2 Arten von Gesetzen: Verfassungsgesetze Betreffen Aufbau und Organisation des Staates sowie Grund-und Freiheitsrechte Bentigt 2/3 Mehrheit (qualifizierte Mehrheit) der Abgeordneten mssen anwesend sein Einfache Gesetze Mssen im Rahmen der Verfassung sein / drfen Verfassung nicht widersprechen Bentigt Mehrheit (einfache Mehrheit) 1/3 der Abgeordneten mssen anwesend sein
Um ein Gesetz zu erstellen, muss ein Antrag gestellt werden. Von der Bundesregierung (Regierungsvorlage) Von mindestens fnf Nationalratsabgeordneten (Initiativantrag) Vom Bundesrat (mindestens ein Drittel der Mitglieder) Vom Volk (mittels eines Volksbegehrens) Regierungsvorlage: Die meisten Gesetze entstehen aus Regierungsvorlagen. Beamte des zustndigen Bundesministeriums werden beauftragt eine Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zu fertigen. Dieser wird dann von verschiedenen Stellen (z.B.: anderen Bundesministerien, Sozialpartnern, Landesregierungen, Fachleuten) begutachtet und eventuell abgendert. Anschlieend wird der Gesetzesentwurf im Ministerrat eigebracht. Wenn alle Minister/innen dem Gesetzesentwurf zustimmen, gelangt der Entwurf zur Abstimmung ins Parlament.
Initiativantrag: Wird hufig von Oppositionsparteien eingebracht, um die Regierung zum Handeln zu bewegen. Anderseits bringen auch die Regierungsparteien Initiativantrge ein, da das Verfahren krzer als bei der Ausarbeitung einer Regierungsvorlage ist. Gesetzesinitiativen mssen von mindestens fnf der Abgeordneten untersttz werden, um zur Verhandlung zu gelangen. Volksabstimmungen (eher selten): Ein Volkbegehren (Gesetzesinitiative des Volkes), das von 100.000 stimmberechtigten Personen unterzeichnet wurde, ist im Nationalrat zu verhandeln.
Nationalrat und Bundesrat
In sterreich gibt es zwei Kammern: Der Bundesrat und der Nationalrat. Der Bundesrat vertritt die Interessen der 9 Bundeslnder in der Gesetzgebung.Im Nationalrat werden von 183 abgeordneten die Interessen der gesamten Republik vertreten. Bundesrat und Nationalrat ergeben zusammen die Bundesregierung. Der Bundesrat hat 63 Mitglieder. Seine Vertreter werden indirekt ber die Landtagswahlen gewhlt und dann von den jeweiligen Parteien entsendet. Der Nationalrat wird direkt gewhlt. Es werden dann die 183 Sitze so aufgeteilt, wie die Wahl ausgefallen ist (prozentuell).
Die Aufgaben des Nationalrats sind der Beschluss und die Diskussion von Gesetzen. Auerdem ist der Nationalrat ein Kontrollorgan fr die Bundesregierung. Der Nationalrat knnte der Bundesregierung das Vertrauen entziehen. Plenarsitzungen: Es werden 2-3x pro Monat Gesetzesvorschlge diskutiert. Die Bundesregierung darf auch an den Plenarsitzungen teilnehmen. Es werden von jeder Sitzung Protokolle gemacht. Damit eine Partei im Nationalrat vertreten ist, braucht sie mind. 5 Sitze. Abgeordnete des Nationalrats sind immun, das heit, sie knnen fr ihre uerungen nicht strafrechtlich verfolgt werden. Die Immunitt kann jedoch aufgehoben werden, wenn die Mehrheit dafr stimmt. Lobbyisten sind Leute, meist aus der Wirtschaft, die versuchen, den Nationalrat so zu beeinflussen, dass Gesetze zu ihrem Gunsten gemacht werden.
Der Mr. President
Wahlberechtigt sind alle sterreichischen Staatsbrger/innen, die auch bei der Nationalratswahl stimmberechtigt sind. Gewhlt werden kann jeder (passives Wahlrecht), der mind. 35 Jahre alt ist und mind. 6000 Stimmen vorweisen kann. Das Staatsoberhaupt wird alle 6 Jahre direkt vom Volk gewhlt und kann nur einmal wiedergewhlt werden, die maximale Amtszeit betrgt daher 12 Jahre. Fr die Wahl ist die absolute Mehrheit (mehr die Hlfte der gltigen Stimmen) notwendig. Wird diese im ersten Wahlgang von keinem Kandidaten erreicht, kommt es zwischen den zwei strksten Kandidaten zu einer Stichwahl im zweiten Wahlgang. Stellt sich nur ein/e Kandidat/in zur Wahl, so muss diese/r bei einer Volksabstimmung die absolute Mehrheit erreichen.
