Os Donos do Podcr

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Ouiras olras do auior. MacIado dc Assis. A Piramidc c o Traczio / Eisic um
Pcnsamcnio Poliico Drasilciro?
#ay mundo Faor o
Os Donos do Po dc r
F O # M A O D O P A T # O N A T O
P O L T I C O D # A S I L EI # O
3.
a
cdiao, rcvisia, 2001

CLODO
A
Muu Poncu
NcIt nu dc Vcnunt uon JuItuuscndcn uucI
I VuInsnn IcIt un uns uus. CcuIcI st cs, EIc zu scn.
SUM#I O
Prcfacio Scgunda Ediao
C a i u l o I
O#ICEM DO ESTADO PO#TUCUES
1. A gucrra, o fundamcnio da asccndcncia dos rcis. As lascs da
monarquia airimonial; as coniriluics c os concclIos
Os fundamcnios idcologicos da monarquia. o dirciio romano
O Esiado airimonial c o Esiado fcudal
Ca iul o II
A #EVOLUO PO#TUCUESA
1. Prcliminarcs da rcvoluao dc 1383-85. a nolrcza, a lurgucsia c dom
Fcrnando
A #cvoluao dc Avis. viioria da lurgucsia sol a iuicla do rci
O csiamcnio. camada quc comanda a cconomia, junio ao rci
Da avcniura uliramarina ao caiialismo dc Esiado
A idcologia do csiamcnio. mcrcaniilismo, cicncia c dirciio
Ca iul o I I I
O CONCELAMENTO DO ESTAMENTO DU#OC#TICO
1. A cidadc comcrcial. a coric larroca c o funcionario
O congclamcnio c a aralisia do Esiado larroco
Eliic c csiamcnio
Ca i ul o IV
O D#ASIL AT O COVE#NO-CE#AL
A invcnao cdcnica da Amcrica
A inicgraao da conquisia no comcrcio curocu
Colonizaao como rolongamcnio do sisicma dc fciiorias
A colonizaao. rcgimc oliico c adminisiraiivo das caiianias.
Vnculos da colnia com a mciroolc
A disiriluiao dc icrras. mudana do scniido da scsmaria, com o
rcdomnio do conicudo dominial solrc o adminisiraiivo
O cIamado fcudalismo lrasilciro
C a i u l o V
A OD#A DA CENT#ALIZAO COLONIAL
O govcrno-gcral. causas dc sua criaao
Os municios c a ccniralizaao
Os colonos c os caudilIos. a conquisia do scriao

C a i u l o VI
T#AOS CE#AIS DA O#CANIZAO ADMINIST#ATIVA, SOCIAL,
ECONMICA E FINANCEI#A DA COLNIA
1. A adminisiraao c o cargo ullico
2 . O cscciro oliico c adminisiraiivo da mciroolc c da colnia
As classcs. iransformacs c confliios
A aroriaao dc rcndas. o acio colonial, monoolios, rivilcgios
c iriluios
Ca iul o VI I
OS P#D#OMOS DA INDEPENDENCIA
I. A vida rural do comco do scculo XIX. a auiarquia agrcola
2. A iransmigraao c a frusirada rcorganizaao oliica c
adminisiraiiva
3. O dissdio c a iransaao
Ca iulo V I I I
AS DI#ET#IZES DA INDEPENDENCIA
A icniaiiva dc rcorganizaao oliica do as indccndcnic
O Podcr Modcrador c a luia arlamcniar
O sisicma oliico do 7 dc alril
As rcformas do 7 dc alril. a dcsccniralizaao
Ca i ul o IX
A #EAO CENT#ALIZADO#A E MON#"UICA
A rcorganizaao da auioridadc. a conciliaao gcografica c a
rcaao ccniralizadora
As lascs cconmicas da ccniralizaao
Os fundamcnios lcgais da ccniralizaao monarquica
Ca i ul o X
O SISTEMA POLTICO DO SECUNDO #EINADO
O modclo franccs c o inglcs
O arlamcniarismo c o Podcr Modcrador
A rcrcscniaao do ovo. as clcics
O csiamcnio lurocraiico
Ca iul o XI
A DI#EO DA ECONOMICA NO SECUNDO #EINADO
Economia dccndcnic, sol a oricniaao do Tcsouro
O rcgimc dc icrras, o agriculior c o comissario
O ccniro csiaial do crcdiio. o dinIciro c as cmisscs
O oliico c o cscculador



Ca iul o XI I
O #ENASCIMENTO LIDE#AL E A #EPDLICA
Do lilcralismo roaganda rcullicana
A fazcnda scm cscravos c a #cullica
O Ecrciio na monarquia c sua convcrsao rcullicana
Ca i ul o XI I I
AS TENDENCIAS INTE#NAS DA #EPDLICA VELHA
Lilcralismo cconmico c dircirizcs cconmicas do crodo
rcullicano
O miliiar c o miliiarismo
A iransiao ara o fcdcralismo Icgcmnico. a oliica dos
govcrnadorcs
Ca i ul o XI V
#EPDLICA VELHA. OS FUNDAMENTOS POLTICOS
A fora c a fragilidadc da oliica dos govcrnadorcs. O consulado dc
PinIciro MacIado
A ordcm c a conicsiaao. O novo rcsidcncialismo
O sisicma coronclisia
Ca i ul o XV
MUDANA E #ENOVAO
O alalo idcologico c as asiracs difusas
A cmcrgcncia do Esiado foric c o cIcfc diiaiorial
Os novos rumos cconmicos c sociais
Ca i ul o f i na l
A VIACEM #EDONDA. DO PAT#IMONIALISMO AO ESTAMENTO
NOTAS
P#EFCIO SECUNDA EDIO
MONTAICNE, "UE NECA AO AUTO# o dirciio dc alicrar o icio dc um livro
Iioiccado ao ullico, jusiificou as suas infidclidadcs ao rincio, com
csic sulicrfugio rcsvaladio. J'udoustc, nus c nc cogc us. Posso
afirmar, scm rcccio ao olIo malicioso c zomlciciro do franccs
quinIcniisia, quc a icsc dcsic cnsaio c a mcsma dc 1958, nicgra nas
linIas fundamcniais, invulncravcl a irczc anos dc duvidas c mcdiiaao.
A forma, iodavia, csia quasc ioialmcnic rcfundida, ouira a disosiao
dos assunios, adcquado o csiilo s minIas cigcncias aiuais. Houvc o
acrcscimo dc dois caiulos c a adiao dc inumcras noias, ordcnadas ao
fim do volumc, ara oricniar o lciior accrca das fonics do iralalIo.
Os concciios lasicos airimonialismo, csiamcnio, fcudalismo,
cnirc ouiros csiao fiados com maior clarcza, indicada a roria
amliguidadc quc os disiinguc, na cicncia oliica. A crlcidadc quc
alguns lciiorcs da rimcira cdiao dcmonsiraram, anic uma
icrminologia aarcnicmcnic lizarra, csiara aicnuada, ncsic novo
lanamcnio. Adviria-sc quc csic livro nao scguc, acsar dc scu
roimo arcnicsco, a linIa dc cnsamcnio dc Ma Wclcr. Nao raro,
as sugcsics wclcrianas scgucm ouiro rumo, com novo conicudo c
divcrso colorido. Dc ouiro lado, o cnsaio sc afasia do marismo
oriodoo, solrciudo ao susicniar a auionomia dc uma camada dc
odcr, nao diluda numa infra-csiruiura csqucmaiica, quc daria
conicudo cconmico a faiorcs dc ouira ndolc. Esiao rcscnics, nas
aginas quc sc scgucm, os classicos da cicncia oliica, Maquiavcl c
Hollcs, Monicsquicu c #ousscau, rclidos num conicio dialciico. As
Iioicscs c conjciuras, cm alcria rclcldia aos adrcs consagrados,
insiram-sc no roosiio dc alarcar, num lancc gcral, a comlca,
amla c coniradiioria rcalidadc Iisiorica. Um longo crodo, quc vai do
Mcsirc dc Avis a Cciulio Vargas, valoriza as razcs oriugucsas dc nossa
formaao oliica, aic agora dcsrczadas cm favor do assado
aniroologico c csquccidas cla influcncia dc corrcnics idcologicas,
originarias da Frana, da Inglaicrra c dos Esiados Unidos, so
iraduzidas nos uliimos ccnio c cinqucnia anos. Na cvocaao nao sc
odc cviiar o cu dc um longnquo csadclo, com ccrias "ralugcns dc
cssimismo", como lcmlrou um amavcl criico, mais amigo do quc
criico.
Conira, na claloraao dcsic cnsaio, nas suas duas fcics,
muiias dvidas, quc nao comromcicm a rcsonsalilidadc dos
crcdorcs. A maior dc iodas dcvo-a a CuilIcrmino Ccsar, quc, ainda cm
Porio Alcgrc, no carinIoso convvio dc muiios anos, discuiiu as
Iioicscs c susciiou qucsics novas, franqucando-mc sua lillioicca
ara o csiudo c a csquisa. O rorio iiulo do livro, ao quc aurci,
saiu dc uma dc suas suliias insiracs. Augusio Mcycr c Jorgc
Morcira lcram os originais. Paulo Olinio Vianna c Slvio Duncan
cuidaram da rcvisao, com acicncia c amor minucia. AriIur Cczar
Fcrrcira #cis, no rcaro dcsia cdiao, socorrcu-mc com rcciosas
indicacs lilliograficas, acomanIadas do cmrcsiimo do livro raro.
Amandino Vasconccllos Dclcza, com scu vigilanic lom gosio, lcu os
originais, aarando crros c aialIando incongrucncias. Ccnolino Amado
incumliu-sc da rcvisao das rovas iiograficas, cm icsicmunIo dc
gcncrosa amizadc. Nao dcvo csqucccr, ncsic clcnco, o mcu cdiior,
rcrcscniado or Josc Oiavio Dcriaso, quc sc dccidiu avcniura c ao
risco, confiado acnas no mcriio discuivcl do livro, cm Iomcnagcm a
um auior quc, scm conIccc-lo, cnviou-lIc os originais clo corrcio
"alma foric c coraao scrcno", como dclc diria o maior dc scus cdiiados,
Simcs Locs Ncio.
Ho dc Junco, cucco dc l973.
#. F.


CA P T UL O I
O#ICEM DO ESTADO PO#TUCUES
A gucrra, o fundamcnio da asccndcncia dos rcis. As
lascs da monarquia airimonial. as coniriluics c os
concclIos
Os fundamcnios idcologicos da monarquia. o dirciio
romano
O Esiado airimonial c o Esiado fcudal
1
A PENNSULA ID#ICA formou, lasmou c consiiiuiu a socicdadc sol o
imcrio da gucrra. Dcscriou, na Iisioria, com as luias conira o
domnio romano, foi o icairo das invcsiidas dos ccrciios dc Anlal,
vivcu a ocuaao gcrmanica, conicsiada viioriosamcnic clos mouros.
Duas civilizacs uma do ocidcnic rcmoio, ouira do oricnic roimo
clcjaram rudcmcnic dcniro dc suas froniciras cla Icgcmonia da
Euroa. Das runas do imcrio visigoiico, discilinado c cnriquccido
cla culiura dos vcncidos, dilaccrado cm cqucnos rcinos, gcrou-sc um
mundo novo c ardcnic, quc iransmiiiu sua fisionomia aos icmos
modcrnos. Do longo rcdomnio da csada, marcado dc cicairizcs
gloriosas, nasccu, cm dircao s raias do Ailaniico, o rcino dc Poriugal,
filIo da rcvoluao da indccndcncia c da conquisia. "O rcino dc
Poriugal" dira, ja com anacrnica arrogancia, um annimo cscriior do
scculo XVII "c iao gucrrciro, quc nasccu com a csada na mao,
armas lIc dcram o rimciro lcro, com as armas crcsccu, dclas vivc, c
vcsiido dclas, como lom cavalciro, Ia dc ir ara a cova no dia do juzo."
Dos fins do scculo XI ao XIII, as laialIas, iodos os dias cmrccndidas,
susicniadas ao mcsmo icmo conira o sarraccno c o csanIol,
garaniiram a cisicncia do condado convcriido cm rcino, icnazmcnic. A
amalgama dos dois fragmcnios o lconcs c o sarraccno , amlos
conquisiados com csforada icmcridadc, criou a nova monarquia,
arrancada, cdao a cdao, do caos. Do clcmcnio lconcs lIc vcio a
armadura c a fisionomia, ao clcmcnio sarraccno ims scu moldc,
rccclcndo, dc scu lado, vcsigios guardados no caraicr c no csriio.
"Esics dois faios cricnccm Iisioria do as. consiiiucm as fonics
dcssa civilizaao."

No ioo da socicdadc, um rci, o cIcfc da gucrra,

gcncral cm camanIa, conduz um ovo dc gucrrciros, soldados
olcdicnics a uma missao c cm lusca dc um dcsiino.
A singular Iisioria oriugucsa, sulcada inicriormcnic com a
marcIa da surcmacia do rci, fiou o lciio c a moldura das rclacs
oliicas, das rclacs cnirc o rci c os sudiios. Ao rncic, afirma-o
rcmaiuramcnic um documcnio dc 1098, incumlc rcinar (cgnuc), ao
icmo quc os scnIorcs, scm a aurcola fcudal, acnas ccrccm o
donnun, asscnIorcando a icrra scm govcrna-la.

Ainda uma vcz a

gucrra, a conquisia c o alargamcnio do icrriiorio quc cla gcrou,
consiiiui a lasc rcal, fsica c iangvcl, solrc quc asscnia o odcr da
Coroa. O rci, como scnIor do rcino, disunIa, insirumcnio dc odcr,
da icrra, num icmo cm quc as rcndas cram rcdominanicmcnic
dcrivadas do solo. Prcdomnio, como sc vcra, nao qucr dizcr
cclusivismo, ncm a scdc dinamica, crcssiva da cconomia. A Coroa
conscguiu formar, dcsdc os rimciros golcs da rcconquisia, imcnso
airimnio rural (lcns "rcqucngos', "rcgalcngos", "rcgocngos",
"rcgccngos"}, cuja roricdadc sc confundia com o domnio da casa
rcal, alicado o roduio nas ncccssidadcs colciivas ou cssoais, sol as
circunsiancias quc disiinguiam mal o lcm ullico do lcm ariicular,
rivaiivo do rncic. A conquisia ao sarraccno ou ao inimigo sc
incororava ao domnio do rci, ao rcinado, sc nao aroriada a icrra or
lcgiimos iiulos rcvios. Afonso Hcnriqucs, rimciro rci dc Poriugal, no
rcmoio ano dc 1140, aludc a "iodo Icrdamcnio c vinIas, c almoinIas, c
figuciras quc ara mim iomci nas ccrcanias dc vora". Dom Dinis, cm
1308, lcmlrava ao concclIo dc Saniarcm scr o roriciario das icrras,
visio quc "El #cy Dom Affonso o rimciro #cy dc Poriugal, quc filIou
Saniarcm c Lisloa a Mouros, logo cm comco da ovoana da icrra as
filIou assinadamcnic ara sy, como filIou iodollos ouiros #cgucngos,
c iodallas ouiras cousas, quc Ia..."

Accniuc-sc, or icmor
gcncralizaao, quc a olra dc rcsiauraao, ja comlcia no scculo XIII,
rcsciiou a roricdadc individual. Os moaralcs, aniigos crisiaos
aralizados, os dcsccndcnics dos colonos africanos c asiaiicos, os
succssorcs dos sudiios c vassalos dos rcis dc Ovicdo c Lcao iivcram
scus lcns rcconIccidos. Solravam, iodavia, margcm dcsscs quisios,
largos domnios ara aroriar. as icrras dos mouros, rcduzidas, clo
cicrmnio ou cla laialIa, a icrras scm dono; as icrras fiscais dos
sarraccnos, aquclas rcscrvadas a cmrcsas dc colonizaao ou a
oljciivos vinculados csiruiura do Esiado; as confiscadas aos
ariicularcs, cm rcrcsalia a crimcs ou iraics; as quc caam sol o
odcr do rci cm razao do dirciio dc monIadcgo ou monaria, isio c, o
dirciio da Coroa dc Icrdar os lcns dos vilcs (uun) quc morriam scm
rolc.

Do airimnio do rci o mais vasio do rcino, mais vasio quc o

do clcro c, ainda no scculo XIV, ircs vczcs maior quc o da nolrcza

fluam rcndas ara susicniar os gucrrciros, os dclcgados monarquicos
csalIados no as c o cmlriao dos scrvidorcs minisicriais, agluiinados
na coric. Pcrmiiia, solrciudo, a discnsa dc largas doacs rurais, cm
rccomcnsa aos scrvios rcsiados clos scus caudilIos, rccruiados,
alguns, cnirc avcniurciros dc ioda a Euroa.
Os dois caracicrcs conjugados o rci scnIor da gucrra c o rci
scnIor dc icrras imcnsas imrimiram a fciao indclcvcl Iisioria do
rcino nasccnic. A crisc dc 1383-85, dc ondc nasccra uma nova
dinasiia, a dinasiia dc Avis, dara a fisionomia dcfiniiiva aos clcmcnios
ainda discrsos, vagos, cm crcscimcnio. Um faio quaniiiaiivo, o rci
como o maior roriciario, diiara, cm consonancia com a cIcfia da
gucrra, a ndolc qualiiaiiva, ainda mal colorida, da iransformaao do
domnio na solcrania do donnuc ao cgnuc. O ccniro surcmo das
dcciscs, das acs icmcrarias, cujo ciio gcraria um rcino c cujo
malogro lanaria miscria um condc, imcdiu quc, discrsando-sc o
odcr rcal cm domnios, sc consiiiussc uma camada auinoma,
formada dc nolrcs roriciarios. Enirc o rci c os sudiios nao Ia
inicrmcdiarios. um comanda c iodos olcdcccm. A rccalciirancia conira
a alavra surcma sc cIamara iraiao, rclcldia voniadc quc ioma as
dclilcracs sucriorcs. O cIcfc da Icicrogcnca Iosic comlaicnic nao
admiic aliados c socios. acima dclc, so a Sania Sc, o aa c nao o
clcro; alaio dclc, so Ia dclcgados sol suas ordcns, sudiios c
sulordinados.

Ecccionalmcnic, cm aicnao ao cosiumc dos

soldados csirangciros, vindos da Idadc Mcdia franccsa, a conccssao dc
icrras acarrciava, alcm da roricdadc, o gozo da solcrania, irao dc
cunIo fcudal. O icmo, girando sol o iroismo da ndolc gcral do as,
sc incumliudc alsorvcr c anular csscs onios ciravaganics dc dirciio
csirangciro. A indccndcncia da nolrcza icrriiorial c do clcro, com
lasiro cm scu domnio dc icrras, frusirou-sc, Iisioricamcnic
condicionada c iolIida, cnfcrma dc uma fragilidadc congcniia. A
conccssao dc scnIorio ou dc uma vila, filIa da lilcralidadc do rci, nao
imoriava na airiluiao dc odcr ullico, salvo cm mcdida limiiada. A
Coroa scarava nos nolrcs ricos-Iomcns, infancs c cavalciros a
qualidadc dc funcionario da qualidadc dc roriciario. Scu odcr, na
vcrdadc avuliado, dcrivava da riqucza c nao das funcs ullicas. Nos
iormcniosos dois scculos iniciais do rcino dc Poriugal iraaram-sc limiics
niidos cnirc o ccrccio dc um cargo c a roricdadc rivilcgiada. O
as sc dividia cm circunscrics adminisiraiivas c miliiarcs, as
"icrras" ou "icncncias", cujo sucrior govcrno calia a um cIcfc, o
"tcncns", dcniro das quais sc consiiiuam disiriios, os "rcsiamos",
adminisirados or um rcsiamciro dcsignado clo rci. A funao ullica
dc rimciro nvcl calia ao nolrc, scnIor da icrra ou alIcio ao solo
jurisdicionado. Igualmcnic, as circunscrics judiciais (julgados} c as
circunscrics fiscais (almoarifados} dccndiam, no rovimcnio dos
cargos, da cclusiva cscolIa rcgia. O coro dc funcionarios rccclia a
rcmuncraao das rcndas dos casais, aldcias c frcgucsias, dos
csialclccimcnios nao lcncficiados com a imunidadc fiscal. Os cargos
cram, dcniro dc ial sisicma, dccndcnics do rncic, dc sua riqucza c
dc scus odcrcs. Eircmava-sc ial csiruiura da cisicnic na Euroa
conicmoranca, marcando um rcmaiuro irao dc modcrnidadc.

O
rci, quando rccisava do scrvio miliiar da nolrcza icrriiorial, agava-a,
como sc aga a um funcionario. As soldadas marcam o vnculo dc
sulordinaao, origcm das fuiuras quuntus, criodicamcnic
disiriludas, c quc darao causa, no momcnio dc acriura do icsouro
rcal no scculo XIV, convcrsao cm icrras, largamcnic doadas or um rci
aarcnicmcnic rodigo.
Enirc o csqucma, iraado cla logica da Iisioria, c a rcalidadc,
convulsionada or foras cm iumulio, Ia um salio c muiias
discordancias. O lao dc sulordinaao cnirc o rci c a nolrcza icrriiorial
c o clcro nao sc fiou scm muiias cscaramuas c muiias rcsisicncias. A
fraqucza da classc icrriiorial, dcrivada das froniciras inscriias na
iransfcrcncia da icrra, sc rolusicccu, cm movimcnio aralclo
cansao dos odcrcs rcgios, com a cloraao das imunidadcs dos
domnios. Enirc a Coroa c a nolrcza irava-sc, cm dircao oosia
ordcm csloada nos dcsgnios da rcalcza, uma longa c orfiada laialIa
da qual rcsulia a dcrroia das vclcidadcs fcudais. As doacs dc icrras,
cm rciriluiao a scrvios dc gucrra ou aos scrvios da csiirc,
rivilcgiavam os nolrcs com a jurisdiao rivaiiva solrc os moradorcs c
a comlcia iscnao dc iriluio. Sol csia lasc, idcniica da fidalguia
cnconirada cla dinasiia lorgonIcsa ou afonsina, furiava-sc a
arisiocracia do garroic da rcalcza.

Enquanio a imunidadc iriluiaria

crmancccu indisuiada, no curso dos scculos, salvo com a sisa,
fiada ara iodos no scculo XIV, a jurisdiao rivaiiva nao gozou da
mcsma soric. Pcrcclcu lcm a rcalcza quc o odcr dc julgar cnvolvc, cm
uliima analisc, o odcr dc sujciiar o Iomcm a uma camada
inicrmcdiaria c auinoma. Scm a jurisdiao, o sudiio ficaria lilcrio da
olcdicncia, rcso acnas a uma lcaldadc dc scgundo grau, indircia,
convcriido o odcr surcmo cm ficao. Da a douirina, ja susicniada
icnazmcnic no crodo da dinasiia lorgonIcsa. "O dirciio c cosiumc
gcral do rcino, dizia cl-rci dom Dinis cm 1317, cram c iinIam sido
scmrc quc cm iodas as doacs rcgias sc cnicndcssc rcscrvada ara a
Coroa a jusiia maior, a surcma jurisdiao, cm rcconIccimcnio ao
maior scnIorio".

A mcdida quc csicndiam a airiluiao jurisdicional, os

rcis conquisiavam sudiios, os quais, or um movimcnio convcrgcnic,
rocuravam fugir s rcrrogaiivas da nolrcza c do clcro. Lavradorcs,
aricsaos c mcrcadorcs dcsoniavam como aliados da Coroa, rcforados
com a solidaricdadc da organizaao municial, os concclIos. O vclIo
dirciio dc Casicla, consolidado no Fuco Vco, vigcnic cm Poriugal,
rcscrvava ao rci, nas doacs ou nos scnIorios, ccrias rcrrogaiivas
(jusiia, mocda, fossado ou janiar}, iidas como incrcnics sua
rccmincncia na socicdadc oliica. Algumas vczcs, c vcrdadc, margcm
dos adrcs gcrais, rcmida clos variados lanccs a quc sc cunIa, a
monarquia iransigia cm doacs cculiarcs, com o alandono dc suas
rcrrogaiivas.
A caccrlaao dos rivilcgios da nolrcza icrriiorial c do clcro,
rcsondcram os rcis com o incrcmcnio dc uma insiiiuiao,
rcicnsamcnic rccclida da vclIa, c cm alguns momcnios influcnic,
ordcm romana. O municio, arma comum csiraicgia oliica da
rcalcza na Euroa, mcrcccu csccial csimulo, na mcsma mcdida cm
quc sc cnsolcrlcciam os oicniados rurais. Os concclIos, conscrvados
icnucmcnic cla iradiao, no incio dcsvinculados dc caria dc foral,
ouco rcrcscniavam, no curso dos dois rimciros scculos da
monarquia oriugucsa.

Tcmcrosa do domnio auinomo das

camadas quc a aoiavam o clcro c a nolrcza a rcalcza dcslocou
sua lasc dc susicniaao, criando as comunas c csiimulando as
cisicnics, no incrcmcnio da rcalidadc caaz dc lIc roorcionar
suoric oliico, fiscal c miliiar. Duscava o irono a aliana, sulmissa c
scrvil, do ovo o icrcciro csiado. Ja Afonso II (f 1223}, na luia conira
o clcro, dc lcm avaliar a fora dcssc novo insirumcnio oliico, ao
cnfrcniar, ajudado cla lclc furiosa, um odcroso liso c scu calido.
Os forais a caria dc foral , acio cnirc o rci c o ovo, asscguravam
o rcdomnio do solcrano, o rcdomnio ja cm caminIo do alsoluiismo,
ao csiiularcm quc a icrra nao icria ouiro scnIor scnao o rci. Com a
insiiiuiao dos concclIos logrou a oliica mcdicval fcrir a rcoicncia
cclcsiasiica, num mcio quc lcvaria a suljugar a arisiocracia. A csia
razao sc agrcgava ouira, insirada na ndolc miliiar do as, cm
csirciia concao com o fundamcnio oliico do alargamcnio da forma
municial. Dccrciada a criaao do concclIo, quc dcvcria organizar
uma ovoaao, rccdifica-la ou rcanima-la, rocurava o rci imor-lIc o
dcvcr dc dcfcndc-la miliiarmcnic conira scus inimigos, os mouros ou
os vizinIos csirangciros. Criava-sc, olcdicnic monarquia, uma milcia
graiuiia, infcnsa s maniulacs da nolrcza ou do clcro laiizados
os aniigos nunccs c custcunus com o nomc dc alcaidc, alavra
sugcrida cla invasao aralc. Alria-sc, dcsia forma, um camo ncuiro
aos rivilcgios arisiocraiicos, muiios dclcs os coutos c as Ionus
iscnios da rcsiaao miliiar, aga clo rci quando dcla ncccssiiava.
Finalmcnic, os concclIos somavam rcnda do rncic, oriunda dc scu
airimnio fundiario, largas coniriluics. As imunidadcs da
roricdadc arisiocraiica nao crmiiiam quc a casa rcal dcla rciirassc
os avuliados mcios dc quc carccia, ara as dcscsas da gucrra c dc
scu inciicnic coro lurocraiico. Esic uliimo vnculo cnirc as
coniriluics c o icsouro rcgio susciia a comcrcializaao, a rcduao
cm riqucza movcl, do airimnio do solcrano. Por a sc canalizara o
influo, odcroso dcniro dc dois scculos, dc caraicr airimonial do
Esiado, indisiinia a riqucza ariicular da ullica. Os nodonos, sol a
cIcfia do almoarifc, iodos inciicnics funcionarios ullicos, roviam a
casa rcal das arrccadacs nos mais disianics lugarcjos. A conccssao
dc forais crmiiiu mclIor sisicma dc colrana, com o arrcndamcnio
dos dirciios aos concclIos, mais iardc sulsiiiudo clo arrcndamcnio
a ariicularcs. Faciliiava-sc com a mcdida, alcm disso, o amocdamcnio
das arrccadacs, numa rcmaiura iransformaao da cconomia
naiural ara a cconomia monciaria. "Fundar uma vila ou ovoaao, aio
dc lcncmcrcncia rcgia, cra convcricr cm mocda sonanic o roduio
lruio da fazcnda agrcola. Os imosios locais csialclccidos, as mulias
na quaniidadc dos dcliios assvcis dcssa cna, a rcsiaao ajusiada
clos dirciios dc roriciario alandonados, iudo isso consiiiua rccciia
considcravcl. Em cada ovoaao os ialcliacs agavam, clo ccrccio do
cargo, uma anuidadc. E nao dcsdcnIava o dador do foral cqucnos
mananciais dc rcnda, alguns singularcs. E dcsics a disosiao no
csiaiuio da CovilIa, scgundo o qual sc colrava das nuIccs nundunus
um soldo cada mcs, clo dirciio dc ccrccrcm a rofissao"...

Cucrra, asccndcncia do rci com a rcdc dc scus agcnics colrindo
o as, conirolando-o c dirigindo-o, domcsiicaao scm aniquilamcnio da
nolrcza sao os iraos quc imrimcm o caraicr socicdadc nasccnic.
Um lrao, dia a dia mais vigoroso, comlciara o quadro, com a cnirada
do ovo nos calculos oliicos, amarado nos concclIos, sol o diiado da
vclIa fciao romana. Asiucia c acicncia crgucrao, do dcsrczo c do
alIcamcnio, uma classc, com a qual o solcrano dividira lucros c mocda.
icra ciio a caa ao iigrc or mcio da lclrc.

Os ingrcssos da Coroa
lcvarao o sanguc, o calor, o csimulo c a vida a iodas as aiividadcs,
agriculiura, comcrcio c indusiria do rcino. Ha um jogo dc rcsscs c
influcncias rccrocas, quc associam o rcdomnio do solcrano nas
rcndas mais alias c nos misicrcs mais Iumildcs. A roricdadc do rci
suas icrras c scus icsouros sc confundc nos scus asccios
ullico c ariicular. #cndas c dcscsas sc alicam, scm discriminaao
normaiiva rcvia, nos gasios dc famlia ou cm olras c scrvios dc
uiilidadc gcral.
O rci, na vcrdadc, cra o scnIor dc iudo iudo Iauria dclc a
lcgiiimidadc ara cisiir , como crcssao dc sua auioridadc
inconicsiavcl, lclida vorazmcnic da iradiao visigoiica c do sisicma
miliiar. Disccrnir c csccificar a fonic dos ingrcssos da rcalcza scra
iralalIo dc rcvclaao da roria csiruiura cconmica do rcino.
Mosirara a analisc a lasc do odcr surcmo, sua csiruiura c
rofundidadc, fonic das rcmuncracs aos gucrrciros, funcionarios
cm cmlriao, Iomcns da coric, lcirados cm flor. Nao Ia duvidas. a aric
fia, crmancnic, rcvisvcl dos rcndimcnios do rncic flui da
roricdadc fundiaria (os lcns rcgucngos, "rcgalcngos", "rcgocngos",
"rcgccngos"}, scnIorio icrriiorial como ouiro qualqucr, scja da nolrcza
ou do clcro, singularizado com o fim dc scrvir ao cIcfc do Esiado c sc
dcsiinar, cvcniualmcnic, a oljciivos quc Iojc sc diriam ullicos. Esia
roricdadc icrriiorial sofria duas modalidadcs dc cloraao. a
indircia c a dircia. A cloraao indircia, or sua vcz, gcrava duas
csccics dc rcndas. uma quc sc aroima da quc caracicriza o modcrno
arrcndamcnio, icmorario o culiivo da Icrdadc; na ouira, o lavrador
dciinIa o domnio uiil do solo, iransmissvcl cnirc vivos c or Icrana,
rcvcricndo ao rci o foro. Na gcsiao dircia do imovcl, os colonos sc
olrigavam a rcsiar, graiuiiamcnic, alguns dias dc iralalIo or ano,
nao ccludo o salario, cm mocda ou n nutuu. Esia a cloraao
dircia cra a rcgra do iraio da ccuaria, adoiada iamlcm, cm mcnor
arccla, nas culiuras arvcnscs, vinIas c olivais.

Dcssa circunsiancia
o rci "rincial lavrador da naao", com cclciros c adcgas csalIados
or iodos os confins dc scus domnios, aiarcfados os scus mordomos
na colrana dc foros c rcndas concluiu-sc scr a monarquia
oriugucsa uma "monarquia agraria".

O faio, rciia-sc, nao odc scr

osio cm duvida. as rcndas do solcrano, na aric mais considcravcl,
fluam da icrra. A conclusao, iodavia, aarcnicmcnic logica, nao sc
concilia com as dcmais caracicrsiicas do rcino, cm quc o solcrano sc
confundc com o iiiular, clo mcnos cvcniual ou solrcroriciario, dc
ioda a riqucza c dc ioda a cconomia. As garras rcais, dcsdc ccdo, sc
csicndcram ao comcrcio, olIos coliosos no comcrcio mariimo. Ja nos
mcados do scculo XIII, csiimulado cla conquisia dc Lisloa cm 1147,
o comcrcio mariimo mosira os sinais do scu fuiuro roimo, aiivo com
as irocas dos roduios da Inglaicrra, Flandrcs, Frana, Casicla c
Andaluzia.

DisunIa o as, ara o irafico inicrnacional, dc

asscniada cconomia dc sal, cscado, vinIos, azciic, fruias, couros,
coriia roduios quc lIc roorcionavam os icicis flamcngos c
iialianos, o fcrro da Discaia, as madciras do noric, a raia da Euroa
ccniral c oricnial, as cscciarias, o aucar.

Poriugal, alcm disso,

colria-sc dc fciras, ardcnics c aiivas na romoao do comcrcio inicrno,
ja vinculado navcgaao inicrnacional. Tudo dccndia, comcrcio c
indusiria, das conccsscs rcgias, das dclcgacs graciosas,
arrcndamcnios oncrosos, quc, a qualqucr momcnio, sc odcriam
sulsiiiuir or cmrcsas monarquicas. Sao os fcrmcnios do
mcrcaniilismo lanados cm cIao fcriil. Dos rivilcgios conccdidos
ara coriar c ara imoriar nao sc csquccia o rncic dc
arrccadar sua aric, numa aroriaao dc rcnda quc so
analogicamcnic sc comara aos modcrnos iriluios. No fim do scculo
XIV a sisa, dcvida ao icsouro clos consumidorcs na comra c vcnda c
na iroca dc mcrcadorias, ocua o rimciro lugar no oramcnio,
rccaindo solrc ioda a gcnic, nolrcs, cclcsiasiicos c lclcus, com o
romimcnio do rivilcgio da imunidadc. Era o comcrcio, aicsiado num
faio fiscal, airavcssando, sol o airocnio solcrano, iodas as camadas
da oulaao, csiimulado na organizaao dos concclIos. Nas fcndas da
monarquia agraria, mais ficao do quc rcalidadc, crcsciam os ouiros
rcndimcnios da Coroa. Da roricdadc nao fundiaria do domnio
cmincnic c nao cfciivo lcm como do ccrccio da solcrania ainda mal
dcfinida dccorriam variadas, muliilas, coloridas c iiorcscas
coniriluics. Ligado s origcns da monarquia dcsiaca-sc o quinio da
gucrra, insiiiudo na luia conira os sarraccnos, quc sc maicrializava na
iaa dc vinic or ccnio solrc os dcsojos iomados ao inimigo, fonic dos
discrsos domnios rcais cm iodo o icrriiorio. Uma icniaiiva dc
classificaao, scm dcsfigurar a rcalidadc com adrcs concciiuais
modcrnos. "a} os rcdiios com origcm na agriculiura c no asiorcio
canoncs, orcs, dirciiuras c miunas dos Icrdamcnios rcgios,
jugadas dos Icrdamcnios dos Icrdadorcs ccs, o moniado ago solrc
ccrias asiagcns, as vcndas da roduao dircia; l} rcdiios
rovcnicnics da circulaao inicrna c do mcrcado oriagcns,
aougagcm, alcavalas; c} os rcdiios rovcnicnics do comcrcio cicrno
dzimas, oriagcns; d} as mulias judiciais, ou calunias c couios; c}
rcdiios rovcnicnics da aiividadc indusirial viciros c minas, dzima
do cscado, iaa dc mcsicrcs; f} scrvios rcsiados ao rci ou aos oficiais
rcgios gciras dc malados juniorcs c ouiros, almocrcvcrias c carrcios,
scrvio dc rcmadorcs na froia rcal |...| ou suas comcnsacs
monciarias; g} janiar ou colIciia; I} cmisscs dc mocda.
Eiraordinariamcnic, rccorria-sc ao cdido ou finia ou ialIa".

Nao
sao dc dcsdcnIar, ainda, as rcndas colIidas da dzima cclcsiasiica, das
cnscs dc ialclionaio c da jusiia civil. Dcssa amla rcdc vinIam os
icsouros rcgios, mocdas, ouro c raia, quc avuliam nos icsiamcnios
dos solcranos, numa indicaao da nasccnic cconomia monciaria. A
simlificaao da colrana, ja sc noiou, lcvou ao calculado incrcmcnio
da ordcm municial. A Coroa criava rcndas dc scus lcns, cnvolvia o
airimnio ariicular, maniulava o comcrcio ara susicniar o scquiio,
garaniia a scgurana dc scu rcdomnio.
Esic o rimciro aio do drama. O sudiio o sudiio qualificado, o
nolrc, ja alsorvido o clcro nas malIas do odcr surcmo, c o sudiio
scm csoras nao aga scrvios, iangvcis ou alsiraios, como o
coniriluinic modcrno. Um odcroso socio, socio c airao, iosquia a
mclIor la, sulmcicndo o roriciario nominal olrigaao dc cuidar da
ovclIa. A nolrcza, agarrada aos vclIos rivilcgios, ainda sc manicra no
nvcl dc comanIcira do solcrano. Um ouco mais c cla, ja ccrcada,
com as unIas cmloiadas, dividira, domcsiicada dcois dc uma
rcvoluao, o scgundo lugar com a lurgucsia. A idcologia comlciara a
olra, vcnccndo as conscicncias c roulando imaginaao o csiandaric
da rcsisicncia. O Esiado airimonial, imlacavcl nos scus assos, nao
rcsciiara o cso dos scculos, ncm os rivilcgios da linIagcm aniiga.
2
O CONTEDO DO ESTADO, caaz dc ajusiar juridicamcnic as rclacs cnirc
o solcrano c os sudiios, formou-sc dc muiios fragmcnios, colIidos
numa longa iradiao. O onio inicial, quanio ao caraicr oliico, odc
scr siiuado na consiiiuiao dc Dioclcciano (285-305}. O dirciio scra o
dc Jusiiniano (527-65}, cujas codificacs sc roagaram no ocidcnic,
modclo indclcvcl do cnsamcnio jurdico.
Fiados os dois marcos a organizaao oliica c o conjunio dc
rcgras jurdicas nao sc rcsumc uma coniinuidadc scm quclra, no
curso dc scic scculos. A scqucncia sc funda no arovciiamcnio, ao
salor das circunsiancias sociais, dc rcialIos c rcsios vivos, conjugados
ara csiruiurar uma idcologia, so csia cocrcnic. O iralalIo dc
rcconsiruao csiriiual dcformara muiias rcalidadcs, rouladas dc sua
significaao niima, iransfiguradas cm coros difcrcnics, dc cor
divcrsa, com ouira fisionomia. Ha o iralalIo surdo, cm quc as idcias
sc filiram nos cosiumcs, c o iralalIo dc criaao conscicnic, ao modo dc
uma olra dc aric, quc a Escola dc DolonIa (scculos XII c XIII}
sisicmaiizara. Dc uma c dc ouira fonic corrcrao as aguas ara sc
cnconirar no Esiado modcrno. o Esiado quc consagra a surcmacia do
rncic, a unidadc do rcino c a sulmissao dos sudiios a um odcr
mais alio c coordcnador das voniadcs. No fundo, os sinos da caicdral
sulmcrsa, quc os godos c os aralcs nao udcram calar.
As colunas fundamcniais, solrc as quais asscniaria o Esiado
oriugucs, csiavam rcscnics, lcnamcnic claloradas, no dirciio
romano. O rncic, com a qualidadc dc scnIor do Esiado, roriciario
cmincnic ou viriual solrc iodas as cssoas c lcns, dcfinc-sc, como idcia
dominanic, na monarquia romana. O rci, surcmo comandanic miliiar,
cuja auioridadc sc rolonga na adminisiraao c na jusiia, cnconira
rcconIccimcnio no crodo classico da Iisioria imcrial.

O racionalismo
formal do dirciio, com os monumcnios das codificacs, scrvira, dc ouiro
lado, ara discilinar a aao oliica, cncaminIada ao consianic rumo
da ordcm social, sol o comando c o magisicrio da Coroa.
O dirciio cscriio dos visigodos sc consiruiu solrc o dirciio romano
c a influcncia do clcro, cncirada csia dos rasgos rinciais das aniigas
codificacs jusiinianas. Dcm vcrdadc quc os cosiumcs, alcm do
cicnso icrriiorio das raiicas ciralcgais, conscrvaram caraicr godo,
solrcondo-sc, cm muiios assunios, ordcm jurdica formalizada. Dc
ouiro lado, a discrsao da auioridadc, fcnmcno gcral na Idadc Mcdia,
consirava cm favor do rcdomnio do dirciio cosiumciro do costunc
du tcu, rclica coniincnial do Connon Luu. Solrc csic manio dc
muiias corcs c dc muiios rcialIos, o dirciio romano ja sc imc como o
modclo do cnsamcnio c o do idcal dc jusiia uma idcologia ainda cm
formaao, gcrminando olscuramcnic. Nao sulsisiiria sc nao a
fccundassc o adulo dos inicrcsscs, quc sc arovciiam da armadura
csiriiual, conscrvando-a or fora c dilaccrando-a na iniimidadc. O
clcro, dcsdc o disianic scculo VI, convcriido o rci visigoiico ao
caiolicismo, iralalIou ara romanizar a socicdadc. Scrviu-sc, ara csia
olra giganicsca, do dirciio romano, o qual jusiificava lcgalmcnic scus
rivilcgios, rcvclando-sc o insirumcnio idcal ara cumrir uma missao c
afirmar um rcdomnio. A Pcnnsula Ilcrica, unida calca aal,
alsorvcu as lics dos clcrigos-jurisias, quc sc csalIam cla Euroa,
solrciudo a ariir dos scculos XI c XII. Culmina csic movimcnio, ja
conicsiada a surcmacia do clcro, com as olras jurdicas c lcgislaiivas
dc Afonso X (1267-72}, rci dc Casicla, auior do monumcnio das Sctc
utdus, c do rci oriugucs Afonso III (1246 ou 1248-79} com sua
ordcnaao sisicmaiica solrc oroccsso.

O domnio do clcro c da nolrcza, cmrccndido clo rci,
cnconirou, ncssc insirumcnio, os mcios csiriiuais dc jusiificaao. A
olra dos jurisias c imcradorcs romanos scrviu, vc-sc logo, a fins
oosios aos rcvisios clo clcro, num movimcnio quc da conicudo novo
s formacs idcologicas. As duas fascs dcssa luia olcdcccm aos
adrcs, acalados c crfciios, do jurismo jusiiniancu. A rimcira
laialIa, rijamcnic csiimulada clos solcranos oriugucscs, luscou
nos municios romanos a forma adcquada insiiiuiao dos concclIos,
dc cujo crcssivo acl Iisiorico ja sc fcz mcnao. Ccrio, uma viva
olcmica sc insiaurou, a csic roosiio, nas lciras oriugucsas c
curocias, com gravcs danos icsc susicniada or Hcrculano c
Cama Darros, quc nao Icsiiaram cm vcr na organizaao municial dos
concclIos a facc romana.

No ccniro da divcrgcncia Ia uma

incomrccnsao. o municio oriugucs sc filia origcm romana, mas
sua fciao idcologica, nao sua coniinuidadc rcal. A forma, o modclo, a
csiruiura sao romanos o conicudo, os fins a quc sc dcsiina, as
funcs quc dcscmcnIa sao modcrnos, c, cm muiios onios,
incomaivcis com o moldc alsiraio aniigo. Esic c o scniido, dc rcsio,
da influcncia romana. Por isso, os rincios jusiiniancus aarcccram
cm ccrio momcnio, no momcnio dc aiuar, corrigir c dominar, c nao cm
iodos os icmos. A incororaao dos cncrios vclIos sc ocra
sclciivamcnic, infundindo vida a um coro aagado, scm alma roria.
Nao imoria a olscrvaao cm afirmar o acl assivo da idcologia. cla
rcssiona, sc inicrcncira, ou, cm casos circmos, frusira a rcalidadc.
Imossvcl scra, iodavia, dissocia-la do sisicma ou da csiruiura social,
dcniro da qual vivc c aiua, crcccndo sc afasiada do Iumus quc a
ionifica. Igualmcnic, a scgunda fasc do movimcnio lanado ara crgucr
o rncic solrc as camadas quc o qucrcm iolIcr, dividindo com clc o
odcr, sc aoia solrc o dirciio romano. O rimciro asso scra o
dcuramcnio do dirciio romano do dirciio cannico

, dissonancia quc
iraduz a discordia cnirc o clcro c a Coroa. Eniram cm ccna, ncsia luia,
os lcirados, filIos dircios ou indircios da Escola dc DolonIa (scculos XII
c XIII} c das univcrsidadcs curocias, rogrcssivamcnic imlaniadas.
Dcfinc-sc, a ariir da coric, a disiinao cnirc o donnuc, rcscrvado
nolrcza icrriiorial, c o cgnuc, cclusivo do rncic, cmlriao da
fuiura douirina da solcrania, cujo roriciario scra o rci. #cfinado o
cnsamcnio, o concciio dc roricdadc do rcino sc clcvara ara
rcconIcccr ao solcrano a qualidadc dc dcfcnsor, adminisirador c
acrcsccniador, icoria quc asscnia solrc o domnio cmincnic c nao rcal.
Sao as vcscras vcscras dc alguns scculos do alsoluiismo. Ao
icmo quc comlaiia o ariicularismo da nolrcza icrriiorial, a rcccao
do dirciio romano nao favorccia os inicrcsscs comcrciais. #aciocnio
simlificador odcria, ao siiuar uma facc do rollcma, cvocar a ouira,
como sc, cnirc as duas, nao sc inicruscssc, mais alio, o rncic,
iiiular dc grandcs, odcrosos c cicnsos inicrcsscs cconmicos. O
comcrcio ja criara, no scio da Idadc Mcdia, o scu rorio dirciio,
fundamcnio c origcm do modcrno dirciio comcrcial com suas
socicdadcs comcrciais c os iiulos dc crcdiio. A Inglaicrra, mac do
caiialismo modcrno, dc dcscnvolvcr scus insirumcnios lcgais dc
rclacs cconmicas, scm quc o dirciio romano ccrccssc acl dc
rclcvo. A dircao quc susciiou o rccclimcnio do dirciio romano scra dc
ouira ndolc. a discilina dos scrvidorcs cm rcfcrcncia ao Esiado, a
cansao dc um quadro dc sudiios ligados ao rci, sol o comando dc
rcgras racionais, racionais so no scniido formal. A calculalilidadc do
novo csiilo dc cnsamcnio jurdico, rcduzida ao asccio formal, nao
cclui, na cuula, o comando irracional da iradiao ou do caricIo do
rncic, cm rocura da quclra aos vnculos das camadas nolrcs. Nao
ganIou a jusiia foros dc imcssoalidadc, asscgurada nas garaniias
roccssuais iscnias da inicrfcrcncia arliiraria dos julgados. O cronisia
do scculo XV, Fcrnao Locs, nao conscguc rcudiar, cmlora nao arovc
no niimo, os dcsvairados aios dc jusiia dc dom Pcdro I (R1367}. Usou
o dcscscrado amanic dc Incs dc Casiro "dc jusiia scm afciao", scm
quc a igualdadc dc iraiamcnio a iodos os dclinqucnics iraduzissc a
modcrna igualdadc cranic a lci. Craduava as cnas dc acordo coro
scu cnlouquccido juzo, scm olcdicncia a canoncs rc-fiados. A um
adulicro mandou, cm sua camara, "coriar-lIc aquclcs mcmlros quc os
Iomcns cm maior arco icm". Por sua roria mao, mcicu a iormcnio
um dos assassinos dc Incs dc Casiro, scm ouar cIicoiadas aos
criminosos. Jusiia salomnica, cuja caricaiura fcz do govcrnador
SancIo Pana o modclo dos juizcs do caso a caso, cscciro racional ao
scrvio das dcciscs arliirarias. As insiiiuics nao gozam dc camo
rorio dc aiuaao, visio quc csiao sulordinadas ao odcr do rncic,
caaz dc dccidir da vida c da moric, rcminisccncia roima do rci-
gcncral, comcicnic ara julgar iodos os soldados. Vcrdadc quc, nos
calcanIarcs, a nolrcza icrriiorial, dominada mas nao domcsiicada,
rosna amcaas rancorosas, csrciia do momcnio dc lanar-lIc os
dcnics, cauiclosa.
O rcnascimcnio jurdico romano, csiimulado conscicnicmcnic
ara rcforo do Esiado airimonial, scrviu dc csiaiuio asccnsao do
cmlrionario quadro adminisiraiivo do solcrano, gcrmcn do
minisicrialismo. Ainda aqui, a iradiao visigoiica infilirou, no rcino
rcccm-consiiiudo, os fluidos odcrosos das idcias c insiiiuics
romanas. As ondas da cra dc Dioclcciano, coniaminadas do
oricnialismo dos rncics dcsoiicos, aiingcm o mundo novo,
diiando-lIc, cm acolIimcnio sclciivo, a ordcm aniiga. Os funcionarios
romanos sc iransmuiaram na arisiocracia goda, quc sc afasiou da sua
imagcm original cla riqucza icrriiorial. O acl da uliima, orcm,
sofrcu limiics scvcros na sua indccndcncia ou auionomia, com a
oliica rcal dc agruar, na coric, os nolrcs, airclados a funcs
ullicas, quc os amarravam ao odcr do solcrano. Por via do lciio,
cavado no scculo III, nao lograram as imciuosas aguas
dcsccniralizadoras aagar a organizaao aniiga. A Pcnnsula Ilcrica
icria sido conquisiada, mas nao gcrmanizada, ficl a uma uioia crdida,
aiuanic como uma visao ociica, caaz dc imaniar as imaginacs, sc
os inicrcsscs a cvocarcm.

O clcmcnio caialisador das laronias

icrriioriais foi o ocun uutnun ou uuu cgu, criaao dc Dioclcciano,
comosia dos rinciais oficiais da monarquia, magisirados
sucriorcs, civis c miliiarcs, orgao ondc sc fundiam a arisiocracia
lurocraiica dos romanos c a miliiar dos godos. O rccruiamcnio,
condicionado cla iradiao, olcdccia lilcrdadc do rci, quc ncla
inclua scrvos dc sua casa, ao lado dc scnIorcs icrriioriais. Consuliiva
or naiurcza, csava, scm cmlargo, nas dcciscs da rcalcza, caaz
aic dc dcor um rci, condcnado ao dcsicrro avilianic como
aconicccra com o dcsvcniurado Vamla (672-80}. Mais imorianic do
quc a uuu cgu c os conclios dcsiiiudos dc airiluics dircias dc
comando, cra o coro minisicrial, rcsonsavcl clos ncgocios da Coroa,
anicciaao da organizaao modcrna, scm niida scaraao dc
comcicncia, indisiinio o airimnio rcgio do airimnio da naao.
Incluam-sc ncssc consclIo. "o conus tIcsuuoun, a um icmo
almoarifc c minisicrio da fazcnda; o conus utnonoun, uma csccic
dc minisiro do imcrio; o conus notooun, scmclIanic a um
rocurador-gcral da Coroa; o conus sutIoun, gcncral-cm-cIcfc das
guardas do rci (cousa divcrsa do ccrciio, quc cniao sc formava com os
coniingcnics da nolrcza c dos concclIos}; o conus scuncoun, mordomo-
mor; o conus cuIcu, camarciro-mor; o conus stuIu, csirilciro-mor; c,
finalmcnic, o conus cxcctus, minisiro da gucrra".

Esia ordcm
oliica, com a conquisia sarraccna, sc dcsinicgrou dcsinicgrou-sc
mas nao sc crdcu, conscrvada na iradiao. A rcconquisia a
rcvalorizou, unico adrao csiriiualmcnic maniido no rcnovo do odcr
rcal. O larao nao sc circmou, ncm sc csicrcoiiou no fcudalismo. as
oulacs so acciiam, Iinoiizadas or um csiilo aniigo, a unica
rcdominancia do rci, cIcfc dos ccrciios. O larao dcfinc sua
solranccria como funcionario c nao como scnIor os agruamcnios dc
moradorcs, as IcIctus, rcivindicam auionomia, so olcdicnic ao cIcfc
surcmo.

Ha um irao do fcudalismo mas nao o fcudalismo como

insiiiuiao. O dirciio ullico quc dcfinc as rclacs cnirc o rci c os
sudiios coniinua visigoiico

, asscgurando as rcrrogaiivas
iniangvcis do rci. No scculo XV, csia linIa dc cnsamcnio lcvaria um
rci a sc rcconIcccr iiiular do odcr alsoluio. A organizaao minisicrial
rcnasccu, cla iamlcm, dos cscomlros da monarquia visigoiica, or
sua vcz imrcgnada dc romanismo. O mais clcvado cargo, ccrcido sol o
dircio comando do rci, modifica-sc, quanio rccmincncia, ial como
na ordcm visigoiica, dc acordo com as condics do rcino. Sol as
acriuras da gucrra dc rcconquisia c dc dcfiniao do as, a rincial
funao calcra ao comandanic do ccrciio, comandanic sucrior na
auscncia do rci o alfcrcs-mor (sgnc). Esia funao, simlolizada na
comcicncia ara lcvar o cndao do rci, calia, cm icmo dc az, a um
cscudciro. No scculo XIII, os crsonagcns mais imorianics do rcino, os
quc mais assiduamcnic frcqucniavam o rci, cram os guardas dos livros
dos rcdiios da Coroa (ccuIcdo cgn). o alfcrcs, o mordomo c o
cIancclcr. O cIcfc da adminisiraao civil, cquiarado ao alfcrcs, cra o
mordomo da coric (nodonus cuuc). Sol a influcncia inglcsa, cm 1382,
criaram-sc os osios dc condcsiavcl c marccIal da Iosic, calcndo ao
rimciro sucrinicndcr o ccrciio c iomar-lIc a vanguarda, cargo quc,
como o dc maior Ionra do rcino, coulc a Nuno Alvarcs, duranic a crisc
dc 1383-85.

Ao marccIal da Iosic sc airiluam as funcs dc

rimciro auiliar do condcsiavcl, com as funcs dc cIcfc dos orgaos
judiciarios cm camanIa.

indisiinao das airiluics, succdc, sol

a rcssao dos jurisias, uma organizaao dc comcicncias cada vcz
mais fias. Ha, orianio, uma linIa idcologica coninua cnirc o imcrio
dc Dioclcciano c o rcinado da rcconquisia. linIa coriada dc muiios
acidcnics, rcconsiiiuda clos lcirados, no limiar da #cnasccna. "Para
acalar dc dcsiruir a rcondcrancia c aic o cquillrio dos clcmcnios
oliicos a cna do jurisia, mais csada quc o monianic do soldado,
orquc rcrcscniava a inicligcncia, acIava-sc na lalana ao lado do
cciro. Educados na admiraao da socicdadc romana na coca do
imcrio, dcslumlrados cla induliiavcl sucrioridadc das suas
insiiiuics civis solrc as rudcs c incomlcias usanas iradicionais da
idadc mcdia, os lcirados acolIiam com o mcsmo culio sucrsiicioso as
maimas da oliica dcsoiica dos ccsarcs." (O nongc dc Cstc, ca.
XVII.} Nao aniccicmos, orcm, a Iora do alsoluiismo, ncm a Iora
singular dc Joao das #cgras, caaz dc formar, com suas maos culias c
asiuias, uma nova dinasiia, sada da csada da naao oular.

3
Os MENCIONADOS FUNDAMENTOS SOCIAIS c csiriiuais rcuncm-sc ara formar
o Esiado airimonial. A rcalidadc cconmica, com o advcnio da
cconomia monciaria c a asccndcncia do mcrcado nas rclacs dc iroca,
dara a crcssao comlcia a csic fcnmcno, ja laicnic nas navcgacs
comcrciais da Idadc Mcdia. A mocda adrao dc iodas as coisas,
mcdida dc iodos os valorcs, odcr solrc os odcrcs iorna csic
mundo novo alcrio ao rogrcsso do comcrcio, com a rcnovaao das
lascs dc csiruiura social, oliica c cconmica. A cidadc ioma o lugar
do camo. A cmanciaao da mocda circulanic, airavcssando ascs c
cconomias aic cniao fccIadas, rcara o caminIo dc uma nova ordcm
social, o caiialismo comcrcial c monarquico, com a rcscna dc uma
oligarquia govcrnanic dc ouiro csiilo, audaz, cmrccndcdora, lilcria dc
vnculos conscrvadorcs.

Torna-sc ossvcl ao rncic c ao scu csiado-

maior organizar o Esiado como sc fossc uma olra dc aric, criaao
calculada c conscicnic. As colunas iradicionais, osio quc nao
anuladas ou dcsirudas, graas aos ingrcssos monciarios, ao ccrciio
livrcmcnic rccruiado c aos lcirados funcionarios da Coroa, crmiicm a
consiruao dc formas mais flcvcis dc aao oliica, scm rgidos
imcdimcnios ou froniciras csiavcis.

o Esiado modcrno,
rcccdcndo ao caiialismo indusirial, quc sc rojcia solrc o ocidcnic.
Na aarcnic scqucncia scm acidcnics, quc aric da gucrra c
amadurccc no comcrcio, com o rncic scnIor da csada c das irocas,
Ia um scrio rollcma Iisiorico. Scria a nova consiruao oliica um
aconiccimcnio so ossvcl dcois da runa do fcudalismo ou icria clc
uma linIa roria dc crcscimcnio, scm vnculo ncccssario com o
sisicma rcinanic na Euroa ccniral? A qucsiao, dc fciiio
cnganadoramcnic icorico, icm largo alcancc no icmo. scra uma das
dcicrminanics quc clicara a Iisioria da socicdadc lrasilcira. Sua
rcssonancia alcanara o scculo XX, cnvolvcndo aaionada olcmica,
diiando a inicrrciaao Iisiorica da csiruiura cconmica vigcnic. No
lojo da icsc ccniral Ia ouiras duas. o fcudalismo na Pcnnsula Ilcrica
c cm Poriugal c o fcudalismo no Drasil.
Ha um dogma, frio, cnciranic, cansivo, quc rcicndc
comandar a inicrrciaao Iisiorica. A socicdadc caiialisia, no
ocidcnic, sc gcrou das runas da socicdadc fcudal. A cra caiialisia,
caracicrizada cla roricdadc da lurgucsia dos mcios dc roduao c
da cloraao do iralalIo assalariado, icria scu onio dc ariida no
scculo XVI. Os aconiccimcnios singularcs dcssa coca as navcgacs
c os dcscolrimcnios, as colnias c os novos mcrcados acclcraram
uma iransformaao fundamcnial da Iisioria, convcriida, clo scu
volumc, dc quaniiiaiiva cm qualiiaiiva, scgundo o cnunciado dc uma
lci da dialciica. A roduao da cconomia naiural, com irocas acnas do
sucrfluo, ccdcu o lugar s manufaiuras, iniciando o irrcvcrsvcl c faial
movimcnio da acumulaao do caiial, quc croriou as icrras dos
roduiorcs, scarando-os, iamlcm na roduao aricsanal, dos mcios
dc roduao. #omc-sc, com csias alavancas, o mundo fcudal,
sulsiiiudo clo mundo caiialisia, csic aniquila o rimciro, com armas
quc, um dia, sc voliarao conira o novo sisicma.

O fcudalismo, fasc
ncccssaria no ocidcnic curocu, scria um momcnio da divisao do
iralalIo, quc sc rojcia cm formas divcrsas dc roricdadc. Succdcu
ao rimciro csiagio, o irilal, o crodo csiaial c comunal, alcanando o
sisicma fcudal, rcludio da cra caiialisia. Cidadc c camo,
olarizados com a roricdadc icrriiorial c cororaiiva,
rcscciivamcnic, sc idcniificam numa ordcm airiarcal c Iicrarquica.

Fcudalismo c cconomia naiural scriam icrmos corrclaios.

O onio
imorianic, quc caracicriza a cconomia da Idadc Mcdia, idcniificada cm
lloco com o fcudalismo, rcsidc na roricdadc dos mcios dc roduao.
#cgia, anics do advcnio do caiialismo, a cqucna indusiria, calcada
na roricdadc do aricsao solrc os mcios roduiivos, c, no camo, a
agriculiura dc lavradorcs limiiados a laniar ara as suas
ncccssidadcs, ou ouco mais. "Os mcios dc iralalIo a icrra, os
imlcmcnios agrcolas, a oficina, as fcrramcnias cram mcios dc
iralalIo dos indivduos, dcsiinados iao-so ao uso individual, c,
orianio, ncccssariamcnic cqucnos, minusculos, limiiados. Por isso
mcsmo cricnciam, cm rcgra, ao rorio roduior."

O icar individual
ccdcu lugar ao icar colciivo, a roca foi sulsiiiuda cla maquina dc fiar
a roduao crdc o caraicr individual, cnircguc a foras colciivas,
quc convcricm o iralalIo cm mcrcadoria, dcgradando-o condiao dc
coisa, crdida a idcniidadc do Iomcm na ndolc annima dc scus
roduios. Incgavcl, no quadro mcdicval, alcm da fciao idcalizadora, a
cor idlica, adcquada ara sc oor ao ncgro aincl do caiialismo.
Idadc Mcdia c fcudalismo, rcduzido csic, fundamcnialmcnic, a uma
forma dc iralalIo, sc confundcm. Dcla c so dcla, imcraiivamcnic
lroia o caiialismo, filIo das coniradics aninIadas no scu scio.
uma classc orimida, a lurgucsia das cidadcs, sc crguc conira os
nolrcs, csmagando-os, rimciro no camo cconmico c dcois na
arcna oliica. Ouira conscqucncia do modclo marisia. o caiialismo,
rcsonsavcl cla runa fcudal, c o caiialismo das manufaiuras, fasc
rimcira do caiialismo indusirial. Isio nao cclui, c vcrdadc, quc, a
scu scrvio, cm ascs difcrcnics, clc sc rojcic no caiialismo
comcrcial, caracicrizado na iroca dc roduios manufaiurados alIcios,
or mcrcadorias arrancadas do rorio solo, do mar ou das
navcgacs. O conicio da nova coca icra caraicr univcrsal,
arrasiando, nas suas aguas, as nacs quc iralalIam nas usinas, as
nacs incrics c as nacs quc luscam, na avcniura, a riqucza c a
oulcncia. Ainda uma olscrvaao. As cocas cconmicas do mundo
asiaiico, aniigo c fcudal sao fascs, cncadcadas sol o vnculo
rogrcssivo c asccndcnic, quc culminou na coca modcrna.

A Iisioria
scguc um curso lincar cmlora rcconIca a douirina a auscncia dc
fcudalismo nos Esiados Unidos c a nao cculiaridadc dc ccrias rclacs
sociais iidas como csccficas da Idadc Mcdia.

Esia douirina, consiruda solrc uma iradiao Iisiorica, rccclida
scm camc criico dc rofundidadc, infilirou-sc na icoria, ganIando o
rcsigio dos lugarcs-comuns. Ela coniaminou os csiudos do scculo
XX, cmcnIada cm, or ioda aric, solrciudo nos ascs
suldcscnvolvidos, dcscolrir a "csiruiura fcudal", os "rcsios fcudais",
crdidos no mundo univcrsal do caiialismo. Os csiudos do scculo XIX,
solrc os quais lroiou a icsc marisia, arcciam aoia-la, com raros
dissidcnics. A Euroa scria, scm maiorcs duvidas, um univcrso fcudal
dcsmoronado, no scculo XV, sol o cso das manufaiuras c das
monarquias. Os movimcnios anicriorcs oliicos c sociais scriam,
quando cisicnics, anicciacs dc um curso Iisiorico gcral.

O
rollcma nao scria criincnic a csic cnsaio sc o fcudalismo nao
Iouvcssc dciado, no scu coricjo funcrario, vivo c crsisicnic lcgado,
caaz dc rcfiar os rumos do Esiado modcrno. Pairimonial c nao
fcudal o mundo oriugucs, cujos ccos soam no mundo lrasilciro
aiual, as rclacs cnirc o Iomcm c o odcr sao dc ouira fciao, lcm
como dc ouira ndolc a naiurcza da ordcm cconmica, ainda Iojc
crsisicnic, olsiinadamcnic crsisicnic. Na sua falia, o solcrano c o
sudiio nao sc scnicm vinculados noao dc rclacs coniraiuais,
quc diiam limiics ao rncic c, no ouiro lado, asscguram o dirciio dc
rcsisicncia, sc uliraassadas as froniciras dc comando.

Dominanic
o airimonialismo, uma ordcm lurocraiica, com o solcrano
solrcosio ao cidadao, na qualidadc dc cIcfc ara funcionario, iomara
rclcvo a crcssao.

Alcm disso, o caiialismo, dirigido clo Esiado,

imcdindo a auionomia da cmrcsa, ganIara sulsiancia, anulando a
csfcra das lilcrdadcs ullicas, fundadas solrc as lilcrdadcs
cconmicas, dc livrc coniraio, livrc concorrcncia, livrc rofissao,
oosias, iodas, aos monoolios c conccsscs rcais.
O fcudalismo nao cria, no scniido modcrno, um Esiado.
Cororifica um conjunio dc odcrcs oliicos, divididos cnirc a calca c
os mcmlros, scarados dc acordo com o oljcio do domnio, scm aicniar
ara as funcs divcrsas c rivaiivas, fiadas cm comcicncias
csianqucs. DcsconIccc a unidadc dc comando gcrmcn da solcrania
, quc airai os faiorcs discrsos, inicgrando-os; acnas concilia, na
rcalizaao da Iomogcncidadc nacional, os rivilcgios, coniraiualmcnic
rcconIccidos, dc uma camada auinoma dc scnIorcs icrriioriais.
Nao Ia fcudalismo scm a sucrosiao dc uma camada dc
oulaao solrc ouira, doiada uma dc culiura divcrsa. O ajusic, a
adaiaao das duas csiruiuras sc roccssa, num momcnio solrciudo
(nao ncccssariamcnic} dc cconomia naiural c dc iransiio rccario,
iornando difcil ou imossvcl a iroca dc mcrcadorias. O fcudalismo,
fcnmcno nao somcnic curocu, significa, orianio, um acidcnic, um
dcsvio na formaao da naao oliiicamcnic organizada. Nao sc
arcscnia clc no mundo grcgo ou no mundo romano, ondc uma linIa
scm inicrruao sc fiou, dcsdc a irilo aic ao Esiado univcrsal. Ha
insucravcl incomaiililidadc do sisicma fcudal com a aroriaao, clo
rncic, dos rccursos miliiarcs c fiscais faiorcs quc lcvam a
inicnsificar c racionalizar o Esiado, caaz, com o suoric cconmico,
dc sc cmanciar, como rcalidadc cmincnic, das foras dcsccniralizadas
quc o discrsam, dividcm c anulam. Mcsmo nos ascs dc iradiao
fcudal, a cmcrgcncia dcsscs clcmcnios golcou o dcscnvolvimcnio dc
suas crcsscs caracicrizadoras.

O incrcmcnio do comcrcio, dc ouiro
lado, acclcra o aarccimcnio do sisicma airimonial, conirario ordcm
fcudal.

O fcudalismo, rcalidadc Iisiorica c sisicma social, nao sc

consiroi, dcsia soric, mcdianic modclos arliirarios, csqucmaiicamcnic
simlificados. Elc Ia dc sc rciraiar num to dcu, caaz dc, ficlmcnic,
rcconsiruir um momcnio Iisiorico, cm iraos simuliancos, quc,
rcunidos, formam o concciio da rcalidadc. O sisicma sc comc dc
clcmcnios miliiarcs, cconmico-sociais c oliicos; a idcniificaao dc um
caraicr discrso nao o caracicriza lcmlra asccios fcudais, quc,
como iais, sao o oosio do fcudalismo. O cIamado fcudalismo
oriugucs c lrasilciro nao c, na vcrdadc, ouira coisa do quc a
valorizaao auinoma, iruncada, dc rcminisccncias Iisioricas, colIidas,
or falsa analogia, dc nacs dc ouira ndolc, sujciias a ouiros
aconiccimcnios, icairo dc ouiras luias c difcrcnics iradics. Dc ouiro
lado, o fcudalismo suoria divcrsas lascs, cm quc rcdominam um c
ouiro faior csscncial, scm a cclusao dc scus clcmcnios fundamcniais.
O clcmcnio miliiar do rcgimc fcudal caracicriza a siiuaao dc uma
camada (csiamcnio v. adianic} vinculada ao solcrano or um
coniraio um coniraio dc stutus, calcado na lcaldadc, scm
sulordinaao incondicional. Sol o asccio cconmico-social, aos
scnIorcs csia rcscrvada uma rcnda, rcsulianic da cloraao da icrra.
Poliiicamcnic, a camada dominanic, associada ao rci or convvio
fraicrnal c dc irmandadc, disc dc odcrcs adminisiraiivos c dc
comando, os quais, ara sc airclarcm ao rci, dccndcm dc ncgociacs
c cnicndimcnios. Dos ircs clcmcnios, quc somcnic rcunidos
consiiiucm o fcudalismo, rcsulia, com rcsciio ao solcrano, a
imunidadc armada, caaz dc sc circmar na rcsisicncia, clcvada
caicgoria dc um dirciio. O scrvio ao rci c o scrvio aos scnIorcs, or
mcio do concciio dc vassalagcm, nao consiiiui uma olrigaao ou um
dcvcr forma um aoio livrc, susccivcl dc scr rciirado cm qualqucr
icmo.

Siiuado icorica c Iisioricamcnic o conicudo do sisicma fcudal,
rcssalia do cnunciado a sua incomaiililidadc com o mundo
oriugucs, dcsdc os rimciros aios do drama da indccndcncia c da
rcconquisia. A vclIa icsc dc Alcandrc Hcrculano, susicniada com
aiao, csia Iojc consagrada, scm cmlargo das isoladas rcsisicncias.
Poriugal nao conIcccu o fcudalismo.

Nao sc vislumlra, or mais
csforos quc sc faam ara dcsfigurar a Iisioria, uma camada, cnirc o
rci c o vassalo, dc scnIorcs, doiados dc auionomia oliica. O
fcudalismo, acidcnic oliico c dc dirciio ullico, nao sc configura,
Iisioricamcnic, scm quc rcuna os clcmcnios quc o fazcm um rcgimc
social. O argumcnio dc quc sc dcvc rocurar-lIc o ccrnc no sisicma
cconmico, no cnquadramcnio das foras dc roduao, cca or uma
fraqucza fundamcnial. Sc clc nao logrou rovocar, na sucrfcic, as
floracs sociais, jurdicas c insiiiucionais as cIamadas
sucrcsiruiuras , cssa incaacidadc dcnuncia a roria inccricza da
infra-csiruiura, da lasc. "ucr, iodavia, como rcgimc cconmico, or
cmrcsiimo ou como fcnmcno comum curocu, qucr como rcalidadc
social, miliiar c oliica, csicvc clc auscnic dc Poriugal, salvo, como
assinalado, cm algumas ilIas franccsas, logo alsorvidas no conicio
nacional. A crsisicncia, no curso da Iisioria, dc magnaias icrriioriais,
nao os circma, acsar dos odcrcs dccorrcnics da riqucza c das
dccndcncias quc cla gcra, na caracicrizaao dc um sisicma quc, ara sc
acrfcioar, cigc o conjunio dc ouiras airiluics, imunidadcs c
comcicncias dc ordcm ullica. A icrra olcdccia a um rcgimc
airimonial, doada scm olrigaao dc scrvio ao rci, nao raro conccdida
com a crcssa faculdadc dc alicna-la. O scrvio miliiar, rcsiado cm
favor do rci, cra ago. O domnio nao comrccndia, no scu iiiular,
auioridadc ullica, monoolio rcal ou cmincnic do solcrano.
Esiado airimonial, orianio, c nao fcudal, o dc Poriugal
mcdicvo. Esiado airimonial ja com dircao rc-iraada, afcioado clo
dirciio romano, lclido na iradiao c nas fonics cclcsiasiicas, rcnovado
com os jurisias filIos da Escola dc DolonIa. A vclIa liao dc Maquiavcl,
quc rcconIccc dois iios dc rinciado, o fcudal c o airimonial, visio,
o uliimo, nas suas rclacs com o quadro adminisiraiivo, nao crdcu o
rclcvo c a significaao.

Na monarquia airimonial, o rci sc clcva solrc

iodos os sudiios, scnIor da riqucza icrriiorial, dono do comcrcio o
rcino icm um donnus, um iiiular da riqucza cmincnic c crciua,
caaz dc gcrir as maiorcs roricdadcs do as, dirigir o comcrcio,
conduzir a cconomia como sc fossc cmrcsa sua.

O sisicma
airimonial, ao conirario dos dirciios, rivilcgios c olrigacs fiamcnic
dcicrminados do fcudalismo, rcndc os scrvidorcs numa rcdc
airiarcal, na qual clcs rcrcscniam a cicnsao da casa do solcrano.
Mais um asso, c a caicgoria dos auiliarcs do rncic comora uma
nolrcza roria, ao lado c, muiias vczcs, sucrior nolrcza icrriiorial.
Ouiro asso ainda c os lcgisias, douiorcs c lcirados, conscrvando os
fumos arisiocraiicos, scrao sculiados na vala comum dos
funcionarios, ondc a voniadc do solcrano os rcssusciia ara as
grandczas ou lIcs voia o csquccimcnio aniquilador. A cconomia c a
adminisiraao sc conjugam ara a conscrvaao da csiruiura, vclando
conira as foras dcsagrcgadoras, siiuadas na roricdadc icrriiorial,
ansiosas dc sc cmanciarcm das rcdcas iiranicas quc lIcs imcdcm a
marcIa dcscnvolia. Ha, cm iodos os icmos c com maior vccmcncia
num conicio fcudal dc vizinIana, o imulso do domnio icrriiorial dc
sc rojciar numa nolrcza, cuja forma dc rcondcrar scra o
arisionamcnio do rncic num sisicma fcudal. Enquanio o mundo
nao csia dominado, cm ioda a sua cicnsao, clo caiialismo
indusirial, o risco dc um fcudalismo imoriado csia scmrc rcscnic.
Elc nao dc, inconicsiavclmcnic, sc fiar no rcino oriugucs, voliado,
dcsdc o lcro, ara um dcsiino airimonial, dc rcondcrancia
comcrcial. Ncm or isso dciaram dc rondar crigos roimos, sagazmcnic
comlaiidos c anulados cm iodo o icmo, cla ordcm cm asccnsao,
comandada clo rci, com os rcsiimos dos comcrcianics, lcirados c
miliiarcs, gruos inicrcssados na incolumidadc do icsouro rcal, foric c
ccniralizador, rico c gcncroso.
Uma naao sc rojcia, gcrada sol a rcssao dc foras
singularcs, na Idadc Modcrna, anicciando um dcscnvolvimcnio quc so
amadurcccria dois scculos dcois na Euroa. A monarquia agraria,
Iioicsc dc iralalIo carinIosamcnic culiivada cla Iisioriografia
oriugucsa

, nao assou dc um csloo, varrido da icrra com a

alcriura dc Lisloa ao occano. O comcrcio dcfiniu o dcsiino do rcino,
mcio naiural do financiamcnio da olra da rcconquisia c da
indccndcncia. Dc ial mancira o irafico sc convcricu no modo rorio
dc candir suas aiividadcs quc Poriugal, cmlriagado dc imrcvidcncia,
alandonou a culiura do irigo, ara adquiri-lo cm mcrcados
csirangciros, a mclIor rco do quc o roduzido cm scus valcs.

Uma
irajcioria scm inicrruao, iniciada com as coriacs ara Flandrcs,
Inglaicrra c Mcdiicrranco, culmina nas grandcs navcgacs. "A maior
aric da oulaao oriugucsa na Idadc Mcdia vivia da agriculiura.
Eaio. Nao olsianic, o irao caracicrsiico da vida cconmica nao c dado
cla cloraao do solo. A aiividadc comcrcial c mariima quc rcsuliou
da modalidadc do ovoamcnio da cosia c da cloraao do mar c quc
rcrcscnia o clcmcnio dccisivo quc dcfinc o gcncro dc vida nacional
oriugucs lascado na csca, na salinaao c nas irocas dos roduios
comcrciavcis da icrra. Craas ao dcscnvolvimcnio do irafico occanico,
os mcrcadorcs oriugucscs udcram dcsdc muiio ccdo csialclcccr
csirciias c cordiais rclacs com a Flandrcs."

Enirc o comcrcio
mcdicval, dc irocas cosiciras, c o comcrcio modcrno, com as navcgacs
longas, Ia o aarccimcnio da lurgucsia dcsvinculada da icrra, caaz
dc financiar a mcrcancia. Ha, solrciudo, o aarccimcnio dc um orgao
ccniralizador, dirigcnic, quc conduz as ocracs comcrciais, como
cmrcsa sua. o rncic. NcnIuma cloraao indusirial c comcrcial
csia iscnia dc scu conirolc guarda, iodavia, ara scu comando
imcdiaio os sciorcs mais lucraiivos, quc conccdc, rivilcgia c auioriza
lurgucsia nasccnic, rcsa, dcsdc o lcro, s rcdcas douradas da
Coroa. As ouiorgas dc aiividadcs, discrsas c imidas, ganIam rclcvo
com as grandcs viagcns, com os rcis scnIorcs inconicsiavcis dos marcs
c das roias alcrias na frica, sia c Amcrica. O Esiado iorna-sc uma
cmrcsa do rncic, quc inicrvcm cm iudo, cmrcsario audacioso,
cosio a muiios riscos or amor riqucza c gloria. cmrcsa dc az c
cmrcsa dc gucrra.

Esiao lanadas as lascs do caiialismo dc Esiado,

oliiicamcnic condicionado, quc florcsccria idcologicamcnic no
mcrcaniilismo, douirina, cm Poriugal, so rcconIccida or cmrcsiimo,
sufocada a lurgucsia, na sua armadura mcnial, cla surcmacia da
Coroa. A camada dirigcnic, com o rci no rimciro lano, o fuiuro rcgio
mcrcador da imcnia, dcvcra ao comcrcio scu acl dc comando, sua
surcmacia, sua grandcza. A csiruiura airimonial lcvara, orcm,
csialilizaao da cconomia, cmlora com maior flcililidadc do quc o
fcudalismo. Ela crmiiira a cansao do caiialismo comcrcial, fara do
Esiado uma giganicsca cmrcsa dc irafico, mas imcdira o caiialismo
indusirial.

"uando o caiialismo lroiar, quclrando com violcncia a

casca cicrior do fcudalismo, quc o rcara no aricsanaio, nao
cnconirara, no airimonialismo, as condics rocias dc
dcscnvolvimcnio. O iransiio, a comra c vcnda, o iransoric, o
financiamcnio cnscjarao o giganiismo dos orgaos dc iroca, com o
rccario cnriquccimcnio da lurgucsia, rcduzida ao acl dc
inicrmcdiaria cnirc as ouiras nacs. A aiividadc indusirial, quando
cmcrgc, dccorrc dc csimulos, favorcs, rivilcgios, scm quc a cmrcsa
individual, lascada racionalmcnic no calculo, incolumc s
inicrvcncs govcrnamcniais, ganIc incrcmcnio auinomo. Comanda-
a um imulso comcrcial c uma finalidadc cscculaiiva, alIcadorcs das
lilcrdadcs cconmicas, solrc as quais asscnia a rcvoluao indusirial.
Da sc gcram conscqucncias cconmicas c cfciios oliicos, quc sc
rolongam no scculo XX, nos nossos dias. Os ascs rcvolvidos clo
fcudalismo, so clcs, na Euroa c na sia, candiram uma cconomia
caiialisia, dc moldc indusirial. A Inglaicrra, com scus rolongamcnios
dos Esiados Unidos, Canada c Ausiralia, a Frana, a AlcmanIa c o
Jaao lograram, or caminIos difcrcnics, mas sol o mcsmo
fundamcnio, dcscnvolvcr c adoiar o sisicma caiialisia, inicgrando
nclc a socicdadc c o Esiado. A Pcnnsula Ilcrica, com suas floracs
coloniais, os dcmais ascs dcsrovidos dc razcs fcudais, inclusivc os
do mundo aniigo, nao conIcccram as rclacs caiialisias, na sua
crcssao indusirial, nicgra. A coincidcncia c flagranic c, visia da
crscciiva dcsia uliima mciadc do scculo XX, scra caaz dc rovocar a
rcvisao da icsc dc Ma Wclcr, quc vinculou o csriio caiialisia ciica
calvinisia.

Enirc coincidcncia c causalidadc Ia, c ccrio, um caminIo

a crcorrcr, longo caminIo dc muiias csquisas, laloriosas
invcsiigacs c Iioicscs ousadas.
Cucrra, quadro adminisiraiivo, comcrcio, a surcmacia do
rncic quairo clcmcnios da moldura do mundo social c oliico dc
Poriugal. Dcniro do quadro, Ia um drama quc rcciiiara a cmcrgcncia
dc uma csiruiura crmancnic, viva no Drasil, fiada na qucda dc uma
dinasiia, consolidada numa laialIa, amadurccida com a ccdiao dc
Ccuia (1415}.
CA P T UL O I I
A #EVOLUO PO#TUCUESA
Prcliminarcs da rcvoluao dc 1383-85. a nolrcza, a
lurgucsia c dom Fcrnando
A #cvoluao dc Avis. viioria da lurgucsia sol a
iuicla do rci
O csiamcnio. camada quc comanda a cconomia,
junio ao rci
Da avcniura uliramarina ao caiialismo dc Esiado
A idcologia do csiamcnio. mcrcaniilismo, cicncia c
dirciio
1
A OD#A DA CONSOLIDAO da monarquia oriugucsa, condicionada clo
caiialismo oliico

, cIcgara ao scu onio culminanic or mcio dc uma

rcvoluao, a mais rofunda c a mais crmancnic dc iodas as rcvolucs
quc varrcram a Iisioria do cqucno rcino. Prcaram-na causas
rcmoias c acidcnics roimos, iodos conjugados ara a alcriura dc
uma nova idadc, a sciima idadc "na qual sc lcvaniou ouiro mundo
novo, c nova gcraao dc gcnics", na alavra rofciica do cronisia.

Na
scgunda mciadc do scculo XIV, uma vclIa camada, a arisiocracia
icrriiorial, suliiamcnic forialccida, rocurava afirmar, com
cclusividadc, scu domnio oliico. Dc ouiro lado, a caicgoria mais
rica, a lurgucsia comcrcial, longamcnic associada Coroa, salia quc
sua Iora Iavia soado, a Iora dc juniar riqucza o odcr oliico. O
dilaccramcnio das duas faccs, ao amcaar a roria cisicncia da
naao, rovocou uma gucrra cicrna, crcssao dc uma icnaz, orfiada
c auicniica luia inicsiina. Pcrccc uma dinasiia, a dinasiia afonsina,
filIa da infancia do rcino; cm scu lugar, crguc-sc a gloriosa dinasiia dc
Avis (1385-1580}, laiaforma social c oliica da conquisia do mundo
dcsconIccido clas audaciosas naus dc Vasco da Cama. Nascc,
assisiida cla violcncia, clo dissdio, cla gucrra, a naao cica dc Os
Lusudus, sonIo dc curia duraao, mcicorico, quc dciou, na sua cauda
dc luz, uma consiclaao ainda nicgra.
As lascs da rcvoluao comcaram a scr lanadas com o
movimcnio quc aroima, uma dc ouiras, as oulacs do liioral, com
a alcriura do comcrcio mariimo, rimciro com roduios agrcolas,
dcois com a csca c o sal. Ha, ncssa caminIada, uma longa Iisioria, ja
ardcnic no domnio dos sarraccnos na Pcnnsula os oriugucscs
succdcram ao comcrcio aralc, quc ja Iavia dcfinido a vocaao
mariima do as, vocaao gcograficamcnic condicionada na
convcrgcncia ailaniica da icrra. Moaralcs c muulmanos rcaram,
com o irafico clo mar, a jornada uliramarina c a grandcza dc uma
camada oular, a lurgucsia comcrcial. Documcnios do scculo XII
dcmonsiram quc, na conccssao dc rivilcgios ara os oficiais dc navios c
nas mcrcadorias rccoriadas, crsisiia uma aiividadc aniiga,
raidamcnic cm cansao aos a rcconquisia. Em consonancia com a
rcalidadc cconmica, as insiiiuics sc rcnovam, crmiiindo o
florcscimcnio das suas viriualidadcs. s camadas rivilcgiadas
nolrcza c clcro sc conirac a asccnsao oular, roicgida clas
comunas, quc crcsccm, na Euroa mcdicval, dcniro dc um conicio
gcral, so idcologicamcnic filiado s iradics romanas. A fiaao da
monarquia oriugucsa, conicmorancamcnic rcvoluao comunal
curocia, icvc cfciio acclcrador nas garaniias c rivilcgios dos
concclIos no rincio ilIas dc lilcrdadc dcniro da armadura
arisiocraiica. "Ao findar o scculo XIII, malgrado as discordias das
classcs, mal sujciias a um cciro ainda vacilanic, scnic-sc quc a naao
csia dc c. Fica ovoada a cosia dc noric a sul c formado o gcncro dc
vida nacional clo comcrcio mariimo com lasc na agriculiura. Os
Ioncns Ions c a uuu-ndu dos concclIos, a conagcm quc iao
lrilIanics rovas dcu nas Novas dc Tolosa, formam ao lado do
monarca, ao qual aoiam nas icniaiivas dc unificar as classcs, sol o
imcrio da mcsma lci. A roria lngua oriugucsa, o rudc mas
saloroso romancc mcdicval, or influcncia dcssas classcs urlanas, sai
dcfiniiivamcnic do laiim c lallucia, airavcs dos documcnios oficiais, a
solcrania c a unificaao da grci. E ja nas aguas da lcira-mar, nas
viagcns dc csca ao longo dos liiorais ou dc longo curso a ascs
disianics, uma gcnic nova c audaz ala solrc as cslclias caravclas a
rcmigc das laiinas."

O Porio, quc lusca o lugar dc mciroolc social do

rcino, or mcio dc um lurgucs, ousa firmar o rimciro iraiado dc
comcrcio com a Inglaicrra, cm nomc dos mcrcadorcs, marinIciros c
cscadorcs.

E o liioral, sao as cidadcs quc ansciam clo comando da

oliica comcrcial, modificando, com a rcscna dc suas insiiiuics, as
rclacs sociais do camo. O comcrcio dc iransiio, alraando a Euroa,
csia roimo da lcna maiuridadc. Lisloa scria o icairo da nova cra,
rojciada solrc o mar c solrc o mundo.
Nos mcados do scculo XIV cniram a fcrvcr as causas roimas da
grandc rcvoluao, da gloriosa rcvoluao quc comlciou c acrfcioou o
rcino. Um acidcnic rcara-lIc o animo oular, coniurlado com as
conscqucncias sociais c cconmicas da grandc csic dc 1348.
Provavclmcnic crcccu um icro da oulaao, aiingida scm ncnIum
mcio dc dcfcsa, scnao a sulica ao ccu.

No camo, alicraram-sc, dc
imcdiaio, as rclacs dc iralalIo c dc riqucza. ao lado da cscasscz dc
scrvidorcs, os jornalciros, dizimados cm maior numcro clo flagclo, as
Icranas, avolumando-sc cm oucas maos, cm viriudc dc muiios
roriciarios dcsaarccidos, cnriqucccram cssoas quc, dcssc modo,
aumcniaram scu airimnio ou alandonaram a condiao scrvil. A no-
lrcza, asscniada solrc os lcns rusiicos, cnconirou-sc scm
iralalIadorcs, ao icmo quc novos roriciarios, aic cniao jornalciros,
rcicndiam a cla sc cquiarar na ociosidadc, adrao visvcl do alio
csiado. "O lciior dc agora, conIcccdor da lci quc rclaciona os rcos
com a inicnsidadc da ofcria c da rocura, rcvc facilmcnic o quc vcio a
dar-sc. uma rcvoluao nos salarios. Faliavam olrciros ara o irafcgar
das glclas, c fugia-sc a scrvir cla aga aniiga. Dc a sc origina o
confliio cconmico cnirc a classc dos cmrcgadorcs c a dos jornalciros
csics cigindo maior csiicndio, ou luscando rofissao dc scu maior
agrado, aquclcs csforando-sc or olrigar os 'vis' a scrvircm or soldada
quc lIcs imunIa a lci."

Afonso IV, ara rcmcdiar os gravcs

inconvcnicnics do confliio, quc crcuiiam imcdiaiamcnic na roduao
agrcola, ccdiu aos concclIos a circular dc 3 dc julIo dc 1349.
Jusiificou a mcdida com o conIccimcnio da dcnuncia, cIcgada aos
scus rcais ouvidos, dc quc Iomcns quc anics da csic sc ocuavam no
scrvio alIcio, agora, convcriidos cm Icrdciros, sc iinIam cm iao
grandc conia, ao onio dc alandonar c dcsrczar a vida aniiga. Ouiros,
clica o monarca, cmrcgados no iralalIo rural, cigiam, fiados na
cscasscz dc mao-dc-olra, ial rco ara scus scrvios quc os
roriciarios, vcrgados com iais dcscsas, alandonam as culiuras c os
rclanIos. Ordcna quc os concclIos nomcicm dois arliiros, cscolIidos
cnirc os Iomcns lons, lurgucscs aliados aos nolrcs, no momcnio, cm
conscqucncia dc inicrcsscs comuns, ara quc arrolcm as cssoas
caazcs dc ccrccr algum ofcio ou cm condics dc iralalIar ara
ouircm, com a inclusao daquclcs quc, anics do flagclo, csiavam ncsscs
casos c agora sc rccusavam a rcsiar scu iralalIo. Todas as cssoas
cadasiradas scriam olrigadas a coniinuar nos scus misicrcs ou nouiros
cm quc o concclIo lIcs rcconIcccssc caacidadc, mcdianic o salario
quc lIcs iaassc. A cclusao do arrolamcnio sc odcria fazcr, mcdianic
rova da qualidadc da cssoa c do valor dos lcns, circunsiancias quc,
rcconIccidas, crmiiiam o cmrcgo no iraio da mcrcancia, lavoura ou
ouira ocuaao mais nolrc. Aos rccalciiranics solravam aoiics, mulias
c dcgrcdo, cnas imosias clos juizcs municiais, rcvisia uma
rccomcnsa aos acusadorcs. Conquisiava a lurgucsia urlana, com a
lci draconiana, um odcroso aliado no camo, aic cniao fccIado
solidaricdadc. O ovo miudo do inicrior, amargurado c rcsscniido,
iransformado cm scrvo da glcla, csiaria, da or dianic, cscra dc
um accno ara vingar o agravo imosio no muramcnio asccnsao
cconmica c social. A nolrcza c os dcmais roriciarios rurais,
acriando rudcmcnic a iama da ancla, acumulavam o vaor da
closao. O lloco rural, soldado cla iradiao sccular, alria a rimcira
fcnda or ondc sc infiliraria o rcdomnio da lurgucsia urlana, sol o
fuiuro csiandaric do Mcsirc dc Avis.
Na conflucncia dcsics caudais, alimcniados dc vclIas aguas c dc
aguas novas, aguas iurvas c aguas claras, solc ao irono dom Fcrnando
I (1367-83}. A olra do acrfcioamcnio do rcino, iodavia, comcada
com o rimciro rci, sc comlciara sol a vigilancia dc ouiras maos, mais
asiuias, dcsiras c cncrgicas. A oliica do uliimo rci da dinasiia
fundadora da monarquia, dilaccrada numa crisc quc amcaava
sculiar a roria indccndcncia, nao cIcgou a cororificar uma
douirina dc iransaao. #ciraia-sc na aiarcfada rcocuaao dc aicndcr
rcivindicacs conirarias, cada uma mcdida da rcssao, da lurgucsia
c da nolrcza. O "mancclo valcnic, lcdo, cnamorado, amador dc
mulIcrcs c muiio amigo dc sc cIcgar a clas" nao cnconirou uma
socicdadc unida. O scior rural vivia a gucrra civil laicnic,
crigosamcnic arcsiada ara o dcscnlacc sangrcnio. Nao olsianic, ial
a vivacidadc da cconomia comcrcial, ncnIum rci anics dclc foi mais
rico, iamanIos os icsouros quc scus ais c avos juniaram. Os dirciios
rcais, quc dcfincm a aroriaao dc rcnda dos ncgocios, cncIiam as
arcas, fluindo das alfandcgas. O cIcfc do Esiado dcscmcnIava as
funcs dc lanquciro da naao, socio c animador das coriacs. "E
nao vos admircis" advcric o cronisia "dc isio scr assim c muiio
mais, orquc os rcis anics dc clc iinIam ial roccdimcnio com o ovo,
scniindo-o or scu scrvio c rovciio, quc cra foroso scrcm iodos ricos
c os rcis icrcm grandcs c grossas rcndas. Porquc clcs cmrcsiavam
solrc fiana dinIciro aos quc qucriam carrcgar, c iinIam, duas vczcs
no ano, dzima do rciorno quc lIcs vinIa; c visio o quc cada um
ganIava, dciava logo a dzima do ganIo cm comco dc agamcnio. E
assim, scm scniircm, agavam a ouco c ouco c clcs ficavam ricos c
cl-rci rccucrava iodo o scu.
"Havia iamlcm cm Lisloa rcsidcnics dc muiias icrras, nao cm
uma so casa, mas cm muiias casas cada uma dc sua naao, assim como
gcnovcscs c razcniins c lomlardos c caialcs dc Aragao c dc Mciorca c
milancscs c corsins c liscainIos c ouiros dc ouiras nacs a qucm os
rcis davam rivilcgios c lilcrdadcs, scniindo-o dc scu scrvio c rovciio.
Esics faziam vir c ccdiam do rcino grandcs c grossas mcrcadorias, a
onio quc, fora as ouiras cousas quc ncsia cidadc odiam
alundanicmcnic carrcgar, so dc vinIos acIando-sc um ano cm quc sc
carrcgaram dozc mil ioncis, alcm dos quc lcvaram dcois os navios no
scgundo carrcgamcnio dc maro. E ara ianio vinIam dc divcrsas
arics muiios navios a Lisloa, dc guisa quc, coniando aquclcs quc
vinIam dc fora c os quc Iavia no rcino, jaziam muiias vczcs dianic da
cidadc quairoccnios c quinIcnios navios dc carga, c csiavam carga no
rio dc Sacavcm, c na onic dc Moniijo, da aric do #ilaicjo, scsscnia c
scicnia navios cm cada lugar, carrcgando sal c vinIos. |...| El-rci D.
Fcrnando nao comrava ara carrcgar ncnIuma daquclas cousas quc os
mcrcadorcs comram, c dc quc Ialiiualmcnic vivcm, so ossuindo as
quc aufcria dos scus dirciios rcais. E sc alguns mcrcadorcs qucriam
cncarrcgar-sc dc lIc irazcr dc fora dc scus rcinos as cousas dc quc
rccisava ara scus armazcns, nao carrcgava clc rorio ncnIuma dclas,
dizcndo quc o scu dcscjo cra quc os mcrcadorcs dc sua icrra fosscm ricos
c alasiados, c nao fazcr-lIcs cousas quc fossc cm scu rcjuzo c
alaiamcnio dc sua Ionra. E or isso mandava quc ncnIum rcsidcnic
csirangciro comrassc or si ncm or ouircmfora da cidadc dc Lisloa,
ncnIum Iavcr, grandc ncm cqucno, a nao scr ara scu rorio
maniimcnio, cccio vinIos, fruia c sal. Mas nos mcrcados da cidadc
odiam comrar livrcmcnic, ara carrcgar, quaisqucr mcrcadorias.
"A ncnIum scnIor, ncm fidalgo, ncm clcrigo, ncm ouira cssoa
odcrosa, conscniia quc comrassc qualqucr mcrcadoria ara
rcvcndcr, orquanio iirariam dcssa forma o modo dc vida aos
mcrcadorcs da sua icrra, dizcndo quc arccia conira razao quc iais
cssoas iivcsscm aiividadcs quc lIcs cram ouco rorias, ianio mais
quc isso lIcs cra roilido or dirciio." (Concu dc c-c don Fcnundo.)
O jovcm rci cnconirava um as rico c, na arca mais aiiva, roscro,
cmlora minado no camo. O cronisia da rclcvo ao comcrcio dc
roduios naiivos vinIos, sal c fruias indicando alidamcnic o
comcrcio dc iransiio, crccivcl na rcscna dc numcrosas naus c dc
muiios csirangciros.
O caminIo da oliica nacional csiaria csloado, sc um solcrano
udcssc conduzi-la livrcmcnic. Pclo incrcmcnio do comcrcio alcanaria
o rcino a roscridadc, sulaniando as dificuldadcs agrcolas. As gucrras
com Casicla, iradicionalmcnic susicniadas clos scquiios miliiarcs da
nolrcza, forialcccram csia camada, quc urgia or agamcnios c
dinIciro ara a cmrcsa, visia como olra inscnsaia cla oiniao
ullica, oiniao ullica ja niida c rcdominanicmcnic dc cor
lurgucsa. Duas corrcnics oosias mosiram-sc aic nos consclIos do
rci, dcois dc crcorrcrcm as raas c os solarcs. "Uma, a rc-
dominanic orquc cra a quc sc conformava mais com o gcnio
ciravaganic, vcrsaiil c dcscuidado do rci, imclia s ccgas o govcrno do
as, ara o caminIo das avcniuras; a ouira, clo conirario, quando o
solcrano ou os consclIciros mais acciios nao lIc cmlargavam o curso,
iniroduzia lcis quc dcviam favorcccr o comcrcio, rcrimir a insolcncia
dos odcrosos, rovcr solrc o dcscnvolvimcnio da agriculiura, ou
roduzir ouiros lcncfcios. Mas os dcsaiinos do solcrano anulavam cm
grandc aric o quc Iavia dc lom ncssas rcformas."

Airas das mcdidas lcgislaiivas, das ccnsuras da oiniao c dos
consclIos oliicos, Iavia a causa do mal-csiar do rcino, cororificada
no odcrio crcsccnic da nolrcza. A iurlulcnia oliica cicrior lcvou ao
dramaiico c suliio csgoiamcnio do ouirora oulcnio icsouro rcal. A
cnuria sugcriu ao rci, mais imrcvidcnic quc rodigo, a doaao
nolrcza cm rcssarcimcnio s quuntus airasadas dc icrras da
Coroa. O rcino na conccao airimonialisia do Esiado c icrra do
rci, quc a odia doar acsar das rcsisicncias, ainda difusas, dc divcrsa
douirina, cmcnIada cm rcscrvar a incolumidadc da riqucza
monarquica. Dc ouiro lado, fcrido com a malqucrcna da lurgucsia, o
solcrano ainda mais sc circmava nas simaiias nolrcza, dcscjoso dc
lIc ganIar o aoio c a adcsao. Sol a rcssao dcsic imulso o
rccquillrio dc uma aliana iradicionalmcnic comromciida as
doacs dc vilas c Icrdadcs assaram a sc fazcr com a iransfcrcncia da
jurisdiao, cm rccuo auma irilIa ja consagrada. O ovo alurgucsia
comcrcial rcclamava, nas Corics (1372}, conira a oliica rcirograda.
qucria quc a "jusiia nao iivcssc scnIorcs", quc o monarca rcscrvassc,
ara si, "a maior jusiia".

Tcmia-sc scmrc o mcsmo rcccio o

rciorno a normas dc cunIo fcudal, iidas como dcfiniiivamcnic
afasiadas. A ouira corrcnic, aniiarisiocraiica, crmancccu cocsa,
caaz dc lcvar o rci, jogucic mcrcc dc alalos conirarios, ao
csialclccimcnio dc rcgras c normas, convcnicnics ao comcrcio. A
aguda crisc agraria, quc nao amainou com as drasiicas mcdidas dc
Afonso IV, insirou a Fcrnando a cclclrc Lc dus Scsnuus
(ossivclmcnic dc 1375}, diiada cla sugcsiao das Corics, nas quais cra
salicnic a influcncia lurgucsa. Diga-sc, cm arcnicsc, quc a
lurgucsia, asscnIorcando-sc da adminisiraao municial,
rcondcranic solrciudo cm Lisloa c no Porio, iinIa voz nas Corics, s
quais concorriam scus dclcgados c rocuradorcs. A lci, dcois
incororada s Odcnuocs Aonsnus, guarda, na vcrdadc, maiiz dulo,
ncm lurgucs ncm arisiocraiico. Scra, ao nao adcrir aos inicrcsscs do
roriciario agrcola, uma viioria lurgucsa, scm rcrcscniar um
dcsrcsigio da nolrcza. Lci dc comromisso inccquvcl scnao com
um govcrno novo, lilcrio dos imcdimcnios das iravas dc uma facao a
ouira. Somcnic dcois da rcvoluao dc 1383-85, icniou-sc cccuia-la,
claudicanicmcnic, agora na sua fciao aniiarisiocraiica. A cscasscz dc
maniimcnios, solrciudo dc irigo c ccvada, lcvou aos dois mcios ara
alcanar o oljciivo. olrigando ao culiivo das icrras c consirangcndo os
lavradorcs ao iralalIo agrcola dula coaao, quc aiingia, numa
onia, o roriciario. "Mandou quc iodos os quc iivcsscm Icrdadcs
rorias c cmrazadasou or ouiro qualqucr iiulo, fosscm consirangi-
dos a lavra-las cscmca-las. |...| E quc fossc fiado icmo convcnicnic,
aos quc Iouvcsscm dc lavrar, ara comcarcm a arovciiar as icrras,
dclaio dc ccrias cnas. E quando os donos das Icrdadcs as nao
arovciiasscm ncm dcsscm a arovciiar, a jusiia as cnircgassc or
ccria imoriancia a qucm as lavrassc, dciando o scu dono dc rccclcr
a rcscciiva rcnda, quc dcvcria scr dcscndida cm rovciio comum da
icrra ondc csiivcsscm cssas Icrdadcs. |...| E quc iodos os quc cram ou
cosiumavam scr lavradorcs, assim como os filIos c ncios dc
lavradorcs, c quaisqucr ouiros quc cm vilas ou cidadcs ou fora dclas
morasscm, usando dc ofcio quc nao fossc iao rovciioso ao lcm
comum como cra o ofcio da lavra, fosscm consirangidos a lavrar, salvo
sc iivcsscm dc scu valor quinIcnias lilras, quc scriam umas ccm
dolras. E sc nao ossusscm Icrdadcs suas, lIcs fizcsscm dar das
ouiras ara sc arovciiarcm, ou vivcsscm or soldadas com os quc
Iouvcsscm dc lavrar, fiando-sc-lIcs soldada jusia. |...| Ouirossim
mandava quc iodos os quc sc acIasscm a vadiar, iniiiulando-sc
cscudciros c moos dc cl-rci ou da rainIa c dos infanics c dc quaisqucr
ouiros scnIorcs c nao fosscm noioriamcnic conIccidos como iais ou
mosirasscm ccriidao dc como andavam cm scrvio daquclcs dc qucm
sc diziam, fosscm logo rcsos c osios a lom rccado cla jusiia dos
lugarcs ondc andasscm, c consirangidos a scrvir na lavoura c cm ouira
cousa." (Concu dc c-c don Fcnundo.) Nao arou a, ncssa difusa lci,
o imulso lurgucs, ao qual ccdcu o Icsiianic c fraco dom Fcrnando.
Duas mcdidas favorcccram dirciamcnic o comcrcio mariimo, cm
lcncfcio dos armadorcs. os rivilcgios conccdidos "aos mcrcadorcs,
moradorcs c vizinIos dc Lisloa", ara o fomcnio da consiruao dc
navios c a gcnial criaao dos scguros mariimos (1383}. O rimciro
ccdicnic icm algum cunIo nacionalisia "mclIor scria sc o lucro
quc os navios csirangciros rcccliam dos frcics fossc rccclido clos scus
naiurais". (Concu.) O scgundo visava ao csialclccimcnio "dc uma
associaao dc iodos os donos das naus, cla qual iais crdas sc
rcmcdiasscm c scus donos nao casscm cm ascra olrcza". (Idcm.}
Parccc ccrio quc, cnirado o uliimo quaricl do scculo XIV, o comcrcio
mariimo sc scniia caaz dc, clos rorios rccursos, clorar as
vaniagcns do iransiio, associando-sc c vinculando-sc solidariamcnic. A
cIusma dc avcniurciros inicrnacionais, succdc um gruo cm vias dc
organizaao, avido dc sc aroriar dos lucros aic cniao discrsos,
ulvcrizados, migraiorios.
Malgrado iodas as conccsscs, dom Fcrnando sc idcniificava, aos
olIos do ovo c da lurgucsia comcrcial, a um solcrano vcndido
nolrcza. Fcrnao Locs aludc com frcqucncia ao mal-csiar da oulaao
urlana, fiado solrciudo no rcudio ao casamcnio com dona Lconor
Tclcs, "loua c clcganic c dc lom coro", scm acrcsccniar igual
vccmcncia dc scniimcnio or aric da nolrcza. O roicsio icria
fundamcnio, olscuramcnic, inariiculadamcnic, na aroimaao da
fuiura rainIa facao da nolrcza mais ciosa dc scus rivilcgios,
inclinada aliana csanIola, cuja coroa cra rocia crmancncia
das conquisias sociais da arisiocracia. Esia a linIa final da disscnsao,
mal rcvisia, ainda no camo das rolalilidadcs rcmoias. a cnircga do
rcino iuicla casiclIana, crmancnic amcaa, insiaurada no rimciro
dia da indccndcncia. Pcla auionomia do rcino, vclava uma classc,
odcrosa cada Iora mais, rcarada ara cnfrcniar a coligaao
arisiocraiica.
2
O LTIMO ATO SE AP#OXIMA, uliimo aio dc um rci c dc uma dinasiia. A
nolrcza, ajudada clo clcro a cla coligado or inicrcsscs comuns,
vigorosamcnic iccidos no manio monarquico, rcara o lancc dccisivo.
Com o Traiado dc Salvaicrra dc Magos (2 dc alril dc 1383}, assinado
scis mcscs anics da moric do solcrano, dona Dcairiz, a unica filIa dc
dom Fcrnando, casada com o rci dc Casicla, scria a succssora nominal
do irono, sol a rcgcncia da rainIa-mac, dona Lconor Tclcs, aic quc
aqucla iivcssc um filIo varao, rcunindo no mcsmo cciro os dois rcinos,
quc sc conscrvariam nominalmcnic indccndcnics. Morio o rci, a
arisiocracia alou voz cla rainIa dc Casicla, dona Dcairiz. "Arraial!
arraial! cla rainIa dona Dcairiz dc Poriugal, nossa scnIora". Crandcs
murmurios, roicsios c moiins rccliram o faio consumado. rcagiu
Lisloa, Saniarcm c Ervas." Agora sc vcndc Poriugal dado, quc ianias
calcas c sanguc cusiou a ganIar, quando foi iomado aos mouros." A
criurlaao, a crlcidadc, a indccisao iomaram conia do rcino,
solrciudo dos nuclcos urlanos c lurgucscs. A formula do momcnio, dc
ccciaiiva, inccricza, surgiu. "Arraial, arraial! Aquclc dc qucm for o rcino
o lcvara". (Concu dc c-c don Fcnundo.)
Enirc a lcgiiimidadc na succssao Icrcdiiaria c a solcrania
nacional, a nasccnic, agrcssiva c rcvolucionaria solcrania nacional,
csiava o dissdio insiaurado. A soluao dcvcria favorcccr o irmao dc
dom Fcrnando, o infanic dom Joao, filIo dc dom Pcdro c dc dona Incs
dc Casiro, imcdido dc cnirar cm Poriugal, cncarccrado cm Casicla.
Com csia asccnsao ao irono, a arisiocracia cnconiraria uma sada
Ionrosa, a aric da arisiocracia comromciida com a indccndcncia
nacional. Imossvcl o mcio-icrmo, iamlcm voliado conira o rincio
da lcgiiimidadc, solrava acnas a rcvoluao, cujo rcsuliado lcvaria a
sulmissao a Casicla ou afirmaao da solcrania nacional. Dc
qualqucr forma, a vcz cra a da csada c do sanguc.
Urgia, ara quc sc crisializassc a oliica anii-scnIorial,
dcscolrir um ldcr, dcfinir uma oricniaao, fcrir a auioridadc da
rainIa-mac, dona Lconor Tclcs. A lurgucsia comcrcial, na sua facao
mais circmada, cIcgou a ariicular, vagamcnic, difusamcnic, o
csialclccimcnio dc uma rcullica, dc moldc vcncziano. Para csic asso
circmo, faliava-lIc fora, ncccssiiada dc ajusiar, ara o iriunfo, a
aliana com a "arraia-miuda" c a facao nolrc nao landcada ara
Casicla. Um Iomcm dc gcnio, lcirado comromciido com a lurgucsia,
lvaro Pais, insufla c rcara o Mcsirc dc Avis, filIo lasiardo dc dom
Pcdro, ara ocuar o vacuo do odcr. Esic lvaro Pais, "Iomcm Ionrado
c dc loa fazcnda", c-cIancclcr-mor dc dom Pcdro c dc dom Fcrnando,
gozava dc grandc rcsigio cm Lisloa, ondc manolrava os vcrcadorcs.
"Eis um Iomcm quc rcaliza cm si algumas das mais alias qualidadcs do
csiadisia. o conIccimcnio dos Iomcns c das iurlas, o scniido das
rcalidadcs oliicas c a cicncia dc os uiilizar, c cssa rcvisao c invcniivas
sagazcs, quc crmiicm rcarar com mciodo as condics do ciio."

O
lano oliico ara dcflagrar a rcvoluao a cariada circma csiava
agora dccidida inclua, como rimciro asso, o assassnio do condc
dom Joao Fcrnandcs Andciro, cIcfc da facao casiclIana c amanic da
rainIa. Hcsiiou o Mcsirc dc Avis, "o colioso dc Ionra". nao qucria
acnas vingar um agravo cssoal, qucria uma aao com maiorcs consc-
qucncias. AdivinIando o scniimcnio nacional c cncirando o
cnsamcnio do insiigador do movimcnio, cdc o aulio oular.
"Esccialmcnic dizia o Mcsirc quc qucm sc quiscssc avcniurar a ial
fciio, rincialmcnic dcniro da cidadc, ncccssiiava dc alguma ajuda do
ovo, or causa do crigo quc odia solrcvir. |...| E quanio ajuda do
ovo, cm quc o Mcsirc falou muiio, rcsondcu quc, sc o Mcsirc o
quiscssc fazcr, clc lIc ofcrccia a cidadc cm sua ajuda." (Concu dc don
Jouo I.) Um valia o ouiro, o consirador c o ldcr a scmcnic cara cm
icrrcno ardcnic dc amliao. O golc vcio a 6 dc dczcmlro dc 1383,
ouco mais dc um mcs aos a moric dc dom Fcrnando. caa o cIcfc do
gruo casiclIano, um dos cccuiorcs do iraiado dc alril, o iraidor
Traiado dc Salva-icrra dc Magos. O ovo, aiiado or lvaro Pais, quc o
fomcniou com a falsa noicia dc quc o scquiio da odiada rainIa
rocurava maiar o Mcsirc, aodc dc ioda aric aclamando o novo ldcr.
Esiava dcflagrada a rclcliao, o iumulio, o saquc o camo scnic os
rcflcos c acomanIa Lisloa. os Iomcns forados ao iralalIo com os
salarios ialclados acomanIam a rcvoluao, juniando a cla as acIas
do scu rcsscniimcnio. O ovo miudo saiisfaz sua ira aniiga,
acrcsccniando-a dc violcnia roulalIcira "as croriacs clo rorio
Mcsirc, ara saiisfazcr a corrcnic das dcsforras lclcias quc lIc
faculiava os soldados ara a sua luia".

Pouava o Mcsirc, iodavia, os

aliados ccrios, os comcrcianics judcus, cviiando a insulmissao
dcsconirolada das iurlas. "Dcsia mancira quc icndcs ouvido sc
lcvaniarcm os ovos nouiros lugarcs, Iavcndo grandc cisma c divisao
cnirc os grandcs c os cqucnos. O qual ajuniamcnio dos cqucnos
ovos quc cniao assim sc formava cIamavam naquclc icmo 'arraia-
miuda'. Os grandcs, rimcira, cscarncccndo dos cqucnos,
cIamavam-lIcs 'ovo do Mcssias dc Lisloa', quc cuidavam quc os Iavia
dc rcmir da sujciao dc cl-rci dc Casicla. E os cqucnos aos grandcs,
dcois quc colraram coragcm c sc juniaram iodos cm um, cIamavam-
lIcs 'iraidorcs cismaiicos', quc scguiam o ariido dos casiclIanos ara
darcm o rcino a qucm nao cricncia. E ningucm, or grandc quc fossc,
sc aircvia a coniradizcr isio, ncm a falar cousa ncnIuma or si, orquc
salia quc, como falassc, moric ma iinIa logo rcsics, scm ningucm lIc
odcr valcr. |...| "uania discordia cnsais quc cra cnirc ais c filIos,
irmaos c irmaos, mulIcrcs c maridos? A ningucm cra ouvida razao ncm
dcscula quc quiscssc alcgar. Mas quando algum falava 'Fulano c
dclcs!' nao Iavia nada quc lIc salvassc a vida, ncm jusiia quc o
livrassc dc suas maos. E isio cra csccialmcnic conira os mclIorcs c
mais Ionrados |caicgorizados| quc Iavia nos lugarcs, dos quais muiios
foram osios cm grandc cajom |ocasiao| dc moric, c roulados dc
quanio Iaviam. E dclcs com mcdo fugiam ara as vilas quc iinIam voz
or cl-#ci dc Casicla; ouiros sc iam ara fora do rcino, dciando scus
lcns c iudo quanio Iaviam, os quais logo o Mcsirc dava a qucm lIos
cdia; c os miudos corriam aos clcs, c luscavam-nos c rcndiam-nos
iao dc voniadc quc arccia quc lidavam cla fc." (Concu dc don Jouo I.}
A alia lurgucsia, rcsa aos vnculos do solcrano, quc lIcs ouiorgava as
conccsscs dc comcrcio, foi arrasiada, nao scm Icsiiacs, ao ccniro do
furacao, or cla csiimulado.
O #cgcdor c Dcfcnsor do #cino, cm dois anos dc gucrra, sc
convcric cm dom Joao I, rimciro rci da dinasiia dc Avis (1385-1580}. A
gucrra cicrna, lanada or Casicla com o aoio da ala mais circmada
da arisiocracia oriugucsa, cricncc ao conicio da gucrra civil, quc
dcfinc, asso a asso, a rccsiruiuraao do rcino. Asiuiamcnic,
sagazmcnic, lvaro Pais iraa o roiciro da aao do rncic cm
nascimcnio. "ScnIor, fazci or csia guisa. dai aquilo quc vosso nao c,
romcici o quc nao icndcs, c crdoai a qucm vos nao crrou, c scr-vos-
a dc mui grandc ajuda ara ial ncgocio cm quc sois osio". (Concu dc
don Jouo I. ) Os odcrcs do cIcfc, fiados cla conccao airimonial
do Esiado, caccrlados com a gucrra cicrna c inicrna, ganIam rclcvo,
agrcssividadc c cnica cansao. Em ircs dirccs, o consclIo rcalisia
sc rcaliza. nas doacs dc icrras Iosic comlaicnic, cm dcirimcnio
dos lcns da arisiocracia iransfuga, nos rivilcgios conccdidos
lurgucsia comcrcial c na clcvaao dos lcirados lcgisias. As ircs
caicgorias sc rojciam no crculo minisicrial c nos consclIos do novo
dirigcnic, dando fciao luzida a uma arisiocracia crguida da rcvolia.
Nuno Alvarcs Pcrcira, o condcsiavcl da camanIa miliiar, iorna-sc o
maior roriciario do rcino, nao scm a ccnsura dos lcgisias,
rcocuados cm manicr a surcmacia do rci, sucrior a iodos,
inclusivc cla grandcza do scnIorio icrriiorial.
Ao jurisia, rcrcscniado cm Joao das #cgras, coulc conciliar as
faccs, amalgamando-as, ariiculando-as c incororando-as ao Esiado.
Sua rimcira olra foi insiiiucionalizar a dula cIcfia do govcrno, com a
rcvalcncia do odcr rcvolucionario. O aclamado #cgcdor c Dcfcnsor do
#cino, or aric dos sofismas do cIancclcr-mor, o douior Joao das
#cgras, rcivindica o irono, com argumcnios dc lcgiiimidadc. Os
fidalgos, rcluianics cm quclrar um rincio iradicionalmcnic
asscniado, cnvolvidos cla "suliilcza c clarcza dc lcm falar",
rcconIcccram, no lasiardo, o rci, dcois quc sc lIcs mosirou a
nulidadc dos casamcnios dc ondc rovinIam os dcmais rcicndcnics.
Triunfou o dirciio romano, com sua mancira rciorica dc raciocnio,
consagrando as Corics dc Coimlra, vcrdadc quc ao lado da csada, o
novo rncic. A socicdadc urlana c oular iinIa um rci fciio da
rcvoluao lurgucsa, da csada imrovisada c dos argumcnios dos
jurisias. Durgucscs c lcgisias vclavam ara quc a monarquia,
duramcnic consiruda, nao sc ciraviassc numa confcdcraao dc
magnaias icrriioriais, cnriquccidos com as doacs dc icrras,
ouiorgadas ara rccomcnsar scrvios c lcaldadcs. Nuno Alvarcs,
dono da mciadc do as, sofrcu dura rcsiriao ao gozo dc suas
roricdadcs, rcsiriao quc o cronisia airilui, scm comrccndc-la, so
invcja. Insirava o jurisia, ao rccomcndar a iomada dos icrriiorios
disiriludos no calor da gucrra, o roosiio dc quc ningucm, salvo o
rci, iivcssc vassalos, alviirc quc o solcrano acciiou indirciamcnic, ao
adquirir aric das icrras doadas. Conscicnicmcnic, rocurava-sc
"dcfcndcr a idcia do Esiado, favoravcl lurgucsia, conira cssc suliio
alasiramcnio da conccao oosia a do rcgimc scnIorial, a do lando
cico".

Nao rcnascc, nos scnIorios icrriioriais, o gcrmc fcudal, incom-

aivcl com a csiruiura da monarquia, vigilanic s crigosas canscs
da sculiada ordcm fcudal. Para comlciar a olra, o lisncio dc dom
Joao I cnircgara ao carrasco um ncio da filIa do Condcsiavcl do
Condcsiavcl Nuno Alvarcs, do qual lroiara a Casa dc Dragana, cclciro
dc uma fuiura nova dinasiia (1640}. O rcioquc final na lcnia, cnosa,
inccria olra dc muiios scculos dcu-o a gucrra, no camo dc
Aljularroia (14 dc agosio dc 1385}. Mais do quc o lancc das armas,
rciraia o aconiccimcnio o dcscscro do rci dc Casicla, inconformado
com a IumilIaao dc scr laiido or um lasiardo c sua cooric dc
lclcus. Nascia uma nova Euroa, ara surrcsa da fidalguia
arroganic. "Pcnsais vos" lamcnia-sc o inconsolavcl c dcrroiado rci dc
Casicla "quc nao sci cu quc a muiios rcis c scnIorcs aconicccu ja isio
quc mc vcio agora? Nao sou cu iao simlcs quc isso nao cnicnda. E sc
vos dizcis quc ouiro ianio c ial aconicccu a mcu ai, vcrdadc c quc
assim foi, mas rogo-vos quc mc digais dc quc Iomcns foi mcu ai
vcncido? Foi-o do rncic dc Calcs, quc cra um muiio grandc scnIor c
iao lcm-succdido quc clcjou com cl-rci dc Frana c o vcnccu c lcvou
rcso a Inglaicrra. E dc quc gcnic foi mcu ai vcncido? Foi-o dc
inglcscs, quc sao a flor da cavalaria do mundo, ianio quc vcncido or
clcs nao dciava dc ficar Ionrado. E cu dc qucm fui vcncido c
dcslaraiado? Fui-o do mcsirc dc Avis dc Poriugal, quc nunca cm sua
vida fcz fciio quc moniassc coisa quc scja ara coniar. E dc quc gcnic
fui cu vcncido? Fui-o dc cIamorros quc, ainda quc Dcus mc fizcssc
iania mcrcc quc os iivcssc iodos aiados com cordas c os dcgolassc or
minIa mao, minIa dcsonra nao scria vingada." (Concu dc don Jouo I. )
Das IumilIacs dc um rci nasccu a gloria dc ouiro rci. Solrc os
dcsiroos da cavalaria mcdicval, a infaniaria, rojcio dc ccrciio
oular, asscgurava a indccndcncia c asscnIorcava a solcrania ara
o rcino. Uma consiclaao dc inicrcsscs, longamcnic fcrmcniados,
ariiculava classcs c camadas ara argamassar a monarquia. O fcrvor
oular, a ardcnic adoraao da arraia-miuda, nao roclamou acnas
um scnIor, ao moldc iradicional. Do sofrimcnio oular, do sanguc
dos caliados ariidarios, das cinzas rcvolucionarias um novo iio dc
auioridadc nascia, imagcm do rimciro rci. o carisma.

A auioridadc
lcgal c racional, filIa dos argumcnios, raciocnio c suliilczas dc Joao
das #cgras, scrviu acnas dc moldura iniclcciual. "ualificado com a
aurcola do odcr ciraordinario, lograra dom Joao I, cncadcado
csiruiura airimonial, crgucr scu domnio acima do crculo da
lurgucsia, iornando-a, dc airocinadora da monarquia, cm scrvidora. A
nolrcza, fcrida dc muiias iraics, urgada com a fuga ara Casicla,
cnriquccida dc novas linIagcns, dciara dc sonIar com os casiclos
fcudais, rcsa s rcdcas do irono. Ccrio, cla alsorvcra grandc aric da
lurgucsia comcrcial, voliada ara o camo mas agara caro a
inscnsaia icniaiiva dc conquisiar rivilcgios quc amcaccm lanar
somlra ao ao rcal. A sciima idadc alrc-sc na Iisioria, na alavra do
cronisia, idadc quc durara aic a consumaao dos scculos. "Fazcmos
aqui a sciima idadc, na qual sc lcvaniou ouiro mundo novo c nova
gcraao dc gcnics. Porquc filIos dc Iomcns dc iao laia condiao quc
nao cumrc dizcr, or scu lom scrvio c iralalIo foram ncsic icmo
fciios cavalciros, cIamando-sc logo dc novas linIagcns c aclidos; c
ouiros sc acgaram a fidalguias aniigas dc quc ja nao Iavia mcmoria,
dc modo quc, clas dignidadcs c Ionras c ofcios do rcino cm quc os
s csic scnIor, scndo Mcsirc, c dcois quc foi rci, vicram a sulir
ianio clo icmo adianic quc os scus dcsccndcnics Iojc cm dia usam
dom c sao cIamados cm grandc conia. E assim como o FilIo dc Dcus
cIamou os scus aosiolos dizcndo quc os faria cscadorcs dc Iomcns,
assim muiios dcsics quc o Mcsirc romovcu cscaram ianios ara si,
clo scu grandc c Ionroso csiado, quc alguns Iouvc quc iraziam
crmancnicmcnic consigo vinic c irinia Iomcns dc cavalo, c na gucrra
quc sc scguiu acomanIavam-nos irczcnias c quairoccnias lanas c
alguns fidalgos dc linIagcm." (Concu dc don Jouo I. }
Fcrnao Locs, o ficl cronisia, o Iisioriador quc calia os
aconiccimcnios, filIo clc rorio da cra nova, accniua c da rclcvo s
iransformacs sociais c cconmicas quc a rcvoluao consagrou. Com
clc nascc uma Iisioria nova, ajusiada ao icmo, rcocuada com a
rcalidadc rofunda c com a idcologia, alIcia iradiao narraiiva dc
Tucdidcs.

Noic-sc, iodavia, o irao dc fina malcia. a rcvoluao nao

cmancia uma classc, a da arraia-miuda conduzida clo alio comcrcio
mariimo c urlano; cla noliliia, sol o comando dos lcgisias, uma camada
longamcnic rcarada ara a asccnsao social c oliica. Uma rcvoluao
irada?

Nao Iouvc ncnIuma iraiao. as conquisias lurgucsas

crscvcram nos anos scguinics, a sisa, agora o rincial imosio,
quclrou as imunidadcs arisiocraiicas, cncirando cm iodas as
iransacs dc comra, vcnda c iroca. #cforaram-sc as lascs dos
armadorcs, fazcndo gcrminar a arrancada, avcniura c cocia, da
conquisia uliramarina. Vcrdadc quc a nolrcza nao dcsaarcccu, ncm
crdcu o acl dc faior do odcr, scqucr sc iransformou cm cliic
nominal, dcsiiiuda da rcal influcncia. Ao scu lado, com a funao
dinamica dc conduzir a cconomia c ariilIar a dircao da socicdadc,
insialou-sc a lurgucsia, iransformada dc gruo dc rcssao cm, iamlcm
cla, faior do odcr. Nao sc limiiava mais a aiuar, crdida nos concclIos
municiais, nas rcsscs urlanas, solrciudo dc Lisloa, Porio c
Saniarcm, ou, vcz ou ouira, nas Corics. Ela csiava dcniro do Esiado.
Mas o sisicma dc domnio oliico nao lIc foi confiado, com a dcmissao
do solcrano. A lurgucsia conquisiou o scu lugar. mas, solrc cla, Iavia
uma calca, dona dc maior riqucza, a roriciaria viriual dc iodo o
comcrcio, calca com idcias, rojcios c lanos, sados das maos dos
jurisias, armados dc raciocnios, cIcios dc cnrcdos, armadilIas c
sofismas, caazcs dc crgucr, or ioda aric, a somlra da forca. A
monarquia sc dcfinc na crisc dc 1383-85 mas as lascs vinIam dc
longc, filiradas das imurczas quc os rivilcgios scnIoriais c
icrriioriais amcaavam sculiar.
3
A #EALIDADE DO ESTADO PAT#IMONIAL, afasiada a siiuaao fcudal, quc cnscjaria
uma confcdcraao oliica, amadurcccu num quadro adminisiraiivo,
dc caraicr rccoccmcnic minisicrial. A dircao dos ncgocios da Coroa
cigia o iraio da cmrcsa cconmica, dcfinida cm dircao ao mar,
rcqucria um gruo dc consclIciros c cccuiorcs, ao lado do rci, sol a
inconicsiavcl surcmacia do solcrano. Ha nao acnas iriluios a
colIcr, ondc qucr quc Iaja movimcnio dc lcns, scnao rccciias a
arrccadar, como ariiciaao do rncic cm iodos os ncgocios, scnIor
clc rorio dc iodas as iransacs, lucros c vaniagcns. Cada vcz mais a
noia inica dos icmos novos crcuic solrc a navcgaao occanica, cm
dircao a Flandrcs c, da, ara o noric da Euroa, com as garras avidas
cm incurscs no mundo aralc, disianciando-sc da rcnda fundiaria c da
circulaao das fciras inicrnas, inaias a susicniar a grandc cmrcsa
mariima. Dc scnIor viriual do icrriiorio clcva-sc o Esiado, cm nomc do
rci, "cm agcnic cconmico circmamcnic aiivo (como forava as casas
scnIoriais a lanarcm-sc nos cmrccndimcnios comcrciais-mariimos},
luscando na navcgaao occanica c rcscciivos iraficos, lcm como cm
ccrias aiividadcs indusiriais novas as rcndas quc a icrra ja nao lIc da
cm monianic quc saiisfaa as ncccssidadcs crcsccnics c quc a
coniraao cconmica lIc ncga no mcrcado inicrno".

Para isso, o
Esiado sc aarclIa, grau a grau, scmrc quc a ncccssidadc sugcrc, com
a organizaao oliico-adminisiraiiva, juridicamcnic cnsada c cscriia,
racionalizada c sisicmaiizada clos jurisias.
Esia cororaao dc odcr sc csiruiura numa comunidadc. o
csiamcnio.

Para a comrccnsao do fcnmcno, olscrvc-sc, dcsdc logo,
quc a ordcm social, ao sc afirmar nas classcs, csiamcnios c casias,
comrccndc uma disiriluiao dc odcr, cm scniido amlo a
imosiao dc uma voniadc solrc a conduia alIcia. A csiraiificaao
social, cmlora cconomicamcnic condicionada, nao rcsulia na alsorao
do odcr cla cconomia. O gruo quc comanda, no qual sc insiala o
nuclco das dcciscs, nao c, nas circunsiancias Iisioricas cm camc,
uma classc, da qual o Esiado scria mcro dclcgado, csccic dc comiic
cccuiivo.

A classc sc forma com a agrcgaao dc inicrcsscs

cconmicos, dcicrminados, cm uliima insiancia, clo mcrcado. A
roricdadc c os scrvios ofcrccidos no mcrcado, rcduivcis,
roricdadc c scrvios, a dinIciro, dcicrminam a cmcrgcncia da classc,
com o olo osiiivamcnic c o olo ncgaiivamcnic rivilcgiados. A classc
c scus mcmlros, or mais odcrosa quc scja, odc nao disor dc odcr
oliico odc aic ocorrcr o conirario, uma classc rica c rcclida cla
socicdadc, marcada dc rcsigio ncgaiivo, como os usurarios c
lanquciros judcus dos scculos XV c XVI dc Poriugal. A classc sc forma
dc um gruo discrso, nao rcousa numa comunidadc, cmlora ossa
lcvar, cla idcniidadc dc inicrcsscs, a uma aao congrcgada, a
associacs c comunidadcs, criadas c dcsfciias ao salor das aiividadcs
roosias ocasionalmcnic ou dc fins a alcanar, cm lcncfcio comum.
Dc ouira naiurcza c o csiamcnio rimariamcnic uma camada social
c nao cconmica, cmlora ossa rcousar, cm concao nao ncccssaria
rcal c concciiualmcnic, solrc uma classc. O csiamcnio oliico dc
quc aqui sc cogiia, alandonado o csiamcnio rofissional, or alIcio ao
assunio consiiiui scmrc uma comunidadc, cmlora amorfa. os scus
mcmlros cnsam c agcm conscicnics dc cricnccr a um mcsmo gruo,
a um crculo clcvado, qualificado ara o ccrccio do odcr. A siiuaao
csiamcnial, a marca do indivduo quc asira aos rivilcgios do gruo,
sc fia no rcsigio da camada, na Ionra social quc cla infundc solrc
ioda a socicdadc. Esia considcraao social aura, filira c sullima um
modo ou csiilo dc vida; rcconIccc, como rorias, ccrias manciras dc
cducaao c rojcia rcsigio solrc a cssoa quc a clc cricncc; nao
raro Icrcdiiariamcnic. Para incororar-sc a clc, nao Ia a disiinao
cnirc o rico c o olrc, o roriciario c o Iomcm scm lcns. Ao conirario
da classc, no csiamcnio nao vinga a igualdadc das cssoas o
csiamcnio c, na rcalidadc, um gruo dc mcmlros cuja clcvaao sc calca
na dcsigualdadc social. A alcriura das classcs, ara as quais lasia a
doiaao dc mcios cconmicos ou dc Ialiliiacs rofissionais ara
inicgra-las, oc-sc a icndcncia cclusao dos rcccm-vindos, dos
uucnus, nao raro acciios na camada scnao dcois dc mais dc uma
gcraao. A cnirada no csiamcnio dccndc dc qualidadcs quc sc
imcm, quc sc cunIam na crsonalidadc, csiilizando-lIc o crfil. Os
csiamcnios florcsccm, dc modo naiural, nas socicdadcs cm quc o
mcrcado nao domina ioda a cconomia, a socicdadc fcudal ou
airimonial. Nao olsianic, na socicdadc caiialisia, os csiamcnios
crmancccm, rcsidualmcnic, cm viriudc dc ccria disiinao cconmica
mundial, solrciudo nas nacs nao inicgralmcnic assimiladas ao
roccsso dc vanguarda. Ha o csiamcnio, dc ouiro lado, das socicdadcs
modcrnas, nao rigorosamcnic vinculado a solrcvivcncia dc iraos
aniigos, como o gcntcnun inglcs, ial as famlias iradicionais, o gruo
dc rcicnsas manciras clcvadas, o crculo dos oliicos caicgorizadamcnic
rofissionais, dc alio nvcl, roimos do odcr c cm iorno dclc
graviiando. O csiamcnio suc disiancia social c sc csfora cla
conquisia dc vaniagcns maicriais c csiriiuais cclusivas. As
convcncs, c nao a ordcm lcgal, dcicrminam as sancs ara a
dcsqualificaao csiamcnial, lcm como asscguram rivilcgios maicriais c
dc manciras. O fccIamcnio da comunidadc lcva aroriaao dc
ooriunidadcs cconmicas, quc dcscmlocam, no onio circmo, nos
monoolios dc aiividadcs lucraiivas c dc cargos ullicos. Com isso, as
convcncs, os csiilos dcvida incidcm solrc o mcrcado, imcdindo-o dc
candir sua lcna viriualidadc dc ncgar disiincs cssoais. #cgras
jurdicas, nao raro, cnrijcccm as convcncs, rcsiringindo a cconomia
livrc, cm favor dc quisios dc consumo qualificado, cigido clo modo dc
vida. Dc ouiro lado, a csialilidadc cconmica favorccc a socicdadc dc
csiamcnios, assim como as iransformacs lruscas, da iccnica ou das
rclacs dc inicrcsscs, os cnfraqucccm. Da quc rcrcscnicm clcs um
frcio conscrvador, rcocuados cm asscgurar a lasc dc scu odcr. Ha
csiamcnios quc sc iransformam cm classcs c classcs quc cvolvcm ara
o csiamcnio scm ncgar scu conicudo divcrso. Os csiamcnios
govcrnam, as classcs ncgociam. "Os csiamcnios sao orgaos do Esiado,
as classcs sao caicgorias sociais" (cconmicas}.

Significa csia rcalidadc o Esiado airimonial dc csiamcnio
quc a forma dc domnio, ao conirario da dinamica da socicdadc dc
classcs, sc rojcia dc cima ara laio. Todas as camadas, os aricsaos c
os jornalciros, os lavradorcs c os scnIorcs dc icrras, os comcrcianics c
os armadorcs, oricniam suas aiividadcs dcniro das raias crmiiidas,
rcsciiam os camos sulirados ao conirolc sucrior, sulmcicm-sc a
rcgras convcncionalmcnic fiadas. Junio ao rci, livrcmcnic rccruiada,
uma comunidadc aironaio, arccria, oligarquia, como qucr quc a
dcnominc a ccnsura ullica manda, govcrna, dirigc, oricnia,
dcicrminando, nao acnas formalmcnic, o curso da cconomia c as
crcsscs da socicdadc, socicdadc iolIida, imcdida, amordaada.

O
comcrcio, vclIo aliado do rci, nao govcrna. mal logra csiruiurar a
idcologia mcrcaniilisia, suljugado clo csiamcnio, com suas iradics,
normas jurdicas c cndorcs csiriiuais. Os scnIorcs icrriioriais c o
clcro, ao rimciro arrcganIo dc indccndcncia, sofrcm, no ciio, o
rudc golc do solcrano c sua comunidadc dc govcrno. Uma dcliliiada
ariiculaao dc classcs c rcsidida clo csiamcnio, caaz dc
cmalidccc-las inicriormcnic.
Ha, com a cmcrgcncia do fcnmcno, um iio dc Esiado quc nao
sc confundc com o Esiado alsoluio, lcm como com um iio dc
comunidadc dirigcnic do gruo dc funcionarios. As duas rcalidadcs,
alsoluiismo c funcionalismo, csiao cm gcrmc no Esiado airimonial dc
csiamcnio, scm com clas sc idcniificar. #cduzido o csiamcnio a uma
comunidadc dc dccndcnics do icsouro da Coroa, Iavcra a sua
dcgradaao lurocracia cmlora uma lurocracia dc caraicr
arisiocraiico, com uma ciica c um csiilo dc vida ariicularizados,
imrcgnado do csriio rc-caiialisia. No Esiado alsoluio, rcsduo do
airimonialismo, vivcrao, aiuanics, sulmcrsos mas vivos, os rivilcgios,
condicionamcnio da voniadc do solcrano. O csiamcnio csiado-
maior da auioridadc ullica arcssa, consolidando-a, a scaraao
cnirc a coisa ullica c os lcns do rncic. O rcino nao c mais o
domnio do rci. o solcrano c o domnio da naao. Os dclcgados do rci,
com dirciios rorios quc o csiamcnio rcsiigia, nao rcrcscniam sua
casa, scnao o as. "ucm dclimiia as froniciras, quc o Esiado
airimonial nao lograra firmar, sao os jurisias, agora com o rimciro
lugar nos consclIos da Coroa. A iradiao, quc o dirciio romano
dcrramara, cm rcsduos scm cocrcncia, ganIa caraicr racional, cons-
cicnic, conccriado graas alavra, acaiada, rcsciiada, dos
jurisias. Ha um rumor aniiarisiocraiico na rcorganizaao oliica c
adminisiraiiva do rcino, aniiarisiocraiico com o scniido dc oosiao
nolrcza icrriiorial, scm caracicrizar um movimcnio dcmocraiico. Uma
arisiocracia nova ocuara o lugar da vclIa arisiocracia, incaaz csia,
cm iodo o curso da Iisioria oriugucsa, dc ordcnar o Esiado sua
fciao, insirumcnio, numa ooriunidadc, da oliica do rci conira o
clcro, viima, mais iardc, da aliana do solcrano com a lurgucsia.
Agora, as caicgorias iradicionais clcro, nolrcza icrriiorial, lurgucsia
sc rcduzcm, clo rcdomnio da Coroa, a cclciros dc rccruiamcnio
nos consclIos c nos crculos minisicriais. Ariiculados junio ao irono,
nao aiuam mais com o caraicr c os csiilos do clcro, nolrcza c
lurgucsia. rccclcm o cunIo dc uma camada dc domnio, a cla sc
amoldam, como a raia sc dolra imrcssao dos caracicrcs quc a
fazcm mocda. As Corics dc 1385 disiingucm quairo ordcns dc cssoas,
caazcs dc iomar asscnio no lcnario das dcciscs oliicas. rclados,
fidalgos, lcirados, cidadaos.

Ao lado das ouiras ircs caicgorias, ganIa

rclcvo o lcirado, cuja maicria-rima consiiiuira o aarclIo ullico da
fazcnda, jusiia c adminisiraao sucrior. Com dom Joao I consolida-
sc uma icndcncia quc vinIa dc longc, dcsdc a monarquia visigoiica, c,
airavcssando-a, do imcrio romano. Os cargos dc alfcrcs-mor c
mordomo-mor crdcm o rclcvo, cm favor do cIancclcr, rincial
rcsonsavcl cla adminisiraao. "Esiava frcnic da cIancclaria, a
sccrciaria ondc sc lavravam c rcgisiravam os dilomas rcgios c quc cra
consiiiuda or cssoal crmancnic c cada vcz mais numcroso,
clcrigos, noiarios, ialcliacs da coric, cscrivacs ou cscrilas. As dcciscs
do rci so dcois dc rcdigidas faziam fc, c iinIam os dilomas dc scr
sclados com o sclo rcgio cujo dcicnior cra o cIancclcr, cmlora,
naiuralmcnic, clc o confiassc a funcionarios dc confiana (icncnic dos
sclos, guarda-sclos}. O diloma, uma vcz rcdigido solrc cmcnia dada
clo minisiro dc dcsacIo quc iivcssc iraiado com o rci, cra rcvisio
clo cIancclcr c so dcois sclado. Duranic muiio icmo o cIancclcr
assisiia iamlcm ao dcsacIo."

O dirciio, rolaiado clo rci, iorna-sc,

gradaiiva-mcnic, dirciio cscriio, anulando o dirciio cosiumciro
mcdicval. O minisiro do rci, ara dcscmcnIar a funao cm Iarmonia
com o rumo novo, dcvc scr um lcirado, inicialmcnic o clcrigo dcsligado
da nolrcza do clcro, dcois o jurisia oriundo da univcrsidadc. Dcsdc o
scculo XII, or via do dirciio romano, rorio a jusiificar a surcmacia,
um dia alsoluia, do rci, os lcirados ou lcgisias ganIam, asso a asso,
o rimciro lugar nos consclIos c nos orgaos cccuiivos. Na curia rcgia
do rimciro rci clcs ja icm um acl or mcio do nugstc uIctus ,
quc, no scculo XIV, scria o rimciro lugar, o lugar indisuiado dc Joao
das #cgras. Craas sua aiuaao, dcsdc a scgunda mciadc do scculo
XIII, as funcs ullicas sc difcrcnciam or comcicncias
csicrcoiiadas, fundadas na disiinao lasica da adminisiraao ullica
da adminisiraao do scrvio domcsiico do rci.

Dcois dc dividir as
funcs com a fidalguia, clcs sc iornam iiiularcs cclusivos dos
grandcs cargos, cmlrionariamcnic minisicriais. A crisc dc 1383-85
dcfiniu a cnirada, ara o mando c ara as dcciscs, dos lcgisias, no
ao rcal. Nao sc iraia, iodavia, como arcssadamcnic sc odcria
concluir, dc uma facao, suliiamcnic cnolrccida, quc conquisia o
odcr. O cquillrio das foras c dos faiorcs dc odcr, cnvolvidos c
frcados cla surcmacia cconmica, miliiar c carismaiica do rci,
dcsaguou numa comunidadc, cncarrcgada, sol a rcsidcncia do
solcrano, dc adminisirar, disiriluir jusiia c dcfinir as lcis. Aclamado
o Mcsirc rcgcdor c dcfcnsor do rcino, dos scic consclIciros quc
cscolIcu, ara com clc dividir a rcsonsalilidadc do govcrno, quasc
iodos cram lcgisias, cm cujo coro avuliavam lvaro Pais c Joao das
#cgras. "Esiava dcfiniiivamcnic csialclccida a rcondcrancia dos
lcgisias. O quc clcs odiam valcr a favor da nova dinasiia mosirara-o
nas Corics dc 1385 a dialciica dc um dos mais noiavcis, Joao das
#cgras, quc, cingindo com audacia as rcicnscs dos quc fundavam na
Icrcdiiaricdadc o dirciio a ocuar o irono, sc ros dcmonsirar a
lcna lilcrdadc, quc assisiia cniao aos ovos, dc colocar a coroa no
Mcsirc dc Avis. Eram, no cnianio, as cscolas csirangciras
rincialmcnic quc minisiravam a cicncia aos nossos comairioias,
orquc, scgundo sc afirmava nas Corics dc Lisloa dc 1372, Iavia muiios
oriugucscs quc iam fora do as scguir os csiudos, quc a univcrsidadc
(o Esiudo Ccral} clo scu csiado dccadcnic nao csiava no caso dc lIcs
roorcionar.
"A imoriancia dos lcgisias, consiiiuindo ja clcs uma classc
roria, foi crcsccndo scmrc; c no mcado do scculo XV os douiorcs
ocuavam na socicdadc um lugar iao clcvado, quc roilindo Afonso V,
nas Corics dc Lisloa dc 1459, o uso da scda, ccciua cavalciros, fidalgos,
douiorcs, c suas mulIcrcs, as donzclas dc suas famlias c da famlia dos
infanics, do duquc c dos rimos dclc rci.
"No scculo XVI os lcgisias formavam uma csccic dc casia. Os
cargos da magisiraiura sucrior cram gcralmcnic dcscmcnIados, no
mcado dcssc scculo, or famlias ligadas mais ou mcnos cnirc si clos
laos do arcnicsco. Os mcsmos lugarcs sulalicrnos da adminisiraao
judicial andavam rovidos comumcnic cm cssoas quc dccndiam dos
cmrcgados sucriorcs."

#ciifiquc-sc o cagcro. os lcgisias nao consiiiuam uma classc ou
uma casia. Elcs sc agrcgaram, com maior voz, numa comunidadc, ondc
iodas as arcialidadcs sc rcrcscniavam. O csiamcnio, com o colorido
ariicular quc lIc infundc o scculo XIV, zcla cla surcmacia do odcr
nacional, odcr ao mcsmo icmo civil cm oosiao nolrcza c ao
conirolc do odcr cconmico. A nolrcza crdcu a amla imunidadc
fiscal, sujciia quc ficou sisa, o rimciro imosio gcral c crmancnic
dc Poriugal, logo rcrcscniando ircs quarios das rcndas ullicas. Os
lcgisias golcaram os scnIorcs icrriioriais, ja fcridos na cssoa do
condcsiavcl Nuno Alvarcs, quc foi forado a dcvolvcr icrras doadas clo
solcrano, com a cIamada lci mcnial. Firmado o rincio da
inalicnalilidadc dos lcns da Coroa ficaria ccrio quc as doacs dc
icrras sc fariam com a rcscrva dc rcvcrsao, sc nao rccncIidas algumas
condics na succssao (indivisililidadc, rimogcniiura,
masculinidadc}. A iroco dc mocda dcicriorada, o rci odcria, ainda,
rcavcr Icrdadcs doadas sol o acrio da gucrra, agando nolrcza os
salarios (coniias} das jornadas miliiarcs. O scrvio miliiar iornava-sc,
dcsia soric, um scrvio ullico, rcmuncrado ao ialanic do rci,
olrigaiorio scm o sulicrfugio dc conscniimcnio. A nolrcza ccdia iodos
os scus rivilcgios anccsirais. no fuiuro, so lIc rcsiaria, arcs coricsaos,
dcsida a arrogancia, cdir um lugar no govcrno, fonic unica dc odcr,
dc rcsigio, dc gloria c dc cnriquccimcnio. Por scu iurno, a lurgucsia,
orgulIosa dc scus ciios, scniira, scm dcfinir uma idcologia roria, quc
scu acl sc rcduz a agcnic do rci, o fuiuro insignc mcrcador da
imcnia. Mas o solcrano scra, iamlcm clc, dcsojado dc airiluics
crdcra a marca dc roriciario do rcino, convcriido cm scu
adminisirador, dcfcnsor c zclador. o rinciado clcva-sc acima do
rncic. O ncun ocuara o lugar do donnun, scm, iodavia,
dcsviriuar o rincio airimonial, caccrlado, a scguir, nas jornadas
uliramarinas. O conglomcrado dc dirciios c rivilcgios, cnquisiados no
csiamcnio, olriga o rci, dcois dc susciia-lo c dc nclc sc amarar, a lIc
sofrcr o influo. a aao rcal sc fara or mcio dc acios, acordos,
ncgociacs. No scu scio, Iavcra a luia crmancnic na caa ao
rcdomnio dc uma facao solrc ouira; a icia jurdica quc o cnvolvc nao
icm o caraicr modcrno dc imcssoalidadc c gcncralidadc; a iroca dc
lcncfcios c a lasc da aiividadc ullica, dissociada cm inicrcsscs
rcunidos numa unica convcrgcncia. o odcr c o icsouro do rci.

Solrc
a naao, acima dc suas classcs, dc scus gruos c dc scus inicrcsscs
csic o onio fundamcnial a fiar uma comunidadc, quc fccIa-sc
solrc si roria, comanda c dirigc, ronia ara as grandcs cmrcsas. O
Esiado aiingc a crfciao caaz dc lana-lo ao grandc salio, s suas
orias dcsdc dois scculos, da cansao no mundo. Somcnic csia
organizaao oliica cnscjaria, naqucla Iora, a magna arrancada
uliramarina.
4
A CEOC#AFIA TEVE PAPEL dc fundamcnial rclcvo na Iisioria das navcgacs.
Ela nao clica, or fora roria, os aconiccimcnios quc iriam
cngrandcccr o scculo. Indica, cnircianio, a causa dos fracassos das
icniaiivas iialianas, cujo aiivo comcrcio mcdicval as rivilcgiava ara
luscar, or via mariima, as fonics das rcciosas mcrcadorias oricniais.
A gcografia, sc clcvada a causa auinoma, sugcriria aos csanIois o
comando da cmrcsa uliramarina, cujo ovo csiava aiivamcnic
cmcnIado nas irocas mcdiicrrancas. A conjugaao dc ouiros faiorcs,
iodavia, alcm do cais curocu, asscniado nas cosias oriugucsas,
clcgcu Poriugal ara a avcniura uliramarina. Os scculos XIII c XIV
conccniraram, nas cosias oriugucsas, o comcrcio ailaniico, dc iroca
dc roduios locais ou no iransiio dc cscciarias vindas do
Mcdiicrranco. Nos dois circmos Mcdiicrranco c Flandrcs as
aiividadcs mariimas sc candiram ara o noric da frica c ara a
Frana c a Inglaicrra. Uma olra lcgislaiiva, dc scguros mariimos c
ariiciaao nas socicdadcs do mar, acomanIou cssa ascra, duvidosa
c difcil irajcioria. Um clcmcnio dcu unidadc, alma c cncrgia ao
cIamado "milagrc luso" (#cnan} ou ao "cnigma oriugucs"

; o Esiado, dc
origcm airimonial, ariiculado cm csiamcnio. A olra dc alargamcnio
do mundo curocu nao calia na caacidadc dos ariicularcs, na forma
do modclo gcnovcs dc comcrcio. O conglomcrado Iisanico, dilaccrado
cm disuias c gucrras, assolcrlado cla nolrcza icrriiorial, rcvclava-sc,
no scculo XV, imaiuro ara organizar, com calculo c coniinuidadc, um
fciio, ao mcsmo icmo comcrcial, miliiar c adminisiraiivo.

Uma falsa olscrvaao odc sugcrir quc Poriugal scria uma
monarquia agraria

, voliada ara o comcrcio mariimo, dcdicada

iroca dc scus cccdcnics rurais. A douirina lcvaria, dcscnvolvcndo-sc
cocrcnicmcnic, a idcniificar na via mariima uma aiividadc crifcrica,
alIcia ao ccrnc do rcino, mcdianic a imrcssao dc quc, a oucas
lcguas dc Lisloa ou do Porio, cuidava a oulaao do culiivo dos
camos ou do asiorcio, scm ncnIum vcsigio dc marcsia. O as
csiaria rccariamcnic unido, com a indccndcncia rcal dc dois sisicmas
cconmicos. "uando muiio, a cansao uliramarina scria uma fugaz c
icmcraria avcniura, falsa rcvoluao dc sucrfcic, sculiada nas runas
do imcrio mal digcrido. "A aiividadc mariima" conicsia Jaimc
Coricsao "csia nao so nas razcs da nacionalidadc, dondc solc como
a sciva ara o ironco, mas c como quc a linIa mcdular quc da vigor c
unidadc a ioda a sua Iisioria."

Volicmos ao assunio, ja csloado no

curso dcsic cnsaio. Poriugal nao conIcccu, no niimo dc sua icia social
c cconmica, o rcdomnio da cconomia agraria, caaz dc, lcnamcnic
rcalizado, lcvar quasc solcrania da nolrcza icrriiorial. A mola quc
oricnia o comcrcio mariimo c a formaao icrriiorial c uma so, dcfinida
dcsdc a rcconquisia, inscriia no Esiado airimonial. A conccssao dc
Icrdadcs agrcolas, dc cIaos inculios ou dc icrrcnos scm dono nao
afasiava, no fuiuro, a inicrvcnao do rci.

A aquisiao da icrra nao sc

consolidava scnao mcdianic o culiivo, fiscalizado clo solcrano c sua
jusiia, rcalidadc ainda viva na lci das scsmarias dc dom Fcrnando. A
lcna roricdadc nao cclua, como limiic inicrno, a olrigaao dc
arroicar o rcdio

, dcdicado ianio cconomia nacional c aos

rovcnios do crario rcgia como ao gozo c dcsfruic do scnIor do
domnio.

Dcsiaquc-sc, ainda, quc os grandcs roriciarios icrriioriais,

laicos ou cclcsiasiicos, como a roria Coroa, nao sc cmcnIam na
cloraao agrcola, ariida a icrra cm iraios cnfiicuiicos. O scnIor
rural cra, dcsia soric, um colrador dc rcndas c foros, convcriidos cm
dinIciro.

O sisicma sc dcsviava da cconomia naiural. ajusiando-sc

aos inicrcsscs ligados ao comcrcio. Ha roccdcncia, ncsic ariicular,
no vnculo cnirc cconomia monciaria c caiialismo, nao ncccssaria-
mcnic o caiialismo indusirial.
O conicio cconmico dc Poriugal, no scculo XV, olcdccc a um
nuclco aiivo dinamico, associado ao Esiado. Durgucsia c domnio
icrriiorial csiavam domcsiicados ao mcsmo fim, sol as rcdcas do
solcrano. A cmrcsa mariima nao cnconirou rcsisicncias, no rcino, dc
uma facao agraria. A oosiao, rcalmcnic cisicnic, surgiu do gruo
cmcnIado no comcrcio cosiciro rcccoso da grandc c icmcraria
cansao, or icrras quc sc nao Iavcriam dc dominar. O vclIo do
#csiclo, smlolo da oliica conscrvadora, nao alcgou, conira a
ccdiao dc Vasco da Cama, o cclusivismo dc Poriugal na agriculiura
icvc cm conia a gucrra conira o inimigo roimo, o aralc, quc scria
csquccido cm iroca dc uma faniasia rcmoia.
Nao icns junio coniigo o ismacliia,
Com qucm scmrc icras gucrras solcjas?
Nao scguc clc do aralio a lci maldiia,
Sc iu ola dc Crisio so clcjas?
Nao icm cidadcs mil, icrra infiniia,
Sc icrras c riqucza mais dcscjas?
Nao c clc or armas csforado,
Sc qucrcs or viiorias scr louvado?
CI
Dcias criar s orias o inimigo
Por ircs luscar ouiro dc iao longc,
Por qucm sc dcsovoc o rcino aniigo,
Sc cnfraquca c sc va dciiando a longc!
Duscar o inccrio c incogniio crigo,
Por quc a fama ic calic c ic lisonjc,
CIamando-ic scnIor, com larga coia,
Da ndia, Pcrsia, Aralia c dc Eiioia!
(Os Lusudus, Canio 4.}
Esias razcs nao cisiiriam ara a rimcira conquisia, a vizinIa
Ccuia. O as nao sc dcsovoaria oljcao quc dcnunciaria o cuidado
agrario scnao quc cnconiraria novos csialclccimcnios, naiuralmcnic
concos c vinculados ao rcino. Os argumcnios dc dom Manucl scriam
os mcsmos dc dom Joao I, s vcscras dc Ccuia (1415}. O cronisia
Joao dc Darros aludc quc o rci vcniuroso clcgcu, cm favor da avcniura,
quc a ndia acrcsccniaria o airimnio do rcino, "ara quc mais
lilcralmcnic ossa disiriluir or cada um o galardao dc scus scrvios".
"Porquc" rosscguc a alavra rcal "sc da cosia da Eiioia, quc
quasc dc caminIo c dcscolcria, csic mcu rcino icm adquirido novos
iiulos, novos rovciios c rcndas, quc sc odc cscrar indo mais
adianic com csic dcscolrimcnio, sc ncm odcmos conscguir aquclas
oricniais riquczas iao cclclradas dos aniigos cscriiorcs, aric das
quais or comcrcio icm fciio iamanIas oicncias como sao Vcncza,
Ccnova, Florcna c ouiras mui grandcs comunidadcs da Iialia."

Em
oiicnia anos cnirc Ccuia c Vasco da Cama a mcnialidadc nao
mudou. o comcrcio cigia maiorcs lucros, maiorcs rcndas c maiorcs
vaniagcns. Comcrcio, noic-sc scmrc c uma vcz mais, conduzido clo
rci, Icrdciro do Esiado airimonial, ccrcado clo csiamcnio, quc
discuiia razcs c oljccs. Dcniro dcsic conicio, como scria ossvcl
manicr, na forma da lci inccquvcl, a nolrcza alIcia mcrcancia, visio
quc a mcrcancia colria dc fogo iodas as imaginacs c iisnava iodas as
maos?
Poriugal, com scu cscasso milIao dc Ialiianics, com dcz ou
quinzc or ccnio da oulaao vivcndo na orla mariima, cm cidadcs,
Lisloa a maior com suas quarcnia ou cinqucnia mil almas, faz-sc, no
scculo XV, a laiaforma das ccdics uliramarinas. A magna cmrcsa
do scculo XIV, da qual a dcscolcria do Drasil sc fia como um clo
ncccssario, so foi ossvcl dcois do lcnio, coniinuado c solido conicio
comcrcial dc alguns scculos. A raia oriugucsa consolidou, muiio
ccdo, a osiao dc vnculo das rclacs cnirc o Mcdiicrranco c o noric
da Euroa. Lisloa, a cidadc "dc muiias c dcsvairadas gcnics" dc Fcrnao
Locs, foi o ccniro c o nuclco dc irradiaao dc comcrcianics inglcscs,
flamcngos, alcmacs, galcgos c liscainIos, ao lado dc comcrcianics
aragoncscs, caialacs, franccscs, iialianos. Um aiivo comcrcio dc
iransoric oosio oliica dc fiaao, "fiaao ara dcsignar o
invcsiimcnio dos lucros do iransoric cm fainas roduioras nos
icrriiorios nacionais, cm vcz dc dciarmos quc os diios lucros
assasscm iodos a gcnic csiranIa ara agamcnio do muiio quc nos
coriaramos"

iomou conia da naao, quia gangrcnando-a

irrcmcdiavclmcnic, dcfiniiivamcnic. Ela, a oliica dc iransoric,
rcfigura o fuiuro comcrcio do aucar, das cscciarias asiaiicas, do au-
lrasil c dos roduios lrasilciros, inclusivc o ouro c os diamanics. A
Iisioria, uma vcz alcria ao dinamismo, nao conicmla aios graiuiios c
inconscqucnics cla dcvora, scgundo uma idcia quc scria cara a
Hcgcl, Iomcns c insiiiuics. O vinIo, o azciic, as fruias c o sal as
quairo cdras da cconomia oriugucsa csiimularam as irocas no
noric c no sul. Esic cra o lado oriugucs do
comcrcio, comlciado clas maicrias-rimas imoriadas do
noric (ccrcais, madciras, mciais, alcairao c lrcu} c clas mcrcadorias
manufaiuradas (iccidos dc la, anos, arcsios navais c cnarcias}.

O
asccio cosmooliia, iodavia, calcado solrc o cais ailaniico, dara,
rovavclmcnic, a noia inica quc marcara a rclcvancia dc Poriugal no
mundo, indicando o flanco niimo, oculio, ouco csquisado da
arrancada uliramarina. Dcsdc muiio longc, os comcrcianics
csirangciros, solrciudo os iialianos, gozavam, mcrcc dc favorcs do
solcrano, dc rivilcgios ara dcscnvolvcr suas aiividadcs, scdiadas cm
Lisloa.

Esias garaniias, "carias dc scgurana"ou "caria dc scgurana

rcal", airiluam ao scu iiiular a ccricza "dc quc coisa alguma lIc scria
iomada ou cnIorada dc suas mcrcadorias, ouro c raia, c nao scria
osio cmlargo ncm ccrcida rcrcsalia solrc clas, ainda quc cl-rci
Iouvcssc gucrra com a icrra dc sua naiuralidadc".

Com as
conccsscs rcgias, cscoava-sc a roduao oriugucsa c oliinIam os
mcrcados oriugucscs rccirocidadc dc ouiras nacs cra o rcsduo
nacionalisia dos favorcs do rncic , mas, solrciudo, conccnirava-sc
cm Poriugal o ccniro das iransacs mundiais do comcrcio, lolsa da
Euroa, ninIo das cscculacs dc ioda soric. A mcrcancia curocia,
cujo scior mais vilraiil c mais modcrno cricncia aos iialianos, nao sc
limiiava ao iransoric, a carrcgar c dcscarrcgar mcrcadorias, scnao quc
sc dcdicava s suiis c finas ocracs dc dinIciro, alicando-sc, mais
iardc, no lano local, a colrar rcndas ullicas c adjudicar coniraios
rcais.

Eoriadorcs c imoriadorcs, lanquciros, inicrmcdiarios, cm

alguns momcnios ciumcniamcnic vigiados clos mcrcadorcs nacionais,
ara cujo gozo os solcranos rcscrvavam o mcrcado inicrno,
consiiiuam, sol a vigilancia c a roicao rcal, o imulso das
navcgacs, cosiciras, rimciro, c uliramarinas mais iardc.
Ncsia aisagcm olicroma, iarjada dc linIas ardcnics c dc
linIas avidas, clica-sc a calculada olra dc Ccuia, mac das jornadas
da frica, sia c Amcrica. A cIavc dc iodas as duvidas csia no
cronisia do fciio, o olscuro Azurara

, dcsvcndadas or Scrgio.

A
olra foi lancjada clo rci, do alio, scnIor da gucrra c das aiividadcs da
az, csiimulado cla nolrcza c cla lurgucsia. O quc sc iinIa cm mira
scria uma gucrra, iralalIo dc miliiarcs, os nolrcs Ia muiio icmo
ociosos

, lanada dcois dc maduros consclIos, ondc ioda a

comunidadc alaciana oinou, rcduzidos os arcccrcs a argumcnios
clos lcirados. A arisiocracia, nao aquinIoada dc novas icrras, isolada
do comcrcio, rccisava dc rcndosos osios, dcniro do csiamcnio.
Ccuia foi a soluao, a Ccuia coliada cla lurgucsia cosmooliia,
ccniro irradiador do comcrcio africano, sol os cuidados dos dcicsiados
mouros. A dccisao calc ao rci, quc, dcfinida a camanIa, lusca o
aoio dos Iomcns do dinIciro, os quais viam na cmrcsa o lucro facil,
inguc, nalalcsco. "Passado icmo, cc o rci aos infanics as suas
duvidas. dificuldadc dc sc olicr dinIciro ara a ccdiao; dc rcunir
uma froia dc grandcza ncccssaria, lcm como o armamcnio c as
viiualIas, dc rccruiar a iroa quc lcvariam; dc manicr a raa dcois
da conquisia; c arovciiar Casicla a sua auscncia ara lIc aiacar os
scus vassalos. Os infanics, muiio lcm csiudadas cssas oljccs,
iornam ao ai ara lIc dizcrcm quc o dinIciro sc odcra Iavcr or
cscamlo |cmrcsiimo| dos mcrcadorcs dc vosso rcino, falando vossa
mcrcc com clcs"; quc quanio aos navios sc cmrcgariam os do comcrcio,
luscando-os na Caliza, na Discaia, cm Inglaicrra, cm AlcmanIa (nao
dciiavam clcs aic ca or via do sal, dos azciics c dos vinIos?}; quc
num dcsscs navios viriam, dcccrio, "muiios Iomcns lons csirangciros
ara vos scrvir"; quc o CasiclIano sc nao movcria (or varios moiivos
quc nos nao imoriam}, scndo quc "alias sc conscguiria gcnic ara ficar
dc aialaia nas froniciras".

A roosia da ccdiao, maduramcnic

csada c discuiida clo aniigo Mcsirc dc Avis, nao vcio da lurgucsia
ncm da vclIa nolrcza. Saiu da calca dc Joao Afonso, mcmlro do csiado-
maior do rci, vcdor dc sua fazcnda, Iomcm quc, clas suas funcs,
csiava cm crmancnic c niimo coniaio com a lurgucsia mariima. O
csiamcnio filira, ondcra c iccc um lano quc daria ao icsouro rcal
grossas comcnsacs. Esia a rcalidadc, mais rosaica c mcnos lcla
do quc a da lcnda, quc via na conquisia dc Ccuia um iorncio dc
cavalaria. o rci, ao armar cavalciros scus ircs filIos, icria dccidido a
rcalizaao dc um golc dc grandc csiilo, dcsfcrido conira o islamiia.

Imoria fiar, dcniro do cmaranIado dc clicacs c duvidas
Iisioricas, quc o aiaquc a Ccuia iinIa o cscoo dc sc aroriar do
ccniro do comcrcio do Mcdiicrranco, quc flua da frica c da sia, com
o ouro sudancs c as cscciarias irazidas clas caravanas. A cmrcsa,
osio quc vinculada lurgucsia comcrcial c cosmooliia, scrvia
nolrcza c inflamava o zclo cruzado cruzado c nao missionario do
clcro. A rcligiao, no scculo XV, cm Poriugal, cra a crcssao ardcnic da
causa nacional, da indccndcncia c da missao do rcino. clo quc
congrcgava nao acnas o Iomcm a Dcus, mas o Iomcm airia. Mais
do quc uma olra dc gruos, cmrcsa dc inicrcsscs, a conquisia sc
caracicrizou como manifcsiaao do caiialismo dc Esiado scnIorcs
icrriioriais, comcrcianics, lcirados, iodos sc congrcgam sol um
comando sucrior, rcrcscniado or um coro dirigcnic, quc rccruia
os mcmlros dc ioda aric, scm guardar o caraicr dc mandaiario.

NcnIuma classc, ncnIum conjunio dc colias ou amlics, or si so,
scria caaz dc movimcniar as naus rumo ao mar alio ncm o
comcrcio, imcrfciiamcnic auinomo, ncm a nolrcza icrriiorial, com as
garras aaradas dcois da crisc dc 1383-85, ncm o clcro, dc Ia muiio
suljugado. Todos colaloraram na grandc arrancada, sulmissos,
faminios dc Ionras c dc saqucs, avidos dc lucros, ardcnics dc fc
iodos or si sol a landcira rcal, quc os colria c lIcs dava cor, vida c
cncrgia. O csiamcnio, so clc, csquivo, cncolcrio, imcssoal,
rcrcscniava a rcalidadc iudo o mais, mcra aarcncia. Scu csriio.
cruzada, raina, iraiaria, comcrcio, dilaiaao do imcrio c da fc.
Dcois dc Ccuia, Sagrcs sc insiaura, consagrando a
coniinuidadc da avcniura, agora convcriida cm cmrcsa. O lancc
isolado nao sc crdc no mar; clc sc faz sisicma. O infanic dom
Hcnriquc (1394-1460} nao c o ai do comcrcio c da cansao
uliramarinas. Limiia-sc a dirigir a cmrcsa mariima, racionalmcnic
lancjada c racionalmcnic candida. Foi a cra dc dom Hcnriquc. o
comcrcio africano, modclo do fuiuro comcrcio uliramarino,
airimnio inalicnavcl da Coroa, rcconIccido clas lulas aais, sc
cmrccndcu cm duas modalidadcs. or conia do rncic ou
mcdianic dclcgaao rcgia. Nao sc confunda csic sisicma com o
cclusivismo nacional, ncm com o aamlarcamcnio da Coroa o
comcrcio cra, na vcrdadc, aiividadc do Esiado, quc odia dclcga-la ou
confia-la a ariicularcs, mcdianic conccssao dc rivilcgios. O monoolio
cra scmrc viriual, scmrc ossvcl, mas so cm alguns casos
csialclccido dc faio. O irafico africano olcdccia, na rcalidadc, mcsma
irilIa adoiada no comcrcio cosiciro, ao comcrcio dc cccdcnics
agrcolas c ao comcrcio dc iransiio. Lisloa, ninIo dc csirangciros,
rosscguiu na sua cfcrvcsccncia cosmooliia, com lanquciros c
armadorcs associados olra do rncic. As viagcns s novas
dcscolcrias, frica, sia c Amcrica, csiavam ao alcancc dos
ariicularcs, nacionais c csirangciros, conianio quc sc sulmcicsscm
ao airocnio rcal, com a acciiaao das condics imosias, iodas
dcfinidas na conccssao do rivilcgio, convcrsvcl, cm uliima insiancia,
a uma socicdadc dc lucros. Os lanquciros iialianos, flamcngos c
alcmacs formigavam na caiial do rcino c nas fciiorias, crcdcnciados
agcnics ullicos. Os vcnczianos, iransfcrindo suas aiividadcs ara
Poriugal, iornaram-sc o cio rincial do financiamcnio s ccdics
uliramarinas, mais ncccssarios ainda dcois da culsao dos judcus do
rcino. Elcs anicccdcm os Wclscrs dc Augslurgo, os Fuggcrs, molas do
irafico inicrconiincnial. O mcrcado rincial dc comra nao cra o
rcino, mas a Euroa, com a fciioria dc Aniucria como ccniro, ara
ondc sc iransfcrira, cm 1496, a fciioria dc Flandrcs. O comcrcio
curocu, com os mciais do noric c as mcrcadorias ncccssarias iroca
dc roduios asiaiicos, cra condiao indiscnsavcl ao irafico uliramari-
no. Scm a rcdc comcrcial quc sc csicndia da Iialia Inglaicrra nao
scria ossvcl alimcniar as comras africanas c asiaiicas. o monoolio
rcgio, or isso, sc rcduzia a uma sucrinicndcncia comcrcial,
oricniadora da circulaao.

Esic o ialIc, o crfil do caiialismo

monarquico oriugucs, oliiicamcnic oricniado. "A Coroa, so cla c mais
ningucm, dirigc a cmrcsa quc c scu monoolio inalicnavcl. As icrras
dcscolcrias, como sc fosscm conquisiadas, cricnciam, dc dirciio c dc
faio, monarquia. ScnIora das icrras c dos Iomcns, c-o, iamlcm, das
roias c do irafico. Do cclusivo domnio solrc as dcscolcrias c
conquisias dccorrc, naiuralmcnic, o monoolio do comcrcio, quc lcva
ao caiialismo monarquico, sisicma ccrimcnial dc cloraao ccon-
mica uliramarina.
"Do novo airimnio advcm nova riqucza, gcradora dc fora
oliica c cconmica. Os novos Iomcns c as novas icrras, com as suas
mcrcadorias aliamcnic comcrciavcis, amcalIadas clo monarca,
aumcniam, considcravclmcnic, a adronadiga da Coroa. A solcrania
da rcalcza nao so c maniida mas largamcnic dilaiada.
"Ouirossim, como succdia na rcconquisia, o monarca odc fazcr
conccsscs dos novos domnios, scm, coniudo, aldicar do mando. A
Coroa nao dclcga a solcrania, mas acnas o govcrno dc forma a odc-lo
rciomar a qualqucr insianic. Do mcsmo modo odc, sc lIc convcm,
dclcgar a cloraao do comcrcio mcdianic conccssao graciosa (caso da
conccssao ao infanic dom Hcnriquc} ou arrcndamcnio oncroso (au-
lrasil a Fcrnao dc NoronIa}, scm, coniudo, crdcr o monoolio quc
dccorrc da roricdadc dclc, odcndo iamlcm rcioma-la quando
cnicndcr.
"A rcalcza, ara garaniir a ossc da conquisia, consiroi, como o
fcz nos rimciros icmos da formaao nacional, forialczas miliiarcs
dcsiinadas a garaniir a ossc cfciiva das novas icrras c asscgurar a
rcgularidadc dos rcsgaics. No uliramar voliam a cnconirar-sc o colono, o
miliiar, o mcrcador c o missionario. Ao lado do foric crcsccm, aralclas,
a fciioria comcrcial c a igrcja. Poriugal crcscia, assim, cla ocuaao
miliiar, cla cloraao mcrcaniil c cla cvangclizaao consianics da
Iisioria uliramarina. Como airiluio da sua solcrania conscrva o
'quinio' dc caraicr miliiar."

Imoria assinalar, scm ciravio no ormcnor da cansao
mariima, o rumo da formaao oliica, urgida clas conquisias. O
Esiado sc incIa dc scrvidorcs, quc cngrossam o csiamcnio, ramificado
na frica, sia c Amcrica, mas solrciudo conccnirado no rcino, com a
muliidao dc "cnsionisias" c dccndcnics, fidalgos c funcionarios, iodos
sfrcgos dc ordcnados, icnas c favorcs o rci aga iudo, alusos c
roulos, inforiunios comcrciais c coniraios fraudados. Ia-sc ndia, diz
uma icsicmunIa do icmo, como qucm vai vindimar a sua vinIa. No
as, os cargos sao ara os Iomcns c nao os Iomcns ara os cargos.

O sisicma nao odc rcnovar-sc, candir-sc, saindo das malIas dos
cnrcdos ullicos, qucr ara incrcmcniar a indusiria, qucr ara sc
lilcriar da auiofagia das suas organizacs comcrciais. Nao cnconirou,
cnircianio, um final caiasirofico, suliio, scnao quc sc cnrijcccu numa
icssiiura crmancnic, congclada, adcrida ao coro social da naao. A
aiividadc mcrcaniil, dcscnvolvida aic ao dclrio, mas dcniro das raias
quc lIc assinalava a ordcm cconmico-oliica, nao alcanou a forma
do caiialismo indusirial. Ncm mcsmo o aricsanaio conscguiu ganIar
cansao, conquisiando o mcrcado inicrno. Toda a aiividadc
cconmica sc conccnirava no iraio dc mcrcadorias imoriadas, ara a
iroca com ouiras mcrcadorias imoriadas, vindas umas da frica, sia
c Amcrica c ouiras dos ascs mariimos da Euroa. Na crifcria, o
inicrior agrcola, limiiado ao azciic, vinIo c fruias, voliado ara o
comcrcio, nao sc organiza ara surir scqucr as ncccssidadcs
nacionais. O crculo auiarquico dc iradiao mcdicval romc-sc
ioialmcnic, cm rovciio do frcnciico iransiio dc mcrcadorias. O irigo,
cujo culiivo rcocuou a coric dc dom Fcrnando I, insirando-lIc a
famosa Lci das Scsmarias (t 1375}, assou a scr adquirido no cicrior,
or ouco lucraiivo scu laniio.

Dc ouiro lado, a Coroa, cada vcz mais

cmcnIada no irafico, lana-sc scmrc mais a fundo na avcniura
uliramarina. A cmrcsa, mcdida quc sc candc, cigc novos c
maiorcs rccursos, ara o susicnio da maquina adminisiraiiva da c-
loraao comcrcial, discndiosa com os gasios da vigilancia miliiar, da
vigilancia das dcvassas c corrcics, dos fiscais solrc os fiscais. A
monarquia, cm cada novo asso, comromcic-sc com o caiialismo
inicrnacional, nos cmrcsiimos, coniraios c comromissos. A Coroa
csia cm iodos os monoolios quc lIc cricnccm. imcnia, au-lrasil,
cscravos. O caiialismo oliiicamcnic oricniado, csiruiurado solrc o
csiamcnio, nao Iaurc cncrgia niima ara sc rcnovar, iornar-sc flcvcl
c cnscjar a cmrcsa livrc. "Em rimciro lugar, consiiiui o scu caiial
graas ao imosio solrc as aiividadcs comcrciais-indusiriais
rivadas, logo a sua roscridadc c comandada clo florcscimcnio
dcsias aiividadcs; mas, como ccrcc clc rorio a mcrcancia,
aamlarca os iraios dc aciiiosos lucros c assim rcsiringc o camo dos
ariicularcs, ancmiza o scior ariicular c acala or sc ancmizar a si
rorio. Em scgundo lugar, conquanio cmrcsa mcrcaniil, nao
organizou a sua gcsiao consoanic as normas dcsias cmrcsas. Em
icrcciro lugar, os rivilcgios cIamam a si os lucros, nao sc oua ara
auiofinanciamcnio c a fim dc rcalizar novos invcsiimcnios. E como o
Esiado nao asscnia solrc as rcndas fundiarias, mas manicm uma
ordcnaao jurdica cm csiados ou ordcns (csiamcnios}, cssas rcndas
vao solrciudo ara o clcro c os scnIorcs, dando-sc um airaso da
csiruiuraao caiialisia da roria socicdadc quando o Esiado arccia
icr cnvcrcdado or csic caminIo."

O csiamcnio, cada vcz mais dc

caraicr lurocraiico, filIo lcgiimo do Esiado airimonial, amara a
aiividadc quc lIc fornccc os ingrcssos, com os quais alimcnia sua
nolrcza c scu ocio dc osicniaao, auilia o socio dc suas cmrcsas,
csialilizando a cconomia, cm favor do dirciio dc dirigi-la, dc forma
dircia c niima. O cncadcamcnio das circunsiancias Iisioricas, quc
aric do airimonialismo c alcana o csiamcnio, fccIa-sc solrc si
mcsmo, com a iuicla do comcrcio dc iransiio, fonic do icsouro rcgio,
do airimnio do rci, fonic das rcndas da nova arisiocracia, crguida
solrc a rcvoluao do Mcsirc dc Avis, cngrandccida na iraiaria c na
gucrra quc inccndciam os occanos ndico c Ailaniico. A jornada da
imcnia, succssora da jornada do ouro c do cscravo, rccursora da
jornada do au-lrasil, sc dissolvia cm icnas, comcndas c mcrccs, ara
foriuna da csada avcniurcira c dos adminisiradorcs susciios dc
ouca Ionra. Um soldado, quc "ncm rcccia mal clo quc disscr ncm
cscra lcns clo quc lisonjcar", dcfinira o lucro da avcniura. "c
dinIciro dc cncaniamcnio, quc sc convcric cm carvcs".

5
A P#ECOCIDADE DO COM#CIO PO#TUCUES sugcrc a valorizaao social do comcr-
cianic c a valorizaao cconmica do comcrcio. Simciricamcnic, scria dc
cscrar quc os mcrcadorcs oliivcsscm, scnao o domnio, ao mcnos uma
arccla dc auioridadc oliica, comaivcl com sua funao na
socicdadc. Tudo aconicccu, dcniro das ccciaiivas Iisioricas, no
scculo XIV, com a sulida ao odcr da dinasiia dc Avis. A vclIa aliana
do rci com a lurgucsia, conccriada ara domcsiicar o odcr da nolrcza,
arccia icr alcanado scu grau circmo, com a cmanciaao cconmica
c oliica do comcrcianic. O grandc lurgucs dc Lisloa c do Porio,
carrcgando no scquiio a "arraia-miuda", foi o rincial faior da
rcvoluao dc 1383-85, simlolizado scu rcsigio na dircao da luia
succssoria confiada a lvaro Pais. Um orgao do Esiado, cclusivamcnic
inicgrado dc comcrcianics, ocua acl dc rclcvo, cmlora nao o
rimciro lugar, nas dclilcracs do solcrano. Nao inicrvicsscm ouiros
clcmcnios Iisioricos, a icndcncia do momcnio lcvaria a criar, das
runas da nolrcza, um sisicma oliico lurgucs, ao csiilo gcnovcs ou
ao fuiuro csiilo Iolandcs. A rcalidadc dcsmcniiu as romcssas da
Iisioria. Ncm a ordcm oliica, ncm a ordcm idcologica favorcccram o
csraiamcnio da corrcnic sulicrranca, Ia alguns scculos cm rocura
do lciio flor da icrra. O comcrcio crmancccu, dcois dc algum
momcnio dc cansao auinoma, suljugado clas rcdcas maniuladas
cla Coroa; o comcrcianic, rincial colalorador da magna rcvoluao da
Iisioria oriugucsa, rccolIcu-sc aos scus lairros scm rcsigio,
insuliado clos lrios fidalgos da nova dinasiia. Tcria Iavido isio
clicaria o rciraimcnio da arrancada do comcrcianic rumo Ionra
social uma iraiao. o mcrcador, cnriquccido com os iransorics, as
coriacs, os cmrcsiimos, sc afidalgou, nao raro rcnunciando ao
ncgocio c sc radicando no solo, com a rcvivcsccncia do vclIo csiilo
arisiocraiico.

O Iougcos gcntIonnc icria ocuado a ccna, com scu

ridculo c com cs usons dc noIcssc ct dc guuntcc qu' cst uc sc
ncttc cn tctc

, corromcndo vclIos cosiumcs, salcndo ouca

gramaiica c agando lcm aos scus cloradorcs. Na vcrdadc,
induliiavcl o afidalgamcnio, nao Iouvc ncnIuma iraiao. A lurgucsia
comcrcial, dccndcnic do rci, coniinuou rcsa aos vnculos iradicionais,
suljugada ao acl dc orgao dclcgado do surcmo mcrcador, o rci cm
cssoa. Ao lado do rncic, dcniro do ao, uma camada dc lcirados,
ara cujo rccruiamcnio a origcm nolrc nao icm ncnIum cso, forma-
sc, solrciudo, dc rclcnios dc famlias lurgucsas, aias a dar aos
filIos cducaao univcrsiiaria. Nao foi a lurgucsia quc rcncgou sua
osiao. cla acnas sc acomodou ao csiado-maior dirigcnic, quc a
ccrca, iriiura c lIc cunIa inicriormcnic o csiilo dc vida. Esia marca
social, csia csiraiificaao, imcdiu-lIc a auinoma cmanciaao, lan-
ando solrc cla fundamcnio da csiruiura o dcscrcdiio ao ncgocio
c ao iralalIo manual, cm favor dc valorcs quc consagraram
ociosidadc lcirada. o csiamcnio, ao icmo quc nao criava uma
idcologia roria, vigoroso lasianic ara sufocar o aarccimcnio dc um
cnsamcnio social novo. Ccrio, um scior ficou alIcio ao coniagio,
inassimilavcl. a lurgucsia judia, salicnic no scculo XIV, ao onio dc scr
rcscrvada do odio oular clo Mcsirc dc Avis. Mas cla agaria caro
cla difcrcnciaao c auionomia.
O cnvolvimcnio idcologico do comcrcio, moior c alma do Esiado,
clica a crmancncia do cnsamcnio cconmico mcdicval cm lcna
fasc da cansao uliramarina, no momcnio da aiividadc sulicrranca,
nos orios oriugucscs, da quasc luiocracia curocia. Ao raiicar o
mcrcaniilismo, o oriugucs nao cnsou dcniro dos moldcs da
rcalidadc, crmancccu cncarccrado nas idcias mcdicvais, advcrsas ao
irafico do dinIciro c ao comcrcio. Os inicrcsscs cconmicos sc
sulordinavam salvaao da alma, vcrdadciro fim da vida, cnicndida a
aiividadc cconmica como inicgranic da conduia moral, diiada cla
moral icologica. Os moiivos cconmicos, ciraviados dc suas insira-
cs ciicas, scriam susciios dc ccado.

Para um dos mais rcsciiados

cnsadorcs do scculo XIV, o comcrcianic, sc vcndc nicgra c
iniransformada uma mcrcadoria, dcvc scr culso do icmlo dc Dcus,
como raiicanic da usura.

O infanic dom Pcdro (1392-1449}, irmao

dc dom Hcnriquc, o Navcgador, clc rorio conccssionario do comcrcio
mariimo, iscnio or aio crcsso do quinio das ccdics da iraiaria,
roclama o ncnIum valor das coisas maicriais "sao coisas vas cm quc
jaz fundada a nossa colia", quc so valcm orquc odcm scr dadas.

O
mcsirc dc cscriia dc dom Manucl, o "ccclso mcrcador da imcnia", nao
saa da mcsma irilIa advcrsa usura, aos cmrcsiimos c colia dc
lcns maicriais, ficl ao cnsamcnio iomisia. A ciica mcdicval
solrcvivcu, no cnsamcnio dos lcirados c da coric, csiranIamcnic
conicmoranca da avcniura uliramarina. Ela clica quc o rcino
culsc, dc golc, a riqucza judaica, cm nomc dc valorcs olsolcios, nao
ajusiados aiiva mcrcancia do scculo XV. O odcr do dinIciro, scm
ariiculaao na ordcm csiaial, fundido com o csiamcnio, nao mcrccia
rcconIccimcnio, visio or csiranIo, anormal, criurlador. Ecludo do
coro da naao, o judcu sc alIcava da solidaricdadc nolrcza oliica
quc vivia na coric c nao a quc solrcvivia do domnio da icrra ,
criando, fora dos cios da maquina do Esiado, uma caicgoria
lurgucsa indccndcnic, a unica camada auinoma. Conira cssc
scgmcnio sc voliaram, cm conscqucncia, os inicrcsscs dos lcncficiarios
do comcrcio da Coroa os nolrcs c os arrcndaiarios ou
conccssionarios nacionais. A arisiocracia coricsa, com os cargos
miliiarcs c adminisiraiivos c com as sinccuras Ionorficas, colIia o
rincial lcncfcio do ncgocio, iurlado or um gruo quc nao
colalorava, inicgrando-sc sua rcdc. Consiiiua um scior rivado,
quc fcria a ordcm cconmica, ial como csiruiurado, amcaando a
classc comcrcial indgcna, armada dc nasccnics rcconcciios
nacionalisias, roicgidos csics cla Coroa, ciosa do comando da
cconomia.

O influo da idcologia solrc a rcalidadc frcava o

dcscnvolvimcnio da aiividadc cconmica, dificuliando-lIc o
amadurccimcnio. Todos sc lcncficiavam do comcrcio, scm cmlargo dc
agravar os mcrcadorcs com o dcsrczo mais vccmcnic c agrcssivo.
Somcnic no scculo XVIII, ja cm lcna dccadcncia do comcrcio
uliramarino, o mcrcaniilismo, raiicado dc faio, conquisiou o csriio
da socicdadc oriugucsa. Anics disso, Iouvc acnas, margcm da lci,
quc condcnava cliciiamcnic a usura, ficl ao dirciio cannico, algumas
iransacs, urgidas clo iio dc caiialismo rcinanic, o caiialismo
oliiicamcnic oricniado. Dcssa conia sao as crmisscs dc cmrcsiar
ao rci, mcdianic juros, ara quc a Coroa, com suas cscculacs,
udcssc asscgurar as sulvcncs aos nolrcs c ao clcro, dcicniorcs c
irradiadorcs do cnsamcnio oficial.

"Podcmos, ois, concluir dizcndo

quc aic s rcformas omlalinas a conccao dominanic no nosso as
foi a da cscolasiica, arisioiclica c iomisia. Os rollcmas cconmicos
foram naiuralmcnic concclidos no quadro dos rincios ciicos do
iomismo na linIa do cnsamcnio mcdicval. Os auiorcs quc vicram a
ullico com olras dc inicrcssc cconmico, como Mcndcs dc
Vasconcclos, Solis c Scvcrino dc Faria, sc rcvclam rcocuacs
mcrcaniilisias, fazcm-no dc forma lasianic modcrada c no quadro gcral
das idcias iradicionais. Sc Duaric Comcs Solis (1561-1630} dcnoia um
inicrcssc mais marcado clo comcrcio c clo crcdiio nao sc dcvcra
csqucccr dc quc cra um crisiao-novo. Os ouiros mcrcaniilisias mais
avanados c quc sc insurgcm mcsmo conira o csiado dc coisas cnirc
nos cisicnic c cm ariicular conira ccrios rincios dominanics,
cram Iomcns quc vivcram largo icmo no csirangciro, quc na maioria
dos casos cscrcvcram as suas olras no csirangciro, nao icndo csias
sido ullicadas anics da rcvoluao omlalina. O rorio Pomlal, nao
sc odcra csqucccr, cra um dilomaia c a sua csiadia no csirangciro,
ariicularmcnic cm Londrcs, ccrccu, como c salido, uma grandc
influcncia na oricniaao quc dcu ao scu govcrno."

A discrcancia cnirc a raiica c o cnsamcnio infundc a
susciia dc Iiocrisia, nas camadas dominanics, cncIarcadas dc
idcais ciicos c com os cs afundados na mcrcancia. A idcologia
cocrcnic com a rcalidadc scria o mcrcaniilismo, so iardiamcnic
afirmado nos cscriiorcs oriugucscs. Vcio iardc o idcario, mas vcio ara
nao mais sair, iransmiiido ao Drasil, ondc, acsar do dcslumlramcnio
lilcral dos scculos XIX c XX, crdurou na oliica cconmica, qucr no
scior ullico, qucr no scior rivado. Ainda cm 1932 sc falou,
crudiiamcnic, do "aradoal mcrcaniilismo lrasilciro", aiivo nas
mcdidas adminisiraiivas c na aao dc govcrno, ncgado na douirina c
nos dclaics icoricos.

O mcrcaniilismo cmrico oriugucs, Icrdado

clo Esiado lrasilciro, fiou-sc num onio fundamcnial, inscaravcl dc
scu conicudo douirinario, discrso cm corrcnics, faccs c cscolas.
Esic onio, claramcnic cmcrgcnic da iradiao mcdicval, aurado cm
csccial cla monarquia lusiiana, accniua o acl dircior, inicrvcnior
c ariicianic do Esiado na aiividadc cconmica. O Esiado organiza o
comcrcio, incrcmcnia a indusiria, asscgura a aroriaao da icrra,
csialiliza rcos, dcicrmina salarios, iudo ara o cnri quccimcnio da
naao c o rovciio do gruo quc a dirigc. O mcrcaniilismo ocra, sol
ial consiclaao, como agcnic unificaiorio c ccniralizador, vcrsado
conira o discrso c univcrsal mundo da Idadc Mcdia. O Esiado, dcsia
forma clcvado a uma osiao rcvalcnic, ganIa odcr, inicrnamcnic,
conira as insiiiuics c classcs ariicularisias, c, cicrnamcnic, sc
csiruiura como naao cm confronio com ouiras nacs. Do scu scio,
mcdianic cssc csimulo, florcscc o alsoluiismo, consagrado na razao dc
csiado.

Influos rccrocos Esiado c comcrcio gcram o sisicma

mcrcaniilisia, rorio cansao do aarclIamcnio csiaial, conduior
da cconomia c lcncficiario da aiividadc comcrcial, rcocuada, nao
raro, na ilusao monciaria. Elc crmiiiu,jusiificando-a racionalmcnic, a
oliica dc iransoric do irafico africano, asiaiico c amcricano, quc
sus, scm a fiaao dc fonics roduioras nacionais, quc o Esiado scria
rico sc flussc, no as, muiio dinIciro, cm loas c sonanics mocdas. A
aiividadc mcrcaniil, dcsvinculada da agriculiura c da indusiria, nao
crmiiiu a acumulaao dc caiiais no as. a raia c o ouro, dcois dc
criurlar c sulvcricr o rcino, fugiam ara as manufaiuras c as
cidadcs curocias, cm louca disarada. "Parccc" confcssa um
fidalgo "quc csic dinIciro da ndia c ccomungado, orquc nao luz a
ncnIum dc nos." |...| " dinIciro dc cncaniamcnio" rciruca o
soldado, iraindo o dcsdcm mcdicval cla riqucza, no fundo o ccado da
riqucza "quc sc convcric cm carvcs; o mais dclc vai or ondc vcio.
Dondc o duIo tuz u cIc u Ic cuu u cc; c vcio or canais
infcrnais, clos mcsmos sc iorna a ir. O mais dclc c dc sanguc dc
inoccnics; c assi como o dinIciro or quc foi vcndido o FilIo dc Dcus sc
nao comrou com clc mais do quc um cdao dc cIao infruiuoso quc
nao scrvia mais quc ara sculiura dc morios c ara cama dc licIos,
assi csiouiros nunca lIc vcrcis morgados fciios com o scu dinIciro.
iudo vai a arar num camo dc morios, cm licIos c sujidadcs, cm quc
or dcrradciro o mais dclcs vcm a arar." (Diogo do Couio.} Era o
rcsuliado da cscculaao a mola, or alguns scculos, da riqucza,
fruio do golc audaz, do ccdicnic asiuio, da avcniura icmcraria, c
nao do iralalIo coniinuado, do calculo c da ouana. O imcrio da
mcsma dircao o cnsamcnio imoriado c iardo, a rcalidadc
iumuliuaria lcvou ao airaso cicnifico c ao cnrijccimcnio do dirciio,
ao scrvio, amlas as fraquczas, do csiado-maior dc domnio. A uiili-
zaao iccnica do conIccimcnio cicnifico, uma das lascs da cansao
do caiialismo indusirial, scmrc foi, cm Poriugal c no Drasil, fruia
imoriada. Nao lroiou a cicncia das ncccssidadcs raiicas do as,
ocuados os scus salios, no icmo dc Dcscarics, Cocrnico c Calilcu,
com o silogismo arisioiclico dcsdcnIoso da cicncia naiural. Vcrncy, ja no
scculo XVIII, cm nomc dc uma lciadc dc salios cducados no
csirangciro, clama conira o airaso do cnsino nacional, acadcmico,
acrco, falso. Poriugal, cIcio dc conquisias c glorias, scra, no camo do
cnsamcnio, o "rcino cadavcroso", o "rcino da csiuidcz". dcdicado
navcgaao, cm nada coniriluiu ara a cicncia nauiica; voliado ara as
minas, nao sc conIccc ncnIuma coniriluiao na lavra c na usinagcm
dos mciais. Toda a vida iniclcciual, dcois da fosforcsccncia
quinIcniisia, "ficou rcduzida a comcniarios. Comcniar os livros da
aniiguidadc; comcniar, suliilizar, comcniar. Era um jogo dc suliilczas
formais, um jogo vcrlal dc iluscs acrcas. |...| Por ioda aric, na
Euroa, vcmos o iriunfo do modcrno csriio, do csriio criico c
ccrimcnialisia. Por ioda aric? Nao digo lcm. Mcnos aqui, na
cnnsula ilcrica; mcnos aqui, cm Poriugal. |...| Tcmos quc confcssar
quc vicmos ara iras; icmos quc dcclarar quc iudo morrcu. Nada
assou do csriio cicnifico ara o scculo XVII oriugucs; clo
conirario. o scculo XVII, aqui, c criaiciico c mcdicval".

A cicncia
sc fazia ara as cscolas c ara os lcirados c nao ara a naao, ara
suas ncccssidadcs maicriais, ara sua incisicnic indusiria, sua
dccrciia agriculiura ou scu comcrcio dc cscculaao. Uma camada dc
rclcvo oliico c social monoolizava a culiura csiriiual, olrc dc vida
c dc agiiaao. Fora dcla, colcrios dc insulios, ridicularizados, os
rcformadorcs clamavam no dcscrio, forados a cmigrar ara a disianic
Euroa, cnvolvida cm ouira luz.
O dirciio oriugucs, rccoccmcnic consolidado, icm o mcsmo
scniido. scrviu organizaao oliica mais do quc ao comcrcio c
cconomia ariicular. Ariiculou-sc no Esiado dc csiamcnio, como clo
dc uniao, cimcnio dc solidaricdadc dc inicrcsscs, crcssando sua
douirina raiica c sua idcologia. O incrcmcnio da idcia dc rcgular as
rclacs jurdicas or mcio dc normas gcrais, c nao dc rcgras validas
caso a caso, coincidc com o aumcnio da auioridadc do rci, solrciudo
cm dcsfavor dos rivilcgios do clcro c da nolrcza. O solcrano assa da
funao dc arliiro dos dissdios, dc fonic das dcciscs, ara o acl dc
cIcfc do govcrno c cIcfc do Esiado. dianic dclc nao csiao mais cssoas
qualificadas cla iradiao, clos iiulos, scnao sudiios, cmlora nao
ainda sudiios alsiraios c colcrios cla igualdadc jurdica. O rncic
sc comunica com os scus vassalos c so o rci icm vassalos or mcio
do rcgulamcnio, quc, ao rcconIcccr os dirciios fios do csiamcnio,
dclimiia-os. Lcis ara quasc-funcionarios, aias a rcssalvar a
surcmacia rcal c caazcs dc organizar, or mcio dos cargos c
rivilcgios, a ordcm oliica do rcino. As Odcnuocs Aonsnus (1446 ou
1447}, olra conscqucnic da #cvoluao dc Avis, rcocuam-sc,
fundamcnialmcnic, com as airiluics dos cargos ullicos, inclusivc
os miliiarcs c municiais; os lcns c rivilcgios da Igrcja, os dirciios do
rci c da adminisiraao fiscal, a jurisdiao dos donaiarios c as
rcrrogaiivas dos fidalgos sao miudamcnic csccificados. Dcois dc
consiruda a arquiiciura adminisiraiiva, csccificam-sc os dirciios
civil, roccssual c cnal. As ordcnacs afonsinas rcrcscniam os
csforos dc ircs rcinados succssivos ara coordcnar a lcgislaao c dar-
lIc unidadc, significando ao mcsmo icmo a dccadcncia do dirciio local
c o rogrcssivo dcscnvolvimcnio da auioridadc do rci. O conIccimcnio
dos dirciios incrcnics solcrania nao sc foi luscar ao csiudo dos
aniigos usos do rcino, mas sim liao do dirciio romano. E o rorio
lcgislador quc o confcssa. E dc faio, as idcias solrc o odcr do rci, quc
rcdominam ncsic codigo, sao as das lcis imcriais, conquanio sc
rcssalvcm as lcis do rcino c o dirciio iradicional."

s Odcnuocs
Aonsnus, quc nao lograram durar, succdcram as Odcnuocs Munucnus
(1521}, rcclamadas cla iniroduao dc rcformas adminisiraiivas c
financciras, solrciudo conccrncnics adminisiraao local, rcformas
quc alicraram rofundamcnic o novo codigo. O caraicr dc comilaao,
dc quc sc rcvcsiia o rimciro, ccdc lugar a uma rcformulaao dc iodo o
camo do dirciio, dc quc sc cclua a lcgislaao solrc a fazcnda rcal,
oljcio das Odcnuocs du Fuzcndu. Um crodo dc raidas
iransformacs, com a dcscolcria dc novos mundos, lcvando o rcino a
sc ajusiar rcalidadc uliramarina, fcrida a consolidaao com
inumcras cs cxtuuuguntcs, lcvou, cm 1603, cdiao das Odcnuocs
Fnus, o mais crsisicnic codigo lcgislaiivo dc Poriugal c do Drasil,
confirmado, cm 1640, or dom Joao IV, o rimciro rci da dinasiia dc
Dragana. As Odcnuocs Fnus sao, lasica c rincialmcnic, o
csiaiuio da organizaao oliico-adminisiraiiva do rcino, com a
minudcnic csccificaao das airiluics dos dclcgados do rci, nao
acnas daquclcs dcvoiados jusiia, scnao dos ligados coric c
csiruiura municial. Elas rcsiram, cm iodos os oros, a inicrvcnao
do Esiado na cconomia, nos ncgocios, no comcrcio mariimo, nas com-
ras c vcndas inicrnas, no ialclamcnio dc rcos, no cmlargo dc
coriacs aos ascs mouros c ndia. A codificaao crcssa, alcm
do rcdomnio inconicsiavcl c alsoluio do solcrano, a ccniralizaao
oliica c adminisiraiiva. O municio o vclIo concclIo, aniigo aliado
do rci conira os nolrcs nao cra mais ncccssario, como ca
auinoma no adrcz social. Elc, filIo dilcio dc uma oliica dc caa ao
lcao (nolrcza} cla lclrc (lurgucsia}, na imagcm dc Alcandrc
Hcrculano, iornou-sc, volvidos dois scculos, cmccilIo ccniralizaao.
Pcrdido cm disiancias nao vigiadas clos olIos dcsconfiados da coric,
fcz-sc susciio dc namoro com a nolrcza, a nolrcza nova crguida do
o cla rcsoluao do Mcsirc dc Avis. Coulc a dom Joao II (1481-95}, o
Prncic Pcrfciio, rcconquisiar a ura linIa inicial, alcria or dom
Joao I, ara dar o rcioquc dcfiniiivo surcmacia rcal c, com cla,
ccniralizaao c o odcr alsoluio. "Pcrfciio nao qucr dizcr scm nodoa,
mas sim acalado, comlcio; nao icm aqui uma significaao moral, icm
um valor oliico. Dom Joao II c um ccmlar ccto do gcncro dos
rncics da #cnasccna, ara qucm Maquiavcl cscrcvcu (um ouco
dcois} o caiccismo. c um mcsirc da modcrna aric dc rcinar."

Elc
salia, ao fciiio do fuiuro mcsirc dos rncics dc sua csiirc, ai da
douirina da clc dc lcao c da clc dc raosa, dc acordo com as
ncccssidadcs do icmo, quc Iavia "icmos ara usar dc coruja, c
ouiros ara usar dc falcao". #cconquisiou, nao como falcao ncm como
lcao, mas com as garras do lolo, iodos os rivilcgios quc scu ai, o
gordo, molc c disliccnic Afonso V, rodigalizara nolrcza. Scu aliado
scria o ovo, rcsiaurando o cunIo carismaiico da lcaldadc ao solcrano
ovo scm inicrmcdiaao dos concclIos c da nolrcza dccndcnic
da Coroa. #cduzido s "csiradas do rcino cm scnIorio", rcconquisiou
as lascs dc sua surcmacia, discilinando a nolrcza c rcduzindo o
comcrcio funao dc auiliar do airimnio rcal. Um roccsso oliico,
simulacro dc roccsso, dcgola o mais odcroso c rico scnIor do rcino,
o duquc dc Dragana, rclcnio dc Nuno lvarcs, o condcsiavcl dc dom
Joao I. O duquc dc Viscu, cIcfc da rcsisicncia, cnconirou a moric nas
unIaladas dcsfcridas clo rci cm cssoa. A coric, crma dos fidalgos
quc a icrra iornara odcrosos, sc cncIc dc cosmografos, navcgadorcs c
gucrrciros, iodos rcunidos ara cngrandccimcnio da casa rcal, livrc dc
imcdimcnios iradicionais, do susciio cso fcudal. A cmrcsa ul-
iramarina, rumo ndia c Amcrica, odia scr cmrccndida scm o
risco da Fronda, sol a iranquila dircao do solcrano, acnas
condicionado clo scu csiado-maior, o csiamcnio, or clc rorio
rccruiado, livrcmcnic; livrcmcnic, mas nao arliirariamcnic.
A surcmacia dcfiniiiva do rci, asscgurada com a cfusao dc
sanguc dos duqucs dc Dragana c dc Viscu, com os corolarios da
ccniralizaao c da unificaao do dirciio, coroou a olra monarquica, a
monarquia rccoccmcnic caiialisia, dc cunIo airimonial c
csiamcnial. Nao ganIou a lurgucsia, com cssa csiruiura, agora
acalada, a sua cmanciaao. O sccular iralalIo dc amadurccimcnio
nao rcsuliou cm scu rovciio, scnao cm lcncfcio do Esiado. As
Odcnuocs nao rcgulam, nao discilinam rclacs jurdicas indivi-
duais, icndo cm conia a Iarmonia dos inicrcsscs cm ugna. O dirciio
sc dirigia ao dclcgado rcal, ao agcnic do solcrano, c so da sc rojciava
ao indivduo, insirumcnio dc dcsgnios sucriorcs, vigiado dc cima, do
alio, scm auionomia moral c scm incolumidadc jurdica. Um ccmlo. o
iiulo XXXIV do scgundo livro das Odcnuocs Fnus icm cm mira, lido
dc acordo com a modcrna conccao do dirciio, a ariiciaao dc um
quinio do roduio das minas cm favor do rci. A norma, ial como
cscriia, cuida do Provcdor dos Mciais, auioridadc quc liccncia a
aiividadc do dono da icrra, scnIor dc uma rcdc dc funcionarios. Nao
Iavia, a rigor, dirciio civil, ncm dirciio comcrcial, mas dirciio
adminisiraiivo, quc sc rolonga na iuicla dc dirciios dos indivduos,
rcsos c cncadcados, frcados c jungidos ordcm oliica. As rclacs
rivadas, or irrclcvanics, ficaram cnircgucs aos usos c cosiumcs,
rivadas da dignidadc do documcnio cscriio, com o sclo rcal. Enquanio
Lisloa formigava dc mcrcadorcs csirangciros as "muiias c dcsvairadas
gcnics" dc Fcrnao Locs o comcrcio, como sc aludiu, vivia cusia
dos rivilcgios conccdidos clo rci, cnircgando-sc aiividadc dc
carrcgar c dcscarrcgar mcrcadorias, o "comcrcio dc iransiio",
candindo-sc no "comcrcio dc dinIciro". Aiividadc scm qualificaao
social, malgrado a imoriancia dos financiadorcs csirangciros da
avcniura da frica c da ndia c da cmrcsa do Drasil aiividadc,
rcalmcnic, scm csiavcis garaniias jurdicas. Os iialianos, inglcscs, alc-
macs c flamcngos, quc o rci associava aos scus cmrccndimcnios, nao
ousavam crimir uma idcologia auinoma, nao fiaram um dirciio
rorio, ncm sc cmanciaram socialmcnic. A discilina imosia solrc
os ariicularcs nao cra, dcsia soric, cconomicamcnic insirada, mas
dc conicudo oliico. Ela scrvia nao ao comcrcianic c ao comcrcio,
racional, calculavcl na sua crcssao, mas ao Esiado c ao csiamcnio. A
logica das lcis c das dcciscs csiava longc da imcssoalidadc c da
igualdadc dos valorcs, scnao quc sofria ao arlirio do rncic, quc
alicrava o rcgimc jurdico dc acordo com sua convcnicncia, scm sc
rcndcr s rcsisicncias dos inicrcssados. Arlirio, orcm, nao
significa caricIo, vinculado quc csiava comunidadc dirigcnic.

A
codificaao nada icm a vcr, sulsiancialmcnic, com a lurgucsia
comcrcial, ncm manifcsia uma rcssao ou um anscio dcsia. A
Inglaicrra, as classico do caiialismo, nao rccisou consolidar scu
dirciio ara asscgurar a lcna cansao dc scu sisicma cconmico. Ela
discnsou os codigos c o dirciio romano, or imulso da sua rcalidadc
cconmica, fundada na ordcm rivada, a qual florcsccu na
indusirializaao. A unidadc do mcrcado nada icm a vcr com a unidadc
do dirciio, lcvada a calo sol ouiras insiracs c ara ouiros fins.

Longc csiara o dirciio racional, racional no scu conicudo c nao mcra-
mcnic como forma, calculavcl nos scus cfciios, rcvisvcl nas
conscqucncias dos coniraios or clc discilinados. Elc so asscniara cm
rcssuosios alIcios ao Esiado airimonial, numa rcalidadc oliica
quc scara a socicdadc da organizaao dc odcr, com o rcdomnio c a
incolumidadc das lilcrdadcs. Provavclmcnic ouira Iioicsc conca
com a quc vincula o caiialismo ao fcudalismo somcnic ondc uma
comunidadc, um gruo, uma classc dc sulsisiir scm a inicrfcrcncia
do rncic sc consolidou o dirciio como caicgoria inviolavcl ao arlirio
do Esiado. Fora da, numa csiruiura dc rcdomnio alsoluio das
inicrfcrcncias csiaiais, a rcalidadc jurdica scra scmrc uma somlra do
odcr oliico, alianciro, inconirasiavcl, amcaador.

As aiividadcs
cconmicas, os inicrcsscs, os coniraios nao sc rcduzcm, dcniro dcssc
conicio social, ao ganIo, ao lucro c s vaniagcns maicriais. Tudo sc
sulordina gloria, Ionra, ao incrcmcnio dos valorcs quc o csiamcnio
cororifica, aiolado na colia mas com a calca nas nuvcns. O
cronisia diria, ao dcfinir a olra do scculo XVI, quc os Iomcns nao sc
ilusiram "cm cdificar, laniar c olras mccanicas, quc roccdcm mais
da coia do dinIciro quc da grandcza do animo c fora do cngcnIo",
mas no "crcsccr cm nomc, osio quc os mcios s vczcs o faam diminuir
c dc iodo crdcr, orquc oucas vczcs sc ajunia o muiio scm infamia".

O caiialismo comcrcial, oliiicamcnic oricniado, so clc
comaivcl com a organizaao oliica csiamcnial, scmrc
gradaiivamcnic lurocraiica, ajusia a si o dirciio, limiia a idcologia
cconmica, candc-sc cm monoolios, rivilcgios c conccsscs. Os
arcciros da jornada da frica, sia c Amcrica sc cnicndcm c sc
ajudam, csialilizando a cconomia, ncla inicrvindo niima c
dirciamcnic, sol a iuicla do solcrano. O Drasil, dc icrra a clorar,
convcric-sc, cm ircs scculos dc assimilaao, no Icrdciro dc uma longa
Iisioria, cm cujo scio ulsa a #cvoluao dc Avis c a coric dc dom
Manucl.
CA P T UL O I I I
O CONCELAMENTO DO ESTAMENTO DU#OC#TICO
A cidadc comcrcial. a coric larroca c o funcionario
O congclamcnio c a aralisia do Esiado larroco
Eliic c csiamcnio
1
O ESTADO, cnvolvido or uma camada dc domnio, um csiado-maior dc
govcrno, o csiamcnio dc fciao lurocraiica, sc alimcnia dc uma classc,
a classc comcrcial, quc clc dcsrcza c avilia. Enirc os dois gruos, as
rclacs sc csiruiuram no lano cisicncial, cconmico, scm lcvarcm a
um csiilo dc vida comum; arisiocraiico c so o csiamcnio, so clc csia
junio da coric, so clc influcncia as dcciscs da Coroa. O comcrcio
cnriquccc; o csiamcnio consomc scnIorialmcnic, ouco rcocuado
com a soric da galinIa dos ovos dc ouro. As duas camadas, nao
olsianic suas discordancias sociais, sc cnicndcm num lano
sulicrranco, olscuro, inccrio. cmlarcadas na mcsma cmrcsa, o
fomcnio das navcgacs c dos lucros scra o fim comum. Scara-os a
ariilIa. A coric, os nolrcs dissiam, sao os arasiias; os comcrcianics
cuidam, cIcios dc colia c dc ccado, do ganIo. Somcnic o rci, a casa
do rci c a gcnic do rci, concilia a mcrcancia com a grandcza moral. o
comcrcio, nas suas maos, scra olra graia a Dcus c ncccssaria airia.
O rci dom Manucl, ai da vcniaga c da nolrcza, aclidou-sc dc "scnIor
da conquisia, navcgaao c comcrcio da Eiioia, Aralia, Pcrsia c ndia",
sol os auscios c a roicao das lulas aais. O rcino, consagrado o
alsoluiismo domados os municios, osia a frcios a nolrcza c
comrados os comcrcianics com as solras do iranco uliramarino , o
rcino cra uma vasia casa dc ncgocio, quc sc iransformava, na sua
fisionomia cicrna, dc acordo com os inicrcsscs uliramarinos. Em
1500, a coric ardia no dcscjo dc clorar as riquczas da ndia. "A
imcnia quc irariam as naus, o rcgo orquc Iavia dc vcndcr-sc cm
Flandrcs, com quc novas conquisias odcria alargar-sc a arca das
iransacs, cra o cm quc os govcrnanics unIam o cnsamcnio, c os
coricsaos scquiosos a cscrana. Das alias csfcras a idcia olscssora
comunicou-sc colciiva o quc cIamaram fumos da ndia. Dcsignaao
jusia, orquc scu oljcio do fumo iinIa a inconsisicncia, c dclc vcio icr
a duraao cfcmcra."

O Esiado cra a nolrcza a scrvio do rci as

avcniuras cmolrcciam a naao, avcniuras da frica c da ndia, mas
davam os mcios da grandc vida arisiocracia, com os govcrnos,
caiianias dc forialczas c armadas, os soldos, os ofcios c, or uliimo, o
coniralando, as ilIagcns c os avanos na fazcnda rcal. Os nolrcs nao
odiam comcrciar, aiividadc rivaiiva do rci c scus comcrcianics
domcsiicos, mas dclcs cra o fruio do irafico.
A coric c a cidadc, csia o comlcmcnio daqucla, a rcsidcncia rcal
ccrcada do lulcio c da fclrc comcrcial, marcam a fisionomia do scculo
XVI, o scculo da ndia. O as dcfinc-sc como o rolongamcnio da
cidadc. Lisloa, com cinqucnia mil Ialiianics, rcgc a monarquia, com
scu milIao dc Ialiianics. O larroco convcric-sc no csiilo da aric c da
oliica

. o olIar "sc scnic dcslumlradoramcnic dcsoricniado cla

dcsordcm', a imoncncia colossal, dc linIas confusas, sulsiiiu a
claridadc cla luz c cla cor; a culcrancia ocua o lugar da
simlicidadc.

'"Era a Lisloa'' cvoca Coricsao a Lisloa manuclina

"olicroma dos fausiosos mcrcadorcs dc ioda a Euroa, cnirc os quais
rcdominavam os clcganics florcniinos, rcluzcnic das armas cavalciras c
ncgrcjanic dc Ialiios monasiicos; c ainda a Lisloa dos moiros,
alvancis, azulcjadorcs c aramisias, quc nas iardcs dc fcsia lailava c
ondulava aljulas alvas, ao som dos alaudcs c andciros. O mariimo
lurgo falava dcsvairadas lnguas. A vcniaga cosmooliia disuiava os
roduios dos dcscolrimcnios, dcnirc os quais avuliavam o oiro da Mina
c o aucar da IlIa, Era na #ua Nova, a rincial aricria comcrcial dc
cniao cncosiada ao lano mcridional das muralIas, quasc lcira dc
agua, aroimadamcnic no lugar ondc Iojc fica a #ua dos Caclisias,
quc dracjavam c luziam os rimorcs c mcrcancias forasiciras.
"Mas Lisloa via-sc c rcvia-sc mais na #ilcira das Naus, nas
Taraccnas, Almazcm da Mina, nos csalmadoiros c csialciros. a, sim,
mais quc cm alIurcs inconfundvcl, cra gloria dos scus c asmo dos
alIcios.
"Dcsdc quc nos uliimos anos o cnircosio do irafico africano
assara dc Lagos ara ali, sc criara a Casa da Mina c sc lanaram com
dcsiino ndia os rimciros navios, ioda a #ilcira iralalIava, fcrvia,
rcloava com a azafama do mar. Ja ara alcm do circmo nasccnic das
muralIas, junio s orias da Cruz, fumcgavam os fornos, quc coziam o
irigo ara o liscoiio das armadas. Mais alaio, a scguir, ncgrcjavam,
viscosos, os cais do carvao c da madcira. Dcois, ladcando o csiciro,
naquclc icmo ainda alagado, do Tcrrciro do Pao, csicndia-sc a uma
landa a Alfandcga c da ouira, rolongando-sc aic ao Coro Sanio,
csianccavam a Casa da Mina, as Taraccnas, as Fcrrarias, c logo as
Tanoarias, conira o larrocal dc S. Francisco. Solrc o vozcio do
oulacIo, quc duma a ouira landa cnamcava, zoava c cnsurdccia o
irom dos rijos mcsicirais quc rclaiiam as cavilIas fcrrcas ou os arcos c
aduclas ara a loua das naus."

Todo o rcino csiava cmlarcado na cloraao do mundo. as
caravclas voliavam carrcgadas dc cscciarias, cscravos, aucar, ara
conicniamcnio da Euroa. A caiial fcsiiva, a Lisloa quinIcniisia,
candia o rumor dc sua fclrc a iodos os circmos do mundo. "Ccgos
c aiolados cm suas colias c inicrcsscs", os nauias oriugucscs sc
arcscniavam como iraias c comcrcianics, ouco acrcdiiados na
sinccridadc dc sua fc. A ccnsura dc um mcnino, no mar roimo da
CIina, mosira o ouiro lado da ccricncia asiaiica, o lado nao Icroico,
alIcio ao cniusiasmo dc Joao dc Darros c dc Camcs. "Salcis orquc vo-
lo digo? Porquc vos vi louvar a Dcus dcois dc farios, com as maos
alcvaniadas c c'os lcios uniados, como Iomcm quc lIcs arccc quc
lasia arrcganIar os dcnics ao ccu, scm saiisfazcr o quc icm roulado.
Pois cnicndci quc o ScnIor da mao odcrosa nao nos olriga ianio a
lulir c'os lcios quanio nos dcfcndc iomar o alIcio, quanio mais
roular c maiar, quc sao dois ccados iao gravcs quanio dcois dc
morios conIcccrcis no rigoroso casiigo dc sua divina jusiia."

Para
lcgiiimar a sua aao nos marcs aao dc ilIagcm, comcrcio c
iraiaria, cnvolvidos no animo cruzado , o rci oriugucs fundava-sc
numa douirina jurdica quc lIc garaniiria a cloraao dos coniincnics
rcccm-dcscolcrios c aoiaria a culsao dos comcrcianics locais,
solrciudo os mouros. A iradiao do Esiado airimonial, ja dcscnvolvida
com o iralalIo c as rcsirics do csiamcnio, disiinguc a roricdadc
do ofcio dc rcgcr. O rci acumula dois iiulos. a rcgcncia c o scnIorio. A
rcgcncia, quc sc vincula ao rcgcr c ao iiulo dc rci, alrangc a "jurdiao
solrc iodos os quc vivcm no scu rcino , scm o odcr dc dar c vcndcr o
quc c dos vassalos. O rci so icm a dignidadc rcal no rcino; fora dclc,
nas icrras c marcs quc dcscolrir, iniiiula-sc scnIor. "Conformc ao qual
dirciio c roricdadc dc nomc, cl-rci dom Joam, o scgundo sc
iniiiulou or scnIor c nao rci dc Cuinc, orquc solrc os ovos da
icrra nao iinIa jurdiao, c orcm icvc scnIorio, dcla. Ca ningucm lIa
dcfcndcu, ncm cnirc os ncgros Iavia dcmarcacs dc Esiados, c
udcra-sc csia icrra conccdcr ao rimciro ocuanic, quanio mais a clc
quc iinIa a doaao dos sumos onificcs, quc sao scnIorcs univcrsais
ara disiriluir clos ficis da caiolica Igrcja, as icrras, quc csiao cm
odcr daquclcs quc nao sao sudiios dcla.
"Por o qual modo, c aao cl-rci dom Manucl iamlcm sc cIamou
scnIor da conquisia, navcgaao, c comcrcio da Eiioia, Aralia, Pcrsia c
ndia, orquc os sumos onificcs iinIam conccdido a csic rcino iudo o
quc dcscolrisscm do Calo Dojador aic a oricnial laga, cm quc sc
comrccndia ioda a ndia, IlIas, marcs, orios, cscarias, cic,
scgundo mais comridamcnic sc conicm nas doacs. |...|
"Dcscolriu navcgaao dc marcs incogniios, or os quais sc
navcga dcsias arics dc Poriugal or aquclas oricniais da ndia, iomou
ossc dcsic caminIo da navcgaao or o iiulo dcla. Dcscolriu icrras
Ialiiadas dc gcniio idolaira, c mouros Icrciicos, ara sc odcrcm
conquisiar c iomar das maos dclcs como dc injusios ossuidorcs, ois
ncgam a gloria, quc dcvcm a scu criador, c rcmidor, iniiiulou-sc or
scnIor dclas. Dcscolriu o comcrcio das cscciarias, as quais cram
iraiadas c navcgadas or aquclcs ovos inficis, or o mcsmo modo, ois
cra scnIor do caminIo c da conquisia da icrra iamlcm lIc convinIa o
scnIorio do comcrcio dcla. Para os quais nao Iouvc misicr mais
cscriiura quc a rimcira doaao aosiolica, c irazc-los clc cm scu
diiado, quanio mais quc ao rcscnic ja sao confirmados or o dirciio dc
usucaioncs (como dizcm os jurisias} dc mais dc cinqucnia c ianios
anos dc ossc, |...|".

Voliava Poriugal, ara lcgiiimar as conquisias, ao
dirciio formado na rcconquisia, num rciorno dc ircs scculos. Para os
ncgocios do rcino, no iraio das rclacs cnirc o rci c os vassalos, valia a
ordcm nova, quc ja scarava o ncun do donnun, o rcino do
scnIorio. Uma camada oliica dividia a rcgcncia, ao icmo quc
afasiara o rci da roricdadc dc scus lcns, so cm casos circmos
sujciia a sc confundir nos scrvios ullicos. Para a frica, ndia c
Amcrica nao vigorava, orcm, o mcsmo rincio, visio quc, no imcrio
uliramarino, nao sc admiiia uma caicgoria dc nolrcs c funcionarios,
doiados dc dirciio rorio. A douirina, osio quc cocrcnic com a
iradiao oriugucsa, a dcsciio dc scu caraicr dc rcvivcsccncia dc um
rcsduo cm vias dc csclcrosamcnio, cnconirava cla frcnic a
rcivindicaao curocia c modcrna da alcriura dos marcs. Joao dc
Darros conIccc a oljcao, calcada na convivcncia das nacs, mas dcla
nao sc arrcccia. #csondc aos gcniios c mouros dc uma mancira c aos
crisiaos dc modo divcrso. duas lnguas ara o mcsmo faio. A um mosira
o alcancc dos canIcs c a ouiro circunscrcvc a douirina Euroa.
""uanio navcgaao, foi scmrc iao grandc a oicncia dc nossas
armadas naquclas arics oricniais, quc, or scrmos com clas
scnIorcs dc scus marcs, qucm qucr navcgar, ora scja gcniio, ora
mouro, ara scgura c acificamcnic o odcr fazcr, cdc um salvo
conduio aos nossos caiiacs quc la andam, ao qual clcs comumcnic
cIamam cariaz, c, sc csic inficl c acIado, nao scndo dos lugarcs ondc
icmos forialczas, ou quc csiao cm nossa amizadc, com jusio iiulo o
odcmos iomar cm loa gucrra.
"Porquc, ainda quc or dirciio comum os marcs sao comuns c
oicnics aos navcganics, c iamlcm or o mcsmo dirciio somos
olrigados a dar scrvidao s roricdadcs, quc cada um icm
confroniadas conosco, ou ara quc lIc convcnIa ir or nao icr ouira
via ullica, csia lci Ia lugar somcnic cm ioda a Euroa accrca do ovo
crisiao, quc, como or fc c laiismo, csia mciido no grcmio da igrcja
romana, assim no govcrno dc sua olcia sc rcgc clo dirciio romano."

Mas nao ara no scnIorio o comando dc Poriugal nos coniincnics
novos, quc sc ariiculariza na conquisia c comcrcio, alcm da navc-
gaao, csia rcivindicando a clausura dos marcs, fora da Euroa. Com o
dirciio dc conquisia sc ajusia o csialclccimcnio dc forialczas quc
imc s naus a rcvcrcncia do sucrior odcr armado. "uanio ao
comcrcio, Ia algumas nuanas, dccorrcnics das rclacs dc Poriugal
com a icrra dcscolcria. Trcs modos sc fiaram, dcsdc os rimciros
assos. "o rimciro c quando sc faz nas icrras c scnIorios acima
nomcados quc Iouvcmos or conquisia, coniraiamos com os ovos
da icrra como vassalo com vassalo dc um scnIor, cujos dirciios das
cniradas c sadas sao da coroa dcsic rcino. O scgundo modo, c
icrmos coniraios crciuos com os rcis c scnIorcs da icrra, dc a ccrio
rco nos darcm suas mcrcadorias c rccclcrcm as nossas, assim como
csia asscniado com os rcis dc Cananor, dc CIalc, dc CocIi, dc
Coulao, c Ccilao, os quais sao scnIorcs da frol dc ioda a cscciaria,
quc Ia na ndia. E orcm, csic modo dc coniraiar, c somcnic accrca
das cscciarias quc clcs dao aos oficiais dc cl-rci, quc ali rcsidcm cm
suas fciiorias, ara carga das naus quc vcm a csic rcino, c iodas as
ouiras cousas, quc nao sao cscciarias, csias iais sao livrcs c comuns
ara iodo oriugucs c naiural da icrra odcr iraiar, o rco das quais
cousas csia na voniadc dos coniraianics scm scr aiado ncm iaado a
uma jusia valia. O icrcciro modo c navcgarcm nossas naus c navios
or iodas aquclas arics, c, conformando-nos com o uso da icrra,
coniraiarmos com os naiurais dcla, or comuiaao dc uma cousa or
ouira ao scu rco c ao nosso".

Por csics mcios, com iais douirinas,

insiradas na iradiao ja cm vias dc dcsaarccimcnio no rcino, afasiou
Poriugal, na Euroa, o comcrcio vcncziano das cscciarias, c, na ndia,
comlaicu, criurlou c aniquilou o conirolc mouro solrc o iraio
oricnial. A coligaao vcncziano-moura sofrcu rudc golc,
crmancccndo a influcncia iialiana no ocidcnic c na cmrcsa
uliramarina com o ncgocio dos financiamcnios das froias c do irafico.
Poriugal cnirou no ncgocio com a gucrra, com a rcscna do Esiado
cusiodiando o comcrcio c roicgcndo os iransorics o quc clica o
monoolio comcrcial da Coroa c a influcncia dos Iomcns da csada c
da adminisiraao cm iodo o curso da mcicorica avcniura. Ao icmo
quc consolidava, no rcino, uma csiruiura oliica o Esiado
airimonial dc csiamcnio, comosio o csiamcnio dc miliiarcs c
funcionarios, com a sulmissao do comcrcio a aiividadc uliramarina
dcscquililra a vclIa c rgida ordcm social indiana. O mundo, iangido
clas naus, sc ajusia ao adrao oriugucs, sol o imcrio dc
circunsiancias cconmicas quc sc univcrsalizam. Inaugura-sc um
ciclo quc somcnic a #cvoluao Indusirial alicrara, scm aiingir, iodavia,
o sisicma oriugucs, quc sc agarrou, com angusiia c olsiinaao, ao
comcrcialismo, com a oliica dc iransiio dc mcrcadorias, scm fiaao
inicrna dc fonics dc roduao coriavcl. Para o onio dc visia
indiano, a oliica oriugucsa, ial como a scnic Joao dc Darros,
caracicriza-sc cla surcmacia naval. Da quc a ndia nao fossc aira-
vcssada cla influcncia oriugucsa, limiiada aos coniaios cosiciros. "A
criaao dc um mcrcado mundial dc cscciarias, conscqucncia do scu
cnormc afluo ara a Euroa, acarrciou modificacs na cconomia das
rcgics cosiciras c insularcs quc roduziam iais gcncros, orcm nao
afciou rofundamcnic as grandcs oicncias do inicrior, clo mcnos ao
icmo dos oriugucscs."

Dc ouiro lado, o surrccndcnic cnconiro dc

mouros no oricnic, solidamcnic insialados no comcrcio indiano, quc
lcvavam mcrcadorcs aic a Euroa iialiana or caminIos icrrcsircs,
rcaccndcu nos oriugucscs o animo cruzado dc odio ao inficl. Nao
calia, dianic dc ial rcalidadc, o csriio cvangclizador, so ossvcl cnirc
ovos doccis rcgaao, como os fuiuros ndios do Drasil. A fc c o
imcrio, a quc aludcm Os Lusudus, comlinam-sc, na roria alavra
do ocia, com a dcvasiaao dc ''icrras viciosas". Com csic comoncnic
incscrado, o mouro mcrcador das cosias indianas, a cmrcsa
mariima ganIou a dignidadc dc cmrcsa miliiar, iangida no csriio
dc candir a fc conira o islamismo. A misiura dc qualidadcs
Icicrogcncas confcriu jornada uliramarina o asccio, ao mcsmo
icmo, dc cinismo, disfarando o comcrcio, c dc crucldadc, rcsio dc
um aniigo c olsiinado odio. Um juzo Iisiorico carrcgado dc durcza
viu, na cmrcsa uliramarina, acnas a iraiaria, quc dciava grossos
calcdais nas maos uniadas da adminisiraao do rcino c das
conquisias.

Esic dcsordcnado csclIo quinIcniisia, rcflciindo imagcns
cnconiradas, cm iumulio c fclril, rcroduz um sisicma cocrcnic. O
rcino, rcnascido c rcvigorado com a #cvoluao dc Avis, incaaz dc digcrir
a rcsa, cnircgava-a, na sua aric suculcnia, aos lanquciros iialianos
c do noric da Euroa, conicniando-sc com as solras osicniaiorias, quc
cscorrcgavam ara as garras avidas da nolrcza miliiarcs c
funcionarios. O comcrcianic, csirangciro c nacional, ccrcia o irafico
mcdianic conccssao ou dclcgaao rcal, com a ouiorga dc rivilcgios. Na
armada dc Calral o rci associou, alcm dc dois validos scus, o florcniino c
lanquciro MarcIioni, airas do qual csia a mao dos Mcdicis. iraia-sc do
mcsmo Dariolomcu Marcioni dcnunciado clo cronisia, "o qual cra
morador cm Lisloa, c o mais rincial cm sulsiancia dc fazcnda quc
cla naquclc icmo iinIa fciio.
"Ca ordcnou" clica mclIor Joao dc Darros "cl-rci, ara quc
os Iomcns dcsic rcino, cujo ncgocio cra comcrcio, iivcsscm cm quc
odcr iraiar, dar-lIc liccna quc armasscm naus ara csias arics,
dclas a ccrios ariidos c ouiras a frcic, o qual modo dc irazcr a
cscciaria a frcic ainda Iojc sc usa. E, orquc as cssoas a quc cl-rci
conccdia csia mcrcc, iinIam or condiao dc scus coniraios, quc clcs
Iaviam dc arcscniar os caiiacs das naus ou navios, quc armasscm,
os quais cl-rci confirmava, muiias vczcs arcscniavam cssoas mais
suficicnics ara o ncgocio da viagcm c carga quc Iaviam dc fazcr, do
quc cram nolrcs or sanguc".

O comcrcianic nao dcvia scr nolrc,

mas o caiiao do navio, Iomcm mais dc gucrra do quc dc comcrcio,
dcvia icr o sanguc azul. Disiinao, Iojc frvola, quc, ao icmo, scarava
duas faccs da cmrcsa. o comando rcal, ara ondc corriam os
lcncfcios, c a cccuao maicrial, ramificada num conicio curocu,
cosmooliia. A rcdc sc csicndc c conirai, cnvolvcndo a Euroa, nos
imcrios dos Fuggcr, Wclscr, HocIsiiicr, Affaiiaii cujas unIas
acuiilam Lisloa, a Iialia, a Holanda, a AlcmanIa, crdcndo-sc na
ndia. As mcrcadorias dc iroca cram comradas, cm ioda aric, com o
crcdiio consignado s filiais oriugucsas, arcsiadas, iamlcm, no
financiamcnio dc navios c dc roduios coriavcis. Todas as vias,
cnircianio, cIcgavam ao rci, lancjador da cmrcsa c ncccssiiado dc
rccurso ara consiruir c armar as froias. O onio final c o onio dc
ariida sc rcuniam num fcic doiado dc dinamismo vilraiil, organizado
adminisiraiivamcnic, com civis c miliiarcs, ara roorcionar o amlo
arovciiamcnio do lanqucic uliramarino, quc acalaria numa fclril
cmlriagucz, incaaz dc nuirir c rcunir os iccidos. rgaos
adminisiraiivos sc candiram, inflando-sc dc funcionarios c dclcgados
do rci. as Casas da Cuinc, Mina c ndia c a Fciioria dc Aniucria. A
Casa da ndia, cuja imoriancia dcsicrrou ara a somlra os
mccanismos do comcrcio africano, sucrinicndia ioda a aiividadc
uliramarina, com a colocaao dc funcionarios c o rcgisiro, cm
rcgimcnios c alvaras, dc suas airiluics. Era, ao mcsmo icmo, a
lolsa, o lanco c a adminisiraao do comcrcio indiano. Ao dclil
comcrcio dc Drugcs, com a fciioria oriugucsa, succdcu Aniucria, ara
ondc sc iransfcriu no scculo XVI. O Esiado arcava com os
comromissos financciros, scmrc s orias da runa, dcsfalcado com o
cnamc dc funcionarios c miliiarcs quc vigiavam o comcrcio. "ndia c
frica sc cmolrcciam o Esiado, cnriqucciam a casia nolrc, quc
dcsfruiava os govcrnos, caiianias dc forialczas c armadas, c os
rovcnios incrcnics, alcm do soldo, aos ofcios. Os cargos dos govcrnos
c das forialczas davam-sc or ircs anos, ara conicniar quanio ossvcl
o maior numcro. Em graas iransfcrvcis, quc os lcncficiarios muiias
vczcs vcndiam. As mulIcrcs igualmcnic ariiciavam ncsia disiriluiao
dc favorcs rcgios, como rcmio dc scrvios dc ais c maridos ial o caso
da condcssa dc Aialaia, viuva ; c o comando dc naus c armadas cra
mcrcc frcqucnic, quc ncgociavam."

Era o rcsuliado faial, incluiavcl

do rci comcrcianic, confundida a cloraao cconmica com a gucrra c a
adminisiraao ullica. Tudo acalaria mcsmo alicrado o modo dc
conccssao do comcrcio cm grossa corruao, com o rovciio do luo,
quc uma gcraao mallaraiara, lcgando a csiirc a miscria c o fumo
fidalgo, avcsso ao iralalIo. A coric, ovoada dc scnIorcs c cmlaia-
dorcs, iorna-sc o siio rcfcrido dos comcrcianics, iodos, orcm,
acoiovclados com a cIusma dos rcicndcnics rcicndcnics dc
mcrccs cconmicas, dc cargos, caiianias c osios miliiarcs. Um
classico da lngua os vc or ioda aric, com um csiilo dc vida aurado
c dcfinido. A linIagcm valc ouco, mcnos ainda o mcrccimcnio. a
conquisia ao cmrcgo, ao osio, dignidadc sc faz cusia da iniriga
lcm iccida, da convcrsa docc. ''E como ncsic icmo os Iomcns csiao ja
dcscnganados dc quao ouco valcm mcrccimcnios; quc (or clcs o nao
scrcm} vicram a cIamar valia s adcrcncias, c lIcs icm mosirado a
ccricncia a vcrdadc daquclc rifao quc cada um dana scgundo os
amigos quc icm na sala c quc so c cm c os scrvios qucm os arrima a
loa arcdc, or mais arrasiados quc andasscm na oiniao da gcnic, ja
ncnIum rcicndcnic discrcio faz ianio calcdal dclcs como dc
minisiros quc o ouam, criados quc o admiiam, amigos quc o lcmlrcm,
ricos quc o aloncm, icrcciros quc o cIcgucm c ciios quc o dcsacIcm.
Para o quc o avisado, dcois dc fazcr o sinal da cruz sua rcicnsao,
rimciro salc os quc valcm com o Prncic, dcois disio os quc icm
lugar c cnirada com os rivados, logo conIcccr os criados mais
mimosos; cm salcndo a sala do valido, ioma-la dc cmrciiada, scr
coninuo no asscio dclc, aondc a iodos a rimcira coricsia c o mais
Iumildc scja a sua, o riso scmrc na loca, os ofcrccimcnios na lngua,
os olIos so no scu inicnio; dar o mclIor lugar a iodos, orquc acaso
nao falic a algum quc odc scr cm scu favor; nao sc aaric da visia do
quc granjcia; faa-sc cnconiradio aondc o vcja, na igrcja iomar o lugar
da oria, na sala, a sada, no acomanIamcnio, o dianiciro, ara
arar aondc fiquc iomando os olIos do rivado, ara assim, ou com a
coniinuaao mcrca, ou com a imoriunaao o dcsacIc; usc do irajc
limo, mas nao cusioso, o comcr, lcvc, mas conccriado, orquc argucm
modcraao com gravidadc; o falar, scmrc voniadc do minisiro,
dizcndo os amcns a iodas as suas oracs; mosirar-sc ao favor,
Iumildc, rcrccnsao, agradavcl, cscrana, conicnic, ao dcscngano,
confiado; falar a iodos no scu ncgocio, orquc muiias vczcs accria um,
dc quc clc nao cscrava, alrir caminIo a scu dcsacIo; |...| vc iudo c
olIa ouco; vigia orquc, como dizcm, a qucm vcla, iudo sc lIc rcvcla,
mas, com os olIos no quc rocura, dissimula o quc vc; ouvc c nao
cscuia. c assim, as mas rcsosias dos minisiros cansados ou insolcnics
nao o cscandalizam, anics lIcs mosira alcgria fazcndo do cscandalo
maicria dc agradccimcnio; cIcira dc longc o quc rcccia, c dissimula,
fingindo confiana no quc mcrccc; aala c icnia iodos os mcios dc scu
rcmcdio c fingc-sc ignoranic a iudo o quc lIc rclcva; |...| acomodar a
voniadc com a sua cm um voluniario c foroso caiivciro."

A voracidadc
comcrcial, a conquisia ao scrvio do iraio das cscciarias, a ariilIaria
cncolrindo a avarcza culminam numa corrcnic lurocraiica, rcsidida
clo rci. O funcionario csia or ioda aric, dirigindo a cconomia,
conirolando-a c limiiando-a a sua roria dcicrminaao. Uma rcalidadc
oliica sc cnirclaa numa rcalidadc social. o cargo confcrc fidalguia c
riqucza. A vcnalidadc acomanIa o iiiular, rcocuado cm sc
crciuar no ccrccio da arccla dc odcr quc o acomanIa. A
crcssao comlcia dcsia comcdia sc rcvcla numa aric, culiivada s
cscondidas. a aric dc furiar. A noia dc criica c dc ccnsura flui dc duas
dirccs, ao caracicrizar o cnriquccimcnio no cargo como aiividadc
ilciia. a ciica mcdicval, advcrsa colia, c a ciica lurgucsa,
iimidamcnic cmcnIada cm cnircgar o comcrcio ao comcrcianic. A
discilina do comcrcio sc confundc com a malsinada aric, no
dcoimcnio do cncolcrio cscriior do scculo XVII. "Na comra do saliirc,
c imcnia, succdc quasc o mcsmo la ncssas arics. vinIa-nos dc
Madurc o saliirc or ariicularcs a duas aiacas o lar, quc sao
dczcsscis arrolas; comrava-sc iodo ara a coroa dc Poriugal com
grandssimo lucro. nao acIavam os minisiros rcais ola cm droga iao
laraia, ara cmolgarcm as unIas. iraiaram dc a Iavcr dos Naiqucs,
quc sao os rcis daquclc imcrio, os quais salcndo a csiima, quc
fazamos do quc clcs arliiravam como sc fossc arca, fizcram logo
csianquc, dc quc nao dciam sair o saliirc or mcnos dc vinic aiacas
o lar. c o mcsmo succdcu na imcnia or ioda a ndia, or sc
ccvarcm mais do dcvido as unIas dos minisiros cm scus
agamcnios".

Ondc Ia comcrcio Ia govcrno. a adminisiraao scguc a

cconomia, organizando-a ara rovciio do rci scnIor c rcgcnic do
irafico. Dcsia confusao dc aguas nao rcsulia acnas a ciia, a
corruao, scnao a cnurrada dc scrvidorcs c rcicndcnics a scrvi-
dorcs, dc soldados c dccndcnics, dc rcivindicadorcs dc cnscs ara
a vclIicc. "Ha ccrio quc sc gasia ncsic #cyno iodos os annos das
rcndas #cacs quasi Ium milIao, ou o quc sc acIa na vcrdadc, cm
salarios dc officiais, c minisiros, quc assisicm ao govcrno da jusiia, c
mcnco das couzas cricnccnics Coroa. c Ic mais quc ccrio, quc um a
amciadc dos iais Minisiros, c odc lcm scr quc com a icra aric
dcllcs, sc daria mclIor ccdicnic a iudo; orquc ncm scmrc muiios
alcniao mais a cmrcza, c sc clla sc odc cffciiuar com oucos, a
muliidao so scrvc dc cnlcvo. Sc lasia Ium Provcdor cm cada Provncia,
ara quc sao cinco ou scis? Sc lasia um Corrcgcdor ara vinic lcguas
dc dcsiriio, ara quc sao ianios, quanios vcmos? Tanios cscri-vacns,
mcirinIos, c alcaidcs, cm cada Cidadc, cm cada Villa, c aldca, dc quc
scrvcm; sc lasia Ium ara cscrcvinIar, c mcirinIar csic mundo, c
mais o ouiro? Esic alviirc sc dcu ao #cy dc Casiclla nao Ia muiios
annos, c nao cgou; odc lcm scr, quc or scr lom ara nos. Sc
csmarmos lcm as rcndas #cacs das Provncias, c as discuiirmos,
acIarcmos quc la ficao iodas clas unIas dcsics galfarros
dcscndidas cm salarios, c iianas. Enircmos nas scic Casas dcsia
Coric, mas quc scja na Alfandcga, c Casa da ndia, acIarcmos ianios
officiais, c minisiros, quc nao Ia qucm sc ossa rcvolvcr com cllcs. c
iodos lcm ordcnados. c iodos sao iao ncccssarios, quc mcnos odc scr
fizcsscm mclIor iudo. |...| Engordao ariicularcs com salarios, c cm-
magrcccm as rcndas #cacs no commum, c nao Ia orisso mclIorcs
ccdicn-ics. muiia couza faniasiica sc susicnia mais or uso, quc or
urgcncia."

Nao Ia so muliidao dc funcionarios. csics acumulam dois,

ircs c quairo cargos, ajudados dc muiios oficiais, no culiivo do ocio,
agarrando com as unIas ardcnics iodo o comcrcio, a cconomia inicira.
O adrc Vicira, consuliado clo rci dom Joao IV accrca da convcnicncia
dc insiiiuir um ou dois caiiacs-morcs, nao icrgivcrsou. "Digo quc
mcnos mal scra um ladrao quc dois; c quc mais dificuliosos scrao dc
acIar dois Iomcns dc lcm quc um |...| Tais sao os dois caiiacs-morcs
cm quc sc rcariiu csic govcrno. Daliasar dc Sousa nao icm nada,
Inacio do #cgo nao lIc lasia nada; c cu nao sci qual c maior icniaao,
sc a ncccssidadc, sc a colia".

O quadro scra ncccssariamcnic ncgro c amargo, sairico c
coniundcnic. Airas da cnurrada dc funcionarios, miliiarcs c
cnsionisias csia a runa. Todos scnicm quc a mascarada, scm rcnovo
c scm scivas mais jovcns, acalara cm rcssaca. Ia ricos c oulcnios,
mas o rcino nao rcvcrdccc. As sulvcncs, os ordcnados, as cnscs
dcvoravam o Esiado, ara o rovciio osicniaiorio da fidalguia, da fidalguia
cncasulada no cargo ullico.

Esia a vida da cmrcsa airimonial scm

aoio na roduao domcsiica, so csia caaz dc sc candir na
indusiria. Ouiras nacs ocuarao o vacuo, na csicira das caravclas
Poriugal coniinuara dc c, ccvando-sc do Drasil, congclado,
arcaicamcnic, na sua arquiiciura larroca.
2
O PAT#IMONIALISMO, organizaao oliica lasica, fccIa-sc solrc si rorio com
o csiamcnio, dc caraicr marcadamcnic lurocraiico. Durocracia nao no
scniido modcrno, como aarclIamcnio racional, mas da aroriaao do
cargo o cargo carrcgado dc odcr rorio, ariiculado com o rncic,
scm a anulaao da csfcra roria dc comcicncia. O Esiado ainda nao
c uma iramidc auioriiaria, mas um fcic dc cargos, rcunidos or
coordcnaao, com rcsciio arisiocracia dos sulordinados. A
comcrcializaao da cconomia, roorcionando ingrcssos cm dinIciro c
asscgurando o agamcnio criodico das dcscsas, crmiiiu a alcriura
do rccruiamcnio, scm quc ao funcionario incumlisscm os gasios da
lurocracia, financiando os scus dccndcnics. Todos, cargos clcvados
quc ciavam nolrcza ou qualificavam origcm arisiocraiica , como os
cargos modcsios, Iauriam a vida c o calor do icsouro, dirciamcnic
vinculado vigilancia do solcrano. O comcrcio, conirolado ou clorado
clo rncic, c, or sua vcz, a fonic quc alimcnia a caia da Coroa. O
modclo dc govcrno, quc da sc rojcia, nao osiula o Icroi fcudal, ncm
o cIcfc imcssoal, aiado lci. O rci c o lom rncic, rcocuado com
o lcm-csiar dos sudiios, quc solrc clcs vcla, rcmiando scrvios c
asscgurando-lIcs ariiciaao nas rcndas. Um asso mais, num rcino
ondc iodos sao dccndcnics, cvocara o ai do ovo, oricniado no
socorro aos olrcs. Ao longc, cndcnic solrc a calca do solcrano, a
aurcola carismaiica cncania c scduz a naao. O sisicma dc cducaao
olcdccc csiruiura, cocrcnicmcnic. a cscola roduzira os
funcionarios, lcirados, miliiarcs c navcgadorcs. Mas os funcionarios
ocuam o lugar da vclIa nolrcza, coniraindo sua ciica c scu csiilo dc
vida. O luo, o gosio suniuario, a casa osicniaioria sao ncccssarios
arisiocracia. O consumo imroduiivo lIcs iransmiic rcsigio, rcsigio
como insirumcnio dc odcr cnirc os arcs c o rncic, solrc as massas,
sugcrindo-lIcs grandcza, imoriancia, fora.

Esia rcalidadc, imcdindo a calculalilidadc c a racionalidadc,
icm cfciio csialilizador solrc a cconomia. Dcla, com scu arlirio c scu
dcscrdcio dc consumo, nao flui o caiialismo indusirial, ncm com csic
sc comaiililiza. O caiialismo ossvcl scra o oliiicamcnic oricniado
a cmrcsa do rncic ara alcgria da coric c do csiado-maior dc
domnio quc a arisiona. A indusiria, a agriculiura, a roduao, a
colonizaao scra olra do solcrano, or clc oricniada, cvocada,
csiimulada, do alio, cm lcncfcio nominal da naao. Ondc Ia aiividadc
cconmica la csiara o dclcgado do rci, o funcionario, ara comariilIar
dc suas rcndas, lucros, c, mcsmo, ara incrcmcnia-la. Tudo c iarcfa
do govcrno, iuiclando os indivduos, cicrnamcnic mcnorcs, incaazcs
ou rovocadorcs dc caiasirofcs, sc cnircgucs a si mcsmos. O Esiado sc
con-fundc com o cmrcsario, o cmrcsario quc csccula, quc manolra
os cordcis o crcdiio c do dinIciro, ara favorccimcnio dos scus
associados c ara dcscscro dc uma cqucna faia, cmolgada com o
ccmlo curocu. Todo o influo cicrno, dc roduao dc lcns ou dc
aquisiao dc iccnicas, sofrc o cfciio iriiurador c nacionalizador do
csiamcnio, quc rciarda a modcrnizaao do as. A arvorc, sulmciida ao
oigcnio viciado dc csiufa, nao crccc; roduz scmrc os mcsmos
fruios, cada vcz mais ccos, scm ola, amarclos. Enquanio o mundo
corrc o scu dcsiino, a Pcnnsula Ilcrica, mcsmo iurgida com as colnias
amcricanas, ara as quais iransfcrira sua Icrana oliica c
adminisiraiiva, csfria c sc congcla. A nolrcza funcionaria, olrc dc
Iorizonics mais amlos, icimosamcnic cmcnIada cm vivcr o scu
csiilo dc vida, amorialIa-sc nas rouas dc conquisia, mumifica-sc com
a roria carnc. Ela irocara, na alavra dc um cronisia, "loa caa or
mau caclo". O mcrcaniilismo, quc arrasiara o Esiado a mcrcadcjar,
dcvorava-sc a si rorio, comcndo a cauda imcdindo o scior
ariicular dc florcsccr, clc sulmcic a fidalguia a uma crigosa dicia,
cnirc a fomc c a moric. A crisc, aiingindo a nolrcza, fcrc iodo o rcino,
solrc o qual cla incrusia suas unIas cnvcncnadas. Ncm o aucar do
Drasil, ncm o cscravo africano, ncm o ouro dc Minas Ccrais nada
salvara csic mundo, condcnado mansa agonia dc muiios scculos.
A docna "docna mcdular, da qual aic Iojc nao conscguiu
crgucr-sc"

icm muiios siniomas; iraiada com varias icracuiicas

mosirou-sc infcnsa ao rcmcdio, rclcldc ao cscruinio das causas. Ela
nao maia, mas aralisa, com o dcsrczo aic da indccndcncia
nacional, sacrificada duranic scsscnia anos. O unico scgmcnio da
naao quc odcria cnscjar o rcnascimcnio cconmico, o scior nao
alsorvido clo conirolc ullico c rclcldc iuicla, alandonou o as,
forado or olscuros lrios nacionalisias ou dc monoolio do odcr
oliico. A inquisiiorial furia urificadora culsou, csmagou c acalou
com o judcu, alrindo um vacuo quc o inglcs rccncIcria o judcu, no
caso, foi acnas um smlolo, mcnos quc uma rcalidadc, do lurgucs
modcrno, flcvcl c crmcavcl aos novos icmos.

Enirc causa c cfciio

cnirc a docna c os siniomas Ia um largo camo cscuro, ovoado
dc dissdios c dclaics. A incomaiililidadc do oriugucs com o csriio
caiialisia rccclcu, dc um circmo a ouiro, a clicaao do sanguc
cclia c da "rcguia csanIola".

No fundo dc iodas as icniaiivas dc

dcfinir o mal, no iumuliuoso conicio Iisiorico, Ia o rcconIccimcnio
dc quc a naao foi sufocada or um sisicma gcrado dc suas cniranIas,
sisicma um dia, Ia dois scculos, rcsonsavcl or sua grandcza. O
molusco, dcois dc sc dcscnvolvcr, alandonou na raia a concIa,
roiciora dc scu crcscimcnio, agora inuiil calcario ornamcnial. O
movimcnio rcvolucionario do rimciro rci dc Avis, dcsfigurado c vazio,
scrvc csiagnaao c rcgrcssao cconmica. A Lisloa dc Fcrnao Locs,
a dc muiias c dcsvairadas gcnics, a Lisloa manuclina, iorna-sc,
scgundo um icsicmunIo vincado dc amargo cagcro, uma "caiial dc
fidalgos ociosos, dc lclcus mcndigos c dc rufics".

Ela sc csiagnou
na mciroolc comcrcial, scm o vio c a aiividadc dc ouiro icmo,
inicrmcdiando os lons ncgocios dos ascs indusiriais com as colnias.
A camada sucrior, crdida na sua oma dc romcssas, dcsdcnIa o
iralalIo c a roduao, iais como cnicndidos clas nasccnics viriudcs
lurgucsas. A #cvoluao Indusirial assou ao longc dc suas raias, com
scu ar cscuro, incomrccndida clo lucro facil das cscculacs
uliramarinas. Os scrvidorcs ullicos nolrcs c lurocraias
vcsiiam-sc com as rouas das manufaiuras inglcsas, colriam as
mulIcrcs dc joias lavradas na Holanda, comiam o irigo imoriado, iudo
cusia do ouro quc, cclcrc, mal lIcs ousava nas maos. "uando um
lrado dc cssimismo aonia a miscria do dia scguinic, c ainda ao
Esiado quc sc cdc o rcmcdio, o Esiado fonic dc iodos os milagrcs c ai
dc iodas as dcsgraas. "Covcrnava-sc cniao cla nolrcza c ara a
nolrcza |...| o csriio arisiocraiico da monarquia oondo-sc
naiuralmcnic aos rogrcssos da classc mcdia, imcdiu o
dcscnvolvimcnio da lurgucsia, a classc modcrna or ccclcncia,
civilizadora c iniciadora, ja na indusiria, ja nas cicncias, ja no
comcrcio. Scm cla, o quc odamos nos scr nos grandcs iralalIos com
quc o csriio modcrno icm iransformado a socicdadc, a inicligcncia c a
naiurcza? O quc rcalmcnic fomos. nulos, graas monarquia
arisiocraiica! Essa monarquia, acosiumando o ovo a scrvir,
Ialiiuando-o incrcia dc qucm cscra iudo dc cima, olliicrou o
scniimcnio insiiniivo da lilcrdadc, quclrou a cncrgia das voniadcs,
adormcccu a iniciaiiva; quando mais iardc lIc dcram a lilcrdadc, nao
a comrccndcu; ainda Iojc nao a comrccndc, ncm salc usar dcla...
Os ncios dos conquisiadorcs dc dois mundos odcm, scm dcsonra,
consumir no ocio o icmo c a foriuna, ou mcndigar clas sccrciarias
um cncgo. o quc nao odcm, scm indignidadc, c tuIuIu! Uma
falrica, uma oficina, uma cloraao agrcola ou mincira, sao coisas
imrorias da nossa fidalguia. Por isso as mclIorcs indusirias nacionais
csiao nas maos dos csirangciros, quc com clas sc cnriqucccm, c sc ricm
das nossas rcicnscs. Conira o iralalIo manual, solrciudo, c quc c
univcrsal o rcconcciio. arccc-nos um smlolo scrvil! Por clc solcm as
classcs dcmocraiicas cm iodo o mundo, c sc cngrandcccm as nacs;
nos rcfcrimos scr uma arisiocracia dc olrcs ociosos, a scr uma
dcmocracia roscra dc iralalIadorcs. E o fruio quc colIcmos duma
cducaao sccular dc iradics gucrrciras c cnfaiicas."

O mundo
quinIcniisia acnas consagrou, forialcccu c cnriqucccu uma csiruiura
sccular. Poriugal voliado ara o oricnic c o ocidcnic scguiu as mcsmas
cgadas do Poriugal mcrcador mariimo c cosiciro. Mcrcadorcs c nolrcs
"o fidalgo iraianic, ligado ao caiialisia cosmooliia, cm dcirimcnio
da lurgucsia mcdia c gcograficamcnic csalIada"

formavam o
gruo dominanic, sol a vigilanic sucrinicndcncia da Coroa. A crda
da indccndcncia, cm 1580, csiava na logica dos aconiccimcnios. a
uniao filiina asscgurava a mclIor cloraao, or aric da nolrcza
associada mcrcancia, das ooriunidadcs ofcrccidas clo Esiado.
Nolrcza, alio clcro, grandc comcrcio, iodos caminIam ara, num
momcnio dc rofunda crisc, somarcm ao scu organismo csiaial falido o
florcsccnic imcrio csanIol. Ja nao cra mais insisia-sc a vclIa
nolrcza fundiaria, mas a nolrcza das mcrccs do icsouro, cm marcIa
laiida ara adquirir a clc lurocraiica. Ela sc fccIa solrc a naao,
aroria-sc da solcrania nacional, conirola o govcrno, amcsquinIando
as dcmais classcs, indifcrcnic auionomia do rcino. A inquisiao
iorna-sc um insirumcnio do stutu quo, a scrvio do lloqucio social,
iccido do alio, no scio do csiamcnio, conira a cansao dc foras ccon-
micas alIcias aos vnculos dirciorcs do Esiado. Da or dianic com
rcflco no Drasil o mundo larroco, scm animo ara galgar ouira
crscciiva, arisiona Poriugal c scu Icrdciro ocidcnial.

As rcacs conira o cIamado marasmo oriugucs clamavam,
dcniro do crculo dc fcrro do mcrcaniismo, cla aao do Esiado. Conira
clc voliavam-sc as acusacs c as ccnsuras, fcrindo scu fiscalismo c sua
voracidadc, conjugados ara alimcnio dc funcionarios. A favor da ordcm
csialclccida crguiam-sc ouiras vozcs, rcclamando aao, iniciaiiva,
lanos, como sc, dcniro dclc, nao cisiissc o scior auinomo quc fazia,
nos mcsmos scculos, a grandcza da Euroa. A aiividadc, assim
rcclamada c assim cvocada, ccrcia-sc or mcio dc closcs
csasmodicas, confundindo o acicnic iralalIo com a avcniura, a la-
loriosa cmrcsa com a cscculaao. Havia, nas manifcsiacs
imacicnics dc modcrnizaao c rogrcsso, a vclcidadc dc susciiar, dc
golc, mcssianicamcnic, a indusiria c a riqucza aos salios. Tudo, a
curio razo, acalava cm crisc crisc do ouro, crisc do aucar, crisc
inflacionaria. Inicrfcria, ncsscs salios c calriolas, um sisicma oliico-
cconmico, quc vinculava a quclra da csiagnaao com a cscculaao,
fclrc caracicrsiica do comcrcialismo. Uma classc rccclia os csimulos
ara a olra dc um dia ou dc uma dccada. o inicrmcdiario, o financiador,
o comissario, o lanquciro, o lanador dc acs c nao o lanador dc
falricas c usinas. Esic c um ciclo dc muiios scculos. risao dc
frusiracs c dc ouro. O arcasmo da csiruiura social o
airimonialismo quc florcscc na sua criaiura, o csiamcnio lcva,
confroniado com a cconomia mundial cm dcscnvolvimcnio, ara ouiros
rumos, a maior consolidaao do cscudo dc fcrro quc consirangc o as.
O comcrcio cicrior, o mcrcado mundial, conduzcm c rcssionam a
cconomia inicrna, num momcnio cm quc Ia, cada vcz mcnos, nacs
isoladas. "ucm diia o riimo c a cconomia mundial, forando a cla sc
adaiarcm, crcssando, com o ajusic, modcrnizaao c rogrcsso. A
cmrcsa ariicular, olrc dc rccursos c dc sulsiancia ara
acomanIar a corrida, sc arrima ao Esiado, quc, ao iuicla-la, a rcgula
inicriormcnic, sol os cuidados do csiado-maior dc domnio, quc a
rovc c lIc csiimula os assos. O crculo vicioso sc rcconsiiiui, sol o
acicaic dcsic novo faior, accniuando as funcs csialilizadoras
csialilizadoras qualiiaiivamcnic da camada dirigcnic, ai da
cconomia c mac dc scus rorios mcmlros. A sincronia do riimo fora
a qucimar ciaas, cm salios quc dciam, airas dc si, muiios rcsduos
olsolcios, incaazcs dc mudar sua fisionomia inicrior. Esic quadro icm
muiios scculos. scculos oriugucscs c scculos lrasilciros, iodos unidos
sol a mcsma linIa, iniangvcl ao coric, rcnovaao c ao
dcsaarccimcnio.
3
O ESTAMENTO, quadro adminisiraiivo c csiado-maior dc domnio, configura
o govcrno dc uma minoria. Poucos dirigcm, conirolam c infundcm scus
adrcs dc conduia a muiios. O gruo dirigcnic nao ccrcc o odcr cm
nomc da maioria, mcdianic dclcgaao ou insirado cla confiana quc do
ovo, como cniidadc glolal, sc irradia. E a roria solcrania quc sc
cnquisia, imcnciravcl c sucrior, numa camada rcsiriia, ignoranic do
dogma do rcdomnio da maioria. Nao Ia, cnircianio, mcsmo quando
ainda nao sc consagram os rincios dcmocraiicos, o govcrno isolado,
alsoluiamcnic alIcio do ovo. o rccroco influo cnirc maioria c
minoria, mcsmo nas iiranias mais cruas, rcsondc cla csialilidadc dos
rcgimcs oliicos. "uco" lcmlra MacIiavclli, o classico MacIiavclli
"cIc Iu c nnc ocI, ucncntc c sunzu not scundo s usscuu. nu
cI Iu c nnco l'unucsuc non s usscuu nu. c quuntu u cudctu usu,
tunto u dcIoc ducntu suo ncuto. TucIc nuggoc ncdo cIc c
uIIu, c cccuc d us ooo unco."

A minoria ccrcc o govcrno cm

nomc rorio, nao sc socorrc da naao ara jusiificar o odcr, ou ara
lcgiiima-lo jurdica c moralmcnic. Uma iradiao, crcssa algumas vczcs
cm douirina, iranquiliza a conscicncia dos govcrnanics, formados na
cscola arisiocraiica. Os oucos os quarcnia ou cinqucnia do filosofo
florcniino

govcrnam c mandam orquc dcvcm dirigir, orquc dclcs c

a surcmacia oliica c social. O comiic cccuiivo, agarrado s rcdcas,
rcrcscnia csic dc faio rcrcscnia um scgmcnio quc sc aroria
do Esiado, scm condcsccndcncia com a rcsumvcl voniadc do ovo. A
naao so nao dcvc sc organizar ara sc convcricr cm inimiga, no limiic
do jugo iolcravcl. O coniaio cnirc govcrno c govcrnados, disianic, frio,
indifcrcnic, so ganIa dramaiicidadc ncssc limiic circmo, no limiar da
conduia quc dcsoja o ovo dc sua Ionra c do ao. Fora da, cla
violcncia ou cla asiucia, com a mao suavc ou com a mao scvcra, iudo sc
crmiic, conianio quc nao sc quclrc a comunidadc armada junio da
Coroa.
A nolrcza lurocraiica, vincada cla iradiao aurada da sccular
arisiocracia, nao sc confundc com a ctc, a cussc otcu ou dirigcnic, a
oligarquia dcsiilada cla aao organizaioria dc um gruo. Nao c o
mundo, algo somlrio, algo faniasiico, dos dcsccndcnics dc MacIiavclli,
dc Mosca, Parcio c MicIcls.

A cliic govcrnamcnial, dcniro da rcdc

social da arisiocracia, da qual o csiamcnio iccc sua csiruiura cicrna,
olcdccc ao cunIo do csiilo dc vida, das normas dc conduia da nolrcza
lurocraiica. So or aluso icrminologico, or iransosiao analogica,
confundir-sc-a a arisiocracia com a cliic, crro dc quc sc acauiclou
Parcio.

As insiracs quc diiaram a icoria da classc dirigcnic, scm

rcvalorizarcm a Icrana arisiocraiica, sc cmlclcm na idcologia da
classc mcdia, aicmorizada, na virada do scculo XIX ao XX, com a caoiica
c anarquica aflucncia das massas. Volia-sc, cm dulo comlaic, conira
duas frcnics. a nolrcza cm dcsinicgraao c o socialismo iriunfanic.
Idcologia dc dcfcnsiva, casiigada clo csriio dc irincIcira, mcdrosa dc
um asso adianic, crlca com o rcnovamcnio do assado.
Polcmicamcnic, as laicrias sc asscsiam, no rimciro camo dc fogo
douirinario, conira o dogma da solcrania oular, mais conira a
somlra dc #ousscau do quc conira o #ousscau Iisiorico. O govcrno, o
cfciivo comando da socicdadc, nao sc dcicrmina cla maioria, mas cla
minoria quc, a rcicio dc rcrcscniar o ovo, o conirola, dciura c
sufoca. Traia-sc dc um fcnmcno sccrciado cla ordcm dcmocraiica,
dcniro dcla gcrado mas cm oosiao ao scu rincio fundamcnial. A
coniradiao ja csia inscriia no rorio Contuto socu, jacolinamcnic
inimigo da rcrcscniaao oular. "A cndc c tcnc duns u gucu
dc 'ucccton, n'u unus cxstc dc uctuIc dcnocutc, ct n'cn
cxstcu unus. I cst contc l'odc nutuc quc c gund nonIc
gouucnc ct quc c ctt sot gouucnc. On nc cut nugnc quc c
cuc cstc nccssunncnt usscnIc ou uuquc uux uucs
uIqucs, ct 'on uot uscncnt qu' nc suuut ctuI ou ccu dcs
conssons suns quc Iu onc dc 'udnnstuton cIungc. ] ...] Lu
souucuntc nc cut ctc ccscntcc, u Iu ncnc uson qu'cc nc
cut ctc ucncc; cc consstc csscntccncnt duns Iu uoontc gcncuc,
ct Iu uoontc nc sc ccscntc ont. cc cst Iu ncnc, ou cc cst uutc;
n' u ont dc ncu. Lcs dcutcs du cuc nc sont donc n nc cuucnt
ctc scs ccscntunts, s nc sont quc scs connssucs; s nc cuucnt
cn concuc dcntucncnt. Toutc o quc c cuc cn csonnc n'u
us utcc cst nuc; cc n'cst ont unc o. Lc cuc ungus cnsc
ctc Ic; sc toncot, nc l'cst quc duunt 'cccton dcs ncnIcs
du ucncnt; stot qu', sont cus, cst cscuuc, n'cst cn. Duns cs
couts noncnts dc su Ictc, 'usugc qu' cn ut nctc Icn qu' Iu
cdc".

Enquanio #ousscau c os adcios da solcrania oular

asiram urcza da douirina, convcriida cm dogma, os cliiisias a
ncgam, vcncidos cla ccricncia Iisiorica dos sisicmas
rcrcscniaiivos. A dcmocracia, nas icscs dos uliimos, coniinua viva,
rcduzida a uma, mais ou mcnos alcria, concorrcncia dc cliics. A
roria ordcm social sc convulsiona, dcgcncra ou sc cnvcncna
morialmcnic, sc a classc dirigcnic a classc oliica dc Mosca, classc
cm scniido sociologicamcnic imrorio nao sc rcnova. A
auicniicidadc das foras sociais, quc ocram dc laio ara cima, sc
manicm ura, mcdianic o roccsso dc circulaao c rcviializaao das
cliics. A Iisioria nao c scnao um ccmiicrio dc cliics, quc corrcm, ao
longo do lciio sccular, como um rio. a classc dirigcnic dc Iojc nao scra
a mcsma dc onicm.

A "lci dc lronzc da oligarquia" imc o domnio dc

oucos solrc uma lasc dcmocraiica, or fora da cocsao c da
organizaao da minoria, amalgamando inccssanicmcnic os
coniingcnics novos, quc novas iransformacs clcvam cuula. Numa
linIa rogrcssiva, a classc dirigcnic, no Esiado modcrno, iomaria
maior consisicncia com o dcscnvolvimcnio da lurocracia, quc sc
dcrrama na iccnocracia. Os valorcs da surcmacia oliica, ciosamcnic
guardados no rimciro imulso da icoria cliiisia, cujas razcs icriam
sido laniadas or Maquiavcl, or fora da roria dinamica do sisic-
ma, sc dcsumanizariam no rimado ioialiiario da cficicncia cconmica
dos govcrnos. O discuivcl csriio dc dcfcsa da lilcrdadc, quc csiaria
inscriio no scu ccrnc, sc convcricria no csirangulamcnio da convivcncia
dcmocraiica.

Dc ouiro lado, o govcrno das cliics lcvaria, cm
sulsiiiuics succssivas, a ncgar iodo o conicudo dc rcrcscniaiividadc
das foras sociais. rimciro o ariido, dcois o comiic cccuiivo, or fim
o cIcfc. Esia criica ariiu do camo marisia, no qual, a dcsciio da
conccao do Esiado como crcssao da classc dominanic, o cliiismo
conquisiou indisfaravcis osics.

A classc dirigcnic, a cliic ou a

classc oliica scria, dcsia soric, um roduio dcsiilado or qualqucr
sisicma, sisicma arisiocraiico ou dcmocraiico, com os caracicrcs
dccndcnics do solo quc a gcrou. Scria, sc mclIor arofundada a
analisc, uma ccrcsccncia do mccanismo rcrcscniaiivo, disiorao
ncccssaria do ccrccio da solcrania oular, crccvcl scmrc quc
rcivindicar auionomia social c indccndcncia oliica. Num grau mais
alio dc dcgcncrcsccncia dcgcncrcsccncia quc sc cvidcncia cla
csclcrosc sc coloca cm lugar das foras sociais quc a susciiam,
anunciando criurlacs docniias na socicdadc c na oliica. Esia longc
do csiamcnio csic, como a classc c a casia, uma forma dc
csiraiificaao social , vinculado, or moiivos dc solrcvivcncia Iisiorica,
arisiocracia rc-lurgucsa, anicrior ao rincio da solcrania oular
como fundamcnio oliico moral c icorico do Esiado. So sc aroima do
csiamcnio, concrciamcnic imlaniado na Iisioria oriugucsa c
lrasilcira, clo scu conicudo minoriiario.
Num sisicma dcmocraiico ou num sisicma arisiocraiico, com ou
scm o rcdomnio do csiamcnio, odc Iavcr a auscncia dc cliic.
Auscncia dc cliic no scniido dc nao sc consiiiuir, com a csialilidadc
ncccssaria ara o cumrimcnio dc oljciivos c misscs, uma camada
dirigcnic. Sao os momcnios dc crisc dc lidcrana, rovocados clo
aniquilamcnio das foras quc susicniavam a vclIa csiruiura scm a
cmcrgcncia dc novas crcsscs corrcsondcnics s cncrgias quc
ganIam o rimciro lano. Os asiorcs sc afasiam do rclanIo, quc os
considcra scus arasiias c nao conduiorcs. "Aunt ouIc c uIc, cc
ncggc u sucot cs suIodonncs; u-cs s'ctc scucc dc Iu nuton, cc sc
scuc dc su sutc. C'cst un ctut-nuo cn congc qu ut IonIuncc ct nc
cnd us son dcs sous-occs; ucnnc un ou dc Iutuc, csonnc nc
nucIc ucs u, on cIccIc dcs cIcs ucus".

Faial scra, cm iais

circunsiancias, circunsiancias sulmciidas a iransformacs raidas, a
caracicrizaao da anarquia, da dissoluao quc ncm scmrc rcnuncia a
rcvoluao. Numa ordcm dc csiamcnio, o vazio c raidamcnic rccncIido,
or mcio dc cIcfcs c ldcrcs dcsignados do scio da camada dc domnio,
ldcrcs c cIcfcs dc quc ningucm conIccia o nomc. Esic rccncIimcnio
das funcs insiiiucionalizadas do odcr sc faz num scniido
conscrvador, num comasso rovisorio dc cscra, aic quc, da faia diri-
gcnic, sc dccanicm os dirigcnics. Ha, ncssc roccsso, o jogo dc muiios
ariifcios c falsidadcs. as mudanas csiruiurais rovocam o alIcamcnio
da cliic, cm scu lugar ocra a comunidadc quc a susicnia, quc rovc a
socicdadc dc lidcrana. Essa lidcrana, cm dcslocamcnios dcniro da
mcsma faia dc origcm, conquisia a confiana oular c lIc infundc, dc
cima, a rcrcscniaao arliirai dc inicrcsscs comuns. Ncsia dana,
orqucsirada clo csiamcnio, nao cnira o ovo. qucm sclcciona, rcmovc
c consolida as cIcfias c a comunidadc dc domnio, num cnsaio
maquiavclico dc caiaao do asscniimcnio oular. A solcrania
oular funciona s avcssas, numa olscura c imcnciravcl
maquinaao dc lasiidorcs, scm o cfciivo concurso da maioria, rcduzida a
cscciador quc cala ou alaudc. Aqui csia o onio dc coniaio da classc
dirigcnic com o csiamcnio, fora, csic, aarcnicmcnic dc rcscrva,
dcosiiario, na rcalidadc, das cncrgias oliicas. Por via dcssc circuiio,
iorna-sc claro quc cliic c csiamcnio sao rcalidadcs divcrsas, ariiculada a
rimcira no scrvio da scgunda, quc a dcfinc, caracicriza c lIc infundc
a cncrgia.

Ha, iodavia, siiuacs cm quc as funcs da socicdadc sc

dcscnvolvcm or via do csiamcnio, nao crfciiamcnic caracicrizado ou
confundido com a cliic, dcsida csia dc sua individualidadc concciiual.
Uma longa Icrana Icrana social c oliica conccnirou o
odcr minoriiario numa camada insiiiucionalizada. Forma-sc, dcsia
soric, uma arisiocracia, um csiamcnio dc caraicr arisiocraiico, do qual
sc rojcia, scm auionomia, uma cliic, um cscol dirigcnic, uma "classc"
oliica. Elc forma a lasc do Esiado, scmrc quc ondas succssivas,
iumuliuarias, rcnovadoras, nao o varrcm, cm nomc do odcr
majoriiario. Ncsic caso, a crisc dc dcmocraiizaao cclc, rcudia,
afasia a insiiiuiao minoriiaria, como csiraio, como comunidadc,
dciando cm scu lugar acnas uma cliic, variavcl, ondulanic, sul-
mciida circulaao crmancnic. "Cc cutu dc ouuo nnotuc'
cscrcvc Hauriou, avaliando no Esiado modcrno a coniriluiao do
assado arisiocraiico "dcosc nuntcnunt duns nos nsttutons
goucnuncntucs, tout utcuccncnt duns cccs dc notc ouuo cxccut
ct duns cs cos cgsuts consttucs, cst Iu ntc du ouuo nuotuc dc
u nuton. Lu nuton cst octuc du ouuo nnotuc, nus cc nc
l'cxccc us ct cc n'cn dccguc us 'cxcccc. I cst ussunc u unc ctc dc
onctonnucs ct dc ccscntunts qu unncnt cs nsttutons ct qu, duns
'cxcccc dc cus onctons, sont dcs gccnts d'uucs doucs d'uutononc.
Lu conInuson cuscc duns nos Etuts nodcncs cntc c ouuo
nnotuc, qu cst dc onduton, ct c ouuo nuotuc du cuc, qu cst
d'ucquston cccntc, codut, muiaiis muiandis, ccc quc Monnscn u
Iutscc, u oos dc Honc, du non d'Etut utco-cIccn."

O
rcdomnio scra, dc acordo com as vicissiiudcs divcrsas das nacs,
aircio ou lclcu. Esia comoncnic lclcia, iodavia, dcvc-sc
dcmocracia do scculo XIX, ondc cla sc rcalizou, cm consorcio com a
#cvoluao Indusirial. Nosso modclo o Esiado oriugucs rolongado
no Drasil nao conIcccu cssc influo, scnao or cmrcsiimo,
crmancccndo, na sua sulsiancia, aircio. O odcr minoriiario, nao
cnvolvido, nao inicriormcnic arcjado cla avalancIa majoriiaria,
adquirc um caraicr circo, indccndcnic da naao. Afirma, na
Iioicsc, or fora dc scu isolamcnio, conicudo csiamcnial. E dclc
c nao dc uma cliic quc iraiam ManIcim c Toynlcc, quando
dcnunciam as minorias dominanics, quc, cm ccrias circunsiancias, sc
fccIam solrc si rorias, csgoiadas dc cncrgia criadora, mcras
inicrmcdiadoras do cnsamcnio univcrsal num crculo nacional. O
gruo, a comunidadc rcsiriia c sclccionada, rovc a socicdadc dc sua
conccao do mundo, unificando as icndcncias c as corrcnics cm
curso numa consiclaao cocrcnic dc idcias, scniimcnios c valorcs.
Esiamcnio scra scu concciio, qucr sc dcnominc cliic, classc dirigcnic,
classc oliica, ntcgcntsu. Aroima-sc, nos circmos casos dc
fccIamcnio solrc si rorio, da casia, scm iocar no iio classc social.
Em conscqucncia dc sua csiruiuraao auinoma, dcsdcnIosa do
coniaio niimo das caicgorias sociais quc aiuam na lasc da iramidc,
icm caraicr cscolasiico, acadcmico, no scniido dc sc alIcar dos
rollcmas concrcios da vida c da socicdadc. Prcocua-sc mais cm
rcscrvar sua unidadc dc cnsamcnio, numa sisicmaiizaao ncm
scmrc dogmaiica, do quc com a rcclaloraao icorica dos faios, da
Iisioria roria. Scu cnsamcnio oliico scra dc caraicr alsiraio,
voliado ara as douirinas univcrsais, sufocado no idcalismo das
formulas.

Esia minoria ouirora criadora, ouirora rcsonsavcl clo

dcsiino dc uma naao , ancsicsiada clo scu ciio, incaaz dc sc
rcnovar, crdc o comasso c o ajusic com novas foras sociais. A
idolizaao do assado fccIa-lIc as fonics criadoras, crdidas as
insiiiuics numa glorificaao das csiaiuas morias. Toda a socicdadc
sc rciarda, no scu c, scduzida or formas arcaicas, quc a sufocam,
num congclamcnio mal adcquado circulaao do sanguc. O influo das
iransformacs mundiais, com a civilizaao univcrsal cigindo a
cnciraao cm iodos os ovos, sc roccssa or mcio dcssa camada, scm
a colaloraao da classc mcdia, rcsonsavcl na Euroa dos scculos XVIII
c XIX cla mudana da facc da socicdadc. Os ascs arisionados clo
csiamcnio sc modcrnizam, ocidcnializando-sc, or via dc um lano do
alio, imosio naao, com a icorizaao, rciardada dc muiias dccadas,
dc roccssos csoniancos nas scdcs criadoras. mundo sc aric cm
mundo mcirooliiano, dircior c conduior, c mundo dc aguarda
alIcando ainda mais a minoria do conjunio da naao. O csiamcnio
alsorvc as iccnicas imoriadas, rcfrcando a cli ic ocidcnializadora,
ara quc as novas idcias, as idcologias nao criurlcm o domnio da
socicdadc, domniomcsmo vcsiido dc alavras novas, iradicionalmcnic
cunIado.

Somcnic a crscciiva Iisiorica dara o irao quc comlciara o

quadro. O csiamcnio como caicgoria auinoma, sucrior socicdadc,
cmanciado do caudal iriiurador da Iisioria csic o rollcma nao
solvido. "uairo scculos dc Icsiiacs c dc aao, dc avanos c rccuos, dc
grandcza c dc vacilaao scrao a rcsosia dc um assado icimosamcnic
fiado na alma da naao. Esiado c naao, govcrno c ovo, dissociados c
cm vclado aniagonismo, marcIam cra irilIas rorias, num cquvoco
rcnovado iodos os scculos, cm coninua c ardcnic rocura rccroca.

CA P T UL O I V
O D#ASIL AT O COVE#NO-CE#AL
A invcnao cdcnica da Amcrica
A inicgraao da conquisia no comcrcio curocu
Colonizaao como rolongamcnio do sisicma dc
fciiorias
A colonizaao. rcgimc oliico c adminisiraiivo das
caiianias. Vnculos da colnia com a mciroolc
A disiriluiao dc icrras. mudana do scniido da
scsmaria,
com o rcdomnio do conicudo dominial solrc o
adminisiraiivo
O cIamado fcudalismo lrasilciro
1
A DESCODE#TA DO D#ASIL cnirclaa-sc na uliramarina cansao comcrcial
oriugucsa. Eisodio, lcm vcrdadc, criurlador c original, incaaz dc
sc ariicular ioialmcnic nas navcgacs africanas c asiaiicas. Dianic do
oriugucs cmcrgiu nao acnas um mundo novo, mas iamlcm um
mundo difcrcnic, quc dcvcria, alcm da dcscolcria, susciiar a
invcnao dc modclos dc cnsamcnio c dc aao. O rimciro golc dc
visia, cmlaraado com a rcalidadc coiica, irrcduivcl aos csqucmas
iradicionais, acnas rcvclou a cscrana dc novos caminIos dcniro do
isado quadro mcrcaniilisia. O dcscolridor, anics dc vcr a icrra, anics
dc csiudar as gcnics, anics dc scniir a rcscna da rcligiao, qucria
salcr dc ouro c raia. Na noiic dc 24 dc alril, na rimcira scia-fcira
do dcscolrimcnio, o caiiao Pcdro Alvarcs Calral iravou a cnircvisia
solcnc com os donos da icrra. Esia iroca dc gcsios, quc o ficl cscrivao
rcgisirou, dcsnuda muiias inicncs c rcnuncia uma dcccao. Ela
indica a inaiidao dc vcr fora das visciras douradas do comcrcio c dos
mciais rcciosos. "O Caiiao, quando clcs vicram, csiava scniado cm
uma cadcira, lcm vcsiido, com um colar dc ouro mui grandc ao
cscoo, c aos cs uma alcaiifa or csirado. SancIo dc Tovar, Simao dc
Miranda, Nicolau CoclIo, Aircs Corrcia, c nos ouiros quc aqui na nau
com clc vamos, scniados no cIao, cla alcaiifa. Accndcram-sc iocIas.
Eniraram. Mas nao fizcram sinal dc coricsia, ncm dc alar ao Caiiao
ncm a ningucm. Porcm um dclcs s olIo no colar do Caiiao, c
comcou dc accnar com a mao ara a icrra c dcois ara o colar, como
quc nos dizcndo quc ali Iavia ouro. Tamlcm olIou ara um casiial dc
raia c assim mcsmo accnava ara a icrra c novamcnic ara o casiial
como sc la iamlcm Iouvcssc raia.
"Mosiraram-lIcs um aagaio ardo quc o caiiao iraz
consigo. iomaram-no logo na mao c accnaram ara a icrra, como
qucm diz quc os Iavia ali. Mosiraram-lIcs um carnciro. nao fizcram
caso. Mosiraram-lIcs uma galinIa; quasc iivcram mcdo dcla. nao lIc
qucriam r a mao; c dcois a iomaram como quc csaniados.
"Dcram-lIcs ali dc comcr. ao c cic cozido, confciios, faricis,
mcl c figos assados. Nao quiscram comcr quasc nada daquilo; c, sc
alguma coisa rovavam, logo a lanavam fora. Troucram-lIcs vinIo
numa iaa; mal lIc uscram a loca; nao gosiaram nada, ncm
quiscram mais. Troucram-lIcs agua numa allarrada. Nao lclcram.
Mal a iomaram na loca, quc lavaram, c logo a lanaram fora.
"Viu um dclcs umas conias dc rosario, lrancas; accnou quc lIc
dcsscm, folgou muiio com clas, c lanou-as ao cscoo. Dcois iirou-as
c cnrolou-as no lrao c accnava ara a icrra c dc novo ara as conias c
ara o colar do Caiiao, como dizcndo quc dariam ouro or aquilo.
"Isio iomavamo-nos nos assim or assim o dcscjarmos".

A visia
uiiliiaria, no conicio comcrcial, colrc o rimciro coniaio com a icrra
nova, ara cuja comrccnsao ncnIuma rcfcrcncia do mundo
conIccido sc arcscnia. Ncm o lranco, ncm o rcio, ncm o mouro
scrvcm ara idcniificar a gcnic, com a comaraao. A surrcsa c ioial,
caaz dc dcsoricniar as caicgorias mcniais do curocu. Nao Iavia
noicia dc ouro c raia. "Elcs nao lavram, ncm criam. Nao Ia aqui loi,
ncm vaca, ncm calra, ncm ovclIa, ncm galinIa, ncm qualqucr ouira
alimaria, quc cosiumada scja ao vivcr dos Iomcns. Ncm comcm scnao
dcssc inIamc, quc aqui Ia muiio, c dcssa scmcnic c fruiios, quc a
icrra c as arvorcs dc si lanam. E com isio andam iais c iao rijos c iao
ncdios quc o nao somos nos ianio, com quanio irigo c lcgumcs comc-
mos. |...| Ncla, aic agora, nao udcmos salcr quc Iaja ouro, ncm raia,
ncm coisa alguma dc mcial ou fcrro; ncm lIo vimos. Porcm a icrra cm
si c dc muiios lons arcs, assim frios c icmcrados, como os dc Enirc
Doiro c MinIo, orquc ncsic icmo dc agora os acIavamos como os dc
la.
"guas sao muiias; infindas. E cm ial mancira c graciosa quc,
qucrcndo-a arovciiar, dar-sc-a ncla iudo, or lcm das aguas quc
icm."

Esia icrra dcsrovida dc ouro c raia, dc irigo c dc gado, dc
fcrro c dc vinIo mcrcccria o dcsrczo do iraficanic avido dc lucros, dc
comcrcio, dc mciais rcciosos c dc cscciarias. Nada disso iransarccc
na caria dc Pcro Vaz dc CaminIa, na ouira facc dc sua crnica. Um
mcmlro da camada dirigcnic como o lurocraia cscrivao, nao via so o
lado mcrcaniil da dcscolcria. O lcirado iraa rcocuacs divcrsas,
quc sc sullimariam numa visao difcrcnic do novo mundo, insinuando-
lIc ouiro dcsiino, mais rcfinado, mais suiil, dc alcancc mais largo.
Para o comcrcio a icrra cra imrcsiavcl rcsgaiavam-sc acnas
"coisinIas dc ouco valor", na lngua dcsdcnIosa do cronisia. Poriugal
c a Euroa do scculo XVI nao cra acnas a roscra mcrcancia, a
riqucza facil. A avcniura da ndia, as navcgacs dc inicrmcdiaao ara
o noric c o sul da Euroa, ao icmo quc consumiam as amlics c as
colias, dciavam, lorda da socicdadc oulcnia, uma larga faia dc
csuma dc olrcs, dcsdiiados, rcsscniidos com a facil riqucza alIcia
quc mais lIc afroniava a miscria. Para csia gcnic, dcsrczada, faminia,
csfarraada, culsa dos camos, nao aquinIoada clos nolrcs aliivos
ou clos comcrcianics rciirados das navcgacs, dcsajusiada nas
cidadcs, ara cla cra ncccssario, cm favor da iranquilidadc dc iodos,
um cscoadouro. A visao aradisaca, criada clo gruo dominanic,
filirada da imaginaao dos lcirados, scrvia ara calar os odios
guardados. Longc, cm ouiros Icmisfcrios, fora do caldcirao das colias,
Iavia icrras virgcns, Ialiiadas dc lons sclvagcns, ondc a vida sc ofcrccc
scm suor, ara gloria dc Adao anics do ccado. Esia a imagcm quc
dcscnIa Pcro Vaz dc CaminIa, cm consonancia com o quadro quc scria
o mcsmo dc Pcro dc MagalIacs Candavo, scicnia anos dcois iniado,
dc modo mais conscicnic, como o mcsmo scria o dc Moniaignc, ainda
no scculo XVI. A visao do cscrivao da armada nao sc arcscnia como a
faniasia dc lcirado ocioso. cla icm um rumo, olscuramcnic
fcrmcniado nos rollcmas do scu Pas c do scu coniincnic. Muiias
cas consirocm o alco do araso. os Iomcns c as mulIcrcs andam
nus, "scm coisa alguma quc lIcs colrissc suas vcrgonIas", iodos sao
saudavcis, "mancclos c dc lons coros", as mulIcrcs sao lcm-fciias c
rcdondas, nao laniam ncm criam, c, solrciudo, csiao lilcrios da
auioridadc, do "acaiamcnio ou mcdo". Emlora csquivos csquivos
como "animais monicscs", ou "como ardais, do ccvadoiro" a "gcnic c
loa c dc loa simlicidadc". A inoccncia dos indgcnas aonia ara um
caminIo incscrado. a inoccncia c o caminIo do crisiianismo. "E,
scgundo quc a mim c a iodos arcccu, csia gcnic nao lIcs falccc ouira
coisa ara scr ioda crisia, scnao cnicndcr-nos, orquc assim iomavam
aquilo quc nos viam fazcr, como nos mcsmos, or ondc nos arcccu a
iodos quc ncnIuma idolairia, ncm adoraao icm." As rimciras viimas
da clalorada imagcm do lcirado nao foram os aircios dc alcm-mar. A
mcsma fascinaao, dcsfigurada cm alavras c cm icologia, fcria, dc
modo dircio, os Iomcns da armada, os mais rudcs, os mais grossciros,
Iomcns scm lciras. "Crcio, ScnIor," dcnuncia a caria "quc com
csics dois dcgrcdados ficam mais dos gunctcs, quc csia noiic sc
saram dcsia nau no csquifc, fugidos ara icrra. Nao vicram mais." O
araso fora fciio ara clcs, clcs cram os scnIorcs da icrra nova. Mais
iardc, ouiro oriugucs, iamlcm lcirado, comlciaria o cnsamcnio dc
Pcro Vaz dc CaminIa c jusiificaria a aao dos grumcics dcscriorcs. a
icrra scria loa "csccialmcnic ara quc iodos aquclcs quc ncsics
#cinos vivcm cm olrcza ncm duvidcm cscolIc-la ara scu amaro.
orquc a mcsma icrra Ic ial, c iam favoravcl aos quc a vao luscar, quc
a iodos agasalIa c convida com rcmcdio or olrcs c dcsamarados
quc scjao"

Candavo nao csquccc dc siiuar o asccio incdiio, singular

da icrra csiranIa, alIcia s classificacs ossvcis. "dc cuja scmc-
lIana ncm ficarao ouco admirados, orquc cra difcrcnic dc Cuinc, c
fora do comum arcccr dc ioda ouira quc iinIao visio".

Um aclo a
mais, alcm das dclcias cdcnicas romciidas or CaminIa, sc
arcscnia ao imigranic oicncial. a lilcriaao ao iralalIo. Lilcriaao
quc comlcia iodas as lilcrdadcs cnscjando vida arisiocraiica, dc
acordo com os susirados modclos curocus. "Os mais dos moradorcs
quc or csias Caiianias csiao csalIados, ou quasi iodos, icm suas
icrras dc scsmaria dadas clos Caiiacs c Covcrnadorcs da icrra. E a
rimcira cousa quc rcicndcm acquirir, sao cscravos ara ncllas lIcs
fazcrcm suas fazcndas c si Iuma cssoa cIcga na icrra c alcanar
dous arcs, ou mcia duzia dcllcs (ainda quc ouira cousa nam icnIa dc
scu} logo icm rcmcdio ara odcr Ionradamcnic susicniar sua famlia.
orquc Ium lIc csca c ouiro lIc caa, os ouiros lIc culiivao c
grangcao sua roas c dcsia mancira nam fazcm os Iomcns dcscza cm
maniimcnios com scus cscravos, ncm com suas cssoas. Pois daqui sc
odc infcrir quanio mais scrao acrcccniadas as fazcndas daqucllcs quc
icvcrcm duzcnios, irczcnios cscravos, como Ia muiios moradorcs na
icrra quc nam icm mcnos dcsia coniia, c daIi ara cima."

Nao assc
dcscrcclida a crcssao do icio Ionuduncntc sustcntu suu unu
quc iransfcrc o suor c as fadigas ao indgcna, com o cnolrccimcnio
suliio do colono. Airaao afidalgadora, airaao conira o cso da
auioridadc, airaao conira a rcrcssao scual iudo indicava, no
mundo novo, o cIamado anarquico da socicdadc scm rcsirics. A noia
mais ardcnic, dc ianios aclos, scria a da ndia nua. "o curocu saliava
cm icrra cscorrcgando cm ndia nua; os rorios adrcs da ComanIia
rccisavam dcsccr com cuidado, scnao aiolavam o c cm carnc".

Um
curocu do scculo XVI, o mais univcrsal dos cscriiorcs curocus do scu
scculo, dcscrcvc o mundo novo, aiivando-o, cnriqucccndo-o dc aclos c
sugcsics, iransformando-o num conviic a uma larga clicnicla dc
dcsajusiados, dc dcsamarados c dc ccludos aos lcns da socicdadc
fccIada do icmo. No Drasil nao sc morrc scnao dc vclIicc, ondc a gcnic
vivc "cn unc udnuIc snctc ct gnouncc, suns cttcs, suns o, suns
cgon qucconquc".

O ovo nada iinIa dc sclvagcm, ou mclIor, scria

iao sclvagcm como sclvagcns sao os fruios da naiurcza. A idadc dc ouro
ainda cisiia, rcscrvada das corrucs curocias, na ingcnuidadc
original la nao Ia "uucunc csccc dc tuquc; nu cognossuncc dc
cttcs; nuc sccncc dc nonIcs; nu non dc nugstut, n dc sucotc
otquc; nu usugc dc scucc, dc cIcssc ou dc uuuctc; nus contuts;
nucs succcssons; nu utugcs; nucs occuutons qu'osucs; nu cscct
dc ucntc quc connun; nus ucstcncnts; nuc ugcutuc; nu nctu; nu
usugc dc un ou dc Icd. Lcs uocs ncsncs qu sgncnt u ncnsongc, u
tuIson, u dssnuuton, 'uuuncc, 'cnuc, u dctucton, c udon,
noucs". Ncssc as nao Ia iralalIo, ncm mcdo, ncm govcrno, ncm
sulmissao.

Um as scm ouro ncm raia, dcsrovido das riquczas da
ndia, nao ofcrccia nada ao nolrc, ao comcrcianic, ao lurocraia. Elc
sc convcriia, ao rcvcs, no alvo das cscranas, as mais ardcnics
cscranas cscondidas, dos sciorcs da socicdadc nao acomodados
ncm assimilados roscridadc dos gruos dominanics c
dirigcnics. Esscs sonIos, alcrios a iodas as faniasias, iinIam um
cndcrco. clcs silcnciariam rcsscniimcnios c rcvolias, quc os lcirados
adivinIavam fcrmcniando na lclc, no o c na lama. Inicncionalmcnic
ou inconscicnicmcnic, a funao da uioia scrviu dc valvula dc cscac,
douirina da fclicidadc icrrcna, num momcnio cm quc as rccomcnsas
cclcsics sofriam a conicsiaao das agiiacs irrcligiosas, acaso
rcfrcadas na Idadc Mcdia. O icma scmrc o mcsmo cm Pcro Vaz dc
CaminIa, Candavo, Pcro Locs dc Sousa, com cnironcamcnios na visao
dc Colomlo c do Amcrico Vcsucio dc sua ialvcz aocrifa caria Mundus
Nouus accna ara o dcscjo mal formulado dc lilcrdadc, lilcrdadc
como auscncia dc consirangimcnio c rcrcssao, como alIcamcnio ao
iralalIo c roria dccrciiudc da docna c da vclIicc.

Esic clicIc
insirou o lano da colonizaao, com dois imulsos. o govcrnamcnial,
ao dar sada c ajusiar um lciio s camadas cccniricas ao
cnriquccimcnio das navcgacs; c o oular, dc acolIimcnio s
romcssas dc uma vida nova, Ionudu, dc asccnsao social suliia. Dcm
vcrdadc quc no cscoo govcrnamcnial mcsclava-sc, ccriamcnic com
rcdomnio, a rcocuaao da dcscolcria das minas c do incrcmcnio da
riqucza do aucar, irunfo do comcrcio inicrnacional quc cmolgava
Lisloa. Com o curso do icmo, a imagcm do araso sc csvaira,
crdida, com a assimilaao do novo mundo clo vclIo, na cmlriagucz
mcrcaniil.
A visao cdcnica do novo mundo, rimciro caiulo da invcnao da
Amcrica, irazia, nas dcscrics dos viajanics c dos Iumanisias, a
alcriura ossvcl ara uma crisc curocia, scm a qual, mais iardc, a
colonizaao nao sc icria consolidado. Uma raida cansao
dcmografica, iniciada nos mcados do scculo XV, irromc cm iodos os
ascs, na Frana c na EsanIa, na Iialia c nos Dalcas. Enirc 1500 c
1600 a oulaao dolra dc volumc, com uma iaa rovavcl dc 7 or
1.000 ao ano. A rcvoluao liologica cria, dc suliio, um rollcma social,
quc aiordoa os rcis, inquicia os roriciarios rurais c amcaa os
Ialiianics das cidadcs. O Iomcm, cujo iralalIo facilmcnic rccruiavcl
acclcra as aiividadcs cconmicas, iorna-sc, dc golc, uma carga,
anunciando, ainda no curso do scculo, a Iorda dc vagalundos,
mcndigos c landidos quc vaguciam scm cmrcgo nos camos c nas
vilas.

Em Poriugal, a nolrcza, a lurocraiica c a da icrra, os

caiialisias c os comcrcianics, csiimulados clos lucros do oricnic,
iornam-sc mais ricos c mais osicniaiorios na ciliao dc scu luo,
cnquanio o ovo, mais numcroso, faz-sc mais olrc c mais conscicnic dc
sua miscria. "A condiao das massas oularcs dcicriora-sc franca-
mcnic, com a insialilidadc dc cmrcgo, a indigcncia, a mcndacidadc,
as crrancias cniramos no mundo dos caros c dos vagalundos."

O avor das ondas oularcs, cmolrccidas c amcaadoras, criminosas
c scm ouso, favorccc, cnirc os grandcs, a iraiao da ancaao
csanIola. Esia foi uma sada, sada dc cmcrgcncia, quc nao acalmou
as imaginacs, ncm saiisfcz os csriios. A rcaao iniclcciual foi dc
ouira ndolc. aoniar, como rcmcdio rcssao dos malcs, carrcgados
com o rcnuncio dos dcsasircs, ara a uioia, vcrdc c viva cm ouiros
mundos, alcm dos marcs. #caao das camadas dominanics. csia icrra,
a icrra nossa c ma; longc dcla, orcm, Ia ouira, ondc corrcm os rios dc
mcl, quc odcm scr lclidos scm o risco ordcm social vigcnic. Soluao,
iodavia, amlgua; ao romcicr o disianic nao odia disfarar o mal-csiar
rcscnic, quoiidiano, junio dos olIos c das maos. Um livro dc 1515
rcunc o cnconiro dc iodas as icndcncias, conscicnic das amcaas c das
injusiias. A &tou, dc Tomas Morus, ros-sc oljciivos iangvcis,
"garaniir a cisicncia a iodos os mcmlros da socicdadc, a fim dc quc
ningucm sc vissc na ncccssidadc dc roular, rimciro, c morrcr, dcois".
A "massa imcnsa dc gcnic ociosa", culsa da agriculiura, convcriidos os
camos cm asiagcns, nada icm a fazcr, scnao o roulo, quc o
cnforcamcnio unira. Acumula-sc rcvoluao dcmografica, na Inglaicrra c
um ouco or ioda aric, o rcflco dos rimciros vagidos da indusiria
iciil, scdcnia dc la. "Prcfcrcm" crgunia o sanio, accrca dos dc-
scmrcgados "arrasiar sua miscria mcndigando? Nao iardam cm scr
aiirados na risao como vagalundos c gcnic scm cira ncm lcira. No
cnianio, qual c o scu crimc? E o dc nao acIar ningucm quc qucira
acciiar os scus scrvios, ainda quc clcs os ofcrcam com o mais vivo
cmcnIo. E, alias, como cmrcgar csscs Iomcns? Elcs so salcm
iralalIar a icrra; nao Ia cniao nada a fazcr com clcs, ondc nao Ia mais
scmcaduras ncm colIciias."

O inimigo da sulvcrsao cnconira uma

sada ara as rcvolias quc fcrmcniam c azcdam no scio do ovo. a
faniasiica &tou. Os landos dos stud Icggus nao rccisavam dcssc
consolo. as icrras da Irlanda foram scu rcfugio imcdiaio, cnquanio as
ilIas do sonIo cscrariam ouiros Ioscdcs, da Euroa coniincnial. Mas
o cncaniamcnio coniinuaria ainda or ccm anos, anics quc a rcalidadc
o iisnassc, amargamcnic.
Lcttcs sIoud not Ic Inoun. cIcs, ouct,
And usc o scucc, nonc. contuct, succcsson,
Houn, Iound o und, ttI, uncud nonc.
No usc o nctu, con, o unc, o o.
No occuuton, u ncn dc, u.
And uoncn too, Iut nnoccnt und uc.
No souccgnt.
(TIc Tcncst, Act tuo, Sccnc onc)
2
O MUNDO IDLICO, voliado ara o olrc Iomcm filIo da miscria, rimciro
caiulo da invcnao da Amcrica

, durou ouco c dcsaarcccu como

um sonIo. Elc dcscmcnIaria scu acl, mcnsagcm cifrada das
camadas dominanics aos dcsamarados, na Iora da colonizaao. A
Amcrica nao scria um clio, ncm o dcgrcdo. scria o rcino da avcniura,
do salio da fomc osicniaao scnIorial. Ainda a, ncssa magica
iransformaao, Ia, sulicrrancamcnic, o fio da rcdc mcrcaniil quc
dcvora o mundo. O imcrio da uioia nao ncga, comlaic ou sc oc
rcalidadc. clc a sulsiiiui, colocando, cm lugar do ouro c da raia, a
faniasia, ara cIcgar ondc o ouro c a raia lcvam. Ningucm fogc ao
icmo c Iisioria. Esia mascara, mascara iccida dc sonIo c dc
imaginaao, caira, dcvorada, rimciro cla aiividadc mcrcaniil, dcois
cla colonizaao, quc a visao cdcnica ajudara a romovcr. "uando a
Euroa imc Amcrica suas irocas, scu csiilo comcrcial, scu sisicma
dc cloraao, o cncaniamcnio sc rcirai, c o duro dia-a-dia, amargo c
scm crscciivas, falara sua linguagcm. A imagcm rcalisia scra
anicciada or Hans Siadcn c Jcan dc Lcry, ainda no scculo XVI, ara
os quais o lom sclvagcm nao assa dc um larlaro, sclvagcm scm
cniranIas c scm scniimcnios uros.
O rimciro aio da alordagcm amcricana, no qual o Drasil figura
como uma conquisia, scgundo o csqucma dc Joao dc Darros, ouco
difcrc do sisicma africano ou asiaiico. A "caria dc aus uada num
jogo dc irunfo cm ouros"

iinIa algum valor. Havia, na icrra nova, um

smilc das mcrcadorias oricniais. o au-lrasil. Por a sc rolongaria a
csiruiura comcrcial, scm quclra dc oricniaao, mcdianic o monoolio
rcal, logo dcclarado. A aliana cnirc a aiividadc cconmica do rci c a
dos comcrcianics dcclara-sc, dc imcdiaio consorciando a fora miliiar
das armadas com a cloraao comcrcial. O monoolio rcal nao sc
ccrccu dirciamcnic, mas mcdianic conccssao. o rci crmancccria
comcrcianic, scm cnvolvimcnio imcdiaio no ncgocio, mas vigilanic, com
o aarclIamcnio csiaial a scrvio dc scus inicrcsscs. O rimciro
conccssionario, um crisiao-novo, Fcrnao dc LoronIa, associou
cmrcsa os mais ricos comcrcianics dc Lisloa. A conccssao sc fcz
mcdianic caria dc rivilcgio, na forma das aniigas racs oriugucsas
com rcsciio aos comcrcianics csirangciros.

O sisicma armava-sc cm
ircs lados. o rci, conccssionario c garanic da inicgridadc do comcrcio,
com suas armadas c suas foras civis dc conirolc do icrriiorio; o
coniraiador, armador dc naus, vinculado aos financiadorcs curocus,
inicrcssados, or sua vcz, na rcdisiriluiao da mcrcadoria na Euroa;
c o csialclccimcnio amcricano, a fciioria, dc vclIa iradiao, largamcnic
uiilizada na ndia c na frica, rcduzida, no Drasil, a "acnas alrigos
ara rcuniao c roicao das difcrcnics mcrcadorias cscra dc irans-
oric".

