Temario Mdulo 1. El inicio de la educacin en Mxico independiente Tema 1. Los orgenes de la instruccin nacional 1.

1 La enseanza de las primeras letras como un asunto privado 1.2 La instruccin elemental como asunto pblico. La constitucin de 1857 1.3 El primer debate en torno de la centralizacin de la enseanza. El normalismo centralizador en los estados y descentralizador en la Repblica Mexicana 1.4 La resistencia regional a la organizacin nacional del magisterio 1.5 La Secretara de Instruccin y la visin inicial de expansin del saber y la instruccin en todo el territorio nacional 1.6 El trnsito de la convocatoria centralizadora entre el antiguo rgimen y la revolucin Mdulo 2. El movimiento educativo de la Revolucin Tema 2. La descentralizacin revolucionaria Los congresos nacionales de educacin primaria Las diversas ideas del proyecto educativo a travs de la federalizacin Dificultades de la instruccin rudimentaria La educacin media superior y superior en el periodo de descentralizacin educativa 2.5 La convencin federalizadora 2.1 2.2 2.3 2.4 Mdulo 3. La educacin en Mxico durante el periodo de la reconstruccin nacional Tema 3. La centralizacin posrevolucionaria y los aos de incertidumbre 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 La cruzada vasconcelista por la federalizacin El debate en los congresos nacionales de maestros Los primeros aos de la Secretara de Educacin El rechazo de los estados a la federalizacin de la enseanza Evolucin del proyecto educativo del Partido Nacional Revolucionario (Pnr) Redistribucin constitucional de la responsabilidad educativa

Mdulo 4. La transicin del sistema educativo mexicano Tema 4. Filosofa poltica del sistema educativo mexicano 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 La educacin laica, el interregno socialista y la unidad nacional La instruccin elemental como asunto pblico. La constitucin de 1857 Los primeros proyectos de la federalizacin cardenista La disputa de la federalizacin entre el sindicato y los gobernadores Los primeros proyectos desconcentradores (1958-1970) De la desconcentracin a la federalizacin descentralizadora Percepciones sobre la calidad de la educacin

Tema 5. El cambio profundo en la poltica educativa 5.1 Los vaivenes de la poltica educativa 5.2 El cambio profundo: la creacin de la Secretara de Educacin Pblica 5.3 Los tiempos de Bassols: la segunda reforma profunda

5.4 La unidad nacional: una reforma que perdura Tema 6. Democracia y autoritarismo: el currculo oculto del sistema educativo mexicano 6.1 El espacio y el dirigente 6.2 Los contrastes del sistema educativo mexicano 6.3 El autoritarismo atenuado Temario Mdulo 1. El inicio de la educacin en Mxico independiente Tema 1. Los orgenes de la instruccin nacional 1.1 La enseanza de las primeras letras como un asunto privado 1.2 La instruccin elemental como asunto pblico. La constitucin de 1857 1.3 El primer debate en torno de la centralizacin de la enseanza. El normalismo centralizador en los estados y descentralizador en la Repblica Mexicana 1.4 La resistencia regional a la organizacin nacional del magisterio 1.5 La Secretara de Instruccin y la visin inicial de expansin del saber y la instruccin en todo el territorio nacional 1.6 El trnsito de la convocatoria centralizadora entre el antiguo rgimen y la revolucin Mdulo 2. El movimiento educativo de la Revolucin Tema 2. La descentralizacin revolucionaria Los congresos nacionales de educacin primaria Las diversas ideas del proyecto educativo a travs de la federalizacin Dificultades de la instruccin rudimentaria La educacin media superior y superior en el periodo de descentralizacin educativa 2.5 La convencin federalizadora 2.1 2.2 2.3 2.4 Mdulo 3. La educacin en Mxico durante el periodo de la reconstruccin nacional Tema 3. La centralizacin posrevolucionaria y los aos de incertidumbre 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 La cruzada vasconcelista por la federalizacin El debate en los congresos nacionales de maestros Los primeros aos de la Secretara de Educacin El rechazo de los estados a la federalizacin de la enseanza Evolucin del proyecto educativo del Partido Nacional Revolucionario (Pnr) Redistribucin constitucional de la responsabilidad educativa

