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ESCUEL A NACIONAL DE LA JUDIC AT URA

Seminario
Valoracin de la Prueba
Jurisdiccin de Tierras

1 Seminario Valoracin de la Prueba Jurisdiccin de Tierras

Seminario Valoracin de la Prueba Jurisdiccin de Tierras

resentamos a ustedes el ltimo Seminario Jurisdiccional Nacional del ao 2000, planificado por la Escuela Nacional de la Judicatura, dentro de su Programa de Formacin Continua. El tema de esta actividad de capacitacin es La Valoracin de la Prueba.

Este Seminario ser impartido de manera Jurisdiccional por tener su especialidad dependiendo de la Jurisdiccin de que se trate. Para tales fines se han elaborado mdulos en funcin de la materia: Civil, Penal, Laboral, Tierras, Instruccin, Jueces de Paz, Nios, Nias y Adolescentes, as como una formacin especial para los jueces que tienen plenitud de jurisdiccin. El procedimiento normal para la eleccin del tema de una actividad de capacitacin, es que el mismo sea detectado como una necesidad por el Comit de Necesidades de la Escuela. Con este tema, particularmente, lo que dicho Comit ha hecho es darle respuesta a necesidades manifestadas por ustedes en los seminarios anteriores. Para la especificacin del tema y sobre todo para fijarnos objetivos precisos se hicieron encuestas entre magistrados de diferentes jurisdicciones y diferentes instancias de manera que nos permitieran saber cules son las dificultades que se les presentan con mayor frecuencia en cuanto a la valoracin, apreciacin y jerarquizacin de los diferentes medios de prueba. Los resultados obtenidos permitieron que el Comit de Planificacin pudiera hacer una planilla en la que se fij como objetivo fundamental dotar al juez de las conocimientos y herramientas necesarias para identificar y valorar las pruebas. Para lograr ese objetivo es necesario estudiar los diferentes medios de prueba, su jerarqua en las diferentes materias, as como la jurisprudencia en materia de prueba. Con estos conocimientos se desarrollarn en los magistrados una actitud de confianza cuando seleccionen y valoren las pruebas en las que sustentan sus decisiones, a la vez que se generar una actitud de seguridad de que las decisiones tomadas no sern revocadas por errores en la valoracin y apreciacin de los medios de prueba. El Comit de Planificacin design pequeas comisiones, por jurisdiccin, que se ocuparon de la redaccin del material de apoyo, a stas comisiones se unieron los capacitadores que fueron designados por el Subcomit de Identificacin de Capacitadores, y aprobados por el Consejo Directivo de la Escuela. Trabajaron conjuntamente para que los capacitadores se sintieran en confianza y familiarizados con el material de trabajo. Los Subcomits de Apoyo y de Evaluacin, a su vez, designaron los magistrados que servirn como miembros de Apoyo y de Evaluacin en todas las jornadas de capacitacin; el

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Subcomit de Capacitacin de Capacitadores, por su parte, entren a los magistrados que servirn como capacitadores. En el caso especfico de la Jurisdiccin de Tierras trabajaron en la redaccin de este material las Magistradas Carmen Zenaida Castro y Luznelda Sols quienes junto al Magistrado Rafael Ciprin servirn a la vez como capacitadores. Este manual de trabajo ha sido concebido con el espritu de proporcionarles no solamente un material en el que encuentren las consignas de trabajo para trabajar durante la jornada de capacitacin, sino que tambin se les ha querido dar un material que les sirva como consulta para su trabajo diario, por eso encontrarn aqu informaciones procedimentales que complementan el tema. La realizacin de cada una de estas Jornadas de Capacitacin es un reto para nosotros como Escuela, nos deja un cmulo de experiencias positivas, a la vez que nos fortalece como Institucin, nos muestra que cada da estamos dando pasos firmes hacia la creacin de nuestro propio modelo de Escuela de formacin y capacitacin Judicial. Le agradecemos su participacin y esperamos que esta actividad sea de provecho para todos y que contribuya, como las dems, al fortalecimiento y crecimiento del Poder Judicial.

Gervasia Valenzuela Sosa Subdirectora Escuela Nacional de la Judicatura

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TABLA DE CONTENIDO
1.- LA PRUEBA. __________________________________________________________ 6 2.- NORMA. _____________________________________________________________ 6 3.- MEDIOS DE PRUEBA. _________________________________________________ 6
3.1.- PREEMINENCIA DE LA PRUEBA ESCRITA. ________________________________ 7

4.- LA PRUEBA EN DIVERSAS JURISDICCIONES.___________________________ 8 5.- LA PRUEBA EN LA JURISDICCIN DE TIERRAS. ________________________ 8


5.1.- PODER DEL JUEZ DE TIERRAS EN RELACIN A LAS PRUEBAS. ___________ 9 5.2.- LA PRUEBA EN EL SANEAMIENTO. ______________________________________ 10

6.- IMPORTANCIA DE LA PRUEBA. _______________________________________ 11 7.- PROCEDIMIENTOS EN TIERRAS. _____________________________________ 11


7.1.- ASUNTOS ADMINISTRATIVOS. __________________________________________ 12 7.2.- LA DETERMINACIN DE HEREDEROS. __________________________________ 12 7.3 ASUNTOS CONTRADICTORIOS.___________________________________________ 13 7.4.- DOCUMENTOS FALSOS._________________________________________________ 13 7.5.- REVISIN POR FRAUDE_________________________________________________ 14 7.6.-REVISIN POR CAUSA DE ERROR MATERIAL ____________________________ 15 7.7 EL PROBLEMA DE LAS MEJORAS EN TERRENOS REGISTRADOS. __________ 16 7.8 TRATAMIENTO DE DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS. ______________________ 16

