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RESENHAS

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terminadas regras, est inserido no jogo de interesses sociais que, de alguma forma, ganham expresso por meio dos canais de representao poltica. Assim, o estudo dos partidos e do sistema partidrio no pode prescindir de anlises que se preocupam com o componente societal, no que tange tanto s bases sociais de apoio eleitoral aos partidos como ao perfil social daqueles que constituem a representao poltico-partidria nas esferas de poder poltico. esta a contribuio mais importante do livro de Lencio Martins Rodrigues, Partidos, ideologia e composio social: examina a problemtica partidria sob um ngulo pouco explorado pelos estudos recentes, qual seja, as bases sociais do recrutamento poltico no atual sistema partidrio. O autor introduz essa temtica por meio de uma reviso da literatura sobre o presente sistema partidrio, expondo os dois lados da controvrsia que se constituiu em torno do diagnstico sobre essa experincia: de um lado, uma viso mais pessimista, que aponta o carter instvel e frgil do sistema partidrio e seus possveis problemas para a governabilidade democrtica; de outro, uma viso mais otimista, que salienta a existncia de padres prprios de uma situao partidria estvel e forte no que tange a sua capacidade de dar sustentao a governos e de representar as diferentes correntes ideolgicas. Ao revisar a literatura sobre o tema, Martins Rodrigues no teve por objetivo, no entanto, se colocar em um dos lados do debate. Na verdade, embora concorde com a avaliao mais positiva, se nega a assumir uma posio de crtica contundente ao diagnstico pessimista, ressaltando o carter conjuntural de tais anlises, fruto muitas vezes da avaliao de uma experincia em sua fase inicial. Seu intuito foi definir em torno de quais parmetros deveriam situar sua anlise. A meu ver, dois seriam eles: o primeiro o de que o sistema partidrio brasileiro est se consolidando segundo alguns padres definidos, e o segundo, de que a composio socioprofissional da representao poltico-partidria uma varivel relevante na caracterizao dos partidos, distinguindo-os especialmente quando posicionados na escala esquerda-direita. O estudo trata, portanto, de demonstrar que o sistema partidrio brasileiro est em processo de estruturao, o que se observaria no apenas atra-

Bases Sociais do Recrutamento Poltico no Sistema Partidrio Brasileiro


Lencio Martins RODRIGUES. Partidos, ideologia e composio social: um estudo das bancadas partidrias na cmara dos deputados. So Paulo, Edusp, 2002. 242 pginas. Maria DAlva Kinzo A experincia partidria tem sido um dos campos de estudo mais promissores na cincia poltica brasileira. Apesar de existir h menos de dezoito anos, o sistema partidrio brasileiro j foi objeto de uma gama de estudos e alvo de um controverso debate acadmico acerca de suas fragilidades e virtudes. Ao contrrio do que se passou com o sistema partidrio de 1945-1964, cujo estudo se tornou relevante somente aps sua derrocada, o presente sistema j foi alvo de teses conclusivas antes mesmo de ter sua configurao definida. Este renovado interesse pelo conhecimento da questo partidria , sem dvida, indicativo de uma maior valorizao das instituies tpicas da democracia representativa. indicativo tambm da institucionalizao da cincia poltica no Brasil como um ramo distinto nas cincias sociais. Tratase de uma rea do conhecimento dos fenmenos polticos tomados, no como mero reflexo dos processos sociais e econmicos, mas como produto da dinmica do sistema poltico, de instituies e atores que movem a ao poltica e o jogo de poder. Este fator deve ter sido o responsvel pelo desenvolvimento to rico dos estudos sobre os partidos e o sistema partidrio no Brasil. Talvez seja tambm por isso em face da maior nfase no recorte estritamente poltico que os estudos recentes sobre a problemtica partidria tenham deixado para segundo plano um dos aspectos fundamentais da anlise, qual seja, o exame das bases sociais da ao poltica. Embora o sistema poltico se mova por uma dinmica prpria, que envolve atores individuais e coletivos, organizados e no-organizados, jogando de acordo com de-

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REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 17 N 50


dar que o PTB esteja longe de preencher tal critrio embora, a rigor, poder-se-ia afirmar o mesmo para o caso do PMDB. O problema, no entanto, o fato de se ter excludo um partido por no ter perfil ideolgico ntido e consistente em uma anlise que pretende verificar justamente a presena de relao entre posicionamento ideolgico e posio social da representao partidria. Ou a relao existe levando em conta todos os partidos relevantes no sistema partidrio, ou no existe ou se trata de uma fraca associao. O fato de no se considerar todos os partidos relevantes acabou enfraquecendo a concluso de que o sistema partidrio tenha se estruturado de forma consistente no que tange ao posicionamento na escala esquerdadireita. Isto no invalida, no entanto, a interessante caracterizao do perfil social de cada um dos seis partidos selecionados, apresentada com detalhe ao longo dos captulos 3, 4 e 5. Tampouco diminui a qualidade de mais esta importante contribuio de Lencio Martins Rodrigues, que se destaca pelo rigor analtico, pelo compromisso com a preciso cientfica e pela clareza e simplicidade na forma de expor seus argumentos e concluses.

vs da anlise dos padres de apoio eleitoral aos partidos nas trs ltimas eleies legislativas apoio este que assume vrias formas nos diversos contextos regionais mas, sobretudo, atravs do exame do tipo de recrutamento social dos representantes partidrios. Trata-se de mostrar que o recrutamento das lideranas partidrias segue um padro que tem a ver com caractersticas scioocupacionais e ideolgicas, significativas o suficiente para diferenciar os partidos tanto em termos ideolgicos como em termos do perfil social predominante de seus representantes no Legislativo. Reside a a contribuio original deste estudo. Para desenvolver tal anlise, alm dos resultados das trs ultimas eleies para a Cmara dos Deputados, o autor se utiliza de dados biogrficos dos deputados eleitos em 1998 (51a. Legislatura) compilados pelo Centro de Documentao e Informao da Cmara dos Deputados, bem como dos dados patrimoniais dos deputados segundo sua Declarao de Bens Receita Federal. Vale destacar a importncia da utilizao desses dados no s por possibilitar uma definio detalhada da composio social das lideranas partidrias oferecendo inclusive uma classificao das profisses bastante til para pesquisas posteriores , mas tambm por abrir uma linha de pesquisa antes inexplorada, qual seja, o exame da documentao que os candidatos apresentam Justia Eleitoral quando do registro de sua candidatura. Talvez uma das objees que se poderia fazer a este estudo esteja relacionada seleo dos partidos. Para mostrar a existncia de uma relao consistente entre meios scio-ocupacionais de recrutamento partidrio e a localizao dos partidos no espectro ideolgico direita-centro-esquerda, o autor inclui apenas seis partidos: dois de direita (PPB e PFL), dois de centro (PMDB e PSDB) e dois de esquerda (PT e PDT). Ao se limitar a estes, seu estudo deixa de lado o PTB, a despeito de preencher um dos critrios utilizados para a seleo o mnimo de 5% da representao na Cmara. A justificativa baseia-se na escolha de um segundo critrio para a incluso dos partidos na anlise: a presena de perfil programtico-ideolgico relativamente consistente e ntido, o que no haveria no caso do PTB. Podemos at concor-

MARIA DALVA KINZO professora do Departamento de Cincia Poltica da Universidade de So Paulo.