Integracin, Funciones y Organizacin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Presenta: Hernndez Snchez Ana Elizabeth

El presente documento pretende esclarecer los aspectos ms notables del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, haciendo del conocimiento del lector toda la informacin necesaria del mismo, no solo como un ahondamiento terico, sino como un preludio hacia la vida prctica de todo el que proyecta ser parte del mundo jurdico que atiende el campo del Derecho Fiscal.

Curso de Derecho Fiscal A cargo del Dr. Manuel Plata Garca 03/10/2011

Contenido
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa .................................................... 3 Facultades del Tribunal........................................................................................ 4 Ubicacin .............................................................................................................. 6 Filosofa ................................................................................................................ 6 Misin ......................................................................................................... 6 Visin .......................................................................................................... 6 Valores Rectores......................................................................................... 6 Historia .................................................................................................................. 7 Marco Normativo ...................................................................................................... 9 Cdigo de tica .................................................................................................. 10 Considerando............................................................................................ 10 Parte General. Capitulo I. Generalidades .............................................................. 12 Capitulo II. Principios Generales .................................................... 12 Capitulo III. Principios Particulares para Magistrados y Jueces ..... 15 Capitulo IV. Principios Particulares para Mediadores ..................... 15 Parte Especial. Capitulo I. Beneficios de Origen Externo ....................................... 15 Capitulo II. Reglas Generales de Conducta del Servidor Pblico ... 16 Transitorio ................................................................................................. 17 Estructura Orgnica ........................................................................................... 17 Atribuciones de las Unidades Jurisdiccionales Administrativas ................... 17 Atribuciones del Pleno de Sala Superior ................................................... 17 Atribuciones de la Primera y Segunda Sala del Pleno ............................... 19 Atribuciones del Presidente del Tribunal ................................................... 19 Atribuciones de la Secretara General de Acuerdos .................................. 21 Corresponde a la Coordinacin de Actuara Comn ................................. 22 Atribuciones de la Unidad de Compilacin de Tesis .................................. 23 Atribuciones De La Secretara Auxiliar De Preparacin Y Seguimiento De Visitas A La Presidencia ........................................................................... 25 Atribuciones de las Salas Regionales Metropolitanas y Forneas............. 26

Atribuciones de los Presidentes de las Salas Regionales Metropolitanas y Forneas ................................................................................................... 28 Atribuciones de los Secretarios de Acuerdos de la Sala Superior ............. 29 Atribuciones de los Secretarios de Acuerdos de las Salas Regionales ..... 29 Atribuciones de la Secretara Operativa de Administracin ....................... 29 Oficiala Mayor ............................................................................... 29 Direccin General de Programacin y Presupuesto ....................... 30 Direccin General de Recursos Humanos ..................................... 30 Direccin de Recursos Materiales y Servicios Generales .............. 32 Atribuciones de la Contralora Interna ....................................................... 33 Atribuciones de la Direccin General de Publicaciones ............................. 33 Atribuciones de la Coordinacin de Bibliotecas ......................................... 34 Atribuciones del Instituto de Estudios Sobre Justicia Administrativa ......... 35 Atribuciones de la Direccin General de Informtica ................................. 37 Requisitos para Interponer una Demanda ........................................................ 38 Obligaciones de Transparencia......................................................................... 40 Sistema de Justicia en Lnea y Juicio en Lnea ............................................... 41

TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es un tribunal administrativo e independiente dotado de plena autonoma para dictar sus fallos, con la organizacin y atribuciones que le confiere la ley para resolver en forma imparcial, completa y oportuna, las controversias establecidas en su Ley Orgnica que se presenten entre los particulares y las autoridades administrativas, generadas por la dinmica de la accin gubernamental. Para mantener un sano equilibrio entre gobernantes y gobernados, el Tribunal cumple con los principios de legalidad, justicia administrativa y seguridad jurdica y constituye la Institucin a quien el Estado encomend tan importante funcin. Desde 1936, con la expedicin de la Ley de Justicia Fiscal, inici sus trabajos en la residencia del Poder Ejecutivo, no obstante y atendiendo al equilibrio de poderes como principio bsico de nuestro sistema jurdico, la autonoma con la que est dotado el Tribunal, garantiza su transparente actuacin y apego a la legalidad. La eficacia con la que se ha reconocido al Tribunal, ha propiciado que se le confe la jurisdiccin no slo especializado en materia fiscal, cuya competencia subsisti por mucho tiempo, actualmente, conoce tambin controversias en materia administrativa entre las que destacan el otorgamiento de pensiones, la interpretacin de los contratos de obra pblica, la aplicacin de tratados y convenios en materia de Comercio Exterior, los relativos a las responsabilidades de los servidores pblicos, con los derechos de autor, entre otras, y recientemente, la va judicial sobre las resoluciones y actos a que se refiere la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. La confianza que ha generado tanto en los gobernados como en la autoridad, se advierte en el volumen creciente de asuntos que se someten a su conocimiento, asegurando a las partes que no habr desviacin de la legalidad que no pueda ser corregida. En el mbito internacional, este rgano Colegiado ha cumplido con el compromiso de resolver de manera independiente las controversias en materia de Comercio Exterior requerido en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, exigido por la Convencin Americana de Derechos Humanos conocida como Pacto de San Jos. La autonoma e independencia de juicio con que cuenta el Tribunal y que es permanentemente respetada, constituyen la voluntad de autolimitar los excesos del poder por parte de los gobernantes y contribuye a dar seguridad jurdica y confianza en el desempeo del Gobierno Federal Los objetivos del Tribunal constituyen el continuar desempeando la jurisdiccin administrativa sobre su honesto funcionamiento y eficacia jurdica, con absoluto apego a la legalidad y de manera expedita, para consolidar nuestro estado de derecho, fortaleciendo la independencia de la Institucin.

Facultades del Tribunal DE CONFORMIDAD CON SU LEY ORGNICA (INCLUYENDO LA REFORMA DEL 31 DE DICIEMBRE DEL 2000) AL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, SE LE FACULTA PARA CONOCER LAS RESOLUCIONES DEFINITIVAS CONTENIDAS EN SU ARTCULO 11, SIGUIENTES: I. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autnomos, en que se determine la existencia de una obligacin fiscal, se fije en cantidad lquida o se den las bases para su liquidacin. II. Las que nieguen la devolucin de un ingreso, de los regulados por el Cdigo Fiscal de la Federacin, indebidamente percibido por el Estado o cuya devolucin proceda de conformidad con las leyes fiscales. III. Las que impongan multas por infraccin a las normas administrativas federales. IV. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se refieren las fracciones anteriores. V. Las que nieguen o reduzcan las pensiones y dems prestaciones sociales que concedan las leyes en favor de los miembros del Ejrcito, de la Fuerza Area y de la Armada Nacional o de sus familiares o derechohabientes con cargo a la Direccin de Pensiones Militares o al Erario Federal, as como las que establezcan obligaciones a cargo de las mismas personas, de acuerdo con las leyes que otorgan dichas prestaciones. Cuando el interesado afirme, para fundar su demanda que le corresponde un mayor nmero de aos de servicio que los reconocidos por la autoridad respectiva, que debi ser retirado con grado superior al que consigne la resolucin impugnada o que su situacin militar sea diversa de la que le fue reconocida por la Secretara de la Defensa Nacional o de Marina, segn el caso; o cuando se versen cuestiones de jerarqua, antigedad en el grado o tiempo de servicios militares, las sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa slo tendrn efectos en cuanto a la determinacin de la cuanta de la prestacin pecuniaria que a los propios militares corresponda, o a las bases para su depuracin. VI. Las que se dicten en materia de pensiones civiles, sea con cargo al Erario Federal o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. VII. Las que se dicten sobre interpretacin y cumplimiento de contratos de obras pblicas celebrados por las dependencias de la Administracin Pblica Federal Centralizada. VIII. Las que constituyan crditos por responsabilidades contra servidores pblicos de la Federacin, del Distrito Federal o de los organismos descentralizados federales o del propio Distrito Federal, as como en contra de los particulares involucrados en dichas responsabilidades. IX. Las que requieran el pago de garantas a favor de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, as como sus organismos descentralizados.

X. Las que se dicten negando a los particulares la indemnizacin a que se contrae el artculo 77 Bis de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. El particular podr optar por esta va o acudir ante la instancia judicial competente. XI. Las que traten las materias sealadas en el artculo 94 de la Ley de Comercio Exterior. XII. Las que impongan sanciones administrativas a los servidores pblicos en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. XIII. Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. XIV. Las que decidan los recursos administrativos en contra de las resoluciones que se indican en las dems fracciones de este artculo. XV. Las sealadas en las dems leyes como competencia del Tribunal. Para los efectos del primer prrafo de este artculo, las resoluciones se consideran definitivas cuando no admitan recurso administrativo o cuando la interposicin de ste sea optativa. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conoce de los juicios que promuevan las autoridades para que sean anuladas las resoluciones administrativas favorables a un particular, siempre que dichas resoluciones sean de las materias sealadas en las fracciones anteriores como de su competencia. Tambin conoce de los juicios que se promuevan contra una resolucin negativa ficta configurada, en las materias sealadas en este artculo, por el transcurso del plazo que sealen las disposiciones aplicables o, en su defecto, por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Asimismo, conoce de los juicios que se promuevan en contra de la negativa de la autoridad a expedir la constancia de haberse configurado la resolucin positiva ficta, cuando sta se encuentre prevista por la ley que rija a dichas materias. No es aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior en los casos en los que se pueda afectar el derecho de un tercero, reconocido en un registro o anotacin ante autoridad administrativa.

Ubicacin El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra en Insurgentes Sur 881, Npoles, Benito Jurez, Ciudad de Mxico, Distrito Federal.

Filosofa MISIN Impartir justicia fiscal y administrativa en el orden federal con plena autonoma, honestidad, calidad y eficiencia, al servicio de la sociedad, que garantice el acceso total a la justicia, apegado a los principios de legalidad y seguridad jurdica, de manera pronta, completa, imparcial y gratuita, para contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho, al desarrollo del pas y a la paz social. VISIN Ser un Tribunal Contencioso Administrativo de excelencia, con autonoma jurisdiccional y presupuestal, que imparta justicia con plena jurisdiccin e imperio, a travs de procedimientos giles y sencillos, terminal en materia de legalidad y apoyado en avances tecnolgicos para la solucin de controversias tanto individuales como colectivas. VALORES RECTORES 1. Excelencia. 2. Honradez. 3. Eficiencia. 4. Compromiso y lealtad institucional. 5. Justicia. 6. Vocacin de servicio pblico. 7. Independencia jurisdiccional.

Historia El primero de enero de 1937, entr en vigor la Ley de Justicia Fiscal y con ella inician las actividades del entonces Tribunal Fiscal de la Federacin. Conforme a lo dispuesto por esta Ley, el Tribunal estaba integrado por 15 magistrados que podan actuar en Pleno o a travs de cinco Salas; las cuales estaban formadas por tres magistrados cada una. La competencia que les asign el Legislador era en materia estrictamente fiscal, conociendo de las controversias que se suscitaban de actos o resoluciones emitidas por autoridades fiscales. Un ao despus de haber entrado en vigor la Ley de Justicia Fiscal, fue derogada por el Cdigo Fiscal de la Federacin de 1938, conservando igual competencia para el Tribunal, misma que a travs de leyes especiales se fue ampliando. As en el ao de 1942 la Ley de Depuracin de Crditos otorga competencia para conocer de esta materia a cargo del Gobierno Federal. De igual manera, la competencia del Tribunal tambin se ampla al conocer sobre la legalidad de los requerimientos de pago realizados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; exigir fianzas otorgadas a favor del Gobierno Federal; conocer las controversias que surgan por las resoluciones emitidas por el Instituto Mexicano del Seguro Social; sobre las resoluciones fiscales emitidas por el Departamento del Distrito Federal; respecto a las aportaciones que los patrones estn obligados a efectuar para el establecimiento de las Escuelas Artculo 123; de controversias en materia de pensiones militares; de las controversias que surjan por las aportaciones que deben hacer los patrones conforme a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; respecto a la interpretacin de contratos de obra pblica; sobre resoluciones que fincan responsabilidades en contra de funcionarios o empleados de la Federacin o del Departamento del Distrito Federal; en materia de multas por infracciones a las leyes federales o del Distrito Federal; y, en materia de pensiones civiles con cargo al Erario Federal o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado. Para el ao de 1946, se crean dos Salas ms, que aumenta el nmero de magistrados a veintiuno. En el ao de 1967 se expide una nueva Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin, en la que se previeron los aspectos orgnicos del propio Tribunal, incrementndose a veintids magistrados, integrando las siete Salas que ya existan, ms el Presidente que no integrara Sala, asimismo se establecan las normas relativas a la competencia que tenan asignada, conservando el Cdigo las correspondientes al procedimiento. Se introduce el concepto de Organismos Fiscales Autnomos y se otorga al Tribunal facultades para conocer de los juicios de lesividad. A esta Ley la sustituye una nueva que se expide con el mismo nombre en el ao de 1978 y en la que se prev la Regionalizacin del Tribunal, crendose las Salas Regionales y la Sala Superior, precisndose la competencia de ambas la diferencia era fundamentalmente respecto a la cuanta del asunto; asimismo se prev el recurso de revisin, con el que se otorga a la Sala Superior facultades para revisar las sentencias dictadas por las Salas Regionales.

