Nacionalidade No Direito Constitucional Brasileiro, h distino entre nacionalidade e cidadania. Assim, os termos nacional e cidado possuem sentidos diversos.

Nacional refere-se aos brasileiros natos e naturalizados enquanto Cidado caracteriza aqueles que podem participar ativamente da vida poltica do pas. Assim, surgem trs situaes: os brasileiros natos e naturalizados, os cidados e os estrangeiros. Mas, o que nacionalidade? Existem alguns conceitos de nacionalidade que, se no so totalmente diversos entre si, apresentam pontos de divergncia. Aqui ser apresentado apenas dois conceitos para que se possa ter uma idia do que nacionalidade. Pedro Lenza conceitua da seguinte maneira: ...vnculo jurdico-poltico que liga um indivduo a um determinado Estado, fazendo com que este indivduo passe a integrar o povo daquele Estado e, por conseqncia, desfrute de direitos e submeta-se a obrigaes 11 , ou seja, para Pedro Lenza pode-se concluir que a nacionalidade prpria dos nacionais, sejam natos ou naturalizados, no se compreendendo, aqui, o estrangeiro, pois este no faz parte do povo e, sim da populao. J Manoel Gonalves Ferreira Filho 12 , de maneira mais simplificada porm mais abrangente, compreende que nacionalidade o status do indivduo face ao Estado, ou seja, o indivduo nacional ou estrangeiro. A nacionalidade, enquanto gnero, divide-se em primria e secundria. A primria, tambm denominada de originria, caracteriza-se por ser conferida ao indivduo no seu nascimento, independentemente de sua vontade. J a secundria, tambm chamada de adquirida, obtida pela pessoa no decorrer de sua vida, por um ato de vontade do indivduo aptrida ou estrangeiro, com a aceitao do Estado para que a naturalizao seja formalizada. Existem dois critrios para aquisio de nacionalidade. So eles: Jus soli ou Critrio da territorialidade. Critrio pelo qual o indivduo adquire a nacionalidade do pas onde nasceu. mais freqentemente adotado pelos chamados pases de imigrao, para que sejam contados como nacionais os descendentes de estrangeiros que no estejam a servio de seu pas. Alguns pases que utilizam este critrio so: Brasil, Estados Unidos e Argentina, e; Jus sanguinis. Por meio deste critrio a nacionalidade conferida pessoa considerando os laos de sangue que o une aos seus ascendentes. Baseia-se na descendncia ou consanginidade, ou seja, so nacionais os filhos de nacionais, independente do territrio onde nasceram. Exemplo de pases que adotam este critrio: Itlia, Frana e Japo. Em face dos critrios acima mencionados, que so adotados de forma diferente pelos diversos Estados, pode-se encontrar indivduos que tero mais de uma nacionalidade (poliptridas) e outros sem qualquer nacionalidade (aptridas). Importante esclarecer que, tanto o jus soli quanto o jus sanguini no so aplicados de modo absoluto, mas de acordo com interesses de cada pas. Assim, o Brasil, que adota o critrio jus soli, tambm leva em conta o critrio do jus sanguinis em certas hipteses de atribuio de nacionalidade brasileira, como ser visto no prximo tpico.
(CONCEITOS) NACIONALIDADE Substantivo abstrato, formado do radical latino natio, que significava nascimento, do verbo latino nascere, nascer. Posteriormente, passou a significar o conjunto dos nascidos de uma mesma linhagem. Em sentido jurdico, o vinculo permanente que liga uma pessoa fsica ou moral a uma nao, como parte integrante de sua dimenso pessoal, quer dizer, de seu povo. conjunto de direitos e deveres, pblicos e privados, que atribuem ao indivduo a qualidade de cidado.

 qualidade ou condio de nacional da pessoa ou coisa: nacionalidade da mulher casada com estrangeiro; nacionalidade dum navio, de um rio.