8.-COMPROMISO DEL JUEZ DE TIERRAS_________________________________ 17 CONSIGNAS DE TRABAJO ______________________________________________ 21


CONSIGNA N 1 _____________________________________________________________ 21
Determinacin de Herederos ___________________________________________________________ 21

CONSIGNA N 2 _____________________________________________________________ 24
Deslinde __________________________________________________________________________ 24

CONSIGNA N 3 _____________________________________________________________ 26
Recurso de revisin por Causa de Fraude _________________________________________________ 26

CONSIGNA N 4 _____________________________________________________________ 29
Transferencia en virtud del Art. 815 del Cdigo Civil _______________________________________ 29

CONSIGNA N 5 _____________________________________________________________ 31

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Litis sobre Terreno Registrado _________________________________________________________ 31

CONSIGNA N 6 _____________________________________________________________ 33
Litis sobre Derechos Registrados _______________________________________________________ 33

BIBLIOGRAFIA ________________________________________________________ 35 ANEXOS _______________________________________________________________ 36

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SEMINARIO SOBRE VALORACIN DE LA PRUEBA JURISDICCIN DE TIERRAS 1.- LA PRUEBA.


Desde el punto de vista legal la prueba se refiere a los elementos de conviccin tendentes a establecer la verdad de una alegacin y los medios empleados para evidenciar y justificar la legitimidad del derecho argido.

2.- NORMA.
El principio general de la prueba, aplicable en todas las materias, incluida la de tierras, est consagrado en el artculo 1315 del Cdigo Civil, a cuyo tenor: El que reclama la ejecucin de una obligacin, debe probarla. Recprocamente, el que pretende estar libre, debe justificar el pago o el hecho que ha producido la extincin de su obligacin.

3.- MEDIOS DE PRUEBA.


El artculo 1316 del Cdigo Civil establece cinco medios o modos de prueba, a saber: documental o literal, testimonial, presunciones, confesin y juramento. Si bien el derecho civil consagra las diferentes modalidades de prueba, es al Procedimiento Civil que corresponde pautar los medios y

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formulas de como deben ser presentadas, estableciendo los diversos incidentes que pueden surgir en justicia a propsito de su administracin: verificacin de escritura, inscripcin en falsedad, informativo testimonial, experticio y comparecencia personal.

3.1.- PREEMINENCIA DE LA PRUEBA ESCRITA.

En materia civil la prueba por excelencia es la escrita, por preexistir antes de que surjan eventuales conflictos entre partes: contratos, acuerdos, reconocimientos, descargos de obligaciones, etc. Cuando existe prueba

documental su contenido no puede ser aniquilado por la prueba testimonial, segn establece el artculo 1341 del Cdigo Civil y a cuyo tenor:

Debe extenderse acta ante notario o bajo firma privada, de todas las cosas cuya suma o valor exceda de treinta pesos, aun por depsitos voluntarios; y no se recibir prueba alguna de testigos en contra o fuera de lo contenido en las actas, ni sobre lo que se alegue haberse dicho antes, en, o despus de aquellas, aunque se trate de una suma o valor menor de treinta pesos. Todo esto, sin perjuicio de lo que se prescribe en las leyes relativas al comercio.

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4.- LA PRUEBA EN DIVERSAS JURISDICCIONES.


La jerarqua de las pruebas est ligada al mbito en que deba ser ventilada. As, mientras en materia civil prepondera la prueba escrita, en lo comercial, por la celeridad de los negocios, el legislador ha sido menos exigente permitiendo una amplia libertad; en lo penal las evidencias contundentes descansan en la prueba testimonial, porque, en general, las infracciones surgen de acciones u omisiones; en materia laboral la liberalidad es tan extensa que existe una presuncin de contrato, aun no exista escrito, entre aquel que presta un servicio personal y el que lo recibe.

5.- LA PRUEBA EN LA JURISDICCIN DE TIERRAS.


El fuero ms abierto en la admisin y aceptacin de pruebas es el de Tierras. Sin embargo, procede distinguir el Procedimiento de Saneamiento que culmina con el primer certificado de ttulo, en el cual existe una ilimitada libertad sobre el particular, atribuyndose al Juez un papel tan activo que no slo evala soberanamente las presentadas sino que tiene el deber de procurarlas, de oficio. En caso de conflicto envolviendo terrenos registrados existe cierta restriccin porque, de acuerdo al artculo 189 LTR, todo acto de enajenacin que recaiga sobre tales inmuebles no slo debe estar contenido en documento instrumentado por Notario Pblico, sino que adems, en sus incisos

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a hasta e describe en forma prolija los detalles, exigencias y condiciones a que est sometido: Los actos o contratos traslativos de derechos registrados, as como aquellos que estn destinados a construir, radiar, reducir, prorrogar o extinguir gravmenes sobre inmuebles registrados, o que de cualquier forma afecten o se relacionen con esos mismos derechos, podrn redactarse en forma autntica o bajo escritura privada.... La Ley de Registro de Tierras prevee la prueba literal en los artculos 71 al 74, las testimoniales del 75 al 83. Fiel a las normas del Derecho Civil, los actos autnticos y los Bajo Firma Privada reconocidos por aquellos a quienes se les opone, hacen fe de su contenido, entre las partes y sus herederos y causahabientes. A pesar de la regla general precedente esos mismos actos la ley los declara nulos en dos casos: a) cuando previa investigacin, el Tribunal de Tierras los declara falsos, nulos o fraudulentos y b) enfrente a terrenos ya adquiridos por prescripcin por otra persona y tambin los que hubieren sido declarado nulos por sentencia de cualquier tribunal competente.
5.1.- PODER DEL JUEZ DE TIERRAS EN RELACIN A LAS PRUEBAS.