Es en 1983 cuando se expide un nuevo Cdigo Fiscal, conservando bsicamente las normas procesales en los mismos trminos. Posteriormente se incluyen en este ordenamiento las disposiciones relativas a la queja, para lograr el adecuado cumplimiento de las sentencias. Posteriormente en el ao de 1988, se modifica el Cdigo Fiscal y la Ley Orgnica del Tribunal, con el objeto de promover la simplificacin administrativa, y se suprime la competencia que hasta ese entonces otorgaba la Ley para que la Sala Superior revisara las resoluciones de las Salas Regionales a travs del recurso de revisin. En los aos siguientes aparecen diversas leyes que otorgan competencia al Tribunal. En materia de comercio exterior, para conocer en juicio de las resoluciones recadas respecto al recurso de revocacin previsto en la Ley de la materia, as como de las resoluciones recadas al recurso de revisin que contempla la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Para 1996 entra en vigor la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin, conservando su nombre y la competencia, pero modificando la integracin de la Sala Superior de nueve magistrados a once, as como su forma de operacin a travs de Pleno o Secciones. Estas ltimas conforme a la Ley son dos y se integran cada una con cinco magistrados. Es a finales del ao 2000 cuando el Congreso de la Unin aprueba las reformas en materias trascendentales para el Tribunal, como son: en primer lugar el cambio de nombre de la Ley Orgnica y del nombre de la Institucin, por el de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, reflejando con ello la competencia que a travs de los casi 65 aos de existencia se le ha ido asignado, as como la que adicionalmente el propio Decreto de reformas le otorga sealando competencia para conocer de los juicios que se promuevan contra las resoluciones dictadas por las autoridades que pongan fin a un procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Asimismo se le proporcionan facultades al Pleno para determinar las regiones y el nmero y sede de las Salas, as como la forma de integrar jurisprudencia al resolver contradicciones de las resoluciones de las Secciones o de las Salas Regionales. Las reformas a la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin y al Cdigo Fiscal de la Federacin, en el (Diario Oficial de la Federacin del 31 de diciembre de 2000). Conforme al primer ordenamiento citado, se reform la denominacin de Tribunal Fiscal de la Federacin por la de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y adems se volvi a reformar la fraccin XIII del artculo 11 de esa ley, con el fin de establecer la competencia, no slo para resolver los juicios en contra de resoluciones que concluyan el recurso de revisin de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, sino tambin para conocer de las controversias respecto de los actos dictados por las autoridades administrativas, que pongan fin a un procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, en los trminos de la referida ley procedimental; asimismo se incorpora la competencia para conocer demandas contra resoluciones negativas fictas configuradas en las materia que son de la competencia de dicho tribunal. Adems se facult a la Sala Superior para determinar la jurisdiccin territorial de la salas regionales, as como su nmero y sede; y, por ltimo, se modific la competencia

territorial de las salas regionales, en cuanto que ahora sern competentes para conocer del juicio, aquellas en donde se encuentre la sede de la autoridad demandada. En cuanto a las reformas del Cdigo Fiscal de la Federacin, entre otras tenemos las siguientes: a) se cambia el nombre de "Procedimiento Contencioso Administrativo" por el de "Juicio Contencioso Administrativo"; b) que el actor debe sealar domicilio para or y recibir notificaciones en la jurisdiccin de la sala regional, y de no hacerlo las notificaciones se le harn por lista; c) se establece como facultad de las salas, y a peticin de parte, el otorgamiento de la suspensin de la ejecucin del acto impugnado; d) se establece la posibilidad de sealar domicilio electrnico para recibir notificaciones; e) se establece que en la sentencia se podr declarar la existencia de un derecho subjetivo, cuando previamente se pruebe su existencia, y condenar al cumplimiento de una obligacin, adems anular la resolucin impugnada; g) se le otorga al pleno de la Sala Superior la facultad para establecer jurisprudencia por contradiccin de tesis.

El proyecto de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo tiene su base en el actual procedimiento previsto en el ttulo VI del Cdigo Fiscal de la Federacin, al cual se le hicieron las adecuaciones que se estimaron pertinentes para establecer un nuevo procedimiento, que sea "gil, seguro y transparente. Marco Normativo Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa ltima Reforma 3/06/2011 Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Condiciones Generales de Trabajo del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental Reglamento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para dar cumplimiento al artculo 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo ltima Reforma 28/01/2011 Cdigo de tica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, para el 2007 Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (Aprobadas por la Junta de Gobierno y Administracin en Sesin del 06 de abril de 2010)

10

Acuerdo de Adhesin al Cdigo Modelo de Etica Judicial para Impartidores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos Lineamientos Generales para la Organizacin y Conservacin de los Archivos Administrativos del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Lineamientos para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin Generada por las Unidades Jurisdiccionales y Administrativas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Lineamientos para la elaboracin de versiones pblicas por parte de las Unidades Jurisdiccionales y Administrativas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Acuerdo E/JGA/6/2011). Reglas de Operacin del Fideicomiso para Promover la Investigacin del Derecho Fiscal y Administrativo. Manual de Remuneraciones de los Servidores Pblicos del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para el Ejercicio Fiscal 2011 (Acuerdo E/JGA/8/2011) Medidas de Austeridad, Ahorro y Disciplina del Gasto del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para el Ejercicio 2011 (Acuerdo E/JGA/9/2011). Normas que Regulan los Viticos y Pasajes para las Comisiones Nacionales e Internacionales, los Gastos de Alimentacin y las Cuotas de Telefona Celular de los Servidores Pblicos del Tribunal (Acuerdo E/JGA/10/2011)

Cdigo De tica Del Tribunal Superior De Justicia Del Distrito Federal CONSIDERANDO Que de conformidad con nuestra Carta Magna, compete al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el desempeo de la funcin judicial local y al Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, administrar su presupuesto, vigilar el cumplimiento de las normas y disciplinar a los funcionarios judiciales, y concientes de la alta responsabilidad social que tienen los rganos responsables de la imparticin de justicia ante la sociedad, considera oportuno establecer principios rectores ticos que permitan el estricto cumplimiento de la norma y refrendar la garanta constitucional prevista en el artculo 17 de nuestra Norma Fundamental, tendiente a que a toda persona le sea administrada justicia expedita, completa e imparcial, por ello es que la pretensin de este rgano Colegiado, es crear un documento que se arraigue en la conciencia de quienes laboramos para el rgano Judicial del Distrito Federal, para que la funcin judicial sea desempeada por personas que, cuyo desempeo, sea caracterizado por la confianza social y el desempeo tico de su funcin, fomentndose una poltica de cooperacin y de responsabilidad solidaria y compartida entre todos los servidores pblicos que lo integran contribuyendo al desarrollo de sus capacidades y comportamientos, a fin de que repercutan positivamente en la sociedad.

11

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 122, apartado C, BASE CUARTA, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 83 y dems relativos del Estatuto de Gobierno, y 195 y 201, fraccin I, de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal emite el siguiente: CDIGO DE TICA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL PARTE GENERAL CAPTULO I GENERALIDADES 1. El presente Cdigo de tica es de observancia general para los Magistrados, Consejeros, Jueces y servidores pblicos tanto del Tribunal Superior de Justicia como del Consejo de la Judicatura, del Distrito Federal, y tiene como objeto coadyuvar a optimizar la administracin de justicia, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas y disposiciones que regulen su desempeo como tales, as como de otras disposiciones ticas. 2. Para los efectos del presente Cdigo se entender por: Cdigo de tica: Cdigo de tica del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, del Distrito Federal. Consejo: Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Ley Orgnica: Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Pleno del Consejo: Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Servicio pblico: Aquella actividad consistente en satisfacer de una manera regular, continua y uniforme, necesidades pblicas de carcter esencial o fundamental, que en el caso se concreta en garantizar a la sociedad, por parte de los servidores pblicos de este Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, que la justicia sea accesible, pronta y expedita. Servidor(es) pblico(s): Aquella(s) persona(s) que desempea(n) una funcin o presta(n) un servicio personal y subordinado en alguno de los rganos o reas administrativas del Tribunal Superior de Justicia o al Consejo de la Judicatura, del Distrito Federal. Tribunal: Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. 3. Son sujetos de la aplicacin de este Cdigo de tica, los servidores pblicos mencionados en el artculo 1 del presente Cdigo de tica. Dicha aplicacin refiere cumplimiento personal del mismo, as como la ejecucin de acciones encaminadas a la observancia general de sus subordinados.

12

4. Para la interpretacin y aplicacin del Cdigo de tica, el Pleno del Consejo, nombrar a los integrantes de la Comisin de tica, la que ser la instancia encargada de vigilar el cumplimiento del presente Cdigo. La Comisin de tica estar integrada por: Un Consejero; Un Magistrado en materia Penal; Un Magistrado en materia Civil; Un Magistrado en materia Familiar, y El Director del Instituto de Estudios Judiciales. 5. En casos de incertidumbre en relacin con una cuestin concreta de naturaleza tica, el servidor pblico podr consultar a la Comisin de tica. 6. Toda persona que ingrese y se encuentre adscrita como servidor pblico en el Tribunal o en el Consejo, ya sea en los rganos jurisdiccionales, de apoyo judicial o reas administrativas, deber conocer el Cdigo de tica y asumir el compromiso de su debido cumplimiento. CAPTULO II PRINCIPIOS GENERALES 7. APTITUD: Quien disponga la designacin de un servidor pblico, debe verificar el cumplimiento de los recaudos destinados a comprobar su idoneidad. Ninguna persona debe aceptar ser designada en un cargo para el que no tenga la capacidad y disposicin para el buen desempeo o ejercicio del mismo. 8. COLABORACIN: El servidor pblico debe participar con disposicin y apoyo en las actividades laborales que se realicen para el cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas. De igual forma, ante situaciones extraordinarias, el servidor pblico debe realizar aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten. 9. CONFIDENCIALIDAD: El servidor pblico debe abstenerse de difundir toda informacin que hubiera sido calificada como reservada conforme a las disposiciones vigentes. No debe utilizar, en beneficio propio o de terceros o para fines ajenos al servicio, informacin de la que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones y que no est destinada para su difusin. Debe custodiar y cuidar los valores, documentacin e informacin que por razn de su cargo se encuentren bajo su cuidado, impidiendo o evitando el uso abusivo, mal uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidas de los mismos. 10. COMPROMISO DE SUPERACIN: Todo servidor pblico debe actualizarse permanentemente en los conocimientos y tcnicas para el mejor desempeo de las funciones inherentes a su cargo, de conformidad con las normas contenidas en la Ley Orgnica.

