Colombo y El Istmo

Sobre Colombo y el istmo de Panamá
Colección Miranda
© Ministerio de Comunicación e Información

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Caracas. Venezuela.
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Primera edición, Agosto de 2005
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Juan Carlos Pérez Escaño
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Arvic Calanche
Impreso en la República Bolivariana de Venezuela

Francisco de Miranda
Sobre Colombo
y el istmo de Panamá
Ministerio de Comunicación e Información

Sobre Colombo
y el istmo de Panamá
1.801
Proyecto de Gobierno Federal

Son ciudadanos americanos:
1°- Todos los que hayan nacido en el país de padre y
madre libres;
2°.- Todos los extranjeros que, establecidos y casados
en el país, presten juramento de fidelidad al nuevo
gobierno, o siendo solteros hagan tres campañas por la
independencia americana. De otro modo permanecerán
en clase de extranjeros. La legislatura podrá, sin embar-
go, en casos particulares y cuando lo crea conveniente,
acordar estos derechos.
Comicios Americanos
Estas asambleas las compondrán todos los ciudada-
nos americanos que tengan, además de las cualidades
requeridas por la Constitución, una propiedad territorial
al menos de cien fanegadas de tierra cultivada y sean
mayores de 21 años. El gobierno cuidará de distribuir a
cada indio que no tenga propiedad suficiente, diez fane-
gadas si es casado y cinco si soltero.
Los ciudadanos que carecieren de estas cualidades,
no podrán votar en los Comicios; pero no perderán por
eso los demás derechos que les correspondan como ciu-
dadanos pacíficos.
Distribución gratuita 5
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Cuerpos Municipales (Cabildos)

Estos cuerpos los formaran cierto número de ciuda-
danos del distrito, a quienes designaban los ciudadanos
activos y compondrán un cuerpo de electores para la
representación provincial.
Sus deberes principales serán la policía y administra-
ción interna de las ciudades, así como la designación de
las personas que deban formar las Asambleas
Provinciales.
Los miembros de los cuerpos Municipales no serán
menores de 35 años y deberán tener una renta anual al
menos de 500 pesos.
Asambleas Provinciales
Estas Asambleas se compondrán de un número de
personas escogidas entre los ciudadanos activos del
imperio Americano.
Tendrán a su cargo la salubridad y administración pro-
vinciales, y a este efecto podrán dictar leyes administrati-
vas que se circunscriban a los límites de la propia Provincia
y que no pongan trabas a la ejecución de las leyes genera-
les; para lo cual se someterán aquellas al Cuerpo
Legislativo, el que sin retardo en el año corriente habrá de
devolverlas con su sanción para ponerlas en vigencia, o
bien dando la razones de su negativa si la rechazare.
Los miembros de las Asambleas Provinciales elegi-
rán entre los ciudadanos americanos las personas que
deban componer el cuerpo legislativo, y tendrán ante éste
6 Distribución gratuita
derecho de petición. Su edad no será menor de 30 años y

deberán poseer una propiedad raíz de al menos 30 fane-
gadas.
La duración de estas autoridades será de cinco años;
y elegirán igualmente a dos ciudadanos americanos para
ejercer en la Provincia el cargo de Poder Ejecutivo, por
cinco años. Los últimos tendrán el título de Curacas; no
serán menores de 40 años y deberán ser propietarios de
al menos 150 fanegadas de tierra cultivada.
Cuerpo Legislativo
El Cuerpo Legislativo se compondrá de representan-
tes nombrados por las diferentes Asambleas Provinciales
(Amautas), en número proporcional al de la población de
cada Provincia, y que sean ciudadanos de la Provincia
que los envía. Habrán de ser propietarios de al menos 150
fanegadas y tener la edad de 35 años. Esta asamblea se
llamará concilio Colombiano y será el único cuerpo que
dicte leyes para toda la Federación Americana; leyes que
pasarán por simple mayoría de votos. Pero serán someti-
das a la sanción del poder Ejecutivo, quien tendrá el dere-
cho de rechazar el proyecto de Ley siempre que al hacer-
lo exponga sus observaciones. Si después de esto votare
el Concilio con una mayoría de dos tercios, el Poder
Ejecutivo deberá conformarse a la nueva decisión, y sin
demora la pondrá en ejecución como Ley del imperio.
Si el Concilio, por mayoría de dos tercios, encontra-
se que una Ley constitucional cualquiera requiere refor-
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ma o cambio, el Poder Ejecutivo la pasará a las diferen-

tes asambleas provinciales para su asentimiento, y si la
sancionaren las tres cuartas partes de la Asamblea, será
aprobada y puesta en ejecución, Las Asambleas, vicever-
sa, podrán tomar la iniciativa, y en este caso, si la aprue-
ban los tres cuartos del Concilio, será igualmente Ley
constitucional y se pondrá en ejecución.
Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo, nombrado por el Concilio
Colombiano, se compondrá de dos ciudadanos elegidos
entre todos los del Imperio; que sean mayores de 40
años; posean una propiedad de 200 fanegadas y hayan
servido uno por lo menos de los grandes cargos del impe-
rio. Los dos miembros del Poder Ejecutivo, durarán dos
lustros. Para la reelección de uno o ambos, será preciso
un intervalo de diez años.
Los miembros del Poder Ejecutivo tendrán el título
de Incas, nombre venerable en el país.
Uno de los incas permanecerá constantemente en la
ciudad federal, cerca del Cuerpo Legislativo, y el otro
recorrerá las Provincias del Imperio.
Los incas nombrarán dos ciudadanos para ejercer el
cargo de Cuestores o administradores del Tesoro
Público; dos para el cargo de Ediles, que se ocuparán
principalmente en la construcción y reparo de los cami-
nos del imperio, etc. Y seis ciudadanos que, con el título
de Censores, harán levantar el censo del imperio, vigila-
rán la instrucción pública y cuidarán de la conservación