Diferente a las materias ordinarias, la ley especial de tierras que es el Cdigo tutelar de tales asuntos en la Repblica Dominicana, consagra el criterio legislativo de que en tal jurisdiccin deben adjudicarse los derechos a quienes realmente corresponda, aun cuando la habilidad del reclamante o su abogado no satisfaga a cabalidad el aporte de las evidencias o los mecanismos

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procedimentales

establecidos.

Corresponde

al Juez

suplir

omisiones,

ambigedades y desaciertos, en aras de hacer prevalecer la justicia y la equidad. Con la finalidad de ofrecer la ms amplia libertad a los interesados, la prueba testimonial ha sido liberada de las exigencias de los arts. 73 al 100 de la Ley 834 del 15 de julio de 1978, pudiendo el tribunal de Tierras aceptar en audiencia y acoger en su Decisin de Saneamiento, hasta declaraciones de ventas verbales de inmuebles, realizadas por campesinos. En relacin a la tacha de los testigos, la ley de Registro de Tierras es similar a las previsiones del Cdigo de Procedimiento Civil, est facultado a oir, a ttulo de informante, cualesquier persona, includo menores de edad, que en su opinin tengan capacidad para formarse una idea de los hechos sobre los cuales debe deponer.
5.2.- LA PRUEBA EN EL SANEAMIENTO.

No existe en otro derecho distinto al de tierras la prueba erga omnes, aplicable en el saneamiento y donde el reclamante establece sus pretensiones no res inter alios acta sino frente a todos a quienes pueda interesar por tratarse de un derecho que recae no sobre la persona, sino sobre un inmueble, o sea in rem. Tal criterio jurdico ampara al adjudicatario de terrenos saneados contra cualquier reclamacin posterior. El titular de derechos que no se present al Saneamiento los pierde en razn de que, despus de la emisin del certificado de ttulo estar vedado a hacerlos valer, salvo el caso de Revisin

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por Causa de Fraude dentro del ao de la transcripcin del Decreto de Registro. Tal norma, prevista en el art. 137 LTR ofrece la garanta que el Estado debe ofrecer el certificado de ttulo legalmente expedido e impide la eternizacin de reclamaciones relativas al Saneamiento.

6.- IMPORTANCIA DE LA PRUEBA.


Resulta esencial a los abogados en ejercicio y jueces, el conocimiento y manejo profundo de los medios de prueba y la manera en que deben ser administrados. El xito o fracaso de una reclamacin descansa en la eficiencia o torpeza en que son aportadas las pruebas pertinentes. Muchos casos legtimos no prosperan porque el profesional a cargo no suple las evidencias que proceden y/o con la oportunidad en que deben ser presentadas. En tales casos, sobremanera en materia civil y comercial no puede el Juez, subrogando las Partes, suplir de oficio la insuficiencia, inoportunidad o falta de pruebas del caso sometido a su decisin. Sin embargo, por excepcin, la situacin es diferente ante el Juez de Tierras.

7.- PROCEDIMIENTOS EN TIERRAS.


Hay diversos procedimientos de socorrida y diaria utilizacin, competencia de la jurisdiccin de tierras, entre otros, la determinacin de herederos, litis sobre derechos registrados, correccin de errores materiales de resoluciones y/o sentencias de todo gnero y tambin las que intervienen a propsito de trabajos catastrales: deslinde, subdivisin, refundicin, replanteo, etc.

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7.1.- ASUNTOS ADMINISTRATIVOS.

La gran mayora de los asuntos sometidos a la consideracin y decisin de la jurisdiccin de tierras, salvo, en principio, litis sobre terrenos registrados, pueden ser resueltos administrativamente, siempre que los interesados provean al tribunal las pruebas documentales que amparen debida y legtimamente la peticin de que se trate. En una determinacin de herederos, a propsito de la transferencia de derechos inmobiliarios, deben presentarse acta de defuncin del de cujus, acta de matrimonio si estuviere casado al momento del fallecimiento, actas de nacimiento de los hijos, los certificados de ttulo que generan la peticin de determinacin de herederos, completada con una declaracin notarial autntica (acta de notoriedad) reiterativa de la documentacin aportada. ltimamente la jurisdiccin de tierras viene exigiendo, como debi ser siempre, la evidencia del pago de los impuestos sucesorios, antes de proceder a ejecutar la transferencia de los inmuebles en favor de herederos.
7.2.- LA DETERMINACIN DE HEREDEROS.

Conviene sealar un desconocimiento frecuente de los profesionales del derecho y pblico en general respecto de este tema. No existe en materia de tierras ni en el mbito civil u otra jurisdiccin, procedimiento alguno de determinacin de herederos, independiente o autnomo. Cabe agotarlo nica y

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exclusivamente en ocasin de la peticin de un especfico y determinado reconocimiento de derecho, inmobiliar o mobiliar. Ningn interesado obtendra una resolucin o sentencia de tribunal alguno que declare, pura y simplemente, los herederos de una persona fallecida. Cuando se necesita tal reconocimiento, los actos autnticos de notoriedad, con la presencia de siete testigos suple tal formalidad.
7.3 ASUNTOS CONTRADICTORIOS.

Cuando en cualesquier asunto, administrativamente solucionable, los interesados no suplen los documentos pertinentes al caso, bien, de las escrituras sometidas puede advertirse falta de derecho, contradiccin, confusin o ambigedad, procede apoderar un juez de Jurisdiccin Original para que conozca y decida el asunto contradictoriamente.
DOCUMENTOS FALSOS.

