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Argentine - Grce, retour sur exprience | Slate

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Mis jour le 14/10/2011 10h07 6

Ce qu'Art Spiegelman dessinait avant de faire Maus


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Exploits et gueules de bois

Le diable se niche dans le genre

ractions

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Argentine - Grce, retour sur exprience


Les affrontements de ces dernires semaines en Grce ressemblent aux manifestations de dsespoir dans les rues de Buenos Aires fin 2001, quand lArgentine, accule au dfaut, a explos, abandonne de tous. Dix ans aprs, le pays, qui se prpare rlire le 23 octobre sa prsidente Cristina Kirchner, sest redress, seul.

NOS ARTICLES LIS


ARGENTINE le 5 septembre 2011 Coupe du Monde de rugby: Le terrain tait trop gras ou le petit guide des excuses franaises le 28 juin 2011 Ce que la Grce, le FMI, les banques, l'Europe auraient d apprendre de la crise argentine le 30 mai 2011 Raccourcir les transitions professionnelles: oui, mais comment?

- La prsidente Cristina Fernandez de Kirchner, ici Buenos Aires en mars 2011, s L'AUTEUR Anne Denis

CLASSE MOYENNE Les classes moyennes russes choisissent l'exil L'opinion ou les ides?

Anne Denis est journaliste. Ses articles

tait il y a dix ans. En dcembre 2001, le Fonds Montaire International (FMI) refuse lArgentine un prt d1,26 milliard de dollars. Etrangl par ses dettes, ce pays industrialis de 40 millions dhabitants, qui fut lun des douze plus riches du monde dans les annes 50, ne peut plus assumer

La bulle brsilienne CRISE BANCAIRE La Grce, ou comment reconstruire un Etat? Dexia, quinze ans pour rien Qu'est-ce qu'un trader ripou?

ses obligations. Pour tenter denrayer la fuite des capitaux, le gouvernement instaure le corralito, autrement dit le gel des avoirs bancaires, officiellement pour 90 jours (il durera jusquen dcembre 2002). Cette dcision jette dans les rues de Buenos Aires des dizaines de milliers de personnes, petits pargnants et, plus globalement, toute une classe moyenne exaspre et appauvrie par 4 annes de rcession et daustrit. Lagitation culmine les 18 et 19 dcembre avec la multiplication des barrages de piqueteros (des groupes de chmeurs bloquant les routes), des meutes et une rpression policire trs dure qui fait plus de 20 morts.

TOPICS ECONOMIE Argentine classe moyenne crise bancaire dfaut dette dveloppement

LA UNE DE SLATE
le 15 octobre 2011 - Christophe Abric

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15/10/11 9:52 PM

euro FMI Grce inflation Kirchner pauvret

Le 20 dcembre, le prsident Fernando De La Rua dmissionne, remplac par Adolfo Rodriguez de Saa. Ce dernier sidre le monde entier en annonant un moratoire de lArgentine sur ses 132 milliards de dollars de dette. Ce sera dailleurs sa seule dcision de Prsident puisquil est dbarqu son tour 7 jours plus tard et remplac par le snateur proniste Eduardo Duhalde. Le peso, qui tait arrim au dollar depuis 10 ans, est dvalu de 70%.

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Durant les 6 premiers mois de 2002, le pays senfonce dans le chaos, au rythme des grves, des manifestations, des saccages de commerces, mais aussi de lessor des assembles de quartier. Les gens conspuent leur classe politique en criant le clbre Que se vayan todos! (quils sen aillent tous), maudissent les banques, les Etats-Unis et, par-dessus tout le FMI, dont lArgentine fut une lve si zle. Les
LISIBILIT > taille de la police

Sur ses lvres


Derrire la chanteuse markete authentique, une bataille de fans fait rage sur les pages Facebook des adultes redevenus adolescents. le 15 octobre 2011

usines sont arrtes ou tournent au ralenti, les rues de Buenos Aires se vident de leurs voitures Quand Nestor Kirchner, alors obscur gouverneur de la province Santa Cruz en Patagonie, est lu la prsidence en 2003, le pays est exsangue : la moiti des Argentins vit dans la pauvret et le quart est au chmage.