Com csics ircs clcmcnios o oliico, o comcrcial c o

icrriiorial ariicula-sc mais um clo na cansao mariima c comcrcial
curocia, cujo moldc rcmonia Idadc Mcdia, com a rcccdcncia dc
vcnczianos c gcnovcscs. As comoncnics originais crduraram or ircs
scculos, com alicracs acnas adjciivas. os comcrcianics, cm ccrio
momcnio, nao odiam scr csirangciros; as fciiorias sc alargaram cm
csialclccimcnios roduiivos, com mcrcadorias adcquadas dcmanda
univcrsal. No ccniro, crmancnic scria o domnio da rcalcza o
csiamcnio , vinculada ao caiialismo curocu. Os iialianos
iniroduziram o iio das fciiorias c o sisicma dc dirigir c financiar os
ncgocios, Icrana mcdiicrranca quc Poriugal uiilizou c amliou, com a
originalidadc da rcscna do Esiado.

A vigilancia ullica, com o

inicrcssc do csiamcnio, clica o aarcnic aradoo dc uma socicdadc
calcada no comcrcio accniuar o stutus scnIorial c miliiar, cm conirasic
com as fonics rcais dc cisicncia.

Dianic dc iais coordcnadas, comrccndc-sc a rcduao do csao
gcografico do novo mundo ao csao adminisiraiivo. O lano inicial, dc
confiar a dcfcsa icrriiorial aos arrcndaiarios, nao roicgia a conquisia
conira a colia inicrnacional, inconformada cm scr ccluda do
icsiamcnio dc Adao, lavrado clo aa cm favor da Pcnnsula Ilcrica.
O Esiado rcciindo urna vcz mais o sisicma oricnial vcio cm
socorro do scu ncgocio. A ctozuuo mais do quc a coonzuuo

nao
cviiava as incurscs franccsas, frcqucnics dcsdc 1504, ncm a colia
csanIola, crdidos iodos, corsarios c caiiacs, na imcnsa cosia
lrasilcira, caaz dc alimcniar um comcrcio lucraiivo. A fciioria
dcmonsirou, dcsdc logo, um onio vicioso, inconirolavcl, rccario. a
insialilidadc dos Ialiianics da icrra, irrcduivcis olcdicncia,
incaazcs dc iraiados lcais c inaccssvcis cscravidao. Enirc clcs, os
franccscs conccriavam alianas, iao fluidas como as oriugucsas,
diluindo-sc iodas cm ccra c cm lodo. Scm a discilina do clcmcnio
Iumano, a Amcrica scria rcsa do avcniurciro quc a colonizassc, isio
c, quc ncla csialclcccssc nuclcos csiavcis, lcais, dc oulaao. Das
armadas guarda-cosias cvoluiu o govcrno oriugucs ara um sisicma
misio. a armada guarda-cosia c cloradora comlinada com a
ccdiao colonizadora, comandada, a rimcira, or Mariim Afonso dc
Sousa (1530-32}. O ccdicnic nao rcsolvcu o rollcma, quc scria o dc
fazcr a dcscolcria cfciiva cla ossc, mancira unica dc fccIar o
comcrcio lrasilciro ao corsario. Diogo dc Couvcia, oriugucs rcsidcnic
cm Frana, crcclc o crigo, aicnio ao comcrcio inicrnacional, quc, cm
cansao, fragmcniaria a conquisia. Scu consclIo qucria o ovoamcnio
junio das lascs dc cloraao do au-lrasil. ""uando la Iouvcr scic ou
oiio ovoacs" cscrcvia ao rci "csias scrao lasianics ara
dcfcndcrcm aos da icrra quc nao vcndam o lrasil a ningucm c nao o
vcndcndo as naus nao Iao dc qucrcr la ir ara vir dc vazio".

A fciioria,
mcsmo roicgida clas armadas criodicas, fracassava. A cnirada dc
colonos, dcgrcdados, dcscriorcs, naufragos, nao conccnirados cm
rcgics adminisiraiivas vigiadas cla lurocracia rcal, iamlcm sc
rcvclaria inocua. A maioria sc ciraviaria no amlicnic, assimilada ao
indgcna, com muiias mulIcrcs, csqucccndo o uso da orgulIosa lngua
curocia. O au-lrasil, mcrcadoria siiuada no conicio mcrcaniil
curocu, sugcria a mudana dos mciodos dc ocuaao do icrriiorio. Na
vcrdadc, airas do ncgocio visvcl c alavcl, a cscrana quasc a
romcssa, inculcada clo ciio csanIol nas suas colnias
amcricanas , a cscrana dc ouro c raia so sc iornaria ossvcl com
a ossc do icrriiorio. Esic asso no momcnio dccisivo da mudana
dc roosiios indica-o a ccdiao dc Mariim Afonso dc Sousa, cujas
vclas corriam a cosia, dcscscradas ara alcanar noicias dos mciais
rcciosos. O cronisia da cmrcsa ousa o olIar disirado solrc os
ndios c os animais. Elc so crdc a fricza quando surgcm indcios dc
ouro c raia, indcios vagos, cnirc informacs nclulosas, no sul do
icrriiorio. A ocsia cdcnica, ardcnic na caria dc Pcro Vaz dc CaminIa,
comca a aagar-sc, com o scniido osio na dcslcaldadc fcroz do
indgcna.

O modclo asiaiico nao sc dcsariicula, dc golc. sofrc as

adaiacs quc o mcio sugcria, solrciudo cla arcia movcdia
rcrcscniada cla oulaao local. O indgcna nao comcrciava nos
moldcs da ndia, ja iralalIada clo comcrcio mouro c iialiano, irocando
mcrcadorias or mcrcadorias ou mcrcadorias or ouro. O sclvagcm
amcricano dcvia scr suljugado, ara sc inicgrar na rcdc mcrcaniil, da
qual Poriugal cra o inicrmcdiario. Scm csia rovidcncia crdcr-sc-ia o
au-lrasil, c, solrciudo, a cscrana dos mciais rcciosos sc
dcsvancccria. Ainda uma vcz, a aiividadc oficial, ullica, da rcalcza
asscniaria o novo csqucma, do qual o aucar c um rcsuliado, nao a
insiraao. A olra calcria ao succssor do molc, flacido c aagado dom
Manucl, o mcrcador da imcnia. Dom Joao III (1521-57} inaugura o
sisicma amcricano dc cloraao mcrcaniil, a um icmo dirigido conira
a concorrcncia curocia c conira a discrsao do liioral. A linIa funda-
mcnial, dc caraicr mcrcaniil, scria a dc cncolIcr o csao da cloraao
cconmica aos icniaculos lurocraiicos. O Drasil, ial como a ndia,
scria um ncgocio do rci, inicgrado na csiruiura airimonial, gcrida cla
rcalcza, vcrsada nas armas c coliosamcnic aicnia ao comcrcio. Nada
ncm a ilusao dos Iisioriadorcs, ncm a discrsao do icrriiorio imcnso
afasiara a cmrcsa dc Poriugal dc suas dircirizcs fundamcniais,
laniadas clas maos dc dom Joao I. A olra da cfciiva conquisia nao
scra, na rcalidadc, filIa acnas do csforo do rcmo, quc, inioicado cla
ndia, comcava a dar sinais dc camlalcar cm lcna oulcncia cla
vira do rco, da "Lisloa-lazar, cosmooliia c comcrcial dos novos ricos
da cscciaria, com os scus lurgucscs oulcnios, os scus lanquciros
iialianos, os scus fciiorcs alcmacs, os scus saicnics Iumanisias, os
scus ariisias magnficos, os scus fidalgos ja cducados nos rcquinics da
#cnasccna c no fausio do Oricnic, |...| moldura colorida dc uma coric
Iiria dc ragmaiica c formalismo".

A rcalidadc amcricana nao logrou

romcr as rcdcas conduioras, insialadas na raia dc ondc ariiam as
armadas c os navios dc comcrcio. "A vcrdadc c quc a Coroa, no quc
ioca aos scnIorios dc uliramar, nao rcnunciou, scnao cm icrmos
rcsiriios, aao dircia, c ainda assim o fcz nos casos cm quc csia nao
romcicssc imcdiaiamcnic lom succsso. |...| E imorianic assinalar
quc mcsmo cssa rccmincncia do odcr rcal, icndcnic nao raro a
amcnizar a iniciaiiva rivada, nao imcdiu quc, no ccnario amcricano,
ondc iudo dcvcria aicnua-la, crmancccssc iniacia a formula quc
rcsidira dcsdc o comco a cansao oriugucsa c quc dc scr
comarada a uma linIa dc fciiorias c forialczas dc dcz milIas dc
comrido. Os colonos quc na ndia cram cIamados Iutc-uus,
scgundo o icsicmunIo |...| dc Sassciii, iinIam uma rclica nos do
Drasil quc, dc acordo com a olscrvaao famosa dc frci Viccnic do
Salvador, viviam a arranIar as fraldas do mar como carangucjos."

Por csic caminIo o vnculo da cmrcsa do Drasil ao Poriugal
cirovcriido cconomicamcnic comcou o drama da dccndcncia, a
quc sc voiou o imcrio dc uliramar, nas cgadas iradicionais da mac
airia. O comcrcio curocu alcana, nos scus icniaculos, a colnia
amcricana, csiruiuralmcnic incaaz dc luscar do scu largo icrriiorio c
dc suas riquczas inicriorcs a auionomia das rorias dcicrminacs,
agrilIoada aos adrcs comcrciais insialados nas cosias oriugucsas,
crsisicnic Icrana do mundo mcdiicrranco. As origcns imcm um
dcsiino. O olo imaniado clo au-lrasil scra o mcsmo do aucar, do
ouro c do cafc. Solrc suas corrcnics dc cansao ara o inicrior
csarao, advcriidos ou invisvcis, os cordcis do rgido iccido inicrna-
cional, quc colIcra nas suas malIas o Esiado.
3
NA DINMICA ME#CANTIL E EU#OPIA, quc avassala os ircs coniincnics c os
occanos, uma aarcnic rcgrcssao.

#cgrcssao, ara muiios

Iisioriadorcs, dc caraicr fcudal, com o csialclccimcnio agrcola,
auinomo, cm lugar do olvo comcrcial, vinculado ao mundo dos
ncgocios, conccnirado cm Lisloa mas nao comandado or Poriugal.
Um dado comrovaria a icsc, dado nao arcciado convcnicnicmcnic no
csiudo do rimciro scculo da colonizaao. o aucar, mcrcadoria
vinculada ao movimcnio comcrcial, cnconira-sc, nas duas rimciras
dccadas do scculo XVI, cm crisc dc sucrroduao nos mcrcados
oriugucscs.

A ccdiao dc Mariim Afonso dc Sousa c o rcgimc das

caiianias Icrcdiiarias (1534-49} sc alimcniariam dc ouiro roosiio,
rovavclmcnic o dc fiar oulacs ociosas c asscgurar, com a
ovoaao, a dcfcsa do icrriiorio. Esia ariicularidadc infundiria
conquisia um rumo caracicrsiico, alIcio mao dirciora do comcrcio,
longc da csirciia vigilancia ullica. Da, solrc as ondas do imulso
inicial, a socicdadc sc consiiiuiria cada vcz mais lrasilcira, com scniido
dc auionomizaao. O imcrio manuclino, miliiar c mariimo, comcrcial c
cscculador, sofrcria suliio colaso com o lano dc dom Joao III. A
colonizaao, rcdcscolcrios os moiivos cdcnicos, scria uma iransmigraao,
fcsiiva c avcniurcira, na dcscolcria do ouiro mundo c do mundo novo,
calado dc romcssas c iluscs. A iniciaiiva ariicular, "sumiico" o
Esiado, icria ocrado maravilIas.

O cngcnIo dc aucar, mais iardc

roscro, accniuaria a icndcncia, consolidando-a, dc modo dcfiniiivo,
crmancnic, csiavcl.
Nada mais cnganador. A colonizaao foi olra do Esiado, como as
caiianias rcrcscniaram dclcgaao ullica dc odcrcs, scm cclusao
da rcalcza. Na vcrdadc, o aucar aarccc alidamcnic nos rcaraiivos
c dclaics accrca da colonizaao. A famosa caria do douior Diogo dc
Couvcia, cscriia cm 1532, faz suor quc a colonizaao nao sc vincula
aos cngcnIos, mas aonia ara a dcfcsa do au-lrasil, o mais
imorianic asccio do comcrcio da Coroa, coliado lclicosamcnic clos
franccscs.

"Mas nao cra so a dcfcsa ocasional da colnia amcaada"

cscrcvcu cquivocadamcnic Paulo Mcrca "quc a coroa dcsic modo
garaniia, cra a sua cloraao c arovciiamcnio, o scu dcscnvolvimcnio
cconmico c a formaao dc uma nova socicdadc, idcal quc alguns anos
airas nao sc aniolIaria ao csriio dos govcrnanics, mas quc ncsia
aliura solrciudo dcois do cnsaio magnfico dc Mariim Afonso, sc
ofcrccia com irrcsisivcl scduao. O quc sc conIccia do as cra ja
mais quc suficicnic ara convcnccr os nossos csiadisias dc quc, cm
vcz dc uma simlcs scric dc fciiorias ara o irafico dc ariigos dc
somcnos valor, o fuiuro da grandc colnia csiava no scu ovoamcnio cm
larga cscala c dcsdc ja no scu arovciiamcnio agrcola cla
iranslaniaao dos roccssos ccrimcniados nos arquiclagos
adjaccnics."

Na mcsma scqucncia, o roccsso rcvclaria ouira iradiao,

duvidosamcnic fcudal. "A dcscolcria do Drasil cnquadra-sc no grandc
rograma mariimo c comcrcial inaugurado cla viagcm dc Vasco da
Cama; a colonizaao da vasia icrra amcricana afasiou-sc, orcm, das
normas comcrciais c lurgucsas do rimciro scculo do imcrialismo
oriugucs ara rcvivcr os mciodos dc como quc auiocolonizaao
arisiocraiica c agraria, alicados no rorio Poriugal ao icrriiorio
rcconquisiado aos mouros. |...| So cm nova fasc dc aiividadc oriugucsa
a roriamcnic colonizadora, a do fim do scculo XVI c aric do scculo
XVII o Drasil icria fora dc irunfo no jogo das comciics
imcrialisias das nacs curocias. Essa iransformaao, cm viriudc da
rccniina valorizaao do aucar nos mcrcados arisiocraiicos c
lurgucscs da Euroa".

A colonizaao lrasilcira csccialmcnic o

rcgimc das donaiarias irairia a rcvivcsccncia dc mciodos anicriorcs
#cvoluao dc Avis, mciodos cmrcgados c rcvigorados nas ilIas
ailaniicas.
A fragilidadc da icsc c aicnic acsar da imcnsa auioridadc
dos quc a susicniam. Sao inicrcsscs comcrciais, iriunfanics na
Euroa c dcrivados dos valorcs quc assolcrlavam o rcino, quc diiam,
or mcio do Esiado, a cloraao social c cconmica do Drasil. Primciro,
o au-lrasil c a dcfcsa do caminIo das ndias, dcois o aucar. No mcio
dc iais cmrcsas cscrana vccmcnic c scmrc alcria a visao das
minas, ja luscadas or Mariim Afonso dc Sousa. O aucar, dcois dc
lanado o rimciro cngcnIo cm Sao Viccnic, cnirclaa, scm
dcsconiinuidadc, a corrcnic mcrcaniil.

Mais iardc, nas carias dc

doacs c nos forais, ao lado da garaniia cloraao do au-lrasil,
vislumlra-sc o incrcmcnio aos cngcnIos, financiados, como o dc Sao
Viccnic, clos caiialisias dc Lisloa, oriugucscs c csirangciros.
Assinalou VarnIagcn, ondo cm duvida a rimazia dc Sao Viccnic, quc
ja cm 1526 cnirou cm Poriugal algum aucar "dc Pcrnamluco c
Tamaraca".

No momcnio da conccssao das donaiarias ja sc salia, com

scgurana, da ossililidadc do culiivo da cana, ccricza quc auiorizaria
os donaiarios c colonos a lcvaniar rccursos c conccriar financiamcnios.
A clcvaao dos rcos, ja cvidcnic na scgunda dccada dc 1500, scria
rcsonsavcl clo rcdomnio, ja quarcnia anos dcois, do aucar
lrasilciro no mcrcado curocu. "Assim como o rivilcgio," lcmlra J.
Lucio dc Azcvcdo "ouiorgado ao donaiario, dc so clc falricar c
ossuir mocndas c cngcnIos dc agua, dcnoia scr a lavoura do aucar
a quc sc iinIa csccialmcnic cm mira iniroduzir.
"Dc cfciio, cm ncnIuma aric sc ofcrcciam dc modo iao calal as
condics ncccssarias ara csia csccic dc culiura. icrras discriao,
adcquado clima, c o clcmcnio Iumano da roduao, rcrcscniado cla
cscravaiura. Os ndios, Ialiianics do as, dc quc cram as Iordas
inumcravcis, iam or scu iurno ccrimcniar, como os ovos dc frica,
as crucldadcs da civilizaao."

A cmrcsa colonizadora, da qual as caiianias foram a rimcira
crcssao dc grandc cnvcrgadura, icm niido, claro, inconfundvcl
caraicr caiialisia. Siiua-sc no conicio do caiialismo comcrcial,
oliiicamcnic oricniado, do Poriugal dc Avis. A suosia rcgrcssao
fcudal aonia ara um aradigma incisicnic, o falso aradigma do
fcudalismo oriugucs. Esic faniasma, rcsiigiado or Somlari,
Olivcira Mariins, Slvio #omcro, c, odc dizcr-sc, cla gcncralidadc dos
Iisioriadorcs, icm conira si a roria iradiao c o momcnio
mcrcaniilisia curocu.

A colonizaao nao sc afasia, ncsic rimciro

lancc, dc um mcio, ccdicnic ou ariifcio ara consolidar as lascs
comcrciais. Nao visava a uma iransmigraao, scgundo o modclo fuiuro
da Amcrica scicnirional c sanica, mas a rcforar um laluaric conira
as invcsiidas ao monoolio das conquisias, so admiiidas ao comcrcio
com a mciroolc, invcsiidas quc aliciavam o indgcna c lIc alicnavam a
olcdicncia aos scnIorcs. Tcra o mcsmo caraicr do grandioso lano dc
Afonso dc Alluqucrquc, lanado cm Coa, a Coa quc crmancccu
oriugucsa quairoccnios anos, lano urdido ainda ao icmo do rci
vcniuroso dom Manucl. Plano c cccuao mordidos dc zomlarias,
vilrados cla nolrcza c scus cscruulos. ovoar a icrra, crmiiindo o
casamcnio da "gcnic laia" com mulIcrcs da icrra, fiando-a ao solo.
"Considcradas as quais cousas," rcgisira o cronisia "c iamlcm
vcndo o siio daqucla cidadc, c quc a comarca das icrras quc iinIa dcr-
rcdor, romciia dc si grandcs cscranas ara scgurar o csiado da
ndia, sc fossc ovoada, c odia ficar or mciroolc das mais, quc ao
dianic conquisiasscmos, c csia ovoaao nao odia scr scm consorcio
dc mulIcrcs, s cm ordcm dc casar alguma gcnic oriugucsa com
csias mulIcrcs da icrra, fazcndo crisias as quc cram livrcs, c ouiras
caiivas, quc os Iomcns iomaram naqucla cnirada, c iinIam ara scu
scrvio; sc algum Iomcm sc conicniava dcla ara casar, comrava a
scu scnIor, c or casamcnio a cnircgava a csic como a scu marido,
dando-lIc cusia d'El #ci dczoiio mil rcais ara ajuda dc iomar sua
casa, c com isso almarcs, c Icrdadcs daquclas, quc na ilIa ficaram
dcvoluias com a fugida dos mouros.
"O gcniio da icrra, logo no rincio, quando Afonso
d'Alluqucrquc lIc iomava suas filIas, sc algum Iomcm sc conicniava
dcla ara a icr or mulIcr, rcccliam nisio cscandalo, c Iaviam quc lIc
cra fciio fora; orcm, dcois quc viram as filIas Ionradas com
fazcnda na icrra, o quc anics nao iinIam c quc clcs or razao dclas
cram lcm iraiados, c rcvalcciam solrc o ouiro gcniio, Iouvcram quc
qucm iinIa mais filIas dc quc sc algucm conicniassc, iinIa a vida
mais scgura."

A aiidao oriugucsa ara os casamcnios racialmcnic

romscuos sc dissolvc num jogo dc convcnicncias. a convcnicncia
inicncional do colonizador c a convcnicncia do soldado, quc sc
iransformava cm colono, mcdianic aulio ullico. A falia dc mulIcrcs
oriugucsas conjuga-sc com a clcvaao dc foriuna do conquisiador c
dos naiivos. A maicria-rima dcsic jogo cra a "gcnic laia", gcnic scm
foriuna c scm lrascs, o sudiio incrmc nas maos dos caiiacs. A olra
nao sc rcaliza scm a ccnsura aguda, cnciranic, dcsmoralizadora do
cronisia c scm a ccnsura fronial, corianic, viva, da nolrcza. Joao dc
Darros nao sc oua dc rclaiar, ial o alvoroo dc casar, quc, numa
ccrimnia noiurna, mal rovida dc iocIas, irocaram-sc as csosas. "Pcro,
quando vcio ao dia scguinic, caindo no cngano da iroca, dcsfizcram
csic cnlcio, iomando cada um a quc rccclcu or mulIcr, ficando o
ncgocio da Ionra ial or ial."

Os fidalgos c Afonso dc Alluqucrquc

disscniiam, num roccdimcnio rcvio, rovavclmcnic, ao fuiuro dclaic
solrc a colonizaao. O grandc rollcma cra a icniaiiva dc crgucr um
imcrio solrc a "gcnic vil", com alguma rcfcrcncia, cvasiva, raida,
quasc oculia sol a clc alva. A agina csquccida c a cIavc dc muiios
cnigmas, dc muiios cnganos c dc muiias Iioicscs armadas nas asas
do vcnio. "E como, ncsic rincio, a gcnic laia nao fazia muiios
cscruulos no modo do casar, ora fossc cscrava dc algum fidalgo, dc
quc clc iivcra ja uso, ora novamcnic iomada da manada do gcniio, c
fciio crisia, a rccclia or mulIcr, c conicniava-sc com o doic quc lIc
Afonso d'Alluqucrquc dava, c mimos quc lIcs fazia, cIamando a
csics iais csosos, gcnros, c s mulIcrcs, filIas, cram iodas csias
cousas maicria dc zomlaria cnirc alguns fidalgos. Princialmcnic,
quando ouviam dizcr a Afonso d'Alluqucrquc, quc clc cscrava cm
Dcus arrancar as ccas Hc ma casia quc Iavia naqucla cidadc, quc
cram os mouros, c laniar ccas caiolicas, quc fruiificasscm cm
louvor dc Dcus, dando ovo quc or scu nomc, com rcgaao c
armas, conquisiasscm iodo aquclc oricnic. Ao quc diziam csics
mofadorcs cnirc si, quc aquclc scu lacclo cra dc vidonIo lalrusco cm
scr msiico ]sc], rincialmcnic or scr da mais laia lania do rcino,
quc scria ara clc arrciras d'anic a onia, quc o rimciro asno dc
iralalIo quc vicssc qucla cidadc, lIas Iavia dc rocr; orquc dc
gcnic iao vil, como cra aqucla, quc acciiava casar or aquclc modo,
nao sc odia cscrar fruio, quc iivcssc Ionra, ncm as qualidadcs ara
aquclas grandcs cscranas dc Afonso d'Alluqucrquc. Conira as
quais razcs dcsics Iomcns dc ouca considcraao, a rcgra do mundo
csiava cm conirario; ois vcmos quc iodo foi ovoado dc mais laios
rincios, c dc gcnic, a quc odcmos cIamar cncrio dc Iomcns. Ca,
sc clcs olIarcm aos rincios dc #oma nossa calca, monarca do
imcrio romano, o mais nolrc dc ioda a icrra, acIaram quc foi um
consorcio dc gcnic asioril ou (or mclIor dizcr} uma acolIciia dc
malfciiorcs; c quc as moas salinas, quc clcs iivcram ara icr or
mulIcrcs, sc cram mais alvas or razao do clima, nao scriam dc mais
nolrc sanguc, quc as canaris, ncm iinIam mais conIccimcnio dc
Dcus, ncm scus maridos lIcs Iaviam dc cnsinar alguma caiolica
douirina, ncm cm os scus csosorios concorrcram duas icncs cm
um vnculo dc conscniimcnio, como qucr o aio mairimonial; somcnic
um mcio dc fora, cujo fim foi um comum csiuro, ao icmo quc o
lailador movia os cs ao som da frauia asioril, scgundo moicja o
scu ocia Juvcnal. E or nao andar or iodo o mundo luscando
iodalas grandcs ovoacs dclc rinciiadas dc mui laios
fundadorcs, vcnIamos aos ccmlos dc casa, c crgunicmos ilIa
da Madcira, Tcrcciras, Calo-Vcrdc, Sao Tomc, qucm foram scus
rimciros ovoadorcs; c rcsondcr-vos-ao quc o nao qucrcm dizcr, or
Ionra dc scus ncios quc Iojc vivcm, c odcm ja or nolrcza
conicndcr com um gcniil-Iomcm romano.
"Finalmcnic, como Afonso d'Alluqucrquc ncsias cousas iinIa
discurso dc muiia rudcncia, cro quc soulcssc quanios danadorcs
Iavia dcsia sua olra, nao dciava dc ir com cla avanic; c, or mais
confundir csics conirarios dcla cnirc csics casados cscolIcu os dc
mclIor qualidadc, c mais aios, or os quais rcariiu os ofcios do
govcrno da cidadc. assim como vcrcadorcs, almoiaccis, juizcs, alcaidcs,
cic. Mas o dcmnio urdia ianias cousas or invcja dcsia sania olra,
quc icvc Afonso d'Alluqucrquc grandc iralalIo cm a susicniar conira
arcccr, c voniadc dc muiios. Porquc, como a gcnic nolrc fazia mais
conia dc sc iornar a csic rcino dc Poriugal, quc dos casamcnios dclc
|...| E scgundo o iralalIo quc lcvou na ovoaao, c conscrvaao dcsia
cidadc logo ncsics rimciros rincios, com vcrdadc sc dc dizcr quc
muiio mais cmlaics icvc or isso, do quc foram os comlaics ola
conquisiar das maos dos mouros; c mais sc lIc dcvc cla rimcira olra,
quc or csia scgunda, orquc ovoa-la, c dcfcndc-la das coniradics
dos nossos, foi olra roria sua; c conquisia-la, foi dc iodos."

O
scniido da colonizaao csia claro. o ovoamcnio como olra auiliar da
conquisia. O casamcnio, com a assisicncia rcligiosa iornando-o csiavcl,
scria o nuclco da lcaldadc ao as, confundido, no animo cruzado dos
oriugucscs, com a fc. A icrra scria alsorvida clos colonos gcnic
scm cscruulos dc difcrcnas dc classc c dc Ionra. O imorianic do
rclaio do cronisia csia na oosiao dos fidalgos, ara os quais a
conquisia cra uma avcniura, avcniura comcrcial da qual cumria
cirair, raidamcnic, duramcnic, ioda a sciva. O ovoamcnio, com a
misiura dc raas so acciiavcl cla gcnic laia, mais aicnia vida
mclIor do quc Ionra social , confundia-sc com a dcmocraiica
organizaao da cidadc, com os cargos locais airiludos gcnic do ovo.
As rclacs raciais sc sulmcicm a um quadro mais vasio, iccido clas
rclacs sociais. Vivia, no fundo da cmrcsa, a auscncia da
sucrosiao dc camadas, fonic rovavcl da disiancia, do confliio c da
Iosiilidadc auscncia dc sucrosiao dc camadas quc irai o
alIcamcnio dc vnculos fcudais, acaso caazcs dc clicar a
csiranIcza cnirc lrancos c vcrmclIos na colonizaao amcricana.
Dccorrc da a assimilaao facil, corrcniia, frcqucnic, ao rco
scgundo a susciia dos fidalgos da iroca dc lcaldadcs. o rimciro
asno dc iralalIo odcria rocr o cncrio, crdido no aiolciro da
imcnsidadc do oricnic. "Com rcgaao c armas fiava-sc a conquisia,
com casamcnios o ovoamcnio florcsccria, asscgurando a csialilidadc
da cloraao comcrcial. O rcccdcnic romano, lanado ara arrc-
dondar o argumcnio, voliava-sc, na vcrdadc, cm favor da olra nas ilIas
ailaniicas, csia iamlcm dc insiraao modcrna, scm aclo roia
iradiao fcudal da rcconquisia ou da lurgucsia convcriida, or
iraiao, nolrcza.
A colonizaao, imlaniada or dom Joao III, nao sc dcsvincula,
orianio, do momcnio curocu, ncm dcsvaria da roia mcrcaniil
oriugucsa. Significou um ajusiamcnio, um corrciivo, um
acrfcioamcnio do sisicma das fciiorias. Fciiorias quc sc rolongam
no cngcnIo dc aucar, dcois dc sc Iavcrcm consiiiudo solrc o au-
lrasil. O csloo c o mcsmo alicado ndia, ondc o ovoamcnio
iamlcm foi icniado, colcrio dc zomlarias c aiacado dc oosics. Ha,
scm duvida, no lano das Icrcdiiarias loa arccla dc aiividadc
cnircguc iniciaiiva ariicular. Iniciaiiva ariicular ao fciiio oriugucs,
do Poriugal dos monoolios rcgios. dclimiiada a ccrios camos, c, ainda
assim, iuiclada, dirigida c csiimulada. Iniciaiiva ariicular dc csiufa,
dcniro da csiruiura da oliica mcrcaniilisia, scm o irao dc auionomia
quasc dc rclcldia c dc dcsafio ao Esiado do caiialismo indusirial
fuiuro, aoiado no modclo dc cnsamcnio dc Adam SmiiI.

Emrccndimcnio na csscncia caiialisia, scm rccuo analogico a
modclos morios.

"Em suma c no csscncial, iodos os grandcs

aconiccimcnios dcsia cra quc sc convcncionou com razao cIamar dos
'dcscolrimcnios' ariiculam-sc num conjunio quc nao c scnao um
caiulo da Iisioria do comcrcio curocu. Tudo quc sc assa sao
incidcnics da imcnsa cmrcsa comcrcial a quc sc dcdicam os ascs
da Euroa a ariir do scculo XV, c quc lIcs alargara o Iorizonic clo
Occano afora. Nao icm ouiro caraicr a cloraao da cosia africana c a
dcscolcria c colonizaao das IlIas clos oriugucscs, o roiciro das
ndias, a dcscolcria da Amcrica, a cloraao c ocuaao dc scus varios
sciorcs. |...| Ncsias condics, colonizaao ainda cra cnicndida como
aquilo quc danics sc raiicava; fala-sc cm colonizaao, mas o quc o
icrmo cnvolvc nao c mais quc o csialclccimcnio dc fciiorias comcrciais,
como os iialianos vinIam dc longa daia raiicando no Mcdiicrranco, a
Liga Hanscaiica no Daliico, mais rcccnicmcnic os inglcscs, Iolandcscs
c ouiros no circmo noric da Euroa c no Lcvanic; como oriugucscs
fizcram na frica c na ndia. Na Amcrica a siiuaao sc arcscnia dc
forma iniciramcnic divcrsa. um icrriiorio rimiiivo Ialiiado or rala
oulaao indgcna incaaz dc forncccr qualqucr coisa dc rcalmcnic
arovciiavcl. Para os fins mcrcaniis quc sc iinIam cm visia, a ocuaao
nao sc odia fazcr como nas simlcs fciiorias, com um rcduzido cssoal
incumlido acnas do ncgocio, sua adminisiraao c dcfcsa armada; cra
rcciso amliar csias lascs, criar um ovoamcnio caaz dc alasicccr c
manicr as fciiorias quc sc fundasscm, c organizar a roduao dos
gcncros quc inicrcssasscm o scu comcrcio. A idcia dc ovoar surgc da,
c so da. |...| Ha um ajusiamcnio cnirc os iradicionais oljciivos
mcrcaniis quc assinalam o incio da cansao uliramarina da Euroa,
c quc sao conscrvados, c as novas condics cm quc sc rcalizara a
cmrcsa. Aquclcs oljciivos, quc vcmos assar ara o scgundo lano
nas colnias icmcradas, sc manicrao aqui, c marcarao
rofundamcnic a fciao das colnias do nosso iio, diiando-lIcs o
dcsiino. No scu conjunio, c visia no lano mundial c inicrnacional, a
colonizaao dos iroicos ioma o asccio dc uma vasia cmrcsa
comcrcial, mais comlca quc a aniiga fciioria, mas scmrc com o
mcsmo caraicr quc cla, dcsiinada a clorar os rccursos naiurais dc
um icrriiorio virgcm cm rovciio do comcrcio curocu. E csic o vcr-
dadciro scntdo da colonizaao iroical, dc quc o Drasil c uma das
rcsulianics; c clc clicara os clcmcnios fundamcniais, ianio no
cconmico como no social, da formaao c cvoluao Iisioricas dos
iroicos amcricanos."

Esic rumo Iisiorico csic scniido icm

dianic dc si os scculos, rumo quc sc infla dc aucar, dc ialaco, dc ouro
c dc cafc. A colnia c a mciroolc, com a orqucsiraao comandada da
mciroolc, irao inicial do ovoamcnio, asscguram, os dois icrmos, sua
crmancncia com a mudana dc nomc dos dois olos. A rcalidadc
cconmica c social sc ariiculara num comlco oliico, quc govcrna as
raias c airavcssa os scrics, or mcio do financiamcnio aos mcios dc
roduao, solrciudo do cscravo, c dos vnculos aos comradorcs
curocus.
4
A COLONIZAO, olra ncccssaria ao comcrcio c ossc da conquisia, cigia
calcdais largos. A gcnic viria das solras da ndia, dos inadcquados
jornada, faminios dc icrras c coliosos dc foriuna imcdiaia, scduzidos
cla cnganadora visao do araso icrrcsirc. Para o comando da
cmrcsa, os lurocraias adcsirados nos ncgocios do rcino c do oricnic,
lurocraias dc nolrc cca, miliiarcs dc ccricncia c iangidos
inicriormcnic clo scniimcnio dc lcaldadc ao rci. A csiruiura do lano,
amadurccido dcois dc oculios dclaics, crdidos nas camaras do ao,
olcdcccria iniciaiiva c ao conirolc do rci. Dom Joao III iinIa dianic
dos olIos o csqucma das cscciarias. a coordcnaao dc caiiais, navios
c armadas, ara a rcalizaao dc um ncgocio scu. As fciiorias csiavam
visia, com o ajusiamcnio da nova rcalidadc, rcalidadc quc a cicnsao
icrriiorial discrsa c a cscasscz dc mcrcadorias imcdiaiamcnic
comcrciavcis dcsmanicla. Para a coniinuidadc do cmrccndimcnio,
iccido com a ccricncia iradicional, scriam ncccssarios rccursos quc o
rci nao ossua c o rcino nao lograria congrcgar, scnao cnosamcnic,
rcirados os financiadorcs dianic do fomcnio dc roduios, no momcnio,
ouco rcniavcis. Da uma rcforma dc sisicma. cada fciioria scria uma
agcncia dc disiriluiao dc icrras, dc colrana dc iriluios, cumulado o
odcr adminisiraiivo com as funcs lancarias. O mcio ara
crcdcnciar os cloradorcs scria o mcsmo cmrcgado ara animar o
comcrcianic iardo, os rivilcgios, rivilcgios ciraordinarios ara uma
avcniura fora dos adrcs usuais. Sc c vcrdadc quc, ao icmo da
insiiiuiao das caiianias, nao csiava falida a cmrcsa da ndia, ncm
rasado o Tcsouro, nao sc odc conicsiar quc faliavam caiiais ara o
novo lano, comromciidos iodos com o oricnic. O sisicma da imcnia
a simlificaao vai or amor clarcza , ao invcsiir o Esiado dc
funcs mcrcaniis, colriu-o dc vidas, arrccadando, or cssc mcio, as
ccciaiivas dos rcsuliados cconmicos fuiuros. Maior a cmrcsa, mais
largos os rovciios, maiorcs scrao os comromissos dc agamcnio, mais
largos os cndividamcnios aos lanquciros curocus. Nao solra ncnIum
rccurso cccdcnic ara a cmrcsa com rciornos dc cinco c dcz anos,
so ossvcl sc o cmrcsario sc confundir com o financiador ou sc
aquclc dcsligar suas olrigacs do Esiado. Esic o crculo, crculo
ncccssariamcnic alcrio iniciaiiva ariicular, dcfinida como uma
conccssao rcal. A iniciaiiva ariicular, insisia-sc, iorna-sc admissvcl
orquc, no camo a cla rcscrvado, o odcr ullico sc alsicm, scm
dcsrczar-lIc a aicnao, a vigilancia c o conirolc.
"Em quc lalilnicas orgias, cm quc dissiacs csiucndas sc
consumiam os rcdiios do imcrio uliramarino, as rcndas da imcnia, os
dzimos do aucar c das cscciarias, o ouro dc Sofala? Na roria
susicniaao dcssc imcrio colonial, na consiruao c aarclIamcnio
das armadas, no soldo dos ccrciios c das iriulacs, na cdificaao c
conccrio das forialczas, sc cngolfava iudo. Em 1524, com a csquadra cm
quc Vasco da Cama lcvou ara a ndia dois mil c scicccnios Iomcns,
gasiaram-sc a mais do ordinario 200.000 cruzados. "uairo anos
dcois, quando sc susciiava da ofcnsiva dos rumcs, a armada dc
Nuno da CunIa iransoriou dois mil c oiioccnios Iomcns ara a
conquisia dc Diu, clcvando-sc as dcscsas ciraordinarias com a
ccdiao dc gucrra a ouiros ianios ccnios dc milIarcs dc cruzados.
Em 1529 foi rcciso agar os 350.000 cruzados dc ouro csiiulados
ara o acordo das Molucas, rco cnormc quc vicra a cusiar a rccusa
irrnica dc D. Manucl cm aumcniar com ccm rcais a moradia do
caliado Fcrnao dc MagalIacs, scm coniar a crda da gloria
ircsassada ao aiivo do Esiado. Em 1533, o cquiamcnio, soldo c
iransorics dos oiioccnios Iomcns quc D. Pcdro dc Casiclo Dranco
lcvou ndia cusiaram 100.000 cruzados. No ano scguinic foi o ccrco
dc afim, cm cujo socorro c no rovimcnio dc Azamor c Calo dc Cuc
sc discndcram ouiros 100.000 cruzados. Em 1538, os arcsios dc
gucrra da grandc armada do Oricnic, conduzida clo vicc-rci D. Carcia
dc NoronIa, acomanIado dc mais dc quairo mil Iomcns, ficaram or
300.000 cruzados dc ouro. No ano dc 42 a siiuaao do crario agravara-
sc cm iais roorcs quc sc alandonaram as raas dc Azamor c
afim, gasiando-sc com as armadas, iransorics c indcnizacs aos
moradorcs c nas olras vuliosas da dcfcsa dc Mazagao ouiros 300.000
cruzados. Esias cram as dissiacs falulosas do ausicro D. Joao III!
Um aoniamcnio dc frci Lus dc Sousa, cirado dc um codicc do Condc
dc CasianIcira, crmiic-nos avaliar as causas dcicrminanics do
volumc quc Iaviam aiingido as dvidas da coroa. Em 1534, o
rcndimcnio do rcino, incluindo os almoarifados, ilIas c iraios da ndia
c Mina, fora dc 279 conios c mcio, somando as dcscsas 247.350$000!
Ficava ois um saldo dc ouco mais dc irinia c dois conios ara fazcr
facc s dcscsas ciraordinarias do mcsmo ccrccio, cnirc as quais a
dc afim orava or 400.000$000, c o agamcnio dc juros vcncidos,
quc ja a cssc icmo cram dc 160.000$000 anuais."

Esic cra o quadro

do rcino, dcnunciando o dcficii, airiludo ao scrvio dos cmrcsiimos, o
vcio do sisicma. O comcrcio dc iransiio a imoriaao c a coriaao
dc mcrcadorias csirangciras nao fiava a riqucza no rcino, olrigado,
ara manicr o ncgocio, ao financiamcnio local c csirangciro. Scm
roduao ara a iroca dos roduios oricniais, via-sc Poriugal
condcnado mcra cscculaao, sorvidos os lucros rcais clos lan-
quciros c os criadorcs dc riquczas cscamlavcis, com scus iccidos,
ariigos manufaiurados. So lIc rcsiava o acl dc inicrmcdiario,
rcnuncio da irrcmcdiavcl runa roima, scm crcdiio ara ouiras
iniciaiivas. O momcnio sugcrc rumo divcrso divcrso mas nao novo
do csqucma da ndia. Na csscncia, iodavia, o quadro conscrvaria suas
corcs, sua iinia, scu dcscnIo. um icrriiorio a dcvorar, sol os dcnics
agudos c as garras flcvcis dos gucrrciros, caiiacs c jurisias. A ordcm
oliica, adminisiraiiva c jurdica rcrcscniada nas armadas, nos
Iomcns dc rcsa, nos lurocraias rcccdcria, oricniaria, conduziria a
conquisia cconmica. Ardc, dianic da imcnsidadc amcricana, a alma dc
Avis, armadura dc nolrcs cngasiada dc comcrcio, dc ncgocios c dc
iraficancia. NcnIuma originalidadc, nas raias do alcm-mar ailaniico,
dcssc consorcio. iamlcm na ndia, acsar das ccnsuras c roilics
ao nolrc quc irafica, Iavia a ouiorga dc uma arccla dc imcnia. "E,
alcm dcsic soldo airiluvcl 'gcnic lima' iinIam mais dois
quiniais c mcio dc imcnia ao ariido do mcio cm cada um ano, a qual
odiam carrcgar cm as naus, quc vicsscm ara csic rcino, quc lIc
odia imoriar cinco mil rcais; c a gcnic do mar, caiiacs, alcaidcs-
morcs, fciiorcs, cscrivacs, c iodo ouiro oficial, a csic rcsciio iinIam
suas quinialadas scgundo a qualidadc dc scu ofcio."

A caiiania scria um csialclccimcnio miliiar c cconmico, voliado
ara a dcfcsa cicrna c ara o incrcmcnio dc aiividadcs caazcs dc
csiimular o comcrcio oriugucs. A auioridadc ullica sc consiiiui,
armadura rcvia, scmrc quc Iaja roduios a coriar c laniacs a
fiar. O cscasso dinIciro do Tcsouro insirou, cusia dos donaiarios, o
domiclio dc "scniinclas vigilanics" no liioral lrasilciro.

As caiianias,
consiiiudas na lasc do sisicma oliico-adminisiraiivo do rcino, com as
adaiacs sugcridas cla cicnsao lrasilcira, asscniavam solrc a cutu
dc douuo c o ou. "Pcla caria dc doaao fazia cl-rci mcrcc da caiiania
dc dcicrminada orao dc icrriiorio, alrangcndo ncssa mcrcc
Icrcdiiaria a conccssao dc imorianics airiluios da auioridadc
solcrana. Posicriormcnic cra dado caiiania um foral, no qual sc
fiavam, consoanic o rorio formulario dcsscs dilomas, os 'dirciios,
foros, iriluios c coisas' quc na rcscciiva icrra sc Iaviam dc agar ao rci c
ao caiiao donaiario. "

A caiiania cra inalicnavcl c indivisvcl, sujciia
succssao mcsmo dc "fcmcas, lasiardos, iransvcrsais c asccndcnics", cm
dcsvio da lci mcnial. O "caiiao c govcrnador" rcrcscniava os odcrcs
do rci, como adminisirador c dclcgado, com jurisdiao solrc o colono,
oriugucs ou csirangciro, mas scmrc caiolico. As icrras cram
disiriludas aos moradorcs, quc as dcviam agriculiar cm ccrio razo,
sol o mcsmo csriio da vclIa Lci das Scsmarias dc dom Fcrnando. Ao
govcrnador calia um numcro amlo dc lcguas, dcz a dczcsscis, como
icrra livrc c iscnia, disiriluda a orao cm loics nao coniguos,
roilindo-sc-lIc alargar o domnio com doacs c rcscnics. Dcsdc
logo, o mais lucraiivo ncgocio, aquclc vinculado ao comcrcio
inicrnacional c conquisiado no caiialismo comcrcial, cndia dc liccna
do govcrnador, como cvcniual monoolio scu. "& Ouirosy mc raz or
fazcr mcrcc ao diio Duaric CoclIo c iodos scus socsorcs c quc csia
caiianya c goucrnama vycr dc juro c Icrdadc ara scmrc quc cllcs
icnIam c ajam iodas as mocndas dagoa marynIas dc sall c quacsqucr
ouiros cnjcnIos dc qualqucr calidadc quc scja quc na diia caiianya c
goucrnama sc odcrcm fazcr c cy or lcm quc csoa alguma ncm
osa fazcr as diias mocndas marynIas ncm cngcnIos scnam o diio
caiiam c govcrnador ou aqucllcs a quc clc ara yso dcr liccna dc quc
lIc agaram aqucllc foro ou ircluio quc sc com cllcs concriar." A
agriculiura, o comcrcio c a indusiria cram livrcs aos colonos, dcniro dc
um camo rigidamcnic fiado, com cclusao das mocndas c cngcnIos,
lcm como dos monoolios rcais, como o au-lrasil, cscravos,
cscciarias c drogas, crcssa, dcsdc logo, a rcscrva do quinio dos
mciais c cdras rcciosas. O comcrcio com o gcniio so cra crmiiido
aos moradorcs da caiiania, com scvcras cnas cominadas aos
infraiorcs. O caiiao c govcrnador scria, orianio, um colono, com suas
icrras rorias, como qualqucr ouiro colono. Avuliavam os rivilcgios
quc sc lIc conccdiam, ainda como ariicular, rivilcgios
iradicionalmcnic ouiorgados aos comcrcianics ligados ao rcino, na
mciroolc. Solrc cssa qualidadc, dc ordcm ariicular, solrcssaam as
suas funcs ullicas aquclas quc dcsiacavam a caiiania dc uma
fazcnda, cquiarando-a a uma rovncia. Agora, a dcsciio da
Icrcdiiaricdadc do cargo, das airiluics amlas, clc agia cm nomc do
rci, sujciio imliciiamcnic aos scus diiamcs, como sc dcrccndc ao
limiiar os ncgocios do rci dos scus, qucr na jusiia, no comcrcio c no
rcgimc fiscal. Nao sc iraia, agora, dc rivilcgios cconmicos, mas dc
comcicncia ullica, scmrc rcsiriia, rcsiriia qucr clas ordcnacs do
rcino ou clo concciio cniao rcinanic dos odcrcs ccniralizadorcs do
solcrano. E o conicio gcral da csiruiura dc govcrno, laniada,
dcscnvolvida c fiada dcsdc Avis, quc clica a coniradiao aarcnic
mais forjada do quc aarcnic cnirc as donaiarias c a organizaao
oliico-adminisiraiiva do rcino. O caiiao odia criar vilas, nomcar
ouvidorcs, dar ialclionaios ianio dc noias como judiciais, iudo, orcm,
sujciio alada, com a rcscrva vigilanic, cmlora ncm scmrc clara, do
monarca. Os dirciios fiscais do caiiao dcnunciam, ainda uma vcz, o
rcdomnio rcal, dc cujos rcndimcnios o agcnic local ariiciava, mas
scm odcr lcvaniar iriluios ao scu ialanic, ncm acrcsccniar o valor
dos cisicnics. #csguardava-sc o solcrano, lcmlrado das concccs
Iisioricamcnic gravadas na Iisioria dc sua dinasiia, conira os alusos
dos scnIorcs icrriioriais, sc nao quclrassc o domnio com a
dcsconiinuidadc da icrra. "Enirc os rivilcgios ouiorgados, Iavia a
condiao dc quc icriam as caiianias, dc dcz cm dcz lcguas dc frcnic
ara o mar, um nosiro dc dozc quilmciros no mnimo dc largura
cricnccnic ao airimnio rcal, no gcncro dos rcgucngos a mciroolc.
As doacs nao formariam, orianio, iodos macios, orcm succssao dc
faias quc iam da cosia aic ganIar a inccria linIa dc TordcsilIas, modo
a ainda mais accniuar o caraicr aracsiaial da cmrcsa. |...| No
accriado cnicndcr dc modcrnos Iisioriadorcs, dava cl-rci a icrra ara o
donaiario adminisira-la como rovncia ao invcs dc roricdadc
rivada." Ainda uma limiiaao dccisiva. #cscrvava-sc cl-rci o dirciio dc
conscrvar nicgras ou modificar as caiianias scgundo os inicrcsscs do
Esiado c ossivclmcnic da colnia caso surgissc ocasiao. Mais uma vcz
sc cvidcnciava ncsic onio o moiivo das doacs. Dcviam, como cra
naiural, os donaiarios rovcr sua roscridadc, orcm, dc modo a
simuliancamcnic lcncficiar a Coroa onioicnic c onircscnic".

O
govcrno-gcral (1549} nao rcrcscniou como arcccu a Duaric CoclIo,
ja coniaminado clo vaor dc oicniado rural uma quclra do
sisicma. simlcs ajusiamcnio, como ajusiamcnio foi o rcgimc das
donaiarias dcniro da ccniralizaao dc Avis, ccniralizaao calcada no
comcrcio amlo c no crculo acriado da nolrcza dos coricsaos,
lurocraiicamcnic oricniados.
A Coroa nao confiou a cmrcsa a Iomcns dc ncgocios, cnircgucs
unicamcnic ao lucro c roduao. Sclccionou, ara guardar scus
vnculos ullicos com a conquisia, cssoas roimas do irono,
lurocraias c miliiarcs, lcirados ou gucrrciros rovados na ndia, a
cqucna nolrcza, scdcnia dc glorias c riquczas.

Numa faia dc ccnio c

novcnia c cinco lcguas dc liioral, lorda do mar, dc Iiamaraca a Sao
Viccnic, dcscnvolvcu-sc ioda a vida do scculo XVI. A sc cumriam os
roosiios iniciais das caiianias. dcfcsa da cosia c inicrnamcnic nos
scrics, inicrnamcnio aulaiino c mcdianic auiorizaao adminisiraiiva.
Os fidalgos da Casa #cal, os vcicranos do oricnic, roscros ou alaiidos
clas advcrsidadcs, nao afasiaram scus assos da visia do mar. no
mar csiava a auioridadc do solcrano, rccariamcnic rcscnic nas
caravclas c cmlarcacs quc iam c vinIam dc Poriugal. As donaiarias,
rcduzindo o csao gcografico ao csao adminisiraiivo, nao lograram
discrsar o comando dc alcm-mar, cuja influcncia lurocraiica conirolava
o naiural ciravio icrriiorial.

Logo quc o sisicma dcu mosiras, quinzc anos volvidos, dc fcrir,
amcaar ou afrouar o lao curio da lcaldadc, a mciroolc rcagc,
drasiicamcnic, quclrando as romcssas dc crciuidadc do lano
anicrior. A nolrcza iogada, a nolrcza colada ao manio rcal, da o griio
dc alarma c volia-sc ao vclIo, iradicional c vigoroso lciio dc Avis. A Coroa
"lusca manicr aquclc mcsmo sisicma dc ovoamcnio liioranco,
crmiiindo coniaio mais facil c dircio com a mciroolc c ao mcsmo
icmo rcvinc, ou cIama cclusivamcnic a si, cnquanio icm foras
ara fazc-lo, as cniradas ao scriao, iolIcndo, aqui, solrciudo, o
arlirio individual".

O cqucno rcino, com scu cscasso milIao c

duzcnios mil Ialiianics, rczava, acima dc iudo c como c naiural,
sua inicgridadc oliica. Vclava, conira as foras discrsivas, conira as
disiancias auionomisias, conira as cmrcsas cconmicas
indccndcnics, o csiado-maior dc domnio o csiamcnio
dccndcnic do rci c scnIor do rcino. A colonizaao c ncgocio scu,
dcniro do quadro mariimo c univcrsal, sol o conirolc financciro da
Coroa, com os ramos, quc lIc sugavam o iuiano, csalIados or ioda a
Euroa. Solrc as caiianias avuliava o roiciorado do solcrano,
ronio, ao mcnor sinal dc dcsvio, a anular, com uma cnada, o
coniraio cscriio c a alavra cmcnIada. Muiios anos corrcrao anics
quc os oicniados rurais ganIcm sulsiancia c conscicncia ara
romcr as corrcnics, lancc scmrc adiado, vclcidadc dc alguns scculos,
vclcidadc coriada cla manuicnao, na Indccndcncia, da vclIa Coroa,
amcricanizada mas nao nacionalizada. Tudo volia s origcns, dcniro dc
uma csiruiura sccular. os navios quc iroucram os donaiarios c os
colonos nao iroucram um ovo quc iransmigra, mas funcionarios quc
comandam c gucrrciam, olrciros dc uma cmrcsa comcrcial, cuja
calca ficou nas raias dc Lisloa. Os caiiacs fundavam vilas, ara
agrcgar num nuclco dc vigilancia as aiividadcs comcrciais c csiruiurar
o inicrcssc fiscal. O conirolc da arrccadaao iriluiaria calia, cm
algumas caiianias, ao govcrnador, c, nas mais numcrosas, scgundo o
moldc rgido do rcino, a funcionarios dc Lisloa, o cto ou unoxuc, o
oucdo c o contutudo. Soma-sc a cssas rcocuacs a da dcfcsa,
dcfcsa conira o corsario c o indgcna, inicrcssc, cm uliima analisc,
rcduivcl ao fisco c ao ncgocio. As vilas sc criavam anics da ovoaao, a
organizaao adminisiraiiva rcccdia ao afluo das oulacs. Praiica
quc c modclo da aao do csiamcnio, rcciida no Imcrio c na
#cullica. a criaao da rcalidadc cla lci, clo rcgulamcnio. A
cconomia, a socicdadc sc amoldarao ao alsiraio imcrio das ordcns
rcgias cm lugar do ajusiamcnio, cm iroca dc conccsscs, o solcrano
corrigira as disiorcs com a csada, a scnicna c a uniao. A
Amcrica scria um rcino a moldar, na forma dos adrcs uliramarinos,
nao um mundo a criar. A inflcililidadc dos caiiacs da ndia scra o
modclo da durcza dos funcionarios rcinois no Drasil, com a mao dirciia
na csada c a ouira no cIacu, ronio csic ara a zumlaia ao sucrior,
dono, cm Poriugal, das masmorras c dos casiigos.
O conirasic com as colnias inglcsas, um scculo dcois
fundadas, solrcssai dc modo aicnic. Hcgcl ja dcnunciara a
difcrcna, ao noiar quc a Amcrica do Noric sanica foi colonizada,
advcriindo no acl crifcrico do Esiado na uliima.

Na vcrdadc o
imulso inicial dos dois sisicmas, o lriianico c o oriugucs, olcdccia a
uma comum insiraao mcrcaniilisia. O roosiio dc fiar, longc da
airia, o cccdcnic dcmografico aiuou somcnic dc mancira sccundaria.
Poriugal c Inglaicrra cscravam aufcrir das colnias roduios aios a
saiisfazcrcm os mcrcados mcirooliianos. A Irlanda consumiu, no
rimciro arranco, as oulacs culsas do camo cm viriudc da
iransformaao do culiivo cm asiagcns, asso quc caracicrizou o
dcscriar do caiialismo manufaiurciro. Tomas Morus, na sua coca,
cscrcvcu cm vao a &tou. so um scculo dcois foi cla Ialiiada, ara
dcccao dc muiios c cngano dc oucos. Os comcrcianics da Ciiy, os
financiadorcs da cmrcsa agrcola amcricana, ial como os rcis dc
Poriugal c scus associados caiialisias, qucriam lucros raidos,
vaniagcns imcdiaias, ronio rciorno do caiial.

Um irao, iodavia,
circmou um sisicma dc ouiro, asscgurando-lIcs fisionomias
sulsiancialmcnic divcrsas. A rciaguarda cconmica cra ouira. A
Inglaicrra csiava cm lcna asccnsao caiialisia, do caiialismo
indusirial, caaz dcrojciar ara as colnias a comlcmcniaridadc da
mciroolc, siiuaao quc lIcs rojciava auionomia, scm a dccndcncia
dc saicliic dc Poriugal, csic iamlcm vcrgado a um conicio csiranIo a
si rorio. Ao cuidado dc cnconirar na Amcrica as cscciarias c os
mciais rcciosos, rcocuaao dc culiivar roduios iroicais sc
casou a icndcncia dos colonos dc fazcr das colnias um rcfugio
miscria curocia, s suas disscnscs rcligiosas, rccucrando-sc das
frusiracs da Irlanda.

Alcm disso, a cmrcsa anglo-sanica nao

olcdccia, or alIcia ao Esiado, a uma olra dc gucrra, iangida cla
dcfcsa inicrna c cicrna cra, so c simlcsmcnic, um iralalIo dc
colonizaao, dc laniaao. Nao sc unia a um comlco mundial dc
conquisias, cloradas clo rci c scus comcrcianics rivilcgiados,
vigiados or miliiarcs c lurocraias. Scu caraicr sc dcicrminou, or
conscqucncia, numa iransmigraao dc ovoadorcs quc laicram as
raias c florcsias amcricanas ara ficar, com scus rccursos, scus
insirumcnios agrcolas, scu gado, rcroduzindo, na icrra disianic, a
culiura da mac airia. Da a ndolc unica, ariicular, significaiiva da
migraao inglcsa na Amcrica. O Esiado, visio o sisicma rivado dc
colonizaao, nao airavcssou o occano, ncm sc crciuou, com o
aarclIamcnio coriado, ncsic lado do Ailaniico. Os inglcscs
iransmigrados formaram sua roria organizaao oliica c
adminisiraiiva, csquccidos do sucrado rcsduo fcudal. Nao os
coniaminou a rcscna vigilanic, dcsconfiada c cscruiadora, do
funcionario rcinol. or sua conia, guardadas as iradics dc sc-
goucnncnt c dc rcsciio s lilcrdadcs ullicas, consiruram as
rorias insiiiuics.

A Inglaicrra disunIa, no momcnio da

iransmigraao, dc um arscnal dc Iomcns c mulIcrcs acosiumados ao
duro iralalIo agrcola, scm quc o dcsdcm do culiivo da icrra clas
rorias maos os coniaminassc, dcsdcm arisiocraiico c ilcrico. Uma
classc mcdia o concn , roriciaria dc cqucnas fazcndas,
indusiriosa c dc csriio livrc, fornccia o modclo das amlics do
rolciariado agrcola, lilcrio da scrvidao Ia dois scculos. Uma uliima
noia no quadro difcrcncial. o inglcs irouc a sua mulIcr ara a colnia,
ao conirario do oriugucs, quc a csqucccu, rcocuado com a missao
dc gucrra c dc conquisia, adcquada ao Iomcm soliciro. MulIcr scm o
cuidado do ocio, ara a qual o cscravo suria os iralalIos domcsiicos,
dcvoiada ao culiivo, colIciia, s iarcfas indusiriais domcsiicas, ao
iraio com cmrcgados. Os casais rcccliam das comanIias
colonizadoras o dolro das icrras, sugcrindo o iralalIo dulo, no arado
c no cuidado da cIouana.

A famlia nao sofrcu, com a auscncia do

ocio fcminino, a marca airiarcal, a nolrcza oligamica, a comlaccncia
da miscigcnaao. As rclacs inicr-raciais, csic c o ouiro lado da
mcdalIa, nao sc suavizaram, fccIadas as ooriunidadcs do riaico
arovciiamcnio do indgcna. O irao sccundario a fiaao do cccdcnic
dcmografico, cccdcnic fsico c cconmico conquisiou o rimciro
lano, rccolrindo a facc mcrcaniilisia da iravcssia do mar, assagcm
ajudada cla cansao caiialisia, do caiialismo indusirial quc o
inglcs rojciou no mundo. O inglcs fundou na Amcrica uma airia, o
oriugucs um rolongamcnio do Esiado. A Inglaicrra, Iosiil
ccniralizaao, vcncida a iransaao do fcudalismo com o caiialismo,
rccliu o aicrnal guarda-cIuva rcal. Os dissidcnics da oriodoia
rcligiosa, dcsdc os rimciros assos nas raias amcricanas, rcsiraram
o ar da lilcrdadc conira injuncs oliicas da mciroolc. A
solrcvivcncia arisiocraiica nas suas insiiiuics nao criurlou a
auionomia comcrcial c indusirial, scm sc consiiiuir numa lurocracia
dc nolrcs, solrcvivcncia alIcia ao conirolc do Esiado. Poriugal, na cra
scisccniisia, csiava sufocado clo Esiado alsoluio, ccniralizador,
armado dc um csiamcnio quc consolidava a surcmacia c o conirolc da
rcalcza cm iodos os ncgocios, cmrcsas, avcniuras c lanos.

Scria
crigoso crro dc crscciiva mcdir a conquisia c a colnia como rcali-
dadcs alIcias s mciroolcs, dc ondc lIcs vinIa o sanguc c a
rcsiraao, umlilicalmcnic. A ariir do scculo XVII, a siiuaao sc
alicrara, or cfciio do ccnirifuguismo icrriiorial, scm quclrar o
comando dc Lisloa, infilirado cm iodos os oros dc vida da arca
oriugucsa.
5
A OD#A POLTICA E COME#CIAL da colonizaao iinIa como onio dc aoio a dis-
iriluiao das icrras. A sc fiava o ccniro da cmrcsa, calcada solrc a
agriculiura, caaz dc condcnsar oulacs c criar as coliadas
riquczas dc coriaao. A monarquia lusiiana, ncssa iarcfa dc ovoar o
icrriiorio imcnso, cnconirou, nas arcas dc sua iradiao, um modclo
lcgislado. as scsmarias. "A Iisioria icrriiorial do Drasil" disscria o
mais rofundo csquisador jurdico do assunio "comca cm
Poriugal.
"E no cqucno rcino cninsular quc vamos cnconirar as origcns
rcmoias do nosso rcgimc dc icrras. A ocuaao do nosso solo clos
caiiacs dcscolridorcs, cm nomc da Coroa oriugucsa, iransoriou,
inicira, como num grandc vo dc aguias, a roricdadc dc iodo o nosso
imcnsuravcl icrriiorio ara alcm-mar ara o alio scnIorio do rci c
ara a jurisdiao da Ordcm dc Crisio."

Vilra, nas normas jurdicas

quc oricniaram a disiriluiao do solo aos colonos, a vclIa lci
consolidaioria dc dom Fcrnando I (rovavclmcnic 1375}, lci dc
iransaao cnirc a lurgucsia rural c a arisiocracia agraria, nao alicada
no icmo, mas incororados scus rincios nas Ordcnacs Afonsinas,
Manuclinas c Filiinas. A fciao mais imorianic do insiiiuio a
rcvcrsao da icrra nao culiivada Coroa conscrvou-sc graas
#cvoluao dc Avis, com o crfil dc rcdomnio da coisa ullica dos
fins c oljciivos ullicos solrc a ordcm ariicular. A icrra sc
dcsrcndc, dcsdc o scculo XIV, dc scu caraicr dc domnio, adsiriio ao
roriciario, ara sc consagrar agriculiura c ao rcovoamcnio,
cmrcsas romovidas clo rci a dcsciio da conccao dc roricdadc
como rolongamcnio da cssoa, da famlia ou da csiirc. O quadro
jurdico, dc acordo com o dirciio vigcnic na colnia, cra dcsia forma
rcvisio nas Ordcnacs (Man., liv. IV, ii. 67; Fili., liv. IV, ii43, 1,
3 c 4} vinculando a scsmaria ao arovciiamcnio. "3. E cm qualqucr caso
quc os Scsmciros dccm scsmarias, assincm scmrc icmo aos quc as
dcrcm ao mais dc cinco anos, c da ara laio, scgundo aqualidadc das
scsmarias, quc as lavrcm c arovciicm sol csia cna |...| E nao lIcs
assinando ccrio icrmo a quc as arovciicm, nos, or csia Ordcnaao lIcs
Iavcmos or assinados cinco anos.
"E scrao avisados os Scsmciros quc nao dccm maiorcs icrras a
uma cssoa, quc os quc razoadamcnic arcccr quc no diio icmo
odcrao arovciiar. 4. E sc as cssoas, a quc assi forcm dadas as
scsmarias, as nao arovciiarcm ao icmo, quc lIcs for assinado, ou no
icmo quc ncsia Ordcnaao lIcs assinamos, quando crcssamcnic
lIcs nao for assinado, faam logo os Scsmciros cccuiar as cnas, quc
lIcs forcm osias, c dccm as icrras quc nao csiivcrcm arovciiadas a
ouiros quc as arovciicm, assinando-lIcs icmo c ondo-lIcs a diia
cna.
"E as quc lIcs acIarcm arovciiadas, lIcs dciarao com mais
algum logradouro do quc nao csiivcr arovciiado, quando lIcs arcccr
ncccssario ara as icrras quc lIcs ficam.
"E as quc nao csiivcrcm arovciiadas darao scm scr ciiada a
cssoa a quc rimciro foram dadas".
A iransosiao do insiiiuio ara as icrras inculias do Drasil
rovocou alguns iransiornos jurdicos. A adaiaao rcalidadc nova
nao dcsviriuou o sisicma. "Scsmarias" na linguagcm das Ordcnacs
"sao roriamcnic as daias dc icrras, casais ou ardiciros, quc
foram ou sao dc alguns scnIorcs c quc, ja cm ouiro icmo, foram
lavradas c arovciiadas c agora o nao sao." (Man., liv. IV, ii. 67;
Fili., liv. IV, ii. 43.} As glclas dcsarovciiadas corrcsondcram, na
Amcrica, s icrras virgcns, irocado o scniido dc scsnco, originalmcnic
o funcionario quc da a icrra, ara o iiiular da doaao, o colono. O rci,
cm nomc da Ordcm dc Crisio, ja longamcnic alsorvida cla Coroa,
disiriluiu, or mcio dos donaiarios, os cIaos aravcis, scm ncnIum
cncargo a nao scr o dzimo. Iscnio dc foro, dc coniriluiao aos caiiacs,
o colono o morador so rcsondia clo nao culiivo, clausula
csscncial na rcsiriao do domnio, ao solcrano c sua jusiia. Ecludo
ficava, dcsdc logo, cnirc o roriciario c a auioridadc qualqucr liamc
scnao o dc sulordinaao oliica, limo dc vcsigios fcudais. Ao
caiiao-govcrnador rcscrvaram-sc, como sc noiou, as mocndas c
marinIas dc agua, dccndcndo os cngcnIos dc liccna, ara a qual
odia a auioridadc fiar iriluio. Triluio variavcl dc caiiania a
caiiania, da graiuidadc ariiciaao na rcnda.
Esia a lasc das conccsscs lilcrais dc scsmarias, scm quc os
conccdcnics guardasscm a modcsiia dos modclos rcinois, cmolgados
com a imcnsidao icrriiorial, gcncrosos cm dar scsmarias largas, "dc
quairo; cinco, dcz, vinic lcguas, muiias vczcs cm quadra, isio c, 16,
100, c mais lcguas, c isio cm ioda a Colnia. a scsmaria doada a Dras
Culas, lcmlra Eduardo ZcnIa, alrangia aric dos aiuais municios
dc Sanios, Culaiao c Sao Dcrnardo do Camo, cnquanio, no Nordcsic,
foram frcqucnics as conccsscs dc icrras, mais largas do quc Esiados
dc nossos dias, como as da Casa da Torrc, dos Cucdcs dc Driio, dc
Ccriao, cic.
"Alcm dc rccclcr, dc uma vcz, cicnscs imcnsas, iornava-sc
usual, ainda, rcciircm-sc as daias, conicmlando-sc o mcsmo colono
com succssivas scsmarias, cm cocas c lugarcs difcrcnics. Pclo mcnos
aic o fim do scculo XVII nao cnconiramos, ncm na lci ncm na raiica,
ncnIuma rcsiriao. Sc os donaiarios somcnic odiam scarar, ara si,
dcz lcguas, vcdando-sc-lIcs 'iomar icrra allgua dc scsmarya ara sy
ncm ara sua molIcr, ncm ara o filIo crdcrio', nao odcndo disiriluir
com os ouiros filIos 'mays icrras da quc icvcrcm dada a qualqucr ouira
cssoa', quanio aos colonos nunca Iouvc rcsiriao; c os imcnsos
laiifundios da Casa da Torrc, da Casa da Ponic, da Casa do Solrado,
dc Joao Pais, dc Vicira, cic, rcsuliaram, iodos, dc succssivas daias dc
icrras. Somcnic a ariir dc 1759, mais ou mcnos, c ialvcz or
fora da caria rcgia dc 20 dc ouiulro dc 1753 c quc vamos
cnconirar, na Documcniaao Hisiorica, or ccmlo, a cigcncia dc
somcnic sc conccdcrcm scsmarias a qucm nao Iouvcssc rccclido
ouiras anicriorcs. |...|"

Sulvcric-sc, or fora da malcia dos faios, o csqucma dc dom
Fcrnando I (1375}. A disiriluiao dc icrras com o fim dc agriculiar os
camos, colrindo-os dc ccrcais, ccdc lugar conccssao dc florcsias
ara ovoar. O culiivo viria or ouiro mcio. clo ndio cscravo c clas
laniacs financiadas ara o aucar. A doaao dc cIaos lravios
coniinua, iodavia, a ainda corrcsondcr a uma "conccssao
adminisiraiiva"

, rcsa, com rcdca lcgalmcnic curia, aos roosiios

colonizadorcs. O colono aqui crmanccc nicgro o csriio do uliimo
rci da dinasiia dc DorgonIa c das Ordcnacs scria um agcnic dc
uma imcnsa olra scmiullica, ullica no dcsgnio c ariicular na
cccuao. O arovciiamcnio arovciiar c a alavra cscriia or Pcro
Vaz dc CaminIa, rccolIida das Ordcnacs c rcciida no Hcgncnto dc
Tomc dc Sousa nao scria mcra formalidadc, ncm rcminisccncia
Iisiorica scm conicudo lcgal. Sc, na auscncia dc rcclamacs, com a
alundancia dc icrras, a clausula rcsiriiiva ouco sc alicava, cm caso
dc disuia cla mosirava vida cncrgica. "scsmaria nao arovciiada cra
scsmaria cuja conccssao caducara irrcmcdiavclmcnic, como sc vc dc
alguns cisodios conscrvados no Tomlo do Mosiciro dc Sao Dcnio dc
Olinda. Em 1576, or ccmlo, Casar Pircs rccclcra uma daia quc,
nao arovciiada no razo dc lci, fora, cm 1623, rcdisiriluda a Pcdro
Darroso, dc cujos Icrdciros a Iouvcram os lcncdiiinos. |...| Podia Iavcr
iransigcncia c fccIar dc olIos dianic dc scsmaria nao arovciiada no
razo, mas nunca a cigcncia foi discnsada, consiiiuindo, mcsmo, o
onio mais salicnic do sisicma".

A largucza no disiriluir rovinIa,

iamlcm, do ouco valor das icrras; icrra c culiivo nao cram icrmos
corrclaias; ara o culiivo cram ncccssarios cscravos, caros c difccis
dcois quc sc dcsfcz a ilusao do rcsiimo do indgcna. A imagcm idlica
dc Candavo, com os dois arcs ou mcia duzia dc cscravos ndios ara o
iraio dc uma vida Ionrada

, durou ouco, o icmo da fugaz coonu dc

ououncnto, dcdicada sulsisicncia c ilusao da famlia iransmigrada.
Logo quc, cm curios anos, os roduios dc coriaao ganIaram
o rimciro lano rimciro c quasc cclusivo lano monoculior , a
icrra so valcria com grossos invcsiimcnios, solrciudo com a comra do
cscravo africano. Num quadro valido ara o aucar c o cafc, no curso
dc irczcnios anos, a icrra rcrcscniaria o valor dc um dccimo do
valor da cscravaria.

Esic iransiio sugcria os caiiais ara o

financiamcnio da cmrcsa com os lanquciros c ncgocianics dc ioda
a Euroa molilizados nos cmrcsiimos c adianiamcnios. Solrciudo, a
mudana dc rumo, mudana quc o conicio comcrcial da cconomia
acclcrou, rcflciiu solrc o scniido da roricdadc icrriiorial, quc sc
afasia da conccssao adminisiraiiva ara ganIar conicudo dominial. O
rcicndcnic scsmaria dcvcria rovar scr Iomcm dc osscs, caaz dc
ajusiar o dcsiino da icrra aos roduios coriavcis. O solo, ao conirario
dos roosiios inscriios nas carias dc doaao c nos forais dos
donaiarios, assou a scr susccivcl dc foros. A icrra, dc lasc do
susicnio, candiu-sc ara iiulo dc afidalgamcnio, com o laiifundio
monoculior cm lcna ariiculaao. "A conccssao dc scsmaria nao c mais
a disiriluiao comulsoria, cm lcncfcio da agriculiura, das nossas
icrras marinIas, ao icmo iriluiarias do Mcsirado dc Crisio; anics
rcvcsic o asccio dc uma vcrdadcira doaao dc domnios rcgios, a quc
so a gcncrosidadc dos doadorcs scrvc dc rcgra.
"Essa influcncia, cujos cfciios c imossvcl dcsconIcccr,
cnconira lugar, afinal, nos quadros jurdicos da coca, a ariir dc
1695, daia cm quc sc dcicrminou a imosiao dc foros nas scsmarias,
'scgundo a grandcza ou londadc da icrra'.
"Esia so rovidcncia cnvolvia uma iransformaao comlcia da
siiuaao jurdica do solo colonial.
"#calmcnic.
"Triluiarias ao Mcsirado dc Crisio, as icrras do Drasil, a icor das
Ordcnacs, no iiulo das scsmarias, nao odiam scr aroriadas, ncm
clo rorio Mcsirado, odcndo unicamcnic scr conccdidas dc
scsmaria, scm cnsao ou foro, acnas com o iriluio do dzimo.
"A imosiao dc foros, nas scsmarias do Drasil, cquivalcndo a uma
aroriaao lcgal do rcscciivo domnio dircio, fcria dc frcnic cssc
rccciio c inaugurava, cnirc nos, o rcgimc dominialisia da insiiiuiao
das scsmarias, quc crdc, dcsdc cniao, o scu caraicr dc rcsiriao
adminisiraiiva do domnio rivado c do das cniidadcs ullicas, ara
assumir dcfiniiivamcnic a fciao dc conccssao, scgundo os rccciios
ordinarios, dc laiifundios, ialIados no domnio rcgio."

A rcalidadc amcricana iorcc o conicudo da lci, iransformando a
icrra, dc insirumcnio rcgio dc colonizaao c ovoamcnio, cm garaniia
crmancnic do invcsiimcnio agrcola. Dc ouiro lado, dcniro da mcsma
corrcnic, a scsmaria, mcio jurdico ara acgar a icrra caacidadc dc
culiivo, scrviu ara consagrar as cicnscs laiifundiarias. Tudo or
olra do aucar c da cansao do gado, afirmando a icndcncia, no
lano oliico, da auionomia do oicniado rural. Poicniado rural
cnvolvido c, cm muiios momcnios, aralisado clos odcrcs cconmicos
quc maniularam a vcnda do cscravo c o mcrcado comrador curocu.
A adminisiraao colonial, com scdc cm Lisloa, dcsconfiada c arguia,
nao assisiiria imassvcl ao scu aniquilamcnio. rcssao ccnirfuga
rcvidaria com mcdidas ccniralizadoras, no ccrnc das quais vilrava o
domnio oliico da rcalcza. Ja no fim do scculo XVIII as scsmarias so
scriam ouiorgadas sc nao sucriorcs a ircs lcguas, fiado o maimo, cm
algumas caiianias, a mcia lcgua. (Em gcral, uma daia mcdia uma
lcgua quadrada, quc imoriava cm 9.000 lraas dc 2,20 m.} A
aroriaao da icrra cm largas orcs, iransformando um dcscrio no
domnio dc uma rala oulaao, fcz rolifcrar o dccndcnic agrcola, o
colono dc icrras aforadas c arrcndadas. Criou, iamlcm, uma classc dc
ossciros scm iiulos, lcgiiimados, cm 1822, com a qualidadc dc
roriciarios, com mcdida (#csoluao dc 17 dc julIo dc 1822} quc
anulou o rcgimc das scsmarias. A cvoluao do insiiiuio cIcgou ao fim.
dc conccssao adminisiraiiva ao domnio, do domnio ossc, aic o novo
csiaiuio romulgado cm 1850, quc consagrou o sisicma da comra das
icrras dcvoluias.

Enira-sc, com o dcsviriuamcnio do scniido do

sisicma scsmarial, no rcino do aucar, com a monoculiura c o cscravo
africano. A casa-grandc conquisia a aisagcm, rojciando a somlra da
scnzala, graviiando, amlas, solrc o dinIciro, faior nao raro csquccido
cm favor da falsa arrogancia do laniador c scnIor dc cngcnIo.
6
O SISTEMA DE COLONIZAO DO D#ASIL icria lanado, no mundo rural, as
razcs do fcudalismo indgcna. Fcudalismo nascido ncsic lado do
Ailaniico, gcrado csoniancamcnic cla conjunao das mcsmas
circunsiancias quc roduziram o curocu. Fcudalismo rcnascido na
Amcrica, rcnovo da vclIa arvorc muliissccular oriugucsa. Fcudalismo,
no scculo XVI ainda vivo na Pcnnsula Ilcrica, quc sc rolongou no
Drasil. Tcscs dc muiias corcs, icimosas iodas c fascinadas clo mundo
fcudal, cIavc quc clicaria muiios scculos dc Iisioria. Pcrdido na sua
inicgridadc Iisiorica ou como iio idcal, crsisiiria a rcminisccncia, or
mcio dos "iraos", "asccios", "rcsios" no Iorizonic rcmoio, ou dianic
dos olIos, scmrc o fcudalismo. O quadro icorico daria consisicncia,
conicudo c inicligcncia ao mundo nosialgico dc colonos c scnIorcs dc
cngcnIo, oulcnios, arliirarios, dcsdcnIosos da lurocracia, com a
alavra dcsafiadora flor dos lalios, rodcados dc vassalos ronios a
olcdcccr-lIcs ao griio dc rclcldia. ScnIorcs dc icrras c scnIorcs dc
Iomcns, aliivos, indccndcnics, aircvidos rcdivivas imagcns dos
larcs aniigos. A idadc mcdia curocia ardcria, iransformada cm ouira
lngua c cm irajcs difcrcnics, cm Pcrnamluco c cm Sao Viccnic. "Nada
mais surrccndcnic" dira um cscriior dcslumlrado com a grandc
vida dos rimciros colonos "do quc o csiudo da vida c dos cosiumcs
da arisiocracia rural do Sul c do Noric, duranic os rimciros scculos
coloniais, rincialmcnic nos scus dois ccniros mais vivazcs.
Pcrnamluco c Sao Paulo. Dir-sc-ia um rccanio dc coric curocia
iranslaniada ara o mcio da sclvagcria amcricana. TamanIas as galas
c louanias da socicdadc, o scu maravilIoso luo, o scu fausio
csanioso, as graas c os rcquinics do lom iom c da clcgancia.
"Da nolrcza dc Pcrnamluco, nos comcos do II scculo, diz o
auior do Vucoso Lucdcno, quc or miscravcl c iido cnirc cla qucm nao
icm um scrvio dc raia, c quc as damas sao iao ricas nas vcsics c nos
adcrcos, com quc sc adornam, quc arcccm 'cIovidas cm suas calcas
c garganias as crolas, rulis, csmcraldas c diamanics' |...| Enirc os
scnIorcs dc cngcnIo c, ao quc arccc, or cssc icmo, a vida uma
crciua fcsia, uma ininicrruia iroca dc folganas c razcrcs |...|
Esscs arisiocraias dc Pcrnamluco guardam ainda as iradics Iicas
do icmo dc dom Duaric, o rci cavalciro, quc Iavia comosio o Luo dc
cnsnunu do Icn cuuugu todu scu. E dc vc-los cniao no scu amor clas
iouradas, clas corridas, clas cavalIadas. Cavalciros cmios, cIcios dc
donairc c arrojo, rimam na clcgancia c gcniilcza da moniaria, na
riqucza dos jaczcs, iodos colcrios dc raia, na dcsircza com quc
iourciam, no garlo com quc raiicam os jogos da argolinIa, das
alcancias, das canas." Os do sul icm a mcsma disiinao clcs sao
insirudos c culios, o iraiamcnio coniinua suniuoso c fidalgo. Elcs
os do noric c os do sul sucram a mciroolc. "Pcla clcvaao dos
scniimcnios, cla dignidadc, mcsmo clo fausio c foriuna quc
osicniam, csscs arisiocraias, aulisias ou crnamlucanos, mosiram-
sc muiio sucriorcs nolrcza da roria mciroolc. Nao sao clcs
somcnic Iomcns dc calcdais, com Ialiios dc socialilidadc c dc luo;
sao iamlcm csriios do mclIor quilaic iniclcciual c da mclIor culiura.
Ningucm os cccdc nos rimorcs do lcm falar c do lcm cscrcvcr".

A crcssao lasiica da icsc do fcudalismo lrasilciro mosira, com
alundancia dc rovas, o roccsso quc a diiou. O scnIor dc laiifundios c
dc cscravos o scnIor dc cngcnIo , oulcnio c lilcral nos gasios, sc
incorora a uma caicgoria social, a arisiocracia ou a nolrcza, dc ordcm
rural. O fazcndciro, scmrc vinculado ao aucar, sc iransmuia cm
nolrc, or analogia com o arisiocraia curocu, iamlcm clc roriciario
dc icrras. Dc nolrc sc faz culio c insirudo, cigindo o odcr oliico,
quc a Indccndcncia lIc daria, cm lano nacional, acima do rcfugio dc
quairo scculos nas acanIadas municialidadcs.

Ha um iransiio cnirc
os csiados, cm csiraiificaao asccndcnic. da riqucza arisiocracia c da
arisiocracia ao odcr oliico. Uma simlificaao comlciara o sisicma.
nolrcza icrriiorial scra scmrc nolrcza fcudal. Ouira facc da mcsma
crsuasao funda-sc cm duas Iioicscs. a colonizaao sc roccssou sol
o sisicma fcudal, com as cIamadas colnias dc laniaao

, ou a
colonizaao amcricana, fcrida clas circunsiancias, rciroccdcu cra
fcudal, csiimulada clas caiianias.

O caraicr arisiocraiico icria

dccorrido dos donaiarios, rcalmcnic vinculados a cqucnas casas nolrcs
dc Poriugal. A conjugaao dc iodos csscs faiorcs a forma dc
colonizaao, o cnriquccimcnio, o iranslanic da nolrcza, o rciroccsso a
um modclo gcrador da socicdadc oriugucsa aiivou-sc com a discrsao
icrriiorial dos caiiacs c colonos, fiando, nas suas casas scnIoriais, a
auioridadc oliica, anuladas as maos do rci cla disiancia. O rimciro
scculo icria sido "o nosso scculo fcudal dc colonizaao", como o laiizou
Slvio #omcro, crodo quc, scgundo Olivcira Mariins, sc rolongaria aic o
scculo XVIII, com vivas crsisicncias, na forma da gcncralidadc das
oinics, ainda no momcnio rcscnic. "A conclusao iniludvcl"
accniua um lucido rcrcscnianic da corrcnic fcudalizadora "c quc o
modo ou rcgimc dc colonizaao osio cm raiica no Drasil or D. Joao III
foi rcal c vcrdadciramcnic dc caraicr fcudal, cmlora, no momcnio dc scr
clc adoiado, mcio scculo ja sc iivcssc cscoado solrc o iumulo da Idadc
Mcdia; cmlora o fcudalismo uro naoiivcssc cisiido cm Poriugal, como
rcicndc A. Hcrculano; cmlora as lcis do rcino lafcjadas clo Ialiio
imcrialisia do dirciio romano iroucsscm crcssas nas suas lciras a
condcnaao dos rivilcgios fcudais.
"A caracicrsiica jurdica do rimiiivo sisicma colonial lrasilciro
dccorrc, orianio, da sua roria naiurcza dc insiiiuiao anacrnica,
imcrfciia c ariificialmcnic imlaniada cm icrras do novo mundo.
"Os dirciios dos colonos livrcs c os dolorosos dcvcrcs dos
iralalIadorcs cscravos codificavam-sc na voniadc c nos aios do
donaiario cIcfc miliiar c cIcfc indusirial, scnIor das icrras c da
jusiia, disiriluidor dc scsmarias c dc cnas, falricador dc vilas c
cmrcsario dc gucrras indianofolas.
''Acima dos caiiacs-govcrnadorcs csiava, dc ccrio, o rci, naquclcs
odcrcs dc quc nao Iavia fciio ccssao c ouiorga, c csiavam as
Ordcnacs c lcis gcrais do rcino naquilo quc nao iinIa sido oljcio dc
dcicrminacs cscciais nas carias dc doaao c foral. Mas ficou visio c
consiaiado quc csias carias dciavam quasc comlcia solcrania
oliica aos donaiarios, nas rcscciivas circunscrics cnfcudadas.
"Assim, cmlora cm gcral nos domnios do dirciio rivado, a
lcgislaao da mciroolc fossc a rcguladora das rclacs cnirc os
divcrsos clcmcnios consiiiuiivos das colnias, na csfcra do dirciio
ullico a siiuaao cra ouira. a o odcr onmodo, ccccional, dos
govcrnadorcs roriciarios alria lrccIas no cdifcio lcgislaiivo da mac-
airia."

As indicacs lilliograficas rcvclam um rollcma aliamcnic
olcmico. Parccc difcil agruar num scior nuclcar as linIas csscnciais
da icsc fcudal, csosada, com argumcnios nao raro cm confliio, cla
gcncralidadc dos Iisioriadorcs lrasilciros. O fcudalismo colonial nao
icria, como dcmonsira a longa iranscriao dc Mariins Junior, a urcza
do sisicma curocu. Nao scria uma crcssao lcgal, mas uma
icndcncia social, cmcrgcnic conira rccciios das Ordcnacs. O
fcudalismo icria caracicrcs aiicos "scm as corcs iradicionais do
sisicma curocu, anics dc anacronismos c arrcmcdos c mais dc
icndcncias".

Elc icria lroiado, conscrvando-sc vivo or muiios scculos,

da organizaao oliica c icrriiorial das caiianias. Os donaiarios os
caiiacs-govcrnadorcs icriam sido os ironcos do sisicma fcudal,
consolidado cla iransmissao lcna c Icrcdiiaria da roricdadc c cla
amalgama, cm suas maos, da solcrania c da roricdadc.

Dcssa lasc
inicial, consiiiuda rcalmcnic da arisiocracia oriugucsa, o sisicma sc
icria amliado aos scnIorcs dc icrras, aos oicniados rurais, aos
laiifundiarios, sol o argumcnio dc quc a icrra cra, mcsmo no Poriugal
quinIcniisia, "o rincial c mais imorianic mcio dc roduao".

A
cicnsao do concciio icria, cm scu alono, um documcnio dc valor
indiscuivcl no livro dc Anionil. "O scr scnIor dc cngcnIo c iiulo quc
muiios asiram, orquc iraz consigo o scr scrvido, olcdccido c
rcsciiado dc muiios. E sc for, qual dcvc scr, Iomcm dc calcdal c
goucno, lcm sc odc csiimar no Drasil o scr scnIor dc cngcnIo,
quundo ooconuduncntc sc cstnun os ttuos cntc os dugos do Hcno
|...| Dos scnIorcs dccndcm os lavradorcs quc icm ariidos arrcndados
cm icrras do mcsmo cngcnIo, como os cidadaos dos fidalgos; c quando
os scnIorcs sao mais ossanics c lcm aarclIados dc iodo o
ncccssario, afavcis c vcrdadciros, ianio mais sao rocurados, ainda dos
quc nao icm a cana caiiva, ou or aniiga olrigaao, ou or rco quc
ara isso rccclcram".

A iransosiao dc scnIor dc cngcnIo a fidalgo olcdccc a um
rcssuosio. Nao lasia o calcdal, c ncccssario calcdal c govcrno, ara
quc sc confiram a clc os odcrcs scnIoriais. Alcm disso, o iransiio dc
uma a ouira ordcm nao sc calca na rcalidadc, scnao quc aonia ara a
analogia, quc c um confronio dc faios roimos c nao iguais. Nao Ia
duvida, cnircianio, quc o modclo dc Anionil, scu onio dc rcfcrcncia, c a
organizaao fcudal, com lasc nas dccndcncias da icrra.
Para cviiar o risco das inuicis rcciics (v. ca. 1, 3}, scm
rcicndcr solucionar a olcmica, dcfiniiivamcnic insiaurada na
Iisioriografia lrasilcira, a icsc mais convinccnic cm nossa Iisioria
rcclc o cIamado fcudalismo lrasilciro. A cmrcsa dc laniaao icvc
niido cunIo caiialisia dcniro do caiialismo mcrcaniil c
oliiicamcnic oricniado do scculo XVI oriugucs. As rclacs cnirc os
caiiacs-govcrnadorcs c o rci c cnirc os oicniados rurais c govcrno
iivcram, dc ouiro lado, accniuado cunIo airimonial, rc-modcrno. O
donaiario caracicriza-sc cla qualidadc dula, dc fazcndciro c
auioridadc scm a fusao dc amlas, fusao incomaivcl com a ordcm
lcgal oriugucsa, vigoranic no scculo XVI. Oc-sc ao fcudalismo a
roria naiurcza dos favorcs conccdidos aos donaiarios, favorcs dc
csimulo a uma cmrcsa quc o rci cngordava ara colIcr lcncfcios
fuiuros c o caiialismo oliiicamcnic oricniado cm aao. O rci
dclimiiou as vaniagcns da colonizaao, rcscrvando ara si o dzimo das
colIciias c do cscado, o monoolio do comcrcio do au-lrasil, das
cscciarias c das drogas, o quinio das cdras c mciais rcciosos. O
govcrno oriugucs nao unIa no ncgocio o scu caiial, ao icmo cs-
casso c comromciido cm ouiras avcniuras. Scrvia-sc dos ariicularcs
nolrcs c ricos, com suas clicniclas c arcnics scm calcdal
accnando-lIcs com a oulcncia c o lucro facil, movcis dc aao
iiicamcnic caiialisias, como caiialisia scria a ofcria aos olrcs da
facil vida amcricana. A roricdadc rural lrasilcira iomou flcgo c sc
candiu ara a cloraao dc ariigos coriavcis, ligados ao mcrcado
mundial, cla via dc Lisloa. Nao cnconirou cla, ao sc consiiiuir, uma
camada social a quc sc udcssc sucror, formando a csiraiificaao dc
dois graus, cnirc scnIorcs c vassalos. O fcudalismo lrasilciro sc rcduz,
cm conscqucncia, na alavra dc um Iisioriador, a uma "figura dc
rciorica".

Nao Iavia, no sisicma lrasilciro, ncm o fcudo ncm o vnculo

dc vassalagcm, iriiurados amlos cla cconomia mcrcaniil, dcrrciidos
clo aucar. O rci sulordinava as cssoas, o govcrno dirigia as acs
ronios a quclrarcm as rcsisicncias, mcsmo as crguidas or um
Iomcm da aliura c com os scrvios dc Duaric CoclIo. Essa rclaao
vcriical nao sc coaduna com o fcudalismo, no qual vivc a idcia dc acio
cnirc camadas dcsiguais, mas csiruiuradas rigidamcnic cm
rivilcgios.

Sc carccc dc fundamcnio o rimciro rcssuosio do fcudalismo
lrasilciro, crcsso na ndolc das donaiarias, igualmcnic falsa c a
cicnsao quc alcana os scnIorcs dc cngcnIo c laiifundiarios, com
iguais caracicrcs. O cIcfc da laniaao (Puntugc), or scr rico ou clo
odcr quc a oulcncia lIc da, scria um arisiocraia, logo convcriido, cla
aurcola dc grandcza, cm Iomcm culio, dc manciras finas, cm fcsia
crmancnic. A advcricncia conira o cngano aric dc Marc DlocI.
mcsmo a classc dominanic nao forma, so or csic faio, uma nolrcza. A
nolrcza, ara sc caracicrizar, dcvc rcunir duas condics. o csiaiuio
jurdico quc confirma c maicrializa a sucrioridadc or cla rcicndida c a
crciuaao do csiaiuio na dcsccndcncia. A "nolrcza caiialisia" nao
assa dc aluso dc linguagcm.

Por ouiro lado, alcm do cagcro

icrminologico, Ia a rcalidadc, iamlcm advcrsa cquiaraao. A riqucza
dos colonos dos rimciros scculos c uma lcnda, cnganadoramcnic
criada ara cmlclczar a Iisioria. "Pas dc Cocagnc" lcmlra Cillcrio
Frcyrc "cousa ncnIuma. icrra dc alimcniaao inccria c vida difcil c
quc foi o Drasil dos ircs scculos coloniais. A somlra da monoculiura
csicrilizando iudo. Os grandcs scnIorcs rurais scmrc cndividados. As
sauvas, as cncIcnics, as sccas dificuliando ao grosso da oulaao o
surimcnio dc vvcrcs. O luo asiaiico, quc muiios imaginam ao Noric
aucarciro, circunscrcvcu-sc a famlias rivilcgiadas dc Pcrnamluco c
da DaIia. E csic mcsmo um luo morlido, docniio, incomlcio. Eccsso
numas cousas, c cssc cccsso cusia dc dvidas; dcficicncias nouiras.
Palanquins forrados dc scda, mas iclIa-va nas casas-grandcs c licIos
caindo na cama dos moradorcs."

A dvida, cncadcada monoculiura,

indica a rojcao do sisicma cconmico da laniaao. A icrra, cm si,
ouco valia no conjunio da cmrcsa, valor rclaiivo no scculo XVI, como
ainda no scculo XIX. a riqucza ncccssaria, ara a cmrcsa, cra o cscravo.
"A maior aric da riqucza" anoia o auior do Duogo dus gundczus do
Hus "dos lavradorcs dcsia icrra consisic cm icrcm oucos ou muiios
cscravos."

Candavo, frci Casar da Madrc dc Dcus, iodos ccriificam a

mcsma rcalidadc, ainda crsisicnic no scculo XIX, quando o valor dos
cscravos cIcgou a alcanar mais dc scicnia or ccnio do conjunio da
icrra, insialacs c consirucs do csialclccimcnio cafcciro.

Facil c
crcclcr a fonic das inquiciacs do scnIor dc cngcnIo, c a raiz do
cndividamcnio crmancnic. O cscravo, cIavc da roscridadc, cra
iamlcm o lado scnsvcl, o lado insiavcl da cmrcsa. Dclc vcm a vida dc
acrios c angusiias, cnirc o luo c os gasios imodcrados dc alguns
colonos. E dava-sc na icrra" csclarccc VarnIagcn accrca dos colonos dc
Pcrnamluco do rimciro scculo "a circunsiancia dc scrcm iodos
gasiadorcs, dc modo quc ainda com iais rcndas, quc cram cnormcs ara
aquclc scculo, Iavia muiias das, cm viriudc dos cscravos dc Cuinc, quc
morriam cm grandc numcro."

A laniaao, na vcrdadc siiuada cm iorno do aucar c do
cngcnIo, csia a mosirar, sc visia cla crscciiva do cscravo c da
coriaao, sua vcrdadcira c quasc incdiia fisionomia. Ela nao sc
caracicriza clo laiifundio, cla auiarquia agrcola, ial como sc
consolidou na dccadcncia do mundo aniigo, ao limiar da Idadc Mcdia.
O oIus (K. #odlcrius}, crcssao da cconomia naiural, caaz dc colrir
suas ncccssidadcs inicrnamcnic com o aclo acnas sccundario ao
mcrcado, nao scrvc dc modclo cconomia colonial lrasilcira.

A facc
cconmica c mcrcaniil do cngcnIo monoculior dcsdc as suas origcns
sc rcvcla na roduao ara coriar. Enganou-sc Caisirano dc
Alrcu, ao accniuar, dcois dc rcconIcccr o dualismo do cngcnIo, o
asccio auinomo, vinculando-o cconomia naiural.

Dcsia
dulicidadc, a Iisioriografia lrasilcira dcu maior rclcvo, rclcvo muiias
vczcs dccoraiivo, ao lado inicrno, no conirasic scnIor c cscravo. A
iradiao icm origcns rcmoias, fiadas rovavclmcnic no livro dc frci
Viccnic do Salvador (comco do scculo XVIII}, cm asso quc lcmlra,
clos olIos dc um liso dc Tucuman, o rovimcnio das casas ricas dc
iodos os gcncros ncccssarios ao consumo.

O scior dinamico do
cngcnIo cra o cicrno, o das iransacs inicrnacionais, quc oricniava
o aucar ao mcrcado c irazia o cscravo, cusia dc juros mordcnics c
lucros ciorsivos. A cnirava o comcrcio, numa rcdc quc cnvolvia c
aiava donaiarios, scnIorcs dc cngcnIo, mcrcadorcs, nao raro com
cmrcsas organizadas. Esic irao, com sua iinia rcdominanic, nao
csia alIcio aos cronisias coloniais, mais lucidos quc os Iomcns do
scculo XIX, scduzidos, ja na dccadcncia dc sciorcs ouirora vivazcs, com
a auiarquia fazcndcira. O dinIciro, a onzcnu, o iransoriador mariimo,
o comcrcianic sao rcalidadcs familiarcs ao auior do Duogo dus
gundczus do Hus, num mundo rcocuado com o lucro facil, caaz dc
crmiiir o rcgrcsso a Poriugal. Esia raida anicciaao a um icma
dcsic cnsaio csia iraada ara accniuar, cm csiudo mais amlo nouiro
caiulo, a rcscna, ao lado do irafico, da auioridadc rcal, vinculada,
cnirclaada, alraada aos ganIos da colnia. Ondc a riqucza aflora a
csia o rci. Advcriia lcm o mais rofundo conIcccdor do Esiado
oriugucs aos colonos, ao sc rcgozijar cla nao dcscolcria dc minas. O
ouro c a raia c o aucar iinIa a mcsma dignidadc airairiam os
oficiais ullicos, quc Iavcriam dc iransformar os scnIorcs cm fciiorcs.
""uanios minisiros rcais c quanios oficiais dc jusiia, dc fazcnda, dc
gucrra, vos arccc quc Iaviam dc scr mandados ca ara a ciraao,
scgurana c rcmcssa dcsic ouro ou raia? Sc um so dcsics odcrosos
icndcs ccrimcniado ianias vczcs, quc lasiou ara assolar Esiado,
quc fariam ianios? Nao salcisonomc do scrvio rcal (conira a icnao
dos mcsmos rcis}, quanio sc csicndc ca ao longc c quao violcnio c c
insuoriavcl? "uanios adminisiradorcs, quanios rovcdorcs, quanios
icsourciros, quanios almoarifcs, quanios cscrivacs, quanios
coniadorcs, quanios guardas no mar c na icrra c quanios ouiros
ofcios dc nomcs c jurisdics novas sc Iaviam dc criar ou fundir com
csias minas, ara vos confundir c sculiar nclas? "uc icndcs, quc
ossuis, quc lavrais, quc iralalIais, quc nao Iouvcssc dc scr
ncccssario ara scrvio dc El-#ci ou dos quc sc fazcm mais rcis com
csic csccioso rcicio? No mcsmo dia Iavcis dc comcar a scr fciiorcs,
c nao scnIorcs dc ioda a vossa fazcnda."

Nao sc ncgucm, iodavia, os cfciios dcsccniralizadorcs, discrsivos
das donaiarias. Efciios incviiavcis, dccorrcnics do isolamcnio
gcografico, da cicnsao da cosia, caazcs dc gcrar nuclcos dc
auioridadc social, scm quc a adminisiraao rcal crmiiissc a
consolidaao da auionomia oliica. As oligarquias locais, rcsisicnics ao
conirolc ccniral, icrao sua lasc no scculo XVI, mal iolcradas scmrc,
dcsdc o advcnio do govcrno-gcral c da rogrcssiva ccniralizaao logo
insiaurada. Tudo csia longc do fcudalismo, da arisiocracia icrriiorial,
dos monarcas laiifundiarios. OlIos vigilanics, dcsconfiados cuidavam
ara quc o mundo amcricano nao csqucccssc o cordao umlilical, quc
lIc iransmiiia a fora dc iralalIo c lIc alsorvia ariqucza. O rci csiava
aicnio ao scu ncgocio.

CA P T UL O V
A OD#A DA CENT#ALIZAO COLONIAL
O govcrno-gcral. causas dc sua criaao
Os municios c a ccniralizaao
Os colonos c os caudilIos. a conquisia do
scriao

1
A EXPE#IENCIA DAS DONAT#IAS malograra, sc mcdido o ciio clos adrcs dos
oricniadorcs adminisiraiivos da cmrcsa.
As donaiarias fracassaram como lano oliico, oricniado
dcfcsa do inimigo cicrno, guloso das riquczas do Drasil, c ao conirolc
do gcniio, cm rcvolia crciua. Scm csias duas garaniias, o risco aiingia
o ncgocio do rci o au-lrasil c os inciicnics c ja romissorcs
cngcnIos dc aucar. Imaginou a coric um sisicma dc dclcgaao dc
auioridadc, cusia dos agcnics locais, confcrindo-lIcs vaniagcns rcais
cm iroca dc cncargos, com a visia alicada aos monoolios, rcndas c
iriluios.
O malogro, sol csic angulo, cra uma rcalidadc. Mas so Iouvc
malogro adminisiraiivo orquc, sol o asccio cconmico c financciro,
a conquisia romciia muiio. Os dois nuclcos quc roscraram
Pcrnamluco c Sao Viccnic insiraram a rcforma do sisicma. O
govcrno-gcral nao nascc da runa da colnia, mas da cscrana dc scus
lucros. Mariim Afonso, donaiario dc Sao Viccnic, ouco sc inicrcssou
clos scus domnios, cmolgado clas glorias da sia. Piraiininga c
Sanios, fundado o uliimo nuclco clo scu rocurador Dras Culas, sc
candiam, com o aulio c csimulo dos financiadorcs csirangciros,
Vcnisics, Erasmos c Adornos, com o incrcmcnio dc cngcnIos, loiados
dc colonos oriugucscs c dc cscravos, nao ainda os cscravos
africanos.

Pcrnamluco conscguiu fiar ouiro olo dc

dcscnvolvimcnio, com o culiivo do algodao, cana c maniimcnios. Os
colonos, discrsos c scm foriuna cm ouiras arics da cosia, sc
alrigam na caiiania dc Duaric CoclIo, quc, animado com o rogrcsso,
coniraiou com mcrcadorcs ricos da Euroa a consiruao dc cngcnIos
dc aucar.

As ouiras caiianias sucumliam, cmlora com os olIos

voliados ara o aucar. Vasco Fcrnandcs CouiinIo, o mais dcsgraado
dos caiiacs "gasiados muiios mil cruzados quc irouc da ndia, c
muiio airimnio quc iinIa cm Poriugal, acalou iao olrcmcnic quc
cIcgou a lIc darcm dc comcr or amor dc Dcus, c nao sci sc icvc um
lcnol scu cm quc o amorialIasscm".

Francisco Pcrcira CouiinIo,

"fidalgo mui Ionrado, dc grandc fama c cavaladas cm a ndia", nao
cscaou ao mcsmo crucl dcsiino, rosscguindo frci Viccnic do Salvador
na sua narraiiva. "Esicvc dc az alguns anos com os gcniios c
comcou dois cngcnIos. Lcvaniando-sc clcs dcois, lIos qucimaram c
lIc fizcram gucrra or csao dc scic ou oiio anos, dc mancira quc lIc
foi forado c aos quc com clc csiavam cmlarcarcm-sc cm caravclcs c
acolIcrcm-sc caiiania dos IlIcus, ondc o mcsmo gcniio, olrigado da
falia do rcsgaic quc com clcs faziam, sc foram icr com clcs, asscniando
azcs c cdindo-lIcs quc sc iornasscm, como logo fizcram com muiia
alcgria. Porcm lcvaniando-sc uma iormcnia dcram cosia dcniro na
laa na ilIa Taarica, ondc o mcsmo gcniio os maiou c comcu a iodos,
cccio um Diogo Alvarcs, or alcunIa osia clos ndios o Caramuru,
orquc lIc salia falar a lngua".

Num mundo cm quc, ao lado do au-lrasil, dcsonia o aucar,
quasc o imcdiaio succdanco do ouro c da raia, com o comcrcio do
cscravo, ouiro monoolio rcal, assanIou-sc o csiamcnio quc ccrcava o
monarca. Havia muiio a crdcr, com osios quc o rci nao rovcria, sc
coniinuassc o lano das donaiarias. O maior crigo, alcm da
incficicncia do csqucma dc scgurana confiado aos caiiacs-
govcrnadorcs, vinIa da asccndcnic rivaiizaao dos donaiarios c
colonos. A discrsao icrriiorial, agravada com a cnircga da auioridadc
aos dclcgados do rci c aos laiifundiarios, alarmava mais do quc as
invcsiidas dos corsarios c gcniios. Crcscia, na orla mariima, ao alcancc
dos navios oriugucscs, um inimigo odcroso, quc dcsafiava a coric,
ara a qual govcrno c ccniralizaao cram sinnimos. O comando da
cconomia c da adminisiraao dcvcria, ara conscrvar o ja iradicional
cdifcio do govcrno oriugucs, conccnirar-sc nas zclosas c ciumcnias
maos, maos avidas dc lucros c dc cnscs, do csiamcnio lurocraiico. O
afasiamcnio dcssc crculo cra uma afronia, um dcsafio c uma
icniaiiva dc roulo. Cada Iomcm, sc rico, scnIor dc cscravos, iornava-
sc "rcullico, ncm zcla ou iraia do lcm comum, scnao cada um do
lcm ariicular", com as "coisas irocadas, orquc ioda cla nao c
rcullica, scndo-o cada casa".

O ccrccio da gucrra ao indgcna c a

olra da dcfcsa icrna accniuavam cssc irao, fazcndo da auioridadc
local o coro dc uma forca miliiar auinoma. Os govcrnadorcs
iornavam-sc vcrdadciros sairaas, amliando, or cfciio das
ncccssidadcs c clo csimulo da auscncia dc vigilancia, a csfcra dc
suas dclcgacs. Os colonos Iauriam a auioridadc dc scus rccursos,
insulordinando-sc conira os donaiarios, scm rcsciio ao rorio rci
disianic, calado, incrmc. Para a nolrcza quc ccrcava o rci, lcm como
ara a quc cmigrara, vinculada ainda cla carrcira c clos scrvios
lcaldadc ao monarca, as raias amcricanas scriam acnas um vivciro
dc criminosos iurlulcnios, ronios a comcicr o mais icrrvcl dos
crimcs, o dc lcsa-majcsiadc. A olra dc ccniralizaao c dc consiruao do
rcino, dcsafiada c cmrccndida conira muiias rclcldias auionomisias,
airas das quais vilrava o imaginario crigo da corda fcudal, nao odcria
rciroccdcr c rcnovar um vclIo comlaic, ja Iisioricamcnic vcncido.
Pcro dc Cois, donaiario dc Sao Tomc, da o griio dc alarma a dom Joao
III. "|...| iudo nascc da ouca jusiia c ouco icmor dc Dcus c dc V. A.
quc cm algumas arics dcsia icrra sc faz c Ia, or dondc sc, dc V. A.
nao c rovida, crdcr-sc-a iodo o Drasil anics dc dois anos, c isio nao
com gasiar nada mais quc cumramos scus forais c nao consiniamos
andar a salicar a cosia, iudo o quc ara isio cumrc cu o icnIo cscriio
largo ao scu rciior da casa da ndia, co a V. A. o mandc vir anic
mim c dclc scndo informado rovcja csia sua icrra, ondc csiao muiios
cngcnIos d'agua fciios, c odc ja agora rcndcr muiio Iavcndo az na
icrra, a qual nao odc Iavcr scm ccssarcm os roulos ncla aos nossos
fciios" (29 dc alril dc 1546}.

Duaric CoclIo, no fim dcssc ano dc

1546, ja Iavia advcriido conira ccrios colonos quc nao sci sc lIcs
cIamc ovoadorcs ou sc lIcs diga c cIamc salicadorcs".

A
iurlulcncia amcaava iudo crdcr, nao sc csqucccndo um missivisia
dc lcmlrar quc, com a runa, sc dcsfariam cm o os cngcnIos, cada
momcnio mais rcciosos. Os colonos graviiavam cm crculos cada vcz
mais ariicularcs dc inicrcsscs, coiando os modclos dc auioridadc
dos caiiacs c dclcs sc dcsvinculando. Uns c ouiros, donaiarios c
colonos, olcdcciam a um imulso, o mcsmo imulso quc lcvara sia,
mas scm as rcdcas curias da adminisiraao do solcrano. Elcs nao
rcicndiam ovoar c colonizar, mas arrccadar, dcrcssa c dc golc, a
riqucza, riqucza scm suor c com muiia audacia. A laniaao cra, cm
ouira cscala c com ouiros insirumcnios, o quc fora o comcrcio da ndia c
o quc scria a fclrc do ouro, mais iardc. Usam da icrra "nao como
scnIorcs, mas como usufruiuarios, so ara a dcsfruiarcm c a dciarcm
dcsiruda".

A mcia cra o rciorno a Poriugal, ara a vida mansa c

oulcnia da coric, nas glorias dc mandar c sc fazcr rcsciiado.
Mcrcadorcs c agriculiorcs rovisorios, doidos ara dourar o ciio vil
com as condccoracs dc iiulos c lrascs.
Fracassaram as caiianias, mas roscrava a icrra; malograva-sc
o sisicma, mas vingava o ncgocio. O insirumcnial dc conirolc, dc
comando c dc govcrno dcvia scr rcformulado, guardados os oljciivos
quc insiraram o lano incficaz, fcrido na iurlulcncia, na inaiidao dc
consolidar a scgurana cicrna c inicrna. O localismo cmcrgia,
anarquico caiiacs Iouvc quc foram rcsos c maliraiados, como
Francisco Pcrcira CouiinIo c Camos TourinIo, acusados dc Icrcgcs c
inficis aos diiamcs dc Lisloa. A rcnovaao da auioridadc viria como um
rcvidc, quc rccrgucria do o a auioridadc rcal, amcsquinIada na
cssoa dc scus agcnics. O ccdicnic scria simlcs c fulminanic. a
conccniraao do odcr, siiuado num govcrno csialclccido cnirc os
dois focos aiivos da colnia. Duaric CoclIo scniiu o golc, dando ao rci
conias do alvoroo, iumulio c confusao quc a mcdida causou aos
colonos, icmcrosos do cncuriamcnio dc suas lilcrdadcs c rivilcgios.
Parccc quc o csforado caiiao via, na origcm das mudanas, os
"armadorcs c coniraiadorcs", como scmrc dc lraos dados com o
csiamcnio oriugucs.

A Nova Lusiiania (Pcrnamluco} foi aicndida, com

a miiigaao da rcforma no scu icrriiorio. Eccao quc durou ouco,
olra mais conicmorizadora do quc dcfiniiiva. O Drasil mcrccia a
quclra da fc jurada. a Coroa, olscssiva dc scus monoolios, csiava ccria
dc quc a colonizaao, cmrccndida sol scu comando, iraria maiorcs
rcndas, alcm dc cargos ara os ficis vassalos.

Os quinzc anos das donaiarias, icmo muiio curio ara dcfinir
urna icndcncia ou ara dcfinir um rumo, sofrcm drasiico corrciivo. O
govcrno-gcral, insiiiudo cm 1548, insialado na DaIia, no ano
scguinic, nao ciinguiu as caiianias. Dc imcdiaio, as airiluics
ullicas dos caiiacs sc incororam no sisicma do govcrno-gcral,
fiscalizados or um odcr mais alio, cm assunios miliiarcs, da fazcnda
c da jusiia. A insiiiuiao, no scu lado ariicular, rolongou-sc aic o
scculo XVIII, quando a uliima caiiania rcvcricu ao airimnio rcal,
rcvcrsao iardia, cm Iomcnagcm ouiorga viialcia c Icrcdiiaria. Para a
cIcfia do novo sisicma cscolIcu dom Joao III um Iomcm dc ccricncia
nos ncgocios uliramarinos, rovado na frica c na ndia, o fidalgo Tomc
dc Sousa. O Hcgncnto, lavrado a 17 dc dczcmlro dc 1548, "c um
documcnio lasico, vcrdadcira caria magna do Drasil c sua rimcira
Consiiiuiao, icndcnic unificaao icrriiorial c jurisdicional, ja com os
clcmcnios aios ara uma colonizaao rogrcssiva".

A Cutu dc
Noncuuo dc Tomc dc Sousa (7 dc janciro dc 1549}, fundada na
douirina dc quc a comcicncia adminisiraiiva dos donaiarios odcria
scr rcvogada, fia com clarcza os odcrcs do govcrnador,
icmorariamcnic dcsignado c com ordcnado ccrio. O fidalgo da casa
rcal, ja graduado na lurocracia do rcino, rccclia a "mcrcc dos cargos dc
caiiao da ovoaao c icrras da diia DaIia dc Todos os Sanios c dc
govcrnador-gcral da diia caiiania c das ouiras caiianias c icrras da
cosia do diio Drasil or icmo dc ircs anos c com 40.000 rcais dc
ordcnado cm cada um ano". Ordcna o solcrano, scm mcias alavras,
aos caiiacs c govcrnadorcs quc olcdcam, "c cumram, c faam o quc
lIcs o diio Tomc dc Sousa dc minIa aric rcqucrcr c mandar, scgundo
forma dos rcgimcnios c roviscs minIas, quc ara isso lcva, c lIc ao
dianic forcm cnviadas scm cmlargo dc clas doacs or mim fciias
aos caiiacs das diias icrras do Drasil lIcs icr conccdido quc nas icrras
das diias caiianias nao cnircm cm icmo algum corrcgcdor ncm
alada, ncm ouiras algumas jusiias ara nclas usarcm dc jurisdiao
alguma or ncnIuma via ou modo quc scja, ncm mcnos scjam os diios
caiiacs suscnsos dc suas caiianias c jurisdics dclas". Conclui,
csclarcccndo mclIor iodo o conicudo da auioridadc dc Tomc dc Sousa,
quc scria inscnsvcl alcgaao dos rivilcgios viialcios c Icrcdiiarios "|...|
Ici ora or lcm dc minIa ccria cicncia or csia vcz ara csics casos c
ara iodo o coniido nos rcgimcnios quc o diio Tomc dc Sousa, dcrrogar
as diias doacs c iudo o ncla coniido, cm quanio forcm conira o quc sc
conicm ncsia caria c nos diios rcgimcnios c roviscs, osio quc nas
diias doacs Iaja algumas clausulas dcrrogaiorias ou ouiras
quaisqucr dc quc or dirciio c minIas ordcnacs sc dcvcssc dc fazcr
crcssa c csccial mcnao c dcrrogaao, as quais Ici aqui or
crcssas c dcclaradas como sc dc ucIo ud ucIun fosscm ncsia caria
cscriias, scm cmlargo dc quaisqucr dirciios, lcis c ordcnacs quc
Iaja cm conirario c da ordcnaao do livro II, iiulo 49, quc diz quc nc-
nIuma ordcnaao sc cnicnda scr dcrrogada sc da sulsiancia dcla sc
nao fizcr crcssa mcnao, orquc iudo Ici or lcm c mando quc sc
cumra c guardc dc minIa ccria cicncia".

O documcnio mosira, com

ioda a cvidcncia, um faio dcsdcnIado clos Iisioriadorcs. a caiiania
sc comunIa dc dois insiiiuios, o ullico c o airimonial. O fcic dc
dirciios ullicos odia scr rcvogado, scm quclra da fc ou da alavra
rcgia, dado quc o dirciio oriugucs, no scculo XVI, cnicndia scr
rivaiivo do rci o odcr dc gcrir a adminisiraao do rcino. O lado
airimonial da caiiania, csic sim, cra viialcio c Icrcdiiario, inviolavcl
ao rorio rci, quc rciomou os dirciios nclc comrccndidos or comra,
rcnuncia dos roriciarios, ou jusio confisco. O rci nao usurou c
infundadas cram as qucias dc Duaric CoclIo, filIas dc um
scniimcnio vizinIo rclcldia, ao qucrcr asscgurar os rivilcgios dc
govcrno, confundindo-os com a cmrcsa ariicular.
O #cgimcnio c a Caria dc Nomcaao nao sucrcm, scnao quc
alsorvcm na auioridadc do govcrnador-gcral a auioridadc dos caiiacs
donaiarios. Tomc dc Sousa, cm nomc do rci, assou a sulordinar os
agcnics coloniais, rcduzidos iodos, mcsmo sc nomcados clos
donaiarios, cm agcnics do solcrano, olrigados a rcsiar miudas
conias dc scus cncargos. O govcrnador-gcral cuidaria, solrciudo, da
dcfcsa conira o gcniio c da dcfcsa conira o csirangciro, com o cuidado
dc vigiar o liioral. Dc ouiro lado, discilinaria os donos dc
cmlarcacs, criurladoras das rclacs cnirc as caiianias, ao
alrigo das linIas oficiais. Ningucm, da or dianic, odcria consiruir c
armar navios c caravclcs scm liccna, vcdado ao colono o comcrcio com
os ndios scnao clos canoncs arovados clo govcrno. Os moradorcs
nao odiam, iamlcm, cnirar no scriao, scm a liccna dircia do
solcrano. Esias dircirizcs, no scu conjunio, indicam a conscicnic c
dclilcrada rcocuaao dc rcduzir o csao cconmico ao csao
adminisiraiivo, manicndo o carangucjo agarrado raia. O
ovoamcnio c a colonizaao dcvcriam csiar ao alcancc dos
insirumcnios dc conirolc c dc rcrcssao da mciroolc, dc scus navios
c das suas foras olcdicnics na colnia. A Coroa csia aicnia ara
"manicr aquclc mcsmo sisicma dc ovoamcnio liioranco, crmiiindo
coniaio mais facil c dircio com a mciroolc c ao mcsmo icmo rcvinc,
ou cIama cclusivamcnic a si, cnquanio icm foras ara fazc-lo, as
cniradas ao scriao, iolIcndo, aqui solrciudo, o arlirio individual".

A rcal fazcnda insiala, ouco a ouco, scus mil olIos, muiias vczcs
dcsnoricados com a cicnsao icrriiorial, dcnunciando "o cunIo
largamcnic mcrcaniil da aao colonial dos rcis oriugucscs"

A
ccniralizaao cra o mcio adcquado, ja crisializado iradicionalmcnic, ara o
domnio do novo mundo.
O govcrno-gcral insiiiuiu um sisicma dcsconfiado da
asccndcncia alsoluia do govcrnador. Para os ncgocios da fazcnda c da
jusiia, com rcgimcnios ariicularcs, criou o rci o ouvidor-mor c o
rovcdor-mor, com airiluics csccficas, nao sulordinadas ao
govcrnador. Nos casos omissos, o govcrnador dcvia consuliar as ouiras
auioridadcs, alcm dc ouiros funcionarios c cssoas idncas,
consiiiuindo as "junias gcrais", insiiiuiao quc, no curso dos anos,
conscrvou rclaiiva imoriancia, scm quc a inovaao jusiifiquc lc-
namcnic a afirmaiiva dc VarnIagcn, dc consiiiurcm clas um govcrno
consiiiucional.

O rovcdor-mor, aquinIoado dc largas airiluics,

rcuniria na sua rcariiao os discrsos agcnics da fazcnda,
racionalizando c conialilizando as colranas. O ouvidor-mor cuidaria
da jusiia nas caiianias, com alada sujciia aos rccursos a Lisloa.
Com csias mcdidas, comlciava-sc a olra dc incororaao c alsorao
dos assunios ullicos da colnia auioridadc rcal, or mcio dc scus
agcnics dircios. Era a unidadc adminisiraiiva, judicial c financcira,
asscniada solrc a discilina da aiividadc cconmica. A olra,
cmrccndida no acl, corrcsondcu, cm grandc aric, cccuao na
rcalidadc. As disiancias grandcs c as comunicacs difccis dciavam,
nas dolras do manio dc govcrno, muiias cncrgias solias, quc a Coroa,
cm ccrios momcnios, rcrimira drasiicamcnic, c, cm ouiros, conirolara
cla conicmorizaao. A rcdc oficial nao colrira iodo o mundo social,
inaugurando, com o vio Iaurido nas caiianias, um dualismo dc
foras cnirc o Esiado c a vida civil. Dcniro das froniciras alcrias no
#cgimcnio c na Caria dc Nomcaao dc Tomc dc Sousa consolidou-sc,
na colnia, o rcgimc oliico c adminisiraiivo mcirooliiano. O novo
sisicma durou cnquanio durou a colnia. Por via dclc na sua moldura,
s vczcs rgida, ouiras vczcs fluiuanic, a Coroa dominou conirolou c
govcrnou sua conquisia.
2
A POLTICA DE #DEAS CU#TAS imosia aos oicniados rurais, aos asiranics
dc auionomizaao da auioridadc, or mcio do sisicma do govcrno-gcral,
sc cnirclaou com ouira ordcm dc mcdidas. Uma caraaa lurocraiica,
vinculada mciroolc, olcdicnic ao rci, criou a cuula da ordcm
oliica. Na arca das iradics oriugucsas foram os rcis luscar as
corrcnics dc conirolc da vida local, com os consclIos c municios dc
vclIa origcm. Paradoo aarcnic. ara dominar as oulacs
discrsas fiou-sc o csiaiuio do govcrno local. Na vcrdadc, o municio,
na viva lcmlrana dos ciios da monarquia, foi insirumcnio vigoroso,
cficaz, comlaiivo ara frcar os cccssos da arisiocracia c ara arrccadar
iriluios c rcndas. Dianic do crigo scmclIanic o arrcganIo do
scnIor dc cngcnIo ou do fazcndciro scm as garras da nolrcza o
rcmcdio scria igual. O modclo scrviria, alcm disso, a ouiro roosiio,
iamlcm cocvo corrcnic municialisia oriugucsa. o ovoamcnio, com
a discilina dos moradorcs. VclIo mccanismo dc luia do rci conira a
nolrcza, rcvigora-sc na colnia (v. ca. I, 1}, scm quc csiivcssc iscnio,
clc rorio, dc roduzir cfciios conirarios ao soro quc o gcrou.
Armadura local com muiios onios. a valorizaao do ovo conira o
arisiocraia, colcioria dc colrana dc rcndas c iriluios, organizaao
ovoadora, c, or uliimo, forma dc rccruiamcnio dc soldados nas
ncccssidadcs dc dcfcsa. Todas as viriudcs do insirumcnio scriam
uicis, ungidas com a arovaao Iisiorica dc muiios scculos.
Da mcsma mancira quc na forma jurdica, qucr no caso das
fciiorias c caiianias, qucr no govcrno-gcral, rcccdcram aao c
rcalidadc os rccciios adminisiraiivos, as vilas anicccdcram ao nuclco
local. O Esiado oriugucs, lcnamcnic maduro c consiiiudo no scculo
XVI, alraa as raias c os scrics, ncgando-sc ccricncia criadora
dc amoldar-sc s novas, imrcvisias c crigosas circunsiancias
lrasilciras. Ensaia-sc, ncsics rimciros assos do cncrio amcricano
da monarquia curocia, o auioriiario domnio da oulaao, domnio
alrandado com a domcsiicaao dos naiurais c dos oriugucscs
ciraviados da colcra do rci. Proccsso dulo. a sulordinaao imicdosa
c a amalgamaao crsuasiva dclaio da somlra da violcncia.
O municio, com sua auionomia iolcrada c mcdida, csiimulada
ara cumrir os dcsgnios do solcrano, iransformava, com
simlicidadc, as rcndas c iriluios cm mocda, ou cm valorcs rcduivcis
conialilmcnic mocda. A cconomia naiural, scmrc ossvcl dc sc fiar
na cmrcsa agraria, scria, dcsia soric, iriiurada. As rccciias ullicas
valiam lcm algumas migalIas dc lilcrdadc. Os inicrcsscs rcgios
iinIam, dcsdc logo, dcfcnsorcs insiiiucionais, ara rcsguarda-los
conira o indgcna, o csirangciro c o fazcndciro quc, com lasc na
scsmaria, rcicndcssc arcs dc oicniado.
Os rimciros municios fundados no Drasil, com o nomc dc
vilas Sao Viccnic c Piraiininga, dc ondc sairiam Sao Paulo c Sanios
rcccdcram ao ovoamcnio. A organizaao jurdica modclou o
csialclccimcnio social c a cmrcsa cconmica. Mariim Afonso dc Sousa,
na rimcira ccdiao colonizadora ao Drasil (1530-33}, rccclcu, cm
ircs carias rcgias, odcrcs dc caiiao-mor da armada c das icrras quc
dcscolrissc, ara o fim dc iomar ossc dclas c consiiiuir "caiiao-mor
c govcrnador", lcm como ara criar c nomcar ialcliacs c mais oficiais
dc jusiia ncccssarios, ouiorgando scsmarias as cssoas dc sua
csquadra.

Com iais airiluics majcsiaiicas, nao uiilizou os scus

odcrcs ara dcsignar "caiiao-mor c govcrnador". Prcfcriu, cm dcsvio
s suas insirucs, ficl iodavia ao sisicma jurdico oriugucs, criar
vilas, vinculadas ao rci c caazcs dc sc auiodcicrminar, fiando, com o
nuclco social c adminisiraiivo, o ccdicnic aio a conicr os sudiios
na olcdicncia. Uma visao modcrna do insiiiuio odcria dcsoricniar o
Iisioriador, acaso scduzido com o sc-goucnncnt sanico. o municio
nao criava ncnIum sis-icma rcrcscniaiivo, ncm visava auionomia quc
dcois adquiriu, alusivamcnic aos olIos da Coroa. A lasc urlana cra o
dcsmcniido cnircga do odcr aos laiifundiarios, lasc mais iardc
alargada cm movimcnio oosio s suas insiracs originais. O
municio, como as caiianias c o govcrno-gcral, olcdccia, no moldc dc
ouiorga dc odcr ullico, ao quadro da monarquia ccniralizada do
scculo XVI, gcrida clo csiamcnio cada vcz mais lurocraiico. A c-
ansao das foras locais scria, muiias vczcs, iolcrada como iransaao,
rovisoriamcnic, com o rciorno ordcm iradicional, como csiruiura
crmancnic dc govcrno. A cadcia oliico-jurdico-adminisiraiiva criava,
na vcrdadc, icnscs com a corrcnic local (local c nao municial}, num
confliio vivo duranic quairo scculos. A olra dc Mariim Afonso dc Sousa
iinIa cm mira o domnio das lcis c da jusiia, cnicndida, na
manuicnao da ordcm, a olcdicncia ao solcrano. Uma icsicmunIa
dos aconiccimcnios rclaia as rovidcncias. dcu icrras a iodos ara
fazcrcm fazcndas c "rcariiu a gcnic ncsias duas vilas c fcz nclas
oficiais c s iudo cm loa olra dc jusiia, dc quc a gcnic ioda iomou
muiia consolaao, com vcrcm ovoar vilas c icr lcis c sacrifcios, c
cclclrar mairimnios, c vivcrcm cm comunicaao das arics; c scr cada
um scnIor do scu; c vcsiir as injurias ariicularcs; c icr iodos ouiros
lcns da vida scgura c convcrsavcl".

Poriugal nao luscava, na

Amcrica, o rcflco dc suas insiiiuics, numa rclica nova dc um rcino
vclIo o quc clc visava cra o rolongamcnio assivo dc suas
insiiiuics, armadas dc odcrcs ara criar, do alio, or olra da
moldura jurdica, a vida oliica. Para cssa cmrcsa, olra das lcis c da
csada, cra ncccssario o avassalamcnio da cconomia, com o dcscnvol-
vimcnio rc-moldado ao lano csiaial. "Em nosso ovo," cscrcvcu
com jusicza Olivcira Vianna "a organizaao oliica dos nuclcos locais,
fciiorias ou arraiais, nao c osicrior ou mcsmo concomiianic sua
organizaao social. c-lIcs anicrior. Nascc-lIcs a oulaao ja dclaio
das rcscrics adminisiraiivas. |...| No csialclccimcnio das cidadcs c
vilas, csias ja icm no scu rorio fundador o scu caiiao-mor rcgcnic,
com caria conccdida clo rci ou clo govcrnador. Esia caria c conccdida
anics mcsmo, muiias vczcs, da fundaao da vila ou da cidadc o quc
accniua ainda mais o caraicr cira-social do govcrno local. |...| Ouiras
vczcs, quando ja c grandc o numcro dos laiifundios csalIados numa
dada rcgiao, o govcrno ordcna a criaao dc vilas com o fim dc 'rcunir os
moradorcs discrsos'."

O #cgimcnio dc Tomc dc Sousa fia a dicoiomia adminisiraiiva
cnirc o govcrno-gcral c o govcrno municial, com funcionarios rorios
dc uma c ouira circunscriao. O clourinIo simlolizava o nuclco lcgal.
insirumcnio c smlolo da auioridadc, coluna dc cdra ou dc madcira
quc scrvia ara aiar os dcsolcdicnics c criminosos, ara o aoiic ou o
cnforcamcnio. Com o clourinIo sc insialava a alfandcga c a igrcja, quc
indicavam a sucrioridadc do rci, colrador dc imosios, ao lado do
adrc, vigiando as conscicncias. Com as vilas sc insiaurava, nas raias
c no scriao, a alavra rgida, inviolavcl c Iicraiica das Ordcnacs. A
colonizaao c a conquisia do icrriiorio avanam cla voniadc da
lurocracia, crcssa na aiividadc lcgislaiiva c rcgulamcniar. Dcsdc o
rimciro scculo da Iisioria lrasilcira, a rcalidadc sc faz c sc consiroi
com dccrcios, alvaras c ordcns rcgias. A icrra inculia c sclvagcm,
dcsconIccida c rcmoia, rccclc a forma, do alio c dc longc, com a ordcm
adminisiraiiva da mciroolc. "uando os colonos, isolados c crdidos
nas disiancias, amcaam ruralizar c circmar-sc no localismo, a
fundaao da vila scrvc ara lcmlrar a auioridadc da Coroa, cmcnIada
cm sulsiiiuir a fora dos airiarcas cla jusiia rcgia. Os colonos c
laiifundiarios, airados ara o caudilIismo, com a cIcfia dc landos
armados na caa ao ndio, sulordinam-sc caraaa adminisiraiiva,
inicgrando o Scnado da Camara, convcriidos cm "Iomcns lons",
caicgoria da qual csiavam ccludos os oficiais mccanicos, judcus,
dcgrcdados c csirangciros. Pcriurlado o sosscgo dos agriculiorcs, com
os cIcfcics dc landos solia, a vila nascc, imosia dc longc ou
soliciiada clos moradorcs. No claro alcrio na florcsia, o clourinIo
dcmonsira quc o rci cisic c csia rcscnic. O municio, cm rcgra, sc
consiiiua or aio da auioridadc rcgia, dirciamcnic ou rcvalidaiivo das
dcciscs dos govcrnadorcs c caiiacs-morcs. Ecccionalmcnic, como
no caso dc Camos c Paraii, na caiiania do #io dc Janciro, os rorios
moradorcs crguiam o clourinIo c aguardavam a confirmaao rcgia.

A
arovaao dcssas manifcsiacs csoniancas, arcssada c dcsconfiada,
icm o salor da insulordinaao rcrimida.
Aic mcado do scculo XVII, a Coroa nao icmia a auionomia dos
colonos, scu mcio scrianisia c scus cccssos armados. A organizaao
adminisiraiiva scria suficicnic ara conicr os animos mais ardcnics
ou insulordinados. Prcocuava-a, ao conirario, o csimulo, nos
cngcnIos c laiifundios, do aarclIamcnio miliiar, com falccs, lcros,
arcaluzcs c csingardas, como sc lc no #cgimcnio dc Tomc dc Sousa.
Os scnIorcs dc cngcnIo c os moradorcs sc cnirosavam na rcdc dc
govcrno, como auiliarcs c agcnics. Limiiava-lIcs, asiuiamcnic, o
csao icrriiorial, ara quc nao fugisscm do olIo dos sucriorcs.
Inicgrava-os na adminisiraao municial, com o accsso vcrcana,
num quadro dc inicrcsscs comuns. Com a rogrcssiva auionomia do
odcr domcsiico, a ouiorga dc auioridadc sc consiiiuiu cm amcaa
discilina das ordcns sucriorcs. InicrvinIa a camada govcrnanic,
ncssa cmcrgcncia, cla rcrcssao violcnia c imicdosa ou cla
iransaao conciliadora, com o amoldamcnio do rclcldc cm oicncial
ordcm oliica. Os dois roccssos scrao uma consianic da olra
colonial, lcgada ao Imcrio c #cullica, como mccanismo crmancnic
dc ajusiamcnio das icnscs. Ncsia aliura, a rivaiizaao dos
laiifundiarios nao consiiiua ncnIuma amcaa dc indccndcncia da
colnia, scnao quc acnas aoniava ara o alIcamcnio aos rivilcgios
comcrciais c iriluiarios da Coroa c scus dccndcnics cconmicos c
lurocraiicos. Falar alio c firmc ao rci nao scria iolcrado, cm ncnIum
momcnio, crcssao criminosa dc anarquia.
Mcsmo csia oliica dc csimulo c conicmorizaao, o
comromisso cnirc os colonos c os agcnics rcgios, nao icm mais
significaao, a ariir do mcado do scculo XVII, no Poriugal rcsiaurado.
A froua discilina da uniao dos rcinos, sol a Icgcmonia da EsanIa,
ccdc ao imcrio dos inicrcsscs da Coroa, viializada com a rcccm-
insiiiuda dinasiia dc Dragana. A ccciaiiva dos amcricanos, quc
ajudaram rijamcnic a rcsiauraao, scria no scniido dc maiorcs
franquias locais. O movimcnio conirario c o quc rcvalccc, com a
alsorao dos Icrois da rcsisicncia aos Iolandcscs no csiamcnio
oriugucs, csquccidos os scrvios rcconquisia. Inaugura-sc, a ariir
dcsic momcnio, clas maos aarcnicmcnic ingraias dc dom Joao IV
(1640-56}, a ccniralizaao rcrcssiva, quc o rcgimc das minas, na
virada do scculo, iria consolidar, fcrrcamcnic. A assividadc
comlaccnic da mciroolc dianic das camaras municiais, frcnic aos
caudilIos rurais, cIcga ao fim, lruscamcnic. Scus inicrcsscs cram,
agora, dc ouira ndolc, insirados, no camo oliico, clo alsoluiismo
viiorioso na Euroa c cla rcaiivaao mcrcaniilisia, movida clo
comcrcio, soldado nolrcza funcionaria. As camaras o Scnado da
Camara, com o Ionorfico nomc dc Scnado oliido mcdianic usuraao
sc convcricm "cm orgaos infcriorcs da adminisiraao gcral das
caiianias

, orgaos infcriorcs c sulordinados vcriicalmcnic. O

caiialismo oriugucs sc cnirosara, nos rimciros ccm anos dc
cloraao da cosia lrasilcira, com o laiifundiario c o scnIor dc
cngcnIo. Casicla arrcdara os comcrcianics oriugucscs do iraio com
o Drasil, com um clcnco dc mcdidas cconmicas quc favorcccram
ouiras camadas, os crisiaos-novos c o rorio Esiado. "O rci csanIol
iraiou dc fazcr coniraio com a naao os crisiaos-novos cm ianio
dcscrcdiio c rcjuzo dc nossa sania rcligiao; ora o rci conccdcu o
iriluio do sal c carias dc jogar clos 800.000 cruzados quc o rcino lIc
ofcrcccu a fim dc quc o nao fizcssc; or ouiro lado, coniinuou os
arrcndamcnios da Mina c naus da ndia; insiiiuiu o dirciio dc 3%
(consulado}. Esics agravos iraduzcm claramcnic a Iosiilidadc ao grandc
caiialismo c scus monoolios clorados cm simliosc com o Esiado.

Alaiido o csanIol, cra ncccssario rcconquisiar o aniigo vnculo, com
novas armas c novas iccnicas dc cloraao, ncccssariamcnic
imosiiivas orquc roias as rclacs dc solidaricdadc dc ouiro icmo. A
camada dominanic o fidalgo quc vivc dos ncgocios c o comcrcianic
cosmooliia, alimcniado clas conccsscs, arrcndamcnios c coniraios do
Esiado consolidou o odcr, rcnovando os aliccrccs do imcrio
oriugucs. Dcssa simliosc dc rcocuacs, a auioridadc, valorizada
clos cargos, sai forialccida, na nova icmcra da aliana com o comcrcio.
"No conjunio, orianio, conclui-sc quc Ia um gruo numcroso c
odcroso dc Iomcns dc ncgocios quc aoiam c scrvcm a #csiauraao, c
graas aos quais sc iorna ossvcl a cla manicr-sc conira vcnios c
marcs. Scriam solrciudo os quc csiavam ligados s coriacs
lrasilciras c iraios com os ascs da Euroa scicnirional."

Essa insiavcl liga dc inicrcsscs, firmada cnirc comcrcianics,
nolrcs c cclcsiasiicos, roda dc icnscs inicrnas, nao cnconirou camo
dc facil cloraao c gozo. As dificuldadcs na colIciia dos cscrados
lucros foram a acriar com maior avarcza os ulcrcs da colnia
amcricana. Cai o rco do aucar c do ialaco, iornando mcnorcs os
lucros dos financiadorcs, coriadorcs c armadorcs oriugucscs. O
crcdiio c o cusicio dos cngcnIos iornou-sc rccario, amcaando a
solvcncia dos forncccdorcs uliramarinos, acossados os roduiorcs com
a concorrcncia das AniilIas, csiimulada clos inglcscs, franccscs c
Iolandcscs.

Escravos c ncgocios sofriam com a qucda dos rcos,

rcciiiada a arrola dc aucar, cm Lisloa, dc 3.800 rcis cm 1650 ara
2.400, cm 1668. Vinic anos mais iardc a arrola valcra 1.300 c 1.400.
As irocas, com iais roduios dcicriorados, fazcm-sc difccis ara um
as imoriador dc manufaiuras, aiulIados os ascs imoriadorcs
das mcrcadorias iroicais #ccorrc o rcino, ncsic dramaiico final do
scculo XVII, ao csimulo collcriiano das manufaiuras locais, com
imcdiaio rcflco solrc o mcrcado colonial, quc, ara o ciio da oliica,
dcvcria conscrvar-sc caiivo. Na auscncia, iodavia, dc roduao
imcdiaia, o aamlarcamcnio do comrador lrasilciro scria o alviirc
mais urgcnic, alviirc a quc scrviriam as comanIias dc comcrcio,
ardcnicmcnic rcconizadas clo adrc Aninio Vicira, convcriido no
rincial consclIciro c no rofcia dc confiana da coric dc dom Joao
IV. Um orgao dc comando oliico foi criado ara oricniar a rciomada
do mundo colonial. o ConscIo &tununo (1642}, "orgao dc
ccniralizaao colonial", olscrvando um Iisioriador, "quc |clc| so odcria
lcncficiar a aao govcrnamcnial c imcdir a dcsordcm c os airiios da
adminisiraao nas colnias dc uliramar".

Os fruios da oricniaao
cconmica nao dcmoram a vir. cm 1661 sao roilidos os navios
csirangciros dc comcrciar no Drasil, cm 1684 os navios sados do Drasil
nao odcrao mais iocar cm orios csirangciros. O mais odcroso
insirumcnio da oliica mcirooliiana foi a ConunIu Ccu do
Concco ara o Esiado do Drasil, criada cm 1647 or sugcsiao do adrc
Aninio Vicira, quc associou cmrcsa os caiiais dos crisiaos-novos
dc origcm oriugucsa, csalIados cla Euroa. A Inquisiao os-sc
comanIia, icmcrosa da amcaa quc os inicrcsscs uramcnic
mcrcaniis odcriam causar conira o csiamcnio cclcsiasiico c
arisiocraiico. O rooncnic qucria duas comanIias, ara cnriqucccr
o rcino, susicniar a gucrra c aiivar o comcrcio. Era a olra um mcio dc
"scrvir fc com as armas da infidclidadc".

Craas aos scus rivilcgios

c s rcsirics quc imunIa ao uliramar, o sisicma sufoca a iniciaiiva
colonial, cncadcando a cconomia dircao mcirooliiana, num crculo
dc fcrro quc aiingc o onio circmo dc orcssao com a dcscolcria das
minas c dos diamanics.

Nao c vcrdadcira, dcsia forma, a afirmaiiva dc

quc a ccniralizaao colonial scria conicmoranca das minas

cla
surgiu anics, imulsionada clo alsoluiismo, cla ncccssidadc dc
carrcar rccursos ao comlalido Poriugal rcsiaurado, dcicndo-lIc a
lancarroia quc o ouro lrasilciro viria cviiar, na Iora da agonia. Um
cisodio da lcm a mcdida dos icmos novos c dos mciodos quc os
govcrnanics cmrcgariam ara rcduzir as camaras das cidadcs c vilas
olcdcncia c ao muiismo. #ui Vaz dc Siqucira, nomcado govcrnador do
MaranIao, so dc dcscmlarcar cm mcio luia dos colonos conira os
jcsuias, causada cla cscravidao do ndio dcois quc a camara o
rcconIcccu, acciias as condics fiadas clo govcrno. O municio
olcdccia ao comando dc duas camadas amlas rcvoliadas. "Nao iardou
Siqucira a dcscolrir quao ouco dc acordo sc acIava a nolrcza (cono
uqu u cIunun) com a classc mais laia dos colonos. iinIa aqucla
originariamcnicinsiigado a insurrciao, cm quc iomara aric aiiva, mas,
afciando scmrc olrar consirangida, na cscrana dc livrar-sc dc
rcsonsalilidadc, iinIa osio frcnic dos ncgocios Iomcns dc laia
csfcra, loucamcnic suondo odcr rcicr nas rorias maos a dircao
sccrcia".

Salia o govcrnador conira qucm sc Iavia dc mcdir. A diia

nolrcza da icrra, manolrando o ovo, coniava quc nao odcria Iavcr
casiigo conira ioda a oulaao. O agcnic rcgio disunIa do irunfo
circmo, ncssas ocasics. os soldados, quc aliciou s suas ordcns. Foric
na sua osiao, afroniou a camara iniimando-a olcdicncia,
"cnicndido quc daquclc dia cm dianic rinciiava clc a govcrnar".

Ncgou-sc a rcconIcccr o juiz do ovo, cargo usurado scm dccrcio rcal
quc o crmiiissc, rciificando o aluso ara rocurador do ovo. "No dia
scguinic ordcnou o govcrnador quc lIc arcscniasscm os scus iiulos
iodos os quc or nomcaao da Coroa ou dos scus anicccssorcs ccrciam
funcs ullicas; cnirc csics aarcccu o juiz do ovo c logo lIc foi
anulado o cargo, or falia dc cisicncia lcgal."

Ficava claro dc ondc flua

o odcr. do rci ou do scu agcnic local, o govcrnador, rcduzida a camara a
funcs adminisiraiivas, vazia dc iodo o odcr oliico. #cflco na
organizaao do odcr dos rumos novos da mciroolc, quc sc rolongava,
inflcivclmcnic, nos domnios c conquisias.
As camaras sc amcsquinIam, convcriidas cm orgaos auiliarcs do
govcrnador. Esiavam assados os icmos cm quc a Coroa lIcs
csiimulava o crcscimcnio, ara quc clas mclIor arrccadasscm os
iriluios. Transformam-sc cm dcariamcnios cccuiivos da rcdc
lurocraiica quc cnvolvia o imcrio, animada c viializada clo comcrcio.
Da colrana dos iriluios c foros, iradicionalmcnic aquinIoados com
dois icros ara suas dcscsas, cnircgavam um icro ao rcal crario das
caiianias, sc mais ou mclIor nao lIcs fossc cigido. A auionomia
municial, inccniivada or amor ao fisco, c sufocada c csmagada clo
crcsccnic fiscalismo c clo comcrcialismo dcvorador dc cncrgias c
iralalIo.
3
A OCUPAO DO LITO#AL, ariindo dos focos dc Pcrnamluco, DaIia, #io dc
Janciro c Sao Viccnic, foi olra da mciroolc, olra oficial c cmrccndida
or scus agcnics. Os onios circmos dcssa jornada, ara a qual o
Ailaniico scrviu dc via unificadora, sc fiaram no #io Crandc do Sul c na
lacia do Amazonas, ja cnirado o scculo XVII, na icniaiiva dc rccoriar o
crfil gcografico do Drasil cnirc os dois maiorcs cursos dagua do
coniincnic sul. A conIccida c rcciida advcricncia dc frci Viccnic do
Salvador da a mcdida da civilizaao liioranca. "Da largura da icrra do
Drasil ara o scriao nao iraio" cscrcvia no comco do scculo XVII ,
"orquc aic agora nao Iouvc qucm a andassc or ncgligcncia dos
oriugucscs, quc, scndo grandcs conquisiadorcs dc icrras, nao sc
arovciiam dclas, mas conicniam-sc dc as andar arranIando ao longo
do mar como carangucjos".

A cula dcssa frcqucncia cosicira dos

conquisiadorcs airilui-a o Iisioriador ao rci, quc so cuidava do as
ara lIc colIcr as "rcndas c dirciios", scm csqucccr o csriio dos
ovoadorcs, rcsonsavcis cla incuria dc arovciia-la, "os quais, or
mais arraigados quc na icrra csicjam c mais ricos quc scjam, iudo
rcicndcm lcvar a Poriugal c, sc as fazcndas c lcns quc ossucm
soulcram falar, iamlcm lIc Iouvcram dc cnsinar a dizcr como aos aa-
gaios, aos quais a rimcira coisa quc cnsinam c. aagaio rcal ara
Poriugal, orquc iudo qucrcm ara la. E isio nao icm so os quc dc la
vicram, mas ainda os quc ca nasccram, quc uns c ouiros usam da icrra,
nao como scnIorcs, mas como usufruiuarios, so ara a dcsfruiarcm c a
dciarcm dcsiruda. Dondc nascc iamlcm quc ncm um Iomcm ncsia
icrra c rcullico, ncm zcla ou iraia do lcm comum, scnao cada um do
lcm ariicular".

O rorio cnirclaamcnio dos nuclcos dc colonizaao,

margcm do occano, sofria irocos c rciardamcnios, com a roiliao
dc comcrciarcm as caiianias umas com as ouiras.
A civilizaao do liioral, molcmcnic, doccmcnic rccosiada solrc o
aucar, comunIa-sc dc "caiianias csarsas c incocrcnics, jungidas
mcsma roiina, amorfas c imovcis, cm funao csirciia dos alvaras da
coric rcmoia". |...| "Prcso ao liioral" rosscguc Euclidcs da CunIa
, "cnirc o scriao inalordavcl c os marcs, o vclIo agrcgado colonial
icndia a cIcgar ao nosso icmo, imuiavcl, sol o cmcrramcnio dc uma
ccniralizaao csiuida, rcalizando a anomalia dc dcslocar ara uma
icrra nova o amlicnic moral dc uma socicdadc vclIa."

A mciroolc sc
rolongava no liioral lrasilciro, crcssao acnas do domnio do
Ailaniico, sol o mcsmo mcio comcrcial quc lcvara os oriugucscs
frica c ndia. A agriculiura dos rimciros scculos, culiivada lcira-
mar do lcsic lrasilciro, iraduz, acima dc iudo, o movimcnio dos
comcrcianics dc Lisloa c do Porio, associados lurocracia, agarrados
ao manio do rci. Essa dccndcncia, olscurccida cm favor do lrilIo
cnganador da oulcncia iroical do scnIor dc cngcnIo c do
laiifundiario, dccorrc da roria siiuaao dc colnia do Drasil, colnia
rcsa, acorrcniada c sugada cla cconomia larroca do icmo.

As
navcgacs, com a sua cica lravura c a sua colia scm cniranIas,
susciiaram o liioral lrasilciro.
Enirc o mar c o scriao, cnirc o mar c a scrra, cnirc o mar c o
indgcna Iavia um mundo novo. Esic scra o caiulo original da
Iisioria lrasilcira, o ccnario dc ouira cocia, scm a rojcao ociica
da ouira, ornamcniada clos dcuscs laiinos c clas lciras da
#cnasccna. O miio cdcnico do sclvagcm nao durara um scculo; cm
scu lugar, aarcccu o ndio fcroz, o scnIor da icrra, iraiociro c
imicdoso. O missionario, rcrcscniado clos jcsuias quc Tomc dc
Sousa iroucra na sua ccdiao, nao sc dciou scduzir cla imagcm
crisia da inoccncia, sugcrida cla caria dc Pcro Vaz. A rimcira olra cra
rcduzir o ndio az, cla crsuasao ou cla fora dcia-los sua lci
scria orolrio dc Crisio c dcsonra da nolrcza oriugucsa".

Tamlcm
AncIicia confiava quc os ndios Iaviam dc sc convcricr mais or
icmor do quc or amor.

A caicqucsc so scria ossvcl, dianic das

rcsisicncias do gcniio, com a colaloraao do odcr miliiar. O lano da
colonizaao, no qual sc inicgrava o amansamcnio do indgcna c a
cansao cscravizadora, suunIa quc os colonos sc armasscm, ial
como rccomcndara o #cgimcnio dc Tomc dc Sousa, A rojciada aliana
cnirc missionarios c colonos nao vingara, romida or inicrcsscs
divcrgcnics, c minada cla surcmacia do odcr civil, ao qual os
conquisiadorcs sc manicrao mais roimos. Um asso mais cra,
iodavia, ncccssario. a conquisia do scriao, com o domnio do gcniio
fcroz, da naiurcza Iosiil, dos licIos c icrrorcs quc Ialiiavam a
florcsia. Esic asso coulc, inicialmcnic, iniciaiiva oficial,
dirciamcnic voliada, no rimciro lancc, aos scrics do Sao Francisco,
ricos dc oulcncias sonIadas clas lcndas c rcfcrcncias da crcndicc.
O scriao cra ouiro mar ignoio, so dcvassado cla audacia dc
novos navcgadorcs, airados clas minas. Uma raa dc "cldorados
manacos"

, somlra dc Corics c Pizarro, nao cnicndia a Amcrica

scm os mciais rcciosos. Ainda na rimcira mciadc do scculo XVI, dc
IlIcus, dc Pcrnamluco, dc Porio Scguro, do Esriio Sanio, sol o
airocnio dos govcrnadorcs c dc scus agcnics, o scriao c airavcssado,
mas nao dominado. Uma vocaao liioranca rcrcscniada clo aucar,
afasiou o nordcsic da maia, dcfcndida rijamcnic clos ndios, dos
quais sc salicniavam, clo animo gucrrciro, os cariris. Sao Viccnic, ao
sul, ondc a cana nao lograra sc dcscnvolvcr, iomara ouiro rumo, ja
com um lasiiao asscniado na maia dcsdc 1530. Por a sc csraiara,
cm iodas as dirccs do icrriiorio, o movimcnio dc cansao inicrior,
fiando o crfil dc uma nova camada social, os conqustudocs, dos quais
os landciranics darao a facc aulisia dc uma dircao social quc
airavcssa ircs scculos dc Iisioria. Sua dissociaao dos landciranics,
sol o fundamcnio dc quc csics dcsovoaram a icrra scm coloniza-la,
nao icm ncnIuma jusiificaiiva Iisiorica, sc arcciada disiancia c
glolalmcnic a migraao cnciradora dos scrics.

Na caicgoria dos
conquisiadorcs cniram os landciranics, com a magna crcssao dc
scus fciios, c os filIos do noric, cmlrcnIados no scriao, ara o grandc
cnconiro no Sao Francisco, quc scria a csinIa dorsal da unidadc
lrasilcira. "O Sao Francisco" cscrcvc Viccnic Licnio Cardoso,
amliando a iniuiao do gcnio dc Euclidcs da CunIa "c a coluna
magna dc nossa unidadc oliica, o fundamcnio lasilar quc rcagiu c
vcnccu iodos os imcraiivos caracicrizadamcnic ccnirfugos ofcrccidos
clo liioral" "lao cosmico" quc uniu os "landciranics do sul c os do
nordcsic".

O conquisiador "lravo c dcsicmcroso", "rcsignado c icnaz", com
dcscmcno viril"

assumiu a figura, nas rimciras iinias quc lIc

dcfiniram o crfil, do caiivador dc ndios, do luscador das minas, do
rasircador dc camos dc criaao, coniraiado "clos odcrcs ullicos
ara acificar ccrias rcgics cm quc os naiurais arcscniavam mais
rija rcsisicncia". "Os conquisiadorcs odiam caiivar lcgalmcnic a
indiada, rcccliam vasias conccsscs icrriioriais, iam auiorizados a
disiriluir Ialiios c aicnics aos comanIciros mais csforados.
Esicvao #ilciro Dayao Parcnic, Maiias Cardoso, Domingos Jorgc VclIo c
ouiros fiam csic curioso iio; gcralmcnic nao iornavam airia c
dciaram sinais dc sua assagcm c Icrdciros dc scu sanguc cm Minas
Ccrais, na DaIia, cm Alagoas c alIurcs. mas o maior scrvio quc
rcsiaram consisiiu cm ligar o Ticic c o Parala do Sul ao Sao
Francisco, airavcs da Maniiqucira, consiruindo c lcvando rio alaio
canoas ara as quais nao Iavia aqui madcira roria, c auiliarcm os
curralciros a sc csicndcrcm aic o Parnala c MaranIao. Domingos Jorgc
VclIo foi um dos rimciros dcvassadorcs do Poii."

Os scrics do sul c
os scrics do noric sc alriram ao imcrio c ao furor das armas dcsscs
duros conquisiadorcs, ondc omlrciam, no scculo XVII, aulisias como
Domingos Jorgc VclIo c laianos como o scgundo Francisco Dias dc
vila, ja agora cmlrcnIados na maia ara alargar a zona dc criaao,
limando-a do indgcna.

O odcr ullico, rcsonsavcl c aicnio

ovoaao do liioral, csicvc rcscnic ncssa jornada dc ircs scculos "nao
acnas ara lcgalizar a siiuaao quc sc criava com o alargamcnio da
lasc fsica. Fcz-sc scniir, igualmcnic, ara inccniivar o movimcnio quc
lcvou ao circmo noric, ao circmo sul c ao ocsic c asscgurar ao Drasil
as arcas amaznicas, gaucIas c maio-grosscnscs".

O conquisiador
nao cra, na vcrdadc, um funcionario ullico, ncm o lano
cansionisia iinIa os caracicrcs do modcrno lancjamcnio. Elc
ccrcia, coniraiualmcnic fiadas, airiluics ullicas, cquiando, a
maioria das vczcs sua cusia, ouiras vczcs or conia do Esiado, a sua
iroa. O rimciro mcio do landcirismo aulisia sc dcvcu ao
csimulo do sciimo govcrnador-gcral do Drasil (1591-1602}, dom
Francisco dc Sousa, quc luscava a dcscolcria dc cdras c mciais
rcciosos. As ccdics scrianisias rccclcram dclc csiruiura oficial,
com diviscs miliiarcs, ouvidorcs do camo, cscrivacs c roiciros
rccsialclccidos. O govcrnador dom Lus dc Sousa rosscguiu na
mcsma oliica. Enquanio o ouro c os diamanics nao afloravam, ondio
cusicava as ccdics, rcciidas, com o icmo, ara igual oljciivo,
caaz dc rcmcdiar a olrcza da agriculiura oliculiora c dc
sulsisicncia do lanalio aulisia. Na rimcira mciadc do scculo XVII
acsar das roilics rcais, roilics scm inflcililidadc, com a
rcssalva da cscravizaao cla "gucrra jusia" , scmrc facil dc jusiificar
, graas aos cclciros jcsuiicos da lacia laiina, Sao Paulo irradiou
uma vigorosa corrcnic dc comcrcio dc cscravos quc alcanava o #io dc
Janciro, DaIia c Pcrnamluco, com o ndio ao valor dc um quinio do
cscravo ncgro, valor cm acrcscimo no momcnio cm quc as gucrras
Iolandcsas fccIaram as fonics africanas dc mao-dc-olra. Ncm or cssc
mcio cnriqucccram os aulisias, ccrio quc os landciranics nao sc
odcriam cquiarar, cla riqucza, aos scnIorcs dc cngcnIo. A
oulcncia so viria, no scculo XVIII, com as minas.
A vida indmiia do conquisiador, sua discrsao na maia, o
cquiamcnio da iroa sua cusia, diiar-lIc-ia uma forma csccial dc
socialilidadc, num conicio rorio dc rclacs com o odcr ullico. O
scu iio social dcfinira uma csiruiura oosia ao liioral, cm scaraao
ainda nao sucrada, volvidos quairo scculos. Scra o "conirasic maior
da nossa Iisioria"?

Nas dolras dc uma civilizaao dcsdcnIada,

cmolrccida com as rcalizacs do liioral, ioma coro o maicrial mais
aiivo da conduia oliica dos lrasilciros, quc a ccniralizaao, irradiada
da cosia, lusca, cnvcrgonIada, rcrimir, oculiar c ncgar. A Icrana do
conquisiador

o "coroncl" c o caanga, o fazcndciro c o scriancjo, o

laiifundiario c o maiuio, o csianciciro c o cao crmancccra, csiavcl,
conscrvadora, na vida lrasilcira, nao raro airasando c rciardando a
onda modcrnizadora, mais modcrnizadora do quc civilizadora, rojciada
do Ailaniico. Na vcrdadc, o conquisiador nao rcrcscniou a
csonianca manifcsiaao dc foras locais c auinomas, indccndcnics
c insulmissas cm lusca do scriao, varando scus misicrios, ara a
lusca do ouro c do ndio cscravo.

Elc sc s cm confliio, algumas

vczcs, com o Esiado csanIol, duranic a unificaao das Coroas, qucr
na rcscrvaao da incolumidadc das colnias dc Casicla, qucr, iamlcm
no Poriugal rcsiaurado, or clcmcnios ullicos manolrados clos
jcsuias, quc viam no landciranic o dcsiruidor da sua olra dc
caicqucsc. O rcconIccimcnio oficial das landciras, o csimulo a clas
discnsado clos agcnics rcais, o cnirosamcnio dos conquisiadorcs na
maquina miliiar da colnia sao faios quc o crcdcnciam a inicgrar-sc na
adminisiraao oriugucsa, oriugucsa mcsmo no crodo da
usuraao da Coroa or Casicla. E dc suor, dc acordo com a
fascinanic c lcm aliccrada icsc dc Jaimc Coricsao, quc o coniorno
icrriiorial do Drasil sc icnIa fiado, aos olIos da mciroolc, como a
luia clo aniquilamcnio do Traiado dc TordcsilIas. Maniido o csiaiuio,
ncgociado com ignorancia gcografica clas duas Coroas ilcricas,
unicas Icrdciras dc Adao, o Drasil scria inviavcl. As lacias do Parana c
do Tocaniins, sc alcrias ao csanIol, lanariam o oriugucs raia,
com a rcssao do macio inicrior quc lIc iornaria rccaria a susicniaao
na cosia, simlcs cmlarca-douro, como as arcias da ndia. "Ou os
csanIois, laiando o Amazonas c os scus aflucnics, dum lado, c do
ouiro, sulindo o Parana, rcsialclcciam aqucla unidadc, culsando os
oriugucscs da sua lcgiima mas inviavcl faia ocidcnial, ou os
scgundos, aliados aos aniigos ossuidorcs da icrra c scguindo o
caminIo oosio, rcalizavam a unidadc da grandc formaao insular
amaznico-laiina."

No scculo XVI as dcsavcnas na inicrrciaao do

Traiado ja cram vivas, com os oriugucscs falscando os dados
gcograficos c gcomciricos ara csicndcr o domnio c os csanIois
igualmcnic cmcnIados cm fraudcs dc ouiro icor. Os maas da
colnia inculcam um icrriiorio quc vai do dclia amaznico ao csiuario
laiino, com a solcrania imosia aos caminIos fluviais dccndcnics
das duas grandcs lacias. O oriugucs o oriugucs da coric,
csiadisia, c o oriugucs colono via o Drasil, dcsdc o rimciro
momcnio da conquisia, como uma cniidadc gcografica cnvolvida num
miio. A IIu Hus, cnvolvida clo occano c clos rios da Praia c
Amazonas, iinIa, ao ccniro, no lugar do nascimcnio das duas grandcs
corrcnics, um vasio lago. O Sao Francisco scria o onio dc convcrgcncia
dc iodo o mundo fluvial, no lago mais iardc cIamado dc Doudo. Essa
olra da imaginaao, digno sulsiiiuio do miio cdcnico dos rimciros
colonizadorcs, fruio das lcndas indgcnas c da faniasia gcografica, csia
ciasiada com o dcscjo dc fazcr, dc criar a rcalidadc, csiaria na lasc da
conquisia do scriao, rcflciindo o cscoo dc rasgar o Traiado dc
TordcsilIas, sol o qual nao scria ossvcl manicr o Drasil. O miio gco-
grafico c oliico oricnia, mais do quc o mundo da vcrdadc, o asso,
cauicloso c ardcnic, do oriugucs. Tamlcm clc ariicia da caicgoria
dc nucnuo da Amcrica, como rcariiculaao mcnial da dcscolcria. A
conduia dos Iomcns, a ar dos inicrcsscs cconmicos vinculados ao
mcsmo rumo, funcionaliza o miio. #caliza-lo, dcsiruindo ao mcsmo
icmo a sua aric ilusoria, aiingir a rcalidadc airavcs do sonIo, iorna-
sc ouco a ouco um dos alvos da mciroolc c dos colonos; dos
dirigcnics c dos dirigidos; do Esiado c da iniciaiiva ariicular; dc lusos c
luso-lrasilciros."

Ora, o mcio dc iransformar cm vida sonIo cigiu o

afasiamcnio do liioral, com o mcrgulIo no scriao. Suor quc a Coroa,
ncgando dois scculos dc Iisioria, ficassc alIcia invcsiida ao inicrior
scra ncgar iodo o arcalouo das mcdidas quc rcndiam o icrriiorio
novo s suas vigilanics garras. A vcrdadc csia na linIa oosia. a
cnciraao scra olra oficialmcnic oricniada, com a csiruiura miliiar do
rcino ja imlaniada na colnia. O ouro, a raia c as cdras rcciosas
dccndiam, alcm disso, do conirolc dos scrics, do domnio da rcdc
fluvial, rcssuosio dc iodas as ccdics, quc so o Esiado odcria
lcgiiimar, crcssando scu domnio.
O conquisiador c, lasicamcnic, um miliiar, comissionado ncssa
caicgoria ou com o cargo coca airiludo milcia. Miliiar mais
gucrrciro do quc lurocraia, dcniro do sisicma dos scculos XVI c XVII.
Sua cmrcsa olcdccia a um dcsgnio ullico, mas sc alimcniava dc
vaniagcns cssoais, caazcs dc cquiar a iroa c asscgurar o lucro da
aiividadc. Nao scria crvcl quc o dcvassamcnio dos scrics, a
cscravizaao do ndio, aios cm rincio roilidos com rcscrva dc
auiorizaao, sc lcvasscm a calo scm a anucncia das auioridadcs.
Alsurda a admissao da rcia ao ndio, conirariando a odcrosa
ComanIia dc Jcsus, scm o afago, a iolcrancia c o vclado csimulo dos
agcnics rcais na colnia. Havia, lcm vcrdadc, ao lado das incurscs
rcgularcs, na onda dc um csriio colciivo dc scrianismo, o
avcniurciro, quc, or sua conia c risco, margcm do sisicma,
afroniava o inicrior sclvagcm cm lusca do scu rovciio, conira iudo c
conira iodos, sc ncccssario. Dois landcirismos cocisiiram,
dcscnvolvidos sol amlo manio dc amaro, cmcnIados na dilaiaao
das froniciras, scm quc Iouvcssc uma difcrcna csiraiificada cla
sua finalidadc; o ouro dc lavagcm, a caa ao ndio ou o grandc ciclo do
ouro. "Um, luso dc raiz, csonianco ou oficializado, imlciio, alias, cm
ioda a Iisioria dos dcscolrimcnios c conquisias dos oriugucscs;
ouiro, misio, dcscncadcando-sc scm frcio com o vigor romcnic das
foras naiurais, moldado acnas aos acidcnics c grandcs sulcos
gcograficos do icrriiorio; olcdcccndo a ncccssidadcs cconmicas
rimarias, ccvando, solia c com frcqucncia, scdcs larlaras cm rcsas
faccis ou arduas dc alcanar, mas iluminado a csaos, como os farois
circulaiorios, clo rclamago duma fc ou duma conscicncia oliica
sucrior.
"O rimciro dcsics landcirismos foi uma oliica gcral dc Esiado,
alicada a oljciivos amcricanos, mas com razcs no gcncro dc vida
iradicional dos oriugucscs o comcrcio mariimo disiancia.
#adicou-sc mais no Amazonas, mas nao dciou dc insirar iamlcm,
na sua formaao, as landciras aulisias, cujo vocalulario icm as suas
origcns no Hcgncnto dus Odcnuocs dc D. Sclasiiao (1574} c, como
olscrvou Alcaniara MacIado, nas fainas mariimas da grci.
"O scgundo, o landcirismo or dcfiniao c ccclcncia, cmlora
dulamcnic dcrivado daquclc clo nomc c o csriio, iornou-sc um
gcncro dc vida novo, alrangcndo c caracicrizando uma naao, como
imulso csccfico da sua formaao icrriiorial, dcsdc o scu grandc foco
Sao Paulo dondc irradiou or vagas succssivas, ara
iranslaniar-sc, gcrminar c candir-sc cm ouiras rcgics.
"Os dois cocisiiram c acalaram or fundir-sc. Cocisiiram, scm
coincidir scmrc no csao. Dandcira livrc c landcira oficial foram
comuns, osio quc cm graus divcrsos, a iodo o Drasil."

O caraicr miliiar da conquisia, com a mais cncrgica, vivaz c
rofunda crcssao no landcirismo, icm scu scniido vinculado ao
sisicma quc, coca, imcrava cm Poriugal. Os cquvocos, as
vacilacs, a confusao sc dissiam, sc clicada a csiruiura da
organizaao miliiar do rcino, ial como sc rolongou na Amcrica. A
conquisia da frica c da sia, a comcar or Ccuia, foi cmrcsa miliiar,
scm quc o rcino organizassc ccrciio crmancnic ou scqucr rcgular. As
comanIias c as cqucnas unidadcs sc formavam c sc dcsfaziam dc
acordo com as ncccssidadcs iransiiorias da aao armada. Os Iomcns
disonvcis c vinculados olra sofriam inscriao cm livros rorios
a maircula , com a rciriluiao aga dc forma nao uniformc. O
sodo (o quutc quando ago dc quairo cm quairo mcscs}, o
nuntncnto c o odcnudo asscguravam as rclacs com o icsouro c da
com a Coroa, afirmando o caraicr ullico da csiruiura miliiar.

Enquanio a forma da unidadc gucrrcira lcmlrava francamcnic o
sisicma cmrcgado conira os mouros, com a fora miliiar confiada
aos larcs c s vilas, a vigilancia c o comando ccniral rccliam
qualqucr rcminisccncia do fcudalismo anacrnico. Dcsdc a Idadc
Mcdia conIccia Poriugal a Iundcu, comosia dc irinia c scis
Iomcns, formacs quc, agrcgadas, consiiiuam a conunIu. Na sua
discrsao icrriiorial sugcrc alguns iraos dc auionomia, dc
indccndcncia mal iolcrada com a inicgraao na Iostc, cujo cIcfc c
comandanic cra o rci cm cssoa. Esia a origcm do ccrciio oriugucs,
com o scrvio dc ordcnana ou dc milcias, iniroduzido or dom
Manucl. Mais iardc, a landcira sc confundiu com a comanIia,
icrmos quc, da or dianic, sc cmrcgam cm sinonmia. Diogo do
Couio, no scculo XVI, rcfcrc quc cm Coa, ondc os soldados rcccliam
maircula, sc dcvcriam fazcr "landciras dc ordcnanas", cujos caiiacs
sc rccruiariam cnirc os "mais vclIos c Ionrados fidalgos", quc
cscolIcriam os "sargcnios, caorais c mais oficiais".

A organizaao sc
racionalizou com o Hcgncnto dos cutucs-nocs c nus cutucs c
ocus dus conunIus dc cuuuo c dc c, cdiiado cm 1570 or dom
Sclasiiao, vcrdadcira lci lasica da milcia oriugucsa, adoiada na ndia
c no Drasil. Dandcira iomou, com fundamcnio nas rcscrics rcgias, o
caraicr dc comanIia miliiar, assando, no uliramar amcricano, a
caracicrizar a landcira scrianisia. "Em Sao Paulo, a comcar nos fins
do scculo dc "uinIcnios, os caiiacs das milcias, ou da gcnic da
ordcnana, sao iamlcm, caiiacs das cniradas."

O insiiiuio adaiou-
sc colnia, com a dcfcsa, inicialmcnic, c dcois ara a conquisia,
com o grosso da gcnic comosia dc indgcnas. Dc local, a landcira so
icm o coniingcnic Iumano, com o arovciiamcnio do csriio gucrrciro
do iui. O sisicma cra oriugucs, da mcsma ndolc do cmrcgado clo
conquisiador csanIol, acaso csic mais lilcrio das injuncs oficiais
do quc o ouiro. As linIas da organizaao sao as mcsmas no
rimciro scculo, no landcirismo do scculo XVII c, ainda no comco do
scculo XIX, com o uliimo golc dos conquisiadorcs, na incororaao das
Misscs ao #io Crandc do Sul, cm 1801. O rccruiamcnio cra facil, or
aric da Coroa, icndo cm conia o amor dos colonos clos iiulos
miliiarcs, mcrccs c Ionrarias quc lIcs cram romciidos, cm iroca dc
scrvios. Forma-sc, dcsia soric, uma odcrosa camada dc oicniados,
cujo odcr nao vinIa do cngcnIo dc aucar ncm da riqucza do laiifun-
dio, mas da fora miliiar. A olrc socicdadc oliculiora aulisia nao
dcsiila dc scu scio oulcnios scnIorcs, como ao noric, mas
ccrimcniados calos dc gucrra, num momcnio cm quc a icrra ouco
valc.

A origcm do odcr csia na gcnic armada ou na caacidadc dc

organizar uma comanIia ou landcira. Conquisiadorcs c landciranics
formam os caudilIos coloniais quc, or cccsso dc linguagcm, sc
cquiaram arisiocracia, s origcns da nolrcza quc o scculo XIX
consolidaria. "Era cniao a nolrcza aulisiana, anics dc iudo, nolrcza
guccu c nao dc quczu, como assou a scr nos scculos III c IV
com o asiorcio, com as minas c com o cafc. Os Iomcns dc cniao
(scculos I c II} lanavam-sc ao scriao ara rocurar 'rcmcdio s suas
ncccssidadcs' rcmcdio oliido a golcs dc lana c a iiros dc lacamaric.
|...| Arisiocracia dc guccos c nao dc utocutus, os caudilIos do
scriao iinIam, ustuncntc o sto, a rcfcrcncia, rcscrvada scmrc a
ioda c qualqucr nolrcza ara os cargos da govcrnana. Inscrcviam-sc
nos livros dc S. Majcsiadc', cilindo os scus grandcs fciios no scriao,
as suas mais noiavcis gcsias dc landciranics. um maior numcro dc
ndios acaudilIados, ou uma coia maior dc 'cas' arcsadas, ou dc
malocas dcvasiadas, ou dc casiclIanos dcslaraiados. O faio dc scrcm
olrcs ou ricos ouco imoriava ara isio. |...| Ncsic onio, os
aulisias anicciam dc dois scculos a rudc arisiocracia dos amas."

O caudilIo, ao sc ajusiar socicdadc, com suas roiinas
cconmicas c sociais, inicgrava-sc no fazcndciro ou no miliiar, csic
cada vcz mais lurocraiizado. O iransiio nao sc roccssava com
docilidadc, ccrio dc quc o conquisiador, ciraviado nas disiancias,
icndia a iornar auinomo scu odcr. Os funcionarios mcirooliianos
nao cnconiraram a cmoda olcdicncia, ja iradicional no rcino, dos
scnIorcs do camo. As armas comunicam arrogancia c os fciios
gucrrciros sugcrcm rclcldia. O monsiro, criado c csiimulado cla
Coroa, amcaava, muiias vczcs, voliar-sc conira o ccniralismo c a
solranccria dos odcrcs rcgios. lvio quc o rci nao iolcraria a
indiscilina, com rcminisccncias fcudais, anacrnicas no rcino. Ncm
scmrc, orcm, a filra do caudilIo sc acomodava olcdicncia do
lurocraia. Enquanio cram uicis Coroa, iodas as suas rclcldias
mcrcciam discrcia iolcrancia, solrciudo no momcnio da uniao das
Coroas, com os oriugucscs nao assimilados ao comando dc Casicla
cmcnIados cm Iosiilizar sorraiciramcnic o csanIol. Mcsmo na
luia conira o jcsuia, quc sc acgava ao sisicma dc isolamcnio do
indgcna, as auioridadcs rcgias nao mosiravam cmcnIo rcrcssivo
conira os landciranics. A iniriga da ComanIia, qucrcndo inia-los
como landidos c lcsias-fcras, ouca audicncia rccclia na coric,
malgrado o cloqucnic csforo dc um Aninio Vicira. Esia siiuaao dcu
aos aulisias a ilusao dc quc scriam uma rcullica scm rci ou com o
rci quc aclamasscm. Na rcalidadc, forics cram os vnculos cnirc o
solcrano c os oicniados. cm cssoa, o rci dom Afonso VI cscrcvc a
Fcrnao Dias Pais, cm 1664, inciiando-o a assisiir um cnviado mc-
irooliiano na dcscolcria das minas, "cnicndcndo" romcic o
asiuio solcrano "quc Ici dc icr muiio ariicular lcmlrana dc iudo
quc olrardcs ncsia maicria, ara fazcr-vos a mcrcc c Ionra quc
cscro mc salcis mcrcccr". Pouca difcrcna vai dcsic aliciamcnio
"caria dc mcrcc" cm quc Mcm dc Sa comissionava Vasco #oiz dc Caldas
na ccdiao mincradora, um scculo anics. O Fcrnao Dias dc 1664 c o
mcsmo dc 1672 quc, mcdianic caria aicnic confcrida clo
govcrnador, sai cm lusca das csmcraldas, com o iiulo dc "govcrnador
das csmcraldas". As landciras, salvo as raras cmrcsas nao
auiorizadas dc avcniurciros, cram rccruiadas c organizadas clo
govcrno, solrciudo nos cinqucnia anos quc rcccdcram dcscolcria
das minas. "O cIcfc c os oficiais saam com aicnics assinadas clo
govcrnador; c sc cIamava adjunio o quc como sulsiiiuio no comando
rcunia iamlcm o caraicr dc succssor do cIcfc no caso quc csic
morrcssc ou alandonassc a comiiiva. Esia aicnic dava o osio dc
icncnic-gcncral da lcva. Ncsias a landcira cra do rci, cnircguc
solcncmcnic ao cIcfc ou govcrnador, quc ficava armado us utuc ct
nccs solrc a comiiiva."

As rorias landciras dc #aoso Tavarcs,

quc vararam o Drasil do #io Crandc do Sul ao Para, iivcram o caraicr dc
"oficialidadc clciia ou imlciia", com arovaao dos scus aios,
arovaao quc sc crcssou na auscncia dc ccnsura cmrcsa.

Nao
scria crvcl, alias, quc a Coroa iolcrassc rofundas incurscs no
icrriiorio, scm rcaao. A sua cumlicidadc, mcsmo quando nao crcssa,
c manifcsia. O cisodio Casiclo Dranco-Dorla Caio mosira, cm
rofundidadc, o anorama das rclacs cnirc a adminisiraao da
Coroa c os conquisiadorcs. O solcrano, cm 1677, dcsconfiado dc quc
as minas ja cram uma rcalidadc, rcsumvcl clas informacs
cnviadas or Fcrnao Dias, arcssa-sc cm nomcar um adminisirador-
gcral das minas, na cssoa do fidalgo csanIol dom #odrigo Casiclo
Dranco, asscssorado or um icsourciro-gcral. "Sua missao, disfarada
cm assisicncia ao calo aulisia, consisiia rcalmcnic cm assumir clc
rorio a dircao das csquisas, dc soric quc nao sc solrcuscssc a
iniciaiiva ariicular aao da coroa, ciosa dos fuiuros icsouros."

Iniciaiiva ariicular vai, na ciiaao, ara arrcdondar a frasc. iniciaiiva
oficial com mcios ariicularcs, na vcrdadc. "uando o funcionario cIcgou
ao scriao, ja cra morio o caudilIo, succdcndo-lIc no comando da
ccdiao scu gcnro, Dorla Caio. Na Iora do iriunfo, o agcnic rcgio
csiava rcscnic; na Iora da indccisao, as carias do solcrano afagavam
doccmcnic os aulisias, doidos or mcrccs c Ionras. A discordia
iomou corcs alarmanics, discordia lcvaniada solrc a comcicncia da
adminisiraao dc um c dc ouiro, do landciranic c do funcionario.
Driga dc lurocraias, accrca da arccla dc mando quc a cada um calia.
Dom #odrigo c morio clos ajcns dc Dorla Caio, numa audicncia cm
quc sc convcncionara quc as arics nao lcvasscm armas. Era dc
cscrar quc Iouvcssc a ruiura dos caudilIos com a mciroolc,
solidarios aquclcs com o landciranic. Nada disso succdcu. dianic do
crimc dc lcsa-majcsiadc, os cIcfcs aulisias, aicmorizados com a
rcrcssao, alandonaram Dorla Caio, quc assou a vagar nos scrics
rcmoios, acolIido clas irilos indgcnas. A roria Camara dc Sao
Paulo, iao aliiva nas qucsics mcnorcs, arcssada cm cviiar a
cumlicidadc, voiou a dcnuncia formal conira o caudilIo crdido no
crmo c no alandono. O indulio foi ncgociado, com a rcvclaao das
minas. A Coroa csqucccu o agravo c rcincororou o fugiiivo no caminIo
das Ionras, mcrccs c scsmarias, com o rciorno da unao rcgia, cuja
rciirada iransforma o Icroi cm landido.
O cisodio, agravado com a alcriura das minas, cnccrra uma
fasc. Aic agora os landciranics foram auiliarcs do rci, iolcrados os
arranIcs na auioridadc rcgia, com os olIos fccIados iurlulcncia dos
scrics. A oliica scria, daqui or dianic, ouira. o govcrno
mcirooliiano calaria a insulmissao o rci iomaria conia,
dirciamcnic, do scu ncgocio, ncgocio scu c nao dos aulisias. O ciclo
do ouro, no fim do scculo XVII, sc conjuga com as mcdidas
ccniralizadoras c alsoluiisias do Poriugal rcsiaurado. Os aulisias
ocuam os osios civis c miliiarcs, mas sol a dircia vigilancia do rci,
dolrados ao organismo Iicrarquico, vcriical, sol o domnio dircio da
Coroa. Acalam as iransacs, a iolcrancia c o cdido dc favorcs cm
iroca dc Ionrarias. O onio circmo da virada dc rumo scria o govcrno
dc uma vocaao dc dcsoia, da linIagcm dos Alluqucrqucs, o
lcgcndario dom Pcdro dc Almcida, o fuiuro condc dc Assumar c
marqucs dc Alorna, quc inicia scu mandaio cm Vila #ica, cm 1717.
As minas, dcois da gucrra dos cmloalas, nao sc Iaviam dc iodo
acificado. Em 1719, o rciraio da siiuaao c do Iomcm quc a govcrnava
csia numa caria dc Assumar ao rci. "Vcjo quc nada sc logra com o mcu
gcnio, quc c muiio difcrcnic do dcsias gcnics, quc or caminIo
ncnIum sc odcm govcrnar; so dciando-os lci da naiurcza, quc c o
quc aic agora nao lIcs icnIo conscniido, c ncm cnquanio cu udcr
lIc o Ici dc crmiiir; mas, a ccricncia mc vai mosirando, quc cada
dia osso mcnos, orquc, como nas maicrias, cm quc dcvo usar dc
fora, mc dcscolrcm a fraqucza c imossililidadc, ficam or csic modo
as minIas diligcncias".
O conicio c um so, ao noric c ao sul. O agcnic rcgio, rcinol dc
nascimcnio, sulsiiiui o iurlulcnio conquisiador, caudilIo c oicniado.
Primciro, clc o assisic, ajudado com os scus mcios. Dcois, o conirola,
ara, finalmcnic, domina-lo c, sc ncccssario, garroica-lo. A fora
ullica oriugucsa, dcsdc 1625, numa ccdiao quc rciomou a DaIia
aos Iolandcscs, faz scu aarccimcnio no Drasil. O #io c a Colnia do
Sacramcnio, Minas Ccrais comcam a scniir, gradaiivamcnic, o cso
dos soldados oriugucscs. Mudada a caiial da DaIia ara o #io dc
Janciro, cm 1763, o ccdicnic scra a roiina. Os "cmloalas", os
forasiciros, amcaavam criurlar o domnio das minas, airiludo aos
aulisias dcniro dc um sisicma dc conirolc ullico. A Coroa aoia os
aulisias, mas scnic-sc incaaz dc rcrimir a insulmissao dc Manucl
Nuncs Viana ara imcrar, ncccssiiava dc foras rorias, so cniao
dcslocadas ara o uliramar. Os aulisias, iransiioriamcnic
rcsialclccidos nos scus dirciios dc conquisiadorcs, crdcm, com a
rcscna do miliiar oriugucs, scus rivilcgios. A auioridadc icm agora
cunIo lurocraiico c miliiar, dcsligada do odcr dos caudilIos. A
scdiao dc Vila #ica, cm 1720, c o roicsio dos oicniados. Esia rcflcic
o onio culminanic, ccmlar, closivo, do icrmo dc dois movimcnios
convcrgcnics; o dcsligamcnio dos caudilIos dc suas funcs ullicas
c a rcaao da Coroa, cassando-lIcs os iiulos miliiarcs. Os aulisias ja
nao scrviam aos dcsgnios da mciroolc, ciraviados na csuria aliana
com os mincradorcs, clcs rorios mais mincradorcs do quc roio-
funcionarios. O Esiado csiava fascinado acnas clos iriluios c
quinios, a sua sagrada aric nos mciais, com as casas dc fundiao,
mccanismo drasiicamcnic fiscalizador da roduao do ouro. O condc
dc Assumar, com os dragcs dc cavalaria a scu scrvio, soldados
rccruiados cm Poriugal, ims aos oicniados o scniimcnio dc scu
dcclnio. A ordcm sc rcsialclccc; a lci c a lci do rcino c nao a dos
scrics. O coroncl Lciiao, oicniado aulisia scdiado cm Vila #ica, c
um smlolo dos novos icmos. Casiiga a filIa, susciia dc amorcs
com um moo scm linIagcm, com a moric. Dirciio do airiarca, quc o
govcrnador nao rcconIcccu. cm Ionra aos scrvios do criminoso
crguc-sc, na DaIia, um alio cadafalso, ondc, solrancciro lclc,
crdc a calca. Os icmos cram ouiros, acalava uma cra, cIcia dc
audacias c dc alusos, quc alrira as minas colia dos rcis c
vigilancia, ncm scmrc lima, dos funcionarios. Os aulisias
inicgram-sc nos irilIos do roccdcr coricsao, olcdicnics cmlora
animosos. O morgado dc Maicus, cinqucnia anos dcois, odia
icsicmunIar ao rci. "Sao os aulisias, scgundo minIa roria
ccricncia, grandcs scrvidorcs dc S. M. No scu rcal nomc fazcm iudo
quanio sc lIcs ordcna, ccm aos crigos a roria vida, gasiam scm
dificuldadc iudo quanio icm c vao aic o fim do mundo scndo ncccssario.
O scu coraao c alio, grandc c animoso, o scu juzo grossciro c mal
limado, mas dc um mcial muiio fino; sao rolusios, forics c sadios, c
caazcs dc sofrcr os mais iniolcravcis iralalIos. Tomam com gosio o
csiado miliiar, ofcrcccm-sc ara acomcicr os crigos, c facilmcnic sc
armam c fardam sua roria cusia". Os aulisias, domcsiicados c
cngaiolados, nao mais scriancjarao ncm mincrarao. Nas gucrras laiinas
sc convcricm cm soldados rcgularcs. c o asso uliimo dc scu cs-
irangulamcnio social.

Ondc Ia riqucza c agiiaao, ara la sc dcsloca

a auioridadc. cm 1710 sc consiiiui a caiiania dc Sao Paulo,
scarando-sc a dc Minas Ccrais cm 1720, com a criaao inicrmcdiaria,
cm 1713, da caiiania do #io Crandc do Sul. Em cada scao, o odcr
armado, ficlmcnic olcdicnic a Lisloa, fazia calar os rclcldcs, vclava
cla aric do rci na cloraao mincradora c rcgia o comcrcio,
arrcdando dclc os funcionarios. Ao noric, o quadro rcroduzia as
linIas da adminisiraao do sul. O scnIor dc cngcnIo c o fazcndciro
nao cram mais os aliados do solcrano, voliado csic ara o comcrcio,
na sua iradicional oliica. Os mascaics lcvariam a mclIor aric das
aicncs ullicas, crdidos os rivilcgios aniigos, roimos,
crigosamcnic roimos, dos usos arisiocraiicos. O rci qucria sudiios c
nao scnIorcs, soldados c nao caudilIos. As minas acclcraram o curso
da discilina amcricana s rcdcas do solcrano, rcdcas firmcs c
curias. O airimnio rcal, rcscrvado clo csiamcnio lurocraiico,
csquccc scrvios aniigos c lcaldadcs novas, csalIa scus icniaculos
coliosos cla colnia imcnsa. A violcncia miliiar, com os laialIcs
imoriados, a maquina adminisiraiiva, scrvida clo olicialismo c cla
csionagcm, icm cm mira o rcal crario, quc alimcnia a coric c os
nolrcs, os funcionarios c os mcrcadorcs.
A olra dc rcsguardo do fisco, do airimnio rcal, dcsiroi iodas as
fonics dc auioridadc local, vinculada s oulacs c solidaria com
scus inicrcsscs. As milcias dc rccruiamcnio nas vilas c nos scrics
ccdcm o lugar aos cfciivos oriugucscs, casirados os caiiacs-morcs
com o #cgulamcnio dc 1709. O Scnado da Camara dcscc dc sua
cfcmcra dignidadc, rcduzido a simlcs auiliar dos scnIorcs quc
govcrnam a caiiania, scrvos do odcr ccniral, cscravos do rci. Os
icrmos, vilas c comarcas sc dividcm, ara aiomizar as Iosics dos
caudilIos, na formula consagrada dc dividir ara govcrnar c ara
ccniralizar. Solrc a colnia dcsccm as sufocadoras garras da
adminisiraao colonial, coriadas nos consclIos do rcino, scm rcsciio
clas cculiaridadcs do iroico. A ordcm ullica oriugucsa,
imolilizada nos alvaras, rcgimcnios c ordcnacs, rcsiigiada clos
laialIcs, airavcssa o occano, incorruia, caraaa imosia ao coro
scm quc as mcdidas dcsic a rcclamcm. O lisiado solrcs-sc,
csiranIo, alIcio, disianic socicdadc, amuiando iodos os mcmlros
quc rcsisiisscm ao domnio. A conquisia dos scrics, a dcscolcria das
minas sugcrira uma oliica dc iransaao, agora rcvogada c anulada,
nao raro a fcrro c fogo. NcnIuma comunicaao, ncnIum coniaio,
ncnIuma onda viializadora flui cnirc o govcrno c as oulacs. a
ordcm sc iraduz na olcdicncia assiva ou no silcncio. Nao admira quc,
duzcnios anos dcois, as lilcrdadcs ullicas so cisiam ara
divcriimcnio dc lcirados, agarrados aos sonIos quc o liioral iraz dc
ouiros mundos. "Essa organizaao adminisiraiiva c oliica, quc assim
sc consiiiui, nao c, cniao, como a da socicdadc amcricana, 'uma
criaao conscicnic dos indivduos'. Nao cmana da roria socicdadc.
Dcla nao surgc como uma iransformaao do scu iodo no icmo c no
csao. E uma csccic dc caraaa disformc, vinda dc fora, imoriada.
Vasia, comlca, csada, nao csia, cla cnormidadc da sua massa, cm
corrcsondcncia com a rarcfaao c o iamanIo da oulaao, quc
sulordina. Pcrfciiamcnic adcquada a uma socicdadc quc ossussc o
grau dc condcnsaao c comlcidadc dc qualqucr socicdadc curocia,
cm fasc adianiada dc cvoluao, c flagranic a sua disaridadc com uma
socicdadc, como a lrasilcira do crodo colonial, dc fisionomia
ganglionar, rarcfciia, discrsa, cm csiado dc dissociaao inicnsa."

A
adminisiraao local, a unica arcialmcnic lrasilcira scra acnas
auinoma ara cqucnas olras, uma onic ou uma csirada vicinal. A
socicdadc nao sc lusiianizara com csia arada no scu roccsso dc
iomada dc conscicncia, ncm aroriara, no scu conicudo, o acl do
govcrno, como crcssao das ncccssidadcs c anscios colciivos. Criara
uma dccndcncia moria, assiva, csirangulada. O Esiado nao c scniido
como o roicior dos inicrcsscs da oulaao, o dcfcnsor das aiividadcs
dos ariicularcs. Elc scra, unicamcnic, monsiro scm alma, o iiiular da
violcncia, o imicdoso colrador dc imosios, o rccruiador dc Iomcns
ara cmrcsas com as quais ningucm sc scniira solidario. Ningucm
com clc colalorara salvo os luscadorcs dc lcncfcios cscusos c dc
cargos ullicos, infamados como adcsisias a uma oicncia csirangcira.
Os scnIorcs icrriioriais, a lclc urlana culiivam, na insulmissao
imoicnic, um oosicionismo difuso, calado, icmcroso da rcaao
draconiana. Cria-sc, cm ioda aric, o scniimcnio dc rclcldia informc,
quc sc iraduz cm csiranIo confliio inicrior, com a voniadc animosa na
roaganda c na alavra, dclil na aao c arrccndida na Iora das
conscqucncias. O inconfidcnic c lcm o roioiio do Iomcm colonial.
dcsicmcrado c afoiio na consiraao, imido dianic das armas c, frcnic
ao juiz, Icrcgc quc rcnuncia ao ccado, saudoso da fc. Ao sul c ao
noric, os ccniros dc auioridadc sao sucursais olcdicnics dc Lisloa. o
Esiado, imosio colnia anics quc cla iivcssc ovo, crmanccc
nicgro, rcforado cla csada uliramarina, quando a socicdadc
amcricana ousa romcr a casca do ovo quc a arisiona. A colnia
rcara, ara os scculos scguinics, uma csada Icrana, quc as lcis,
os dccrcios c os alvaras nao lograrao dissolvcr.
CA P T UL O VI
T#AOS CE#AIS DA O#CANIZAO ADMINIST#ATIVA,
SOCIAL, ECONMICA E FINANCEI#A DA COLNIA
A adminisiraao c o cargo ullico
O cscciro oliico c adminisiraiivo da mciroolc
c da colnia
As classcs. iransformacs c confliios
A aroriaao dc rcndas. o acio colonial,
monoolios, rivilcgios c iriluios
1
FAZENDA, CUE##A E JUSTIA sao as funcs dos rcis, no scculo XVI, funcs
quc sc candcm E sc cnlciam no conirolc c arovciiamcnio da vida
cconmica. Uma consiclaao dc cargos, ja scarada a adminisiraao
ullica da casa rcal, rcaliza as iarcfas ullicas, com as nomcacs c
dclcgacs dc auioridadc. Scaraao, na vcrdadc, icnuc, cm quc o valido
da coric sc iransmuia cm funcionario ou soldado, num roccsso dc
noliliiaao, quc alrangc o lcirado c o Iomcm dc armas. O airimnio
do solcrano sc convcric, gradaiiva-mcnic, no Esiado, gcrido or um
csiamcnio, cada vcz mais lurocraiico. No ugcntc Ico o agcnic
com invcsiidura c rcgimcnio c o ugcntc o dccguuo ulsa a
ccniralizaao, so cla caaz dc molilizar rccursos c cccuiar a oliica
comcrcial. O funcionario c o ouiro cu do rci, um ouiro cu muiias
vczcs ciraviado da fonic dc scu odcr. Um cronisia do incio do scculo
XVII ja dcfinc, cm icrmos dc douirina, a rojcao do solcrano no scu
agcnic. ''os amigos do rci, scus viso-rcis c govcrnadorcs c mais minisiros
Iao dc scr ouiro clc, Iao dc adminisirar, govcrnar c dcscndcr como o
mcsmo rci o fizcra, quc isio c scr vcrdadciro amigo; mas quando a
cousa vai or ouiro rumo, quc o govcrnador c minisiro nao rcicndc
mais quc govcrnar ara si c ara os scus, cniao nao sinio cu mor imigo
do rci quc csic, orquc odcra clc dizcr olo ial govcrnador. Esic quc
aqui csia c ouiro si, ou ouiro ara si. Em ioda a aric isio icm lugar'.

O
cargo, como no sisicma airimonial, nao c mais um ncgocio a clorar,
um cqucno rcino a ordcnIar, uma miga a arovciiar. O scnIor dc
iudo, das airiluics c das incumlcncias, c o rci o funcionario scra
acnas a somlra rcal. Mas a somlra, sc o sol csia longc, cccdc a
figura. "A somlra, quando o sol csia no zcniic, c muiio cqucnina, c
ioda sc vos mcic dclaio dos cs; mas quando o sol csia no oricnic ou
no ocaso, cssa mcsma somlra sc csicndc iao imcnsamcnic, quc mal
calc dcniro dos Iorizonics. Assim ncm mais ncm mcnos os quc
rcicndcm c alcanam os govcrnos uliramarinos. La ondc o sol csia no
zcniic, nao so sc mcicm csias somlras dclaio dos cs do rncic,
scnao iamlcm dos dc scus minisiros. Mas quando cIcgam quclas
ndias, ondc nascc o sol, ou a csias, ondc sc c, crcsccm ianio as
mcsmas somlras, quc cccdcm muiio a mcdida dos mcsmos rcis dc
quc sao imagcns".

Ncsic iransiio do agcnic airimonial ara o

funcionario lurocraiico, acsar dos minudcnics rcgimcnios rcgios, a
comcicncia das somlras ou imagcns do solcrano sc alarga nas omisscs
dos rcgulamcnios c, solrciudo, na inicnsidadc do govcrno. A luz do
alsoluiismo infundia ao mando caraicr dcsoiico, scja na arca dos
funcionarios dc carrcira, oriundos da coric, nao raro filIos dc suas
inirigas, ou nos dclcgados locais, invcsiidos dc funcs ullicas, num
momcnio cm quc o sudiio dcvcria, como olrigaao rimcira, olcdcccr s
ordcns c incumlcncias do rci. A oljciividadc, a imcssoalidadc das
rclacs cnirc sudiio c auioridadc, com os vnculos racionais dc
comcicncias limiiadas c conirolcs Iicrarquicos, scra olra do fuiuro; do
disianic c inccrio fuiuro. Agora, o sisicma c o dc manda qucm odc c
olcdccc qucm icm juzo, alcrio o accsso ao aclo rciificador do rci
somcnic aos odcrosos. O funcionario c a somlra do rci, c o rci iudo
odc. o Esiado rc-lilcral nao admiic a forialcza dos dirciios individuais,
armados conira o dcsoiismo c o arlirio.
Incz, Dootcu, dc qucn IuItu
Conqustus do tcu dono tuo cnotus!
Aqu o ouo gcnc c os Scus gcndos
Nuo odcn, Dootcu, cIcgu uo tono.
E sc cIcgun, succdc quusc scnc
O ncsno quc succdc nus toncntus,
Aondc o cuc Iuco sc sooIu
Aondc u gundc nuu csstc uo ucnto.

O unconuo rccclc rciriluiao monciaria, o ugcntc dcsfruia dc
vaniagcns indircias, com iiulos c aicnics, quc comcnsam a
graiuidadc formal. Os ordcnados dos funcionarios ouco crcsccm no
curso dos anos numa dcscsa glolal fia, acsar do numcro crcsccnic
dc cssoal, com o aumcnio das icnas c dos juros nas dcscsas
ullicas, o quc sugcrc a cansao da nolrcza c do comcrcio, conirolada
a lurocracia numa rcdc dc govcrno, quc graviia cm iorno do rci c dc
sua arisiocracia.

Essa dcgradaao dos vcncimcnios clicara as

inumcras dcnuncias dc corruao, aliada violcncia, insirumcnio csia,
ara garroicar os sudiios, solrciudo sc as disiancias c o icmo os
dcsamaram da vigilancia sucrior. Os vcios quc a colnia rcvcla nos
funcionarios oriugucscs sc cscondcm na coniradiao cnirc os
rcgimcnios, lcis c roviscs c a conduia jurdica, com o iorcimcnio c as
cvasivas do icio cm favor do aciiic c da avarcza. O adrc Aninio
Vicira volvc sua lana oraioria conira dois alusos do sisicma, com a
criica rainagcm lurocraiica c drcnagcm dc rccursos ara a
mciroolc. "Pcrdc-sc o Drasil, ScnIor (digamo-lo cm uma alavra},
orquc alguns minisiros dc Sua Majcsiadc nao vcm ca luscar o nosso
lcm, vcm ca luscar nossos lcns. |...| El-#ci manda-os iomar
Pcrnamluco, c clcs conicniam-sc com o iomar |...| Esic iomar o alIcio,
ou scja o do #ci ou o dos ovos, c a origcm da docna; c as varias arics
c modos c insirumcnios dc iomar sao os siniomas, quc, scndo dc sua
naiurcza muiio crigosa, a fazcm or momcnios mais morial. E scnao,
crgunio, ara quc as causas dos siniomas sc conIcam mclIor.
Toma ncsia icrra o minisiro da jusiiar Sim, ioma. Toma o
minisiro da fazcnda? Sim, ioma. Toma o minisiro da milcia?
Sim, ioma. Toma o minisiro do Esiado? Sim, ioma. E como ianios
siniomas lIc solrcvcm ao olrc cnfcrmo, c iodos acomcicm calca c
ao coraao, quc sao as arics mais viiais, c iodos sao airaiivos c
coniraiivos do dinIciro, quc c o ncrvo dos ccrciios c das rcullicas,
rica iomado iodo o coro c iolIido dc cs c maos, scm Iavcr mao
csqucrda quc casiiguc, ncm mao dirciia quc rcmic; c faliando a
jusiia uniiiva ara cclir os Iumorcs nocivos c a disiriluiiva ara
alcniar c alimcniar o sujciio, sangrando-o or ouira aric os iriluios
cm iodas as vcias, milagrc c quc nao icnIa cirado". No indignado
scrmao, rcgado cm mcados do scculo XVII, a dcnuncia aiingc lano
mais rofundo, ao iocar a cIaga da vcnalidadc, vinculando-a ao
conirolc fiscal c comcrcial do rcino. "Dcsfazia-sc o ovo cm iriluios, cm
imosics c mais imosics, cm donaiivos c mais donaiivos, cm
csmolas c mais csmolas (quc aic Iumildadc dcsic nomc sc sujciiava
a ncccssidadc ou sc alaiia a colia}, c no calo nada arovciiava, nada
luzia, nada aarccia. Porquc? Porquc o dinIciro nao assava das
maos or ondc assava. Muiio dcu cm scu icmo Pcrnamluco; muiio
dcu c da Iojc a DaIia, c nada sc logra; orquc o quc sc iira do Drasil,
iira-sc do Drasil; o Drasil o da, Poriugal o lcva". Uma imagcm da a
vccmcnic mcdida do lomlcamcnio dc riquczas ara a mciroolc, or
mcios lcgais c or mcios oculios. "Como icrcm iao ouco do Ccu os
minisiros quc isio fazcm, icmo-los rciraiados nas nuvcns. Aarccc
uma nuvcm no mcio daqucla DaIia, lana uma manga no mar, vai
sorvcndo or oculio scgrcdo da naiurcza grandc quaniidadc dc agua, c
dcois quc o csia lcm carrcgada, da-lIc o vcnio, c vai cIovcr daqui a
irinia, daqui a cinqucnia lcguas. Pois, nuvcm ingraia, nuvcm injusia,
sc na DaIia iomasic cssa agua, sc na DaIia ic cncIcsic, orquc nao
cIovcs iamlcm na DaIia? sc a iirasic dc nos, orquc a nao dcscndcs
conosco? Sc a roulasic a nossos marcs, orquc a nao rcsiiiuis a
nossos camos? Tais como isio sao muiias vczcs os minisiros quc vcm
ao Drasil c foriuna gcral das arics uliramarinas. Paricm dc
Poriugal csias nuvcns, assam as calmas da linIa, ondc sc diz quc
iamlcm rcfcrvcm as conscicncias, c cm cIcgando, ucI gutu, a csia
DaIia, nao fazcm mais quc cIuar, adquirir, ajuniar, cncIcr-sc (or
mcios oculios, mas salidos}, c ao calo dc ircs ou quairo anos, cm vcz dc
fcriilizarcm a nossa icrra com a agua quc cra nossa, alrcm as asas ao
vcnio, c vao cIovcr a Lisloa, cscrdiar a Madri. Por isso nada lIc luz
ao Drasil, or mais quc dc, nada lIc monia c nada lIc arovciia, or
mais quc faa, or mais quc sc dcsfaa. E o mal mais ara scniir dc
iodos c quc a agua quc or la cIovcm c cscrdiam as nuvcns nao c
iirada da alundancia do mar, como nouiro icmo, scnao das lagrimas
do miscravcl c dos suorcs do olrc, quc nao sci como aiura ja ianio a
consiancia c fidclidadc dcsics vassalos".

O lrado moralizador icm uma noia singular, nao conIccida dc
Diogo do Couio c do auior da Atc dc utu. O golc conira a lurocracia,
ao icmo quc fcrc a corruao, vilra a corda nacionalisia, do
cmlrionario nacionalismo do Drasil. O roicsio icra fundamcnio na
rculsa da lurgucsia comcrcial, qual Vicira csiava ligado, c nos
inicrcsscs lrasilciros, ja conscicnics da cloraao mcirooliiana. Em
iodos os loics a dcnuncia qucr mosirar o domnio do funcionario,
somlra do rci, inficl aos fins idcais do solcrano, mas cocrcnic com o
airimonialismo quc csic cncarna c dirigc. Ha mais, orcm. O
lurocraia, ja dcscnvolvido do cmlriao csiamcnial do coricsao, furia c
drcna o suor do ovo orquc a scu cargo csiao rcsos os inicrcsscs
maicriais da colnia c do rcino. O sudiio nao c acnas o coniriluinic,
mas a viima do cmrcsario quc arrcnda os iriluios, a viima dos
monoolios c das aiividadcs da mciroolc. Dcssa concao csiava
afasiado acnas o adrc, cm rincio mcramcnic rccclcdor dc
sulsdios. Ao conirario do mundo Iolandcs c inglcs, a rcdc, a icia dc
conirolcs, conccsscs c vnculos avilia a lurgucsia c a rcduz funao
sulsidiaria c dccndcnic do Esiado. O ccrccio do comcrcio rcndc-sc,
cm icrmos gcrais, a um coniraio ullico, quc gcra os contutudocs, or
sua vcz dcsdolrados cm sulconiraiadorcs, scmrc sol o lrao colioso
da adminisiraao ullica. Ncssc rcgimc, nao sc conccniram cm oucas
maos as foriunas, ncm sc cmanciam as aiividadcs mcrcaniis dos
rcgulamcnios, scmrc minuciosos c casusiicos. A lurgucsia,
domcsiicada c agrilIoada, vinga-sc do funcionario, sussurrando ou
lradando conira a corruao. O funcionario, dc scu lado, acosiado ao
fidalgo, dcsdcnIa o comcrcianic no scu arasiiismo c no scu
arovciiamcnio do iralalIo alIcio ara cnriqucccr. Os soldados ou os
lurocraias quc sc volvcm ao comcrcio coniinuam a osicniar, ara
ouar-sc dcgradaao, scus vclIos iiulos.

As duas caicgorias, com as

icnscs c os cnconiros dc inicrcsscs, marcam a cuula social com
muiias faccs amlivalcnics c coniradiiorias.
A funao ullica congrcga, rcunc c domina a cconomia. Ela c o
"insirumcnio rcgalisia da classc dominanic", formando um "airiciado
adminisiraiivo".

Por mcio dclc, amolda-sc o comlco mcirooliiano c

sc Iomogcnciza o mundo amcricano. Nas suas duas crcsscs o
unconuo dc origcm coricsa c o ugcntc local rccruiado clo rci fia-
sc a iransaao cnirc a ccniralizaao govcrnamcnial c as corrcnics
dcsinicgradoras dos nuclcos locais c rovinciais. Um rollcma dc
domnio sc rcsolvc num rollcma dc conciliaao, formulada do alio. "a
conciliaao cnirc a unidadc do govcrno c a icndcncia rcgionalisia c
dcsinicgradora, oriunda da circma laiiiudc dc lasc gcografica, cm quc
asscnia a oulaao".

A Indccndcncia, o Imcrio c a #cullica

scniirao, a cada asso c cm iodos os cisodios, o laicnic ou o alcrio
conirasic das duas onias do dilcma. A unidadc do govcrno, iraduzida
c rcalizada numa camada social, scra a rocIa solrc a qual sc crgucra a
unidadc nacional, cm luia conira a vocaao rcgional c auionomisia das
foras locais. No fundo do drama nao csiao acnas os funcionarios lcais
ao rci cla Iicrarquia, scnao os funcionarios quc nao salcm quc aiuam
sol a voniadc do rci, quc os doma, discilina c lIcs infundc o cunIo dc
colaloradorcs sulmissos. VilIcna, no comco do scculo XIX, salia
mclIor do quc os Iisioriadorcs fuiuros quc, mcsmo os aulisias
mcmlros da caicgoria dos conquisiadorcs , acsar da fama dc
"facnoras, rclcldcs ao solcrano, c insulordinados s lcis", sao "iodos
vassalos da Coroa oriugucsa os quc ncsia dilaiadssima rcgiao icm
dado as mais cvidcnics rovas dc fidclidadc, zclo, c olcdicncia ao scu
Solcrano, qucm mais icm cosio as vidas cm lcncfcio da airia, cm
uiilidadc da caiial, c da naao".

A fora inicgradora, quc arrasia, na

cauda, iodas as cncrgias c iodas as rclcldias, scra a camada dos ficis
agcnics do rci c dos funcionarios. Essc crculo dc rivilcgios c Ionras
confcrc mando, sucrioridadc c fidalguia.
O cargo ullico cm scniido amlo, a comissao do rci, iransforma
o iiiular cm oriador dc auioridadc. Confcrc-lIc a marca dc nolrcza,
or um fcnmcno dc inicrcnciraao invcrsa dc valorcs. Como o
cmrcgo ullico cra, ainda no scculo XVI, airiluio do nolrc dc sanguc
ou do coricsao criado nas dolras do manio rcal, o ccrccio do cargo
infundc o acaiamcnio arisiocraiico aos sudiios. Para a invcsiidura cm
muiias funcs ullicas cra condiao csscncial quc o candidaio fossc
"Iomcm fidalgo, dc limo sanguc" (Ordcnacs Filiinas, L. I, ii. I}, ou
dc "loa linIagcm" (idcm, ii. II}. Nas Camaras sc cigia igual
qualificaao ara a cscolIa dos vcrcadorcs cnirc os "Iomcns lons"
cmlora, na rcalidadc, csscs caracicrcs fosscm muiias vczcs ignorados.
Os "Iomcns lons" comrccndiam, num alargamcnio coninuo, alcm
dos nolrcs dc linIagcm, os scnIorcs dc icrras c cngcnIos, a
lurocracia civil c miliiar, com a coninua agrcgaao dc lurgucscs
comcrcianics. Os Luos du NoIczu, guardados clas Camaras, sofriam
rcgisiros novos c inscrics rogrcssivas, scm, coniudo, climinara
caicgoria arisiocraiica. Nao iardaria muiio c a vcnda dos cmrcgos
clcvaria aos cimos da nolrcza a lurgucsia cnriquccida, ara indignaao
c asmo das vclIas linIagcns. O scvcro Criiilo, rcrcscnianic da
nolrcza lcirada, ou nolrc orquc lcirada, rciraia lcm os valorcs
dominanics, na rculsa s asccnscs lclcias aos osios dc govcrno.

ConIco, finalmcnic, a ouiros muiios
"uc foram almocrcvcs c icndciros,
"uc foram alfaiaics c fizcram,
Puando a dcnic o couro, lcm saaios.
Agora, docc amigo, nao ic rias
Dc vcrcs quc csics sao aquclcs grandcs
"uc. cm rcscna do cIcfc, cncosiar odcm
Os qucios nos lasics da fina cana.
Os osios, Doroicu, aqui sc vcndcm,
E, como as ouiras drogas quc sc comram,
Dcvcm daquclcs scr, quc mais os agam.
E iamlcm, Doroicu, conira a olcia
Franqucarcm-sc as orias, a quc sulam
Aos disiinios cmrcgos, as cssoas
"uc vcm dc Iumildcs ironcos. Os icndciros.
Mal sc vccm caiiacs, sao ja fidalgos;
Scus ncscios dcsccndcnics ja nao qucrcm
Conscrvar as iavcrnas, quc lIcs dcram
Os rimciros saaios c os rimciros
Caoics com cauz dc grosso ano.
"uc imcrio, Doroicu, quc imcrio odc
Um ovo susicniar, quc so sc forma
Dc nolrcs scm ofcios?

A lurgucsia, ncssc sisicma, nao suljuga c aniquila a nolrcza,
scnao quc a csia sc incorora, adcrindo sua conscicncia social. A
niima icnsao, iccida dc zomlarias c dcsdcns, sc afroua com o curso
das gcracs, no afidalgamcnio osiio da asccnsao social. A via quc
airai iodas as classcs c as mcrgulIa no csiamcnio c o cargo ullico,
insirumcnio dc amalgama c conirolc das conquisias or aric do
solcrano.
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UM ES"UEMA VE#TICAL na adminisiraao ullica colonial odc scr iraado,
na ordcm dcsccndcnic. o rci, o govcrnador-gcral (vicc-rci}, os caiiacs
(caiianias} c as auioridadcs municiais. A simlicidadc da linIa
cngana c dissimula a comlca, confusa c iumuliuaria rcalidadc.
Sufoca o rci scu galincic dc muiios auiliarcs, casas, consclIos c
mcsas. O govcrnador-gcral, cIcfc oliico c miliiar, csia flanqucado do
ouvidor-gcral c do rovcdor-mor, quc cuidam da jusiia c da fazcnda, os
caiiacs-gcncrais c govcrnadorcs c os caiiacs-morcs das caiianias sc
cmlaraam dc uma cqucna coric, frcqucnicmcnic dissolvida nas
junias, os municios, com scus vcrcadorcs c juizcs, crdcm-sc no
ccrccio dc airiluics mal dclimiiadas. A discrsao cm iodos os graus
sc agrava com o vnculo frouamcnic Iicrarquico. iodos sc dirigcm ao
rci c ao scu crculo dc dccndcnics, airoclando os graus
inicrmcdiarios dc comando. Duas fonics dc fluidcz do govcrno. os
orgaos colcgiados c a Iicrarquia scm rigidcz. O quadro mcirooliiano
da adminisiraao como quc sc ciravia c sc crdc, dclira c vaga no
mundo caoiico, gcograficamcnic caoiico, da cicnsao misicriosa da
Amcrica. Os jurisias c lurocraias oriugucscs, olrcs dc insiraao
criadora ao conirario dos cscolasiicos csanIois, cnrcdados na
suliilcza dc cscculacs ouco raiicas, c dos colonizadorcs inglcscs,
dcsvinculados da icoria rgida iranslaniam mais do quc adaiam,
coriam mais do quc consirocm. Flcililidadc colonizadora c Iicraiica
fiaao dc cnsamcnio csia a caracicrsiica da armadura colonial,
imosia ao fluiuanic, muiavcl c rclcldc mundo ailaniico. VinIo novo
lanado cm odrcs vclIos, mas vinIo scm caacidadc ara fcrmcniar c
romcr os vasilIamcs iccidos or muiios scculos. O arlirio, a
dcsolcdicncia, a rclcldia das auioridadcs coloniais, ao lado da
violcncia, icrao um acl criador, ajusiando o vinIo novo aos odrcs
aniigos, nao raro dcsfigurados, dcformados clas rcsscs locais.
Na cuula da organizaao oliica c adminisiraiiva siiua-sc o rci,
com os odcrcs surcmos dc comando, conquisiados na fiaao do
icrriiorio c nos aconiccimcnios rcvolucionarios do scculo XIV. Mas nao
Ia a um rci alsoluio c soliiario nas suas dcciscs; ao scu lado sc
ariicula, limiiando-lIc o arlirio, uma armadura minisicrial c, o quc c
mais imorianic, uma consiruao colcgiada, com o orgao maimo
sua ilIarga, csiruiurado, or clc rcsidido. o ConsclIo dcl #ci ou
ConsclIo dc Esiado. O acndicc minisicrial, com suas funcs dc
aulio c cccuao, vincula-sc ao comando monocraiico, nas origcns
airimoniais do scrvo quc olcdccc c cumrc. A ordcm monocraiica
sofrc, com os orgaos colcgiados, limiiaao drasiica, rciardando as
dcciscs, oricniando-as c disiorccndo-as, ao salor das suas
dclilcracs. Dcniro dclcs a nolrcza a nolrcza dos cargos miliiarcs c
civis c a lurgucsia comcrcial sc comlciam, com a surcmacia
arisiocraiica, acaso conirolando c anulando a icndcncia do solcrano
dc sc aliar ao mcrcador, mcrcador clc rorio. Socicdadc arisiocraiica,
fiada no csiamcnio, cm luia surda c icnaz conira a mcrcancia, quc,
incaaz dc sc iornar indccndcnic, adcrc aos valorcs da nolrcza, aos
scus cosiumcs c sua ciica. A unica facao inassimilavcl ao alsorvcnic
comando noliliarquico csiamcnial, com o nuclco no crisiao-novo c
nos maniuladorcs do dinIciro c do crcdiio, sofrc, duranic mais dc
dois scculos, duro, cncrgico c crsisicnic comlaic, or mcio da
Inquisiao. Nao a nolrcza icrriiorial, dc consisicncia fcudal, como
arcccu a um cscriior

, dirigc a caa ao judcu mais a caa ao

mcrcador do quc ao judcu , mas a nolrcza dos cargos, da coric,
icmcrosa c amcaada da crda dc suas osics. Somcnic a convcrsao
ao caiolicismo, num grau quc signifiquc a ioial adcsao idcologia social
dominanic, oua o crisiao-novo uniao, uniao quc alcanou, cm
casos inumcros, o comcrcianic alasiado c o iraficanic dc dinIciro.
O cmluado auior da Atc dc utu, nos rimciros anos do
Poriugal rcsiaurado, assinala a rcscna dc dozc irilunais, dcdicados
aos cinco airiluios dc govcrno quc Arisioiclcs rcuiava ncccssarios
#cullica. fazcnda, az, gucrra, rovimcnio c jusiia. "Para o rimciro
da Fazcnda ullica c ariicular, icmos dous. Ium sc cIama iamlcm da
Fazcnda, c ouiro Ic o Juizo do Cvcl com sua #claao, ara ondc sc
acla, c agrava. Para o scgundo da Paz icmos cinco, ircs dclcs ara o
sagrado, c sao o Sanio Ofcio, o do Ordinario, c o da Concicncia; c dous
ara o rofano, quc sao a Mcsa do Pao, c a Casa da Sulicaao. Para
o icrcciro da Cucrra icmos dous; Ium quc sc cIama iamlcm da
Cucrra, c ouiro Uliramarino. Para o quario do Provimcnio icmos ouiros
dous; Ium Ic o da Camcra, c ouiro o dos Esiados. E ara o quinio da
Jusiia icmos ouiros dous, quc ja ficao iocados, c sao a Mcsa do Pao,
c a #claao. E ara mclIor dizcr, iodos os Trilunais iirao a Ium onio
dc sc adminisirar jusiia s arics. E finalmcnic solrc iodos Ium,
quc os comrcIcndc iodos, c Ic o do Esiado."

O rofundo criico da
socicdadc oriugucsa disiinguc cnirc consclIo c cccuao, dccndcnic
csia dc ouiras auioridadcs, sulordinadas auioridadc rcgia,
advcriindo quc os consulcnics dcvcm cccuiar os alviircs dclilcrados.
O auior, clc rorio filIo da nolrcza funcionaria, insisic na uiilidadc
dos orgaos colcgiados, zomlando do consulior quc iraduz a voniadc do
rci, scgundo o vicioso rincio dc quc ondc o rncic c ocia iodos
fazcm irovas. "ucsiao gravc scra a do numcro dos consclIciros c das
fonics dc rccruiamcnio, disiriludas cnirc nolrcs, lcirados c icologos,
isio c, cnirc a arisiocracia miliiar, o funcionario noliliiado c o clcro, scm
aicnao ao mcrcador, rclcgado a ariiciar dc orgaos locais, cm dircio
coniaio com as mcdidas cconmicas dc coriaao c imoriaao. "Os
ConsclIciros dcvcm scr muiios solrc cada maicria, orquc Iuns
alcanao, c surcm o a quc nao cIcgam os ouiros; mas nao scjao ianios,
quc sc confundao, c criurlcm as rcsoluocns; quairo aic cinco
lasiao. Ouira qucsiao Ic, sc dcvcm os ConsclIciros scr lcirados, sc
idioias; isio c, dc caa, c csada? Huns dizcm, quc os lcirados, com o
muiio, quc salcm, duvidao cm iudo, c nada rcsolvcm; c quc os idioias
com a ccricncia scm cscculaocns dao logo no quc convcm. Ouiros
icm ara si, quc as lciras dao luz a iudo, c quc a ignorancia csia
sujciia a crros. c cu digo, quc nao scja iudo lcirados, ncm iudo
idioias. Iaja lcirados Tcologos, c Jurisias, ara quc nao sc comciao
crros. c Iaja idioias, quc com sua asiucia, sagacidadc, c ccricncia
dcsculrao as couzas, c dcm ccdicnic a iudo."

Por mcio dos lcirados

c jurisias a lurgucsia sc insinua nos consclIos, lurgucsia, cnircianio,
cla origcm c nao cla conduia, alsorvida, cunIada clo csiamcnio dc
funcionarios, quc iriiura os rorios nolrcs dc icrras.
Essc cnamc dc irilunais ou consclIos susciia rollcmas ouco
dclaiidos clos sociologos c Iisioriadorcs. Ha quc dcicrminar, no
sisicma monocraiico oriugucs, armado, nas suas origcns, na
idcniificaao do rci ao cIcfc da gucrra, o grau cm quc o cnfraquccc o
colcgialismo. Na mcsma crscciiva, a dccndcncia dos orgaos
colcgiados ao solcrano, rclaao dificilmcnic disccrnvcl c mcnsuravcl,
dara algumas indicacs solrc o iraio ullico cnirc a mciroolc c a
colnia. Em rincio, os colcgios irilunais, mcsas c consclIos
aiuam dcniro da comcicncia iraada clo rci, cm scu nomc c sol
sua arovaao. Elcs sc siiuam na fronicira, na arcia movcdia do iio
airimonial dc domnio ara o lurocraiico, numa csiruiura
csiamcnial. O limiic oosio ao govcrno monocraiico sc arrima nos
rivilcgios rivilcgios da fidalguia, iradicional c lcgalmcnic maniidos,
dos lcirados c do clcro. Esia ariicularidadc confcrc aos orgaos
colciivos, s magisiraiuras nao minisicriais, um caraicr misio,
fluiuanic, cnirc as funcs dc rcvio consclIo cccuao c a cccuao
mcdianic o comromisso dos mcmlros do colcgio, scja or mcio do
acio ou imosiao ncgociada. A colcgialidadc consuliiva invadc, cm
ccrios casos, a roria csfcra da cccuao, com maior ou mcnor auio-
ridadc, dc acordo com a dcnsidadc dos rivilcgios dos consclIciros.
Nada Ia dc dcmocraiico, ou dc rc-dcmocraiico, ncssc iio dc
organizaao. Ao conirario, a colcgialidadc c caiamcnic o modo dc
cviiar quc o solcrano, aoiado no scu aarclIo monocraiico, sc acosic
nos clcmcnios nao rivilcgiados, ara csicndcr scus odcrcs. CanIa a
adminisiraao mcnor raidcz dc dcciscs, fria c muiias vczcs dura
imcssoalidadc, afasiado o scnIor surcmo da dcvoao cmoiiva do
ovo, conirolado or uma rcdc dc imcdimcnios c iardanas, caazcs
dc filirar as rcsscs do csiamcnio.

A colcgialidadc, quc sc csiruiura c

candc nos scculos XVI c XVII, rcvcla um asso do ajusiamcnio da
douirina sada da #cvoluao dc Avis com o incrcmcnio do imcrio ulira-
marino, na rciomada c fiaao dos caracicrcs csiamcniais,
conicmorancos nova fisionomia monarquica, no afidalgamcnio dos
scrvidorcs ullicos c scu cngasic na aiividadc oliica.
O grau dc dccndcncia dos orgaos colcgiados ao rci csia
condicionado, rciia-sc, aos rivilcgios dc scus comoncnics. O
Trilunal do Sanio Ofcio, cmlora dcsvinculado da Sania Sc c rcso
coric, ouco olcdccc ao rci, quc nao odc cviiar quc scus amigos c
roicgidos cicm longas riscs ou o sulcio circmo, cnircgucs s
garras da fcroz Inquisiao.

Ocorrc quc o clcro, com suas

iradicionais incolumidadcs, nao sc scnic dccndcnic do solcrano, no
grau cm quc csic logra domcsiicar a nolrcza c da mancira como cria, a
sua ilIarga, os lcirados. Para os consclIos oliicos c judiciarios, maior
scra a fora da auioridadc rcal, quc sc solrcc s rcsisicncias dos
colcgios.
As conquisias c colnias dao cnfasc aos orgaos colcgiados,
rcocuados os solcranos cm coordcnar c ccniralizar a adminisiraao c
os ncgocios uliramarinos. Os irilunais, consclIos c casas
sulordinam-sc, froua ou rigidamcnic, ao comando dos minisiros
rcgios. Os inicrcsscs comcrciais c fiscais insiram a organizaao dos
csialclccimcnios formados ao lado da aiividadc dirciamcnic
dcscnvolvida clo Esiado, sisicma roimo das modcrnas auiarquias. O
adrao dos novos csialclccimcnios scra o colcgialismo, ja iniroduzido cm
Poriugal, clas razcs Iisioricas aoniadas. Dom Fcrnando, s
vcscras da #cvoluao dc Avis, criou os ucdocs du uzcndu, minisiros
cncarrcgados das finanas, no lugar dos ouvidorcs da oriaria. No
rcinado dc dom Manucl, os vcdorcs da fazcnda assaram a scr cm
numcro dc ircs ( 1516}, com a incumlcncia dc gcrir colciivamcnic os
ncgocios do #cino, ndia c frica. Mais iardc, ao lado do sulminisiro, o
Sccctuo d'c Hc, o cargo dc maior rclcvo do rcino, cria dom Sclasiiao o
Sccctuo dos DcsucIos c Cosus du ndu ou Sccctuo du ndu. Dcssas
auioridadcs, dc caicgoria minisicrial, dccndcm as Casas. Cusu du
Cunc (1480}, Cusu du Cunc c Mnu c Cusu du Mnu c Tuutos du Cunc c
Cusu du ndu, ganIando csia, no curso dc oucos anos, o rincial
lugar. A Casa da ndia dcscmcnIa o acl dc lolsa, com a aquisiao c
vcnda dos roduios africanos c asiaiicos, acumulando as funcs dc
alfandcga, com o cncargo dc "sucrinicndcr nas fciiorias oriugucsas
csalIadas clo mundo, forncccndo-lIcs os ariigos ncccssarios ao scu
comcrcio c mairicular as iriulacs dos navios, agando-lIcs os soldos
cm dinIciro, cscciarias, 'lilcrdadcs' dc comcrcio c aic cm cscravos".

Esic orgao, quc nao ariicia do caraicr colcgiado, goza dc rclaiiva
auionomia, circunsiancia quc induz scu dcsrcndimcnio do comando
minisicrial. As airiluics adminisiraiivas da Casa da ndia nao a
insiiiuiao quc so vcio a scr ciinia cm 1823, incororada Alfandcga
dc Lisloa , or uma scric dc vicissiiudcs, iransformacs c rcformas,
sc fiam no ConscIo &tununo (1643} cIocado cm dois rccursorcs
filiinos, ao icmo da uniao das coroas. o ConscIo du Fuzcndu (1591} c
o ConscIo du ndu (1604}.

Essc orgao ccrccra o rincial acl na

coordcnaao c ccniralizaao da oliica oriugucsa no Drasil,
alsorvcndo, com ccdicnics conciliaiorios, o iraio dos ncgocios da
fazcnda, cnircgucs anicriormcnic ao ConsclIo da Fazcnda. Nao cuida,
cnircianio, dc iodos os assunios da colnia, confiados, cm maicria dc
jusiia, ao aarclIamcnio judiciario local, com os rccursos s #clacs
insialadas no Drasil c nos irilunais sucriorcs do #cino. Crandc scra
iamlcm o acl da Mcsu dc Consccncu c Odcn, cuja rcscna nos
ncgocios uliramarinos sc clica na conccssao quc a Ordcm dc Crisio,
unida dcois Coroa, rccclc dos dzimos ara cuidar do culio divino c
das igrcjas. O Hcgncnto dc 1608 airilui-lIc "as cousas csiriiuais quc os
rclados das ilIas c das arics da ndia c da Cuinc" sulmcicsscm ao rci,
com rcsciio ao culio c convcrsao do gcniio.
Dom Joao IV, ao assumir o irono rcsiaurado, manicvc as lcis
cdiiadas duranic a uniao. Auiliado or um unico sccrciario dc Esiado,
dcsdolrou a asia cm duas, cumrindo ao ConsclIo Uliramarino lcvar
o ccdicnic, conformc o assunio, a um ou ouiro minisiro, aic quc, cm
1736, sucrvisiona-o o rcccm-criado c nomcado sccrciario dc Esiado
dos Ncgocios da MarinIa c Uliramar. (Ja cniao ircs cram os minisiros.
1 dos ncgocios inicriorcs do rcino; 2 dos csirangciros c gucrra; c 3
da marinIa c uliramar. So no fim do scculo cria-sc o Minisicrio da
Fazcnda, quc rcsidc o ConsclIo da Fazcnda c o #cal Erario.} Pclo
ConsclIo assam, a ariir dc sua criaao, iodos os assunios
uliramarinos quc dcvcm scr rcsolvidos clo rci. Consulia-o o solcrano,
crmiiido aos inicrcssados iniciar o roccsso or ciiao a clc dirigida.
Comcm-no, inicialmcnic, cm numcro quc dcois sc alarga, ircs
consclIciros, scndo dois fidalgos, Iomcns dc gucrra, "ConsclIciros dc
caa c csada", c um jurisia, "ConsclIciro lcirado". Para Iarmonizar as
disuias cnirc o ConsclIo Uliramarino c o ConsclIo da Fazcnda (colcgio
dos ircs vcdorcs}, asscniou-sc quc rcsidiria o rimciro, acumulando os
cargos, o mcmlro quc ccrccssc a vcdoria da ndia. O orgao nao sc
conformava com a douirina, iao cara ao csiadisia da Atc dc utu, da
scaraao cnirc o consclIo c a cccuao. qucria, usurando as
airiluics do ConsclIo da Fazcnda, dccidir c ordcnar iodos os
assunios dc uliramar. Prcicndc scr o mclIor alviirc dc govcrno quc as
dcciscs sc cccuicm cla mcsma cniidadc quc as aconsclIa,
argumcniando com o rci. "dc ordinario succdc difcrircm os ConsclIos
no Parcccr, scguindo-sc daqui fricza c dilaao, quando um sc cccuia o
quc ao ouiro lIc arccc".

Acciia mal o ConsclIo, dc ouiro lado, a sua

auscncia dc jurisdiao cm maicria cclcsiasiica, confiada Mcsa dc
Conscicncia c Ordcns, As airiluics do odcroso colcgiado alrangcm,
salvo as ccccs clciias c lcgais, "iodas as maicrias c ncgocios, dc
qualqucr qualidadc quc forcm" do uliramar, com a adminisiraao
fazcndaria, carga dc navios, acrcclimcnios miliiarcs, aicnics c
dcsacIos dos vicc-rcis, govcrnadorcs c caiiacs, lcm como os
rcqucrimcnios dc mcrccs dos quc rcsiaram scrvios nas colnias c
conquisias. (#cg., cas. 2, 5, 6 c 12.} A oliica mcramcnic comcrcial
da avcniura da sia succdc, graas ao novo organismo, uma oricniaao
coordcnada c ccniralizada, dcfinidas as linIas quc asscguram a
inicgridadc icrriiorial colnia c a unidadc dc dccndcncia
cconmica. Nclc douirinou, ara grandc rovciio do Drasil, Alcandrc
dc Cusmao. Nao ficou imunc s qucias accrca dc sua morosidadc,
ncm s acusacs dc corruao. As auioridadcs uliramarinas c as
arics dirigiam-sc, com a iardana das solucs, ao rci, quc, cm rcgra,
ouava-sc c sc furiava a rcsolvcr, dirciamcnic, os assunios
rcgimcnialmcnic confiados ao colcgiado.
Ncssc fcic dc consclIos sol o comando do consclIo do rci ,
a dircao rcgia c minisicrial vc sua auioridadc dilaccrar-sc, com o
csfriamcnio do icmo dc aao. Os assunios lrasilciros,
mciiculosamcnic mcdidos c rcvisios, com as dcciscs iardas, ficam a
cargo, dcsia soric, dc ouiros funcionarios c agcnics, nas mcdidas
urgcnics. Inicrfcrc, cnirc a mciroolc c a colnia oficial, larga arccla
dc arlirio do scior rivado, quc, dcsia soric, usura funcs ullicas.
Esic um cfciio incscrado do colcgialismo. ao limiiar, cm rovciio dc
uma caicgoria social, a auioridadc rcal c minisicrial, alrc uma faia dc
govcrno aos ariicularcs c aos disianics c alandonados oficiais da
Coroa. Da nao sc originou, iodavia, um camo dc sc-goucnncnt local,
ou do ccrccio dc lilcrdadcs municiais. Cria-sc um govcrno, ao
conirario, scm lci c scm olcdicncia, margcm do conirolc, inculcando
ao scior ullico a discriao, a violcncia, o dcsrcsciio ao dirciio.
Privaiismo c arlirio sc confundcm numa conduia dc lurla
auioridadc, crdida csia na incficicncia. Esic dcscomasso colrira, or
muiios scculos, o ccrccio rivado dc funcs ullicas c o ccrccio
ullico dc airiluics nao lcgais. O dcsoia colonial c o oicniado
rivado icm a suas origcns, origcns quc o icmo consolidara.
A adminisiraao mcirooliiana sc conjuga colnia, no scu clo
rincial, com o govcrnador-gcral (vicc-rci dcsdc 1640, iiulo quc sc
iornou dcfiniiivo c dc uso corrcnic somcnic dcois dc 1720}. O
govcrnador-gcral disc dc odcrcs cscriios dc grandc rofundidadc c
alcancc, cmlora nao logrc suljugar as caiianias c os focos dc
auioridadc local, as camaras, cm comando vcriical c comlcio. A
iransfcrcncia dcfiniiiva do govcrno-gcral ara o sul, com scdc no #io dc
Janciro (1763}, comlcia um ciclo dc domnio, muiias vczcs
conicsiado, dcsdc as rcsisicncias iniciais dc Duaric CoclIo aic s
rclcldias frusiradas dos odcrcs locais, com lasc nos municios c nas
caiianias. O #cgimcnio dc Tomc dc Sousa (1548}, csiaiuio lasico da
conduao oliica colonial, modcrniza-sc cm 1677 (#cgimcnio dc 23 dc
janciro}

, guardadas as linIas lasicas do rimciro aic a iransmigraao

da coric c a insialaao do #cino Unido (1815}. Dcniro dos amlos
odcrcs dclcgados clo rci o vicc-rci csia no lugar do rci , calcm
airiluics do icor scguinic. "iodo o odcr c alada solrc iodos os
gcncrais, mcsircs dc camo, caiiacs dc forialcza, cssoas quc ncla
csiivcrcm c quc forcm quclc Esiado |do Drasil| c solrc iodos os
fidalgos c quaisqucr ouiros mcus sudiios dc qualqucr qualidadc, csiado
ou condiao quc scjam, do qual |odcr| cm iodos os casos, assim crimcs
como cvcis, aic moric naiural inclusivc, odcra usar iniciramcnic; c
dar-sc-a cccuao s suas ordcns c mandados, scm dclas Iavcr mais
aclaao ncm agravo c scm ccciuar cssoa alguma cm quc o diio
odcr c alada sc nao cnicnda".

Dcm vcrdadc quc iais odcrcs sc

suavizam com a Junia Ccral o orgao colcgiado dc maior rclcvo na
colnia , rcsidida clo govcrnador c comosia das mais alias
auioridadcs da jusiia, fazcnda, clcro. Ouiro frcio viria das caiianias c
das camaras, ccrio quc a auioridadc, scmrc quc sc alonga cm
dclcgacs, crdc sulsiancia, lcm como sc, do alio, a rciardam os
consclIos mcirooliianos. As funcs do vicc-rci, dc caraicr miliiar na
sua crcssao csscncial, cnciram cm iodos os sciorcs, rcgulando a
adminisiraao c a cconomia, nos scus mnimos dcialIcs. A imcnsa
auioridadc do govcrnador-gcral (vicc-rci} nao sulordina
Iicrarquicamcnic os caiiacs-gcncrais c govcrnadorcs das caiianias
(caiiacs-morcs ou acnas govcrnadorcs das sulalicrnas}. O vicc-rci
acumula o govcrno da caiiania-scdc (DaIia c, dcsdc 1763, #io dc
Janciro} com os cncargos dc sucrvisao gcral, no comando coordcnador
c ccniralizador da colnia (do Esiado do Drasil, algum icmo scarado
do Esiado do MaranIao}. Os rivilcgios incrcnics ao cargo ullico no
sisicma airimonial csiamcnial, scm o racionalismo da csiruiura
lurocraiica, imcdcm o conirolc dc rcvisao c dc sulsiiiuiao dc
auioridadc, cm graus. Da os confliios, as disuias dc airiluics, as
rcsisicncias dc funcionarios quc sc dirigcm dirciamcnic ao ConsclIo
Uliramarino, com roiccs odcrosas dc cssoas da coric, cncosiados
no scior minisicrial do govcrno. O #cgimcnio dc 23 dc janciro dc 1677
icniou r colro a cssas duvidas, crcmioriamcnic nos roosiios,
mas scm comlcio ciio na rcalidadc. "Hci or lcm" dcclara o ca.
39. "quc or cviiar as duvidas quc aic agora Iouvc cnirc o Ccral do
Esiado, c o dc Pcrnamluco, c #io dc Janciro solrc a indccndcncia,
quc rcicndiam icr do Covcrnador-Ccral, dcclarar quc os diios
govcrnadorcs sao sulordinados ao Covcrnador-Ccral, c quc Iao dc
olcdcccr a iodas as ordcns quc clc lIcs mandar, ondo-lIc o cumra-
sc, c cccuiando-as assim as quc lIc forcm dirigidas a clcs, como aos
mais Minisiros da Jusiia, Cucrra, ou Fazcnda, c ara quc o icnIam
cnicndido lIc mandci assar carias quc o diio Covcrnador lcva cm sua
comanIia ara lIc rcmcicr com sua ordcm, c lIcs mandara rcgisirar
nos Livros dc minIa Fazcnda, c Camaras, dc quc lIc cnviarao Ccriidcs
ara mc dar conia dc como assim sc cccuiou." A auioridadc do
govcrnador-gcral nao cncira, iodavia, cm iodo o icrriiorio, rcscrvados
ccrios csaos, solrciudo o do ouro c dos diamanics, dircia
nomcaao c conirolc rcgios.
O icrcciro clo da adminisiraao colonial, dcois do vicc-rci c do
caiiao-gcncral c govcrnador, sc forma cm iorno do municio (v. ca.
V, 2}. Scra a vila a lasc da iramidc dc odcr, na ordcm vcriical quc
aric do rci vila adminisirada cla Camara, ou Scnado da Camara.
As Ordcnacs Afonsinas, Manuclinas c as Filiinas rcgulam cssa
unidadc dc govcrno, nascida dc rcocuacs fiscais do solcrano, com
o csimulo dc moiivos miliiarcs c dc dcfcsa, scmrc alIcias ao csriio
auionomisia do sc-goucnncnt anglo-saao. Muiias lcndas, forjadas
cla Iisioria modcrna c cla douirina lilcral, dc rcccnic nascimcnio,
cmlclczam a Iisioria, inficis ao cculiar csiilo da monarquia
oriugucsa. As rclcldias, as usuracs, as violcncias das camaras,
raras vczcs cmolgadas clos oicniados rurais, consiiiucm cisodios
romaniizados, dc duvidosa auicniicidadc. Na vcrdadc, salvo um fugaz
momcnio dc csimulo rcgio dc um scculo, csimulo quc nao lusca a
auionomia mas sulordinaao, or mcio do comromisso, o municio
sc sulmcic ao acl dc lrao adminisiraiivo da ccniralizaao
monarquica. A roria caicgoria dc vila, Ialiliiada a ossuir a camara,
dccndc da voniadc rcgia, mcsmo quando a alavra do solcrano sc
limiia a rcconIcccr um faio. A rcscna do cIcfc da monarquia sc faz
scniir na nomcaao do rcsidcnic sc imorianic o municio na
cssoa dc um lcirado, o juiz dc fora (dcsdc 1696 no Drasil}.
Dcsncccssaria cssa auioridadc, ocua o scu lugar o juiz ordinario.
Fora dcsia c ouiras ilIas rcgias, quc dominam a auionomia local,
accniuando a funao auiliar da camara ao ordcnamcnio gcral,
rcvalccc o rincio da clciividadc. clciios cram os juizcs ordinarios, os
ircs vcrcadorcs (cm algumas vilas, quairo}, o rocurador, o icsourciro c
o cscrivao, cada um com as csiriias airiluics quc lIc confcrcm as
Ordcnacs. A Camara sc comc dos juizcs ordinarios c dos vcrcadorcs
os ouiros funcionarios, clciivos ou nomcados, incumlcm-sc dc
funcs rc-iraadas, sol o comando da uccunu ou uccuuo, scm
quc sc ossa disccrnir, nas airiluics das auioridadcs, funcs
scaradas, no iocanic adminisiraao, jusiia c lcgislaiivo, ou com
rcsciio csfcra sucrior das caiianias.
A clciao da camara asscgura afora os fluidos c indcfinidos
ajuniamcnios oularcs, ou as junias locais o vnculo cnirc o ovo c
a adminisiraao ullica, ioda inicriormcnic voliada ara o rci. O ovo
quc clcgc c dclilcra, na icnsao crmancnic c sulicrranca cnirc
socicdadc c govcrno, rcsiringc-sc lcgalmcnic c sofrc scvcra limiiaao
nas suas canscs. O colcgio clciioral sc comc dos "Iomcns lons c
ovo, cIamado a ConsclIo" (Ord. Fili., Livro I, ii. LXVII}, o quc suc
coro rcsiriio dc clciiorcs, na vcrdadc rcduzido aos Ioncns Ions. Esia
crcssao, dc inccrio significado, usado cm scniido divcrso nas lcis

,
icm longas origcns. "O vocalulo Ioncns-Ions (Ion-Ionncs), quc
iraiando das classcs nao nolrcs, c alicado cm csccial a iodos
Icdudocs (nduduos nuo noIcs quc ossucn Iccdtuuncntc u o-
cdudc uc), como a mais auiorizada cnirc clas, cnconirar-sc-a cm
ccrios monumcnios, rincialmcnic cm aios judiciais, qualificando os
indivduos mais rcsciiavcis das classcs nolrcs c rivilcgiadas."
(Alcandrc Hcrculano.} Os Iomcns lons c as cssoas do ovo quc
odiam voiar, cram clos corrcgcdorcs ou juizcs a qucm incumlia
rcsidir as clcics, qualificados cm cadcrnos, ondc sc cscrcviam os
scus nomcs com iodas as individuacs ncccssarias ara vcrificar-sc a
idoncidadc, cigidas clas lcis, forais c cosiumcs." (Alv dc 12 dc
novcmlro dc 1611.} Nao cram qualificados os mccanicos ocrarios,
dcgrcdados, judcus c ouiros quc cricnciam classc dos ccs. (Prov.
dc 8 dc maio dc 1705.}

Eigc-sc, cm rincio, a naiuralidadc ou a

fiaao na icrra, roilida, nos rimciros scculos, a clciao dc
comcrcianics, rivilcgio so conquisiado com a asccnsao dcssa classc
social. As Ordcnacs Filiinas aoniam, na rcsiriao do coro
clciioral c dos clciios, o "rcsciio s condics c cosiumcs dc cada
Ium, ara quc a icrra scja mclIor govcrnada" (Livro 1, ii. LXVII}. Os
"Iomcns lons" nao sc caracicrizam cla fidalguia ou limcza dc
sanguc, qualidadcs ncccssarias ara ccrios cargos ou funcs.

A
limiiaao do coro clciioral, Icrdada ccgamcnic das lcis oriugucsas,
na assiva linIagcm das Ordcnacs Afonsinas, Manuclinas c
Filiinas, nada icm a vcr com o rcdomnio do sanguc lranco como
sc sugcriu

, cmlora rcsulic cm insirumcnio dc sulmissao do cscravo

c das classcs infcriorcs. Na vcrdadc, o cscoo niimo da sucrioridadc
insiiiucional do Ioncn Ion scra o mcsmo quc insira os consclIos
oriugucscs. inscrcvcr os roriciarios c lurocraias cm domiclio na
icrra, lcm como scus dcsccndcnics, nos "Livros da Nolrcza",
ariiculando-os, dcsia soric, na maquina oliica c adminisiraiiva do
imcrio. Incororam-sc, or mcio da arisiocracia or scmclIana, as
camadas novas dc oulaao, cnolrccidas clos cosiumcs, consumo c
csiilo dc vida. O comlicado sisicma clciioral dcsiila novas lcvas,
auiorizadas cla confiana local, ao csiamcnio, cada vcz mais
lurocraiico na sua dcnsidadc. As confirmacs dos juizcs clo
dcscmlargo do Pao agrcgam ao cso clciivo a voniadc da
organizaao adminisiraiiva (Ord. Fili., Livro 1, ii. LXVII}, caraicr
iamlcm accniuado com as nomcacs c dcmisscs imosias clo
govcrnador, quando csic nao dcicrmina s camaras quc faam ou
rovidcncicm ccrias olras locais. O ovo nao dclilcra c, quando
dclilcra, rcsiriio a uma arccla ouco numcrosa, sc cmlaraa, na
aao, dcniro das rcdcs do sisicma oliico gcral.
Na aarcncia, amlas cram as airiluics das camaras. Em
assagcm muiias vczcs rcciida c nao mcnos rcclida, Joao Francisco
Lisloa, cscrcvcndo solrc o crodo anicrior ccniralizaao dos mcados
do scculo XVII, arrola suas largas funcs. "iaavam o rco ao jornal
dos ndios, c mais iralalIadorcs livrcs cm gcral, aos aricfaios dos
ofcios mccanicos, carnc, sal, farinIa, aguardcnic, ao ano c fio dc
algodao, aos mcdicamcnios, c ainda s rorias manufaiuras do rcino.
#cgulavam o curso c valor da mocda da icrra, roviam iriluios,
dclilcravam solrc cniradas, dcscimcnios, misscs, a az c a gucrra com
os ndios, c solrc a criaao dc arraiais c ovoacs. Prcndiam c
unIam a fcrros funcionarios c ariicularcs, faziam alianas cnirc si,
cIamavam finalmcnic sua rcscna, c cIcgavam aic a nomcar c
suscndcr govcrnadorcs c caiiacs. Esia vasia jurisdiao ccrciiavam-
na so or si nos casos dc somcnos imoriancia; nos mais gravcs,
orcm, convocavam as cIamadas junias gcrais, nas quais sc dclilcrava
luralidadc dc voios da nolrcza, milcia c clcro".

Um raciocnio sc
dcscnvolvc, margcm dos faios. o odcr oliico, ncssc crodo, csiaria
cnircguc aos Iomcns lons, confundidos com os roriciarios, com
cclusao da voniadc da Coroa. Em vcrdadc, como accniuado (ca. V,
2}, Iouvc um momcnio cm quc a mciroolc confiou a colonizaao ao
morador c ao scnIor dc cngcnIo, cm comromisso dc quc logo sc
arrccndcu, icmcrosa das conscqucncias auionomisias c
dcsccniralizadoras. Foi um momcnio fugaz, lrcvc. Os inicrcsscs
mcrcaniis, a colia Iolandcsa, o zclo clo csiaiuio colonial dcram o
sinal dc rccuo. Os cicnsos odcrcs c airiluics das camaras, dc
ouiro lado, nao induzcm usuraao dc comcicncia rcgia ou a
onioicncia local. dos scculos XVI a XIX iudo a cconomia, as
finanas, a adminisiraao, a lilcrdadc csia rcgulado, maicrial c
miudamcnic, clo odcr ullico, do qual os consclIos scrao um ramo,
ramo scco ou ramo vivo, conformc as circunsiancias. As airiluics
amlas nao sao, como cnganadoramcnic sc crc, rorias das camaras
lrasilciras, mas incrcnics adminisiraao, mcirooliiana c
uliramarina. As Ordcnacs Filiinas, acnas folIcadas, no Livro I,
ofcrcccm a rova das largas inicrfcrcncias na vida do Iomcm colonial,
cm iodos os scus aios, gcsios c iniciaiivas. Pondcrc-sc, ainda, quc as
airiluics locais c do govcrno-gcral nao sc dclimiiam fiamcnic, como
confusas sao as aiividadcs cm iodos os sciorcs judiciarios ou
adminisiraiivos. Os juizcs c oficiais fiscalizam o comcrcio, cuidam da
jusiia, ccdcm ordcns, cm conirolc nao acnas cicrior c formal como
nos icmos aiuais, mas cm vigilancia niima c rofunda.
As camaras sc convcricm, dcois dc curio vio cnganador, cm
simlcs cccuioras das ordcns sucriorcs. Dc "calca do ovo" dcsccm,
asso a asso, a assivo insirumcnio dos iodo-odcrosos vicc-rcis,
caiiacs-gcncrais c caiiacs-morcs. A iniroduao dos juizcs dc fora ja
Iavia aviliado a auioridadc do juiz ordinario, filIo da clciao oular.
Na DaIia a inicrvcnao cIcgou ao acIincalIc. os vcrcadorcs foram
dcsignados clo rci. As camaras caram caicgoria dc dcariamcnios
adminisiraiivos da caiiania, mcros cumridorcs dc dcicrminacs
sucriorcs. Um icro dc suas rcndas flui ara o solcrano, alicado o
rcsianic cm olras ullicas, soldos, aoscniadorias, ordcnados c
fcsiividadcs. O marqucs dc Lavradio, no uliimo quaricl do scculo XVIII,
dcclara, scm rcluo c scm ncnIuma dissimulaao, scu odcr solrc a
camara do #io dc Janciro. "Como as lcis dc S.M. icm noliliiado os
comcrcianics, dcsics cscoI ara Vcrcadorcs, nomcando-lIcs scmrc
or comanIciros um dos mclIorcs da icrra, c or csic modo conscgui
r as ruas da cidadc como V. E.
a
icm visio, fazcrcm-sc mais duas
fonics ullicas, muiias onias, conscriarcm-sc os caminIos, juniar c
cniulIarcm-sc infiniios anianos, quc Iavia na cidadc, origcm dc
infiniias molcsiias".

Uma icsicmunIa do icmo assinala ircs causas

da dcsordcm quc domina o Scnado da Camara da DaIia. a falia dc
auioridadc do juiz dc fora, cmlaraado cla oliiicalIa dos vcrcadorcs; a
asccndcncia do Surcmo Trilunal da #claao, quc furia a camara dc
sua jurisdiao rivaiiva; c as oriarias dos govcrnadorcs, quc sc
asscnIorciam das rcgalias do consclIo, "ondo-o cm csiado dc nao odcr
dclilcrar cousa alguma dc ondcraao, c quc ossa icr validadc, scm quc
scja munida com uma oriaria".

A dcscriao dc Joao Francisco Lisloa,

colIida dc um cfcmcro momcnio da colnia, nao iraa um ficl rciraio do
municio lrasilciro, nos rimciros scculos dc sua formaao. O csiudo
das fonics a dcsacrcdiia. as camaras nunca assaram dc cororacs
adminisiraiivas, scm a faniasiosa rcrrogaiiva dc colalorar na voniadc
da oliica colonial.

A lci dc organizaao municial dc 1. dc ouiulro dc

1828, ao asscgurar a iuicla do govcrno rovincial c gcral solrc as
camaras, fiando-lIcs o caraicr uramcnic adminisiraiivo, rcconIcccu
uma rcalidadc iradicional, acsar do rcnascimcnio rimavcril nos dias
da Indccndcncia.
O quadro adminisiraiivo da colnia sc comlcia com a rcscna
dc quairo figuras, quc accniuam c rcforam a auioridadc
mcirooliiana. o juiz, o colrador dc iriluios c rcndas, o miliiar c o
adrc.
A auioridadc surcma da jusiia, conicmoranca da fundaao
do govcrno-gcral, c o ouvidor-gcral. O ouvidor dccidc os casos crimcs,
aic moric ara cscravos, gcniios, ccs crisiaos livrcs. Sua comcicncia
nao alrangc cssoas dc maior qualidadc ncm alcana o clcro. O
corrcgcdor da coric julga os rccursos dc suas scnicnas. A indcfiniao
cnirc as aiividadcs judiciarias c adminisiraiivas faz inicrvir nos
julgamcnios o govcrnador-gcral. As caiianias sc dividcm, mais iardc,
cm comarcas, cada uma dclas rovida dc um ouvidor, sucrinicndido
or um corrcgcdor, cm rcgra o rorio ouvidor. Nas caicgorias
icrriioriais infcriorcs, dccidcm os juizcs dc fora, lcirados vcrsados cm
dirciio romano c ciosos da asccndcncia do rci solrc iodos os ncgocios,
sulordinados a clcs os juizcs ordinarios, lcigos, rcsos cquidadc, ao
dirciio cosiumciro c aos forais. Alaio dclcs Ia ainda os juizcs dc
vinicnas, ara as aldcias c icrmos, cm alada rcsiriia. A vara iraduz c
simloliza a auioridadc, cm sinal dc odcr c jurisdiao. Invcsiida dc
jurisdiao adminisiraiiva, a jusiia sc crdc nos mcandros da vida social
c cconmica da colnia, acsar da aarcnic clarcza das funcs
iraadas clas Ordcnacs. Arcssou-sc a Coroa cm criar a rimcira
#claao irilunal dc rccursos do Drasil com crcalos quc so foram
rcmovidos cm 1652, acrcscida dc ouira, ara as caiianias do sul, cm
1751. Uma cadcia dc aladas c rccursos lcvava a jusiia colonial a sc
crdcr nas aldcias c a sc csgalIar aic Lisloa, na Casa dc Sulicaao, no
Dcscmlargo do Pao c na Mcsa dc Conscicncia c Ordcns. Ai dc qucm
cassc nas maos dcssa jusiia iarda, incomcicnic, crucl, amarada
nas duras lcis do icmo. "Vcdc um Iomcm dcsscs quc andam
crscguidos dc lciios ou acusados dc crimcs, c olIai quanios o csiao
comcndo. Comc-o o mcirinIo, comc-o o carccrciro, comc-o o cscrivao,
comc-o o soliciiador, comc-o o advogado, comc-o o inquiridor, comc-o a
icsicmunIa, comc-o o julgador, c ainda nao csia scnicnciado, ja csia
comido. Sao iorcs os Iomcns quc os corvos. O irisic quc foi forca,
nao o comcm os corvos scnao dcois dc cccuiado c morio; c o quc
anda cm juzo, ainda nao csia cccuiado ncm scnicnciado, c ja csia
comido.

Com a maquina judiciaria cniram cm ccna os advogados, dos

quais um documcnio colonial sc qucia clo "ianio irocar, ianio
mcniir, iania iraaa, quc as novas dclas nao fazcm scnao acarrciar
lacIarcis olrc rovncia".

A rimcira manifcsiaao Iosiil conira

o lacIarclismo ioca o onio vulncravcl da adminisiraao colonial; o
advogado, o lcirado or ccclcncia do ordcnamcnio jurdico da
mciroolc, scra o mais ficl agcnic da rcdc ccniralizadora. Vcrdadc quc
nao scriam numcrosos os lacIarcis, alsorvidos iodos no rcino, voliada
a acusaao mais conira a jusiia cmcrrada c a adminisiraao iarda. Os
magisirados, na grandc maioria, sao lcigos, com os cargos Icrdados ou
oliidos no cnoval da noiva.

A fazcnda mcrccc um caiulo csccial (VI, 4}, visio quc cm iorno
dcla sc rojciam a cconomia c a socicdadc coloniais. A organizaao
adminisiraiiva, cm linIas sumarias, mosira um coro agrcgado
ccniralizaao rcgia, fiado cm iodos os nvcis dc govcrno, com o
cscoadouro comum dirigido mciroolc. O ConsclIo da Fazcnda, na
coric, cm confliio ou cm Iarmonia com o ConsclIo Uliramarino, dirigc
c conirola a adminisiraao fazcndaria no Drasil, num crodo cm quc
o iriluio consomc ja a quaria aric da roduao colonial.

Com o
govcrno-gcral (1549}, criou-sc o cargo dc rovcdor-mor, quc dcvcria
unificar, racionalizar c cscriiurar a adminisiraao fiscal, com a insia-
laao dc alfandcgas c agcncias dc colrana. O roosiio frusirou-sc,
com a inicrvcnao sulscqucnic da mciroolc cm iodos os ncgocios,
num sisicma cm quc os iriluios rcrcscniam mais uma aroriaao
dc rcnda ara ccrios gruos do quc a colcriura dc ncccssidadcs
ullicas. "Para gcrir o #cal Erario nas caiianias do Drasil, arrccadar
iriluios c cfciuar dcscsas, Ia uma scric dc orgaos aralclos com
funcs mais ou mcnos csccializadas. Elcs nao sc sulordinam uns
aos ouiros, ncm ao govcrnador, no scniido cm quc Iojc cnicndcmos a
Iicrarquia adminisiraiiva."

A Junia da Fazcnda (#cal Junia da

Arrccadaao da #cal Fazcnda, Trilunal da Junia da #cal Fazcnda, cic.}
siiua-sc junio ao govcrnador c c or csic rcsidida, com as funcs
judiciarias c adminisiraiivas dc dirimir conicndas, iraar as normas
gcrais dc colrana c fiscalizar as cniidadcs c rcariics infcriorcs. As
arrccadacs cscciais criam orgaos rorios, ciravaganics
discilina gcral, num casusmo quc os vincula a Lisloa, acsar da
rcsidcncia nominal do govcrnador. Junia da Arrccadaao do Sulsdio
Voluniario; as Alfandcgas; Trilunal da Provcdoria da Fazcnda; Juzo
da Conscrvadoria, cic, numa misiura dc aiividadcs Iojc in-
comrccnsvcl. Colram iriluios iamlcm as camaras, com a rcscrva dc
uma arccla ao rci. O ouro, o diamanic, o ialaco, o aucar susciiam,
or sua vcz, ouiros organismos, iodos zclosos dos quinios,
monoolios, icras arics, cmolumcnios, coniraios, iriluios, cm
inicrfcrcncia dircia, miuda, dcsconfiada solrc a cconomia. Da irradia
uma muliidao dc funcionarios, airaindo os rcinois ociosos. dcuiados
das junias, inicndcnics, icsourciros, oficiais, cscrivacs, mcirinIos. O
lciic ordcnIado da colnia cIcgava diludo c aguado aos rcais lcios,
com rovavcl dcficii anics da closao aucarcira c aurfcra.

A adminisiraao, a jusiia, o conirolc fazcndario asscniam, cm
uliima analisc, solrc a az inicrna c a dcfcsa, voliada csia conira o
indgcna c as agrcsscs cicrnas. A insiiiuiao das foras armadas na
colnia rcvcla o modo dc inicgrar o ovoador nos dcsgnios c nas
aiividadcs da Coroa. O ariicular, or cssc mcio, iransforma-sc cm
agcnic rcal, cm dclcgado dc oljciivos ullicos, siiuando-sc a um asso
do funcionario. A organizaao miliiar rcccdc dcscolcria, csiruiura-
sc com a monarquia no curso dos scculos c fundc-sc com a Iisioria da
colnia. Ela icra um acl dc dcfcsa c um acl social, agluiinando
oulacs c clcvando os scus clcmcnios na cscala dc rcsigio. A icrra
sc consolida nas maos do oriugucs or via da fora armada c a
conquisia. Mas a icrra sc iorna inicriormcnic oriugucsa iamlcm
mcrcc da inicgraao no quadro das funcs c das Ionras miliiarcs c o
rolongamcnio da mciroolc na colnia. Esic o clo mais rofundo, mais
duradouro, mais csiavcl da inicgraao uliramarina, onio quc, na
vcrdadc, fundc algumas vczcs frouamcnic a camada dominanic dc
Poriugal com a asccndcnic c afidalgada caicgoria dos dominadorcs
coloniais. Enirc uma c ouira corrcnic Iavcra difcrcnas c
ariicularidadcs, disscnscs c rivalidadcs, mas, solrc as icndcncias
dcsagrcgadoras, rcvalcccra o comum iroismo da consiiiuiao dc uma
nolrcza comum. A mais ardcnic crcssao dcssa olra dc convvio c dc
amalgama scra o conquisiador, com a facc naiiva do landciranic c a
alma vinculada aos mandamcnios quc o rci lIc insufla, num roccsso
coninuo dc cunIar c amoldar foras amcricanas com o sclo oriugucs,
monarquico c ullico.
O foral dc Duaric CoclIo (24 dc scicmlro dc 1534} c o #cgimcnio
dc Tomc dc Sousa (17 dc dczcmlro dc 1548} fiam as linIas do sisicma
miliiar quc Iavcria dc imcrar na colnia. Nos dois documcnios os
moradorcs c ovoadorcs sofrcm a olrigaao dc scrvir cm icmo dc
gucrra, miliiarmcnic. O rimciro govcrnador-gcral rccclc, ronio c
ariiculado, um lano dc dcfcsa c dc comlaic, com a circunsiancia, ao
icmo nova, dc lascar-sc cm foras rofissionais, os scisccnios
soldados, cagcrados ara mil Iomcns dc clcja or frci Viccnic do
Salvador.

Havia, na scdc do govcrno, uma forialcza, quc comcaria dc

um valo, madcira ou iaial. Dc ouiro lado, rcforando a miliiarizaao
dos moradorcs um dulo sisicma rovcria a dcfcsa. a} os cngcnIos dc
aucar icriam "cada um cm sua icrra uma iorrc ou casa foric da
fciao c grandura quc lIc dcclarardcs nas carias, c scra a quc vos
arcccr, scgundo o lugar cm quc csiivcrcm, quc lasiarcm ara
scgurana do diio cngcnIo c ovoadorcs dc scu limiic"; l} ara aoio
das forialczas c ovoacs, os caiiacs das caiianias, os scnIorcs dc
cngcnIo c os moradorcs dcvcriam csiar munidos dc ariilIaria c armas
ofcnsivas c dcfcnsivas. A csiruiura csiava lanada, or ircs scculos. as
forialczas, guarnccidas dc soldados rofissionais, c as iroas
icrriioriais, as comanIias dc ordcnana, mais iardc confundidas c,
afinal, discriminadas das milcias. As duas vcricnics da fora armada
icm a scu onio dc insiiiucionalizaao na colnia, crdidas as origcns
cm Poriugal. O ramo lurocraiico (rimcira linIa, rcgular} c o ramo
icrriiorial (scgunda linIa, auiliar} comunicavam-sc, com
iransfcrcncias dc uma carrcira a ouira. Scaram-sc clo csriio c cla
fidclidadc a causas oosias, no curso dos anos, a ariir do uliimo
scculo colonial.
Um mcmlro da Acadcmia Draslica dos #cnascidos siiua a
rcorganizaao do ccrciio no rcinado dc dom Afonso V (1438-81}, o
rimciro solcrano a usar o iiulo dc "#ci dc Poriugal c dos Algarvcs dc
aqucm c alcm-mar", olra quc culmina com o #cgimcnio dc 1 570,
romulgado or dom Sclasiiao.

A csic sisicma ialvcz aludissc

Camcs ao advcriir, ironicamcnic, quc
A discilina miliiar rcsianic
Nao sc arcndc, scnIor, na faniasia,
SonIando, imaginando ou csiudando
Scnao vcndo, iraiando c clcjando.
(Os Lusudus, CX, CLIII}
Aic cniao a dar crcdiio ao acadcmico colonial as unidadcs,
disiriludas cm arics dcsiguais, as "Iosics ou landciras" "clcjavam
quasc iumuliuosamcnic", scm a "rcgra cicnifica" dcois consagrada.

Na ccdiao dc dom Francisco dc Almcida ndia, rccruiados sol os
novos moldcs, scgucm "mil c quinIcnios Iomcns dc armas, iodos gcnic
lima", cngajados or ircs anos, com soldo csiiulado cm dinIciro c
imcnia, gcnic quc sc soma aos Iumildcs soldados dc Afonso dc
Alluqucrquc quc sc fiariam icrra com as doacs dc glclas c os
casamcnios locais.

Ainda no scculo XVII crdura a confusao accrca

dos soldos c vaniagcns, qucr quanio s quaniias, csiiuladas dc modo
arliirario, qucr quanio s fonics dc agamcnio. Dcsdc quc as foras
rcgularcs afora os Iomcns das forialczas sc insialam no Drasil, a
ariir dc 1625, cmcnIadas na rciomada dc Salvador aos Iolandcscs,
nao sc iinIa mcio ccrio dc rciriluiao. Somcnic dom Joao IV mandou
acudir a dcscsa das rccciias dos vinIos, aguardcnic, cic.

A
rovidcncia nao imcdc, cnircianio, os airasos dc agamcnio, ncm as
rcvolias dos soldados faminios. Em Minas Ccrais, os dragcs iroa
dc rimcira linIa rccclcm scu soldo dos dzimos rcais, cujo
coniraio vincula crcssamcnic o rcsuliado da colrana ao dcsiino da
dcscsa.

O soldado dc linIa iorna-sc, dcssa soric, um rofissional,

um lurocraia.
A nova csiruiura miliiar, ao rofissionalizar o soldado, lilcra o
rci da uliima dccndcncia nolrcza, iransformando o ccrciio cm
organizaao crmancnic, nao mais confundido com as mcsnadas dos
ricos Iomcns. Na rcscrva dcssa ala aga c da adviriam rofundas
conscqucncias ara o Drasil forma-sc um coro dc soldados nao
agos, cujas origcns csiao nas milcias nao nolrcs das localidadcs, mas
com a difcrcna dc olcdcccrcm ao solcrano, cm linIa rcia,
vcriicalmcnic. Sao as comanIias dc ordcnana, com os oficiais
cscolIidos or clciao dos soldados, sisicma dcois sulsiiiudo cla
nomcaao dos govcrnadorcs, mcdianic Iomologaao rcal or mcio do
ConsclIo Uliramarino. Enirc ordcnanas c milcias Iouvc confusao dc
nomcs, ccrio quc, com o icmo, as milcias ocuaram a scgunda linIa c
as ordcnanas a icrccira, csia dc caraicr local, scm olrigaao dc sc
cmcnIarcm com acs fora da sua scdc. Ainda cm 1612, o Luo quc
du uzuo do Estudo do Hus, cscriio or um miliiar cm inscao na
colnia, disiinguc, ao lado das "comanIias do rcsdio", com sua gcnic
aga cla Fazcnda dc Sua Majcsiadc c incumlida "da guarda da cosia
como na vigia do au-lrasil", as "comanIias dc ordcnana", a cuja
olrigaao dc scrvir sc furiam acnas os Iomcns dc olrigaao da coric,
csiudanics, nolrcs c rivilcgiados, oficiais ullicos.

A maior dcscsa
ullica da colnia, ncssa coca, flui aos "oficiais dc gucrra".

O
#cgimcnio do Covcrno-Ccral dc 23 dc janciro dc 1677 disiinguc as
ordcnanas (cIamadas cmlora "gcnic miliciana"} das milcias, com a
difcrcna dos osios cnirc uma c ouira caicgoria, amlos nao
rciriludos, salvo os sargcnios-morcs c ajudanics das uliimas, quc
sacm da iroa rcgular, arcando a camara ondc sc siiuam com o
soldo.

No scculo XVIII, as milcias, ja com o nomc rorio, lilcrias da

confusa sinonmia das ordcnanas, ocuam o lugar dc foras
lrasilciras, lrao longo dos govcrnadorcs, ao lado c sol o comando da
iroa rcgular. Na quadra da Indccndcncia, a vclada rivalidadc cnirc
a iroa dc linIa, oriugucsa c lcal mciroolc, c as milcias, dc
formaao c origcm nacionais, sc iransmuia cm dissdio alcrio. A divisao
Auiliadora do #io dc Janciro c o ccrciio dc Madcira na DaIia scrao o
mais cficaz olsiaculo cmanciaao, cnquanio os milicianos dc Sao
Paulo c Minas sairao dc sua icrra ara socorrcr o rncic, como
Iaviam fciio, algum icmo anics, nas luias do sul conira o csanIol.
Dcssa lalarcda, scmrc com funcs scaradas, saira um novo
ccrciio c uma nova fora auiliar o Ecrciio c a Cuarda Nacional,
cm cujo scio, cm 1831, mcrgulIarao as milcias c ordcnanas. As
ordcnanas, cmlora cisicnics aic 1831, crdcram o rclcvo dianic das
milcias, rcsonsavcis csias cla dcfcsa conira o gcniio, o landcirismo,
a cocia crnamlucana c as gucrras do #io Crandc do Sul,
associadas s iroas dc linIa ou dclas dcsvinculadas. Em 1831, as
guardas icrriioriais a milcia c a ordcnana dcsaguaram,
dcsaarcccndo, na Cuarda Nacional, insirada, clas idcias, no
lilcralismo da Frana c dos Esiados Unidos, rcsulianic, na rcalidadc
Iisiorica, dc uma vclIa maiuraao dc mais dc dois scculos. Fundada
ara sc coniraor ao Ecrciio, da grandcza do qual dcsconfiavam os
Iomcns da #cgcncia, iornou-sc a mao da ccniralizadora rcscna
monarquica, ial como na sua moldura colonial, cm crfciia
coniinuidadc.
A inicgraao do colono ordcm mcirooliiana fcz-sc or mcio da
ordcm miliiar. A conquisia do inicrior, a az dos cngcnIos, criurlada
clos gcniios c cla rclcldia dos cscravos, a caa ao iralalIador
indgcna c a lusca do ouro rcalizam-sc or via do rolongamcnio da
ordcm csiamcnial, incororada dos rudcs aulisias c Iomcns da icrra.
A aicnic das milcias corrcsondia a um iiulo dc nolrcza, quc
irradiava odcr c rcsigio, cifrando-sc nas romocs c graus dc
oficiais as romciidas mcrccs do rci aos aulisias quc alrisscm as
minas cscondidas nos scrics. A aicnic cmlranquccc c noliliia. cla
csia no lugar da caria dc lacIarcl, no Imcrio. Na colnia, o rorio
lacIarcl dc Coimlra so sc clcva com o iiulo miliiar. Inacio Josc dc
Alvarcnga Pcioio, formado c graduado cm lcis cla Univcrsidadc dc
Coimlra, rcqucsiou c olicvc a aicnic dc Coroncl Comandanic do
#cgimcnio dc Cavalaria Auiliar do Coniincnic do #io Vcrdc, Comarca
do #io das Morics. A caria dc Coimlra ouco valia. os lordados dc
coroncl rcalam-na, cngrandcccm-na c lIc dao rcsigio. O coroncl-
lacIarcl, rcalidadc do mundo colonial, crdc a idcniidadc, no Imcrio,
com a scaraao do lacIarcl do miliiar, mcsmo o aramiliiar da
Cuarda Nacional. O coro miliiar, nos scus graus dc oficial, infundia
nolrcza, cquiarada a milcia c dcois a Cuarda Nacional s iroas dc
linIa ara os cfciios dc Ionras arisiocraiicas.

Os filIos dos oficiais

odiam ingrcssar na iroa dc linIa como cadcics, rivilcgio rcscrvado
nolrcza. A iroa auiliar scrvia ao comando dos govcrnadorcs, quc a
uiilizavam ara o dcsoiismo, nao raro, c ara marcar a auioridadc,
muiias vczcs iransformada cm auioriiarismo. A organizaao miliiar
consiiiui uma "casia rivilcgiada"

, com odcrcs ara sc csquivar

jusiia, a cla confiada a iarcfa dc comclir os rccalciiranics ao
agamcnio dc iriluios, quinios c coniriluics. A iroa rcgular c os
auiliarcs, scgundo um documcnio da coca, acnas cnconiram um
oficial dc jusiia vcsicm suas fardas, rciirando do caminIo os
funcionarios da jusiia.

O govcrnador dc Minas Ccrais c, cnirc

iodos, o adrao scra CunIa Mcncscs, o "Fanfarrao Mincsio" das Cutus
cIcnus forma laialIcs c mais laialIcs, clcvando os coros dc
irczc ara quarcnia. A caiiania via-sc miliiarizada dc alio a laio,
com 24.998 Iomcns armados, com o rcicio dc cconomizar soldos nos
rcgimcnios agos, na vcrdadc ara cngrandcccr scu rcsigio c dourar
fidclidadcs, num momcnio a Iora do csgoiamcnio das minas cm
quc csiariam vivas, sol as dccccs, as rclcldias. Esia olra,
cmrccndida na vcscra da conjuraao mincira, rcvcla o iino do
oliico. lrancos c ardos conquisiavam aicnics c Ionras, insuflado,
com a iarda, o scniimcnio dc olcdicncia auioridadc. Alcm disso, as
aicnics ao quc murmura o acido Criiilo cncIiam os lolsos do
govcrnador c da sua cqucna, osiia c auioriiaria coric. Vcrdadc quc
Lisloa nao acciiava o cccsso, dciando dc confirmar muiias aicnics,
com agravo ao dcsoiico caiiao-gcncral. CIcgou a Coroa a anular a
criaao dc unidadcs. Nas insirucs ao viscondc dc Darlaccna (1788},
lcmlrou a mciroolc quc a iroa rcgular os dragcs cra
indiscnsavcl ara ccrccr as funcs dc "guardas, rcgisiros, airulIas,
dcsiacamcnios, c difcrcnics ouiros scrvios; c solrciudo ara conicr, c
fazcr rcsciiar as lcis, c a auioridadc do govcrno, ao grandc concurso dc
gcnic dc iodas as qualidadcs, lons, maus, c cssimos alcm dos Iali-
ianics do as, quc dc iodas as arics concorrcm a clc lcvados da
amliao do ouro, c ara marcIar cnfim cm icmo dc gucrra qucla
aric do coniincnic da Amcrica, cm quc csic socorro sc fizcssc
rcciso".

EsiranIava, cnircianio, a "dcsordcnada irrcgularidadc" da

criaao dc coros irrcgularcs, rccomcndando sua rcduao dc acordo com
a uiilidadc, corrigido o aluso, cisicnic cm ouiras caiianias. Igual
oliica scguia o caiiao-gcral com rcsciio s ordcnanas, a cujo coro
cricncc o Caancma das Cutus cIcnus (Livro 9, 387}, quc icria largado
loas lacas ara lograr dc "caiiao maior a vcrmclIa farda". Esic singular
Caancma Francisco Josc da Silva Caancma , mcrcador clcvado
|lcgiiimamcnic a oficial, Iomcm com loja dc fazcnda, loiica c ialcrna,
inscrcvc na imoncnic casa rcccm-consiruda o lcirciro. "qucm dinIciro
iivcr fara o quc quiscr". Na rcrcscniaao rainIa quc os ovos dc
Piiangui conira clc fizcram (1799} aoniam-no "como lolo faminio
anicondo o aumcnio dos scus inicrcsscs aos dc uiilidadc ullica, vca
os olrcs, orimc os dcsvalidos, c faz quanio odc fazcr um monsiro o
mais indmiio, o mais fcroz".

Usava a cadcia c o ironco conira scus

concorrcnics c inimigos, scm icdadc, no uso dc odcrcs quc a aicnic
lIc crmiiia. Milcias c ordcnanas, o scgundo c o icrcciro graus da
rcscrva, cquiaram-sc cm auioridadc, iodas dccndcnics das ordcns do
govcrnador, com dcsrcsciio magisiraiura c ao clcro, rcrcscnianics,
coca, da csiruiura civil. Conira a jusiia crgucm-sc os "aircvidos solda-
dos", quc "riscam do rol dos dclinqucnics" c dos auios o nomc dos
roicgidos do cIcfc miliiar. A milcia, criada ara guarda dos vassalos,
iorna-sc "a mcsma quc nos riva do sosscgo" (Cutus cIcnus, 9, 367}.
Com os olIos cm Pcrnamluco, Kosicr caracicrizou a adminisiraao do
Drasil como miliiar. iodos os Iomcns, cnirc dczcsscis c scsscnia anos,
dcvcriam cricnccr s milcias ou as ordcnanas, iamlcm la rcocuado o
govcrnador cm aumcniar os coros da iroa.

Os milicianos moldaram a socicdadc do inicrior, asscgurando-
lIc, com scu vnculo ao rci, a discilina, a olcdicncia c o rcsciio
Iicrarquia. Alcm disso, rcvigoraram a iroa dc linIa, com a ossvcl
iransfcrcncia ara csic coro, como ocorrcu com o marccIal Josc dc
Alrcu, o rimciro Mcna Darrcio c ouiros. O #io Crandc do Sul nao
scria lrasilciro scm as milcias; o fragil #cgimcnio dc Dragcs nao
imcdiria a rcssao casiclIana.

As landciras sao ouiro fruio das

milcias, invcsiidos scus cIcfcs dc Ionrosas aicnics falando cm nomc
do rci.

O acl dc inicgraao, cmrccndido clas milcias, cnirc a

ordcm ullica c a iurlulcncia social mcrcccu lucida comrccnsao dos
csiadisias coloniais. O marqucs dc Lavradio, cm 1799, assinala. "Esics
ovos cm um as iao dilaiado, iao alundanic, iao rico, comondo-sc a
maior aric dos mcsmos ovos dc gcnics dc ior cducaao, dc um
caraicr, o mais lilcriino, como sao ncgros, mulaios, calras, mcsiios, c
ouiras gcnics scmclIanics, nao scndo sujciios mais quc ao Covcrnador
c aos magisirados, scm scrcm rimciro scarados c cosiumados a
conIcccrcm mais junio assim ouiros sucriorcs quc gradualmcnic vao
dando ccmlo uns aos ouiros da olcdicncia c rcsciio, quc sao
dcosiiarios das lcis c ordcns do Solcrano, fica scndo imossvcl o
odcr govcrnar scm sosscgo c sujciao a uns ovos scmclIanics".

Scm as milcias, o iumulio sc insialaria nos scrics crmos, nas vilas c
cidadcs. Vcrdadc quc, com clas, o mandonismo local ganIou coro,
limiiado rccaria vigilancia sucrior dos dirigcnics da caiiania.
A noliliiaao das milcias dava lugar s zomladas dos fidalgos c
dos lcirados incororados arisiocracia. As rcscrics aniigas dc
limo sanguc, dc avos dc linIagcm ura, dc clc lranca crdcm o vigor.
icndciros c mulaios conquisiam os osios, clcvados os rorios ncgros,
graas s roczas da gucrra crnamlucana, s mais alias dignidadcs.
VilIcna arrola, cnirc os rcgimcnios (aniigos icros} das milcias. os
icis, comosio dc comcrcianics c scus caiciros; o dc Troa Urlana,
inicgrado dc arificcs, vcndciros, ialcrnciros c ouiros Iomcns lrancos; o
Auiliar dc AriilIaria, com os ardos c mulaios livrcs; c o dos
Hcnriqucs, cm Iomcnagcm a Hcnriquc Dias, formado dc rcios forros.
Todos, com cccao do rcgimcnio dos rcios, sao ccrciiados or um
sargcnio-mor c um ajudanic, sados da iroa dc linIa, agos clo
Scnado da Camara.

Fardam-sc sua cusia, scm discnsar soldos c

ajudas, rcqucrcndo os Icrois dc gucrra ao solcrano cnscs c icnas,
clos scrvios rcsiados, ial como ouirora dcmonsirara Diogo do
Couio no Sodudo utco c como documcniam os osios c rivilcgios
conccdidos aos gucrrciros quc lilcriaram Pcrnamluco. O mulaio
ganIava aicsiado dc lrancura com o osio. um caiiao-mor cra, mas ja
nao c mulaio. Ainiio, o csirangciro Kosicr cdc uma clicaao. "
Pois, ScnIor, um Caiiao-Mor odc scr mulaio?"

O acido Criiilo,
lcirado com fumos arisiocraiicos, nao cscondc scu csanio. o
Fanfarrao Mincsio (o govcrnador Lus da CunIa Mcncscs, da caiiania
dc Minas Ccrais} miliiarizou a caiiania, nomcando coroncis, icncnics-
coroncis c oficiais, ara conquisiar afcics c lcaldadcs, scm rcsciiar o
sanguc vclIo c a idadc icnra. Elc "agarra iudo", "alisia o ovo iniciro".
E iamlcm, Doroicu, conira a olcia
Franqucaram-sc as orias, a quc sulam
Aos disiinios cmrcgos, as cssoas
"uc vcm dc Iumildcs ironcos. Os icndciros,
Mal sc vccm caiiacs, sao ja fidalgos;
Scus ncscios dcsccndcnics ja nao qucrcm
Conscrvar as iavcrnas, quc lIcs dcram
Os rimciros saaios c os rimciros
Caoics com cauz dc grosso ano.
"uc imcrio, Doroicu, quc imcrio odc
Um ovo susicniar, quc so sc forma
Dc nolrcs scm ofcios?

Os ncgros, crioulos c mulaios conquisiam os osios, com a
indignada ccnsura do lranco. A criica volia-sc, orcm, ara o alvo
ccrio. as aicnics afidalgam, lcvam o mulaio c o ncgro livrc a dcsrczar
o iralalIo ara sc clcvar, vcriicalmcnic, com o galao noliliiador. O
vcndciro c o mcrcador alandonam a ialcrna c a mcrccaria ara vivcr a
lci da nolrcza, ociosa c imroduiiva. Da sai o arasiiismo, agarrado,
ara sc susicniar, s Ionras miliiarcs. A auioridadc civil a qucia c
dc Criiilo c dc VilIcna, rcforada clas alavras do marqucs dc Lavradio
sc amcsquinIa, com o rcdomnio insolcnic da csora. A
miliiarizaao do civil, inicgrado nas iroas auiliarcs, rcala a Iicrar-
quia c o aradigma social, fiados no coro rcgular, na iroa dc linIa.
"Nao Ia" gcmc Criiilo "nao Ia disiurlio ncsia icrra / Dc quc mao
miliiar nao scja auiora."

VilIcna nao fala das "aircvidas fardas", mas

lIcs noia sua incivilidadc, quc nao sc da ao iralalIo dc coricjar as
auioridadcs civis.

Dcniro do arlirio, a iroa acomanIava o

ccmlo dc cima, ciosa dc quc dcla c so dcla, cm uliima insiancia,
dccndia a auioridadc, o rcsciio aos cIcfcs, a olcdicncia ao
solcrano. Dc ioda aric, a cliic colonial crcclc o cfciio nocivo dc
incororar ioda a oulaao aos rcgimcnios auiliarcs ou dc linIa,
cngajamcnio quc arrclaia os valorcs sociais ara ouira csfcra. a falsa,
mas ocranic, arisiocracia colonial. Um rcino lcm rcgido rcclama o
auior das Cutus cIcnus nao sc forma so dc soldados; "icm dc iudo.
icm milcia, lavoura c icm comcrcio".

Os rcgimcnios dos comcrcianics

c caiciros scria mclIor quc nao cisiisscm "clos inconvcnicnics quc
vcm ao comcrcio, coluna a mais foric, cm quc sc susicnia csia
imorianissima colnia; cm razao das guardas, c ccrccios, sc
crdcm os caiciros quc scus aircs zclam, com muiia razao mais do
quc sc fosscm donzclas, or lIcs mosirar a ccricncia diaria, quc
aquclas disiracs, c lilcrdadcs lIcs sao cm circmo rcjudiciais, cm
uma cidadc como a DaIia, ondc a lassidao c modo dc vida, c ondc
aarcccm mil Iarias ara cada um Fincu. O scrvio quc clcs fazcm,
quando moniam guarda, mclIor fora sc nao fizcsscm, orquc iudo sao
dcsordcns, iudo inquiciaao, c dcsaforos indignos do ncgro mais vil, c
dissoluio".

A criica crcuic ainda no scculo XIX, quando a Cuarda

Nacional lcmlrara as vclIas milcias c ordcnanas. a aicnic, ao
icmo quc cnriquccc a galcria miliiar, dcsmcnic a douirina lramanica,
quc iira dos lraos dc Drama os soldados, rcscrvado o vcnirc ara
roduzir comcrcianics c agriculiorcs.

0 osio Ionorfico airai iodas as
colias. O csciaculo dc suas aradas varia dc caiiania a caiiania. no
#io dc Janciro, os cscravos carrcgam os mosqucics, os iamlorcs c a
landcira dos oficiais, cnquanio no #io Crandc do Sul, cm gucrra
consianic, acsar da farda roia c o cquiamcnio ruim, o garlo
imrcssiona o viajanic.

As iroas dc linIa, com o acndicc das milcias, dcsaguadouro
dos conquisiadorcs c avcniurciros dos scculos XVI c XVII, formam a
scgura lasc c o cnIor da olcdicncia aos caiiacs-gcncrais. O coro
rcgular dc miliiarcs, sado dos Iomcns dc clcja dc Tomc dc Sousa,
rofissionaliza-sc c sc iorna o ccrciio crmancnic, organizado no fim do
scculo XVIII, cm icrmos dc lcaldadc mciroolc. Para rccncIcr scus
claros infcriorcs, o rccruiamcnio aicrroriza o scriao c as vilas, cm
sisicma quc Poriugal iransmiic colnia. O gado Iumano c
aanIado fora, discnsados dcois os aadrinIados c os quc usam
as suliilczas da ccunia.

Somcnic os olrcs c os dcsamarados nao

conscgucm rovar a incaacidadc fsica. dc quairoccnios Iomcns
acnas irinia acalam nas linIas, com o dcsovoamcnio das lavouras
c a fuga das vilas.

" ncssa ocasiao quc a iirania icm o scu

cslcndor, quc o caricIo c o arlirio sc aliam c quc a mais injusia
arcialidadc rcvalccc, c sc cccuia a mais iniolcravcl orcssao. O faio
c quc iodo o as sc arma, uns conira os ouiros, c iodos os mcios dc
surrccndcr cada um sao usados clo vizinIo. |...| Vingana, violcncia,
fraudc, quclra dc confiana, sao csiimuladas c, cm lugar dc sua
surcssao, rccclcm cncorajamcnios."

O avor ao scrvio miliiar, a

fuga ao dcvcr dc scrvir ao ccrciio sc rolongara aic ao Imcrio, quando
as comisscs dc rccruiamcnio cram culsas, no inicrior, clas
mulIcrcs. Dom Pcdro II cscusava-sc dc amliar a iroa dc linIa, alcm
da falia dc rccursos financciros, cla "circma rcugnancia dos
lrasilciros clo scrvio miliiar".

O scrvio miliiar, como rofissao c

aiividadc crmancnic, scm as aicnics sucriorcs, nao afidalgava ncm
cra mcio dc vida convcnicnic. O soldo c a farda scm galcs dc nada
valiam. rcfugio dc maus clcmcnios, mulaios c camoncscs olrcs,
dcsvalidos c iralalIadorcs urlanos. O olIo guloso do comcrcianic fia-
sc cm ouiro onio. na aicnic sucrior, quc clcva, dignifica c cnolrccc,
rcscrvada ao comcrcianic, ao mulaio colioso dc grandczas c ao aulico
do govcrnador.
A organizaao miliiar consiiiui a csinIa dorsal da colnia,
clcmcnio dc ordcm c discilina, auiliar na garaniia da colrana dos
iriluios c dos rivilcgios rcais. O caraicr, a osiura vcriical, os adrcs
curocus dc ciica foram infundidos clo adrc, solrciudo clo jcsuia.
O missionario cnconirou duas iarcfas dianic dc si. a conquisia
csiriiual do indgcna c o domnio do lranco, conicndo o
dcslumlramcnio do oriugucs dianic da rcsa scual c da rcsa aia
ao iralalIo nao ago. Olra, cm conjunio, dc inicgraao dc duas
culiuras, dcsdc o incio scarados os valorcs sucriorcs cm duas
dirccs, os do colono c os do dircior dc conscicncias. No comando das
oricniacs cm dissdio, na cuula do sisicma csia, scmrc c ainda
uma vcz, o Esiado, com uma circunsiancia csccial. a Iisioria
oriugucsa conscguira, dcsdc suas origcns, vcnccr, vigiar, limiiar o
clcro, mas jamais o alsorvcra como fizcra com a nolrcza. Comando,
orianio, formal, icnuc, cIcio dc dcsconfianas muiuas, cm csiruiura
quc sc rolongara no Imcrio c cnconirara o dcsfccIo na #cullica
com a scaraao do Esiado da Igrcja. No scculo XV, a Igrcja, acsar
das rcminisccncias ccsaro-aisias, csia "rofundamcnic dominada clo
Esiado"

Como Ialiiualmcnic succdc, a sulmissao do adrc

sulmissao rcluianic, inconformada c nao lilcria dc dcsconfianas
dccorrcu da dccndcncia financcira, cnirosada no lcal cnicndimcnio,
comosio na Idadc Mcdia, cnirc os dcsgnios aais c o dos rcis dc
Poriugal. A cansao mariima oriugucsa fcz-sc sol as lcnaos
aais, como uma cruzada modcrna. As lulas rcconIcccm c arovam
os rimciros assos da conquisia da monarquia oriugucsa,
consagrada com a lula Intc Coctcu (1456}, a lasc do adroado,
cnircgucs as icrras novas Ordcm dc Crisio. Com a incororaao da
Ordcm dc Crisio Coroa (dom Manucl}, os "dzimos dc Nosso ScnIor
Jcsus Crisio" inicgraram-sc nas rcndas ullicas, rcdisiriludas as
dcscsas, s vczcs cm quaniia sucrior arrccadada, ao susicnio do
clcro c suas cmrcsas. O iraio dircio do rci com o aa, cm
ncgociacs faciliiadas cla vclIa lcaldadc c fidclidadc da monarquia
oriugucsa, asscgurou o conirolc da Igrcja, com a rcduao do clcro a
um ramo da adminisiraao ullica. "Em rcsumo," cscrcvc Amcrico
Jacolina Lacomlc "o adroado consisiiu raiicamcnic no conirolc
das nomcacs das auioridadcs cclcsiasiicas clo Esiado c na
dircao, or aric dcsic, das finanas da Igrcja. Mas, na vcrdadc, dc
ial mancira csiava a adminisiraao cclcsiasiica cnirosada na maquina
adminisiraiiva do govcrno civil, quc scria difcil ao vulgo vcr ncla nao
um dcariamcnio do Esiado, mas um odcr auinomo."

Dcniro
dcssas linIas sc fiou a organizaao cclcsiasiica do Drasil na cuula
colonial. o rimciro liso dc Salvador (1554}, com scus oiio
succssorcs, aic quc, cm 1676, a dioccsc da DaIia sc clcva caicgoria
dc arquidioccsc, rcconIccido ao arccliso, aic a #cullica, o caraicr
dc mcirooliiano dc ioda a rovncia cclcsiasiica. No fim da colnia o
Drasil sc csiruiura dcsia forma. o arcclisado da DaIia, scis lisados
(#io, Pcrnamluco, MaranIao, Para, Mariana c Sao Paulo} c duas
rclazias (Coias c Maio Crosso}, circunscriacs, csias, dc iransiao
ara os lisados. Na cuula do sisicma, scdiado na coric, a Mcsa dc
Conscicncia c Ordcns dirimia os confliios c rovia as maicrias
conccrncnics ao govcrno csiriiual.
A Igrcja ccrcia airiluics dc ordcm adminisiraiiva da maior
rclcvancia. os rcgisiros dc nascimcnio, o casamcnio com iodas as suas
vicissiiudcs jurdicas, c a moric csiavam a scu cargo. A assisicncia
social da colnia nao cnconirava ouiro rcmcdio scnao na Igrcja,
cnircguc ao scu cuidado o cnsino. O clcro ordcnava as rclacs
domcsiicas, vigiando iodas as suas ariicularidadcs, dclc dccndcndo
a vida social da colnia, com as ruidosas fcsiividadcs nos aiios dos
icmlos, ondc as discrsas oulacs confraicrnizavam. Nos
cngcnIos c fazcndas os arocos, aliados caicgoria dos roriciarios,
davam cunIo idcologico s rcsisicncias conira o dcsoiismo da csada,
dura c crucl adminisiraao colonial. ConiraunIam-sc aos adrcs
lurocraias, sulvcncionados clas cngruas sadas dos cofrcs ullicos.
As dcscsas cclcsiasiicas, graas s quais foi ossvcl a caicqucsc,
aiingiam na fasc inicial da colonizaao o maior vulio, somcnic
sucradas clos gasios miliiarcs.

O rci doiava as cororacs

rcligiosas, ara o cusicio dc suas olras, com icrras c cscravos, alcm dc
dcdicar-lIcs rcndas cscciais. O agamcnio aos adrcs sofria as
mcsmas dificuldadcs, rciardamcnios c inccriczas quc aiingiam os
dcmais funcionarios civis c miliiarcs.
Dc iodas as ordcns rcligiosas, franciscanos, caucIinIos,
lcncdiiinos, carmcliias, oraiorianos, rcsonsavcis csics cla cducaao
lilcral dc alguns Iomcns ullicos, ncnIuma dcscmcnIou, duranic
dois scculos (1549 a 1759}, o acl dos jcsuias, junio aos indgcnas c
aos colonos. NcnIuma ordcm, como csia, mais irrcduivcl aos
inicrcsscs cconmicos dos colonos, ncnIuma mais rclcldc aos diiamcs
da adminisiraao. #crcscniou, na dissoluao dc cosiumcs dos
invasorcs lrancos, a moral romana c curocia, cnrijccida clo Concilio
dc Trcnio, no csriio da Conira-#cforma. Hcrdcira, cla inassimilaao
sccular do clcro, da voz dos rofcias, dcfcndcu uma causa, so clcs
cocrcnics num mundo sulvcriido clo caos. a discilina da socicdadc a
adrcs rcligiosos. A Ordcm, ao conirario das dcmais, vincula-sc
mais csiriia olcdicncia ao aa, or mcio dc solcnc voio. A famlia c o
Esiado sao dcsrczados, cm lcncfcio dc missao mais alia c consagrada
dirciamcnic ao cIcfc da Igrcja. Ncssa sulmissao Iavia um dissdio
niimo c cIcio dc conscqucncias laicnics com o adroado. No iraio com
o indgcna, scm rcsciio ao colono c a scus imcdiaios inicrcsscs, cm
dcsafio s auioridadcs do mundo, iudo lcvaria o jcsuia a uma
organizaao icocraiica. Olsiou-lIc o asso ao conirario da socicdadc
csanIola, cmlora iamlcm rcsa ao adroado a rgida inicgraao do
Esiado oriugucs, csiruiurado com lasc na surcmacia do odcr civil.
Os landciranics c os colonos do noric dcfcndcram o odcr civil, comrc-
cndido o caiolicismo dcniro do Esiado, idcniificado com a grci
oriugucsa. A organizaao oliica dc Poriugal nunca asscniou, como a
csanIola, solrc a Igrcja, Igrcja, coniudo, limiiada clo adroado.

O
rcsciio dcvoiado ao adrc c ao clcro, a olcdicncia aos adrcs
rcligiosos, nao imcdiram quc a surcmacia civil maniivcssc suas
rcrrogaiivas dc comando, aliccradas numa sccular luia. O quc as
ordcns rcligiosas conscguiram, no Drasil, foi, no maimo, solrciudo
clo csforo dos jcsuias, a conscrvaao da moldura rcligiosa da
socicdadc. Enquanio as ouiras ordcns iransigiram com a fluiuanic c
dissolvcnic moral da icrra, na qual os iransmigrados scriam um lando
dcsaaimado dc garanIcs c dc cscravizadorcs c a indiada, maicria-
rima do lordcl dos scrics, os jcsuias, os "donzclcs
iniransigcnics"

, sc maniivcram incolumcs ao aclo da carnc c

colia cscravagisia.
O domnio do indgcna, sua inicgraao culiura curocia,
arcccu auioridadc mcirooliiana olra do missionario, com a
caicqucsc como o "rcludio da sulmissao da raa infcrior. Aos o
Iomcm do EvangclIo, com clc muiias vczcs, aarccia o soldado, c cm
scguida o colono iraficanic. O cisodio da convcrsao iinIa or dcsfccIo
a fazcnda agrcola, o cngcnIo, a scrvidao domcsiica".

O colono qucria
o ndio convcriido cm mao-dc-olra laraia, cm cscravo, cscravo com os
scniimcnios Iumildcs do lom crisiao, modclado clo missionario. A csic
dcsgnio olcdccia o franciscano, mcnos rgido c mcnos iniransigcnic quc
o jcsuia, num sisicma dc IIdsno culiural c dc asccndcncia do
lranco.

No rimciro coniaio com a icrra virgcm, iamlcm assim icria

cnsado o jcsuia, fundado nos roccssos crsuasivos dc caicqucsc. A
colonizaao acomanIaria a caicqucsc, fciios os ndios crisiaos c
sujciios ao lranco.

Nao iardam a crcclcr o cngano, fundado cm

duas Iioicscs falsas. a mansidao do indgcna c a modcraao do
colono. O colono qucr lraos c conculinas, o ndio, arrancado dc scus
cosiumcs, rcagc com fcrocidadc conira o lranco, rclcldc na sua
culiura lravia. A soluao Ilrida nao lIcs arcccra ouira coisa quc a
larlarizaao do lranco c a dcgradaao do vcrmclIo. O isolamcnio do
ndio, cnircguc a si rorio, somcnic vinculado ao oriugucs or mcio
dc alianas c com a divisao das irilos rivais ara cquililrar scu odcr,
arcccr-lIcs-a iraiao ao imcraiivo missionario. O alviirc quc lIcs
ocorrc, cm dcsvio aos dois sisicmas, scria a scgrcgaao vigiada, da qual
o aldcamcnio cra uma modalidadc. Para alcanar os scrics, ara sair
da raia c invadir o inicrior, dcscscranados da crsuasao acfica, o
caminIo dcvia scr alcrio a fogo, num lano ondc csia imlciia a
olcdicncia do conquisiador ao adrc, calcndo a csic lcgiiimar o
caiivciro. Nolrcga, cm 1558, lana as lascs dc scu lano colonizador,
no qual a csada imacicnic, filIa do lrio oriugucs, icria o rimciro
acl. "E sao iao crucis c lcsiiais," olscrva o jcsuia "quc assim
maiam aos quc nunca lIcs fizcram mal, clcrigos, fradcs, mulIcrcs dc
ial arcccr, quc os lruios animais sc conicniariam dclas c lIcs nao
fariam mal. Mas sao csics iao carnicciros dc coros Iumanos, quc scm
cccao dc cssoas, a iodos maiam c comcm, c ncnIum lcncfcio os
inclina ncm alsicm dc scus maus cosiumcs, anics arccc c sc vc or
ccricncia, quc sc cnsolcrlcccm c fazcm iorcs, com afagos c lom
iraiamcnio. |...| Esic gcniio c dc qualidadc quc nao sc qucr or lcm,
scnao or icmor c sujciao, como sc icm ccrimcniado c or isso sc
S.A. os qucr vcr iodos convcriidos mandc-os sujciiar c dcvc fazcr
csicndcr os crisiaos cla icrra adcniro c rcariir-lIcs o scrvio dos
ndios quclcs quc os ajudaram a conquisiar c scnIorcar, como sc faz
cm ouiras arics dc icrras novas, c nao sci como sc sofrc, a gcraao
oriugucsa quc cnirc iodas as nacs c a mais icmida c olcdccida,
csiar or ioda csia cosia sofrcndo c quasc sujciiando-sc ao mais vil c
irisic gcniio do mundo." |...| "Sujciiando-sc o gcniio, ccssarao muiias
manciras dc Iavcr cscravos mal Iavidos c muiios cscruulos, orquc
icrao os Iomcns cscravos lcgiimos, iomados cm gucrra jusia, c icrao
scrvio c vassalagcm dos ndios c a icrra sc ovoara c Nosso ScnIor
ganIara muiias almas c S.A. icra muiia rcnda ncsia icrra, orquc
Iavcra muiias criacs c muiios cngcnIos ja quc nao Iaja muiio ouro c
raia." "Dcvia dc Iavcr" acrcsccnia ao asscniar a cuula dc scu
lano colonizador c caicquizador "um roicior dos ndios ara os
fazcr casiigar quando o Iouvcsscm misicr c dcfcndcr dos agravos quc
lIcs fizcsscm. Esic dcvia scr lcm salariado, cscolIido clos Padrcs c
arovado olo Covcrnador. Sc o govcrnador fossc zcloso lasiaria ao
rcscnic."

Os oljciivos da olra missionaria scriam cviiar quc o

indgcna comcssc carnc Iumana, sc lanassc s suas gucrras
crmancnics c corrcssc o scriao, scm ouso. Os ndios sc vcsiiriam c
adoiariam a monogamia, com o afasiamcnio das crianas do mau
ccmlo aicrno, cmlora muiios, acnas crcscidos, volicm magia do
scriao, com o alandono da fc c dos rccciios crisiaos. Os colonos,
cnircianio, nao qucriam crisiaos, mas cscravos, dcscjo quc os adrcs
nao rccusariam, com o ncgro, num acordo dc icndcncias, advogado
clos jcsuias.

Da a coniradiao. o cscravo ndio csiaria sulmciido a

rcsirics, cnquanio o cscravo ncgro nao iinIa ncnIum dirciio, salvo o
da lrandura crisia dos scnIorcs. Dcsia soric inaugura-sc o mais
rofundo dissdio colonial, cnirc jcsuias c colonos, cnirc jcsuias c
landciranics, cnirc jcsuias c camaras municiais, cnirc jcsuias c as
milcias, c, or fim, cnirc jcsuias c govcrno. A laia ciraao dos
colonos airiluam os adrcs a indianizaao moral do oriugucs,
insiando com o rci ara mandar ao Drasil Iomcns dc mclIor origcm.
Por "mclIor gcnic", or gcnic rica caaz dc olicr cscravos imoriados,
clamavam os adrcs

, vcndo no avcniurciro o ovoador iransiiorio,

cmlriagado cla carnc facil c clo iralalIo alIcio. Na rcgiao amaznica,
como ouirora nas icrras viccniinas, ondc as culiuras olrcs nao
crmiiiam o ncgro, a luia sc fcz coninua, aic culsao dos jcsuias.
Scm o ndio nao Iavcria roduao, scm roduao nao Iavcria colonos c
conquisiadorcs, scm csics a fronicira sc crdcria. A lcgislaao
oriugucsa, varrida dc inicrcsscs coniradiiorios, icrgivcrsou cnirc um
olo c ouiro, ao salor das influcncias, ora odcrosas dos jcsuias, ora
inconirasiavcis dos colonos.

No fundo, os jcsuias sc maniinIam

irrcduivcis, acsar das conccsscs sccundarias, numa douirina,
inacciiavcl ara os colonos c ara o rci. "a lilcrdadc dos ndios, com
iscnao da auioridadc civil c sujciao incondicional aos missionarios".