7.4.-

Una prueba inequvoca de la competencia excepcional de los jueces de tierras y su amplia capacidad para juzgar lo constituye la falsedad de documentos, incluidos los notarizados o autnticos que, para ser desestimados, requieren, en principio, el agotamiento del procedimiento de Inscripcin en Falsedad, incumbencia de la jurisdiccin ordinaria, de acuerdo a los arts. 214 y sigs. del Cdigo de Procedimiento Civil y tambin de naturaleza penal, segn los arts. 150 y sigs. de tal Cdigo. A pesar de tales normas de procedimiento,

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puede el juez de tierras retener, conocer y decidir sobre documentos falsos, para aplicar el resultado de su indagatoria al caso que resuelve.
7.5.- REVISIN POR FRAUDE

Otro tramite especial a tierras es la Revisin por Fraude (art. 137 y sgtes LTR), que es un procedimiento especial que permite a cualquier interesado impugnar la adjudicacin en que culmina el Saneamiento, para establecer que la/s adjudicacin/es ha sido el resultado de un fraude lesivo a los intereses del peticionante, a quien corresponde probar y demostrar tal/es planteamiento/s. El recurso sealado anteriormente tiene el plazo de ejercicio de un ao para ejercerlo, a partir de la transcripcin del Decreto de Registro.

Es frecuente que el Tribunal Superior de Tierras sea apoderado de Recursos de Revisin por Fraude, sobre inmuebles cuyo registro ha superado, holgadamente, el plazo del ao previsto. En tales condiciones, procedera rechazar administrativamente un recurso inconducente que, por la profusin de casos, contribuye al cmulo de expedientes de la jurisdiccin,

independientemente de que, caso de conocimiento pblico y contradictorio, conlleva, por largo tiempo, una paralizacin o congelacin de los derechos del titular, adems de intranquilidad e inseguridad, contrariando con ello la confianza en que debe estar amparado el titular de un certificado de ttulo, de acuerdo a los arts. 173 y 174 de la LRT. Salvo evidencias serias y legtimas contra un certificado de ttulo, su titular no debera resultar obstaculizado ni molestado en su derecho, cual es la meta a que conducen diversas previsiones

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de la Ley de Registro de Tierras y constituy la inspiracin de robert Torrens, creador del sistema de registro inmobiliario aplicado en nuestro pas.

En la Revisin por Fraude, la prueba a aportar por el impetrante depende de los hechos y circunstancias invocados. As un poseedor radicado en los terrenos cuya adjudicacin se impugna, tendr que recurrir, principalmente a la prueba testimonial. Sin embargo, un adquiriente del derecho de posesin que dio lugar a la adjudicacin, deber proveer prueba escrita de la transferencia del derecho invocado, salvo en los casos exceptuados por la ley.
7.6.-REVISIN POR CAUSA DE ERROR MATERIAL

Un procedimiento muy socorrido es la Revisin por Causa de Error Material (arts. 143 y sgtes L.T.R.) y, se explica, por lo usual que los mecangrafos/digitadores incurran en yerros y equivocaciones en resoluciones y decisiones de la jurisdiccin: omisiones adiciones en nombres/generales, estado civil, designacin catastral, fechas, clculos, erratas ortogrficas, etc. En tales caso, una instancia al TST con los documentos correctos, que demuestre el error: actos del estado civil u otros comprobantes, permiten la enmienda administrativa de la resolucin o decisin erradas.

En razn de que los detalles de una Resolucin o Decisin proceden de documentos fieles, los yerros de tal naturaleza conducen a que, al existir discrepancias entre unos y otros, el titular encuentre obstculos en el ejercicio

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de los derechos que le han sido atribuidos. El recurso de Revisin por Causa de Error Material puede ejercerse cuando interviene Resolucin o Decisin y tambin, posteriormente, cuando son ejecutadas por los Registradores de Ttulo. En uno u otro caso la rectificacin se ampara en otra Resolucin o Decisin reformatoria.

7.7 EL PROBLEMA DE LAS MEJORAS EN TERRENOS REGISTRADOS.

La Direccin de Catastro Nacional entrega un cintillo a quien le declare poseer una mejora y tambin los notarios acostumbran recibir la declaracin de testigos (siete) que atestigen que una persona es propietaria de una determinada mejora. Estas evidencias son empleadas normalmente para arrogarse derechos en terrenos registrados a nombre de particulares, del Estado Dominicano, Consejo Estatal del Azcar (CEA), Reforma Agraria, etc. Tales pruebas de mejoras carecen de valor legal alguno porque, de acuerdo al art. 202 de la LRT las mismas slo pueden ser registradas si el titular del certificado de ttulo que ampara el terreno sobre el cual se han edificado, otorga expresamente su consentimiento, mediante documento debidamente legalizado. Cualquier reclamacin de mejoras en terrenos registrados amparada en pruebas de cintillo del Catastro Nacional o documento notarial debe ser rechazada.
7.8 TRATAMIENTO DE DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS.

Con mucha frecuencia los abogados o las partes depositan en apoyo de sus pretensiones documentos en fotocopia. Los mismos no pueden ser tomados

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en consideracin. La razn es obvia. La reproduccin de fotocopias permite adulterar fcilmente el contenido de un documento original. Sobre el particular y especficamente con relacin a los documentos a que se refiere el artculo 189 de la Ley de Tierras, la SCJ ha sido reiterativa en tal criterio. ....y fallecido ya el seor Virgilio Tavrez, supuesto vendedor del recurrente es cuando ste pretende obtener del tribunal, la transferencia de las ventas en que fundamenta su solicitud (en base a)....., copias fotostticas sin ningn valor jurdico en nuestro derecho y que tal como lo decidi el tribunal no slo eran ineficaces sino adems inadmisibles a los fines perseguidos por el recurrente, que por tanto, el Tribunal a-quo decidi correctamente al confirmar en todas sus partes la decisin de jurisdiccin original; ( SENTENCIA DEL 8 DE JULIO DE 1998. BJ 1052.531. Volumen 2.)