de las buenas costumbres. La edad de los Censores no
será menos de 45 años, ni de 40 la de los Ediles y
Cuestores. La duración de sus cargos será sólo de cinco
años, haciéndose enseguida nuevos nombramientos.
En las provincias y en los ejércitos habrá varios
Cuestores, en la sola atribución de percibir las rentas
públicas, pagar los ejércitos, etc. Todo de conformidad
con la Leyes y Reglamentos del Imperio.
En todas las Provincias habrá también Ediles, quie-
nes como los de la capital, cuidarán del buen estado de
las ciudades, edificios públicos, templos, acueductos,
cloacas, y mercados públicos, pesos y medidas, etc.
Ejercerán la censura de las obras dramáticas, tendrán
bajo su dirección los juegos y fiestas públicos.
Los Censores tendrán también subdelegados en las
Provincias, con el cargo se hacer el censo según la forma
adoptada para el de la capital, censo que se pasará pun-
tualmente al Gobierno cada cinco años, para tener así el
estado exacto de la población de todo el Imperio.
Examinarán además, si los ciudadanos cultivan bien sus
tierras, si viven largo tiempo sin casarse, si se han com-
portado con valor en la guerra, etc.
Los Incas serán responsables ante la Nación de todos
los actos de su administración; y no obstante la inmuni-
dad de sus personas durante el ejercicio de sus magistra-
turas, podrán ser, terminadas sus funciones públicas,
acusados y juzgados ante la Alta Corte Nacional.
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El Poder Ejecutivo tendrá cargo esencial de velar, por

la seguridad del Imperio; en consecuencia, podrá hacer la
guerra defensiva en caso de ataque de un enemigo cual-
quiera; pero no podrá continuarla sin el consentimiento
del Concilio Colombiano. En ningún caso podrá declarar
la guerra, sin estar autorizado por el Concilio, y necesi-
tará también autorización de este cuerpo para llevarla
fuera del límite del territorio imperial.
En caso de extrema gravedad, el Concilio decretará el
nombramiento de un Dictador, (con el mismo poder que
se daba en Roma a los dictadores, y el cargo sólo durará
un año). Los incas escogerán la persona que se haya de
desempeñar este cargo sagrado. El dictador habrá de
tener a lo menos 45 años de edad y será preciso que haya
ejercido uno de los grandes cargos del imperio.
Poder Judicial
Este Poder se compondrá de los jueces que presidan
los diferentes tribunales de la provincia y serán elegidos
en comicios provinciales, en el número que considere
conveniente el Poder Ejecutivo, de acuerdo con las
Asambleas Provinciales.
El Inca dirá o negará su aprobación a la elección de
jueces efectuada por los Comicios; en caso de negarla, lo
participará al Concilio y si éste confirma la negativa, lla-
mará a nuevos comicios, pero en caso contrario el juez
queda legítimamente nombrado y se le dará posesión de
su destino.
Los jueces tendrán las cualidades de ciudadanos acti-

vos y no podrán ser menores d e 40 años. Serán inamo-
vibles y vitalicios, salvo el caso de prevaricación. Si tal
sucediere, se les acusará ante el Concilio, que examinará
los cargos. Si los encontrase insuficientes, rechazará la
acusación; si la declarare con lugar, la pasará a la Alta
Corte Nacional (único tribunal competente para juzgar a
los Incas).
La constitución de los tribunales y los juicios por
jurados, serán enteramente conformes a lo estatuido en
Inglaterra y en los estados Unidos de América, Se nom-
brará primero un jurado especial, hasta que la masa de
los ciudadanos se encuentre más o menos acostumbrada
a la libertad; jurado que conocerá solamente de los asun-
tos civiles y criminales.
El Poder Ejecutivo nombrará la Alta Corte Nacional,
que se compondrá de un Presidente y de dos jueces, ele-
gidos entre los jueces nacionales. Esta Corte conocerá de
los negocios relativos al Derecho de Gentes, a los trata-
dos con las potencias extranjeras, y juzgará por último a
todos los magistrados y demás personas acusadas de pre-
varicación o de cualquier otro crimen de Estado.
Culto
La religión católica, apostólica, romana será religión
nacional y la jerarquía del clero americano la determina-
rá un Concilio Provincial, que le convocará al efecto.
Dado que la Constitución admite una perfecta tolerancia,
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ningún ciudadano será molestado por sus ideas religiosas.

