LEY N 3018

El Poder Legislativo de la Provincia de Santa Cruz Sanciona con Fuerza de: LEY

Artculo 1.- APRUBASE en todos sus trminos el Convenio de Ejecucin suscripto con fecha 17 de Agosto de 2007, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, representado por el seor Secretario de Gestin y Articulacin Institucional, Dr. Aldo Juan Marconetto, por una parte, y por la otra el Ministerio de Asuntos Sociales de la Provincia de Santa Cruz, representado por el entonces seor Ministro Dr. Juan Carlos Nadalich; el cual tiene por finalidad, financiar Acciones tendientes a Garantizar la Seguridad Alimentara de personas en condiciones de Vulnerabilidad Social, todo ello, teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 25.724, y en los Decretos PEN N 1018 de fecha 28 Abril de 2003 y 901 de fecha 8 de Octubre de 2003, la Ley 26.204 y la Resolucin MDS N 2040/03.Artculo 2.- COMUNQUESE al Poder Ejecutivo Provincial, dse al Boletn Oficial y cumplido, ARCHVESE.DADA EN SALA DE SESIONES: RO GALLEGOS; 22 de mayo de 2008.-

Prof. DANIEL ALBERTO NOTARO Secretario General Honorable Cmara de Diputados Provincia de Santa Cruz

Dr. LUIS HERNN MARTNEZ CRESPO Presidente Honorable Cmara de Diputados Provincia de Santa Cruz

ANEXO l CONVENIO DE EJECUCION PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALlMENTARIA Entre el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACION, representado en este acto por el Sr. Secretario de Gestin y Articulacin Institucional, Dr. ALDO JUAN MARCONETTO, con domicilio en Avenida 9 de Julio 1925 - Piso 16 - de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en adelante "LA NACION"; y el MINISTERIO DE ASUNTOS SOCIALES DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ, representado en este acto por el Sr. Ministro, Dr. JUAN CARLOS NADALlCH, con domicilio en Salta 75 de la Ciudad de Ro Gallegos, Provincia de Santa Cruz, en adelante "LA PROVINCIA" se conviene lo siguiente: OBJETIVOS GENERALES 1. El presente Acuerdo se suscribe a los efectos de financiar Acciones tendientes a Garantizar la Seguridad Alimentara de Personas en Condicin de Vulnerabilidad Social localizadas en Jurisdiccin de la Provincia de Santa Cruz, en los trminos del PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALlMENTARIA; y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 25.724, los Decretos PEN N 1018 de fecha 28 de Abril de 2003 y 901 de fecha 8 de Octubre de 2003, la Ley 26.204, y la Resolucin MDS N 2040/03.Los objetivos generales del presente Acuerdo consisten en: a) Fortalecer las estrategias de prevencin y promocin para superar las necesidades alimentaras nutricionales de la poblacin en situacin de vulnerabilidad social, mediante acciones de educacin alimentara, el complemento asistencial y el desarrollo de actividades autosustentables y asociativas; b) Propiciar el mejoramiento de la calidad alimentara nutricional de los sectores ms vulnerables mediante un cambio en la modalidad del aporte alimentario, la educacin alimentara nutricional y el fortalecimiento de otras acciones de prevencin y promocin.Constituyen objetivos especficos: a) Otorgar un complemento de alimentacin de las familias en situacin de vulnerabilidad social mediante el beneficio de la tarjeta de prestaciones sociales.b) Articular acciones entre las reas sociales y de salud para la realizacin de actividades de prevencin y promocin.c) Brindar educacin alimentara nutricional para promover una alimentacin saludable.d) Monitorear y evaluar sistemticamente la ejecucin del programa a fin de optimizar su gestin. FINANCIAMIENTO y FORMA DE PAGO 2. Con dicho objeto, "LA NACIN" se compromete a transferir a "LA PROVINCIA" aportes financieros por el importe total de PESOS DOS MILLONES OCHOCIENTOS DIECISIETE MIL NOVENTA Y UNO ($