Mdulo 4. La transicin del sistema educativo mexicano Tema 4. Filosofa poltica del sistema educativo mexicano 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 La educacin laica, el interregno socialista y la unidad nacional La instruccin elemental como asunto pblico. La constitucin de 1857 Los primeros proyectos de la federalizacin cardenista La disputa de la federalizacin entre el sindicato y los gobernadores Los primeros proyectos desconcentradores (1958-1970)

4.6 De la desconcentracin a la federalizacin descentralizadora 4.7 Percepciones sobre la calidad de la educacin Tema 5. El cambio profundo en la poltica educativa 5.1 5.2 5.3 5.4 Los vaivenes de la poltica educativa El cambio profundo: la creacin de la Secretara de Educacin Pblica Los tiempos de Bassols: la segunda reforma profunda La unidad nacional: una reforma que perdura

Tema 6. Democracia y autoritarismo: el currculo oculto del sistema educativo mexicano 6.1 El espacio y el dirigente 6.2 Los contrastes del sistema educativo mexicano 6.3 El autoritarismo atenuado

Mdulo 1. El inicio de la educacin en Mxico independiente Objetivos del mdulo Al finalizar el mdulo sers capaz de:

Analizar los orgenes de la educacin en Mxico con el fin de determinar la organizacin de la enseanza y el nacimiento de la teora pedaggica en el pas.

Mdulo 1. El inicio de la educacin en Mxico independiente Explicacin del mdulo La educacin es un acontecimiento social de gran importancia. La mayora de los seres humanos a lo largo de la vida estn influenciados por ella, ya sea en el ncleo familiar, en la comunidad, en las actividades sociales o a travs de las escuelas o instituciones educativas. Est ntimamente relacionada con los problemas e ideas polticas, sociales o econmicas de la poca y es a travs de sta que se puede modelar a los sujetos para influir en las diferentes estructuras de la sociedad. Por lo tanto, la educacin prepara a las nuevas generaciones para que acten como agentes de cambio. En Mxico, la preocupacin por la educacin no es una novedad. Desde los pueblos indgenas que habitaban nuestro pas exista esta inquietud. Durante la Colonia, los espaoles, con la ayuda de las rdenes religiosas, se encargaron de esta ardua tarea. A pesar de que la educacin durante la Conquista fue de carcter eminentemente religioso, la creacin de escuelas y colegios siempre fue en ascenso. La guerra de Independencia consumada en 1821, trajo consigo la proteccin de intereses de ciertos grupos privilegiados, en especial de los criollos. Los sectores humildes de la poblacin que esperaban que el pas se transformara y que soaban con un nuevo camino de justicia e igualdad social, vieron desmoronarse sus sueos. Durante los primeros aos de nuestra vida como pas, se desataron constantes luchas entre liberales y conservadores. La pugna por una organizacin poltica diferente se contrapona a la ansiada unidad nacional. La preocupacin por la educacin fue retomada por la Compaa Lancasteriana, que se dedic a fundar escuelas particulares a lo largo y lo ancho de todo el pas. En estos planteles se utilizaba el mtodo de enseanza mutua que supla la carencia de maestros y abra sus puertas a un gran nmero de estudiantes diseminados por el pas. El gobierno de Mxico, al ver el xito de las escuelas lancasterianas y con la idea de convertir al pas en una nueva nacin, con nuevas rutas econmicas y con una organizacin poltica diferente, decidi en 1833, con las ideas de Valentn Gmez Faras, tomar la educacin en sus manos y convertirla en una verdadera educacin. sta deba reflejar los ideales de la Independencia: libertad y democracia. El quitar la educacin de las manos del clero fue un gran paso hacia la modernizacin del pas. Sin embargo, en otros momentos de la historia, como la poca de la dictadura de Santa

Anna, se pretendi relegar la educacin a condiciones retrgradas y tradicionales que el pas haba logrado superar durante la corta vida del liberalismo. En este perodo, se intent retomar las ideas conservadoras que haban llevado a la educacin a un estado de totalitarismo. Al paso del tiempo y con los vaivenes de la poltica, la educacin logra su primera consolidacin en la Constitucin de 1857, en la que el estado mexicano logra adoptar una forma de gobierno federal y popular. Esta tambin repercute en la educacin hacindola ms representativa. Posteriormente, las Leyes de Reforma expedidas por Benito Jurez fortalecieron la ideologa poltica, econmica y social de la constitucin recientemente proclamada. Durante el Porfiriato, la educacin se expandi mucho ms all de lo que haba crecido en gobiernos anteriores. Se cre la Secretara de Instruccin, y los diferentes ministros de educacin, en especial Justo Sierra, lograron que la educacin se esparciera a diversos sitios del pas. Pero, en contraste con esto, la educacin segua siendo elitista y se concentrada principalmente en la capital y en los centros urbanos. El surgimiento de las ideas revolucionarias influenci tambin la educacin. El objetivo era una transicin de enseanza elitista a popular. La ideologa de la Revolucin alcanz los centros educativos y de maestros. Era el momento para que la educacin asumiera un nuevo papel en el pas.

