nstitutos de Derechos Humanos

Universidad Complutense de Madrid

Por: Ricardo D. Cordido M

INDICE

VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN

INTRODUCCION

CAPITULO I CONCEPTUALIZACION E HISTORIA DE D.D.H.H. Y
MEDIOS DE COMUNICACION

SECCION PRIMERA: CONCEPTO DE LOS DERECHOS
HUMANOS
1.- DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESION.
2.- DERECHO A LA INFORMACION.

SECCION SEGUNDA: CONCEPTO DE MEDIOS DE
COMUNICACIN

SECCION TERCERA: SINTESIS HISTORICA
1.-SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS
2.-SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN.

CAPITULO II DERECHOS HUMANOS, MEDIOS DE
COMUNICACIN, DEMOCRACIA Y LIBERTAD.

SECCION PRIMERA: MEDIOS DE COMUNICACION
1.- PODER DE LOS MEDIOS.
2.- GLOBALIZACION Y MEDIOS DE COMUNICACIN.

SECCION SEGUNDA: INFRACCION A LOS DDHH
1.- VIOLACION DE LOS DDHH POR PARTE DE
PARTICULARES
2.- VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS POR
PARTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN.
CASO DE ESTUDIO: LOS HECHOS ACONTECIDOS
EN VENEZUELA.



CAPITULO III: LEGISLACION Y NUEVAS TENDENCIAS

SECCION PRIMERA: LEGISLACION Y ORGANIZACIONES
REGULADORAS DE LA MATERIA
1.- LEGISLACIONES QUE REGULAN ESTA RELACION
Y ORGANISMOS EXISTENTES EN EL MUNDO.
2.-CUARTA GENERACION DE LOS DERECHOS
HUMANOS.

SECCION SEGUNDA: MEDIOS Y SOCIEDAD
1.- PAPEL DE LOS MEDIOS EN UNA SOCIEDAD
MULTICULTURAL.
2.- DIALOGO ENTRE INMIGRACION Y MEDIOS DE
COMUNICACIN.

SECCION TERCERA: PROPUESTAS
1.- EL DEFENSOR DEL INFORMADO.
2.- ACCIONES CONCRETAS.




CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA















VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LOS

MEDIOS DE COMUNICACIN

INTRODUCCION

11 de Septiembre 2001, varios aviones estadounidenses impactan El
World Trade Center, varios minutos despus se desmoronan, y en el acto
terrorista, mueren miles de personas, lo dems es historia, todo esto lo vimos
gracias a los medios de comunicacin social en vivo y en directo, pero
detengmonos un momento a pensar que hubiese sucedido si ese mismo da y
con los acontecimientos en pleno desarrollo,
1
los medios de comunicacin social
no hubiesen transmitido nada, absolutamente nada, por intereses particulares
detrs de estos hechos, entonces vendran muchas preguntas, como, porque
negarnos el derecho humano a recibir libremente informacin?, vulnerar el
derecho a la libertad de expresin, de opinin de muchos periodistas que si
deseaban informar los acontecimientos, y que hay de la pluralidad de opiniones?,
es que acaso no queran que nos formramos la colectividad una opinin acerca
de los actos terroristas?, es que acaso ellos estaban involucrados en tan viles
sucesos?, acaso el poder que tienen estos medios les da autorizacin para violar
cualquier derecho fundamental o humano? O ser que no existen acuerdos
internacionales, y legislaciones nacionales, que puedan castigarlos por tales

1
Aqui deseo hacer reconocimiento a uno de los mejores periodistas que ha tenido la television venezolana,
me reIiero a Walter Martinez, y es suya la Irase: acontecimientos en pleno desarrollo.

acciones u omisiones?, es licito, legal, el auto censurarse
2
para no trasmitir
dichas informaciones, para comunicarnos los hechos?, quienes son los
responsables?, a quien debemos culpar?, a los medios de comunicacin
social? Social?, a la globalizacin?
3
,son responsables las organizaciones
internacionales como naciones unidas?, o sern los Estados responsables de no
contar con legislacin para proteger a sus ciudadanos en contra de
particulares
4
?, o somos los ciudadanos responsables de no hacer valer nuestros
derechos?, si es que ya existen o de participar y solicitar que estos se hagan
cumplir, y es valido tambin preguntarnos, si una de las bases de la democracia,
es el poder expresarnos y estar informados para crear nuestras propias opiniones,
entonces estos grupos de poder que se proponen, acabar con nuestras
democracias, que hay del desarrollo de nuestra personalidad, de nuestra
integridad moral, de nuestra dignidad
De ah que tal vez nuestras preguntas no encuentren respuestas entre los
fragmentos del saber que son las ciencias y nos veamos de vuelta en una
inusitada vigencia de la filosofa, como nica capaz de hacerse cargo de las

2
Tomando en cuenta a Felix Hernandez Gil, en su articulo suspension del derecho a la libertad, nos comenta
que el sistema de control preventivo (censura) sobre el derecho a la libertad de expresion ha desaparecido.
Operando el retorno a la verdadera libertad conquistada constitucionalmente en el pasado siglo, se extiende
ahora no solo a la prensa sino a las demas Iuentes de inIormacion de que hoy se dispone: radio, television,
cinematograIo y nuevas tecnologias en las cuales debemos incluir ineludiblemente internet. Y es que cabria
preguntarnos con tantos cambios ocurriendo, sera que hemos pasado de la censura del Estado a una auto
censura de los medios de comunicacion, en cuanto a esto podemos recalcar muchos ejemplos de periodistas
en diIerentes paises que han sido despedidos o han renunciado voluntariamente por variadas razones, como
de no aceptar la censura impuesta por los propios dueos, directores y altos ejecutivos. En los Estados
Unidos, el que conducia Politicamente incorrecto, entre muchos. Para Oliveros la censura previa que
encadena a la imprenta es contraria a la propagacion de las luces y obra de los tiranos, que aman
necesariamente las tinieblas.
3
Hemos colocado la palabra globalizacion aunque tambien mundializacion es aplicable en igual Iorma.
4
Aqui nos reIerimos a los que los Alemanes llaman la Drittwinkung, para otros pueden ser terceros, mas
adelante haremos reIerencia a esta nueva concepcion, o extension de los derechos humanos.

preguntas por el sentido de la tcnica y de la tica O quizs muchas de estas
preguntas ya han sido respondidas desde hace muchsimo tiempo, posiblemente
en la poca de los debates de las cortes, sobre la libertad de expresin, para la
promulgacin de la Constitucin de Cdiz de 1812, Prez de Castro sealaba: " La
libertad de imprenta es el nico medio seguro de conocer la opinin publica, sin la
cual no es posible gobernar bien, ni distinguir y dirigir convenientemente el espritu
publico y que sin esta libertad no podr jams la nacin que es el comitente de las
cortes. Entonces que sucede si ese medio deja de ser seguro?, si esos
medios dejan de trasmitir, publicar, etc, y la opinin publica que?
Exactamente esto que hemos relatado y nos hemos preguntado, es lo que
ocurri en un pas del sur de Amrica, tambin Americano, Latinoamericano
5
,
hispanoamericano, etc Llamado Venezuela, pero en otra fecha, 11 DE ABRIL DE
2002, lo de 11 fue solo una coincidencia?, tambin hubo seres humanos muertos
y heridos, pero el hecho fue otro, un golpe de Estado, en contra de nuestra
democracia; pero lo que nos ocupara sern los das sucesivos y la actitud de los
medios de comunicacin social imperantes en esta nacin y la posicin tomada de
autocensura, de no mostrar la informacin, de ocultar, de no comunicarnos lo que
estaba ocurriendo en los das posteriores, y de cmo esto constituye directamente
una grave violacin a los derechos humanos Adems del grado de impunidad
bajo el cual se manejan y manipulan a la sociedad y a los ciudadanos que nada
tenemos, y que lo nico que deseamos es paz, libertad, trabajo, justicia y amor
Podemos afirmar que una sociedad, que no est bien informada no es

5
Este termino lo colocamos por su signiIicado actual, pero por honor a nuestro proIesor Pablo Lucas Verdu,
seria tambien justo ubicar a este pais como iberoindoamericano.

completamente libre
La preservacin de una comunicacin libre sin la cual no hay, tampoco,
sociedad libre exige la garanta de ciertos derechos fundamentales comunes a
todos los ciudadanos, pero tambin una especial consideracin a los medios que
aseguran la comunicacin social y, en razn de ello, a los que profesionalmente la
sirven
6

Que las libertades del artculo 20 de la Constitucin espaola, no solo son
derechos fundamentales de cada ciudadano sino que significan el reconocimiento
y la garanta de una institucin poltica fundamental, como es la opinin pblica
libre, indisolublemente unida al pluralismo poltico
7

La libertad de informacin es, en trminos constitucionales, un medio de
formacin de opinin publica en asuntos de inters general con valor de libertad
preferente sobre otros derechos fundamentales y entre ellos el derecho al honor
8

Entonces donde queda la opinin publica sin la informacin?, pues sin
opinin, sin libertad
#azn principal de mi trabajo de investigacin es la relacin que existi,
existe y existir entre los medios de comunicacin social y los derechos humanos,
pero mi estudio sobre esta relacin no se fundamentara solamente en la historia
sino tambin en la actualidad de esta correlacin, en como se desarrollaron y en
que momento de la vida se interconectaron, como se ayudaron mutuamente y

6
S.T.C. 61/81, de 16/III, F.J. 3. citado por Marc carrillo. Derecho a la inIormacion y veracidad inIormativa:
comentario a las SSTC 168/86 y 6/88. Introduccion a los derechos fundamentales. Vol. III 1988. Madrid,
Espaa. P. 2213.
7
SS.T.C. 12/1982, de 31/III, F.J. 3, y 104/86, de 17/VII, F.J. 5. Op. Cit. P. 2213
8
S.T.C. 165/1987, de 27/X, F.J. 10. Op. Cit. P. 2213.

como en la actualidad ahora se han desviado los rumbos de los medios de
comunicacin social para abandonar este histrico camino de lucha por lo justo y
convertirse en el segundo poder que impera en la actualidad, una mano que
manipula todo, que desinforma
9
, que no informa, y que solo tiene un solo inters,
el particular, ya ha quedado atrs el inters general o social
El poder, el dinero, los grupos de influencia, las ideologas, los Estados, han
comprendido que el dominio y control de los medios de comunicacin constituye
uno de los basamentos de su superioridad y estabilidad
10

Por todo ello es urgente recordar el grito de alerta lanzado ya hace tiempo,
en 1931, a travs de Un mundo feliz, por Aldous Huxley Sostena este que, en
una poca de avanzada tecnologa, el riesgo ms grande para las ideas, la cultura
y el espritu, llegara antes de un enemigo de rostro sonriente que un adversario
que inspire odio y terror
Hoy sabemos, con espanto, que nuestra sumisin y el control de nuestros
espritus no sern conquistados por la fuerza sino a travs de la seduccin, no
como acatamiento de una orden, sino por nuestro propio deseo, no mediante el
castigo, sino por el ansia de placer.
11

En fin los invitamos a adentrarnos en un cambio de paradigmas, en un
tpico nunca antes plasmado en papel, en una realidad que no ha querido ser
desvelada por pocos y que nos interesa a muchos, los invitamos a hacer historia,

9
Como nos explica Philippe Breton es cubrir una mentira con el disIraz de verdad. En democracia, donde las
empresas de manipulacion son innumerables, la desinIormacion es la reina de las tecnicas dirigidas a
equivocar a la opinion publica.
10
FRIGOLA VALLINA, Joaquin y ESCUDERO MORATALLA, Jose Fco. onor, secreto profesional y
clausulas de conciencia en los medios de comunicacion. Limites y aspectos furidicos civiles y penales.
Ediciones Revista General de Derecho. Valencia, Espaa. 1998 p.17

a reclamar Derechos que nos estn siendo quitados y sin poder tener la
conciencia para hacer algo, los invitamos a sumarse a un reclamo que nunca
antes ha trascendido al mbito legal, pues no existe jurisprudencia alguna que as
lo compruebe, pero que sin embargo esta latente y es cada vez mas evidente en
cada uno de los pases en los cuales habitamos, los llamamos a que formen filas
en defensa de sus ideas, de sus libertades, de su paz, de sus derechos que estn
siendo conculcados por grandes poderes pero que adolecen de nuestros
conocimientos, de nuestra fe, de nuestras esperanzas y que sobre todo carecen
de lo mas grande que existe que es el amor, dios y la verdad
En el capitulo primero comenzaremos con vagos conceptos de lo que
forman parte de nuestra investigacin, los dos epicentros, o en otro sentido mas
terrenal, el Tigres y el Eufrates, o sea sobre los derechos humanos y sobre los
medios de comunicacin social As veremos en la primera seccin como los
conceptos de libertad de informacin y libertad de expresin se interrelacionan,
pudiendo expresar que "no hay libertad de expresin sin derecho a la educacin, a
la cultura y a la informacin Estos derechos forman un todo en el que se funde lo
individual y lo colectivo en reciproca interaccin dialctica haciendo posible una
conciencia libre #eciproca interaccin porque, a su vez, no hay cultura ni
educacin ni informacin, sino manipulacin y propaganda, cuando no hay libertad
de expresin
12
Ya en la seccin segunda daremos breves significados de lo
que son los medios de comunicacin, o como algunos autores los llaman, los

11
RAMONET, Ignacio. La golosina visual. Editorial Debate. Barcelona, Espaa. 2000. P. 37.
12
FERNANDEZ-MIRANDA Y CAMPOAMOR, AlIonso. Articulo 20. A.A.V.V. Comentarios a las leyes
politicas. Tomo II. Editoriales de derecho reunidas. Madrid, Espaa. 1984. P. 495.

media o medios de comunicacin de masas, que pueden ser un conjunto de
medios de comunicacin destinados a grandes cantidades de gente: peridicos,
radios, televisiones, videos, libros, etc Toman una importancia filosfica desde
que McLuhan remarco sus efectos de masa: "El mensaje es el medio
Seguiremos adentrndonos en nuestra investigacin y llegaremos a la
tercera seccin en la cual haremos una brevsima resea histrica de los derechos
humanos y de los medios de comunicacin social para esto utilizaremos dos
formas paradjicas de ver la historia o dos maneras distintas de relatarlas, con el
fin de no aburrir a los serios lectores, porque al fin y al cabo como dice el profesor
Santiago Snchez Gonzlez
13
, solo el conocimiento de la historia nos puede
hacer verdaderamente libres y contribuir a que el enemigo de antao se trasforme
en el adversario de hoy Si hubo quienes utilizaron la historia en provecho propio,
no cometamos hoy da el mismo error No olvidemos que un tonto y un listo solo
se parecen en sus silencios, pero no olvidemos tampoco que el miedo tapa las
bocas
Seamos valientes y recordemos lo que hace siglos dijo un comunicador
nato con mgicas palabras, llamado Lucas: Ante todo guardaos del fermento de
los fariseos, que es la hipocresa Nada hay oculto que no deba descubrirse, y
nada escondido que no llegue a saberse Por esto todo lo que decs en las
tinieblas ser odo en la luz; y lo que hablis al odo en vuestros aposentos ser
pregonado desde los terrados
Ya en el capitulo segundo entramos de lleno en materia, dejando atrs a la

13
HERNAIZ BLAZQUEZ, Juan Ignacio. istoria de la comunicacion social. de Altamira a Parque
furasico. Editorial universitas, S.A. Madrid, Espaa. 1999. P. 18.

historia, conjugamos los derechos humanos, los medios de comunicacin, la
democracia y la libertad, recordemos que la primera manifestacin de
reconocimiento de la democracia y los derechos humanos vino en 1963 con la
Pacem in Terris del Beato Juan XXlll, que acepto por vez primera la concepcin
liberal de los derechos humanos
14
De igual forma no queremos dejar pasar otras
de sus palabras, seal la verdad, la justicia, la caridad y la libertad como los
pilares de una sociedad pacfica (Ibd, 37)
El creciente poder que adquiran los modernos medios de comunicacin
social fue parte importante del trasfondo de la Encclica El Papa Juan XX tena
muy en cuenta esos medios cuando llamaba a la "serena objetividad en el uso de
los "medios de informacin que la tcnica ha introducido y que "tanto sirven para
fomentar y extender el mutuo conocimiento de los pueblos; l desacreditaba "los
sistemas de informacin que, violando los preceptos de la verdad y la justicia,
hieren la fama de cualquier pas (Ibd., 90)
15
Es el poder de los medios de
comunicacin social exactamente con el cual comenzamos nuestro debate de
ideas en la seccin primera del capitulo ll
Pues reconocemos que el principio de divisin de poderes ha sufrido una
evolucin
16

Su transformacin por no decir degeneracin es la redaccin del segundo

14
FALCON Y TELLA, Maria Jose, La desobediencia civil. Editorial Marcial pons. Madrid, Espaa. 2000.
P. 350.
15
Para su total lectura recomendamos MEASA1E DEL SAA1O PADRE 1UAA PABLO II PARA
LA 37 1ORAADA MUADIALDE LAS COMUAICACIOAES SOCIALES %02,: Los medios de
comunicacin social al servicio de la autntica paz a la luz de la "Pacem in terris" 1 de Junio de 2003.
16
FALCON Y TELLA, Maria Jose, La desobediencia civil. Ibidem. P. 397.

punto, a travs del proceso llamado globalizacin, que en muchos aspectos ha
sido positiva para nuestra sociedad, pero que a la vez ha trado grandes
deformaciones para nuestra sociedad actual y futura y que nos obliga y nos
compromete ha hacer algo al respecto antes de que sea muy tarde
En ese orden de ideas llegamos a la seccin segunda donde abordamos el
fascinante y nuevo mundo de la eficacia de los derechos fundamentales frente a
particulares Hablamos de lo que los alemanes llamaron Drittwinkung hace
muchos aos, de este tpico tan solo haremos un esbozo, aunque declaro que
nos agradara hacer una mas amplia y seria investigacin pero que el tiempo y el
espacio no nos lo permiten, y en esta problemtica entre particulares por la
vulneracin de los derechos humanos fundamentales ponemos en evidencia un
caso practico acaecido en Venezuela, en donde los medios de comunicacin
social en su mayora vulneraron derechos humanos, fundamentales de una
persona, de una colectividad, de una sociedad que deba estar informada de lo
que ocurra para poder tomar conciencia y formarse una idea de lo que pasaba,
pero por el contrario permaneci por varias horas bajo el somnfero de una
tranquila y manipuladora informacin que nos deca que no ocurra nada, que todo
estaba en paz, que nuestra democracia estaba a salvo, nuestra libertad no estaba
en jaque, cuando ocurra todo lo contrario, un pequeo y poderoso grupo nos
ocultaban la verdad, mientras la democracia caa ante una dictadura, y que la
mayor responsabilidad se la atribuimos a los medios de comunicacin social, por
haber ocurrido mediante un golpe meditico
Ya en el capitulo lll y ultimo abordamos las diferentes legislaciones y
organismos internacionales que se han pronunciado, con respecto a este tpico