Los ministros del evangelio no podrán ser molesta-
dos de ninguna manera en el ejercicio de sus funciones,
y a este efecto se les excluirá de toda función civil o mili-
tar.
La misma excepción se aplicará a los agentes del
Poder Judicial, que no son menos necesarios que útiles
en el ejercicio de sus funciones. Por tanto, todo notario
público, procurador o abogado, será excluido del servi-
cio militar y de cualquiera función civil.
Toda persona que enajenare sus tierras perderá el pre-
cioso derecho de ciudadano y sólo podrá recuperarlo
cuando adquiera la cantidad de tierras necesarias al efec-
to.
Las personas que descuidaren el cultivo de sus tierras
por dos años consecutivos, serán castigadas por los
magistrados, de acuerdo con las leyes.
La ciudad federal se establecerá en el punto más cen-
tral (tal vez en el istmo de Panamá) y llevará el nombre
de augusto de Colombo, a quien se debe el descubri-
miento de esta bella parte de la Tierra.
(Para la América Portuguesa

Expediente para Lisboa)
Liverpool, 24 de junio de 1806

Muchas gracias, querido amigo, por su puntualidad
en la remisión de mi escritorio, el cual recibí ayer por la
mañana y hoy un señor Hobhouse tuvo la gentileza de
venir dos veces por la carta de usted con el fin de entre-
gármela en mis propias manos, como usted se lo había
pedido. Cuando en mi última comunicación dije que
esperaba se me reembolsaran las 2.500 libras que yo per-
dería en caso de que esta expedición se descubriese,
supuse que Su Excelencia tenía poder discrecional de su
Corte para darme esa seguridad; peor al ver que no es así
y sabiendo la importancia de la información, así como el
peligro de la demora en un período tan crítico, desistiré
de mi primera proposición y procederé a revelar tanto de
este extraordinario asunto como he llegado a conocer
con la excepción de ciertas circunstancias y nombres que
como hombre honorable no tengo libertad para revelar
en este momento, confiando en el alto honor de Su
Excelencia y la generosidad de su Corte, sin buscar nin-
guna otra seguridad por parte suya que su declaración y
la nuestra que él manifestará todo el asunto y hará lo que
le parezca apropiado para que me reembolse mi pérdida.
En cuanto a mi conocimiento de Miranda y sus aventu-
ras en Londres, ello resultaría tedioso y poco interesante.
Bastará decir, y Su Excelencia se fijará en mis palabras,
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que ellas merecen atención. Quienquiera suponga que

Miranda se ha embarcado en una aventura especulativa,
que dependa de la asistencia casual de unas cuantas per-
sonas descontentas en América, sin respaldo ni reconoci-
miento de ninguna Potencia, se equivoca completamen-
te. El hecho es que intenta una larga y bien concertada
expedición, invitado por miles de sus compatriotas, que
están listos para ayudar en la empresa con sus vidas y
haciendas, que una poderosa maniobra militar de diver-
sión se hará a su favor y que probablemente de aquí a
algunos meses el poder español en esa parte del globo
habrá desaparecido. Si yo tuviese libertad para revelar
ciertos nombres y hechos, usted vería que esta tentativa
de él será asistida por un grande y poderoso Gobierno,
contra el cual los españoles no disponen de medios para
resistir, pero sobre este tema no tengo libertad para decir
más; "tempus exclax rerum", dará la luz alguna cosa y
comprobará que Miranda no es un endurecido aventure-
ro, sino un audaz, activo y emprendedor comandante y,
creo que ha tenido mucho éxito.
No puedo decir cuando exactamente se decidió la
expedición a Brazil, pero tengo razones para suponer que
originalmente, formó parte del gran plan de Miranda, y
que todo paso que se dió en la América española para
preparar al pueblo para la revolución, fué acompañado
de una tentativa similar en el territorio portugués. Él
tenía entre aquellas personas que desde el principio se
asociaron a la empresa, un caballero oriundo de Brazil,
hombre de riqueza ilimitada, carácter inquieto e inmensa

ambición; he oído su nombre frecuentemente (pero como
fue hace algún tiempo que no puedo hoy recordarlo; más
esto sé, que tiene un hijo o hermano también oriundo del
Brasil que actualmente se encuentra en Lisboa y que es
uno de los conjurados). Este caballero por su riqueza e
influencia, fue de gran utilidad a Miranda, tanto en
Inglaterra como en América, y poseído de un insaciable
deseo de destacarse como patriota en su propio país, uti-
lizó todos los recursos que un hombre de su fortuna e
influencia tiene a su disposición para preparar la mente
de la gente en Brazil para que rompiera su compromiso
con el gobierno Portugués. En este negocio fue asistido
poderosamente por algunos sacerdotes que había logrado
ganar para sus propósitos. Grandes tentaciones han sido
presentadas a aquellos que se unan a esta asociación; en
breve, todo lo que se piensa pudiera ganárselos para esta
causa ha sido ensayado. Han tenido el ingenio suficiente
para hacer ver que Francia y España estaban por unir sus
armas para derrocar el presente Gobierno de Portugal y
apoderarse de Brazil y que la presente asociación no lo
era tanto con el propósito de separarse del gobierno por-
tugués, como el de evitar caer bajo el dominio de
España; en pocas palabras, el plan ha sido estudiado
debidamente por hombres de considerable talento y res-
paldados por otros de mucha fortuna e influencia en la
Colonia; tampoco pretendo estar enterado de todos los
pormenores, ellos se encontrarán en poder de los conju-
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rados, así como los nombres de todos los interesados,