***essa parte aqui ta melhor... da pra filtrar e tirar algumas coisas... e dar uma reformulada na conclusao...

2 CONCEITO DE NACIONALIDADE Sabe-se que a nacionalidade do mbito do ordenamento jurdico brasileiro matria constitucional, regulada pelo artigo XII da Constituio da Repblica. Desta maneira, a nacionalidade trata-se do vnculo que prende um indivduo a um Estado, sendo este sujeito de obrigaes e deveres de acordo com as regras estabelecidas em cada Estado. A Nacionalidade torna o individuo membro efetivo de um Estado, ou seja, o indivduo a partir da nacionalidade para a ser um componente do povo desse Estado. Portanto obter a nacionalidade de um Estado, faz com que um determinado individuo seja ligado por laos jurdicos que o tornam um membro dessa organizao poltica. Nunca demais lembrar que a regulao da nacionalidade depende dos critrios adotados soberanamente por cada Estado que determinar quem pode ou no ser nacional. DE MORAES (2007) ensina: [...] Nacionalidade o vinculo jurdico poltico que liga um individuo a um certo e determinado Estado, fazendo deste individuo um componente do povo, da dimenso pessoal deste Estado, capacitando-o a exigir sua proteo e sujeitando-o ao cumprimento de deveres impostos [...] Ainda sobre o conceito de Nacionalidade o Prof. Pedro Lenza, assim assevera: [...] Nacionalidade pode ser definida como o vinculo jurdico-poltico que liga um individuo a determinado Estado, fazendo com que esse indivduo passe a integrar o povo daquele Estado e, por conseqncia, desfrute de direitos e submeta-se a obrigaes. [...] Portanto, a nacionalidade pode ser entendida como o vinculo mantido por qualquer individuo com um determinado Estado, o qual a partir de critrios absolutos e levando-se em considerao a sua soberania, estabelecer regras para a obteno da nacionalidade, observando o disposto na declarao universal dos direitos humanos de 1948. Assim, de forma objetiva, o individuo ao adquirir a nacionalidade, seja de forma primria ou ao obter a nacionalidade de forma secundria, passa a ser sujeito de obrigaes, uma vez que tm de obtervar as disposies legais vigentes no pas ao qual achasse vinculado, bem como passar a ser credor deste mesmo Estado, ou seja, torna-se tambm sujeito que goza direitos e garantias inalienveis que devem ser resguardados pelo Estado. 3 ESPCIES DE NACIONALIDADE Compete exclusivamente ao Estado legislar sobre nacionalidade, sendo desta feita incontroversa a total impossibilidade de qualquer tipo de ingerncia normativa de qualquer direito estrangeiro, conforme ensinamentos do Prof. Alexandre de Moraes no Curso de Direito Constitucional.

Por conseguinte, a nacionalidade pode ser ainda capitulada em 2 (duas) espcies distintas que no devem jamais ser confundidas. Nacionalidade primria e nacionalidade secundria. A primria resulta de um fato natural, o nascimento, e portanto involuntria. J a Secundria resulta de um fato voluntrio e soberano de cada individuo. Ainda na sua obra o Prof. Alexandre de Moraes (2007) ensina: [...] Doutrinariamente, distingue-se duas espcies de nacionalidade, a primria e a secundria. A nacionalidade primria, tambm conhecida por originria, ou de origem, resulta do nascimento a partir do qual, atravs de critrios sanguneos, territoriais ou mistos ser estabelecida. A nacionalidade secundria ou adquirida a que se adquire por vontade prpria, aps o nascimento e, em regra, pela naturalizao [...] De acordo com Lenza (2008, P. 670), a nacionalidade primria invariavelmente imposta de maneira unilateral pelo Estado, no momento do nascimento do individuo de acordo com as regras estabelecidas por cada Estado. No caso da nacionalidade secundria pode ser definida como aquela em que o individuo de forma voluntria , adquire-se a nacionalidade secundria normalmente por processo de naturalizao que por sua vez tem as regras de obteno reguladas soberanamente por cada Estado. 4. CRITRIOS PARA ADQUIRIR A NACIONALIDADE BRASILEIRA (Original e Secundria) Em regra, o direito das nacionalidade matria constitucional no ordenamento jurdico ptrio, regulado Art. XII da Constituio da Repblica. A Repblica Federativa do Brasil, estabelece diversos parmetros que regulam a nacionalidade, conforme disposio na encontrada na Constituio de 1988. Desta forma, tomando-se por base o ordenamento jurdico vigente, observando ainda a modificao Constitucional que ocorreu em 7 de junho de 1994, com o advento na Emenda Constitucional de Reviso de nmero 3 , temos que a nacionalidade no Brasil estabelecida da seguinte forma: [...] Art. 12. So brasileiros: I - natos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira; [...]

