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dcryptages LIL DU MONDE

Vendredi 18 novembre 2011

0123

Exemple 1 cadre confirm

Le poids des prlvements

en % du PIB en 2009
Patronales

France
cotisations sociales

11 %
cotisations sociales

France

Salariales 4%

Allemagne
Salari clibataire sans enfant

7% (Huit taux diffrents en 2011) 4,74 %

Allemagne

TVA

France
Salaire aprs cotisations

Imposition sur les entreprises

Salaire brut 70 000 /an

5 833 par mois Salaire aprs cotisations

58 370 /an
4 864 par mois

4,6 %

CSG RDS Impt sur le revenu

55 524 /an
4 627 par mois Reste aprs impt sur le revenu

2,6 %

45 551 /an
3 796 par mois

Reste aprs impt sur le revenu*

1,6 %

Taxes foncires

39 318 /an
3 277 par mois

Fiscalit environnementale et nergtique

1,5 %

Taxation des revenus du capital

1,2 %

Taxe dhabitation 0,7 %

Cot total du travail France : 99 575 Allemagne : 81 113

* prlev la source

ISF 0,2

Impts,taxes,cotisations Peut-oncopierlesAllemands?
Face la crise europenne et au fardeau de la dette, lide dune convergence fiscale et sociale franco-allemande fait son chemin. Que signifierait, dans le dtail, un tel rapprochement? La comparaison des deux modles donne la mesure du foss franchir
Dficit : le trou dair de la crise
Dficit ou surplus du gouvernement, en % du PIB France Allemagne 2 0 2 4,3 4 6 8
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2010
SOURCE : EUROSTAT

Dette : drives parallles

Dette publique brute, en % du PIB

87,6 Allemagne

85 80 75 70 65 7,1 60 55
1999

France

80,1

2001

2003

2005

2007

2009

2011*

SOURCE : EUROSTAT ; *PRVISIONS FMI

Dpenses publiques : le grand cart

Dpenses totales des administrations publiques, en % du PIB 57 55 53 51 49 47 45 43
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2010
SOURCE : EUROSTAT

France

Allemagne
Nicolas Sarkozy mai 2007

Jacques Chirac mai 95 Lionel Jospin mai 97 Jean-Pierre Raffarin mai 2002 Dominique De Villepin mai 2005

56,6

Franois Fillon mai 2007

Gerhard Schrder oct. 98

Angela Merkel nov.2005

47,9

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dcryptages LIL DU MONDE

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Allemagne

Patronales 6,5 %

Cotisation franaise contre impt allemand

Selon Eurostat, la masse des impts, taxes et cotisations atteignait en France, en 2010, 49,5 % du produit intrieur brut (PIB), contre 43,6 % en Allemagne. La pression des prlvements obligatoires ny est donc pas quivalente. Mais, en plus dune diffrence de degr, il y a, entre les deux systmes, une diffrence dorientation. Outre ladmirable crativit fiscale hexagonale (on compte dsormais huit taux diffrents de TVA en France), cette divergence se rsume par une formule : la prfrence franaise pour la cotisation. Cette opposition est fondamentale, car cest l que rside lune des principales explications au diffrentiel de comptitivit franco-allemand. Le foss, en termes de cot du travail, qui spare un Allemand dun Franais pay au mme salaire est vertigineux. Mais lavantage allemand ne va pas sans sacrifices en matire de dpense publique et donc damortisseur social. A linverse, la pression de limpt sur le revenu au-del du Rhin est sans commune mesure avec celle qui sexerce sur les Franais. Une assiette plus large et le grand nombre dentrepreneurs individuels allemands, imposs sur le revenu plutt que sur les bnfices, expliquent ce contraste.

Salariales 6,1 %

7%
(Deux taux)

2,4 %

Exemple 2 cadre dbutant

Nexiste pas

9,6 %

Allemagne France

France

0,5 %
Allemagne
Salaire aprs cotisations Salaire aprs cotisations

Salari clibataire sans enfant

2,1 %
Aprs impt sur le revenu*

31 650 /an
2 638 par mois Aprs impt sur le revenu

31 468 /an
2 622 par mois

Salaire brut 40 000 /an

3 333 par mois

1%

24 468 /an
2 039 par mois

28 117 /an
2 343 par mois

Nexiste pas Nexiste plus

Cot total du travail France : 58 724 Allemagne : 47 890

* prlev la source

SOURCE : RAPPORT 2011 DE LA COUR DES COMPTES

Croissance : le rebond allemand

Croissance du PIB rel, variation par rapport lanne prcdente, en % France Allemagne 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6
1999 2001 2003 2005 2007 2009

En France, le choix de la scurit sociale

Rpartition du produit des prlvements, en % des prlvements France Allemagne

Sur quoi porte la fiscalit

en % des prlvements obligatoires

France

Allemagne

2,6 52 1,7 40 36 30 30 23 12 25 18 27 52 55
SOURCE : COUR DES COMPTES

2011

SOURCES : EUROSTAT ; INSEE

Collectivits

Etat

Scurit sociale

Capital

Consommation

Travail

Outre-Rhin, le systme privat des plus riches et la Scu de M.Tout-le-Monde

Pour la retraite, comme pour la maladie, les Allemands doivent choisir entre deux scurits sociales compltement spares
Berlin Correspondance