8.-COMPROMISO DEL JUEZ DE TIERRAS


El Juez de Tierras tiene el deber y la obligacin de exigir la demostracin cabal de las peticiones que se formulan y, en tal virtud, le corresponde sopesar y ponderar, con astucia, discernimiento e imparcialidad, las pruebas que les son aportadas, atribuyendo y valorando cada una en el nivel de jerarqua, preponderancia, sinceridad y contundencia que corresponda, otorgando preeminencia a la evidencia escrita frente a la testimonial y, stas ltimas, evaluarlas con el cuidado y la suspicacia que merece el conocimiento recibido de haber visto u odo una determinada situacin, que, al momento de ocurrir puede ser narrado e interpretado diferentemente por testigos

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comunes y, con mayor distorsiones cuando la misma circunstancia se revela, almacenada en una memoria siempre infiel, tiempo despus de ocurrida. Es tiempo ya y se impone que el Juez de Tierras abjure a la cmoda pero irresponsable posicin de simple escuchador de testimonios en lugar de concentrarse y adentrarse en un cuestionamiento militante, serio e inteligente, para alcanzar, en beneficio de la sociedad, el deber que le corresponde por sobre toda otra consideracin: descubrir la verdad. En ningn otro escenario mejor que en los testimonios corresponde al juez de tierras jugar el papel activo que le atribuye su propia ley, donde debe confrontar, auscultar y desentraar la sinceridad del testimonio, como medio de comprobar los hechos invocados, sin descartar los aspectos somticos y conductuales del testigo. Es una realidad indiscutible en nuestro pas, el hbito y costumbre de preparacin de testigos, contribuyendo a tal prctica, la falta de aplicacin de los textos legales que sancionan el perjurio, habindose convertido en socorrido y diario deporte, prestar declaraciones complacientes, las cuales debe el Juez enfrentar para evitar que se desnaturalice el resultado perseguido de reconocer a cada quien el derecho que le corresponda.

Al igual que en otras jurisdicciones las Partes pueden ser odas en los tribunales de tierra. Sus informaciones, por provenir de parte interesada, son calificadas como confesiones y deben ser ponderadas con extremo cuidado porque, de acuerdo con el ordinal 2, del artculo 8 de la Constitucin de la

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Repblica Nadie podr ser obligado a declarar contra si mismo. Por ello las Partes no estn sujetas a juramento y consecuentemente contra ellos, an evidentemente mentirosos, no aplican las sanciones del perjurio.

Las informaciones de las Partes, sin embargo, suelen ser de gran utilidad para el Juez si, con destreza, confronta los litigantes entre s y stos contra testigos, y utiliza informaciones cruzadas para reforzar o debilitar su conviccin en relacin a los hechos y circunstancias sobre los cuales debe rendir Decisin. Por aplicacin , y de acuerdo al artculo 11, inciso 9no. puede el Juez hasta separar los testigos para impedir que conferencien entre s o se enteren, por anticipado a su intervencin, de las informaciones de quienes le preceden en el turno de declaracin.

Aunque se refieran a la misma materia o procedimiento, cada caso sometido a la ponderacin y decisin del Juez vara y difiere uno a otro. Por ello, resulta recomendable no crear hbito de preguntas rutinarias e inalterables, debindose, adems, evitar utilizar lenguaje diferente al que puedan entender Partes y testigos, descendiendo el Juez al nivel intelectual de los deponentes, evitando preguntas tcnicas o que puedan conllevar o insinuar en s mismas las respuestas a ofrecer.

Como rbitro mximo del caso que dirime y a pesar de lo arduo, tedioso y prolongado de las audiencias, es deber del Juez de Tierras mantener permanente atencin y concentracin en todos los detalles que

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surjan en la instruccin del caso, para conducir, dirigir y realizar las observaciones e imposiciones que procedan, principalmente a los abogados que pueden, maliciosamente, plantear cuestionamientos acomodados, confusionistas, comprometedores, exoneratorios, etc., correspondiendo al Juez realizar las aclaraciones y observaciones que procedieren, acomodando las preguntas en la forma que conduzcan a respuestas objetivas y sinceras. La mxima y sostenida atencin del Juez a dirigir y estar sobre los mnimos incidentes de audiencia, contribuirn a rendir sentencia conforme a derecho.

A propsito del tema de las pruebas en derecho, cabe recordar el papel

trascendental de la judicatura y la eminente labor que le corresponde asumir para, adems de cumplir sus ordinarias obligaciones, elevar el nivel de credibilidad de la justicia dominicana, en base a actuaciones y decisiones procedentes e imparciales, con independencia absoluta de criterio, sin temor, libre de dependencias, siempre con la venda de la Diosa Themis puesta, para que, nicamente su ntima, profunda e imparcial conviccin, conduzca al fallo pertinente. La calidad de un juez pudiere evaluarse por la astucia, habilidad, serenidad, concentracin y responsabilidad con que maneje los elementos sealados precedentemente, esenciales para una imparcial y deseable administracin de justicia. Corresponde a los Jueces de Tierras, con una correcta e invariable actuacin, continuar el proceso de rescatar la confianza y respeto que durante largos aos mereci tal Jurisdiccin a la sociedad dominicana.