tanto en Portugal como en Brazil. El plan en su totalidad
está ahora casi listo para ser ejecutado. En unas dos
semanas, los dos caballeros a quienes se han confiado
sus asuntos aquí, saldrán para Lisboa, donde se encontra-
rán con el resto de los asociados y procederán a Madeira;
allí se embarcarán en un buque norteamericano que toca-
rá en la isla como si fuese por vino; el buque aparecerá
como de propiedad de un ciudadano de los Estados
Unidos en ruta a la Indias Orientales; amparado en esta
treta su curso no será interrumpido y no se sospechará
cual es el objeto verdadero de su viaje. De Madeira debe-
rá ir a Santo Domingo, donde tienen el gran parque de
armas, provisiones y todo lo necesario para su gran ten-
tativa, explicación detallada de la cual se encontrará en
los papeles ya mencionados. Mi conocimiento de estos
hechos se debe en parte al propio General Miranda y en
parte a uno de los caballeros actualmente en Londres,
quien me ha pedido encarecidamente que me una a la
expedición, lo cual hasta ahora ha declinado, por razón
de mis conexiones de negocios y estoy convencido de
que si yo propusiera participar en el proyecto, me permi-
tiría obtener toda otra información que se requiriera;
pero por motivos de amistad personal, ciertamente esti-
pulará que sus personas y bienes sean protegidos por el
gobierno de Portugal. Cuidaré que no salga de Inglaterra
sin mi conocimiento y Su Excelencia puede confiar en
que le daré la más oportuna información a través de usted
de esa intención de salir. La manera de sacar provecho de

esta información, es mantenerla reservada a los menos
posibles, porque sé con certeza que los conjurados tienen
en la Corte de Lisboa amigos que los enterarían si cual-
quiera cosa trascendiera; y una vez que esos dos caballe-
ros sean rastreados hasta Lisboa, será cosa fácil seguirles
la pista hasta Madeira y allí apresar a todos los jefes de
la empresa y todos los papeles relacionados con el com-
plot. He recibido los billetes de Banco conformes £ 198
y remitiré esto dentro de algunos días a Manchester, de
donde iré a Stockport, Leeds y las otras poblaciones
manufactureras y después a Escocia, pero si usted remi-
te sus cartas como la última vía Liverpool, me llegará a
donde yo vaya. Créame su muy sincero amigo,
Archd. Campbell
Archibald Campbell?
P.S. El viejo Winaughton murió y dejó a su hijo en África
£ 17.000.
Liverpool, 8 de julio de 1806

Le estoy agradecido por su favor del 5 del corriente y
desde la última vez le escribí el 30 del mes último he
tenido varias conversaciones con Jen.s, sobre el tema de
su empresa presente; de lo que he podido recoger procu-
raré dar a Su Excelencia la información que pueda ser
útil, pero es necesario observar que aunque Jen.s me ha
dicho mucho acerca de los rasgos generales del plan hay
varios pormenores de detalle tales como nombres de
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lugares y de personas, etc., que él se ha reservado por-

que, según dice, no hace falta mencionar nombres; sin
embargo, su sirviente me ha prometido, si le retribuyo
bien, conseguirme cualesquiera nombres que yo necesi-
te. Debo confesar que este modo de proceder no me com-
place del todo ni me interesara en él ni en ningún otro si
no fuera por tratarse de una cuestión de interés público y
una en la que considero que estoy haciendo un buen
papel. He descubierto algo que hasta entonces descono-
cía, que la parte en Europa sólo espera tener información
de Miranda; si su éxito corresponde a las expectativas de
ello, no perderán tiempo para salir para la América, y si
efectivamente tiene éxito en sus asuntos, soy de opinión
que el gobierno portugués se le hará difícil impedir una
revuelta en sus Colonias, a menos que tome inmediata-
mente las medidas de precaución que la magnitud y
necesidad del asunto requiriesen. Cuando se oye el rela-
to de Jen.s se puede en verdad suponer que los más de los
oficiales de la Corona y todo el Clero en ese país están
involucrados en la conspiración por lo menos esto, creo,
que hay mucha gente que secretamente favorece la
revuelta pero que no se atreve a reconocer sus sentimien-
tos hasta que se dé un golpe decisivo, pero en cuanto a
los naturales y los habitantes del interior del país él
declara que como un sólo hombre está a favor de los con-
jurados y dispuestos a unírseles apenas se les dé aviso; él
ha mencionado particularmente los nombres de
Pernambuco, Porto Seguro, Río de Janeiro, Paraíba y
Sao Paulo como destacados en la confederación; el últi-