As aldcias ficariam incolumcs aos agcnics rcgios c corruiora
influcncia do lranco. Um giganic iluminou a ccna da sccular laialIa,
na voz do adrc Aninio Vicira. Elc nao sc ounIa cscravidao, mas
qucria cscravidao scm o dcmnio dc crmcio ara os ncgros o rcino
dos ccus rcdimiria o maririo, iransformando-os, na vida fuiura, "osio
quc rcios, cm anjos".

O caiivciro dcvcria scr lciio, isio c, arovado c

rcgulamcniado clos jcsuias, admiiida a iomada do ndio cm duas
Iioicscs. os rcsgaiados das cordas dc scus scmclIanics c os
conquisiados cm jusia gucrra. Os ouiros scriam aldcados ou
rcariidos clos moradorcs, com scrvio dc scis mcscs ao ano, mcdianic
salario, "Esic ovo, csia #cullica, csic Esiado, nao sc odc susicniar
scm ndios. "ucm nos Ia dc ir luscar um oic dc agua ou um fcic dc
lcnIa? "ucm nos Ia dc fazcr duas covas dc mandioca? Hao dc ir
nossas mulIcrcs? Hao dc ir nossos filIos? Primciramcnic"
csclarccia o grandc orador "nao sao csics os acrios cm quc vos Ici
dc r, como logo vcrcis; mas quando a ncccssidadc c a conscicncia
olrigucm a ianio, digo quc sim, c iorno a dizcr quc sim. quc vos, quc
vossas mulIcrcs, quc vossos filIos c quc iodos nos nos susicniasscmos
dos nossos lraos; orquc mclIor c susicniar do suor rorio, quc do
sanguc alIcio. AI fazcndas do MaranIao, quc sc csscs manios c cssas
caas sc iorccrcm, Iaviam dc lanar sanguc."

Esia laialIa, na aric quc rocura scgrcgar c lilcriar o ndio,
crdcram-na os jcsuias. O Esiado oriugucs nao crmiiia ouiro odcr
scnao o dc sua adminisiraao c dc scus agcnics, frusirado o lano dc
uma icocracia limiiada ao scriao. Pcrdcram-na iamlcm no onio cm
quc rocuraram cviiar o Iilridismo, na indianizaao do lranco, no
dcscnfrcado gosio or muiios lraos cscravos, no amor sulmissao,
s sucrsiics, na conquisia dc muiias mulIcrcs, com o uriiano
modclo dc famlia. Mas a gucrra clcs a vcnccram, cm rofundidadc c
cm amliiudc Iisiorica. o adrao curocu c caiolico dc moral sc
iranslaniou na conquisia oriugucsa, adrao, na vcrdadc, ncm
scmrc olcdccido na conscicncia, mas rcsciiado na conduia cicrior.
A culiura naiiva dciou iraos, rcminisccncias, rcsduos. scu conicudo
ossco sc crdcu, sulsiiiuda cla rcdominancia oriugucsa, infilirada
acnas infilirada dc aguas sulicrrancas, dcgradadas,
csiriiualmcnic dcgradadas. A conciliaao das duas culiuras scria
imossvcl, como imossvcl a scgrcgada crmancncia do indgcna. Em
iodos os icmos, as culiuras, quando sc cnconiram, comlaicm, com o
sacrifcio dc uma, num crmancnic roccsso dc iriiuramcnio inicrior,
com a solra da nosialgia idcalizada da civilizaao crdida c soicrrada,
longnqua c moria. Os dcsagrcgadorcs c crsisicnics scniimcnios, os
cosiumcs indgcnas c ncgros nada udcram conira o nuclco curocu
dc culiura, quc a lngua c a ciica crcssaram. os jcsuias "lcvaniaram
uma larrcira dcsinicgraao da Icrana culiural dc quc cram
dcosiiarios c dc quc foram, na colnia, os mais auiorizados
rcrcscnianics c os roagadorcs mais ardcnics. As aguas quc colIcram
nas fonics da Igrcja c nas iradics da Mciroolc c quc fizcram dcrivar
das alias cumcadas dc scus colcgios, dcrramaram-sc clas duas
vcricnics a das scnzalas c a das aldcias dc ndios. Emlora nao
icnIam cIcgado com iodo o scu csforo a ncuiralizar as influcncias quc
foram cnormcs, das duas culiuras indgcna c, solrciudo africana, a
mais roima c cnciranic, c ccrio quc conscguiram conic-las
lasianic ara quc a unidadc culiural nao sc dissolvcssc ou quclrassc
sol a rcssao crmancnic dc uma ciraordinaria divcrsidadc dc
clcmcnios Icicrogcncos".

Esia olra icvc um rco, quc a culiura
lrasilcira rigorosamcnic agou. A csoniancidadc da criaao arisiica,
a incororaao da ingcnuidadc liicraria na olra culia, o vnculo vivo
cnirc ovo c lcirados ficaram comromciidos. O adrc, dcsia soric,
cmlora imclido ara uma consiclaao auinoma dc valorcs, rcluianic
a sc sulordinar ordcm civil, coniriluiu ara rcforar a icndcncia dc
conccnirar, cm oucas maos c numa camada Iomogcnca dc comando,
a dircao da vida csiriiual, auioriiariamcnic fiada c congclada. Uma
ouira corrcnic, alcria cicncia ccrimcnial c cngrossada clo
lilcralismo, ja nos dias da Indccndcncia, rocurara dcsacrcdiiar a
ausicra fisionomia imosia dc fora, fisionomia scvcra c, muiias vczcs,
crucl na sua risidcz. No fundo, quclrada a comunicaao cnirc as
foras rimarias c a discilina culia, Iavcra, or muiio icmo, na
sucrfcic do mundo da culiura, iroca dc rouagcns, com a imoriaao
dc cas mais novas c mais visiosas. O alIcamcnio do comando ao ovo
comandado alIcamcnio oliico c culiural scra dcfiniiivo,
irrcvogavcl, crmancnic. Mais foric do quc a cmanciaao auioridadc
civil c o iroismo dircao do onificc rcvclou-sc a inicgraao na ordcm
da rcdc lurocraiica. o adrc ccdcu risao do adroado c
dccndcncia cconmica, funcionario iamlcm clc num univcrso dc
funcionarios.
Uma imcnsa cadcia, formada aos cs do rci c alongada na
colnia, cncira cm iodas as aiividadcs. O laniio dc cana, a ciraao
dc madciras, a lavra das minas olcdcciam aos inicrcsscs fiscais do
Esiado. A conscicncia do Iomcm, sua alavra c suas crcsscs
oliicas csiavam mcrcc dos ccnsorcs, ccnsorcs informais ligados ao
adrc c ao funcionario. A lurgucsia sc cnolrccc com a comra dc
cargos, o ardo sc afidalga com o uniformc das foras aramiliiarcs.
O cargo domcsiica iurlulcncias discrsas, imaniando, na sua
dignidadc, a sulmissao ao solcrano. O vclIo c icnaz airimonialismo
oriugucs dcsalrocIa numa ordcm csiamcnial, cada vcz mais
lurocraiica no scu csiilo c na sua dccndcncia. O rci, or scus
dclcgados c govcrnadorcs, domina as voniadcs, as rclcldcs c as
dissimuladas. "ncsic Esiado Ia uma so voniadc" cscrcvia o adrc
Aninio Vicira, cm 1655 "c um so cnicndimcnio c um so odcr, quc c
o dc qucm govcrna".

O odcr c o odcr csia a formula ainda

dominanic no Scgundo #cinado, na alavra scm adjciivos dc um
iriluno, o rimciro quc falou cm nomc dc uma ficao, o ovo.
3
A SOCIEDADE COLONIAL nao csgoia sua caracicrizaao com o quadro adminis-
iraiivo c o csiado-maior dc domnio, o csiamcnio. Esia minoria
comanda, discilina c conirola a cconomia c os nuclcos Iumanos. Ela
vivc, manicm-sc c sc ariicula solrc uma csiruiura dc classcs, quc, ao
icmo quc influcncia o csiamcnio, dclc rccclc o influo configurador,
no camo oliico. O airimonialismo, dc ondc lroia a ordcm
csiamcnial c lurocraiica, Iaurc a sciva dc uma csccial coniciura
cconmica, dcfinida na cansao mariima c comcrcial dc Poriugal. A
lurgucsia, limiiada na sua vilraao c vinculada nos scus roosiios ao
rci, foi incaaz, incaaz sccularmcnic, dc sc cmanciar, iuiclada dc
cima c do alio.
A classc c um fcnmcno da cconomia c do mcrcado, scm quc
rcrcscnic uma comunidadc cmlora a aao comuniiaria scja
ossvcl, rovavcl c frcqucnic com lasc na siiuaao comum c cm
inicrcsscs Iomogcncos. Tcr ou nao icr olicr lucros, ossuir lcns,
ou dcsfruiar dc ingrcssos cconmicos cm viriudc dc Ialiliiaao
rofissional siiuam a classc, osiiiva ou ncgaiivamcnic qualificada. O
icr c o nao icr, a caacidadc dc lucro ou salario rcfcrc-sc ao mcrcado, aos
valorcs quc sc odcm fiar cm icrmos cconmicos, rcduivcis, cm
crcssao uliima, ao dinIciro.

As classcs, nas suas conccs com o

domnio, o comando c a oliica, ganIam asccndcncia com a socicdadc
lurgucsa, com a #cvoluao Indusirial. Num crodo rc-caiialisia
dc caiialismo comcrcial ou dc caiialismo oliiicamcnic oricniado ,
clas sc acomodam c sulordinam ao quadro dircior, dc caraicr
csiamcnial. Suas rcicnscs dc sc aroriar das dcciscs do Esiado ou
do scu mccanismo sc crdcm na mcdiaao dc ouiras caicgorias, forics
ara a aao imcdiaia somcnic com o rcdomnio da socicdadc
indusirial. As formas sociais c jurdicas assumcm caraicr consiiiuiivo
na csiruiura glolal, csialilizando as manifcsiacs cconmicas,
frcando o domnio das classcs.

Essa osiao sulalicrna das classcs

caracicriza o crodo colonial, com o rolongamcnio aic os dias
rcccnics, scm quc o indusirialismo aiual romcssc o quadro;
indusirialismo, na vcrdadc, csiaialmcnic cvocado, inccniivado c
fomcniado. Numa socicdadc dcsia soric rc-caiialisiicamcnic
solrcvivcnic, acsar dc suas coninuas modcrnizacs, a cmanciaao
das classcs nunca ocorrcu. Ao conirario, a asccnsao social sc dcsvia, no
ioo da iramidc, num roccsso dcsoricniador, com o ingrcsso no
csiamcnio. A amliao do rico comcrcianic, do oulcnio roriciario nao
scra ossuir mais lcns, scnao o afidalgamcnio, com o cngasic na
camada do csiado-maior dc domnio oliico.
O roccsso dc dccaniaao iiologica indicara as classcs quc
ocuam o ialulciro social num lano icorico. a classc roriciaria, a
classc lucraiiva c a classc mcdia. A classc roriciaria sc dcfinc clas
difcrcnas dc lcns, quc dcicrminam a siiuaao dos mcmlros. O scior
osiiivamcnic rivilcgiado sc comc dc scnIorcs dc rcndas rcndas
colIidas cm imovcis, cscravos, larcos, valorcs c crcdiios. No olo
conirario, gcmcm os oljcios da roricdadc (cscravos}, dccusscs,
dcvcdorcs, olrcs. A classc lucraiiva (cscculaiiva} cnconira scu caraicr
nas rolalilidadcs dc valorizaao dc lcns c scrvios no mcrcado
comcrcianics, armadorcs, indusiriais, cmrcsarios agrcolas, lan-
quciros c financisias, c, mcdianic ccrias circunsiancias, rofissionais
lilcrais dc grandc c qualificada clicnicla, mais oricniadorcs
cconmicos, associados aos rimciros, do quc dccndcnics dc
Ionorarios. Os iralalIadorcs, qualificados, scmiqualificados c lraais,
sc agruam no circmo ncgaiivamcnic rivilcgiado. A cIamada classc
mcdia rccolIc as camadas inicrmcdiarias dos gruos dc roriciarios c
cscculadorcs c mais sciorcs dc crcssao roria. a cqucna
lurgucsia aniiga c a nova classc mcdia dos cmrcgados com stutus
quasc auinomo (uItc cou). Na classc roriciaria rcdomina a
icndcncia csialilidadc social, cnquanio a classc lucraiiva sc lcncfi-
cia das mudanas sociais.

Pclo csiilo dc vida, a classc roriciaria c

ccrios sciorcs da classc mcdia sao os quc mais sc aroimam do
csiamcnio. Nao olsianic, no sisicma glolal oriugucs-lrasilciro o
csiamcnio asscnia, via c sc dcscnvolvc solrc a classc lucraiiva, com
os imcdimcnios c limiiacs quc a condicionam, voliando-a ara o
caiialismo comcrcial c o caiialismo oliiicamcnic oricniado, quc sc
dcscnvolvcu ilIarga da vclIa monarquia dc Avis.
A iradicional visao da socicdadc da colnia dos dois rimciros
scculos rcduz as classcs a duas, scnao a uma, cm scus dois olos
circmos. o roriciario rural, com cngcnIos c fazcndas, coniraosio
massa dos iralalIadorcs do camo, cscravos c scmilivrcs.

O
roriciario rural, com a cconomia asscniada na scsmaria laiifundiaria,
ganIaria stutus arisiocraiico, cm simliosc com a nolrcza dc linIagcm.
Mais um asso. o "arisiocraia" comandaria a vida oliica local,
conirolando c calando muiias vczcs a surcmacia adminisiraiiva rcinol.
Volvidos dois scculos, o comcrcio, com as conccniracs urlanas, sc
lcvaniaria, cm aliana com o rci, ara nova mudana nas cas do
adrcz. A icsc sofrc da rojcao das somlras fcudais, csiciicamcnic
cnircvisias na colnia, adcnsada clo iransiio da ordcm cconmica na
csiruiura oliica, scm rcsciio armadura fiada cm muiios scculos
da monarquia lusa. A aarcncia jura cm favor do csqucma, aarcncia
colIida nos cronisias c viajanics do crodo colonial. Fcrnao Cardim
dcscrcvc, no rimciro scculo, salivando dc gulodicc, "os grandcs
lanqucics dc ciraordinarias iguarias" quc lIc foram ofcrccidos nas
fazcndas c cngcnIos. "cm Pcrnamluco sc acIa mais vaidadc quc cm
Poriugal".

Ccm anos dcois, Anionil doura o quadro com o fumo

arisiocraiico. "O scr scnIor dc cngcnIo c iiulo a quc muiios asiram,
orquc iraz consigo o scr scrvido, olcdccido c rcsciiado dc muiios. E
sc for, qual dcvc scr, Iomcm dc calcdal c govcrno, lcm sc odc csiimar
no Drasil o scr scnIor dc cngcnIo, quanio roorcionalmcnic sc
csiimam os iiulos cnirc os fidalgos do #cino".

Os lavradorcs, os
oficiais c os cscravos dccndcm do scnIor dc cngcnIo. Igualmcnic, ja
no scculo XIX, Tollcnarc c Kosicr scniiram, no inicrior da zona
aucarcira, a surcmacia do scnIor dc cngcnIo, surcmacia
cslanjadora, cnvolia cm luuria c muiias vczcs crucl.
Esia crscciiva, iodavia, rojcia-sc acnas inicrnamcnic,
dcsdcnIosa da adminisiraao c dos cmorios comcrciais, cncirando
na rcalidadc rural. Scra uma visao, ara o icmo, viciada cla iroca dc
daias. cla alcana o Drasil, nao como colnia c cconomia dccndcnic,
mas como mciroolc. Sao olIos odc-sc dizcr scm quclra do
rcsciio quc mcrcccm Iisioriadorcs c sociologos , sao olIos
rovincianos, criurlados clo laiifundio c clo municio. Scm
arofundar as linIas dc suas olscrvacs, lcm crcclcu Caisirano
dc Alrcu as duas faccs da vida cconmica colonial, a facc inicrnacional
c inicroccanica, c a facc inicrna

, mal advcriido quc o comcrcio or

via mcirooliiana da a vida, a luz c o calor fazcnda dc laniaao.
Um vcio csquccido lcva a sulvcricr o csqucma iradicional, com
o disccrnimcnio dc vnculos c ligacs quc conduzcm mciroolc,
sua sccular csiruiura cconmica c social. Alcria a cconomia
aucarcira na colnia, dcois quc, no mundo, o aucar dcia dc scr
cscciaria ara sc convcricr cm mcrcadoria do comcrcio cm grandc
cscala, os Iisioriadorcs cscamoiciam da ccna os ncgocianics,
financiadorcs dc dinIciro c dc cscravos, afasiando-os da facc da vida
lrasilcira. O rcdomnio mcrcaniil da aiividadc mcirooliiana como
quc somc na avcniura da ndia, scm dciar vcsigios. Joao dc Darros ja
rcvcla, cnircianio, o miolo da roria ccdiao dc Calral, dcnunciando
a rcscna dos donos c armadorcs dc navios, comcrcianics c nolrcs,
cnvolios na colia. "Os caiiacs dos ouiros navios cram Diogo Darlosa,
criado dc dom lvaro, irmao do duquc dc Dragana, clo navio scr scu, c
Francisco dc Movais, criado dc cl-rci, c o ouiro cra Fcrnao Vinci,
florcniim dc naao, clo navio cm quc clc ia scr dc Dariolomcu
Marcioni |MarcIioni|, iamlcm florcniim, o qual cra morador cm
Lisloa, c o mais rincial cm sulsiancia dc fazcnda quc cla naquclc
icmo iinIa fciio.
"Ca ordcnou cl-rci, ara quc os Iomcns dcsic rcino, cujo ncgocio
cra comcrcio, iivcsscm cm quc odcr iraiar, dar-lIc liccna quc
armasscm naus ara csias arics, dclas c ccrios ariidos c ouiros a
frcic, o qual modo dc irazcr a cscciaria a frcic ainda Iojc sc usa. E,
orquc as cssoas a quc cl-rci conccdia csia mcrcc, iinIam or
condiao dc scus coniraios, quc clcs Iaviam dc arcscniar os
caiiacs das naus ou navios, quc armasscm, os quais cl-rci
confirmava, muiias vczcs arcscniavam cssoas mais suficicnics ara
o ncgocio da viagcm c carga quc Iaviam dc fazcr, do quc cram nolrcs
or sanguc."

No mcsmo sisicma, o au-lrasil foi cnircguc, or

coniraio, a um odcroso comcrcianic. Da or dianic, a aisagcm dos
canaviais c dos cngcnIos olscurcccu as cordas quc movcm os cscravos
c as maquinas. "ucm os rccorda, cnircianio, sao os rorios viajanics
c cronisias dos rimciros scculos, ja cm lcna cuforia aucarcira. A
icrra doada, as scsmarias oliidas scm dinIciro, fazcm suor quc, do
cIao amcricano, surgiu, scm ouiros csicios, a cloraao aucarcira.
O vio das casas scnIoriais, a mcsa cslanjadora, o luo fario conduz a
muiios cnganos. Esias cicrioridadcs cusiavam, na vcrdadc, muiio,
asscniadas solrc o cscravo c o invcsiimcnio do cngcnIo. Candavo
(1576} nao sc cansa dc insisiir. os moradorcs iodos icm icrras, mas "a
rimcira cousa quc rcicndcm alcanar, sao cscravos ara lIcs
fazcrcm c granjcarcm suas roas c fazcndas, orquc scm clcs nao sc
odcm susicniar na icrra".

Pouco mais iardc, Fcrnao Cardim,

dcslumlrado com os scnIorcs dc cngcnIo "na fariura arcccm uns
condcs' , scnic quc o cscravo, quc morrc ioa, "os cndivida solrc
iodo csic gasio".

No comco do scculo XVII, os Duogos dus

gundczus do Hus accniuam quc "a maior aric das riquczas dos
lavradorcs dcsia icrra consisic cm icrcm oucos ou muiios cscravos",
scm csqucccr quc o cngcnIo cigia calcdal, "grandc quaniidadc dc
dinIciro" c crcdiio largo, "com mais dc 85 or ccnio dc avano", na
raiica da Iorrcnda onzcna, quc o Sanio Ofcio viria a dcscolrir,
lasianic aiuanic, no Drasil.

O cngcnIo, lcmlra Anionil, rcqucr

"Iomcm dc calcdal" c crcdiio, crcdiio quc, lcvado ao aluso, conduz s
quclras. O calcdal c a garaniia do cmrccndimcnio, o crcdiio a sua
runa, asmando o cronisia quc os asiranics c scnIorcs acIasscm
"qucm lIcs cmrcsiassc alguma quaniidadc dc dinIciro, ara comcar
a iraiar dc quc nao sao caazcs or falia dc govcrno c dc agcncia, c
muiio mais or ficarcm logo na rimcira safra iao cmcnIados com
dvidas, quc na scgunda ou icrccira ja sc dcclaram crdidos".

O crcdi-
io cncira cm iodas as ocracs cconmicas, ara a comra da cana,
o agamcnio dc salarios, a aquisiao dc cscravos c a vcnda do aucar.
O scnIor dc cngcnIo iralalIa a crcdiio; o comcrcianic, cmlora s
vczcs clc rorio scnIor dc cngcnIo cm nomc c or conia dc ouiro
scdiado na mciroolc , fornccc dinIciro cm iroca da roduao. "O
crcdiio dc um scnIor dc cngcnIo funda-sc na sua vcrdadc, isio c, na
oniualidadc c fidclidadc cm guardar as romcssas. E, assim como o
Iao dc ccrimcniar ficl os lavradorcs nos dias quc sc lIcs dcvcm dar
ara mocr a sua cana, c na rcariiao do aucar quc lIcs calc, os
oficiais na aga dos soldados, os quc dao a lcnIa ara as fornalIas,
madcira ara a mocnda, iijolo c formas ara a casa dc urgar, assim
iamlcm sc Ia dc acrcdiiar com os mcrcadorcs c corrcsondcnics na
raa, quc lIc dcram dinIciro, ara comrar cas |cscravos|, colrc,
fcrro, ao, cnarcias, lrcu, vclas c ouiras fazcndas fiadas. Porquc, sc ao
icmo dc froia nao agarcm o quc dcvcm, nao icrao com quc sc
aarclIcm ara a safra vindoura, ncm sc acIara qucm qucira dar o scu
dinIciro ou fazcnda nas maos dc qucm lIa nao Ia dc agar, ou iao
iardc c com iania dificuldadc quc sc arrisquc a quclrar.
"Ha anos cm quc, cla muiia moriandadc dos cscravos, cavalos,
cguas c lois, ou clo ouco rcndimcnio da cana, nao odcm os
scnIorcs dc cngcnIo cIcgar a dar a saiisfaao inicira do quc
romcicram. Porcm, nao dando scqucr alguma aric, nao mcrcccm
alcanar as cscras quc cdcm, rincialmcnic quando sc salc quc
iivcram ara dcscrdiar c ara jogar o quc dcviam guardar ara agar
aos scus crcdorcs."

Os orios acolIiam mcrcadorcs c comissarios,

agcnics dos comcrcianics da mciroolc, na comra anicciada do
roduio, com o fornccimcnio dc cscravos c mcrcadorias a crcdiio, num
cicnso c rofundo iccido dc adianiamcnios. O acl mais salicnic da
cconomia colonial sc conccnira na aquisiao da mao-dc-olra cscrava,
quc sc nicgra no caiial da cmrcsa, com ccrca dc 16%, crccniagcm
quc, na lavoura, sc clcvara a mais dc 70%.

O irafico dc cscravos,
arovciiado or mcrcadorcs c crsonagcns do Esiado, sc candc aic
ao fazcndciro c scnIor dc cngcnIo, com agamcnio dc acnas um
quario visia.

Essa csiruiura cconmica a roduao voliada ara a
mciroolc comcrcial, inicgrada na cconomia curocia cla
inicrmcdiaao dc Poriugal susciia c cvoca uma classc, a classc quc
ncgocia, comra c rcvcndc, financia c fornccc as uiilidadcs roduioras.
A csquccida cloraao comcrcial Ia dc rcconquisiar o scu lugar, o
rimciro lugar quc lIc ouiorga a ordcm cconmica, junio c ao c da
camada dominanic na ordcm social. No ccniro do sisicma, o
mcrcaniilismo, com a dccndcncia da colnia mciroolc. Uma lur-
gucsia comcrcial, osia na somlra clos Iisioriadorcs, sc conjuga com
o lisiado, quc a liccncia, cnircga-lIc os coniraios, os arrcndamcnios dc
iriluios c dc monoolios, rcgulamcniando-a lurocraiicamcnic. Visia
cla arisiocracia com dcsdcm, com cla sc associa na olra comum da
cloraao das colnias c conquisias, com aquclc Iilridismo incocrcnic
ja crcclido or Joao dc Darros. Comcrcianics, na vcrdadc, nao so
oriugucscs, mas iialianos (vcnczianos c florcniinos}, flamcngos c
alcmacs os Adornos, os MarcIionis, os Fuggcrs, os Wclscns, iodos,
or si ou or scus agcnics, rivilcgiados clo rci ara o irafico quc dc
Lisloa sc irradia cla Euroa, com rcsirics cnofolas so lcvaniadas
no scculo XVII. Muiio comcrcianic csirangciro animou as rimciras
cmrcsas aucarciras, conccnirado gcograficamcnic cm Lisloa,
rcduzida, nos ncgocios dc uliramar, ao ccniro aiivo mcirooliiano.

O
ncgocianic oriugucs scria uma consianic na vida colonial c no
Imcrio, comlaiido, a ariir do scculo XIX, nas canscs naiivisias c
como rcaao da classc roriciaria, quc so sc consolida com a
auiarquia agraria das fazcndas, na rcalidadc crcssao da dccadcncia
do comcrcio inicrnacional. No comco do scculo XVII, a rcscna do
comcrcianic ocua o ccniro do alco, fcrido cmlora clo dcsrczo do
fidalgo, o quc o lcva a afidalgar-sc ara conquisiar osiao social,
aiacado, ainda, cla conccao vclIamcnic oriugucsa c curocia dc
considcra-lo o arasiia or ccclcncia, o ocioso c imroduiivo
sangucssuga do iralalIo alIcio. Drandnio scra a voz do mundo
colonial. os mcrcadorcs "irazcm do rcino as mcrcadorias a vcndcr a
csia icrra, c comuiar or aucarcs, do quc iiram muiio rovciio; c
daqui nascc Iavcr muiia gcnic dcsia qualidadc ncla com suas lojas dc
mcrcadorias alcrias, icndo corrcsondcncia com ouiros mcrcadorcs
do rcino, quc lIas mandam; como o inicnio dcsics c fazcrcm-sc
somcnic ricos cla mcrcancia, nao iraiam do aumcnio da icrra, anics
rcicndcm dc a csfolarcm iudo quanio odcm". Olinda, fala ainda o
auior dos Duogos dus gundczus do Hus, nos scus "inumcravcis
mcrcadorcs com suas lojas alcrias, colmadas dc mcrcadorias dc muiio
rco, dc ioda a soric, cm iania qualidadc quc scmclIa uma Lisloa
cqucna".

O mccanismo das inicrmcdiacs, quc granjcia riqucza c

oulcncia, icm ja uma rcdc local. um gruo dc comcrcianics iralalIa
or ida c vinda, irazcndo mcrcadorias c lcvando aucar, algodao, cic;
ouiro fia-sc na icrra com lojas. As mcrcadorias irazidas do rcino sao
camliadas aos comcrcianics locais, com 40% dc agio, vcndidas nos
cngcnIos c fazcndas, clos amlulanics, com 100% dc lucro. "E cu vi"
conia o cscandalizado Drandnio "na caiiania dc Pcrnamluco a
ccrio mcrcador fazcr um ncgocio, osio quc o modo dclc nao arovo,
clo icr or ilciio, o qual foi comrar ara agar dc rcscnic uma
ariida dc cas da Cuinc or quaniidadc dc dinIciro c logo no mcsmo
insianic, scm lIc cnirarcm os iais cscravos cm odcr, os iornou a
vcndcr a um lavrador fiados or ccrio icmo quc nao cIcgava a um
ano, com mais dc 85 or ccnio dc avano".

A imicdosa cloraao
mcrcaniil aos lavradorcs c scnIorcs dc cngcnIo cria muiios confliios, ao
icmo quc alimcnia o "infiniio luo scm calcdal". O adrc Aninio
Vicira icsicmunIa, cm 1697, um dissdio cnirc mcrcadorcs c
roduiorcs dc aucar, cm dcnuncia imlciia solrc as vaniagcns
ciorquidas clos agcnics mcirooliianos. Os mcrcadorcs qucrcm quc
o aucar dcsa a 1$400 c os scnIorcs dc cngcnIo quc sula a 1$600.
"Eu iamlcm sou dc voio quc sc alaia o rco do aucar, mas com a
lalana na mao, dc mancira quc iamlcm sc alaiam os rcos das
ouiras cousas; mas c manifcsia injusiia, quc, crcsccndo os dc la c os
dc Angola ccnio or ccnio mais, sc qucira no mcsmo icmo quc ioda a
laia das drogas scja a do Drasil".

A riqucza cigc maior ariiciaao

nos ncgocios ullicos c o afidalgamcnio, rcscrvado csic, no rimciro
scculo, aos scnIorcs dc cngcnIo, aos conquisiadorcs miliiarizados c
aos funcionarios rcinois. A icndcncia sc rcfora, no scculo XVIII, com a
vcnda dc cargos ullicos, oria amla quc crmiic lurgucsia
acoiovclar, familiarmcnic, a arisiocracia. A luia dos comcrcianics da
qual a gucrra dos mascaics c um cisodio iraduz anscio dc
inicgraao social c nao acnas a ariilIa dc vaniagcns, cvidcnic dcsdc
a rimcira caravcla quc aoriou no uliramar ailaniico. Azcdamcnic,
conira cssc afidalgamcnio, um cscriior do fim do scculo XVIII formula o
roicsio zomlador os caiciros, olrcs rcinois cnriquccidos c
convcriidos cm comcrcianics, sucm quc o Imcrador da CIina c
indigno dc cuidar dc scus filIos. Com a "mania dc scr nolrcs"
osicniam a "quimcrca nolrcza", usurando aclidos arisiocraiicos,
"ianio sc cmavonam com csia imaginaao, quc icm ara si quc um
duquc c nada ara si".

A cculiar coniciura da mciroolc, quc asscgura ara si iodo o

comcrcio da Euroa, frica c sia, rcdisiriluindo mcrcadorias ara a
Amcrica a cconomia dc iransoric , iorna os comcrcianics scdiados
no Drasil, rcinois quasc iodos como scriam ainda no scculo XIX,
dccndcnics dc Poriugal. O comcrcianic lrasilciro icm um lrao rcso
cm Poriugal, cnquanio csicndc o ouiro ara o inicrior, ramificado na
rcdc disiriluidora nas localidadcs c or mcio dos mascaics. A cconomia
colonial, or cssa via, sc inscrc na cconomia mcirooliiana, vinculada
aos mcrcadorcs das raias oriugucsas, ou, cm ccrios momcnios, s
comanIias dc comcrcio rivilcgiadas, sol o dircio comando da Coroa.
A oliica colonialisia guarda ara a mciroolc o monoolio do
comcrcio, scrvindo a ordcm adminisiraiiva c fiscal ara consolidar c
csialilizar cssc clo. Monoolio ara a mciroolc c nao ara o rci,
limiiado csic a alguns csiancos. O modo dc roduao sofrc a
dcicrminaao dcssc diiado mcrcaniil. o aucar rccclc inccniivo c
incrcmcnio cm funao do mcrcado disiriluidor. Dcm vcrdadc quc a
cadcia colonial dc comcrcio csiava fcrida, anics da iransmigraao da
coric, clo comcrcio inglcs, liccnciado ccccionalmcnic c iolcrado clo
coniralando. A #cvoluao Indusirial, lidcrada cla Inglaicrra, iornou
rccarios, cm iodo o glolo, os mcrcados caiivos, mcsmo anics da
cnirada dc Junoi cm Poriugal.

Em 1798, a raa da DaIia, "uma das

mais comcrciosas das colnias oriugucsas"

, ofcrccc o scguinic qua-

dro. 1} coriaao da DaIia ara Poriugal. #s. 2.688.354$070,
com 1.646.576$640 rcscrvados ao aucar, 669.701$750 ao ialaco,
148.427$400 ao algodao c 100.000$000 cm mocda corrcnic; 2}
imoriaao dc Poriugal. #s. 2.064.012$430, com 794.952$140 dc
mcrcadorias gcrais da Euroa, 548.657$380 dc mcrcadorias dc
falricas dc Poriugal, 440.018$510 dc mcrcadorias dc falricas
ariicularcs c 280.384$400 dc mcrcadorias da sia. Da Cosia da Mina
c dc Angola (conquisias oriugucsas} rccclcu cscravos, no valor dc #s.
662.380$000, calcndo ao #io Crandc dc Sao Pcdro o maior quinIao do
comcrcio cosiciro, com #s. 382.000$000, do qual 360.000$000
rcfcriram-sc s carncs salgadas, o rcsianic disiriludo cm sclo,
qucijos c irigo. O comcrcio do Drasil, aic 1808, com a cccao inglcsa a
ariir dc 1800, corria ara Poriugal, quc alicava os roduios na
Euroa c dcla comrava as mcrcadorias iniroduzidas no Drasil. O
comcrcianic oriugucs, alcm dos frcics, cmlolsa os lucros das vcndas
c das comras, com arasiiismo quasc inicgral, visio scrcm as
rccoriacs oriugucsas, no crodo final da colnia, consiiiudas, na
maior aric, da roduao lrasilcira. O mcrcado lrasilciro, consumidor
olrigaiorio da roduao c da rccoriaao oriugucsas, nao concorrc
com o rcino com mcrcadorias quc csic udcssc roduzir. Hamlurgo, os
orios da Holanda scmrc a Holanda dc Drugcs c Flandrcs da vclIa
fciioria oriugucsa , Vcncza c Ccnova colrcm o ccniro c o sul da
Euroa com o aucar lrasilciro, or conia do comcrcio oriugucs, quc
arrccada lucros, scm coniar o frcic, cm iorno dc irinia a quarcnia or
ccnio. O cscravo scra ouira fonic dc lcncfcios, com o lucro c os
frcics, ncgocio do qual a Coroa ariiciava largamcnic, com as rcndas
iriluiarias c coniraiuais. A amcaa ao sisicma dc comcrcio nao rovcm
da roduao lrasilcira, mas da manufaiura inglcsa, quc culsa, ouco
a ouco, a mais oncrosa c a mais iosca roduao oriugucsa. Dc 1800
c 1801 cm dianic, as manufaiuras oriugucsas cacm lruscamcnic na
coriaao ao Drasil, vinic or ccnio ao ano, aic quc cm 1807 sc
rcduzcm a irinia or ccnio do valor dc rcfcrcncia. O acio colonial ccdc
ao golc da #cvoluao Indusirial, acio ja comromciido, como sc vcra
(n. 4}, dcsdc a #csiauraao, scm cscrar clos rovidcnciais soldados
dc Junoi da or dianic a mciroolc assara a sc caracicrizar como
fora nua da csoliaao, icndcnic a colnia a fugir do sufocanic
conirolc oriugucs.
Ncssas circunsiancias, o comcrcianic scdiado no Drasil nao scra
ouira coisa scnao o rcrcscnianic do sisicma mcirooliiano, no scior
dinamico das rccoriacs c do iransoric dc mcrcadorias. Elc rccclc
a cncrgia dc Lisloa c iransmiic vilraao agriculiura, alimcniando-a
dc cscravos c mcrcadorias curocias, ao icmo quc suljuga a
roduao aos scus inicrcsscs. Nao assa, na vcrdadc, dc comissario do
grandc ncgocianic oriugucs, nao raro alasiccido dc rccursos da
mciroolc ou "com calcdais dc crsonagcns a qucm scria mcnos
dcccnic o salcr-sc quc comcrciam".

O famoso rclaiorio do marqucs

dc Lavradio, dc 1779, iocou no onio scnsvcl da siiuaao dos mcr-
cadorcs da raa do #io dc Janciro. "A maior aric das cssoas a quc sc
da o nomc dc comcrcianics nada sao quc uns simlcs comissarios |...|
Como csics Iomcns sao muiio aiivos c dc vcrdadc c icm iido a foriuna
dc odcrcm dar uma ronia sada s fazcndas quc lIcs vcm, dc as
rcuiarcm lcm, c dc as assarcm a cssoas quc lIcs faam mais
ronios agamcnios, c dc scrcm diligcnics dc rocurarcm novas
cargas ara a ronia sada dos navios quc lIcs sao cncarrcgados, csia
noicia, comunicada aos ncgocianics da Euroa, os olriga a rocura-
los or scus comissarios, c dirigir-lIcs sua comissao os cfciios c
cmlarcacs quc ara a mandam".

O inconvcnicnic dcssc iio dc

comcrcio ja fora aoniado clo csiadisia. a olcdicncia s ordcns
csiriias dos ncgocianics rcinois imcdc-os dc mandar ouiros gcncros
quc os cdidos cla mciroolc com a csialilidadc c roiina do irafico.
Dc ouiro lado, a dcsncccssidadc dc caiial rorio avuliado airai os
imigranics oriugucscs ara o lalcao, dcsviando-os da agriculiura. O
comissario icm dois comiicnics. o ncgocianic curocu c o roduior
lrasilciro, funao quc lIc crmiic scr o arliiro da roduao c dos
rcos. Um scculo dcois, o mais rofundo analisia do Scgundo
#cinado dira quc o crcdiio faz do fazcndciro "o cmrcgado agrcola quc
o comissario ou o acionisia dc lanco icm no inicrior ara fazcr o scu
dinIciro rcndcr acima dc 12%".

O comcrcianic a lurgucsia comcr-

cial lilara o mcl do aucar, com os rovcnios da coriaao c
rccoriaao, ficando o indusirial c o lavrador com as solras c os
nus.
A classc roriciaria, a ouira coluna quc fia a csiraiificaao
social do mundo colonial, ncm scmrc osicnia caracicrcs dc urcza
iiologica. No ioo da iramidc, cla sc dcscaracicriza, cndcndo ara a
classc lucraiiva, no scnIor dc cngcnIo. O cmrcsario indusirial, ligado
ao mcrcador, rcdomina, cm inicnsidadc roorcional aos scus
calcdais, solrc o roriciario dc cscravos c dc icrras. Dc ouiro lado,
dado scu caraicr misio indusirial mcrcaniilizado c fazcndciro , a
unidadc agrcola sc adclgaa, nos momcnios dc roscridadc, na
monoculiura c sc rcirai, duranic a crisc, ara a fazcnda auio-
suficicnic, cm rcgimc dc cconomia naiural. O lavrador uramcnic
lavrador dc cana, ialaco, algodao c cafc, como o criador dc gado, sao
csscncialmcnic mcmlros da classc roriciaria, mais roimos, cm
viriudc dcssa circunsiancia, das culiuras comlcmcniarcs dc
sulsisicncia. No riimo gcral da cconomia lrasilcira, cm ccrios
momcnios dc valorizaao da agriculiura dc sulsisicncia, csia sc
iransmuia na dc coriaao solrciudo inicrna, dc caiiania a
caiiania , fcnmcno ocorrido no #io Crandc do Sul, no comco do
scculo XX, com o dcsaarccimcnio do irigo c a imoriaao dc
roduios agrcolas, numa socicdadc rcviializada cla imigraao dc
lavradorcs aorianos.

O fcnmcno, com as oscilacs olarcs, c

consianic. valc ara o aucar, o ouro c o cafc. A monoculiura, acsar
dos malcs quc lIc aonia Cillcrio Frcyrc, solrciudo na dicia das
oulacs

, foi o faior maior da inicgraao das caiianias, com a

aquisiao disianic dc alimcnios, irocados or roduios coriavcis,
numa socicdadc quasc scm mocda, inicgraao scrvida iamlcm clo
irafico dc cscravos dc cosia a cosia, ou da cosia ara o inicrior. Dcois
dc um crodo dc indccisao cconmica, na assagcm da cconomia dc
cscamlo ara a dc roduao, com a crisc dos anos 1540-45, quc
cigiu cnormc quaniidadc dc mao-dc-olra ara o aucar, a alundancia
dc gcncros dc consumo rccniinamcnic dcsaarccc.

As mcsas variadas, quc ianio dcscriaram a gula do adrc Fcrnao
Cardim, sc conccniram nas casas oulcnias, aias a agar os alios
rcos da imoriaao. A ordcm sonIada or Duaric CoclIo (1549} no
arovciiamcnio das icrras icrras ara os cngcnIos, ara os
ovoadorcs alasiados, icrras ara os canaviais, algodcs c dc
maniimcnios ara os ouiros

sc dissolvc cm rojcio frusirado, no

curso dc oucos anos. Drandnio, no fim do scculo, louvara a icrra,
ondc ioda agriculiura florcscc, cla fcriilidadc, clima c ccus, mas
dcccciona-o a cscasscz c carcsiia dc "maniimcnios lcgumcs". A
causa. iodos os moradorcs qucrcm cnriqucccr dcrcssa, ara voliar ao
rcino, scm culiivar as lavouras ara crciuar a cloraao do solo. Os
laniadorcs dc maniimcnios, clcs rorios csccializados, rocuram o
mcrcado ara vcndcr scus gcncros, scm quc as laniacs sc
divcrsifiqucm.

No fundo, a fclrc mcrcaniil aiormcnia iodas as

calcas, convcriido o lano dos donaiarios cm cas auinomas da
lusca da riqucza, ao scrvio do "ncrvo c sulsiancia" dc iodas. o
aucar. Tudo ara a falsa grandcza cfcmcra dos scnIorcs dc cngcnIo,
quc um rofcssor dc grcgo, dcsdcnIoso dc suas omas, dcscrcvcra.
"solcrlos dc ordinario, c iao agos dc sua gloria va, quc julgam nada sc
odc comarar com clcs, logo quc sc vccm dcniro nas suas icrras,
rodcados dos scus cscravos, lajulados dos scus rcndciros, scrvidos dos
scus mulaios, c rccriados nos scus cavalos dc csirclaria, como lIcs
cIamam, uns dc folgar, quc sao os quc icm divcrsos assos,
irocadilIos, c Ialilidadcs, ouiros csquiadorcs, c sao os quc icm um
asso vclocssimo, c comosio, c ouiros com difcrcnics qualidadcs, c
rcdicados; comrados or corliianics rcos, c ricamcnic ajaczados.
Esia c ois a gloria dos scnIorcs dc cngcnIo, c ara maior augc dcla,
icm na cidadc casas rorias, ou alugadas, cumrc muiio quc icnIam
cocIcira, ainda quc nao Iaja scgc, o quc surcm asscadas cadciras,
quc iodos icm, cm quc sacm acomanIados dos scus lacaios mulaios,
ornados dc fardamcnios asscados".

Ao scu lado, movcndo os fios da

cconomia, os mcrcadorcs c na lasc os cscravos, ocuados com o
iralalIo dc sol a sol, aos quais mal sc crmiic a roa dc mandioca,
alimcniados com "uma quaria dc farinIa c mcia lilra dc carnc scca,
ara sc susicniarcm dcz dias".

A imagcm do Drasil dc Candavo

(1570} csia moria. o oriugucs ocioso com mcia duzia dc cscravos,
um ara cscar c um ara caar c os ouiros nas roas dc
maniimcnios. Em scu lugar, a dcvasiaao mcrcaniil c o dcscjo dc
rciornar ao rcino, ara cilir as glorias da oulcncia.
O cngcnIo dc aucar rocura, dc acordo com o csqucma da
doaao dc icrras dc Duaric da Cosia, inicgrar-sc aisagcm vizinIa,
com os lavradorcs c a culiura dc sulsisicncia. A icndcncia scria a dc
conccnirar, no inicrior do laiifundio, a roduao coriavcl c a
roduao dc consumo. cana c alimcnios. Num mundo scm mocda, a
unidadc monciaria sc rcfugia na mcrcadoria dominanic, o aucar. Do
cicrior dcvia vir o quc a fazcnda nao udcssc dar. fcrro, cIumlo c
olvora, alcm dos ariigos dc luo. O cngcnIo rcal quc sc disianciava
da cngcnIoca cigc grandcs caiiais, com cqucna rcmuncraao
(3%}, com um lucro nao sucrior a 8% solrc o monianic dos ncgocios,
scgundo dados dc Mauro.

Indusiria oncrada com invcsiimcnio alio

(66%}, com cqucna arccla dc salario (24,4%}. A monoculiura, dcsia
soric, sofrc a rcsiriao das oucas disonililidadcs cconmicas c
monciarias da cmrcsa "aradoo dc uma cconomia aliamcnic
cscculaiiva, mas ouco monciarizada".

Com a curia roduao

inicrna c com a limiiada arccla dcdicada imoriaao (do rcino ou
das ouiras caiianias}, o assalariado c o cscravo dcvcriam sofrcr crucis
rcsirics dc alimcnio. No fim do scculo XVIII, a DaIia imoriava do #io
Crandc do Sul a carnc salgada ara sua oulaao cscrava

, num
inicrcamlio disianic c difcil. O vnculo do cngcnIo com o comcrcio c a
carga fiscal quc solrc clc rccai, alicnando-o da cconomia com razcs
na icrra, nao comlcia o quadro das dccndcncias cconmicas. O
cngcnIo avassala as icrras, iransmuiando-lIcs a vclIa sulsiancia
scsmarial. Os cngcnIos culiivam icrras rorias, dirciamcnic ou
mcdianic arrcndamcnio (arccria}, ou sc scrvcm da cana das icrras
dos laniadorcs indccndcnics, asscniado o culiivo solrc a mao-dc-
olra cscrava. Havia, cm um c ouiro caso, dccndcncia ao scnIor dc
cngcnIo, dccndcncia uramcnic cconmica c dccndcncia cco-
nmica c jurdica, scm quc os laniadorcs scm icrras gozasscm dc
dirciios solrc sua lavoura. A icrra, dc conccssao ara fomcnio da
agriculiura, rcsa ao dcsiino indusirial da safra, numa unidadc dc
caiiais avuliados, convcric-sc cm lcm dominial, aric do invcsiimcnio
do cngcnIo (v. ca. IV, 5}. Ncssc vnculo rcicndcu-sc vcr o sisicma
fcudal rcdivivo, a facc fcudal dc uma insiiiuiao sulmcrsa no
mcrcaniilismo curocu. Falia, ara caracicrizar o modclo, a
rccirocidadc ioscamcnic coniraiual dc dirciios. os dccndcnics,
solrciudo arrcndaiarios, csiavam mcrcc do scnIor dc cngcnIo. No
comco do scculo XIX, Tollcnarc ja crcclia o mcio dos cngcnIos
solrc as icrras, iransformados os lavradorcs cm mcros insirumcnios.
"como nao fazcm coniraios, logo quc iornam um icrrcno roduiivo o
scnIor dc cngcnIo icm o dirciio dc culsa-los scm indcnizaao".

A
facc inicrna do cngcnIo, longc dc scr fcudal, icm, nao olsianic,
caraicr dc cloraao roriciaria, com rcndas aufcridas ou
aroriadas cla unidadc indusirial. Essa facc, admiiido o sisicma
cscravagisia c a icrra como roricdadc lcna, icra iguais formas com
os criadorcs dc gado c os laniadorcs dc ialaco c algodao, voliados cs-
ics, ao conirario dos lavradorcs dc cana, dirciamcnic ao mcrcado.
Pcncirava-os, ao conirario do cngcnIo nos momcnios dc roscridadc,
maior divcrsidadc dc roduao, divcrsidadc condicionada clo valor
oscilanic dc suas culiuras, scm a alsorvcnic rocura quc fcriu o
aucar cm ccria coca.
No crmo a ouca disiancia do liioral c no sul, lcm como nas
fascs dcrcssivas do aucar, o fazcndciro rcondcra solrc oindusirial
da cana. O ouro c os diamanics nao assam dc fugaz inicrrcgno,
aiividadcs mais dc conccssionarios rcgios do quc dc cmrcsarios
indccndcnics. O aucar scmrc o aucar c o gado forncccm os
mcios dc vida a cssa classc dc roriciarios, scm as glorias aniigas. A
unidadc agrcola fccIa-sc solrc si roria, auiarquicamcnic, dirigida
clos olrcics orgulIosos quc scrviram ao dcsdcm dc Saini-Hilairc c
ScIwcgc. Dc fora so vinIam o sal, o fcrro, o cIumlo c a olvora, com
um ou ouiro adorno dc luo. Somcnic o cafc no ocsic aulisia, ja
adianiado o scculo XIX, infundiu ouira ndolc ao laiifundio, voliado
solrc os salarios c a mocda, num momcnio cm quc "o domnio agrcola
dcia dc scr uma laronia c iransforma-sc quasc cm um ccniro dc
cloraao indusirial".

O mcrcado caaz dc agar valorcs alios lcva

conscqucncia dc scmrc. dccadcncia das indusirias casciras c dos
gcncros dc sulsisicncia. O rco do cafc agara iudo c induzira
monoculiura, com a mcsma carcsiia dcnunciada nos Duogos dus
gundczus do Hus, dois scculos anics.
A csiruiura dc classcs rccclc sua crcssao dcssc mundo
cconmico. A cconomia mcrcaniil, movida da Euroa, iraa o coniorno
das raias c dos scrics amcricanos. A coriaao, infundindo o valor a
iodas as coisas, dcicrmina o osio do scnIor dc cngcnIo c do
roriciario na iramidc social. Essa circunsiancia, quc cncolrc iodas
as ouiras, sc adcnsa graas a ouira rcalidadc. O cscravo quc cigc
crcdiio , lasc dc ioda a roduao, conccnira nos scus iraficanics,
na rcdc dc scus iraficanics, a ouira mola da cansao cconmica.
Ncssc scniido, c nao no scniido rciorico c original, a alavra dc
Joaquim Naluco crcssa uma vcrdadc. o cscravo confundiu as
classcs, imcdindo a csiraiificaao.

O oulcnio scnIor dc cscravos

sc convcricra, scnao clc, scu filIo, scnao csic, scu ncio, no olrc
orgulIoso. as icrras assarao ao forncccdor dc cscravos a crcdiio, ao
coriador, ao comissario, quc lIc adianiam os mcios ara susicniar o
"luo scm calcdais". "oucos sao os ncios dc agriculiorcs quc sc
conscrvam frcnic das roricdadcs quc scus ais Icrdaram; o adagio
'ai rico, filIo nolrc, ncio olrc' crcssa a longa ccricncia oular
dos Ialiios da cscravidao".

Enirc os dois sciorcs das classcs osiiivamcnic rivilcgiadas a
classc lucraiiva c a classc roriciaria , Iavia um largo csao, mais
ou mcnos dccndcnic, scgundo o momcnio cconmico, nao rcduivcl a
colnia a um iio unico c imovcl dc socicdadc. O #cgimcnio dc Tomc
dc Sousa (1548} mandou disiriluir as icrras, dcniro do sisicma
scsmarial das Ordcnacs, ara qucm as quiscssc "ovoar c
arovciiar", olrigados os scnIorcs dc cngcnIo a mocr as canas dos
laniadorcs.

O lano dc colonizaao rcvia, com a conccssao franca

da icrra, conccssao vinculada a razo c condiao do arovciiamcnio,
a roricdadc amla dos mcios dc roduao. O lavrador i ndccndcnic
sc siiuaria ao lado do scnIor dc cngcnIo, rcscrvadas a csic, dcsdc
logo, incumlcncias ullicas dc dcfcsa. O rcgimc do cscravo, quc rccla-
ma, dcsdc logo, um invcsiimcnio caro, imcdc o imigranic olrc dc
gozar da romciida auionomia, asscgurada com as olrigacs
imosias ao cngcnIo dc mocr as canas. A dccndcncia do lavrador
ganIa, dcsdc logo, niido coniorno, suavizada acnas quando disc dc
caiiais ara adquirir cscravos, cscravos ndios ou africanos. No fim do
rimciro scculo, Drandnio ja mosirava a difcrcnciaao social, dcniro
da lavoura, scmrc fundada no cscravo qucr no laniio da cana,
qucr na culiura dc sulsisicncia. Havia os scnIorcs dc cngcnIo, quc
sao ricos, os lavradorcs quc icm ariidas dc cana c ouiros, cujas foras
nao alrangcm a ianio c sc ocuam cm lavrar "maniimcnios
lcgumcs".

Mais alguns anos corrcm c a agriculiura, cada vcz mais

cnrcdada no aucar, disirilui a riqucza, num lano mais discordanic
dos roosiios quc insiraram o documcnio dc 1548. Anionildisiinguc,
cnirc os lavradorcs donos das icrras, os lavradorcs dc cana caiiva c os
lavradorcs indccndcnics, quc odcriam lcvar sua roduao ao cngcnIo
quc cscolIcsscm. Mas ouira caicgoria ioma vulio. a dos lavradorcs scm
icrras, quc arrcndam a icrra dos cngcnIos, com coniraios dc largos
razos quc, com o icmo, sc rcduzcm ao arlirio do roriciario. O
viajanic do comco do scculo XVIII nao dciou dc assinalar a analogia
cnirc os lavradorcs quc sc cmrcgam nas icrras do cngcnIo c os donos
das icrras culiivadas, scm dciar dc advcriir aos scnIorcs conira o
ccado da "ma vizinIana" fciia aos laniadorcs quc mocm cm ouiros
cngcnIos.

Um scculo mais iardc, na aisagcm do aucar scm

roscridadc, crdc o rclcvo o lavrador indccndcnic, c os arrcndaiarios,
com scus coniraios a icmo largo ao icmo dc Anionil, iornam-sc
rccarios c insiavcis rcosios dos roriciarios. O cngcnIo guarda a
maior arccla dc icrra ara o culiivo rorio c a mcnor orao c
confiada ao lavrador dccndcnic. "Os ajusics com quc arrcndam csias
uzcndus" cscrcvc VilIcna "sao, dc quc olavrador scra olrigado a
lania-las dc cana, quc nao odcra mocr mais do quc no cngcnIo do
roriciario, quc clas mocr lIc cricncc a mciadc do aucar, quc
roduzirao, alcm do quc lIc Ia dc dar mais daqucla mciadc com quc
ficou um ao dc aucar or cada quinzc; c isio cla rcnda da icrra, c a
csias cIamam oIgudus; ficando o scnIor dc cngcnIo com a rcgalia dc
dcscdir o lavrador logo quc qucira ara si aquclas icrras, ou as qucira
dar a ouiro, agando-lIc orcm as lcnfciiorias, scmrc cm rcjuzo do
lavrador; c sc csic c o quc qucr dcscdir-sc, o ordinario c crdcr as
lcnfciiorias, ou rccclcr or clas muiio ouco."

O scnIor dc cngcnIo,
ao dcvorar icrras c sulmcicr Iomcns, cnircga-sc iiranica cloraao dc
scus arcciros, uiilizando scu odcr ara avassalar os rcluianics. Um
viajanic franccs, ao crcorrcr o liioral crnamlucano, viu, alcm dos
cscravos, dos quais nao qucria falar orquc "nao assam dc gado", os
lavradorcs cnircgucs aos donos da icrra c dos cngcnIos scm nada quc
os roicja, a lci ou a fora armada. A aisagcm sc colria dc scnIocs dc
cngcnIo, uuudocs ("csccic dc rcndciros"} c noudocs, caicgoria, a
uliima, fruio do dcclnio da cmrcsa aucarcira. A osicniaao do scnIor
sc oc a vida inccria do uuudo, quc odc scr culso, a qualqucr
icmo, scm indcnizaao, comosio scu caiial dc cscravos c gado,
alrigada a famlia cm "miscravcl calana". Os noudocs "cm gcral
mcsiios dc mulaios, ncgros livrcs c ndios" sao aucrrimos clcs
formam a lclc dos camos, com sua culiura dc mandioca ara o magro
susicnio, rcirados ao iralalIo assalariado quc os dcgradaria condiao
dc cscravos. Isolados nos rancIos, nao conIcccm a vida comuniiaria
quc aos scus avos inicgrava, numa consiclaao dc valorcs crdida. Dclcs
saira o clicnic do crimc c o gcrmc dc jaguno. "Os scnIorcs dc cngcnIo
rocuram as suas mulIcrcs ara scu gozo; dizcm-nas muiio galanics,
mas dcsias scducs rcsuliam vinganas c unIaladas. Os scnIorcs dc
cngcnIo quc usam do dirciio dc dcscdir os scus moradorcs, orquc lIc
agam ouco c mal, c frcqucnicmcnic os roulam, ircmcm ao iomar csia
crigosa mcdida cm um as scm olcia."

Ncm so dc cana vivc o Iomcm colonial. A agriculiura do ialaco,
algodao, anil, mandioca, cnfciia a icrra, scm dcslocar o ccniro dc
gravidadc cconmica do aucar. O gado nao alimcnia dc rcsigio
arisiocraiico os roriciarios quc criam o rudc c lclcu laiifundio dos
scrics c lanuras. Aic o scculo XIX olicm-sc scsmarias cm iroca dc
scrvios miliiarcs, no #io Crandc do Sul, rclica modcrna do ciclo do
couro nordcsiino, do "ouiro nordcsic".

A olrcza do asiorcio
imcdiu o afluo dc cscravos, com o iralalIo dos ccs ago numa
socicdadc informal com o airao. A valorizaao criodica do gado icra,
coniudo, os mcsmos cfciios dc cansao imcrialisia da cana,
cansao Iorizonial c dc discilina vcriical solrc os dccndcnics.
A cana sc oc asccnsao cconmica, asccnsao mais fluida na
zona do gado c das culiuras dc sulsisicncia. O mundo rural fccIa-sc
molilidadc inicrna c vcriical, asscniado solrc o cscravo, quc cusiava
crcdiio c rccursos largos. O ingrcsso dc roriciarios roriciarios dc
cscravos c icrras ocorrc, cm rcgra, dc fora, sol a rcssao do
mcrcador cnriquccido ou quc sulsiiiui a insolvcncia cla ossc do
caiial agrcola. #csia, nao olsianic, uma cicnsa gama dc Iomcns
livrcs, alcm dos lavradorcs dccndcnics c da ociosa lclc rural. O
cngcnIo ossui algumas ilIas dc assalariados, na ordcm dc vinic c
quairo or ccnio dc suas dcscsas

, com o fciior-mor, o mcsirc do

aucar, o fciior mcnor, o urgador, o caiciro, cic. Com a dificuldadc dc
accsso icrra c roricdadc do cngcnIo, csscs gruos ocuacionais
forncccm a clicnicla dos oficiais das cidadcs, do comcrcio, iodos
inconformados, dianic do cscravo adrao dc sulordinaao social ,
ao iralalIo manual. A icndcncia dcssa inciicnic classc mcdia scra a
dc rolciarizar-sc, com o cscravo c scus dcsccndcnics arcndcndo os
ofcios, ou a fugir do confinado amlicnic agrario. O mundo colonial,
nao olsianic o cnrijccimcnio das camadas sucriorcs, quc o cscravo
cscravo mao-dc-olra c cscravo oljcio dc comcrcio c crcdiio
consolidara, manicm o oicncial da foriuna facil, da avcniura ossvcl,
do cnriquccimcnio raido. O ouro dcu consisicncia a cssc sonIo,
vinculado ao miio cdcnico, com dccccs amargas, duras dcsiluscs c
angusiiadas ccciaiivas nao corrcsondidas. O rcinol olrc, viima c
agcnic dc cscranas icimosamcnic guardadas, scra o imigranic icnaz do
novo mundo, novo c incdiio, aarcnicmcnic alcrio s colias c
amlics. No ouiro circmo, "mulaios ricos qucrcm scr fidalgos, muiio
fofos c solcrlos, c ouco amigos dos lrancos c ncgros"

, sugcrindo as
duas vias dc caicgorizaao social. a asccnsao na classc, cla riqucza, c a
asccnsao no csiamcnio (adminisiraao ullica, milcias}, clo
rcsigio.
Os lrancos curocus, olrcs cmigrados cm lusca da foriuna,
assada a cmlriagucz das scsmarias, qucrcm cnirar no comcrcio.
EsiranIa o marqucs dc Lavradio quc os filIos do MinIo, ccclcnics
agriculiorcs na sua icrra, logo quc aqui cIcgam nao cuidam cm
ncnIuma ouira coisa quc cm sc fazcrcm scnIorcs do comcrcio quc
aqui Ia, nao admiiircm filIo ncnIum da icrra a caiciros, or ondc
ossam algum dia scrcm ncgocianics".

Uma vcz cnriquccidos sc

cnsolcrlcccm, dcsrczando os naiurais, quc, cm comcnsaao,
luscam nomcs ilusircs c nolrcs na sua asccndcncia longnqua ou
faniasiosa, na "confusao cnirc nolrcs c aljcios lclcus".

Os lrancos
olrcs naiurais do as crcorrcm ouiro caminIo, caminIo quc assa
s margcns da fidalguia lurocraiizada c sc dcsvia dos misicrcs dos
ncgros. rocuram scr soldados, cscrivacs ou cscrcvcnics, oficiais dc
irilunais dc juzos, nao oucos frcqucniam as aulas rcgias.

Para
crgucr sua fidalguia dc cmrcsiimo osicniam as falsas grandczas no
aircvimcnio do iraio com os infcriorcs. alfcrcs ou coroncl "julga-sc o non
us utu da nolrcza", cmrcgado do foro suc-sc o scnIor da
jusiia.

Ncm o lranco oriugucs, ncm o lranco naiural do as

odcm aanIar a cnada ou iocar no arado. O iralalIo lraal dcgrada
c o cquiara ao cscravo a csia infamia c rcfcrvcl a ociosidadc, o
arasiiismo, o ccdicnic da lusca dc roicao dos odcrosos. O
funcionalismo, ja cnormc cm numcro, alsorvc cssa lcva dc
dcsroicgidos, com cargos civis c miliiarcs "inumcros insciorcs scm
oljcio a insccionar, um scm-fim dc coroncis scm rcgimcnios ara
comandar, juizcs ara dirigir cada ramo da adminisiraao, or mcnor
quc scja, scrvios quc odcm scr fciios or duas ou ircs cssoas. Os
vcncimcnios aumcniaram, o ovo csia orimido c o Esiado nao colIc
lcncfcio algum".

A vclIa ordcm adminisiraiiva oriugucsa scrvc, na

colnia, ao arovciiamcnio do lranco olrc, do mulaio rico, ouando
um rollcma social, com a lclcizaao do lranco alfalciizado, quasc o
lcirado do icmo. Solras do mcrcaniilismo, com o rccolIimcnio dos
naufragos da visao dc Drandnio, quc aoniava a riqucza no aucar, na
mcrcancia, no au-lrasil, no algodao, na lavoura dc sulsisicncia c no
gado, floraao rural ondc "o rincial ncrvo c sulsiancia da icrra c a
lavoura dos aucarcs".

Na lasc da iramidc, o cscravo ncgro, scm ncnIuma
ooriunidadc dc clcvaao social. O ncgro, ara sc qualificar, nao lIc
lasiaria a lilcrdadc, scnao a ossc dc ouiro cscravo. Dcm scniiu cssa
rcalidadc, a um icmo somlria c cmica, MacIado dc Assis, ao noiar
Mcnus stunus dc Hus CuIus, ca. LXVIII quc o molcquc
Prudcncio, ncgro alforriado, cm lcno Valongo, laiia furiosamcnic num
cscravo scu. nas ancadas nascia o stutus dc scnIor. Airas do quadro
da cscravidao nao sc cscondc acnas a iirania, a durcza dc cosiumcs
c o aviliamcnio do Iomcm. "Os scnIorcs oucos' lradara Vicira
"os cscravos muiios; os scnIorcs romcndo galas, os cscravos dcsidos
c nus; os scnIorcs nadando cm ouro c raia, os cscravos carrcgados dc
fcrros; os scnIorcs iraiando-os como lruios, os cscravos adorando-os c
icmcndo-os como dcuscs; os scnIorcs cm c aoniando ara o aoiic,
como csiaiuas da solcrla c da iirania, os cscravos rosirados com as
maos aiadas airas como imagcns vilssimas da scrvidao c csciaculos
da circma miscria."

Ha, no fundo da ccna, o aincl quc dcsvcnda a

iransmigraao c a mcrcancia, a iransmigraao c a "mcrcancia
dialolica". Na cmrcsa convcrgcm os dois ilarcs da cconomia
oriugucsa o comcrcio c a agriculiura , com a sanao, o rovciio c
os inicrcsscs da camada oliiicamcnic dominanic. Nos dois c mcio ou
quairo milIcs

dc cscravos quc cniraram no Drasil duranic a colnia

Iavcra um ncgocio glolal cm iorno dc ccm milIcs dc lilras, mais a
imoriancia do irafico inicrno, o quc lcvara a um aumcnio dc
cinqucnia a ccm or ccnio. O volumc dos valorcs cmrcgados scra,
dcsia soric, cquivalcnic aos do ouro, o scgundo maior valor da colnia,
alaio do aucar.
137
Vinic or ccnio das imoriacs cmrcgam-sc no
cscravo, num comcrcio scm aralclo cla sua lucraiividadc.

Esia
dcsdcnIada circunsiancia clica muiios cnigmas da Iisioria lrasilcira.
a dccndcncia lurgucsia oriugucsa, or sua vcz cnfcudada
curocia, a ccniralizaao oliica dccorrcnic dc um Iomogcnco nuclco
dc inicrcsscs, a sulmissao do agriculior ao vcndcdor c financiador dc
cscravos, a ouca molilidadc da cmrcsa colonial, arraigada, aic
moric, aos scus invcsiimcnios dc cscassa lucraiividadc, agrilIoada s
dvidas scmrc rcnovadas c crcsccnics. Do ccniro da 'mcrcancia
dialolica" sc irradia, dcois dc conjugados o Esiado c os ncgocianics,
uma ordcm social, quc cnira cm iodos os oros da colnia c infundc
vcnio s mcirooliianas comlinacs cconmicas. O aucar c o ouro
clicam muiio da vida colonial, mas nada clicam scm o cscravo,
considcrada mcrcadoria mais valiosa. Num momcnio cm quc a rcnda
inicrna sc funda, na maior aric, na coriaao, c csia maniulada, no
cicrior c nas ramificacs inicrnas, or ouiro c mais fundamcnial
clcmcnio vinculador aos ccniros curocus.
O irafico dc cscravos icm uma longa Iisioria, ligada cansao
oriugucsa nos occanos. Escravos c ouro sao os imcdiaios oljciivos da
cmrcsa Icnriquina.

A omlalina ComanIia Ccral do Crao-Para

c MaranIao (1755-78} sc rounIa, razao rincial da sua cisicncia,
iniroduzir mao-dc-olra africana no noric do Drasil.

Um salio dc ircs
scculos mosira a Coroa inicrcssada no irafico, com a auiorizaao c o
csimulo c clo monoolio dc uma agcncia filIa dc suas cniranIas,
afora, no inicrrcgno, a ariiciaao clos alios iriluios maior
ariiciaao quc iriluio no comcrcio dccndcnic do conirolc oficial.
Difcrcnics sao os gruos quc comandam o ncgocio. "no crodo
Icnriquino, icmos o infanic cm rimciro lano, cvidcnicmcnic,
lcncficiario do quinio das rcsas, os armadorcs c mcrcadorcs algarvios
c lislocias, cavalciros c cscudciros quc vao nos salios do Esirciio c nas
Canarias c nas viagcns ao liioral saariano c guinccnsc. Esirangciros
ariiciam, ja salcmos dc um gcnovcs quc anics dc 1452 irouc ncgros, c
Anionioiio Usodimarc, cm 1455, iraia com cscravos no rio Camlia |...|
Por mcados do scculo XVI cisiiram cm Lisloa, a acrcdiiarmos cm Joao
Drandao, uns 60 a 70 mcrcadorcs dc cscravos. No lanamcnio dc 1565
aarcccm unicamcnic ircs, dos quais dois na Madalcna. Damiao
Fcrnandcs, avaliado cm 200.000 rcis, c Luis Mcndcs, cm 150.000; o
icrcciro, dc Sao Nicolau, c Pallos Dias, avaliado cm 200.000 rcis
iamlcm. Mas ncsics rcgisiros nao figuram os maiorcs, orquc sc
avcnaram aric. Insisiamos cm quc o iraio nao csia acnas nas
maos dos mcrcadorcs, mas iamlcm dos grandcs crsonagcns do
Esiado c sua Iicrarquia mcdia. Eis, or ccmlo, cm 1560, a cdir ao
rci dc EsanIa 300 liccnas ara o cnvio dc cscravos ao Pcru, o
dcscmlargador do Pao Francisco Dias do Amaral, do consclIo rcgio.
Por ouiro lado, dcsiaqucmos mais uma vcz os confliios dc inicrcsscs
cnirc mcios dc ncgocios inicrnacionais, mcirooliianos c coloniais. |...|
Com o ocaso do scculo XVI c com o scculo XVII a icia dos coniraios
iorna-sc mais ccrrada c csia nas maos dc um crculo dc grandcs
caiialisias. La vcmos o cclclrc Joao Daiisia #ovclasco, quc aic 1589
icm o coniraio dos cscravos dc Sao Tomc (c dc comco icvc iamlcm o
dc Angola, aic scr dcsancado}, or 4 conios c 400 mil rcis, mais 12
cscravos or ano".

No comando dos cordcis, os caiialisias,

oriugucscs c curocus, aliados ou or conia dc sccrciarios dc Esiado,
dcscmlargadorcs, caiiacs c aic mcmlros da Igrcja, com as solras
ingando na lolsa murcIa das caicgorias mcdias da lurocracia. Do
caiialismo comcrcial, do caiialismo oliiicamcnic oricniado crguc-
sc o iio social do "cavalciro-mcrcador , o "mcrcador-cavalciro", o
"fidalgo ncgocianic c o ncgocianic cnolrccido", ora cm confliio, ora cm
cnicndimcnio com a vclIa nolrcza da icrra, vclIa nolrcza clas origcns
c nova cla aquisiao dc laiifundios. Oosiao cnirc a classc lucraiiva c
a roriciaria, disuiando a rimcira a socicdadc c o airocnio do
csiamcnio c a scgunda as rouagcns cansadas da arisiocracia
fundiaria, roima dcsia o clcro, como dcmonsira o cisodio da
Inquisiao. No curso dc ircs scculos, mudaram os sisicmas dc
fornccimcnio do cscravo, sol a consiancia do conirolc oficial. O csgutc,
cufcmismo da aquisiao do ncgro, a arrccadaao dos rcndimcnios
assaram da adminisiraao dircia, da conccssao dc liccnas ara a
comra dc dcicrminado numcro dc cscravos aic o arrcndamcnio dc
arcas. Dcois, como mcncionado, as comanIias cniram cm ccna,
firmadas no comcrcio cclusivo.
Na dinamica colonial fluiuam as camadas quc o auior dos Duogos
dus gundczus do Hus, as Ordcnacs c o adrc Aninio Vicira siiuaram
na socicdadc, cm csiado dc rcouso. Os ircs csiados, na imagcm do
rcgador quc os rcunc no sal, com os clcmcnios fogo, ar c agua, icm
linIas ironicamcnic ouco vivas, disiinguidas cla cor das coniriluics
fiscais o quc cngaja as caicgorias na ordcm do Esiado. O clcro
rcrcscnia o fogo, "clcmcnio mais lcvaniado quc iodos", goza dc
imunidadc iriluiaria; o ar calc nolrcza, "nao or scr a csfcra da
vaidadc", com rivilcgios finamcnic criiicados dc injusios; ao ovo solra
o smilc dc agua, nao or scr "clcmcnio inquicio c rcvolio, quc varicdadc
dc qualqucr icmo sc muda", solrc o qual "cacm dc ordinario os
iriluios, nao sci sc or lci, sc or infclicidadc". Os fidalgos vivcm das
comcndas c rcndas da Coroa suas aguas saram do mar c ao mar
dcvcm iornar.

E a icrra, o quario clcmcnio, csquccida clo rcgador,

nao scra o cscravo, indigno dc mcnao? A nolrcza, ja ncsia aliura, sc
alimcnia dos favorcs c das vaniagcns quc flucm das maos do rci, o qual
or sua vcz colIc iudo do ovo. O solcrano c o icrcciro csiado sao as
rcalidadcs unicas as ouiras ornamcniam, cnfciiam scm roduzir. A
colnia sc comlica, ainda, das scaracs das corcs, comosia dc
lrancos, rcios c ardos. Os ardos odcriam agrcgar-sc aos rcios,
"cla aric maicrna, scgundo o icio gcral", mas clcs sc accrcam dos
lrancos, "orquc cnirc duas arics iguais, o nomc c rcfcrcncia dcvc scr
da mais nolrc".

O scnIor c o cscravo, cnircianio, cm iudo sc
scaram. no nomc, na cor c na foriuna. "o nomc dc cscravos, a cor
rcia c na foriuna dc caiivos, mais ncgra quc a mcsma cor".

So no
ouiro mundo, as difcrcnas calarao, mudado o sofrimcnio do cscravo cm
mcrccimcnio dc maririo. "iodo cssc infcrno sc convcricra cm araso, o
rudo cm Iarmonia cclcsiial, c os Iomcns, osio quc rcios, cm
anjos".

As cinco "condics dc gcnic" dos Duogos dus gundczus sc

rcduzcm a quairo. a rimcira, com a gcnic mariima (armador} c a
comcrcianic; a scgunda, dos oficiais mccanicos; os quc scrvcm or
soldada, na icrccira; c os quc iraiam dc lavoura (scnIor dc cngcnIo c
agriculiorcs} na quaria.

Condics quc sao as mcsmas das Ordcnacs

Filiinas (L. V, ca. LXIII} c Manuclinas (V, ii. 72}. os quc vivcm com
scnIor ou com amo; os quc iralalIam cm mcsicr os oficiais
mccanicos; os quc ncgociam, or sua conia ou conia alIcia
acrcsccniados os lavradorcs, solrarao ainda as quairo caicgorias dc
Drandnio. Uma arcciaao conjciural airilui, no rcino, a crccniagcm
dc 26,9% da oulaao aos lavradorcs c camoncscs, conira 24,9% dc
fidalgos c mcrcadorcs c 27,7% dc arificcs c iralalIadorcs manuais,
ocuando o clcro a imorianic cifra dc 11,9%.

Esic quadro
dcmonsira a fraqucza da oulaao agrcola, um icro da oulaao,
com quasc dois icros dcdicados aos iraios urlanos, dcicniorcs da
maior aric das rcndas da colnia. Dcm vcrdadc quc, no Drasil,
coniados os cscravos, a maioria dos Ialiianics csiao na lavoura c nos
cngcnIos. O faio dc, na mciroolc, scnIora dc mais dc mciadc do
roduio da aiividadc cconmica lrasilcira, scr ouira a consiclaao
social, indica quc a noia inica sc siiua nos coricsaos comcrcianics,
ncgocianics dc frcics c dc rccoriaao, consiclaao quc imania a vida
da colnia, dcslocada a crscciiva ao uliramar. O dcsiino agrcola do
Drasil nao c, dcsia soric, scnao a invcrsao do onio dc visia quc
ilumina, fia c comanda a aisagcm.
4
A #EDE FISCAL da Coroa sc confundc com a dircia aroriaao dc rcndas,
com os monoolios c conccsscs. A cconomia, or uma ou ouira forma,
olcdccc rcgcncia maicrial do solcrano c scu csiamcnio, cm
inicnsidadc quc uliraassa os modos modcrnos dc inicrvcnao do
Esiado ou as inicrfcrcncias limiiadas da conccao lilcral. Tudo aric
das origcns. o rci c o scnIor das icrras, das minas c do comcrcio, no
crculo airimonialisia cm quc sc consolidou c sc candiu o rcino. O
acio colonial nao c mais quc a crcssao glolal do iio dc Esiado
dominanic cm Poriugal.
O comcrcio dircio do solcrano sc faz or mcio dos monoolios
au-lrasil, csca da lalcia, ialaco, sal c diamanics. A Coroa dclcga a
cloraao do ncgocio aos coniraiadorcs, quc o gcrcm or conia do
odcr ullico. O rco scra fiado clo scnIor do comcrcio, lcm como
o quaniiiaiivo da uiilizaao, cumrindo ao coniraiador agar o rco c
rcdisiriluir o roduio na Euroa, gcralmcnic cm concao com os
mcrcadorcs inicrnacionais. Proimo dos monoolios, com ouira forma
dc coocraao dos ariicularcs, insiiiuram-sc as comanIias
rivilcgiadas dc comcrcio, a ComanIia Ccral do Comcrcio do Drasil
(1649}, a ComanIia do MaranIao (1678}, a ComanIia Ccral do Crao-
Para c MaranIao (1755} c a ComanIia dc Pcrnamluco c Parala.
Esias cmrcsas, ao conirario das comanIias inglcsas c Iolandcsas,
quc alrigavam os ariicularcs sol o aulio do solcrano, disiingucm-
sc cla iniciaiiva oficial c clo rcondcranic acl do Esiado. Ouira
modalidadc dc comando maicrial, cfciivo, niimo da cconomia
consiiiuam as conccsscs formas dc dclcgaao dc gcsiao cconmica
dc lcns quc sc ariiculam no concciio modcrno , das quais a dc
mincraao cra a mais imorianic, modalidadc quc sc dilui, acsar dc
scus caracicrcs iniciais, no irafico dc cscravos, cngcnIos dc aucar c
rcgimc dc scsmarias. Os ircs iios dc conirolc da cconomia o
monoolio, as comanIias c as conccsscs (iicas c aiicas} sc
inicgram no domnio do comcrcio da mciroolc, o acio colonial,
comcrcio rcscrvado, cnofolamcnic, aos oriugucscs, dcsdc as mcdidas
dc dom Sclasiiao c dos Filics (1571, 1591, 1605}. O acio colonial, na
vcrdadc, consiiiui, dcsdc quc a #cvoluao Indusirial irromc na
Inglaicrra, uma longa laialIa crdida, da qual o consulado omlalino
rcrcscnia a Iora Icroica c a rcsisicncia das Corics dc Lisloa (1821-
22} a Iora iragicmica. Os monoolios, os rivilcgios c as conccsscs
nao sao ccdicnics dc fria cloraao. clcs fomcniam ara clorar,
alimcniam a vaca amcricana a crcssao c do rimciro Dragana,
dom Joao IV ara ordcnIa-la com maior vigor, imicdosamcnic.
O quadro fiscal, ncssc conicio dc fios Iisioricos dc iarda
solidificaao, rcrcscnia o rcmancsccnic do domnio do Esiado, o lciic
quc solra do mclIor aojo. O iriluio no qual sc incluam quinios,
dzimas, sisas c iaas scra a cloraao or mcios mais raiicos,
mais gcrais, diludos da imossililidadc dc arovciiamcnio dircio. A
csiruiura airimonial oriugucsa cm quc o rcino c a mina do
solcrano, cmlora ja scarado o solcrano do cIcfc cssoal soma-sc
o sisicma colonial, acndicc dc icrras c lcns a colIcr, com rcssa,
ara a riqucza raida c a oulcncia da mciroolc. Ainda aqui sc
conjuga, como nos dclcgados c conccssionarios dos monoolios c
rivilcgios, o ariicular nimlado com os favorcs ullicos os famosos
coniraiadorcs, gcmcos dos arrcmaianics dc monoolios, cmrcsarios
incumlidos dc iransformar coniriluics n nutuu cm rcsiacs
monciarias. O mais iiorcsco dcsscs coniraiadorcs scra o
dcscmlargador Joao Fcrnandcs, coniraiador dos diamanics do Tijuco,
o aforiunado amanic dc CIica da Silva, cujos cncanios um vcncrando
Iisioriador ncga com vccmcncia "nao ossua graas, nao ossua
lclcza, nao ossua csriio, nao iivcra cducaao, cnfim nao ossua
airaiivo algum, quc udcssc jusiificar uma foric aiao".

O aarclIamcnio dc sucao do Esiado, moniado solrc o sisicma
colonial dc conirolc das coriacs c do comcrcio, alcm dc oricniar a
ordcm social das classcs, gcrou conscqucncias crmancnics dc
dccndcncia. A coriaao comandada cla mciroolc, com
inicrfcrcncia mnima do mcrcado inicrno, ondc a roria agriculiura dc
sulsisicncia nao sc candiu, gcra, no rcino, uma camada oulcnia
dc comcrcianics c fidalgos lurocraiizados , quc sc vincula, or um
roccsso dc rolongamcnio assivo, na colnia. Camada, cm amlos os
lados do Ailaniico, icnuc c rcsiriia, sclccionada c sucrior, cm
conirasic com a miscria circundanic. Moria a roduao naiiva
fcrida cla concorrcncia inicrnacional ou csgoiados os vcios mincrais
dcsaarccc a faia oulcnia, casiigada clo luo c clas dvidas, c, na
aisagcm, fica acnas a olrcza, a csicrilidadc, o solo calcinado, o
dcscrio. Esia a rcalidadc ara o aucar c ara o ouro, quc, da aniiga
grandcza, so guardam a arrogancia c as linIagcns douradas dc falsas
cdras. Na Iora da dccadcncia, gasias as roias da mciroolc, o
laiifundio auiarquico dcsiila a rcvolia conira a cloraao assada. os
movimcnios do scculo XVIII c a rclcldia dos anos 20 do scculo scguinic
scrao o griio osiumo. Para o rcnovamcnio dc aiividadcs nao diss a
colnia dc caiiais acumulados c dc rcscrvas. Tudo sc cngolfou na
mciroolc, nas suas comras dos ascs indusirializados, nas suas
caicdrais, no luo nalalcsco da coric. Um criico do scculo XVII nao sc
cnganou. as minas causam dano colnia c mciroolc, clas rovocam
"maior orcssao c runa quc uiilidadc c aumcnio. E ara quc
comcccmos clos ccmlos mais vizinIos. quc uiilidadcs sc icm scguido
a EsanIa do scu famoso Poiosi, c das ouiras minas dcsia mcsma
Amcrica? A mcsma EsanIa confcssa c cIora quc lIc nao icm scrvido
mais, quc dc a dcsovoar c cmolrcccr. Elcs cavam c navcgam a raia
c os csirangciros alogram. Para os ouiros c a sulsiancia dos rcciosos
mciais c ara clcs a cscoria".

O rcino dc Salomao iraz a crudiia

advcricncia. o ouro nao alivia os iriluios, scnao quc os agrava, ara
quc os scnIorcs do mando cilam "o luo, a vaidadc, a osicniaao, a
dclcia, os alacios, as casas dc razcr". "Ncsics monsiros dc vaidadc
(quc scmrc c maior quc o odcr} sc consumiam aquclcs imcnsos
icsouros, c ondc nao cIcgavam os milIcs das froias, suriam os
iriluios dos vassalos. "uando as froias Iaviam dc ariir, uns
concorriam com os rcsiimos dc suas arics ara os arcsios, ouiros
com as coniriluics das suas Icrdadcs ara os lasiimcnios, ouiros
com o dinIciro amocdado ara os soldos, ouiros com as rorias
cssoas, cmlarcando-as foradas a uma iao dilaiada, iao nova c iao
crigosa navcgaao. E quando as mcsmas froias voliavam carrcgadas
dc ouro c raia, nada disio cra ara alvio ou rcmcdio dos ovos, scnao
ara mais sc cncIcrcm c incIarcm os quc iinIam mando solrc clcs, c
ara sc ccogiiarcm novas arics dc cscrdiar c novas invcncs dc
dcsiruir. E sc isio succdia no rcinado c govcrno dc Salomao, vcdc sc sc
odc cscrar ou icmcr ouiro ianio, quando nao forcm Salomcs os quc
icnIam o govcrno."

A aroriaao dc rcndas quc ocorrc na

cloraao cconmica icm lugar iamlcm no conirolc financciro. A
rccciia nao sc dcsiina, ncm sc rcdisirilui cnirc a oulaao, scm quc
o oramcnio conicmlc dcscsas dc invcsiimcnio, dcscsas quc sc
irradiam cm lcncfcios comuns. O alvo visado cla dura aiividadc
financcira scra o agamcnio dc lcncfcios nolrcza, rcduzida a
cdinic dc favorcs c rcndas, ao funcionalismo, ara cujo rccruiamcnio
a origcm fidalga icm marcado rclcvo, c ao ccrciio. O dcscnvolvimcnio
da mciroolc c das colnias nao cnira no lano dc govcrno. o clicnic
scra o csiamcnio, a alia nolrcza c a adminisiraao, com alicacs so
admissvcis no fomcnio do comcrcio dc iransiio. Uma ou ouira vcz,
solrciudo advcriidos os govcrnanics com a fuga dc mciais, cnsa-sc
cm criar indusirias nacionais, rivilcgiadas ara caiivar o mcrcado
colonial com frcqucncia disirilucm-sc csimulos agriculiura, com
inccniivos c favorcs, ara quc a coriaao scja mais alundanic. A dou-
irina mcrcaniilisia ccga a iodos, cnquanio a #cvoluao Indusirial crguc
alias lalarcdas na Euroa, cmlora um ou ouiro csiadisia sinia quc o
ouro cIcga ao Tcjo ara ganIar vclocidadc na sua corrida, rumo
Inglaicrra, Holanda, Frana.
As rcndas cconmicas, ao conirario das rcndas iriluiarias, sao o
insirumcnio iradicional da cccuao da oliica do lisiado. Enquanio
as rcndas iriluiarias, com scu caraicr dc crmancncia c coniinuidadc,
sc dcsiinam s dcscsas do aarclIamcnio lurocraiico, as ouiras,
scmrc mal individuadas dc sua origcm airimonial, rcsiam-sc s
avcniuras c aos riscos do ncgocio. Os monoolios, as comanIias
rivilcgiadas c as conccsscs susicniaram um rumo dc cloraao
colonial, com mciodos rcvigorados dc sisicmas dccadcnics no rcino c
na Euroa. O au-lrasil c lcm um modclo. arrcndado a crisiaos-
novos, irazia, alcm do valor do coniraio, o cncargo dc dcscolrir a icrra.
O arrcndamcnio c a gcsiao dircia, alicados dc forma alicrnaiiva, dc-
nunciam a rccaricdadc do sisicma, incaaz dc sulsisiir scm grossos
calcdais, ara o giro, sujciio s mcsmas vicissiiudcs da imcnia. O
ialaco, quc, no comco do scculo XVIII, conirilui com um quinio das
rcndas do solcrano

, sofrc, ara garaniia do csianco, a vigilancia dc

discndioso aarclIamcnio adminisiraiivo, ara cviiar a "cauicla
amliciosa" dos coniralandisias. Os funcionarios cscrcvc Anionil
lanam os scus ccm olIos dc Argos mcrcadoria coliada "quando nao
sao juniamcnic lriarcus dc ccm maos ara rccclcr c mais mudos quc
os cics ara calar".

#cmcdio "dcsscca as umidadcs do csimago,

ajuda ara a digcsiao c nao mcnos ara a cvacuaao ordinaria, alivia ao
ciio quc adccc fluao asmaiica c diminui a dor insuoriavcl dos
dcnics"

iransforma-sc cm vcio, mudana quc lIc alrc o

consumo mundial. O monoolio do sal, como ncnIum ouiro, rcvcla o
caraicr irracional dos monoolios, com scus cfciios rcirados ao calculo
solrc a cconomia da colnia. A salga do loi dcnuncia Azcvcdo
CouiinIo, o inimigo dos monoolios c do mcrcaniilismo cusia "duas
c ircs vczcs mais do quc valc o mcsmo loi; da mcsma soric o cic".

Por amor a quarcnia c oiio conios, imoriancia quc o arrcmaianic
aga Fazcnda #cal cm iorno dc 1800, imoriancia quc sc dulica na
vcnda a rcialIo, o Erario #cgio "sc riva dc muiios 48 conios quc,
ncccssariamcnic, dcvcriam roduzir os dirciios dcsics gcncros nas
alfandcgas, sc a carcsiia do sal os nao fizcssc imraiicavcis".

O
monoolio, crcssao do scnIorio do comcrcio do rci, iorna-sc, com o
icmo, cniravc do movimcnio mcrcaniil. clc aralisa c congcla as
iniciaiivas, dificulia as aiividadcs concas, incomaivcl com o
asccndcnic sisicma do lilcralismo cconmico. Eigc, dc ouiro lado,
grossos calcdais caazcs dc conccnirar a comra c a disiriluiao, um
ccrciio dc funcionarios c vigias, quc, sc ouco fiscalizam,
comromcicm-sc nas roinas c na corruao. Para manic-lo, scra
ncccssario miliiarizar os scrics c os liiorais, com o conirolc olicial dos
caminIos c das arcas dc roduao, ial como ocorrc no comcrcio dc
diamanics. O #cgimcnio Diamaniino o Luo du Cuu Vcdc , comi-
laao das roilics, cnas c ordcns da lcgislaao anicrior, scra o
insirumcnio mais duro, crucl c iiranico dos ircs scculos dc domnio
mcirooliiano.

Ningucm goza dc ncnIum dirciio, alolido o iransiio
dc cssoas, sujciios iodos culsao c risao arliirarias. A auioridadc
iudo odc, scm rcsciio a nada c a ningucm, afasiada a Iioicsc dc
conirolc judicial com o lanimcnio dc advogados das arcas
diamanifcras. As rcsirics dc roduao c comcrcio lcvam, dcsia soric,
as oulacs rcvolia laicnic, mal rcrimida c sufocada clos
iruculcnios govcrnadorcs.
As comanIias dc comcrcio iivcram ouiro conicudo c difcrcnic
oljciivo. O monoolio iraduz uma rcminisccncia c um rolongamcnio
do rci mcrcador, do Esiado airimonial, olrigado, ara sc csiruiurar,
ao consorcio com o csiamcnio dc icndcncias lurocraiicas, ondc sc
cnconiram o fidalgo c o mcrcador mcrcador dc lcns, arrcndamcnios
c crcdiio. Pclas comanIias dc comcrcio as dos scculos XVII c XVIII
qucr o solcrano, associado aos comcrcianics, asscgurar o
rcdomnio, nas conquisias c colnias, do acio colonial, com a
cloraao mcirooliiana da mcrcancia. Com clas, na crisc da
#csiauraao, asscnia uma dirciriz quc cirara numa farsa, na farsa
das Corics dc Lisloa, cmcnIadas cm insiiiuir o lilcralismo cm
Poriugal mcdianic a orcssiva rccolonizaao do Drasil. O drama icm
muiios aios. a consolidaao dc dom Joao IV, MciIucn (1703} c a
alcriura dos orios (1808}. O Drasil, ja o ccniro cconmico do imcrio,
nao odc fugir ao conirolc dc Lisloa, sc Poriugal quiscr coniinuar dc
c, lilcrio da avassaladora influcncia inglcsa, influcncia da #cvoluao
Indusirial c nao dc um as solrc ouiro, nos moldcs vclIos do
mcrcaniilismo. Somcnic cusia da sisicmaiica cloraao do Drasil
scria ossvcl a solcrania dc Poriugal nos marcs, caa roia dc um
assado dc glorias. A ComanIia Ccral do Comcrcio do Drasil (1649}
fia o oljciivo dc mclIor arovciiar o comcrcio do Drasil com a rcuniao
dos caiiais oriugucscs conccnirados cm Lisloa c discrsos na
Euroa. A crscguiao aos judcus, cmolrcccndo Poriugal dc caiiais,
sc rcmcdiaria com o rciorno dc acionisias, agora imuncs sanIa
inquisiiorial. #cconquisiaria a mciroolc, com a indccndcncia ainda
cricliianic, o lugar quc o scculo XVI lIc asscgurara, anics do csadclo
da uniao ilcrica. O irafico inicrconiincnial rcnasccria, ajudado dc um
clcmcnio novo, caniado c cvocado clos cconomisias do scculo XVII c
quc rosscguc no scculo scguinic. o fomcnio da indusiria na
mciroolc, ajudado, collcriianamcnic, com o mcrcado colonial caiivo.
No ccniro dos lanos c das iniciaiivas, ardc o dcscjo dc afasiar a
concorrcncia dc ilIagcm da Holanda c a concorrcncia cnciranic,
acfica c univcrsal da Inglaicrra. Mal cnircvisia, scniida na
rcocuaao do aarclIa-mcnio falril, csiava, somlria c amcaadora,
scmrc a #cvoluao Indusirial. Conira csic marcmoio, flagclo da
naiurcza c dos clcmcnios dcscncadcados, o cqucno rcino rocura,
cm formulas novas comosias dc maicria aniiga, um alrigo scguro,
alrigo c rcfugio ara a imossvcl auionomia cconmica. Comca ncssc
momcnio a fuga dc Poriugal anic os icmos modcrnos, idcniificados
como a dcsgraa c a conjuraao dc dcsconIccidas, nunca
comrccndidas foras dcmonacas. O ovo dc Dcus, caiolico c ficl aos
mandamcnios, qucr cviiar a Euroa Icrcgc, rccolIcndo-sc Amcrica,
crguida no mar uma muralIa dc froias ara roicgc-lo. Poliica
ariiculada no imossvcl, iccida dc ousadias c rccursos, com a vocaao
dc congclar foras olsolcias conira o imcrio das circunsiancias
univcrsalizadoras do caiialismo indusirial. A ComanIia gozaria, no
comcrcio com o Drasil, do monoolio dos vinIos, azciics, farinIas c
lacalIau, mcdianic rcos fiados, roilido aos naiivos o falrico dc
vinIo dc mcl c aguardcnic. Comciia-lIc, ainda c solrciudo, iniroduzir
cscravos, fim quasc cclusivo da ComanIia do (MaranIao, sol o
rcgimc do monoolio. Como scra naiural, os roosiios miliiarcs da
cmrcsa, convcncionados ara auiliar o irafico, ganIarao o rimciro
lano, scm quc a aiividadc falril mcirooliiana amlic o scu arquc ao
onio dc sulsiiiuir as conccs inglcsas. As comanIias nao iivcram o
milagroso cfciio dc isolar Poriugal da oliica c da cconomia curocias.
as luias da #csiauraao, carccidas dc aliados, arrancavam grossos
dividcndos do aulio rcsiado ou romciido. Divcrsos iraiados, quc
culminam na convcnao dc MciIucn (1703}, rcarados dcsdc 1642,
cnircgam a mciroolc iuicla inglcsa c, or via daqucla, a colnia. O
dirciio dc comcrcio rccroco, fiado cm 1642, sc comlcia, cm 1654, na
livrc navcgaao dc navios lriianicos ao Drasil com os mcsmos dirciios
rcscrvados s mcrcadorias oriugucsas, salvo o icrriiorio cconmico
rcscrvado s comanIias, quc, dc scnIoras do iransiio, sc convcricm
cm ilIas asscdiadas da concorrcncia. MciIucn lcgaliza uma siiuaao
dc faio rcgulariza o comcrcio, aiivo Ia mcio scculo, clo coniralando
ou roicgido or iraiados cisodicos.

Elc sc inicrc rcsisicncia

rcrcscniada clas comanIias, clos cconomisias collcriianos c clo
inccniivo manufaiurciro dcscnvolvido a ariir dc 1670. O iraiado sc
rcduz a garaniir a coriaao dc vinIos oriugucscs, mcdianic
rcduao dc dirciios, c a, cm coniraariida, crmiiir a cnirada dos
lanifcios inglcscs. O aarcnic singclo ajusic discuiido, na sua
convcnicncia, clos dois ascs, olra dc iraaaria, dc iraiao c dc
asiucia, ou dc salcdoria dcscsiimula a agriculiura oriugucsa dc
ccrcais, comrimida aos vinIos, c alrc o mcrcado oriugucs s
indusirias inglcsas, quclrando a nasccnic manufaiura dc csiufa do
rcino. Com o mccanismo dilomaiico, o ouro do Drasil corrcra ara a
Inglaicrra, cm agamcnio da difcrcna do comcrcio, ouro quc vcricra
no mundo a surcmacia da cra indusirial, sol o comando do Tamisa.
Em Poriugal so ficariam o luo dc um dia c os ociosos monumcnios
caiolicos, com a cansao da caraaa adminisiraiiva clorada cla
nolrcza. Dcslocado o ccniro do comcrcio, dcsloca-sc o ccniro do crcdiio,
dcgradando o comcrcianic oriugucs ao acl dc inicrmcdiario.
Malogra o sonIo das comanIias do scculo XVII, furado como uma
lolIa dc salao. "Os iraiados dc comcrcio" dira um csiudioso
conicmoranco "fizcram a foriuna do mcrcaniilismo inglcs c o
dcscscro da inciicnic lurgucsia oriugucsa. O comcrcio do Drasil, o
mais lucraiivo do uliramar, foi avassalado, scm dificuldadcs, clos
inglcscs, scus mcniorcs. Os oucos ncgocianics rcinois quc sc
avcniuravam a iniroduzir ariigos na colnia, scm scr a soldo dos
lriianicos, cnconiravam cmlaraos cm coloca-los. O comcrcio ara os
orios do Drasil fazia-sc, scnao iniciramcnic, ao mcnos cla maior
aric com o crcdiio das nacs csirangciras, solrciudo da Inglaicrra.
Era dcvcras grandc o dcliio dos mcrcadorcs das minas aos ncgocianics
c comissarios do #io dc Janciro, DaIia c Pcrnamluco or fazcndas
comradas a crcdiio aos csirangciros, ou rcmciidas or clcs dclaio
dos nomcs dc oriugucscs ara os lrasilciros. O roduio das ircs
froias quc cosiumavam ir ao Drasil nao lasiava ara agar o quc sc
dcvia s firmas csirangciras, ficlmcnic rcrcscniadas clos crsicazcs
comissarios inglcscs. Na mciroolc o drama cra igualmcnic afliiivo.
Havia oucos oriugucscs ricos quc nao dcvcsscm aos mcrcados
csirangciros muiio mais quc o valor dos scus caiiais,"

O ouro do
Drasil da ara iudo. cncolrc a dclilidadc da cconomia c aga os dcficiis
do comcrcio, arma o ccrciio dc funcionarios c vcsic os fidalgos, crmiic
o luo dos alacios c a grandcza dos monumcnios. As advcricncias
lucidas dos csiadisias conira a fuga do ouro c o rcal cmolrccimcnio
nacional corrcm or conia dos cssimisias, as incviiavcis cassandras
dc iodos os icmos, incaazcs dc scniir a grandcza nacional, invcjosos
da roscridadc do as. A Iora do ajusic dc conias cIcgou mais ccdo
do quc cscrava a cmlriagucz dcslumlrada, coincidindo com o rcinado
dc dom Josc I (1750-77}, momcnio quc marca o comco do dcclnio das
minas c o fim da cansao landciranic, consolidada, com o Traiado dc
Madri, a fisionomia icrriiorial do Drasil. O falso rci-sol dom Joao V
(1707-50}, oulcnio solrc um as miscravcl, nao scniira quc sua coric
c sua coroa sc formaram do lrilIo do ouro c nao do ouro, quc csic cra
da Inglaicrra. "A crvcrsao dos insiinios, o vazio das inicligcncias, a
maldadc imlccil c a carolicc icgas c lulrica, rciraiavam a rimor o
csiado caduco do coro da naao num sudario dc lrocados dc
sacrisiia, fcdcndo a inccnso c a morrao. Poriugal cra um ccnario dc
ocra, armado numa igrcja."

A rcaao icria quc vir, arrancando do

ciio cscrofuloso da naao o ourocl cnganador, como icria quc vir o
icrrcmoio. O rcinado dc dom Josc lusca, cla mao dc scu duro
minisiro, o marqucs dc Pomlal (1769-82}, rcconquisiar a
indccndcncia crdida, crdida ao mcrcador inglcs c alicnada clo
sisicma mcrcaniil, quc sc congclara c sc cnrijcccra num mundo cm
iransformaao. Olra iao quimcrica como o lano das comanIias dc
dom Joao IV. cm lugar, orcm, do rcfugio ilIado rocura-sc, agora, a
modcrnizaao imlaniada do alio. Pomlal ncga o scu as ignora-o
ara ncga-lo . novas idcias, novos mciodos dc cnsino sao irazidos, s
rcssas, da Euroa rcmoia, rcmoia no cnsamcnio c vizinIa nas
froniciras, dc ondc sc imoriam sisicmas miliiarcs c cconmicos.
Falricas c roccssos scgucm os cmrcsarios c arificcs csirangciros,
iudo ara o cdifcio novo, ago com os rcsios do ouro do Drasil, como
Lisloa sc rccdificaria com o suor uliramarino. Era um Iomcm crguido
conira os scculos dc ncgligcncia, com o ccniro dc scus lanos dirigidos
ao domnio colonial. Poriugal so cisiia, nos farraos dc um as
indccndcnic, clo scu imcrio uliramarino. a sc siiuaria a mola
mcsira das rcformas. O conirolc da cconomia colonial scria o caminIo
da rcsiauraao da solcrania comromciida c amcaada clas
dcvasiacs da #cvoluao Indusirial. A cconomia dc iransiio,
inaugurada nos rimciros assos da monarquia c consolidada com o
advcnio do rimciro Avis, ioma um rumo divcrso, conccnirada nas
conquisias c colnias. Essa mudana clica, iimidamcnic no scculo
XVI c sisicmaiicamcnic a ariir do scculo XVII, o afasiamcnio dos
comcrcianics csirangciros da cloraao uliramarina. No mundo dos
lanos, roosiios c inicncs, rcfora-sc o cclusivismo colonial nas
maos da mciroolc, c, nos momcnios cm quc csia sc scnic comlalida,
com a inicrvcnao do odcr ullico, ara o roosiio rcviializado cias
dominanics douirinas alsoluiisias. O cquiamcnio manufaiurciro do
rcino, a rcuniao dc caiiais num insirumcnio odcroso c flcvcl, iinIa
cm mira a colnia, csccialmcnic o Drasil, a mais rcndosa das
colnias. O rograma cuidaria dc curar a cIaga mais rofunda, a
concorrcncia inglcsa. Esic oljciivo formara o nuclco do "cnsamcnio
consianic, icrrvcl olscssao" do minisiro dc dom Josc I. "coriar as
amarras quc rcndiam Poriugal Inglaicrra, iirando-o das maos dos
comcrcianics lriianicos quc mcdravam somlra dos iraiados dc
amizadc".

As comanIias dc comcrcio, com o monoolio, agora
amliado mcrcancia c navcgaao, scriam o mcio adcquado imcnsa,
Icroica c visionaria cmrcsa. O conirolc do iransiio das mcrcadorias
nao olcdccc a roosiios mcramcnic cloraiorios. rcssuc, ao
conirario, o fomcnio agrcola do circmo noric, com a dircia rcscna
dc inccniivos, csimulos c cmrcsiimos ullicos.

O miolo do
comcrcio c do fomcnio scra, como sc olscrvou longamcnic, a
imlaniaao do cscravo ncgro, quc, com os oucos rccursos locais do
noric, nao odcria scr adquirido cm fluo crmancnic.

Mais uma vcz,

cm rovciio dc um lano imcrial, a lurgucsia oriugucsa, ara sc
rccucrar, rccclc a iuicla do Esiado, quc, ao lIc iransmiiir vio,
comunica-lIc a dccndcncia. Os sciorcs mcrcaniis alIcios s
comanIias, com insuficicnics caiiais ara rcariir o lolo, sofrcm
rudcs rcjuzos, gcrando roicsios, rcrimidos clo minisiro com mao
dc fcrro. A lurgucsia so cisiira, so sc candira, so sc rcanimara na
mcdida cm quc olcdccc a uma dirciriz sucrior, filirada nos aos do
solcrano. Dcois dc ciinias as comanIias crmancccra nicgro o
cnsamcnio quc as insirou. o comcrcio das colnias scra monoolio
da mciroolc, dos scus comcrcianics c comissarios, aic quc o aio dc
alcriura dos orios, cm 1808, onIa icrmo ao csiaiuio colonial.
O comando da cconomia uliramarina nao sc da acnas or mcio
dos monoolios c dos rivilcgios das comanIias. Elc csicndcra scus
lraos cm sciorcs aarcnicmcnic livrcs, o aucar c o ouro,
dccndcnics amlos dc csimulos c conccsscs. Os cngcnIos, dcsdc as
carias dc doaao c o #cgimcnio dc Tomc dc Sousa, cquiaram-sc a
uma conccssao rcgia, dclcgada s auioridadcs coloniais, com rcgimc
divcrso da simlcs ouiorga dc scsmarias ara a agriculiura. Tais
conccsscs carrcgavam, no lojo, iransfcrcncia dc auioridadc c
cncargos dc dcfcsa miliiar, com csccial cuidado cla sua roscridadc.
As imunidadcs fiscais c as conccsscs dos cngcnIos nao lIcs infundcm
caraicr ullico, ncm os mincradorcs sao agcnics rcgios. Scria
manifcsio crro, cnircianio, com dcscquillrio dos oniciros da Iisioria,
caliar, no scnIor dc cngcnIo c no mincrador, a aiividadc ariicular.
Aiividadc ariicular rcsiriia c com rgidas froniciras, dcniro do
csqucma glolal da iniciaiiva ullica, quc rcgc a orqucsira c comanda
as danas. O Esiado, cm consorcio com o fcic dc mcrcadorcs
vinculados ao mcrcado inicrnacional, susciia, romovc, csiimula o
nascimcnio c a cansao da cmrcsa, ara lclcr-lIc o mcl c sugar-lIc
o lciic. O sisicma, irocados os icrmos accssorios, scra o mcsmo das
roias asiaiicas, com o rci cmrcgando calcdais ara rccucra-los
ccniulicados, cm corrcnic dc rovciios quc adcrcm s muiias maos
crguidas c sulicanics dos fidalgos. Enquanio o aucar sc cmanciara
das garras oficiais, cncolIidas ara rccolIcr acnas os iriluios, o ouro
jamais saira da dcsconfiada vigilancia coliosa dos solcranos, quc,
ara asscgurar os quinios, o cniravara cm iodas as fascs dc roduao
c comcrcio.
Os vcciros c as minas dc ouro, raia, ou qualqucr ouiro mcial
consiiiuam, no rcgimc das Ordcnacs Filiinas (L. II, ii. XXVI, n. 16},
dirciio rcal, o quc significa quc o solcrano dclcs odc disor, ial como
sc fosscm, ara usar dc ccmlo lcgislado, orios dc mar. As minas sc
disiinguiam do solo, ccrio quc as doacs dc icrras nao comrccndiam
as jazidas nclas cisicnics (idcm, ii. XXVIII}. Prcocuado com o
cnriquccimcnio quc as minas irariam, o solcrano dc acordo com o
alvara dc 17 dc dczcmlro dc 1557, dcois incororado s Ordcnacs
lilcralizou as liccnas aos csquisadorcs, com romcssa dc rcmios.
A liccna, qucr ara a csquisa, qucr ara a lavra, dccndia do
Provcdor dos Mciais, quc dcmarcaria a arca mcialfcra, liccna
ncccssaria ara as rorias icrras do roriciario, salvo sc iiiular dc
doaao com crcssa c csccial mcrcc dc ouro, raia, cic. O rci aufcria,
na lavra, o "quinio cm salvo dc iodos os cusios" (ilid., iiulo XXXIV}. No
mcsmo ano da romulgaao das Ordcnacs, o rimciro Hcgncnto dc
Tcus Mncus do Hus (15 dc agosio dc 1603} manifcsiava a rcgia
inicnao dc "largar as diias minas |do Drasil| aos dcscolridorcs dclas"
scm quc, iodavia, sc discnsc a liccna do Provcdor das Minas, aio
alrangido no concciio dc conccssao, com roimo arcnicsco da
roria conccssao dc icrras com cncargos, dc acordo com a vclIa lci
das scsmarias. Conccssao roima iamlcm do aforamcnio, qualificado
o acordo cnirc o ariicular c o odcr ullico or um Iisioriador dc
"coniraio cnfiicuiicario cuja cnsao scnIorial sc agava or aqucla
aric |o quinio| do roduio", iraduzido o quinio cm "orao
cnfiicuiicaria . Dcsonia scmrc, nas Ordcnacs c nos #cgimcnios dc
1603, 1618 c 1702, a rcscna do rci, rci scnIor das icrras c das
riquczas, dono da cloraao das minas c do comcrcio, com a fciao
airimonial aicnuada clos roccssos modcrnos dc comcrcio com o
ariicular. A mina cricncc ao rci, como scnIor c roriciario, quc,
ara colIcr vaniagcns com maior rovciio, a ccdc a uma cssoa
cconomicamcnic Ialiliiada a lavra-la, vcdada a iransfcrcncia a
icrcciros scm o conscniimcnio dos agcnics rcgios. Dc acordo com o
#cgimcnio dc 19 dc alril dc 1702, sisicma solrc o qual sc dcscnvolvcu
a mincraao no Drasil, cccao fciia das rimciras c mcnos
significaiivas aiividadcs sulordinadas ao codigo dc 1618, as minas
olcdcccm a uma discilina rcfcrcnic arca mcialfcra c a uma
discilina adminisiraiiva. O vclIo rincio da monarquia csia
rcscnic. ondc Ia riqucza a csia a auioridadc ullica, somlra do rci,
com anicciaao cloraao cconmica. O Sucrinicndcnic das
Minas, logo quc conIccc da dcscolcria, ordcna ao Cuarda-Mor quc
mca c dcmarquc a arca, dividindo-a cm daias, as daias iniciras dc
irinia lraas cm quadra, c as ouiras dc cicnsao roorcional ao
numcro dc cscravos. O dcscolridor rccclc a rimcira daia, na aric
quc aoniar, a scgunda calc ao rci, rcscrvada ainda ouira daia ao
dcscolridor, agora na sua qualidadc dc mincrador, iamlcm no siio quc
cscolIcr, "or convir quc os dcscolridorcs scjam cm iudo favorccidos,
c csia mcrcc os animc a fazcrcm muiios dcscolrimcnios" (#cg. n. 5},
cnircguc a uliima daia inicira ao guarda-mor. As rcsianics sc
disirilucm or soric, roorcional a glcla ao numcro dc cscravos (dozc
cscravos corrcsondcm a uma daia inicira, da ara laio duas lraas
c mcia ara cada cscravo}. A daia do rci vcndc-sc clo maior rco. A
colrana dos quinios sulordinou a rcgiao das minas a uma vigilancia
scvcra, dc caraicr miliiar, com o conirolc dos caminIos c da cnirada c
sada dc cssoas. Nao foi ossvcl, iodavia, manicr os rivilcgios dos
dcscolridorcs, solcncmcnic afirmados no #cgimcnio dc 1702. Os
aulisias, dianic das noicias do ouro, quc rovocaram rccniina
aflucncia dc avcniurciros c iraficanics, scniiram-sc usurados clos
"cmloalas" rcinois c laianos, csics dcsccndo cm massa do Sao
Francisco. A origcm do confliio quc dcgcncraria na "gucrra dos
cmloalas" (1707-10} arccc csiar ligada dissidcncia cnirc os
mincradorcs cclusivisias c os donos dc cscravos c alimcnios

, icnsao,
dc rcsio, suljaccnic, cm ouiros icrmos, cm ioda a socicdadc colonial.
Os dcscolridorcs aulisias, oriundos dc uma socicdadc olrc,
afluram cm massa rcgiao das minas, airados clos favorcs lcgais.
Muiios, conia Anionil, morrcram nos caminIos "com uma csiga dc
milIo na mao, scm icrcm ouiro susicnio".

Os rcos suliram, na
csonianca inflaao do ouro quc, a scguir, iamlcm or influcncia do
mcial lrasilciro, a Euroa viria a ccrimcniar. "Porcm" rclaia Anionil,
rcfcrindo-sc a 1703 "ianio quc sc viu a alundancia do ouro quc sc
iirava c a largucza com quc sc agava iudo o quc la ia, logo sc fizcram
csialagcns c logo comcaram os mcrcadorcs a mandar s minas o
mclIor quc cIcga nos navios do #cino c dc ouiras arics, assim dc
maniimcnios, como dc rcgalo c dc omoso ara sc vcsiircm, alcm dc
mil lugiarias dc Frana, quc la iamlcm foram dar. E, a csic rcsciio, dc
iodas as arics do Drasil sc comcou a cnviar iudo o quc da a icrra,
com lucro nao somcnic grandc, mas cccssivo. E, nao Iavcndo nas
minas ouira mocda mais quc ouro cm o, o mcnos quc sc cdia c dava
or qualqucr cousa cram oiiavas. Daqui sc scguiu mandarcm-sc s
minas gcrais as loiadas dc Paranagua, c s do rio das VclIas as loiadas
dos camos da DaIia, c iudo o mais quc os moradorcs imaginavam
odcria acicccr-sc dc qualqucr gcncro dc cousas naiurais c
indusiriais, advcnicias c rorias."

O comcrcio, como cm iodo o

crodo, sc aroria do ouro or mcio dos fornccimcnios c do crcdiio,
ara a aquisiao dc maicriais c cscravos, dc alimcnios c "lugiarias". O
roduior, sulmcrso no occano mcrcaniilisia, sofrc o iriiuramcnio dc
uma ordcm cconmica quc comca dcniro das craicras dc mincraao c
acala nas raas indusiriais da Euroa. Os cmloalas foram, ncssa
scqucncia dc cloraao, um clo, o clo ncccssario quc rcndc o
mincrador s asas do mcrcador, agcnic da Lisloa fausiosa c, dclaio
das scdas c vcludos, cnfcrma. A causa dos rcinois c laianos cra, afinal,
a causa da civilizaao, quc aroima as riquczas c rovoca o
inicrcamlio. O iumulio, ao icmo quc rojcia o comcrcio no coraao das
monianIas, rovoca o rcajusia-mcnio da auioridadc, com o #io dc
Janciro ccrccndo, cada vcz mais, o acl dc ccniro da colnia,
dcsdolrada a rcgiao dos mciais aic quc, cm 1720, sc afirma caiiania
auinoma.
O quinio dos roduios das minas scra, na vcrdadc, o alvo da
rcorganizaao adminisiraiiva c das lcis dc minas. As Ordcnacs (L. II,
ii. XXXIV} cigcm quc os mciais, dcois dc fundidos, scjam marcados,
cominada ao infraior a amarga c crucl cna dc dcgrcdo or dcz anos
ara o Drasil. Os sisicmas usados colrana dircia do roduior,
avcna com as camaras, caiiaao gcram crmancnic confliio cnirc
o odcr ullico c os mincradorcs. Os orcssivos modos dc colrana, do
qual a caiiaao orccniagcm solrc os cscravos ou solrc os
Ialiianics c o mais ciorsivo, gcraram a convicao, solcricmcnic
difundida clos cclcsiasiicos comromciidos com o coniralando, dc
quc o iriluio, or scr iriluio, nao olrigava cm conscicncia c so gcrava o
dcvcr civil dc agar. Cindc-sc a olrigaao rcligiosa da olrigaao ullica,
afasiado o ccado do imosio, suiil dcfcsa dos ovos csmagados clo
fiscalismo mcirooliiano, modalidadc dc cloraao da colnia clo
rcino, cisao quc iria influcnciar, or scculos, a cducaao do lrasilciro.
Douirina dc orimido, rcfugiada na conscicncia crisia, cmlora
rigorosamcnic comlaiida or Anionil, com o aoio dc jurisias c
icologos. A coniriluiao idcal dcvia siiuar-sc cm ccm arrolas anuais
quaniidadc cccdida nos anos roscros c friamcnic arrancada nos
crodos dc dccadcncia. MurcIo o ulcrc, no uliimo quaricl do scculo
XVIII, a Coroa, auiliada com os dragcs as "aircvidas fardas" das
Cutus cIcnus , qucr ordcnIar aic o sanguc, scm quc a conicnIa a
rcaao da Inconfidcncia. Tudo concorrcra ao incrcmcnio da #cvoluao
Indusirial, ara maior grandcza c gloria da Inglaicrra.
O ccrco da mciroolc colnia sc comlcia no fiscalismo do
rcino. Fiscalismo, crcssao alIcia aos iriluios c dcrivada do sisicma
dc dccndcncia. a colnia nao vivc or si, ncm sc idcniifica mciroolc,
scnao quc c csiancia rovisoria dos inicrcsscs scdiados junio Coroa.
A raacidadc iriluiaria, ardcnicmcnic dcnunciada cla gcncralidadc
dos Iisioriadorcs, nao assa dc modalidadc da raacidadc maior,
dcfinida no sisicma colonial. Ainda no scculo XVII, as rccciias locais
mal colrcm os gasios do Drasil, acrcscidos com a dcfcsa cicrior,
solrciudo com a gucrra aos Iolandcscs.

Concorrcm ara isso as

iscncs or dcz anos dos cngcnIos, c a auscncia dc cmuio dos
iriluios c lucros rccolIidos na mciroolc, ondc os roduios sofrcm
novas iaacs. Dcficii local comcnsado com o ncgocio glolal c os
dirciios dc iransiio, dcniro do csqucma gcral do acio colonial, com os
dirciios dc alfandcga, coriaao ao Drasil c rccoriaao Euroa,
monoolio c iriluios arrccadados na coric. Dcsia rcalidadc ja sc
acrccliam os Duogos dus gundczus do Hus, ao accniuar quc o
Drasil rcndia mais quc a ndia, com os aucarcs quc agam dirciios na
alfandcga dc Lisloa, "dc quc fciia a soma vcm a imoriar fazcnda dc
Sua Majcsiadc mais dc irczcnios mil cruzados, scm clc gasiar ncm
dcscndcr na susicniaao do Esiado um so rcal dc sua casa,
orquanio o rcndimcnio dos dzimos, quc sc colIcm na roria icrra,
lasia ara sua susicniaao".

Ccrca dc 30% do rco do aucar calc

aos cofrcs ullicos, or via iriluiaria. a dzima, as roinas (comisscs
dcvidas aos funcionarios da Coroa}, as cnscs c a rcdzima (ao
donaiario}, o cruzado c a vinicna, o iosiao or iarcfa (na DaIia}, o doic
rainIa da Inglaicrra c az da Holanda (1662}. Em Lisloa oncram o
roduio. o consulado (3%}, a sisa, vclIo imosio solrc as vcndas,
gcncralizado a iodos a ariir da dinasiia dc Avis, o quinio (dcsdc
1653}.

Tao gravcs sao cssas cargas solrc o roduior quc a lcgislaao

do scculo XVII sc rcocua cm ouar os lavradorcs c scnIorcs dc
cngcnIo da cccuao or dvidas. A concorrcncia mundial irara a
conscqucncia incviiavcl a cssc sisicma fiscal. um scculo mais iardc, o
aucar cusiara, cm Lisloa, rco maior quc o do mcrcado mundial. A
infcrioridadc rovcm do fisco c da imossililidadc, com o acrcscimo do
valor do cscravo, dc rcduzir os cusios. Ocra o fiscalismo como
clcmcnio csialilizador da cconomia dificulia o sisicma dc irocas c
alimcnia uma camada quc sc aroria das rcndas, mcsmo cusia do
sulsdio roduao. O ccniro do inicrcssc cconmico sc dcsloca do
lucro do cmrcsario ara o lcncficiario dos iriluios, o vclIo, icnaz c
rgido csiamcnio. Nao csania, dcsia soric, quc o lcncfcio do scnIor
dc cngcnIo nao va alcm dc 3% do caiial cmrcgado

, o quc clica a
ouca iransfcrcncia dc rcnda ara ouiros sciorcs

, limiiado o lucro ao
luo, "luo scm calcdal". Esia siiuaao mosirara o anorama dc
muiios scculos, dc uma lavoura c uma indusiria csicril, quc, na
dccadcncia, dciara, nos camos c nas cidadcs, o dcsolado
cmolrccimcnio. Anionil dcnuncia o ouro, quc scrvc "ara cnriqucccr
a oucos c ara dcsiruir a muiios", como rcsonsavcl clo
cncarccimcnio do aucar, ao lado da carcsiia dos imlcmcnios vindos do
rcino. No fundo, o cscravo rcgula o rco c a roduao.

As garras
fiscais cniram cm iudo. na aguardcnic, com o nus or ia c o
sulsdio liicrario; no gado, com o dzimo, o quinio do couro, o iriluio
solrc as carncs vcrdcs c as salgadas; somcm-sc os dirciios icrriioriais, dc
cIancclaria, donaiivos dos ofcios, mcio soldo das aicnics miliiarcs,
sclos, cic. A rcgiao do ouro, alcm dos quinios, sc cnconirava orimida
clos dirciios dc cnirada solrc cscravos, sccos c molIados sal,
vinIo, vinagrc, azciic , quc irilicam o rco dos ariigos dc fcrro, com
rivilcgio ara as fazcndas dc luo. "Todas cssas iriluiacs solrc os
mcsmos roduios, acrcsccniados s cisicnics, dcicrminavam
incrvcis comlicacs, dificuldadcs cnormcs ara os coniriluinics c
ara os agcnics do fisco. O gado agava dirciios cm irczc arcclas, a
aguardcnic cm novc, o ialaco cm scic, o algodao cm quairo. Parccc
quc ncssas dificuldadcs c comlicacs a lurocracia sc dclciiava, ora
sadica, ora masoquisia. NcnIuma rcocuaao Iavia cm aliviar a carga
fiscal dos lrasilciros c cssc csriio crdurou ja quc, roclamada a
Indccndcncia c no curso do Primciro #cinado, ainda sc agava a
iriluiaao rcsulianic do icrrcmoio dc Lisloa dc 1755."

Enirc o Esiado c o ariicular, na cloraao dos iriluios c dos
monoolios, sc fia, dcnsa c avida, imicdosa c insaciavcl, uma camada
dc cloradorcs, alimcniada cla Coroa. O rimciro rcrcscnianic da
inquicia gcraao scra dom Fcrnao dc LoronIa, arrcndaiario das
riquczas da icrra do Drasil, com dirciio a clorar o monoolio dc au-
lrasil. Os coniraiadorcs virao na sua csicira, arrcmaiando ou
rccclcndo cm conccssao a colrana dc iriluios, o ncgocio dos
diamanics c os caminIos dc lcns c cssoas. Dos rcndosos coniraios
solrara muiio ara a corruao as luvas aos inicrmcdiarios c
govcrnadorcs, na dcnuncia do maldizcnic auior das Cutus cIcnus. Os
rorios cargos ullicos do Drasil, rcscrvados a rcmiar scrvios c
colocar a nolrcza ociosa, assaram a scr vcndidos, a ariir do scculo
XVIII. Durgucsia c funcionarios, afasiados clas aiividadcs c
rcconcciios, sc uncm numa mcsma conccao dc Esiado. a cloraao
da cconomia cm rovciio da minoria quc oricnia, dirigc, conirola,
manda c clora. A misiura das aguas scria incviiavcl, dianic da iarcfa
comum, com iguais rovciios ara qucm conccdc os lcncfcios c ara
qucm os gcrc. A lurgucsia, fccIado o caminIo da rcvoluao indusirial
no as, sc convcric cm acndicc da nolrcza, acndicc quc sua
rcndimcnios c sc asscnIorcia dc rivilcgios.
O araso dos cnganos dc Pcro Vaz dc CaminIa, no curso dc ircs
scculos, sc convcric no infcrno da colia c da cloraao. Domnio
alianciro dc uliramar, gozo da riqucza scm rciriluiao, iomada dos
fruios do iralalIo scm suor csic o mundo da colnia. O adrc
Aninio Vicira iraduziu scus scniimcnios cm ircs roosics, quc
rciraiam a dccndcncia amcricana, dccndcncia oliica, dccndcncia
cconmica c dccndcncia financcira. "A rcullica" clamava com o
olIo osio no dcsoiismo mcirooliiano c das auioridadcs da Coroa na
colnia "c o csclIo dos quc govcrnam. Porquc assim como o
csclIo nao icm aao roria c nao c mais quc uma indifcrcna dc
vidro, quc csia scmrc cosia a rciraiar cm si os movimcnios dc qucm
icm dianic, assim o ovo ou rcullica sujciia, sc sc movc ou nao sc
movc, c clo movimcnio ou sosscgo dc qucm a govcrna. |...| O maior
jugo dc um rcino, a mais csada carga dc uma rcullica sao os
imodcrados iriluios." Tirania c iriluios iudo cm rovciio dc Poriugal,
advcric o rcgador. "Muiio dcu cm scu icmo Pcrnamluco; muiio dcu c
da Iojc a DaIia, c nada sc logra; orquc o quc sc iira do Drasil, iira-sc
do Drasil; o quc o Drasil da, Poriugal o lcva".

Solrc o fiscalismo c a
cloraao fccIa-sc o crculo. o roduio cncIc os lolsos da camada
arisiocraiica c mcrcaniil quc suga o Esiado, monooliza o luo c
osicnia a arrogancia dc calcdais scm razcs. Tudo circula solrc si
mcsmo, incaaz o sisicma dc alimcniar cmrccndimcnios roduiivos,
dc fiaao na indusiria ou na agriculiura mcirooliianas.
CA P T UL O VI I
OS P#DOMOS DA INDEPENDENCIA
A vida rural do comco do scculo XIX. a
auiarquia agrcola
A iransmigraao c a frusirada rcorganizaao
oliica c adminisiraiiva
O dissdio c a iransaao
1
O SCULO XIX cnconira um as suljugado, com froniciras dcfiniiivamcnic
csloadas, ncsic lado do Ailaniico. Dcsdc quc a rcaao ccniralizadora
ganIara os scrics, aicnia surcmacia da auioridadc ullica, a
caudilIagcm dos conquisiadorcs c laiifundiarios crdc o mcio,
csirangulada no nasccdouro. O rusiico miliiarismo, scja ja o ccrcido
clo scnIor dc cngcnIo, qucr o arvorado clo landcirismo, ou o
nascido nos acamamcnios dc comlaic ao Iolandcs, alaicra-sc,
dominado or dois roccssos conirarios c comlcmcniarcs. O aulisia,
o crnamlucano, o rio-grandcnsc iransformam-sc cm agcnics rcgios,
incororados s milcias ou s ordcnanas, com iransiio, algumas
vczcs, s filciras da rimcira linIa, da iroa rcgular. Aquclcs quc
dcsafiam a ordcm lcgal, inconformados com a sulmissao llandiciosa
nos cargos c aicnics, rccclcm o golc das armas, a fcrro c fogo. Para
os dc loa voniadc, a icracuiica dos cmolicnics; ara os ouiros, a
csada nua, mal cncolcria nas draconianas dcvassas c nas riscs
amaradas na jusiia. Os scnIorcs icrriioriais rcfugiam-sc nas
camaras municiais, frcados, limiiados c dominados cla falsa
auionomia das vilas disianics. Sua influcncia oliica scra quasc
nula, no ccrccio dc cargos municiais maniciados, scm quc as suas
dcciscs alcanccm a scdc das caiianias ou os corrcdorcs da coric.
Elcs, na vcrdadc, nao scrao mais ncccssarios ara dcvassar a icrra
inculia, domar o indgcna ou rcclir o invasor quc surgc do mar ou
sc rojcia da fronicira. A lasc da fora quc os Fizcra rcsciiados
csiava moria. o miliiar dc formaao rcinol ocua o scu lugar,
auiliado clas iroas icrriioriais, rccruiadas nas cidadcs c nos
crmos, aquclc cada vcz mais crcssivo cm numcro c sucrior na
discilina.
Nao acnas o conicudo oliico do scnIor rural mudou, scnao
quc iransformaao mais rofunda alicrou-lIc o stutus. Dcois dc dois
scculos ocuados cm roduzir aucar, lavrar ouro, culiivar cana c
ialaco, asiorcar gado ao lado das funcs aramiliiarcs c
aralurocraiicas , a roria csiruiura da cmrcsa rural ioma ouiro
cunIo. Dc caador dc riquczas convcric-sc cm scnIor dc rcndas, a
fazcnda monoculiora ioma o caraicr dc laiifundio quasc fccIado. O
rcsigio ouirora Iaurido das imlciias dclcgacs dc auioridadc sc
iransmuia no dc scnIor dc um cqucno rcino, quc roduz quasc
iudo.
Ainda aqui, ncsia Iora dc iransiao, ulsa c circula, na aisagcm
das lavouras c das disiancias, o sanguc da cconomia mundial. Nao quc
a colnia scja um rcflco assivo do jogo inicrnacional scculo a
scculo cla adquirc consisicncia roria, fisionomia singular, dc cuja
inicraao dinamica sc comora o anscio dc auionomia. O uliimo quaricl
do scculo XVIII dcnuncia uma crisc c rcvcla uma mudana dc rumo. A
coriaao caira, cm icrmos alsoluios c cm icrmos c cutu, or
cfciios nao acnas airiluvcis ao csgoiamcnio das minas. Ao colaso da
roduao do ouro sc associa a laia das coriacs do aucar,
aiingindo o onio mais laio dos dois scculos anicriorcs.

Em 1750,
ara uma oulaao dc 1.500.000 Ialiianics, a coriaao alcanou
4.300.000 lilras csicrlinas, cnquanio cm 1800, numa oulaao dc
3.300.000, mal suliu a 3.500.000 lilras csicrlinas

, com o onio mais

laio na dccada 1780-90. Esscs dados sc fiam, nao olsianic as
vicissiiudcs do Haiii, cuja rcvolia arrcdou o crigoso concorrcnic
franccs dc aucar. A rcnda c cutu icria cado, dc 30 lilras ouro cm
1600, ara 3 cm 1800.

Um clcmcnio alrc, iodavia, ouira crscciiva.

a ariiciaao crccniual da coriaao na rcnda inicrna, na aliura dc
oiicnia or ccnio cm 1600, icria iamlcm cado, insinuando a
modcrada cansao, scnao do mcrcado inicrno conjugado, clo mcnos
das unidadcs agrcolas. Mais iardc, o cafc, no sul, irara convulsivamcnic,
a ariir dc 1850, ouira mudana no maa cconmico.
A dircia conscqucncia dcssa lrusca oscilaao, lrusca mas nao
incscrada, scra o rciraimcnio da cmrcsa agrcola aos rorios
rccursos. O irafico dc cscravos, olviamcnic, scguiu idcniico
afrouamcnio

, com a crda dc influcncia dos mcrcadorcs c

financiadorcs, laiidos cla crisc. A cisicncia dc grosso calcdal dc
mao-dc-olra cm odcr dos cngcnIos, mincracs c fazcndas forou a
mudana dc rumo do scior coriador ara o scior dc sulsisicncia,
numa csiruiura cconmica incaaz, clas dccndcncias ao crcdiio c
aos comromissos a curio razo, dc iransformar-sc raidamcnic. A
roiliao dc criar indusirias rcsiringiu a rcorganizaao aos quadros
inicrnos do mundo rural. A fazcnda, doiada dc dois focos, o foco
coriador c o foco inicrno, a vilraao coriadora c a convcrgcncia dc
cconomia naiural, icndc a luscar scu cio dc movimcnio auinomo.
Nao Ia difcrcna cnirc a unidadc agraria da cana c a unidadc agraria
do cafc, no asccio do culiivo c da lavoura, scnao quc, cnirc um
momcnio c ouiro, a fazcnda sofrc dcsajusiamcnio nas suas lascs. A
roscridadc cafccira vira corrigir as disiancias, iamlcm cla voliada
ara a monoculiura, ial como a cana dc 1600, monoculiura icmcrada
clas novas condics do as, ja mais voliado ao iroismo do mcrcado
inicrno. Em lcna roscridadc do cafc, o mais alio csriio lrasilciro, o
Iomcm quc mclIor conIcccu o scu as, nao sc cansa dc lradar. "o
Drasil c uma naao quc imoria iudo. a carnc scca c o milIo do #io da
Praia, o arroz da ndia, o lacalIau da Norucga, o azciic dc Poriugal, o
irigo dc Daliimorc, a maniciga dc Frana, o inIo do Daliico, os
iccidos dc MancIcsicr, c iudo o mais, cccio cclusivamcnic os
gcncros dc imcdiaia dcicrioraao. A imoriaao rcrcscnia assim as
ncccssidadcs maicriais da oulaao ioda, ao asso quc a coriaao
rcrcscnia o iralalIo acnas dc uma classc".

O aniigo mincrador, o
scnIor dc cngcnIo, o lavrador c o asior amliam cnquanio o cafc
nao vicr avassalar as icrras as culiuras dc sulsisicncia,
rcocuados cm adquirir dc fora o mnimo ossvcl dc lcns, sal, fcrro,
cIumlo c olvora. Faio csic quc sc dcvc olrcza, coriaao
cadcnic, c nao naiurcza da lavoura dc cana, ial como culiivada no #io
dc Janciro c Sao Paulo, rcgics quc nao conIcccram o lrilIo cclusivo
dos cngcnIos dc Pcrnamluco c DaIia. Sol a rcssao da conjuniura
advcrsa o fazcndciro scniira o quc cm ouiros icmos, nos icmos
roscros, nao crcclcra. o fiscalismo, a iirania, o cniravc do govcrno
aiividadc cconmica. Mal-csiar associado com as idcias franccsas do
lilcralismo nasccnic, unicas idcias cniao disonvcis ara colorir a
rcvolia.
Ao faior cconmico, quc alranda a monoculiura c a dccndcncia
coriaao, soma-sc o faior gcografico. As fazcndas disianics do #io dc
Janciro, dc Salvador c do #ccifc icndcm ara o sisicma auiarquico,
rcssionadas clas dificuldadcs dc iransoric, iransoric cnircguc
ioialmcnic s iroas dc lurro, rcscrvado o carro dc loi ara os
iralalIos inicrnos da fazcnda.

O roccsso dc auionomismo oliculior

sc cnvolvc, dc ouiro lado, clas cculiaridadcs locais. cnquanio a cana
do nordcsic sofrcu a iradiao coriadora, a fazcnda aulisia sc
acomoda mclIor aos novos icmos, voliada ara a lavoura dc
sulsisicncia. Os viajanics do comco do scculo XIX assinalam, nas
fazcndas roimas ao #io dc Janciro, a assagcm rogrcssiva da
caicgoria dc cIacaras c quinias ara a dc grandcs roricdadcs.
Olscrvaao, dc rcsio, asscniada solrc o olvio, rccordada a
circunsiancia dc quc a influcncia da cidadc ccssa a ouco mais dc
vinic quilmciros da cosia.

As acomodacs c o moliliario sao,

mcdida quc sc avana no inicrior, cada vcz mais rusiicos, no mcsmo
caraicr do vcsiuario, dc anos grossciros, iccidos dcniro do laiifundio.
Luccocl, aiordoado dianic do fcnmcno cmcrgcnic da varicdadc das
culiuras c rcocuado cm lIc disccrnir a causa, o airilui, cm
Pcrnamluco, oricniaao govcrnamcnial. O fcijao c a mandioca sc
associam c disuiam a vizinIana da cana c do algodao, com rcjuzo
dos lavradorcs c dos comcrcianics, mais inicrcssados nas culiuras
lucraiivas dc coriaao, faio quc icria coniriludo ara o
dcsconicniamcnio solrc o qual cclodiu a #cvoluao dc 1817. Em ouira
assagcm, vincula a mudana dc rumo quclra do csiaiuio colonial,
rovocado cla iransmigraao da coric, com a cnirada nos camos das
fruias c vcgciais.

Conjciuras infundadas, mas calcadas solrc uma

siiuaao nova. Coincidc o comcrcianic inglcs na sua qucia faia
diminuia dc comcrcio, rovocada or cssas unidadcs fccIadas, com scu
comairioia, o coniralandisia Lindlcy, quc cscrcvc cm crodo anicrior
cIcgada dc dom Joao VI.

Nao olsianic a falia dc mocda c o

isolamcnio das fazcndas, ainda assim, graas coluna nao dcsiruda da
coriaao, o irafico com o cicrior crmanccc aiivo, solrciudo ara o
comcrcio inglcs, agora lilcrio, scnao rivilcgiado, dc iodas as amarras.
O adrao dc irocas olcdccc, scmrc quc a raia sc disiancia, ao
cscamlo, com o crcdiio dc crmcio, uiilizado cm cscala incscrada c
alusiva.

O lucro da aiividadc agrcola nao sc candc, como c naiural

na conjuniura rcsiriiiva, rcduzido, scgundo calculos dc Saini-Hilairc,
a dcz or ccnio solrc o caiial cmrcgado

, lucro quc sc clcva no

crodo do cafc. A icrra, dianic da nova crscciiva, cmlora facil dc
olicr ara o rcqucrcnic lcm siiuado, assa a coniar dc forma mais
crcssiva na comosiao do csialclccimcnio.
A imcdiaia conscqucncia. o fazcndciro, cnclausurado no scu
domnio, nao c mais o insirumcnio assivo do inicrmcdiario da
coriaao ou do forncccdor dc cscravos. Elc, sc a runa na Iora da
coniraao da fazcnda nao o alaicu, icm nas maos as condics,
cmlora nao vigorosas, ara rcsisiir rcssao cicrior c diiar sua
conduia, quc a vclIa arrogancia, lclida nos icmos da caudilIagcm
icrriiorial, lIc insirara.
A assagcm do cmrcsario coriador ara o scnIor dc rcndas c
roduios coincidc com a iransmigraao da coric, cm 1808. Soma-sc a
maiuraao inicrna da colnia a um acidcnic da oliica curocia,
scarando o icnuc, mas ja vivo, anscio dc cmanciaao das icndcncias
lilcrais, scaraao singular c incisicnic na Amcrica csanIola c
inglcsa. Um rci alsoluio rcaliza, rcsidc, iuicla a naao cm cmcrgcncia,
odando, rcclindo c alsorvcndo o imulso lilcral, associado fazcnda
c s unidadcs locais dc odcr. Lilcralismo, na vcrdadc, mcnos
douirinario do quc jusiificador. os ricos c odcrosos fazcndciros
cuidam cm diminuir o odcr do rci c dos caiiacs-gcncrais acnas ara
aumcniar o rorio, numa nova ariilIa dc govcrno, scm gcncralizar s
classcs olrcs a ariiciaao oliica. Ocorrc quc, com a coniraao
cconmica do laiifundio, a icrra c as conccs roduioras assam a
adquirir maior imoriancia, com a graviiaao dc caicgorias dc cssoas
scm icrra cm iorno do roriciario. Ncssc scniido, o cmrcsario, o
scnIor dc cngcnIo quc, dcsdc Duaric CoclIo, imunIa scu rcdomnio
graas aos invcsiimcnios da indusiria dc moagcm dc cana, com as
lavouras caiivas, convcric-sc no fazcndciro, csicndidas as dccndcncias
ara iodas as culiuras, quc so clc comcrcializa c rcdisirilui. O scnIor da
fazcnda c, agora, scnIor do mcrcado fccIado c das comunicacs
cicriorcs. O cngcnIo quc sc comc da falrica c da fazcnda

alonga o scu scgundo comoncnic, numa lasc agrcola mais larga. No
nordcsic aucarciro, ondc scra mais difcil a mudana, com a rgida
iradiao coriadora c a monoculiura, os lavradorcs sulsidiarios nao
sao mais os donos dc icrras rorias c os arrcndaiarios dos scnIorcs
dc cngcnIos, iodos dcdicados cana. As icrras, scgundo o dcoimcnio
dc Kosicr, sao divididas clo roriciario, scnIor dc cngcnIo, cm cinco
arcclas. as maias, as icrras do laniio dc cana, as dc asiagcns, as
laniacs ara alimcniaao dos cscravos c as ocuadas or Iomcns
livrcs. Com o cmrcgo dos cscravos na cmrcsa indusirial do cngcnIo
ou das lavouras dc cana, assumcm imoriancia as culiuras dc
mandioca c fcijao, algumas vczcs o milIo, gcncros quc o roriciario
ncm scmrc odc comrar. Essa ncccssidadc scra colcria clas
lavouras dirigidas clo fazcndciro, com scu cssoal, ou rcsuliara dos
Iomcns livrcs, os moradorcs scm icrras, rccariamcnic fiados ao solo,
scm ncnIum coniraio cscriio, vcndcndo as solras ao roriciario, quc
lIcs fornccc os imlcmcnios agrcolas. "A osiao quc cssas cssoas
icm ncssas icrras ocuadas c inscgura c cssa inscgurana consiiiui
um dos grandcs clcmcnios do odcr quc um laiifundiario dcsfruia
cnirc scus moradorcs. NcnIum documcnio c cscriio mas o
roriciario da icrra auioriza vcrlalmcnic o morador a crgucr sua
casinIa num icrrcno, Ialiiando-a, sol condiao dc agar uma rcnda
mnima, dc quairo a oiio mil-rcis, um ou dois 'guincus', ou ouco mais,
c lIc crmiic culiivar o quc ossa fazcr cssoalmcnic mas a rcnda
aumcniara sc for auiliado or algucm. s vczcs, na convcnao vcrlal,
disc-sc quc o rcndciro dcvcra rcsiar ccrios scrvios cm vcz dc agar o
foro cm mocda."

Na lorda das cidadcs, a Ioriiculiura sc candc,

culiivada solrciudo clo imigranic oriugucs, disosio a usar das
rorias maos, ao conirario dc scu comairioia dc Ia dois scculos.
Tollcnarc crcclc, no camo nordcsiino, ircs classcs. os scnIorcs dc
cngcnIo, grandcs roriciarios icrriioriais; os lavradorcs, csccic dc
rcndciros; c os moradorcs, ou cqucnos colonos. Os lavradorcs,
rcndciros scm coniraio cscriio dc arrcndamcnio, laniam cana cm
icrras do scnIor dc cngcnIo, no vclIo csqucma do scculo XVI, com o
domnio dc cscravos c lavouras dc sulsisicncia. Os moradorcs gozam
da crmissao dc crgucr sua calana, com cqucna rciriluiao, sujciios
culsao sumaria.

Kosicr c Tollcnarc coincidcm no scu dcoimcnio.

o vclIo cngcnIo monoculior ganIa novas dimcnscs, alargando, com a
iransformaao, a csiruiura dc classcs. A dicoiomia scnIor c cscravo
crdc o conicudo ara armar, cm iorno do roriciario, uma iosca
iramidc dc dccndcnics, fccIada solrc si mcsma. O cclusivismo da
cana sofrcria, ao icmo, lrccIas clos roduios do scriao. o algodao c o
gado, com fazcndas organizadas scm o irao monoculior. No sul Sao
Paulo c Minas Ccrais, #io dc Janciro (algumas lcguas longc da caiial}
a rcclusao fazcndcira ioma maior consisicncia, agravada clo
isolamcnio das csiradas rccarias. So os cscravos, as fcrramcnias
agrcolas c os ariigos dc luo, alcm do sal, vcm dc fora, num comcrcio
cIcio dc cniravcs c rciardamcnios.

Ncssc conicio, a indusiria,

dcois dc lcvaniadas as inicrdics collcriianas, nao odc sc
candir, iolIida cla falia dc mcrcado c clo iransoric caro. A
roduao manufaiurcira cm cqucna cscala sofrcria ainda a
concorrcncia inglcsa, com scus roduios cada vcz mais laraios."

Isolamcnio, mcnor dccndcncia do cicrior, confinamcnio s
localidadcs do camo csic o caraicr rural do comco do scculo XIX. O
comcrcio, foricmcnic vinculado ao csiamcnio govcrnamcnial, crdc a
alsoluia surcmacia nas fazcndas. Elc sc ariicula cm aniagonismo ao
laiifundio, graviiando cm iorno da mciroolc, da qual dccndc ara
alimcnia-lo dc mcrcadorias c crcdiio. Pcrdc, dc ouiro lado, a
consisicncia Icgcmnica, com a cIusma dc comcrcianics inglcscs quc,
a ariir dc 1808, invadc as cidadcs do liioral. As caiianias,
ccnirifugamcnic voliadas ara as unidadcs agrcolas, nao logram
cngasiar-sc numa lasc Iomogcnca dc inicrcsscs, discrsas, alcm
disso, nas conccs auinomas com o comcrcio curocu.
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A DINASTIA DE D#ACANA cumria, a 29 dc novcmlro dc 1807, um dcsiino ja
cnircvisio clo rimciro rci dcssa casa, dom Joao IV. As dificuldadcs da
rcsiauraao sc rcsolvcriam com o Drasil indccndcnic, ja a unica
colnia quc susicniava a monarquia, a "vaca dc lciic" da mciroolc. O
lano sc faz rcalidadc, com o furacao naolcnico dcscncadcado solrc
a Euroa, no momcnio cm quc muiios rcis crdcm o irono ou o
cnircgam voracidadc das armas franccsas. O Drasil, susicniaculo do
rcino, iorna-sc scu rcfugio, com imcdiaias conscqucncias solrc a
roria csiruiura do rcino, mal scguro c fluiuanic scm os rccursos
amcricanos, suas rcndas, iriluios c comcrcio. A rcsisicncia sccular ao
domnio inglcs, rcsisicncia dcscscrada c inuiil, csloroa-sc,
favorccida a quclra, aradoalmcnic, clas armas dc Naolcao. O rcino
nao scria inglcs, suljugado clas iroas dc Junoi, mas o scu ccrnc, o
scu miolo, a sua sulsiancia cairiam sol a iuicla cconmica da
#cvoluao Indusirial. A indccisao, as ncgociacs duliccs, as
cscaramuas dilomaiicas lcvaram Iisiorica viagcm da noiic dc 29 dc
novcmlro, cm quc o juzo da naao arccc rccucrado nos lalios dc
dona Maria I, a louca, unica a lamcniar o alandono do as scm
comlaic, scm uma laialIa crdida, scm um iiro disarado. O ovo,
lcsiializado dianic da ccna como lcsiializado assisiiria a ouira, cm
ouiro alco, quasc um scculo dcois, o ovo nao acrcdiiava no quc via,
cnirc lagrimas c imrccacs, a dar vazao ao scu mclIor scniimcnio, a
saudadc. Emigrava a coric, scu ouro c scus diamanics, com mciadc do
dinIciro circulanic, frusirada or nao odcr arrccadar a raia das
igrcjas.

Enirc dcz mil c quinzc mil cssoas acomanIam o rci, scm

coniar os miliiarcs, cmlarcados cm vinic vasos dc gucrra, sol a cscolia
da marinIa inglcsa.

Poriugal ficaria cnircguc a uma rcgcncia, o Drasil

scria, dcsdc logo, um "novo imcrio", dc acordo com a fora dos
aconiccimcnios c a crcssa voniadc rcgia.
O dcscmlarquc na DaIia iraz a rimcira conscqucncia da
iransmigraao. fccIados os orios da mciroolc, a monarquia nao odia
coriar sua roduao c adquirir os lcns ncccssarios sua
sulsisicncia. A alcriura dos orios, rcclido o alviirc dc um cmorio
inglcs localizado c cclusivo da Cra-DrcianIa, quclra o acio colonial,
inuiil a rcscrva dc rovisoricdadc inscriia na caria dc 28 dc janciro dc
1808. Conquisia na vcrdadc fcrida com as iarifas rcfcrcnciais dc
1810, quc garanicm o mcrcado lrasilciro s manufaiuras inglcsas or
quinzc anos. A ouira conscqucncia, csia caracicrizada com o
dcscmlarquc no #io dc Janciro, a 8 dc maro dc 1808, icria rofunda
rojcao inicrna. as caiianias, discrsas c dcsariiculadas, graviiariam
cm iorno dc um ccniro dc odcr, quc anularia a fuga gcografica das
disiancias. A caiial, no csao dc dcz anos, sai da caicgoria da aldcia
dos cinqucnia mil Ialiianics c conquisia os ccnio c dcz mil

, quc a
lana cnirc as grandcs cidadcs do mundo. O comcrcio csirangciro,
suliiamcnic admiiido na colnia, modcrniza a acanIada vida colonial,
com o adrao dc cosiumcs c idcias novas. A coric agluiina, no #io dc
Janciro, a camada funcionaria c faminia dc cmrcgos, sol o airocnio
do csiado-maior dc domnio, rcunindo clorados c cloradorcs no
mcsmo solo. O nasccnic aniagonismo cnirc colnia c mciroolc
quclra-sc sol a molc dcvoradora dc fidalgos, conccnirando a
solcrania, a vclIa c a cmcrgcnic, sol o irono. A nolrcza lurocraiica
dcfronia-sc aos roriciarios icrriioriais, aic cniao confinados s
camaras, cm lusca csics dc iiulos c das graas arisiocraiicas. A coric
csia dianic dc sua maior iarcfa, dcniro da fluida rcalidadc amcricana.
criar um Esiado c susciiar as lascs cconmicas da naao. Sol o
imcrio dc sua csiruiura sccular, amoldada ao sisicma alsoluio dc
govcrno, lanara solrc a colnia uma csada iunica, fio a fio
cosiurada, caaz dc discilinar a sciva csonianca, maniido o divorcio
cnirc a camada dominanic c a naao dominada imida, rcluianicmcnic
sulmissa. As iransacs, as acomodacs, as dilacs scrao o mciodo
dc ajusiamcnio cnirc uma c ouira corrcnic, disfaradas na conduao
das olras modcrnizadoras do alio, dc cima, iiranicamcnic,
csciacularmcnic, com a ilusao do rogrcsso suliio. Timidcz c
mcgalomania farao, or muiios anos, a coniciura do govcrno, cm
quadro ja cnircvisio or EcIwcgc no comco do scculo XIX.

Enirc o
asso mcdroso c o lano icmcrario a crisc quclrara a cuforia da
cmlriagucz gcrada clas iluscs mcrcaniilisias. Uma voz iardia, a voz
dc Timandro, dira, lcmlrando o Icrdciro dc dom Joao VI, quc o
solcrano, filIo das maos do ovo, usurou a solcrania, ficl ao assado,
cm nomc do dirciio divino c do odcr Icrcdiiario. "A nova rcalcza"
dcclama "sada da lavra da naao, osicnia-sc sucrior a cla, aiaca-a c
a alsorvc cm si. o caso da lalada inglcsa. o qumico concclc o
singular rojcio dc comor uma criaiura Iumana; ja os ingrcdicnics
rcagcm c comlinam-sc no laloraiorio; forma-sc um mcmlro; dcois
ouiro; dcois ouiro, cnfim um cnic vivo aliia c rcsira. Porcm, oI
Dcus, c um monsiro disformc, quc lana-sc solrc o qumico
arrccndido, o dilaccra, c o dcvora."

A corrcnic quc vcm dos camos c

dos scrics, dos laiifundios c das camaras, icra a sua Iora, mas,
domada c cnolrccida, ccdcra ao comando da ordcm sucrior, cm
muiias jornadas dc oiarios. A ouira alicrnaiiva nao scria scduiora. a
anarquia csanIola mosira a ouira facc da rcvoluao, da solcrania
oular scm frcio, dcsida dos conirolcs iradicionais c sccularcs da
mciroolc.
Dom Joao logo organizou scu minisicrio. a asia dos ncgocios da
gucrra c csirangciros, qual comciia a dircao gcral da oliica, coulc
ao condc dc LinIarcs, dom #odrigo dc Sousa CouiinIo (falccido cm
1812, sulsiiiuiu-o Aninio dc Araujo dc Azcvcdo, condc da Darca,
morio cm 1817, quando ocuou a asia o magisirado Tomas Aninio dc
Vila Nova Poriugal, com acl rincial nos aconiccimcnios dc 1821}.
A asia da marinIa foi confiada ao viscondc dc Anadia. A da fazcnda c
inicrior, a mais ligada ao Drasil, foi cnircguc a dom Fcrnando Josc dc
Poriugal, dcois marqucs dc Aguiar. O minisicrio, dc niida coloraao
inglcsa, graas rcscna dc dom #odrigo, accniua cssc caraicr com
Darca c Palmcla. NcnIum dcsscs Iomcns, acsar dc sua ccricncia
curocia, scniia a ncccssidadc dc rcformar o sisicma monarquico, na
sua imlaniaao no novo mundo. "A idcia fundamcnial dc dom #odrigo
cm maicria adminisiraiiva arccia scr a dc acclcrar ciraordinariamcnic
o movimcnio scm mudar o sisicma do maquinismo, acnas
aumcniando-lIc as cas c carrcgando dcmasiado a rcssao. Na lida
nao ocorria ao rcciiiado cngcnIciro indagar sc a vclIa c carcomida
armaao agucniaria a rcfrcga."

A asccndcncia do minisiro da gucrra c

csirangciros nao sc imunIa scm airiios. cada um dc scus colcgas
govcrnava scu scior, com o rci ariiciando dc iodas as dcciscs. O
marqucs dc Aguiar disuia, clo scu ialcnio c sua fidclidadc Coroa, a
funao dc rcorganizador da coric. Tudo sc conccnirou, no rimciro
golc, cm siiuar no mundo oliico c adminisiraiivo os fugiiivos
dcscmrcgados, colocando-lIcs na loca uma icia do Tcsouro. Os
fidalgos dc alia linIagcm, os quc disunIam dc mcios rorios dc vida,
nao acomanIaram, scnao ccccionalmcnic, o rcgcnic. Um duquc, o
dc Cadaval, falcccu cm iransiio, na DaIia. Scguiram-no, cm ordcm dc
grandcza, os marqucscs dc Alcgrcic, Angcja, Dcllas, Lavradio, Pomlal,
Torrcs Novas c Vagos, os marqucscs dc Sao Migucl c Lumiarcs, os
condcs dc Dclmonic, Caarica, Cavalciros, Pomlciro c #cdondo, o
viscondc dc Anadia, Aninio dc Araujo (fuiuro condc da Darca}, dom
Fcrnando Josc dc Poriugal (dcois marqucs dc Aguiar}, dom Joao dc
Almcida (dcois condc dc Calvcas}, dom #odrigo dc Sousa CouiinIo
(osicriormcnic condc dc LinIarcs}. VinIam a scguir os gcncrais
Forlcs c Naionc c a cIusma dc saicliics. monscnIorcs,
dcscmlargadorcs, lcgisias, mcdicos, cmrcgados da casa rcal, os
Iomcns do scrvio rivado c roicgidos dc dom Joao. Eram os vadios c
arasiias, dcnunciados or Hioliio Josc da Cosia, quc coniinuariam
no #io dc Janciro o ofcio ccrcido cm Lisloa. "comcr cusia do Esiado
c nada fazcr ara o lcm da naao".

Organizar o imcrio, ara o

minisicrio, scria rcroduzir a csiruiura adminisiraiiva oriugucsa no
Drasil c colocar os dcscmrcgados. O cio da oliica cra o mcsmo,
sccularmcnic fundido. o rcino dcvcria scrvir camada dominanic, ao
scu dcsfruic c gozo. Os fidalgos ganIaram cnscs, accsso aos osios
sucriorcs os oficiais da Armada c do Ecrciio, cmrcgos c lcncfcios os
civis c cclcsiasiicos. Para a scmcnicira rodiga criaram-sc as rcarii-
cs, com mao larga c com a imaginaao curia. ''O govcrno do Drasil"
cscrcvc Hioliio "arranjou-sc caiamcnic clo Almanaquc dc
Lisloa, scm ncnIuma aicnao ao as cm quc sc csialclccia. Mosira,
or ccmlo, o Almanaquc, cm Lisloa, um Dcscmlargo do Pao, um
ConsclIo da Fazcnda, uma Junia dc Comcrcio, cic; orianio, qucr o
Drasil carca dcsics csialclccimcnios, qucr nao, crigiram-sc no #io dc
Janciro, logo quc a coric al i cIcgou, um Dcscmlargo do Pao, um
ConsclIo da Fazcnda c uma Junia do Comcrcio. Prccisa-sc, orcm, cla
naiurcza do Pas, dc um ConsclIo dc Minas, uma Inscao ara a
alcriura dc csiradas, uma #cdaao dc maas, um Eamc dc navcgaao
dos rios, c muiias ouiras mcdidas rorias do lugar. Mas, nada disso sc
arranja, orquc nao aarcccm iais coisas no Almanaquc dc Lisloa.
#cmcdiar-sc-ia isio mudando os aiuais rclogios c sulsiiiuindo-lIcs
ouiros? A nossa oiniao c quc nao, orquc a sulsiiiuiao scria dos
mcsmos clcmcnios, isio c, cscolIcr-sc-iam ara minisiros Iomcns da
mcsma classc, quc sao conIccidos somcnic or scrcm coricsaos c nao
or scus ialcnios como csiadisias. Os Iomcns dc cicncia, c nao
coricsaos, nao icm modo algum dc scrcm conIccidos c cIamados ara
o govcrno do scu as".

A olra dc modcrnizaao, cmrccndida clas

maos dc Pomlal c dos oriugucscs curocizados, sc sulsiiiua, na
colnia, o rciorno s vclIas iradics olsolcias. Os rcinois
iransmigrados, arroganics c dcsdcnIosos da icrra, doidos ara volvcr
s dclcias lislocias, nao comrccndcm o as c o iraiam como uma
conquisia a clorar. Os vcios c alusos airavcssaram o Ailaniico, ara
o "cmodo lagiaio c coia"

, ara maior carga do Tcsouro c maiorcs

nus solrc a oulaao naiiva. A rccciia ullica suliu, dc
2.258.172$499, cm 1808, ara 9.715.628$699 cm 1820. O Danco do
Drasil, ao invcs dc auiliar do comcrcio c da indusiria rcccm-lilcrada,
olcdcccu, dc acordo com a insiraao dc sua lci organica, ao acl dc
scrvir o crario, dcsiino quc o maiou, dcois dc irczc anos dc rccaria
cisicncia. A dcscsa rccai, cm mais dc dois icros, num crodo c
ouiro, no cusicio da casa rcal, ccrciio, irilunais, cnscs c soldos.

Tudo flua ao aarclIo dc sucao da coric "o cancro rocdor da
viialidadc cconmica do as |...| cla acudia aos scus dccndcnics
imcdiaios nao so com mcsadas c cargos rcndosos, mas aic com racs
diarias dc vvcrcs, as quais nao cram dcsdcnIadas mcsmo or cssoas
lasianic ricas. As dcscsas da ucIaria dc D. Joao VI ficaram
imrcssas na iradiao oular c sao ainda Iojc ciiadas como
simlolicas da imrcvidcncia c rodigalidadc da adminisiraao da #cal
Casa. No ano dc 1818 o ormcnor c suficicnic consumiam-sc
diariamcnic no Pao 620 avcs, muiio mais naquclas racs, cujo valor
sulia, o das mais imorianics, a 500 francos or mcs, do quc na
alimcniaao mcsma do alacio. Para sc fazcr uma mclIor idcia do
dcscrdcio, odc-sc rcfcrir quc a raao diaria da aia do Infanic D.
Sclasiiao, filIo do falccido D. Pcdro Carlos, alrangia 3 galinIas, 10
lilras dc carnc dc vaca, mcia dc rcsunio, 2 cIourios, 6 lilras dc
orco, 5 dc ao, mcia dc maniciga (quc cra muiio cscassa no #io}, 2
garrafas dc vinIo, 1 lilra dc vclas, 1 dc aucar, cafc, fruias, massas c
folIados, lcgumcs, azciics c ouiros icmcros".

Mais dc irczcnios
cavalos c muarcs ocuavam cocIciras do ao dc Sao Crisiovao,
acrcscidos dc ouiro ianio no ao da cidadc. Ncssa dana dc
dcscrdcios, a sovinicc do rci, ouado aic miscria com scus
rccursos rorios, formava conirasic ridculo com a folga dos
funcionarios c dos grandcs. O amlicnic insirou a um zcloso lurocraia
a crcssao, quc fcz foriuna duranic um scculo c mcio. o as csia "
lorda do rccicio".

A olra da coric nao sc rcduziu acnas conirafaao lislocia. O
sisicma monocraiico, com asscnio no solcrano c scus ircs minisiros,
ficl aos rcccdcnics alsoluiisias, rcduziu os consclIos os odcrosos
c iardos consclIos dos scculos XVII c XVIII a orgaos quasc
dccoraiivos, cmlora discndiosos. A caraaa adminisiraiiva, cnormc c
inuiil, comosia, ao lado da ordcm minisicrial, do ConsclIo dc Esiado,
da Mcsa dc Conscicncia c Ordcns, do ConsclIo da Fazcnda, da Junia
do Comcrcio, da Inicndcncia Ccral dc Polcia, da Casa dc Sulicaao,
irilunal csic quc sc ariiculou solrc a rclaao do #io dc Janciro, com o
Dcscmlargo do Pao, nao csgoiou as aiividadcs da coric. O comcrcio,
com a alcriura dos orios, ganIou suliio incrcmcnio. A indusiria
iornou-sc livrc, rcvogadas as mcdidas colonialisias do scculo XVIII. As
roilics c monoolios quc cmcrravam a roduao c o sisicma dc
irocas icndiam a dcsaarcccr cm alguns sciorcs, a sc miiigar cm
ouiros, maniidos, cnircianio, numa icimosa faia rcscrvada Coroa. A
cconomia modcrniza-sc, solrciudo com a influcncia dos comcrcianics
inglcscs, scm adoiar o lilcralismo, clo qual susira, Ia irinia anos, o
cscol iniclcciual da colnia.

Esia icndcncia lilcral icra, no scu lojo,
voluniaria ou imliciiamcnic, o conicudo aniicolonialisia,
cmanciador. O csriio comcrcial dos ncgocianics, oriugucscs na
sua maioria, scra icnaz olsiaculo aiualizaao dos mciodos. Falia-lIcs
a scricdadc lurgucsa, a ciica da limcza nas iransacs, a crscvcrana
nos comromissos c iraios, scgundo mais dc uma qucia dos comcr-
cianics csirangciros, imludos das raiicas do caiialismo. "Em scus
ncgocios," rcfcrc Lindlcy accrca da classc mcrcaniil da DaIia
"rcvalccc a asiucia mcsquinIa c vclIaca, rincialmcnic quando
cfciuadas as iransacs com csirangciros, aos quais cdcm o dolro do
rco quc acalarao acciiando or sua mcrcadoria, ao asso quc
rocuram dcsvalorizar o quc icrao dc olicr cm iroca, uiilizando-sc dc
iodos os ariifcios ao scu alcancc. Numa alavra. salvo algumas
ccccs, sao as cssoas iniciramcnic dcsiiiudas do scniimcnio dc
Ionra, nao ossuindo aquclc scnso gcral dc rciidao quc dcvc rcsidir a
ioda c qualqucr iransaao cnirc os Iomcns."

Ao roicsianic ausicro,
ausicro cmlora coniralandisia, do coniralando inglcs quc romia o
monoolio colonial, cscandalizam as solrcvivcncias da larganIa rc-
caiialisia, ara a qual a cconomia scria um iralalIo dc cscculaao.
A coric, dcsligada da mciroolc, rcluia cm acciiar a assiva
sulmissao s manufaiuras c ao comcrcio lriianicos. Scnic quc o
caiialismo indusirial, na lcniiudc dc scu dcscnvolvimcnio, rciirara
do sisicma oliico oriugucs iodas as lascs dc odcr. Admiiido o
ingrcsso da Cra-DrcianIa, iolcrado or fora das circunsiancias com
as iarifas rivilcgiadas dc 1810, o conirolc da cconomia nao scra mais
ossvcl, rcduzido o govcrno a mcro colrador dc imosios. O confliio,
iravado cm nomc dc duas idcologias, a mcrcaniilisia c a caiialisia
lilcral, rcousa, na vcrdadc, no ccniro da roria csialilidadc do
domnio airimonial do Esiado. O comcrcio oriugucs c o lrasilciro
advcricm-sc, dcsdc logo, cm rcrcscniacs dirigidas ao solcrano, do risco
causado aos scus inicrcsscs

, risco quc, dados os vnculos com a

camada dirigcnic, acalara fcrindo a Coroa. O rcvidc amcaa scra
imcdiaio, lanado do alio, cm olra dc comando c coordcnaao dos
inicrcsscs rivados, rivados mas associados c roicgidos clo csiado-
maior dc domnio. Uma scric dc acs rcara a dcfcsa do rcduio
monarquico, lilcrio do ogro franccs, mas cosio a um crigo maior,
cauicloso, acfico c univcrsal. Era ncccssario quc o cnccrramcnio do
crodo colonial nao significassc o fim do sisicma monarquico, com a
cmanciaao cconmica, cmanciaao sol o conirolc do csirangciro
mais rico. Duas mcdidas dc cnvcrgadura firmariam as irincIciras dc
rcsisicncia. a criaao do Danco do Drasil (12 dc ouiulro dc 1808} c a
fundaao da sidcrurgia nacional (10 dc ouiulro dc 1808}. Ouiras
rovidcncias comlciariam o cdifcio. a lilcrdadc indusirial, os
mclIoramcnios urlanos c dc iransorics, o jardim loianico dcsiinado
ao iranslanic ccrimcnial dc novas culiuras, a falrica dc olvora, o
arscnal dc marinIa (consiruao naval}, a iiografia rcgia, a insiiiuiao
do cnsino sucrior miliiar c mcdico, cic. A monarquia oriugucsa,
asscdiada clas armas franccsas c clas manufaiuras inglcsas, rclcldc
alsorao csirangcira, voliou-sc ara a c-colnia, numa olra quasc
nacionalisia caaz dc convcric-la numa naao indccndcnic. Um
Esiado siiiado rcfugia-sc no crigo mcnor, no crigo mcnor
csialilidadc do sisicma monarquico, ccrio dc quc a Amcrica o
rolongaria. O asiuio c calado dom Joao, fino c dissimulado, Icrdara
dc sua casa, como dcmonsirarao os succssos da dccada dc 20, uma
rcocuaao olscssiva, crmancnic, fia. a conscrvaao da coroa na
sua calca c dc scus succssorcs. O alcancc oljciivado na criaao do
Danco do Drasil csia inscriio no alvara dc 12 dc ouiulro. auiliar do
Tcsouro, casa cmissora c agcncia dc susicniaao do comcrcio
oriugucs, quc, no momcnio, saa da iuicla comissaria ara a
auionomia. "Eu, o rncic rcgcnic, fao salcr aos quc csic mcu Alvara
com fora dc Lci vircm. quc aicndcndo a nao crmiiircm as aiuais
circunsiancias do Esiado quc o mcu #cal Erario ossa rcalizar os
fundos, dc quc dccndc a manuicnao da monarquia c o lcm comum
dos mcus ficis vassalos, scm as dclongas quc as difcrcnics arics, cm
quc sc acIam, fazcm ncccssarias ara sua cfciiva cnirada. a quc os
lilIcics dos dirciios das Alfandcgas icndo ccrios razos ara scus
agamcnios, ainda quc scjam dc um crcdiio csialclccido, nao sao
rorios ara o agamcnio dc saldos, ordcnados, juros c cnscs quc
consiiiucm os alimcnios do coro oliico do Esiado, os quais dcvcm scr
agos nos scus vcncimcnios cm mocdas corrcnics. c a quc os
olsiaculos quc a falia dc giro dos signos rcrcscniaiivos dos valorcs
cm ao comcrcio, dcvcm quanio anics scr rcmovidos, animando c
romovcndo as iransacs mcrcaniis dos ncgocianics dcsias c das
mais raas dos mcus domnios c scnIorios com as csirangciras."

As
cmisscs a sulsiiiuiao do ouro clo acl, ja rccomcndada or
Adam SmiiI comlcmcniam as dcficicncias do sisicma iriluiario c
surcm a cscasscz dc mocda, dificuldadc quc cmcrra, duranic o
crodo colonial, o comcrcio, scgundo uma qucia quc vai do Duogos
dus gundczus aos viajanics da coca da iransmigraao. O curso
forado inaugurou o sisicma inicrno da mocda lrasilcira, insirumcnio
dos audaciosos lanos fuiuros dc fomcnio comcrcial, com as criscs
quc dcvasiarao o as, na Iora cm quc a cmlriagucz c a mcgalomania
ccdcm lugar rcalidadc. As cmisscs, limiiadas "ncccssaria cauicla"
dos adminisiradorcs, maiarao o csialclccimcnio, cngajado c rodo clos
gasios govcrnamcniais. A liquidaao do lanco nao climinara o
ccdicnic, incororado, mais iardc, s dircias maniulacs do
Tcsouro. Ncm os iriluios lanados cm scu lcncfcio cviiarao o
dcsasirc, dcvido mais aos rcconcciios monciarios da coca. Maua
dira, mais iardc, quc o mcio circulanic lrasilciro, dcsdc cniao, scra
unicamcnic consiiiudo dc acl inconvcrsvcl. rcgulador dc iodas as
iransacs c cclusivo insirumcnio das irocas.

O acgo ao ouro scria

um faior dc dccndcncia, dc olcdicncia aos adrcs curocus,
sugcridos ara a liquidcz da dvida cicrna. A liquidaao do lanco icria
sido, dcniro dcssa crscciiva, o mais gravc crro do Primciro #cinado.

A ouira coluna da cmanciaao cconmica do Drasil a sidcrurgia
rcsuliou num malogro, o mais rclcvanic na cconomia lrasilcira, com o
rciardamcnio dc quasc um scculo c mcio do surgimcnio da indusiria
nacional. As ircs icniaiivas dc dom Joao, cm Minas Ccrais c Sao Paulo
as olras dc Camara, VarnIagcn c EcIwcgc , foram dcficiiarias,
incaazcs dc alrir o mcrcado inicrno c conicr a concorrcncia
csirangcira. EcIwcgc, ao crguniar sc odcria manicr-sc no Drasil uma
grandc falrica dc fcrro, analisa as causas do dcsasirc dos
cmrccndimcnios dc dom Joao, causas quc clicam a imossililidadc
da indusiria, no comco do scculo XIX. A naiurcza lilcral do as,
comca a lamcniar o mcialurgisia, cngana os lrasilciros. sucm quc
odcm molilizar, dc golc, scus rccursos naiurais. A criica dardcja
dirciamcnic o solcrano, com a sua rcocuaao dc, or mcio dc
alvaras c incororaao dc socicdadcs, susciiar, do dcscrio, uma grandc
indusiria. Em rimciro lugar, um dilcma. os csialclccimcnios do liioral
scriam fcridos clo alio cusio do iransoric da maicria-rima c dos
salarios (vvcrcs c o rco do cscravo}. No inicrior, ondc a maicria-
rima c laraia c os cusios dc mao-dc-olra mcnorcs, nao Ia
mcrcado, olrigados os roduios a corrcrcm ara a cosia, ondc o cusio
dos iransorics oncrara o roduio, iornando-o mais caro quc o similar
imoriado. O onio dc ondc sc irradiam iodas as dificuldadcs, onio
nao olscrvado or Camara c clos lancjadorcs, csia na discrsao dos
consumidorcs c na falricaao local, dcniro dos laiifundios, dc fcrro cm
cqucnas forjas. A auiarquia agraria, a oulaao disscminada, o laio
consumo cssas as circunsiancias quc rciardarao a indusiria
lrasilcira.

O laio consumo maniido cla cscravidao c a disaridadc

lrusca dc foriunas condcnarao a maioria do ovo a vivcr da mao ara a
loca. Dc ouiro lado, o caminIo da roicao alfandcgaria, ncccssario
ara asscgurar a crmancncia da indusiria, csiava irrcmcdiavclmcnic
fccIado. A Inglaicrra, como dc Ialiio, scmrc quc auiliava Poriugal a
sair das dificuldadcs curocias, colrava alio rco cla solidaricdadc.
clo iraiado dc 1810, os dirciios alfandcgarios assaram a 15% ara as
mcrcadorias inglcsas, iaa mcnor quc a dos roduios oriugucscs, ou
vindos dc Poriugal, com o nus dc 16% aic 1818. A cmanciaao dc faio
do as do csiado dc colnia anoiou VarnIagcn "nao odia scr dom
crmancnic graiuiio".

Alcm do agravamcnio iriluiario c da criaao dc

novos imosios, Poriugal ccdia a rimazia do comcrcio Cra-DrcianIa,
dcscjoso cmlora dc rciomar as vaniagcns iransfcridas or ouiros mcios,
os imaginarios mcios dc fomcnio inicrno, cm rcvidc collcriiano conira
a rcvoluao indusirial caiialisia. #cvidc, cnircianio, scm lasc c scm
rcalidadc, crdido nas cscaramuas, nos lanos, na faniasia
inconscqucnic. A iarifa dc 24%, rcvisia no aio dc alcriura dos
orios, icvc vida cfcmcra. o socio das luias aniinaolcnicas cigiu,
dcsdc logo, o valor dos scus scrvios cm mocda. O airocnio do
govcrno s manufaiuras

, c nao so sidcrurgia, nao logrou, dianic do

olsiaculo criado clas circunsiancias inicrnacionais, gcrar fruios
crmancnics. Para o consumidor c, na rcalidadc, os lcns inglcscs
aiingiram logo iodas as classcs o novo sisicma alriu maiorcs
crscciivas dc aquisiao. a ariiciaao do Tcsouro caiu dc 150%
ara 24%. Dc ondc sc colIc quc o acio colonial cra uma cloraao
cconmica, cm vcz dc scr "uma rcmuncraao financcira quc
arovciiassc a iodos os clcmcnios da organizaao mcrcaniil".

A
franquia dos orios s "nacs amigas" foi mais um clo da Icgcmonia
cconmica inglcsa, mal dciida clas vclcidadcs omlalinas, crfazcndo
o iraiado dc 1810 o aamlarcamcnio da colnia influcncia inglcsa,
influcncia, no niimo, iolcrada com rcluiancia no #io dc Janciro,
scgundo o insusciio icsicmunIo dc um comcrcianic lriianico.

Palmcla, insusciio dc dcsamor Cra-DrcianIa, scniia quc a rcal
incororaao dos orios lrasilciros ao comcrcio inglcs scria "na forma c
no fundo o mais lcsivo c o mais dcsigual quc jamais sc coniraiu cnirc
duas nacs indccndcnics".

A iransmigraao sucrs csiruiura social cisicnic a
csiruiura adminisiraiiva do coricsao fugiiivo, com os "rcnovamcnios
das sucrfluas vclIarias dc uma socicdadc dcsfilrada, cm quc a
lurocracia sc iornara o idcal da vadiagcm aga".

Provocou um
csircmccimcnio, quasc um icrrcmoio, na ordcm social c cconmica.
aiingiu o comcrcio, cm iodas as suas imlicacs c lraos, a classc
lucraiiva ja fcrida com a coniraao do laiifundio agrario, cciiou os
scnIorcs icrriioriais cnamorados da arisiocracia, ccrimcniada
oficialmcnic, lrcvcmcnic com as milcias c ordcnanas, no ccrccio dos
cargos das camaras miliiarcs, dcscncadcou a animosidadc, o ciumc do
lurocraia colonial ao funcionario cmigrado, favorccido com romocs
fidalguia c aos osios rinciais. A rimcira alordagcm da coric com a
gcnic da icrra dcu-sc com a classc dos comcrcianics, quc ccdcram ao
rncic c aos fidalgos as casas dc moradia c financiaram as fcsias dc
rcgozijo cla viagcm vcniurosa. Esic convvio rcvclou, dcsdc a
rimcira Iora, a csoliaao dos iransmigrados conira os
roriciarios. O solcrano rcquisiiava as moradias quc cnicndcssc o
dirciio dc aoscniadoria rcal mcdianic o sumario roccsso dc colar
oria as iniciais P.#. (Prncic #cal}, quc assou a scr rancorosa c
zomlciciramcnic cIamado dc "onIa-sc na rua". Volvidos dois anos, os
roriciarios comcaram a rcclamar, cm vao, a rciomada dos imovcis.
O alugucl, ialclado dc acordo com o uliimo imosio rcdial ago, nao
corrcsondia rcalidadc, solrciudo icndo cm conia o aumcnio
sofrido com a mudana da coric c a alcriura dos orios. Essa dura
imosiao, acrcscida do agravamcnio iriluiario, lanou a rimcira
ducIa dc agua fria no ovo, susciiando o dissdio logo a scguir alcrio,
cnirc o oriugucs, o funcionario cmigrado c dcsdcnIoso, c o lrasilciro,
caracicrizado csic, ouco a ouco, no scnIor rural, arrcdado o
comcrcianic da conicnda, or suas origcns c clas suas ligacs
mcirooliianas, o conssuo a quc aludia o marqucs dc Lavradio. Dcois
da Indccndcncia, o jornal dos Andradas rccordara o odio aniigo, cada
vcz mais vivo. "Os infamcs coricsaos quc Iaviam acomanIado ao
scnIor D. Joao VI, os nfimos criados do scu ao, cm aga do lcnigno
acolIimcnio quc iivcram, so nos rciriluram com insulios c injurias as
mais ofcnsivas quc sc odcm imaginar. O dirciio dc roricdadc, o
mais sagrado dc iodos na socicdadc civil, foi imuncmcnic calcado aos
cs or csics vandalos. Cidadaos mui rcsciiavcis foram olrigados a
dcscjar suas casas ara aoscnio dclcs; a ouiros iiraram-sc quinias c
fazcndas or uma comra forada ou aarcnic com romcssas vas dc
roicao, quc nunca sc vcrificaram".

Olviamcnic, iais
rcsscniimcnios nao crmancccriam vivos sc, cm comcnsaao da
roricdadc croriada, ouiras vaniagcns rcssarcisscm o rcjuzo. Ao
anorama dc crisc do scior mcrcaniil, rovocado cla qucda do
movimcnio das coriacs, soma-sc, agravando-o, o comcrcio
csirangciro, csiruiurado solrc a alcriura dos orios. Os mcrcadorcs
oriugucscs, ja cm agudas acriuras com o isolamcnio dos
comiicnics dc Lisloa c do Porio, vccm cIcgar lcvas c mais lcvas dc
uma classc cniao incisicnic. Somcnic mais iardc, com a lilcriaao do
rcino das iroas naolcnicas, rcnasccra o mcrcador oriugucs,
rcafirmado nos scus vnculos, cm oosiao aos anscios locais dc
indccndcncia, roicior das foras miliiarcs quc a cla sc conirasiam,
no #io dc Janciro, na DaIia c no noric. O inicrrcgno lcvara, cnircianio,
a cindir o comcrcio oriugucs cm duas sccs, o rcinol c o quc icndc a
sc naiuralizar, alicnadas amlas as faiias do rcdomnio inglcs,
rcrcscniado, na Amcrica, or scus rorios agcnics. Essa caicgoria
salvou-sc do aniquila-mcnio, coniudo, clos coniraios com o odcr
ullico c clos ncgocios ncgrciros. Em vcrdadc, o dcclnio do comcrcio
oriugucs c anicrior a 1808, or fora das manufaiuras inglcsas, quc,
com mclIorcs rcos, invadcm o mundo, or mcios lciios ou or
inicrmcdio do coniralando. O ncgocianic inglcs, dcois da alcriura
dos orios, csia cm ioda aric, nao raro com o roicsio dos
ncgocianics locais. O acio colonial rua ara nunca mais sc crgucr.
Maria CraIam, cm 1822, so iinIa olIos, no #io, ara o comcrcio
csirangciro. "Ha muiias casas inglcsas, iais como cclciros c armazcns,
nao difcrcnics do quc cIamamos na Inglaicrra um armazcm tuuno, dc
sccos c molIados; mas cm gcral, os inglcscs aqui vcndcm suas
mcrcadorias cm grosso a rcialIisias naiivos ou franccscs. Os uliimos
icm muiias lojas dc fazcndas, armarinIo c modisias. "uanio a
alfaiaics, cnso quc Ia mais inglcscs do quc franccscs, mas oucos dc
uns c ouiros. Ha adarias dc amlas as nacs, c alundanics iavcrnas
inglcsas, cujas insgnias com as landciras da Uniao, lccs vcrmclIos,
marinIciros alcgrcs, c ialulcias inglcsas, comcicm com as dc
CrccnwicI ou Dcford".

O rncic dc Wicd Ncuwicd scniia,

igualmcnic, a "cagcrada rcondcrancia da Inglaicrra"

, com a raida
mudana dc Ialiios. os ialIcrcs inglcscs cnsinam a comcr, as fazcndas
a vcsiir, as lclidas a lclcr. Era a cconomia "imcrialmcnic
dominada"

c a socicdadc sulvcriida no scu isolamcnio c airaso,

modcrnizando-sc muiio c civilizando-sc ouco, o luo cm lugar da
culiura. Dos 777 navios oriugucscs cnirados no Drasil, cm 1807,
acnas 57, cm 1820, assam a frcqucniar o #io dc Janciro.

A
rcscna dominadora da Cra-DrcianIa c o rcccsso da cuforia
rovocada cla gucrra, scquiosa dc roduios coloniais, arrcdam
Poriugal das cosias amcricanas.
Dianic do forado rciraimcnio da classc mcrcaniil, a iradicional
aliada do ccniralismo dos rcis, uma ouira classc, aic cniao crdida no
inicrior, cmcrgc na coric. "Os grandcs roriciarios rurais, dc S. Paulo
c Minas csccialmcnic c do inicrior flumincnsc, viram-sc
naiuralmcnic airados clo lrilIo da coric rcal c clas scducs das
Ionras, iiulos c dignidadcs dc quc ali sc cnconirava o manancial.
cniraram orianio a frcqucniar cssc VcrsalIcs iroical siio cm Sao
Crisiovao. Ali sc dcsiam dc alguns rcconcciios, alijavam ccrias
vclIarias dc csriio c rcsiavam ouvidos aos novos EvangclIos. Talvcz
ao mcsmo icmo conirasscm vcios. O cfciio da insiiiuiao scrvil solrc
quc sc lascava a nossa organizaao social, cra iao odcrosa c or forma
ial amolcccra a filra lrasilcira, cnrijada nas luias conira a naiurcza,
quc, conformc olscrvaram com criicrio Si c Mariius, muiio mais do
quc o gosio das arics, cicncias c indusirias, fcz o coniaio curocu
dcscnvolvcr-sc no #cino Uliramarino o gosio do conforio, do luo c dos
cncanios da vida social."

Solrc clcs assou a rcousar o lrilIo das
rccccs c o fluo dos iriluios. A gcnt

rocura arrcdar, no caminIo

do irono, o luso iransmigrado c o comcrcianic, com a romoao dc scus
osios dc milcias c ordcnanas dc scus cargos municiais s mais
alias dignidadcs da coric, aliados lurocracia colonial dc scgundo
grau, cilada nos municios c nas caiianias, solidaria com os
scnIorcs rurais. Essas duas arcclas, sol o comando da rimcira,
formarao o nuclco aiivo das idcias scaraiisias, quando sc mosirar
inviavcl o rcino unido, c forncccrao o inccndiario coniingcnic s Corics
dc Lisloa, adcnsado, nas suas idcias, clos iniclcciuais dcsrczados
cla maquina oficial. Esia c a gcnic quc Saini-Hilairc i ra cnconirar cm
Sao Paulo, ignoranic dc icorias, rcsciiadora da auioridadc do rci, mas
lucida dc quc "o rcsialclccimcnio do sisicma colonial lIcs causaria
dano orquc sc os oriugucscs fosscm os unicos comradorcs dc scu
aucar c cafc nao mais vcndcriam suas mcrcadorias iao caro quanio
agora o fazcm".

A Coroa salia o modo dc domar o roriciario rural,

com os rcmcdios ja usados cm ouiro icmo no aliciamcnio aos
conquisiadorcs c aos dcscolridorcs dc minas. os dourados
Ionorficos, noliliiadorcs c inuicis. A disiriluiao scra modica, nos
graus, sol dom Joao c dc maos largas no rcinado dc dom Pcdro I, quc,
dc golc, fundou a arisiocracia lrasilcira, dcsdc logo mais numcrosa do
quc a dc Poriugal, cm muiios scculos dc monarquia. O rncic
rcgcnic, cmlora rodigo na scmcadura, limiiou-sc s ordcns Ionorficas.
2.630 cavalciros, comcndadorcs c gra-cruzcs dc Crisio; 1.422 das
Ordcns dc Sao Dcnio dc Avis c 590 dc Saniiago. Os larcs, viscondcs,
marqucscs c condcs viriam dcois, sol dom Pcdro. A oliica cra, nas
inicncs, finoria. com acl, fiia c mcial conquisiava lcaldadcs,
cmarclIando na mcsma dignidadc lrasilciros c oriugucscs, os
naiivos laiifundiarios c os iransmigrados. No momcnio da nasccnic
cfcrvcsccncia, quando os fazcndciros viam ao scu lado os arroganics
lusos, o cngodo nao rcaliza o mcsmo milagrc dc um scculo anics. Mais
iardc scniir-sc-ia quc o ourocl scrvia acnas ara "cngodar os fofos" c
"rcmiar os indignos"

isio c, a vacuidadc, cm icrmos dc odcr, das
Ionrarias iornava-sc aicnic, amcaando dcscriar no lrasilciro os
adrcs aniiarisiocraiicos, filirados cla liicraiura rcvolucionaria
franccsa. Dcois da lua-dc-mcl inicial, da corrida s insgnias c da
lilcralidadc das condccoracs, solrciudo com o dissdio da #cvoluao
dc 1817, os lrasilciros comcam a scr visios com dcsconfiana. Alguma
coisa os disiinguia dos ficis vassalos cmigrados c dos comcrcianics
rcinois airclados aos inicrcsscs da mciroolc. As alias aicnics do
ccrciio iornam-sc monoolio dos oriugucscs. Nos dias dc 1810,
Hioliio Josc da Cosia ja noia o irrcmcdiavcl confronio cnirc as duas
nacionalidadcs, dcfinidas clas dcsconfianas muiuas, rcnuncio das
oosics fuiuras. "Os naiurais do Drasil" cscrcvc o grandc jornalisia
, "quando vinIam a Poriugal, cram olIados como csirangciros clo
govcrno, c como macacos cla lclc. Agora, csia o Covcrno no Drasil, c
cla mcsma razao odiam os scus naiurais olIar os curocus como
csirangciros. Mas, ncm um so dos comairioias do Drasil icm sido
romovido ao ConsclIo dc Esiado. csirangciros cm sua casa c
csirangciros fora dcla. Isio rova nao so o monoolio dc quc falamos,
mas a falia dc scnso comum dos monoolisias, orquc, ao mcnos ara
adoar a loca dos ovos do Drasil, odiam icr nomcado um dos scus
naiurais ara o ConsclIo, cscolIcndo algum adulador ou arasiia, dc
quc o Drasil alunda ianio como qualqucr ouiro as do mundo. Mas,
ncm isso sc icm fciio. Vai cm ircs anos quc os csirangciros ali foram
luscar alrigo, c qualqucr quc scja a oiniao dos curocus solrc a falia
dc ialcnio c dc cncrgia dos naiurais do as, iodos dcvcm confcssar quc
os lrasilciros nao sao ccgos, c lasia icr visia ara conIcccr a injusiia
dcsic roccdcr, rincialmcnic olscrvando as circunsiancias aiuais
cnirc a EsanIa c suas colnias."

A crscciiva curocia iornava

mais clara a olscura rcalidadc, mal crcclida or lrasilciros c
oriugucscs, rcunidos no #io dc Janciro, scm iniimamcnic sc
amalgamarcm. O olsiaculo fusao vcm da ordcm oliica c
adminisiraiiva iradicional, incaaz c sc rcnovar c dc ccdcr aos imulsos
sociais naiivos. Ao casamcnio rcfcriu a Coroa, vcncida clos scus
rcconcciios csiamcniais, a jusiaosiao Iicrarquizadora, com a
manuicnao, nas caiianias, do sisicma miliiar c lurocraiico.
Com o cnicndimcnio cnirc a coric c o comcrcio, dcrivado dos
fornccimcnios, crcdiios, dos coniraios dc arrccadaao iriluiaria, a
gcnt scniia quc nada lIc solraria, ara o incrcmcnio dc scu odcr, no
#io dc Janciro. #csscniida c calislaia, cnganada c ridicularizada, cla
volvc aos scus laiifundios, ja rcviializados com o cafc c cnriquccidos
com a mclIor c momcnianca coriaao dc scus roduios. Ela voliara
ara ouiros cnganos c ouiras dccccs, ao calor dc scu odcr armado,
ara uma jornada dc dcz anos. Comrccndcu afinal quc as "Ionrarias
ocas" nao valiam os sacrifcios fciios cm dinIciro c Iomcnagcns. o
caminIo dc volia sc ims. Os gruos quc ficaram cscolIcram o
isolamcnio, fingindo-sc olrcs ou rclicando arrogancia c ao dcsrczo
com alianciro dcsdcm.

Os fazcndciros, rciirados nos scus laiifundios

ou vilas, vao dcsiilar a idcologia scaraiisia, oriadorcs, agora, cada vcz
com maior conscicncia, dc quc clcs sao a naao. A lurocracia, cm
lrcvc, viria sc cindir, com o rciorno dc suas camadas mais alias c com a
nacionalizaao dc ouiros sciorcs, nacionalizaao rovocada cla
crmancncia dos cargos na coric naiiva. Enquanio amadurcccm as
foras quc dcfinirao o dcccnio scguinic, a coric "infamc, corruia,
dcravada", como a qualifica Dorgcs Carnciro vcria a sua Iora
crcuscular, aiolada cm ncgocios c iraficancias. As roinas c as luvas
aroimam comcrcianics c lurocraias, mcrcadorcs c fidalgos,
crcssao docniia dc uma csiruiura iniangida. A gcografia uliramarina
nao cra, ara a mciroolc, nao dcsiruda acsar dc sua mudana, o
camo ara o ncgocio dc suas manufaiuras ou o rolongamcnio dc sua
socicdadc. #crcscnia fundamcnialmcnic um mundo a clorar, com
iriluios, conirolc comcrcial ou monoolizaao dc roduios. Na
mcdida cm quc as duas fracs a mciroolc c a colnia nao mais
sc cnicndcm cm icrmos dc csiriia dccndcncia, o vclIo divorcio das
socicdadcs roduzira os fruios closivos da scaraao. VclIo divorcio
cnirc o govcrno-gcral c as oulacs, cnirc o colono c o indgcna, cnirc
o olsolcio Almanaquc dc Lisloa c as caiianias, cnirc, finalmcnic, o
Esiado c a Naao. A caraaa iransmigrada, incaaz dc digcrir a
cicnsao amcricana, a sufoca c a amordaa. A socicdadc, alIcia s
maniulacs dc galincic, nao sc oliiiza, incaaz dc iransmiiir
oigcnio, calor c sanguc ao Esiado imolilizado, Igido,
imcnciravcl. Uma surda corrcnic sulicrranca cmcrgira,
dcvasiando insiiiuics c rcconcciios, idcias c convcncs,
cosiumcs c vcios. O confronio acalara, cnircianio, numa
iransaao c num rccuo. No momcnio, cnsaiam as faccs a fuiura
csiraicgia, a dc laio, anarquica c sclvagcm, a dc cima, asiuia,
macia c scm cscruulos.
3
UMA VICO#OSA CO##ENTE SUDTE##NEA, quc amcaara aflorar conira os
cmloalas, Icsiianic mas viva conira os mascaics, imida c aiiva na
Inconfidcncia, cmcrgc cm 1817, no #ccifc. Adcnsa-a uma
consianic, ja Iomogcnca no comco do scculo XIX, csiruiurada
na roricdadc agraria, cm confliio com a cuula lurocraiica,
vinculada ao comcrcio urlano c inicrnacional, o comcrcio dc
razcs oriugucsas. A aliana cnirc roricdadc agraria c
lilcralismo, visvcl nos dcmagogos lcirados, cnirclaada clos
adrcs culios, clos lciiorcs dos cnciclocdisias c clos
admiradorcs da cmanciaao noric-amcricana, cnsaia scus
rimciros c vigorosos assos, quc darao os clcmcnios dc luia nos
dias agiiados dc 1822 c culsarao o imcrador cm 1831,
incaazcs, iodavia, dc organizar o Esiado sua imagcm. 1817
nao sugcrc um movimcnio malogrado, mas a amosira dc uma
icndcncia ossvcl, como ossvcl foi o roccsso dc indccndcncia
c dc fragmcniaao do mundo amcricano csanIol. Para quc sc
conscrvc o csiaiuio da iransmigraao c do rcino unido os dois
clos da cadcia Iao dc ccdcr. a sufocanic camisa-dc-fora
lraganiina c a rgida organizaao miliiar c lurocraiica adcrida s
caiianias c aos municios. Os mccanismos dc conirolc oliico
icriam dc sc rcordcnar, ara cnscjar a crmancncia da dinasiia c
asscgurar o convvio com as foras locais dc roduao,
ovoamcnio c dc inicrcamlio social. Os cngcnIos dc aucar, as
fazcndas dc algodao c dc gado nao odcriam coniinuar a gozar
acnas da lilcrdadc vigiada, amordaadas colnias cnais,
cnirciidas na az clos afagos do rci ou Pclo dcdo no gaiilIo das
auioridadcs. A orcssao crcssa nos iriluios imicdosos c
nos rccruiamcnios forados dcvcria scr rcformulada or uma coric
quc, osio iradicionalmcnic inioicada clo alsoluiismo, scria scnsvcl
ao csriio conciliaiorio. O rncic dom Pcdro, cm agosio dc 1822,
scniia lcm a cicnsao da cIaga, ao dcnunciar a colia da mciroolc,
quc cigia dos lrasilciros o agamcnio do "ar quc rcsiravam c da icrra
quc isavam", romcicndo novo sisicma iriluiario.

Enquanio a
rcforma nao alcana o inicrior c as cidadcs, o #ccifc lilcria um lrado.
"viva a Pairia! Maia marinIciro". Os inicrcsscs c a idcologia da rimcira
aric do acordc sulvcrsivo sc formaram dc muiios fragmcnios, dc
difcil liga c conciliaao o dcsconicniamcnio fludo dc muiias
caicgorias, soldados, comcrcianics c solrciudo dos agriculiorcs. A
scgunda aric iinIa um so alvo. os oriugucscs os marinIciros das
viagcns iransailaniicas, sugadorcs da cconomia local, o alio comcrcio
rcso mciroolc. Uma icsicmunIa rcscncial dos aconiccimcnios,
advcrsa rclcliao, siiua a causa do dcsconicniamcnio dos lrasilciros
na invcja da roscridadc dos oriugucscs, invcja voliada conira os
comcrcianics ricos c sullimada cm "lanqucics lrasilciros dos quais sc
cclua o ao c o vinIo da Euroa; scrvia-sc com osicniaao a farinIa
dc mandioca c a ruim aguardcnic nacional; cnfim, iinIam sido
crguidos lrindcs indccndcncia conira a iirania rcal c conira os
oriugucscs da Euroa".

VarnIagcn, iamlcm Iosiil insurrciao, na

qual nao vc um rcccdcnic Indccndcncia, ara clc dcrivada do aio
rcgio dc alcriura dos orios, liga-a aos rcccdcnics crnamlucanos
da cconomia. "Pcrnamluco" cscrcvc "cra a caiiania ondc mais
ronunciados c cnraizados sc cnconiravam, csccialmcnic dcsdc a
gucrra dos Mascaics, as aniigas rivalidadcs cnirc os colonos nascidos
no Drasil c os nascidos cm Poriugal. Essas rivalidadcs daiavam ja do
rimciro scculo da conquisia, c sc iinIam iransmiiido dc gcraao cm
gcraao. Os filIos dos rimciros conquisiadorcs, avcniurciros,
cavalIciros c rodigos, viam-sc olrcs c dccndcnics dos novos
advcnicios, quc cm oucos anos sc cnriqucciam, cm viriudc dc sua
solricdadc c cconomia."

As lojas manicas, quc irromcm na

Iisioria lrasilcira, agluiinam os dcsconicnics, com os adrcs urlanos
no rimciro lano, iamlcm clcs viimas do dcsoiismo da coric, quc
consumia os dzimos scm alica-los aos scus fins. No ccniro da
consiraao c da rcvolia aiuam os laiifundiarios, fcridos cla
voracidadc do comcrcio coriador c financiador, fcridos mas com maior
raio dc auionomia ara organizar o rcvidc c scniir o cmolrccimcnio. A
roscridadc cisodica da gucrra anglo-amcricana dc 1812-13, quc
clcvou as coriacs dc algodao, nao rcsiaurou os adrcs aniigos. cm
1816 c 1817 roduzia-sc mcnos quc cm 1805 c cm 1807. O aucar
nao conscguiu voliar roscridadc dc ouiros icmos, com os
imosios dc alfandcga oncrando as coriacs. O crcdor, scmrc o
comcrcianic, manicm a amcaa imincnic da iomada das roricdadcs
agrcolas, acsar das lcis roicioras ao dcvcdor. O coniriluinic,
rcmido cla auscncia dc comunicaao com o govcrno, nao crcclc no
imosio scgundo o dcoimcnio dc Tollcnarc uma "alicaao cm
lcncfcio gcral, mas, como um agamcnio forado fciio cssoa do
solcrano, quc dclc disc como lIc araz c scm rcsiar conias, o quc
csialclccc cnirc adminisirador c adminisirados uma csccic dc
Iosiilidadc ouco convcnicnic".

O sisicma colonial, calcado solrc o

iransiio dc mcrcadorias c as ciorscs dc rcnda dclc dcrivada,
arcscniava as suas dcficicncias, vivas no conirasic dc uma ja quasc
inicgrada rcdc dc roduiorcs rurais. Os inicrcsscs cnirc comcrcio c
roduao sc ocm cada vcz mais, iraduzindo o confliio cnirc colnia c
mciroolc, conccnirada csia na coric, cmlora incororada ao csao
fsico amcricano. O comcrcio, visccralmcnic oriugucs, rcndc-sc ao
solcrano, agcnic dclc iamlcm, clas arrcmaiacs, nas colranas do
fisco. Profciicamcnic, cinco anos anics dos aconiccimcnios dc 1821 c
1822, um comcrcianic franccs, scdiado no #ccifc, scniia quc cra difcil
scr, ao mcsmo icmo, rci dc Poriugal c do Drasil "c agir aicrnalmcnic
ara com dois ovos. Um nao odc vivcr scm o monoolio (cnicnda-sc.
o csiaiuio colonial}; o rogrcsso do ouiro cigc a sua surcssao".

Esic, na vcrdadc, o confliio maior, ao qual os ouiros dissdios sc
sulmcicm. a manuicnao da olsolcia oliica mcirooliiana num as
auinomo. O rciraimcnio dc Poriugal aos scus rccursos scria a sua
runa, com o malogro do sisicma comcrciai c do sisicma oliico
dominanic. A cansao lrasilcira imoriaria na surcmacia da classc
roriciaria, cmanciada do csiamcnio social, com a solcrania
aroriada cla naao, ao rco dos riscos, crigos c da anarquia da
assagcm dc uma csiruiura a ouira. O caos das rcullicas csanIolas
rondava iodos os caminIos.
A #cvoluao dc 1817 dciou no solo gcrmcs dc rcvivcscimcnio,
quc sc rolongarao cm 1824, na Confcdcraao do Equador. Dcfiniu um
idcario, quc sc rolonga no curso dc iodo o Imcrio, com o lilcralismo
forrado dc cncrgia rcullicana. Prcndc-sc a uma siiuaao social c
cconmica crmancnic, vulcao sulmcrso, caaz, sc a cuula sc
dcsinicgrar, dc irromcr lruscamcnic na sucrfcic. Elc crisializara
cliics rorias, mal assimiladas s caicgorias dc odcr
insiiiucionalizado, com fazcndciros, adrcs, comcrcianics scm dccn-
dcncia oriugucsa, advogados, funcionarios dc scgunda linIa,
cnovclados, iodos, na maonaria c nas milcias c ordcnanas. A classc
mcdia c os cscravos scnicm quc o movimcnio nao lIcs cricncc, voliado
ara inicrcsscs conscrvadorcs, accdcndo ao scu mcio acnas ara
ncgar a ordcm csialclccida, scm idcniificaao com as rcalidadcs quc a
susicniam. A comosiao do govcrno dc 1817 fia a moldura da gcnic
nova, scquiosa dc mando, alIcia nolrcza agarrada ao Tcsouro dc dom
Joao VI. um comcrcianic quc, malogrado cm suas cscculacs, sc
convcric cm scnIor dc cngcnIo (Domingos Josc Mariins}, um
agriculior, um magisirado, um miliiar c um adrc. No Conscl Io dc
Esiado, um Iomcm avulia, cmlora nunca rcconIca sua ariiciaao
no govcrno. Aninio Carlos #ilciro dc Andrada (1773-1845}, ouvidor dc
Olinda, cujo vcrlo ccoara nas Corics dc Lisloa c na Asscmllcia
Consiiiuinic, dcois dc scvcra risao na DaIia. Esic rimciro Andrada a
ganIar fisionomia, convulsivamcnic, na Iisioria do Drasil, clicara,
mais iardc, sua fidclidadc a dom Pcdro, na Iora da Indccndcncia. cm
1817, como cm 1822, sua osiao scra igual, mudou o rci, anics
alsoluiisia, agora cncarnaao da lilcrdadc.
O duclo romciido clas circunsiancias c anunciado cm 1817,
duclo cnirc a mciroolc alsoluiisia, cnquisiada na iransiioria coric do
#io dc Janciro, c as naiivas foras dcscncadcadas, lilcrais or fora,
anarquicas no scu conicudo csic duclo nao Iouvc. As vigorosas lascs
quc sufocaram a rclcliao crnamlucana o ccrciio oriugucs, o
comcrcio iransoccanico dc origcm c inicrcsscs mcirooliianos, a
lurocracia sofrcram, dcniro da sua cidadcla, golc incscrado. A
ariir do #io dc Janciro, com a inicgraao dc Sao Paulo c Minas Ccrais,
um movimcnio, nacional na csscncia, conquisiaria c uniria as foras
oliicas discrsas c dcsconicnics. Por mcio dclc, a linIa quc aric da
alcriura dos orios lcvara ao 7 dc scicmlro, scm ruiura, scnao na
sucrfcic, do cdifcio monarquico, na fciao quc lIc infundiu a
#cvoluao dc Avis c a #csiauraao dc 1640. A raida succssao dc
aconiccimcnios, conccnirada cm dois anos dc fclrc, arma-sc a ariir
da #cvoluao dc 24 dc agosio dc 1820, irromida no Porio. Ela
aroimara a coric dos inicrcsscs lrasilciros c fara da indccndcncia
um imcraiivo dc solrcvivcncia monarquica. Duas faccs lIc darao
coniciura. a facc da iniriga oliica, vivida na cuula do sisicma, com
a dana dos consclIos c dos coricsaos, c a facc nacional, iccida nos
laiifundios c nas rclacs comcrciais. O rcino unido, formula
consagrada cm 1815 clas criccias da oliica curocia os-
naolcnica, scria o cio da conicsiaao dos rcvolucionarios
oriugucscs. A uniao nao iinIa rcalidadc. surcmacia dc Poriugal,
vigoranic aic 1808, succdcra a surcmacia do Drasil, com a quclra do
csiaiuio colonial c dos insirumcnios dc sucao fiscal, agora
conccnirados no #io dc Janciro. Uma circunsiancia agrava o ficicio
clo. Poriugal rccisava do Drasil ara rcanimar scu comcrcio c suas
manufaiuras c o Drasil odcria discnsar Poriugal, com rovciio sua
cconomia. Nao causa csanio, dcsia soric, quc a csclarccida oiniao
lrasilcira Josc Donifacio, Hioliio Josc da Cosia, cic. fossc
unionisia, no momcnio cm quc a inicgridadc das duas fracs da
monarquia scria convcnicnic ao Drasil. Para Poriugal, conscicnic dc
suas dificuldadcs, o rcino unido dcvcria scr acnas uma facIada, com o
rcsialclccimcnio do monoolio do comcrcio, com a rcalcriura do
mcrcado cclusivo c com a dissociaao do ccniro dc odcr cm
icrriiorios amcricanos auinomos. O irrcalismo do lano rcsiaurador
nao sc cvidcncia acnas com o forialccimcnio c a Iomogcncidadc do
nuclco lrasilciro. Inicgrando-o c cnvolvcndo-o, o caiialismo indusirial,
conduzido Icgcmonicamcnic cla Inglaicrra, fizcra da c-colnia um clo
inicrnacional dc um movimcnio cconmico irrcvcrsvcl, indcsiruivcl.
Dom Joao VI rolongara sua rcscna no Drasil, cicnic da dcsvalia do
vclIo rcino, dcvorado cla olrcza crcsccnic, dcaucrado dc gcnic c
dc dinIciro, ccrio dc quc a sua auscncia do #io dc Janciro rcciiiaria
a scaraao. Enirc as duas icndcncias voliar ou ficar o vclIo rci,
com dilacs, icrgivcrsacs, adiamcnios, rolonga sua crmancncia, ja
Ia muiio dissiado o crigo naolcnico, cncarccrado o ogro numa
cqucna ilIa c rcorganizada a Euroa sol a vigilancia rcacionaria da
Sania Aliana.
A dualidadc dc odcr, insiaurada cla #cvoluao dc 1820
Corics c #ci , agrava-sc numa dualidadc dc ccniros Lisloa c #io dc
Janciro. Enirc um c ouiro olo rojciam-sc disaridadcs, quc o icmo
ira rcvclar c accniuar, iransformando-as cm alcrio confliio. Airas dos
osicnsivos lanccs das arics dcsavindas ardcm rcivindicacs
imcdiaias c iradics dc longa fcrmcniaao. O acio colonial csia
morialmcnic fcrido, na sua fciao dc forncccr ao mcrcado caiivo da
colnia iodos os roduios dc scu consumo, roduzidos nos camos c
nas indusirias do vclIo rcino ou luscados, ara irocas, na Euroa,
frica c sia. A roiliao dc alrir manufaiuras coloniais dcsaarcccu,
dcsdc 1808, lilcrdadc dc ouco rovciio, dianic da concorrcncia inglc-
sa, favorccida cla iarifa rivilcgiada dc 1810. Dcdicado ao iransiio, ao
iransoric, crdcra Poriugal scu rincial mcrcado, quc rcrcscniava
cinco scios do scu comcrcio inicrnacional

, lcvando, na csicira, o
dcsasirc, a duvida accrca da roria solrcvivcncia da naao. Um
conjunio dc miscrias, o "airaso dc ordcnados c soldos miscria
financcira como no fccIamcnio das falricas c no alandono da
agriculiura miscria cconmica", a IumilIaao da iuicla lriianica c
da surcmacia lrasilcira

, insiram a lurgucsia do Porio c dc Lisloa a

rcanimar a naao, com a rciomada da solcrania oular, sol os moldcs
lilcrais, rcnasccnics na Euroa suljugada cla idcologia monarquica.
Cauiclosamcnic, os rcvolucionarios roicsiam fidclidadc ao solcrano c
convocam a asscmllcia consiiiuinic, mascarando-a na iradiao, moria
clo alsoluiismo das Corics do #cino. O rimciro asso dc suas
cigcncias consisic cm rccamliar o rci s suas origcns, ara dar
colcriura, conira voniadc c scm armas, s dcciscs dos sullcvados. O
rcvidc vcio ronio, disfarado nas Ialiiuais indcciscs. dom Joao VI
crmancccria no Drasil, rcfugiado no #io dc Janciro, rci alsoluio
conira os sudiios oriugucscs sullcvados. Poriugal, olrc dc armada c
dc ccrciio, dcsfalcado dc rccursos, nao airavcssaria o Ailaniico ara
caiurar a coric rcluianic. O dcsafio lcvaria rcullica ou nova
dinasiia, sc crmiiisscm as condics curocias, confinado, iodavia,
Poriugal s suas dificuldadcs, quc maiariam a cuforia c as romcssas
rcvolucionarias. A idcologia lilcral, ja accsa no Drasil, com as
lalarcdas afagadas nas lojas manicas c alimcniadas cla agriculiura,
scria a cnganadora onic quc romcria a crlcidadc dos lanccs
iniciais da gucrra dc cvasivas c fugas. Dc ouiro lado, as iroas
oriugucsas, aliadas ao comcrcio dc vnculos lusiianos c alia
lurocracia cnfadada dos iroicos c doida ara rcgrcssar a Lisloa, im-
cm o rcconIccimcnio da rcvoluao. As laioncias dissiam as inirigas
c os alviircs coniradiiorios dos minisiros dcsavindos, Tomas Aninio
conira Palmcla. o ronunciamcnio dc 26 dc fcvcrciro dcicrmina o
rcgrcsso dc dom Joao VI, com a conquisia, duranic o ano dc 1821, dc
iodas as caiianias cra o ano do lilcralismo oriugucs, cmlriagado
no iriunfo, com alavras ardcnics, aclamacs, luminarias c fogucics. A
sulmissao lrasilcira, confiada sulmissao c nao rcndiao, dciou s
Corics as maos livrcs ara a cscondida olra rccolonizadora, vcrdadciro
oljciivo da rcvolia. Todos os olsiaculos arcciam vcncidos. o rci csiava
cm Poriugal, cmlora dciassc o inquicianic rclcnio no #io dc Janciro,
a indccndcncia do rcino afasia o faniasma da Sania Aliana c a
dcsconfiana da Inglaicrra, acificadas com a crmancncia do sisicma
monarquico. O scniimcnio lrasilciro, cm unidadc com as guarnics
oriugucsas quc foraram a adcsao ao movimcnio dc 24 dc agosio,
cnconira, ncsic rimciro ar lilcral, a quclra do vclIo c odiado sisicma dos
dcsoiicos govcrnadorcs c caiiacs-gcncrais. As caiianias aiingcm a
dignidadc dc rovncias, comandadas or junias dc govcrno, sisicma
dcois Iomologado clas Corics.
Os rcvolucionarios oriugucscs, cnganados clo facil succsso da
causa, csqucccram, numa ccgucira quc lIcs comromcicra a conduia
fuiura, as incogniias sulmcrsas no alauso do Drasil. O lilcralismo
curocu coniaminou-sc dc um conicudo novo, quc o dcsfigurava na
csscncia c na forma. Para o Drasil, as idcias imoriadas, a rcvoluao
aclimaiada significam a modcrnizaao das insiiiuics oliicas, com o
aniquilamcnio do rcsidual c suljaccnic csiaiuio colonial, mal climinado
no sisicma do rcino unido c na coric alsoluiisia, cmccilIos cansao
das viriualidadcs do as cmanciado, sinnimo dc as livrc. O
mandonismo dos caiiacs-gcncrais sufoca os anscios da nasccnic
arisiocracia agraria, stutus asirado clos scnIorcs icrriioriais. O odcr
quc lIcs inicrcssa nao scra o dos municios, rcduzidos imoicncia c
ao silcncio, mas o mccanismo das cIcfias das unidadcs maiorcs, as
caiianias, fuiuras rovncias, com os insirumcnios miliiarcs das
milcias c ordcnanas c das iroas dc linIa. Enirc as camaras
municiais c as junias govcrnaiivas, cnirc o nuclco local c a
circunscriao gcral, forma-sc, na rimcira Iora, um clo dc
solidaricdadc c dc roicao rccroca, quc cm 1822 incorora, na
calca da consiraao, o rncic dom Pcdro. A oiniao lrasilcira iinIa
um fcrmcnio closivo, dc laio ara cima, quc as Corics nao
soulcram comrccndcr, assimilar c dirigir. O cio #io dc Janciro (c
inicrior flumincnsc}, Sao Paulo c Minas Ccrais alrc, condcnsado clos
Iomogcncos inicrcsscs irradiados da caiial c soldados, o mcio
dcscncadcado do inicrior, numa irincIcira incugnavcl,
rovisoriamcnic asscniada solrc o rcino unido. a crmancncia, no #io
dc Janciro, dc um ramo da famlia imcrial, com odcrcs dc dccisao c
comando cquivalcnics aos dc Lisloa. O ldcr dcssa conflucncia dc
foras sc auio-sagrara na jornada dc 26 dc fcvcrciro dc 1821. dianic
da incrcia do solcrano, dos arcccrcs discordanics dos minisiros,
acciiou o novo csiado dc coisas, sacrificando o alsoluiismo ara
conscrvar a coroa. Em nomc do ai, crlco c ainiio frcnic s iroas
sullcvadas c oulaao coniaminada clo lilcralismo da rcvoluao
oriugucsa, scm os icrrorcs da calca dcccada dc Lus XVI, quc
frcqucniavam a imaginaao dc dom Joao VI, o rncic, num gcsio
ccsarco, cm dialogo dircio com o ovo, sagra-sc o inicrmcdiario cnirc a
naao c o rci. O odcr lusca, ncssc lancc usuraiorio a rimcira
usuraao dc dom Pcdro , ouira fonic dc lcgiiimidadc, fonic alIcia
iradiao monarquica c solcrania aroriada clas Corics. Sc os
lrasilciros nao ariiciaram dos aconiccimcnios, imidos c surrcsos,
ainiios c loquialcrios

, a lrccIa alcria na csiruiura oliica

alrigaria, cm lrcvc, as rcivindicacs nacionais.
A conscqucncia do ronunciamcnio miliiar dc 26 dc fcvcrciro,
alrandado cla cIcfia dc adcsao do rncic dom Pcdro, foi o rciorno dc
dom Joao VI, cm julIo rcinsialado cm Lisloa, com odcrcs acnas
dccoraiivos. A mclancolica viagcm dcliliia os aliccrccs do sisicma
oriugucs, rcsonsavcl clo rcdomnio do lilcralismo dc conicudo
lusiiano solrc o nasccnic lilcralismo lrasilciro. Somcnic o solcrano
iinIa lcna conscicncia das inccriczas do fuiuro, dianic dc uma coric
julilosa clas alcgrias dc Lisloa, scniimcnio quc dona Carloia
Joaquina rcflcic "afinal vou ara icrra dc gcnic". Dona Maria I, a
louca, cm 1807, no Tcjo, dcmonsirara maior juzo ao iniciar ouira
iravcssia ailaniica. "O rci ariia vcrgado afliao. Nao acrcdiiava muiio
na cficacia dc sua rcscna cm Poriugal ara alrandar a rcvoluao c
rcsialclcccr a auioridadc do irono, a ordcm c a confiana alaladas.
Pairavam solrc o scu csriio iimoraio c lom o rcccio dos
aconiccimcnios rcvisios c imrcvisios nas duas arics do mundo,
irazidos cla scaraao faial do Drasil c cla dcgcncraao do
movimcnio consiiiucional cm frcncsi jacolino, c o rcccio da vindiia
oular, ccrccndo-sc cruamcnic nao ianio solrc clc como solrc scus
roicgidos c validos."

Ercssao do amargo cssimismo, da conscicncia

dos crigos alcrios monarquia, amcaada dc crdcr os dois lraos
do rcino, scra o consclIo dc 24 dc alril ao filIo. "Pcdro, sc o Drasil sc
scarar, anics scja ara ii, quc mc Ias dc rcsciiar, do quc ara alguns
dcsscs avcniurciros."

As rcocuacs dc dom Joao VI, siiuadas no

vcndaval jacolino, na scaraao do Drasil, no csvaziamcnio dc sua
auioridadc cm Poriugal, iraduzcm, iodas, o rcccio dc crdcr ou
amcsquinIar a Coroa. Os avcniurciros nao scriam novos rcis, mas
cIcfcs c caudilIos dc uma ou varias rcullicas, insirados na imagcm
vizinIa da Amcrica csanIola c nao na rcscna crdida dc Naolcao.
#csduo da idcniificaao cnirc a naao c o rci, amargura-o o rcccio dc
crdcr a coroa, rcccio quc scra a raiz dos aios fuiuros do rncic. O
crculo visual do solcrano c do Icrdciro nao odcria alcanar ouiros
inicrcsscs scnao os dinasiicos. A missao do ai c a do filIo scrao,
daqui or dianic, dc ndolc coniradiioria. um, scniado solrc o irono
vazio dc Poriugal, rcsigna-sc a cscrar o rcfluo da marc. O rncic
acomanIara a clcvaao das aguas, solrcnadando ao rcdcmoinIo,
organizando, do alio, com audacia c firmcza, uma nova monarquia,
limiiadora da sulvcrsiva solcrania oular. Conccao igual ara
circunsiancias divcrsas, cm oriugucsas aguas iurvas c iraiociras, no
marcmoio amcricano. Difcil a siiuaao do rncic, no cumrimcnio dc
sua iarcfa, nos dias dc 1821, ainda lcal ao solcrano. com dom Joao VI
rcgrcssam ccrca dc ircs mil cssoas, os mais graduados scrvidorcs da
monarquia, nolrcza funcionaria, com a rciirada dos fundos do Danco do
Drasil. As mocdas dc ouro c raia rcduziram-sc, dc um golc, dc
1.315.439$000 ara 200.000$000. A dcscsa ullica, orada cm 5.000
conios, so coniava com a rccciia ccria do #io dc Janciro, dc 2.400
conios. As rovncias, iradas clos vcnios dc Lisloa, rccusam-sc a
forncccr fundos, dcsconfiados os lilcrais lrasilciros, ionificados cla
maonaria, do minisicrio agrcgado ao rncic, com a asccndcncia do
condc dc Arcos, minisiro do #cino c Esirangciros. #asado o Tcsouro,
quasc insolvcnic o Danco do Drasil, a lancarroia csiava s orias. "dc
aric ncnIuma vcm nada;" quciava-sc o rncic "iodos os
csialclccimcnios ficaram; os quc comcm da naao sao scm numcro;
|...| nao sci o quc Ici dc fazcr". O "icrmmciro" do rncic "o Danco,
o isico Danco" sumia, dilaidado or scus adminisiradorcs. Com o
dcscquillrio financciro, dcliliia-sc o csiamcnio lurocraiico, fcrido com
o rcgrcsso dc scus mais alios rcrcscnianics c dcsajudado do aoio
mais solido dos iraficanics do Tcsouro, o grosso da classc mcrcaniil. O
comcrcio, rciirados os vnculos nacionais quc o cnriqucciam, volia-sc
ara as lascs oriugucsas, rciornando ao scu acl dc comissario. Nao
csania quc os ncgocianics da DaIia rcrcscnicm ao rncic ara
quc rcsialclca o sisicma colonial.

Dcfronia-sc dom Pcdro, ncssc

rosario dc inforiunios, acnas com um odcr visvcl. as iroas
oriugucsas, a Divisao Auiliadora, quc iuiclava o govcrno. Adoiou uma
oliica dc amaciamcnio dos miliiarcs, ficis s Corics c dcscjosos dc
voliar a Lisloa, logo quc comlcia a olra insiiiucional. A fraqucza da
lurocracia civil c a ancmia do comcrcio luso rojciavam, iodavia, a
classc icrriiorial a colrir o vazio dc odcr. cla crcscc c sc organiza cm
Sao Paulo c Minas Ccrais, somlra dos govcrnos rovinciais. Sua
aroimaao com o rncic, rovocada clas mcdidas rccolonizadoras
das Corics, rcnuncia uma nova aliana. dom Pcdro, a agriculiura c o
comcrcio csirangciro, solrciudo inglcs, o qual scria lanido sc
rcvigorado o csiaiuio colonial.
Scguras dc scus insirumcnios dc coaao, ja alcrio o vcu
rccolonizador, as Corics sc mosiram dcmocraiicas com rcsciio a
Poriugal c dcsoiicas cm rclaao ao Drasil. Duas mcdidas, voiadas
anics da cIcgada dos dcuiados lrasilciros, rcaram a sujciao
colonizadora. os govcrnos rovinciais assaram a scr indccndcnics do
#io dc Janciro c o ccrciio, no Drasil, consiiiui uma so unidadc,
Ialiliiando insialar iroas oriugucsas na c-colnia, rcmovidas as
lrasilciras ara o rcino. A crscciiva dos rcvolucionarios nao crcclia,
ncsic lado do Ailaniico, scnao as rovncias c a fora miliiar,
dcsariiculadas aquclas com a surcssao da coric. Para comlciar a
olra, lasiaria um uliimo asso. o rciorno dc dom Pcdro, cIamado a
frcqucniar a cscola lilcral, coriadas as amlics c os arrcganIos
alsoluiisias dc ouiro icmo. As Corics admiiiram, ja adianiados os
iralalIos, os dcuiados do Drasil, os cinqucnia cnirc os scicnia c dois
clciios.

Poriugal guardou a aric do lcao na ariilIa, com ccnio c

irinia dcuiados, asscgurada, dcsdc logo, a maioria nas dcciscs. A
comlicada clciao cm quairo graus cigia do dcuiado a naiuralidadc
da rovncia ou a rcsidcncia or mais dc scic anos. Os rcrcscnianics
fiavam-sc s vclIas caiianias c nao naao alIcios s lascs
oularcs c ao ccniro quc os lilcrais oriugucscs rocuravam ncgar,
anular, csfacclar. A rovincializaao dos dcuiados confcria-lIcs um
caraicr dc auicniicidadc, ariiculada unidadc auinoma dos
municios, conirolados cla cuula adminisiraiiva da caiiania. A
auioridadc dc dom Pcdro arrcda-sc, rovisoriamcnic, cm favor dc um
quadro local, dcsdc logo organizado. as junias govcrnaiivas, clciias
oularmcnic, cuidavam dos funcionarios civis, ligados os magisirados
c agcnics da fazcnda mciroolc, scarado o govcrno miliiar do
coniagio local, cla nomcaao dc Lisloa. A rovncia consiiiua, dcssa
soric, um fcic inassimilavcl dc odcrcs. O dcsariiculado sisicma nao
imcdiu, cnircianio, o crciiar dc uma conscicncia limiiada c-
caiiania, com rcsuliados quc sc rojciam or vinic anos, aic quc as
rcdcas volicm a scr cncolIidas clo Scgundo #cinado. O clciio scria, na
vcrdadc, a crcssao do influo rovincial, com a conivcncia c o
cnicndimcnio das camaras municiais, num momcnio cm quc a aric
mais oular c aiuanic das junias rcflciia, solrciudo no sul, a facc
lrasilcira do lilcralismo. Em Sao Paulo, dos oiio clciios iraduzcm ircs a
voniadc dc Josc Donifacio, vicc-rcsidcnic c o mais dcsiacado mcmlro
da junia. Os ouiros cinco rcrcscnianics sacm dc duas influcncias. as
camaras municiais c a lurocracia colonial, adrcs, magisirados c
funcionarios ullicos. No ioial, cm iodo o Drasil, cnirc dcuiados c su-
lcnics, solrcssacm os adrcs, com 30% do ioial, confroniados com
30% dc fazcndciros, advogados c mcdicos, 20% dc magisirados, 10% dc
miliiarcs, com a uliima arccla comosia dc funcionarios c rofcssorcs.
Somcnic a rcrcscniaao dc Sao Paulo lcvou Consiiiuinic oriugucsa
insirucs as LcnIunus c uontuncntos clalorados or Josc
Donifacio com ircs ordcns dc rcivindicacs. ncgocios da uniao, rcino
do Drasil c rovncia dc Sao Paulo. A inicgridadc do rcino, com a
csiruiura lasica da uniao dc 1815, domina o documcnio, rcflciindo as
oinics mais gcrais do icmo. A indissolulilidadc sc asscguraria
mcdianic a igualdadc dc dirciios dos oriugucscs c lrasilciros. No
Drasil, Iavcria um govcrno-gcral, ao qual sc sulmcicriam as
rovncias, com a divisao clara das comcicncias. Unionismo com
ccniros solcranos dc auioridadc cm cada uma das arcclas do rcino,
com as rovncias anulando os municios, ja, na vcrdadc, scm o
ccrccio dc ncnIum acl dc comando. A consiiiuiao do rcino unido
scria dc conicudo lilcral, com quairo odcrcs dcscriando o
alandono do csqucma uliralilcral quc cniao inccndiava a imaginaao
dos congrcssisias oriugucscs. Somcnic no uliimo quadrimcsirc dc
1821, os dcuiados lrasilciros cIcgam a Lisloa, ainda inconscicnics
da icndcncia das Corics, manifcsiada aos o rcgrcsso dc dom Joao VI
(julIo dc 1821}, dc rccolonizar o as. A romcssa dc nao iocar na
rcorganizaao do Drasil anics da cIcgada dc scus rcrcscnianics nao
csiava mais dc c, cmlora rcgisirada nas Huscs, consiiiuiao
rovisoria, jurada or dom Joao VI c, no #io dc Janciro, or dom
Pcdro, rcssionado clas iroas oriugucsas c as muliidcs
comandadas clos dcmagogos locais. Na olra dc rcforma lilcral, dcois
do congraamcnio cniusiasiico cnirc dcuiados lrasilciros c
oriugucscs, os consiiiuinics rcinois rosscgucm nas mcdidas
dcvasiadoras da unidadc lrasilcira, quc, ara sc comlciarcm, so
dccndiam do rciorno do rncic, ccrcado no #io dc Janciro cla iroa
oriugucsa. Dcois disso, scriam voiadas as lcis cconmicas, quc
agrilIoariam o Drasil, rccolonizado ao vclIo rcino.
A Iora do conIccimcnio das rcais inicncs oriugucsas
cIcgaria ao mcsmo icmo nos salcs da Consiiiuinic dc Lisloa c no
#io dc Janciro. Os vclIos rcvolucionarios dc 181 7 c dc 1789, acsar dc
fcsicjados inicialmcnic, scnicm quc o dcsoiismo das caiianias nao
ccssara. O fuiuro marqucs dc Paranagua (Vilcla Darlosa} accna, cla
rimcira vcz no scio do congrcsso, ara a indccndcncia, sc o
amordaamcnio do Drasil nao ccssassc. A rcaao, icnuc cm 1821, iao
aagada quc o mccanismo dos govcrnos rovinciais dirciamcnic ligados
a Lisloa c a surcssao dos irilunais sucriorcs no #io dc Janciro nao
cnconirou rcsisicncia, sc arma no ano scguinic. Aic a os rcrc-
scnianics do uliramar amcricano csiavam acnas ligados s junias c
aos municios quc os clcgcram. A Iosiilidadc ao #io dc Janciro
aroimava-os, or um imcraiivo lilcral quc os fazia vcr na coric, o #io
coric c nao o #io rovncia, o ninIo dc lurocraias c arasiias irazidos
cla iransmigraao, Iosiilidadc com razcs nos IumilIados clcrigos c
fazcndciros c dos funcionarios dc scgunda linIa. A olra da Consiiiuinic
aniquilaria, ao scu vcr, a arrogancia dos lurocraias, nolrcs c lclcus,
quc, vcsiidos dos Ialiios alsoluiisias, dcsrczavam c orimiam as
rovncias, o nomc lrasilciro, a oiniao naiiva. No Drasil, os succssos
corriam com mais vclocidadc. o rncic crdc, asscdiado clas foras
locais, o caraicr oriugucs, alsoluiisia. Um movimcnio convcrgcnic
aroima dom Pcdro dc Sao Paulo, Minas c #io dc Janciro, agluiinados
iodos clos roosiios das Corics. Todos, com cccao da iroa
oriugucsa, scnicm quc o rciorno do rncic alrira uma oao cnirc a
monarquia c a rcullica, visio quc a auionomia ja sc incororara ao
scniimcnio comum. Os comcrcianics, na facao indccndcnic
oriugucscs c csirangciros crcclcm quc a anarquia sc avizinIa. Os
lurocraias rcinois, arrancados dc scus cmrcgos com a ciinao dos
irilunais, cngrossam a onda cmanciadora. "Todos os indivduos
csoliados dc scus cmrcgos cla ciinao dos irilunais" cscrcvcra
Armiiagc, com surrcsa "convcricram-sc cm airioias caliados; c
como sc iivcsscm sido iransformados or um agcnic solrcnaiural, aquclcs
mcsmos quc Iaviam, duranic a maior aric dc sua vida, scrcjado cnirc
os mais laios cscravos do odcr, crgucram-sc como aiivos o csircnuos
dcfcnsorcs da indccndcncia."

Os rorios oriugucscs, caiivados aic

agora clas dcciscs das Corics, rcsscnicm quc a #cullica scria
incviiavcl, sc cmrccndida a viagcm dc rcgrcsso. Aroimam-sc dos
airioias, ja comromciidos com a indccndcncia, com alavras quc
Josc Clcmcnic Pcrcira, rcsidcnic do Scnado da Camara do #io dc
Janciro, dirigira ao rncic. "Scra ossvcl quc V.A.#. ignorc quc um
ariido rcullicano, mais ou mcnos foric, cisic scmcado aqui c ali, cm
muiias das rovncias do Drasil, or nao dizcr cm iodas clas? Acaso os
calcas quc inicrvicram na closao dc 1817 ciraram ja? |...| E nao diz
uma rama ullica, ao arcccr scgura, quc ncsia cidadc mcsma, um
ramo dcsic ariido rcvcrdcccu com a cscrana da sada dc V.A.#., quc
fcz icniaiivas ara crcsccr c ganIar foras, c quc so dcsanimou visia
da oiniao dominanic, dc quc V.A.#. sc dcvc dcmorar aqui, ara
susicniar a uniao da Pairia?" A oliica oriugucsa, dc cisao cm cisao
nos mcios lrasilciros, ficara rcduzida ao ccrciio, cnquisiado nas cosias
do as, do #io dc Janciro a Dclcm do Para. A fora das armas os
aconiccimcnios icsicmunIarao a scguir nao suljugaria o Drasil,
crdidos os soldados nas raias, conira um as ja caaz, com os olos
inicriorcs dc Sao Paulo c Minas, dc fazcr ouvir sua voz. Os faios
mosirarao quc, mcsmo no noric, a DaIia odcria sc rcirair do occano,
ara comlaicr os soldados cncasiclados nos rocIcdos c foriificacs do
mar. Em consonancia com os aconiccimcnios, a aric mais crcssiva
da rcrcscniaao lrasilcira nas Corics, dirigida or Aninio Carlos,
romc iodos os comromissos, advcriindo quc a fora dc Poriugal durara
muiio ouco, sc dcsrczada a igualdadc dos rcinos.
Os fragmcnios das divcrsas icndcncias c camadas comcrcio
nacionalizado ou vinculado mais ao as do quc a Poriugal, rcalisias,
lurocraias so conquisiam a sua unidadc, rcicmcrados cla fiaao
num ccniro dc odcr. Dcssas corrcnics Icicrogcncas,
momcniancamcnic unidas, sc forma a lidcrana dc dom Pcdro,
rcsscniido com a conduia scdiciosa da iroa oriugucsa, scmrc ficl s
mcdidas das Corics. A dcsariiculaao dc iais foras clica, ainda no
fim dc 1821, as Icsiiacs do rncic, cm ouiulro dcrramado cm
roicsios dc lcaldadc ao ai c consiiiuiao oriugucsa. Faliava um
clo ara soldar os gruos urlanos s rcocuacs do inicrior, quc
ccoavam nos laiifundios c na csiruiura rcrcscniaiiva das fazcndas,
alargada cm clcrigos, magisirados, advogados, funcionarios c
rofcssorcs. Uma icsicmunIa das oulacs rurais via lcm quc,
longc das icorias c das douirinas, rcocuavam-sc clas com a amcaa
do rcsialclccimcnio do sisicma colonial, quc cmlaraaria a vcnda do
aucar c do cafc, amcaa so scniida clas famlias ricas c odcrosas,
com a auscncia do ovo.

O lao cnirc iais inicrcsscs c o rncic foi

olra dc Josc Donifacio dc Andrada c Silva (1763-1838}, quc, dcsdc
1819, rcgrcssara airia, filIo dc alasiada famlia dc Sao Paulo,
dcsvinculado dc inicrcsscs agrarios. Sua ariiciaao no govcrno
rovincial garaniia a iransiao ordcira cnirc o csiado colonial c o
sisicma consiiiucional, com a imarcialidadc do Iomcm auscnic do
as Ia longos anos, mcnialidadc formada na lurocracia oriugucsa,
icmcrada dc lilcralismo mas ficl ordcm monarquica, Iomcm da
ordcm c avcsso ao jacolinismo anarquico. Homcm dc auioridadc,
rcalisia infcnso ao romaniismo oliico dos dcuiados aulisias s
Corics, ficl causa do irono, adoia, ao findar o ano dc 1821, ja
congrcgado oiniao do #io dc Janciro, Minas Ccrais c da sua ro-
vncia, a icsc da ruiura com o govcrno oriugucs, sol o cnIor da
crmancncia dc dom Pcdro no Drasil. Advcriia dom Pcdro, cm manifcsio
sado dc suas maos c cnircguc ao rncic a 1. dc janciro dc 1822, "do
rio dc sanguc quc dcccrio vai corrcr clo Drasil", lcmlrando-lIc o risco
dc "crdcr ara o mundo a dignidadc dc Iomcm c dc rncic". O
rncic scnic quc, airas dos agiiadorcs das ruas do #io, Ia uma
naao cm nascimcnio, naao quc rccclc um rci com o Fco (9 dc janciro
dc 1822}. Esiava dcclarada a gucrra civil, iravada cnirc a Divisao
Auiliadora, comosia clas iroas oriugucsas dc iuicla c incumlidas
dc forar o rcgrcsso do rncic, c as Icicrogcncas foras quc o
susicniavam. Dom Pcdro, na vcrdadc, ainda nao cIcgara a csosar a
causa da indccndcncia, anacronicamcnic voliado ara a uniao dos
rcinos, cujas duas coroas, a cisicnic c a viriual, odcriam sc acumular
solrc sua calca. "ucm romc as crlcidadcs fuiuras, arrancando
dos aconiccimcnios iodas as suas conscqucncias c dirigindo-os com
vigor, Ialilidadc c inicligcncia, scra o aulisia, minisiro do #cino c
Esirangciros dcsdc 16 dc janciro, rimciro lrasilciro a alcanar cssa
dignidadc. Elc conduz a gucrra, scm icrgivcrsacs, rcalisia,
dcscnganado da causa unionisia. Dom Pcdro acciia o iiulo dc Dcfcnsor
Pcrciuo do Drasil, iiulo quc lIc arcccra, no fuiuro, a sagraao do
as rimazia monarquica, fronicira dc iodas as vclcidadcs solcranas
do ovo. Em um ano os dilcmas scaraao ou rcino unido, monarquia
ou rcullica crdcm a sua agrcssividadc closiva. Uma iransaao
ocua o lugar das solucs circmas, cnirc o cagcro jacolino c lilcral c
o alsoluiismo, quc rcorganizaria o as dc cima ara laio, com
iransigcncias c icrgivcrsacs, aic a Iora do dcsquiic dc 1831. Uma
rcvoluao social c oliica comlciara a olra iniciada cm 1808, com
muiia audacia c muiias vacilacs, sol o govcrno dc um arliiro da
naao, quc consagrara a unidadc nacional, cnsamcnio a quc nao
odiam asirar os conjurados do fim do scculo, os rcvolucionarios dc
1817 c o lilcralismo cmlriagado c dcliranic dos anos 21c 22. Solrc
quairo colunas Sao Paulo, #io dc Janciro, Minas Ccrais c #io Crandc do
Sul o ccniro dc odcr volia s maos do rncic, agora Dcfcnsor
Pcrciuo, cm olra da magniiudc da dc ouiro rci, o lasiardo dc Avis, no
scculo XIV. O fim do consulado dc Josc Donifacio (dc janciro dc 1822 a
julIo dc 1823} indicara, ao calo dc dczoiio mcscs, o rciorno das normas
csiamcniais dc organizaao oliica, mcdianic o mccanismo iuiclador dc
uma consiiiuiao ouiorgada.

CA P T UL O VI I I
AS DI#ET#IZES DA INDEPENDENCIA
A icniaiiva dc rcorganizaao oliica do as
indccndcnic
O Podcr Modcrador c a luia arlamcniar
O sisicma oliico do 7 dc alril
As rcformas do 7 dc alril. a dcsccniralizaao
1
DOM PED#O, ao assar dc rcgcnic a Dcfcnsor Pcrciuo do Drasil (13 dc
maio dc 1 822}, iraia dc rcorganizar as lascs do lisiado, com o aulio
do galincic Josc Donifacio (janciro dc 1822 a julIo dc 1823}. O
cnconiro da naao com o rncic imoriou, dcsdc logo, na
coniinuidadc da lurocracia dc dom Joao, a lurocracia iranslaniada c
ficl ao moldc do Almanaquc dc Lisloa, airclada ao coricjo do fuiuro
imcrador. Solrc cla, nacionalizada nos roosiios mas nao nos
scniimcnios, ira rcousar a csiruiura oliica do as. A conflucncia
cuforica do 7 dc scicmlro ondc sc juniam scm sc fundircm os lilcrais
c os rcalisias mal cscondc os ircs rumos ossvcis dc oiniao. os
lilcrais (Josc Clcmcnic Pcrcira, Conalvcs Lcdo c Januario da CunIa
Darlosa}, cmlriagados clos modclos rcvolucionarios, os Iomcns do
csiamcnio iradicional, ranosos dc alsoluiismo, c, cnirc as duas
vcricnics, a conciliaao rccaria dc Josc Donifacio. Fluiuando cnirc
iodas, o rncic, aclamado c coroado imcrador (1. dc dczcmlro}, com
a auioridadc rccisicnic ao acio consiiiucional. A discrsa,
dcsariiculada c fluida naao cnconira, insialado no #io dc Janciro, um
arcalouo fccIado, disosio a ccrccr uma vigilanic diiadura solrc o
as. O lanIo lilcral, irradiado dos aconiccimcnios oriugucscs c
lrasilciros dos dois uliimos anos, nao crmiiia, cnircianio, a assiva
adoao do sisicma alsoluiisia. Nao conscniiam as circunsiancias, dc
ouiro lado, oicncialmcnic dcsagrcgadoras, a coia do modclo icorico do
lilcralismo curocu ou da dcmocracia noric-amcricana. A organizaao
do Esiado cnirclaa-sc, dcniro das icndcncias cm confliio c sol o
dilaccramcnio ccnirfugo das caiianias, ao cuidado sucrior dc
manicr c soldar a unidadc oliica do as, iarcfa giganicsca c inccria
dianic dos olsiaculos gcograficos c dos valorcs rovinciais nao
Iomogcncos. Aoiado no csiado-maior dc domnio, rcsios da coric dc
dom Joao VI, com os rcmancsccnics dos miliiarcs c funcionarios
rcsidcnics no #io dc Janciro, foric clo aoio das rovncias c do
inicrior, solidaricdadc asscgurada cla rcscna dc Josc Donifacio, o
Dcfcnsor Pcrciuo c cm movimcnio uma rcvoluao do alio, "quc o
gcnio dc Turgoi, oucos anos anics, concclcra, como rccurso circmo
ara salvar Lus XVI, aos rumorcs rofundos dc 89. Invcriidas as suas
fonics naiurais, as rcformas lilcralssimas, amliando iodas as
franquias do cnsamcnio c da aiividadc, iriam dcsccr a golcs dc
dccrcios, mancira dc dcciscs iiranicas".

Na cuula, a csiruiura
alsoluiisia, olsolcia c scm calor, rocura acomodar-sc icoria oliica.
"Vimos, dc um salio" scniiu Euclidcs da CunIa, cm gcnial iniuiao
"da Iomogcncidadc da colnia ara o rcgimc consiiiucional, dos
alvaras ara as lcis. E ao cnirarmos dc imroviso na orliia dos nossos
dcsiinos, fizcmo-lo com um unico cquillrio ossvcl naqucla quadra. o
cquillrio dinamico cnirc as asiracs oularcs c as iradics
dinasiicas."

Ncsic onio c ncsic momcnio o lilcralismo, imigrado com a
noicia da #cvoluao do Porio dc 24 dc agosio dc 1820 o "griio da
lilcrdadc" quc cIcgou ao #io dc Janciro cm 26 dc fcvcrciro dc 1821,
conformc aicsia Tcofilo Oiioni, na famosa Ccuu dc 19 dc scicmlro dc
1860 , inicgra-sc no airimnio culiural da naao. Essc soro
incscrado, rcnovador c sulvcrsivo, casou-sc com o inquicio c
sucrficial arroulo cmanciacionisia, quc, dcsdc as agiiacs mincira,
laiana c crnamlucana, fluiua solrc o as. O cnciclocdismo, a
influcncia dos dias do 1789 franccs, o influo da indccndcncia
amcricana rcararam o lciio ara acomodar a nova onda, comlicada
agora com as douirinas da rcsiauraao dc 1814. Da or dianic, aic o
fim do scculo, duas corrcnics, amlas dc origcm franccsa, iriam dividir
as oinics. a corrcnic da solcrania oular, filiada a #ousscau c
csloada cm iorno das icniaiivas dcmocraiicas dos uliimos anos do
scculo XVIII, quc faziam o rci c a auioridadc olra do as c nao dc
condics rccisicnics, condics Iisioricas ou rcligiosas, c a
corrcnic, susicniada na Consiiiuinic or Aninio Carlos, curado do
dcsvario dc 1817 clas Corics dc Lisloa, c Carnciro dc Camos (1768-
1833, fuiuro marqucs dc Caravclas}, rincial auior da Caria dc 1824 c
rcgcnic rovisorio cm 1831, ara o qual, Consiiiuinic c roria
indccndcncia, rccisiia a monarquia c o imcrador. Amlas as
vcricnics, a dcmocraiica c a lilcral icmcrada, conviriam numa comum
douirina, quc domaria o mcio oular. a auioridadc icria scu
fundamcnio c scu limiic num documcnio o acio social ara os
circmados c a fiaao das garaniias dc lilcrdadc ara os lilcrais. Na
Consiiiuinic, os dcmocraias, acuados cla auioridadc dc dom Pcdro I c
dc Josc Donifacio, susciios dc rcullicanismo, ccdcram iimidcz c
calaram, csmagados com a dcsconfiana, conira clcs lcvaniada, dc
mcniccaios, dcmagogos c dcsorganizadorcs. A consiiiuiao dcsvincula-
sc dc sua cor rcivindicaioria c, cnirc a dcmocracia c a lilcrdadc, "faios
concos c conirarios, csias duas formas aralclas c oosias do indi-
vidualismo modcrno"

, oia cla uliima ara conjurar a rimcira, num

csiilo icorico c raiico quc a rcsiauraao dc Lus XVIII imuscra s
monarquias vclIas. O csqucma rocurara manicr a igualdadc scm a
dcmocracia, o lilcralismo fora da solcrania oular. LinIa douirinaria
quc flui dc Monicsquicu, assa or Sicycs c sc dcfinc cm Dcnjamin
Consiani, nao or acaso o ai do Podcr Modcrador da Caria dc 1824. A
solcrania sc dc solcrania sc iraia scra a nacional, quc rcssuc
um comlco dc gruos c iradics, dc comunidadcs c dc coniinuidadc
Iisiorica, c nao a oular, quc cria c alaic os rcis. A lilcrdadc
crscguida sc iorna rcalidadc nao na ariilIa do odcr cnirc os
cidadaos auinomos, mas na scgurana dos dirciios individuais c
oliicos, garaniidos clas insiiiuics. Lilcrdadc dc ariiciaao, scm
o alsoluiismo monarquico c o alsoluiismo oular, ncm o caricIo dc
um so, ncm o domnio dc iodos conira cada um. Conira os circmos, o
sisicma consiiiucional a monarquia consiiiucional, num dualismo dc
cquillrio. Esia a linIa quc moldara o Imcrio, nos scus scicnia anos dc
vida, linIa icniada or mcio dc uma asscmllcia consiiiuinic c,
frusirado o insirumcnio, imosia na ouiorga da caria. Ccrio, as vozcs
auscnics nos dclaics dc 1823 roicsiarao mais iardc. o carmcliia frci
Joaquim do Amor Divino Cancca, visia do icio da Caria dc 1824,
cigiu quc a consiiiuiao rcflciissc um acio social; Timandro (Francisco
dc Sallcs Torrcs Homcm 1811-76 , dcois iravcsiido cm viscondc dc
InIomcrim} clama, no LIco do Pouo, quc a rcvoluao da Indccndcncia
afirmou o dogma da solcrania oular, solrc a qual asscniou o rci,
como dcla odcria icr nascido Franllin ou WasIingion; Tcofilo Oiioni
(1807-69}, na Circular, susicnia quc a dinasiia saiu do Iiranga, a 7
dc scicmlro, como odcria sc sagrar cm ouiro Icroi, or ccmlo Joao
Fcrnandcs Vicira, sc sua fossc a lidcrana da cmanciaao, mcsmo
orquc, anics da Indccndcncia, a Consiiiuinic ja csiava convocada;
#ui Darlosa (1849-1923} dira, na Camara dos Dcuiados, cm 1880,
quc a monarquia nao assa dc um acidcnic, cuja ialua da lci lIc foi
confcrida no 7 dc alril, ao dcor a solcrania nacional um rci c
rcconIcccr ouiro, ainda mcnino. Proicsios caliados quc nao
movcram os fundamcnios da csiruiura jurdica c oliica do sisicma
lilcral, fundado, alcm da icoria, num longo c rgido conicio Iisiorico.
O convvio cnirc as foras nacionais c a diiadura rcgia cigia
orgaos rcrcscniaiivos, scgundo um dogma do sisicma lilcral.
Prcocuado cm nao ccdcr a foras inconirolavcis, ainda cm fcvcrciro dc
1822, ja romido o rncic com as Corics oriugucsas, foi convocado,
insirada a idcia or Josc Donifacio, o ConsclIo dc Procuradorcs-
Ccrais das Provncias do Drasil, rcsidido clo rcgcnic c inicgrado
iamlcm clos minisiros. O colcgiado, dc caraicr consuliivo, nao
conscguiu alacar ou cnganar as asiracs lilcrais, dcsido, como
csiava, dc qualqucr odcr lcgislaiivo c consiiiuinic. O gruo lilcral do
#io dc Janciro, o cIamado gruo dc Lcdo, congrcgado na maonaria, c
do qual ariiciavam o cncgo Januario Darlosa, o lrigadciro Muniz
Darrcio c Josc Clcmcnic Pcrcira, rcsidcnic do Scnado da Camara,
advcriido da inocuidadc do ConsclIo, rcclama, ariiculado com as
rovncias, a convocaao dc uma asscmllcia consiiiuinic. O jornal
HcucIco Consttuconu, rcdigido or Lcdo c Januario, c o Scnado da
Camara do #io dc Janciro cncarrcgavam-sc dc rcssionar o rncic
rcalizaao da rovidcncia, soliciiada com a cscrana dc organizar, no
ccniro do odcr, um as novo, longc do assado alsoluiisia. Josc
Donifacio, quc vira no ConsclIo dc Procuradorcs, cnicndido com o
rncic, um mcio dc cviiar as dcsordcns das asscmllcias
consiiiuinics, disosio a ouiorgar uma caria magna

, nao conscguiu
cviiar a crigosa mcdida. Nao udcra rcsisiir ao mcio da Iora, ao
csiado dc fclrc do momcnio, scm rcnunciar o lano dc, sc ncccssario,
"dar um oniac ncsics rcvolucionarios c aiirar com clcs ao infcrno".

A
Consiiiuinic scra convocada c insialada, sol rcscrva dc dissoluao. O
rncic c Josc Donifacio nao alrcm mao dos scus odcrcs dc dirigir,
conirolar c rciificar os caminIos oularcs, liricamcnic, ingcnuamcnic
glorificados clos dcmocraias. A Asscmllcia Consiiiuinic, acciia clo
rncic dcois dc muiias cigcncias aircvidas, scrvia a um fim scu,
com rccrcussao nos scniimcnios oriugucscs. clc nao sc alIcava das
Corics dc Lisloa movido or animo rcirogrado ou alsoluiisia, clc, um
lilcral, mas ara rcscrvar a auioridadc rcgia. As duas Coroas
coniinuam a ofuscar os cnsamcnios do Icrdciro dc dom Joao VI.
Ouira rcscrva, csia arrancada fora, com o aniquilamcnio da facao
dcmocraiica, limiia o iralalIo dos consiiiuinics. o imcrador, como
imcrador c dcfcnsor crciuo, rcccdc ao acio social. Esic o
dcsfccIo dc uma divcrgcncia dissimulada no cniusiasmo dos dias quc
rcccdcm, culminam c succdcm o 7 dc scicmlro. Josc Donifacio,
susicniado no csiamcnio cm crisc c nas rovncias, solrciudo na sua
lasc aulisia, conicmoriza com o gruo dcmocraiico, cnirosando-sc c
vinculando o rncic maonaria. A 17 dc scicmlro, iodavia, o gruo
circmado icnia, dc um golc, aroriar-sc da Indccndcncia c dirigir-
lIc os dcsiinos, com o viriual alijamcnio do minisiro. O rcsidcnic do
Scnado da Camara do #io dc Janciro, Josc Clcmcnic Pcrcira, cnvia s
camaras, nas rovncias, ronunciamcnio fiando o dia 12 dc ouiulro
ara a aclamaao do imcrador, com o juramcnio rcvio da consii-
iuiao quc fossc voiada cla Consiiiuinic. Era, scm mudana, o mcsmo
golc armado clas Corics dc Lisloa conira dom Joao VI, quc vingara, a
26 dc fcvcrciro dc 1821, graas coaao da iroa c adcsao dc dom
Pcdro. Eigia a imrudcnic circular quc o imcrador, ao scr aclamado,
jurassc "guardar, manicr c dcfcndcr a Consiiiuiao quc fizcssc a
Asscmllcia Ccral Consiiiuinic c Lcgislaiiva". Ouira corrcnic, qual
cricncia Fcijo, sugcria quc, cnquanio nao csiivcssc clalorada a
consiiiuiao, sc dccrciaria a dc Poriugal, com cclusao dc alguns
ariigos. Enquanio dom Pcdro icrgivcrsa, scm sc scniir mclindrado clo
juramcnio, Josc Donifacio rcara o furioso aiaquc conira os
anarquisias c dcmagogos". A acciiaao do rncic aclamaao, arc-
scniada cm nomc do ovo or Josc Clcmcnic Pcrcira, omiiiu o
juramcnio, cm claro roicsio quc fundava a auioridadc na roria
naao, scm inicrmcdiarios, cm rcvidc uliralilcral aos rorios
dcmocraias. O furacao insuflado or Josc Donifacio, vcnccdor na
cscaramua conira a maonaria c os dcmocraias, com o crigo da
qucda do minisicrio, varrc o as, imicdosamcnic. A "oliica icrrvcl dc
Saiurno" dcvora os rorios filIos, csmaga os ldcrcs das ruas, os
dcclamadorcs inofcnsivos, os rcullicanos disfarados c os oliicos
gcnuinamcnic lilcrais quc rcicndiam sulmcicr o imcrador
solcrania oular. A risao, o clio c as dcvassas afasiam da ccna,
cnirc ouiros, Josc Clcmcnic, Lcdo c Januario. Lcdo, do scu rcfugio,
dcois da aclamaao c anics da coroaao, csiranIa sua soric,
rciicrando suas conviccs consiiiucionais, scm as quais, iraduzidas
cm garaniias, nao crcclc como sc unirao as rovncias, "cuja accssao
ao nosso sisicma nao csia gcralmcnic dccidida, ncm ialvcz o odcra
jamais, scm quc uma Consiiiuiao lilcral os convidc a cnirar na liga
conosco, ois os ovos alorrcccm o dcsoiismo, c Iojc cm ioda aric so
rcssoa o griio dc rccucraao dos scus dirciios individuais".

Esic
caiamcnic o onio quc susciia as colcras dc Josc Donifacio. a unidadc
do Imcrio, oljciivo comum, nao sc alcanaria cla adcsao das
rovncias, num acio fluidamcnic confcdcraiivo, mas or imcraiivo
dc lcaldadc dinasiica. As alavras vilradas conira o dcsoiismo c as
quc rcclamam a consiiiuiao lcvariam, scgundo o cncrgico aulisia,
agora omlalino nos scus mciodos, dcsuniao das rovncias. os
"furiosos dcmagogos c anarquisias", os mcmlros da "facao oculia c
icnclrosa" qucriam a runa do irono ara "sc caliarcm aos mais
lucraiivos cmrcgos do Esiado", roondo-sc "laniar c disscminar
dcsordcns, susios c anarquia, alalando igualmcnic a rcuiaao do
govcrno c romcndo assim o sagrado clo quc dcvc unir iodas as
rovncias dcsic grandc Imcrio ao scu ccniro naiural c comum",
caluniadorcs da "induliiavcl consiiiucionalidadc do nosso augusio
Imcrador c dos scus mais ficis minisiros"

Com a imrcnsa
amordaada, as riscs rclcias, os aliados dc onicm cmigrados,
cIcgou o dia 3 dc maio dc 1823, dia da alcriura da Asscmllcia
Consiiiuinic, convocada anics da dcclaraao dc indccndcncia.
A solcrania oular nao csia cnircguc Asscmllcia
Consiiiuinic. Uma dccisao, o rorio fundamcnio da auioridadc,
sulirai-sc voniadc dos dcuiados. o imcrador dcsfruia dc um iiulo
indccndcnic da "crigosa dccndcncia" dos rcrcscnianics do ovo,
iiulo quc cmana "da voniadc dircia do novo", dc acordo com o
cnsamcnio consiiiucional dc Josc Donifacio.

Esia a "lasc
fundamcnia|, a cIavc do cdifcio"

, numa invcrsao da douirina lilcral

conscqucncia da viioriosa laialIa da aclamaao. Dom Pcdro roclama a
douirina, na roria fala dc alcriura da Consiiiuinic, ao romcicr
guardar a Consiiiuiao, sc ossc dgnu do Hus c dcc, crcssao
liicralmcnic coiada do rcamlulo da Caria dc 4 dc junIo dc 1814, or
mcio da qual Lus XVIII rcicndc rcaiar a convulsionada iradiao
monarquica. Palavras so na aarcncia amlguas a Consiiiuinic
funcionaria, nao or dirciio rorio, mas cnquanio ficl ao sisicma
monarquico, condcnada, sc rclcldc ou ciraviada, dissoluao ja
fiada nos consclIos do irono.

Aos rimciros vagidos lilcrais da

Camara, solrc a fala do irono, os Andradas rcafirmam os limiics da
olra consiiiuinic, ainda nos iralalIos rcaraiorios. Aninio Carlos
dcia claro quc o imcrador scria rcsciiado nas suas airiluics. "nao
odcmos conccnirar odcrcs quc cisiiam anics dc nos c dimanaram
da mcsma origcm, c nao foram dcsirudos clo aio dc nossa dclcgaao,
anics iivcram a maior aric na nossa criaao. A nossa rocuraao c
coarciada. amlia-la scria usuraao".

O iom cra ouiro c nao lcmlra

mais 1817 cnirc 1817 c 1823 Iouvcra a Indccndcncia c solrciudo
a rcscna do irmao ilusirc na cIcfia do rcal galincic. A fala do
imcrador scguc a mcsma irilIa, dcnunciando igual origcm dc
cnsamcnio, ao rcclamar "uma Consiiiuiao quc ondo larrciras
inaccssvcis ao dcsoiismo, qucr rcal, qucr arisiocraiico, qucr
dcmocraiico, afugcnic a anarquia c lanic a arvorc daqucla lilcrdadc a
cuja somlra dcvc crcsccr a uniao, iranquilidadc c indccndcncia dcsic
Imcrio, quc scra o assomlro do mundo novo c vclIo". Solrciudo,
dcviam os dcuiados icmcr os rcccdcnics. "Todas as consiiiuics
quc mancira das dc 1791 c 1792 icm csialclccido suas lascs c sc
icm qucrido organizar, a ccricncia nos icm dcmonsirado quc sao
ioialmcnic icorciicas c mciafsicas c or isso inccquvcis; assim o
rova a Frana, EsanIa c uliimamcnic Poriugal. Elas nao icm fciio,
como dcviam, a fclicidadc gcral; mas sim dcois dc uma liccnciosa
lilcrdadc, vcmos quc cm uns ascs ja aarcccu, c cm ouiros nao iarda
a aarcccr, o dcsoiismo dc um, dcois dc icr sido ccrciiado or
muiios".

O lano rocura o cquillrio cnirc a lilcrdadc c o odcr
cccuiivo foric, rccisicnic csic ao acio oliico. Josc Donifacio scria
mais clciio, ao dcnunciar, como maior crigo a scr cviiado cla
Asscmllcia, a ''dcmagogia c anarquia", lcmlrando quc a organizaao
consiiiucional visa ao alvo dc "ccniralizar a uniao c rcvcnir os
dcsordciros quc roccdcm dc rincios rcvoliosos". Lana-sc conira os
"mcniccaios rcvolucionarios quc andam, como cm mcrcado ullico,
arcgoando a lilcrdadc, cssc lalsamo da vida dc quc clcs so sc scrvcm
ara indisor os incauios", lcmlrando o coniagio, a cviiar, das
rcullicas sul-amcricanas, da Frana, EsanIa c Poriugal, concluindo
quc a consiiiuiao dcvia scr monarquica mas nao dcmagogica.

Lilcrdadc? So scria ouiorgada aos lrasilciros na mcdida cm quc fosscm
caazcs dc ccrcc-la.

A laialIa da aclamaao roduz os scus

rimciros fruios, mas um, o mais amargo, csiava dcsiinado ao ai da
douirina. Saiurno comc os filIos c a clc sc rcscrva a soric dc scr
dcvorado clo mais ilusirc rclcnio dc suas cniranIas. Dcsdc o aio dc
26 dc fcvcrciro dc 1821, quando o rncic dom Pcdro lcgiiima, com
scu juramcnio, a rcvoluao oriugucsa, convivc clc dirciamcnic com
o ovo, scm inicrmcdiarios, ccsarcamcnic. A aclamaao c ouiro golc
da mcsma csscncia a naao sc cororifica no scu imcrador, unido
carismaiicamcnic fonic dc sua solcrania, anicrior s asscmllcias.
Amado clo scu ovo, como scniira cm Sao Paulo c as ruas c o icairo
do #io lIc icsicmunIam iodas as Ioras, ao onio dc comovcr aic s
lagrimas uma csirangcira, csirangcira c inglcsa

, o imcrador nao
rccisa mais da oliica rcrcssiva, dura, imlacavcl dc Josc Donifacio.
O vclIo aulisia, ncccssario na Iora dc dcfinir a oliica monarquica,
cuja cncrgia scria a mola mcsira da gucrra dc culsao das iroas
oriugucsas, cra agora incmodo, criurlador das rclacs
cmoiivamcnic caliadas cnirc o ovo c o cIcfc. A gucrra raiicamcnic
acalara com a rciirada dc Madcira da DaIia c uma consiraao na
Asscmllcia Consiiiuinic dccidc dom Pcdro qucda dos Andradas. A
minoria dcmocraiica, "comosia" lcmlra Armiiagc "do clcro
sulalicrno, c dc roriciarios dc cqucnas foriunas, avidos dc
lilcrdadc, mas lilcrdadc vaga c indcfinida"

, minoria quc scniia cm

Josc Donifacio a muralIa dc rcsisicncia aos scus lanos, unc-sc
maioria rcalisia, formada "quasc cclusivamcnic dc magisirados, juizcs
dc rimcira insiancia, jurisconsulios, c alias dignidadcs da Igrcja,
scndo cla maior aric Iomcns quinquagcnarios, dc nocs
acanIadas, c inclinados rcalcza".

A uliima facao scguia a irilIa

dos Andradas, mas dcsarova scu cclusivismo dc comando, com o
fccIamcnio das orias quc lcvam ao irono. Os Andradas nao soulcram,
ouco flcvcis s fluiuacs da rcalidadc, afrouar as rcdcas, ara,
solrc a oularidadc dc dom Pcdro, consiruir uma coric nacional,
dcniro dos moldcs do iradicionalismo, inscnsvcl aos csqucmas
racionais, ao csiilo do scculo XVIII.
A qucda dos Andradas (julIo dc 1823} modifica o roiciro oliico,
mas nao quclra o moldc iraado or clcs. Nao suliram os uliralilcrais,
circunsiancia quc crmiiiria aos cados, na oosiao, manicr a
cocrcncia dc idcias. A douirina, or clcs lanada cm conjunao com
dom Pcdro, scguc o scu curso, Iumanizada, arisiocraiizada, orcm scm
a violcncia inuiil c o dcsoiismo dcsncccssario. A oricniaao
conscrvadora, quc rosscguiria no fuiuro Pariido Conscrvador, coniinua
a rcdominar, consagrada, a scguir, na dissoluao da Consiiiuinic
(novcmlro dc 1823}. Os lilcrais caliados, rcfugiados no
aniioriugucsismo c nos namoros rcullicanos, nao logram ncnIum
osio com a dcsgraa dc scu oosiior maimo. Suas cscranas, da
or dianic, sc voliarao ara a rclcldia armada, com a jornada dc oiarios
dc 1831, dc crmcio nas dcrroias succssivas dc 1824 c nas agiiacs
rcgcnciais. Dom Pcdro nao consolidou scu odcr com a oularidadc. O
acl dc arliiro acima das faccs c dos ariidos, dc quc dom Pcdro II
fcz, mais iardc, o fundamcnio dc sua csialilidadc insiiiucional, nao sc
crisializou. O favor oular, cmoiivamcnic ofcrccido c cmoiivamcnic
corrcsondido, vicia-lIc a conduia, mcdindo suas acs clo alauso
das ruas. Engaja-sc, da or dianic, succssivamcnic, a uma c ouira
corrcnic, scm colocar-sc solrancciro a iodas, com o rcsuliado dc, cm
cada mudana, sofrcr agravo c diminuiao dc sua auioridadc. A
formula dc govcrno comc-sc do iradicionalismo c do vcrniz
carismaiico, cm comlinaao insiavcl, sujciia s oscilacs da
oularidadc. O gruo dc domnio conccnira-sc na coric, com o
rcsialclccimcnio da arisiocracia, incaaz dc irradiar-sc a auioridadc
s rovncias, rccariamcnic assimiladas ao #io dc Janciro, scm quc
dcsaarcam as vclIas dcsconfianas, oriundas do vicc-rci c da
iransmigraao dc dom Joao VI. A solcrania foi aroriada clo
imcrador, cm nomc dc uma aclamaao oular, scm conciliar,
ariicular c dirigir as foras ccnirfugas, crigosamcnic cnvolvidas nos
rincios uliralilcrais. O Esiado rcirai-sc na cuula, asscniado
solrc o larro amorfo das lascs locais. A Consiiiuinic organizou o
govcrno das rovncias, cm scniido conirario ao imcraiivo
rccolonizador, dcfinido como a "Iidra dc muiias calcas, quc
muiuamcnic sc dilaccram"

, com um rcsidcnic nomcado clo

imcrador, csqucma quc, com as modificacs da Consiiiuiao dc
1824 c o Aio Adicional, vigorou aic o fim do Imcrio. Nao vingou a
fcdcraao, unidas as rovncias ao ccniro, com o gozo os cidadaos dc
iodas as lilcrdadcs icoricamcnic cniao rcconIccidas. Os Iomcns do
inicrior, com os mcios dc domnio cconmico c social quc lIcs dava a
fazcnda, icriam iodas as condics dc ccrccr o odcr oliico, numa
rojcao nacional. O rojcio dc consiiiuiao dc 1823 romciia
acsar do Iorror alavra o conirolc, scnao o domnio, dc laio ara
cima, quc sc movimcniaria, na rcalidadc mais consisicnic, no
roriciario dc lcns dc raiz, qualidadc cicnsiva aos forciros c
rcndciros, donos dc cmlarcacs, falricas, csialclccimcnios
indusiriais c comcrciais. A lci injusia odia scr dcscumrida,
asscgurado o dirciio dc rcsisicncia, dccndcnic, cm uliima analisc, das
armas c dos aliados sulalicrnos dos laiifundiarios. O govcrno foric, sol
forma monarquica, das roosics dc Josc Donifacio scria um vago
sonIo, sc arovadas as mcdidas da Consiiiuinic. A dissoluao da
asscmllcia c a ouiorga da Caria dc 1824 nao iivcram a viriudc dc
rcsiaurar a auioridadc, dilaccrada cm focos cccniricos dc odcr, os
rcrcscnianics do ovo c as roricdadcs locais. Somcnic um novo
csqucma oliico, coincidcnic com a riqucza do cafc, iria alrir o
csiuario monarquico, manso c acfico. Enquanio os icmos nao
amadurcccm, dom Pcdro, agora scm o aulio dos Andradas, mas ficl ao
scu idcario, a scr rcalizado com ouiros insirumcnios, icnia adcnsar,
forialcccr, consagrar scu rcdomnio no coniaio dircio com o ovo, a
arccla quc cniao dirigia o ovo.
Ao icmo quc sc roclama inimigo do "dcsoiismo c das
arliiraricdadcs rcconIccc as cssoas doiadas dc odcr cconmico c
social, convcricndo-as cm iiiularcs dc Ionras c rcsigio oliico. O
ccdicnic cra vclIo, rovado na sulmissao dos caudilIos ordcm
monarquica, com os iiulos nas milcias c ordcnanas, alcm da
inicgraao na organizaao municial c na lurocracia dc scgundo grau.
CanIa o mccanismo alma nova, insuflada or um coniaio dircio cnirc
o solcrano c o ovo, cm lancc nominalmcnic uliralilcral, acima da
mcdiaao da asscmllcia c dos rcrcscnianics clciios. Mais uma vcz,
o mcio ccsarco sc sucrc douirina consagrada, lclida nos livros
c nas lojas manicas. Os comcos sao imidos. no dia da coroaao, cria
o imcrador, ara rccomcnsa do "disiinio scrvio miliiar, civil ou
cicnifico", a ordcm imcrial do Cruzciro, ao lado da "Cuarda dc Honra",
iamlcm insiiiuda na alcriura do 1822 indccndcnic. As nomcacs
alacianas camarisias, guarda-rouas, vcadorcs da imcrairiz,
oficiais-morcs comlciam o rimciro csloo da noliliiaao dc
lrasilciros. A Ordcm do Cruzciro csircou com maos largas. duas gra-
cruzcs, dozc digniiarias, irinia c quairo oficialaios c oiicnia c cinco
Ialiios, nao scm rcsscniimcnios dos ccludos c dos aquinIoados
com dignidadcs mcnorcs. No ano scguinic, um asso maior c com
aumcnio dc dosc. clcva dom Pcdro a marqucs do MaranIao o inglcs
CocIranc, dcois dc confcrir o iiulo dc larao dc Carcia d'Avila a
Aninio Joaquim Pircs dc CarvalIo c Alluqucrquc, um dos csicios na
luia da DaIia cla indccndcncia. A Asscmllcia Consiiiuinic rcagc
aiividadc noliliiadora, cla voz dos Andradas, ja afasiados do minisicrio.
A Josc Donifacio, quc rccusara o iiulo dc marqucs, nao arcciam
comaivcis com o racionalismo oliico, ouco imrcssionado com a
ramagcm ornamcnial da monarquia, os lrascs imrovisados. O
mciodo dc aliciar lcaldadcs com acl c mcdalIas mcrccia-lIc
dcsrczo, nao aiinando scqucr com sua uiilidadc, ociosa nos scus
clciios conquisiar os adcsisias c ridcula na crcssao. ""ucm"
cscrcvc, ja no clio "crcria ossvcl quc nas aiuais circunsiancias do
Drasil, Iavia a Cra-Paia dc r ianios ovos dc uma so vcz, como 19
viscondcs c 22 larcs? Nunca o Joao |dom Joao VI| ariu ianio na
lcniiudc c scgurana do scu odcr ustocutco. "ucm sonIaria quc a
micIcla Domiiila scria viscondcssa da airia dos Andradas? "uc insulio
dcsmiolado!"

O ariiculisia da Auou Funncnsc mosiraria, ouco

dcois, quc a monarquia oriugucsa, dcois dc 736 anos dc cisicncia,
ossua 16 marqucscs, 26 condcs, 8 viscondcs c 4 larcs, cnquanio a
lrasilcira, nos rimciros oiio anos dc vida, nao sc conicniava com
mcnos dc 28 marqucscs, 8 condcs, 16 viscondcs c 21 larcs. Os
lilcrais lrasilciros, com scniimcnio comungado clos Andradas,
rcccavam quc iais conccsscs lcvasscm a ou cscondcsscm o
roosiio dc insiiiuir uma arisiocracia Icrcdiiaria, ajusiada ao
Scnado viialcio, cm lrcvc iamlcm Icrcdiiario. Procura a Camara dos
Dcuiados dcsiruir a cvcniual lasc dos rivilcgios, com a luia conira
os morgadios, so viioriosa cm 1835. Susciia a oiniao, imrcssionada
com o favorccimcnio aos alsoluiisias, quc a roricdadc, vinculada
Icrcdiiariamcnic, scrvissc dc aoio nolrcza, lloqucando a
circulaao dc laio ara cima do odcr. Na vcrdadc, ouiro cra o
crigo, csic rcal c nao Iioiciico, cororificado na nolrcza dos cargos,
csiruiurados no Scnado, no ConsclIo dc Esiado c no Podcr
Modcrador, mccanismos iniroduzidos cla caria ouiorgada dc 1824.
Solrc a cfcrvcsccnic rcalidadc amcricana rccaira a "olra dc invcrsao"
oliica c aicrnal, ajudada cla "incomlcia indccndcncia", fruio da
iradiao monarquica iniangida, scgundo a dcnuncia dc um
anflciario, quc nao csqucccu, no scu sarcasmo, o "fofo cslcndor dc
uma coric aaraiosa", scrvida or uma "arisiocracia acIinclada,
cnirciida fiuza do oramcnio".

Ouiro conicsianic, alcria a

crscciiva imcrial numa aisagcm mais larga, vcra no alrandamcnio
das voniadcs clos cmrcgos c clos iiulos a "oliica da icmorizaao,
infalvcl como a fcrrugcm, quc consomc o fcrro mais rgido". "Em lugar
dc raios dc Juiicr, dcsiilci o vcncno suiil c saloroso da corruao;
comccci or cmlriagar os grandcs c cIcguci aic o ovo. |...| Nao dci
jogo, razcrcs quc assam c sc csqucccm; dci cmrcgo, c aumcnici
o funcionalismo; o ordcnado c rcnda quc odc scr viialcia sc o
scrvidor nao sc csquccc dc scu divino scnIor. |...| A oliica da fora
faz mariircs, c os mariircs, como salcis, rcssusciiam; a oliica da
corruao faz miscravcis, c os miscravcis aodrcccm anics dc morrcr."

Poliica, a dc dom Pcdro I, dc cuula, incaaz dc conciliar as
corrcnics discordanics c mal soldadas, solrciudo incaaz dc rcsolvcr o
rollcma da unidadc nacional. O caminIo roosio cla Asscmllcia
Consiiiuinic, com suas icndcncias dcsagrcgadoras, closivamcnic
naiivas, romciia ouco, ara aliccrar uma formula oliica duravcl. O
amolccimcnio noliliiador scria dc rcsuliados longos, imrorio ara a
angusiia imcdiaia. A dissoluao da Consiiiuinic olcdccc logica dos
aconiccimcnios, ja inuiil ara conciliar os scniimcnios oriugucscs,
dccccionados com a ccricncia lilcral c cm marc dc alausos
Vilafrancada (maio dc 1823}, c ouiorga da Caria dc 1824, num
roiciro francamcnic andradino, do Andrada minisiro c nao do Andrada
oosiior, crdido no odio ao oriugucs. Para cccuiar o lano, a naao
rccisava dc um arliiro, acl a quc nao sc acomodava dom Pcdro I c
quc nao sc crisializou nos rcgcnics. Vinic anos dc indcciscs, dc
iumulios, viriam alrir a csirada rcal, calada dc muiios rcsscniimcnios,
isada solrc a amarga qucia imoicnic dc uma naao dccccionada.
O rcgimc colonial nao sc ciinguc, modcrniza-sc; os rcmancsccnics
lraganiinos sc aiualizam, com a crmancncia do divorcio cnirc o
Esiado, monumcnial, aaraioso, csado c a naao, informc, indcfinida,
inquicia. Uma ordcm mcirooliiana, rcorganizada no csiamcnio dc
arisiocraias imrovisados, scrvidorcs nomcados c consclIciros cscolIi-
dos, sc sucroria a um mundo dcsconIccido, calado, disianic.
2
A ASSEMDLIA CONSTITUINTE nao conscguiu csiruiurar a ordcm oliica dc
modo a conciliar, organicamcnic, o imcrador ao as. O solcrano,
scgundo o modclo iradicional dc Avis c Dragana, qucria scr a calca do
Esiado, dcfcnsor dc scus inicrcsscs c scniimcnios, scm a
inicrmcdiaao dc orgaos rcrcscniaiivos. Os ovos fazcm o rci, mas nao
odcm limiiar-lIc o odcr ou cassa-lo, orquc, scgundo a douirina quc
susicniou a asccnsao dc dom Joao IV, "a lci da vcrdadcira jusiia
cnsina quc os acios lcgiimos sc dcvcm guardar c quc as doacs
alsoluias valiosas nao sc odcm rcvogar".

A icoria lilcral, dc ouiro

lado, fundada no mcsmo dogma, nao admiic a irrcvogalilidadc do acio,
ncm o incondicionalismo da ouiorga dc odcr. Os consiiiuinics,
conscicnic ou inconscicnicmcnic, rczavam iodos or iguais lciras. cnirc
o rci c a naao nao Iavia duas cas cricnccnics ao mcsmo coro,
quc cumria ajusiar, soldar, fundir. O solcrano c o as cram
rcalidadcs divcrsas c scaradas, cujo cnconiro sc daria cla adcsao ou
clo coniraio, dcsconfiadas as arics da conduia dc uma c ouira,
icndcnic o imcrador ao dcsoiismo c os rcrcscnianics da naao
anarquia. O imassc dc osics coniradiiorias arccia romido com a
aclamaao, cla qual o solcrano rcccdcria ao acio c roria naao.
A inanidadc do csqucma mosirou-sc no rimciro lancc, nas agiiadas
roosics dos dcuiados dc 1823 c nas olcosas alavras dc
rudcncia dos adcrcnics da causa monarquica. A dissoluao da
Consiiiuinic c a ouiorga da Caria dc 1824 rocuram rciomar o icrrcno
do cnicndimcnio, com a surcmacia do rci, alandonada, orcm, a
vclIa douirina monarquica cm favor dc um csqucma iransacional,
clcvado o solcrano ao acl nominal dc arliiro das disuias c das
disscnscs, com a mcnor ariiciaao ossvcl da voniadc imcrial na
conduao dos ncgocios adminisiraiivos. A cosiao dc moiivos dc dom
Pcdro I aos rcdaiorcs da Consiiiuiao disiinguc o imcrador da naao,
rocurando salvar a crdida unidadc no mccanismo do Podcr
Modcrador c suas scquclas oliicas. O imcrador nao discnsa os
odcrcs dc dirigir, conirolar c govcrnar, mas vcsic-os dc uma cor ja
crscguida or Josc Donifacio. a csiruiura oliica funcionaria aoiada
nas lilcrdadcs dos cidadaos, mas com a rcscrva da diiadura dc cima,
diiadura cducaiiva, scnIor do csiaiuio lilcral. A monarquia
consiiiucional dcclara o imcrador scria o "ccniro dc garaniia"
ara imcdir as convulscs c os ciravios, oriundos da siiuaao
gcografica, moral c cducaiiva do ovo. "Os lrasilciros" dcclara
"aclamando a monarquia, a qucm livrc c csoniancamcnic ouiorgaram
a caicgoria dc imcrador, a qucm juraram olcdicncia c fidclidadc,
mosiraram quc adoiaram o sisicma monarquico com a firmc
cscrana dc quc a fuiura consiiiuiao conciliassc os dirciios do ovo
com os do scu imcranic, scm ofcndcr as formas csscnciais c
consiiiuiivas dc uma vcrdadcira monarquia misia." A Consiiiuiao nao
c "um aio dc Iosiilidadc" (aqui a scia dirigc-sc Consiiiuinic
dissolvida} , "orcm um aio dc uniao, quc fia as rclacs rccrocas
do monarca c do ovo, mosirando-lIcs os mcios dc sc susicniarcm, dc
sc aoiarcm c dc sc ajudarcm muiuamcnic". Accnando com um
mccanismo dc alsorao dos airiios cnirc os odcrcs lcgislaiivo c
cccuiivo o Podcr Modcrador siiua no Scnado a larrcira dc dcfcsa
ao dcsoiismo das maiorias arlamcniarcs. Advcric conira os quc
"julgam vcr ncsia scgunda camara um asilo da arisiocracia, orquc
ignoram quc o crfciio sisicma consiiiucional consisic na fusao da
monarquia, da arisiocracia c da dcmocracia".

Em aguas do
lilcralismo, a monarquia sc rcfugia, ao csiilo curocu os-naolcnico,
na Camara dos arcs c, com a originalidadc do icio consiiiucional, no
Podcr Modcrador. O odcr minoriiario, conccnirado na arisiocracia
cm consiruao c na alia lurocracia, vigia, discilina c cduca o odcr
majoriiario, numa rcformulaao lrandamcnic alsoluiisia da rcalidadc
monarquica.
A Consiiiuiao dc 1824, ficl dircia liao dc Dcnjamin Consiani,
auior quc, na Iora, ofusca #ousscau, siiua no Podcr Modcrador "a
cIavc dc ioda a organizaao oliica", odcr dclcgado "rivaiivamcnic ao
imcrador, como cIcfc surcmo da naao c scu rimciro rcrcscnianic,
ara quc, inccssanicmcnic, vclc solrc a manuicnao da
indccndcncia, cquillrio c Iarmonia dos mais odcrcs oliicos' (ari.
98}. O ouuo ou do cscriior franccs, o ouuo ncutc, cvocado ara
ajusiar os ircs odcrcs classicos, colocando-os na sua orliia
consiiiucional, a cc dc toutc ogunsuton otquc, assumc, na iraduao
inficl, caraicr aiivo.

Em lugar dc um mccanismo dc conicnao dos

dcmais odcrcs, alIcio s suas airiluics csccficas, "uutotc u u os
succuc ct ntcncduc, suns ntcct u dcungc 'cquIc, nus uunt uu
contuc tout ntcct u c nuntcn"

, o Podcr Modcrador, aroriado clo

cIcfc do odcr cccuiivo, comanda a adminisiraao c a oliica. A
disiinao cnirc a monarquia consiiiucional c a monarquia alsoluiisia
sc csgara, num sisicma criado ara scara-las, cnscjando a criica ao
odc cssou do imcrador, consianic azcdumc das corrcnics lilcrais. A
irrcsonsalilidadc do solcrano coloca fora do conirolc arlamcniar as
aiividadcs mais rofundas c amlas da csiruiura. Em iorno dcssc nuclco
racionalizado dc odcr scm confronio, arma-sc ioda a rcdc dc govcrno,
rolongada imcdiaiamcnic no ConsclIo dc Esiado (novcmlro dc 1823 a
1834 c 1841-89} c no minisicrio, com a assisicncia da arisiocracia dc
rcccnic nomcaao. Na cuula do sisicma, a scgunda Camara, o Scnado
viialcio, cujo acl conscrvador c rcfrcador da oiniao ullica foi
rcssaliado or dom Pcdro I. A Camara icmoraria scria, ncssc quadro,
o vivciro ccrimcnial do rccruiamcnio dos csiadisias, clciios scus
mcmlros, cada vcz mais, clo influo das cIcfias oliicas, ariiculadas
ao ccniro c dclc dccndcnics. No fundo, uma csiruiura quc disfara
scu cunIo auioriiario, com o arovciiamcnio vcriical dos clcmcnios
oliicos ccvados nas arcas crmiiidas dc influcncia. O csiamcnio sc
rcariicula, com iinias lilcrais c ccrnc alsoluiisia, no conirolc das
rovncias, rcsas coric cla nomcaao dc scus rcsidcnics. O
funcionamcnio do coro oliico, acsar da insiiiucionalizaao das
caicgorias sociais, dccndcra do fciiio do cIcfc do Esiado, quc dcvc
limiiar-sc a funcs lonaariisias, sucrior c arliiro das amlics,
dos inicrcsscs c dos gruos. O ialIc oliico dc dom Pcdro I nao sc
coadunara com o arcalouo or clc moniado, mas cnconirara cm dom
Pcdro II, conjugado maiuridadc do lano, o rncic crfciio ara
conduzir a maquina, maciamcnic. O csqucma andradino, com ouiras
vcsics, cnfciiado dc uma arisiocracia imrovisada, sc cnrijcccra,
ganIando rcsciialilidadc c irradiando rcsigio aos oliicos. Um
nuclco dc csiadisias, consianic cla aroriaao dos osios dc
comando, dccndcnic, ara mandar c govcrnar, da loa voniadc do
aicc da iramidc, crmanccc no ccniro do ialulciro. As rinciais
crcsscs das Corics dc Lisloa coniinuam a influir na Asscmllcia
Consiiiuinic, cnquisiando-sc nos osios cccuiivos c nos cargos lcgis-
laiivos. dos oiicnia consiiiuinics cmossados, sairiam irinia c ircs
scnadorcs, vinic c oiio minisiros, scic consclIciros dc Esiado, quairo
rcgcnics do Imcrio c dczoiio rcsidcnics dc rovncia.

O sisicma criado cla Caria dc 1824 c calcado solrc a iradiao
oriugucsa assumc caraicr roimo oligarquia quc o imcrador
rcsidc. A surcmacia da Coroa miiiga-sc or orgaos dc conirolc sados
das cniranIas monarquicas, o Scnado c o ConsclIo dc Esiado, c or via
dc um orgao dccndcnic da clciao, a Camara dos Dcuiados. A
inauicniicidadc clciioral, inauicniicidadc dcrivada mcnos do ccnso,
quc rcsiringc o numcro dc clciiorcs, do quc dc circunsiancias sociais,
aias a sclccionar o coro dclilcranic, c dc circunsiancias lcgais,
cngcndradas ara filirar a voniadc rimaria, rcduz a imoriancia, o
cso c a dcnsidadc do clo oular c rcrcscniaiivo. A Consiiiuiao nao
dcscmcnIa, scnao rcmoiamcnic, scnao or iolcrancia ou
conscniimcnio, o acl dc conirolc, cm nomc dos dcsiinaiarios do
odcr, os cidadaos convcriidos cm scnIorcs da solcrania.
Consiiiuiao uramcnic nominal, incaaz dc discilinar, coordcnar,
imcrar, idcal icorico dc uma rcalidadc csiranIa douirina c rclcldc
idcologia oliica imoriada. Vcrdadc quc cssc modclo dc acl ccrcc,
cmlora icnucmcnic, influo solrc o sisicma, insirando o dclaic c
moiivando as rcacs. A moldura lcgal dcssc aarclIamcnio oliico
forma-sc cla monarquia limiiada, monarquia quc, coagida cla rcssao
lilcral, admiic, ara solrcvivcr, rcsirics ao odcr alsoluio. O
rcamlulo da Caria dc 4 dc junIo dc 1814, modclo do sisicma
lrasilciro dc 1824, afirma quc ioda a auioridadc rcsidc no rci, mas, cm
aicnao "ao rogrcsso das luzcs", conccdc a ariiciaao oular nos
ncgocios ullicos. A Coroa sc coloca dianic da naao, conciliando c
Iarmonizando os inicrcsscs c os dirciios, num comromisso
consiiiucional. O rimado da Coroa, clcmcnio aiivo c conduior,
imrimc-lIc o acl dc guarda, fiscal c iuior da naao, numa invcrsao
ioial dos rincios dcmocraiicos dos dias dc 1789 c do dogma dc
#ousscau. Organizaao incomaivcl com a dcmocracia, mas nao com
o lilcralismo, quc, nao formulado cla #cvoluao Franccsa, ncm or
Naolcao, os quais acnas dcslocaram o dcsoiismo dc um asscnio a
ouiro, cngcndra, or via dos douirinadorcs franccscs do scculo XIX, a
lasc iccnica da criaao dc dom Pcdro I c do Scgundo #cinado. O
grandc rollcma da icoria c da raiica scra, no momcnio, circmar a
monarquia alsoluia, cncarnada na imagcm colorida com odio dc Lus
XIV, XV c XVI, da monarquia limiiada, diia consiiiucional. Dcnjamin
Consiani assinala o marco disiiniivo no ccrccio, or aric do cIcfc do
Esiado, das airiluics rcscriias no documcnio consiiiucional, com o
alsoluiismo cm aiividadc scmrc quc clc usura c sc sulsiiiui aos
ouiros odcrcs. Para csclarcccr a crigosa linIa divisoria lanou a idcia,
ja csloada, do Podcr Modcrador o odcr rcal, ncuiro, inviolavcl,
inconfundvcl com o odcr minisicrial, rcsonsavcl cranic a naao.
Essc Podcr Modcrador, csscncia do rimado da Coroa, scra a cdra
quc auiorizara o imcrador a rcinar, govcrnar c adminisirar, or via
roria, scm a colcriura minisicrial.
A monarquia dualisia, na Frana insialada no crodo dos
Dourlons (1814-30} c dc Lus Filic (1830-48}, colocada anics c
acima do ovo, cvolui ara o arlamcniarismo arlamcniarismo
iao dualisia como a monarquia quc o alriga. As raiicas c o sisicma
inglcs, alonados clo rcsigio cconmico c oliico da Cra-DrcianIa,
infundcm conicudo novo ao lilcralismo franccs. Por cssc inicrmcdio
c or cssc filiro o olco rcnovador lanIa os oliicos lrasilciros,
viioriosos no rimciro duclo conira a rcalcza, cm 1831. Para cIcgar
iao longc, cnircianio, nao lasiavam o modclo c a icoria. cra
ncccssario csiruiurar, no as inorganico, um "as lcgal", jugulado o
mcio da solcrania oular num mccanismo dc conirolc armado
junio cuula do odcr. Esic o scniido da rcaao "rcgrcssisia" dc 1837,
lucidamcnic ariiculada or Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos, com o
aulio dos fuiuros cIcfcs conscrvadorcs Carnciro Lcao (Parana}, Paulino
(Uruguai} c #odrigucs 'forrcs (Iialora}. Dos aconiccimcnios sai o
arlamcniarismo, movido or dois ariidos olra so ossvcl com
lasc na maniulaao dc cima ara laio , arlamcniarismo frcado,
na sua origcm c no curso do icmo, cla asccndcncia da Coroa. O
dcslocamcnio do dogma da solcrania oular ara a organizaao
lilcral, longo caminIo dc um scculo na Frana, rcaliza-sc no Drasil cm
oucos anos. Mas cnirc a rcalidadc c a sucrfcic do "as oficial" Ia
uma cscssa icla, quc invcric as inicncs c os roosiios. A Coroa, ar-
mada com o Podcr Modcrador, quc lIc crmiic nomcar c dcmiiir
livrcmcnic os minisiros, conscrva o comando da oliica c da
adminisiraao, convcricndo o sisicma arlamcniar num aarcnic
arlamcniarismo. A auscncia dc clcics auicniicas, o fracionamcnio dos
ariidos, sua armadura oligarquica c nao crsonalizada cm ldcrcs,
crmiic-lIc, com dcscmlarao, dar as carias c fiar o valor das
aradas. O "as lcgal", crcssando-sc no as oficial, nao lIc odc
conicsiar a cIcfia, incaaz dc, sua ilIarga, consiiiuir nuclco auino-
mo dc odcr. Para cssc jogo, o Podcr Modcrador scra o rcicio, cmlora
o rcicio lcgal, do domnio da rcalcza, cnquisiado na monarquia
limiiada, nuirida cla iradiao sccular.
Dcniro das raias fiadas consiiiucionalmcnic c cla iradiao
conscrvadas, dcscnrola-sc a luia oliica, icmcsiuosamcnic duranic
vinic anos c cm az nos ouiros cinqucnia. Era ncccssario dcfinir c
conciliar as foras quc cmcrgiram da indccndcncia, solrc as quais
vclaria o solcrano, armado com o Podcr Modcrador cm csiruiuraao
insiiiucional. Solrc duas colunas, cquililra-sc o irono, ora agarrado a
uma, ora cnircguc ouira, scm criar o amlicnic dc confiana ara as
arics cm confliio. O ariido oriugucs assim imroriamcnic
cIamado clos scus vnculos ao comcrcio, ainda uliramarino na
csscncia c nas aiividadcs sc dcfronia com as Iosics lrasilciras,
naiivisias, cnofolas, lcm rcrcscniadas clos Andradas alijados do
odcr, com o jornal O Tunoo, nomc simlolicamcnic adoiado da irilo
Iosiil aos lusos. O confliio sc rolonga a ariir das Corics oriugucsas,
a cuja oosiao sc uncm os cmanciacionisias c o rncic, cm aliana
cfcmcra c iransacional, A dissoluao da Consiiiuinic c a ouiorga da
Caria dc 1824, com o govcrno conccnirado, arliirariamcnic, nas maos
dc dom Pcdro I, csfria as icnscs c arrcfccc o mcio lilcral, ja
idcniificado com o naiivismo. A rcalcriura das camaras, cm 1826,
rcalinIa as faccs c rcnova a luia, quc o inicrrcgno alsoluiisia nao
lograra sucrar. No fundo dos aconiccimcnios, duas corrcnics
disuiam a rimazia o comcrcio, com scu coniingcnic maior
dcdicado ao irafico c s coriacs, cm simliosc financiadora, c os
fazcndciros, com fumos arisiocraiicos, cIcios dc dvidas c crdularios,
com stutus sucrior s osscs. A facao naiivisia uiiliza
dcmagogicamcnic os conirasics, agiganiando uma corrcnic oriugucsa,
rccolonizadora, rcacionaria, na vcrdadc dc cqucna crcssao. O
vcrdadciro confliio sc arma cnirc lilcrais, ciraviados cm duas linIas,
os caliados, quc vao aic #cullica c fcdcraao, c os rcalisias, quc
vccm no irono o mcio dc asscgurar a conciliaao cnirc a lilcrdadc c a
ordcm. Na circma dirciia, cm oosiao circma csqucrda lilcral, o
gruo alsoluiisia, rcocuado com a ccniralizaao c o domnio dos
insirumcnios csiaiais ara conirolar o comcrcio, com a garaniia das
dvidas c das vcndas dc cscravos. Enquanio os caliados os
"anarquisias" c "dcmagogos" na lngua dc Josc Donifacio viam suas
ossililidadcs dc comando na iomada lcna da solcrania, rcduzido o
imcrador ao assivo Iomologador dos inicrcsscs rovinciais, os
alsoluiisias siiuavam na scgurana Iicrarquica c auioriiaria o mcio
unico da acfica coniinuaao dc scus ncgocios, Iosiilizados cla
surcmacia lriianica c clas icndcncias aniicscravocraias, icndcncias
francamcnic csosadas clo airiarca da Indccndcncia. No mcio das
corrcnics cm dissdio, uma aimosfcra nova comlica a rcorganizaao
oliica. as rovncias, solrciudo as crifcricas, Pcrnamluco, a aiual
Amaznia c o #io Crandc do Sul, rocuram alargar o quinIao dc
influcncia, conccnirado cla csiraicgia dc 22 ao #io dc Janciro (a coric
c o inicrior flumincnsc}, Sao Paulo c Minas Ccrais. O imcrador,
danando nas divcrsas dirccs c comromcicndo-sc com iodas, acla
ara a formaao dc uma arisiocracia nova, ao icmo quc rcorganiza o
ccrciio, ciinguindo os rcsios das formas coloniais. Criou, ligadas ao
irono, a Cuarda dc Honra c o laialIao do imcrador. Nao conscguiu,
urgido cla gucrra cicrna, formar, com a arisiocracia c o ccrciio,
insirumcnios dc aao c dc lcaldadc caazcs dc ncuiralizar as dcmais
foras discrsivas. Essc csqucma sofrc dc radical c ingcniia fraqucza. so
scria viavcl sol a iuicla da facao alsoluiisia, inaia a amalgamar ou a
rcduzir ao silcncio as ouiras foras, aoiadas nas fazcndas, no comcrcio
lriianico c nas rovncias. Dom Pcdro, ao coricjar os "oriugucscs",
crscguiu cocrcnicmcnic a oliica osia cm raiica com a dissoluao
da Consiiiuinic c a ouiorga da Caria. Nao coniava, cnganado com o
falso carisma dc sua oularidadc, quc a naao vicssc a odia-lo c a
idcniifica-lo com scus comairioias. Ncsic clima dc inccriczas, dc
asiracs amorfas, dc ciravios douirinarios, dccidiu o imcrador, cm
1826, convocar as camaras, clciias Iavia dois anos. Dcsdc logo, com
lasc nas airiluics do Podcr Modcrador dc cscolIcr os scnadorcs cm
lisias irliccs, sofismando com o icio or clc rorio ouiorgado, sol o
rcicio dc clcics muliilas cm varias rovncias, iraiou dc asscgurar
uma olcdicnic maioria no Scnado viialcio. Coniava, com o ccdicnic,
asscgurar o conirolc da Camara dos Dcuiados, sc sc rcciissc o
iumulio dc 1823. Por sua vcz, os dcuiados, lcm cscaldados com a
dissoluao, iniciaram scus iralalIos iimidamcnic, "inccrios"
icsicmunIa Armiiagc "a rcsciio do grau dc aoio com quc dcvcriam
coniar da aric do ovo, nao ousavam cnirar cm lidc com a auioridadc
surcma".

Ao icrmino da scssao, aos quairo mcscs dc iralalIos, o

imcrador mosirava scu conicniamcnio com os doccis rcrcscnianics
do ovo, assinalando a "Iarmonia quc rcinou cnirc as duas camaras" c
o csriio dc "rudcncia c salcdoria dos dcuiados". Lcmlrava-lIcs quc
crsuadisscm, nas rovncias, os ovos olcdicncia ao govcrno, ccrios
dc quc "qucm olcdccc ao govcrno olcdccc lci c quc aquclc quc
olcdccc lci icm scgura sua Ionra, vida c roscridadc". O sonIo
scria curio. na scssao dc 1827 irromcm os rimciros anuncios dc
1831. Surgc, ao lado da nasccnic lidcrana dc Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos (1795-1850}, a cna dc Evarisio da Vciga (1799-1837} com
o jornal Auou Funncnsc. "Sao dois aconiccimcnios iniclcciuais da
coca" cscrcvc Joaquim Naluco "a cna dc Evarisio da Vciga c a
alavra dc Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos. Uma c ouira icm os
mcsmos caracicrsiicos dc solidcz c dc fora quc ncnIum ariifcio odc
sulsiiiuir. Uma c ouira sao a fcrramcnia simlcs, mas odcrosa quc
csculc o rimciro csloo do sisicma arlamcniar lrasilciro."

A
auscncia dc Josc Donifacio, lanido da airia, nao criara scniimcnio dc
orcssao ou dc orfandadc. o airiarca, causio dc scu acl oliico,
caminIa ara o csquccimcnio, quc o dcvora c aos scus inimigos. Os
icmos cram ouiros c ouiros os ldcrcs o lilcralismo, cada vcz mais
disianic dc suas inccndiarias razcs curocias, rocura o rumo do
comando do govcrno or mcio do arlamcnio. Mas do lano olra
mcdiariam muiios anos c muiios aconiccimcnios, a qucda do
imcrador, a rcgcncia, a gucrra civil. A mudana dc csiraicgia o
conirolc do govcrno or mcio do arlamcnio, cm lugar da dircia
aroriaao da solcrania, icsc cnircguc aos caliados olcdccc s
iransformacs ocradas no crodo auiocraiico dc dom Pcdro I, dc
1823 a 1826. O nuclco dc comando oliico rcsiringira-sc ao crculo
niimo quc ccrca o imcrador, lisonjcando-o. Eiinios ou dcsvirilizados os
consclIos, os consclIos iao rclcvanics cm iodo o crodo lraganiino c
ainda odcrosos na coric dc dom Joao VI, a cuula sc iorna
monocraiica, scm os amoricccdorcs da arisiocracia dc oIc. Dom Pcdro
I imcra or mcio dc scus minisiros, scrvos dc sua voniadc c caricIo,
rcduzido o ConsclIo dc Esiado a incrcssivo acndicc do solcrano. O
galincic osicnsivo, cscolIido cnirc os validos, olcdccc aniccamara do
irono, ao "galincic sccrcio", dirigido clas inirigas do CIalaa c da
marqucsa dc Sanios, a sua adorada Tiiila, vivciro dc ncgocios cscusos c
corruao alcria. Enirc o imcrador c a oiniao ullica a rcduzida
camada quc fazia a oiniao ullica nao cmcrgc ncnIum orgao dc
inicrmcdiaao, caaz dc alsorvcr as rcsscs c filirar as dcciscs
govcrnamcniais, iransacionalmcnic. O Scnado viialcio, o ConsclIo dc
Esiado scrviam acnas ara Iomologar o comando unico da cuula,
scm o rcsciio quc o dccurso do icmo lIcs rojciaria. A imrovisada
arisiocracia, scm os cargos c a ariiculaao oliica na coric, limiia-sc ao
asccio dccoraiivo. Era, na alavra dc Fcijo, "uma arisiocracia
faniasiica, dcsida dc iodos aquclcs aiavios quc ornam os iiiularcs da
Euroa. Faliava-lIcs dinIciro, grandcs acs, vasio salcr, c rcsigio
avocngo. arcssaram a qucda do monarca, ois quc iodos foram criados
conira a consiiiuiao".