13

11. EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO: El servidor pblico, mediante el uso de su cargo, autoridad o influencia, no debe obtener ni procurar beneficios o ventajas indebidas, para s o para otros. Asimismo, con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, no debe adoptar represalia de ningn tipo o ejercer coaccin alguna en contra de servidores pblicos u otras personas. 12. EQUIDAD: El servidor pblico debe estar propenso a dejarse guiar por la razn para adecuar la solucin legal a un resultado justo, y que nunca debe ser ejecutado en contra de los fines perseguidos por las leyes. El servidor pblico no debe realizar actos discriminatorios en su relacin con el pblico o con los dems servidores pblicos de la Administracin de Justicia. Se entiende que existe igualdad de situaciones cuando no median diferencias que, de acuerdo con las normas vigentes, deben considerarse para establecer una prelacin. Este principio se aplica tambin a las relaciones que el servidor pblico mantenga con sus subordinados. 13. EXCELENCIA: Todo servidor pblico deber esforzarse en el ejercicio de su funcin y perfeccionarse cada da, mostrando en todo momento la calidad en el trabajo desempeado, resaltando la eficacia y la eficiencia en la funcin desempeada por el ejercicio de su cargo. 14. HONRADEZ: Los servidores pblicos deben actuar en cualquier momento con la mxima rectitud, sin pretender, ni obtener provecho o ventaja por s o por interpsita persona, derivada de sus funciones. Asimismo, deben evitar cualquier conducta que pudiera poner en duda su integridad o disposicin para el cumplimiento de los deberes propios del cargo. De igual forma, ningn servidor pblico deber aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico o que provoquen su actuar con falta de tica en sus responsabilidades y obligaciones. 15. INDEPENDENCIA DE CRITERIO: El servidor pblico debe tener conciencia plena ante situaciones, actividades o intereses incompatibles con sus funciones, las que no debern influir por ningn motivo en la toma de decisiones. 16. JUSTICIA: El servidor pblico debe tener permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, tanto en sus relaciones con el Estado, como con el pblico, sus superiores y subordinados. 17. LEGALIDAD: El servidor pblico debe conocer y cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes y los reglamentos que regulan su actividad. Debe observar en todo momento un comportamiento tal, que examinada su conducta, sta no pueda ser objeto de reproche. 18. OBEDIENCIA: El servidor pblico debe dar cumplimiento a las rdenes que le imparta el superior jerrquico, en la medida que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de actos de servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo el supuesto de arbitrariedad o ilegalidad manifiestas. 19. OBLIGACIN DE DENUNCIAR: El servidor pblico debe denunciar ante su superior o las autoridades correspondientes, los actos de los que tuviera conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones y que pudieran causar algn perjuicio o

14

constituir un delito o violaciones a cualquiera de las disposiciones contenidas en el presente Cdigo de tica. 20. PUNTUALIDAD: El servidor pblico deber de asistir con puntualidad al desempeo diario de sus actividades, respetando el horario establecido. 21. PRUDENCIA: El servidor pblico debe obrar con sensatez para formar juicio y tacto para hablar, as como expresarse con ingenio y oportunidad, respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que regulan el secreto o la reserva que amerite cada caso en particular. 22. RESPONSABILIDAD: Es la capacidad de todo servidor pblico de cumplir con sus deberes y de reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente, en concordancia a los principios previstos en el presente Cdigo de tica. Asimismo, el servidor pblico debe evaluar los actos cuya generacin o ejecucin tuviera a su cargo, considerando los antecedentes, motivos y consecuencias de los mismos, actuando en todo momento con profesionalismo y dedicacin. 23. TEMPLANZA: El servidor pblico debe desarrollar sus funciones con respeto y sobriedad, usando las prerrogativas inherentes a su cargo y los medios de que dispone nicamente para el cumplimiento de sus funciones y deberes. 24. TOLERANCIA: El servidor pblico debe actuar con indulgencia, comprensin, paciencia o calma con las personas que tenga relacin con motivo del ejercicio del cargo. 25. TRANSPARENCIA: El servidor pblico debe ajustar su conducta al derecho que tiene la sociedad de estar informada sobre la actividad del Consejo y del Tribunal. 26. USO ADECUADO DE LOS BIENES Y RECURSOS: El servidor pblico debe proteger y conservar los bienes que se le asignen. Utilizar los que le fueran asignados para el desempeo de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento; utilizarlos exclusivamente para los fines a que estn afectos, sin que pueda emplearlos o permitir que otros lo hagan para fines particulares o propsitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido especficamente destinados.

27. USO ADECUADO DEL TIEMPO DE TRABAJO: El servidor pblico debe usar el tiempo oficial en un esfuerzo responsable para cumplir con sus quehaceres, desempeando sus funciones de una manera eficiente y eficaz y velar para que sus subordinados acten de la misma manera. No debe fomentar, exigir o solicitar a sus subordinados que empleen el tiempo oficial para realizar actividades que no sean las que se les requieran para el desempeo de los deberes a su cargo. 28. VERACIDAD: El servidor pblico est obligado a expresarse con la verdad tanto en los informes que rindan o proporcionen, como en sus relaciones funcionales, ya sea con los particulares o con sus superiores y subordinados.

15

CAPTULO III PRINCIPIOS PARTICULARES PARA MAGISTRADOS Y JUECES 29. IMPARCIALIDAD: Deben evitar conductas que los vinculen o relacionen con las partes de los juicios de su conocimiento, que concedan ventajas a alguna de las partes, sin que ello haga nugatoria la obligacin de escuchar con atencin los alegatos de las partes y sin discriminacin de algn tipo. 30. INDEPENDENCIA: Deben actuar en la emisin de sus decisiones conforme a derecho en el caso concreto, sin acatarse o someterse a indicaciones o sugerencias, no obstante de quien provengan y la forma que revistan, evitando involucrarse en situaciones, actividades o intereses particulares que puedan comprometer su recta conducta. Asimismo, deben en todo momento, poner del conocimiento de la instancia competente cualquier situacin que a su criterio, pueda afectar la independencia o transparencia de su actuacin, a fin de que se tomen las medidas pertinentes del caso, sin perjuicio de continuar en el conocimiento de la causa o litigio de que conozcan. 31. OBJETIVIDAD: Deben emitir sus resoluciones conforme a Derecho, sin que se involucre su modo de pensar o de sentir, alejndose de cualquier prejuicio o aprehensin. CAPTULO IV PRINCIPIOS PARTICULARES PARA MEDIADORES 32. NEUTRALIDAD: Deber conducirse con ecuanimidad, respetando la autonoma y voluntad de los mediados, evitando influir en la toma de decisiones y abstenindose de proponer o sugerir soluciones al conflicto. 33. FLEXIBILIDAD: Deber conducirse con una actitud de disposicin y apertura que le permita adecuarse a la dinmica del caso concreto dentro del proceso de la mediacin. PARTE ESPECIAL CAPTULO I BENEFICIOS DE ORIGEN EXTERNO 34. BENEFICIOS PROHIBIDOS. El servidor pblico derivado de su cargo o comisin deber de abstenerse de lo siguiente: a) Solicitar, aceptar o admitir dinero, ddivas, beneficios, regalos, favores, promesas u otras ventajas, directa o indirectamente, para s o para terceros. b) Retardar o dejar de hacer tareas relativas a sus funciones. c) Hacer valer su influencia ante otro servidor pblico, a fin de que ste retarde o deje de hacer tareas relativas a sus funciones. 35. PRESUNCIONES. Se presume especialmente que el beneficio est prohibido si proviene de una persona o entidad que: a) Lleve a cabo actividades reguladas o fiscalizadas por el rgano o entidad en el que se desempea el servidor pblico. b) Gestione o explote concesiones, autorizaciones, privilegios o franquicias otorgados por el rgano o entidad en el que se desempea el servidor pblico.

16

c) Sea o pretendiera ser contratista o proveedor de bienes o servicios de la Administracin Pblica Federal o del Distrito Federal. d) Procure una decisin o accin del rgano o entidad en el que se desempea el servidor pblico. e) Tenga intereses que pudieran verse significativamente afectados por la decisin, accin, retardo u omisin del rgano o entidad en el que se desempea el servidor pblico. 36. EXCEPCIONES. Quedan exceptuados de las prohibiciones establecidas en el presente Cdigo de tica: a) Los reconocimientos protocolares recibidos de los gobiernos federal o local, organismos internacionales o entidades sin fines de lucro, en las condiciones en las que la ley o la costumbre oficial admitan esos beneficios. b) Los gastos de viaje y estada recibidos de instituciones de enseanza o entidades sin fines de lucro, para el dictado de conferencias, cursos o actividades acadmico-culturales, o la participacin en ellas, siempre que ello no resultara incompatible con las funciones del cargo o prohibido por normas especiales. c) Los regalos o beneficios que por su valor exiguo y de menor cuanta, se realicen por razones de amistad o relaciones personales con motivo de acontecimientos en los que resulta usual efectuarlos y que no pudieran ser considerados como un medio tendiente a afectar la recta voluntad del servidor pblico. CAPTULO II REGLAS GENERALES DE CONDUCTA DEL SERVIDOR PBLICO 37. El servidor pblico no podr mantener ni aceptar situaciones en las que sus intereses personales pudieran entrar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo. 38. No podr dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar ni prestar servicios, remunerados o no, a personas que gestionen o exploten concesiones o privilegios o que sean proveedores del Estado, ni mantener vnculos que le signifiquen beneficios u obligaciones con entidades directamente fiscalizadas por el rgano o entidad en la que se encuentre desarrollando sus funciones. 39. Deber abstenerse de hacer uso de la autoridad o cargo para obtener un privilegio o beneficio para s o para terceros. 40. Comprometerse a tratar a sus compaeros, subalternos y superiores de una manera respetuosa, amable y cordial, a fin de propiciar relaciones interpersonales sanas y que incremente en la calidad y motivacin de los servidores pblicos. 41. Debe mantenerse permanentemente actualizado para desarrollar adecuadamente, con profesionalismo, las funciones que tiene a su cargo, participando en los cursos de capacitacin impartidos por el Instituto de Estudios Judiciales, orientados a elevar su formacin intelectual y desarrollo profesional al interior de la Institucin.

17

42. El servidor pblico se compromete a cumplir y promover el cumplimiento de las leyes y los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio pblico. TRANSITORIO NICO.- El presente Cdigo de tica entrar en vigor a partir del da siguiente de su primera publicacin en el Boletn Judicial del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

Atribuciones de las Unidades Jurisdiccionales y Administrativas ATRIBUCIONES DEL PLENO DE SALA SUPERIOR La Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa est integrada por once magistrados, de entre los cuales se elige al Presidente. La Sala Superior acta en Pleno, y en dos Secciones. El Pleno se integra con los magistrados de la Sala Superior y con el Presidente, bastando la presencia de 7 de sus miembros para que puedan sesionar.

18

Las resoluciones del Pleno se toman por mayora de votos de sus integrantes presentes, quienes no pueden abstenerse de votar sino cuando tengan impedimento legal. En caso de empate, el asunto se difiere para la siguiente sesin. Cuando no se apruebe un proyecto por dos veces, se cambia de ponente. Las sesiones del Pleno son pblicas, a excepcin de las en que se designe Presidente, se ventilen cuestiones administrativas, o la moral, el inters pblico o la ley as lo exijan. Adems de designar al Presidente del Tribunal de entre sus miembros, de conformidad con el artculo 16 de la Ley Orgnica del Tribunal, las atribuciones de la Sala Superior son: Proponer al Presidente de la Repblica la designacin o ratificacin de magistrados seleccionados previa evaluacin interna. Sealar la sede y el nmero de las Salas Regionales. Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre las Salas Regionales. Fijar o suspender la jurisprudencia del Tribunal, conforme al Cdigo Fiscal de la Federacin, as como ordenar su publicacin. Resolver por atraccin los juicios con caractersticas especiales, en los casos establecidos por el artculo 239-A, fraccin I, inciso b), del Cdigo Fiscal de la Federacin, as como los supuestos del artculo 20 de esta Ley, cuando, a peticin de la Seccin respectiva, lo considere conveniente. Resolver los incidentes y recursos que procedan en contra de los actos y resoluciones del Pleno, as como la queja y determinar las medidas de apremio. Resolver sobre las excitativas de justicia y calificar los impedimentos en las recusaciones y excusas de los magistrados y, en su caso, designar de entre los secretarios al que deba sustituir a un magistrado de Sala Regional. Dictar las medidas que sean necesarias para investigar las responsabilidades de los magistrados establecidas en la ley de la materia y aplicar, en su caso, a los magistrados las sanciones administrativas correspondientes, salvo en el caso de destitucin la que se pone a la consideracin del Presidente de la Repblica. Fijar y/o cambiar la adscripcin de los magistrados de las Secciones y de las Salas Regionales. Expedir el Reglamento Interior del Tribunal y los dems reglamentos y acuerdos necesarios para su buen funcionamiento, teniendo la facultad de crear las unidades administrativas que estime necesarias para el eficiente desempeo de las funciones del Tribunal, as como fijar las bases de la carrera jurisdiccional de Actuarios, Secretarios de Acuerdos y Magistrados, los criterios de seleccin y los requisitos para promocin y permanencia de los mismos. Designar de entre sus miembros a los magistrados visitadores de las Salas Regionales. Designar al Secretario General de Acuerdos, al Oficial Mayor y al Contralor.