2.817.091,00), en concepto de subsidio no reintegrable sujeto a rendicin de cuentas y a girar en oportunidad que "LA NACION" fije, de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias y financieras.3. Los fondos sern girados a una cuenta bancaria especfica habilitada a tal efecto por "LA PROVINCIA" en una sucursal local del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, que permita su uso inmediato para el cumplimiento de la finalidad del subsidio, en adecuacin a lo prescripto por el Decreto PEN N 892/95 y Decisin Administrativa JGM PEN N 105/96.Al respecto, "LA NACION" comunicar a "LA PROVINCIA", respecto a la/s transferencia/s producida/s a dicho efecto. AUTORIZACION - INTEGRACION - DESTINO 4. "LA NACION" autoriza a "LA PROVINCIA" a utilizar el saldo declarado como excedente de PESOS DOS MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO con OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 2.572.928,86), correspondiente a los fondos girados en el marco del CONVENIO aprobado mediante la Resolucin SGyAI MDS N 1399/06, en integracin al importe citado en la clusula 2, lo que hace un total de PESOS CINCO MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL DIECINUEVE CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 5.390.019,86), con destino a financiar la Adquisicin de Alimentos para hasta 6.000 hogares beneficiarios en Situacin de Vulnerabilidad Social, por medio de la utilizacin de Tarjetas Magnticas habilitadas para la Compra de Productos Alimenticios en comercios adheridos de la jurisdiccin; y bajo modalidad de financiamiento concurrente. INVERSIN DE FONDOS 5. PLAZO DE INVERSIN: El plazo mximo de inversin de fondos es de siete (7) meses, contados a partir de la suscripcin del presente Convenio, y con imputacin a partir del 1 de Junio de 2007.6. COSTO ACCESORIO: No se podrn emplear los fondos nacionales con destino a financiar: a) gastos operativos de emisin, impresin, confeccin, distribucin, custodia y/o pago de tarjetas, b) aranceles a intermediarios, c) comisiones bancarias y/o gastos bancarios, d) gastos de identificacin institucional, e) todo otro costo accesorio.A tal efecto, "LA PROVINCIA" se compromete a financiar los mismos en concepto de contraparte local.Queda prohibida la utilizacin de todo tipo de identificacin poltica vinculada con el uso de los recursos.7. ASIGNACIN EXCLUSIVA: Los fondos estarn asignados a los destinos citados en la clusula 4, no pudiendo alterar dicha finalidad sin la previa solicitud por escrito de "LA PROVINCIA" ante "LA NACION", y posterior conformidad de esta ltima.-

8. SUSTENTABILIDAD: "LA PROVINCIA" garantiza la sustentabilidad de las inversiones realizadas asegurando el destino establecido en el presente Convenio. UTILIZACIN DE TARJETAS MAGNETICAS - PROCESO OPERATIVO 9. ACREDITACIONES DE FONDOS - Los fondos se imputarn a un total de hasta siete (7) acreditaciones de fondos, de periodicidad mensual."LA PROVINCIA" garantiza la acreditacin mensual de los fondos, e integracin a recursos provinciales, y segn los montos establecidos en la clusula 13, en la cuenta asociada a cada tarjeta correspondiente a cada beneficiario.Todo ello conforme el siguiente cronograma:
Jurisdiccin a aplicar Ro Gallegos e Interior de la Provincia (con excepcin de Puerto San Julin y El Calafate) Pto. San Julin y El Calafate Total de acreditaciones mensuales 7 6 Periodo

Junio 2007 / Diciembre 2007 Julio 2007 / Diciembre 2007

10. CARCTER DE LAS TARJETAS - Los tarjetas de compra revisten carcter de beneficio social, no remunerativo, no dinerario ni sustituible por dinero, servicios ni por cualquier otra especie o beneficio que no sea los productos alimenticios definidos en el Programa al que se destina.11. Las tarjetas tendrn carcter nominativo, intransferible, y numerado; debiendo a dicho efecto, consignar, como mnimo, los siguientes datos: a) b) c) d) e) Nombre y apellido del titular beneficiario; DNI del titular beneficiario; Denominacin Plan Nacional de Seguridad Alimentara; Perodo de validez; Nmero de emisin.-

Asimismo, debern estar provistos de todas las medidas y normas de seguridad e inviolabilidad, inherentes al uso de las mismos.12. ENTREGA DE LAS TARJETAS - La entrega de las tarjetas (altas) a los beneficiarios deber ser personal. Los beneficiarios debern suscribir un registro que acredite la efectiva recepcin de los mismos.La entrega de tarjetas (altas) a los beneficiarios se realizar sin costo alguno para los mismos.13. MONTO DE LA ACREDITACION - Las tarjetas permitirn la disponibilidad por parte de los beneficiarios, de la utilizacin de los siguientes importes:

Categora

Importe Junio

Importe Julio/Dic. 2007

U Personas solas sin ingresos o ingresos insuficientes, discapacitadas, enfermas o mayores de 60 Aos A Grupos Familiares con 2 y 3 integrantes B Grupos Familiares con 4 y 5 integrantes C Grupos Familiares con 6 y 7 integrantes D Grupos Familiares con 8 y ms integrantes

$50,00 $70,00 $90,00 $110,00 $130,00

$60,00 $100,00 $140,00 $180,00 $230,00

Dichos montos se acreditarn mensualmente por "LA PROVINCIA", por hasta SIETE (7) meses, segn el caso, en una cuenta bancaria asociada.14. ADQUISICIN DE ALIMENTOS - Los alimentos adquiridos a travs de las tarjetas debern ser entregados a los beneficiarios sin costo asociado alguno; debiendo asimismo "LA PROVINCIA" garantizar que el precio de los productos adquiridos por dicho medio de pago no difiera del establecido en relacin a la compra en efectivo.15. DIFUSIN - "LA PROVINCIA" difundir y/o publicar, en forma masiva, los listados de productos autorizados para la compra, y arbitrar los medios a efectos de entregar los mismos a los comercios adheridos al sistema de utilizacin de tarjeta. Este listado deber encontrarse en lugares bien visibles del comercio; y efectuar controles en los puntos de venta a los efectos de asegurar lo establecido precedentemente.16. INFORMACIN FINANCIERA - "LA PROVINCIA" garantizar que las entidades a cargo de la distribucin de las tarjetas y/o de la acreditacin de fondos le efecten rendiciones de cuentas referentes al uso de los fondos, y al pago a los comerciantes receptores de los mismos.17. PERIODO DE USO - El periodo de utilizacin de fondos por parte de los beneficiarios, y respecto a cada acreditacin, ser de treinta (30) das corridos. Excedido dicho trmino, el remanente existente no utilizado pasar a integrar el saldo monetario general excedente, al que se alude en la clusula siguiente.18. ACUMULACIN DE SALDOS - La falta de erogacin de fondos por parte de los beneficiarios desde el momento de su acreditacin y dentro de los perodos autorizados, producir un saldo monetario general de carcter excedente que podr ser utilizado nuevamente por "LA PROVINCIA" para acreditaciones de fondos, de carcter adicional o complementario a las establecidas en la clusula 9, debiendo informarse ello con arreglo a lo sealado en la clusula 24.19. CONTROLES INTERNOS - "LA PROVINCIA" arbitrar los medios a efectos de garantizar las facultades de los organismos de control citados en la clusula 25, a efectos de desarrollar las funciones all consignadas, y con el alcance Citado, en dependencias de la/s entidad/es emisora/s, distribuidora/s y/o a cargo de la acreditacin de fondos y pago a comerciantes; todo ello en relacin exclusivamente al uso de los fondos nacionales; de la misma forma,