Tema 2. El debate de la centralizacin de la enseanza y la resistencia a la organizacin del magisterio Objetivos del tema

Analizar las leyes orgnicas de instruccin de 1867 y 1869. Determinar las circunstancias que provocaron el debate en torno a la centralizacin de la enseanza. Introduccin Al inicio de la vida independiente, nuestro pas contaba con un gobierno monrquico encabezado por Agustn de Iturbide. Despus de una gran crisis interna y a la cada de ste, se instituy un gobierno provisional encabezado por Guadalupe Victoria. Las ideas liberales fluan por todo el pas hasta que asumi el poder presidencial Antonio Lpez de Santa Anna en el que a travs de las Siete Leyes se regresa a Mxico a un gobierno centralista. Sin embargo, tras la Revolucin de Ayutla, el gobierno de Mxico pasa de nuevo a manos liberales. Todos estos cambios ocurren en el transcurso de poco ms de tres dcadas. En medio de esta conmocin poltica, la educacin se encontraba en un vaivn

interminable. Las ideas respecto a la educacin cambiaban tanto como cambiaba la orientacin del gobierno. La centralizacin de la enseanza se encontraba en un debate continuo: en ciertos momentos prevalecan las ideas de los liberales y en otros las de los conservadores. Se dictaban decretos y leyes en los que se supriman unos a otros. En esta sesin, vers los cambios y transformaciones que sufri la educacin, las escuelas y la poltica educativa de nuestro pas. Con ello te podrs dar una mejor idea de las consecuencias que tienen estas vicisitudes en el sistema educativo vigente. Contenido

Apoyos visuales Gua que utiliza tu profesor para su presentacin en clase. Explicacin del tema Informacin sobre los contenidos principales del tema. Bibliografa Referencia bibliogrfica que debes consultar para este tema en la pgina de bibliografa.

Ejercicio Elabora un mapa conceptual en el que presentes las ideas de los liberales y conservadores en torno a la centralizacin de la enseanza. En este mapa incluye las ideas de Valentn Gmez Faras, Santa Anna, y las del Estatuto Orgnico presentado durante el gobierno de Comonfort. Presenta los resultados del desarrollo de tu actividad en forma de mapa conceptual. Cierre Durante esta poca se elaboraron diferentes decretos, que como un pndulo oscilaban entre los liberales y los conservadores. Por qu luchaban los liberales? Y los conservadores? Cul era su idea de centralizacin de la enseanza? Para aprender ms Para conocer ms acerca de la profesionalizacin de la enseanza durante el siglo XIX, puedes leer el siguiente Artculo:

Galvn, L.E. Del arte de ser maestra y maestro a su profesionalizacin. Diccionario de la educacin en Mxico. Obtenido en octubre 31, 2007 de

http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_15.htm Explicacin del tema 2

BE07002 Historia, problemtica y estado actual de la educacin en Mxico Tema 2. El debate de la centralizacin de la enseanza y la resistencia a la organizacin del magisterio