Enirc as duas rcalidadcs unicas, o imcrador quc manda c a
naao quc olcdccc, infilirou-sc a facao lilcral modcrada, voliando-sc,
nos scus assos iniciais, ara a domcsiicaao do minisicrio. Em rcvidc,
dom Pcdro I, dcsrczando o forum dc dclaics da Camara icmoraria,
rocura, ara ajusiar-sc s circunsiancias cm cfcrvcsccncia, govcrnar
com galincics novos. Em novc anos dc rcinado mudou dcz vczcs dc
minisicrio, com o rcdomnio dc sua oliica cssoa|, mas cm mosira
cvidcnic da auscncia dc csialilidadc oliica, scm lograr a adcquaao
cnirc a dircao surcma c as caicgorias sociais cm aiividadc. Dcrnardo
Pcrcira dc Vasconccllos, dcuiado minciro, dcsccndcnic dc uma famlia
dc lurocraias, inicia o dclaic, alrindo novos rumos rcorganizaao
oliica. Eigc, ainda cm 1826, quc os minisiros rcsicm conia dc scus
aios Camara, a cla comarcam ara discuiir o oramcnio c suas
iniciaiivas. Evarisio da Vciga, no jornal, qucr quc os minisiros nao
saiam da "rivana" do imcrador, mas crcsscm a ionalidadc da
rcrcscniaao, conjugando a voniadc da maioria. Em lrcvc, a oosiao
fia suas dircirizcs, afagada clo rcsigio oular, rcsigio quc, dia a
dia, alandona o imcrador, rodcado dc lurocraias rcinois. Dcrnardo,
sucrior c sarcasiico, com a alma dc Miralcau

, fala cm nomc da
naao, ara "inicrrogar, rcfuiar c arguir os minisiros dc Esiado.
VcnIam clcs quanio anics, vcnIam dcor cranic a rcrcscniaao
nacional, vcnIam mosirar ao ullico suas viriudcs ou scus vcios, sua
cicncia ou sua ignorancia. saiam dc scus alacios, asilo da sua im-
lccilidadc"

Mas nao ficava a a dialciica oosicionisia. Dcsconfiada do

monoliico rocIcdo imcrial, insialado na coric, dirigc-sc s rovncias,
advogando o alargamcnio do sc-goucnncnt, c s municialidadcs,
cuja rcforma c cngrandccimcnio consiiiuam a landcira dc Fcijo
(1784-1843}. Os lilcrais, ao fciiio dc Dcrnardo, Evarisio c Fcijo, csiavam
ainda rcsos ao cnicndimcnio dc quc o juzo oliico dcriva do juzo
gcomcirico, confusao quc a #cgcncia csancara.
Da alavra dc Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos sairia o
arlamcniarismo. Das insiracs quc a moiivaram, dcois dc um
inicrrcgno roimo anarquia, nao sc crisializaria o lilcralismo.
Dcslasiados os ardorcs rovocados clo 7 dc scicmlro, nasccria o
conscrvadorismo, csiuario naiural da viioria, com um imcrador
colocado acima das faccs, cducado na ncuiralidadc lonaariisia.
As municialidadcs, conira o scniimcnio dc Fcijo, cairiam caicgoria
dc "cororacs mcramcnic adminisiraiivas" (Lci dc 1. dc dczcmlrodc
1828}. As rovncias sc crgucriam, na disuia dc maior ariiciaao
no govcrno ccniral, inficis dcsconfiana dc scaraiismo. Solrc as lcis
c os Iomcns a csiruiura sccular comanda os iicrcs. o cscravo c a
agriculiura dc coriaao ganIarao as conscicncias, com ouira
rouagcm oliica. A Iosiilidadc ao irafico ncgrciro, mcniirosamcnic
vcnccdora no iraiado dc 1826 c na Camara dos Dcuiados, nao criara
razcs. O idcario lilcral, casado ao indusirialismo imossvcl c
aloliao da nolrcza, frusirar-sc-a, iransformado cm uioia irrcalizavcl.
Enirc a cconomia dc sulsisicncia, cnirc a auiarquia agraria c o cafc, um
momcnio dc indccisao. Para acomanIar as novas coordcnadas nao
lasiaria a ordcm, ncccssaria scria a scgurana, armada na
ccniralizaao.
3
A LINHA ADOTADA or dom Pcdro, quc sc irradia dcsdc a dissoluao da
Consiiiuinic, dcsgasiara o carisma da Indccndcncia. As conccsscs c
as iransacs, iimidamcnic roosias c suliiamcnic rcvogadas, nao
afasiam o imcrador dc scu curso. govcrno ara o ovo c nao clo ovo.
A rcscrvaao da cidadcla monarquica csicndia-sc aos insirumcnios dc
odcr, asscniada solrc a rcalidadc, rcformada na aarcncia mas nao
na sulsiancia, da iradiao lraganiina. Fora do crcdo rcalisia,
alsoluiisia no fundo c ornamcniado dc lilcralismo, nao crcclia o
imcrador ncnIum mcio dc susicniar o irono. Inocranics os
clcmcnios insiiiucionais ara dcicr a marc, dcscncadcada a ariir do 7
dc scicmlro c livrc dc cias na Camara icmoraria, dom Pcdro so odia
coniar com a fora nua, cnircguc ao ccrciio c aos mcrccnarios
rccruiados na Euroa. A csiruiura miliiar da colnia, quc ocra
vigorosamcnic nos dias da Indccndcncia, coniaminara-sc dc um
conicudo idcologico incaaz dc scr uiilizado, assivamcnic, clo
solcrano. As camanIas laiinas, com os rccruiamcnios violcnios,
afasiaram a rcscrva miliiar dos lanos da coric alIcando-a do rumo
susciio dc oriugucsismo c dc rccolonizaao. A dom Pcdro, dianic do
as sullcvado, so rcsiava o caminIo do dcsoiismo ou a aldicaao,
csia com o accno do rciorno a Poriugal, ara cingir a coroa usurada.
Ainda uma lasc insiavcl, lasc solrc a qual sc colocara o irono. as
rovncias, rcgidas clos consclIos rovinciais (as fuiuras
asscmllcias lcgislaiivas}, ccdcm a imcraiivos lilcrais, armados solrc o
sisicma rcrcscniaiivo, roias as corrcnics dos caiiacs-gcncrais. A
Camara mosirara, cm 1829, scus cndorcs. Incaaz dc voiar a
dcsconfiana ao minisicrio, audacia arlamcniarisia ainda nao
alonada cla Caria dc 1824, a corrcnic lilcral icniou o ncucIncnt
conira os minisiros da Jusiia c da Cucrra. O alvo cra o odcr do
imcrador dc nomcar os minisiros c lcm scniiu dom Pcdro a csiocada,
scmrc scnsvcl c ronio ao rcvidc, sc comromciidas suas airiluics.
A acusaao nao vingou, dcrroiada or acnas scic voios irinia c novc
conira irinia c dois. A viioria do govcrno nao o iludira. a sua cqucna
minoria, suadamcnic oliida, nao cviiara a icmcsiadc. A lcgislaiura dc
1830-33 iroucra noiavcl rcforo oosiao, com a cnirada dc novas
figuras, comromciidas com a causa lrasilcira, algumas dcsdc as
Corics dc Lisloa c a Consiiiuinic. Em iorno dc dom Pcdro, rcsiam
acnas os iiiularcs da imrovisada arisiocracia c o ccrciio. Conira clc,
o rio quc, dcfinido no 7 dc scicmlro, sc csraia or iodo o Imcrio. O
favor da oularidadc do rncic crdc-sc, mcdida quc sc afrouam
os vnculos lclisciiarios dc sua auioridadc. "Na vcrdadc"
icsicmunIa Armiiagc "ncm o rogrcsso da insiruao, ncm os
csforos scdiciosos do jornalismo, ncm as irrcgularidadcs da vida
rivada dc dom Pcdro, cram a causa rincial dc sua imoularidadc
cm iodo o Imcrio. Ouira causa miliiava, alcm da ma adminisiraao do
galincic, causa dc quc nunca sc fcz mcnao, mas quc iodavia sc fazia
gcralmcnic scniir. cra nunca icr salido scr o Ioncn do scu ouo,
nunca icr-sc consiiiudo inicira c vcrdadciramcnic lrasilciro. Muiias
vczcs manifcsiava a convicao cm quc csiava, dc quc a vcrdadcira fora
do govcrno consisic na oiniao ullica; infclizmcnic, nunca soulc
conciliar cssa oiniao ullica do ovo, solrc o qual cra scu dcsiino
imcrar. Na coca da indccndcncia, movido clo cniusiasmo, Iavia
crcssado scniimcnios quc dcviam lisongcar o csiriio nasccnic dc
nacionalidadc, c quc foram iidos or sinccros; mas dcois, o cmrcgo
quc fcz dc foras csirangciras; as condics com quc cclclrou o iraiado
dc 1825; a coninua ingcrcncia nos ncgocios dc Poriugal; a insiiiuiao
do galincic sccrcio; a nomcaao dc oriugucscs naiuralizados aos
mais alios cmrcgos do Esiado, com a suosia cclusao dos lrasilciros
naios, Iaviam susciiado, cnirc um ovo cioso, a dcsconfiana dc quc o
rorio monarca cra ainda oriugucs dc coraao. Os lrasilciros naios
julgavam-sc considcrados como susciios, c cnsavam quc o govcrno
rocurava aoio cm um ariido quc rcuiavam csirangciro. csia
susciia fcria mui dirciamcnic o scu amor-rorio, juiz difcil dc
conicniar; c ncnIuma naao crdoou jamais scmclIanics ofcnsas. Foi
isio o quc crdcu o govcrno dc dom Pcdro; foi isio quc fcz considcrar a
sua oliica como aniiconsiiiucional, quc o rivou dc ioda a fora
moral, c o rcduziu ao csiado dc cscciador assivo dc iodos os insulios
quc diariamcnic lIc cram dirigidos clos scus advcrsarios."

O imcrador afagou a oularidadc, a adcsao cmocional do ovo,
consiruindo o cdifcio monarquico solrc a iradiao c o carisma. Criado
com o orgulIo do rci Icrcdiiario, cciro anicrior ao rcconIccimcnio
oular, acciiou a aclamaao das ruas, mas dcla lIc rcugnava scr
cscravo. Nao admiiiu o acl dc solcrano dcmagogicamcnic sagrado,
quc calcria a um avcniurciro c nao a um Icrdciro da casa rcal.
Covcrno oular, sim; mas govcrno dccndcnic do ovo, nao. scnIor dc
suas acs, dc sua vida cscandalosa, jamais scrvo da ondulanic,
variavcl c cciiavcl lclc. Os caliados a rcvolia do ovo ouirora
sulmisso dclc sc afasiam; clc fica so com a iradiao ainda vacilanic
c com a fora miliiar, csia iamlcm coniaminada dos scniimcnios da
naao. O naiivismo, aagado mas nao ciinio, rcnascc, unindo as
faccs c consiruindo o alvo comum dc scus odios, o oriugucs. O 7 dc
alril comlcia, acrfcioa o 7 dc scicmlro. com a qucda do rcinado, cm
causa comum os caliados c os modcrados, rcnascc a iarcfa adiada or
novc anos, cnircguc a ouiras maos, sadas dirciamcnic da naao, scm a
iuicla iransacional dc um rci.
O ovo rcunido no Camo dc Saniana a faial raa ara os
dcsiinos da monarquia , "cla maior aric da nfima lclc"

, cigc um
novo minisicrio, ou, mais rofundamcnic, rcivindica o dirciio dc vciar
os auiliarcs dc confiana do imcrador. scdiao sc agrcgam os
modcrados, ja rcarados ara a cmcrgcncia cm longas confalulacs
consiraiorias, com o aoio da iroa. O scnador Vcrguciro (1778-1859},
lilcral dcsdc a Iora amarga das Corics dc Lisloa, cmlora oriugucs dc
nascimcnio, juniamcnic com Evarisio da Vciga, dao o cunIo aos
aconiccimcnios, associados dcois a Fcijo c Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos. O ccrciio dclilcranic cla rimcira vcz cm nomc dc
inicrcsscs oriugucscs (26 dc fcvcrciro dc 1821}, mais iardc na
dcfcsa das airiluics do imcrador (dissoluao da Consiiiuinic cm
1823}, novamcnic aoia um movimcnio oliico. O #io dc Janciro c a
iroa falam, ainda uma vcz, cm nomc da naao, inicgrando-sc nas
suas disuias inicrnas, nas disscnscs sociais. Os marqucscs crdcm
a rimcira laialIa, marqucscs c minisiros, filIos dc uma arisiocracia
ainda scm funao social. O ccrciio nao cra mais o insirumcnio
olcdicnic ao imcrador, como nos dias dc novcmlro dc 1823.
Esiruiurado or dom Pcdro, nao sc amcsquinIara ao acl dc guarda
rcioriana. A camanIa do sul infundira-lIc csriio dc cororaao c
lIc comunicara csriio airioiico, nacional, ronio a ariiciar, clo
naiivismo, das causas roosias conira o oriugucsismo da camarilIa
rcal. Scus oficiais sucriorcs nao cram acnas os cIcfcs Iicrarquicos,
mas ldcrcs rcsscniidos com a assisicncia ncgligcnic quc lIcs rcsiara
o gruo oliico dominanic, nas arduas jornadas do Praia. A
inicrvcnao iuicladora do ccrciio ocuou um lugar vazio, o do
csiamcnio nao rcconsiiiudo clo imcrador, csiamcnio comosio dc
arisiocraias dc iinia c acl c dos rcalisias vinculados iradiao
oriugucsa. A rcscna da iroa, comandada clos ircs Lima c Silva
Francisco, Josc Joaquim c Manocl da Fonscca c clo lrigadciro
Francisco dc Paula Vasconcclos, cmloiou o idcario lilcral circmado,
idcario fcdcralisia c roimo da #cullica. Os modcrados arovciiam-sc
da dcnsidadc confcrida aos aconiccimcnios na Iora undccima c sc
aroriam do govcrno, rcsos a dois oljciivos. a manuicnao da
monarquia c o rcvigoramcnio da unidadc nacional. Os inccndiarios
dcmagogos do Camo dc Saniana, Icrdciros dos ''anarquisias" dos
dias da Indccndcncia, scniiram-sc ludilriados. No lugar do irono nao
cniraria o ovo sullcvado, mas uma camada dc oliicos, amadurccidos
nas Corics dc Lisloa, na Consiiiuinic c nas lcgislaiuras dc 26 c 30.
"O 7 dc alril" lradaria um ardcnic lilcral "foi uma vcrdadcira
ouncc dcs ducs. Projciado or Iomcns dc idcias lilcrais muiio
avanadas, jurado solrc o sanguc dos Canccas c dos #aicliffs, o
movimcnio iinIa or fim o csialclccimcnio do govcrno do ovo or si
mcsmo, na significaao mais alia da alavra."

A cniidadc alsiraia, o
ovo, c as concrcias asiracs dc rcnovamcnio consiiiucional ccdcram
o lugar aos rcrcscnianics da naao, cada vcz mais indccndcnics das
suas informcs origcns. O momcnio nao scria ncm da arisiocracia do
Primciro #cinado, ncm dos romoiorcs da ura dcmocracia. Os
insirumcnios dc govcrno sc ariiculam no rorio govcrno, dcsiilados c
aurados com o lanIo riiual do sufragio cliiisia. Os Iomcns das Corics
dc Lisloa, da Consiiiuinic c da Camara dc 26 c 30 solcm ao minis-
icrio c ao Scnado, cncasiclados, mais iardc, no ConsclIo dc Esiado c
nos iiulos dc larcs c marqucscs. Dcois da imida cmlriagucz lilcral,
soaria a Iora do rcgrcsso, conduzido clos mcsmos Iomcns quc
aclamaram a aldicaao. Dc conccssao cm conccssao, "os mais ardcnics
rcvolucionarios iivcram quc voliar, a ioda rcssao c sol a insiraao
do momcnio, a maquina ara iras, ara imcdi-la dc rcciiiar-sc com
a vclocidadc adquirida. Foi cssc o acl dc Evarisio susicniando a iodo
iransc a monarquia consiiiucional conira os scus aliados da vcscra.
Os rcvolucionarios assavam assim dc um momcnio ara ouiro a
conscrvadorcs, quasc a rcacionarios, mas cm condics muiio mais
ingraias do quc a do vcrdadciro ariido conscrvador quando dcfcndc a
ordcm ullica, orquc iinIam conira si clas suas origcns c cla sua
olra rcvolucionaria o rcsscniimcnio da socicdadc quc clcs alalaram
rofundamcnic. Foi cssa a osiao do ariido Modcrado quc govcrnou
dc 1831 a 1837 c quc salvou a socicdadc da runa, c ccrio, mas da
runa quc clc mcsmo lIc rcarou".

Os lilcrais no odcr convcricm-

sc cm conscrvadorcs, cm guardics do as conira a anarquia. Esic o
rimciro aio do drama do lilcralismo lrasilciro, idcologia dc oosiao,
dcmoliiorio, incaaz dc govcrnar dc acordo com scu rograma,
iransformado, no odcr, cm conscrvador, com os mcsmos vcios, com
igual dcsoiismo ao do ariido sulsiiiudo. Fcijo rcflciira lcm csic
csriio. scduzido, na oosiao, com a lilcrdadc, iorna-sc, na cadcira
minisicrial, a mao dc fcrro imlacavcl conira a iurlulcncia gcrada dc
idcias quc foram suas.
A rimcira iarcfa do 7 dc alril scra a dc organizar a auioridadc,
rccniina c incscradamcnic dcsaarccida com a aldicaao. Os
oosiiorcs da auiocracia dcsnacionalizanic dc dom Pcdro nao formam
uma falangc monoliica; idcniificam-sc acnas na ncgaiiva comum, no
nao. Os modcrados c caliados o "ariido dcsorganizador", a quc
aludiu o imcrador cm 1830 uncm-sc no onio comum dc rcclamar
rcformas do csiaiuio oliico, com a dcsccniralizaao, o alrandamcnio
ou a ciinao do Podcr Modcrador, o Scnado icmorario, divcrgindo nos
mcios c na imacicncia. A solidaricdadc naiivisia alraa iodas as
gamas dc oiniao. Enirc os caliados rcdomina o fcrmcnio
rcvolucionario, adulado com a vclIa rcivindicaao dc rcgcncrar as
insiiiuics oliicas or mcio do aclo ao ovo, numa Consiiiuinic,
scm olcdicncia ao rincio da rcccdcncia do imcrador
consiiiuiao. Nas suas filciras scnic-sc a rcscna dos icoricos como
Tcofilo Oiioni (1807-69} c dos agiiadorcs, airados ara a rcforma or
vagas, uioicas c rcsscniidas idcias nivcladoras, uliradcmocraiicas. Do
conjunio fclril dcsiacam-sc os uouIus, ou uuuIus, a circma
csqucrda do movimcnio, conira a qual, dcclarada a viioria, sc ariiculam
os modcrados os cInungos , comlaiidos csics clos rcsiauradorcs,
ou cuunuus, saudosos dc dom Pcdro, corrcnic rcsiigiada cla adcsao
dos Andradas, agora rcinicgrados na vida oliica. A coalizao dc govcrno,
armada solrc a auscncia do rci, cclui os caliados c sc alia ao ccrciio,
com a rcgcncia irina rovisoria cnircguc a Vcrguciro, cm nomc dos
modcrados, cm cuja rciaguarda aiuam Dcrnardo, Evarisio c Fcijo, o
marqucs dc Caravclas (Josc Joaquim Carnciro dc Camos 1768-
1836}, rcrcscnianic da linIa lraganiina iradicional, c Francisco Lima
c Silva (1785-1853}, o ldcr do ccrciio c ai do fuiuro Caias. O ccniro
modcrado airai os lilcrais uros, conicmorizando com suas rcivindica-
cs, scm acciiar os roccssos radicais dc aao. Uma socicdadc, ao
ccmlo das socicdadcs dos dias da Indccndcncia, agluiina as ioras
rcnovadoras mas nao rcvolucionarias a Socicdadc Dcfcnsora da
Lilcrdadc c Indccndcncia Nacional , "cm rcalidadc ouiro Esiado no
lisiado; orquc sua influcncia cra a quc rcdominava no Calincic c nas
Camaras; c sua aao, mais odcrosa quc a do Covcrno, sc csicndia or
iodos os angulos do Imcrio".

Fazia o acl dc um ConsclIo dc Esiado

cira-oficial, sol a lidcrana dc Evarisio da Vciga, or mcio da alavra
imrcssa da Auou Funncnsc. Ela, com livrc conduio na Camara c na
rcgcncia, govcrna o as nos roimos quairo anos, cmloiando o mcio
rcvolucionario c afasiando os rcsios icidos da rcaao, cm lrcvc
dirigida or Josc Donifacio, na Socicdadc Conscrvadora. A agiiaao, a
cfcrvcsccncia, o iumulio dcscmlocavam na Camara, a vcrdadcira arcna
das dcciscs oliicas, ara ondc a lci quc organizou a rcgcncia
iransfcriu arccla imorianic do Podcr Modcrador, muiilado da
airiluiao dc dissolvc-la. Essc rimciro csloo insiiiucional rcconIccc
uma rcalidadc nasccnic, quc culminaria no arlamcniarismo,
rcalidadc ncgada or uma ala do govcrno, a rcrcscniada or Fcijo,
quc coloca o odcr acima da rcrcscniaao. A olra da rcgcncia,
conduzida clos modcrados, nao sc csgoia no afasiamcnio dos
caliados c na anulaao dos rcsiauradorcs. Para sulsisiir dcvia
lilcriar-sc dc ouiras foras c luscar uma lasc csiavcl dc odcr. O
ccrciio scria, dcsdc logo, ccludo das dcciscs oliicas, cnvolvido,
sulvcrsivamcnic, cm conjuracs c comls frusiros, dcois quc o 7 dc
alril dcscriou-lIc novos Iorizonics oliicos. A lasc dc comando viria
das rovncias, dcois dc cvaorados os sonIos noric-amcricanos dc ama
classc mcdia voliada ara a indusiria.
fora rcgular do ccrciio, o socio mais aiivo do ? dc alril, os
Fcijo, minisiro da Jusiia da rcgcncia, a guarda nacional. Luia o govcrno
conira a amcaa da anarquia miliiar com um insirumcnio quc lcvaria
aos scrics c s cidadcs um clcmcnio conscrvador c civil. Ao ccrciio
dclilcranic c oliico, arma a rcgcncia uma fora govcrnamcnial c,
inicialmcnic, sol o conirolc das influcncias locais, adcrcnics da ordcm
lilcral. Volia-sc, sol insiracs dc ouira ndolc, a uma vclIa idcia da
oliica oriugucsa, com as milcias c ordcnanas ficis aos caiiacs-
gcncrais c Coroa lusiiana. Mcio dc discilina c mcio dc asccnsao
social, crdcram cssas aniigas cororacs, com o sisicma rovincial,
sua funao c aiividadc. Sulsiiiui-as a guarda nacional, dcois do
malogro das guardas municiais, criadas cm 6 dc junIo dc 1831.
Aguarda nacional csiruiura-sc cvocada cla lci dc Fcijo, dc 18 dc
agosio dc 1831 cm asso aralclo ao cnfraquccimcnio do ccrciio.
Saliam os lilcrais c disso colIcram rovciio quc o ccrciio, na
fciao quc lIc imrimiu dom Pcdro I, nao scria acnas clcmcnio rocio
anarquia, mas marcaria a aiividadc oliica com uma iuicla scm
mandaio oular, como aicsiavam os ronunciamcnios dc 21, do
fccIamcnio da Consiiiuinic c do 7 dc alril . O cquvoco c a
dcsconfiana, no curso dc scsscnia anos, nao sc aagam, ncm mcsmo
quando as glorias da gucrra do Paraguai dcrramam solrc os soldados o
scniimcnio rcconIccido da naao. A incomaiililidadc cnirc ccrciio c
lilcralismo cra irrcduivcl. Anics dc 1831 o ccrciio consumia dois
icros do ora-mcnio c sc comunIa dc irinia mil Iomcns. Logo
dcois do 7 dc alril, os cfciivos sc rcduziram mciadc, com o maimo
lcgal dc dcz mil cm 3 dc agosio dc 1831. No ano scguinic,
raiicamcnic dcsaarccc, no #io dc Janciro, a fora dc rimcira linIa,
com oficiais scm soldados. Ao icmo quc dcsarmava o ccrciio, o
cncrgico adrc Diogo Aninio Fcijo (1784-1843}, dcsccndcnic lasiardo
dc famlia icrriiorial dc Sao Paulo, cria a "naao cm armas", cm
oosiao iroa dclilcranic, auiliar do govcrno no odcr c, cla
insiraao, com clc solidaria. Dcois dc uma crisc, mais uma crisc
miliiar, a rcgcncia irina, na qual solrcssaa a figura do minisiro da
Jusiia, da coro ao lano dc uma fora aramiliiar, insirada na
ordcm lilcral da Frana, a Frana dcois da qucda dc Carlos X, mas
sulsiancialmcnic vinculada s vclIas milcias c ordcnanas. A Lci dc
18 dc agosio dc 1831, quc conccnirou nas milcias cvicas as
rcmancsccnics coloniais, ao lado da ciranic iroa dc linIa, scria
scgundo um miliiar rofissional, mas csirangciro a "milcia dcsiinada
a cusiodiar o ccrciio c a marinIa c a garaniir a oliiicagcm do gruo do
famoso adrc Fcijo".

O ariigo rimciro da lci insiiiucional marca-lIc a

amliiudc c os oljciivos. "Dcfcndcr a Consiiiuiao, a Lilcrdadc, a
Indccndcncia, c a Inicgridadc do Imcrio; ara manicr a olcdicncia s
lcis, conscrvar, ou rcsialclcccr a ordcm c a iranquilidadc ullica, c
auiliar o Ecrciio dc LinIa na dcfcsa das froniciras c cosias; ioda a
dclilcraao iomada clas Cuardas Nacionais accrca dos ncgocios
ullicos c um aicniado conira a Lilcrdadc, c um dcliio conira a
Consiiiuiao." Fcria-a, cnircianio, uma jaa dcmocraiica, infundida
clo momcnio rcvolucionario, na cuforia igualiiaria da culsao do rci.
Para cviiar quc cla vicssc a iuiclar o govcrno ou a diiar-lIc os rumos
oljcao rincial ao ccrciio moldado or dom Pcdro I , adoiou, na
cscolIa dos oficiais, o sisicma clciivo, num audacioso csqucma dc
igualiiarismo social c racial. Vincula-sc, cm rcforo, ao csqucma dc
dcliliiar o odcr ccniral, idcniificado com o csiado-maior oliico do
imcrador, ao municio c aroquia. Com isso, o caraicr conscrvador
sc comromcic, na origcm, na froua ariiculaao dc laio ara cima. O
icmo c novas rcformas corrigirao o lancc inicial, ara iransforma-lo cm
agcnic da oliica ccniral, sol o comando dos rcsidcnics dc rovncia
c do minisiro da Jusiia. Nos dias dc 1831, com a luia voliada conira a
diiadura do ccniro c os rcmancsccnics imcriais, ouira nao odia scr
sua fciao. os lilcrais luscavam csiruiurar scu odcr nas foras locais,
ccrios dc quc da coric cm cinzas, mas ainda fumcganic, so viria o
dcsoiismo. Ja cm 1832, o colorido dcsfilc no #io dc Janciro,
rcsidido clo mcnino imcrador, clc rorio acriado na sua fardinIa
visiosa, culsa das ruas o ccrciio quasc ciinio, lcvando o criico quc
ncla via um acndicc olicial do minisicrio a noiar quc, dcois da
arada, "voliou o saaiciro sua sovcla c o alfaiaic, cndurada a
csada arcdc, rciomou a agulIa".

Com a criaao da guarda

nacional c scu cfciivo funcionamcnio, comlciava-sc a olra dc
iomada do odcr clo gruo modcrado. os caliados, os rcluianics
cIcfia do gruo Fcijo-Evarisio-Dcrnardo-Vcrguciro, scriam comlaiidos
como anarquisias; os rcsiauradorcs ouco significam, moria a sua
causa, cm lrcvc, com o dcsaarccimcnio rcmaiuro, cm 1834, dc
dom Pcdro I, agora dom Pcdro IV dc Poriugal; o ccrciio, "condcnado,
liccnciado clo ariido quc clc iinIa osio no odcr".

O caminIo,
com o govcrno armado dos insirumcnios ara garaniir a ordcm, csiava
alcrio s rcformas acficas, num lano dc rcorganizaao oliica c
social. Criar um imcrio, mosiraria a iormcniosa rcalidadc, nao scra
olra das lcis c das douirinas. O novo govcrno, scm iradiao, scm
carisma, no cnsaio dc um sisicma racional, scria dcvorado clas suas
coniradics c voliaria, dcois dc muiios cnsaios, ao unico lciio oss-
vcl. monarquia rcformada, iuicladora da naao, agrilIoada s
csiruiuras quc cla criaria.
4
A CMA#A DOS DEPUTADOS iorna-sc o ccniro do odcr, dcla dccndcm a
rcgcncia c o minisicrio. O Scnado, conicsiado na sua viialicicdadc,
ounIa-sc onda dcmocraiica, scm cngajar a luia fronial, "vivia
olscuro ara salvar a vida amcaada".

O govcrno aic 1837

rcrcscniado or Fcijo ou clas dircirizcs or clc scguidas nao sc
rcndc s duas icndcncias lilcriadas. a dcsccniralizaao circmada c
o domnio da Camara. "ucria scr a clas ficl, scm dccndcncia,
dcsconfiado do caos quc da sc rojciaria. Fazia conccsscs mas nao
sc irmanava aos scniimcnios iumuliuosamcnic dcscncadcados,
conduzidos clo vcnio c cla fclrc. "A rcaao" cscrcvcra Joaquim
Naluco "csia no csriio, no scniimcnio dc iodos os Iomcns dc
govcrno-sc nao fossc o rcccio da volia dc dom Pcdro I, cla icria dcsdc
logo lcvado iudo dc vcncida. Ainda assim o quc faz a grandc rcuiaao
dos Iomcns dcssa quadra, Fcijo, Evarisio, Vasconcclos nao c o quc clcs
fizcram clo lilcralismo, c a rcsisicncia quc ouscram anarquia. A
gloria dc Fcijo c icr firmado a surcmacia do govcrno civil; a dc Evarisio c
icr salvado o rincio monarquico; a dc Vasconcclos c icr rcconsirudo a
auioridadc."

Lilcrais clcs cram, mas colocam acima do lilcralismo a

inicgridadc icrriiorial, idcniificada no imcrador, a unidadc dc
comando conira as faccs discrsas do arlamcnio. Lilcrais, na
vcrdadc, cm dcfcnsiva conira as douirinas quc os alimcniavam,
rcfugiados clcs, quc conicsiaram o dcsoiismo dc dom Pcdro I na
diiadura, dcfcnsorcs da rcsonsalilidadc minisicrial iransformados cm
minisiros irriiados clas criicas solrc sua aiuaao. Volvidos cinco
anos, unificados os scniimcnios da Camara c do Scnado, cvidcnciado
quc o caminIo quc lcva a uma lcva ao ouiro, a conciliaao vira com o
icmcro arlamcniarisia, do arlamcniarismo asscniado solrc a
camada scudamcnic rcrcscniaiiva c oliciada do alio.
As rcformas, cncaminIadas a dcvolvcr a naao a si roria,
dcvcriam romcr o crculo dc fcrro na cuula do odcr c alrir as
comunicacs oliicas com as foras locais, os municios c as
rovncias. Elas scriam imlaniadas, ladcando as cigcncias fcdcralisias
c os roosiios rcullicanos, cm conirasic aliana, cniao cla rimcira
vcz csloada, cnirc #cullica c fcdcraao, como crcsscs dc uma
idcologia comum, no csqucma dc auiogovcrno cm iodos os nvcis
icrriioriais. Prcvalcccria a manuicnao do Imcrio, com o rcsciio ao
imcrador c ao Podcr Modcrador, com a dcsccniralizaao cfcmcra dc scis
anos. Dcscscrados, vclIo o govcrno dc um ano, dc voiar as mcdidas
caazcs dc rcformular o sisicma oliico, lloqucado cla "liga dc
maicrias rcugnanics" cnirc caliados c caramurus, agiiadorcs c
Iomcns do dinIciro, os modcrados a #cgcncia, o minisicrio c a
maioria da Camara dos Dcuiados ariiculam um golc dc Esiado. A
Camara sc convcricria cm Consiiiuinic, voiando a cIamada
Consiiiuiao dc Pouso Alcgrc, rojcio quc, com cccao da ordcm
fcdcral, consagrava as idcias susicniadas cla roaganda lilcral.
"uclrar-sc-iam, suliiamcnic, as rcsisicncias do Scnado, firmc cm
nao conccdcr a sua icmoraricdadc, a surcssao do Podcr Modcrador c
do ConsclIo dc Esiado, lcm como as disosics dcsccniralizadoras
quasc fcdcraiivas A fora armada quc garaniiria a cmrcsa scria a
rcccnic guarda nacional. Uma caria ouiorgada sc sulsiiiuiria or ouira,
iamlcm imosia, rcconIccida csia clos rcrcscnianics do ovo, scm a
audicncia oular, rovidcncia iida or indiscnsavcl clos
inconformados rcgociros da solcrania nacional. O golc marcado
ara o dia 30 dc julIo dc 1832 falIara, frusirado clo lcgalismo dc,
cnirc ouiros, Honorio Hcrmcio Carnciro Lcao (1801-56}, o fuiuro
marqucs dc Parana. As mcdidas rcnovadoras cscrariam, da or
dianic, o longo, ioriuoso c cmcrrado caminIo arlamcniar. A calca
fria dos dcuiados, o ialu lcgalisia dciou a naao fcrida c
convulsionada, dcscrcnic dos mcios acficos ara dcsmoniar a
maquina lraganiina, rcsonsavcl clo alIcamcnio das rovncias na
ariilIa do govcrno. O Podcr Modcrador, condcnado clos icoricos c
clos modcrados, coniinuaria vivo, ara o rcnovo no Scgundo #cinado,
"CIavc mcsira" na alavra dc frci Cancca "da orcssao da naao
lrasilcira c o garroic mais foric da lilcrdadc dos ovos".

No maimo,
conscguir-sc-a unificar a rcgcncia c iorna-la clciiva, com a aloliao do
ConsclIo dc Esiado.
Duas mcdidas consagram a auionomia local, mcdidas arrancadas
rcaao c aricjadas com dor. o Codigo dc Proccsso Pcnal (29 dc
novcmlro dc 1832} c o Aio Adicional (12 dc agosio dc 1834}. O Codigo dc
Proccsso Pcnal, a mais avanada olra lilcral c a mais duramcnic
criiicada nos dcz anos scguinics, dcu fisionomia nova aos municios,
Ialiliiando-os a ccrccr, or si mcsmos, airiluics judiciarias c
oliciais, num rcnascimcnio do sisicma morio dcsdc o fim do scculo
XVII. A Caria dc 1824 alrira um caiulo dcdicado organizaao
municial (ii. VII, ca. II, aris. 167 a 169}, cm Iomcnagcm iradiao
Iisiorica, cauicloso nas romcssas, como insinuavam as idcias
corrcnics, dc roccdcncia franccsa.

O csriio da Indccndcncia,
com o csimulo rcsiado clas camaras locais ao rncic, a arovaao
do icio consiiiucional or clas, faria suor quc o csriio municial
conquisiaria lugar dc rclcvo nas novas insiiiuics oliicas. A lci quc
organizou os municios a quc cria cm cada cidadc c vila do Imcrio
camaras municiais (Lci dc 1. dc ouiulro dc 1828} ficou aqucm da
alavra consiiiucional c dos vivos scniimcnios dcscriados na quadra
gloriosa. Em lugar dc uma cclula viva, dirciamcnic nascida da
socicdadc, associaao sucrior lci, "conscqucncia norma da
vizinIana, do coniaio da muiua dccndcncia dos gozos c crigos
comuns do comlco dc suas numcrosas rclacs sociais", como
rcicndia o comcniarisia maior da consiiiuiao

, saiu um municio
iuiclado. As camaras, scgundo a dcfiniao do csiaiuio dc 1828, scrao
"cororacs mcramcnic adminisiraiivas c nao ccrccrao jurisdiao
alguma conicnciosa" (ariigo 24}. Sol o Fundamcnio dc scarar os
odcrcs, confundidos c cmlaraados no crodo colonial, convcric-sc o
municio cm ca auiliar do mccanismo ccniral. Doiados dc
airiluics amlas c com minucia discriminadas govcrno cconmico
c olicial, mclIoramcnios urlanos, insiruao c assisicncia , nao
ossuam rcndas, scnao as mnimas indiscnsavcis manuicnao dc
scus scrvios, sujciias as camaras ao dcsconfiado c miudo conirolc dos
consclIos-gcrais das rovncias, dos rcsidcnics rovinciais c do govcrno
gcral. As osiuras a lci municial, na sua crcssao aiual icriam
vigcncia rovisoria dc um ano, dccndcnics dc confirmaao dos
consclIos-gcrais da rovncia, quc as odcriam rcvogar c alicrar.

Havia, a ar do conirolc gcral, um sisicma csccial dc rccursos ara os
consclIos-gcrais da rovncia, os rcsidcnics c, na coric, a Camara dos
Dcuiados. Solrc os municios imoicnics c nulificados caiu o Codigo
dc Proccsso Pcnal, rcaiivando o juiz dc az com odcrcs dc amliiudc
maior do quc os iraados na Consiiiuiao, quc o rcconIcccu como
agcnic conciliador dos liigios, rc-insiancia judicial, auioridadc clciiva
dcsiinada a alainar divcrgcncias c a cviiar confliios (ariigos 161 c 162}.
O crculo judiciario dc rimcira insiancia dividiu-sc, com o csiaiuio dc
1832, cm ircs circunscrics. o disiriio, o icrmo c a comarca. O disiriio
foi cnircguc ao juiz dc az, com ianios insciorcs quanios fosscm os
quaricircs; no icrmo Iavcria um consclIo dc jurados, um juiz
municial, um cscrivao das cccucs c os oficiais dc jusiia
ncccssarios; na comarca a mais amla crcssao icrriiorial Iavia o
juiz dc dirciio, cm numcro quc sc csicndcria aic ircs, nas cidadcs
oulosas, um dclcs com o cargo dc cIcfc dc olcia. O juiz, dc az cra
filIo dircio da clciao oular, nomcados os insciorcs dc quaricirao
clas camaras municiais, sol roosia daquclc. Os juzcs municiais
c os romoiorcs ullicos quc scrviam nos icrmos rovinIam da
nomcaao dos rcsidcnics dc rovncia, sol roosia cncaminIada cm
lisia irlicc, ara um mandaio dc ircs anos. Os juizcs dc dirciio,
cscolIidos dcnirc lacIarcis cm dirciio, saam das maos do
imcrador, or olra c graa dc sua voniadc.

O salio cra imcnso. da

ccniralizaao das Ordcnacs Filiinas coia do localismo inglcs. A
olcia dos scrics c do inicrior iornou-sc airiluiao judiciaria c clciiva a
auioridadc. O juri, manifcsiaao imcdiaia da oulaao dos icrmos,
cnfraqucccu, dc ouiro lado, a surcmacia judicial. A marc dcmocraiica,
dcois dc sulmcrgir a rcgcncia, cIcgava ao scu alvo. o auiogovcrno das
foras icrriioriais, quc faziam as clcics, rccclcndo a aric, do lcao na
ariilIa, o scnIorio da imunidadc na sua violcncia c no scu
mandonismo. O ccniro do sisicma csiava no juiz dc az, armado com a
iruculcncia dc scus scrvidorcs, os insciorcs dc quaricirao, dc irisic
mcmoria nos anais do crimc c da orcssao. "cra ialvcz a 3.
a
auioridadc
dcois da rcgcncia c dos minisiros".

A auioridadc nomcada clo

imcrador, o juiz dc dirciio quc sc colocaria na funao dc cIcfc dc
olcia nas cidadcs oulosas, nao rccclcu airiluics. "Era mcnos
quc um juiz dc az. Emlaraado cm dar rcgimcnio a cssc simulacro dc
auioridadc, unica dc sua nomcaao, ullicou o Covcrno o rcgulamcnio
dc 29 dc maro dc 1833, cm vcrdadc ridculo, c ncm odia dciar dc sc-
lo, orquc o cIcfc dc olcia, unico agcnic do govcrno, ficava rcduzido ao
simlcs acl dc andador. A auioridadc dc clciao oular cra iudo, a
unica dc nomcaao do govcrno nada."

Ao judicialismo olicial, radicado

na clciao, succdcria, na Iora do rciorno ccniralizador, o olicialismo
judicial, cndularmcnic oosio iurlulcncia quc o codigo dc 1832, sc
nao insialou, ao mcnos rcconIcccu. O csiaiuio roccssual, conjugado
com a guarda nacional, municialisia c localmcnic clciiva no scu
rimciro lancc, garanic a auinoma auioridadc dos cIcfcs locais,
scnIorcs da jusiia c do oliciamcnio. Dc ouiro lado, a incaacidadc
financcira das camaras municiais, mal quc a rcgcncia nao cuidou dc
rcmcdiar, dciava-as incrmcs dianic do odcr cconmico, conccnirado,
no inicrior, nas maos dos fazcndciros c laiifundiarios. Nao cra, cm
conscqucncia, o municialismo o fruio das rcformas, scnao o odcr
rivado, fora dos quadros lcgais, quc sc clcva solrc as camaras,
rcconIccido judiciariamcnic. A scmcnic do caudilIismo, jugulada Ia
um scculo c mcio, lroia c rojcia scu ironco vioso solrc o inicrior, scm
lci, scm ordcm c scm rci. "Dcssa conirafaao do sc-goucnncnt
amcricano nao c, orcm, a ordcm quc sai, como nao odia sair; mas,
sim a iniranquilidadc, a violcncia, a dcsordcm c, or fim, a anarquia.
Enironizados nos cargos locais, forics cla cnormc fora oliica quc o
Codigo dc Proccsso lIcs da, os oicniados icrriioriais rcnovam, como no
II scculo, as suas iroclias c vindiias. Os nossos scrics mais uma vcz
sc alasiram do fogo das luias dc faccs. Mais uma vcz o sanguc
frairicida avcrmclIa os nossos camos. 'E imossvcl quc dcicis dc
conIcccr iodos os cccssos dos juizcs dc az' diz um oliico daqucla
coca dc avor c odiosidadc. 'Alri a sua Iisioria c vcrcis cada agina
mancIada com os faios mais monsiruosos, filIos da ignorancia c da
maldadc, um luo dc arliiraricdadcs c crscguics conira os lons,
inaudiia roicao aos maus c orfiada gucrra s auioridadcs.'"

O Aio Adicional (Lci dc 12 dc agosio dc 1834}, arrancado nao s
conviccs mas ao mcdo dos modcrados

, rocura organizar um fcic dc

odcrcs, conccnirados nas rovncias, dc cuja aliana sc firmaria o
Imcrio. O csqucma visa a dcsmoniar, cla dcsccniralizaao, quasc
fcdcraiiva, mas advcrsa fcdcraao, o ccniralismo lraganiino, ao
icmo quc fogc da fragmcniaao municial. Olra dc convicao lilcral
aroimar o govcrno do ovo c olra dc conicmorizaao fugir do
circmado fcdcralismo, casado com idcias rcullicanas. O scu rcdaior,
Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos, Iomcm ja do "rogrcsso com a
conscrvaao", qucria "diminuir os laos da ccniralizaao, mas nao dc
um jaio quc faa dar um grandc salio".

Dcsdc ouiulro dc 1832 a

rcforma csiava auiorizada, dcois dc muiios irocos c cmlaraos,
rcsiringida no mcio c dcsvigorada no alcancc, ara scr voiada na
lcgislaiura dc 1834-38. Com a rcforma, rcicndia a maioria, cla voz dc
scu rcdaior, "fccIar o alismo da #cvoluao, csialclcccr c firmar
vcrdadciros rincios oliicos, consolidando a monarquia
consiiiucional, scgundo os voios do Drasil , confcssando, mais iardc,
quc "no Aio Adicional dcvia arar o carro rcvolucionario".

ConIccidos
os onios circmados dos rcformisias c dos conscrvadorcs, nos dias quc
sc scguiram ao 7 dc alril clcs assam da monarquia fcdcraiiva ao vcio
scnaiorial mudana da Caria dc 1824. Enirc o fascnio noric-amc-
ricano, quc ja ccga muiios icoricos c arlamcniarcs, c a asmaccira
luso-monarquica, rcvalcccu a crmancncia do Podcr Modcrador, do
Scnado viialcio c a dcsccniralizaao, csia a vcrdadcira conquisia dos
modcrados, dcsccniralizaao quc iocaria na csiruiura oliica do
cdifcio monarquico. Todas as rcformas icriam uma insiraao maior,
quc scria o scu limiic. a uniao das rovncias, dcsafogadas dc
orcssivos frcios, ara mclIor garaniir a inicgridadc icrriiorial. "Com
muiia cauicla c aic com muiio mcdo", as rovncias nao sc volaiizariam
num acio, mas scriam dcariamcnios dc uma so unidadc, sol o
comando dc um cccuiivo foric, rovisoriamcnic conccnirado na
rcgcncia una, filIa da clciao oular. Os consclIos-gcrais das rovn-
cias sc clcvam a asscmllcias lcgislaiivas rovinciais, maniida a
nomcaao dos rcsidcnics. As rovncias, cmlora dcsrovidas dc
auiogovcrno, ganIam o odcr lcgislaiivo cmanciado, com largas
inicrfcrcncias c gcral iuicla solrc os municios.

Enirc os ircs focos

vcriicais dc odcr o municio, a rovncia c o Imcrio rcsiaram,
cnircianio, zonas indcfinidas, clas quais sc iriam infilirar
rcivindicacs rcvolucionarias c a csada mo ccniralizadora. Solrciudo,
as arcas dos govcrnos gcral c rovincial nao lograram, na raiica do
sisicma, liar um mccanismo dc Iarmonia c cnicndimcnio. O quadro
consiiiucional nao sc mosirou aio a csialclcccr a ariilIa das foras
cm conirasic, dc ariiculaao mal dcfinida, num momcnio cm quc falia
uma csiruiura Iomogcnca na socicdadc c na cconomia. Dcsconfiado dc
sua olra, insaiisfciio com as cmcndas quc a dcsfiguraram, icria diio
Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos, ao assar aos scus arcs o rojcio
viiorioso. "cnircgo-lIcs o codigo da anarquia".

Esiaria a o gcrmc da
aosiasia do grandc csiadisia dcois ai do Pariido Conscrvador.
Scniia a facao modcrada, como rcconIcccria mais iardc Vcrguciro, ja
cncanccido na cadcira scnaiorial, quc a rcforma Iavia "anicciado a
nossa organizaao oliica a social", alavra rcalisia quc conia com o
asscniimcnio do auior da Caria dc 1834.

O Aio Adicional c o
rcsuliado mnimo dc uma grandc vcriigcm, dc uma larga iormcnia.
consiiiui o fccIamcnio do crculo da quasc auiarquia das fazcndas
rojciada no mundo oliico. Do 7 dc alril a 1834 iudo foi rcclamado.
a fcdcraao, a lilcrdadc rcligiosa, a jusiia clciiva, a ciinao do Podcr
Modcrador c do ConsclIo dc Esiado, a #cullica dcois do govcrno dc
dom Pcdro II, o Scnado icmorario, a divisao das dcscsas ullicas
cnirc as rovncias. O conscrvador viscondc do Uruguai scniia quc
"csiava iudo fora dos cios".

Succdcu roicsia clc a uma

ccniralizaao cccssiva uma dcsccniralizaao cccssiva, "sulvcrsiva c
dcsorganizadora, quc cnircgava s faccs quc sc lcvaniasscm nas
rovncias o odcr cccuiivo ccniral dc maos c cs aiados".

O mcio dc
sulmissao c conirolc da oulaao fcz-sc clo cmrcgo ullico
rcscrvada "a criaao, surcssao c nomcaao", no amliio municial c
rovincial, s asscmllcias lcgislaiivas. "A colaao dos cmrcgos quc c
um mcio dc aao c influcncia (c a qucsiao cra cm grandc aric dc
cmrcgos or mcio dos quais cada dominador qucr scgurar-sc cm scu
lairro} assou das maos dc um odcr mais disianic, mais imarcial, or
nao csiar iao dc crio cnvolvido c inicrcssado nas luias c aics
cssoais c locais, ara as influcncias, quc muiias vczcs sc scrviam
dcssa arma odcrosa ara sc rcforarcm c csmagarcm aquclas s quais
sc aniojava disuiar-lIcs o govcrno da icrra. E cra iudo isso fciio cm
nomc da lilcrdadc.
"Succdia vcnccr as clcics uma das arcialidadcs cm quc
csiavam divididas as nossas rovncias. A maioria da asscmllcia
rovincial cra sua. Pois lcm, moniava o scu ariido, c or ccmlo,
dcois dc nomcados ara os cmrcgos c osios da guarda nacional
Iomcns scus, fazia-os viialcios. Amonioava os olsiaculos ara quc o
lado conirario nao udcssc ara o fuiuro govcrnar. Fazia juizcs dc az
scus c camaras municiais suas. Esias auioridadcs auravam os
jurados c nomcavam indirciamcnic, or roosias, os juizcs municiais
dc orfaos c romoiorcs.
"Edificava-sc assim um casiclo incugnavcl, nao so ara o lado
orimido, como ainda mcsmo ara o govcrno ccniral.
"Sc o rcsidcnic da rovncia, dclcgado c unica auioridadc
adminisiraiiva nomcada clo odcr gcral, nao ia dc acordo, csiavam
organizados os mcios dc uma vigorosa rcsisicncia, com aarcncias dc
lcgalidadc, c lcgalmcnic insucravcl.
"#ccorria o govcrno (ccniral} unica arma quc lIc Fora dciada.
Suscndia c mandava rcsonsalilizar o cmrcgado quc nao cccuiava
ou iludia as suas ordcns, muiias vczcs aciniosamcnic c dc acordo com a
arcialidadc qual cricncia. Era csic acusado clo romoior filIo da
clciao cm quc iriunfara a mcsma arcialidadc. Era-lIc formada a
cula clo juiz dc az do mcsmo ariido. Sc or acaso cra
ronunciado, cra julgado clos jurados aurados clo juiz dc az c
rcsidcnic da Camara clciios clo mcsmo ariido. Esic csiado dc cousas,
c as alsolvics aciniosas quc sc scguiam, acalavam dc dcsmoralizar a
auioridadc sucrior. Ou o govcrno ccniral Iavia dc assar clas forcas
caudinas, nomcando o rcsidcnic quc sc qucria, ou a luia sc alria, c
iomava grandcs roorcs. Da a origcm das rclclics c scdics quc
dcrramaram ianio sanguc, cauriram os cofrcs do csiado c roduziram
ianios odios."

A icia consiiiucional do rimciro lusiro dc 30 mosira a
dissonancia cnirc as insiiiuics iranslaniadas c a rcalidadc
oliica. Enquanio o sc-goucnncnt anglo-saao, imosio ao Drasil or
coia do modclo noric-amcricano, ocra ariiculado s lascs sociais da
comunidadc inicgrada, com o ccniro nas famlias c na associaao dos
gruos locais, organicamcnic clciivo, o sisicma lcgal imiiado nada
cnconira ara susicniar o cdifcio. Uma longa iradiao Iavia scarado
a ordcm csiaial, oliica, da ordcm social, iriiurando a scgunda na
odcrosa mo da orcssao c dos inicrcsscs rorios da camada
dominanic. A moldura lcgal icm dianic dc si foras aiomizadas,
isoladas c nao solidarias, crdidas nas fazcndas, ara as quais o

aarclIamcnio adminisiraiivo scrviria acnas ara consolidar o
csiaiuio dc domnio da unidadc fccIada do laiifundio, dirigido or um
scnIor. O mccanismo criado cla lci, dcsia soric, nao sc conjuga a um
nuclco dc inicrcsscs, valorcs c cosiumcs Iomogcncos, cla igualdadc
soldados uns aos ouiros. A lci, ara sc imor, rccorrc aos scus
insirumcnios ariificiais. ariificial a auioridadc, ariificial scrao iodos os
clos dc comando. O cargo ullico, a vclIa rcalidadc do csiamcnio, scra
o unico foco dc odcr, odcr quc da rcsigio, cnolrccc, roicia c
lcgiiima a riqucza. Para conquisia-lo c ara conscrva-lo dcscncadciam-
sc as cncrgias, fcrozcs ou manIosas, dc acordo com as circunsiancias c
com a ooriunidadc. Mandar, c nao govcrnar, scra o alvo mando do
Iomcm solrc o Iomcm, do odcroso solrc o fraco, c nao o
insiiiucionalizado comando, quc imc, cnirc o sudiio c a auioridadc, o
rcsciio a dirciios sucriorcs ao jogo do odcr. O cmrcgo ullico
sagra-sc na rcsa do vcnccdor, crcssao dc caudilIismo. A
dcsconfiana ao odcr quc lcvou dcsccniralizaao c surcssao
do ConsclIo dc Esiado lcva ao odcr scm frcio, ao odcr
inconirolado. ao arlirio do mandonismo imunc. Os Iomcns dc
1831, scduzidos clas formulas da organizaao racional do domnio
oliico, nao cscaam, olrc a socicdadc dc conirolcs csoniancos,
aos imcraiivos da argila. na orcssao, a lilcrdadc; conquisiada a
lilcrdadc, o rcdomnio; na luia clo rcdomnio, a orcssao. O
lilcralismo lrasilciro, na linIa consiiiuiiva quc aric da indccndcncia
c sc acrfcioa no Camo dc Saniana, convivc com o dcmnio or clc
gcrado. Para fugir ao dcsoiismo do irono c da coric, cnircga-sc ao
dcsoiismo do juiz dc az aavorado com a iruculcncia dos scrics,
susciia o iigrc rovincial. Na oosiao, lrada clas franquias do Iomcm
livrc, no govcrno, com os insirumcnios do ariido cm dcsgraa, qucr a
cicrnidadc do odcr, a viialicicdadc do cIicoic. Para a az, um caminIo
unico. a volia da Iicrarquia, numa confcdcraao dc comando, sol o
imcrio dc um arliiro, louvado dc imarcial quando clcva um gruo ao
odcr c dc dcsoiico quando o alaic.
CA P T UL O I X
A #EAO CENT#ALIZADO#ES E MON#"UICA
A rcorganizaao da auioridadc. a conciliaao
gcografica c a rcaao ccniralizadora
As lascs cconmicas da ccniralizaao
Os fundamcnios lcgais da ccniralizaao
monarquica
1
O INC#ESSO DAS P#OVNCIAS no jogo oliico, com crcssao gcografica aui-
noma, vinIa dos dias da indccndcncia. Poriugal, na dcsvairada
oliica rccolonizadora crcssa nas Corics dc Lisloa, icniara
fragmcniar o rcino unido num fcic Icicrogcnco dc rovncias,
dccndcnics dirciamcnic do uliramar, scm sulordinaao ao foco dc
odcr siiuado no #io dc Janciro, sol o comando do rncic dom Pcdro.
Os rcrcscnianics lrasilciros nao scniiram, dcsdc logo, no lano
discrsador, o golc vilrado conira a unidadc nacional. Hosiis coric,
idcniificada com o no dc vloras da lurocracia insaciavcl c arasiia,
acolIcram scm roicsio as mcdidas quc anulavam a csiruiura
ccniralizadora, iransfcrida ao #io dc Janciro or dom Joao VI. Sao
Paulo, a DaIia c o #io dc Janciro, dcscnicndidos cm rcicnscs
localisias, falavam clas rovncias, inadvcriidos da solidaricdadc ao
idcal comum dc uma airia unica. Fcijo rcconIccia quc os dcuiados
lrasilciros nao rcrcscniavam um as. "nao somos dcuiados do Drasil
dc qucm cm ouiro icmo fazamos uma aric imcdiaia, orquc cada
rovncia sc govcrna Iojc indccndcnic". Foram os aconiccimcnios,
dcscncadcados cm iorno dc dom Pcdro, as insirucs dc Josc Donifacio
lancada aulisia, a agiiaao concrciizada no Fco quc susciiaram,
nos dcuiados lrasilciros ao congrcsso dc Lisloa, uma aiiiudc
uniformc, uniformc acsar das discrcancias individuais. Por sua vcz,
a aao do rncic, quc rccrcuic cm Poriugal c acorda os
rcrcscnianics lrasilciros do sono unionisia, sc arma na lasc dc uma
aliana gcografica, conccriada cnirc o #io dc Janciro (a coric c o
inicrior flumincnsc}, Sao Paulo c Minas Ccrais. As junias rovinciais c
as camaras municiais sao o fundamcnio dos inicrcsscs congrcgados,
sol a rcsidcncia dc dom Pcdro, num acio monarquisia. Esia
informal confcdcraao, susicniada cla Icgcmonia das rovncias do
sul, aoiou o rncic na gucrra da Indccndcncia, cuja viioria airclou
ao irono a faia quc sc csicndc da DaIia a Dclcm do Para. Dom Pcdro,
duranic o scu rcinado dc novc anos, cuida dc soldar as rovncias mal
congrcgadas, dissolvcndo-lIcs a auionomia na imaniaao monarquica,
uniiaria c ccniralizadora. A oliica dura cnquanio dura a oularidadc
do imcrador, fcrida, dc laio ara cima, dc rcsscs localisias,
lilcrais na ndolc c no cnsamcnio.
O 7 dc alril rcvcla o malogro da ccniralizaao, rcsiaurada com os
dcsiroos dos moldcs avis-lraganiinos. O vacuo do irono, dclilmcnic
rcrcscniado clo Icrdciro mcnino, ainda mais candc as foras
localisias, solias no csao c lcgiiimadas clo Codigo dc Proccsso Pcnal c
clo Aio Adicional. Os "modcrados" rcocuam-sc, ao insiiiuir a
dcsccniralizaao, cm asscgurar a ordcm ullica c a scgurana do
Esiado. Nao odiam fugir, cnircianio, s insiracs dc suas lascs.
Criam, ficis s origcns, a rcgcncia irina crmancnic (17dc junIo dc
1831 a 12 dc ouiulro dc 1835}, csqucma gcografico. Draulio Muniz
(1796-1835} rcrcscniando o noric, c Cosia CarvalIo (1796-1860}, o
fuiuro marqucs dc Monic Alcgrc, cm nomc, acsar dc nascido na DaIia,
do sul. A rcgcncia una coulc ao sul, na cssoa dc Fcijo (12 dc ouiulro
dc 1835 a 18 dc scicmlro dc 1837}, Iosiilizado cla facao "Iolandcsa',
com lasc no noric, asscniada na candidaiura Holanda Cavalcanii,
corrcnic afinal vcnccdora, cm 1837, com a rcnuncia do adrc aulisia
c a assunao dc Araujo Lima (1793-1870}, rcgcnic dc 18 dc scicmlro
dc 1837 aic Maioridadc, 22 dc julIo dc 1840. O fuiuro marqucs dc
Olinda, fraco dc rccursos rcgionais rorios ara um govcrno cssoal,
consagra o sisicma arlamcniar.
A oliica gcografica da #cgcncia, csloada mas frusirada nos
rimciros assos da nacionalidadc, rcmaiuro cnsaio rcullicano, nao
logrou asscniar um arrcmcdo da otcu dos goucnudocs, csqucma quc
daria csialilidadc, or irinia anos, ao sisicma dc 1889, olrcs as
rovncias dc riqucza c dc inicrcsscs ariicularisias, convcrgcnics o
comcrcio c o crcdiio, a dcsciio da csiruiura agraria quasc
auiarquica, ara o ccniro. O furacao quc sc alaic solrc o as.
dcniro da icmcsiadc rcgcncial, nao significa, como nos icmos
coloniais, a ccnirfuga auionomia das rovncias. A olra
ccniralizadora, osia cm raiica cla Indccndcncia, agluiinada cm
scculos dc unidadc monarquica, nao sofrc dcsafio nos scus
fundamcnios. As rovncias nao qucrcm a scaraao, a auionomia, a
dcsinicgraao, ao modclo da Amcrica csanIola. Elas ao conirario,
rcclamam maior aric c mclIor quinIao na ariilIa do odcr,
significando as vclcidadcs dc indccndcncia acnas rovisorio
ccdicnic dc luia. A #cgcncia, na imossililidadc dc criar um nuclco
Icgcmnico dc rovncias, nao conscguc susicniar o csqucma
dcsccniralizador dc scus rimciros assos, assos logo cniorccidos
clo rcgrcsso, saudoso da csiruiura avis-lraganiina, colorida clo
sisicma arlamcniar, numa conccssao ao lilcralismo, frcado, odado c
casirado clo Podcr Modcrador. O rovincialismo, nos moldcs
consagrados clo Aio Adicional, afasia das dcciscs o ccniro c os
municios. As rovncias jugulam as camaras municiais c
amcsquinIam as airiluics do rcsidcnic, criaiura do ccniro, rcso
s lcis cdiiadas cla asscmllcia, quc lIcs rcscrcvc o modo, as
condics c forma das nomcacs. Os rcfciios c sulrcfciios, criados
inicialmcnic cm Sao Paulo (Lci dc 11 dc alril dc 1835} c dcois
infilirados no nordcsic, sc sucrcm ao iosco colcgiado das
Ordcnacs, maniido na lci dc 1828. A lci os incumlc "dc ccrccr as
osiuras municiais, dc nomcar os fiscais, agcnics a clcs su-
lordinados, c dc roor s camaras as mcdidas ncccssarias a lcm do
municio. E cssa mcsma lci, cumrc noia-lo, scniiu ncccssidadc dc
rcunir nas maos dos rcfciios airiluics oliciais, inclusivc a dc
rcndcr os dclinqucnics".

Dianic do quadro dc discrsao c

auionomismo, dois alismos rondam, dirciia c csqucrda, a roria
inicgridadc do Imcrio, incaaz o nuclco ccniral dc ariicular um gruo
Icgcmnico dc rovncias. O Podcr Eccuiivo, dcsarmado dc ccrciio c
dc marinIa, mal scrvido cla guarda cvica, localisia csia sua
organizaao, viu-sc dianic dc dois fogos, com os quais iransigiu,
cscra da Iora dc dcsiru-los. Nas rovncias, as influcncias
icrriioriais, famlias c coligacs dc fazcndciros, crcssam sua voniadc
or mcio dc caudilIos, scnIorcs das asscmllcias c dos municios.
Nas cidadcs, no #io c na caiial da rovncias, os "caliados"
comandam as ruas c os moiins, ocira suscnsa dc camadas mal
acomodadas ordcm imcrial. ScnIorcs dc asquins inccndiarios,
clrios com o vinIo fora dc safra da #cvoluao Franccsa, cnircgam-sc a
iodos os sonIos uioicos, cm aniagonismo ao sisicma social,
dcsafiando os donos da riqucza. As raas c as csquinas gcram
dcsordciros c anarquisias, sonIadorcs do nivclamcnio, cm crigosa
comunIao com os soldados. "Esscs arruacciros com ou scm farda
rovinIam da aric da oulaao ainda socialmcnic indcfinida, scm
osiao csiavcl cgrcssos da cscravidao gcnic dcsocuada dos ccniros
urlanos ou dos clas rurais, indivduos dcsiiiu-los dc formaao miliiar c
ainda mais dc cducaao cvica".

O uioismo anarquico-jacolino,
faniasiado dc smlolos, cnirc clcs o cIacu dc alIa cm 1831 iria
rcnasccr muiias vczcs, ara o csmagamcnio do dia scguinic s rcvolias.
A consiruao da auioridadc, dilaccrada nas rovncias c alaiida
na lama das ruas urlanas, coulc ao Pariido Modcrado. No rimciro
lancc, clc asscgurou a iniangililidadc do rincio monarquico, num
caminIo quc odcria lcvar, sc irilIado, ao rcnovamcnio do Imcrio,
modcrnizadas as lascs iradicionais. Nao foi cssc o rumo scguido,
confiado o lcmc ao adrc Diogo Fcijo, minisiro da Jusiia cm 1831-32 c
rcgcnic cm 1835-37. Agcnic dc "uma rcgcncia scm fora c |dc| um
minisicrio cIcio dc rcsonsalilidadc c scm mcios dc cumrir os dcvcrcs
quc lIc foram imosios

, volia-sc conira os "caliados", "o clulc dos

assassinos c anarquisias"

, ao icmo quc condcsccndc com as mcdidas

dcsccniralizadoras. Scra o rimciro csiadisia a rcflciir o inicrior
lrasilciro, dcsccndcnic lasiardo dc uma famlia dc roriciarios
icrriioriais, "Iomcm da roa c do maio", como sc qualificaria, caloclo
nos scniimcnios, rccursor do csiilo dc Floriano Pcioio. DcsdcnIa a
arisiocracia, icmc os rcsiauradorcs ("caramurus"}, gruo csic influcnic
"or suas riquczas, condccoracs, c aniigas influcncias"

, lcvania scus
comanIciros da fraqucza, rcanima o Pariido Modcrado, "odcroso or
scu numcro, orquc conia com a naao, cujos voios c oinics
rcrcscnia; cla saniidadc da causa quc dcfcndc, quc c a roricdadc
nacional, c ainda mcsmo or scus rincios, orquc dcicsia
cccssos".

O scu ariido sofrc do mal irrcmcdiavcl da indccisao.

"ScmclIanic aos mcdicos dc mcdicina cccianic, csic ariido nao
olra, isa scmrc o mcsmo icrrcno; icmc dc iodas as mcdidas; clc nao
cncrga cm iudo quanio sc lIc roc scnao fraqucza, ou cncrgia cm
cccsso; scmrc cscrando, scmrc irrcsoluio, conicnia-sc no
momcnio da crisc com um aio dc mcia mcdida, quc so sc cncaminIa a
acolcriar o mal, c dcia-lo criar rofundas razcs".

O noric arccc
dcfinido. comlaic anarquia dos caliados c rcsiauraao, scm
sacrifcio da lilcrdadc, iniangido o rincio da roricdadc Longc
dclc, ainda, a olcdicncia Camara dos Dcuiados, ao govcrno das
maiorias, "alsurdo c sulvcrsivo dc ioda a ordcm no Drasil, alcm dc
inconsiiiucional. |...| Tal rincio icndc a rcullicanizar o Drasil. O
nosso govcrno c monarquico, isio c, govcrno dc um so, cmlora
modificado. O nosso govcrno c o da lci. A Asscmllcia, o Covcrno c o
Podcr Judiciario iodos icm airiluics marcadas na Consiiiuiao. Nao
confundamos os odcrcs do Esiado".

O adrc, anics dc cnirar no
casiclo, fccIa iodas as orias arisiocracia, ao govcrno arlamcniar,
ao favor das ruas, ao domnio s rovncias. Afasia-sc da riqucza
comcrcial, aliada aos rcsiauradorcs, c da arrogancia roriciaria, quc
vc na fazcnda, ao csiilo do vclIo cngcnIo, um scnIorio. "ual a lasc
quc lIc rcsia, ara lcvaniar a auioridadc, quc dcvcria cncIcr o vazio
do odcr cccuiivo? O saccrdoic, dcniro da fcrrca cncrgia, na fria
olsiinaao da auioridadc, culiiva o scu dclrio, ao csloar o odcr
oliico scm corrcsondcr s foras cconmica c socialmcnic dominanics.
A rclcldia dos faios, a indocilidadc das condics maicriais, o
dcsmcniido da rcalidadc nao o assusiam. A naao nao scria a naao dos
cmrcgos, ncm a do comcrcio, ncm a dos iraficanics dc cscravos, ncm a
dos fazcndciros. O as das camadas mcdias agriculiorcs scm
fumaas dc scnIorcs, comcrcianics scm a maniulaao do govcrno,
cmrcgados ullicos caazcs, indusiria naiiva csic quadro,
vagamcnic noric-amcricano c falsamcnic lrasilciro, rccclcria a graa
dc um govcrno foric, cncrgico, imarcial c rcsciiador das lilcrdadcs. A
cna dc Evarisio da Vciga, susicniaculo c ficl colalorador dc Fcijo, dira,
singclamcnic, como sc inia o araso ossvcl. "Um govcrno cujo cIcfc
scja Icrcdiiario, ara imor silcncio as amlics mais formidavcis,
cujos sudiios nao csicjam divididos cm casias inimigas c com
inicrcsscs divcrsos; uma monarquia rcrcscniaiiva, fundada solrc as
lascs da indusiria, da cconomia c da voniadc nacional, arcccu-nos
rollcma facil dc rcsolvcr-sc no Drasil, c o sisicma oliico quc a nossa
Consiiiuiao criara. Ncsic iniuiio, nos iraiamos dc dar Ionra s
rofisscs uicis quc o dcsdcm dc uma fidalguia imrovisada fcria dc
lclcsmo; clcvamos a scus rorios olIos a indusiria, a agriculiura, c o
comcrcio, fazcndo noiar quc nao so os funcionarios do govcrno sao
mcrcccdorcs dc considcraao, quc csics vivcm do roduio das rcndas,
dos imosios agos clas classcs indusiriais. Esforamo-nos or
comlaicr as insdias com quc sc iralalIara or csialclcccr no Drasil
uma nolrcza rivilcgiada, c or manicr um ccrciio colossal, muiio
sucrior aos nossos mcios c rccursos. Ao furor dos cmrcgos ullicos
quc icmos como uma cIaga alcria no coro social, ouscmos as
douirinas quc cIamam os cidadaos ao amor do iralalIo c das ro-
fisscs indccndcnics a quc os rcconcciios vulgarcs assinavam um
grau infcrior nas Iicrarquias. Sc um ccrciio numcroso, ial como cniao
sc anclava c sc rcicndia susicniar, aiacava a roscridadc do as, as
icniaiivas ara laniar aqui a fidalguia curocia nao scriam mcnos
funcsias, ou fossc quc, cIcgando a favoravcl ciio, cniorcccsscm o
rogrcsso da indusiria c dcsviasscm or uma scnda crradia a aiividadc
dos csriios, ou quc, como cra mais naiural, scrvisscm acnas ara
cciiar odiosa cmulaao c uma luia quc convinIa muiio ouar ao as.
Nao c uma monarquia conquisiadora, c radianic do cslcndor dc
orgulIosa nolrcza, quc odc firmar-sc no Drasil c fazcr a sua
fclicidadc".

Esic as, ara nasccr, dcvcria cscrar um scculo, ainda

scm rcalizaao lcna. as lilcrio do csiamcnio, dcsido do aironaio,
dos cmrcgos, susicniado cla sua indusiria, longc do iralalIo a
macula dc lclcsmo. Ouiro lilcral falaria, iamlcm influcnciado cla
dcmocracia amcricana, influcncia quc a monarquia oria dc
quarcnicna, numa "dcmocracia da classc mcdia, a dcmocracia da
gravaia lavada" (Tcofilo Oiioni Ccuu dc lSbl) , no culiivo da
mcsma ilusao dc Cuizoi, quc govcrna a irana com suoric na
arisiocracia, suondo quc a classc mcdia csiava no odcr.
Enquanio Fcijo rocura rcvigorar a auioridadc, fundando-a na lci
c num comlco social incisicnic, a naao sc consomc no duclo gcrado
clas suas foras aiuanics. Dianic do irono vazio dcfroniam-sc as
rovncias, com a roricdadc icrriiorial lIcs diiando a coniciura
oliica, scquiosas dc comandar o govcrno gcral, csrciiadas or um
giganic iolIido, mas amcaador. o clcmcnio monarquico, agarrado, cm
aric, ao manio roio dc dom Pcdro I c s fraldas do imcrador mcnino.
No mcio, a crscciiva sonIada or Evarisio c crscguida clo adrc
minisiro c dcois rcgcnic. O lilcralismo scm anarquia c scm o vaor
arisiocraiico dcscmloca na auioridadc icorica, susicniada na cncrgia,
s vczcs violcnia, ouiras vczcs fclina dc Fcijo. Paradoalmcnic, acsar do
rcsciio lcgalidadc, a #cgcncia cilc sua facc auioriiaria, caricIosa c
arliiraria. Em dissonancia com o as, o cso do domnio carrcga-sc dc
arliiraricdadc arliiraricdadc social c nao jurdica , com o caraicr
dc odcr inooriuno, alIcio aos anscios c dircao dos comandados.
Essc govcrno scm conicudo social, incaaz dc aliviar os malcs,
incomoda a iodos, aos "caliados", aos rcsiauradorcs c aos rorios
"modcrados", ja advcriidos dc quc o cquillrio nasccria da maioria
arlamcniar c do Podcr Modcrador, na fuiura snicsc do Scgundo
#cinado. Pcrdido na sua iorrc auioriiaria, o adrc Fcijo nao crcclcu a
vcrdadcira ndolc da inquiciaao das rovncias, idcniificando-a, num
assomo colonial, digno dc um vicc-rci, simlcs anarquia ccnirfuga c
discrsadora. Organiza scu csqucma, no iumulio dc 1835, numa
lalana dc comcnsacs, anic o incviiavcl. no caso dc scaraao das
rovncias do noric, scguraria as do sul. O Iomcm dc Sao Paulo
rcara a aao com lasc num raciocnio gcografico, mas, acsar dc
suas condcsccndcncias dcsccniralizadoras, nao acciia a rcduao do
odcr nacional a um acordo dc rovncias auinomas. No maimo,
idcalizada com a auioridadc sucrior aos inicrcsscs rovinciais,
admiiiria a Icgcmonia do sul, num cnicndimcnio sccundario dc
scgurana. Dcsia forma, o 7 dc alril rcsiauraria o lano da cIcfia do
rimciro imcrador, scm dom Pcdro I, isolado da arisiocracia c do
aarclIamcnio lurocraiico. Em vcrdadc, as rcvolias rcgcnciais
iraduzcm o anscio dc conquisiar maior inicgraao no comando oliico,
com a conquisia do odcr dc dccisao, cm lcncfcio da cconomia local.
Anoic-sc, dado fundamcnial ara o dcsnudamcnio dos faios, quc o #io
dc Janciro (c o inicrior flumincnsc}, Sao Paulo c Minas Ccrais o
gruo quc dcu a lasc da Indccndcncia nao sc insurgiram conira o
stutu quo da minoridadc. Essas rovncias, com cccao do #io dc
Janciro, gozavam dc vaniagcns oliicas sucriorcs ao odcr oliico,
numa coca cm quc o scgundo, icrcciro c quario lugarcs na arrccadaao
caliam DaIia, Pcrnamluco c MaranIao. As rcvolucs irromcm na
linIa crifcrica, associada mas nao inicgrada ao ccniro. DaIia, Para,
MaranIao, num quadro dc inquiciacs quc consomc o noric, o
nordcsic c o #io Crandc do Sul. Os "calanos" (1835}, os "lalaios" (1838-
40}, os "salinos" (1837} c os "farrouilIas" (1835-45} scnicm-sc roulados
na ariilIa do mando, com o rcdomnio do sul ou com o afasiamcnio
das influcncias rovinciais. Enquanio a Calanagcm sc circma cm
rcivindicacs sociais

a Salinada dirigc scus aiaqucs ccniralizaao
imcrial, aic iocar o scaraiismo rovisorio

, fcridos os rio-grandcnscs-
do-sul com as mcdidas iriluiarias imcriais quc arrcdavam do mcrcado
inicrno os roduios do sul, com vaniagcm imoriaao laiina.

As
rovncias, dcsrczadas cla coric, curiindo o clio dcniro do as, c
insaiisfciias com a #cgcncia, rcagcm, nao ara sc scarar ou iornar-sc
indccndcnics siiuaao rcclamada ou imosia como iaiica dc luia
sol a romcssa dc rciorno uniao, uma vcz vcnccdora a causa mas
ara gozar dc maior roicao do ccniro. Nao Iouvc, no confliio, como
sus o adrc Fcijo c imaginou Euclidcs da CunIa

a luia do ccniro
conira as rovncias cm lusca dc scaraao ou o dissdio cnirc o liioral
civilizado c o scriao larlaro, falsamcnic idcniificado o lalaio com o
cangacciro. Essa imagcm, ossvcl no crodo colonial, scria olsolcia no
scculo XIX, ja dcfiniiivamcnic csloada a unidadc nacional, ccrias as
rovncias dc quc so odcriam vivcr, roscrar c cngrandcccr-sc dcniro
do indissoluvcl aglomcrado nacional.
A olsiinada, cncrgica c arliiraria conduia dc Fcijo, ajudada
clas armas, nao conscguiu acificar a naao c consagrar a auioridadc
no rcsciio ullico. A auioridadc nao sc imoria com a mao dc fcrro,
ncm com o csmagamcnio das rovncias. Um camo dc agluiinaao,
culiivado cnirc o lilcralismo c o mando scm conicmlacs, cnscjaria
o cnicndimcnio c o dclaic crmancnic das rcivindicacs rovinciais.
O govcrno, scm scr dcsoiico, nao scria fraco. O csiuario clama cla
rcariiculaao das cas do sisicma oliico dc iuicla, iuicla c nao
diiadura, ou a diiadura cncolcria c amoriccida cla iuicla. A Camara
icmoraria, conirolada clo Scnado viialcio, scria o forum ondc as
arics cm liigio sc cnicndcriam, vigiadas or uma camada social,
oriunda da arisiocracia imrovisada c da lurocracia sucrior. Os csia-
disias ccvados na coric dc dom Joao c dc dom Pcdro I, cscaldados nas
asscmllcias dc Lisloa (1821-22} c do #io dc Janciro (1823},
ccrimcniados cm dcz anos dc vida arlamcniar, formariam um lloco
dc comando, caaz dc alsorvcr novas coniriluics, mas nao scm
anics doma-las c cunIa-las com o modclo do sisicma. Da cmcrgiria o
arlamcniarismo, margcm da lcira da Caria dc 1824, dc caraicr
csiamcnial, dc insiraao inglcsa, mas iscnio dc viriualidadcs
dcmocraiicas. Fcijo nao scria o Iomcm ara rcsidir cssa cntcntc codus,
mas, incaaz dc imcdi-la, ccdcria a cIcfia da #cgcncia (19 dc scicmlro
dc 1837} a algucm "mais Ialil ou mais fcliz", mcrcccdor da confiana do
odcr lcgislaiivo. A viioria scria dc Dcrnardo dc Vasconccllos, com a
insiauraao do rojcio oliico or clc idcado, rcsidido cla Ialilidadc dc
Araujo Lima.
A moric dc dom Pcdro I (24 dc scicmlro dc 1834} ajudou a
rccomosiao oliica, dcicrminando o cnrolamcnio da landcira
rcsiauradora. Os solrcvivcnics da lcaldadc monarquica, as figuras
rinciais do 7 dc alril, os rcmancsccnics da facao andradina uncm-
sc ara formar o Pariido Conscrvador, quc durara aic quc a #cullica o
dissolva. Dcrnardo dc Vasconccllos, acusado dc aosiasia aos rincios
lilcrais, iraidor da causa quc insirou o 7 dc alril, dira, na sua dcfcsa,
rcconIcccndo o malogro da ccricncia lilcral da #cgcncia. "Fui lilcral,
cniao a lilcrdadc cra nova no as, csiava nas asiracs dc iodos, mas
nao nas lcis, nao nas idcias raiicas; o odcr cra iudo. fui lilcral. Hojc,
orcm, c divcrso o asccio da socicdadc. os rincios dcmocraiicos
iudo ganIaram c muiio comromcicram; a socicdadc, quc cniao corria
risco clo odcr, corrc agora risco cla dcsorganizaao c cla anarquia.
Como cniao quis, qucro Iojc scrvi-la, qucro salva-la, c or isso sou
rcgrcssisia. Nao sou iransfuga, nao alandono a causa quc dcfcndo, no
dia dc scus crigos, da sua fraqucza; dcio-a no dia cm quc iao scguro c
o scu iriunfo quc aic o cccsso a comromcic".

Ouiros arcciros
ajudam a consolidar o cgcsso, rimciro nuclco do Pariido Conscrvador,
romidos os vnculos quc os uniam a Fcijo, solrciudo dois fuiuros
giganics. Honorio Hcrmcio Carnciro Lcao (1801 -56}, dcois marqucs
dc Parana, c Josc Joaquim #odrigucs Torrcs (1802-72}, o viscondc dc
Iialora, cuja fazcnda, cm Saquarcma, dara o nomc ao scu gruo.
Homcns novos c Iomcns vclIos, como Josc Clcmcnic Pcrcira, o mar-
qucs dc Paranagua (Francisco Vilcla Darlosa}, csic o Iomcm das Corics
dc Lisloa c da confiana dc dom Pcdro I, iomam o ccniro do alco, ara
a olra dc consiruir o cdifcio monarquico. Acsar dc roclamar
Dcrnardo, ara cscandalo dos lilcrais icoricos, quc cm oliica nao Ia
rincios, o Pariido Conscrvador sc manicm cocrcnic ao idcario rc-
rcgcncial. ccniralizaao, rcsisicncia s rcformas, rcsialclccimcnio do
ConsclIo dc Esiado, o Podcr Modcrador scm a rcsonsalilidadc dos
minisiros, c, solrciudo, "o imcrador imcra, govcrna c adminisira".

O
ariido conirario, o Pariido Lilcral, uzu dcsdc 1842, graviia cm ouiro
olo, ncm scmrc cocrcnic no govcrno, mas fic| aos osiulados da
solcrania oular, da monarquia, scnao fcdcraiiva clo mcnos
dcsccniralizada, do Scnado clciivo c ciinao do Podcr Modcrador.

A rcnuncia dc Fcijo, com a asccnsao dc Pcdro dc Araujo Lima,
marqucs dc Olinda, indica o fim do govcrno lilcral modcrado,
inaugurado cm 1831. Ouira corrcnic o rcgrcsso, crisalida do Pariido
Conscrvador , corrcnic quc disuiara, com lasc inicialmcnic na
oliica do noric, o odcr a Fcijo, aroria-sc do govcrno, mcdianic o
conirolc da Camara dos Dcuiados. O "minisicrio das caacidadcs" (19
dc scicmlro dc 1837 a 16 dc alril dc 1839} dira, cla voz dc Migucl
Calmon du Pin c Almcida (1784-1865}, o fuiuro marqucs dc Alranics,
quc "a adminisiraao aiual sc sujciia a iodas as condics do govcrno
rcrcscniaiivo; cigc, or conscqucncia, o aoio dos rcrcscnianics da
naao; c assim quc cssc aoio lIc faliar, cla sc rciirara".

O rincial
mccanismo oliico do Scgundo #cinado, o arlamcniarismo, fia-sc,
dcsia soric, cm 1837, ara uma duraao dc cinqucnia anos, cm camo
ncuiro das disscnscs rovinciais, alrandado o alsoluiismo do cIcfc
do Esiado c alcrio ao ovo, nominalmcnic, o roccsso dc circulaao das
vocacs oliicas. O rcgimc, amlo c flcvcl, nao luscara a fora, a
cncrgia, a aao dc laio ara cima. clc sc rcndc, cm crculo, aos
clcmcnios auinomos da rcrcscniaao, a qual, olrc dc
auicniicidadc, ganIa rclcvo na fora quc lIc infundc a cqucna
camada quc o imcrador rcsidc. O arlamcnio scra o "olicIinclo
clciioral danando scgundo a faniasia dc minisicrios nomcados clo
imcrador"

, rcduzido o ovo a uma ficao, mnima c scm dcnsidadc,

quc voia cm clcics faniasmas. Ecludos os cscravos, os analfalcios,
os mcnorcs dc vinic c cinco anos, os filIos-famlias, os rcligiosos, c os
indivduos dcsrovidos dc rcnda anual dc 100$ or lcns dc raiz,
indusiria, comcrcio ou cmrcgo, oucos sao os cIamados ao voio c
oucos os clcgvcis. Numa oulaao dc 10 milIcs dc Ialiianics, cm
1872, calculo oiimisia avalia cnirc 300.000 c 400.000 as cssoas
aias aos comcios clciiorais

, ccrio quc, cm 1886, a clciao ara a

icrccira lcgislaiura da clciao dircia acusou a rcscna dc acnas
117.671 clciiorcs numa oulaao roima aos 14 milIcs dc
Ialiianics.

Somcnic cnirc um or ccnio c ircs or ccnio do ovo

ariicia da formaao da diia voniadc nacional, ndicc nao alicrado
sulsiancialmcnic na #cullica, nos scus rimciros quarcnia anos.

Parlamcniarismo scm ovo, o inaugurado cm 1837, ao influo dos
ariidos fundados nas camadas cconomicamcnic dominanics,
dificilmcnic disccrnvcis nos cnicndimcnios c coalizcs dc cuula. As
organizacs ariidarias sc conccniram nos insirumcnios dc aliciar,
maniular c coagir o clciiorado c nao dc iraduzir-lIcs os inicrcsscs, os
scniimcnios c as inquiciacs. Scu caraicr oligarquico, numa oligarquia
cnriquccida clo oficialismo so o conirolc do odcr susciia as
maiorias do nada , lcva-as a rcccar a ariiciaao oular,
idcniificada, dcsdc Josc Donifacio c Fcijo, anarquia. Anarquia rcal, na
vcrdadc, ara os usufruiuarios do odcr cm lugar dc mccanismos dc
cducaao, conirolc c asccnsao, mccanismos dc sulsiiiuiao da voniadc
oular. "Toda nossa oliica, assim monarquica como rcullicana,
mosirou-sc gcralmcnic ou duvidosa da caacidadc do ovo, ou
susciiosa do caraicr dc suas manifcsiacs, dc ial mancira quc, cnirc
nos, o ovo foi scmrc mais um smlolo consiiiucional do quc fonic dc
auioridadc cm cujo coniaio dirigcnics, rcrcscnianics c ldcrcs
ariidarios fosscm rcicmcrar o animo c o dcscjo dc scrvir.
"A oliica lrasilcira icm a criurla-la, iniimamcnic,
sccrciamcnic, dcsdc os dias longnquos da Indccndcncia, o
scniimcnio dc quc o ovo c uma csccic dc vulcao adormccido. Todo
crigo csia cm dcscria-lo. Nossa oliica nunca arcndcu a cnsar
normalmcnic no ovo, a acciiar a crcssao da voniadc oular como
lasc da vida rcrcscniaiiva."

Os rorios lilcrais, inconformisias nas

suas origcns, sulmcrgcm no jogo insiiiucional, guardando do assado
acnas rcminisccncias vagas, o aagado fcrmcnio c a nosialgia difusa,
confundidos os vclIos idcais com os irrcsonsavcis ardorcs da juvcn-
iudc. Aninio Carlos, rcincororado Camara cm 1838, minisiro do
Imcrio cm 24 dc julIo dc 1840, aos a Maioridadc, iransigc, ladcia as
vclIas rcivindicacs. O odcr, sc nao corromc, amansa c infundc o
csquccimcnio das loucuras da mocidadc. A lilrc minisicrial confundc o
minisiro com "a criadagcm imcrial" , como, gulosamcnic rcsscniido,
dira o Tcofilo Oiioni saudoso do 7 dc alril.

O odcr mcrccc iodas as
Iomcnagcns, mcsmo a clciao fraudulcnia c fcroz, a clciao do caccic dc
1841, logo anulada.
2
OS P#IMEI#OS VINTE ANOS do as indccndcnic airavcssam o cnoso drama
dc muiias crlcidadcs. dificuldadcs financciras c a lcnia mudana
do anorama da cconomia, cm mcio ao rcajusiamcnio do quadro
oliico. A nau amcaa adcrnar, aiingida clas avarias das vagas
convulsas c indcfinidas. No Iorizonic, uma cscrana sc aroima,
caaz dc scrcnar os vcnios o cafc rcanimando a fazcnda cm
dcclnio c infundindo novas cncrgias csiagnaao. Em 1822, a
circulaao monciaria, calcada, na iransmigraao dc 1808, cm dois
icros dc ouro c um dc raia, rcduz-sc s noias do Danco do Drasil c ao
colrc. Para o sisicma financciro da coca, isso significa uma imcnsa
dvida, quc sc agravaria, csgoiada a lasc dc mcial nolrc quc a
garaniiria. dvida cicrna, cm 1827 consiiiuda do cmrcsiimo dc 1824
c da indcnizaao aga cla indccndcncia, dvida inicrna, formada dc
aoliccs c dc comromissos com o unico csialclccimcnio dc crcdiio. O
dcficii oramcniario, ano a ano, corroa a ordcm financcira, rojciando
maiorcs cmrcsiimos c clcvando os cncargos. O acl do Danco do
Drasil scra o ccdicnic unico ara cnfrcniar a crisc. "A ciraordinaria
cmissao dc noias do Danco" advcriia uma comissao da Camara dos
Dcuiados, cm 1828 "quc ncm csia cm Iarmonia com os rincios
da cicncia, ncm cm roorao com as urgcncias do comcrcio, rcndc
nas rcconIccidas ncccssidadcs do Tcsouro.
"O Danco, ou odcndo, ou nao julgando odcr rcsisiir s ordcns
do Covcrno, quc iinIa dc susicniar com cscassos rccursos as
dcscsas a quc o olrigava a rcgcncraao c indccndcncia nacional, c as
dc uma gucrra cm quc clc sc comromcicra c dc quc cra rcciso sair
com Ionra, forncccu-lIc, ouco cuidadoso das conscqucncias, as
quaniias quc lIc foram cdidas, c quc Iojc moniam acrcscidas dc
19.000.000$, csalIados na circulaao dcssa rovncia ou anics dcsia
cidadc.
"Nao c ara admirar quc uma acumulaao dc acl rcsuliassc,
como rcsuliou, no dcsaarccimcnio ioial dos mciais rcciosos, a
clcvaao ciraordinaria do camlio, o csanioso cncarccimcnio dc
iodos os gcncros.

Para comlaicr o mal, agravada a insolvcncia do

insiiiuio dc crcdiio (insolvcncia dcfinida na incaacidadc dc irocar o
acl or ouro} com as maquinacs fraudulcnias dos dirciorcs, foi
ciinio c liquidado o Danco do Drasil (1829-31}. A rimcira crisc
inflacionaria do as scria airiluda ao acl c nao s cmisscs
imodcradas dc acl, numa douirina duranic ccm anos culiivada c
olcdccida. Ela dciou, na sua csicira, um rcsduo nao oriodoo o
acl inconvcrivcl , insirumcnio quc, lilcrio do cusio do ouro, scria
uiilizado nas orgias financciras do Imcrio c da #cullica.

Insuficicnics os iriluios, difcil o crcdiio, o aclo a cssc insirumcnio
scria o "unico moior das iransacs monciarias"

, no consianic
dcsmcniido da raiica ao dogma.
As cmisscs dc acl-mocda, dcscarrcgadas solrc a mocda falsa
dc colrc (30% da massa circulanic}, clcvam-sc dc 9.171 conios dc rcis,
cm 1822 (ndicc 100}, ara 13.391 cm 1826 (nvcl 146} c 20.350 cm
1830-31 (nvcl 221}, scm quc, da or dianic, logrcm aradciro, com o
nvcl 431 cm 1840.

Simuliancamcnic, a iaa dc camlio aric dc Cr$
4,90, cm 1822, ara Cr$ 9,60 cm 1831, dccrcsccndo, cm 1841, a Cr$
7,92. O comcrcio cicrior, rofundamcnic dcrimido nos quinzc anos
anicriorcs indccndcncia, cm 1822 sucra os nvcis dc 1807, numa
csiagnaao dc dcz anos. Da or dianic, Ia um dcclnio vcriical, com o
rco da ionclada dc aucar dcsccndo dc 24 lilras, no crodo 1821-
30, ara 16,8 no dcccnio 1831-40. O algodao, quc valia 66,3 lilras a
ionclada, no crodo 1821-30, rcirai-sc no dcccnio scguinic ara 47,6.

O aucar dc lcicrrala, iniroduzido no mcrcado mundial duranic as
gucrras naolcnicas, rcciiia o nordcsic na crisc dc ondc nao mais
sairia, scnao ara iransiiorias mclIorias. A roduao algodocira noric-
amcricana, dc ouiro lado, conquisia os mcrcados, anics sol o conirolc
do Drasil. Para maior dcsalcnio, duas criscs cconmicas, dc amliio
mundial, cm 1825 c no crodo 1836-37, rovocam a laia dc rcos
dos roduios dc coriaao, Ecludo o cafc, o as coria, cm 1850,
mcnos do quc cm 1800.

Dcois dc uma cuforia iransiioria, os sciorcs

iradicionais da agriculiura rciornam culiura dc sulsisicncia, num
roccsso criodico do fccIamcnio da fazcnda, Pcrodo quc coincidc,
significaiivamcnic, com o localismo lilcral dc 1831-37. Dcniro do
mcsmo comlco oliico-cconmico, aiua a dcsordcm financcira, com
o dcscrcdiio do odcr ccniral, dcsarmado da caia magica dc lanar
noias. A rovncia ganIa crcssao, cm rclica coric, olrc c
dcsmoralizada.
marc laia sc oc, cnircianio, uma fora invcrsa, rcsonsavcl,
cm mcados do scculo, cla rcconsiiiuiao da facc do Imcrio.
Enquanio os roduios iradicionais aucar, algodao, couros c clcs
, 74,3% das coriacs na dccada 1821-30, sofrcm um dcclnio dc
30% nos roimos dcz anos o cafc ganIa rclcvo rogrcssivo. As "Iorias",
os "omarcs" do incio do scculo scrao, cm oucos anos, os cafczais
quc, dos arrcdorcs do #io dc Janciro, iomam o rumo do inicrior, cnirc
Minas Ccrais c a Caiial c, ouco dcois, conquisiam o Valc do
Parala.

Uma roduao dc 487.594 sacas (dc 5 arrolas}, cm 1821-25,

alcana, no crodo 1836-40, o numcro dc 4.623.345, dcz vczcs mais
do quc o volumc do incio da arrancada. A ariiciaao do cafc no
comcrcio coriador rojciou-sc dc 18,3% no crodo 1821-30 ara
43,8% no dcccnio scguinic, acsar da laia do roduio cm lilras. Em
vinic anos, a rccciia camlial suliu dc 7.189.000 ara 21.329.000
lilras. A caiasirofc, quc airava solrc a naao rcccm-cmanciada, nao
acnas sc csvazia, scnao quc sc convcric cm cuforia, cm cscrana dc
dias roscros, ccssada a lorrasca das rclclics rcgcnciais. A nova
culiura icm cfciios dc longo alcancc cm ioda a csiruiura oliica,
social c cconmica. Ela nao sc cquiara a um roduio a mais no
conicio coriador, scnao quc viria dar cunIo singular ao quadro,
dcslocando, dcsdc logo, o cio cconmico do Imcrio do noric ara o sul,
cm mudana quc iria lcgiiimar a surcmacia oliica na surcmacia
cconmica. A coric, dc onio dc rcfcrcncia dc inicrcsscs conjugados,
scria o ccniro da roduao cconmica, com a roscridadc da sua
arca gcografica conigua. Ha uma icia dc siiuacs convcrgcnics quc
consiram ara a rcorganizaao. a fazcnda sc alrc no rumo coriador,
com o irao monoculior cm asccndcncia, c com os vnculos comcrciais
adcnsando-sc na sua inicnsidadc. Dcsdc logo o faio fundamcnial. o
laniio, so rciriluvcl dcois dc quairo anos, cigia caiial ara
consiiiuir o csialclccimcnio agrario. O invcsiimcnio sc comunIa,
lasicamcnic, dc cscravos c icrras, alcm da cqucna arccla consa-
grada s consirucs c maquinaria. A icrra ouco valia, disonvcl, nos
rimciros quarcnia anos do scculo XIX, clas doacs c clas osscs,
lcgiiimadas csias cm 1850. A suliia ocuaao das icrras dcvoluias,
margcm da csirada ara Minas Ccrais c no inicrior da rovncia
flumincnsc, asscgurou a lasc isica do laniio, com um discndio
mnimo, nao cccdcnic dc 30% cm 1850 c infcrior a 20% da ara o
fuiuro, rcscrvada ara o cscravo uma arccla dc aic 73% do valor das
fazcndas, valor oscilanic quando a mao-dc-olra scrvil sc valorizar
suliiamcnic a ariir dc 1850, com a ciinao do irafico.

Dcsdc logo
uma difcrcna fundamcnial com o cngcnIo dc aucar do crodo colo-
nial, no qual a mao-dc-olra cscrava csiaria cm iorno dc 20% do
csialclccimcnio, rcscrvada a maior arccla ao cquiamcnio, com
cncargos dc vulio aos salarios dos auiliarcs livrcs.

Maior Iavcria dc
scr, orianio, a dccndcncia do scnIor dc cngcnIo ao crcdiio do quc a
do fazcndciro do cafc, considcrado o faio dc quc csic ossua, no incio
dc sua cmrcsa, cscravos rorios c dc quc a culiura, no crodo
ionciro, cmcrgc dc uma rcalidadc oliculiora, quc sc rcirai mcdida
quc o roduio sc iorna mais comcnsador no mcrcado. Dc ouiro lado, a
dccadcncia da lavra do ouro dciara grandcs rcscrvas dc mao-dc-olra
ociosa, faior quc ccrimcnia iamlcm a cana cm crisc, imclindo as
duas circunsiancias o scnIor dc cscravos a arovciia-los no laniio do
cafc. Essa inicial auionomia do cafciculior com icrras rorias c
cscravos dc sua roricdadc crmiiiu-lIc vivcr scm as inccriczas do
vnculo ao crcdiio do scnIor dc cngcnIo. A roscridadc, cnircianio,
alicrou as lascs da cconomia do fazcndciro, quc sc voliou ao crcdiio
ara a comra dc mais cscravos c ara a comra dc gcncros
alimcnicios, ouirora culiivados no inicrior do laiifundio. Esia dircao
dcicrminou o cncadcamcnio do roduior ao comcrcio urlano, ao
icmo quc acclcrou a imoriaao dc cscravos.
O faior mais imorianic da fazcnda, o cscravo, csia cm
consianic alia, rcciiiada cla rocura c cla ciinao do irafico. Em
1821, um ncgro cusiava cnirc duzcnios c cinqucnia c quairoccnios c
quarcnia mil-rcis, cm 1843 alcana scicccnios mil-rcis, ara aiingir,
cm 1855, o valor dc quinIcnios mil a um conio dc rcis, rcfcrida clos
comradorcs a ca cnirc dczcsscic c irinia anos.

Valorcs, na
vcrdadc, sucriorcs alia gcral dos rcos c ao riimo do rco do cafc.
dc 1835 a 1875 o rco mcdio do cscravo suliu 221,8%, cnquanio o
cusio dc vida crcsccu, no crodo, 70,2%.

Muiias vicissiiudcs influcm

no rco do cscravo c no volumc imoriado. Um iraiado com a Cra-
DrcianIa, assinado or dom Pcdro cm 1826, romciia a ciinao do
irafico cm 1830, mas, dianic da inanidadc da mcdida, uma lci dc
novcmlro dc l831 dcclara quc scriam livrcs, da or dianic, os cscravos
cnirados no as. Providcncias, na vcrdadc, diiadas cla Inglaicrra c
faialisiicamcnic acciias clos lrasilciros, iornam-sc "lcis ara inglcs
vcr".

Nunca sc imoriaram ianios cscravos como dcois do Traiado

dc 1826. a sucralundancia rovocou a qucda do rco, dc scicnia
lilras cm 1830 ara irinia c cinco cm julIo dc 1831, sacicdadc do
mcrcado quc iornou ossvcl a acciiaao da lci dc novcmlro dc 1831. A
csciacular asccnsao do cafc, com a iransiioria rcvivcsccncia do
aucar, novamcnic rcanimou o comcrcio ilciio, mal rcrimido agora
com a discrsao da auioridadc nas rovncias, dcsdc o Aio Adicional dc
1834. A oiniao aniiirafico funda-sc, dcsdc Josc Donifacio, no icmor da
africanizaao do Drasil, da sua larlarizaao, com alguma onia do
rcconcciio da lranquidadc.

Alcm disso, volvido o crodo ionciro do

agriculior dc cafc, quc sc rovialocalmcnic dc crcdiio ou o discnsava
clos rccursos rorios, scnic o fazcndciro a difcrcna dc inicrcsscs
cnirc o roduior c o mcrcador dc cscravos. "A rincio" dizia
Eusclio dc "uciros (1812-68} "acrcdiiando |os lavradorcs| quc na
comra do maior numcro dc cscravos consisiia o aumcnio dc scus
lucros, os nossos agriculiorcs, scm advcriircm no gravssimo crigo
quc amcaava o as, so iraiavam da aquisiao dc novos lraos,
comrando-os a crcdiio, a agamcnios dc ircs a quairo anos, vcnccndo
no inicrvalo juros mordcnics. Ora, c salido quc a maior aric dcsscs
infclizcs sao ccifados logo nos rimciros anos clo csiado dcsgraado a
quc os rcduzcm os maus iraios da viagcm, cla mudana dc clima, dc
alimcnios c dc iodos os Ialiios quc consiiiucm a vida. Assim, os
cscravos morriam, mas as dvidas ficavam, c com clas os icrrcnos
Iioiccados aos cscculadorcs, quc comravam os iraficanics ara os
rcvcndcr aos lavradorcs. Assim, a nossa roricdadc icrriiorial ia
assando das maos dos agriculiorcs ara os cscculadorcs c
iraficanics. Esia ccricncia dcscriou os nossos lavradorcs, c fcz-lIcs
conIcccr quc acIavam sua runa, ondc rocuravam a riqucza, c ficou o
irafico dcsdc cssc momcnio comlciamcnic condcnado.

Malgrado a
fuga, na clicaao do minisiro da Jusiia dc 1850, ao rcconIccimcnio
da rcscna inglcsa no rollcma do irafico, uma noia csia lcm clara. a
scaraao, no ncgocio cafcciro, do roduior c agriculior do iraficanic c
cscculador. VclIa siiuaao dc muiios scculos, olscurccida no incio do
scculo XIX clo rcdomnio quc dcnuncia uma crisc c nao a
roscridadc. A asccnsao cafccira, no rimciro dcccnio (21-30}, nao
cnconira na cidadc crcdiios faccis, rovocando a cluliao inflacionaria,
insuficicnic ara financiar as novas lavouras. Logo a scguir, com as
coriacs, canalizadas quasc inicgralmcnic clo orio do #io dc
Janciro, cniram cm ccna, com acl cada vcz mais salicnic, os
comissarios ou corrcsondcnics, agora financiadorcs dc mais
cscravos, dc mais maniimcnios c mcdida quc o cafc sc valoriza c
ioma as lavouras dc sulsisicncia dc ariigos dc luo. O cafc nao
cricncc mais, da or dianic, ao fazcndciro scnao nominalmcnic. o
comissario adiania rccursos or conia da safra, vcndcndo-a aos rcos
corrcnics c acciiando os saqucs do roduior, num ajusic dc confiana
c nao dc acl. #crcscnia o fazcndciro junio ao coriador, salda as
Iioiccas lavradas com icrcciros c aga as dcscsas do rorio
iransoric. Podc-sc suor quc dc dois icros a quairo quinios dc uma
saca dc cafc fica nas maos do comissario, quc iransfcrc os valorcs a
ouiros forncccdorcs c crcdorcs. O cscravo africano, mais iardc o cscravo
do nordcsic, a mula c o cIarquc do #io Crandc, o fcijao c o arroz dc
Sao Paulo, o lacalIau dc Poriugal iudo assa das maos do
comissario ara o fazcndciro, com os juros dc 12% ao ano oncrando
iodas as ocracs. A fazcnda cngolc as icrras c climina os cqucnos
roriciarios, dccndcnics dos fazcndciros mcrcccdorcs dc crcdiios
amlos na caiial. O mundo rc-lancario, iravado dc rclacs cssoais
c dc confiana muiua, rojcia o mcrcador urlano, clc o dono scm risco
das safras. O agriculior, na ansia cansionisia, mal crcclc os cs dc
larro dc sua aiividadc, fcrida cm valorcs dc roduao scmrc
crcsccnics. A ccssaao do irafico, ao rovocar a dulicaao do rco do
cscravo, aumcnia a garaniia do dcvcdor, mas, a razo mcdio, cigc
maiorcs crcdiios, quc a cidadc, lilcria da imolilizaao do comcrcio
ilciio, forncccra com alundancia, agora ja sol o airocnio lancario.
O sisicma crcsso na corrcnic quc vai da fazcnda cidadc
rovoca o dcslocamcnio do cio cconmico ara a coric. Os inicrcsscs
dc maior vulio sc conccniram no #io dc Janciro, ondc sc agluiinam c
sc irradiam os clcmcnios gcradorcs dc riqucza. A cconomia gira mais
cm iorno do cscravo c da coriaao do quc da fazcnda, discrsa c
alandonada a nuclcos nao associados. Comcrcio c quadro oliico-
adminisiraiivo sc rccnconiram, dcois dc um crodo dc alIcamcnio,
muiuamcnic sc cscorando. O Esiado volia s suas origcns c
fundamcnios airimonialisias, alimcniado clo comcrcio, colIcndo, na
longa caminIada, corcs rcnovadoras, scm cnfraqucccr a sua linIa
ccniral, quc a cscculaao vcla c conduz, ao csiilo do mcrcaniilismo.
Elc sc rccquia ara as funcs dc conduior da cconomia, com o
quadro dc airiluics conccniradas no csiamcnio lurocraiico, armado
cm iorno do Scnado, dos ariidos, do ConsclIo dc Esiado c da oliica
ccniralizadora. DinIciro c oliica voliam a sc dar as maos, suljugando
a classc roriciaria, quc, ara dcfcndcr sua roduao, Ia dc aclar
ara os inicrmcdiarios urlanos, cmaranIados no ninIo
govcrnamcnial. Os ialcnios, coliosos do mando, sc cngasiam na
maquina oliica, irocando a agriculiura c o comcrcio, a avcniura
indusirial, clo cmrcgo ullico, quc da a gloria c o odcr. Enirc a
socicdadc do Primciro #cinado c as vcscras da Maioridadc mcdcia um
largo icmo dc iransformacs. Os novos oliicos, sados do 7 dc alril,
cncasacados na rosaia ariidaria, csiao ao lado dos comcrcianics
cnriquccidos, nao mais os lisonIos imigranics oriugucscs. "Tudo
mais" lamcnia Joaquim Naluco "rccuava ara o scgundo lano. a
oliica c o dinIciro cram as duas nolrczas rcconIccidas, as duas rodas
do carro social. "uando a rimcira sc dcsconccriava, vinIam as
rcvolucs, no fundo iao oficiais como o rorio govcrno, simlcs
fcnmcno, como clc, da cmrcgomania quc sc ia gcncralizando; quando
cra a scgunda, vinIam as criscs comcrciais, quc sc rcsolviam cla
inicrvcnao consianic do icsouro".

Nao quc as osics dc govcrno ou

os cmrcgos csiivcsscm vcnda, numa socicdadc ainda nao dcvorada
clo luo. Covcrnar, dada a csiruiura quc os inicrcsscs ariicularam,
consisiia cm roicgcr, guiar, oricniar a camada quc dciinIa o odcr
cconmico. Para quc a comlinaao funcionc scra ncccssaria a
conccniraao do govcrno, o cnicndimcnio com os cscculadorcs, o
alargamcnio da camada dirigcnic, com muiios funcionarios s ordcns
dc um csiado-maior.
3
O #ETO#NO CENT#ALIZAO, o anulamcnio do sc-goucnncnt scra a olra do
icmo, conduzida or um ariido, o Pariido Conscrvador sado das
cniranIas dc Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos, #odrigucs Torrcs, Parana
c Paulino (o fuiuro viscondc do Uruguai}. O dcsaarccimcnio dc dom
Pcdro, cm 1834, rcmovc o olsiaculo oliico ao rciorno monarquico,
rcaao dinasiica. A rcnuncia dc Fcijo rcgcncia (19 dc scicmlro dc
1837} c a sulida dc Araujo Lima, o fuiuro marqucs dc Olinda, marcam
o momcnio da corrida ara o irono c da dclandada aos idcais do 7 dc
alril. Araujo Lima scria, na alavra do rcnuncianic, o cidadao "mais
Ialil ou mais fcliz", mcrcccdor das "simaiias dos ouiros odcrcs
oliicos", o "rci consiiiucional" quc modclaria a fuiura monarquia. A
consiraao da Maioridadc marcara a disuia clo odcr, cnirc lilcrais
c conscrvadorcs, com o rimciro golc cm favor dos rimciros, mas com
a dccisiva viioria dos uliimos, quc rcaram o lciio ondc dom Pcdro II,
duranic cinqucnia anos, amolcccra as voniadcs c as amlics c gozara
da ux lraganiina. O rimciro asso dcvcria conicr, casirar, odar o
rovincialismo, inscriio aic o cccsso no Aio Adicional. Esia a rcforma
quc rcccdc a Maioridadc rcforma quc lana o csiadisia Paulino Josc
Soarcs dc Sousa (1807-66}, o fuiuro viscondc do Uruguai, a qucm
calcra, no fuiuro, clicar c dcfcndcr os rumos conscrvadorcs da
oliica. A lci dc inicrrciaao (12 dc maio dc 1840}, clalorada na
csicira da aosiasia rcgrcssisia c conscrvadora dc Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos, sol o inoccnic rcicio dc clucidar o Aio Adicional,
infundc ao csiaiuio dc 1834 alma oosia ao scu conicio. As
asscmllcias rovinciais, ccniro do odcr local, ccdcm, cm favor do
odcr lcgislaiivo gcral. A olcia c os cmrcgos voliam coric, duas
molas quc, dcsariiculadas do rovincialismo, lcvarao, mais iardc, a
jusiia c a Cuarda Nacional aos cs do minisiro da Jusiia. A lilcrdadc
vigiada, a dcsccniralizaao conscniida, a iuicla do alio c dc cima
cnsaiam as rimciras csiocadas, rcnunciando o quadro fccIado da
organizaao oliica. A inicrrciaao dc 12 dc maio dc 1840 cujo
csiudo inicial lcva a assinaiura dc ircs ascs do conscrvadorismo, o
ciiado Paulino, Honorio Hcrmcio, o fuiuro Parana, c Migucl Calmon,
dcois marqucs dc Alranics scara o odcr gcral do odcr ro-
vincial, armando o rimciro, a ccmlo do forialccimcnio noric-
amcricano da Uniao conira os Esiados, dos insondavcis odccs
nctos, quc o cIc-ustcc MarsIall arrclaiara s unidadcs
fcdcraiivas.

Um lilcral rcconIcccra, mais iardc, quc o rincio

monarquico, com o "alauso quasc univcrsal", iudo avassalou, ao
cvocar, no sugc ct ncu, os dcmnios da iradiao. Mas, inconformado,
dira. "A lci cIamada da inicrrciaao foi, iodos o salcm, o aio mais
cncrgico da rcaao conscrvadora. limiiando a auioridadc das asscm-
llcias rovinciais, crmiiiu a criaao da olcia uniformc cm iodo o
imcrio c a miliiarizaao da guarda nacional".

Solrc csia cdra,

Vasconccllos, Paulino, Honorio Hcrmcio fundarao o Imcrio
ccniralizador, rcduzindo a ocira as conquisias do 7 dc alril c
anaicmaiizando-as com a ccIa dc anarquicas. O ccmlo noric-
amcricano scrviu ara muiios cnganos. cm lugar da Surcma Coric,
arliiro dos odcrcs, o Podcr Modcrador, armado com o ConsclIo dc
Esiado, aniquila iodos os dissdios c iodas as vclcidadcs lilcrais.
Duas colunas Iao dc cmcrgir do aviliamcnio rovincial, ara
susicniar o cdifcio imcrial. o ConsclIo dc Esiado, rcnascido com a Lci
dc 23 dc novcmlro dc 1841, c a rcforma do Codigo do Proccsso,
consagrada na Lci dc 3 dc dczcmlro do mcsmo ano. Todas as ouiras
mcdidas dc scgurana do irono scrao mcros acndiccs da armadura
quc a siiuaao conscrvadora dc 23 dc maro (2. galincic da
Maioridadc} forjara solrc os dcsiroos do lilcralismo culso do odcr,
dcois dc oiio mcscs dc indcciscs c da violcnia clciao ciorquida u
cucctc. A onda infundc o rcsciio ordcm c o vclIo Aninio Carlos,
cscciro da jornada das Corics dc Lisloa c da Consiiiuinic, sucumlc
ao "rincio dissolvcnic", o aulicismo nasccnic, inicgrado no scu
galincic or Aurcliano CouiinIo, no incio dc scu rcinado nos
lasiidorcs. #cconIccc o Andrada, scmrc causiico, "quc qucm sc mcic
com crianas, amanIccc molIado"

, no rimciro roicsio conira a

Icgcmonia do imcrador. O ConsclIo dc Esiado, na forma da
Consiiiuiao dc 1824, alrandava a irrcsonsalilidadc do imcrador. O
ccrccio do Podcr Modcrador csiava sujciio, cccio na nomcaao c
dcmissao dos minisiros, audicncia daquclc orgao. Nao odia o cIcfc
do Esiado dcclarar a gucrra, ajusiar a az, ncgociar com nacs
csirangciras, nomcar scnadorcs, convocar ciraordinariamcnic a
asscmllcia, sancionar as lcis, arovar ou suscndcr as rcsolucs dos
consclIos rovinciais dissolvcr a Camara dos Dcuiados, suscndcr os
magisirados c ccrccr o dirciio dc graa scm quc os consclIciros,
rcsonsavcis clas oinics cmiiidas, consagrasscm as mcdidas com
scu aval. A vclIa dinasiia dc Avis c a nova Casa dc Dragana sofriam,
or cssc mcio, a quclra do dcsoiismo dos rcis, com o mccanismo dc
frcar a monocracia, aiuanic or mcio do rci c dos minisiros, scus
auiliarcs. O odcr monarquico crdia a ascrcza solcrana, conirolado
cla arisiocracia lurocraiica, num sisicma cm quc nao sc admiiiam as
manifcsiacs oularcs. O ConsclIo, variavcl na sua dcnsidadc dc
acordo com o vigor da auioridadc rcgia, amoriccia o mcio arliirario,
scm imcdir o odcr alsoluio. O rci sc iornaria, sc foric o ConsclIo,
cm arcciro graduado dos nolrcs, olrigado a rcsiar conia dc scus
aios. Nao raro scrvia ara jusiificar a auioridadc do solcrano,
comromcicndo os odcrosos nas suas dcciscs, limiiadas csfcra
consuliiva. Esic scria o scniido do ConsclIo dos Procuradorcs,
convocado anics da Indccndcncia, orgao quc consolidaria as
aiividadcs do rncic com o aoio das rovncias. A insiiiuiao nao
iinIa conicudo dcmocraiico lcm o crcclcram os lilcrais da
#cgcncia, ao aloli-lo cm 1834. A surcssao dcscolria o Podcr
Modcrador, colocando os minisiros dianic da naao, scm ncnIuma
rcscrva inviolavcl ao conirolc do govcrno. "Surimido o ConsclIo dc
Esiado," via claramcnic um cmincnic mcmlro do Pariido
Conscrvador , "c orianio a sua rcsonsalilidadc, dcsirudo ficava o
anicmural com quc a Consiiiuiao amara o Podcr Modcrador.
Dcscolcria assim comlciamcnic a Coroa clo lado do ConsclIo dc
Esiado, surimido, cra mais facil fazc-la rocurar alrigo na
rcsonsalilidadc dos minisiros ara os aios do Podcr Modcrador.
Porquanio lasiaria quc os minisiros ncgasscm a sua rcfcrcnda, ara
quc a Coroa nao iivcssc com quc acolcriar-sc."

Afasiado o
inicrmcdiario incmodo, a Camara dos Dcuiados a naao
rcrcscniada, scgundo o dogma lilcral arrasiaria os minisiros ao
dclaic dos aios or clcs rcfcrcndados, armada solrc clcs a
rcsonsalilidadc criminal ou o voio dc dcsconfiana.. Nao rcsiaria, dcsia
soric, ncnIuma arccla dc govcrno cscondida c sucrior vigilancia do
ovo. As lilcrdadcs ullicas csiariam ao alrigo dc iodos os aicniados,
scm a colcriura dc um orgao, cla sua viialicicdadc, alIcio inscao,
salvo na Iioicsc fluida dos arcccrcs dolosos. A rcaao conscrvadora,
dcflagrada a ariir dc 1837, na marc vazanic rcgcncial, iraiou dc
rcconsiiiuir o ConsclIo dc Esiado or lci ordinaria. Iavia rcssa c
faliava a ncccssaria maioria ara o rciorno s formulas consiiiucionais.
Somcnic uma facao lilcral sc os ao rciorno, cmloscada na
inconsiiiucionalidadc da lci, alcria, cnircianio, ccricza dc quc a
oligarquia rcnasccria do ConsclIo viialcio, ccniro da lurocracia
crmancnic c limiiada aos dozc mcmlros ordinarios c dozc
ciraordinarios. Saliam os conscrvadorcs quc a surcssao do ConsclIo
dc Esiado sara do mcsmo lano quc rcicndia ciinguir o Podcr
Modcrador. Frusirado o rojcio, o Podcr Modcrador somcnic odcria
funcionar acoliiado clas scniinclas dc acl, quc cviiasscm o
confronio dircio com a naao. A sucrioridadc da monarquia, a
qualidadc dc arliiro dos ariidos c das faccs, sua indccndcncia do
arlamcnio csiavam cm causa. ara manicr o imcrador lilcrio das
luias oliicas cra ncccssario guarda-lo com o muro da oligarquia.

Os
lilcrais, inconformados com a amliaao dos odcrcs do imcrador,
odcrcs crdidos airas do liomlo do ConsclIo dc Esiado, luiarao, um
dia com maior vccmcncia, ara arrasiar ao dclaic oular iodas as
aiividadcs da Coroa. Susicniarao cla alavra dc Tcofilo Oiioni,
Naluco dc Araujo c Zacarias dc Cocs c Vasconcclos quc o Podcr
Modcrador csia sujciio ao conirolc da naao c quc, cm conscqucncia, o
rci rcina mas nao govcrna so os minisiros govcrnam. A #cvoluao dc
1842 dcu o rimciro alarma scm fruio, como inocuos scriam os
roicsios dos roimos cinqucnia anos. Juniamcnic com o Scnado
viialcio, o ConsclIo dc Esiado comandara, sol a auioridadc do
imcrador, a oliica c a adminisiraao do as. A comunidadc oliica
o csiamcnio ocuara o alco iluminado, cnquanio a laicia, s
cscuras, assisic ao csciaculo, scm quc ossa vaiar os aiorcs
rinciais. Um as consiiiucional c lcgal, dcsiilando dc suas
cniranIas iodas as icias do odcr, rcrcscniara o ouiro as, o rcal,
discrso, amorfo, maniciado. Pclo ConsclIo dc Esiado dcsfilarao iodos os
grandcs do icairo. Dcrnardo Pcrcira dc Vasconccllos. Araujo Lima
(marqucs dc Olinda}, Honorio Hcrmcio Carnciro Lcao (marqucs dc
Parana; Migucl Calmon du Pin c Almcida (marqucs dc Alranics}, Limo
dc Alrcu (viscondc dc Alacic}, Josc Clcmcnic Pcrcira, Moniczuma,
#odrigucs Torrcs (viscondc dc Iialora}, Paulino Josc Soarcs dc Sousa
(viscondc do Uruguai}, Eusclio dc "uciros, Pimcnia Ducno (marqucs dc
Sao Viccnic}, Dcrnardo dc Souza Franco (viscondc dc Souza Franco},
Josc Tomas Naluco dc Araujo, Torrcs Homcm (viscondc dc InIomcrim},
o aniigo Timandro, o viscondc do #io Dranco, o duquc dc Caias, Sousa
Danias, Afonso Cclso dc Assis Figucircdo (viscondc dc Ouro Prcio},
Lafayciic #odrigucs Pcrcira, Casar da Silvcira Mariins c ouiros, cnirc
mcmlros ordinarios c ciraordinarios. O ConsclIo dc Esiado, dira
Naluco, "foi o crisol dos nossos csiadisias c a arca das iradics do
govcrno".

Dclc sc irradiara uma das maos da iuicla imosia naao,

ocuada a ouira mao a crgucr solrc o ovo o Scnado viialcio, com o
curso dos anos iransformado no ccniro dc gravidadc oliica. Ccniro dc
gravidadc roicsiara Zacarias dc Cocs c Vasconcclos (1815-77}
"orquc clc sc acIa mais crio dc Sao Crisiovao do quc a Camara dos
Dcuiados".
O ouiro csicio da az imcrial vira com a rcforma do Codigo do
Proccsso Criminal a Lci dc 3 dc dczcmlro dc 1841. A lci dc
inicrrciaao, ao rciirar das rovncias suas airiluics auionomisias,
rccclcu o comlcmcnio ncccssario com a lcgislaao do ano scguinic.
O odcr ccniral aircla as influcncias locais, armadas com a olcia c
a jusiia, ao comando dc scus agcnics. Criou, no municio da coric
c cm cada rovncia, um cIcfc dc olcia, com os dclcgados c
suldclcgados a clc sulordinados, nomcados clo imcrador c clos
rcsidcnics. O juiz, dc az dcsc-sc da majcsiadc rural, jugulado cla
auioridadc olicial, quc assumc funcs oliciais c judiciarias. Os juizcs
municiais c os romoiorcs crdcm o vnculo com as camaras. O juri
dcscc dc sua dignidadc dc jusiia oular. O lcgcndario inscior dc quar-
icirao c cnircguc ao agcnic da Coroa, nomcado clo dclcgado dc olcia.
Da rcforma nao cscaa scqucr o Iumildc carccrciro, crdido na
insignificancia dc suas funcs. As auioridadcs locais nao
dcsaarcccm, scnao quc sc airclam ao odcr ccniral, isio c, ao ariido
quc ocua o minisicrio. Os caangas dos scnIorcs icrriioriais assam
a scr caangas do Imcrio, conduzidos clos rcsidcnics dc rovncias
c scus agcnics. Solrc os scrics c os camos dcscc a csada imcrial,
csiruiurada, na cuula, num mccanismo csiavcl dc govcrno,
mccanismo sucrior s mudanas dc galincic. Toda a auioridadc sc
lurocraiiza do inscior dc quaricirao ao minisiro , ariiculada
Iicrarquicamcnic dc cima ara laio. Os odcrcs rivados,
cmcrgcnics das fazcndas, sao climinados, confundidos com a anarquia.
Os lilcrais convcnccm-sc, com a qucda do rimciro galincic da
Maioridadc, dc quc a oligarquia, a vclIa oligarquia anicrior ao 7 dc alril,
volia ao odcr ara nao mais largar o comando. Esiruiurado o ariido
no municio c na rovncia, ficis ao fluo dc laio ara cima do odcr,
iamlcm csic fiado numa maquina local, vccm iudo ruir com as lcis dc
1840 c 1841. A lilcrdadc isio c, a auionomia das influcncias locais
csiava moria. O roicsio vira, frusiro, clas armas, rcccdido da
alavra dccccionada. nas mcdidas ccniralizadoras rcconIcccra a volia
da facao alsoluiisia, anicrior Indccndcncia c ao 7 dc alril. A
oligarquia dcsiroi as garaniias consiiiucionais c a lilcrdadc.

A az
imlaniada scria, na voz dc um dcuiado conicmoranco s lcis
rcsiriiivas, a az dos iumulos.

O sisicma das Ordcnacs, adaiado c
modcrnizado, rciorna ao rimciro lano, csquccidas as luias, as
rcivindicacs c os idcais quc soraram, solrc o as, os vcnios dc
1822. Um dos arificcs da lci rcformadora, o minisiro da Jusiia do
galincic dc 23 dc maro dc 1841, mosirara Camara o rcal oljciivo da
mcdida, fiado na anulaao das auioridadcs locais, filIas da clciao c
das camaras municiais. "uc jusiia sc odcria cscrar dc iais
auioridadcs? ""uc garaniias icm clas ofcrccido? Uma luia coniinuada,
uma scric nao inicrromida dc rcacs, iodo o favor, ioda a roicao
ara os quc os clcgcram, ioda a crscguiao ara os quc nao quiscram
coniriluir ara a sua clciao.

Um ouco dc cinismo clciioral nao scra
dcsroosiiado. na vcrdadc, or mcio da lci dc inicrrciaao da Lci dc 3
dc dczcmlro, odc scr moniado um ariido, mas iamlcm "odc scr
dcsmoniado quando alusc".

O insirumcnio scrvira aos dois ariidos,

sc moniados no odcr, dcslocada a luia das localidadcs ara o ccniro, o
quc amlia o dissdio, ara caracicriza-lo no cnircvcro dos diios
rincios. "Sc c o govcrno quc o |o ariido| monia" rosscguc o
viscondc do Uruguai, com um rcalismo digno dc Maquiavcl "icra
conira si cm iodo o Imcrio iodo o lado conirario. Alrir-sc-a cniao uma
luia vasia c larga, orquc icra dc lascar-sc cm rincios, c nao a luia
mcsquinIa, odicnia, mas crscguidora c orcssiva das localidadcs. E sc
a oiniao coniraria sulir ao odcr cnconirara na lcgislaao mcios dc
govcrnar. Sc quando o Pariido Lilcral dominou o odcr no Minisicrio dc
2 dc fcvcrciro dc 1844, nao iivcssc acIado a lci dc 3 dc dczcmlro dc
1841 quc comlaicu na iriluna, na imrcnsa c com as armas na mao, c
na qual nao iocou ncm ara mudar-lIc uma vrgula, sc iivcssc acIado
o scu advcrsario acasiclado nos casiclos do sisicma anicrior, ou icria
cado logo, ou icria saliado or cima das lcis. Cumrc quc na
organizaao social Iaja ccrias molas flcvcis, ara quc nao quclrcm
quando aconica, o quc c incviiavcl, quc nclas sc carrcguc um ouco
mais."

A sulordinaao da Cuarda Nacional ao minisiro da Jusiia, dcniro
dc dcz anos ( 19 dc scicmlro dc 1850}, comlciara o sisicma
ccniralizador. A diiadura, a oligarquia, scgundo os icrmos da alavra
inccndiaria dos lilcrais, csam solrc a naao, irrcmcdiavclmcnic. O
minisiro da Jusiia comanda o Imcrio, dira Tavarcs Dasios, or mcio
dc "um ccrciio dc funcionarios Iicrarquicos, dcsdc o rcsidcnic dc
rovncia aic o inscior dc quaricirao".

Timandro, anics dc vcsiir a
farda minisicrial c anics quc o iiulo dc viscondc dc InIomcrim lIc
dourc a rclcldia moria, falara com cscandalo da "rcforma asiaiica c
monsiruosa", or via da qual o novo rcinado "consiiiua-sc solidario c
coniinuador do aniigo, riscava dc nossa Iisioria o grandc faio da
rcvoluao, quc os dcvia scarar c discriminar; inuiilizava o icmo, os
aconiccimcnios, o caminIo andado. c rcsiaurava o assado, nao so com
suas dcloravcis iradics, c icndcncias, mas aic com scus Iomcns,
com scus crros c scus crimcs". Dom Pcdro II nao discnsava scqucr "a
mollia csiragada c carcomida dc scu ai" , ccmlificada cm Clcmcnic
Pcrcira, Paranagua (o Vilcla Darlosa das Corics dc Lisloa c do Primciro
#cinado} c Calmon.

Na vcrdadc, o fumo lilcral, icnucmcnic csalIado

solrc o as cm vinic anos dc dccccs, nao rcmovcria os fundamcnios
lanados clas casas dc Avis c Dragana. Todo o odcr cmana do rci c
ao rci volvc; a auionomia individual, a incolumidadc do roriciario ao
comando govcrnamcnial scra unicamcnic a crcssao sulvcrsiva da
anarquia. A vclIa armadura oliica sc amolda, scm alsorvc-la,
socicdadc, quc sc inquicia, sc agiia, inconformada, ao alrao
sufocanic c civilizador da monarquia iradicional. Solrc a socicdadc
dominada, uma rcalidadc colonizadora, minoriiaria, conduz o fazcndciro
c lIc imcdc o orgulIo caudilIisia, domina o oliico, domcsiicando-o
ordcm oligarquica. O conscrvador scm cargos faz-sc rcvolucionario; o
lilcral no odcr csquccc a olvora inccndiaria. Os dois, dcsrczados,
voliam-sc ara a #cullica, a rcullica dc amcaa c nao dc vcrdadc,
como o azcdumc dc SancIo Pana csancado quc fingc voliar sua
aldcia ara scnsililizar o amo. Todos " lilcrdadc rcfcrcm o qucnic
arisco ondc os rcis os cm ccva".

A csiruiura colonial, filIa da

iradiao, convcric, cunIa c discilina os scrics c o camo,
lurocraiizando o agriculior c o scnIor dc cngcnIo com o uniformc da
guarda nacional, succssor das ordcnanas c milcias, a comcnda c o
iiulo dc larao. #clica oliica da dccndcncia do Iomcm da icrra ao
mcrcador dc cscravos, ao forncccdor urlano, ao discnsador do crcdiio
c comrador das safras. O anscio lilcral, laicnic na icnsao das
camadas sucrosias, doura-sc dc arrcmcdos fcudais, dc um csqucma
sonIado dc mando com os scnIorcs icrriioriais donos das urnas c dos
caangas. A cor lcirada c romaniica da douirina nao lIc rciira o
conicudo rural, no dcscjo dc um lano oliico dc laio ara cima, nao
do ovo, csic cccssivamcnic olrc c dcsarmado ara asirar ao
conirolc das rcdcas do odcr. O aclo ao ovo scra iao falso c
dcmagogico quanio a dcnuncia da anarquia. A organizaao oliica,
numa corrcnic c nouira, nada icm a vcr com a maioria. amlas aricm,
nos scus rcclamos, dos dcgraus inicrmcdios da cscada quc lcva ao
govcrno. A rcaao ccniralizadora c monarquica, conscrvadora c
oligarquica, irilIou o caminIo da iradiao, somlra dc dom Joao I c dc
dom Joao IV. cla forjou um imcrador c o imcrador a consolidou.
CA P T UL O X
O SISTEMA POLTICO DO SECUNDO #EINADO
O modclo franccs c o inglcs
O arlamcniarismo c o Podcr Modcrador
A rcrcscniaao do ovo. as clcics
O csiamcnio lurocraiico
1
O SECUNDO #EINADO, visio na disiancia dc um scculo, ofcrccc uma
visao Iarmnica c clcganic, cnganadoramcnic monumcnial no quadro
csiilizado. A Iisioria oliica sc rcsumiria, a ariir dc 1836, na luia
dos dois grandcs ariidos, o lilcral c o conscrvador, scarados c
idcniificavcis or um idcario rorio. A Camara dos Dcuiados, quc
ganIara, na #cgcncia, a dignidadc dc uma convcnao crmancnic,
csiaria no ccniro do quadro, movida clo sisicma arlamcniar cm
lusca dc lcniiudc c crcssao.

Na vcrdadc, anics do minisicrio dc

conciliaao (1853-57}, os ariidos icm, cmlora dificilmcnic disccrnvcl
quando govcrnam, uma linIa ariicular, inconfundvcl. O Pariido
Lilcral, comromciido, no nasccdouro, com a idcia da solcrania
oular ariido mais dcmocraiico quc lilcral , curga-sc, dcois
da ccricncia rcgcncial, dc scus ramos rcullicanos, scm dcsviar-sc
das origcns. Sulmcrso Pcla marc monarquica, quc vai da rcaao
ccniralizadora aic 1860, clc voliara, ardcnic c inccndiario, ara rcgar
as rcformas, quando a qucda dc Zacarias (1868} lIc roular o odcr. So
clc sc mcdira com a Coroa, armas na mao, cm 1831, cm 1842 c 1848.
Os conscrvadorcs, rcicmcrados com a incororaao dos lilcrais
modcrados, limam-sc do "corcundismo" a olcdicncia ao irono or
mcro rcsciio iradiao , ara cncaminIarcm a organizaao da
monarquia lrasilcira, sol a formula dc quc o rci rcina, govcrna c
adminisira, dcniro do discrcio comando dc uma csiruiura lurocraiico-
oliica, asscniada na viialicicdadc do Scnado c do ConsclIo dc
Esiado. Provavclmcnic, o Pariido Lilcral csiara mais roimo da
roricdadc rural, na mcdida cm quc sua rcgaao fcdcralisia,
dcsccniralizadora scnao fcdcralisia, convoca os odcrci locais ao
comando oliico. Elc dcnunciara no domnio conscrvador um arranjo
oguquco, cla alavra dc Tcofilo Oiioni, Tavarcs Dasios c #ui Darlosa.
A solcrania do ovo sc conccnirara na dcfcsa da cmanciaao do
municio c da rovncia. Tanio cm 1831 quanio cm 1868, ficl
monarquia, rcgara o sisicma fcdcral, com Iosiilidadc ao Podcr
Modcrador c viialicicdadc do Scnado. A amalgama das asiracs
fcdcrais com o dcsassosscgo urlano iornara difcil c inccria a
dcmarcaao do nuclco dc idcias quc lIc oricniam a aiividadc. O Pariido
Conscrvador, dc ouiro lado, csiara mais roimo do comcrcio c dos
scnIorcs do crcdiio, comcrcio c crcdiio quc dominam a fazcnda, o
cngcnIo, o laiifundio. Tcofilo Oiioni, na Ccuu dc lSbU, acusa a
"oligarquia icnclrosa", ccniro do Pariido Conscrvador, dc aoiar-sc "no
odcr c no dinIciro dos iraficanics da cosia d'frica". A linIa
ccniralizadora dc sua aao oliica rcvcla cssc caraicr, ccrio quc o
comcrcio vincula a si a agriculiura, cla conccniraao dc rccursos c
mcios cconmicos nas cidadcs. Um caliado rcvolucionario da Praia, cm
1848, dira quc os caiialisias cscravizam a lavoura, convcriido o
roriciario dc icrras siiuaao dc dccndcnic.

Nao olsianic, as
mcdidas dc ciinao do irafico c as lcis alolicionisias saram iodas dc
galincics conscrvadorcs. Dcm vcrdadc quc, airas do minisicrio, siiua-sc
um odcr mais alio, dc ondc lroia a insiraao c a cncrgia. Os dois
ariidos, inccrias cmlora suas razcs cconmico-sociais, logram fiar a
roria csiruiura, scnao Iomogcnca, clo mcnos unida clo csriio dc
solidaricdadc, caaz dc crmancccr nicgra nos dias dc osiracismo.
Formaram um gruo dc influcncias nacionais, faciliiadas cla irradiaao
do ccniro da aiividadc ariidaria, sagrando scus rorios cardcais.
Vasconccllos, Olinda, Parana, Paulino dc Sousa, #odrigucs Torrcs,
Eusclio dc "uciros scrao rcndidos or ParanIos (viscondc do #io
Dranco}, Coicgic, Caias, Joao Alfrcdo, figuras quc formam o
consisiorio conscrvador. Na ouira margcm, Aninio Carlos, Manucl
Alvcs Dranco, Holanda Cavalcanii, Tcofilo Oiioni, Zacarias, Naluco dc
Araujo. MariinIo Camos, Sinimlu, Saraiva, Souza Franco, Silvcira
Mariins, Danias, Ouro Prcio, #ui Darlosa. A airaao ariidaria,
inicialmcnic solrcosia s faccs rovinciais, dos sos c cuIcudos,
"gualirus" c "raiciros", assimila os gruos rcgionais, ara confcrir
Iomogcncidadc oliica. A csialilidadc do comando sc irradia dc
cIcfcs viialcios, cncasiclados no Scnado c no ConsclIo dc Esiado,
anulando a aniiga surcmacia da Camara icmoraria. Sc nada sc
arccc ianio a um "saquarcma" como um "luzia", conformc o rcciido
rcfrao do viscondc dc Alluqucrquc, a rcalidadc jura cla difcrcna dos
ariidos, com csiilos c iom dc voz rorios. O odcr os cmlaraa c os
confundc. o ccrio scria dizcr quc, no odcr, nada scara um suquucnu
dc um uzu, mas o odcr, na vcrdadc, icm ouira csiruiura,
indccndcnic do jogo ccnico dos ariidos cm rcvczamcnio no
minisicrio.
Os ariidos scriam, cm icoria, a oiniao ullica miliianic,
auicniicamcnic colIida nas clcics, com o ovo gcnuinamcnic
rcrcscniado. Esia scria a sua noia dc lcgiiimidadc c, or via dclcs, da
Camara dos Dcuiados, cm nomc da naao, afasiariam c indicariam os
govcrnos. O govcrno arlamcniar, ja csiruiurado na #cgcncia, sc
candiria, sol o rcinado dc dom Pcdro II, duranic cinqucnia anos dc
concordia c az. Mas a rcalidadc cra ouira. O sisicma sc aoiava solrc
cs dc larro fragil, iodos saliam quc as clcics ouco iinIam a vcr
com a voniadc do ovo. O to cctou, na alavra dc um marqucs c
scnador, nao assa dc uma comcdia, ondc a orcssao das classcs
miscravcis do inicrior c a violcncia das auioridadcs lcvam aos cs da
Coroa numcros c nomcs, iodos iao falsos como o gcsio dc dcor nas
urnas caiivas o voio cscravizado. A vcrdadc clciioral nao sairia da lci
como qucriam os csiadisias. a vcrdadc clciioral, mcsmo dcurada com
Ioncsiidadc, iraria iona o rorio as, com o clciiorado olcdicnic ao
govcrno, qualqucr quc fossc csic, uma vcz quc fossc o odcr quc
nomcia, quc ossui as armas c o ao.

O dcuiado, dcniro dcssc

crculo dc fcrro, cra nada mais quc o rcsuliado das comlinacs dc
cuula, iramadas nos salcs dos odcrosos. O clciior cra como aquclc
Jararaca, quc o candidaio Joaquim Naluco cnconirou num casclrc do
#ccifc. csiava ronio a voiar com o osiulanic, simaiizava com a
causa; "mas, voiando, cra dcmiiido, crdia o ao da famlia; iinIa
rccclido a cIaa dc caiao (uma ccdula marcada com um scgundo
nomc, quc scrvia dc sinal}, c sc cla nao aarcccssc na urna, sua soric
csiava liquidada no mcsmo insianic".

A airofia da lasc infla o ouiro

circmo do sisicma. a calca sc convcric numa monsiruosa imagcm,
caaz dc cirificar as voniadcs quc a conicmlam. Airas dc suas
scrcnics, luiam os oliicos ara dcsvcndar a aniiga lclcza,
miiologicamcnic crdida no modclo viioriano, cniao scnIor das
imaginacs. Da, das clcics inauicniicas, dos ariidos formados clos
gruos scm razcs oularcs, csiamcnialmcnic auinomos, rojcia-sc
solrc o as a voniadc uugustu, o ncusno, rcfugiado
consiiiucionalmcnic no Podcr Modcrador, icnazmcnic vivo. Dom Pcdro
II olcdcccra, no icrriiorio informc, ao scu rorio sisicma, ficl aos
rincios da Caria dc 1824. "O sisicma oliico do Drasil" cscrcvcra
"funda-sc na oiniao nacional, quc, muiias vczcs, nao c manifcsiada
cla oiniao quc sc arcgoa como ullica. Cumrc ao imcrador
csiudar consianicmcnic aqucla ara olcdcccr-lIc. Dificlimo csiudo,
com cfciio, or causa do modo or quc sc fazcm as clcics."

Ao imcrador, dianic da rcalidadc, ainda mcnino, csiao alcrios
dois rumos ossvcis. Covcrnaria com lcniiudc, dcniro das
rcrrogaiivas da coric, admiiindo o rcgimc arlamcniar nos scus onios
accssorios, ial como scu ai, ou, conformado com o quadro consirudo
anics dc sua invcsiidura, odcria acciiar o ariificialismo do sisicma.
AlIcado da csquisa acoimada dc insolcnic do as, o as rorio
c indccndcnic das clcics, acciiaria o ariido majoriiario, nomcando
scus cIcfcs ara o govcrno, aic quc a Camara, dividida ou dcsconicnic,
o alijassc clo voio dc dcsconfiana. O Podcr Modcrador, or sua vcz,
nao sc arcscniaria dianic dos orgaos consiiiucionais scnao colcrio
com a rcfcrcnda minisicrial, rcfcrcnda rcsonsavcl c nao simlcsmcnic
auicniicaioria. A naao ficaria, dcsia soric, cnircguc a si mcsma, scm
quc a iurlassc o ccrccio das airiluics consiiiucionais, cnircgucs ao
imcrador, dc nomcar c dcmiiir livrcmcnic os minisiros. O rci, com
csia conduia, rcinaria scm govcrnar, confiada a adminisiraao ao
cuidado cclusivo do galincic. Dom Pcdro II cnicndia quc csiava
roimo ao modclo mclIor, so com circma rudcncia c
ccccionalmcnic fugia, conscicnicmcnic, ao adrao icorico. A
olscrvaao, lanada clo larao dc Hulncr, filIo lasiardo dc MciicrnicI,
dc quc clc rcinava c govcrnava, nao olsianic a mascara dc imcrador
consiiiucional, rclicou. "Vossa Ecclcncia sc cngana. Eu dcio andar a
maquina. Ela csia lcm moniada c ncla icnIo confiana. Somcnic
quando as rodas comcam a rangcr c amcaam arar, onIo um ouco
dc graa".

Em 1871, confcssa filIa so Iavcr concorrido

voluniariamcnic ara a rciirada dc ircs minisicrios, o dc 1843 c os
rcsididos clo viscondc dc Alacic (1859} c or Zacarias dc Cocs c
Vasconcclos (1868}. Fora dcssas inicrvcncs, dc nada o acusava a
conscicncia, scnao do dcvcr consiiiucional dc arcciar os aios dos
minisiros. Na vcrdadc, rcconIccia suas airiluics dc dcmiiir os
minisiros, sc comcicsscm flagranics ilcgalidadcs ou injusiia no iraio
dos ncgocios, convocando o succssor no mcsmo ariido, sc csic nao sc
mosirassc solidario com o galincic cado, aclando, cm caso conirario,
ara a dissoluao, sol a cIcfia da facao advcrsa. O rcsidcnic do
ConsclIo indicara ao imcrador scus minisiros, mas o cIcfc dc Esiado
icm a comcicncia lcgal dc nao acciia-los.

Na vcrdadc, o govcrno arlamcniar, ial como o ccrcc dom Pcdro
II, rcocuado cm ccrccr a sucnu nscuo adminisiraiiva, guardar
um crculo dc aao roria dc odcr scm rcsonsalilidadc minisicrial c
dc nomcar c dcmiiir os minisiros, cmlora ccccionalmcnic c com
cauiclas, nao corrcsondc ao sisicma cm curso na Inglaicrra, ma, ao
mcsmo icmo, das voniadcs c icorias. Parlamcniarismo dualisia, filIo
da monarquia limiiada, iraduzia, nao o alco lrciao, mas as vicissiiudcs
da rcsiauraao franccsa (1814-30} c da monarquia dc julIo (1830-48},
sujciio aos mcsmos dcsafios, viima dc iguais colcras c dccccs.
Scguia, cmlora imiiassc o arlamcniarismo inglcs, na vcrdadc, o rumo
oosio, do ccrccio lcno do Podcr Modcrador, quc, dc arma dc
rcscrva, cla coniinuidadc, aiuava como roiina do rcgimc. Enirc as
duas colunas do irono a coluna oular c a coluna minoriiaria,
iradicional, fiada na Coroa Icrcdiiaria cndia ara o ccrccio das
rcrrogaiivas monarquicas, vinculadas c alimcniadas cla somlra da
Icrana oriugucsa. Mais iardc, a qucda dc Naolcao III (1870} rciirou
o uliimo aoio ao govcrno cssoal, cnirc os dois modclos o franccs c o
inglcs quc susicniam c jusiificam a osiao do irono na maquina
consiiiucional. #ccrudcsccra, a ariir da, a rcivindicaao da
surcmacia dos ariidos.
Aos lilcrais nao faliara cocrcncia, na sua longa caminIada
cIcia dc irocos, dcsdc a Indccndcncia aic o fim da monarquia.
Cocrcncia nao sc oc, cm oliica, ao ooriunismo das siiuacs
iransiiorias, das acomodacs no govcrno. Dcsdc o 7 dc alril, vcncido
o crsonalismo alsoluiisia dc dom Pcdro I, rocuram riscar o Podcr
Modcrador da Caria dc 1824. O cncrio aos ircs odcrcs da icoria
lilcral, colIido cm Dcnjamin Consiani, sc ajusiou a uma scqucncia,
ca quc comlcia a rcccdcncia do rci consiiiuiao com a
aclamaao scm juramcnio ao csiaiuio oliico, na forma do lano
iuiclador dc Josc Donifacio. O imcrador, anics quc a consiiiuiao o
sagrassc, ja csiava rcconIccido cla naao c dcsignado scu dcfcnsor
crciuo. A Consiiiuinic, consirangidamcnic caladas as vozcs
auicniicamcnic lilcrais, frcada a lngua dc Aninio Carlos, acciiara o
acio cisicnic cnirc o ovo c o rci, cnIor dc sua aiividadc. Nao
csania quc a rimcira sugcsiao da "cIavc dc ioda a organizaao
oliica" fossc olra dc um Andrada, o modcrado Mariim Francisco, o
mais ficl colalorador do Pairiarca.

O rojcio dc rcforma quc consiiiui o

Aio Adicional dc 1834 c o lano dc consiiiuiao ouiorgada, a Caria dc
Pouso Alcgrc, surimiam a inovaao, juniamcnic com o ConsclIo dc
Esiado, unico a dcsaarcccr, cmlora cfcmcramcnic. "ucriam os
lilcrais inicgrar no Podcr Eccuiivo as airiluics ircsmalIadas nas
maos irrcsonsavcis do imcrador c, morio o anicaro do ConsclIo dc
Esiado, os minisiros dcvcriam rcfcrcndar c rcsondcr or iodos os aios
dc govcrno cranic a Camara. Por ouiro lado, ara iornar cfciiva a
rcondcrancia do orgao oular do sisicma rcrcscniaiivo, o Scnado
crdcria a viialicicdadc, com a rcnovaao do icro scmrc quc sc
rcnovassc a Camara dos Dcuiados. Pcrdida a laialIa camal, a
douirina lilcral nao rccuou, vivaz no comlaic dc gucrrilIa aos dogmas
consiiiucionais. O nuclco crsisicnic do comlaic scra o rollcma da
rcfcrcnda dos aios do Podcr Modcrador. #cfcrcndado o aio clo minisiro,
csic colriria a aao do imcrador, quc cairia sol a vigilancia do voio da
Camara, voio consagrado clo uso, margcm da Caria dc 1824, criado
sol a rcssao do modclo franccs c do inglcs. Viioriosa a rcfcrcnda
minisicrial, o galincic scra o ncccssario clo dc inicrmcdiaao cnirc a
Camara c o solcrano, scm ncnIum rcsduo alsoluiisia. Esic dclaic
rcroduz a luia dos ariidos c dos douirinadorcs franccscs na sua
rocura do sisicma arlamcniarisia, asiuciosamcnic ncgado ao as
clos Dourlons c Lus Filic. Scra o caminIo franccs ao
arlamcniarismo, dcois dc firmado, or ouira ccricncia Iisiorica, o
arlamcniarismo inglcs. CIaicaulriand rcivindica ara si a gloria dc
Iavcr alcrio o dclaic, cm 1816, com scu ousculo Lu MonucIc scon u
CIuc. O rincio o rci rcina c nao govcrna scria formulaao sua
anics quc TIicrs, irczc anos dcois, o lanassc dianic da camara dos
dcuiados, dramaiicamcnic. "Lu doctnc... cst." cscrcvc o auior do
Ccnc du CIstunsnc "quc cn nc occdc dcctcncnt du o duns
cs uctcs du gouucncncnt, quc ioui csi l'ocuvrc du minisicrc, ncnc
Iu cIosc qu sc ut uu non du o ct uucc su sgnutuc. ] ...] uc ut
donc c o duns son consc I ugc, nus nc occ ont c nnstc...
Lc nnstc ugt, ut unc uutc, tonIc, ct c o cIungc son nnstcc,"

O
minisicrio, Ialiliiado aao oliica lcna, dcvc, uma vcz quc c
rcsonsavcl, coniar com a confiana do arlamcnio, insiancia uliima
do confliio cvcniual, anics quc o ovo dirciamcnic dccida solrc clc. No
ouiro lado, os cIamados douirinarios susicniam a lcgiiimidadc da
inicrvcnao cssoal do solcrano no jogo oliico. Para Cuizoi, o rci nao
sc disiinguc do minisicrio. o rci qucr c agc; so clc icm o dirciio dc
qucrcr c o odcr dc agir. Os minisiros csclarcccm os assos do rci,
como consclIciros. Sc a maioria da Camara dcmiiir c imuscr ao
solcrano a nomcaao dos minisiros, argumcnia #oycr-Collard, csiara
insiiiudo o rcgimc rcullicano. A raiica consiiiucional acomanIa o
dissdio das oinics. Lus XVIII admiic quc a oiniao sc crcssa cla
voz dos minisiros, ao rci calcndo, nao olsianic, diiar sua voniadc.
Minisicrios Iouvc, cnircianio, quc, sados da maioria arlamcniar,
invcricram os icrmos da roosiao, acuada a rcrrogaiiva rcal ao acl
dc rcscrva.

Mais iardc, sol a Monarquia dc julIo (1830-48}, o dclaic,

agora com solcnidadc, ocua a Camara dos Dcuiados, cm 1846. A
icsc o rci rcina c nao govcrna scra a grandc landcira dc TIicrs,
orgulIoso da aicrnidadc da formula, or clc rcicnsamcnic cunIada
cm 1829. o rci nao dcvc icr ncnIuma inicrfcrcncia cfciiva no govcrno,
os minisiros, aoiados cla maioria arlamcniar, qucrcm c aiuam or
cla. A oiniao coniraria, volvidos iri nia anos dc discordias, miiiga-sc,
scm ccdcr na sulsiancia. o rci c uma Paric aiiva c rcal do govcrno, mas
sol a condiao dc quc um galincic ofcrca anicaro aos scus aios,
olicndo a maioria arlamcniar, dc modo a nao cor a aao do
solcrano ao dclaic na Camara. Esia c a vcrsao rcnovada do Cuizoi sol
Lus Filic.

Dcssc fogo cruzado dc corrcnics c icndcncias sai, dira

Vior Hugo, um sisicma no qual o rci govcrna dcmais c nao rcina o
lasianic, com os dcsasircs dc 1830 c 1848, scguido do inicrrcgno
lclisciiario dc Naolcao III.
O arscnal dc argumcnios c douirinas, rodigamcnic lanado ao
mundo clos cscriiorcs c oliicos franccscs, icvc calorosa acolIida no
cnsamcnio lrasilciro. Imiiaao dc icorias, mas nao a coia scrvil do
sisicma, vinculado a inicrcsscs ouiros c ao scrvio dc difcrcnics fins.
Acsar da coniradiao aarcnic, os uliramonarquisias gaulcscs, com
maioria arlamcniar, advogam a icsc do rci com o odcr dc rcinar scm
o govcrno, cscudados numa ordcm arisiocraiica, com a clciao
oligarquicamcnic ccnsiiaria. No Drasil, os lilcrais candcm a douirina
num scniido oular c dcsccniralizador, mais fcdcral quc oular, no
scniido dc asscgurar aos nuclcos locais o municio c, solrciudo, a
rovncia o odcr dc clcgcr c nomcar a rcrcscniaao. Em lado
oosio, os conscrvadorcs, ao dominarcm o Scnado c o ConsclIo dc Es-
iado, armam sua csiruiura dc domnio com o conirolc da Camara dos
Dcuiados, cIavc da confiana ao minisicrio, c, or via da organizaao
dc cuula, fazcm c dcsfazcm as clcics. Essc mccanismo, moniado
dcsdc 1836 c quc culmina na Conciliaao (1853}, scra a sulsiancia da
ordcm imcrial, da qual, no odcr, sc lcncficiam os lilcrais, com o
arrcfccimcnio criodico dc suas rcivindicacs Iisioricas. Os orgaos
viialcios, icoricamcnic aoliicos, na vcrdadc dc conicudo conscrvador,
comandam o jogo, sol a rcsidcncia vigilanic do imcrador, mal
cncolcrio no liomlo iransarcnic. A rcscna onioicnic, formada
com a organizaao lurocraiica, dourada cla nolrcza dos cargos, scra
incmoda aos ariidos cm dcsgraa. scra o imcrialismo, o odcr
cssoal, a aicmorizar os govcrnos c a dccidir da soric das asccnscs, A
oosiao lilcral s insiiiuics visa, cm uliima insiancia, or via do
sisicma, a domar o cciro, rcduzindo-o a arliiro consiiiucional da
oiniao dcsavinda c ariiculada nos dois ariidos. Lucidamcnic, no
cumc da iramidc, salc a majcsiadc quc scu odcr ocua um csao
vazio, rccncIc o vacuo c, como Lcviaia, nascc do mar, irazido nas naus
oriugucsas, indomcsiicavcl. A oiniao nacional, quc sc arcgoa como
ullica, nao corrcsondc aos anscios oularcs, dcsviriuada clas
algcmas ariidarias, scm quc as urnas rcvclcm a vcrdadc.

O cIcfc do
Podcr Modcrador, aicnio ao alismo quc sc alrc aos scus cs, sc clcva c
sc cngrandccc acima do as, cm lugar do as oliico, quc a auscncia
dc ovo jusiifica. O rcsduo minoriiario do odcr assumc o acl dc
arliiro aiivo das divcrgcncias, amoricccndo as amlics c rcmiando
dcdicacs. Povo dominado clos oliicos c oliicos iuiclados clo im-
crador, quc os afcioa a um quadro insiiiucionalizado csia a
csscncia do mccanismo. Enirc a lasc c o aicc agiia-sc, discuic, fingc
quc manda, com rcdcas curias, aiadas iamlcm nos dcnics do
surcmo cIcfc, cIcfc doiado com a caacidadc dc culsar do araso
os maus c convocar do osiracismo os anjos cados. As clcics
invariavclmcnic Iomologam as dcciscs do alio c confirmam os
galincics.
Nada mais csiranIo ao modclo viioriano, imagcm ardcnicmcnic
amada clos csiadisias do Scgundo #cinado, do quc cssa rcalidadc,
calcada cm rcminisccncias alsoluias c alrandada cla fc monarquica.
Pcla uliima vcz, cm 1834, a coroa inglcsa dcscdc um galincic com
maioria na Camara. O aio dc CuilIcrmc IV soou como um golc dc
Esiado, ondo icrmo a uma cvoluao quc comca com a Casa dc
Hanvcr c culmina no acrfcioamcnio do arlamcniarismo.

Em
icoria, na vcrdadc, o rci, ainda no scculo XIX, odia cscolIcr o galincic,
cm casos circmos c dc crisc. o cxtcnc usc on u ctcu occuson,
douirinava DagcIoi.

Esia airiluiao, quc sc iransformou cm

sulsidiaria no curso dc ccm anos, jusiificar-sc-ia cm momcnios dc
divisao da Camara cm faccs incaazcs dc formar a maioria c sc o
coro dclilcranic nao ofcrcccssc a cvidcncia dc um succssor ao govcrno
cado. A Iioicsc, cm vao luscada cla rainIa Viioria conira Cladsionc,
scra rara c os ariidos, icmcrosos do suicdio, rcocuar-sc-ao cm nao
ccdcr scus dirciios. A Coroa confina-sc, mcsmo cm siiuacs
ciraordinarias, a rcvclar o govcrno ossvcl c nao o scu govcrno. Mas,
da rcrrogaiiva rcmancsccnic, solra a larganIa, com a indicaao ou a
rccusa dc aric dos mcmlros do galincic. O rci dcvc acauiclar-sc,
cnircianio, ara nao airclar sua auioridadc ao galincic, circunsiancia
quc odcria cngolfar a Coroa no voio dc dcsconfiana. Uma crisc lcvaria
nao so o minisicrio mas a roria Coroa qucda, risco quc o solcrano
rudcnic rocura afasiar. Da quc, com o icmo, o cIcfc do Esiado,
or amor a roria dinasiia, cviic o caminIo do favorccimcnio cssoal
ara disiriluir o odcr. Dcmiiir um galincic, nomcar um ouiro,
dissolvcr o arlamcnio c convocar clcics ara Iomologar a
mudana. csic roccdimcnio scria numa alavra oracular, cm 1867
Ic u uocunc cuton on Pnosc H.

A rcaiivaao dos odcrcs
sulsidiarios c rcmancsccnics cccdcria ao dirciio dc aconsclIar, dc
csiimular c dc advcriir, no qual sc rcduziu a aric aiiva da rcrrogaiiva
do solcrano. O sisicma comlina-sc, nao com o ovo conirolando o
govcrno, mas com um ovo sclccionado, ariiculado na camada quc
ganIa a confiana dcssa arccla cscolIida, na inicraao alcria c
coninua. A dcmocraiizaao do odcr scra ouiro caiulo, adiado ara o
novo scculo. Enirc o rci c o arlamcnio, cnirc um rci dcsojado do
odcr cccuiivo c um arlamcnio solcrano, um irao dc uniao govcrna,
dirigc, comanda c solrciudo, muda dc oricniaao scm quc o ovo sinia.
na csscncia do sisicma arlamcniar, no csiilo aurado clo scculo XIX,
Ia o "disfarcc", mccanismo caaz dc dcslocar a luia oliica das ruas c
das aniccamaras do alacio imcrial, fazcndo suor a coniinuidadc do
govcrno, sol a crmancncia do rci.

Covcrna uma arisiocracia,
rcrcscnianic do ovo, mas nao acndicc do solcrano ou da lurocracia
dclc dccndcnic. O lilcralismo domina c imcra, scm a ordcm
dcmocraiica, mas solrancciro dcsconfiana ao ovo.
O ccrco das douirinas, das caiasirofcs dc Frana c da Iarmonia
inglcsa nao scra caaz dc rcduzir o imcrador ao silcncio dccoraiivo c
solcnidadc dc funcs scm conicudo. Nao quc o gcnio voluniarioso do
filIo dc dom Pcdro I imuscssc naao um dcsoiismo disfarado dc
formulas c cvasivas. O imcrador cra, cm 1840, mcnos um Iomcm
convulsionado or aics c cla scdc dc mando quc uma ca das
insiiiuics, rcariiculadas, soldadas c fundidas solrc o caos. O dilcma,
no mundo oliico, scria um rci vigilanic ou a anarquia, idcniificada
csia, or um roccsso quc rocura dcsmoralizar o 7 dc alril,
#cgcncia, com suas rcvolucs. Dc 1831 a 1840 icria Iavido, aos olIos
alarmados dc uma camada quc confundc a inicgridadc fsica do Imcrio
ordcm oliica, um cnsaio rcullicano, com o rcsuliado dc afasiar das
cogiiacs o govcrno, como filIo da solcrania oular. Dcniro do mcsmo
conicio, a inaiividadc do imcrador consolidaria o domnio crciuo dc
uma facao, aia a cscravizar o as cla violcncia na conquisia do voio.
Fiado na alavra consiiiucional, o imcrador scnic-sc auiorizado a
nomcar c dcmiiir livrcmcnic os minisiros, ao icmo quc considcra
inviolavcl o icrriiorio rcscrvado ao Podcr Modcrador, rcduzida a
rcfcrcnda minisicrial a "simlcs auicniicaao".

a rcfcrcnda scm
rcsonsalilidadc na criica dc um lilcral rclaiados os minisiros
"a noiarios ullicos, quc na rcfcrcnda dos aios do Podcr Modcrador
nada fazcm scnao oriar or fc quc ial c a voniadc dc scu augusio
amo. Tal dirciio ullico c o da Turquia. la, com cfciio, or viriudc da
consiiiuiao, a rcfcrcnda do minisiro significa somcnic quc no
scrralIo sc dccrciou como csia cscriio no documcnio assinado" (Tcofilo
Oiioni Ccuu, IV}. Vcncidos na luia cla surcssao do Podcr
Modcrador, os vclIos susicniaculos da #cgcncia iniciam, lcmlrados dc
scus auiorcs franccscs, o aiaquc or csic flanco. a inuiilizaao da
surcma rcrrogaiiva imcrial com a rcfcrcnda. Para Fcijo c Paula
Sousa, scm a colcriura dos aios do ao cla rcfcrcnda, nao odcria
Iavcr govcrno rcrcscniaiivo. Scm a dissoluao da irrcsonsalilidadc
na voniadc minisicrial, o Podcr Modcrador roclama Vcrguciro
insiiiui ria o "dcsoiismo lcgal", quc dcsiruiria iodas as lilcrdadcs.
Viioriosa a icsc da rcfcrcnda, o Podcr Eccuiivo alsorvcria o Podcr Mo-
dcrador, aniquilando a diiadura oicncial, cujas razcs foram
consagradas na aclamaao dc 1822, aclamaao nao rcccdida dc
juramcnio a ncnIum ialu consiiiucional.

Zacarias dc Cocs c
Vasconcclos (1815-77} volia, num livro dc 1860, ao icma, icma quc sc
dcsliga, dcois dc irinia anos, das imurczas rcullicanas c da
closiva insiraao na solcrania oular. A scia dc fogo, forjada nas
lalarcdas do 7 dc alril, cmlclc-sc dc vcncno. scra ncccssario, rcga o
fuiuro cIcfc do inforiunado galincic quc cai cm 1868, disiinguir cnirc
o rci alsoluio c o rci consiiiucional, incomaivcl o rimciro com o
scculo. A garaniia caaz dc scarar a auioridadc alusiva da auioridadc
lcgiima csiaria na rcfcrcnda dos aios do Podcr Modcrador clos
minisiros rcsonsavcis cranic a Camara, dcslocando-a da viialicicdadc
dos consclIciros dc Esiado livrcmcnic nomcados clo imcrador,
ouvidos or csic ao scu arlirio c scm adcrir olrigaioriamcnic aos scus
alviircs. O govcrno da Coroa scria, numa invcrsao da raiica rcinanic,
mcramcnic dclilcraiivo ara aconsclIar, csiimular c advcriir, na
formula inglcsa , rcscrvada a aao ao minisicrio, so csic filIo lcgiimo
dos orgaos rcrcscniaiivos c do ovo. "Na dclilcraao," rcgava o
scnador, ja cm roccsso dc cura da aralisia conscrvadora "quc sc
ioma no galincic c c ncgocio do rcosiciro ara dcniro, a Coroa odc,
conformc as luzcs c ccricncia quc iivcr, ccrccr a mais cicnsa c
dccisiva influcncia; odc insirar alviircs, rcrovar alviirc, c dominar
cla inicligcncia. Ao ullico nao inicrcssa lcvaniar o rcosiciro c
dcvassar o quc no galincic sc assa. c-lIc dc algum modo indifcrcnic
salcr sc o imcranic discuic com os scus consclIciros os ncgocios
gravcs do Esiado, ou sc os cnircicm com qucsics dc ouco alcancc,
como Afonso IV cm sua juvcniudc cnirciinIa os scus com a narraao
miuda dc suas caadas, cnquanio nao acIou um consclIciro quc icvc
a coragcm dc lIo crolar.
''Sc na dclilcraao comcic coroa a maior influcncia cm iodos
os ramos da adminisiraao c no ccrccio dc iodas as suas airiluics,
o mcsmo nao odc icr lugar na aao.
"A aao, cssa cricncc cclusivamcnic a qucm c rcsonsavcl, c
conscqucnicmcnic so aos minisiros. Em saindo do galincic ara cair
no domnio da ullicidadc, a dclilcraao assa a scr um aio, c cssc
ara scr da rcalcza Ia misicr a rcfcrcnda dc um minisiro; dc soric quc
qualqucr quc icnIa sido no ConsclIo a osiao da Coroa, ou a iniciaiiva
da mcdida, fossc sua, ou acnas arovassc-a, o aio cnicndc-sc do
minisiro, c do minisiro ioda a rcsonsalilidadc.
"So dcsic modo sc conciliam as rcrrogaiivas da coroa com os
dirciios da naao."

Scrcnados os ardorcs rcgcnciais c as dccccs dc

1848, a douirina lilcral sc faz monarquica, ou sc conforma
monarquia, num rcgimc cm quc o rci rcinc c nao govcrnc, aiingido com
o mccanismo da rcfcrcnda. A irrcsonsalilidadc do rci inviolavcl c
sagrada icria, agora, o vcrdadciro scniido. irrcsonsavcl orquc nada
faz. Enirc o domnio do solcrano c o govcrno da naao, um orgao dc
conciliaao c dc inicrmcdiaao afasiaria o alsoluiismo c a anarquia
oular. O ccrccio cfciivo das airiluics do Podcr Modcrador imoria
cm afirmar quc a naao, uma vcz criados os odcrcs, aldica no
imcrador a sua auionomia, c, or conscqucncia, sua lilcrdadc. Esia
scria uma icsc oligarquica, filIa do dcsoiismo, Icrdcira do dirciio
divino dos rcis crcssamcnic dcfcndida clo conscrvador Saiao
Lolaio (viscondc dc Niicroi}, minisiro da Jusiia do galincic dc 2 dc
maro dc 1861. A consiiiuiao nao scria um acio, scnao um
icsiamcnio. "nao cisiiriam dclcgacs, mas lcgados".

Os
imugnadorcs das rcrrogaiivas da Coroa scriam, aos olIos susicazcs
dos dcfcnsorcs do sisicma, acnas rcrcscnianics da "solcrania
inquicia c iurlulcnia da cscola dc #ousscau", quc rcduziria os odcrcs
oliicos s funcs "do mordomo ara com o roriciario cujos lcns
adminisira, ou as do scrvo ara com o amo, quasc, cnfim, na osiao
dc olcdcccr c nao dc govcrnar".

Acusaao com dulo alvo. o

anarquismo c a rcvoluao, caia-mcnic os dois rocIcdos quc o
lilcralismo rcnovado, icmcrado cla caudal conscrvadora cvoluda,
rocura cviiar. Na vcrdadc, cnircianio, no scu lojo, monarquicamcnic
acondicionada, vilra a noia oular, vizinIa do rcullicanismo, mal
colcria cla iransaao arisiocraiica.
O dclaic icorico, ficl s rcalidadcs cm cvidcncia, nao scra
rivilcgio dos lilcrais. Elcs nao dominam o ullico, o jornal c o
arlamcnio, dianic dc advcrsarios acuados, imidos ou mudos. A
"oligarquia" icm, iamlcm, sua douirina, vccmcnicmcnic cm aiaquc
conira os Fcijo, Vcrguciro, Aninio Carlos, Timandro, Tcofilo Oiioni,
Tavarcs Dasios, Zacarias, Naluco dc Araujo, ai, #ui Darlosa, ou
conira os dissidcnics dc suas filciras, como Fcrrcira Viana. Duas
grandcs inicligcncias a csiruiuram, cocrcnicmcnic, valcnicmcnic, com
firmcza. o marqucs dc Sao Viccnic (Josc Aninio Pimcnia Ducno} c o
viscondc do Uruguai (Paulino Josc Soarcs dc Sousa}, nas olras
fundamcniais ara a comrccnsao do Scgundo #cinado Dcto Ico
Iusco c unusc du Consttuuo do Inco (1857} c Ensuo soIc o
dcto udnnstutuo (1862}. Sao Viccnic incumlc-sc dc formular o
conicudo do odcr quc, crcsso ou imlciio, "inconicsiavclmcnic
cisic na naao", disiinio do Podcr Eccuiivo, cmlora, na maioria das
consiiiuics, sc cnconirc com csic rcunido, "dc qucm forma a aric
mais clcvada". Comcic-lIc, csscncialmcnic, "a surcma inscao da
naao". "c qucm manicm scu cquillrio (dos dcmais odcrcs}, imcdc
scus alusos, conscrva-os na dircao dc sua alia missao; c cnfim a mais
clcvada fora social, o orgao oliico mais aiivo, o mais influcnic, dc
iodas as insiiiuics fundamcniais da naao. |...| O ccrccio do Podcr
Modcrador rosscguc c qucm cviia nos crigos ullicos o icrrvcl
dilcma d diiadura ou da rcvoluao".

As rclacs cnirc o Podcr

Modcrador c o Podcr Eccuiivo, odcrcs amlos confiados ao
imcrador, dcfincm a surcmacia do rimciro. aos minisiros calcm os
"dcialIcs, ioda a adminisiraao sccundaria" . Podc a ioca no onio
fundamcnial das divcrgcncias douirinarias nomcar c dcmiiir
livrcmcnic os minisiros, "dcsdc quc os rorios minisiros a soliciicm |a
dcmissao| ou quc o Podcr Modcrador a julguc convcnicnic".

A
Consiiiuiao dc 1824 airiluiu ao ConsclIo dc Esiado a rcvia
audicncia no ccrccio dos aios do Podcr Modcrador, cccio com
rcfcrcncia nomcaao c dcmissao dos minisiros. Essa audicncia
ncccssaria, accniua Sao Viccnic, cra uma "garaniia, ja ara o mcnor
uso dc iao imorianics airiluics, ja ara ncuiralizar insiracs
orvcniura inconvcnicnics, c ja cnfim orquc cla sc ligava com a
rcsonsalilidadc dos consclIciros dc Esiado".

O Aio Adicional, ao
surimir o ConsclIo dc Esiado, icria, cmlora cm nomc da lilcrdadc
oliica, amliado as airiluics do Podcr Modcrador, mal quc a lci
rcsiauradora dc 1841 nao rcmcdiou, ao fazcr sua audicncia acnas
faculiaiiva. Esquccc o ullicisia, um ianio maliciosamcnic, quc a
ciinao scria acomanIada do fim do Podcr Modcrador, como
roosio malogradamcnic no rojcio dc Aio Adicional. Dcia dc lado,
ainda, a icsc lilcral dc quc, crdido o olrigaiorio rcsaldo do ConsclIo,
o minisicrio dcvcria assumir a rcsonsalilidadc dos aios do imcrador,
sujciios aquclcs ccnsura arlamcniar. Com o argumcnio das
omisscs, cIcga ao ccniro da olcmica, afirmando. "O Podcr Eccuiivo c
scarado c disiinio do Podcr Modcrador. Os minisiros dc Esiado nao
sao agcnics, ncm inicrvcm no ccrccio dcsic uliimo odcr, clo mcnos
cssa c a rcsunao, ou crcna consiiiucional; assinando iais aios scu
nomc nao aarccc scnao ara auicniicar o rcconIccimcnio, a
vcracidadc da firma imcrial, nao sao ois rcsonsavcis or clcs".

O
viscondc do Uruguai scguc, na linIa dc dcfcsa c caliaao ao Podcr
Modcrador, ouiro caminIo, mcnos douiorai c mais ioriuoso. Elc sc da
conia dc quc a qucsiao da rcfcrcnda consiiiui o nuclco rincial do
rollcma. sc o minisiro dcr colcriura ao Podcr Modcrador, csic odcr
dciara dc scr indccndcnic. Em lugar do foco aiivo, siiuado na cuula
do Esiado, conccao cara a Sao Viccnic, o imcrador, com o odcr quc
lIc airilui a Caria, dcvc scr o arliiro oliico, dcsaaionado, scm
amlics, solrancciro s divcrgcncias ariidarias. "Podc cmlaraar o
movimcnio, nao o odc, or si so, cmrccndcr c lcvar a cfciio. o mais quc
odc cfciuar c a conscrvaao do quc csia, or algum icmo. E odcr
nao dc movimcnio, mas csscncialmcnic conscrvador."

O imcrador
nao c, cnircianio, o Podcr Modcrador, ncm o Podcr Eccuiivo. clc c o
cIcfc dos dois odcrcs, colocado acima dclcs, or olra da naao. Como
cIcfc do Podcr Eccuiivo, visia da rcsonsalilidadc dos minisiros, o
imcrador acomanIa a sua aiividadc, discuic c faz advcricncias,
"ccdcndo aic ccrio onio, o movimcnio quc as maiorias quc dominam
nas Camaras imrimcm aos ncgocios, movimcnio quc nao dcvc
conirariar, rincialmcnic quando c convcnicnic c jusio, conformc a
oiniao nacional, c ncccssario ara quc o govcrno sc manicnIa,
scgundo as condics do sisicma rcrcscniaiivo. Dcvc cniao dciar
govcrnar os minisiros naquilo quc lIcs comcic c clo quc rcsondcm.
O imcrador como cIcfc fiscaliza, olscrva, dirigc o consclIo, aicndcndo
scmrc a quc os minisiros sao rcsonsavcis".

Aic a, acsar das

cauiclas cncolcrias c das rcsirics nao formuladas, o rcgimc
arlamcniar csiaria crfciio. A csiaiura do solcrano, cnircianio, sc
agigania com a sua qualidadc dc cIcfc do Podcr Modcrador com a
rcrrogaiiva quc "rcsialclccc a ordcm c a Iarmonia, c as cousas no
c cm quc dcvcm csiar clo ccrccio das airiluics indccndcnics
dcssc odcr".

Por a sc cIcga surcma inscao, quc sai da

assividadc ara dcvorar os minisiros c anular a Camara. Dianic da
alavra da Caria, o viscondc nao cnconira ouira formula ara
caracicrizar as airiluics do rci, scnao afirmar quc clc ccrcc a
aiividadc quc a consiiiuiao lIc confcrc, clausula vaga quc domina ioda
a oliica, cla sua cicnsao, lialora (#odrigucs Torrcs} scra mais
sinccro. o rci rcina, govcrna c adminisira. Parana invcric o argumcnio. o
govcrno, sc rcsidido clo imcrador, scra scmrc lcgiimo.

A
originalidadc dos argumcnios do viscondc do Uruguai nao csia ncssc
dcsfilc dc roosics c formulas, mas na sua icniaiiva dc rovar,
confroniando os modclos, quc a raiica franccsa c a inglcsa asscguram
amlas funcs auinomas ao solcrano. Mancira coniradiioria dc dis-
cuiir, visio quc, com o roosiio dc rcalar c valorizar a cculiaridadc do
cnsamcnio lrasilciro, scrvc-sc da douirina csirangcira, na mcsma
mcdida dos scus imugnadorcs. Comlaic a formula dc TIicrs o rci
rcina c nao govcrna com a auioridadc dc Cuizoi; rcsondc ao ccmlo
inglcs com iranscrics dc Macaulay c com a Iisioria dc Jorgc III. Os
odcrcs sulsidiarios da Coroa sao lcvados ao rimciro lano, ara
dcmonsirar quc o rci da Inglaicrra nao c uma csiaiua, alargando a
csfcra do govcrno dc acordo com as circunsiancias c o icmcramcnio
do cIcfc do Esiado. A "maima csirangcira" nada valc ara o Drasil,
maima conicsiada nas suas fonics.

O arguio jurisia agora mais

sociologo quc jurisia , dcois dc dourar o camo com o fogo cruzado
dc rincios c icorias, dc formulas c maimas, alrc nova crscciiva
na arcciaao da csiruiura oliica. O sisicma arlamcniar scra o
govcrno da maioria, a maioria quc asscnia na Camara dos Dcuiados.
Duas circunsiancias imcdcm o funcionamcnio do mccanismo. Os
ariidos nao sao "claramcnic dcfinidos", rcsuliando da quc as maiorias
"sao mais ocasionais quc crmancnics", sujciias a uma arrcgimcniaao
inccria, rccaria, cnosa. Dc ouiro lado, a Camara nao rcunc as rcais
influcncias oliicas c ariidarias, comosia dc arcndizcs c nao dc
cIcfcs. "Os Iomcns quc cnirc nos adquircm com o icmo, nomc,
rclacs, maior numcro dc adcscs, raiica c ccrio iino arlamcniar,"
ondcra o frio analisia "acnas iocam os 40 anos, luscam no
Scnado rcfugio conira a insialilidadc das nossas clcics oularcs,
cansados do iralalIo quc dao, c da circma dccndcncia cm quc cm
os candidaios. Cada ano vai dcsguarncccndo a Camara dos Dcuia-
dos, s vczcs com o quc icm dc mclIor com a idadc cigida cla
Consiiiuiao ara scr scnador."

Esia a dizcr o rcsciiavcl viscondc quc

o alco rincial nao c a Camara dos Dcuiados, o unico coro aio a
dcsfazcr minisicrios c condcnsar a maioria quc fara o govcrno.
Imrcssionava-o a circunsiancia dc, na quasc ioialidadc, os minisiros
sarcm do Scnado, cuja viialicicdadc crmiic a coniinuidadc dc aao c o
alrigo conira os longos osiracismos, osiracismos quc dcsamaram os
ariidos dc rcrcscnianics na Camara icmoraria. Ainda uma
ionalidadc ara fcrir o csloo arlamcniar. o scnador, clciio cm lisia
irlicc, olcdccc cscolIa rcgia, cscolIa quc arrcda os caliados da
mcsa do odcr. Tonalidadc icmcrada or ouira noia, csia cmcrgcnic do
sulicrranco. a maioria "muiias vczcs odc dciar dc rcrcscniar a
voniadc nacional".

Como cscondcr o quc iodo mundo salc, quc as

clcics sao olra do ariido no odcr? No fundo, ulsa, vilra, oricnia c
comanda a famosa oligarquia, dcnunciada dcsdc 1841, "novo
Minoiauro" rcsondc o conscrvador "da nova falula rasicira,
ignolil c odicnia, nao ociica, cngcnIosa c risonIa como a aniiga".

Oligarquia calada na viialicicdadc, no Scnado c no ConsclIo dc Esiado.
Uma maima a maima quc afirma nao comciir ao Scnado a oliica
nao conscguc cscondcr a vcrdadc, a incmoda vcrdadc dc iodos os
dias c dc iodas as criscs.
2
SOD#E O FUNDO DOUT#IN#IO, ondc conicndcm a idcologia c a uioia, dcscn-
volvc-sc um govcrno dc cinqucnia anos, succssao dc irinia c scis
galincics, com a mcdia dc um ano c ircs mcscs dc vida cada um,
rcscrvada a gloria dc duraao cm iorno dc quairo anos acnas a dois
minisicrios (Parana, 12., c #io Dranco, 25.}. 165 minisiros assaram
clas asias, alguns muiias vczcs, num galincic dc scis lugarcs,
numcro dcois clcvado ara scic, com a criaao do Minisicrio da
Agriculiura, Comcrcio c Olras Pullicas. Os lilcrais organizaram 21
galincics, com a soma dc 19 anos c 5 mcscs no govcrno, conira 15
dos conscrvadorcs (coniado ara csics o Calincic dc Conciliaao},
ara uma csiadia dc 29 anos c 9 mcscs dc odcr. Os lilcrais dcicm o
comando cm 1840 c 41, 1844 a 48, 1862 a 68, 1878 a 85 c 1889. Os
conscrvadorcs gozam dc crodos mais largos. 1841 a 44, 1848 a 62,
1868 a 78, 1885 a 89. Funcionassc o sisicma com urcza, o imcrador
dcvcria convocar, dcnirc a maioria arlamcniar, o minisicrio c, dianic
da dcsconfiana da Camara, odcria dcmiii-lo ou dissolvcr o orgao
rcrcscniaiivo. Na Iioicsc dc uma clciao, cm crodos ccrios, scr
favoravcl ao ariido advcrso, novamcnic alrir-sc-ia a oao. dissolvcr a
Camara rcccm-clciia ou dcscdir o galincic, convocando ouiro,
crcssao ficl da corrcnic vcnccdora. O csqucma, na rcalidadc,
funcionou algumas vczcs, cmlora com noia nao oriodoa. a dcscon-
fiana, dianic dc camaras unanimcs ou maciamcnic coniroladas or
um ariido, ariiu das dissidcncias inicrnas c nao do imulso
rovocado clas urnas. Caias (16. galincic}, Zacarias (17.}, Danias
(32.}, cnirc ouiros, foram aanIados cla dcsconfiana. Ncssa
Iioicsc, o imcrador cIamava, ara consiiiuir o govcrno, os
rcrcscnianics da maioria ocasional, do mcsmo ou do ariido advcrso.
O rcsidcnic do ConsclIo (cargo criado cm 1847} consiiiui o galincic.
Aqui Ia, cnircianio, o rimciro dcsvio da formula. dada a auscncia dc
um cIcfc ariidario inconicsiavcl, diludo o comando cnirc os cardcais,
o imcrador iinIa a oao dc cscolIcr cnirc varios candidaios. Fossc o
ariido foric c discilinado, rccusaria, como ocorria na Inglaicrra da
rainIa Viioria, ouiro rcsidcnic scnao o cIcfc do ariido. Na mcsma
linIa, o solcrano insinua rcicndcnics c rccusa ouiros, cm larganIa
arovada clas rorias raiicas inglcsas. O cio sai do ccniro,
cnircianio, quando o imcrador dcscdc o minisicrio, aoiado na
maioria, or divcrgcncias com sua dircao c cIama o ariido advcrso ao
govcrno. Dianic da olvia rcsisicncia da Camara, csia c dissolvida,
irazcndo a nova clciao, sisicmaiicamcnic, a maioria quc o galincic
insira. A conscicncia dc dom Pcdro II, cm 1871, so o acusa dc Iavcr
concorrido ircs vczcs ara a rciirada dos galincics. cm 1843 (divcr-
gcncia com Honorio Hcrmcio, o fuiuro Parana}, 1859 (Calincic Alacic}
c 1868 (Zacarias dc Cocs c Vasconcclos}. Fora dcsscs gcsios circmos,
icria acnas "incomodado" alguns minisiros, no cumrimcnio dc scus
dcvcrcs dc cIcfc do Podcr Eccuiivo. Sc o minisiro, advcriido clo
imcrador, crsisic no roosiio dc comcicr alguma ilcgalidadc ou
injusiia flagranic, a dcmissao sc imc, cscolIido o succssor no
mcsmo ariido, "sc csic nao sc mosirar solidario ncssa ilcgalidadc ou
injusiia".

A csia um rci quc rcina c govcrna, cnircguc ao galincic a

raiica dc aios sccundarios, aios quc nao rccisam da assinaiura rcgia.
A rcscna da Camara dos Dcuiados rcduz-sc a uma funao, a dc
crcssar ao galincic a confiana ou a dcsconfiana, sujciia, ncsic
caso, dissoluao. Fora da o imcrador iudo odc. o cIcfc do ConsclIo
scra da sua confiana o imcrador criara, cm iorno do cciro, os scus
csiadisias, minisicriais ao scu ialanic, maniidos alguns cardcais no
osiracismo cicrno. Elc susciia o ariido ao govcrno, arrancando-o da
oosiao; clc da ao ariido assim clcvado a maioria arlamcniar, or mcio
da cnircga rovisoria dos mcios comrcssivos quc ariiculam as clcics.
A mao do arliiro cccdcra as ircs inicrvcncs confcssadas; cm 1840, dc
uma Camara conscrvadora, cvocara um govcrno lilcral, rcsonsavcl csia
facao cla maioridadc, sol a viriual cIcfia do ardcnic Andrada, Aninio
Carlos; cm 1841 afasia o scu rimciro minisicrio, ara cIamar um
conscrvador; cm scguida, c a vcz dc Honorio Hcrmcio, com a inicrvcnao
confcssada dc 1843, com a volia dos lilcrais. MclIor soric nao icra o 6.
galincic, ncm Olinda cm 1848. #uidosamcnic, cm 1868, Zacarias scnic
quc o cIao lIc falia, acsar da maioria na Camara, ara quc rciornc o
Pariido Lilcral, dcz anos dcois, dcsia vcz numa Camara conscrvadora.
Os ccmlos sao muiios, com a scmcnicira dc rcsscniimcnios, cm iodos
os gruos, afrouando a fc monarquica c insinuando a curvaiura
dianic do irono como mcio unico dc alcanar o odcr. Somcnic uma
qualidadc o salva. a imarcialidadc dianic dos ariidos, imarcialidadc
iisnada dc indifcrcna.
Nos scus rimciros assos oliicos, consumado o lancc
consiraiorio da maioridadc, dom Pcdro, rccoccmcnic cauicloso,
cviia qucimar os dcdos na lalarcda oliica. Scrvc-sc dc um
insirumcnio dcniro do galincic scra a facao aulica, rcrcscniada
or Aurcliano CouiinIo, num consulado dc oiio anos dc odcr
cncauzado. O imcrador, rcccoso dc scr arquivado como figura
dccoraiiva, sol a formula do rcino scm govcrno, susicniada cm 1841
or Aninio Carlos na Camara, qucr influir, dccidir c oricniar, cm
aiividadc quc ncnIum frcio dcicra. Coulc aos lilcrais, cm rimciro
lugar, arovciiar-sc da "sciia alaciana", quc logo dcmonsirou nao icr
ariido, ao sc lanar nos lraos do minisicrio conscrvador. Enirc os
dois ariidos, rcvcla-sc um clcmcnio csiranIo, aic quc o fuiuro
Parana, cm 1843, icnic a luia cla urcza do sisicma dc domnio dos
ariidos, rocza scm ciio, com o rciorno, or quairo anos, do
Pariido Lilcral. Honorio Hcrmcio, ao alandonar o minisicrio cm 1844,
cm viriudc dc divcrgcncia com o imcrador, divcrgcncia susciiada clo
irmao do "onificc da sciia alaciana" (Tcofilo Oiioni}, rcconIcccra mais
iardc quc uma "qucsiao cssoal" o acou do govcrno, cscondcndo mal
scu dcsaoniamcnio nas aluscs aos "coricsaos", aos aulicos. Esic o
rimciro roicsio ariiculado, cm nomc do modclo inglcs, conira a
iniromissao da voniadc irrcsonsavcl no minisicrio, roicsio mal
csloado or Aninio Carlos, cm 1841. A rcscna do ao soa como
ilcgiima, ainda uma vcz cla voz agonizanic dc Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos, o ai do Pariido Conscrvador, nos roicsios dc
monarquisia rcal c nao cssoal. Um asso adianic c a alavra dc TIicrs
acudiria aos minisiros cm dcsgraa. Dcssa consonancia dc roosiios
cnirc lilcrais c conscrvadorcs, cm marcIa laiida ara a formula
arlamcniar, o sacrifcio dc Aurcliano lanara a az rovisoria nos
camos ariidarios. A conciliaao dc 1853 ofcrcccra o arrcfccimcnio
das aics c alrigara o imcrador dc uma invcsiida quc odcria
anular-lIc as rcrrogaiivas do Podcr Modcrador. Os conscrvadorcs,
forics com a ccniralizaao c a viialicicdadc, alandonam o lcgado dc
Vasconccllos c Parana, cm favor do dcsfruic ragmaiico, scnao do
odcr, ao mcnos das osics. A landcira scra cnircguc aos lilcrais,
ccrios dc quc, com aoio cm asiracs dcsccniralizadoras, odcriam
iomar o comando ao solcrano, usurado, na cuula, cla facao
advcrsa. O quc solra das rimciras cscaramuas, alafadas clo
domnio lilcral dc quairo anos, dcois da dcccao dc Honorio
Hcrmcio, scra a crisializaao do odcr cssoal, acoimado dc
dcgcncrcsccncia alusiva do Podcr Modcrador. O ncusno na
crcssao dc Tiio Franco dc Almcida , csic o nomc da csfingc quc
dcvora o Imcrio.

A influcncia, "a influcncia crvcrsa", "dcsasirosa c

malcfica"

, coniamina o sisicma arlamcniar c sulvcric a Consiiiuiao,

imondo ao as uma diiadura mal disfarada. Na dcnuncia, guarda-sc
uma amcaa. com clc, nao Ia dcmocracia, scm clc, nada solra do
irono. O golc cIcgara ao ouvido augusio, quc rcconIcccra csiar a
acusaao dcslocada. nao c o imcrador a causa do odcr cssoal, mas o
"modo or quc sc fazcm as clcics". Elc dizia susirar clo sisicma
rcrcscniaiivo, cm ioda a sua urcza, sisicma so ossvcl com clcics
gcnunas c ariidos lcm organizados.

No dcsvario icorico, dom Pcdro

II arccc scr o unico Iomcm solrio, conformado ao ccrccio do
dcsoiismo, quc sc csfora scja lrando c acfico. Diiador oular c
fiscal do govcrno, csic scria o scu acl, cujo amoriccimcnio lcvaria
cicrnizaao no odcr dc um gruo, com rcvolucs criodicas. A
ccricncia rcgcncial, 1842 c 1848 formam a csscncia dc suas cauiclas,
mais quc as douirinas coriadas dc Frana c as raiicas oriundas da
Inglaicrra. A mcsma circunsiancia lcvara os conscrvadorcs oriodoia
imcrial, cunIada or scus ullicisias mais rcrcscniaiivos. O imcrador
ccrccra um govcrno cssoal, com a Camara dos Dcuiados auiorizada a
dizcr nuo, sol a rcsiriao dc scu nuo rccclcr o dcsmcniido das urnas
sulmissas.
As succsscs frcqucnics dc galincic, com a roiaao dos ariidos,
nao olsianic a inicrfcrcncia do imcrador, nao comunicarao o
scniimcnio dc coniinuidadc do govcrno. O sisicma arlamcniar nao
scrvc, dcsia soric, ara o quc sc cIamou, na Inglaicrra arisiocraiica do
scculo XIX, o dsgusc. A camada quc faz oliica scnic-sc roulada com
a qucda do ariido, clamando conira o "cnsamcnio augusio", c o ovo
crcclc quc, a cada novo galincic, iudo muda, dcsdc a coric aic os
disiriios. O imcrador sc dcscolrc no jogo das mudanas minisicriais,
os ariidos advcricm, cm cada culsao do odcr, a roria fraqucza c
rccaricdadc, os csiadisias salcm quc com o fcrro cm lrasa lIcs
dizia um inconformisia o fardao minisicrial scra uma "lilrc dc
camarisia". A crisc dc 1868 rcvclara, rulra a cor c olida a forma, a
comcdia cm quc iodos ariiciam, o imcrador c os oliicos. Emcrgc
sucrfcic, agora quc o modclo inglcs crcuic scm cncrgia c o sisicma
franccs sc dcsmanicla sol a csada dc Naolcao III, iodo um aincl
iccido dc noias falsas. O mundo inicrno cigc ouira uioia, ainda mal
crcclida, c o conicio mundial rojcia, dc WasIingion, raios novos c
criurladorcs. O rci csia nu, csia a moralidadc do sotcs, iccido com a
alavra gravc do scnador Naluco dc Araujo. "Havia no arlamcnio"
dcclama com solcnidadc, ainda sol o calor da qucda dc Zacarias cm
1868 "uma maioria lilcral, consiiiuda cla voniadc nacional; uma
maioria iao lcgiima, iao lcgal, como icm sido iodas as maiorias quc
icmos iido no as, iao lcgiima, iao lcgal como odcm scr iodas as
maiorias quc Iao dc vir cnquanio nao iivcrmos lilcrdadc dc clciao.
Havia um minisicrio quc rcrcscniava cssa oliica. E dizci-mc. csia
oliica icndia a dccrcsccr? Nao, clo conirario, icndia a aumcniar,
icndia a um grandc dcscnvolvimcnio |...| Esia maioria icndia, or
conscqucncia, a crcsccr. o minisicrio quc a rcrcscniava, dccaiu, nao
or uma vicissiiudc do sisicma rcrcscniaiivo, nao orquc uma
minoria sc iornassc maioria; mas or difcrcnas quc Iouvc nas
rclacs da coroa com scus minisiros.
"Dizci-mc. o quc aconsclIava o sisicma rcrcscniaiivo? O quc
aconsclIava o rcsciio voniadc nacional? Scm duvida, quc ouiro
minisicrio fossc iirado dcssa maioria. Mas fcz-sc isio? Nao, scnIorcs, c
dcvo dizcr, foi uma faialidadc ara as nossas insiiiuics. CIamou-sc
um minisicrio dc uma oliica coniraria, advcrso oliica dominanic,
oliica csialclccida cla voniadc nacional. foi cIamada ao minisicrio
uma oliica vcncida nas urnas |...| Isio, scnIorcs, c sisicma
rcrcscniaiivo? Nao. Scgundo os rccciios mais comczinIos do rcgimc
consiiiucional, os minisicrios solcm or uma maioria, como Iao dc
dcsccr or ouira maioria; o Podcr Modcrador nao icm o dirciio dc
dcsacIar minisiros como dcsacIa cmrcgados, dclcgados c
suldclcgados dc olcia; Ia dc cingir-sc, ara organizar minisicrios, ao
rincio dominanic do sisicma rcrcscniaiivo, quc c o rincio das
maiorias.
"Pois scm duvida, scnIorcs, vos nao odcis lcvar a ianio a
airiluiao quc a Consiiiuiao confcrc coroa dc nomcar livrcmcnic os
scus minisiros; nao odcis ir aic o onio dc qucrcr quc ncssa
faculdadc sc cnvolva o dirciio dc fazcr oliica scm a inicrvcnao
nacional, o dirciio dc sulsiiiuir siiuacs como lIc arouvcr.
"Ora dizci-mc; nao c isio uma farsa? Nao c isio um vcrdadciro
alsoluiismo, no csiado cm quc sc acIam as clcics no nosso as?
Vcdc csic sotcs faial, csic sotcs quc acala com a cisicncia do
sisicma rcrcscniaiivo o Podcr Modcrador odc cIamar a qucm
quiscr ara organizar minisicrios; csia cssoa faz a clciao, orquc Ia
dc fazc-la; csia clciao faz a maioria. Eis a csia o sisicma rcrcscniaiivo
do nosso as."

A criica, coniundcnic no fundo c macia na forma,

rciraia, dcniro da unica rcalidadc da rcscna dcsoiica do solcrano, a
imcnsa farsa. farsa o arlamcniarismo, aoiado na farsa fundamcnial
das clcics. O Podcr Modcrador fulmina c clcva os galincics, com o
rcconIccimcnio iaciio c fuiuro, ccrio c ncccssario, da consulia clci-
ioral. O ccniro da ccnsura nao sc volia conira o voio ciorquido, scnao
quc conicsia ao imcrador o dirciio dirciio lcgal mas nao lcgiimo
dc sulsiiiuir um galincic aoiado na maioria or ouiro scm ncnIuma
dcnsidadc clciioral. Dirciio do imcrador, inscriio na Consiiiuiao,
mas nao alonado cla raiica inglcsa, o quc lIc iiraria o rcsciio da
lcgiiimidadc. Condcsccndc o dcnuncianic, com rcscrvas c com
suliilcza, dcscdida do minisicrio, sc o novo for cscolIido dcnirc a
maioria. Uma folIa dc arra nao c rciirada do quadro vivo. a clciao
nao rcrcscnia o ovo, mas so a uioia iocara na cIaga, solrc a qual
florcsccm os oliicos. Passados os dias dc 1831 c nao alcanado o ano
dc 1869, nao sc cdc a aloliao do Podcr Modcrador, aloliao
rcivindicada mais clo amor vcrlal ao dclaic, mas quc clc sc
domcsiiquc, aroriado cla camada quc faz oliica. O clo odrc do
sotcs nao csia, orianio, na lasc da iramidc, mas na cuula. a
convocaao do minisicrio fora do gruo quc goza do domnio da Camara
dos Dcuiados. Luia, na vcrdadc, cm iorno das cadciras dos alacios,
luia colorida, no fuiuro, com a noia radical. Por cnquanio, na cuforia
modcrada dc cciicismo da az imcrial, alimcniada dc roscridadc, o
Podcr Modcrador, com scu miolo dc odcr cssoal, scra um lcm ou mal,
na oiniao variavcl da facao lcncficiada ou cscorraada.
A raiica a culsao dc um galincic c cscolIa dc ouiro no
ariido advcrso nao cra nova. Lanou-a cm circulaao o imcrador,
na madrugada dc sua maioridadc. ccrimcniaram-na lilcrais c
conscrvadorcs. O cnsuncnto uugusto aiua na Iora circma das
dcrruladas c das dissolucs c na Iora acfica dos govcrnos, cm
iodos os assunios quc lcvam a assinaiura do solcrano. A conciliaao
(1853-57} firmou o conscnso dos ariidos na auioridadc sucrior,
lilcria dos insirumcnios aulicos, acima das disuias das faccs,
arliiro dc suas divcrgcncias, scnIor dos cargos minisicriais, dos lugarcs
do ConsclIo dc Esiado c das cadciras do Scnado. Dom Pcdro govcrna
or mcio dos ariidos. clc oricnia a ciinao do irafico, a qucsiao scrvil,
a clciao dircia. Os csiadisias sacm dc suas maos ara cccuiar as
iarcfas quc clc lIcs sugcrc, mcnos com alavras do quc com
insinuacs. Scm scu aoio, nao Ia govcrno, nao Ia adminisiraao,
nao Ia maiorias. Essa aiividadc nao corrc scm arranIcs Silvcira
Mariins lcmlrou-lIc, nas larlas, quc cra minisiro do Esiado c nao do
imcrador. Naluco dc Araujo, o scnador, no ConsclIo dc Esiado,
rcciiou a maima o rci rcina c nao govcrna. Mas o mcsmo Silvcira
Mariins quc dcnuncia a dcgcncraao do sisicma rcrcscniaiivo, ara o
qual "o galincic nao c comissao da Camara, csia c quc c fciiura do
galincic; a Camara nao indica coroa os cIcfcs dc ariido, csia c quc
os dcsigna"

, alaudia a cIamada dos lilcrais ao govcrno, cm 1878, dcz

anos dcois da dcscdida dc Zacarias. Agora nao cra mais a "gangorra
oliica" a funcionar, mas aio consiiiucionalmcnic limo, rcsiigiado or
um rcccdcnic dc Lcooldo I da Dclgica, uma vcz quc cra ncccssario,
ara rcalizar uma rcforma, cIamar aquclcs quc a susicniavam c a
dcfcndiam.

As coniradics, cnircianio, nao rcvclam a incisicncia do

faio, visio quc iodos, aquinIoados c dcsojados, a clc voliam, ara
csquccc-lo ou dcnuncia-lo. Para o lilcral, o odcr cssoal mosira a
mcniira do rorio sisicma rcrcscniaiivo, ara o conscrvador scra um
ciravio da urcza da csiruiura. As incrcacs dc unIos dc rcndas
cnircmcia-sc a ancadaria imicdosa, scm ouar ao lcncvolcnic
cIcfc dc Esiado a roria modcraao. "A nossa consiiiuiao oliica,"
lrada um conscrvador, anics quc a farda minisicrial o mascarc ''mais
ouiorgada do quc conquisiada, c ialvcz or csia razao mcnos arcciada,
dcu ao cIcfc do Podcr Eccuiivo fora c clcmcnios quc orvcniura o
coloqucm na osiao dc rcdominador conira o csriio do sisicma, so
cla fora da lcira da lci |...| NcnIum dc vos dcsconIccc a
onioicncia do cIcfc do Podcr Eccuiivo | . . . | Essa onioicncia rcsulia
nao so do icio consiiiucional, como rincialmcnic da longa raiica dc
alusos c cccssos quc os odcrcs invadidos c usurados nao odcrao
surimir |...| So Ia cscciros c uma unica rcalidadc |...| "uarcnia anos
dc orcsscs, dc onioicncia c dc viiorias incrucnias do odcr armado
conira a oiniao do as dcsorganizado; quarcnia anos dc
dcsfalccimcnios, dc sujcics, dc murmuracs dc imidos roicsios;
quarcnia anos dc usuracs lcm succdidas, dc lilcrdadc
consiiiucional quasc surimida, icrao ialvcz animado o odcr a
afroniar a oiniao do as c a dcsfcrir solrc a Camara o golc da
dissoluao. Solrc as runas do rincio oular, o novo Ccsar caricaio
ousa cncorajar os quc vacilam ou icmcm, rcciindo. ud tncs
Cussucn non ucIcs"

Os lanos azcdam um scniimcnio aniigo, quc

invcsic conira iudo, ariidos c ovo, ara golcar o imcrador. "Fracos
|os ariidos| os dc cima, indifcrcnics os dc laio, c um odcr muiio
grandc, uma amliao ciraordinaria, mas scm gcnio; um ovo scm
caraicr, scm cncrgia oliica, vaga cnirc os circmos, a anarquia c o
alsoluiismo |...| O arlamcnio c cscciro, somlra dc ouira somlra,
orquc ncm Ia as consiiiuinic, ncm as consiiiudo."

A oosiao
alcana a cssoa do imcrador o ncc consudo , cnvolvida a
dcnuncia no icdio da ocra lurlcsca, scm rcsvalar, coniudo, ara a
invcrdadc dc qualidadcs crucis, iorcs ou violcnias. Dom Pcdro scria
um falsario, uiilizando a oliica da fcrrugcm c nao do cauicrio cm fogo,
corruior c nao dcsoia sanguinario.

Com o ncc consudo, a

majcsiadc dcsc as galas, vivas acnas no scniimcnio oular,
scniimcnio discrso c imoicnic, incaaz dc crgucr uma so laioncia,
incaaz dc um roicsio no dia uliimo c faial.
No aio final falia acnas a ccna dcrradcira. Prcara-a uma
lrccIa na idcologia dominanic. Dom Pcdro iudo odc, mas c
ncccssario quc sc rcnda aos anscios nacionais, causa do rogrcsso do
as c grandcza dc sua missao. Porquc clc nao faz o quc odc scra o
"Pcdro lanana"; orquc faz o quc nao dcvc ja sc iludiu scra o
dcsoia lrando, corruior orquc lrando. Esic o rco faial da
armadilIa do Podcr Modcrador, armada na Consiiiuiao ara dirigir
um as amorfo, quc cra ncccssario cducar, criar c cdificar. O crculo
fccIa-sc. a lasc da monarquia, fundada na iradiao c nao na lci, cigia
o rcsciio cmocional, carismaiico, do ovo, falia quc rcciiiou ao o o
rimciro imcrador. O scgundo sairia cla mcsma oria, viima c lodc
ciaiorio, dc um roccsso dc modcrnizaao quc dcscncania a camada
dirigcnic c dcccciona as ccciaiivas uioicas. O odc cssou, o
ncusno sc caurcm, nao clo cccsso dc odcr, mas cla
indcfiniao cnirc imaginacs caliadas, conscicncias imaniadas or
ouiros idcais, fcridas cla missao dc um dcsiino cm quc a faniasia
odc mais quc a morna rcalidadc. A mcdida quc o odcr sc oulariza,
clc sc dcgrada, aos olIos curocizados, na msiica dc qucm nao dcvc
govcrnar, ncm influir. A arisiocracia do comando, lasc sccular do
domnio, condcna o filIo ao clio c moric. Mas, no scio da camada
dirciora, cm ouira vcricnic, dado quc o imcrador iudo odc, sugcrc-sc
quc cmrcguc scus rccursos, ja quc clcs cisicm acima dos frcios
consiiiucionais, ara cngrandcccr o as c nao acnas ara caiar as
moscas dc cqucnas imoralidadcs. Um mcmlro da juvcniudc dourada
do monarquismo, sonIando ara o imcrador um acl mais
lonaariisia do quc consiiiucional, nao ccnsurara o odcr cssoal,
mas o faio dc nao scrvir-sc dclc ara grandcs fins nacionais. "A
acusaao quc cu fao a cssc dcsoia consiiiucional, c dc nao scr clc
um dcsoia civilizador; c dc nao icr rcsoluao ou voniadc dc romcr as
ficcs dc um arlamcniarismo fraudulcnio, como cc suIc quc c o
nosso, ara rocurar o ovo nas suas scnzalas ou nos scus mocamlos
c visiiar a naao no scu lciio dc araliica."

As ras cdcm um rci,

cnquanio a aric mais arisiocraiizada c ofuscada clos modclos
curocus clama clos cccssos dc govcrno. O caminIo oular,
dcmagogicamcnic ofcrccido ao solcrano, nao scria irilIado clo vclIo
imcrador ialvcz clc icnIa lrilIado, fugaz, raido, imido, aos olIos
da Icrdcira. Tao longc nao lcva a fc monarquica, iolIida nas amarras dc
uma camada quc comariilIa o odcr, no alio, agarrada cuula, ou dc
ouira quc qucr o govcrno, ccria da confiana das lascs icrriioriais. No
maimo, cnirc os aiaqucs dcmoliiorios, a gcraao dos monarquisias,
filIa dos figurcs do Scgundo #cinado, rcconIcccra a uiilidadc do odcr
cssoal, quc imcdia as aics, a dilaccraao ariidaria c a gucrra
civil.

A lalarcda das disuias c das coniradics dcia dc c, vcrdc c
aliiva, a vcrdadc dc quc o Podcr Modcrador govcrna c adminisira.
Ningucm, ncm o imcrador, ncm os conscrvadorcs, ncga a rcalidadc.
Dom Pcdro II a rcconIccc, com o aoio na lcira da consiiiuiao, lcira
quc, lida cla rainIa Viioria, a iornaria dcsoia, ianias as
rcrrogaiivas da Coroa. Os conscrvadorcs os ullicisias marqucs dc
Sao Viccnic c viscondc do Uruguai dao-lIc o coniorno fio, anics quc a
formula dc Iialora o rci rcina, govcrna c adminisira sc
iransformc na douirina oficial do ariido. Os lilcrais iamlcm conIcccm
o icio da Caria dc 1824. inimigos do Podcr Modcrador, no qual
crcclcm a rcdominancia do arcalouo monarquico solrc o oular,
dcsdc quc nao udcram aloli-lo, cuidam dc ncga-lo. Com a rcfcrcnda
dc iodos os aios do imcrador, dos aios do Podcr Eccuiivo c do Podcr
Modcrador, qucrcm cIcgar ao rincio o rci rcina c nao govcrna.
Dcsiludidos do ciio da causa, ariiculada com suiis argumcnios
jurdicos, voliam ao onio dc ariida, rcocuados cm asscgurar o
odcr com a lcniiudc do rcgimc arlamcniar, lcniiudc associada com
o domnio das foras locais, quc a dcsccniralizaao fcdcral imoria
naao. Os conscrvadorcs, vinculados ao clcmcnio viialcio c lurocraiico,
coniam com a iunica macia quc cnvolvc as insiiiuics, lordada clos
scus nuclcos dc aiividadc, formados ao c da Coroa. Vcrdadc c quc
iodos, conscrvadorcs c lilcrais, monarquisias c rcullicanos, clamarao
conira o odcr cssoal, quando csic os fcrc c os culsa das olironas,
scm quc ningucm o louvc na Iora da asccnsao. Uma oria cnircalcria
sugcrc audacia, mcdidas grandcs, misscs alias, scm quc dom Pcdro
sc animc a ncnIuma jornada ccsarisia. Enrcdado nos fios c nas icias
dc uma csiruiura sccular, clc sc csgucira, com assos cauiclosos,
imidos, iaicanics, cm lusca dc cmrciiadas oliicas. Elc iudo odc,
mas ncm iudo lIc c lciio qucrcr, num jogo oliico ondulanic, quc,
scm violcncia c macio, nao cscondc a noia arliiraria. A oliica, ara os
ariidos, scra scmrc comandada clo caricIo do azar, or mais
cducados quc corram o voliarcic c o gamao. A insaiisfaao dc iodas as
faccs, dos odcrosos acasiclados no Scnado, no ConsclIo dc Esiado
c sol o oliico cIacu cardinalcio, sc quciara da falia dc garaniias c
das rcgras do jogo. Escaldado clas sullcvacs rcgcnciais c clos
roicsios armados dc 1842 c 1848, o imcrador nao qucr o domnio
crmancnic dc uma facao, quc, alandonada a si roria, nao
alandonaria o odcr, scnao quando a rcvoluao, a rcvoluao quc alaic
os ariidos c o irono, sair ao camo. A roiaao ariidaria dciara,
cnircianio, nao acnas a cscrana do rciorno, no fim do osiracismo,
mas um fcrmcnio inconirolavcl dc rcivindicacs radicais. A uioia sc
alimcnia dcssas dccccs criodicas, asscniada solrc uma vclIa
imagcm, aagada mas nao ciinia, dc solcrania da naao, lilcria da
comrcssao dc cima ara laio, cncarnada no clcmcnio monarquico. A
rcforma das insiiiuics scra o oljciivo, crscguida cla lci ou cla
rcvoluao. Proosiios na aarcncia uioicos, aliados, iodavia, a
rcalidadcs cisicnics mas sufocadas, discrsas na fazcnda c no
laiifundio, aios a formar gruos rcgionais c rovinciais. O cscoo
fcdcral casa-sc cmlriagucz uioica das cidadcs, num vnculo quc o 7
dc alril cvoca, na romcssa dc um quadro aniimonarquico, colorido
com a sugcsiao da roscridadc noric-amcricana, miragcm quc
ofuscou ouirora Evarisio da Vciga c Tcofilo Oiioni, c ofuscara Tavarcs
Dasios c #ui Darlosa. Para a cmcrgcncia dos icmos novos, o olsiaculo
nao scra o odc cssou, num gcsio dc dcsafio monarquico so mais iardc
vilrado, mas o odcr cssoal solidificado, congclado, risionciro dc uma
camada ccniralizadora, viialcia, dourada dc falsos lrascs. Esia
csiruiura dc cuula, flcvcl aic ccrio momcnio, fccIa-sc solrc si
mcsma, cnganada clo silcncio acnas criurlado dc rumorcs, incaaz
dc incororar foras novas, o scnIor icrriiorial dcsvinculado da iirania
cconmica da cidadc, o Ecrciio viiorioso na gucrra do Paraguai. O
csclcrosamcnio nao salc rcagir scnao or mcio dc ccluscs, com o
cnIor da violcncia, conira a fora armada, conira a Igrcja, c conira a
fazcnda oliica, csia gulosamcnic fcdcralisia. Fazcnda, a dc agora,
mcnos cscravocraia c mais dccndcnic do salario, com a ncccssidadc
dc maior auionomia cconmica.
O monsiro, siiuado na cuula, dcvora os rclcldcs c cmascula os
adcrcnics. O sisicma sufoca, na divisao das rcsonsalilidadcs quc
rojciam scu odcr scm conirasic, irrcsonsavcl c inviolavcl. A Camara
c cmanaao assiva do minisicrio, somlra do imcrador csic
cscciro dc uma csiruiura quc a roiina aaga mas nao domcsiica.
Trono onioicnic c scm razcs, rodcado dc rojccs dc sua grandcza,
scm quc a luz roria clcvc os saicliics. Minisiros" dira o mais
rofundo analisia do scculo imcrial "scm aoio na oiniao, quc ao
scrcm dcscdidos cacm no vacuo; rcsidcnics do ConsclIo quc vivcm,
noiic c dia, a crscruiar o cnsamcnio csoicrico do imcrador; uma
Camara cnscia da sua nulidadc c quc so cdc iolcrancia; um Scnado,
quc sc rcduz a scr um riiancu; ariidos quc sao acnas socicdadcs
coocraiivas dc colocaao ou dc scguro conira a miscria |...| "uando
algucm arccc icr fora roria, auioridadc cfciiva, rcsigio individual,
c orquc lIc aconiccc, ncssc momcnio, csiar cosio luz do irono;
dcsdc quc dcr um asso, ou dirciia ou csqucrda, c sair daqucla
rcsiia, ningucm o divisara mais no cscuro."

O imcrador rcina c
govcrna, scm quc o animc a fomc do odcr iiranico. filIo c viima dc um
sisicma, clc via somlra dc insiiiuics sccularmcnic laniadas. A
aimosfcra dc scu odcr sc alarga orquc iodos qucrcm rcsirar do ar
quc clc rcsira. Fora do crculo magico, no fundo, agiia-sc acnas uma
corrcnic sulicrranca, Iosiil Coroa. So uma oosiao rcal cisic,
convcrsvcl cm rcullicanismo, onia quc sc aia aos dias dc 1822. Um
jovcm oliico, rcdcsiinado a um grandc acl, dcfinira, cm 1880, o
rumo do vcnio, ao imugnar, na surcmacia imcrial, a roria
monarquia. "A lasc do nosso rcgimc," dira "a sua unica lasc c a
dcmocracia. Na adminisiraao dos nossos inicrcsscs oliicos, a
solcrania do ovo c o alfa c o mcga, o rincio c o fim |...| Nas nossas
insiiiuics organicas, orianio, so o clcmcnio oular c cicrno,
sulsiancial, imuiavcl. A monarquia nao assa dc um acidcnic, lcm
quc um acidcnic uiil, um acidcnic cmincnicmcnic rcsciiavcl, um
acidcnic digno dc crciuidadc c scguro dcla, cnquanio soulcr scrvir
ao as, sulmcicndo-sc a clc, cnquanio nao acIar ouco o scr a
imagcm vcncrada c influcnic da majcsiadc, scm a majcsiadc cfciiva,
cujo cciro cricncc iniransfcrivclmcnic oiniao.
"Esic dogma nao csia gravado so no crgaminIo dc uma caria.
icm or ialuas csia lci das lcis, as aginas dc uma rcvoluao
iriunfanic, quc, imondo a aldicaao a um rncic, afirmou o dirciio
dc im-la dinasiia c ao irono. Em rcscna dcssc faio dccisivo a
ouiorga da caria, quc nunca foi scnao uma crcssao convcncional,
crdcu a roria aarcncia da sua rcalidadc como iiulo dc
rccmincncia consiiiucional cm favor da coroa."

Na alavra
incandcsccnic, nao Ia acnas a icoria, a douirina imoriada, mas o
curso imlacavcl dc uma corrcnic, lanida cm 1823 clos Andradas, or
anarquica, jugulada na #cgcncia, agora crcssa scm cscandalo. O cco
do discurso, mais do quc as alavras quc o comcm, dcnuncia a
rcscna do caminIo quc airai os inovadorcs, os dcscrcnics, os
rcvolucionarios. A nau imcrial, odcrosa mas scm ancora, crdc a
imoncncia, o rcsigio, a majcsiadc, laiida or vcnios quc anunciam
a icmcsiadc. Nao csania quc o Imcrio, com scu coricjo solcnc dc
cscciros, nao rcsisia a uma csada dcscmlainIada simlolicamcnic,
numa arada scm sanguc. Enquanio o soolro csia visia, os
csiadisias rocuram, na rcforma do voio, a sulsiancia oular c
lcgiiimadora,rclcldc, disianic, csquiva.
3
NA DASE DA PI#MIDE, O ovo, na forma do dogma lilcral, iransmiic o sanguc
c a vida, a cncrgia c a lcgiiimidadc ao odcr oliico. Dom Pcdro I nao
cscrou cla dclilcraao da Asscmllcia Consiiiuinic ara acciiar o
cciro dc imcrador. sua qualidadc dcriva do aio do Iiranga. Enirc o rci
c o ovo nao Iouvc um acio, discuiido c conccdido, mas a adcsao ao
ldcr c cIcfc, com o carisma solrcosio ao vnculo iradicional, lcgado
cla dinasiia dc Dragana. O csialclccimcnio da sua dinasiia, filIa da
#cvoluao dc 1640, olcdcccu a ouiro moldc, lcgiiimada a Coroa cla
voniadc das Corics. Da mcsma soric, a casa dc Avis, crguida solrc as
armas sullcvadas, cnconirou cm Coimlra, na rcuniao dos fidalgos c
rocuradorcs das vilas c cidadcs, o iiulo dc rci. Dos ircs aios do drama
dos dois ovos dc lngua oriugucsa, o mais arliirario saiu do modcrno
amlicnic lilcral, clorada, cla rimcira vcz na Iisioria comum, a
dcsignaao dircia do ovo, dc caraicr ccsarisia, scm as vclIas c iardas
cauiclas quc sagravam um rci. Paradoo do lilcralismo, lavrado cm scu
nomc c dc acordo com a csscncia uliradcmocraiica dc scus
fundamcnios oliicos. Na ouiorga da coroa a dom Joao I, dom Joao IV
c a dom Pcdro I nada sc arccc, iodavia, clciao modcrna. uma vcz
caurida a crcssao da voniadc oular, csia crdc a lilcrdadc dc
rcvogar a dccisao ou dc limiiar os icrmos da conccssao da solcrania. O
rcgimc c rcrcscniaiivo o rci csia no lugar da naao c cm scu nomc
ccrcc o odcr , mas o govcrno, como aiividadc c manifcsiaao
jurdica, nada icm dc rcrcscniaiivo. O rci c as Corics cmanam da
naao, sao a sua calca c scu coraao, mas sc rcvclam ullicamcnic,
sao cscolIidos ara iraduzir a voz dc iodos c nao dos gruos ou das
faccs cm dcsacordo. Prcsidc o fcnmcno, nao a comciiao, mas a
dcsignaao, nao a auicniicidadc da fonic, mas a lcgiiimidadc da
camada quc nomcia. #cgimc rcrcscniaiivo, mas nao lilcral.
As clcics do crodo colonial olcdcccm a cssc conicio,
rojciado ara os municios. Prcdomina, solrc a comciiao c a
cscolIa, a rc-qualificaao social o clciior c o clcgvcl dcvcm, dcsdc o
lcro, ossuir uma osiao quc os qualifiquc ara o mando c as
dclilcracs. Enirc o avcniurciro c o Iomcm dc qualidadcs Ia um
alismo, o alismo quc scara o vilao do fidalgo. Toda a luia oliica, nos
uliimos duzcnios anos, sc rcsumira na cansao do coro dclilcranic,
com o sacrifcio do cclusivismo dos gruos arisiocraiicos. O ccIcg
cmcrgc das aguas aic quc, mais cla ficao do quc cla rcalidadc, a
voniadc da maioria dccida c govcrnc. Dom Joao I, dom Joao IV c dom
Pcdro I nao scriam rcis sc o sanguc os nao ligassc a ouiros solcranos. O
vcrcador, na colnia, nao alcanaria a alia dignidadc sc os Ioncns
Ions nao lIc confiasscm a dignidadc. A clciao, iomada no scniido
modcrno, sc dcsfigura c sc dilui nos rcssuosios minoriiarios,
rigidamcnic circunscriios a camadas iradicionalmcnic limiiadas. A
rcvoluao lilcral do scculo XIX, mais icoricamcnic do quc na vcrdadc,
iransiornou a ccna consolidada c aniiga, quicia c muda. Fora das
influcncias sociais irromcm gruos oliicos novos, insirados nas
iransformacs da vclIa ordcm. Os dcicniorcs das osics cmcnIam-
sc, dianic da amcaa ao scu comando, cm rcclir os avcniurciros, cla
fora ou cla asiucia, crcssa csia, cm rcgra, na noliliiaao dos
rclcnios dc foras novas. Em circunsiancias raras, cnsaiam uma
coalizao dc inicrcsscs, com a ariilIa do odcr, sol a Icgcmonia flcvcl
do gruo iradicional.
A socicdadc luso-lrasilcira coniraiu, a ariir da #cvoluao
Poriugucsa dc 1820, o acIaquc lilcral. Coniraiu c o icrmo. o
lilcralismo nao scria mais quc uma docna imoriada, com a qual
dcvcria convivcr scm a cla ccdcr. A clciao maniulada, ariificiosa nos
insirumcnios, falsa na csscncia, scra a condcsccndcncia scm a adcsao.
As duas rimciras manifcsiacs da sarna curocia as clcics ara
as Corics dc Lisloa (1821} c a Asscmllcia Consiiiuinic (1822} (cclui-sc,
or irrclcvanic, a Junia dc Procuradorcs} dao a mcdida da aiividadc
fuiura. Divcrsamcnic da rcuniao das Corics do rcino c das junias das
camaras municiais, cumria rcnovar c nao dcsignar o coro
dclilcranic. A rimcira linIa social c oliica, a quc ccrca o rci c com
clc dialoga, crdc alruiamcnic o domnio, cm Poriugal cm viriudc da
sullcvaao lilcral, c no Drasil or conscqucncia dos succssos da
Indccndcncia. A nova cliic, dianic do colaso do quadro dirigcnic, nao
sai, como gcralmcnic sc suc, da roricdadc icrriiorial,
amcsquinIada c sufocada cla lurocracia colonial, duranic ccm anos
dc orcsscs. Num conjunio dc oiicnia rcrcscnianics (dcuiados c
sulcnics} clciios s Corics dc Lisloa, o fazcndciro c o laiifundiario icm
crcssao c voz, na ordcm nao sucrior a irinia or ccnio, sc coniados
os agriculiorcs c scus dccndcnics. Prcdominam, coniudo, os clcrigos,
magisirados c funcionarios, com ccrca dc mciadc do conjunio. E a
lurocracia dc scgunda linIa quc da um asso frcnic, ara ocuar as
filciras vazias.

Esia oricniaao rcvclar-sc-a, no fuiuro, uma consianic,

cm favor solrciudo da magisiraiura. Ocuado o camo dc domnio
lurocraiico, a influcncia oliica, dcois do lrcvc crodo da
Indccndcncia c da indcfiniao rcgcncial, scra cada vcz mais irradiada
do ccniro ara a crifcria, numa olra dc comrcssao ccniralizadora a
quc nao csiara alIcio o inicrcssc da classc comcrcial, dona do crcdiio,
do financiamcnio, do irafico dc cscravos c do dinIciro. Noia-sc, alcm
disso, quc os dcuiados s Corics dc Lisloa c Asscmllcia
Consiiiuinic crsisiirao nos lciios osicriorcs c sc iornarao influcnics
scnIorcs dos osios oliicos. cnirc ouiros, nas Corics, Fcijo, Aninio
Carlos, Vilcla Darlosa (o rimciro Paranagua}, Fcrnandcs PinIciro, Josc
Lino CouiinIo, Araujo Lima, Vcrguciro, Josc Mariiniano dc Alcncar; na
Consiiiuinic. os Andradas, ouira vcz Vcrguciro, Fcrnandcs PinIciro,
Muniz Tavarcs, Araujo Lima, Alcncar, cic, com novos dcuiados, num
gruo dc 23 advogados, 22 dcscmlargadorcs, 19 clcrigos, 7 miliiarcs, 3
mcdicos c ouiros. Dcsia uliima fornada, sairiam 33 scnadorcs, 28
minisiros, 7 consclIciros dc Esiado, 4 rcgcnics, 18 rcsidcnics dc
rovncia.

Tudo indica quc a nova caicgoria oliica, cncIarcada dc

lurocraias, sc aroriara dos mcios c insirumcnios clciiorais,
domcsiicando o icrriiorialismo cansivo, afogando a comciiao num
arranjo dc conirolc social c govcrnamcnial. A fazcnda, quc cmcrgc o-
dcrosa nas luias da Indccndcncia, ccdc o lugar aos lcgisias,
solrciudo aos juzcs. Com a roscridadc da agriculiura, dado o
vnculo cscravisia, nao sc iornam mais odcrosos os agriculiorcs, mas
os donos do crcdiio c das coriacs, rougnadorcs da ordcm
ccniralizadora, quc, na oliica, scra rocia aos lcirados.
A clciao ara as Corics Consiiiuinics dc Lisloa, cm 1821, a
csircia na oliica lilcral da socicdadc lrasilcira, olcdcccu ao sisicma
indircio. Por mcio dc quairo graus, a voniadc clciioral cscoa-sc nos
rcrcscnianics, diluda c filirada, num mccanismo quc, ainda longc da
insiraao lilcral, irazia novas lidcranas ao govcrno. Forma mais
rcnovadora quc lilcral, na vcrdadc. O modclo foi o da Consiiiuiao
csanIola dc 1812, adoiada cm Poriugal. A oulaao das localidadcs,
rcunida cm asscmllcia, dcsignava os comromissarios, aos quais
comciia nomcar os clciiorcs dc aroquia. Os clciiorcs dc aroquia,
rcunidos na scdc da comarca, cscolIiam os clciiorcs dc comarca, quc,
na caiial da rovncia, clcgiam os dcuiados. Os clciiorcs dc comarca
dcviam scr sucriorcs, cm ircs vczcs, aos dcuiados a clcgcr; cada 200
fogos davam dirciio a um clciior dc aroquia, com 11 comromissarios
ara um clciior aroquial, 22 or dois c 33 dc ircs ara cima. As
auioridadcs rovinciais, ligadas ao uliimo clo clciioral, auioridadcs ja
nacionalizadas c vinculadas aos inicrcsscs locais, dcsignavam, cm
uliima insiancia, os dcuiados, numa iransaao com os nuclcos
aroquiais c dc comarca. Da o clcvado numcro dc clcrigos c lurocraias
(inclusivc magisirados}, rcrcscniando os rimciros as junias dc
qualificaao c as mcsas clciiorais do inicrior c os scgundos o govcrno
rovincial."

A clciao dos rocuradorcs-gcrais das rovncias scguiu o

mcsmo moldc, ara uma asscmllcia frusira. A rcduao dos quairo
graus ara dois, quc crsisiiria aic 1881, foi olra das insirucs
clciiorais quc rcsidiram a cscolIa dos ccm dcuiados Asscmllcia
Consiiiuinic, convocada cm 3 dc junIo dc 1822. Ouiorgada a
Consiiiuiao dc 1824, as rimciras clcics, ara a lcgislaiura dc 1826-
29, na forma das insirucs dc 26 dc maro dc 1824, nao sofrcram
rcssao govcrnamcnial, salvo na indicaao cmluada dos nomcs dos
candidaios a scnadorcs. "Os dcuiados" rcfcrc Armiiagc "Iaviam
sido clciios cm 1824 scgundo as formas csiaiudas na Consiiiuiao;
orcm, na cscolIa dos scnadorcs, o Imcrador, scm infringir
considcravclmcnic o scu scniido lilcral, acIou mcios dc iludir o scu
csriio lcgal, ara iniroduzir ncsic coro ccrios indivduos quc ouco
mais cram do quc ccgos insirumcnios dc sua voniadc."

As insirucs dc 26 dc maro dc 1824, csiaiuio clciioral

ouiorgado clo govcrno c quc vigc aic 1842, fiam as lascs do sisicma
quc domina, com modificacs sccundarias, quasc iodo o Imcrio. A
mcsa clciioral c aroquial foi o fundamcnio dc ioda a vida ariidaria, o
cio maior da maquina dc comrcssao. Acrfcioado mais iardc, cssc
nuclco dcicrminara o rcduio das maniulacs, da fraudc c da
violcncia clciiorciras. Dc acordo com a forma do dulo grau, a massa
dos cidadaos aiivos cm asscmllcias aroquiais clcgc "os clciiorcs dc
rovncia", aos quais calc dcsignar os rcrcscnianics da naao c
rovncias (Consiiiuiao, ari. 90}. A clciao rimaria, aroquial cla
circunscriao, succdia a clciao sccundaria, com disiinao dos voianics
dos clciiorcs. A mcsa clciioral fazia a clciao rimaria, com o
rccclimcnio do sufragio dos voianics. "scu odcr c arlirio" cscrcvc o
auior dc olra classica solrc a aiividadc clciioral no Imcrio "nao
conIcciam limiics; sua formaao cra a mais irrcgular c filIa scmrc dc
inaudiias dcsordcns c dcmasias".

No dia da clciao rcunida a
asscmllcia aroquial, consiiiucionalmcnic criada o scu rcsidcnic,
o juiz dc fora ou ordinario, ou qucm csiivcssc cm scu lugar na frcgucsia,
cm comlinaao con o uoco, rounIa dois cidadaos ara sccrciarios c
dois ara cscruiinadorcs, quc, "arovados ou rcjciiados or aclamaao
do ovo", com o rcsidcnic c o aroco consiiiuam a mcsa clciioral. Nao
Iavia qualificaao rcvia dc voianics, acciiando a mcsa os voios dc
qucm qucria c rccusando os dc ouiros, a rcicio dc julgar as ccluscs
consiiiucionais ariiciaao do sufragio, ccluscs rcscriias aos
mcnorcs dc vinic c cinco anos (salvo os casados, oficiais miliiarcs,
lacIarcis c clcrigos}, aos filIos-famlia, aos criados dc scrvir (scm quc
comrccndam os guarda-livros c rimciros-caiciros das casas dc
comcrcio}, aos rcligiosos quc vivcsscm cm comunidadc clausiral c aos
quc nao iivcsscm rcnda lquida anual dc 100$ or lcns dc raiz,
indusiria, comcrcio ou cmrcgo. A clciao comcava c icrminava quando
cla qucria, scm a formalidadc da cIamada dos voianics. Sc os
circunsianics dcnunciasscm sulorno ou conluio "ara quc as clcics
rccasscm cm cssoas dcicrminadas" os voios nao cram rccclidos,
ncgados iamlcm aos caluniadorcs. O numcro dos clciiorcs da aroquia
cra arlirio da mcsa, Iavcndo casos cm quc uma frcgucsia sulaniava
iodos os voios da rovncia. Com iais faculdadcs, comrccndc-sc a
suma imoriancia quc adquiria a nomcaao das mcsas clciiorais. Era
cnircianio cnircguc aclamaao do ovo, quc acciiava ou rcjciiava as
cssoas indicadas clo rcsidcnic. Ainda sc conscrvam, c c rovavcl
quc sc conscrvcm ara scmrc, na lcmlrana dc iodos os quc
assisiiram s clcics anicriorcs a 1842, as ccnas dc quc cram icairo
as nossas igrcjas na formaao das mcsas clciiorais. Cada ariido iinIa
scus candidaios, cuja acciiaao ou anics imosiao, cra qucsiao dc
vida ou moric. "uais, orcm, os mcios dc cIcgarcm as divcrsas
arcialidadcs a um acordo? NcnIum. A iurlulcncia, o alarido, a
violcncia, a ancadaria dccidiam o confliio. Findo clc, o ariido
cclido da conquisia da mcsa nada mais iinIa quc fazcr ali, csiava
irrcmissivclmcnic crdido. Era rac consianic. dcclarava-sc coaio c
rciirava-sc da igrcja, ondc, com as onududcs cgus, fazia-sc a
clciao conformc qucria a mcsa."

Nao acalava a a uu cucs clciioral.

As clcics sccundarias alriam ouiro caiulo, nas quais a larganIa,
maniida cmlora a cocrcncia ariidaria, dcsignava os dcuiados. Os
afagos oficiais, as nomcacs, as romcssas indicavam o clciio, nao
raro rcmciidas as aias cm lranco ara quc os rcsidcnics da rovncia
dccidisscm rccncIc-las ao scu ialanic. Mais iardc, o rcgisiro das aias
nos ialcliacs ullicos olsiou a fraudc, ao icmo quc alria ouiro
ccdicnic, csic dc longa vida, as dulicaias clciiorais. O rcgimc, diio
dcmocraiico, do sisicma dc 1824, cra, na rcalidadc, o domnio da
iurlulcncia oular, so nao circmada cm viriudc do frcio
discilinador da roricdadc icrriiorial, foric na quadra inicial da
naao c dcvido ao ouco rcsigio da Camara na rimcira lcgislaiura,
cscaldadas as oinics com a dissoluao da Consiiiuinic.
A clciao ara a scgunda lcgislaiura 1830-33 inaugura, na
rcalidadc, a conicsiaao dos gruos, ainda nacionalmcnic mal
csiruiurados. O govcrno cnira na luia, ccrio dc quc a viioria nas urnas
garaniiria a csialilidadc do irono, amcaado clo crcsccnic divorcio dc
dom Pcdro I com o as. A causa da oosiao, com Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos c Evarisio da Vciga, dccidc o jogo, numa rcvia ao 7 dc alril.
Scria o uliimo lamcjo da rcaao oular, caaz dc afogar na onda
clciioral dois minisiros, faanIa rcciida na icrccira lcgislaiura (1834-
37}, ara sc scguir dc um cclisc dc quarcnia anos (com um acaso dc
crmcio}, aic quc a clciao dircia (1881} iransiioriamcnic rcnovc o
fcnmcno. Da or dianic, o govcrno scra iudo, na #cgcncia c no
Scgundo #cinado.
A cmcrgcncia dos ariidos nacionais, csiruiurados no ccniro
dcsdc 1836, dcu lugar a uma mudana na crscciiva iumuliuaria. O
cnircvcro das faccs locais olcdccia, dcsdc os rimciros assos dc
1821, ao cadinIo rovincial. O domnio da rovncia, com a conquisia
do juiz rcsidcnic da mcsa clciioral, dcfinia o gruo vcnccdor. A
Icicrogcncidadc dos lurgos sc acomodava a um nuclco maior,
oliiicamcnic valorizado clo Aio Adicional dc 1834, quc, ao rcicndcr
fcdcralizar o Imcrio, qucria congrcga-lo numa coligaao dc rovncias.
Conira o csqucma ccnirfugo ocrou o forialccimcnio dos ariidos
nacionais, coincidcnicmcnic valorizados com a rcaao ccniralizadora,
quc culminaria na Lci dc Inicrrciaao (12 dc maio dc 1840} c na Lci dc
3 dc dczcmlro dc 1841, quc sc cnirosam nas insirucs clciiorais dc
4 dc maio dc 1842. O Imcrio ccniraliza-sc, dcnuncia Tavarcs Dasios,
"nas maos do Minisiro da Jusiia, gcncralssimo da olcia, dando-lIc or
agcnics um ccrciio dc funcionarios Iicrarquicos, dcsdc o rcsidcnic dc
rovncia c o cIcfc dc olcia aic o inscior dc quaricirao".

O conirolc
da Cuarda Nacional, cm 1850, fccIaria o crculo dc domnio dc cima
ara laio. Os ariidos ja agora o lilcral c o conscrvador colrcm
as faccs locais, incororando-as ao scu mccanismo. As dcsignacs
locais os "calcludos" cm Alagoas, or ccmlo somcm nos nomcs
dos ariidos nacionais, nao raro cncamando as disscnscs dc famlia.
Surrccndcndo-os no incio da dccada dc 40, Joao Francisco Lisloa
dcc solrc sua muliilicidadc, com iraos caricaiurais. "Ncsia
Icroica rovncia, a coniar da coca cm quc ncla sc inaugurou o sis-
icma consiiiucional, os ariidos ja nao icm conia, cso ou mcdida; iais,
ianios, dc iodo iamanIo, nomc c qualidadc clcs icm sido |...|
"As avcs do ccu, os cics do mar, os licIos do maio, as mais
imundas alimarias c scvandijas ja nao odcm dar nomcs quc lasicm a
dcsigna-los, a clcs c aos scus criodicos, os Cangamlas, Jalurus,
Dacuraus, Morossocas, Paisias, Sururus, Cuarilas c Caiinguciros.
Assim os ariidos os vao luscar nas suas rcicndidas icndcncias c
rincios, nos ciumcs dc localidadcs, nas disosics
aniimcirooliianas, na influcncia dcsic ou daquclc cIcfc, dcsia ou
daqucla famlia, c cis a a rclcniar dc cada clulc ou coluna dc jornal,
como do ccrclro dc Juiicr, armados dc onio cm lranco, o ariido
lilcral, o conscrvador, o ccniralizador, o noriisia, o sulisia, o
rovincialisia, o fcdcralisia, o nacional, o aniilusiiano, o aniilaiano, o
rcullicano, o dcmocraiico, o monarquisia, o consiiiucional, o ordciro, o
dcsorganizador, o anarquisia, o alsoluiisia, o gruo Saniiago, o gruo
Panialcao, os afranisias, os Doavisias, a camarilIa, o calildo c o
ugilo."

As insirucs clciiorais dc 1842, conjugadas marc

ccniralizadora, agluiinaram a varicdadc imcrial c rcgcncial aos llocos
dominanics na coric. Ao lado do juiz dc az c do aroco cnira, nas
junias dc qualificaao aroquiais, o suldclcgado dc olcia, rcso
Iicrarquicamcnic ao minisiro da Jusiia, or via do rcsidcnic dc
rovncia, unico clcmcnio armado, rcrcscniando a auioridadc
sucrior. A cIavc do roccsso accniua c consolida o rincio ctu u
ncsu, cstu ctu u ccuo, mcsa, agora, ncccssariamcnic govcrnisia. Esia
foi a rcsosia dos conscrvadorcs "clciao do caccic", dirigida clo
lilcral Aninio Carlos, rcforma quc icm, como onio csscncial, a rcvia
qualificaao dos voianics c dos clcgvcis, rclcgando mcsa clciioral o
conIccimcnio da idcniidadc dos voianics, roilida dc caminar-lIcs a
idoncidadc, alcria ainda s fraudcs c violcncia. A maquina clciioral, a
rcicio dc corrigir os alusos, assumc caraicr auioriiario; a dcsordcm
fora vcncida clo silcncio s manifcsiacs oularcs, iniroduzida a
vigilancia fcrrca nas aroquias, cm nomc da ordcm c cm rovciio do
ariido no ccrccio do odcr. A Lci n. 387, dc 19 dc agosio dc 1846, a
rimcira inicrvcnao do Podcr Lcgislaiivo no assunio, sulsiiiui a
auioridadc olicial cla diiadura do juiz dc az, scm quc sc logrc
iniroduzir no roccsso o sisicma das incomaiililidadcs dc ccrios
odcrosos, vinculados ao govcrno. Enquanio ouirora, cm 116 comarcas
do Imcrio, so num dia foram rcmovidos 52 juizcs dc dirciio, no #io dc
Janciro, com 9 juizcs dc dirciio, 7 scriam afasiados. O juiz dc dirciio, no
sisicma olicial, iornava-sc o fiscal das rcsscs da scus
afasiamcnios. Dcslocada a lasc ara os juizcs dc az nada mudava,
scnao o foco ondc sc conccnira a rcssao. Dcois dc dcz anos dc
rcorganizaao, rcformas c acrfcioamcnio da maquina, o quadro
ariidario ioma a mcsma dcnominaao, cm iodo o Imcrio, nomc
rccncIido or significacs difcrcnics, ao salor das ariicularidadcs
locais. O coro ariidario crdc a idcniidadc idcologica, num sisicma
nominalisia, alrigando inicrcsscs dc amla gama, nao raro con-
iradiioria dcniro da mcsma rovncia. Dc ouiro lado, as rclacs cnirc
os quadros dirigcnics c o voianic rcdominam, ao conirario da iroca dc
scrvios c favorcs da fasc anicrior c da fasc dc clciao dircia c
rcullicana fuiuras, nas rclacs dc cocrao, auioridadc c
maniulaao. O grau infcrior voianics c clciiorcs crdc o odcr dc
larganIa, cm favor dc uma camada sucrior, cuja fora advcm dos
insirumcnios comrcssivos dc govcrno. O modclo csiaria roimo da
oliica dc clicnicla, com fundamcnial disiorao auioriiaria. A cqucna
comunidadc nao sc vincula ao quadro gcral, cla inicrmcdiaao dos
cIcfcs oliicos, com a imoriaao dc iccnicas modcrnizanics, scnao
quc sc sulordina, assivamcnic, aos adrcs vindos dc fora.
Configurava-sc o quc Josc dc Alcncar dcnominou a "ciorsao da
solcrania oular".

Os gruos dc cmrcgados ullicos ou asiranics

aos cargos iomam o lugar das cIcfias locais c as sulmcicm, com a
mosira do smlolo da auioridadc ou com o cIicoic scm mascara.
Ondc csia o ovo? crgunia o cscriior. "Nas urnas so acIo as ccdulas
agas visia ou dcsconiadas com romcssas dc rcndosos cmrcgos c
dcrcciadas condccoracs."

O galincic dc conciliaao (1853-57}, rcsidido clo marqucs dc
Parana, rcicndcu corrigir os malcs, ao rcformar a circunscriao clciioral,
diminuindo-a da rovncia ara o crculo dc um dcuiado c dcsligando a
junia dc qualificaao c as mcsas das asscmllcias aroquiais da
olcdicncia ao govcrno. "uis afasiar as rcsscs com a lci das
incomaiililidadcs, vcdada a clciao das auioridadcs caazcs dc
dcsviar o clciior dc sua livrc cscolIa (nao odcriam scr voiados.
rcsidcnics dc rovncia c scus sccrciarios, os comandanics dc armas
c gcncrais-cm-cIcfc, os insciorcs dc fazcnda gcral c rovincial, os
cIcfcs dc olcia, os dclcgados c suldclcgados, os juizcs dc dirciio c
municiais}. Da lci iudo sc cscra, num csiilo mcnial rorio do govcrno
csiamcnial, quc so vc a rcalidadc lcgislada c nao scus rcssuosios
sociais c cconmicos. O coniaio do candidaio com o clciior anularia a
influcncia do govcrno, iornaria o cidadao fiscal do roccsso, modcraria
a rcssao rovincial c imcdiria quc as maiorias locais fosscm
csmagadas clas rovinciais. SuunIa-sc, com a adoao do sisicma,
quc as minorias vicsscm a sc rcrcscniar, visio quc os crculos scriam
indccndcnics c livrcs da maquina gcral, ondo fim s camaras
unanimcs. A lci, romulgada cm 19 dc scicmlro dc 1855, soou aos lilc-
rais, scmrc inicrcssados na auicniicidadc da crcssao oular, como
uma viioria c o rcnuncio dc icmos novos.

O conscrvador Parana via

no mccanismo o insirumcnio ara a rcorganizaao ariidaria, lilcrias
as faccs das iradics quc as amcsquinIavam. Somcnic com as
clcics dircias (1881} sc dcicra a fclrc rcformisia, cm lusca do voio
rcrcscniaiivo, dcois dc muiias cscranas malogradas. Mas ncm
iodos acrcdiiam na anaccia. a voz ciinia dc Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos lcmlrava quc o sisicma rcrcscniaiivo nao significava a
voniadc oular, mas o govcrno dos mclIorcs, dos mais csclarccidos,
dos mais viriuosos.

Enirc o as rcal c o as lcgal, so o scgundo

csiaria aio a dcsiilar a cliic, o odcr caaz dc modcrnizar, civilizar c
clcvar o ovo. A diiadura mcnial, sonIo dc Josc Donifacio, rcssurgc nas
oinics do Pariido Conscrvador, dcsdcnIoso das noialilidadcs dc
aldcia, dos cmrcgados sulalicrnos clcvados ao arlamcnio cla
roicao das influcncias locais. A vcrdadc odcria rcvclar o as a si
mcsmo, na cccssiva luz quc viria dc laio ara cima. O cIcfc do
galincic, voliado ara a auioridadc ao longo dc sua aao, nao scguc,
ncsic asso, as advcricncias dc Eusclio, dc Olinda c da mais
caicgorizada corrcnic dc scu ariido. Elc iamlcm, or um dia, sofrc a
fascinaao da "causa icrriiorial conira o cnirincIciramcnio lcira-mar
do vclIo rcgmcn".

A unica clciao rcalizada sol o imcrio da clciao

or crculos dc um dcuiado (ara a lcgislaiura 1857-60} quclrou, na
vcrdadc, a unanimidadc da Camara. a minoria assava da fasc das
"airulIas" ara um coro dc consisicncia roria. Ela rcvcla,
cnircianio, um crigoso csiado. Os ariidos sc cnfraqucccm, crdcndo
o domnio solrc os ramos crdidos no icrriiorio, c "dividindo-os cm
gruos, cm convcniculos dc mcia duzia dc indivduos, scm nco, scm
ligaao, scm inicrcsscs comuns c iraos dc uniao. Toda a nossa csfcra
oliica, aic cniao clcvada, acsar da nossa rclaiiva cqucncz como
naao, scniiu-sc rclaiada".

A olra dc ccniralizaao sofrc, dcois dc

vinic anos, a rimcira fissura.
A lrccIa nao sc alrc acnas no csialclccimcnio do crculo,
rincial oljciivo da lci. As incomaiililidadcs susciiam grandc dclaic,
solrciudo no quc diz rcsciio ao afasiamcnio dos magisirados dos
lciios. Dcsdc 1848 sc vicra icniando a inovaao, scja or mcio da
rcforma judiciaria dc Naluco, scja cla rcforma clciioral. Na rcforma
judiciaria, icniada cm 1854, fora climinada a incomaiililidadc dos
juizcs, clo arcccr dos dcuiados magisirados.

Essa grandc fora

o oliico magisirado quc vicra das Corics dc Lisloa c da
Consiiiuinic consiiiua, ainda, a maior lancada do arlamcnio. Dos
ccnio c irczc dcuiados vinic c ircs cram juizcs, cnirc os quais Naluco,
Wandcrlcy (larao dc Coicgic}, Pacs Darrcio.

A corrcnic favoravcl ao
magisirado na oliica argumcniava com a indccndcncia dclc,
indccndcncia asscgurada com a ossc do cargo, mcsmo nos dias dc
osiracismo. Scriam dc icmcr, scgundo Zacarias, nao os magisirados,
mas os dcuiados scm cmrcgo, quc faziam da Camara um dcgrau
ara a conquisia do cargo ullico. "Nao lasia quc os magisirados nao
ossam scr dcuiados," dcclarava um oosiior "mas quc os
dcuiados nao ossam scr magisirados."

Scm os magisirados, o
arlamcnio crdia cm ilusiraao, ccricncia c caacidadc ara
clalorar as lcis. Para os dcfcnsorcs da lci, o as dc 1853 nao cra o
as dc 1821, quando nao Iavia lacIarcis suficicnics ara o
rccncIimcnio das comarcas, ncm scriam acnas a magisiraiura c o
clcro as unicas caicgorias culias do as. "ucriam quc o cmrcgado
ullico sc afasiassc da oliica; ois, lcmlra um orador, ja ariiciara
dc uma Camara dc ccnio c ircs mcmlros ondc novcnia c cinco cram
funcionarios ullicos c lradava. "olIcmos ara os lancos dcsia
Camara, vcmos quc iodos ou quasc iodos sao ocuados or
cmrcgados ullicos. Nao Ia aqui um ncgocianic, nao Ia um lavrador
|...|"

A rincial facc da lci, o crculo, sofria o aiaquc rincial dc quc

cvocaria a "noialilidadc dc aldcia", dcgradando o arlamcnio ao nvcl do
as rcal. A raiica, rcvclada na clciao dc 1856, nao aiingia acnas os
"fcudos clciiorais dos juizcs dc dirciio", scnao quc mosirava a quclra
dos frcios dc Iicrarquia c discilina dos ariidos. As amlics locais
dcscriam, acolIidas no csao fccIado do crculo, com o romimcnio
do vnculo oficial, so csic caaz dc asscgurar a surcmacia ariidaria.
"Engrossavam cssa caudal as amlics dc famlia, as asiracs das
vilas c dos disiriios, c, na csicira dos candidaios jovcns, inquicios das
mcsmas rcicnscs cssoais, o cIcfc local, o comandanic sucrior, o
coroncl, o juiz faccioso. avidos dc uma afirmaao isolada, dc uma
osicniaao do rorio valor."

Ondc, como cm iodo o noric, DaIia

inclusivc, as grandcs famlias sc Iaviam cmolrccido, qucr com o rc-
gimc dc laniio nao rcmuncraiorio do aucar c cla causiao das
riquczas, maior cra o afrouamcnio dos laos ariidarios. A aloliao do
irafico lanara, juniamcnic com a moriandadc dc cscravos cla colcra,
muiios oicniados na ncccssidadc dc lciicar cmrcgos ullicos aos
scus rclcnios, ara lilcria-los da dccadcncia. Ncsic momcnio, os
rccursos usuais, o rccruiamcnio c a rcssao olicial, ouco valiam,
dada a csirciiura do crculo, confinado a oucos voianics c a alguns
clciiorcs. Da a arcssada marcIa a rc, com o Dccrcio n. 1082, dc 18
dc agosio dc 1860, quc alarga o crculo ara ircs dcuiados. A clciao
dc 1856 scria a unica do dcuiado unico ara o crculo, aic quc novas
idcias c circunsiancias iragam ao alco as clcics dircias. Na
crscguiao do roosiio dc cviiar as camaras unanimcs, as rcformas
nada roduziram. A duzia dc oosicionisias dc 1854, comuiam-sc,
nas clcics dc 1864 c 1867, cm camaras lilcrais, cscassos scis
dcuiados conscrvadorcs. Voliava a imcrar o rincio da auioridadc,
cm concao com o as oficial, fazcndo rccuar, mais uma vcz, a causa
icrriiorial.
A corrcnic lilcral, daqui or dianic, nao mais sc dcicra. Em 1869
cigira as clcics dircias na coric, nas caiiais das rovncias c cidadcs
com mais dc dcz mil almas, c clcics indircias no inicrior. Anics da
rcforma magna da clciao dircia, rcforma ccrcada dc rcsigio
miraculoso, uma iransaao. a Lci dc 20 dc ouiulro dc 1875, lci
airocinada or um conscrvador, o viscondc do #io Dranco, quc o
caricIoso dcsiino, cuja alma cra o imcrador, incumlira dc rcalizar o
rograma lilcral dc 1869. O onio ccniral scra a rcrcscniaao da
minoria, com um icro dos voios a cla rcscrvado, no cscruinio
incomlcio, novamcnic alargado o crculo ara ioda a rovncia. As
incomaiililidadcs sc alargam, ara alcanar, alcm das alias
auioridadcs c dos magisirados, os funcionarios mais aios a influir no
clciiorado. Os juizcs assaram dc candidaios a Fiscais das clcics,
rcmaic dc um movimcnio quc vcm dc 1855. A clciao scguinic,
rcalizada com lasc na lci do icro ou da rcrcscniaao das minorias,
nao dara o rcsuliado cscrado. sol o imcrio dc uma siiuaao
conscrvadora, os lilcrais clcgcm dczcsscis dcuiados, cm lugar dos
vinic c cinco quc lIcs caliam. A iransaao falIara c com cla o csriio
das rcformas do ciclo 1855-75. A causa icrriiorial, animada clos
lilcrais, ardcnic dcsdc 1869, qucria o lancc surcmo. o crculo dc um
dcuiado c a clciao dircia. Esia scria a anaccia quc iraria iona a
vcrdadc clciioral, ondo fim farsa da comrcssao dc quarcnia anos.
Vozcs Iouvc, na Iora da marc monianic, quc rcfcrcm ainda uma
iransaao, com as clcics dircias nas cidadcs c indircias no inicrior,
ara olsiar, agora quc as incomaiililidadcs afasiaram o juiz c ccrios
funcionarios, quc os scnIorcs da icrra, aoiados nos "scrvos da glcla ,
sc iornasscm donos dos scrics. Tcmia-sc um crigo fuiuro. o domnio
dos coroncis, solios ao scu arlirio, formando, dcniro do ariido, um
sulariido local, como nos dias rc c rcgcnciais. "TcnIo mcdo"
advcric um scnador "quc o scnIor da icrra, com scus caangas,
dcsignc imcdiaiamcnic o dcuiado."

Para a grandc rcforma, o

imcrador cm cssoa assumc o comando das ocracs, afasia cm
1878 o galincic conscrvador, c, cm scu lugar, coloca os lilcrais
Sinimlu (1878-80} c Saraiva (1880-82}. uma cruzada quc sc inicia
ara o rcmcdio, caaz dc curar iodas as mazclas do rcgimc. O rojcio
consiiiuiu-sc dc dois roosiios. a clciao dircia c a cclusao do
analfalcio, com a icniaiiva dc clcvar o ccnso (dos 200$000, valor
rcajusiado cm 1846, ara 400$000}. O icmor dos conscrvadorcs csiava
aicndido. o ovo sc manifcsiaria dirciamcnic, mas nao iodo o ovo,
scnao o aio a rcrcscniar o as, clos rcndimcnios, culiura c
roricdadc. As duas fisionomias do lilcralismo csiavam rcscnics, a
icrriiorial c a urlana, uioica csia c um ianio dcmagogica. Enrcdado
com o rollcma da rcforma consiiiucional a Caria dc 1824
rcscrcvia a clciao indircia Sinimlu ccdc o lugar a Saraiva, quc
rcaliza a olra or mcio dc lci ordinaria, a Lci dc 9 dc janciro dc 1881. A
rimcira clciao rcgida cla clciao dircia (ara a 18. lcgislaiura, dc
1881-84} scra um ciraordinario ciio. 75 lilcrais c 47 conscrvadorcs
cniram na Camara c dois minisiros scrao dcrroiados. O as rcnasccra
c csiava cmanciado mas a quimcra durou ouco, o curio csao dc
quairo anos. Pcrcclcm os oliicos, aagados os uliimos fogos da fcsia
cvica, quc o rcsuliado nao dccorria da lci, mas da vigilancia do
imcrador c da inflcvcl Ionradcz dc Saraiva, quc, dc ianio guardar a
imarcialidadc, arcializava-sc ara o lado conirario. O Calincic
Sousa Danias (1884-85}, nas roimas clcics (1884} ainda guarda as
aarcncias (60 lilcrais, 55 conscrvadorcs c 3 rcullicanos}, ccrimnia
quc da or dianic, a comcar or Coicgic (1885-88}, nao mais imcdira
o rciorno comrcssao (20. lcgislaiura, 1886-89. 103 conscrvadorcs c
22 lilcrais} com o fim, o dcrradciro fim, com Ouro Prcio (1889}.
Conscguira-sc, dcois dc uma jornada dc iluscs, maior valorizaao do
voio, cncarcccndo-o como mcrcadoria no comcrcio. O as rcal nao sc
formava dos arroganics c indccndcnics scnIorcs dc icrras, mas dos
cdinics dc cmrcgo, dos ncccssiiados dc cqucnos aulios. ""uc o
as rcal com cssc rimciro aio dc vcrdadc clciioral ficou iao
anarquizado quao corromido; quc o arlamcnio vcio rcrcscniar a
docna gcral das localidadcs, a fomc dc cmrcgo c dc influcncia; a
dccndcncia ara com o govcrno. Era scmrc o govcrno, sc nao o dc
Iojc, o dc amanIa, c so o govcrno, quc odia fazcr a clciao. "uanio
mais vcrdadcira cla fossc, mais dcdicado ao govcrno, isio c, mais
ncccssiiado, colioso, o clciiorado sc mosiraria. A cmanciaao do
clciiorado, quando udcssc scr cfciuada, so daria um rcsuliado. o
Ialiiua-lo a uiilizar-sc do scu voio. EsalIar clas cidadcs c clo
inicrior, ondc o cmrcgo cra uma soric grandc, dilomas dc clciior cra
disiriluir lilIcics dc loicria ara um soricio scmrc rcnovado. o cfciio
dcsmoralizador cra o mcsmo. Dar-sc-iam ccmlos dc cslcndido
dcsinicrcssc, dc alncgaao c ingcnuidadc, caracicrsiicas das classcs
olrcs, casos dc dcrroia da luiocracia, do oficialismo, clo
rolciariado; mas na grandc maioria dos disiriios iriunfaria a
ncccssidadc. A rincio os clciiorcs scriam arrclanIados clas
influcncias, mas o rcsuliado da clciao dircia, scndo livrc, scria quclrar
o cIamado 'calrcsio', iornar o voianic indccndcnic |...| O cfciio dcssa
aclcia foi o mcsmo quc uma dcrrama dc acl-mocda. o ovo sus
quc cmcrgia da olrcza c da ncccssidadc, quc iinIa rccclido uma rcnda
viialcia."

Engano c dcccao, os fruios da lci dc 1881. o ovo nao

arrclaiou a solcrania, arisionada na camada quc ccrca o imcrador,
ncm o scnIor dc icrras ganIou o rimciro lano. Solrc amlos, aira
uma rcdc, cada vcz mais rgida, quc domina a iodos, rcdc iccida cla
olrcza c cla dccndcncia dos Iomcns.
A succssao dc insirucs c lcis nao rcvcla iodo o drama. clas mal
colrcm c dissimulam o fundo, cnircmosirando mais do quc
mosirando. Dcsdc a rcaao ccniralizadora dc 1837 aic o uliimo aio dc
1889, o sisicma rcrcscniaiivo scra a imcnsa cadcia do "calrcsio" c do
comando da voniadc do clciior. Diga-sc, anics dc mais nada, nao Ia
ovo. cm 1872, ara uma oulaao dc 10.000.000 dc Ialiianics, Ia
1.089.659 uotuntcs, 20.006 cctocs, ara os scguinics rcrcscnianics.
58 scnadorcs, 122 dcuiados gcrais c 578 dcuiados rovinciais.

A
inflaao groicsca dos voianics, 10% da oulaao, scra uma grossa
fraudc, com a qualificaao forjada. A rova? A clciao dc 1881, a
rimcira clciao dircia (ara a 18. lcgislaiura, 1881-84}, so alisia
150.000 cctocs, com o comarccimcnio dc 96.411, numa oulaao
dc 12.000.000 dc Ialiianics.

A roorao cai dc 10% ara os

voianics ara 1,25% dos clciiorcs c ara mcnos dc 1% dos clciiorcs
quc ccrccm scu dirciio. Ora, os voianics, cidadaos lrasilciros c
csirangciros naiuralizados, com as ccluscs dc mcnoridadc, filIos-
famlias, criados dc scrvir, rcligiosos c rcnda anual dc 200$000, odcm
scr clciiorcs. Scria dc rcsumir, orianio, quc os voianics scriam cm
numcro roimo aos clciiorcs, a quaniidadc dcsics diminuda cla
rcnda, na vcrdadc, rcsonsavcl or rcduao mnima do clciiorado; isso
nao aconicccu. a roorao cai, com rcfcrcncia oulaao, dc 10%
ara 1%. Voiavam, no rimciro grau, os analfalcios (a Lci n. 387, dc
19-8-1846, ari. 51, cclua os voianics da olrigaao dc assinar as
ccdulas, ao conirario dos clciiorcs |ari. 73|, scm quc a Lci dc 20 dc
ouiulro dc 1875 |ari. 1., 4.| os cclussc fronialmcnic}. Noic-sc,
alias, quc a rcsiriao nao csiava coniida na Caria dc 1824. Mcsmo ara
as ccluscs consiiiucionais nao Iavia, no inicrior, o rcsciio quc scria
dc suor. Na Camara dos Dcuiados, rcvcla MariinIo Camos. "o nolrc
minisiro salc quc as rcsirics mcsmas da vcncranda Consiiiuiao
sao comlciamcnic anuladas na raiica, quc na clciao nossa dc dois
graus Iouvc scmrc vcrdadciro sufragio univcrsal" (scssao dc 1. dc
junIo dc 1875}. So na discussao ao rojcio dc lci do icro c quc sc
dcscolriu quc a cigcncia da alfalciizaao csiava imlciia na
Consiiiuiao c quc cra oljcio das lcis modcrnas csirangciras.

Havia, cm
1875, um ioial dc 1.564.481 alfalciizados ara 8.365.991 analfalcios.

Do ioial dos alfalciizados, a mciadc scria mcnor, grandc aric nao
rcuniria os dcmais rcquisiios ara o ccrccio do voio. Nao Ia duvida
razoavcl, orianio, ara nao admiiir quc voianics scriam iodos,
analfalcios c alfalciizados, olrcs c ricos, num sufragio univcrsal dc
faio, cngrossado clos clciiorcs faniasmas c os "fosforos". Mais iardc, na
scssao da Camara dc 1 879, Josc Donifacio, o moo (1827-86} rcgaria,
anics dc vilrado um golc dulio conira o voio do analfalcio, o
rcconIccimcnio dc sua caacidadc clciioral (scssao dc 28 dc maio dc
1879}. Para Saraiva, cm 1875, dianic da cigcncia lcgal dc salcr lcr c
cscrcvcr o voianic c o clciior, a franquia gcral formaria uma
dcmocracia sclvagcm. "Vos quc nao mcdiiais, vos quc nao salcis o quc
vai clo mundo oliico, Iavcis dc icr os mcsmos dirciios quc icm os
vossos vizinIos, quc lccm jornais, quc salcm quais os Iomcns oliicos
do as, quais as suas idcias, c quc csiao Ialiliiados ara ccrccr cssa
funao, ara a qual vos nao icndcs a mcnor aiidao" (scssao dc 11 dc
agosio dc 1875}. Uma roosia ial o rcconIccimcnio do voio ao
analfalcio rounIa, crcssa clo scnador Jaguarilc, do Ccara,
quc os dirciios adquiridos dcvcriam scr rcscrvados, roilido o voio dos
analfalcios so ara o fuiuro. Esia arccc scr a oricniaao adoiada cla
Lci Saraiva (Dccrcio n. 3029, dc 9 dc janciro dc 1881}, quc admiic
assinc clo clciior quc nao soulcr cscrcvcr ouira cssoa, no
rccclimcnio do iiulo (ari. 6., 15} c na rcvisao do alisiamcnio inclua
acnas o clciior quc soulcssc lcr c cscrcvcr (ari. 8., II}.
O ovo, cm iodos os sisicmas lcgais, nao acorria aos lciios
movido ara a dcfcsa dc scus inicrcsscs c asiracs. Cuiava-sc, nao
ianio clos roriciarios, mas clos funcionarios (suldclcgados c
juizcs} quc faziam a clciao, sol o comando imcdiaio do rcsidcnic da
rovncia. Um ccmlo scra, cm 1839, a rcscna do rcsidcnic da
rovncia dc Alagoas, AgosiinIo da Silva Ncvcs. Scu fim, c ara isso foi
nomcado, scra o dc fazcr-sc dcuiado. o csiranIo liga-sc a uma famlia
roriciaria c dcssc acordo sai uma ninIada dc rcrcscnianics do
ovo. Ha rcsisicncias? O rcsidcnic lana o golc circmo, rccorrc ao
rccruiamcnio, "csccic dc csiado dc siio da coca".

Ouiro mcio dc
cIcgar oliica. a magisiraiura, caminIo dc Paulino, Naluco dc
Araujo, Sinimlu, Wandcrlcy c muiios ouiros. Ainda um aialIo. scr filIo
dc minisiro ou scnador, como Joaquim Naluco, Afonso Cclso, #io
Dranco. No ccniro, solrc iodos os asiranics, vcla uma grandc
influcncia um Araujo Lima, um Parana, um Caias, um Coicgic, um
Naluco. Ainda Ia rcsisicncias? As raras rcsisicncias dcois das
dcmisscs cm massa, das nomcacs, dos iiulos Ionorficos c das
aicnics da Cuarda Nacional sc vcnccm com a cosicla quclrada, a
facada, o iiro.
A ca rincial da clciao, dcnunciada no sotcs do scnador
Naluco c lamcniada clo imcrador, c o rcsidcnic dc rovncia.
Agcnic dc confiana do cIcfc do minisicrio, movimcnia a maquina na
rovncia, organiza as molas da qualificaao c da clciao, comanda os
lonccos clciiorais, inclusivc os oicniados rurais.

A saiira dc Timon
(Joao Francisco Lisloa}, na amosira do MaranIao, alrc o ano do alco,
scm dciar nada ao udor dos cscciadorcs. Um rcsidcnic cIcga a Sao
Lus c c candidaio. ioma logo as rovidcncias, convocando uma facao
lcgal, dcmiiindo c nomcando, mas, solrciudo "fazcndo rccruiar os
dcsodcos (urgando assim a socicdadc dcsias fczcs crniciosas}, ja
cnfim moniando uma olcia Iomogcnca c aiiva, c iomando iodas as
rovidcncias quc o scu csclarccido zclo, c os rcclamos da oiniao lIc
diiavam como indiscnsavcis ara o iriunfo da loa causa c o comlcio
aniquilamcnio da facao".

Um acidcnic criurla o rcrcscnianic do

minisiro c clc cai, scm crdcr a ilusao, nao olsianic dcmiiido, dc scr
clciio. A Iora c a do icsiamcnio. "Dissolvcram-sc algumas lcgics,
laialIcs c csquadrcs da Cuarda Nacional.
"Criaram-sc ouiros ianios cm scu lugar, c mais alguns novos,
aicnia grandc oulaao das rcscciivas localidadcs.
"Nomcaram-sc os comcicnics cIcfcs, comandanics c oficiais dc
csiado-maior.
"Dcmiiiu-sc um oficial dc olcia, c dcram-sc algumas laias.
"Duas duzias dc nomcacs c dcmisscs na olcia civil ara
comlciar a sua organizaao.
"Suscnsao dc uma camara municial.
"Ordcm ara roccssar ouira ja suscnsa.
"Eclusao dc ccrios vcrcadorcs da caiial, c admissao dc ouiros
ianios sulcnics, or mcio dc dcclaracs dc incomaiililidadc.
"Eclusao dc scic juizcs dc az, rcsidcnics das mcsas clciiorais,
or mcio dc idcniicas dcclaracs.
"Uma orao dc liccnas c varios cmrcgados da caiial c juizcs
do inicrior, iodos do ariido do govcrno, or moiivo dc molcsiia.
"Coniraio dc um ardiciro arruinado do cidadao Dcnigno Amado
da Escrana ara scrvir dc cadcia, casa dc camara, juri, cic, no scu
imorianic municio.
"Ordcns ao icsouro rovincial ara agamcnios com rcfcrcncia
a varios crcdorcs, cujos iiulos nao cram muiio lquidos, c iinIam
cnconirado oosiao no mcsmo icsouro.
"Mudanas dc ircs comandanics dc dcsiacamcnio".

As mcdidas
clciiorais sc ariiculam no quadro dc comando, sol a cIcfia do
rcsidcnic, inicgrado or um fazcndciro, o juiz, dcuiado rovincial, o
dircior do jornal. Enquanio o juiz csiancia na caiial, a jusiia fica aos
cuidados dos juzcs lcigos c sulcnics, molilizando, na csiaao
clciioral, ioda a cngrcnagcm ara caiivar voios. Emrcgos, comcndas c
aicnics da Cuarda Nacional fazcm scu ofcio, cm concao com a
olcia c a jusiia caiivas, anics quc o argumcnio dccisivo do
rccruiamcnio dcvasic as fazcndas c as cidadcs. Afasiado o rcsidcnic,
ouiro ocua o scu lugar, aarcnicmcnic voliado unicamcnic admi-
nisiraao, mas, na vcrdadc, com o olIo guloso c fio nas clcics. Um
dia, a rcicio dc manicr a ordcm amcaada, ouira vcz vilra, no scu
icrriiorio, conira "a olrc aiulcia aniigovcrnisia" o iacac do
rccruiamcnio. "Aconicccu, como scmrc, quc ao asso quc cram
rccruiados alguns Iomcns laloriosos c Ioncsios, c mcsmo alguns
cIcfcs dc famlia, a qucm sc nao dava quaricl, clo so faio dc
cricnccrcm a ariidos advcrsos, cram ouados quanios vadios, rcus
dc olcia c malfciiorcs sc alrigavam sol a landcira dos rccruiadorcs.
Eram ouados, lcm cnicndido, momcniancamcnic, c orquc as
clcics laiiam oria; assada a crisc c a ncccssidadc do caccic
auiliador, ouiro acordo sc iomaria.
"Os rccruiados cram imcdiaiamcnic scqucsirados c afcrrolIados
nos calalouos miliiarcs c orcs dos navios dc gucrra, osios
incomunicavcis, c sol a amcaa da cIilaia; c os scus amigos c famlia
so vinIam no conIccimcnio do succsso ao calo dc alguns dias, or
darcm falia dclcs, c cla ullicidadc, rumor c aaraio com quc a
mcdida sc cccuiava cm grandc."

Enquanio a rovncia cra assolada,

dcvasiada, aviliada, na coric, no Scnado c na Camara, iodos roicsiam,
quando o scu ariido sofrc a crscguiao. Zacarias, cm 1868, ao siiuar
nos rcsidcnics, "adaiados consulia armada quc sc vai fazcr s
urnas", aludc ao acrfcioamcnio do sisicma, com "os vicc-rcsidcnics
dcslravadorcs, os quais rcccdcram os roriciarios do cargo com a
missao dc dcrrilar as maias, c dcsiocar os icrrcnos dc soric quc aos
laniadorcs sc iornassc facil o rcsio da iarcfa".

Os dcrruladorcs
dcvasiam os cmrcgados dc confiana c os funcionarios cfciivos, scm
do ncm icdadc. Em 1848 ja sc clama conira o rccruiamcnio, o
insirumcnio clciioral mais cficaz. "Para scr sujciio ao rccruiamcnio do
Ecrciio" clicava um scnador "cumrc icr clo mcnos 18 anos;
qucm nao icm csia idadc dcvia considcrar-sc iscnio do rccruiamcnio,
mas nao c assim; quando a cigcncia clciiora! sc c cm aao, a idadc
dcia dc scr iomada cm considcraao." Mcninos dc 15 c 16 scrvcm
"ara amcaar c unir uma famlia".

A caada Iumana conicm os

rclcldcs c amcsquinIa as valcniias.
O drama ainda nao csia comlcio. falia o csscncial, a clciao,
com a qualificaao c o voio, os dois aios aos quais a violcncia da a
cnuliima incclada a uliima mao dc iinia calc s camaras. Anics
dc iudo, os ariidos dcvcm vcnccr, ara ouar-sc dcsonra c ao ioial
osiracismo, com a crda dos cargos c da fora ullica. Nao Iavcra
uma clciao, mas a gucrra. "A clciao" coniinua a dcor Joao
Francisco Lisloa "dcvia fazcr-sc no dia 12 dc ouiulro, c dcsdc o
rimciro do mcs odc-sc dizcr quc as rcunics cram diarias c
crmancnics dc um c ouiro lado; a cidadc iomou um asccio aicrrador;
a aimosfcra arccia alrasada, c a icmcsiadc rcsics a dcsfccIar;
iravavam-sc rias a cada canio, fcrviam as cacciadas, c as rias ara
logo sc iransformavam cm vcrdadciros iumulios, quc os cIcfcs a muiio
cusio conscguiam acificar, sc nao c quc alguns muiio dc roosiio os
cciiavam. Nas classcs sucriorcs nao sc vinIa s maos com iania
facilidadc, mas as disuias animadas, as alavras azcdas c insuliuosas,
as lrigas, romimcnios c inimizadcs sc rcciiam frcqucnicmcnic, c as
cousas cIcgaram or fim a icrmos iais quc mciadc da cidadc nao
iirava o cIacu ouira mciadc |...| Nos dois uliimos dias a aiulcia
govcrnisia ocuou a frcnic das duas igrcjas aroquiais; a coniraria
ficou um ouco mais disianic. Algumas casas da vizinIana foram com
anicciaao alugadas or um c ouiro lado |...| Duranic a noiic, uma
sofrvcl orao dc aiulcias oosicionisias, dando fc do
dcscorooamcnio dos cIcfcs, sc foi cscoando surdina; da gcnic lima
ou dc casaca orcm c foroso confcssar quc nao fugiu ningucm. lcm
vcrdadc quc so iinIam comarccido cinco ou scis dos mais
comromciidos c inicrcssados, orquanio os mais sc Iaviam dciado
ficar cm casa, sol divcrsos rcicios, solrcssaindo orcm mais
gcralmcnic a alcgaao dc quc nao csiavam ara sacrificar-sc or um
ariido mal dirigido, c quc arccia nao icr cIcfcs.
Dc modo quc ao amanIcccr conIcccram os olrcs dialos quc
csiavam irrcmissivclmcnic crdidos. Ainda cniao fugiram alguns.
ouiros arrccndcram-sc dc sc nao Iavcrcm a icmo dcclarado
govcrnisias; ouiros cnfim fizcram roosiio dc nunca mais mcicr-sc cm
oliica. Era cnircianio indiscnsavcl r icrmo a uma siiuaao iao
dcscscrada, cm quc sc viam quasc arriscados a uma dclandada, scm
Iavcr ao mcnos moiivo aarcnic quc a dcsculassc. Assim quc,
fazcndo das fraquczas foras, ccrca das oiio Ioras da manIa sc
uscram cm marcIa, com mosiras dc quc qucriam cncirar nas igrcjas;
orcm com a visia so dc duas ou ircs airulIas dc olcia quc acaso
ioaram, dcram-sc or coaios, c griiavam loca alcria, amcaando
quc sc iam rciirar c roicsiar solcncmcnic, ois nao Iavia lilcrdadc dc
voio, quando um gruo dc cacciciros conirarios, imacicniado com iais
iardanas c ccrimnias, caiu solrc clcs, c os afugcniou cm lrcvssimos
insianics, nao scm rcsisicncia dc alguns dos da mcsma classc, quc sao
scmrc os mais mal iraiados ncsias rcfrcgas, c os quc nclas
dcscndcm alguma coragcm c vigor.
"O ariido vcnccdor, quc conccnirara as suas foras cm um so
local, mandou cniao ocuar a Sc, aic aquclc momcnio comlciamcnic
alandonada. |...| Dcniro dc ouco duas girandolas dc fogucics
anunciaram quc as mcsas csiavam formadas. |...| Logo ao scgundo dia
cniraram a cIcgar as noicias do inicrior; or ioda a aric os mcsmos
iumulios c disiurlios; or ioda a aric o govcrno iriunfou, c a oosiao
fugiu, scm ouiro inconvcnicnic mais quc ircs ou quairo calcas
quclradas".

Fciia a mcsa, csia fciia a clciao, dizia-sc Ia um scculo

fazcr a mcsa significava com-la, falrica-la c ocua-la. Tcrminada a olra
da violcncia, comcava a fraudc, com o voio maniulado, com as
incomaiililidadcs dc ocasiao, com a coniagcm arliiraria. Em iorno da
dccada dc 40, os cosiumcs mudam, scm a crmissao, anics conccdida,
da rcscna dos advcrsarios, quc, sc nao clcgiam os dcuiados, faziam
os sulcnics. O iumulio das clcics nao sc rcciia no scgundo iurno.
os clciiorcs cram, agora, dc um so ariido c nao disuiavam lugarcs
com a oosiao. A clciao, na vcrdadc, csia fciia a auraao,
cscoimadas as dulicaias, rccursos do ariido vcncido, roclama os
clciios, cscolIcndo cnirc as aias falsas as mais conscniancas com a
icndcncia dos cscruiinadorcs. O orgao aurador, no ciclo final, ial a
lallurdia dos rcsuliados, faz a sua roria clciao, rcmoiamcnic ligada
voniadc do clciiorado. Em icmo dc clciao, ficam suscnsas as
garaniias da Ionra c rolidadc scra um diio conIccido.

Houvc, acsar do lloqucio nas lascs c no funil das auracs,
alguns casos c momcnios dc viiorias oosicionisias. Nas clcics dc
1860 (ara a 11 lcgislaiura, dc 1861-64}, cm muiias cidadcs vcnccm
os lilcrais, com a volia dc Tcofilo Oiioni, lilcral Iisiorico, clciio or
Minas Ccrais c clo #io dc Janciro. A coric assisiiu ao comlcio iriunfo
lilcral, com, alcm dc Tcofilo, Francisco Oiaviano c SaldanIa MarinIo.
Mais iardc, na 15. lcgislaiura (1872-75} irromc na Camara
conscrvadora a lancada lilcral do #io Crandc do Sul, caiiancada or
Silvcira Mariins, com alguns dcuiados dc Minas Ccrais. Nos uliimos
anos da monarquia, Minas Ccrais clcgc acnas scnadorcs lilcrais,
cmlora conscrvador o govcrno. Essas manifcsiacs isoladas nao
induzcm a crcr na iolcrancia do govcrno, quc mascararia sua
iruculcncia com a admissao dc ccrio numcro dc oosicionisias, acsar
dc cisiir ial raiica. Na vcrdadc, a ariir dc 1860, a rcssao dc laio
modificou o amlicnic clciioral, scm dcsiruir a maquina. O lcno lranco
ioma conia da coric c das cidadcs, ja inquicias com clcmcnios
oularcs auinomos, iransformadas com a roscridadc urlana
dccorrcnic do fim do irafico. A ujana da agriculiura, no sul, lcvava,
dc ouiro lado, ao forialccimcnio da fazcnda, com crcsscs mais aiivas
c indccndcnics, dc moldc a, momcniancamcnic c arcialmcnic,
asscnIorcar a roria maquina clciioral. O noric, cnircianio, vcrgado
dccadcncia dc suas culiuras agrcolas, nao conscguira mais lilcriar-sc
da maniulaao govcrnamcnial, quc a #cullica accniuara, com as
oligarquias csiaduais ariiculadas s localidadcs. Esic mcio, quc sc
rojcia dcsdc 1860, culmina na rcforma clciioral dc 1881, dcois do
lrcvc inicrvalo dc 1855, com os crculos. Para vcnccr a dcmagogia da
#cgcncia, a rcaao monarquica discilinou os voianics, sol a cscolia da
olcia c da Cuarda Nacional, com o rcdomnio do cIamado as lcgal,
cncasiclado nas auioridadcs. Conira cssa armadura so Iavia, vcz ou
ouira, a rcsisicncia da oosiao. lilcral, rcfugiada nas localidadcs
imoicnics c nas ruas iumuliuosas das cidadcs. Ncssc sisicma, o
govcrno scra iudo, nao o govcrno dos roriciarios c fazcndciros, mas o
govcrno oficial, dos minisiros quc movimcniam a fora ullica,
gcrcnciada clos rcsidcnics dc rovncia. Os ariidos acomanIam a
fluiuaao govcrnamcnial, assumindo, ianio o conscrvador como o
lilcral, a ariir dc 1837, a idcologia conscrvadora. Por muiios anos, as
duas Iosics farao uma so oliica, aic quc a crisc dc 1868, com a
qucda dc Zacarias, rcalra o conicndcnic dissdio. Num momcnio, os
conscrvadorcs, cm crcssivo gruo Sinimlu, Naluco, Zacarias,
Saraiva, Paranagua c ouiros , rocuram rcnovar o Imcrio c fundam,
cm 1862, a Liga Progrcssisia, quc, dcsdc logo, conquisia o odcr c
asscgura a viioria clciioral. Convivcm os vclIos cIcfcs conscrvadorcs,
ircs dclcs rcdcsiinados cIcfia do galincic, com os lilcrais
Iisioricos, anics dc, dcois dc scis anos, com clcs sc fundircm, ara
uma curiosa rcnovaao ariidaria, oliida com a iransfusao dc sanguc
vclIo, conscrvador. Enicndia o gruo conscrvador quc, morias as
disuias lcgadas cla Indccndcncia c clo 7 dc alril, quc luscavam a
lcgiiimidadc na solcrania oular ou na Consiiiuiao, scria ncccssario
alrir um rumo novo, cnirc as runas dos ariidos. O roosiio, dcois
dc acrcsccniar s faccs mais uma ala indccndcnic, frusirou-sc,
dcscmlocando na rcnovaao lilcral, com o sacrifcio da olra ariificial
dc Vasconccllos, Parana, Eusclio c Uruguai. Em lugar dc rcanimar o
Pariido Lilcral, solrc o solo conscrvador, rcalrc-sc o ano ao dcsco-
nIccido, scdcnio dc rcformas, c, ao afrouar o cdifcio conscrvador,
alala o rorio Imcrio. A nova gcraao lilcral, #ui Darlosa, Joaquim
Naluco, Afonso Cclso, rcconIccc a auioridadc do imcrador c a
uiilidadc da Coroa, cnquanio acordc com as asiracs novas. A
monarquia iransforma-sc, dc ccniro do sisicma, num acidcnic, cmlora
fcliz, sulsiiiuvcl or ouiro acidcnic, sc a lasc o cigir.
A rcforma dc 1881, mcnos na lci do quc no scu conicudo oliico,
icnia a conciliaao cnirc o as, diio rcal, c a maquina dc comrcssao
oliica. Ao icmo quc sc cclui do voio o analfalcio, maniido o ccnso,
incaaz csic dc ccluir da ariiciaao clciioral scnao os quasc
mcndigos, rocura qualificar os clciiorcs dc modo scguro, scm os voios
muliilos c os iiulos dc varias circunscrics. "Conccdo" lrada #ui
Darlosa na iriluna dc 1880 "quc incororassc |o rojcio dc clciao
dircia| ao clciiorado iodos os iralalIadorcs, iodos os jornalciros, iodos
os arificcs. nao qucro discuiir a ccquililidadc dcssa rcicnsao, a
scgurana dcssa romcssa. Mas, ara lcvar a cfciio cssc julilcu
oliico, a vossa oiniao daria rova clciioral uma inconsisicncia,
uma cnciralilidadc, or ondc o arlirio das qualificacs cravaria o
gumc dc sua cunIa, aic dar cm icrra com o cdifcio da vossa
dcmocracia.".

O "irrcflciido lilcralismo" ccdc dianic do clciior

caicgorizado, aio a sc qualificar, cviiando quc, ara coniralalanar as
massas aiivas, sc crgucssc a muralIa dos "fosforos". Para afugcniar o
clciiorado ficicio rcsiringc-sc o coro voianic, rcduzindo-o dc dcz or
ccnio da oulaao a um or ccnio. "Sol as lcis vigcnics" roclama o
orador "nao c o cidadao quc icm-sc acIado na ossc do dirciio dc
voio; c a qualificaao quc icm csiado scmrc no gozo da auioridadc,
uiilizada or iodas as siiuacs, cimcniada or iodas as nossas
rcformas clciiorais, dc lilcralizar aos amigos, c rciirar aos advcrsarios, a
nccc do voio, dc nomcar c dcmiiir voianics."

O quadro csloado ara

a dccada dc 40, or Joao Francisco Lisloa, ondc a mcsa clciioral cra
iudo, com a inicrfcrcncia do judiciario no roccsso c sua
incomaiililidadc ara clcgcr-sc, iransforma-sc, com a onioicncia da
qualificaao. Com a mudana, as clcics sc fazcm mais acficas, mas
nao mcnos falsas. Nao ioca ncnIuma rcforma na qucsiao visccral, quc
nao scria olra da lci, a indccndcncia cconmica do clciior. A rcscna
na urna, sol o comando da maquina govcrnamcnial, assaria, sc
olcdccida a lci, ao domnio dos clcmcnios cconomicamcnic dominanics
nas localidadcs. Olcdicnic olcia, o clciior scria o insirumcnio do
scnIor icrriiorial, siiuaao, na vcrdadc, rocurada clos lilcrais c
muiios conscrvadorcs. Em lugar do funcionario, crgucria a voz c o
lacamaric o "coroncl", ao icmo dcnominado dc "influcncia", ainda nao
dcscolcria a alavra, mas aiuanic a sulsiancia. A lci, csforada cm
modcrar a aao do agcnic ullico ou ariicular com dclcgaao ullica,
nao rcmovia a ouira onia do vcio. O clciior sc vcria mcnos dccndcnic
do funcionario, mas o funcionario nao sc lilcriava do govcrno. O
dcuiado funcionario csia suljugado clo govcrno c o dcuiado, cuja
indccndcncia csia no cmrcgo, larganIa scus rcsiimos ara cnirar
na lurocracia. A lci dc incomaiililidadc rcmovc o rimciro
inconvcnicnic, mas dcia o scgundo incolumc, num sisicma quc, fora
da icrra c do comcrcio, so asscgura o ao com o cmrcgo ullico. A
siiuaao franccsa, s vcscras dc 1848, nao cra ouira, ara
rcrcscnianics caiivos, caiivos dc scu fuiuro ou caiivos do fuiuro dc
scus calos clciiorais. A romoao do voianic a clciior nao cura iodos os
malcs. assada a cuforia dc clcics ariificialmcnic iscnias, o as scra
olra do odcr, como cm 1850, numa alcriura quc mcnos rcmcdcia do
quc dcnuncia.
A molc oficial coniinua a aiuar, com rcicnscs
Icrcdiiaricdadc, num roccsso quc agluiina as influcncias locais. Enirc
os dois olos o oficial c o local a vclIa imosiao armada sc alicra,
discrciamcnic, ara a larganIa, com o rcdomnio da maquina,
moniada, no ccniro, junio Coroa, com os cIcfcs scniados no Scnado
c no ConsclIo dc Esiado. Dcois dc concluda a olra ccniralizadora, a
clciao dc um dcuiado dccorria dc manolras urdidas na coric. O
rcicndcnic dcvcria sc Iotc, filIo dc um oliico influcnic, scnador,
minisiro ou consclIciro dc Esiado

, ou roicgido dc uma dcssas figuras

dominanics. O cargo ullico, solrciudo o dc juiz, fora o asso inicial, ao
onio dc, num crodo, a dcuiaao sc comor, na maior aric, dc
magisirados.

O aio clciioral, como olscrvado, olcdccia a um rcgcnic

local. o rcsidcnic dc rovncia. O roriciario dc icrras, caaz, cla
riqucza, dc aiuar auionomamcnic, nao disunIa dc mcios dc conirolc
da maquina, inaccssvcl, cla sua cicnsao c ccniralizaao, ao domnio
dc laio ara cima. Alcm disso, o financiamcnio do aarclIo nao
csiava ao scu cargo, scnao quc sc fazia or conia do govcrno, com os
cmrcgos ullicos. Os fazcndciros, quando cniravam na ariilIa,
rcccliam o favor dos odcrcs oficiais, quc, or cssc mcio, sc ligavam aos
oicniados locais, mcros agcnics da divisao das solras no lanqucic.

Nas rovncias do noric c nordcsic, olrcs c dccadcnics, iriunfava a
camada lurocraiica scm muiias ccrimnias, guardadas as aarcncias
no sul, duranic o fasigio do cafc. O roccsso, afasiada a digrcssao, sc
rcsumc no comando da nucncu gcu, quc nomcia c romovc o
asiranic. Um ccmlo. ParanIos (fuiuro viscondc do #io Dranco},
sccrciario dc Parana na rovncia do #io dc Janciro, Iomcm olrc, c
clcvado, or scu adrinIo, cm Iomcnagcm aos scus lons scrvios, a
dcuiado gcral, scm ouiro vnculo com scu colcgio clciioral.

Por sua
vcz, ja scnador, consclIciro dc Esiado c viscondc, cm 1868, minisiro do
galincic Iialora, clcgc o filIo, o fuiuro larao, dcuiado or Maio
Crosso, visia a imossililidadc, dado o comromisso dos cIcfcs, dc
clcgc-lo clo #io dc Janciro. O viscondc consola-sc com o rcccdcnic
franccs. or quc nao um filIo scu, quando Cuizoi clcgcu dois? O
fuiuro larao nao cnicndc scr naiural o ncgocio, mas ossvcl.

O Maio
Crosso ccrcc, dcsia soric, a Ionrosa incumlcncia dc dcsignar um
dcuiado quc o conIccia acnas no maa. Dcz anos dcois, a vcz c dc
ouiro filIoic, Joaquim Naluco, com a candidaiura iramada como
cccuao icsiamcniaria do ai, scnador, consclIciro dc Esiado c c-
minisiro. "Nao mc cusiou nada cssa clciao"... confcssava o favorccido.
"Cusiou sim a Vila Dcla |cIcfc oliico dc Pcrnamluco| na coric c na
rovncia a Adolfo dc Darros, quc assou cla oliica como um crfciio
gcntcnun, scu rcsidcnic, inclurcm-mc na lisia |...| Mcu nomc
afasiava os dc ouiros quc cram aniigos luiadorcs, como o dr. Argio
Cuimaracs, oular na Acadcmia clo scu lilcralismo rcullicano c
sua cloqucncia iriluncia |...| Nao cra so mcu nomc quc osicrgava o
dirciio dc aniiguidadc; a cIaa csiava cIcia dc nomcs novos; cu
rcrcscniava uma iradiao dc scrvios ao ariido, os dc mcu ai, quc
valiam lcm os dc qualqucr ouiro, c iinIa confiana dc quc jusiificaria
na Camara a minIa romoao raida."

Nao so dc filIoics sc
comunIa a rcrcscniaao nacional rccruiam-sc crcsscs
nacionais, sol o influo dos cIcfcs, com algumas romocs locais.
Coias, or ccmlo, clcgc, cm 1872, Taunay, o fuiuro scnador c
viscondc, scm iiulo dc nascimcnio, ara rccncIcr um lugar vazio,
alcrio clas influcncias do Pariido Conscrvador.
Dcois dc 1881, com a Lci Saraiva c, solrciudo, com a auionomia
crcsccnic da lavoura, mudam as rcgras adjciivas do jogo. Crcscc a
influcncia local, ja aia a rccusar a indicaao, cmlora incaaz dc fazcr
rcvalcccr ouira, criada no disiriio clciioral. Afonso Cclso, dcuiado dc
1881 a 1889, dcsdc a rimcira clciao sol a Lci Saraiva aic qucda da
monarquia, confcssa quc sua carrcira dcvc-sc cclusivamcnic ao
airocnio dc scu ai, o viscondc dc Ouro Prcio. "Por si so," cscrcvc
lcalmcnic "indccndcnic dc qualqucr airocnio c aulio, ningucm
jamais, cm aric alguma, comcou a vida ullica. "uc c uma
candidaiura scria? aqucla quc foi sugcrida ou adoiada or uma ou
muiias nucncus ocus ou gcus. Consisicm nisso mcsmo os
cIamados clcmcnios dc um candidaio. na csiima c confiana quc
insira a corrcligionarios c amigos, os quais iomam a iniciaiiva dc
arcscniar ou rcsolvcm sufragar o nomc dclc.
"#claiivamcnic a mim, qucm iomou cssa iniciaiiva, discnsou-mc
aqucla coadjuvaao c airocnio, qucm, cm suma, mc dcu a mao foi
mcu Pai, cniao cIcfc oliico dc vasio rcsigio."

Ouro Prcio, dozc anos

dcois, nao icra a mcsma auionomia dc #io Dranco, quando sc diss
a clcgcr o filIo. os rollcmas nao sc limiiam dclilcraao dos cIcfcs,
na coric. Havia um faior novo, cm asccnsao, a nucncu ocu,
crsonificada no cIcfc local, um coonc ai do fuiuro coronclismo
o coroncl Ccniil Josc dc Casiro, "valcnic calo clciioral, rclacionado com
iodo o disiriio, ondc coniava numcrosos arcnics".

A "influcncia
local" scria olcdicnic "influcncia gcral", mas uma condiao Iavia. a
viagcm clo disiriio. "Sc cnconirarmos disosics favoravcis,"
lcmlra o coroncl "vocc sc arcscniara. No caso conirario, moo,
como c, rcsiara scrvios, adquirira amizadcs quc lIc Iao dc scr scmrc
uicis, Ialiliiando-sc ara ouira vcz."

A crcgrinaao clciioral forma os

vnculos do fuiuro dcuiado, nao ainda or cscolIa mas or adcsao,
Iomologados na solidaricdadc ao mando local, scm amor a rogramas, a
roosiios ou a rcivindicacs nacionais. O dcuiado scra o agcnic quc
cuida das nomcacs, das romcssas, dos favorcs, dos arranjos, arliiro
das disuias dc camanario. Ouiro dcuiado, dcois dc uma clciao
dcscriada clo iclcgrafo, arcsia-sc ara o comlaic sol ouiros
mciodos, luiando "valcnicmcnic no icrrcno da roaganda oliica c
da calala dcccnic, crcorrcndo onio or onio c duas c ircs vczcs os
scus disiriios, cnicndcndo-sc dirciamcnic com aquclcs dc qucm
dccndiam, fazcndo confcrcncias c ncctngs, condo as suas idcias c
ccrcados dc amigos c corrcligionarios cmcnIados na grandc
camanIa, ouiros ianios focos dc irradiaao das oinics cmiiidas c
dos iniuiios do rcicndcnic, quc viajava como um gcncral rodcado dc
numcroso csiado-maior".

Ncssas caminIadas, ncm iudo cra uro.
corria dinIciro c a fraudc dcsoniava aqui c ali, fiscalizada clos
advcrsarios, quando nao comcnsada or ouiros lanccs, no lado
conirario. O aulio oficial nao odia scr discnsado, sol cna dc
condcnar o candidaio dcrroia. Taunay, rcsidcnic da rovncia do
Parana, mal dcscmlarca, rccclc, dc um dos mais influcnics cIcfcs
conscrvadorcs, um lano dc rcforma da insiruao rimaria. A mcdida
sc csgoiaria na rcmoao c coniradana dc rofcssorcs, ara uniao
dos oosicionisias. Mas o quc avulia c a concao cnirc o clciiorado c o
candidaio, or mcio do calo clciioral, fiador do rcsiimo do clciio, nao
dc suas idcias c rojcios, csics indifcrcnics. A oraioria do candidaio,
florida, solcnc, crudiia causava asmo; mas o discurso do calo clciioral
convcncia, arrasiava, conduzia. Joaquim Naluco, ouiro ccmlar da luia
clciioral, sc clcgc, a rimcira vcz, mcdianic uma consiraao dc cIcfcs,
indifcrcnics ao clciiorado. Na clciao dc 1884 ouiro c o camo, ouiras as
dificuldadcs, acsar do soro govcrnisia, quc lIc movc os assos. Agora
a luia scria dc casa cm casa, cm iodas as ruas do disiriio. Enquanio
scnic, galvanizando a oulaao com a causa alolicionisia, o drama
dos quc nao odcm voiar no scu nomc, ara quc o ao nao lIcs falic,
csia aicnio ao ccniro quc movc os vcnios c as dcdicacs. As
nomcacs dcvcriam vir cla mao do candidaio, o minisicrio cuidaria
das vcrlas do orio, um coroncl cra lcmlrado ara alguns afagos.

Visiias, discursos, amizadcs, cmcnIos, nomcacs, sao os ingrcdicnics
da viioria. O dinIciro cnira cm ccna, comrando os voios, com os
clciiorcs mais dcdicados assando ao lado conirario.

Dcois dc ianio csforo, dc suor crdido c dc cniusiasmo nas

ruas, falia a dcrradcira alavra, a auraao na Camara, caaz dc anular
os voios c dcsfazcr a maioria. O ccdicnic sc iransmiiira #cullica,
com ouiro comoncnic, a rcduao da cuula ccniral num fcic dc
crcsscs csiaduais. Ao icmo quc cmcrgc o coroncl, solcm iona os
mccanismos quc o conirolam c o discilinam, no amadurccimcnio,
rcviamcnic dcgcncrado, dos anscios c asiracs lilcrais. Dos novos
icmos, das csiruiuras iransformadas nao sai c nao odia sair o voio
lilcrio, mas scnIorcs difcrcnics, mais violcnios. O vclIo aincl imcrial
conIcccu, aic Maioridadc, a lusca da solcrania nas frcgucsias, nos
municios, nos juizcs dc az. Da sc dcrramou, cnvolia no anscio
dcmocraiico, a anarquia, a clciao dcmagogica. A rcaao monarquica
climinou a localidadc; o govcrno, com scus dclcgados c juizcs, foi iudo.
"nao Iouvc mais comcio, ncm a fora c a violcncia dcram a lci;
sulsiiiuiu-sc a fraudc, a corruao c a coaao das auioridadcs. Os
voianics nao comarcccram mais cm massa, solidarios, aoiando-sc
uns nos ouiros, c arcscniando o asccio do iumulio; comarcccram
individualmcnic, sol a dircao, a iuicla c a fiana dos scus insciorcs
dc quaricirao, sol a vigilancia dos scus sucriorcs da Cuarda
Nacional".

O govcrno, ara o ovo, nao c o roicior, o dcfcnsor, a

guarda vigilanic dc sua voniadc c dc scus inicrcsscs. mas o clorador,
o algoz, o crscguidor. Um comando oliico aiivo c violcnio sulmcic
uma socicdadc assiva c aicmorizada, vcndo no odcr a insondavcl
maquina dc orcssao, incaaz dc rovocar a confiana. Na uliima
dccada do scculo, uma iransaao, rovisoria c dc rcsuliados iardios,
aroimando o mando do ovo, ara, a iiulo dc rcrcscnia-lo, imor-
lIc, clo comadrio ou clo favor, clo lacamaric ou cla miscria, o
caminIo da sulmissao. A iuicla colonial succdc-sc a iuicla imcrial,
sol a luz dc um miio, o vcncrando imcrador, fonic dc londadc c
rcsciio ao cidadao, mas, na rcalidadc, dcsvirilizado clos
inicrmcdiarios c idcalizado cla disiancia. A anarquia succdc a ordcm,
ao iumulio do as rcal a az ficicia do as oficial, dcois, uma
iransaao iao govcrnamcnial como a ouira. Scmrc, morios os fumos
da Indccndcncia, o govcrno aira solrc as aguas, comandando os
clcmcnios. O "calrcsio" nao dcsaarcccu, mas alargou-sc ara muiias
maos. So uma coisa crmancccu. a dccndcncia do clciior, mais avido
dc mcrccs c nao mais auinomo. Os ariidos amoldaram-sc aos
icmos novos, amcnizando a comrcssao ara adcqua-la a "arranjar"
cmrcgos, favorcs c lcncfcios ara os calos clciiorais, as influcncias
locais. Ao lado dos cIcfcs gcrais, rasicja a camada amla dos
iraficanics, iamlcm oficiais, o cordao umlilical, dc muiias lcguas,
rcso ao galincic, ao galincic no odcr. A oosiao lrada c cslravcja,
aic quc a acalmc o oio das osics, crscguindo, no inconformismo
icmorario, a csircla, cada vcz mais roima c mais viva, da uioia
dcmocraiica, cnquanio a naao cala, iuiclada, govcrnada dc Sao
Crisiovao, com as aiivas filiais viialcias scdiadas no Scnado c no
ConsclIo dc Esiado, dirigindo a lurocracia dccndcnic, nas suas
muiacs individuais, cicrna na csiruiura, dos minisicrios. Enirc a
#cullica c o Imcrio acnas uma difcrcna. a mulIcr nua, dc formas
rovocanics, a vcrdadc clciioral ou a solcrania nacional das caricaiuras,
sai das urnas dc 1884 vcsiida com a malIa fina da dissimulaao; cm
1902 cla, dcois dc andar alguns assos, rccclcra o manio cscsso,
aguardando a dcuraao. "ucsiao dc udor. o Imcrio, mais rccaiado,
vcsic a solcrania no nascimcnio; a #cullica, mais ousada,
cscandaliza-sc dcois dc vcr o csciaculo.
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O P#EDOMNIO DO SODE#ANO, lcgiiimado no Podcr Modcrador, a
ccniralizaao ariiculada, na coric, cla viialicicdadc, o voio maniulado
nao criam, como cniidadcs fciias dc vcnio, o sisicma oliico. Esic
asscnia solrc a iradiao, icimosa na sua crmancncia dc quairo
scculos, iriiurando, nos cicnics da cngrcnagcm, vclIas idcias
imoriadas, icorias assimiladas dc airoclo c icndcncias
modcrnizadoras, avidamcnic imiiadas da Frana c Inglaicrra. Mas a
iradiao nao sc alimcnia acnas da incrcia, scnao dc faiorcs aiivos, cm
movimcnio c rcnovaao, mas incaazcs dc alicrar os dados do cnigma
Iisiorico. Solrc as classcs quc sc armam c sc digladiam, dclaio do
jogo oliico, vcla uma camada oliico-social, o conIccido c icnaz
csiamcnio, lurocraiico nas suas canscs c nos scus longos dcdos.
Naao, ovo, agriculiura c comcrcio olcdcccm a uma iuicla, scnIora c
dcicniora da solcrania. Uma voz, inflamada dc roicsio, dira a scus
conicmorancos, Ia um scculo. "|...| os crros adminisiraiivos c
cconmicos quc afligcm o imcrio, nao sao cclusivamcnic filIos dc ial
ou ial indivduo quc Ia sulido ao odcr, dc ial ou ial ariido quc Ia
govcrnado. nao; consiiiucm um sisicma scguido, comacio, invariavcl.
Elcs roccdcm iodos dc um rincio oliico afciado dc raquiiismo, dc
uma idcia gcradora c fundamcnial. a onioicncia do Esiado, c no
Esiado a maquina ccniral, c ncsia maquina ccrias c dcicrminadas
rodas quc imrimcm movimcnio ao grandc iodo".

Ha, ara iraduzir

igual idcia, forma mais dura. "Dcois dc icr sido, duranic quasc dois
scculos, carnc viva ara a varcjcira lusiiana, o Drasil acalou incluindo
na sua vida o rorio Esiado quc, dc la, cmigrara, na lcniiudc da
ignomnia lusiiana".

O imcrador nao scra a unica rcalidadc, rcalidadc

ccrcada dc somlras c faniasmas, mas clc rcrcscnia a comunidadc dc
odcr, or clc mcramcnic rcsidida, iurvando-lIc o olIar c murando-
lIc os ouvidos. A camada dirigcnic, arisiocraiica na sua funao c nas
suas origcns Iisioricas, fccIa-sc na crciuidadc Icrcdiiaria, ao clcgcr
os filIos c gcnros, com o mnimo dc conccsscs ao sanguc novo.
Prcnuncia, no csclcrosamcnio, a moric rccocc, farcada dc criicas c
roicsios, ara, mais iardc, crdcr a viialidadc, scniada nas cadciras
surcmas da oliica. Enquanio nao soa a Iora da agonia, cla govcrna,
comanda, larganIa, iransigc.
O Esiado, armado dcsdc Avis c Dragana, culiiva cigcncias
maiorcs c sucriorcs aos rccursos da naao. Polrc dc mcios, forou-lIcs
a criaao, com cmrcsiimos c a aiivaao da cconomia, susciiando a
agriculiura, ial como ouirora susciiara as navcgacs, or via dc scu
lcal lrao, o comcrcio, cnirincIcirado nas classcs lucraiivas. Essc
imulso, vilrado dc cima ara laio, urgido num conicio
inicrnacional, assivamcnic alsorvido, susicnia o csiamcnio, nuirc-o
c o valoriza. A aniiga aniinomia mciroolc-colnia da lugar a ouira,
Esiado-naao, com cncrgias divorciadas, cccniricas no miolo c
ajusiadas acnas na sucrfcic. Enirc as duas cniidadcs cm
confronio, o cidadao so crcclc, no odcr ullico, o lacamaric, no dia
da clciao; o voraz colrador dc imosios, na vida diaria. No ouiro olo,
Ia um janiar a digcrir, formado dc cmrcgos, alcgrado com a
romcssa da carrcira oliica. Scm quc, cnirc a lasc c o ioo, sc
inicrcalc uma classc rica c vigorosa, dccndcnic a agriculiura dos
cscculadorcs quc financiam o cscravo c a safra, coriam o roduio c
lIc forncccm a sulsisicncia, scm cssa fora, somcnic ficiiciamcnic
cngrandccida, o Esiado rcina solcrano, com a asccndcncia dc suas
maos, os funcionarios. O lacIarcl, o rc-juiz, o rc-romoior, o rc-
cmrcgado, a vcscra do dcuiado, scnador c minisiro, nao criam a
ordcm social c oliica, mas sao scu filIo lcgiimo. O sisicma rcara
cscolas ara gcrar lcirados c lacIarcis, ncccssarios lurocracia,
rcgulando a cducaao dc acordo com suas cigcncias sociais. Elcs nao
sao florcs dc csiufa dc uma voniadc ciravaganic, mas as lanias quc a
aisagcm rcqucr, aicsiando, clo rcsigio quc lIcs rodigaliza, sua
adcquaao ao icmo. Dcsdc a rimcira Iora da colonizaao, Poriugal,
scnsvcl ao lano dc govcrno da icrra imcnsa c sclvagcm, mandou
colnia, ao lado dos agcnics do airimnio rcal, os falricanics dc
lcirados, crsonificados nos jcsuias. "O gosio clo diloma dc
lacIarcl," noia Cillcrio Frcyrc "clo iiulo dc mcsirc, criaram-no
lcm ccdo os jcsuias no raaz lrasilciro; no scculo XVI ja o lrasilciro sc
dcliciava cm csiudar rciorica c laiim ara rccclcr o iiulo dc lacIarcl
ou dc mcsirc cm arics.
"Ja a lcca dava uma nolrcza ioda csccial ao adolcsccnic alido
quc saa dos 'aicos' dos jcsuias. Ncla sc anunciava o lacIarcl do
scculo XIX o quc faria a #cullica, com a adcsao aic dos lisos, dos
gcncrais c dos larcs do Imcrio. Todos um ianio fascinados clo
lrilIo dos lacIarcis."

O caminIo da noliliiaao assava cla cscola,
clos casarcs dos jcsuias, cla solcnc Coimlra ou clos acanIados
cdifcios dc Olinda, Sao Paulo c #ccifc. O alvo scria o cmrcgo c, or
via dclc, a carruagcm do csiamcnio lurocraiico, num roccsso dc
valorizaao social dccorrcnic do rcsigio do mando oliico. Educaao
inuiil ara a agriculiura, ialvcz nociva ao infundir ao iiiular o dcsdcm
cla cnada c clas maos sujas dc icrra, mas adcquada ao cargo, cIavc
do govcrno c da adminisiraao. Os jovcns rcioricos, Ialcis no laiim,
lcm falanics, arguios ara o sofisma, aicnios s novidadcs das livrarias
dc Paris c Londrcs, com a frasc dc Piii, Cladsionc c Disracli lcm
dccorada, fascinados clos argumcnios dc Cuizoi c TIicrs, cm dia com
os financisias curocus, imidos na imaginaao criadora c vcrgados ao
cso das lics scm criica, fazcm, cducados, olidos, lcm vcsiidos, a
maicria-rima do arlamcnio. OlIados disiancia icrao o ar ridculo
dos vclIos rciraios, com os vcrsos finos dcdicados a musas c damas
mal-alfalciizadas. Falia-lIcs a voz ascra, o iom rudc, a cncrgia naiiva
dos colonos noric-amcricanos c dos oliicos laiinos, mcnos
olcdicnics ao csiilo curocu, mais Iomcns, mcnos ariisias c mais
doiados dc cncanio ociico.
Dcssas circunsiancias c dcssa massa sc comc a arisiocracia,
nao so a dos iiulos c das condccoracs, mas a do govcrno. Ela
asscnia solrc scculos c sc alonga no aironaio.

"A nossa arisiocracia"

olscrvam as Cutus dc Eusno "c lurocraiica. nao quc sc
comonIa somcnic dc funcionarios ullicos; mas cssa classc forma a
sua lasc, qual adcrc, or aliana ou dccndcncia, ioda a camada
sucrior da socicdadc lrasilcira.
"Para o dcscnvolvimcnio csanioso quc icm cssc coro oficial
cnirc nos, nao concorrc, como cnsam, o numcro dos cmrcgos; sim a
icndcncia alsorvcnic da adminisiraao a ar da falia dc iniciaiiva
ariicular."