Debemos decir que a lo largo de toda la tesis vienen desarrollados muchos de los
artculos que luego de manera sistemtica organizamos aqu en esta seccin
primera Aun sabiendo que los derechos humanos de la libertad de informacin
que aqu puntualizamos ya existen desde hace mucho tiempo, hemos querido en
el segundo punto de este capitulo lll, darle una relevancia primersima, pues as
damos como idea o como propulsores de esta nueva etapa que se forme una
nueva generacin de estos derechos humanos en los cuales se consagren entre
tantos otros estos derechos de libertad pero desde un punto de vista en esa nueva
defensa frente a particulares, donde pongamos al servicio de la sociedad estas
herramientas para protegernos de los nuevos vulneradores de nuestra humanidad,
entramos en un nuevo milenio, y debemos entrar con nuevas armas, que no
deben ser otras que la de la razn, el amor y las leyes; debemos seguir
avanzando y con nosotros el derecho, no podemos permitir que se hagan
obsoletos pues estaremos acabados y de nada habr servido tanto progreso
Debemos seguir avanzando en democracia, en libertad, en igualdad, en paz
En la seccin segunda chocamos con otro de los tantos problemas que
afrontamos hoy en nuestras sociedades que no es otro que el multiculturalismo y
la inmigracin, planteamos breves e interesantes situaciones siempre en busca de
la verdad (el dialogo)
Y al final como siempre damos brevsimas propuestas a todas las
problemticas planteadas a lo largo y ancho de nuestra tesis, pues as
participamos y damos lo que consideramos tan solo alguna de las posibles
respuestas a tan trascendental situacin, damos siempre posibles soluciones a los
problemas trazados porque sabemos y estamos convencidos que no existe nada

en esta vida que no tenga solucin Los invitamos a disfrutar y recrear sus mentes
en tan profundas aguas, que al final los inundaran de sabidura y nuevas
experiencias

















CAPITULO I CONCEPTUALIZACION E HISTORIA DE D.D.H.H. Y

MEDIOS DE COMUNICACIN

SECCION PRIMERA: CONCEPTO DE LOS DERECHOS HUMANOS

En esta primera seccin les daremos una idea abstracta y general que les
permita pensar en la realidad, adems les daremos conceptos que emanan de la
experiencia y de la razn de algunos autores para hacerlos avanzar en los
conocimientos de la materia en cuestin, o sea les daremos algunos conceptos
"Los derechos Humanos son, sencillamente, determinadas situaciones
favorables para el ser humano como tal, que se suponen derivadas de su
"intrnseca dignidad y que, por tanto, se reclaman como derechos fundamentales
de cada hombre frente a todos los dems hombres y, de modo especial, frente al
Estado y al PODER
17

Y es que hemos querido comenzar con este concepto aunque un poco
vago, tambin ahonda en otros trminos que debemos desarrollar a fondo para al
fin realizar un concepto mas amplio o mas concreto dependiendo de nuestros
intereses, y es que como todo en la vida, y siguiendo a Prado
18
, en donde cada
autor por la diversidad existente le da la interpretacin que mas le gusta o le
acomoda No pretendemos forzar un concepto, si no mostrar esa diversidad y as
cada uno pueda sacar sus propias conclusiones

17
PRADO, Juan Jose. erechos humanos, conceptos introductorios para su estudio. OIicina de publicacion
del CBC. Buenos Aires, Argentina. 1997. p. 19
18
Ibidem.

#etomando el concepto anterior debemos fijarnos en conceptos como la
dignidad humana, la libertad, la igualdad, el pluralismo, la justicia y del concepto
de poder, que hemos resaltado pues es conveniente hacer eso, resaltarlo, pues
uno de nuestros objetivos ser el demostrar que los derechos humanos hoy en da
se ven amenazados no solo por los Estados sino por un poder aun mas grande,
por un poder omnipotente, supralegal, como es el poder econmico y
especialmente los medios de comunicacin, que sin nadie que los limite, y es que
como dice Prado muy acertadamente esos derechos humanos o fundamentales
que se reclaman no solo se pueden reclamar frente a otros hombres o frente al
Estado sino contra el poder, como dejando ver esa nueva corriente, esa
posibilidad de que existan otros agresores, de lo mas digno para nosotros,
nuestros derechos humanos
Segn Prez Luo se pueden dar tres tipos de definiciones de los derechos
humanos:
A TautoIgicas No aportan ningn elemento nuevo que permita caracterizar
tales derechos Una definicin tautolgica muy repetida en la doctrina es la
que afirma que "los derechos del hombre son los que le corresponden al
hombre por el hecho de ser hombre"
B FormaIes No especifican el contenido de los derechos, limitndose a
alguna indicacin sobre su estatuto deseado o propuesto Una definicin
formal es la que afirma que "los derechos del hombre son aquellos que
pertenecen o deben pertenecer a todos los hombres, y de los que ningn

hombre puede ser privado"
C TeIeoIgicas En ellas se apela a ciertos valores ltimos, susceptibles de
diversas interpretaciones Una definicin teleolgica es la que dice que "los
derechos del hombre son aquellos que son imprescindibles para el
perfeccionamiento de la persona humana, para el progreso social, o para el
desarrollo de la civilizacin"
A ellas podramos aadir un tipo ms de definicin: la explicativa o
definicin descriptiva
Una definicin que pretende ser descriptiva, aunque tiene una fuerte
carga teIeoIgica, y que ha sido generalmente aceptada por la doctrina, es la que
propone Prez Luo, quien entiende que los Derechos Humanos son "un
conjunto de facuItades e instituciones que, en cada momento histrico,
concretan Ias exigencias de Ia dignidad, Ia Iibertad y Ia iguaIdad humanas,
Ias cuaIes deben ser reconocidas positivamente por Ios ordenamientos
jurdicos a niveI nacionaI e internacionaI"
19
.
Hay otros autores que plantean que los Derechos Humanos son innatos a la
naturaleza humana, otros que plantean que los Derechos Humanos son producto
de las leyes y normas establecidas; y otros una tercera posibilidad, plantean que
los Derechos Humanos, son fruto de las conquistas sociales y muchas veces se
encontrar con una lista de derechos

19
PEREZ LUO, A.E.: elimitacion conceptual de los erechos umanos en la obra colectiva: Los
erechos umanos. Significacion, estatuto furidico y sistema. Ediciones de la Universidad de Sevilla,
Sevilla. 1979. p.14-15.

En este mismo orden de ideas otros autores concuerdan en que son
Derechos Humanos las facultades y prerrogativas inherentes a la persona
humana, que le corresponden por su propia naturaleza, indispensables para
asegurar su pleno desarrollo dentro de una sociedad organizada, mismos que
deben ser reconocidos y respetados por el poder pblico o autoridad, al ser
garantizados por el orden jurdico positivo
Y aunque es redundante el decir que nunca existe un criterio especifico o
unanimidad en cuanto al concepto de Derechos Humanos, si podemos expresar
las diferentes corrientes que persiguen o al menos dar su punto de vista, en este
sentido eI iusnaturaIismo constituye una de estas posiciones, y la misma
sostiene que los derechos humanos corresponden al hombre desde su nacimiento
y estn integrados por todas aquellas garantas que necesita el ser humano para
"desarrollarse en la vida social como persona, esto es, ser dotado de racionalidad
y de sentido", para disfrutar de una vida digna, que permita la satisfaccin de las
necesidades esenciales Segn esta postura los derechos de los seres humanos
son superiores y anteriores a la actuacin del Estado, lo que significa que no es
necesaria una normativa jurdica, para la existencia de los mismos, y el Estado
tampoco puede eliminarlos mediante la imposicin de normas
Tambin otro criterio relevante es el denominado positivismo jurdico, el
cual se fundamenta en que las normas jurdicas deben explicarse por si solas, sin
buscar elementos que estn fuera de ellas, por tanto los derechos humanos son el
producto de la accin normativa del Estado y slo pueden ser reclamados cuando
han sido consagrados en dichas normas

En concreto estas posiciones iusnaturalistas y positivistas en cuanto a la
determinacin de la esencia de los derechos humanos, podra decirse que para
los primeros estos derechos constituyen valores, mientras que para los segundos
son normas jurdicas Desde el punto de vista filosfico, el valor sera el fin
perseguido por la norma, de tal forma que los valores como norma, tienen una
historia reciente, pero el sistema de valores en que se basan tiene su origen en la
antigedad
Como lo seala el Dr Pedro Nikken "La sociedad contempornea reconoce
que todo ser humano, por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado,
derechos que ste, o bien tiene el deber de respetar y garantizar o bien est
llamado a organizar su accin a fin de satisfacer su plena realizacin Estos
derechos, atributos de toda persona e inherentes a su dignidad, que el estado est
en el deber de respetar, garantizar o satisfacer son los que hoy conocemos como
derechos humanos"
20

Como concepto de poder podemos dar: Fuerza, potencia, capacidad; se
emplea en numerosos contextos Los estoicos hablan de "cosas en nuestro poder
para designar las que "dependen de nuestra voluntad, por oposicin a aquellas
sobre las que nada podemos "No hay nada que este enteramente en nuestro
poder salvo nuestros pensamientos (Descartes)
De pluralismo: concepcin metafsica que afirma la existencia de muchos
principios irreductibles Se opone a monismo

20
Nikken, Pedro "EL Concepto de los Derechos Humanos", en el volumen colectivo studios Basicos de

De libertad damos esta deIinicion: Es libre quien no obedece mas que a si mismo.
Las libertades politicas son las que permiten desplazarse, expresarse, pensar y practicar una
religion como uno crea mas conveniente. Estas libertades se oponen al estado de esclavitud.
En un sentido mas IilosoIico, es libre quien es capaz de reIlexionar, juzgar y determinar los
limites dentro de los que puede actuar y cuales seran las consecuencias de sus actos. Para
Kant, la moral exige la libertad que se convierte asi en un 'postulado de la razon practica.
El existencialismo ve en la libertad lo que constituye al hombre, quien, segun Sartre, 'esta
condenado a ser libre.
De igualdad podemos decir: en matemticas, equivalencia de dos
elementos materializada por el signo "= La igualdad natural implica que dos
seres tienen idnticas cualidades fsicas o morales En materia de moral, de
derecho y de poltica, el principio de igualdad afirma que todos los individuos
tienen el mismo valor y los mismos derechos En economa, se dir: "A cada uno
segn sus necesidades (versin comunista), o bien "A cada uno segn sus obras
(versin socialista)
21

1.- DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESION
Tambin es importante para comprender el concepto de los derechos
humanos, conocer los conceptos de libertad de expresin, libertad de opinin y
sobre todo el de derecho a la libertad de informacin
22
, y dentro de estos

erechos umanos Tomo I, dit. (II, San Jose de Costa Rica. 1994, p. 15
21
ROBERT, Francois, iccionario de terminos filosoficos, Editorial Acento, traduccion de Jose Manuel
Revuelta. Septima edicion. Madrid, Espaa P. varias
22
Como expone Felix Hernandez Gil en su articulo denominado Suspension del derecho a la libertad de
expresion: sus eIectos. Introduccion a los derechos fundamentales. Op. Cit. P. 2064,2065. Aunque

veracidad, primero daremos el concepto de libertad de opinin, la cual se
conceptualiza como "un juicio de valor sobre un problema, formulado por quien,
poseyendo un conocimiento intermedio entre la ignorancia y la ciencia, se
pronuncia ante una audiencia sobre sus posibles causas y soluciones de manera
atendible o plausible
23

Se ha sealado que para entender la libertad de opinin, es necesario que
se estudien dos planos
24
: el pensamiento intimo, que se refiere a la conciencia de
la persona; y el otro el plano social que es el de mayor magnitud, puesto que la
persona vierte una gran cantidad de opiniones que quiere expresar
Continuando con lo anterior, la libertad de expresin abarca el aspecto

tecnicamente libertad de expresion y derecho a la inIormacion (Art. 20.1. d de la constitucion Espaola),
presentan estructura diIerente, los eIectos atribuidos en los estados de excepcion son los mismos, pero lo que
queremos signiIicar es lo reIerente a esa diIerencia tecnica en cuanto al concepto de ambos derechos, y
veremos como mediante las sentencias del maximo tribunal constitucional, al transcurrir de los aos se han
ido deslindando ambos conceptos hasta llegar hoy a ser dos derechos autonomos e independientes; ya en
sentencia del Tribunal Constitucional de 16-3-1981, el derecho a comunicar inIormacion en cierto sentido
puede considerarse una simple aplicacion de la libertad de expresion y cuya explicitacion diIerenciada solo se
encuentra en textos constitucionales recientes. La sentencia de 23-11-1983 los diIerencia claramente al
declarar que el apartado d), numero 1, del articulo 20 consagra el derecho a comunicar o recibir libremente
inIormacion veraz por cualquier medio de diIusion, estableciendo un tipo de derecho Iundamental diverso del
que consiste en expresar y diIundir pensamientos, ideas y opiniones en aras del interes colectivo en el
conocimiento de los hechos que pueden tener trascendencia publica y necesarios para que sea real la
participacion de los ciudadanos en la vida colectiva. En analogo sentido, las sentencias de 31-1-1985 y de
22-12-1986. ConIorme a la sentencia de 27-10-1987 el articulo 20.1, apartados a) y b), reconoce como
libertades distintas la de expresion y diIusion de pensamientos, ideas y opiniones y la de comunicar o recibir
inIormacion veraz, y aun existiendo entre ambas directa e intima conexion, ello no empece a que cada una de
ellas tenga matices peculiares que modulan sus respectivos tratamientos juridicos, impidiendo el conIundirlas
indiscriminadamente. Y, en Iin, la mas reciente sentencia de 21-1-1988 reconoce que aunque algunos sectores
doctrinales hayan deIendido la uniIicacion de la libertad de expresion y el derecho de la inIormacion, en la
constitucion se hallan separados, presentan un diIerente contenido y es posible sealar tambien que sean
diIerentes sus limites y eIectos tanto ad extra como ad intra en las relaciones juridicas; ademas la libertad de
expresion tiene por objeto pensamientos, ideas y opiniones, concepto amplio en el que deben incluirse
tambien las creencias y los juicios de valor; el derecho a comunicar y recibir libremente inIormacion versa, en
cambio, sobre hechos, o tal vez mas restringidamente, sobre aquellos hechos que pueden considerarse
noticiables. Adelante encontraremos ampliada la conceptualizacion de este magniIico derecho.
23
Jose Luis Cea Egaa citado por Vivianco Martinez, Angela. Las libertades de opinion y de informacion.
Editorial Andres Bello. Santiago de Chile.1992.p. 3
24
VINIANCO, Angela. Op Cit. P. 4.

externo de la libertad de opinin, precisamente el plano social; y justamente, la
opinin expresada pasa a formar parte de la informacin, entendiendo que no todo
lo que se informa es una opinin
Por su parte, Newman y Vasak lo enuncian de la siguiente manera: "la
libertad de expresin, derecho humano preeminente. recoge el concepto clsico
de libertad de opinin, esto es, el derecho a decir lo que uno piensa y a no ser
perseguido por ello A esto sigue la libertad de expresin, en el sentido limitado del
termino, que incluye el derecho a buscar, recibir e impartir informaciones e ideas,
sin limitaciones de fronteras, bien oralmente, por escrito o mediante imgenes, en
forma de arte, o por cualquier otro medio de comunicacin social que uno elija
Cuando la libertad de expresin es puesta en accin por los medios de
comunicacin social, adquiere una nueva dimensin y se convierte en libertad de
informacin
25

Por lo tanto, la libertad de expresin propiamente dicha, comprende la
libertad de investigar, recibir y difundir informaciones e ideas de cualquier ndole,
incluyendo cualquier procedimiento para su consecucin
26

La libertad de expresin reconoce entonces la importancia de la opinin en
s, como un juicio de valor pero tambin como lo preponderante que tiene para el
ser humano el poder expresar lo que piensa, sin embargo la opinin debe ser real

25
NEWMAN, C. Frank y VASAK, Karen. Problemas de aplicacion e interpretacion de los derechos civiles
y politicos en Karen, Vasak. Las dimensiones internacionales de los derechos humanos Vol. I. Editorial
Serval. Barcelona, Espaa 1984 P.233.
26
Pacto Internacional de erechos Civiles y Politicos. (1966) Articulo 19 inciso 2. 'Toda persona tiene
derecho a la libertad de expresion: este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y diIundir
inIormaciones e ideas de toda indole, sin consideracion de Ironteras, ya que sea oralmente, por escrito o en

y no influenciada, porque si la persona no es libre de expresar exactamente lo que
opina, ser un juicio distorsionado y en consecuencia la persona que la enuncia no
ser exclusivamente responsable, ya que no fue formulada solamente por ella
Tambin es razonable pensar que no todas las opiniones deben tomarse en
cuenta para todo, puesto que son diversas, negativas y positivas, serias, objetivas,
sensatas, imprudentes, pero todas subjetivas naturalmente
La libertad de opinin no es una concesin ni una creacin jurdica, por eso
lo nico que hacen los legisladores, es darle reconocimiento como un derecho
fundamental dentro de las Constituciones Polticas de cada Estado
Si bien es cierto, este derecho es un derecho humano fundamental, tambin
lo es que su ejercicio, (materializarla en el sentido de convertir la libertad de
opinin en libertad de expresin) conlleva deberes, responsabilidades especiales y
restricciones que deben estar expresamente establecidas dentro de la ley, como lo
estipula el Pacto nternacional de Derechos Civiles y Polticos (PDCP), con el fin
de asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems y tambin
para la proteccin de la seguridad nacional, el orden, la salud o la moral pblicas
"La libertad de expresin es la piedra angular en la existencia misma de una
sociedad democrtica Es indispensable para la formacin de la opinin pblica
Es, en fin, condicin para que la comunidad, a la hora de ejercer sus opciones,
est suficientemente informada Por ende, es posible afirmar que una sociedad
que no est bien informada no es plenamente libre
27


Iorma impresa o artistica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccion.
27
Corte Interamericana de erechos umanos. Opinion Consultiva. OC 5/85 citada por Gomez-Robledo
Alonso. GOMEZ-ROBLEDO VERDUZCO, Alonso. El Derecho a la intimidad y el Derecho a la libertad de

Esta libertad se encuentra establecida como derecho humano en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 10 de diciembre de 1948 en
su artculo 19
28
, de igual manera la libertad de expresin tambin est contenida
en La Convencin Americana sobre Derechos Humanos en el artculo 13 el cual
dice textualmente: "Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresin Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o en forma imprecisa o artstica, o por cualquier otro
procedimiento de eleccin El ejercicio del derecho previsto en el inciso
precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades
ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias
para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o b) la
proteccin de la seguridad, el orden pblico o a la salud o a la moral pblicas
No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos,
tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para peridicos,
de frecuencias radioelctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin de
informacin o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la
comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones Los espectculos pblicos
pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de
regular el acceso a ellos para la proteccin moral de la infancia y la adolescencia,
sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2

expresion en studios Basicos de erechos umanos P. 238.
28
Reproduzco el Articulo 19 para su mejor comprension, 'Todo individuo tiene derecho a la libertad de
opinion y de expresion; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir inIormaciones y opiniones y el de diIundirlas sin limitacion de Ironteras, por cualquier medio de

Estar prohibida por la ley toda propaganda a favor de la guerra y toda
apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la
violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de
personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin, idioma u origen
nacional
En este sentido la Constitucin Venezolana contempla en su Articulo 57:
Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u
opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin y
de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que
pueda establecerse censura Quien haga uso de este derecho asume plena
responsabilidad por todo lo expresado No se permite el anonimato, ni la
propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la
intolerancia religiosa
Como vemos el constitucionalista impone ciertas limitaciones a este
derecho, puesto que indica que "Quien haga uso de este derecho asume plena
responsabilidad por todo lo expresado
No obstante, el Estado que restringe ciertas garantas para preservar la
seguridad de la nacin debe de ser cuidadoso, ya que estas restricciones "deben
siempre estar sometidas a reglas destinadas a impedir que las consideraciones de
orden no vayan a degenerar en un poder arbitrario que por s mismo estara
negando los valores democrticos
29


expresion.
29
Gomez-Robledo. Op. Cit. P. 240.

