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VORWORT
Mit Fachkunde & Prfung fr den Taxi- und Mietwagenunternehmer wird dem Interessenten an diesem vielseitigen und verantwortungsvollen Beruf ein Lehr- und Lernbuch vorgelegt, welches ihn befhigen soll, die Fachkundeprfung bei der Industrie- und Handelskammer erfolgreich zu bestehen. Das Buch vermittelt die Grundlagen auf den Prfungs-Sachgebieten Recht, Betriebsfhrung, Technik, Straenverkehrssicherheit, Umweltschutz sowie grenzberschreitender Taxi- und Mietwagenverkehr. Es kann sicher nicht alles enthalten, was Gegenstand einer Fachkundeprfung werden kann, dazu ist das Prfungsgebiet letztlich zu weit gesteckt. Derjenige, der den Inhalt drauf hat, drfte aber ein ausreichendes Rstzeug erworben haben, um den Prfungsanforderungen gewachsen zu sein. Es empfiehlt sich ohnehin neben dem fleiigen Lernen mit Hilfe dieses Buches zustzlich der Besuch eines Vorbereitungskurses. Denn diese vorbereitenden Lehrgnge knnen angesichts der permanenten Flut von Neuregelungen zeitnher als dieses Buch auf neue Gesetze reagieren, rtliche Erfahrungen wie thematische Prfervorlieben einbringen und sie bieten zudem Gelegenheit zum mndlichen Kurzvortrag, was wichtig fr das Bestehen des mndlichen Prfungsteiles werden kann. Neben der Darstellung des eigentlichen Prfungsstoffes wird in Umsetzung des Titels Fachkunde und Prfung fr den Taxi- und Mietwagenunternehmer auch versucht, dem Kandidaten durch die Darstellung des Prfungsablaufes, Prfungstipps und einem beispielhaften Prfungstest ein wenig von der wohl jeden treffenden Prfungsangst zu nehmen und ihm damit eine grere Prfungssicherheit zu vermitteln. Es bleibt zum Schluss, dem Leser eine erfolgreiche Fachkundeprfung und viel Erfolg im Beruf des Taxi- und Mietwagenunternehmers zu wnschen.

Frankfurt am Main, im Mrz 2007 Thomas Grtz

Inhalt

I.
1.

Was erwartet den Prfling in der Fachkundeprfung? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Katalog der Sachgebiete fr Unternehmer des Taxen- und Mietwagenverkehrs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ablauf der Fachkundeprfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . schriftliche Fragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . schriftliche bungen/Fallstudie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mndliche Prfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 13 13 14 15 17

2.

II.
A.
1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.4 1.5 1.6 1.6.1

Sachgebiete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Innerstaatliche Befrderungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Recht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Personenbefrderungsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Themenschwerpunkt Grundlagen des Ordnungsrahmens . . . . . 19 Themenschwerpunkt Taxi und Mietwagen und die Unterschiede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Themenschwerpunkt Berufszugang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Themenschwerpunkt Pflichten des Unternehmers, des Fahrpersonals und der Fahrgste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Straenverkehrsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Themenschwerpunkt Hauptverkehrsgesetze und -verordnungen 62 Themenschwerpunkt Voraussetzung fr die Erteilung und den Entzug der Fahrerlaubnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Arbeitsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Themenschwerpunkt Arbeitsvertrag, Tarifvertrag, Betriebsvereinbarung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Themenschwerpunkt Kndigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Themenschwerpunkt Geringfgige und befristete Arbeitsverhltnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Themenschwerpunkt Arbeitszeitrecht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Sozialversicherungsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Grundzge des Befrderungsvertragsrechts . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Grundzge des Steuerrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Themenschwerpunkt Kaufmann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

Inhalt

1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5

Themenschwerpunkt Gesellschaftsformen. . . . . . . . . . . . . . . . . . Themenschwerpunkt Umsatzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Themenschwerpunkt Kfz-Steuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Themenschwerpunkt Einkommen-, Lohn- und Krperschaftsteuer, Gewerbesteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.6.6 Themenschwerpunkt Weiteres zur steuerlichen Gewinnermittlung Kaufmnnische und finanzielle Fhrung des Betriebes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1 Zahlungsverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2 Befrderungsentgelte und -bedingungen (Tarife) . . . . . . . . . . . . 2.2.1 Themenschwerpunkt Kostenrechnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.2 Themenschwerpunkt Tarifbildung im Taxi- und Mietwagenverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3 Ermittlung der Finanz- und Rentabilittslage eines Taxen- und Mietwagenunternehmens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4 Buchfhrung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.5 Versicherungswesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. 3.1 3.2 4. 2.