deber asegurar sus funciones de contralor a dichos efectos ante la/s entidad/es citada/s. REINTEGRO DE I.V.A 20. "LA PROVINCIA" arbitrar los medios a efectos de retribuir, segn correspondiere, a los titulares beneficiarios los reintegros correspondientes al Impuesto al Valor Agregado, conforme a lo sealado en los Decretos PEN N 1387/01 y 1541/01, la Resolucin General AFIP N 1195/2002, y normas complementarias, y en relacin a los consumos realizados; importes que se adicionarn al monto del mes subsiguiente al que se devengara el reintegro. ASIGNACION A MUNICIPALIDADES 21. En la ejecucin de los recursos alimentarios debern intervenir todas las MUNICIPALIDADES de jurisdiccin provincial, debiendo "LA PROVINCIA" asignar los mismos en forma justa y equitativa. POBLACION OBJETIVO 22. "LA PROVINCIA" se compromete a actualizar y optimizar todo tipo de informacin y datos referidos a la poblacin objetivo del presente Convenio, debiendo asimismo integrar sus bases de datos al SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL, TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS), con arreglo a los requisitos tcnicos obrantes en el ACTA COMPLEMENTARIA AL ACUERDO MARCO DE ADHESION, suscripta entre "LA NACION" y el CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLlTICAS SOCIALES DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION, y que fuera aprobado por Resolucin SGyAI MDS N 1279/07.A dicho efecto, la informacin producida como consecuencia de la integracin de bases, consignada precedentemente, reviste carcter confidencial y estar sometida a las disposiciones de la Ley de Proteccin de Datos Personales N 25.326 y el Decreto PEN N 1558/01. RENDICION DE CUENTAS FINANCIERA 23. La rendicin de cuentas se adecuar en lo que fuera aplicable, conforme a lo establecido en la Resolucin MDS N 2458/04 - ANEXO V PROCEDIMIENTO PARA LA RENDICION DE CUENTAS DOCUMENTADA DE LA INVERSION DE LOS FONDOS DE LOS SUBSIDIOS, que "LA PROVINCIA" declara conocer y aceptar.Sin perjuicio de ello, se deber remitir la siguiente documentacin: a) Copia autenticada del contrato de prestacin de servicios, sus complementarios y/o modificatorios, celebrado con el Organismo a cargo de la operatoria de acreditacin de fondos a los beneficiarios y de los pagos a los comercios adheridos al sistema (por nica vez en la primera rendicin); b) Nota de elevacin que incluya el siguiente detalle (por acreditacin mensual): b.1) importe de fondos nacionales recepcionado; b.2) importe de fondos nacionales consumidos por los beneficiarios; b.3) indicacin del periodo mensual rendido; c) Soporte magntico que contenga por localidad y sucursal, padrn de beneficiarios, montos acreditados a cada tarjeta, montos utilizados en cada

tarjeta y saldos no consumidos en cada tarjeta; todo ello con sus debidas identificaciones, y por cada acreditacin mensual.d) Declaracin Jurada, conforme Resolucin MDS N 2458/04, aclarando que se adjunta un soporte magntico representativo de la informacin sealada precedentemente, y que la documentacin respaldatoria fehaciente obra en registros de "LA PROVINCIA".Toda la informacin sealada precedentemente, incluso los soportes magnticos remitidos, debern estar respaldados por la documentacin fehaciente que acredite lo denunciado; y estar a disposicin de "LA NACION" para cualquier requerimiento adicional o complementario que esta ltima pudiere formular, atento a la particularidad de la prestacin alimentara a financiar.La documentacin remitida deber estar suscripta por el representante legal de "LA PROVINCIA" y el responsable del rea de administracin de fondos.24. INFORMACION COMPLEMENTARIA - Asimismo, se deber proveer en forma adjunta a la rendicin de cuentas, la siguiente INFORMACION COMPLEMENTARIA - DATOS DE LA INVERSIN, discriminada por periodo mensual: a) Periodo mensual informado; b) Nmero de usuarios con cuentas acreditadas; c) Importe total acreditado en cuentas asociadas a cada tarjeta del titular beneficiario; d) Importe total no consumido por los beneficiarios (saldo excedente del periodo); e) Monto total consumido por los beneficiarios.La documentacin remitida deber estar suscripta por el representante legal de "LA PROVINCIA" y el responsable del rea de administracin de fondos. AUDlTORA Y CONTROL DE GESTIN 25. "LA NACIN" dispondr de los medios de Auditoria, Monitoreo y Evaluacin que considere pertinentes, por s o por quien en el futuro sta disponga, para lo cual "LA PROVINCIA" se compromete a exhibir y/o remitir oportunamente todos los registros, archivos de informacin y documentacin complementaria relacionados con este Convenio, cuando le sean solicitados; independientemente del control y las auditorias que le competen a la RED FEDERAL DE CONTROL PUBLICO, la UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA, y a la AUDITORA GENERAL DE LA NACIN, conforme lo prescripto por la Ley N 24.156. SANCIONES 26. La falta de cumplimiento de "LA PROVINCIA" respecto a las obligaciones prescriptas en este Convenio, como as tambin la comprobacin de falsedad u ocultamiento en la informacin proporcionada o que proporcione en lo sucesivo, o bien la falta de cumplimiento de los objetivos sociales programados facultar asimismo a "LA NACION" a suspender, dejar sin efecto pagos pendientes y/o declarar la caducidad del subsidio en los trminos del art. 21 de la Ley N 19.549, pudindose demandar el reintegro de la/s suma/s