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CONSIGNAS DE TRABAJO
CONSIGNA N 1

Determinacin de Herederos El seor RG tiene registrado a su favor el solar N1 manzana 319, Distrito Catastral 1 del D.N. con extensin superficial de 800 M2. Amparado por el Certificado de Ttulo N. 100. En octubre del 1994 falleci dicho seor. JG dirigi una instancia al Tribunal Superior de Tierras solicitando la designacin de un Juez de Jurisdiccin original, para conocer de la determinacin de herederos de su difunto padre. Figura en el expediente

extractos de actas de nacimientos, de matrimonio, de defuncin, comprobante de liquidacin de impuesto sucesoral, una copia certificada del acto de

notoriedad que da fe de la apertura de la sucesin donde se declara, entre otras cosas, que el seor RG contrajo matrimonio con LM dej 5 hijos y un beneficiario testamentario de nombre P.M. y el duplicado del Certificado de Ttulo. En la copia certificada del testamento autntico aportada, el seor RG expres su ltima voluntad legando al seor P.M. una porcin de terreno de 150 M2 y sus mejoras, consistentes en una casa de blocks, techada de concreto, de dos habitaciones. En el proceso de instruccin de la causa el Dr. MC en nombre y representacin de los sucesores solicit que se declaren a los 5 hijos

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como nicas personas con calidad legal para recibir los bienes relictos por el de-cujus y transigir con ellos y que se ordene la transferencia del inmueble en la proporcin de un 50 % para los sucesores y el 50 % restante para la cnyuge superstite comn en bienes, seora LM. El seor P.M. se hizo representar por el Dr. CEA quien solicit al tribunal que se aprobara la transferencia de 150 M2 dentro del referido solar en virtud del legado que le hiciera el seor RG ms la porcin hereditaria conforme reconocimiento que l alega le hiciera dicho seor ante el Notario Pblico DR. SOS a quien le present un extracto de acta de nacimiento donde consta que es hijo natural de la Seora Clara Martnez.

En apoyo a sus pretenciones su abogado deposit el extracto de acta de nacimiento del seor PM.; copia certificada del Acto Autntico del Reconocimiento y copia certificada del testamento. Los sucesores legtimos contestaron e impugnaron el Acto Autntico de reconocimiento por considerar que no le es oponible, que para que el mismo sea vlido jurdicamente el seor RG debi comparecer personalmente ante el Oficial del Estado Civil a declarar y reconocer a su supuesto hijo P.M. lo que no ocurri en la especie, de lo que resulta su falta de base legal.

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Preguntas:

1. Usted como juez del caso Qu decidira? 2. La copia certificada del acto autntico aportado por MC como prueba de filiacin tendra supremaca frente a las actas de nacimiento

correspondientes a los hijos legtimos?

Consultar: Ley 14-94, arts. 14,19 y 21 Ley 659 del 1945, arts. 50 y sigtes. Ley 985, arts. 2, 5 y 6 Art. 193 de la ley de Registro de Tierras de 1542 dek 7-11-1947 Disposiciones del Cdigo Civil (arts. 731 y siguientes)

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CONSIGNA N 2

Deslinde El agrimensor JR introdujo al Tribunal Superior de Tierras una solicitud de deslinde y subdivisin a nombre de su contratante MB propietario de una porcin de terreno con una extensin superficial de mil metros cuadrados. En la administracin de las pruebas para qque su trabajo fuera aprobado deposit un croquis ilustrativo del rea a deslindar, su instancia contrato suscrita por l y el seor MB, la constancia anotada en el certificado de Ttulo N.90 que ampara la Parcela N. 10 del Distrito Catastral n. 4 del Distrito Nacional.

El agrimensor contratado por el seor MB fue autorizado por el TS de Tierras a practicar el trabajo de deslinde dentro de la parcela n. 10 del Distrito Catastral n. 4 del Distrito nacional, mediante Resolucin del 5 de abril del 2000; present sus trabajos tcnicos, la Direccin General de mensuras Catastrales los revis y aprob, resultando la parcela N. 10-A, del mismo Distrito Catastral. En el expediente figura la documentacin aportada para la aprobacin de los trabajos: resolucin que los autoriz, plano provisional, descripcin tcnica y la Constancia del Certificado de Ttulo n. 90 que ampara el derecho de propiedad de la parcela n. 10 del Distrito Catastral n. 4 del Distrito Nacional, expedida a nombre del seor MB. El TS de Tierras decidi designar un Juez de Jurisdiccin Original para que el caso recorriera el doble grado de jurisdiccin, porque mediante instancia remitida al Director General de mensuras Catastrales.

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El seor IAD solicit la anulacin del deslinde de que se trata, por no haber sido citado por el agrimensor el da en que se practicaron los trabajos porque la Direccin General de Mensuras Catastrales le haba dado la misma designacin catastral a su parcela y no pueden haber 2 parcelas con el mismo nmero. En apoyo de su impugnacin aport al TS de Tierras el Duplicado de Certificado de Ttulo N. 66 expedido a su nombre, el cual ampara la parcela n. 10-A con una extensin superficial de 1500 m2., el plano definitivo

debidamente revisado por el inspector correspondiente, copias certificadas de las resoluciones que autorizaron a su agrimensor a practicar los trabajos y la que los aprueba; se hizo acompaar de los colindantes de su inmueble, y solicit la audicin de los inspectores que revisaron los trabajos de deslinde.

