ALCANCES.

MTPE EST FACULTADO A VERIFICAR CUMPLIMIENTO

Plizas a favor de los trabajadores

Alcances del registro obligatorio del contrato de seguro de vida ley Empleadores estn obligados a atender las nuevas disposiciones
Carina Dvila Cardich Abogada (*) Los inspectores de trabajo, a partir de este mes, estn facultados para verificar el registro del contrato de seguro de vida ley ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE). De esta forma, el incumplimiento de la contratacin del seguro, la renovacin de su vigencia, el pago de la prima correspondiente, as como la inscripcin de los contratos de seguro de vida en el registro respectivo, son infracciones graves, con lo cual, ser imputable una infraccin por cada trabajador afectado. Pero, en qu consiste el registro obligatorio del contrato de seguro de vida ley. Veamos, el 3 de julio de 2010 fue promulgada la Ley N 29549, mediante la cual se dispuso la modificacin del D. Leg. N 688, Ley de Consolidacin de Beneficios Sociales, y se cre el Registro Obligatorio de Contratos de Seguro Vida Ley. Entre sus principales disposiciones encarga al MTPE, en coordinacin con la SBS-AFP, la elaboracin y funcionamiento del Registro Obligatorio de Contratos de Seguro Vida Ley. Ms adelante, mediante DS N 003-2011-TR, fue promulgado el reglamento de la referida Ley, el cual, respecto al registro de los contratos del seguro de vida, precis que la administracin de la informacin contenida en dicho registro estara a cargo de la Direccin de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE, cuya finalidad sera verificar el cumplimiento de la obligacin del empleador con respecto a la contratacin de la pliza de seguro de vida en beneficio de los trabajadores. Igualmente, se dispuso que la implementacin del registro debiera realizarse en un plazo de 60 das hbiles, el cual se cumpli el pasado 14 de junio. De esta forma, en la segunda quincena del mes de junio, la Oficina General de Estadstica y Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones del MTPE ha desarrollado un aplicativo informtico para el registro respectivo, puesto a disposicin de los usuarios en el portal institucional: www.mintra.gob.pe, implementando de manera definitiva el Registro Obligatorio de Contratos de Seguro de Vida Ley y emiti, de forma conjunta con el Instituto de Salud y Trabajo (ISAT) y el Gobierno de Canad, el Manual de Usuario "Sistema de Registro de Contrato de Seguro de Vida Ley". Ilustrativo bastante til y didctico a efectos de realizar de manera rpida y sencilla el registro de los contratos mencionados. En consecuencia, a partir del presente mes, todo empleador que tenga trabajadores en beneficio de los cuales haya contratado un seguro de vida, deber realizar los siguientes pasos: ingresar al portal institucional mencionado (www.mintra.gob.pe); dirigirse al Registro Obligatorio de Contratos de Seguro de Vida; ingresar la Clave Sol que Sunat le ha otorgado al empleador; y, proceder al registro correspondiente.