El derecho a la libertad de expresin se encuentra dentro de los derechos
fundamentales que, en situaciones excepcionales que afecten el orden social,
econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten gravemente la seguridad de
la nacin, no pueden ser restringidas, as reza el Articulo 337 de la Constitucin
Venezolana, en su segunda parte: "En tal caso, podrn ser restringidas
temporalmente, las garantas consagradas en esta constitucin, salvo las referidas
a los derechos a la vida, prohibicin de incomunicacin o tortura, el derecho al
debido proceso, el derecho a la informacin y los dems derechos humanos
intangibles
El reconocimiento por la Constitucin Espaola (CE) de la libertad de
expresin (Art 201a) y del derecho a recibir y comunicar informacin veraz (Art
201d) ha supuesto el establecimiento de uno de los requisitos bsicos del Estado
democrtico El derecho a la informacin es concebido desde una doble
perspectiva activa y pasiva, de tal manera que convierte al conjunto del cuerpo
social en emisor y a su vez receptor de informacin, sin perjuicio de que en cuanto
a la comunicacin, los profesionales de la informacin ocupen una posicin
preponderante pero no exclusiva
30

Esta referencia constitucional a que la informacin ha de ser veraz
31
no es,
evidentemente, banal La fuerza normativa de la CE vincula a poderes pblicos y

30
S.T.C. 105/83, F.J. 11; S.T.C. 165/87, F.J. 10. citado por Marc Carrillo en su articulo Derecho a la
inIormacion y veracidad inIormativa: comentario a las SSTC 168/86 y 6/88. Introduccion a los derechos
fundamentales. Op. Cit. P. 2195.
31
El anteproyecto de constitucion (B.O.C. de 5 de enero de 1978), en su articulo 20.3 establecia que la
inIormacion diIundida Iuese no solo veraz sino tambien objetiva. Vid. F. Garrido Falla, comentarios a la
Constitucion, 2 ed., Civitas, Madrid, 1985, P. 397. Citado por Marc Carrillo en su articulo Derecho a la
inIormacion y veracidad inIormativa: comentario a las SSTC 168/86 y 6/88. Introduccion a los derechos
fundamentales. Op. Cit. P. 2195.

a particulares y de ello deriva su exigibilidad por los ciudadanos Por tanto que la
informacin emitida o recibida sea veraz no es una cuestin que pueda ser
obviada desde una perspectiva jurdica Al igual que el pluralismo poltico, el
pluralismo informativo es un valor superior del ordenamiento jurdico que esta
investido de fuerza normativa; por su parte, la veracidad es uno de los elementos
teleolgicos de la informacin que los diversos actores sociales implicados
(diarios, #TV, poderes pblicos, lectores.) no pueden dejar de lado como si de
un simple factor retrico se tratase Concretamente, los valores constitucionales
representan un proyecto poltico normativizado y son gua para la interpretacin
del ordenamiento jurdico dirigida a todos aquellos operadores jurdicos a quienes
les es atribuida esta funcin
32



2.- DERECHO A LA INFORMACION
El derecho a la informacin no es un principio idealista con destellos de
moralidad, es un derecho humano que tiene eficacia jurdica y que informa una
dimensin central de la realidad informativa: la de su justicia
33

El Derecho a la informacin entra a formar parte del catlogo de Derechos
Humanos a finales de la Segunda Guerra Mundial con una resolucin de la ONU
de 1946: "La libertad de informacin dice- es un derecho fundamental del

32
S.T.C. 2/II/1981, F.J. 1.b. citado por Marc Carrillo en su articulo Derecho a la inIormacion y veracidad
inIormativa: comentario a las SSTC 168/86 y 6/88. Introduccion a los derechos fundamentales. Op. Cit. P.
2196.
33
AZURMENDI, Ana. erecho de la informacion. 2 edicion. Ediciones universidad de Navarra, S.A.
2001. Pamplona, Espaa. P. 32.

hombre, e "implica el derecho a recoger, transmitir y publicar noticias sin trabas
en todos los lugares
34

La definicin ms completa del derecho a la informacin es proporcionada
por Martnez Alberto
35
de la siguiente manera: "Es el derecho de informar cada
persona libremente y sin trabas, haciendo uso de las fuentes de informacin
disponibles y procurndose libremente los informes necesarios Por informacin,
hoy, hay que entender no slo las noticias, sino tambin la transmisin de
opiniones, de ideas, de comentarios, de reseas, ms o menos subjetivas de
hechos La libertad de informacin tiene un doble aspecto: supone la libertad de
emitir y de recibir, sin trabas injustificadas, las ideas y las noticias Esta libertad
de recepcin supone igualmente para cada individuo el derecho a ser plenamente
informado: la libertad de ser debidamente informado es el corolario de la libertad
de emitir hechos e ideas
Esta libertad se define como el derecho que "permite a todas las personas
recibir una informacin suficientemente amplia de los hechos y sobre las
corrientes de pensamiento que son tambin realidades- y a partir de ellos escoger
y formarse sus propias opiniones
36

No en vano concurre un inters colectivo en el conocimiento de hechos que
encierran trascendencia pblica y son necesarios para la participacin real y
efectiva de los ciudadanos en la vida colectiva
Esta libertad se articula tcnicamente como un derecho subjetivo que

34
Resolucion 59 (I) del 14 de diciembre de 1946 citada por Zannoni y Biscaro. Op. Cit. P. 34.
35
Citado por Vivanco, Angela. Op. Cit. P. 26
36
HERNANDEZ VALLE, Ruben. l erecho de la Constitucion. Voll. II. Editorial Juricentro. San Jose,

comprende, a su vez, el derecho a comunicar libremente informacin veraz por
cualquier medio de difusin y el derecho reciproco a recibir dicha informacin en
los mismos trminos Un derecho, pues, con una clara dimensin subjetiva, propia
de toda libertad, que, no obstante, acta al mismo tiempo como una garanta
institucional de la comunicacin libre, fundamento del pluralismo y eje vertebral del
Estado democrtico
37

Como ha sealado el profesor LUCAS VE#DU, los derechos humanos son
interdependientes y complementarios Todos ellos contribuyen de manera
complementaria y necesaria "al respeto de la libertad y dignidad de la persona
humana en un orden social justo
El derecho a la informacin es, por una parte, un derecho bsico de la
persona directamente vinculado a su dignidad como ser libre Como dice
DUCHACEK, "los hombres no son felices si no pueden comunicar y compartir
libremente sus temores y sus esperanzas Pero cabe decir ms; el derecho a la
informacin, en su doble aspecto de comunicacin y recepcin, antes que
requisito de felicidad, es condicin de humanidad, es decir, de conducta
potencialmente moral, reflexiva y consciente, que exige opciones asumidas en
libertad Es as base de la existencia individual y colectiva como existencias libres
Todos los dems derechos fundamentales (reunin, asociacin, enseanza,
sufragio, etc) no tienen significado alguno al margen de la libertad de
comunicacin y recepcin del pensamiento

Costa Rica. 1993. P. 489.
37
FERNANDEZ FARRERES, German. A.A.V.V. Acceso a los medios de comunicacion social privados y
pluralismo inIormatico. emocracia y medios de comunicacion. Editorial tirant lo blanch. Valencia, Espaa.
2002. P. 151-152.

Es, por otra parte, un imprescindible derecho poltico del ciudadano y una
garanta institucional del sistema democrtico Mil veces se ha dicho que el
sistema democrtico es antes que otra cosa, un rgimen de opinin que se nutre
de la libre formacin de la opinin publica Es una condicin previa de todos los
derechos de participacin poltica, especialmente el derecho del voto y el derecho
a constituir partidos polticos y grupos de inters Sin libertad de expresin las
elecciones se convierten en ritos autoritarios
Es, por una parte, un derecho individual como soporte de la personalidad,
pero es, por otra, un derecho social en cuanto que no solo se protege la formacin
y transmisin de un pensamiento individual libre, sino tambin la libre formacin de
la opinin publica como realidad social
38





SECCION SEGUNDA: CONCEPTO DE MEDIOS DE
COMUNICACIN

niciaremos este capitulo dando algunas conceptualizaciones filosficas y
otras no tan filosficas, les dar una idea abstracta y general para permitirles
pensar lo importante que es para nuestra sociedad actual la comunicacin, porque

38
FERNANDEZ-MIRANDA Y CAMPOAMOR, AlIonso. Articulo 20. A.A.V.V. Comentarios a las leyes
politicas. Tomo II. Editoriales de derecho reunidas. Madrid, Espaa. 1984. P. 496-497.

de alguna u otra manera todo tiene que ver con la comunicacin, nuestros xitos,
nuestros fracasos, la vida personal, familiar, estudiantil, cultural, organizacional y
municipal
Comunicacin procede de la locucin latina "communicatio, que tiene su
origen en la voz communis, que quiere decir comn De este se derivan las
locuciones comunal, comunidad y comunin Estas tres ltimas voces manifiestan
habitualidad, colectividad y lazos Simbolizan, en strictu sensu, comunicacin,
porque se busca establecer una relacin en comn
En una variedad de genricas explicaciones sobre comunicacin, el
pequeo Larousse lustrado expone estas acepciones: "Accin de comunicar: la
comunicacin de un movimiento Enlace entre dos puntos: una comunicacin
telefnica Y en torno a comunicar: "Dar parte de una cosa: comunicar un aviso
Tener correspondencia unas personas o cosas con otras
39
Concretamente
comunicacin es el fenmeno por el que los individuos aislados se ponen en
contacto
40

Y siguiendo a Juan gnacio Hernaiz, la comunicacin entre los seres vivos,
es la transmisin de una informacin, desde un emisor a un receptor, segn la
teora de D Bell El emisor de una informacin, comunica un mensaje a un
receptor
41

Comunicacin, como vemos, implica accin interhumana a travs de

39
LOPEZ REYES, Oscar, Comunicacion global, Ediciones O&M, Santo Domingo, R.D. p.7
40
ROBERT, Francois, iccionario de terminos filosoficos, Editorial Acento, Madrid, traduccion de Jose
Manuel Revuelta. Septima edicion. P.19
41
HERNAIZ B, Juan I, istoria de la comunicacion social. de Altamira a Parque Jurasico. Editorial
universitas s.a. Madrid. P. 33

estmulos simblicos Ella envuelve dialogo y participacin nformacin-respuesta
e interaccin-reaccin Es compartir signos y valores #etroalimentarse con un
discurso de un cdigo semejante
Entraa la concurrencia de los muy consentidos verbos mediar y consultar
La comunicacin posee, pues, una cualidad filosfica y un perfil pluralista y
democrtico Mueve y domina el gnero humano y, por lo tanto, constituye la clave
para el desarrollo general y el cambio social
Comunicacin
42
abarca los trminos lengua, informacin, mensaje,
difusin, etc Es pluriforme Es una superpalabra
Las definiciones de comunicacin son sencillas:
Es el mecanismo a travs del cual las relaciones existen y se desarrollan Charles
Cooley
Es el acto de relacin entre dos o ms sujetos, mediante el cual se evoca en
comn un significado Paoli, JA
Es la relacin real establecida entre dos o mas seres, en virtud de la cual uno de
ellos participa del otro, o ambos participan entre si Emilio Garca #edondo
Es un proceso en el cual los participantes crean y comparten informacin
recprocamente, con el fin de alcanzar entendimiento mutuo #ogers y Kincaid
Es la relacin comunitaria humana consistente en la emisin-recepcin de
mensajes entre interlocutores en estado de reciprocidad. Antonio Pascuali
Sin rebuscamiento, este autor postula como comunicacin EL

42
Entre el esclavo dialogante con Socrates, que descubre atonito ser poseedor de un saber, unus internares,
y el hombre masa impersonalmente super inIormado de hoy que se sabe mudo e inoperante, media la
diIerencia que hay entre comunicacion e inIormacion. PASQUALI, Antonio. Periodismo en los medios
.Facultad de periodismo y comunicacion social Universidad nacional de la Plata. La Plata, Argentina. 1999. P.

NTE#CAMBO DE MENSAJES ENT#E DOS O MAS SUJETOS
43

Y siguiendo a Abraham Guillen
44
, suena paradjico que aunque vivimos
inmersos en una cultura que se ha llamado de la comunicacin, utilizndose este
vocablo tambin para significar "informacin Sin embargo, a poco que miremos a
nuestro alrededor constataremos agriamente que nunca se ha comunicado
menos, que nunca, como ahora, nos importan menos las cosas, que, nunca el ser
humano se ha sentido ms solo, mas distante de todos y de todo A nuestro
parecer estas palabras suenan pesimistas y fatalistas pero nos hacen recordar
que somos seres humanos, y que debemos aprovechar los adelantos conseguidos
para alcanzar el bien comn, el bien general, y eso nunca lo debemos olvidar
Queremos dar adems de la definicin de medios de comunicacin otras
definiciones que estn relacionadas con el mismo tpico
Se puede afirmar que como dira Vittorio de Sica,. la televisin es el nico
somnfero que se toma por los ojos
45

Ya hemos dado los conceptos de medios, de comunicacin pero todava
adolecemos de un significado de social, que tiene relacin con la sociedad, que
vive en sociedad Pues as llegamos al concepto de sociedad: Conjunto de
individuos que tienen relaciones reciprocas En sociologa, conjunto de seres

191 192
43
LOPEZ REYES, Oscar. Op Cit. p. 9-10
44
GUILLEN, Abraham. Tecnica de esinformacion. Editorial Fundacon Anselmo Lorenzo. Madrid,
Espaa. 1991. p. 7.
45
Op. Cit. P. 16. Con respecto de esta cita, quisieramos agregar que si la television es el unico somniIero
que se toma por los ojos, tambien es el unico que se digiere en la mente aunque muchas veces pasa sin
digerirse, y es ahi donde mas preocupacion nos da, pues un somniIero sabes lo que puede causar, el sueo,
pero con la television no sabemos a ciencia cierta los eIectos secundarios que nos pueden producir, y no nos
reIerimos a asuntos de salud, sino intrinsecamente en nuestras almas, en nuestra integridad, en nuestra
autonomia personal, en lo mas proIundo de nuestro ser.

humanos regidos por instituciones, "sociedad civil
En este punto deseamos hacer una sublime observacin que dejaremos al
lector analizar; si los medios son los canales mediante los cuales los seres
humanos nos comunicamos en sociedad, y estos medios nos obstruyen esos
canales de comunicacin impidindonos relacionarnos recprocamente, y si
adems estos medios de comunicacin social no desean ser regidos por las
instituciones, estas pueden ser, el poder legislativo, mediante leyes que regulen
sus derechos y deberes; entonces que somos nosotros los ciudadanos, los
individuos, un simple deseo reprimido de un sueo, de una realidad que solo
existe en nuestro subconsciente o una realidad virtual; o por el contrario somos
seres humanos que merecemos, que tenemos el derecho y el deber de exigir que
se nos permita tener acceso a comunicarnos, a informarnos, a travs de los
medios que hemos creados durante nuestra existencia para poder vivir con
dignidad, con conciencia y con respeto Esta reflexin la hacemos para connotar
un sentimiento que nos embarga, y que nos impulsa a ser solidarios y no
mezquinos ni egostas Porque el ser humano es solidario por naturaleza y no
egosta como nos han querido ensear


SECCION TERCERA: SINTESIS HISTORICA
1.- SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS
Los que no saben historia, no saben nada

Jos Ortega y Gasset

La sntesis histrica de los Derechos Humanos es la historia de los valores
fundamentales del ser humano Para su estudio puede dividirse en 6 etapas:
1) EDAD ANTGUA:
La problemtica de los valores del periodo comprendido del siglo XV aC
al V se reflejan en el contenido del "CODGO DE HAMMU#AB", el "DECALOGO"
y el "DE#ECHO DE GENTES" (derecho romano), dando paso a la corriente
USNATU#ALSTA, fundamentada en la razn, que servira para propiciar un
acercamiento entre los individuos
2) EDAD MEDA:
Los conceptos iusnaturalistas se ven impregnados de las ideas cristianas,
dando lugar al HUMANSMO C#STANO en el que destaca la ideologa de San
Agustn y Santo Toms de Aquino; en nglaterra se promulga la "CA#TA MAGNA
DE JUAN SN TE##A" y en Espaa surgen los "Fueros", como el "FUE#O VEJO
DE CASTLLA", el "FUE#O JUZGO" y el "FUE#O #EAL"
3) #ENACMENTO E LUST#ACON:
En esta poca los Derechos Humanos se positivizan, constituyndose en
lmite de la accin gubernamental ("BLL OF #GHTS") Grandes pensadores
como HOBBES, LOCKE, #OUSSEAU y MONTESQUEU fundamentan sus teoras
en el "Derecho natural inspirado en la razn" y en el "Contrato social",

interesndose especialmente en valores como la libertad, la propiedad y la
igualdad
4) EPOCA MODE#NA:
Los movimientos revolucionarios franceses se extienden por Europa y
Amrica, apareciendo los primeros instrumentos protectores de Derechos
Humanos; la "DECLA#ACON DE DE#ECHOS DE V#GNA" de 1714 y la
"DECLA#ACON F#ANCESA DE LOS DE#ECHOS DEL HOMB#E Y DEL
CUDADANO" de 1789, consideran por primera vez estos derechos como
pertenecientes al ser humano por el hecho de serlo, otorgndoles el carcter de
Universales, para ser incorporados a las Constituciones Nacionales
5) EPOCA ACTUAL:
Numerosas Constituciones como la de Mxico de 1917, la de Weimar en
1919, la de Espaa en 1931 y de la U#SS en 1936 entre otras, dieron inicio a la
progresiva incorporacin de los Derechos Humanos al plano internacional; nacen
los grandes instrumentos multinacionales como la DECLA#ACON UNVE#SAL
DE LOS DE#ECHOS HUMANOS en 1948, los PACTOS DE DE#ECHOS
CVLES Y POLTCOS, DE#ECHOS ECONOMCOS, SOCALES Y
CULTU#ALES, ambos de 1966, etc La igualdad representa el paradigma
posterior a las grandes luchas contra la discriminacin
Concebidos inicialmente como instrumentos de defensa de los ciudadanos
frente a la omnipotencia del Estado, se considero que los derechos fundamentales
no tenan razn de ser en las relaciones entre sujetos del mismo rango donde se

desarrollan las relaciones entre particulares Este planteamiento obedeca a una
concepcin puramente formal de la igualdad entre los diversos miembros de la
sociedad Pero es un hecho notorio que en la sociedad neocapitalista esa igualdad
formal no supone una igualdad material, y que en ella el pleno disfrute de los
derechos fundamentales se ve, en muchas ocasiones, amenazado por la
existencia en la esfera privada de centros de poder no menos importantes que los
que corresponden a los rganos pblicos De ah que el transito del Estado liberal
al Estado social de Derecho haya supuesto, en este plano, la extensin de la
incidencia de los derechos fundamentales a todos los sectores del ordenamiento
jurdico y, por tanto, tambin al seno de las relaciones entre particulares Parece
un contrasentido, por ejemplo, que el reconocimiento del derecho fundamental a la
libertad de expresin por la normativa constitucional pudiera ver reducida su
aplicacin a la exigencia de que el Estado permita la libre difusin de opiniones,
pero consintiera las presiones sobre la libertad de pensamiento e ideas o la
prohibicin de manifestarlas, ejercitada por un empresario en relacin con sus
asalariados Esta ampliacin de la eficacia de los derechos fundamentales a la
esfera privada o en relacin a terceros( por ello, la doctrina alemana utiliza con
referencia a este fenmeno la expresin rittwirkung der Grundrechte) hace
necesaria la actuacin de los poderes pblicos encaminada a "promover las
condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que
se integra sean reales y efectivas as como a "remover los obstculos que
impidan o dificulten su plenitud, a tenor de cuanto expresamente postula el
articulo 9S, 2 de nuestra constitucin Las transformaciones del Estado de
Derecho no solo han determinado una ampliacin del mbito de eficacia de los

derechos fundamentales, sino que han contribuido a un ensanchamiento de su
contenido
46