mo lugar lo menciona como sitio de refugio de varios de
los dirigentes antes de que el plan se ejecutara en parte.
Ya han mandado una considerable cantidad de armas y
municiones al interior del país, especialmente por el Río
Janeiro; también he sabido por él que tienen un parque
considerable en la isla de Trinidad; por cierto que según
su relación debe ser inmenso y todo él adquirido por sus-
cripción entre brasileros; tienen un agente en Trinidad y
por su intermedio toda correspondencia con Europa se
cursa actualmente. En este momento he recibido su carta
del 4, en la cual dice que ha sido la intención de Su
Excelencia disponer que se fuese (al puerto de) Deal, a
fin de averiguar alguna cosa de la Isabela; en mi opinión
no tendrá éxito, puede usted estar seguro que ellos están
sobre aviso y sólo habrán de despistarlo, pero yo averi-
guaré por el sirviente de Jennings su verdadero destino o
mucho me equivoco; el tipo me aprecia y le gusta el
dinero, de modo que lo tengo por ambos lados; es cierto
que tiene ocasión de ver los papeles de su amo, pero por
qué medios no es cosa que me toque averiguar; me dice,
que Jennings espera en cualquier momento a un señor
Corry de Nueva York, quien ha sido un agente muy acti-
vo de la gente involucrada en este asunto; dice que el
momento en que (J.) saldrá de Inglaterra estará determi-
nado por la información que reciba de este señor Corry.
El sirviente de Jen.s me ha prometido mostrarme las car-
tas que su amo recibirá de la América, por lo tanto algo
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se sacará de ellas; si Miranda es derrotado acabará ahí los

planes de Brasil; si triunfa, que la Corte de Portugal esté
advertida. Usted oirá de mí otra vez muy pronto.
Su seguro servidor,
Arch. Campbell.
Secretísimo:
En fin tomó la resolución de enviar a Vuestra
Excelenciá por medio de ésta, que me parece ocasión
segura, la correspondencia incluida, que le había yo ya
anunciado al pasar.
Hace casi dos meses que mantengo la esperanza de
alcanzar un resultado que me satisfaciese y que no deja-
se dudas en el ánimo de S.A.R. y de V. Exa.; pero ahora
que experimento dificultad para continuar, recelo en
demorar la noticia y creo que es mi obligación hacer de
V. Exa. juez de su importancia.
De los primeros días de junio recibí la carta anexa a
Pág. 1 acompañada (o precedida, no recuerdo bien) de
una nota que perdí, en que se me pedía que indicase por
escrito una persona segura a quien fiar un secreto de
mayor importancia. Respondí que se me escribiese, y
recibí entonces la carta del 10 de junio.
Propuse por escrito, en respuesta, un día para hablar
con Mr. Arch. Campbell, en aquel lugar que me ofreció
Mr. Rawson en la carta, Pág. 5, de 11 de junio.
Tenga V. Exa. la paciencia de recorrer las cartas
siguientes y verá que Mr. A. Campbell atribuye al
General Miranda en primer lugar, y a sus socios, el pro-

yecto de revolucionar el Brasil; que pretende tiene un par-
tido formal en aquel reino; que Mr. Jenning's, cuyo cria-
do dice haberse ganado, es un hombre dispuesto para con
la América Española, y no el Brasil, y uno de los agentes
de Miranda, quien lo tiene asegurado para participar en la
empresa; que sostiene en el Brasil depósito de armas; que
los comisarios dispensarán por el interior desembarcando
en la costa con el auxilio el contrabando favorecido,
según él lo dice (y según tengo constancia), por personas
empleadas en el gobierno de diversas capitanías.
Verá V. Exa. que su primer consejo es capturar en la
Isla de Madeira o de Sta. Catalina estos comisarios que
han de ir a bordo del navío Isabelle Cap.- Green que
ahora ha de estar en Lisboa y que seguramente va a rea-
lizar contrabando en la costa del Brasil porque así lo
hacen todos los que en estas aduanas despachan para el
río de la Plata, y este como tal está anunciado en la lista
de Lloyd's.
Después de mi observación de que no conociéndose
quiénes eran los reos se podría hacer más daño que bien,
y que era impropio secuestrar un navío sin pruebas, que
este paso podría implicar dificultades con los Est.
Unidos. &&&.
Después del poco fruto obtenido en la lectura de los
papeles de Jenning's (según él lo dice) es de su parecer
que se asocie un hombre nuestro y fiel a la empresa para
darnos cuenta de ella.
Colección Miranda
Yo respondí que no conocía persona alguna que pro-

ponerle y que, en fin era preciso dar cuenta a V. Exa. de
todo.
De todas las cuestiones que le he planteado, sobre la
naturaleza del proyecto, cualidad y cantidad de arma-
mento, número de personas, lugar de "rendez-vous" aquí
en el Brasil, de los nombres -finalmente- de los cabeci-
llas brasileños, fue este último punto el que ha sido más
difícil responderle, y alegando yo mi repugnancia de
hacer acusaciones vagas que podrían comprometer a
gente inocente, contesta en la carta del 19 de julio (Pág.
43.) lo que verá V. Exa.
No veo, pues, en toda esta información cosa cierta
alguna, ni siquiera probable; sino que los dos navíos,
Isabelle Cap. Green y Ruby, Cap. George Bunker, han de
tocar la Isla de Madeira y luego descargar contrabando
en la costa de Brasil, no veo otra verdad o probabilidad en
la expedición del cutter fast sailing como no sea el con-
trabando; de mi socorro en el expediente de saber, por vía
de esta policía, qué clases de hombres eran tanto este Mr.
Arch. Campbell como Mr. Rawson. Del 1ro. estoy espe-
rando información de Liverpool, y sé ya que es negocian-
te de Casa Establecida, pero de estos comisarios o agen-
tes viajeros que van con la propia hacienda a África y
América, del 2do. Mr. Rawson, lo he hecho seguir por
miembros de la Policía, y todo lo que he podido descubrir
hasta aquí es que es un holandés que vive de alguna
manera escondido, y persona por cierto de poca monta.
Debo advertir que a V. Exa. que los magistrados de la