(*) Asesora laboral del Estudio Caballero Bustamante El caso de los ex trabajadores En caso el trabajador inicie una nueva relacin laboral y con esto obtenga el derecho de contar con un Seguro de Vida Ley, deber informar a su nuevo empleador, a travs de una declaracin jurada, si cuenta con un Seguro de Vida Ley adquirido en mrito a un contrato celebrado en calidad de ex trabajador. El aviso de la existencia del Seguro de Vida Ley obtenido en calidad de ex trabajador debe estipularse en los datos del registro. Renovacin de los contratos El reglamento de la Ley N 29549 dispuso que la implementacin del Registro Obligatorio de Contratos de Seguro de Vida Ley sera dentro de los 60 das hbiles contados a partir de la fecha de su publicacin, cuyo plazo venci el pasado 14 de junio. As, la obligatoriedad en la presentacin de los contratos de seguro de vida en teora resulta aplicable para aquellos empleadores que celebren los mismos a partir de dicha fecha. La interrogante surge en el caso de aquellos contratos de seguro celebrados con anterioridad al 15 de junio y que son renovados anualmente. Al respecto, si bien es cierto que la renovacin del contrato implica mantener el vnculo jurdico entre las partes contratantes (estipulante empleador y asegurador compaa de seguros) del contrato primigenio, mediante dicho acto stas acuerdan extender el plazo de duracin del vnculo mismo, as como las condiciones y los efectos que se hubieran generado. En otras palabras, la renovacin del contrato no solo implica la prrroga del mismo, es decir, la extensin de su plazo; sino, que las partes vuelvan a contratar bajo las mismas condiciones pactadas. Por ello, somos de la opinin que aquellos contratos de seguro renovados con posterioridad al 15 de junio deben ser registrados, al igual que los contratos celebrados con fecha posterior, en el Registro Obligatorio de Contratos de Seguro de Vida Ley. Respecto a aquellos contratos vigentes a la implementacin del registro, el empleador podr proceder a su registro en forma facultativa. Actualizacin 1 La norma ha establecido tambin la obligacin del empleador de actualizar el Registro Obligatorio de Contratos de Seguro de Vida Ley, cuando se configuren las siguientes situaciones: 2 Modificacin en la inclusin o exclusin de los beneficiarios, inclusin o exclusin de un trabajador de la pliza contratada, modificacin de los datos que estn en el registro. 3 El plazo para que el empleador efecte la actualizacin del Registro Obligatorio es de cinco das hbiles contados desde que se produce alguno de los supuestos antes enumerados. Informacin contenida en el registro La normativa ha establecido la informacin que el empleador debe consignar en el registro, la cual detallamos a continuacin: Datos de la pliza del seguro: compaa de seguros, nmero y vigencia de pliza. Datos del empleador: RUC, razn social y direccin domiciliaria. Datos del trabajador: nombres y apellidos, DNI, fecha de nacimiento y sexo. Datos del contrato laboral: fecha de ingreso o reingreso, remuneracin asegurable, tipo de moneda

y si cuenta con un seguro de vida adquirido en calidad de ex trabajador. Datos de los beneficiarios: declaracin de beneficiarios, nombres y apellidos, grado de parentesco. Fecha:21/07/2011

Jurisprudencia fiscal

Precedentes para contribuyentes

El Tribunal Fiscal public recientemente un listado de resoluciones emitidas con importantes criterios para los contribuyentes en el pas. A continuacin, un informe del Estudio Rosell da cuenta de los aspectos ms importantes. No corresponde que en la va de la queja se emita pronunciamiento sobre la validez de una orden de pago, si la cobranza coactiva se ha iniciado conforme al Cdigo Tributario. Aqu, el Colegiado considera que no procede la evaluacin de la validez de una orden de pago, segn el artculo 78 del Cdigo Tributario, a efectos de verificar la legalidad de su cobranza coactiva, cuando sta es iniciada al amparo de dicho cdigo. Tampoco la evaluacin de la existencia de circunstancias que evidencien que la cobranza de una orden de pago podra ser improcedente a travs de la va de queja. Por el contrario, procede que, en esa va, se emita pronunciamiento sobre la legalidad de un procedimiento de cobranza coactiva iniciado al amparo del Cdigo Tributario, cuando se solicita que se ordene su conclusin y el ejecutor coactivo acredita que ste ha sido suspendido temporalmente. (Res. N 15607-5-2010). La queja no procede contra actuaciones supuestas o futuras. Se declara improcedente una queja debido a que la queja debe encontrarse referida a hechos actuales y no a circunstancias futuras. (Res. N 07486-1-2010). No corresponde emitir una Orden de Pago sobre la base de desconocer una prdida tributaria declarada por el propio contribuyente en su PDT. El ente fiscal no puede emitir una orden de pago desconociendo la prdida tributaria arrastrable, la cual forma parte de la determinacin de la renta neta imponible, dado que sta no consiste en un saldo a favor, crdito o pago a cuenta realizado con anterioridad, aplicables contra el IR determinado, sino una directa modificacin a la base imponible declarada, es decir a la renta neta imponible, por lo que no se encuentra comprendida en alguno de los supuestos previstos por el artculo 78 del Cdigo Tributario. (Res. N 08143-10-2010). El contribuyente que no hubiere efectuado operaciones gravadas con el IGV no est obligado a presentar la declaracin de dicho impuesto por el mes correspondiente. Criterio novedoso e importante, en virtud del cual tampoco puede imputrsele la comisin de la infraccin de no presentar declaraciones juradas, que est tipificada en el numeral 1 del artculo 176 del Cdigo Tributario. (Res. N 07424-10-2010). Fecha:26/07/2011