En 1833, con Valentn Gmez Faras al frente del Poder Ejecutivo, tuvo lugar una reforma radical. Se quit la enseanza de las manos del clero y se organizaron y se coordinaron las tareas educativas del gobierno. En la reforma promovida por Gmez Faras, se destacan los siguientes aspectos importantes: 1. Se orden la creacin de la Direccin. Se cre la Direccin General de Instruccin Pblica para el Distrito Federal y territorios federales para determinar el control del Estado sobre la educacin. 2. Se decret que la enseanza sera libre, pero que deba respetar las disposiciones y reglamentos que diera a conocer el gobierno nacional. 3. Se quit la enseanza de manos del clero. 4. Se foment la instruccin elemental para hombres y mujeres, y para nios y adultos. 5. Se promovi la fundacin de escuelas normales con el propsito de preparar a los profesores y capacitarlos debidamente. 6. Se suprimi la Universidad. A travs de la Direccin General de Instruccin Pblica se anunciaron varios decretos, entre ellos, la secularizacin de la enseanza; el nombramiento de profesores slo a travs de esta Direccin; la formulacin de todos los reglamentos y el gobierno econmico de cada establecimiento, al igual que los libros de texto seran facultades nicas de esta Direccin. En resumidas cuentas, esta Direccin orientara y realizara las tareas educativas del pas. A Gmez Faras se le acredita el haber dado al Estado la tarea de la educacin del pueblo, haciendo intervenir al gobierno en el control y administracin de sta y el haber modernizado las viejas instituciones educativas. En este periodo es cuando se inicia el debate acerca de la centralizacin de la enseanza. En mayo de 1834, se redact un plan en contra de las reformas liberales a la educacin ya que stas tuvieron efectos destructores inmediatos. El gobierno centralista por su parte, cre disposiciones para regresar la educacin al estado en el que se encontraba anteriormente. Se permiti que las juntas departamentales establecieran escuelas, y en 1842, se puso en manos de la Compaa Lancasteriana la Direccin de Instruccin Pblica. Pero tanto las juntas departamentales como la Compaa careca de recursos para manejar la educacin del pas. En 1843, durante el gobierno de Santa Anna al redactar Las Bases Orgnicas, es decir, la nueva Constitucin centralista que rigi al pas de 1844 a 1846, se volvi a pensar en el

problema de la educacin pblica. Se formul un plan de enseanza en el que se cre la Direccin General de Instruccin Primaria adems de una Junta Directiva de Instruccin Superior, orientadas a dirigir la educacin del pas. La creacin de estos dos organismos demostraba el inters que el gobierno tena por controlar y centralizar la educacin. En estas leyes tambin se dispusieron medidas relacionadas con la organizacin de las escuelas y los mtodos que se iban a llevar en las mismas. En el Artculo 60 se fij que la educacin tendra una orientacin religiosa. En 1844 Manuel Baranda ocup el cargo de Ministro de Justicia e Instruccin Pblica, quien haba formulado en 1843 el Plan General de Estudios que legislaba los problemas relacionados a la organizacin y mtodos de enseanza. Baranda consideraba que la educacin hasta la fecha haba sido incorrecta porque se haba impartido con independencia y con mtodos ineficientes. Sus esfuerzos por mejorar la educacin se vieron truncados al estallar la guerra entre Mxico y Estados Unidos. El pas tuvo que afrontar una gran cantidad de conflictos y despus, al terminar la guerra y perder una gran parte del territorio nacional, la educacin se encontr en una etapa crtica. Antes de que la Constitucin de 1857 pudiera ser proclamada, el gobierno de Ignacio Comonfort expidi el 15 de mayo de 1856, el Estatuto Orgnico en el que se insisti en la libertad de enseanza y se estipul que quedaban prohibidos los monopolios relativos a la enseanza y ejercicio de las profesiones. Se declaraba que la enseanza era libre y que el poder pblico debera intervenir solamente para cuidar que no se ataque la moral. Cuando Jurez se encontraba de nuevo frente a la presidencia, se proclam la Ley Orgnica de Instruccin Pblica en el Distrito Federal y Territorios en diciembre de 1867. Con esta ley se pretenda reorganizar la educacin. En ella se unific la enseanza y se declar que la instruccin elemental era gratuita y obligatoria. Contena un plan de estudios para la educacin secundaria y se cre la Escuela Nacional Preparatoria. La Ley Orgnica de Instruccin Pblica del Distrito Federal y Territorios de 1867 dictaminaba que la educacin elemental sera gratuita para los pobres y obligatoria para todos; no seal que fuera laica, pero entre las materias de enseanza se suprimi la religin. Se determin que las escuelas quedaran sujetas a un reglamento y a las disposiciones que diera a conocer el Ministerio de Instruccin Pblica. En esta ley segua suprimida la Universidad, pero se indic qu escuelas podan ofrecer educacin superior. De la importancia de estos dos decretos se forjaron las tres caractersticas de la instruccin pblica: obligatoria, gratuita y laica. En los aos setenta los docentes mexicanos ya tenan una larga trayectoria. Se empezaba a reconocer el sitio de los maestros en las tareas educativas de la nacin y saban que dictar unas cuantas disposiciones legales no era suficiente para elevar el nivel educativo del pas. Los propios maestros queran buscar los caminos para establecer buenas escuelas y la organizacin de sistemas educativos eficientes que contribuyeran a reconstruir la nacin mexicana. En esta poca inicia la profesionalizacin del magisterio. Dej de ser una profesin libre para convertirse en parte del estado.