Wichtigste Aufgaben vom Mr. President:
Vertretung sterreichs im Ausland (Reprsentation) Auflsung des Nationalrates (auf Vorschlag der Bundesregierung); Folge: Neuwahlen Oberbefehl ber das Bundesheer Reprsentative Aufgaben: Erffnungen von Veranstaltungen, Empfang von Besuchen aus dem Ausland Ernennung von hheren Bundesbeamten und beamtinnen, Offizieren sowie Richterinnen und Richtern am Verwaltungs- und Verfassungsgerichtshof (auf Vorschlag der jeweiligen Minister/innen oder Bundesregierung) Beurkundung des verfassungsmigen Zustandekommens der Bundesgesetze (Gesetze unterzeichnen)
HANDOUTS VON FR. STIMPEL (ZUSAMMENGEFASST VON VICY):
Grundlagen des Staates
Elemente eines Staates:
Staatsvolk: alle BrgerInnen mit sterreichischer Staatsbrgerschaft Staatsgebiet: das Land, die Gewsser, die Kstenmeere und den Luftraum Staatsgewalt: ist die oberste Herrschaft innerhalb des Staatsgebietes
Demokratie Herrschaft des Volkes Herrscher wird vom Volk gewhlt Abgeordneten vertreten das Volk und treffen politische Entscheidungen (reprsentative Demokratie) Manchmal trifft das Volk eine Entscheidung (direkte Demokratie) Teilung in: o Legislative (gesetzgebende Macht) o Exekutive (ausfhrende Macht) o Judikative (rechtssprechende Macht) Info: Machtmissbrauch, wenn alle drei Gewalten in einer Person stecken wrde (z.B. Polizist verhaftet dich und macht whrenddessen das Gesetz, dass die Festnahme legal ist) Elemente der Demokratie o Das Volk ist der oberste Souvern o Grund und Freiheitsrechte o Gewaltenteilung o Chancengleichheit o Gleichheit vor dem Gesetz o Unabhngige Medien o Minderheitenschutz
Diktatur Uneingeschrnkte Macht ber den Staat und den Volk von einer Person/Gruppe Elemente der Diktatur o Keine Gewaltenteilung o Kein Minderheitenschutz Verfolgung andershutigen/andersglubigen o Medien werden zensiert o Keine freien Wahlen o Eine einzige Partei o Militr oder Geheimpolizei
Staatsbrgerschaft Um die sterreichische Staatsbrgerschaft zu erhalten, mssen die Antragsteller einen Test mit Fragen bestehen.
Rechte und Pflichte als Staatsbrger Aufenthalts- und Wahlrecht Soziale Absicherung Wehrpflicht (fr Mnner) Verantwortung fr die Gestaltung der Demokratie Gesetzeseinhebung
Unionsbrgerschaft sterreichische Staatsbrger besitzen automatisch die europische Unionsbrgerschaft Rechte der EU-Brger werden gestrkt Innerhalb der EU frei bewegen und aufhalten Aktive und passive Wahlrecht
Erwerb durch Abstammung Ein Elternteil ist sterreichischer Staatsbrger, uneheliche Kinder erhalten die Staatsbrgerschaft, wenn die Mutter sterreichische Staatsbrgerin ist. Bei unterschiedlicher Nationalitten erhlt das Kind die Doppelstaatsbrgerschaft. Erwerb durch Verleihung Mindestaufenthalt von 10 Jahren Unbescholtenheit Keine schwerwiegenden Verwaltungsbertretungen Gesicherter Lebensunterhalt Kenntnis der deutschen Sprache Erfolgreicher Test Bejahung des Gelbnis Kein Naheverhltnis zu extremistischen und terroristischen Gruppen
Grund- und Freiheitsrechte
Meisten Grundrechte sind Menschenrechte. Bestimmt das Zusammenleben der Menschen in der Gemeinschaft
Gleichheit vor dem Gesetz Schutz vor persnlichen Freiheit und Sicherheit: Verhaftungen drfen nicht willkrlich passieren. Verurteilungen nur im gesetzlichen Rahmen. Unverletzlichkeit des Eigentums Meinungs- und Pressefreiheit Glaubens- und Gewissensfreiheit Freiheit der Wissenschaft, Lehre und Kunst
Recht auf Leben: Menschliches Leben muss geschtzt werden Todesstrafe ist verboten Verbot der Folter: Unmenschliche und erniedrigende Strafen sind verboten Freie Wahl des Aufenthaltsortes Schutz des Hausrechts: Hausdurchsuchungen nur mit richterlichem Beschluss Schutz des Brief- und Fernmeldegeheimnisses: Briefe, Emails etc drfen nur mit richterlichem Beschluss gelesen werden Minderheitenschutz Vereins- und Versammlungsfreiheit Recht auf freie Wahlen: frei, geheim, allgemein, persnlich, gleich Recht auf Bildung und freie Berufswahl