Hoy, la informacin como derecho fundamental en el Estado social y
democrtico de Derecho ya no se concibe, simplemente, como un mero limite al
ejercicio del poder poltico que asegure y proteja intereses individuales, sino
tambin expresa un conjunto de valores objetivos que afectan al conjunto de la
sociedad y que exigen de los poderes pblicos una accin positiva para el
aseguramiento de su ejercicio efectivo
47

HISTORIA DEL DERECHO A LA INFORMACION
Siguiendo a Ana Azurmendi
48
, los antecedentes prximos del derecho de la
informacin se sitan en los momentos finales del siglo XV, en los que se
produce una ruptura revolucionaria con la tradicin de todos los sistemas jurdicos
anteriores El principio clave de todos los cambios que se van a dar ser la idea de
que todos los hombres tienen iguales derechos, y que estos son anteriores a la
constitucin de los Estados Entre esos derechos estar el de libertad de
expresin y de prensa
Hasta ese momento solo haba existido una cierta regulacin de la difusin
de impresos, primordialmente a travs de dos instituciones: la censura y la licencia

46
PEREZ LUO, Antonio E., Los derechos fundamentales, tercera edicion, Edt. Tecnos, 1988, Mad.
P.22-24.
47
S.T.C. 61/81, de 16/III, F.J. 5. citada por Marc Carrillo en su articulo Derecho a la inIormacion y
veracidad inIormativa: comentario a las SSTC 168/86 y &/88. Introduccion a los derechos fundamentales.
Op. Cit. P. 2195.
48
AZURMENDI, Ana. erecho de la informacion. 2 edicion. Ediciones universidad de Navarra, S.A.
2001. Pamplona, Espaa. P. 21 32.

previa, pero no es posible hablar de un cuerpo organizado de normas Es a partir
de las revoluciones liberales cuando la idea de que la difusin de informacin es
uno de los derechos del hombre, una libertad, un espacio ciudadano
salvaguardado por el laissez faire impuesto al nuevo Estado liberal, comienza a
configurarse como el fundamento de un orden jurdico de la informacin LA
DECLA#ACON DE DE#ECHOS DEL BUEN PUEBLO DE V#GNA, de 12 de
julio de 1776, considerada como la declaracin mas representativa de derechos de
los nuevos Estados de Norteamrica, y que servir de modelo para sus
constituciones, igualmente fue un precedente de lo que el 26 de agosto de 1789
recoger LA DECLA#ACON DE LOS DE#ECHOS DEL HOMB#E Y DEL
CUDADANO, uno de los testimonios mas significativos de la revolucin francesa
A continuacin reproducimos los artculos:
LA DECLARACION DE DERECHOS DEL BUEN PUEBLO DE VIRGINIA (1776)
n12 "Que la libertad de prensa es uno de los grandes baluartes de la libertad y no
puede ser restringida jams a no ser por gobiernos despticos
LA DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO
(1789)
Art 11 "La libre comunicacin de los pensamientos y de las opiniones es uno de
los derechos mas preciados del hombre, todo ciudadano puede, por tanto, hablar,
escribir e imprimir libremente, salvo la responsabilidad que el abuso de esta
libertad produzca en los casos determinados por la ley
LA CONSTITUCION DE CADIZ, de 19 de marzo de 1812 ofrece la versin

espaola de la nueva concepcin jurdica de la informacin, en el Art 71: "Todos
los espaoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas polticas sin
necesidad de licencia, revisin o aprobacin alguna anterior a la publicacin, bajo
las restricciones y responsabilidades que establecen las leyes







2.- SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL
El problema de la historia es la historia del problema
GWF HEGEL
Ya en la sntesis de los derechos humanos utilizamos la forma comn de
hacer una sntesis histrica, en este capitulo podramos hacer lo mismo y
comenzar con la prehistoria, luego la antigedad, mas adelante la edad media,
sucesivamente la era de la imprenta, y continuar con la ilustracin a la revolucin,

pasando por el siglo XX con la aceleracin de los procesos histricos hasta llegar
al presente Pero no haremos este trabajo como cualquier otro, lo haremos
pensando en el que lo lea, en que sea dinmico, agradable al lector, que al leerlo
su mente despierte y comprenda que existen variadas formas de ver y de entender
la vida y por ende la historia, as que haremos esta sntesis un poco distinta, la
dividiremos as:
SOCIEDADES ORALES TRADICIONALES
Y en una historia de la comunicacin el primer elemento bsico es el logro
de la palabra, la consecucin del lenguaje
49

En las sociedades orales la preservacin de las ideas y las costumbres
depende de la memoria viviente de las personas De ah que una gran cantidad de
tiempo y energa mental deban gastarse en memorizar y recitar Esta especie de
"biblioteca viviente" vincula en forma estrecha a las personas con aqullos que
viven a su alrededor Para posibilitar su memorizacin las ideas generalmente
reciben la forma de poesa rtmica y de narrativa fcilmente recordable Las leyes
y tradiciones de la cultura oral son transmitidas a travs de historias muy
familiares, llenas de frases hechas y de acciones y hechos formularios
Las culturas orales son "cerradas" en dos sentidos En primer lugar, puesto
que la oralidad requiere de la presencia fsica, las culturas orales tienen, en el
mejor de los casos, pocas posibilidades de interactuar con el pensamiento de
aquellos que no viven fsicamente con ellas En segundo lugar, la "individualidad",

en sentido moderno, est limitada Las expresiones individuales, las ideas
novedosas y los argumentos complejos encuentran poco lugar en tales culturas,
porque son difciles de recordar (an por las personas que los originan) y casi
imposibles de traspasar a un nmero significativo de personas
Tales sociedades son "tradicionales", no slo en comparacin con otras
sociedades posteriores, sino tambin internamente Esto es, tienden a esforzarse
por conservar lo que ya tienen y son El cambio es lento, por cuanto la
supervivencia personal y cultural depende muy decisivamente de la memorizacin
de lo ya conocido, y lo ya hecho y dicho La creatividad y la novedad son
desalentadas en cuanto fuerzas potencialmente destructivas
La esfera cerrada de la comunidad oral, no obstante, tambin genera
dimensiones de apertura y fluidez, en trminos de la experiencia social y sensorial
Existen relativamente pocas distinciones de status y perspectiva social y el mundo
oral es uno de rico compromiso e interaccin de todos los sentidos de la audicin,
la vista, el gusto, el olfato y el tacto
FASE ESCRIBAL DE TRANCISION
La escritura comienza a minar la cohesin tribal y el modo oral de
pensamiento, porque ofrece una manera de construir y preservar la prosa y de
codificar largas cadenas de ideas conexas que seran casi imposibles de
memorizar para la mayora de la gente El desarrollo de la escritura altera no slo
los patrones de diseminacin sino tambin el contenido de lo que se disemina La

49
PIZARROSO QUINTERO, Alejandro. Op. Cit. P. 13.

escritura establece el potencial para las verdaderas "literatura", "ciencia" y
"filosofa"
Con la escritura, las comunidades simblicas empiezan a competir con las
comunidades prcticas Es decir, la escritura permite a personas alfabetizadas,
que son vecinas en el mismo ambiente fsico, conocer y experimentar diferentes
cosas, y tener diferentes cosmovisiones Al mismo tiempo, la escritura permite que
personas que leen el mismo material se sientan conectadas, independientemente
de la distancia fsica que las separa La escritura, por lo tanto, fragmenta y a la vez
une a la gente de maneras nuevas
50

Sin embargo, a diferencia del habla y la audicin, la escritura y la lectura no
son medios "naturales" de comunicacin #equieren mucho aprendizaje y prctica,
y tienen efecto pleno solamente cuando son aprendidos a una edad muy
temprana, cuando el sistema de escritura es fcilmente dominado por grandes
porciones de la poblacin, y en la medida que los materiales escritos sean
ampliamente disponibles As, el impacto de la escritura es desigual, hasta que se
produce el desarrollo de la imprenta en el siglo quince, la difusin de la
escolaridad y el consiguiente aumento del alfabetismo entre los siglos diecisis y
diecinueve Adems, la imprenta tiene mayor impacto en las culturas occidentales
que en las orientales, cuyos sistemas de smbolos contienen demasiados signos
como para poder ser aprendidos por grandes porciones de la poblacin, y no son

50
Siguiendo a Alejandro Pizarroso Quintero, en su obra historia de la prensa debemos incluir que los
soIistas recomendaron la lectura. Socrates por su parte, Iue hostil al libro, y lo maniIiesta, pensando que
rebajaria los niveles de la deseable sabiduria. Nos consta de la busqueda de libros de Platon (tres de Filolao),
que Iinalmente adquiere, necesarios para redactar su Timeo. Tambien hay huellas de los mismos esIuerzos por
parte de Aristoteles.

fcilmente adaptables a la tecnologa de tipo repetitivo
EL AUGE DE LA MODERNA CULTURA DE LA IMPRENTA
De variadas maneras, la imprenta
51
y la relativamente amplia disponibilidad
de materiales impresos socavan an ms la importancia de la "comunidad local"
En primer lugar, la imprenta divide a las personas en sistemas separados de
comunicacin Los pobres y analfabetos permanecen del todo dependientes de la
comunicacin oral, mientras las clases altas y la creciente clase media se retiran
progresivamente (en forma literal y tambin metafrica) a sus bibliotecas Para los
alfabetizados, se produce una retirada de la red de la vida comunitaria y de los
lazos de parentesco extendido, y un desplazamiento hacia un mayor aislamiento
de la familia nuclear
Mientras la naturaleza enteramente oral de la vida en comunidad alguna
vez sujet a las personas a experiencias y conocimientos similares, la lectura y la
escritura separan a las personas en distintos mundos informativos Los
alfabetizados ahora leen y escriben acerca de cosas que los analfabetos no
pueden or, hablar ni recordar, y diferentes lectores y escritores desarrollan
diferentes "puntos de vista" y "perspectivas"

51
Gutenberg, Johann (1397 1468) es el impresor aleman a quien se atribuye generalmente el invento de la
impresion con tipos moviles. En el siglo XVII, se consideraba como inventor al italiano PamIilo Castaldi,
primer impresor de Milan; y los holandeses, siempre ha reivindicado la prioridad de Janszoon Coster. Como
quiera que sea, la mayoria de las pruebas apuntan todavia hacia Gutenberg, aunque quiza, como todo invento
grandioso, debe considerarse que la imprenta ha sido labor colectiva mas bien que indivual. La opinion
popular todavia se atiene a la creencia de que la 'biblia de Gutenberg, publicada en Magnuncia hacia 1456,
es su primera obra completa, aunque parece demostrado que el impresor realizo otros trabajos con
anterioridad. En Espaa, se tienen noticias de que en 1473, Botel, Holtz y Plank, imprimian en Zaragoza la
'Etica de Aristoteles. FRIGOLA VALLINA, Joaquin y ESCUDERO MORATALLA, Jose Fco. Op. Cit. P.
19.

Al mismo tiempo que la imprenta va creando unidades ms pequeas de
interaccin a expensas de la comunidad oral, tambin soslaya a la comunidad
local en la creacin de unidades polticas, espirituales e intelectuales de mayor
tamao Por ejemplo, la habilidad de "ver" en una pgina impresa lo que alguna
vez slo fueron lenguajes populares hablados, genera un sentido de unidad entre
todos aqullos que usan la misma lengua (no slo entre aqullos que la hablan en
el mismo tiempo y lugar) Cambian aquellas concepciones que se basan en la
lgica del "ellos versus nosotros" Las sociedades feudales cimentadas en
lealtades cara a cara y en juramentos orales, comienzan a ceder el paso a las
naciones-estado y un nacionalismo basado en un lenguaje impreso comn En
forma similar, la cohesin general ya no depende exclusivamente de los rituales
compartidos con quienes uno puede ver, or y palpar El potencial de unidad
religiosa a lo largo de grandes distancias, conjuntamente con el de desunidad de
quienes permanecen en el mismo lugar, es estimulado por los patrones que estn
implcitos en este compartir los mismos textos sagrados
En las sociedades orales las palabras son siempre eventos -tan limitados
por el tiempo como el trueno o un grito Los miembros de una cultura oral estn
entreverados en la textura en permanente elaboracin de la comunicacin hablada
(Platn -un temprano partidario de la escritura- deseaba excluir a los poetas de su
#epblica para liberar a los ciudadanos del hechizo de la recitacin oral) Pero en
una sociedad que posee la imprenta, la palabra se torna un objeto fijado
espacialmente en una pgina -que uno puede observar y acerca del cual puede
pensar En efecto, a las personas alfabetizadas les resulta a menudo difcil pensar

en una palabra como no sea en una forma escrita o impresa As, las ideas se
desplazan del mundo de lo auditivo y temporal al mundo de lo visual y espacial
La imprenta, an ms que la escritura, descompone el equilibrio tribal de los
sentidos La importancia de un entorno auditivo dotado de simultaneidad sucumbe
ante la preeminencia del sentido secuencial de la visin ("ver las cosas en blanco
y negro", "seguir su propia lnea de pensamiento", "desarrollar su punto de vista")
En el mundo circular de la audicin, una persona est siempre en el centro de lo
que sea que l o ella est experimentando En cambio, la persona visual y
tipogrfica est, en cierto sentido, siempre en la orilla, como un observador que
tiene tiempo para pensar antes de reaccionar Un auditor puede interrumpir a un
hablante con una respuesta, pero un lector tiene que permitir que un escritor diga
"lo suyo", antes de bosquejar una rplica
La ruptura con el compromiso auditivo intenso y en marcha, aleja a las
personas del sonido, del tacto, y de la respuesta directa, y les permite tornarse
ms introspectivas y ms individualistas La "racionalidad", que llega a ser muy
valorada, se parece a la forma misma del tipo impreso: un razonamiento abstracto
y paso a paso, a lo largo de una lnea contina de pensamiento ininterrumpido
Desde el mundo simultneo del sonido, las culturas alfabetizadas se mueven
hacia un mundo caracterizado por una-cosa-a-la-vez y
una-cosa-despus-de-la-otra Al aislarse los estmulos, se alienta un tipo de
pensamiento causal El pensamiento tipogrfico menoscaba la visin de la vida
como secuencia repetitiva de ciclos naturales y, en cambio, promueve una de
constante cambio lineal y mejoramiento

Los cambios en patrones de pensamiento se reflejan en cambios en el
ambiente: con el tiempo, los ambientes evolucionan desde aldeas y pueblos con
senderos sinuosos hasta calles rectilneas en ciudades reticuladas La produccin
de bienes se traslada a la lnea de montaje Las modernas salas de clases son
construidas con sillas apernadas al suelo en filas, igual que las letras son fijadas
en una pgina Generalmente, los nuevos entornos fsicos desalientan la
conversacin informal Dicho en pocas palabras, los mundos mental y fsico
cambian en su estructura, de crculos a lneas, del mundo redondo del sonido a la
forma lineal de la tipografa
La produccin de copias mltiples de exactamente el mismo texto, crea
nuevas concepciones de estilo literario, fama, autora, y propiedad intelectual La
posibilidad de compartir el mismo conocimiento a travs de amplias extensiones, y
la continua posibilidad de aumentar, modificar y corregir textos -sin perder parte de
ellos por la va de errores en las copias de los escribas- tambin fomenta una
nueva forma de crecimiento incremental del saber Tanto en las culturas orales
como las manuscritas, el proceso intelectual clave era uno de preservacin Pero
con la impresin de copias mltiples de exactamente el mismo texto hay una
nueva "seguridad basada en los nmeros" que permite que el desafo intelectual
se torne en uno de descubrimiento y cambio
En tanto que, en una cultura escribal, los eruditos empleaban la mayor parte
de sus carreras intelectuales como comentaristas en profundidad de los
relativamente escasos manuscritos que les resultaban disponibles, en una cultura
tipogrfica los estudiosos se vuelcan a la comparacin y contrastacin de un

amplio espectro de literatura afn y a contribuir con su propio trabajo original a la
amplia corriente de las ideas, que se expande velozmente
As, la imprenta da alas al raudo crecimiento de la investigacin cientfica y
al rechazo de la autoridad tradicional Por ejemplo, en la Europa del siglo diecisis,
la pronta disponibilidad de copias de los textos sagrados en las lenguas
vernculas debilita el monopolio sobre la salvacin detentado por la glesia y
apoya la #eforma, y el repentino chorro de saber acumulativo alimenta la
#evolucin Cientfica y la difusin de la produccin mecnica
LA CULTURA ELECTRONICA GLOBAL
rnicamente, la cultura de la imprenta llega a su culminacin en el mismo
instante en que se plantan las semillas de su destruccin A fines del siglo
diecinueve se produce el impulso hacia la alfabetizacin universal, pero durante
los mismos aos comienzan a utilizarse ampliamente los primeros medios de
comunicacin electrnicos: el telgrafo y el telfono anuncian la edad futura de la
radio, la televisin, y ms all El empleo de la comunicacin electrnica, como el
de otros medios, tarda en desarrollarse y madurar, antes de tener impacto
dramtico y visible en la estructura social a mediados del siglo veinte
Los medios de comunicacin electrnicos recuperan un aspecto clave de
las sociedades orales: la simultaneidad de la accin, la percepcin y la reaccin
La experiencia sensorial vuelve a ser una forma principal de comunicar Sin
embargo, la oralidad de los medios electrnicos es sumamente distinta de la
oralidad en el pasado A diferencia de la comunicacin hablada, la comunicacin

electrnica no est sujeta a las limitaciones fsicas del tiempo o el espacio Los
mensajes electrnicos pueden ser preservados, y tambin pueden ser
experimentados simultneamente por grandes cantidades de personas,
independientemente de su localizacin fsica
Una vez ms, la lnea divisoria entre "ellos" y "nosotros" se desplaza, pero
el resultado es ms difuso y menos predecible El sentido del "nosotros" ya no es
conformado solamente por la solidaridad oral cara a cara o por compartir textos
similares Los medios electrnicos pasan por alto los "crculos literarios"
tradicionales, las asociaciones de grupos y las fronteras nacionales, y nos
proporcionan una nueva visin del mundo al lanzarnos entre personas que no han
ledo lo que nosotros hemos ledo, no han compartido nuestro territorio, y tal vez ni
siquiera hablen nuestra lengua
Mientras que la imprenta admite nuevas maneras de compartir el saber, y la
industrializacin posibilita compartir a gran escala productos, los medios
electrnicos tienden a estimular nuevos tipos de experiencia compartida
Nuevas formas de experiencia sensorial concreta compiten con el saber
tipogrfico abstracto Y la palabra retorna en su antigua hechura -como evento
ms bien que como objeto Pero la escala en que se comparte es muy diferente
Los medios de comunicacin electrnicos son como extensiones de nuestro
aparato sensorial que alcanzan a todo el planeta Los sensores electrnicos nos
llevan de regreso a encuentros aparentemente "directos", pero ahora a una escala
global