Tema 3. La creacin de la Secretara de Instruccin Objetivos del tema

Describir las circunstancias que llevaron a la creacin de la Secretara de Instruccin. Especificar la visin expansionaria de la Secretara de Instruccin. Introduccin Durante el gobierno de Porfirio Daz, la educacin recibi un mayor impulso. El primer Secretario de Instruccin y Justicia durante el gobierno de Daz, fue Protasio Tagle. Este se proclam a favor de la enseanza objetiva y estaba en contra de la enseanza de la religin en las escuelas. La obra educativa de Joaqun Baranda, tambin como Secretario de Instrucin, ayud a que se mejorara la instruccin primaria en todo el pas, a travs de un enfoque tcnico social. Durante el tiempo en que estuvo frente a la secretara, tambin se reorganiz la enseanza normal. En 1905, cuando se cre la Secretara de Educacin Pblica y Bellas Artes y se asign como secretario a Justo Sierra, la educacin en todo el pas recibi un mayor impulso. ste es un momento muy importante ya que Porfirio Daz, finalmente le da la misma importancia al desarrollo educativo que al desarrollo econmico. Como apoyo a la explicacin de lo que ocurra en aquel entonces, puedes consultar el video de Enrique Krauze de Porfirio Daz #1 de la serie de Biografa del Poder. ste se encuentra en la videoteca del Tec de Monterrey. Su clasificacin es VHS-386101. La pelcula dura 117 minutos, pero puedes enfocarte solamente en lo relativo a Porfirio Daz (10-15 minutos). Contenido

Apoyos visuales Gua que utiliza tu profesor para su presentacin en clase. Explicacin del tema Informacin sobre los contenidos principales del tema. Bibliografa Referencia bibliogrfica que debes consultar para este tema en la pgina de bibliografa.

Ejercicio Elabora un resumen de los logros y retrocesos durante el Porfiriato en materia de educacin. No olvides incluir el trabajo de Justo Sierra.

Presenta los resultados del desarrollo de tu actividad en forma de resumen. Cierre La creacin de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes trajo consigo una gran expansin de la educacin al resto del pas. El gran impulso que hubo a la educacin estaba basado en el progreso econmico de la poca y la homogeneidad de los estados como de los grupos sociales. Desafortunadamente, la industrializacin por un lado y el desarrollo de las haciendas por el otro, desembocaron en una honda separacin entre el campo y la ciudad y se origin una nueva exclusividad educacional. Para aprender ms Para conocer ms acerca de la educacin durante el Porfiriato, puedes leer los siguientes libros:

Bazant, M. (1993). Historia de la educacin durante el Porfiriato. Mxico: El Colegio de Mxico. Krauze, E. (1987). Biografa del poder. Porfirio Daz, mstico de la autoridad. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. Explicacin del tema 3

BE07002 Historia, problemtica y estado actual de la educacin en Mxico Tema 3. La creacin de la Secretara de Instruccin

La etapa porfirista representa en el rengln educativo la persistencia del positivismo como filosofa a servicio de la industrializacin, con el requisito de tener orden para alcanzar el progreso. En esta etapa destacan algunos ministros que apoyaron las ideas del rgimen y crearon programa e instituciones nacionales. El primer secretario de Justicia e Instruccin del Porfiriato fue Protasio Tagle, quien continu con las ideas del liberalismo prevalecientes en el gobierno de Jurez. l segua la misma lnea liberal positivista en contra del dogmatismo religioso y en favor de la enseanza objetiva. Tagle introdujo del Reglamento de las escuelas nacionales primarias en 1879 el cual enfatizaba el principio de utilidad de la enseanza. Como ministro, Tagle orden la redaccin de programas de enseanza para cada una de las materias del plan de estudios; estableci el sistema cclico de enseanza y tambin promovi la aplicacin de los procedimientos de la enseanza objetiva. Tagle tambin cre las academias de profesores que a travs de sus reuniones se ocupaban de problemas prcticos de pedagoga. Tambin transform la Escuela Secundaria de Nias en una institucin que preparaba profesoras de instruccin primaria. Tagle, casi al final de su