MTPE. FLEXIBILIZAN ACTUACIN DE LA ACTIVIDAD EMPLEADORA

Modifican obligacin de entregar boletas de pago

Posibilitan el uso de la firma digital y entrega por correo electrnico De manera opcional y previo acuerdo con trabajadores, explican
En adelante, la firma o recepcin de la confirmacin de las boletas de pago no implica la renuncia del trabajador respecto de otras sumas, que no aparezcan en ella, y que considere que le corresponde, afirm el laboralista Germn Lora, al analizar los alcances del DS N 009-2011-TR, que modifica la obligacin de entregar dichos documentos. La norma, de esa manera, perfecciona los artculos 18, 19 y 20 del DS N 001-98-TR, sobre la obligacin de los empleadores de entregar boletas de pago. As, estos cambios se refieren a la acreditacin del pago de la remuneracin, la entrega de boletas de pago, la firma en las boletas de pago y los efectos de la firma o entrega de la boleta de pago, que debern ser atendidos por todos los empleadores del pas. Respecto a la entrega de boletas de pago, explic que ahora podr realizarse fsicamente o mediante la utilizacin de tecnologas de la informacin y comunicacin. "As, de manera alternativa, y previo acuerdo con el trabajador, la boleta podr ser entregada al trabajador empleando los siguientes medios tecnolgicos, como el Intranet, correo electrnico u otros de similar naturaleza. Cuando este sea el caso, el empleador deber dejar la debida constancia que garantice su emisin y efectiva recepcin por parte del trabajador", dijo. Inclusive, si el empleador lo considera conveniente, la firma de la boleta por el trabajador ser opcional. Sin embargo, en estos casos, corresponder a la empresa la carga de la prueba respecto al pago de la remuneracin y entrega de la boleta de pago al trabajador, refiere la norma. En cuanto al uso de la firma, se regula que en aquellos casos donde el empleador cuente con menos de 100 trabajadores, la boleta de pago deber ser sellada y firmada por este o por su representante legal. Mientras que, de sobrepasar dicho personal, la firma podr ser digitalizada, siempre que exista acuerdo con los empleadores e inscripcin en el registro de firmas a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE). El sector Trabajo, igualmente dispuso que la boleta de pago ser entregada al trabajador a ms tardar el tercer da hbil siguiente a la fecha de pago. Adems, el duplicado de este documento quedar en poder del empleador. Mientras que, en el caso que la entrega sea por medios fsicos, si el trabajador no supiera firmar, se imprimir su huella digital. El laboralista sostuvo que la publicacin de esta norma flexibilizar no solo la actuacin de los empleadores frente a la citada obligacin, sino tambin el desarrollo de las inspecciones, cuyos funcionarios muchas veces desconocan estas prcticas por cuestiones de formalismo pese a que ya

estn reguladas en la legislacin. Promueven bancarizacin Las nuevas reglas para la acreditacin del pago de las remuneraciones afianzan la bancarizacin en el pas, afirm el laboralista Germn Lora lvarez. Segn la norma en comentario, el pago de la remuneracin se acredita con la boleta firmada por el trabajador o con la constancia respectiva, cuando dicho pago se realice a travs de terceros. En el caso que el pago deba realizarse mediante empresas del sistema financiero, la acreditacin se efectuar con la constancia de depsito en la cuenta de ahorros del trabajador. Con esto se permite demostrar el pago de la remuneracin no solo con la firma de la boleta respectiva, sino tambin con cualquier documento que deje constancia del depsito en la cuenta de haberes del trabajador, coment. Registro de firmas El MTPE deber aprobar las normas para la implementacin del registro de firmas, en un plazo no mayor de 90 das hbiles, manifest el especialista Germn Lora, quien en su opinin dicha medida resultaba innecesaria puesto ya est en los registros pblicos. Incluso consider que el uso de la firma digitalizada a partir de 100 trabajadores, resulta demasiada, pues talvez se debi fijar un rango menor. Fecha:26/07/2011