Como un resultado del empleo ampliamente difundido de los medios
electrnicos, hay un mayor sentido de compromiso personal con aquellos que de
otra manera seran extraos -o enemigos- La experiencia aparentemente directa
de eventos distantes por ciudadanos promedio alienta una declinacin en las
nociones de autoridad delegada apoyadas por la imprenta, debilitando el poder de
los partidos polticos, los sindicatos y las burocracias gubernamentales El
compartir la experiencia transversalmente entre las fronteras nacionales diluye el
poder del estado-nacin
En tanto que las palabras escritas e impresas enfatizan las ideas, la
mayora de los medios de comunicacin electrnicos enfatizan el sentimiento, la
apariencia, los estados de nimo Hay una declinacin en la preponderancia de la
lnea recta -en el pensamiento, en la narrativa literaria, en los espacios y
organizaciones creadas por el hombre Hay un retraimiento frente al anlisis
distante, y una zambullida en el compromiso emocional y sensorial Las
interrogantes principales ya no son: "Es verdadero?" "Es falso?" En lugar de
ello, con mayor frecuencia preguntamos: "Cmo se ve?" "Cmo se siente?"
INTERNET COMO INSTRUMENTO DE INFORMACION Y DE
COMUNCACION
La red es un fenmeno imparable que se afirma da tras da como un
poderoso instrumento de informacin y de comunicacin La velocidad con la que
la gente se esta incorporando al uso de nternet para expresarse e informarse
carece de precedentes y consolida a la red como un nuevo medio de

comunicacin
Los avances tecnolgicos estn transformando aceleradamente el
panorama de los medios de comunicacin La pieza clave de este desarrollo es la
tcnica digital que permite transmitir mediante un mismo cdigo -la seal digital-
todos los datos (texto, grficos, sonido o imagen fija o en movimiento) que pueden
ser necesarios para la prestacin de distintos servicios (telfono, radio, televisin,
o servicios online) Ello esta provocando un proceso de convergencia entre
sectores tradicionalmente separados (medios de comunicacin,
telecomunicaciones y tecnologas de la informacin) cuyo mximo exponente es
nternet

PRENSA ACTUAL. LOS MEDIOS Y SUS TENDENCIAS
Como resumen de las tendencias de la prensa en beroamerica hay que
decir que la mayor parte de los peridicos son de propiedad privada y que a su
vez forman parte, en general, de importantes conglomerados de medios, gran
parte de ellos con lazos con otros sectores de la industria, la banca, las minas, las
inmobiliarias y financieras y muchos otros sectores que supondra una lista
demasiado larga En definitiva, la mayor parte esta en manos de oligarquas, muy
relacionadas a su vez con los estados No seria exagerado afirmar que debido a
esta relacin, los pases iberoamericanos arrojan en el siglo XX un porcentaje muy
alto de periodistas que han sido polticos famosos y hasta presidentes, e incluso
que no pocos presidentes hayan pasado a engrosar despus de su mandato o

mandatos las filas de esas oligarquas de los medios de comunicacin
52







CAPITULO II DERECHOS HUMANOS, MEDIOS DE
COMUNICACIN, DEMOCRACIA Y LIBERTAD

Es tal vez en este capitulo que primera vez se habla de medios de
comunicacin social y de derechos humanos al mismo tiempo, y es que hemos
aguardado hasta este preciso momento para unificar ambos trminos, al principio
de nuestra investigacin la hicimos de forma separada, para que pudieran tener la
visin de cmo fue en un pasado esa relacin que hoy en da se hace palpable, o
de cmo fueron unificndose, compenetrndose ambas hasta llegar a ser
inseparables, como veremos a continuacin las organizaciones no

52
PIZARROSO QUINTERO, Alejandro. istoria de la prensa. Editorial Centro de estudios Ramon Areces,
S.A. 1994. Madrid, Espaa. P. 510.

gubernamentales que defienden los derechos humanos se apoyan en los medios
de comunicacin para dar a conocer sus diferentes posiciones o campaas, y por
otro lado los medios de comunicacin social se apoyan en los derechos humanos
para su propia proteccin en el cumplimiento de sus obligaciones, como vemos
ambos se ven involucrados en un intercambio de beneficios, pero que sucede
cuando uno de estos se vuelve en contra del otro, que sucede cuando los medios
dejan a un lado su labor social, su fin de servicio publico, cuando abandona el
pluralismo informativo
53
, y comienza a retener informaciones, entonces nos
encontramos con vulneraciones de los derechos humanos por parte de los medios
de comunicacin, y es que aunque parezca imposible o difcil de creer, si en un
pasado esta relacin fue como la de dos buenos amigos, que se apoyaban el uno
al otro, en esta poca la situacin se ha modificado, pues si antes los medios
colaboraban en la proteccin de los derechos humanos o de la violacin del
Estado en contra de los ciudadanos, al presente vivimos una nueva realidad, pues
son ahora estos los que quebrantan dichos derechos, pues al encontrarse en una
nueva posicin de poder dominante, han olvidado a su viejo y antiguo compaero
(DDHH) Como dice gnacio #amonet en una entrevista concedida al diario
clarn en Buenos aires, Argentina: "la idea de la guerra del bien contra el mal se ha
extendido a la prensa
Y es que el poder de los medios de comunicacin, es tan amplio y se
proyecta sobre tantos mbitos existenciales, que como afirma Francisco Javier

53
Siguiendo a Marc Carrillo en su articulo Derecho a la inIormacion y veracidad inIormativa Introduccion
a los derechos fundamentales. Op. Cit. P. 2196. Cuanto mas diverso sea el ambito de medios de
comunicacion., o, mejor, desde otra perspectiva, cuanto menor sea el proceso de concentracion de las

Senz de Oiza, ". si antes exista la calle y tenia un inters asomarse hacia ella
para ver lo que pasaba, ahora, la calle son los medios de comunicacin
54

'Hoy dia, todo estado democratico se enIrenta con el problema de decidir hasta que
punto debe permitir el estado la libertad de prensa en el ambito nacional a grupos
totalitarios que en ultima instancia aspiran a la supresion de toda libertad.
55

Tambin debemos abordar en otro orden de ideas a la democracia y a la
comunicacin, en este sentido nos dicen Fung y Wright
56
: "la democracia es,
obviamente, uno de los smbolos polticos mas poderosos del mundo actual
Y siguiendo a Esteban Lpez-Escobar
57
; estos autores agregan que justo
en este momento histrico en que hay una tendencia general a la restauracin de
las democracias, la confianza publica en las instituciones democrticas se ha
debilitado; y se ha debilitado precisamente en las democracias mas antiguas y
prestigiosas
58
Los medios de comunicacin, aunque son indispensables en las
sociedades democrticas actuales, por razones diversas estn implicados en el
debilitamiento de esa confianza La crisis actual de la democracia occidental,
escribi Walter Lippman en 1920 es una crisis del periodismo
Los significados de democracia y comunicacin varan histricamente El

Iuentes inIormativas, mayores seran las posibilidades de que la veracidad sea realmente respetada.
54
FRIGOLA VALLINA, Joaquin y ESCUDERO MORATALLA, Jose Fco. Op. Cit. P. 16.
55
FRIGOLA VALLINA, Joaquin y ESCUDERO MORATALLA, Jose Fco. Op. Cit. P. 15.
56
Citado por LOPEZ-ESCOBAR, Esteban. A.A.V.V. Introduccion a la comunicacion y a la informacion.
Editorial Ariel s.a. Barcelona, Espaa. 2001. p. 27.
57
LOPEZ-ESCOBAR, Esteban. Op. Cit. P. 27-28.
58
En este punto agregariamos que tambien en las democracias jovenes, como las de America latina se vive
un debilitamiento de dichas instituciones democraticas y en cuanto al termino prestigiosas, nos preguntamos

significado de democracia cambia con el paso del tiempo porque cambian las
formas de comunicacin con las que se hace la poltica Y el significado de la
comunicacin cambia tambin con el tiempo dependiendo de los impulsos y
aspiraciones principales de la poltica democrtica Ni la comunicacin ni la
democracia son conceptos trascendentes; no existen fuera de la historia El
significado de estos trminos vara con los medios disponibles y con las nociones
concretas de democracia que tengan popularidad en un momento concreto
Los medios de comunicacin social y la libertad La libertad es una
condicin previa de la verdadera paz, as como uno de sus ms preciosos frutos
Los medios sirven a la libertad sirviendo a la verdad, y por el contrario, obstruyen
la libertad en la medida en que se alejan de la verdad y difunden falsedades o
crean un clima de reacciones emotivas incontroladas ante los hechos Slo
cuando la sociedad tiene libre acceso a una informacin veraz y suficiente, puede
dedicarse a buscar el bien comn y respaldar una responsable autoridad pblica
La armona que ha prevalecido durante aos entre los derechos humanos,
democracia, libertad y medios de comunicacin, sirvieron en su momento histrico
para avanzar hacia una sociedad libre, en donde reinara la paz, la justicia, la
dignidad humana, la igualdad, la pluralidad poltica e informtica
Con el paso del tiempo ese equilibrio del cual escribi Montesquieu que
deba existir entre los poderes, se fue debilitando tal vez por que se incorporaron
nuevos poderes con los cuales no contaba Montesquieu en su momento y que
nunca fueron debidamente regulados, ahora los medios de comunicacin infringen

bajo que parametros una democracia es mas o menos prestigiosa

los derechos humanos y ponen en peligro la propia existencia de las democracias
Veremos a continuacin en las siguientes secciones razones que comprueban
estos hechos



SECCION PRIMERA: MEDIOS DE COMUNICACION

1.- PODER DE LOS MEDIOS
Para abordar esta interesante seccin, no podemos dejar a un lado el
pensamiento poltico y social de Montesquieu, comenzaremos por dar su
respuesta a la pregunta: "Que es la libertad? Es cierto que en las democracias
parece que el pueblo hace lo que quiere; pero la libertad poltica no consiste en
hacer lo que uno quiera En un Estado, es decir, en una sociedad en la que hay
leyes, la libertad solo puede consistir en poder hacer lo que se debe querer y en
no estar obligado a hacer lo que no se debe querer
Hay que tomar conciencia de lo que es la independencia y de lo que es la
libertad La libertad es el derecho de hacer todo lo que las leyes permiten, de
modo que si un ciudadano pudiera hacer lo que las leyes prohben, ya no habra

libertad, pues los dems tendran igualmente esta facultad
59

"Sesenta y cuatro mil repeticiones hacen la verdad
Aldous Huxley
La relacin entre la prensa y el poder es objeto de debate desde hace un
siglo, pero sin duda cobra hoy una nueva dimensin Para abordar el problema
hay que empezar planteando la cuestin del funcionamiento de los media y, mas
concretamente, de la informacin
Ya no se pueden separar los diferentes medios, prensa escrita, radio y
televisin, como se hacia tradicionalmente en las escuelas de periodismo o en los
departamentos de ciencias de la informacin o de la comunicacin Cada vez ms,
los media se encuentran entrelazados unos con otros Funcionan en bucles de
forma que se repiten y se imitan entre ellos, lo que hace que carezca de sentido
separarlos y querer estudiar uno solo en relacin con los otros
Por lo que respecta al poder, el mismo atraviesa una crisis, en el sentido
ms amplio del trmino Constituye, incluso, una de las caractersticas de este fin
de siglo Hay crisis y, finalmente, disolucin o incluso dispersin del poder, lo que
hace que difcilmente podamos determinar donde se encuentra realmente
60

No hace falta decirles el poder que tienen "los particulares, o grandes
empresas o mas concretamente los medios de comunicacin social en el mundo, y

59
MONTEQUIEU. el espiritu de las leyes. Editorial Tecnos. Traduccion por Mercedes Blazquez y Pedro
de Vega. Madrid, Espaa. 1972. P. 150.
60
RAMONET, Ignacio, La tirania de la comunicacion. Editorial Debate, Madrid, Espaa. 1997, Segunda

es que los tiempos cambian, y en ese tiempo todo cambia, y un ejemplo de esto
"es que la informacin fue durante mucho tiempo, durante siglos, una materia
extremadamente escasa Tan escasa que precisamente se poda decir que quien
tena informacin tena el poder Finalmente, el poder es el control de la
informacin, es el control de la circulacin de la comunicacin
61
, y es que si antes
la informacin era escasa hoy en da es inconmensurable, pero antes de entrar de
lleno comenzare por definir brevemente el significado de poder, y de cmo estos
han evolucionado, hasta lo que son hoy
Tal vez los tres poderes definidos por Montesquieu
62
, como el mismo lo
deca, "hay en cada Estado tres clases de poderes: el poder legislativo, el poder
ejecutivo de los asuntos que dependen del derecho de gentes y el poder ejecutivo
de los que dependen del derecho civil
Esos tres poderes que debian ser equilibrados e iguales, y mas recientemente se
decia que los medios eran el cuarto poder en alusion a estos tres poderes, hoy en dia la
clasiIicacion o la escala de poderes ha variado, pues es el poder economico y en segundo
lugar o como segundo poder, el poder mediatico, el poder ejercido por los medios de
comunicacion social, y que implica este poder mas alla de ostentar el mero poder, pues que
su campo de inIluencia sobre los demas ha aumentado, al punto y siguiendo a Ramonet
63

estos los media pueden hacer que las cosas cambien, y que ciertamente las
personas tambin cambien su forma de pensar, de razonar, que sus ideas ya no

edicion, traduccion castellana por Antonio Albiana. P. 33 - 34.
61
RAMONET, Ignacio, La tirania de la comunicacion, Editorial Debate, Madrid, 1997, Segunda edicion,
traduccion castellana por Antonio Albiana.p. 43.
62
MONTESQUIEU. Op. Cit. P. 151.
63
Ibidem p. 34.

sean suyas sino la de ellos Pero cabria preguntarnos Quin manda? Porque el
que manda es el que ostenta el poder, y desde siempre ha sido el Estado el que lo
ejerca en contra de los ciudadanos, pero hoy en da la respuesta seria
obviamente otra, el poder econmico y de los medios de comunicacin ostentan el
poder y por ende mandan a todos los ciudadanos, y entonces si el Estado cumpla
una funcin reguladora de nuestra sociedad, y de la convivencia social, ahora este
nuevo poder hace lo mismo?, pues no, ellos no han sido elegidos ni para
representarnos ni para gobernarnos, ellos se han puesto ah y ahora nos
controlan, y no parece muy democrtico esta situacin
Por otra parte, los monopolios de los mass media y sus aliados
transnacionales han constituido serios obstculos a la hora de lograr una
participacin ms representativa y democrtica de los medios
64

Este poder de los medios lo podemos ver en poca de campaas
electorales donde "las publicidades televisadas deciden en un 60 por 100 el
resultado de la competicin electoral declaraba, en 1980, Gerald Greenberg, uno
de los managers del candidato republicano a la presidencia George Bush
65

Como escribi Jay blumler, un critico de los medios: "El poder de los medios
de comunicacin no se comparte, pues ello supondra una invasin de la
autonoma editorial Tampoco debe controlarse, pues ello equivaldra a la censura
Ni siquiera se debe influir sobre el mismo, pues eso seria tanto como manipular las
noticias Pero Por qu no ha de ser aplicable a la prensa el proverbio de Lord

64
PIZARROSO QUINTERO, Alejandro. Op. Cit. P. 511.
65
PIERRE, Brieux, Arte y manera de vender un presidente de &&. En Liberation, Paris, Francia. 9 de
julio de 1980.

Acton en virtud del cual el poder corrompe y el poder absoluto corrompe
absolutamente? Y si no lo es, quien es exactamente el mas apropiado para
vigilar a los guardianes de la prensa?
66

En momentos en que la televisin y la prensa estadounidense confunden
propaganda de guerra e informacin, el funcionamiento de los medios interesa a
una cantidad cada vez mayor de ciudadanos, inquietos al ver que en nuestras
sociedades esos medios constituyen el nico poder sin un contrapoder verdadero
"La historia del periodismo moderno es la de una emancipacin respecto de
los poderes, y por consiguiente la de su afirmacin como poder autnomo, capaz
de resistir a los dems Pero quien resiste al poder periodstico?
67

Ya nadie ignora que los grandes medios de produccin de comunicaciones
visuales estn ahora controlados, financieramente, por grupos bancarios, por
conglomerados o empresas gigantes que aspiran a tener la misma influencia que
tuvieron los partidos polticos en el poder Los grandes holdings ya no se limitan a
controlar un mdium nico o un simple sector de las industrias culturales; poseen
a la vez emisoras de televisin y fabricas de produccin de televisores pero esto lo
ahondaremos en nuestra prxima seccin
Es indudable ya quien controla la informacin gobierna, de eso no existe
hoy en da ninguna duda Quien controla la comunicacin manda La informacin
es poder o gobierno de la sociedad


66
Doris A. Graber citada por SANCHEZ GONZALEZ, Santiago. Los medios de comunicacion y los
sistemas democraticos. Marcial pons, Ediciones juridicas y sociales S.A. Madrid, Espaa. 1996. p. 15.
67
FERENCZI, Thomas. 'IIs Iont tue' Laffaire Salengro`. Plon, Paris. 1995. p. 187.