116 120 127 128 131

136 136 142 142 148 154 157 173

Technischer Betrieb und Betriebsdurchfhrung . . . . . . . . . . 179 Themenschwerpunkt Technischer Betrieb und Betriebsdurchfhrung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Themenschwerpunkt Funkverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Straenverkehrssicherheit, Unfallverhtung sowie Grundregeln des Umweltschutzes bei der Verwendung und Wartung der Fahrzeuge . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Themenschwerpunkt Straenverkehrssicherheit und Unfallverhtung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Themenschwerpunkt Lrmbekmpfung, Luftreinhaltung, Boden- und Wasserreinhaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

4.1 4.2

B.

Grenzberschreitende Personenbefrderung . . . . . . 196


199

III. Prfungstipps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV. Prfungstest

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

Inhalt

V.

Vorschriftensammlung

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

VI. Wichtige Verbnde und weitere Berufsorganisationen

. . . . . . . . . . . . . . . 315

VII. Interessante Daten zum Taxi- und Mietwagengewerbe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VIII. Abkrzungs- und Stichwortverzeichnis

319

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

Hinweis und Erklrung zu den in diesem Buch verwendeten Piktogrammen:

bedeutet Merksatz

bedeutet Definition

I. Was erwartet den Prfling in der Fachkundeprfung?

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2. Ablauf der Fachkundeprfung


Die Fachkundeprfung ist eine kombinierte schriftlich / mndliche Prfung. Der schriftliche Teil besteht aus den zwei Teilprfungen Schriftliche Fragen und Schriftliche bungen/Fallstudien. Der abschlieende Teil ist, sofern die Prfung insgesamt noch bestanden werden kann, die mndliche Prfung. Wenn nmlich der Bewerber in einer der schriftlichen Teilprfungen weniger als 50 % der auf den Prfungsteil entfallenden Punkte erzielt hat, dann hat er die Prfung insgesamt nicht bestanden, sodass die mndliche Prfung entfllt. Sollte der Prfling schriftlich bereits die fr das Bestehen notwendige Punktzahl von 60 % der Gesamtpunktzahl erreicht haben, entfllt die mndliche Prfung ebenfalls. Die Fachkundeprfung ist grundstzlich dreiteilig: schriftliche Fragen schriftliche bungen/Fallstudie mndliche Prfung In der Taxi-/Mietwagenunternehmerprfung sind insgesamt 150 Punkte erzielbar, wobei fr ein Bestehen mindestens 60 % erreicht werden mssen, also 90 Punkte. Fr den Prfungsteil Schriftliche Fragen stehen dem Aspiranten 60 Minuten zur Verfgung, wobei als Hchstergebnis dort 60 Punkte erreicht werden knnen. Zum Erreichen der zum Bestehen notwendigen 50%-Grenze muss er mindestens 30 Punkte erzielen, ansonsten ist die Gesamtprfung schon nicht bestanden. Das Vergeben von halben Punkten steht im Ermessen des Prfungsausschusses und wird angewandt. Als Fragenarten werden auf den Prfungsbgen der IHK sowohl sog. Multiple-Choice-Fragen mit jeweils 4 Antworten zur Auswahl als auch Fragen mit direkter Antwort gestellt.

I. Was erwartet den Prfling in der Fachkundeprfung?

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Beispiel fr Fallstudie

Ausgangssituation: Sie sind Mietwagenunternehmer mit 3 Mietwagengenehmigungen in einer Kleinstadt mit knapp 40.000 Einwohnern. (Von Ihnen wird erwartet, dass Sie smtliche Antworten begrnden!) Frage: (3 Punkte)