19

Resolver todas aquellas situaciones que sean de inters para el Tribunal y cuya resolucin no est encomendada a algn otro de sus rganos, as como ordenar la depuracin y baja de los expedientes totalmente concluidos con tres aos de anterioridad, previo aviso publicado en el Diario Oficial de la Federacin. ATRIBUCIONES DE LA PRIMERA Y SEGUNDA SECCIN DEL PLENO Las Secciones del Pleno de la Sala Superior se integran con cinco magistrados de entre los cuales elegirn a sus Presidentes. Basta la presencia de cuatro de sus integrantes para que la Seccin pueda sesionar. Las resoluciones de las Secciones de la Sala Superior se toman por mayora de votos de sus integrantes presentes, quienes no pueden abstenerse de votar salvo que tengan impedimento legal. En caso de empate, el asunto se difiere para la siguiente sesin. Cuando un proyecto no se apruebe por dos veces, cambia de Seccin. Las sesiones de las Secciones de la Sala Superior son pblicas a excepcin de en las que se designe Presidente, se ventilen cuestiones administrativas, o la moral, el inters pblico o la ley as lo exijan, las sesiones de las Secciones. De conformidad con el artculo 20 de la Ley Orgnica del Tribunal, las atribuciones de las Secciones de la Sala Superior versan en resolver los juicios de los casos siguientes: 1. Los que traten las materias sealadas en el artculo 94 de la Ley de Comercio Exterior, a excepcin de los actos de aplicacin de las cuotas compensatorias. 2. Los que traten un tratado o acuerdo internacional para evitar la doble tributacin o en materia comercial, suscrito por Mxico, en los que la resolucin impugnada se encuentre fundada o cuando el demandante haga valer como concepto de impugnacin que no se hubiera aplicado en su favor alguno de los referidos tratados o acuerdos. 3. Resolver por atraccin los juicios con caractersticas especiales, en los casos establecidos por el artculo 239-A, fraccin I, inciso a), del Cdigo Fiscal de la Federacin. Adems deben resolver los incidentes y recursos que procedan en contra de los actos y resoluciones de la Seccin, as como la queja y determinar las medidas de apremio. Fijar o suspender la jurisprudencia del Tribunal, conforme al Cdigo Fiscal de la Federacin y ordenar su publicacin y Aprobar las tesis y los rubros de los precedentes y de la jurisprudencia fijada por la Seccin y ordenar su publicacin. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL El Presidente del Tribunal es designado en la primera sesin anual del Pleno de la Sala Superior, por un periodo de dos aos y no puede ser reelecto en forma inmediata. El Presidente del Tribunal para el apropiado desempeo de las funciones que le corresponden, se auxilia por la Oficiala Mayor, la Secretara General de Acuerdos, la Contralora Interna y las dems unidades administrativas que establezca el reglamento interior.

20

De conformidad con el artculo 26 de la Ley Orgnica del Tribunal, las atribuciones del Presidente son: 1. Representar al Tribunal ante toda clase de autoridades. 2. Despachar la correspondencia del Tribunal. 3. Presidir las comisiones del Tribunal. 4. Convocar a sesiones al Pleno de la Sala Superior, dirigir los debates y conservar el orden en las sesiones. 5. Someter al conocimiento del Pleno de la Sala Superior los asuntos de la competencia del mismo, as como aquellos que a su juicio considere necesario. 6. Autorizar, en unin del Secretario General de Acuerdos, las actas en que se hagan constar las deliberaciones y acuerdos del Pleno de la Sala Superior y firmar los engroses de resoluciones del Pleno. 7. Ejercer la facultad sealada en el Artculo 239-A del Cdigo Fiscal de la Federacin, conforme a los criterios que el Pleno establezca. 8. Dictar los acuerdos o providencias de trmite necesarios, incluyendo el que reabra la instruccin cuando a juicio del Pleno se beneficie la rapidez del proceso. 9. Tramitar los incidentes, los recursos, as como la queja, cuando se trate de juicios que se ventilen ante el Pleno de la Sala Superior, as como imponer las medidas de apremio para hacer cumplir sus determinaciones. 10. Presidir la Seccin que lo requiera para integrar qurum. 11. Tramitar y formular los proyectos de resolucin tratndose de excitativas de justicia, recusaciones o excusas de los magistrados y someterlos a la aprobacin del Pleno. 12. Rendir los informes previos y justificados cuando se trate de actos y resoluciones del Pleno que constituyan el acto reclamado en los juicios de amparo. 13. Conceder licencia a los magistrados por enfermedad y en otros casos hasta por un mes cada ao con goce de sueldo, siempre que exista causa justificada para ello y no se perjudique el funcionamiento del Tribunal. 14. Dictar las medidas que sean necesarias para investigar las responsabilidades de los servidores pblicos establecidas en la ley de la materia y aplicar, en su caso, a los secretarios, actuarios, peritos y dems servidores pblicos del Tribunal, las sanciones administrativas correspondientes. 15. Designar o remover: A propuesta del Magistrado respectivo, a los secretarios y actuarios correspondientes. A propuesta del Contralor, a los peritos.

21

A propuesta del Oficial Mayor, al dems personal administrativo del Tribunal. A propuesta del Coordinador de Actuarios, a su personal, cuando se establezcan actuaras comunes a varias Salas. 16. Conceder o negar licencias a los secretarios y actuarios y dems personal administrativo de la Sala Superior, en los trminos de las disposiciones aplicables, previa opinin, en su caso, del magistrado a que estn adscritos. 17. Dictar las medidas que exijan el funcionamiento y la disciplina del Tribunal. 18. Dirigir la buena marcha del Tribunal dictando las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los asuntos de la competencia del Tribunal, pudiendo acordar los cambios de adscripcin del personal y la distribucin de recursos presupuestales. 19. Establecer las reglas para la distribucin de los asuntos entre las Secciones de la Sala Superior y entre las Salas Regionales cuando haya ms de una en la circunscripcin territorial, as como entre los magistrados instructores y ponentes. 20. Evaluar el funcionamiento de las Secciones de la Sala Superior, as como de las Salas Regionales del Tribunal y dictar las medidas que sean necesarias para mejorarlo. 21. Formular y proponer anualmente al Ejecutivo Federal el proyecto de Presupuesto del Tribunal. 22. Dictar las rdenes relacionadas con el ejercicio del Presupuesto del Tribunal. 23. Realizar los actos administrativos y jurdicos que conforme a las leyes deban ser realizados a nombre del Tribunal. 24. Rendir anualmente ante el Pleno de la Sala Superior un informe dando cuenta de la marcha del Tribunal y de las principales jurisprudencias establecidas por el Pleno y las Secciones de la Sala Superior. 25. Supervisar la publicacin de las jurisprudencias, tesis y precedentes del Tribunal. ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA GENERAL DE ACUERDOS Con fundamento en el artculo 37 de la Ley Orgnica del Tribunal corresponde al Secretario General de Acuerdos: 1. Acordar con el Presidente del Tribunal lo relativo a las sesiones del Pleno y con el Presidente de la Seccin lo relativo a las sesiones de la misma. 2. Dar cuenta en las sesiones de Pleno o de Seccin, de los asuntos que se sometan a su consideracin, tomar la votacin de sus integrantes, formular el acta relativa y comunicar las decisiones que se acuerden. 3. Engrosar las resoluciones de Pleno o de Seccin del Tribunal, salvo que en la sesin se acuerde que lo haga algn magistrado, autorizndolos en unin del Presidente.

22

4. Tramitar y firmar la correspondencia administrativa del Tribunal que no corresponda al Presidente o a las Secciones de la Sala Superior o a las Salas Regionales. 5. Llevar el turno de los magistrados que deban formular ponencias para resolucin de las Secciones y del Pleno de la Sala Superior. 6. Dirigir la oficiala de partes y los archivos de la Sala Superior, as como la oficiala de partes comn de las Salas Regionales Metropolitanas. 7. Expedir los certificados de constancias que obran en los expedientes de la Sala Superior. 8. Las dems que le encomiende el Pleno de la Sala Superior o el Presidente del Tribunal. CORRESPONDE A LA COORDINACIN DE ACTUARA COMN: 1. Controlar, evaluar y supervisar el funcionamiento de las reas administrativas bajo su adscripcin. 2. Emitir los lineamientos de carcter general que permitan establecer el funcionamiento eficiente de las reas a su cargo. 3. Supervisar y verificar que las reas administrativas cumplan con las normas y lineamientos indicados por los Magistrados de las Salas Regionales Metropolitanas. 4. Someter a la consideracin del Presidente del Tribunal, los asuntos que correspondan a la Coordinacin de Actuara Comn y desempear las funciones y comisiones que el propio Presidente del Tribunal le confiera, mantenindolo informado del desarrollo de las mismas. 5. Someter a la consideracin del Presidente del Tribunal, los programas e informes de trabajo que l encomiende. 6. Conferir a las reas a su cargo las funciones que fueren necesarias para el cumplimiento de los asuntos de su competencia. 7. Proporcionar a los Magistrados de las Salas Regionales Metropolitanas los datos e informes que requieran con respecto a las notificaciones de los juicios a su instruccin. 8. Recibir y proporcionar al pblico y a los litigantes debidamente autorizados, informacin con respecto a las notificaciones de los juicios que se tramitan ante las Salas Regionales Metropolitanas del Tribunal. 9. Proponer al Presidente del Tribunal, el personal de nuevo ingreso para que integre el rea. 10. Dirigir, Supervisar y evaluar las actividades que realicen los actuarios en materia de notificaciones.

23

11. Designar a los Actuarios encargados de los asuntos urgentes que remitan las Salas Metropolitanas. 12. Las dems que le encomiende el Presidente del Tribunal, as como las que expresamente le atribuyan las disposiciones legales. ATRIBUCIONES DE LA UNIDAD DE COMPILACIN DE TESIS I. TESIS PROPUESTAS POR EL PLENO Y LAS SECCIONES DE LA SALA SUPERIOR. 1. Verificar, en el caso de las jurisprudencias, la existencia de cuando menos, tres Precedentes en el mismo sentido, no interrumpido por otro en contrario, debidamente aprobados por el Pleno, y de cinco Precedentes no interrumpidos por otro en contrario, aprobados por alguna de las Secciones de la Sala Superior. 2. Asistir a las sesiones del Pleno y de las Secciones, pblicas y privadas (en las que se programa la revisin de Tesis), y tomar nota de las Tesis aprobadas y de las solicitudes de elaboracin de Tesis formuladas por los Magistrados en las mismas sesiones. 3. Revisar que las Tesis, los Precedentes o las Reiteraciones enviados a la Unidad, se hayan aprobado previamente por el Pleno o, en su caso, por alguna la Seccin de la Sala Superior y que se reciban en forma completa y oportuna, con los ajustes o correcciones propuestas por los propios Magistrados en las sesiones pblicas o privadas respectivas, de conformidad con las versiones taquigrficas correspondientes. 4. Corroborar que los datos de identificacin de cada una de las Tesis, de los Precedentes y/o de las Reiteraciones, que envan los Ponentes directamente o por conducto de la Secretara General de Acuerdos, a la Presidencia o a la Unidad, para su publicacin en la Revista de este Tribunal, sea correcta y se encuentre completa, es decir que la cita del expediente, nombre del actor, la fecha de la sentencia, la votacin recada, los nombres del Magistrado Ponente y del Secretario de acuerdos, as como la fecha de aprobacin del texto de la Tesis, se ajusten a los datos que aparecen en la documentacin correspondiente. 5. Verificar que se encuentren debidamente integrados los paquetes respectivos, constatando que contengan copias de los engroses y de las Tesis correspondientes y, en su caso, de los votos particulares cuya publicacin fue solicitada por los Ponentes y aprobada por los propios Magistrados. 6. Elaborar el oficio de publicacin y someterlo a consideracin y, en su caso, firma del Presidente, para enviar las Tesis, Precedentes y Reiteraciones, aprobadas por el Pleno o la Seccin respectiva, con la correspondiente documentacin, a la Direccin General Compilacin y Sistematizacin de Tesis y de Publicaciones de este Tribunal. 7. Registrar en la base a la red de datos respectivas, la informacin de las Tesis, Precedentes, Reiteraciones y Jurisprudencias, enviadas por el Pleno o las Secciones, en las que deben aparecer los datos de identificacin relativos, as como las fechas en que se envan a la Direccin General de Publicaciones antes mencionada y, en su oportunidad, los datos de la Revista en que fueron publicados cada uno de ellos.