D. S. N 009-2011-TR - Modifican el Decreto Supremo N 001-98-TR, que establece normas reglamentarias relativas a la obligacin de los empleadores de entregar boletas de pago MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO - MINTRA Modifican el Decreto Supremo N 001-98-TR, que establece normas reglamentarias relativas a la obligacin de los empleadores de entregar boletas de pago DECRETO SUPREMO N 009-2011-TR EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el Decreto Supremo N 001-98-TR, establece la obligacin del empleador de entregar al trabajador, a ms tardar el tercer da hbil siguiente de efectuado el pago de sus remuneraciones, el original de la boleta de pago debidamente sellada y firmada, con la finalidad de servir como instrumento de acreditacin del pago correspondiente; Que, resulta necesario adecuar la legislacin laboral a las innovaciones tecnolgicas que repercuten en las relaciones laborales, incorporando la posibilidad de reemplazar la firma olgrafa y el sellado manual, por la firma digitalizada u otros medios de similar naturaleza que resulten tcnicamente idneos para dejar constancia de su emisin;

Que, para dotar de mayor simplicidad y eficiencia a la obligacin de entrega de la boleta de pago, sin desconocer los derechos de los trabajadores; resulta necesario establecer la posibilidad de que la entrega de la boleta de pago pueda efectuarse a travs del empleo de tecnologas de la informacin y comunicacin; De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; el inciso 3) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y el numeral 5.2 del artculo 5 de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. DECRETA: Artculo 1.- Modificacin del Decreto Supremo N 001-98-TR Modifquese el artculo 18 penltimo y ltimo prrafo, y los artculos 19 y 20 del Decreto Supremo N 001-98-TR, los cuales quedan redactados de la siguiente forma: "DEL PAGO DE LA REMUNERACIN Y ENTREGA DE LA BOLETA DE PAGO Artculo 18 .- (..) El pago de la remuneracin se acredita con la boleta de pago firmada por el trabajador o con la constancia respectiva, cuando aqul se haga a travs de terceros, sin perjuicio de la entrega de la boleta correspondiente dentro del plazo establecido en el artculo siguiente, o mediante el empleo de tecnologas de la informacin y comunicacin. En los casos en que el pago de la remuneracin se realice a travs de las empresas del sistema financiero, el pago se acredita con la constancia de depsito en la cuenta de ahorros a nombre del trabajador. La boleta de pago contiene los mismos datos que figuran en las correspondientes planillas. En los casos que el empleador cuente con menos de cien trabajadores, la boleta de pago deber ser sellada y firmada por el empleador o su representante legal. En los casos en que se cuente con ms de cien trabajadores, la firma olgrafa y el sellado manual de las boletas de pago podrn ser reemplazados por la firma digitalizada, previo acuerdo con los trabajadores, e inscripcin en el registro de firmas a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. "Artculo 19.- La boleta de pago ser entregada al trabajador a ms tardar el tercer da hbil siguiente a la fecha de pago. El duplicado de la boleta de pago quedar en poder del empleador. En el caso que la entrega sea por medios fsicos si el trabajador no supiera firmar, imprimir su huella digital. Si el empleador lo considera conveniente, la firma de la boleta por el trabajador ser opcional. Alternativamente y, previo acuerdo con el trabajador, la entrega de la boleta de pago podr efectuarse a travs del empleo de tecnologas de la informacin y comunicacin, tales como, Intranet, Correo Electrnico, u otros de similar naturaleza, siempre y cuando se deje debida constancia de su emisin por parte del empleador y se garantice su efectiva recepcin por parte del trabajador. En ambos casos, corresponder al empleador la carga de la prueba respecto al pago de la

remuneracin y la entrega de la boleta de pago al trabajador." "Artculo 20.- La firma del trabajador en la boleta de pago o la confirmacin de su recepcin electrnica, no implica renuncia por ste a cobrar las sumas que considere le corresponden y no figuran en la boleta.". Artculo 2.- Implementacin del Registro de Firmas El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, en un plazo no mayor de noventa (90) das hbiles, aprobar las disposiciones para la implementacin del registro de firmas al que hace referencia el artculo 1 del presente Decreto Supremo. Artculo 3.- Vigencia El presente Decreto Supremo entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", con excepcin de lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 18 al que se hace referencia en el artculo 1 del presente Decreto Supremo, el cual entrar en vigencia a partir de la implementacin del Registro de Firmas. Artculo 4.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de julio del ao dos mil once. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica MANUELA GARCA COCHAGNE Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo [El Peruano: 23/07/2011] Texto copiado de www.educacionenred.com - lea el original en http://www.educacionenred.com/Noticia/normas-legales/?portada=8752#ixzz1TLPXD3ao