Muss sich Ihr angehender Fahrer Mller einer Ortskenntnisprfung unterziehen? Antwort: Nein, Herr Mller braucht keine Ortskenntnisprfung abzulegen, da Mietwagenfahrer die erforderliche Ortskenntnis nur dann besitzen mssen, wenn der Ort des Betriebssitzes 50.000 und mehr Einwohner hat. Herr Mller arbeitet einige Zeit fr Sie, muss dann aus privaten Grnden umziehen in die Kreisstadt mit 53.000 Einwohnern. Weil ihm der Weg zu weit ist, kndigt er bei Ihnen. Er fragt Sie, ob er denn ohne Weiteres dann bei einem Mietwagenunternehmen in der Kreisstadt Mietwagen fahren darf. Frage: Was antworten Sie ihm? Antwort: Wenn ein Mietwagenfahrer in einem anderen Ort ttig wird als in demjenigen, fr den er die Ortskenntnisse nachgewiesen hat (bzw. in dem der Nachweis wegen der Einwohnerzahl nicht ntig war), hat er die erforderlichen Kenntnisse fr diesen Ort nachzuweisen, sofern der Ort des Betriebssitzes mehr als 50.000 Einwohner hat. In der mndlichen Prfung schlielich werden bis zu 37,5 Punkte vergeben, von denen der Kandidat mindestens 19 Punkte erzielen muss, um ber die 50%-Grenze bei den Teilprfungen zu kommen. An Zeit stehen ihm dafr hchstens 30 Minuten zur Verfgung. Welche Fragen gestellt werden, steht im Ermessen des dreikpfigen Prfungsausschusses, wobei das Prfungsgesprch meist vom Ausschussvorsitzenden eingeleitet wird, anteilig auch die anderen beiden Prfer Teile bernehmen. (2 Punkte)

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II. Sachgebiete

2.2 Fachkundesachgebiet: Kostenrechnung1 sowie Befrderungsentgelte und -bedingungen (Tarife)


Zur Orientierung Prfungsinhalte: insbesondere Kostenbestandteile (fixe Kosten, variable Kosten, Betriebskosten, Abschreibungen usw.) und Berechnung dieser pro Fahrzeug, Kilometer oder Fahrt. Insbesondere Kalkulation der Befrderungsentgelte. Rechtsquellen (Beispiele): Kostenrechnungssysteme, Kostenarten-, Kostenstellen-, Kostentrger-, Deckungsbeitragsrechnung, Kosten- und Angebotskalkulation. 2.2.1 Themenschwerpunkt Kostenrechnung Die Kosten sind ein wichtiger Bestandteil zur Planung eines erfolgreichen Taxi- und Mietwagenunternehmens. Nur wer die Kosten kennt, kann seine Preise richtig kalkulieren und dafr sorgen, dass alle anfallenden Kosten durch den Umsatz gedeckt werden. Die Kostenrechnung ist somit die Grundlage fr viele unternehmerische Entscheidungen. Allerdings ist zu beachten, dass der Taxiverkehr der Tarifpflicht unterliegt. Das heit, die Taxi-Fahrpreise werden behrdlicherseits festgesetzt und zwar einheitlich und verbindlich fr alle Taxiunternehmer eines Pflichtfahrbereiches im Rahmen einer Taxitarifverordnung. Damit sind dem Taxiunternehmer jedenfalls fr diesen Bereich die Hnde gebunden und eine eigenstndige Preiskalkulation macht keinen Sinn, da der Preis staatlich vorgegeben ist. Einen gewissen Handlungsspielraum fr eine eigenstndige Preispolitik erffnen aber fr Taxiunternehmen die Sondervereinbarungen bspw. mit Krankenkassen Vereinbarungen ber Fahrten nach und auerhalb des Pflichtfahrgebietes sowie Boten- und Kurierfahrten, weil diese keiner Tarifpflicht unterliegen. Fr Mietwagenunternehmer gilt es zwingend, die Kostenrechnung zu
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Auch wenn die Kenntnis von Kostenrechnung nicht ausdrcklich in der Liste der Sachgebiete in der PBZugV genannt wird, wird erwartet, dass der Bewerber diese beherrscht und insbesondere Kostenbestandteile kennt und berechnen kann (vgl. Orientierungsrahmen der Industrie- und Handelskammern fr die Vorbereitung auf die Fachkundeprfung fr den Taxen- und Mietwagenverkehr)

II. Sachgebiete

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beherrschen, da er seinen Preis aufgrund fehlender Tarifpflicht selbst festzusetzen hat. Die Kosten werden in der Kostenrechnung grundstzlich geordnet, wobei nach zeitabhngigen Kosten (fixe oder auch feste Kosten) und leistungsabhngigen Kosten (variablen oder vernderlichen Kosten) unterschieden wird. Fixe Kosten sind unter Anderem:
Kfz-Versicherung und Steuern Fahrerlhne (sofern festes Monatsgehalt) Geschftsraum- und Garagenmiete Finanzierungsraten und Zinsen Taxizentralen-Beitrag Verbandsbeitrag