Preguntas

1- Disponer un descenso al lugar de la ubicacin del inmueble para comprobar las afirmaciones del seor IAD, constituira un medio de prueba eficaz y fehaciente que resolvera la diferencia? Conteste si o no y motive su respuesta. 2- Las pruebas aportadas por el seor IAD son eficaces frente a las aportadas por el agrimensor JR? Consultar arts. 36 y 216 de la Ley de R. De Tierras.

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CONSIGNA N 3

Recurso de revisin por Causa de Fraude El seor PC solicit la prioridad de la Parcela n. 2 del Distrito Catastral N. 8 del Municipio de Azua, invocando una posesin de ms de 20 aos, mediante cultivos de rboles frutales y cercas de alambres de pas a 4 cuerdas. Con motivo del fallecimiento del reclamante original, sus sucesores y la cnyuge superviviente comn en bienes continuaron con la reclamacin y obtuvieron del tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original una sentencia de adjudicacin de fecha 1ero. de octubre de 1999, la cual fue confirmada por el Tribunal Superior de Tierras. La direccin culmin el proceso de saneamiento con la expedicin del Certificado de Ttulo N 86 de fecha 13 de febrero del 2000 a favor de la cnyuge superviviente el 50%y el resto a favor de los sucesores del finado PC. El seor MR residente en el exterior, al enterarse de que esa parcela haba sido adjudicada interpuso en fecha 5 de mayo del 2000 un recurso de Revisin por causa de fraude argumentando que la adjudicacin es fraudulenta, toda vez, que es un adquiriente a ttulo oneroso y de buena fe de tres tareas que compr y est poseyendo el seor PC en fecha 5 de agosto de 1985 mediante acto bajo firma privada legalizadas las firmas por el Notario Pblico X; notifica ese Recurso a los adjudicatarios quienes, a pesar de tener conocimiento, ocultaron al Tribunal su compra y solicita al Tribunal Superior de Tierras sea revocada la Sentencia de adjudicacin y la cancelacin del Certificado de Ttulo que ampara la parcela en cuestin. Para demostrar la reclamacin

alegada deposit: a) el original del acto de venta y una certificacin del

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Conservador de Hipoteca en la que consta su transcripcin y que no figuran inscritos gravmenes, as como una certificacin del Registro de Ttulo del Departamento de Azua, sobre el estado de registro actual del inmueble y acto de alguacil contentivo de la notificacin del Recurso a la contraparte; un acto de notoriedad en el que figuran las declarciones de siete (7 ) testigos sobre la adquisicin hecha por el recurrente de una porcin de tres tareas de terreno en el ao 1985 por compra al seor PC. Los titulares de la parcela desconocieron el acto de venta argumentando que su causante no saba firmar, que solo estampaba huellas digitales y que por esa razn la firma que figura en el acto no puede ser estampada por el finado, y solicitaron que se rechace la reclamacin del seor MR por ser un adquiriente de mala fe y depositan en apoyo de su defensa, adems, del Duplicado del Certificado de Ttulo una copia certificada de la sentencia del Saneamiento, el original del pasaporte del de cujus, un acto de venta intervenido entre el seor PC y el seor XX en relacin a otro inmueble donde el notario que legaliz las firmas d fe de que el seor PC no saba firmar, por lo que en su presencia estamp sus huella digitales.

Preguntas: 1. Al ponderar las pruebas aportadas : Es admisible el recurso? 2. Cules conclusiones deben ser acogidas? Por qu?

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Consultas Arts. 137 y siguientes de la ley de Registro de Tierras Arts. 2268 y 2269 del Cdigo Civil. Jurisprudencias anexas (SCJ 11-11-88 BJ 936 pag. 1544; SCJ 5-2-88 BJ 927, pg. 135 )

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CONSIGNA N 4

Transferencia en virtud del Art. 815 del Cdigo Civil Los esposos JR y MK por conformar un matrimonio mal avenido debido a marcadas incompatibilidades de caracteres, MK demand en divorcio, admitindose dicho divorcio por sentencia dictada por la Cmara Civil y Comercial correspondiente en fecha 4-10-98 y pronuncindose el divorcio ante el Oficial del Estado Civil del lugar en fecha 10-11-98. Durante la vigencia del matrimonio adquirieron, entre otros bienes, la P60 , Distrito Catastral 5 del DN, con una extensin superficial de diez mil metro cuadrados, amparada por el CT N9512 , expedido por el Registrador de Ttulos del DN., por compra que hicieron a X en agosto del 1995. JR mantuvo l a posesin del inmueble y solicit mediante instancia dirigida al Tribunal Superior de Tierras la transferencia a su favor alegando que la seora MK haba abandonado el inmueble y l conserva la posesin, por lo que solicita sea excluida. Para sustentar su pedimento el seor JR deposit el Duplicado del Certificado de Ttulo expedido a favor de ambos ex cnyuges, la copia certificada de la sentencia de divorcio y el extracto de acta de pronunciamiento. En el proceso de instruccin compareci la seora MK a audiencia y por rgano de su abogado concluy solicitando que se rechacen las pretensiones de su ex cnyuge en virtud de que ella no ha renunciado a la comunidad matrimonial, que no han transcurrido los plazos que la ley dispone para su renuncia y para demandar en particin de los bienes de la comunidad., (art. 815

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del Ccivil).

Depositndole al Tribunal, adems de los documentos del

divorcio, certificaciones expedidas por las editoras de los peridicos nacionales que informan no consta en sus archivos la publicacin de la sentencia de divorcio, y , otra certificacin de la Cmara Civil correspondiente donde consta que en el expediente correspondiente al divorcio de los referidos seores ni en sus archivos reposa demanda de particin de la comunidad intentada por ambos ex cnyuges. Preguntas: 1. Si fuera a producir el fallo del fondo de este caso: cual de las pruebas presentadas usted acogera como vlida? Motive su decisin. 2. Cree usted que el seor JR ha suministrado las pruebas que avalen sus pretensiones? Consulta Artculos 815 y 1463 del Cdigo Civil.

