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THEMA
ZUWANDERUNG GESTALTEN
Deutschland ist als Zielland fiir Zuwanderer
in die Weltspitze aufgeriickt, Die Organisati-
on fiir wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung (OECD) stellte 2017 fest, dass
Deutschland nach den USA weiterhin das be-
liebteste Einwanderungsland weltweit ist. In
keinem der 35 OECD-Lander ist die Zuwan-
derung in den vergangenen Jahren so stark
gestiegen wie in Deutschland, 2015 war die
Zahl der zugezogenen Auslinder mit zwei
Millionen so hoch wie nie zuvor. Viele der
Menschen kamen als Schutzsuchende: Vor
allem Kriege und Konflikte, zum Beispiel in
Syrien und in Irak, fiihrten dazu, dass viele
Menschen ihre Heimat verlieSen, um an-
derswo Schutz zu suchen. 2016 verzeichnete
Deutschland noch rund 1,7 Millionen Zu-
wanderer, seitdem sinken die Zahlen wieder.
Die Bundesregierung setzt sich ein far die
Reduzierung der Ursachen von Flucht und ir-
regularer Migration sowie fiir die aktive Ge-
OS DIRGRAMM
Moderne Einwanderungegesellschaft
Deutschland ist das 2weitbeliebteste Ein-
staltung und Steuerung von Migrationspro-
zessen. Hierzu gehort die Riickkehr von Men-
schen ohne Bleibeperspektive in Deutsch-
land und die Unterstiitzung der Reintegrati-
on in den Herkunftslindern. Insgesamt leb-
ten 2016 rund 10 Millionen Menschen mit
auslindischem Pass in Deutschland. 18,6 Mil-
lionen Personen hatten einen Migrationshin-
tergrund, Zu ihnen zahlen Zuwanderer, in
Deutschland geborene Auslinder und Perso-
nen mit einem zugewanderten oder auslindi-
schen Elternteil. Diese Gruppe entspricht
einem Anteil von tiber 22 Prozent der Gesamt-
bevélkerung. 9,6 Millionen Personen mit Mig-
rationshintergrund hatten einen deutschen
Pass, Von ihnen besaten 42 Prozent die deut-
sche Staatsangehdrigkeit seit ihrer Geburt.
Weitere 33 Prozent sind selbst als (Spat-)Aus-
siedler nach Deutschland zugewandert und
die brigen 25 Prozent sind eingeburgert.
Allein 2016 wurden knapp 110.400 Auslinde-
rinnen und Auslinder eingebiirgert
Bevétkerung nach Migrationsstatus 2016
wanderingsand nachdenVerenigten 4.0) yu,
Staaten: 2016 atten und 186 Milonen Aer
Menschen in Deutschland einen Migrai- 63,8 mio
cnshinergindEtvaverbisinFMillo- gg a
nen Muslim leben inDeutschland=rind 298Mio. peers
die Hie vonihnenbezeichnetsch selbst yrponeh
als eligi, dies entspricht twa zweiein-
hall bis drei Prozent der Bevalkerung.
tergrund und
ddeutschem PassIn Deutschland haben 18,6 Milionen Menschen einen Zuwanderungshintergrund
Retigionszugehérigkeit in Deutschland
36,2
‘Ohne Konfession
28,5 x
Rmisch-katholische
Kirche
fl
w
3,9x
Andere
4,9 x
Zo 250.000 ‘500.000 Muslime
+ 5%naolaa ff) seseuuscuarr
Migranten leisten einen bedeutenden Bei-
trag zur gesellschaftlichen und wirtschaftli-
chen Entwicklung in Deutschland. Der
wachsende Bedarf an Fachkraften fahrt zu-
nehmend gut qualifizierte Migranten ins
Land, Die Bundesregierung méchte weitere
Zuwanderung erméglichen, auch um dem
Fachkraftemangel entgegenzuwirken, der
sich aus dem demografischen Wandel ergibt.
Erganzend zur verstarkten AKtivierung des
inlandischen Potenzials von Erwerbsperso-
nen und zur Zuwanderung aus EU-Staaten
sieht die Bundesregierung auch in der Fach-
kraftezuwanderung aus Drittstaaten einen
Weg, um der demografischen Entwicklung
entgegenzusteuern und einen Beitrag zur
Fachkraftesicherung zu leisten.
Hochqualifizierte erhalten mit der Blauen
Karte EU vereinfacht Zugang zum deutschen
Arbeitsmarkt. Auch Fachkrafte aus Nicht
EU-Staaten mit einer anerkannten Berufs-
ausbildung in bestimmten Engpassberufen,
zum Beispiel den Gesundheits- und Pflegebe-
rufen, kénnen zur Beschiftigung nach
Deutschland kommen. Um das Potenzial in
(Dwesmarxen
1955
Starkes Wirtschaftswachstum
fiihrt Mitte der 1950er-Jahre 20
Abeitskraftemangel in Deutsch-
land, Anwerbevertrige mit
Italien, Spanien, Griechenland,
der Turkei, Marokko, Portugal,
Tunesien,Jugostawien folgen,
1964
Der millionste Arbeitsmigrant,
sGastarbeiter” genannt, wie will-
kommen geheiten, Mit der Olkrise
im Jahr 1973 setat ein Anwer-
bestopp ein, Etwa vier Milionen
auslandische Menschen leben
run in Deutschland.
vollem Umfang auszuschépfen, soll ein ge-
plantes Gesetzeswerk die Regelungen zur
Einwanderung miteinander verkniipfen.