24

8. Revisar las revistas a efecto de supervisar la publicacin de las Jurisprudencias, Tesis y Precedentes del Tribunal. 9. Rendir informes mensuales y anual al Presidente, de las labores realizadas por la Unidad, en relacin con las funciones y actividades sealadas. II. TESIS PROPUESTA POR LAS SALAS REGIONALES. 1. Dictaminar si las Tesis propuestas para su publicacin en la Revista, constituyen un criterio jurdico establecido al aplicar o interpretar una norma a un caso concreto. 2. Verificar que la redaccin de las Tesis propuestas sea concisa, congruente y clara. 3. Corroborar que las Tesis propuestas por las Salas Regionales renan los requisitos necesarios para su publicacin en la Revista, tales como: a. Contener un rubro, un texto, datos de identificacin del juicio correspondiente y, en su caso; los precedentes respectivos; b. Tratarse un tema novedoso; c. Contener un solo criterio de interpretacin; d. Deber reflejar un criterio relevante; e. No debe contener datos particulares (nombres, cantidades, objetos, etc.); y f. Deber derivarse su integridad de la resolucin correspondiente. 4. Revisar que tanto el rubro como el texto de las tesis propuestas, se ajusten a los formatos sugeridos y los datos de identificacin contengan el nmero del expediente, nombre del actor, fecha de la sentencia, votacin recada a la misma, nombre del Magistrado Ponente, Secretario de Acuerdos y la fecha de aprobacin de la Tesis. 5. Verificar que a las Tesis propuestas por las Salas Regionales se acompaen la copia certificada de la sentencia correspondiente, en su caso el voto particular respectivo, as como una versin en disco de la Tesis, sentencia y voto particular. 6. Proponer al Presidente del Tribunal la autorizacin de publicacin de las Tesis que renan los requisitos necesarios para el efecto. 7. Elaborar el oficio de publicacin correspondiente y someterlo a consideracin y, en su caso, firma del Presidente, para enviar las Tesis autorizadas, con la correspondiente documentacin, a la Direccin General Compilacin y Sistematizacin de Tesis y de Publicaciones de este Tribunal. 8. Registrar en la base de datos respectiva la informacin de las Tesis cuya publicacin es autorizada por el Presidente del Tribunal. 9. Rendir informes mensuales y anual al Presidente, de las labores realizadas por la Unidad, con relacin a las funciones sealadas.

25

III. OTRAS ACTVIDADES.

1. Estudiar los proyectos de sentencias que integran la carpeta, propuestas por los Magistrados, programados para las sesiones del Pleno de la Sala Superior, hacer las observaciones correspondientes y emitir la opinin respectiva. 2. Revisar peridicamente los provedos propuestos por la Secretara General de Acuerdos y someterlos a consideracin y, en su caso, firma del Presidente. 3. Dictaminar, de conformidad con los datos que aparecen en las bases de datos de la Unidad, s resulta procedente acordar se ejerza la facultad de atraccin, en los asuntos enviados para tal efecto por las Salas Regionales. 4. Formular los proyectos de resolucin, en los asuntos turnados a la Unidad, de la competencia exclusiva del Presidente del Tribunal, tales como: excitativas de justicia, recusaciones, excusas, contradicciones de jurisprudencia. 5. Realizar los engroses aprobados por el Pleno, relativos a los asuntos de excitativas de justicia, recusaciones, excusas y contradicciones de jurisprudencia, en los que se elaboraron los proyectos respectivos. 6. Verificar peridicamente los engroses turnados por la Secretara General de Acuerdos al Presidente para su firma, proponiendo se firmen, o devolvindolos a las Ponencias, para la atencin de las sugerencias y observaciones que en su caso se les formulen. ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA AUXILIAR DE PREPARACIN Y SEGUIMIENTO DE VISITAS A LA PRESIDENCIA La Secretara Auxiliar de Preparacin y Seguimiento de Visitas de la Presidencia, tiene como funciones: 1. Recibir mensualmente dentro de los diez das hbiles siguientes al cierre de ese periodo, copia de las sentencias definitivas y asuntos que causan baja de todas y cada una de las Salas Regionales del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, con la finalidad de cotejarlas con el reporte de productividad que rinden dichas Salas, sealndoles las omisiones o irregularidades que se encuentren, tanto a las Salas como a la Unidad de Informtica para que se hagan los ajustes necesarios. 2. Enviar las mencionadas copias, con oficio de observaciones cuando sea procedente, a los Magistrados Visitadores, para facilitar el desarrollo de la visita a las Salas Regionales. 3. Examinar las sentencias de fondo ya citadas para detectar criterios contradictorios sustentados por las Salas Regionales y hacer la denuncia correspondiente, turnndola a la Secretara General. 4. Una vez integrada la carpeta de contradiccin por la Secretara General, la Secretara Auxiliar efecta el proyecto de sentencia de contradiccin que es turnado al Presidente de este Tribunal para su aprobacin, quien lo somete a consideracin del Pleno.

26

5. Analizar los resultados de las visitas ordinarias y extraordinarias que lleven a cabo los Magistrados de la Sala Superior designados para ese efecto, y realizar una sntesis de los puntos administrativos y jurisdiccionales ms relevantes para facilitar la discusin y aprobacin por el Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. 6. a. b. c. Auxiliar al Magistrado Presidente del Tribunal en las siguientes tareas: En la formulacin de proyectos de sentencia. En el dictamen de asuntos a discutir por el Pleno. En la revisin de asuntos engrosados, discutidos y aprobados por el Pleno.

ATRIBUCIONES DE LAS SALAS REGIONALES METROPOLITANAS Y FORNEAS Las Salas Regionales del Tribunal se integran por tres magistrados cada una. Para efectuar sesiones es necesaria la presencia de los tres magistrados y para resolver bastar la mayora de votos. Las Salas Regionales conocen de los juicios que se sealan en el artculo 11 de la Ley Orgnica del Tribunal con excepcin de los que corresponda resolver al Pleno o a las Secciones de la Sala Superior, en cuyo caso se encargan nicamente de la instruccin. Las Salas Regionales conocen de los juicios por razn del territorio respecto del lugar donde se encuentra la sede de la autoridad demandada; si son varias las autoridades demandadas, donde se encuentre la que dict la resolucin impugnada. Cuando el demandado sea un particular, se atender a su domicilio. Las sesiones de las Salas Regionales, as como las diligencias o audiencias que practican de conformidad con las leyes, son pblicas a excepcin de las en que se designe Presidente, se ventilen cuestiones administrativas, o la moral, el inters pblico o la ley as lo exijan, las sesiones de las Salas Regionales. Con fundamento en los ACUERDOS DEL PLENO DE LA SALA SUPERIOR NO. G/10/2001 y G/43/2001, el territorio nacional se divide en las siguientes XX Regiones: I. Del Noroeste I, que comprende el Estado de Baja California II. Del Noroeste II, que comprende el Estado de Sonora III. Del Noroeste III, que comprende los Estados de Baja California Sur y Sinaloa. IV. Del Norte Centro I, que comprende el Estado de Chihuahua. V. Del Norte Centro II, que comprende los Estados de Durango y Coahuila VI. Del Noreste, que comprende el Estado de Nuevo Len y los municipios de Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemn, Ciudad Camargo, Daz Ordaz y Reynosa del Estado de Tamaulipas. VII. De Occidente, que comprende los Estados de Colima, Jalisco y Nayarit. VIII. Del Centro I, que comprende los Estados de Zacatecas y Aguascalientes.

27

IX. Del Centro II, que comprende los Estados de San Luis Potos y Quertaro X. Del Centro III, que comprende los Estados de Guanajuato y Michoacn. XI. Hidalgo Mxico, que comprende los Estados de Hidalgo y de Mxico. XII. De Oriente, que comprende los Estados de Tlaxcala y Puebla. XIII. Del Golfo, que comprende el Estado de Veracruz. XIV. Del Pacfico, que comprende el Estado de Guerrero. XV. Del Sureste, que comprende el Estado de Oaxaca. XVI. Peninsular, que comprende los Estados de Yucatn y Campeche. XVII. Metropolitana, que comprende el Distrito Federal y el Estado de Morelos. XVIII. Del Golfo Norte, que comprende el Estado de Tamaulipas, con excepcin de los municipios de Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemn, Ciudad Camargo, Daz Ordaz y Reynosa, del propio Estado. XIX. De Chiapas-Tabasco, que comprende los Estados de Chiapas y Tabasco. XX. Del Caribe, que comprende el Estado de Quintana Roo. Conforme a las cargas de trabajo y los requerimientos de administracin de justicia, el mismo acuerdo consigna el nmero de Salas para cada regin, as como su sede. I. Regin del Noroeste I: Una Sala, con sede en la Ciudad de Tijuana, B. C. II. Regin del Noroeste II: Una Sala con sede en Ciudad Obregn, Sonora III. Regin del Noroeste III: Una Sala con sede en la Ciudad de Culiacn, Sinaloa. IV. Regin del Norte Centro I: Una Sala con sede en la Ciudad de Chihuahua, Chih. V. Regin del Norte Centro II: Dos Salas, ambas con sede en la Ciudad de Torren, Coahuila. VI. Regin del Noreste: Dos Salas, ambas con sede en la Ciudad de Monterrey, N. L. VII. Regin de Occidente: Dos Salas, ambas con sede en la Ciudad de Guadalajara, Jal. VIII. Regin del Centro I: Una Sala, con sede en la Ciudad de Aguascalientes, Ags. IX. Regin del Centro II: Una Sala con sede en la Ciudad de Quertaro, Quertaro. X. Regin del Centro III: Una Sala, con sede en la Ciudad de Celaya, Guanajuato.

28

XI. Regin Hidalgo-Mxico: Tres Salas, todas con sede en Tlalnepantla, Estado de Mx. XII. Regin de Oriente: Dos Salas, ambas con sede en la Ciudad de Puebla, Puebla. XIII. Regin del Golfo: Una Sala, con sede en la Ciudad de Jalapa, Veracruz XIV. Regin del Pacfico: Una Sala, con sede en la Ciudad de Acapulco, Guerrero. XV. Regin del Sureste: Una Sala con sede en la Ciudad de Oaxaca, Oaxaca. XVI. Regin Peninsular: Una Sala, con sede en la Ciudad de Mrida, Yucatn. XVII. Regin Metropolitana: Once Salas, todas con sede en la Ciudad de Mxico, D. F.. XVIII. Regin del Golfo Norte: Una Sala, con sede en Ciudad Victoria, municipio del mismo nombre, Estado de Tamaulipas. XIX. Regin Chiapas-Tabasco: Una Sala con sede en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas. XX. Regin del Caribe: Una Sala con sede en la ciudad de Cancn. ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES METROPOLITANAS Y FORNEAS DE LAS SALAS REGIONALES

Los Presidentes de las Salas Regionales son designados en la primera sesin que en el ao tenga la Sala respectiva, duran en su cargo un ao y no pueden ser reelectos en forma inmediata. En base a lo que seala el artculo 35 de la Ley Orgnica del Tribunal, los Presidentes de las Salas Regionales, tienen las siguientes atribuciones: 1. Atender la correspondencia de la Sala, autorizndola con su firma.

2. Rendir los informes previos y justificados cuando se trate de actos y resoluciones de la Sala que constituyan el acto reclamado en los juicios de amparo. 3. Proponer a la Presidencia del Tribunal por conducto de la Oficiala Mayor los nombramientos o remociones del personal de la Sala y conceder licencias, con la previa conformidad del magistrado correspondiente. 4. Dictar las medidas que exijan el orden, buen funcionamiento y la disciplina de la Sala, exigir se guarde el respeto y consideracin debidos, e imponer las correspondientes correcciones disciplinarias. 5. Realizar los actos administrativos o jurdicos de la Sala que no requieran la intervencin de los otros dos magistrados de la Sala. 6. Proporcionar oportunamente al Presidente del Tribunal los informes sobre el funcionamiento de la Sala y enviar las tesis dictadas por ella.

29

7.

Dirigir la oficiala de partes y los archivos de la Sala.

ATRIBUCIONES DE LOS SECRETARIOS DE ACUERDOS DE LA SALA SUPERIOR Corresponde a los Secretarios de Acuerdos de la Sala Superior: 1. Auxiliar al magistrado al que estn adscritos, en la formulacin de los proyectos de las resoluciones que les encomienden. 2. Autorizar con su firma las actuaciones del magistrado ponente.

3. Efectuar las diligencias que les encomiende el magistrado al que estn adscritos cuando stas deban practicarse fuera del local de la Sala. 4. Desempear las dems atribuciones que las disposiciones legales les confieran.