comisin, mand construir un gran nmero de escuelas primarias al igual que algunas escuelas regionales de agricultura, y orden que las escuelas de beneficencia pasaran a depender del Estado. En los dos primeros aos del gobierno de Manuel Gonzlez, el Ministerio de Instruccin Pblica fue ocupado por Ezequiel Montes, quin combati la reforma en la enseanza. Estaba en contra de la filosofa positivista ya que llevaba al escepticismo. Expidi un decreto que la suprima y orden un nuevo proyecto de Ley de Instruccin Pblica. En 1882 se presentaron y discutieron diversos aspectos educativos en el Congreso Higinico Pedaggico de 1882. En este congreso se integraron los criterios generales para sentar las bases higinicas y pedaggicas para la realizacin de la tarea educativa. Aunque en el congreso se lleg a grandes acuerdos, la aplicacin de estas prcticas en las escuelas del pas no fue homognea. En septiembre de 1882, fue nombrado secretario de Justicia e Instruccin Pblica Joaqun Baranda, quien permaneci en el Ministerio por los siguientes 18 aos. Baranda retom el positivismo, pero tambin procur que no fuera relegado el aspecto humanstico. Estaba convencido de que la educacin era el factor ms importante en el progreso y bienestar del pas y de que la escuela debera llevarse a todos los rincones de Mxico. Le dio preferencia a la educacin primaria. Debido a la importancia de preparar a maestros, el Congreso de la Unin expidi un decreto en el que se cre la Escuela Normal para Profesores y su reglamento. En 1888, se promulg la ley de instruccin obligatoria que divida la instruccin primaria en elemental y superior y estableca que la educacin primaria dada por el Estado sera gratuita y obligatoria para hombres y mujeres de seis a 12 aos. Prohibi que la educacin la impartieran ministros de cualquier culto religioso. Para asegurar la obligatoriedad de la enseanza se organizaron los consejos de vigilancia que estaban encargados de supervisar el cumplimiento de la ley. En 1889 y 1891, se celebraron dos congresos de instruccin para unificar la legislacin y reglamentacin de las escuelas. En estos congresos se estableci la instruccin primaria superior como enlace entre la enseanza elemental y preparatoria. Se pretenda que la primaria elemental llegara a todo el pas, incluso a las reas rurales. Se propusieron planes educativos para el rea rural, se organiz un servicio de maestros ambulantes que fueran a los pequeos pueblos. Sin embargo, el programa de educacin no funcion debido a la oposicin de caciques locales, a quienes no les convena que los pobladores de sus haciendas recibieran instruccin. La obra educativa de Joaqun Baranda permiti el mejoramiento de la instruccin primaria a nivel nacional y la reorganizacin de la escuela normal. Desafortunadamente estos logros beneficiaron solamente a los centros urbanos y sobre todo al Distrito Federal. En mayo de 1905, se cre la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes; Justo Sierra fue designado Ministro de la misma. Con la creacin de la secretara, finalmente la

educacin pblica logr su institucionalizacin, y a partir de entonces, la educacin recibi mayor impulso ya que estaba en posibilidades de responder ms adecuadamente a las necesidades educativas del pas. Justo Sierra conceba un sistema educativo nacional completo, que abarcara todas las poblaciones y todos los grupos en edad escolar por lo menos en sus seis aos iniciales. Para Sierra, la educacin es un proceso social que invade todos los aspectos de la vida. Durante la poca en que Sierra fue secretario, la educacin del pas mostr notables avances. Las escuelas estaban mejor organizadas y ms adecuadas a las circunstancias. La formacin de maestros a travs de la Escuela Normal haba llenado el vaco de profesores que exista anteriormente. Tanto las escuelas como los alumnos se incrementaron notablemente. Durante el Porfiriato la escolaridad aument ms de 400%; en 1878 haba 141 mil alumnos y en 1907 llegaban a 657 mil. Sin embargo, no todo era progreso y desarrollo. En 1905, el 85% de la poblacin era analfabeta. Dadas estas circunstancias, Justo Sierra se propuso llevar la instruccin a todo el territorio nacional. En agosto de 1908, se promulg la Ley de Educacin Primaria. Esta ley sealaba que las escuelas oficiales seran esencialmente educativas; adems de ser gratuita, laica y obligatoria, la educacin debera ser integral y nacional. Esta ley fij la escolaridad en siete aos. En esta poca, la Escuela de Artes y Oficios no solamente estaba enfocada a la niez sino tambin en los obreros, jvenes y adultos con la idea de que la modernizacin del pas requera tcnicos capacitados. Adicionalmente, el proceso de industrializacin que atraves el pas origin la necesidad de incorporar a la mujer a trabajos especializados. Justo Sierra continu su labor frente a la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes hasta el final del Porfiriato en 1910. Logr tambin que se creara la Escuela de Altos Estudios y el restablecimiento de la Universidad Nacional de Mxico. Tema 4. El trnsito de la convocatoria centralizadora entre el antiguo rgimen y la revolucin Objetivos del tema