Nao sc iraia dc uma classc, gruo ou camada quc sc

aroria do Esiado, do scu mccanismo lurocraiico, ara o ccrccio do
govcrno. Uma caicgoria social, fccIada solrc si mcsma, maniula
lcaldadcs com o cargo ullico, cla roria, scm ouiros mcios,
asscniada solrc as osics oliicas. Enirc a carrcira oliica c a dos
cmrcgos Ia uma concao niima c ncccssaria, scrvindo o Esiado
como o dcscnsciro dc rccursos, ara o jogo inicrno da iroca dc
vaniagcns. Essa coluna aric do imcrador c vai aic s clcics
aroquiais, ariicula-sc na viialicicdadc c sc rojcia nas auioridadcs
oliciais c judiciarias donas dos voios, no mancjo caricaio da solcrania
nacional. A oiniao ullica, os inicrcsscs dc classc nao icm auionomia.
sao a somlra do govcrno, do gruo cncasiclado na viialicicdadc,
viialicicdadc avida dc luscar, na Icrcdiiaricdadc, o domnio alcm das
gcracs. A influcncia oficial, scdimcniada dc iradics c vinculada a
uma ordcm cconmica airimonial, mcrcaniilisia nos roccssos,
favorccc ccrias aiividadcs c csiruiura no Esiado os imcraiivos dc sua
solrcvivcncia. A rimcira conscqucncia, a mais visvcl, da ordcm
lurocraiica, arisiocraiizada no aicc, scra a inquicia, ardcnic,
aaionada caa ao cmrcgo ullico. So clc noliliia, so clc ofcrccc o
odcr c a gloria, so clc clcva, lranqucia c dccora o nomc. Nao sc cansam
Joao Francisco Lisloa, Joaquim Naluco, Josc dc Alcncar, Tavarcs
Dasios, cnirc ouiros, dc, sccrciamcnic cnamorados da solcrania do
ovo, advcriir conira a agiiaao csicril c ficicia da assarcla oliica. O
lcirado sc iorna lcirado ara conquisiar o cargo, ara galgar o arlamcn-
io, aic quc o asscnio no Scnado lIc dc o comando ariidario c a farda
minisicrial, omosa na carruagcm solcnc. Na lasc da iramidc, a aaiia,
a indifcrcna, o alIcamcnio, criodicamcnic acordados clos caangas,
no inicrior, clos caociras, nas cidadcs, sulsiiiudos, na az, clo
lacamaric oficial, cnquanio, no ouiro circmo, o cmrcgo cmolga as
imaginacs, ocua as comlinacs minisicriais, numa fclrc scm
corrcsondcncia com a aiividadc cconmica. "Indivduos Ia" dcc
Joao Francisco Lisloa "quc alrcm mao dc suas rofisscs, dciam ao
dcsamaro as suas fazcndas, dcslciam o scu comcrcio, c sc laniam na
caiial anos iniciros cscra dc um cmrcgo, consumindo imro-
duiivamcnic o icmo, c o ouco calcdal quc ossuam, c quc, nao
olsianic, lcm arovciiados or um Iomcm aiivo c cmrccndcdor,
dariam muiio mais quc iodos os cmrcgos imaginavcis. |...| Scja quc
asircm aos cargos dc magisiraiura iao-somcnic, ou aos oliicos,
clciivos c adminisiraiivos, scja quc asircm a uns c a ouiros ao mcsmo
icmo; quclcs como um mcio scguro dc cisicncia, a csics como um
mcio dc assaicmo c dissiaao nas caiiais c na coric, ou como
saiisfaao ao odcr c amliao oliica."

Pcla oria csirciia Iao dc

assar quasc iodos. a icrra, a roricdadc dc cscravos c lavouras, da a
riqucza, mas nao confcrc odcr. Com o odcr, c so or mcio dclc, vcm,
or acrcsccniamcnio, a noliliiaao. No conicio, o funcionalismo scra a
"rofissao nolrc c a vocaao dc iodos. Tomcm-sc, ao acaso, vinic ou
irinia lrasilciros cm qualqucr lugar ondc sc rcuna a nossa socicdadc
mais culia. iodos clcs ou foram ou sao, ou Iao dc scr, cmrcgados
ullicos; sc nao clcs, scus filIos".

O aironaio nao c, na rcalidadc, a arisiocracia, o csiamcnio
sucrior mas o aarclIamcnio, o insirumcnio cm quc aqucla sc
candc c sc susicnia. Uma circulaao dc sciva inicrna, fccIada,
crcorrc o organismo, ilIado da socicdadc, sucrior c alIcio a cla,
indifcrcnic sua miscria. O quc csia fora do csiamcnio scra a ccra molc
ara o domnio, cnquanio csia, calada c mcdrosa, vc no Esiado uma
oicncia inalordavcl, longnqua, rgida. "ucm mclIor do quc Silvcira
Mariins scniiu o csriio do insondavcl, ao dizcr quc "o odcr c o odcr",
como Jcova c o quc c? Uma iunica ariificial cnvolvc o coro, or ningucm
adorada, mas or iodos acciia. No scu coniaio crcclc-sc quc cla fcrc,
quc cla nao durara, quc cla um dia sc dcsfara, romida clo vulio
cncolcrio. Sua crmancncia nao convcncc as inicligcncias, mas
domcsiica as voniadcs. "No Drasil a lurocracia" dira Josc dc Alcncar
"nao c ainda o ovo lrasilciro; como ouirora cm #oma o airiciado foi o
ovo romano. Mas icm o arlirio dc fazcr c dcsfazcr das massas quc
Ialiiam o Imcrio uma naao ariificial.
"Ela ouiorga c cassa ao cidadao lrasilciro o voio, quc nao c
somcnic um dirciio oliico, fcic dc iodos os ouiros, mas uma fraao
da solcrania aiiva rcscrvada a cada individualidadc, ara o govcrno do
Esiado.
"Dcois dc conscriada a naao ficicia, lcvam-na s urnas a fim
dc dccidir dc qual das duas orcs da arisiocracia dcvcm sair os
dcuiados. Ncsias ocasics, ara csiimular scu lando, os calos
cmrcgavam ouirora o odio; aiualmcnic a colia c dc uso gcral.
"Dcsia maniulaao a quc c sulmciido o dzimo do as rcal sai o
arlamcnio; a cor c a forma do roduio divcrgcm; mas o roccsso ara a
rcaraao c scmrc o mcsmo.
"Nao c mcnos curiosa a mancira or quc a lurocracia falrica a
oiniao ullica no Drasil.
"Os jornais, como iudo ncsic Imcrio, vivcm da lcncvolcncia da
adminisiraao. No insianic cm quc o govcrno quiscr com afinco, a folIa
diaria dc maior circulaao dcsccra da osiao quc adquiriu. Dasia
irancar-lIc as avcnidas oficiais, c sulvcncionar largamcnic ouira cmrcsa
com o fim dc Iosiiliza-la."
.........................................................................................................
"Emrcsas indusiriais, associacs mcrcaniis, lancos, olras
ullicas, ocracs financciras, rivilcgios, fornccimcnios, iodas cssas
fonics alundanics dc riquczas imrovisadas, cmanam das aliuras do
odcr. A lurocracia as dcscja a flu ara os rcdilcios; c csianca ara
os dcsvalidos.
"Ha foriunas avuliadas, laloriosamcnic adquiridas; ouiras quc
sc formam lcniamcnic no comcrcio c agriculiura fora do lafo roicior
da adminisiraao. Essas mcsmas nao olicrao a considcraao quc
almcjam, c o rcsciio a quc icm dirciio, sc nao rcndcrcm rciio
suscrania oficial."
.........................................................................................................
"Assim os divcrsos clcmcnios dc quc sc dcvc comor a mcnic
nacional ficam soiiados; o csriio agrcola, mcrcaniil, liicrario c
arisiico, iolIidos no dcscnvolvimcnio nao concorrcm a formar a oiniao
ullica. So vivc, cnsa c govcrna no Drasil o csriio lurocraiico.
"Ajciiados o arlamcnio c a oiniao, a lurocracia cscra da Coroa
o minisicrio ara govcrnar.
.........................................................................................................
"No Drasil os minisiros sao nomcados cla Coroa; mas qucm faz o
galincic c somcnic a lurocracia; ncla rcsidc a solcrania oular
fraudada naao."

A longa iranscriao diz iudo, olra do csiadisia

quc o cscriior nao cscondcu. o lcirado, Icrdciro da cducaao dos
jcsuias, fruio das faculdadcs dc dirciio, amolda-sc ao vclIo lciio,
acosiado ao modclo dc Joao das #cgras c Vclasco dc Couvcia, dois
cmincnics fazcdorcs dc rcis. Essas somlras disianics c vcncravcis
circulam nos corrcdorcs do ao dc dom Pcdro II, faniasmas no
csriio, rcais nas rcocuacs dc, com algumas lciras dc finanas c
dc dirciio, manicr solvavcl o Tcsouro Pullico o airimnio do Esiado
ara quc fluam, dcsimcdidas, as fonics das graas. Da ordcm
airimonialisia amlia-sc a "icnia armada", no diio dc um Iisioriador
dc roicsio, quc, ara crciuar-sc, nao culiiva ouira viriudc "alcm da
firmcza dos colcIcs c a adcrcncia das vcniosas".

O Esiado, rcscnic
a iudo c quc a iudo rovc, ccniraliza as molas do movimcnio
cconmico c oliico, criando um as sua fciao, o as oficial. A
ccniralizaao, alcm dc cigida clas condics quc dao inicgridadc ao
sisicma, sc caccrla coniinuamcnic, lcvando iodos os ncgocios c
assunios coric, com a aclada lcnia da aniiga sulordinaao da
colnia mciroolc. As rovncias, como ouirora as caiianias, sao a
somlra do govcrno gcral, csgoiando a sua auionomia na coia scrvil
do ccniro.
O mclIor iiulo, ncssa csiruiura lurocraiica, ara influir c dccidir
scra a crmancncia no odcr. O nuclco oliico adquirc maior
consisicncia na viialicicdadc, asscniada rincialmcnic no Scnado. O
iiulo noliliarquico, iamlcm viialcio, dcsido do cargo, nao lograra
formar um quadro cfciivo dc aao, crdido nos lordados scm conicudo,
nao raro visios com dcsdcm. O Scnado, como lcmlra o viscondc do
Uruguai, alriga os Iomcns quc logram vcnccr a larrcira da
"insialilidadc das clcics oularcs"

, num rcfugio dc cIcfcs oliicos,

sagrados com a lcnao imcrial, manifcsiada na cscolIa da lisia
irlicc, ou, como no Primciro #cinado, na franca maniulaao clciio-
ral. Dos ccnio c oiicnia c um nomcs quc ocuaram uma cadcira do
Scnado sacm quasc iodos os rcsidcnics do ConsclIo c a maioria dos
minisiros, nao olsianic a douirina oficial dc quc o Scnado nao faz
oliica. Nao faz, na vcrdadc, ouira coisa scnao oliica, ccniro ondc sc
rcuncm os cardcais, agruados no consisiorio, na rcciida comaraao
do scculo XIX. Poliica dc Iomcns sucriorcs ao osiracismo c aos
azarcs das dissolucs arlamcniarcs, das clcics. O Scnado comanda
cla viialicicdadc c cla vizinIana dc Sao Crisiovao. A Camara, cosia
s icmcsiadcs do rcgimc, scria acnas a "confraria dc cdinics", na
alavra causiica dc Zacarias. A logica do sisicma nao crmiiia, com o
Podcr Modcrador colocado na cuula, quc o Scnado sc dcscnvolvcssc,
vcncziana. O Scnado comanda c dirigc, mas csia sujciio a longas
alsiincncias, sc a lcncvolcncia imcrial o alandona. Dcssa concao
rojcia-sc, aliivo c solcrano, o odcr cssoal, ara um govcrno dcniro
da lurocracia, nao conira cla.
O govcrno iudo salc, adminisira c rovc. Elc faz a oiniao,
disirilui a riqucza c qualifica os oulcnios. O sudiio, iurvado com a
rocIa quc lIc roula o sol c as iniciaiivas, iudo cscra da adminisiraao
ullica, nas suas dificuldadcs grandcs c cqucnas, confiando, nas
Ioras dc agonia, no milagrc sado das camaras do ao ou dos
minisicrios. Essc crigoso comlco sicologico inilc, Ia scculos, o
ovo, ccrio dc quc o Esiado nao c clc, mas uma cniidadc maior,
alsiraia c solcrana. A caricaiura. DcniinIo, condcnado ao scminario c
ao jcjum dos olIos dc Caiiu, sonIa quc o imcrador dcsligara a
romcssa da mac c sclara o noivado. Os conicmorancos, com a
olscrvaao mais crua, scnicm a rcalidadc. "Todos cruzam os lraos"
lamcnia o viscondc do Uruguai "c sc voliam ara clc |o govcrno|,
iodos o acusam, quando sc manifcsia o mais cqucno mal."

"Tudo sc
cscra do Esiado" lcmlra Joaquim Naluco "quc, scndo a unica
associaao aiiva, asira c alsorvc clo imosio c clo cmrcsiimo iodo o
caiial disonvcl c disirilui-o, cnirc os scus clicnics, clo cmrcgo
ullico, sugando as cconomias do olrc clo curso forado, c
iornando rccaria a foriuna do rico."

Por ioda aric, cm iodas as

aiividadcs, as ordcnanas adminisiraiivas, dissimuladas cm lcis,
dccrcios, avisos, ordcnam a vida do as c das rovncias, confundindo o
scior rivado ao ullico. Os rcgulamcnios, com a fciao franccsa, ainda
qucnics da iraduao, com minucia c casusmo, inundam as
rcariics, o comcrcio, a agriculiura. Da molc dc documcnios, sai
uma organizaao cmcrrada, com acis quc circulam dc mcsa cm
mcsa, Iicrarquicamcnic, ara o conirolc dc dcsconfianas rccrocas.
Scic cssoas qucrcm incororar uma socicdadc? O govcrno lIcs dara
auiorizaao. "ucr algucm falricar agulIas? O govcrno inicrvira com a
crmissao ou o rivilcgio. O fazcndciro qucr coriar ou iomar
cmrcsiimos? Enirc o aio c a roosia sc inicrorao um aiolciro dc
liccnas. Ha ncccssidadc dc crcdiio ariicular? O minisicrio scra
cIamado a oinar. O carro, dcois da longnqua ariida, volia aos
rimciros assos, cnrcdado na rcaao ccniralizadora c na surcmacia
lurocraiico-monarquica, csiamcnial na forma, airimonialisia no
conicudo. Um aarcnic aradoo. o Esiado, cniidadc alIcia ao ovo,
sucrior c insondavcl, friamcnic iuiclador, rcsisicnic nacionalizaao,
gcra o scniimcnio dc quc clc iudo odc c o indivduo quasc nada c. O
idcal, uioicamcnic lilcral, quc afirma o domnio, a fiscalizaao c a
aroriaao da solcrania dc laio ara cima, lasc do rcgimc
dcmocraiico, cssc idcal nao crccc, nao olsianic sua imoicncia.
Enicndc a camada dominanic, ncgando-o, quc a socicdadc lrasilcira
nao disc dos insirumcnios ncccssarios dc culiura c auionomia ara
o iraio dc scus ncgocios c ara govcrnar-sc a si mcsma. O dogma, nao
longc da vcrdadc, crdc-sc num crculo vicioso. o ovo nao icm
caacidadc ara os ncgocios orquc o sisicma lIc imcdc nclcs
ariiciar. A coniradiao csia na raiz do dcsoiismo cdagogico, da
diiadura mcnial dos lanos dc Josc Donifacio, quc, rcconIcccndo a
inaiidao, solrc cla asscnia a casa, culiivando uma aimosfcra ariificial,
lasc do scu odcr. No lugar rorio, dir-sc-a da oliica da rcsulianic,
com a lci cm lugar do faio, com a "oliica silogsiica" cscondcndo o
ragmaiico convvio com a rcalidadc. Conira a icla dc fios imoriados c
dc fios alIcios icrra, um murmurio coninuo dc roicsios crcorrc o
vcio sulicrranco, associado, no fim do scculo, com a rcivindicaao
fcdcral, sulvcrsivamcnic irradiada do 7 dc alril, dourada com a
scduao quc aric dc WasIingion.

CA P T UL O X I
A DI#EO DA ECONOMIA NO SECUNDO #EINADO
Economia dccndcnic, sol a oricniaao do
Tcsouro
O rcgimc dc icrras, o agriculior c o comissario
O ccniro csiaial do crcdiio. o dinIciro c as
cmisscs
O oliico c o cscculador
1
ENT#E 1808, COM A ADE#TU#A DOS PO#TOS, c 1850, no augc da ccniralizaao
imcrial, modificara-sc a acaia, fccIada c olsolcia socicdadc. O as
curocizava-sc, ara cscandalo dc muiios, iniciando um crodo dc
rogrcsso raido, rogrcsso conscicnicmcnic rovocado, sol moldcs
inglcscs. O vcsiuario, a alimcniaao, a mollia mosiram, no ingcnuo
dcslumlramcnio, a sulvcrsao dos Ialiios lusos, vagarosamcnic
romidos com os valorcs culiurais quc a rcscna curocia infilirava,
juniamcnic com as mcrcadorias imoriadas.

O coniaio liioranco das
duas culiuras, uma dominanic ja no crodo final da scgrcgaao
colonial, ariicula-sc no ajusiamcnio das cconomias. Ao Esiado, a
rcalidadc mais aiiva da csiruiura social, coulc o acl dc inicrmcdiar o
imacio csirangciro, rcduzindo-o icmcraiura c vclocidadc naiivas.
A cngrcnagcm dc acomodaao c amoriccimcnio odcria c dcvcria sc
Iomogcncas as cconomias c cocrcnics as concccs solrc csias ,
odcria scr a olra dos comcrcianics csirangciros, nas filiais lrasilciras
ligadas mciroolc. Podcriam csscs quisios comcrciais, ainda,
sulmcicr a oliica financcira aos scus inicrcsscs, scgundo o vclIo
adrao colonial, quc viriam sulsiiiuir scm mudar a sulsiancia do
vnculo. Na vcrdadc, cviiada a rcmaiura lravaia nacionalisia, diga-sc,
dcsdc logo, quc a dccndcncia da cconomia lrasilcira c incgavcl, mas
nao scra, cnircianio, uma dccndcncia colonial, ncm sc afirmara no
rolongamcnio da aiividadc mcirooliiana, assivamcnic acciia. Scra
uma dccndcncia or via do Esiado, sol a vigilancia, dcsconfiada
muiias vczcs, cniusiasiica ouiras, dc uma camada social, aia a
ariiciar das vaniagcns do inicrcamlio, rcocuada, nao raro, cm
dcsviar-lIc o rumo sulmisso. A maniulaao lcgal c financcira arcssa
ou rciarda a inicgraao, cnquanio nas ruas o scniimcnio naiivisia,
aniiluso nas suas origcns, rcsscnic-sc do invasor curocu, no qual
idcniifica a arrogancia colonialisia.
O nuclco dircior da inicrmcdiaao siiua-sc na csiruiura
financcira do as. Sua fraqucza, lcm como scus cisodicos imulsos,
dao a ionalidadc ncccssaria assagcm da marc csirangcira or um
filiro nacional. O Tcsouro, ao icmo quc rcflcic a rcalidadc cconmica,
a ordcna c a dirigc, na ansia, dcois dc 1850 accniuada, dc crgucr o
as do marasmo, dc adcqua-lo ao mundo modcrno c dc imor-lIc
maior riimo dc rogrcsso. Elc crcssa, no conicio do aarclIamcnio
csiaial, a facc da dccndcncia c, na rcocuaao dc dcscnvolvimcnio, a
fisionomia larvarmcnic auionomisia. Ha, cocisiindo, a oliica
iriluiaria c financcira, ao lado da oliica cconmica, Iarmnicas na
douirina c dissociadas inicrnamcnic. O sisicma financciro c iriluiario
asscnia solrc os dirciios aduanciros dc cnirada, rivilcgiados cm favor
da Inglaicrra, clo iraiado dc comcrcio c navcgaao dc 1810, rivilcgio
csicndido a Poriugal cm 1818 (15% solrc o valor oficial c 25% aos
dcmais ascs}. O imosio dc imoriaao cra a coluna da rccciia (64%
cm 1840-41, 60% cm 1860-61, 55,2% cm 1869-70, 56% cm 1889},
com o acrcscimo do imosio dc coriaao (16% cm 1840-41, 14% cm
1860-61, 18,8% cm 1869-70, 11% cm 1889}

, ouco roduiiva a
cicnsa gama iriluiaria cccdcnic, num clcnco quc cmlaraava quasc
iodas as ocracs, ccluda a roricdadc agrcola. O quadro iriluiario
indica um as coriador c imoriador, com a imoriaao
rcrcscniando 94% do valor da coriaao, cnvolvcndo aqucla ccrca dc
30% da rcnda nacional, ainda no crodo cnirc 1850 c 1900

#cflciindo a cansao do comlco coriador-imoriador, cm 1840, a
rccciia suliu dc 18.674.698$795 ara 153.251.801$735, cm 1888,
num salio lcm maior do quc o aumcnio do cusio dc vida (ndicc 100 cm
1840 c ndicc 195, aroimadamcnic, cm 1888}.

Na roiina
conscrvadora, o Esiado so dcvcria rcocuar-sc com o cquillrio
coriaao-imoriaao, cviiando o dcficii c dcscnvolvcndo acnas a
infra-csiruiura ara faciliiar o cscoamcnio da roduao, solrciudo
com orios c csiradas fcrrcas. O rcssuosio do rcgimc dc irocas,
icorica c assivamcnic acciio, o adrao-ouro fiado or lci, ajusiaria
auiomaiicamcnic o inicrcamlio. "Esiava imlciio ncssa icoria quc, sc
um as imoriava mais do quc coriava criando-sc um
dcscquillrio cm sua lalana dc agamcnios cssc as sc vcria
olrigado a coriar ouro, rcduzindo-sc conscqucnicmcnic o scu mcio
circulanic. Essa rcduao, dc acordo com a icoria quaniiiaiiva, dcvcria
acarrciar uma laia dc rcos coniraariida da alia do rco do
ouro , criando-sc auiomaiicamcnic um csimulo s coriacs c um
dcscsimulo s imoriacs, o quc iraria consigo a corrcao do
dcscquillrio."

Os cmrcsiimos cicrnos ajudavam, nas criscs, a

rcsiaurar a Iarmonia rccsialclccida do comcrcio inicrnacional.
Corrcssc iudo dcniro do mccanismo, com suas molas flcvcis c cm
funcionamcnio crmancnic, a cconomia lrasilcira scria um acndicc
da lriianica, como, na gcncralidadc dos csiudos, sc accniua. A
Inglaicrra, succssora dc Poriugal, coniinuaria a dcvasiaao colonial,
acnas difcrcnic no faior mais vivo dc modcrnizaao social.

Os laos
dc sulmissao sc acrfcioariam na iransfcrcncia, colnia, dos cfciios
ncgaiivos das criscs mcirooliianas, com a dcscarga, clo gruo
cconomicamcnic foric do as dccndcnic, dos rcjuzos ao mcnos
foric. O rcino do cafc, cm cansao coriadora na rimcira mciadc do
scculo XIX c no fasigio nos ouiros cinqucnia anos, scria o ncgocio do
inglcs c a olrcza do ovo lrasilciro.
A vcrdadc do aincl, scduior na crsonificaao dc lodcs
ciaiorios, scra so a mcia vcrdadc. A icia comcrcial, armada nos focos
dirciorcs do mcrcado mundial, nao aniquila a auionomia nacional,
cmlora a dcsfigurc, ofuscando-a. Um dado rcal rojcia muiios
cquvocos c algumas simlificacs. o as roduz ara coriar c nao
coria orquc roduz, alicrnaiiva, a uliima, quc faria suor um
nuclco cconmico indccndcnic. O vnculo comcrcial csirangciro,
cnircianio, mcsmo no crodo mais aiivo, nao conirola o roduior, o
laniador dc cana ou o fazcndciro dc cafc, doiando-o dc crcdiio c for-
nccimcnios quc cnscjam o scu cquiamcnio, lcm como o rcaro da
sara. Esia classc a classc roriciaria dccndc dc ouira ca da
cngrcnagcm, o conssuo, csic nacional na gcncralidadc, cm rcgra so clc
cm concao com o coriador.

A figura vcriical fazcndciro,

comissario c coriador nao lcva cvidcncia do domnio do uliimo
solrc os dois ouiros clos, ccrio dc quc, nas divcrsas cscalas, a
Iomogcncidadc so sc ocra sc convcrgcnics os inicrcsscs, faio ncm
scmrc rcal. A csiruiura glolal jura. cmlora incgavcl a dccndcncia,
conira a sulordinaao. Largos sciorcs ficavam fora do camo dc
domnio, como a lavoura dc sulsisicncia, grandc aric da ccuaria, c,
solrciudo, a asccndcnic c criodicamcnic florcsccnic indusiria. A icsc
da sulordinaao, com frcqucncia coniradiioria ao assinalar o
rcdomnio social c oliico inicrno do scnIor dc icrras, cagcra o acl
do scior dc coriaao, o mais dinamico do sisicma. Ncga a arca
comcrcial, rcsonsavcl, na sua auionomia, clo fornccimcnio dos
cscravos, a maior arccla da roduao, camo alIcio inicrfcrcncia
lriianica, alIcio c or csia Iosiilizado. Dc ouiro lado, o adrao-ouro,
lasc do inicrcamlio, com o scu corolario da mocda convcrsvcl, nunca
icvc acolIida nos laios, mas acnas na alavra c nos dcscjos dos csia-
disias. O acl inconvcrsvcl, a mocda fiduciaria, cquiarada, clos
imugnadorcs, mocda falsa, qualificada dc mocda fraca, foi, dcsdc o
dcsasirc do rimciro Danco do Drasil, o unico mcio dc iroca. O ouiro
nunca assou dc uma quimcra, crscguida clos financisias, rcclida
clos adcios do rogrcsso nacional. Padrao dc irocas scm a dircia,
cficaz c rcdominanic influcncia no mcrcado inicrno. "O uc
nconucsuc" dizia Maua, cm 1878 "dc quc sc scrvc o nosso as Ia
mais dc mcio scculo, rcalizando cxcusuuncntc com clc as iransacs
quc suas ncccssidadcs, o dcscnvolvimcnio dc scus rccursos naiurais, c
o scu rogrcsso indusirial c comcrcial icm rcclamado, dcsdc a comra
das vcrduras nos mcrcados, aic as mais alias ocracs financciras,
nao odc dciar dc scr arcciado c rcconIccido como um insirumcnio
dc crmuias lcncfico |...| A cssc acl sc rcndc ioda a vida cconmica
c financcira do Drasil. Tcm sido clc o cguudo da circulaao dc iodos
os valorcs, quc rcrcscniam a riqucza cm nossa icrra. O nosso as
rosscguc "c o nco quc discnsou conctuncntc as csccics
mcialicas da missao rincial quc o mundo cconmico lIc assinalou.
Esiamos, ois, na cxccuo. como ir luscar na cgu os mcios dc
mclIorar o insirumcnio dc quc nos scrvimos? Fclizmcnic, a ccricncia
aic agora foi fcliz, digam o quc quiscrcm os malsinadorcs do nosso acl-
mocda, nao so foi rccurso uiilizado cm ocasics difccis, orcm ouou-
nos a ncccssidadc dc convcricr cm insirumcnio dc crmuias ianio
cafc, aucar, algodao c ouiros roduios agrcolas alcm dos roduios
naiurais quc coriamos, aic imoriancia ioial do mcio circulanic quc
ossumos, c cssa convcrsao nao odia ocrar-sc nas circunsiancias
quc nosso as airavcssou, scm rcsiringir cnormcmcnic cssa mcsma ro-
duao. E odia o as suoriar scmclIanic rcssao? Afirmamos
dclilcradamcnic quc nao, scm arruinar-sc, ou suoriar as
conscqucncias dc um grandc caiaclismo."

A ilusao ourisia icria,

curgada dc suas somlras dc cmrcsiimo, a uiilidadc unica dc cviiar
as cmisscs imodcradas, cauicla quc ouiros roccssos iamlcm
aiingiriam. A rcalidadc aclisia scrviu, ao quclrar o csqucma icorico do
cquillrio auiomaiico do adrao-ouro, ara, margcm do conicio
dccndcnic, rcvclar a icndcncia nacional do as, lcvada sucrfcic
rcvcl i a das douirinas dominanics. A ar dcssa csonianca rclcldia dos
faios, dcscncadcada conira o sonIo da aridadc camlial, sonIo quc
iamlcm criurlou a #cullica, ouira Iouvc, com o mcsmo conicudo. A
ardcnic rocura do rogrcsso raido, da qucima das ciaas, da
cquiaraao s nacs forics, rcsondc clo dcficii dos oramcnios, cm
dcsafio aos dogmas financciros, csquccidos nas cmisscs ou nos
cmrcsiimos, nao raro culminando cm surios inflacionarios. ""ucm
csiuda a rogrcssao da rccciia," dcc um invcniarianic das finanas
imcriais "nao dcia dc noiar a icndcncia ao aumcnio da dcscsa, c
um faio iodo naiural, auiorizado clo dcscjo dc gozar o mais ccdo
ossvcl das vaniagcns do rogrcsso, c da o dcficii crmancnic. Nao foi
scm advcricncia cm mais dc um rclaiorio, quc o rcscciivo minisiro
cIamou a aicnao do arlamcnio ara a modcraao no mcio dc
dccrciar-sc a dcscsa, icndo cm considcraao os rcscciivos dcficiis,
com quc sc cnccrravam os oramcnios, orcm as cigcncias c as
ncccssidadcs imcriosas das ocasics ncm scmrc crmiiiam a rcflcao,
c assim sc odc dizcr, scm avanar a uma invcrdadc, quc iodos os
oramcnios foram cnccrrados com dcficiis."

Pas dccndcnic, mas nao jugulado, maniciado ou dominado.
Acsar da idcologia dominanic, do as cclusivamcnic agrcola,
infilira-sc a sciva auionomisia, comosia dos mcsmos clcmcnios quc
fizcram a Indccndcncia. No scio da camada dirigcnic, muiias vczcs
ara sua crlcidadc c incomrccnsao, forma-sc um coro difuso,
rocura dc forma, rojciado ara o fuiuro. No scu flanco, a classc
lucraiiva, a filIa dos comissarios dcsdcnIados clo marqucs dc
Lavradio c a cgrcssa do irafico, candc-sc cm aiividadc, scquiosa dc
ncgocios. Enquanio, ao scu lado, viccja o coriador c o imoriador,
cla mcrgulIa na icrra, financiando a agriculiura, candindo-sc nas
cidadcs, fascinada clas acs das comanIias, crcnic no rogrcsso,
mas ficl Dolsa, aos scus lucros c ao cnriquccimcnio suliio. A oliica
volia ao aliado iradicional, o comcrcio, c cscculaao, csquccida dos
arroganics c oulcnios susicniaculos do irono dc dom Joao VI c dc dom
Pcdro I, dcslcmlrada dos fumos das agiiacs rcgcnciais. Na rilalia,
novos aiorcs cm a mascara, ara quc o csciaculo, rcsidido clo
imcrador, coniinuc, animado cla orqucsira da gcnic coliosa c
insaciavcl dc lucro. Solrc iodos, o Tcsouro vcla c rovc, rodigo cm
conccsscs garaniidas, cm roiccs alfandcgarias, cm cmisscs, cm
aicnics lancarias, socorrcndo, na Iora das criscs, as foriunas
dcsfalcadas. Ncssc sisicma, com o Esiado rcscnic na aiividadc
cconmica, ai da roscridadc gcral, a oliica da as maos ao dinIciro,
como ouirora. Dcois dc 1850, na acclcrada onda quc succdc imida,
mas asccndcnic, cconomia cafccira, com o dinIciro do irafico jorrando
no #io dc Janciro, o as fcrvc dc cuforia, cuforia susicniada or uma
rcal cansao da rcnda. "Dcsdc o rincio," rccordara um
arisiocraia, saudosamcnic cnamorado da ausicridadc olvidada "o
calor, a luz, a vida ara as maiorcs cmrcsas, iinIam vindo do Tcsouro.
Em iodo icmo, as grandcs figuras financciras, indusiriais, do as
iinIam crcscido somlra da influcncia c roicao quc lIcs discnsava
o govcrno; cssc sisicma so odia dar cm rcsuliado a corruao c a
gangrcna da riqucza ullica c ariicular. Da a cansao, cada vcz,
maior, do oramcnio c da dvida; a crcsccnic indifcrcna c rclaaao,
or fim a aariao ao lado dos minisiros, nas lancadas c corrcdorcs
das Camaras, nas Sccrciarias dc Esiado, nas rcdacs dc jornais, dc
uma nova cniidadc. os inicrmcdiarios, imroriamcnic cIamados
uduogudos udnnstutuos, quc, ouco a ouco, rcduzirao a oliica a
sudiia do inicrcssc ariicular, c farao dcla, qualqucr quc scja a
alncgaao, a dignidadc, a olrcza dos scus Iomcns, o auiliar, o
insirumcnio, o auimaio, scm o salcr c scniir, da cscculaao quc siiia
o Tcsouro."

A siiuaao, aarcnicmcnic caricaiurada, iraduz a

iniimidadc das rclacs cconmicas. a causa do rogrcsso,
conccnirada numa classc, scra ajudada c scrvida clos dcuiados c
scnadorcs, vinculados ao mcsmo roosiio sucrior. A coriaao
dccndia dc facilidadcs financciras, a imoriaao das iarifas, os
mclIoramcnios ullicos das conccsscs, os rcos da susicniaao dos
juros iudo corria ara o Esiado. "ucm Ia dc suoriar iudo scra o
oramcnio, o crcdiio ullico, cm uliima insiancia. " or milIarcs dc
conios dc rcis" rosscguc Joaquim Naluco "quc sc icra dc
comuiar cssa dcsviriuaao das idcias, das asiracs, das iniciaiivas
dc ioda ordcm cla cloraao, quc cm iodo icmo ccrcou c or uliimo
dominou a nossa oliica. a rincio, rasiciro, familiar, conicniando-sc
com as migalIas dc um oramcnio scvcramcnic fiscalizado (cqucnos
lucros, sulvcncs, fornccimcnios}; dcois, cmrccndcdora, ousada,
imondo-sc cm nomc do inicrcssc ullico, do adianiamcnio nacional,
loa fc, ao cniusiasmo, iimidcz, dos oliicos mais dcsinicrcssados c
Ioncsios (cmisscs, cmrcsiimos, garaniias dc juros, conccsscs c
rcsciscs dc coniraios, csiradas dc fcrro, cngcnIos ccnirais, imigranics,
icrras ullicas, dirciios roiliiivos}. A oliica roriamcnic diia crdia
imoriancia, ao asso quc dciava dcscnvolvcr-sc, sua cusia, o gcrmc
invasor quc a dcvia maiar; sulordinava-sc funao dc scrvir a uma
luiocracia iao ariificial quanio cfcmcra, afciando a cssa sua criaao dc
um dia iarifas dc alfandcga, imosios, acl-mocda, crcdiio ullico."

No amago da criica, ao rcclir o csimulo ullico s cmrcsas
ariicularcs, ulsa a idcologia lilcral, iamlcm scnsvcl nas idcias dc
Tavarcs Dasios c #ui Darlosa. Anima-a, iamlcm, discrciamcnic, a
lcmlrana do vclIo csiamcnio, florcsccnic solrc os cargos ullicos,
cnrcdado nas comlinacs do Tcsouro. Salcm os dcnuncianics quc,
cnvolvida a arisiocracia no dinIciro, o dia dc sua qucda csiara roimo,
qucr cla surcmacia da classc cscculadora, qucr or uma rcaao quc,
ao culsar uma do odcr, aiingira as duas. Os lilcrais sc inclinam,
afasiando o Esiado do ncgocio, ara a auionomia do scnIor dc icrras,
cnvolvido na irama do crcdiio c dos csimulos oficiais, lcm como ara a
lilcrdadc dc indusiria, cnircguc csia s rorias foras, scnao
nacionais, csirangciras. Elcs comlaicm, lucidamcnic aicnios
rcalidadc, o cculiar mcrcaniilismo do odcr ullico, quc sc insinua sol
a alavra oficial, na mocda inconvcrsvcl, na iuicla cconmica solrc a
naao. A roscridadc, ao rcgionalizar os inicrcsscs, com a dccadcncia
do noric c o florcscimcnio do sul, lcvara dcscrcna do csimulo oficial,
rcarando, no anscio do sc-goucnncnt, a ruiura do csiamcnio. Os
nuclcos gcograficos, inicgrados cm crscciivas rorias c dissonanics
do #io dc Janciro, acordarao os roicsios conira a ccniralizaao, cm
favor do fcdcralismo, landcira quc acolIcra o rcclamo lilcral cla
solcrania da naao. A mao-dc-olra aga, rcalidadc cada dia mais
consisicnic dcois da ciinao do irafico, cigira agcncias rorias dc
financiamcnio, scm a miuda inicrfcrcncia da coric. A caccrlaao da
aliana da oliica com a cscculaao gcrara, na dinamica dc sua
cisicncia, uma nova ordcm, caaz dc, ao discnsar a camada
dirigcnic, culsar o imcrador. Esia a maicria dc ouiro caiulo, ao
scu icmo.
2
DEPOIS DE PE#DE# O CA#TE# adminisiraiivo quc lIc fora infundido clos lc-
gisladorcs dc Poriugal, ara accniuar scu conicudo dominial, o rcgimc
das scsmarias gcra, ao conirario dc scus roosiios iniciais, a grandc
roricdadc. Para cIcgar a cssas linIas dc coniorno, muiio sc dcvc ao
influo da cscravidao c ao arovciiamcnio cicnsivo da ccuaria, faiorcs
quc sc aliam ao faio dc quc, ara rcqucrcr c olicr a scsmaria, cra
ncccssario o rcvio rcsigio oliico, confiada a icrra, nao ao culiivador
cvcniual, mas ao scnIor dc calcdais ou iiiular dc scrvios ullicos. A
roricdadc scria, dcsia soric, uma afirmaao arisiocraiica, ara uma
grandc cmrcsa ou ara o domnio dc lavradorcs c vaquciros. Esic
asccio da formaao da roricdadc fundiaria sugcriu a analogia ao
fcudalismo, analogia anacrnica dado o cnvolvimcnio mcrcaniil da
roduao agrcola c a rcscna dc um lciio dc surcmacia csiaial na
socicdadc.
Tanias foram as lilcralidadcs nas conccsscs dc scsmarias, com
arcas dc dcz, vinic c aic ccm lcguas, com divcrsas doacs a um mcsmo
rcqucrcnic, quc, cm 1822, nao Iavia mais icrras a disiriluir. Conalvcs
CIavcs invcniaria o rcsuliado das scsmarias, dcois dc ircs scculos dc
larguczas. "1. Nossa oulaao c quasc nada, cm comaraao da
imcnsidadc do icrrcno quc ocuamos Ia ircs scculos. 2. As icrras
csiao quasc iodas rcariidas, c oucas Ia a disiriluir, quc nao csicjam
sujciias a invascs dos ndios. 3. Os alarcadorcs ossucm aic 20
lcguas dc icrrcno, c raras vczcs conscnicm a alguma famlia
csialclcccr-sc cm alguma aric dc suas icrras, c mcsmo quando
conscnicm, c scmrc icmorariamcnic c nunca or ajusic, quc dcic
ficar a famlia or alguns anos. 4. Ha muiias famlias olrcs, vagando
dc lugar cm lugar, scgundo o favor c caricIo dos roriciarios das
icrras, c scmrc falias dc mcios dc olicr algum icrrcno cm quc faam
um csialclccimcnio crmancnic".

O quadro csia dcfinido. a grandc

roricdadc ioma conia do as, com a dccndcncia c o lloqucio dc
asccnsao do lavrador nao roriciario. A scsmaria nao scrvc ao culiivo
c ao arovciiamcnio, mas imoliliza o stutus do scnIor dc icrras,
uiilizada mcnos cm rovciio da agriculiura do quc da cansao
icrriiorial, csiimulada csia clos agcnics do rci no Drasil. O fim do
rcgimc das scsmarias csiava, mcsmo anics da #csoluao dc 17 dc
julIo dc 1822, dccrciado clos faios a causiao dos lcns a disiriluir
fccIa um crodo Iisiorico.

Da or dianic, cm lugar dos favorcs do

odcr ullico, a icrra sc adquirc cla Icrana, cla doaao, cla comra
c, solrciudo, cla ocuaao a ossc, iransmissvcl or succssao c
alicnavcl cla comra c vcnda.
"Aodcrar-sc dc icrras dcvoluias c culiiva-las" cscrcvc #uy
Cirnc Lima "iornou-sc cousa corrcnic cnirc os nossos colonizadorcs,
c iais roorcs cssa raiica aiingiu quc dc, com o corrcr dos anos,
vir a scr considcrada como modo lcgiimo dc aquisiao do domnio,
aralclamcnic a rincio, c, aos, cm sulsiiiuiao ao nosso iao
dcsviriuado rcgimc das scsmarias."

Os dois mcios a scsmaria c a
ossc , dcois dc cocisiircm, sc conccniram na ocuaao, no incio
forma dc rcssao nos laiifundios do lavrador Iumildc, grandc c
cqucna roricdadc, dcois o roccsso dc consiiiuir laiifundio.
Vcrdadc quc o rcquisiio do rcconIccimcnio da ossc scra a culiura
cfciiva, mas o ossciro, a ariir da sua lavoura, csicndia a icrra aic
ondc a rcsisicncia dos ouiros nao olsiassc suas rcicnscs icrriioriais.
Dc um modo c dc ouiro, a grandc roricdadc cra o oljciivo, ja fiado
na imaginaao c lcgiiimado na considcraao social. Dcsdc quc sc
candc a agriculiura, vinculada scmrc ao crcdor urlano, cra
ncccssario dcfinir a dcnsidadc cconmica da icrra, ara garaniia dos
forncccdorcs dc cscravos, dc lcns c dc imlcmcnios agrcolas. Eulsar
os ossciros do camo nao scra mais ossvcl, incaaz o dono da
scsmaria dc arcar com os riscos da rcvoluao social quc isso gcraria. O
rcmcdio, unico caaz dc sc imor, dada a imoriancia do lavrador
asscniado solrc a ocuaao, scria o rcconIccimcnio da ossc, com a
cicnsao rcduzida " dc uma scsmaria ara culiura ou criaao igual s
uliimas conccdidas na mcsma comarca ou nas mais vizinIas", dc
acordo com a Lci n. 601, dc 18 dc scicmlro dc 1850. Para o fuiuro,
unIa-sc icrmo ao rcgimc das osscs, admiiida a iransmissao da
roricdadc acnas cla succssao c cla comra c vcnda. "A Lci dc
Tcrras dc 1850 c, anics dc iudo, uma crraia aosia nossa lcgislaao
das scsmarias |...| Erraia com rclaao ao rcgimc das scsmarias, a Lci dc
1850 c, ao mcsmo icmo, uma raiificaao formal do rcgimc das
osscs."

Craas lci, a roricdadc ariicular sc circmou da icrra

dcvoluia, gozando a rimcira, alcm dc um iiulo ccrio ara garaniia dc
sua cmrcsa, dc um rcgisiro aroquial, cmlriao caaz dc scarar o
scnIor da icrra do mcro rcicndcnic ao usucaiao. Para o fuiuro as
icrras ullicas so scriam adquiridas or mcio da comra, com a
ciinao do rcgimc anarquico das ocuacs. Solrc cssc csiaiuio sc
fiou a discilina adminisiraiiva das icrras, com a rcscna do odcr
ullico nas mcdics c dcmarcacs, comlciado com a rcforma
Iioiccaria dc 1864. Uma insiraao mal csloada coniinIa ainda a
Lci dc 1850. a ossililidadc dc csiimular, or scus rccciios, a
colonizaao, com o imigranic adquirindo o cIao dc scu culiivo. Ncssc
camo, somlrcado cla incficicncia dc scus disosiiivos, o csiaiuio
icrriiorial conscrva, no rcgimc da conccssao, a vclIa cncrgia da
scsmaria iradicional, quc airilui ao Esiado o oljciivo do ovoamcnio
roduiivo, com a roricdadc ariicular comromciida a um fim, scm o
cumrimcnio do qual rcvcric sua origcm.

Os sisicmas lcgais a scsmaria (aic 1822}, a ossc (aic 1850}, a
vcnda c a conccssao (dcois dc 1850} iraduzcm confliios c icnscs,
icniaiivas c oljciivos Iarmnicos com o curso gcral da cconomia. Dado
o caraicr agrcola do as, "csscncialmcnic agrcola", rccic-sc a ioda
Iora, o rcgimc da icrra forma a lasc fundamcnial da cansao
cconmica, fundamcnial mas nao unica c nao indccndcnic do faior
coriaao, o vcrdadciro nuclco aiivo das foras aiuanics na colnia c
no Imcrio. Na fasc comcrcial c quc sc dcfincm as linIas dircioras da
oliica alicada aos camos. Enquanio a cana-dc-aucar, a mincraao c
grandc aric da ccuaria sc dcscnvolvcm solrc a scsmaria, o cafc
ariicia dc ouiras influcncias, ao sc alasirar nas vizinIanas da
caiial imcrial. No dcccnio 1831-40, o cafc, no valor da coriaao,
solrcuja o aucar (43,8% solrc 24%}, ara nao mais crdcr a
lidcrana, aic quc, cm 1881, a rclaao aiinja 61,5% solrc 9,9%. Esia
linIa dc rojcao cicrna sc consiiiui, inicrnamcnic, com icrra c
dinIciro, num invcsiimcnio quc dccndia muiio do uliimo faior, or
scr roduiiva a safra acnas no scio ano do laniio. A icrra or ondc
corrc o cafc, s margcns do rio Parala, junio s csiradas quc
dcmandam Minas Ccrais, csiava, no comco do scculo XIX, doada aos
vclIos colonizadorcs, rcirados, cm rcgra, da dccadcncia das minas. Os
scsmciros rcccliam iraios dc icrra com mcia lcgua dc icsiada dc cada
lado da csirada, com igual cicnsao dc frcnic aos fundos, dc acordo
com o maimo crmiiido, cnircgucs ao culiivo dc lavoura dc
sulsisicncia, ara o consumo das iroas. Ouiro coniingcnic, o dos
ossciros, sc agrcgou ao roriciario inicial, fiados ara a asiagcm dc
animais dc iransiio, com roas dc milIo, fcijao c cana. A suliia
valorizaao do cafc, a adaiaao ao clima, rojciou lcvas Iumanas a
cncirar nos laiifundios quasc inclorados. Os "inirusos", aic cniao
ouco molcsiados, sao rcudiados clos vclIos roriciarios, quc
lanam mao dc iodos os rccursos adminisiraiivos c judiciais ara
dcfcndcrcm sua roricdadc. Dcssa luia, a viioria coulc aos scnIorcs
das scsmarias, dcfinindo a culiura do cafc como cmrcsa da grandc
roricdadc, quc a cscravidao accniuou, imcdindo a culiura cssoal
do cqucno roriciario, or suas maos. Tcria a Lci dc 1850, ara o
cfciio dc roicgcr o ossciro, vindo dcois dc viioriosa a rcaao
laiifundiaria, scm rcconIcccr a silcnciosa rcvoluao quc ocorria nos
crmos, suliiamcnic rcvclados cconomia. "Em quc csc as loas
inicncs, cssa lcgislaao vcio iardc dcmais. Nao olsianic a
rcsisicncia cncarniada c, s vczcs, aliiva dos, cqucnos ossciros,
csics nao odiam susicniar or muiio icmo a luia com odcrosos
advcrsarios ossuindo rclacs no #io dc Janciro, rccursos
alundanics ara agar advogados, c os lazcrcs ncccssarios ara
fazcrcm viagcns scdc do municio. Conquanio sulsisiisscm ainda
grandc numcro dc cqucnos ossciros, dc 1830 a 1850 c mcsmo mais
iardc, iornou-sc sua osiao gradaiivamcnic sulalicrna, na mcdida
cm quc a riqucza do municio sc conccnirava nas maos dos
roriciarios da grandc lavoura. Prcnsados cnirc as grandcs fazcndas,
dcdicaram os cqucnos siiianics suas aiividadcs roduao dc
maniimcnios.
"#cvclava o rcgisiro das roricdadcs imovcis nas ircs aroquias,
no comco dc 1850, quc aroimadamcnic oiicnia c duas fazcndas
alrangiam a aric mais roduiiva dos 1.400 quilmciros quadrados no
municio dc Vassouras. Uns oucos clas csiavam na ossc da maior
aric dcssas fazcndas |...| A conccniraao da roricdadc, or ouiro
lado, cra favorccida cla 'iscnao do imosio icrriiorial c o csado
imosio dc iransmissao'. Tanio a cicnsao dos cafczais como a causiao
do solo virgcm, alimcniavam o quc um fazcndciro dcscrcvcu como 'o
csriio quasc sucrsiicioso |...| do roriciario individual, cuja
icndcncia cra aumcniar coniinuamcnic sua roricdadc icrriiorial,
iransformando o municio numa arca cm quc umas oucas famlias
dc fazcndciros conirolavam milIarcs c milIarcs dc Icciarcs."

A Lci dc 1850 nao lograra, insirada clo ovoamcnio c
colonizaao, comcnsar, cla cqucna roricdadc, o rumo
cansionisia do laiifundio. #cforara, coniudo, margcm das
scsmarias, algumas osscs, voliadas grandc cicnsao. Frusira a
rcariiao da roricdadc, limiiada ao culiivo c morada do lavrador, o
csiaiuio corrcsondc icndcncia oliico-cconmica dos mcados do
scculo XIX, dcscnfcudando a roricdadc, ao mcrcaniiliza-la, com a
rcduao a valor monciario, iransmissvcl c avaliavcl. No scu scio ulsa o
ncrvo aniilaiifundiario, no csiilo da grandc roricdadc incolumc
cconomia urlana, dirigida clos oicniados c caudilIos alIcios s
inicrfcrcncias do odcr ullico. Ha csirciia concao da iarcfa lcgislaiiva
com a ccniralizaao oliica, cfciiva solrc a lasc dc um nuclco dc
dircao urlana do dinIciro, o dinIciro quc alimcnia as laniacs,
fornccc cscravos c coria a roduao. A grandc roricdadc nao c
Iosiilizada como grandc roricdadc, mas como o laiifundio
solrancciro ao Esiado, quc rcgula o crcdiio c cdc garaniias ara csic.
O roriciario scnIor dc rcndas ccdc lugar ao cmrcsario, com a conia
corrcnic dc crcdiio c dcliio amarrada cidadc, cidadc siiuada no
ccniro do Imcrio. Essc movimcnio, quc avassala a socicdadc c domina
a lci, icm o mcsmo conicudo da aloliao dos morgadios, icniada no
Primciro #cinado sol a dcsconfiana dc quc clcs cnscjasscm uma
arisiocracia Icrcdiiaria

c so conscguida cm 1835 (Lci n 56, dc 5 dc

ouiulro}. Essc o mcio cficaz ara comlaicr o faniasma fcudal, caaz
dc, sc nao fossc logo coriado nas razcs, crcsccr num coro
arisiocraiico, siiuado, rovavclmcnic, no Scnado. Mcio, cla via do
dirciio succssorio, quc dificuliaria a sucrconccniraao da
roricdadc, com rcflco solrc a crmancncia da nolrcza icrriiorial.
Scm o dirciio succssorio com a rimogcniiura, a Inglaicrra nao odcria
icr conscrvado, ainda sol o imcrio da #cvoluao Indusirial, uma
vigorosa arisiocracia, oliiicamcnic influcnic c alcria, nao Iosiil s
manufaiuras. Culiivou um csiamcnio dc Iomcns aios
cconomicamcnic a sc cnircgar aiividadc oliica, scm dcla dccndcr,
graas ao fluo crmancnic dc rcndas scm iralalIo.

A Frana, no
ouiro circmo, logrou alaicr a nolrcza fcudal com a divisao succssoria
da roricdadc, quc cisiia dcsdc o Anccn Hcgnc, iornada olrigaioria
no Codigo Civil dc Naolcao.

O curso da oricniaao ccniralizadora c

comcrcial conirariada, c vcrdadc, clos casamcnios inicrfamiliarcs
afasiou a roricdadc rural dc scu cio auionomisia, vinculando-a
s scdcs urlanas dc crcdiio, com o rcdomnio da classc cscculadora,
inicrcssada no lucro c nos juros, scm crmiiir o scnIor dc rcndas,
aliivo c indccndcnic. A cansao do cafc dara alcnio, scnao causa,
"dcscnfcudaao" c urcza da roricdadc, lima dc fumos
arisiocraiicos, dissiados ainda cla dcsconiinuidadc da foriuna, ja
cvidcnic na arca do aucar do nordcsic. ''ai rico, filIo nolrc, ncio
olrc".
A siiuaao do agriculior do scnIor dc icrras, do arisiocraia
icrriiorial, scgundo a romaniizaao iradicional dos Iisioriadorcs c
sociologos rcvcla-sc nas suas rclacs comcrciais, no csiado dc scus
lucros c rcndas. O dado fundamcnial. roduzir ara coriar. Dcssc
fundamcnio sc rojciam iodas as dccndcncias c iodas as falsas c
vcrdadciras grandczas. A fazcnda cafccira adoiou, dcsdc o comco dc
sua cansao, o modclo do csialclccimcnio do cngcnIo dc aucar,
calcada solrc a grandc roricdadc c a cscravidao. Nao sc rciraiu,
cnircianio, como a cmrcsa aucarcira, criodicamcnic fcrida na sua
roduiividadc c lucraiividadc, a uma laronia, scnao quc vinca-sc, cm
iodo o ciclo flumincnsc c no rolongamcnio aulisia, clas
coordcnadas comcrciais. Na marcIa rogrcssiva do cafc, quc, ariindo
dos arrcdorcs do #io dc Janciro, ganIa os nuclcos dc Vassouras,
Valcna, Parala do Sul, Sao Joao Marcos, #cscndc, ara, mais iardc,
iomar o rumo dc Caniagalo a lcsic, avulia a ncccssidadc dc caiiais,
ara adquirir c manicr a cscravaria c suoriar o invcsiimcnio, so
roduiivo volvidos cinco anos. Na rimcira onda, modcsia c iaicanic, o
cmrcsario disunIa do csscncial, a icrra das scsmarias c das
osscs. Com os rccursos cccdcnics da agriculiura dc sulsisicncia c
com as solras cnicsouradas da avcniura das minas, candc a Ioria, o
omar, scmcnics do cuczu. Com as romcssas da dccada dc 30,
aumcniado o riimo cafcciro, csiimulado cla rocura c clos rcos, o
crcdiio iornou-sc ncccssidadc maior do quc o coniingcnic rorio do
agriculior, a fazcnda. Crcdiio solrciudo ncccssario aquisiao dc
cscravos, num invcsiimcnio quc oscila, no curso dos anos 50 a 86, cnirc
irinia c scicnia or ccnio solrc o valor ioial da cmrcsa.

Dc ouiro lado,
o rorio solo aumcnia dc rco, aic dcz vczcs o valor do comco do usI
cafcciro. O rimciro imulso do fornccimcnio do crcdiio nao difcria do
lciio aniigo da lavoura dc sulsisicncia, com fazcndciros cmrcsiando di-
nIciro a juros a scus vizinIos, c comcrcianics vcndcndo ao razo usual
dc um ano, dc safra a safra. A Iioicca, rara mas nao incisicnic,
garaniia o dcliio.
Os roccssos rimiiivos nao sc coadunam com a roscridadc do
laniio. O agriculior cnconira no comrador da safra o naiural
financiador, mcdianic um sisicma simlcs c naiural dc crcdiio. a safra
fuiura cm iroca das ncccssidadcs ara o cusicio c a cansao. Ncssc
mccanismo, o iiulo dc crcdiio cnirara mais iardc, sulsidiaria a
garaniia da Iioicca, rcscrvada, na rcalidadc, ara o dcvcdor cm risco
dc insolvcncia. Nascc o conssuo, ncccssario clo cnirc a laniaao c a
coriaao, comcrcianic quc irafica na lasc da confiana, icndo nos
fazcndciros arcnics c amigos. A rclaao cssoal so dcsaarcccra com
a cmcrgcncia, no #io dc Janciro c nas caiiais, das casas lancarias,
imcrsonalizadoras dos vnculos cnirc dcvcdor c crcdor. Parcnics,
amigos c comadrcs, os comissarios nao discnsam os juros dc dozc a
dczoiio or ccnio ao ano, calculados nos saldos das conias corrcnics,
fiscalizadas acnas cla confiana rccroca. O lanco a casa
lancaria c o lanco roriamcnic diio icra ainda ouiro cfciio. a
sulmcrsao do comissario ao ncgocio dc crcdiio, clicnic quc rcdcsconia
os iiulos do agriculior, rcscrvando-sc, como risco da ocraao, uma
lonificaao modica.
Esic um grandc caiulo na Iisioria cconmica do Drasil, o quc
circula cm iorno do comissario, iurvado, cnsomlrccido, csquccido.
Dclc, comcrcianic urlano, sc irradiara a cncrgia, o sanguc c a vilraao
quc vivificam a fazcnda, diiando a quaniidadc c a qualidadc do
laniio. ScnIor do crcdiio scra o scnIor da safra, dccrciando a
grandcza ou a runa do fazcndciro. Congrcgado c rcunido na cidadc,
junio ao coriador, ligado ao cnsacador, comcrcio csscncialmcnic
nacional, consiiiui inicrcsscs ncm scmrc coincidcnics ao do
fazcndciro. O agriculior cncomcndava ao comissario, or conia da safra
fuiura, as fcrramcnias, o sal c a olvora, os gcncros alimcnicios, o
moliliario, incumlindo-o dc adquirir cscravos c mulas. Sc inficl o
comissario, crdia o lom nomc cnirc os roduiorcs, rcarando sua
runa. Pcrdulario o fazcndciro, ousado no cmrccndimcnio, scria
rcduzido modicidadc clas advcricncias c consclIos. O fazcndciro,
quando visiia o #io dc Janciro, rccclc as aicncs cssoais do
comcrcianic, quc lIc aluga alojamcnios, fornccc-lIc mcios ara a oma
iransiioria, aicncs discnsadas ao filIo do agriculior, na cscola ou
nas suniuosas fcrias. As ruas dos Dcncdiiinos, do #osario, da PrainIa,
Viscondc dc InIauma coalIam-sc dc casas comissarias. Tcicira Lciic &
SolrinIos; Furquim Jocri & Cia.; Faro & Irmao; Oriigao & Cia.; Alvcs
& Avclar. Arrcgimcniados no Ccnto du Luuouu c Concco cdcm ao
govcrno lcis c mcdidas ara a garaniia dc scus crcdiios, culminando
or olicr, cm 1885, a lci das cccucs civis c comcrciais, mcio
ccdiio ara a rcalizaao dos crcdiios, dcois dc sarcm dc suas maos
os rojcios dc lcis do crcdiio Iioiccario. Sua Iora dc rovaao scra o
13 dc maio, dcois dc, or alguns anos, scrcm minados clos lancos c
clos coriadorcs, quc cniram nas fazcndas, agora dcscscradamcnic
ncccssiiadas dc rccursos. "Nao scria cagcrado afirmar quc a grandc
lavoura do Drasil" cscrcvc Afonso dc E. Taunay "fora fciia, cm
nugnu us, clo comissariado do #io c dc Sanios. Num as scm
crcdiio agrcola, nao odiam os lanquciros financiar a roduao do
inicrior, forncccndo aos fazcndciros os rccursos quc, insirados, as
mais das vczcs, clas circunsiancias cssoais, lIcs davam os
comissarios.
"Fora, ois, o comissariado vcrdadcira alavanca do rogrcsso c o
maior coniriluidor da zona flumincnsc, figurando cnirc os
vanguardciros da civilizaao lrasilcira.
"E, alcm das rclacs comcrciais com os fazcndciros, Iavia a
considcrar quanio a sua aiuaao sc csicndia a muiios aios da vida
civil."

No crodo inicial da cansao cafccira, o comissario cnsacava

c coriava a roduao. Logo, csscs comcrcios sc csccializam, com os
cnsacadorcs adquirindo os loics dc cafc, mcdianic agamcnio visia,
inicrcssados na cscculaao das coiacs. As casas coriadoras,
aniigamcnic vinculadas aos comissarios, nos anos iniciais do scculo
XIX, ainda rcccndcnics colnia, coriadorcs quc faziam dos
comissarios scus agcnics, cmanciam-sc agora, rcrcscniando
inicrcsscs inglcscs c noric-amcricanos.
O divorcio cnirc o comissario (csirciiamcnic vinculado ao
roduior c ao cnsacador} c o coriador, divorcio laniado com a
alcriura dos orios c quc aiingc o clma nos mcados do scculo, icra
rclcvanics conscqucncias no dcscnvolvimcnio cconmico, social c
oliico do Drasil. A consianic urlana da conduao do crcdiio,
assinalada dcsdc o rimciro asso da colnia, cm vias dc Iomogcncizar
o as nos dias da Indccndcncia, roduz rofundas criurlacs no
caminIo da nacionalizaao do as. Ao accniuar a dccndcncia,
aralisa a linIa cvoluiiva quc csiruiuraria o mcrcado inicrno, avido dc
sc candir indusirialmcnic c culiivar nuclcos locais dc riqucza. O
scior anii-oriugucs, nacionalisia cm loiao, sc convcric cm aniiinglcs,
rccuando ara a margcm da socicdadc, numa arca inconformisia c
difusa, ncm inicgrada na agriculiura, ncm asscniada nas cidadcs. A
cliic oliica quc sc valoriza inicgrando o csiamcnio oliico sofrc
convulsao imoicnic, ao imoriar as idcias curocias ara um as
inaio a consumi-las. Ela sc aric, na idcologia, cnirc o as rcal,
ncccssiiado dc modcrnizaao, c o as oficial, mcra coia dc modclos
alIcios. Essa dicoiomia, mal dcfinida, difusa, scra rcsonsavcl cla sua
csclcrosc inicrna, numa crlcidadc quc a falia dc missao roria
convcricra cm dccadcncia. Dos dias dc 50 sc rojciara a falia dc fc quc
a lcvara, ainiia c assiva, a assisiir a sua moric, volvidos quarcnia
anos, logo quc a vacuidadc coniaminar a ouira gcraao. Danido nos
mcios culios o rciorno ao assado, assado dc sulscrvicncia, a camada
dirigcnic nao caira logo. cm scu favor iralalIa o imacio do convvio da
rcalidadc csirangcira solrc a nacional. Ela inicrmcdiara, mas
aralisando o as, dcsviando-o do scu rumo mais rofundo, num
rumo quc avassala os comissarios c, or via dclcs, a agriculiura.
Produzir ara coriar o aioma gcra iodos os scus fruios, com o
moio do as csscncialmcnic agrcola, na rcalidadc c cada vcz mais, o
as csscncialmcnic coriador. Scm o cafc, cm 1850 o as coria
mcnos do quc no comco do scculo.

Essc valor agrcgado solrc a

cconomia nao circula inicrnamcnic, mas sc vcric rcondcranic no
rorio crculo coriador, com as solras consumidas cm imoriacs
ariificialmcnic criadas clos valorcs dc modcrnizaao c na roria
sulsisicncia, cmolrccido csic scior com a monoculiura.
Ja cm 1840, mciadc do comcrcio coriador cricncc a firmas
inglcsas, circunsiancia quc nao sc aicnua, nos anos scguinics.
Craas a cssc quisio cconmico, a Inglaicrra conscguiu manicr sua
osiao dc sucrioridadc no Drasil, mcsmo quando a maior aric das
coriacs dc cafc sc dirigcm aos Esiados Unidos. O dcscquillrio
cnirc as coriacs colria-sc clos crcdiios fornccidos clo inglcs.
Um cmlaiador lrasilciro cm Londrcs, no ano dc 1854, qucia-sc dc
quc o comcrcio lrasilciro sc faz com caiiais inglcscs, cm navios
inglcscs, or comanIias inglcsas. Os lucros, os juros, o scguro, as
comisscs, os dividcndos corriam scmrc ara o lolso dos ncgocianics
inglcscs.

PIilis DroiIcrs & Co., E. JoInsion & Co. c ouiros

dominam a rcdc coriadora, dciando, nao olsianic a firmcza dc
scus icniaculos, uma arca auinoma, csasmodicamcnic
indusirializadora c auionomisia. A rcscna inglcsa nao alsorvc o
comissario c o fazcndciro, scnao quc a clcs sc sucrc. Somcnic or
cccao, o coriador sc fazia fazcndciro ou comissario. O comissario
iorna-sc dccndcnic do coriador, quc lIc comra a safra c lIc
adiania rccursos. Poua-sc a casa coriadora dos riscos do ncgocio,
rcscrvando o comissario, dado quc, anics da comra do cafc, vcndc-
o cm Nova Iorquc, ncgocio ossvcl cm conscqucncia da sua rojcao
inicrnacional. Dc ouiro lado, o comcrcio imoriador, iamlcm
rcdominanicmcnic inglcs, nao cngolc o comcrcio nacional, quc fun-
ciona como agcnic disiriluidor daquclc. No ioo dcssa organizaao, o
caiial financciro os lancos inglcscs comanda o jogo,
susicniando o comlco coriador-imoriador c os ncgocios das
comanIias csirangciras (csiradas dc fcrro, scrvios urlanos, orios,
cic}. Essa iunica dc crcdiio, dc coriaao c imoriaao, iinIa cfciios
csialilizadorcs solrc a cconomia, nao so imcdindo o alargamcnio do
mcrcado inicrno c a clcvaao indusirial, mas iamlcm
dcscsiimulando o aricsanaio. A roria modcrnizaao do as sc
cnirosava na cadcia lriianica dc inicrcsscs, scm crmiiir a auionomia
cconmica, a qual, nao olsianic, or mcios nao oriodoos, icnia
fugir ao ccrco, gcrando criscs c cscranas.
Dcois do ncccssario arcnicsc inglcs, insisia-sc na rcscna do
crcdiio, do caiial urlano nas fazcndas. Os comissarios, como
olscrvado, forncccm lcns c dinIciro aos fazcndciros, c, ara surir-sc
dc rccursos, rccorriam, rimciro aos corrciorcs, dcois cvoludos cm
lanquciros, iiicamcnic o caso dc Aninio Josc Alvcs Souio, viscondc
dc Souio, mais iardc roriciario da casa lancaria Aninio Josc Alvcs
Souio c Cia., dcsasirosamcnic liquidada na crisc dc 1864.

Uma dula
mudana, no sisicma dos comissarios, a rincio iralalIando com
caiiais rorios c vinculados ao irafico dc cscravos, com os
corrciorcs, dc ouiro lado, convcricndo-sc cm lanquciros, solrciudo
csialclccidos com casas lancarias. Em 1865, um comcrcianic dcscrcvc
o quadro urlano quc movimcnia a fazcnda. "Sao os comissarios, ou,
como modcrnamcnic sc diz, os Iunqucos ouncus quc sc acIam cm
coniaio com a agriculiura. Esics surimcnios icm duas lascs. a
moralidadc junia aos mcios dc roduao, ou a Iioicca; cm amlos os
casos a dvida ao comissario c rcrcscniada cm lciras a 4 ou 6 mcscs
dc razo. Esias lciras com o saquc do comissario sao dcsconiadas nos
lancos dirciamcnic ou or mcio dc lanquciros; ncsic caso sao 3 c
naquclc 2 os solidarios solvalilidadc do surimcnio. Esic c o
mccanismo aiual. "uando, orcm, Ia vinic anos cnirci na vida
comcrcial, csircando a minIa carrcira cm uma das mais rcsciiavcis
casas dc comisscs, nunca soulc o quc fossc dcsconiar as lciras dos
fazcndciros. Ncssc icmo a imcrfciao da circulaao nao conscniia as
lciras dos fazcndciros, ianio quc o Danco Comcrcial nao as conIcccu
na sua caricira. Os comissarios nao cigiam lciras c os fazcndciros as
dcsconIcciam.
"Tamlcm nao sc conIcciam conias dc juros rccrocos, orquc
ara o ajusic dc conias, fciio anualmcnic, calculava-sc o juro do
dcliio, c cniao dcssa soma c quc sc alaiiam as somas dos lquidos das
conias dc vcndas dos cafcs rccclidos.
"Esia amoriizaao iao visivclmcnic lcsiva foi-sc modificando com a
concorrcncia dc novas casas quc or cssa coca sc foram csialclcccndo,
dirigidas com inicligcncia c moralidadc.
"Foi cniao quc sc comcou a convcricr os saldos das conias
corrcnics cm lciras a razos nunca mcnorcs dc 6 c 12 mcscs, c a
calcular-sc os rcmios ianio do dcliio como do crcdiio.
"Em 1853 uma nova rcvoluao sc ocrou ncsic ramo dc comcrcio
com a fundaao dc grandcs casas cIcias dc rcsigio cnirc os
agriculiorcs, as quais comcaram a fazcr lasios adianiamcnios clo
sisicma quc imlaniaram, c Iojc vigora, csialclcccndo or lasc do scu
lucro a comissao dc 3% solrc os cafcs quc rcccliam, c agando dc
ccdcc aos lanquciros quc com clcs iomavam a rcsonsalilidadc nas
lciras.
"Esic sisicma, uma vcz imlaniado, acrcdiiadamcnic irouc
grandcs rccursos lavoura, quc Iouvc dinIciro faria or mcio dos
comissarios. As casas dc comissarios muliilicaram-sc, c com clas o scu
crcdiio".

O dcocnic, ao salicniar o vulio dos surimcnios lavoura

(90.000 conios dc rcis numa circulaao dc 112.864 conios dc rcis}, nao
dcia dc assinalar a tutcu quc o comissario ccrcc solrc o agriculior,
iuicla quc icm a garaniia na lci dc icrras c cscra acrfcioar-sc com o
ansiosamcnic cscrado rcgulamcnio lci Iioiccaria dc 1864.

O
crcdiio, na vcrdadc, candia-sc dc acordo com as ncccssidadcs da
lavoura, aiormcniada clo rco alio do cscravo dcois da aloliao do
irafico. Mas, nas suas dolras, vilra a cscculaao, roima ao azar,
cscculaao quc rcsguarda o crcdor das safras insuficicnics ou da quc-
da dc rco do roduio. Com os lancos, cssa cscculaao sc
cmanciou dos vcndcdorcs dc cscravos, quc "a cusio do irafcgo
ncfando dc cscravos c da usura quc so os comcrcios ilciios odcm
suoriar, diiavam a lci raa c imunIam sua voniadc aos
govcrnos".

Dcniro das icias do crcdiio c das rclacs cnirc comissario c

fazcndciro cscondc-sc o comcrcio ncgrciro. "uando Eusclio dc "uciros,
cm 1852, jusiificou a aloliao do irafico como mcdida lilcriadora do
agriculior, rcso ao vcndcdor or juros mordcnics, falava a vcrdadc.
Esquccia acnas quc o aio dc 1850 nao cmanciava o fazcndciro do
cscravo, dado quc o ncgocio nao sc ciinguiu, com as vcndas inicrnas
iravadas a rcos mais alios. Ao conirario, o rco do cscravo, dcois
da ciinao do irafico com fidclidadc, roiliao dc imoriar c nao dc
ncgociar , dolrou dc rco, surido o fccIamcnio da fonic africana
cla migraao do noric ao sul. Com o comcrcio lancario do #io dc
Janciro cm convulsiva cansao, alimcniada clos caiiais ociosos do
irafico, o fazcndciro do Valc do Parala amliou suas lavouras c,
valorizado scu invcsiimcnio dc cscravos dc mclIor garaniir scus
dcliios. As safras aumcniavam, a ariir dc 1850 scm mais sc dcicr,
csiimuladas clo mclIor rco. O cafc sc candc, mas cusia da
dccndcncia maior das imoriacs, amliadas ara os gcncros ali-
mcnicios, rcsuliado dircio da roscridadc do roduio nolrc c da
rcsiriao dc lraos. Em 1850-51, os gcncros alimcnicios rcrcscniam
12,88% da imoriaao, aiingindo, cm 1859-60, 19,24%, crccniagcm
ianio mais gravc quanio maior scra a imoriaao no uliimo crodo.

No noric, o sisicma crcdiicio nao alcanou os mcsmos ciios, com o
aucar cm crisc, acsar da mclIoria do rco c do aumcnio dc
coriaao nos mcados do scculo, anics quc a dccada dc 70
dccrciassc o dcfiniiivo amcsquinIamcnio da mais imorianic
roduao do crodo colonial. Dcsdc ial momcnio, o noric sc divcrsifica
do sul.

A agriculiura do noric, iamlcm susicniada clos

comissarios

, na ciinao do irafico, ao conirario do sul, nao lcva scus

caiiais lilcrios c ociosos lavoura. Enquanio, ainda no fim da dccada
dc 50 c comco da dc 60, o Danco da DaIia canaliza aric dc scus
rccursos ara a lavoura, ncnIum cmrcsiimo sc faria dirciamcnic, com
garaniia Iioiccaria, rcsiriia cssa ocraao ao crculo da dccima
urlana, cm conscqucncia da dcficicncia lcgislaiiva do Imcrio.

A
agriculiura nordcsiina ficou margcm dos invcsiimcnios, cm soolro
clas oscilacs do mcrcado inicrnacional c incaaz dc manicr a
solvcncia nos cmrcsiimos quc fizcssc. A cmrcsa aucarcira nao scria
mais rcniavcl com o rco asironmico do cscravo, vcndido cada vcz
mais ara a arca cafccira, acsar das rcsirics iriluiarias imosias ao
comcrcio inicrior. So o crcdiio laraio susicniaria o aucar, fcrido com
a rcforma lancaria dc 1860, incaaz, na dccada dc 70, o scnIor dc
cngcnIo, dc arcar com o juro do cmrcsiimo. "Pagar 12% qucm so
rciira 4, quando muiio, dc suas cloracs, c vivcr cusia do caiial",
dizia cm 1874 o rcsidcnic da rovncia da DaIia.

Dcsroicgidos dc
crcdiio icrriiorial, os cngcnIos vcndcm scus cscravos, crdcndo a
rincial garaniia do crcdiio, no rcludio dos fogos aagados quc
iomam conia da cosia nordcsic, no uliimo quaricl do scculo. O amaro
da garaniia dc juros aos cngcnIos ccnirais, com o Danco Hioiccario,
ficou no acl, cnsaiado cla Lci dc 1875. Enquanio o cafc navcga cm
vcnio roscro, morrc o aucar, dcsirudo clo cso dc sua rincial
fora, o cscravo. Solrc um c ouiro ramo agrcola, o crcdor urlano cnira
c sai do ncgocio cscculando com os fornccimcnios c as safras. Para
mudar o rumo, fazcndo do crcdiio um inccniivo c nao uma cscculaao,
clama-sc clo govcrno Em vcrdadc, na csiruiura quc vai do coriador
inglcs ao comissario nacional c dcsic ao agriculior, o Esiado nao
inicrvinIa, cm favor do roduior, scnao ara rcgular o stutu quo. Ao
dono do comcrcio cnircgara a discilina da icrra, a garaniia do crcdiio,
incaaz dc organizar o as na imagcm do ncgocio do rci, ao vclIo csiilo
do airimonialismo. Conira os conirolcs govcrnamcniais ocrou a
armadura csirangcira do comlco coriador-imoriador. No csao
nao ocuado, cm rcvolia conira o csqucma cscculaiivo ara insiiiuir
a cscculaao oficial, no acl-mocda cm oosiao ao ouro, numa
incomlcia c difusa csfcra, o vclIo csiamcnio agia c vivia, rcocuado
cm manicr sua surcmacia.
Dois focos convcrgcnics csmagam o cIamado scnIor icrriiorial,
dono dc fazcndas c dc cngcnIos. a lurgucsia comcrcial c o govcrno,
aqucla clo crcdiio c csic clo aoio s mcdidas dc conirolc cconmico
do comissario. Solrc o aarcnic odcr oliico do agriculior, clcva-sc o
fcic dc dccndcncias ariiculadas cla rcocuaao dc lilcriar as
icrras da laronia, cioso o Esiado dc mais ingrcssos, so ossvcis com a
alcriura do laiifundio. A icrra dcvcria scr oljcio dc ncgocios, scm
cniravcs alIcios ao mcrcado, ou imcdimcnios cconomicamcnic
irracionais, como scra a roria cscravidao. Em coniraariida, crmiiiu
ao roriciario alsorvcr, anular ou cncadcar o cqucno roriciario,
rcduzindo a ouco mais dc nada o gruo inicrmcdiario cnirc o scnIor c
o cscravo, numa rcalidadc ja dcfinida no comco do scculo (ca. VII, 1}.
O lavrador scm icrras c o cqucno roriciario somcm na aisagcm,
acndiccs assivos do scnIor icrriiorial quc, cm iroca da safra, or
clc comcrcializada, lIcs fornccc, cm migalIas cncarccidas, os mcios dc
susicniar o modcsio laniio. As rccarias cIouanas quc ovoam o
laiifundio alrigam o cao, o caanga, ialvcz o inimigo vclado, scrvo da
glcla scm csiaiuio, scm coniraio c scm dirciios. O sisicma das
scsmarias dciou, dcois dc ciinio, a Icrana. o roriciario com
solra dc icrras, quc nao as culiiva, ncm crmiic quc ouircm as clorc.
Lavradorcs mcciros c moradorcs dc favor sao duas somlras quc a
grandc roricdadc rojcia, vinculadas agriculiura dc sulsisicncia,
arrcdadas da lavoura quc coria c quc lucra. O scnIor icrriiorial,
agrilIoado ao crcdiio, sofrc coninua iransformaao. nao raro c o crcdor
dc onicm, como scra o dcvcdor dc amanIa. So a roscridadc
coninua, scm caiasirofcs quc firam a safra c scm a qucda dos rcos,
manicm a cmrcsa agrcola, viva cnquanio sc candc, com roduao
scmrc sucrior ao dcliio crcsccnic. Na Iora ma, como a do aucar no
nordcsic, o cngcnIo aaga o fogo, mclancolicamcnic, c os orgulIosos
dcsccndcnics do scnIor rocuram, no cmrcgo ullico, o rcfugio da
grandcza crdida. Para vcnccr a crisc, um aclo coria os camos. o
favor do govcrno, com aulios c moraiorias, ncgocios quc aumcniam,
ainda uma vcz, o calcdal dos comcrcianics. Ncsic mundo, quc a
rodigalidadc do fazcndciro nao disfara, o agriculior nao assa como
rcconIccc Joaquim Naluco do "cmrcgado agrcola quc o comissario
ou o acionisia dc lanco icm no inicrior ara fazcr o scu dinIciro
rcndcr acima dc 12%"

A lavoura c o arcciro quc aga c nao dcsfruia.

"O rimciro dos mccanismos" rosscguc Joaquim Naluco,
dcvassando a casca ilusoria das aarcncias do as csscncialmcnic
agrcola "clos quais a agriculiura susicnia uma classc imorianic
da socicdadc, c o crcdiio. O aniigo fazcndciro iralalIava ara o
iraficanic quc lIc fornccia cscravos, como o aiual iralalIa ara o
corrcsondcnic (comissario} ou ara o lanco quc lIc adiania caiiais.
Uma loa aric da riqucza nacional c climinada do as clo comcrcio dc
coriaao, cujos lucros ficam cm aric no csirangciro, mas uma loa
orao dcssa riqucza cricncc dc dirciio aos quc forncccm a lavoura dc
caiiais. Esics alimcniam nas cidadcs uma considcravcl clicnicla dc
iodas as rofisscs.
"A lavoura, orcm, nao susicnia somcnic os quc lIc cmrcsiam
dinIciro a alios juros, susicnia dirciamcnic a sua clicnicla, quc a scrvc
nas caiiais. Isso nao c iudo, c c normal. Mas o Esiado icm um
aarclIo csccial cIamado ucc, do qual os lancos sao as vcniosas,
ara sugar o quc rcsic lavoura dc lucro lquido. Essas solras clc as
disirilui clo scu ccrciio dc funcionarios, os quais or sua vcz
susicniam uma numcrosa dccndcncia dc iodas as classcs. Tcmos
assim quc a lavoura, clo agamcnio dc juros, clo agamcnio dc
scrvios c clos cmrcsiimos inccssanics quc faz ao Esiado, susicnia
iodo cssc numcro imcnso dc famlias quc alsorvcm a nossa imoriaao
c quc agam os imosios indircios. Sc o Esiado, amanIa, fizcssc
onio, vcr-sc-ia quc clc icm csiado a iomar os lucros da cscravidao aos
quc roduzcm ara disirilu-los cnirc os quc cla imcdc dc roduzir.
Nao Ia assim incrcmcnio rcal da riqucza ullica or acumulaao c
cmrcgo do caiial roduzido. Ha consianic climinaao ou dcscrdcio
dc riqucza."

A criica, a dcnuncia, o roicsio clicam, nos scus
rcssuosios, a lilcriaao da lavoura do crcdiio dc dccndcncia, a
dcslurocraiizaao do aarclIo csiaial, com o longnquo clamor cla
indusirializaao c com a alavra clciia, "o Drasil ara os lrasilciros".
Esia a facc quc o comlco coriador-imoriador nao dcsfigura, mas
rcclama do as a inicrfcrcncia oficial. "ucr-sc quc o Esiado, aic agora
comromciido com o comissario c o coriador, scja mais aiuanic,
guiando, scm csqucccr a iuicla, ara as aguas quc cricm ouira naao,
nao so modcrna, mas roscra. Coniradiao quc o csiamcnio alriga,
scmrc ficl ao airimonialismo, ara navcgacs mais audazcs, o vaor
no lugar da vcla. Um asso scra o aclo gcral. o crcdiio scm o conicudo
mcrcaniil. Por um momcnio, so sc cnsa, ao noric c ao sul, no crcdiio
agrcola, a longo razo c a juros laios, anaccia quc scra a alavra
final do Imcrio, com as rcformas do uliimo galincic, cIcfiado or
Ouro Prcio. Um Iomcm dc lciras iraa a formula mais clara dc iodo o
arcalouo cconmico. Lcmlra Josc dc Alcncar quc o crcdiio mcrcaniil
ocua o lugar do crcdiio agrcola, sulordinando-o aos scus roccssos c
normas, c, com o vcio do rcgimc Iioiccario, iorna o caiial muiuado
caro c arisco. Para susicniar a lavoura com o crcdiio mcrcaniil o
govcrno, nas Ioras difccis, cmiiira acl-mocda, rcjudicando o
comcrcio c a agriculiura. O rcmcdio scra o lanco agrcola, ao csiilo do
Danco do Drasil ara o crcdiio mcrcaniil. A lasc scriam aoliccs
agrcolas, com o dividcndo maimo dc oiio or ccnio, com as quais sc
candiriam crcdiios a vinic c cinco anos, rcsuliando na lilcriaao do
agriculior.

Lilcriaao da lavoura do comissario, nao ara a auionomia,

mas Para sc airclar ao Esiado. Ainda uma vcz, a ouira facc do
csiamcnio rcvclada agora or um conscrvador ocrara o milagrc. O
alolicionisia c o cscravagisia cvocam os mcsmos salvadorcs,
cscondidos, or cnquanio, nas ccciaiivas sonIadas.
3
NA #EA DO DOMNIO DO DINHEI#O, O scculo XIX graviia cm iorno dc um dogma. o
adrao-ouro. Um mcio circulanic scria sao sc convcrsvcl cm ouro,
vicioso sc calcado solrc a mocda fiduciaria. O acl, scgundo a
sagrada alavra dc Adam SmiiI, scria mcro sulsiiiuiivo dc um
insirumcnio discndioso c csado or ouiro mais laraio c mais
cmodo. A cmissao, scja ara a corrcnic luralisia ou ara a corrcnic
uniiaria, icria scmrc, garaniindo scu funcionamcnio, a lasc mcialica,
lciio scguro das ocracs inicrnacionais, com o auiomaiico cquillrio
das irocas. Uma loa circulaao scria, dcsia soric, a quc udcssc, a
iodo momcnio, inicrnacionalizar-sc, scrvindo o mcio inicrno cm mcio
cicrior dc comra c vcnda. O indicador scguro do comcrcio sc
crcssa, cm icrmo uliimo, na iaa dc camlio, caaz dc mosirar a
docna ou a saudc, ao rimciro golc dc visia. O Esiado, ncssa
conccao financcira, rcduzia-sc a vigiar o livrc jogo das foras
cconmicas, scm inicrvir maicrialmcnic nos ncgocios. Ao dogma, o
csiadisia amcricano agou scu iriluio ullico, cmlora ara ncga-lo
sccrciamcnic ou ara invalida-lo cla aao. Dcsia amliguidadc scra
ccmlo a criaao c o funcionamcnio do rimciro Danco do Drasil
(1808}, cujos csiaiuios rccomcndam quc as cmisscs dc lciras ou
lilIcics fosscm agavcis " visia ou a ccrio razo, com a ncccssaria
cauicla, ara quc jamais csias lciras ou lilIcics dcicm dc scr agos
no aio da arcscniaao". Mas o govcrno, ao rcduzir o lanco a agcncia
ullica dc scus scrvios financciros, forou cmisscs alcm das
ossililidadcs dc convcrsao, dcsculando-sc com o falso smilc do Danco
da Inglaicrra.

O cso das cmisscs, inconvcrsvcis cm mcial, lcvou, cm

Iomcnagcm s idcias do icmo, ciinao do lanco c ao curso forado
dc suas noias. Cravc crro financciro, scgundo Calogcras

, ou mcdida
ncccssaria, o faio c quc, a ariir da, firmou-sc uma rcalidadc mais
cncrgica quc as icorias. o acl-mocda como a lasc do mcio
circulanic. Da cm dianic iniciou-sc uma raiica crmancnic. "o
govcrno, ara dizcr quc nao cmiic, funda lancos quc cmiicm noias,
crismadas dc lilIcics lancarios, com uma convcrsililidadc imaginaria,
das quais clc sc scrvc ara iaar scus dcficiis ou ara fazcr dcficiis c
afinal cncama os lilIcics quc iomou cmrcsiados, c os quc os ouiros
iomaram, ara dcois rccomcar".

"uando os lancos nao cmiicm,

cmiic o govcrno dirciamcnic, scm cuidado com o lasiro ouro, cmlora
rcsic dc loca iodas as Iomcnagcns ao ialu univcrsal. Com lasc
ncssc mccanismo, o acl-mocda assou dc 20.000 conios cm 1829,
daia da lci dc ciinao do Danco do Drasil, ara 197.156, cm 1889, ou
dc 9.171 cm 1822 ara 670.000 cm 1900, numa cansao do ndicc
100 (cm 1822} ara 7.305. Nos mcsmos crodos o cusio dc vida
(ndicc 100 cm 1829} assou ara 460 cm 1900, com 231 cm 1887. O
#cino Unido, cnirc 1829 c 1887, rcduziu o ndicc ara 73, com 81 cm
1900.

A cansao das cmisscs c o aumcnio coninuo dos rcos favo-

rccc, scm duvida, o coriador, rovocando a dcsvalorizaao da iaa
camlial. Tamlcm ncsic onio, a oriodoia cnira cm rcccsso raiico,
scm quc o as admiiissc o cnoso rciraimcnio dc ncgocios quc o
adrao-ouro cigia, confinado o coriador rccciia do roduio cm
qucda dc rco. Sc o roccsso acclcra a icndcncia coriadora da
cconomia, com a csialilizaao da monoculiura, clc, dc ouiro lado,
accniua o caraicr dc isolamcnio do mcrcado inicrno, criando, no
rimciro asso, rcsiriao dc consumo dc mcrcadorias imoriadas, c,
num scgundo movimcnio c a maior razo, o csimulo ara a
sulsiiiuiao dos lcns csirangciros oncrosos.

O sisicma rovoca na
classc mcdia um scniimcnio dc mal-csiar, vizinIo ao roicsio, quc
lcvava a sugcrir alcriuras nao oriodoas, dc naiurcza indusirial. No
asccio glolal, orianio, o acl inconvcrsvcl no lugar do ouro
condiciona o movimcnio cconmico, na mcdida cm quc sc dcfcndc das
fluiuacs, aiividadc, vigilancia c inicrvcnao do govcrno. A
vcrdadcira agcncia dc inicrmcdiaao das irocas, o sucrlanco dc
crcdiio scra o Esiado, nao mais cmrcsario como nos dias dc Avis, mas
vivo na csscncia lraganiina, rcocuado cm dirigir, cm favor dc scus
roimos clicnics c susicniadorcs, o ncgocio da naao. Escciro lilcral
fundado numa singularidadc, na discnsa, como accniuou Maua, da
csccic mcialica dc sua circulaao.

Havcra moiivo dc csanio ara

quc, na crisc ou na roscridadc, os olIos afliios ou coliosos
lusqucm scmrc o Esiado, o Esiado dc ondc vcm o alvio, a cura c o
milagrc? Nao Iavcra, a, a icniaao ara o golc da foriuna, quc
cnriquccc gruos c iodo o as, num salio? Sc a lci, a mcdida
govcrnamcnial, a maniulaao dos minisiros da fazcnda iudo odcm,
or quc a magica inicligcncia nao fara lroiar das cidadcs a civi-
lizaao indusirial?
Eiinio o vclIo Danco do Drasil (1829}, convcriidas suas noias cm
acl-mocda, a rimcira mciadc do scculo XIX iranscorrc cnirc a
insialilidadc oliica c a csiagnaao cconmica. So o cafc romcic
muiio c so clc imcdc o dcclnio dos valorcs da coriaao. O aucar, o
algodao, os couros c as clcs valcm cada vcz mcnos, no crodo, scm
quc o dcclnio sc comcnsc or ouiras aiividadcs, scnao o incrcmcnio
auiomaiico da lavoura dc sulsisicncia. O comcrcio dc cscravos, cada vcz
mais inicnso mcdida quc a lavoura cafccira sc candc, cigc, ara
garaniia das imoriacs, a mocda mcialica.

Para sancar o mcio

circulanic, airavancado com os saldos da aiividadc do Danco do Drasil
c do colrc, com o iniuiio dc airair os mciais rcciosos, fia-sc o adrao
ao camlio dc 27 d. or mil-rcis (1846}, cm sulsiiiuiao ao adrao
monciario dc 1833, quc quclrava a aridadc ara 43
1
/2, mcdida quc
durara oiicnia anos. As cmisscs sao coniroladas clo Tcsouro, quc so
cmiic ara agar sua dvida fluiuanic, com a clcvaao suavc do acl-
mocda (26.000 conios ara 46.000 cm 1853}, aicnio iaa do camlio.
Os cmrcsiimos cicrnos, a curio razo, maniinIam o cquillrio
camlial, com cfciios conirarios, a longo razo, com as amoriizacs c
juros nao agos consolidados cm novas dvidas. Para sair do crculo
fccIado, sol a rcssao da coriaao, ncccssiiada, ara rogrcdir, dc
maiorcs crcdiios ao roduior, as cidadcs cigcm a volia ao sisicma
lancario, mais flcvcl quc o Tcsouro no fornccimcnio dc rccursos. Num
discurso dc 1846, o minisiro da Fazcnda, Holanda Cavalcanii,
considcrava quc, na vcrdadc, o govcrno fazia o acl dc lanquciro,
rcgulando o acl-mocda, rccolIcndo-o, sc cccssivo, amliando-o, sc
cscasso. Para afasiar o govcrno dos riscos dc iais ocracs c dcsviar-sc
da "diiadura financcira" cra ncccssario rcsiaurar o lanco cmissor, sol
conirolc, mas nao or conia do govcrno.

Na vcrdadc, crscguindo o
mcsmo fim, icniara-sc rcvivcr o Danco do Drasil, rovincializar o acl-
mocda, scm ciio, lcm como a usuraao do odcr dc cmissao cla
rimcira socicdadc lancaria crcssiva, dcois da ciinao do Danco do
Drasil, cororificada no Danco Comcrcial, insialado cm 1838, no #io dc
Janciro. Por sua conia, o Danco Comcrcial, cmissor clos csiaiuios, ccrio
da oljcao govcrnamcnial, crmiiiu-sc cmiiir valcs, admiiidos clas
auioridadcs, sc a razo curio c dc valor aic 200$000. Dcssc nuclco sai
o novo Danco do Drasil, com o qual sc fundira aquclc cm 1853. Os
icmos, na dccada dc 40, csiavam maduros ara a organizaao do
crcdiio, aic a cnircguc aos ariicularcs, rovavclmcnic vinculados ao
irafico. DaIia c MaranIao fundam scus lancos, num movimcnio
comum com as ouiras raas, movimcnio indicador dc iguais rcsscs.
Os vcnios quc soram na dccada dc 40 nao icm suas origcns na
cansao cafccira, quc rcanima a cconomia csiagnada. Nao olsianic a
origcm, nao c ao scior coriador quc aonia a icndcncia inicial dcssa
quadra. A dcrcssao dc mcio scculo rcirara o scior coriador
lavoura dc sulsisicncia, com duas conscqucncias cnirclaadas. a
auiarquizaao da fazcnda c a maior viva-cidadc das irocas inicrnas,
vivacidadc csiimulada cla dificuldadc dc imoriar, rcaiivando o scior
aricsanal das cidadcs. A coninua mclIoria da agriculiura coriadora
sc oora a cssc rumo, dcscnvolvcndo a facc monoculiora dos camos c
a fisionomia coriador-imoriadora nos ccniros urlanos. Mas, no
onio dc cnconiro das duas icndcncias, a dcrcssiva dc cinqucnia
anos c a cansiva dos mcados do scculo, ariicula-sc um caminIo
rorio. o mcrcado inicrno, inicialmcnic inccniivado clas
coniriluics do roscro comcrcio coriador, cnosamcnic
financiado or gruos nacionais. Uma circunsiancia da coro ao viriual
csloo indusirial, com a caducidadc, cm 1843, da iarifa dc 15% solrc
iodas as mcrcadorias imoriadas, unificada cm 1828 ara iodas as
roccdcncias, rolongamcnio do iraiado dc 1810 com a Cra-
DrcianIa. Esia iarifa rccordc-sc maiara as iscncs, rivilcgios c
romcssas dc crcdiios dc dom Joao VI, ao rcvogar as rcsirics
indusiriais imosias colnia. Os manufaiurados icicis da Inglaicrra
sufocam, com iais garaniias, a indusiria nacional, avassalando o
mcrcado (1839-40, 1843-44, os manufaiurados icicis imoriados
somam 48,4% das imoriacs, dos quais 33,8% cram manufaiurados
dc algodao}.

Nas vcscras dc cirarcm os iraiados, a Asscmllcia-

Ccral auiorizou, cm 1841, o minisiro da Fazcnda, Manucl Alvcs
Dranco, a organizar nova auia alfandcgaria, com dirciios dc 2% a
60%. O minisiro, o mcsmo minisiro quc sc ounIa a amoriizar a dvida
cicrna cnquanio, clo dcscnvolvimcnio da indusiria, navcgaao c
comcrcio, nao iivcssc o as condics dc rogrcsso ara cquililrar os
dcficiis da lalana cicrior c do oramcnio

, o minisiro cnicndia quc a

iarifa visaria a "nao so rccncIcr o dcficii do Esiado, como iamlcm
roicgcr os caiiais nacionais ja cmrcgados dcniro do as cm alguma
indusiria falril, c animar ouiros a rocurarcm igual dcsiino".

Em
lugar dos 50% ou 60% dc dirciios ara a indusiria iciil, rcvalcccu a
iarifa, considcrada insuficicnic, dc 30%. Susciiou-sc, ao icmo,
accniuando a animosidadc conira o inglcs, aniiaiizado cla sua icnaz
crscguiao ao irafico ncgrciro, quc a Cra-DrcianIa csiivcssc or iras
do movimcnio lilcral, aniiroiccionisia. Nao olsianic o dcsaicndimcnio
das rcivindicacs nacionalisias, o govcrno favorcccu, indirciamcnic,
as indusirias lrasilciras, com iscncs dc dirciios dc iransoric c
imoriaao, lcm como da discnsa dc rccruiamcnio dc ocrarios
(Dccrcio n. 386, dc 8 dc agosio dc 1846}. O amaro rciorna oliica
dc dom Joao VI, com o fomcnio das uIcus nuconus, csiimuladas cla
iarifa c or favorcs indircios. Os lcns dc caiial, ncssc crodo dc
favorcs, quc vai dc 1844 a 1857 (aic 1860}, sao imoriados cm cscala
crcsccnic, ara cair cm 1860, candindo-sc a comra dc maquinas
inglcsas.
Caracicrsiica da coca scra a Ponia da Arcia, amliada or Maua.
Convcncido da ncccssidadc dc indusirias ara o Drasil, voliou-sc o
cmrcsario, aic cniao dcdicado ao comcrcio dc imoriacs, ara a
indusiria do fcrro, a qual, "scndo a mac das ouiras, mc arccia o
aliccrcc dcssa asiraao".

Nao confiou Maua acnas na roicao

alfandcgaria, iraiou dc conscguir dois aulios dircios. a garaniia dc
comra, or aric do govcrno, dc iulos ara cncanamcnio dc aguas, c
a olicnao dc cmrcsiimo, or mcio dc lcis voiadas clo arlamcnio, a
razo longo c a juros laios. Suria-sc, dcsia soric, os dois mais
imorianics imcdimcnios ao incrcmcnio indusirial o mcrcado rcs-
iriio c inccrio, lcm como a olrcza dc caiiais. Maiou a indusiria a
mudana dc rumo do govcrno, quinzc anos dcois da iarifa Alvcs
Dranco, visio quc, mais laraios os roduios imoriados, "falIaram cm
sua ioialidadc as cncomcndas do govcrno, c o scrvio ariicular cra
mnimo; foi, orianio, rcciso fccIar as orias das oficinas mngua dc
iralalIo".

A frusiraao dos lanos dc Maua nao sc dcvc a um caricIo

govcrnamcnial, como caricIo nao foi a iarifa Alvcs Dranco. O cafc
crcscc c sc candc, rcssionando, cm iodos os camos, a oliica
cconmico-financcira. Os rccursos disonvcis corrcram ara a lavoura
coriadora, cada vcz mais monoculiura scmrc quc mais
comcnsadoramcnic coriadora, crcsccndo as imoriacs, mcsmo
as dc gcncros alimcnicios. O rccuo, com as iarifas dc 1857 c 1860,
aiingiu, alcm das iarifas mais lrandas ara os gcncros alimcnicios c
os insirumcnios dc lavoura, os rivilcgios lilcralizados s falricas
nacionais. Voliava-sc livrc iroca, rcgada cm ouiros icmos or
Cairu, numa simliosc agraria c lilcral.
O inicrrcgno das dccadas dc 40 c 50 dciou, aagadas mas nao
ciinias, as manufaiuras quc, isoladas clo cusio do iransoric,
conscguiram lcvar vida mcdocrc, aic quc, no final do Scgundo
#cinado, clas ouira vcz roscrasscm. A dccada dc 50, cm coincidcncia
com o clma cafcciro, vc-sc inundada, rccniinamcnic, clos rccursos,
agora disonvcis, do irafico dc cscravos. Solrc o #io dc Janciro,
csccialmcnic solrc a caiial, circundada cla maior conccniraao dc
cscravos, dcsalam, dc um momcnio ara ouiro, rccursos livrcs, da
ordcm dc 16.000 conios (ara uma circulaao dc 46.000}, com as iaas
dc dcsconio caindo ara 3 c 4
1
/2 cm 1851, c o camlio cm asccnsao.
Crandc aric do dinIciro voliara agriculiura, ouira sc alicara no
luo, com as "icicias da #ua do Ouvidor" c os vcsiidos dc "um conio c
quinIcnios", como lamcnia um ausicro comcrcianic

, afluindo a
maior aric raa, ociosamcnic. A uioia indusirial, ao csiilo da
Ponia da Arcia, dcvcria invadir as imaginacs mas ial nao
aconicccu. Ja o Iorizonic cafcciro guiava os aconiccimcnios. A
cscculaao, quc o dinIciro rovocou, maniulado clos scus donos,
vinculados camada oliica dominanic, nao ganIou a dircao falril,
mas inccniivou as cmrcsas dc mclIoramcnios urlanos c dc
iransorics, criando, no ccniro da fclrc, o ncgocio lancario. O caiial
cscculaiivo coniinuou, alcm disso, ficl s suas origcns, rcocuado cm
acumular grandcs lucros cm curio csao, como sc fossc uma viagcm
ara irazcr cscravos da frica. Das scsscnia c duas cmrcsas
indusiriais auiorizadas a funcionar na dccada dc 50, acnas vinic c
quairo nao sc rcfcrcm aos iransorics, comunicacs c
mclIoramcnios urlanos. "uaiorzc lancos dc dcosiios c dcsconios,
alguns dc cmissao, ircs caias cconmicas, comanIias dc scguro, dc
colonizaao, dc csiradas dc fcrro, dc gas iomaram conia da raa,
ruidosamcnic. O as dcscriava mais ara a avcniura do quc ara o
rogrcsso. O maior cmrcsario da coca, modclado cla formaao
inglcsa, crcclc o mcio dc arovciiar os aconiccimcnios cm rovciio
ariicular. "#cunir os caiiais, quc sc viam rccniinamcnic dcslocados
do ilciio comcrcio, c fazc-los convcrgir a um ccniro dondc udcsscm ir
alimcniar as foras roduiivas do as, foi o cnsamcnio quc mc
surgiu na mcnic ao icr a ccricza dc quc aquclc faio cra irrcvogavcl.
Arcscnici-mc, ois, cm camo com a idcia dc criar uma grandc
insiiiuiao dc crcdiio".

Surgc, dcsia forma, o Danco do Drasil, scgundo

dc nomc, com o caiial dc 10.000 conios. 80% rcalizado cm 1853, com
o odcr dc cmiiir valcs ou lciras a razo dc cinco dias c do valor dc 200$
ara cima, cm soma quc nao cccdcria a um icro do fundo cfciivo.

Esscs valcs, cm concorrcncia com os cmiiidos clo Danco Comcrcial,
consiiiucm "o mcio circulanic dc faio |...| Pcla ncccssidadc, os valcs a
razo dos dois lancos crmancciam, dcois do vcncimcnio, nos canais
da circulaao, fazcndo dc acl-mocda cnirc ariicularcs; mas, dos
valcs cm quc sc salia cmcnIada a rcsonsalilidadc dc Maua, Iouvc
cocas cm quc ncnIum vinIa ao iroco. Acsar dc nao rccclidos nas
rcariics ullicas c dc so icrcm curso na scdc do Danco, circulavam,
fazcndo funao dc acl-mocda".

Congrcgam-sc, numa incdiia
dcmonsiraao dc csriio associaiivo, scisccnios c dczoiio acionisias,
cnirc os quais, significaiivamcnic ara as rclacs cnirc oliicos c
ncgocianics, sc alinIam o consclIciro Honorio Hcrmcio Carnciro Lcao,
o fuiuro marqucs dc Parana, c Tcofilo Oiioni, csic iamlcm cmrcsario.
Em dois anos dc aiividadc, o csialclccimcnio iransaciona com
irczcnios mil conios.
A oliica financcira nao conscguira, rcssionada clos faios,
manicr o conirolc das cmisscs. Na auscncia dc aiividadc do Tcsouro,
os lancos, or mcio dc valcs, iornam-sc cmissionisias dc faio, cmlora
cm cscala modica. O govcrno, cla iniciaiiva do rcsidcnic do ConsclIo,
#odrigucs Torrcs (viscondc dc Iialora} 11. galincic, dc 11 dc maio
a 6 dc scicmlro dc 1853 , rcsolvc dirigir o mcio circulanic,
iransiioriamcnic crdido nas maos dos lancos ariicularcs, cnircgucs
a orfiada concorrcncia. Por cssa via, rciorna ao Esiado o odcr dc
rcsgaic do acl-mocda c o conirolc do crcdiio. Em 1853, Iialora fia
scu rograma. "A riqucza ullica c com cla os rccursos das iransacs
icm crcscido; o csriio indusirial comcou a dcscnvolvcr-sc dc uma
mancira ronunciada; c or fim a insuficicncia do acl-mocda c
aicsiada cla rcscna dc 10 a 20 mil conios mcialicos com quc sc
acIa aumcniada a massa do nosso mcio circulanic. Parccc, ois,
cIcgado o razo dc criar-sc um lanco dc cmissao, quc nao so auilic o
govcrno no rcsgaic do acl-mocda, mas ainda o rogrcssivo aumcnio
do crcdiio c riqucza nacional

O novo csialclccimcnio, auiorizada a

sua criaao cla Lci dc 5 dc julIo dc 1853, com o caiial dc 30.000
conios c com a caacidadc dc cmiiir aic o dulo dc scu fundo
disonvcl, com maior limiic sc auiorizado clo govcrno, rcsuliou da
fusao do Danco Comcrcial com o Danco do Drasil, com o nomc dc Danco
do Drasil, icrcciro com csic nomc. Das suas 150.000 acs, 80.000
crmancciam com os acionisias dos lancos agrcgados, 30.000 com o
govcrno c 40.000 coulcram aos ariicularcs. O rcsidcnic c o vicc-
rcsidcnic scriam nomcados clo imcrador, caracicrizando a dircao
ullica, agcncia govcrnamcnial, na scgunda ccricncia da unidadc
lancaria dc cmissao. cmissao lcgal do Tcsouro, com a luralidadc
lancaria dc uto, succdc o monoolio, com a unidadc lancaria,
insirumcnio quc acclcra a icndcncia da raa, com a cscculaao
dcrivando na agioiagcm. A cuforia coniamina a socicdadc, iornando
ossvcl a conciliaao dos ariidos (minisicrio Parana, 6 dc scicmlro dc
1853 a 1857}, o csquccimcnio das vclIas rivalidadcs, sol o soro da
inflaao. A iuicla govcrnamcnial, o csimulo aos ncgocios, com a
rogrcssao do crcdiio, aumcniam o mcio circulanic, dc 62.000 conios
cm 1853 ara 95.000, cm 1857. A cmissao acima do dulo dos fundos
disonvcis foi auiorizada cm 1855, sol o rcicio da ncccssidadc dc
cnviar numcrario ao noric, ara comra dc cscravos c colIciias. O
limiic iornou-sc dcfiniiivo no ano scguinic, scm quc o lanco, da or
dianic, modcrassc suas rcicnscs cansionisias, dcsavisado o govcrno
dc quc, com o aumcnio do cusio dc vida, maiorcs scriam os rcclamos dc
dinIciro. O Danco do Drasil, "com scu cnormc caiial c scus muliilos
favorcs, formado ara consolidar um mcio circulanic quc csiava
lasianic sao, iransformara-sc, no inicrvalo, numa simlcs maquina dc
falricar acl, dcois dc dois ou ircs dccrcios dc suscnsao dc iroco c
dc alargamcnio dc circulaao c dc uma lci dcfiniiiva dc
inconvcrsililidadc".

Inflada a caiial dc rccursos, dcscrio o as dc um sono quc
arccia lciargico, scnIor o govcrno do crcdiio, urgia qucimar ciaas c
crgucr o Drasil ao lano das grandcs oicncias, modcrnizado c
rogrcssisia. O amlicnic dc roscridadc, alimcniado cla
cscculaao, sugcria, mal dissimulada a cariola do magico, o salio do
as airasado ara o dclrio do scculo XIX, o rogrcsso raido c scm fim.
O vo nao scria olra do iralalIo, da ouana, do caiial acumulado,
mas do jogo, da inicligcncia conira a roiina, da imaginaao cm lugar do
lcnio c suado asso a asso. Havia um idcal a aiingir a roscridadc;
ara cIcgar ao dcsiino, ccdicnics novos, raidos sulsiiiuiriam a
dura caminIada. Pcla rimcira vcz o dclrio voliaria, csquccida a
ccricncia , o miio do as novo, incsgoiavcl dc riquczas, inccndiaria
o ccu. "Ao jogo, cidadaos!" lrada um cronisia, sagaz c cciico,
Francisco Oiaviano, cm 1854. "Ao jogo! Ao jogo cm lcno dia, ao jogo
na raa ullica, ao jogo scm rcccio da olcia, ao jogo lcgal, comcrcial,
indusirial c moral.
"Ao jogo, cidadaos, ao jogo! Alandonai o comcrcio, alandonai
vossos cmrcgos, alandonai iodos os inicrcsscs dc vossa vida, c da
socicdadc. O comcrcio! Isso c um roncciro cuIoct quando sc iraia dc
locomoiivas cm agio. Ecutc, usqucnct, lanca, lilIcic dc loicrias,
aosias dc corridas, miscria das miscrias! Tudo isso ja nao scrvc, iudo
isso ja assou dc moda, cricncc ao domnio do assado inglorio c irisic
dc uma civilizaao assada. |...| Ao jogo, cidadaos, ao jogo! Todos os lons
insiinios, as idcias dc jusiia, os cosiumcs scvcros, ficarao cm ircguas
aic quc a vcriigcm sc acalmc c a fclrc do agio ccda lanccia da laia
do rcmio. "uanios casiclos nao sc convcricrao cm viglias amargas!
"Mas aic la, mcus amigos, aic o dcs uc da rcaao, nao sc crca
icmo. Danco comcrcial, lanco Iioiccario, lanco nacional, csirada dc
Maua, iluminaao a gas, Ponia da Arcia, navcgaao do Paraguai, iudo
scrvc; odcm rcrcscniar no laralIo da cscculaao como damas,
valcics ou rcis.
"Sc ainda rccisardcs dc mais alguma cmrcsa ara disiraao da
ariida quc jogais, nao vos faliam os iiulos omosos, cmlora nao
asscm da. Lanai uma csirada dc fcrro dcsdc S. Crisiovao aic o Para;
dcsmoniai as cacIociras dc S. Francisco c cniui dcsdc a foz aic a
nasccnic com os clicrs c os cricsons; fundai um lanco, dois mais,
dc dcsconio, dc Iioiccas, iudo quc quiscrdcs, orquc o nomc nada
icm com a insiiiuiao cm si. Iluminai o Corcovado, o Pao dc Aucar, a
Cavca; c sc a vossa imaginaao vos faliar ao calo dcsics rojcios
giganicscos, fundai um Iosiial ara as viimas do agio no dia surcmo
das irilulacs."

A voz c a do vclIo do #csiclo, na madrugada da

avcniura mariima. Mas o cronisia, ao conirario do saudoso
romaniizador do dcsiino assado, crcclia acnas duas corrcnics
sociocconmicas, a do as airasado c a do as falsamcnic
modcrnizado, o as dourado c nao dcscnvolvido, ornamcniado dc
cmrcsas, longc do modclo do caiialismo inglcs. Sol a fclrc
cscculadora, Iavia a roscridadc rcal, crcssa no cafc, nas coma-
nIias dc mclIoramcnios urlanos c dc iransoric fcrroviario. A crisc
inflacionaria dc 1857, com a uiilizaao do crcdiio cm larga cscala ara
comra dc acs, dcvcria diiar o aradciro nas cmisscs. Nas idcias c
no sisicma do icmo, a anomalia do mcio circulanic rcflciia-sc na
qucda do camlio, quc lcvava ao cscoamcnio do ouro c da raia,
dcmonciizando o as. Para acudir crcsccnic rocura dc dinIciro,
cigida cla clcvaao dos rcos, auiorizou-sc a cmissao lancaria
(42.036.000$ cm 1857}, com a luralidadc cmissora, lcvada a calo
clo minisiro da Fazcnda do Calincic Olinda (4 dc maio dc 1857 a 12
dc dczcmlro dc 1858}, Sousa Franco (viscondc dc Sousa Franco}. Para
csiancar a qucda do camlio (dc 27 c 26 a 23}, o govcrno auiorizou o
Danco Maua, Mac-Crcgor c Cia., fundado logo aos a incororaao do
icrcciro Danco do Drasil, a sacar solrc Londrcs, cm ocraao quc sc
clcvou a 1.800.000 lilras.
Sousa Franco sulsiiiui a unidadc cmissora, confiada aic cniao
ao Danco do Drasil, cla luralidadc, fcrindo um dogma financciro. "O
minisiro inovador, orcm, nao sulsiiiua a unidadc do cIamado
'monoolio' cla concorrcncia livrc; cra a luralidadc, sim, mas rcsiriia,
o quc sc odc cIamar a luralidadc oficial. |...| Por ouiras alavras, o
sisicma da luralidadc dos lancos cra adoiado 'nao sol o rcgimc rcsiriio
da auiorizaao do govcrno'."

Scis lancos foram auiorizados a cmiiir.

Tudo indica quc na conirovcrsia quc cniao sc alriu, cnirc unidadc c
luralidadc, Iouvc a luia dc gruos c dc inicrcsscs, com o Pariido
Lilcral rocnso aos cmissionisias c os conscrvadorcs a clcs oosios,
jusiificava-sc Sousa Franco com a ncccssidadc dc surir dc crcdiio as
indusirias, com o csimulo ao comcrcio c s rovncias. O scior
iradicional da socicdadc alarma-sc com a qucda do camlio, quc a
inflaao rovoca, clcvado a cusio dc saqucs solrc Londrcs. Uma
amosira rovincial da a noia quc anima c caracicriza o confliio.
"Tanio as rcrcscniacs dc varias arics dirigidas ao govcrno quanio
as manifcsiacs oularcs vcrificadas na DaIia arcccm cvidcnciar
quc, ncsscs cisodios, jogava-sc a soric das novas oulacs
lrasilciras, da gcnic urlana dos solrados c mocamlos, do nasccnic
caiialismo, cujas cscranas na indusirializaao romciiam frusirar-
sc com a surcssao das cmisscs, fciia caiamcnic clo Pariido Conscr-
vador, o ariido dos fazcndciros c scnIorcs rurais. A csics nao
inicrcssaria scnao sccundariamcnic o rcgimc das cmisscs orquc,
ara rcaliza-las, os lancos icriam quc airair os caiiais quc anics
financiavam a grandc agriculiura, monoculiora c coriadora. Esscs
caiiais, anicriormcnic cmrcsiados clos ncgocianics forics das
cidadcs aos fazcndciros c scnIorcs dc cngcnIo, assariam a consiiiuir
a garaniia das cmisscs cnquanio quc csias iinIam suas mclIorcs
alicacs nas cmrcsas comcrciais c manufaiurciras, as quais, or sua
vcz, vinIam rccncIcr o vazio cconmico alcrio com a dccadcncia do
aniigo sisicma dc untutons, cuja crsisicncia convinIa a gruos
cada vcz mcnorcs dc 'grandcs lavradorcs' lcira da runa". (O auior icm
cm visia o nordcsic.} "Consiiiuam, ois, as cmisscs uma cscrana
ara as oulacs quc crcsciam nas cidadcs margcm da csiruiura
social c cconmica iradicional c quc, or isio mcsmo, cram dc algum
modo aniagnicas vclIa classc arisiocraiica."

Sousa Franco c os luralisias crdcram a laialIa, dcvorados cla
fclrc cscculadora, cujo clma scria a crisc dc 1857. Coulc ao
Calincic ngclo Fcrraz (10 dc agosio dc 1859 a 2 dc maro dc 1861}
invcricr a oliica financcira (Lci n. 1083, dc 22 dc agosio dc 1860}. Os
lancos dcvcriam rcsiringir suas cmisscs, ara o rcsuliado fuiuro da
circulaao mcialica, sol a unidadc cmissora. O acl-mocda sc rciraiu,
com diminuiao do valor glolal, scm quc, cm 1862, dois lancos do #io
dc Janciro udcsscm rcalizar o iroco das noias cm ouro, rcsuliando
da, com a fusao ao csialclccimcnio oficial, o quario Danco do Drasil,
dc uto o unico lanco cmissor. A lci lancaria dc 1860 nao foi um faio
isolado, quc dcnunciassc o alarma conira o aluso dc crcdiio. Nas suas
conccs com as dificuldadcs oosias ao csriio associaiivo c com as
iarifas mosira-sc a rcaao conira o frusiro indusirialismo, inaugurado
cm 1844 c csiimulado dcois dc 1850. Vcncia, ainda uma vcz, o sisicma
coriador, vinculado ao crcdiio dirigido, or mcio dos comissarios, aos
lavradorcs. Consagra-sc a icsc do as csscncialmcnic agrcola. "O aio
dc 22 dc agosio" dira Tavarcs Dasios, aludindo ao ioico quc
rcsiringc a incororaao dc socicdadcs "scria um crimc sc nao fossc
uma lci. Em viriudc dclc, o Esiado diz aos mcrcadorcs, aos caiialisias,
aos lanquciros. O comcrcio sou cu! Ao dirciio dc associaao. Eu vos
modcro c vos dirijo, c osso cmlaraar-vos! A iodas as indusirias.
Ningucm mais salio c mais rudcnic do quc cu. scgui-mc! mcu dcdo
solcrano aoniar-vos-a o caminIo. |...| O ariigo 2. da Lci dc 22 dc
agosio dava ao govcrno muiio rcicio ara fazcr do Dccrcio n. 2711,
dc 19 dc dczcmlro scguinic, uma vasia rcdc dc rcvcncs conira as
socicdadcs annimas, assim mcrcaniis como civis (ari. 2., r. da Lci},
assim rcligiosas como rofanas, assim liicrarias como oliicas (aris.
27,33 c ouiros do ciiado Dccrcio}. E ara quc nao rcsic duvida alguma
accrca dos odcrcs dc quc invcsiiram o ja odcrosssimo Esiado, o
Dccrcio rccic com a Lci quc a clc cricncc, rimciro quc iudo, dccidir
sc o oljcio ou fim da comanIia c lciio c dc uiilidadc ullica."

O
govcrno dcvcria liccnciar c arovar os csiaiuios das socicdadcs,
sulordinando a cmrcsa a um govcrno disosio a nao auiliar a
indusiria. Duranic vinic anos, a iuicla govcrnamcnial frcara o
dcscnvolvimcnio cconmico, maiando, com a cscculaao dc 1857, os
agruamcnios dcsiinados indusiria c ao comcrcio, a csic vinculados.
Um ouiro golc comlciara o clcnco dc mcdidas voliadas ara csiancar
a Icicrodoia financcira, csic icndcnic a rcduzir a iarifa aduancira,
com a liquidaao do sisicma Alvcs Dranco. Sousa Franco, o luralisia
das cmisscs, argumcnia, scm cniusiasmo clo indusirialismo, com a
ncccssidadc dc inccniivar as manufaiuras, com o roosiio dc cviiar a
rolifcraao dc clcmcnios dcsocuados, com risco ordcm social.
Vcncia a douirina lilcral, com a qual, na vcrdadc, nao csiavam dc
acordo os mcmlros do Pariido Lilcral, susicniaculos da olra dc Sousa
Franco, advcrsos iuicla do rcgimc associaiivo c da unidadc
cmissionisia, mas dcscrcnics do indusirialismo. Coniradiao aarcnic,
visio quc a Iosic conscrvadora cocsamcnic ugnava clo sisicma
coriador. O indusirialismo so scria viavcl sc nao rccisassc coniar
com o aulio do govcrno. so a concorrcncia crmiiiria, lascada na
lilcrdadc, rojciar o as indusirial.

Viam, or isso, nas rovidcncias

conscrvadoras dc 1860, duramcnic comlaiidas or clcs MariinIo
Camos, Oiaviano, Tiio Franco c solrciudo Maua um golc conira a
cansao comcrcial c indusirial. Dcssa jornada dc 1860 sai a rimcira
conicsiaao rclcvanic csiruiura do Scgundo #cinado, com a viioria
dos lilcrais nas clcics cm muiias cidadcs, solrciudo no #io dc
janciro, com Tcofilo Oiioni frcnic. O crcdiio ilimiiado c a lilcrdadc
lancaria suscciililizaram os sciorcs mcdios da socicdadc, os mcsmos
fcrmcnios urlanos rivados dc asccnsao c dc iralalIo, os quais dcs-
iilarao a uioia da socicdadc alcria c rogrcssiva, sonIando, dcois,
com a #cullica. "Essa clciao dc 1860" dira Naluco "odc-sc
dizcr quc assinala uma coca cm nossa Iisioria oliica; com cla
comca a cncIcr a marc dcmocraiica, quc dcsdc a rcaao monarquica
dc 1837 sc iinIa visio coniinuamcnic laiar c cuja vazanic dcois da
Maioridadc cIcgara a scr comlcia. No #io dc Janciro, a camanIa foi
ardcnic, cniusiasia, oular, como ainda nao sc vira ouira; a mocidadc
iomou aric ncla, o comcrcio sulscrcvcu gcncrosamcnic, o ovo
dirigia-sc dc uma ara ouira frcgucsia caiiancado or Tcofilo Oiioni,
cujo lcno lranco figura consianicmcnic nos cigramas oliicos da
coca. A cIaa lilcral iriunfou ioda. Tcofilo Oiioni, Oiaviano, SaldanIa
MarinIo; c cssc aconiccimcnio iomou as roorcs dc uma rcvoluao
acfica, quc iivcssc finalmcnic dcrrilado a oligarquia cncasiclada no
Scnado. Tal viioria criava um ariido. qucria dizcr, dc faio, a
rcssurrciao do ariido lilcral, com ouiro cssoal c ouiras idcias, mas
com as mcsmas iradics, o mcsmo csriio, mais foric quc os Iomcns
c quc os rincios."

Uma coalizao dc inicrcsscs firma-sc solrc a

cuforia dc 1844-60 c solrc as runas dc 1860, rcrcscniada clas
camadas urlanas mcdias c a lavoura, a lavoura, csclarca-sc, ansiosa
dc lilcriar-sc do jugo crcdiicio da rcdc coriadora. Um cimcnio unc
os dois clcmcnios, o rurido indusirialisia, cnganosamcnic crcnic na
lilcrdadc cconmica. Scra o rimciro csloo quc lcvara a 1889, cniao
acrcscido do Ecrciio, nao alsorvido cla camada dominanic. O vclIo
csiamcnio, congclado no Scnado c na viialicicdadc, sofrc a rimcira
conicsiaao scria, conicsiaao, como a ouira, a faial, cnvolvida no
iorvclinIo inflacionario. Ouira conciliaao rciardara o dcsfccIo. o gru-
o conscrvador, cm 1862, ccrio da caiasirofc imincnic, cngrossa a
filcira lilcral, com a Lgu, dcsvirilizando o mcio rcvolucionario, aic
cIcgar ao imassc dc 1869, com o lrado "rcforma ou rcvoluao" c
crisializado, cm 1870, com o ariido rcullicano, significanicmcnic
inicgrado or um viiorioso dc 1860, SaldanIa MarinIo.
A oriodoia lcva a 1864, com a liquidaao da cmlriagucz dc vinic
anos. O aluso do crcdiio, a ariir do scgundo Danco do Drasil,
imrudcnicmcnic dcdicado dourada roscridadc, lcvou ao dcsasirc,
rcciiiado clas mcdidas violcnias c rcrcssivas dc 1860. A corrida
lancaria quc irromcu a 10 dc scicmlro dc 1864, lcvando a casa
lancaria Souio (Aninio Josc Alvcs Souio & Cia.} lancarroia,
rovocou o fccIamcnio dc divcrsos csialclccimcnios dc crcdiio, com a
falcncia dc novcnia c cinco casas comcrciais (assivo dc
110.111.678$} c a concordaia dc dczcsscis ouiras (rcjuzo dc
16.000.000$}. As acs dcrcciaram-sc, furando a lolIa dc salao do
surio comcrcial c indusirial, lcvaniada solrc o crcdiio, maniulado csic
clo Esiado, or via dc suas agcncias cmissoras. O rclaiorio oficial siiua
a causa do dcsasirc na uiilizaao do crcdiio, valorizado ara sulsiiiuir
o caiial. "O mau Ialiio dc rcformas quasc i nfi ni ias dc lciras vcncidas,
or mcio dc firmas dc uIu, conformc a crcssao dc um informanic,
ou sol a rcsonsalilidadc dos mcsmos indivduos com firmas
difcrcnics; o cmrcgo imodcrado dc lciras com acciics, ou cndossos dc
favor cttcs dc conusuncc, ucconoduton's Is); os saqucs com o fim
dc fazcr dinIciro, conformc vulgarmcnic sc diz; os difcrcnics
ccdicnics dc quc gcralmcnic nos momcnios dc auros sc lana
mao, quc sao dc um uso quasc gcral c diario, c iodo o coricjo dcsscs
mancjos do crcdiio ficicio |...| sc uscram cm raiica dc um modo
csanioso. Nao Ia ningucm quc o conicsic. Daqui a falia dc agamcnio
dos cIcqucs, c dos difcrcnics ouiros iiulos, falia dc cumrimcnio dc
comromissos, suscnscs dc agamcnios, quclras rcciidas, quc
ncsia Coric oraram ara 448 (as conIccidas} no crodo dc 1857 a
1863, crdas avuliadas, quc rcrcscniam or somas cnormcs sol a
rulrica Tiulos cm liquidaao cm iodos os lalanos, crdas nos
rcos das acs dc cmrcsas, quc, clcvadas ariificialmcnic, laiavam,
ou ncnIum valor iinIam cla sua liquidaao, ou nao fundaao.
Essas crdas, c csscs dcsasircs, favoncados clos lancos c clos
lanquciros, sc conccniraram cm grandc aric solrc algumas dcnirc as
casas falidas, c suas adcrcnics, ou quc csiavam com clas cm maior
coniaio".

Crandc aric dos crcdiios alcrios dcsiinava-sc a alimcniar

a cscculaao cm iorno das IuIIc conuncs, or mcio dc ocracs
dc dcsconios c cmrcsiimos, criando um mcrcado a icrmo dc acs dc
cmrcsas ficicias ou mal fundadas. A avcniura nao scria ossvcl scm a
associaao, rcvclada no rclaiorio oficial, "dc uma numcrosa clicnicla dc
amigos da rimcira classc da socicdadc, assim oliicos, como
comcrcianics, c dc cssoas quc lIc cram dcdicadas clo nolrc
scniimcnio dc graiidao a colocaria (a casa Souio} cm uma osiao iao
alia c foric, quc quaisqucr quc fosscm os vcios dc scu sisicma, dado o
momcnio dc crigo cssas ancoras a salvariam do naufragio".

Uma vcz
ainda, o sisicma oliico sc comraz no jogo cconmico, num aniigo c
crmancnic comromisso cnirc o csiamcnio c as finanas,
comromisso quc nao sc alicra mcsmo nos momcnios dc dcsvio da
normalidadc idcologica. E quc scm a camada dominanic, cnircguc a si
mcsmo, o ncgocio nao via, nao sc candc. Essa ligaao scra
rcsonsavcl clos aios sulscqucnics crisc, cmrccndidos ara
suaviza-la, como a liquidaao adminisiraiiva das casas lancarias
falidas c o curso forado das noias do Danco do Drasil, ara cviiar o
alasiramcnio do anico. "No iodo, a crisc dc 1864, como scmrc icm
aconiccido cnirc nos, foi arovciiada clos cscculadorcs ara olicr do
govcrno, sol a aao do anico, alcm das mcdidas ccccionais cm quc a
oiniao csiava concordc, favorcs ciraordinarios, cm lcncfcio cclusivo
dclcs. scmrc cssc o roccsso; lcvania-sc um clamor gcral cdindo a
inicrvcnao do govcrno, c csic, no uso da diiadura quc lIc c imosia,
nao sc limiia mcdida rcclamada or iodos; iornando-sc cumlicc dos
quc cloram a confusao do momcnio, dos quc jogam afoiiamcnic
coniando com o Esiado ara salva-los ou dcsolriga-los cm caso dc
crda, dccrcia rovidcncias cccssivas quc so arovciiam a cssa classc,
cm favor da qual a lci nao mcrccia scr suscnsa, muiio mcnos inovada."

A cniidadc da crisc oficial, iao oficial como a cscculaao, fccIa o crculo
da vida financcira do Imcrio.
Vcrdadc quc, volvidos os dias dc 1864, disianic a fclrc dc 1857, o
Scgundo #cinado cria juzo. O cafc organiza sua csiruiura financcira,
quc florcscc no Valc do Parala, assa clos comissarios c coriadorcs
da coric, ara sulordinar-sc ao mcrcado inicrnacional. O Danco do
Drasil, dcois dc voliar a unico agcnic dc cmissao, com o rivilcgio do
curso forado diiado cla crisc, iransforma-sc cm falrica dc acl-
mocda, sol a froua inscao do govcrno c scm a rcscna do
arlamcnio. Dcsdc 1866, orcm, duranic vinic anos, aic a Iora final do
Imcrio, quando o iralalIo livrc cigir ouiros arranjos, o acl-mocda
scra olra do Tcsouro. O acl-mocda dolra dc valor, num crodo cm
quc as cmisscs c os cmrcsiimos socorrcm as ncccssidadcs ullicas,
numa rudcnic cansao rcgulada clo volumc das coriacs, olIo
aicnio iaa dc camlio. Com a nova organizaao, o as financia a
gucrra do Paraguai, candc sua rcdc fcrroviaria, incorora cmrcsas,
csiimula mclIoramcnios, dccccionado da avcniura c do sonIo do
suliio rogrcsso. Um dia, no uliimo dcccnio, o ioror ccdcra ao
cniusiasmo, ara nova cscalada, csia iamlcm com o icrmo no dcsasirc.
Ncsia Iora o Imcrio ruira, incaaz dc ajusiar-sc ao novo quadro dc
foras, quc irromcm dc suas oicncialidadcs.
4
A DI#ETA MANIPULAO FINANCEI#A no mcio circulanic vai alcm do conirolc
formal c da fiscalizaao, rcconizados clo lilcralismo. Maua, o maior
cmrcsario c lanquciro do Imcrio, via com clarcza a csiruiura do scu
icmo. Elc sofria, como iodos, o dilaccramcnio dc icndcncias oosias.
rcclama a lilcrdadc ara a cmrcsa, mas nao discnsa, scnao quc
rcclama csimulo oficial, cnvolvcndo o Esiado nos ncgocios, no csqucma
glolal. O Esiado, or scu lado, iuicla ara quc o as rogrida ou ara
cviiar quc, com a ilusao do dcscnvolvimcnio, sc rojcic na avcniura c
na cscculaao. O cmrcsario qucr a indusiria, mas soliciia a roicao
alfandcgaria c o crcdiio ullico. Duas ciaas consiiiucm o idcal do
cmrcsario. na cuula, o amaro csiaial; no nvcl da cmrcsa, a livrc
iniciaiiva. Da sai o ncomcrcaniilismo, dourado cla douirina lilcral,
num as cm quc scria ncccssario criar o caiial c sulmcicr-sc
dccndcncia do comlco coriador-imoriador, rcforado clo
sisicma riscai, dccndcnic dos dirciios dc imoriaao ara susicniar o
aarclIamcnio adminisiraiivo. O onio fundamcnial da vida
cconmica csia no rcgimc do crcdiio, "cssa alavanca magna da
civilizaao," scgundo a alavra dc Maua "quc icm a missao dc
dcscmcnIar 95% das iransacs cm quc asscnia a vida cconmica
das socicdadcs modcrnas".

No Drasil, a "alavanca magna" csiava

cnircguc ao "rcgimc do rivilcgio" ou fora individual, csia
"ncccssariamcnic fraca, cm um as novo, quc nao icm iido icmo dc
convcricr cm caiial rcalizado scnao uma aric mnima dc scus
rccursos naiurais". A conscqucncia do dilcma scra "iudo cscrar-sc do
govcrno", dc sua iuicla c onioicncia.

Para fugir do crculo dc fcrro,

o mcio rcconizado clo cmrcsario nao csia na iniciaiiva individual,
ncm na imoriaao dc ouro, ncccssariamcnic cfcmcra. Paradoalmcnic,
o crcdiio lavoura, fundado solrc a lci Iioiccaria dc 1864, o mais
imorianic csimulo cconomia, so odcria vir do aulio do Esiado, na
fasc dos iiulos Iioiccarios.

Uma formula, orianio, dc arovciiar a

amla fora csiaial cm rovciio do ariicular. Solrc cssc icrrcno,
csiaiizanic dc um lado c alcrio aos ariicularcs dc ouiro, os lancos,
organizados scm "inicrvcnao govcrnaiiva", longc do "arlirio
govcrnaiivo", lcvariam a vida aos caiiais incrics, o movimcnio
cconomia csiagnada. Lilcralismo su gcncs, com a lilcrdadc asscniada
solrc a rcdc oficial dc favorcs. O rcsuliado do csqucma scria o vnculo
ao govcrno, com a rcgulaao maicrial solrc a csiruiura glolal. O Danco
Maua, Mac-Crcgor & Cia., fundado cm 1854, dcsafiadoramcnic alIcio
iuicla do govcrno, inclusivc na sua forma lcgal, scra, cm ccrio
momcnio, o agcnic do minisiro da Fazcnda ara olicr a laia dc
camlio, mcdianic missao. O cIcfc do galincic, o marqucs dc Parana,
cnira na socicdadc or scu filIo, gcnro c ai dcsic

, aio quc sugcrc a

ariiciaao do oliico nos ncgocios.
A inicrvcnao do govcrno nao sc circunscrcvc s finanas c ao
crcdiio. Ao conirario, dcssc ccniro cla sc irradia solrc iodas as
aiividadcs, comcrciais, indusiriais c dc mclIoramcnios ullicos. O
Esiado auioriza o funcionamcnio das socicdadcs annimas, coniraia
com os lancos, ouiorga rivilcgios, conccdc csiradas dc fcrro c orios,
asscgura fornccimcnios c garanic juros. A soma dcsscs favorcs c
dcssas vaniagcns consiiiui a maior aric da aiividadc cconmica, scnao
a maior na soma, a mais rclcvanic c aiiva, rcgulada, inccniivada c so
ossvcl cla vida quc o cordao umlilical do oficialismo lIc iransmiic.
Aiuanic c a inicrvcnao do Esiado, sccundaria a rcscna dos
ariicularcs, agcnics ullicos mascarados cm cmrcsarios. No fim do
Imcrio as socicdadcs annimas com maior caiial rcalizado, na coric,
icm or oljcio csiradas dc fcrro, carris urlanos c navcgaao, numa
cscala quc vai dc ccnio c dcz mil conios a quinzc mil.

Os ircs ramos so
cisicm clos favorcs incrcnics s conccsscs. Tomcm-sc como modclo
as csiradas dc fcrro, c do ccmlo sc icra o csqucma fundamcnial da
cconomia do Imcrio. O rimciro mcio fcrroviario ficou no acl c na
lci (Lci Fcijo, dc 1835}, com o sonIo dc ligar o #io dc Janciro a Minas
Ccrais, DaIia c #io Crandc do Sul. As conccsscs, como a cm favor do
douior CocIranc cm 1840, rcvclam a imossililidadc da cmrcsa sc
maiorcs favorcs nao a animasscm. Somcnic dcois dc 1852 (Lci n.
641}, com o rivilcgio dc zona c a garaniia dc juros, garaniia dc cinco
or ccnio, quc algumas rovncias clcvam a uma iaa sulcmcniar dc
dois or ccnio, os irilIos sc imlaniam. A sulvcnao quilomcirica scria,
mais iardc, ouiro inccniivo, quc, agando aric do invcsiimcnio, assc-
gurava ainda rcmcdio conira o risco do caiial, duranic largo icmo. Os
10.594 lm dc csiradas dc fcrro, cisicnics cm 1888, cusiaram
517.856.499$620, com a scguinic disiriluiao. csiradas consirudas clo
govcrno. 195.626.004$782; dc caiial garaniido clo govcrno.
167.021.290$673; dc caiial garaniido clas rovncias.
78.272.000$000. scm garaniia dc juros. 76.927.175$ 160.

Todas, com
cccao dc duas, foram dcficiiarias, comromcicndo dirciamcnic o
oramcnio. A rcocuaao clo raido dcscnvolvimcnio fcrroviario, idcn-
iificado como o mcio mais scguro dc alrir ao mundo o inicrior, cIcgou,
cm algumas rovncias, ao dclrio. Minas Ccrais, sc o rimciro dccrcio
do govcrno rcullicano nao aialIassc as conccsscs, comromcicria
iodo o scu oramcnio cm garaniias dc juros c sulvcncs
quilomciricas. Aos rcsonsavcis cla miragcm cIamava #ui Darlosa dc
"convulsionarios da rodigalidadc".

As rodovias gozavam dc iguais
favorcs. a Uniao c Indusiria, ligando Pciroolis a Juiz dc Fora, olicvc a
garaniia dc juros rovincial dc cinco or ccnio, mais dois or ccnio do
govcrno imcrial. Sulvcnao c rivilcgio cclusivo sc rodigalizavam
iamlcm navcgaao, graas aos quais sc alriu o Amazonas ao mundo,
ara dcscscro dos lilcrais amigos da concorrcncia inicrnacional.
Mais dc mil conios or ano rccclcu a ComanIia Drasilcira dc
Paqucics a Vaor, mais dc scisccnios a dc Navcgaao c Comcrcio do
Amazonas, num cicnso rol dc vaniagcns, algumas rcforadas clas
rovncias. Os mclIoramcnios urlanos scguiam a mcsma irilIa, igual
dos orios c diqucs no fim a rcalidadc cra, scmrc c cada vcz
mais, o Tcsouro.
Para a indusiria, a rudimcniar indusiria dos mcados do scculo, a
cmrcsa nao viava acnas cnquanio as iarifas nao a roicgiam. Os
inicrcssados iraziam ao as o roccsso indusirial, garaniindo-o clo
rivilcgio, cmlora do domnio comum no cicrior mciodo ainda Iojc
cmrcgado. O falrico dc vclas dc csicarina, or ccmlo, scra
conccdido or rivilcgio a um franccs, quc a clora cm rcgimc dc
monoolio, sol os auscios dc Maua. Os fornccimcnios ao govcrno
scrao ouira fonic da indusiria rccordc-sc a Ponia da Arcia , fonic
iamlcm do comcrcio c das foriunas raidas, ara as ncccssidadcs da
gucrra c dos arscnais. Tcmia Tcofilo Oiioni quc "algum magno cIarlaiao,
dcsscs quc salcm o jciio ara conquisiar as loas graas da coric, nao
olicnIa a gorda iiana c larga sulvcnao, a rcicio dc icr sido o
ai da idcia c o dcscolridor do rio S. Francisco. Sao cousas quc ja sc
icm visio". Ccuu, . 384.} A rcdc dc lcncfcios ullicos nao sc
dciinIa na indusiria, no comcrcio, nos iransorics. Alcana, nas Ioras
dc crisc, a roria agriculiura, nas suas aflics. rccordc-sc a garaniia
dc juros aos cngcnIos ccnirais dc aucar (1875} c os cmrcsiimos c
aulios lavoura, quando a iransformaao do rcgimc dc iralalIo
criurla-lIc a roscridadc. Todas as aiividadcs cconmicas conicm,
no amago, a viriualidadc ullica, guardando o rano dos ncgocios do
rci, rci ao icmo dc Avis, Esiado sol a coroa dc Dragana.
O inicrcamlio cnirc os ncgocios c o Esiado confcrc cconomia
vilraiilidadc cscculadora, ao icmo quc confundc o cmrcsario c o
oliico, colcrios com a mcsma somlra. Erguc-sc Maua iriluna da
Camara dos Dcuiados, ondc iinIa asscnio, ara cdir garaniia dc
juros dc scic or ccnio, cm favor dc uma cmrcsa sua, a Esirada dc
Fcrro dc Pciroolis. "Era lciio" noia o scu liografo "advogar
alcriamcnic scrvios nacionais cm nomc rorio, quando o inicrcssc
ullico csiava iao cvidcnic."

No Scnado, a rcicnsao foi arquivada,

com o argumcnio dc quc o Esiado nao dcvcria scr iuior dos
ariicularcs, iuioria rcconIccida c sancionada, cm ouiros casos c
quasc scmrc. O cmrcsario foi mais fcliz cm ouira invcsiida.
conscguc do arlamcnio uma auiorizaao dc cmrcsiimo dc irczcnios
conios, ao juro dc scis or ccnio ao ano, ago cm rcsiacs
scmcsirais, com razo dc cinco anos dc carcncia.

Ouira mancira dc
asscgurar o ciio da cmrcsa cra a associaao ou o favorccimcnio do
oliico. Parana s um filIo, um gcnro c o ai dcsic cnirc os acionisias
do Danco Maua, Mac-Crcgor. So rcqucrcu um cmrcsario a conccssao
da Esirada dc Fcrro dc Sanios a Jundia dcois quc o marqucs dc
Monic Alcgrc, c-rcgcnic, scnador do Imcrio, rcsidcnic do ConsclIo,
c o marqucs dc Sao Viccnic, scnador c fuiuro rcsidcnic do ConsclIo,
uniram "scus nomcs rcsiigiosos na oliica do as" ao scu.

Dccidiu-sc,
ainda, a adquirir a Ponia da Arcia dcois quc o minisiro do Imcrio,
Joaquim Marcclino dc Driio, lIc garaniira as cncomcndas dc roduios.

A Esirada dc Fcrro da DaIia foi conccdida a Muniz Darrcio, sogro dc
Francisco Oiaviano, advogado c amigo dc Maua, or coincidcncia
oliico influcnic. As conccsscs, ncssc rcgimc inccsiuoso cnirc
cconomia c oliica, cram lciicadas c oliidas clos rorios dcuiados,
scnadorcs c consclIciros ou cocnics ariidarios. O rol, ara
ccmlificar. Conalvcs Mariins (larao dc Sao Lourcno}, navcgaao do
JcquiiinIonIa; Candido D. dc Olivcira, londcs no #io; Tcofilo Oiioni, a
colonizaao do Mucuri; Crisiiano Oiioni, Mariano Procoio, MacIado
CoclIo, cic, o rimciro scnador c os ouiros dcuiados.

Ouiro ro-
ccsso, vizinIo da conccssao ao oliico, cra o da ouiorga a um
favorccido, quc, incaaz dc clorar o ncgocio, o assava adianic, com
agio, rocurando, dc rcfcrcncia, o caiialisia inglcs. Tica csccic c o
calo sulmarino, conccdido c rivilcgiado a um dos "cscculadorcs dc
ma lci quc amlicionam fazcr foriuna dc um golc com a rcalizaao dc
uma idcia conIccida, c orianio fora do caso cm quc o dirciio dc
roricdadc garanic ao invcnior os lcncfcios quc rcsuliam dc suas
luculracs".

O viscondc dc #io Dranco, rcsidcnic do ConsclIo,

Iouvc or lcm rcscindir a conccssao c ouiorga-la a Maua, quc a
iransfcriu a uma comanIia inglcsa, da qual sc iornou dircior. A ilumi-
naao a gas, conccdida a um cmrcsario lrasilciro, acalou cm maos
inglcsas, aga a conccssao cm acs, com o lucro ciraordinario dc
ccnio c vinic mil lilras. Formigavam nos minisicrios, nos corrcdorcs da
Camara c do Scnado, magoics dc avcniurciros, inicrmcdiarios c
cmrcsarios nominais, cm lusca das coliadas conccsscs, dos
fornccimcnios, das garaniias dc juro, das sulvcncs, ara o lucro
raido c scm iralalIo das iransfcrcncias. As dificuldadcs sc dissiam,
ao accno das ariiciacs c dos cmrcgos. O scgundo Danco do Drasil
sofrc, ao scr lanado, icnaz c misicriosa oosiao. O incororador scnic
quc a olsiruao vinIa dos candidaios aos cargos dc dircior. So a
graiuidadc rcsolvc as oosics. A cIamada cliic agraria, foric c aliiva
nos scus laiifundios, somc dianic do ardcnic crculo dos ncgocios. cla
csia sulordinada clos inicrcsscs da cscravidao, "ao monoolio dc
ouiros monoolios comcrciais".

O aironaio oliico nao disirilui

somcnic cmrcgos c cargos, clc cnriquccc c cmolrccc scus roicgidos
c advcrsarios, num cnicndimcnio quc o dinIciro rojcia alcm dos
ariidos. Os uriianos cnrouqucccm dcnunciando cscandalos. as
"oclincs" conira o larao dc Coicgic, as conccsscs aos Loios, o
favorccimcnio do viscondc do #io Dranco a Maua, cuja falcncia faz o
minisicrio ruir. O rcmcdio ara os malcs, na farmacocia da coca a
lilcrdadc da indusiria, do comcrcio, das cmrcsas.
O Scgundo #cinado scra o araso dos comcrcianics, cnirc os
quais sc inclucm os inicrmcdiarios Ionrados c os cscculadorcs
ronios ara o loic rcsa, cm aliana com o Tcsouro. A vclIa dula,
csiamcnio c comcrcio, da-sc as maos, modcrnizadora nos scus
roosiios, moniada solrc a miragcm do rogrcsso. Os agriculiorcs
vcrgados ao solo, os indusiriais inovadorcs scrvcm, scm qucrcr, aos
Iomcns dc imaginaao forrada dc golcs, Ialcis no convvio com os
oliicos, asiuios nas cmrciiadas. As raosas sc infiliram nos gali-
ncics, coniaminando, com sua cscricza, o iio social do oliico. O
rogrcssismo, como muiio mais iardc o dcscnvolvimcniismo, farao da
modcrnizaao um ncgocio dc cmrcsiimos, sulvcncs c conccsscs,
cnircmcado com o jogo da Dolsa, sol os auscios do Esiado.
Modcrnizaao csia cm cIoquc com as foras conscrvadoras c agrarias,
mas disianic das corrcnics rcvolucionarias. Ningucm qucr maiar a
galinIa dos ovos dc ouro, scnao vivcr cusia dcla, sulmissa, calada c
rccolIida, mas rolfica.
CA P T UL O X I I
O #ENASCIMENTO LIDE#AL E A #EPDLICA
Do lilcralismo roaganda rcullicana
A fazcnda scm cscravos c a #cullica
O Ecrciio na monarquia c sua convcrsao
rcullicana

1
NOS MEADOS DO SCULO, a ordcm imcrial aiingira o clma, com a ccniraliza-
ao, o monarquismo scm conicsiacs, a socicdadc dominada clo
Esiado. Os rorios ariidos cniram cm rcccsso, calados c rcvcrcnics,
frcados cla Conciliaao (1853-57}. Os odios aniigos arcciam morios,
as rcvolucs sculiadas, ciinios os roicsios cla usuraao da
solcrania oular na Coroa. Os lilcrais csqucccm, or um momcnio,
a lci dc 1841, a cnircga da Cuarda Nacional ao minisiro da Jusiia, o
aviliamcnio das localidadcs clo odcr ccniral. O rogrcsso, nos moldcs
curocus, cmolgava a coric, florcsccnic c rcnovada.
Do scio do rcmanso imcrial c conscrvador, no comco da
dccada scguinic, discrciamcnic, dcois frcnciicamcnic, formam-sc
ondas novas, quc iurlam a acfica sucrfcic. Scnicm os mais
rudcnics quc o momcnio iraduz a iransaao, nao a az, o
"moscoviiismo", nao o cnicndimcnio.

O fcrmcnio da rclcldia nao fora

aniquilado; cavara, acnas, um lciio sulicrranco, ondc coniinuou a
fluir, sufocado. As clcics dc 1860 (ara a lcgislaiura 1861-64}
dcram o rimciro rclaic, com a cumaao das vclIas asiracs
lilcrais da fasc rcgcncial, rciornando da sculiura os ldcrcs
mumificados. O dcgclo dcscc das monianIas, com o rcssurgimcnio,
visia dos ainiios oliicos c csiadisias, dos animais rc-Iisioricos,
suliiamcnic dcvolvidos vida, filIos dc ouira coca, no comando da
rcnovaao. Tcofilo Oiioni, Iomcm do 7 dc alril, ainda cmlriagado
clo vinIo dc sua Iora mais gloriosa, rcga rcformas aniigas ara os
icmos novos, "auimaio dc scu rorio nomc"

como Lafayciic, filIo
da Crandc #cvoluao, ciraviado cnirc os rcvolucionarios dc 1830,
SaldanIa MarinIo no dia 15 dc novcmlro, Cciulio Vargas, o Iomcm dc
1930, crdido na viioria clciioral dc 1950. Uma gcraao nova, rcvcrcnic
anic os smlolos luminosos mas scm fora, dcscolrira quc a az
aarcnic cscondc o govcrno oligarquico. Ela scguira, dcsloiadas as
landciras scm conicudo, caminIo rorio, amcaando, com a aioarda,
a dcsiruiao dc iudo, na cilciica marcIa ara o odcr. A "marc
dcmocraiica", quc comca a sulir, cnconirara, dcniro dc ouco, o lano
inclinado do Imcrio, dcsdc 1870 alcrio. Anics disso c anics da Iora
faial, a monarquia usara do rcmcdio favoriio, com a sua cficicncia
sccular. a alsorao dos clcmcnios dcsvairados c a iransaao
rciardadora. Os iiulos noliliarquicos, as aicnics da Cuarda Nacional,
as nomcacs ara o Scnado c o ConsclIo dc Esiado, os cmrcgos
iodos os irunfos cram da Coroa.
A amcaa do diluvio, com os Icus Istcos fulminando a
cidadcla oligarquica com scus raios, cnconira, su c cIuns, o
coniragolc. Do scio do Pariido Conscrvador, comovido clo icrrcmoio,
sai a guarda avanada, disosia a, com o alandono das sucrfluidadcs,
dcicr as rcivindicacs mais ardcnics, iransformando-as cm rcformas
monarquicas. Forma-sc, logo cm 1862, a Lgu Pogcssstu, gcrada no
govcrno do Calincic Caias (1861 a 1862}, sol o fundamcnio dc quc os
ariidos csiavam ciinios c, scgundo um dos scus arificcs, "nao
consocm no rcscnic", calcndo aos "Iomcns rudcnics" "anics conjurar
a icmcsiadc do quc rovoca-la".

Com cssa onic assam, do camo

conscrvador ara o lilcral, cIcfcs da crcssao dc Zacarias dc Cocs c
Vasconcclos, Naluco, Sinimlu, Saraiva c Paranagua, cnirc ouiros.
Com a manolra, o quadro oliico sc formara dc ircs faccs, a
conscrvadora "uriiana", com o airocnio das iradics c da cIcfia dc
Paulino dc Sousa c Iialora, cncasiclada na rovncia do #io dc
Janciro; a lilcral Iisiorica c a rogrcssisia. Nao lograram os gucos
incororar, dcsdc logo, o Pariido Lilcral Iisiorico, quc so cm 1868 com
clcs sc fundc. Dc imcdiaio, a Liga Progrcssisia logra iomar o odcr,
ara um dcsfruic dc scis anos (1862-68}. Naluco dc Araujo dcnuncia,
cm nomc da nova siiuaao, o ut ossdcts do Pariido Conscrvador, com
a dcnuncia, nas formulas olidas, da oligarquia, a qual, scm a
confiana do as, asscnIorcou-sc das osics. A Lgu cmcnIa-sc cm
fiar a rcsonsalilidadc dos minisiros clos aios do Podcr
Modcrador, luia clo dogma do rci quc rcina c nao govcrna, adoia a
landcira das franquias rovinciais c locais, qucr a urcza do sisicma
rcrcscniaiivo c clciioral. Dc sua gcsiao dc scis anos saira a lci
Iioiccaria (1864}; dcois dc dcz anos dc conirovcrsias, alrc-sc o
Amazonas ao mundo; ioma colorido o dclaic da lilcrdadc cconmica c
agiia-sc, cla rimcira vcz, o rollcma alolicionisia. A rciirada do
Calincic Zacarias, a 17 dc julIo dc 1868, succdido clos con-
scrvadorcs, rcrcscniados clo scu aa, o viscondc dc Iialora,
romcu o diquc, cnosamcnic crguido, conira o mcio lilcral. Dcssc
ano dc 1868 sc rojciara a runa do Imcrio, nao, como sc afirma
scmrc, clo golc dc Esiado quc arrclaiou o osio a um galincic com
maioria na Camara dos Dcuiados faio com muiios rcccdcnics
mas cla ruiura imrudcnic do quclra-mar consirudo cla mais fina
aric monarquica, scm quc a Coroa, inscnsvcl violcncia da
icmcsiadc, nada ccda ara conjurar o dcsasirc. Fracassava, agora, o
ccdicnic quc, cm 1836, os lilcrais modcrados ariicularam conira os
caliados, frusirando-lIcs a marcIa rcullicana, do qual rcsuliou a
fundaao do Pariido Conscrvador. A monarquia nao comrccndcu quc,
com um ouco dc asiucia, a "marc dcmocraiica" sc conscriaria cm ouira
jornada dc oiarios, ara sua crmancncia c gloria. Na vcrdadc,
cnircianio, a furia das aguas cra ouira, caaz dc iransor olsiaculos c
irocos. Daqui or dianic, ao conirario da Iora dc Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos, o Pariido Conscrvador nao icra mais ncnIuma missao.
scra acnas o rcsfriador das rcivindicacs lilcrais, rcalizando-as ara
amoriccc-las.
Ainda uma alavra cm iorno da siiuaao oliica c do galincic
dc 3 dc agosio dc 1866, dc Zacarias dc Cocs c Vasconcclos, rudcmcnic
acado dois anos dcois. Com a fundaao da Liga Progrcssisia, quc lIc
furiou uma consiclaao dc ldcrcs, acuado cla virulcncia lilcral, o
Pariido Conscrvador sc rcduz aos utunos, cm rccuo dianic das foras
cmcrgcnics. EnirincIcira-sc na rovncia do #io dc Janciro, cmlora
ainda dccorado clas figuras vcncravcis do viscondc do #io Dranco,
Caias, o marqucs dc Sao Viccnic (Pimcnia Ducno}, o larao dc
Coicgic. Em fcvcrciro dc 1868, #io Dranco, cm caria a Coicgic,
cnicndia scr dcsvaniajosa a iomada do odcr or sua arcialidadc, a
qual carrcgaria solrc scus omlros vcrgados o "dcsfccIo inccrio dc uma
gucrra ruinosa" c a odiosidadc dc uma crisc miliiar.

#csiava o camo
lilcral, iumuliuado, dilaccrado, mas ardcnic, vilraiil, inquicio. Os
rogrcssisias (Liga} c os Iisioricos nao conscgucm sc unir, divididos
clos rancorcs vclIos c clo odio novo dos scnIorcs do icmo conira os
ooriunisias. Por cqucna margcm, Zacarias nao cai, rcmido clos
Iisioricos, siiuaao quc as clcics (lcgislaiura dc 1867} rcmcdciam,
com amla maioria, no csiilo conIccido. Dianic da dcsunida frcnic
inicrna, icm conira si o caraicr do rcsidcnic do ConsclIo,
"oosicionisia oosiao quc o comlaiia". Pclos Iisioricos, Tcofilo Oiioni
c Oiaviano susicniavam a luia, rcocuados cm nao crdcr a idcnii-
dadc dc suas idcias c rcivindicacs na macia cama iransacional. Um
acidcnic unc, rccniinamcnic c incscradamcnic, as duas corrcnics,
no niimo voliadas ara um roiciro comum. Caias, convidado ara a
cIcfia das ocracs no Paraguai, acciia a missao, conscrvador a scrvio
dc lilcrais, nolrcmcnic solrcondo aos inicrcsscs ariidarios o
sacrifcio cla airia. Dcois dc um ano c quairo mcscs dc lcal
colaloraao, cdc concraao do cargo, dcsconfiado das criicas a clc
formuladas, quc icriam a condcsccndcncia do galincic, lcm como
fcrido or alguns aios dc quclra do rcsciio dcvido ao comandanic-cm-
cIcfc. Zacarias lcva o rollcma ao imcrador, soliciiando a rciirada do
galincic, or cnicndcr ncccssaria a rcscna do grandc marccIal
dianic das iroas. Sulmciida a crisc ao ConsclIo dc Esiado, ondc os
conscrvadorcs disunIam dc maioria, Iouvc duas dcciscs, faio quc
susciiou conirovcrsias, ainda Iojc vivas, solrc o assunio. No rimciro
camc, rccomcndou-sc a crmancncia das duas arics dcsavindas, a
do galincic c a dc Caias. O imcrador cigc mclIor dcfiniao "qual
julga o ConsclIo mcnor mal, a dcmissao do gcncral ou a do minisicrio?"
Agora, o dissdio sc coloca cnirc o odcr civil c o odcr miliiar, conicnda
cla rimcira vcz irromida no rcmanso do Scgundo #cinado. Lilcrais c
conscrvadorcs csqucccm as rivalidadcs, c, como susicnia Sao Viccnic,
"or amor a um grandc rincio" icndcm a conscrvar Zacarias. Um
voio, cnircianio, dividc o colcgiado, aradoalmcnic ronunciado or
um rogrcssisia, Naluco dc Araujo. Lcmlra quc "scria um funcsio
rcccdcnic ara o sisicma rcrcscniaiivo a dcmissao do minisicrio or
imosiao do gcncral ou ara saiisfazcr ao gcncral, ianio mais quc cssa
dcmissao dcvc, cla fora das coisas, ocrar uma mudana dc oliica,
orquanio o moiivo dc confiana quc dcicrmina a rciirada dcsic
minisicrio Ia dc iornar imossvcl ouira organizaao quc nao scja
conscrvadora". Pondcra, cnircianio, quc o galincic, fraco cla luia quc
dilaccra scus susicniaculos, nao icm fora ara afasiar o gcncral, scm
sucumlir imoularidadc c s funcsias conscqucncias do
rolongamcnio da gucrra. #io Dranco, Torrcs Homcm, Muriiila c Dom
#ciiro acomanIam o voio, dccrciando a moric do minisicrio, da or
dianic cscra dc um rcicio ara rciirar-sc.

O imcrador, mais
iardc, dira quc icvc quc sacrificar o galincic, visio quc csic, lilcral,
nao odia coniinuar com Caias icsia do ccrciio.

A qucda dc Zacarias, com a conscqucnic clcvaao do galincic
conscrvador dc Iialora, causou csanio c indignaao. Nao cla
inicrvcnao da Coroa com o Podcr Modcrador, ja dcgradado, clos
scus criicos, no odcr cssoal , faio, rciia-sc, com rolusia
aicrnidadc, mas cla lrusca inicrruao do lilcralismo crcsccnic c
iriunfanic. O rcsidcnic do ConsclIo dira, dois mcscs anics dc sua
rciirada, quc o as nao scra viima da caudilIagcm. "nao Ia dc
govcrnar aqui ningucm sol a influcncia miliiar", a csada, rcciira
mais iardc, nao sc convcricra cm cscudu c Iundcu.

Mosirava-sc, no
incidcnic, o rimciro sinioma, quc um dia sc agravara aic ao
aroismo, da incomaiililidadc da ordcm csiamcnial monarquica com
o Ecrciio. Por cnquanio, nao scra csia a qucsiao rincial. O quc
imoria c quc o lilcralismo scniiu-sc fraudado, csmagado, lanido or
mcio dc um aio dc crua violcncia. Para rcagir inicnsidadc do golc,
uncm-sc, dc imcdiaio, numa coligaao ircs dias anics rcmoia, os
rogrcssisias c os Iisioricos. O rimciro roicsio, ascro c candcnic,
aric dc um lilcral uro, Josc Donifacio, o moo. No Scnado, Naluco dc
Araujo dcnuncia a fragilidadc do sisicma rcrcscniaiivo, dcois dc, no
ConsclIo dc Esiado, Iavcr susicniado a maima. o rci rcina c nao
govcrna, ondc sc ouvia, iamlcm, o roicsio accrca das "clcics
falsificadas c cnsangucniadas". A fusao dos gruos scra agora um faio,
mas o dilcma oosio ao Imcrio avanara aic o dilcma da rcforma ou da
rcvoluao, uliima alicrnaiiva iransacional, o quc cncarcccra o rco da
acificaao. A rimcira dirciriz dos coligados scra, dc acordo com a
linIa anicciada or Zacarias c Naluco dc Araujo, a rcduao das
rcrrogaiivas do Podcr Modcrador aos limiics da maima. o rci rcina c
nao govcrna. Nao sc cuidara acnas dc lilcriar o Podcr Eccuiivo da
anomalia dos aios irrcsonsavcis, scnao dc cnircgar os ariidos ao
clciiorado, ugnando csccialmcnic cla rcforma do sufragio, com a
rcgaao, da or dianic irrcsisivcl, da clciao dircia. Como
rcssuosio da rcforma, advoga-sc a ciinao da Cuarda Nacional c do
rccruiamcnio. Simciricamcnic, a dcsccniralizaao, dcniro dos
roosiios do Aio Adicional, casado maior lilcrdadc dc comcrcio c
indusiria, lilcriaria as foras sociais da sufocanic iuicla govcrnaiiva,
com a quclra, ara coroar o csqucma, da viialicicdadc do Scnado.
Voliado conira a diiadura c o alsoluiismo, o rograma rcsciia a
surcmacia do irono oiando, cnirc os onios do dilcma, cla
rcforma. O manifcsio dos conicsiaiarios csraia-sc or um camo
virgcm, acnas aflorado na fala do irono dc 1867, a cmanciaao dos
cscravos quc nasccsscm da or dianic c a alforria gradual dos
cisicnics. Soldam-sc, com cssas idcias, a facao rogrcssisia c a
Iisiorica, mcdianic o cnIor das assinaiuras dc Naluco dc Araujo,
Sousa Franco, Zacarias, CIicIorro, Furiado, Dias dc CarvalIo,
Paranagua, Tcofilo Oiioni c Francisco Oiaviano. O Clulc da #cforma,
com scu orgao, o jornal A Hconu, anima, cniusiasma c iorna cocso, a
ariir dc 1869, o Pariido Lilcral, agora unico c comlaiivo. Os dissdios
inicrnos, vivos dcsdc o 7 dc alril, crcorrido o caminIo da Conciliaao,
arcccm acificados, scm alalo fc monarquica.
O acordo nao fora, cnircianio, comlcio c final. Uma arccla dc
lilcrais rosscguc scu curso circmo, csiimulada cla mocidadc c clo
mcio, ara as iransformacs rofundas, cm nomc do ovo scm
cIcfcs. A nova gcraao, aiiva dcsdc 1866, armada dc scu rorio jornal
a Onuo LIcu , nao sc sulmcic ao aaziguamcnio rcformisia
dos scnadorcs c dcuiados, iolIidos, na sua cansao, cla docc c
cnvolvcnic iunica do csiamcnio. Essa ala csqucrda, circmada nas
suas rcivindicacs, idcniifica o lilcralismo com a dcmocracia, na
lilcriaao dc iodos os frcios convcncionais, maniida a monarquia
acnas cnquanio c sc uiil s mudanas oliicas c sociais. O nuclco
radical radical c o nomc quc rcfcrcm graviia cm iorno dc #angcl
Pcsiana, Luiz Moniciro dc Souza, Limo dc Alrcu. Soram a fogucira
alguns Iisioricos os irmaos Tcofilo c Crisiiano Oiioni, Joaquim
Fclcio dos Sanios c ouiros. Os oljciivos fiam-sc scm mcias mcdidas.
dcsccniralizaao, cnsino livrc, olcia clciiva, aloliao da Cuarda
Nacional, Scnado icmorario c clciivo, sufragio dircio c univcrsal,
rcsidcnics dc rovncias clciivos, ciinao do Podcr Modcrador c do
ConsclIo dc Esiado. O Coco Nuconu, sado luz cm 1869, ficl ao
mcsmo roiciro, roicsia conira o amolccimcnio das cncrgias sociais,
rovocado cla aao imcrial, mansa c dcsagrcgadora, scm forcas c scm
foguciras, mas icnaz c consianic. No ccniro dc suas asiracs, assim
sc clica. "Emanciamos o indivduo garaniindo-lIc a lilcrdadc dc
culio, dc associaao, dc voio, dc cnsino c dc indusiria; o municio
rcconIcccndo-lIc o dirciio dc clcgcr a sua olcia, dc rovcr as suas
ncccssidadcs cculiarcs, dc fazcr alicaao dc suas rcndas, c dc cria-
las nos limiics dc sua auionomia. A rovncia lilcriando-a da aao
csicrilizadora c iardia do ccniro, rcsciiando-lIc a vida roria,
garaniindo-lIc o lcno uso c gozo dc iodas as franquczas com a clciao
dc scus rcsidcnics, dc soric quc clas adminisircm-sc or si scm
ouiras rcsirics alcm das csiriiamcnic rcclamadas cla uniao c
inicrcssc gcral". #omaniicamcnic o ano nao cra o dc 1869? o
jornal rosscguc, mcssianico c rciorico. "Conscguircmos assim, scm
rcvoluao armada, sol a forma dcmocraiica fcdcral, a osiao quc nos
comcic no coniincnic amcricano. Nao Ia grandc oliica scm um
idcal. Toda dcmocracia c a az univcrsal sonIo sullimc quc
dccndc acnas dc icmo ara scr, como ianias ouiras uioias, uma
rcalidadc. Ainda quc o ncguc a Curia #omana, o cvangclIo dc Crisio c
o mcsmo dos dcmocraias. Os ovos, como os Iomcns, nasccram ara
sc amar c rogrcdir cla fraicrnidadc". Em ouiro iom, conira a
inicrvcnao nas rcullicas sul-amcricanas c cla socicdadc livrc, cm
concao olscura mas ossvcl, roclama. "Nao lasia so dcclarar a
inviolalilidadc da solcrania das nacs limirofcs, c rcciso rcconIccc-
la scmrc c or faios dar rovas dc nao dcsconsidcra-la. O Coco
Nuconu qucr, como os mclIorcs ullicisias modcrnos, quc o govcrno
scja so govcrno, quc disirilua jusiia, manicnIa a ordcm, una o crimc,
arrccadc o imosio, rcrcscnic o ovo; mas nao iransonIa a mcia
naiural, nao sc sulsiiiua socicdadc; quc scja a lilcrdadc a luz quc o
guic nas cscalrosidadcs da adminisiraao c da oliica. Elc cigc quc
nao sc csianqucm as fonics do iralalIo o iiulo valioso dos nolrcs
da dcmocracia modcrna, quc sc clcvam cla inicligcncia, aiividadc c
Ionradcz".

As confcrcncias radicais, na Coric, comlciam a olra dc

agiiaao. A ilIarga do movimcnio, alcm do c-minisiro Lilcraio Darroso
c do scnador Silvcira da Moia, duas vigorosas crsonalidadcs
alimcniam o cniusiasmo c insuflam idcias novas. Silvcira Mariins c
Tavarcs Dasios, roimos, nos scus rimciros assos radicais, da
#cullica. O scgundo, cmlriagado clo rogrcsso noric-amcricano, fala
cm nomc da lilcrdadc, idcniificando-a ao fcdcralismo c cmanciaao
da aiivi dadc cconmica do conirolc csiaial. Silvcira Mariins, quc um
dia, convcrso c coniriio, volvcra solrc scus assos, fala cm nomc do
ovo, na vcricnic dcmocraiica quc o fim da dccada dc 60 alrc aos
radicais. Duranic dcz anos, "foi clc cm nossa oliica o dolo dc iudo
quc iinIa a asiraao rcullicana, quc scniia a cmoao, a vilraao
dcmocraiica, c, como dolo, o auiocraia".

Ao scu lado, dcsoniam

Lafayciic Pcrcira, dcois rcullicano c mais iardc minisiro da Coroa,
Arisiidcs Lolo, Flavio Farncsc. O radicalismo nao scra mcro cisodio da
caiial, dos jornais, confcrcncias c cafcs da Coric. Elc cncira, or
uma irilIa naiural c logica, cm Sao Paulo, ondc, cm iorno do
alolicionisia Lus Cama, c-cscravo c grandc iriluno, sc congrcgam
Amcrico dc Camos, Dcrnardino dc Camos, Camos Salcs, Prudcnic
dc Morais, MariinIo Prado Junior, Francisco Cliccrio, nomcs quc,
volvidos vinic anos, ocuarao o rimciro lano, cm ouiro rcgimc. O
jornal rovincial o Hudcu Puustuno c as confcrcncias agiiarao a
mocidadc da Faculdadc dc Dirciio, a qual, cm 1868, iransforma Josc
Donifacio, o moo, aurcolado cla sua rcsisicncia qucda dc Zacarias,
cm dolo, saudado clo csiudanic Joaquim Naluco, num lanqucic
ondc Casiro Alvcs rcciia o "Navio ncgrciro". Ouiros oradorcs c
aclamadorcs. #ui Darlosa, Salvador dc Mcndona, Fcrnando Osorio. O
lilcralismo da scu asso circmo, inassimilavcl c indomcsiicavcl s
vclIas formulas, confundido aos faccis arroulos juvcnis. So faliara,
romidos os ialus, ara fccIar o ciclo cvoluiivo, o alandono da
monarquia.
A florcsccncia final do radicalismo, filIa das dccccs c da
rclcldia lilcral, saiu luz no dia 3 dc dczcmlro dc 1870, num orgao
novo, A HcIcu, scm quc ningucm lIc rcsiassc Iomcnagcm ou,
scqucr, a mcnor aicnao. O Manifcsio #cullicano, longo c rcluscado,
cIcio dc ciiacs c scm cniusiasmo, lcvava, ao calo, cinqucnia c oiio
assinaiuras, com somcnic dois nomcs com mais dc cinqucnia anos,
Crisiiano Dcncdiio Oiioni c SaldanIa MarinIo, unicos conIccidos
nos mcios oliicos. Scguiam-sc uns oucos c-dcuiados, Arisiidcs
Lolo, Hcnriquc Limo dc Alrcu, cic, alcm dc mcdicos, muiios
lacIarcis, cmrcgados ullicos c comcrcianics. Os miliiarcs c os
rclados csiavam auscnics, olscurcccndo ainda mais os moos do
novo crcdo. Um nomc viria, cm lrcvc, inquiciar a az monarquica,
nomc quasc olscuro, alIcio oliica. "uiniino Docaiuva. Lafayciic
#odrigucs Pcrcira criaria, com o rciorno ao Pariido Lilcral, uma crisc,
quc dcmonsiraria scr a nova arcialidadc um caminIo dc ida c volia,
cnirc o radicalismo lilcral c os arraiais rcullicanos. O documcnio,
limo da rciorica quc o cnfada, acla ara um cnsamcnio lasico, ja
vivo nas agiiacs da fasc rc-cmanciaioria, rincio cscamoicado cla
aao dc Josc Donifacio. a solcrania do ovo. Dcla, so dcla cmana a
lcgiiimidadc, insisicnicmcnic qualificada dc dcmocraiica. O
fundamcnio dc ioda a ordcm oliica nao foi comrimido c violcniado
clo Imcrio, rcduzido monarquia fugida dc Poriugal c Iomiziada no
Drasil? Em lugar da olra da csada crua, os cinqucnia anos dc domnio
monarquico nao sc scrviram, ara amcsquinIar o ovo c fraudar a
dcmocracia, dc arma mcnos dura c mais corrosiva, "o rcgimc das ficcs
c da corruao"? A anacrnica iirania colonial nao solrcvivcu, anulando
as lcgiimas asiracs dcsfraldadas na Inconfidcncia c na Consiiiuinic,
or mcio da caria ouiorgada, das lcis ccniralizadoras c do crmancnic
sofisma "a lilcrdadc aarcnic c o dcsoiismo rcal, a forma
dissimulando a sulsiancia"? Ha, dcsia soric, um "odcr iniruso" quc
suljuga maciamcnic o as, com o cIcfc Icrcdiiario, o Scnado viialcio,
a Camara dc Dcuiados dcmissvcl voniadc do solcrano. As lilcr-
dadcs a lilcrdadc dc conscicncia, a lilcrdadc cconmica, a lilcrdadc
dc imrcnsa, a lilcrdadc dc associaao c dc cnsino, a lilcrdadc
individual nao assam, ncssc conicio dc rivilcgios, dc conccsscs
rovisorias c cnganadoras, rciraiavcis voniadc dos scnIorcs. Para
csiigmaiizar a dcformaao anmala, o Manifcsio iranscrcvc oinics c
irriiadas ccnsuras ao odcr cssoal. Aic a na cvocaao da
solcrania do ovo c na dcnuncia ao Podcr Modcrador nada Ia dc
novo. Os lilcrais cnrouqucccram rcciindo iguais moics, glosados or
iodos os gruos fora do odcr. Nova nao scra, iamlcm, a landcira
fcdcralisia, quasc viioriosa nos dias da #cgcncia, cmlora aarca,
agora, vinculada aos inconfidcnics, rimciro asso do rcssurgimcnio
do csquccido fciio dc Vila #ica, rcssurgimcnio quc fara o miio,
rcullicano na csscncia. A noia singular clo mcnos singular no
amlicnic da az imcrial scra a rccusa da conciliaao cnirc o
rincio da solcrania oular c o rincio monarquico. "Esic
sisicma misio c uma uioia, orquc c uioia ligar dc modo solido c
crduravcl dois clcmcnios Icicrogcncos, dois odcrcs divcrsos cm sua
origcm, aniinmicos c irrcconciliavcis a monarquia Icrcdiiaria c a
solcrania nacional |...| Aiar ao carro do Esiado dois locomoiorcs quc sc
dirigcm ara scniidos oosios c rocurar ou a imolilidadc, sc as
foras roulsoras sao iguais, ou a dcsiruiao, dc uma dclas, sc a ouira
lIc c sucrior." Um golc, ainda cm nomc da icoria lilcral, aiingc a icsc
da alicnaao crciua da solcrania oular, icsc do agrado dos jcsuias
da rcsiauraao dc Poriugal. "|...| quando o ovo ccdc uma aric dc sua
solcrania, nao consiiiui um scnIor, mas um scrvidor, isio c, um
funcionario. Ora, a conscqucncia c quc o funcionario icm dc scr
rcvocavcl, movcl, clciivo, criando a formula comlcmcniar dos Esiados
modcrnos a molilidadc nas cssoas c a crciuidadc nas funcs
conira a qual sc lcvaniam nos sisicmas, como o quc nos rcgc, os
rincios da Icrcdiiaricdadc, da inviolalilidadc, da irrcsonsa-
lilidadc". A cocrcncia aonia ara uma rcivindicaao. a asscmllcia
consiiiuinic. Na ruiura do lilcralismo com a monarquia nao inicrvcm
acnas a logica c a icoria das foras oliicas cnircgucs a si rorias.
Um olo dc airaao, ja cm asccndcncia or via da roscridadc noric-
amcricana, sc crguc, nao so imaniado cm WasIingion. A Amcrica
modclada clos rcivindicadorcs nao c unicamcnic a dc Jcffcrson, como
nos dias da #cgcncia. A ouira Amcrica, aic cniao rcclida c dcsdcnIada
cla sua anarquia, confundida com o rcullicanismo, cnira nas
froniciras monarquicas, zclosamcnic fccIadas clo malogro das rcvolias
rcgcnciais, clas iamlcm visias, clos olIos ficis dos oliicos imcriais,
como um cnsaio fcdcraiivo c rcullicano. "Somos da Amcrica c
qucrcmos scr amcricanos" roclamam os rcullicanos c vao mais
longc. "A nossa forma dc govcrno c, cm sua csscncia c cm sua raiica,
aniinmica c Iosiil ao dirciio c aos inicrcsscs dos Esiados amcricanos.
A crmancncia dcssa forma icm dc scr forosamcnic, alcm da origcm
dc orcssao no inicrior, u ontc cctuu du Iostdudc c dus gucus
con os ouos quc nos odcun |...| O nosso csforo dirigc-sc a surimir
csic csiado dc cousas, ondo-nos cm coniaio fraicrnal com iodos os
ovos, c cm solidaricdadc com o coniincnic dc quc fazcmos aric". O
rumo luscado aonia ara os oljciivos surcmos da dcmocracia c do
rogrcsso, amlos cniorccidos c ncgados cla fluida, lranda, cficicnic
rcalidadc do govcrno imcrial.
Os rimciros anos da roaganda foram aagados c mclancolicos.
Os rorios radicais, nas suas mais crcssivas figuras Silvcira
Mariins, Joaquim Naluco, #ui Darlosa , nao sc afasiam do irono.
O amlicnic aniimonarquico nao dcsalrocIa dcsdc logo, csiimulado
clo ariificialismo das insiiiuics. O imcrador, jovcm dc quarcnia c
cinco anos, ria-sc da rclcldia dc scus sudiios, rccusando a ncgar-lIcs
os cmrcgos ullicos ial como lIc sugcrc um rcsidcnic do ConsclIo.

Ningucm susciiaria quc, volvidos mcnos dc vinic anos, o Ecrciio
alraaria o novo crcdo, sugcsiivamcnic acomanIando a graviiaao sul-
amcricana, accnada no Manifcsio. O jornal A HcIcu, insialado na
clcganic #ua do Ouvidor, com oficina roria, logra, nao olsianic a
fricza circundanic, a iiragcm dc dozc mil ccmlarcs

, cmlora curia a
vida, com mcnos dc quairo anos. Passados quinzc anos, arccia, aos
olIos do oliico da Coric, quc o Pariido #cullicano nao vingara, inca-
az dc fiar uma dircao unica, fcrido ainda, cm 1878, com a volia dos
lilcrais ao odcr, ano quc lIc roula Lafayciic #odrigucs Pcrcira, agora
minisiro da Jusiia do Imcrio. Somcnic o acaso, o golc incscrado,
ara o cscciador do #io dc Janciro, lcvaria ao 15 dc novcmlro.
Enganara-sc a oiniao dos salcs c dos oliicos da caiial o
rcullicanismo, csraiando-sc clas cidadcs c fazcndas dc Sao Paulo,
cnconirara o lciio ara cngrossar c crcsccr. Por coincidcncia, a riqucza
corria na mcsma dircao, num consorcio cniao c ainda Iojc mal
comrccndido c ior avaliado. Dc Sao Paulo, as aguas iranslordam
ara Minas Ccrais c o #io Crandc do Sul, maniida a Coric cm
isolamcnio, dada a roimidadc da rovncia conscrvadora do #io dc
Janciro. Os lilcrais radicais aulisias, com os nomcs quc conquisiam
rclcvo dcois dc 1889, acodcm ao aclo do Manifcsio #cullicano, com
um ldcr, or iodos rcsciiado, Amcrico Drasilicnsc, o organizador das
Iosics aulisias, ja rcunidas, cm 1873, na Convcnao dc Iiu. Os ciios
clciiorais do novo ariido, nos dczoiio anos dc aiividadc, scrao, na
vcrdadc, dccccionanics, conscguindo lcvar Camara dos Dcuiados
acnas cinco rcrcscnianics, dois dclcs os fuiuros rcsidcnics
Prudcnic dc Morais c Camos Salcs. Eiios, olscrvc-sc, dccccionanics,
mas nao dcsanimadorcs. nas vcscras da #cullica, cm Sao Paulo, lIcs
cricncia um quario do clciiorado, disuiavam a igualdadc dc voios, cm
Minas Ccrais, com os ariidos Lilcral c Conscrvador, c, no #io Crandc
do Sul, sucram a fora do vclIo ariido dc Dcrnardo Pcrcira dc
Vasconccllos, Iialora c Uruguai. Silcnciosamcnic, alguma coisa
aconiccia, asso a asso, minando as lascs da monarquia.
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"ISSO DE #EPDLICA c coisa dc csiudanics c lilcrais", dizia, cm 1873, uma
auioridadc aulisia, dianic do discurso inconvcnicnic do rclcnio dc
um vivaz ramo da arisiocracia aulisia.

Coisa assagcira, coccga da

juvcniudc, raaziada scm conscqucncias. O diio iinIa a sua vcrdadc,
mas nao cra ioda a vcrdadc, ncm a aric mais imorianic da vcrdadc.
Coisa dc lilcrais cra, scm duvida, a rcgaao rcullicana, do
lilcralismo caccrlado s suas uliimas c circmas conscqucncias.
Coisa dc csiudanics iamlcm scria, solrciudo da Faculdadc dc Dirciio
dc Sao Paulo, dc ondc sc irradiariam os rcullicanos dc iodas as
rovncias, cnirc ouiros, ccludos os aulisias, Joao PinIciro, Julio dc
CasiilIos, Assis Drasil, PinIciro MacIado. Mas nao ficavam a as
oicncialidadcs rcullicanas, ncm sc crdiam com os jovcns
dcslumlrados, uilos alguns dos scnIorcs do Scgundo #cinado, como
o aircvido Afonso Cclso, filIo do viscondc dc Ouro Prcio, a dcsafiar, da
cadcira da Camara dos Dcuiados quc scu ai lIc confiara, os
larlados c cncanccidos monarquisias da ouira gcraao.
A #cullica, alcm do fogo dc alIa ou do fogo dc ariifcio dos
rcioricos c da mocidadc, indicadorcs do cmalidccimcnio da fc
monarquica, cscorrc or duas vcricnics, ja imlciias nos accnos do
Manifcsio dc 1870. Dc um lado, a corrcnic urlana, comosia dos
oliicos, dos idcalisias c dc iodas as uioias dcsrczadas cla ordcm
imcrial; dc ouiro, icnaz, asccndcnic, rogrcssiva, a Iosic dos
fazcndciros. Dcniro da rimcira, viriam os osiiivisias douirinarios

a
sc acoiovclarcm com os lilcrais, criurlando a socicdadc Icrarquica
com as idcias dc igualdadc, misiurada com o "nivclamcnio" c dcla
afasiada com cvasivas cauiclosas.

Os fazcndciros, or sua vcz, sc alis-

iam na nova landcira, mas com caracicrcs socialmcnic
conscrvadorcs, ara o asmo c a crlcidadc dos olscrvadorcs. A
rcmaiura agiiaao das ruas, dcsccndcnic das dcsordcns rcgcnciais,
corrcria a ouvir a alavra dc Josc do Pairocnio (ao icmo rcullicano},
Locs Trovao, Silva Jardim, Lus Cama, sonIando com um rcgimc
igualiiario, quc aniquilaria os rcconcciios dc raa, sucrioridadc social
c dc foriuna. Scrao os rccursorcs dos ucoInos, cmlriao do
oulismo lrasilciro, ruidosamcnic alvoroados na camanIa
alolicionisia. A camanIa alolicionisia ja dcra o rimciro coniorno
dcssa crcssao das ruas "o csriio rcvolucionario quc a socicdadc
alalada iinIa dciado cscaar cla rimcira fcnda dos scus
aliccrccs".

Da fasc gloriosa icra nascido o convvio c a simaiia clo

Ecrciio, idcniificado na mcsma causa, filIo dc iguais razcs. Na
vcrdadc, as icndcncias dc cnsamcnio oliico, as idcologias cm ugna,
as uioias dcscrias indicam quc gruos iniciros, aiivos c odcrosos,
nao iinIam lugar ncm dcscmcnIavam qualqucr missao no
ordcnamcnio imcrial. Dccccionados da asccnsao clo sisicma
cooiaiivo, cla mao lcncvolcnic c carinIosa das influcncias dc cima,
aclam ara os rccursos rcrcscniaiivos, com a molilidadc dc iodos os
osios, so dccndcnics, ara scrcm rccncIidos, da voniadc clciioral,
da solcrania oular. Esic caldo sicologico rcsondc a uma
iransformaao mais rofunda. cmcrgc, no quadro csiamcnial c
Iicrarquico, comuniiariamcnic sclciiva c rogrcssivamcnic fccIada, a
socicdadc dc classcs. O fazcndciro, o falricanic dc aucar, o criador dc
gado nao sc scnicm mais scnIocs, sao acnas lavradorcs c
ccuarisias; os odcrosos nao sc acrfcioam no iiulo dc larao ou
viscondc, mas crcclcm quc scu rivilcgio dccndc dc asscnios
ariificiais, scm fuiuro. A socicdadc, ao sc dcsmiiificar, sofrc a convulsiva
rcssao dc clcmcnios quc, nunca osios cm dclaic c cm duvida,
arcciam incisicnics.
A noia aarcnicmcnic ciravaganic da rogrcssao rcullicana
scra a conquisia do fazcndciro dc cafc, ariicularmcnic o aulisia. Na
dccada dc 70, c ainda na dc 80, iinIa-sc como ccrio quc o
susicniaculo do irono cra a grandc roricdadc agraria. Scu
afasiamcnio da monarquia ou mclIor sua scnsililizaao clas
idcias rcullicanas arcccu um dcsvio anormal do curso oliico. O
rcssuosio da icsc scra o cnglolamcnio dos inicrcsscs agrarios numa
so camada, ondc sc confundiriam o comlco coriador, o comissario
c o lanquciro, com o roduior, o scnIor dc cngcnIo, o fazcndciro dc
cafc c o criador dc gado. No conicio olar scnIor c cscravo, sol a lasc
do iralalIo scrvil, sc rcsumiria o conicudo da socicdadc. Em cima,
rcflco da organizaao vcriical, dominando os osios oliicos, a cliic
agraria, dirciamcnic ou or scus insirumcnios, os lacIarcis. A
arisiocracia rural manda, dccidc c disc. A #cullica so odcria
nasccr, dianic do quadro Iarmonicamcnic consirudo, sc dcrrulado o
casiclo. Um rcioquc a mais c csiara comlcio o quadro. o Pariido
Conscrvador scra a grandc larrcira da dcfcsa da fazcnda cscravocraia.
A incongrucncia, na coluna rincial da icsc, c manifcsia cla
nao clicaria a asccndcncia fazcndcira da #cullica, com scu sisicma
"coronclisia". Afronia-a, ainda, o quadro dcsccniralizador c fcdcralisia
do Pariido Lilcral, dcois lcgado aos Pariidos #cullicanos, landcira
quc, cla dcscomrcssao, so favorccc o roriciario, lilcriando-o da
asfiia. Scm rcciir aginas dcsic livro, lasia olscrvar quc no
agrarismo oliico rcvivc a saudadc amorfa do diio fcudalismo
lrasilciro, com iodas as suas fraquczas c coniradics. Num camo
marginal dc discussao, nao scra scm roosiio accniuar quc os arii-
dos imcriais rccruiam scus ldcrcs or mcio dc organizacs dc odcr,
cncravadas ilIarga do Esiado. Craas a cssc mccanismo scm ncgar
o nuclco icnuc dc idcias comuns c dc rcivindicacs rorias dc cada
arcialidadc cnfraquccc-sc o scu conicudo idcologico, com a
frcqucncia dc Iomcns olrcs, scm roricdadcs, sulircm aos alios
osios, como o marqucs dc Parana, o viscondc dc Alacic, o viscondc do
#io Dranco, o viscondc dc Ouro Prcio, alcm dc Saraiva c Zacarias. A
auscncia dc vnculos com as classcs crmiiia a csscs Iomcns, os mais
crcssivos do Scgundo #cinado, govcrnar conira inicrcsscs odcrosos,
dc acordo com o accno do imcrador, csic o cIcfc, cIcfc do csiamcnio
quc os nuirc c susicnia. "A olrcza dos nossos Iomcns ullicos
lcmlrc-sc comlinada com a inccricza das clcics, faz quc a maior
asiraao dc iodos clcs scja cnirar o mais ccdo ossvcl ara o
Scnado. Para isso clcs rccisam, dcsdc os rimciros assos dc sua
carrcira oliica, fazcr scniir ao Imcrador quc so cscram nclc, c quc c
clc qucm os odc colocar, a clcs c suas famlias, fora das ncccssidadcs
da vida maicrial c ullica. Elcs sao assim criaiuras quc sc ofcrcccm ao
criador ara quc as iirc do nada oliico Da sc coniamina a rcalidadc
s faccs. "Os ariidos rcsumcm-sc nos cinco ou scis Iomcns dc
cada um quc assaram clas difcrcnics rovas rccisas ara
mcrcccrcm a mais alia confiana do Imcrador. Tudo mais quc sc vc
nao assa da rojcao dc cada um dcsscs Iomcns solrc o oramcnio".

O argumcnio, c vcrdadc, nao scra concludcnic, sc clorado no
scniido dc quc a origcm do csiadisia ncm scmrc dcicrmina sua
oliica dc classc. Convcncc, iodavia, sc Iouvcr a ondcraao dc quc a
carrcira dccndc dc uma csiruiura, qual o asiranic dcvc conformar-
sc, ara mcrcccr a romoao or aniiguidadc.
#ccordc-sc, anics da rciomada do fio dcsic caiulo, quc a
ccniralizaao, foco luminoso da douirina conscrvadora, roicgia os
inicrcsscs nacionais, scm localizaao icrriiorial, do ncgocio scrvil. A
cconomia da cscravidao, a rincial mola do crcdiio, ncccssiiava, ara
garaniir os cmrcsiimos c adianiamcnios, dc um ccniro dc dcfcsa, dc
ondc udcssc maniular as lascs financciras c os insirumcnios lcgais
dc scu domnio.

A monarquia, dcsdc a rcaao ccniralizadora, mosirou

vccmcnics afinidadcs com o Pariido Conscrvador, or sua vcz rcso ao
fomcnio do odcr imcrial, inclusivc nos circmos alsoluiisias
imlciios no Podcr Modcrador. Essa aliana firmou-sc com o cafc do
Valc do Parala, umlilicalmcnic vinculado aos comissarios, lanquciros
c coriadorcs da Coric. A cansao aulisia da lavoura, a ccuaria
nao cscravisia, rcvclam o confliio cnirc o fazcndciro c o olo urlano da
cconomia, rcforando suas rcicnscs auionomisias. O ocsic aulisia
scra uma rclica ao Valc do Parala, rclica cm novos moldcs, scm a
adoao scrvil do clicIc do cngcnIo dc aucar. Os fruios da ciinao do
irafico c a cqucna solrcvivcncia da rolc cscrava roduzcm, nas ircs
uliimas dccadas do scculo, iodos os scus rcsuliados. O nordcsic
cnconira-sc causio dc cscravos, incaaz dc fornccc-los ao sul,
imoicnic ara rcic-los, or mais oncrosos quc o iralalIador livrc. A
corrida do cafc rumo ao ocsic aulisia far-sc-ia cm Ocorrcncia com o
iralalIador livrc, rimciro no fugaz rcgimc das arccrias, dcois
mcdianic salario. Torna-sc, alcm disso, cccssivamcnic oncroso o
cscravo, aiingindo o valor dc, cnirc 1876 c 1880, um a dois conios c
quinIcnios, valor imcnso sc comarado com o maimo dc scicccnios
mil-rcis da dccada anicrior.

O iralalIador scrvil icm scu rco clcvado

acima da alia gcral dc rcos, aiingindo, no valor do invcsiimcnio, dc
oiicnia a novcnia or ccnio da fazcnda.

Para condcnar o sisicma,

ocorrc a causiao das icrras no Valc do Parala, ondc, na dccada dc 80,
cai a roduiividadc dc mciadc a um quario dos mclIorcs icmos.

O
cnvclIccimcnio do cscravo, a crsisicncia da cloraao agrcola na icrra
cansada, a imossililidadc dc iransfcrir a fazcnda ara mclIorcs solos,
nao crmiiiram a migraao scrvil, cm larga cscala, ara o ocsic
aulisia. A fazcnda aulisia, dcsia soric, cmlora cscravisia, nao sc
iornou csscncialmcnic ou ncccssariamcnic cscravisia. O iralalIador
livrc, discrsando o caiial imolilizado, cigia rccursos lquidos, mcs a
mcs, na dinamizaao do sisicma crcdiicio, agora rincialmcnic fiado
nos lancos c casas lancarias, cm fluos imcssoais c garaniidos
Iioiccariamcnic, mais clas Iioiccas do quc clas safras fuiuras.
A mudana da csiruiura inicrna da fazcnda, mais cmrcsa do quc
laronia, com a ncccssidadc dc ordcnar racionalmcnic os calculos
cconmicos, rcivindica auionomia rcgional, roima aos laiifundiarios,
lilcrios das rcmcnics dccndcncias ao comissario c ao coriador. A
formula fcdcralisia scrvira nova rcalidadc cm iodos os scus icrmos,
aroimando as dcciscs oliicas do comlco cconmico. Por cssa
via, as idcias rcullicanas cniram nas fazcndas nas fazcndas nao
csscncialmcnic cscravisias com mcio inquiciador. Tcniou-sc
clicar a concao cnirc fazcnda c #cullica com o dcsciio, o
rcsscniimcnio, o dcscjo dc rcvidc da lavoura conira o Imcrio, rcsonsavcl
cla Lci do Vcnirc Livrc (1871} c cla aloliao da cscravaiura.

Scm
duvida, um dos faiorcs dc dcccao ao irono scra o csimulo
alolicionisia, como nao Ia ncgar quc as filciras rcullicanas sc
cngrossaram dcois dcois c nao cm conscqucncia do 21 dc
scicmlro dc 1871 c do 13 dc maio. Nao scra crvcl, orcm, quc ncnIum
fazcndciro suuscssc ou imaginassc, or um insianic scqucr, quc a
#cullica imcdissc a aloliao ou dcvolvcssc os cscravos aos
fazcndciros. A simaiia nasccria, ccluda a Iioicsc alsurda, do
rcsscniimcnio, mas o rcsscniimcnio, noic-sc, nao c iao irracional
como sc qucr imaginar. clc clcgc, cla via ioria, o alvo ccrio. O
agrarismo, orianio, volia-sc ara os idcais rcullicanos, airado
solrciudo cla consiclaao fcdcralisia, noric quc scria iamlcm o das
suas afinidadcs com o Pariido Lilcral. Scra, insisia-sc, o ma dc uma
aric dos fazcndciros, a mais comromciida com iralalIo livrc, a quc
nao vcra scnao no iralalIo livrc o fuiuro da lavoura, a mais Iosiil ao
cncadcamcnio urlano c crcdiicio dc suas aiividadcs. So, assim sc
clicara o larvado c o manifcsio rcullicanismo do fazcndciro do ocsic
aulisia c do #io Crandc do Sul, lcm como, cm scniido invcrso, a
fidclidadc monarquica da lavoura do Valc do Parala. O scior dccrciio
scguc o irono, o scior cm asccnsao lusca a #cullica. Na Convcnao
dc Iiu (18 dc alril dc 1873}, dcnirc 133 convcncionais, 78 sao
lavradorcs, ara 55 dc ouiras rofisscs (12 ncgocianics, 10
advogados, 8 mcdicos, cic}. Ainda mais. muiios dcsscs fazcndciros cram
scnIorcs dc cscravos, mas nao acnas scnIorcs dc cscravos, o quc
lcvou os rcullicanos, divididos cnirc radicais c modcrados, a um
acordo, quc cludia o rollcma alolicionisia, iransfcrindo-o aos ariidos
monarquicos, quc o dcvcriam rcsolvcr anics dc insiaurado o novo
rcgimc. Com isso conciliavam-sc os fazcndciros aos alolicionisias,
cnircguc aos rimciros a dircao do ariido. O alolicionismo scria
cigcncia imcdiaia dos crculos dcmocraiicos, igualiiarios, c nao dos
lilcrais c fcdcralisias, rcalidadcs quc nao sc confundcm. Ligados
agriculiura cscravisia cram Prudcnic dc Morais, com scu irmao dono
dc muiios cscravos, Camos Salcs, quc so lilcriaria os scus um ano
anics do 13 dc maio, Cliccrio c Jorgc dc Miranda, cnirc ouiros.

Todos
nao acrcdiiavam quc o cscravo consiiiussc, no fuiuro, uma
ncccssidadc do mundo agrario ou so clc incrcmcniassc a agriculiura.
Fazcndciros ou filIos dc fazcndciros cram os rcullicanos do #io
Crandc do Sul, solrciudo o quc viria a scr o cIcfc dc iodos, Julio dc
CasiilIos, scnIor dc um unico cscravo.

Tamlcm no circmo sul, como

cm Sao Paulo, o convvio da mao-dc-olra scrvil com o iralalIo livrc
mosira, nas cIarqucadas, ondc maior cra o coniingcnic cscravo, o scu
caraicr aniicconmico, imrorio ara a rciraao nos momcnios dc
crisc, com o caiial fio c imolilizado criurlando a racionalidadc da
cmrcsa. Da a nao cisicncia dc airiios fundamcniais cnirc
alolicionisias c rcullicanos, com o maior rogrcsso do radicalismo
dcmocraiico. Dc ouiro lado, a rovncia do #io dc Janciro, a dc maior
dcnsidadc cscravisia, orianio a mais rcjudicada com as rcformas
alolicionisias, nao adcriu cansao rcullicana. Valido o argumcnio
quc idcniifica a agiiaao rcullicana ao rcsscniimcnio, dcvcria scr
aqucla rovncia a mais aniimonarquica. Nas clcics dc 1889, as
uliimas do Imcrio, a ior figura, cnirc os ariidos rcullicanos dc Sao
Paulo, Minas Ccrais c #io Crandc do Sul, coulc vclIa rovncia, ondc
o mais voiado dc scus ldcrcs olicvc 561 conira 1.697 do comciidor
monarquisia viiorioso com Allcrio Torrcs, dircior do jornal rcullicano
dc maior rcsigio, rccclcndo uns ridculos 79 voios conira 1.203 do scu
advcrsario.

O rcduio da famlia Soarcs dc Sousa Iialora c Uruguai

, rcduio conscrvador da "junia do coicc", o maior olsiaculo rcforma dc
1871, csiava vinculado corrcnic cscravisia, com o crcdiio roimo dos
comissarios da coric, amarrado csiruiura ccniralizadora do Scgundo
#cinado. Nao conscguiu, dianic da causiao das icrras, das dificuldadcs
c da carcsiia dc cscravos, iniroduzir nas fazcndas o iralalIo livrc, ou a
clc adaiar-sc. Vcndiam alguns fazcndciros scus cscravos, ouiros as
icrras, ara scguir o rumo do ocsic. A maioria, cnircianio, cndividada c
dccndcnic do crcdiio safra a safra, aiolada na ncccssidadc dc candir
a roduao cm riimo sucrior dvida, amliava o csialclccimcnio,
num salio suicida. A icrra, ja conccnirada, rciraa-sc ainda mais cm
oucas maos, na Iora do dcscscro. "Os fazcndciros do Valc do Parala,"
cscrcvc a auiora dc ccclcnic iralalIo "cujas culiuras iinIam
cnirado cm franco dcclnio c quc csiavam insolvavcis, nao odiam
sulsiiiuir os cscravos quc morriam, ncm mclIorar os cngcnIos, ncm
dcscndcr as somas ncccssarias insialaao dos colonos; iodo rogrcsso
cra ara clcs imossvcl. Em 1883, calculava-sc quc a dvida ioial da
lavoura cafccira no Imcrio moniava a irczcnios mil conios; a maior
aric rccaa solrc as fazcndas do Valc do Parala. Ccrca dc cinqucnia
or ccnio dcsscs roriciarios cnconiravam-sc cm siiuaao dcficiiaria c
scm crscciiva dc rccucraao."

Os dados comaraiivos rcfuiam,

dcsia soric, a icsc do rcullicanismo rcsscniido, jurando, ao conirario,
cla afinidadc dos fazcndciros cm asccnsao ao fcdcralismo, asccnsao ja
associada ao iralalIo livrc.
O Imcrio nao sulsisiia acnas graas ao aoio do fazcndciro
como sc rcicndc na Iisioriografia iradicional. A cIamada "iraiao" do
agriculior nao scra mudana dc aiiiudc, mas o dcscnvolvimcnio
cocrcnic dos inicrcsscs, idcologicamcnic fiados. O Scgundo #cinado,
cuja ccniralizaao scra sua noia csscncial, ruiu quando os suorics
dcssa rcalidadc oliica c adminisiraiiva cniraram cm colaso. A
causiao do iralalIo scrvil c o crcsccnic aumcnio do coniingcnic
assalariado uscram cm risco a icia comcrcial c crcdiicia armada na
coric. A garaniia do crcdiio, o cscravo, dcicriora-sc raidamcnic, a
ariir solrciudo dc 1884. O cmrcsiimo sol o cmcnIo da safra
fuiura iorna-sc rccario. scm o cscravo Iavcra safra? Alcm disso, o
fazcndciro scrvia-sc do comissario ara ncccssidadcs dc cusicio c
consumo; ncccssiiava agora dc rccursos cm grandc cscala, mcs a mcs,
ara aicndcr os salarios, num monianic rovavcl dc cinqucnia mil
conios, vinic c cinco or ccnio do mcio circulanic. Os comissarios nao
csiavam caaciiados ara a mudana, rcmidos com adianiamcnios
fciios s rimciras rcsscs c scm rccmlolso, acossados or inumcras
falcncias. A quclra dcssc clo iradicional, com as cccucs Iioiccarias
do ano dc 90, causou maiorcs alalos do quc a roria aloliao. O
coriador, cm rcgra csirangciro, ocuou o lugar vazio,
imcssoalmcnic frio nas suas ocracs, alIcio condcsccndcncia
aniiga dos vnculos iradicionais. O Valc do Parala, frusiro o rcsuliado
da conccniraao das icrras, vc sua aisagcm crcsiar-sc, anics quc o
alandono c o crcdor disianic sc asscnIorcicm do solo csicril. Ncsia
Iora, quc colrc os cinco uliimos anos do Imcrio, os fazcndciros scnicm
quc o "acio cnirc o rcgimc monarquico c as classcs quc aniigamcnic o
dcfcndiam c susicniavam csiava dcsirudo", com a rccniina
dcscolcria do monsiruoso "odcr ccniralizador".

Pcrcclcm os
fazcndciros, vcrgados runa imincnic, incaazcs dc agar juros c
amoriizacs, quc o roduio do scu iralalIo nao lIcs cricncia,
sugado clo sisicma ccniralizador, visvcl na rcdc comissaria, agora
arrcdia c incaaz dc coniinuar a sccular cloraao. Uma classc, a
lavoura, sc cmancia, iardc dcmais no Valc do Parala,
icmcsiivamcnic no ocsic aulisia c na zona da maia mincira. Na Iora
da agonia, o rincial aarclIamcnio ccniralizador, o clcmcnio armado,
ncga-sc a susicniar o rcgimc scrvil, rcciiiando o colaso, or suas
rorias maos. Nao foi so o fazcndciro quc varrcu o irono, com o
alandono, mas iamlcm o cso da maquina ccniralizadora, incaaz dc
ocrar c vagarosa na sua iransformaao. O quc o fazcndciro fcz diga-
sc scm amor ao aradoo foi conformar-sc com a #cullica
nasccnic.
O imassc gcrado na vida inicrior da monarquia murcIou, dcsdc
logo, a fc monarquica, associada crcna no rogrcsso da dccada dc
50, a qual rovocou o csquccimcnio dos miios das agiiacs rcgcnciais.
No clima dc dcsanimo, dcsanimo com daia marcada ara o dcscnlacc
a alcriura imossvcl do Tcrcciro #cinado , os uliimos aios do drama
monarquico rcvclam uma rcaao, dirigida or duas molas, a
rcconsiruao financcira c a icniaiiva dc soldar o alalado csiamcnio
lurocraiico. A icniaiiva dc rcorganizaao nao scra rcnovadora nos
scus fundamcnios, ncm luscara, com a alsorao das foras
sullcvadas, a alsorao iransacional, nos vclIos moldcs lusiianos. Tcra
o caraicr dcfcnsivo, dc rcvidc, qucr com a Cuarda Ncgra, com a Cuarda
Nacional, com os iiulos noliliarquicos, com o aliciamcnio oliico iardio
do Ecrciio. A rcaao, cm crro csiraicgico, sc lascara no dogma
ccniralizador. Os dissidcnics nao sao airados, Ionrados c ungidos, dc
acordo com o scniimcnio aniigo dc qucm ariicia das camadas
dirigcnics, scnao quc, sc adcrcm ao irono, scnicm-sc comrados,
crvcriidos or um quadro dcsiiiudo dc fora criadora. Nao crcclcm
os csiadisias monarquicos quc, cmcrgindo do lciargo, sc crguc o
rincio icrriiorial conira o as oficial, rincio amalgamado aos
inicrcsscs rovinciais, cm conirasic ao ccniro. Ao arvorar no Pariido
Lilcral a idcia da fcdcraao, cm comlaic aroriaao rcullicana,
Joaquim Naluco dcnunciara, como imcdimcnio fundamcnial do
rogrcsso, "csia lurocracia quc so scrvc ara falsificar, na iransmissao
ara o ccniro, as imrcsscs da nossa vasia sucrfcic, cssa organizaao
forasicira c csoliadora quc, cm vcz dc ajudar a vivcr, csgoia cm nomc c
com a fora do Esiado a aiividadc dc cada uma dc suas arics. |...| As
rovncias Iao dc comrccndcr dcniro dc ouco" rosscguc, cm iom
vivamcnic rcullicano "quc o quc consiiiui govcrno colonial nao c a
falia dc rcrcscniaao arlamcniar, ncm a da Consiiiuiao, ncm o
nomc dc colnia, ncm a difcrcna dc nacionalidadc. O quc consiiiui o
govcrno colonial c a adminisiraao cm csriio conirario ao do
dcscnvolvimcnio local". Os rccursos dcvcrao ficar ondc sao roduzidos,
scm scarar o iralalIo dc scus fruios. O govcrno dcvcria crcssar a
voniadc dos govcrnados, com a rcsonsalilidadc lcna da
adminisiraao, ciinguindo-sc o "lcduinismo oliico", comarados os
rcsidcnics dc rovncia s "avcs dc arrilaao c dc raina", iguais aos
magisirados inglcscs na ndia, quc iriluiam c dcvasiam as localidadcs
cm rovciio da coric (discurso na Camara dos Dcuiados, dc 21 dc
scicmlro dc 1885}. O Esiado, conccnirado nas garras ccniralizadoras,
confundc-sc com a cloraao csirangcira, voraz, imicdosa,
csicrilizadora. Mais um asso c #ui Darlosa, ao rccolIcr, no Pariido
Lilcral, o lasiao dc comando da causa, rcclamara a fcdcraao, com ou
scm coroa.
Esic scra, cmlora cncolcrio clas criscs dc uliima Iora, o ccniro
do dcscnlacc monarquico. Ccniro urdido nao acnas no fio idcologico,
acusado infundadamcnic dc imoriaao alicnadora, marginalizadora,
mas rcassado dos inicrcsscs c das angusiias da fazcnda. A rovncia
rcclama maiorcs "franquczas", na lngua da dccada dc 70, cm nomc dc
uma consiclaao dc rcocuacs cconmicas. Ela sc scnic roulada
clo ccniro, clo govcrno gcral, quc lIc imcdc dc roicgcr,
incrcmcniar c alcniar as foras locais. Tal como nos dias dc 1822, or
ouiros fundamcnios, a roricdadc agraria adquirc maior rclcvo,
aguando as rcivindicacs oliicas da classc sulmcrsa nas cadcias
ccniralizadoras. A lci clciioral dc 1881 a Lci Saraiva scra, cmlora
falscada nos scus roosiios mais disianics, significaiivo asso no rcforo
das influcncias dos municios c das rovncias. O as oficial scnic-sc
forado a iransigir com os odcrcs locais ara consiiiuir a voniadc
oliica, os icniaculos movcis da camada sucrior. A onda lilcral,
gcsiada dcsdc 1860 c irrcsisivcl dcois dc 1868, conquisia,
silcnciosamcnic, muiias cidadclas conscrvadoras, cimcniadas dcsdc a
rcaao monarquica dc 1836-37. A Lci dc 3 dc dczcmlro dc 1841, quc
Iavia convcriido o Codigo dc Proccsso Criminal cm arma ccniralizadora,
com a cnircga da olcia aos agcnics da coric, foi rcvogada na onda das
rcformas do galincic #io Dranco (1871-75}. Mcdida rcclamada or
Tavarcs Dasios cm nomc da auionomia rovincial, cnfraqucccra, da or
dianic, a diiadura do minisiro da Jusiia. O Dccrcio n. 4644, dc 24 dc
dczcmlro dc 1870, amliou os odcrcs dos rcsidcnics dc rovncia,
asscgurando-lIcs as nomcacs c dcmisscs. Nao sc conformaram as
rovncias, olsiinadas cm rcforar suas airiluics c os odcrcs do
cIcfc do odcr cccuiivo local, com as rcformas aliaiivas. Sol a
landcira da lilcrdadc num soro quc alrangc a lilcrdadc
cconmica c a oliica cigcm maiorcs franquias, num movimcnio
quc lcvara, cm linIa rcia, "oliica dos govcrnadorcs" c maior
ariiciaao iriluiaria. Um rclaiorio dc 1883, clalorado or
cncomcnda do galincic lilcral dc Lafayciic #odrigucs Pcrcira, siiua,
mclIor do quc os discursos c os rogramas, os cscoos rcais das
rovncias, voliadas rincialmcnic conira a ariilIa dc 1835 (Lci n.
99, dc 31 dc ouiulro}. "Essas numcrosas uilas (as rovncias}" lc-
sc ncssc documcnio oficial, quc lcva a assinaiura dc Danias, dcois
cIcfc do galincic "acoimam dc lconina a disiriluiao do iuior,
acusando-o dc alusar da iuicla, ois lIcs ncga o csscncial ara
saiisfaao dc suas mais urgcnics ncccssidadcs c as condcna assim a
dclaicrcm-sc cm dolorosa cnuria. Airilucm aos odcrcs gcrais o scu
airaso ois, scm mcios dc aao, dcsiiiudas dc rccursos fccundadorcs dc
sua riqucza, maniciadas no livrc ccrccio dc suas foras vivas or
imcdimcnios, quc nao csia cm suas maos rcmovcr, nao odcm
marcIar scnao lcnia c quasc imcrcciivclmcnic cla csirada
incomcnsuravcl do rogrcsso, ncm dcscnvolvcr, na cscala convcnicnic,
iodos os gcrmcs dc grandcza c roscridadc, quc cnccrram cm scu
grcmio."

#cclamo, dizcm os auiorcs do rclaiorio, da maioridadc

inconformada com o airio odcr, quc cnircgou s rovncias mcsquinIo
quinIao, imrorio a lIcs asscgurar os mcios dc vida ncccssarios ao
iralalIo c roscridadc. A qucia insisic numa imagcm, dcois
rcciida aic ao cnfado. a maquina ncumaiica quc asira o ar quc dcvc
vivificar a circunscriao rovincial. "ucrcm mais dinIciro, ara
finalidadcs csccficas, o domnio dc scrvios, como a magisiraiura,
olcia c culios, lcm como o odcr dc candir olras ullicas, com
maiorcs airiluics ara sulvcncs, rivilcgios c invcsiimcnios. Em
rcsumo, os scrvios adminisiraiivos c judiciarios sc dcsccniralizariam,
aroriados maiorcs rccursos ara o incrcmcnio dircio das olras dc
iransoric, fomcnio indusirial, com a romoao da agriculiura, nas
agcncias rovinciais c nao ccnirais. O csqucma sc rojcia nas rovncias
cm asccnsao c nas rovncias csiagnadas, como olco canforado ara as
uliimas c alimcnio ara as rimciras. Mais iardc, os dois imulsos sc
scararao na Consiiiuinic rcullicana, cm claro dissdio solrc a
amliiudc da rcforma fcdcral. Por cnquanio, uma rcivindicaao os unc
qucrcm mclIor ariilIa, nao como sulsdio do ccniro, csmola do rico
ao olrc, mas ara rccclcr o quc lIcs cricncc, dc dirciio.
Os odcrcs ccnirais, sol o manio monarquico, cnsaiam a
conccssao iransacional, quc icra scu dcsfccIo no galincic dc 7 dc
junIo dc 1889, cIcfiado or Ouro Prcio, o uliimo do Imcrio. Os dois
ariidos, com maior cniusiasmo or aric do Lilcral, arcsiam-sc cm
conccdcr a dcsccniralizaao, mcio dc cnfraqucccr c inuiilizar o
rograma fcdcraiivo. Admiicm os csiadisias lilcrais iransigir na
dcsccniralizaao dc algumas funcs adminisiraiivas, com a clciao dos
adminisiradorcs municiais c a nomcaao dos rcsidcnics c vicc-
rcsidcnics das rovncias, csia na lasc dc lisia clciioral, scm admiiir
a quclra da unidadc oliica. Ao scarar os concciios dc ccniralizaao
oliica da ccniralizaao adminisiraiiva iinIam os ariidos cm conia o
icmor da "confusao do caos, o dcsmaniclo da ordcm ullica c a
dissoluao social".

Douirina csia oosia rcgaao dc Tavarcs Dasios,
advcriido dc quc a rcforma fcdcral nao sc confundc com mcras
rovidcncias adminisiraiivas, mas alrangc a csfcra oliica, num
roosiio csscncialmcnic dcmocraiico.

Tamlcm os rcullicanos,
dcsdc os dias do Manifcsio dc 1870, nao sc conformam com o, ao scu
vcr, sofisma. a unidadc so sc consolidaria com a fcdcraao, num
csiaiuio quasc confcdcraiivo. Na vcrdadc, os aulisias nao rccuam
dianic do scaraiismo, ara clcs mcio lcgiimo dc cIcgar ao rcgimc
rcullicano, cuja csscncia cra a fcdcraao.

Dianic do quadro das solucs ossvcis a dcsccniralizaao
adminisiraiiva c a fcdcraao oliica odcr-sc-ia rcorganizar a
monarquia, ara, or mcio dc conccsscs c rcformas, rcadaiar-sc ao
jogo das foras sociais c cconmicas? Scria ossvcl rciornar formula
dc cnvolvimcnio csiraicgico, agora cm scniido invcrso, dos dias dc 1836-
37? Os monarquisias c fcdcralisias, Joaquim Naluco c #ui Darlosa, so
or mcio da mudana radical viam a salvaao do Imcrio. A maioria
monarquisia, cnircianio, acanIadamcnic scnsvcl aos novos icmos,
limiiava-sc dcsccniralizaao, como Ouro Prcio, convcncida dc quc um
asso a mais sacrificaria o irono. Os rcullicanos, dc ouiro lado, nao
crccliam a ossililidadc dc associar o irono fcdcraao, ccrios da
incomaiililidadc cnirc os dois sisicmas, cada um dclcs voliado ara
conicudos aniagnicos.
A ccna final do Imcrio, ao lado dc ouiros faiorcs auinomos,
rovisoriamcnic conjugados ara a acclcraao dc iodos os dissolvcnics,
sc consuma no dclaic das duas formulas, lrandidas dcniro dos muros
da Coroa. o fcdcralismo uro, alafada a aioarda rcullicana, na Coric,
cla voz dc #ui Darlosa, c a dcsccniralizaao, cmrccndida or Ouro
Prcio, no confcssado roosiio dc inuiilizar o novo crcdo. Esia luia,
iravada solrciudo nos jornais rcroduz o dissdio inicrno do Pariido
Lilcral, quc oia clo rograma dcsccniralizador (Congrcsso Lilcral dc
23 dc maio dc 1889}. Os lilcrais dciivcram-sc no vcsilulo da grandc
rcforma, ccriamcnic iolIidos cla advcricncia, crcssa na voz dc
Silvcira Mariins, nao mais o radical dc ouiros icmos, da
incomaiililidadc da fcdcraao com a monarquia.

Esic o foco das

divcrgcncias. dc um lado, conscrvar a monarquia, com o aulio, cnirc
ouiros insirumcnios, da dcsccniralizaao; dc ouiro, rcalizar a
fcdcraao, mcdida dc salvaao nacional, mcsmo com o sacrifcio do
irono, dado quc a fcdcraao crcssa o rcnovamcnio oliico, social c
cconmico do as, aic a cniorccido na roiina dc cinqucnia anos dc
marasmo. Ccram os dois olos uma consiclaao dc idcais,
rcivindicacs c inicrcsscs. Com a monarquia scm cscravos, a amla
rcforma financcira c oliica rcanimaria a insiiiuiao cansada.
rcorganizaao da lavoura, rcaroriaao dos smlolos c mcios dc
conirolc social, com a arisiocracia iiiulada, a Cuarda Nacional c a
rcconquisia do Ecrciio. Do nuclco fcdcraiivo irradia o rincio dc
urificar a monarquia dc sua dccoraao olsolcia c dccrciia. O rcmcdio
icm o roiulo quc surrccndc. "amcricanizar a monarquia, isio c,
rcullicaniza-la"

Enirc a monarquia c a #cullica Ia acnas um

grau, quc dcvc scr iransosio sc cm causa a cigcncia sucrior da
lilcrdadc, quc anula a qucsiao sccundaria das formas dc govcrno. A
associaao cnirc fcdcraao c lilcrdadc, cnirc auionomia c rogrcsso,
cnirc dcmocracia c a ciiraao do nuclco ccniralizador, firmado csic
no Podcr Modcrador, no Scnado viialcio c no ConsclIo dc Esiado
oliico, fara da monarquia um cnvoliorio, uiil ou criurlador, confor-
mc as circunsiancias, varrido o carisma do irono das considcracs
oliicas. No fundo, ainda uma vcz, o dogma lilcral da solcrania do
ovo. "Ha cnirc nos, um monarca. o Imcrador; mas so Ia um
solcrano. o ovo. Aquclc ccdc a csic, ou muda dc icrra. Podc scr Pcdro
I; mas nao csquca a oria, or ondc csic saiu."

A ccniralizaao imcrial nao cra mais ossvcl o csicio quc a
maniinIa dc c, na dccada dc 80, csiava ariido. A aloliao dcu-lIc o
golc faial, nao orquc arrcdassc do irono a classc agrcola, mas ao
romcr o csqucma iradicional da agriculiura comcrcial, vinculada ao
crcdiio, ncgocio dc inicrmcdiaao coriadora, c, com cla, o csiamcnio
oliico. #ciornar a cla, como no fim da #cgcncia, scria imossvcl, or
falia dos suorics do odcr. Os dois uliimos minisicrios da Coroa, com
suas mcdidas cconmicas c dc dcfcsa do sisicma, icniaram, cm vao, a
manolra dcscscrada, quc mais os alicnou das cIamadas classcs
conscrvadoras, agora mais rcscnics cla agriculiura do quc clo
comcrcio. Dc ial mancira sc Iavia dcsinicgrado o vclIo lano
ccniralizador, icimosamcnic idcniificado com a roria monarquia,
quc, no uliimo ano do Imcrio, clc sulsisiia acnas orquc algumas
rovncias c nao mais a csiruiura armada na viialicicdadc c nas
caicgorias sociais do irono o iolcravam. #ui Darlosa olscrva, nas
aginas, dia a dia mais incandcsccnics, do Duo dc Notcus. "Os
dcsiinos da monarquia csiao cnircgucs scm ariilIas c scm rcscrvas ao
airioiismo dc ircs rovncias do sul. #io dc Janciro, Minas, Sao Paulo.
"uando csias mcicrcm a cunIa s fcndas do irono, o dcsalamcnio
scra insianianco.
"Dcvcmos ir ainda mais longc, sc quiscrmos crimir ioda a
vcrdadc. Uma so dcssas ircs rovncias, quc sc ronuncic cm aiiiudc
maicrialmcnic Iosiil Coroa, lasiara ara arrasiar as ouiras, c olrigar
a famlia rcal cairiaao".

Ha mais. as rovncias, mcdida quc

roscram, como Sao Paulo c o #io Crandc do Sul, nao sc inicgram na
"monarquia uniiaria c ccniralizadora, vivcndo arasisiicamcnic da sciva
das localidadcs", scnao quc accniuam o movimcnio ccnirfugo, com icor
dcsagrcganic c scaraiisia, "cujo circmo, mas nao longnquo,
rcsuliado scria iransformar o Imcrio numa jusiaosiao dc
rcullicas dclcis, inconsisicnics, dcsoricniadas, cnircgucs a orfia
das amlics inicriorcs c cicriorcs".

A monarquia, scm quc a cc-

gucira das siiuacs dcclinanics o admiia, vivia cusia do acio fcdcral
ncgado, rcclido, rciardado. Dc faio, a fcdcraao ja cisic, manda mas
nao govcrna, incaaz dc sc conciliar c insiiiucionalizar no sisicma
oliico. O Imcrio sulsisic aoiado cm lcaldadcs mornas, iradicionais,
frouas, dcrivadas dc sciorcs cconmicos dccadcnics. Na vcrdadc, so os
inicrcsscs do Valc do Parala, cncadcados nas rclacs da coric,
susicniam dclilmcnic um rcinado, quc o conscnso ja admiic scm
succssao. "O clcmcnio conscrvador da rovncia do #io dc Janciro cra a
couraa, quc cnvolvia a coric, c alroquclava a monarquia,
asscgurando-lIc uma lasc dc csialilidadc csscncial, num as ondc o
ccniro scnIorcia dcsoiicamcnic as circmidadcs, ondc os acidcnics
da mciroolc rcndcm os dcsiinos da naao."

Nao scria mais ossvcl

cnfcrma monarquia fazcr uma rcvoluao, anicciando-sc aos clcmcnios,
acossada or ouiras advcrsidadcs, a roria divisao nas camadas
dominanics c a cmcrgcncia urlana dc ouiros inicrcsscs. Alcm disso, as
rcformas icriam rciardado o fim do irono, mas nao imcdiriam o scu
icrmo faial. Os csiadisias mais lucidos, cicnics da noiic incviiavcl,
rcicndcm rcdisor os uliimos dias da vida dc dom Pcdro II ara o
advcnio da #cullica. O rorio csiamcnio, quc conduz c dirigc os
aconiccimcnios, anic o dilcma dc scu crccimcnio ou o do Imcrio,
voia clas ccquias do uliimo, conianio quc clc sc salvc, ouando o
as da anarquia isio c, do comando com ouiras calcas. Esic
cnsamcnio, imlciio nas circmadas c convulsivas alavras dc #ui,
scra um roiciro mcdiiado ara Saraiva, o csiadisia dc maior rcsigio
na quadra, aquclc a qucm o imcrador, ja cado, confiara a formaao
dc um minisicrio faniasma. A #cullica csiava crio, urgia rcarar-
lIc o lciio. "E minIa filIa?", icr-lIc-ia crguniado o imcrador c ai. "O
rcinado dc vossa filIa nao c dcsic mundo."

A ccga olsiinaao dc uns,

ao roosiio dc icniar a cariada salvadora, coniaminou-sc a fcdcraao
nasccnic, nao ouada s dificuldadcs dc scus rimciros cinco anos,
coniurlados c conduzidos miliiarmcnic.
A rclcliao das rovncias faria a #cullica, na mcdida cm quc os
rcgimcs cacm cla rcssao cicrior conjugada com a dclilidadc inicrna,
mas nao no 15 dc novcmlro, ncm na forma do 15 dc novcmlro. Inuiiliza-
la, ou arrcda-la, ou sofisma-la nao scria mais ossvcl. #csiava, alcrio o
dclaic rcorganizaiorio, dcniro da iransiioria iuicla miliiar, dcfinir a
fcdcraao. O rimciro dccrcio do govcrno dc Dcodoro da Fonscca, ao
imlaniar a #cullica fcdcraiiva, dcclara os Esiados no "ccrccio dc
sua lcgiima solcrania". Esiava a laniado o rimciro marco do dclaic
quc dcfiniria a fisionomia do novo sisicma, nos roimos quarcnia
anos. Na douirina do Esiado solcrano, rcgada or Camos Salcs ainda
quando dcuiado na Asscmllcia Provincial, csia imlciia a otcu dos
goucnudocs, ou, como qucria scu fundador, or amor corrcao, a
oliica dos Esiados. O sisicma fcdcraiivo caracicrizar-sc-ia cla
cisicncia dc uma dula solcrania na irlicc csfcra do odcr ullico,
cliciiamcnic. "Ncsic rcgimc, c minIa convicao inalalavcl, a
vcrdadcira fora oliica, quc no acriado uniiarismo do Imcrio rcsidia
no odcr ccniral, dcslocou-sc ara os Esiados. A otcu dos Estudos,
isio c, a oliica quc foriifica os vnculos dc Iarmonia cnirc os Esiados c
a Uniao, c, ois, na sua csscncia, u otcu nuconu. E la, na soma
dcssas unidadcs auinomas, quc sc cnconira a vcrdadcira solcrania
da oiniao. O quc cnsam os Esiados cnsa a Uniao.

Ora, o curso da
douirina dcnuncia uma rcscna mais viva quc o iccido alsiraio das
idcias. a asccndcncia dos Esiados acarrciaria, ncssc lano dc somas, a
Icgcmonia dos mais roscros c odcrosos. Isio inicrcssava a alguns
solrciudo a Sao Paulo, a Minas, ao #io Crandc do Sul, csic com
inicrcsscs divcrgcnics dos dois rimciros mas nao a iodos,
rcjudicando manifcsiamcnic aos dccadcnics, solrciudo DaIia c
Pcrnamluco, lcro dos dois camccs do fcdcralismo dcniro da
monarquia, Naluco c #ui Darlosa.
Douirina or douirina, a do laiano iamlcm rcccdc ao 15 dc
novcmlro c aonia, ainda quc fcdcralisia, ara uma Uniao odcrosa,
disianic da mcra soma dc Esiados. "Erra almarmcnic o rcssuosio,"
argumcnia dois mcscs anics da qucda do irono "com quc cnirc
nos sc icm argumcniado, dc quc ccniralizaao oliica c rcgimc fcdcral
sao icrmos incomossvcis. Tal aniinomia nao cisic. Pclo conirario;
iao adaiavcis sao cnirc si cssas duas idcias, quc a mais crfciia dc
iodas as fcdcracs aniigas c modcrnas, a mais solida, a mais livrc c a
mais foric, os Esiados Unidos, c, ao mcsmo icmo, o iio da
ccniralizaao oliica lcvada ao scu mais alio grau dc inicnsidadc. |...|
Dcsdc quc a auioridadc da Uniao cnfcia o dirciio cclusivo dc cclclrar
a az c a gucrra, aciuar iraiados, lcvaniar ccrciios, cquiar
csquadras, cunIar a mocda, organizar o scrvio osial, alrir as vias
inicrrovinciais, csiaiuir ccrios rincios imrcscindvcis
solidaricdadc nacional c iranquilidadc ullica na lcgislaao
cconmica c civil, c manicr, mcdianic uma alia judicaiura fcdcral, a
surcmacia da consiiiuiao conira o ariicularismo dos Esiados, a
ccniralizaao oliica c rigorosa, rofunda c alsoluia.
Da vcm quc a fcdcraao noric-amcricana, ondc ioca as suas
raias a dcsccniralizaao adminisiraiiva, c, oliiicamcnic, um as dc
ccniralizaao ial, quc ncm as rcalczas curocias a igualam."

A
ccniralizaao comlaiida c a adminisiraiiva, scm ncgar Uniao o
comando financciro c o conirolc da cconomia. Esiaria rcssalvada, or
cssc mcio, a ariiciaao dos Esiados fracos, com o cquillrio da
rcscna nos odcrcs ccnirais, rcforados ara ajudar c roicgcr, nao
ara usurar o domnio. Causa, na vcrdadc, crdida. Na Consiiiuinic,
volia-sc o minisiro da Fazcnda, cscudado na conicmorizaao
ccniralizadora quc o Ecrciio csiimula, conira a icndcncia oosia,
aoiada na linIa circma, iamlcm clo osiiivismo, com as suas
"airias amcricanas", nas quais sc dissolvcria o as. Vcrlcra o "aciiic
dcsordcnado c docniio dc fcdcralismo", lcmlrando quc a uniao, lcgada
cla monarquia, dcvc scr maniida, or amor ao rorio sisicma fcdcral.
Conira a "fcdcraao ulira-amcricana", accniua quc fora da Uniao nao
cisicm os Esiados, condcnados clo dcficii financciro, com a cccao,
nomcada com muiios roosiios, dc Sao Paulo, alcm do Para, csic or
circunsiancias foriuiias. O rcmcdio. "Na ossililidadc da vida cm
comum cnirc Esiados, quc, cada um dc cr si, nao icriam mcios dc
sulsisiir, acIamos uma alicaao cvidcnic do rincio coocraiivo,
insiiniivamcnic cnsaiado nas formas mais rudimcniarcs da agrcgaao
Iumana, c clorados com rcsuliados iao magnficos nas mais
adianiadas".

Um jornalisia, aicnio ao nascimcnio do novo rcgimc,
surrccndcu niido dissdio cnirc os Esiados do noric c os do sul,
inclinados, os rimciros, Uniao roiciora, cnquanio os uliimos
circmam-sc no sisicma fcdcraiivo amlo.

Na vcrdadc, um dcuiado
noriisia lanou a olscrvaao, ao noiar quc os Esiados do sul qucriam
a fcdcraao orquc cram forics, doiados dc rccursos ara asscgurar
sua auionomia, c os do noric, ao conirario, iamlcm a qucriam
caiamcnic or scrcm fracos sua dclilidadc rovinIa do alandono a
quc os Iavia rclcgado a monarquia, quc Iauria os mcios do noric ara
cngrandcccr o sul.

A noia c vcrdadcira c o curso ulicrior dos faios a

comrovara. O quadro nao sc arcscnia, iodavia, com a clarcza
csqucmaiica sugcrida. Elc sc comlica nas disiorcs circunsianciais c
no magno rollcma da discriminaao dc rcndas, lasc, csia, da
csiruiura fcdcral, da rcal auionomia dos Esiados. Nas lancadas do sul,
nao Iavia acordo solrc os mcios rorios ara o oljciivo comum,
oljciivo rodo or divcrgcncias cm iorno do odcr. Essa dcsarmonia
csicndcu-sc solrc a Consiiiuinic rcullicana, cnvolvcndo as unidadcs
dc iodo o icrriiorio. O omo da discordia fiou-sc com a cmcnda Julio
dc CasiilIos, cm nomc do #io Crandc do Sul. a Uniao, cm lano quc
rccorda 1835, icria as rcndas discriminadas, fias, ficando o rcsianic
ara os lisiados, disiriludo ao ccniro, cnircianio, mcnos do quc a lci
sulscqucnic ao Aio Adicional. Os Esiados, com a garaniia dc sua
quasc indccndcncia, socorrcriam a Uniao, nas suas ncccssidadcs. Nao
Iavcria, dcsia soric, a iriluiaao cumulaiiva da Uniao c dos Esiados.
Prcvalcccu o rojcio govcrnamcnial, quc ariilIou as rcndas, com a
discriminaao das duas csfcras, or ccnio c vinic c ircs voios conira
ccnio c ircs. Os aulisias, acomanIados dos laianos, aranacnscs c
da maioria mincira, voiaram, aarcnicmcnic conira o roiciro fcdcralisia
dc Camos Salcs, clo sisicma quc asscgurou a cisicncia do govcrno
ccniral. Naiural o dcscnicndimcnio os aulisias nao rcicndiam
dominar cla mcra asccndcncia do scu Esiado, scnao clo conirolc da
Uniao, quc, ara isso, dcvcria icr alguma fora, nao ao onio dc anular
a unidadc fcdcrada, ncm iao insignificanic quc nao udcssc scrvir dc
insirumcnio ara o domnio solrc o noric. Aliam-sc, cm naiural acio,
ao minisicrialismo dc #ui Darlosa, rcocuados, cm fuiuro roimo,
cm alijar a asccndcncia miliiar dc Dcodoro c Floriano. Aiiladamcnic,
com a lucida inicligcncia dc csiraicgisia oliico, quc scus irinia anos
mal cscondiam, scniia Julio dc CasiilIos quc, incaaz dc suljugar a
Uniao, dcvcria manic-la dccndcnic dos Esiados, amliando o odcr dc
larganIa na formaao dc sua oliica. AcomanIam-no ncssc lancc,
alcm das crcssivas figuras dc SaldanIa MarinIo, Joaquim MuriinIo,
#osa c Silva, Joao DarlalIo, Arisiidcs Lolo, Lcooldo dc DulIcs, Lauro
Mullcr, a maioria das lancadas dc Pcrnamluco, Esiado do #io, Sania
Caiarina, Amazonas, MaranIao, #io Crandc do Noric c Coias. Esiava
alcrio, cla mao dos rio-grandcnscs, o dissdio, quc lavraria nos
roimos quarcnia anos, dc inconformismo com o cafc viiorioso, cm
nomc dc inicrcsscs crifcricos. A csiraicgia, dcfinida or Julio dc
CasiilIos c cccuiada or PinIciro MacIado, nao mudara, dirigida
conira a nasccnic Icgcmonia aulisia. Variarao, crdida a rimcira
laialIa, as invcsiidas iaiicas. frusirado o auionomismo circmado,
rccolIc o dissidcnic, acicnicmcnic, iodas as foras dcsrczadas clo
csqucma dominanic. Voliara a facao dcrroiada, sol a lidcrana do #io
Crandc do Sul, a susicniar a aliana miliiar, cvocando, conira o
csqucma vcnccdor, as camadas mcdias da socicdadc, o cIamado ovo.
Da sc rojciara o aoio a Floriano, a Hcrmcs, a Nilo PcanIa, aic a
jornada da Aliana Lilcral, graviiando fora do cio naiural da
#cullica dc 89.
O dcgclo da dccada dc 60, quc aiingc a forma da avalancIa no
fim dc 80, icm ncccssario caraicr aniicsiamcnial c aniilurocraiico. O
odcr nao scria mais a crcssao do ccniro, da aliana cnirc o irono
Icrcdiiario c as caicgorias viialcias com a riqucza moliliaria c do
crcdiio, unificadoras c asfiianics. Elc dcvcria irradiar-sc dos
acamamcnios icrriioriais, agruados rcgionalmcnic nas rovncias.
Ccrio, acsar da rciorica lilcral, nao scra a invcrsao olra do ovo, mas
das camadas aias, cla riqucza, a falar cm nomc dclc, cm iuiclas
discrsas, sulsiiiuindo a iuicla imcrial, conccnirada. O csiamcnio sc
romcra, rccuando ao scgundo lano, discrsado mas nao ciinio,
ocuando o lugar vazio uma consiclaao aciuada, sol o comando dos
grandcs Esiados, ou dc um grandc Esiado acaudilIado or algumas
csirclas dc cqucna grandcza. Para quc sc consagrc a ruiura, scra
ncccssario quc o csiamcnio sc divida, com a inimizadc voliada conira scu
scior mais vivaz, incomrccndido c amordaado dcniro da ordcm
imcrial csclcrosada. Transiao dc oucos anos, quc lcva a um sisicma
fcdcral, dc caraicr lilcral mas nao dcmocraiico. Em rcvidc s
icndcncias aicrnalmcnic dcmocraiicas, mas nao lilcrais do vclIo
sisicma, alroquclado no caiialismo oliiicamcnic oricniado, a
csiruiura rcullicana, conicsiada como oligarquica, cnfrcniara iodos
os dcsafios. Na rcscrva, a surda inquiciaao rccolrara, um dia, num
dia disianic, as csoras. Para o domnio dc quarcnia anos, dois
olsiaculos agora olsiaculos c nao mais acclcradorcs do roccsso
dcvcm scr vcncidos. A #cullica luscara suas vcsics civis c organizara
scu sisicma financciro, ara dar amliiudc c florcsccncia ao
lilcralismo cconmico, coniradiioriamcnic ccrimcniado. Na lasc, a
"oliica dos govcrnadorcs" aoiada no aliciamcnio clciioral do
"coronclismo" dara csialilidadc ao sisicma. #ccolrindo, rccolrindo mais
do quc ordcnando normaiivamcnic, a Caria dc 1891 lcgiiimara a or-
dcm, conscrvadoramcnic imuiavcl.
A Consiiiuiao dc 1891, com o ccniro na organizaao fcdcral,
coraao da #cullica, na conIccida formula dc Camos Salcs, "a
csscncia do rcgimc, a sulsiancia, a carnc c o sanguc", na alavra dc
PinIciro MacIado, sofrcu muiias conicsiacs. No ccrnc das suas
duvidas, iccidas no curso dc irinia anos, c rojciadas ara um fuiuro
mais longo, nao sc vislumlrc acnas a crscciiva jurdica, scnao o
magno rollcma do odcr c dc dcicrminaao dc scus iiiularcs. Nao
admiiira, scnao nominalmcnic, a sucrioridadc arliiral do Surcmo
Trilunal Fcdcral, na forma do cnsamcnio dc #ui Darlosa c da
iradiao noric-amcricana, cunIa comromcicdora do rcdomnio
fcdcral. #cssalvada a valorizaao fcdcral, cm ouco fiada no
mccanismo oliico, a Consiiiuiao icm caraicr uramcnic nominal,
como sc cla csiivcssc dcsida dc cncrgia normaiiva, incaaz dc limiiar
o odcr ou conicr os iiiularcs dcniro dc acis rcvia c rigidamcnic
fiados.

Em lugar dc conicsiar a fcdcraao, rocura, no scu scio,

conquisiar a Icgcmonia ara os Esiados, dcniro do csqucma
iradicional, scrvindo-sc dos clcmcnios dissidcnics ara rcforar suas
Iosics. Coniinuaria a ocrar a mcsma raiica imcrial, cm quc as
ficcs consiiiucionais assumcm o caraicr dc um disfarcc, ara quc,
somlra da lcgiiimidadc ariificialmcnic moniada, sc imonIam as foras
sociais c oliicas scm olcdicncia s formulas imrcssas. Era a
Iiocrisia consiiiucional, iao duramcnic dcnunciada clos criicos do
aniigo rcgimc, Josc dc Alcncar, Tavarcs Dasios, Fcrrcira Viana, #ui
Darlosa. Nao Iavia, cnirc csscs rcalisias, quc alrangcm aulisias,
minciros c gaucIos, ncnIum amor ncm saudadc ao csiamcnio. "ucm
govcrna sao as siiuacs csiaduais, as siiuacs csiaduais aias a
cmolgar o odcr ccniral, as oligarquias, na voz dc scus ooncnics. No
ouiro lado das filciras conscrvadoras, dclaicm-sc os valorizadorcs da
Uniao, quc, ariindo dc um nuclco dc auioridadc, dc uma rcdc dc
foras quc comanda os rcsios da cconomia ccniralizada, qucrcm
auionomizar a csiruiura oliico-jurdica, ara quc a Consiiiuiao
moldc as rcalidadcs ou lIcs dirija os assos fundamcniais. Sao os
rcmancsccnics, alcniados or novas crscciivas, da "oliica
silogsiica", dcsviada da rcalidadc, "ura aric dc consiruao no vacuo. a
lasc, sao icscs, c nao faios; o maicrial, idcias, c nao Iomcns; a
siiuaao, o mundo, c nao o as; os Ialiianics, as gcracs fuiuras, c
nao as aiuais".

Havia, ncssc anscio dc fazcr da vida oliica o rcflco dc

um lano, a insiraao vclIa do csiamcnio, isolado da rcalidadc,
crdido nos scs calculos, alianciro ao ovo.
Da conicudo a cssa oricniaao, lasicamcnic voliada ara o
cnsamcnio dc quc cra ncccssario consiruir o as, a carga dcmoliioria
dc duas onias dc uma so criica. A Caria dc 91 scria, ara os criicos,
visio quc nao ccrcc comando normaiivo, acnas uma imoriaao
ciravaganic, coia scrvil incaaz dc vcsiir o as novo c csiuanic dc
vida. Os scudo-rcalisias, ccrios dc quc nada sc alcana das lcis c das
idcias oliicas, vccm nos icoricos quc consiruram o csloo
rcullicano mcros imoriadorcs dc formulas vazias, dc ndolc
franccsa, inglcsa ou noric-amcricana, coniaminados dc
"marginalismo". O analfalcio na caricaiura muiio ao gosio dos
anaicmaiizadorcs das cliics icria mclIorcs condics dc raciocinar
com adcquaao, firmados os cs no cIao, do quc o lcirado, ciraviado
cm idcalismos scm criincncia icrra c gcnic.

Dc ouiro lado, dcniro

da cidadcla asscdiada, cm comlaic ao modclo vigcnic, rougna-sc or
ouiro, iamlcm a imlaniar dc cima ara laio, caaz dc ordcnar o caos
social. A uliima dirciiva scrvc-sc dos rcssuosios da rimcira, ara,
cm favor dc um nacionalismo difuso c nasccnic, clamar or formas
rorias, originais ao ovo lrasilciro, accnando com a vaga romcssa dc
um novo mundo oliico. Ncssc aclo a rcalidadcs msiicas corrc, mal
advcriida, a sciva mcssianica, no dclrio dc um ccmlo ao mundo.
Linguagcm, a dos criicos, ininicligvcl cscola oliica quc sc
formou ara ajusiar o as novo c inculio aos sisicmas univcrsais, com
a crcsccnic modcrnizaao. Nao Iavia lugar ara inovacs Iauridas da
icrra, inovacs, na vcrdadc, iao alIcias ao solo como as imoriadas.
No csforo dc modcrnizaao, quc colrc o Imcrio c dcscria o
cniusiasmo dos consiruiorcs da #cullica, rocura-sc ajusiar o as
aos modclos imoriados, susicniados clo livro csirangciro.
Modcrnizaao, cnircianio, nao significa ncccssariamcnic, como
inculcam os inimigos do rcgimc dc 91, a aiiiudc "lovarisia", na qual sc
insinua o dcsdcm ao mundo airasado, cm favor do mundo civilizado. No
lovarismo, ariiculado no amor a Paris, Crccia, ulsa a comcnsaao
da fraqucza inicrna, dourada na falsa conscicncia. Nos modcrnizadorcs
Ia, scm duvida, foric dosc dc lovarismo, cmlora os agiic, nao o
dcsrczo dc sua gcnic, mas a rcocuaao civilizaioria, cdagogica, dc
ajusiar o asso s csiruiuras cIamadas culias. Por sc vincular ao curso
modcrnizador c nao lovarisia, #ui, acusado dc lagio, nas vcscras da
#cullica, or qucrcr imoriar a fcdcraao amcricana, rcsondia.
"ConIcccmos o lagio liicrario, o lagio cicnifico, o lagio arisiico, o
lagio indusirial. Mas o lagio oliico! Todas as rcformas rcsiavcis sao
coias ou adaiacs da ccricncia cfciuada nouiros icmos, ou or
ouiros ovos".

Para sair dcssc caminIo, mais auicniico do quc o

rcsciio scmaniico lcira consiiiucional, Iavcra muiios cquvocos c
muiios cnganos. o dcsvio quc ncga o influo da lci c do acio
consiiiucional, com a aldicaao do scniido cducador das normas quc
limiiam o odcr, o coniralando dc modclos aniililcrais, cm nomc da
auionomia culiural. No dissdio dc icorias, douirinas c idcalismos,
ouiras rcscnas alrcm scus caminIos, cm nomc dc idcias c
idcologias, ficis a rcalidadcs mais odcrosas. Anics do salio dc quarcnia
anos dc Iisioria, volva-sc cIama quc rcciiia c dcvora os rimciros
dias do drama rcullicano.
3
O DISSDIO DO EX#CITO com o irono vcm dc longc, num rosario dc muiios
cquvocos, csiruiuralmcnic rcarados no curso dc um scculo. Na fasc
colonial c na fasc auinoma, aic a grandc crisc do 7 dc alril, consiiiui
a fora armada um ramo da arisiocracia o ramo mais rclcvanic,
dcfinido na surcmacia da gucrra, cocianca formaao do rcino
rcsonsavcl cla discilina c clo conicudo oriugucs da unidadc
icrriiorial do acndicc lrasilciro. O oficial, rcarado ara a gucrra
nas cscolas alcrias somcnic nolrcza, nao sc csccializava cm
aiividadcs miliiarcs, scrvindo cm iodas as funcs dc comando oliico.
Nao cra clc rccruiado nas camadas dos scnIorcs icrriioriais, dcsidos,
muiio ccdo, dc scus odcrcs rcicnsamcnic dcrivados do fcudalismo,
mas na caicgoria dos dcsccndcnics dos scrvidorcs monarquicos. Dasia-
va, ara lcgiiimar-sc ao iiulo dc cudctc, o sanguc ilusirc, alrandada a
cigcncia, no curso do icmo, ara a ocuaao noliliiadora do ai,
cquiarados os iiulos univcrsiiarios nolrcza. O rcquisiio da urcza dc
sanguc, ainda scnsvcl no incio do scculo XIX, sc rcirai, crdcndo a
rigidcz a rova do lisav lranco. A cooiaao arisiocraiica aicnua-sc, a
ariir dc 1824, com a ncccssidadc dc concurso dc caacidadc, ara
quc o cadcic assc a oficial. Por csia oria csirciia cniraram no
Ecrciio grandcs crcsscs do Imcrio. o duquc dc Caias, os
marqucscs dc Darlaccna, Dcaurcairc-#oIan, Maracaju, Hcrval
(Osorio}, o larao do #io Aa, cnirc muiios ouiros, lcm como, filIo dc
um icncnic-coroncl, com os galcs conquisiados dcsdc raa, fora da
carrcira dourada, Manucl Dcodoro da Fonscca.

O aialIo rivilcgiado
crmiiia galgar os osios cm lcna juvcniudc. o duquc dc SaldanIa
gcncral aos vinic c oiio anos, o marqucs dc Darlaccna gcncral aos irinia
c novc anos c Caias, com os galcs surcmos aos irinia. No mcado do
scculo, uma mudana fundamcnial. os rccruiados fora ou os
voluniarios, dcois dc crmancccrcm algum icmo nas filciras, odiam
mairicular-sc na Escola Miliiar, galgando o oficialaio. "Isso significou"
csclarccc um csiudioso do assunio "um odcroso faior dc
difcrcnciaao ara a socicdadc daquclc icmo. |...| a oulaao livrc
dcsrovida dc rccursos csiava cmarcdada, dc um lado, cla classc dos
scnIorcs rurais, dc ouiro, clos cscravos, scm maiorcs mcios orianio dc
asccnsao social. Agora, cnquanio os moos das famlias alasiadas cm
rcgra davam rcfcrcncia s rofisscs lilcrais, indo sc formar lacIarcis
na Univcrsidadc dc Coimlra ou cm ouiras caiiais do vclIo mundo c
rciornando dc csriio mais arcjado ara a comrccnsao dos rollcmas
oliicos c sociais, os moos olrcs, os mulaios rocuravam as filciras
do ccrciio, ara sc fazcrcm oficiais."

Na vcrdadc, a aarcnic dcmocraiizaao do accsso ao oficialaio
nao iraduzia acnas uma lilcral rcforma cscolar, cm movimcnio dc
igualiiarismo social. A alcriura olcdccc a ouiras insiracs (ca. VII,
2 c 3}, cuja imoriancia rccrcuic or muiios anos. O aoio da iroa ao
7 dc alril dcmonsira, no scio do csiamcnio, sua difcrcnciaao cm
caminIo ara a auionomia social, com roosiios oliicos ariicularcs,
acoimados clos Iomcns quc ocuam o odcr, dc manifcsiacs
indiscilinadas. Para coniralalanar a caicgoria asccndcnic, cria-sc a
Cuarda Nacional, cujos oficiais scriam "iguais cm nolrcza aos dc iroa
dc linIa" (Lci dc 18 dc scicmlro dc 1831}. Em conscqucncia, rcduz-sc
o numcro dos cfciivos rcgularcs, caindo ara a mciadc, cnirc quaiorzc
c dczcsscic mil. Pcrdida a imoriancia social do Ecrciio, alandona-o a
arisiocracia, quc sc acolIc Cuarda Nacional c aos osios oliicos,
csics c aqucla a via unica do comando. Nada mais logico, dianic do
dcscrcdiio social, quc os oficiais saiam do ovo comum, mngua dc
ouiros coniingcnics. O Ecrciio iorna-sc um gruo rofissional vigiado,
cranic o qual sc arma o csiamcnio, dcsconfiado dc suas
manifcsiacs c dc scu manjo. Mcsmo cm camanIa, na olra dc
acificaao do Imcrio ou nas luias laiinas, os vcncimcnios cram
agos com airaso, cnircgucs os fornccimcnios ao rcgimc da inccricza c
da irrcgularidadc, nao raro a fomc c a angusiia dc cquiamcnios
fazcndo da iroa um coro dc malirailIos. A mcdia dc idadc, ara
aiingir o osio sucrior mais laio, o dc major, cra, ara os gcncrais do
mcado do scculo, vinic c scic anos, limiic quc solc, quarcnia anos
dcois, ara irinia c novc anos.

O isolamcnio, a dcsconfiana, o
dcsdcm accniuaram o csriio cororaiivo da classc crscguida, so
rciardados os roicsios cla simliosc, ainda crsisicnic or muiios
anos, cnirc as duas caicgorias dc oficiais, os dc ciraao nolrc c os dc
origcm oular, com o rcdomnio csiriiual dos rimciros. O vnculo
cnirc o Imcrio c o Ecrciio manicvc-sc graas aos miliiarcs, cujo
smlolo scra o duquc dc Caias, Iomcns da gucrra c oliicos, com a
carrcira dcniro do csiamcnio. "uando cssc adrao dcsaarcccr, o
rcdomnio do clcmcnio oular, conjugado csic com o alijamcnio da
fora armada da camada dominanic, os dcsajusics virao iona,
dramaiicamcnic. O Ecrciio, dcois dos mcados do scculo, clcva o
oficial, rojcia scu stutus, mas nao o arisiocraiiza, ncm lIc confcrc
ingrcsso no alco oliico. Dcm, crcssivos sao os numcros do dcclnio,
fiada a rcfcrcncia nas nomcacs ara o Scnado viialcio c o ConsclIo
dc Esiado, os dois focos lasicos do comando oliico. Em novc anos dc
rcinado, dom Pcdro I clcvou dozc miliiarcs ao Scnado c cinco (ara o
ioial dc quaiorzc} ao ConsclIo dc Esiado. Ncssc crodo ainda
csiavam vivas as iradics da monarquia arisiocraiica, inicgrados os
miliiarcs na ordcm dominanic c dirigcnic, cm convvio com os dcmais
mcmlros da nolrcza, no crfciio inicrcamlio dc funcs. A #cgcncia
indica a ruiura. cm novc anos acnas dois scnadorcs vcsicm a farda.
Na dccada dc 40, quairo miliiarcs ingrcssam no Scnado, ara ircs na
dccada scguinic, conira acnas ircs nos uliimos irinia anos do
Imcrio. O ConsclIo dc Esiado alrigou, cnirc 1840 c 50, scic
miliiarcs, com acnas ircs ouiros nos quarcnia anos scguinics. A 15
dc novcmlro, Dcaurcairc-#oIan, ja dccrciio, ocuava soliiariamcnic
um lugar no ConsclIo, mcmlro ciraordinario cmlora.

No
isolamcnio oliico scniiam os miliiarcs o dcccsso dc suas osics,
scm corrcsondcncia com o stutus c as ccciaiivas sociais fundadas
csias nos moldcs arisiocraiicos da iradiao. Para agravar o scniimcnio
dc rculsa, o soldo mal dava ara as dcscsas csscnciais, no icmo
das famlias numcrosas. Um icncnic-coroncl rcformado, cm 1854,
confcssa dramaiicamcnic quc os vcncimcnios sc csvacm no alugucl da
casa, olrigando-o ara cducar os filIos, a conirair dvidas
irrcsgaiavcis.

Os scnIorcs dc icrra fogcm, ncssas circunsiancias, da

carrcira das armas, voliando-sc ara as cscolas dc dirciio, com accsso
oliica c magisiraiura, ja ccccs, ao icmo, as origcns dc Caias c
Mcna Darrcio. Taunay, o fuiuro scnador c viscondc dc Taunay, com
vocaao ara lacIarcl, ingrcssa na Escola Miliiar cm razao das
acriuras dc sua famlia. Scduzido cla iradiao curocia das armas,
iradiao dc scus anicassados franccscs, acciia o sussurro aicrno dc
quc nao "Ia ouiro dcsiino ara o Iomcm sucrior". Ao asscniar raa,
visio nao ossuir mcios ara scr rcconIccido cadcic, scnic logo a
disiancia cnirc a romcssa c a rcalidadc. "CaminIava naquclc icmo o
Ecrciio" aludc ao ano dc 1861 "ara a dcsconsidcraao quc, um
ianio suscnsa duranic a gucrra quinqucnal do Paraguai, grandcmcnic
sc agravou dcois dcla, aic quc os dcsciios c dcsgosios, acumulados
dc 1870 a 1888, fizcsscm closao no faial 15 dc novcmlro dc 1889, cm
quc o miliiarismo sucrou a lacIarclocracia, dcrrulando ao mcsmo
icmo a monarquia, c iodas as insiiiuics consiiiucionais, ara crigir
o Drasil cm rcicnsa #cullica fcdcraiiva."

Ainda uma circunsiancia

fcria duramcnic a csiima social ao miliiar. a rofissao, dc acordo com
os rcconcciios lilcrais do icmo, scrvia dcsiruiao, larlaric
insiiiucionalizada, cquiarado o oficial ao arasiia. Os valorcs
lurgucscs, quc csiimam no roduior o unico clcmcnio uiil na
socicdadc, dcsrczam o Iomcm quc nao lania, nao falrica c nao faz a
riqucza circular. O miliiar, scm uiilidadc social, scria um monsiro
olsolcio, solrcvivo acnas cnquanio nao sc civilizassc o mundo. O
rorio imcrador, rcocuado com as dcscsas miliiarcs c cioso da
rcugnancia do ovo s armas, comariilIava dc iais scniimcnios, ara
cscandalo dc scu gcnro, o condc d'Eu, formado na cscola do
arisiocraiico iradicionalismo curocu.

Nao daia do icrmino da gucrra do Paraguai, orianio, a
divcrgcncia cnirc a ordcm civil c a miliiar, conformc rcciida c
gcncralizada afirmaao.

A gucrra, na rcalidadc, na forma do

dcoimcnio dc Taunay, rclaou a icnsao, ara rcaccndc-la, ao
icrmino. Ncm sc susicnia, igualmcnic, dianic do lciio Iisiorico
longamcnic cavado, a corrcnic dc oiniao quc clica os roicsios
miliiarcs como o rcsuliado da vclIacaria civil inciiando os oficiais
rcvolia.

A gucrra do Paraguai nao criou as incomaiililidadcs, scnao
quc acnas as rcvclou, asscgurando aos soldados o rcsigio c os mcios
dc rcaao. A qucda dc Zacarias, cm 1868, rovocada cla csada dc
Caias, alrc, no lano oliico, o rimciro lancc dc uma longa jornada.
Jornada, c lcm dc vcr, alIcia aos roosiios dc Caias, infcnso a
qualqucr vclcidadc miliiarisia ou caudilIisia. Havia, cnircianio, sol scu
comando, um coro cm cluliao c um oljciivo a cumrir ara
saiisfazcr a amlos imunIa-sc sua aao corrciora, conscriando o
ciravio do cio quc sulmciia o Ecrciio ao acl dc mola assiva do
sisicma. Os csiadisias do Scgundo #cinado, scnsililizados com o golc
c rcocuados com a surcmacia civil agora, o afasiamcnio cnirc os
dois sciorcs ja sc iornara dcfiniiivo , rocuram aialIar as
conscqucncias do rciorno da iroa viioriosa. Com a visao curia dos
dirigcnics crdidos na aao oliica, icmcm, csquccidos dos assos
anicriorcs, o coniagio caudilIisia laiino. "Ao rcgrcssarcm do Praia os
rcgimcnios iriunfanics, arccc quc o govcrno do #io dc Janciro rcccava
da sua aric" comcnia Olivcira Lima, com lasc cm documcnios
originais "qualqucr accsso dc fclrc miliiarisia ao coniagio das
aclamacs oularcs. Prcocuava-o csccialmcnic a volia dos volunia-
rios c imaginou dcsi-la dc ioda oma, fragmcniando as unidadcs,
dissimulando os csiandarics, alafando as musicas. Foi o Comandanic
cm CIcfc, Condc d'Eu, qucm roicsiou c amcaou rcsignar scu cargo
sc sc insisiissc no quc clc dcnominava numa caria ariicular ao
viscondc dc Lagc 'uma iraiao ara com scus comanIciros dc armas.'
O Condc d'Eu rcconIccia quc a siiuaao oliica do as cigia algumas
rccaucs c quc cra rudcnic cviiar uma grandc aglomcraao dcsscs
miliiarcs sados da luia armada, dcvcndo roccdcr-sc a um raido
dcsarmamcnio c liccnciamcnio, quc alias nao sc afigurava difcil.
Ajuniava quc nao cncrgava 'cnirc clcs csriio algum oliico, mcsmo
orquc nao iinIam quasc cIcfcs.' |...| O Imcrador, acsar dc icr
acudido a Uruguaiana dc csada c oncIo, csiava muiio longc dc scr
um cIcfc marcial c nao iinIa inicrcssc clos assunios lclicos. Eagcrava-
sc, orcm, csic aisanismo c aic coniava-sc, ara iniriga-lo com o
Ecrciio, quc, ao assisiir a um dcsfilar dc iroas, clc disscra aos quc
csiavam crio, aoniando ara os soldados ussussnos cgus."

Cuidava-sc ncuiralizar a gloria miliiar, rciirando-a dc scus crsonagcns
lcgiimos, qucr ara sufoca-la, qucr iransfcrindo-a ao ovo c
MarinIa, csia mais inicgrada no csiamcnio oliico. O carisma miliiar
dcvia scr ouado, ara cviiar quc rovocassc lcaldadcs no ovo,
ciosamcnic conscrvado no adormccimcnio. A mcdida raiica ara o
oljciivo scria a dcsmolilizaao, raidamcnic cmrccndida, rcduzidos os
cfciivos, dc 100.000 duranic a conflagraao, a 19.000 cm 1871,
dcclinando ara 13.000 cm 1889, com a qucda, a ariir dc 1877, cm
mcnos dc 20% do oramcnio (ara 40% cm 1850 c 34% cm 1872}. O
ccdicnic rcrcssor accniuou a solidaricdadc inicrna do Ecrciio, c,
ao lloqucar a sua cansao c asccnsao social, forou-o a criar valorcs
novos, csiranIos ao conicio comum, rcivindicaiorios c criicos. A
clcvaao dc stutus nao asscgura mais um rovavcl acl oliico c social
ao conirario, cnirc o stutus c a ccciaiiva sc inicrc um
mccanismo difuso dc rcjciao, o quc afasia o oficial do coro nacional
do scu ccniro dc comando. As rcacs do scior dcsdcnIado sc fiam,
rimciro no "vcicrano rcsmungao"

, ara sc crisializar, nos uliimos quinzc

anos da monarquia, na convicao dc quc os Iomcns dc farda, so clcs,
cram uros, saos, airioias, cnquanio os civis, os casacas, nao
assavam dc oliicos odrcs, corruios, arovciiadorcs da miscria do
as.

Da aic o cngajamcnio nos movimcnios dc roicsio o

alolicionismo c a #cullica vai acnas um asso, naiuralmcnic
cmurrado clas dcsasiradas cauiclas c inciiamcnios civis.
O adrao arisiocraiico, ccrnc da conduia do oficial, rccclido
iradicionalmcnic c iradicionalmcnic conscrvado clos oriadorcs da
gloria miliiar, scra o onio dc frusiraao dos asiranics carrcira. Os
oficiais cnsam c scnicm numa consiclaao Iisiorica quc nao mais
lIcs lcgiiima a aiividadc. #cduzir o Ecrciio, dcois dc gcrado do flanco
da camada dominanic, a um gruo rofissional, mal rcmuncrado c
dcsiiiudo dc missao oliica, nao scria mais ossvcl. O ma nacional
quc o insira c o consagra na auio-csiima ocrara mcsmo cm
conirasic com a ordcm csialclccida. Dcssc caraicr niimo vira sua
cculiaridadc c a nao idcniificaao com classcs, rcudiando o cnvolvcr
ara a casia, cculiaridadc scmrc mal comrccndida, ora dcsviriuada,
clos Iisioriadorcs, quc a comrccndcm cm suosias alianas com a
classc mcdia, com os laiifundiarios, com os rolciarios, na succssao dc
cquvocos dc um scculo. Para cncolrir a crlcidadc, viu-sc nas
inicrvcncs miliiarcs a conduia cndular, ora rcacionaria, ora
vinculada s foras sociais cm cansao.

O crro dc crscciiva nao c

rcccnic, scnao quc c conicmoranco ruiura cnirc o csiamcnio
arisiocraiico c a fora armada, ruiura acclcrada clos rcconcciios
lilcrais cm curso nos mcados do scculo XIX. O divorcio cnirc miliiarcs c
civis, alcm das causas rofundas c longas quc o rovocaram, sc osicnia
com o alandono rogrcssivo da camada dominanic da vclIssima
icracuiica da incororaao dos cvcniuais dissidcnics nas filciras
sucriorcs, cunIando-os com scus valorcs c domcsiicando-os. O
csiamcnio, incaaz dc alsorvcr foras novas, csclcrosado c lcnio na
circulaao dos valorcs, nao mais agluiina, scnao quc, fccIado, rcclc os
coniingcnics dc laio. Mais do quc a agrcssao cicrna, os sisicmas
rucm clas suas fraquczas inicrnas, rcfugiados, cm rcgra, cm csasmos
dc cncrgia auioriiaria, rcvcladora do cndurccimcnio dos canais
rcnovadorcs. Ja sc aoniou quc, a ariir dos 50, a caicgoria oliica
sucrior sc rarcfaz dc clcmcnios miliiarcs, dcsdcnIados nos consclIos
niimos da Coroa. A clcgililidadc dos oficiais, ouirora anidoio ao
scniimcnio dc cclusao, arcccra, no fim da monarquia, csuria
inicrfcrcncia nos ncgocios civis. Craas flcililidadc do aniigo
sisicma, scm airiios c scm quc a naao sc dividissc cnirc soldados c
aisanos, Osorio c Caias ocuam cadciras no Scnado c as carruagcns
minisicriais, rcscrvada ao uliimo, or duas vczcs, a rcsidcncia do
ConsclIo dc Minisiros. A asia da gucrra coulc a vinic c scic
miliiarcs, no Scgundo #cinado, conira irinia c scis civis, scm quc,
dada a Iomogcncidadc da caicgoria dirigcnic, sc susciiasscm ciumcs c
dcsconfianas, so visvcis no galincic Ouro Prcio, no ocaso monarquico,
quando os iiiularcs da Cucrra c da MarinIa scriam cscolIidos
caiamcnic ara coniralalanar, no scio das cororacs, o roicsio
conira o rcgimc. Nao c vcrdadcira a suosiao, graiuiiamcnic
formulada c rcciida scm cscruinio criico, dc quc Caias iivcssc sido
aliciado clos conscrvadorcs ara, com sua csada, fciicIc iuiclar,
ialu dc dragonas, garaniir-sc da cvcniualidadc do golc dc Esiado.
Do mcsmo modo, Osorio, c dcois o viscondc dc Pcloias, nao scrao o
liomlo dos lilcrais, agarrados ao amulcio quc os rcscrvara da
csiocada caudilIcsca.

A olscrvaao sofrc dc anacronismo,

rojciando rciroscciivamcnic rcalidadcs novas. Caias c Osorio, como
Polidoro, Caldwcll Mcna Darrcio, Porio Alcgrc, Andradc Ncvcs,
amalgamados ordcm imcrial, scrao os laluarics quc rciardam a
cmcrgcncia dos dissidcnics, criicos c insaiisfciios. Morios os gloriosos
acificadorcs c gucrrciros, roios os laos aniigos, a rcscna do miliiar
na oliica nao scra mais um faio naiural, como scria a do lacIarcl ou
magisirado, do lurocraia ou do adrc, mas sc idcniificara ao crigo da
surcmacia civil. Isio orquc os camos ja csiao sucrados inscgura a
cidadcla lacIarclcsca, incaaz dc agluiinar-sc aos scrvidorcs
fardados. A nova gcraao, dianic da rcalidadc dccomosia, a gcraao
dc Dcodoro, Tilurcio, Floriano o viscondc dc Pcloias na fronicira ,
cclida dos osios avanados, so scra admiiida clos dcmolidorcs das
siiuacs ou dos rcgimcs. Esic scra o crodo do cnvolvimcnio, nao
dcsido dc vclIacaria, das corrcnics rcocuadas cra iransformacs
raidas. Em 1882, Floriano, lilcral dc crcdo, scnic ao scu rcdor a
iniriga dos "mccriquciros", "alguns com cs dc la, muiio amavcis".

O
asscdio, alcria a "ucsiao Miliiar, scra crsisicnic, rcclido, nao mais
cla fc monarquica, ja cm dcclnio, mas cla rcocuaao da unidadc
nacional, com a qual sc cncarna o csriio miliiar.

So o crigo do
dcsmcmlramcnio icrriiorial dcicra a marcIa ara a #cullica, ja
idcniificada como a sada ossvcl do confliio.
A dccada dc 80 cnconira um Ecrciio cocso nos scus dcsgosios c
rcivindicacs, csiriiualmcnic csiruiurado cm valorcs iradicionais, ja
consagrados cm Caias, o Caias smlolo c nao o miliiar. A gucrra do
Paraguai vcricra solrc a cororaao, acsar das inquiciacs civis, uma
aurcola dc rcsigio, os miliiarcs colcrios dc gloria, dc iralalIos c dc
cicairizcs. Morrcra a dcccao das camanIas cislaiinas, quc
dcscsiimulara a vocaao miliiar no Drasil, ao icmo quc a fomcniara no
Praia, como olscrvou Armiiagc. Para agravar o isolamcnio quc sc ims
ao Ecrciio, a rcforma do cnsino miliiar scgrcgou os fuiuros oficiais da
mocidadc civil. Ao icmo quc sc rciirava da vida comum o miliiar, cra
clc dcsojado da oliica, inicrfcrcncia agora qualificada dc indiscilina,
isio c, uma forma dc conduia coniraria rcconizada clos gruos no
odcr. Os miliiarcs, cmlora clcgvcis c ligados aos ariidos, sofriam o
agravo ulirajanic dc rclcldcs caudilIisias, sc inicrcssados nos
assunios, da cororaao ou do as. Ningucm crcclia quc, a rcicio
das ordcnacs dc 1859 c do Dccrcio n. 5884, romulgado duranic o
Calincic #io Dranco, roilidorcs dc ccnsura ullica dos infcriorcs aos
sucriorcs, alijara-sc um scior do dclaic oliico, aic cniao admiiido.
Havia, na vcrdadc, uma mudana dc oricniaao, rcocuada
rcrcssivamcnic cm afasiar os oficiais do inicrcamlio oliico. Em
1879 icm lugar o rimciro incidcnic da longa cadcia quc sc cIamaria a
"ucsiao Miliiar. A comissao dc marinIa c gucrra da Camara dos
Dcuiados ros a rcduao das raas dc rc, climinando alguns
osios dc oficiais cm varias unidadcs. Um gruo dc oficiais das duas
armas cnirc os quais figuram o gcncral Francisco Carlos da Luz, o
major Scna Madurcira, o cngcnIciro miliiar Jacqucs Ouriquc, c, da
MarinIa, o caiiao-dc-mar-c-gucrra Eduardo Wandcnloll, o
comandanic SaldanIa da Cama romc o dclaic ullico, frusirando
o rojcio.

"uairo anos dcois, cla voz do agora icncnic-coroncl Scna

Madurcira, nomc quc dcsonia como ldcr das agiiacs, ouiro rojcio
sofrc o arquivamcnio. Um faio, ncssc ano dc 1883, mosira quc os
agravos lanados a um oficial crcuicm cm ioda a cororaao. Aulco dc
Casiro, dono dc um jornal csccializado cm cscandalos, fcrc a Ionra dc
um oficial c c, cm lcno dia, morio or scus camaradas. O imcrador
visiia, alguns dias dcois, o quaricl dc ondc saiu a vingana, rccclcndo,
na Camara, a ccnsura dc Andradc Figucira. "cssa visiia do imcrador c
a IumilIaao da Coroa cranic a rclcliao miliiar viioriosa". Em 1884, o
dcscnicndimcnio comlica-sc com a solidaricdadc miliiar, csiimulada
cla Escola Miliiar, sol a somlra dc um nomc quc comca a crgucr-sc,
Dcnjamin Consiani. Ainda uma vcz Scna Madurcira csia no ccniro dos
aconiccimcnios, ao rcclir a ccnsura do ajudanic gcncral do Ecrciio,
or Iavcr iriluiado calorosa manifcsiaao, com alunos c camaradas, ao
smlolo do alolicionismo ccarcnsc, o jangadciro Francisco do
Nascimcnio. Punido, o oficial idcniificou-sc com a causa, ara cujo
dcsaic scria dccisivo o aoio do Ecrciio. O roccsso dc airiio aiingc
corcs ardcnics com o galincic Coicgic (1885-88}. O caso CunIa
Maios, coroncl aiacado na Camara dos Dcuiados c quc rcvida cla
imrcnsa, rovocara rcacs rofundas na alia Iicrarquia miliiar,
lcvando-a ao divorcio final com o sisicma civil. O galincic, com lasc
num aviso dc 1884, advcric c rcndc o coroncl, aio quc, cla alavra
do viscondc dc Pcloias, scnador c c-oficial do Ecrciio, foi dcnunciado
como ofcnsivo a ioda a cororaao. O rollcma scria, agora, dc Ionra
miliiar, osia, clo cIcfc ilusirc, acima da lci. A "ucsiao, csraiando-
sc dos casos ariicularcs, aiingc caraicr mais amlo, com ullicacs
no #io Crandc do Sul, da lavra dc Scna Madurcira. Formam-sc os
rimciros csloos do dirciio dc discuiir assunios miliiarcs c oliicos
cla imrcnsa, margcm das roilics rcsiriiivas. O Ecrciio rocura,
ja csiruiurado o movimcnio, a sua douirina c o scu ldcr Pcloias, quc
dcsonia no rimciro lancc, scra logo sucrado or Dcodoro da
Fonscca, comandanic das armas do #io Crandc do Sul, dcsiinado or
Coicgic a ocuar o lugar dc Caias, com a fuiura dcsignaao ara o
Scnado c a ouiorga dc um iiulo noliliarquico. Poliica olsolcia, csia,
inscicnic dos novos icmos Dcodoro rcfcrc ficar solidario com os
scus camaradas, alIcio ao accno noliliiador c domcsiicador dos
rojcios minisicriais. Aoia a rclcldia, cm Porio Alcgrc, o jornal
rcullicano A Fcdcuuo, dirigido or Julio dc CasiilIos. A "ucsiao Miliiar,
ja ligada ao alolicionismo, cnconira-sc com a #cullica, com Dcodoro,
nas suas alavras, "iiroicando nos osios avanados". Um orgao miliiar
ConsclIo Surcmo Miliiar asscgura aos miliiarcs, na forma dos
dirciios rcconIccidos aos cidadaos, a lilcrdadc dc cicrnar as oinics,
salvo "cnirc oficiais, solrc oljcio dc scrvio miliiar". Ao nomc dc
Dcodoro cnlaa-sc, na crisc, o dc Dcnjamin Consiani, rofcssor da
Escola Miliiar. Dcmiiido dc scu cargo no #io Crandc do Sul, Dcodoro c
rccclido, na coric, como um iriunfador. Prcsidc a 2 dc fcvcrciro dc 1887
uma rcuniao dc duzcnios oficiais, quc lIc dclcgam odcrcs ara
rcrcscnia-los junio ao govcrno, clcvado o imcrador a surcma
insiancia, scm rcsciio ao galincic. Firma-sc o ldcr c a douirina, a do
sodudo cduduo, roias as rcsirics conduia oliica, scnao nos casos
criincnics discilina, cm scniido csiriio.
Viioriosos os miliiarcs, com a consagraao jurdica dc scus dirciios,
numa dccisao ioncira quc dcclara a inconsiiiucionalidadc dos aios
limiiadorcs da crcssao oliica, faliava comlciar iais mcdidas. Dcvia
o Calincic Coicgic cancclar as unics c alrir novo rumo nas
rclacs cnirc as arics cm confliio. A rcluiancia no cumrimcnio
dcssa ciaa incviiavcl do roccsso lcvou os cIcfcs miliiarcs,
idcniificados cm Dcodoro c Pcloias, a lanar um utnutun, rcdidgido or
#ui Darlosa a cdido do scu cIcfc, o lilcral Danias, quc via no
incidcnic ooriunidadc dc dcrrular o minisicrio conscrvador. Esic
scra o rimciro coniaio dc #ui com o Ecrciio, ainda quc or mao
alIcia, da qual nao iardara a sc afasiar. O manifcsio dc 14 dc maio dc
1887 fia, com fidclidadc o csiado dc csriio da iroa, ja cicnic do scu
acl cm vias dc rcdominancia nas foras sociais da naao.
"Princios iais (o cancclamcnio das ccnsuras mcdianic cdido},"
dcclama o roicsio "fariam da loa fama dos oficiais lrasilciros
simlcs roricdadc do govcrno, scm Iavcr mais Ionra miliiar, quc
udcssc dcsafroniar-sc dc uma nodoa imcrccida, quando a
arcialidadc dc um minisiro dclilcrassc infligir-lIc mancIa c rccusar-
lIc o dcsagravo judicial.
"Sol iais icorias jurdicas nao Ia Ecrciio, ncm odc Iavcr
airia; orquc a rimcira condiao da Pairia c o undonor dos
dcfcnsorcs rofissionais dc sua Ionra.
"O quc sc agiia, orianio, nao c uma qucsiao dc classc. o
aviliamcnio do Ecrciio cnvolvcria a socicdadc c daria irisic mcdida dc
caraicr nacional.
"Nao c iamlcm vclcidadc dc rcdomnio miliiar o quc nos movc; a
conscicncia ullica icm ccricza dc quc o Ecrciio lrasilciro c a mais
csiavcl scgurana da az, da lcgalidadc, da organizaao civil do Esiado.
Scja qual for a osiao a quc as circunsiancias nos lcvcm, a scgurana
individual, a iranquilidadc ullica, as insiiiuics consiiiucionais, as
iradics livrcs da naao cnconirarao scmrc no Ecrciio um laluaric
incugnavcl c cm cada ciio dc soldado uma arma dc cidadao.
"Mas a jurisrudcncia do govcrno cclui da lci o Ecrciio; c dcssa
roscriao, iniolcravcl orquc cnvolvc a nossa vcrgonIa, fora c quc
Iaja rccurso." DcicnIa-sc o olIar nas alavras iranscriias. dclas
solrcssai o cscciro cscciro ara a ordcm civil, ial como
csiruiurada, cscrana ara o Ecrciio dc quc a fora armada nao c
mcra dccndcncia do govcrno, scnao quc consiiiui a rimcira coluna
da az c da lcgalidadc. Nao or mcio das formas jurdicas aiua o
Ecrciio, mas, solrc clas, no scio da naao, quc rcrcscnia
dirciamcnic, scm inicrmcdiarios c scm dcsvios. Lasiimam os
signaiarios quc nao ossam sc dirigir ao imcrador, iocado csic or
"docna inquiciadora", imcdidos acnas, ara o dialogo dircio, cla
circunsiancia ccccional. Dcsaarccc, na logica do manifcsio, a
figura do galincic, cmlarao c nao iravc mcsira do mccanismo
consiiiucional. O aclo volia-sc naao, rcrcscniada clo Ecrciio,
num crculo vicioso indcsviavcl. Da a clausula final-"Nao olsianic, nao
scramos lcais ao rncic Ionrado c airioia, quc rcina solrc nos, sc
aciuasscmos com o vilicndio dc uma osiao, quc nos ludilria,
arrancando-nos a dignidadc dc cidadaos armados, ara nao nos dciar
mais quc a sulscrvicncia dos janzaros.
"Nao nos rcsia, ois, scnao rccorrcr oiniao do as, quc dcsdc o
rincio csosou a nossa causa, idcniica dclc, cndcrcar ao
arlamcnio csic nosso dcrradciro aclo c roicsio quc Iavcmos dc
manicr-nos no osio dc rcsisicncia ilcgalidadc, quc c o nosso dcvcr,
do qual nada nos arrcdara cnquanio o dirciio osicrgado nao rccclcr
a sua saiisfaao lcna.
"Havcmos dc scr conscqucnics, como qucm nao conIccc o
caminIo or ondc sc rccua scm Ionra". O cduduo unudo ioma o lugar
do soldado "csscncialmcnic olcdicnic", como o qualifica a Consiiiuiao
do Imcrio (ari. 147}, csic, agora, o janzaro. A conscqucncia scria,
scgundo o lano dc Pcloias, "uma aao conira o govcrno", quc,
acrcsccniava Dcodoro, "sc icm quc scr amanIa, quc scja Iojc". Por
moiivos miliiarcs, cm nomc da naao, o Ecrciio sairia rua, ara dcor
Coicgic, scm iocar no imcrador cnfcrmo, inaia a #cullica, ainda,
ara ofcrcccr a sada do imassc. A #cullica, cnsavam os cIcfcs,
"vira dcois", quando dom Pcdro fccIassc os olIos scm lrilIo, quasc
aagados. A solcrania nacional, scmrc disianic do ovo, rciira-sc das
maos do imcrador c do scu crculo dc scrvidorcs, ara ouiras maos,
mais cncrgicas, com maior vio.
Nao scria no rimciro comloio quc cmlarcaria a #cullica, "cm
aguas rcvolias", como dcnunciava Coicgic. No Scnado cnconira-sc, or
ora, uma onic. Pcloias, miliiar c scnador, csclarccc o fim quc
insirara o manifcsio. "|...| foi uma rcvoluao quc fcz aldicar o Sr. D.
Pcdro I, c o faio c Iojc acciio". Uma advcricncia ao rcsidcnic do
ConsclIo. "solva csia qucsiao dc um modo Ionroso c digno. Sc o nao
fizcr, nao salcmos o quc odcra aconicccr amanIa, acsar do nolrc
rcsidcnic do ConsclIo confiar na fora armada quc icm sua
disosiao. Tais scrao as circunsiancias quc lcm ossvcl c quc cla lIc
falic. #cconsidcrc o nolrc rcsidcnic do ConsclIo o scu aio, or amor
dcsic as, c qucm salc sc or amor das insiiiuics". Lcmlrou Coicgic
a Pcloias quc csic falava como soldado c nao como scnador. "o govcrno
csia no scu osio c o nolrc scnador nao csia no scu". A amarga
rcfcrcncia, scia crvada, nao fcrc o aniagonisia. dcnuncia, aos olIos dc
iodos, a falcncia da csiraicgia domcsiicadora dc ouiros icmos. A
mcnsagcm cIcga ao dcsiino. Os lilcrais comrccndcm, dianic da
durcza dos icrmos dc Pcloias c cm facc da imrcnsa rcullicana,
imacicnic clo dcsfccIo miliiar da crisc, quc os ariidos monarquicos
icm frcnic um acl comum, a salvaao da cIamada ordcm civil. A
amcaa nao cndia acnas solrc o minisicrio, como scniiam, visias
curias, lilcrais como Danias, mas solrc iodo o alco, numa icmcsiadc
quc dcsiruiria as duas faccs. Saraiva, o oliico lilcral mais
rcsciiado, glorioso cla lci clciioral c clas suas inclinacs
fcdcralisias, ariicula a conciliaao, dcniro da arcna arlamcniar, mas
com acordos iravados nos arraiais dc Dcodoro. AcomanIam-no, nas
rcocuacs c nas gcsics, Francisco Oiaviano, o fuiuro Ouro Prcio,
Silvcira Mariins. Ouro Prcio jusiifica sua osiao. "nao qucria o odcr
clo caminIo quc lIc alrisscm as csadas c as laioncias do Ecrciio,
rcfcrindo o crciuo osiracismo". Silvcira Mariins. "Sc cisic crisc nao
c dc ariido, c das insiiiuics, c o ariido lilcral nao assalia o odcr
or mcio dc ronunciamcnios miliiarcs". Coicgic acciia a soluao
soluao ara Iojc, ialvcz ara amanIa, mas nao ara muiios dias,
lcmlrou um scnador , com o cancclamcnio cx-oco das noias
dcsalonadoras. O minisicrio, quc dura mais um ano, sofrc "alguns
arranIcs na dignidadc", ccrio dc quc findara o dissdio. Findara, na
vcrdadc, or um momcnio, raido c cnganador. Um ouiro incidcnic,
cm maro dc 1888, alaicria Coicgic, ara uma ircgua dc um ano.
"Da or dianic," crcclia um oficial, com visao do fuiuro "ficou
iodo mundo ccrio dc quc a siiuaao oliica do Drasil dccndcria da
classc miliiar."

O csiamcnio csiava ariido, com a surcmacia do scior

miliiar, Icrdciro da dcsagrcgaao da monarquia.
As aguas, dcois das indcciscs c do dcslordamcnio do lciio,
assumcm o scu curso, com a divisao dos camos. A conciliaao dc
1887, cclclrada como o fim da crisc, nao irouc a az. nao foi
conciliaao mas iransaao, dilaioria como iodas as iransacs. Os
oliicos dos ariidos monarquicos, icmcrosos do govcrno da csada,
fazcm algumas conccsscs, mas nao cnconiram o mcio dc inicgrar a
fora armada no mccanismo jurdico, insiiiucionalizando a caicgoria
social asccndcnic. O Ecrciio, ao conirario dc ouiros icmos nao scria
mais uma ca no organismo social, mas uma amcaa a arrcdar a
vcnccr ou a climinar. O rollcma, rovisoriamcnic cscamoicado mas
nao rcsolvido, volvcra a rcnasccr, nicgro c mais inquiciador, com o
galincic dc 7 dc junIo dc 1889 (Ouro Prcio}, cm rcvidc ao golc
dcfiniiivo quc sc lIc rcicndia imor. Mas os dois anos inicrmcdios
cnirc 1887 c 1889 nao corrcriam cm az. Em junIo dc 1887, funda-
sc o Clulc Miliiar, orgao agluiinador da classc, nos moldcs do ja
cisicnic mas inaiivo Clulc Naval, sol a rcsidcncia dc Dcodoro, ldcr
inconicsic dc iodas as guarnics csarsas no as. Coicgic sucumlc,
dcois dc cicairizados os arranIcs na dignidadc do galincic, sol a
rcssao dc ouiro incidcnic. NcnIum grandc assunio nacional icria
dcsfccIo, quc nao assassc clo cscruinio do Clulc Miliiar, cmlora,
algumas vczcs, no fuiuro, vcncido c incaaz dc rcalizar suas
rcivindicacs.
Isio aconicccra, dcsdc logo, com a qucsiao scrvil. Os cscravos,
auiliados cla camanIa alolicionisia c csiimulados clas alforrias
Iumaniiarias, fogcm do iralalIo, formando quilomlos, rcnasccm os
quilomlos dc mcmoria ja crdida nas suas icniaiivas iniciais. Em Sao
Paulo, rincialmcnic, as fazcndas dc cafc da zona dc Caminas sc
dcsovoam, com a fuga dc cscravos ara o liioral. Dianic da rcaao dos
roriciarios, quc aclam ara a fora ullica, Coicgic, cscravocraia
iniransigcnic, sc disc a uiilizar o Ecrciio na rcrcssao. Na Camara
dos Dcuiados, o ldcr alolicionisia Joaquim Naluco conciia os miliiarcs
a sc ncgarcm ao acl dcgradanic dc "caiiacs-do-maio na cga dc
ncgros fugidos". A scmcnic nao odia cair cm icrrcno mais fcriil o
Ecrciio, scm comromissos com a roricdadc icrriiorial, dc ondc nao
saam os oficiais, nao sc diss a aoiar, dc ouiro lado, o csiamcnio
monarquico, do qual sc dcsligara c quc nao admiiia alrir-lIc as orias.
Nao sc odcria coniar com a fora armada ara conicr a rclcliao das
scnzalas, com ccrca dc dozc mil cscravos, quc alandonam as fazcndas,
so cm Sao Paulo, no coniagio dc um movimcnio quc sc rcciiiara a
ariir do noric. Dcodoro, auiorizado clos scus arcs cm asscmllcia,
rcclc a rcscna do Ecrciio na olra rcrcssora. O Clulc Miliiar nao
sc dirigc ao galincic ncssc ano dc 1887 cIcfiado or um
cscravocraia mas ao ajudanic-gcncral do ccrciio c rinccsa
rcgcnic. O Ecrciio dcclara quc a crscguiao aos cscravos nao scra
dccorosa ou digna, calcndo a iarcfa olcia. "Nao nos dccm iais
ordcns, orquc nao as cumrircmos" diz cnfaiicamcnic o cIcfc
miliiar. A rinccsa a linguagcm c mais macia, doccmcnic aulica,
cmlora inflcvcl nos roosiios, scmrc com o roicsio dc lcaldadc
ao irono. "cscram quc o govcrno imcrial nao consinia quc os oficiais
c as raas do Ecrciio scjam dcsviados dc sua nolrc missao, quc nao
dcscja o csmagamcnio do rcio clo lranco ncm conscniiria iamlcm
quc o rcio, cmlruiccido clos Iorrorcs da cscravidao, conscguissc
garaniir sua lilcrdadc csmagando o lranco.
"O Ecrciio Iavia dc manicr a ordcm. Mas, dianic dc Iomcns
quc fogcm calmos, scm rudo, iranquilamcnic, cviiando ianio a
cscravidao como a luia c dando, ao airavcssar cidadcs, cnormcs
ccmlos dc moralidadc, cujo csquccimcnio icm fciio muiias vczcs a
dcsonra do Ecrciio mais civilizado, o Ecrciio lrasilciro cscra quc o
govcrno imcrial conccdcr-lIc-a o quc rcsciiosamcnic cdc cm nomc
da Iumanidadc c da Ionra da roria landcira quc dcfcndc". A
manifcsiaao casa-sc com ouira, cuja imoriancia nao foi avaliada no
icmo. a candidaiura dc Dcodoro ara uma vaga dc scnador clo #io dc
Janciro, nas clcics dc 17 dc julIo dc 1887. O fuiuro roclamador da
#cullica concorrc dcsligado dos ariidos, disianic ja dc suas
simaiias ao Pariido Conscrvador. Scra uma candidaiura gcrada clos
scus camaradas dc farda, cm nomc do alolicionismo, incaaz,
olviamcnic, dc romcr a larrcira ariidaria. Os dois faios, a
candidaiura dc 17 dc julIo c a manifcsiaao dc ouiulro, dcnunciam o
dcsligamcnio do Ecrciio das icias ariidarias da monarquia. Indicarao,
mais significaiivamcnic, o comando miliiar nos assunios oliicos,
iolcrado, nao scm irriiaao, clo gruo dirigcnic, imoicnic ara unir,
rcrimir ou rcsialclcccr a discilina. Somcnic os golcs dc lasiidorcs
surcm a rcaao alcria, com lanos c rovidcncias ara anular o
dcsvio do cio oliico. Dcsroicgidos clo Ecrciio, o fazcndciro c o
comcrcianic urlano scnicm quc a aloliao csia s orias. Os aulisias,
aios a discnsar o cscravo c sulsiiiu-lo clo assalariado, arcssam a
mudana do rcgimc dc iralalIo, confiados cm quc os rcios
crmancccriam nas fazcndas, sc livrcs, scm moiivo ara a fuga cm
massa. Aninio Prado, agora alolicionisia, cm nomc dos inicrcsscs
agrcolas dc Sao Paulo, acciia a alforria imcdiaia, alandonados os
rojcios da iransiao suavc, cm dois ou cinco anos. Nao scra o 13 dc
maio, dcsia forma, a gcncrosa dadiva da rcgcnic, mas o rcsuliado do
dissdio na cuula, com a dcfccao da fora armada. Esia a fora rcal
quc acclcrou o aconiccimcnio, como lcm scniiu, com o olIo scmrc
vigilanic, o larao dc Coicgic, na vcscra do dia glorioso. "Tal foi a
roaganda, ial a rcciiiaao dos aconiccimcnios quc vcnIo aqui
confcssar c dizcr quc o minisicrio aiual nao iinIa ouira cousa ara
fazcr c cumrc quc quanio anics isio sc rcalizc". No cnicndcr dc
Coicgic foi o scnIor Aninio Prado qucm dcu o golc dc moric na
cscravidao com a asscmllcia dos fazcndciros aulisias c a roclamaao
do rincio dc quc a fora ullica nao odia caiurar cscravos fugidos,
ncm as auioridadcs dcviam rcsiar aoio aos roriciarios. "Porianio"
conclua Coicgic "a ciinao da cscravidao nao c mais do quc o
rcconIccimcnio dc um faio ja cisicnic."

A aloliao fazia-sc dc cima

ara laio, nao clo ofcio dos scnadorcs, consclIciros c viscondcs, mas
cla csada. #ui Darlosa rcconIccia quc o rcgimc scrvil fora ciinio
clas "foras indiscilinadas c cira-lcgais", sol a roicao das
laioncias, quc idcniifica naao molilizada.

Da viriam
conscqucncias quc ningucm qucria vcr a ccniralizaao, solrc a qual
asscnia o irono, rcduz-sc fora armada, dcois dc aniquilada a
Cuarda Nacional. A fora armada, iodavia, dcsvincula-sc da lasc
cconmica quc susicnia o arcalouo ccniralizador, cnscjando a ncccs-
sidadc dc rcformas rofundas, ocionais. a fcdcraao, quc afasiaria o
Ecrciio, ao anular o comando ccniral; a diiadura rcullicana, com o
Ecrciio no ioo, frusirando iransiioriamcnic a icndcncia ccnirfuga; a
coniinuaao da dircao nao insiiiucionalizada do Ecrciio. Dcsscs
caminIos, o mais viavcl scria a fcdcraao, so cla caaz dc afasiar a fora
armada c rcnovar o irono, susicniado clos csiados auinomos. Os
csiadisias iradicionais rcfcriram, cnganados clas suas origcns,
rcsiaurar o odcr scm rcnova-lo, olrcs dc imaginaao.
O Ecrciio, ao romcr iodos os vnculos com a camada dirigcnic,
dcsiila, como assinalado, valorcs cculiarcs. Esscs valorcs, dc caraicr
inicrno a cororaao, nao scriam Ialcis a jusiificar a iomada do odcr.
Elcs so lcvariam diiadura, ao domnio dc uma caicgoria solrc as
ouiras, scm o cncanio caaz dc scduzir a naao. O comlcmcnio
idcologico vira da roaganda rcullicana, quc sc comunica ao
Ecrciio scm o conicudo fcdcralisia, na rcalidadc incomaivcl com o
domnio dc uma caicgoria cocsa c Iomogcnca, nacional na sua ndolc,
ccniralizador cla sua organizaao Iicrarquica. O onio dc
aroimaao scra o airiio do Ecrciio com a oliica discilinadora civil
ccludcnic do acl da fora armada no mccanismo dc govcrno. A #c-
ullica ofcrccc o caminIo ara a inicgraao, ao rco do afasiamcnio
do irono. A rcgaao aroimadora vira dc "uiniino Docaiuva na coric,
Julio dc CasiilIos no #io Crandc do Sul, Cliccrio cm Sao Paulo, c, na
Iora dcrradcira dc #ui Darlosa, quc, mcsmo navcgando no mar rcvolio,
sc dizia monarquisia. Para soldar os dois focos scria ncccssario, dcsdc
logo, afasiar o icmor do caudilIismo, dcfinido cla surcmacia da csada
c iido como fruio indigcrvcl da Amcrica Iisanica. O Ecrciio no odcr
scria uma iraduao argcniina, com a dcsordcm c a violcncia no
govcrno. O Imcrio, adrao sucrior dc civilizaao, dcgradar-sc-ia sc,
fugindo dc scu modclo curocu, adoiassc a anarquia laiina cra o
quc rcgavam os scus susicniaculos. Os rcullicanos dc 70 scnicm-sc
airados cla fcdcraao noric-amcricana, scm associar-sc ao assado
rcgcncial, mas rcaliliiando a vizinIana coniincnial, isolada cla
cculiaridadc monarquica. Na dccada dc 80, mcdida quc o
rcullicano sc aroima do soldado, valoriza o adrao Iisano-
amcricano, solrciudo argcniino, rciirando-o do dcgrcdo.
Nao sofrcm os rcullicanos, como os lilcrais c os conscrvadorcs,
do rcconcciio civilisia c aniimiliiar, fundamcnic arraigado cm
Coicgic, Saraiva, Silvcira Mariins, Ouro Prcio, como sc viu na crisc
dc 1887. Cuidam dc agluiinar c asscsiar conira o Imcrio iodas as
foras com clc dcsconicnics, cm novo cnsaio, ao moldc do lcvcmcnic
csloado cm favor dos lisos. Ha, ncssc roosiio, uma arccla dc
asiucia c ouira arccla dc sinccridadc, dcrivada csia da simaiia com
as rcullicas circundanics, nas quais o Ecrciio sc irmanou causa
rcullicana. SuunIa-sc quc a fora armada, dcsdcnIada c rcclida
no Imcrio, odcria inicgrar-sc no aarclIamcnio consiiiucional da
#cullica, num casamcnio indissoluvcl. O clo dcssa aroimaao scra
o cduduo dc udu isio c, o rcconIccimcnio, olsiinadamcnic ncgado
cla monarquia, da rcscna do oficial na oliica, nao incidindo a
discilina scnao no camo limiiado da aiividadc rofissional. O miliiar
nao dcvcria scr um mcmlro scgrcgado da socicdadc, rcso olcdicncia
assiva, scnao quc sc lIc alria a oria ara irazcr nas dclilcracs
ullicas sua voz, cm nomc dc arccla fundamcnial do as. Esia
douirina, icmiam mcsmo alguns rcullicanos, odcria lcvar o Ecrciio
a inicrvir, como cororaao, no jogo do ordcnamcnio consiiiucional,
com o circmo crigo do caudilIismo c do miliiarismo. Ouiro gruo
confiava c noic-sc quc cram iodos avcssos ao fcdcralismo circmado,
ao fcdcralismo Icgcmnico quc a rcscna do Ecrciio na #cullica
sofrcaria a icndcncia scaraiisia. A icsc do cduduo dc udu, clo
Iarmnico do cnconiro dos rcullicanos c miliiarcs, icm, como
cocnic, no Ecrciio, Dcnjamin Consiani, c, no camo civil, "uiniino
Docaiuva

, clalorada dcois dc 1886. Scguc-sc-lIc Julio dc CasiilIos,

nas aginas dc A Fcdcuuo, acomanIa-o Cliccrio, nos concIavos
oliicos, aic quc clodc com #ui, no Duo dc Notcus. O roosio
casamcnio nao duraria clc acalaria no dcsquiic dc 1894, com a
clciao dc Prudcnic dc Morais, ara sc rolongar num longo crodo dc
duclo inculado. Enquanio isso nao aconicccssc, far-sc-ia a #cullica.
Nao csania quc, um mcs anics do 15 dc novcmlro, a mocidadc
miliiar, ardorosa admiradora dc Dcnjamin Consiani, vivassc a
rcullica... do CIilc. Num odcroso scior, o dcsrczo s
"rculliqucias" crdia o calor, ao conirario, cra ccmlo, agora, digno
dc imiiaao. E o caudilIismo, iao dramaiicamcnic cvocado, ainda cm
1868, or Zacarias? Elc, no momcnio qucm cscrcvc c #ui Darlosa,
cm 18 dc scicmlro dc 1889 , nao assa dc um csanialIo c dc uma
criaao do rcconcciio civilisia. "Nunca sc corrcu, cnirc nos, cssc
crigo do caudilIismo, com o qual fraicrnizavam iao suavcmcnic
onicm os cIcfcs lilcrais, c quc Iojc arccc assusia-los. A idcia dos
onuncuncntos csanIois nunca cIcgou a assar dc csanialIo scm
consisicncia, scm vcrossimilIana, scm ossililidadc, clorado cla
ralulicc oliica, cm lcncfcio da covardia inicmcranic c invasora dc
minisiros inconscicnics c dcsasirados. Nunca sc conIcccu, ncsic as,
cm gcrmc scqucr, cssa divisao cnirc o csriio aisano c o csriio
miliiar, quc flagcla, cnluia, c cnsangucnia ouiros ovos dc raa laiina.
Foi a insurrciao da auioridadc civil conira a lcgalidadc quc sorou
nas filciras do Ecrciio o rimciro movimcnio dc rcsisicncia ao govcrno
dc Sua Majcsiadc. Mas, no uso dcssa faculdadc naiural dc dcfcsa conira
a usuraao indcccnic c dcsgrcnIada, a csada foi a manicncdora da
az, a crcssao da conscicncia jurdica c o rcfugio da lilcrdadc
cricliianic."

Ha a uma rcmissa maior inariiculada. a sulordinaao

lci cviiara o caudilIismo, cumrindo fiar novas lascs jurdicas ara o
rcgimc. A cIavc do cnigma csiaria, num asso irrcvclado, na
organizaao dc um orgao surcmo, quc vclc, garania c vigic a lci.
s indcciscs civis o rcudio divinaiorio dc alguns fcdcralisias
dc Sao Paulo ao aulio miliiar, a anulaao do caudilIismo cla lci
corrcsondcm ouiras indcciscs c rumos auinomos nos
acamamcnios miliiarcs. Dcodoro, ainda a 11 dc novcmlro,
irrcmcdiavcl o confliio com o galincic, cnsa numa aao uramcnic
miliiar, com a discnsa dos civis, rcclamados or Dcnjamin Consiani.
Crisava-o, mais do quc a duvida, uma inicrrogaao solrc o fuiuro,
ainda viva na manIa dc 15 dc novcmlro, insirada no scniimcnio
rofundo dc sua cororaao, idcniificada com a garaniia da unidadc
nacional. A imagcm da #cullica, quc fluiua na roaganda c na
douirina, graviia cm iorno da fcdcraao, susciia dc rovocar o
dcsmcmlramcnio icrriiorial. A cssc modclo, cm dczcmlro dc 1888,
rcsondia Dcodoro, ao olscrvar quc "a #cullica no Drasil iraria o
dcsmcmlramcnio do nosso icrriiorio, orquc os cIcfcs oliicos Iao dc
qucrcr o scu rcdomnio nas rovncias, Joao Alfrcdo cm Pcrnamluco,
Coicgic na DaIia, Silvcira Mariins no #io Crandc".

O scniimcnio c o
mcsmo dc uma caria sua, dc cinco mcscs anics, ao lcmlrar ao
solrinIo Clodoaldo a imossililidadc da #cullica. "o unico
susicniaculo do Drasil c a monarquia. sc mal com cla, ior scm cla".

Mcsmo dcois do 15 dc novcmlro, ainda insisic na dcnuncia do crigo
maimo a dcsagrcgaao do icrriiorio nacional.

O marccIal crrava
nos nomcs dos oligarcas csiaduais, mas accriava solrc o faio. Para
conjura-lo, admiic, na rcalidadc, uma #cullica cIcfiada or um
miliiar, quc scria Dcnjamin Consiani.

A douirina do cidadao dc farda

icmcra-sc com o csqucma da iuicla cdagogica, ara asscgurar, na
iransiao, a unidadc nacional, lcm como a rciomada do acl do
Ecrciio, scm o dcslriamcnio da olcdicncia assiva. Vcrdadc quc
csic asso so sc crisializa no caldo cmoiivo da ncccssidadc dc uma
diiadura miliiar, ara curgar o as da odridao, como rcclama
Floriano, anic a "ucsiao Miliiar. "Como lilcral, quc sou, nao osso
qucrcr ara o mcu as o govcrno da csada; mas, nao Ia qucm
dcsconIca, c a csiao os ccmlos, quc c clc o quc salc urificar o
sanguc do coro social, quc, como o nosso, csia corromido".

Scria
ncccssario, lrada o gcncral Tilurcio dc Sousa, cm 1887, culsar "as
rcicnscs da canalIocracia jurisia", ara, cm scu lugar, insialar "a
discilina da cicncia c a arisiocracia da fora".

Nas aiiiudcs dc ioda

gama quc circulam na fora armada, sol a noia comum da
asccndcncia miliiar, vinga o modclo iuiclador, cmlora cusia da
inicrvcnao dircia c da cIcfia do govcrno. No lojo do sisicma, como
crcssao da asccndcncia da fora armada, aiua a diiadura miliiar,
cmlora rcfrcada ou aralisada. Ccrio, o csqucma oscilara, cnirc 1889
c 1894, mas o conicudo dcodorisia dcicrminara o scniido da
lcgiiimidadc da ocuaao do odcr. Ecrciio guardiao da unidadc na-
cional, mais do quc o domnio dc uma classc ou dc um gruo.
A inicrvcnao miliiar dc 15 dc novcmlro nao sc odcria conicr
nos limiics dc uma iuicla dcniro da monarquia, ossvcl ialvcz cm
1887, acariciada, na Iora dcrradcira, or Dcodoro. Advcric-o Dcnjamin
Consiani, na rcuniao dc 11 dc novcmlro. a inicrvcnao da fora
armada ara dcrrular c crgucr minisicrios scria scdiciosa,
"incomaivcl com a lcaldadc miliiar c a missao naiural do Ecrciio.
Podc, orcm, c dcvc," acrcsccnia "quando sao consurcadas cla
iirania as lilcrdadcs ullicas, quando sao falscadas as garaniias
consiiiucionais c o odcr consiiiudo sc iorna um inimigo da naao,
inicrvir, como lilcriador da airia, ara uma iransformaao oliica".