Allemagne est le premier pays du monde avoir organis au niveau national un systme dassurancemaladie et de retraite, la fin du XIXe sicle, concd par le chancelier Bismarck pour tenter dendiguer la monte du parti SPD naissant. Contrairement la France, le poids des cotisations sociales est port de faon gale par le salari et lemployeur. Historiquement solidaire, le systme allemand fait tout de mme subsister de fortes ingalits. Devenir un assur allemand , quand on vient de France, cest dabord dterminer son camp au sein dun systme deux vitesses. Vous tes malade ? La premire question que vous posera lassistante mdicale avant tout rendez-vous est de savoir si vous tes gesetzlich ou privat, autrement dit, si vous faites partie du systme lgal dassurance-maladie et invalidit ou si vous souscrivez une assurance prive. Et, selon la rponse que vous donnez,

votre mdecin ne vous traitera pas de la mme faon. Le statut dassur priv est rserv par la loi aux salaris disposant dun haut revenu (en 2011, le plafond est fix 44400 euros par an) ou aux indpendants qui le souhaitent. Lassur lgal bnficie du statut de base, obligatoire pour tous les salaris qui ne relvent pas de la catgorie priv . Les cotisations slvent pour lemployeur 7,3 % du salaire brut contre 8,2% pour lemploy. La liste des soins remboursables est dtermine par la loi. Un assur priv est un patient privilgi : il aura en gnral un rendez-vous dans les deux jours, quel que soit le praticien, quand lassur public devra souvent prendre son mal en patience chez de nombreux spcialistes. Ct soins, lassur priv se verra proposer, en fonction de sa couverture, une gamme complte de prestations supplmentaires, non rembourses par le systme public. Ces prestations sont parfois trs utiles, parfois superflues, selon la bonne foi du praticien, qui finance bien mieux son cabinet

avec des patients privs. Cest un systme deux classes , confirme Michael Schley, avocat Dsseldorf et spcialiste en droit social. Linconvnient : un assur priv qui a des enfants doit payer une assurance pour chacun deux, quand lassur lgal paye un forfait pour toute sa famille.

Pas de retour en arrire Une constante : le forfait de 10 euros prlev par le cabinet pour toute visite distante dau moins trois mois de la prcdente. A part cela, lassur ne dbourse rien, tout se passe entre le mdecin et la caisse dassurance-maladie choisie. Lassur public souhaitant se couvrir pour les autres soins (par exemple dentaires, ou certains soins hospitaliers) peut souscrire une assurance complmentaire. Comme dans toute logique dassurance, lassur priv qui na pas eu besoin daller chez le mdecin pendant un an sera rembours dune partie de ses primes. Lassur lgal paiera toute sa vie un forfait fixe calcul sur le montant de ses

revenus. Lassur priv, lui, voit augmenter ses cotisations mesure quil avance en ge. Et si daventure elles devenaient insupportables pass 55 ans, il naurait pas non plus le droit de revenir dans le systme public. Cest la dure logique de la responsabilit individuelle lallemande. La mme logique prvaut pour lassurance-retraite. En Allemagne, coexistent un systme public qui organise la retraite par rpartition et un systme priv par capitalisation. Comme pour lassurancemaladie et invalidit, un plafond de revenus existe pour passer dun systme lautre. Le calcul des cotisations se fait au pourcentage de ce plafond, ce qui implique que les hauts revenus ont lavantage de voir toute une partie de leur salaire non soumise aux cotisations. Les indpendants sont autoriss choisir leur systme, et mme ne pas cotiser du tout lassurance-retraite. Le taux de cotisation dans le systme lgal est fix 19,9 % du salaire brut, divis parts gales entre employeur et

employ. Les salaris des grandes socits bnficient souvent par ailleurs dune retraite complmentaire dentreprise. Depuis quelques annes, le pouvoir encourage par ailleurs les travailleurs souscrire une assurance-retraite complmentaire garantie par lEtat, appele retraite Riester. Linquitude latente des habitants la pense de la courbe dmographique du pays est relle. De nombreux Allemands, qui se demandent sil est bien raisonnable de faire totalement confiance au systme, adhrent la Fdration des retraits. Ce lobby, lun des plus puissants dAllemagne, dfend bec et ongles le niveau des pensions. Le systme des retraites est dficitaire outre-Rhin denviron 80 milliards deuros chaque anne, combls par le contribuable. Ceux qui songent vieillir en Allemagne seraient bien inspirs dy rflchir deux fois : sils sont ns aprs le 1er janvier 1964, il leur faudra, pour bnficier dune retraite complte, travailler jusqu 67 ans. p
Ccile Boutelet