Variable Kosten sind z.B.:


Kraftstoffe Reifen Wartungs- und Reparaturkosten Pflegekosten

Diese Unterteilung macht Sinn, wenn man sich fr den Personenbefrderungsbereich folgendes verdeutlicht:
Beispiel

Variable Kosten (ca. 30% der Gesamtkosten beim Betrieb eines Taxis oder Mietwagen) verndern sich unter dem Einfluss eines erhhten oder verminderten Einsatzes, bleiben jedoch je gefahrenen km gleich (wenn variable leistungsabhngige Kosten bei einem Fahrzeug pro km 0,25 ausmachen, ndert sich das nicht, wenn man die Laufleistung verringert oder erhht). Fixe Kosten wiederum (ca. 70% der Gesamtkosten beim Betrieb eines Taxis oder Mietwagen) bleiben in einer Zeitdauer gleich, unabhngig davon, ob sich der Einsatz erhht oder vermindert zeitabhngige Kosten (wenn die Kfz-Versicherung im Jahr eine Haftpflichtprmie von 3.700 ausmacht, dann wirkt sich eine Erhhung der Laufleistung nicht aus). Allerdings: Durch die Erhhung der Fahrleistung in einem festen Zeitraum (bspw. von einem Jahr) werden die Fixkosten pro gefahrenen km gesenkt! Die Konsequenz ist, dass eine erhhte Gewinnerzielung zwingend an eine Erhhung des Auslastungsgrads Erhhung der Besetzt-Kilometer gebunden ist! Es gibt drei verschiedene Methoden der Kostenrechnung, die jeweils eine andere Frage beantworten:

II. Sachgebiete

185

Welche Verpflichtung trifft den Taxi- und Mietwagenunternehmer nach erfolgter Hauptuntersuchung? ber das Ergebnis jeder Hauptuntersuchung ist die Genehmigungsbehrde oder die von der Landesregierung bestimmte Behrde durch Vorlage einer Ausfertigung des Untersuchungsberichts zu unterrichten. Kann die Straenverkehrsbehrde vom Unternehmer den Nachweis der Haftpflichtversicherung verlangen? Die Straenverkehrsbehrde lsst sich vom Unternehmer bei Zulassung des Kraftfahrzeuges das Bestehen der Kfz-Haftpflicht-Versicherung belegen ( 29 StVZO). Welche zwingenden Bau- und Ausrstungsvorschriften betreffen sowohl Taxen wie Mietwagen? Taxen und Mietwagen mssen mindestens zwei Achsen und vier Rder sowie auf der rechten Lngsseite mindestens zwei Tren haben; mit einer Alarmanlage versehen sein, die vom Sitz des Fahrers aus in Betrieb gesetzt werden kann; am Fahrer- und allen fr Fahrgste bestimmten Sitzpltzen mit Sicherheitsgurten ausgestattet sein. Eine nach auen wirkende Eigenwerbung an Taxen und Mietwagen ist unzulssig. Fremdwerbung darf nur auf den seitlichen Fahrzeugtren angebracht werden Was gilt darber hinaus nur fr Taxen? An Taxen ist religise und politische Werbung verboten und sie mssen bei vollstndiger Besetzung im Rahmen des zulssigen Gesamtgewichts mindestens 50 kg Gepck befrdern knnen. Was ist Regelungsgegenstand von Taxiordnungen? Taxiordnungen regeln den Umfang der Betriebspflicht, die Ordnung auf den Taxistandpltzen sowie Einzelheiten des Dienstbetriebs.

3.2 Themenschwerpunkt Funkverkehr


Die Taxi- und auch Mietwagenvermittlung geschieht zumindest in den Stdten, aber auch vielen Gemeinden zum groen Teil ber Funk, genauer ber den Betriebsfunk. Diese Art der Vermittlung ist nicht nur schnell, sondern auch kostengnstig, weil auf der einen Seite die Unternehmen durch eine geschickte Funkvermittlung viele Leerkilometer einsparen, zum anderen sind auch die Kosten fr die Funkvermittlung weit geringer als wenn die Disposition bspw. ber Mobiltelefon geschehen wrde.