2.- GLOBALIZACION Y MEDIOS DE COMUNICACIN

Desde poco antes y despus del advenimiento de este tercer milenio,
estamos presenciando acontecimientos novedosos, como el libre comercio, la
eliminacin y reduccin de barreras arancelarias en el marco de la
desregularizacin estatal y un incremento de la participacin competitiva en los
mercados extranjeros, a merced del inusitado progreso tecnolgico A esta
extensin sin trabas fronterizas, que suben calidad y bajan costos, llamamos
globalizacin o mundializacin
68
Esto seria la globalizacin en un entender
meramente econmico, administrativo, pero como todo se encuentra
interconectado, tambin en la comunicacin y la informacin podemos ver y de
una manera ms palpable los alcances de dicha mundializacin o ms bien la
internacionalizacin de la comunicacin; para Armand Mattelart esta es fruto de
dos universalismos: la lustracin y el Liberalismo

68
LOPEZ REYES, Oscar. Comunicacion global. Ediciones O&M. Santo Domingo, Republica Dominicana.

Como afirma Octavio anni, el globo ha dejado de ser una figura
astronmica para adquirir plenamente una significacin histrica Ah estn las
redes poniendo en circulacin a la vez flujos de informacin y movimientos de
integracin a la globalidad tecnoeconomica, y la produccin de un nuevo tipo de
espacio reticulado que debilita las fronteras de lo nacional y lo local al mismo
tiempo que convierte esos territorios en puntos de acceso y de transmisin, de
activacin y transformacin del sentido de comunicar
69

Como nos relata Oscar Lpez #eyes
70
la expansin extraterritorial tambin
fertiliza, como campo abonado, a la comunicacin, que desde el siglo XX ha
estado globalizada, a nuestro parecer de manera relativa, con el surgimiento de
las agencias de noticias internacionales Havas de Francia, en 1835; Asociated
Press (AP), de Estados Unidos, en 1848; Wolf de Alemania, en 1849, y #euter de
nglaterra, en 1951, que originalmente utilizaron como medios para distribuir las
informaciones a diferentes pueblos y pases, las palomas mensajeras, el correo en
animales y vehculos, el telgrafo y el teletipo
La globalizacin se ha diseminado con la creacin, fusin, adquisicin y
alianzas estratgicas para competir ventajosamente, o avasallar
Para otros conocedores de la materia en estudio, la denominan una cultura
global (world culture), otros, civilizacin nica, o simplemente sociedad de la

2001. P. 185.
69
Citado por MARTIN BARBERO, Jesus. Oteando el Iuturo. Periodismo en los medios .Facultad de
periodismo y comunicacion social Universidad nacional de la Plata. La Plata, Argentina. 1999. P. 191 192.
70
LOPEZ REYES, Oscar. Comunicacion global. Ediciones O&M. Santo Domingo, Republica Dominicana.
2001. P. 185.

informacin global (global information society) Para gnacio #amonet
71
, esta se
desarrolla conforme se acelera la expansin de las tecnologas de la informacin y
de la comunicacin, que muestran una tendencia a invadir todos los campos de la
actividad humana y a estimular el crecimiento de los principales sectores
econmicos Como una inmensa tela de araa a escala planetaria, se extiende
una infraestructura de informacin global (global information infrastructure),
aprovechndose especialmente de los progresos en materia de digitalizacin y
favoreciendo la posibilidad de interconexin de todos los servicios ligados a la
informacin y a la comunicacin De forma especial estimula la imbricacin de los
tres sectores tecnolgicos informtica telefona y televisin que convergen y
se funden en el multimedia y e internet
En esa tesitura se cristaliza el afianzamiento de colosales consorcios de
servicios de informacin y redes de multimedia en el mbito planetario, mediante
inversiones que se equiparan a las hechas dcadas atrs por las compaas
petroleras #econtamos varias de ellas:
- 1995: Time Warner y turner Broadcasting System (TBS) se fusionan y crean
un gigante mundial de la comunicacin: edicin del semanario Time
magazine, la cadena de cable CNN (Cable news network), el canal de
dibujos animados Cartoon network, la cinemateca de Warner Bros, la
cadena de peaje de pelculas Home box office (HBO), la productora musical
Warner music y la editora de revistas Time, Fortune, People o Sports
ilustrated, y de equipos de bsquetbol de Atlanta los hawks, y de bisbol los

71
RAMONET, Ignacio, La tirania de la comunicacion, Editorial Debate, Madrid, 1997, Segunda edicion,
traduccion castellana por Antonio Albiana. P. 209.

braves Evaluacin financiera: 6500 millones de dlares
- 1996: La telefnica WorldCom, nc Adquiere a MFS communications co,
constituyendo as un conglomerado mundial de telecomunicaciones, con
extensiones en 200 pases Acciones: 12,400 millones de dlares
- 1996: Bell atlantic y Nynex se funden en el campo de las
telecomunicaciones regionales norteamericanas
72
Transaccin: 25 mil
millones de dlares
- 1996: Walt Disney adquiere a Capital cities ABC, para dedicarse a los
servicios de programas infantiles y a la edicin de televisin nversin: 19
mil millones de dlares
- 1996: Las compaas de telefona regional SBC communications y Pacific
telesis se unen Monto: 17 mil millones de dlares
- 1996: Westinghouse electric corp, propietaria de la red norteamericana de
emisoras CBS, y la empresa radiofnica nfinity broadcasting corp, crean la
mayor red de emisoras de radio de Estados Unidos: 83 Operacin: 3 mil
900 millones de dlares
- 1997: Los grupos WorldCom y MC crean a MC-WorldCom, para
suministrar productos en el terreno de las telecomunicaciones Volumen: 37
mil millones de dlares
- 1998: La telefnica Bell Atlantic compra a la compaa GTE, para fortalecer
sus operaciones en 41 estados norteamericanos y aumentar su presencia

72
Consideramos que el termino correcto a ser empleado deberia ser Estadounidenses, pues al reIerirse el
citado autor podria conIundirse dicho termino con paises que tambien son norteamericanos entre ellos Canada
y Mexico, que nada tienen que ver; mas sin embargo el termino gringo denota ademas de cierta vulgaridad, un
tono despectivo.

en numerosos pases del mundo Ajuste: 52 mil millones de dlares
- 1998: La operadora de larga distancia de Estados Unidos AT&T y la
Britnica British telecom se juntan, para cubrir 283 pases y ofrecer
servicios integrados a sus clientes Acciones: 122 por cada accin, con
ahorros de costos de 2 mil millones
- 1999: Las unificaciones prosiguen en el mbito mundial, hasta alcanzar la
suma de 34 trillones de dlares, superando las de 1988, que fueron de 25
trillones
- 2000: Las mezclas empresariales tambin se registraron, como en aos
anteriores, en Europa y Amrica latina Ese ao, en Alemania la compaa
de comunicaciones Bertelsmann y el grupo britnico crearon el mayor
consorcio europeo de televisin Valor en bolsa: 20 mil millones de dlares
En Londres, WPP group Plc adquiri a Young & #ubican, para crear la
mayor empresa publicitaria del mundo Acciones: 4,700 millones de dlares
Y en Brasil, las rivales Telefnica SA de Espaa, y Portugal telecom se
cohesionaron en la creacin de la segunda mayor red de
telecomunicaciones en Sudamrica Valor de la operacin: 10 mil millones
de dlares
Siguiendo con Amrica Latina, en este ao 2000, las fusiones y compras de
empresas del rea de telecomunicaciones representaron inversiones por
32561 millones de dlares, superior a las hechas en otros sectores
- 2001: America online (AOL) y Time warner, inc Crean la mayor empresa
del mundo (AOL-Time Warner) en los campos de la televisin, el cine, las
revistas y la informtica Valor de la operacin: 100 mil millones de dlares

En el mbito venezolano tambin tenemos titanes de la comunicacin que
persiguen convertirse en el nico interlocutor del ciudadano; es el caso del Grupo
Cisneros, que como dice su pgina Web textualmente:
"El Grupo Cisneros es una de las organizaciones de transmisin, medios,
tecnologa y telecomunicaciones privadas en el mundo, a los 550 millones de
consumidores de habla espaola y portuguesa Con mas de 70 compaas en 39
pases que dan ganancias anuales de 4 billones de dlares
Son socios con AOL Time Warner en AOL latn Amrica, es duea y opera
AOL Brasil, AOL Mxico, AOL Argentina and AOL Puerto #ico, con mas de un
milln de suscriptores
De la misma manera comparte sociedad junto a Hughes Electronics, para
formar Directv Latino Amrica, con mas de 16 millones de suscriptores, con una
transmisin de mas de 300 canales de audio y video a mas de 28 pases
Adicionalmente, el Grupo Cisnero es el mayor accionista de Univision
Communications, nc (Ticker symbol: UVN) Entre las operaciones de esta
compaa estn: Univision Network, la red de television mas vista entre los 35
millones de Hispanos en los Estados Unidos; la TeleFutura Network, Univision's
new 24-hour Spanish-language television network; Galavision, the leading US
Spanish-language cable television network; Univision Music Group, a leading
Spanish-language recording and publishing company and Univisioncom, the
premier Spanish-language website in the US
No creemos que sea prematuro, manifestar de manera indubitada y con las
matizaciones oportunas que la concentracin de medios se traducir tarde o

temprano en una merma de la diversidad y del pluralismo
73







SECCION SEGUNDA: INFRACCION A LOS DERECHOS HUMANOS

1.- VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE
PARTICULARES


Puede haber vulneracin de los derechos fundamentales por parte de
particulares?
74
, Cul debe ser la posicin del Estado?, cabe el amparo contra
los actos de particulares que vulneren derechos fundamentales? Todas estas
interrogantes y muchas mas, son las que trataremos de despejar en esta seccin,
y es que este tema es en la actualidad uno de los mas debatidos, tanto en Espaa
como en el resto del mundo, y no es otra que la eficacia de los derechos

73
SANCHEZ GONZALEZ, Santiago. Los medios de comunicacion y los sistemas democraticos. Marcial
pons, Ediciones juridicas y sociales S.A. Madrid, Espaa. 1996. p. 52.
74
Para una verdadera y completa inIormacion acerca de este tema por Iavor leer a Juan Maria Bilbao Ubillos

fundamentales en las relaciones entre particulares, tambin conocida como
rittwirkung.
Con la expresin alemana Drittwirkung der Grundrechte (literalmente, efecto
frente a terceros de los derechos fundamentales) se suele denotar la incidencia de
los derechos fundamentales en el derecho privado y en las relaciones jurdicas
privadas
75

Los derechos fundamentales, adems de vincular a los rganos estatales,
vinculan a los particulares? Existe una fuerte tradicin europea que da una
respuesta afirmativa a esta pregunta De acuerdo con esta tradicin, el Estado
tiene el deber de proteger de manera activa los derechos fundamentales frente a
cualquier amenaza, incluidas las que provienen de los particulares De igual
manera en los pases de habla hispana tambin se inclinan a favor de esta
postura, contrariamente en los Estados Unidos se concibe al Estado en forma
negativa, en el sentido de que ste no debe interferir en las relaciones de las
personas, y no tiene un deber positivo de protegerlos frente a la interferencia de
los particulares Debemos recordar que en la tradicin estadounidense, los
derechos fundamentales se imponen al Estado, pero no operan en el contexto de
las relaciones entre particulares
Algunos autores (cada vez menos) se resisten a admitir la relevancia de los
derechos fundamentales en la esfera del Derecho privado, descartando cualquier
tipo de va para su influencia en las relaciones en las que no interviene un poder

75
GARCIA TORRES, Jesus y JIMENEZ-BLANCO, Antonio. erechos fundamentales y relaciones entre
particulares. Editorial civitas. Madrid, Espaa. 1986. P. 11

publico
76

Si a todo esto le agregamos las reformas econmicas introducidas en los
ltimos tiempos en el mundo, mejor conocido como globalizacin, que han abierto
una economa de mercado, en la que el papel del Estado es cada vez ms
reducido
77
, y el poder se acumula sin precedentes, entonces cabria preguntarse,
si dejar al Estado en una posicin pasiva frente a estas violaciones no cuarta la
libertad de los ciudadanos, y no los deja a la deriva de una verdadera proteccin
de sus derechos fundamentales Sin embargo y para nuestro beneplcito en la
mayora de los pases es cada vez mayor la eficacia de los derechos humanos
frente a particulares; tanto en las constituciones como en las diferentes
sentencias, jurisprudencias y legislaciones en esta materia
Como veremos son ya muchos los pases que contemplan una proteccin a
estas vulneraciones, entonces tendramos necesariamente que abordar los
instrumentos con los cuales estos particulares cuentan para su efectiva proteccin,
en este punto muchos pases conceden una proteccin, un escaln bsico o
primario, como es el de acudir ante la jurisdiccin ordinaria, como lo contempla el
Articulo 24 1 de la Constitucin espaola:
Todas Ias personas tienen derecho a obtener Ia tuteIa efectiva de Ios
jueces y tribunaIes en eI ejercicio de sus derechos e intereses Iegtimos, sin
que, en ningn caso, pueda producirse indefensin".
Como vemos este articulo con carcter universal, consagra el derecho a la

76
BILBAO UBILLOS, Juan Maria. La eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares. Boletin
oIicial del Estado. Madrid, Espaa. 1997. P.278.
77
'Por encima y por debajo de la soberania del estado hay grupos. Poderes y relaciones que, en actualidad,

tutela judicial efectiva en el ejercicio de cualquier derecho o inters legtimo, sin
distinguir si es un poder pblico o un particular el responsable de la vulneracin
denunciada Se garantiza por virtud de este precepto constitucional una proteccin
bsica, a travs del acceso a todos los cauces procesales comunes y ordinarios
que estn instrumentados por ley

As mismo la Constitucin venezolana recoge en su Artculo 26 y de manera
mas amplia, mas concreta y explicita recoge:
"Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de
justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos,
a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin
correspondiente
De esta manera la ley de leyes venezolana recoge la defensa de los
derechos fundamentales y recoge la inclinacin de la doctrina italiana de derechos
difusos
Existe adems en muchos Estados un segundo nivel como dice Bilbao
Ubillos, garantas adicionales que en algunos casos le dan una proteccin
reforzada a los derechos fundamentales y, de proteccin jurisdiccional para este
tipo de delitos, que no es otro que el recurso de amparo
78
con el cual cuentan los
ciudadanos para su proteccin Espaa cuenta con el Tribunal Constitucional

inciden en la libertad individual con una Iuerza que no esta al alcance de las autoridades publicas. Idem P.
24.
78
Se ha deIinido comunmente al amparo como una accion judicial breve y sumaria, destinada a garantizar
los derechos y libertades constitucionales, distintos de la libertad Iisica (pues ella esta protegida por el habeas
corpus), que tiene un ambito distinto del de los procesos ordinarios, por cuanto estos -por su propia
naturaleza- no pueden satisIacer la urgencia de la restauracion de los derechos presuntamente conculcados, lo

que tiene encomendado resolver bajo ciertas condiciones estas disputas Pues as
lo recoge el Artculo 53 2:
'Cualquier ciudadano podra recabar la tutela de las libertades y derechos
reconocidos en el articulo 14 y la Seccion primera del Capitulo segundo ante los Tribunales
ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preIerencia y sumariedad y, en
su caso, a traves del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ultimo recurso
sera aplicable a la objecion de conciencia reconocida en el articulo 30.
En el mbito americano, el amparo aparece por primera vez en la
constitucin mexicana de Yucatn de 1840 y luego es retomado en todo su vigor
por la de 1917 Esta ley fundamental al igual que la de Brasil, bajo la
denominacin de mandato de segurana le da gran fuerza a la institucin Es de
destacar la ley orgnica de amparo de Venezuela de 1985, la que constituye un
verdadero cdigo en la materia Pero, a nivel continental la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa #ica) prev la aplicacin
del amparo en su Art 24 a los pases signatarios del mismo Dicha disposicin
establece que toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a
cualquier recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes que los
ampare contra actos que vulneren sus derechos fundamentales reconocidos por la
Constitucin, la ley o la presente Convencin, an cuando tal violacin sea
cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones judiciales.
Ya existe sobrada jurisprudencia que confirma la eficacia de los derechos
fundamentales frente a terceros, lo que es indito en este tema es que uno varios

cual es un elemento esencial en el proceso de amparo.

medios de comunicacin social hayan cometido una violacin a los derechos
humanos, mas concretamente a la libertad de recibir informacin, en contra de
ciudadanos, ya en el prximo punto haremos una clara exposicin en este sentido.






2.- VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

CASO DE ESTUDIO: LOS HECHOS ACONTECIDOS EN
VENEZUELA

En Venezuela ocurrieron hechos trgicos en el ao 2002 que nos servirn
de leccin y que nunca ms se debern repetir, si queremos seguir viviendo en
una sociedad democrtica donde todos podamos vivir en paz Denunciamos los
hechos acaecidos durante el ao 2002, como ejemplo de lo que un poder, en este
caso el econmico y meditico pueden ocasionar a un pas pacifico y convertirlo
de un tiempo para ac, en un pas en conflicto, donde ahora hay odios, etc entre
los propios ciudadanos Haremos un breve relato de los acontecimientos junto a

las flagrantes vulneraciones de los derechos humanos da por da

9 DE ABRIL DE 2002 Durante eI paro poItico
O Utilizacin reiterativa de las cadenas de radio y televisin por parte del
Poder Ejecutivo para difundir informacin y posiciones contrarias al
paro
O nterrupcin de la programacin regular de las televisoras privadas de
alcance nacional para transmitir, ininterrumpidamente, informacin
favorable al paro y contraria al gobierno
O Transmisin ininterrumpida en la televisora del Estado de posiciones
contrarias al paro y a favor del gobierno a partir del 9 de abril
O Divisin de las pantallas por parte de las televisoras al momento de
difundir la cadena presidencial
O No circulacin de la mayora de la prensa escrita
11 DE ABRIL DE 2002

'Todo sugiere que el del 11 de abril de 2002 Iue un golpe mediatico. Acaso las
armas que decidieron los hechos no Iueron los microIonos y las camaras? El unico
movimiento armado de militares Iue el desplazamiento inutil de unos tanques desde Fuerte
Tiuna hacia el palacio presidencial de MiraIlores para protegerlo de los golpistas y unos
cuantos militares que tomaron la televisora del Estado, lo que sello el tiroteo mediatico.