policía, tanto de esta ciudad como de Liverpool, no
saben de que se trata entre Mr. Arch. Campbell y yo; yo
solamente les he pedido que me informen del normal
comportamiento y de las calificaciones de estos hom-
bres.
Nadie sino yo ha leído estas cartas - el negocio, si
bien imperfecto; es totalmente secreto. Dígnese V. Exa.
tomar en consideración la cuestión e indicarme cómo
debo obrar.
Estos hombres, en especial Mr. Arch. Campbell, que
parece desear por premio el dinero que cree perdido (1 y
2500 Lb.) no me piden por ahora dinero alguno - y ape-
nas creo que pidan las 100 guineas del criado de
Jenning's.
Si se asociaran los hombres por sí mismos, una pro-
mesa condicional y secreta no estaría de más.
Despreciar enteramente una información de este
género me parece peligroso. Divulgarla, aún más peli-
groso. En fin, V. Exa. pensará y se dignará ordenar lo que
deba hacer, rogando el visto bueno de S.A.R. para que
este negocio quede únicamente en manos de V. Exa., a
quien Dios guarde muchos años.
(A) D. Domingos Antonio de Sousa Coutinho
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Londres, 4 de Agosto de 1806

Uno de los primeros pasos que dar en Brasil (ver la
proclama) es apresar a todo Funcionario del Gobierno,
sus esposas, hijos, etc. y mantenerlos como rehenes para
asegurar a las personas de los conjurados contra daño o
castigo; esto se determinó como la manera más viable de
impedir el severo castigo de los involucrados en la rebe-
lión, pues están convencidos que si pueden demostrar a
la multitud que no corre peligro en unirse a su bandera,
no habrá un solo hombre que vacile en incorporarse a la
conjura.
Esto merece especial consideración
5 de septiembre de 1806
En este día Jen.s me mostró los encabezamientos del
plan para el nuevo Gobierno de Brasil, también diversos
papeles relacionados con lo mismo y un baúl grande con
proclamas en diferentes idiomas, para ser distribuidos a
través de ese país; también me mostró una larga corres-
pondencia que sostuvo con los dirigentes desde el año
1797, en la cual se da conocimiento de una gran canti-
dad de sus propósitos. Aparentemente ellos tenían la
intención de intentar la independencia de las Colonias
antes de que fuese llamado el último Gobernador en Jefe,
pero sea que el nuevo jefe estaba más sobre aviso, sea
por alguna otra razón que yo no pude averiguar, el plan
por lo pronto fue abandonado y se decidió diferirlo para
oportunidad más favorable; en esa ocasión habían resuel-
to hacer la primera tentativa en San Salvador y después

en los sitios más alejados (un extracto, tanto como mi
memoria puede servir) del plan del nuevo Gobierno no
dejaría de ser entretenido.
Brasil sería dividido en 30 distritos, cada uno de los
cuales se subdividiría en 10 formando en conjunto 300
pequeñas divisiones; cada división enviaría un miembro
a un Consejo denominado el Consejo libre, electivo y
representativo del Brasil; estos miembros serían escogi-
dos todos por el pueblo de sus respectivos distritos; cada
individuo de sexo masculino mayor de 21 años tendría
voz en la representación que se formaría de este modo.
Cada Hombre deberá escribir el nombre de la persona
que considere más elegible como representante y lo pon-
drá en una caja depositada en un sitio particular de la
iglesia principal; un mes después del día de las eleccio-
nes la caja sería abierta, y la persona cuyo nombre apa-
reciera más frecuentemente se declararía electa. Cuando
el consejo Electivo libre se reuniera escogería en forma
parecida, de su seno, 30 hombres de los más destacados
por su talento, integridad y experiencia para formar lo
que se llamaría el Consejo Supremo del Brasil; escogería
también de su seno un hombre para desempeñar las fun-
ciones del primer Magistrado o Gran Elector; este cargo
sería por cuatro años, pero los dos Consejos se volverían
a elegir cada tres años, dejando de esta manera al pueblo
la escogencia libre de sus legisladores. Ellos promulgarí-
an todas las leyes y reglamentos civiles y militares, esta-
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blecerían todos los impuestos y ordenarían y controlarí-

an la distribución de los fondos públicos, decidiéndose
por mayoría en las dos asambleas, teniendo el Gran
Elector el poder de asentir o disentir de semejantes reso-
luciones, estando sujetos a juicio e investigación en su
conducta al expresar su mandato por cualquier miembro
de cualquiera de las dos Asambleas; mientras tanto, un
Consejo llamado el Consejo de Urgencia ha sido nom-
brado, el cual actuará hasta que las circunstancias permi-
tan la aplicación de las medidas adoptadas.
Septiembre 6
Hoy Jen.s y yo fuimos al campo para estar más cómo-
dos y no sujetos a ninguna observación. El me explicó
con más pormenor la índole del negocio en que me ocu-
paría para los conjurados, por lo que veo más y más la
gran necesidad que había de tener una persona de su con-
fianza (de ellos) que estuviera en el interés del gobierno;
el empleo en cuestión es [original interrumpido aquí]
N.T.
Al Ilustre Cabildo y Ayuntamiento

de la Ciudad de Buenos Aires
Londres, Octubre, 6 de 1808.