Dcodoro cnsa acoliiar o imcrador, docnic c scnil, viima das
camarilIas, sulsiiiuindo uma camada incaaz dc govcrnar dcniro da
lci. Por quc scria scdiciosa a inicrvcnao dcniro do irono? Porquc,
consumada, cla conscrvaria a "canalIocracia jurisia" c convidaria a
succssao dc golcs, scm rcsolvcr o rollcma fundamcnial, rovocado
clo alijamcnio do Ecrciio dos consclIos imcriais. So o afasiamcnio
do "vclIo" quc "ja nao rcgula" , a liquidaao da monarquia, na qual
ningucm mais acrcdiiava, iido or inviavcl o Tcrcciro #cinado,
crmiiiria a rcforma dos cosiumcs coniaminados c a rcorganizaao
oliica. O vazio imcrial dcia o lugar ara a #cullica,
cvcniualmcnic dcsagrcgadora, somcnic comaivcl com a iradiao
ccniralizadora sc iuiclada clo Ecrciio. O ronunciamcnio nao odc
ignorar o conicio rcullicano, so clc caaz dc lcgiiimar o novo dia.
Uma iransaao, c vcrdadc, scm o scniimcnio do rovisorio, voliada,
oicncialmcnic, conira a Icgcmonia aulisia. Provisorio scra acnas o
govcrno, "simlcs agcnic icmorario da solcrania nacional", dcclara a
roclamaao dc 15 dc novcmlro. Na crcssao da solcrania nacional,
cm asscmllcia consiiiuinic, as divcrgcncias rcaarcccrao, culminando
num acio dc quarcnia anos. Um signaiario da roclamaao
rcullicana, ainda crlco clos aconiccimcnios, aonia ara um rumo
novo, do qual o 15 dc novcmlro scra um dcgrau. A roima iarcfa scria
calar o cumlicc incmodo, dcvorador da fcdcraao c inicrrcic do ovo
nao ouvido? "Eu quiscra" cscrcvc o cciico comarsa "dar a csia
daia a dcnominaao scguinic. 15 dc novcmlro do rimciro ano da
#cullica; mas nao osso, infclizmcnic, fazc-lo.
"O quc sc fcz c um dcgrau, ialvcz ncm ianio, ara o advcnio da
grandc cra.
"Como iralalIo dc sancamcnio, a olra c cdificanic.
"Por ora, a cor do govcrno c uramcnic miliiar c dcvcra scr assim.
O faio foi dclcs, dclcs so, orquc a colaloraao do clcmcnio civil foi
quasc nula.
"O ovo assisiiu aquilo lcsiializado, ainiio, surrcso, scm
conIcccr o quc significava. Muiios acrcdiiavam sinccramcnic csiar
vcndo uma arada. Mas o quc fazcr?" (Arisiidcs Lolo}. Dc ondc viria a
rcullica dos sonIos dos roagandisias da fcdcraao, do ovo, da
iuicla miliiar? Esic no gordio nao scria dcsfciio cla csada, cmlora
cnuia csia das IumilIacs aniigas.
A olra dc dcsiruiao imcrial nao dccorrc acnas do imulso
roduzido clas vcricnics aniimonarquicas. Ao influo das foras
sociais c cconmicas soma-sc, como aconiccc scmrc, o cmloiamcnio
oliico das armas dc dcfcsa. Os dois uliimos galincics da Coroa (10 dc
maro dc 1888 c 7 dc junIo dc 1889} scnicm o crigo da cdra quc
dcscc da monianIa. Ouro Prcio, solrciudo, arma-sc ara a laialIa
quc clc salc odc scr a uliima , convocando iodos os miios c os
rccursos da monarquia. Acodc um ccrciio dc faniasmas, incaaz a
ordcm vclIa dc, rcnunciando s suas galas c omas, alrir um sulco
rcnovador. Ccrio, vcr-sc-a adianic, a ciinao do rcgimc scrvil susciia
um rollcma cconmico, quc, assado o rimciro golc, sc rcicndc
rcsolvcr oliiicamcnic, or mcios oficiais. Nao admiiida a indcnizaao
ao roriciario dcsfalcado do cscravo, o clamor dos croriados
dcicrminou mcdidas financciras, quc, como scmrc, corrcram ara os
cscculadorcs urlanos. Nos consclIos da Coroa, ao lado das
rovidcncias dc ordcm cconmica, molilizam-sc as dcfcsas do irono,
iidas como amcaadas clo rcsscniimcnio dos fazcndciros c cla
indiscilina miliiar. Joao Alfrcdo, o rcsidcnic do ConsclIo da
aloliao, icniou airair ara a Coroa o scniimcnio oular quc
dcsfraldara a landcira lilcriaria, cnvolvcndo-o na graiidao rcgcnic. O
ccdicnic nao scria inocuo lasia vcrificar quc dcvolvcu monarquia
um iriluno como Josc do Pairocnio c rcaccndcu a lcaldadc dc um
Joaquim Naluco. O Tcrcciro #cinado asscniaria, ganIa a confiana
oular c dos ldcrcs alolicionisias, solrc as florcs dcrramadas no 13
dc maio, cialas dc rosas c florcs dc rciorica. #ui Darlosa crcclc o
ccdicnic, caaz dc alicnar do rio lilcral asccndcnic os mclIorcs
gucrrciros. Dcnuncia a "mordaa com quc sc rcicndc alafar, no
coraao dos alolicionisias, a indignaao conira o govcrno, quc orimc c
dilaida o as".

Para dcicr a marc dcmocraiica, quc sc lcvania nas

ruas com o movimcnio alolicionisia c icndc a clcvar-sc a ouiras
rcivindicacs, cuida-sc dc organizar a guudu ncgu "imaginou-sc
csicndcr cm volia da Coroa um ccrciio dc coracs iludidos. Dcssc
cnsamcnio crvcrso conira a raa cmanciadora c a raa cmanciada
nasccu o ariifcio dc organizar cm laialIcs da rinccsa os Iomcns dc
cor".

O aclo oular, alcm dc inconsisicnic c frusiro, scra incaaz

dc rcanimar a fc agonizanic.
O Imcrio nao sc susicnia solrc o ovo, na faia da oulaao
scm odcr cconmico, scm alios cmrcgos c scm cIcfias ariidarias.
Voliam-sc os galincics da Iora dcrradcira da monarquia ara os scus
susicniaculos iradicionais, coricjando-os com os iiulos noliliarquicos.
Joao Alfrcdo conccdcu 129 iiulos 84 dc larao, 33 dc viscondc, 7 dc
condc c 5 dc marqucs. Enirc os larcs, o marccIal Scvcriano, irmao dc
Dcodoro, iransformado cm larao dc Alagoas, iiulo cogiiado ara o
rorio roclamador da #cullica. Ouro Prcio, cm acnas cinco mcscs
dc govcrno, rodigalizou 93 iiulos 83 dc larao, 9 dc viscondc c 1 dc
condc. A scmcadura colIcu quinzc oficiais do Ecrciio c da MarinIa,
nao ianios como rouscra o viscondc dc Maracaju, "uma dcrrama dc
graas" rclaia Ouro Prcio "or ioda a oficialidadc, lascada cm
ccria ialcla dc cquaao cnirc os osios c a caicgoria dos iiulos c
condccoracs, dc modo quc a cada marccIal dc camo sc
confcrissc, ucI gutu, um laronaio, a cada lrigadciro uma digniiaria
da #osa, c assim or dianic".

Craas munificcncia noliliiadora, a

#cullica surrccndcu 7 marqucscs, 10 condcs, 54 viscondcs c 316
larcs, fazcndciros, Iomcns dc dinIciro, oliicos c cscriiorcs.

O
roosiio cvidcnic das graas imcriais, dcnunciado clo lano dc
Maracaju, clc rorio iiiular, manifcsia-sc cm ouiro rumo. Enquanio
dom Pcdro I noliliiou rincialmcnic oliicos c miliiarcs, scu filIo
vcricu a cornucoia solrc os lanquciros, comissarios c fazcndciros,
agraciados csics cm maior cscala nos anos dc 1888 c 1889, incidindo
solrc os agriculiorcs flumincnscs, os mais aiingidos com a aloliao.
Vassouras, Valcna, Parala do Sul, Caniagalo, Darra Mansa rcluzcm dc
ourocis, cnquanio a dccadcncia consomc as laniacs.

O ccdicnic, dc aarcncia ingcnua, sc visio a disiancia,
rcicndc, com insirumcnio olsolcio, cnfcudar ao irono as lcaldadcs
vacilanics ou rclcldcs. Nao aicniam os agraciadorcs, cducados nas
formulas monarquicas, quc o iiulo, ainda noliliiador sol dom Joao VI c
Pcdro I, or cnquadrar o lcncficiario numa caicgoria social c oliica, no
csiamcnio lurocraiico c arisiocraiico, crdc o conicudo, na mcdida
cm quc nao Ialiliia ara ncnIuma funao ullica, roria ou
dclcgada. TamanIa scra a ccgucira solrc a viriudc do rcmcdio quc,
culsa a monarquia, um Icrdciro, dom Lus, icniara rcsiaura-la
mcdianic, cnirc ouiras romcssas, iiulos dc nolrcza c disiincs
Ionorficas.

O faio c quc, romido o vnculo cnirc o iiulo c o scrvio
ullico vnculo so cisicnic na Cuarda Nacional , as laronias
rcduzcm-sc a cnfciics c ornaios, coladas vaidadc. Enquanio as
criicas dc Josc Donifacio c Evarisio da Vciga (ca. VIII, I} comlaicm a
amcaa dc uma arisiocracia Icrcdiiaria, com funcs sucriorcs
csiruiura consiiiucional, dcsdc Timandro, cujo LIco do Pouo sc ullica
cm 1849, a arisiocracia iiiulada confundc-sc com a coricsanicc vazia
"arisiocracia acIinclada, cnirciida fiuza do oramcnio, c ara cujos
lrascs Icraldicos o ovo nao odia olIar scm rir-sc".

Mais iardc,
Josc dc Alcncar aludira, no arlamcnio, fidalguia como "uma csccic
dc acl-mocda, noia fiduciaria, cujo valor csia na razao invcrsa do
valor mcialico, isio c, do mcrccimcnio quc rcrcscnia". O minisiro
argcniino no #io, ficl crscciiva sul-amcricana, dcois dc laiizar a
monarquia dc "dcmocracia coroada", noia quc lIc faliava o aoio da
fora miliiar, susicniada or uma "caricaiura dc arisiocracia".

Os
lilcrais, advcriidos da inuiilidadc do iiulo c, no rcsduo, dc scu caraicr
advcrso dcmocracia, iimlraram cm rccusar o afidalgamcnio dc acl.
Saraiva, Zacarias, Danias, MariinIo Camos, Lafayciic, Naluco,
Silvcira Mariins rcfcriram guardar o nomc rorio mascara
omosa da laronia. O rorio imcrador ria-sc das "icicias", dos
"cmlclccos", rorios acnas ara dourar a casaca.

Na Iora final da
monarquia, anic o csciaculo dc rodigalidadc noliliiadora dc Joao
Alfrcdo c Ouro Prcio, #ui Darlosa da largas vcia sairica, ao olscrvar
a "dana dc figurinIas dc coton sol a forma dc iiulos c
condccoracs com quc os minisiros dc Sua Majcsiadc saciam nos scus
amigos o aciiic da iolicc". Erola a munificcncia "cm fidalgos laraios,
isio c, cm frivolidadcs, cm faiuidadcs, cm inuiilidadcs, scmcando no
as os scniimcnios quc dcliliiam, quc rclaiam, quc acovardam. Uma
ial arisiocracia, casirada ara formar soranos c coniralios no uso dc
uma coric scrvil, nao c so uma afronia ao caraicr dcmocraiico das
insiiiuics oularcs, quc o nolrc rcsidcnic do ConsclIo inculca-sc
rcsolvido a rcaliliiar; c, aic, a ncgaao da vcrdadcira arisiocracia, qual
a odcm admiiir nacs livrcs".

Scsscnia anos dc Imcrio dissolvcm

na vaidadc o aclido arisiocraiico, rcvigorado, na dccada final dc 80,
como um cscciro, dcslocado no mundo dos vivos.
A laialIa final, cnircianio, nao sc irava no camo csicril dos
iiulos c condccoracs. Sol a ingcnuidadc, arma-sc a monarquia com
insirumcnios mais cficazcs, ccria da origcm c da consisicncia do
aiaquc. Ouro Prcio, ao coniinuar o rograma cconmico dc scu
anicccssor, dc quc sc iraiara adianic, ariicula o comlaic fronial
#cullica, rcalidadc roima c amcaadora. No lano oliico
dcsdolra-sc o lano dc "cnfraqucccr" c "inuiilizar" a roaganda
advcrsa ao rcgimc, or mcio dc duas mcdidas coordcnadas. as rcfor-
mas dcsccniralizadoras c a anulaao do Ecrciio. Na vcrdadc, a
urgcncia do aiaquc vcrsa solrc a conicnao da fora armada, quc,
auinoma na csiruiura social, dcvcria scr rcduzida incrcia.
O rimciro asso do rcsidcnic do ConsclIo scra inicgrar os
miliiarcs no galincic, rcscrvando-lIcs as asias da MarinIa c do
Ecrciio. Cogiiou Ouro Prcio, cm rimciro lugar, do nomc dc Taunay
ara a Cucrra, nomc dc miliiar consagrado no Paraguai c na narraao
dos lciios miliiarcs. Dianic da rccusa do conscrvador cm ariiciar dc
um minisicrio lilcral, lcmlrou-sc dc Floriano Pcioio, quc cra o oficial
dc "maior rcsigio dc iodo o Ecrciio", suunIa Ouro Prcio.

Fiou-sc
finalmcnic no viscondc dc Maracaju (#ufino Encias Cusiavo Calvao}, um
dos fundadorcs do Clulc Miliiar, oficial-gcncral do Ecrciio, nomcado
Floriano ara o cargo dc ajudanic-gcncral, funao rclcvanic, com a
incumlcncia dc iraiar com a sua cororaao. A asia da MarinIa coulc
ao larao dc Ladario (Josc da Cosia Azcvcdo, oficial-gcncral da armada}.
Emlora nao significasscm iais aios novidadc no Imcrio, a dccisao
causou alguma crlcidadc, visio nao scrcm oliicos os minisiros. O
uliimo minisiro miliiar na asia da Cucrra, o viscondc dc Pcloias,
scrvira cm 1880, cnquanio quc, na MarinIa, dcsdc 1862 nao sc
convidava um oficial ara dirigi-la. O ccdicnic dcsiinava-sc a agradar
as foras armadas com os minisiros iirados dc suas filciras, como
lcalmcnic olscrva Ouro Prcio a Taunay, scm conccsscs no iocanic
ariiciaao do Ecrciio c da MarinIa nos ncgocios ullicos. O mcio
oliico inquiciou-sc com a inovaao csia uma inovaao, como
arcccu a iodos dc rccruiar minisiros fora da arca arlamcniar, o
quc significaria afasiar da confiana dos dcuiados as asias das
foras armadas. O rcgimc arlamcniar sofrcria, com isso, rudc golc,
com os minisiros alIcios ao mccanismo consiiiucional. O cisodio soou
aos ouvidos dos fomcniadorcs da auionomia miliiar como um
cscandalo, uma "usuraao coricsa", cscandalo inuiil, ois nao scra
Maracaju, "ncm iodas as csadas c laronias agruadas cm fcic, quc
conscguirao alafar as asiracs cvicas do Ecrciio, cujos rcscrvaiorios
dc fora oular csiao nas aicnics infcriorcs".

Nao sc csgoia a o
lano aniimiliiar, quc ira conccnirar-sc cm duas rovidcncias dc maior
rofundidadc. dividir c csalIar os laialIcs clo as c rcorganizar a
Cuarda Nacional. A rimcira mcdida conjuga-sc com a scgunda
afasiados os miliiarcs da coric, imcraria a Cuarda Nacional rcdiviva. A
MarinIa ficaria alIcia ao aiaquc, cmlora iamlcm sc dirigissc conira cla o
cnvolvimcnio. Ainda cm novcmlro dc 1889, o galincic coniava com a
fora naval ara sc oor cvcniual rcvolia do Ecrciio. Nao dcsconfiava
dcla o govcrno, ncm conira cla csava a amcaa dc caudilIismo. "A
vcrdadc" olscrvara Joaquim Naluco mais iardc "c quc um
ronunciamcnio naval cra novidadc ara a Amcrica, ondc nao Iavia
ainda surgido um Tocic. Scmrc quc os Pariidos cnumcram scus
rccursos cm dc aric a fora naval, c dc faio or sua naiurcza a
csquadra c um clcmcnio ncuiro."

O Imcrio cnconirou um nodus

uucnd com a fora do mar, scm alsorvc-la inicgralmcnic, ianio quc,
aos rimciros siniomas do divorcio com o Ecrciio, cla o acomanIa,
csquccida dc sua lcaldadc monarquica. A gloria miliiar, mcsmo na gucrra
do Paraguai, flui do fciio mariimo, inccniivado clas camadas
dominanics c dirigcnics

, scm igual fama aos iralalIos da fora dc

icrra. A difcrcna dc iraiamcnio nao vira, como sc sus, do caraicr
nacional da MarinIa, ncm da rcminisccncia da orcssao vinculada ao
Ecrciio, scnao da incaacidadc da armada dc, or si so, rcarar um
golc dc Esiado, lcm como dc sua solidaricdadc com os valorcs
consagrados.
Ouro Prcio cra lcm o Iomcm do Scgundo #cinado, com iodos os
rcconcciios flor da clc conira a rcscna do Ecrciio na oliica. Elc
csiava convcncido dc quc, dcois da gucrra do Paraguai, so o rcsigio
dc Caias c Osorio, cnquanio vivos, cviiou a indiscilina miliiar.
Enicndia ainda quc a iransaao dc 1887 cnsinara quc so a cncrgia c a
iniransigcncia scriam rcmcdios cficazcs ara cnfrcniar a rclcldia
ara clc, iraiava-sc dc rclcldia c indiscilina. Coicgic iransigira or
fraqucza, como fracos cram os govcrnos quc nao so sc curvaram, mas
romovcram c galardoaram os clcmcnios comromciidos no "dcsacaio
lci c auioridadc", fcsicjados or "ccria aric da imrcnsa, csquccida
dos rincios quc rcgcm as socicdadcs culias, sol cna dc sc alurcm
as lascs cm quc clas sc firmam, aconsclIava, animava c alaudia
ianios dcsmandos, c ningucm sc admirara dos succssos dc 15 dc
novcmlro".

Nao scria admissvcl, orianio, cm ncnIuma Iioicsc, a

ariiciaao do Ecrciio no mccanismo oliico, cquiarada a vclcidadc
indiscilina. Dcfcndia o minisiro, com sua icnacidadc c ccgucira, a
"socicdadc culia", a socicdadc dominada clo csiamcnio, rccusando-sc
a incororar no jogo oliico uma fora ja vigorosa c aiuanic. Prcara o
galincic dc 1889, aicmorizado cla incursao ilcgiima, a aao rcrcssora,
com lasc num cscciro. A Cuarda Nacional, cm 1831, ano dc sua
fundaao, rcalmcnic ncuiralizara o Ecrciio. Sua funao somcnic foi
ossvcl num momcnio cm quc a csiruiura arisiocraiica csiava alcria
s foras asccndcnics, num imulso quc, no alio, consumia c dourava
scnIorcs icrriioriais c funcionarios uto scnsu. Nao foi a organizaao
quc rcvalcccu, mas o caraicr gcral da socicdadc, oliiicamcnic
dinamica ara cunIar c noliliiar os asiranics ao csiamcnio. Agora,
volvidos cinqucnia anos, o Ecrciio, rofissionalizado c arrcdado, nao
sc solda aos valorcs iradicionais, caaz dc alandonar o vnculo
ariidario cm favor da lcaldadc cororaiiva. Dcodoro, conscrvador,
Floriano, lilcral, scnicm-sc mais miliiarcs do quc mcmlros dos
ariidos da monarquia, numa conduia divcrsa da dc Caias c Osorio.
Em 1831 a Cuarda Nacional ncuiralizou o Ecrciio cm 1889 cla
dcvcria comlaic-lo, aniquila-lo, como mcio dc rcrcssao, scgundo a
alavra caia dc Ouro Prcio.

Alcm disso, ncssa Iora final, o Ecrciio

csia comromciido com uma idcologia, quc lcvara ao alolicionismo,
cnvolvido or uma soluao ossvcl conira o irono, a idcia rcullicana
cmcrgcnic. Dc ouiro lado, a Cuarda Nacional crdcra, com as rcformas
dc 1850 c 1873, scu conicudo miliiar, convcriida, com o rimciro aio,
cm coro dc aliciamcnio oliico, anulada, na uliima daia, cla iscnao
dc iodo o scrvio miliiar, cccio na gucrra cicrna, limiiados scus
ccrccios a uma ornamcnial rcuniao anual. #cduz-sc a uma milcia
clciiorcira, iarda, auiliar do Ecrciio, c nao sua rival. Visionaria scra,
cm conscqucncia, a rcorganizaao da Cuarda Nacional ara "nao dciar
o govcrno mcrcc da fora dc linIa, alsoluiamcnic scm ouira qualqucr
cm quc sc aoiassc ara, sc misicr fossc, rcvcnir ou conicr-lIc os
dcsmandos.
"Nao cra isio uma amcaa," rosscguc dcondo Ouro Prcio
"mas imrcscindvcl cauicla, naiural c lcgiima, c quc so odia scr mal
rccclida or aquclcs quc ja alimcniavam iniuiios inconfcssavcis c lanos
sulvcrsivos".

O audacioso lano aniiccrciio coroa-sc dc ouiras iluscs, as
iluscs noliliiadoras. dos 93 iiulos noliliarquicos disiriludos or
Ouro Prcio, nada mcnos dc 40 douram o ciio dc oficiais da Cuarda
Nacional, conira 15 do ioial dc 129 dc Joao Alfrcdo. Acrcsccnic-sc o
clcvado numcro dc aicnics rodigalizadas na coric c no inicrior,
cscandalosa furia aramiliiarizanic. Consorcio dc dcfcnsorcs dc ordcm
c dc calos clciiorais, vcscra do milcnio do Tcrcciro #cinado. "Com quc
afinidadcs!" saiiriza #ui Darlosa "com quc rccrocas simaiias!
com quc coocraao csonianca! A Cuarda Nacional, numa avidcz
Iisicrica dc arisiocracia, colrc-sc dc comcndas, c c as dragonas do
coronclaio aos omlros dos muiuarios clciiorais do govcrno."

Nao
acnas os advcrsarios do govcrno, advcrsarios dcniro do Pariido Lilcral
c no Pariido Conscrvador, scniiam o cso da manolra oliica. Fora
dcssc camo, ja agora sccundario, a amcaa cIcga ao cndcrco,
advcriido o Ecrciio do golc conira clc urdido. Ncssc scgundo
scmcsirc do ano dc 1889, so Iavia na arcna o govcrno, inscicnic dc quc
rcrcscnia a monarquia, c o Ecrciio. Para o uliimo voliam-sc, cm
lusca dc aliana, os advcrsarios do rcgimc c do galincic. Dianic da
dclilidadc da monarquia, confinada ao imcrador cnfcrmo, Icrdcira
inviavcl, aos oliicos scm fc, acclcra-sc o risco do vclIo sisicma
ariidario, dcmoliiorio na oosiao c olcdicnic no govcrno. O rciorno
da Cuarda Nacional rcflcic lcm a Iiocrisia dos roccssos ariidarios.
a rcforma dc 1873, cmlora cmrccndida or um galincic conscrvador,
dcrivava dc uma ardcnic camanIa lilcral. O Duo dc Notcus, cm
agosio dc 1889, nao sc oua dc rccordar os anicccdcnics c a
incongrucncia, sullinIando o acl imolilizador da rcforma
rcacionaria. Para comlaicr o Ecrciio, unIa-sc um diquc s rcformas
lilcrais, frusiradas cla armadura dc scnIorcs da voniadc nacional, na
volia aos icmos dos lasiics armados do ccniralismo. As csadas
"lusirosas c inofcnsivas" odcriam irazcr ao as uma rclica lilcral do
sisicma conscrvador, com a arada da asccnsao rcformisia. O lancc
aanIa, nas suas rcdcs, o Ecrciio c o rcformismo. "Maquina miliiar
conira a lilcrdadc da clciao, maquina adminisiraiiva conira o civismo
do ccrciio. ial sc afigura Iojc a Cuarda Nacional aos quc acalam dc
dcscnicrra-la. Eis as scgundas icncs dcssc lano, cuja inccia loas
dccccs rcscrva fuiil cscricza dos scus auiorcs. O Ecrciio
fraicrnizou com o ovo na agiiaao viioriosa conira o caiivciro dos
ncgros. Tcmc-sc agora a crciuaao dos laos dcssa aliana na
roaganda cla lilcrdadc dos lrancos".

Sai s avcssas o roosiio

rcrcssivo, unindo o Ecrciio oosiao civil, num lanIo comum dc
anscios dcmocraiicos. Elc congrcgara o soldado s asiracs lilcrais,
uniao ja cvidcnic no alolicionismo. Ouro Prcio, ao visar o alvo miliiar,
alicna dc scu ariido a facao uliralilcral, cmurrando-a nos lraos dos
rcullicanos, rcocuados csics, dc longa daia, cm rcunir, no mcsmo
larco, os miliiarcs. A Cuarda Nacional csiruiura-sc cm guarda conira a
naao, ial como a guarda ncgra. Susicnia-a o dinIciro facil dos
cscculadorcs, dos clicnics dos arranjos financciros quc o cncIuncnto
cm loiao faciliia. Sol o comando do Pariido Lilcral, no mclIor moldc
conscrvador, o csiamcnio qucr rcanimar-sc, csiimulado clos icrmos
iradicionais da aliana com o comcrcio. Esia dcnuncia, lavrada cla
cna dc #ui Darlosa c quc sai luz no dia 9 dc novcmlro dc 1889,
marca o dissdio irrcmcdiavcl cnirc o irono c a naao. O Ecrciio sc
scara da camada dirigcnic, rcocuada cm ciingui-lo. As lascs
rcgionais, scdcnias dc maior influcncia, alinIadas no anscio fcdcral, nao
acciiam a icia comacia, urdida na coric, ara sufocar os olos locais.
Sclando o acio, as inquiciacs urlanas, das camadas mcdias, ja
dcscriadas na camanIa alolicionisia, aroimam-sc das icndcncias
dcsagrcgadoras da monarquia. Os fcdcralisias com os inicrcsscs quc
os animam , anics cauiclosos c duliccs no scu convvio com o
Ecrciio, scnicm quc nada icm a icmcr. O caudilIismo, sc
fragmcniado o ccniro, nao odcra gcrminar uniiariamcnic, dcsiruindo-
sc dcois dc dcmolir o Imcrio, dciando, no scu lugar, a milcia
csiadual. Ouro Prcio crdcu a ariida, com clc naufraga o irono,
confiado, ara sc dcfcndcr, acnas na olcia rcicmcrada sol a
Cuarda Nacional. Na madrugada dc 15 dc novcmlro so crcuicm
incidcnics miliiarcs scm crcssao. uma longa marcIa culmina no
golc scm sanguc, marcIa agora armada dc um csriio c nao dc
cisodios.

CA P T UL O X I I I
AS TENDENCIAS INTE#NAS DA #EPDLICA VELHA
Lilcralismo cconmico c dircirizcs cconmicas
do crodo rcullicano
O miliiar c o miliiarismo
A iransiao ara o fcdcralismo Icgcmnico. a
oliica dos govcrnadorcs
1
LIDE#ALISMO POLTICO casa-sc Iarmoniosamcnic com a roricdadc rural, a
idcologia a scrvio da cmanciaao dc uma classc da iunica
ccniralizadora quc a cniorccc. Da imunidadc do nuclco agrcola
candc-sc a rcivindicaao fcdcralisia, cmcnIada cm lilcria-lo dos
conirolcs csiaiais. Essc consorcio susicnia a solcrania oular
rcduzido o ovo aos roriciarios agrcolas caazcs dc falar cm scu
nomc , cquiarada dcmocracia, dcmocracia scm iuicla c scm cias.
A idcologia ariicula-sc aos adrcs univcrsais, irradiados da Inglaicrra,
Frana c Esiados Unidos, conforiando a conscicncia dos
ocidcnializadorcs, modcrnizadorcs da socicdadc c da oliica lrasilciras,
muiias vczcs cnganados com a dcvoao scm camc aos modclos. Scr
culio, modcrno, significa, ara o lrasilciro do scculo XIX c comco do XX,
csiar cm dia com as idcias lilcrais, accniuando o domnio da ordcm
naiural, criurlada scmrc quc o Esiado inicrvcm na aiividadc
ariicular. Com oiimismo c confiana scra convcnicnic cnircgar o
indivduo a si mcsmo, na ccricza dc quc o fuiuro aniquilara a miscria c
corrigira o airaso. No scio do lilcralismo oliico vilra o lilcralismo
cconmico, com a valorizaao da livrc concorrcncia, da ofcria c da
rocura, das irocas inicrnacionais scm imcdimcnios ariificiais c
roiccionisias. O roduior agrcola c o coriador, lcm como o co-
mcrcianic imoriador, roscram dcniro das coordcnadas lilcrais,
favorccidos com a iroca inicrnacional scm rcsirics c a mao-dc-olra
alundanic, susicniada cm mcrcadorias laraias. Tavarcs Dasios c #ui
Darlosa, amlos filiados ao Pariido Lilcral c cocrcnics com a douirina
da facao, clcvam a douirina caicgoria dc dogma. "Pcdi"
csclarcccm as Cutus do sotuo "quc o govcrno scja so govcrno, quc
disirilua a jusiia, manicnIa a ordcm, una o crimc, arrccadc o
imosio, rcrcscnic o as; mas quc nao iransonIa a mcia naiural,
mas quc nao sc sulsiiiua socicdadc. |...| Para nos, so Ia uma oliica
ossvcl, um dcvcr, um culio. mclIorar a soric do ovo. Mas como? Ol-
scrvando a lci da naiurcza, isio c, fccundando as fonics vivas do
iralalIo, insirumcnio divino do rogrcsso Iumano; isio c, rcsiiiuindo
indusiria a sua lilcrdadc, a lilcrdadc, sim! orquc cla qucr a
concorrcncia univcrsal, a muliilicidadc das iransacs, a laraicza dos
scrvios, a facilidadc dos iransorics, a comodidadc da vida. Tudo sc
rcndc ncssa longa scric dc idcias. Sua formula gcral, a lilcrdadc. Scu
rcsuliado final, o lcm do ovo."

Esia linguagcm, digna dc Dasiiai, scria

iamlcm a dc #ui Darlosa. O roiccionismo o "cmlusic da mcniira
roiccionisia" , o alvo rcdilcio da sua indignaao lilcral. Em 1886,
como cm 1889, insisic cm comlaicr o adrao roiccionisia noric-
amcricano, rcudiando o argumcnio, ja argudo clos indusiriais, dc quc
a lilcrdadc ficaria ara mais iardc, quando sc acumulasscm os cai-
iais. "Nao, scnIorcs, a lilcrdadc nao c um luo das nacs
cnriquccidas. c, clo conirario, a condiao originaria dc ioda a
riqucza."

Ncssa douirina do fim do scculo ccoa uma noia nova, nao

fcrida clos conicmorancos dc Cairu. o rcvidc conira a oliica
imcrial, da onioicncia do Esiado, "c no Esiado a maquina ccniral, c
ncsia maquina ccrias c dcicrminadas rodas quc imrimcm movimcnio
ao grandc iodo".

Ouira ariicularidadc, csia ja cnircvisia nos

cmrcsarios dc 1850 c criurladora do sisicma, solrciudo cm Maua.
a rcocuaao indusirial, conicsiada clo moic do "as
csscncialmcnic agrcola", moic quc ainda cnconira cco na alavra dc
Tavarcs Dasios, rcso icsc das "indusirias naiurais".

Indusiria,
cnircianio, scm oncrar o consumidor c scm favorcs roiccionisias.
No conicio lilcral, icoricamcnic dominanic, malgrado o domnio
conscrvador dos galincics, a Icrana mcrcaniilisia cnvolvc, conirola c
iriiura os dcsgnios dos csiadisias. Essc conirasic cnirc o cscoo c a
rcsisicncia Iisiorica csiara rcscnic no rosario dc solucs, dcsfiado
ara ocrar c ajusiar a iransformaao do rcgimc do iralalIo. Aic
1888, calia ao Tcsouro cmiiir c rcgular o acl-mocda, quc sc
candira cm conscqucncia da gucrra do Paraguai. A ncccssidadc dc
numcrario ara aicndcr aos comromissos com salarios, avaliada cm
cinqucnia mil conios, cigc a rcformulaao do sisicma financciro, num
dclaic quc sc alrc cm 1887, conicmoranco ao crccimcnio do
clcmcnio scrvil. O rollcma sc rcsolvcria com cmisscs, consisiindo a
duvida somcnic no mcio a cmrcgar, sc o Tcsouro ou os lancos.
Vcncida a rimcira alicrnaiiva com a rcfcrcncia clo sisicma lancario,
a divisao ariidaria mosira-sc cocrcnicmcnic fiada. os conscrvadorcs,
dirigidos no dclaic or Francisco Dclisario, inclinam-sc ara um lanco
cmissor unico, cnquanio os lilcrais, sol o comando dc Ouro Prcio,
Lafayciic, Danias, Silvcira da Moia, insisicm cla luralidadc, ao csiilo
dc Sousa Franco (1857-58}, ja crdida a mcmoria do alalo causado ao
as com a inflaao. Os lilcrais conscgucm, com a mcdida, imor scu
rograma ao minisicrio conscrvador dc Joao Alfrcdo (1888-89}. A lci
(Dccrcio n. 3403, dc 24 dc novcmlro dc 1888} asscgura aos lancos a
cmissao dc lilIcics ao oriador, convcrsvcis cm mocda corrcnic,
mcdianic o dcosiio, na Caia dc Amoriizaao, dc igual valor cm iiulos
da dvida ullica. Esic mccanismo scria iransiiorio, com a
iransformaao aulaiina ao rcgimc mcialico, idcal olscssivo dos
financisias da coca. A faculdadc cmissora odcria dcsccniralizar-sc
cm csialclccimcnios siiuados nas rovncias c municios, limiiado o
caiial. Voliava-sc, cla rcssao dc ouiras circunsiancias, s cmisscs
lancarias, ccrimcniadas nos crodos 1808-29 c 1853-66. A
surrccndcnic roscridadc do ano dc 1888 c comco dc 89, acsar do
golc da aloliao, crodo cm quc o camlio cccdc ao ar, lcvou o
rcsidcnic do ConsclIo, Ouro Prcio, a mudar o sisicma da lci cmissora
com o salio convcrsao mcialica. A cmissao solrc iiulos da dvida u-
llica c alandonada, anics dc qualqucr ccricncia. A alundancia dc
mciais, na raa do #io, lcvou, or mcio dc rcgulamcnio (6 dc julIo}, a
auiorizar a cmissao dc noias aic ao irilo do caiial, qualqucr quc
fossc, sc formado dc mocda mcialica. As limiiacs da lci dc 1888
crdiam a rigidcz, cm Iomcnagcm ao mcial, como sc csic nao lcvassc
nunca inflaao. Foi mais longc o cIcfc do galincic. scm rcjuzo da
luralidadc lancaria c cmissora csiimulou a criaao dc um insiiiuio
odcroso, com grandc caiial, quc scria o ccniro discilinador c
rcgulador da circulaao. Nasccu, sol cssa insiraao, o Danco
Nacional do Drasil, confiada a dircao ao viscondc, dcois condc dc
Figucircdo. O csialclccimcnio, mcdianic coniraio com o Tcsouro, sc
incumliria do rcsgaic do acl-mocda. Para alrandar a susciia dc
unidadc lancaria cmissora, o govcrno auiorizou ouiros lancos scm o
acl dc agcnics do Tcsouro a rcalizar as mcsmas funcs. o Danco
dc Sao Paulo, com scdc na caiial aulisia, c o Danco do Comcrcio,
scdiado na coric. Esic o quadro, quando a #cullica cnirou cm ccna,
cnircguc a dircao da Fazcnda a #ui Darlosa. Uma nova ccricncia
icria lugar, rocura da cuforia cconmica c do milcnio da
roscridadc.
No miolo das rcformas, dos lanos c das mcdidas financciras,
cngcndrados na Iora uliima do Imcrio, csia a rcocuaao dc
rcanimar a lavoura, fcrida com a aloliao. A vclIa rovncia, o #io dc
Janciro, comandada or Paulino dc Sousa, filIo c Icrdciro oliico do
viscondc do Uruguai, fia-sc na rcivindicaao indcnizaioria
corrcsondcnic aos cscravos lilcriados. Os fazcndciros caazcs dc
culiivar a icrra com o iralalIador assalariado ncccssiiam, iamlcm
clcs, dc rccursos lquidos ara aicndcr as dcscsas mcnsais. Dcssas
duas fonics o lavrador arruinado c o cafciculior cm rogrcsso
rojciam-sc as rcsscs solrc o govcrno, quc ariicula as mcdidas dc
aulio, nos dois uliimos galincics da monarquia. Havia, scm duvida, no
scio da cconomia nacional uma crisc, quc nao alrangc iodo o icrriiorio
cafcciro, ncm aiua com igual inicnsidadc cm iodos os sciorcs. A
comoao cconmica scra crccivcl no camc numcrico. Clolalmcnic,
o dcccnio 1881-90 coria mais cafc quc o dcccnio anicrior, na
roorao dc 26 milIcs dc sacas ara 53 milIcs. O dcccnio scguinic
acomanIa a rogrcssao. Siiuada a analisc no crodo criico da
ciinao do iralalIo cscravo, icr-sc-a quc, cm 1886, ano quc acusa
asccnsao dc rco, a coriaao alcanou 6 milIcs dc sacas, numcro
maimo dc iodo o ciclo coriador cafcciro, caindo, no ano scguinic,
ara 3,3 milIcs, ara, cm 1889, sulir a 5,5 milIcs, novamcnic
rcduzindo-sc cm 1890 a 5 milIcs. Em 1889 c 1890, anos da maior
incidcncia rcsumvcl do 13 dc maio, o valor coriado, cm mil-rcis c
cm lilras, scra o maimo do dcccnio. Noic-sc, cnircianio, quc, cm
1885, a roduao aulisia aiingc quarcnia or ccnio das coriacs
lrasilciras, ara, cm 1890, uliraassa-las. Esic uliimo dado
csclarcccra a ndolc c o rumo das finanas ullicas, nos anos
scguinics, lcm como o caraicr niimo da crisc. Houvc, acclcrando o
dcclnio da fazcnda do Valc do Parala, gravc dcslocamcnio dc foriunas,
com a dcsiruiao dc fazcndciros. A camada aiingida cra, aic cniao, a mais
idcniificada com o crcdor urlano, o comissariado. "Vcrdadciro
caiaclismo" rcgisira Taunay "solrc clc dcsalou, no #io dc Janciro,
vcndo os comcrcianics, dc um momcnio ara ouiro, sua clicnicla
arruinada cla aloliao da cscravaiura."

A cccuao das fazcndas

Iioiccadas, na dccada dc 90, scra o aio final do grandc drama, com a
moric lcnia c incviiavcl do Valc do Parala, anunciando cra nova nas
rclacs comcrciais, viializados o sisicma lancario c a figura do
coriador, cm rcgra csirangciro. Toda a mudana sc dcvcu, ao lado
dos faiorcs quc rcduziram a caacidadc roduiiva da fazcnda, aos insu-
cravcis irocos ara sulsiiiuir o iralalIo cscravo clo livrc. O clogo
asscnia, fundamcnialmcnic, solrc o sisicma nao racional da lavoura,
forada a roduzir scmrc mais, ara acudir s dvidas, nao
amoriizadas c crcsccnics.
O lilcrio, suliiamcnic ouado ao cIicoic do fciior, alandona a
fazcnda, local c smlolo dc sujciao, ara luscar as zonas roscras,
ondc maior scria o salario, ou as cidadcs, alrigando-sc cm cIoas,
vivcndo dc ocuacs cvcniuais. "Na maioria das fazcndas rccusaram-
sc os lilcrios a coniinuar o iralalIo, limiiando-sc quando muiio a fazcr
a colIciia daquclc ano. #ccusavam mcsmo os alios salarios quc lIcs
cram s vczcs ofcrccidos, rcfcrindo dcslocar-sc ara ouiras rcgics,
rincialmcnic quando isso cra ossililiiado cla maior roimidadc
dos mcios dc iransoric. Para clcs a lilcrdadc imlicava, anics dc mais
nada, no dirciio dc ir cmlora, dc sc dcslocar livrcmcnic, dc alandonar
a lavoura, dc iralalIar ondc, como c quando quiscsscm."

Ainda aqui, a
discordancia cnirc as duas arcas Valc do Parala c ocsic aulisia c
scnsvcl. Na arca flumincnsc, o ncgro alandona a lavoura c nao mais
rciorna, a dcsciio dos agcnciadorcs c do salario, nao or Iavcr sido
iraiado cruclmcnic, mas cla falia dc odcr cconmico da fazcnda
arruinada ara roorcionar airaiivos ao assalariado. Nao conscguiu cla
conscrvar o cscravo, ncm airair o imigranic c o cvcniual iralalIador,
sados dos ociosos agrcgados dos camos, aqucla classc nfima quc vivc
dc sua cqucna c rccaria lavoura. Em Sao Paulo no ocsic ouira
foi a siiuaao, na forma do dcoimcnio dc um fazcndciro, quc arccia as
condics da nova facc agrcola. "Todo o coro dc iralalIadorcs dcscriou
das fazcndas, quc ficaram quasc iodas alandonadas. Nao cagcro
dizcndo quc, solrc 100, 80 ficaram dcscrias, rocurando os ncgros as
cidadcs, ou aliciadorcs malcvolos. "uc scra dc iodos nos? cnsavamos
irisicmcnic.
"Pouco a ouco clcs cansaram-sc da vadiaao, c a scu iurno os
aliciadorcs cansaram-sc dc susicnia-los scm rovciio, c Iojc, maro, ja
csiao iodos mais ou mcnos arrumados. Comrccndcs quc quando digo
iodos ccciuo alguns roriciarios dc ma rcuiaao. Esics, com
cfciio, scrao climinados c sulsiiiudos cla fora das circunsiancias, c
ncm falia farao lavoura.
"TralalIadorcs nao faliam a qucm os salc rocurar.
Primciramcnic, icmos os rorios cscravos, quc nao sc dcrrcicm c ncm
dcsaarcccm, c quc rccisam dc vivcr c dc alimcniar-sc, c, orianio, dc
iralalIar, coisa quc clcs comrccndcm cm lrcvc razo.
"Dcois icmos um coro dc iralalIadorcs, com quc nao
coniavamos. Nao aludo ao imigranic, quc fclizmcnic Iojc nos rocura
com alundancia, aludo ao lrasilciro, rcguioso onicm c vivcndo das
aaras do scrvio cscravo c da lcncvolcncia do roriciario rural ao
qual fazia a coric na qualidadc dc agrcgado, caanga ou ouira qualqucr
coisa. Esic lrasilciro lana-sc Iojc valcnicmcnic ao iralalIo, ou
orquc csic sc noliliiassc com a lilcrdadc, ou orquc lIc iivcsscm
faliado rccursos anicriorcs.
"Como ic dissc, icnIo cora os mcus c-cscravos o mcsmo
coniraio quc iinIa com os colonos.
"Nada lIcs dou. iudo lIcs vcndo, inclusivc um vinicm dc couvc
ou lciic! Comrccndcs quc so fao isio ara molilizar o iralalIo, c
ara quc clcs comrccndam quc so odcm coniar consigo, c jamais or
ganancia, orquanio so uma visiia do mcdico, quc sou cu qucm aga,
cusia-mc muiio mais quc iodas as couvcs quc icnIo, c quc iodo o lciic
dc minIas vacas.
"Pois lcm. cssc vinicm dc couvc c dc lciic, o gado, quc maio, a
fazcnda quc comro or aiacado, c quc lIcs vcndo a rcialIo, c mais
laraio quc na cidadc, dao quasc ara o agamcnio do iralalIador".

Os dois nuclcos da rincial riqucza nacional o Valc do Parala
c o ocsic aulisia dcscnvolvcm adrcs divcrsos. O Valc do Parala
arccc, na agonia, scmclIanic ao nordcsic aucarciro, cnquanio
roscra a fazcnda aulisia, com o caraicr dc cmrcsa racional,
calculavcis os cusios, caaz dc, nas acriuras, conirair as dcscsas dc
mao-dc-olra com a discnsa dc iralalIadorcs, scm o cso morio do
caiial fio. Ela gira solrc o caiial aio a financiar a safra, com o
crcdiio maniido no limiic da solvcncia. Nao dccndc do crcdiio, ncm sc
arrima fundamcnialmcnic no crcdor urlano, circunsiancia quc
imcdiu o agriculior flumincnsc c nordcsiino dc usar, cm icmo, dos
roccssos cmrcsariais. Enquanio, dadas as disaridadcs, o
fazcndciro do Valc do Parala rccisa dos rccursos indcnizaiorios ara
solrcvivcr, rccursos quc comcnscm a crda do cscravo, o fazcndciro
aulisia so ncccssiia dc mcios ara agar os salarios, cm aric
comcnsados com a vcnda dos roduios dc sulsisicncia ao
iralalIador. O rimciro, vinculado umlilicalmcnic ao forncccdor dc
crcdiio, invoca o aulio do govcrno, or inicrmcdio do lanquciro
urlano. O aulisia, ao conirario, rcgionaliza a icia dc scus inicrcsscs,
num lano dc discrsao fcdcral do odcr cconmico. Esic odcria
adcquar-sc ao lilcralismo cconmico, cnquanio o flumincnsc Ia dc
coniar, ara sulsisiir, com o sisicma mcrcaniilisia. Podc aquclc
afasiar o faior irracional, ao limiiar a roduao s cigcncias do
mcrcado.

A icnsao cnirc os dois inicrcsscs dcicrminara a mola mcsira

das rcformas financciras dc 1888-90, com a rcdominancia do
aicndimcnio aos rcclamos da raa do #io dc Janciro, cmorio da
vclIa rovncia c suas adjaccncias cconmicas. Dloqucados, cnircianio,
os canais quc lcvam lavoura c incaaz csia dc alsorvcr as cmisscs c
as mcdidas dc fomcnio, giram csias cm crculo no mcio urlano, dcniro
do gruo dos cscculadorcs, facao da classc lucraiiva, candindo a
riqucza indusirial, cscculadoramcnic indusirial. O csiamcnio, na
Iora dcrradcira, rocura, ao sc juniar com o cscculador, salvar a
monarquia, nos moldcs iradicionais. Da a frusiraao do curso lilcral
das rcformas, cm lcncfcio da vclIa camada, cngrossada or
coniingcnics novos. #ui Darlosa, ao icmo cm quc ccrcc a mais dura,
violcnia c imicdosa criica aos minisicrios do fim da monarquia,
accniua o movcl niimo das rcformas. "A indcnizaao c a mina, quc iodas
clas (as arcialidadcs monarquicas} icm clorado. Elorou-a o
minisicrio Joao Alfrcdo com o scu rojcio dc lancos Iioiccarios.
Elora-a agora o minisicrio Cclso, com os scus aulios lavoura,
admiravclmcnic discuiidos, ncsia folIa, sol a jusia qualificaao dc
cncstnos dnustcos, or amcsirado jornalisia rcullicano. o
mcsmo Proicu, sol iransformacs variadas, com a difcrcna, cm favor
do Sr. Paulino dc Sousa, quc a indcnizaao dircia csiaria sulordinada,
na sua disiriluiao, a um criicrio osiiivo, roorcionando as suas
rcaracs imoriancia do dano, ao asso quc a indcnizaao do
galincic Joao Alfrcdo c a do galincic Ouro Prcio rcrcscniam acnas a
organizaao oficial do sulorno".

Pcrcclc o jornalisia quc as mcdidas

indircias disfarcc da indcnizaao ao cscravo lilcriado saiisfazcm,
"quando muiio, os crcdorcs da lavoura, scm fomcniar o dcscnvolvi-
mcnio da roduao".

Um ou ouiro ccdicnic a indcnizaao dircia

ou a indircia cIcgariam ao mcsmo gargalo. o crcdor urlano. Ouro
Prcio, olsiinado no lano dc inuiilizar a #cullica, rcaliza, or mcio dc
ocracs financciras, o sancamcnio do crcdiio ullico, ao icmo quc
cuida dc romovcr o rcsgaic do acl-mocda, crscguindo os mcsmos
cscciros, dcsdc 1830 sonIados. Solrc cssas lascs fluiuanics,
candiu a circulaao, conccdcndo "avuliadssimos aulios lavoura,
dcsorganizada c alaiida".

Para cIcgar a cssc oljciivo csiimula o scior

inicrmcdio, o do crcdiio c das iransacs comcrciais, quc, dcniro dc
oucos mcscs, adquiriria crcssao auinoma, ial como nos mcados do
scculo. O cIcfc do uliimo galincic mosira-sc, ainda mais iardc, cuforico
com o fomcnio do "csriio dc iniciaiiva c associaao", quc lcvou criaao
dc "lancos, cmrcsas c comanIias cm maior numcro do quc os cis-
icnics aic sua asccnsao ao odcr".

A aloliao acrcdiiava-sc na coca

lilcriara cncrgias cniorccidas, fazcndo a naao crcsccr c candir-
sc.
Na vcrdadc, o dinIciro fario assou-sc dos 197.000 conios cm
1889 ara 298.000, no ano scguinic, cansao dc 51,6%, aiingindo
513.000, cm 1891 dcsiinado lavoura, solrciudo aos crcdorcs da
lavoura na coric, incaaz dc rcanimar o cadavcr cafcciro do Valc do
Parala, gcrou a cscculaao urlana, c, dcniro dcla, a fclrc indusirial.
O ouiro scior cafcciro, o aulisia, cansivo c rcnovador, rccclcu maior
csimulo, aumcniando as laniacs, assando dc 220 milIcs ara
520 milIcs dc arvorcs, cnirc 1890 c 1900, o quc lcvara, cm ouco
icmo, sucrroduao. Sao Paulo nao acciiara, cm lrcvc, o conirolc
ccniralizador do crcdiio, cioso dc dirigir, clc rorio, os cordcis
financciros dc sua cconomia. Accniuc-sc, cnircianio, quc, cnirc os
dois olos agrcolas, incIa-sc o scior inicrmcdiario c urlano, inflando
o fcnmcno, quc assou Iisioria com o nomc dc cncIuncnto. A
anomalia rcroduz, cm ouiras corcs c nas linIas mais vivas, a ilusao
rogrcssisia do mcado do scculo (ca. XI, 3}, com a difcrcna dc quc
cla scria csiimulada ara, solrc ouira rcalidadc, rcconsiruir a
socicdadc. A agiiaao cscculadora nao asscnia solrc o nada, scnao
quc circma c candc o surio indusirial, cmlora dclil, rcalmcnic
aiuanic, nos uliimos anos do Imcrio. A dccada 1881-90 iria rcvclar a
rimcira manifcsiaao indusirial do as, a rimcira quc sc susicniaria
c quc, cmlora cmalidcccssc no fuiuro, scria a lasc dos sulscqucnics
cnsaios manufaiurciros.

Um mcrcado inicrno dc alguma

imoriancia, caaz dc asscgurar uma faia aquisiiiva ao lado do
comlco coriador, cnscjou a iransformaao, mcrcc da imigraao, do
iralalIo livrc, da incaacidadc das coriacs, cm ccrios momcnios,
dc roorcionar odcr aquisiiivo suficicnic ara agar as mcrcadorias
ncccssarias ao consumo inicrno. Em 1889 cisiiam, no as, 636
csialclccimcnios indusiriais, dando cmrcgo a 54.000 ocrarios c
uiilizando 65.000 cavalos dc fora, com o caiial dc ccrca dc 25 milIcs
dc lilras csicrlinas. O scior iciil ocuava 60% da arca, com 15% ara o
dc alimcniaao, 10% no dc roduios qumicos, 4% na indusiria da
madcira, 3
1
/2 % na do vcsiuario c oljcios dc ioucador c acnas 3% na
mcialurgia.

Dos 636 csialclccimcnios, 398 foram fundados no crodo

dc 1880 a 1899, com ariicular crcssao a ariir dc 1885. Ouiro dado
rclcvanic. mais dc mciadc da aiividadc indusirial, cm 1889,
conccnirava-sc na caiial fcdcral c no Esiado do #io, rimazia, cm favor
do Disiriio Fcdcral, ainda salicnic cm 1907 (30% conira 16% dc Sao
Paulo c 7% do #io Crandc do Sul}, so crdida, a ariir dc 1910, ara
Sao Paulo.

Esia uliima circunsiancia indicara muiio do caraicr

cscculaiivo do inicial surio da indusiria, amalgamado aos
forncccdorcs do Valc do Parala c rcso aos csimulos oficiais, na forma
iradicional dos cmrccndimcnios cconmicos do Imcrio. Ja cm Sao
Paulo aiuam ouiros faiorcs, com qualiiaiiva difcrcna solrc a lasc dc
sua indusiria. A ar do rogrcsso indusirial, consolida-sc, a ariir dc
1879 raio cvidcnciado na iarifa dcssc ano , um cnsamcnio
rorio, ariiculado clos roduiorcs. Invcsic conira a aliana cnirc
imoriadorcs c agriculiorcs dc roduios coriavcis c fia uma dirciriz
roiccionisia, avcssa ao lilcralismo dominanic. Cria-sc, com a
aroriaao crcsccnic do mcrcado inicrno, a mcnialidadc nacionalisia,
voliada conira o comcrcio, cm grandc aric csirangciro. Da sc rojcia
uma linIa dc conduia quc assimila a indccndcncia do as
indusirializaao, ao alasiccimcnio do mcrcado inicrno c dcnuncia
ao csqucma monoculior. Enconira-sc cssa corrcnic, dcsdc os
rimciros momcnios, associada rcscrva das riquczas lrasilciras aos
nacionais, num crcsccndo quc vai dc Fclcio dos Sanios, Amaro
Cavalcanii, Scrzcdclo Corrcia, a Allcrio Torrcs c ao movimcnio quc
dcscmloca, a ariir das rcvolias dc 22 c 24, na #cvoluao dc 1930.
Dcois dc rcgar o conirolc do mcrcado inicrno, cm favor dos
nacionais, comlaic o caiial csirangciro, com as corcs ja vivas na
dccada dc 20, na oosiao s conccsscs dc mincrio dc fcrro Iialira
lron, cmrcsa dc Pcrcival FarquIar. A rcivindicaao indusirial nao sc
limiia s iarifas alfandcgarias, scnao quc rcclama iamlcm os
cmrcsiimos ullicos dos quais sc socorrcra Maua c as cmisscs
fiduciarias. Amaro Cavalcanii invoca a csiruiura financcira do Imcrio,
ara aoiar scu indusirialismo. "Em uma alavra, lasiaria quc cada
um dc nos vcrificassc nas lcis oramcniarias dc cada ano, as somas a
consignadas, cono uuxos ordcm indusirial do as, ara convcnccr-
sc quc nao sc iraia dc criar um dcto nouo, convcricndo, orvcniura,
cm lci, a lcgiima rcicnsao dc roicgcr, or mcio do crcdiio ullico, a
indusiria nacional nas aiuais cmcrgcncias cm quc a mcsma sc acIa.
Nao afirmo quc a inicrvcnao dc nossos govcrnos icnIa sido scmrc a
mclIor ou a mais accriada, mas c ccrio quc scm cla nao icramos iido
ncm csiradas dc fcrro, ncm a navcgaao a vaor cosicira dc nossos
marcs c a inicrior dc nossos rios, ncm muiios ouiros mclIoramcnios
maicriais, cuja rcalizaao cra sucrior s foras do caiial c do crcdiio
ariicular somcnic".

#cclia o scnador da #cullica a icsc dc nao

inicrvcnao alsoluia na cconomia, or icoricamcnic irrcal, scm
advogar a icsc oosia, do Esiado agriculior, indusirial ou
comcrcianic, aliana quc os icmos ainda nao auiorizam.
Dcssc amlicnic o aulio lavoura c a rcaiivaao
cconmica -acclcra-sc o cncIuncnto, sol o qual sc alriga o roosiio
oliico, csloado clo minisiro da Fazcnda da #cullica, #ui
Darlosa, dc dar nova lasc ao rcgimc rcccm-inaugurado. Havia, ara
o salio, um olsiaculo idcologico, o lilcralismo, fiado na avcrsao ao
roiccionismo. O ouiro dogma, o alsicncionismo do Esiado, o icmcro
do rcalismo o alranda, mal cscoado um mcs dcsdc o 15 dc novcmlro.
"Nao nos cnccrrcmos nas icorias csirciias dc ccrios uioisias, noiavcis
cla iniransigcncia do scu fanaiismo c cla sua incaacidadc na raiica
das cousas Iumanas, quc rcicndcm modclar o mundo or formulas
alsiraias, nunca ccrimcniadas, qucrcm rcduzir o acl do Esiado
a uma crciua dcsconfiana conira as maravilIas das grandcs organi-
zacs indusiriais, c ncgam a vaniagcm, ara as nacs, da
inicrfcrcncia discrcia da adminisiraao rovocando, acorooando,
favorcccndo os cmrccndimcnios do caiial, da riqucza acumulada,
das grandcs aglomcracs do iralalIo ao scrvio da inicligcncia, da
foriuna c da amliao icmcrada clo airioiismo... Ao Esiado, ncsia
fasc social, calc scm duvida um grandc acl dc aiividadc criadora,
acudindo a iodos os onios ondc o rincio individual rcclamc a
coocraao sulcmcniar das foras colciivas".

Ainda ouiro cscruulo

odcria dcicr a marcIa roiciora, o fcdcralismo, dado quc clc
rcssuc o conirolc ccniral, ara o csimulo financciro. #ui Darlosa
ja sc acIava, dcsdc a roaganda da nova fc, dcscomromciido da
corrcnic, ao scu vcr circmada, quc ncga Uniao o comando da
cconomia. Por iodos csscs moiivos, cmlora alarmado com a
cscculaao, quc a monarquia lcgara a "raa dc iavolagcm, ondc sc
cclclravam luz do dia as cscculacs mais inscnsaias solrc iodas as
csccics dc valorcs da Dolsa"

nao dcicm o curso dos ncgocios, quc

scrvcm sua convicao quc so a indusiria faria do as uma grandc
oicncia.

Essc cmcnIo olcdccc a um comlco dc insiracs. o

fcdcralismo miiigado, caaz dc larrar o caminIo ao odcr dc Sao Paulo
agrcola, o aliciamcnio das camadas urlanas, laicnicmcnic iurlulcn-
ias, scm iralalIo, c a cvocaao dc uma classc nova, no lugar da classc
lucraiiva imcrial. Ncm iudo, ncsscs anos dc 1889 c 90, cra o c
vcnio, avcniura c imrudcncia.
#ui Darlosa, ao ocuar a asia das finanas, succdcndo Ouro
Prcio, ara o ccrccio dc ouco mais dc um ano, nao sc cnganava
accrca do csirciio falso da iavolagcm da Dolsa. Com a qucda do
camlio, rcvclado aos a rcvoluao, rua o lano financciro cm curso,
imossililiiando a convcrsao mcialica. O minisiro, nao olsianic cssc
iroco, rciificou c crscguiu o riimo imosio or Ouro Prcio, com
ouiros mciodos, iamlcm clc convcncido, como iodos, da cscasscz do
mcio circulanic. Da quc, cm 17 dc janciro dc 1890, uscssc cm
raiica scu lano dc govcrno, com a cmissao auiorizada
rcfcrcncialmcnic solrc aoliccs da dvida ullica. O mccanismo sc
comlciaria com mcdidas conira a cscculaao, solrciudo na
olrigaioricdadc imosia s socicdadcs annimas dc, ao organizarcm-
sc, dcosiiar irinia or ccnio do caiial cm dinIciro, lcm como, ara
comcnsar os inconvcnicnics do acl inconvcrsvcl, a colrana dos
imosios dc alfandcga cm ouro

, mcdida cmrcgada scm coniinuidadc,

quc scra um dos fundamcnios da oliica Camos Salcs-MuriinIo.
Arrcdada a convcrsililidadc, frcio cmissionisia dc valor duvidoso,
"imosiura consagrada nos icios, mas conirariada cla rcalidadc"

,
rosscguiu o curso da cansao do mcio circulanic, sol o rcssuosio,
confcssado or Amaro Cavalcanii c nao conicsiado or #ui Darlosa, dc
scr clc faior roduiivo da cconomia.

O rogrcsso sc faria com dinIciro

cmiiido, acclcrando o comcrcio c fomcniando a indusiria, cm
Iomcnagcm cculiaridadc do as novo c romissor. O mcio
circulanic dcvcria alcanar, scgundo calculos airiludos aos
csiadisias monarquicos, nao mais cinqucnia mil conios, mas
scisccnios mil, o irilo do cisicnic cm 1888, a cujo nvcl quasc sc
cIcga cm 1892.

A rciraao dos caiiais csirangciros sugcriu aos

cmrcsarios lrasilciros a cansao indusirial, ao icmo quc os
fazcndciros do Valc do Parala, dccccionados com a olrcza da
agriculiura, cmigram ara as cidadcs. Havcria, cm 1889, cm curso,
foric dcslocamcnio dc riqucza acrcdiiava o minisiro da Fazcnda.

A
raa do #io dc Janciro cmrcga os rccursos canalizados agriculiura,
rccursos inflados com as cmisscs, na cscculaao alcria ao alcancc dc
suas maos. Crandcs cncomcndas ao cicrior, dc maquinaria c
aarclIamcnios, consagram o cuforico lancc, rcssionando ainda mais o
govcrno or rccursos, favorcs, rivilcgios c sulvcncs.
O govcrno rovisorio, na sua fasc miliiar, nas idcias do gruo quc
lIc dirigc as finanas, rcocua-sc cm dcicr "o movimcnio ccnirfugo,
quc a cagcraao das rcivindicacs da auionomia local odia imrimir
ao as", com "a conccniraao das cmisscs num grandc
csialclccimcnio dc crcdiio nacional".

Esic csqucma, ccniralizador c dc

cunIo rcsidualmcnic monarquico, mas jusiificado clas novas
circunsiancias, cnconira scrias conicsiacs. A luralidadc lancaria do
dccrcio dc 17 dc janciro scra, confcssadamcnic, acnas "um
comromisso com as icndcncias fcdcralisias, cm cujo nomc a rcvoluao
acala dc fazcr-sc".

O dcsgnio das rcformas dcvcria lcvar, cnircianio, a

um lanco ccniral, "caaz dc icmcrar a dcsordcnada aao dc iodos
aquclcs lancos locais"

O aio dc 17 dc janciro auiorizava a criaao dc
ircs lancos cmissorcs, um ara o noric, com scdc na DaIia, ouiro ara
o ccniro, com scdc no #io, c o icrcciro ara o sul, com scdc cm Porio
Alcgrc, no caiial ioial dc quairoccnios c cinqucnia mil conios dc rcis.
Sol a rcssao dc Sao Paulo, no rimciro dccrcio vinculado jurisdiao
lancaria do #io dc Janciro, crmiiiu-sc um quario lanco. Por csic
rco, Camos Salcs coniinuou a inicgrar o govcrno dc Dcodoro, scm
quc igual conciliaao fossc ossvcl ara o #io Crandc do Sul, com a
rciirada dc Dcmcirio #ilciro do minisicrio. A inflaao aninIada no
ccniro do lano financciro, lcm como a cvcniual unidadc lancaria,
accndc as rcsisicncias fcdcrais, argumcniando Camos Salcs quc "cssc
lanco, odcroso or causa da zona, vai scr uma oicncia aic cm
oliica. Vcja-sc o quc aconicccu com os lancos criados clo viscondc
dc Ouro Prcio, os quais lIc dcram ganIo dc causa nas clcics.
Imaginc-sc quc os rccursos ara ioda a aiividadc dccndcm do cIcfc
do lanco, c conclua-sc da a sua influcncia".

Nao dcfcndiam Sao

Paulo c o #io Crandc do Sul, com o roicsio, acnas a incolumidadc
fcdcral, mas a oliica agrcola c ccuaria, noioriamcnic criurlada
com a inflaao, quc rojciara inicrcsscs cafcciros csurios c cncarcccra
os roduios gaucIos voliados ara o mcrcado inicrno, como
dcmonsirara a conduia dos dois Esiados, scmrc oriodoa cm maicria
dc finanas, susciiosos dc quc a roscridadc indusirial c o aoio
cconomia sc fariam sua cusia, com o agiganiamcnio da Uniao. Esia
rcaao, alonada clo mal-csiar cconmico rovcnicnic da inflaao, scria
o clcmcnio lasico do rciorno normalidadc financcira, consagrada no
govcrno Camos Salcs. A #cullica caminIaria, da or dianic, na
orliia fcdcral cmlora sol um fcdcralismo Icgcmnico , com a
rcsiauraao dos inicrcsscs agrarios. O cncilIamcnio scra o csicrior dos
rcsduos monarquicos, dcsinicgrado juniamcnic com scu ccniralismo
financciro.
A crisc dc 1889-91 fiara o onio dc cnconiro dos valorcs
dccrciios c dos inicrcsscs novos, da liquidaao dc uma classc, da
falcncia do csiamcnio, com a asccnsao gradual dc ouiras foras,
cmcrgcnics cm lcno crodo miliiar. Dcsdc logo duas corrcnics sc
cruzam a quc vc na cconomia o fogo dcsiruidor da jogaiina c a quc
suc csiar dianic dc um mundo cm criaao. Sol as duas, a indusiria
c o cniusiasmo nacionalisia murcIam, dcois da falsa florcsccncia.
No lojo do sarcasmo c da criica, um ouco dc odio ao novo rcgimc,
mas solrciudo o comlaic usuraao do agrarismo, aic cniao
sufocado cla cconomia dc comissarios c lanquciros, dcscjosos dc nao
crdcr, dcsia vcz, o domnio do iallado. Ocorrc quc, cm 1890, como
cm 1889 sol Ouro Prcio, os ascs financciros fazcm do Tcsouro o
csirumc dc sua colia, dcvoradorcs nos scus icniaculos. Enquanio um
monarquisia inia o #io dc Janciro com as divcriidas corcs do
csciaculo dc circo, #ui Darlosa cania o rogrcsso c sauda os icmos
novos. "Do alio dcscia," cscrcvc o c-scnador Taunay, accniuando o
csimulo govcrnamcnial do cncilIamcnio "scnao s claras o ccmlo,
clo mcnos o inciiamcnio |...| o govcrno, com a faca c o qucijo na mao,
romulgava dccrcios solrc dccrcios, ccdia avisos c mais avisos,
conccsscs dc iodas as csccics, garaniias dc juros, sulvcncs, ri-
vilcgios, favorcs scm fim, scm conia, scm nco, scm lano, c da, ouiros
ianios coniracIcqucs na Dolsa, odcrosssima ilIa iranslordando dc
clciricidadc c lcial ujana, madciros cnormcs, imrcgnados dc rcsina,
ronios ara cIamcjarcm, aiirados fogucira imcnsa, colossal!
Pululavam os lancos dc cmissao c quasc diariamcnic sc viam na
circulaao monciaria noias dc iodos os iios, algumas novinIas,
facciras, arisiicas, com figuras dc loniias mulIcrcs c smlolos
clcganics, ouiras sarainiadas s rcssas, cmlasiradas dc largos c
nojcnios lorrcs... Parccia indcclinavcl acalar dc uma vcz or iodas as
aniigas raiicas, iransformar, quanio anics, as vclIas icndcncias
lrasilciras dc acauiclada morosidadc c acicnic rocrasiinaao. Ao
ununIu dc iodo scmrc, sulsiiiura-sc o u c u! "uanio moroso, scnao
csicril no naiural cgosmo, o csado iralalIo da icrra, com os scus
Ialiios arraigados, roiinciros. A indusiria, sim, cis o lcgiimo cscoo dc
um grandc ovo modcrno c quc icm dc arovciiar iodas as lics da
ccricncia c da civilizaao. a indusiria, dcmocraiica nos scus iniuiios,
cclcrc nos rcsuliados, a fazcr a fclicidadc dos ocrarios, a valorizar c
ircsdolrar os caiiais dos luiocraias, scmrc cm avano c a rogrcdir,
iio da vcrdadcira cncrgia amcricana c a dcslancar, com os scus
inumcros maquinismos, quc discnsariam quasc dc iodo o aulio
lraal, iudo quanio udcssc Iavcr dc mclIor c mais acrfcioado nos
mcrcados csirangciros!"

Sol a caricaiura, ulsa o animo

modcrnizador, cmcnIado cm rovocar, or mcio dc insirumcnios
ullicos, clo aialIo do acl-mocda, um as iao rogrcssisia como os
mais rogrcssisias da Euroa c como os Esiados Unidos. O solo
amcricano, cIcio dc rccursos c virgcm dc iniciaiivas, dcscria do sono
monarquico, ara a arrancada do scculo XX. O idcal do rogrcsso
raido c crcsccnic aic ao infiniio casa-sc ao misiicismo da alundancia
amcricana, numa uioia indusirial. Nao Iavcra, nas dolras dos dcsc-
jos c das asiracs, a imagcm da avcniura da ndia, dos lanos
omlalinos, dos dias dc 1853? O dclrio dcnuncia, mcsmo no asso
ciravaganic, a rcrimida normalidadc. A cmlriagucz rcvcla o sonIo do
Iomcm solrio. A csiruiura oliico-social, o csiamcnio, crisa-sc no
uliimo salio, dcscnvolvido no ar, com a icrra visia, a icrra cncolcria
Ia ircs scculos. #ui Darlosa scra o inicrrcic do momcnio convulsivo,
com a cloqucncia frcada, nao cla ironia, mas clo ooriunismo oliico,
rcocuado cm iornar scduiora a fisionomia do novo rcgimc. Povo
acosiumado, lcmlra clc, " sucrsiiao da onioicncia do govcrno",
cscra mcdidas rcnovadoras, "solucs imcdiaias dos grandcs
rollcmas rciardados aic cniao cla morosidadc das formas
consiiiucionais, cm comciimcnios dc longo alcancc c roorcs
arrojadas, iudo sol o roosiio gcncroso dc doiar a airia, no mcnor
icrmo ossvcl, da maior soma ossvcl dc lcncfcios, oliicos, ou
maicriais".

A #cullica scria csiavcl, rogrcssisia, airacnic com a

acclcraao do quadro indusirial, alandonado o agrarismo cclusivo do
Imcrio, cmlora solrc a lasc, nao crcclida lcnamcnic, do quc dc
mais caracicrsiica icvc a monarquia, o vnculo cnirc o lisiado c o
dinIciro. A indusiria, ncssc csqucma, scria olra do csimulo go-
vcrnamcnial, cscculaiiva na sua csscncia, mcrcaniilisia no lano c
csquccida do soro lilcral. Em rimciro lugar doiar-sc-ia o Drasil dc
amla, modcrna c cficicnic rcdc dc iransorics, com o fomcnio s
csiradas dc fcrro, cvocadas com a garaniia dc juros.

Em scgundo
lugar, aicndido o incrcmcnio agrcola com a circulaao, graas s
rovidcncias monciarias "o flcgo da rcnasccna indusirial,
inciicnic no dia imcdiaio aloliao, dilaiou-sc, odcroso c criador,
clos amlos ulmcs da #cullica".

"No longo curso dc mais dc

scsscnia anos," cscrcvc o dcslumlrado minisiro da Fazcnda
"dccorrido aic a lci dc 13 dc maio, o movimcnio indusirial dcsia raa,
rcrcscniado no caiial das socicdadcs annimas, circunscrcvc-sc
soma dc 410.879.000$. Nos dczoiio mcscs comrccndidos cnirc 13 dc
maio dc 1888 a 15 dc novcmlro dc 1889 as associacs do mcsmo
gcncro, consiiiudas ncsia cidadc crimcm um caiial dc
402.000.000$. Dc 15 dc novcmlro dc 1889 a 20 dc ouiulro dc 1890
(onzc mcscs} as socicdadcs annimas formadas ncsia caiial aiingcm a
imoriancia dcscomunal dc 1.169.386.600$."

A ciinao do caiivciro
c o 15 dc novcmlro nao sao, no comcniario, acnas onios dc rcfc-
rcncia cronologica, mas os dois aconiccimcnios quc lilcriaram o as
das amarras roiinciras c conscrvadoras, dcscniorcccndo cncrgias. A
muliilicaao das cmrcsas nao sc dcvc s cmisscs, conicsia #ui
Darlosa. "O curocu, quc nao conIccc a nossa Iisioria, ncm da nossa
siiuaao aiual vc mais quc a sucrfcic, nao odc arcciar na sua
scricdadc o fcnmcno dcssa cflorcsccncia cconmica, dcssa
culcrancia dc confiana no fuiuro, roduzidas com raidcz quasc
magica, dcois quc a aloliao do caiivciro c a aloliao da monarquia
alriram, ara csic as, uma cra dcfiniiiva c normal. E or isso mcsmo
ncssa faina dc organizacs indusiriais c mcrcaniis, quc icm agiiado,
Ia dois anos, csia raa, vc acnas a ilusao da riqucza dcicrminada
cnirc os lrasilciros clas cmisscs dc acl. Ignora, ois, quc Iavia, no
Drasil, considcravcis acumulacs dc valorcs cuidadosamcnic oculias c
olrigadas a sc oculiarcm clas inccriczas, clas amcaas, clos crigos
incrcnics crscciiva da rcvoluao alolicionisia c crscciiva da
rcvoluao rcullicana".

Para culminar a oliica indusirial,

ncccssidadc oliica do novo rcgimc. "o dcscnvolvimcnio da indusiria
nao c somcnic, ara o Esiado, qucsiao cconmica. c, ao mcsmo icmo,
uma qucsiao oliica. No rcgimc dccado, iodo dc cclusivismo c
rivilcgio, a naao, com ioda a sua aiividadc social, cricncia a classcs
ou famlias dirigcnics. Tal sisicma nao crmiiia a criaao dc uma
dcmocracia laloriosa c rolusia, quc udcssc inquiciar a lcm-
avcniurana dos ossciros do odcr, vcrdadcira cloraao a lcncfcio
dc rivilcgiados. Nao odc scr assim sol o sisicma rcullicano. A
#cullica so sc consolidara, cnirc nos, solrc aliccrccs scguros,
quando as suas funcs so sc firmarcm na dcmocracia do iralalIo
indusirial, ca ncccssaria no mccanismo do rcgimc, quc lIc irara o
cquillrio convcnicnic".

Pclo caminIo lilcral, lilcral o cimcnio c lilcrais os iijolos, forma-

sc o cdifcio mcrcaniilisia, com a cuula dos lancos cmissorcs,
rcduzidos, na vcrdadc, a um, com ramos sccundarios ara conicniar o
fcdcralismo. o auionomismo dos lancos cmissorcs so scria ossvcl, sc
convcrsvcl o acl cm ouro, icoria c faniasia, mais uma vcz na Iisioria,
cm dcsarmonia com a rcalidadc. A circulaao, dadas as circunsiancias,
scria dcicrminada c conirolada clo Esiado, quc a dclcga
iransiioriamcnic. Eniraria o odcr ullico, ao rcvcs dc sc rcirair, sc
solias as rcdcas ncssa dircao, na roria agriculiura, aic cniao
dcnuncia arguiamcnic o minisiro da Fazcnda rcsa "ao monoolio dc
ccrios inicrmcdiarios comcrciais".

"Nas suas rclacs com o mcrcado

dc consumo, inicrior ou cicrior, a lavoura, mais ou mcnos cnfcudada
aos corrcsondcnics, conclua mcdianic clcs iodas as suas ocracs dc
ccdiao, vcnda, rccmlolso c surimcnio, or um mccanismo dc
crcdiio c cscriiuraao, quc ordinariamcnic discnsava a iradiao cfciiva
dc dinIciro. Os agamcnios cfciuavam-sc or ordcns c saqucs, quc,
dcliiados cm conia-corrcnic, sc comcnsavam ooriunamcnic com o
Iavcr aurado na alicnaao das safras. Por um jogo analogo dc cIcqucs
solrc os comissarios sc saiisfaziam as dvidas coniradas nas casas
comcrciais do inicrior."

Ora, iraduzidas as ocracs, dc crcdiio a

dinIciro, maior scria a rcscna dos dclcgados ullicos na ordcm
cconmica. Esia cra a logica dos csiadisias monarquicos Joao
Alfrcdo ou Ouro Prcio , como scria a dc #ui Darlosa, com maior
audacia, cmlora risionciro dc igual mcnialidadc. O lilcralismo, ncssa
coniciura, scria acnas a voz cicrior, arrcdado o odcr ullico das
iransacs, na aarcncia, ara rciornar com cncrgia c rofundidadc, no
acl-mocda, nas cmisscs. Vcrdadc quc ouira scra a dircao, logo a
scguir vcnccdora nos consclIos govcrnamcniais, com a discrsao do
odcr nos Esiados, sol a laiuia dc Sao Paulo. Enquanio cssa Iora nao
soa, na lcniiudc com a rcsidcncia Camos Salcs (1898-1902} c
cnsaiada com o minisiro #odrigucs Alvcs, ainda sol Floriano c no
govcrno dc Prudcnic dc Morais (1894-98}, o csciaculo da maniulaao
financcira rosscguc. Na dana cniram, com suas visiosas casacas,
solrciudo os crsonagcns da monarquia lanida, agarrados s
dirciorias dos lancos c das florcsccnics socicdadcs quc sc candcm
dc Iora a Iora, da noiic ara o dia. Enquanio isso, a arvorc
rcullicana, com a raiz cm Sao Paulo c foric no Congrcsso, clama
conira as cmisscs c o conirolc do govcrno na cconomia. O laquc do
irono, dira um criico da "luiocracia iao ariificial quanio cfcmcra",
"assa quasc dcscrcclido no mundo financciro, ao giganicsco
arasiia quc Iavia sugado a mclIor sciva da nossa oliica, o scu
grandc alcnio das cocas dcsinicrcssadas c airioiicas".

Os
arcciros, disianics clo caraicr c clas manciras, aroimam-sc c
cnircdcvoram-sc, criodicamcnic. O csiadisia aiua, rcaliza scus
lanos clas maos do Iomcm dc ncgocios, do cscculador csia scra
a rclica visvcl da dclcgaao das funcs ullicas, do conirolc, ara
fomcniar c modcrnizar a cconomia. Ouro Prcio ocua o alco or mcio
do viscondc dc Figucircdo, scu lanquciro c cmrcsario dc confiana.
#ui Darlosa scrvc-sc dos rcsiimos do consclIciro Francisco dc Paulo
Mayrinl, csccic dc rcsidcnic dc um sindicaio financciro, quc sc
aroria das conccsscs c rivilcgios ullicos. Scra clc o comandanic
da unidadc cmissora, rcsulianic da fusao do Danco dos Esiados
Unidos do Drasil com o Danco Nacional do Drasil, da qual saira o Danco
da #cullica dos Esiados Unidos do Drasil

, o qual, cm 1892, gcrara,

or ouira amalgama, o Danco da #cullica do Drasil.
A iransiao monarquico-rcullicana, com o novo rcgimc a sc
forjar dos cscomlros do aniigo, nao scguiu o curso cuforico quc lIc
rcdisscra #ui Darlosa. No ccniro das oosics, dcsonia, com armas
oliicas c com as armas cconmicas, o gruo aulisia, rcunido aos
gaucIos no rorio momcnio das rcformas dc 17 dc janciro dc 1890.
#ui c os indusirialisias, laiidos cm iodos os onts, sofrcm o rimciro
grandc rcvcs no govcrno Floriano Pcioio, na rcaao do minisiro
#odrigucs Alvcs. O lalao das cscranas comca a dcsinflar, ainda cm
1891, acossado clas dificuldadcs incrcnics ao roccsso, com os
invcsiidorcs surdos s consianics cIamadas dc caiial. Os indusiriais
aclam ara o crcdiio dircio. As cmrcsas, oncradas or cncomcndas
do cicrior ao camlio alio, olrigadas a aga-las, cla dcrcssao cam-
lial, com maior quaniidadc dc acl-mocda, mosiram-sc incaazcs dc
saldai iais comromissos. Ja o succssor dc #ui Darlosa no Minisicrio
da Fazcnda, o consclIciro Trisiao dc Araric, icniara dcicr a
cscculaao, rcsuliando iudo na dcrrocada do valor das acs, algumas
rcduzidas a mcnos dc dcz or ccnio dc suas mais alias coiacs. Os
ncgocios sc idcniificam, aos olIos dos dccccionados acionisias, s
ncgociaias, ao uro assalio s cconomias oularcs, sol os auscios do
govcrno mancomunado aos cscculadorcs. O larao dc Luccna, novo c
uliimo minisiro da Fazcnda dc Dcodoro, cocrcnic com as coordcnadas
da oliica lanada or #ui Darlosa, roc-sc a salvar o csqucma
dominanic, rcsiaurando a cuforia crdida. Socorrc, dcsdc logo, a
raa, com 25.000 conios, romcicndo cmisscs aic 600.000 (273.000
conios cmiiiu o Danco da #cullica}, com a rcorganizaao do Danco da
#cullica. A maioria do Congrcsso, significaiivamcnic a mcsma maioria
quc sc ounIa oliiicamcnic a Dcodoro, rccusa a mcdida, rcocuada
cm nao cmiiir ncnIum vinicm a mais. Para um dos inicrrcics da
rcaao, o govcrno conluiava-sc a "odcrosos agioias c lolsisias"

ara a
cloraao dcsaicdada dos Iomcns dc loa-fc. Danquciros, agioias,
lolsisias o icrmo c da coca, ara dcsignar os cloradorcs dc acs
, advogados adminisiraiivos so clcs scriam, aos olIos da oosiao,
os susicniaculos dc Dcodoro. Dcfcndc-sc o govcrno com o golc dc
Esiado dc 3 dc novcmlro dc 1891, dissolvcndo o Congrcsso, golc,
dcsdc logo, laiizado dc "golc da Dolsa". No scu manifcsio, o
gcncralssimo, cla lcira dc Luccna, susicnia a oliica cmissionisia,
conira os rcgociros dc "crigos imaginarios", dcsaicnios
rcorganizaao do crcdiio c roicao da indusiria nacional.
#csialclccida a normalidadc consiiiucional, dcsiiiudo Dcodoro c
cnircguc a rcsidcncia a Floriano (23 dc novcmlro dc 1891}, com a
gcsiao dc #odrigucs Alvcs na asia da Fazcnda inicia-sc, cmlora cfcmcro
o minisiro, o irrcvcrsvcl comlaic ao cncilIamcnio, rciardado acnas
clas acriuras do Tcsouro, dccorrcnics da insialilidadc oliica. A
fclrc, a cmlriagucz, o sonIo do rogrcsso raido crdcram a fora
msiica, rcarando a amarga rcssaca dos fins dc 1891 c dc 1892. O
dcslumlramcnio sc dcsfaz, coriadas as asas da rcsiidigiiaao, cm
acl imrcsso, com a scqucla dos roccssos criminais, caia dos
rcsonsavcis clas quimcras, clcs iamlcm arruinados. A aridadc
camlial dc 1889 rcciiia-sc ara 25, cm 1890, 11
1
/2 cm f ins dc 1891.
O cusio dc vida csioura, ncssc ano, iaa dc 50%, rovocando
rcivindicacs or rcajusiamcnios salariais, com as "grcvcs", csciaculo
novo na vida social, faios quc dcnunciam as inquiciacs dos
assalariados. Indusirias c inflaao sofrcm, na rcaao viioriosa, igual
rcudio, rcconIccidas aquclas como "filIas da jogaiina c das fraudcs
raiicadas somlra das cmisscs dc acl-mocda do govcrno
rovisorio".

Na vcrdadc, ouco rcsiou da orgia aclisia, varridas as

condics quc a gcraram. Nao crcccu, iodavia, a corrcnic indusirial,
calcada solrc o rimciro surio manufaiurciro, favorccida cla
ncccssidadc fiscal das clcvacs dc dirciios alfandcgarios c clo camlio
laio. Mais iardc, o coniingcnic aulisia cngrossara o caudal
indusirialisia, ara a marcIa asccndcnic, fcrida, cmlora, dc
olsiaculos c favorcs, ondulanics c variavcis.
Errara #ui Darlosa no scu ousado lano dc asscgurar a
csialilidadc rcullicana solrc a indusiria, fundada solrc uma
"dcmocracia laloriosa c rolusia", oosia aos rivilcgios arisiocraiicos
da monarquia. As cmisscs, sc caccrlam o surio indusirial, lcvando-o
ao dclrio, favorcccm, com o dinIciro c o crcdiio faccis, a cansao
cafccira aulisia, incrcmcniada com a imigraao amla, sol o csimulo
csiadual, ossvcl sol o sisicma fcdcralisia. O scior dinamico da
cconomia manicm sua rimazia coriadora, com a roduao
asccndcnic, dc 5,5 milIcs dc sacas cm 1890-91 ara 16,3 milIcs
cm 1901-2. A coriaao, no crodo corrcsondcnic, solc dc 5,5 ara
14,7 milIcs. Um dado criurlador, ainda, ara a comrccnsao do
rollcma a scguir cm csiudo. o valor da saca asccndc a 4,09, cm
1893, ara cair a 1,74 cm 1897 cm mil-rcis. 80,854 cm 1895 c
52,905 cm 1900. Prcos alios aic 1895, qucda accniuada, cm crisc, aic
1900, acsar do valor cm mocda nacional sucrior aos ndiccs da
mocda csirangcira. Indicarao os numcros quc a siiuaao cafccira icra
sido rcsonsavcl cla virada financcira, aniicmissionisia? Em favor dc
qucm c or quc? Nas rcsosias, odcra csiar a cIavc caaz dc clicar
iodo o curso rcullicano, aic 1930, lcm como suas corrcsondcncias
oliicas.
A imrcssao quc os numcros rcvclam, ao camc nao criico da
siiuaao, scria o csimulo das cmisscs aos inicrcsscs cafcciros.
Dcsconfiados cmlora com o indusirialismo, os roduiorcs dc cafc
aumcniam suas laniacs, incrcmcniam-sc as coriacs, com o
rccclimcnio maior dc mocda nacional.

Scm duvida, as cmisscs

acclcraram o laniio cafcciro, graas ao crcdiio alundanic, dolrando a
coriaao, no crodo dc 1891-1900. A alia das coiacs, na rimcira
aric da dccada, fazia rcvcr um crodo dc crmancnic roscridadc.
O cncilIamcnio urlano rojcia, no ouirora solido c rudcnic ocsic
aulisia, o cncilIamcnio rural. "A dcrrama dc dinIciro facil,
alundanissimo dc 1890 a 1891, c caia dc cmrcgo, rovocara a mais
ciraordinaria clasiicidadc dc crcdiio. Coincidira ial circunsiancia
com o momcnio cm quc Iaviam, cm viriudc do alargamcnio do
consumo, dcclinado os csioqucs mundiais dc cafc, da dccorrcndo alia
forissima dc coiacs. Ocrava-sc, cniao, suliiamcnic, cnormc
valorizaao ficicia dc icrras c lavouras. s imaginacs ofuscava a
miragcm da ulcrdadc rodigiosa do ocsic aulisia, cujo solo virgcm
mosirava scr o IuItut rorio da ruliacca. Vcrdadcira fclrc ara o
laniio aossara-sc dc quanios iinIam conscguido alcanar os favorcs
dos forncccdorcs dc fundos."

Forma-sc, ao lado da rimcira, ja

consolidada no ano dc 1889, uma ncocafciculiura, avcniurcira c
cscculaiiva, lanada solrc o crcdiio Iioiccario c os juros alios, quc
culmina na sucrroduao dc 1895 c a laia do valor, da or dianic. A
dvida da lavoura alcana, dcois da maiuraao longa dos cafczais,
quairoccnios mil conios dc rcis, dvida quc so scra amoriizavcl sc
csiavcis ou asccndcnics as ccciaiivas dc 1891. #croduz-sc, numa
sucrosiao dc camadas, a lavoura cscculaiiva do Valc do Parala, cm
ouira gcografia, frcada cmlora clo sulsiraio nao avcniurciro das
uliimas ircs dccadas do scculo XIX. A monoculiura, como aconiccc scm-
rc nos crodos dc roscridadc, invadc os camos, cigindo macias
imoriacs dc ccrcais. A siiuaao, ariificialmcnic alicrada, ja cra difcil
cm 1896, com a amcaa dc runa, da or dianic crcsccnic,
somlriamcnic. Em 1897 calculava-sc quc um icro dos cafciculiorcs
csiavam com as roricdadcs dcsoncradas, com ouiro icro cndividado,
mas solvavcl, cnquanio a uliima arccla comcava a agar o rco alio
das dvidas.

Dcniro do conicio, um fcnmcno novo, cmlora scnsvcl

no Valc do Parala, alicra o sisicma comcrcial. o coriador, na maioria
csirangciro, sc aroima do roduior, alijando o comissario, com a
rcocuaao, Iosiil ao aniigo inicrmcdiario, dc fazcr o jogo da laia do
gcncro.

As circunsiancias cm curso o cncilIamcnio urlano c a
caccrlaao rural odcriam sugcrir quc os csiadisias sc uniriam
numa rcivindicaao comum, a laia camlial c a dcsvalorizaao da
mocda, insirumcnios dc maior rovciio cm favor dos roduiorcs. Nada
disso aconicccu, cnircianio. Os aulisias numa linIa quc vai dc
#odrigucs Alvcs, minisiro da Fazcnda dc Floriano, a #odrigucs Alvcs,
rcsidcnic da #cullica (1891-1906} imuscram orfiado comlaic
s cmisscs c ao aviliamcnio camlial, no aarcnic aradoo dc uma
oliica aniicoriadora. A viioria dcssa corrcnic, consagrada na
rcsidcncia Camos Salcs (1898-1902}, dara o tonus c marcara o riimo
da rimcira quadra cIamada #cullica VclIa, malgrado os dcsafios, as
conicsiacs, os rccuos quc lIc somlrciam a irajcioria. O rccuo
iransacional, com as valorizacs (1906, 1917 c 1921} c dcfcsa oficial
dos rcos, rcarara, no scio do cquillrio oriodoo, a onda quc lcvara
ao icrrcmoio dc 1930. O as csscncialmcnic agrcola, quc clcs
dcfcndcm c csiimulam, nao scra o dos comissarios c o dos lanquciros,
mas o solido, csiavcl, da fazcnda solvavcl, ariiculada ao comcrcio
cicrior. A luia, ara o coroamcnio da oliica nova, cm oosiao a #ui
Darlosa c aos indusirialisias inflacionarios, scria ardua c icnaz. Logo
quc sc rcsialclccc a normalidadc consiiiucional, cm 1891, o minisiro
#odrigucs Alvcs sc disc a cncamar, clo Esiado, as cmisscs
lancarias, csiancar o aumcnio do acl-mocda, quc scria
rogrcssivamcnic rcsgaiado. O Tcsouro arcaria com os saldos da
loucura inflacionaria, rcocuado cm cviiar a runa dos invcsiidorcs.
Da or dianic nao sc admiiiria mais a avcniura, quc fizcra, dc acl c
ilusao, grandcs foriunas, clcvando-as, como icsicmunIa #angcl
Pcsiana no Congrcsso, das alasiadas dc quairo, cinco c scis mil
conios a dcz, vinic, irinia c aic scsscnia mil conios. O momcnio nao
scria ainda ooriuno ara a rcaao ioial. cra ncccssario nao so salvar o
dcicnior das noias lancarias, mas iamlcm o cmrcsario lcira da
falcncia, com um aulio dc ccm mil conios. Pcnosamcnic, conira o voio
c a voz dos aulisias salvo o dissidcnic Francisco Cliccrio, simaiico
s iransacs com os cmissionisias o aulio scra conccdido, ao
rco da quclra da cuforia rcullicana cm favor da indusiria. Floriano,
cmlora clcvado ao govcrno cm rcaao a Dcodoro, ainda csiava rcso
ao gruo ccniralizador quc cmolgara o novo rcgimc, nos scus
rimciros assos. A fusao do Danco da #cullica, o rincial cio do
cncilIamcnio, com o Danco do Drasil scria o insirumcnio ara a
acificaao cnirc as corrcnics cm dissdio. No govcrno Prudcnic dc
Morais, dcois dc ordcnado o as c lilcrio da coniingcncia das
cmisscs ara susicniar a gucrra civil, ainda cla mao dc #odrigucs
Alvcs, novamcnic minisiro, rosscguc a oliica aniiinflacionaria,
culminando no dcflacionismo dc Camos Salcs. O Tcsouro, com mao
dc fcrro, comandara as cmisscs (1896-1910}, rcsiaurara o valor da
mocda c clcvara a iaa dc camlio, quc cara aos mcnorcs nvcis dcsdc
a Indccndcncia. O Esiado sc rccucrara, mas o cafc coniinuara a sc
arrasiar scm crscciivas roimas, avassalado ncla sucrroduao. O
minisiro da Fazcnda dc Camos Salcs, Joaquim MuriinIo, nao sc
comovc com as qucias da agriculiura cndividada. a sclcao naiural
climinaria os fracos c os docnics, ara consolidar os forics. O icmo,
comlinadas as crcnas lilcrais s darwinisias, curaria os malcs, scm o
corrciivo da iuicla govcrnamcnial.
Dianic dos inicrcsscs cm dissdio a cafciculiura rcccnic, a
indusiria rcmancsccnic do cncilIamcnio, os vclIos comissarios c aric
dos coriadorcs somcnic uma vigorosa aliana oliica scra caaz dc
susicniar a rcaao sancadora. A cmrcsa scria rcmaiura nas Iosics
divididas dc Prudcnic dc Morais. A oliica dos govcrnadorcs oliica
dos Esiados, na vcrsao oficial scra o cdcsial solrc o qual imcrara
Camos Salcs, num csqucma oliico dc irinia anos dc duraao,
acsar dc sua csiruiura nao monoliica. Os vinic govcrnadorcs,
rcscrvada a dircao ao rcsidcnic da #cullica, com o ccniro cm Sao
Paulo, fazcm o Congrcsso, quc, or sua vcz, aoia a oliica do cIcfc das
Iosics csiaduais. O ancl oliico vincula-sc a uma coligaao cconmica,
quc aric dc Londrcs c cIcga s fazcndas, num irao dc dccndcncia
oniilIado dc disiorcs, vclcidadcs auionomisias c dc um mcrcado in-
icrno cm crcsccnic cansao. O comcrcio imoriador, o maior
lcncficiario da al ia camlial c da mocda valorizada, vc scus csforos
rcmiados, dcois das advcricncias aniiinflacionarias, quc cm 1892 sc
rcvcsicm do manio airioiico, cm dcfcsa da imigraao c dos caiiais
csirangciros.

Joaquim MuriinIo, ainda minisiro dc Prudcnic dc

Morais c minisiro da Indusiria, Viaao c Olras Pullicas , vcrlcra
conira a "indusiria ariificial", ficl ao incrcmcnio da "indusiria naiural",
cm nomc do consumidor sacrificado. "A idcia crrnca c anii-social dc
quc a grandcza indusirial dc nossa airia dccndc solrciudo dc nossa
lilcriaao cada vcz mais comlcia dos roduios da indusiria csirangcira
foi rovocando a asiraao dc csialclcccr cmrcsas indusiriais dc
iodos os gcncros, ara sc conscguir rcalizar aquclc dcsdcutun
scudoairioiico.
"Dc ouiro lado a grandc ilusao financcira, dc quc mal acalamos
dc sair fcz-nos acrcdiiar na cisicncia dc caiiais cnormcs, dc riquczas
incsgoiavcis c mais quc suficicnics ara rcalizar aqucla asiraao".

O
cafc, caaz ouirora dc susicniar a fclrc indusirial, rovoca, na crisc,
a rciraao, scm mcios ara financiar a imoriaao dc maquinismos. Dc
ouiro lado, o coriador ncm scmrc acnas coriador, nao raro
iamlcm imoriador , csirangciro c csirangciras as suas vinculacs,
nao via com lons olIos o camlio lruscamcnic cadcnic. Os invcsiidorcs
csirangciros, inclusivc os lancos, forados a rcmcicr juros c lucros,
rcssionam o govcrno ara o camlio alio, lcm como cuidam da
solvcncia do Tcsouro. Na cuula, como smlolo c rcalidadc, a casa
#oiIscIild dc Londrcs, agcnic financciro do as dcsdc 1855,
imacicnicmcnic rcclama o rcsialclccimcnio da sanidadc financcira c
camlial. Com insolcncia, cm nomc dc comromissos acumulados no
Imcrio, dcsmcnic, cm iclcgrama dc 1891, o minisiro Luccna,
acusando as cmisscs dc acl-mocda cla crisc. #ccusa-sc, alcm
disso, a candir o crcdiio, somcnic rcalcrias as ncgociacs cm 1895.
Os fios da icia inicrnacional cnrcdam-sc ao scior roduior c coriador,
cnscjando a rcaao aniiinflacionaria, ncccssaria ara rcsialclcccr o
crcdiio do as, isolado na sua cvcniual lancarroia. O undng-oun,
ncgociado cm 1898, no momcnio gravc do camlio mcdio a 7
3
/16, scra o
insirumcnio da rcorganizaao financcira da #cullica, sol a Icgcmonia
oliica c cconmica dc Sao Paulo. Com o acl-mocda clcvado a
780.000 conios (197.000 cm 1889}, incaaz o as dc amoriizar a
dvida cicrna, ou scqucr dc agar os juros aos crcdorcs dc Londrcs, cra
ncccssario ariicular um sisicma financciro quc conciliassc a rcssao
cicrna com a roscridadc inicrna. O ncrvo da circulaao cconmica,
lcgado clo Imcrio c rcuiado or #ui Darlosa o ccniro da
cmanciaao cconmica da #cullica, as csiradas dc fcrro, fizcram-sc
a crcdiio, mcdianic garaniia dc juros a ouro. Em 1896 cogiiou-sc dc
arrcnda-las, o quc ocorrcu, dcois dc cncama-las o govcrno Camos
Salcs. Nao cra ossvcl, dcsia soric, dcsvincular o scior cicrno do
inicrno da cconomia, cmaranIados numa icia quc assa clas maos do
Esiado. Era a Icrana imcrial nao alandonada nos dcz rimciros
anos do novo rcgimc quc sc cuidava dc rcformular, com o cmcnIo
nao ariiculado dc rciirar o govcrno do comando da cconomia. Havia,
scm duvida, ouira soluao ara o imassc, afora o cmrcsiimo fiado
no undng, quc scria a suscnsao unilaicral da dvida ou a rcduao dos
juros. Corrcsondcria, cssa ouira onia do gravc dilcma, confissao da
lancarroia, com a rciirada do as do mcrcado inicrnacional, Iioicsc
quc dcsmaniclaria o comlco coriador-imoriador, num momcnio
dc mcrcado inicrno fluido. A mcdida, dcois dc csloada, scra
rcclida orquc lcmlra Camos Salcs , "alcm da crda ioial do
crcdiio do as, |...| odcria afciar gravcmcnic a roria solcrania
nacional, susciiando rcclamacs quc ialvcz cIcgasscm ao circmo das
inicrvcncs csirangciras. Alias, ial fora scmrc o mcu scniimcnio
accrca dcssa soluao".

Afasiada a icmcraria alicrnaiiva, rciomou, com

um csao dc rcsiro, o scrvio da dvida cicrna, ciirando a causa
rincial do dcscquillrio oramcniario, a difcrcna dc camlio,
crcsccnic com a qucda da iaa dcsic. Pcsadas c IumilIanics garaniias
sclaram o acordo, com o rciorno ao solrio adrao-ouro, rcmovidos os
cccssos dc acl-mocda. Fora da guarda c da vigilancia aos
comromissos do Tcsouro, o govcrno, numa oliica diia dc "rincios"
c nao dc "ccdicnics", dciava a csfcra ariicular scguir o scu curso,
mcsmo ao rco das quclras, na luia ondc solrcvivcriam os mais forics.
Ncssc caminIo nao Iavia mais lugar ara o quadro airimonial-
csiamcnial, romidos scus rcssuosios cconmicos c dcsirudos os
clos dc scu rcsigio social.
No conicio da corrcnic cconmica rcorganizadora, quc sc
inicia cm 1891 c aiingc scu clma no crodo 1898-1902, o cafc
gcmc ao cso da crisc, agudamcnic dolorosa dcsdc 1895. A
sucrroduao csmaga os cafciculiorcs, aic quc o csqucma
valorizaiorio dc 1906, comariindo os sacrifcios, lcncficic a iodos. A
coriaao c os rcos alios nao suoriaram a cansao das safras, dc
quairo ara quinzc milIcs dc sacas, dc 1890 a 1902. A lavoura rcfugia-
sc na oliculiura, com o dcsmcmlramcnio dc loics vcndidos aos
colonos, a Iioicca c o aclo ao crcdiio. Solrcnada s dificuldadcs
acnas a fazcnda nao dccndcnic dos adianiamcnios dc lanquciros c
coriadorcs. Tico fazcndciro cm acriuras scra o caso dc Jorgc
Tiliria, influcnic oliico c cafciculior aulisia. AanIado, cm 1901,
clas rcsirics dc crcdiio, dcrivadas da oliica Camos Salcs,
rccorrc aos lancos c Iioicca sua fazcnda. A vcnda do cafc mal da
ara o agamcnio dos salarios vc-sc forado, ara csiancar a
dcscsa, a ccdcr aric das icrras aos colonos, cujos agamcnios o
aliviam da dcscsa mais rcmcnic. Urgido clas dcscsas dc juros, nao
conscguiria solrcvivcr sc a acicnic c icnaz Ana Tiliria nao sc
disuscssc a arovciiar o gado da fazcnda ara a vcnda dc lciic c o
falrico dc rcqucijcs, qucijo c maniciga, ariigos adquiridos clos
rorios colonos. A crisc sugcrc o dcscnvolvimcnio da oliculiura, com
o alandono das imoriacs dc gcncros alimcnicios do cicrior.

O
csqucma govcrnamcnial, dcsia soric, rovoca disiorcs nao rcvisias
no lano financciro, com o alargamcnio do mcrcado inicrno,
rccrcussao coniraria aos inicrcsscs do nuclco imoriador c do
caiialismo inicrnacional. A solricdadc nao lcva ao jcjum, mas
cansao dos rccursos oicnciais da naao.
Igual cfciio sc rcciiiara no camo indusirial, rccucrando o
as, discrcia mas firmcmcnic, o dccrcscimo do riimo asccndcnic do
quinqucnio 1895-99. A iaa-ouro solrc as imoriacs (10% cm 1898,
15% cm 1899 c 25% cm 1900} ocra como iarifa alfandcgaria, acsar dc
alominar o rcsidcnic o roiccionismo "inooriuno c or vczcs
alsurdo cm favor dc indusirias ariificiais, cusia dos maiorcs
sacrifcios ara o coniriluinic c ara o Tcsouro" (Manifcsio Inaugural
dc 15-XI-1898}. O mcio indusirialisia, fcrido com o cncilIamcnio c a
rcssaca quc lIc scguiu, acomoda-sc, com modcsiia, ao dcscsimulo
oficial s falricas "ariificiais", scrcando cnirc as dificuldadcs c as
acusacs quc sofrc or clcvar o cusio dc vida. O movimcnio indusirial
scria, cnircianio, acsar dos rcvcscs c dos aiaqucs, um faior a coniar
noquadro da cconomia nacional, com o florcscimcnio franco dc 1905 c
a cansao dc 1914-18. Para maior consisicncia da marc asccndcnic,
o coniingcnic indusirial aulisia comca a sc avolumar, aic quc, cm
1910, adquirc a rimazia solrc as ouiras rcgics, rimazia quc nunca
mais alandonara. A imigraao, a urlanizaao, o consumidor
assalariado, darao csccial cnfasc ao fcnmcno aulisia, associado ao
alrandamcnio monoculior. Essa circunsiancia, alcm dc scu caraicr
quaniiiaiivo, icra csccfica ionalidadc, cm conirasic ao surio
indusirial do Disiriio Fcdcral (Cuanalara}. Enquanio ncsic a indusiria
olcdccc a coordcnadas oliicas, dc ndolc roiccionisia c dc ali-
ciamcnio do favor ullico, advcrsa orianio ao comlco coriador-
imoriador, a cmrcsa aulisia olcdccc a ouiras insiracs,
dccndcndo mcnos do govcrno, com o rogrcsso gcrado no scio do
mundo imoriador. Na vcrdadc, a caudal aulisia sc incorora
corrcnic guanalarina, guardada rclaiiva auionomia, nao dcsdcnIosa
da roicao oficial, mas caaz dc dcla rcscindir. Essa comlinaao
marcara a indusiria aulisia, cconomicamcnic lilcral no conicudo, dc
ccria amliguidadc no iraio com o odcr ullico, dc soric a sc solrcor
iuicla oficial. Indusiria dc icndcncias auionomisias cm rclaao ao
Esiado, mas cauiclosa, lisonjcira aos scus favorcs, scm a voz grossa c
aliancira do landciranic, ainda disccrnvcl no fiao da arrogancia
cafccira. As incongrucncias rcgionais clicam-sc. o mcrcado nacional,
rcalidadc cconmica, scra, or muiios anos, uma ficao social,
scaradas as rovncias nos scus ariicularismos c isolados os
inicrcsscs cm conscqucncia das comunicacs dcficicnics. O
imoriador, inimigo da indusiria na Cuanalara, scra o scu rincial
agcnic cm Sao Paulo. "Muiio mais" a alavra csia cm Warrcn Dcan
"do quc as firmas do #io, os imoriadorcs aulisias icndiam a
crdcr sua idcniidadc como imoriadorcs c iransformar-sc cm
falricanics. Isio sc dcvia, cm aric, ao faio dc ossurcm as firmas
aulisias uma ariiciaao muiio maior na criaao c na cansao das
falricas. O conicio Iisiorico iamlcm cra significaiivo. Os imoriadorcs
do #io Iaviam crcscido lcniamcnic numa cconomia rcgional, quc dcvia
ianio ao aumcnio da oulaao vcgciaiiva c ao dcscnvolvimcnio da
lurocracia fcdcral quanio ao ciclo do cafc. Haviam sido imoriadorcs
or muiio icmo, anics dc adquirircm acs dc cmrcsas indusiriais.
Os imoriadorcs aulisias mal sc Iaviam csialclccido quando
dcscolriram a ncccssidadc dc adaiar-sc ao dcclnio da caacidadc do
cafc ara cusicar as mcrcadorias vindas do csirangciro. Valc noiar quc,
cnquanio os imoriadorcs dc Sao Paulo sc voliavam ara a indusiria
mcdida quc a imoriaao sc iornava cada vcz mais difcil, os do #io
vcndiam suas cmrcsas indusiriais c voliavam ocuaao original, a dc
simlcs aiacadisias."

Scguc-sc das duas icndcncias a indusiria

cscculadora guanalarina, dccndcnic dc csimulos c favorcs
govcrnamcniais, c a indusiria caiialisia dc Sao Paulo, dc ndolc
lilcral uma rcalidadc Ilrida, aoiada solrc a iarifa c as cmisscs,
mas nao fundamcnialmcnic advcrsa nos scus inicrcsscs, glolalmcnic, ao
sisicma agrario. A oricniaao da cconomia no scniido do comcrcio
cicrior, maniida c rcforada, acomoda as divcrgcncias cnirc a
lavoura c o imoriador, cnirc o indusirial c a agriculiura. Na lasc, o
mcrcado inicrno favorccc a sulsiiiuiao indusirial das imoriacs,
dado quc csias, cm ccrios momcnios, csiriiamcnic corrcsondcnics
coriaao, nao logram alasicccr as dcmandas. A camada indusirial,
no comco do scculo XX, icnia andar or si, alrindo caminIo cnirc o
lloqucio monoculior, com o amaro da iarifa roiccionisia, a qual nao
scra Iosiilizada cla fazcnda, quc, graas rcnda ullica assim oliida
(scicnia orccnio cnirc 1900 c 1920}, ficara lilcria dos imosios solrc
a icrra c solrc a rcnda.
Duas modalidadcs dc indusiria csqucmaiicamcnic
caracicrizadas cla gcografia, a aulisia c a guanalarina, ariiculam-sc
nas dolras do scior coriador c imoriador. Elas viam ara faciliiar
as coriacs ou ara acrfcioar as imoriacs, alidamcnic
vinculadas ao mcrcado nacional, dclil c iaicanic. Enquanio o csloo
guanalarino olcdccc ao comando ullico, ncccssiiado, ara
solrcvivcr, das solras da coriaao, caazcs dc alimcnia-las dc
maquinismos c maicrias-rimas, a aulisia sc candc scmrc quc as
imoriacs nao logram roorcionar roduios ao nasccnic mcrcado
inicrno. Ncssc uliimo csqucma, ao conirario do quc ocorrcu com o
aucar do nordcsic ou o cafc do Valc do Parala, o scior coriador-
imoriador sc conjuga a iodo o conjunio. Em amlos os quadros,
cnircianio, as indusirias nao sc candcm com auionomia,
dccndcnics do mccanismo maior ara sulsisiir. Scria imrorio,
ncssa conjuniura, idcniificar ncssas camadas uma lurgucsia
indusirial, scgundo o modclo curocu. Nao Ia uma rojcao naiural do
aricsao ao falricanic, cm florcsccncia quc sai do fruio dcosiiado no
solo nacional. A indusiria scra um iranslanic, amoriccido sc advcrso
o quadro coriador-imoriador, vivaz sc csiimulado cla crisc do
sisicma maior. Da o aclo consianic ao Esiado, ao odcr ullico,
caaz dc acudir a lania scm sol c scm csirumc. Essc csloo
indusirial, cnircianio, ganIa rclcvo no momcnio cm quc adquirc a
crscciiva, com a romcssa dc crmancncia, dc sulsiiiuir as
imoriacs, dramaiicamcnic coriadas na gucrra dc 1914-18 c no
rcccsso da crisc dc 1929-40. A sulsisicncia do csqucma so scra
ossvcl, assadas as circunsiancias iransiiorias, sc comciiiiva a ilIa
indusirial. Auscnic cssa ossililidadc, scria, ainda uma vcz, ncccssario
o aoio do scior ullico, com a rcscrva forada do mcrcado inicrno,
or mcio das iarifas alfandcgarias ou or mcio da inflaao csqucmas,
amlos, com a rcformulaao do sisicma csiaial, csiruiurados dcois dc
1930. A cssc rumo, nacionalisia na csscncia, sc oc o idcario lilcral,
imlciio no lano Camos Salcs-MuriinIo, quc acla ara o caiial
csirangciro no incrcmcnio indusirial.
A linIa aulisia da cconomia, quc aric dc #odrigucs Alvcs
minisiro da Fazcnda dc Floriano (1891} c cIcga a #odrigucs Alvcs
rcsidcnic da #cullica (1906} insisia-sc ainda uma vcz , nao sc
mosirara, iodavia, lcnamcnic adcquada s circunsiancias cm
iransformaao. Ncssc crodo os insirumcnios airimonialisias do
comando oliico da cconomia o roiccionismo, as maniulacs
financciras, as garaniias dc juros c as conccsscs, as inicrvcncs
csiaiais sofrcm vigoroso ccrccamcnio, quc os lcva quasc ao
dcsaarccimcnio. A oliica Joaquim MuriinIo, assim dcnominada
orquc dara a noia ao comando dc quinzc anos, caracicrizada no
comlaic s "indusirias ariificiais" c "roduao cagcrada do cafc" c
ariiculada ao lcma "imoriar c coriar muiio"

, nao sc adaia, na sua

rigidcz monciaria c na sua inscnsililidadc darwiniana, aos inicrcsscs
novos. Ela roria scra ofcndida, rciia-sc, com disiorcs csoniancas,
cmcrgcnics margcm dc scus roosiios c dc scu curso. Um
rcajusiamcnio sc ocra, a ariir dcssc ano dc 1906, com rcflcos no mcio
oficial c dirigcnic, dcniro dos rorios muros lilcrais. Noic-sc,
cnircianio. o csqucma MuriinIo crmancccra vigcnic aic 1930, com
dcsvios nas suas linIas mcsiras. O sisicma airimonialisia nao rciorna
icrra, como nos dias do Imcrio ou nas Ioras do govcrno Dcodoro,
scnao quc scra cvocado como corrciivo, lcvc c s vczcs rofundo, do
casiclo dc MuriinIo, consirudo dogmaiicamcnic c ara durar um
scculo. Um aradoo aarcnic, ncssc alrandamcnio c rciificaao dc
rumos. a dircao calcra a Minas Ccrais, quc afasia Sao Paulo or um
csao dc vinic anos, duranic o qual ircs rcsidcnics minciros
(Afonso Pcna, Vcnccslau Dras c Ariur Dcrnardcs} ocuam a cIcfia do
govcrno, num caminIo do qual nao sc disianciam Nilo PcanIa, Hcrmcs
da Fonscca c Eiiacio rcssoa. Os inicrcsscs cafcciros c indusiriais dc
Sao Paulo, com a dcnsidadc Pcculiar quc adquircm dcois dc 1906,
roscram c sc acomodam mclIor sol a mao alIcia do quc sol o
scvcro conirolc dc scus Iomcns.
Um coordcnado comlco dc circunsiancias a invialilidadc da
succssao dc um aulisia, Dcrnardino dc Camos, a rcscna dc Afonso
Pcna, o Convcnio dc Taulaic ilusira c icsicmunIa a mudana do
curso rcullicano. A oliica do undng rovocou, malgrado a
conduao fcdcral dos ncgocios, o forialccimcnio do odcr ccniral, com o
rgido conirolc das finanas csiaduais, solrciudo na aric rcfcrcnic ao
cndividamcnio cicrno c aos comromissos csiaduais. O Danco da
#cullica do Drasil (1892}, filIo da oliica dc #ui Darlosa, carrcgado
or uma csada Icrana, nao scria o insirumcnio Ialil ara gcrir as
finanas, cm nomc da Uniao, fcrido na liquidaao dc scu assado.
Dcsdc 1902 clama-sc cla rcorganizaao do fragil csialclccimcnio dc
crcdiio, ara quc, cm scu lugar, surja um insiiiuio ccniral rcgulador,
quc, alcm do caraicr dc lanco ccniral dc rcdcsconio, sirva dc
inicrmcdiario ara as ocracs dc crcdiio cnirc a Uniao c os Esiados.
Nascc, arovado cla Lci dc 30 dc dczcmlro dc 1905, o quario Danco do
Drasil, quc c o aiual Danco do Drasil. Danco ccniral, agcnic financciro do
Tcsouro, fuiuro lanco cmissor, cornucoia da Uniao, ai c adrasio do
comcrcio, indusiria c agriculiura, clc scra o fuiuro quc amansara as
vclcidadcs fcdcrais, no comando da cconomia, iao icmido nos dias
iniciais da #cullica. A ariir dc scu funcionamcnio, o acio fcdcral ad-
quirira ouira ndolc, scgundo a qual o rcdomnio dos Esiados
odcrosos sc dcfinira na conquisia da rcsidcncia da #cullica, com a
consiclaao dc odcr ariiculada ara o conirolc do as. Ha um salio,
iodavia, cnirc o lanco dc comando dc #ui Darlosa c o do fim do govcrno
#odrigucs Alvcs. no inicrrcgno dc quinzc anos crcccra o nuclco
airimonialisia c sc discrsara o csiamcnio csiaial, cm favor da
Icgcmonia das unidadcs fcdcradas laniadas solrc o cafc. O sonIo
indusirialisia sc cvaorara, admissvcl acnas a indusiria comaivcl
com o cafc, com a asccndcncia cconmica do sul, rcgionalizada cm Sao
Paulo c Minas Ccrais. A iransaao fcdcral ccniralizadora dc Dcodoro c
Floriano ccdcra o lugar Icgcmonia aulisia, quc, ara sulsisiir, sc
alia mincira, num comromisso luralisia dc inicrcsscs luralisia
mas nao nacional. Esia icrccira fasc, consolidada com a rcsidcncia
Afonso Pcna, scra a maiuraao dc icndcncias quc sc rcciiiam
margcm da oliica Camos Salcs-Joaquim MuriinIo, ficlmcnic
coniinuada or #odrigucs Alvcs-Lcooldo dc DulIcs, a uliima scm a
rigidcz da rimcira. Nas dolras da flcililidadc amolda-sc o lano
cafcciro, quc culminara no Convcnio dc Taulaic, nao cndossado clo
rcsidcnic da #cullica, mas nao comlaiido, grandc cafciculior clc
rorio.
Em consonancia com a rcaao, ariicula-sc o rciorno
roiccionisia, agora csiimulado cla nasccnic indusiria aulisia, sol a
lidcrana dos minciros Francisco Salcs c Joao, PinIciro, govcrnadorcs
dc Minas Ccrais. Volia a dominar uma icia mcrcaniilisia, com lasc nos
Esiados (Sao Paulo, Minas Ccrais c #io dc Janciro}, sol a iolcrancia da
Uniao, circunsiancia csia o cquillrio ncgociado quc nao susciiara
a alcria ccniralizaao dirciora, nos moldcs imcriais. A roicao agora
luscada nao scria acnas cm favor da indusiria, mas dc inicrcsscs da
roduao nacional, quc sc amliam cm favor do agroccuario dc Minas
Ccrais c #io dc Janciro. Coulc ao govcrnador dc Minas Ccrais,
Francisco Salcs, dar coro oliica Joaquim MuriinIo c csiruiurar a
rcaao conira cla, ao icmo quc dc Sao Paulo sc ariicula a dcfcsa do
cafc c o indusirialismo da Cuanalara rcivindica iarifas aduanciras."

O
Congrcsso Agrcola, Indusirial c Comcrcial, rcunido cm Dclo Horizonic
no ano dc 1903, fia a adcsao dc um grandc Esiado a uma nova
oliica, cm dcsafio aos rcsidcnics aulisias, sol a lidcrana osicnsiva
dc Joao PinIciro, govcrnador dc Minas Ccrais a ariir dc 1906. O
cnsamcnio ccniral dos novos rumos scra ''garaniir o mcrcado inicrno
roduao lrasilcira", numa linIa roiccionisia c inicrvcncionisia na
cconomia. Dcssc nuclco sc csraiam os rimciros vagidos nacionalisias,
quc cnconiram cm Allcrio Torrcs (1865-1919} scu maior inicrrcic.
Joao PinIciro dcsdc 1903 fiara a linIa dc comlaic. " nossa a grandc
oulcncia naiural dcsia airia, c nosso csic clima ara iodas as
roducs, c nossa a culcranic icrra lrasilcira; mas cm maos
csiranIas csiao a coriaao das nossas riquczas, a imoriaao do
quc nao icmos qucrido roduzir, a rcgulamcniaao do nosso crcdiio, a
cloraao do alio comcrcio inicrnacional, csiando condcnados cm
nomc dc uma lilcrdadc comcrcial alsurda a scrmos um ovo olrc no
scio da mais rica das airias". Mas o nosso crro o nosso grandc crro"
dira mais iardc "icm sido o dc nao Iavcrmos adoiado nicgras,
dccisivamcnic, as suas lcis dc consiiiuiao do iralalIo, dc roicao
alsoluia a iodo csforo roduior, dc dcfcsa naiural agriculiura, dc
amaro s manufaiuras inciicnics na luia dcsigual com roduios
csirangciros, fruios amadurccidos dc uma aiividadc sccularmcnic
sisicmaiizada." As duas grandcs oljccs corrcnics conira os oljciivos
roosios a dcfcsa do consumidor c a disiinao cnirc indusirias
naiurais c ariificiais rccclcm a rclica coniundcnic. "Esic ncgocio dc
uc cunIo" confidcnciara a um amigo "c Iisioria dc lacIarcl
dcsocuado quc, na sua qualidadc dc consumidor uustu, icm Iorror
ao lcvaniamcnio dc rcos da nossa roduao, quc, cnircianio,
consiiiui a salvaao dos quc iralalIam. E, dc mais, c largarcm dc scr
consumidorcs, assando ara a classc dos roduiorcs, quc icmos a
muiia icrra rccisando scr iralalIada". Ainda um duro juzo. "|...| ncsia
icrra, uc-cunIstu c sinnimo dc vagalundo". A classificaao das
indusirias cm naiurais c ariificiais scria uma falacia, maliciosamcnic
culiivada. "Nao Ia indusirias ariificiais. O quc faz a indusiria nao c a
maicria-rima, c a mao-dc-olra, c o iralalIo do ocrario". O ccononsno
nao significa, iodavia, o indusirialismo dos dias iniciais da #cullica,
mas o rccrguimcnio das aiividadcs nacionais, com a rcconquisia do
mcrcado inicrno. "A qucsiao indusirial c imorianic, nao rcsia duvida,
c cu sou ariidario dccidido da roicao do Esiado a indusiria,
cnquanio csia nao sc acIa lasianic foric ara luiar com vaniagcns
com as indusirias csirangciras, mclIor aarclIadas; mas, iraiando-sc
dc rcorganizar o iralalIo como lasc da foriuna ullica, o quc sc imc,
naiuralmcnic, solrciudo, c a rcorganizaao daquclc quc rcrcscnia a
aric maior dcssa foriuna. Essa c, inconicsiavclmcnic, cm nosso as, a
agriculiura; a indusiria manufaiurcira lcncficia um ccrio numcro dc
Ialiianics, mas a agriculiura c quc lcncficia a grandc massa, nao so
favorcccndo o iralalIo mais csonianco c mais facil ao numcro maior,
como forncccndo ao as os cfciios rccisos s suas ncccssidadcs mais
imcdiaias"

O cafc, dcois dc um longo crodo dc comando isolado, rccisa
dc rcformulacs cconmicas c oliicas quc ajudam, cmlora a contc-
cocu, a indusiria. Na convivcncia nova dos inicrcsscs, cnira um
comoncnic aic cniao arrcdio, convcncido dc quc as facilidadcs dc
imoriaao significavam vida laraia o assalariado. Mais do quc o
alimcnio laraio do cicrior comca a csar, no scu lano dc vida, a
ooriunidadc dc cmrcgo, rocurado nao acnas nas rcariics
ullicas, loiadas dc roicgidos oliicos. Era isso o quc rcicndia dizcr
Joao PinIciro, ao aludir quc o livrc-camlismo so inicrcssava ao
"arasiia", ao "vagalundo", nao ao roduior, agora o ocrario, o
agriculior c o cmrcsario. A camada mcdia c o rolciariado acciiam o
nacionalismo, iransformando-sc dos ucoInos dos dias dc Floriano cm
asiranics ao cmrcgo, alandonado o aniilusismo agrcssivo cm Favor
do as indccndcnic, dono dc sua riqucza.

Aconicccu, alcm disso, quc

a oricniaao Camos Salcs-Joaquim MuriinIo, qual #odrigucs Alvcs sc
manicvc ficl, com o rcsgaic do acl-mocda c a convcrsao, nao rovoca a
romciida vida laraia. Os imosios alios, alios orquc colrados cm
ouro, accniuaram a carcsiia, carcsiia iamlcm rcsulianic do camlio
laio, scm ncnIuma coniraariida dc maiorcs ofcrias dc cmrcgo c do
csimulo manufaiura c ao cafc. A insaiisfaao, ja rovada nas ruas
com a dcscdida dclaio dc vaia dc Camos Salcs, irromc cm 1904, no
#io dc Janciro, a rcicio da vacina olrigaioria. "A rcvolia dc novcmlro
dc 1904" olscrva Josc Maria dos Sanios "foi um movimcnio dc
naiurcza csscncialmcnic cconmica, com as suas vcrdadciras origcns
na alsoluia indifcrcna dos mcios oliicos c govcrnamcniais anic o
sofrimcnio gcral da oulaao. A vacinaao olrigaioria, or si so, nao a
clicaria. O ronunciamcnio miliiar Sodrc-Travassos foi acnas um
cncrio arcssado c dc ul ii ma Iora. A rclaiiva indulgcncia rcscrvada
osicriormcnic aos scus dircios rcsonsavcis, a conirasiar com a durcza
do iraiamcnio usado ara com os clcmcnios oularcs, mosira lcm quc
ncsic onio o govcrno nao iinIa duvidas. Foi mcsmo a ariir daquclc
momcnio quc sc iornaram corrcnics na nossa olcia os Ialiios dc
grosscira c infiniia lruialidadc quc csccialmcnic a caracicrizam, nas
suas rclacs com a gcnic olrc."

Vcrdadc quc, acsar do cnsamcnio roiccionisia, da rcssao quc
dcscncadcia o Congrcsso Agrcola, Indusirial c Comcrcial dc 1903, da
Associaao Comcrcial do #io dc Janciro, do Ccniro Paulisia dc Fiaao c
Tccclagcm, o Congrcsso c os rcsidcnics lloqucaram as icniaiivas
roiccionisias indusiria. Somcnic a gucrra dc 1914-18 iornou
viioriosas as rcivindicacs da manufaiura, acusadas dc cncarcccdoras
do cusio dc vida, sol a Ialil laiuia do comcrcio imoriador. O rojcio
dc lci dc Joao Lus Alvcs, gcrado clo mcsmo csriio da rcorganizaao
cconmica rcconizada or Francisco Salcs c Joao PinIciro, nao sai das
comisscs c do lcnario da Camara dos Dcuiados, na dcscscrada
l uia dc 1903-07, imcdido cla lavoura, rcccosa dc quc a clcvaao dc
iari fa rovocassc rcrcsalias, da mcsma ndolc, dos ascs imoriadorcs
dc cafc. Mas, no scior da cafciculiura, o caminIo scra lrando c
favoravcl, com rcflcos indircios, com a laia c a csialilidadc camliais,
quc favorcccm as manufaiuras. Conira a rcsisicncia dc #odrigucs
Alvcs, rcocuado com as conscqucncias dc um conirolc lrasilciro do
mcrcado mundial do cafc, quc odcriam inccniivar o laniio cm ouiros
ascs, como ja rcvclava a culiura dos scringais no Oricnic, os lanos
valorizadorcs conscgucm cmolgar os crculos oficiais dc Minas Ccrais,
#io dc Janciro c Sao Paulo, govcrnado csic or Jorgc Tiliria, o marido
da olsiinada Ana Tiliria, convcriida cm indusirial ara salvar a
lavoura do casal. Em Taulaic, cm 26 dc fcvcrciro dc 1906, os
govcrnadorcs dos ircs Esiados assinam o convcnio quc iomou o nomc
da cidadc aulisia, com a lrusca quclra do iiincrario lilcral c nao
inicrvcncionisia dos rcsidcnics Prudcnic dc Morais, Camos Salcs
c #odrigucs Alvcs. Prcvalcccu o ccdicnic dc fiar um rco mnimo
do cafc, com a rcicnao dc aric da roduao, rcicnao
corrcsondcnic ao cccdcnic do consumo mundial. Uma solrciaa
garaniiria os rccursos ncccssarios comra do roduio no mcrcado
inicrno. Para o acrfcioamcnio do csqucma scria ncccssaria a
rcscna do govcrno fcdcral, or mcio do Danco do Drasil, quc
cmrcsiaria mocda lrasilcira, c na garaniia dc cmrcsiimos cicrnos,
conscguidos na AlcmanIa, Inglaicrra c Esiados Unidos, a rincio
sol a rcsonsalilidadc dc Sao Paulo. O iradicional agcnic financciro,
#oiIscIild, nao sc comromcicu com a ocraao, avcsso aos
roccssos mcrcaniilisias cm curso, so rcndido um ano mais iardc,
dianic do ciio do lano. A Uniao dcvcria adoiar um mccanismo
financciro divcrso, caaz dc dcicr a alia camlial, csialilizando-a cm 15
d. valor mcdio cnirc o nvcl 12, advogado or Minas Ccrais, c 18,
rcicndido or Sao Paulo. Essa mcdida a Caia dc Convcrsao scra
olra do fuiuro govcrno, o dc Afonso Pcna, cniusiasia da nova oliica.
Craas ao conjunio dc rovidcncias quc sc ariiculam solrc o Convcnio
dc Taulaic, o as, na dccada scguinic, olicm maior rco dc sua
coriaao, com mcnor volumc.
O conjunio das circunsiancias cconmicas, quc inaugura uma
fasc da Iisioria rcullicana, iorna inviavcl o candidaio aulisia
succssao rcsidcncial. O succssor dc #odrigucs Alvcs dcvcria scr
Dcrnardino dc Camos, comromciido com a linIa Camos Salcs-
Joaquim MuriinIo, csiadualisia cm oliica c cm finanas. Dcsdc 1891
lradava conira a ccniralizaao do crcdiio, quc, csiruiurado cm orgaos
nacionais, lcvaria ao rcgimc uniiario, com o alafamcnio das lilcrdadcs
cconmicas c oliicas.

O comando cconmico, sc algum dcvcssc scr

ccrcido, calcria aos Esiados, c, olviamcnic, cnirc os Esiados, a Sao
Paulo. Na inicrvcnao do govcrno fcdcral solrc o cafc fcria, cocrcnic
com sua grci, amcaa ao sisicma dcsccniralizador, com a raiica dc
assos scmrc mais rofundos no caminIo do uniiarismo. Tcmia, ja
cm 1905, a comlinaao do Esiado roscro c da oulaao miscravcl
o domnio da cconomia ariicular clas finanas ullicas. Oc-sc,
cm nomc da roscridadc agrcola, s iarifas roiccionisias, ficl ao
lilcralismo fcdcralizanic dos Iomcns dc Sao Paulo. Os icmos cram
ouiros, com o roiccionismo indusirial, o govcrno inicrvcnior na
cconomia c a laia camlial. O fuiuro rcsidcnic da #cullica, o
minciro Afonso Pcna, rcrova o Esiado gcndunc, cuja moric cclclra,
ccrio dc quc a missao do govcrno "alrangia iamlcm cuidar do lcm-
csiar c mclIorar condiao dc vida do ovo, ccrccndo sua aao
lcncfica cm razao da aiividadc social, dcsdc quc a iniciaiiva individual,
sol suas divcrsas formas, sc mosirassc imoicnic ou insuficicnic.
Esiimularia c amararia o govcrno as aiividadcs cconmicas cla
roicao alfandcgaria, iniroduao dc imigranics csirangciros,
dcscnvolvimcnio dos mcios inicrnos dc comunicacs". O rcvcs aulisia,
dissimulado agora numa iransaao, scria mais rofundo, volvidos
quairo anos, com a cscolIa dc um rcsidcnic miliiar, dc ndolc
ccniralizadora. Pcrdia a oliica dc Sao Paulo, mas nao o Esiado,
rovavclmcnic nao rcrcscniado ficlmcnic nos scus ldcrcs. A mudana
dc rumo, com vinic anos dc duraao, nao cIcgaria a fcrir a csiruiura
oliica, consolidada clas maos dc Camos Salcs. A rcscna do odcr
ullico ccniral nao alcanaria a coloraao imcrial, cmlora anuncic os
dias dc 1930, com a iroca das cdras no ialulciro, cm rofundidadc.
Alcrias as comorias da rcaao anii-MuriinIo, as aguas
corrcm cla lancic, cmlora sulcadas dc cmlaraos. A Caia dc
Convcrsao, dcois dc clcvado o camlio a 16, sucumlc, na crisc dc
1913 (cmlora solrcviva nominalmcnic or mais dcz anos}, com o
rcflco dc ouro csirangciro, quc rcciiia a qucda camlial. A clcvaao
camlial dc 1909 raiicamcnic frusira o lano dc Taulaic, acsar dc a
corrcnic, csiancada rovisoriamcnic, fluir or ouira sada. Nao mais
scria ossvcl rciornar oliica rcsiriiiva, quc fcz a gloria dc MuriinIo.
As cmisscs voliam ccna, or inicrmcdio do Tcsouro, dcois dc
suscnsas dcsdc 1898. O acl-mocda suliu dc 897.000 conios dc
rcis cm 1913 ara 1.848.000, cm 1920. Da or dianic, a rogrcssao sc
manicria com a faculdadc cmissora confiada ao Danco do Drasil (1920},
aic aiingir 3.394.000 conios cm circulaao, no ano dc 1929. s
cmisscs da Caia dc Convcrsao sc succdcm as cmisscs do Tcsouro c
a csias as cmisscs do Danco do Drasil. Trcs ciaas dc um curso dc
comando da cconomia cla mao do odcr ullico, cm conirasic ao
rivaiismo crcsccnic dcsdc 1891 c viiorioso aic 1906. A gucrra
consolidou os nuclcos indusiriais, favorcccndo-os com as cmisscs. A
qucda das rccciias ullicas dc imoriaao, dcrivada das condics
inicrnacionais do confliio, accniua, or ouiro lado, o imosio dc consu-
mo, ja o rincial iriluio cm 1917. A Uniao, da or dianic, icra quc
coniar com a manufaiura, cm dcfcsa dc suas rccciias. Emlora
crsisiam as rcsirics da lavoura c nao dcsaarcam as ccnsuras
solrc o cncarccimcnio do cusio dc vida, o numcro dc cssoas
cmrcgadas na indusiria 275.512 ocrarios cm 1920 conira
150.841 cm 1907 alarga a lasc dos inicrcssados no fomcnio da
cconomia inicrna. Num movimcnio scmrc coninuo, a indusiria
rocura consolidar-sc, com a grandc sidcrurgia.
A cconomia da cIamada #cullica VclIa (1889-1930}, acsar da
ruiura dc 1906, csiava voliada ara o scior coriador. O comlco sc
alranda, fora dc muiias rcsscs c dc muiios comlaics, com a
cmcrgcncia do mcrcado inicrno, quc os inicrcsscs agrcolas c
indusiriais rocuram aroriar. O odcr ullico iransigc, cm alguns
casos ccdc, raramcnic fomcnia cssc dcsvio, quc criurla o csqucma
fcdcralisia, ial como ariiculado duranic o govcrno Camos Salcs. O
cafc, ainda na dccada dc 1921-30, ocua 69,6% da coriaao
nacional. Da, dcssc nuclco ccniral da cconomia, as valorizacs
crcsccm dc vulio, cnirc as quais a dc 1906 nao scra mcdida isolada c
soliiaria, scnao quc, como sc accniuou, olcdccc ao conicio
mcrcaniilisia, alcrio, scm climinar o sisicma dominanic, na rcaao
anii-MuriinIo. O lano, quc daria lugar a um ncologismo vocalular na
lngua inglcsa c a um ncologismo cconmico dc larga acciiaao or
ouiros ascs roduiorcs dc maicrias-rimas
,
rovoca a clcvaao do
rco do cafc acima dc um nvcl quc crmiia o lucro do roduior, mas
alaio dc um adrao quc cvoquc o laniio cm ouiros ascs. Tcm,
cla sua naiurcza c clas conscqucncias, crigosas a longo curso,
caaz dc susciiar rcrcsalias, caraicr iransiiorio c dc cmcrgcncia. Dc
iniciaiiva dos Esiados roduiorcs, solrc clcs rccaindo o conirolc do
mccanismo inicrno, rojciou-sc, na scgunda vcz (1917-20}, ao lano
fcdcral, calcado solrc cmisscs da Uniao, no valor dc 110.000 conios,
cmrcsiadas a Sao Paulo, com a romcssa dc dividir os lucros. A gcada
dc 1918 fcz mais clo cafc clcvando o valor da saca dc 47$350 a
94$612 do quc o ccdicnic valorizador. Na icrccira valorizaao,
rcsulianic dos csioqucs cncalIados, cm 1921, o rcsidcnic Eiiacio
Pcssoa, lilcral dc formaao classica, acciia, com rcluiancia, a
rcsonsalilidadc da mcdida, rcssionado or Sao Paulo, cujo
govcrnador, WasIingion Lus, rcicrc rcsguardar o Esiado da cmrcsa
alcaioria. Ainda uma vcz, as cqucnas safras dc 1922 c 23, somadas ao
aumcnio dc consumo do mcrcado noric-amcricano, criurlado cla
roiliao das lclidas alcoolicas, liquidam os csioqucs dc 10 milIcs
dc sacas ara 5,3 milIcs, cnirc 1919 c 1923. O ciio das valorizacs
dccndc, no uliimo icrmo, do caiial csirangciro, oliido, cm 1906,
acsar das rcsisicncias dc #oiIscIild, com a rcscna dcsic, mal
volvido um ano. A crisc os-gucrra, cm 1917, olrigou ao rccurso
cmissionisia, cm sulsiiiuiao ao cmrcsiimo cicrior, novamcnic
ncgociado, cm 1921, com um consorcio dc lanquciros #oiIscIild,
ScIrocdcr c um rcrcscnianic da Drazilian Warrani Co. A concao
cnirc o odcr ullico, csiadual c fcdcral, c os lanquciros csirangciros
induz a crcr quc o lano dc valorizaao ocra cm favor do scior cicrno
da cconomia, com a solra dos lucros cnircguc aos roduiorcs c a
ioialidadc dos riscos or conia dos govcrnos dos Esiados c da Uniao,
acudindo csia, cm caso dc malogro, com o agamcnio das conias
airasadas. Esia rojcao ullica das mcdidas, olrigando o govcrno a
inicrvir dcois dc alcria a crisc, lcvou criaao, ainda cm 1922, dc
uma agcncia fcdcral c crmancnic o Insiiiuio dc Dcfcsa Pcrmancnic
do Cafc , dcois dissolvida, quando o Esiado dc Sao Paulo funda o
Insiiiuio do Cafc (1925}. No scio da garaniia dos rcos cmcrgc o
scniido nacionalisia, ariiculado ao scior ullico, ainda Icsiianicmcnic
ariiculado ara as raiicas rcformisias, cmlora, u cotc, csicja scmrc o
lanquciro inicrnacional o DrasilianiscIc Danl fur DcuiscIland, c
ScIrocdcr, cm 1906, como Lazard DroiIcrs Co., cm 1926. O uliimo
lancc so vira dcois da iranquila marcIa dc 1924-27, com safras
normais c alsorao do mcrcado mundial, no cquillrio cnirc o aumcnio
da roduao c do consumo (onzc or ccnio ao ano, cnirc 1920 c 1928}.
Os mccanismos ullicos dcsdc a imlaniaao do quario Danco do
Drasil, vigiam c acclcram o rogrcsso cconmico, com o ccniro laniado
no cafc. No govcrno ccniral, sucrinicndc a cmrcsa o Minisicrio da
Agriculiura, criado cm 1906 c insialado no govcrno Nilo PcanIa. A
Caricira dc #cdcsconio do Danco do Drasil (1920}, sulsiiiuda cla
Caricira dc Emissao (1923}, alicrnaram a cansao c a rciraao
monciaria, agora francamcnic fiadas no roosiio dc cviiar o camlio
alio rcccio maior dos coriadorcs c indusiriais, csics uliimos
comarsas ncccssarios do conirolc financciro. A Caia dc Esialilizaao
(1926}, olra do rcsidcnic WasIingion Lus, rccclc um lcgado scm
convulscs, mas insiavcl. Essa irrcgularidadc icm cla o roosiio dc
ciinguir a comrcssao camlial ja visada cla Caia dc Convcrsao dc
1907, mas so cm favor do cafc , agora cm lcncfcio dos dois sciorcs,
alrangcndo a indusiria, mcncionados crcssamcnic na mcnsagcm
rcsidcncial dc 1927. A aridadc camlial sc csialclccc (Lci n. 5108,
dc 18-XII-1926, quc quclra o adrao dc 27 d., irrcal cmlora, mas
vigcnic na lci dc 1846} na lasc 5 115/128 cncc ao mil-rcis, infcrior ao
quinqucnio. Por mcio dc uma agcncia monciaria cviiar-sc-iam a alia c a
laia, ara o amaro da lavoura c da indusiria, aic alcanar o
sonIo dc um scculo mais uma vcz rciorna, cla uliima vcz a
convcrsao do acl ao ouro. "Para curar, c rcciso surimir cssas
oscilacs; c, ara isso, rimciro c indiscnsavcl surimir o acl-
mocda, conicr o acl-mocda. Nao mais acl-mocda como mcio
circulanic; mas ouro c acl convcrsvcl cm ouro, visia c scm
limiiaao dc quaniidadc."

A cuforia do rogrcsso indcfinido, quc a Icc

coquc consagrara, cnconira, ncssas cscranas, a fciao lrasilcira. a
lavoura cm az, a indusiria dcfiniiivamcnic radicada, crmiiirao a
inicgraao do as no conicio mundial, solrc as lascs classicas da
mocda comum. O idcal do lilcralismo vc, dianic dc scus assos, a icrra
da romissao, comlcio o ciclo modcrnizador. vcncida a dccndcncia dc
um scculo. Surrccndc quc nos dias dc ocaso o ocaso dc 1889, com
Ouro Prcio, o ocaso dc 1929, com WasIingion Lus o mundo sc
dcsca cIcio dc cscranas, alIcio angusiia, imunc ao dcscscro,
quc so a Iora dcrradcira insirara. A dcrcssao mundial dc 1929
acordara o olsiinado sonIador, com os frcios dc conirolc
funcionando ara rcciiiar a qucda, scm quc ningucm cnicnda quc
so um Esiado rcformulado odcra iomar as dcciscs ncccssarias ao
momcnio, momcnio, na vcrdadc, rcarado longamcnic, dcniro da
roria csiruiura do odcr.
A somlra do lilcralismo nao imcdia quc o govcrno, or mcio dc
mcdidas dircias c indircias, inicrmcdiassc o mcrcado inicrnacional
com a roduao do as. No Imcrio, cssa funao, quc sccrcia crcdiio c
dinIciro, irmana uma classc cconmica aos icniaculos do odcr
ullico, na comlinaao airimonialisia-csiamcnial. O dcclnio do Valc
do Parala, com a asccnsao dc ouiras foras, dcu lugar a novo
confronio dc inicrcsscs, numa csiruiura, ainda quc cafccira,
cmrcsarial, cada vcz mais roima dos adrcs lurgucscs. A
cmcrgcncia do mcrcado inicrno, ao icmo quc cvoca a indusiria, aic
cniao confinada avcniura c cscculaao, rovocou os numcros
sao dc 1928 uma roduao indusirial dc quairo milIcs dc conios
conira oiio milIcs do scior agrcola. Os ramos icicis c dc alimcniaao
colrcm scsscnia or ccnio da arca, numa cicnsa rolifcraao dc
cqucnas falricas, a mciadc dclas ainda nao scrvidas dc moiorcs. Dos
13.336 csialclccimcnios rcccnscados cm 1920, acnas 482 iinIam
mais dc ccm ocrarios ara 1.236 cm 1940. O cio cconmico,
dcslocado ara o sul, nao logrou Iomogcncizar o mcrcado inicrno,
discrso cm ccniros roduiorcs quasc auinomos, dc difcil c iarda
inicrcomunicaao. Sao Paulo, o Disiriio Fcdcral, o #io Crandc do Sul,
as ircs unidadcs ldcrcs, roduzcm ara as dcmandas inicrnas ou das
ccrcanias. O noric c o nordcsic sao ouiros ascs, vinculados caiial
da naao, mas cccniricos ao ccniro dinamico da cconomia do mcrcado
inicrno. Um csirangciro, na crscciiva dc 1935, disccrnia na
rcalidadc lrasilcira urna csiruiura dualisia o as modcrno ao lado
do as colonial numa luralidadc dc mcrcados. Havia mciroolcs c
colnias dcniro das mcsmas froniciras.

O viajanic rcroduz
olscrvacs do comco do scculo, imrcssionado com a cocisicncia
dcscoordcnada dc cqucnos mcrcados, com inicrcsscs lloqucados
rcgionalmcnic

, gcrando, no lano oliico, uma organizaao dc

alianas rcgionais, com a Icgcmonia da unidadc mais foric ou das duas
mais forics. As nuanas locais adquircm conicudo divcrgcnic or
ccmlo, a indusiria aulisia roima c cm convvio com a lavoura,
cnquanio a guanalarina dccndc do govcrno ccniral. Essc dualismo, dc
caraicr gcografico, comlica-sc com o dualismo do icmo divcrgcnic no
mcsmo csao c com o dualismo dc sciorcs nacionais c sciorcs
inassimilavcis, rovocados, os uliimos, clos cncravos (ucn cncuuc) das
invcrscs csirangciras no as. No sci o do roccsso, a lusca dc
Iomogcncidadc iraduz a rcocuaao modcrnizadora, oliiicamcnic
oricniada c fundada na rcscna do comlco coriador, guiado a
disiancia. A alsorao, num so imulso asccnsional, do airimonialismo
c do caiialismo modcrno, voliado csic ara a indusiria c ara a
lavoura como cmrcsa, scra um dcsiino nao ossvcl ara o csqucma
modcrnizador, comromciido com a comcrcializaao c nao com o
amliio roduior.

O nuclco modcrnizador ccdc, na #cullica,

discrsao c rivaiizaao, com o govcrno dccoraiivo na icoria c viima
dos assalios ariicularisias, csiadualmcnic consagrados. A
convcrgcncia ara a unificaao do mcrcado c ara o aliciamcnio
roicior c govcrnamcnial susciia o ccniralismo, o roicsio aniifcdcral,
na surda marcIa quc lcva a 1930.
A agriculiura, quc ocua, cm 1920, 69,7% da oulaao aiiva,
um dia scduzida com a cmanciaao do laniador, do roduior,
sufocada clo comissario do scculo XIX, dccccionada c cndividada, vc
solrc cla dcsalar a crisc dc 1929. As valorizacs, convcriidas cm
sisicma a ariir dc 1906, soaram como a lilcriaao do comissario, ja
iransmuiado cm lanquciro ou dcvorado clo coriador. No fundo, o
lavrador, or um golc, qucr cscamoicar a dvida, solrc a qual
candira a laniaao. Na vcrdadc, nao conscguc scnao iransfcri-la ao
cicrior, or mcio dos lancos c das casas coriadoras. Dcois dcssc
angusiiado circuiio, scria ncccssario assar o dcliio ao govcrno, aarc-
lIado ara rccclc-lo, com o Danco do Drasil c o Insiiiuio do Cafc, sc a
crisc lIc fcrissc as fazcndas. WasIingion Lus, imcrmcavcl iaciia
rcgra do jogo, cmcriiga-sc cm orgulIoso lilcralismo, alrindo caminIo
aos vcnios ascros c sclvagcns, rcnovadorcs. A amargura gcra o
scniimcnio dc cloraao, quc sc casa, suliilmcnic,
sulicrrancamcnic, com o nacionalismo indusirialisia. O scniimcnio dc
roicsio, longamcnic inculado, assumc a formulaao coniundcnic.
"Toda a nossa ficicia circulaao cconmica' lrada o rofcia do
crcdo cismaiico, cm 1914 "c olra, assim, dc uma fcdcraao dc
fciiorias, quc, dcsdc as vcndas do inicrior aic s casas dc imoriaao c
dc coriaao, as csiradas dc fcrro, as falricas, o comcrcio
inicrmcdiario c os lancos cm maos quasc ioialmcnic, dc
csirangciros nao fazcm scnao rcmcicr ara o cicrior cm roduios,
lucros comcrciais, indusiriais c lancarios, rcndas dc varias
naiurczas, a quasc ioialidadc dos fruios da nossa icrra. As duas vcrlas
da coriaao c da imoriaao cquivalcm ara a nossa cconomia a
vcrlas dc assivo colossalmcnic rccario, cnormissimamcnic lcsivo".

A olra modcrnizadora nao icria assado dc olra imoriadora dc modas
c coriadora dc sanguc, cusia do "lcnocnio do nosso solo". Para a
rcconquisia do icmo crdido, scria ncccssario rcformular o Esiado
os roicsianics rcclamam um rci, nao o "Pcdro Danana" ncm um ldcr
scm salor, saudosos do airimonialismo quc rovc, vigia c conduz. "O
Esiado fora, no Drasil, um faior dc dissoluao. A influcncia dclcicria dos
inicrcsscs anii-sociais, criados c alimcniados cm iorno do odcr
ullico, dcsdc os municios aic a Uniao, solrc a vida lrasilcira, c um
faio cujo alcancc nao foi ainda aiingido clos olscrvadorcs das nossas
cousas ullicas. Esic rcgimc dcvc scr sulsiiiudo or ouiro, caaz dc
lcvar a icrmo o cncargo da gcraao rcscnic ara com o fuiuro do
Drasil."

Dcniro das inquiciacs cconmicas, Lcviaia novamcnic

amcaa sair das aguas, nao ara dar nova fisionomia jurdica ao
mccanismo insiiiucional, mas ara "salvar o Drasil".
1
O MOVIMENTO FEDE#ALISTA c lilcral, dcsconfiadamcnic irmanado s
romcssas igualiiarias quc a lclc urlana culiiva, rcarou a idcologia
rcullicana, mas nao fcz a #cullica ncm vcnccu no dia 15 dc
novcmlro. O golc miliiar, crcsso numa arada, lcgiiimou-sc, com
ooriunismo, na mudana da forma dc Esiado, adoiada cla rcssao
do amlicnic, unica c ncccssaria alicrnaiiva qucda dc dom Pcdro I I ,
quc iodo mundo salia scm succssor. dom Pcdro II scm Isalcl I, scm
dom Pcdro III. A inicrfcrcncia miliiar, siiuada cnirc o imcrador scm
Icrdciros oliicos c o fcdcralismo nao amadurccido, dcsviou a dircao
dos aconiccimcnios, sufocou a rcvoluao cm marcIa. O odiado Podcr
Modcrador, dcsirudo o Scnado viialcio c o ConsclIo dc Esiado,
cncarnar-sc-a, scm quclra da coniinuidadc, cm Dcodoro c Floriano. O
rcullicano Iisiorico Arisiidcs Lolo scnic quc o 15 dc novcmlro nao
marca o dia zcro da cra rcullicana scra, "ialvcz ncm ianio", o
dcgrau ara o "advcnio da grandc cra". "Por ora," lamcnia "a cor do
govcrno c uramcnic miliiar c dcvcra scr assim. O faio foi dclcs, dclcs
so, orquc a colaloraao do clcmcnio civil foi quasc nula." O cciico, o
cssimisia quc mora cm iodo cciico, arccia nao lcr o icio dos aios
lanados naao, quc accniuam o caraicr icmorario do govcrno,
icmorario cnquanio nao vicssc o ronunciamcnio dcfiniiivo,
"livrcmcnic crcssado clo sufragio oular" (Pocunuuo c Dcccto do
Coucno Pouso), quc iornaria dcfiniiivo, com o lanIo da solcrania
nacional, o asso circmo. Signaiario dos documcnios, Arisiidcs Lolo,
minisiro do Inicrior dc Dcodoro, confia ouco na rcscna aulisia no
galincic, rcrcscniada or Camos Salcs c, dcois, or Francisco
Cliccrio, rcocuado com a asccndcncia do cIcfc do govcrno c dc
Dcnjamin Consiani na asia da Cucrra. A crscciiva rcalisia o
cciico nao c so cssimisia scnao solrciudo rcalisia nao sc ofusca
com a rcscna no minisicrio dc #ui Darlosa c "uiniino Docaiuva,
rcrcscnianics, na mccanica fcdcral rccniinamcnic inaugurada, dc
duas unidadcs a DaIia c o Esiado do #io cm raido dcclnio. A
auscncia dc Minas Ccrais a mais odcrosa lancada dc dcuiados c
scnadorcs, no Imcrio c na #cullica cm scr nao crmiic ouiro
raciocnio, ncm auioriza ouira iaiica. ou o ovo, isio c, o gruo fcdcral,
com Sao Paulo, ou a fora armada, csia, na csscncia, o rcgimc
monarquico sol cor difcrcnic, difcrcnic c mais viva. Ainda um cngano,
na Iora caoiica. govcrno rovisorio nao significa o afasiamcnio do
miliiar, dcois dc voiada a Consiiiuiao, mas qucm salc a sua
crmancncia insiiiucional, dcfiniiiva. So o civil o civil civilisia
crcclc na formula o alijamcnio miliiar O miliiar, cm lrcvc
iransformado no cidadao dc farda, icmcra quc, na rcorganizaao do
odcr, csiara imlciio o scu lanimcnio da oliica, ingraia rculsa aos
fundadorcs do rcgimc.
Miliiar o rcgimc, cra ncccssario insiiiucionaliza-lo, dc acordo
com a romcssa firmada no rorio dia 15 dc novcmlro. Em dois
movimcnios sc roccssaria a organizaao rcullicana. na cscolIa dos
cIcfcs dos Esiados c na dcfiniao do acl c das rclacs miliiarcs com o
novo rcgimc. A Asscmllcia Consiiiuinic, convocada cm dczcmlro dc
1889, insiala-sc cm novcmlro do ano scguinic, ara icrminar a Caria
Magna cm 24 dc fcvcrciro dc 1891 Em quinzc mcscs o as cnirou na
orliia consiiiucional, na olcdicncia a um icio quc crmancccria
nicgro, nas suas linIas csscnciais, or quarcnia anos. Ncm o iralalIo
consiiiuinic, ncm a alavra cscriia na Consiiiuiao acomodariam as
corrcnics cm dissdio ou as foras cm divcrgcncia. "ucm da o rclaic
solrc a siiuaao sao, no rimciro lancc, os monarquisias, o cqucno
gruo quc nao adcrc ao faio consumado. Elcs crcclcm claramcnic
quc a rcvolia miliiar sc amliara, no scu conicudo, numa rcvoluao

,
cujo maior ccado scria o risco oosio unidadc do as. Na crscciiva
imcrial, so a socicdadc civil, com o ccniralismo, scria aia a guardar a
incolumidadc do icrriiorio, cm lrcvc rovavclmcnic dilaccrado or
muiias diiaduras miliiarcs, insiradas clas idcias fragmcniarias do
osiiivismo. O comoncnic miliiar, dc ouiro lado, larlarizaria o as,
com os oficiais caloclos, ignoranics das maravilIas curocias, Iosiis
modcrnizarao civilizaioria dos civis viajados, cm dia com a liicraiura da
Frana, da Inglaicrra, dos Esiados Unidos. A iirania, so cla, iraria a
ordcm, quclrado o conscnso oliico dos ariidos, sol a mao vigilanic
do imcrador. "No Drasil" dcclama Eduardo Prado "a qucsiao Iojc
nao csia osia cnirc a #cullica c a Monarquia.
"A luia c cnirc a lilcrdadc cla iirania. A luia vai scr cnirc o
Ecrciio csiragado clos jornalisias amliciosos, clos rofcssorcs
cdanics, cnirc cssc Ecrciio oliico, scrvido or scus cscrilas c quc
nao qucrcra largar a rcndosa iirania, c a socicdadc civil quc icra dc
rcagir ou dc sc aniquilar. A naao icra dc mudar ou dc dcvorar o
Ecrciio oliico ou o Ecrciio oliico acalara dc IumilIar c dc dcvorar
a naao."

O aiaquc monarquico, coniradiiorio nos icrmos, lascava-

sc no rcssuosio quc so a ccniralizadora maquina imcrial scria caaz
dc conscrvar as franquias lilcrais cm conjunao com a unidadc
nacional. Ccrio, as lilcrdadcs sofrcriam, na coniingcncia rcvolucio-
naria, cclisc indisfaravcl, mas a garaniia da unidadc so cisiiria com a
rcscna do Ecrciio, com sua vocaao nacional, inscriia na ndolc da
organizaao miliiar. A #cullica iomaria fciao uniiaria, cm conirasic
com a idcologia fcdcral, longamcnic rcgada clos "Iisioricos", com lasc
cm Sao Paulo. ""uc a #cullica Ia dc scr uniiaria" csia a oiniao dc
ouiro monarquisia, mcnos scciario quc o rimciro "ou Ia dc Iavcr
muiias rcullicas, nao Ia ara mim duvida alguma. A vida das
#cullicas laiinas da Amcrica icm sido uma luia coninua cnirc o
miliiarismo c o fcdcralismo c cm ioda aric csic foi csmagado clo
odcr ccniral. |...| A #cullica rccisa do miliiarismo como o coro
Iumano rccisa dc calor; a qucsiao c ic-lo no grau fisiologico, ncm
dcmais, ncm dc mcnos. Tcr o Ecrciio como fora aiiva, c ic-lo dcmais;
iirar ao Ecrciio iodo caraicr oliico, c ic-lo dc mcnos; a icmcraiura
caia, scria ic-lo como fora oliica dc rcscrva; o quc na raiica c
uma csccic dc quadraiura do crculo."

Para os monarquisias mais

conscicnics, o ccniro do odcr scria scmrc ocuado or uma
"diiadura dc faio", cnIor da unidadc nacional, lilcralmcnic
condcsccndcnic sol o imcrador, iiranica sol o Ecrciio. A
imaiuridadc do as, sua dcsariiculaao cconmica c culiural, os vcios
dc formaao so sc corrigiriam mcdianic a longa cducaao, dc cima ara
laio, do csiamcnio lurocraiico, civil ou miliiar. A fcdcraao iraria o
caos, a anarquia, as sairaias miliiarcs ou as dos caiiacs-gcncrais. O
gruo miliiar, ao qual o comando c cnircguc a 15 dc novcmlro, csia
lcm cicnic dc sua missao c dc sua rcsonsalilidadc. a garaniia da
airia nicgra. Para a rcscrvaao dcssc oljciivo surcmo nao scria
ossvcl fragmcniar o domnio, scnao guardado o vnculo com o ccniro,
Iomogcnco c, sc ossvcl, monoliico. Somcnic o dcsicmcro nao
cicnifico dos vocalulos confundiria o csqucma com o miliiarismo,
iccla consianic dos criicos do rcgimc rcccm-inaugurado. Para a
roaganda rcacionaria o Drasil, com scus quaiorzc milIcs dc Iali-
ianics, scria o risionciro dc irczc mil Iomcns, a quanio moniava o
cfciivo do Ecrciio, mcnos dc 0,1% da oulaao, dominada clos
idcologos do Clulc Miliiar, os "lacIarcis dc csada".

No alvo miliiar,
os monarquisias luscavam fcrir o foco rcullicano, como sc csic
Iouvcssc susciiado o mando do Ecrciio, na vcrdadc ja arliiro dos
dcsiinos nos uliimos anos da monarquia.
Na dcrrocada do irono c na rcorganizaao rcullicana, no
inicrrcgno cm quc sc aagam as carrciras longamcnic consolidadas c
sc aiciam as amlics sufocadas, a alavra dc ordcm scra a do
Ecrciio, sol a lidcrana dc Dcodoro da Fonscca. Os ariidos
rcullicanos, discrsos nas rovncias, scm unidadc dc csiruiura c dc
cnsamcnio, nao csiao aios ao govcrno, csfacclando-sc, logo quc o
iimao lIcs c ofcrccido, cm gruos dissidcnics. Enircgar o odcr aos
rcrcscnianics do ovo, na forma da romcssa do 15 dc novcmlro,
scria, lcvada a cmrcsa aos scus cccssos nominais, uma farsa quc nao
cnganaria ningucm. As clcics, filIas da voniadc do ccniro anics dc
1889, coniinuariam a olcdcccr aos mcsmos roosiios o as rcal
scria, or muiio icmo, o as oficial. Da nao sairia a rcrcscniaao
nacional, mas icm razao o ralido monarquisia "um sindicaio. o
Ecrciio cnirou com a fora, o ariido rcullicano (mclIor. os ariidos
rcullicanos} cnirou com o scu cssoal dc cscriiorcs caazcs dc
rcdigir dccrcios, dc icr idcias novas, cic, cic. Os lucros, isio c, os
cmrcgos, os osios clcvados, as comisscs, os ordcnados, as Ionras
sao rovcnios divididos cnirc os dois socios. A maioria limiia-sc a
agar".

Sindicaio, scm o dcsdcm amargo da alavra, Iouvc anics c

Iavcra dcois, com a mudana dos socios o larao c o lacIarcl, o
cIcfc oliico c o miliiar, o aulisia c o coroncl. Em lrcvc, a luia cla
Icgcmonia rojciara os Iomcns dc Sao Paulo, romida a iransaao quc
imcra or cinco anos. Os miliiarcs, scnIorcs da siiuaao,
ncccssariamcnic no conirolc da ordcm social, ariiculam os Esiados
Uniao c csiruiuram a rcrcscniaao nacional. Enirc a roclamaao da
#cullica c a organizaao consiiiucional dos Esiados dc 15 dc
novcmlro dc 1889 a maio dc 1891 os govcrnadorcs sao nomcados
or Dcodoro c scus minisiros, numa dana dc muiios nomcs c dc
mudanas raidas, algumas incscradas. Dos vinic Esiados, dcz
calcm aos miliiarcs, com, cm 1893, ccnio c scicnia c quairo oficiais
ccrccndo funcs oliicas c adminisiraiivas, ccludos os dcuiados c
scnadorcs, comondo um quario da Asscmllcia Consiiiuinic. O Clulc
Miliiar, nas ramificacs csiaduais, cscolIc candidaios c alicia
clciiorcs.

Ncssc conicio dc comando miliiar, cmlora a surcmacia

numcrica dos civis nos osios oliicos, rocura-sc dcfinir, cm icrmos
lcgais, a convivcncia insiiiucional cnirc a csada c o govcrno. A formula
imcrial da fora miliiar "csscncialmcnic olcdicnic sofrc, dia a dia, o
dcsmcniido dos faios. No ouiro circmo, o miliiarismo, no scu scniido
auicniico, cnconira a rculsa mais vccmcnic dos oficiais do Ecrciio c
da MarinIa, quc nclc viam o caminIo mais raido da roria
dissoluao, cnirc rcvolias c o dcscriar dc amlics dc ioda ordcm. O
rollcma sc siiua cnirc a ariiciaao oliica c a indiscilina. O
vclIo Dcodoro, Iomcm formado clos rcgulamcnios da monarquia, nao
comrccndc o ncologismo cduduo dc udu, consiruao icorica quc
lcgiiima o rcvidc miliiar ao irono. O coroncl Solon, ouirora aiivo
consirador c airioia caliado, iransforma-sc, aos olIos scvcros do
gcncralssimo, cm "airioia dc rua", comromcicndo a discilina. Sc
ncccssario, a lcm da ordcm, dissolvcra o rorio Ecrciio, "sc a ianio
for comclido cla anarquia c dcsrcsciio ao rincio miliiar". Um
oliico monarquico, convcrso dcsdc o uliimo galincic, alaudc c rcciia
a cariilIa imcrial. "ao miliiar imiscudo nos ncgocios c cargos civis,
vai dcsaarcccndo o amor sua classc c vao nasccndo dcscjos dc sulir
mais c mais c dc mais asio dar sua vaidadc, ainda quc iora sc cric o
ariido dos invcjosos c dos fcridos no scu orgulIo, orquc muiio mcnos
sao cm osiao c mcnorcs os scus rovcnios.
"O Ecrciio icm o scu vasio c clcvado camo dc aao, quc, sc o
conscrva la indccndcnic, ccrcado dc maior rcsciio c rcsigio, scra
clc uma garaniia dc az c da ordcm; acamc, orcm, clc no icrrcno
das ncgociacs c dos osios civis, icrcmos nclc o fcrmcnio da
dcsordcm, o clcmcnio crigoso dc rcaao c dc rcvolia".

Significaiivamcnic, Dcnjamin Consiani dcia o osio dc minisiro da
Cucrra c, cm scu lugar, asccndc Floriano Pcioio, ara sc candir cm
raida c gloriosa carrcira. A qucsiao nao sc coriaria, cnircianio, com a
iroca dc osios minisicriais, ncm com a clcvaao dos minisiros a
gcncrais o gcncral #ui Darlosa, o gcncral Camos Salcs, o gcncral
Francisco Cliccrio, o gcncral Ccsario Alvim c o gcncral "uiniino
Docaiuva, sol a cIcfia do gcncralssimo Dcodoro.
A linIa quc dcfiniria, dcniro das insiiiuics, o cidadao dc farda
scguiria ouiro rumo, aic consolidar-sc na Caria dc 24 dc fcvcrciro dc
1891. Um dccrcio dc 14 dc alril dc 1890 dcfinc, nos consdcundu, a
osiao do miliiar na socicdadc oliica. "o soldado, clcmcnio dc fora,
dcvc scr dc Iojc cm dianic o cidadao armado cororificaao da
Ionra nacional c imorianic coocrador do rogrcsso como garaniia da
ordcm c da az ullicas, aoio inicligcnic c lcm inicncionado das
insiiiuics rcullicanas, jamais insirumcnio scrvil c malcavcl or
uma olcdicncia assiva c inconscicnic quc rclaia o caraicr, aniquila o
csimulo c alaic o moral". A douirina quc o dccrcio rcvcla, acusada dc
iniroduzir no dirciio o miliiar oliico, vcsilulo do miliiarismo, olra dc
Dcnjamin Consiani, cvoluiu ara a clausula do ariigo 14 da
Consiiiuiao dc 1891. "A fora armada c csscncialmcnic olcdicnic,
dcniro dos limiics da lci, aos scus sucriorcs Iicrarquicos, c olrigada a
susicniar as insiiiuics consiiiucionais". O rollcma da olcdicncia
quc a monarquia filiava olcdicncia assiva sulordina-sc aos
limiics da lci, olrigado o soldado, or ouiro lado, a susicniar as
insiiiuics consiiiucionais. O consiiiuinic, lilcrio dos modclos, logra
criar um adrao original, Iisioricamcnic diiado, com a rcocuaao dc
inicgrar a fora armada na lci sucrior. Dcodoro, soldado aniiga,
imugnou, no rimciro lancc, com firmcza, a inovaao, irazida ao
dclaic or #ui Darlosa, ncsic onio cocrcnic com os cdiioriais do Duo
dc Notcus, cscriios no ardor da ucstuo Mtu. O cIcfc do govcrno
rovisorio vislumlrou, no disosiiivo, o dirciio do sulalicrno dc
arcciar as ordcns do sucrior Iicrarquico, com a quclra da
discilina. Vcnccu-lIc as rcsisicncias o argumcnio do rcdaior do
rojcio dc quc o rincio csialclcccria ao miliiar uma osiao
condigna na organizaao oliica do as.

O disosiiivo
consiiiucional nao gcrou a insiiiucionalizaao da fora armada no
roccsso oliico, scnao quc crdcu a sulsiancia, anulado cla rcaao
civil c fcdcral, quc iomou coro a ariir dc Prudcnic dc Morais. Fcriu-o,
scmrc, a oljcao dc quc, crmiiindo o camc das ordcns do sucrior
clo infcrior, rcconIcccria a anarquia. Tormcnio dos jurisias inicrrcics
do icio consiiiucional, quc rocuram anular o ariigo cusia dc
comcniarios, suliilczas c disiincs, nunca sc conscguiu ncgar a
alavra cscriia, quc asscgura limiics fluiuanics olcdicncia. " uma
qucsiao dclicada cssa," cscrcvc um dos mais cnciranics csiudiosos
da Caria dc 91 , "orquc nao c facil conciliar a oIcdcncu csscncu
com o cxunc da lcgalidadc da ordcm rccclida. |...| Por via dc rcgra,"
rosscguc "o sulordinado dcvc oIcdccc scnc. Isio c, tutundo-sc dc
scuo ntu, u dcsoIcdcncu nuo c cntdu |...| Do quc scja scuo c
das odcns quc clc comoria, o juiz c o sucrior. Ncssc scniido, iais
ordcns sao icrminanics, c o unico conirasic ossvcl c a rcrcscniaao
us o cunncnto.
Fora da ordcm dc scrvio, o miliiar rcadquirc o odcr dc camc
rorio c nao dcvc olcdicncia.
"Os soldados quc dcsolcdcccm a um comandanic quc os manda
fazcr fogo solrc uma muliidao incrmc c acfica, nao comcicm
dcsolcdicncia ilcgal, orquc o comandanic nao dcu uma odcn dc
scuo. O cumrimcnio dc ial ordcm aicniaria conira o dirciio dc
rcuniao. Ainda mcsmo quc a muliidao nao fossc iniciramcnic acfica,
o comandanic nao dcvcria dar a ordcm circma scm as admocsiacs
lcgais."

Incviiavcl, nas dolras do camc da ordcm dc scrvio, o

soldado dclilcranic, inicrrcic da lcgalidadc das dcicrminacs do
sucrior Iicrarquico. O rccciio ficaria scm alicaao, or conicr, sc
lido isoladamcnic da oraao rcccdcnic "a fora armada c csscncial-
mcnic olcdicnic" , fcrmcnio sulvcrsivo c anarquico. Associado,
cnircianio, ao fccIo do aragrafo, quc fia ao soldado o dcvcr dc
"susicniar as insiiiuics consiiiucionais", icria clc amla influcncia na
Iisioria rcullicana, com rciicradas icniaiivas dc dar cunIo lcgal s
scdics c golcs dc Esiado. O icio clama #ui Darlosa, scu auior,
mal volvidos oiio anos dc sua inscriao icm sido "o Iomsio dos
ronunciamcnios", cm nomc do qual a fora dcs o rimciro
rcsidcnic c a MarinIa icniou dcor o scgundo. "Sc cssa douirina fossc
vcrdadcira," cscrcvc cm 1898 "o cio da #cullica csiaria
dcslocado. O Surcmo Trilunal da lcgalidadc scria a fora armada. Os
confliios consiiiucionais nao sc rcsolvcriam cla iriluna c cla ioga,
mas cla violcncia c clas armas. A csias sc icria confiada cm
dcrradcira insiancia a judicaiura solrc o roccdimcnio dos govcrnos c a
lcgiiimidadc das lcis. Em vao sc icria dado ao Congrcsso a airiluiao dc
lcgislar, adminisiraao a dc cccuiar, s jusiias a dc julgar. a unica
crcssao da solcrania na jusiia, na adminisiraao c na lcgislaiura
scriam as foras dc icrra c mar. "uando csias inicrvicsscm nas
dcsarmonias do Congrcsso com o govcrno, ou nos confliios do govcrno,
com o ovo, inicrviriam rcgularmcnic, lcgalmcnic, consiiiucionalmcnic,
como o oraculo irrccorrvcl da Consiiiuiao, o sumo inicrrcic da lci, a
formula viva da rcgra nacional. Dar s armas voio dclilcraiivo, c cvidcn-
icmcnic aldicar nclas a solcrania."

No ccmlo mcncionado a
rccusa dc dissolvcr uma rcuniao, garaniido o dirciio cla Consiiiuiao
a fora armada, scgundo a douirina ora cosia, so sc rccusaria a
inicrvir sc o Surcmo Trilunal Fcdcral Iouvcssc rcconIccido o ncctng.
Esiava imlciio, no cnsamcnio do auior do ariigo 14 da lci maior, quc
o arliiro da lcgalidadc, o garanic do dirciio scria scmrc o Surcmo
Trilunal Fcdcral, so csic auiorizado a dcfinir os icrmos dos confliios
cvcniuais. Dcsrczado o clcmcnio dc cuula, a cIavc do sisicma
consiiiucional, omisso o mais alio irilunal nas suas dcciscs,
acovardado cranic a fora ou scrvil dianic do odcr, dcsonia, no
mccanismo oliico, criurlador, corrigindo cccssos ou acolcriando
amlics, a fora armada, cnganadoramcnic lcgiiimada clo vclocino
consiiiucional. Em lrcvc, cnircianio, incaaz o frcio judiciario dc
ocrar, crgucr-sc-a, no scio das foras oliicas, a fcdcraao,
coniralalanando a Icgcmonia miliiar.
Incgavcl quc a inicrvcnao miliiar, longamcnic rcarada sol o
Imcrio c amadurccida na #cullica, fiara, no organismo oliico, um
rumo crmancnic, cm alcria manifcsiaao ou com aiuaao laicnic. A
formula consiiiucional scra acnas o csloo cscriio c jurdico dc uma
icndcncia mal dcfinida, dc um curso mal rcdigido, dc uma rcalidadc
inficlmcnic iraduzida. A conciliaao crmancnic, inuiilmcnic icniada
no csiaiuio dc 1891, nao scra olra do jurisia c do oliico, iodos
fcridos dc rcconcciios civilisias, infundidos clo lovarismo dos
modclos csirangciros. A fora armada, alijada do comando osicnsivo,
rcirai-sc ao acl dc garanic das insiiiuics, ncm scmrc in-
icrrciadas scgundo a cravcira dos scnIorcs do odcr, cncasiclados na
rcsidcncia da #cullica, nos minisicrios, no Congrcsso, nos govcrnos
csiaduais. Enirc a garaniia c a iuicla, cnirc a vigilancia c o govcrno
dircio, uma vasia gama dc inicrvcncs scra ossvcl a diiadura
miliiar aic a soluao circma do miliiarismo. O afasiamcnio ioial do
Ecrciio da oliica cquivalcria a consagrar o imolilismo oligarquico do
rcgimc, sol o Icgcmnico domnio dc Sao Paulo c Minas Ccrais, com a
fccIada oliica dos govcrnadorcs. Conscicnics do crigo da ux
rcullicana, sciorcs dcsrczados na formula fcdcral manicm o convvio
com o Ecrciio, scgurana cvcniual dc sua audicncia nas dclilcracs
fcdcrais. A DaIia, cla voz dc #ui Darlosa, acsar dc sua aaionada
camanIa dc 1909-10 c dc scu cnvolvimcnio aulisia ncssa ugna,
qucr a fora armada aiuanic, sol o conirolc do Surcmo Trilunal
Fcdcral, cm Iarmonia com o fcdcralismo modcrado dc sua rcgaao
oliica. O #io Crandc do Sul, dcsdc os dias da roaganda
rcullicana, icra no Ecrciio um irunfo dc rcscrva, cuidadosamcnic
aliciado or Julio dc CasiilIos c PinIciro MacIado, culminando com a
aao dc 1930. O Esiado do #io dc Janciro, na Iora dc roicsio da
camanIa da #caao #cullicana, ronda os quaricis, cm lusca dc
aoio c da voz da csada. Dc Sao Paulo, Francisco Cliccrio manicr-sc-a
ficl convivcncia miliiar, nao olsianic a oliica dominanic do scu
Esiado. As oosics csiaduais, csmagadas clas oligarquias, csiam a
loa voniadc do Ecrciio, aicndidas nas suuuocs dc Hcrmcs da
Fonscca. Na lasc, o ovo a camada quc sc convcncionou cIamar dc
ovo, arccla alIcia aos favorcs do mando cdc um rci, Nilo ou
Cciulio Vargas, no rccnconiro s fonics jacolinas do icmo dc
Floriano. NcnIuma das caicgorias cm dissidcncia lograra conquisiar a
fora armada, comromcicndo-a nas suas rcivindicacs
momcniancas. O Ecrciio nao scra o jacolino, o inimigo da oligarquia, o
ovo, a classc mcdia, o alrigo dos oliicos dccccionados. A fora
armada guardara sua idcniidadc, a csiruiura csiamcnial, sucrior s
conicndas, ficl s iradics. no odcr, cla conccdcra rcformas c
lcncfcios, mas nao ccdcra ncm sc dcscaracicrizara, sucrior na
aliura, s qucrclas iransiiorias. Por nao rcconIcccr a ndolc da
insiiiuiao, falacia dos inicrrcics, dos sociologos c Iisioriadorcs, vccm
no conicudo dc cada inicrvcnao o caraicr da fora armada, csquccidos
dc csquisar-lIcs, no roccsso, a conduia ao longo do icmo. A arca
ondc sc rccruiam scus oficiais nao lIcs csclarccc a oricniaao oliica.
cnirc o asiranic c o cIcfc vai um longo caminIo, duranic o qual a
crsonalidadc scra cunIada cla rcscna dc valorcs rorios da
cororaao. A airaao cla farda nao indica a afinidadc clciiva dc uma
classc ara uma siiuaao dc odcr. No stutus novo nascc um dirigcnic,
cnvolvido or uma mcnialidadc cm asccnsao, quc conduz, sulmcic c
arrasia. A fora armada iorna-sc uma caicgoria oliica aiuanic, com o
scniimcnio dc rcsonsalilidadc solrc os dcsiinos do as, scm fccIar-
sc numa casia c scm csiruiurar-sc numa classc. A circunsiancia, or
si so, casa-sc, num jogo dc inicracs rccrocas, com dcicrminado
iio dc Esiado, dc arcnicsco auiocraiico. O miliiarismo, dados csscs
rcssuosios, scra ossvcl, cmlora nao icnIa aflorado no curso da
Iisioria lrasilcira, frcado or ouiros faiorcs. Ncm gruo dc rcssao,
ncm rcivindicaao dc miliiarizar a socicdadc, a fora armada scra, or
muiios anos, o clo uliimo dc inicrmcdiaao cnirc o as sulmisso c a
ordcm univcrsal cm movimcnio.
A lcniiudc do sisicma sc consagra no govcrno dc Floriano
Pcioio (1891-94}, com o rolongamcnio frusirado, dcois dc um longo
inicrrcgno, no quadricnio Hcrmcs da Fonscca (1910-14}, ara rcnasccr,
margcm da ordcm, no crodo 1922-24-26, numa rcariiculaao cm
1930. Floriano, minisiro da Cucrra dc Dcodoro, succdcndo a Dcnjamin
Consiani, ouirora convcncido dc quc so a csada urificaria o sanguc
corromido do coro social, scra clciio vicc-rcsidcnic numa
comlinaao oliica conira Dcodoro. No cmlaic da Asscmllcia
Consiiiuinic, a icniaiiva dc rciomar o odcr das maos miliiarcs, cm
rovciio do csqucma fcdcral aulisia, rocura alrir uma lrccIa no
Ecrciio, com a clciao do minisiro da Cucrra. A rcnuncia dc Dcodoro
lcva o vicc-rcsidcnic ao govcrno, com a rcalcriura do Congrcsso, cm
cfcmcra viioria, aarcnicmcnic rcconIccida com a rcscna, no
minisicrio, dc #odrigucs Alvcs. Em lrcvc, as dcrruladas dos
govcrnadorcs mosirarao quc a ordcm vigcnic scra a miliiar, ara
dcccao c csanio dos Ialcis manolrciros da oliica. O novo
govcrno, gcrado sol a rcvolia da Armada, roicsia clo rcsciio lci, cm
aarcnic rcvidc diiadura dcodorisia. Em vcrdadc, acima do minisicrio
c do aarclIamcnio lurocraiico fcdcral, lcm como do Congrcsso, os
scnIorcs da #cullica luscam consolidar-sc nos Esiados. Os
rcsidcnics miliiarcs, Dcodoro c Floriano, nao odiam govcrnar acnas
com o aoio do Ecrciio, suficicnic unicamcnic ara afasiar o irono,
mas csiruiuralmcnic incaaz dc, mcsmo diiaiorialmcnic, dominar o
as. O afasiamcnio dos mccanismos ccniralizadorcs c dos ariidos
nacionais, associado ao nascimcnio da #cullica, fcdcral na sua
csscncia c doiada dc ariidos acnas csiaduais, cigia, ara consolidar
o odcr ccniral do Ecrciio, a ariiculaao com os govcrnadorcs. Esia a
rcalidadc oliica. o odcr ccniral, fossc a fora armada ou o rcsidcnic
da #cullica, dcvcria, ara sulsisiir, ariicular-sc aos Esiados,
nomcando os govcrnadorcs ou com clcs conccriando um acio fcdcral,
cmlora guardada, ncsic, a rcscrva dc inicrvcnao. Dcodoro
comrccndcu lcm, raidamcnic, as novas coordcnadas do odcr,
cscolIcndo, ara dirigir os Esiados, miliiarcs dc sua confiana, da ala
vclIa, como o viscondc dc Pcloias, no #io Crandc do Sul, o gcncral Josc
Simcao dc Olivcira, cm Pcrnamluco, c, dcois dc um lrcvc inicrrcgno,
scu irmao, o marccIal Hcrmcs Erncsio da Fonscca, ara a DaIia, lcm
como os jovcns, o icncnic Augusio Ximcno dc Villcroy, no Amazonas, o
icncnic Lauro Scvcriano Mullcr ara Sania Caiarina. Minas Ccrais, Sao
Paulo c o Esiado do #io iivcram, dcsdc logo, govcrnadorcs civis,
rovocando o dcscquillrio no sisicma c alrindo uma lrccIa no qua-
dro da diiadura miliiar. Esscs rimciros govcrnos, dcois dc duras luias
inicrnas quc culminam com a consiiiucionalizaao dos Esiados,
consolidaram-sc ou foram sulsiiiudos, ara um crodo quc sc
suunIa lcgalmcnic rc-iraado. Em novcmlro dc 1891, vigcnic o
rcgimc consiiiucional, iodo o casiclo dc carias csiadual rcvcla sua
fragilidadc, ao adcrir ao golc dc Esiado dc Dcodoro, com a cccao dc
Lauro Sodrc, govcrnador do Para. Julio dc CasiilIos, ja no govcrno do #io
Crandc do Sul, nao sc manifcsia conira o novo csiado dc coisas,
limiiando-sc a um cquvoco iclcgrama, garaniindo quc a "ordcm
ullica scra lcnamcnic garaniida".
Scm o concurso dos govcrnadorcs, susciios dc Iosiis ao novo
govcrno, nao odcria Floriano ccrccr a lcniiudc do govcrno, raciocnio
quc fora o mcsmo dc Dcodoro c scria rciomado, mais iardc, or
Camos Salcs. Agora, ao conirario dos dias dc novcmlro dc 1889,
Iavia a ordcm consiiiucional, clo vicc-rcsidcnic rcsialclccida, com o
funcionamcnio do Congrcsso, violcniamcnic fccIado or Dcodoro.
Havia, dcsia soric, nos rimciros assos do govcrno, uma insoluvcl
coniradiao, quc sc rcsolvcria com a diiadura, nominalmcnic maniida a
Caria dc 24 dc fcvcrciro dc 1891. Uma circunsiancia criurla ainda
mais o quadro. as oosics csiaduais rclclam-sc, aoiadas nos
clcmcnios miliiarcs dissidcnics, rcclamam o afasiamcnio dos govcr-
nadorcs comromciidos com o golc dc Dcodoro, como ja ocorrcra com
Julio dc CasiilIos, quc disscra cnircgar o odcr anarquia
"anarquia dcsvairada". O conira-almiranic Cusiodio Josc dc Mclo,
rcsonsavcl cla rcvolia da MarinIa conira Dcodoro, minisiro dc
Floriano, mais iardc iao rcocuado com o miliiarismo, rccomcnda as
dcosics, como sada unica do imassc. "O govcrno da Uniao dcvia,
nao Ia duvida, aio coninuo rcnuncia do marccIal Dcodoro da
Fonscca, dcicrminada cla rcvoluao dc 23 dc novcmlro dc 1891, icr
dccrciado diiaiorialmcnic a dcosiao dos govcrnadorcs quc arovaram
os dccrcios inconsiiiucionais, dissolvcndo o Congrcsso Nacional c
csialclcccndo o csiado dc siio na Caiial Fcdcral c Niicroi, visio como
sua dcosiao cra um corolario, conscqucncia logica c faial, um
dcsdolramcnio, or assim dizcr, do cnsamcnio quc dcicrminara o
movimcnio lilcriador".

As foras armadas dcclara o minisiro da
MarinIa dcvcriam, na conjuniura, manicr-sc ncuiras. A dcrrulada,
cmrccndida cnirc novcmlro dc 1891 c maro dc 1892 com a
solidaricdadc do minisicrio, causou algumas rcsisicncias armadas. Na
rcorganizaao oliica, cnircianio, Floriano aiingc c fcrc os inicrcsscs ja
ariiculados cnirc os congrcssisias c as siiuacs csiaduais, uiilizando o
Ecrciio ara rcnovar o quadro oliico. "O marccIal Floriano Pcioio"
anoia um Iisioriador "organizou os govcrnos dos Esiados imc-
diaiamcnic aiingidos clas dcosics, com a mcsma sucrior
indccndcncia com quc um cIcfc dc Ecrciio dcsignaria novos
comandanics ara laialIcs cm crisc dc discilina."

Os jovcns
miliiarcs, caliados rcullicanos, scnicm-sc csiimulados ara a
ocuaao dos osios csiaduais numa manolra quc scra acusada dc
invcrsao da Iicrarquia miliiar. Dcois dc fraudadas suas cscranas dc
susicniar o govcrnador da DaIia, cnganado com a romcssa do cIcfc
do govcrno "da Consiiiuiao nao o iirariam ncm a au", icria
dcclarado

#ui Darlosa dcnuncia a diiadura cm marcIa. "dc uma

diiadura quc dissolvc o Congrcsso Fcdcral, aoiando-sc na fraqucza dos
govcrnos locais, ara ouira, quc dissolvc os govcrnos locais, aoiando-sc
no Congrcsso rcsialclccido, nao Ia rogrcsso arcciavcl". Pcncira a
fundo no diagnosiico da crisc, ao insinuar quc, airas do ovo, csiaria
um conluio Iosiil ao rcgimc rcullicano, na sua naiurcza fcdcral c
sulordinado lci. "Eu rcivindico" o roicsio c dc 26 dc novcmlro dc
1891, mal cmossado Floriano "o rincio viial da cisicncia dos
Esiados na organizaao fcdcraiiva, clo qual mc laii anics da #cullica
c, dcscscrado da monarquia, mc fiz rcullicano. A iirania da iurla-
mulia, ondo c dcondo govcrnadorcs, c muiio mais csiuida, muiio
mais odiosa c muiio mais funcsia do quc o dcsoiismo da ccniralizaao
imcrial govcrnando as rovncias com insirumcnios do rci |...|
Acalamos dc rccnironizar a lcgalidadc no govcrno fcdcral. E, cm
Iomcnagcm a cla, como rccrcussao do iriunfo lcgalisia no ccniro
oliico do Pas, um furacao dc anarquia crcorrc os Esiados,
arrclaiando os govcrnadorcs s osics quc a lci lIcs asscgurava.
Jornais indignos da imrcnsa csal Iam o conviic ao crimc; gruos dc
caliados cncIcm as ruas; irilunos dc farandola agiiam as aics da
muliidao; c a magisiraiura surcma dos Esiados assa, or cssc
roccsso, das maos das auioridadcs clciias, ara os rcrcscnianics do
conluio scdicioso. Isso cm nomc do ovo; como sc o ovo fossc a
aglomcraao casual, ou inicrcsscira, dos clcmcnios annimos quc o
csriio dc facao ajunia numa raa! Isso a lcm da #cullica; como sc
a #cullica nao fossc o domnio alsoluio da lci".

Procura o govcrno,
diiaiorial nos mciodos c dulicc na conduia, fccIar o ccrco do domnio
ccniral solrc Sao Paulo c Minas Ccrais, num golc quc fora incaaz dc
consolidar a oliica dcodorisia. Amcrico Drasilicnsc scra dcosio do
govcrno landciranic, mas, cm scu lugar, nao cnira um rcrcscnianic
fcdcral, scnao fugazmcnic, ara voliar a imcrar o vigoroso Pariido
#cullicano Paulisia (P#P}. Igualmcnic cm Minas Ccrais, cmlora nao
consiga manicr-sc no odcr Ccsario Alvim, nao dcsloca do govcrno os
rcullicanos Iisioricos, na cmcrgcncia conciliados cm iorno do
consclIciro da monarquia Afonso Pcna, convcriido #cullica. No #io
Crandc do Sul conscguc rcor na govcrnana Julio dc CasiilIos, num
lancc ousado c cIcio dc conscqucncias, com a conquisia dc um lcal
aliado na oliica, quc logo crscguira a via do sufocamcnio da
nasccnic Icgcmonia aulisia. As manolras do Ialil c dissimulado
iimonciro dcscriam as dcsconfianas dos oliicos landciranics, aic
cniao cnganados solrc o vicc-rcsidcnic, insirumcnio quc lIcs
arccia docil, na Consiiiuinic, a sua luia conira Dcodoro. Da or
dianic, scarados do cIcfc do govcrno, mas nao romidos, solidarios na
conduao da gucrra civil, rcaram o rciorno ao odcr civil, isio c, ao
odcr aulisia.
A gucrra civil, na sua dula facc, a rio-grandcnsc c a rcvolia da
Armada, consolida o govcrno dc Floriano c lcgiiima a sua diiadura.
Druscamcnic, o marccIal, anics ccrcado dc dcsconfianas c rcclido
cla cliic oliica, conquisia a lidcrana nacional. Lidcrana,
cnircianio, irincada dc fragilidadc, visio quc, ara susicniar a luia,
scra ncccssario aliar-sc a Sao Paulo aliana scm sulmissao , com
a coligaao dos clcmcnios csiaduais armados, olcdicnics ao
govcrnador c ao P#P. O comoncnic miliiar da diiadura dc Floriano,
voliado ara o ccniralismo aniifcdcral, iingc-sc com o jacolinismo,
ariicularmcnic aiivo no uliimo ano do govcrno. Todas as closivas
cscranas uioicas, laicnics na roaganda rcullicana, florcsccm
nos gruos acadcmicos, nas camadas mcdias, nos rolciarios c
dccusscs, com o ccniro consiiiudo clos jovcns miliiarcs, inioicados
dc osiiivismo, ara uma aao mal dcfinida, difusa, scm oljciivos claros.
Floriano c o olo dc airaao o csloo do "diiador ccniral" do
comiismo. Vincula-sc o movimcnio, na sua arccla miliiar, vclIa
dcsconfiana das lidcranas civis, dcsconfiana quc sc rojcia,
agudamcnic, dcsdc os dias da ucstuo Mtu. O circmado
airioiismo, confundido com a lcaldadc ao florianismo, scmcou a
dcsconfiana das iraics, com o afasiamcnio dc funcionarios c miliiarcs
susciios, ara a imcdiaia ocuaao das vagas. "Nos uliimos icmos do
govcrno do MarccIal Floriano" dcc um conicmoranco "o
jacolinismo culiava. Dominando iodas as osics oliicas,
ocuando iodos os cargos sucriorcs da adminisiraao, iniroduziu-sc c
conquisiou iamlcm o funcionalismo. As rcariics foram
iransformadas. Do aniigo cssoal foi osia margcm aqucla aric quc
nao comungava nos dclrios circmados dos vcnccdorcs do dia. E a
iniransigcncia oliica, na cscala do cclusivismo, sc aurou ainda, cm
uma dinamizaao circma. A #cullica ja nao cra so dos rcullicanos;
mcsmo no camo dclcs cra misicr uma sclcao; a #cullica cra dos
florianisias."

Nas ruas c dcois no jornal O JucoIno rcgava-sc a

rcdcnao do "rolciariado nacional", or mcio do nacionalismo oular,
voliado conira o oriugucs, scnIor do comcrcio a rcialIo, com a
roicao da indusiria c a culsao do "galcgo". A agiiaao urlana
rocura no Ecrciio o scu roicior conira as lidcranas quc vcm dos
Esiados, ara dcsnacionalizar o as. Policaro "uarcsma, o Icroi dc
Lima Darrcio, scra o scnIor do fuiuro, numa airia caliada grandcza.
"Policaro cra airioia. Dcsdc moo, a clos vinic anos, o amor da
airia iomou-o iodo iniciro. Nao fora o amor comum, alrador c vazio;
fora um scniimcnio scrio, gravc c alsorvcnic". Nada dc Euroa, do
franccs lcm dccorado, dos modclos inglcscs, das coias noric-
amcricanas o Drasil, so o Drasil, no ufanismo ingcnuo do nacionalisia
msiico. Para um rcgimc novo, cra ouco, cmlora corrcsondcssc aos
anscios dc uma camada civil c miliiar, quc um di a florcsccria, com
ouiro vio. Talvcz, no rciraio imicdoso, o sonIo dc "um grandc imcrio
caloclo dc fundo miliiar, a vivcr com fariura c dcccncia, dcniro das
suas froniciras, guardando-sc cuidadosamcnic dc idcias c cosiumcs
csirangciros.

Dasiaria um asso c a diiadura, acsar das
rcsisicncias aulisias, scria ossvcl, com sanguc, c ccrio. O asso
dianic do alismo sc dcicm, frcado, como sc vcra, or ouiros
imcdimcnios, mas, solrciudo, imolilizado cla csiruiura dc sua
cororaao, com scus valorcs c qualidadcs. O Douior Francia, o Locz
lrasilciro, nao sairia da casca, sc c quc alguma vcz o icniou, como
sugcrc o duro c fcroz rciraio quc lIc imuscram os conicmorancos.
A fora armada, quc sc aura c discilina no curso dc dcz anos dc
rcscna oliica, guarda ciosamcnic a conduia dc scus cIcfcs c dos
rcsidcnics sados dc suas filciras. O moldc das insiiiuics miliiarcs
afogara as amlics individuais, surira as dcficicncias ara a
rcrcscniaao dc um acl oliico. Enirc as duas colunas do novo
rcgimc, or simlificaao rcrcscniadas nos miliiarcs c civis, dcois da
frusirada icniaiiva dc conciliaao numa formula consiiiucional, o
dissdio sc candira. Para o afasiamcnio, rcvalcccra a iradiao
imcrial, rcforada cla influcncia do lilcralismo, quc vc na inicrvcnao
miliiar na oliica acnas os siniomas dc uma cnfcrmidadc. Dc ouiro
lado, a aliana com o jacolinismo imlania o anico na socicdadc,
Ialiiuada a rccclcr do Esiado o cimcnio da inicgraao. Em oucos
momcnios, o rcfazimcnio do Podcr Modcrador crdc a scduao, ara a
lusca dos rumos fcdcrais da #cullica. O nuclco sucrior s faccs,
ncuiro c imcnciravcl s amlics, caaz dc sulsiiiuir a ordcm
monarquica cla ordcm rcullicana, limiia-sc a um acl rovisorio,
condcnado a rcaarcccr cm ccna nas criscs criodicas quc criurlam a
az rcullicana. A razao fundamcnial do cIamado csriio miliiar csia
na ndolc social das foras armadas, ariicularmcnic do Ecrciio. Noic-
sc quc, acsar da criica monarquisia ou da rcaao candidaiura
Hcrmcs cm 1909, jamais sc ariiculou, na #cullica, o miliiarismo. Ncm
Dcodoro, ncm Floriano, ncm Hcrmcs icriam condics dc circmar o
Ecrciio a uma conduia miliiarisia, imcdida cla socicdadc c, o quc
c mais rclcvanic, lloqucados cla cororaao a quc cricnciam. "Enirc
as insiiiuics miliiarcs c o miliiarismo vai," dira #ui Darlosa, cm
1909, com a corrcao quasc sociologica dos icrmos "cm sulsiancia,
o mcsmo alismo dc uma coniradiao radical. O miliiarismo, govcrno da
naao cla csada, arruina as insiiiuics miliiarcs, sulalicrnidadc
lcgal da csada naao. As insiiiuics miliiarcs organizam
juridicamcnic a fora. O miliiarismo a dcsorganiza. O miliiarismo csia
ara o Ecrciio, como o fanaiismo ara a rcligiao, como o
cIarlaianismo ara a cicncia, como o indusirialismo ara a indusiria,
como o mcrcaniilismo ara o comcrcio, como o ccsarismo ara a
rcalcza, como o dcmagogismo ara a dcmocracia, como o alsoluiismo
ara a ordcm, como o cgosmo ara o cu.

O miliiarismo, no scniido
cmrcgado clo candidaio rcsidcncial, o mcsmo scniido airiludo
ccricncia rcullicana clos monarquisias, csiaria rcscnic, scgundo
o criico, nas inicrvcncs miliiarcs anicriorcs, qucr no govcrno, qucr
nos scdiciosos "csasmos dc uma cnfcrmidadc criodica".

Eungida
do icio a rciorica, a cnfasc da iriluna, o acido da conicsiaao, nao sc
odcra vcr no govcrno do miliiar, cm nomc do Ecrciio c da MarinIa,
na roria diiadura, a crcssao do miliiarismo. Em scniido rcsiriio, o
miliiarismo sc caracicriza cla dccndcncia unilaicral da oliica ao
sisicma c aos roosiios miliiarcs, sol o rcssuosio dc uma diiadura
miliiar. Amliado o concciio ara um conicudo social, icr-sc-a
rcvalcncia do miliiar ou da csiruiura miliiar na ordcm oliica. o
miliiar scria valorizado, clo scu gruo ou cla socicdadc, nao acnas
como a rimcira fila da cliic, scnao quc a asccnsao social so sc daria
or mcio do ajusiamcnio s normas dc conduia dos oficiais.

Nao sc
odc dizcr, ara o Drasil, o quc sc dissc ara a Prussia. csia nao ossui
um Ecrciio, mas o Ecrciio ossui a naao.

Dcodoro, Floriano c
Hcrmcs nao insialaram no as um rcgimc ara miliiarizar a socicdadc,
ncm o rcsigio social do oficial crmiiia quc clc scrvissc dc modclo da
asccnsao social. As crcsscs dc orgulIo dos mcmlros dc uma
caicgoria, as manifcsiacs dc solidaricdadc inicrna, cmlora
vccmcnics c circmadas, nao sao suficicnics ara caracicrizar, dcniro
da ordcm oliica, um rcgimc rcdominanic. Ao conirario, dcnunciam
acnas o rcvidc sicologico dc uma siiuaao nao inicgrada.
Incgavcl, afasiado o circmo miliiarisia, quc a fora armada
scmrc csicvc rcscnic, rcal ou oicncialmcnic, na sucrfcic ou no
sulicrranco das dcciscs oliicas da #cullica. Prcscnic dc faio ou
cla amcaa, scniida na camada dominanic, com a ossililidadc dc
suliio aarccimcnio. o icmido lolo do losquc, rondando uma nao
ingcnua cIacuzinIo vcrmclIo. O rollcma scra caracicrizar o iio, a
forma dc inicrvcnao miliiar na oliica, dcrivada dos faios c nao dc
uma douirina alsiraia ou dc um comando lcgal. A #cullica rocurou,
ja sc noiou ao arcciar longamcnic o ariigo 14 da Caria dc 1891,
lcgiiimar, scnao as inicrvcncs, clo mcnos a fora oliica dos
miliiarcs. Os rcconcciios lilcrais, a iradiao do irono, os anscios dc
rcdomnio fcdcralisia nao crmiiiram o amadurccimcnio
insiiiucional, o cnconiro da "icmcraiura caia", como "fora oliica
dc rcscrva" "csccic dc quadraiura do crculo", dira um csiadisia
dcsconsolado.

As dissidcncias cnirc o Ecrciio c o Ecrciio, nos scus

nomcs rcrcscniaiivos, ainda na Asscmllcia Consiiiuinic, o dissdio
Ecrciio c MarinIa, no momcnio da qucda dc Dcodoro c na rcvolia dc
1893, ara gaudio dos fcdcralisias, arcciam mosirar a imossvcl
convivcncia lcgal, num mccanismo originalmcnic csloado c cscriio. O
jacolinismo, dc ouiro lado, susciiou o susio maior, dcniro da cidadcla
rcullicana. a missao rcvolucionaria, na socicdadc, sol o cscudo mili-
iar. Da or dianic, as inicrvcncs da fora armada, ainda quando
rcclamadas clos civis, icriam a macula da ilcgiiimidadc, lascadas num
csiado dc cmcrgcncia nao rcvisio na lci, iransiiorio or csscncia, quc
scria ncccssario afasiar, logo quc scrcnado o ccu. O rorio miliiar,
scmrc quc sc dcsvia da discilina, scnic-sc alIcio sua funao social
c a sua missao consiiiucional. Tcmcra quc, fora do cio consagrado, a
dcsordcm scja o rcludio dc ouiras dcsordcns, com os aciiics dc
odcr dcsaaimados. O odcr, idcniificado com a fora, nao susciia,
clo simlcs mando, a auioridadc, or mais flcvcis quc scjam os
sofismas dos jurisias da siiuaao vcnccdora. Salcm os Iomcns do
odcr, como ja o salia #ousscau, quc sc a fora c, or si, o dirciio
"Stot qu'on cut dcsoIc nuncncnt on c cut cgtncncnt, ct usquc c
us ot u touous uson, nc s'ugt quc dc uc cn sotc qu'on sot c
us ot".

Essc o scniimcnio quc lcvara Dcnjamin Consiani, na

dccisiva rcuniao dc 11 dc novcmlro, a conciiar Dcodoro a avanar aic
#cullica, com a iransformaao do rcgimc, rcvolucionariamcnic,
ara sc lcgiiimar numa Consiiiuinic, cviiado o golc dc Esiado ou a
scdiao. Igual argumcnio convcnccu Floriano com o condao dc
arrasiar Dcodoro. Dir-sc-a quc o scniimcnio dc lcgiiimidadc, forialccido
no Imcrio cla lcaldadc ao imcrador, com o cso da iradiao,
cnfraqucccr-sc-a, na #cullica vcrdadc so disccrnvcl dcois dc
1930, quando o rcgimc crdcu sua lasc dc aoio social. Ainda assim,
as inicrvcncs so sc jusiificariam cm Ioras circmas, dianic da
agonia da ordcm, salvo icniaiivas dc caraicr rcvolucionario, Iosiis ao
sisicma. Ncssa iarda dccisao c quc sc dcvcra rocurar o animo
ariicular da fora armada, ouco scduzida cla avcniura. Nao sc
vislumlra, nas suas acs, o csriio dc aliana com classcs cm ugna,
ncm a simaiia clas camadas mcdias. Ela influcncia, iniimida, dcsiiiui
govcrnanics, scm quc a clcs sc sulsiiiua scm quc os dias dc 1889-94
rcdiqucm um sisicma miliiar.
Havcria, dc acordo com as vclIas criicas ao miliiarismo
rcullicano, o coniagio caudilIisia, conirado clas iroas lrasilciras no
Praia c no Paraguai. A douirina do soldado-cidadao scria acnas o
aucar adicionado lula, ara mcnor cscandalo dos faios nus.
Havcria, ainda ara ajusiar a douirina rcalidadc, um caudilIismo scm
caudilIos. Em icrmos mais duros. o rciorianismo.

Esia icndcncia,
inconciliavcl com a auscncia dc golcs no curso da #cullica VclIa c dc
govcrnos miliiarcs na fasc sulscqucnic, aic ondc alcana o crodo
Iisiorico siiuado ncsic livro, nao cnconira aoio convinccnic. Ccrios
valorcs quc oricniam as organizacs miliiarcs cm iodos os ascs
dcdicaao ordcm, Iicrarquia, Ionra rofissional somam-sc s
cculiaridadcs da Iisioria lrasilcira. A origcm social dos oficiais, lcm
como scu rccruiamcnio rcgional, sofrcm a inicrna iransformaao do
csiamcnio, quc lIcs molda c cunIa a crsonalidadc, alIcios s classcs
c dcsidos dc scniimcnios dc casia. A fora armada, o Ecrciio
solrciudo, idcniifica-sc missao dc rcscrvar a unidadc c a
Iomogcncidadc nacionais, caccrladas nos modclos simlolicos da
airia. Prcscrvar a naao dos ciravios aniinacionais, da dcsagrcgaao
anarquica, mcsmo quando csia iraduz a mudana cconmica c social,
scra a crcssao mais rclcvanic dc sua aiividadc, com imcdiaios
rcflcos oliicos. Ncssc movimcnio, a sua inicrvcnao cnconira a raiz
dc lcgiiimidadc roria, sucrior ao quadro do jogo oliico, ial como
inicrrciado clos Iomcns do odcr. Em scgundo lugar, or fora dc
iais imcraiivos niimos, oor-sc-a mais or inconcilialilidadc do
quc or aao dircia s oligarquias csiaduais, iais como rcvcladas clo
fcdcralismo. Ha, ncssc scniido, uma linIa dc cocrcncia cnirc Floriano,
Hcrmcs com as "salvacs" c a conduia scguida dcois dc 1930.
Corolario dc ial dircao scra o dcscjo dc lilcriar o Iomcm do camo do
domnio coronclisia, dcscjo scnsvcl nas rcvolias dc 1922-24 c 26. Essa
dirciiva fara suor, scm mclIorcs fundamcnios, quc Ia simaiia com
a inquiciaao c a clcvaao das camadas mcdias urlanas com o
jacolinismo c o fcrvor da roaganda rcsidcncial dc 1922, no
movimcnio, mais iardc, laiizado dc icncniismo. Na vcrdadc, cm
conirario Iioicsc, dcvc-sc noiar o alIcamcnio do miliiar
camanIa dc #ui Darlosa dc 1909-10, Iosiil fora armada, lcm
como s rcivindicacs dc 1929-30, quc ja anunciam, as uliimas, o
oulismo rcdaiorio. A consiclaao dc dcscjos c ccciaiivas, armada
no quadro insiiiucional da organizaao miliiar, nao sc circmara,
malgrado a icndcncia auioriiaria, ara modclos ioialiiarios, cuja
monocracia lIc anularia a auionomia social c oliica. Como crcssao
nacional, crmancnic c csiavcl, manicra o ajusiamcnio cnirc o curso
inicrnacionalisia da cconomia c a guarda dos inicrcsscs nacionais,
discrciamcnic nacionalisia, solrciudo modcrnizadora. Modcrnizadora,
nao no scniido do vclIo csiamcnio oriugucs-colonial c imcrial, mas
com o accnio na indccndcncia rcal do as com crcssao
qualiiaiivamcnic divcrsa no scu conicudo, quc lcm sc ajusia ao
auionomismo culiural quc sc irradia no as a ariir dc 1922.
Ncccssariamcnic, o faior oliico quc a sc conicm aoniara ara a
ccniralizaao, num csqucma lonaariisia lonaariismo
insiiiucional c nao dc ldcrcs carismaiicos , com a garaniia aos valorcs
rorios da fora armada iraduzida, cm muiias manifcsiacs, na
iuicla ao curso do jogo oliico. O nuclco social dc rcscrva scra ncgado
clos oliicos no odcr c csiimulado clas oosics, aclando aquclcs
ara a discilina c csics ara o rccquillrio das normas
consiiiucionais. O oliico civil ronda os quaricis, ara sc manicr ou
ara sulir, orquc salc quc com os quaricis dcvc coniar, ccniro do
mccanismo da roria csiruiura rcullicana. Coniudo, cccao da
icniaiiva frusira da formula inscriia na Consiiiuiao dc 1891, nao sc
dcu rcconIccimcnio lcgal a uma rcalidadc, ioldadas as mcnics com a
ocira dos modclos jurdicos dc ouiros coniincnics. Da, scmrc quc as
caicgorias laicnics solcm sucrfcic, a surrcsa Iiocriia, o
dcscncanio clo "miliiarismo", a rcocuaao dc voliar "normalidadc",
com a dcsconsolada qucia dc quc a oliica saiu do scu cio.
3
No DIA 15 DE NOVEMD#O DE 1890 insialou-sc, no Pao dc Sao Crisiovao, a
Asscmllcia Consiiiuinic, sol a indifcrcna do ovo da Caiial Fcdcral.
Esiava a naao, icoricamcnic, cnircguc a si mcsma, ara a olra dc
csialclcccr o govcrno dcfiniiivo, ondo fim ao rcgimc rovisorio, ccrcido
cla fora ullica, comosia das ircs armas do Ecrciio c da Armada
nacional, como rcconIccia o rimciro dccrcio da cra rcullicana. Na
vcrdadc, os rcrcscnianics do ovo os fuiuros dcuiados c
scnadorcs dcvcriam scr os agcnics doccis da diiadura, cscolIidos
or rcgimc clciioral comrcssivo, cm lisias organizadas ou arovadas no
#io dc Janciro, comosias, cm algumas unidadcs fcdcraiivas, com
nomcs dc quc ningucm, nas rovncias, jamais ouvira falar. Scria dc
rcvcr quc a caria consiiiucional nao assaria dc Iomologaao dc um
acordo rcvio, arovadas as lascs do sisicma insialado no odcr. O lom
faro da oulaao, dccccionada do csciaculo scm alma c scm vigor, do
qual nao ariiciaram os rclcldcs cm oicncial, como Silva Jardim,
scniia quc das rcunics quasc clandcsiinas, ial a disiancia dc Sao
Crisiovao do ccniro, nada Iavia a cscrar, scnao mais uma farsa. Esia
asscmllcia, a scgunda da Iisioria do as, crdida a mcmoria dos dias
cm lrasa dc 1823, iamlcm faria o quc o cIcfc do govcrno dcicrminassc,
dcmasiado cauiclosa ara rovocar o fccIamcnio. Tudo aconicccria
dcssa guisa, sc monoliico fossc o gruo dirigcnic, unido sol o guanic
miliiarisia, na forma da dcnuncia dos monarquisias.
Sol o ar morno, coado cla icnuc coriina quc fccIa a loca do
alco, rojcia-sc, ncsic rimciro anivcrsario da qucda do irono, a
dualidadc dc govcrno, quc, dia a dia, sc adcnsara. A clciao ara a
rcsidcncia da asscmllcia mosira um dissdio quc oucos
comrccndcm, ara o assomlro dc muiios. dos duzcnios c irinia c um
congrcssisias rcscnics ccnio c quarcnia c scis clcgcm Prudcnic dc
Morais, rcullicano Iisiorico mas ouco conIccido, conira oiicnia c
um voios cm favor dc SaldanIa MarinIo, airiarca rcullicano c
signaiario do manifcsio dc 1870. O Pariido #cullicano Paulisia, com
a calala dos minisiros dc Dcodoro, Camos Salcs c Francisco Cliccrio,
ardcnic na sua fc fcdcralisia c cioso da guarda das lilcrdadcs ullicas,
vcncc a rimcira cscaramua. Os rcullicanos uros, a clcs aliados os
adcsisias c os miliiarcs clciios ara a asscmllcia, com Nilo PcanIa
na caliada cIcfia da ala moa c Julio dc CasiilIos dcsoniando como
nus ntc ucs na rcrcscniaao rio-grandcnsc, sofrcm o rimciro
golc, o rimciro golc romcicdor dc ouiros rcvcscs. Com froniciras
ainda indccisas, o Congrcsso sc dividira cm faccs, os dcodorisias c os
ouiros, ainda scm nomc na oosiao, mas com rumos ja voliados ara o
ocsic. Uma icniaiiva dc golc crassa, raida c scm forma, o lcnario,
csloada or Arisiidcs Lolo o mcsmo quc via o ovo Icstuzudo
dianic do 15 dc novcmlro c quc nao rcconIccia ncssa daia o curso do
rimciro ano da #cullica , com o roosiio dc arrclaiar a Dcodoro o
ccrccio do Podcr Lcgislaiivo. Das rimciras acs rcssalia, com clarcza,
quc o cIcfc do govcrno nao acciiaria iornar-sc o rcrcscnianic da
maioria, como dcmonsirara na rcforma clciioral dc 21 dc janciro dc
1891, com o novo minisicrio cnircguc ao larao dc Luccna, ondc so
ousara um rcullicano Iisiorico, scm a rcscna aulisia. Dc ouiro
lado, Sao Paulo salc qual a conduia a scguir. iolcraria Dcodoro
mcdianic condics c mcdianic uma amcaa, rofcrida or Camos
Salcs "cramos unionisias, mas nao duvidaramos ir aic scaraao,
sc Iouvcssc no govcrno qucm icniassc fundar uma #cullica
uniiaria".

Mais um asso dcfcnsivo, or cnquanio dcfcnsivo, favorccido

c dirigido, nas rimciras Ioras, cla divisao dos miliiarcs. a
aroimaao com Floriano Pcioio, iamlcm dcscdido do minisicrio,
com sussurros cm iorno dc sua candidaiura rcsidcncial. Os
aniidcodorisias, rcrcscniados no gcncral Josc Simcao, scnador or
Pcrnamluco, c no conira-almiranic Cusiodio dc Mclo, dcuiado cla
DaIia, or aric dos miliiarcs, sol o comando do dcuiado gaucIo
Dcmcirio #ilciro, dissidcnic dc sua lancada, voliam-sc ara a
candidaiura Prudcnic dc Morais, com Floriano Pcioio na vicc-
rcsidcncia, rcocuados cm airair a odcrosa lancada aulisia ara
suas Iosics. So ara ouar-sc divisao, lanam-sc os aulisias
avcniura, no aoio do "csiraiagcma dc gucrra conira Dcodoro", na
alavra dc Camos Salcs.

A viioria dc Dcodoro, arrancada dos congrcssisias sol a cfciiva
amcaa dos quaricis

, ainda assim com maioria cscassa (129 voios

conira 97, com discrsao dc 6 voios, 2 cm lranco c 30 auscncias}, nao
imcdc a clciao dc Floriano Pcioio (153 voios conira 57 do vicc-
almiranic Eduardo Wandcnloll}. A asccnsao dc Floriano Pcioio ao
govcrno, fruio da rcvolia da Armada c da rimcira rcssao cla
lcgiiimidadc do odcr, consagraria, sc rcvalcccsscm os calculos da
facao aulisia, ansiosa da Icgcmonia do scu Esiado, o rcdomnio
landciranic. No minisicrio csia o aulisia #odrigucs Alvcs, consclIciro
da monarquia, mas da confiana do Pariido #cullicano, quasc
silcncioso na Consiiiuinic, ao lado dos aniidcodorisias gcncral Josc
Simcao, na asia da Cucrra, c conira-almiranic Cusiodio Josc dc
Mclo, na MarinIa. O cngano scra comlcio. a duras cnas o ariido,
cm Sao Paulo, conscguc manicr o odcr, ao longo dc quairo mcscs dc
cscaramuas. Mas, dcsia vcz, com Dcrnardino dc Camos no govcrno dc
Sao Paulo, dcois dc consolidar o acio com Floriano Pcioio na
rcsidcncia da Camara dos Dcuiados, c com a aric flcvcl c agil dc
Francisco Cliccrio no #io dc Janciro, nao Iavcra romimcnio com o vicc-
rcsidcnic cm ccrccio. Um casamcnio dc convcnicncia adiaria o
roosiio do imacicnic gcsio vilrado na Consiiiuinic. Comrccndcm
os cIcfcs landciranics, afasiada a durcza dc Prudcnic dc Morais c a
lidcrana dc Camos Salcs, aodado csic cm favor da clciao
rcsidcncial, quc o momcnio sugcrc a consolidaao das lascs c nao a
iomada do odcr. "Era uma simlcs siiuaao dc faio. Scm o MarccIal
Floriano Pcioio, o P.#.P. csiaria morio. O marccIal, do scu lado,
comrccndia muiio lcm quc, scm o Pariido #cullicano Paulisia, nao
Iavcria lasc oliica solrc a qual asscniar o scu govcrno miliiar."

O
icmor do rciorno dc Dcodoro ou dc sua oliica, com o qual o Esiado
landciranic sc incomaiililizara fundamcnic, lcva os aulisias, ainda
no comco dc 1892, a ccrrar filciras ao lado dc scu aliado rcluianic c dc
duvidosa lcaldadc. A nova clciao, dc incio advogada or #odrigucs
Alvcs ara olcdcccr Consiiiuiao, rcclamada cla voz dc #ui Darlosa,
nao cnconira aoio no rcalismo dos oliicos quc scnicm, na confusao
rcinanic, o crcscimcnio do acl oliico dc scu Esiado, unificado com
o silcncio das divcrgcncias rcccnics. A gucrra civil, ara cuja
cvcniualidadc o vicc-rcsidcnic rcsialclcccra o domnio dc Juli o dc
CasiilIos no #io Crandc do Sul, iorna ncccssaria a colaloraao da
fora ullica aulisia na rcsisicncia coluna invasora dos amas c aos
canIcs dos navios sullcvados. Floriano iinIa ao scu lado um Esiado
armado, condiao dc sua roria solrcvivcncia, sadas as milcias,
inicialmcnic, da Cuarda Nacional, sol o comando das auioridadcs
locais, com a rcvalcncia do govcrnador. Camos Salcs ja sc cnicndcra,
cm scicmlro dc 1892, com Dcrnardino dc Camos, solrc a lasc rcal
da auionomia aulisia. "Uma rccauao V. dcvc iomar, c cu ja a
aconsclIo ara Sao Paulo dcsdc o govcrno dc Prudcnic, c quc dcvc icr
muiio lcm organizada c discilinada a nossa fora olicial, dando o
comando a Iomcns dc confiana. Com 5 mil Iomcns (quc c o cfciivo
scgundo crcio}, V. odc conscrvar um grosso dc 2 mil crmancnic na
caiial. Esia gcnic, sol um rcgimc rigorosamcnic miliiar, scra o casco
odcroso ara qualqucr cvcniualidadc".

Um quario do cfciivo do
Ecrciio consiiiuiria a fora crmancnic csiadual, "ara qualqucr
cvcniualidadc". o domnio do ariido dcniro das froniciras, o comlaic
s rcvolias, a luia conira Floriano, dcsdc quc, rccordc-sc o signaiario do
documcnio rcalisia Sao Paulo iria aic scaraao ara garaniir o
sisicma fcdcral. Ouiro ilar do govcrno dc Floriano ja csiava armado,
com a Cuarda Civil, rimciro nomc do quc scria, cm ouiulro dc 1892, a
Drigada Miliiar do #io Crandc do Sul, quc icria um dcsiino glorioso, com
um cfciivo dc mil a ircs mil Iomcns, ajusiada, cnircianio, a foras
municiais dc facil rccruiamcnio. Com csscs mccanismos miliiarcs
csiaduais, nao odcria roscrar a asccndcncia do Ecrciio, mcsmo
aoiado nas camadas mcdias, ao icmo fluidas c inariiculadas,
lcvcmcnic inioicadas clo jacolinismo. Floriano Pcioio, vcnccdor na
gucrra, oular nas ruas, consagrado cla Iisioria como o consolidador
da #cullica, iorna-sc o risionciro das armadilIas csiaduais, com
mcnor odcr rcal do quc Dcodoro. Sao Paulo, cconomicamcnic
roscro, csiava cm condics sucriorcs roria Uniao ara sc
armar, unido na dcfcsa dc scu cafc, lasc da riqucza nacional. Sairia da
cncruzilIada o fcdcralismo Icgcmnico, csiruiurado solrc o cafc, cafc
uro sc ossvcl, cafc com lciic sc ncccssario, mal acciio cla arca do
sul, ja sonIando com a caicgoria dc icrcciro Esiado, mas ainda incaaz
dc rcagir, amcaado clas disscnscs armadas c a divisao da socicdadc.
Arrcdado do accsso ao lolo rcullicano, icniara, manicndo os
vnculos ao Ecrciio c ao csimulo ao cIamado ovo, criurlar a fcsia
Icgcmnica, ial como romciia ainda nos dias da Asscmllcia
Consiiiuinic, com a dcvoao a Dcodoro, dcois iransfcrida a Floriano
Pcioio.
A Iora cra aulisia. O oljciivo. a Icgcmonia aulisia cm cujo
caminIo csiava, scnao a diiadura, o govcrno miliiar. A oliica dc "dos
malcs o mcnor" dcvcria cIcgar ao icrmo com as clcics, rogramadas
ara 20 dc ouiulro dc 1893, dcois adiadas ara 1. dc maro dc
1894. A iaiica dc lanar a MarinIa conira o Ecrciio, o Ecrciio conira
o Ecrciio fracassara. Triunfa o rincio fcdcral, foricmcnic aoiado
nas milcias csiaduais, sol a mao foric c Ialil dos aulisias. Mas
rcconIcccra o csiraicgisia surcmo da consolidaao do odcr civil quc
o rcgimc rcullicano, dcsdc quc sc crgucu a imrudcnic oosiao a
Dcodoro, com a icndcncia dc ncgar scm inicgrar o Ecrciio, dciara na
vida oliica o ccado original dc muiios dcsajusiamcnios fuiuros.

Por
ora, ningucm cnsava no fuiuro, dianic do urgcnic rollcma dc
coordcnar, or mcio dc um ariido fcdcral fcdcral c nao nacional ,
os govcrnos csiaduais, simlcs rolongamcnio do rcccnic Pariido
#cullicano Fcdcral. O ldcr, infilirado na forialcza dc Floriano, asiuio,
sagaz, flcvcl, scra Francisco Cliccrio, gcncral or dccrcio c c-minisiro
dc Dcodoro, rcullicano Iisiorico, Iomcm scm dogmas douirinarios,
vclIo ariidario da inicrvcnao miliiar ara dcsiruir o irono. Elc salcra,
rcalisia anics dc PinIciro MacIado, quc a fora armada nao odc scr
arrcdada da funao dc faior oliico crmancnic, mas quc a cla nao
calc a dircao oliica do as, sc os civis soulcrcm manicr o odcr,
rovavclmcnic com a rcscna surcma dc Sao Paulo. Ja cm alril dc
1893 funda-sc, no #io dc Janciro, o Pariido #cullicano fcdcral, sol o
comando dc Francisco Cliccrio cm nomc da lancada fcdcral dc Sao
Paulo, com um rograma scm afirmacs, rorio a congrcgar scm unir,
rclcgadas as divcrgcncias ara ouira ocasiao, cmlora com csic ioico.
firmar a auioridadc dos Esiados, manicndo cscruulosamcnic os scus
dirciios, iao sagrados como os da Uniao". Era o novo organismo, como
sc afirmou na Camara dos Dcuiados, "uma caicdral alcria a iodos
os crcdos", vinic c uma lrigadas sol a cIcfia scm comando dc um
gcncral. Os ariidos rcullicanos csiaduais, quc scriam incaazcs c
Iosiis ara fundir-sc numa organizaao nacional, crmancccm, so clcs,
vivos c aiuanics, acsar do acamamcnio fragilmcnic consirudo no #io
dc Janciro. A convcnao, com a auscncia dc algumas "lrigadas", cnirc
as quais as dc Minas Ccrais, Esiado do #io c #io Crandc do Sul, lana
scus candidaios rcsidcncia c vicc-rcsidcncia, o aulisia Prudcnic
dc Morais c o laiano Manucl Viiorino. Em iorno dc Floriano Pcioio,
com a comlaccncia dcsconfiada dcsic, rudcnic nas suas manolras,
icccm-sc algumas icniaiivas dc cviiar a iransfcrcncia do odcr, iida
or inconvcnicnic cm lcna gucrra civil. Acsar do vcnio jacolino, a
viriudc, scnao a do Iomcm, a da sua caicgoria social c oliica, rcclc a
avcniura. O coniinusmo, solrc a Consiiiuiao rasgada, alriria, alcm
da convulsao dcniro da rcvolia cm curso, o caudilIismo ccsarisia,
num as scm massas, com o rcsuliado dc rcsvalar ara a iirania ura
c simlcs, scm lascs c scm Iorizonics.
A ossc na rcsidcncia nao asscgurou o comando oliico nas
maos dc Prudcnic dc Morais, ncm cnircgou a Sao Paulo a Icgcmonia.
O rcsidcnic csiava condicionado ao ariido quc rcicnsamcnic o
clcgcra, cm nomc dc muiios inicrcsscs c dc ccciaiivas cm confliio. O
agruamcnio dc Francisco Cliccrio cra, acrcscida a falia dc
Iomogcncidadc, uma casa dividida. iodos os scus mcmlros aoiavam o
govcrno, sc csic aicndcssc ao cso das siiuacs csiaduais. Ncssc
aincl csiadual, mal soldado, a luz coniinuava a scr irradiada dc um
(oco ainda nao ciinio, rojciado do morilundo rcsidcnic cm rciirada.
A ossc do aulisia icvc, no dia 15 dc novcmlro dc 1894, ano quinio da
arada scm viimas, no alacio vazio quc Floriano Pcioio alandonara, a
carga dc advcricncias mclancolicas. O ocuanic do Iiamaraii
rcdcccssor do Caicic, no #io dc Janciro nao assava, ara os
caliados, dc um usurador, animado do roosiio dc aniquilar a olra
consolidadora do MarccIal dc Fcrro. Um surdo rumor dc csadas c
salrcs airava no ar, mais uma vcz rcavivado com a rcgaao dc
"uiniino Docaiuva, nos icrmos ainda vilranics da camanIa
jornalsiica da ucstuo Mtu. A csiraicgia do rcsidcnic assumc, dcsdc
logo, coniorno. acificar o as, ainda coriado clas lalarcdas da
gucrra civil, conicmorizando com as lrigadas dc Francisco Cliccrio. O
onio rcal c nao nominal dc aoio o govcrno dc Sao Paulo, ainda
confiado ao lcal Dcrnardino dc Camos, or via das duvidas com a
fora ullica csiava ronio ara a gucrra. A moric dc Floriano Pcioio,
cm 29 dc junIo dc 1895, rcmovc um olsiaculo, mas susciia um
cscciro. A caria "icsiamcnio" soa com alarma, mas sol a noia
cvancsccnic da rcsiauraao monarquica. "Diz-sc, rccic-sc quc cla |a
#cullica| csia consolidada c nao corrc crigo. Nao vos ficis nisso, ncm
vos dcicis aanIar dc surrcsa. O fcrmcnio da rcsiauraao agiia-sc
cm uma aao lcnia, mas coninua c surda. Alcria! ois. A mim mc
cIamais o consolidador da #cullica. Consolidadorcs da olra grandiosa
dc Dcnjamin Consiani c Dcodoro sao o Ecrciio Nacional c uma aric
da Armada, quc lci c s insiiiuics sc conscrvaram ficis |...| c a
Cuarda Nacional, sao os coros dc olcia da Caiial c do Esiado do
#io |...| c a mocidadc das cscolas civis c miliiarcs |...| finalmcnic c o
grandc c glorioso Pariido #cullicano, quc, iomando a forma dc
laialIcs airioiicos |...|" Alcm dc alguns "morras" a Prudcnic c do
lrico Pariido #cullicano Nacional, lavrado o manifcsio cla cna dc
#aul Pomcia, ainda rcsiava algum movimcnio sulicrranco, o ccado
original consulsianciai ao novo rcgimc. PinIciro MacIado, cm lua-dc-
mcl com a gloria conquisiada na gucrra civil, cioso da asccndcncia dc
scu Esiado, mas dcsconfiado da Icgcmonia aulisia, nao sc afasia da
aliana com a fora armada. As lagrimas dcrramadas cm louvor a
Floriano Pcioio anunciam uma oliica fuiura, mcsmo dcsaarccido o
ldcr. "A moric do nosso inolvidavcl amigo marccIal Floriano a iodos nos
cnluiou foi uma dccaiiaao do Ecrciio c um golc ircmcndo ara a
#cullica, quc icm salido cIora-lo. Esiou muiio arccnsivo com o
fuiuro. Prcvcjo gravcs succssos. Os nossos inimigos nao dormcm.
Pcrscvcranics no mal, asiuios c alicaniinciros, iudo solaam.
"Aic agora, a uniao do Ecrciio, sol a dircao do malogrado
marccIal, cra um ccniro dc aoio c uma muralIa conira a qual
quclravam-sc os odios dos inimigos c das insiiiuics. "uc cssa uniao
crdurc, nao sc criando na fora armada faiorcs quc a cnfraqucam.
Esicjamos, ois, aicnios c vigilanics".

O insiavcl sisicma quc susicnia Prudcnic dc Morais, o qual sc
dcvcria consolidar com a moric dc Floriano Pcioio c a acificaao do
sul, nao cnconira, no jogo oliico das foras no odcr, a linIa
ncccssaria dc cquillrio. Scu aoio osicnsivo, Francisco Cliccrio, scm o
conirolc do ariido aulisia c da sua maquina clciioral, nao odc
dcsviar-sc dos clos miliiarcs, ncccssarios ara susicniar, cm fuiuro
roimo, o sonIo rcsidcncial. Prudcnic dc Morais Ia dc scr o
risionciro ou nao Ia dc govcrnar. O rcsidcnic, no comco do ano dc
1896, salc lcm o icrrcno quc isa, minado cla amcaa da dcosiao.
"Sci cscrcvc a Dcrnardino dc Camos "quc os jacolinos icm-mc
odio c iornam-sc dia a dia mais arroganics roorao quc vao
scndo animados clos cIcfcs-gcncrais "uiniino c Cliccrio c logo quc
sc siniam com foras ara sulsiiiuir-mc or algum gcncu, quc faa a
oliica foric do MarccIal, nao adiarao ara o dia scguinic. Mas,
cnquanio nao cIcga cssc dia, coniinuarci mcu caminIo iraado
clo mcu rograma dc govcrno, quc c o mcsmo do Pariido #cullicano
Fcdcral, cujos cIcfcs icm-mc criado dificuldadcs c cmlaraos, dizcndo-
sc ungos".

Logo, a docna do rcsidcnic, com a sulsiiiuiao clo vicc

Manucl Viiorino, arccc comlciar o roccsso dc afasiamcnio, com a
az jacolina. Para agravar as dificuldadcs, irromc, no inicrrcgno dc
auscncia dc Prudcnic dc Morais, a qucsiao dc Canudos, iida clos
caliados, s rimciras noicias, como rcvidc monarquisia ao rcgimc
rcullicano. A dcrroia caiasirofica dc uma coluna miliiar, sol o
comando do coroncl Morcira Cczar, nos scrics da DaIia, cai solrc o
#io dc janciro como um furacao, no momcnio cm quc o rcsidcnic,
rcsialclccido, rcassumia o odcr, num rcvidc lranco ao golc succssorio
cm curso. O jacolinismo camcia nas ruas, violcnio c sanguinario,
ncsscs dias dc 7 c scguinics dc maro dc 1897. Os jornais
monarquisias sao dcrcdados, assassinado Ccniil dc Casiro, quando
cm comanIia do viscondc dc Ouro Prcio. A Escola Miliiar, dois mcscs
dcois, rcvolia-sc, num amlicnic dc anarquia social, ondc arccia
csiar auscnic ioda auioridadc ullica. No Congrcsso, sol a ccciaiiva
mcdrosa dos ariidarios do rcsidcnic, os oosicionisias alardciam sua
fora c sucrioridadc. #ui Darlosa, susciio dc monarquisia cla
camanIa quc movcra conira Floriano Pcioio, dcvcra sair do #io dc
Janciro, ara ouar-sc ao unIal vingador. Julio dc CasiilIos, no #io
Crandc do Sul, afrouada a vigilancia solrc os icrmos da acificaao,
volia a acuar, iniolcranicmcnic, os advcrsarios iniimidados.
Ncsia Iora dcscscrada, com o aulio dc novo minisiro da
Cucrra, gcncral Carlos MacIado dc Diiicncouri, aulisia c vclIo
advcrsario do florianismo, Prudcnic dc Morais rcagc, ara a afirmaao
dc sua auioridadc. Em Sao Paulo, govcrna Camos Salcs, iransfcrido
Dcrnardino dc Camos ara o Minisicrio da Fazcnda. Com mao dc
fcrro, a rcvolia da Escola Miliiar c rcrimida, dcsarmados os csiudanics
c dcsligados os rclcldcs. Ccrio das conccs civis da sulvcrsao miliiar
o quc formava a alma do jacolinismo Prudcnic dc Morais asscsia o
cso dc sua auioridadc na Camara dos Dcuiados, no scio do Pariido
#cullicano Fcdcral, olrigando-o a uma clara c dcfiniiiva alavra. O
dcuiado J. J. Scalra, da DaIia, aniiflorianisia, congraiula-sc, cm
moao, com o rcsidcnic da #cullica, arrosiando a dcrroia or vinic
voios. Francisco Cliccrio scnic quc, rcudiados os scdiciosos, ouco lIc
rcsiaria do aoio miliiar, ja lasianic comromciido, na cuula, cla
aao do minisiro da Cucrra. O scniimcnialismo mairciro rcluia cm
"condcnar a solidaricdadc lcgalisia c rcullicana quc nos rcndc quclc
Iisiorico dcosiio das nossas afcics", com ions dc rciorica lalosa.
"nossa alma csia cicrnamcnic rcsa quclc cdifcio, cujas arcdcs
rclcmlram as nossas cscranas do assado, rcduio das nossas glorias
quc as rorias aguas do mar lcijam rcsciiosas nas mais gravcs
circunsiancias". A douirina quc os aniijacolinos asscniam ja sc
dclincia, ncssa Iisiorica scssao dc 28 dc maio. a olcdicncia aos
sucriorcs, fiada na lci c nos rcgulamcnios, c o ccrnc da discilina c
do dcvcr miliiar. Prudcnic dc Morais inicrvcm no dissdio, num
iransarcnic comcniario da imrcnsa, rcsuliando na rcnuncia do
rcsidcnic da Camara dos Dcuiados, quc voiara cm favor do
rcsidcnic. "uiniino Docaiuva, no iom aocaliico dos icmos
anicriorcs ao 15 dc novcmlro, rcclama a rcscna da csada, agora
muda c cccianic. O rcsidcnic qucr o confronio dircio c uliimo cnirc
o Pariido #cullicano Fcdcral c a sua auioridadc. Tclcgrafa a Camos
Salcs. "#crcscniaao S. Paulo rccisa cscolIcr cnirc o govcrno com a
ordcm c Cliccrio com a anarquia miliiar".

Dirigc-sc, no mcsmo scniido,

aos govcrnadorcs dc Minas Ccrais, Pcrnamluco c DaIia ncssc aclo
dircio csiava quclrado o sisicma ariidario dc inicrmcdiaao. o
rcsidcnic so rcconIccc os cIcfcs csiaduais. O cio da crisc assumc,
com a inicrvcnao aulisia, o caraicr dc uma rcvia succssao
rcsidcncial. Camos Salcs scra acusado dc sc icr landcado ara o
camo da ordcm, or um raio dc lcniilIas, lcniilIas, na vcrdadc,
dcscjadas com imacicncia. Francisco Cliccrio, scduzido clo rco da
luia, aoiado or um ldcr ja cm asccnsao, PinIciro MacIado, joga na
conicnda o lasiao dc marccIal joga c crdc. Agora, dcois dc
cscaramuas nos alojamcnios do Ecrciio c da MarinIa, rocuram os
vcncidos rcorganizar os aoios csiaduais, cnirc os quais so acorrc um,
significaiivo o #io Crandc do Sul. O dcscscro cm dcsvario
cngcndra nao sc salcra nunca qucm sao os consiradorcs
graduados o uliimo lancc. a climinaao Fsica dc Prudcnic dc Morais,
golc frusiro quc lcvara ao sacrifcio o minisiro da Cucrra, Carlos
MacIado dc Diiicncouri. Cindido, o Pariido #cullicano Fcdcral,
agarrado ao scu aiivo nuclco jacolino, crcccra, csfacclado cla rc-
rcssao, aoiada na oiniao ullica, com o alauso dos congrcssisias,
rcssurosos cm voiar o csiado dc siio. Em dclandada, os oliicos
adcrcm ao rcsidcnic da #cullica, sol o qual cmcrgc o govcrnador
aulisia, Camos Salcs, quc sc rcscrvara, Ialilmcnic, dos odios c dos
comromissos. O sisicma fcdcral, iccido or Sao Paulo dcsdc a
roaganda rcullicana, rccolIc os fruios da viioria.
O dcsfccIo da laialIa scra ajudado, no curso dc muiios anos,
dcsdc 1889 a 1897, clo dcsrcsigio do Ecrciio. Canudos lanara,
sol o fogo do cniusiasmo jacolino dc suas rimciras romocs, a
dcsconfiana na sua cficicncia, dclandado c sangrado or um unIado
dc scriancjos lroncos. O carisma da insiiiuiao, cncarnado no
marccIal Floriano Pcioio, dcsmaia nos cadavcrcs insculios nos
scrics da DaIia. Um sagaz c coniundcnic cnsasia vcria lcm a
cicnsao do dcsasirc, quc sc rojcia alcm da mcnic inculia dc Aninio
ConsclIciro. "Ocrada a cisao nas classcs armadas (MarinIa c Ecrciio},
cnfraquccidas amlas, ocrou-sc a grandc iransformaao oliica do
Drasil, a maior rcvoluao vcrificada cnirc nos a assagcm do odcr
das maos da fcdcraao, das maos do Drasil, ara as maos dos Esiados.
Nao icria sido iao raida a assagcm sc nao iivcssc Iavido a gucrra dc
Canudos cm quc foi sacrificado o Ecrciio nacional. No dcsrcsigio quc
daqucla gucrra rcsuliou ara o Ecrciio, o odcr Iavia dc ficar nas
maos dc qucm iivcssc mais fora. Sao Paulo (Prudcnic, Camos Salcs,
#odrigucs Alvcs}".

No Scnado Fcdcral, nos dias quc succdcm ao lruial

5 dc novcmlro, um csiadisia, ouirora amigo da rcscna miliiar na
oliica, acaso suavizadora da rovavcl Icgcmonia dos grandcs Esiados,
rciorna rcgaao da discilina. Dos cscomlros dc suas dccccs,
dos rcsios do furacao jacolino, crgucra a douirina da surcmacia do
Surcmo Trilunal Fcdcral, modcrador unico da onioicncia dos
rcsidcnics, da Iarmonia dos Esiados c da surcmacia miliiar. Ilusao
solrc ouira ilusao, a do ariido fcdcral cm runas. No momcnio, o quc
imoria, cnircianio, scra a dcsmolilizaao oliica das laioncias,
ainda quc ao rco do Iicrfcdcralismo, cnIor da ordcm civil. A
virada cra cocrcnic nao com a douirina inscriia na Consiiiuiao dc
1891 mas com a rcaao ao florianismo, quc rccrcuiira ainda na
CamanIa Civilisia dc 1909-10. "A auionomia fcdcraiiva dos Esiados"
dira #ui Darlosa, cm 1893, do clio dc Ducnos Aircs
"rcullicanizou o as mais dcrcssa c mais scriamcnic do quc sc
imagina |...| A incrcia vcgciaiiva das aniigas rovncias succdcu cm
gcral a mais lisonjcira roscridadc. O quc airofia agora a #cullica
Drasilcira c a dcgcncraao do govcrno nacional. O mal csia nos ccniros
organicos da Uniao. E cssc mal consisic na iroca da solcrania do ovo
cla solcrania miliiar, na sulsiiiuiao da lci cla voniadc dc um
Iomcm."

Tal como nos dias iniciais do rcgimc, cla voz cniao dos
monarquisias, acusa clc o sisicma dc Iavcr cscorrcgado ara o
miliiarismo ou a ''dura scrvidao miliiar".

Mas o laicgo vcrgasia
com imicdadc nos anos quc sc scgucm, cm 1897 c 1904, com o
mcsmo scniimcnio quc vilrara quando lIc arcccr quc o miliiarismo
rciorna ao odcr, com Hcrmcs da Fonscca. A anarquia c o crimc dcsdc
quc a fora sc ouscra fora, quclrado o manio consiiiucional "a
solcrania da fora nao odc icr limiics scnao na fora |...| A scmcnic
cnsangucniada ficou, ois, no solo adulado clas aologias do icrror,
do jacolinismo, da indignaao oular, do airioiismo violcnio, c
gcrminou, c florcsccu, c acala dc fruiificar. O crimc dc 5 dc novcmlro c
mais do quc uma vcrgnica do crimc dc 8 dc maro |...|" Enirc o lrao
assassino dc 5 dc novcmlro c Floriano, um clo susciio, dcnuncia o
orador. "Essc Iomcm, auior do crimc, dizcm, c um iio csccial, quc as
circunsiancias do faio rccomcndam iamlcm nossa aicnao.
"Era dcsignado or um nomc o unscudu dc co ] . . . }
Tivcmos o marccIal dc fcrro. icmos o gcncral dc fcrro |...| OI! como
sao ingraios os scniimcnios dcsics Iomcns quc ja irocam c iao
dcrcssa os vivos clos morios.

A fora armada, ara nao icr uma

"cisicncia criminosa, larlara, c dcicsiavcl , dcvcra inicgrar-sc
oiniao nacional, da qual "c o scu insirumcnio sulmisso". O Ecrciio,
dira agora, scm a lcmlrana dos dias dc ouiulro c novcmlro dc 1889,
num rccuo rcsiriiivo caria rcullicana. "O Ecrciio c a insiiiuiao
csscncialmcnic sulmissa lci; c alsoluiamcnic sulordinado
auioridadc dos sucriorcs.
", sc mc nao cngano, a douirina consiiiucional".

A imagcm
idcalizada do soldado nao assa mais clo cadinIo do cidadao armado,
clas larlas vcncravcis dc Dcodoro. Conira os ladcrnciros, cla sc
crisializa no vulio do marccIal Carlos MacIado dc Diiicncouri,
colcrio dc sanguc c dc maririo na dcfcsa da surcma auioridadc civil.
Mas, c o 15 dc novcmlro? "Scmrc quc cnirc rcullicanos lrasilciros
sc fala cm discilina miliiar, c como sc caminIasscmos cnirc lrasas
mal aagadas. A cada asso ouvimos lanarcm-sc cm rosio o ccado
original do rcgimc.
"Mas a vcrdadc" orara, no Scnado, rcocuado cm afasiar o
Iojc aliado incmodo "c quc cssa macula nao sc gcrou conosco. Nao
foi o movimcnio dc 15 dc novcmlro quc susciiou cnirc nos o
miliiarismo. Suas origcns vcm dc lcm mais longc na Iisioria imcrial.
|...| Nao sc diga, ois, quc o miliiarismo c irmao gcmco da Consiiiuiao
rcullicana. Com o Imcrio c quc clc nasccu. Ao scu lado mcdrou
lcniamcnic. Esiava adulio, quando o Imcrio cnvclIccia. Coulc-nos
csia Icrana, quc sc iornara faial. Em 1889, a csada cra o arliiro da
soric da Coroa, cnfraquccida c imoularizada. A monarquia ja sc lIc
sulmcicra alcriamcnic cm 1888, quando o manifcsio dos ircs
gcncrais olrigou o minisiro Coicgic a assar clas forcas caudinas.
Era uma aldicaao moral, a quc a rcvoluao, no ano scguinic,
logicamcnic dcduziu a conscqucncia, mudando a forma dc govcrno. |...|
"uando os ovos aldicam, c quc os ccrciios lIcs assumcm a iuicla.
Eniao sc muliilicam os salvadorcs miliiarcs. Cada lcrnarda dc
uniformc c uma cmrcsa dc salvaao. E a cada uma dclas crcscc, no
Ecrciio c na socicdadc, a dccadcncia, a corruao, a anarquia."

O govcrno Prudcnic dc Morais scra a arcna ondc a forma
rcullicana cnconirara scu moldc. Ao afasiamcnio do Ecrciio
corrcsondcra a asccnsao do sisicma fcdcral, iurlado, nos rimciros
assos, clos Esiados coligados, sulmciidos, a scguir, cla Icgcmonia
dc Sao Paulo. Dcsdc quc Dcodoro c Floriano rcconIcccm quc a ossc
dos govcrnos csiaduais lIcs asscgura a csialilidadc csia cm curso o
csqucma rcullicano dc domnio, cmlora dc cima ara laio. Nao
dcmorara muiio quc o loi sinia sua fora c rocurc arrcdar a canga.
"uando Prudcnic dc Morais, na luia conira Francisco Cliccrio, sc socorrc
dos govcrnadorcs, solrciudo dc Sao Paulo, agora com Camos Salcs
na cIcfia, como, ouco anics, ja aclara ara Dcrnardino dc Camos,
csiavam as cdras cm osiao no ialulciro, ronias ara a jogada
dccisiva. O comando da caiial fcdcral solrc o as, do #io dc Janciro
solrc o Drasil, so scria ossvcl, como dcmonsirara o Imcrio nos scus
dias dcrradciros, mcdianic uma cororaao cocsa c armada. O roccsso
dc invcrsao da disiriluiao naiural do odcr cigiria a diiadura
ccniralizadora, incomaivcl com a riqucza rcgional, rcgionalmcnic
auiodcicrminada. O aclo s camadas mcdias, quc o jacolinismo
csloa c romcic, nao sc mosirara viavcl, qucr cla fraqucza inicrna do
scior, qucr cla rcondcrancia, dcniro dclc, do iroismo lilcral.
Ncssa cncruzilIada dc indcciscs, cnirccoriadas dc sanguc c dc vio-
lcncia, uma convicao conquisiara ja iodos os csriios. os Esiados nao
sc dciariam suljugar clo #io dc Janciro, cla #ua do Ouvidor ou clos
quaricis. Os Esiados, armados c agucrridos, csiavam ronios a ccrccr
scu acl "solrcssalcnic dc rcsisicncia invcncvcl conira csias
invcsiidas lcgalidadc rcullicana".

Duscava-sc o mccanismo dc
funcionamcnio dos orgaos dc coordcnaao c conirolc fcdcral, ou, como
diria com cnfasc Camos Salcs. uma idcia nova, um rincio
fundamcnial, uma asiraao comum na ordcm adminisiraiiva.

O
sisicma dc um acordo dos ariidos csiaduais num agruamcnio
ccniral, quc comandassc o Congrcsso c discilinassc os odcrcs do
rcsidcnic da #cullica, nao sc comaiililizava com a csiruiura social.
As rcalidadcs rcgionais, cnrcdadas cm rcivindicacs c cm
comromissos locais, nao sc Iomogcncizam cm uma linIa dc conduia
nacional, caaz dc jusiificar a aao comum c solidaria dc govcrnadorcs,
scnadorcs c dcuiados. Por isso, rcvalccc solrc o ariido dc cuula,
mais onio dc cnconiro dc oliicos cnviados ao #io dc Janciro, o
comando ccniral do rcsidcnic da #cullica. O ariido fcdcral scra,
ncssa csiruiura adianic a caminar , a crcssao da crisc do
comando rcsidcncial ou da indccisao do foco do odcr. O Pariido
#cullicano Fcdcral scra a rovisoria icniaiiva dc conirolar Floriano
Pcioio c dc sulmcicr Prudcnic dc Morais, amlos dcvorados clo
dcscnconiro das suas corrcnics dc susicniaao. A scguir, cm 1905,
forma-sc o Hoco ou Coguuo, agruamcnio arlamcniar, sol a
lidcrana dc PinIciro MacIado, dcsiinado a imcdir quc #odrigucs
Alvcs indiquc scu succssor. A Coguuo nao conscguc iransformar-sc
cm ariido Afonso Pcna voliara ao ccrccio lcno dc scus odcrcs,
com a agucrrida lasc arlamcniar dc scu Judn du nuncu,
romido or ingcniia fraqucza dc um cIcfc scm solida lasc rcgional.
Frusiro scra o Pariido #cullicano Lilcral, quc durara cnquanio
durar a CamanIa Civilisia (1909-10}, como frusira morrcra a #caao
#cullicana, manio da roaganda cla candidaiura dc Nilo
PcanIa (1922}, acl quc calcra cm 1929 Aliana Lilcral. O
Pariido #cullicano Conscrvador, fundado cm 1911, quc crcccra
com PinIciro MacIado, nao conscguc fazcr o succssor dc Hcrmcs da
Fonscca. Fracassados os sisicmas ariidarios, a rcalidadc
inconirasiavcl scra a do rcsidcnic da #cullica, conjugada aos
govcrnadorcs, num influo rccroco, quc accniua a fora do rimciro,
quando um grandc Esiado nclc sc cncarna. O vclIo csiamcnio imcrial
sc dissolvc, dcsia soric, num cliiismo dc cuula, rcgrcdindo a
csiruiura airimonialisia ara o amliio local, local no scniido dc
cnirclaamcnio dc inicrcsscs csiaduais c municiais. O ariido scria,
dcniro dcssa csiruiura, um simulacro diiaiorialisia, iraduzindo-sc,
como dcnunciara um oliico dc alia crcssao iniclcciual, acnas no
"cnfcudamcnio" num "quadro rgido c dcfiniiivo", scm o coniracso da
oiniao ullica csclarccida c aiuanic.

A cliic, dcscomromciida dc
fidclidadc a idcias c rogramas, so vivcra com o aoio das lascs
csiaduais, cnquanio favorccidas cla lcncvolcncia rcsidcncial.
Camos Salcs, com a visao clara quc o csfacclamcnio do Pariido
#cullicano Fcdcral lIc roorciona, dara forma c csiilo aos
clcmcnios quc cnconira c quc o rojciaram. Pcrcclc quc o odcr so
uniria os oliicos cm dcsacordo, arrcdado o cioal oliico dividido dc
aniagonismos, sc cloradas as foras csiaduais. "O quc Iavia na alia
dircao cra, no fundo,' noia o rcsidcnic "um gruo dc caudilIos
oliicos, iodos igualmcnic solcranos, c cioso, cada um, da sua
influcncia oliica. Na auscncia dc idcias quc udcsscm csialclcccr a
indiscnsavcl cocsao, assisiia o as ao singular csciaculo dos
movimcnios dcscnconirados, quc csias influcncias aniagnicas
imrimiam ao mcsmo coro oliico. |...| Ao rimciro asccio convcnci-
mc dc quc ncnIum dos lados arcscniava siniomas dc Iosiilidadc ao
govcrno, sc lcm quc fossc o iniuiio, cm cada um, dc fundar a sua
rcondcrancia oliica.

As discordancias, alcm do oicncial

govcrnismo, iinIam uma cIavc conciliaioria, ncccssario onio dc
ariida dc iodo o jogo. o rcconIccimcnio das clcics, com o donu ao
vcnccdor. Solrc csia cdra, a ariir dc 1900, crgucr-sc-a a ordcm
rcullicana, ara um imcrio dc irinia anos. A #cullica, Icsiianic na
rocura do camo dc graviiaao dc scus clcmcnios inicrnos, cnconira
afinal o cio quc a fara rodar na fiaao ragmaiica do fcdcralismo.
Camos Salcs dcfinc os oljciivos do scu csqucma na ncccssidadc dc
"aagar as disscnscs quc dividiam o Congrcsso c consiiiuir nclc uma
unidadc foric, airioiica c dccidida a rcsiar o scu concurso ao
govcrno".

Elica-o como a soluao conjuniural dos dissdios quc,

acuradamcnic, solraram do csfacclamcnio do Pariido #cullicano
Fcdcral, cuja ala circmada lanara, com o aoio do #io Crandc do
Sul, um candidaio rcsidcncia, candidaio ainda rcccndcnic dc
florianismo. Na vcrdadc, o sisicma ja sc dcscnIa dcniro do iio
fcdcraiivo quc sc consolida da solda do modclo consiiiucional c das
foras oliicas csiaduais, csiruiuradas nos ariidos rcullicanos
locais. O momcnio das clcics dc 1900, ara a rcnovaao da Camara
dos Dcuiados c o icro do Scnado Fcdcral, ofcrccc o cnscjo
imlaniaao do conirolc solrc a cuula oliica, cm nomc do
fcdcralismo.
A insiancia uliima da auraao, rcalizada clas mcsas clciiorais
locais, calia comissao dc vcrificaao dc odcrcs, comosia dos
rovavcis clciios, na Camara dos Dcuiados. Ao mais vclIo dos
dilomados calia a rcsidcncia dcsic orgao, o qual nomcava a comissao
dos cinco, Ialiliiada a rcconIcccr os dilomas, dc modo a, cscoimando
fraudcs c julgando imugnacs, csialclcccr o quaniiiaiivo dos voios. Ao
acaso da idadc, scm conirolc da maioria c do govcrno, csiava cnircguc a
comosiao do coro lcgislaiivo. Era a, no ccniro da maniulaao
clciioral, quc cumria aiuar, ara asscgurar a cootuuo dos
rcrcscnianics do ovo. Uma rcforma do rcgimcnio alicra o sisicma. o
rcsidcnic inicrino da nova Camara scria o rcsidcnic da anicrior, sc
rcclciio o dcuiado. Dcsia soric, o rcrcscnianic da maioria faz a nova
Camara. O mccanismo, iodavia, odcria scr aroriado clo
Congrcsso, ara sc imor ao rcsidcnic da #cullica, suljugando-o
nos momcnios dc dificuldadc. Havcria o risco icorico dc, municial a
mcsa clciioral, consiiiuir-sc um vnculo dircio cnirc as localidadcs c os
dcuiados, com o alIcamcnio do govcrnador. Os dois inconvcnicnics sc
anulam dianic do comando do govcrnador na oliica csiadual, cm
sincronia ou com a olcdicncia das lascs (o coronclismo}, c,
solrciudo, na "rcsunao, salvo rova cm conirario", cm "favor
daquclc quc sc diz clciio cla oliica dominanic no rcscciivo Esia-
do".

Ncssa rcsunao csia o cso das siiuacs csiaduais,

imliciiamcnic auiorizadas a validar as clcics a Ico-dc-cnu. Para a
rclcldia dos govcrnadorcs, a Uniao disc do irunfo maimo da
inicrvcnao fcdcral, rcvisia no discuiido ariigo 6. da Caria dc 1891,
significaiivamcnic qualificada, Ia alguns anos, clo auior da oliica
dos govcrnadorcs dc "coraao da #cullica Drasilcira".

Ondc csiivcr o
coraao, a csiara a vida c o coro. A inicrvcnao nao sc fara, cnircianio,
nos Esiados caazcs dc rcagir cm c dc igualdadc, com suas milcias
Sao Paulo, Minas Ccrais c #io Crandc do Sul. Essa rcscrva, quando nao
a fcrc a rcssao indircia, consiiiuira a lasc da nomcaao do rcsidcnic
da #cullica, no unico influo rccroco dc arcs, com a Icgcmonia das
duas unidadcs mais odcrosas.
A manolra, na aarcncia muiio simlcs c rcduzida a algumas
alavras no rcgimcnio inicrno da Camara dos Dcuiados, scra o fruio dc
asiuia c olsiinada ncgociaao com os govcrnadorcs, ccludo o #io
Crandc do Sul. Julio dc CasiilIos crcclcu quc, no scio da maquina
cm cogiiaao, cnfraqucccr-sc-ia o Congrcsso

, com o dcsmcsurado
forialccimcnio do rcsidcnic, dc moldc a coriar um odcroso nuclco dc
influcncia, ncccssario aos Esiados incaazcs dc cscolIcr o cIcfc do
Podcr Eccuiivo fcdcral. PinIciro MacIado, nos roimos quinzc anos,
lcmlrara a advcricncia c oricniara sua aao ara clorar a cqucna
arca arlamcniar, quc o vcu comrcssor nao colriu. O govcrnador dc
Minas Ccrais da o "aoio incondicional" dc scu Esiado nova formula. A
DaIia, dcsconfiada da Icgcmonia aulisia quc ulsa nas dolras do
lano, dcsconvcrsa c rcluia no asscniimcnio, ciosa dc guardar o
icrcciro lugar nas dcciscs oliicas, osiao quc vc amcaada no
ccnario nacional. "O quc odc aconicccr," olscrva o arificc da
cariada Iisiorica "c quc cu scmrc icmi, c quc os dois Esiados
orvcniura com icndcncias cclusivisias, a DaIia c o #io Crandc do
Sul, rcicndam, cada um ara o scu lado, circmar os gruos na
vcrificaao dc odcrcs com o fim dc consiiiuir uma maioria quc garania
o rcdomnio da sua influcncia na dircao oliica da #cullica.
"Hojc" rosscguc, rclaiando os aconiccimcnios ao scu mais lcal
colalorador, no comco dc 1900 "rcccli uma caria dc Lus Vianna
|govcrnador da DaIia|, cm rcsosia a ouira minIa solrc csic assunio,
cm quc clc, ao mcsmo icmo quc dcia iransarcccr scniimcnios
ariidarios, sc mosira rcccoso da influcncia rio-grandcnsc.
" naiural, c mcsmo quasc ccrio quc no #io Crandc sc cnsc do
mcsmo modo quanio s visias da DaIia. Acrcdiio, orcm, quc nada
disio olsiara a loa cccuao do acordo. O quc c indiscnsavcl c
organizar dcsdc logo, no incio dos iralalIos, uma maioria
arrcgimcniada c rcsoluia |...|"

Ja quc a voz cra agora a dos Esiados,

cada um csaria suas convcnicncias. Com Minas Ccrais, scnIora da
lancada mais numcrosa (irinia c scic dcuiados conira vinic c dois dc
Sao Paulo c DaIia}, com o noric c scus cqucnos Esiados rcocuados
cm consolidar o govcrno dos dcicniorcs do odcr, csiava asscgurado o
ciio da cmrcsa, sc a cla adcrissc Sao Paulo. O #io Crandc do Sul c a
DaIia nao odcriam ariicular, isolados, rcaao caaz dc afroniar a
odcrosa coligaao dc foras, no ccniro da qual csiava o rcsidcnic da
#cullica. Minas Ccrais, or scu govcrnador, iinIa razcs rofundas
ara ronunciar o caricaio "aoio incondicional". A oliica dos
govcrnadorcs scrvia, fciao, cm Iora ooriuna, ara consolidar a
iransfcrcncia dc odcr aos oliicos da zona agrcola do sul c da
cIamada da Maia, com o afasiamcnio do iradicional gruo da zona
mincradora. Era o cafc, lascado no iralalIo livrc, quc dcsoniava ara
o comando, com csoras auioriiarias cm lugar do docc, fino c dissi-
mulado jciio das raosas dc ouirora.

O Pariido #cullicano Minciro,
rcorganizado dcois da misiura das aguas dos rimciros dias, assumc a
sua fciao auioriiaria, com a cIcfia conscnsualmcnic cnircguc ao
govcrnador. "O rcsidcnic do ariido" dcc um iniciado nos
misicrios da Tuuscu, aclido da oligarquia mincira "ficava com as
Ionras c a aarcncia dc um odcr quc cra mais nominal quc rcal. A
Comissao Eccuiiva, na crcssao iiorcsca dc Dias Forics (Crisim
Jacqucs}, scrvia acnas dc guarda-cIuva ara o govcrno. Nunca sc
'dcscolria a Coroa', ara usar o diio do icmo do Imcrio."

O "aoio
incondicional" cscondia, na aarcnic sulscrvicncia, o lasiao dc
marccIal, quc logo assaria s maos dc Afonso Pcna, Vcnccslau Dras c
Ariur Dcrnardcs. O rollcma, vcncida csia ciaa, scria airclar Sao
Paulo, a lasc do fundador da igrcja rcullicana c o ccniro do comando
do rcgimc. Esmcra-sc Camos Salcs, scm dulicdadcs, cm rcvclar ao
govcrnador do odcroso Esiado, agora #odrigucs Alvcs, o miolo dc scus
roosiios, ondc soa a noia da Icgcmonia aulisia c a discilina da
crifcria. "Julgo, orianio," cscrcvc o rcsidcnic "azado o momcnio
ara sc iomar a consiiiuiao da fuiura Camara como onio dc ariida
ara agrcmiaao dc foras uicis, quc consiiiuam um grandc ariido dc
govcrno, cclusivamcnic dcvoiado aos inicrcsscs da adminisiraao da
#cullica, aic Iojc iao dcscurados, rccisamcnic orquc, na auscncia
dc ariidos rcgularcs, nao icmos iido scnao gruos ou corrilIos mais
ou mcnos audazcs, asscdiando ou rocurando asscdiar as cmincncias
do odcr ullico." Nao dcia o missivisia dc accnar ara a "aao
rcgcncradora" da oliica aulisia, insisiindo numa noia quc arccc
cnica. a lcgiiimidadc das clcics curgadas. ""ucm conicsiaria cm
loa fc, or ccmlo, a lcgiiimidadc dos clciios clo ariido dominanic
cm Sao Paulo, #io Crandc do Sul, DaIia, Pcrnamluco, cic? Da mcsma
forma, ningucm duvida dc quc no MaranIao foi cssa mcsma oliica
quc vcnccu as clcics; c no cnianio os advcrsarios do govcrno do
Esiado dizcm-sc viioriosos no 2. disiriio, dilomando ara si os ircs
icros dcsic mcsmo disiriio. |...| "ucr dizcr. a iaiica das dulicaias c
das fraudcs c a mcsma ara iodos os vcncidos."

O oliico dc Sao Paulo scria um rcalisia, mas nao um cnico.
Para clc, a lcgiiimidadc nao rovinIa das formalidadcs clciiorais, mas
dos ordcnadorcs dos voios, rcunidos scus odcrcs na cssoa do
govcrnador. A fraudc, ncssc conicio, scra olra cclusiva da oosiao,
nao do govcrno. Nao fora o invcnior do tccco cscutno, armado nas
raiicas imcriais c rcconIccido, or Icrana, nos dias iniciais da
Asscmllcia Consiiiuinic.

#ui Darlosa, olviamcnic, nao conscguia

cnicndcr o raciocnio, imaniado, como scmrc, clo dogma da
solcrania oular. No jogo das alavras via acnas o rccurso da
'"mcniira das urnas" ara a "mcniira da vcrificaao dc odcrcs", no
"alsoluiismo dc uma oligarquia quasc iao orcssiva cm cada um dos
scus fcudos quanio a dos mandarins c a dos aas".

Enirc os
aulisias, o rcsuliado do lano, a consolidaao da maquina csiadual,
com o alsoluio rcdomnio do govcrnador

, nao aicndia ioialidadc

do ariido dominanic, rcmida or ouiros rollcmas quc nao os
minciros. Na succssao local, Camos Salcs c #odrigucs Alvcs ja Iaviam
sc dcfinido, com a rcsisicncia dc uma ala, sol a rcsidcncia dc Prudcnic
dc Morais, agora rcinicgrado na oliica dc scu Esiado. A imlaniaao
da oliica dos govcrnadorcs, crcclcm iodos, climinara as cscranas
do gruo minoriiario, cscranas quc sc lanam nas clcics. Alrc-sc,
cm conscqucncia, a scgunda dissidcncia nas Iosics aulisias, cm
1901, dissidcncia quc as clcics municiais malograrao. A facao
minoriiaria nao qucr o rcsidcnic da #cullica convcriido cm
cscruiinador dc aias clciiorais, num csqucma caaz dc insialar o govcrno
auiocraiico. #odrigucs Alvcs, olIo rcgado na cIcfia nacional, quc lIc
calcra cm lrcvc, rcalisia c dircio, coria os cquvocos. iraia-sc, ura c
simlcsmcnic, dc rcconIcccr iodos os candidaios dos govcrnadorcs. A
#cullica, dcois dc dcz anos dc irocos, dcscaria-sc, como o
Imcrio dcsdc 1840, do mais scdicioso c anarquico dc scus
comoncnics. o ovo. Por quc a ficao incmoda, dcsagrcgadora c gcra-
da clos coisias dc icorias? As oosics csiaduais, filIas da fraudc
amliciosa, calam-sc, sulmissos os conicsiadorcs. A fcdcraao iriunfa,
aagadas as disscnscs, daqui or dianic idcniificadas ao odio c
violcncia, criadas ara coniraor-sc "ao dcsdolramcnio iranquilo da
aiividadc govcrnamcnial". Os rcsios csurios do arlamcniarismo
scrao climinados. Em lugar do ccniralismo, cuja alma cra a
lurocracia

, imcrariam os Esiados cnirc csics os mais odcrosos.

"Ncsic rcgimc |...|" douirina o onificc da fcdcraao consolidada
"a vcrdadcira fora oliica, quc no acriado uniiarismo do Imcrio
rcsidia no odcr ccniral, dcslocou-sc ara os Esiados. A otcu dos
Estudos, isio c, a oliica quc foriifica os vnculos dc Iarmonia cnirc os
Esiados c a Uniao, c, ois, na sua csscncia, a otcu nuconu. E la, na
soma dcssas unidadcs auinomas, quc sc cnconira a vcrdadcira
solcrania da oiniao. O quc cnsam os Esiados cnsa a Uniao."

Os
govcrnadorcs o icio aludc a Esiados scrao a clciao, a
lcgiiimidadc. Fora da so Iavcria a iirania do ccniro, dcfcndia-sc
Camos Salcs ao rcclir a aicrnidadc das untc tunus, "mais
imlacavcl, a mais formidavcl, a mais alominavcl dc iodas as iiranias
a iirania do ccniro".

Enirc uma iirania c ouira, oiava o

roagandisia rcullicano cla cmcrgcnic da fcdcraao. Ccrio, Iavia
qucm falassc cm ovo os dcmagogos dc scmrc. Povo significa,
cnircianio, clcics mas, ncssc ano dc 1900, ja sc dissiara a
quimcra dc quc, dcsariiculada a iunica ccniralizadora, a lilcrdadc sc
crgucria, imavida c ordcira, nos scrics c nas cidadcs. Sc ningucm
discilinassc as lascs, os cIcfcics locais scmcariam a larlaric c o
sanguc, scm quc o ovo, alaio dclcs, fossc consuliado, saiisfciio com a
roicao quc rccclia. "O quc sc assa nas sccs clciiorais" dcc
um conicmoranco, salcdor c lcncficiario das raiicas do voio "c
mcra comcdia ara aarcniar quc sc olscrva a lci. o quc valc, o quc
vai scrvir cranic o odcr vcrificador, c o quc sc faz dcois, sao as aias
quc sc lavram mais iardc, cm casa dos cIcfcics clciiorais, ao salor dc
suas convcnicncias.
"Tao ccrios disso csiao govcrnisias c oosicionisias, quc o dia da
clciao nao dcscria inicrcssc cm ncnIum dos camos. As sccs
clciiorais ficam cm alandono c, no dia scguinic, os jornais filiados a
um ou ouiro gruo ullicam os rcsuliados quc lIcs convcm c quc
cscram vir a jusiificar com as aias c lavrar nos livros cm lranco. |...|
O crodo quc mcdiou cnirc a clciao c a rcuniao das junias auradoras
foi o vcrdadciro crodo clciioral."

Da farsa local assa-sc farsa

nacional, com a dcgou insiiiucionalizada c dirigida a dcgou anicrior
cra discrsiva, informc, coniradiioria ao arlirio das individualidadcs
mais influcnics. Na cuula, "com a rccisao c a raidcz dc uma
guilIoiina", cccuiavam-sc os indiscilinados c os conicsianics "scm
dcmorado sofrimcnio".

Os oosicionisias csiaduais c fcdcrais nao

assavam do vcsilulo, culsos c infamados na icniaiiva iorc dc
rofanar o icmlo. O Congrcsso nao scria mais a arcna das csicrcis
luias dc camanario, indignas do alco da caiial rcullicana.
As clcics dc 1900 rovaram a cficicncia do sisicma, com o
sacrifcio dc iodos os advcrsarios dos govcrnos csiaduais. Francisco
Cliccrio, o c-gcncral das vinic c uma lrigadas, o odcroso cIcfc dc
onicm, ncm clc conscguiu iransor o alismo quc sc alrira aos cs dos
dissidcnics. Ao scu lado, sofrc iamlcm a dcgola um oliico quc
crcsccria muiio c cIcgaria culminancia maima, WasIingion Lus. O
noric, da or dianic, sc comora dc muiios ducados, com as cIamadas
sairaias. Cada Esiado icra scu dono, cssoal ou da famlia, dc um
cIcfc ou dc um gruo fccIado. Minas Ccrais scra o domnio da Tarasca;
Sao Paulo do Pariido #cullicano Paulisia; o #io Crandc do Sul nao
saira, duranic vinic c cinco anos, das maos fcrrcas dc Dorgcs dc
Mcdciros; o Ccara calcra aos Aciolis; Ncry conquisiara o Amazonas;
#osa c Silva icra Pcrnamluco ao scu disor. O sisicma, rcvisio
ara cnircgar o odcr oliico aos Esiados, odcria lcvar a alianas
inicrcsiaduais, com a anulaao do rcsidcnic da #cullica,
convcriido cm agcnic, rcrcscnianic dc iais llocos. Na vcrdadc,
suljaccnic ao imcrio rcsidcncial, vilra cssa rcalidadc, ariiculada
clos dois grandcs Esiados, Sao Paulo c Minas Ccrais, com os dcsafios
dc ouiras conicsiacs, discrciamcnic coordcnadas cla icrccira fora,
logo assumida clo #io Crandc do Sul. O aarclIo fiscal c financciro,
conccnirado na Uniao, crmiiia sufocar cssa rcaao, dada a crma-
ncnic cnuria dos Esiados ara rovcrcm s suas ncccssidadcs. So os
grandcs csiariam ao alrigo da ajuda fcdcral dircia, imondo scus
inicrcsscs na formulaao da oliica cconmica. Os cqucnos Esiados
olcdcccm orquc sao olrcs c coniinuam olrcs orquc nao
ariiciam dos csimulos comandados cla Uniao. Essa circunsiancia
crmiiiu quc a oliica dos govcrnadorcs cvolussc ara a surcmacia
do rcsidcnic da #cullica, numa icndcncia quc o rcsidcncialismo
favorccia. Dc ouiro lado, a rcsisicncia dcvcria conccnirar-sc no
arlamcnio csic, cnircianio, so csiava alcrio aos rcrcscnianics dos
govcrnadorcs, sulmissos, nas qucsics oliicas nacionais, cIcfia do
Caicic. A rova dc fora do rcsidcnic consisiia na clciao dc scu
succssor, faanIa quc oucos conscguiram rcalizar. Na csfcra fcdcral,
as rivalidadcs dc Sao Paulo c Minas Ccrais crmiiiam aos
inconformados a mcia viioria das iardanas c olsiaculos. No lano
csiadual, as oosics nao odcriam cscrar a mudana do govcrno,
salvo sc algum salvador fossc ungido no #io dc janciro. A inicrvcnao
fcdcral, usada ara csmagar os inconformismos locais, odcria,
insirumcnio dulicc, mudar as cIcfias c quclrar as oligarquias
Iouvc um quadricnio quc alimcniou a ilusao. "Cumria" vcrlcra #ui
Darlosa, volvidos vinic anos da oliica dos govcrnadorcs "dcscolrir-lIc
uma formula nova, raiica c comcrcial, quc sulsiiiussc os rincios
clos inicrcsscs, o ovo clas faccs, os Esiados clos scus govcrnos.
Nao lIc acIaram dificuldadc. A incogniia do rollcma csiava mao dc
scmcar. Era iransformar as auionomias cm oligarquias.
Transformaram-sc. Nada mais convinIavcl c cmodo ao odcr ccniral,
cuja oligarquizaao, ara sc consumar, c sc considcrar cicrnizada, nao
ncccssiiava dc mais quc dc vcr cccuiada a oligarquizaao dos Esiados.
"Dcsdc a a inicrvcnao nos Esiados cnconirara a sua norma
conciliaioria, mcdianic um iaciio ajusic cnirc clcs c a Uniao. Uma iroca
dc airiluics c uma ccssao muiua dc garaniias Iarmonizavam as
difcrcnas. O govcrno fcdcral cnircgava cada um dos Esiados facao,
quc dclc rimciro sc aodcrassc. Conianio quc sc uscssc nas maos
do rcsidcnic da #cullica, cssc gruo dc cloradorcs rivilcgiados
rccclcria dclc a mais ilimiiada ouiorga, ara scrvilizar, corromcr c
roular as oulacs.
"A Iioicsc da inicrvcnao fcdcral nao o inquiciaria nunca mais.
O govcrno da Uniao nao usaria dcla mais nunca, a nao scr quando a
quadrilIa roicgida a soliciiassc, ara uliimar, cm nomc da auionomia
csiadual, a scrvidao, a dcsonra c a ilIagcm do Esiado."

Alcm do
argumcnio circmo, as nomcacs, a ajuda cconmica com olras
fcdcrais, os cargos minisicriais caiivam as lcaldadcs c suavizam o
mando.

CA P T UL O XI V
#EPDLICA VELHA. OS FUNDAMENTOS POLTICOS
A fora c a fragilidadc da oliica dos govcrnadorcs.
O consulado dc PinIciro MacIado
A ordcm c a conicsiaao. O novo rcsidcncialismo
O sisicma coronclisia
1
"UAT#O ANOS UM PE#ODO curio ara firmar o rcdomnio inconicsic do
rcsidcnic da #cullica no quadro oliico. "uairo anos, na vcrdadc
rcduzidos a dois no incio do icrcciro ano dc govcrno dcsonia o
succssor, imacicnic dc romcr a casca quc o sufoca. Dc ouiro lado, o
quadro fcdcral imcdc o caccrlado forialccimcnio da Uniao, conira o
qual sc armam os cIamados grandcs Esiados, cuja auionomia dccndc
dc um ccniro dclil. Vinic unidadcs, cmlora quasc iodas scm
caacidadc ara o agamcnio dc scus funcionarios, ocm-sc ao
sisicma airimonial, a cuja somlra mcdraria o csiamcnio, rcduzido s
foras armadas, aralisadas clos conirolcs discrsivos das milcias
csiaduais. Os dcuiados c scnadorcs, rcrcscnianics dos govcrnadorcs,
sao, or via rcflca, agcnics do rcsidcnic, ficis no voio c calados na
ccnsura. Acsar dc fragcis os conduios inicrmcdiadorcs, rccarias as
dcfcsas auionomisias, solrava um camo insiavcl ara ncgociar o
rcsigio. O rcconIccimcnio dos rcrcscnianics do ovo no ccnario
fcdcral scria um dos onios ondc asscniaria a fluida lidcrana dos
cIcfcs. O rincial nuclco alcrio s comlinacs c aos comromissos
sc consiiiui, cnircianio, no rollcma scmrc ardcnic da succssao
rcsidcncial. O rorio rcconIccimcnio significaiivamcnic colocado
no mcio do quadricnio aniccia a laialIa rcliminar da ouira, a
dccisiva. Todos csscs faiorcs consiram conira o domnio cclusivo do
rcsidcnic c conira o vcriical comando dc um agruamcnio monoliico.
Ouirora, ainda cm lcno govcrno miliiar, Francisco Cliccrio, calcado nos
Esiados ainda nao dcsvirilizados, criou c dirigiu as suas vinic c uma
lrigadas, incmodo frcio ao comando do cIcfc do Eccuiivo fcdcral. A
douirina da scaraao dos odcrcs daria a ncccssaria lcgiiimaao ao
agruamcnio cm lusca dc auionomia. Essc movimcnio, fcdcral na sua
insiraao, ncgaria, sc viiorioso, as suas lascs, cm caminIo
araarlamcniarisia. #cullica c arlamcniarismo, dada a
asccndcncia rcsidcncial, nao sc conciliavam, no acio quc dcsoniou
cm 15 dc novcmlro. Findos quairo anos, o ariido dc Francisco
Cliccrio csiava morio, sculiado com a nao rcclciao do scu cIcfc, no
dccisivo comlaic dc 1900.
Solrc os assos malogrados do aulisia, confiado mais nas
omisscs do quc nas funcs da caraaa rcsidcncialisia, ouiro c-
jacolino ala o vo audacioso. No Scnado, csic rcullicano, fascinado
cla lcgcnda dc Julio Ccsar, scra inicialmcnic onio dc coniaio cnirc os
aniiflorianisias, como #ui Darlosa, c os rcullicanos Iisioricos, como
"uiniino Docaiuva. A conicsiaao scra o ccrnc, a fora, a alma do novo
ldcr nao a conicsiaao oosicionisia, mas a conicsiaao
colaloracionisia. Os coligados qucrcm colalorar com o rcsidcnic da
#cullica, aoiar-lIc a adminisiraao, ajuda-lo a rcalizar scu ro-
grama. Ensaiam, acnas iniciada a otcu dos goucnudocs, liquidadas
as uliimas vilracs jacolinas c aniijacolinas, cnvolvcr o iiiular da
cIcfia do Eccuiivo num amlo alrao dc solidaricdadc, alrao dc
iamandua, quc iransmiic o calor c caiiva. Ncssc comcrcio dc favorcs,
fiam-sc comromissos lilaicrais, cnirc govcrnadorcs c rcsidcnic,
alrangcndo os arlamcniarcs. Sc o sisicma garanic a csialilidadc do
gruo dirigcnic csiadual, oligarquizado nos ariidos locais c, dcniro
dclcs, nos gruos familiarcs, asscgura a crmancncia dos dcuiados c
scnadorcs ara um convvio aic quc a moric os scarc, salvo sc um
furacao lIcs quclrar a coniinuidadc. A cliic rcullicana nao mais o
csiamcnio imcrial guarda coniinuidadc, rcnovada cla succssao da
moric, cmlora scm Iomogcncidadc, arrasiada clas corrcnics ccnir-
fugas dc suas lascs. A "igrcja alcria a iodos os crcdos" dc Francisco
Cliccrio scria um acndicc da oliica aulisia, com a romcssa
imlciia dc um rcsidcnic landciranic, romcssa cumrida com a
clciao dc Prudcnic dc Morais c frusirada no malogro do cIcfc do
ariido. Esia a sua fragilidadc, como fragil scria o csqucma
aarcnicmcnic incugnavcl dc Camos Salcs, quc culminaria
scgundo as alavras sussurradas ao govcrnador dc Sao Paulo cm 1900
na formaao dc "um grandc ariido dc govcrno". Na dinamica dcssa
oricniaao, com o "ariido dc govcrno" monoliiicamcnic consiiiudo,
fiar-sc-ia a rcdominancia, a cIcfia surcma, a auioridadc scm
conicsiaao do rcsidcnic da #cullica. Esic fruio rcalmcnic
amadurcccria dcssa arvorc, mas com quinzc anos dc airaso, somcnic
quando o comando financciro c cconmico da Uniao iomar o rumo
quasc dcsoiico quc a lcvara crisc dc 1930, com o rcnovamcnio do
sisicma. Ncssc inicrrcgno, quc vai das clcics dc 1900 moric dc
PinIciro MacIado, a oliica dos govcrnadorcs camcia solrc o as,
agiiada c convulsa, mas num clima ondc o dissdio nao vulncra as
lascs da csiruiura, dissdio so amliado na dccada dc 20.
Os quinzc anos dc fclrc nao scrao a olra dc um Iomcm, o
ariifcio dc uma crsonalidadc, ncm um coro csiranIo na
rcgularidadc da oliica. O ldcr, nao o ldcr quc comanda mas quc
coordcna c inicrrcia, scra PinIciro MacIado, clcvado cm 1903 vicc-
rcsidcncia do Scnado, icrcciro na ordcm dc succssao rcsidcncial,
calcndo-lIc dirigir os iralalIos da camara alia, na auscncia do vicc-
rcsidcnic da #cullica. Ncssa cscolIa, rcalizada clos scus arcs, c-
govcrnadorcs ou cIcfcs da oliica csiadual, ja sc crcclc a dirciriz
divcrsa, conirasianic ao Pariido #cullicano Fcdcral. O ldcr nao
rcrcscnia um Esiado odcroso, Sao Paulo, ncm sc iornara oria-voz, no
fuiuro, dc Minas Ccrais, ara o suoric das amlics rcsidcnciais das
duas unidadcs fcdcraiivas. O acio rcsidcnic da #cullica-
govcrnadorcs dcvcra coniar, na surcma cariada da succssao, com o
aliciamcnio dos cIamados cqucnos Esiados, aliciamcnio
normalmcnic rcalizado clo cIcfc do Podcr Eccuiivo fcdcral. Ocorria,
cnircianio, quc ncm so Sao Paulo csiava no jogo, scnao quc ouiro
Esiado, Minas Ccrais, com clc rivaliza, scnao cm riqucza, clo numcro
sucrior dc sua rcrcscniaao oliica c dc sua oulaao. No "aoio
incondicional do govcrno monianIcs csia laicnic a rcivindicaao
rcsidcncial. Na cororaao oliica, formada margcm do comando
rcsidcncial c com o maicrial dclc cmcrgcnic, nao Iavcra, ncm odcria
Iavcr, o gruo ariiculado dos cqucnos Esiados, ronio ara o
comlaic conira os grandcs. Esic csloo nao rcsisiiria voniadc do
rcsidcnic da #cullica, scnIor das mcrccs c do rcconIccimcnio dos
arlamcniarcs. Mas, mcsmo sc nao muiio numcroso, scria o
agruamcnio lasianic foric, sc coniassc com a rivalidadc, alcria ou
laicnic, dos dois giganics, Sao Paulo c Minas Ccrais. Ouiro irunfo
odia socorrcr a facao conicsianic. o Ecrciio, dolrado surcmacia
civil, mas nao anulado na sua osiao oliica. Francisco Cliccrio
rcicndia coniar com ouiro insirumcnio, logo dcslaraiado c
suljugado, cnvolvido nos ciravios jacolinos. a camada mcdia c
rolciaria, o cIamado ovo das arcngas dos dcmagogos. Ncssa rcuniao
dc divcrgcncias Iavia o clcmcnio closivo, caaz dc ariir as colunas
da arquiiciura rcullicana. Mas, cnquanio o sisicma sc mosirassc cm
funcionamcnio c asccndcnic no aquinIoamcnio das caicgorias
cconomicamcnic forics, ncnIum golc o dcsiruiria. Para a dircao das
foras cm dissdio cm dissdio mas ainda nao cm oosiao somcnic
um Esiado Iavia sido caaz dc divcrgir, scm icmcr a inicrvcnao fcdcral.
A gucrra civil dc 1893 doiara o #io Crandc do Sul da ncccssidadc dc
consiiiuir c armar uma odcrosa milcia, a Drigada Miliiar, quc iornaria
sangrcnia qualqucr mcdida caaz dc criurlar a auionomia csiadual.
Da, or conscqucncia, sai o ldcr, rcforado com a confiana dc Julio
dc CasiilIos c Dorgcs dc Mcdciros, csics, scnIorcs do odcr graas a
um ariido monoliico, auioriiariamcnic conduzido.

O ldcr nao c um
inccndiario Iomcm dc confiana dos oficiais florianisias, iraz ao
govcrno fcdcral, scnao a adcsao, clo mcnos a sua ncuiralidadc
simaiica, graas ao rcsigio do cIcfc, Julio dc CasiilIos, Icrdciro
oliico do marccIal dc fcrro.

Havia, no ccrnc da lidcrana dc PinIciro

MacIado, uma coincidcncia cnirc a douirina casiilIisia, nas rclacs
dos Esiados-Uniao, com a facao disianciada do comando dos dois
grandcs Esiados. O #io Crandc do Sul, alIcio aos inicrcsscs cafcciros c
coriadorcs, como a maioria dos Esiados, conccnirava sua roduao
nas ncccssidadcs do mcrcado inicrno nacional. O dissdio dc 1835-45
icra, cm uliima insiancia, cssa raiz. Silvcira Mariins, finda a gucrra do
Paraguai, dcois dc um crodo conicsiaiorio, no qual accna com o
ovo cm gucrra conira o irono, icnia conciliar as divcrgcncias,
advogando mclIoramcnios ara a sua rovncia. O rcullicanismo rio-
grandcnsc, dccccionado com a asccndcncia aulisia, cm lrcvc
ariiculada num fcdcralismo Icgcmnico, accniua scu isolacionismo.
Nao sc ajusia a Prudcnic dc Morais c rccusa o concurso ara clcgcr
Camos Salcs, numa aiiiudc dc dcsafio quc a quadra Icroica dc 1835
aurcola c lcgiiima. PinIciro MacIado, no ccnario fcdcral, scra,
orianio, ao conirario do quc sc acrcdiiou

, o ficl scguidor dc Juli o dc

CasiilIos, quc, ainda dcois dc morio (1903}, imcrara, consagrado
com a mudana dc 1930. Nao quiscram scus associados comrccndcr
quc, cm 1909, na cscolIa dc Hcrmcs da Fonscca, a corda casiilIisia,
nao dcsdcnIosa do miliiar na oliica, anidoio ccrio conira a
Icgcmonia dos grandcs Esiados, dc Sao Paulo cm ariicular, vilrou
com inicnsidadc c cocrcncia. PinIciro MacIado scra, scmrc, a
conicsiaao, mas a conicsiaao conscrvadora, dcniro da lci, na qual sc
manicvc mcsmo nos duros cisodios quc consolidaram a cIcfia dc
Prudcnic dc Morais. A #cullica iamlcm criara a sua viriudc. o
rcsciio s rcgras do jogo consiiiucional, na sua crcssao nominal.
Na succssao dc Camos Salcs, a oliica dos govcrnadorcs faz a
sua rimcira rova ullica. Ela susciia, lcvando-o ao rimciro lano das
dcciscs, o Esiado dc Minas Ccrais. A Icgcmonia aulisia so odcra
roscrar, da or dianic, sc comariilIada clo govcrno monianIcs,
divisao dc foras quc, ara uma viioria dc quairo anos, marcara o
osiracismo landciranic dc dozc anos. Esia a rimcira conscqucncia do
csqucma, comlciada cla rivalidadc cnirc os dois grandcs, dcniro da
qual sc gcrara o lloco dos conicsiadorcs dcniro do sisicma. Nada valcu,
ainda no nvcl das rcsisicncias, a oosiao arlamcniar alcria,
alimcniada, duranic o govcrno Camos Salcs, cla influcncia do vicc-
rcsidcnic #osa c Silva c cla dissidcncia aulisia. Sao, os dois gruos,
o uliimo csicrior da rcicnsao dc dominar os Esiados or mcio do
Congrcsso, dc modo a afasiar dcsic o rcconIccimcnio
sisicmaiicamcnic a favor das siiuacs locais dominanics. Os
dissidcnics aulisias, sol a cIcfia dc Prudcnic dc Morais, alijados do
govcrno csiadual, nao odcriam roscrar, sc lloqucadas as lascs
municiais cla comrcssao da dcgola fcdcral. #osa c Silva, dc ouiro
lado, scnic quc, do #io dc Janciro, nao maniularia Pcrnamluco,
ficando, ao conirario, cnircguc aos caricIos dc scu govcrnador, dclc-
gado da confiana dcsic, dcmissvcl na roima clciao. Nao. o conirolc
ao rcsidcnic da #cullica, sua cvcniual cscolIa, icra ouira fonic,
mcnos rccaria c mcnos sulmissa. PinIciro MacIado salc ondc isa c
nao sc comromcicra com a oosiao. Acsar dc nao Iavcr o rcsidcnic
rccclido os sufragios do #io Crandc do Sul, csic c a lancada gaucIa
aoiam a sua oliica financcira, convcnicnic aos inicrcsscs locais.
Camos Salcs iamlcm nao sc cngana ara vcnccr a rcsisicncia do
scnador c ldcr, cvcniualmcnic oscilanic ara os oosicionisias
Pcrnamluco, MaranIao c Esiado do #io , ja aalavrados cm iorno da
candidaiura dc "uiniino Docaiuva, o rcullicano Iisiorico or
ccclcncia rcunc logo o aoio dc Minas Ccrais.
Ncsia jornada nao cniram os quaricis c nao mcrcccm consulia os
arlamcniarcs. O rollcma do coordcnador nao scra coniornar ou
dolrar a oosiao, quc, ara o rcsidcnic da ordcm, cm gcral mcnic
ou consira. "A oosiao ao govcrno, as mais das vczcs, ou c
sulvcrsiva, ou c caluniadora. "uando nao consira, calunia. Tal c a
rcgra."

Todo um lano sc dcscnvolvc, asso a asso, com cauicla c

com audacia, caladamcnic, discrciamcnic. O rcsidcnic c ariiculador
icm ao scu lado o govcrnador dc Sao Paulo c a maioria do ariido
dirigcnic, cm raida convalcsccna dc frusira divisao. Volia-sc, a scguir,
ara o maior colcgio clciioral ora sol a cIcfia dc Silviano Drandao, o
mcsmo do "aoio incondicional". O aoio nao cra iao incondicional
como arccia ao olscrvador Minas Ccrais acciia o jogo "com a
maima csoniancidadc; mas quc," informa o inicrrcic "no
iniuiio dc rcvcnir dificuldadcs fuiuras, ondcrara a convcnicncia dc
scr arcscniado iamlcm o candidaio vicc-rcsidcncia, dcvcndo scr
csic um minciro, a fim dc rcmovcr a Iioicsc dc uma ouira comlinaao
cm conirario, quc calculadamcnic iroucssc o nomc dc algum dos
filIos daquclc Esiado".

Sao Paulo icra, daqui or dianic, discilinado

o Esiado sol o comando do govcrnador c rcorganizado o Pariido
#cullicano Minciro, um socio na dircao surcma Camos Salcs
cIcga a admiiir quc a comlinaao so scria ossvcl com a cIaa inic-
grada or um monianIcs. A Icgcmonia aulisia crccc, afogada nas
aguas da oliica dos govcrnadorcs, c so crmancccra iona aliada a
Minas Ccrais. A surcmacia cconmica, forialccida cla iomada do
odcr ccniral or um aulisia, alranda-sc, cnrcdada nas comlinacs
oliicas, vinculadas crisc dc sucrroduao cafccira, ara a qual o
lilcralismo cconmico dos dirigcnics landciranics nao alviira
ncnIuma soluao imcdiaia. A oliica Icgcmnica icmcra-sc com o
lciic minciro, cm lrcvc rcondcranic no cafc rcullicano. #odrigucs
Alvcs, mais cciico quc o rcsidcnic, arccc duvidar quc Sao Paulo
fornca o succssor dc Camos Salcs, rcocuado com o "mclindrc dos
ouiros Esiados".

O quadro nao csiaria comlcio scm quc, no ccniro,

sc iriangulasscm as foras, com o aoio da ouira maior influcncia
clciioral, or agora ainda a DaIia, cnquanio nao sc comlciar a
dccadcncia oliica da cIamada, cm ouiro icmo, Virgnia lrasilcira. A
DaIia nada cdc ja nao odc cdir, scnao as rccomcnsas
alcaiorias. Isolados Pcrnamluco, cnircguc oosiao, o Esiado do #io,
sonIando cm rcdominar com a gloria Iisiorica dc "uiniino Docaiuva, c
o MaranIao, iamlcm cm divcrgcncia com o govcrno da #cullica, mais
um lancc fccIaria a ossililidadc dc uma conicsiaao. Faliava acnas
o aoio do #io Crandc do Sul, dissociado dos novos rumos
rcullicanos, cnircguc ao comando dc Julio dc CasiilIos, "scciarisia,"
rcconIccc o ariiculador , "o quc nao comoria a nossa
Consiiiuiao c a ndolc do nosso ovo".

Lana-sc o rcsidcnic
conquisia dc PinIciro MacIado, "cuja influcncia ja cniao fazia scniir o
scu cso nos dcsiinos da nossa oliica", anoia Camos Salcs.

Dianic
do faio consumado, o ldcr gaucIo icra quc rccolIcr as csoras,
cngolindo suas rcsirics a um consclIciro do irono, #odrigucs Alvcs.
A oosiao alcria, quc imoriaria cm marginalizar o scu Esiado c
anular o iralalIo ja consolidado, rcfcrc o rccuo iaiico, ara mclIorcs
dias dc luia. Violava o scnador, com a sua adcsao, o rincio casiilIisia dc
quc dcois #ui Darlosa sc aroriara do rcudio comcicncia do
rcsidcnic dc fazcr o scu succssor, dos "candidaios sados dos quarios
laios do Caicic".

Mas o sacrifcio cra ncccssario, dianic dc uma

rovavcl nova gucrra civil c invasao fcdcralisia.

Dcsia forma, cla

uliima vcz, scra clc o ldcr dc uma camanIa forjada, rcocuado cm
firmar no lciio a surcmacia dc scu agruamcnio. Alcm disso, a aliana
Sao Paulo-Minas Ccrais nao lIc dciava camo ara manolras, com
ciio ossvcl ccrio quc csic Iomcm nao jogava ara crdcr, rcso a
rincios, faniasias ou quimcras. Um csiudanic, no qual nao sc odcria
rcvcr o cIcfc dc uma rcvoluao, cncirara lcm o scniido daqucla
lidcrana, quc iransigc c rcagc, imrcvisvcl c olsiinada. "A aiiiudc dc
V. E.
a
na oliica da #cullica icm sido cscrar a marcIa dos
aconiccimcnios, colocando-sc frcnic dcsics ara guia-los" (Cciulio
Vargas}.
Na succssao rcsidcncial dc #odrigucs Alvcs a succssao scmrc
o no gordio da comlinaao rcinanic a oliica dos govcrnadorcs
alcanara sua crcssao mais ura. Vinga, cm dois anos dc ncgaas, a
alma csiadualisia do rcgimc, na dcformaao fcdcral imlaniada na
#cullica. O rcsidcnic, dcois da soliiaria viioria dc Camos Salcs na
indicaao dc scu succssor, crdc o comando oliico, ara a jogada
csscncial, no curso dc vinic anos, aic quc o forialccimcnio da Uniao,
com os odcrcs cconmicos c financciros adquiridos dcois da gucrra
1914-18, lIc insinuc ouira conduia. #odrigucs Alvcs, ial como Camos
Salcs, iamlcm com o aoio da maioria do Pariido #cullicano Paulisia
c o caloroso inciiamcnio do govcrnador landciranic, inclina-sc ara o
nomc dc Dcrnardino dc Camos, c-minisiro da Fazcnda dc Prudcnic
dc Morais c duas vczcs cIcfc do cccuiivo aulisia. Os Esiados sao,
csiimulados cla coniinuidadc oligarquica, vozcs a coniar, scm a
indccisao dc 1901, comco da olra consolidadora inicrna. No lano
fcdcral suas voniadcs sc rcuncm no Scnado, csiruiurado cmlora
frouamcnic, numa aliana dc inicrcsscs, com dcnsidadc caaz, dc
influcnciar c, cm ccrios casos, conduzir os assos da adminisiraao.
Asccio imorianic dcssa conccniraao csiadualisia dc odcrcs,
rojciada num insirumcnio fcdcral, scra o influo rcvcrso solrc as
lascs. Formado o nuclco das dcciscs, rimariamcnic conccnirado nas
unidadcs fcdcradas quc fazcm o rcsidcnic, clc sc irradia na Camara
dos Dcuiados, com o conirolc dos rcconIccimcnios. Os dcuiados c
scnadorcs scrao o rcflco dos govcrnadorcs, mas csics c as oligarquias
quc os susicniam clcgcm-sc ara o Scnado, o qual assa a scr a somlra
c o rcflco aiivo dc scus agcnics. Conccnirado o odcr nos vnculos com
o rcsidcnic, scnIor da inicrvcnao fcdcral a inicrvcnao quc
conscrva c quc maia , o quadro scnaiorial sc conirai, numa
consiclaao dc cIcfias sol uma lidcrana. A dinamica do sisicma lcva,
orianio, a sulordinar os Esiados nao odcrosos, quc dccndcrao, na
susicniaao dos gruos dominanics, dos quc ocuam o ccniro do
ialulciro. Nao raro, os mais influcnics cIcfcs c scnadorcs indicarao os
rorios dcuiados aos govcrnadorcs, numa raiica discrciamcnic aarcn-
iada ao ccniralismo imcrial ccniralismo, agora, so ara os cqucnos
Esiados, com o acio imlciio da garaniia das siiuacs locais. "Para os
indivduos dos cqucnos Esiados," dcc Cillcrio Amado,
rcrcscnianic dc Scrgic "ioda ossililidadc dc aao oliica cfciiva
nao lIcs odia scr roorcionada scnao vicariamcnic, sulciivamcnic,
airavcs dos cIcfcs dcsiinados a rcvalcccr nos grandcs Esiados. Dc ial
mancira sc iornara isio cvidcnic na #cullica VclIa, quc o rcsigio c
a auioridadc dc dcuiados c scnadorcs do noric sc graduavam clo icor
das suas rclacs conIccidas com csics cIcfcs. Era comum ouvir-sc.
Fulano, dcuiado ou scnador ial, 'c Iomcm dc Minas', "c cssoa dc
Sao Paulo', 'icm grandc siiuaao cnirc os gaucIos'."

Francisco
Cliccrio, com as suas vinic c uma lrigadas, siiuou na Camara dos
Dcuiados a arcna do dclaic oliico, crro quc Afonso Pcna rcciira,
com o scu Judn du Inuncu, inaio insiiiucionalmcnic aquclc ccnario
ara o ccrccio das funcs oliicas oriundas dos Esiados. PinIciro
MacIado, mcnos vcrsado cm icorias c mais avcsso aos cnircvcros
oularcs, scniiu quc, no Scnado, csiava a "sinagoga dos arcdros da
oliica nacional", scm a marca da discrsao do numcro c das
Icicrogcncas comlinacs quc formavam as lancadas na Camara dos
Dcuiados.
Solrancciros os cIcfcs ao clciiorado, assivo c inconscicnic na
solcrania das aias falsas c das clcics a lico-dc-cna, lilcrios dc
comromissos com os ariidos, as dcciscs oliicas olcdcccm a
comlinacs c arranjos cliiarios, maquiavclicos. O rollcma do oliico
cra o odcr, so o odcr, ara os cIcfcs c ara os Esiados, scm rogramas
ara airaalIar ou idcologias dcsoricniadoras. O agcnic idcal ara csia
aao scra o rcalisia frio, asiuio mais quc culio, ondulanic nos icrmos,
sagaz na arcciaao dos Iomcns, aliciador dc lcaldadcs c oniual na
cnircga dos favorcs. A rclaao cnirc a cuula c a lasc scra, cm iodos
os graus, auioriiaria, scm quc o rclanIo clciioral ossa rcclamar ou
ncgociar, cm nvcis dc comiianic a comissario, o agamcnio das
romcssas. Enirc o sucrior c o infcrior iomado o sucrior como a
rcuniao das cuulas csiaduais c scus rcrcscnianics fcdcrais
imcra a assimciria, numa disfunao quc, cmanciado
cconomicamcnic o clciior, comromcicra o sisicma. A camada assim
auinoma cumrira a cccuao das manolras, com dcscnvoliura c
crsicacia. Ncssa ordcm dc rclacs, osia a candidaiura Dcrnardino
dc Camos, cra ncccssario arrcda-la, ara quc, no malogro, crcccssc a
surcmacia do rcsidcnic, surcmacia quc, consolidada, dcsiruiria
os Esiados, anulando-lIcs iodo odcr dc larganIa. No nomc
cogiiado sc consagraria a Iicrirofia rcsidcncial, aliada ao "iacao do
Pariido #cullicano Paulisia ", o "cclusivismo aulisia", num dulo
aiaquc quc ofcndc o stutu quo rcinanic dcsdc Prudcnic dc Morais. O
comlaic, ara mascarar os inicrcsscs, adoia a sua douirina, rccolIida
no lcgado dc Julio dc CasiilIos c icmcrada cla rciorica dc #ui
Darlosa. o rcsidcnic nao odc cscolIcr o scu succssor. A unidadc
aulisia c, no rimciro lancc, osia rova, com a candidaiura dc
Camos Salcs, quc nao rccusa a lcmlrana. Vcncida a rimcira ciaa,
ouiro nomc ocua as aicncs, o dc #ui Darlosa, quc acaudilIa a
DaIia no scu roicsio. Uma coligaao o Hoco dirigc os
aconiccimcnios, na uliima ciaa da camanIa. Scm Minas Ccrais,
acsar do dissdio da DaIia c do #io Crandc do Sul, nao sc romcria a
frcnic aulisia, ainda susicniada clo oficialismo. A "carncirada"
mincira (ou o loi, cm ouiras vcrscs} como cIamava Camos Salcs
ao olcdicnic c assivo gruo dominanic minciro acorda, graas
ducIa csiimulanic da oliica dos govcrnadorcs. Enirc os minciros, o
nomc dc Afonso Pcna, vicc-rcsidcnic clciio na vaga alcria com a
moric dc Silviano Drandao, scrvia a iodas as manolras, scm o risco dc
sulsiiiuir a Icgcmonia aulisia cla monianIcsa. O c-consclIciro do
Imcrio nao disunIa, na sua agrcmiaao, dc fora dc susicniaao
caaz dc sulmcicr as corrcnics oliicas ao scu comando.

Com cssa
fraqucza ingcniia, o rcsidcnic csiaria mcrcc dos mcmlros do Hoco,
com PinIciro MacIado no rimciro lano, scm quc Sao Paulo dciassc
dc csar nas duas dcciscs. A crisc do cafc, dc ouiro lado, cm vias dc
soluao com a assinaiura do Conucno dc TuuIutc, iinIa no candidaio
um adcio scguro c convcncido, ara o agrado dos aulisias. Nas
monianIas, ara cngano dos ariicularcs fcdcrais, amadurccia o lano
dc nova oricniaao na oliica nacional, roiccionisia c indusirialisia,
nacional c nao mais fcdcral-cafccira nos scus roosiios.
Parccia, na viioria da indicaao dc Afonso Pcna, comlcio c
arimorado o csqucma da olra dc Camos Salcs, cmlora fcrido dc
conscqucncias nao qucridas or scu formulador. O rcsidcnic nao
odcria indicar o scu succssor a douirina scra invocada como um
dogma, or #ui Darlosa, cm lrcvc. O lano, cnircianio, sofrc niimas
imlicacs, o quc lcvara a um curso indcscjado clos oliicos dc
Minas Ccrais c Sao Paulo. Dcsojado o cIcfc do Podcr Eccuiivo
fcdcral dcssa comcicncia, comcicncia maima na ordcm oliica, a
iarcfa Iavcria dc sc iransfcrir ara o gruo scnaiorial, cujo rimciro
csloo scra o Hoco, do qual os dois grandcs Esiados sc manicm
rudcnicmcnic arrcdios. ScnIorcs dc ial airiluiao, os ldcrcs
conirolam o rcsidcnic, diiando-lIc os icrmos do aoio, sol a amcaa
dc dcsiiiu-lo moralmcnic com a indicaao do succssor, cm rcgra
cmrccndida mal dccorridos dois anos do mandaio. Pcrdia o rcsidcnic
o lasiao dc comando, crda quc acarrciaria, simuliancamcnic, a
rcondcrancia Icgcmnica dos grandcs Esiados, dc ondc normalmcnic
sairia clc. Para validar a manolra so lasiaria iransformar o Hoco num
ariido "ariido nacional", roclama PinIciro MacIado, numa
solcnidadc. Minas Ccrais, cm lcna lua-dc-mcl com o odcr, nao sc
dciaria cmlualar facilmcnic. scguiria, na sua Iora, a mcsma dircao
aulisia, scnIora dc um grandc clciiorado, dc uma grandc oulaao
c dc riqucza caaz dc asscgurar-lIc rumo auionmico, agora rcforada,
na aliana com os inicrcsscs cafcciros dc ouiras rcgics. Camos Salcs
jusiificara a sua inicrvcnao no rollcma succssorio invocando a
auscncia dc ariidos organizados o quc significa, na csscncia, quc,
ara rcscrvar o odcr dc inicrvir, cumria cviiar o aarccimcnio dc
iais gruos. Afonso Pcna, sagazmcnic ficl ao mcsmo curso c caaz dc
rcaao, firma a douirina dc quc o rcsidcnic dcvc siiuar-sc "acima dos
ariidos". Um asso mais c cIcgaria formula, a clc airiluda. "qucm
faz oliica sou cu".