Determinar el estado de la educacin durante la etapa de transicin entre el rgimen porfirista y la Revolucin. Introduccin El cambio en la doctrina educativa de un gobierno centralizador, como el de Porfirio Daz, a la que pretenda el movimiento revolucionario, fue muy marcado. Mientras que la educacin de Daz era elitista y urbana, el concepto

emanado de la Revolucin era de educacin popular. Es decir, durante los ltimos aos de la dictadura y los primeros indicios del movimiento de Revolucin, los conceptos bsicos de la educacin sufren una enorme transformacin. Contenido

Apoyos visuales Gua que utiliza tu profesor para su presentacin en clase. Explicacin del tema Informacin sobre los contenidos principales del tema. Bibliografa Referencia bibliogrfica que debes consultar para este tema en la pgina de bibliografa.

Ejercicio Elabora un mapa conceptual en el que incluyas las ideas educativas del gobierno de Porfirio Daz y las ideas del Partido Liberal con las que se dio origen a la Revolucin Mexicana. Presenta los resultados del desarrollo de tu actividad en forma de mapa conceptual. Cierre La Revolucin Mexicana cambi radicalmente el concepto de educacin. Mientras que durante el gobierno de Porfirio Daz la educacin estaba enfocada principalmente a las zonas urbanas, al inicio del movimiento el enfoque educativo fue principalmente hacia las masas. Se pretenda que la educacin llegara a todos los rincones y tuviera el mismo carcter que las ideas revolucionarias: libre y popular. Para aprender ms En este apartado encontrars ms informacin acerca del tema para enriquecer tu aprendizaje.

Gamboa, J. (2006). La Revolucin mexicana y sus polticas educativas. Muletillas. Obtenido en http://muletillas.blogspot.com/2006/12/la-revolucin-mexicana-ysus-polticas.html Espadas, F. (2000). Vicisitudes de la educacin mexicana. Diario Yucatn. Obtenido en http://especiales.yucatan.com.mx/especiales/revolucion/20110001

.asp Explicacin del tema 4

BE07002 Historia, problemtica y estado actual de la educacin en Mxico Tema 4. El trnsito de la convocatoria centralizadora entre el antiguo rgimen y la revolucin

La educacin sufri muchos cambios entre la etapa porfirista y la culminacin de la Revolucin Mexicana. El rgimen de Porfirio Daz en sus planes y programas logr mejorar la escuela urbana, ya que era su principal preocupacin. Con ello se beneficiaba la capital y las principales ciudades del pas, pero grandes sectores de la poblacin quedaron olvidados. En el ao de 1906, cuando ya se senta en el pas una gran inquietud poltica, se produjeron nuevos planteamientos educativos. Entre estos destaca el Programa Manifiesto del Partido Liberal Mexicano propuesto por grupos oposicionistas al rgimen de Daz. En este documento no slo se habla acerca de la situacin educativa sino tambin acerca de la situacin social y poltica del pas. En el rea educativa, este documento se considera como el principio de una reforma educativa en el que se pretenda plasmar las ideas liberales. Propone una educacin para la libertad y la creacin de nuevas escuelas. Se pide, a travs del mismo, una mejor situacin econmica para los maestros. Se mantena la suspensin de escuelas que dependan del clero y se consideraba la educacin laica como el mejor tipo de instruccin para garantizar el espritu de libertad. Los siguientes puntos se establecen como el programa educativo liberal: 1. 2. 3. 4. 5. Multiplicar las escuelas primarias. Obligar la imparticin de la enseanza netamente laica. Declarar obligatoria la instruccin hasta los 14 aos. Pagar buenos sueldos a los maestros. Hacer obligatoria la enseanza de artes y oficios y la instruccin militar.