Primaire socialiste: le bingo de la journe lectorale


le 13 octobre 2011

SLATE CONSEILLE

Martine Federer Aubry vs. Franois Sampras Hollande

La Grce face au scnario argentin


La comparaison avec la Grce daujourdhui, dont le sauvetage est toujours en suspens au sein de lUnion europenne, est assez nette pour que plusieurs conomistes se soient dj livrs lexercice. Les deux pays ont un PIB comparable, mme si le dficit budgtaire grec (10% du PIB en 2010) est bien plus lourd que celui de lArgentine dalors (autour de 3%). Les cranciers argentins nont rcupr quun tiers de leur mise et de mme, le prsident de lEurogroupe Jean-Claude Juncker envisage dsormais une dcote de 60% de la dette grecque. Surtout, souligne une tude de Natixis, les deux pays ont tous les deux t crass par un taux de change fixe. En Grce, il sagit de son entre dans la zone euro en 2001 (sur la base de comptes maquills) et en Argentine, de linstauration en 1991 de la parit peso-dollar par son prsident Carlos Menem. Cette mesure va certes permettre de juguler lhyperinflation qui minait le pays mais se rvle vite un pige lorsque le dollar se met monter en 1998 et que le Brsil, son principal partenaire dvalue sa propre monnaie, le ral. La comptitivit de lindustrie argentine est lamine, les exportations seffondrent, les dficits semballent, laccs aux capitaux internationaux se ferme et le FMI entre en scne. Sous son gide, Menem a dj privatis une bonne partie des services publics. Lorganisation internationale conditionne la poursuite de son aide des mesures daustrit toujours plus drastiques (dont une baisse svre des salaires et des pensions des fonctionnaires) qui entrainent ds 1998 le pays dans une rcession dont il ne sortira quen 2002. Une fuite en avant qui ressemble beaucoup au scnario grec.
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La crise argentine, en pire

Quand un pays fait dfaut

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PLUS RCENTS | PLUS VUS

Manifestation hostile au prsident de la Rua, en novembre 2001. REUTERS/Enrique Marcarian Mais la comparaison a ses limites, ne serait-ce que parce que la Grce peut encore compter sur la solidarit europenne et que la crise systmique quentrainerait sa chute la protge, non dun dfaut, mais au moins dune dbcle largentine. Au contraire, quand ils voquent la fin 2001, les Argentins parlent dun sentiment vertigineux dabandon, et dune fureur dirige contre la plante entire.

Meurtre de Bourges: le professeur de SVT voyait des extraterrestres Les Bleus en finale de la coupe du monde de rugby

Laubaine des matires premires


Cette colre dun pays lch par le reste du monde explique en partie la faon dlibrment htrodoxe et souvent juge intransigeante avec laquelle Nestor Kirchner a conduit son spectaculaire redressement du pays, avec laide cruciale de son ministre de lEconomie Roberto Lavagna (jusquen 2006). Ds 2002, la croissance a rebondi fortement pour atteindre 7,8% en 2003 (un ordre de grandeur qui se maintiendra 2009 except jusqu aujourdhui). Le pays a bnfici videmment plein du coup de fouet que la dvaluation de 70% du peso donne sa comptitivit, assez pour relancer lappareil conomique. Mais il profite surtout dune nouvelle donne: la flambe des prix des matires premires. La puissante agroindustrie du pays (le campo), soja en tte, voit ses recettes dexportation senvoler et le tandem Kirchner-Lavagna invente alors limpt super efficace qui va remplir les caisses de lEtat: les taxes lexportation. Les exportateurs protestent contre ces rtenciones qui peuvent atteindre 20%, voire 40% mais Lavagna est inflexible: la dvaluation du peso leur a offert des bnfices extraordinaires; il est naturel que lEtat en prlve une partie, expliquait-il aux Echos en 2005, non sans ajouter que ces taxes permettaient aussi de lutter contre linflation. Aujourdhui, les cours sont toujours hauts et le campo continue de
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La GrandeBretagne a des gaffeurs au pouvoir

On savait dj peindre il y a plus de 100.000 ans

Pourquoi les Japonais ferment les yeux en runion?