Traduao. qucm faz a oliica c o rcsidcnic, cm

nomc ou como dclcgado dc Minas Ccrais. Joao PinIciro, govcrnador dc
Minas Ccrais, Carlos Pcioio, ldcr do govcrno na Camara dos Dcuiados
dcsdc #odrigucs Alvcs, rcrcscnianics dc maior rclcvo do cnsamcnio
monianIcs, rcudiam os ariidos nacionais, or conirarios ao dogma
rcsidcncialisia, c, or cicnsao, ao fcdcralismo, ao Icgcmnico
fcdcralismo dos grandcs Esiados, cnicnda-sc.
Os Iomcns do Hoco #ui Darlosa, PinIciro MacIado, Nilo
PcanIa, Francisco Cliccrio, csic dc rciorno ao csiado-maior nao
fariam, dcsia vcz, scu ariido. o coroamcnio da olra ficaria adiado. Nao
olsianic, ja Iaviam consolidado, sol uma lidcrana quc sc iorna
raidamcnic cm cIcfia, o conirolc das oligarquias do noric. o
Amazonas, com Silvcrio Ncry, Aninio Lcmos no Para, Dcncdiio Lciic no
MaranIao, a famlia Pircs Fcrrcira no Piau, o Ccara sol o cla Acioli c
Pcrnamluco nas maos Ialcis dc #osa c Silva. O #io Crandc do Noric
iinIa scu cIcfc cm Pcdro VclIo. Os Malias cram scnIorcs dc Alagoas.
A Parala c o Scrgic csiavam sol o domnio das laiinas, os
monscnIorcs Walfrcdo Lcal c Olmio dc Camos. Solrc iodos, o oncIo
acolIcdor dc PinIciro MacIado, nao acnas o sucroligarca, o agcnic
dos govcrnadorcs da crifcria Icgcmnica, mas, cnquisiado no rcduio
fcdcral do Scnado, caaz dc rciorquir com fora roria solrc as lascs,
num influo rccroco quc acrcscia scus odcrcs. Airas dclc, morio
Julio dc CasiilIos, vcla Dorgcs dc Mcdciros, incugnavcl na sua cidadcla
isolada a "comiilandia" do sul. #ui Darlosa, o oraculo da rciorica
rcullicana, ungc-o na cIcfia das grandcs dcciscs. "A nossa amizadc"
orara cm 1907 "sc confundc com o nosso airioiismo na rofunda
saiisfaao com quc vcmos crcsccr consianicmcnic cssa grandc
auioridadc, cssc rcsigio ciraordinario, quc lIc cnvolvc o nomc,
ccrccndo-sc do modo mais lcnfazcjo, qucr na csfcra local dos inic-
rcsscs do scu Esiado, qucr na dilaiada orliia das grandcs qucsics
nacionais.
"Tao fcliz nas lidcs c nos rollcmas da az, como nas dificuldadcs
c confliios da gucrra, clc iriunfa scmrc, com a mcsma facilidadc c a
mcsma scgurana, com a mcsma inircidcz c a mcsma aric, com a
mcsma csircla c o mcsmo fulgor, nos camos dc laialIa ou na arcna
dos ariidos".

Consolidaria, ncssc momcnio, a asccndcncia do vicc-

rcsidcnic do Scnado a clcvaao dc scu Esiado ao icrcciro osio
clciioral da fcdcraao, cm corrcsondcncia com o rogrcsso cconmico
do sul c o dcccsso do noric. Os 103.000 voios da DaIia, cm 1898,
cacm ara 61.000, cm 1910, cnquanio o ioial nacional sc clcvou dc
462.000 ara 628.000. O #io Crandc do Sul, cm 1906, uliraassa
roorcionalmcnic a DaIia, com 42.000 voios, ara aiingir, cm 1910,
67.000. Em 1930, o Esiado sulino conscguc alisiar o dolro dos clciiorcs
da DaIia, graas maior alfalciizaao dc scu ovo.

Dcssc momcnio cm
dianic, o iriangulo dc odcr, colocado no ccniro das comlinacs
succssorias, ao icmo dc Camos Salcs formado or Sao Paulo-Minas
Ccrais c DaIia, iransforma-sc no arranjo Sao Paulo-Minas Ccrais-#io
Crandc do Sul, com maior risco s manolras dcsinicgraiorias do
sisicma.
O viiorioso dc 1906, ja conccniradas as foras sol a oricniaao
dc PinIciro MacIado, colIia, nos alausos dos corrcligionarios, a
rimcira dcccao. O lloqucio dc Sao Paulo, com a quclra succssoria
do rinciado landciranic, nao anulara o fcdcralismo Icgcmnico. Ao
conirario, alaiida mas nao dcccada uma calca, ouira sc rojciara,
iao icmvcl, scnao mais, quc a rimcira. Sao Paulo govcrna sol o
imcrio dc scus inicrcsscs rcgionais, Minas Ccrais, olcdicnic aos
mcsmos imulsos, icm maior irradiaao, graas ao Convcnio dc
Taulaic c aos accnos dc mudana da oliica cconmica. Sc o
rcsidcnic clciio nao disunIa do domnio das foras csiaduais, csias
sc ariiculam sol a cIcfia cfciiva do novo govcrnador, Joao PinIciro,
aoiado or solida maquina ariidaria solida c discilinada. O Hoco
cIcgara sua jornada dc oiarios, vcncido cla csiruiura fcdcral,
conirolada clos dois grandcs Esiados. Afonso Pcna, ficl dinamica
asccnsional dc sua lasc, nao sc conicniara com a manuicnao do stutu
quo, ccrimonioso c morno. Logo na cscolIa dos minisiros dcsdcnIa das
rcfcrcncias dos scnIorcs, ou dos rcicnsos scnIorcs dc sua
candidaiura. "na disiriluiao das asias" cscrcvc a #ui Darlosa
(dcsafio ou jusiificaao?} "nao mc rcocuci com a oliica, ois cssa
dircao mc calc, scgundo as loas normas do rcgimc. Os minisiros cc-
cuiarao o mcu cnsamcnio".

Para asscgurar scu rcdomnio, rocura

rcnovar o quadro dirigcnic. no Minisicrio das #clacs Eicriorcs,
conscrvara o larao do #io Dranco, alIcio s conirovcrsias oliicas,
cIamando ara a asia da Fazcnda um Iomcm novo no ccnario
nacional, Davi Camisia, ao lado do novssimo Migucl Calmon na
Viaao c Olras Pullicas, cnircguc o Minisicrio da Cucrra a Hcrmcs da
Fonscca, solrinIo do fundador da #cullica, rcccm-romovido ao mais
alio osio da carrcira c consagrado, como csicio da ordcm, na rcrcssao
ao movimcnio da Escola Miliiar, cm 1904. A oliica, a oliica das
manolras c das cscaramuas, scria dcgradada, dianic dc rcocuacs
mais alias c mais criincnics ao rogrcsso cconmico, o ovoamcnio do
solo, o inccniivo indusiria, a dcfcsa do cafc. Um rograma dc rcaliza-
cs nacionais silcnciaria as iricas dc corrcdorcs, a oliiicalIa a
oliiicalIa quc o colocara no odcr. Mas, nada dc ingcnuidadcs. o Drasil
da #cullica VclIa, com suas raosas cliiisias, nao scria ncnIum
vivciro dc lolos. Todo o lano dccndia, acsar das grandczas da
rcnovaao c do fascnio dos novos dcsiinos, do coric da jula do lcao
lcao na clc dc raosa. O inimigo, disfarado cm colalorador, csia no
Scnado. Cumria, cm rcvidc, rcanimar a Camara dos Dcuiados,
dcslocando o camo do comlaic. Cria-sc o Judn du Inuncu, como
dcsdcnIosamcnic sc cIamou dcsdcnIosamcnic, a rincio, cm
nomc quc ficou o gruo dc dcuiados quc sc rcunc sol as asas dc
Afonso Pcna, animado com a cscrana da succssao cm favor dc
Joao PinIciro, govcrnador dc Minas Ccrais. Comcm a nova lrigada os
oliicos dc Minas Ccrais, com o ialcnio dc Carlos Pcioio, Calogcras,
Davi Camisia, Joao Lus Alvcs, Casiao da CunIa, c Jamcs Darcy, do
#io Crandc do Sul; Alcindo Cuanalara, do #io dc Janciro; Migucl
Calmon, da DaIia. O rcsidcnic nao rccisa mais do aoio dos
scnadorcs cnfciiiados or PinIciro MacIado "risionciro"
lamcnia um laiano da cscola dcsic "dc oliicos dc nova raa
aarccidos como dc imroviso na rcrcscniaao dos odcrcs ullicos,
convcricndo csic as cm vcrdadciro Jardim da Infancia. Sim,
scnIorcs, as csoras dc cavalciro, as dragonas dc gcncral, os osios dc
comando ja nao sao adquiridos nos comlaics da vida ullica; clcs vao
scndo disiriludos clo cIcfc da Naao como uma Iomcnagcm dc
arco cssoal, como uma dadiva dc anos".

Carlos Pcioio na
rcsidcncia da Camara dos Dcuiados, Jamcs Darcy, soldado do
oficialismo gaucIo ciraviado nas iravcssuras do Judn du Inuncu,
comlciam o ccrco ao camlalcanic Hoco. A Camara ganIa rclcvo,
galvanizada or csciaculos dc inicligcncia na aliura dc scus dclaics,
num convvio oular algo susciio dc dcmagogia, ao csiilo assado das
rcfrcgas dc Francisco Cliccrio.
Todo o cdifcio, lcvaniado acicnicmcnic solrc as fissuras da
oliica dos govcrnadorcs, amcaa ruir dc um golc, ncsic somlrio ano
dc 1907. A scgunda calca da Iidra arccia scr mais vcncnosa quc a
rimcira. Uma das lascs do sisicma dominanic, a DaIia, cai,
incaaciiado o gruo dc PinIciro MacIado dc rcagir. Scm a
rcsidcncia, Iosiilizado or Minas Ccrais, disianic Sao Paulo dc suas
simaiias, fugiam-lIc iodos, dcscriando as rcunics dc Iomcnagcm do
Morro da Craa. Passo a asso, icnazmcnic, o gaucIo rcsisic no
Scnado, ainda iniangido na ofcnsiva do gruo minciro. Na Camara dos
Dcuiados, ondc coniara com valorosos aoios na roria lancada
mincira, iravar-sc-a a laialIa dccisiva, ao csiilo do gucrrilIciro, dc
acciiar o comlaic no lugar cscolIido clo inimigo. No fim dc 1907, fora
a rcnuncia do ldcr da maioria, Jamcs Darcy, consirangido a alandonar
a luia cla cigcncia dc uma dcfiniao, rcmaiura na iaiica do lando
rcsidcncial. Scm a lasc, suliiamcnic afasiada clo #io Crandc do Sul,
sua voz nao icria mais cco. "Dcscncou o rimciro galIo;" comcnia
PinIciro MacIado "agora vai a arvorc."

A arvorc cra Carlos Pcioio,

rcsidcnic da Camara dos Dcuiados, ao rcdor dc cujo ironco sc
animavam os susicniaculos do csqucma govcrnamcnial. Scria
ncccssario alaicr o gcncral cm loiao, anics quc as clcics dc janciro
dc 1909, ara a Camara dos Dcuiados c o icro do Scnado Fcdcral,
mudasscm a comosiao do Congrcsso, numa rcliminar succssao
rcsidcncial. Scm cssa cIavc, a "dcgola", com a guilIoiina moniada or
Camos Salcs, nao funcionaria. Esia laialIa crdc-a PinIciro,
mcdianic comcnsacs irrclcvanics. #csiava um uliimo c dccisivo
asso, ara a liquidaao do Hoco. a indicaao do succssor dc Afonso
Pcna, comlicada agora com a moric incscrada dc Joao PinIciro
(1908}. A Camara dos Dcuiados, criada fciao dos vcnios
rcsidcnciais c minciros, scria a arcna quc consagraria a candidaiura do
jovcm Davi Camisia, minisiro da Fazcnda c dclfim do cIcfc do Podcr
Eccuiivo. A arvorc nao so nao cara, como florcscc ara a rimavcra
mincira, mais dcvoradora c vivaz quc as ircs csiacs aulisias. #csiava
acnas um rcvidc dcscscrado, fora das rcgras do jogo, no aclo scm cco
ao ovo ou no rccurso da csada, scm violar a lcgalidadc formal. Dc
ouiro modo, moria a rcsisicncia, inaugurar-sc-ia, anics quc o odcr
fcdcral disuscssc dc insirumcnios adcquados, a surcmacia arliirai c
alsoluia da Uniao, quc a cncamaao do Convcnio dc Taulaic
romciia. Esia a dirciriz a quc sc rounIa o rcsidcncialismo cm
gcsiaao, rcsidcncialismo dc icndcncias aniifcdcrais, cmlora solrc a
lasc oliica dc Minas Ccrais. "Da Uniao" csclarccc um icorico dcssa
fasc Iisiorica "sc cigia iudo. orios, csiradas dc fcrro, audagcm,
sancamcnio, mincraao, cnsino rofissional c aic rimario, aulios
lavoura, cic, cic. Em comcnsaao, no camo oliico, cada Esiado sc
forialccia crcsccnicmcnic cm quasc incugnavcis oligarquias.
"Carlos Pcioio, como rcullicano, ros-sc a cicrminar isso
quc lIc arccia um crro dc gravcs conscqucncias, rcicndcndo
louvavclmcnic fazcr da vida oliica do as a fora condcnsadora c
coordcnadora dos clcmcnios rcgionais quc, ncssc mcsmo amaro c
ncssc mcsmo associamcnio, cnconirariam a ncccssaria rcsiriao ao scu
sulianismo local."

Dcniro das asiuias iramas, das manolras agcis,

dos golcs irocados, dos florcios coniundcnics. ulsa o sanguc dc
inicrcsscs dc longo alcancc c viiais aos gruos cm disuia.
Cocrcnic com a douirina rcsidcncialisia, quc icnia fiar-sc a
ariir dcssc momcnio, Afonso Pcna iraia dc nomcar scu succssor.
Nao scguc a linIa dc Camos Salcs, quc so aric ara a candidaiura
#odrigucs Alvcs dcois dc ariicular-sc s foras dominanics dc Sao
Paulo. Por mcio dc Davi Camisia, oliico dc frouos vnculos nas
monianIas, Afonso Pcna, quasc um coro csiranIo no scu rorio
Esiado, conquisiaria Minas Ccrais, dc cima ara laio, do #io dc
Janciro ara Dclo Horizonic, numa invcrsao csiadualisia. A succssao
rcsidcncial iumuliuara o cquillrio das foras minciras, com o dcsvio
do lcgado dc Joao PinIciro fora da linIa naiural da Icrana. A Joao
PinIciro nao succdcra Davi Camisia, mas o gruo do Pariido
#cullicano Minciro, com Francisco Salcs c Dias Forics. Ncssc dcsvio
ariificial csiara ioda a fraqucza do rcsidcnic da #cullica, fragilidadc
quc, laiida clos vcnios, dcsiruira o csqucma, solrc o qual asscnia o
Judn du Inuncu, com o auioriiario ldcr Carlos Pcioio. Scria
ingcnuidadc, dcsrczando csscs clcmcnios, vcr no comlaic minciro a
Davi Camisia uma consiraao da mcdiocridadc conira a inicligcncia,
do coronclismo dc casaca cm oosiao ao lcirado. Em Iarmonia com as
rcsisicncias locais ao candidaio do Caicic comlinam-sc as foras quc
fizcram nasccr o Hoco, ircs anos volvidos. O Iomcm quc cororifica
iais icndcncias, ccniro das comlinacs, scra, ainda uma vcz,
PinIciro MacIado. Dcsarmado, fcrido nos insirumcnios dc sua cIcfia,
asscdiado, uiiliza a comlaiividadc dc #ui Darlosa, ara dcflagrar o
comlaic, Icroi ungido com o rcccnic succsso dc Haia. Ncssc ajusic
csiara imlciia a candidaiura do laiano, convocado na sua
oularidadc ara salvar um rincio, quc clc conscrvara cm iodo o
liicralismo. a ilcgiiimidadc da cscolIa do succssor clo rcsidcnic da
#cullica. Nao iardara muiio ara quc #ui Darlosa crccla quc, nas
comlinacs, clc scra mais um insirumcnio do quc o cIcfc, acl quc
sus rcrcscniar, cm nomc da DaIia, cm 1905. Em dczcmlro dc
1908, conicsia #ui Darlosa, louvado nas informacs do scnador
gaucIo, a dccndcncia das clcics arlamcniarcs do ano scguinic
succssao rcsidcncial. Enquanio PinIciro MacIado, cncolIido no scu
isolamcnio forado, nao sc arrisca ao comlaic fronial ao uilo rcsi-
dcncial, Iavcndo, cm ouiros dias, ao conirario, csiimulado a sua
candidaiura conira a dc Joao PinIciro, #ui Darlosa aroima o fcrro cm
lrasa ao rosio do rcsidcnic. "O aiual rcsidcnic da #cullica"
cscrcvc a Afonso Pcna cm 16 dc dczcmlro dc 1908 "ocua cssa
cadcira, nao ianio como crcssao do scu valor cssoal, alias
inconicsiavcl, quanio como cncarnaao dc um rincio, cm cujo nomc
crgucmos c graas ao qual sc iornou viioriosa a sua candidaiura. o
rincio quc rccusa ao cIcfc do Esiado o dirciio da iniciaiiva ou
dclilcraao na cscolIa do scu succssor. Nos o ncgamos ao Dr.
#odrigucs Alvcs. Nao odcmos dciar dc ncga-lo Iojc, c com mais fora
ao rcsidcnic aiual, cuja clcvaao ao govcrno rcsuliou dcssa nossa
aiiiudc ara com o scu anicccssor. Agora, clo aodamcnio scm
ccmlo na liquidaao do assunio, cla imincncia da clciao do
Congrcsso, cla rcssao irrcsisivcl dc uma solrc a ouira, o mal dc quc,
Ia ircs anos, nos luscamos dcscariar, rcvivcria carrcgado das mais
scrias c incscradas circunsiancias agravanics". Agrcssivo na sua
ciccroniana aliivcz, nao admiic o cngano dos dcsmcniidos. "Somos
oliicos um c ouiro, mcu caro amigo. Nao nos odcmos cmlclccar
com csscs dcsmoralizados iruqucs do mundo cm quc cnvclIcccmos.
"ucm, ncsic as, scnao o odcr surcmo ousaria lcvaniar uma
candidaiura rcsidcncial com csia anicciaao inaudiia? "ucm, scnao
clc, a iria adjudicar a um minisiro?" Advcric ara o calcanIar
vulncravcl, agora rcalisia, do candidaio. "No scu rorio Esiado |...| a
oiniao o nao classificava cnirc os scus filIos mais lcncmcriios. Ali
mcsmo, quanio mais no as, nao Ia corrcnics, simaiias, icndcncias
oliicas quc o disiingam ou rccomcndcm. A sua invcsiidura scria uma
criaao do rcsidcnic da #cullica. So csic disoria dc odcr suficicnic
ara ianio".

Afonso Pcna icnia a uliima manolra, dcniro dc sua

lasc, aclando ara a uniao dc suas Iosics. "Sc Minas" cscrcvc cm
19 dc alril dc 1909 "qucr manicr sua influcncia na oliica fcdcral c
rcciso quc scja unida ara scr foric".

Em ouiro documcnio, ja nos

dias ardcnics dc maio, advcric conira a "siiuaao dc ouirora (dc quc
nos arrancou o nosso inolvidavcl amigo Slviano Drandao} cm quc os
roccrcs da oliica dc ouiros Esiados rccorriam lancada mincira
ara rccruiar os voios quc rccisavam ara scus lanos".

Dividida a oliica mincira, incomaivcis os grandcs nomcs
aulisias, Camos Salcs c #odrigucs Alvcs, com a siiuaao dominanic
no scu Esiado, csiava alcrio o caminIo, cla rimcira vcz quasc
dcsimcdido dos dois grandcs rinciados, ara a conquisia da
rcsidcncia da #cullica, nos moldcs da rcaao quc lcvara Afonso Pcna
ao osio surcmo. Vcrdadc quc Sao Paulo, or scu govcrnador
Alluqucrquc Lins, solidario com a olra dc susicniaao da oliica
cafccira, sc manicm com Davi Camisia. Para coniornar a uliima
rcsisicncia, rcsiaria ainda uma candidaiura mincira, com o
inconvcnicnic dc asscniar cmlora conira o rcsidcnic nas
corrcnics dominanics nas monianIas. Scria, a rcicio dc comlaicr a
surcmacia rcsidcncial, sucumlir nova c vivaz Icgcmonia mincira.
#ui Darlosa iinIa uma formula ara sucrar os imasscs c afasiar o
fcdcralismo Icgcmnico, conira o qual luiara ainda na Consiiiuinic,
cosia dcsdc 1908. uma candidaiura vinda dirciamcnic da oiniao
ullica. "Candidaio rcsidcncia da #cullica," csclarccc a
PinIciro MacIado "so mc animaria a sc-lo, sc um movimcnio dc
oiniao ullica mo imuscssc. Tal Ionra, orcm, nunca imaginci
mcrcccr."

Candidaiuras clc so as admiic, ncsia ordcm. um

movimcnio dc oiniao ullica, um ariido oliico, um Esiado da
Uniao, uliimo modo, osio cm icrcciro lugar, or condcsccndcncia ao
sisicma fcdcral. PinIciro MacIado, agora rcinicgrado na lidcrana quc o
Judn du nuncu alalara, nao sc comovc com o ovo, o rclanIo mudo
quc clc conIccc dc crio c nao nos livros c nas douirinas. Esic caminIo
nao lIc scrvira, a clc c aos ouiros dirciorcs da oliica, #osa c Silva,
Nilo PcanIa, Francisco Salcs. #ui Darlosa, o rovavcl candidaio
oular, rcccm-sagrado clo calor do rciorno dc Haia, so scria viavcl
com o aoio dc Afonso Pcna mas csic vnculo clc o rcjciiava. O ouiro
ossvcl o larao do #io Dranco , csic, com sua romaniica fidclidadc
mcmoria dc dom Pcdro II, nao scria admiiido or PinIciro MacIado.
Ncsic amlicnic cIcio dc duvidas, cscorrcgadio c scm rumo, mcdrava
nos quaricis a soluao. O scnador gaucIo nao acciia logo a indicaao,
cmlora vinculado, dcsdc a aliana casiilIisia, ao Ecrciio, quc
inicgrara, com alguns cIcfcs, o Hoco. #cccia quc a candidaiura do
minisiro da Cucrra, agiiada fora do mcio oliico, icnIa caraicr
rcvolucionario c "so clos mcios rcvolucionarios odcra iriunfar". Ncsscs
dias dc alril, Afonso Pcna, cicnic dos rumorcs, ao icmo quc insisic
clo scu candidaio, advcric quc sc qucr "arrasiar o clcmcnio miliiar" ao
dclaic. "Nao conIcccm o marccIal Hcrmcs," dcclara ao govcrnador
dc Minas Ccrais "fazcm rcvolianic injusiia a scus scniimcnios dc
lcaldadc os quc cnsam odcr coniar com a sua aquicsccncia ara ial
fim. Elc nao sc rcsia a ial jogo c ja o icm dcclarado crcmioriamcnic.
A agiiaao ariificial quc ossam fazcr so odcra rcjudicar o nosso
crcdiio no cicrior, fazcndo crcr quc nao assou or comlcio a
ossililidadc dc ronunciamcnios."

Na rcalidadc, or ocasiao do
anivcrsario do marccIal, a 12 dc maio, sua candidaiura nascc com o
mcio dc rcivindicaao miliiar, com a rcaliliiaao dc um acl oliico
sufocado. O inicrrcic dos quaricis, dcois dc lcmlrar quc, cla olra
do minisiro da Cucrra, o Ecrciio conquisiara a crdida grandcza,
clamando quc scu csforo "comlcia a olra dc #io Dranco, orquc a
fora c ncccssaria, nao so ara garaniir as conquisias da inicligcncia,
como ara sullinIar a aao cficaz da dilomacia. Dcla |da airia|
ouvircis quc o ovo csia cansado dc uma oliica scm idcais c scm
ariidos; quc a naao csia foric. Dcla ouvircis, cnfim, quc o Ecrciio
c cm vos a cscrana c confia dc vos o scu dcsiino".

Nao sc iraiava
mais dc loaios, da amcaa ja dcnunciada dc "ccsarismo", mas do
dcslocamcnio do cio da oliica, como scniia "uiniino Docaiuva,
scmrc aicnio ao rumor dos quaricis. O rcgrcsso surcmacia miliiar,
com a volia ao modclo dos dias dc Dcodoro c Floriano, nao scduzia os
oliicos, ncm a PinIciro MacIado, acsar dc scmrc rcocuado cm
manicr accsas as dcvocs no Ecrciio. Mas comlaicr a csircla
nasccnic, como ja Iaviam roosio os oliicos aulisias, so scria
ossvcl com o airclamcnio aos imugnadorcs landciranics, ialvcz
cusia da gucrra civil. Numa cnircvisia com Danias Darrcio crcclcu
ioda a gravidadc do lancc ncsic dialogo raido c somlrio. "E
acrcdiiais crgunia PinIciro MacIado quc coniaramos com a
maior aric dos gcncrais, cm caso dc dificuldadcs a rcsciio do
Hcrmcs? Sim, rcsondc o gcncral com os mais rcsoluios cm
coniaio com a iroa. Dcm..."

; nas rciiccncias csicvc a concordancia.

Da or dianic, numa comlinaao cm quc civis Icsiiam c os miliiarcs
insisicm, quclra-sc o imassc. Adoiando a sugcsiao dos quaricis,
inicgrando-a num ariido, o candidaio miliiar assaria a scr civil. Dcsia
forma, o Hoco consolidaria um rincio c colIcria ouira viioria, csia
dcfiniiiva, com o afasiamcnio do rollcma succssorio do rcsidcnic c
dos grandcs Esiados.
Esia ousada, cm alguns iraos icmcraria cmrcsa, scria
crmancnic sc alicrada a csiruiura fundada na oliica dos
govcrnadorcs. Era ncccssario c o candidaio, nas suas indcciscs dc
uliima Iora, rcvcla, scnao lucidamcnic, ao mcnos com a indicaao dos
rumos cIamar ara o arisco o ovo, ou, com maior roricdadc, as
figuras caazcs dc galvanizar as ruas, as sufocadas classcs mcdias, as
oficinas, as rcariics. Hcrmcs da Fonscca rcclama, ara as suas
filciras, a rcscna do larao do #io Dranco, cujo rcsciio cla olra dc
consolidaao c alargamcnio das froniciras lIc Iavia granjcado o favor
oular, c dc #ui Darlosa, ja rccucrado, cla luia conira Floriano c
consagrado no cicrior, dos cfciios ncgaiivos do cncilIamcnio. Nao
cdc, cocrcnic com as foras quc o indicam, os siiuacionismos dc Sao
Paulo c Minas Ccrais, cmlora csic, frouamcnic, lIc vcnIa a
cngrossar o aoio. O larao do #io Dranco, cmolgado com a
ncccssidadc dc um ccrciio odcroso, comlcmcnio dc sua oliica
cicrior, ccdc ao aclo. #ui Darlosa scria mais difcil. Coulc a PinIciro
MacIado icniar a conquisia, or mcio dc uma cnccnaao. numa
rcuniao dc cIcfcs, Francisco Salcs or Minas Ccrais, Francisco Cliccrio
or Sao Paulo, Aninio Azcrcdo or Maio Crosso c Lauro Mullcr or
Sania Caiarina, siiua o dilcma #ui Darlosa ou Hcrmcs da Fonscca.
O gruo, vc-sc logo, ondc os voios dc Sania Caiarina c Maio Crosso
icm o mcsmo cso quc o dc Minas Ccrais c o dc Sao Paulo, csic, na
vcrdadc, nao rcrcscniado, scria incaaz dc iraduzir os ajusics
csiaduais. O cmaic Francisco Cliccrio c Aninio Azcrcdo clo
candidaio laiano sugcrc ao scnador gaucIo o dcscmaic, nao clo
scu voio, mas or #osa c Silva, o odcroso oligarca dc Pcrnamluco,
quc nao iria com #ui Darlosa "ncm ara o ccu", cm alavras cniao a
clc airiludas. O Hoco convcric-sc, aos olIos do candidaio rcicrido,
num ajuniamcnio, agora rcunido scm a sua aniiga rcscna, dc
"alguns Iomcns dos quc, cnirc nos, rcsolvcm csias qucsics, rcvclia
do as, or uma csccic dc mandaio crmancnic, quc sc suc rcsidir
cm ccrias cniidadcs rcullicanas. Nasccram cIcfcs, sao cIcfcs,
cIcfcs Iao dc scr |...| or suas maos corrc iudo, como num iralalIo dc
icairo, or conia do rcgcnic c armadorcs da ccna, ara, ao calo dc
iudo, nao rcsiar ao as scnao a surrcsa dc assisiir ao csciaculo
incscrado dc uma soluao assim arranjada".

Comrccndc #ui
Darlosa, assado o csciaculo da comcdia, quc, nas comlinacs, clc
cra acnas "uma figura ornamcnial, ara os cfciios do csiilo ncssc
iralalIo dc arranjo dos ariidos c dos inicrcsscs rcullicanos".

Sua
rcaao vira, formidavcl c dura, com o romimcnio c uma candidaiura
dc conicsiaao. A aliana cnirc Ecrciio c ovo, ial como roosia,
mcsmo com os conirolcs dc um fuiuro ariido, no qual sc convcricria
finalmcnic o Hoco, lIc arcccu um susciio surio caudilIisia.
CaudilIismo quc aicniaria conira o sisicma fcdcral, ainda nao
csiigmaiizado, aos olIos do laiano, cla Icgcmonia dos Esiados
odcrosos c as oligarquias scrvilizanics. Sua icndcncia oular
iomaria a forma dcmagogica, num ccsarismo quc faria dos aclamadorcs
os clicnics da nova cIcfia. Scria uma rcvivcsccncia modcrnizada do
florianismo jacolino, rcgrcssao dc quinzc anos, como dcnunciava um c-
dcvoio do MarccIal dc Fcrro, Francisco Cliccrio.

Ccsarismo Iavia sido
o vocalulo usado, dias anics, or Carlos Pcioio FilIo, ao assumir, cla
uliima vcz, a rcsidcncia da Camara dos Dcuiados. Nao lIc arcccra
lcgiimo invocar o Ecrciio ara inicrvir no "cncalIc" oliico, o quc o
rciiraria da sua crcssao dc fora olcdicnic. Por quc rcgrcssarmos aos
dias dc Floriano, com o alandono da "mcdicaao normal", cm favor da
"mcdicaao Icroica"? Vinic c cinco milIcs dc Ialiianics nao odcm
aldicar ao comando dc uma minoria. "Ainda quando a candidaiura
oficial coniinuassc a nos sair cm dcsafio, nao nos faliariam mcios dc a
rclaicr com aliivcz. "uanio mais csiando Iojc livrc o camo dcssc
formidavcl odcr. Vivcmos Ialiiuados os oliicos, ncsia icrra, a suor
quc o Drasil sc rcsumc no crculo csirciio, ondc nos nos movcmos. Sao
cfciios do cosiumc vicioso. Scria misicr quc comcasscmos a coniar
com a oiniao ullica, o ovo, a voniadc nacional. Dcsscmos nos rclaic
dc uma camanIa scria, no iniuiio dc manicr ao as o dirciio dc clcgcr
o cIcfc do Esiado, c, ainda quc os govcrnadorcs dos Esiados sc
acIasscm iodos conira nos, uma candidaiura vcrdadciramcnic
oular, uma candidaiura rcalmcnic nacional, a candidaiura dc um
nomc scrio, digno, lcnquisio, rcunindo, nos Esiados, iodos os
clcmcnios dissidcnics, c, no as, iodos os da oiniao, Iavia dc sc
imor c rcvalcccr. Tcramos, ialvcz, cniao, cla rimcira vcz, o
csciaculo do ovo lrasilciro, concorrcndo cfciivamcnic s urnas, ara
nomcar o scu rimciro magisirado".

Ao aclo uioico ao ovo soma-sc

ouira oljcao, csia mal csclarccida, mas caaz dc congrcgar odcrosos
inicrcsscs. Os rcsidcnics civis, cm nomc ou cm favor da riqucza
cafccira, ara o rcsialclccimcnio do rcsigio da Uniao, Iaviam logrado
rcsialclcccr o crcdiio cicrno. Os rcsidcnics miliiarcs scriam visios,
no csirangciro, como crcssao da insialilidadc oliica, alcm dc
rcocuados cm dcscsas ara o rccquiamcnio da sua cororaao.
Afonso Pcna ja aludira, um mcs volvido, a cssc inconvcnicnic da
candidaiura Hcrmcs da Fonscca.

#ui Darlosa rcioma o argumcnio,
com maior coniundcncia. "No Drasil c no cicrior iodo o mundo a
olIaria como inauguraao do rcgimc miliiar. Nunca as nossas finanas
rccisaram ianio do crcdiio no csirangciro, c csic, convcncido csiou dc
quc nao rcsisiiria ao alalo dc iao gravc rccuo. Dcm dcrcssa, com a
facilidadc com quc nos julgam no uliramar, csiaramos inscriios cla
oiniao curocia c noric-amcricana cnirc as rcullicas csanIolas dc
ma noia".

O rcicio ou a conicsiaao csiavam no ar, forialccidos cla

auioridadc do minisiro da Fazcnda dc Dcodoro. Em Londrcs, TIc
Econonst advcriia, com a mcsma lngua, conira o advcnio do "gucrrciro
naiivisia". "Os caiialisias quc iivcrcm dinIciro no Drasil dcvcm
rccavcr-sc ara as maiorcs calamidadcs, lcvada quc scja a cfciio a
clciao do marccIal Hcrmcs, ois quc clc rcrcscniara nao somcnic o
ior dos govcrnos miliiarcs, mas ainda fara dcscncadcarcm-sc solrc o
as os Iorrorcs da rcvoluao".

A candidaiura Hcrmcs dcsiroi o acamamcnio do Judn du
Inuncu, mclancolicamcnic dissolvido com a rcnuncia dc scu ldcr da
rcsidcncia da Camara dos Dcuiados. Sao Paulo, airclado
candidaiura da oosiao, manicm sua inicgridadc oliica. Minas
Ccrais sc "acarncirava docilmcnic ao lado da candidaiura Hcrmcs,
sagrando o alandono dc Pcna com a disiinao confcrida a Vcnccslau"
(vicc-rcsidcncia}.

Malgrado a aliana do Ecrciio com o ovo, com o

rcdomnio c a dircao daquclc, ao #io Crandc do Sul c Minas Ccrais
calcria, nos vclIos moldcs csiadualisias, organizar o nuclco conduior
da oliica. Para organizar as foras, com a fiaao da lidcrana dc
PinIciro MacIado, cogiia-sc dc consiiiuir o ariido o Pariido
#cullicano Conscrvador (ariiculado cm 1909 c fundado cm novcmlro
dc 1910}. Essc insirumcnio, orcm, nao rcrcscnia um odcroso
nuclco dc aao, agrcgadas ao scu cIcfc, PinIciro MacIado, as
oligarquias do noric, mas nao as siiuacs mais influcnics, scm
incondicionalismo dc ncnIuma das lascs. Sua osiao, na aarcncia
dc fora, adccia dc muiias fragilidadcs, mal disfaradas na
vcriicalidadc viril da figura. nao coniava com Sao Paulo, Minas Ccrais
dclc dcsconfiava, Dorgcs dc Mcdciros o fiscalizava dc crio. " um cavalo
moniado" dizia dclc Salino Darroso a Cillcrio Amado. "Nao c
um gincic solio no camo."

Elc nao conscguc, dcsia soric, sulordinar

os rinciados, ncm agluiinar odcrosamcnic as oicncias saicliiizadas.
Para dominar o rcsidcnic scria ncccssario mais do quc um
inicrmcdiario dos Esiados, rcduzindo os dois grandcs a crcsscs
comuns, nao Icgcmnicas. No scio da candidaiura Hcrmcs da Fonscca
c, agora, da sua rcsidcncia, Iavia nao sc cnganara #ui Darlosa a
vilraao miliiar, rcssurrcia do longo sufocamcnio quc lIc imuscram os
rcsidcnics civis, dcsdc Prudcnic dc Morais. No rcnascimcnio da
cororaao, na sua rcscna na aiividadc oliica, scria ccgucira nao
crcclcr o vo rorio dc uma corrcnic cm curso dc auionomia, com
arcnicscos aniigos c romcssas fuiuras. O Pariido #cullicano Con-
scrvador nao icria condics dc sc cor conira a icmcsiadc, scnao ao
rco da diiadura miliiar alcria. PinIciro MacIado, como c dc scu
csiilo, condcsccndcra, icrgivcrsara, csgucirando-sc nas ooriunidadcs
quc scus advcrsarios lIc alrcm, cnquanio nao soar a Iora da rciomada
do comando. As oligarquias, dcsamaradas do sol quc as susicnia, os
grandcs Esiados, cmlora iivcsscm clciio Hcrmcs da Fonscca, ficam
mcrcc do rcsidcnic, cnircguc csic ao comando do cncrgico gruo
miliiar quc o criou. Scriam clas, cm crucl rcvidc da logica dos
aconiccimcnios, a rcsa incrmc da cansao miliiar. Por cssa via,
voliara a icniar-sc a uniao do Ecrciio com o ovo, a margcm, dcois do
voluniario afasiamcnio dc #ui Darlosa, dos ldcrcs civis. Eulsos os
oligarcas dos govcrnos csiaduais, sucm os ariiculadorcs do novo
csqucma, fundamcnialmcnic advcrso oliica dos govcrnadorcs, quc o
ovo, livrc dos grilIcs, voiara nos candidaios oosicionisias, na maioria
miliiarcs ou aoiados clos miliiarcs. Esia ilusao voliara a rcnasccr,
cm 1922 c 1924, nas dolras das scdics miliiarcs, convcriido o
rcsidcnic dc 1910 no ioicm rcvolucionario. Na raiz dcsia ingcnuidadc,
quc so mudaria uma oligarquia local cm ouira oligarquia, csia a cIavc
do rciorno csiadualisia, assado o quadricnio, com a marca, dcsdc
Afonso Pcna cm asccnsao, da rcondcrancia do odcr ccniral c
rcsidcncialisia. Os Esiados nao sao iransformados inicrnamcnic,
scnao quc sofrcm ocuaao iransiioria.
O rcnascimcnio miliiar, incquivocamcnic insirador da
candidaiura Hcrmcs da Fonscca, adquiriu maior conscicncia com a
camanIa civilisia, quc ncgava aos Iomcns dc farda a rcscna na
oliica, cm manifcsia coniradiao com o quadro rcullicano. "Tcndo-
sc comlaiido Hcrmcs clo faio dc scr miliiar, dc scr soncntc miliiar, a
cascrna sc agruava, a fim dc dar uma liao aos Iomcns dc casaca."

O caiiao quc, nos quaricis, dcnunciava a dcccao do ovo or uma
"oliica scm idcais c scm ariidos" iraava um rograma quc,
oljciivamcnic, sc casava ao do fuiuro minisiro da Cucrra, Danias
Darrcio "como gcncral comandanic da rimcira Drigada Esiraicgica
coocrci cficazmcnic ara clcvar o marccIal Hcrmcs ao odcr
surcmo, ara dclclar as oligarquias csialclccidas dcsdc a
roclamaao da #cullica cm Esiados do Noric"

O as suunIam
os ldcrcs novos anscia cla rcgcncraao dos cosiumcs, voliadas as
nasccnics camadas mcdias ara o moralismo conira os cIamados
oliicos quc Iaviam corromido a naao. Lima Darrcio, ainda uma vcz,
scra a mais fina c sagaz icsicmunIa da Iora. os miliiarcs oliicos
sonIam com a airia comandada com Ioncsiidadc, cncrgia
solrciudo com Ioncsiidadc. E a iradiao dc Floriano quc rcnascc,
ara acalar com a "cdaniocracia lacIarclcsca", cmlora, na caiial
fcdcral, a camada mcdia nao sc aroimc do rcsidcnic miliiar,
dcsconfiada dos quaricis c scduzida clo lilcralismo. Volvidos quinzc
anos, cssa caicgoria social, ja conscicnic dc scu acl, rccusa-sc a scr
roicgida, conduzida, iuiclada. anicvc, iimidamcnic, discrciamcnic, um
acl oliico rorio c auinomo. Nos Esiados, cnircianio, ouira cra
a rcalidadc, c, a, dianic da incaacidadc dc rcaao aos dominadorcs,
cncasiclados rigidamcnic no govcrno, lcgiiimados cla oliica dos
govcrnadorcs, o vnculo aos miliiarcs alria raidas cscranas
imcdiaias. Nasccu, dcsia forma, o suuuconsno, ara, cm nomc da dc-
mocracia c da urcza rcrcscniaiiva, lilcriar o ovo cscravizado aos
oligarcas. O miliiar, insirumcnio c lcncficiario da cmanciaao,
ajudava os orimidos a conquisiar o odcr, mancIado dc vinic anos dc
corruao c violcncias. "O funcionamcnio do csqucma sc roccssou
quasc dc modo uniformc. nos Esiados 'cscravizados', as oosics, com
a colcriura do 'comiic das salvacs susciiavam uma candidaiura dc
luia, via dc rcgra um miliiar, filIo da icrra agiiava-sc a oiniao, as
guarnics fcdcrais cniravam na zoada, c sc nao fossc ossvcl vcnccr
nas urnas, vinIa o dcsfccIo, a rocissao na rua, o candidaio
oosicionisia ganIando 'na marra', no au, na violcncia."

Era a
invcrsao do sisicma insialado or Camos Salcs, quc rcsumia a
lcgiiimidadc do govcrnador no odcr. O ariido govcrnisia o
agruamcnio organizado ou os rcrcscnianics csiaduais na caiial
fcdcral scniia-sc invadido or ouira voniadc, quc sc irradia da
rcsidcncia da #cullica, csoniancamcnic ou rcssionada clo
Ecrciio oliico. O noric da DaIia ao Amazonas sofrc a
dcvasiaao salvacionisia, comcando or Pcrnamluco, quc coulc ao
minisiro da Cucrra, gcncral Danias Darrcio, cm consorcio com o
Pariido #cullicano Fcdcral, mas cm vclado dcsafio aos roosiios dc
PinIciro MacIado. Na vcrdadc, ncsscs rimciros dias do govcrno
Hcrmcs da Fonscca, o scnador gaucIo vc sua csircla ofuscar-sc clo
rcdomnio da facao miliiar, aliado, dcniro das Iosics ariidarias, aos
rivais do cIcfc osicnsivo. Dizia-sc, ja na rcvisao do dcclnio imcdiaio,
quc o P#C "csia rcialIado" "uma csccic dc imcrio dc Alcandrc".
Homcm avcsso s racionalizacs da conduia, aos csqucmas rgidos, clc
cscrara quc os aconiccimcnios sc dcfinam, ara colIcr o rumo, a
dircao dos vcnios. O sacrifcio dc #osa c Silva, o oligarca inconicsic dc
Pcrnamluco, com rcicnscs a organizar, cm iorno dc si, uma
consiclaao roria dc sairaas do noric, rclcldc a sc inicgrar na
somlra discilinada do ariido oficial, nao lIc arcccra moiivo ara
dcflagrar a l uia alcria. Escrara, na confiana dc quc ialvcz a aliana
dos Esiados nao Icgcmnicos com o Ecrciio rcforara sua lidcrana,
sol o comando do #io Crandc do Sul. "ucm salc sc a lalarcda nao
dcvorara Sao Paulo? Ainda cm 1911 rcarou-sc o grandc comlaic,
quc romciia rcsisicncia c sanguc, cnircguc a dcfcsa ao sccrciario da
Jusiia, WasIingion Lus, cuja cncrgia c dccisao formarao as lascs dc
scu rcsigio.

O rccuo, anics dc icniada a avcniura circma, vcio da

mosira dc quc o Ecrciio, scnIor dos comandos oliicos, nao sc
sulordinaria iuicla civil, muiio mcnos dc PinIciro MacIado, iido
como a iravc mcsira da corruao quc coniamina a #cullica. O novo
minisiro da Cucrra, o gcncral Mcna Darrcio, succssor do agora govcr-
nador dc Pcrnamluco, Danias Darrcio, volia suas amlics ara scu
Esiado naial, o #io Crandc do Sul. Conia, ara o golc quc alalara Dorgcs
dc Mcdciros, c, or rcflco, PinIciro MacIado, com o ovo c o Ecrciio.
Advcriido dc quc so a gucrra civil, com a divisao da iroa, iornara viavcl
a cmrcsa, crdc o minisicrio

, dcois dc icniar afasiar o rcsidcnic do

corrilIo oliico. Frusiradas as crscciivas dc uma frcnic com os
miliiarcs, dcois do malogro do convvio com as camadas mcdias, "o
Iomcm dos Iomcns, o odcr dos odcrcs, a fora da fora, o consclIo
surcmo, o iudo" como o saiirizava #ui Darlosa , dcsanda o
caminIo andado, ccrio da invulncralilidadc do sisicma csiadualisia.
Dcsfciio o namoro insinccro, rciorna ao onio dc ariida, dccccionado
com os indomcsiicavcis Iomcns dc farda. Hcrmcs da Fonscca, dianic
da amcaa dc crdcr o aoio civil, com a maioria no Congrcsso, incaaz
dc, com os clcmcnios miliiarcs, rcsisiir s unidadcs fcdcradas cm
armas, ccdc ara nao crdcr iudo. Esia scra a uliima manolra do
scnador c cIcfc. ''Agarrando nas suas maos oicnics uma rcvoluao
miliiar, quclrou-a, fingindo quc lrincava com cla c a cla scrvia,
cnircgando-a ao as aniquilada, dcsiruda, scm scniir o quc Iavia sido,
sulmciida lci c Consiiiuiao. Susicniara-sc assim mais uma vcz
or scu inicrmcdio c a, cniao, airavcs do scu comlcio sacrifcio, a
#cullica civil dc quc clc c, dcois dc Prudcnic, o vcrdadciro
consolidador".

#cullicano civil, scm duvida, mas nao civilisia, com

rcalismo ara comrccndcr quc, na mccanica insiiiucional, cmlora nao
cscriia ou mal cscriia, o Ecrciio iinIa uma missao, congcnial ao
rcgimc, c nao o scu ccado original. Esia osiao dciara um Icrdciro
malogrado, cm 1922, c um Icrdciro viiorioso, cm 1930, dcscmlocando
no rciorno do csiamcnio, gcrado na comlinaao cconmica nasccnic,
scmrc airimonialisia na casca mcrcaniilisia.
2
VOLVIDOS "UINZE ANOS dc gloria amarga, a gloria dc rondar o odcr scm
asscnIorca-lo, aaga-sc a csircla dc PinIciro MacIado. O Iomcm quc,
cm 1907, "iriunfa scmrc, com a mcsma facilidadc c a mcsma
scgurana, com a mcsma inircidcz c a mcsma aric, com a mcsma
csircla c o mcsmo fulgor", scra, cm 1914, scgundo a mcsma loca, o
"cIanicclcr dos oirciros" "csic assaro curioso, a quc a naiurcza
conccdcu o cnacIo da gara rcal, o vo do corvo c a laringc do galo",
scm quc as ouiras avcs "ouscm mcdir as suas solfas com o guincIo
insisicnic, cm quc clc cnsa diiar o sol c a cIuva, govcrnar os minuanos
c amciros".

Nao sc ofusca, na iardc, um asiro, uma voniadc

cncrgica dc csgrimisia cnirc aiorcs Icsiianics, indccisos. Com PinIciro
MacIado dcclina o mcicoro salvacionisia c miliiar, ao scu lado dccai o
csqucma fcdcral, mas nao oular, quc rcsgaiaria a #cullica mcsmo
conira o rcsidcnic c os govcrnadorcs. #ui Darlosa alrigou, no scu
rclanIo, um Esiado Icgcmnico, os oosicionisias locais, os oligarcas
culsos c os salvacionisias cm dclandada. Tudo cra ovo, acsar dos
conirasics, num csqucma quc, avcsso s oligarquias, nao adcrira ao
comlaic ao monoolio rcvczador da oliica dos govcrnadorcs. Para o
ouiro scior dos alIcados do mando surcmo, cm quc imcrava
PinIciro MacIado, rcinando scm govcrnar, as oligarquias nao scriam
olsiaculo icniaiiva dc sulmcicr Sao Paulo c Minas Ccrais. As con-
iradics nao so cricnccm ao mundo oliico, mas sao o larro quc o
consiiiui. gucrra s Icgcmonias ara conquisiar ouira Icgcmonia, mais
iransacional orquc Icicrogcncos os suorics.
Ncsic soolro dc 1913, com a imoularidadc scguindo os
assos dc Hcrmcs da Fonscca c PinIciro MacIado, indicam os vcnios
quc a oliica dos govcrnadorcs, sc nao cnira cm agonia, ganIa
conicudo quc, cm lrcvc, a dcsfigurara, anics da moric violcnia. Sao
Paulo c Minas Ccrais coniinuarao, aic 1930, a sc rcvczar no odcr
ccniral, so uma vcz iransigindo c so uma vcz dcsafiados. Mas nao scrao
mais os Esiados quc dominam, vcr-sc-a cada dia mais, scnao a Uniao,
assando aquclcs dc focos dinamicos ara susicniaculos do nasccnic
sisicma solar. A iransiao, suiil nas rimciras somlras, adquirira maior
clarcza, assando o sisicma csiadualisia ao consorcio comandado do
alio, aic quc, num dia, as siiuacs csiaduais scjam o cniravc a
rcmovcr ara quc o jogo coniinuc, dcscmlaraado dos frcios
rciardadorcs. Na succssao dc Hcrmcs da Fonscca, dcois dc novo
insuccsso da candidaiura #ui Darlosa, caaz dc scrvir a um csqucma
nao Icgcmonicamcnic csiadualisia, candidaiura dcscjada clo
rcsidcnic c or PinIciro MacIado cm gcsio dc sucrioridadc solrc
scus rcsscniimcnios , iravam-sc alguns comlaics, florcios discrsos
no vcnio. So ao risco da gucrra civil scria ossvcl a candidaiura
PinIciro MacIado. Cucrra civil ara consagra-lo, com a diiadura ara
manicr o clciio dois cios scm crscciiva, ial o cnfraquccimcnio ja
olvio na vida dos Esiados, assolcrlados com o crcsccnic odcrio
cconmico c financciro da Uniao. Um ldcr, com a marca conicsiaioria
alIcia ao scnador gaucIo, quc, ao rccolIcr-lIc a Icrana, ira aic ao
romimcnio com o sisicma, Nilo PcanIa ainda icnia romcr o
lloqucio, com a cscolIa do candidaio or via dc uma convcnao
comosia dos rcsidcnics das camaras municiais. Sao Paulo c Minas
Ccrais accriam num acordo o acordo dc Ouo Fno , quc durara
quinzc anos, a rciomada do comando oliico. A uniao dos grandcs
Esiados, agora rcvcnidos conira as manolras divisionisias, dara ao
rcsidcnic, no fuiuro, clo faio mcsmo da coligaao c cla dcnsidadc do
odcr ccniral, a cIcfia da Uniao c da oliica, dcniro, cnircianio, dc
l i nIas aciuadas. Nao cIcgara ainda o momcnio cm quc o rcsidcnic
dccidc c rcsolvc, do alio c cla auioridadc roria. Ao qucrcr anicciar
o icmo, WasIingion Lus rcciiiara a crisc final da #cullica VclIa.
No ccrccio do govcrno, Vcnccslau Dras, dc acordo com sua
laiaforma clciioral, rocura siiuar-sc no clima sucrior aos ariidos.
Com isso, ao conirario do aniiariidismo dos grandcs Esiados, afasia-
sc dc PinIciro MacIado, mas nao sc concilia ao acl dc mandaiario dc
Minas Ccrais c Sao Paulo o Caicic scria o ccniro do odcr. NcnIum
aulisia ocuaria o minisicrio, dividido cnirc os minciros c um gruo
dcsligado do inIcirismo, cmlora iransacional com csic. Nos Esiados,
com a crda dos salvacionisias do aoio ccniral, as oligarquias
rcconquisiam suas osics. A imossililidadc dc quclrar as lascs
sociais dos govcrnos c dc sua csiruiura oliica fizcra dos inicrvcniorcs
miliiarcs, cm lugar dc rcnovadorcs, simlcs oligarcas assagciros,
sulsiiiuindo os aniigos. Por olra dc PinIciro MacIado, #osa c Silva,
no osiracismo local, rciorna ao Scnado, cm cscandalosa dcgola dc scu
oosiior, Josc Dczcrra, ouco dcois, significaiivamcnic, minisiro dc
Vcnccslau Dras. 6.148 voios vcnccram 17.670, num mcmoravcl golc
dc guilIoiina, com 35 scnadorcs conira 10 voiando cla inclcgililidadc
do viiorioso nas urnas. Dc golc cm golc, mudavam os icmos. Pcrdia
PinIciro MacIado o Esiado do #io, como crdcria iodos os scus
aliados, dianic dc um odcr quc sc candc, incomaivcl com a
auionomia oliica das unidadcs dccndcnics do Caicic, dia a dia mais
dccndcnics. "uando a moric surrccndc PinIciro MacIado, cm
scicmlro dc 1915, csiavam anulados iodos os insirumcnios dc sua
asccndcncia. Dias anics clc comrccndcra quc o scu rcinado findara,
ao anunciar ouira conduia, ara o fuiuro. Promciia alandonar a linIa
dc aoio conicsiaiorio, ou dc conicsiaao dcniro dos muros, ara scguir
a oosiao alcria icrrcno difcil ara qucm a imoularidadc iolIia
os assos. Oosiao, scria dc rcvcr, dc cIcfcs, longc da do clamor das
ruas, ara clc confundida com a furia assassina. "A inicgridadc das
insiiiuics" disscra "nao odc csiar mcrcc da vcrsaiilidadc
dcmagogica das corrcnics oularcs".

"uimcra quc, sc maicrializada,
scria dcsmcniida clo malogro, como a ouira quimcra, a quc agiiou os
comcios dc 1910 c 1919. Em 1915, mcsmo scm o unIal
cnsangucniado, scriam vcrdadciras as alavras do vicc-rcsidcnic da
#cullica, Urlano Sanios, ficl ariidario do scnador dcsaarccido. "Nao
Ia mais ariido. O ariido c o rcsidcnic da #cullica, cm iorno do
qual vai girar a oliica".

Nao morrcra um Iomcm, mas uma coca, na

fcliz ooriunidadc dc morrcr o oliico na iardc final. "uando muiio,
arcssou o rclogio, lilcriando os rclcldcs quc sc consirangiam a scguir
um ldcr no ocaso. "Cada gcncral dc Alcandrc iomava o scu rumo,
cngrossando o cdcsial da fora do Caicic, quc, lilcrio do conirolc do
rcsidcncialismo dc galincic, sc sulsiiiuiu Iicrirofia dc PinIciro,
iornando-sc, a rccomcar dc Vcnccslau Dras, o fulcro da vida lrasilcira,
numa solcrania a curio razo, cm quc as novas clcics faziam
alrolIar caudilIos cfcmcros, solrcondo-sc faniasia dos ariidos c
aldicaao suicida dos congrcssos."

O #io Crandc do Sul, dcscrio

ara a rcalidadc, rcfugia-sc no isolamcnio casiilIisia, scm oosiao
sisicmaiica ncm aoio incondicional. Escraria, com imacicncia
coniida, a sua Iora, cnquanio Sao Paulo, indusirializando-sc raidamcnic
a ariir da Crandc Cucrra, numa cconomia voliada ara o mcrcado
inicrno, dccndcra, iamlcm clc, da Uniao, scm a auionomia quc o
cclusivismo cafcciro lIc crmiiiu.
Tal scra a amlicncia oliica quc asscgura a um Iomcm
conciliador, manso dc icmcramcnio, infcnso violcncia, a auioridadc
scm dcsafios. Sua icndcncia indccisao ccdc dianic das circunsiancias
imcraiivas, quc fazcm do rcsidcnic o arliiro inaclavcl das dcciscs.
A succssao scra iranquila. vcz dc Minas Ccrais scguc-sc a vcz dc Sao
Paulo, scm quc os rcicndcnics sccundarios cmancm a lclcza da
ccrimnia. O rcsidcnic nao dcsigna o succssor, mas nao sc alIcia das
ncgociacs. A moric do rcsidcnic clciio, #odrigucs Alvcs, scm quc o
cIcfc iransiiorio do Podcr Eccuiivo fcdcral, ja cnfcrmo, dirija os
aconiccimcnios, lana o mundo oliico cm crlcidadc. A crisc
surgida ioma, cla rimcira vcz, um icor divcrso. scm o cio do sisicma,
as rivalidadcs dos aciarios dc Ouro Fino sc rcaccndcm. A vcz fora dc
Sao Paulo, naiural scria quc clc indicassc o succssor, sc, na
comlinaao, rcvalcccsscm so os grandcs Esiados, agora rivados do
clcmcnio coordcnador. Esic momcnio dc iransiao scra iamlcm um
momcnio dc roiaao dc gcracs, faio dc rclcvo csccial na oliica
cliiisia. Os vclIos ja Iaviam alandonado a arcna, morios Camos Salcs,
Joao PinIciro, #odrigucs Alvcs, Julio dc CasiilIos, PinIciro MacIado,
Dcrnardino dc Camos, scm quc imcrasscm ainda os novos, Ariur
Dcrnardcs, WasIingion Lus, Aninio Carlos, Cciulio Vargas. Solrcvivia
#ui Darlosa, ja, nos scus scicnia anos, com o csiigma dc vclIo, quc
muiio o incomodara "um dos lordcs da lcngalcnga da oosiao".
Scria o candidaio rorio ara cscrar a iransiao, ara aguardar a vcz
mincira. Dciara, orcm, muiios sulcos c sc rounIa a scr mais quc
um iamao, scduzido com a rcforma consiiiucional, alcm dc nao coniar
com scu Esiado, a DaIia, agora nas maos dc J. J. Scalra. Havia,
ainda, Iomcm iamlcm da vclIa gcraao, Dorgcs dc Mcdciros, com a
vaniagcm dc amansar o silcncioso dissidcnic oliica aulisia, quc
lIc ofcrccc a candidaiura. As manolras dos cIcfcs das siiuacs
csiaduais, a disscnsao dos dois grandcs rinciados, lcvam a um
candidaio ncuiro, condiao csialclccida or Dorgcs dc Mcdciros
acordo dc Sao Paulo c Minas Ccrais, mas alIcio a calca dc cIaa
sua oliica.

Um cqucno Esiado, a Parala, da um rcsidcnic ao

as, com um nomc ocasionalmcnic cm foco, graas sua rcscna
cm VcrsalIcs. "Candidaio do lamlurrio", ara um ficl disculo dc
#ui

, fruio do "jogo das circunsiancias imrcvisvcis"

, na alavra dc
sua filIa, Eiiacio Pcssoa, como Hcrmcs da Fonscca, rcrcscnia a
viioria conira a Icgcmonia dos dois grandcs Esiados. No scu miolo, ao
conirario dc Hcrmcs da Fonscca, cscondia-sc ouiro rumo, favorccido
cla accfalia da rcsidcncia. O miolo sulicrranco cnganara muiia
gcnic, Ialiiuada a aiuar dc acordo com rcconcciios ja nao
corrcsondcnics rcalidadc.
A candidaiura scria convcrsvcl, cm icrmos oliicos, a dc #ui
Darlosa, como convcrsvcl scria a dc Hcrmcs da Fonscca. Nas duas,
cnircianio, ficava dc fora do jogo o ovo isio c, o ovo alfalciizado,
clciior, nao cnvolvido nos inicrcsscs dominanics c acomodados ao acio
oliico rcullicano. Esia cclusao, rudcnicmcnic culiivada, scria a
linIa mcsira da conduia dos rcullicanos, na mcdida cm quc
roscrcvc os rcvolucionarios, confundidos com os oosicionisias. Esia
a sua csscncia conscrvadora, cm formula cunIada or #ui Darlosa,
ainda mal volvidos quairo anos do incio icmcsiuoso da #cullica. "A
#cullica rccisa scr conscrvadora, mas conscrvadora, a um icmo,
conira o radicalismo c conira o dcsoiismo, conira as uioias rcvolu-
cionarias c conira as usuracs adminisiraiivas, conira a sclvagcria
anarquica das faccs c conira a cducaao inconsiiiucional dos
govcrnos".

A forma do conscrvadorismo cra o lcgalismo, a

dcsclassificaao do mcio rcvolucionario, com as ruas cm moiim, ara as
rcformas oliicas. "Scr rcvolucionario cra uma aiiiudc quc
dcsclassificava socialmcnic, no scniir daquclcs Iomcns gravcs, dc
fraquc, ligodcs, corrcnic dc ouro c unIos duros."

Ora, ao sc afasiar
do gruo dirigcnic dirigcnic, mas nao ncccssariamcnic no ccrccio
do govcrno , #ui Darlosa sc aroima das oosics locais, dos
clciiorcs indccndcnics das cidadcs, clcmcnios crigosamcnic
coniagiavcis, comlusivcl dc conicsiacs mais rofundas,
conicsiacs sociais nas suas icndcncias. Para agravar o alIcamcnio, o
laiano fala, com frcqucncia, cm rcvisao consiiiucional, visia com o
mcsmo Iorror com quc o ovo icmia a alicraao da Caria dc 1824,
lcmlrado das agiiacs rcgcnciais. A Consiiiuiao, cmlora nominal
nos scus rincios, scria o frcio s invascs iumuliuarias mais frcio
do quc garaniia. Enquanio PinIciro MacIado, o vclIo Hoco, o Pariido
#cullicano Conscrvador disscniiam dcniro dos muros, guardada
a incolumidadc do ialu, #ui Darlosa romciia asscdiar a forialcza,
dcscriando cncrgias caladas c quc caladas dcvcriam ficar, ara
scgurana do sisicma. Esics os limiics convcrsililidadc, aludida no
incio do aragrafo cmlora nao acrcdiiasscm os oliicos quc, no
fundo, #ui Darlosa, mcmlro do scu lando, fossc, na rcalidadc, ara
valcr, um conicsiaiario. Nao olsianic, convinIa scgrcga-lo do convvio
dos lons, salvo sc dcsmcniissc as vclcidadcs rcformisias. Esia
coloraao, icnuc cm 1910, mais viva cm 1919, clica o dissdio quc,
ara roscrar, nao dcsdcnIa a aroimaao dos rinciados
rcullicanos. Por mcio dc #ui Darlosa, numa lidcrana olscuramcnic
crcclida, a #cullica caminIa ara a dissoluao dc scus suorics,
como sc vcra, com maior rofundidadc, cm 1922 c 1930, quando sc
cnconirarcm num so onio as corrcnics cm cluliao. A mcdida quc sc
congrcgam as di vcrgcncias, crdcm o scu conicudo lilcral, ainda vivas
cm 1910 c 1919, scm vio cm 1922 c aagadas cm 1930. Uma camada
oliica scrvc, dcsia soric, a uma iransformaao social, alIcia ao
calculo dos imugnadorcs, ialvcz indcscjavcl aos conduiorcs do
movimcnio.
Ncsia camanIa clciioral dc 1919 o aconiccimcnio rclcvanic
nao scra a crda da rcsidcncia clos filIos dc Sao Paulo c Minas
Ccrais. Parailano ou minciro, flumincnsc ou aulisia, o rcsidcnic nao
odia alIcar-sc do scrvio aos inicrcsscs dominanics. No maimo, scr-
lIc-ia crmiiido lrincar com olras conira as sccas, conianio quc
arovassc a valorizaao do calc. Dcsimaniava-sc o foco fcdcral, ara
dcscolrir a auioridadc rcsidcncial, quc dcvcria favorcccr ccrios gruos,
csquccido dc ouiros. A oliica dos govcrnadorcs convcricr-sc-ia, daqui
or dianic, na oliica do rcsidcnic, num salio quc scria consolidado
or Eiiacio Pcssoa. Os rcsidcnics cncrgicos, auioriiarios, quc o
scgucm, sao o rcflco das novas circunsiancias, ao icmo quc aicsiam,
na roria cscolIa, a clciao das qualidadcs rcrcscniaiivas do mcio.
Para succdcr a WasIingion Lus nao scrvira, dcsia soric, o ondcanic,
sinuoso, fino, Aninio Carlos #ilciro dc Andrada, govcrnador dc Minas
Ccrais, mas o disianic, o cnigmaiico, o duro Julio Prcsics. A ariiculaao
dc Eiiacio Pcssoa scra, ncssc conicio, o olsolcio, o anacrnico jogo
scm quc as ficIas rcrcscnicm muiio ara os arcciros. ccrio, os dois
grandcs Esiados csam na comlinaao, mas sao agora o susicniaculo,
a garaniia c nao mais os scnIorcs. Para climina-los nao lasiara a
comlinaao quc os arrcdc, scnao criar, do nada c do osiracismo, ouiras
colunas, quc, cmlora caccrlcm a diiadura rcsidcncial, sc vinculam
a ouiras camadas. O comlaic dc 1919, sado dc 1910, agora mais
conscicnic dc scu idcario, marcara uma Iora dccisiva. Em 1905,
quando os oliicos ncgam ao rcsidcnic indicar scu succssor, o ovo
os alaudc. Em 1910, dianic dc igual faanIa, a indifcrcna ccrca o
candidaio viiorioso, com o grosso dos voios dc #ui Darlosa sados dc
Sao Paulo c do cniusiasmo morno dc Minas Ccrais. Volvidos dcz anos,
scm o aoio das grandcs siiuacs csiaduais ou scm a sua
comlaccncia, irinia or ccnio dos voios aicsiam quc alguma coisa dc
novo csia aconicccndo. A dissociaao do candidaio oosicionisia do
"sindicaio quc clorava indusirialmcnic a #cullica corrcsondc a
um iransiorno cconmico, com o incrcmcnio manufaiurciro (5.936
csialclccimcnios dc 1914 a 1920} c a raida clcvaao do acl-mocda,
na fclrc da roscridadc inflacionaria c mal-csiar ocrario. As grcvcs,
amcaadoras dcsdc 1917, indicam, scnao a ariiciaao oliica das
novas camadas, ao mcnos o dcscjo dc um nodus uucnd, com a rcscna
rcgulamcniadora do odcr ullico. No Congrcsso agiiam-sc as rimciras
vozcs ara conciliar os inicrcsscs, scm quc a maioria alandonc a
lilcrdadc coniraiual, dogma rciardado ainda vigcnic nas calcas
rcullicanas.
Havcria cagcro cm colocar no ccniro do dissdio clciioral dc 1919
a qucsiao social qucstuo socu cricncc ao vocalulario do icmo. Os
rollcmas, rcalmcnic imorianics, dc caraicr cconmico, ligados
lavoura c indusiria, nao cniraram no camo das conicsiacs.
Discuiiram-sc, cnircianio, icscs dc uma arca marginal, quc, ligadas
csiruiura social c oliica, unIam cm dclaic o rorio nuclco
idcologico do rcgimc. O lilcralismo, na sua fciao lrasilcira isio c,
lilcrdadc ara os inicrcsscs incaazcs dc granjcar o airocnio do
govcrno c roicao ara os imorianics , sofrcra a sua rimcira
rcvisao, cm nvcl nacional. Significaiivamcnic, a corrcao sc rojciaria
clo inccniivador da indusiria, nos rimciros dias do rcgimc dc 1889,
no scu corolario, a dcfcsa da oulaao ocraria. Ainda ncsic asso,
dcsvcndadas afinidadcs rofundas, nao sc alIcava o candidaio dos
indusiriais, rcocuados com o alargamcnio do mcrcado inicrno. Esia
visao fcria a incolumidadc consiiiucional, ciosamcnic guardada clas
foras oliicas quc, dcsdc a #cullica, cmolgaram o odcr. O ccado
original do rcullicanismo nao scra, como rcciidamcnic sc dcnunciou,
a rcscna miliiar, mas o agrarismo. Por isso #ui Darlosa nao scrvia
ao ralo csiraio dirigcnic, como scrvia Eiiacio Pcssoa, ficl ao
lilcralismo, cmlora infcnso ao rcdomnio dos rinciados csiaduais.
Esic scria o candidaio ccrio ara PinIciro MacIado, como o scra ara
Dorgcs dc Mcdciros. O ouiro criurlara o curso do sono rcullicano,
com o csadclo das rcformas. O ccniro da luia sc siiuara na lilcrdadc
coniraiual, com rcfcrcncia ao coniraio dc iralalIo. Dcvcria o lisiado
roicgcr o iralalIador ou, vclando cla ordcm, cnircga-lo ao livrc jogo
das convcncs? Tocado csic onio, saliam os scnIorcs da az
rcullicana, o rcgimc csiaria comromciido. Vcrdadc quc #ui Darlosa
nao rcgava, ncm admiiia iransformacs rofundas, rcnovando, no
maimo, o conscrvadorismo. O mal nao scra o scnador laiano, mas a
csirada alcria, com os riscos imrcvisvcis ncssa icada na florcsia
incogniia. Olscrvc-sc, ara cviiar cquvocos, quc nao sc iraia dc
rcivindicacs ocrarias iraduzidas cm laiaforma oliica, mas do
rudcnic cuidado das cliics dc acomoda-las a uma dircao, c, ao
admiii-las, dar-lIcs um rumo. No dclaic rcvio aos comcios, cm
cnircvisia dc fcvcrciro dc 1919, coloca #ui Darlosa a ordcm dc
laialIa."|...| a rcvisao consiiiucional laiou, ara nos, das rcgics da
icoria, da asiraao alsiraia, dos sonIos dc rcgcncraao ara a icrra
firmc da raiica insianic, ara o camo das cigcncias imcdiaias dc
govcrno.
"Troucram ao Drasil, criaram no Drasil a qucsiao social. Ela urgc
conosco or mcdidas, quc com scricdadc aicndam aos scus mais
imcriosos rcclamos. Mas como c quc lIc aicndcramos nos limiics
csiriios do nosso dirciio consiiiucional? Anic os nossos rincios
consiiiucionais, a lilcrdadc dos coniraios c alsoluia, o caiialisia, o
indusirial, o airao csiao ao alrigo dc inicrfcrcncias da lci, a ial
rcsciio".

Um rcrcscnianic do #io Crandc do Sul, icndo cm conia

as rcsirics oosias or Dorgcs dc Mcdciros, cmlarga-lIc a douirina,
dcniro da sala iumuliuada da Convcnao dc 25 dc fcvcrciro. Dcois dc
caliar a "garaniia ara a csialilidadc do rcgimc rcsidcncial vigcnic"
do candidaio cscolIido, Eiiacio Pcssoa, douirina "|...| ningucm
odcra ncgar o crigo quc irariam as icniaiivas dc rcformas oliicas
na aiualidadc, ariidas do alio, quando o mundo sc agiia or qucsics
sociais, quc alalam o rcsigio das auioridadcs consiiiudas, iornada
or isso indiscnsavcl a convcrgcncia dc voniadcs rcullicanas na
dcfcsa da Consiiiuiao fcdcral, dc modo a imcdir quc scja viiorioso o
surio das douirinas sulvcrsivas no nosso as.
" um crro suor-sc quc a nossa consiiiuiao scja incomaivcl
com a raiica dc mcdidas rcclamadas cla qucsiao social, cnirc o
caiial c o iralalIo, nos icrmos cm quc csia vai scndo agiiada no
Drasil.
"Os coniraios cnirc os aircs c os ocrarios, or isso quc sao
insirumcnios 'lilaicrais', nao cigcm lcgislaao csccial ara scrcm
cumridos c muiio mcnos ara scrcm modificados, dc acordo com os
inicrcsscs das duas arics coniraianics.
"O Esiado, or suas lcis, nao odcra inicrvir ncsia qucsiao, scnao
com a garaniia da ordcm, cnicndcndo-sc ara csic cfciio o cmrcgo dc
mcdidas conciliadoras, quc nao coniraricm o nosso dirciio consiiiudo.
"O quc o Esiado odc fazcr c rcgular o iralalIo nas suas
oficinas, dc modo a saiisfazcr as jusias asiracs dos scus ocrarios.
"E, sc o Esiado assim roccdc, nada imcdira quc iguais
conccsscs scjam fciias nos csialclccimcnios ariicularcs, or acordo
muiuo cnirc as arics inicrcssadas".

Crcsam c aarcam sugcria

o conicsianic aos ocrarios, cm mcnsagcm igual vilrada, cm ouiros
icmos, conira os rcullicanos.
Insialado o dcsacordo o Esiado dcvc inicrvir ara roicgcr o
ocrario, o Esiado so dcvc inicrvir ara garaniir a ordcm , qual a
osiao do candidaio viiorioso? #coria-sc ao scu cnsamcnio,
conIccido no discurso rofcrido na Convcnao quc sagrou #odrigucs
Alvcs, scgundo o qual a maior iarcfa a rcalizar, no fuiuro govcrno, scria,
alcm dc rcgularizar as finanas, socorrcr o nordcsic, lilcriando-o da
calamidadc das sccas. Solrc o rincial, oucas alavras iclcgraficas,
claras c icrminanics. "|...| dcmorcmos a nossa aicnao or igual na
qucsiao do iralalIo, quc ncsic momcnio rcocua o mundo iniciro c c
rcciso rcsolvcr or mcio dc rovidcncias acficas, ooriunas c
adcquadas; ccra o govcrno scmrc a sua aao dcniro dos moldcs da
Caria Poliica dc 24 dc fcvcrciro c com o concurso, quc nao scra
rcgaicado, dos Esiados, lcnamcnic garaniidos na sua auionomia
consiiiucional, c acrcdiio sc alrira ara o as uma coca dc scgurana,
dc az c roscridadc".

Paris valc uma missa o romoior da

candidaiura oficial asscgura a "auionomia consiiiucional" dos Esiados
c garanic a incolumidadc da Consiiiuiao. Fossc a qucstuo socu mcro
rollcma do ocrario indusirial, o rograma rcvisionisia scria
dcsrczado, scm conscqucncias, aio dc irrcsonsavcl dcmagogia. Podc-
ria, sc limiiado a cssc crculo, aic scr aicndido, scm gravc risco, clo
gruo dirigcnic. Elc alrangc dirciamcnic, cnircianio, uma grandc
faia, iodos os dccndcnics do salario, a classc ocraria c a classc
mcdia quc vivc do cmrcgo, dcnominada mais iardc dc "colarinIo
lranco" (uItc cou). O limiic das Ioras dc iralalIo, o iralalIo dc
mcnorcs, os acidcnics dc iralalIo, o scguro, o dcscanso s gcsianics
sao rcivindicacs quc alcanam os rolciarios indusiriais, os
cmrcgados do comcrcio, ocrarios dos scrvios ullicos, iodos os
ncgaiivamcnic rivilcgiados, a lclc urlana. O rollcma incidc solrc
os funcionarios ullicos c os miliiarcs, acriados no vcncimcnio
mcnsal, dcsidos do aniigo rcsigio csiamcnial c convcriidos, aos
olIos dos dirigcnics c da lurgucsia, cm arasiias ociosos. O
funcionalismo uto scnsu, civil c miliiar, nao scra o caminIo noliliiador
dc ouirora, mas o rccario c dcsrczado rcfugio conira a miscria. Os
rorios douiorcs os Iomcns formados -scnicm a mcsma onda dc
cscarnio, quc os avilia. Elcs sao agora nocivos ao rogrcsso do as,
rcsios dc uma ordcm olsolcia, cm rcjuzo das carrciras uicis. Os
miliiarcs aicsia-o um lilclo dc 1916 , dianic da gucrra modcrna,
sofrcm o mcsmo dcsdouro.

Toda csia camada, a asccndcnic camada

mcdia, gcra, marginalizada c ofcndida, scus ldcrcs c sua mcnialidadc,
com uma ntcgcntsu inconformada, com cscriiorcs, jornalisias, ocias
c irilunos rocurando caminIos rorios, fcrindo, cm lrcvc, a ordcm
liicraria consagrada c os adrcs csiciicos vigcnics, alalando,
comlaicndo os aliccrccs iradicionais c a csialilidadc oliica. A cssa
falangc, scnao Iomogcnca, ao mcnos solidaria cm suas asiracs,
somar-sc-ia o iralalIo agrcola mas csia iccla assaria da dcmagogia
sulvcrsao, fcrindo vnculos iniangvcis. NcnIuma icniaiiva, aic 1919,
iocaria o camo. "singularidadc" dissc-o o candidaio, cm colaso dc
cauicla "iao ciravaganic, qual a dc, num as csscncialmcnic
agrcola c criador, sc csqucccrcm do iralalIo da criaao c do da lavoura,
os dois unicos ramos dc iralalIo, naiuralmcnic nacionais, os dois sos,
cm alsoluio, nacionais, os dois, ondc asscnia a nossa riqucza ioda, a
nossa cisicncia mcsma, c scm os quais a nossa roria indusiria nao
odcria sulsisiir".

Ao icmo quc #ui Darlosa idcniifica a camada dcsrczada, cujo
calor, nas rimciras lalarcdas, scniiu cm 1910, associa-sc naao
rcal. Pcricncc ioda cla aos conscrvadorcs, ficl ao concciio aniigo, quc
os siiua cnirc a sulvcrsao c o dcsoiismo. "Nao c so o roriciario, o
indusirial, o comcrcianic. Nao c somcnic o lanquciro, o armador, o
falricanic, o scnIor dc laiifundios, o dono dc minas c csiradas. Nao.
Todos os quc cniram ara o coro social como um glolulo dc sanguc,
uma cclula ncrvosa, ou um clcmcnio qumico no coro Iumano, iodos
csscs ariiciam dos clcmcnios conscrvadorcs da comunidadc. Cravc
crro scria o dc ormos a uma aric o ocrario, ouira as classcs
conscrvadoras. Nas classcs conscrvadoras, ao lado do airao csia,
com o mcsmo dirciio, o olrciro. Os clcmcnios conscrvadorcs da
socicdadc sao o iralalIo, csic rimciro quc iodos, o caiial, a cicncia c
a lci, maniida cla jusiia c cla fora. Isio c. a lavoura, a indusiria, o
comcrcio, a insiruao, a magisiraiura c as foras armadas. Eis,
scnIorcs, vcrdadciramcnic, as classcs conscrvadoras."

Essc conjunio,
lurgucsamcnic consiiiudo com a lasc no iralalIo, climina o odio
cnirc as classcs, ara, com a solidaricdadc c a Iarmonia, conciliar os
confliios c icmcrar os dissdios. Ignorar a qucsiao social, cscondc-la,
cnircga-la ao aniagonismo coniraiualisia scria aiiar a fogucira das
discordias, com riscos scgurana colciiva. E do inicrcssc do in-
dusirial, orianio, o ajusic com o ocrario. "TralalIo c caiial nao sao
cniidadcs csiranIas uma ouira, quc lucrcm, dc qualqucr modo, cm sc
Iosiilizar muiuamcnic. Assim como do iralalIo dccndc o caiial,
assim, c na mcsma roorao, do caiial dccndc o iralalIo. Sao as
mciadcs quc, rccirocamcnic, sc iniciram, dc um organismo, cujos dois
clcmcnios vivcnics nao sc odcm scarar scm sc dcsirurcm.
Ocrarios, qucm vos disscr o conirario, odcra lisonjcar-vos, mas nao
vos qucr, ncm vos fala vcrdadc".

Para congrcgar a socicdadc num lloco Iarmnico, sol o imcrio
da lci c da jusiia, scra ncccssario vcnccr as formidavcis rcsisicncias
oliicas, quc a #cullica consolidou. Os oliicos, vcncida a fasc
miliiar do rcgimc, consiruram oligarquias c conira-oligarquias iamlcm
oligarquicas. Crandcs c cqucnos Esiados sc aliaram c disscniiram,
ara a gucrra das vaniagcns dos gruos dirigcnics. Dianic dc iodos
alrc-sc, agora, suliiamcnic, o rollcma maior. organizar a naao
conira os cloradorcs do rcgimc, os oliicos quc nasccram cIcfcs,
sao cIcfcs, cIcfcs Iao dc scr". Tudo Ia dc ariir ara alijar cssa
camarilIa corruiora, insialando cm scu lugar os lcgiimos rcrc-
scnianics do ovo. Uma advcricncia rcliminar. da oliica da naao
Iao dc sc ccluir as foras armadas "a sua condiao dc
consagradas s armas vcda, or incomaiililidadc sulsiancial, a
ingcrcncia colciiva na oliica miliianic".

Mas, cm camc mais

minucioso, qucm sao os oucos quc comandam a maioria,
sulsiiiuindo-sc sua voniadc, scm rcrcscnia-la? Em ouiro icmo,
quando Iisioriou a farsa quc cscolIcu, cnirc clc c Hcrmcs da Fonscca,
o candidaio viiorioso, rcvia c ncccssariamcnic viiorioso, os dirigcnics
cram scus colcgas. Dcscolcrio o logro da falsa idcniidadc dc roosiios
c dc mciodos, o gruo dirigcnic csiara nu c urgc s classcs
conscrvadoras "dcsoliiicalIarcm o govcrno lrasilciro da iolIaria
oliiicalIcira". Parasiias sao clcs. "iudo laluia scm clcs, or clcs, cm
lcncfcio dclcs, ao asso quc clcs ara ningucm iralalIam, quc nao
rccisam dc iralalIar, scnao dc manolrar c cnrcdar, dc cnliar c
vclIaqucar, dc airar c caiar, dc imosiurar c cmlolsar, dc cIilar c
gozar". "Mcndacidadc rcoicnic", ''mandonismo oliico", "Iomcns dc
ariido", o fcminino das "mulIcrcs dc ariido", roduios quc a
monarquia c o comco do rcgimc nao conIcccram "cloaca maima" da
#cullica. Sua arma a mcniira com a "usuraao da solcrania
nacional cla oligarquia da Uniao, clas oligarquias dos Esiados, clas
oligarquias das municialidadcs. Cada uma dclas mcnic, assumindo o
nomc do rcgimc consiiiucional, quc alsorvcu, c maiou". Fciia a aloliao,
alandonaram o lilcrio alforria, nao dos cscravos, mas dos scnIorcs
convcricndo-o no ''guarda-cosias oliico, o caanga clciioral". O
rcullicano, cncasiclado no odcr, ara o gozo do odcr clo odcr,
iraiou dc cviiar quc o ovo sc cmanciassc, ara nao amcaar scu
domnio. "O odcr, no Drasil, nao c scnao uma iarima dc scnzala,
acolcriada dc laias omas." Para cssa caicgoria inscnsvcl c im-
icdosa dc cloradorcs, o ovo nao assa dc "uma ralc scmi-animal c
scmi-Iumana dc cscravos dc nasccna, concclidos c gcrados ara a
olcdicncia, como o muar ara a allarda, como o suno ara o
cIiquciro, como o gorila ara a corrcnic".

Para aniquilar a "oligarquia

ridcula, dcsmoralizada, insolcnic" dc sangucssugas, a naao icm no
voio das classcs conscrvadoras o insirumcnio dc lilcriaao csia a
sulsiancia do "aclo aos conscrvadorcs , aclo a quinzc or ccnio dos
vinic c scis milIcs dc lrasilciros dc 1919. Esic o caminIo da
socicdadc rcnovada, na rcforma social, a rimcira dclas, scm a qual,
sufocadas as rcicnscs jusias, clodira iodo o organismo. Com cla o
iralalIador, rcsiiiudo nominalmcnic condiao Iumana com o 13 dc
maio, cmanciar-sc-a ara iodas as ooriunidadcs. Scm cla, vira, na
comrcssao crcsccnic, a iirania, asso dcrivado da oligarquia, ara
alrir, "clo dcsconicniamcnio gcral, as orias anarquia, scduao
do ovo cla anarquia, dissoluao do ovo cla anarquia. |...| O
mundo iniciro o csia scniindo. O mundo iniciro conira clc sc rcvcsic dc
foras morais, clcvando as suas concccs da socicdadc,
rcvolucionando as suas lcis, dcmocraiizando as suas consiiiuics,
cnircgando aos ovos a soluao dos scus rollcmas.
"So o Drasil nao vc. So o Drasil divcrgc. So o Drasil rccua. So o
Drasil sc acasicla na mcniira dc uma roiina conscrvadora, com quc a
indusiria oliica mascara os inicrcsscs da sua csialilidadc".

Enquanio c icmo, anics da anarquia ou anics quc o ovo a ca?
urgc consiiiuir c organizar a dcmocracia social, com o alandono do
individualismo dos dirciios Iumanos, "acasiclados cada qual no scu
dirciio iniraiavcl", ara a consagraao dos dirciios sociais. Dc
assagcm, airocla muiias siiuacs consiiiudas, accnando, inclusivc,
ara a asccnsao do soldado a oficial, "conira a incongrucncia, quc,
numa dcmocracia, lcvania Iojc muralIas carrcira do soldado, quando
Osorio sc clcvou dc raa rasa ao marccIalaio, c Almcida Darrcio suliu
dc rccruia a marccIal".

As urnas mosiraram quc o roscriio da oligarquia, com
rcivindicacs ao icmo considcradas dcmagogicas, scnao sulvcrsivas,
falava cm nomc dc rcalidadcs concrcias. Susicniado acnas clos
govcrnos do Para c do Esiado do #io, olicvc, alcm da viioria nas suas
lascs, a maioria dos voios da Caiial Fcdcral, com irinia or ccnio no
cmuio gcral. A oulaao das cidadcs o acomanIou, com a maioria
dc Corumla, Tcrcsina, Caias, Jui z dc Fora c o voio urlano cm irinia
c ircs cidadcs aulisias, vcnccndo nos rinciais ccniros laianos,
inclusivc Salvador. Aos quc o dcnunciavam dc scdicioso, odc
rcsondcr. "Essa rcdica, dcnunciada or clcs como agrcssiva (CuccIos
dc scdtonc quccntcs!), c a voz dc uma conscicncia, quc sc dirigc ao
ovo, mocidadc, ao fuiuro, uma voz dc Ioncsiidadc, quc nao odia
ioar a corromidos, uma voz dc rcgcncraao, quc nao odia agradar a
dcgcncrados, uma voz dc lilcrdadc, quc nao odia scrvir a oligarcas.
Mas a naao a cnicndcu. o quc mc lasia".

Esiava sclada c consagrada

a scaraao cnirc as camadas mcdias c o govcrno, csic, agora, nao
mais do quc uma oligarquia quc fala cnirc si, scm rccrcussao oular.
Enirc a naao, silcnciosa na sua Iosiilidadc, Iosiil nas suas
manifcsiacs, c os dirigcnics, csiava quclrado o vnculo dc
solidaricdadc. A Prcsidcncia, ara susicniar-sc, rcforara scus odcrcs,
cusia dos cqucnos Esiados, nos omlros dos grandcs, lurros dc
carga dc um morilundo auioriiario. Nas filciras rclcldcs, um oliico,
calculisia c sagaz, amlicioso c uiiliiario, c-govcrnador, c-minisiro, c-
vicc-rcsidcnic cm ccrccio, scnador c dono dc um ducado, rccolIcra a
Icrana, quc acrcsccra a ouira, a dos rcsios dc PinIciro MacIado. Nilo
PcanIa, cgrcsso da roda dc PinIciro MacIado, auinomo nas suas
alianas, rccolIc a oularidadc do ldcr dc 1919, scm csqucccr a
imoriancia das comlinacs dos Esiados dissidcnics. Nas suas maos,
as faccs dos Cracos sc rcuncm ovo, foras armadas conicsianics,
Esiados rclcldcs, ara ouira arrancada, mais imcdiaiisia, scmcando o
anico na cidadcla siiiada. Mas, cnirc a mao c a csiga, Ia scmrc o
muro, o muro imoriuno do ocia. A #cullica, agraria c fcdcral,
arrcdara da cuula a icia csiamcnial. Em scu lugar, as cliics csiaduais
a oligarquia maima, filIa das oligarquias mcnorcs , scm a rcvisao
c a iuicla dos gruos Iomogcncos, comuniiarios, govcrnam cnquanio
odcm, cm csasmos quadricnais. Para rcformar o sisicma organizar
c a alavra do dia, da rcfcrcncia dc Allcrio Torrcs c #ui Darlosa.
cra ncccssario nao acnas o forialccimcnio do odcr ccniral, icndcncia
ja cm curso, mas anima-lo dc novos insirumcnios, na conjunao com
os clcmcnios indusiriais nasccnics. Essc iransiio imoria cm aniquilar
a cliic, o stutu quo govcrnamcnial, com o domnio das unidadcs
fcdcradas, climinaao quc nao cnconirara voluniariado suicida. O
imacio viria dc fora, da orla sulvcrsiva do sisicma, dc aric da cuula
dcsagrcgada da consiclaao rcinanic. Elc nao scra, como sc icm qucrido
inculcar, um movimcnio dc classc mcdia, das camadas mcdias da
socicdadc, mas a rcuniao dclas aos gruos dcsrczados, ansiosos dc
roicao c iuicla. Isso suc uma organizaao csiaial vigorosa, scnIora
dos mcios dc conirolc cconmico, inicrvcncionisia na cconomia,
solranccira ao ccnirfugo c auionomizador acio fcdcral. #ui Darlosa
dcu um asso ncssc rumo, nao scm a suiil afinidadc suiil mas clara
com o sisicma imcrial, quc, no lciic quc o nuiria, iransmiiiu-lIc o
cncanio idcalizado da rcvivcsccncia da vclIicc. Nao sc iraia, cnircianio,
unicamcnic da fuga dc um ldcr, scnao dc simaiias csiruiurais,
socialmcnic cvocadas num momcnio cm quc a naao so sc candiria
com a rcforma sulsiancial dos odcrcs csiaiais. Ha a icndcncia quc
a camanIa dc 1919 insinua, a dc 22 romcic c a dc 30 rcaliza c a
caricaiura, csia, cm nomc da rcaao, rcocuada cm inuiilizar o fuiuro
Em 1889, ouiro Iomcm cncrgico iao cncrgico c iao inflcvcl como
Ariur Dcrnardcs c WasIingion Lus icniou a mcsma manolra, com
igual malogro. A caricaiura scra a auioridadc circmada, surda s
rcsscs, violcnia nas suas rcacs, fccIada ao scnso das
ooriunidadcs. A idcologia lilcral, mcsmo nas suas disiorcs
lrasilciras iradicionais, nao scrvia mais ara jusiificar o govcrno.
Inscnsivclmcnic, as douirinas da dirciia curocia alrcm caminIo no
scio dcssa coca dcsconfiada dc scu crccimcnio imincnic. Nas
irincIciras cm conicsiaao, confusamcnic, discrciamcnic, no mcio do
ncvociro comum, ouiras scducs cororificam uioias disformcs.
Enquanio a icmcsiadc sc arma, no alco o csciaculo coniinua. Era
ncccssario govcrnar, scm o ovo, ara um lado; ara o ovo, scgundo
ouiros; scm convulscs, rcgara #ui Darlosa; conira os scdiciosos,
scra a missao dos rcsidcnics.
Eiiacio Pcssoa, clciio clos grandcs Esiados c cla oligarquia,
nao sc iorna o docil insirumcnio dos inicrcsscs coligados.
Provavclmcnic, ncssa conduia rclcldc c ondulanic dc ircs anos,
cnirara, a ar do icmcramcnio do Iomcm, solrciudo o csiilo oliico-
social da Prcsidcncia, ial como as circunsiancias sugcrcm. A clc calcra,
dcois dos iaicios dc Vcnccslau Dras, ja disianic o frusiro ccniralismo
dc insiraao miliiar dc Hcrmcs da Fonscca, a clc calcra dcfinir o novo
conicudo da cIcfia do govcrno, soldado dc maicriais ainda
Icicrogcncos c cm confliio. A insaiisfaao dos anos anicriorcs
dcscolriu, dianic dc gruos quc sc idcniificam, so clcs, com a naao, a
facc nua do rcsidcnic c dc scus associados. Para rcsondcr imagcm,
colada icsia dos dirigcnics cliiisias, imagcm iccida cla discrcia c
coninua surcmacia da Uniao, o rcsidcnic rcvida com iodos os
insirumcnios dc quc disc. Essa corrcnic dc conicsiaao difusa,
auioriiaria nos icrmos, arrasia, na icniaiiva dc sulmcic-los, os
rinciados c os oligarcas. Dcvcriam csics ccdcr caicgoria dc mcros
olcdicnics, dc insirumcnios assivos da rcsidcncia da #cullica. A
iransiao sc fara, ara afirmar o comando do alio, conira os scdiciosos,
com dificuldadcs, rcsisicncias c rcacs. Na consiiiuiao dc scu
minisicrio, Eiiacio Pcssoa, cioso do acl solrancciro aos scus
comiicnics, arrcdara os grandcs Esiados, os miliiarcs cnircgando,
dcsafiadoramcnic, as asias da Cucrra c da MarinIa a civis , c os
cIcfcs oliicos. Os mccanismos dominanics dc Sao Paulo c Minas
Ccrais csiao rcrcscniados no govcrno acnas simlolicamcnic, cmlora
o rinciado monianIcs, com o olIo na succssao, nao sc afasic da
iniimidadc alaciana. Timlra o rcsidcnic acsar do conicio quc o
cnvolvc, cm manicr o ccrnc do rcgimc, suas lascs sociais c sua
csiruiura iradicional, mas rcnovado o sisicma dc susicniaao do odcr
ccniral. Como scria naiural, a linIa ccniral dc sua conduia scra o
conscrvadorismo dc moldc aniigo, incidindo a rcnovaao nas cas
ara asscgura-lo c nao nos scus clcmcnios csscnciais. Mas, anics quc
o confronio cnirc a auioridadc c a scdiao sc dc nas ruas, ou as ganIc,
dcniro dos muros rcsidcnciais nao conscguc Eiiacio Pcssoa
organizar o aarclIamcnio dc dcfcsa. Conicsiam-no, a clc c aos rumos
dc sua oliica dominadora, os grandcs Esiados, no rimciro lancc quc
mosirara, no fuiuro, a invialilidadc, dcniro da ordcm vigcnic, do
csqucma ulirarcsidcncialisia. O dissdio sc alrc, cm 1920, com o
rojcio dc lci, quc visa a uma cmissao ara auiliar o cafc. O rcsidcnic,
infcnso s cmisscs dc acl-mocda c solrciudo ouco cniusiasia do
forialccimcnio dc Sao Paulo, rocura rcagir mcdida, so ccdcndo
dianic da amcaa da ruiura. A scguir, o rcsidcnic, ao lciicar a
criaao dc novo iriluio, incidcnic solrc o iransiio dc mcrcadorias,
cnconira cla frcnic a rcaao dc Minas Ccrais. Num ariigo dc jornal,
cuja auioria lIc c airiluda, Eiiacio Pcssoa dcscolrc scu cnsamcnio
unionisia, cm voz dc dcsafio. " Uniao incumlc grandc missao dc
fomcnio, roicao c assisicncia. Acla-sc ara a Uniao ara iralalIos
dc sancamcnio, ara olra dos orios |...| c uma scric dc sulvcncs.
Enircianio, quando c rcciso forialcccr a rccciia fcdcral, Ia scmrc
duvidas c ma voniadc, jusiamcnic dos Esiados quc ncm or mais ricos
dciam dc scr os quc com frcqucncia mais concorrcm ao valimcnio
financciro do Ccniro. |...| A Uniao rccisa dc imosios novos, orquc na
disiriluiao consiiiucional nao foi lcm aquinIoada c orquc ncccssiia
rcmodclar o scu sisicma iriluiario".

Significaiivamcnic, nao olsianic as

rcsisicncias, o imosio c criado. Mas, nas monianIas, o govcrnador
Ariur Dcrnardcs rcara acicnicmcnic a iocaia. #ccomcnda ao scu
ldcr, no ccnario fcdcral, quc cviic a oosiao alcria, "acsar da
dcsconsidcraao com quc icm sido iraiados os Esiados do Sul,
mormcnic os grandcs Esiados, clo oliico quc, cm iao ma Iora,
colocamos na rcsidcncia da #cullica. |...| Acsar dc lIc nao
odcrmos rccusar nosso aoio a nao scr quando a siiuaao sc iornar
ara nos iniolcravcl csic rccisa ir sc rcsiringindo c crdcndo o
cniusiasmo, quc nao mais sc jusiifica c ja nao cisic".

O acio fcdcral
csiava, na vcrdadc, dcsafiado cm rofundidadc, num govcrno quc sc
afasia dos inicrcsscs cconmicos dos dois rinciados. Afasia-sc do
ccniro dc gravidadc, mas nao logra, ainda quc ara clc aonic,
consiruir uma consiclaao auinoma. Dc ouiro lado, o cauicloso
monianIas, quando cIcgar sua vcz dc cavalgar a scla, scra arrasiado a
forialcccr a rcsidcncia, ara rcsisiir icmcsiadc. Vcrdadc quc, anics
do dcclnio, graas aos scus rccuos, ncssc iricnio dc gucrrilIas c
amcaas, Sao Paulo o alaudira, cm rcgozijo cla valorizaao do cafc, a
rimcira dc iniciaiiva fcdcral. Ncsia noia a iniciaiiva fcdcral csiara
um signo dos icmos novos. Dc ouiro lado, convcrgcnic c cm lano dc
maior rofundidadc, lana as lascs da grandc sidcrurgia, iamlcm
como olra fcdcral, num aarclIamcnio csiaial incaaz dc rcaliza-la,
conira, nas suas alavras, os jacolinos c os imidos.
Todas as conicsiacs dc cuula c as conicsiacs da ouira
margcm cclodcm na Iora criica, no momcnio incviiavcl da succssao. A
dcsicmcrada agrcssao da imrcnsa, o sussurro dos oliicos, a
consiraao armada solcm iona, ncsic agiiado ano dc 1922, divisor
das aguas da #cullica, smilc do 1868 imcrial. A iniriga succssoria,
longc dc scr a causa, scrvira ara rcvclar a insialilidadc social c as
dificuldadcs dc fiar o rcsidcncialismo cm asccnsao. Fiado nos scus
odcrcs c na dcnsidadc crcsccnic dc scu cargo, Eiiacio Pcssoa icnia
conciliar as corrcnics csiaduais, num movimcnio quc sc rojcia da
DaIia ara o noric.

Esic movimcnio cnvolvcnic nao sc insira no

fcdcralismo csiadualisia, o quc suoria, ara alicrar a lalana, o
dissdio dos dois grandcs Esiados, ora incisicnic. O rcsidcnic nao
scra irrcalisia, ao onio dc csqucccr a iradiao inIcirisia, or mais
quc o Iaja scduzido, com cicairizcs na roria clc, a camanIa dc
#ui Darlosa. Ouiras sao as lascs dc scu discrcio, vclado, mais
sugcrido quc cccuiado lano. Ja no scu discurso dc lanamcnio da
candidaiura dc #odrigucs Alvcs, quc vcio a scr adoiado como
laiaforma dc scu govcrno, insisiira numa icsc, ao icmo idlica,
roria ara ornamcniar uma fcsia, mas inadmissvcl como cardaio do
lanqucic. A rccucraao do nordcsic lrasilciro arcccr-lIc-a a cIavc
dc uma viial iransformaao cconmica, quc csia no fundo nao
formulado dc suas alavras, onio dc aoio do nacionalismo quc
cniao, ainda nao laiizado, invadc as conscicncias c sc insinua na
imaginaao. Aic o momcnio, mal cnccrrado o confliio mundial, o Drasil
coniou com os rccursos do dinIciro curocu c com a imigraao. As
nacs cnvolvidas na gucrra csiao cauridas c nao odcrao coriar
caiiais; a imigraao, dcois da Iccaiomlc, scra cscassa, scnao nula. As
condics cconmicas do mundo modificarao "as nossas vaniagcns
aiuais dc forncccdorcs nao so dc gcncros alimcnicios mas aic dc
maicrias-rimas". A "dcfcsa dc nossos roduios" icra dc scr cogiiada cm
conjunao com o dcscnvolvimcnio da indusiria, da agriculiura c da
ccuaria, lcm como faciliiar a sada dos roduios clos mcios dc
iransoric icrrcsirc, fluvial c mariimo. Essc csqucma, iradicional
cconomia lrasilcira, dcvc ariicular-sc com a siiuaao mundial, agora
alicrada. Aqui csia o onio cm quc incidc a nova oliica. nao lasia
roduzir ara coriar, roduzir com rccursos csirangciros c imoriar
a mao-dc-olra. O mcrcado mundial iransformou-sc c nao acciiara as
condics aniigas. Para ajusiar o rogrcsso oliido, no camo indusirial,
ao as c guardar as conccs inicrnacionais, scra ncccssario asscgurar
o mcrcado csirangciro c amliar o mcrcado nacional. Para isso, so a
ciinao das sccas aiivara uma faia consumidora inarovciiada, com
rcsuliados maiorcs do quc o cmrcgo dc invcsiimcnios cm ouiras arcas
do icrriiorio. "mais, infiniiamcnic mais, valiam ara a roscridadc
nacional as vidas c os airimnios quc dcsaarcccram na fornalIa
alrasadora do Iorrido flagclo". Dcsia forma, rcvcnindo o crigo fuiuro
do scaraiismo, sc conciliarao as "rcvcncs c aniagonismos cnirc as
duas grandcs zonas gcograficas da #cullica". A rcivindicaao
rcgionalisia sc incorora a um aclo cm favor da riqucza nacional ara
os nacionais, no scniido dc "dcfcndcr a riqucza criada or nos mcsmos,
c ara isio o rimciro asso a dar c animar as gcracs novas a
voliarcm-sc ara a indusiria c ara o comcrcio, aic agora
monoolizadas nas maos dos csirangciros |...|" Essa olra incumlc ao
govcrno, Uniao c nao aos Esiados, scm rcsciio, ara csic lilcral, do
dogma da iniciaiiva ariicular. Covcrno significa "uma cqucna minoria
ilusirada", quc nao sc cnsa cm coniamina-la clo ovo, mas cm
acrfcioa-la com a insiruao, mais voliada ara o iralalIo roduiivo
do quc ara o cmrcgo ullico.

No conicio, nacionalizador ao
icmo quc insirado na amliaao do mcrcado inicrno, quc so sc
cmanciara com a Iomogcncidadc cconmica, o govcrno dcvc sair das
maos Icgcmnicas dc Minas Ccrais c Sao Paulo. Mas, nao so isso. o
govcrno, a Uniao, dcvc icr odcrcs maiorcs do quc ara afasiar os dois
grandcs Esiados, odcrcs dc suljuga-los c oricnia-los a uma olra
comum c nacional. Scm aoio oular, dcsiiiudo dc suorics
miliiarcs duas faias quc amariam iguais fins or ouiros mciodos,
mciodos invcrsos , o rcsidcnic dcsisic, cnquanio c icmo, dc
rcmaiuras c faniasiosas vclcidadcs.
Para um rcsidcnic voluniarioso, rclcldc ao imcrio das foras
quc o clcgcram, o rcmcdio dc scmrc. a anicciaao dos cnicndimcnios
succssorios. Nos rimciros mcscs dc 1921 ja os dois rinciados sc
Iaviam conccnirado cm iorno do nomc dc Ariur Dcrnardcs, govcrnador
dc Minas Ccrais. O rcsidcnic anicrior sara dc Sao Paulo, cmlora nao
comlciassc o quadricnio, naiural quc o roimo coulcssc a Minas
Ccrais, vivo o csriio do acio dc Ouro Fino, scm quc, olcdicnics aos
vclIos Ialiios, rocurasscm qualqucr aroimaao com as ondas
oularcs. No csiilo aniigo, rcunidos Sao Paulo c Minas Ccrais, lasiava
uma ou ouira unidadc, DaIia, Pcrnamluco ou Esiado do #io, ara quc
as ouiras adcrisscm. O #io Crandc do Sul, cm rcsciio a dcsconfianas
dc ouiro icmo c a dcsconfianas novas, ficaria dc fora das
comlinacs. Ainda rcccnicmcnic, or ocasiao da cscolIa do succssor
do vicc-rcsidcnic Dclfim Morcira, falccido no curso do mandaio,
Dorgcs dc Mcdciros sugcriu, ara o cargo, o nomc do govcrnador
minciro, cm alfinciada quc odia incomaiililiza-lo ara o coliado
osio surcmo. Enicndidos, os aulisias, agora comandados or um
jovcm cIcfc, o govcrnador WasIingion Lus, Iomcm quc asccndcra
quclrando rcsisicncias c climinando rclcldcs, rocuram o aoio dc
Eiiacio Pcssoa, cncurralado na sua imoicncia. O rcsidcnic nao scra,
ncsic lancc, o assivo Iomologador do faio consumado. Scm
insirumcnios dc rcaao, rcfugia-sc na ncuiralidadc, dcscuidado do scu
ainda ossvcl fuiuro oliico. Nao sc cnvolvcria na cscolIa do scu
succssor. "cra iarcfa quc comciia s corrcnics oliicas da naao; |...|
csiava rcsolvido a nao icr candidaio c conscrvar-sc dcniro do quc mc
arccia scr o mcu acl consiiiucional, isio c, manicr a ordcm c
asscgurar, quanio cm mim coulcssc, a lilcrdadc da clciao a iodos quc
a disuiasscm; a mim sc afigurara scmrc um dcsviriuamcnio do
sisicma o inicrvir o Prcsidcnic da #cullica, com iodo o cso da sua
imcnsa auioridadc, na indicaao ou na cscolIa dc um candidaio sua
succssao".

A oricniaao naiural scria, uma vcz frusirado, acomanIar

a cIaa vcnccdora. O alIcamcnio, dcsvio das racs consagradas,
romciia garaniir ao cvcniual conicsianic a "lilcrdadc dc clciao". Nao
rcnunciava, com isso, o rcsidcnic ao scu acl oliico, na succssao,
mas sugcrc uma rcscrva, cuja imoriancia nao sc comrccndcu, ncm
scria inicligvcl ara os quc cnicndiam o acl rcsidcncial como a
soma das crcsscs csiaduais. Ainda uma crlcidadc. o
dcsinicrcssc, dianic das condics do momcnio, dada a "imcnsa
auioridadc" do cIcfc da naao, sugcria o vacuo do comando, com a
conscqucncia imcdiaia dc csiimular a discrsao do cio dos grandcs
Esiados. Mas o csquivo rcsidcnic nao c ioialmcnic indifcrcnic aos
aconiccimcnios. Soliciiado a indicar o vicc-rcsidcnic, a cujo criicrio
ficou a cscolIa, diz nao acciiar a incumlcncia. Nao a acciiou, mas
"acnas lcmlrava" sao alavras suas "a convcnicncia dc scr o
vicc-rcsidcnic iirado dcnirc oliicos do noric, dcsdc quc o
rcsidcnic ia scr do sul a fim dc cviiar rivalidadcs rcgionalisias iao
nocivas rcalidadc nacional".

A ncgaao da oliica dos govcrnadorcs

arccc clara. cm lugar das comlinacs csiaduais, cnira o cquillrio das
duas grandcs rcgics, o noric c o sul. Nao fara a coniradiao suor quc
o rcsidcnic nao icvc candidaio or falia dc odcrcs? Eiiacio Pcssoa,
na rcalidadc, ncga a Iioicsc, sol o argumcnio dc quc, sc o animassc
ial roosiio, icria logrado ciio.

Duvidosa quc scja a jaciancia

oiimisia, nao sc cclui a ossililidadc dc nao icr cIcgado ao candidaio
rorio, incaaz, como ouirora PinIciro MacIado, dc iravar luias
inglorias, Iomcm nao icmcrario ao onio dc sacrificar iudo or idcias
"scm crnas c scm lraos". Dc qualqucr mancira, as somlras quc
colrcm os cisodios, iurlando o riimo das racs consagradas,
mosiram quc, na sucrfcic dos aconiccimcnios, os icmos Iaviam
mudado.
As vacilacs, as rivalidadcs quc dcsagrcgam a unanimidadc cm
iorno dc Ariur Dcrnardcs rcflcicm o dcscquillrio dos suorics do
cnvclIccido rcgimc. As duvidas ara a indicaao do vicc-rcsidcnic, ao
icmo visias como a causa do movimcnio dc rcaao, scrvcm ara irazcr
iona a imossvcl conciliaao. Ao mcsmo icmo, na iransiao, o
acordo rccario das cncrgias quc conicsiam. Na vacilaao da oliica dos
govcrnadorcs, no dcsafio aos rinciados, mcsmo sc unidos, ulsa a
rclcldia das camadas oularcs c do coro miliiar, agora rcvcrdccido
dcois do osiracismo dc dois quadricnios. Paradoalmcnic, cssa
comlinaao sulicrranca Ia dc sc voliar conira o odcr rcsidcncial,
nao orquc lIc ncguc a lcgiiimidadc dc conduzir, comandar c dirigir. A
rcaao rcnovadora qucr um govcrno sucrior ao csiadualismo, s
oligarquias, ara mandar c lidcrar, mas cm ouiro rumo. O aiaquc scra
ao rcsidcnic orquc agora a ca csscncial do mccanismo c o
rcsidcnic clc nao c mau orquc cisic, mas orquc govcrna conira a
corrcnic dcscncadcada ncsic angusiiado os-gucrra. Dcois do 5 dc
julIo dc 1922, aic quc soc a dccisao dc ouiulro dc 1930, a rcsidcncia
scra a fora maima do aarclIo govcrnamcnial, mas csiara cm
dcfcnsiva, asscdiada or golcs scm idcniidadc, nao maicrializados cm
rcivindicacs formuladas. Esia Iisioria cricncc ouira #cullica,
num cngano quc o calcndario anicciou.
3
As IN"UIETAES U#DANAS, as angusiias curocias da cliic, a scdc dc
mando dc civis c miliiarcs, a dcmagogia inquicia c imacicnic iudo
sc amoriccc c aralisa dianic dc uma muralIa aagada c incric. O
scnIor da solcrania, o ovo quc voia c dccidc, cala c olcdccc,
crmanccc mudo ao aclo sua alavra. O lacIarcl rcformisia, o
miliiar dcvorado dc idcais, o rcvolucionario inioicado dc rciorica c dc
sonIos, iodos modcrnizadorcs nos scus roosiios, icm os cs
cmlaraados clo lodo sccular. Os ciraviados ccdcm o lugar, forados
cla mcnsagcm da rcalidadc, aos Iomcns raiicos, dcsidos dc icorias
c, nao raro, dc lciras. No camo, no disiriio, no municio, o cIcfc
oliico, o coonc iardo c solcnc, rcalisia c auioriiario, amoriccc, na
linguagcm corrcnic, o franccs mal iraduzido c o inglcs indigcrido. Elc
municializa a crcssao crudiia, comunicando-lIc, dc scu lado,
scniido c conicudo, convcric o frcio jurdico do govcrno no lual
caloclo.
Os numcros iludcm c cscondcm os faios. Enirc o crcscimcnio da
socicdadc c a ariiciaao oliica, Ia quc coniar com os cfciios
rciardadorcs do sisicma, iradicionalmcnic ocranics solrc a rcalidadc.
A oulaao lrasilcira assou dos 10 milIcs dc 1872 ara 14 milIcs
cm 1889, com 20 milIcs cm 1905, 27 no ano dc 1920 c 34 no comco
dc 1931. Nas cidadcs (mais dc 30.000 Ialiianics} rcsidcm 31% cm
1872 da oulaao, 24% cm 1890, 36% cm 1900 c 51% cm 1920.

Aqui, o cngano maior. os Iomcns da cidadc nao ccrccm, na ioialidadc,
funcs urlanas. Com o rcdomnio das aiividadcs da agriculiura c da
ccuaria, Ia uma faia insiavcl, uIunu, caracicrizando-sc o coro
social cla influcncia dc inicrcsscs rurais. Cidadcs quc scrvcm ao
camo, cmlora isso nao crcssc o conirolc financciro da lavoura clas
rorias unidadcs roduiivas. No rcccnscamcnio dc 1840, com
mclIorcs criicrios dc classificaao, Iavia ainda 68,74% da oulaao
consagrada vida rural, calculando-sc quc 84,36% dos Ialiianics
radicaram-sc nos municios do inicrior. A ariiciaao oliica
dccndia, no Imcrio, do rcgimc ccnsiiario c do rcgimc caaciiario. Em
1872, voianics c clciiorcs, ccluda a cigcncia dc alfalciizaao so
imosia cla Lci Saraiva (1881}, aiingiram 1 milIao c 100 mil, 11% da
oulaao. Na rimcira clciao dircia (1881}, comarcccram 96.411
clciiorcs, ara um clciiorado dc 150.000, mcnos dc 1,5% da oulaao
c mcnos dc 1%, sc considcrados os clciiorcs comarcccnics. O rcgimc
rcullicano ciinguc o sisicma ccnsiiario, mas manicm o caaciiario,
com a cclusao, agora dcfiniiiva, dos analfalcios (Dccrcio 200-A, dc 8 dc
fcvcrciro dc 1890}. Em 1898, a rimcira clciao rcsidcncial com o
comarccimcnio dc iodos os Esiados, os clciiorcs solcm a 462.000,
num incrcmcnio dc 300% solrc 1886. Ainda assim a roorao scra dc
2,7% solrc a oulaao. Da or dianic so a clciao dc 1930, a unica
quc lcva mais dc 1 milIao dc clciiorcs s urnas, aiingira o crccniual
dc 5,7%. Enirc 1898 c 1926 os numcros oscilam cnirc 3,4% c 2,3%,
num ciclo mais dcsccndcnic quc csiavcl. A icndcncia imrcssiona sc sc
icm cm conia quc a oulaao alfalciizada sc rojciou dc 14,8% cm
1890 ara 24,5% cm 1920.

A #cullica VclIa coniinua, scm quclra,

o movimcnio rcsiriiivo da ariiciaao oular, aradoalmcnic
consangunco do lilcralismo fcdcral irromido no fim do Imcrio. A
oliica scra ocuaao dos oucos, oucos c csclarccidos, ara o
comando das maiorias analfalcias, scm voz nas urnas. A cssa dircao
oliica corrcsondc a lidcrana cconmica c social, cm inicracs
muiuas, ondc nao sc dcvc ccluir, or mcro rcconcciio dc cscola, o
imulso rimario dc odcrcs csiaiais, cm nvcl fcdcral c local.
A iransiao no scior do comando sc faz gradualmcnic. O sisicma
imcrial, como largamcnic sc discorrcu, aric do ccniro, com os
nomcados c nao clciios rcsidcnics dc rovncia, cm rcgra aiivos
acnas na fasc clciioral, com o aoio do insirumcnio maniulado
vcriicalmcnic, a ariir da coric a Cuarda Nacional , ajudado no
domnio dos mcios locais dc comrcssao c fraudc. Nos rimciros
arrancos rcullicanos, com o Ecrciio na cIcfia do govcrno c
nomcados os govcrnadorcs nomcaao quc ainda scra a rcgra com
Floriano , a csiruiura nao sofrc alicracs. A dinamica do rcgimc,
clciivos os cargos, solrciudo o cargo dc govcrnador, lcva a dcslocar o
cio dccisorio ara os Esiados, incolumcs os grandcs, cada dia mais,
inicrfcrcncia do ccniro, garaniindo-sc c forialcccndo-sc csic com o
aliciamcnio dos cqucnos, num movimcnio quc culmina na oliica dos
govcrnadorcs. Dcniro dc ial scqucncia c quc sc afirma o cooncsno, num
casamcnio, cujo rcgimc dc lcns c rclacs cssoais scra ncccssario
dcicrminar, com as oligarquias csiaduais. Nos anos 20, rcccdidos das
cscaramuas das suuuocs duranic o quadricnio Hcrmcs da Fonscca,
cm simciria com a crisc da ordcm rcullicana, o mccanismo comcara
a claudicar, ara o dcclnio incviiavcl, a ariir da dccada scguinic.
O fcnmcno coronclisia nao c novo. Nova scra sua coloraao
csiadualisia c sua cmanciaao no agrarismo rcullicano, mais lilcrio
das cias c das dccndcncias cconmicas do airimonialismo ccniral
do Imcrio. O coroncl rccclc scu nomc da Cuarda Nacional, cujo cIcfc,
do rcgimcnio municial, invcsiia-sc daquclc osio, dcvcndo a nomcaao
rccair solrc cssoa socialmcnic qualificada, cm rcgra dcicniora dc
riqucza, mcdida quc sc accniua o icor dc classc da socicdadc. Ao lado
do coroncl lcgalmcnic sagrado roscrou o coroncl iradicional", iamlcm
cIcfc oliico c iamlcm scnIor dos mcios caazcs dc susicniar o csiilo
dc vida dc sua osiao. O concciio cnirou na linguagcm corrcnic or via
do csiilo social, inclusivc na vida urlana, com rcdominancia solrc sua
funao lurocraiica c oliica. "Homcns ricos, osicniando
vaidosamcnic os scus lcns dc foriuna, gasiando os rcndimcnios cm
divcrscs lciias c ilciias foram iais 'coroncis' os quc dcram cnscjo ao
significado csccial quc iao clcvado osio miliiar assumiu,
dcsignando dcmosicologicamcnic 'o indivduo quc aga as dcscsas'.
E, assim, cncirou o vocalulo 'coronclismo' na cvoluao oliico-social
do nosso as, ariicularmcnic na aiividadc ariidaria dos municios
lrasilciros."

O Iomcm da cidadc, Iosiil ao mando do violcnio

ignoranic do disiriio ou do camo, idcniificou o coroncl na cssoa quc
aga rodigamcnic amanic scus vcsiidos caros c scu luo, ara
osicniaao roria c dcsfruic alIcio. Dclaio da imagcm c da
caricaiura, csia a rcalidadc social c oliica. O coroncl, anics dc scr um
ldcr oliico, c um ldcr cconmico, nao ncccssariamcnic, como sc diz
scmrc, o fazcndciro quc manda nos scus agrcgados, cmrcgados ou
dccndcnics. O vnculo nao olcdccc a linIas iao simlcs, quc sc
iraduziriam no mcro rolongamcnio do odcr rivado na ordcm ullica.
Scgundo cssc csqucma, o Iomcm rico o rico or ccclcncia, na
socicdadc agraria, o fazcndciro, dono da icrra ccrcc odcr oliico,
num mccanismo ondc o govcrno scra o rcflco do airimnio cssoal.
Mais um asso logico. o coroncl, cconomicamcnic auinomo, formara o
rimciro dcgrau da csiruiura oliica, rojciada dc laio ara cima. Sc a
riqucza c sulsiancial consiruao da iramidc, nao c faior ncccssario,
o quc significa quc odc Iavcr coroncis rcmcdiados, nao scnIorcs dc
icrras, cmlora scja imossvcl a cororificaao no olrc ou no
dccndcnic, dcsiiiuvcl dc sua osiao a arlirio alIcio. Ocorrc quc o
coroncl nao manda orquc icm riqucza, mas manda orquc sc lIc
rcconIccc cssc odcr, num acio nao cscriio. Elc rccclc rccclc ou
conquisia uma fluida dclcgaao, dc origcm ccniral no Imcrio, dc
fonic csiadual na #cullica, graas qual sua auioridadc ficara
solranccira ao vizinIo, guloso dc suas dragonas simlolicas, c das armas
mais odcrosas quc o govcrnador lIc confia. O vnculo quc lIc ouiorga
odcrcs ullicos vira, csscncialmcnic, do aliciamcnio c do rcaro das
clcics, noiando-sc quc o coroncl sc avigora com o sisicma da amla
clciividadc dos cargos, or scmaniica c vazia quc scja cssa ocraao.
A assagcm do rcgimc imcrial ao rcullicano ira accniuar c
caccrlar a funao clciioral do coroncl. Tirar-lIc-a as allardas
ccnirais, nao ara auionomiza-lo, mas ara cnircga-lo aos odcrcs
csiaduais. Esia iransiao csia na csscncia dos aconiccimcnios quc
aricm do 15 dc novcmlro. O Covcrno rovisorio, insialado cm nomc
da solcrania nacional, momcniancamcnic rcrcscniada clas foras
armadas, rcicndia, na forma dc romcssa inscriia no scu rimciro aio,
lcgiiimar a rcvoluao com o "ronunciamcnio dcfiniiivo da naao,
livrcmcnic crcssado clo sufragio oular". A iarcfa csiava dcfinida.
convcricr a oiniao rcullicana, aic cniao largamcnic minoriiaria, na
oiniao dominanic. Nada mais simlcs. Sulsiiiuir-sc-ia a farsa
clciioral monarquica cla farsa clciioral rcullicana, com a mcsma
unanimidadc. Os conscrvadorcs, laiidos clos lilcrais na uliima clciao
imcrial, adcrcm cm massa aos rcullicanos. Mas os Iomcns do novo
rcgimc nao csiavam disosios a rcrcscniar o acl dc dclcgados dos
ariidos monarquicos, cas accssorias da maquina aniiga. Elcs qucrcm
govcrnar c imcrar, nao rcinar c coordcnar. Logo cm janciro dc 1890,
volvidos dois mcscs da roclamaao da #cullica, o assunio scra
discuiido no minisicrio, numa dclilcraao quc cnvolvc inicrcsscs dc
adcsisias, os Iomcns do "faio consumado", c dos rcicndcnics ao
comando alsoluio do novo rcgimc. Esic dclaic dc cuula, quc gcram
dois aios lasicos (o Dccrcio 200-A, dc 8 dc fcvcrciro dc 1890, c o
Dccrcio n. 511, dc 23 dc junIo dc 1890, csic o cIamado Hcguuncnto
Aun), dara a fciao da oliica clciioral rcullicana, cm ioda a sua
rofundidadc. Scra clc quc airclara os cIcfcs oliicos municiais ao
govcrno csiadual, com a airofia dos nuclcos locais. Camos Salcs,
rcullicano Iisiorico, rcocua-sc cm anular o clcmcnio monarquisia,
advcriindo. "Muiios dos Iomcns dos c-ariidos consiiiudos icm
adcrido; cnircianio c dc crcr quc cssa adcsao scja, com rclaao a
alguns, aarcnic, c quc na rcalidadc nao ossam mcrcccr confiana,
orquanio clcs iraiam dc arcsiar suas foras ara o comlaic. cssc
clcmcnio susciio com quc nao dcvcmos coniar, ianio mais quanio ro-
vas cvidcnics ja sc vao arcscniando dc iraiarcm csscs cIcfcs dc
arrcgimcniar foras sol os scus caudilIos, a fim dc Iosiilizarcm o
govcrno. misicr, ois, quc o ariido rcullicano c o govcrno
inicrvcnIam dirciamcnic nas clcics.
"O Sr. Arisiidcs Lolo dcclara quc a missao do govcrno c cnircgar
ao ovo a forma rcullicana organizada c nao Iavcra cconomia quc
laciic aio conirario do galincic. Ainda quc sc dcscndcssc cinco mil
conios dc rcis da-los-ia or lcm cmrcgados sc conscguisscm cssc
dcsdcutun.
"O Sr. Camos Salcs aconsclIa mcdidas oliicas, quais scjam,
cnirc ouiras, lcmlrar aos govcrnadorcs dos Esiados a dissoluao das
camaras municiais c nomcaao dc inicndcnics".

A csiraicgia sc
dcfinc, logo ncsic rimciro lancc. airclar os monarquisias aos frcios
rcullicanos, rcalizar as clcics sol o domnio das siiuacs
csiaduais.
Mcdianic o voio dircio, alandonada a rcsiriao ccnsiiaria,
guardado o limiic aos alfalciizados, organiza-sc a clciao da
Asscmllcia Consiiiuinic. Os monarquisias nao cniram nas salas do
Pao dc Sao Crisiovao, local cscolIido ara as rcunics do congrcsso. A
lci ouco icm a vcr com o faio limiiando-sc a ccluir os lanidos c
dcoriados, lcm accniuadas as aarcncias dcmocraiicas. Somcnic
scriam clciios, cnircianio, rcullicanos, os aniigos, Iisioricos, novos,
anicriorcs dc oucos dias ao 15 dc novcmlro c os quc vicram dcois, os
adcsisias, mas iodos rcullicanos, Iisioricos c adcsisias, dcviam icr
scus nomcs arovados clos govcrnadorcs, agcnics, or sua vcz, do
minisicrio. A rcscna dos monarquisias, cnirc os quais csiava Saraiva,
crdido o lasiao dc marccIal, scm voz nos consclIos dirigcnics,
dccndia das comlinacs csiaduais c da luia dc gruos clo
rcdomnio. Sao Paulo, dcsdc logo, scm dificuldadcs, sulsiiiui as
maquinas imcriais clo Pariido #cullicano, circmc dc rcsscs
saudosisias. No #io Crandc do Sul, com a alsicnao dos rcullicanos
dissidcnics c dos monarquisias, Julio dc CasiilIos clcgcria ioda a
lancada. Minas Ccrais, sol o comando do c-dcuiado monarquisia
Ccsario Alvim, or mcio dc oliica conciliaioria, ocra a suavc iransiao
do rcgimc. Enquanio nos dois rimciros sc rcconsiiiui, com violcncia no
scgundo, a maquina clciioral, no uliimo cIcga-sc ao mcsmo rcsuliado,
mas or alsorao, scm dcsconiinuidadc das lidcranas. A cIavc do
conirolc oliico csiara na comrcssao clciioral, como scmrc, nao
ncccssariamcnic sanguinaria, mas com o sacrifcio da auionomia
municial. Inicialmcnic, o domnio sc dara como olra dc cmcrgcncia,
ara a clciao fundamcnial, dcois o ccdicnic sc iorna
consulsianciai manuicnao no odcr clos gruos dirigcnics. A
qualificaao dos clciiorcs, a iomada c a auraao dos voios scriam
confiadas s auioridadcs municiais, com surcmacia do rcsidcnic da
Camara ou Inicndcncia Municial. Caiivo o municio, sol inicrvcnao,
o govcrnador, na rcalidadc, iorna-sc o cIcfc do roccsso clciioral,
nomcando iodos os rcrcscnianics da naao, or aio rorio ou sol
insiraao do #io dc Janciro. Mais uma clciao, ouira clciao como as
dcmais dc ouiros icmos, scm quc a #cullica iroucssc, como
romcicra, a sonIada solcrania oular. Esia danava cnirc
scnIorcs, scm condics ara candir-sc, dcsamarada da
indccndcncia cconmica do clciior. Dois caminIos, ara rcrcscnia-la
ou mascara-la, olra mais dc dissimulaao do quc dc cvocaao das
lascs, csiavam alcrios, dcsdc quc a viioria fcdcral sc ounIa, ainda quc
nao imcdiaiamcnic, ao ccniralismo. Sc cnircguc a clciao ao ovo, na
sua crcssao rimaria, sagrar-sc-iam nas urnas as "noialilidadcs dc
aldcia", como sc rcccava no Imcrio. Confiada aos govcrnadorcs
coniinuaria iudo na irilIa cosiumcira, iornados clciivos os vclIos
rcsidcnics dc rovncia. Troca dc nomcs, no uliimo caso, com a
quclra da roiaiividadc fuiura, alvio ccrio das oosics orimidas,
alvio agora rciirado dos discordanics, confundidos, na rimcira Iora,
aos rcvancIisias, c, no dia scguinic, aos sulvcrsivos. Em uma ou ouira
siiuaao, o ovo o ovo do lilcralismo oscila cnirc ossvcis donos
da sua voniadc. Mas, olscrvar-sc-a nas aginas a scguir, cnirc os dois
olos as rcacs dinamicas c muiuas formarao a icla colorida c
camlianic das lascs rcullicanas. Enquanio o fuiuro nao cIcga,
organiza-sc o rcgimc, sol a indifcrcna das camadas lilcrais, quc viram,
dcsdc logo, a cclusao irrcmcdiavcl do ovo das dcciscs oliicas. "Para
isso, ara o dcscncanio inicial, quc os anos arofundarao muiio
influiu o modo iumuliuado, orcssivo c fraudulcnio com quc sc
roccssou o lciio dc 15 dc scicmlro ara a invcsiidura dos
mandaiarios quc a naao dcvcria icr cscolIido ara lanarcm as
lascs das novas insiiiuics imlaniadas clo lcvanic miliiar quc
dcrrulara o irono. O cguuncnto cctou, laiado clo Covcrno
Provisorio, lcvaniara grandc cclcuma cm iodo o as c rovocara as iras c
as criicas accrlas da imrcnsa dc iodos os maiizcs oliicos. A
imoularidadc dcssa junia rcvolucionaria, cIcfiada or Dcodoro,
csicndcra-sc aos govcrnadorcs dos Esiados, incumlidos dc fazcrcm
figurar, como clciios scnadorcs c dcuiados, os candidaios
dcsignados nas lisias quc lIcs Iaviam sido rcmciidas cla diiadura.
Houvc mcsmo, cnirc as novas unidadcs fcdcraiivas, algumas cm quc
aarcccram sufragados ara rcrcscnianics do ovo nomcs cuja
cisicncia aic cniao iodo o mundo ignorava. Acsar dc iudo, vulios
noiavcis sc udcram dcsiacar no mcio dcssa asscmllcia oriunda dos
mais rcrovavcis concIavos facciosos, c dos mais laios mancjos do
ncoiismo, imcranic cniao, como nunca, nos cosiumcs oliicos
lrasilciros."

Saraiva, agora rcullicano do faio consumado, nao dcia dc

olscrvar quc a diiadura dcsandara o caminIo crcorrido. Os agcnics do
govcrno rcganIaram o roccsso clciioral, sol o cscandaloso manio da
lci. Noia quc "a condcnaao do rcgulamcnio clciioral da diiadura c voz
gcral, c os mais sinccros rcullicanos o condcnam como um aio quc
dcsacrcdiiou a #cullica nasccnic; os mais govcrnisias acnas
dcclaram quc foi uma lci dc ocasiao".

Esia ocasiao duraria muiio, ara

a colcra das cliics iniclcciuais, rinciais oria-vozcs das rcivindicacs
lilcrais, num imulso quc culminara na conicsiaao ao sisicma, com a
carga dc closivos dc ouiras viagcns.
O ccdicnic, armado solrc o municio cscravizado, Iavcria dc
insiiiucionalizar-sc, or olra das criaiuras quc dclc sc arovciiarcm.
Scm quc sc dramaiizasscm as conscqucncias da mcdida, como
aconiccc scmrc quc o conscnso rcdomina acsar das disscnscs
sccundarias, a rimcira Consiiiuinic rcullicana cnircgou o municio
ao Esiado. O asso cra ncccssario ao conirolc oliico quc os novos
oliicos rcicndiam imor naao, ariiculada ao cio fcdcral. O rojcio
consiiiucional do Covcrno Provisorio, inalicrado cla comissao dos vinic
c um, asscgurava a clciividadc da adminisiraao local, cm crcssivo
irao da auionomia do municio. Advcriidos, advcriidos mas nao
scduzidos clos rincios do aosiolado osiiivisia, os consiiiuinics
curgaram da caria cm formaao a garaniia sucrior da clciividadc.
Os Esiados, nas suas consiiiuics, csiariam livrcs ara organizarcm
os municios, na fciao quc mclIor lIcs arcccssc. A cmcnda rccclcu
a docc c cnganadora forma dc roicgcr a unidadc fcdcrada, romcicndo
amliar as franquias locais. O ari. 68 da Consiiiuiao dc 1891 "os
Esiados organizar-sc-ao dc forma quc fiquc asscgurada a auionomia
dos municios, cm iudo quanio rcsciic ao scu cculiar inicrcssc"
scra a oria alcria ao comando csiadual solrc os municios, com a
nomcaao dos rcfciios (sucrinicndcnics, inicndcnics}, a dcsignaao
inicrina dclcs, lcm como ouiros mccanismos dc inicrfcrcncia csiadual.
A rcdc jurdico-oliica incidc solrc um coro financciramcnic dclil,
ncccssiiado, ara suas olras c mclIoramcnios, da consianic
assisicncia csiadual. Nao sc fcz, com o novo rcgimc, ncnIum rogrcsso
fundamcnial lci dc 1. dc ouiulro dc 1828, quc acorrcniou as
municialidadcs ao domnio sucrior.
Tcmiam os rcullicanos, na csicira dos csiadisias imcriais, quc
lilcriar as comunas scria consagrar a anarquia c a violcncia,
dcsinicgrado o as cm ccnicnas dc oicniados locais, caazcs, or si
ou coligados, dc mandar ara as camaras scus dcuiados c scnadorcs.
Traiaram os Esiados, scnIorcs dc iao vigorosa arma lcgal, dc organizar
os municios, cujos rcfciios scriam scmrc nomcados clo govcrnador
no Ccara, Parala c DaIia, no #io dc Janciro ondc Iouvcsscm scrvios
municiais cusicados ou afianados clo Esiado, cm Minas Ccrais nas
csiancias Iidromincrais. Ondc nao cIcgavam os odcrcs lcgais do
govcrnador, usava csic os mcios dc comrcssao financcira ou da milcia
csiadual. Em muiias rcgics, fracos lamlcm os cofrcs csiaduais,
rarcfciia a milcia, o comando da unidadc sc fara mcdianic larganIas c
comromissos, com o maior florcscimcnio do coronclismo. Scmrc quc
o odcr csiadual sc clcva c sc forialccc dccai o odcr municial,
crcssa a rclaao nas nomcacs dos rcfciios. "uando o govcrnador
Ariur Dcrnardcs, dc Minas Ccrais, rcicndcu alaicr os cIcfcics locais,
cm golc dirigido iamlcm conira os rcrcscnianics dcsscs caudilIos,
nao lIc ocorrcu ouiro rccurso scnao o csirangulamcnio da clciividadc.
Scu cnsamcnio, como cra dc scu fciiio viril, nao sc mascara cm
rcicios. "A ccricncia icm dcmonsirado a uiilidadc da criaao das
rcfciiuras quc asscguram s csiancias uma adminisiraao iscnia das
aics oliicas c romovcm o dcscnvolvimcnio das rcndas c o
rogrcsso do municio.
Uma das vaniagcns, ialvcz a mais imorianic, da insiiiuiao das
rcfciiuras c scr o rcfciio um cidadao alIcio s luias locais, caaz, or
isso, dc dirigir a adminisiraao municial scm rcocuacs
ariidarias c dcfcndcr os inicrcsscs gcrais quc csiao ligados s
csiancias mincrais".

Para quc vingasscm scus roosiios, scrvc-sc o

govcrnador dc um ialcnioso lciior, quc dcsonia ara a vida ullica,
ncsic ano dc 1920. Francisco Camos, na Asscmllcia Lcgislaiiva (cniao
cIamada Camara dos Dcuiados dc Minas Ccrais}, susciia um icma
difcrcnic, quc cmcrgc num mundo rimiiivo. a auionomia do municio
nao mais cisic, orquc os inicrcsscs cconmicos sc gcncralizam,
sulordinados iuicla, cuidados c rcsonsalilidadc do Esiado A cssa
rcalidadc sc oc, com nocivo rciardamcnio, o imolilismo oliico
municial, "rcalizando, cla maquina ncumaiica da fraudc c da
orcssao cm iorno do odcr, o vacuo imcnciravcl, quc isola do ovo a
adminisiraao c iransforma as nossas cscous nuus dc cusno ncssc
csciaculo dc incrcia dc assividadc, dc indifcrcna, dc dcsinicrcssc c
dc dcsilusao dcmocraiica, quc c o csiado dc csriio dos municios cm
rclaao ao scu govcrno local".

Ncsia disscnsao, sulsiancialmcnic iravada cnirc coroncis c
govcrnadorcs, coriada dc imlicacs cconmicas, cira o lilcralismo
lrasilciro, quc vcm dos gloriosos dias do comlaic aniimonarquico, com
razcs nos rcssuosios do 1822. Ainda csia no alco #ui Darlosa,
lcmlrado dos sonIos dc Tavarcs Dasios c do idcario closivo dc scu
icmo. Lilcrdadc cquivalc auiodcicrminaao local. "Nao sc odc
imaginar cisicncia dc naao, cisicncia dc ovo consiiiudo, cisicncia
dc Esiado, scm vida municial. Vida quc nao c roria, vida quc scja dc
cmrcsiimo, vida quc nao for livrc, nao c vida. Vivcr do alIcio, vivcr or
ouircm, vivcr sujciio aao csiranIa, nao sc cIama vivcr, scnao
fcrmcniar c aodrcccr".

Arguida, no Surcmo Trilunal Fcdcral, a

inconsiiiucionalidadc da nao clciividadc, dcois dc cngrossada a cor-
rcnic clciivisia, fluiuou a jurisrudcncia, scm quc, ainda dcsia vcz,
rcdominassc, na oliica, uma dirciriz judicial. No #io Crandc do Sul,
ondc o rincio clciivo iornou-sc a rcgra lcgal, o govcrnador, scmrc quc
a oosiao vcncia o lciio, dcsignava, ara o municio, um inicndcnic
ouso, quc alcanava iodo o crodo do rcfciio sagrado clas
urnas.
O comando clciioral, ara sc iornar cfciivo, iinIa ncccssidadc dc
csirangular o municio. Os mcios, ara alcanar a ordcm rcullicana,
lasciam-sc solrc a rcalidadc cconmica, como advcricm os aniililcrais
dc 1920. As lcis clciiorais, no conicio, sao acnas os insirumcnios
lcgalizadorcs dc um odcr dc faio. Os aios dc 1890, quc culminam no
#cgulamcnio Alvim, nao sc aicnuam, scnao formalmcnic c cm onios
sccundarios, na lcgislaao diia moralizadora, quc sc scguc, alarmada
com a "lci dc arrocIo". A Lci n. 35, dc 26 dc janciro dc 1892, coniinua
a confiar a auraao dos voios s mcsas clciiorais, com os agcnics do
govcrno ondo c disondo. A cIamada Lci #osa c Silva (Lci n. 1269, dc
15 dc novcmlro dc 1904}, iamlcm rcocuada cm dcsafogar o
roccsso clciioral das rcsscs quc comarcccram na clciao da
Asscmllcia Consiiiuinic, fruio dc longa claloraao, iniroduziu algumas
inovacs imorianics. O alisiamcnio cra cnircguc aos juizcs, a clciao
sc roccdcria or cscruinio sccrcio, com crmissao do clciior voiar a
dcscolcrio, c, solrciudo, consagrava a lisia incomlcia c o voio
cumulaiivo, ara garaniia da rcrcscniaao das minorias. A lcgislaao
dc 1916, quc iomou o nomc do scnador Ducno dc Paiva (Lcis n.
s
3139,
dc 2 dc agosio, c 3208, dc 27 dc dczcmlro dc 1916}, rcconIcccu aos
Esiados a comcicncia ara rcgularcm o alisiamcnio csiadual c
municial, conscrvada a lisia incomlcia c o voio cumulaiivo, com
maior ariiciaao das auioridadcs judiciarias nos lciios.

Da or
dianic, malogradas as inicncs das rcformas, coniinuou-sc a luscar
na lci os rcmcdios, com a rcgaao do voio sccrcio c dc sucrvisao
judicial das clcics, amlas as mcdidas lcgisladas dcois dc 1930. O
faio c quc as lcis nao udcram conicr os alusos, como imoicnic foi a
Lci Saraiva ara cviiar a rcscna do govcrno nas urnas,
dcsnaiurando-as c dolrando-as ao scu caricIo. Na lasc o Ico-dc-
cnu sulsiiiuiu a clciao, no alio a dcgou ocuou o lugar das
auracs. As mcsas clciiorais c as camaras lcgislaiivas claloram a
crcssao do voio, limando-o dos ciravios da lci cscriia. A scgurana
lcgal oosiao nao crmiiiu quc cla sc manifcsiassc, iolIida clo
domnio das siiuacs locais, dcsamarada dos insirumcnios ara
afroniar o govcrno, nao acnas na sua rcssao violcnia, mas no conicio
social c cconmico. #aros os Esiados ondc, nas Asscmllcias, sc faziam
rcrcscniar os oosicionisias, como singular cra o asccio, na Camara
Fcdcral, dos soliiarios conicsiadorcs do govcrno. No Scnado Fcdcral,
scm o lcnclaciio do gruo dominanic naqucla casa, ningucm ocuaria
as suas cadciras vcncrandas. As vozcs isoladas cnfciiavam os lcnarios
monoionos, no gorjcio inoccnic das aiaiivas cnirc os gavics. No #io
Crandc do Sul, ondc o govcrnador Dorgcs dc Mcdciros nao acciiou a
validadc da Lci #osa c Silva, or cnicndc-la inconsiiiucional no onio
quc rcgulava as clcics csiaduais c municiais, ouiro mccanismo
asscgurou a rcscna da oosiao na Asscmllcia Lcgislaiiva. Dccrciou o
sisicma roorcional, com a conscqucnic clciao dc um oosicionisia
(1912}. Traiaram-no cscrcvc um inicrrcic do oficialismo "a vcla
dc lilra os govcrnisias. Andava cm cIarola, como smlolo do
lilcralismo oficial".

Nao sc convcricssc, cnircianio, o smlolo cm

rcalidadc, sinal dc anarquia, como scria a oosiao, aos olIos dos
rcullicanos, iodos fcridos clo dalionismo ariidario, a ccmlo dc
um Camos Salcs.
Imcrio c #cullica sc cquivalcm, orianio, no quc rcsciia a
clcics. O dialogo iravado cnirc a rinccsa Isalcl c um funcionario
ullico, nas rimciras Ioras do novo rcgimc, dara a mcdida dos
icmos, scrcnos no scu curso inalicravcl. A rcdcniora cscrava quc o
irono scria sulsiiiudo, um dia, cla maioria rcullicana, cmcrgcnic
das urnas." Assim nunca odcria scr fciio rcsondc o funcionario
rinccsa orquc o odcr c o odcr |...|" A voniadc nacional foi
dcsrczada, insisic a Icrdcira do irono. " Vcr-sc-a isio or mcio da
Consiiiuinic, roimamcnic", rclica o rcullicano. " Mas nao dissc
o scnIor quc o odcr c o odcr?"

Esia c a coniradiao dc iodos. a

clciao scra o argumcnio ara lcgiiimar o odcr, nao a crcssao
sinccra da voniadc nacional, a olscura, caoiica c sulmcrsa solcrania
oular. A vcrgonIa dos cIcfcs nao nascc da maniulaao, mas da
dcrroia. O csscncial c vcnccr, a qualqucr rco.
Ncssc csqucma da surcmacia csiadual c da clciao
sancionadora sc inscrc o coronclismo. Elc sc irmana oligarquia das
unidadcs fcdcradas, num rccroco jogo dc inicracs aiivas. O
comando do sisicma calcra ao govcrnador, isio c, ao gruo csiadual
or clc rcrcscniado, inicrmcdiario dos favorcs c lcncfcios da Uniao
solrc as comunas. Enirc o govcrnador c o coroncl a rclaao c dc
olcdicncia, auioriiariamcnic garaniida cla milcia csiadual c clos
insirumcnios financciros c cconmicos quc aricm daquclc. Olcdicn-
cia nao significa, iodavia, assividadc, dada a rclaiiva auionomia
cconmica da fazcnda, mcnos dccndcnic, no crodo quc vai do fim
do Imcrio aic 1920, dos vnculos crcdiicios dc ouirora. Isso nao qucr
dizcr quc o coroncl scja scmrc um fazcndciro, ncm quc csia qualidadc
scja csscncial ao scu domnio. C} roriciario dc icrras, o cmrcsario
agrcola disunIa, iodavia, dc cssoal rorio, caaz dc susicniar a
rcssao dc fora, ou alimcnia-la conira os rclcldcs no amliio dc scu
crculo clciioral. O adrao, nas rclacs cnirc o govcrnador, o cIcfc
csiadual, c o cIcfc local, o coroncl, sc crcssa na formula do
govcrnador Joao PinIciro a um cIcfc oliico quc lIc cdc oricniaao
(1907}. "Diga scmrc quc c solidario com o govcrno. Tudo sc rcduz a
olcdcccr. Olcdca c icra oliiicamcnic accriado. Do conirario, o
scnIor salc, csiou cu aqui com o facao na mao ara cIamar ordcm
aquclcs quc sc insurgircm. A minIa missao rincial c cssa. manolrar o
facao, ou cm cima, quando sc iraia dc oliica fcdcral, ou cm laio,
quando da csiadual. O nosso mcio dc oricniaao c cssc. Porianio, olIo
no facao, nao csquca c faa loa viagcm".

No onio circmo dcssa

surcmacia csiadual csia, acima do coroncl olcdicnic, o coroncl
Iuocutu, ariicular ao #io Crandc do Sul. Aos caudilIos rurais,
rcsciiados ao icmo dc Silvcira Mariins, florcs da riqucza agraria, o
Pariido #cullicano #io-Crandcnsc os os cIcfcs invcsiidos c
forialccidos cla confiana do odcr csiadual. Com cssc sisicma, as
camadas mcdias, funcionarios ullicos, oficiais da Drigada Miliiar,
cqucnos comcrcianics, advogados c mcdicos conquisiam osics
oliicas. O roccsso dcia, c lcm vcrdadc, fundos rcsscniimcnios na
socicdadc municial, sulvcriida or Iomcns dc fora, csiranIos s
iricas c aos inicrcsscs locais. "Em quasc iodos os casos dc disscnsao
local, ao invcs do rcsidcnic govcrnador aoiar-sc nos cIcfcs mais
forics, alandonou-os a iodos, criando siiuacs ariificiais or mcio dc
cnviados da sua confiana, alIcios ao municio, scm razcs nclc, c
orianio scm fora cssoal. Disiriluiu assim a gcnic do oficialismo,
mcros cccuiorcs dc ordcns suas, quc nada rcrcscniam, c
conirariam, ofcndcndo-as, as asiracs oularcs, rcrcscniadas cm
scus cIcfcs naiurais. Esics, rcduzidos a iicrcs, alandonados nas suas
rcicnscs, quc nao odcm fazcr valcr, scnicm o aoio colciivo solidario
com o scu orgulIo fcrido."

Da o ancdoiario coniundcnic. Dorgcs dc

Mcdciros inicrromc um cIcfc oliico, quc diz cnsar "|...| Engano,
coroncl, o scnIor cnsa quc cnsa, mas qucm cnsa sou cu |...|" Para
calar a auioriiaria alavra dc um Joao PinIciro, dc um Dorgcs dc
Mcdciros, dc um WasIingion Lus, Iavia, cm rimciro lugar, o solido
comando do govcrno csiadual, rcconIccido clo rcsidcnic da
#cullica, dc acordo com a formula da oliica dos govcrnadorcs. Solrc
cssa lasc, crguia-sc o crcdo ariidario, com o odcr do govcrnador dc
cancclar, oricniar c dominar as clcics municiais, lcm como dc
conirolar a comuna or mcios financciros, no comando dos assunios
ariidarios or via dos coroncis a clc lcais, no aliciamcnio do voio, or
aric dos cIcfcs locais, com o cmrcgo dos rccursos suasorios c, sc
ncccssario, da fraudc ou da violcncia. Para garaniia do sisicma, junio
ao govcrnador, aiuava a milcia csiadual, miolo da fora olicial, caaz
dc cIamar ordcm os coroncis csquccidos da Iicrarquia.

Para
comrccndcr a graduaao cnirc o coroncl lurocraia c o coroncl
auinomo, a uliima circunsiancia rcrcscnia acl fundamcnial.
Podcrosa a milcia csiadual, fracos os coroncis; rala a fora olicial, ou
inicgrada dc coniingcnics rivados, odcroso scra o coroncl. Dcsido
dc Iomcns, armas c Iomogcncidadc o coro aramiliiar csiadual, o
coroncl sc rccruiara cnirc os fazcndciros, so csics caazcs dc organizar
lando rorio, incororavcl fora csiadual scmrc quc uiil.
Discilinada c miliiarizada a milcia, com clcvado ndicc dc
rofissionalizaao, murcIa a cmafia do cIcfc local, dccndcnic, ara
o cmrcgo da violcncia c ara roicgcr scus Iomcns, do aulio
csiadual. Ncsic caso, ouiras caicgorias, quc nao as icrriioriais, odcm
ocuar a osiao dc coroncl, como o coroncl advogado, o coroncl
comcrcianic, o coroncl mcdico, o coroncl adrc. Em iodos os casos, com
dcnsidadc variavcl, a invcsiidura coronclcsca vira do govcrno csiadual
ou do gruo quc o conirola. Em Pcrnamluco, o ai dc Ulisscs Lins
rccclcu do govcrnador o lasiao dc comando dc um municio, como o
coonc Jacinio Aniuncs foi Ionrado com igual cncargo, da mcsma
mancira airiludo, clo govcrnador Josc Dczcrra, ao rorio Ulisscs
Lins.

Scmrc quc um cIcfc sc dcsrcsiigiava, rcjudicando as clcics

ou "dcsgosiando" o govcrnador, crdia o lugar, ara ouiro, cm gcral
avido dc clcvar-sc, cm imicdosa concorrcncia, muiias vczcs csiimulada
clas rivalidadcs familiarcs.
O coroncl, or isso quc sc inicgra no odcr csiadual,
consiiiuindo o govcrnador a csinIa dorsal da vida oliica"

,
rcrcscnia uma forma cculiar dc dclcgaao do odcr ullico no
camo rivado. Ao conirario da icsc consagrada, nao sc iraia dc
rcmancsccnic do rivaiismo, ariicularizando a csiruiura csiaial,
scnao quc cororifica asccio dc domnio nao lurocraiico da
socicdadc, com larga inicrcnciraao dos dois sciorcs, numa
indisiinao cculiar ao sisicma. "uclrada a armadura csiamcnial, dc
icndcncia lurocraiica, do Imcrio, nao cmcrgiram, na sucrfcic social,
os clcmcnios auinomos, scmrc cvocados clos lilcrais. A surcmacia
iuicladora do odcr ullico, agora scccionado nos rinciados c
ducados csiaduais, coniinuou a ocrar, num moldc roimo ao rcgimc
colonial, no qual o ariicular ccrcia, or invcsiidura ou
rcconIccimcnio oficial, funcs ullicas. Olviamcnic a linIa cnirc o
inicrcssc ariicular c o ullico, como ouirora, scria fluida, nao raro
indisiinia, frcqucnicmcnic uiilizado o odcr csiaial ara o
cumrimcnio dc fins rivados. O coroncl fazia a oliica c
comlcmcniava a adminisiraao ullica, no amliio municial, dcniro
do ariido, ariido unico mas nao monoliico, iumuliuado na lasc or
disscnscs dc famlias c gruos, scdcnios da conquisia do odcr, quc,
or nao rcconIccido lurocraiicamcnic, sc volaiiliza, cnircguc s
amlics c aos inicrcsscs. O coronclismo sc manifcsia num
"comromisso", uma "iroca dc rovciios"

cnirc o cIcfc oliico c o

govcrno csiadual, com o aicndimcnio, or aric daquclc, dos inicrcsscs
c rcivindicacs do clciiorado rural. As dcscsas clciiorais calcm, cm
rcgra, ao coroncl, or conia dc scu airimnio. Em iroca, os cmrcgos
ullicos, scjam os municiais ou os csiaduais scdiados na comuna,
olcdcccm s suas indicacs. Ccrias funcs ullicas, nao
insiiiucionalizadas, csiao cnfciadas cm suas maos. Da quc o coroncl,
cmlora ossa scr oosicionisia no amliio municial coroncl conira
coroncl , Ia dc scr govcrnisia no camo csiadual c fcdcral. O coonc
Manucl Inacio, do scriao crnamlucano, conIccc a loa douirina. "O
govcrno mudou, mas cu nao mudo. fico com o govcrno". Um disculo
scu scra mais caicgorico. "Em oliica, cu sou iniransigcnic. voio no
govcrno".

Admiic quc, vacilanic o govcrno csiadual, cm dcsacordo ou

Iosiilizado clo govcrno fcdcral, os oosicionismos locais sc agrucm aos
gruos dissidcnics. #ara scra a fidclidadc ao govcrnador cado, salvo sc
a qucda nao for dcfiniiiva, ou, cm ouiras circunsiancias, Iouvcr a
amcaa da roria runa. "Salc, rimo, o coroncl" csclarccc Vicior
Nuncs Lcal quc a sua imcriincncia so lIc iraria dcsvaniagcns;
quando, ao conirario, sao loas as rclacs cnirc o scu odcr rivado c
o odcr insiiiudo, odc o coroncl dcscmcnIar, indisuiadamcnic,
uma larga arccla dc auioridadc ullica. E assim nos aarccc csic
asccio imorianissimo do coronclismo, quc c o sisicma dc
rccirocidadc. dc um lado, os cIcfcs municiais c os coroncis, quc
conduzcm magoics dc clciiorcs como qucm ioca iroa dc lurros; dc
ouiro lado, a siiuaao oliica dominanic no Esiado, quc disc do
crario, dos cmrcgos, dos favorcs c da fora olicial, quc ossui, cm
suma, o cofrc das graas c o odcr da dcsgraa".

O coroncl municial,
dclcgado do govcrno csiadual dclcgado scm vnculo Iicrarquico,
insisia-sc, c no ccrccio dc funcs com airimnio rorio ,
sulordina a si divcrsos sulcoroncis, aos quais comanda c dos quais c
dccndcnic. O coroncl icm caangas, clcmcnios scm voniadc roria,
como os icm os sulcoroncis. Enirc os coroncis c os sulcoroncis, lcm
como cnirc os dois c os nao dccndcnics imcdiaios (cmrcgados,
dcvcdorcs, moradorcs cm suas icrras} Ia um lao dc amizadc, quc
aicnua c amcniza a sulordinaao. Em rcgra o comadrio unc os
adcrcnics ao cIcfc, cIcfc cnquanio goza da confiana do gruo
dirigcnic csiadual c cnquanio rcsia favorcs, com o domnio do
mccanismo olicial, muiias vczcs do romoior ullico, nao raro
crcsso na loa voniadc do juiz dc dirciio. As auioridadcs csiaduais
inclusivc o romoior ullico c o juiz dc dirciio sao rcmovidas, sc cm
confliio com o coroncl. Aic a surcssao da comarca, scu
dcsmcmlramcnio, clcvaao dc cnirancia sao ccdicnics Ialcis ara
arrcdar a auioridadc incmoda.
A siiuaao oliica do coroncl sc manifcsia nos scus scrvios dc
inicrmcdiaao, como ja sc noiou. Elc c inscaravcl da socicdadc agraria,
maiando-a, cm moric lcnia, a urlanizaao c a crcsccnic
comcrcializaao dos inicrcsscs. Eandc-sc c florcscc, alcm disso, na
incaacidadc financcira dos municios, dccndcnics, nos scrvios
csscnciais, da csiruiura csiadual, quc os socorrc com a olcia c a
jusiia, nos cmrccndimcnios dc olras ullicas. O coroncl lciicia c
disirilui, roicgc c moliliza a scgurana colciiva. O agriculior c o
ccuarisia, grandcs c cqucnos, vivcm um mundo crigoso, amcaado
cla violcncia dos Iomcns, numa socicdadc congcnial soluao das
disuias ao rco dc sanguc, lcm como ccrcados dc amcaas alIcias
ao scu conirolc a scca, as inundacs, as oscilacs dc rco dc
scus roduios. Enirc a roa c o grandc mundo Ia o misicrio, o
dcsconIccido, a mao imlacavcl dos aconiccimcnios quc lIc iransiornam
o limiiado dcsiino. Proicgcndo-os da ansicdadc, num mccanismo quc
aroima c domcsiica as insondavcis foras csiranIas, surgcm os
Iomcns quc comrccndcm, rciardam c simlificam as insiiiuics c
suas rcgras. A comunidadc sc ariicula ao sisicma oliico c ao sisicma
sociocconmico or via dc clos flcvcis, suavcs, familiarmcnic vinculados
ao crlco c dcsroicgido camoncs. Um lom giganic guarda a
oricira (gutcIccc) quc dividc o sinisiro c longnquo coro dc lcis c
ordcns da unidadc roima famlia."

O imacio da grandc socicdadc,

clo roccsso mcdiador do gruo cIcfiado clo coroncl, sofrc
iransformaao dcsacclcradora, graas a uma cadcia simcirica dc ara-
cIoqucs c dolradias. Do comadrio dcura-sc o comadrc-mor, quc sc
cnirosa com as caicgorias csiaduais, na ordcm cconmica como na
oliica. Lidar com a olcia, com a jusiia, com os colradorcs dc
imosios, olicr uma csirada, lciicar uma onic sao iarcfas quc
cigcm a rcscna dc qucm ossa rccomcndar o olrc cidadao, mal
alfalciizado c scm manciras. Dianic do guicIc da colcioria o coniriluin-
ic soliiario agara iodo o roduio dc scu iralalIo, sc a lci nao for
alrandada clas circunsiancias. Um "simlcs" crimc dc moric, iraiado
cla lci, com o dclcgado, o romoior, os jurados c o j ui z nao advcriidos,
dara cadcia. Ouiro scra o rcsuliado sc o rcu ou o coniriluinic iivcrcm
um comadrc ou um adrinIo "qucm icm adrinIo nao morrc
agao"; agora, o lom aicndimcnio iorna-sc qucsiao dc rcsigio,
quc, dcsrczado, irara rcrcsalias, as duras rcrcsalias do scriao ou
do camo. Essc lcnfciior, dc scu lado, dcicnior dc conccs, icm,
mcdida quc a socicdadc sc iorna comlca, um coro dc asscssorcs. o
mcdico, o advogado, o adrc, o colcior. Os auiliarcs, cm lrcvc, na
mcdida cm quc sc insiiiucionalizam c sc Iomogcncizam os vnculos
lcgais c cosiumciros, disuiarao o lugar do coroncl. O fazcndciro ccdc a
osiao, asso a asso, ao comcrcianic urlano, ao rofissional lilcral,
quc, dc associado, assa a dominanic do sisicma, acomanIando o
roccsso dc cnciraao da socicdadc maior, scus adrcs c Ialiios, na
socicdadc comuniiaria. Ncssc momcnio, a roria unidadc mcnor
cnira cm crisc, cnvolvida c dcscaracicrizada cla vclocidadc da ordcm
cconmica mais amla.
A caracicrizaao sociologica do fcnmcno coronclisia ainda nao
mcrcccu iraiamcnio sisicmaiico. Nao raro c clc arcscniado,
ilcgiiimamcnic, como singularidadc lrasilcira. O odcr, assinalava
Hollcs, sc ccrcc dc modo ognu, dc Iomcm ara Iomcm, ou airavcs
dc uma csiruiura nstuncntu, com a imcssoalidadc dcrivada dcssa
inicrmcdiaao insiiiucionalizada.

Traia-sc dc um odcr dc Iomcm a
Iomcm, nao racional, rc-lurocraiico, dc ndolc iradicional. O
mccanismo csiaial, na crccao dos Iomcns do camo, lIcs arccc,
na sua comosiao jurdica c imcssoal, o longnquo misicrio dc
somlras. No maimo, o rcsidcnic c o govcrnador cororificam os
donos da #cullica ou do Esiado, sucrfazcndciros quc discm dc
iudo, da vida c do airimnio dos cidadaos. O Iomcm do scriao, da
maia c do ama salc quc o cIcfc manda c ao scu mando sc
conforma, scm quc o socorra, ara lcvaniar o quadro dc domnio, a
idcia dc rcrcscniaao. "Essa dominaao imlaniada airavcs da
lcaldadc, do rcsciio c da vcncraao, csiiola no dccndcnic aic mcsmo
a conscicncia dc suas condics mais imcdiaias dc cisicncia social,
visio quc suas rclacs com o scnIor arcscniam-sc como um
conscnso c uma comlcmcniaricdadc, ondc a roicao naiural do mais
foric icm como rciriluiao Ionrosa o scrvio quc, conscnsualmcnic, c
ccrcido ara o lcm |...| Para aquclc quc sc cnconira sulmciido ao
domnio cssoal, incisicm marcas oljciivadas do sisicma dc
consirics a quc sua cisicncia csia confinada. scu mundo c
formalmcnic livrc. Nao c ossvcl a dcscolcria dc quc sua voniadc csia
rcsa do sucrior, ois o roccsso dc sujciao icm lugar como sc
fossc naiural c csonianco. Anulam-sc as ossililidadcs dc
auioconscicncia, visio como sc dissolvcm na vida social iodas as
rcfcrcncias a ariir das quais cla odcria sc consiiiuir. Plcnamcnic
dcscnvolvida, a dominaao cssoal iransforma aquclc quc a sofrc numa
cutuu doncstcudu. roicao c lcncvolcncia lIc sao conccdidas cm
iroca dc fidclidadc c scrvios rcflcos. Assim, ara aquclc quc csia
rcso ao odcr cssoal, sc dcfinc um dcsiino imovcl, quc sc fccIa
inscnsivclmcnic no conformismo."

"ucm icm cIcfc nao dclilcra, ouvc

c cccuia as ordcns. O disscnso nao sc alrigara na lilcrdadc
rcconIccida dc oiniao, scnao quc caracicriza a iraiao, scmrc
duramcnic casiigada. Nao sc imaginc, cnircianio, quc cnirc o
coroncl c o simlcs clciior imcrc a lruialidadc, com o lacamaric
cngaiilIado conira o rclcldc oicncial. O coroncl c, acima dc iudo, um
comadrc, dc comadrio o adrao dos vnculos com o scquiio. A
Iicrarquia alranda-sc, suavizando-sc as disiancias sociais c
cconmicas cnirc o cIcfc c o cIcfiado. O comadrc rccclc c iransmiic
Iomcnagcns, dc igual ara igual, comromciido a vclar clos afilIados,
olrigados csics a acaiar c rcsciiar os adrinIos. Num conicio dc
violcncia, consulsianciai vida rural, cla so sc ccrcc conira o inimigo,
nos aicniados ao rcsigio, cm dcfcsa da Ionra ficar dcsnouzudo
num confliio cquivalc moric. O clciior voia no candidaio do coroncl
nao orquc icma a rcssao, mas or dcvcr sagrado, quc a iradiao
amolda. Dc ouiro lado, nao sc comra o voio, ainda nao iransformado
cm oljcio comcrcial so ossvcl a larganIa cnirc arics livrcs,
racionalmcnic cquivalcnics. O vclIo coonc Inga lcmlra, dcondo cm
1954, cscandalizando-sc com a iraficancia aljcia dc voios. "Um clciior
quc vcndcra o voio" rccorda "cm Afogados dc Ingazcira na
Monarquia ficara amaldioado. O faio cscandalizou c or ioda aric
cra comcniado com rcvolia |...| Anics, nao sc vcrificava aquilo!
Parccia quc a maior aric do ovo crdcra a vcrgonIa.
" vcrdadc" csclarccia clc "quc acnas a lagaccira, alisiada
clos ariidos na ansia dc cngrossar suas filciras, c alguns scm o
dcvido arco ao cscruulo, rcsiavam-sc quclc comcrcio ignolil. A
maioria gcnic dc qualidadc , mcsmo nas camadas olrcs, ainda sc
conscrvava ficl aos vclIos rincios dc dignidadc, Ionrando as
iradics dos anicassados".

Nao cclui cssc quadro, anics o

confirma, o cdido, as rcivindicacs dos clciiorcs, suas qucias c
amarguras, confcssados s vcscras do lciio. Enirc a dcccao
sussurrada c a rclcliao, a tuuo, vai o alismo, so alcrio na Iora da
mudana glolal do sisicma. Mas, no mcio icrmo, florcscc iimidamcnic
o rcsscniimcnio vago, incolor, difuso, quc, sc nao cIcga rcvolia, volia-
sc, cm ccrios momcnios, ara o mcssianismo rcligioso, csiuario do
fcrmcnio imoicnic da lclc rural. Dcsconfia quc o govcrno so sc
imoria com as clcics, scm ouiros cuidados. Num ocma sairico dc
1915, o gaucIo alandonado gcmc, cmlora conformado.
Mas, quc scja iudo ansim...
"uc lcm I'imoria ao govcrno?
O irociro quc sc amolc,
Ou mudc dc rofissao;
"uc o govcrno icm funao
Mais nolrc a dcscmcnIar.
Ccnic ra qualificar
E os rcaros da clciao.
(Antono CInungo, 149 c 150.}
O ai dc Joao Ncvcs da Fonioura, cIcfc oliico do municio dc
CacIocira, #io Cirandc do Sul, cra lcm o coroncl modclar dos vclIos
icmos. "Era rcciso" dcc o filIo ilusirc "convcnccr um or um,
douirinar os mais cmcdcrnidos, dar ccmlos dc dcdicaao. A
roimidadc das clcics lcvava-o a crcorrcr o municio iniciro. "uasc
casa or casa, or corrcligionarios. |...| Na roimidadc dos lciios, a
rimcira rcaao do clciior cra um griio dc indccndcncia, um
rciraimcnio calculado, uma valorizaao do scu voio. A rimcira casa, a
quc cIcgamos, csiava fccIada. Hora dc iralalIo ou dc scsia. Ficamos
cm frcnic, dcois dc griiarmos algumas vczcs o classico. 'o dc casa!'
Afinal alriu-sc uma jancla, aarcccndo uma scnIora. Todos nos
cramos varios csiavamos dianic da canccla do cqucno jardim. Mcu
ai saudou-a com o cIacu c crguniou clo marido. Ela corrcsondcu
ao cumrimcnio c, voliando-sc ara dcniro, cclamou cm iom alio ara
quc ouvsscmos suas alavras. 'Fulano, icm visiias; cIcgou o icmo dos
ricos andarcm incomodando os olrcs'.
"Nao iardou o dono da casa a vir ao nosso cnconiro, convidando-
nos a cnirar. Mcu ai convcrsou solrc a cIuva c o lom icmo, c dcois
alordou o visiiado, cdindo-lIc sua coadjuvaao no lciio roimo.
Ncssa aliura incviiavclmcnic comcava um rosario dc qucias. o
oniilIao da csirada do fundo quc sc acIava cm mau csiado, o imosio
solrc vcculos quc iivcra dc agar com mulia, o inscior quc nao vicra a
cIamado quando os orcos do vizinIo invadiram o ccrcado. E assim or
dianic. A acicncia ncccssaria ara fazcr facc a iudo isso, o lom
Iumor ara cscuiar rcclamacs imroccdcnics, os gasios dc cncrgia
ara conquisiar o clciior cis uma orao dc viriudcs dc quc rccisava
disor um cIcfc local."

A dccaniaao dos iraos cmricos, Iisioricamcnic filirados, dos
coroncis crmiic a iiificaao sociologica. Elcs sao, csscncialmcnic,
Ionoutocn, cssoas quc, graas sua siiuaao cconmica, odcm
dirigir um gruo como rofissao accssoria nao rciriluda, ou mcdianic
rciriluiao nominal ou Ionoraria, susicniados clo arco comum, dc
modo a gozar da confiana do scu crculo social.

A origcm dc scu
odcr, mais do quc a siiuaao cconmica, dcriva do rcsigio, da Ionra
social, iradicionalmcnic rcconIccido. Nao sc confundc, ao conirario da
crcna corrcnic, com modalidadc ou dcrivaao do domnio airiarcal.
Falia-lIc, ara jusiificar a idcniificaao, o vnculo a cconomia familiar,
lcm como o rcsciio ao ai, scja dos filIos ou dccndcnics o tcno
cuccncu, scgundo a linguagcm do Codigo Civil (ariigo 100} ,
cnirando, cm scu lugar, o acaiamcnio ao rcsigio, cmlora, advcric
Ma Wclcr, scjam fluidas as froniciras cnirc um c ouiro adrao.

Os
Ionoutocn os notuucs na lngua c na Iisioria franccsas
cumrcm solrciudo um acl dc az social, alongando, no inicrior, as
dirciivas oliicas dos ccniros adminisiraiivos. Tcndcm, ondc nao os
conirasia a csiruiura csiaial, ara o sc-goucnncnt, com a soluao
local das disuias jurdicas c dos dissdios cconmicos, na valorizaao
da comunidadc, saiisfciias as ncccssidadcs or mcio dc mcdidas ao scu
disor. Forics as municialidadcs, ial no sisicma anglo-saao, sao clcs
os juizcs, os oliciais, os financisias, iodos no rimciro cscalao jurdico-
oliico, caazcs dc sullimar dirciio rorio, o connon-uu. Os
Ionoutocn quclram, na roiina do lom scnso, as ondas carismaiicas
quc invadcm as cidadcs, dcsariiculam o icorismo racional dos idcologos,
nos scus ciravios iniclcciuais, irrcalisiicamcnic icoricos. Elcs, cm
vcrdadc, nao rcrcscniam o ovo, os clciiorcs, os vizinIos, falando cm
scu nomc, a voz c a voz dc iodos, da comunidadc. Sc rcrcscniaao Ia,
iraia-sc dc rcrcscniaao aroriada, caiiva, or dirciio rorio dos
dirigcnics, na qual o alandono do suosio mandanic sc cquiara
dcscrao. O sisicma ariidario inglcs, aic 1868, aoiava-sc nos
Ionoutocn. os tocs sc susicniavam nos grandcs roriciarios rurais,
os asiorcs anglicanos c os mcsircs-cscolas, cnquanio os uIgs
arrimavam-sc nos rcgadorcs nao-conformisias, nos agcnics do cor-
rcio, fcrrciros, alfaiaics c ouiros aricsaos. Mcsmo nas cidadcs, nas
cqucnas cidadcs da coca, os animadorcs da vida oliica sc formavam
dc iiiularcs invcsiidos. Mais iardc, o cuucus comcou a lurocraiizar o
sisicma clciioral, com a organizaao das maquinas ccniralizadas.

Provavclmcnic, o arlamcniarismo inglcs, com sua monumcnial c
ornamcnial csiruiura, dcvcu a funcionalidadc c cficicncia s lascs dos
Ionoutocn, caazcs dc limiiar os dissdios c larrciras rgidas,
guardando camo comum dc cnicndimcnio. Os ariidos dc massas,
urlanos no accnio social, lurocraiizados na organizaao, armados dc
oliicos rofissionais, rocuram, cm ioda aric, aniquilar os
Ionoutocn, dcmocraiizando o clciior c lilcriando-o dc lcaldadcs quc
lIc imcdcm o rccruiamcnio. Essc comlaic irava-sc conira o coroncl
local, dcsvinculado dc camadas inicrdccndcnics, lcm como conira as
cIamadas oliarquias csiaduais. Os mciodos lcgais sc cnirosam na
mcsma oricniaao ncgadora, com o voio roorcional c a amliaao
dos disiriios, mccanismos Ialcis a confroniar os notuucs du udcu com
a cnurrada dc ouiros crculos A dccada dc 20, no Drasil, cmlora sc
ossa rccuar o movimcnio s camanIas dc #ui Darlosa alasira a
rcaao, quc culmina na rcgaao do voio sccrcio, c na sucrvisao
judicial nos lciios.
O coronclismo, o conuduzgo laiino-amcricano, a "clicnicla" na
Iialia c na Siclia ariiciam da csiruiura airimonial.

Pcas dc uma
amla maquina, a visao do ariido c do sisicma csiaial sc crdc no
arovciiamcnio rivado da coisa ullica, rivaiizaao originada cm
odcrcs dclcgados c confundida cla incaacidadc dc aroriar o
alsiraio govcrno insirumcnial (Hollcs} das lcis. O airimonialismo
ulvcriza-sc, num localismo isolado, quc o rciraimcnio do csiamcnio
sccular accniua, dc modo a convcricr o agcnic ullico num clicnic,
dcniro dc uma cicnsa rcdc clicniclisia. O coroncl uiiliza scus odcrcs
ullicos ara fins ariicularcs, misiura, nao raro, a organizaao csiaial
c scu crario com os lcns rorios. Pisar no c dc um suldclcgado ou do
inscior dc quaricirao scria isar no c da lci, concrciizado o
incomrccnsvcl aarclIamcnio alsiraio no icrra-a-icrra
ridicularizado, sc invcriido o angulo dc visao. O coroncl nao sc aroria
das ooriunidadcs cconmicas, como scria dc cscrar do sisicma, or
falia dc rccursos do rorio camo ondc sc candc. Fracos os
municios, dcsidos dc considcravcl arrccadaao financcira, ouco
lIcs solra ara comcnsar os discndios clciiorais, quc, cm rcgra,
arruinam o cIcfc oliico. Os cargos ao scu disor nao maiam a fomc
scnao dc rcicndcnics muiio modcsios, as olras c scrvios ullicos
municiais, mcsquinIos c scm vulio, nao dciam margcm ao
cnriquccimcnio. Vcrdadc quc nao sc fizcram csiudos dc moldc a
csclarcccr a ariiciaao dos cIcfcs oliicos nas conccssocs dc icrras
dcvoluias, cnircgucs aos Esiados dcsdc a #cullica. Nao scriam raros,
cnircianio, os casos dc coroncis scnIorcs do crcdiio c dc monoolios
comcrciais, quc, graas s suas conccs oliicas, cnriqucciam com
cmrcsiimos c a comra das safras dc cqucnos siiianics. O lado
olscuro, nao csquisado, do mundo dos Iomcns quc vivcm ara a
oliica c nao da oliica, insinua a lcnda da Ioncsiidadc, ou do dcsin-
icrcssc cconmico, incomaivcl com a ordcm airimonialisia,
solrciudo a ariir do uliimo icro do scculo XIX, quando a voragcm
caiialisia coniamina os scrics com o novo mcio das cidadcs. For
csic lado, nao scra ossvcl o cmlclczamcnio da rcalidadc, ara a
rcclamada aologia do coroncl, rovavclmcnic dcsrczado or uma
camada mais cosia ao logo da amliao, imicdosa nos scus calculos,
dcsrcocuada da soric dos lcais scguidorcs, nas suas ncccssidadcs
dc ao c rcsigio.
Fiada a lasc da iramidc, or mcio dc muiias inicrrogacs,
cIcgar-sc-a ao ioo, sc dcsvcndado o misicrio dos vnculos Iicrarquicos
quc vao do coroncl ao rcsidcnic. Nao Iavcra, na consiruao vcriical, a
assimciria cnirc o rudc aliciador dc voios c o culiivado frcqucniador
das rccccs no #io dc Janciro? A loia rcccndcnic a couro scra a
mcsma rccolcria cla olaina do scnador? O "oligarca" csiadual
rcflciira, scm disiorcs, o cIcfc municial, iardo na lngua c asiuio no
cnsamcnio? O govcrnador, rcso lci, afcioador da lci, consiiiuira a
imagcm do Iomcm quc manda, manda orquc manda a cssoas quc
olcdcccm orquc nao iracm? Uma corrcnic comum. o ariido, ariido
unico, amcaado clos sulvcrsivos forjadorcs dc iluscs. O ariido,
scmrc govcrnisia, cmlora nao scm oosiao local ou csiadual, aqucla
govcrnisia no amliio csiadual, csia no fcdcral, scra dc caraicr
iradicionalisia, voliado ara a aroriaao das vaniagcns do odcr

,
quc sc acrfcioam, mcsmo numa ciaa sucrior, cm utdo dc
quudos, dc acordo com icrminologia consagrada.

Dcssa rcalidadc nao

scra ossvcl a formaao do ariido dc idcias, idcologico, dc massas ou
lurocraiizado. A circulaao vcriical dos cIcfcs, dcsdc o lano municial
aic os lanos csiadual c fcdcral, mosira rofundas incongrucncias. Sc o
govcrnador dcsigna ou rcconIccc o cIcfc municial, no ccrccio dos
odcrcs quc o facao lIc conccdc, scgundo a douirina dc Joao PinIciro,
or quc dccndcra do socio sulordinado, nao raro incmodo? Por quc
nao simlifica as coisas, com a adoao do modclo Dorgcs dc Mcdciros,
iransformando o coroncl cm lurocraia, cujo adrao scria o coroncl da
Drigada Miliiar? Igual cnsamcnio nao culiivou o govcrnador Ariur
Dcrnardcs, com sua icniaiiva dc rcnovaao oliica c or mcio da
nomcaao dos rcfciios? Olsiaculo unico scria o quc as conscqucncias
irariam. rcmovvcl o coroncl, a oliica municial csiaria mcrcc dc
influcncias urlanas, ou, dc forma mais gravc, da dircia rcscna fcdcral
nos Esiados. A larrcira coronclisia, malgrado o govcrnismo, conirilui
ara a csialilidadc da cuula csiadual, cmlora nao dc mancira
dccisiva. Dois casos ilusiram o fcnmcno, amlos colIidos no crodo
salvacionisia da rcsidcncia Hcrmcs da Fonscca. Pcrnamluco c Ccara.
Em Pcrnamluco dominava, scm cniravcs, scrcno, sucrior, o
consclIciro #osa c Silva, scnador c inconicsic cIcfc csiadual. Aoiado
na csiruiura coronclisia, do scu lolso saam os dcuiados c
govcrnadorcs, irradiando-sc o mando ara iodo o noric. "uasc um rival
dc PinIciro MacIado, como csic consulia olrigaioria nas succsscs
rcsidcnciais. Pcrnamluco, ainda nouira aroimaao com o #io
Crandc do Sul, sofria a oosiao inicrna, csmagada mas nao ciirada,
conicmoranca ao dissdio dos rimciros dias rcullicanos,
singularmcnic vcncidos os Istcos cm rovciio da vclIa organizaao
monarquica. #osa c Silva Iavia sido um dos ilarcs da candidaiura
Hcrmcs da Fonscca, noialilizando-sc na rculsa soluao #ui Darlosa
com #ui, icria diio, "nao vou ncm ara o ccu". Ariiculado aos
coroncis, dcniro do acio da oliica dos govcrnadorcs, scu comando
scria incugnavcl. Esic uliimo clo, cnircianio, claudica, com a
incscrada aliana cnirc os oosicionisias locais c o minisiro da
Cucrra, gcncral Danias Darrcio, sagrado candidaio dos conicsiadorcs.
Ouira manolra scla o acordo. o cIcfc crnamlucano, cioso dc nao
airclar-sc ao carro dc PinIciro MacIado, crmanccc alIcio ao Pariido
#cullicano Conscrvador. A oosiao, dcsiramcnic, ja unificada c
comosia dos dcsconicnics c dos ldcrcs dcsrczados, funda o ariido
govcrnisia, no lano fcdcral, isolando #osa c Silva, quc, cm risco a nau,
rcsolvc candidaiar-sc, cm cssoa, ao govcrno csiadual. #ccifc,
iraduzindo inquiciacs urlanas aic cniao caladas, agiia-sc, frcmcnic c
rcvolucionario, conira o vclIo oligarca, rcunindo inicrcsscs c ldcrcs
nao acomodados ao csqucma govcrnanic, csiudanics, advogados, a
gama amla da ntcgcntsu rolciaroidc Na rcalidadc, iria fcrir-sc uma
laialIa cnirc o govcrnador, solidamcnic cnirincIcirado na muralIa
coronclisia, c o govcrno fcdcral, acionado clos clcmcnios miliiarcs,
advcrsos s oligarquias. O Ecrciio, no ccrccio dc um odcr oliico,
vinIa cm socorro dos "Esiados cscravizados", ara cmanciar c
rcordcnar nacionalmcnic o sisicma fcdcral, numa virada
ccniralizadora. Inicrnamcnic, as oligarquias dcviam afroniar ouiras
corrcnics dc oiniao ullica, aic cniao dcsdcnIadas, incaazcs dc, or
si, dcrrular a ordcm vigcnic c consiruir scu rorio acamamcnio.
Primciro rclaic dos vcnios da dccada dc 20, quc, csics sim, alalariam
as colunas do icmlo. "Agiiou-sc o Esiado" dcc um cIcfc oliico
, "mas no scriao so cIcgava o cco da camanIa, clos jornais; o
amlicnic cra dc mais calma.
"A VussounIu Iino dc gucrra da camanIa do gcncral cra
caniada clas ruas da caiial clo ovo, cm asscaias, o mcsmo
aconicccndo nas cidadcs roimas, scrvidas cla linIa fcrrca. E o ovo
vilrava, criando uma siiuaao dc consirangimcnio ara os ariidarios
do consclIciro #osa c Silva quc, anic o furor dos advcrsarios, scniiam-
sc como quc acuados.
"Discursando na Associaao Comcrcial, dissc o gcncral. 'O dirciio
c a garaniia da ordcm. "uando csia falIa Ia uma rcgrcssao; c a
dcsordcm, ncssc caso, a rcaao c a ordcm'.
"A frasc oularizou-sc. Era a scnIa ara a rcvolia oular.
Inflamava-sc o animo dos daniisias, cujo ardor cra coniagianic. Nao
Iavia duvida quanio viioria da sua causa... Mas cu voici no #osa, quc
cm Alagoa dc Daio olicvc 255 voios conira 93 dados ao gcncral Danias
nas duas sccs da scdc c na dc Cusiodia.
"No scriao, so cm dois municios o gcncral vcnccu. cm Scrra
TalIada Vila Dcla, naqucla coca c cm Salguciro. E quc os cIcfcs
daniisias dcsscs municios coroncl Aninio Pcrcira, no rimciro, c
coroncl #omao Samaio, no scgundo cram oliicos dc rcal
rcsigio."

No scriao aicnic-sc o gcncral Danias Darrcio vcnccu

ondc os coroncis o ajudaram, romcndo o ccrco csiadual. Vcnccu
ainda no #ccifc, Calo, Jaloaiao, Escada, Caruaru na caiial c
cidadcs vizinIas, aic ondc sc csicndia a influcncia da guarniao do
Ecrciio. No #ccifc, as cIaas cram disiriludas or um oficial do
Ecrciio fcdcrado, com ordcnana, num rcvidc ao cuu clciioral do
inicrior. Municios Iouvc, como Triunfo, ondc #osa c Silva olicvc iodos
os voios. O csqucma csiadual-coronclisia mosirara scu odcr, cmlora
curia a margcm, dcliiada rcssao fcdcral. 21.613 voios conira
19.585.

Faliava, iodavia, o rcconIccimcnio da viioria. A iomada c
auraao dos voios cricncia ao govcrnador, or scus dclcgados locais,
com as junias c mcsas caiivas. Scr clciio cra acnas uma condiao da
ossc, nao a mais imorianic. Mas, ara o rcconIccimcnio, quc
cumria ao congrcsso csiadual, iodos os irunfos cram dc #osa c Silva.
no Scnado csiadual, comosio dc quinzc mcmlros, coniava com
quaiorzc; na Camara, dc irinia dcuiados, scus cram vinic c oiio. O
govcrno csiadual disunIa, ara garaniir os congrcssisias, da fora
olicial. Aqui, cnircianio, invcricm-sc as osics. os moiins oularcs,
nao rcrimidos ou cuja rcrcssao scria sangrcnia, lcvam o comandanic
da #cgiao Miliiar a rccolIcr a olcia nos quaricis c oliciar a cidadc
com o Ecrciio. A inicrvcnao fcdcral nos Esiados, clos mcios lcgais ou
clandcsiinos, dccndc scmrc c cm uliima insiancia da caacidadc do
Esiado dc rcsisiir fora armada da Uniao. O cisodio nao sc icria
assado dc modo iao singclo. o quaricl rincial da olcia rcndcu-sc ao
aiaquc do ovo ovo no nomc, Ecrciio nas armas. O gosio das
comaracs grandiloqucnics viu na inicrvcnao miliiar a rcciiao da
qucda da DasiilIa, com o 14 dc julIo lilcriando os crnamlucanos da
vclIa c odiosa oligarquia. Agora, o rcconIccimcnio sc faria com ouiro
comando, iguais as rcgras. acnas irczc congrcssisias comarcccram c
a comissao dcsignada ara vcrificar o lciio, comissao dc cinco c
inicgrada dc ircs oosicionisias, conclui cla viioria dc Danias Darrcio,
or 19.523 voios conira 18.353. O roccsso, como scmrc, muiio
simlcs. ara Iavcr quoun, os govcrnisias curvam-sc ao imcrio das
circunsiancias, cnquanio os numcros sc arrumam, com anulacs dc
algumas urnas. "DcsfccIo cscrado. diz-sc quc, or via das duvidas, as
laicrias do Drum, sol o comando dc Eudoro Corrcia, csiavam
asscsiadas solrc o vclIo casarao ondc sc rcunia o Congrcsso,
cnquanio lranco #alclo iraara ja iodos os lanos dc inicrvcnao.
"E, noia sugcsiiva, qucm mais aiuou no scniido dc arcssar o
rcconIccimcnio do gcncral icriam sido aniigos rosisias caliados, quc,
aos a 'virada', assaram a scr daniisias ainda mais aaionados c
ardorosos, rccclcndo do ovo o aclido dc csiamilIas sclo quc sc
gruda cm qualqucr caria, ouco inicrcssando o cndcrco, cicrnos ciias,
scmrc ronios a cnioar Iinos ao sol quc nascc, a aiirar scias conira o
quc dcclina |...| na filosofia lasiarda do 'caiu, au nclc' c adoraao clos
quc solcm, orquc 'o odcr c o odcr.

E os coroncis? O govcrnador,
clciio conira a maquina das cIcfias municiais, mudou o sisicma,
aoiado cm ouiros suorics, os clcmcnios urlanos quc cansaram a
gargania cm aclama-lo? Para iao rofunda alicraao nao csiavam
maduros os icmos. as adcscs colriram o camo vazio, cnquanio, na
maioria dos casos, um coroncl, oosicionisia local, ocuava o lugar dc
ouiro, scmrc or dclcgaao do #ccifc. Enquanio nao sc rcorganizam as
cIcfias, comisscs dc cinco mcmlros, sulordinadas a uma comissao
ccniral, irao oricniar a oliica csiadual c dos municios. O coronclismo
voliou a dominar as lascs, rcduzido o icrrcmoio a um movimcnio dc
sucrfcic, rcnunciador, a largo razo, dc ossvcis iransiornos.
Aagado o inccndio, fomcniado clo #io dc Janciro, iudo voliou
normalidadc, como sc nada Iouvcssc aconiccido, com o rciorno das
caras aniigas. A csiruiura coronclisia rcsisiiu mudana, mas nao foi
caaz dc cviia-la. acomanIou-a, dcvorando-lIc o mcio.
No Ccara, o jogo olcdccc a ouiras carias. O govcrno fcdcral,
dcois dc amoriccida a vaga suuuconstu, scm quc csia cncirc no
inicrior, aoia o rciorno coronclisia, com a rciomada do odcr or aric
da oligarquia. Dominava o Ccara, dcsdc 1896, Nogucira Acioli, com razcs
na oliica imcrial, gcnro quc cra do scnador Pomcu. Covcrnador or
ircs vczcs, a uliima ara o crodo 1908-1912, organizou, no curso dc
quinzc anos, uma oligarquia familiar, cIcgando a icr, no Scnado
Fcdcral, um gcnro c um filIo. Os cargos ullicos csiaduais csiavam
cnircgucs a arcnics, fccIado o odcr aos csiranIos. A Asscmllcia
Esiadual, alcm dc scus filIos, gcnros, rimos c cunIados dos filIos,
csiava ocuada clos coroncis, na mais lcm csiruiurada dc iodas as
maquinas oliicas do noric. A oosiao, cmlora virulcnia, limiiava-sc
s camadas urlanas, com o fomcnio dos comcrcianics dc Forialcza, ial
como sc assava cm Pcrnamluco. Asccio ariicular da oliica
ccarcnsc dava rclcvo ao coronclismo. cnquanio o cIcfc oliico rccclia a
dcsignaao do govcrnador, ou do gruo quc comandava o Esiado,
dcsignaao quc variava da cscolIa arliiraria a cscolIa condicionada, no
rcino dc Acioli o cIcfc csiadual rcconIccia o comando local. Nao
inicrvinIa no roccsso da dccaniaao das lidcranas municiais,
rccclcndo, nas suas Iosics, o mais foric, aquclc quc osicniava nos
scus iiulos as calcas alaiidas dc scus advcrsarios.

Emlora fccIada
a oligarquia na cuula, imcrmcavcl a iransacs c comromissos, a
lasc csiava alcria s asccnscs vcriicais, num mccanismo quc sc diria
"dcmocraiico , na mcdida da nao cooiaao auioriiaria do comando
csiadual. Da as dcosics, as mudanas, violcnias cm rcgra, cusia
do sanguc dos caangas c cangacciros, frcqucnics na rcgiao. Havia, ao
conirario dc uma dircao auioriiaria, a rcsidcncia solrc a coligaao dc
coroncis, rcunidos csics, muiias vczcs, cm acordos inicrmuniciais,
iravados ara surir a auscncia do comando do govcrnador.

Dcsscs
acios o mais imorianic scra o lavrado a 4 dc ouiulro dc 1911, quc
rcunc os cIcfcs oliicos dc dczcsscic municios do valc do Cariri, sol
a rcsidcncia do adrc Cccro, agora o mais odcroso notuuc dos
scrics. O iraiado, cIamado dc "Haia Mirim", ianias c odcrosas as
oicncias cnvolvidas, dcmonsira, nas clausulas c nos rcamlulos, quc
os coroncis nao csiavam sulordinados ao govcrnador, longc do adrao
dos "coroncis lurocraias", dccndcndo a Iarmonia dc cnicndimcnio
dos cIcfcs locais. O documcnio qucr acudir aos "scniimcnios
aliamcnic airioiicos do cgrcgio cIcfc oliico, ccclcnissimo scnIor
douior Aninio Pinio Nogucira Acioli, quc scniia dalma a discordia
cisicnic cnirc alguns cIcfcs oliicos dcsia zona; rounIa quc, ara
dcsaarcccr or comlcio cssa Iosiilidadc cssoal, c csialclcccr-sc
dcfiniiivamcnic uma solidaricdadc oliica cnirc iodos, a lcm da
scgurana do ariido, os advcrsarios sc rcconciliasscm c ao mcsmo
icmo lavrasscm iodos um acio dc Iarmonia oliica". NcnIum cIcfc
discnsaria roicao a criminosos, o quc cquivalia ao dcsarmamcnio,
ncm Iosiilizaria a ouiro. "Ari. 3. Havcndo, cm qualqucr dos mu-
nicios, rcacs ou mcsmo icniaiivas conira o cIcfc oficialmcnic
rcconIccido com o fim dc dcsoja-lo ou dc dcsrcsiigia-lo, ncnIum dos
cIcfcs dos ouiros municios inicrvira, ncm conscniira quc os scus
amigos inicrvcnIam, ajudando dircia ou indirciamcnic aos auiorcs da
rcaao. Ari. 4. Em casos iais, so odcrao inicrvir or ordcm do
govcrno, ara manicr o cIcfc c nunca ara o dcor. Ari. 5. Toda c
qualqucr dcsinicligcncia cnirc os cIcfcs rcscnics scra rcsolvida
amigavclmcnic or um acordo; mas nunca or um acordo dc ial ordcm
quc o scu rcsuliado scja a dcosiao, crda da auioridadc ou da
auionomia dc um dclcs. Ari. 6. E, ncssa Iioicsc, quando nao
udcrcm rcsolvcr, clo faio da igualdadc cm voios dc duas oinics,
ouvir-sc-a o cIcfc surcmo do ariido, cuja ordcm c dccisao scrao
rcligiosamcnic olcdccidas."

O govcrnador so icm voz cm caso dc

cmaic, rcduzido a arliiro das siiuacs cm conirasic, scm dclilcraao
roria. No ouiro circmo, Dorgcs dc Mcdciros fulminaria o rcsunoso
cIcfc, aniquilando-lIc a influcncia oliica.
O auionomismo coronclisia, com o rcsciio ao cIcfc local cm iroca
do aoio incondicional ao cIcfc csiadual, rcvclar-sc-ia, cm ioda a sua
cficicncia, duranic o iufao salvacionisia. Para dcmolir a oligarquia
aciolisia, a oosiao aliou-sc ao scior do Ecrciio inicrcssado na
rcnovaao da oliica do noric. A cscolIa, ara rcalizar a cmrcsa,
rccaiu solrc o coroncl Franco #alclo, cIcfc do csiado-maior da #cgiao
Miliiar, amigo dc Danias Darrcio. As ccnas do #ccifc sc rccicm c o
govcrnador oosicionisia sc clcgc, agora or larga maioria. Dcsia vcz, o
govcrno nao scria acfico, ja csfriada a onda dcsiruidora, com PinIciro
MacIado disosio a aoiar o rcgulo nordcsiino, numa formula quc
rcscrvaria a maquina scm o odiado oligarca. Incaaz dc airclar ao scu
comando a icia coronclisia, o novo govcrnador icnia rcduzi-la or mcio
do conirolc olicial, a rcicio dc comlaicr o cangaccirismo.

Convcncidos dc sua lrcvc dcsiruiao, os coroncis do Cariri,
alcnoados clo adrc Cccro, sc discm a rcagir, numa gucrra quc,
da dcfcnsiva inicial, aiingc a caiial, ondc Franco #alclo nao conscguc
csialclcccr a ordcm, romidas as suas rorias Iosics com
dissidcncias. A inicrvcnao fcdcral alaina as dificuldadcs, dcsdc quc
as ordcns do #io dc Janciro imunIam ncuiralidadc s iroas do
Ecrciio.

Elciio ouiro govcrnador, alIcio s luias ariidarias, mas

candidaio do oficialismo dirigido or PinIciro MacIado, ouco durou o
osiracismo coronclisia, rcduzido a dois anos. O vclIo Acioli, cnircianio,
nao mais rciornaria ao odcr a maquina nao dccndia dclc ara
funcionar, cmlora scu sanguc coniinuassc a corrcr nas vcias dos
succssorcs, aic 1930.
Um novo aio do drama sc dcscnvolvc na DaIia, cm 1919-20.
Dcsia vcz, o ldcr maimo do lilcralismo aoia a rcvolia dos coroncis,
crcssao, a scu vcr, das franquias municiais garroicadas cla
oligarquia csiadual. Mais um caso das rclacs cnirc odcrcs csiaduais
c odcrcs municiais mosira sua comlcidadc. Covcrnava a DaIia
Aninio Muniz, ara o quadricnio 1916-20, a scguir clciio or J. J.
Scalra, agora candidaio succssao dc scu roicgido. J. J. Scalra,
scnIor do scu Esiado, ficara, na clciao rcsidcncial, com Eiiacio
Pcssoa conira #ui Darlosa, quc, nao olsianic, oliivcra a maioria dos
voios nos ccniros mais imorianics, inclusivc cm grandcs municios
scriancjos. A oosiao laiana, dirigida or #ui Darlosa c Lus Viana, dois
scnadorcs cnirc ircs, com mais scic dcuiados fcdcrais, nao
acciia o cclusivismo da roiaiividadc oligarquica, indicando candidaio
o juiz Paulo Fonics, dcois dc csgoiadas as icniaiivas dc conciliaao.
Com a oosiao csiao os coroncis do inicrior, fcridos com a surcmacia
csiadual, calcada csia nas auioridadcs fcdcrais, lcm como a
Associaao Comcrcial, cm rcgra aniioligarquica, cm conduia quc ja
dcmonsirara cm Pcrnamluco c no Ccara. A clciao, rcalizada a 29 dc
dczcmlro dc 1919, fora calma c scm incidcnics gravcs, na caiial c no
inicrior, com a viioria oficial dc J. J. Scalra, acsar dc vivamcnic
conicsiados os rcsuliados c a lisura do lciio. Os rcsscniimcnios do
inicrior romcm cm roicsio, susciiados cla aliana incscrada com
as classcs conscrvadoras, cm oosiao ao govcrno csiadual aroriado
or um gruo rcsiriio, graas aos iradicionais insirumcnios dc
conirolc do municio. No manifcsio dc 5 dc fcvcrciro dc 1920, #ui
Darlosa accniua os anicccdcnics do movimcnio. "Tal a casia dc gcnic a
quc o govcrno do Esiado cnircga o odcr cccuiivo nas municialidadcs.
Sao indivduos quc, icndo o rorio nomc csiraoado nas ruas clo odio
c dcsrczo dc scus comuncics, sc dcsforram do asco c da indignaao
quc os ccrca, cnriqucccndo cusia das oulacs quc os rcclcm, c
das adminisiracs quc csiramlalIam.
''Eis como a nomcaao dos inicndcnics clo govcrnador icm
'rcgcncrado' a moralidadc adminisiraiiva nas municialidadcs laianas.
"Cada uma dcssas iniiiuladas 'siiuacs' municiais, a salcr,
cada um dcsscs inicndcnics, com os scus cozinIciros clciiorais c os scus
aliscoiiadorcs dc liscaics adminisiraiivos, rccisa dc um rocurador
graduado na rivana da siiuaao csiadual, isio c, do govcrnador do
Esiado.
"Claro csia quc csscs grandcs inicrccssorcs, csscs advogados dc
ariidos oliicos, so os odcriam acIar os cmrciiciros da oliica
municial, cnirc as sumidadcs da oliica do Esiado c da Uniao. Da o
vczo, lulIanicmcnic conicsiado, mas alsoluiamcnic vcrdadciro cnirc
muiios c muiios municios laianos, dc icrcm clcs a scu soldo ccrios
figurcs da oligarquia rcinanic".

A nomcaao dos inicndcnics,

clciivos acnas os consclIos municiais, rcsuliou cm criar, margcm
dos Ionoutocn, uma icia govcrnamcnial auinoma. No momcnio
1919 c 1920 cssc divorcio, divcrso do cisicnic no Ccara, ondc,
iamlcm nomcados, os inicndcnics rcccliam a invcsiidura dc acordo
com o odcr municial, cssc divorcio cclia os coroncis, afasiando-os da
aiividadc ullica. Para as auioridadcs csiaduais, lcm como ara os
dclcgados do govcrno fcdcral, os rcaiorcs nao assam dc "jagunos
armados", landolciros", "quc scmrc cisiiram cm ccria zona do scriao
laiano, fazcndo, dc vcz cm quando, incurscs nas localidadcs ondc
ossam saiisfazcr scus insiinios dc ilIagcm, agora insuflados c
arovciiados clas faccs oosicionisias, quc lIcs forncccram armas,
munics c dinIciro, imclindo-os ao saquc dc cidadcs alcrias, c
arrcgimcniando-as ara a luia armada conira auioridadcs consiiiudas
dos municios, com manifcsia criurlaao da ordcm c iranquilidadc
ullicas".

As rorias classcs conscrvadoras, no ioo dclas a

Associaao Comcrcial, alarmam-sc. Todos cdcm a inicrvcnao fcdcral,
quc o rcsidcnic Eiiacio Pcssoa conccdc ara garaniir a siiuaao rci-
nanic, com o malogro dos rcvolucionarios. O cscciro dc Aninio
ConsclIciro nao cra dc moldc a admiiir a viioria dos scriancjos conira
o govcrno consiiiudo. A oliica dos govcrnadorcs, agora lordada dc
iluminuras jurdicas, afirma-sc, ainda uma vcz. O govcrno da Uniao
nao sc odcria armar, conira suas origcns, ara dcmolir as oligarquias
csiaduais, ja csquccido o crodo ccccional dc 1910, soicrrado no
rccquillrio quc lIc succdcra. A Uniao "csia muiio longc, ignora o quc
ali ocorrc, ncm cosiuma dar sinal dc si, na DaIia, scnao mcdianic a
disiriluiao dos cargos fcdcrais c a aao da fora fcdcral. Ora, os cargos
fcdcrais c dc uso disirilurcm-sc aos amigos do govcrno do Esiado, c a
aao da fora fcdcral nunca sc dcu a scniir, ali, scnao cm aoio das
siiuacs orcssoras c scus aios dc orcssao".

Ncsia camanIa dc 1919 c ncsia gucrra dc 1920, o lilcralismo
localisia dcscdc-sc do alco. Volia-sc conira as oligarquias csiaduais,
dcois dc golcar a oligarquia fcdcral, a oligarquia dos cIcfcs quc
mandam orquc sao cIcfcs. Caiivo o clciior annimo, nao dcsvcndado
o mcio miraculoso dc lilcria-lo or mcio dc lcis, com as frusiracs quc
sc avolumam dcsdc a Lci Saraiva, a cmanciaao do municio so
rcvclava naao o coroncl, confundido ao jaguno c ao landolciro. O
golc, vilrado conira o "sisicma dc mancomunaao do govcrno fcdcral
com os landos quc, sol o nomc dc govcrno, infcsiam os Esiados"

,
nao conscguc aiingir o cIcfc local, iao auioriiario como os ouiros, dc
nvcl sucrior. Scriam mais auicniicos, crguniavam os cciicos do
lilcralismo douirinario, os ccscntuntcs dc rimciro grau do quc os
dc scgundo c icrcciro? A rcscna corrciora da Uniao, afasiando a
oligarquia, nao cvocaria o coroncl, num comando ccniral, ao csiilo
monarquico? Nao csiaria no ccrnc, ialvcz nao dcscjado, do roicsio, o
cngrandccimcnio do govcrno fcdcral, quc, ara cumrir a missao,
dcvcria rcnovar-sc, cm iransformaao quc dcsiruiria as lascs a
roicgcr? Lilcrio o "scriao orimido", dcsaarcccriam os "valcnics
rofissionais", fruios da oligarquia csiadual, caangas da oliica c do
scu imolilismo.

Nao rcsiaria cnircianio o domnio dos jagunos?

"Movimcnio dc jagunos? Nao. Esscs Iomcns, quc a lcviandadc ou a
malignidadc anda or a a mcnoscalar com cssas qualificacs
dcsrczivas, dao lics dc Ionra c civismo aos iolos das cidadcs, aos
iarados da oliica, aos icndciros da imrcnsa."

|...| "A icsia dcssa

rcaao csiao Iomcns quc ioda a oulaao scriancja conIccc, rcsciia
c csiima, Iomcns cuja influcncia consolidada c lcnquisia sc csicndc a
iodas aquclas aragcns, Iomcns, alguns dos quais ali gozam dc um
como culio no csriio da muliidao, Iomcns cnirc os quais, alcm dc
rovadssima inircidcz, Ia, noioriamcnic, qualidadcs ciraordinarias
dc organizaao, doics singularcs dc comando c vcrdadciros ialcnios
miliiarcs.
"Dados csics clcmcnios dc calculo, nao Iavcra cusio cm mcdir a
disiancia dc Aninio ConsclIciro, com scus quinIcnios ou scisccnios
fanaiicos, a Douca Mcdrado, a Joao Duquc, a Francisco Tcicira, a Allio
Araujo, a Horacio dc Maios, a Casiclo Dranco, a Alcaniara, a Marcionlio,
a Salusiiano Scna, a Francolino Pcrcira c ianios ouiros cIcfcs
scriancjos, cujo valor sc muliilica incalculavclmcnic com o concurso
dc ioda a oulaao do nosso vasissimo inicrior, cmcnIada numa
causa, cm quc cada cidadao scriancjo c cada lar scriancjo sc scnicm
dircia, niima c viialmcnic inicrcssados."

Ao calo, a aologia do
coroncl, do coroncl rclclado conira a oligarquia csiadual.
Coronclismo com odcrcs, na forma do acordo assinado clo
rcrcscnianic da #cgiao Miliiar c os cIcfcs locais, dc sc manicr
armado, com a conscrvaao da ossc dc dozc municios, rcconIccidas
as auioridadcs nomcadas clo coonc Horacio dc Maios c a rcscrva dc
vagas dc dcuiado csiadual c fcdcral.

Na vcrdadc, o movimcnio
rcsialclccc o cquillrio dc foras cnirc os coroncis c o govcrnador, no
momcnio criurlado. A inicrvcnao fcdcral rcsiiiui DaIia o vnculo
cnirc a lasc c a cuula, dc cuja fraiura nasccu a scdiao.
O coronclismo, nas suas crcsscs rcgionais cnirc os
circmos do coroncl lurocraia c o coroncl auinomo , na sua csscncia
crcssa o lasiro govcrnisia do inicrior. Covcrnisia, na coniciura
oliica, mas susccivcl dc voliar-sc conira o govcrno csiadual (Ccara c
DaIia}, cmlora ncccssiic, ara cssc dcsvio, do aoio fcdcral, ncgado na
DaIia c conccdido no Ccara, a cIavc, nos dois casos, do ciio c do
malogro. Para quc a rcvolia scja ossvcl, o coroncl Ia dc gozar dc
odcrcs rorios, margcm ou fora da rcssao csiadual. As oligarquias
do noric sc divorciam, cm rcgra, dos inicrcsscs comcrciais, lcm como
das camadas urlanas. Os coroncis, acsar dc incomaivcis com as
foras urlanas, odcm aliar-sc s rcocuacs comcrciais, nao raro
roimas aos scus cuidados c ao scu inicrcamlio coriador. Nao
arccc convinccnic a icsc dc quc o coronclismo lroiou c sc consolidou
num sisicma cconmico auiocraiico, rc-comcrcial, rc-caiialisia. O
crodo rcullicano cnconira o mundo das rclacs cconmicas cm
lcno florcscimcnio da agriculiura comcrcial, no sul c no noric. A
csiruiura dccndia, cm arccla nao dcsrczvcl, dc aicncs
csiaduais, qucr nas olras dc infra-csiruiura, qucr na dcfcsa da
ariilIa na oliica cconmica fcdcral. Scria falso, dcsia soric, o
confliio scriao-liioral, caaz dc clicar a vida municial do inicrior
como a irincIcira do airaso conira a icndcncia modcrnizadora, imosia
clos nuclcos lcira-mar.

O inicrior, salvo as ilIas rcmoias da

lavoura auio-suficicnic, dc sulsiancia, inicgrou-sc na cconomia
nacional, inicrmcdiando o roccsso, adaiando-o, cm formas cssoais
dc domnio, ao curso glolal. Da sua cvcniual aroimaao aos
inicrcsscs comcrciais. Na mcdida, cnircianio, quc a Uniao comanda, com
solranccria crcsccnic, a oliica cconmica c financcira, ja na dccada dc
20, o odcr coronclisia icndc a sc iornar olsolcio, como olsolcias scrao
as rclacs cnirc os sisicmas csiaduais c o fcdcral. A urlanizaao,
solrciudo com o surio indusirial cansivo, aiingc o nuclco dc
comando dos cIcfcs municiais, arrcdados das scdcs municiais ara
os disiriios, aic quc sc iorncm simlcs auiliarcs dos cIcfcs ariidarios.
O quc maia o coroncl c o rorio ccrccio dc suas funcs, cm ccrio
momcnio inuicis, dianic dos mcios dircios dc convvio do govcrno com
o ovo. Os agcnics do govcrno, o surgimcnio do rolciariado csic
conduzido or um coroncl lurocraia, o ccgo sindical , a
imcssoalidadc das ordcns lcgais c govcrnamcniais, acalarao dc
climinar o caluniado Icroi clciioral. Anics quc isso aconica, o coroncl
fluiuara cnirc vcnios advcrsos, iriiurado clos ariidos dc quadros,
lurocraiizados na sua organizaao, rcvolvidos os rorios scrics clas
criodicas ondas carismaiicas, irradiadas das cidadcs, nacionais na
sua amliiudc. O odcr cssoal sc dissolvcra no odcr
insiiiucionalizado, sculiando, dc caminIo, o csqucma lilcral dos
idcologos. O cIcfc local, ccrio dc scu crccimcnio, coricja o govcrno
csiadual, invcriidas as siiuacs, dclaicndo-sc cm longa agonia, com a
solra dc rclquias do assado, dcois dc 1945. CIico Hcraclio, CIico
#omao, Vcrcmundo Soarcs.
Os vnculos a quc sc sulmcic o coroncl clicam a assimciria
oliica do sisicma.

O coroncl nao gcra o cIcfc csiadual, quc faria o

cIcfc fcdcral. O cIcfc local, a camada dos Ionoutocn, nao rcrcscnia o
clciiorado annimo. No maimo, ara susicniar sua lidcrana,
crmancnicmcnic amcaada, concilia-sc com sulcIcfcs, ccdcndo
muiias dc suas rcrrogaiivas unicssoais, cm favor dc um colcgiado
informal c auioriiario. Os coroncis nao dcsignam cm rcgra cooiados
clcs rorios os cIcfcs csiaduais, os dcuiados c o govcrnador. O
mancjo do facao, a quc aludia Joao PinIciro, comrccndia a cnircga do
odcr municial aos coroncis, cm iroca dc aoio incondicional. Para a
manuicnao do vnculo, lasiaria a ouiorga dc uma arccla, ncm scm-
rc a maioria, dos nomcs das cIaas clciiorais. "Na disiriluiao dos
lugarcs nas cIaas, o criicrio cra dos mais inicligcnics dando a lci
cinco dcuiados or disiriio, adoiava-sc a scguinic oricniaao. alguns
candidaios, cssoas da icrra, dc confiana dos cIcfcs locais,
rcrcscniavam os inicrcsscs rcgionais, ouiros, indicados clo govcrno,
Iomcns dc ialcnio c culiura, mas scm rcsigio comunIam as
cIaas. Muiia carrcira oliica ilusirc, como, ialvcz, a dc Calogcras,
scria imossvcl num sisicma dc rcrcscniaao auicniica..."

Da
mcsma mancira quc os cIcfcs locais nao rcrcscniam o clciior, os
cIcfcs csiaduais iamlcm nao rcrcscniam os cIcfcs locais. O
conicudo da rcrcscniaao, sc dc rcrcscniaao sc odc falar, csia na
aroriaao iradicional, vinculado a laos cssoais. No Esiado, os
Iomcns quc mandam sao a irradiaao do govcrno, do govcrnador c do
gruo quc o ccrca, a oligarquia. Na dcsignaao dos dcuiados fcdcrais
ja nao cniram as voniadcs municiais, so or iolcrancia c comromisso
admiiidas nos lciios csiaduais. O comiic cccuiivo, do qual o
govcrnador c, cm rcgra, o cIcfc, ouiras vczcs o rcsidcnic cscolIc os
dcuiados c scnadorcs, nao raro, nos Esiados dccndcnics, aclando
ara a loa voniadc da Uniao, com inicrfcrcncia dos cIcfcs fcdcrais.
Dcsia forma, Florcs da CunIa dc rcrcscniar o Ccara scm nunca
scqucr visiia-lo. Cillcrio Amado so scra rcrcscnianic do Scrgic na
Camara Fcdcral graas ao airocnio dc nomcs nacionais. Os
rinciados, or sua vcz, sulordinam os condados csiaduais, como ja
sc olscrvou cm ouiro caiulo, a roosiio da oliica dos govcrnadorcs.
Os cIcfcs csiaduais dos grandcs Esiados, unicos quc dclilcram solrc a
succssao rcsidcncial, gozam dc faias rorias dc comando, iamlcm
nas suas lascs. A dcrroia nas comlinacs fcdcrais nao climinava o
oliico do jogo, salvo sc rodassc do cavalo na sua circunscriao.
''Prcfiro cair com Minas" disscra Ducno Drandao, cm formula quc
ficou classica "a cair cm Minas." Para conscrvar sua osiao, o ldcr,
sc dcsamarado do favor fcdcral, dcvcria agarrar-sc ao odcr quc
cmanava do govcrnador. Scu lugar, cnquanio dcslocado ara o
minisicrio ou ara a govcrnana, scria ocuado or um amigo ficl, sc
ossvcl nao iao foric ao onio dc disuiar a succssao cm caraicr
dcfiniiivo. Um caso iico. Salino Darroso, cIamado ao minisicrio dc
Vcnccslau Dras, indica comissao cccuiiva do Pariido #cullicano
Minciro um nomc scm vnculos locais c csiaduais. A Tuuscu, cla
alavra do govcrnador, ao icmo ccrcado dc coroncis, rcagc. qucr ouiro
nomc, mais aniigo, dc maiorcs scrvios ao Esiado. A ccna, narrada clo
lcncficiario, c crcssiva. "Salino cdiu o iclcgrama, lcu-o iodo c
ordcnou-mc. Escrcva. 'mcu candidaio c Joaquim Salcs'.
"Escrcvi as alavras diiadas c crgunici-lIc. PonIo 'alraos'?
" Ncm 'alraos' ncm 'saudacs'. Em scco!
"Vinic c quairo Ioras dcois, Dclfim Morcira assava novo
iclcgrama a Salino c ouiro a mim, anunciando quc a Comissao, or
unanimidadc dc voios, mc Iavia indicado ara figurar na cIaa oficial!
"E assim sc fazia a oliica n o tcnoc |...| "uania franqucza!
"uania sinccridadc!... "uania Iiocrisia!"

Esia auioridadc scria ainda

maior, sc nacional o cIcfc, nos Esiados dc crcssao sccundaria. O
rorio Salino Darroso, o influcnic amigo do rcsidcnic, rccclcu dc
um govcrnador o cdido ara crmiiir a inclusao dc scu nomc na
cIaa dc scnador. Olviamcnic, nao irocaria clc a dcuiaao dc Minas
Ccrais or uma scnaioria scm vigor oliico. nao assaria dc cavalo a
lurro. Ja Jusiiniano dc Scra, ccarcnsc ilusirc, jurisia dc nomcada,
olicvc quc o minisiro da Fazcnda iclcgrafassc ao govcrnador do Para
dizcndo-lIc quc "nao cniraria cm quaisqucr cnicndimcnios com clc no
Para, scm quc rimciro sc comromcicssc a fazcr figurar na cIaa
oficial o nomc daquclc ccarcnsc".

A dcformaao assimcirica, dcsia

soric, crcorrc os ircs nvcis, dcsfigurado o uliimo cla oliica dos
govcrnadorcs, com o fcdcralismo Icgcmnico dos grandcs Esiados.
Essa quclra dc vnculos Iicrarquicos, no lano mais alio, sc agravara
com o crcscimcnio da ariiciaao oliica, asccndcnic c acclcrada no
sul c cadcnic no noric. O sisicma, incaaz dc scr rcrcscniaiivo, nao
crmiic a circulaao das cliics, dc laio ara cima, congclando
ccciaiivas c csirangulando amlics. Em rcgra, o coroncl morria
coroncl, salvo o csiagio rovavcl na Asscmllcia Esiadual c raro na
Camara Fcdcral. Os oligarcas csiaduais ouco, cmlora ossvcl,
iransunIam as froniciras csiaduais. O movimcnio asccndcnic sc
fazia or cooiaao, com o ccniro do ialulciro, acsar das limiiacs
do alio c dc laio, ocuado clas siiuacs csiaduais. Esia cra a alma
das oligarquias das cIamadas oligarquias da #cullica VclIa. A
olscrvaao nao cclui o faio dc os cIcfcs csiaduais luscarcm sua fora
nos coroncis. coroncis-morcs, orcm, clcs nao sao, mas roiciorcs,
airocinadorcs dos cIcfcs municiais, nao raro vinculados a csics or
laos dc famlia. Coordcnadorcs dc coroncis, com ial dcnsidadc dc
odcr rorio quc a siiuaao csiadual, muiias vczcs casada rcdc
fcdcral, lIcs crmiic coriar as asas arroganics dc muiios notuucs. Em
Minas Ccrais, csia scria a siiuaao dc Silviano Drandao, Dias Forics c
Francisco Salcs, govcrnadorcs c fazcdorcs dc govcrnadorcs.

Uiilizaram
clcs os coroncis ara frcar o odcr do govcrnador, scm quc, coniudo,
udcsscm cviiar a surcmacia dc Joao PinIciro, quc anulou alguns
coroncis rclcldcs sua cIcfia. Nao udcram cviiar, solrciudo
Francisco Salcs, a sulida ao govcrno dc Ariur Dcrnardcs, vcrdadciro
icrrcmoio no mundo fccIado dos odcrosos caudilIos municiais. O
coordcnador dos coroncis foi rcduzido a mcra influcncia rcgional, com
o roosiio dc ccluir da arca oliica as qucsics fiscais c arovciiar,
na adminisiraao, as caacidadcs, isio c, as cssoas nao rccomcndadas
cla maquina.

A oligarquia csiadual aroriava-sc das ooriunidadcs
cconmicas. Os Esiados, ao conirario dos municios, disunIam dc
razoavcl ariiciaao financcira, solrciudo considcrada a vaniagcm dc
conccnirar-sc cm oucas unidadcs. O roccsso ia do conirolc aos
cargos ullicos, cm muiios lisiados confiados dc rcfcrcncia s famlias
dominanics, nao raro criados ara scrvir s cssoas como o
ancdoiico rofcssor dc grcgo no Aicncu Scrgicnsc , aic o ncgocio mais
dcsclcganic do conirolc dc cmrcsas, forncccdoras c cmrciiciras, dc
scrvios ullicos c daquclas quc ncccssiiasscm dc roicao oficial.
Ivan Suliroff, o cncauzado dissidcnic aulisia, rcvclou coisas irc-
mcndas, documcniadas, conira a rcsciiavcl oligarquia aulisia.

#osa c Silva, dc Pcrnamluco, c Aninio Lcmos, do Para, como iodos,
ossuam scus rorios jornais, crcssao da voniadc do ariido, como
aradigma o Coco Puustuno, susicniado clos corrcligionarios c
favorccidos com a divulgaao oficial. A maior cmrcsa cra, iodavia, a dc
fazcr as clcics, confiadas aos coroncis c dirigidas clo govcrnador. No
lano municial, cnirc os cIcfcs rivais, crmiiiam-sc as disuias,
caladas da ara cima. O quadro c dc 1899, cm Pcrnamluco. o
rcsidcnic dc uma mcsa clciioral convoca um mcnino dc dcz anos ara
o scrvio clciioral. "Lavrada a aia," conia o fuiuro cIcfc oliico
"icvc lugar a voiaao, numa lisia cm quc, rcalmcnic, assinaram acnas
os mcmlros da mcsa, orquc as dcmais assinaiuras, dc quasc uma
ccnicna dc clciiorcs, foram raliscadas or mim c alguns dos mcsarios,
lcm assim or divcrsos curiosos quc ali aarcccram |...|
Tcrminada a voiaao simlolica, a mcsa clciioral ciraa logo os
lolciins, quc cram or iodos assinados (ncusuc os scus!) ara scrcm
cnviados a alguns candidaios, amigos do mcu ai, quc assim dcscjava
documcnia-los ara dcfcndcrcm scus dirciios cranic as junias
auradoras, nas scdcs dos disiriios clciiorais."

Volvidos irinia anos, a

clciao a lico-dc-cna nao mudara, ialvcz agravada com a cclusao violcnia
dos rclcldcs oosicionisias. "Em maro dc 1930 rcalizava-sc a clciao
ara rcsidcnic c vicc da #cullica. |...| A iardc, iodas as urnas cram
conduzidas ara a rcsidcncia do cIcfc siiuacionisia, ondc foi fciia a
auraao. Os fiscais da Aliana Lilcral ficaram dc cara ara cima, na
rua |...| Em Alagoa dc Daio, iamlcm, o clciiorado da Aliana nao dc
comarcccr s urnas. Um icncnic dc Polcia, nomcado dclcgado,
iniimou mcu iio maicrno, Naolcao Siqucira, a alsicr-sc dc voiar, com
os scus clciiorcs, sol cna dc sair-sc mal! Mcu iio foi rcscna do
juiz dc Dirciio, mas csic lIc fcz vcr quc nada odia fazcr. E, or iodo o
inicrior, as coisas dcviam icr corrido do mcsmo modo..."

As manolras
do cIcfc oliico, oficialmcnic invcsiido, rcccliam, nas acriuras quc a
oosiao criassc, o aoio dccisivo da fora olicial. ""uando a comcia
lradava, c a soldadcsca fazia alio no "uaricl, a noicia sc csalIava c
os clciiorcs da oosiao nao comarcciam s urnas |...| cn snu dc
otcsto".

Os cIcfcs locais, mcsmo nos crodos dc dissdio violcnio,

lascado cm rcgra nos rancorcs familiarcs, rocuraram nao lcvar a
oosiao fora dos limiics municiais, icmcrosos quc o govcrnador, com
a maquina olicial c fiscal, csmagassc o imrudcnic conicsiador.
"uando a scdc do municio, dcnsamcnic ovoada, nao crmiiia a
iniimidaao, scnao com o risco dc violcncias rccrocas, as aias dos
disiriios comcnsavam a lilcrdadc conccdida.

Em Pcrnamluco c cm
Minas Ccrais o sisicma clciioral, o sisicma dos faios c nao o da lci,
climinava a voniadc do clciior. Scria divcrsa a rcalidadc cm Sao Paulo, o
mais roscro rinciado c ldcr da oliica nacional? Esic o
dcoimcnio dc um cscandalizado rclcnio dc gruo dominanic. "Fazcr
oosiao local ao govcrno do Esiado dc Sao Paulo, naqucla coca,
iornava-sc difcil. As oucas oosics municiais, como a formada cm
Araras, conira o domnio do scnador Laccrda Franco, cram comlaiidas
ou cla violcncia, no nasccdouro, ou cla fraudc, nas farsas clciiorais.
"Coulc-mc, num dia dc lciio, rcscnciar, cm Cosmoolis, nos
arraiais dos Nogucira, o quc ara mim, quc assisiira a clcics na
Euroa, cra o inconcclvcl.
"Na vcscra dc um lciio qualqucr, o cscrivao da Usina Esicr
advcric o gcrcnic da cmrcsa, major Ariur Nogucira, cm minIa
rcscna, do quc cra rcciso rovidcnciar a rcsciio. Vi quc o major sc
csaniava, ordcnando, a scguir, scm icrgivcrsar. 'Corra o livro, Iomcm;
corra o livro'. Dc faio, o scrvidor visiiou alguns Ialiianics da scdc do
disiriio c colIcu 'no livro' algumas assinaiuras. O rcsio do iralalIo clc
o fcz com csmcro.
"A aclada foi, a scguir, cnviada ara a scdc do Pariido
#cullicano Paulisia, cm Sao Paulo. Havia voiado o ovo rcullicano
dc Cosmoolis, disiriio dc az da lcndaria Caminas, lcro da
#cullica".

Arguiu-sc, cnircianio, quc cssa dcsolada aisagcm icria

uma cccao, moiivada cla disscnsao dos rimciros dias rcullicanos,
organizadas as faccs cm ariidos, no #io Crandc do Sul.

#calmcnic, nas conicsiacs ara a cIcfia do cccuiivo csiadual, a
oosiao conscguira crcssivos rcsuliados, animada com a iocIa
nunca alaiida dc Silvcira Mariins. Em 1907, conscguira 16.000 voios
conira 60.000, diminudos ara 11.632 nas clcics rcsidcnciais dc
1922, acrcscidos, no mcsmo ano, ara 32.216 sufragios, logo alicrados
ara 46.583, no ano scguinic. Os numcros, cm ircsloucada dana,
incongrucnics com a rgida fidclidadc ariidaria, dcmonsiram a
anormalidadc susciia do rccolIimcnio c coniagcm. O voio a
dcscolcrio c a auraao imcdiaia nao ofcrcciam garaniias suficicnics
ara a livrc manifcsiaao do clciior, ncm fazcm suor o cscruinio
imarcial. A fraudc arovciiava, olviamcnic, aos dois lados, com
vaniagcm ara o govcrno, dcicnior quasc unico dos insirumcnios dc
rcssao. Ercssao da fraudc dava-sc, no sul, com a roiliao dc
imugnar a idcniidadc do clciior. "Houvc um caso iico" conia um
"lorgisia", carrcgando solrc a fraudc do ouiro lado "na scao dc
CacIocira, cm quc iomci asscnio como fiscal do mcu Pariido. A ccria
Iora arcscniou-sc um cidadao, c ia dcosiiara ccdula ro Assis Drasil,
na urna, quando cu, salcndo scm duvida quc clc nao cra a cssoa cujo
nomc figurava no iiulo, indaguci. 'Como sc cIama?' O Iomcm
iiiulcou. Tcrminou virando-sc ara iras c crguniando cm voz alia
aos quc o iinIam lcvado. 'Como c mcsmo o mcu nomc?'...
"Alcm disso, nao sc assinava ncnIum livro dc rcscna, na Iora
dc voiar. Nada imcdia, orianio, o mcsmo cidadao dc rcgrcssar
indcfinidamcnic s urnas. Scndo vcdado discuiir-sc a idcniidadc do
voianic, o iiulo clciioral sc convcriia num iiulo ao oriador. cra o
clciior aquclc quc o arcscniava mcsa. Arcscniava c voiava."

A
scgunda via do iiulo faciliiava a muliilicidadc do clciior, dois, ircs,
quairo na mcsma cssoa. A maquina govcrnamcnial acclcrava as
ooriunidadcs dos siiuacionisias, arovciiadas, cm mcnor mcdida, cla
oosiao. A violcncia c a fraudc camcavam nas clcics do #io
Crandc do Sul, como cm ouiras rcgics, ialvcz acnas dificuliadas, mas
nao imcdidas, cla vigilancia oosicionisia, lcm como cla ausicridadc
do cIcfc do govcrno, sinccramcnic convcncido da maioria dc scus
ariidarios. Um csiudioso rcccnic, mciiculoso c acicnic, rcvclou as
cIagas do roccsso clciioral, dcsfazcndo a lcnda da cccao.

O aincl clciioral arcscnia-sc Iomogcnco, com mnimas
variacs rcgionais. O conscnso dos oliicos admiiia a fraudc scm
cscruulos dc conscicncia. Conia-sc quc Camos Salcs, anic a qucia
conira a dciuraao da olra rcullicana clo Ico-dc-cnu, icria
rclicado. " Scu Dcfrciias, a coisa c cssa mcsma dcois, as
auicniicas fciias assim, clandcsiinamcnic, sao mclIormcnic cscriias,
com loa caligrafia, odcndo-sc lc-las com facilidadc".

Para corrigir os
crros c curgar as fraudcs, dois cscruinios succssivos limavam os
lciios. a junia auradora csiadual c a validaao fcdcral, csia sc
fcdcrais os cargos cm disuia. No lano csiadual, Iavia ainda uma
ossililidadc alcria oosiao, sc aadrinIada cla Uniao, cm jogo a
quc scria convocado, mais dc uma vcz, o Surcmo Trilunal Fcdcral. a
dulicaia dc odcrcs. Esialclccia-sc uma dualidadc dc govcrnos c dc
asscmllcias lcgislaiivas, cada uma das arics rcclamando a
lcgiiimidadc. Na DaIia, cm 1895, as duas asscmllcias cIcgaram a
funcionar no mcsmo rcdio, cm coaliiaao Ionrada dc casal
dcsquiiado, mas nao divorciado. Os dissdios, cliiisiicamcnic iravados
cm iorno do odcr, scm ariidos, organizados ao salor dc influcncias c
nao dc corrcnics, conviviam, mcsmo cusia do lacamaric c do odio.
Todos sc saliam, cm rcalismo cnico, filIos da fraudc, gcrado o odcr
na arovaao Iomologaioria, num lado c no ouiro do rio. O dcsalusado
c duro Carlos Pcioio, ao conviic ara comlaicr os dcsvios do lciio dc
1910, ncgou-sc ao cncargo. "#cconIco quc Iouvc fraudc" dissc clc.
"NcnIum dcuiado, orcm, icm auioridadc moral ara rofcrir
lilclo acusaiorio. A origcm do nosso mandaio c a mcsma. lico-dc-cna
c aia falsa".

#ui Darlosa, cnircianio, cra dc ouiro arcccr. fraudc

Iavia, mas somcnic do lado do govcrno, scnIor da maquina. Sc os
numcros ouco valiam, falso iodo o roccsso clciioral, nada mais
simlcs do quc arcscniar ouiros, doiados dc igual vcrossimilIana.
Scgundo a vcrsao oficial, o rcsuliado da clciao icria consagrado
Hcrmcs da Fonscca, com 341.594 voios conira 167.858. #ui Darlosa
rcicndcu quc os scus 167.858 voios alcanariam 200.359 c os do scu
oosiior casscm a 126.392.

Na roria Caiial Fcdcral, dc novcnia c

scis sccs clciiorais acnas vinic c cinco funcionaram. O candidaio
oosicionisia muiio andou ara cnconirar uma mcsa, ondc dcosiiar
scu voio. Nao sc cuidc quc Iouvc omissao. As sccs quc nao sc
rcuniram forjaram, "falricadinIas com iodas as circunsiancias do
csiilo, as aias lcgais"

"Aqui," dcnuncia o candidaio "ja no
alisiamcnio sc falrica o clciiorado. Dcois, ou lIc simulam a rcscna,
ou lIa olsiam, na clciao. "ucm voia c clcgc, sao as utus, ondc sc
figuram, umas vczcs com o rcquiniado auro dos csiclionaios Ialcis,
ouiras com a ncgligcncia dcsasada c lczuniona das rainagcns vulgarcs,
os comcios clciiorais, dc quc ncm noicia Iouvc nos siios indicados
clos falsarios, clo icairo dc cada uma dcssas ocracs clciivas."
Invoca o dcoimcnio dc #osa c Silva, auior da laldada lci clciioral quc
romciia rcformar os cosiumcs. "Ja nao sc rccisa rccorrcr corruao
c violcncia. falricam-sc as aias c, aic, scrics dc aias, nas quais
figuram voiando nao so clciiorcs quc nao comarcccram, mas ainda a
grandc massa dos faniasiicos, dos incognoscvcis, cujos nomcs foram,
ara cssc fim, fraudulcniamcnic includos no alisiamcnio".

Mais
iardc dira quc, dc clciao, "nao Ia ncm somlra dc somlra".

As rcacs dos vcncidos, or ircs vczcs, sacodcm a naao. cm
1910, com mcnos inicnsidadc, cm 1922, alalando as insiiiuics, cm
1930, dcsiruindo a ordcm. Num crcsccndo, cada vcz mais caaz dc
rcagir, lcvania-sc o roicsio, cm nomc da lcgiiimidadc dcmocraiica,
ialvcz, na vcrdadc, scm a maioria, aiada csia a inicrcsscs c iradics
aniigas. Sol a icia das clcics, maniidas or amor dc rcconcciios
consirudos solrc o lilcralismo adulicrado, agiiavam-sc gruos sociais
auinomos, nao aicndidos nas rcsosias do sisicma. As cliics, rcsas
s suas razcs dc classc, nao cram flcvcis, ducicis ara sc solrcor
aos dissdios, ordcnando c dirigindo os confliios. Esia missao so o
csiamcnio rccncIcra, fundido cm ouiros moldcs, dcsdc quc, nos fins
do scculo XIX, clc c cscorraado, crscguido nos scus rcsduos ardcnics,
vivos sol a cinza. A lclc rural, alandonada c dcsajusiada no
quadro insiiiucional, rcfugia-sc no mcssianismo c no cangaccirismo,
cm roicsio difuso c scm alvo. Nas cidadcs, as duas classcs mcdias
a do cqucno comcrcianic c do cqucno indusirial, lcm como a dos
cmrcgados dc colarinIo lranco nao sc conformam ao afasiamcnio
da oliica, olra acnas dc cIcfcs. Conira cssc fcrmcnio anarquizanic,
a #cullica unc, vinga c rcrimc, com os insirumcnios dc suas
oligarquias c dc scus coroncis. Um Iomcm da ordcm, infcnso
dcmocracia lilcral, aclando ara a iransformaao dos gruos
dirigcnics cm caicgorias cducadoras, rcconIccc quc as grandcs c c-
qucnas oligarquias nao sao condcnavcis. Elas sao, dado o csiado do
ovo, incviiavcis, mais. clas sao ncccssarias.

As oligarquias lrada
ouiro criico "consiiiuam vcrdadciras crcsscs dc rcaao organica
da socicdadc no scniido dc csialclcccr uma forma dc ordcm oliica,
quc sulsiiiussc o caos a quc faialmcnic scramos arrasiados, sc nao
surgisscm nuclcos dc fora ara oricniar colciividadcs incaazcs dc
scguir dircirizcs rorias no jogo das insiiiuics, quc nao conscguiam
assimilar c quc a grandc maioria dc scus mcmlros nao odia scqucr
comrccndcr".

No scu lugar, nao odcria cmcrgir o ovo, a oiniao

auicniica conira a farsa clciioral, orquc, sol o as oficial, csiava o
mundo informc. Passiva c calada a lasc, a mudana vira na sucrfcic,
dcsccndo solrc os cIcfcs rcgionais, o odcr csiaial rcconsirudo, com
ouiros scnIorcs. Mas, ara a cmrcsa rcclamada clo dcscquillrio
social, o odcr ccniral nao Ia dc scr acnas o Caicic, na vcrsao
auioriiaria dos ircs rcsidcnics quc cnccrram a #cullica VclIa. Nao
scra o rcsidcnic fazcdor dc succssorcs o quc vira, mas o rcsidcnic quc,
ara manicr o odcr, rcformulara o odcr, ara a roicao, o fomcnio c a
iuicla. A Iora da agonia csia roima, silcnciosa como iodas as Ioras
dccisivas.


CA P T UL O X V
MUDANA E #EVOLUO
O alalo idcologico c as asiracs difusas
A cmcrgcncia do Esiado foric c o cIcfc diiaiorial
Os novos rumos cconmicos c sociais
1
NA MAD#UCADA DE 5 DE JULHO DE 1922, govcrnando Eiiacio Pcssoa c ja clciio
Ariur Dcrnardcs, os disaros do Foric dc Coacalana anunciam o fim
da #cullica VclIa. Os jovcns miliiarcs anicciam, cm dois quairicnios,
uma daia ncccssaria, cmlora nao irrcmcdiavcl nos icrmos cm quc
aconicccria. Esic ciclo, quc comca com olvora, com olvora sc
fccIara, dcois quc um iiro aralisar o coraao dc um rcsidcnic
rcsidcnic, c-cIcfc rcvolucionario c c-diiador. Os vclIos oliicos,
scnIorcs da crnica rcullicana, aiorcs dc aconiccimcnios aniigos c
rcccnics, nao icmiam lravaias, ncm acrcdiiavam no cnccrramcnio da
olra dc Dcodoro, olra corrigida c rccdiiada or Camos Salcs. Agiiacs,
ladcrnas c rcvolias inquiciaram #odrigucs Alvcs c Hcrmcs da Fonscca,
com as ruas c as raias fcridas dc lalas c loaios, scm quc ncnIum
rcsidcnic alandonassc o alacio. Esia onda dc indiscilina assaria,
como assaram as ouiras, conianio quc Iouvcssc cncrgia c mao csada.
As oscilacs dcmonsirariam a solidcz do cdifcio osio rova ara
aicsiar a firmcza dos fundamcnios. A scrcnidadc voliaria aos csriios c a
az aos quaricis. volvidos os dias dc Ariur Dcrnardcs, o quairicnio dc
WasIingion Lus corrcra iranquilo, rciomada a confiana na
roscridadc c no iralalIo. So o duro icmcramcnio do ascro
monianIcs icria imcdido a conciliaao, rodo dc vinganas c odios,
ciraviado na crcna dc sua missao dc rcsiaurar a auioridadc.
Havia, no cisodio dc 1922, muiia coisa nova, caaz dc
crdurar alcm dos rcicios c das dcsinicligcncias dos gruos. Minas
Ccrais c Sao Paulo accriam, no ano anicrior, o rollcma succssorio, a
arazimcnio dc iodos com cccao do #io Crandc do Sul, scmrc
cnigmaiico, rclcldc c oicncialmcnic sulvcrsivo. A vcz, dcois dc calcr
a Sao Paulo com #odrigucs Alvcs, cra dc Minas Ccrais. #ivalidadcs
aarcnicmcnic frvolas criurlam o odcr dc airaao dos dois
rinciados, crmiiindo uma coligaao oosicionisia, comosia das
siiuacs dominanics do #io Crandc do Sul, DaIia, Pcrnamluco c #io
dc Janciro. Em icrmos clciiorais o confronio nao assusiaria, ro-

vocando, a ccmlo dc 1910 c 1919, agiiacs scm conscqucncia. O
sisicma scra conicsiado or oliicos da vclIa guarda, como Dorgcs dc
Mcdciros c Nilo PcanIa, dc duvidosa oriodoia rcullicana. Para os
calculisias dc cuula, os numcros csmagariam os dissidcnics, scguidos
do imlacavcl accrio dc conias, ara cscarmcnio dos amliciosos c dos
cscadorcs dc aguas iurvas.
Nas aguas iurvas csiava iodo o drama, nao mais validas as rcgras
"gcnuinamcnic" rcullicanas da otcu dos goucnudocs. Para o
csiuario, ainda nao cavado no solo, mas ja cnircvisio na scnsililidadc
dc raros olscrvadorcs, avolumam-sc as corrcnics quc logo irao corrcr. o
ovo a camada mcdia da socicdadc, quc #ui Darlosa rcicndcu
inicrrciar na camanIa dc 1919 , o Ecrciio c o #io Crandc do Sul,
csic inconciliavcl, Ia muiio, com o csqucma dominanic. Dcsdc logo,
Dorgcs dc Mcdciros, noiificado, c nao consuliado, da candidaiura Ariur
Dcrnardcs, acla ara uma convcnao oular, na qual sc cscolIcria o
rograma anics do candidaio. A convcnao nao scria, sc convocada,
mais quc ouira farsa dcniro da farsa rcullicana, Ialiiuada a
discnsar o ovo nas suas dcciscs oliicas. Mas, no alviirc, ccdicnic
inocuo, via o vclIo rcullico o mcio dc rciificar o cquvoco da aao dc
PinIciro MacIado. Enquanio csic sc maniivcra ficl ao convvio casiilIisia
com o Ecrciio, mccanismo dc cmcrgcncia ara coniralalanar o
isolamcnio oliico do sul, o ovo, scduzido clo aniimiliiarismo lilcral,
iorna-sc somlriamcnic Iosiil ao ldcr c sua aiividadc. Agora, solrc as
cinzas do assado, rcariicular-sc-ia o csqucma anics malogrado. Na
dinamica das comlinacs crdcr-sc-ia, cnircianio, a vclcidadc
Icgcmnica do #io Crandc do Sul, manifcsiamcnic incaaz dc ocuar
o lugar dc Sao Paulo ou Minas Ccrais, cm favor dc uma missao
nacional, aoiada solrc foras alIcias, scnao Iosiis, ao csiadualismo.
Ncssc iralalIo dc rciorno aos lanos dos rimciros dias rcullicanos,
rcioma-sc a linIa dc comlaic s candidaiuras oficiais oficiais nao
acnas or scrcm filIas do Caicic, mas dos dois Esiados grandcs. Dc
ouiro lado, o Ecrciio viria a falar cla voz do mcsmo ldcr dc 1910-14,
icimosamcnic aoiado cla oliica do circmo sul. Dcsdc 1920, Hcrmcs
da Fonscca, dcois dc longo clio voluniario, rcioma scu acl
oliico, cm iorno do Clulc Miliiar. O ovo viria a cngrossar a caudal
conicsiaioria, dcsdc quc, agrcssivamcnic a ariir dc 1919, scniira
csiar auscnic dos concIavos c manolras dc cuula. Nilo PcanIa,
Icrdciro dos roicsios dcscncadcados Ia ouco, ocua a lidcrana
vazia, ara alalar as colunas do icmlo, quc, com ccricza, nao sc rcn-
dcria ao voio, numcro maniulavcl scm comromisso com a voniadc do
clciior. O dissdio cnirc os miliiarcs c o govcrno, cnvolvido agora Eiiacio
Pcssoa no comlaic, agrava-sc com o cisodio das carias falsas, scm quc
sc amainc com o rcsuliado das clcics, acoimadas dc inauicniicas clos
vcncidos, como ja sc iornara rcgra. O Clulc Miliiar, Hcrmcs da Fonscca
clciio c rcclciio rcsidcnic, qucr comandar a vida oliica. Os oliicos
salcm quc, agora, csia cnccrrada a conicsiaao c alcria a avcniura.
Ncsic onio, clcs rccuariam com a solcnc alavra dc Dorgcs dc
Mcdciros cu odcn. "Dcniro da ordcm scmrc; nunca cla
dcsordcm, aria dc ondc ariir, icnda ara ondc icndcr c csic o
nosso lcma, surcmo c indcrrocavcl".

No vcsilulo da aao, o #io

Crandc sc rcirai, dominado clos crsisicnics cscruulos rcullicanos
da oliica conscrvadora. Em lrcvc, solrc os assos crcorridos,
dcsfilarao suas iroas, no comlaic aos aliados dc onicm, ara sagrar o
aoio a WasIingion Lus. Drcvc incocrcncia, quc as circunsiancias
corrigirao, quando sc dcsinicgrarcm as rcsisicncias idcologicas do
rcgimc.
No anorama ornamcnial das foras sociais cm convcrgcncia,
dclaio das inirigas succssorias c das corrcnics oliicas, as
icndcncias niimas dc 1922 so odcriam amadurcccr sc a camada
dirigcnic nao as dcsfigurassc, alsorvcndo-as c rcnovando-sc. Paradoo
so aarcnic. Com Dorgcs dc Mcdciros, com Nilo PcanIa, com J. J.
Scalra c mcsmo com Hcrmcs da Fonscca, as lidcranas asccndcnics
scriam digcridas clos inicrcsscs dc mando. Nao aconicccra assim cm
1910? O rccuo cu odcn, ao icmo quc dcsamara os jovcns, da-
lIcs a conscicncia dc sua missao, agora cada vcz mais rcvolucionaria,
fora das rcgras do jogo. A moric dc Hcrmcs da Fonscca (1923} c dc
Nilo PcanIa (1924} rovoca o vacuo cnirc as gcracs ainda
discilinadas sol os adrcs conscrvadorcs conscrvadorcs, csics,
como #ui Darlosa, quc viam nas mudanas sociais o unico mcio dc
cviiar o ior. Nas scdics das cidadcs c na longa marcIa clo inicrior
dcscrio aura-sc, asso a asso, um coro dc roosiios, afogados, no
rimciro momcnio, cla ncgaao fronial c alcria da ordcm. O fio
succssorio, quc rcndc os jovcns aos vclIos, nao assa mais clos
rcsidcnics, no caminIo dc PinIciro MacIado. A Icrana dc #ui
Darlosa scra diluda clos scus quasc conicmorancos, armados dc
fuzil c dc animo dc sacrifcio. O lilcralismo, coriado c mancIado dc
muiios comromissos, coniinua vivo, nao olsianic. Lilcralismo dc
conicudo divcrso, simlcs ano dc fundo dc indcfinidas rcivindicacs.
A socicdadc nao ficaria cnircguc ao scu livrc jogo, ara quc da lilcrdadc
sc organizassc a csiruiura cconmica c oliica. Era rcciso lilcriar o
Iomcm do inicrior do coroncl, os Esiados das oligarquias, cm
movimcnio aniiiradicional. Dcois dc lilcriar, organizar c vclar clo
sisicma novo, conduzir c amarar. Numa alavra, rcnovar o
suuuconsno dc 1910, no asso, ainda olscuro, quc afasic o
individualismo, cm favor do comando iuiclado. Um Esiado inicrvcnior,
dirigcnic, auinomo, coroaria a cmrcsa, susciiavcl cla unica
caicgoria caaz dc csiruiura-lo c susicnia-lo, o Ecrciio. Hcrmcs da
Fonscca, quc cmcrgc ncsics anos dc 1921-22 do osiracismo dc scu
difamado mau govcrno, afirma uma lidcrana. Scus aniigos
comanIciros, os gcncrais, rcsciiam-no, mas nao iraduzcm a
mcnsagcm cm aao. Essa iarcfa, conira os cIcfcs, calcra aos icncnics.
"As siiuacs oliicas assam c o Ecrciio fica", lcmlra o vclIo
marccIal c c-rcsidcnic, lcgiiimado com o icio do ariigo 14 da Cons-
iiiuiao Fcdcral. Nao scra somcnic um cIcfc miliiar quc invocara ou
jusiificara a rcscna da fora armada no mundo oliico. Essa voz
surrccndcnic csia a indicar quc a ordcm conscrvadora acla ara a
csada, amcaada clos quc a cloram, incaazcs dc ouvir o voio. Um
lilcral, vcncida a rcaao conira Floriano c quc sc configura cm 1910, da
o ioquc dc rcunir, como sc csiivcssc nos dias dc 1889. #ui Darlosa,
rcconciliado com Hcrmcs da Fonscca, no discurso dc ossc dcsic no
Clulc Miliiar, a 26 dc junIo dc 1921, qucr, uma vcz mais, a dcrradcira
vcz, urificar a #cullica or mcio da aiividadc miliiar. Dcodoro
rcssurgc das cinzas c das IumilIacs ara a olra dc rcgcncraao
oliica. Dois anos ja cram volvidos da afirmaao quc, ncgando comciir
s classcs armadas acl oliico, lIcs rcconIccc o dcvcr dc ccrccr a
vigilancia da naao. Do imido asso asso ou convcrsao, volia s
origcns sai, ouco dcois, a alavra franca. Somcnic um candidaio
rcsidcncial comromciido com a rcforma consiiiucional rccclcria scu
aoio, cscrcvc cm 1921, acrcsccniando o ouiro rcquisiio. "c quc conic
com as simaiias do clcmcnio miliiar. Considcro" advcric "o
concurso dclas imrcscindvcl ncsic momcnio, ois icnIo a siiuaao
aiual do as como mais gravc quc a dc 1889, c vcjo ncssc clcmcnio a
fora unica caaz da csialilidadc c da rcorganizaao quc rcsia ao ovo
na dissoluao c na anarquia gcral quc nos arrasia".

Hcrmcs da
Fonscca c #ui Darlosa sc cnconiram, finalmcnic, anics quc amlos
ccrrcm os olIos, na mcsma irincIcira. Uma manolra dc cuula, dcniro
do csiamcnio lanido, rcformaria a ordcm rcullicana, scm quclra da
csialilidadc. Os oliicos quc mandam, Eiiacio Pcssoa, Ariur
Dcrnardcs, WasIingion Lus, discnsam cssc aoio, confundido com a
scdiao, ariiculando a normalidadc no rcsidcnic foric, solrc a oliica
dos govcrnadorcs. O Ecrciio nao c a naao, dissc Eiiacio Pcssoa,
"ncm c iuior da naao," |...| "c acnas um aarclIo dc dcfcsa das
insiiiuics c da inicgridadc moral c maicrial da naao".

O ccdicnic conciliaiorio, dc airclar o Ecrciio a um movimcnio
dc rcforma insiiiucional, conirolado do alio, malogrou-sc. 1922 nao cra
1889 como acrcdiiava #ui Darlosa. O Ecrciio sc iransformara, ronio
ara ouira missao, quc as dcfcsas do rcgimc lIc ncgam. O caminIo do
inicrior, o comlaic, as insurrcics c as consiracs alrcm, na
dcsinicgraao idcologica, as crscciivas da uioia roima c do miio
rcmoio. Da confusao rcinanic, nas calcas disonvcis, surgira um
roiciro. Um rcvolucionario, mais iardc dcsiinado a um alio acl
Iisiorico, rclaia quc o 5 dc julIo dc 1922 nao uliraassava "os limiics
dc mcra qucsiao cssoal", com a dcosiao do rcsidcnic no odcr c do
rcsidcnic clciio, ara dcsafronia dos lrios ofcndidos do Ecrciio.

Ja
no scgundo aio do drama, cm 1924, inicrvcm faiorcs novos ara
alimcniar a rcvolia "salvar das loucuras da oliiicagcm rofissional os
uliimos csicios da dcmocracia agonizanic".

Alcm do roccsso gradual

dc rcvclar a facc dc scniimcnios quc csiavam vivos dcsdc a rimcira
granada arrcmcssada solrc o Caicic, csiruiuram-sc rcivindicacs,
mais iardc arcssadamcnic iranscriias cm rogramas. As oligarquias
csiaduais, a rcoicncia do rcsidcnic, as mcdidas orcssivas conira a
lilcrdadc dc associaao c dc imrcnsa, rcduziram o rcgimc rcullicano
ao liomlo do alsoluiismo, afirmado o sisicma acnas na
iransiioricdadc das funcs ullicas. Essa soma dc oligarquias, dos
municios ao ccniro, nao forma uma iirania, mas a conirafaao do
govcrno da maioria, cm favor dc oucos. A cliic rcullicana, consiiiuda
dc "adcsisias inicrcssciros", nao assa dc uma "grci rcsiriia dc filIos c
coniraarcnics dos fclizcs magnaias quc, a iroco dc audacias, dc
cmlusics, ou dc sulscrvicncias lograram monoolizar a dircao
surcma do as. |...|
""uc sc odcria, logicamcnic, cscrar da aiuaao dc uma ial
camarilIa, como clcmcnio dircior da mcnialidadc rcullicana do
ovo? Naiuralmcnic, o quc a csia. a cloraao sisicmaiica c
imunc, dc irinia c ianios milIcs dc govcrnados, or um gruo
rcduzido dc silariias scm cscruulos".

Urgia, na orcssao da fraudc c
da violcncia, cvocar o ovo, com scu odcr c sua indccndcncia. Ncsia
noia dcsonia a criica dc #ui Darlosa, com accnio lclcu alIcio ao
scnador viialcio cla DaIia. O alvo cra o ovo "cssc olicIinclo dc
nossa dcmocracia |quc| so inicrfcrc ncssc invcniario oliico, cla
oria cscusa do sulorno, com quc o corromcm, ou cla razao
indiscuivcl da fora, com quc o violcniam, nas aniomimas clciiorais".

Mas cssa cliic irai c misiifica nao orquc clorc o ovo, scnao,
rincialmcnic, orquc csquccc scu dcvcr rincial, sua missao
sucrior dc oricnia-lo, conduzi-lo c cduca-lo.

Funao, csia, alIcia ao

lilcralismo, mas quc dcnuncia a rcmissa maior da mao quc cmunIa
o fuzil. Sc Ia a olra cdagogica a rcalizar, o mcsirc-cscola csia visia,
na farda dos conicsiadorcs. O Ecrciio scra a uunguudu da naao
conicudo vivo do ariigo 14 da Consiiiuiao dc 1891. "Scria ilogico quc o
Ecrciio, csiicndiado clo ovo, acnas ccrccssc a sua funao
rcrcssiva conira csic, dciando-sc consumarcm-sc imuncmcnic as
violcncias do odcr conira a naao. |...| "uando os govcrnos muiilam a
lci c dcsrcsciiam a Consiiiuiao, comcic fora armada colocar-sc ao
lado dcsias, ainda quc scja misicr dcsiruir, rovisoriamcnic, o odcr
consiiiudo.
" uma lcviandadc afirmar quc, cm ial Iioicsc, calc ao ovo c
nao fora armada dcrrular o govcrno quc o iiraniza. A massa imlclc
da naao dificilmcnic odcra vcnccr, sozinIa, a guarda rcioriana quc
dcfcndc dcsoias."

Na csscncia do movimcnio, rcicndia-sc quc o

ovo, livrc dc scnIorcs, cscolIcssc scus rcrcscnianics, afasiadas as
oligarquias cm iodos os nvcis. O voio sccrcio rcrcscnia grandcs
cscranas aos rcvolucionarios, cmlora ccdo crsuadidos dc quc a
naao, no inicrior, muda sua mcnsagcm, nao qucria lilcriar-sc.
Dadas as razcs quc dcflagram as scdics, scra falsa a imrcssao da
auscncia dc scniido idcologico dos rcvolucionarios, consoanic sc
afirmou muiias vczcs.

Faliava-lIcs um rograma, nao a idcologia,

acsar do alIcamcnio do clcmcnio civil. #ccliam a aroimaao
rolciaria, quc odcria iornar o movimcnio susciio dc csqucrdismo,
iimlrando na insisicncia dc scu caraicr dc rcnovaao oliica

,
cnvcrcdando ara o discrcio nacionalismo, quc dcois ganIara o
rimciro lano. O cco socialisia, lrando c fugaz, scrvia acnas ara
colorir os cniusiasmos, scm coniradizcr o nuclco dcmocraiico lilcral.

Nao corrcsondc rcalidadc, orianio, o clicIc dc rcduzir a
inquiciaao dc 1922-27 a mcro aniagonismo cssoal, scm landcira c
scm conicudo idcologico. Falsa scra, dc ouiro lado, confundi-la com
mais um surio miliiarisia, olra da indiscilina dos quaricis. A raiz
Iisiorica do movimcnio siiua-sc numa corrcnic dc clos solios, mas cm
formaao o csiuario, alimcniado clo Ecrciio, o ovo c o roicsio
conira o domnio Icgcmnico da oliica dos govcrnadorcs. A csinIa
dorsal, muiias vczcs mal cnircvisia, scra a rcorganizaao do
aarclIamcnio csiaial, ara a rcalizaao dc iarcfas oliicas so
ccquvcis mcdianic rcformas dc maior rofundidadc. Uma caricaiura.
um rograma lilcral or mcio dc insirumcnios diiaioriais. Como
scmrc aconiccc com os conicsiadorcs, o ouiro lado dclcs sc aroima
sol a rcssao dc iguais ncccssidadcs, rcalizavcis com mciodos divcrsos,
dc cima ara laio, scm ruiura do sisicma. Esia fciao sc rcvcla na
mudana, volic-sc a insisiir, da csiruiura rcsidcncial do rcgimc, cada
vcz mais rcsidcncial c cada vcz mcnos fcdcral. Calcra a Ariur
Dcrnardcs, com a rcforma consiiiucional dc 1926, rcforar os odcrcs
da Uniao, com a conscqucnic maior dcnsidadc dos odcrcs
rcsidcnciais, cm scnsvcl rccuo ao csqucma lilcral. Ocorrc quc, ncssc
crodo, o mcrcado inicrno rcqucr maior Iomogcncidadc nacional,
anulando os comariimcnios csianqucs csiaduais. A rcvolia,
scarando-sc da caraaa lilcral, amadurccc icndcncias auioriiarias,
no roosiio dc rcalizar rcformas coordcnadas or um csqucma nao
oligarquico, mas dcmocraiico. No camo do govcrno, cm dcfcsa da
ordcm, a auioridadc sc circma, iamlcm cm rumo aniililcral,
jusiificando-sc nao mais nas iransiiorias suscnscs das garaniias,
mas numa idcologia auioriiaria. Dois rumos aniililcrais, na vcrdadc.
um, cm nomc do ovo, ouiro, cm nomc da ordcm. Enrcdados nos
mcios, nos insirumcnios, crccc, cm amlos os lados, a csiruiura
lilcral do rcgimc, na csscncia mais fcdcral quc lilcral. O rumo a
ccniralizaao, com a rcnovaao do modclo oliico.
Dc longc vinIa a criica ao sisicma dc 1891, criica voliada conira
suas lascs anarquicas, rcmoiamcnic insirada no miio da Iarmonia
imcrial. Essas vozcs adquircm, na dccada dc 20, calor c vccmcncia,
ara rcariicular-sc na aao govcrnamcnial, dcois dc 1930. Aos lrados
saudosisias dc Taunay c Naluco, succdc-sc a dcnuncia dc Euclidcs da
CunIa. O icmcro osiiivisia quis, no rimciro golc, consagrar a
ordcm solrc as dcsinicgracs lilcrais. Para conirolar o miliiar c cviiar
o csiadualismo, #ui Darlosa sus quc a lci oria colro s corrcnics
dcscnconiradas. A lci, nao como cniidadc alsiraia, no acl, mas
garaniida clo judiciario, sol a cgidc do Surcmo Trilunal Fcdcral. O
"govcrno dos juizcs", ainda cm claloraao jurisrudcncial c douirinaria
nos Esiados Unidos, scria o arliiro dos ouiros odcrcs, dos dissdios
cnirc a Uniao c os Esiados, lcm como o guarda das lilcrdadcs
ullicas. Dcsdc 1892 o c-consclIciro da monarquia susicnia cssa
oiniao, quc imoriaria cm rcconIcccr no Surcmo Trilunal Fcdcral o
Icrdciro do Podcr Modcrador, acima das faccs c dos inicrcsscs, "cm
nvcl suraicrrcno c sura-Iumano".

"A solcrania" dira cm 1909 ,

"quc c o odcr, icm dc scr limiiada clo dirciio, quc c a lci. Da a
ncccssidadc, quc sc imc dcmocracia, csccialmcnic no rcgimc
rcsidcncial, dc iraar divisas insucravcis aos ircs orgaos da voniadc
nacional. ao adminisiraiivo, ao lcgislaiivo, ao rorio consiiiuinic,
mcdianic csiriias condics osias rcforma consiiiucional. E a
jusiia c a cIavc dc iodo csic rollcma, o rollcma da vcrdadc
rcullicana. Mas a jusiia amcricana, arliiro da inicrrciaao
consiiiucional, oraculo da validadc das lcis, cscudo ao indivduo,
associaao, aos Esiados conira os cccssos do mandonismo cm iodas
as suas violcncias ou iraaas. o dos rcsidcnics dcsalmados, o das
lcgislaiuras corruias, o dos landos audaciosos, o das sairaias
insolcnics. Dai-nos cssa garaniia solrc-sulsiancial, c csiarcmos com a
Consiiiuiao dos Esiados Unidos. Tirai-no-la; c o quc nos fica, c a
Iiocrisia dcmagogica do caudilIismo a rcvczcs civil ou miliiar, o caiado
sculcro dcssas rcullicas dc sanguc c lama, dcsordcm, olrcza c
ignorancia da Amcrica Laiina, ondc uma vcrgonIosa rcalidadc aodrccc
cronicamcnic sol a cloraao das formas oularcs."

Esia criaao,
quc sc molda solrc o larro ainda qucnic da rimcira jornada
rcullicana, rcicndc consiruir a ucdudc do rcgimc solrc uma ilusao
icorica, iranslaniada com ouira alma. O judiciarismo lrasilciro
cororificaria, na dcsordcm do Imcrio cado, o irono scm o solcrano,
na imossvcl coniinuaao dc siiuar, solrc os odcrcs, um csiamcnio
aliamcnic qualificado, comosio dc anjos. O solcnc arcalouo sc
csfacclara, diludo cm vinic unidadcs, cm lrcvc sol o comando dc duas,
icnucmcnic susicniadas or vnculos sulicrrancos, culsos do
araso. A iranslaniaao, ao conirario do quc suunIa o lavrador, nao
foi ficl ao modclo, ncm csic, alIcio ao icmo lrasilciro, govcrnaria o
caos. "uando o csiadualismo vicr sucrfcic, com a sua fisionomia
monsiruosa, #ui Darlosa scra acusado dc imiiar scm digcrir,
lovarisiicamcnic, csquccida sua mcnsagcm civilizaioria c ordcnadora.
Dccccionado da olra cm aao, csiigmaiizara os juizcs do Surcmo
Trilunal com o fcrro cm lrasa. "Mcdo, vcnalidadc, aiao ariidaria,
rcsciio cssoal, sulscrvicncia, csriio conscrvador, inicrrciaao
rcsiriiiva, razao dc Esiado, inicrcssc surcmo, como qucr quc ic
cIamcs, rcvaricaao judiciaria, nao cscaaras ao fcrrcic dc Pilaios! O
lom ladrao salvou-sc. Mas nao Ia salvaao ara o juiz covardc".

Ccriamcnic, nao sc dcvc o malogro usilanimidadc dos Iomcns, ncm,
como dira um disculo scu, falIa ou iraiao do orgao.

O dcsiino da
#cullica nao dccndia dc quinzc vclIos, muiios dc indiscuivcl
dcsassomlro. Nao foi o Surcmo Trilunal o orgao quc falIou
#cullica, mas a #cullica quc falIou ao Surcmo Trilunal. A missao
oliica quc clc dcvcria rcrcscniar csiava dcsiinada a ouiras maos,
alimcniadas dc foras rcais c nao dc acl. Enquanio a criica dc #ui
Darlosa sc volia ara o roosiio dc organizar o rcgimc, no mcsmo nvcl
dos osiiivisias, com a insiraao quc comovc os miliiarcs c os
monarquisias, a voz. da gcraao mais nova, iamlcm dccccionada,
cuida dc rcformar c rcordcnar. O sonIo judiciario sc crdc nos dclaics
solrc o IuIcus cous, cnquanio as oligarquias acaudilIam os Esiados,
os coroncis domcsiicam o scriao c os rcsidcnics caiianciam as
clcics c as inicrvcncs. Um c-dcuiado, c-govcrnador, c-
minisiro da Jusiia c c-minisiro do Surcmo Trilunal, Allcrio
Torrcs, comanda a corrcnic dos Iomcns quc crdcram a fc na Caria dc
1891. "ucr, nao rcforma-la ara acrfcioa-la, mas iransforma-la,
scduzido or rollcmas novos, dc ordcm social c cconmica. No Drasil
nao Iavcria naao ncm socicdadc, mas a anarquia inicrna,
insiavclmcnic ariiculada, condo-o crda dc sua indccndcncia,
agora amcaada clo imcrialismo cconmico c nao mais clas cadcias
coloniais. O dclaic jurdico cm lusca dc solucs oliicas sc crdcra
cm lizaniinismo c rciorica, incaaz dc csiruiurar o Estudo nuconu,
csloado ara ocuar o lugar da "dcsagrcgaao dcsic as ondc cada
rcgulo dc aldcia c mais solcrano quc a naao, quc icm vinic Esiados dc
uma fcdcraao dc caudilIagcm".

Para a olra quc sc imc, alandona

o "csriio lilcral" quc limiiara a auioridadc cm iroca dc um cngodo, a
lilcrdadc. O govcrno do Esiado nacional Ia dc scr foric, ara coordcnar
a socicdadc c dcscnvolvcr a cconomia.

A auionomia csiadual c
municial scria limiiada cla oliica nacional, acrcscidos os odcrcs
classicos do odc coodcnudo, quc conirolara c ariiculara as
influcncias ccnirfugas. Na lasc, o rcsciio aos dirciios individuais, a
fiscalizaao oular cviiaria a diiadura c o arlirio dos govcrnanics. Essc
lano rcorganizador gira, iodavia, solrc o cio nacionalisia, rcnovaao
douirinaria quc influcnciara as dccadas scguinics. O lilcralismo
individualisia gcrou foras cconmicas odcrosas, quc sulsiiiuram "o
dcsoiismo do Esiado clo dcsoiismo dc indivduos c gruos
cvcniualmcnic mais forics . No lano inicrnacional, as conccniracs
dc riqucza arisionam as nacs fracas, airclando-as a scus inicrcsscs,
cm rcgra advcrsos ao incrcmcnio das oicncialidadcs nacionais. Uma
confcdcraao dc fciiorias alimcnia as nacs ricas c dcsviriliza as
anarquicas, acclcrando a dissoluao, ajudada clo aarclIamcnio
csiaial. "Os ascs novos carcccm dc consiiiuir ariificialmcnic a
nuconududc. O nuconusno, sc nao c uma asiraao, ncm um
rograma, ara ovos formados, sc, dc faio, crimc, cm alguns, uma
caccrlaao morlida do airioiismo, c dc ncccssidadc clcmcniar ara
um ovo jovcm, quc jamais cIcgara idadc da vida dinamica, scm
fazcr-sc 'naao', isio c, scm formar a lasc csiaiica, o arcalouo
anaimico, o coro csiruiural, da socicdadc oliica."

Nao sc iraia,
agora, do nacionalismo aniiluso, jacolino, dos dias dc Floriano Pcioio. A
crscciiva, mais larga c com lasc mais amla, nao sc limiia dcfcsa
raivosa dos naiivos conira o csirangciro, mas a, solrc insiracs
rorias, rcconsiruir, rcorganizar, rcformar o as, or mcio do Esiado.
Na cnirada da dccada dc 20, sulmciido o csqucma dc 1891 s
dccccs dos lilcrais c ao golc dos dcsiludidos do individualismo
anarquizanic c alicnador, a mcnsagcm modcrnizadora,
ocidcnializadora, imiiaiiva do modclo amcricano crdcra o conicudo. O
iranslanic judiciario falIara. FalIara a cnircga da naao a uma
socicdadc quc, nao livrc, carccia dc clcmcnios vivos dc cocsao. A cliic,
quc coiava insiiiuics c imagcns, nao fazia scniiam os criicos
ouira coisa scnao macaqucar o lado cicrno das coisas. #cullicarizar a
#cullica, ara os scdiciosos, ouira coisa nao scra do quc criar um
as rorio, com insirumcnios ainda informcs. Arrcdados os ccmlos
c os clicIcs csirangciros, nao sc salia, ao ccrio, o quc fazcr. Salia-sc,
cm rimciro lugar, quc cra ncccssario afasiar da vida oliica as icias
oriundas da ordcm csiaial, rcrcscniada nas oligarquias. No aclo ao
ovo cmcrgiria, criador, csonianco, um quadro insiiiucional rorio.
Para cIcgar ao dcsiino, o Ecrciio ordcnaria o caos, sc a Uniao
rcforada nao rcalizassc a olra. Nos dois acamamcnios cm quc a
naao sc dividc Iavia a conscicncia dc quc iudo cra falso, anics quc sc
circmcm as solucs roosias. Falso o lilcralismo, falsa a
dcmocracia, falsa a cconomia, falsas as rcmissas solrc quc asscniam
as insiiiuics. O indusirialismo, ncssa quadra, ainda nao scra a
anaccia caaz dc cmanciar o as. O ardor dos dias do
"cncilIamcnio" ainda dcmoraria a rciornar. A rcaao viria dos
conicsiadorcs armados, ou como rounIa um disculo dc Allcrio
Torrcs, das "classcs dirigcnics c conscrvadoras do nosso as".

Enquanio csias rcclamam um Fcijo, dcnunciam o coismo insinccro
do mccanismo govcrnamcnial dcnuncia quc alriga, amorfa cmlora,
uma rcivindicaao nao formulada. Em 1921, uma voz rcnovadora,
ciraviada cm lrcvc no racismo miico, lcmlrando Kiling, conia quc os
macacos Iaviam ocuado uma cidadc alandonada, lilcriando-sc da
infcrioridadc da florcsia. "Enircianio, nao saliam ara quc Iaviam
sido dcsiinados aquclcs cdifcios, ncm como sc scrvircm dclcs.
Scniavam-sc, s vczcs, iodos, cm crculo, no vcsilulo quc dava ara a
Camara do ConsclIo #cal; coavam-sc c caiavam as ulgas do clo
c iinIam a rcicnsao dc scr Iomcns. |...| Como os macacos dc
Kiling," rosscguia "imiiamos. clcs os Iomcns; nos os sucr-
Iomcns. Isio c, os quc julgamos sucriorcs a nos, os criadorcs, os
rcquiniados, os rogrcssisias, os quc csiao, la do ouiro lado do mundo,
fazcndo civilizaao. Cada vcz quc um dcsscs fazcdorcs dc civilizaao sc
mcc ara fazcr uma rcvoluao ou ara fazcr a larla, nos, ca do ouiro
lado, ficamos mais assanIados do quc a macacaria dos junglais. Dc
uns coiamos a forma dc govcrno c os modos dc vcsiir, os rincios da
oliica c os adrcs das casimiras os figurinos, os alfaiaics c as
insiiiuics. Dc ouiros coiamos ouiras cousas. as filosofias, mais cm
voga, as modas liicrarias, as cscolas dc aric, os rcquinics c mcsmo as
suas iaras dc civilizados. Dc nos c quc nao coiamos nada. E icmos
assim com a licIaria do aologo lilinguiano csics onios comuns. a
inconscicncia, a volulilidadc c... o ridculo."

Na somlra da asiraao culiuralmcnic auionomisia, a noia
fundamcnial da rcforma. o govcrno dcvc cducar, culiivar c oricniar o
ovo. Enirc govcrnanics c govcrnados, a corrcnic dcmocraiica, da
cquivalcncia c sulsiiiuiao dos valorcs, nao assa dc grosscira farsa.
Os govcrnanics dcvcm sc rccquiar, conIcccndo o mcio c a gcnic, ara
a olra dc rcgcncraao. Essc acl cdagogico nao calc, cnircianio, s
cliics, no scu conicudo sociologico. Elas Iao dc sc iransformar numa
camada crmancnic, roria, auinoma, comunidadc caaz dc, alcm
dc govcrnar, criar o ovo, idcniificado na massa analfalcia, crdida
nos dcvancios macaqucadorcs. O lrado lilcral c rcformisia, quc soara
cm 1919 com csiridcncia, sc caurc, ara ccdcr o camo a ouiras vozcs,
na vcrdadc iao lrasilciras como a douirina consiiiucional amcricana. O
csirangcirismo da alavra nacionalisia sc comcnsa, iodavia, cla
dircao, voliada a cvocar, a sullimar, a cnfaiuar o nomc lrasilciro.
Enirc o nacionalismo dos rclcldcs c o nacionalismo da ordcm, acsar
do confuso camo comum, Ia difcrcnas fundamcniais, quc iomarao
coro dcois dc 1930, circmando-sc no arafascismo num lado, c nas
icndcncias socialisia c comunisias do ouiro. O quc os aroima scra o
aniililcralismo, a dcccao do rcgimc dc 1891, na sua csiruiura
fcdcral c individualisia. NcnIum dos dois ramos sc aoia no vclIo
nacionalismo lilcral, dc icor aniiarisiocraiico, ja cm dcclnio na
Euroa, ao findar o scculo XIX. Os rcvolucionarios, os conicsiadorcs, or
simaiias nacionais c afinidadcs do movimcnio, vinculam-sc
scniimcnialmcnic aos jacolinos, com a caliaao do ovo, do ovo
comum, caaz dc criar a naao, sc jugulados scus orcssorcs. O
clcmcnio miliiar c a roicao aicrnalisia inicgram a sua dinamica,
doiando o anscio cmanciacionisia com o insirumcnio quc lilcra c
cviia os orcssorcs, ao icmo quc amara o ovo nas suas
ncccssidadcs.

A corrcnic quc sc dcscnvolvc ilIarga do odcr adoia

ouiro nacionalismo, iradicional c mais rciorico na caliaao Iisiorica. As
origcns franccsas da douirina marcam-sc na noia dc rcaao a 1789,
arisiocraiicas no conicio. Os nomcs dc JoscI dc Maisirc, ja familiar,
no asccio liicrario, a MacIado dc Assis, do viscondc dc Donald c
CIarlcs Maurras assam a frcqucniar os cscriios dc um gruo aiivo dc
roagandisias, anics quc, cm lrcvc, Mussolini cmolguc algumas
imaginacs. O odcr nao nascc da solcrania oular, ncm or cla sc
jusiifica, scnao quc rccisic socicdadc, auicniicado clo icmo c cla
iradiao nacional. O mal nao c a clciao, mas o sisicma clciivo como
lasc das insiiiuics, crcssao do noIus dcnocutcus.

Duas foras
sao molilizadas ara a roaganda, cmlora inconciliavcis no scu
conicudo csiriiual. o caiolicismo c o osiiivismo. Amlos scrviam
ordcm, acsar do uliimo, no Drasil, icr ajudado a iransformaao
rcullicana. A Icrana monarquica, agora cmlclczada
rciroscciivamcnic, ornamcnial no riiual Iisiorico, alimcnia o rciorno
aos lons vclIos icmos. Afinidadc, csia, fcrida dc arcnicsco mais
rofundo. a raiica do irono sulmcicra o odcr iuicla do cciro, cm
coniinuidadc indccndcnic da auicniicaao oular. Nao scra or acaso
quc o condc dc Afonso Cclso, monarquisia c filIo do uliimo rcsidcnic
dc consclIo dc dom Pcdro II, cncarnara o cIcfc simlolico do
nacionalismo lrasilciro.

A cIcfia rcal da cscola, cnircianio, calcra a

Jaclson dc Figucircdo, scm quc sc circmc no fascismo como alguns
dc scus disculos, acauiclado conira o rimado alsoluio do Esiado.

Na dcvasiaao lilcral da dccada dc 20, o nacionalismo da ordcm,
da auioridadc c da iradiao sc amoldara ao rcsidcncialismo rcformado, dc
Eiiacio Pcssoa c Ariur Dcrnardcs. A causiao do lilcralismo
individualisia icm, ncssc faio, clara manifcsiaao, ao discnsar, ara
sc validar, os dogmas quc, nominalmcnic, lasmaram as insiiiuics
rcullicanas. Scm afasiar-sc do culio oliico da juvcniudc, a
dcmocracia lilcral, Eiiacio Pcssoa, como Ariur Dcrnardcs c, cm ouiro
rumo, WasIingion Lus, idcniifica nos aconiccimcnios uma "crisc dc
auioridadc", quc cumria rcsialclcccr.

As mcdidas auioriiarias osias

cm raiica, a lci conira as organizacs sulvcrsivas, a lci dc imrcnsa,
a rcforma consiiiucional adquircm, conjugadas ao csiilo dc govcrno,
conicudo quc cccdc dcfcsa do rcgimc. Esia amlicncia, ainda difusa
c vaga, vira, idcologicamcnic, do ccrnc nacionalisia, cujo movimcnio
Eiiacio Pcssoa aoiara, cognominado dc "rcsidcnic nacionalisia".

Elc c osio no aliar, ao lado dc Floriano Pcioio, sol a roicao
saniificada do adrc Fcijo, numa dcfiniao dc rincios rcioricos. "scr
nacionalisia c amar o Drasil acima dc iudo; c fazc-lo o numc insirador
dc nossas alavras c acs; c icr orgulIo dc scr lrasilciro; c iralalIar
aic ao sacrifcio clo rogrcsso moral c maicrial dc nossa icrra; c
dcfcndcr as imunidadcs do nosso domnio c nao iolcrar, cm nossa
casa, scjamos rclcgados simlcs condiao dc Ioscdcs; c nao
conscniir quc sc dilua o amor da airia, sol a influcncia crniciosa dc
um cosmooliiismo dcsfilrado c dissolvcnic; c, cm suma, nao icr ouira
rcocuaao quc nao scja a dc fazcr o nosso Drasil cada vcz mais rico,
odcroso c fcliz, com o aulio do csirangciro, mcsmo scm clc c aic
conira clc".

Na rcaao conira a dcsordcm c a anarquia, idcniificadas

nas scdics miliiarcs, crisializa-sc o nacionalismo, na dcfcsa da
auioridadc acuada. O mal viria, douirinava Jaclson dc Figucircdo, do
concciio dc lilcrdadc criado cla rcforma roicsianic c circmado clas
idcias rcvolucionarias dc 1789. Fazcr o conirario da #cvoluao c nao a
conira-rcvoluao scria o cscoo, sol a invocaao dc JoscI dc Maisirc,
cm comlaic alcrio ao "dcmagogismo" c ao "miliiarismo dc quinia
classc".

Para a olra rcaiora c moralizadora, quc vc no lilcralismo o

gcrmc quc lcva anarquia, cvoca-sc o surgimcnio dc uma cliic
mcnos um cscol quc um quadro dc domnio quc formulc uma
oliica a quc a massa olcdca, como crcssao dogmaiica, clo
scniimcnio.

Os dois nacionalismos crcssam, com suas rouas cmrcsiadas,
o dra-ma do momcnio. As conicsiacs rcvolucionarias, vinculadas ao
lilcralismo criico c dccccionado, num conicio quc aroima o lcgado
dc Hcrmcs da Fonscca c a rcgaao dc #ui Darlosa, accnam ao ovo
com simaiia fraicrna, acsar da vocaao iuicladora do movimcnio. O
nacionalismo da ordcm, inquicio com a lallurdia dos quaricis, das
ruas c dos dcmagogos, qucr discilinar as novas corrcnics sol a cIcfia
rcformada. Em amlos sc rcconIccc quc o Drasil mudara, nao cra mais
o as dos roduiorcs dc gcncros ara os mcrcados mundiais c dos
coriadorcs, scnao quc dcfinc, dia a dia, um mcrcado inicrno quc sc
alasiccc indusirialmcnic. Nao qucrcm os Iomcns da auioridadc
afogar as foras cm cansao, rcocuados mais cm iraduzi-las c
cncaminIa-las, cnquanio sc rcclama, no ouiro lado, a quclra do
aarclIa-mcnio csiaial. A vanguarda da naao nao scria, nos dois, a
roria naao um quadro miliiar, ara os conicsiadorcs, um quadro
sucrior, ara a auioridadc, filirada nos clcmcnios iradicionais, dc
cima ara laio. Na cliic quc vira, o ovo dcvc scr cducado c
discilinado, scja cla casaca rcullicana, scja clo irajc dc gala das
aradas, nunca cla camisa roia ou cla consiiiuiao uliraassada. A
inica aniicomunisia, ncssc cIoquc dc oinics mal ariiculadas, ainda
nao assumc o rimciro lano, disianics as arics do miio soviciico,
icmido or iodos. A scaraao cnirc ovo c govcrnanics, cnirc socicdadc
c Esiado nao scria visia como mal a rcmcdiar, ial a disiancia cisicnic,
na culiura, na riqucza, nos Ialiios. No maimo, o ovo sc lilcriaria das
cadcias oligarquicas c coronclisiicas, ara quc algucm o amarassc,
mais iardc.
A rcaao conira a anarquia visa mais o csqucma govcrnamcnial
do quc a dcsordcm das massas. Isso nao significa quc csias nada
icnIam a vcr com o momcnio. Ao conirario, odc-sc siiuar o
dcscquillrio idcologico, cm aric ondcravcl mas nao dominanic,
caiamcnic, como sc accniuou, na ncccssidadc dc cnquadrar
oliiicamcnic iais clcmcnios discrsos no sisicma dominanic c
conscrvador. A rcgaao lilcral dc #ui Darlosa, cm 1919, accniuou
cssc asccio, iamlcm imlciio na douirina osiiivisia, com a
incororaao do rolciariado socicdadc.

O ocrariado lrasilciro,
oriundo dos rcmancsccnics da cscravidao c das migracs dc laiifundios
cm dcsagrcgaao, somava-sc, no comco do scculo, ao coniingcnic
csirangciro, majoriiario nas grandcs cidadcs. Por cssa via cniraram nas
cidadcs idcias anarquisias, difundidas nos ascs dc origcm dos
ocrarios, Iialia, EsanIa c Poriugal. Dcois da gucrra dc 1914;
accniua-sc a influcncia marisia, rcciiiada, a scguir, clo rcflco da
rcvoluao soviciica. O Pariido Comunisia scra fundado cm 1922,
dominado or iniclcciuais c coriado dc dissidcncias c rivalidadcs, scm
aiuaao no movimcnio ocrario. Lcniamcnic, cnircianio, a idcologia
marisia-lcninisia solrcuja o anarquismo, infilirando-sc nos
sindicaios, ainda cmlrionarios na coca. Os tcncntcs, aic 1930, quando
Luiz Carlos Prcsics adcrc ao crcdo vcrmclIo, nao manifcsiam simaiias
clo movimcnio, fiando-sc, dc rcfcrcncia, nas corrcnics
oosicionisias csiaduais, o Pariido Lilcriador do #io Crandc do Sul, o
Pariido Dcmocraiico dc Sao Paulo c, finalmcnic, na Aliana Lilcral. Nao
olsianic a fraqucza c a discrsao das corrcnics idcologicas, divcrsas
grcvcs c movimcnios rcivindicaiorios agiiam o mcio ocrario, dcsdc a
rimcira Iora rcullicana, com o icncnic VinIais na lidcrana dos
fcrroviarios, na Caiial da #cullica. Vcz ou ouira irromc uma grcvc
local, dc roorcs rcduzidas c diminuias, aic quc, a ariir dc 1917,
clas aiingcm grau dc cfcrvcsccncia quasc rcvolucionaria. Ncssc momcnio
1917-19 a classc mcdia urlana manifcsiou simaiia clos
movimcnios, scndo dc accniuar quc, cm Sao Paulo, o jornal O Estudo dc
S. Puuo aiuou como clcmcnio conciliador. O rorio Ariur Dcrnardcs,
candidaio rcsidcncia, voliou-sc, discrciamcnic, ara as organizacs
iralalIisias, num calculo dc coniracso ao Ecrciio. No scu govcrno
criou o ConsclIo Nacional do TralalIo, fundando, ainda, uma caia dc
cnscs dos fcrroviarios c insiiiuindo o fcriado nacional a 1. dc maio. A
lci dc fcrias scra ouira iniciaiiva dc scu govcrno, lci so osia cm cfciivo
vigor dcois dc 1930. Na mcdida, cnircianio, quc sc candc o
ocrariado dc 275.512 cm 1920 a 450.000 cm 1930 cssa osiura
muda raidamcnic, dcsligando-sc a classc mcdia das rcivindicacs
ocrarias, cada vcz visias como sulvcrsivas. A miliiancia sindical
rcconIccidos os sindicaios or lci dcsdc 1907 sofrc, duramcnic no
govcrno WasIingion Lus, rciraao rofunda. A qucsiao social sc
convcric qucr icnIa ronunciado ou nao a frasc o uliimo rcsidcnic
da #cullica VclIa numa qucsiao dc olcia.

Com a mudana no
camo ocrario, c so com cla, o nacionalismo da ordcm imrimc ao scu
idcario a rcocuaao dc guardar auionomia conira as caccrlacs
ocrarias, com icor rcrcssivo sol o moldc dc inicgraao cororaiiva.
A icsc, divulgada c consagrada, da dircao do movimcnio dos
conicsiadorcs cla classc mcdia, ou camada mcdia da socicdadc, nao sc
aoia na rcalidadc, vc-sc logo. Falsa scra, dc ouiro lado, a rcscna da
grandc roricdadc no camo dos nacionalisias da ordcm. Havcra,
ncsic scior, uma conciliaao, aniiagraria, no scu curso. A classc mcdia,
a camada mcdia da socicdadc, scgundo dcnominacs divcrgcnics, nao
iinIa condics oljciivas dc asirar ao comando oliico do as. Na
dccada dc 20, no momcnio dc cansao inflacionaria c das
dificuldadcs do incrcmcnio indusirial, dcois do rogrcsso
manufaiurciro ccrimcniado duranic a gucrra, cla nao rcivindica
osiao auinoma. Volia-sc ara o govcrno, cdindo rovidcncias
conira a carcsiia c ara olicr favorcs cansao da indusiria. #cclama
nao um acl rorio, mas o alandono dc um Esiado nao
inicrvcncionisia, rcocuado acnas cm aicndcr as rcivindicacs do
cafc ialvcz mcnos dos roduiorcs do quc dos financiadorcs c
coriadorcs. O cmrcsario agrcola, dcdicado ao cafc, o criador dc gado,
ao sc cmanciarcm do crcdor urlano c do financiador dc safras,
coriacs c cusicio da fazcnda, conscguiram ariicular rcicnscs c
rcivindicacs rorias, scm o fomcnio csiaial, cmlora rovocando, cm
scu favor, mcdidas govcrnamcniais. TinIam, dcsia soric, rcscrvas
caazcs dc rcsisiir ao comando dc cima, scm sc amcsquinIarcm
dccndcncia, sulmissao ou iuicla. Nao gozou do mcsmo stutus o
cmrcsario indusirial. Para solrcvivcr, mcramcnic ara solrcvivcr
como dcmonsiram amlamcnic aginas dcsic livro rccisou,
dramaiicamcnic muiias vczcs, dc csimulo oficial, cm rcgra conccdido
com rcluiancia. A cuula indusirial so no final da dccada dc 20
conscguc criar scus gruos dc rcssao, cmlora sc dcva rccordar quc,
no mundo aulisia, agora ldcr do movimcnio indusirial, maior fossc
sua crcssao auionmica. Ainda dcois dc cinqucnia anos, cssc scior,
quc sc iornara o scior dinamico c conduior da cconomia, scra um
rolongamcnio do oficialismo, rcgando a iniciaiiva rivada roicgida,
modalidadc lrasilcira do lilcralismo cconmico. Mosira-sc, or isso,
inaio a organizar uma socicdadc, num quadro luralisia, com focos dc
odcr scm quc dcrivcm do Esiado. O scior sc casa c rolifcra no
airimonialismo, no qual um gruo csiamcnial sc incumlira dc
disiriluir csimulos c favorcs, com amor msiico, um dia, ao lancja-
mcnio glolal da cconomia. Solrciudo, como nos dias do Scgundo
#cinado, a rcdc crcdiicia csiara nas maos ou oricniada clo
aarclIamcnio csiaial, rcduzindo, cm icrmos caricaiurais mas nao
falsos, a caacidadc cmrcsarial na caacidadc dc olicr
financiamcnios. No quadro dc uma siiuaao cconmico-social dcssa
ordcm, a surcmacia da cIamada cqucna lurgucsia arcccra
imossvcl, oljciivamcnic considcrada. O roccsso dc urlanizaao, ja
visvcl cm 1920, nao sc dcvc fundamcnialmcnic, como nos ascs
indusirializados, dcmanda manufaiurcira, olo airaiivo dc rimciro
lano. As cidadcs aumcniam cm funao das criscs do scior agrario, das
ocuacs da lurocracia, do incrcmcnio dos sciorcs icrciarios, dos
scrvios ullicos ncccssarios mciroolc. A indusiria lcvc, ncssc
csao, cmrcga ainda oucos ocrarios-275.512 ara uma oulaao
dc 30 milIcs dc Ialiianics, cm 1920, mcnos dc 1%. A adminisiraao
ullica ocua 140.000 cssoas. Para 13.336 csialclccimcnios, um
icro siiuado na cidadc dc Sao Paulo c mais dc 10% na Cuanalara,
cisiiriam ccrca dc 18.000 roriciarios. A csiruiura social das cidadcs
dcnuncia um aumcnio quaniiiaiivo, cmlora criurlador, nao dc mu-
dana qualiiaiiva. Podcm-sc assinalar, nos anos dc 20, faiorcs dc
dcscquillrio na csiruiura dominanic, dcnunciados oliiicamcnic
clas manifcsiacs conicsiaiorias, clo rograma oosicionisia das
camanIas dc 1919 c 1922. A crisc nao surgiria sc radicada acnas
ncssa faia infcrior da socicdadc. Scra lciio suor quc cla vcnIa,
conjugada a ouiros faiorcs, do dcsajusiamcnio cm camos mais alios,
com sciorcs rocura dc inicgraao oliica, no indusirial cm raida
acumulaao dc riqucza cm viriudc do mcrcado inicrno cansivo, no
financiador dc safras c coriacs, scdcnios dc crcdiio ara amliar
scus ncgocios. Scdc quc a csiruiura cconmica nao alaca, gcrando o
aclo ao Danco do Drasil, na coca ja cm rcaarclIamcnio ara novas
funcs. Para os Iomcns da Coluna Prcsics iao cvidcnic cra o acl
dcssa cmrcsa, quc lIcs arccia a "monsiruosa insiiiuiao lancaria
quc sucrinicndia a fcira dos caracicrcs vcnais c das almas
rosiiiudas".

A criica, rcfraiada no oosicionismo armado, visa ao

csialclccimcnio nao como faior dc crcdiio, mas como auiliar do gruo
dirigcnic. Na conduia dos oliicos rciraia-sc o icor do dcscquillrio,
cuja soluao viria, nas icniaiivas dc #ui Darlosa c Hcrmcs da Fonscca,
dc uma rcforma ara alsorvcr, discilinar c cunIar as foras cm
asccnsao, ncuiralizando-lIcs o fcrmcnio rcvolucionario. Os
nacionalisias da ordcm, or ouira via, asiram a iguais fins.
Ha difcrcna sulsiancial cnirc o dcsajusic dc uma camada
social c a conduao dos ncgocios oliicos, com a lusca dc rcdomnio.
A classc mcdia nao scria caaz dc organizar-sc oliiicamcnic. Vcrdadc
quc a icsc scduiora do scu comando, quc sc crisializa no tcncntsno,
rcconIccc-lIc, numa varianic, a dircao do Ecrciio.

Aqui, orcm, a
cngcnIosa comlinaao aonia ara rumos divcrsos, mais iardc
confirmados. as rcivindicacs da classc mcdia rcclamariam roicao c
amaro, nao aicndimcnio ou rcrcscniaao, numa rcalidadc quc
auionomiza o Esiado, conduior c agcnic cconmico da socicdadc. A
inquiciaao, o dcsassosscgo, o roicsio nao lograriam alaicr um cs-
qucma dominanic dc irinia anos, nao conscguiriam, solrciudo,
ariicular uma siiuaao dc comando, sc ouiras Foras, movidas or
difcrcnics scniimcnios c inicrcsscs, nao lIc vicsscm cm socorro, ara a
viioria com csiilo novo.
1922 lcva a 1930, numa irajcioria ncccssaria. Mas 1922 nao c
1930, ncm a rcvoluao csia nas rcvolias miliiarcs. Ncssc curso dc oiio
anos, alimcniado or lcnia dcsinicgraao, as dcfcsas idcologicas do
rcgimc rcullicano crdcram a consisicncia. As glorias sonIadas clos
roagandisias, as uioias dos circmados, o fcdcralismo dos Iomcns
raiicos convcricm-sc, na conscicncia gcral, cm insiiiuics odiosas.
Alguns clcmcnios sc iransformam, o fcdcralismo conccnira-sc no
rcsidcncialismo foric, o as csscncialmcnic agrcola iransigc com as
indusirias, mcsmo as "ariificiais", o lilcralismo ccdc o lugar ao
inicrvcncionismo csiaial. Esias oscilacs, com rcformas sccundarias,
ao invcs dc saiisfazcr as rcivindicacs, confirmam o Iumor cciico,
accniuam a dcscrcna do sisicma, sugcrcm a rcorganizaao do icairo c
a aoscniadoria dos aiorcs. Os govcrnados quc sc agiiam crdcm a
confiana nos dirigcnics, rcocuados cm cimcniar as cdras solias
com a violcncia, quclrado o clo da solidaricdadc comum. "O rcscnic
rcgimc' scnic um sociologo, cm 1925 "nao dcu saiisfaao s nossas
asiracs dcmocraiicas c lilcrais. ncnIuma dclas conscguiu icr
rcalidadc dcniro da organizaao oliica vigcnic. Esiamos iodos
dcscrcnics dcla; iodos scniimos quc rccisamos sair dcla ara ouira
coisa, ara uma nova forma dc govcrno. Esia nova forma dc govcrno,
cnircianio, ningucm ainda odc dizcr ao ccrio qual dcva scr. Nao Ia
ncnIuma asiraao dcfiniiivamcnic crisializada na conscicncia das
massas. NcnIum modulo novo dc crcna sc formou ainda no csriio
das nossas cliics cm iorno dc um rincio qualqucr. Ha, scm duvida,
varias icndcncias dc graviiaao cm iorno dcsic ou daquclc onio;
mas, ainda assim vagamcnic, indisiiniamcnic, dc forma imrccisa c
indcicrminada. Ha uma ccria icndcncia dc rciorno ao rcgimc
arlamcniar. Ha uma ccria icndcncia dc rciorno ao Podcr Modcrador,
ccrcido ja agora or um consclIo viialcio. Ha uma ccria icndcncia
ara ccrias rcsirics da auionomia csiadual, ara uma maior
cicnsao dos odcrcs fcdcrais. Ha mcsmo cqucnos movimcnios dc
graviiaao ara o socialismo alcmao, aic mcsmo ara o lolcIcvismo
russo. Tudo isio, orcm, vago, imrcciso, incororco. Tcndo crdido a fc
no rcgimc vigcnic, mas nao icndo clalorado ainda uma nova fc,
csiamos airavcssando uma dcsias 'cocas scm fisionomia', dc quc
falava Timandro, arda, informc, indccisa dc aionia, cm cuja
aimosfcra arada, dc calmaria, giram, circulam, suscnsos, gcrmcns dc
fuiuras crcnas, cmlrics dc fuiuros idcais, mas quc nao sao ncm
crcnas, ncm idcais ainda."

A dcfiniao, dcois da calmaria cnganadora

do quairicnio WasIingion Lus, viria, dramaiica, closiva, numa crisc
nacional quc sc rolongara or muiios anos.
2
ANTES DO 3 DE OUTUD#O, cm coincidcncia com a roaganda clciioral,
os difusos movimcnios aniililcrais adquircm consisicncia c dcnsidadc.
Os jovcns roccrcs da Aliana Lilcral, formados c alimcniados no scio
das siiuacs dominanics, filIos das comlaiidas oligarquias, mosiram
incquvocos cndorcs fascisiizanics, scm quc os circmc, iodavia, o
nacionalismo ardcnic c rciorico dos rcgadorcs da dccada dc 20. Scu
arafascismo, no qual ulsa a simaiia cla organizaao cororaiiva,
scm o cniusiasmo, scnao cm raros fogacIos, cla figura dc Mussolini,
vcric-sc iccnica dc odcr, mcnos. do quc idcologia. Dcsiruda a
confiana no aarclIamcnio rcsidcncial, romida a oliica dos
govcrnadorcs, cra ncccssario colocar, na arca vazia, um coro dc
domnio csiruiurado or iodas as classcs, comandadas
auioriiariamcnic. Pcriurlado o mundo coronclisia com o crcscimcnio
da massa urlana, os dirigcnics, ciosos do mando, uiilizam roccssos
mais duros ara domcsiicar o rclanIo ircsmalIado. Ecdicnic
cliiisia maquiavclico na csscncia com a clc douirinaria, a qual,
com o mcsmo dcscmlarao, odcria scr irocada ou alicrada. Na ouira
vcricnic, os tcncntcs, cm rcgra filIos dc Esiados oliiicamcnic
incrcssivos, cscorraados dos alacios, culiivam nuanas difusas,
conicsiaiorias no fundo. Luiz Carlos Prcsics, clcvado a miio das
insaiisfacs rcinanics, graas amlicncia quc sc configura nos
uliimos anos da #cullica VclIa, cnvcrcda, a ioda carrcira, ara o
comunismo. Dcois dc accnar com um vago rograma dc mclIoria ara
os ocrarios, iaicando na consiraao dc 30, rcudia o
ronunciamcnio armado, quc assaria, no scu cnicndcr, o govcrno dc
um oliico conscrvador a ouiro, iudo farinIa do mcsmo saco.
NcnIuma rcforma sc faria, scnao mudanas dc csiilo, com osios
disiriludos aos rcvolucionarios, na raiica dc cnircgar os dcsojos aos
vcnccdorcs. Em manifcsio daiado dc maio dc 1930 o ldcr icncniisia
romc indcciscs c amliguidadcs, ara um diagnosiico ousado da
rcalidadc, com oljciivos uioicos. "Somos govcrnados or uma minoria
quc, roriciaria das icrras c das fazcndas c laiifundios c scnIorcs dos
mcios dc roduao c aoiada nos imcrialismos csirangciros quc nos
cloram c nos dividcm, so scra dominada cla vcrdadcira insurrciao
gcncralizada, clo lcvaniamcnio conscicnic das mais vasias massas das
nossas oulacs dos scrics c das cidadcs. "Conira as duas vigas-
mcsiras quc susicniam os aiuais oligarcas, rccisam, ois, scr
dirigidos os nossos golcs a grandc roricdadc icrriiorial c o
imcrialismo anglo-amcricano. Essas as duas causas fundamcniais
da orcssao oliica cm quc vivcmos c das criscs cconmicas
succssivas cm quc nos dclaicmos.
"O govcrno dos coroncis, cIcfcs oliicos, donos da icrra, so odc
scr o quc a icmos. orcssao oliica c cloraao imosiiiva.
"Luicmos" rosscguc o longo manifcsio "cla comlcia
lilcriaao dos iralalIadorcs agrcolas dc iodas as formas dc cloraao
fcudais c coloniais, cla confiscaao, nacionalizaao c divisao das
icrras, cla cnircga da icrra graiuiiamcnic aos quc iralalIam. Pcla
lilcriaao do Drasil do jugo do imcrialismo, cla confiscaao c
nacionalizaao das cmrcsas nacionalisias dc laiifundios, conccsscs,
vias dc comunicacs, scrvios ullicos, minas, lancos, anulaao das
dvidas cicrnas.
"Pcla insiiiuiao dc um govcrno rcalmcnic surgido dos
iralalIadorcs das cidadcs c das fazcndas, cm comlcio cnicndimcnio
com os movimcnios rcvolucionarios aniiimcrialisias dos ascs laiino-
amcricanos c caaz dc csmagar os rivilcgios dos aiuais dominadorcs c
susicniar as rcivindicacs rcvolucionarias".

Aicniamcnic lido o
rograma rcvolucionario, rcvcla a filiaao ao movimcnio dc 1924-27.
quclrar a cuula oligarquica ara lilcriar o ovo jugulado clos
coroncis c mandcs. Na longa alamcda insurrccional o roosiio sc
rcvclara inocuo. assagcm das foras dc roicsio, as oulacs
rurais maniivcram-sc mudas, caladas, csavoridas. A causa do silcncio,
colIido da dcccao, scria o imcrialismo, accna o manifcsio. O
diagnosiico, csqucmaiico na dualidadc fundamcnial dos roriciarios
dc icrras c scrvos da glcla, comlica-sc com cssa coniriluiao
lcninisia, rcvclando clcmcnio coniradiiorio nao clorado. Nao scriam
os agcnics imcrialisias fracs dc uma classc, vinculada coriaao c
ao crcdiio, caaz, solrciudo cla, dc oricniar a oliica cconmica? Em
lugar do Esiado como organizaao cccuiiva dos fazcndciros c
laiifundiarios, nao csiaria clc sc iransformando, ara aicndcr a ouiros
inicrcsscs? Dc ouiro lado, mas na mcsma linIa da rcalidadc, surimir
ou invcricr a ordcm social iraria nada mais do quc o lilcralismo scm
mccanismo csiaial, ou a diiadura dc um ldcr, cncarnado no miio quc
Luiz Carlos Prcsics suunIa rcrcscniar. A oriodoia nao jusiificaria,
ncssc momcnio, cssa closao, mais scniimcnial do quc douirinaria.
Os Icrdciros da marcIa dc ircs anos, scm dcsvincular-sc do nuclco
idcologico quc os insirava, nao odcriam adcrir roclamaao
circmisia. A rcvoluao sc rcalizaria or mcio dc um lano roicior da
socicdadc, insisicm, rcgcncrando scm sulvcricr. Nas suas filciras
Iavcria lugar ara iodos, conianio quc sc rciificassc o conicudo
orcssor da socicdadc c sc rcformassc a cliic dirigcnic. Todos, Siqucira
Camos, Joao Allcrio, Migucl Cosia, Juarcz Tavora, csiavam dc acordo
cm quc a massa rolciaria sc cnconira amordaada. "Mas" rcsondc
Juarcz Tavora "nao scra invcricndo a ordcm cisicnic, cla anulaao
sisicmaiica da lurgucsia, da asccndcncia univcrsal inconirasiavcl, clo
rolciariado, quc sc cIcgara ao almcjado cquillrio social. Isso acnas
invcricria os olos da injusiia aiual. Crcio, sim, no cquillrio c
ccclcncia dc um rcgimc lascado na rcrcscniaao roorcional dc
iodas as classcs sociais, crigido cm rcgulador imarcial dc suas
dccndcncias c inicrcsscs rccrocos."

Esfuma-sc, dcois dc oiio
anos dc dccccs c com o alargamcnio da lasc rcvolucionaria, o acl
conduior do Ecrciio, sulsiiiudo o orgao dc comando or uma camada
dc conirolc, caaz dc sc solrcor s dcsconiinuidadcs dos govcrnos.
Nas cnirclinIas da rcorganizaao oliica, Ia os rimciros vagidos da
romcssa dc uma ordcm csiamcnial, dc icndcncias iccnocraiicas.
Isolado o csloo da icndcncia comunisia, cla rimcira vcz
roosio cm nvcl nacional, fora dos concilialulos dc iniclcciuais
rolciaroidcs, cnircguc ao scu dcsiino rorio, o camo aniililcral sc
aroima nas rcivindicacs comuns, iccido dc cquvocos c
coniradics. Ao nacionalismo csiaiizanic dos icncnics sc agrua o
nacionalismo iradicionalisia dos novos rclcnios das oligarquias cm
roicsio. Em lrcvc, os camos sc scararao, ara um confronio dc
amcaas, cm rovciio do lciio novo quc o movimcnio dc 1930 cava no
solo cm dccomosiao. Dcniro das froniciras cm fluiuaao, ariicula-sc
a camanIa rcsidcncial dc 1929 c a rcvoluao dc 1930, conduzidas
inicialmcnic, como cm 1910, 1919 c 1922, clas cuulas dcsavindas.
Agora, orcm, comoncnics novos, dc ordcm cconmica c social, nao
cicairizarao os golcs irocados, como anics, cm jornadas
inconscqucnics. Na sucrfcic, csircmccc o quadro da oliica dos
govcrnadorcs, conduzida clo rcsidcnic, doiado csic dc odcrcs dc
cnvcrgadura dcsconIccida nos dias dc Afonso Pcna c Vcnccslau Dras.
WasIingion Lus, foric na sua auioridadc, conia quc odcra alicrar o
rodzio cnirc os Esiados Icgcmnicos. Para clc dira a Eiiacio
Pcssoa no Drasil so Ia uma fora. o rcsidcnic da #cullica.

Para
isso moliliza as unidadcs dccndcnics, cm rincio iodas, mcnos Mi-
nas Ccrais c o #io Crandc do Sul. O Ecrciio, dc acordo com a
douirina firmada dcsdc Prudcnic dc Morais, olcdccc c calara, vcncidas
as rclcldias dc 22 c 24. A conduao da oliica cconmica csia nas suas
maos, ja com o Danco do Drasil no ccniro das ocracs financciras,
socorrcndo, ajudando c acorrcniando os govcrnos csiaduais. A
fcdcraao caminIava, como dira mais iardc um dos aiorcs rinciais do
drama, a sc cncadcar, "a scic cIavcs, nos cofrcs da #ua 1. dc Maro".