entregada/s, sin necesidad de previo requerimiento; sin perjuicio del inicio de la accin legal pertinente. RESPONSABILIDAD 27. "LA PROVINCIA" asume ntegramente la responsabilidad respecto a las consecuencias directas e indirectas que pudieren ocasionar las obligaciones asumidas respecto a los bienes, obras y/o servicios adquiridos y/o contratados en relacin al presente Convenio.Se deja establecido que toda contratacin que efectu "LA PROVINCIA" en el mbito del presente Acuerdo, no se realizar por cuenta y orden de "LA NACIN".A tal efecto, "LA NACION" queda eximida de responder frente a reclamo alguno relacionado con ello. DISPOSICIONES FINALES 28. Todos aquellos aspectos y especificaciones tcnicas que pudieren no estar contemplados en el presente Convenio, se regirn supletoriamente con arreglo a los trminos consignados en el Proyecto de Inversin obrante en el Expediente MDS N E - 33.808 - 2005, as como en los Informes Tcnicos all adjuntos, que "LA PROVINCIA" declara conocer; sin perjuicio de indicaciones y sugerencias eventuales que "LA NACION" formule a dicho efecto.29. Los domicilios indicados en el encabezamiento se considerarn constituidos para todos los efectos legales judiciales o extrajudiciales de este Convenio, mientras no sean modificados expresamente mediante carta documento u otro medio fehaciente.En prueba de conformidad se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor, siendo ambos textos fehacientes, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en la siguiente fecha: 17 AGO 2007

RO GALLEGOS, 12 DE JUNIO DE 2008.-

VISTO: La Ley sancionada por la Honorable Cmara de Diputados en Sesin Ordinaria de fecha 22 de mayo del 2008, por la cual se APRUEBA en todos sus trminos el Convenio de Ejecucin suscripto con fecha 17 de agosto del ao 2007, en la ciudad Autnoma de Buenos Aires entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, representado por el seor Secretario de Gestin y Articulacin Institucional, doctor Aldo Juan MARCONETTO, por una parte y por la otra el Ministerio de Asuntos Sociales de la Provincia de Santa Cruz, representado por el entonces titular doctor Juan Carlos NADALICH, el cual forma parte integrante de la Ley; y CONSIDERANDO: Que el mismo tiene por objeto financiar acciones tendientes a garantizar la Seguridad Alimentara de personas en condiciones de vulnerabilidad social, todo ello, teniendo en cuenta lo establecido en la Ley N 25724 y en los Decretos PEN-Nros. 1018 de fecha 28 de abril del ao 2003 y 901 de fecha 8 de octubre del mismo ao, la Ley N 26204 y la Resolucin MDS-N 2040-03; Que de acuerdo a las atribuciones conferidas por los Artculos 106 y 119 de la Constitucin Provincial, corresponde a este Poder Ejecutivo proceder a su promulgacin; Por ello; EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA: Artculo 1.- PROMULGASE, bajo el N 3018 la Ley sancionada por la Honorable Cmara de Diputados en Sesin Ordinaria de fecha 22 de mayo del ao 2008, por la cual se APRUEBA en todos sus trminos el Convenio de Ejecucin suscripto con fecha 17 de agosto del ao 2007, en la ciudad Autnoma de Buenos Aires entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, representado por el seor Secretario de Gestin y Articulacin Institucional, doctor Aldo Juan MARCONETTO, por una parte y por la otra el Ministerio de Asuntos Sociales de la

Provincia de Santa Cruz, representado por el entonces titular doctor Juan Carlos NADALICH, el cual forma parte integrante de la Ley.Artculo 2.- El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el Departamento de Asuntos Sociales.Artculo 3.- Cmplase, Comunquese, Publquese, dse al Boletn Oficial y, cumplido, ARCHVESE.-

Dr. JORGE EDUARDO MASCHERONI Ministro de Asuntos Sociales Provincia de Santa Cruz

DANIEL ROMAN PERALTA Gobernador Provincia de Santa Cruz

DECRETO

N 1401/08.-