ATRIBUCIONES DE LOS SECRETARIOS DE ACUERDOS DE SALAS REGIONALES Corresponde a los Secretarios de Acuerdos de las Salas Regionales: 1. 2. Proyectar los autos y las resoluciones que les indique el magistrado instructor. Autorizar con su firma las actuaciones del magistrado instructor y de la Sala Regional.

3. Efectuar las diligencias que les encomiende el magistrado instructor cuando stas deban practicarse fuera del local de la Sala y dentro de su jurisdiccin. 4. Proyectar las sentencias y engrosarlas en su caso, conforme a los razonamientos jurdicos de los magistrados. 5. Expedir certificados de las constancias que obren en los expedientes de la Sala a que estn adscritos. 6. Las dems que sealen las disposiciones legales aplicables.

ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA OPERATIVA DE ADMINISTRACIN Oficiala Mayor La Oficiala Mayor es una Unidad Administrativa Auxiliar del Presidente del Tribunal que tiene a su cargo la procuracin de los servicios administrativos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal, as como el desempeo de las atribuciones que se le encomiendan en el artculo 38 de la Ley Orgnica del Tribunal. Corresponde al Oficial Mayor: 1. 2. Formular el anteproyecto de presupuesto del Tribunal. Ejecutar las rdenes relacionadas con el ejercicio del presupuesto del Tribunal.

30

3. Proponer a la Presidencia del Tribunal los nombramientos, remociones, incrementos o movimientos de personal y vigilar el cumplimiento de las obligaciones laborales de los empleados administrativos. 4. Controlar los bienes del Tribunal, mantener actualizado su inventario y vigilar su conservacin. 5. Coordinar la prestacin de los dems servicios administrativos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal. Direccin General de Programacin y Presupuesto 1. Coordinar, con la colaboracin de las Direcciones Generales de Recursos Humanos y de Recursos Materiales y Servicios Generales, la elaboracin del Anteproyecto del Presupuesto de Egresos del ao prximo siguiente del Tribunal, de conformidad con las normas emitidas al efecto por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. 2. Proponer las directrices, normas y criterios tcnicos para el proceso interno de programacin, presupuestacin y organizacin del Tribunal, as como coordinar, vigilar y evaluar dichos procesos. 3. Asesorar a las unidades administrativas responsables en lo relativo a la estructuracin de sus programas, as como sobre la correlacin entre stos y las previsiones presupuestarias correspondientes. 4. Tramitar las modificaciones presupuestarias que se requieran para el ptimo aprovechamiento de los recursos asignados, previo acuerdo del Oficial Mayor. 5. Sujetar la contabilidad presupuestaria y patrimonial del Tribunal a las normas y procedimientos establecidos; as como verificar su cumplimiento; consolidar y mantener actualizados los registros contables; elaborar los estados financieros y dems informes internos y externos que se requieran; y, conciliar y depurar las cuentas que rinden las oficinas pagadoras, al igual que las que se deban rendir, de acuerdo con las disposiciones aplicables, a otras dependencias de la administracin pblica federal. 6. Vigilar y verificar el cumplimiento de las normas aplicables que regulan las actividades de administracin de los recursos financieros y proponer disposiciones complementarias para mejorar el control del ejercicio presupuestario. 7. Analizar y evaluar la estructura orgnica del Tribunal y de sus Unidades Administrativas, as como los sistemas de organizacin, de trabajo y de servicios al pblico y presentar al Oficial Mayor las observaciones que procedan y los proyectos de organizacin, que se requieran para el buen funcionamiento de la institucin. 8. Vigilar y verificar el ptimo funcionamiento del Sistema de Control Presupuestario. Direccin General de Recursos Humanos 1. Llevar a cabo la plantacin de los recursos humanos y aplicar el sistema de administracin de recursos humanos que se establezca.

31

2. Estudiar y proponer polticas y normas para atender los requerimientos de personal de las unidades administrativas del Tribunal y realizar las acciones relativas al nombramiento, contratacin, pago de remuneraciones, incentivos, ubicacin, reubicacin, control de personal y en general, las prestaciones contempladas en el manual de sueldos y prestaciones emitido por la secretara de hacienda y crdito pblico. 3. Conducir las relaciones de trabajo y de conformidad con las disposiciones legales aplicables, determinar su conclusin. 4. Vigilar la adecuada aplicacin de las condiciones generales de trabajo, del reglamento de escalafn, de la ley de premios, estmulos y recompensas civiles, de la ley federal de los trabajadores al servicio del estado y dems disposiciones legales. 5. Participar en la elaboracin del anteproyecto de programas y presupuesto anual del Tribunal en lo que corresponde al captulo de servicios personales, en coordinacin con la direccin general de programacin, organizacin y presupuesto. 6. Atender al cumplimiento de las disposiciones aplicables al manejo de cuentas y valores relativas al ejercicio de captulo de servicios personales y rendir los informes internos y externos que sobre el particular se le requieran. 7. Establecer los procedimientos para la imposicin de sanciones, aplicar al personal las que correspondan, registrar y tramitar administrativamente las mismas, en los trminos que dispongan las condiciones generales de trabajo y dems disposiciones legales. 8. Coordinar y promover los programas de servicio social de pasantes para las unidades administrativas del Tribunal, as como los servicios asistenciales, culturales, deportivos y dems servicios sociales que el Tribunal ofrezca al personal. 9. Organizar y realizar programas de capacitacin y adiestramiento para el personal del Tribunal, proponer a la presidencia y al Oficial Mayor los proyectos de normas sobre esta materia, vigilar su cumplimiento y evaluar los resultados de dichos programas. 10. Auxiliar y asesorar a los miembros representantes del Tribunal ante la Comisin Mixta de Escalafn, as como a las dems comisiones previstas en las disposiciones aplicables que correspondan al rea de personal. 11. Tramitar, formular y supervisar la documentacin relacionada con el captulo de servicios personales de los servidores pblicos de Tribunal, as como llevar el control de expedientes, registros, constancias, solicitudes documentos y cuidar su permanente actualizacin y correcta clasificacin y archivo, y 12. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos relativos al personal del Tribunal previa peticin escrita del interesado o de la autoridad competente para ello.

32

Direccin de Recursos Materiales y Servicios Generales 1. Gestionar ante la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto la obtencin de las autorizaciones para la adquisicin de bienes de inversin y de pago de servicios. 2. Validar las facturas que presenten los contratistas, proveedores y prestadores de servicios, a efecto de que se gestionen los pagos correspondientes. 3. Normar, controlar y coordinar el inventario de bienes muebles y equipo de que dispone el Tribunal. 4. Llevar a cabo las acciones para la baja y destino final de los bienes muebles y equipo, cuando ya no sean de utilidad para el Tribunal, de conformidad con las normas establecidas al efecto. 5. Controlar el parque vehicular del Tribunal proponer polticas para la asignacin de vehculos, as como coordinar los servicios para su mantenimiento y reparacin, as como los criterios relativos a la asignacin de combustible. 6. Realizar el aseguramiento de los bienes patrimoniales del Tribunal y ejecutar las acciones conducentes en los casos de siniestro, y 7. Coordinar los servicios de seguridad y vigilancia que se proporcionen en relacin con el personal y con los bienes muebles e inmuebles del Tribunal y dirigir el control de acceso de personal y bienes a los edificios. 8. Llevar a cabo la planeacin y supervisin del sistema de administracin de recursos materiales, uso y ejecucin de obras pblicas de los inmuebles y servicios relacionados con las mismas, adquisiciones, servicios, enajenaciones e inmuebles. 9. Vigilar el cumplimiento y aplicacin de leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas aplicables a recursos materiales y suministros, servicios generales, obras pblicas, rentas e inversin. 10. Participar conjuntamente con la direccin general de programacin, organizacin y presupuesto, en la elaboracin del anteproyecto de programas y presupuestos del Tribunal, por lo que concierne a los captulos, conceptos y partidas de gasto relativos a materiales y suministros, servicios generales, obras pblicas, arrendamientos e inversin. 11. Coordinar los procesos de licitaciones pblicas, de invitacin restringida y de adjudicaciones directas, relativos a la adquisicin de recursos materiales, la prestacin de servicios generales y la realizacin de obras y servicios relacionados con estas y ejecutar los actos jurdicos y de administracin inherentes derivados de ella. 12. Proponer y aplicar en su caso, las polticas y criterios para la construccin, adquisicin, arrendamiento, ocupacin y aprovechamiento de inmuebles destinados al Tribunal, as como para la administracin y funcionamiento de los equipos e instalaciones con que cuentan.

33

13. Realizar el mantenimiento, la conservacin, adaptacin y el acondicionamiento de los bienes inmuebles que ocupa el Tribunal. 14. Integrar los comits de adquisicin, arrendamientos y servicios, de obras y enajenaciones, as como la unidad de proteccin civil. 15. Elaborar los proyectos de contratos y convenios que celebre el Tribunal con los diversos proveedores, contratistas y prestadores de servicios, relativos a inmuebles, obra pblica, servicios generales, recursos materiales y seguridad y someterlos a la autorizacin del Oficial Mayor. 16. Vigilar que los convenios, contratos, pedidos y ordenes de trabajo que vinculen al Tribunal con contratistas, proveedores y prestadores de servicios, sean cumplidos en los trminos pactados o fijados, as como que los mismos presenten y mantengan vigentes las garantas y fianzas para asegurar el cumplimiento en tiempo y forma de sus obligaciones. ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORA INTERNA 1. Fiscalizar la actuacin de los servidores pblicos del Tribunal.

2. Proponer el nombramiento o remocin de los Peritos del Tribunal y supervisar su desempeo. 3. Fiscalizar el ejercicio presupuestal, as como de las adquisiciones y enajenaciones de los bienes del Tribunal. 4. Revisar los sistemas de control de recursos humanos, materiales y financieros del Tribunal. 5. Recibir las quejas en contra de los servidores pblicos del Tribunal.

6. Las dems que le confieran las leyes y los reglamentos, as como los acuerdos del Pleno del Tribunal. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PUBLICACIONES 1. Acordar con el Coordinador General de Apoyo Especializado los asuntos de la Direccin; 2. Fijar los lineamientos para la formacin y edicin de la revista, de las compilaciones e ndices de tesis, obras conmemorativas y dems obras que se publiquen; 3. Revisar la seleccin de jurisprudencia y tesis de los Tribunales del Poder Judicial de la Federacin en las materias competencia del Tribunal, para su difusin en la revista; 4. Someter para la decisin del Coordinador General de Apoyo Especializado, los artculos o ensayos que se remiten para publicacin; 5. Revisar la actualizacin de las tesis que se publican en el disco compacto, as como el nuevo material que se incluya en el mismo;

34

6. Recopilar, clasificar y seleccionar el material para la publicacin de obras conmemorativas, as como supervisar la captura, formacin del original mecnico e impresin de las mismas; 7. Fijar lineamientos de diseo y supervisar la formacin tipogrfica y edicin de las compilaciones e ndices de tesis, obras conmemorativas y dems obras que se publiquen; 8. Ordenar y supervisar los trmites para el registro de la revista y dems obras en el Instituto Nacional de Derechos de Autor; la renovacin de la Reserva del Titulo de la primera; as como la obtencin del nmero de control de los derechos de autor de las publicaciones; 9. Obtener las cotizaciones de la impresin de la revista y de las dems obras que se publican, as como de anuncios y folletos publicitarios para la autorizacin del Coordinador General de Apoyo Especializado; 10. Elaborar los estudios de costo, para obtener la decisin del Coordinador General de Apoyo Especializado, del precio al pblico de las suscripciones anuales de la revista, as como el de las compilaciones, obras conmemorativas y dems obras que se apliquen; 11. Proponer las campaas publicitarias, para la decisin del Coordinador General de Apoyo Especializado; 12. Dirigir y supervisar las libreras jurdicas especializadas, as como la apertura de nuevos establecimientos; Llevar a cabo la distribucin y venta al pblico de la Revista y dems obras que publica el tribunal a travs de los puntos de venta de las Salas Regionales Forneas, de las Libreras Jurdicas Especializadas y de distribuciones; as como la venta de libros de otras editoriales por medio de las Libreras Jurdicas Especializadas; 13. Proponer, para la decisin del Coordinador General de Apoyo Especializado, los descuentos y promociones que se otorguen a las obras publicadas por el Tribunal y en las que se vendan de otras editoriales; 14. Entregar a la biblioteca de la Sala Superior, las obras que se reciben por intercambios u obsequios; 15. Elaborar el informe anual de la Direccin de Publicaciones, para aprobacin del Coordinador General de Apoyo Especializado, para que gestione su autorizacin; 16. Apoyar al Coordinador General de Apoyo Especializado en la celebracin, integracin, as como la coordinacin para la impresin del informe del Presidente; 17. Elaborar los anteproyectos de manuales y reglas relativas a las funciones, de la Direccin, y presentarlos al Coordinador General de Apoyo Especializado. ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN DE BIBLIOTECAS 1. Controlar y preservar el material que ingresa a las bibliotecas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, a efecto de conocer el acervo bibliogrfico de cada una.