Grafton Street N.º 27.
Fitzroy Square.
Señores:
Los acontecimientos ocurridos en España desde el 20
de julio último, aunque de algún modo insuperados, vie-
nen, por fin, a producir los mismos resultados que tenía-
mos previstos en el aviso dirigido a Vss. con la propia
fecha así como en los subsecuentes remitidos a las ciuda-
des de México, Buenos Aires, Habana, etc. Las copias
adjuntas impondrán cabalmente del contenido y servirán
acaso a Vss. para conducir con acierto los bravos e
importantísimos negocios que ahora tienen entre manos.
He considerado atentamente la Relación Oficial que
el Capitán Beaver, de la fragata inglesa Acasta envió al
Almirante Cochrane, y que éste ha últimamente remitido
al Almirantazgo; sobre lo ocurrido en la Ciudad de
Caracas y Puerto de La Guaira a su arribo allí; poco des-
pués que la corbeta francesa la Serpente había también
anclado con despachos del nuevo Rey de España y de las
Indias José Bonaparte. Y aunque este oficial parece no
permaneció más de 23 horas en tierra sin ningún conoci-
miento del idioma castellano (bien que dice tenía consi-
go intérprete) ni menciona tampoco el nombre de las per-
sonas de consecuencia con quienes asegura comunicó
Colección Miranda
durante el tiempo que estuvo en Caracas; merece una

atención y crédito su informe, así por los hechos ocula-
res que refiere como por las observaciones juiciosas que
les acompaña. Mucho temo, si su detalle es correcto, que
la diversidad de opiniones entre los gobernadores euro-
peos y el pueblo americano, produzcan un conflicto fatal
a los primeros y no muy ventajoso para los segundos, si
el Pueblo (y no los hombres capaces y virtuosos) se apo-
deran del gobierno revolucionario; y lo que recientemen-
te sucede en muchas partes de la afligida España. Lo
cierto es, que la fuerza de un estado reside esencialmen-
te en el Pueblo colectivamente, y que sin él uno no puede
formarse vigorosa resistencia en ninguna parte; mas si la
obediencia y la subordinación al Supremo Gobierno, y a
sus Magistrados falta en éste, en lugar de conservar y
defender el Estado, lo destruirá infaliblemente por la
anarquía: como lo acabamos palpablemente de ver en
Francia y en tiempos anteriores, en Italia, Grecia, etc.
Los Directores de la presente Revolución de España,
por falta de una organización Representativa en el prin-
cipio, se ven ahora obligados, parece, a formar una
imperfecta (pues que las juntas Provinciales no fueron
elegidas por la Nación); y tan tardía, que apenas tendrán
tiempo para concertar un Plan de Defensa y
Organización general antes que el enemigo haya invadi-
do la mayor parte del Reino, y que las personas de más
peso y autoridad del país, disgustados con los excesos de
la anarquía, se hayan resfriado a punto de no querer
tomar parte en la causa común. Estos errores me sorpren-

den tanto menos, cuanto que hemos visto personas de
mucha más práctica y sabiduría en Francia cometer igua-
les desaciertos por falta únicamente de conocimientos
prácticos en asuntos de esta naturaleza. El bosquejo
adjunto Nº 12 de organización Representativa y de
Gobierno para nuestra América, fue formado aquí hace
algunos años y ha merecido la aprobación de varones
doctos en la materia, que lo han examinado después,
tanto en Inglaterra como en los E. U. de América por
cuya razón lo recomiendo a la consideración de Vss. en
el momento actual.
Los eventos ocurridos últimamente en Portugal, con
motivo de la expedición que este gobierno envió a aquel
Reino para expulsar de allí a los franceses, tiene ahora
afligida la nación inglesa, que esperaba un resultado más
glorioso aún para las armas británicas y más satisfactorio
para los pueblos que ellos iban a socorrer y amparar;
todo lo contrario, sin embargo, es lo que la conducta
extraña e incomprensible al parecer de los Superiores ha
producido y así todos claman por una investigación judi-
cial. La Providencia tal vez ha querido librarnos así de
alguna calamidad imprevista; pues el mismo cuerpo de
tropas estaba preparado con destino a esa Provincia, para
auxiliar con mi intervención nuestra independencia y
libertad civil, a instancias y esfuerzos míos, desde que
llegué de la Isla de Trinidad a esta Capital en enero últi-
mo; digamos pues con Homero: fue así la Voluntad de
Colección Miranda
Dios.
La España también parece avergonzada del yugo des-
honroso que Carlos IV, con su infame Ministro Godoy le
hizo soportar por tantos años, y procura sacudir esta igno-
minia, echando la culpa al gobierno anterior, que también
intenta reformar para lo venidero. Honrado y noble pensa-
miento; mas temo que sea ya demasiado tarde, y que la
corrupción abrace también la mayor parte de los actuales
Reformadores, Agentes o parte principal de la antigua tira-
nía; hombres sin virtud ni magnanimidad para tan glorio-
sa empresa. Yo confieso por mi parte, que tanto cuanto
menos creo el pueblo español susceptible de una libertad
racional, tanto más concibo el pueblo colombiano capaz
de recibirla y de hacer un buen uso de ella, por esta razón
principalmente: que no está aún corrompido.
¿Y si el imperio del Príncipe de la Paz ha podido cubrir
la España de una vergüenza eterna, qué diremos, pues, de
esa Providencia bajo el yugo de Guevara-Vasconcelos?; ¿a
quién persuadirán sus cooperadores, que unos ciudadanos
como Gual, España y otros, por querer reclamar para su
Patria los mismos derechos que todo el pueblo español
reclama en el día con aplauso general, merecían una muer-
te indigna? ¿Que los Varones Americanos que magnáni-
mamente ofrecieron sus vidas, por redimir esos Países de
una opresión vergonzosa, debían ser tratados como hom-
bres facinerosos? Yo confieso por mi parte que más envi-
diaría hoy los siete años de Prisiones del Ilustre
Jovellanos, en el imperio de Godoy y sus secuaces, que
cuantos títulos y empleos este aborrecible hombre ha