Assim, de forma taxativa, a CR/88 estabelece os critrios para a obteno da nacionalidade brasileira, ou seja, so considerados brasileiros natos apenas aqueles que satisfaam as exigncias constitucionais previstas no Art 12, I, da CR/88. De acordo com os ensinamento do Prof. Pedro Lenza, como regra geral o Brasil adotou como critrio para obteno da nacionalidade originria o seguintes: a) IUS SOLI; b) IUS SANGUINIS. Por este critrio , O IUS SOLI (origem territorial), d-se o entendimento de que o cidado nascido no territrio brasileiro, independente da nacionalidade dos seus pais, ser considerado brasileiro. J no critrio do IUS SANGUINIS (origem sangunea) temos que ser considerado nacional todo descendente de cidado brasileiro, independentemente do local do seu nascimento. Por outro lado, o Constituio da Repblica de 1988, tambm prev no seu Inciso II, outras alternativas para aquisio da nacionalidade brasileira, ou seja, por processo de naturalizao ao estrangeiro residente em territrio em territrio brasileiro. Vejamos: [...] Constituio da Repblica de 1988. Art 12 So Brasileiros: So brasileiros: II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. [...] No Brasil o processo de naturalizao o nico meio para adquirir-se a nacionalidade brasileira de forma derivada. A naturalizao permite ao estrangeiro ou mesmo ao aptrida adquirir a nacionalidade brasileira, por ato voluntrio, desde que sejam satisfeitas as condies legais vigentes. Para a obteno da nacionalidade brasileira, o estrangeiro dever preencher diversos requisitos legais, tais como: a) residente no Brasil a mais de 15 (quinze anos) ininterruptos, gozar idoneidade moral, no possuir condenao penal. Sobre este tema: LENZA (2008) ensina: [...] Como forma de aquisio da nacionalidade secundria, a Constituio prev o processo de naturalizao, que depender tanto da manifestao de vontade do interessado como da

aquiescncia estatal, que, atravs de ato de soberania, de forma discricionria, poder ou no atender solicitao do estrangeiro ou aptrida. [...] Portanto, observamos que a Constituio da Repblica de 1988, dispe de forma clara acerca da possibilidade de obteno da nacionalidade brasileira, no existindo portanto qualquer alternativa de se obter a nacionalidade que no esteja expressamente prevista na Lei Maior do nosso pas. 5. CIDADANIA POSSIBILIDADE NO SISTEMA CONSTITUCIONAL VIGENTE DE UM BRASILEIRO OBTER DUPLA CIDADANIA (Como, Porque e Quando) Referindo-nos a cincia do Direito, temos que cidadania, como a prpria palavra j define, a condio da pessoa natural que, investido das competncias de membro efetivo de um Estado, encontrar-se no gozo dos direitos que lhe permitem participar da vida poltica. Cidadania por sua vez, o resultado da dos direitos polticos de um determinado individuo que lhe possibilitam intervir de forma direta ou indireta nas coisas e nos negcios do Estado, tendo inclusive a possibilidade de participar da sua administrao, do seu governo. Desta forma, o individuo investido por poderes inerentes ao cidado, tem a possibilidade de intervir diretamente nas decises e diretrizes estabelecidas pelo Estado, podendo inclusive concorrer a cargo pblico (indireto), votar e ser votado. A nacionalidade por sua vez pressuposto essencial para obteno da cidadania , ou seja, ser nacional de um Estado condio indispensvel para o exerccio dos direitos polticos. Assim, por esta anlise preliminar, temos a constatao de que no possvel ser cidado de um Pas, sem antes obter a sua nacionalidade, ou seja se todo cidado nacional de um Estado, nem todo nacional cidado, uma que os indivduos que no estejam investidos de direitos polticos no podem ser considerados cidados de um Estado. Quanto a possibilidade de um Brasileiro poder gozar de dupla cidadania no sistema Constitucional vigente, a CR/88 disciplina da seguinte tal matria de forma taxativa. Dupla-nacionalidade, comumente referida tambm como dupla-cidadania, um status no qual um indivduo titular da nacionalidade de dois Estados nacionais concomitantemente. Desta forma, observando o disposto na Constituio da Repblica, no h qualquer restrio quanto mltipla nacionalidade/cidadania de brasileiros que possuam nacionalidade originria estrangeira, em virtude de nascimento (jus soli) ou de ascendncia (jus sanguinis). Isto significa que todo indivduo que, no momento de seu nascimento, j detinha direito a cidadania diferente da brasileira, reconhecida por Estado estrangeiro, poder mant-la sem conflito com a legislao brasileira. Por conseguinte, a dupla nacionalidade no se aplica ao cidado brasileiro que adquire nacionalidade estrangeira, ao longo da vida, por casamento ou imigrao, entre outros motivos, com exceo feita aos casos onde houver, pelo Estado estrangeiro, imposio de naturalizao, como condio para permanncia em pas estrangeiro ou para o exerccio de direitos civis. Dessa maneira, dupla-cidadania no um ttulo concreto e independente, ou seja, uma pessoa no tira dupla-nacionalidade ou ganha dupla-cidadania. A dupla-cidadania, portanto, um status derivado simplesmente da acumulao de duas nacionalidades que so independentes entre si, desde que no haja choque na legislao que impea que se proceda de forma harmoniosa.