Durante el rgimen de Daz, la ignorancia del pueblo, su falta de cultura, el fanatismo y los prejuicios eran enormes. Haba en Mxico una gran cantidad de personas que queran transformar la situacin en la que se encontraba el pas y para lograr este cambio de estructuras econmicas, polticas y sociales, y con el fin de obtener mejores condiciones de vida, se desat en Mxico la Revolucin. La Revolucin Mexicana buscaba la justicia social y, como es lgico, se buscaba tambin que la educacin contribuyera a formar a las nuevas generaciones. La educacin, entonces, debera coincidir con los propsitos de la Revolucin. Es decir, si la Revolucin tena carcter popular, tambin lo debera tener la educacin. sta debera de estar al servicio de las mayoras y convertirse en un instrumento de lucha contra la paralizacin de la vida

econmica, poltica, cultural y social del pas. El Partido Liberal Mexicano, abierto opositor de Daz, desempe un papel importantsimo en la educacin, en especial despus de haber escrito El Programa Manifiesto del Partido Liberal Mexicano. Un importante punto de transicin es pasar de la educacin netamente urbana y elitista durante el gobierno de Porfirio Daz a la escuela popular que emerge con la Revolucin. Esta escuela pretenda cambiar el contenido y la organizacin educativa para llevar la educacin al pueblo. El 20 de mayo de 1911, el Congreso expidi un decreto promulgado por el presidente provisional Francisco Len de la Barra en el que se estableca que toda la Repblica deba contar con escuelas de instruccin rudimentaria. ste fue uno de los primeros logros de la Revolucin. Actividad Sumatoria 1 Objetivos de la actividad sumatoria Al finalizar la actividad sumatoria, sers capaz de:

Determinar la importancia de las escuelas lancasterianas del Mxico independiente. Identificar los diferentes acontecimientos de la instruccin pblica previos a la Constitucin de 1857. Describir el impacto de la proclamacin de la Constitucin de 1857 en la educacin en Mxico. Determinar las circunstancias que provocaron el debate en torno a la centralizacin de la enseanza. Analizar las leyes orgnicas de instruccin de 1867 y 1869. Describir las circunstancias que llevaron a la creacin de la Secretara de Instruccin. Especificar la visin expansionista de la Secretara de Instruccin. Determinar el estado de la educacin durante la etapa de transicin entre el rgimen porfirista y la revolucin. Introduccin Cmo fue la educacin que surgi del movimiento de Independencia en Mxico? Quin controlaba la educacin privada? Por qu surgi la educacin pblica? Cules fueron los logros en materia de educacin que se plasmaron en la Constitucin de 1857? Por qu el gobierno decidi

centralizar la enseanza? Cules eran las circunstancias que imperaban en el pas cuando se cre la Secretara de Instruccin? Cules fueron los logros educativos durante el gobierno de Porfirio Daz? Qu objetivos educativos se pretendan alcanzar con la Revolucin Mexicana? Contenido

Apoyos visuales Gua que utiliza tu profesor para su presentacin en clase. Bibliografa Referencia bibliogrfica que debes consultar para este tema en la pgina de bibliografa. Caso 1 En este apartado podrs ver las indicaciones del caso 1.

Ejercicio Instrucciones: Escribe un ensayo descriptivo de la situacin educativa en Mxico desde la consumacin de la Independencia hasta el inicio de la Revolucin Mexicana. En este ensayo debers incluir los siguientes temas:

La enseanza como asunto privado La instruccin elemental como asunto pblico La Constitucin de 1857 La centralizacin de la enseanza La creacin de la Secretara de Instruccin La educacin durante el Porfiriato El cambio del antiguo rgimen a las nuevas ideas revolucionarias

Esta actividad es evaluable y equivale al 4% de tu calificacin final. Enva tus resultados en forma de ensayo al tutor a travs de Tareas. Cierre Reflexiona acerca de los siguientes tpicos:

La educacin privada a travs de la Compaa Lancasteriana El inicio de la educacin pblica en el pas Los vaivenes de la educacin durante el gobierno conservador y el gobierno liberal

Santa Anna Benito Jurez La educacin durante el Porfiriato o ministros de educacin o creacin de la Secretara de Instruccin o Justo Sierra El cambio en el pensamiento educativo del gobierno centralista de Porfirio Daz a las nuevas ideas revolucionarias

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