79

Es que como dice #oberto Hernndez Montoya
80
estamos ante una
situacin indita en el mundo, un gobierno derribado por medios tradicionales y
repuesto por los nuevos
Y es que deberamos agregar que fue la primera vez en la historia de la
humanidad que estuvimos frente a un golpe de estado meditico, llevado acabo
por los medios de comunicacin social de nuestro pas, Venezuela, y para ser mas
sincero debemos tambin responsabilizarlos de todos los hechos acontecidos
antes, durante y despus de esas fechas hasta el presente, claro la idea de que
fue un autentico golpe meditico rompe todo lo anteriormente ocurrido, pues
desde hace mucho sabemos el poder de los medios de comunicacin social pero
nunca ningn pensador o filosofo llego a pensar que esto era posible, pero vivimos
tiempos de cambio, de revolucin, de transformaciones, de mundializacin, de
avances tecnolgicos, los medios de comunicacin social prepararon todo el
escenario para que fuese posible todo lo ocurrido, que narraremos mas adelante,
sin embargo debemos aclarar que no asumiremos ninguna posicin con respecto
a los hechos, solo los contaremos como ocurrieron y dejaremos al lector la
oportunidad de sacar sus propias conclusiones, daremos en la medida de lo
posible las distintas versiones, los diferentes ngulos, no manipularemos la
informacin o los haremos llegar a conclusiones, sino que sern ustedes los que
debern asumir esa tarea, pues de lo contrario estaramos cometiendo los mismos
graves errores o violaciones a los derechos humanos que los propios medios de

79
HERNANDEZ MONTOYA, Roberto, nuevos medios contra viefos golpes, www. Venezuelaanalitica.com

comunicacin social han vulnerado, y que esto que narraremos sirva de ejemplo a
las dems democracias del mundo para que eviten a toda costa lo ocurrido en
nuestro pas
Siempre pensamos que si un golpe de estado ocurra en Venezuela nunca
iba a prosperar pues nuestras convicciones democrticas y nuestra educacin nos
han enseado que es la mejor forma de vivir, en donde se respetan los mas
elementales principios, como son los de libertad e igualdad, y no erramos pues
este golpe meditico solo duro, unos dicen 47 horas y otros 48 horas, pues es que
aunque no tengamos el mejor presidente del mundo o el mas preparado, es el
presidente democrticamente electo y como tal debe permanecer en su cargo
hasta que el pueblo o sociedad civil lo decida, que al final son lo mismo, y que solo
a travs de los mecanismos que contempla la constitucin de Venezuela es que
se puede cambiar de presidente y no a la forma antigua, de quitate tu para
ponerme yo
Por supuesto que intervino la violencia, y la fuerza militar para apoyar a los
medios en su objetivo, en este sentido fue una accin clsica de cmo han sido
los golpes de estado, y es que desde siempre los medios han sido los que han
inclinado la balanza hacia el vencedor, en la madrugada del 4 de febrero de 1992
el entonces presidente Carlos Andrs Prez apareci como un zombie en el canal
de televisin privado Venevision, de su amigo Gustavo Cisneros, y esto decidi a
su favor y hacia el camino democrtico Es fcil deducir lo que hubiera pasado si
Prez no hubiera salido al aire En parte aquel golpe fallo, como el del 27 de
noviembre de 1992, porque erraron las comunicaciones Dominar la red de

80
Idem

comunicaciones de un pas es dominar su sistema nervioso central Aqu antes de
seguir debemos hacer un alto y aclarar pues se presentaron dos versiones o dos
nombres para denominar lo ocurrido en Venezuela esos das, algunos lo llamaron
golpe de estado y otros lo llamaron vaci de poder; segn el diccionario de la #eal
Academia Espaola este da como definicin a la expresin golpe de estado la
siguiente: Actuacin violenta y rpida, generalmente por fuerzas militares o
rebeldes, por la que un grupo determinado se apodera o intenta apoderarse de los
resortes del gobierno de un Estado, desplazando a las autoridades existentes Y la
expresin vaci de poder, se refiere a la ausencia de quien manda, de los que
representan los poderes legalmente constituidos; seria el caso en el que el
presidente se retirara o huyera como lo hicieron irnicamente el 4 de febrero de
1992 los que gobernaban y muchos otros, pero en este punto no cabe duda
acerca de la verdad, pues violencia hubo en esos das, con varios muertos y
heridos, militares que hasta salieron por televisin, adems de sus tradicionales
instrumentos militares, hubo el apoderamiento del gobierno aunque duro poco
tiempo, y no solo desplazando a las autoridades sino que adems detenindolas,
arrestndolas
La singularidad de la Venezuela de abril de 2002 es que lo esencial giro
alrededor de los medios Fueron el campo de batalla y las armas de la batalla al
mismo tiempo Los militares dieron el golpe a travs de los medios desde el 7 de
febrero, cuando el coronel Pedro Soto, antiguo edecn de Carlos Andrs Prez, se
alzo por televisin y luego vino el sucesivo goteo meditico de oficiales golpistas,
para ir calentando el ambiente Todo fue astutamente planificado La marcha de la
oposicin el 11 de abril fue convocada, guiada y resaltada por los medios de

comunicacin social Los asesinatos de ese da fueron integrados a la horma
meditica condenando a Hugo Chvez de un modo sospechosamente automtico,
sin pruebas ni anlisis, como para que sirviera de cobertura a los
pronunciamientos de los militares durante la noche del 11 de abril Esa noche del
11 de abril se llevaron preso al presidente de nuestro pas, todos los
acontecimientos hasta ese momento los trasmitieron en vivo y directo como si de
una pelcula de hollywood se tratase, ya desde varios das atrs la desinformacin
comenzaba a reinar en nuestra hermosa nacin Pero hasta este da solo se
podra culpar a los medios de comunicacin de desinformacin, de incentivar a la
violencia, y en si esto no constituye violaciones a los derechos humanos; sin
embargo y la razn fundamental por la cual decidimos hacer este trabajo de
investigacin fue por los acontecimientos que sucedieron posteriormente que si
consisten en autenticas violaciones de los derechos humanos por parte de los
medios de comunicacin social
O Difusin contina por parte de las televisoras privadas de la jornada de
protesta, dando amplia cobertura a las posiciones que favorecan la
reconduccin de la marcha de Chuao hacia el Palacio de Miraflores
O Cobertura por parte del canal estatal de la concentracin de apoyo al
gobierno
O Distorsin del mensaje presidencial entre el audio y la imagen en todos
los canales televisivos
O Divisin de las pantallas de los canales privados mientras el Presidente

se diriga al pas
O nterrupcin de la seal de las televisoras privadas por parte del
gobierno, durante la transmisin de la cadena presidencial
O Salida del aire de la televisora del Estado en horas de la noche, a raz
de la intervencin de la Polica de Miranda

12 DE ABRIL DE 2002
Para este da ya contbamos con nuevo presidente, autoproclamado, con
un pas con nuevo nombre, sin poder legislativo ni con gobernadores ni alcaldes y
otras cuantas cosas mas que no valen la pena ni recordar, pues quedaran en
nuestra triste historia, solo me ceir al papel de los medios en este da
O Allanamientos a medios de comunicacin comunitarios tales como: TV
Caricuao, Catia TV y emisoras comunitaria: #adio Catia Libre, #adio
Perola y #adio Alternativa de Caracas
O nterrupcin de la seal de #adio Caracol de Colombia
O Excesiva cobertura de los acontecimientos que consolidaron la ruptura
del hilo constitucional por parte de la mayora de los medios
O Autocensura informativa de las televisoras y emisoras radiales el 12 y
13 de abril
O No circulacin de la prensa nacional el 14 de abril con excepcin del
diario ltimas Noticias

1 DE ABRIL 2002
Este da fue clave para la democracia venezolana, pues regreso el
presidente electo por la mayora y fue detenido el impostor, esto ocurri por
muchas razones que todava se debaten, el hecho es que no pasaron mas de 48
horas de la interrupcin de nuestra democracia y volvimos por el sendero correcto,
porque puedo tener divergencias, puedo pensar distinto o contradecir al
gobernante pero nunca se debe llegar en una sociedad democrtica a hacer lo
que estos delincuentes hicieron en nombre de los derechos humanos
casualmente
Finalizare estos relatos dando nuestra propia experiencia, tal ves como nos
sucedi a nosotros le sucedi a muchos mas; el da 12 transcurri en aparente
calma, pues los medios nada trasmitan de que ocurra nada contrario, solo
celebraciones de ndole poltico, comiquitas (dibujos animados), pelculas del viejo
oeste, etc Decidimos viajar a una ciudad cercana a Caracas, llamada Valencia
para pasar el da, junto a varios familiares, al pasar buscando a uno de ellos, su
madre nos informo que algo estaba por pasar en Venezuela y que nos
recomendaba no hacer el viaje, al escuchar su voz, pensamos que era algo grave,
as que suspendimos el viaje por cautela De regreso en casa, prendimos el
televisor y la radio a ver si decan algo pero nada informaban Decidimos entonces
mi hermano y yo salir con una cmara de video a dar una vuelta cerca de un fuerte
militar que esta ubicado cerca de nuestra casa, y preguntar si ellos saban algo;
nuestra sorpresa fue total, al acercarnos al fuerte Tiuna, base militar en Caracas,
haban cientos de miles de personas manifestando a favor de la democracia, a

favor de la constitucin, a favor de la libertad, etc As como esas personas,
ciudadanos, sociedad civil reclamaban existan millones en todo el territorio
nacional, y no fue despus de muchos das que supimos en parte la verdad, pues
todava hoy no se sabe a ciencia cierta toda la verdad Al final el presidente Hugo
Chvez Fras regreso y asumi de nuevo la presidencia de la #epublica
Bolivariana de Venezuela
As como nosotros vimos lo que ocurri aquellos das, muchos venezolanos
aun todava hoy no saben lo que ocurri, pues los medios de comunicacin
social se encargaron de no informarles los hechos
Nuestra impreso quedo grabada en una cmara de video que das
posteriores lleve a una emisora de televisin llamada globovision, que mas
adelante relatare lo que el da 18 de abril hice
ResponsabiIidad de Ias Empresas Privadas
Un hecho sin precedentes ocurri la noche del da 12 y el da sbado 13 de
abril, cuando la mayora de los medios de comunicacin privados se abstuvieron
de informar a la poblacin sobre los acontecimientos que ocurran en todo el pas
Mientras cientos de miles de personas salan a las calles a reclamar el regreso del
orden constitucional, slo los medios internacionales y un par de emisoras de
radio trasmitan informacin relativa a estos hechos El silencio de las televisoras
privadas se hizo ms evidente por el hecho de que el canal del Estado
permaneca fuera del aire Las estaciones de televisin privadas dejaron de
cumplir con la responsabilidad social que les confiere su condicin de servicio

pblico, y por lo tanto cercenaron el derecho de la poblacin a recibir informacin,
favoreciendo la creacin de un ambiente de incertidumbre y zozobra, promovido
por la emisin de rumores de toda ndole en el marco de la situacin real que viva
el pas en esos momentos
Las televisoras privadas justificaron la notoria falta de difusin de
informacin oportuna durante los dos das anteriores, sobre la base de la
vulnerabilidad de los comunicadores sociales a posibles agresiones o situaciones
de violencia Sin embargo se destaca que medios de comunicacin
internacionales como: CNN en espaol, Telemundo y #adio Caracol transmitieron
informacin relativa a los sucesos
La Defensora del Pueblo es consciente de que el clima de polarizacin ha
provocado una circunstancia de riesgo para la labor periodstica, y as lo ha
denunciado en numerosas ocasiones Asimismo, en consonancia con las
recomendaciones de la #elatora de Libertad de Expresin de la OEA, se han
emitido recomendaciones destinadas a las autoridades competentes, con el fin de
que se instrumenten las medidas necesarias para proteger la integridad fsica de
los periodistas en labores informativas
Sin embargo, a pesar de la existencia de dichos riesgos durante los das 12
y 13 de abril, es plausible determinar que existan condiciones para emitir
informacin relativa a las circunstancias en las cuales se desarrollaban los
acontecimientos, bien a travs de despachos de agencias internacionales, o bien a
travs de la cobertura que medios internacionales realizaron de manera casi

ininterrumpida, a partir de la ruptura del orden constitucional y la instalacin del
gobierno de facto
Asimismo, llama la atencin de la Defensora del Pueblo el hecho de que la
mayora de los medios de comunicacin, en su cobertura editorial, no tomaran
suficientemente en cuenta su carcter de valedores de la democracia y la paz,
carcter que est establecido en instrumentos de derecho internacional En efecto,
el pas asisti a un ejercicio comunicativo orientado, antes que a defender la
democracia y el orden constitucional, a presentar los hechos como inevitables, y a
validar la instalacin del gobierno de facto, al darle cabida, fundamentalmente, a
los puntos de vista de aquellas personas y sectores que apoyaron el golpe de
estado
Un caso paradigmtico de esta tendencia fue la salida del aire de las
declaraciones del Dr saas #odrguez, Fiscal General de la #epblica, quien en
horas de la tarde del da 12 de abril, en rueda de prensa transmitida en directo,
denunci la comisin de un golpe de Estado Los medios televisivos que
transmitan dicha rueda de prensa optaron por interrumpirla abruptamente en lugar
de permitir que dicha autoridad pblica concluyera su intervencin gual suerte
corrieron las declaraciones del Gobernador del estado Tchira, #onald Blanco La
Cruz y del Defensor del Pueblo, Germn Mundaran
81

Como escribi Juan Jess Aznarez
82
en el Pas en su artculo La prensa
contra Chvez, las cadenas de televisin y peridicos privados son el hilo

81
Extraido de la pagina web de la deIensoria del pueblo de Venezuela. http://www.deIensoria.gov.ve/
82
AZNAREZ, Juan Jesus. La prensa contra Chave:. El Pais. Domingo 12 de enero de 2003. Madrid,

conductor de la huelga general contra la presidencia de Hugo Chvez y, de hecho,
el primer partido de la oposicin venezolana El periodismo quedo sepultado por la
propaganda y el activismo poltico. El Gobierno cuenta con una televisin, la
#adio Nacional, una agencia de noticias y un grupo de emisoras comunitarias La
potencia de fuego de la batera opositora es mucho mayor: #adio Caracas
Televisin, Venevisin, Globovisin (el CNN de Venezuela), Televen, CMT,
Meridiano TV, debemos agregar a Vale TV, y otros canales locales o regionales, y
mas del 90% de los 80 peridicos existentes, una docena de circulacin nacional,
as mismo debemos sumar las mas de 1500 (mil quinientas) emisoras de radio en
todo el territorio nacional La pluralidad de algunos programas es casi simblica en
esta guerra a muerte por dos proyectos de nacin Hay una enorme libertad de
expresin, aqu lo que no hay es periodismo El periodismo esta suspendido, esta
todo militando, segn el analista poltico Antillano
Para finalizar este punto deseamos hacer publico lo ocurrido el 18 de abril
de 2002, en vista de todo lo que habamos grabado decidimos llevarlo a
Globovision para que el pueblo venezolano supiese, se informaran de los hechos
ocurridos, pero este canal privado de televisin simplemente se neg a trasmitir
nuestra grabacin por problemas tcnicos No tuvieron intencin y nunca la
tendrn de informar a la sociedad lo que ocurri en aquellos das, solo ellos saben
porque




Espaa.











CAPITULO III: LEGISLACION Y NUEVAS TENDENCIAS

SECCION PRIMERA: LEGISLACION Y ORGANIZACIONES
REGULADORAS DE LA MATERIA

1.- LEGISLACIONES QUE REGULAN ESTA RELACION Y
ORGANISMOS EXISTENTES EN EL MUNDO

Al revisar estas legislaciones sobre los medios de comunicacin lo que
pretendo es dar o hacer referencia a lo que ya se ha escrito, a lo que ya se ha
realizado en esta materia y por otro lado lo que todava falta por hacer, por

cambiar o modificar

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

A#TCULO 23- Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos
humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y
prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su
goce y ejercicio mas favorables a las establecidas en esta Constitucin y en las
leyes de la #epublica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y
dems rganos del Poder Publico

A#TCULO 27- Toda persona tiene derecho a ser amparada por los
tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun
de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta
Constitucin o en instrumentos internacionales sobre derechos humanos
El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, publico,
breve, gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendr
potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la
situacin que ms se asemeje a ella
Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitara con preferencia a cualquier
otro asunto La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta
por cualquier persona; y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la
custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna

A#TCULO 46- Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad
fsica, psquica y moral
A#TCULO 57- Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus
pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier
otra forma de expresin y de hacer uso para ello de cualquier medio de
comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura Quien haga uso de
este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado No se permite
el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los
que promuevan la intolerancia religiosa
A#TCULO 58- La comunicacin es libre y plural y comporta los deberes y
responsabilidades que indique la ley Toda persona tiene derecho a la informacin
oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta
Constitucin, as como a la replica y rectificacin cuando se vea afectada
directamente por informaciones inexactas o agraviantes
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir informacin
adecuada para su desarrollo integral
LEGISLACION VENEZOLANA
Proyecto de ley sobre la responsabilidad social en radio y televisin En su
exposicin de motivos nos dice: "Los servicios de divulgacin sonora y
audiovisual, como la radio y televisin, son pilares fundamentales para una
sociedad democrtica y una cultura de derechos humanos Estos servicios tienen
una enorme trascendencia e impacto en materia social, cultural, poltica,

econmica y de seguridad nacional Su importancia en la formacin de las
personas es incuestionable, especialmente de los nios, nias y adolescentes
Esto implica establecer una normativa que exija la responsabilidad social de todos
los actores que intervienen en el fenmeno de la comunicacin En un Estado
social y Democrtico de Derecho y de Justicia, como la #epublica Bolivariana de
Venezuela, es imprescindible que estas normas se apeguen estrictamente a las
obligaciones derivadas de los tratados internacionales sobre derechos humanos
debidamente ratificados, as como al contenido y alcance de los derechos
humanos y garantas reconocidas en la Carta Magna, especialmente al derecho a
Ia Iibertad de expresin, aI derecho a Ia informacin y aI derecho a Ia
comunicacin Iibre y pIuraI
83

a #espeto absoluto a los derechos a la libertad de expresin, a la
informacin y a la comunicacin libre y plural
Los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por la
#epublica, as como la Constitucin de la #epublica Bolivariana de
Venezuela, reconocen a toda persona los derechos a la libertad de
expresin, a la informacin y a la comunicacin libre y plural La
construccin de una sociedad democrtica depende del goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible e interdependiente de estos derechos humanos
Desde esta perspectiva, el Estado asume dos obligaciones generales para
velar por su cumplimiento En primer lugar, el deber de respetarlos

83
Hemos resaltado esta Irase para ilustrar mejor la importancia de la conexion existente entre derechos
humanos y medios de comunicacion social.

absolutamente, por lo cual debe abstenerse de vulnerarlos En segundo
lugar, el deber de garantizarlos, por lo cual esta compelido a adoptar
medidas positivas para asegurar que su vigencia sea real y efectiva Estas
medidas pueden ser, entre otras de naturaleza legislativa, administrativa o
judicial
El "Proyecto de Ley sobre la #esponsabilidad Social en #adio y Televisin
se ajusta estrictamente a estas dos obligaciones generales en materia de
derechos humanos En tal sentido, ratifica expresamente el reconocimiento
de los derechos humanos relacionados con los servicios de divulgacin
sonora y audiovisual, establece la obligacin de respetarlos y prohbe
cualquier situacin que de alguna manera los menoscabe o vulnere
Adicionalmente, establece una serie de normas dirigidas a garantizarlos,
democratizando las relaciones entre las personas y los prestadores de
servicios de divulgacin y sus relacionados, creando espacios para la
participacin ciudadana, previendo responsabilidades, promoviendo la
produccin nacional, la produccin nacional independiente y la educacin
critica para los medios
b Prohibicin de la censura y exigibilidad de responsabilidades
ulteriores
La construccin de una sociedad democrtica requiere de la libre
circulacin de ideas, pensamientos e informacin De all, que la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos prohbe expresamente la

censura previa en el goce y ejercicio de los derechos a la libertad de
expresin y a la informacin Por su parte, la Constitucin de la #epublica
Bolivariana de Venezuela amplia esta garanta fundamental y prohbe la
"censura
84
en general y, reconoce un nuevo derecho fundamental: el
derecho a la comunicacin libre y plural
Ahora bien, es posible que en el ejercicio de estos derechos humanos se
generen situaciones que violen los derechos de las dems personas o, que
vulneren o menoscaben el inters general y el bien comn de la sociedad
En estos casos, se genera un conflicto jurdico entre derechos e intereses
igualmente legtimos e igualmente protegidos por el ordenamiento jurdico
Ante este tipo de circunstancias, los tratados sobre derechos humanos
ratificados por la #epublica y la Carta Magna, ofrecen como solucin
legislar para lograr el necesario equilibrio entre los derechos e intereses en
conflicto Para ello, establecen una serie de regulaciones y condiciones, a
los fines de evitar que dicha legislacin se convierta en un obstculo
arbitrario al legtimo ejercicio del derecho a la libertad de expresin y al
derecho a la informacin En este sentido, se observa que el pacto
nternacional sobre Derechos Civiles y Polticos de la Organizacin de las
Naciones Unidas, prev:
A#TCULO 19

84
Aqui los legisladores introducen o amplian lo que nosotros hemos denominado auto-censura, que es lo
mismo que una censura en sentido general, no visto como una censura del Estado sino adaptandose al avance
historico de los derechos humanos, en donde son ahora los medios los que imponen estas censuras a sus
propios periodistas, etc.