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CONSIGNA N 5

Litis sobre Terreno Registrado Los seores FJ, FC y RT por rgano de su abogado X en fecha 2 de noviembre del 1999 incoaron una demanda en litis sobre terreno registrado en contra de la compaa Maite CxA, tendiente a reclamar el registro a su favor del solar 20 , manzana 1555 del Distrito Catastral N 1 del DN, y sus mejoras que ocupan desde 1989, adquirido del seor JS quien justific su derecho de propiedad por compra al Estado Dominicano, que la compaa ha perturbado esa ocupacin alegando ser propietaria. Para avalar sus pretensiones

depositaron ante el Tribunal un cintillo expedido por la Direccin General de Catastro nacional (avalo), un croquis ilustrativo del solar; el acto de venta intervenido entre ellos y su vendedor debidamente legalizado de fecha 1 de febrero del 1989 que indica que el inmueble estaba registrado a favor del Estado Dominicano. La Cia. Present al Tribunal en el juicio oral, pblico y contradictorio celebrado al efecto., el Duplicado del CT N 100 que la acredit como supuesta propietaria del solar 20, manzana 1555, Distrito Catastral 1 del DN con una extensin superior de 18, 500 m2 y sus mejoras consistentes en una casa de blocks, techada, de concreto con sus dems dependencias y anexos, y alegaron que las pretensiones de los demandantes deben ser rechazadas por falta de pruebas y de base legal. Toda vez que ellos adquirieron por compra al seor JS y registraron su acto de venta desde el ao 1999 como consta en la

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Certificacin expedida por el Registrador de Ttulo en fecha 1 de febrero del 2000. Preguntas: 1. Ante las pruebas presentadas por una y otra parte: Cules tendran fuerza probatoria? Motive su respuesta. 2. Como juez apoderado del caso: Qu solucin adoptara?

Consulta Ley 1542 sobre Registro de Tierras : artculos 1,7,9,11, 185, 189

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CONSIGNA N 6

Litis sobre Derechos Registrados El seor TH acreedor hipotecario del seor CEA en la parcela N 55 del Distrito Catastral N. 10 del Municipio de Puerto Plata, inco una litis sobre derechos registrados solicitando la inscripcin de una hipoteca en primer rango por la suma de dos millones de pesos en el certificado de Ttulo N que fue expedido a favor del seor MP quien compr al seor CEA en fecha 4 de agosto del 1998. En apoyo a sus pretensiones el acreedor demandante deposit copia del contrato de prstamo hipotecario debidamente recibido en fecha 15 de julio de 1998, as como certificacin del Registrador de Ttulos del departamento de Puerto Plata en la que consta que en fecha 15 de julio de 1998 fue depositado el contrato de fecha 10de julio de 1998 intervenido entre los seores TH y CEA con firmas legalizadas por el Notario Pblico de los del Nmero de Puerto Plata , Dr. RB y por medio del cual el segundo consinti la hipoteca a favor del primero, afectando la parcela 55 del Distrito Catastral N10 del Municipio de Puerto Plata. El referido acto fue inscrito el 15 de julio de 1998 bajo el N 36 , folio 63, en el Libro de inscripciones de actos traslativos de propiedad inmobiliaria, como ventas, permutas, etc. Y a la fecha de hoy no ha sido registrado en el Libro de Registro correspondiente. El vendedor justific su derecho de propiedad en el acto de venta a favor del seor MP mediante el duplicado por prdida del referido Certificado de Ttulo N 10.

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El seor MP actual propietario del inmueble, por rgano de su abogado como elemento de conviccin deposit el duplicado del dueo que le fue expedido y solicit rechazar la demanda porque compr a la vista de un Certificado de Ttulo libre de gravmenes e investig en el Libro-Registro, confirmando que el inmueble no estaba afectado de gravmenes.

Preguntas:

1. Como Juez apoderado de la demanda y tomando en cuenta las pruebas aportadas : Cmo decidira este caso? 2. Procede la inscripcin de gravmenes? 3. Por qu entiende usted que debe ser esa la solucin.?

Consultar: Arts.185, 188,189,197, de la ley de Registro de Tierras.

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BIBLIOGRAFIA
Alvarez Snchez, A. Estudio de la Ley de Tierras Berges Chuppani. Manuel. 10 aos de Jurisprudencia Dominicana Cdigo Civil de la Repblica Dominicana Del Castillo, Luis. Gua de la Propiedad Civil y Comercial Ley 14 del ao 1994 Ley 1542 del ao 1947 Ley 659 del ao 1945 Ley 985 del ao 1945 Mazeaud, Henry et Leon, Derecho Civil Planiol, M. Tratado de Elementos de Derecho Civil Prestol Castillo, Freddy. La Jurisprudencia de Tierras Ruiz Tejada, Ml. Ramn. La Propiedad Inmobiliaria en la Repblica Dominicana Tavarez, Froiln. Elementos de Derecho Procesal Civil

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ANEXOS
Ley 14-94 Cdigo para la proteccin de Nios, Nias y Adolescentes Ley 659 Sobre Actos del Estado Civil de 1944 y sus modificaciones Ley 985 sobre Filiacin de los hijos naturales., de 1945 Ley 1542 de Registro de Tierras del ao 1947 Jurisprudencia que complementan los Casos Prcticos.

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