35

2. Revisar y tramitar solicitudes de material documental de cada biblioteca del Tribunal, para enriquecer y actualizar sus acervos. 3. Procesar tcnicamente el material que ingresa a las bibliotecas del Tribunal para facilitar su ordenamiento y control en la estantera, as como para simplificar sus actividades. 4. Supervisar los envos de material para las distintas bibliotecas del Tribunal.

5. Establecer los lineamientos de servicio de las bibliotecas del Tribunal para facilitar el acceso y prstamo de los recursos bibliogrficos y electrnicos con que se cuentan. 6. desarrollar bsquedas de informacin para atender peticiones especiales de los magistrados, secretarios de acuerdos y directores del Tribunal. 7. Asesorar a los delegados administrativos de las salas regionales forneas en la recepcin, organizacin y prstamo de los recursos documentales que llegan a la biblioteca con la facilidad de propiciar el buen funcionamiento de la misma. 8. Evaluar los servicios bibliotecarios para verificar su adecuado funcionamiento y en su caso realizar las modificaciones pertinentes. 9. Planear las actividades del personal adscrito a la coordinacin de bibliotecas.

10. Gestionar los requerimientos de equipo y mobiliario de las bibliotecas de sala superior y de las salas regionales metropolitanas, especficamente ubicadas en los inmuebles de Mississipi y Varsovia. 11. Proporcionar el servicio de consulta bibliogrfica y documental a los servidores pblicos, as como a toda persona ajena al Tribunal que as lo solicite, en sus dos modalidades, personal y por telfono. 12. Proporcionar los servicios de jurisprudencia del Tribunal por prstamo a domicilio y fotocopiado. 13. Realizar y mantener actualizado los inventarios del acervo de cada biblioteca del Tribunal. 14. Boletinar las adquisiciones de material de nuevo ingreso a la biblioteca y mantener los catlogos pblicos e internos actualizados y en orden. 15. Realizar los diferentes informes que sean requeridos por la superioridad, y 16. Realizar en el mbito de su competencia, las dems funciones que le asigne el Oficial Mayor y las dems que establezcan las leyes. ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOBRE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 1. Proponer para aprobacin de la Sala Superior, por conducto del Presidente del Tribunal Fiscal de la Federacin, el Programa Anual de sus Actividades y someter a su conocimiento la evaluacin de los resultados de su ejecucin.

36

2. Preparar, impartir y evaluar los cursos de formacin y superacin de funcionarios jurisdiccionales del Tribunal Fiscal de la Federacin, a fin de mejorar su eficacia en el desempeo de su puesto, as como sistematizar su permanente actualizacin, especializacin y perfeccionamiento. 3. Formular, para aprobacin del Presidente, previa opinin de la comisin respectiva de la Sala Superior, las convocatorias, programas particulares y contenidos temticos correspondientes a los cursos que se impartan; as como preparar y aplicar los exmenes respectivos. 4. Proponer, para aprobacin de la Sala Superior, a travs del Presidente, la convocatoria y el otorgamiento del Premio de Estudios Sobre Justicia Administrativa que promueve el Tribunal Fiscal de la Federacin, as como los premios a las mejores tesis de licenciatura o postgrado en aspectos jurdicos de inters para el citado rgano jurisdiccional. 5. Traducir, compendiar, efectuar estudios y editar los materiales didcticos y de cualquier otra ndole necesarios para sus funciones. 6. Proponer el material didctico que deba adquirir el Tribunal

7. Obtener becas en instituciones educativas para el personal profesional del Tribunal y someter, para aprobacin superior, la propuesta del Magistrado correspondiente, de los candidatos a ocuparlas, as como la autorizacin de prcticas ante rganos jurisdiccionales semejantes. 8. Opinar sobre los cursos de seleccin y mejoramiento al personal administrativo que impartan las reas correspondientes del Tribunal. 9. Impartir conferencia cursos a otras instituciones, rganos jurisdiccionales y universidades en las materias de la competencia del Tribunal, y 10. Mantener relaciones con organismos similares del Poder Judicial de la Federacin, de otros Tribunales del pas o de otras partes del mundo, a fin de lograr el mejor cumplimiento de sus objetivos. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE INFORMTICA 1. Establecer las polticas, fijar criterios y estandarizar la aplicacin de tecnologas y sistemas computarizados de la entidad, propendiendo por la actualizacin y homogeneizacin en el uso de las herramientas informticas; 2. Proponer para aprobacin de la Presidencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, las polticas y programas de actividades de planeacin, coordinacin tcnica y evaluacin de las necesidades tecnolgicas, de atencin a usuarios y capacitacin en materia de informtica en el Tribunal; 3. Proponer a la Presidencia el establecimiento del Comit de Informtica del Tribunal de acuerdo a los criterios establecidos para la integracin y funcionamiento de los Comits de Informtica de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal dictados por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica;

37

4.

Fomentar el uso racional y apropiado de los recursos tecnolgicos;

5. Dirigir y coordinar la metodologa para el anlisis, diseo y construccin de los sistemas de informacin susceptibles de ser computarizados; 6. Dar cumplimiento en lo aplicable al Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006;

7. Planear, disear, dirigir y controlar los proyectos y planes de sistematizacin de la Entidad; 8. Vigilar la administracin adecuada de los sistemas de informacin e infraestructura tecnolgica del Tribunal. 9. Supervisar el seguimiento al Programa de Capacitacin, asegurando el incremento de la cultura informtica entre los usuarios para la utilizacin adecuada del equipo de cmputo y red existente en el Tribunal, conforme a la necesidades detectadas. 10. Asegurar la oportuna formulacin y aplicacin de programas de mantenimiento preventivo y correctivo a los recursos informticos existentes en el Tribunal. 11. Plantear ante las instancias de ejecucin del gasto, los programas anuales de requerimientos en materia tecnolgica incluyendo insumos y servicios relacionados. 12. Elaborar estudios y proyectos de viabilidad sobre los programas y requerimientos de recursos informticos que presenten las reas del Tribunal; as como la seleccin de equipos y servicios; comparar las alternativas existentes y sugerir la seleccin ms indicada de acuerdo a los intereses del Tribunal. 13. Supervisar la documentacin tcnica, de usuario final y de administracin de los sistemas desarrollados por la UPI. 14. Prever la orientacin de esfuerzos tecnolgicos hacia la reduccin del gasto administrativo en la Institucin, promoviendo el despacho expedito de asuntos; 15. Establecer las soluciones y conceptos orientados a plasmar las polticas estratgicas del Tribunal, en objetivos operacionales que conciernen al comportamiento y rendimiento de informacin operativa a nivel Nacional, para el apoyo en la toma de decisiones de la Presidencia; 16. Participar activamente en los comits de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como en el comit de bienes inmuebles, como vocal titular del rea; 17. Administrar los recursos humanos, tecnolgicos y materiales existentes en la Direccin, con el objeto de optimizar el funcionamiento de la misma; 18. Dirigir y coordinar las funciones administrativas del personal a su cargo;

19. Realizar en el mbito de su competencia, las dems funciones que le asigne el presidente y las dems que establezcan las leyes.

38

Requisitos para Interponer una demanda LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. TTULO II. CAPTULO I 1.- Plazos para interponer la Demanda El escrito deber presentarse directamente ante la Sala Regional competente, dentro de los 45 das siguientes a aqul en que haya surtido efectos la notificacin de la resolucin impugnada o de que hayan iniciado su vigencia el decreto, acuerdo, acto o resolucin administrativa de carcter general impugnada cuando sea autoaplicativa. El plazo ser tambin de 45 das siguientes a aqul en el que surta efectos la notificacin de la resolucin de la Sala o Seccin que habiendo conocido una queja, decida que la misma es improcedente y deba tramitarse como juicio. 2.- Datos que debe contener la Demanda I.- El nombre del demandante y domicilio para recibir notificaciones. II.- La resolucin que se impugna o el decreto, acuerdo, acto o resolucin de carcter general que se controvierte, precisando, en este caso, la fecha de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. III.- La autoridad o autoridades demandadas o, cuando el juicio sea promovido por la autoridad administrativa, el nombre y domicilio del particular demandado. IV.- Los hechos que dan motivo a la demanda. V.- Las pruebas que se ofrecen. VI.- Los conceptos de impugnacin. VII.- El nombre y domicilio del tercero interesado, cuando lo haya. VIII.- Lo que se pide. En caso de solicitar una sentencia de condena, debern especificarse las cantidades o actos cuyo cumplimiento se demanda. Si se omiten los datos precisados en los puntos I, II y VI, se desechar por improcedente la demanda. Si la omisin fuere de los datos previstos en los puntos III, IV, V, VII y VIII, se requerir al promoverte para que los aporte dentro del trmino de 5 das, apercibindosele que de no hacerlo en tiempo, se tendr por no presentada la demanda. 3.- Documentos que deben adjuntarse a la demanda: I.- Una copia de la misma as como de los documentos anexos para cada una de las partes. II.- El documento que acredite su personalidad o en el que conste que le fue reconocida por la autoridad demandada o bien deben sealarse los datos de registro del documento

39

con el que est acreditada ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa cuando no gestione a nombre propio. III.- El documento en que conste la resolucin impugnada. IV.- Cuando se impugne una resolucin negativa ficta, se acompaar una copia en la que obre el sello de recepcin de la instancia no resuelta expresamente por la autoridad. V.- La constancia de la notificacin de la resolucin impugnada. VI.- Cuando no se haya recibido constancia de notificacin o la misma hubiere sido practicada por correo, as se har constar en el escrito de demanda, sealando la fecha en que dicha notificacin se practic. Si la autoridad demandada al contestar la demanda hace valer su extemporaneidad, anexando las constancias de notificacin en que la apoya, el Magistrado Instructor proceder conforme a lo previsto en el artculo 17, fraccin V, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Si durante el plazo previsto en el artculo citado no se controvierte la legalidad de la notificacin de la resolucin impugnada, se presumir legal la diligencia de notificacin de la referida resolucin. VII.- El cuestionario que debe desahogar el perito, el cual deber ir firmado por el demandante. VIII.- El interrogatorio para el desahogo de la prueba testimonial, el que debe ir firmado por el demandante en el caso sealado en el ltimo prrafo del artculo 44 de esta Ley. IX.- Las pruebas documentales que ofrezca. Los particulares demandantes debern sealar, sin acompaar, los documentos que fueron considerados en el procedimiento administrativo como informacin confidencial o comercial reservada. La Sala solicitar los documentos antes de cerrar la instruccin. Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposicin, ste deber sealar el archivo o lugar en que se encuentra para que a su costa semande expedir copia de ellos o se requiera su remisin, cuando sta sea legalmente posible. Para este efecto deber identificar con toda precisin los documentos y tratndose de los que pueda tener a su disposicin, bastar con que acompae copia de la solicitud debidamente presentada por lo menos cinco das antes de la interposicin de la demanda. Se entiende que el demandante tiene a su disposicin los documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los originales o de las constancias. Si no se adjuntan a la demanda los documentos a que se hace referencia en los prrafos anteriores, el Magistrado Instructor requerir al promovente para que los presente dentro del plazo de cinco das. Cuando el promovente no los presente dentro de dicho plazo y se trate de los documentos a que se se hizo referencia en los puntos I a VI de este apartado, se tendr por no presentada la demanda. Si se trata de las pruebas a que se refieren los puntos VII, VIII y IX, las mismas se tendrn por no ofrecidas.