Portanto o sistema Constitucional Brasileiro prev as condies para que uma pessoa possa obter a dupla-cidadania. O Ex-Ministro do Supremo Tribunal Federal, Dr. Nelson A. Jobim, escreveu artigo publicado no jornal Folha de So Paulo, de 06 de setembro de 1996 e assim asseverou: [...] NELSON A. JOBIM At 1994, o Brasil no admitia a dupla nacionalidade para os seus cidados e decretava a perda da nacionalidade brasileira sempre que algum se naturalizasse em outro pas. No entanto jamais era argida a "voluntariedade" dessas naturalizaes. O que determinava o desaparecimento da nacionalidade originria era a deciso da pessoa de estabelecer vnculo poltico-jurdico com outra nao, ainda que no tivesse inteno de abdicar de sua cidadania brasileira. A postura adotada, at ento, era paradoxal. Enquanto se cancelava a nacionalidade dos brasileiros, houve sempre a preocupao da lei de garantir aos filhos de imigrantes, aqui nascidos, o direito de ser nacionais. Essa poltica vigorou por longos anos, j que, por termos sido um pas de imigrao, a formao do nosso povo foi fortemente vinculada aos fluxos migratrios. Dessa maneira, para que possamos avaliar e obvervar de maneira mais clara, alguns exemplos onde o individuo pode obter dupla cidadania, vejamos: Exemplos prticos: 1. um cidado brasileiro cujo pai portugus e a me italiana pode ser titular da nacionalidade de trs pases ao mesmo tempo. Brasileiro por jus soli e portugus e italiano por jus sanguinis. 2. um cidado portugus residente no Brasil h vinte anos pode ser brasileiro sem ter de renunciar nacionalidade portuguesa. Portanto, observando-se os limites Constitucionais, observamos que de fato um cidado brasileiro pode de fato obter a dupla-cidadania sem que isso traga qualquer prejuzo no exerccio dos seus direitos e obrigaes para com o Estado Brasileiro, conforme previso expressa da Constituio da Repblica de 1988. 10. CONSIDERAES FINAIS Desta feita, observamos que a possibilidades de obteno de cidadania no Sistema Constitucional Brasileiro, deve ser feito de forma expressa e objetiva analisando sempre o disposto no Art 12 da Constituio da Repblica de 1988. Portanto, qualquer ato jurdico que trate desta matria, ou seja, obteno da nacionalidade, seja de forma primria ou de forma secundria com o advento da naturalizao, deve ser feito em consonncia aos disposies expressas na Constituio da Repblica 1988, em obedincia ao sistema normativo vigente e em respeito a Lei Maior e ao Principio da Legalidade, esculpido no Art. 5, II da CR/88 e ainda em observncia aos direitos e garantias fundamentais dos indivduos, direito a vida e a liberdade, bem como o direito de cidadania, princpios estes norteadores do Estado Brasileiro que devem ser terminantemente respeitados.