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senrichir avec ses excdents tout en payant la rage au ventre de fortes retenciones (1). Quant au peso, la banque centrale le surveille comme le lait sur le feu, soucieux de maintenir la parit autour d1 dollar contre 4 pesos. Fort de la reconstitution de ses rserves ds 2002, Buenos Aires a ngoci sans tats dme la restructuration de la dette, au tiers de sa valeur. En 2006, elle a ainsi rembours crnement par anticipation sa dette de 10 milliards de dollars au FMI, pour se librer dune tutelle honnie et affirmer son indpendance. Un an avant, les trois quarts des cranciers privs (trs diversifis) avait accept le deal. LArgentine a attendu juillet dernier pour proposer aux autres (20 milliards de dollars de crances) un nouvel accord un peu plus favorable une moins-value de 50% quils ont t de nouveau 70% accepter. Quant aux ngociations sur la crance du Club de Paris (7,5 milliards de dollars) bloques depuis plusieurs annes en raison du refus de lArgentine de laisser le FMI auditer ses comptes, elles devraient dmarrer enfin, le Club de Paris ayant, semble-t-il, fini par accepter de se passer de lavis du Fonds. Une bonne nouvelle pour lArgentine, qui, ayant restructur plus de 90% de sa dette, devrait bientt pouvoir se financer de nouveau sur les marchs internationaux. Avec les entreprises trangres aussi, Nestor Kirchner sest montr inflexible. De grandes entreprises franaises comme Suez, EDF ou France Telecom, qui staient jetes sur les concessions de service public lors des privatisations de Carlos Menem, se sont retrouves dans limpasse aprs la dvaluation, leurs dettes restant libelles en dollars et leurs recettes en pesos, dautant plus rduites que toute hausse de tarifs a t exclue demble par Buenos Aires. Elles nobtiendront rien et partiront plus ou moins piteusement.
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Le bras de fer entre Suez, qui grait la distribution deau de Buenos Aires, durera mme jusquen 2005. Les plaintes dposes au Cirdi, linstance darbitrage international de la Banque Mondiale, se multiplient, et le gouvernement Kirchner les ignore superbement. Cette brutalit na nanmoins pas longtemps refroidi les investisseurs, attirs par les taux de croissance du pays et la reconstitution du march intrieur. Slate.fr
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Le systme K
Paralllement, les K (Nestor et son pouse Cristina, qui lui a succd en 2007) ont multipli les initiatives de relance de la consommation, entre programmes sociaux et soutien de lemploi, souvent coups de dcrets. Parmi les mesures sociales les plus populaires, la renationalisation des retraites, une allocation universelle pour enfant cre en 2009 qui a bnfici 4 millions d'enfants pauvres selon Buenos Aires enrichie cette anne dune allocation pour les femmes enceintes en difficult ou la rforme de la loi sur les faillites. Dernire mesure en date: lobligation pour les entreprises implantes en Argentine dquilibrer leurs importations avec des exportations ou, dfaut, des investissements dans le pays. Objectif: dfendre, en ces temps troubls, lindustrie nationale et, surtout, lexcdent commercial, source vitale de devises pour le pays. Les Kirchner incarnent lessence mme du pronisme, estime un bon connaisseur du pays : un mlange de nationalisme antiamricain, de caudillisme, dinterventionnisme dEtat et de populisme, fortement teint de protectionnisme. Cest tout ce que les conomistes de banques ou de lOCDE dtestent, qui prdisent priodiquement la rechute de lArgentine.