Da dcccao dc Minas Ccrais, do scu Pariido #cullicano Minciro, do
scu govcrnador Aninio Carlos, nasccm a iniriga, a manolra, os ardis
quc icndcm os dois arcciros quc comandam a #cullica. O #io Crandc
do Sul, scmrc arrcdio ariilIa cclusivisia do rcmio maimo, vc
dcsoniar o mais arguio, o mais agil, o mais dcsconccrianic dos csiraicgisias
dcssc final rcullicano. Scu govcrnador, Cciulio Vargas, qucr scr o
candidaio das oligarquias, or mcio dc uma cscaramua dc lasiidorcs. A
cquaao sc dcfinc com alguma faniasia algclrica, com numcros c
variavcis indcfinvcis. "Nao crcio" cscrcvc ao scu ldcr no #io dc Janciro
"no ciio dc uma candidaiura lanada so or Minas. Dasiava isso ara
iorna-la susciia ao Caicic quc a imugnaria, dando lugar ao
surgimcnio dc ouiro nomc, como conciliaao.
"Sc Minas, or ccmlo, imugnando um nomc aulisia,
arcscniassc um minciro, o Vcnccslau, or ccmlo, odcria surgir um
candidaio do #io Crandc, imosio clas circunsiancias quc dccorrcriam
da imugnaao inicial.
"Mas, arcscniado o nomc rio-grandcnsc como imugnaao ao
aulisia, scra qucimado.
"Lcvaniarmos um nomc do #io Crandc como candidaio dc luia
nao c aconsclIavcl, orquc dcvcmos cviia-la, no inicrcssc gcral, ncm cu
acciiaria, orquc nao sou candidaio, qucr dizcr nao lciicio cssa
condiao, nao a dcscjo. So acciiaria sc iivcssc o concurso das corrcnics
oliicas dominanics."

O ldcr da camanIa confundira cssa cauicla
com a indccisao dc um caraicr frouo, aludindo a quc fora comclido "a
dcic-lo, cla ala do jaquciao, ara quc nao dcscriassc o lom comlaic c
sc nao acarncirassc, imido c arrccndido, na grci oficial do assado.
|...| "ucria acnas o Caicic, cm linIa rcia, cviiando o iravo dos
sacrifcios, quc cnolrcccm as luias oliicas".

Os gruos dirigcnics dc Minas Ccrais, #io Crandc do Sul c
Parala uncm-sc s oosics locais, solrciudo as do Pariido
Dcmocraiico dc Sao Paulo, do Pariido Lilcriador c do Disiriio Fcdcral.
Nas aguas da conicsiaao virao os icncnics, dcsconfiadamcnic ao lado
dc Eiiacio Pcssoa c Ariur Dcrnardcs. Na rimcira Iora, cncauzados c
fugiiivos, nao icm voz no dclaic oliico, iravado nas asscmllcias, nas
camaras c nas raas. Scnicm, iodavia, quc o candidaio Cciulio Vargas
accndc cniusiasmos quc csiao fora do conirolc dos govcrnos c das
oosics lcgais, cniusiasmos rocura dc um miio, ajusiavcl lcgcnda
fcrida dc Luiz Carlos Prcsics c imrorio ara colrir a calca dc um
ldcr criado nos crculos oficiais, dcsccndcnic dc PinIciro MacIado,
filIo dc Dorgcs dc Mcdciros, c-minisiro dc WasIingion Lus. No
maimo, ara os oriodoos douirinarios, como o govcrnador dc Minas
Ccrais. Aninio Carlos, sc Iouvcssc rcvoluao, scria uma rcvoluao
anics quc o ovo a fizcssc, isio c, cm lugar do ovo, cm nomc da ordcm.
A landcira, ficl aos comoncnics dos conicsiadorcs, mcmlros do
oficialismo dos ircs Esiados c das oosics locais, scria a lilcral,
sugcrida no nomc da coligaao a Aliana Lilcral. Os roicsios
conscrvadorcs do crodo rcullicano, dcfinidos nas camanIas dc #ui
Darlosa c Nilo PcanIa, sc aiualizariam num rograma rcformador,
scm incurscs radicais. "Dcm comrccndo" dcclara Cciulio Vargas,
cm julIo dc 1929 "a ncccssidadc dc um govcrno dc iransiao quc nao
scja um rcformador radical, ncm sc cmcrrc na rcsisicncia sisicmaiica
s mcdidas lilcrais c iranquilizadoras, mas faciliic a icndcncia
csonianca ara quc sc formc cm iodo o as uma oiniao ullica
vigilanic c lcm oricniada. Essc lilcralismo quc alguns rcicndcm
amcsquinIar c uma rcalidadc irrccusavcl c Minas c a sua crcssao
mais cloqucnic."

O govcrnador dc Minas Ccrais, Aninio Carlos,

rcsonsavcl cla rcaao clciioral, nao sc cscusa cm iraar o rumo da
camanIa. "As foras, quc agiram ara o ciio dcfiniiivo, nao iivcram
cm visia ncnIuma iransformaao dc ordcm social. Scu oljciivo
rccuo foi afasiar do govcrno Iomcns quc mallaraiaram o odcr c
dclc sc scrviram ara usurar a solcrania nacional c ara afroniar a
auionomia dos Esiados; ao mcsmo icmo foi o dc romovcr rcformas
quc imossililiiasscm a rcroduao dc faios dc igual naiurcza. |...|
Esics onios dc visia, no rumo das idcias quc fizcram a Aliana Lilcral
c a #cvoluao, conicm-sc iniciramcnic no amliio da Consiiiuiao dc
24 dc fcvcrciro. Fora dos onios incriminados nao Iavcra rcformas. Ha,
orianio, a rcalizar acnas uma iarcfa simlcs, rcsiriia, com a qual
nao sc comaiililizam, orquc o ovo or clas nao lradou, ncm as csia
rcclamando, quaisqucr inovacs conirarias ao csriio da
dcmocracia".

Nao rcicndiam os cIcfcs do movimcnio os

govcrnadorcs c os c-rcsidcnics , sinionizados com os icmos novos,
o rciorno ao stutu quo untc, acnas alaiido o carrancismo dc WasIingion
Lus. Suas rcivindicacs, sinccras ou nao, ccniralizavam-sc na urcza
do voio, scm a orcssiva dircao do rcsidcnic. #csialclccido o livrc
jogo da vcrdadc clciioral, nao Iavcria iuiorcs, civis ou miliiarcs, mas
dirigcnics aoiados na confiana oular, ialvcz rcunidos cm ariidos
mais amlos quc nao os csiaduais. Ncssc lano lilcral,
inconfcssadamcnic, ialvcz dcscrcclidamcnic, as cliics sc convcricriam
na comunidadc do csiamcnio, com a cocsao dc asscgurar a livrc
manifcsiaao da voniadc oular. Lilcralismo, na rcalidadc, su gcncs,
dc garaniia, mas nao dc iuicla. Os Esiados scriam auinomos, o
rcsidcnic nao gozaria dc odcr cssoal, mas um mccanismo, nao
dcfinido, Iarmonizaria as foras cm dissdio. Essc rograma rcsondia
rcsondia cm famlia, dcniro do mcsmo alco asccndcncia da
Uniao, auioriiariamcnic cncarnada nos rcsidcnics forics da dccada
dc 20. No vcnirc das asiracs Iavcria dc ariicular-sc alguma coisa
dc novo, quc ningucm salia dcfinir, na arca sucrior. Na ilIarga do
comando conscrvador, admiiia-sc o accno oular, como mcra
dcmagogia, ccdicnic dc ocasiao, scm comromissos dc rofundidadc,
convocando asiuiamcnic a rcscna dos icncnics, ara logo rcinicgra-
los na ordcm or mcio da anisiia c com algumas romocs dc osio. O
aoio das "corrcnics circmisias c oularcs"

nao scria dc dcsdcnIar,

sussurra ao candidaio o camcao lilcral Joao Ncvcs. No coro dos
csiraicgisias Iavia algumas vozcs mcnos confianics, susciiosas dc
quc da iurvaao das aguas cmcrgissc o monsiro rcvolucionario nao
acnas a arada rcvolucionaria.
O dissdio dos ircs Esiados lcvania landciras scm nova crcssao
idcologica. #cvoliam-sc conira a domcsiicidadc da candidaiura oficial,
com a cscolIa do succssor clo rcsidcnic, uliraassando scus odcrcs
dc coordcnar as corrcnics oliicas. O ovo quc frcqucnia comcios c
discuic icmas oliicos aoia, dcsdc logo, os rclcldcs, mcsmo anics do
anuncio dc qualqucr rograma. 'Scniia-sc, scm cmlargo do dclaic
convcncional, o clogo da luia armada, iransarcnic nas rcfcrcncias
a onias dc lana c aias dc cavalo, sugcridas cla iradiao lclica do
#io Crandc do Sul. Um dcuiado minciro advcriia, rcocuado, quc as
rcfrcgas oliicas, no circmo sul, dcgcncram cm luias armadas.

A
dcccao cnicdiada dos vclIos oliicos sc convcric, nas galcrias da
Camara c nos comcios, cm roicsio alcrio, inflamado com a
ccciaiiva rcvolucionaria. "Iniciou-sc a luia clciioral" icsicmunIa
Osvaldo AranIa "cm iodos os camos, com um lrilIo c fulgor scm
rcccdcnics na nossa Iisioria oliica. Ncla nao sc molilizaram acnas
os oradorcs, os cIcfcs, os arlamcnios, os ariidos, os Esiados, os
govcrnos, mas a vida das insiiiuics c os rorios rumos da #cullica
|...| Pcla sua cicnsao c rofundidadc, nao foi um movimcnio oliico,
mas uma crisc dc oiniao, uma rcaao nacional, uma iransformaao
social. So os ccgos nao viram na somlra da luia o madrugar dc uma
nova jornada."

Os ccgos riam c sc divcriiam com as coniradics dos

oliicos, onicm dcfcnsorcs da ordcm, lojc lilcrais. O scnador Aninio
Azcrcdo, vcicrano dc ouiras jornadas, fario dc comcdias scmclIanics,
glosa o lilcralismo dos dissidcnics, num dialogo risonIo. "O lilcralismo
csiaria conosco, csiaria com o sr. rcsidcnic da #cullica, sc,
orvcniura, o sr. rcsidcnic da #cullica c as corrcnics oliicas quc o
aoiam iivcsscm dado scu asscniimcnio candidaiura do cmincnic
rcsidcnic dc Minas Ccrais, ou do sr. Cciulio Vargas, Ionrado,
rcsiigioso c qucrido rcsidcnic do Esiado do #io Crandc do Sul". Ouiro
scnador. "Nos somos iodos vinIo da mcsma ia. Houvc, no conclavc
gcral, uma cqucna dissidcncia; um gruo mcnor ficou dc um lado, nos
csiamos do ouiro, mas somos iodos iguais".

Princios cm ugna, nao

os Iavia, csiavam iodos ccrios. Aos lilcrais nao sc coniraunIam os
conscrvadorcs, como ouirora, crmancccndo acnas o cquvoco dos
nomcs. Um roccr aliancisia, dado ao gosio das icorias, cducado nas
lciras oficiais dc Augusio Comic, nao amava a alavra sovada, agora
convcriida cm romcssa magica. "Somos rcullicanos, ficis aos
cnsinamcnios do assado. vcncramos a mcmoria dos fundadorcs da
#cullica; qucrcmos conscrvar a sua consiruao oliica. Mas,
qucrcmos conscrva-la mclIorando, c nao na csiagnaao das idcias quc
a nossa gcraao cnconirou. Por isio mcsmo, somos conscrvadorcs c nao
lilcrais. A alavra Icu, alias, c um anacronismo ao mcu modo dc vcr,
c nao icm significaao rcal nos nossos icmos. Mas, como
conscrvadorcs, or qucrcrmos mclIorar o quc a csia, somos
rogrcssisias. O nosso ariido, o ariido nacional quc odcmos fundar
com crfciia iranquilidadc dc conscicncia, invocando ara clc as
lcnaos cvicas dos fundadorcs do rcgimc, o ariido quc a naao cscra
c rcclama c o Pariido #cullicano Progrcssisia."

Na Iora final do ri-

mciro dia da criaao rcullicana, auram-sc as crscciivas ossvcis
da iransformaao dcniro da ordcm. O nuclco lilcral, csgoiado dcois
dc cinqucnia anos dc imoicncia, volvc ao scu lciio conscrvador, com o
csqucma, ja csloado or Francisco Cliccrio, #ui Darlosa c PinIciro
MacIado, dc diluir as Icgcmonias csiaduais num ariido nacional. Sc
Sao Paulo ou Minas Ccrais conduzisscm a mudana or cssa irilIa scria
ossvcl a mudana. Oricnia do or um Esiado dissidcnic, o #io Crandc
do Sul, a ruiura scra irrcmcdiavcl.
Emossado Cciulio Vargas no odcr, com o aoio dc mciadc do
Ecrciio

c da quasc ioialidadc dos oficiais das insurrcics da

dccada dc 20, o curso conscrvador crdc, dia a dia, scu conicudo c
sua mcnsagcm. Poucos no momcnio da aao, sc acrcclcm do vcnio
quc sora. Um dcuiado csiadual, clciio clo Pariido #cullicano
Paulisia, ainda admirador da Coluna Prcsics, cscandaliza-sc com o
rumo lilcral da rcvoluao, "fora do riimo do mundo". "Uma rcvoluao"
lrada Plnio Salgado, ja no caminIo dc scu Damasco "cm nomc dc
um dcfunio. Em nomc dcssc lilcralismo quc ja nao consiiiui ncm
oljcio dc discussao cm qualqucr as do mundo. |...| A nossa oliica,
dcsdc 89" coniinua a cscrcvcr no mcs dc ouiulro "icm sido uma
olra dc cIarlaianismo lilcral-dcmocraiico. Nao aarcccu um Iomcm
dc coragcm. "uc cIcguc, c dc golcs. "uc arrasc rcconcciios. "uc
vcja os vcrdadciros crigos a quc csiamos cosios."

Os vclIos
oliicos, ficis az rcullicana, admiicm a insurrciao, nunca a
rcvoluao. Prcicndcm, na vcrdadc, aloriar a rcvoluao cusia da
insurrciao, ja quc as rcformas lcgais nao Iaviam sido ossvcis. A
advcricncia dc #ui Darlosa accrca do rumo indcscjado c inconirolavcl
das rcvolucs vilra nos ouvidos dos csiadisias. Ha muiio clcs salcm
quc nao sao mais a maioria dominanic, mas acnas a minoria dirigcnic,
conduzindo o as com a clc da raosa, disfarada solrc as garras do
lolo. Aninio Carlos, o asiuio govcrnador dc Minas Ccrais, Iavia
iraado uma csiraicgia, com a qual csiava cnicndido Cciulio Vargas.
rcvolia sim, rcformas sim, mas longc do "gravc risco dc crdcr o
domnio solrc as massas", susccivcis dc scduzircm-sc "or amanics
incscrados c imciuosos". Nada dc iocar nos aliccrccs solrc quc
rcousa a csiruiura social.

A dcnuncia dos crigos mcncionados or

#ui Darlosa c or Aninio Carlos icm, ncsic ano dc 1929, uma
ionalidadc concrcia, scm a indcfiniao da dccada quc volvcra. Os
oliicos qucriam a Prcsidcncia, o rcmio maior, clas urnas, clas
rcsscs ou cla fraudc. O as, alcrio o dissdio cnirc os cansados
aiorcs c a laicia, qucria rcformas c rcnovaao. "A naao cigc muiio,"
diz um aliancisia "c or cnquanio nos lIc ofcrcccmos ouco."

Para
os conscrvadorcs, a anarquia c a dcsordcm sao a crcssao das
rcivindicacs, canalizadas fora do congrcsso c dos alacios. "O
rimciro c o fundamcnial rollcma c o scguinic." cscrcvc Lindolfo
Collor a Cciulio Vargas "ficarcmos ou nao solidarios com a cclosao da
dcsordcm? Sc ficarmos, rcncgarcmos dc vcz o nosso assado organico,
a iradiao conscrvadora do casiilIismo c far-nos-cmos co-aricics,
scnao os maiorcs rcsonsavcis clo quc vicr a aconicccr. E quc
aconicccra? Vcncida a rcvoluao csiarcmos dcsmoralizados c causios.
Vcnccdora, qucm icra vcncido? Nos, ou os rcvolucionarios dc cscola?
"ucm rccolIcra o fruio da viioria maicrial. iu, ou Luiz Carlos Prcsics?
Ciio csic nomc como smlolo."

Palavras quc nao sao dc um visionario.

quclrado o quadro da oliica dos govcrnadorcs, o cIcfc da rcvoluao
csiaria so c mal armado dcniro do vazio do odcr, quc dcvora ldcrcs c
comandanics. O #io Crandc do Sul, oliiicamcnic fraco,
cconomicamcnic dclil, nao ocuaria o osio arrasado, ainda dc Sao
Paulo. Salvo quc, numa succssao dc criscs, sc rcconsiiiussc, solrc o
Ecrciio rcunificado c a lurocracia amliada, com inicrvcniorcs cm
iodas as unidadcs fcdcradas, o csiamcnio fcrido no scu odcr.
A oiica dos Iomcns quc ocuam o Caicic, a 3 dc novcmlro dc
1930, scra advcrsa ao csqucma da oliica dos govcrnadorcs, mas sc
comrccndc dcniro dc suas coordcnadas mcniais. Vcnccdora a
rcvoluao, cmrccndidas as rcformas oliicas c so oliicas, com o voio
sccrcio c a sucrvisao judicial, ouira vcz Sao Paulo, com ouiros Iomcns
ialvcz, c Minas Ccrais, com os mcsmos ldcrcs, comandariam a
#cullica rcnovada. Para o #io Crandc do Sul, dcois dc quarcnia anos
dc rcicrics c roicsios, csia scria a sua jornada dc oiario. Para
asscgurar a viioria cumria-lIc cvocar, insiiiucionalizar c coordcnar as
foras nacionais o ovo c o Ecrciio quc, sc nao lIc asscgurariam a
Icgcmonia csiadualisia, imcdiriam o rciorno ao domnio dos dois
rinciados. O fcdcralismo Icgcmnico Iavcria dc crcccr, inviavcl sua
invcrsao sol o domnio do circmo sul. Dcssa csiraicgia accniua-sc a
dcscoloraao lilcral c conscrvadora do rcgimc, calcada solrc o
afasiamcnio oliico dc Sao Paulo. Dcsiramcnic, cm golc raido c
ccriciro, dclilcra Cciulio Vargas ocuar miliiarmcnic Sao Paulo, scm
cnircga-lo s foras oliicas oosicionisias, agruadas no Pariido
Dcmocraiico, dcsrczando o rcccdcnic dc Pcrnamluco. Iniciou-sc o
"cquvoco aulisia", o falso cquvoco, quc sulmcic o grandc nuclco
landciranic, dcsdc 28 dc ouiulro aic julIo dc 1931, rimciro a um
dclcgado miliiar, dcois ao mcsmo agcnic, iransformado cm inicrvcnior
Iomcm scm ncnIum vnculo local. Danidos os cIcfcs do Pariido
#cullicano Paulisia, alguns com os dirciios oliicos suscnsos or
dcz anos, cumria cviiar a asccnsao da facao oosicionisia, iao
acgada como a ouira ao rcdomnio do Esiado. Uma formula dc
conciliaao scrviu ara ganIar icmo, cnquanio sc firmassc no odcr o
cIcfc rcvolucionario. um sccrciariado local, sol o comando dc Joao
Allcrio, ldcr c uma das crcsscs miliiarcs do movimcnio 1924-27,
nascido cm Pcrnamluco c ligado ao #io Crandc do Sul clo
casamcnio. Nao lasiava, cnircianio, o dcsmaniclo da cuula govcrnan-
ic, no qual scria sacrificado o rorio Migucl Cosia, rcvolucionario
dcsdc 1924. Era ncccssario iocar nas lascs sociocconmicas do odcr,
alicrando os clos locais dc domnio, cnfraqucccndo o comando dos
fazcndciros c indusiriais, ara lilcriar a camada mcdia c oular.
No fundo, o csqucma dc 1922-24-27, scm a ingcnuidadc dc 1910, com
a nova comoncnic idcologica quc a Euroa iroucra ao as. Dcssa
invcrsao dc rcsscs, sairia a nova naao, scm acgo ao fciicIismo
lilcral c conscrvador. O iriluno do airiciado, aicnio s invcsiidas dc
flanco, ccrio dc ondc viria o iransiorno, ja romcicra, cm 1929, quc Sao
Paulo, sol o govcrno do as dc Cciulio Vargas, icria um rcgimc mais
oular do quc o rcsidido or scu aniagonisia. A 29 dc ouiulro dc
1930, ao calor da rcccao na caiial aulisia, a alavra dc Joao Ncvcs
soa como um dcsafio. "O #io Crandc do Sul" comunica muliidao
dcliranic "iraz na landcira dc scus ccrciios iriunfanics um lcma
sagrado Sao Paulo aos aulisias". Conscicnic do vnculo cnirc a
qucsiao aulisia c as mudanas dc ndolc nacional, comcniara. "Nao
aoiaria, ncm mcsmo cla cumlicidadc do mcu silcncio, a olra
dialolica do dcsmaniclo dc iodas as foras conscrvadoras da socicdadc
lrasilcira".

Os icncnics, lidcrados or Joao Allcrio, favorccidos or

Cciulio Vargas a csfingc quc comca a sc dcsvcndar, acciiando a
imosiao dc scguir o caminIo quc lIc agrada , vulncram os ialus,
scm ccrimnia. qucrcm quc a diiadura durc, coricjam o ocrariado,
igualando-o ao cmrcsariado, susciiam cscranas c scmciam a
uioia. O "csriio rcvolucionario" fcrmcnia c iumuliua scgundo um
conscrvador "csccic dc dcnominador comum dc iodos os alsurdos,
dcsdc o fascismo aic o comunismo".

Dcsias aguas dc muiias

roccdcncias, iurvas or confuscs varias, caldcia-sc o fuiuro divisor,
ara um clogo dc sanguc c dc iragicomcdia. A mao disonvcl dc
Plnio Salgado iraa o manifcsio da Lcguo Hcuouconuu, cscriio a 12
dc novcmlro dc 1930, filIa rimogcniia da rcvoluao. "A rcvoluao
viioriosa nas armas dcvc lcvar avanic a sua olra dc rcgcncraao
nacional. A rcvoluao nao odc consisiir numa dcrrulada dc ocuanics
dc osics ara dar lugar a um assalio a cssas mcsmas osics. |...|
"O ovo fcz a rcvoluao ara afasiar dcfiniiivamcnic do odcr
iodos os oliicos rofissionais, scm disiinao dc roiulos.
"Da viioria das armas nao sc conclua quc a aao rcvolucionaria
icnIa cIcgado ao scu icrmo, quc os comlaicnics ossam dar or findo
o scu iralalIo, quc a naao, milagrosamcnic, csicja rcinicgrada no uso
c gozo das suas rcrrogaiivas inalicnavcis.
"Urgc consolidar a viioria. |...| Nos nao somos conira ningucm,
mas somos a favor do ovo, do qual iudo dccndc. Esicja o ovo
disosio a nao conscniir quc, dcois dc ganIa a laialIa, lIc scja
arrclaiada a viioria c ningucm ousara ludilria-lo ouira vcz."

Na Caiial Fcdcral, um Iomcm amavcl, sorridcnic, iido or um

Filic galiic inocuo, comca a dcsconccriar amigos, corrcligionarios c
inimigos. A laiaforma, lida na Eslanada do Casiclo, a 2 dc janciro dc
1930, corrcsondia, somcnic na aarcncia, s ccciaiivas dc um
candidaio dc oosiao, ial como o comrccndiam os govcrnisias.
Promcic a anisiia, a rcvogaao das lcis comrcssoras, a limcza do
voio, quc Iavcria dc scr sccrcio c garaniido cla magisiraiura. Dcniro
das linIas da oriodoia fala, iamlcm clc, nas "indusirias ariificiais" c
nas anomalias quc dccorrcm da oliica roiccionisia. Aic a, iodos
odcriam ccrrar filciras cm iorno do candidaio cquililrado, scrcno, c-
minisiro dc WasIingion Lus. Duas noias mal crcclidas dcnunciam o
dissdio dissimulado. o dcscnvolvimcnio cconmico c a qucsiao social.
Convcrso dc uliima Iora, ara cfciio clciioral, como iodos
rcconIcccriam? No cliiismo ooriunisia nada Ia a csiranIar. Um
colalorador, dcdicado arificc dc sua gloria, nao lIc rccomcnda, ara
"ficar lcm com o clcro". "uma frasc cm laiim |...| c uma sulvcnao
caicdral |...j"?

Ouiro, o ariiculador maimo das Iosics aliancisias,

malalarisia cm iodas as arics misiificaiorias, nao dizia a um iriluno da
lclc. voccs cscolIcram a linIa rcia; clc, ao conirario, "rcfcrira a linIa
curva ara cIcgar ao odcr scm quc os oligarcas dcsconfiasscm do scu
oljciivo c, no odcr, dcscarrcgar ncsics o golc dccisivo c surcmo quc
os laqucaria ara scmrc na #cullica"?

O Iomcm calado, sc mais

lcm csiudado, mosiraria um assado inquiciador, cscondido mar-
gcm dc suas lciiuras osiiivisias, dosadas dc Darwin, dc muiio
Darwin

, ara invcricr-lIc o scniido com a simaiia clos fracos, no lado

aniianglo-saao. Na mocidadc, num cnsaio accrca dc Zola, dcois dc
dcscrcvcr a miscria do rolciario, dcmora-sc na caricaiura quasc irada
da "roiundidadc do lurgucs vcnirudo quc goza c cngorda", accniuando
quc o romancisia vira a "conflagraao das massas c salia oljciivar |...| o
movimcnio das muliidcs".

Dcuiado csiadual, ao dcsdcm casiilIisia

clas asscmllcias, acrcsccnia uma liao nova. "|...| a gucrra curocia
dcmonsira a inccia dos arlamcnios ara rcsolvcr os confliios. Na
coca das grandcs criscs, os Iomcns sucriorcs conscgucm imrimir a
sua dircao, dominando a anarquia dos arlamcnios, c nao scndo or
clcs dirigidos". Ainda cm 1919, qucr quc a oliica "sc iornc um agcnic
roulsor do rogrcsso cconmico, cm ncnIuma Iioicsc criando
indusirias ficicias, mas roicgcndo, amarando aquclas quc
conirilucm ara o dcscnvolvimcnio da riqucza ullica". Ao roicsio quc
nao sc dcvcria confundir a rcscna do govcrno na cmcrgcncia da
gucrra, rcdargui. "Tanio nao c assim quc, aos a icrminaao da gucrra,
os odcrcs ullicos coniinuaram a inicrvir na aiividadc rivada,
manicndo os scrvios com o iniuiio dc rcsiringir a ganancia dos
ariicularcs. Uma rova da cficacia c da ooriunidadc dcssas
inicrvcncs csia na icndcncia, quasc gcncralizada na Euroa, do
ocrariado ara a nacionalizaao das indusirias".

Os rcccdcnics da-
riam cor mais viva ao ioico dcdicado ao dcscnvolvimcnio cconmico do
discurso quc alrc a camanIa dc 1930. Produzir c roduzir muiio,
com cnfasc agrcola, cm favor do lavrador conira os inicrmcdiarios,
advcriindo dos crigos da monoculiura c do laiifundio, rcconIcccndo
no cafc, cmlora, o maior c mais urgcnic dos rollcmas cconmicos
aiuais do Drasil . O rolciariado rural, rcduzido condiao dc cscravo
da glcla", rccclc a romcssa dc um cdao dc cIao, com assisicncia
govcrnamcnial. O rollcma indusirial, quc ainda nao iransarccc
como o scior quc dinamizara a cconomia, icm uma cIavc, ainda
dcsdcnIada c cmlaraada cm duvidas c inccriczas, so sucradas com
um Esiado cconomicamcnic conduior. Isio nao csia diio, mas sc
cnicndc dos rcssuosios da mcdida roosia. "O surio indusirial'
roclama na Eslanada do Casiclo "so scra logico, cnirc nos, quando
csiivcrmos Ialiliiados a falricar, scnao iodas, a maior aric das
maquinas quc lIc sao indiscnsavcis.
"Da a ncccssidadc dc nao coniinuarmos a adiar,
imrcvidcnicmcnic, a soluao sidcrurgica. Nao c so o nosso
dcscnvolvimcnio indusirial quc o cigc; c iamlcm a nossa scgurana
nacional, quc nao dcvc ficar mcrcc dc csiranIos, na consiiiuiao dos
scus mais rudimcniarcs clcmcnios dc dcfcsa". A indusiria dccndcnic
das imoriacs, alimcniada clo odcr dc comra das coriacs,
scria mcio dc sulmissao, ial como os roduios agrcolas. O idcario
nacionalisia a csia vivo. roduzir ara cmanciar o as, com rccursos
rorios, com a rcmodclaao do Danco do Drasil, ara "ccrccr funao dc
contoc, como roulsor do dcscnvolvimcnio gcral". Urgia caminIar
dcrcssa, com ousadia, ara quc o as nao fossc mais o ucc o
icrmo csia no lugar da alavra ainda nao invcniada, o
suldcscnvolvimcnio , "ucc ainda quc sc rcsirinja o confronio
acnas Amcrica do Sul". A mais caracicrsiica das afirmacs do
candidaio vcrsa solrc a qucsiao social, nao mais visualizada como
rccurso ara, mcdianic conccsscs, salvar o mundo conscrvador lilc-
ral, como soara na uliima camanIa rcsidcncial dc #ui Darlosa.
NcnIuma lci ou ncnIum comromisso inicrnacional, rccomcndado no
Traiado dc VcrsalIcs, sc alicava no as. O rolciariado urlano c rural
rccisava dc "disosiiivos iuiclarcs", com argumcnio dc gumc corianic.
"Sc o nosso roiccionismo favorccc os indusiriais, cm rovciio da foriuna
rivada, corrc-nos, iamlcm, o dcvcr dc acudir ao rolciariado, com
mcdidas quc lIc asscgurcm rclaiivo conforio c csialilidadc c o amarcm
nas docnas como na vclIicc".

A indusiria so cisic clo

roiccionismo, o cafc clo amaro govcrnamcnial o Esiado c o ccniro
da cconomia, quc a iuicla c a dirigc. O rolciariado, um dos clcmcnios
dcssc favorccimcnio oficial, mas dcsdcnIado clo govcrno, mcrccc, cm
conscqucncia, igual aicnao. A crscciiva csia francamcnic mudada,
com o alandono do louvor insinccro iniciaiiva ariicular, na vcrdadc
olra do fomcnio csiaial. Esic c o scniido, rofundo c dcscrcclido
coca, da mcnsagcm do candidaio. Scu acl sc arcscnia dcfinido.
ordcnar, sisicmaiizar c rcconIcccr cssa rcalidadc, rcforando a
comunidadc quc a susicniara, cm lrcvc agruada na vanguarda
miliiar, os "icncnics" .
Conicmoranca alavra, coada solrc a ugna arlamcniar c a
ciiaao jornalsiica, o candidaio c o cIcfc rovisorio do govcrno
cnconiram a sua crsonalidadc, ouirora csirangulada na olcdicncia a
Dorgcs dc Mcdciros c na carrcira oliica convcncional. Ha muiio, os
oliicos oficiais nao conIcciam o calor das ruas, os alausos, as
aclamacs, rcscrvadas aos conicsiadorcs. O dissdio do ovo com scus
rcrcscnianics nominais criara, ncsics, o scniimcnio dc dcsdcm c
dcsafio s massas, or clcs iidas como ciraviadas c cmlriagadas or
dcmagogos scm cscruulos. Cciulio Vargas, cm dczcmlro dc 1929,
suc quc sua dcsignaao nao airairia cniusiasmos, cifrado o dissdio a
uma camanIa morna, quc scria forado a fazcr, acalrunIado com a
"rclcnda quc Minas lIc Iavia imosio". Minas Ccrais Iavia imingido o
londc ao #io Crandc vcndcu-o c olrigou-nos a cmurra-lo, rcconIccia
Osvaldo AranIa.

A Caiial Fcdcral, ara surrcsa dos aliancisias c
inquiciaao do oficialismo, iriluia ao candidaio dcliranics manifcsiacs,
com a Praa Maua c a Avcnida #io Dranco colcrias dc ovo. Ainda assim,
o cciico, o rcalisia, o frio calculador nao sc iludc. O #io dc janciro cra um
vivciro conicsiaiorio, ronio ara alaudir iodos os oosicionisias,
conianio quc Iouvcssc lcsia c carnaval. Com rcluiancia, dcscrcnic,
dclilcra visiiar Sao Paulo, ialvcz ara nao ccdcr a amcaas. Noiic
cIuvosa na caiial landciranic, dcois dc um crcurso fcrroviario com
as almas magras dos oosicionisias locais, cngravaiados nas csiacs
inicrmcdiarias. "Assim quc or volia das 20 Ioras," icsicmunIa um
aulisia "dcsoniou o coricjo na Varzca do Carmo, iivc um arrcio.
Nao cra ossvcl o quc via! CaminIava nao um coricjo, mas uma imcnsa
muliidao. "uc succdcria quando aqucla gcnic ioda sc cnconirassc com a
quc csiava cm cima da ladcira.
"Sanio Dcus! Nao sci como assci os minuios quc mcdiaram o
insianic cm quc divisci a coluna oular cm marcIa c o do scu cnconiro
com o ullico da cidadc.
"Hojc, osso dizcr com ioda a scgurana quc ncnIum dos
cidadaos quc assisiiram quclc csciaculo odcra ic-lo csquccido. No
amlco daquclas muliidcs, cm mcio dc frcncsi colciivo, algucm
lradou. 'Nos qucrcmos Cc-iu-lio!'A muliidao, como nunca Sao Paulo
vira igual, rcciia. 'Nos qucrcmos, nos qucrcmos Cciulio!'
"Da or dianic iudo foi dc roldao. as rovidcncias oliciais c o
rograma da Comissao dc #cccao, iudo, iudo! |...| Sao Paulo
amanIcccu, a 5 dc janciro, csiaiclado. Como dc aconicccr iudo
aquilo cnirc a gcnic acaia c fria da cidadc dos ncvociros? Na vcscra,
aquclc cniusiasmo ardcnic, aqucla muliidao scrcnicando num coricjo
quc nao iinIa fim, consiiiuram csciaculo ncm scqucr imaginavcl. |...|
Para uns oucos olscrvadorcs, orcm, uma duvida criurlava os
csriios. Duranic a csaniosa aoicosc, cmlora agradcccndo as
manifcsiacs, o Icroi aclamado arccia, s vczcs, um mancquim dc
muscu dc ccra. O rcsidcnic do #io Crandc iinIa arcs dc crlco, mas
inscnsvcl, disianic, alsiraio. Enigma ara os quc nao odiam vislum-
lrar o scu drama niimo. Para os quc o conIcciam, ncnIum misicrio;
clc iinIa quc dccidir cnirc a voniadc daquclc ovo c a sua roria
voniadc. acIorrcnia, comodisia, rcguiosa."

No irao dcrcciaiivo do
olscrvador inconformado no inconformismo quc sc lcvania cnirc o faio
c o dcoimcnio a olscrvaao ccricira. o Iomcm vcsiia, rcdisosio
or vclIas icndcncias, o miio. Comca a scniir quc nao cra clc o
candidaio dos siiuacionismos divcrgcnics, mas dc um as cm roicsio.
A mascara, quc arccia calcr a Luiz Carlos Prcsics, amolda-sc sua
fisionomia, ara nao mais dcsrcndcr-sc da calca. A camisa, vcsiida
ara o iorncio dos concilialulos, convcric-sc na clc do oliico. Dc
rcgrcsso a Porio Alcgrc nao aludira mais "rclcnda", ao londc . a
clciao, dc um cngodo, scria uma ossililidadc, com uma avcniura
ciniilando no Iorizonic.
Na Iora dc ocuar o comando da naao, a fora miliiar, quc o
iroucra ao Caicic, crmiiia a Cciulio Vargas manicr-sc no odcr. O
lloqucio dc Sao Paulo, inicrnamcnic dcsarmado, cviiava a rcaao. A
aurcola oular romciia coniinuar o caminIo or vcrcdas nao acnas
oliicas. Por cnquanio, iodavia, iodos os csqucmas cram iransacionais.
cm Sao Paulo, o dclcgado miliiar, c dcois inicrvcnior, sofria a
vigilancia dc um sccrciariado imosio; o Ecrciio, cIcfiado clos
gcncrais nao insurrcios, via com dcsconfiana o aarccimcnio dos
icncnics ousados; o ovo, massa inariiculada, Iojc alaudiria, amanIa
odcria roicsiar. #ondando as anic-salas do alacio rcsidcncial, o
lilcralismo dos govcrnos dc Minas Ccrais c do rorio #io Crandc do
Sul, os aliados da avcniura, qucria, uma vcz rcalizada a rcforma
oliica, rciornar ao jogo dcmocraiico. Anular os dois rinciados, ara
inaugurar um icrcciro o do circmo sul , scria cmrcsa imossvcl.
as cinzas dc PinIciro MacIado nao rcnasccriam da frusiraao. A
Icgcmonia russiana scria, or conscqucncia, um dcsaiino anacrnico,
quc ningucm mais considcrava viavcl. Na Iora do iriunfo, o #io Crandc,
ara govcrnar, diluiria suas rcivindicacs cm curso dc crcssao
nacional, crdida a uliima ilusao csiadualisia. Com o olIo fcdcralisia,
a Icgcmonia gaucIa arccia um assalio a cmrcgos c a vaniagcns
maicriais. "O cnacIo do nosso idcalismo jazia quclrado," clama um
lilcral dos amas "cnirc os dcsiroos da nossa dignidadc cvica. Nao
assavamos, aos olIos dos ouiros lrasilciros, dc cossacos sclvagcns,
mancjando a nagaila conira os dcmais concidadaos, c orimindo o as
ara rovciio individual dos nossos".

O rcvidc cclusao do acio

cafc-com-lciic nao cnconirava ncnIuma iolcrancia, numa socicdadc
Ialiiuada oliica dos dcsojos. O rumo oliico-social cra ouiro c
cigia mcdidas dc ndolc mais rofunda. Esia missao, o rcsidcnic
rovisorio, cnirc iransacs c comromissos, Icsiiacs c rccuos, a
comrccndc cauiclosamcnic, asso a asso. Um jornalisia idcniificou-
o, ncsia Iora, ao cIucIu, scm gosio c inodoro, quc assumc o salor do
molIo com quc o condimcniam. Elc "roicla, rocrasiina, iransfcrc,
dcmora, adia, rorroga (Iavcra mais alguns sinnimos} cscrando
ningucm salc o quc" ironiza um cscriior.

Dcm quc clc salia o quc

cscrava. A raiz lilcral da formaao do diiador ialvcz mais viva clo
condicionamcnio oliico do quc cssoal nao admiiia o dcsvario das
massas dcsaaimadas, quc cngoliriam ioda a ordcm social, ncm o
domnio rgido do nacionalismo dirciiisia. Lilcral, sim, mas dc icor
iuiclador. dc caraicr osiiivisia c nao rousscauniano, com a solcrania
oular como rcssao a scr aicndida clo govcrno, guardando csic a
lilcrdadc dc sclccionar as rcivindicacs. Os rollcmas sociais
dcvcriam scr incororados ao mccanismo csiaial, ara acifica-los,
domando-os cnirc circmismos, com a rcforma do aarclIamcnio, nao so
consiiiucional, mas oliico-social. Mudana ara rcalizar o rogrcsso
nacional, scm a cfciiva iransfcrcncia do odcr s camadas mcdias c
oularcs, quc sc dcvcriam lazcr rcrcscniar scm os riscos dc sua
ndolc vulcanica, lisias corrcnics ocuam o ccnario, na vcrdadc, anics
quc assumam conscicncia dc scus inicrcsscs, anicccdcndo s
iransformacs cconmicas quc jusiifiqucm scu odcr. Da, na
crscciiva do odcr, a ncccssidadc dc um Esiado oricniador, alIcado
das comciics, aicrnalisia na csscncia, conirolado or um ldcr c
scdimcniado numa lurocracia sucrior, csiamcnial c scm olcdicncia a
imosics dc classc. #cclido o comunismo, duramcnic comlaiido,
afasiadas as roosics socializanics, o rumo diiaiorial scra ajudado
cla idcologia fascisiizanic, num aglomcrado confuso dc icndcncias c
alas.
A csinIa dorsal do novo modclo scra o clcmcnio miliiar, com o
scior dinamico dos icncnics dc icncnics a gcncrais, iodos icncnics
Iisioricamcnic , ondc rcdomina a voz, confusa como a Iora confusa
quc assa, do coroncl Cocs Moniciro, cIcfc miliiar da rcvoluao dc
ouiulro. O cunIo oliico do Ecrciio sc alrc na quclra dos
cclusivismos csiaduais c no aliciamcnio do ovo as camadas mcdias
c as rolciarias cm movimcnios dc organizaao do odcr c da idcologia
rcinanic. A Lcgiao #cvolucionaria dc Sao Paulo, fundada or Joao
Allcrio, dcois dc ariiculacs com Juarcz Tavora c Osvaldo AranIa,
fia o rimciro coniorno das asiracs rcvolucionarias, divorciadas da
imcdiaia rcconsiiiucionalizaao lilcral. #cclamam um Esiado foric, scm
olcdicncia aos sisicmas oliicos iranslaniados, comunismo ou
fascismo, caaz dc comlaicr o laiifundio, os irusics, os monoolios c o
imcrialismo, solrcondo-sc s classcs c s massas. A noia
modcrnizadora do movimcnio assumc fciao nacionalisia. um dirciio
ullico lrasilciro, um govcrno lrasilciro, uma oliica lrasilcira. A
nacionalizaao da cconomia nacionalizaao c nao socializaao
comlcia o quadro, sol o rcssuosio do aniquilamcnio do
ccnirifuguismo csiadualisia. A sarna scgundo a furiosa rcaao
gcncralizada dos oliicos c jornais sc csicndc a Minas Ccrais, com a
Lcgiao dc Ouiulro, lidcrada or Francisco Camos c Cusiavo
Caancma, com camisas caqui, milcias c smlolos, cm franca
inclinaao coia fascisia, com o aoio discrcio, cauicloso, quasc
cnvcrgonIado do govcrnador Olcgario Macicl. No movimcnio minciro,
mcnos miliiar c mais oliico, cmlora rcousassc na csiruiura miliiar
quc asscgura o lano gcral, crcclc-sc o roosiio dc anular o
oficialismo do Pariido #cullicano Minciro, cujo clcmcnio
rcondcranic cra Ariur Dcrnardcs. Dc scniido aniicsiadualisia, mas
scm crcsscs miliiarcs, ouco dados os monianIcscs rofissao
das armas iomou a Lcgiao cunIo fascisia, idcologizando-sc ara
Iomogcncizar-sc c caiar adcscs. Osvaldo AranIa, minisiro da Jusiia,
csiimula o coniagio, sol as visias favorcccdoras mas dcsconfiadas dc
Cciulio Vargas. No #io dc Janciro como orgao dc cuula, csiruiura-sc
o Clulc 3 dc Ouiulro, rcsidido or Cocs Moniciro, com a asscssoria
ainda dc Osvaldo AranIa, Juarcz Tavora, o vicc-rci dos inicrvcniorcs do
noric no comando, Josc Amcrico, a voz civil da faia gcografica quc
aric do Esriio Sanio c alcana o Amazonas. Muiios anos dcois,
Cocs Moniciro, quc rogrcssivamcnic conquisia a lidcrana dc scus
comanIciros dc armas, confcssara quc visou, com a nova organizaao,
a "imcdir ou dcicr" a divisao do quadro miliiar, criando as lascs dc
um ariido quc aoiassc a rcvoluao. "O oljciivo quc iivc" dira
"com a fundaao dcssc lano foi imcdir quc os icncnics lcvasscm
qucsics oliicas ara os quaricis, ficando csias adsiriias ao Clulc, o
quc rcsguardaria a discilina c daria ooriunidadc dc uma
rcconciliaao cnirc miliiarcs rcvolucionarios c scus aniagonisias."

Nas franjas coloridas c rcndilIadas da rciorica das idcologias, ccnira-sc
o rollcma rcal dc dcfinir o acl do Ecrciio. Caraniir c nunca iuiclar
o ovo c as insiiiuics scra a formula dc Cocs Moniciro

, csqucma
quc nao cclui as inicrvcncs oliicas, mas rcclc a diiadura miliiar,
lcm como o amoldamcnio da socicdadc or mcio dc dirciivas formadas
na organizaao miliiar. CaminIo cIcio dc aialIos c cmloscadas,
vcsiido dc muiios maiizcs, com a vigilancia na Iora da crisc, rciificando
ciravios c unindo avcniuras caiilinarias. A douirina rcvc a
lcgiiimidadc do golc dc Esiado. "Hojc" volvidos vinic c cinco anos,
rcconIcccra o rcsumido Icrdciro dc Dcnjamin Consiani "o Ecrciio
csia dividido, clo mcnos na faniasia mcnial, cm golisias c
aniigolisias. Mas isso c conformc a coca c os inicrcsscs cm causa. Os
golisias ja foram aniigolisias c vicc-vcrsa, c os aniigolisias nao sao
mais quc uliragolisias".

Dcniro da corrcnic cruzada, cnirc a calca

fria dos nao inicrvcncionisias c dos idcalisias das iransformacs
sociais c oliicas, o Ecrciio nao sc dciou scduzir clo fascismo
como aconicccu com os ccrciios iialiano c alcmao , graas ao
rcudio icoria da olcdicncia assiva. Na Iora iurvada, csic o scu
iiulo dc fidclidadc a uma longa iradiao rcullicana, mcsmo nos
mcscs das viiorias naziias da Euroa, acsar das faniasias dc alguns
cIcfcs. Imunc, igualmcnic, ao dclrio da diiadura dc classc, guardou,
cocrcnicmcnic, a fidclidadc ao modclo modcrador, colrindo o vacuo
insiiiucional quc a socicdadc, c nao as lcis, criaram no sisicma oliico.
O caminIo, na Iora, alimcniava-sc dc coniradics, csiimuladas or
ldcrcs civis quc acrcdiiam quc so um odcr nacional, c nao o odcr
dilaccrado dos rinciados, odc acudir s ncccssidadcs oularcs c
olra da rcnovaao oliica. A coniradiao cnirc a discilina c a aiividadc
oliica scria so aarcnic, douirina um ldcr civil do icncniismo.
"Condcnais a inicrvcnao dos miliiarcs na oliica, como rcjudicial ao
csriio dc classc. E ariiciais vos mcsmo dos consclIos do
govcrno c das rorias organizacs ariidarias quc a rcvoluao
modclou. |...|
" uma dcicrminaao do movimcnio dc 1930. #csondcis clos
aisanos quc conjuraram conosco c clos camaradas quc vos
confiaram a Ionra dc soldados c a roria vida ncssc dcsfccIo. Sois
um fiador das duas corrcnics quc rcciiiaram ioda a fora dc alma do
Drasil na soluao circma".

O "rcgimc dc fora", solrancciro s

comciics locais, ara comcnsar a dclilidadc das corrcnics quc
aoiam o govcrno, nao dcvcria dcgcncrar na diiadura miliiar, no
miliiarismo. "Dcois dcssc crodo dc dccaniaao," rosscguc o
candidaio rcsidcncial das foras oularcs cm 1937 "o Ecrciio
rcgrcssa a si rorio, como diria Salazar."

Esic iransiio vai dc 1930 a

1934, quando Cocs Moniciro cIcga ao Minisicrio da Cucrra,
cnccrrando o rimado miliiar discrso, ara inaugurar o rimado da
organizaao cocsa, dcurada dc suas vacilacs inicrnas. O roccsso
rcvolucionario, coniudo, Iavia dc durar um dcccnio rcvc o cIcfc
miliiar da rcvoluao. As iransformacs c as rcformas sc cnquadrariam
no nacionalismo cconmico, "dirigido or um Esiado cada vcz mais
forialccido". "O Esiado" rosscguc Cocs Moniciro dcvc icr odcr ara
inicrvir c rcgular ioda a vida colciiva c discilinar a naao, criando os
orgaos c aarclIos rorios ara organizar a nossa cconomia, olrigar
iodos ao iralalIo c saiisfazcr o mnimo das ncccssidadcs morais c
maicriais dc iodo o cidadao lrasilciro quc sirva, rcalmcnic, sua
airia." Ondc csiaria o aoio ara cssa cmrcsa? Na oiniao ullica
scm caraicr nacional, nos csiadualismos cclusivisias, nas amlics
cssoais arvoradas cm lidcranas, nos ariidos ariificiais, no fascismo,
nazismo ou lolcIcvismo? A rcsosia, concludcnic. "Ficam so o Ecrciio
c a MarinIa como insiiiuics nacionais, c unicas foras com cssc
caraicr, c so somlra dclas c quc, scgundo a nossa caacidadc dc
organizaao, odcrao organizar-sc as dcmais foras da nacionalidadc.
|...| Ncsias condics, as foras miliiarcs nacionais icm quc scr,
naiuralmcnic, foras consiruioras, aoiando govcrnos forics, caazcs
dc movimcniar c dar nova csiruiura cisicncia nacional, orquc so
com a forca sc odc consiruir, visio quc com a fraqucza so sc consirocm
lagrimas".

O rcsduo lilcral, fiado nos dirciios c garaniias, nao dcsaarccc,
dcscmlocando logicamcnic na asscmllcia consiiiuinic. A diiadura
scria dc cmcrgcncia, ara o cncaminIamcnio das rcformas oliicas,
com a lilcriaao do voio, cuja condiao rcvia scria a jugulaao das
milcias csiaduais. Com isso o coronclismo c as oligarquias sc
csvaziariam, dando margcm a quc sc forialcccssc o odcr ccniral, ara
as ouiras rcformas, dc maior rofundidadc, muiias dclas coloridas
ingcnuamcnic dc rcivindicacs dc classc mcdia. Essa dualidadc
rcformas ara rcsialclcccr o sisicma lilcral c rcformas sociais or
mcio dc Esiado foric dcsagrcgou o Clulc 3 dc Ouiulro c as Lcgics,
cm favor, na sucrfcic, da ordcm consiiiucional, c, no fundo, do
sisicma diiaiorial. A dircao csiaial, com o cccuiivo oricniador c
rcformisia, rcdominou na csiruiura oliica, na qual a Consiiiuiao
dc 1934 foi acnas um cquvoco. A facIada lilcral dcmocraiica, ara
crsisiir, dcvcria manicr arisionadas as foras csiadualisias or mcio
dc rcrcscnianics classisias, na vcrdadc agcnics do govcrno no scio do
Podcr Lcgislaiivo. Juarcz Tavora, icncnic ja romovido a major, mosira a
rccaricdadc do cnsaio consiiiucional visia. "Nos, miliiarcs, nao
dcvcmos disuiar lugarcs mcsa do lanqucic ondc sc scniam os
oliicos viioriosos. Mas cumrc-nos, como includvcl dcvcr dc
airioiismo, coniinuar dc laioncias caladas, ara imcdir quc aquclcs
lanqucics sc iransformcm cm rcgalofcs".

Sisicma consiiiucional
iolcrado csic o csqucma ossvcl sol a vigilancia do fuzil
cngaiilIado. Enquanio no noric as inicrvcniorias icncniisias sc
consolidam, um gravc rcvcs c cm risco a dcmocracia vigiada, ou
garaniida, como rcfcria Cocs Moniciro. Joao Allcrio, cm julIo dc 1931,
nao conscguc discilinar as foras oliicas dc Sao Paulo, cIavc dc iodo
o comando rcvolucionario. Pcrcclia o cIcfc do govcrno rovisorio quc o
Esiado sc iransforma no Ecrciio, o Ecrciio cncarnado nos icncnics.
Mcnos or amor sua maquiavclica scdc dc odcr, como cnicndiam as
faccs rc-rcvolucionarias, do quc imclido clo sisicma dc foras,
aric o diiador ara a consiiiuinic, quc suunIa iuiclavcl, com lasc no
ovo. Ncssa lalana Ecrciio c ovo csiava o onio dc cquillrio,
com a surcmacia do Esiado, scm dccndcncia cclusivamcnic miliiar,
susicniado nas organizacs sindicais oficiais, na cconomia dirigida or
orgaos dc ioda casia, asscssorado or consclIos iccnicos dc ndolc
varia, c, solrciudo, sulordinando a oliica cafccira a um orgao fcdcral.
Para aoiar o mccanismo dc conirolc, a indusiria scria uma
dccndcncia do govcrno, qucr clo fomcnio ao crcdiio, qucr cla
criaao csiaial da sidcrurgia. TrilIando a csirada rcal, quc scus
iuiclados c advcrsarios dciam alcria, o diiador scguc, aarcnicmcnic
soliiario, ao cnconiro da naao. Um sisicma csiamcnial, com a rcorga-
nizaao da csiruiura airimonialisia, ocua o csao vazio, raidamcnic,
dianic dos olIos ainiios dc camaradas c inimigos. Um odcr sc
alcvania, solrc as classcs, solrc os ariidos c faccs, solrc o Ecrciio
c o ovo, com um ldcr quc oucos vccm. Ao iomar ossc do govcrno,
nao dciara iluscs. "No fundo c na forma, a rcvoluao cscaou |...| ao
cclusivismo dc dcicrminadas classcs. Ncm os clcmcnios civis
vcnccram as classcs armadas, ncm csias imuscram quclas o faio
consumado. Todas as caicgorias sociais, dc alio a laio, scm difcrcna
dc idadc c sco, comungaram num idcniico cnsamcnio fraicrno c
dominador. a consiruao dc uma airia nova, igualmcnic acolIcdora
ara os grandcs c cqucnos, alcria colocaao dc iodos os scus filIos"
(3 dc novcmlro dc 1930}. O rciorno consiiiucional, rcgado clos
aliados da vcscra c dcscjado clos vcncidos, lIc arccc inviavcl, or
incaaz dc "rcalizar rcformas radicais, imossvcl dc cccuao cm
crodo dc normalidadc consiiiucional" (23 dc fcvcrciro dc 1931}.
"Consiiiui faio inconirovcrso" sao alavras dc 8 dc scicmlro dc 1933
"c os consiiiuinics icrao dc lcva-lo cm conia a dccadcncia cm quc
caiu a conccao da dcmocracia lilcral c individualisia c a
rcondcrancia dos govcrnos dc auioridadc, cm conscqucncia do naiural
alargamcnio do odcr dc inicrvcnao do Esiado, imosio cla
ncccssidadc dc aicndcr maior soma dc inicrcsscs colciivos c dc garaniir
csiavclmcnic, scm o rccurso das comrcsscs violcnias, a manuicnao
da ordcm ullica, condiao csscncial ara o cquillrio dc iodos os
faiorcs rcondcranics no dcscnvolvimcnio do rogrcsso social. A cIavc
dc ioda organizaao oliica modcrna c a scgurana c cficicncia dcssc
cquillrio. Ondc clc faliar Ia criurlaao, cnirccIoqucs c discrsao dc
cncrgias." Pcla alavra do cIcfc do govcrno csiava cnccrrado um
csqucma oliico. a lilcrdadc, circunscriia aos aiorcs oliicos cm
cvidcncia, garaniidos clos rinciados, nao ccdcria o lugar
solcrania oular como quiscram os aliancisias. A amliaao das
iarcfas do Esiado, sacrificando o aarclIamcnio insiiiucional, rcsiringc o
sisicma das lilcrdadcs c garaniias, ara rcsvalar, cm lrcvc, no
olicialismo rcrcssivo. No Imcrio, as rcsirics aiividadc oliica sc
jusiificariam no airaso c inculiura oularcs; na nova #cullica, ara
acclcrar o rogrcsso, dcvcria Iavcr o silcncio das oosics. A landcira
sc consicla, ncsia olra dc sulsiiiuir a naao clo Esiado, com o
nacionalismo. Em lrcvc, ariiculadas as icnazcs oficiais, a luz c o
movimcnio viriam dc cima, alimcniados clo dcsgasic dc foras cm
coniracso, com um arliiro surcmo, clc rorio cnquadrado cm
mccanismos ullicos. O ccniralismo, fonic da Iomogcncidadc da
conduao das dircirizcs do govcrno, quclra o csiadualismo, agora
acnas o criurlador cclusivismo dc oligarquias dcsnacionalizanics.
A Consiiiuiao dc 16 dc julIo dc 1934 dcvcria r icrmo ao
movimcnio rcvolucionario. As rcivindicacs lilcrais, com o maiiz quc
vinIa das conicsiacs da dccada dc 20, foram aicndidas. O lciio
scria livrc, formalmcnic livrc, com a sucrvisao judicial c o voio
sccrcio. Na rcalidadc, com as inicrvcniorias c os ariidos maniulados
clos agcnics do govcrno fcdcral, o coronclismo, scm dcsaarcccr, sc
anulara. Elc sc acaudilIara, scguindo suas dircirizcs niimas, aos
govcrnos csiaduais, quc odiam lIc ncgar ao c agua. A olra
consiiiucional, dcsrczando o ialvcguc or ondc corrcram as aguas
nos quairo anos rcvolucionarios, conduzidas or Cciulio Vargas c sua
lurocracia civil c miliiar asccndcnic, scguiu o rumo iraado nas
rcivindicacs da Aliana Lilcral. O lilcralismo, ja rcduzido a uma franja,
ocua o lugar da ioalIa, solrc a mcsa do lanqucic. Pariindo dc amla
dcfiniao dos dirciios c garaniias individuais, rcduziu o govcrno a uma
ficao, dcsconfiado dc suas icndcncias auioriiarias. No Caicic, o
cIucIu nao rcagiria, simlcs iigrc vcgciariano", acomodavcl a iodas as
circunsiancias, conianio quc o nao criurlasscm nas suas scsias,
ooriunisia csicril, maniido solrc "a fluiuaao manIosa na crisia da
onda". Dc ouiro lado, ara acalmar os imacicnics, os icncnics
dcsarvorados c confusionisias, romciia a Caria a nacionalizaao dos
lancos, das minas c do arovciiamcnio das aguas. A lcgislaao do
iralalIo consagraria iodos os dcscjos, com a assisicncia a iodas as
ncccssidadcs. #cgimc dc iransaao, com uma unica rcalidadc. a
simlcs modcrnizaao do csiaiuio dc 1891, cado o cIcfc do govcrno dc
ousar rcformas c iransformacs. A um cscriior, Cciulio Vargas,
scmrc cauicloso nas confidcncias, nao ouou criicas Consiiiuiao,
jurando scr scu rimciro rcvisionisia. "Os consiiiuinics" dcclarava
"iinIam sc csquccido do Drasil. O govcrno da Uniao fora dcsojado dos
mcios dc rcalizar os scus fins dc sucrvisao adminisiraiiva c oliica da
naao." "Scnii" dcc o arguio ouvinic "quc o quc o imrcssionava
cra o dcsiino da fcdcraao, amcaado dc scr novamcnic cnircguc, scm
armas ara dcfcndcr-sc, dcscnfrcada disuia dos Esiados."

Podcria
rcciir as alavras com quc alrira os iralalIos da Consiiiuinic, ao
fazcr a criica do rcgimc dcosio. "A olra oliica criada dciara a naao
fora do Esiado, c a rcaao anunciava-sc incviiavcl".
A rcorganizaao oliica csvaziara o odcr, com o roosiio dc
rcforma-lo. No discrcio vacuo alcrio, rcciiiam-sc as corrcnics ara
ocua-lo. O inicgralismo, moldado solrc o fascismo, com adaiacs
nacionais, sc candc cm nvcl nacional, colIcndo a Icrana
alandonada da dirciia nacionalisia da dccada dc 20. Scgundo um
dogma quc rccclcra coniriluics aniigas c rcccnics, o lilcralismo,
cnircgando a socicdadc a si roria, nao assava do anarquismo
laicnic, caldo rocio ao golc comunisia. A "lilcral dcmocracia", dc
ouiro lado, scgundo a formula cngcndrada ara dcrcciar o rcgimc do
voio c dos ariidos, alcm dc gcrar o caos roorcionaria o domnio do
as clo caiialismo inicrnacional. A organizaao do Drasil scgundo
moldcs rofissionais rcsiauraria a auioridadc c afasiaria o
cosmooliiismo, "isio c, a influcncia csirangcira, um mal dc moric ara
o nosso nacionalismo".

Iniclcciuais sc aroimam, scnao quc
adcrcm, ao movimcnio, com as francas simaiias da Iicrarquia caiolica
c algum favor nas classcs armadas, solrciudo na MarinIa. O namoro ou
a mancclia cra naiural. sol um quadro imoriado c nacionalizado
ofcrccia-sc a ooriunidadc dc um govcrno csiamcnial, dc comando dc
cima ara laio, cocrcnic s asiracs dc univcrsiiarios culiivados
ara o ccrccio do odcr scm a disuia lclcia. Covcrnar scria ofcio
cdagogico dc gruos rcmancsccnics da vclIa #cullica, rcmodclada
auioriiariamcnic. A classc mcdia, solrciudo a nova classc mcdia (uItc
cou) scm acl oliico na socicdadc, dcsdcnIada clas camadas
dominanics, scnic no crcdo vcrdc a ooriunidadc dc ajusiar-sc ao
Esiado, quc a lanira, duranic quarcnia anos, como arasiiaria c
imroduiiva. Na vcricnic oosia, o anico do comunismo,
dramaiicamcnic dcnunciado com a Aliana Nacional Lilcriadora,
sol a asccndcncia dc Luiz Carlos Prcsics, agora conciliado ao ouirora
fragil ariido scm crcssao, acclcra o crcscimcnio do inicgralismo, ja
numcroso cm 1935. O inicgralismo scria a formula rciificada c
caccrlada da #cullica VclIa, na fciao dc domnio das camadas
mcdias, scm csiadualismo c scm oligarquias, com uma comunidadc no
odcr, lilcria dos azarcs do lilcralismo. Elc corrcsondc, nao na forma,
mas na csscncia, iiranic o riiual fascisia, manuicnao do odcr clos
rcvolucionarios dc 30 sados dos gruos dominanics, Osvaldo AranIa,
csic, na vcrdadc, cm raida convcrsao dcmocracia, Cusiavo
Caancma c, solrciudo, Francisco Camos. Plnio Salgado scra o aior
osicnsivo quc, muiio lrcvc c com muiia facilidadc, Cciulio Vargas
iido or Viiorio Emanucl cm crscciiva arrcdara com um iaroic.
No ouiro circmo, o radicalismo csqucrdisia nao scria uma amcaa
rcal, mas uma ca do jogo, quc scrvia conquisia do odcr, gcrando
arca dc rcaao, vinda dc raros c-icncnics, iniclcciuais comromciidos
na dcnuncia ao airaso social, c iralalIadorcs.

As rcformas
consiiiucionais c a lci dc scgurana, voiadas ara cnfrcniar iais crigos,
cm lugar dc forialcccr o movimcnio inicgralisia, doiavam o cIcfc do
govcrno, clciio ara o quairicnio 1934-38, dos mcios cscalada ao
odcr, cnfraquccido clo csiaiuio oliico.
Enquanio os circmismos rcicndcm ocuar o vazio quc o sisicma
dciara, ara os oliicos lilcrais, acordados do ioror com a camanIa
dc rcconsiiiucionalizaao, a soluao da nccc csiaria no rciorno ao
rcdomnio dos Esiados. A oliica dos govcrnadorcs rcformada joga sua
cariada anacrnica, sol a rcsunao dc quc calia ao #io Crandc do Sul,
scnIor do govcrno fcdcral, comandar a lanca, com o laralIo dc carias
marcadas. Um ialcnioso Iisioriador c csiadisia, cm livro rcccnic,
faria-sc no dcscnvolvimcnio da icsc, como sc fossc ossvcl volvcr aos
dias dc PinIciro MacIado. "Vargas c os scus colaloradorcs rcicndiam
c conscguiram imor ao ccnario oliico nacional, a fim dc,
dcsiruda a Icgcmonia minciro-aulisia, asscgurar, clo maior icmo
ossvcl, o rcdomnio do #io Crandc. |...|
"Dc rcsio, or mais maquiavclica quc icnIa sido a aao dos
gaucIos cm dividir ara rcinar ou anics, dividir ara durar o quc
arccc ccrio c quc cla corrcsondia a uma asiraao mais amla do
quc as simlcs amlics dos Iomcns do ama.
"O linmio minciro-aulisia csiava sucrado, c o dcclnio do
csiadualismo como fora aiuanic do rcgimc rcsidcncial nao cra, no
fundo, scnao a grandc rova disso.
"Os miliiarcs rcvolucionarios, o nordcsic, as grandcs cidadcs,
cnfim, considcravcis foras dcscjavam a colocaao do govcrno nacional
cm novas lascs, quc nao aquclas Iavia icmo dccadcnics c dcrrudas,
afinal, cla facil marcIa dc ouiulro.
"Podcmos dizcr quc os gaucIos foram insirumcnios dc dcscjos c
mcsmo dc ncccssidadcs mais amlas. O quc Iouvc dc csccificamcnic
amciro foi a sagacidadc c a criinacia com quc clcs arovciiaram o
imulso gcral ara, csiimulando cIoqucs c rivalidadcs, odcrcm
manicr, or ianios anos, a #cullica vcsiida dc lomlacIas."

"ucm
mais sc cngana, cnircianio, sao os rorios rio-grandcnscs com a
cccao dc Cciulio Vargas. Os oliicos do sul considcravam o
rcsidcnic "um simlcs dclcgado scu ara govcrnar o Drasil".

O
inicrvcnior c dcois govcrnador Florcs da CunIa dclilcrava solrc iodos
os assunios nacionais c dc ouiras unidadcs, oinando c rcssionando
na dcsignaao dc inicrvcniorcs. Ainda cm 1935, ircs anos anics do
icrmino do mandaio rcsidcncial, uiiliza-sc do ccdicnic dc ouiros
icmos. anicciar o dclaic succssorio. o "invcniario cm vida", rcfcria
um dos niimos a Cciulio Vargas, "com ial anicciaao quc os icus
uliimos dias icrias quc vivc-los das solras do csolio ou da miscricordia
dos Icrdciros".

Afinal, dcois dc manolrar conira um candidaio

aulisia, cm rovciio rorio, numa succssao cnirc rio-grandcnscs
rcciiao dc um csqucma vazio , icmcroso dc quc, na onda agiiada,
dcsaarca o odcr dc dccisao do Esiado como Esiado, firma um
acio, ja dcfcnsivo, cnirc Sao Paulo, DaIia c #io Crandc do Sul. Da
sc rojcia o candidaio aulisia Armando Salcs dc Olivcira, manolra dc-
fcnsiva conira rcicnscs coniinusias; na rcalidadc, crcssao dc
corrcnics sociais conira ouira corrcnic sociocconmica. Em rcvidc,
Cciulio Vargas, dcois dc scarar o govcrnador minciro do ldcr Aninio
Carlos, rciirando-lIc a rcsidcncia da Camara dos Dcuiados, sugcrc
quc o Esiado monianIcs, docil aos scus aclos, lancc Josc Amcrico dc
Almcida, filIo dc uma cqucna unidadc, scm razcs na oliica dc scu
laluaric, or isso facilmcnic sujciio ao dcsgasic. Ao scu lado,
congrcgam-sc as foras oularcs, rcsios do icncniismo c dos clcmcnios
quc nao conscguiram ordcnar-sc no sisicma dominanic. Era o
siiuacionismo scm Icgcmonia quc sc arcsiava luia, com uma
camanIa quc irriia os clcmcnios conscrvadorcs da socicdadc,
alarmados com o romciido rcgimc dcmocraiico scm a rcscna csiaial,
ja ncccssaria ao dcscnvolvimcnio da cconomia. Dividido o camo so
faliava ao dcscnlacc o uliimo lancc. a rciirada das maos do govcrno
csiadual da Drigada do #io Crandc do Sul. A inicrvcnao fcdcral foi o
clogo, cm ouiulro, ara clcics quc sc rcalizariam nos rimciros dias
do ano scguinic, com ircs candidaios Armando Salcs, Josc Amcrico c
Plnio Salgado.
As corrcnics gcradas sol a garaniia do csiaiuio dc 1934,
iraduzindo vclIas inquiciacs, csiao, cm ircs anos, congcladas,
imoicnics ara a aao, vcncida a csqucrda na dura rcrcssao olicial.
Scgundo a inicrrciaao da Iisioria quc a faz olra das crsonalidadcs,
inicrrciaao cmlclczada clo cliiismo oliico, iudo o quc sc assou
olcdcccu aos lanos, iaiica, asiucia dc um dcmnio doiado dc iodos
os filiros do cngano. Scus amigos dc mocidadc, os aliados oliicos, os
advcrsarios dcscolrcm, ara surrcsa dc suas lcmlranas niimas, quc
a nova cncarnaao do rncic maquiavclico, marcado dc dom-
juanismo scduior, caminIa scm dircao c scm lussola, cavalgando
iodas as ooriunidadcs. Florcs da CunIa crcclc, csaniado, quc o
cIcfc rcvolucionario nao cra acnas dulicc, mas mulilicc. Joao
Ncvcs vc o iimonciro quc zomla dc comromissos, "scm lano
rcconcclido, scm rumos rcviamcnic iraados, scm crsisicncia nas
dircirizcs quc adoia, marcIando c coniramarcIando, cnirc vacilacs
Ialiiuais". "Uma vcla cm cada aliar, aic quc os aconiccimcnios sc
cncarrcgasscm dc siiuar o crfil da siiuaao." "Hojc iudo, amanIa
mcnos, no dia scguinic quasc nada. Scmrc a vclIa iaiica das
conccsscs c rccuos, a farmacocia dos cmolicnics, aquclas
murmuracs monossilalicas, ccdcndo aqui ara rccucrar alIurcs.
Poliica rciilcia, luscando iornar csiavcl a insialilidadc do cquillrio.
Esccialmcnic, dilaiando, adiando, dividindo, romcicndo, no
comromisso dos inicrcsscs c rivalidadcs."

Um cscriior, quc o
frcqucniou, diria, rcroduzindo imrcsscs aniigas, quc "Cciulio
Vargas imuscra ao as uma diiadura cm nomc dc coisa ncnIuma. O
quc sc via c scniia cra simlcsmcnic o ccrccio vcgciaiivo do odcr".

Para o ovo, o cIcfc do govcrno aarccc como o nao oliico quc, cm
agil golc dc caocira, csiaicla no cIao scus ooncnics ou coma-
nIciros dc jornadas. Na imagcm ingcnua das ruas, o quadro, anics dc
scr groicsco, saiisfaz asiracs oculias c vinga agravos annimos. o
Iomcm dc casaca, cIacu alio, solcnc, rccclc um golc ccriciro,
incscradamcnic, cIalinianamcnic cnirc as gargalIadas do
audiiorio. Na ouira facc, ou dcniro dcla, cmcrgc o miio, crsonificado
no roicior das classcs dcsamaradas. No jogo inconscqucnic das
manolras dc cuula, o "Iomcm rovidcncial", formado nas cnirclinIas
da idcologia colorida dc uioia do icncniismo, amalgamadas ao ovo, o
rcsidcnic cncarna o conduior das iransformacs, cm rumos novos.
Muiios dc scus scguidorcs lamcniam, c vcrdadc, a cauicla dos scus
assos, o icmor dc alrir as vclas aos vcnios, o quc scria clicado or
suas razcs oficiais. Elc scra, na Iora do iransiio, o agcnic da
iransformaao dc um sisicma dc odcr iradicional, calcado no
coronclismo c nas oligarquias, ara o dclrio manso da cIcfia
carismaiica. A csiruiura racional, dc fundo lilcral, iais as dccccs c a
incaacidadc dc ocrar nos faios, crdc-sc, raidamcnic, nas somlras
dc sonIos icoricos, olra dc coiadorcs dos modclos noric-amcricanos. A
urlanizaao iumuliuaria, o dcsligamcnio dos vnculos rurais dos
iralalIadorcs cmigrados da lavoura, sugcrc quc, dc golc, a socicdadc dc
massas iumuliua a ordcm social. Os dcicniorcs do odcr, oriundos das
caicgorias socialmcnic sucriorcs c das siiuacs oliicas dominanics,
corrcm ara o miio cm gcsiaao, rcdca flcvcl ara conirolar o caos
imincnic. Dcssa mairiz gcra-sc o oulismo, idcniificado com o ldcr, um
ldcr Icsiianic c arguio, nao cnircguc a si mcsmo, mas cnquadrado
csiamcnialmcnic. Anicciando a Iora dccisiva, o icorico dc 1937 sonda
o fuiuro, armado com a lamina fascisia, icmcrada cm lciiuras
nacional-socialisias. Para a iransiao, a douirina do miio sorcliano,
insirumcnio ragmaiico, salva os dcdos scm sacrificar os ancis. No
maimo, dar-sc-a a somlra das coisas, guardando-as ao rco da
violcncia olicial. A coniradiao rcrcssao olicial c conccsscs
sociais c dc sulsiancia do csqucma cm rcaro. Comlina-sc o
irracionalismo romaniico das massas com o cciicismo dos ldcrcs,
fluiuando cnirc a misiificaao c a vcrdadc, maicriais quc forjam o Ccsar
naiivo. "Nao icm scniido indagar," diz, caicdraiicamcnic, Francisco
Camos "a roosiio dc um miio, dc scu valor dc vcrdadc. O scu
valor c dc aao. O scu valor raiico, orcm, dccndc, dc ccria mancira,
da crcna no scu valor icorico, ois um miio quc sc salc nao scr
vcrdadciro dcia dc scr miio ara scr mcniira. Na mcdida, ois, cm
quc o miio icm um valor dc vcrdadc, c quc clc ossui um valor dc
aao, ou um valor ragmaiico.
"A dcmocracia, cm csiilo divcrso, sc divorcia do lilcralismo, cm
lusca dc Ccsar, nao o 'Ccsar caricaio' da dcnuncia a D. Pcdro II, mas o
Ccsar quc comanda o rogrcsso, rcndc, dcmiic c unc, com o
csqucma dc Naolcao III rcciindo a Iisioria. As massas" rosscguc
o cciico forrado dc msiico "cnconiram-sc sol a fascinaao da
crsonalidadc carismaiica. Esia c o ccniro da inicgraao oliica.
"uanio mais volumosas c aiivas as massas, ianio mais a inicgraao
oliica so sc iorna ossvcl mcdianic o diiado dc uma voniadc
cssoal. O rcgimc oliico das massas c a diiadura. A unica forma
naiural dc crcssao da voniadc das massas c o lclisciio, isio c,
voio-aclamaao, aclo, anics do quc cscolIa. Nao o voio dcmocraiico,
crcssao rclaiivisia c cciica dc rcfcrcncia, dc simaiia, do odc scr
quc sim odc scr quc nao, mas a forma unvoca, quc nao admiic
alicrnaiivas, c quc iraduz a aiiiudc da voniadc molilizada ara a
gucrra."

O aosiolo da mudana crmancccra ficl imagcm do

csiraiagcma. scmrc Iosiil "consiraao das lascs conira a cuula"
oiando clos valorcs da scgurana ao das lilcrdadcs.

Pcdro,
cnircianio, na cdra cm quc fundara sua igrcja, nao sc dciara
arisionar clo consisiorio dc scus cardcais. cnirc caminIos ollquos
rosscguc a jornada, cmurrado clos aconiccimcnios, acciiando as
condics, ara colIcr as ooriunidadcs. O acl dc miio docil, ao
scrvio da ordcm conscrvadora, limiiado a rcciiar o acl quc sc lIc
crmiic cnccnar, nao scra o scu, or imcrio do icmo quc muda.
Volvidos alguns anos, clc qucrcra scr o ldcr quc arliira c dccidc,
scnIor dos suorics quc o susicniam.
As comorias alcrias cm 1930, frcadas no csiaiuio dc 1934, nao
odcriam mais scr dciidas. Num fcnmcno so aarcnicmcnic
aradoal, os quc sc ocm corrcnic imciuosa iralalIam ara
rcciiia-la, na consiruao dc rccarios diqucs, quc, imoicnics ara
rcrcsar as aguas, acclcram a cnurrada. Na cIcfia do govcrno nao
cisiia um rcsidcnic consiiiucional, mas o miio oular, o conduior
dc uma rcvoluao cm curso, dissimulada cmlora no jogo vigiado das
candidaiuras cm ugna. O "csriio rcvolucionario", rcrcscniado clo
icncniismo, sc conscguira scr imolilizado clo lilcralismo csiadualisia
rcnasccnic, cmlora csic cm dcfcnsiva, nao sc crisializara num
mccanismo insiiiucional flcvcl s dcmandas sociais. As rcformas,
icndcnics roicao do rolciariado c ao acolIimcnio da classc mcdia
cm cansao, ao lado daquclas quc lcvariam ao dcscnvolvimcnio
cconmico, assimilado cmanciaao do as, nao scriam ossvcis no
quadro csiruiurado clos consiiiuinics. Na vcrdadc, nos mcados da
dccada dc 30, scm quc sc acrcclcsscm as faccs oliicas, o
aarclIamcnio csiaial ccniralizador comandava a vida das insiiiuics.
Voliava-sc ao imassc rofundo dc 1929-30, com uma agravanic. ja
cisiia, difusa mas aiuanic, uma comunidadc oliica dirciora,
lurocraiica c Iicrarquica, comosia dos orgaos dc inicrvcnao ccon-
mica c sulordinando os Esiados. Solrc cla molda-sc, na aurcola
Icsiianic, um miio. A Uniao, cm oucos anos, graas ao scu odcr dc
iriluiar, conscguc scr mais foric do quc iodas as unidadcs somadas.
Dc ouiro lado, os ingrcssos arafiscais, com a rcvidcncia social ja cm
curso dc organizaao anics dc 1937, irariam ouira fonic dc aoio ao
govcrno ccniral, scm inicrmcdiacs csiaduais, quc favorcccriam o
rcnascimcnio da oliica dos govcrnadorcs. O oramcnio miliiar
candc-sc na ariiciaao dc 30,4% cm 1938, conira 19,4% cm 1931,
dcnunciando a rcorganizaao das foras armadas, quasc csfaccladas
aos o rofundo dissdio dc 30. Como conscqucncia, as milcias
csiaduais 28.000 Iomcns cm 1927 c 38.000 cm 1938 crcsccm cm
vclocidadc scnsivclmcnic mcnor do quc as foras armadas 38.000 cm
1927 c 75.000 cm 1937. O acl dc rcdomnio da Uniao aiua, dcsia
forma, como o faior mais imorianic dc inicgraao nacional, no
comando da cconomia conirolada c da lurocracia cm cansao,
caaz dc alrir largas fonics dc cmrcgo s classcs mcdias. A aiividadc
rcrcssiva, or ouiro lado, dcscncadcada aos o frusiro aiaquc dc
novcmlro dc 1935, alcm dc siiuar o govcrno fcdcral no ccniro das
foras cmcnIadas na dcfcsa da ordcm, doia a Uniao dc amlos
odcrcs dc conirolar a manifcsiaao da oiniao c dos dclaics no
Congrcsso. Dcsdc o final dc 1935, as foras armadas, or scus gcnc-
rais, scnicm quc o csiaiuio dc 1934 scra acnas um ntcnczzo
incmodo, criurlador, caaz dc amcaar o curso acfico das
iransformacs sociais. Frcqucniam-nas os mcsmos cscciros quc
aiormcniaram a imaginaao dc Dcnjamin Consiani. Um golc violador
da lci c da Caria Magna argumcnia Cocs Moniciro, com o amor s
alavras csiranIas ariiculara acnas o "caraicr vcrdugico", scm iocar
nas causas da criurlaao. Esia oao sulsiiiuir a Consiiiuiao or
ouira, scm crscguir o rumo da rcrcssao nua, cclui a diiadura
miliiar, quc dcsviaria, alcm disso, as foras armadas do scu dcvcr dc
"garaniir c nunca iuiclar os odcrcs ullicos".

Osvaldo AranIa, mais

iardc rcluianic cm acciiar a soluao dc 1937, crcclc quc as clcics
nao viriam. a oao csirciia-sc cnirc a diiadura civil ou a diiadura
miliiar.

As candidaiuras osias cranic os comcios dcsviam-sc, na
rcgaao c na cvcniual viioria, do lciio cavado clas mudanas dc
1930. a rcaao oular scm conirolc, o csiadualismo, o aarclIamcnio
csiaial iuiclado or um ariido. O idcologo dc 37 arcscnia o
movimcnio como a rciificaao dc 30. "a rcvoluao dc 30 so sc ocrou
cfciivamcnic, cm 10 dc novcmlro dc 1937.
"E cniao quc iodo o scu conicudo sc condcnsa no sisicma do
Esiado c a sua crcssao oliica sc solrcc aos cniravcs criados
ainda cla vclIa ordcm dc coisas, cmcnIada cm dcicr a marcIa
iriunfanic do dcsiino do as".

Solrc o cnircvcro idcologico, nas acomciidas rcioricas das
douirinas, na morna camanIa rcsidcncial, o Drasil ja cra ouiro. Filic
galiic, Viiorio Emanucl, o caudilIo ficl a Julio dc CasiilIos sao acnas
mascaras ccnicas como o cIucIu c o Ccgc. Cciulio Vargas, na
muliilicidadc dos acis quc lIc qucrcm imor, icm o scu rorio.
Nao scria clc o Iomcm incaaz dc comrccndc-lo, rocurando cm
lrcvc divorciar-sc dos condicionamcnios do govcrno auioriiario quc
lIc c ofcrccido. Enquanio isso, os cmrcsarios do icairo olcdcccm a
ouiros icios, mais rofundos, mas indoccis ao csqucmaiismo icorico,
ncsic momcnio vcriiginoso. O govcrno a Uniao cncarnada no
rcsidcnic cra scnIor dc iodos os insirumcnios dc comando
oliico. da lavoura c da indusiria, cariclizadas c coniroladas; do
ocrariado, sindicalizado sol as rcdcas do Minisicrio do TralalIo,
Indusiria c Comcrcio; grandc aric dos Esiados, arisionados ao
Danco do Drasil c s ordcns do Caicic, com o govcrnador dc Minas
Ccrais docil insirumcnio das manolras da Caiial Fcdcral. As classcs,
dissociadas inicrnamcnic cm gruos dc rcssao, dcsvinculadas dos
ariidos, acciiam, incaazcs dc crcssao oliica auinoma, a rcdca dc
cima. Como conscqucncia da rcvolia dc 1935, a rcrcssao sc ccniraliza
nas foras do ccniro. Alcm disso, o rcsidcnic, dc fricza maquiavclica,
ara os conscrvadorcs, rcslandccia, no ovo, como o miio, caaz dc
iodas as arics. A fora miliiar nao aiua acnas movida no comlaic ao
comunismo. cla qucr, rincialmcnic, modcrnizar o as, com a
indusiria sidcrurgica. Dcsandar o caminIo crcorrido cra imossvcl,
scnao ao rco da luia social. O rumo csiava a indicar a rciomada,
iamlcm formalmcnic, do govcrno auioriiario, or via miliiar ou civil.
"Alguns, no Ecrciio, rocuravam uma csada. Mas a sua lana dc
caudilIo cra mais afoiia quc o gumc do gcncral Cocs Moniciro. Assim,
no 18 Drumario lrasilciro, conccriado cnirc dois gcncrais c um
caudilIo civil, foi o caudilIo civil qucm ganIou a ariida ara os solda-
dos."

Cciulio Vargas cviiaria o comunismo, conciliando o ocrariado,

c sc afasiaria do fascismo, oficializando os gruos dc rcssao
caiialisias. O ccniro dc cquillrio, igualmcnic afasiado dos
circmismos, nao sc siiua na dcmocracia, ncm no lilcralismo. Nao
scria clc Iomcm dc, convidado or ianias ooriunidadcs, afasiar o
odcr, cm nomc dc cscruulos consiiiucionais, scja dos vigcnics ou dos
or clc rorio ouiorgados. "Somcnic os ascs cconomicamcnic forics"
confidcnciara mais iardc "sao rcalmcnic livrcs. E c cssa a
lilcrdadc quc cu dcscjaria dar ao mcu as. A Consiiiuiao dc 1937
|...| c acnas uma icniaiiva, uma ccricncia iransiioria, ara
airavcssarmos a icmcsiadc quc sc aroima com o mnimo dc
sacrifcios ossvcl. Digamos quc c um mcio ara aiingir um fim, c nao
um fim cm si rorio."

Nao Iavcria, ara lcgiiima-la, ncm lclisciio,

ncm o cIcfc do govcrno sc comunicaria com a naao or mcio dc
ariidos ou do ariido unico . cnirc o Povo c o diiador so a
lurocracia, scm coronclismo, scm oligarquias, mas num vnculo ardcnic
com as massas, gcrando o oulismo auiocraiico, csicio Ialil ara
cviiar o rcdomnio dc ouiros gruos.
As circunsiancias nao crmiicm a coniinuidadc do csiaiuio dc
34, mas ncgam o sisicma ioialiiario, conduzido clo miio somlra,
csia, do cIcfc carismaiico, cnircvisio or Francisco Camos. Os
ariidos sc dissolvcm, scja ara afasiar o localismo rcnasccnic, scja
ara dcsariicular o cIoquc dos circmos. Num quadro conscrvador, o
novo rcgimc sc ros modcrnizar o as, nao mais no scniido do
ajusiamcnio ao adrao curocu ou noric-amcricano, mas rcocuado
com a inicgraao nacional, sol o alio das foras armadas

, com o
mcsmo scniido dc Iomogcncidadc oliica dc 1889. Scm olcdcccr ao
csqucma cororaiivo consiiiucionalmcnic rcvisio, o aarclIa-mcnio
oliico adquirc a ionalidadc adminisiraiiva o "Esiado Adminisira-
iivo" da roaganda oficial , com a disiriluiao dc rccursos c
invcsiimcnios or moiivos iccnicos, scm o rcdomnio dc razcs
csiaduais. Na rcocuaao nacional c dc dcscnvolvimcnio cconmico,
sol o comando inicrno, o rcgimc rcaliza as asiracs icncniisias,
alaudido clos indusiriais c clos ocrarios. O crfil auioriiario do
sisicma, quc discnsa a ariiciaao oular, nao logra dominar a
socicdadc, siiuando-sc mais como arliiro dc dissdios do quc dircior dc
oiniao. Por isso, nao conscguiu oficializar ncnIuma idcologia,
disfarando-sc o odcr sol a diiadura cssoal. O curso do sisicma
lcvaria, dc acordo com suas insiracs iniciais, sugcridas clo icmor ao
comunismo, ao iradicionalismo, nao conscrvador, mas rcformisia, ao
modclo dc Salazar, dc ondc sc luscou o nomc da ordcm nova. Mas, do
caraicr dc conciliaao cndular dc conirarios do rcgimc, dc ondulaao
dialciica do comando, sc condcnsaria a corrcnic caaz dc, ao aiiva-lo,
rovocar-lIc o alalo quc o alaicria.
Dcniro da Iicrarquia ariificial, um scior oliiicamcnic dinamico,
o oulismo, lanaria o gcrmc quc faria susciiar quc, na ordcm
consiruda, a scdiao sc infiliraria na cuula. Fora domcsiicada,
nuirida dc conccsscs, cm momcnios dcscnjaulada ara aicmorizar
scnIorcs iiranicos da cIcfia surcma, corrc, nas suas cniranIas, o
rugido da icmcsiadc. O miio, o cndcusamcnio do cIcfc, alaca as
imacicncias mas, ao mcsmo icmo, o rorio miio odc airavcssar
a fronicira, ara conicmorizar com scus dcmnios oculios. Dc
movimcnio oulisia clc odc sc iransformar cm movimcnio socialisia,
dcscnvolvcndo viriualidadcs nao csiranIas ao scu imulso niimo.
Cciulio Vargas, um Salazar cm aiividadc crguniam-sc os ficis da
Igrcja , nao odcria convcricr-sc no Kcrcnsli mal inicncionado? O
Francisco Camos dc 1935 qucria dominar as massas or mcio do
miio cm 1945 qucr dcsiruir o miio ara dominar as massas. A
ollqua c dissimulada Caiiu da raia da Cloria ja csiava dcniro da dc
Maiacavalos o cnigma dc MacIado dc Assis nao mcrccc dccifraao
ioriurada. "A nossa organizaao oliica" dcclara Francisco Camos
cm maro dc 1945 "foi modclada sol a influcncia dc idcias quc nao
rcsisiiram ao tcst da luia. Mudou, a daiar dc dois anos ara ca, a
fisionomia oliica do mundo. As idcias dcmocraiicas, quc aic o comco
da gucrra arcciam condcnadas dcrroia c quc cram or csia anic-
ciadamcnic rcsonsalilizadas, rcsisiiram galIardamcnic ordalia da
gucrra. Fizcram a sua rova c nao acnas dc mancira indircia; as
nacs aliadas dcram a csia gucrra um scniido dcfinido. Elas
iransformaram csia gucrra cm uma gucrra idcologica c a viioria nao
odc dciar dc scr uma viioria idcologica." "ucm mudou foi Dom
Casmurro. dc cnamorado juvcnil assou a culiivar concuisccncias
ciramairimoniais, na faniasia ouionia dc amorcs adulicros.
O oulismo, fcnmcno oliico nao csccificamcnic lrasilciro,
funda-sc no momcnio cm quc as oulacs rurais sc dcslocam ara as
cidadcs, cducadas nos quadros auioriiarios do camo. O coroncl ccdc o
lugar aos agcnics scmi-oficiais, os ccgos, com o cIcfc do govcrno
colocado no acl dc roicior c ai, scmrc auioriiariamcnic, ai quc
disirilui favorcs simlolicos c casiigos rcais. O numcro dc ocrarios, no
Drasil, cnirc 1940 c 50 crcsccu cm scsscnia or ccnio, cnquanio a
oulaao aumcniou cm vinic c scis or ccnio. O rco dcsia
iransformaao, na qual gruos crranics sc inicgram numa socicdadc
divcrsa, quasc iraumaiicamcnic, sc roccssa no amlicnic dc icnscs c
criscs. Da o conicudo do gciulismo ou do "quccnsno" dos mcados da
dccada dc 40 quc sc cnrcda no dilcma dc suas origcns c cvoluao.
Criado ara sulsiiiuir a ariiciaao oliica, conirola-la c canaliza-
la, anulando-lIc a dcnsidadc rcivindicaioria, nao conscguiu csiruiurar
um rograma dc rcsosias, rimciro aos cdidos dc ajuda c socorro,
dcois s cigcncias.

Dc ouiro lado, o csirciiamcnio do mccanismo dc

convvio cnirc govcrno c ovo dciava margcm do aicndimcnio oliico
largos sciorcs cconmicos c sociais, iniclcciuais c oliicos, dominados
iodos cla rigidcz da valvula dc cnirada no odcr. As camadas mcdias,
dcniro da moldura auioriiaria, sofriam as rcsirics do csiado dc
gucrra, com o racionamcnio, num crodo cm quc a inflaao lIcs dcvora
as rcndas. As foras armadas, or sua vcz, ullicamcnic roclamadas
como o susicniaculo do rcgimc (31 dc dczcmlro dc 1944}, nao admiicm
o acl, quc Cciulio Vargas arccc qucrcr lIcs rcscrvar, dc guarda do
govcrno oulisia, com sua cIcfia cclusiva. O anicrojcio
consiiiucional, sulmciido ao minisiro da Cucrra c a Cocs Moniciro,
csic ainda o ldcr miliiar do rcgimc, da lavra do minisiro do TralalIo,
rcvia a insiiiucionalizaao do Esiado Novo, com os sindicaios na lasc
dos orgaos dc ariiciaao oliica, formula nao acciia, olviamcnic.
Ainda na Iora dcrradcira do rcgimc, o diiador accna accna ou
amcaa? ara a iomada do odcr na Argcniina, or Pcron, quc
airilui s massas, logo conicsiado clo inicrlocuior miliiar quc via,
airas das massas, o Ecrciio.

Vacilanics as suas lascs, Cciulio Vargas

invcsic conira os "saudosisias", cgrcssos da #cullica VclIa, ncgando-
sc a conciliar-sc com o lilcralismo, ou com o ncolilcralismo, cmcrgcnic
da dcrroia nazi-fascisia. "As lilcrdadcs ullicas," insisic, agora cm
lraadas conira a marc "os dirciios oliicos sao, or ccrio, valorcs
csscnciais numa loa organizaao social; a dcmocracia c, scm duvida, o
rcgimc idcal ara os ovos a quc nao faliam rcaro, saudc c
alimcniaao faria; dc nada scrvc, orcm, a lilcrdadc ara assar fomc
ou o dirciio dc icr frio scm colcrior" (2 dc julIo dc 1945}.
A missao dc 1930 csiava csgoiada, rcduzida a um ariido. Um
crodo dc calma aarcnic alriria um ccnario, ara um ntcnczzo scm
fisionomia, dc aarcnic insiiiucionalizaao. O oliico do "curio razo dc
quinzc anos" (1. dc maio dc 1945} rccolIc o irajc dc icairo, rciorna s
lomlacIas, ara, num cquvoco Iisiorico, do Iomcm quc solrcvivc
sua Iora, cla crmancncia da lcgcnda, rciornar ao alco. Na
madrugada dc 24 dc agosio dc 1954 o Iomcm dcsaarccc,
iragicamcnic, com sanguc c dcscscro. Dcsaarccc o Iomcm. o
csiadisia Iavia morrido cm 1945, causio o icmo oliico quc o
animara. ncm scmrc ficl ao icmo cronologico. Airas dc si, vilranic,
csciaculosa, ardcnic, dciara uma Icrana, na vcrdadc a massa falida
dc uma coca, dc iraos inccrios, dc gcsios scm cncrgia, rocura dc
ouiro dcsiino.
3
UM ME#CULHO NAS CONDIES ECONMICAS do quadricnio rcsidcncial dc
WasIingion Lus mosirara como sc ariiculou a lrusca iransiao quc o
succdc. O Drasil csiava cm az, varridos os icmcsiuosos c lunaiicos
icncnics do csao inicrno, rccolIidos ao clio, ara curar a frusiraao
c a malaria. O mundo sc rccucra do dcsasirc da gucrra c rciorna aos
modclos do livrc jogo cconmico, ao conirario do quc suunIa um
dcuiado rovinciano, cm Porio Alcgrc. Em lrcvc, o as csiaria lilcrio
das inquiciacs imoriadas, com a roscridadc acificando os
csriios c roorcionando cmrcgos c riquczas. Os ciravios
nacionalisias crdcriam o conicudo c a fc, sol o csciaculo da ccc
dos Esiados Unidos. Para gozar os lcncfcios do mundo dourado, ondc
os olrcs cnriqucccriam c os ricos sc oulcniariam, lasiaria, no Drasil,
ajusiar o mccanismo financciro. Essc asso sc rcsolvc, nada mcnos,
do quc na dcscolcria da cdra filosofal, rccclida com os alausos dos
oliicos c dos Iomcns dc ncgocio, vclados acnas cm alguns
sussurros s cscondidas. O govcrnador dc Sao Paulo, ja clciio
rcsidcnic, douioralmcnic, solcncmcnic, scguc a irilIa laiida, mas
nunca olcdccida, ara inicgrar o as na cuforia mundial, cco do
oiimismo dc Calvin Coolidgc. olIar o rcscnic com alcgria c o fuiuro
com incugnavcl confiana. O Drasil, afinal, sairia da lcira do alismo,
mcdianic a mais oriodoa das raiicas lilcrais. doiar a mocda dc scu
valor rcal, rcsialclcccndo-lIc, cm conscqucncia, a csialilidadc camlial.
"Sc nao sc dcvc fazcr sulir, c aicndcndo a quc ja dcsccu, o rcmcdio
unico c csialilizar o camlio, c cm scguida fazcr a convcrsililidadc do
acl-mocda, ara cIcgar circulaao mcialica.
Esialilizaao camlial, convcrsililidadc do acl, circulaao
mcialica, sao os crodos indicadorcs da rcsiauraao financcira do
Drasil."

Com cssc ioquc magico, inuiilmcnic icniado cla oliica

cconmica coriadora do Imcrio c da #cullica, o as sc inicgraria
ao mcrcado mundial, no comlco inicrnacional da cconomia. A
surcssao do ano vcrdc dos cscculadorcs rcsiiiuira a roscridadc,
anicvisia dcsdc 1925, com o lanimcnio das criscs, dc uma vcz or
iodas. No rcgimc do jogo o jogo sc lascaria no acl-mocda
insiiiucionalizado "nada odc fruiificar. NcnIuma grandc foriuna sc
faz. A alasiana nao cisic nas classcs mcdias. As criscs ioriuram as
classcs olrcs. So odcm cnriqucccr os quc dcram algum golc dc
soric, como nos momcnios ccccionais da gucrra c dc aos-gucrra, c
quc sc rciiram logo.
"Dcvcmos rincialmcnic insialilidadc do valor do nosso
dinIciro iodas as criscs agrcolas, indusiriais c comcrciais quc
icmos airavcssado.
"Nas oscilacs do camlio csiao as criurlacs da vida
cconmica do as. A dcscida do camlio arruina uma aric do Drasil,
como a sulida arruina a ouira". A csialilizaao roicgcra os roduiorcs
csialilizaao, na vcrdadc, com dcsvalorizaao discrcia do adrao rcal
, scjam agrcolas ou indusiriais, inccniivando as coriacs, quc
crmiiirao o dcscnvolvimcnio do as, graas ao afluo dc caiiais
csirangciros. Ainda uma longa iranscriao da romcssa dc maravilIas.
"Assim amaradas, as indusirias aiuais sc dcscnvolvcrao, c com clas o
comcrcio, quc as faz circular, os ocrarios, quc as mancjam, a naao
quc dclas vivc.
"Essas indusirias nao sao oucas, c somam dczcnas dc milIcs
dc conios, nas suas rcsiacs anuais. As agrcolas, como o cafc, a
lorracIa, o algodao, o aucar, o cacau, o fumo, os ccrcais, as fruias;
as mincrais, como a ccramica; as manufaiurciras, como a fiaao, a
iccclagcm dc algodao, dc la, dc scda; as animais, como a criaao dc
gado lovino, suno, com os frigorficos, as falricas dc cnics, dc loics,
dc lanIa, cic, iodas roscrarao, forncccndo ao consumo inicrno;
assim diminuirao a imoriaao, c, cnviando as suas solras ao
csirangciro, aumcniarao a coriaao.
"Ora, imoriaao quc diminui, significa mcnor sada dc ouro;
coriaao quc aumcnia, qucr dizcr mais cnirada dc ouro.
"A cnirada dc caiiais cm ascs dc ossililidadcs varias, como o
nosso, romc largos Iorizonics ja rcsscniidos, s novas indusirias c ao
alargamcnio das aiuais.
"So o quc a sidcrurgia odc fazcr nas alicacs dos
maquinismos, nos irilIos das csiradas dc fcrro, na dcfcsa do solo
airio, c incalculavcl".

No govcrno, WasIingion Lus romovc a

rcforma monciaria, com a quclra do adrao fiado cm 1846, rcalmcnic
ficicio, ara a aridadc dc 5
115
/128 cncc (6 d.}, infcrior mcdia do
uliimo quinqucnio, o quc favorccia os indusiriais c coriadorcs. A
Caia dc Esialilizaao, insirada na Caia dc Convcrsao do govcrno
Afonso Pcna, scra o insirumcnio da oliica financcira, roiccionisia no
scu asccio comrcssivo do camlio. Para gcrir a asia da Fazcnda,
lasc c aoio dc scu govcrno, foi convocado o dcuiado Cciulio Vargas,
ldcr da lancada do #io Crandc do Sul na Camara Fcdcral.
O lano financciro rcrcscnia, na Iora c no momcnio, um rccuo
na cvoluao cconmica do as. #ccuo lilcral, discrciamcnic
roiccionisia, como scmrc, ara aicndcr as foras mais crcssivas do
mcrcado coriador. Ncsia aliura, a Uniao conirolava largos sciorcs,
com o Danco do Drasil crguido ao acl dc inccniivador da lavoura c da
indusiria, graas rcforma dc 1921, quc o convcric cm insiiiuio
cmissor c dc rcdcsconio, rcforma amliada no govcrno Ariur
Dcrnardcs. A Caia dc Esialilizaao scra o frcio cansao do Danco do
Drasil, ara quc clc, lilcrio da rodigalidadc inccniivadora, nao caia
na icndcncia inflacionaria, na rcalidadc auiliando o csqucma financci-
ro scm dirigi-lo.

A sucrvisao govcrnamcnial dcsia-sc do comando

cconmico, guardando-sc dc inicrvcncs quc nao fosscm acnas
formalmcnic dc conirolc c coordcnaao. Esia douirina casava-sc
dirciriz dc WasIingion Lus, no govcrno dc Sao Paulo, quc so adcrira s
valorizacs do cafc com rcsirics, scmrc quc nao imoriasscm cm
cmiiir acl-mocda, como rciicrou iamlcm mais iardc, ja na crisc
dcscncadcada cm 1929.

Essa alsicnao cconmica, aliada ao conirolc

financciro, csiava cm coniradiao com a marca auioriiaria dos
rcsidcnics, concomiianic rcscna govcrnamcnial no comando dos
ncgocios cconmicos, viva c vigilanic dcsdc Eiiacio Pcssoa. Ao
olscrvador disianciado quarcnia anos dos faios, a aao govcrnamcnial
dc WasIingion Lus arcccra um dclrio groicsco, caricIo dc
icmcramcnio dominador, dcsdcnIoso da rcalidadc c dos gruos
cconmicos. O rciraio coincidiria com o quc dclc iraara um dos arificcs
da jornada dc 30. "Homcm lciorico c alcgrc, ouco inicligcnic c
ignoranic, o Sr. WasIingion Lus assou a vida cmlrulIado cm dcscjos
c idcais confusos. Tcndo aiingido a rcsidcncia da #cullica, orando
ja clos scsscnia anos, clc cra viima, dizia o cniao dcuiado Edmundo
da Luz Pinio, dc uma saudc cccssiva ara a sua idadc. Essa cccssiva
saudc, a quc sc rcfcria o lrilIanic c-ldcr da lancada dc Sania
Caiarina na Camara, nada mais cra do quc um cagcrado oiimismo,
comaivcl, acnas, com uma mcnialidadc da mais circma
simlicidadc. Efciivamcnic, o unico dos rcsidcnics do Drasil aic Iojc
dcosio |a olscrvaao c dc 1931|, c um Iomcm rimario dc
inicligcncia, imulsivo, auioriiario c incocrcnic. O scu govcrno foi um
vcrdadciro dcsasirc sol iodos os onios dc visia. A sua lronca
incomrccnsao fcz com quc a sua rcsidcncia nao alordassc ncnIuma
das grandcs qucsics quc agiiavam c agiiam os inicrcsscs c os
scniimcnios da naao".

Nada mais cquivocado do quc a criica c o rciraio. O aior rciira-
sc da ccna vaiado c, com o malogro, lana ao csquccimcnio a ca
cscriia or um icairologo dc cngcnIo c aric. O govcrno dc WasIingion
Lus coniraria, dc faio, dircirizcs consolidadas or circunsiancias
rofundas, ja cncarnadas or dois rcsidcnics, um nordcsiino c ouiro
minciro. Corrcsondc, iodavia, a um modclo ossvcl dc
dcscnvolvimcnio do as, quc ja lcva cm conia o mcrcado inicrno, c nao
sc sulmcic acnas cconomia coriador-imoriadora, mcrcado
inicrno inicgrado cconomia mundial. O rcsidcnic qucria quc o Dra-
sil iossc Sao Paulo c quc o as scguissc o rumo dcssc Esiado. Sao
Paulo iomara a lidcrana cafccira scm dccndcncias govcrnamcniais,
cm caminIo conirario ao airimonialismo dc caraicr oficial do Valc do
Parala. Tornara-sc o ccniro mcirooliiano dc um as dc colnias
sulalicrnas. Dc Sao Paulo rovinIa a maior arccla da rcnda
arrccadada cla Uniao (32%}, scguida dc 5,9% do #io Cirandc do Sul.
No dcccnio 1920-30, a coriaao dc Sao Paulo aiingira mais dc 50% da
do as. Para quc o as rogrcdissc nada mais logico do quc
samaulizar o Drasil, sol os moldcs da iniciaiiva ariicular, c com a
colaloraao do caiial csirangciro. Aic csic momcnio, a indusiria
lrasilcira, ara sc manicr c candir, rccisara animar-sc nas iarifas
alfandcgarias, discnsadas "a rcialIo, ao salor das circunsiancias".

Singular no conicio lrasilciro, a indusiria aulisia indicava
caacidadc dc comciir c rogrcdir scm o rcdomnio dcssc inccniivo,
conianio quc a favorcccssc acnas a dcrcssao camlial, dcniro do
lano concclido or WasIingion Lus. A indusiria aulisia nao sc
gcrou, ao conirario da dc ouiros nuclcos, solrciudo no #io dc janciro,
cm comlaic imoriaao c lavoura. Na rcalidadc, o scior imoriador
c o scior agrcola a cla sc associaram, roduzindo no as mcrcadorias
quc odcriam vir do cicrior, cmrcgando caiiais margcm da cmrcsa
agrcola. Imoriador c manufaiurador nao sc iornam icrmos dc confliio,
mas dc comlcmcniaridadc. grandcs gruos indusiriais aulisias
comcaram suas aiividadcs cm casas dc vcnda dc ariigos csirangciros.
Socialmcnic, o fcnmcno roduziu a "fusao das cliics cmcrgcnics",
numa rcgiao ondc a lavoura, como a indusiria fuiura, iomam o caraicr
dc cmrcsa c nao dc laronaio.

Essa cculiar ndolc clicara a
caacidadc dc Sao Paulo dc cnfrcniar o govcrno fcdcral, clas armas
cm 1932, lcm como a ncccssidadc dc Cciulio Vargas, ara manicr o
odcr, dc iumuliuar a vida inicrna do Esiado. A samaulizaao do
Drasil, quc corrcsondcria viioria do noric solrc o sul nos Esiados
Unidos, na unquzuuo do as, rcforava-sc na mudana do icor dos
invcsiimcnios csirangciros, visvcl aos a gucrra dc 1914. Enquanio o
caiial inglcs rcfcriu cmrcsas conccssionarias ou dccndcnics do
govcrno, solrciudo no scior fcrroviario, o noric-amcricano fcz do
invcsiimcnio o modo dc rolongar sua indusiria, acclcrando, nas arcas
rogrcssivas, o incrcmcnio cconmico"

, ao asso quc, nos camos

csiagnados, nadam na sucrfcic, como quisios inassimilados,
rciardando a manufaiura local, cngolida cla concorrcncia da
roduao cm massa c da sucrior iccnologia.
O malogro da oliica dc WasIingion Lus nao sc dcvc,
cnircianio, crisc dc 1929, acidcnic quc icria romido uma cadcia dc
clos nacionais. O furacao inicrnacional rcvclou unicamcnic a
invialilidadc da marcIa conira a corrcnic, com a rcaao das camadas
mcdias, das foras cconmicas dc ouiros Esiados ansiosas dc
candir-sc scm adaiar-sc ao lcnio riimo da saicliiizaao cconmica,
dc rcsio, no scu rivaiismo, mais caiializadora quc rcocuada cm
roicgcr as arcas marginais. Talvcz, no ccniro do dissdio oliico cnirc
Minas Ccrais c WasIingion Lus, cnirc Minas Ccrais c o Caicic, sc
acrcsccnic o dcscomasso do rogrcsso cafcciro, cm raida cansao
no norocsic aulisia, c a dccadcncia das iradicionais arcas dc
roduao monianIcsa. Minas Ccrais nao conscguc, dc ouiro lado, dada
a mcnor roduiividadc dc sua lavoura dc coriaao, incrcmcniar a
indusiria, scnao mcdianic o csimulo oficial, como rcsscniira, Ia
longo icmo, Joao PinIciro. Por sua vcz, o #io Crandc do Sul, voliado
ara o mcrcado inicrno, cm cconomia dc sulsisicncia, nao rccclia,
igualmcnic, o rovciio da arrcmciida aulisia. Tais dcsajusics lcvariam
ao confliio, ccdo ou iardc. A crisc dc 1929, iodavia, rcciiiou o jogo,
scm quc Sao Paulo iivcssc a ooriunidadc dc comlciar as viriualidadcs
dc sua cvoluao, com as conscqucncias oliicas rovavclmcnic da
dccorrcnics.
Todo o lano do govcrno da #cullica, csirciiamcnic
dccndcnic dc Sao Paulo, ruiu clo onio mais fraco. o cafc. O
rogrcsso, com sua agcncia dc fomcnio, a Caia dc Esialilizaao,
lascava-sc na crcsccnic caacidadc dc coriar. coriaao quc
aumcnia significa ouro a cnirar, com o qual sc financiariam novas
iniciaiivas, cnirc iodas, a mais amliciosa, a grandc indusiria
sidcrurgica. Eoriar significa coriar cafc (70,9% do ioial cm 1929 c
75% cm 1925}, o qual, com a rccucraao dc rcos dc 1925, sc
candira largamcnic, clorando as icrras fcricis do norocsic aulisia
o cscciro da sucrroduao nao iardaria a sc convcricr cm
rcalidadc, rcvisia ara 1930, cmlora ccclcnic o cncaic ouro no as.
Alcm disso, a oliica dc dcfcsa dc rcos coniinua a csiimular a
concorrcncia csirangcira, com roduios dc maior acciiaao nos
mcrcados consumidorcs. No lano comcrcial, a sulsiiiuiao do
financiamcnio dos comissarios clos lanquciros iorna o mccanismo dc
circma scnsililidadc, afciando as coiacs, dc imcdiaio, a ariir do
mcrcado consumidor mais disianic lavoura. Anics da quinia-fcira
ncgra dc Nova Iorquc 24 dc ouiulro dc 1929 o cafc sofria o
rimciro golc, do qual nao mais sc rccucraria, dcnunciado no
comco dc ouiulro na Camara dos Dcuiados clo aulisia dissidcnic
Paulo dc Morais Darros. Em 5 dc ouiulro, as agcncias lancarias do
inicrior nao dcsconiam mais saqucs solrc Sanios, o quc imoriava cm
iornar-sc o cafc mcrcadoria scm rco. Dc 35$000 o valor caiu a 10$000
no inicrior c a 20$000 cm Sanios, o quc cigiu o cdido, alias ncgado
clo rcsidcnic, dc moraioria ou cmissao, sulsiiiuda a rcivindicaao
clo financiamcnio clo Danco do Drasil.

As rcscrvas ouro nao dura-

riam, sc crdurassc a crisc, quc dramaiicamcnic sc acumula da
Dolsa dc Nova Iorquc c dcrcssao noric-amcricana. Vcrdadc, cnircianio,
quc WasIingion Lus, oiimisia como scmrc, na alcriura do Congrcsso,
cm 1930, anunciava o domnio das dificuldadcs, graas rcduao dc
salarios dos colonos.
O rcsidcnic rccusava-sc a vcr quando mcnos quc a
roduao dc cafc aumcnia vcriiginosamcnic solrc o consumo, c quc,
ncsic so faio, sc romcriam as lascs do mccanismo financciro
govcrnamcnial. Cciulio Vargas, c-minisiro da Fazcnda, cnicndia scr
solida a siiuaao, infundados os icmorcs cm curso. Dcois da closao
dc 24 dc ouiulro, com o comcrcio do cafc cm colaso, o dcsassosscgo
imlaniado cm Sao Paulo, o candidaio da Aliana Lilcral advcriia. "O
alarma dos cafciculiorcs c uma crisc assagcira dc gcnic rica, quc vc
scus lucros diminudos Iojc, mas quc os icra ialvcz aumcniado
amanIa. Nao nos iludamos com aarcncias". O "gcncral Cafc" cnira cm
ccna, scm quc os oliicos, WasIingion Lus frcnic, soulcsscm
rcariicular o rograma cconmico.

A icracuiica iradicional acla,

inuiilmcnic, ara o crcdiio cicrno, dcois da aralisaao do Insiiiuio
do Cafc aulisia c do Danco do Esiado. Scm rcvcr c scm acciiar os
faios, a candidaiura dc Cciulio Vargas, as filciras da Aliana Lilcral sc
cngrossam, mais clo roicsio do quc cla adcsao.

Muiios mcscs
Iaviam dc corrcr, anics quc a rcvoluao viioriosa cnconirassc scu
rumo, clarcado mais cla iaiica oliica do quc cla csiraicgia
cconmica.
O colaso cafcciro iornara cvidcnic, or mcnos quc os dirigcnics
quiscsscm vcr, a imossililidadc dc susicniar o rogrcsso na lasc
cansiva da cconomia aulisia, calcada cm moldcs lilcrais lilcrais
com muiios icmcros c rcsirics. A virada scra um imcraiivo das
circunsiancias, olrigando o govcrno a conirolar c a amarar o roduio
rci, solrc o qual asscnia a roria lidcrana oliica. Invcrsao quc
surimc as dircirizcs dc um quadricnio c sc cnirosa no discrcio, mas
crsisicnic, vcio sulicrranco quc mina a #cullica VclIa c sc accniua
a ariir dc Eiiacio Pcssoa, com crcssao so visivclmcnic
insiiiucional. A dcgringolada cafccira cnccrra um ciclo c a sua
ncccssaria rcsiauraao alrc ouiro, com roccsso dc amaro, dc
inicrvcnao no domnio cconmico, inicrvcnao quc forara a
rcmodclaao auioriiaria da Uniao com o cnfraquccimcnio, a calrcsio
curio, dc Sao Paulo. Na laiaforma da Eslanada do Casiclo (2 dc
janciro dc 1930}, Cciulio Vargas siiua na dcfcsa do cafc "o maior c
mais urgcnic dos rollcmas aiuais do Drasil, or isso quc csic roduio
concorrc com mais dc dois icros do ouro ncccssario ao cquillrio da
nossa lalana comcrcial". Emlora nao o dissocic do lano financciro
cm curso, dcsloca a cnfasc ara o dcscnvolvimcnio cconmico. O
govcrno, ao lcvar ara a asia da Fazcnda o aulisia Josc Maria
WIiialcr, oia cla comra do cafc csiocado, rcorganizado o Insiiiuio
do Cafc local, iornando-o dccndcnic do inicrvcnior, Joao Allcrio. Solrc
o orgao ccrcc-sc a vigilancia do govcrno fcdcral o rcccm-criado
Minisicrio da Indusiria c Comcrcio. O ConsclIo Nacional do Cafc (30 dc
junIo dc 1931}, dcois Dcariamcnio Nacional do Cafc (1933}, rciira o
conirolc da arca csiadual, mcdida agravada com a ajuda lavoura,
cujos valorcs nao alcanam a dccima aric dos corrcsondcnics
coiaao dc 1927. Mcdida comlcmcniara cssa inicrvcnao scra logo
fiada, ao ccniralizarcm-sc as ocracs camliais no Danco do Drasil,
com qucias ja sussurradas ao confisco dc mocda, no roccsso
inicrmcdiario. A crisc dcicrminava, orianio, o comando solrc os
fundamcnios da cconomia. o cafc c o camlio. A dcicrioraao dos rcos
inicrnacionais, a rciraao dos mcrcados cicrnos, rovoca a qucda dos
salarios c a falcncia dc cmrcsas. Por mcio dcsias lrccIas, o govcrno
sc fazia rcscnic, roicgcndo c amarando, rcocuado cm clorar as
oicncialidadcs inicrnas dc cansao iimidamcnic, mas cm rumo
crcsccnic, ara a indusirializaao. Tudo, cnircianio, scnao cla
dircao, ao mcnos sol o comando no incio mais ncgaiivo quc
incrcmcniador do Esiado. O nacionalismo scra a idcologia dos rcmos
quc laicm nas aguas rciradas c rasas, acsar dos roicsios dc
fidclidadc mocda csiavcl, ao adrao-ouro, rccomcndado clo
consclIciro dos lanquciros #oiIscIild & Sons, Sir Oiio Nicmcycr.
No clima dc dcsalamcnio, o cIcfc do govcrno rcvolucionario clcva
a inica ao circmo, accniuando quc "rollcma maimo, odc dizcr-sc,
lasico da nossa cconomia, c o sidcrurgico", quc sc rcsolvcria nao mais
clo csqucma caiialisia inicrnacional. "Comlciado, finalmcnic,"
afirma ja cm 23 dc fcvcrciro dc 1931 "o mcu cnsamcnio, no iocanic
soluao do magno rollcma, julgo ooriuno insisiir ainda cm um
onio. a ncccssidadc dc scr nacionalizada a cloraao das riquczas
naiurais do as, solrciudo a do fcrro. Nao sou cclusivisia, ncm
comcicria o crro dc aconsclIar o rcudio do caiial csirangciro a
cmrcgar-sc no dcscnvolvimcnio da indusiria lrasilcira, sol a forma dc
cmrcsiimos, no arrcndamcnio dc scrvios, conccsscs rovisorias ou
cm ouiras muliilas alicacs cquivalcnics.
"Mas quando sc iraia da indusiria do fcrro, com o qual Iavcmos
dc forjar ioda a aarclIagcm dos nossos iransorics c da nossa dcfcsa;
do arovciiamcnio das qucdas dagua, iransformadas na cncrgia, quc
nos ilumina c alimcnia as indusirias dc az c dc gucrra; das rcdcs
fcrroviarias dc comunicaao inicrna, or ondc sc cscoa a roduao c sc
movimcniam, cm casos circmos, os nossos ccrciios; quando sc iraia
rciio da cloraao dc scrvios dc ial naiurcza, dc mancira iao niima
ligados ao amlo c comlco rollcma da dcfcsa nacional, nao odcmos
alicna-los, conccdcndo-os a csiranIos, cumrindo-nos,
rcvidcnicmcnic, manicr solrc clcs o dirciio dc roricdadc c dc
domnio." Volvidos ircs mcscs da dcfiniao dc rincios, o cIcfc do go-
vcrno rovisorio iorna mais claras suas alavras. "Disomos dc grandcs
ossililidadcs dc cansao cconmica. Somos as rico cm maicrias-
rimas, incloradas c cm roduios coiicos, c, simuliancamcnic,
vasio mcrcado consumidor. Ncsias condics, a oliica cconmica
lrasilcira dcvc, cm aric, oricniar-sc no scniido dc dcfcndcr a ossc c
cloraao das nossas fonics crmancnics dc cncrgia c riqucza, como
scjam as qucdas dagua c as jazidas mincrais. Julgo ainda aconsclIavcl
a nacionalizaao dc ccrias indusirias c a socializaao rogrcssiva dc
ouiras, rcsuliados ossvcis dc scrcm oliidos, mcdianic rigoroso
conirolc dos scrvios dc uiilidadc ullica c lcnia cnciraao na gcrcncia
das cmrcsas rivadas, cujo dcscnvolvimcnio csicia na dccndcncia dc
favorcs oficiais" (4 dc maio dc 1931}. Essa oricniaao, dcois dc
mcdidas rovisorias dc 1931, sc crisializa no Codigo dc guas c no
Codigo dc Minas dc 1934. O movimcnio sc rolonga nas iniciaiivas,
mais iardc consagradas, da Cia. Sidcrurgica Nacional, cujo csloo scra
a Comissao do Plano Sidcrurgico Nacional (1940}, a Pcirolras (1953} c
a Elcirolras, dc criaao rcccnic, insirada nos mcsmos rincios. As
aguas c as minas ficavam, dcsia soric, dccndcnics do govcrno, dc sua
oricniaao c csimulo, num comlco nacionalisia quc sc circma da
socializaao, cmlora a csia rccorra numa conjuniura dc cscasscz dc
caiiais csirangciros. Comlinaao dc csiaiismo com rivaiismo,
olcdcccndo csic s dircirizcs daquclc, com as comcnsacs dc scu
csimulo c roicao. Os socializanics a ouira vcricnic do
nacionalismo crdcm iodas as suas osics, cngolfados clo rumo
da cconomia dirigida, rcocuada cm qucimar ciaas, sucrando o
vclIo airaso. O lilcralismo scnccriano, dc cunIo aulisia, agrario no
crodo Camos Salcs, agrario-indusirial no quadricnio WasIingion Lus,
nao sc adaia rcalidadc cmcrgcnic, com um mcrcado inicrno caaz
dc dinamizar as solucs cconmicas. O comando cicrno da roduao
agrcola, dos mcios dc iransoric c da indusirializaao ccdc o lugar
aao inicrna c oficial, com a conscqucnic c ncccssaria molilizaao
oular, vinculada ao rcforo auioriiario c ccniralizador do govcrno.
Comisscs c auiarquias cnvolvcm iodas as arcas significaiivas da
cconomia, ara a dcfcsa da agriculiura c da indusiria ciraiiva.

O
Dcariamcnio Nacional do Cafc (1933}, ciinio cm 1946, rcnasccria
com o nomc dc Insiiiuio Drasilciro do Cafc, cm 1952, sulmcicndo os
roduiorcs a uma quoia dc sacrifcio, dcois ao cIamado confisco
camlial, cm lcncfcio da roria lavoura c da cconomia glolal. O aucar,
ara o favorccimcnio da Iomogcncidadc dos rcos no mcrcado inicrno,
sulmcic-sc a Comissao dc Dcfcsa da Produao do Aucar (1931},
iransformada, cm 1933, no Insiiiuio do Aucar c do lcool. O inIo, o
maic, o sal c a lorracIa ccdcm a conirolcs oficiais, com novos
mccanismos lurocraiicos. A rcgulamcniaao do camlio csia rcscnic,
or inicrmcdio do Danco do Drasil (1931} c mais iardc com a sucrvisao
do Minisicrio da Fazcnda, or mcio dc agcncia roria. A lcgislaao,
modificada c modcrnizada, scguc o mcsmo curso, com o csiaiuio das
socicdadcs annimas, lurocraiizando, nao raro, iodas as aiividadcs
ariicularcs. A inicrvcnao oficial sc candc no rcgimc dos caiiais
csirangciros, asscgurando a comcrcializaao das coriacs. Numa
fasc dc rcajusiamcnio agrcola, comaivcl com a csiruiura cisicnic, o
govcrno rcvolucionario cuida dc lilcriar a lavoura dc scus cncargos
mais urgcnics, rcarando o caminIo ara o domnio do crcdiio nao
mais da sua coordcnaao, mas do agcnciamcnio dircio. A lci conira a
usura, dc 1933, limiia os juros a iaa maima dc dozc or ccnio ao ano,
rcduzindo-a a oiio or ccnio nos coniraios agrcolas, com o
favorccimcnio dc scis or ccnio ara scrvios, maquinismos c uicnslios
dcdicados ao iralalIo rural. Logo a scguir dcclara nula a csiiulaao dc
agamcnio cm ouro ou cm mocda csirangcira, coriando drasiicamcnic
a dccndcncia dos cmrcsiimos csirangciros dos ariicularcs.
Concomiianicmcnic, cm scqucncia moraioria aos lavradorcs, as
dvidas rurais foram rcduzidas a cinqucnia or ccnio, arcando o odcr
ullico com a rcsonsalilidadc do favor. O minisiro da Fazcnda
roclama quc. com a mcdida, sc ocraria a aloliao da cscravaiura
agrcola do as, com o rccrguimcnio da vida rural. Mcdidas csias, na
vcrdadc, iomadas ara conjurar os cfciios da crisc mundial. Somcnic
cm 1938, cria-sc, no Danco do Drasil, a Caricira dc Crcdiio Agrcola c
Indusirial, quc scra a mais odcrosa mola dc incrcmcnio cconmico,
agora dircio c dc icor ja vincadamcnic indusirial. O dcscnvolvimcnio
indusirial, ariiculado ao rccrguimcnio agrcola, ccnirado no mcrcado
inicrno, ordcna-sc sol o influo do Esiado, inicgrador dos nuclcos
csarsos do as c inccniivador dc aiividadcs. O clcnco dc ianias
mcdidas, com mccanismos roiciorcs, so dcois dc muiios anos dc
govcrno ioma o rumo indusirial, dominadas, no incio, cla agriculiura.
Cciulio Vargas rcicndia, dc um salio, soldar a csiruiura agraria
sidcrurgia, dcsrczando o scior inicrmcdiario, cnircguc a manufaiurcs
roicgidos clo govcrno ou advcrsos, no caso dc Sao Paulo, rcvoluao.
Da quc, cm sua maioria c na sua arccla mais significaiiva, os
indusiriais aulisias Iouvcsscm ariiciado do movimcnio dc 1932. A
oliica iarifaria osia cm raiica nao iinIa cm mira a
indusirializaao, scnao quc coniinuava a culiivar o scior coriador c
agrcola, confiada no rcsialclccimcnio da normalidadc inicrnacional. O
mcrcado inicrno Iavia dc scr roicgido, mas cm lcncfcio da aiividadc
agrcola, rcondcranic nos dois maiorcs Esiados quc comuscram a
Aliana Lilcral. Acrcscc olscrvar, ainda, quc a cuforia cafccira da
scgunda mciadc da dccada dc 20 alsorvc os caiiais ara as lavouras c
a comcrcializaao, ao icmo quc o sisicma das fazcndas nao alarga, cm
cscala comaivcl, o consumo do iralalIador agrcola. Em 1930, a
siiuaao, com a qucda das coriacs dc cafc, iorna-sc dramaiica,
quclrando, na indusiria aulisia, a csinIa dorsal rivaiisia quc a
alimcniava, solrc a qual WasIingion Lus lascara scu lano dc
govcrno. Com a diminuiao dc quarcnia or ccnio dc cmlarqucs (crda
dc oiicnia milIcs dc dolarcs}, o mcrcado consumidor sc rcirai, lcvando
o dcscmrcgo, na caiial dc Sao Paulo, a scicnia ou ccm mil ocrarios.
Cciulio Vargas rcga, ara dclclar a crisc, o rciorno ao camo.

No
scio das icnscs, cnircianio, acsar do csimulo do govcrno ao scior
coriador, a dificuldadc dc imoriar rccsiimula, rimciro
discrciamcnic, dcois com maior mcio, a roduao manufaiurcira,
cm lrcvc roicgida clo govcrno, inclusivc, mais iardc, or mcio do
sulsdio alimcniar, com o ialclamcnio dos gcncros agrcolas c a
lilcraao dos rcos indusiriais. As coniradics conjuniurais dccaniam,
acsar da linIa oliica do govcrno, o rumo indusirial, so ossvcl
mcdianic a ruiura do dogma lilcral. A rcscna do aarclIamcnio
csiaial crmiic cssas rcadaiacs, cm movimcnio acclcrador da
cconomia.
Scra o iio dc Esiado gcrado clas circunsiancias, mas moldado
Iisioricamcnic num lciio crmancnic, cmlora iransiioriamcnic
olscurccido, quc cnscjara as rcformas dc maior rofundidadc, algumas
alIcias s dircias rcsscs da socicdadc. Das cas lanadas, cnirc
ciravios c indcciscs, formar-sc-a o csqucma auioriiario dc 1937.
Olviamcnic, o modclo nao scra olra do caricIo dos Iomcns, da
insiraao arliiraria dos govcrnanics ou da faniasia dos uioisias. O
odcr csiaial ja sc scniia cm condics dc comandar a cconomia
num rcgrcsso airimonialisia, insisia-sc , com a formaao dc uma
comunidadc lurocraiica, agora mais marcadamcnic lurocraiica quc
arisiocraiica, mas dc caraicr csiamcnial, sucrior c arliiro das
classcs. O rimciro asso dcssa jornada scra a discilina social c
jurdica do rolciariado, com a fiaao dc scus dirciios c scu
caiiancamcnio govcrnamcnial. As rcivindicacs ocrarias, anics dc
1930, nao conscguiram, acsar dc lcis voiadas c nao alicadas,
conquisiar osiao dc larganIa na socicdadc, ncm rcconIccimcnio
oficial. Pcrdidas cnirc o anarquismo c o comunismo, sofriam a
Iosiilidadc dos gruos dominanics, quc as cncaravam como amcaas
ordcm ullica. O ConsclIo Nacional do TralalIo, insiiiudo cm 1923,
nao cIcgou, na vcrdadc, a funcionar. Na Camara dos Dcuiados, cm
1920, um congrcssisia, ao advogar mclIorcs salarios aos cmrcgados, c
rcclido como "agcnic do lolcIcvismo". Um dcuiado iraduz o
cnsamcnio dominanic. "O iralalIo, cm sua origcm, nos scus incios foi
cscravo c so cla cvoluao naiural da socicdadc Iumana iornou-sc livrc.
"uc mais odc asirar? |...| Com a caa dc rcivindicacs o quc sc qucr
dc faio c o gozo, o luo |...|"

O rollcma, osio quc colocado ao dclaic

nacional or #ui Darlosa c Nilo PcanIa, cslarrara, na sua soluao, na
conccao lilcral do Esiado, corrcsondcnic aos inicrcsscs da
#cullica VclIa. WasIingion Lus, candidaio rcsidcncial, dcclara quc
"a qucsiao ocraria c uma qucsiao quc inicrcssa mais ordcm ullica
quc ordcm social", crcsscs caricaiuradas com a rclica dc quc "a
qucsiao social c uma qucsiao dc olcia". A Aliana Lilcral adoiou
ouiro rumo, no roosiio inicial dc aliciar s suas filciras os
dcsconicniamcnios sociais. No odcr, cria o Minisicrio do TralalIo
Minisicrio do TralalIo, Indusiria c Comcrcio , accnando, na
luralidadc dc iarcfas, com a oliica conciliaioria dc classcs, cm
rcudio imlciio linIa conicsiaioria dos fragcis movimcnios
ocrarios anicriorcs. O cIcfc do govcrno rovisorio, arovando a
oricniaao do rimciro ocuanic da nova asia a "conjugaao dos
inicrcsscs aironais c ocrarios" , mosira o scniido da rcforma, quc
oficializa os sindicaios. "As lcis, Ia ouco dccrciadas, rcconIcccndo
cssas organizacs, iivcram cm visia, rincialmcnic, scu asccio
jurdico, ara quc, cm vcz dc aiuarcm como fora ncgaiiva, Iosiis ao
odcr ullico, sc iornasscm, na vida social, clcmcnio rovciioso dc
coocraao no mccanismo dirigcnic do Esiado. Elica-sc, assim, a
convcnicncia dc fazc-las comariilIar da organizaao oliica, com
crsonalidadc roria, scmclIanic dos ariidos, quc sc rcrcscniam
dc acordo com o cocficicnic das suas foras clciiorais" (4 dc maio dc
1931}. A sindicalizaao alrangia ocrarios c aircs, com organismos
rorios, ara solvcrcm scus dissdios sol a sucrvisao minisicrial,
amliado largamcnic o camo dos dirciios dos iralalIadorcs lci dos
dois icros dc iralalIadorcs lrasilciros, oiio Ioras dc iralalIo, fcrias,
cic. A conciliaao lcgal nao valida, cnircianio, os rcclamos ocrarios,
rcrimidos scvcramcnic, como anics, sc aclasscm ara a grcvc,
assimilada violcncia. Em Sao Paulo, o inicrvcnior Joao Allcrio
ncm clc, com scus anicccdcnics rcvolucionarios, iolcra o dcsafio
ordcm. Nao olsianic, o govcrno fcdcral nao admiic a suscnsao,
mcsmo rovisoria, das lcis iralalIisias. Sol a cor do amaro c roicao
ao caiial c ao iralalIo, num csqucma ainda lilcral na cna do auior
das mcdidas rcformisias lilcral com iinias Icrdadas dc Augusio
Comic c cmrcsiadas do uruguaio Daiilc y Ordoncz , o alvo scria o
conirolc csiaial, ara a cvcniual dircao, do indusirial c do ocrario.
Proicsiam, conira o amlicioso lano, aircs c ocrarios somadas as
criicas no "signo criminoso da incaracicrsiica c da imcrfciao. A sua
|dc Lindolfo Collor| olra cra cclciica, cinzcnia, rivada dc sciva viial |...|
S. E., lom moo, vcsiindo loas rouas, dcscjava ardcnicmcnic a
simaiia dos Iomcns rudcs do iralalIo scm, coniudo, ousar dcsgosiar
os magnaias da indusiria c do comcrcio".

O noric csiava iraado,

favorccido clos aconiccimcnios. a oficializaao dos sindicaios,
iransformado o ldcr ocrario cm agcnic dcsignado, o ccgo, sulsiiiuio
urlano do coroncl, c o ldcr indusirial cm clicnic llandicioso c Iumildc
do Tcsouro c suas agcncias. A Consiiiuiao dc 1934 rcagc, iodavia,
amcaa dc domcsiicaao, com o sindicaio livrc, romciido cla lci. A
luralidadc sindical, raiicamcnic lanida dcsdc 1931 (Dccrcio 19770},
volia a imcrar, fruio cicmoranco do lilcralismo, acsar dos icm-
cros sul-rcicios oosios ao icio lcgal, quc a suliracm
rolifcraao.

Dcois dc ouiorgada a Caria dc 1937, iudo volia
nonududc, com o dcsvanccimcnio do risco agora gravc risco do
lilcralismo cconmico, quc conduz ao comunismo, or mcio da
anarquia, scgundo o onificc iniclcciual da ordcm rcformulada.

O
quc nao sc odcria rcvcr, no caos cm dissiaao, scria quc a crisalida
icniassc voar com asas lilcrias, ara a avcniura oulisia.
FilIa da mcsma icmcraiura na ouira cncosia, a cconomia
oliiicamcnic oricniada ccrimcnia a violcncia dos vcnios. Da fragil
indusiria, iuiclada c amlgua, dcvcria sair uma iransformaao
qualiiaiiva, solrcujando a mcdiocridadc das mudanas asso a asso,
ara um grandc salio. Num livro ullicado cm 1935, um cconomisia
amcricano, cm valioso csiudo accrca do Drasil, noiava quc a
indusirializaao cra um faio quc nao sc odcria mais ncgar, conicsiando
os rciardaiarios criicos s "indusirias ariificiais", saudosos do as
csscncialmcnic agrcola. "Uma rcvoluao csiruiural" accniua "suls-
iiiuiu uma cvoluao csiruiural, scm mudana do roccsso." Um
dcgrau, orcm, cra ainda ncccssario isar, ara asscgurar-lIc o riimo,
candindo-a. a sidcrurgia, so cla caaz dc rojciar o curso indusirial
ara a grandc cmrcsa.

O caminIo naiural naiural no scniido

quc o lilcralismo oria crcssao ara alcanar cssc csiagio, or
mcio da iniciaiiva ariicular, c, sc insuficicnic csia, com o aulio do
caiial csirangciro, mosirava-sc iardo na rcalizaao. Na rcalidadc,
como scmrc, ial como vinIa aconicccndo com as csiradas dc fcrro,
orios c cncrgia clcirica, a iniciaiiva ariicular viava no amlicnic dc
csiufa, com o calor roorcionado clo govcrno, quc lIc dosava a luz c
lIc roorcionava a roria icrra ondc os cmrccndimcnios gcrmina-
riam. As vclIas icniaiivas, oficiais clas maos dc dom Joao VI, csiavam
morias, inviavcis cla auscncia dc mcrcado inicrno. O rollcma,
rciomado csasmodicamcnic no crodo dc Maua, volia ao dclaic no
crodo rcullicano. Emlora a fundiao dc fcrro nao fossc alandonada,
ncssc longo inicrrcgno, a grandc iniciaiiva, dc alio oric, nao scria
cmrccndida. Em 1879 fundara-sc a Escola dc Minas, cm Ouro Prcio,
sol a iniciaiiva dc dom Pcdro II, scguida da Escola Poliiccnica dc Sao
Paulo, c, ja cm 1930, da Escola dc EngcnIaria do Ecrciio, nuclcos
indiscnsavcis ao rcaro dos iccnicos c ldcrcs, muiios dclcs
rcsonsavcis clo csiudo c agiiaao do rollcma sidcrurgico lrasilciro.
No icrrcno da roduao os rcsuliados das cqucnas falricas nao
aiingiam, cm 1924, 5.000 ioncladas dc fcrro-gusa c ao. Em 1930, o
as imoriava 5,2% das suas ncccssidadcs dc fcrro-gusa c 90% dc
laminados.

"Afora os ionciros nacionais, so a ComanIia

Sidcrurgica Dclgo-Mincira (fundada cm 1921} iinIa ossililidadcs dc
candir-sc, cm unidadc inicgrada. Na sua mcnsagcm ao Congrcsso,
cm 1924, o rcsidcnic Ariur Dcrnardcs rcconIccia quc a sidcrurgia
crmanccia cm "csiado quasc cmlrionario". Ncssc crodo discuic-sc,
com rccrcusscs ao longo dc dcz anos, o grandc rojcio, nos moldcs
classicos, da sidcrurgia com caiiais rivados c csirangciros, conIccido
como o coniraio da Iialira, ou o "Caso FarquIar". O govcrnador dc
Minas Ccrais, Ariur Dcrnardcs, nao sc ounIa ao caiial csirangciro
na indusiria sidcrurgica, ianio quc sua colaloraao sc dcvc a
rcscna da Dclgo-Mincira. "ucria, cnircianio, vincular a coriaao
do mincrio olrigaao dc consiruir uma grandc usina, c nao dcia-la
cnircguc ao arlirio da cmrcsa, como faculdadc, rcqucrcndo, ara scu
Esiado, comcnsacs iriluiarias, scm monoolio ao
conccssionario.

O liografo dc FarquIar confirma, alias, o asccio

ncvralgico da dissidcncia, cniao alcria cnirc o govcrnador dc Minas
Ccrais c o govcrno fcdcral. Accniua quc o cmrcsario disunIa-sc a
cucntuu to Iud u stcc n.

Acrcsccnia um dado, vcrossmil, dc quc

a coriaao, c mcsmo a roduao, rcjudicaria inicrcsscs inicr-
nacionais cm disuia dc iguais lcncfcios, fcrindo solrciudo os
cqucnos falricanics locais, solidamcnic rcsos ao sisicma oliico
csiadual.

O alvo da oosiao, no uliimo caso, scria a csirada dc

fcrro, dc caraicr monoolsiico cmrcsa csirangcira. FarquIar, na
rcalidadc Ialil c ousado ncgociador dc conccsscs no vclIo csiilo do
Drasil imcrial, rcmancsccnic nas cmrcsas dc scrvios ullicos da
#cullica , nao conscguiu aliciar rccursos csirangciros ara o lano
da grandc usina sidcrurgica inicgrada, inicrcssados aquclcs no
rograma dc coriaao dc mincrio.

CIcgara ao as, dc ouiro lado,

cm asso anacrnico, no momcnio cm quc o nacionalismo ja dava
sinais dc iornar-sc a idcologia dc um Esiado cm iransformaao. O cs-
riio da lci Dcrnardcs dccrcio n. 4801, dc 9 dc janciro dc 1924
dcnoia o csforo da ariiciaao, scnao a iniciaiiva, do govcrno na olra
sidcrurgica, cmlora os rccursos ullicos ainda nao admiiisscm o
cumrimcnio dc roosiios dc iao larga cnvcrgadura. Por isso,
lascados na dcsroorao cnirc o sonIo c a rcalidadc, os lilcrais
acusam os inimigos do cmrccndimcnio, nos iraos aciuados, dc
jacolinos, "com o scu odio ao csirangciro, cujo caiial" lcmlra
Eiiacio Pcssoa cm dcoimcnio dc 1924, dcsmcniindo o caraicr
sulsiancial dc scu nacionalismo , "cnircianio, c ainda o unico caaz
dc afroniar os grandcs discndios dccorrcnics da cloraao".

No
roimo quadricnio na cuforia lilcral dc WasIingion Lus os
jacolinos sc rciracm c o cmrccndimcnio csia s orias dc rcalizar-sc,
dcois quc FarquIar alandona o monoolio do iransiio fcrroviario c o
monoolio do orio. Mas a crisc mundial c a rcvoluao viioriosa
frusiram a cscrana, ja com a raia visia.
Em 1931, quando Cciulio Vargas, cm Dclo Horizonic, roclama o
rollcma sidcrurgico o rollcma maimo, lasico da cconomia, nao
olcdccc, como nas icniaiivas anicriorcs, ao roosiio dc coroar o
dcscnvolvimcnio indusirial com a indusiria dc lasc. Paradoalmcnic,
ouira c sua linIa. A fonic dc insiraao aric do Ecrciio, cniao cm
roccsso dc iomada do odcr, rcocuado, com a nacionalizaao, dc
disor dc fonics auinomas dos mcios dc dcfcsa. As alavras do cIcfc
do govcrno rovisorio conjugam, nao a indusiria ao fcrro, mas o fcrro
agriculiura. "Muiio icrcmos fciio, dcniro dc lrcvc icmo, sc
conscguirmos lilcriar-nos da imoriaao dc aricfaios dc fcrro, ro-
duzindo o indiscnsavcl ao alasiccimcnio do as. Nacionalizando a
indusiria sidcrurgica, darcmos grandc asso na cscalada ao alio
dcsiino quc nos aguarda. O nosso cngrandccimcnio icm quc rovir da
icrra, clo inicnso dcscnvolvimcnio da agriculiura. Mas o csforo ara
cssc fim sc csicriliza c fraqucia ao lcmlrarmo-nos quc iodo o
maquinismo, dcsdc o arado quc sulca o scio da glcla aic ao vcculo quc
iransoria o roduio das colIciias, dcva vir do csirangciro" (23 dc
fcvcrciro dc 1931}. A crscciiva ainda c jacolina, num icio dc
nacionalismo agrario quc nao dcsioaria do cnsamcnio dc Allcrio Torrcs.
A inica, imliciiamcnic dc dcfcsa miliiar, com o ioquc rural
modcrnizado, dcslocar-sc-a, no curso dc oiio anos, cm icrmos mais
clciios, ara a crcssao indusirial, ao siiuar no fcrro, carvao c
cirolco os "csicios da cmanciaao cconmica" do as. "Dcniro cm
ouco odcrcmos cncciar, simuliancamcnic, a coriaao dc mincrio
dc fcrro c a falricaao dc ao, cm quaniidadc c qualidadc quc lasicm
s nossas ncccssidadcs aiuais, inclusivc aos rcclamos do
aarclIamcnio miliiar dcfcnsivo, insialaao dc csialclccimcnios
mcialurgicos csccializados c ao alasiccimcnio dc maicrial ncccssario
ao iransoric" (novcmlro dc 1939}. Dc 1931 a 1941, cnirc o incio da
camanIa nacionalisia c a criaao dc Volia #cdonda, Ia muiios
comromissos c cnsaios, num govcrno rocio s iransacs c aos
acordos. Comisscs c mais comisscs dclaicm c disscnicm,
rcvalcccndo, cm 1937, as dircirizcs fiadas clo ConsclIo Tccnico dc
Economia c Finanas do Minisicrio da Fazcnda, com o rccsiudo do
ConsclIo Fcdcral dc Comcrcio Eicrior. Da sc rojcia o lano dc
consiruir uma grandc usina sidcrurgica, a coriaao dc mincrios or
comanIia lrasilcira c a anulaao, finalmcnic, do coniraio FarquIar,
suscnsas as conccsscs Iialira Iron Orc Comany. A cmcrgcncia da
gucrra dc 1939, com larganIas c irocas asiuiamcnic arovciiadas,
nao consagra a nacionalizaao, mas o rcdomnio lrasilciro nas
cmrcsas, com a colaloraao noric-amcricana, cujos fruios sao a
ComanIia Sidcrurgica Nacional (1941} c a ComanIia Valc do #io
Docc (1942}. O csqucma adoiado dcfinc um iio dc cconomia
oliiicamcnic oricniado, com as indusirias dc lasc cnircgucs dircao
do Esiado, quc dclas ariicia majoriiariamcnic, associados os
acionisias csirangciro c nacional, rcscrvando-sc favorcs quc odcm
cIcgar aic o monoolio. A douirina quc as insira, agarrada ainda s
franjas cvancsccnics do lilcralismo, qucr surir, clo Esiado, as
dcficicncias da iniciaiiva ariicular. A Caria dc 1937 fia as normas c
iraa os limiics, mais fluidos na raiica do quc na lci, cnirc os dois
sciorcs. "A inicrvcnao do Esiado no domnio cconmico so sc lcgiiima
ara surir as dcficicncias da iniciaiiva individual c coordcnar os
faiorcs da roduao, dc mancira a cviiar ou rcsolvcr os scus confliios c
iniroduzir no jogo das comciics individuais cnsamcnio dos
inicrcsscs da Naao, rcrcscniados clo Esiado.
"A inicrvcnao no domnio cconmico odcra scr mcdiaia c
imcdiaia, rcvcsiindo a forma do conirolc, do csimulo ou da gcsiao
dircia" (ariigo 135}. Ncssa formula comlina-sc a aiividadc indusirial
com o aironaio oliico, conjugados cariclizaao gcral da cconomia
com as agcncias quc a discilinam, dcsdc o cafc aic a roduao dc
mandioca.
A rcgulamcniaao da cconomia, dcsdc o formalismo nao
inicrvcncionisia dos lilcrais, com a rcaao dc 1926, aic a virada
inicrvcncionisia dc 30, cavalga o dorso dc um dromcdario Iisiorico,
cnganada or aarcncias cisodicas. A csiufa glolal da cconomia sc
dcsdolra cm csiufas ariicularcs, aniigas muiias, novas algumas. No
camo da roduao dos lcns dc consumo, no momcnio cm quc a
cicnsao do mcrcado inicrno crmiic roduzir ara consumir, o
fomcnio nao sc dcvcu somcnic iarifa alfandcgaria, sulsiiiuda, na
rcalidadc, cla dcrcssao camlial, dcsdc o govcrno dc WasIingion Lus.
Em icrmos rcais, o imosio dc imoriaao so aiuou cm iaas clcvadas,
acima dc 30%, nos anos dc 1931-34, caindo, da or dianic, cm
icrmos rcais. Ainda nao sc dcra o incrcmcnio franco indusirializaao,
so crccivcl mais iardc, or mcio do crcdiio c dc csimulos dc ouira
ordcm. A crisc mundial, dificuliando a imoriaao, incaaz dc
alimcniar-sc com as coriacs cadcnics, roorcionou o dcsvio dos
invcsiimcnios ara o scior indusirial do mcrcado inicrno, quc ja cm
1933 rccucra o nvcl dc 1929. Nao so iarifas, orianio, mas iarifas
solrc uma rcalidadc csiruiural quc criurla o sisicma coriador-
imoriador, diiaram nova oricniaao indusiria, flcivclmcnic acciia c
adoiada or um aarclIamcnio csiaial cm mudana. Dcsia forma sc
inicia o roccsso indusirial dc sulsiiiuiao das imoriacs,
inccniivado inicialmcnic cla alia dos rcos das imoriacs.
Proccsso csic o da sulsiiiuiao das imoriacs so ossvcl dc
scr susicniado clo aoio govcrnamcnial, or via dircia ou indircia.
Inicialmcnic, iodavia, o mccanismo ocrou or um csimulo dcrivado
da crisc. "A laia lrusca do rco inicrnacional do cafc" cscrcvc
Cclso Furiado "c a falcncia do sisicma dc convcrsililidadc
acarrciaram a qucda do valor cicrno da mocda. Essa qucda irouc,
cvidcnicmcnic, um grandc alvio ao scior cafcciro da cconomia. A laia
do rco inicrnacional do cafc Iavia alcanado 60 or ccnio. A alia da
iaa camlial cIcgou a rcrcscniar uma dcrcciaao dc 40 or ccnio. O
grosso das crdas odcria, orianio, scr iransfcrido ara o conjunio da
colciividadc airavcs da alia dos rcos das imoriacs."

O comlco
cafcciro, iodavia, nao sc viu dcsrovido dc rccursos, com a coriaao
cm dcclnio. O govcrno dclilcrou adquirir os csioqucs, cmlora a rcos
laios, mas ainda assim scm rovocar o colaso do scior, quc,
dcscsiimulado a invcsiir na lavoura coriadora, inclinou-sc ara o
mcrcado inicrno indusirial, c, cm mcnor cscala, agrcola dc
sulsisicncia. O acl do Esiado scra, na conjuniura, dccisivo ara
acclcrar a rccucraao cm rumo divcrso, or mcios indircios, animado
o aarclIamcnio oficial com o roosiio, aic cniao cncolcrio ou
ncgado, dc cmanciar o as da dccndcncia cicrna, iida or colonial.
Por caminIos difcrcnics no inccniivo indusiria dc lasc c ao
csimulo roduao indusirial mcnor o Esiado sc iorna francamcnic
roicior da manufaiura, ao onio dc consolidar suas icndcncias, cm
1937, com um csiaiuio oliico adcquado aos scus roosiios. Os
ccnsos dc 1920, 40 c 50 mosiram os rcsuliados dcssa oliica,
vcriicalmcnic asccnsional. Dc ouiro lado, o Danco do Drasil cada vcz
mais, a ariir dc 1930, insirumcnio olcdicnic da oliica
govcrnamcnial conccdcu crcdiios aos roduiorcs, os quais, mais iardc,
no crodo inflacionario alcrio cm 1939, iornam-sc vcrdadciros
sulsdios, or dcsrovidos dc corrcao monciaria. No mcsmo scniido
ocraram as Caias Econmicas c as insiiiuics dc Prcvidcncia
Social. Os invcsiimcnios ullicos, no ioial dos invcsiimcnios do as,
crcsccram, do ndicc 100, cm 1939, ara cIcgar a 143 grau maimo
cm 1942.

A Caricira dc Crcdiio Agrcola c Indusirial do Danco do

Drasil, criada cm 1938, ariiu cm raida cscalada (ndicc 100 cm 1942
ara 584 cm 1950}. Os ialclamcnios dc rcos agrcolas, jusiificados
cla conjuniura da gucrra, ocraram no mcsmo scniido, sulsidiando o
ocrario indusirial, cujo salario rcal fora cadcnic, a ariir do ndicc dc
1920.

1937 rciifica c dcscnvolvc as viriualidadcs dc 1930,

inicgrando a cconomia na oliica, sol o modclo dc um Esiado quc
dciia razcs nos rimciros dias da dinasiia dc dom Joao I. Dcsia vcz,
orcm, nao c o comcrcio a fonic a clorar, mas a cmanciaao
indusirial, quc alaudc o golc diiaiorial. A curia ilusao lilcral, com a
lilcrdadc dc iniciaiiva quc curaria o airaso c douraria a uioia do
rogrcsso, csvai-sc, scm roicsio c scm lagrimas. Vcrdadc quc, cm
nomc dc valorcs caldcados cla culiura ocidcnial, no soolro nao
crccc o amor s lilcrdadcs ullicas. A diiadura, auioriiaria, mas nao
ioialiiaria, vivcu, ncssc ariicular, o iormcnio dc muiios
comromissos.
Economicamcnic, a rcgulamcniaao nao so dclimiia o lciio ondc as
aguas corrcm, scnao quc as dirigc, cncaminIa c filira. O olco canforado
accniua o dcuiado Aliomar Dalcciro, nao ioldado cla cuforia lilcral
dc 1946 dos "csiancos, monoolios, mulcias lancarias oficiais,
iarifas roiccionisias, rcajusiamcnios, cquillrio csiaisiico,
valorizacs ariificiais" nao ocra como rcmcdio, mas scra o solido, o
nuiriiivo, o ordinario alimcnio dc muiios scculos. "Saia do ncgocio o
Esiado" conclui "c iodo o Drasil ficara dcscmrcgado c cm
dcscscro." Nas inicrvcncs csiaiais, ouirora alominadas clos
cmrcsarios acnas sc conirarias aos scus imcdiaios inicrcsscs,
crcsccm c rolifcram aiividadcs cconmicas inccniivadas clos lucros
raidos, mais jogo dc azar quc cmrcsa racional. Para quc mcdrc cssa
camada, onicm comcrcial, Iojc indusirial c amanIa financcira, o
govcrno Ia dc csiar rcscnic, aiuanic, armado. Dcnirc as classcs,
rcdomina a lucraiiva, cscculadora nos scus icniaculos, aia mcnos
a roduzir do quc a cnriqucccr, cm consorcio indissoluvcl ao
csiamcnio lurocraiico, csic iamlcm csccializado cm comisscs c
consclIos, alIcio socicdadc, dcsia iuior, ou, cm momcnios dc
normalidadc, no ccrccio dc discrcia curaicla. As classcs roriciarias,
o cmrcsario indusirial, racionais nos scus calculos, sc sulmcicm aos
dcsiros maniuladorcs dc siiuacs. O tuIuonuto florcscc c cngorda,
cnscjando a susciia dc quc sua foriuna sc dcva ao favor, quando, na
rcalidadc, sc candc como auicniica crcssao do sisicma. Na
consiaiaao dos faios nao vai imlciio ncnIum juzo dc valor, ncm a
corruao dc um rcgimc com uma camada cconmica. A raiz nao sc
rcvcla nas ccnsuras moralizanics, scnao quc suga a sciva dc um
dissdio Iisiorico, dcsdc quando o Esiado sc auionomiza, cm icmo
disianic, adulicrando c vcdando os conduios rcnovadorcs quc aricm
dc laio, dcsdcnIada csia coniriluiao orquc o ovo cra analfalcio,
dcois or olrc c incaaz dc indccndcncia ara oinar c voiar.
O rcgimc dc 1937-45 nao sc clica como misiificaao dc cuula,
como misiificaao dc cuula nao foi o Imcrio. Suas lascs
crmancnics, quc os inicrrcgnos dc 1889-1930 c dc 34-37 acnas
dissimulam dissimulam orquc nclcs vigcm as vigas mcsiras da
csiruiura , iraduzcm a rcalidadc airimonialisia, na ordcm csiaial
ccniralizada. Ncm a calculada firmcza dc Josc Donifacio, ncm a asiucia
flcvcl dc dom Pcdro II ou o maquiavclismo dc Vargas clicam a
rcalidadc, a iodos sucrior, conduiora c nao assivamcnic moldada. Em
1945, o diiador ja nao icmia mais a Icgcmonia aulisia, so ossvcl na
lasc dc nuclcos cconmicos nao dccndcnics, como fora a lavoura
cafccira. O quadro adminisiraiivo domina a cuula, com foras
nacionais c nao rcgionais, caaz dc vcnccr vclcidadcs localisias. 1930
sc firma conira Sao Paulo, aroriando c rcdisiriluindo sua riqucza
a ariir dc 1937, o movimcnio indusirial favorccc o arquc
landciranic, agora vinculado rcdc csiaial quc financia, dirigc c
romovc riquczas c oulcnios.
CA P T UL O F I NA L
A VIACEM #EDONDA. DO PAT#IMONIALISMO AO
ESTAMENTO
DE DOM JOO I A CETLIO VA#CAS, numa viagcm dc scis scculos, uma
csiruiura oliico-social rcsisiiu a iodas as iransformacs
fundamcniais, aos dcsafios mais rofundos, iravcssia do occano
largo. O caiialismo oliiicamcnic oricniado o caiialismo oliico,
ou o rc-caiialismo , ccniro da avcniura, da conquisia c da
colonizaao moldou a rcalidadc csiaial, solrcvivcndo, c incororando
na solrcvivcncia o caiialismo modcrno, dc ndolc indusirial, racional
na iccnica c fundado na lilcrdadc do indivduo lilcrdadc dc
ncgociar, dc coniraiar, dc gcrir a roricdadc sol a garaniia das ins-
iiiuics. A comunidadc oliica conduz, comanda, sucrvisiona os
ncgocios, como ncgocios rivados scus, na origcm, como ncgocios
ullicos dcois, cm linIas quc sc dcmarcam gradualmcnic. O sudiio, a
socicdadc, sc comrccndcm no amliio dc um aarclIamcnio a clorar,
a maniular, a iosquiar nos casos circmos. Dcssa rcalidadc sc rojcia,
cm florcscimcnio naiural, a forma dc odcr, insiiiucionalizada num
iio dc domnio. o airimonialismo, cuja lcgiiimidadc asscnia no
iradicionalismo assim c orquc scmrc foi. O comcrcio da o caraicr
cansao, cansao cm linIa csialilizadora, do airimonialismo,
forma mais flcvcl do quc o airiarcalismo c mcnos arliiraria quc o
sulianismo (ca. 1, 3}. No moldc comcrcial da aiividadc cconmica sc
dcscnvolvcu a lavoura dc coriaao, da colnia #cullica, lcm como
a indusiria, scja no manufaiurismo omlalino, no dclrio do
cncIuncnto, qucr nas csiufas criadas dcois dc 1930. Scmrc, no
curso dos anos scm conia, o airimonialismo csiaial, inccniivando o
scior cscculaiivo da cconomia c rcdominanicmcnic voliado ao lucro
como jogo c avcniura, ou, na ouira facc, inicrcssado no
dcscnvolvimcnio cconmico sol o comando oliico; ara saiisfazcr
imcraiivos diiados clo quadro adminisiraiivo, com scu comoncnic
civil c miliiar. Monicsquicu, sol a visao dc um conirasic icorizado c
idcalizado, crimiu lcm a cculiaridadc da ordcm airimonialisia.
Todos os Esiados icm igual oljcio. manicr sua inicgridadc; mas, sol
cssc cscoo gcral, Ia ouiros, dc naiurcza ariicular. #oma dcdicava-sc
ao cngrandccimcnio icrriiorial c oliico. #odcs cuidava do comcrcio, os
dcsoiismos sc rcocuavam com a dclcia dos rncics, su goc ct ccc
dc l'Etut, ccu dcs nonucIcs. No ouiro circmo num Esiado
qualiiaiivamcnic divcrso uma naao Iavcria, a Inglaicrra, quc sc
consiiiuira na fiadora da lilcrdadc oliica.

No rigorismo da douirina dc
Ma Wclcr, Iavcria, cm iais fins, o rimado do irracional

, mcsmo sc
icmcrado com iccnicas racionais.
A csiranIcza do coro Iisiorico, longamcnic crsisicnic, assumc
roorcs dc faniasmagoria cm viriudc dc uma oiica nova, nasccnic
ao icmo dc Monicsquicu. Ao caiialismo oliico succdcu, cm algumas
faias da Tcrra, o caiialismo diio modcrno, racional c indusirial. Na
iransiao dc uma csiruiura a ouira, a noia inica sc dcsviou o
indivduo, dc sudiio, assa a cidadao, com a corrcsondcnic mudana
dc convcricr-sc o Esiado dc scnIor a scrvidor, guarda da auionomia do
Iomcm livrc. A lilcrdadc cssoal, quc comrccndc o odcr dc disor da
roricdadc, dc comcrciar c roduzir, dc coniraiar c conicsiar, assumc
o rimciro acl, dogma dc dirciio naiural ou da solcrania oular,
rcduzindo o aarclIamcnio csiaial a um mccanismo dc garaniia do
indivduo. Somcnic a lci, como crcssao da voniadc gcral
insiiiucionalizada, limiiado o Esiado a inicrfcrcncias csiriiamcnic
rcvisias c mcnsuravcis na csfcra individual, lcgiiima as rclacs cnirc
os dois sciorcs, agora rigidamcnic scarados, conirolavcis clas lcis c
clos juizcs. E o quc sc cIamou, cm crcssao quc fcz carrcira no
mundo jurdico c oliico, dc Esiado lurgucs dc dirciio", quc iraduz o
csqucma dc lcgiiimidadc do lilcralismo caiialisia.

Enirc os dois
modclos, um scria o olsolcio, o rcirogrado, o anacrnico, cnquanio o
Esiado dc lilcrdadc consagraria o idcal a aiingir, numa uioia
consiruda douirinariamcnic. Dc ouiro lado, ara maior dcsmoralizaao
da forma aniiga, o rogrcsso sc comlinou com o lilcralismo, cnquanio
as vclIas nacs, imolilizadas nos sarcofagos dc suas iradics,
dcsaccriaram o asso no riimo asccnsional.
criica dc fonic lilcral junia-sc, aradoalmcnic no mcsmo
scniido, a criica marisia. O caiialismo aniigo idcniificado, or
simlificaao dc cscola, ao fcudalismo (ca. I, 3, noias 30 a 35}, ou ao
rc-caiialismo scra dcvorado clo modclo do caiialismo indusirial,
cansivo c univcrsalizador nas suas iccnicas c na sua sulsiancia. O
as indusirialmcnic dcscnvolvido ofcrccc a imagcm do fuiuro ao mcnos
dcscnvolvido olscrvava Mar, na rimcira cdiao dc O cutu.
Arcssava-sc cm csclarcccr, no mcsmo asso, quc os ascs da Euroa
coniincnial, inadcquados ao riimo da Inglaicrra conduiora do mundo,
sofriam nao acnas a rcssao aiormcniadora dc fora, mas as
dcficicncias do dcscnvolvimcnio incomlcio. "Aos modcrnos malcs"
dizia, dirigindo-sc aos scus comairioias alcmacs "uma scric amla
dc malcs Icrdados nos orimcm, cmcrgcnics da solrcvivcncia assiva
dc aniiquados modos dc roduao, com a scqucla incviiavcl dc rclacs
do anacronismo social c oliico. Nos sofrcmos nao acnas dos vivos,
mas iamlcm dos morios. Lc not sus c u."

Um icorico marisia,
Troisli, aicnio liao do scu mcsirc, olIos osios no as airasado
ondc o Esiado alsorvc aric da foriuna, cnfraqucccndo iodas as
classcs c lurocraiizando-sc, noia quc a adaiaao ao riimo mundial
imc a comlinaao original dc lascs divcrsas do roccsso Iisiorico.
"Sclvagcns lanaram fora os arcos c flccIas c aanIaram
imcdiaiamcnic os fuzis, scm crcorrcr o caminIo quc Iavia cnirc cssas
duas armas no assado."

"A dcsigualdadc do riimo," rosscguc mais

iardc "quc c a mais gcral das lcis do roccsso Iisiorico, manifcsia-sc
com csccial rigor c comlcidadc no dcsiino dos ascs airasados. Sol
o cIicoic das ncccssidadcs cicriorcs, a vida rciardaiaria c
consirangida a avanar or salios. Dcsia lci univcrsal da dcsigualdadc
do riimo dccorrc ouira lci quc, na falia dc mclIor nomc, odc
dcnominar-sc lci do dcscnvolvimcnio comlinado, no scniido da
aroimaao das ciaas divcrsas, da comlinaao dc fascs dis-
cordanics, da amalgama dc formas arcaicas com as modcrnas."

A criica lilcral c a marisia, ao admiiircm a rcalidadc Iisiorica do
Esiado airimonial, com sua alma no caiialismo oliiicamcnic
oricniado, aricm do rcssuosio da iransiioricdadc do fcnmcno,
qucr como rcsduo anacrnico, qucr como fasc dc iransiao. Amlas, na
vcrdadc, comaram a csiaiua imcrfciia a um iio idcal, csic, cm
icrmos dc disiancia Iisiorica, dc cisicncia mais curia, dc corcs mais
cmlaralIadas quc a clara visao dc scus idcologos. O onio dc rcfcrcncia
c o caiialismo modcrno, ial como dccaniado or Adam SmiiI, Mar c
Wclcr, iraiados os csiilos divcrgcnics como sc fosscm dcsvios, aialIos
somlrcados, rcvivcsccncias dcformadoras, vcsigios cvancsccnics.
Solrc um mundo acalado, comlcio, ou cm via dc aiingir sua crfciao
uliima c roima, a visia mcrgulIa no assado, ara rcconsiru-lo,
confcrindo-lIc um scniido rciroscciivo, numa conccao lincar da
Iisioria. O assado icm, cnircianio, suas rorias auias, scu curso,
cmlora nao caricIoso, olra dos Iomcns c dc circunsiancias nao
Iomogcncas. O Iisioriador, advcric um filosofo, climina o clcmcnio
irracional dos aconiccimcnios, mas, ncsia ocraao, cria uma ordcm
racional, quc nao so or scr racional scra vcrdadcira. A socicdadc
caiialisia aarccc aos olIos dcslumlrados do Iomcm modcrno como a
rcalizaao acalada da Iisioria dcgradadas as socicdadcs rc-
caiialisias a fascs imcrfciias, num roccsso dialciico c nao
mccanico, dc qualqucr soric, sulsiiiuindo o faio lruio ao faio
racional, quc lcm odc scr o faio idcalizado ariificialmcnic. No fundo, a
icsc da unidadc da Iisioria, acclcrada, scnao criada, clo imcrio do
caiialismo. A lci do dcscnvolvimcnio dcsigual do riimo nao c, na
vcrdadc, scnao a alicaao dcssa rcmissa maior ariiculada ou
rcssuosia.

"I nc uussut" rcsondia Tainc, no scculo XIX, aos

idcologos da oliica "qu'unc nuson nc dot us ctc constutc ou
'ucItcctc, n ou cc-ncnc, nus ou c octuc qu uu s' ogc."

A rcalidadc Iisiorica lrasilcira dcmonsirou insisia-sc (ca. III,
2} a crsisicncia sccular da csiruiura airimonial, rcsisiindo
galIardamcnic, i nviolavclmcnic, rcciiao, cm fasc rogrcssiva, da
ccricncia caiialisia. Adoiou do caiialismo a iccnica, as maquinas,
as cmrcsas, scm acciiar-lIc a alma ansiosa dc iransmigrar. Podc
conjciurar-sc, cm alargamcnio da icsc, quc fora do nuclco anglo-saao,
da Frana ialvcz, o mundo do scculo XX, crifcrico consiclaao mais
ardcnic, dcscnvolvcu curso cccnirico, quc sc cIamaria, nas suas
vcricnics oosias, or dcficicncia dc lngua da cicncia oliica,
aracaiialisia c aniicaiialisia, alicrnaiivas rclcldcs imagcm
modcrnizanic. Nao Iavcria no univcrso, ao conirario do quc sus
Tawncy, acnas uma aralisia, a ilcrica

, scnao muiias, scm a

assividadc dos mcmlros, mas agiiadas, convulsas, dcscscradas. A
um coro rcnovador, cansivo c criador, sc agrcgam, cm convivcncia
rcluianic, nacs modcrnizadoras, cm consianic adaiaao, mas dcniro
dc rojccs dc scu rorio assado, dc sua Iisioria, lanada cm ouiro
rumo. Caracicrsiico rincial, o dc maior rclcvancia cconmica c
culiural, scra o do rcdomnio, junio ao foco sucrior dc odcr, do
quadro adminisiraiivo, o csiamcnio quc, dc arisiocraiico, sc
lurocraiiza (ca. III, 3} rogrcssivamcnic, cm mudana dc
acomodaao c nao csiruiural. O domnio iradicional sc configura no
airimonialismo, quando aarccc o csiado-maior dc comando do cIcfc,
junio casa rcal, quc sc csicndc solrc o largo icrriiorio, sulordinando
muiias unidadcs oliicas. Scm o quadro adminisiraiivo, a cIcfia
discrsa assumc caraicr airiarcal, idcniificavcl no mando do
fazcndciro, do scnIor dc cngcnIo c nos coroncis. Num csiagio inicial, o
domnio airimonial, dcsia forma consiiiudo clo csiamcnio, aroria
as ooriunidadcs cconmicas dc dcsfruic dos lcns, das conccsscs,
dos cargos, numa confusao cnirc o scior ullico c o rivado, quc, com o
acrfcioamcnio da csiruiura, sc circma cm comcicncias fias, com
divisao dc odcrcs

, scarando-sc o scior fiscal do scior cssoal. O

caminIo lurocraiico do csiamcnio, cm assos cnircmcados dc
comromissos c iransacs, nao dcsfigura a rcalidadc fundamcnial,
imcnciravcl s mudanas. O airimonialismo cssoal sc convcric cm
airimonialismo csiaial, quc adoia o mcrcaniilismo como a iccnica dc
ocraao da cconomia. Da sc arma o caiialismo oliico, ou
caiialismo oliiicamcnic oricniado, nao calculavcl nas suas
ocracs, cm icrminologia adoiada no curso dcsic iralalIo. A coma-
iililidadc do modcrno caiialismo com cssc quadro iradicional,
cquivocadamcnic idcniificado ao rc-caiialismo, c uma das cIavcs da
comrccnsao do fcnmcno Iisiorico oriugucs-lrasilciro, ao longo dc
muiios scculos dc asscdio do nuclco aiivo c cansivo da cconomia
mundial, ccnirado cm mcrcados conduiorcs, numa rcssao dc fora
ara dcniro. Ao conirario, o mundo fcudal, fccIado or csscncia, nao
rcsisic ao imacio, quclrando-sc inicrnamcnic, ara sc saicliiizar,
dcsfigurado, ao sisicma solar do modcrno caiialismo. Caaz dc
comcrciar, coriando c imoriando, clc adquirc fciao cscculaiiva
mcsmo nas suas crcsscs nominalmcnic indusiriais, forando a
ccniralizaao do comando cconmico num quadro dirigcnic. Enquanio
o sisicma fcudal scara-sc do caiialismo, cnrijcccndo-sc anics dc
ariir-sc, o airimonialismo sc amolda s iransics, s mudanas, cm
caraicr flcivclmcnic csialilizador do modclo cicrno, conccnirando no
coro csiaial os mccanismos dc inicrmcdiaao, com suas
maniulacs financciras, monoolisias, dc conccssao ullica dc
aiividadc, dc conirolc do crcdiio, dc consumo, dc roduao rivilcgiada,
numa gama quc vai da gcsiao dircia rcgulamcniaao maicrial da
cconomia.
Esic curso Iisiorico lcva admissao dc um sisicma dc foras
oliicas, quc sociologos c Iisioriadorcs rcluiam cm rcconIcccr,
aicmorizados clo aradoo, cm nomc dc rcmissas icoricas dc varia
ndolc. Solrc a socicdadc, acima das classcs, o aarclIamcnio oliico
uma camada social, comuniiaria cmlora ncm scmrc ariiculada,
amorfa muiias vczcs imcra, rcgc c govcrna, cm nomc rorio, num
crculo imcrmcavcl dc comando. Esia camada muda c sc rcnova, mas
nao rcrcscnia a naao, scnao quc, forada cla lci do icmo,
sulsiiiui moos or vclIos, aios or inaios, num roccsso quc
cunIa c noliliia os rcccm-vindos, imrimindo-lIcs os scus valorcs. No
lano das inicrrogacs icoricas, um longo dclaic, alcrio
rovavclmcnic or Hcgcl, discuic a ossililidadc da cisicncia dcssc
scior auinomo, csiaial no conicudo, discilinador da socicdadc,
alsoluio na csscncia.

Mar c Engcls, num cscriio dc juvcniudc,

advcricm ara a rcalidadc, vinculando-a conccao do Esiado como
forma dc domnio da classc dominanic c accniuando scu acl
iransiiorio. "A indccndcncia do Esiado so ocorrc, aiualmcnic, nos
ascs cm quc os csiamcnios ainda nao sc iransformaram
iniciramcnic cm classcs, ondc aquclas ainda dcscmcnIam ccrio
acl, ja climinado nos ascs adianiados, ondc Ia ccria mcscla, nos
quais uma aric da oulaao odc dominar solrc as ouiras."

A
concao sc faz, cm scqucncia ao mcsmo cnsamcnio, com a monarquia
alsoluia. O rollcma, ial como osio, nao assimila o csiamcnio
lurocracia, como sc lc nos cscriios scguinics dos aas do marismo
c scus cgonos. O concciio, olscurccido dcssc clcmcnio difcrcnciador,
assumc, mais iardc, um nomc crsonalizador. o lonaariismo. Na
vcrdadc, a lurocracia scria acnas o formalismo do Esiado, a sua cons-
cicncia c sua voniadc, so ccccionalmcnic auinoma. Enquanio ara
Mar o lonaariismo nao assaria dc uma aarcncia, ja uliraassada
sua conccao aniiga, cisiindo scmrc, oculia ou osicnsiva, uma
classc dominanic, cmlora iransacional na cuula

, Engcls crmanccc
ficl conccao original. Para Mar, Naolcao III, susicniado or uma
classc, danava cnirc as classcs, cnirc coniradics c iroca dc
arcciros, falso arliiro dc inicrcsscs cm confliio. Engcls, ao conirario,
vincula o cqucno Naolcao monarquia alsoluia, quc ccrcc um rcal
odcr dc govcrno, com os oficiais c funcionarios doccis aao oliica.

Igualmcnic, a douirina lilcral, mais comaivcl com Mar do quc com
Engcls, ncga o acl auinomo da lurocracia

, iraiando-a, na
rcalidadc, dc coisa divcrsa. Ha a lurocracia, crcssao formal do
domnio racional, roria ao Esiado c cmrcsa modcrnos, c o
csiamcnio lurocraiico, quc nascc do airimonialismo c sc crciua
nouiro iio social, caaz dc alsorvcr c adoiar as iccnicas dcsic, como
mcras iccnicas. Da scu caraicr nao iransiiorio. Na convcrsao do
adjciivo cm sulsianiivo sc irocam as rcalidadcs, num jogo dc alavras
fcriil cm cquvocos. O rorio lonaariismo, cm lugar dc scr uma
crcssao oliica roria, scrvc ara asscgurar uma siiuaao
crmancnic, a aarcncia dcmocraiica, ccsarisia num quadro
auiocraiico, gcncralizaao c nao ariiciaao do odcr clo ovo. Ccsar
o Icroi c a caricaiura dcscc a cscada do alacio c sc dirigc ao ovo,
ara mclIor afasiar a solcrania dc laio ara cima, num csciaculo
aclamaiorio, cm favor dc dom Pcdro II, Naolcao III, Dismarcl ou
Cciulio Vargas.
Nao imcra a lurocracia, a camada rofissional quc asscgura o
funcionamcnio do govcrno c da adminisiraao (HcusIcuntcntun), mas
o csiamcnio oliico Hcuntcnstund). A lurocracia, como lurocracia, c
um aarclIamcnio ncuiro, cm qualqucr iio dc Esiado, ou sol
qualqucr forma dc odcr. Scu domnio scra comaivcl com a
monarquia alsoluia, mas odc caracicrizar-sc cla rcduao do cIcfc
surcmo a uma figura dccoraiiva, csccic dc rimciro magisirado. Nao
sc convcric, o csiamcnio oliico, cnircianio, cm govcrno da solcrania
oular, ajusiando-sc, no maimo, auiocracia com iccnicas
dcmocraiicas. Na cuula, graas ao cquillrio ou imoicncia dc
classcs c inicrcsscs dc cmolgar o comando, o govcrno arma, solrc o
cquillrio das lascs, o acl dc arliiro, scm quc sc ossa candir na
iirania alcria ou no dcsoiismo scm mcdida c scm conirolc. Uma
oliica cconmica c financcira dc icor ariicular, csiaial c
mcrcaniilisia, aiua c vigia, sc candc c sc amlia, com solranccria.

A auionomia da csfcra oliica, quc sc manifcsia com oljciivos rorios,
organizando a naao a ariir dc uma unidadc ccniralizadora,
dcscnvolvc mccanismos dc conirolc c rcgulamcniaao csccficos. O
csiamcnio lurocraiico comanda o ramo civil c miliiar da adminisiraao
c, dcssa lasc, com aarclIamcnio rorio, invadc c dirigc a csfcra
cconmica, oliica c financcira. No camo cconmico, as mcdidas
osias cm raiica, quc uliraassam a rcgulamcniaao formal da
idcologia lilcral, alcanam dcsdc as rcscrics financciras c
monciarias aic a gcsiao dircia das cmrcsas, assando clo rcgimc
das conccsscs csiaiais c das ordcnacs solrc o iralalIo. Aiuar
dirciamcnic ou mcdianic inccniivos scrao iccnicas dcscnvolvidas dcniro
dc um so cscoo. Nas suas rclacs com a socicdadc, o csiamcnio
dircior rovc accrca das ooriunidadcs dc asccnsao oliica, ora
discnsando rcsigio, ora rcrimindo iransiornos scdiciosos, quc
luscam romcr o csqucma dc conirolc. No amliio csccificamcnic
oliico, inicrno csiruiura, o quadro dc comando sc ccniraliza,
asirando, scnao cocsao monoliica, ao mcnos Iomogcncidadc dc
conscicncia, idcniificando-sc s foras dc susicniaao do sisicma.

Olviamcnic, c os caiulos rcccdcnics icsicmunIam cssa rcalidadc,
a csiruiura nao sc manicm scnao ao rco dc muiias icnscs c
confliios. Cruos, classcs, cliics, associacs icniam, luiam ara fugir
ao alrao sufocador da ordcm imosia dc cima, scja clo
ccnirifuguismo colonial, o fcdcralismo rcullicano, a auionomia do
scnIor dc icrra, gcrando aniagonismos quc, cm lrcvcs momcnios,
cIcgam a arrcdar, scm aniquilar, o csiado-maior dc domnio,
imolilizando-o icmorariamcnic, incaazcs os clcmcnios cm rclcldia
dc insiiiucionalizar-sc fiamcnic. O csiamcnio, or solrancciro s
classcs, divorciado dc uma socicdadc cada vcz mais or csias
comosia, dcscnvolvc movimcnio cndular, quc cngana o olscrvador,
nao raras vczcs, suondo quc clc sc volia conira o fazcndciro, cm favor
da classc mcdia, conira ou a favor do rolciariado. Iluscs dc oiica,
sugcridas cla rojcao dc rcalidadcs c idcologias modcrnas num
mundo aniigo, Iisioricamcnic consisicnic na fluidcz dc scus
mccanismos. As formacs sociais sao, ara a csiruiura airimonial
csiamcnial, onios dc aoio movcis, valorizados aquclcs quc mais a
susicniam, solrciudo caazcs dc forncccr-lIc os rccursos financciros
ara a cansao da quc, cnirc as classcs, sc alic as dc caraicr
cscculaiivo, lucraiivo c nao roriciario. O rcdomnio dos inicrcsscs
csiaiais, caazcs dc conduzir c dcformar a socicdadc rcalidadc dcs-
conIccida na cvoluao anglo-amcricana , condiciona o funcionamcnio
das consiiiuics, cm rcgra cscriios scmaniicos ou nominais scm
corrcsondcncia com o mundo quc rcgcm.
O conicudo do Esiado molda a fisionomia do cIcfc do govcrno,
gcrado c limiiado clo quadro quc o ccrca. O rci, o imcrador, o
rcsidcnic nao dcscmcnIam acnas o acl do rimciro
magisirado, comandanic do csiado-maior dc domnio. O cIcfc
govcrna o csiamcnio c a maquina quc rcgula as rclacs sociais, a cla
vinculadas. A mcdida quc o csiamcnio sc dcsarisiocraiiza c sc
lurocraiiza, aura-sc o sisicma monocraiico, com o rciraimcnio dos
colcgios dc odcr. Como rcalidadc, c, cm muiios momcnios, mais como
smlolo do quc como rcalidadc, o cIcfc rovc, iuicla os inicrcsscs
ariicularcs, conccdc lcncfcios c inccniivos, disirilui mcrccs c cargos,
dclc sc cscra quc faa jusiia scm aicnao s normas oljciivas c
imcssoais. No solcrano conccniram-sc iodas as cscranas, dc olrcs
c ricos, orquc o Esiado rcflcic o olo conduior da socicdadc. O sudiio
qucr a roicao, nao ariiciar da voniadc colciiva, roicao aos
dcsvalidos c aos roduiorcs dc riqucza, na amliguidadc csscncial ao
iio dc domnio. Nao sc sulmcic o cIcfc arisiocracia icrriiorial, ao
scnIor dc icrras, lurgucsia, govcrnando, cm nomc dc uma camada,
dirciamcnic solrc a naao. Elc fala ao ovo, nao aos inicrmcdiarios
or csic criados, do alacio socicdadc, cm dois lanos scarados. Elc
c o ai do ovo, nao como miio carismaiico, ncm como Icroi, ncm como
govcrno consiiiucional c lcgal, mas o lom rncic dom Joao I, dom
Pcdro II ou Cciulio Vargas , cmrccndcndo, cm ccrias circunsian-
cias, uma oliica social dc lcm-csiar, ara asscgurar a adcsao das
massas.

Para cviiar a ariiciaao oular, rccorrc, nao raro,
molilizaao das ruas, cm manifcsiacs quc, airas dc si, so dciam o
o dc alavras inconscqucnics. FilIo do rovidcncialismo csiaial, clc o
foriifica, usando dos odcrcs quc a iradiao lIc confcrc. Em casos
circmos, scra o diiador social, dc aarcncia socialisia, dc um suosio
socialismo quc sacia asiracs, dcsviando-as c acalmando-as, com
algum circo c algum ao. O lom rncic, o ai do ovo guarda, na sua
rudcncia dc gcncralizar a aarcncia dc odcr, scm alrir ncnIum
canal dc ariiciaao, a conduia do consclIo dc Alvaro Pacz ao Mcsirc
dc Avis, no scculo XIV, na sua finura sarcasiica. "ScnIor"
rccomcndava-lIc o asiuio consclIciro "fazci or csia guisa. Dai
aquilo quc vosso nao c, c romcici o quc nao icndcs, c crdoai a qucm
vos nao crrou, c scr-vos-a mui grandc ajuda ara ial ncgocio cm quc
sois osio". Na lasc da iramidc, no ouiro circmo dos maniuladorcs
olmicos do odcr, o ovo cscra, cdc c vcncra, formulando a sua
oliica, crcssao rimaria dc anscios c clamorcs, a oliica dc
salvaao. Confundindo as sulicas rcligiosas com as oliicas, o
dcsvalido, o ncgaiivamcnic rivilcgiado, idcniificado ao rovidcncialismo
do aarclIamcnio csiaial, com o cniusiasmo orgiasiico dos
sucrsiiciosos, confundc o oliico com o iaumaiurgo, quc iransformc
cdras cm acs, o olrc no rico. Enquanio o csiamcnio lurocraiico
dcscnvolvc a sua oliica, sucrior c auinoma, rcmcdiando as criscs
com as rcvolucs lonaariisias, dc cima ara laio, dcscnvolvc-sc a
msiica da rcvoluao salvadora, csia oficial como as ouiras, rciia-sc
Joaquim Naluco. Da ordcm iumuliuada, da anarquia fomcniada, as
massas, cmladas or cscranas c alimcniadas dc cniusiasmo,
inccnsam o oculio dcus cx-nucInu, quc rcmcdiara iodos os malcs c
miiigara iodos os sofrimcnios. As duas arics, a socicdadc E o
csiamcnio, dcsconIccidas c oosias, convivcndo no mcsmo as,
navcgam ara orios aniodas. uma cscra o iaumaiurgo, quc,
quando a dcmagogia o cncarna cm algum oliico, arranca dc scus
ariidarios mcsmo o quc nao icm; a ouira crmanccc c dura, no
iraczio dc scu cquillrio csiavcl.
O csiamcnio, imlaniado na rcalidadc csiaial do
airimonialismo, nao sc confundc com a cliic, ou a cIamada classc
oliica (ca. III, 3}, mcsmo quando csia sc csclcrosa, incaaz dc
rcnovar-sc. A minoria govcrna scmrc, cm iodos os icmos, cm iodos
os sisicmas oliicos. A organizaao, scgundo o irusmo quc o csiudo dc
MicIcls divulgou, lcva oligarquia, a "lci dc lronzc da oligarquia". os
oucos, clciios ou cooiados, asscguram um csiaiuio rorio dc
comando, mas nao auinomo. O aarclIamcnio, cmrcsarial ou
csiaial, nao sc confundc com o odcr, sujciio, nos sisicmas cliiarios,
cscolIa, rcnovaao, mudana, ao movimcnio circulaiorio,
rcssionado dc laio ara cima, nunca limiiado a um quadro fccIado.
Caracicriza-la dc classc lcvaria a ciraolar uma caicgoria cconmica a
uma caicgoria oliica, na rcsiidigiiaao vcrlal dos icrmos, ccado dc
quc nao cscaou Caciano Mosca, com sua classc oliica. Confcrir-lIc
caraicr social, ara csiraiifca-la no csiamcnio como "cliic dc odcr",
ial como roccdcu WrigIi Mills

, imoriaria, cm uliimo icrmo, a

convcricr a lurocracia numa rcalidadc cm si, dcsmcniindo a
ncuiralidadc iccnica da uliima. Confundir-sc-ia, adcmais, o csiado
aiologico com o csiado naiural, cm siiuacs dc lalilidadc quc, acsar
dc aroimacs cmricas, manicm a disiancia dos iios idcais.

No
govcrno csiamcnial, ial como sc csiruiura ncsic cnsaio, Ia
ncccssariamcnic, como sisicma oliico, a auiocracia dc caraicr
auioriiario c nao a auiocracia dc forma ioialiiaria. "O concciio
'auioriiario " cscrcvc Locwcnsicin "caracicriza uma organizaao
oliica na qual um unico dcicnior do odcr uma so cssoa ou
'diiador', uma asscmllcia, um comiic, uma junia ou um ariido
monooliza o odcr oliico scm quc scja ossvcl aos scus dcsiinaiarios
a ariiciaao rcal na formaao da voniadc csiaial. O unico dcicnior
imc comunidadc sua dccisao oliica fundamcnial, isio c, 'diia-a
aos dcsiinaiarios do odcr. O icrmo 'auioriiario' rcfcrc-sc mais
csiruiura govcrnamcnial do quc ordcm social. Em gcral, o rcgimc
auioriiario sc saiisfaz com o conirolc oliico do Esiado scm rcicndcr
dominar a ioialidadc da vida sociocconmica da comunidadc, ou
dcicrminar sua aiiiudc csiriiual dc acordo com sua imagcm."

Esic
sisicma c comaivcl, c ordinariamcnic sc comaiililiza, com orgaos
csiaiais scarados, asscmllcias ou irilunais, numa ordcnaao
formalmcnic jurdica. Dc ouiro lado, o rcgimc auioriiario convivc com a
vcsiimcnia consiiiucional, scm quc a lci maior icnIa caacidadc
normaiiva, adulicrando-sc no aarcnic consiiiucionalismo o
consiiiucionalismo nominal, no qual a Caria Magna icm validadc
jurdica mas nao sc adaia ao roccsso oliico, ou o
consiiiucionalismo scmaniico, no qual o ordcnamcnio jurdico acnas
rcconIccc a siiuaao dc odcr dos dcicniorcs auioriiarios.

A
auiocracia auioriiaria odc ocrar scm quc o ovo crccla scu caraicr
diiaiorial, so cmcrgcnic nos confliios c nas icnscs, quando os orgaos
csiaiais c a caria consiiiucional ccdcm ao rcal, vcrdadciro c aiuanic
ccniro dc odcr oliico. Em uliima analisc, a solcrania oular nao
cisic, scnao como farsa, cscamoicaao ou cngodo. Ja na csiruiura
normaiivamcnic consiiiucional, dcmocraiica na csscncia, os
dcicniorcs do odcr ariiciam na formaao das dcciscs csiaiais,
mcdianic mccanismos dc conirolc quc aiuam na ariiciaao oular.
Nao imoria quc o cncadcamcnio quc vai da cuula lasc csicja
cnrijccido or minorias dircioras, conianio quc o circuiio crcorra a
cscala vcriical. Esic uliimo sisicma normaiivamcnic consiiiucional c
dcmocraiico sc ajusia ao quadro das cliics, mais ou mcnos sujciias
ao conirolc, ncccssariamcnic rcocuadas com as agcncias dc
comando, scjam os crculos clciiorais, as oligarquias csiaduais
cnirosadas s municiais, como na #cullica VclIa, ou os ariidos. A
solcrania oular nao sc rcduz cmanaao da voniadc dc laio ara
cima, calcndo s minorias as dcciscs c maioria o conirolc, dc
acordo com a formula dc Sicycs. "a auioridadc vcm dc cima, a
confiana vcm dc laio". A asiucia, a Ialilidadc, a sagaz maniulaao
sao qualidadcs sicologicas ajusiadas ao comando cliiario, cnquanio
nos csiamcnios rcvalccc a dccisao dc uiilizar a violcncia, a dircao
voliada cficicncia, o calculo nas inicrvcncs solrc o mccanismo
jurdico.
A cliic das dcmocracias nao odc sc consolidar num csiraio
rivilcgiado, muiavcl nas cssoas mas fccIado csiruiuralmcnic. As
insiiiuics, normaiivamcnic ocranics, iriiuram suas vclcidadcs
auionomizadoras, vclcidadcs scmrc disccrnvcis na lurocracia. No
airimonialismo, no momcnio da cmcrgcncia das classcs, rocuram
csias nacionalizar o odcr, aroria-lo, ara quc sc dilua na cliic. O
confliio csia rcscnic ncssc iio dc csiruiura, solrciudo quando osia
cm convvio com o caiialismo indusirial, or rcssao cicrna c or
cfciio dc cansionismo inicrnacional dcsic. A cliic oliica do
airimonialismo c o csiamcnio, csiraio social com cfciivo comando
oliico, numa ordcm dc conicudo arisiocraiico. "II nc uut us"
advcric Hauriou, jurisia sociologo como Locwcnsicin "conondc ctc
otquc uucc ustocutc; cs cgncs ustocutqucs sont ccux ou 'ctc
otquc cst dcucnuc unc cussc ou un odc duns l'Etut uucc dcs
ucgcs udqucs; c'cst unc souton, nus cn u d'uutcs, cs
dcnocutcs, ccs uuss, cuucnt uuo unc ctc otquc, cc nc scu
us ogunscc cn unc cussc ucgcc, cc sc ccutcu duns toutcs cs
coucIcs dc u ouuton, cc sc cnouuccu contnuccncnt, cc
cxstcu quund ncnc."

Sc a linIa divisoria sc iraa com firmcza, cm

rclaao s cliics, na sua concao com o sisicma oliico, ncm scmrc
scra ossvcl cviiar o camo lalil, amlguo, cquvoco das conjuncs
cnirc lurocracia c conirolc oular, solrciudo nos ascs cm formaao c
nos sucrdcscnvolvidos. Nos rimciros, a cliic lurocraiica, a
ntcgcntsu quc alsorvc as iccnicas do caiialismo indusirial,
rcocuada com a cficicncia da modcrnizaao cconmica c social,
icnia sc auionomizar, dcsdcnIando dos oliicos, ara cla simlcs
agiiadorcs, ignoranics, incaazcs c corruios. Num as quc rcccm
ingrcssou nas nacs indccndcnics, o adminisirador cgrcsso da
univcrsidadc curocia csania-sc dc quc o oliico qucira oricniar o
lancjamcnio cconmico, clc, quc nunca frcqucniou um curso dc os-
graduaao.

No ouiro circmo, nos Esiados Unidos dc Iojc, a cliic

iccnocraiica, gcrada margcm da cliic iradicional, filIa do
ordcnamcnio racional lcgal, usura funcs ullicas, rcscrvadas, na
conccao lilcral, cmrcsa ariicular, lilcrdadc no scu scniido
classico. Essc movimcnio, quc, or moiivos dc ouira ndolc, sc ajusia
aos ascs modcrnizadorcs c cm dcscnvolvimcnio, icm sua raiz roria.
Ocorrc quc, no cIamado novo Esiado indusirial, a aiividadc ariicular,
nas organizacs dc larga cnvcrgadura, iorna-sc uma cicnsao da
lurocracia oficial, da qual dccndc c a cujas ncccssidadcs scrvc. A
scaraao cnirc o camo cconmico c o csiaial sc aroima, cm favor
dc largo comlco caaz dc alarcar amlos os sciorcs. A dinamica do
mcrcado alcrio, congcnial ao lilcralismo, sc alicra cm dircao ao
mcrcado adminisiraiivo, com dcmandas oliicas sclciivas, dc caraicr
miliiar c oliico.

A cmcrgcncia dc iais riimos ou vclcidadcs

iccnocraiicas ocra, no camo inicrnacional, ara cnfraqucccr a fora
dc airaao do ma do caiialismo lilcral, acclcrando a convicao dos
caminIos rorios dc dcscnvolvimcnio, cccniricos ao modclo classico,
quc rcduz os iios univcrsais divcrgcnics a csiagios dc um adrao
unico.
O csiamcnio lurocraiico dcscnvolvc adrcs iicos dc conduia
anic a mudana inicrna c no ajusiamcnio ordcm inicrnacional.
Craviiando cm orliia roria nao airai, ara fundir-sc, o clcmcnio dc
laio, vindo dc iodas as classcs. Em lugar dc inicgrar, comanda; nao
conduz, mas govcrna. Incorora as gcracs ncccssarias ao scu scrvio,
valorizando cdagogica c auioriiariamcnic as rcscrvas ara scus
quadros, cooiando-os, com a marca dc scu cunIo iradicional. O
lrasilciro quc sc disiinguc Ia dc icr rcsiado sua colaloraao ao
aarclIamcnio csiaial, nao na cmrcsa ariicular, no ciio dos
ncgocios, nas coniriluics culiura, mas numa ciica confuciana do
lom scrvidor, com carrcira adminisiraiiva c cucuun utuc arovado
dc cima ara laio. A viioria no mundo social, fundada na ascciica
iniramundana do csforo rorio, racional, asso a asso, iraduz, no
dcsdcm gcral, a mcdiocridadc incaaz das amlics quc visam gloria,
no csiilo quc lIc confcria Monicsquicu. O caiialismo classico, dc
caraicr uriiano c anglo-amcricano, lascia-sc cm valorcs dc iodo
csiranIos ao curso dc uma csiruiura dc scisccnios anos, dcslumlrada,
com csiilos difcrcnics, clo golc das caravclas na ndia. A naao c o
Esiado, ncssa dissonancia dc ccos rofundos, cindcm-sc cm
rcalidadcs divcrsas, csiranIas, oosias, quc muiuamcnic sc
dcsconIcccm. Duas caicgorias jusiaosias convivcm, uma culiivada c
lcirada, ouira, rimaria, cnircguc aos scus dcuscs rimiiivos, cnirc os
quais, vcz ou ouira, sc cncarna o lom rncic. Ondc a molilizaao dc
idcais maniulados nao conscguc manicr o domnio, a rcrcssao ioma o
scu lugar, alicrnando o inccniivo comrcssao. Um viajanic noric-
amcricano da dccada dc 20, irriiado c furioso, caricaiurou, forando as
linIas c as corcs, o quadro quc suuscra vcr. "Eisic no Drasil"
clama o rofcia uriiano "uma massa dcsariiculada a quc cIamarci
'ovo'. E comlciamcnic analfalcia. Por isso, nao icm adrao rorio dc
agriculiura, zooiccnia ou arquiiciura. |...| Tcm uma idcia muiio vaga do
rcsio do mundo a quc alguns cIamam cngloladamcnic dc 'Paris'. Nao
ioma aric na adminisiraao ullica. Dcsrovida dc icrras; cm sua
maioria, iralalIando or conia dc ouircm. o airao ou o cIcfc
oliico.
"Eisic, orcm," coniinua cada vcz mais irado "ouira classc
aliamcnic ariiculada a quc cIamarci 'iraidorcs do ovo'. Sao lcirados,
caazcs dc comor frascs sonoras. |...| ConIcccm o conforio das moradias
arcjadas. Salcm muiio mais a rcsciio do rcsio do mundo quc dc scu
rorio as. O govcrno c a missao ara a qual julgam icr nascido."

No
cagcro das corcs, filira-sc uma conscqucncia. o ovo qucr a roicao
do Esiado, arasiiando-o, cnquanio o Esiado manicm a mcnoridadc
oular, solrc cla imcrando. No lano sicologico, a dualidadc oscila
cnirc a dcccao c o cngodo.
O divorcio dos mundos csianqucs, ao icmo quc marginaliza a
conscicncia do dirigcnic, criando um confliio niimo, quc um dc scus
mais crcssivos rcrcscnianics iraduziu na formula do scniimcnio
lrasilciro c a imaginaao curocia, imc, cm ouiro lano, o cuidado
dc consiruir a rcalidadc. Consiruir com a lci lcm clalorada num
momcnio, c, nouiro, viima dc rcssuosios divcrsos, com o
lancjamcnio, iao dccoraiivo, cm ccrios casos, como a ordcnana
mciiculosa. A lcgalidadc icorica arcscnia, rcssalvada a clcgancia da
frasc, conicudo difcrcnic dos cosiumcs, da iradiao c das nc-
ccssidadcs dos dcsiinaiarios da norma. Um sarcasiico Iisioriador
cdia, ara rcmcdiar o dcsaccrio, quc sc romulgassc uma lci ara
iornar as ouiras olrigaiorias. "O nosso jurismo" cscrcvc Ncsior
Duaric "como o amor a concccs douirinarias, com quc
modclamos nossas consiiiuics c rocuramos scguir as formas
oliicas adoiadas, c lcm a dcmonsiraao do csforo or consiruir com
a lci, anics dos faios, uma ordcm oliica c uma vida ullica quc os
cosiumcs, a iradiao c os anicccdcnics Iisioricos nao formaram, ncm
iivcram icmo dc scdimcniar c crisializar. |...|
"Um iralalIo dc consiruao ora dcsroorcionado, ora ariificial,
scmrc com maior ou mcnor conirasic, solrc o icrrcno vazio."

Edifica-
sc nas nuvcns, scm coniar com a rcaao dos faios, ara quc da lci ou
do lano saia o Iomcm ial como no laloraiorio dc Fausio, o qual, acsar
dc scu ariificialismo, aicndc modcrnizaao c ao dcscnvolvimcnio do
as. A vida social scra anicciada clas rcformas lcgislaiivas,
csiciicamcnic scduioras, assim como a aiividadc cconmica scra criada
a ariir do csqucma, do acl ara a rcalidadc. CaminIo, csic,
aniagnico ao ragmaiismo oliico, ao florcscimcnio csonianco da
arvorc. Poliica silogsiica, cIamou-a Joaquim Naluco. "E uma ura aric
dc consiruao no vacuo. A lasc sao icscs, c nao faios; o maicrial,
idcias, c nao Iomcns; a siiuaao, o mundo c nao o as; os Ialiianics,
as gcracs fuiuras, c nao as aiuais."

A incolumidadc do conicio dc odcr, congclado
csiruiuralmcnic, nao significa quc clc imca a mudana social, qucr
no acomodamcnio ao camo inicrnacional, qucr no dcscnvolvimcnio
inicrno. A crmancncia da csiruiura cigc o movimcnio, a incororaao
coninua dc coniriluics dc fora, adquiridas iniclcciualmcnic ou no
coniaio com as civilizacs mais dcscnvolvidas. Favorccc a mudana,
alias, a scaraao dc uma camada minoriiaria da socicdadc, scnsvcl s
influcncias cicrnas c inicrnas, mais raida cm adquirir novas
aiiiudcs do quc sc a alicraao aiingissc o conjunio, cm imacio
indifcrcnciado. Muda uma caicgoria, quc, or mcios auioriiariamcnic
cocrciiivos, a iransmiic s ouiras faias dc oulaao, num roccsso
modcrnizador, marginalizador c lovarisia nao raro, mais imiiador quc
criaiivo. O csiamcnio forma o clo vinculador com o mundo cicrno, quc
rcssiona clo domnio dc scus adrcs, incororando as novas foras
sociais. Essc acl, rcscrvado nos momcnios dc cclisc do sisicma s
cliics, scra dcscmcnIado, cm ouiras csiruiuras, cla lurgucsia,
roima ao mundo caiialisia lurgucsia cicrna com ramificacs
nacionais ou lurgucsia nacionalmcnic cmcrgcnic. Na cculiaridadc
Iisiorica lrasilcira, iodavia, a camada dirigcnic aiua cm nomc rorio,
scrvida dos insirumcnios oliicos dcrivados dc sua ossc do
aarclIamcnio csiaial. Ao rccclcr o imacio dc novas foras sociais, a
caicgoria csiamcnial as amacia, domcsiica, cmloiando-lIcs a
agrcssividadc iransformadora, ara incorora-las a valorcs rorios,
muiias vczcs mcdianic a adoao dc uma idcologia divcrsa, sc comaivcl
com o csqucma dc domnio. As rcsosias s cigcncias assumcm
caraicr iransacional, dc comromisso, aic quc o cvcniual aniagonismo
sc dilua, crdcndo a cor roria c viva, numa misiura dc iinias quc
aaga os ions ardcnics. As classcs scrvcm ao adrao dc domnio, scm
quc oricnicm a mudana, rcfrcadas ou comlaiidas, quando o
amcaam, csiimuladas, sc o favorcccm. O sisicma comaiililiza-sc, ao
imolilizar as classcs, os ariidos c as cliics, aos gruos dc rcssao, com
a icndcncia dc oficializa-los.
A mudana cconmico-social, ossvcl c ajusiavcl csiruiura
oliica, ocra-sc cm graus dc icor vario. No scculo XIV, aic csgoiar-sc o
animo criador quc insirou a asccnsao da dinasiia dc Avis, a
monarquia oriugucsa iomou solrc si uma missao univcrsal. O ccniro
do mundo dcsloca-sc, na conscicncia dos aiorcs, ara o cqucno alco
lusiiano, com o mundo dcsconIccido aos scus cs. Esic foi scu
momcnio criador, cnvolvcndo iodos os quadranics numa visao
cgoccnirica, susciiando imiiadorcs c cgonos.

Dc ial animo, ja
somlrcado da saudadc dcscscrada, infundido or uma icniaiiva quc
acalaria cm o c cm fumaa, vilra o ocma da coca Os Lusudus. As
alavras dc Vasco da Cama ao rci dc Mclindc colocam a EsanIa na
calca da Euroa c o rcino lusiiano na sua aric sucrior no "cumc
da calca" (C. III, XVIII c XX}. Frusirado o sonIo imcrialisia, scm
cmlargo nao dissolvida a coniciura inicrnacional, cm convulsivos
csasmos, scca a vcia criadora, Poriugal, dc ccniro da Tcrra, iorna-sc
scrvo das nacs quc lIc arrclaiaram o cciro. A mudana
fundamcnial dc ouirora, cnrijccida num quadro csiavcl, scm sc
saicliiizar, solcrlo com o fciio mariimo, scra um ovo cm crmancnic
roccsso dc modcrnizaao. Modcrnizaao quc, so num csao, icm
vclcidadcs mais rofundas. na olra dc criaao amcricana, quc amcaa
iomar rumo rorio, logo corrigido com a iransmigraao da coric c sua
insiiiucionalizaao aic o icrmo do rcinado dc dom Pcdro II, com scus
csiadisias naiivos. Modcrniza-sc o as rolongando-sc cm ouira
naao , ajusiando, acomodando, scja na convulsao omlalina quc
rcfigura a olra do Pcdro russo, scja no iralalIo olscuro c diario, com
a mcrcadoria c a iccnica inglcsas. Ncssa incororaao dc rcialIos, na
qual sc juniam cas anacrnicas c idcias dc vanguarda, a conduia vai
dcsdc o macaqucar imiiaiivo aic ao cuidado dc doiar o as dos
lcncfcios iccnicos das nacs adianiadas, com mcios rorios dc
susicniaao inicrna. O roccsso, iodavia, cm iodos os nvcis, gcra mal-
csiar niimo, com os modcrnizadorcs aiuando sol o rcssuosio da
inculiura, scnao da incaacidadc do ovo, c o ovo scm convvio niimo
com aquclcs, quclrados os vnculos dc solidaricdadc csiriiual. O
roccsso dc modcrnizaao, quc rcajusia o anacrnico c o informc
aiualidadc, aiingc, na Iora cm quc a lasc inicrna scnic a conscicncia
dc um dcsiino rorio, uma alicraao, ainda dc grau. A crisc sc
manifcsia com o nacionalismo o auionomismo da dccada dc 20 do
scculo XIX, na ingcnua adoao dc nomcs indgcnas, o jacolinismo
aniiluso dos comcos da #cullica, o nacionalismo, cm nomc rorio,
dos dias dc Eiiacio Pcssoa c Ariur Dcrnardcs, quc sc crisializa no
movimcnio dc 1937. A camada dirigcnic scciona-sc, cm iais
cmcrgcncias, cnscjando a quc sc agrcgucm, da lasc ara o alio,
coniriluics criurladoras, quc o sisicma conirola auioriiariamcnic
ara nao sc dcsiruir. Sc o nacionalismo ocua um acl dc rclcvo, ncm
scmrc, iodavia, accniua caracicrcs csiaiizanics, voliado mais ara a
modcrnizaao do dcscnvolvimcnio do quc ara o fccIamcnio da
corrcnic cicrna. O iransiio dc um iio dc modcrnizaao ara ouiro iio
csia vinculado ao Ecrciio, cuja aiividadc oliica adquirc sulsiancia c
rclcvo na cra rcullicana, dcois do longo osiracismo imcrial, mal
avaliado clos Iisioriadorcs scu acl na fasc colonial. Inicrrciada a
fora armada como crcssao dc classcs, ou mcsmo dc camadas
sociais, scra ininicligvcl sua funao, quc rcduz os csqucmas a cas
incongrucnics. Ela nao comc acnas um ramo da lurocracia, como
nao consiiiui uma classc, rcrcscniando sua idcologia. Inicgra-sc no
csiamcnio conduior, com rcscna roria no quadro do odcr,
osicnsiva nos momcnios dc divisao no comando sucrior, divisao quc,
na csiruiura csiamcnial, conduz anarquia. Ao icmo quc rccncIc o
vacuo, iransforma as insiiiuics, dc cima ara laio, cngcndrando o
rcajusiamcnio, ara mais acclcrado dcscnvolvimcnio. Nas ircs
inicrvcncs miliiarcs vcrificadas no curso dc icmo quc csic livro
alarca, 1889, 1930-37, c 1945, sol o mcsmo rumo, nova configuraao
oliico-jurdica sc formou, na csicira dos movimcnios. Na rimcira, um
csqucma dc iransiao asscgura a unidadc nacional, no lano da Iomo-
gcncidadc do unico coro nao rcgional na csfcra dc domnio. A scgunda
sc roc, com oljciivos dc dcscnvolvimcnio, rcsiaurar o vigor do
Esiado ara gcrar a indusiria lasica c o conirolc dc foras sociais
cccniricas dircao sucrior. Em 1945, a rigidcz nacionalisia,
csiaiizanic no scu riimo inicrno, cmlaraa a colaloraao csirangcira,
ccrimcniada no convvio da gucrra, ara quc cnirc cm coniaio com a
cmrcsa nacional. Duscar a causa dc iais movimcnios na csiruiura
inicrna do Ecrciio, na comosiao dc suas filciras sucriorcs, conduz
a cnganos dc oiica quc formam a consagrada falacia dc muiios
Iisioriadorcs c sociologos. A falacia sc dcscnvolvc na caricaiura, como na
crscciiva dc Eduardo Prado, ou na dcmagogia irrcsonsavcl dc
gcncrais do ovo c gcncrais conira o ovo. Em iodas cssas disiorcs, o
analisia cria o modclo, icoricamcnic, c, ara rova-lo, ajciia os faios,
os aconiccimcnios, cm cujo ariorismo sc cscondcm o louvor ou a
ccnsura, na rcvia valoraao da rcalidadc. A lcgiiimidadc, quc crcssa
as valoracs, ariificialmcnic rcconIccida ou ncgada, c ouiro sinioma
da rcvalcncia da icoria solrc o faio, do lcgismo ooriunisia solrc a
rcalidadc.

A longa caminIada dos scculos na Iisioria dc Poriugal c do Drasil
mosira quc a indccndcncia solranccira do Esiado solrc a naao nao c
a cccao dc ccrios crodos, ncm o csiagio, o dcgrau ara alcanar
ouiro dcgrau, rcviamcnic visualizado. O lonaariismo mcicorico, o
rc-caiialismo quc suc ccrio iio dc caiialismo, nao ncgam quc, no
ccrnc, a cIama consomc as arvorcs quc sc aroimam dc scu ardor,
carvao ara uma fogucira roria, cculiar, rcsisicnic. O csiamcnio
lurocraiico, fundado no sisicma airimonial do caiialismo
oliiicamcnic oricniado, adquiriu o conicudo arisiocraiico, da nolrcza
da ioga c do iiulo. A rcssao da idcologia lilcral c dcmocraiica nao
quclrou, ncm diluiu, ncm dcsfcz o aironaio oliico solrc a naao,
imcnciravcl ao odcr majoriiario, mcsmo na iransaao arisiocraiico-
lclcia do cliiismo modcrno. O airiciado, dcsido dc lrascs, dc
vcsiimcnias ornamcniais, dc casacas osicnsivas, govcrna c imcra,
iuicla c curaicla. O odcr a solcrania nominalmcnic oular icm
donos, quc nao cmanam da naao, da socicdadc, da lclc ignara c
olrc. O cIcfc nao c um dclcgado, mas um gcsior dc ncgocios, gcsior
dc ncgocios c nao mandaiario. O Esiado, cla cooiaao scmrc quc
ossvcl, cla violcncia sc ncccssario, rcsisic a iodos os assalios,
rcduzido, nos scus confliios, conquisia dos mcmlros graduados dc scu
csiado-maior. E o ovo, alavra c nao rcalidadc dos conicsiaiarios, quc
qucr clc? Esic oscila cnirc o arasiiismo, a molilizaao das asscaias
scm ariiciaao oliica, c a nacionalizaao do odcr, mais rcocuado
com os novos scnIorcs, filIos do dinIciro E da sulvcrsao, do quc com
os comandanics do alio, aicrnais c, como o lom rncic,
discnsados dc jusiia c roicao. A lci, rciorica c clcganic, nao o
inicrcssa. A clciao, mcsmo formalmcnic livrc, lIc rcscrva a cscolIa
cnirc ocs quc clc nao formulou.
A culiura, quc odcria scr lrasilcira, frusira-sc ao alrao
sufocanic da caraaa adminisiraiiva, irazida clas caravclas dc Tomc
dc Sousa, rciicrada na iravcssia dc dom Joao VI, ainda o rcgcnic dc
dona Maria I, a louca, dcmcniada clos cscciros da #cvoluao
Franccsa. A icrra virgcm c misicriosa, ovoada dc Iomcns scm lci ncm
rci, nao conscguiu dcsariicular a armadura dos cavalciros dc El-#ci,
Icrois oficiais dc uma grandc cmrcsa, Icrdciros da lcaldadc dc Vasco
da Cama Icroi lurocraia. A maquina csiaial rcsisiiu a iodas as
scias, a iodas as invcsiidas da voluiuosidadc das ndias, ao coniaio dc
um dcsafio novo manicvc-sc oriugucsa, Iiocriiamcnic casia, du-
ramcnic adminisiraiiva, arisiocraiicamcnic sucrior. Em lugar da
rcnovaao, o alrao lusiiano roduziu uma socu cnont

, scgundo a
qual vclIos quadros c insiiiuics anacrnicas frusiram o
florcscimcnio do mundo virgcm. Dciiou-sc rcmcndo dc ano novo cm
vcsiido vclIo, vinIo novo cm odrcs vclIos, scm quc o vcsiido sc
romcssc ncm o odrc rclcniassc. O fcrmcnio coniido, a rasgadura
cviiada gcrou uma civilizaao marcada cla vclcidadc, a fada quc
rcsidiu ao nascimcnio dc ccria crsonagcm dc MacIado dc Assis,
claridadc oaca, luz coada or um vidro fosco, figura vaga c
iransarcnic, irajada dc ncvoas, ioucada dc rcflcos, scm coniornos,
somlra quc amlula cnirc as somlras, scr c nao scr, ir c nao ir, a
indcfiniao das formas c da voniadc criadora. Colrindo-a, solrc o
csquclcio dc ar, a iunica rgida do assado incaurvcl, csado,
sufocanic.
Noias
CAPTULO I
Hcrculano, Alcandrc. Hisioria dc Poriugal. 8. cd. Lisloa, Dcrirand, iomo I,
. 99.
CodinIo, Viiorino MagalIacs. Ensaios. Lisloa, Sa da Cosia, 1968, v. 2, .
27.
Aud Casiro, Armando. A cvoluao cconomica dc Poriugal. Lisloa,
Poriugalia, 1964, v. 1, . 116 c 117.
Hcrculano, Alcandrc. Ousculos. 3. cd. Lisloa, Josc Dasios c Cia., iomo
VI, . 192-195.
Casiro, Armando. Poriugal na Euroa do scu icmo. Lisloa, Scara Nova,
1970, . 137.
Azcvcdo, J. Lucio dc. ocas dc Poriugal cconmico. 2. cd. Lisloa, Classica,
1947, . 13. #ilciro, ngclo. "O rci c a inicgridadc. O airimonio da coroa". In.
. Hisioria dc Poriugal. Porio, Poriucalcnsc, 1929, iomo II, . 168 c scgs.
Hcrculano, Alcandrc. Hisioria dc Poriugal, cii., iomo II, . 42 c 43.
Cama Darros, Hcnriquc da. Hisioria da adminisiraao ullica cm Poriugal.
Lisloa, Sa da Cosia, 1945, iomo II, . 345.
. O. cii., iomo I, . 1 53.
. O. cii., iomo XI, . 37, 38 c 40.
Azcvcdo, J. Lucio dc. O. cii., . 33 c 34. O drasiico rcsumo accrca dos
concclIos sc aoia cm. Cama Darros, Hcnriquc da. O. cii., iorno XI, . 44 c
scgs.; Hcrculano, Alcandrc. Hisioria dc Poriugal, cii., iomo VI, . 190 c scgs.;
Ousculos, cii., iomo VI, . 1 85 c scgs.
Hcrculano, Alcandrc. Ousculos, cii., iomo VI, . 275.
Casiro, Armando. A cvoluao cconmica dc Poriugal. Lisloa, Poriugalia, 1
964, v. 1, . 124 c 125, 178 c scgs.
Azcvcdo, J. Lucio dc. O. cii., . 14. Era o onio dc visia crfilIado na
rimcira cdiao dcsic cnsaio.
Cama Darros, Hcnriquc da. O. cii., iomo IX, . 317.
CodinIo, Viiorino MagalIacs. O. cii., . 16.
. O. cii., . 35. Vcja-sc iamlcm a classificaao dc Casiro, Armando. O.
cii., . 140 c scgs.
Mommscn, T. Discgno dcl diriiio ulllico romano. Milano, Franccsco
Vallardi, |s.d.|, . 222 c 238.
Os dados informaiivos sc cnconiram na olra, ciiada divcrsas vczcs, dc
Cama Darros, Hcnriquc da. Hisioria da adminisiraao ullica cm Poriugal,
iomo 1, . 54, 112 c scgs. V. iamlcm Mariins Junior, J. Izidoro. Hisioria do
dirciio nacional. #io dc Janciro, Em. Dcmocraiica. 1895, . 55 c scgs.
Hcrculano, Alcandrc. Hisioria dc Poriugal. O. cii., iomo VII, . 25 c scgs.
Cama Darros, Hcnriquc da. O. cii., iomo I, . 57. Conira. Soarcs, Torquaio
dc Souza. In. Cama Darros, Hcnriquc da. O. cii., noia . 383, com a
lilliografia a ciiada.
Caciano, Marcclo. Lics dc Iisioria do dirciio oriugucs. Coimlra,
Coimlra Ed., 1962, . 188.
Olivcira Mariins, J. P. & Pcrcira, A. M. Hisioria da civilizaao ilcrica. 8. cd.
Lisloa, 1946, . 79 c 142.
Olivcira Mariins, J. P. O. cii., . 93. V. Cama Darros, Hcnriquc da. O.
cii., iomo III, . 251.
. O. cii, . 156 c 157.
Cama Darros, Hcnriquc da. O. cii., iomo I, . 149.
Id., ilid., . 158.
Id., ilid., iomo III, . 211 c scgs.
Mariin, Alfrcd von. "Kuliursoziologic dcr #cnaissancc . In. Vicrland, Alfrcd,
cd. HandwricrlucI dcr Soziologic. Siuiigari, Fcrdinand Enlc Vcrlag, 1931,
. 495 c scgs. Tamlcm. Engcls, F. "lcr dcn Vcrfall dcs Fcudalismus und das
Auflommcn dcr Dourgcoisic". In. Karl Mar FricdricI Engcls Wcrlc daqui
or dianic MEW. Dcrlin, Diciz Vcrlag, 1962, v. 21, . 393.
DurclIardi, Jacol. Dic Kuliur dcr #cnaissancc in Iialicn. Dcrlin, TI. Knaur
NacIf. Vcrlag, |s.d.|, . 3.
Mar, Karl & Engcls, F. "Manifcsi dcr KommunisiiscIcn Parici". In. MEW, v.
4, . 463; Mar, Karl. "Das Kaiial". Livro 1. In. MEW, v. 23, . 743 c scgs. As
assagcns ciiadas sao as scguinics.
a} Manifcsi dcr KommunisiiscIcn Parii.
"Aus dcn LciIcigcncn dcs Miiiclalicrs gingcn dic PfaIllurgcr dcr crsicn Sidic
Icrvor; aus dicscr PfaIllurgcrscIafi cniwiclclicn sicI dic crsicn Elcmcnic dcr
Dourgcoisic. "Dic Enidcclung Amcrilas, dic UmscIiffung Afrilas scIufcn dcr
auflommcndcn Dourgcoisic cin ncucs Tcrrain. DcrosiindiscIc und
cIincsiscIc Marli, dic Kolonisicrung von Amcrila, dcr AusiauscI mii dcn
Kolonicn, dic VcrmcIrung dcr TauscImiiicl und dcr Warcn uIcrIaui gclcn
dcm Handcl, dcr ScIiffaIri, dcr Indusiric cincn nic gclannicn aufscIwung
und damii dcm rcvoluiionrcn Elcmcni in dcr zcrfallcndcn fcudalcn
CcscllscIafl cinc rascIc Eniwicllung. "Dic lisIcrigc fcudalc odcr zunfiigc
Dciriclswcisc dcr Indusiric rcicIic nicIi mcIr aus fur dcnmii dcn ncucn
Mrlicn anwccIscndcn Dcdarf. Dic Manufaliur irai in iIrc Sicllc. Dic
Zumfimcisicr wurdcn vcrdrngi durcI dcn indusiricllcn Miiiclsiand; dic
Tcilung dcr Arlcii zwiscIcn dcn vcrscIicdcncn Kororaiioncn vcrscIwand vor
dcr Tcilung dcr Arlcii in dcr cinzclncn Wcrlsiaii scllsi.
"Alcr immcr wucIscn dic Mrlicn, immcr siicg dcr Dcdarf. AucI dic
Manufaliur rcicIic nicIi mcIr aus. Da rcvoluiionicric dcr Damf und dic
MascIincrc dic indusiricllc Produliion. An dic Sicllc dcr Manufaliur irai dic
modcrnc grossc Indusiric, an dic Sicllc dcs indusiricllcn Miiiclsiandcs iraicn
dic indusiricllcn Millionrc, dic CIcfs ganzcr indusiricllcr Armccn, dic
modcrncn Dourgcois" . (MEW, v. 4, . 463.}
l} Das Kaiial.
"Dic lonomiscIc Siruliur dcr laiialisiiscIcn CcscllscIafi isi
Icrvorgcgangcn aus dcr lonomiscIc Siruliur dcr fcudalcn CcscllscIafi. Dic
Auflsung dicscr Iai Elcmcnic jcncr frcigcscizi. "Dcr unmiiicllarc Produzcni,
dcr Arlciicr, lonnic crsi dann ulcr scinc Pcrson vcrfugcn, nacIdcm cr
aufgcIri Iaiic, an dic ScIollc gcfcsscli und cincr andcrn Pcrson lcilcigcn
odcr Irig zu scin. Um frcicr VcrIufcr von Arlciislrafi zu wcrdcn, dcr scinc
Warc ulcrall Iinirgi, wo sic cincn Marli findci, mussic cr fcrncr dcr
HcrrscIafi dcr Zunfic, iIrcn LcIrlings und Ccscllcnord-nungcn und
Icmmcndcn ArlciisvorscIrificn cnironncn scin. Somii crscIcini dic
gcscIicIilicIc Dcwcgung, dic dic Produzcnicn in LoInarlciicr vcrwandcli,
cincrsciis als iIrc Dcfrciung von Dicnsilarlcii und Zunfizwang; und dicsc
Sciic allcin cisiicri fur unscrc lurgcrlicIcn CcscIicIiscIrcilcr. Andrcrsciis
alcr wcrdcn dicsc Nculcfrciicn crsi Vcrlufcr iIrcr scllsi, nacIdcm iIncn
allc iIrc Produliionsmiiicl und allc durcI alicn fcudalcn EinricIiungcn
gcloincn Caraniicn iIrcr Eisicnz gcrauli sind. Und dic CcscIicIic dicscr
iIrcr Eroriaiion isi in dic Annalcn dcr McnscIIcii cingcscIricIcn mii
Zugcn vou Dlui und Fcucr.
"Dic indusiricllcn Kaiialisicn, dicsc ncucn Poicniaicn, mussicn iIrcrsciis
nicIi nur dic zunfiigcn Hundwcrlsmcisicr vcrdrngcn, sondcm aucI dic im
Dcsiiz dcr #cicIiumsqucllcn lcfindlicIcn FcudalIcrrcn. Von dicscr Sciic siclli
sicI iIr Emorlommcn dcr als frucIi cincs sicgrcicIcn Kamfcs gcgcn dic
FcudalmacIi und iIrc cmrcndcn VorrccIic, sowic gcgcn dic Zunfic und dic
Fcsscln, dic dicsc dcr frcicn Eniwicllung dcr Produliion und dcr frcicn
Auslcuiung dcs McnscIcn durcI dcn McnscIcn angclcgi. Dic #iiicr von dcr
Indusiric lracIicn cs jcdocI nur fcriig, dic #iiicr vom Dcgcn zu vcrdrngcn,
dadurcI dass sic Ercignissc auslcuicicn, an dcncn sic ganz unscIuldig
warcn. Sic Ialcn sicI cmorgcscIwungcn durcI Miiicl clcnso gcmcin wic dic,
wodurcI dcr rmiscIc Frcigclasscnc sicI cinsi zum Hcrrn scincs Paironus
gcmacIi Iai.
"Dcr Ausgangsunli dcr Eniwicllung, dic sowoIl dcn LoInarlciicr wic dcn
Kaiialisicn crzcugi, war dic KnccIiscIafi dcr Arlcilcrs. Dcr Forigang lcsiand
in cincm FormwccIscl dicscr KnccIiung, in dcr Vcrwandlung dcr fcudalcn in
laiialisiiscIc Eloiiaiion. Um iIrcn Cang zu vcrsicIcn lraucIcn wir gar
nicIi so wcii zuruclzugrcifcn. OlglcicI dic crsicn Anfangc laiialisiiscIcr
Produliion uns scIon im 14. und 15. JaIrIundcri in cinigcn Sidicn am
Miiiclmccr soradiscI cnigcgcnircicn, daiicri dic laiialisiiscIc ra crsi vom
16. JaIrIundcri. Dori wo sic aufiriii, isi dic AufIclung dcr LcilcigcnscIafi
langsi volllracIi und dcr Clanzunli dcs Miiiclalicrs, dcr Dcsiand souvcrncr
Sliidic, scii gcraumcr Zcii im ErllcicIcn". (MEW, v. 23, . 743.} O drama
caiialisia comcou com a acumulaao caiialisia originaria (UrsrunglicIc
Allumulaiion}, o ccado original da cconomia, com o mcsmo significado da
icologia (dicscllc #ollc wic dcr Sundcnfall in dcr TIcologic}. (MEW, v. 23, .
741.} Ncsic momcnio quclra-sc o idlio, ial como na Iisioria dc Adao c Eva.
. "Dic dcuiscIc Idcologic". In. MEW, v. 3, . 22-25.
Engcls, F. "Anii-DuIring Dialciil dcr Naiur". In. MEW, v. 20, . 152.
Conira a concao como faio ncccssario. Wclcr, Ma. WiriscIafi und
CcsscllscIafi. Koln-Dcrlin, WiccnIcur C. WiiscI, 1964, . 193.
. O. cii., . 250 c 251.
Mar, Karl. "Zur Kriiil dcr oliiiscIcn lonomic". In. MEW, v. 13, . 9.
Mar, K. & Engcls, F. "Dricfc". In. MEW, v. 35, . 137.
V. DurclIardi, J. O. cii., . 3. O auior, quc vc cm Frcdcrico II da Siclia
(scculo XIII} o rimciro rci modcrno, icm-no como cgrcsso da ordcm fcudal,
cuja runa sc dcvcu, ial como assinalamos no Fcnmcno oriugucs, gucrra,
scus crigos c fadigas. Nao sc csiudou ainda sisicmaiicamcnic a douirina
fcudal, nas suas manifcsiacs iradicionais c marisias. V DouirucIc,
#. Scigncuric ci fcodaliic. Paris, Aulicr, 1968. . 18.
DlocI, Marc. "Fcudalism". In. Encycloacdia of lIc Social Scicnccs. Ncw
Yorl, Macmillan, 1954, v. 6, . 210.
Hinizc, Oiio. Siaai und Vcrfassung. Ciiingcn, VandcnIoccl & #urccIi,
1970, . 43 c 44. Man muss unicrscIcidcn zwiscIcn dcm LcInsvcrIlinis als
cincm wcscnilicI #ccIisinsiiiui, wic cr sicI unicr ganz lcsondcrcn
Umsindcn im FranlrcicI #cicIc Iai, und dcs LcIcns vcrfassung ulcrIaui
als oliiiscIcr organisaiions Form im Ccgcnsaiz zur Amisvcrfassung".
Esia icsc, adoiada na rimcira cdiao do rcscnic cnsaio, icm o aoio dc
Hinizc, Oiio. O. cii., . 147 c scgs. c 166.
Wclcr, Ma. O. cii., . 815.
Hinizc, Oiio. O. cii., ca.. "Wcscn und Vcrlrciiung dcs Fcudalismus", .
84 c scgs.
Wclcr, Ma. O. cii., . 189 c scgs. c 795 c scgs.
Monicsquicu. Dc l'csrii dcs lois. Ocuvrcs comlcics. Paris, La Plciadc, . 883
c scgs.
CansIof, F. L. "uc c o fcudalismo? 2. cd. Euroa-Amcrica, . 81, 150, 205 c
scgs.
Calmciic, Jcan. Hisioria lrcvc do fcudalismo. Draga, Ed. Vcrlo, 1968.
DlocI, Marc. La socicic fcodalc. Paris, Allin MicIcl, 1 949, c vcrlcic, ciiado na
Encycloacdia of Social Scicnccs.
DouirucIc, #olcri. Scigncuric ci fcodaliic. Paris, Aulicr, 1968.
A icsc da nao cisicncia do fcudalismo cm Poriugal, ou, mais
longinquamcnic, na Pcnnsula Ilcrica, iornou-sc viioriosa,
conicmorancamcnic lugar-comum, conformc a oiniao dc CodinIo,
Viiorino MagalIacs. O. cii., . 28. Admiicm-na, dc forma inicgral ou com a
susicniaao dc um fcudalismo cclciico, a gcncralidadc dos Iisioriadorcs
oriugucscs c csanIois, scgundo o dcoimcnio dc Casiro, Armando. O. cii.,
v. 1, . 52 E 53. "ucm alriu viioriosamcnic o dclaic foi Alcandrc
Hcrculano, com o cnsaio "Da cisicncia ou nao cisicncia do fcudalismo nos
rcinos dc Lcao, Casicla c Poriugal" (1875-77}, ullicado no v. 5 dos Ousculos
(cii., . 183 c scgs.}. Tamlcm, solrc os onios dc visia dc Hcrculano.
"Aoniamcnios ara a Iisioria dos lcns da coroa c dos forais" (Ousculos,
cii., . 185 c scgs.; Hisioria dc Poriugal, cii., iomos 1, IV c V}. Scguiram-sc,
com rcsciio Iisioria dc Poriugal, os scguinics csiudos, ondc sc odc
confroniar igual icsc, ou modificada cm arics nao sulsianciais. Cania
Darros, H. Hisioria da adminisiraao ullica cm Poriugal, cii., v. 1, . 165 c
scgs., 319, 322-350, 357-359, 397-399; Mcrca, Manucl Paulo. Iniroduao ao
rollcma do fcudalismo cm Poriugal.
Coimlra, F. Frana Amado, 1912, . 123 c scgs.; Azcvcdo, J. Lucio dc. ocas
dc Poriugal cconomico, cii., . 13. adcrc, ao quc arccc, icsc misia "As
circunsiancias locais, insiiiuindo cm crmancncia o csiado dc gucrra, nao
conscniiram sc imlaniassc na Pcnnsula cm ioda sua amliiudc o sisicma
fcudal, com a diluiao do odcr cm camadas, como alcm dos Pircncus" (. 13}
o grifo c nosso. Olivcira Mariins. Hisioria da civilizaao ilcrica, cii., .
155 c 156. incisicncia ou imcdimcnio do "fcudalismo raiico". "ucnial,
Anicro dc. Prosas cscolIidas. #io dc Janciro, Livros dc Poriugal, 1942, . 99.
"O asccio iorvo do casiclo fcudal nao assomlrava os nossos valcs, nao sc
inclinava, como uma amcaa, solrc a margcm dos nossos rios, nao cnirisiccia
os nossos Iorizonics com scu crfil duro c sinisiro. Eisiia, ccriamcnic, a
nolrcza, como uma ordcm disiinia. Mas o foro noliliario gcncralizara-sc ianio,
c iornara-sc dc iao facil accsso, naquclcs scculos Icroicos dc gucrra
inccssanic, quc nao c cagcrada a crcssao daquclc ocia quc nos cIamou, a
nos csanIois, um ovo dc nolrcs .
CodinIo, Viiorino MagalIacs. Ensaios, o. cii., . 28. "Fcudal, nao c na
vcrdadc csia monarquia, visio nao sc icr cdificado solrc o lao dc vassalagcm
c fcudo, mcsmo sc consiaiamos algumas infiliracs. nao o c scqucr cm
rimciro grau, como icramos dc concluir sc a dcfinsscmos scm mais um
scnIorio dc scnIorios, ois uma das suas caracicrsiicas difcrcnciais c
rccisamcnic a largucza do amliio das rclacs dircias cnirc o rci c loa aric
do rcino c dos sudiios. Tcm vincado cunIo airimonial c nao difcrcncia
ullico c rivado nas suas rclacs com icrras c gcnics do rcino (dulo
caraicr quc Paulo Mcrca lcm iluminou}". DlocI, Marc. La socicic fcodalc, o.
cii., . 288 c 289. "Jamais, cccndani, ccs raiiqucs nc donncrcni naissancc,
commc cn Francc, un rcscau, uissani, cnvaIissani ci licn ordonnc, dc
dccndanccs vassaliqucs ci fcodalcs. C'csi quc dcu grands faiis imrimcrcni,
l'Iisioirc dcs socicics asiurolconaiscs, unc ionaliic ariiculicrc. Ia
rcconqucic; ci lc rcculcmcni. Sur lcs vasics csaccs arracIcs au Maurcs,
dcs aysans furcni ciallis. commc colons, quc, our Ia luari, ccIaaicni
au formcs au moins lc lus asircignanics dc Ia sujciion scigncurialc; qui, cn
ouirc, conscrvcrcni ncccssaircmcni lcs aiiiudcs gucrricrcs d'unc soric dc
milicc dcs confins. Il cn rcsuliaii quc lcaucou moins dc vassau qu'cn
Francc ouvaicni circ ourvus dc rcvcnus iircs du iravail dc icnancicrs,
ayani rcdcvanccs ci dcvani corvccs; quc, surioui, si lc fidclc armc ciaii lc
comlaiiani ar cccllcncc, il n'ciail as lc scul comlaiiani ni mcmc lc scul a
circ monic. cic dc Ia cIcvalcric dcs criados, il cisiaii unc 'cIcvalcric
vilainc', comoscc dcs lus ricIcs armi lcs lilrcs aysans. D'auirc ari, lc
ouvoir du roi, cIcf dc la gucrrc, rcsiaii lcaucou lus agissani qu'au nord
dcs Pyrcnccs. D'auiani quc, ar surcroii, lcs royaumcs ciaicni lcaucou
moins cn cinc d'aiicindrc dirccicmcni Ia massc dc lcurs sujcis. Donc oini
dc confusion cnirc l'Iommagc vassaliquc ci Ia sulordinaiion du fonciionnairc,
cnirc l'officc ci lc ficf. Poini, non lus, d'ccIclonncmcni rcgulicr dcs
Iommagcs, moniani dc dcgrc cn dcgrc sauf inicrruiion ar l'allcu du
lus ciii cIcvalicr jusqu'au roi. Il y avais a ci l dcs groucs dc fcau,
souvcni doics dc icrrcs qui rcmuncraii lcurs scrviccs. Imarfaiicmcni lics
cnirc cu, ils ciaicni loin dc consiiiucr l'armaiurc rcsquc uniquc dc la socicic
ci dc I'iai. Tani il csi vrai quc dcu facicurs scmllcni avoir cic
indiscnsallcs ioui rcgimc fcodal acIcvc. lc quasi monoolc rofcssionncl
du vassal-cIcvalicr; ci l'cffaccmcni, lus ou moins voloniairc, dcvani l'aiiacIc
vassaliquc, dcs auircs moycns d'aciion dc l'auioriic ulliquc". O fcudalismo
cculiar dc EsanIa c Poriugal icm cm CansIof, F. L. ("uc c o fcudalismo,
cii., . 90 c scgs.} um dcfcnsor. Fcudalismo inicrromido, na oiniao dc
DouirucIc, #. (Scigncuric ci fcodaliic, cii., . 258 c scgs.}. Maiorcs indicacs
lilliograficas cm Casiro, Armando (A cvoluao cconmica dc Poriugal, cii., v.
1 , . 53, n. 3} c Mcrca, Manucl Paulo (Iniroduao ao rollcma do fcudalismo
cm Poriugal, cii., . 123 c scgs.}. Discorda da icsc, dcfcndida com ianio
cniusiasmo, Casiro, Armando, o. cii., cm livro rcccnic. Accniua
ariicularmcnic o caraicr cconmico-social do rcgimc scnIorial, convcricndo
csic irao na csscncia do sisicma. Imrcssiona-o, adcmais, o asccio caro
aos marisias da suosia fasc ncccssaria do fcudalismo na Iisioria. "Ncgar-
sc quc cisiiu o sisicma fcudal no nosso as, significa, imliciiamcnic, ncgar
a cisicncia dc lcis gcrais dc dcscnvolvimcnio Iisiorico ou aic dc quaisqucr
lcis; ao mcsmo icmo, csquccc-sc a inicrdccndcncia dos ovos da Pcnnsula
Ilcrica na Daia Idadc Mcdia, quc nao foi acnas dc rclacs comcrciais c dc
cvcniuais coniaios oliicos, mas quc sc iraduziu rincialmcnic na cisicncia
dum nvcl scmclIanic das foras roduiivas, dos insirumcnios dc roduao,
da iccnica roduiiva c da caacidadc dc iralalIo dos indivduos quc os
uiilizavam. Assim sc rcclc ara a cnumlra a unidadc csscncial dc cvoluao
da Iumanidadc, a dcsciio, csia claro, dos riimos variavcis cm quc cla sc
roccssou c roccssa dumas rcgics do glolo ara ouiras" (. 52} |...| "E
incgavcl quc sao caios os asccios csccficos da socicdadc oriugucsa quc
csscs auiorcs sullinIam, ara da iirarcm a conclusao dc quc nao cisiiu
fcudalismo cm Poriugal. Simlcsmcnic o quc lIcs falia c a visao do sisicma
cconmico mcdicval com o conIccimcnio concomiianic das suas caicgorias,
rclacs csialclccidas cnirc as classcs, lcis cconmicas quc rcgcram a socic-
dadc ncssa coca Iisiorica, as quais no scu conjunio dcicrminaram o scu
sulsiraio, ao mcsmo icmo, os asccios ariicularcs quc lIcs rcndcram a
aicnao, nao sao mais do quc uma sucrcsiruiura, ois nao afciam as
caracicrsiicas csscnciais, c muiias vczcs iraduzcm unicamcnic formas
concrcias dc crcssao, nas divcrsas csfcras da vida social, dcssas rclacs c
lcis cconmicas, consiiiuindo orianio os mcios da sua rcalizaao numa
socicdadc Iisiorica dcicrminada, ncsic caso a socicdadc ncogoda, quc sc foi
fiando c alasirando ncsia faia ocidcnial da Pcnnsula solrc as runas da
socicdadc fcudal muulmana vcncida.
"Nao surrccndc or isso quc ao caminarmos os csiudos dcsscs divcrsos
auiorcs cnconircmos a sua aicnao ccniralizada cm manifcsiacs da vida
oliica, jurdica c adminisiraiiva ou cm laios da vida social nao difcrcnciada,
ois quando caminam asccios cconmicos, nao uliraassam uma visao
crfuncioria.
" assim quc Alcandrc Hcrculano, no scu csiudo classico dcsia qucsiao, nos
aicnicia a lasc da sua conccao dc Fcudalismo, conccnirando-sc quasc
cclusivamcnic na organizaao jurdica, oliica c social no scniido laio;
csiuda a socicdadc visigoiica, o rcgimc dc dirciio cnal c a scguir o dirciio dc
roricdadc dum onio dc visia nao cconmico." (. 53 c 54} |...| "As causas
dos ariicularismos oriugucscs, cm confronio com os ascs da Euroa
Ocidcnial ciracninsularcs, sao comrccnsvcis c algumas icm sido
sullinIadas. Enirc clas cnfilciram dcsdc a cqucna cicnsao icrriiorial do
Pas, aic o condicionalismo imosio cla luia da rcconquisia crisia aos
sarraccnos quc durou scculos; cssa luia cigia uma dircao oliica ccn-
iralizada, clicando o domnio do rci solrc os scnIorcs c a ncccssidadc dc
ccrias comcnsacs ara as oulacs das classcs nao rivilcgiadas
cmcnIadas na luia, do quc arccc consiiiurcm um ccmlo claro as
'lccirias' c fcnmcnos scmclIanics.
"Mas csic nao scria o faior rimacial. Mais imorianic foi a circunsiancia dc a
socicdadc oriugucsa, dcsmcmlrada dos rcinos dc Lcao c Casicla c alargada
cusia das luias com os Muulmanos, surgir ja num crodo avanado da
Idadc Mcdia, solrc os dcsiroos da socicdadc moura vcncida, quando na
Frana, Inglaicrra c nouiros ascs o sisicma fcudal sc Iavia insialado Ia
muiio c ja cvolura. Suomos quc csia foi a causa rincial da csiruiura
ariicular do fcudalismo cninsular." (. 59 c 60.}
MacIiavclli, Niccol. Il rincic. Tuiic lc ocrc di Niccol MacIiavclli, a cura
dc Franccsco Flora c di Cario Cordic. Arnoldo Mondadori, 1949, . 13 c 14.
"#csondo como c rinciaii dc quali sc Ia mcmoria sc irovono govcrnaii in
dua modi divcrsi. o cr uno rncic c iuiii gli aliri scrvi c quali como minisiri
cr grazia c conccssionc sua aiuiano govcrnarc qucllo rcgno; o cr uno
rncic c cr laroni c quali, non cr grazia dcl signorc ma cr aniiquii di
sanguc, icngano qucl grado. "ucsii iali laroni Ianno siaii c suddiii rorii, c
quali li riconoscono cr signori c Ianno in loco naiuralc affczionc. "uclli siaii
cIc si govcrnano cr uno rncic c cr scrvi Ianno il loro rncic con iu
aniorii, crcIc in iuiia la sua rovincia non c alcuno cIc riconosca cr
sucriorc sc non lui; c sc olcdisccno alcuno aliro lo fanno comc minisiro
offizialc, c non li oricno ariicularc amorc" .
ScImiii, Karl. Tcoria dc la consiiiucion. Madrid, rcimrcsion, Ed. #cv. dc
Dir. Privado, |s.d.|, . 329.
Krugcr, Hcrlcri. Allgcmcinc SiaaislcIrc. Siuiigari, W. KoIlIammcr Vcrlag,
1964, . 137 c 820. Pairimonial, Esiado Pairimonial, Monarquia Pairimonial
dcrivam do concciio dc airimonium, cuja liicral iraduao odcria induzir a
cquvocos. Ha, ao lado da roricdadc da Coroa, a roricdadc ariicular,
rcconIccida c asscgurada clos rncics. Solrc a roricdadc do rci ou
dos ariicularcs Ia uma solrcroricdadc, idcniificada com o icrriiorio,
alrangcndo o comando mal scarado do domnio solrc coisas ccssoas,
solrc iodas as coisas c iodas as cssoas. Esia solrcroricdadc, idcniificado
o odcr com a coisa solrc a qual sc ccrcc, lcva a considcrar o Ialiianic do
icrriiorio como sudiio, solrc o qual aira o odcr do rncic. #csio modcrno
da douirina airimonial scra o disccrnir no dirciio dc croriaao uma
crcssao do domnio cmincnic, dirciio, aiualmcnic, indcnizavcl, cm rcsciio
roricdadc rivada. No Esiado Pairimonial Iavia, laicnic, o odcr dc
comando, dircao c aroriaao solrc cssoas c lcns, scm quc os sudiios
udcsscm alcgar, no caso dc invcrsao da roricdadc ou cigcncia dc scrvios,
indcnizacs ou comcnsacs. No fundo nas formas uras do
airimonialismo, formas rcalmcnic consirudas o domnio scria uma
conccssao do rncic, como conccssao cra ioda a aiividadc cconmica.
Houvc, cm iodos os momcnios Iisioricos, foras quc coniralalanaram c
imcdiram a forma circma dc airimonialismo. V. Waldcclcr, Ludwig.
Allgcmcinc SiaaislcIrc. Dcrlin, Dr. Walicr #oiIscIild, 1927, . 700 c scgs.
Azcvcdo, J. Lucio dc. O. cii., . I 1 c scgs. V. Cama Darros, H. O. cii.
Draudcl, Fcrnand. La Mcdiicrrancc ci lc mondc mcdiicrranccn l'coquc
dc PIilic II. 2. cd. Paris, Armand Colin, 1966, iomo 1, . 531.
Dias. Manucl Nuncs. O caiialismo monarquico oriugucs. Coimlra, 1
964, v. 2, . - 218. A icsc cnconirou aaionado dcfcnsor cm Coricsao, Jaimc.
Somlari, Wcrncr. Lc lourgcois. Paris, Payoi, 1926, . 80 c 81.
Wclcr, Ma. WiriscIafi und CcscllscIafi, cii., . 814 c scgs.
. Ccsammclic Aufsizc zur #cligiossoziologic. Tulingcn, J. C. MoIr, 1963,
. 17 c scgs.
CAPTULO II
Caiialismo oliiicamcnic oricniado, qualifica-o Wclcr, Ma. WiriscIafi und
CcscllscIafi, cii., . 124, 150, 264, 670 c scgs., 814, 1016 c 1026.
As ciiacs dc cunIo liicrario nao olicrao rcgisiro. Fcrnao Locs scra ciiado
cm duas fonics. Crnica dc D. Joao I. Porio, Civilizaao, I 945, cd. rcfaciada
or Anionio Scrgio, 2 v.; As crnicas dc Fcrnao Locs (dom Pcdro, dom
Fcrnando, dom Joao}, sclccionadas c iransosias cm oriugucs modcrno or
Anionio Josc Saraiva. 2. cd. Lisloa, Poriugalia Ed., 1969.
Coricsao, Jaimc. Os faciorcs dcmocraiicos na formaao dc Poriugal. Lisloa,
Poriugalia Ed., 1964, . 100. A icsc da "convcrgcncia ailaniica", . 253.
Id., lid., . 125.
Scrgio, Aninio. In. Locs, Fcrnao. Crnica dc D. Joao I, cii., . XIII.
. In. o. cii., . XIV.
Cama Darros, Hcnriquc da. O. cii., iomo V, . 281 c 282.
. O. cii., iomo II, . 422 c 423.
Hcrculano, Alcandrc. Ousculos, cii., iomo III, . 279.
Coricsao, Jaimc. Os faciorcs dcmocraiicos na formaao dc Poriugal, cii.,
. 135 c 136.
. Scrgio, Aninio. Prcfacio Crnica dc D. Joao I, cii., . XIX.
. Idcm, . XXXVIII.
Wclcr, Ma. WiriscIafi und CcscllscIafi, cii., . 1 59 c scgs. Disiinguc o
sociologo alcmao, cm coniriluiao original cicncia oliica, ircs iios uros
dc dominaao lcgiima. a racional, a iradicional c a carismaiica. A auioridadc
carismaiica rcousa solrc a cnircga cmocional, ciraquoiidiana, saniidadc,
Icrosmo ou ccmlaridadc dc uma cssoa c das disosics or cla criadas
ou rcvcladas. Enquanio a auioridadc lcgal rcousa solrc ordcns imcssoais c
a auioridadc iradicional accniua a cssoa do scnIor quc ordcna, a ordcm
carismaiica lcva olcdicncia dc um dirigcnic, caudilIo ou cIcfc, qualificado
cla fc dos scguidorcs. Lcia-sc, a csic rcsciio, a criica dc Locwcnsicin, Karl.
Ma Wclcr SiaaisoliiiscIc Auffassungcn in dcr LicIi unscrcr Zcii. Franlfuri
am Main-Donn, AiIcnum Vcrlag, 1965, . 85 c scgs. c ara a lidcrana
carismaiica "sc-acal oliico" . 75 c scgs.
Aron, #aymond. Dimcnsion dc la conscicncc Iisioriquc. Paris, Union
Ccncralc d'diiion, 1961, . 147 c scgs.
A afirmaiiva c a rcsosia cm. Casiro, Armando. Ensaios solrc culiura c
Iisioria. Porio, Ed. Nova, 1969, . 201 c scgs.; Draudcl, Fcrnand. O. cii.,
iomo II, . 69, quc lana a crcssao iraiao da lurgucsia", icndo cm conia o
movimcnio curocu do scculo XVI.
CodinIo, Viiorino MagalIacs. Ensaios, cii., II, . 45.
. Esia alavra, incororada ao oriugucs or via do csanIol, dcrivada da
mcsma raiz da alavra Esiado Siaius, dc siarc , foi sugcrida na sociologia
modcrna or Wclcr, Ma. WiriscIafi und CcscllscIafi. cii., . 226, 680, 682.
Siand, dcr cm alcmao corrcsondc ao ciai franccs; no scniido cmrcgado
ara ciais gcncrau, sofrcu rcviializaao dc scniido, disiinguindo-sc da classc
c da casia. A iraduao da alavra, visio quc o concciio c Iojc univcrsalmcnic
cmrcgado, graas amla influcncia dc Ma Wclcr, causa algumas
crlcidadcs. Dcfinc-o Figucircdo, Candido dc. Novo dicionario da lngua
oriugucsa. 8. cd.. Ncol. Modo dc csiar. Congrcsso. (Cosi. csiamcnio.} O
Dicionario dc sociologia. Porio Alcgrc, Clolo, 1961, rcgisira o vcrlcic
csiamcnio, dando cnfasc cccssiva ao conjunio dc scnIorcs fcudais, iamlcm
um csiamcnio. Kosias Aalos, na iraduao do livro dc Lulacs, Ccorg. Hisioirc
ci conscicncc dc classc. Paris, Lcs diiions dc Minuii, 1960, . 78, n. 1, vcric
ara o franccs a alavra Siand ara ciai, rcscrvando a maiuscula iai ara
Siaai. Ja na lngua inglcsa, a qucsiao nao arccc acificada. #cinIard Dcndi,
ao iraduzir um cnsaio dc Fcrdinand Tnnics, cmrcga csiaic ara Siand. In..
Dcndi, #cinIard & Lisci, Scymour Mariin, cd. Class, Siaius and Powcr.
#ouilcdgc & Kcgcn Lid., USA, |s.d.|, . 49 c scgs. No mcsmo livro, . 63 c
scgs., H. H. CcriI, agora dianic dc um icio dc Ma Wclcr, rcfcrc siaius
grou. Em ouiro livro, cscriio mais iardc, #cinIard Dcndi Ma Wclcr, an
Inicllcciual Poriraii , Ncw Yorl, Doullcday & Comany, Inc., 1960, clica.
"I lclicvc iIai 'siaius grou' is an adcquaic iranslaiion of Siand. In mcdicval
sociciy iis original mcaning was 'csiaic'. Howcvcr, Wclcr's usc of iIc icrm
includcs all insianccs of coIcsivc social grous wiiI iIcir sulculiurcs and
iIcir cclusion of ouisidcrs" (. 105, n. 6}. A olra cdiiada or Hcnry Praii
FaircIild Diciionary of Sociology. Ncw Yorl, PIilosoIical Lilrary, |s.d.|
arccc ignorar a dificuldadc, cmlora no vcrlcic siraiificaiion rcfira quc a
socicdadc csia Iorizonialmcnic dividida cm "class, casic and siaius". Mar c
Engcls cmrcgam, cm muiios lugarcs dc sua olra, a alavra Siand, iraduzida
ora or ordcr (no Manifcsi of iIc Communisi Pariy, irad. dc Samucl Moorc,
CIicago, Encycloacdia Driiannica, Inc., 1952, . 419} c ora or class,
confusao, a uliima, cm quc iamlcm incorrcm os iraduiorcs franccscs (v. Dic
WaIlvcrwandiscIaficn, dc CociIc, or J. F. Angclloz, Paris, Aulicr-
Flammarion, 1968, . 1 16 c 117}. Para Mar c Engcls ciosos do lom
cmrcgo do concciio Siand, comromciido com a rcalidadc rc-caiialisia a
lurgucsia modcrna, aiualmcnic uma classc, gcrou-sc do csiamcnio (o "icr-
cciro csiado" da oliica franccsa} anfangs scllsi fcudalcs Siand ("Anii-
DuIring". In. MEW, v. 20, . 97, 98, I 52 c 164}. Clara, ara clcs, a disiinao
cnirc classc c csiamcnio, quc dcois sc csfumou, cm grandc aric dcvido
crlcidadc dos iraduiorcs Franccscs c dc lngua inglcsa, or mcio dos quais,
no Drasil, sc culiivou o cnsamcnio sociologico.
O dogma marisia vc na luia dc classcs o moior, o ccniro dinamico da
socicdadc. "A Iisioria da socicdadc aic aqui cisicnic c a Iisioria da luia dc
classcs" ("Dic CcscIicIic allcr lisIcrigcn CcssclscIafi isi dic CcscIicIic vom
Klasscnlmfcn" "Manifcsi dcr KommunisiiscIcn Parici". In. MEW, v. 4, .
462}. No scio das classcs rcdominaria scmrc o faior cconmico c dclas
dccorrc o Esiado. Para cIcgar consiruao circma, o marismo rcduziu
iodas as foras sociais a um rollcma cconmico. A roria violcncia scria
uma fora cconmica, salvo cm siiuacs ccccionais. "AusscrlonomiscIc,
unmiiicllarc Ccwali wird zwar immcr nocI angcwcndi, alcr ausnaImswcisc.
|...| Dic Ccwali isi dcr CclurisIclfcr jcdcr alicn CcscllscIafi, dic mii cincr
ncucn scIwangcr isi. Sic scllsi isi cinc lonomiscIc Poicnz". (Mar, K. "Das
Kaiial". In. MEW, v. 23, . 765 c 779}. Aicnic-sc, iodavia, quc o
concciio dc classcs ara Mar c Engcls comrccndc, scm ncga-lo, o concciio
dc csiamcnio. As indicacs sao crcssas no ariicular, claramcnic
disccrnvcis no Manifcsio comunisia (o. cii., . 462 c scgs.}, rcscrvada a
noao ara as diviscs sociais rc-caiialisias, ao quc arccc. A disiinao,
rccisao c dclimiiaao do concciio dc csiamcnio c, cm algumas assa
gcns, vccmcnic. A lurgucsia, cscrcvc, or scr uma classc (Klassc} c nao mais
um csiamcnio, sc organiza no lano nacional, cic. (Mar, Karl & Engcls,
FricdricI. "Dic dcuiscIc Idcologic". In. MEW, v. 3, . 62}. Ncsia assagcm,
como sc vcra adianic, rcconIcccm os auiorcs a indccndcncia do Esiado das
classcs, dcvido a um csiagio Iisiorico no qual os csiamcnios
nao sc convcricram cm classcs.
#oscnsiocl, Eugcn-Hucssy. Dic curoiscIcn #cvoluiioncn und dcr
CIaralicr dcr Naiioncn, Siuiigari, W. KoIlIammcr Vcrlag, 1961, . 402. A
cosiao do icio lascia-sc cm Wclcr, Ma. WiriscIafi und CcscllscIafi, .
226, 680 c 682; Tnnics, F. "Sindc und Klasscn". In. HandwricrlucI dcr
Soziologic. Siuiigari, Fcrdinand Enlc Vcrlag, 1931, . 617; Wicsc, Lcoold v.
"Klassc und Siand". In. HandwricrlucI dcr SozialwisscnscIaficn", v. 6, . 1;
Hcllcr, Hcrmann. Tcora dcl csiado. Mcico, Fondo dc Culiura Economica,
1955, . 128 c scgs.; Frcycr, Hans. La sociologia, cicncia dc la rcalidad.
Ducnos Aircs, Ed. Losada, 1944, . 300 c 301; Cinslcrg, Morris. Manual dc
sociologia. Ducnos Aircs, Ed. Losada, . 147; Dcndi, #cinIard. Ma Wclcr.
Ncw Yorl, Doullcday & Comany, 1960, . 104. Com o scniido roimo do
icio cm lngua oriugucsa. Carrcii, Almcida. Discursos arlamcniarcs.
Lisloa, Soc. Ed. Emrcsa da Hisioria dc Poriugal, 1904, . 9 ("'csiamcnio dc
roccrcs"}; "uciros, Ea dc. A ilusirc casa dc #amircs. a arccria oliica.
Para a jusiificaao icorica da icsc, v. ca. final.
Cama Darros, H. da. O. cii., iomo III, . 127.
Caciano, Marcclo. Lics dc Iisioria do dirciio oriugucs. Coimlra Ed.,
1962, . 1 53.
Cama Darros, H. da. O. cii., iomo III, . 221.
. O. cii., iomo III, . 257 c n. 4.
Waldcclcr, Ludwig. Allgcmcinc SiaaislcIrc. Dcrlin-Cruncwald, Dr. Walicr
#oiIscIild, 1927, . 238, 387 c 721.
ScImiii, Karl. Tcoria dc la consiiiucion, cii., . 51.
Hcllcr, Hcrmann. Tcora dcl csiado. Mcico, Fondo dc Culiura Economica, .
128 c scgs. c 144 c scgs.
Pluml, J. H. In. Docr, C. #. TIc Poriugucsc Scalornc Emirc 1415-1825.
HuicIinson of London, 1969, . XX.
Coricsao, Jaimc. Os dcscolrimcnios rc-colomlianos dos oriugucscs.
Lisloa, Poriugalia, 1966, . 44, ondc dcsiaca quc o dcscolrimcnio do caminIo
mariimo ara a ndia "cigia lcnia rcaraao, dircao iccnica, coniinuidadc
no csforo c largas ossililidadcs financciras, quc so num Esiado sc odcriam
cm conjunio dcarar". C. #. Docr, o. cii., . 18, iamlcm accniua o mcsmo
faio.
Azcvcdo, J. Lucio dc c Cama Darros, H. da, olras ciiadas.
Coricsao, Jaimc. Os faciorcs dcmocraiicos na formaao dc Poriugal, cii., .
93.
#au, Virgnia. Scsmarias mcdicvais oriugucsas. Lisloa, scm indicaao dc
cdiior, 1946, . 18.
Id., ilid., . 104.
Id., ilid., . 128.
Id. Esiudos dc Iisioria cconomica. Lisloa, iica, 1969, . 26.
Darros, Joao dc. Dccadas. Lisloa, Sa da Cosia, 1945, v. 1, . 5 c 6.
Scrgio, Anionio. Ensaios. Lisloa, Cuimaracs Ed., 1958, . 164.
#au, Virgnia. Esiudos dc Iisioria. Lisloa, Ed. Vcrlo, 1968, . 181. Esic
ccclcnic livro, ao lado dc Cama Darros, H. da, o. cii., scrviu ara a
claloraao dcsia aric, cujos dados foram acciios.
Consulic-sc a lilliografia, in. #au, Virgnia. Esiudos dc Iisioria, cii., . 1
32, n. 1.
#au, Virgnia. Esiudos dc Iisioria, cii., . 133.
. O. cii.. "O acl dos iialianos no comcrcio oriugucs do scculo XV cra
csscncial, consiiiuindo clcs ccriamcnic o mais imorianic gruo csirangciro
cm Poriugal, no quc rcsciiava aos caiiais c iccnica lancaria cm quc cram
mcsircs" (. 137}.
Zurara, Comcs Eancs dc. Crnica da iomada dc Ccuia. Sclcao c noias dc
Alfrcdo Pinio. Lisloa, Classica, 1942.
Scrgio, Anionio. Ensaios. Ediiorcs Anuario do Drasil c #cnasccna
Poriugucsa, 1920, iomo 1, . 279 c scgs.; v. 4, Lisloa, Cuimaracs Ed., 1957,
. 203 c scgs.
Fricdcrici, Ccorg. Caraicr cia dcscolcria c conquisia da Amcrica clos
curocus. #io dc Janciro, Insiiiuio Nacional do Livro, 1967, . 20.
Azcvcdo, J. Lucio dc. O. cii., . 59 c 60.
Scrgio, Aninio. Ensaios, cii., v. 1, . 290.
Ha muiias clicacs solrc o aconiccimcnio dc Ccuia. Olivcira Mariins,
dcsconiado scu romaniismo, nao csia longc da Iioicsc dc Scrgio. Hisioria dc
Poriugal, Lisloa, Parccria A. M. Pcrcira, 1942, iomo I, . 175 c scgs. Jaimc
Coricsao vc na cansao mariima a coniinuaao dc Aljularroia, ncccssaria
ara asscgurar a indccndcncia nacional. "Scm colnias assaramos a scr
como a CaialunIa, no comco do scculo XVI, quando crdida a lasc da sua
aiividadc uliramarina, crdcu igualmcnic a lrcvc irccIo a indccndcncia." (A
missao Iisiorica c o rollcma nacional dos oriugucscs. Poriugalia, n. 1, I
scric, dcz. 1967, . 59.} O assunio, aliamcnic discuiido, rcocuou Mar,
Somlari, Toynlcc c, cm gcral, os Iisioriadorcs oriugucscs. Ouira maicria
duvidosa diz rcsciio coniinuidadc. sc a jornada da frica ja lcvava
cm si a avcniura do oricnic, ou sc sao duas corrcnics divcrsas. Um csloo dc
amlos os rollcmas. CodinIo, Viiorino MagalIacs. Ensaios, II, cii., . 67 c
scgs.
Draudcl, Fcrnand. La Mcdiicrrancc ci lc mondc mcdiicrranccn l'coquc
dc PIilic II, cii., iomo I, . 409 c scgs.
Diffic, Dailcy W. "Os rivilcgios lcgais dos csirangciros cm Poriugal c no
Drasil do scculo XVI". In. KciiI, Hcnry & Edwards, S. F. Confliio c
coniinuidadc na socicdadc lrasilcira. #io dc Janciro, Civilizaao Drasilcira,
1970, . 3 c scgs.
Dias, Manucl Nuncs. O caiialismo monarquico oriugucs. Coimlra, 1963,
v. 1, . 359 c 360.
O documcnio mais imorianic dcssc crodo, ja dc dccadcncia no fim do
scculo XVI, c a olra dc Couio, Diogo do. O soldado raiico. 2. cd. Lisloa, Sa
da Cosia, 1954.
Draudcl, F. La Mcdiicrrancc ci lc mondc mcdiicrranccn l'coquc dc
PIilic II, cii. Tomo I, . 531.
CodinIo, Viiorino MagalIacs. Ensaios. II, cii., . 61 c 62. Os colcIcics
|csiamcnio| nao sao do auior. "Esiados" ou "ordcns" sao csiamcnios, na forma
da icrminologia do icio.
Couio, Diogo do. O soldado raiico, cii., . 4 c 13.
Draudcl. F. O. cii., iomo II, . 68. "La lourgcoisic, au XVI.
c
sicclc, licc
la marcIandisc ci au scrvicc du #oi, csi ioujours sur lc oini dc sc crdrc.
Ellc nc risquc sculcmcni la minc. "u'cllc dcvicnnc iro ricIc, ou quc cllc soii
lassc dcs Iasards dc la vic marcIandc, cllc acIcicra dcs officcs, dcs rcnics,
dcs iiircs ou dcs ficfs ci sc laisscra icnicr ar Ia vic nollc, son rcsiigc ci scs
arcsscs iranquillcs. Lc scrvicc du #oi cnollii asscz viic; ar cc cIcmin aussi
qui n'cclui as lcs auircs, la lourgcoisic sc crd. Ellc sc rcnic d'auiani lus
facilcmcui quc l'argcni qui disiinguc lc ricIc du auvrc, au XVI.
c
sicclc, vaui
commc un rcjugc dcj dc nollcssc. Ei uis, au iournani cnirc XVI.
c
ci XVII.
c

sicclc, lcs affaircs marqucui lc as, rcjciicni lcs sagcs vcrs la icrrc ci scs
valcurs surcs. Or Ia icrrc csi arisiocraiiquc ar vocaiion". V. ainda. Casiro,
Armando. Ensaios solrc culiura c Iisioria. Porio, Ed. Inova, 1968, . 208.
Molicrc. Lc lourgcois gcniilIommc. Aio I, ccna I.
Tawncy, #. H. #cligion and iIc #isc of Caiialism. 3. cd. Ncw Yorl, Mcnior
Dools, 1950, . 34.
MagalIacs, Josc Calvci dc. Hisioria do cnsamcnio cconmico cm Poriugal.
Coimlra Ed.. 1967, . 24, 26 c 27.
Id., ilid., . 31.
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. 53 c 54.
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dcois. Os uliimos monarcas da dinasiia dc Avis, D. Manucl, D. Joao III c
D. Sclasiiao nao csiavam aliura dc dirigir a naao ncssa coca
ciraordinaria da nossa Iisioria c da Iisioria da Iumanidadc. Acumularam
anos solrc anos. Dcscurando iniciramcnic o fomcnio do as, dcsconIcccndo
a ncccssidadc viial ara um as colonizador dc falricar os ariigos dc iroca do
comcrcio uliramarino, quc scriam olrigados a imoriar; culsando c
crscguindo os judcus c mouros, clcmcnios indiscnsavcis na organizaao
cconmica do rcino; aviliando o iralalIo livrc com a iniroduao scm limiics
dos cscravos; c adoiando cnfim a oliica casiclIana dc iniolcrancia rcligiosa,
clcs nao so agravaram a dclilidadc da naao, mas dciaram-na cair ncssa
docna mcdular, da qual aic Iojc nao conscguiu crgucr-sc".
Scrgio, Anionio. Prcfacio s olras cscolIidas do P.
c
Aninio Vicira, . L.
Saraiva Anionio Josc. Inquisiao c crisiaos-novos, cii., . 54 c 55. Noic-sc quc
c aliamcnic olcmica a icsc dc quc a culsao dos judcus icria coniriludo
ara o cnfraquccimcnio do rcino. A icsc do icio c ouira. o judcu, como
crcssao da lurgucsia, foi crscguido ara mclIor comodidadc do comcrcio
oricniado clo csiamcnio.
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Traiic dc sociologic gcncralc, n." 2051. "Ccriains agrcgais, arfois mal
dcfinis, ci qu'on acllc dcs arisiocraiics, foni ariic dc la coucIc sucricurc
dc la socicic, dc l'cliic. Il csi dc cas ou lc lus grand nomlrc dc ccu qui
aariicnncni ccs arisiocraiics osscdcni cffcciivcmcni lcs caracicrcs
qu'il faui our y rcsicr. ar ccmlc 1'arisiocraiic romainc dcs rcmicrs icms
dc la #culliquc, ci dc nos jours, cn ariic du moins, lcs Magyars, cn
Hongric. Il csi d'auircs cas ou ccs caracicrcs foni dcfaui un nomlrc
considcrallc dc mcmlrcs dcs diics arisiocraiics, ar ccmlc ccllc dc Francc
la vcillc dc la grandc rcvoluiion. Lcs mcmlrcs dc ccs arisiocraiics cuvcni
joucr un rlc lus ou moins grand dans l'cliic gouvcrncmcnialc, ou licn cn
circ cclus".
A disiinao cnirc cliic c csiamcnio ou cliic c classc social foi iraada, cm
divcrsas ocasics. Dasia indicar uma olra conIccida do ullico lrasilciro.
Mills, C. WrigIi. La cliic dcl odcr. Mcico, Fondo dc Culiura Economica,
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imoriani coniriluiion io iIc concrcic inicrrciaiions of social Icnomcna
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Os maquiavclicos Maquiavcl, Mosca, Parcio c MicIcls scriam, ara
DurnIam, "dcfcnsorcs da lilcrdadc ". Lcs macIiavclicns, cii.
Lcnin, num ousculo dc 1902, rcgou a csiruiuraao do Pariido Comunisia
como organizaao dc rcvolucionarios rofissionais, com idcias muiio roimas
das quc dcscnvolvcria, mais iardc, MicIcls, iamlcm csic convcncido da
comaiililidadc do marismo com a sua icoria oligarquica dos ariidos. V.
Lcnin, W. I. "Was iun?" In. . AusgcwIlic Wcrls. Dand I, Diciz Vcrlag,
Dcrlin, 1963, . 241, 253 c scgs. A criica ao sisicma, ainda nao o sisicma
sialinisia, numa anicciaao dcsia auiocracia, ao cliiismo dc sulsiiiuiao
("sulsiiiuiivismo"}, sc odc lcr cm. DcuiscIcr, Isaac. O rofcia dcsarmado. #io
dc Janciro, Civilizaao Drasilcira, 1968, . 22 c scgs. c 485. Id. O rofcia
armado, Id., . 14, 102 c scgs., 208 c 554. Dc mcsma linIa sao as dcnuncias
coniidas no livro A rcvoluao irada, dc Troisli, v. in. FciscIcr, Irving. Dcr
Marismus. MuncIcn, #. Picr & Co. Vcrlag, 1967, . 567 c 568, c no
conIccido livro dc Milovan Djilas. A nova classc. #io dc Janciro, Agir, 1958,
ondc a convcrsao da cliic na lurocracia oliica c rcsonsalilizada cla
auiocracia socialisia.
Tainc, H. Lcs origincs dc la Francc conicmorainc. Paris, HacIciic, |s.d.|, I,
iomo I, . 50 c 112.
T. S. Elioi ccnsura a confusao cnirc os dois icrmos, na qual incorrcria
ManIcim. "|...| lui I iIinl iIai Ic is confusing iIc cliics wiiI iIc dominani
scciion of sociciy wIicI iIc cliics scrvcd, from wIicI iIcy iool iIcir colour,
and inio wIicI somc of iIcir individual mcmlcrs arc rccruiicd."
(Noics Towards iIc Dcfiniiion of Culiurc. London, Falcr and Falcr, I 954, .
39.} V. ManIcim, Karl. Lilcriad y lanificacion. Mcico, Fondo dc Culiura
Economica, 1946, . 86, 92 c scgs. . Idcologia y uioia. Mcico, Fondo dc
Culiura Econmica, 1 94 |, . 9, ondc o auior airiluiaos iniclcciuais
(iniclligcnisia} a iarcfa dc rovcr a socicdadc dc uma inicrrciaao do mundo.
A disiinao cnirc arisiocracia c cliic foi icniada crcssamcnic or Mosca c
or Mciscl. V. Mciscl, Jamcs H. TIc MyiI in iIc #uling Class. TIc Univcrsiiy
of MicIigan Prcss, . 34 a 38 c 167. Lcoold von Wicsc nao viu, cnircianio, os
caracicrcs quc disiingucm as duas rcalidadcs. Jacggi, Urs. Dic
CcscllscIfilicIc Eliic. Dcrn, Siuiigari, Vcrlag Paul Haui, 1960, . 1 2. A
cliic sc scara da arisiocracia acnas or uma nuana, scgundo MicIcls, o.
cii., . 4. Consulic-sc, ainda, ara a disiinao cnirc arisiocracia c cliic.
Hauriou, Mauricc. Prccis dc droii consiiiuiionncl. Paris, Lilrairic dc la Socicic
du #ccucil Sircy, 1923, . 172 c 194. na arisiocracia a cliic sc rccruia
numa ordcm fccIada, ao conirario do alcrio rcnovamcnio da dcmocracia.
Hauriou, Mauricc. O. cii., . 181.
ManIcim, Karl. Idcologa y uioia. Mcico, Fundo dc Culiura Economica,
1941, . 9 a 11 c 135 c scgs.
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Oford Univcrsiiy Prcss, 1954 c 1957, 2 v. V. 1. . 278 c scgs. c 324 c scgs; v.
2. . 185.
CAPTULO IV
A iranscriao, com a grafia modcrna, da caria dc Pcro Vaz dc CaminIa
scguiu a cdiao dc Coricsao, Jaimc. A caria dc Pcro Vaz dc CaminIa. Lisloa,
Poriugalia, 1967, . 227 c 228.
Id., . 251 c256.
Candavo, Pcro dc MagalIacs. Hisioria da rovncia dc Sania Cruz. Sao
Paulo, Olclisco, 1964, . 23.
Id., . 25.
llid., . 34 c 35.
Frcyrc, Cillcrio. Casa-grandc c scnzala. 5. cd. #io dc Janciro, Josc Olymio,
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Moniaignc, MicIcl. Essais. Paris, Carnicr, 1965, livro II, ca. XII.
Id., livro I, ca. XXXI ("Dcs cannilalcs"}.
Fiquc lcm assinalado quc as considcracs do icio sc insiraram no
ccclcnic livro dc Holanda, Scrgio Duarquc dc Visao do araso. Sao Paulo.
Cia. Ed. Nacional, I 969. A inicrrciaao da visao do araso, olviamcnic, sc
afasia do iralalIo ora mcncionado, c c dc rcsonsalilidadc do auior. Ouira
fonic uiilizada foi o livro dc Ellioi, J. H. TIc Old World and iIc Ncw. 1492-
1650. Camlridgc Univcrsiiy Prcss, 1970.
Draudcl, Fcrnand. O. cii., iomo I, . 368 c 369; iomo II, . 75. Mauro,
Frcdcric. Lc XVI.
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1970, . 157.
CodinIo, Viiorino MagalIacs. O. cii., . 259.
As ciiacs sao da iraduao dc Lus dc Andradc, Edics dc Ouro, 1970.
V. solrc o assunio. #iIs, CIarlcs. Lcs IilosoIcs uioisics. Paris, Marcci
#ivicrc, 1970, . 272 c scgs. Para a inclusao da IlIa dos Amorcs (Os Lusadas,
canio IX} nas uioias, v.. Lafcr, Cclso. "O rollcma dos valorcs n'Os
Lusadas". Sc. da #cv. Camoniana. Insiiiuio dc Esiudos Poriugucscs-USP,
1965, . 38 c scgs.
O'Corman, Edmundo. La invcncion dc Amcrica. Mcico, Fondo dc Culiura
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Frcyrc, Cillcrio. O. cii., v. 1, . 359.
Daiao, Anionio. "O comcrcio do au-lrasil". In. Hisioria da colonizaao
oriugucsa no Drasil. Porio, Liiografia Nacional, 1923, v. 2, . 31 5 c scgs.
Franco, Afonso Arinos dc Mclo. Dcscnvolvimcnio da civilizaao maicrial do
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Holanda, Scrgio Duarquc dc. Visao do araso, cii., . 309
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Esia c a icsc, cnirc ouiros, dc. Dias, MalIciro C. "O rcgmcn fcudal das
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Frcyrc, C. Casa-grandc c scnzala, cii., v. 1, . 123. "icndcncias fcudais", .
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Simonscn, #olcrio C. Hisioria cconmica do Drasil. 2. cd. Sao Paulo, Cia.
Ed. Nacional, 1944, iomo I, . 146. Azcvcdo, J. Lucio dc. ocas dc Poriugal
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Frcyrc, Cillcrio. Casa-grandc c scnzala, cii., v. 1, . 106.
Mcrca, Paulo. "A soluao iradicional da colonizaao do Drasil". In. Hisioria
da colonizaao oriugucsa no Drasil, cii., v. 3, . 170.
Id., ilid., . 172.
Frcyrc, Cillcrio. O. cii., . 359.
Lcmc, Pcdro Tavarcs dc Almcida Pacs. Hisioria da caiiania dc S. Viccnic.
Sao Paulo. MclIoramcnios, |s.d.|, . 66 c 67.
VarnIagcn, Francisco Adolfo dc. Hisioria gcral do Drasil. 6. cd. Sao Paulo,
MclIoramcnios, iomo I, . 106. A informaao sc comlcia com ouira, dc
Azcvcdo, J. Lucio dc. O. cii., . 238 c 239.
Azcvcdo, J. Lucio dc. O. cii., . 235.
Somlari, Wcrncr. Lc lourgcois, cii., . 105. Mariins, J. P. Olivcira. O Drasil
c as colnias oriugucsas. 5. cd. Lisloa, 1920, . 9.
Darros, Joao dc. Dccadas, cii., v. 3, . 208 c 209.
Id., . 210.
Ilid., . 210,211, 212 c 213.
Dcvc scr lido, orianio, com cauicla o Iino iniciaiiva ariicular, cujos
rimciros acordcs sc lccm cm Simonscn. O. cii., v. 1, . 149.
#odrigucs, Josc Honorio. Noicia dc varia Iisioria. #io dc Janciro, Livraria
Sao Josc, 1951, . 45 c 47. Conira. Alrcu, J. Caisirano dc. Caiulos dc
Iisioria colonial. 4. cd. #io dc Janciro, Socicdadc Caisirano dc Alrcu, 1954,
. 94. VarnIagcn, o. cii., iomo I, . 150.
Prado junior, Caio. formaao do Drasil conicmoranco. 3. cd. Sao Paulo,
Ed. Drasilcira, 1948, . 16, 17, 18 c 25.
Dias, MalIciro C. "A mciroolc c suas conquisias nos rcinados dc D. Joao
III, D. Sclasiiao c Cardcal D. Hcnriquc". In. Hisioria da colonizaao
oriugucsa no Drasil, cii., v. 3, . 10, 11 c 12.
Darros, Joao dc. Dccadas, cii., v. 2, . 81.
Dias, MalIciro C. "O rcgmcn fcudal das donaiarias". In. Hisioria da
colonizaao oriugucsa no Drasil, cii., v. 3, . 219.
Mcrca, Paulo. "A soluao iradicional da colonizaao do Drasil". In. Hisioria
da colonizaao oriugucsa no Drasil, cii., v. 3, . 174. A scguir, a roosiio
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Jaimc. A colonizaao do Drasil. Lisloa, Poriugalia, 1969, . 88 c scgs. Prado,
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scgs. "Caria dc doaao dc Pcrnamluco a Duaric CoclIo c o foral dc Duaric
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312.
As duas ciiacs cricnccm ao iralalIo dc Prado, J. F. dc Almcida. O. cii.,
. 99 c 100.
Alrcu, J. Caisirano dc. Caiulos dc Iisioria colonial. 4. cd. #io dc
Janciro, Socicdadc Caisirano dc Alrcu, 1954, . 92.
Prado Junior, Caio. Formaao do Drasil conicmoranco, cii., . 361,
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Holanda, Scrgio Duarquc dc. Visao do araso, cii., . 315.
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Lima, #uy Cirnc. Pcqucna Iisioria icrriiorial do Drasil. 2. cd. Porio Alcgrc,
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colIida dcsia olra, scgura na douirina c na csquisa. Consulic-sc, solrc o
assunio. Dicgucs Junior, Manucl. Poulaao c roricdadc no Drasil.
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Francisco Lisloa falscou a Iisioria, dando-lIcs uma imoriancia quc nunca
ossuram as municialidadcs. So quando Iavia alvoroio, aarcciam
ligciramcnic, cm fciao scmclIanic s quc os casiclIanos cIamavam calildo
alicrio; fora disio, nomcar almoiaccis, afcrir mcdidas, mandar conscriar
onics, csiradas c caladas consumia-lIcs iodo o icmo". (Corrcsondcncia dc
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clos marisias como Icrciica, arccc quc sc coaduna com o cnsamcnio dc
Mar, quc, no Manifcsio Comunisia, accniuou quc na coca da lurgucsia as
oosics dc classc sc simlificaram, scm quc falicm rcfcrcncias aos
csiamcnios (Sindc}, crcssao csia iraduzida, scm maior camc, or classc.
v. MEW, cii., v. 4. . 463 c scgs. Lulacs aludc, crcssamcnic, ao sisicma do
caiial comcrcial, calcado cm Mar, quc nao domina o roccsso dc roduao.
Para o csqucma dcsic livro, a discussao marisia icm valor sccundario, dados
os rcssuosios dc ouira ndolc c origcm quc o fundamcniam.
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v. 4. . 71 c v. 2, . 212.

CAPTULO VII
Simonscn, #olcrio C. O. cii., iomo II, grafico . 220.
Ducscu, Mircca. O. cii., . 213 c scgs.
Furiado, Cclso. O. cii., . 104 c 109 c scgs.
Ducscu, Mircca. O. cii., . 284.
Id., . 220, com as cauiclas dos rccarios dados cisicnics.
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do sisicma rcrcscniaiivo, dcsiacando, como Josc Maria dos Sanios, a
insinccridadc da incrcaao, uiilizada clos dois ariidos, sc culsos do
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CAPTULO XII
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noia 4, . 57 c scgs., arccc quc scm o camc da aia do ConsclIo dc Esiado.
Na mcsma linIa do uliimo auior. Sanios, Josc Maria dos. A oliica gcral do
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a aloliao.
Naluco, Joaquim. MinIa formaao, . 1 78 c 179, cnirc ouiras. DocIrcr
iamlcm da alguma cnfasc roosiao. #ui Darlosa, cm ariigo do dia 21 dc
maro dc 1889, ullicado no Diario dc Noicias, ao admiiir o faio, dcfcndc o
rcullicanismo da ccIa aniililcriaria. ""uc csscs rcsscniimcnios fosscm
cngrossar o curso da rcvoluao, cra naiural. Dcvia rcvcr-sc. "uc com
cssa coniriluiao lucrassc o movimcnio rcullicano, iamlcm nao odcria
dciar dc scr. NcnIuma oiniao icm o dirciio dc rcjciiar foras quc vcm
coniriluir ara a viioria dc uma asiraao, cm quc cssa oiniao divisa o icrmo
da jusiia c o rincio do lcm.
"Considcrar, orcm, dcsnaiurada, inquinada, oluda a oiniao rcullicana,
so orquc rccclcu no scio as aguas dcssc conflucnic uiil, c risvcl. Nao
dcscolrindo ouira macula quc irrogar a cssa agiiaao, scus inimigos o quc
fazcm, c confcssar a roria imoicncia c a scricdadc daquclc movimcnio. |...|
Do mal, cm oliica, muiias vczcs nascc o lcm; da violcncia, o dirciio. A
imurcza dos calculos Iumanos auilia amiudc a jusiia, acrcdiiando clora-
la. E, ainda quando a rcullica nasccssc cclusivamcnic do dcsciio, sc cla
crcscc, sc a naao a vai rccclcndo, crdc icmo a monarquia cm lIc malsinar
a origcm". ("ucda do Imcrio, cii., iomo I, . 139 c 143.}
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Id.,. 103.
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Darlosa, #ui. "ucda do Imcrio, cii., iomo VII, . 1 56.
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CAPTULO XIII
Dasios, A. C. Tavarcs. Carias do soliiario, cii., . 21 c 23.
Darlosa, #ui. Josc Donifacio. #io dc Janciro, Simcs, 1950, . 25 c 26.
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Ilid., . 102.
Ilid., . 157.
Ilid., . 156.
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Ilid., . 131.
Ilid., . 158.
Ilid., . 163.
Ilid., iomo III, . 143.
Ilid., iomo II, . 141.
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O mais vivo aincl da coca, ao lado do livro dc Taunay, sc cnconira cm.
MagalIacs Jr., #. #ui O Iomcm c o miio, cii., . 48 c scgs.
Mcllo, Alm. Cusiodio Josc dc. O govcrno rovisorio c a rcvoluao dc 1893.
Sao Paulo, Cia. Ed. Nacional, 1938, iomo I, . 57.
Cuanalara, Alcindo. In. Luz, Ncia Vilcla, o. cii., . 103.
Esia afirmaao, quc o icio nao incorora, icm o alono dc cconomisias c
Iisioriadorcs. Olivcr nody, or ccmlo, accniua. "Os roduiorcs dc ariigos
dc coriaao inclinaram-sc scmrc inflaao, ao asso quc os imoriadorcs
advogaram a ncccssidadc dc uma mocda csiavcl. Os fazcndciros cricnciam
ao rimciro gruo, os comcrcianics ao scgundo. Na coca cm quc rcdominou
no as a influcncia dos fazcndciros nao c dc sc csiranIar quc, alcm dos
faiorcs dccorrcnics das lcis cconmicas, as icndcncias inflacionisias icnIam
rccclido aoio, iamlcm, da aric da classc dominanic da socicdadc, isio c,
dos grandcs laiifundiarios". (O. cii., . 46 c 47.}Aoia-sc o auior cm Sicgcl,
Hcnry William. TIc Drazilian Economy. PIiladclIia-Toronio, TIc Dlalision
Comany, 1949, c Dcnis, Picrrc. Lc Drcsil au XX.
c
sicclc. 6. cd. Paris, Armand
Colin, 1921. Na rcalidadc, Sicgcl susicnia. "TIc crsisicni uward movcmcni
of riccs, iogciIcr wiiI iIc dcrcciaiion of iIc cicrnai valuc of iIc currcncy,
Ias lccn a loon io roduccrs and coricrs, wIosc rocccds incrcasc ai a
morc raid raic iIan do iIcir cosis. Ii Ias icndcd io crciuaic iIc social
sysicm crcaicd ly a singlc-cro, laniaiion cconomy and iIc concomiiani
conccniraiion of wcaliI and incomc. Ii Ias also faciliiaicd a IigI raic of
invcsimcni, aliIougI noi always in dcsirallc dircciions, in iIc facc of a
rclaiivcly low lcvcl of incomc". (O. cii., . 46 c nao o irccIo ciiado or nody,
quc vcrsa solrc rollcma aralclo.} Picrrc Dcnis. "Tom! roducicur qui
vcndaii l'cirangcr scs roduiis, qui rcccvaii scs aicmcnis cu or ci qui
cIangcaii cnsuiic cci or cn monnaic dc aicr, rcccvaii cn aicr unc sommc
lus furic avcc lc cIangc las, ci c'csi ourquoi il y icnaii.
"Un commcniairc suffira. En 1889, lc Drcsil coria our 258 millions dc
milrcis cn or. En 1898, 1'coriaiion lrcsilicnnc, ayani laissc, csi cvalucc
sculcmcni 216 millions. Cccndani, cn 1889, lc cIangc ciani au-dcssus du
air 27 3/16, lcs coriaicurs oni rcu cn aicr, monnaic cou-ranic dans
lc ays, sculcmcni 253 millions, iandis qu'cn 1898, favoriscs ar la Iaussc du
cIangc, ils oni ioucIc 814 millions, irois fois auiani. La diffcrcncc rcrcscnic
cu rcs lc lcncficc qu'ils doivcni la laissc. #cciroqucmcni la Iaussc lcs
ruina ci cllc soulcva armi cu unc clamcur. Avcc unc ccriainc Ialiliic, ayani
analysc lcs causcs dc lcur mcconicnicmcni, ils voulurcni monircr lc Drcsil
divisc cn dcu cams. dans l'un, ccu qui dcsiraicni la Iaussc, lcs
consommaicurs d'oljcis d'imoriaiion cirangcrc; dans l'auirc, ccu qui
voulaicni la laissc, lcs roducicurs, classc lus dignc dc la solliciiudc du
gouvcrncmcni. Lcur raisonncmcni dcmandc nc as circ oussc l'circmc;
il csi cvidcni quc la lassc coniinucllc, cn dcsorganisani la vic cconomiquc du
ays, nc ouvaii manqucr dc nuirc au roducicurs aussi. Cccndani la
Iaussc iro rcciiicc dc 1899 1906 lcur causa dc durcs souffranccs, ci
lcurs rcclamaiions crimaicni dcs vcriics. "A cic dc ccs dcu ariis Iosiilcs,
doni l'un rcclamaii la laissc ci l'auirc la Iaussc, un iroisicmc icnaii avani
ioui voir lc cIangc rcsicr molilc ci variallc; cc arii comiaii surioui dcs
Iommcs d'affaircs ci dcs lanquicrs, doni lcs lcncficcs lcs lus claircs
rovcnaicni dc la scculaiion sur lc cIangc sous iouics scs formcs". (O. cii.,
. 88 c 89.}
Edgar Caronc (A #cullica VclIa Insiiiuics c classcs sociais, Sao Paulo,
Difusao Eurocia do Livro, 1970} nao discrca do onio dc visia, quc
cIamaramos iradicional. "O camlio laio significa dcsvalorizaao da mocda.
assim, o roduio quc c coriado c irocado or um valor csiavcl, como c o
ouro, rcvcric inicrnamcnic, na iroca do ouro cm acl, cm muiio dinIciro. O
conirario aconiccc quando a mocda csia valorizada c o camlio c alio. a
valorizaao inicrna significa quc o dinIciro valc muiio c a iroca do ouro or
acl iraz, como conscqucncia, o dirciio a ouco dinIciro. Da cnicndcrmos os
consianics rcclamos das classcs agrarias ara quc fossc insiiiudo o camlio
laio. Acsar da crisc, os fazcndciros do cafc rcsisicm aic 1898, orquc
rccclcm grandc numcrario cla iroca dc sua mcrcadoria, o quc os ajuda a
vcnccr inicrnamcnic aquclcs momcnios difccis. A dcflaao c a valorizaao na
oliica dc Camos Salcs sao faiais ara a agriculiura, c somcnic vcncidos
quando csia insiiiui o Convcnio dc Taulaic c a Caia dc Convcrsao, criados
ara csialilizar o camlio a 16, o quc, na coca, c um camlio laio. Dcsia
mancira, a agriculiura lcncficia-sc da roicao govcrnamcnial c da ccricza dc
uma csialilidadc camlial, maniida na laia. Porcm, odc-sc ciiar um
ccmlo dc camlio c jogo oliico. duranic o govcrno dc Nilo PcanIa, icnia-sc
clcvar a iaa da Caia dc Convcrsao ara quc Sao Paulo nao coniinuc
aoiando a candidaiura dc #ui Darlosa c, cla rcssao cconmica solrc os
fazcndciros, o govcrno fcdcral qucr o rccuo oliico do Esiado. "Os indusiriais
iamlcm cdcm camlio laio, nao dcvido s suas coriacs, quc raiica-
mcnic incisicm ncsia coca, mas orquc significa cncarccimcnio dos
roduios imoriados c, dcsia mancira, cigc-sc mais dinIciro ara as
comras no cicrior, rivilcgio dc um cqucno gruo, ois a massa
consumidora scrvc-sc dos roduios nacionais. Ao mcsmo icmo quc a
imoriaao iorna-sc roiliiiva, os rcos inicrnos solcm dcvido inflaao c
dcrcciaao da mocda, irazcndo lons lucros ara a classc. Como a
conscqucncia dcsia siiuaao rccrcuic lcniamcnic cnirc a classc ocraria, so
dcois dc grcvcs c quc os salarios voliam ao nvcl anicrior dcrcciaao.
cnquanio isio, os indusiriais olicm maiorcs margcns dc lucros. Por csias
razcs, somcnic num momcnio, cm 1890, c quc a classc indusirial alaudc a
iaa-ouro c a alia camlial; iodas as ouiras vczcs, cla cdc o camlio laio.
"O comcrcio coriador, quc sc liga dirciamcnic roduao agraria, alaudc a
inflaao c a laia coiaao do camlio. dcsia mancira, os inicrmcdiarios odcm
agar mclIorcs rcos aos roduiorcs c iamlcm ganIar solrc os csioqucs.
Mas o comcrcio imoriador c conirario a csia soluao, ois com o camlio
laio c rcciso muiio dinIciro ara a imoriaao dos roduios c,
naiuralmcnic, a vcnda das mcrcadorias icria quc scr fciia inicrnamcnic or
um rco muiio alio. Com o camlio alio c a iroca do ouro or ouco dinIciro,
csias mcsmas mcrcadorias sao ofcrccidas or rcos mais comcnsadorcs.
Da Iavcr sisicmaiicamcnic uma oosiao dcsia classc oliica laiisia.
Como, orcm, grandc numcro dc scus comoncnics sao oriugucscs,
iialianos, ou dc ouiras nacionalidadcs, scu roicsio c olIado com
dcsconfiana c com scniimcnio cIauvinisia.
"Tamlcm favoravcl ao camlio alio c o imcrialismo. a rcmcssa dc caiiais ao
cicrior clas cmrcsas lcncficia-sc dcsia siiuaao orquc, com mcnos
dinIciro, clas odcm cnviar mais ouro. O invcrso scr-lIcs-ia inconvcnicnic,
mas ncssa coca quasc nao Ia rcmcssas dc caiiais ariicularcs csirangciros
ara o Drasil. quando cisicm, sao na maioria cmrcsiimos ao govcrno fcdcral,
aos Esiados ou, ainda, aquclcs dcsiinados s cmrcsas ullicas, dc quc sc
iraia osicriormcnic. , orcm, na cscculaao solrc o rorio camlio quc os
lancos csirangciros aufcrcm lucros falulosos. naiuralmcnic, a nao cisic
roriamcnic uma icndcncia aliisia, mas um inicrcssc cm quc o camlio scja
inccrio c variavcl. Como iodos os ascs dccndcnics c dc cconomia lascada
na monoculiura, a roduao lrasilcira c coriada maciamcnic cm
dcicrminada coca do ano. no caso do cafc, rincialmcnic cm scicmlro c
ouiulro. Coniudo, as iransacs sao fciias com 90 dias dc razo c no camlio
da daia do vcncimcnio, o quc crmiic aos cscculadorcs c lancos forarcm a
alia ara cssa coca. Ncsic momcnio, cscculadorcs c lanquciros comram
mais laraio os saqucs agos cm ouro ou o ouro solrc a raa do #io,
rincialmcnic orquc os fazcndciros c inicrmcdiarios rccisam fazcr
dinIciro; assada csia coca dc comra, os lancos cscculam com suas
rcscrvas cm ouro, ois o comcrcio imoriador rccisa agar scus
comromissos cicriorcs. A vcnda sc faz, mas ja cniao os lancos foraram a
laia camlial. cla mcsma quaniia dc ouro, clcs rccclcm mais acl. "O
govcrno iamlcm sc inicrcssa or uma oliica dc camlio alio. num as dc
rcgimc dc acl-mocda fiduciario, os rollcmas c comromissos quc sc
arcscniam sao gravcs. Ha uma coninua ncccssidadc dc o govcrno saldar
suas dvidas ullicas cicrnas c rovcr as rcmcssas dc saldo dos caiiais
cmrcgados no as. Esias sadas odcm scr ncgaiivas ara a lalana
comcrcial, da o inicrcssc cm quc Iaja mocda foric, o quc rcrcscnia,
inicrnamcnic, mcnor gasio cm dinIciro. Mas, dcvido s rcsscs das classcs
inicrcssadas ou aos dcficiis da lalana comcrcial, o camlio iorna-sc
indccndcnic c dccndcnic dc iodas csias circunsiancias arcscniadas. A
oliica dc sancamcnio financciro c aliisia dc Camos Salcs c um momcnio dc
rcaao govcrnamcnial, mas na vcrdadc nao sc susicnia or muiio icmo.
"Finalmcnic, as classcs oularcs classc mcdia c ocrariado sao iamlcm
a favor do camlio alio. Elas idcniificam camlio c roicao alfandcgaria como a
razao fundamcnial das coninuas alias do cusio dc vida", (. 97 a 99.}
Lcooldo dc DulIcs, quc scra o minisiro da Fazcnda do govcrno #odrigucs
Alvcs, orando na Camara dos Dcuiados cm 1892, lascado na auioridadc dc
CosIcn, accniua quc a cmissao cm larga cscala rovoca um cccsso dc
imoriaao, dificuliando a coriaao icsc coniraria corrcnic. os rcos
clcvando-sc, or causa dc um acrcscimo dc circulaao, airaram os roduios
dc ouiros ascs, ao asso quc os rcos das mcrcadorias coriadas, icndo
aumcniado iamlcm, scrao dc uma vcnda mais difcil no cicrior. "Dado o
cccsso dc imoriaao c os govcrnos cnsando rcmcdiar o mal, comcicm o
crro faial dc aumcniar a circulaao, or uma nova cmissao, o cfciio dcsia
mcdida scra o agravamcnio do mal, orquc as imoriacs coniinuarao." (In.
DulIcs, Augusio dc. Lcooldo dc DulIcs Um financisia dc rincios. #io
dc Janciro, Edics Financciras S.A., |s.d.|, . 198.} Em ouira ocasiao, lanou
olscrvacs dc ouira ndolc. " ccrio quc o mclIoramcnio rogrcssivo do mcio
circulanic, alicrando o nvcl dos rcos, criurla dc algum modo a roduao;
mas, alcm dc cfcmcra c iransiioria, ial criurlaao so afcia mais
accniuadamcnic os inicrcsscs dc uma classc a da lavoura. "Por isso mcsmo
so dcsscs inicrcsscs surgc a oosiao a cssa oliica, quc sc rcvclou iao
rovciiosa naao inicira.
"E scra cm nomc dc ioda a lavoura o alandono das loas douirinas, quc nao
sao novas, quc csiao consagradas cla auioridadc dos mcsircs c cla
ccricncia das nacs, quc zclam o scu crcdiio? "Nao c so cm nomc da
lavoura do cafc, ncm mcsmo dc ioda a lavoura do cafc, mas daqucla quc, or
faios quc nao imoria csmcrilIar, sc dciou cnvolvcr cm comromissos, quc
lIc nao crmiicm rcscindir do aulio oficial.
"Ningucm dira quc scja razoavcl c jusio o solrcorcm-sc os inicrcsscs da
rcduzida fraao dc uma classc aos dc iodo um as, rincialmcnic sc
aicndcrmos a quc a rcicnsa lcsao dcsscs inicrcsscs nao assa dc crrnca
comrccnsao dos fcnmcnos cconmicos. "Com cfciio, sc a valorizaao da
mocda influi solrc os rcos, cssa influcncia sc ccrcc dc modo gcral,
comrccndcndo o rco dc iodas as uiilidadcs; dcsiaric a rcduao do rco do
cafc cnconira comcnsaao na do rco do iralalIo, das maquinas, dos
uicnslios c dc iodas as dcscsas dc roduao c mcsmo na das dcscsas
cssoais do roduior". (Id., . 332.} Lcmlra iamlcm as vaniagcns do valor alio
da mocda ara os rolciarios c assalariados (. 349}. Pandia Calogcras (La
oliiiquc monciairc du Drcsil, #io dc Janciro, Imrimcric Naiionalc, 1910}
assinala, ara os roduiorcs c coriadorcs, os lcncfcios da dcrcciaao
monciaria (. 435}. Acauicla-sc, orcm, conira a gcncralizaao do rincio,
valido ara o fazcndciro dc cafc, quc dccndia ouco dc ariigos imoriados,
cnquanio nao sc alica ao scringuciro, quc imoria iudo ara rosscguir scu
iralalIo (. 436}. Nao favorccc, iamlcm, os fazcndciros monoculiorcs, quc
alimcniam c alasicccm sua cmrcsa dc lcns imoriados (. 437}. O avil-
iamcnio do acl-mocda ocra, na vcrdadc, como uma iaa roiccionisia, no
inicrior, lucrando os roduiorcs da difcrcna dc icmo cnirc o rco dos
roduios c a clcvaao dos salarios. A roduao nacional scra, dcsic modo,
favorccida, cm rovciio dos dcicniorcs do aarclIa-mcnio roduiivo c dos
inicrmcdiarios, com a croriaao dos assalariados (. 439 a 444}. As
cmrcsas csirangciras c os dcvcdorcs ao csirangciro (ariicularcs c ullicos}
sofrcm, com o assalariado, o rcjuzo da dcsvalorizaao monciaria (. 439}.
Dcniro das cauiclas rccomcndadas or Calogcras, dcvc-sc ondcrar quc
Iavia, cnirc os roduiorcs, inicrcsscs rcgionais discordanics dos do cafc. O
#io Crandc do Sul, dcdicado rincialmcnic ao mcrcado inicrno, dcfcndia a
oliica csialilizadora, cm dissonancia com os cafci-culiorcs (Lovc, JoscI L.
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Na #cullica, o auior dcsignara o cIcfc do odcr cccuiivo csiadual clo
nomc dc govcrnador, nao olsianic o nomc oficial dc rcsidcnic. "ucsiao,
acnas, dc clarcza, ara disiinguir o cargo do sisicma imcrial, dc acordo com
o nomc quc rcvalcccra a ariir dc 1930.
Cuanalara, Alcindo. A rcsidcncia Camos Salcs. #io dc Janciro,
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Ilid., . 98.
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112 c 113.
CAPTULO XIV
Pcdro #acIc, cm assagcm muiio ciiada dc scu livro Homcns dc Minas. #io
dc Janciro, Josc Olymio, 1947, . 100 c scgs., susicnia quc PinIciro
MacIado dcvc scu rcsigio c scu odcr ao govcrnador do #io Crandc do Sul.
A mcsma csialilidadc susicnia Iomcns como #osa c Silva, Eiiacio Pcssoa,
cic, no ccnario fcdcral. Para afroniar a Uniao, cnircianio, scria ncccs
sario mais do quc isso. os insirumcnios dc fora caazcs dc rcsisiir
inicrvcnao fcdcral.
Silva, Cyro. PinIciro MacIado. #io dc Janciro, Tua, |s.d.|. . 110.
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Darlosa, #ui. O sr. #ui Darlosa, no Scnado, rcsondc s insinuacs do sr.
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Id., ilid., . 24.
Id., ilid., . 24.
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amla rova documcnial, fia a rcccdcncia dc Dorgcs dc Mcdciros, na
cscolIa dc Eiiacio Pcssoa. O rorio Eiiacio (Pcla vcrdadc. 2. cd. #io dc
Janciro, Francisco Alvcs, 1925, . 43} c sua filIa c liografa (Eiiacio Pcssoa.
#io dc Janciro, Josc Olymio, 1951, v. 1, . 322} dcfcndcm cssa vcrsao, cm
dcsacordo com Casiro, Scriorio dc. A rcullica quc a rcvoluao dcsiruiu, cii.,
. 387, c com Franco, Afonso Arinos dc Mclo. Um csiadisia do Imcrio, cii., v.
2, . 931 c scgs., quc susicnia a rcccdcncia dc Minas Ccrais, com o aoio dc
um iralalIo rcccnic (Caronc, Edgard. A #cullica VclIa, cii., . 320}.
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Id., "Zur WoInungsfragc", v. 18, . 258 c scgs.
Moscs, Ludwig v. La lurcaucraiic. Paris, Lilrairic dc Mcdicis, |s.d.|. 16. A
icsc ora cosia ja sc cnconira na rimcira cdiao dcsic livro. A icsc, ao icmo
nao consagrada, icm aiualmcnic o alono dc iralalIos rcccnics, aralclos aos
csiudos do auior, cnirc ouiros. #oscmlcrg, Hans. Durcaucracy, Arisiocracy
and Auiocracy. TIc Prussian Ecricncc 1660-1815. 3. cd. Hanard Univcrsiiy
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Ncw Yorl, TIc Frcc Prcss. (1963}, 1 969. Na criica formulada rimcira
cdiao dc Os donos do odcr, nao sc aicniou convcnicnlcnicnic na disiinao
cnirc csiamcnio lurocraiico c lurocracia. Para uma discussao do assunio,
dcniro do ariicularismo alcmao, no quadro modcrno. DracIcr, Karl DiciricI.
Dic Auflsung dcr Wcimarcr #cullil. 4. cd. #ing-Vcrlag, ScIwarzwald, 1944,
. 174 c scgs. Id., Dic dcuiscIc Diliaiur. Kln Dcrlin, KiccnIcucr & WiiscI,
1970, . 16 c scgs.
Essas considcracs, quc csqucmaiizam o curso Iisiorico dcscnvolvido
ncsic livro, comlinam-sc ao quadro csloado or Eiscnsiadi, S. N. O. cii., .
19, 97, 121, 133 c 143.
Wclcr, Ma. WiriscIafi und CcsscllscIafi, . 829.
O. cii., assim.
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76. A disiinao cnirc rcgimc ioialiiario c auioriiario, criada or Locwcnsicin,
foi insirada clo csiudo dc uma coca lrasilcira. Locwcnsicin, Karl. Drazil
undcr Vargas, cii., . 370 c scgs.
Id., ilid., . 218 c scgs.
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ESTE LIV#O , DESENHA DO P E L A
I NC. DESI CN EDI TO#I AL
NA FONTE FAI #FTELD E PACI NADO PO#
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