40

Cuando en el documento en el que conste la resolucin impugnada a que se refiere el punto III de este apartado, se haga referencia a informacin confidencial proporcionada por terceros independientes, obtenida en el ejercicio de las facultades que en materia de operaciones entre partes relacionadas establece la Ley del Impuesto sobre la Renta, el demandante se abstendr de revelar dicha informacin. La informacin confidencial a que se refiere la ley citada, no podr ponerse a disposicin de los autorizados en la demanda para or y recibir notificaciones, salvo que se trate de los representantes a que se refieren los artculos 46, fraccin IV, quinto prrafo y 48, fraccin VII, segundo prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin. Obligaciones de Transparencia Informacin Conforme al Artculo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental Artculo 7. Con excepcin de la informacin reservada o confidencial prevista en esta Ley, los sujetos obligados debern poner a disposicin del pblico y actualizar, en los trminos del Reglamento y los lineamientos que expida el Instituto o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61, entre otra, la informacin siguiente: I. Su estructura orgnica; II. Las facultades de cada unidad administrativa; III. El directorio de servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes; IV. La remuneracin mensual por puesto, incluso el sistema de compensacin, segn lo establezcan las disposiciones correspondientes; V. El domicilio de la unidad de enlace, adems de la direccin electrnica donde podrn recibirse las solicitudes para obtener la informacin; VI. Las metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus programas operativos; VII. Los servicios que ofrecen; VIII. Los trmites, requisitos y formatos. En caso de que se encuentren inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios o en el Registro que para la materia fiscal establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, debern publicarse tal y como se registraron; IX. La informacin sobre el presupuesto asignado, as como los informes sobre su ejecucin, en los trminos que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin. En el caso del Ejecutivo Federal, dicha informacin ser proporcionada respecto de cada dependencia y entidad por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la que adems informar sobre la situacin econmica, las finanzas pblicas y la deuda pblica, en los trminos que establezca el propio presupuesto;

41

X. Los resultados de las auditoras al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que realicen, segn corresponda, la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, las contraloras internas o la Auditora Superior de la Federacin y, en su caso, las aclaraciones que correspondan; XI. El diseo, ejecucin, montos asignados y criterios de acceso a los programas de subsidio. As como los padrones de beneficiarios de los programas sociales que establezca el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin; XII. Las concesiones, permisos o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aqullos; XIII. Las contrataciones que se hayan celebrado en trminos de la legislacin aplicable detallando por cada contrato: XIV. El marco normativo aplicable a cada sujeto obligado; XV. Los informes que, por disposicin legal, generen los sujetos obligados; XVI. En su caso, los mecanismos de participacin ciudadana, y XVII. Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante, adems de la que con base a la informacin estadstica, responda a las preguntas hechas con ms frecuencia por el pblico. Sistema de Justicia en Lnea y Juicio en Lnea Qu es el Sistema de Justicia en Lnea? Es el sistema informtico establecido por el Tribunal a efecto de registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir, gestionar, administrar y notificar el procedimiento contencioso administrativo que se sustancie ante el Tribunal. Mediante este Sistema se va a promover, sustanciar y resolver el juicio contencioso administrativo en lnea, a travs de internet. Qu es el Juicio en Lnea? Substanciacin y resolucin del juicio contencioso administrativo federal en todas sus etapas, as como de los procedimientos previstos en el artculo 58 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, a travs del Sistema de Justicia en Lnea, mediante internet, incluso en los casos en que sea procedente la va sumaria. REQUISITOS PARA TRAMITAR UN JUICIO EN LNEA Dnde promuevo un Juicio en Lnea? Mediante la pgina Web del Tribunal http://www.tfjfa.gob.mx/ o bien, a travs de direccin electrnica correspondiente al Juicio en Lnea http://www.juicioenlinea.gob.mx/ .

42

Cmo ingreso al Sistema de Justicia en Lnea? Para ingresar al Sistema es necesario que toda persona fsica obtenga una clave de acceso y contrasea, las cuales debern ingresarse en el recuadro correspondiente del portal del mismo. Qu es la Clave de Acceso? Es el conjunto nico de caracteres alfanumricos asignados por el Sistema de Justicia en Lnea del Tribunal a las partes, como medio de identificacin de las personas facultadas en el juicio en que promuevan para utilizar el Sistema, y asignarles los privilegios de consulta del expediente respectivo o envo va electrnica de promociones relativas a las actuaciones procesales con el uso de la firma electrnica avanzada en un procedimiento contencioso administrativo. Qu es la Contrasea? Es el conjunto nico de caracteres alfanumricos, asignados de manera confidencial por el Sistema de Justicia en Lnea del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa a los usuarios, la cual permite validar la identificacin de la persona a la que se le asign una Clave de Acceso. Cmo obtengo la Clave de Acceso y Contrasea? Se obtienen en los Mdulos de Registro ubicados en cada una de las regiones del pas donde tiene presencia el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, cumpliendo los siguientes requisitos: Se obtienen en los Mdulos de Registro ubicados en cada una de las regiones del pas donde tiene presencia el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, cumpliendo los siguientes requisitos: I. Llenar la solicitud para obtener la Clave de Acceso y generar la Contrasea, disponible en cada mdulo de registro; II. Proporcionar su nombre completo; III. Precisar su domicilio (calle, nmero exterior e interior, calles que la circundan, colonia, ciudad, cdigo postal, delegacin o municipio, entidad federativa y pas); IV. Proporcionar su correo electrnico particular o institucional, en su caso; V. Indicar su Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) siempre que se trate de personas fsicas de nacionalidad mexicana; VII. Exhibir su identificacin oficial, y VIII. Presentar el documento certificado con el que acredite su personalidad, cuando el trmite lo realice en representacin de otra persona fsica.

43

Los documentos mencionados en los puntos VII y VIII debern presentarse en original o copia certificada para cotejo y copia simple. El documento mencionado en el punto I deber presentarse en original. Cuando el solicitante sea un extranjero, tratndose del dato sealado en el punto VI, deber exhibir el documento con el que acredite su nacionalidad en el formato expedido por la Secretara de Gobernacin o impreso desde el portal de la misma y en copia simple. Cundo obtenga la Clave de Acceso y Contrasea se otorgar una constancia de registro? S, se entregar una constancia de registro al interesado, en la que no aparecer la contrasea, en tanto que la misma solamente la determina el usuario y solamente el mismo la conocer al tener el carcter de confidencial. Cul es la vigencia de la Clave de Acceso y Contrasea? La Clave de Acceso y Contrasea tendrn una vigencia permanente, mientras no se solicite la baja o cancelacin de la primera ni la modificacin o recuperacin de la segunda. Quines pueden obtener la Clave de Acceso y Contrasea? Las Claves de Acceso asignadas por el Sistema, se otorgarn exclusivamente a personas fsicas, sean promoventes, autorizados, delegados, representantes legales, terceros interesados, peritos de las partes, peritos terceros, ciudadanos en general, as como personas fsicas que ostenten la calidad de titular de una unidad administrativa, tanto susceptibles de ser actoras o demandadas, como las encargadas de su defensa en juicios. Las personas morales pueden obtener Clave de Acceso y Contrasea? No, las personas morales actuarn en juicio a travs de personas fsicas previamente registradas y que sean sus representantes legales. Las autoridades se deben registrar en el Sistema de Justicia en Lnea? S, se deben registrar todas aquellas unidades administrativas cuyos actos sean susceptibles de ser impugnados en el juicio contencioso administrativo. Adems, los responsables, delegados y/o representantes legales de dichas unidades, tendrn que registrarse como personas fsicas en los Mdulos de Registro de Usuarios Externos, a efecto de obtener su Clave de Acceso y Contrasea, as como vincularse con dichas unidades administrativas previamente registradas en el Sistema, para estar en aptitud de intervenir en los expedientes de los juicios sustanciados en la va en lnea en las que aquellas sean parte. Los peritos tienen que registrarse en el Sistema? S, los peritos propuestos por las partes y los peritos terceros designados por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, tendrn que registrarse en los Mdulos de

44

Registro de Usuarios Externos, a efecto de obtener su Clave de Acceso y Contrasea y estar en aptitud de intervenir en los juicios sustanciados en la va en lnea. Los usuarios del Sistema que interacten en diversos juicios, debern obtener distintas Claves de Acceso y Contraseas? No, los usuarios que interacten con el Sistema de Justicia en Lnea en uno o en ms juicios debern obtener solamente una Clave de Acceso y Contrasea, las cuales le servirn para todos los asuntos en que intervengan como personas fsicas. Se proporcionar una Clave de Acceso y Contrasea a cada autorizado y delegado o representante legal que intervenga en un Juicio en Lnea? S, cada usuario deber contar con una Clave de Acceso y Contrasea, quien actuar como persona fsica acreditando en su caso, el carcter con el que lo hace. Las personas fsicas tienen que registrarse y obtener la Clave de Acceso, antes de que venza el trmino para presentar la demanda? Si, en tanto que si la persona fsica pretende ser usuario del Sistema de Justicia en Lnea, necesariamente tendr que registrarse en el Mdulo de Registro de Usuarios Externos y obtener su Clave de Acceso y Contrasea, a efecto de poder presentar su demanda a travs de la va en lnea. Los autorizados se van a registrar para presentar promociones? S, los autorizados y delegados tendrn que registrarse en el Mdulo de Registro de Usuarios Externos a efecto de obtener su Clave de Acceso y Contrasea y estar en aptitud de presentar promociones y/o consultar expedientes a travs de la va en lnea. FIRMA ELECTRNICA AVANZADA (FIEL) Qu es la Firma Electrnica Avanzada (Fiel)? Es el conjunto de datos consignados en un mensaje electrnico adjuntados o lgicamente asociados al mismo que permita identificar a su autor mediante el Sistema de Justicia en lnea, y que produce los mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa. Quin debe contar con Firma Electrnica Avanzada? Los usuarios externos que pretendan ingresar una promocin electrnica a travs del Sistema de Justicia en Lnea. Para qu sirve a las partes y otros usuarios externos la firma electrnica avanzada en el Sistema de Justicia en Lnea? Para que autoricen sus demandas, contestaciones, dictmenes y otras promociones electrnicas. En dnde se obtiene la Firma Electrnica Avanzada (Fiel)?

45

La Firma Electrnica Avanzada tendr que ser tramitada en los Mdulos del Servicio de Administracin Tributaria, cumpliendo los requisitos que seala dicho rgano desconcentrado en su normatividad http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/e_sat/tu_firma/ . Envo de Promociones a travs del Sistema de Justicia en Lnea De qu manera se van a presentar las promociones a travs del Sistema de Justicia en Lnea? A travs de documentos electrnicos elaborados dentro del mismo Sistema. As mismo, se podrn elaborar fuera de dicho Sistema e incluirlos al mismo. Para la exhibicin de pruebas digitales y otros anexos, qu tipos de archivos electrnicos pueden incluirse en el Sistema de Justicia en Lnea? Los siguientes: a).- En documentos digitales o escaneados, con una resolucin ptica en un rangos de 100 y 600 dpi (unidad utilizada para definir la resolucin de salida en impresoras y filmadoras), con la posibilidad de ajustar la resolucin en caso necesario. Para ello se recomienda generar la salida del documento digitalizado o escaneado en formato PDF a 200 dpi y 256 colores, preferentemente, adems de contar con la opcin de "solo lectura" y permitir la seleccin del texto. b).- Los documentos asociados a videos y audio, podrn presentarse en alguno de los formatos siguientes: .avi, .flv, .mp4, .wmv, DVD-video (video); .mp3, .wmv, audio CD, DVD-audio, .wma, .mpg (audio). c).- Archivos de "tipo imagen" sern aceptados los siguientes formatos: .jpg, .jpeg, .tif, .bmp, .png, .jpe, .jfif, .gif, .dib que pueden ser abiertos por la mayora de las herramientas de visualizacin. Vinculacin de Usuarios Externos con Expedientes Cmo se vincular dentro del Sistema de Justicia en Lnea a un usuario externo con uno o varios expedientes electrnicos para realizar promociones o consultas? El Sistema no tendr la funcionalidad de vincular automticamente a los usuarios externos con los expedientes electrnicos; sin embargo, tal proceso, ser realizado por el Magistrado Instructor o Secretario de Acuerdos a travs del Sistema. Consulta de Expediente Electrnico Cmo se puede consultar un expediente electrnico? Mediante la pgina Web del Tribunal http://www.tfjfa.gob.mx/ o bien, a travs de direccin electrnica correspondiente al Juicio en Lnea http://www.juicioenlinea.gob.mx/ ; ingresando su clave de acceso y contrasea. Lo anterior, a condicin de que el usuario externo tenga inters jurdico en el juicio correspondiente o haya sido vinculado al mismo por cualquier motivo.

46

Cuntas veces se puede ingresar a un expediente electrnico para su consulta? La consulta a un expediente electrnico puede realizarse las veces que lo estime conveniente el usuario externo.