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Argentine - Grce, retour sur exprience | Slate

15/10/11 9:52 PM

A tort jusqu prsent. A quelques jours des lections gnrales du 23 octobre prochain, le systme K parait plus fort que jamais. La prsidente sortante Cristina Kirchner, 58 ans, est crdite par tous les sondages de plus de 50% des voix, score qui lui permettrait mme de se passer de second tour. La plupart des analystes expliquent cette popularit, certes par la division de lopposition et par son rel charisme (accru depuis la mort brutale de son mari il y a un an) mais avant tout par son bilan conomique et social. Le pays a, il est vrai, trs vite rcupr aprs la crise mondiale de 2008, affichant ds lan dernier une croissance de 9,1%, un taux de chmage maitris autour de 7%, un budget quasi quilibr, un taux dendettement de lordre de 45% du PIB et des perspectives linternational portes par des cours du soja toujours trs hauts. La classe moyenne, particularit historique de lArgentine dans la rgion, sest refaite et consomme de nouveau lamricaine.

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Les indigns de Wall Street


Alors que les militants du mouvement anti-Wall Street Occupy Wall Street entament leur quatrime semaine d'occupation du Zuccotti Park au coeur du...
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Inflation, vasion fiscale


Et pourtant, lconomie est en surchauffe permanente depuis 2006. Les dpenses publiques augmentent bon mal an de 35% (plus que jamais en cette anne lectorale) et linflation atteint au moins 25%, selon tous les experts indpendants, 10% selon linstitut de statistiques argentin, lIndec. La crdibilit internationale de lArgentine est corne mais linflation relle est quasi stabilise et lensemble de lconomie, y compris informelle, sest peu ou prou indexe sur elle, relativise, sous couvert danonymat, un analyste tranger qui juge que lArgentine peut vivre avec. Autre gros point noir, la pauvret, qui touche entre 4 millions (9,9% de la population) selon lInstitut national et de 10 millions de personnes (25,6 29,6%) selon lUCA qui relativise tout de mme la porte du miracle argentin. On pourrait citer dautres ombres au tableau, tel le niveau de corruption encore lev au sein des partis politiques et, surtout, lvasion fiscale, vritablement inscrite dans les gnes dune Argentine toujours profondment ingalitaire. On retrouve l deux points de comparaison avec la Grce. A chaque alerte ou avant chaque lection, les Argentins les plus aiss se dollarisent. On sort les drapeaux tout en plaant son argent Miami ou en Europe, ironise un observateur. Il y aurait aujourdhui 200 milliards de dollars de capitaux ltranger. Cest toute lambivalence du patriotisme des Argentins dont, selon le sociologue Anibal Jozami, 25% possderaient toujours un passeport tranger, en gnral de leur pays dorigine... Anne Denis (1) Le campo a cependant fait subir, en 2008, un interminable conflit la prsidente Cristina Kirchner, quand celle-ci a voulu rendre ces taxes mobiles, rforme laquelle elle a d finalement renoncer.
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Hell and back again


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La Core du Nord au bord de la famine


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TINA
Soumis par riczugaro, le vendredi 14 octobre 2011 14h07

" Gniale " invention du tandem Thatcher-Reagan :TINA, ce sont les initiales en anglais de "on ne peut pas faire autrement". Eh bien ,on peut! Puissent les peuples de l'Europe sinistre par le nolibralisme couter ce message envoy par l'Argentine (il ne faut absolument pas compter sur les gouvernements europens , fussent-ils socialistes ...je dirais surtout socialistes(Blair, Zapatero, Jospin et tant d'autres). Je rpte:ON PEUT!

Argentine, Grce, France - mme combat ou mme dbacle?