podido conferir a nombre de un amo, por toda la monar-
quía española. Vengamos por fin a lo que más importa en
el día; y dejando estas tristes reflexiones aparte, procure-
mos reparar nuestros males, trabajando unánimes y con
empeño en el particular, siguiendo el buen ejemplo que
hoy nos da el pueblo español; y ya que por tanto tiempo le
hemos servilmente copiado en sus vicios, imitémosle
ahora con complacencia en sus virtudes, reformando nues-
tro Gobierno americano, y reclamando con dignidad y jui-
cio nuestros Derechos de Independencia; puntos en mi
concepto indispensables y sine qua non.
Los Documentos n.º 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, aunque en
asuntos personales, contienen también hechos y circuns-
tancias relativas a las negociaciones y esfuerzos que
tenemos practicados tanto en este país, como en Francia
y E. U. de América, a fin de obtener la libertad e inde-
pendencia de esos países; objeto primario en el día y que
llama la atención de casi todo el género humano, por
cuya razón suplico a Vss. los examinen con atención,
pues son fatigas y resultados de muchos años de estudio,
acompañados de una práctica adquirida en las grandes
Revoluciones que han transtornado casi todos los
Gobiernos y antiguas instituciones de la Europa. Yo me
estimaré siempre feliz si puedo contribuir en algún modo
al alivio y prosperidad de mi Patria, reunido con mis
amados y virtuosos compatriotas.
El Almirante británico que comanda en esos Mares e
Colección Miranda
Islas adyacentes Sir Alexander Cochrane, es personaje de

alto mérito, y muy partidario de nuestra independencia;
pueden Vss. con seguridad considerarle como amigo y
hombre liberal. Cualesquiera aviso o despacho para mí,
vendrá con seguridad por su mano.
No digo más por ahora, pues aguardamos por instan-
tes el resultado que el Capitán Beaver nos promete en su
Despacho sobre el estado de esa Ciudad cuando él escri-
bió; el Gobierno aquí está en la misma suspensión y así
nada puede adelantarse por ahora.
Queda de Vss. con alta consideración y sumo afecto.
ingenti Patriae perculsus Amore.
Su más atento servidor, y fiel compatriota
Francisco de Miranda
Directorio
Ministro de Comunicación e Información

Yuri Pimentel
Viceministro de Estrategia Comunicacional

Mauricio Rodríguez
Viceministro de Gestión Comunicacional

William Castillo

Colombo y El Istmo

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© Ministerio de Comunicación e Información

Primera edición, Agosto de 2005

Impreso en la República Bolivariana de Venezuela

Ministerio de Comunicación e Información

Proyecto de Gobierno Federal

Cuerpos Municipales (Cabildos)

derecho de petición. Su edad no será menor de 30 años y

ma o cambio, el Poder Ejecutivo la pasará a las diferen-

rán la instrucción pública y cuidarán de la conservación

El Poder Ejecutivo tendrá cargo esencial de velar, por

Los jueces tendrán las cualidades de ciudadanos acti-

ningún ciudadano será molestado por sus ideas religiosas.

(Para la América Portuguesa

Liverpool, 24 de junio de 1806

que ellas merecen atención. Quienquiera suponga que

hombre de riqueza ilimitada, carácter inquieto e inmensa

rados, así como los nombres de todos los interesados,

de esa intención de salir. La manera de sacar provecho de

Liverpool, 8 de julio de 1806

lugares y de personas, etc., que él se ha reservado por-

Sao Paulo como destacados en la confederación; el últi-

se sacará de ellas; si Miranda es derrotado acabará ahí los

General Miranda en primer lugar, y a sus socios, el pro-

Yo respondí que no conocía persona alguna que pro-

Debo advertir que a V. Exa. que los magistrados de la

Londres, 4 de Agosto de 1806

to hacer la primera tentativa en San Salvador y después

blecerían todos los impuestos y ordenarían y controlarí-

Al Ilustre Cabildo y Ayuntamiento

Londres, Octubre, 6 de 1808.

durante el tiempo que estuvo en Caracas; merece una

tomar parte en la causa común. Estos errores me sorpren-

cuantos títulos y empleos este aborrecible hombre ha

Islas adyacentes Sir Alexander Cochrane, es personaje de

Ministro de Comunicación e Información

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