Integration als wichtige Aufgabe
der Migrationspolitik
Die Integrationspolitik ist ein zentrales Poli-
tikfeld in Deutschland und wird als eine ge-
samtgesellschaftliche Aufgabe angesehen.
Integration ist ein Angebot, aber auch eine
Verpflichtung zu eigener Anstrengung. Sie
kann nur als wechselseitiger Prozess gelin-
gen. Nach dem Aufenthaltsgesetz haben die~
jenigen Auslander, die rechtmafig und auf
Dauer im Bundesgebiet leben, Anspruch auf
Integrationsleistungen des Bundes.
Leistungen dienen der Sprachvermittlung,
der Integration in Ausbildung, Arbeit und
Bildung sowie der gesellschaftlichen Integra-
tion, Ziel ist, die Menschen in die Gesell-
Diese
schaft einzubeziehen und ihnen Teilhabe zu
erméglichen. Als zentrale Ma8nahme wird
der Integrationskurs angeboten, der aus ei-
nem Sprachkurs und einem Orientierungs-
kurs besteht
1990
Mit dem Fall des Eisernen
Vorhangs sowie den Kriegen in
-Ex-lugoslawien" nimmt die
Zuwanderung 1980 rasant zu.
‘Zudem ziehen 400.000 Deutsch-
stammige aus Mittel- und Ost-
‘europa nach Deutschland.Mehr als 30 Prozent der 20- bis 34-jahrigen
auslindischen Erwachsenen bleiben ohne
Berufsabschluss. Ihre Bildungsbeteiligung
zu erhohen ist ein wichtiges Ziel der Bundes-
regierung. Mit der Reform des Staatsbiirger-
schaftsrechts 2014 wurde die doppelte Staats-
bargerschaft eingefahrt. Fir in Deutschland
nach 1990 geborene und aufgewachsene Kin-
der auslandischer Eltern wurde die ,Options-
pflicht” abgeschafft: Zuvor mussten sie sich
bis zum vollendeten 23. Lebensjahr fir eine
Staatsangehérigkeit entscheiden
Schutz fiir Fliichtlinge
und politisch Verfolgte
Das Grundgesetz sichert politisch Verfolgten
ein Grundrecht auf Asyl, Deutschland bekraf-
tigt damit seine historische und humanitare
Verantwortung. Im Jahr 2015 ~ im Zuge der so-
genannten ,Fltichtlingskrise" - kamen 890,000
Menschen auf der Suche nach Schutz nach
Deutschland, 2016 haben rund 746,000 Perso-
nen hier einen Asylantrag gestellt. Inawischen
ist die Zahl der Schutzsuchenden in Deutsch-
land wieder riickléufig, 2017 wurden rund
1997
Seit Mitte der 1980er-Jahre
2005
kommen neben Arbeitsmigranten
zunehmend Azylsuchende nach
Deutschland. Das Dubliner Uber
ceinkommen regelt von 1997
an die Zustandigheit der europai-
schen Staaten bei Asyiverfahren.
Mit dem ,Mikrozensus” besteht
cerstmals die Moglichkeit, den
Migrationshintergrund in der Be-
volkerung differenziert abzubil-
den, Im Jahr 2015 hat demnach
jeder Funfte in Deutschland einen
Migrationshintergrund.
223.000 Asylantrige gestellt, von Januar bis
April 2018 waren es rund 64.000. Deutschland
setzt sich fiir eine solidarische europaische
Lésung der Fliichtlingsfrage ein. Die Bundes-
regierung engagiert sich zugleich auch fiir die
Verbesserung des Fichtlingsschutzes und die
Unterstiitzung fiir Flichtlinge in ihren Auf
nahmelandern. .
@erovar
OECD-Studie zur Integration von
Einwanderern Deutschland ist es in den
vergangenen Jahren gelungen, Einwan-
derer immer besser in den Arbeitsmarkt
‘zuintegrieren. Bei Kindern von im Aus-
land geborenen Eltern bestehen jedoch
‘weiterhin signifikante Defizite. Das ist
das Ergebnis einer internationalen
Vergleichsstudie der Organisation fair
wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung (OECD) mit
dem Titel ,Indikatoren von
Zuwanderung 2015"
> oecd.org
==
2014
Mehr als 200.000 Menschen
beantragen im Jahr 2014 in
Deutschland Asyl.Erstmals zieht
fast eine halbe Million Menschen
mehr nach Deutschland, als
im gleichen Zeitraum aus der
Bundesrepublik abwandern,