Soumis par Peter Wright, le vendredi 14 octobre 2011 16h17
Il y en a qui proposent pour la France une dvaluation lArgentine suite un retrait de lEuro. Dautres suggrent que la Grce fasse pareil en refusant tout simplement de rembourser ses dettes.
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Argentine - Grce, retour sur exprience | Slate

15/10/11 9:52 PM

Nous voil donc rassurs. LArgentine nous montre comment faire. Bientt il sera le tour de la Zimbabwe ! Le cot serait modr meutes, chaos, rpression policire (20 morts seulement) la moiti des Argentins dans la pauvret et le quart au chmage , comptitivit de lindustrie argentine lamine, les exportations seffondrent, les dficits semballent, laccs aux capitaux internationaux se ferme , baisse svre des salaires et des pensions des fonctionnaires Mais lhorizon sclaircit vite : Le pays a bnfici videmment plein du coup de fouet que la dvaluation de 70%.... (soit pour la France un FF 0.95$) assez pour relancer lappareil conomique . Alors Mme FN a-t-elle raison finalement ? Car lArgentine, ayant restructur plus de 90% de sa dette, devrait bientt pouvoir se financer de nouveau sur les marchs internationaux. Quattend-t-on donc pour copier ce pays de 40M dhabitants? Hlas il y a des ombres au tableau . Selon les sources, 10 30% de la population sont pauvres. Linflation touche 25% par an et les dpenses publiques augmentent de +35% par an. LOCDE prdit frquemment la rechute du pays. Les riches, eux, le savent : les Argentins les plus aiss se dollarisent. On sort les drapeaux tout en plaant son argent Miami ou en Europe. 25% des Argentins auraient la double nationalit.(voil un dilemme pour la fille de Le Pen !) En clair on devrait remercier les Argentins de nous avoir fournit un exemple de ce qui ne faut pas faire : tout dabord viter lendettement massif et chronique et puis viter lisolement sur la scne internationale. Un isolement invitable quand on emprunte en refusant de rembourser. LUE et lEuro nous protgent contre un tel isolement. Ne soyons pas trop dur avec les Argentins. Cest un pays qui, comme la Grce, na connu que des dictateurs ou des politiciens vreux. Ce nest pas un modle pour la France.

Mecenius a rpondu le vendredi 14 octobre 2011 23h32


Votre propos n'est gure honnte, car en vrit le chaos n'est pas rsult en Argentine de la dvaluation - celle-ci l'en a au contraire sortie - mais tout au contraire de l'obstination dogmatique maintenir un taux de change irraliste. En cas de problmes conomiques, les politiques d'talon fixe, or ou dollar, sont catastrophiques, car elles crent de la rigidit l o un ajustement rapide s'impose. Elles l'taient en 1929 et dans les annes 30 (en gros les pays ayant mis le plus de temps abandonner l'talon-or sont ceux qui ont le plus morfl), elles l'ont t pour l'Argentine, et elles le sont actuellement pour la zone euro, o entre la survaluation de la monnaie et la politique dflationniste de l'Allemagne ces dix dernires annes, source de diffrentiels de comptitivit intenables, nous nous enfonons chaque jour plus avant dans la crise. Car lorsque votre monnaie est manifestement survalue, la seule alternative la dvaluation, c'est la dflation, et a marche peu prs aussi bien que la saigne pour soigner un anmique : l o la dvaluation rajuste instantanment les prix une valeur d'quilibre vis--vis de l'extrieur sans changer les prix relatifs l'intrieur du pays, la politique de dflation est lente, douloureuse, rcessive (parce que par exemple, si vous tes salari, ce n'est pas parce que votre salaire est diminu que votre loyer ou le prix de la baguette diminuent d'autant), et au final le remde est pire que le mal. La Grce a sans doute par ailleurs de gros problmes d'archasme conomique (corruption et autres) et de manque de civisme fiscal, tout comme la France a un problme d'addiction au dficit public, mais ignorer comme nos gouvernants persistent le faire la survaluation de l'euro et le mercantilisme allemand (exporter massivement en mettant ses citoyens la dite, fustiger les dficits des autres en dfendant bec et ongle ses propres excdents) sera mortel, malheureusement, pour l'euro et pour l'Europe.

Dlirant
Soumis par le_doux_reveur, le vendredi 14 octobre 2011 19h33

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15/10/11 9:52 PM

super et pourquoi pas aller plus loin... il est vraiment irresponsable d'crire un tel article, la rponse de Peter Wright est encore trop light. o sont nos matires premires? la Grce n'est pas un pas un pays isol mais fait parti d'une union montaire de 17 pays. ... Ayant t en Argentine aprs ce super plan, j'ai pu constat le rsultat - misre - augmentation des ingalits - quasi "famine" dans un pays qui produit normment de crale et de viande. de la pure folie.

Cher Mecenius : vous avez raison mais...


Soumis par Peter Wright, le samedi 15 octobre 2011 9h52

je nai pas dit le contraire. Plutt, en mappuyant sur les propos de larticle, jai soulign le chaos qui suit les dvaluations soudaines et massives. Vous avez raison de dire que ce chaos tait le rsultat dune politique base sur ltalon $US qui navait plus raison dtre. Mais est-ce le cas de lEuro aujourdhui en ce qui concerne la France, la Hollande, lAllemagne videmment et les autres pays de lEuro fort ? Et pourtant on entend dj des appels du FN & Co pour une sortie de lEuro (et donc dune dvaluation forte). Ce qui est inacceptable est que ces appels sont fonds sur une philosophie nationaliste aveugle plutt que sur des raisonnements conomiques. Vu la leon de lArgentine, il nest pas dshonnte de le signaler. En ce qui concerne les pays du club mditerran ou jhabite, la question se pose savoir sils ont leurs places dans lEurozone et si le chaos provoqu par une sortie rapide et peu organise nviterait pas le chaos connu en Argentine. Ici en Grce cela menace fort. Des dcisions politiques visant une solidarit conomiques entre les nations de lEU ne sontelles pas prfrables ? Bien sr si certains pays comme la GB prfr faire un chemin isolationniste avec une monnaie unique et fortement dvalue (-30% pour la sterling) quils le fassent. Ils le regretteront un jour comme la France regretterait une sortie de lEuro. Ni lArgentine et encore moins la GB (quoique dise Mme la fille de Le Pen) offrent des modles sduisantes pour la France. Cordialement

Mecenius a rpondu le samedi 15 octobre 2011 13h50


Le chaos ne rsulte pas de la dvaluation, ni en Argentine, ni dans le cas gnral : si vous regardez le cas du Canada ou de la Sude dans les annes 90, la dvaluation fut un ingrdient essentiel de leur redressement, et ne conduisit aucun dgt social. En Grce l'vidence cela seul ne donnerait pas de bons rsultats parce que par ailleurs la Grce n'a pas d'appareil productif ni de structure conomique moderne, mais ce sera pourtant indispensable (regardez donc le dficit commercial actuel de la Grce, en dpit du remde de cheval qu'elle s'administre...) : condition ncessaire, non suffisante. Pour les autres pays de la zone euro, c'est plus compliqu : la France ou l'Italie auraient clairement intrt en sortir pour retrouver une monnaie correspondant leur comptitivit, mais n'en ont pas les moyens (ce serait la faillite instantane, et pour le coup le chaos n'est pas impossible), tandis que l'Allemagne en aurait les moyens mais pas l'intrt (quoique les Allemands en soient tents). Le point cardinal, c'est que ces dix dernires annes, l'Allemagne a rduit fortement sa demande et s'est cre ainsi un excdent gigantesque aux dpens du reste de l'UE, et que comme elle pse lourd dans l'euro cela l'a fait monter, rendant la France et l'Italie non comptitives l'export (et d'ailleurs, ma
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connaissance, l'Allemagne elle-mme, malgr tous ses efforts, est en dficit vis-vis de la Chine). Bien entendu une solution commune et solidaire est nettement prfrable toute autre, encore faut-il qu'elle repose sur un diagnostic conomique lucide. S'engager comme nous le faisons dans une politique de rduction gnralise des salaires et transferts sociaux est une impasse dont il ne viendra rien de bon. Une solution commune doit s'articuler notamment sur une baisse de l'euro (qui doit tout simplement retrouver son niveau d'origine) et une relance de la demande en Allemagne (via augmentation des salaires) pour annuler ses excdent vis--vis du reste de la zone euro. Autrement, attendons-nous au pire...

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