1 Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones
2 Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas
de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por
escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento
de su eleccin
3 El ejercicio del derecho previsto en el prrafo 2 de este articulo entraa
deberes y responsabilidades especiales Por consiguiente, puede estar
sujeto a ciertas restricciones, que debern, sin embargo, estar
expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los
dems;
b) La proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud
o la moral publica
A#TCULO 20
1 Toda propaganda a favor de la guerra estar prohibida por la ley
2 Toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituya
incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la violencia estar prohibida
por la ley
Por su parte, la Convencin americana sobre Derechos Humanos de la
Organizacin de Estados Americanos, o Pacto de San Jos contempla:

A#TCULO 13 Libertad de pensamiento y de expresin
1 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresin Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o
por cualquier otro procedimiento d su eleccin
2 El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar
sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que
deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para
asegurar:
a) el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o
b) la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud
o la moral publica
3 No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios
indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de
papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas, o d enseres y
aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros
medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas
y opiniones
4 Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a censura
previa con exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la

proteccin moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso 2
5 Estar prohibida por la ley toda propaganda a favor de la guerra y toda
apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones
a la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier
persona o grupo de personas, por ningn motivo, inclusive los de raza,
color, religin, idioma u origen nacional
A#TCULO 14 Derecho de rectificacin o #espuesta
1 Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes
emitidas en su perjuicio a travs de medios de difusin legalmente
reglamentados y que se dirijan al pblico en general, tiene derecho a
efectuar por el mismo rgano de difusin su rectificacin o respuesta en
las condiciones que establezca la ley
2 En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otras
responsabilidades legales en que se hubiese incurrido

CONSTITUCION ESPAOLA
A#TUCULO 20: Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de
reproduccin

b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica
c) A la libertad de ctedra
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier
medio de difusin
La ley regulara el derecho a la clusula de conciencia y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades
El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo
de censura previa
La ley regulara la organizacin y el control parlamentario de los medios de
comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y
garantizara el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos
significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de
Espaa
Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos
en este titulo, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en
el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la
juventud y de la infancia
Solo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros
medios de informacin en virtud de resolucin judicial
LEGISLACION ESPAOLA

Ley 14/1966, de 18 de marzo, de prensa e imprenta
Ley 62/1978, de 26 de diciembre, de proteccin jurisdiccional de los derechos
fundamentales de la persona (Art 3)
Ley Orgnica 1/1982, de 5 de mayo, de proteccin civil del derecho al honor, a la
intimidad personal y a la propia imagen
Ley Orgnica 2/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de rectificacin
Ley 4/1980, de 10 de enero, del estatuto de la radio y la televisin
85

Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de ordenacin de las telecomunicaciones
Ley 10/1988, sobre televisin privada
Ley 11/1991, de 8 de abril, de organizacin y control de las emisoras municipales
de radiodifusin sonora
Cdigo penal (artculos 165 bis y 193)
Ley de enjuiciamiento criminal (artculos 816 a 823: del procedimiento por delitos
cometidos por medio de la imprenta, el grabado u otro medio mecnico de
publicacin)
1 Libertades de expresin e informacin:
Doctrina general
11 Derechos de libertad

"El derecho fundamental del articulo 201 a) y d) de la Constitucin Espaola
.no tiene por que ser generalmente reconocido expresa y formalmente por la
Administracin, ya que el mismo nace directamente de la CE, y su titular no
tiene por consiguiente para ejecutarlo que esperar a un previo reconocimiento
administrativo Y ello porque, tal y como esta configurada constitucionalmente
dicha libertad, el ejercicio de la misma no exige con carcter general mas que
la pura y simple abstencin por parte de la administracin, la ausencia de
trabas e impedimentos de esta y no el reconocimiento formal y explicito de que
tal libertad corresponde a sus respectivos titulares Se trata de una de las
libertades de los sujetos particuIares que no exigen mas que una mera
actitud de no injerencia por parte de los poderes pblicos (STC 77/1982, FJ
1S)
12 Libertades para la critica
". la libertad de expresin constituye uno de los fundamentos esenciales de
una sociedad democrtica que. comprende no solo las informaciones
consideradas como inofensivas o indiferentes, o que se acojan favorablemente,
sino tambin aquellas que puedan inquietar al Estado o a una parte de la
poblacin, pues as resulta del pluralismo, la tolerancia y el espritu d apertura
sin los cuales no existe una sociedad democrtica (STC 62/1982, FJ 5S)
Vease tambin STC 85/1992, FJ 4S
13 Distincin entre ambas

85
En su articulo 1, en su segunda parte, dice:
' La radiodiIusion y la television son servicios publicos esenciales cuya titularidad corresponde al Estado

"En el articulo 20 de la constitucin la libertad de expresin tiene por objeto
pensamientos, ideas y opiniones, concepto amplio dentro del que deben
incluirse tambin las creencias y los juicios de valor El derecho a comunicar
libremente informacin versa, en cambio, sobre hechos o, tal vez ms
restringidamente, sobre aquellos hechos que pueden considerarse noticiables
Es cierto que, en los casos reales que la vida ofrece, no siempre es fcil
separar la expresin de pensamientos, ideas y opiniones de la estricta
comunicacin informativa, pues la expresin de pensamientos necesita a
menudo apoyarse en la narracin de hechos y, a la inversa, la comunicacin
de hechos o de noticias no se da nunca en un estado qumicamente puro y
comprende, casi siempre, algn elemento valorativo o, dicho de otro modo, una
vocacin a la formacin de una opinin Ello aconseja, en los supuestos en que
pueden aparecer entremezclados elementos de una y otra significacin,
atender. al elemento que en ellos aparece como preponderante (STC
6/1988, FJ 5S)
"La Constitucin espaola reconoce y protege los derechos "a expresar y
difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones, as como a
"comunicar y recibir libremente informacin a travs de la palabra por de
pronto y tambin a travs de cualquier otro medio de difusin (Articulo 20 CE)
Por su parte, el Convenio de #oma de 1950 les dedica su articulo 10, segn el
cual "toda persona tiene derecho a la libertad de expresin. Una diseccin
analtica de las normas de la Constitucin mas arriba invocadas pone de
manifiesto que en ellas se albergan dos distintos derechos por su objeto y a

veces por sus titulares En efecto, por una parte se configura la libertad de
pensamiento o ideolgica, libertad de expresin o de opinin, mientras por otra
parte se construye el derecho de informacin en una doble direccin,
comunicarla y recibirla En un caso es la idea y en otro la noticia o el dato Esa
distincin, fcil en el nivel de lo abstracto, no es tan ntida en el plano de la
realidad donde como otras semejantes, por ejemplo hecho y Derecho se
mezclan hasta confundirse (STC 223/1992, FJ 1S)
14 Titulares
"El derecho a informar corresponde a todas las personas (STC 6/1981, de 6 de
marzo, fundamento jurdico 4S)
15 Dimensin objetiva
"El articulo 20 de la Constitucin, en sus distintos apartados, garantiza el
mantenimiento de una comunicacin publica libre, sin la cual quedaran
vaciados de contenido real otros derechos que la Constitucin consagra,
reducidas a formas hueras las instituciones representativas y absolutamente
falseado el principio de legitimidad democrtica que enuncia el Articulo 12 de
la Constitucin, y que es la base de toda nuestra ordenacin
jurdico-poltica(STC 6/1981, FJ 3S) Veanse tambin SSTC 159/1986, FFJJ 6S
y 8S; 106/1988, FJ 2S, y 51/1989, FJ 2S
"Este Tribunal ha afirmado reiteradamente que las libertades del articulo 20 de
la Constitucin no son solo derechos fundamentales de la persona, sino
tambin significan el reconocimiento y garanta de la opinin publica libre, que

es una institucin ligada de manera irrescindible al pluralismo poltico, valor
esencial del Estado democrtico, estando estas libertades dotadas por ello de
una eficacia que trasciende a la comn y propia de los dems derechos
fundamentales (STC 121/1989, FJ 2S)
2 Derecho a la creacin del medio informativo
". cuando el medio de reproduccin que se crea tiene que servirse de bienes
que ofrecen posibilidades limitadas. su grado de escasez natural o
tecnolgica determina una tendencia oligopolistica que condiciona el carcter
de los servicios que se pueden prestar, el statu quo jurdico y poltico del medio
y en definitiva el derecho mismo a una difusin e informacin libres Adems, la
emisin mediante ondas radioelctricas que se expanden a travs del espacio
entraa la utilizacin de un bien que ha de ser calificado como de dominio
publico. Al mismo tiempo, la actividad de emisin de ondas para
radiotelevisin se encuentra sometida a una normativa de Derecho
nternacional. (SSTC 12/1982, FJ 3S) Veanse tambin SSTC 74/1982, FJ 3S
y 181/1990, FJ 3S
". no se puede equiparar la intensidad de proteccin de los derechos
primarios, directamente garantizados por el articulo 20 Constitucin Espaola y
los que son en realidad meramente instrumentales de aquellos #especto al
derecho de creacin de los medios de comunicacin, el legislador dispone, en
efecto, de mucha mayor capacidad de configuracin, debiendo contemplar al
regular dicha materia otros derechos y valores concurrentes, siempre que no

restrinja su contenido esencial (STC 206/1990, FJ 6S)
"Partiendo de esta distincin conceptual, ya muy consolidada en nuestra
jurisprudencia (SSTC 12/1982, 206/1990, 119/1991 y 31/1994), de un lado,
entre los "derechos primarios, reconocidos con rango de fundamental en el
articulo 201 de la Constitucin, a la libre expresin y a comunicar y recibir
informacin veraz, y, de otro, "los derechos instrumentales de estos a crear los
soportes, instrumentos o medios de comunicacin necesarios para ejercer
esas libertades, debemos precisar lo que a continuacin se expone Es, sin
duda, cierto que los mencionados derechos fundamentales y dichos
instrumentos tcnicos de comunicacin no pueden distinguirse radicalmente;
en nuestro das, la libertad de informacin es, casi sin excepcin, un derecho a
servirse de determinados medios, de manera que, de algn modo, la
posibilidad de crear medios de comunicacin social conecta y se integra con
estos con estos derechos fundamentales Y as lo hemos venido
reconociendo. desde las iniciales SSTC 12/1982 y 74/1982
3 Derecho a la informacin
". el derecho de recibir informacin veraz es un derecho de libertad, que no
consiente ser convertido en un derecho de prestacin (STC 220/1991, FJ 3S)
El derecho a recibir informacin veraz "tiene como caractersticas esenciales
estar dirigido a los ciudadanos en general al objeto de que puedan formar sus
convicciones, ponderando opiniones divergentes e incluso contradictorias y
participar as de la discusin relativa a los asuntos pblicos; es decir, se trata

de un derecho que nada tiene que ver con los controles polticos que las leyes
atribuyen a las Asambleas Legislativas y a sus miembros sobre la accin del
gobierno, en el seno de sus relaciones institucionales con el poder ejecutivo
(STC 220/1991, FJ 4S)
4 nformacin y principio de publicidad
'. el principio de publicidad de los juicios, garantizado por la Constitucion (Art.
120.1) implica que estos sean conocidos mas alla del circulo de los presentes en los
mismos, pudiendo tener una proyeccion general. Esta proyeccion no puede hacerse
eIectiva mas que con la asistencia de los medios de comunicacion social, en cuanto tal
presencia les permite adquirir la inIormacion en su misma Iuente y transmitirla a
cuantos. estan en la imposibilidad de hacerlo. En este sentido, no resulta adecuado
entender que los representantes de los medios de comunicacion social, al asistir a las
sesiones de un juicio publico, gozan de un privilegio gracioso y discrecional, sino que
lo que se ha caliIicado como tal es un derecho preIerente atribuido en virtud de la
Iuncion que cumplen, en aras del deber de informacin
86
constitucionalmente
garantizado (STC 30/1982, FJ 4 S)
Otras IegisIaciones

A#TCULO 1- Todos los habitantes de la repblica tienen derecho a ser

86
Al respecto debemos sealar que en esta sentencia el constitucionalista le impone a los medios de
comunicacion social un deber, el de diIundir la inIormacion, asi podemos ver que no solo esta el derecho a
inIormar por parte de los medios sino a su vez tienen el deber de diIundir la inIormacion pues asi lo garantiza
la Constitucion.

informados, y los medios de comunicacin tienen la obligacin de
informarles, de todo aquello que concierna gravemente a la Nacin o pueda
considerarse de la importancia principal e inters general Ley Uruguaya
Adicionalmente el convenio para la proteccin de los derechos humanos y
de las libertades fundamentales del 4 de noviembre de 1950 en #oma en su
artculo 10 dice, en su primera parte:
"Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin Este derecho
comprende la libertad de opinin y la libertad de recibir o de comunicar
informaciones o ideas.
ORGANIZACIONES
Asociacin internacional Media Watch global (MWG), cuya denominacin
en castellano es Observatorio nternacional de Medios de Comunicacin
(OMC) Organizacin que fue propuesta en el Foro Social Mundial en enero de
2002 Este observatorio responde a la preocupacin de los ciudadanos de
todos los pases sobre el papel de los medios de comunicacin, otorgndoles
los recursos para reaccionar ante el poder de las empresas gigantes de las
comunicaciones, vectores ideolgicos y beneficiarios de la mundializacin
liberal
87
.
Por supuesto que contamos con la ONU, con la OEA, con el Tribunal de
Estrasburgo, con la UNESCO

87
Sustraido de, Le Monde diplomatique. Lan:amiento en Porto Alegre del observatorio internacional de
medios de comunicacion. Enero 2003. ediciones cybermonde s.l.





2.-CUARTA GENERACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
Haremos ahora y para su mejor comprensin y estudio una breve sntesis
de las diferentes generaciones de los derechos humanos, y por ltimo daremos
nuestra opinin acerca de una nueva generacin de los derechos humanos, la
cuarta generacin, que es tema de nuestra investigacin
DERECHO DE PRIMERA GENERACION
Conocidos como derechos fundamentales, civiles y polticos Nacen de los
ideales de la revolucin estadounidense de 1776 y de las gestas de la revolucin
Francesa (libertad, igualdad, fraternidad) Las garantas y los derechos
individuales principalmente que se destacan de esta generacin son los
siguientes:
O Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin
de raza, color, idioma, posicin social o econmica
O Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
jurdica

O Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos
O Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre
O Nadie ser sometido a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes, ni se le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral
O Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar,
domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin
O Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su
residencia
O Toda persona tiene derecho a una nacionalidad
O En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar
asilo y a disfrutar de el, en cualquier pas
O Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el
nmero de hijos que desean
DERECHOS DE SEGUNDA GENERACION
Son los derechos econmicos, sociales y culturales a travs de los cuales
se pretende mejorar las condiciones de vida de los individuos El titular de estos
derechos es el individuo en comunidad Se destacan en este grupo:
O Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la
satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales

O Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y
satisfactorias
O Toda persona tiene derecho a un nivel adecuado que le asegure a
ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia
mdica y los servicios sociales necesarios
O Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de
sus intereses

DERECHOS DE TERCERA GENERACION
Buscan incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de los pueblos
Por esto se los conoce como "Derecho de los pueblos y como "Derechos
solidaridad Comprenden el derecho a la paz, al desarrollo y al medio ambiente
El titular es el Estado, pero pueden ser reclamados ante el mismo Estado o ante
otros Estados Se destacan:
O La autodeterminacin de los pueblos
O La independencia econmica y poltica La identidad nacional y
cultural
O La paz
O La coexistencia pacifica
O El entendimiento y confianza La cooperacin internacional y

regional
O La justicia internacional
O El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa
O La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos
y ecolgicos
O El medio ambiente
O El patrimonio comn de la humanidad
O El desarrollo que permita una vida digna

DERECHOS DE LA CUARTA GENERACION
Dentro de esta nueva generacin de derechos humanos, y por que
reconocemos el avance de los tiempos y de la importancia y del lugar que deben
ocupar los derechos humanos en nuestra sociedad, como garantas para poder
avanzar, crecer, evolucionar pero siempre en equilibrio, en igualdad, etc Y de
igual forma reconocemos que en nuestra sociedad actual existen poderes
privados, particulares que comparten o superan el poder del Estado, y que
igualmente deben ser responsables o ante los poderes pblicos como ante los
particulares que vean vulnerados sus derechos fundamentales, humanos; es de
esta manera y viendo la importancia que todo esto significa para que podamos
seguir avanzando en nuestro mundo que planteamos esta nueva etapa, que

aunque ya han sido recogidos por anteriores generaciones, no le dan el valor
intrnseco que les corresponde y menos aun le dan cabida a relaciones entre los
propios particulares, as podemos destacar:
O Toda persona tiene derechos fundamentales ante violaciones de
particulares (sobre todo a lo que se refiere nuestra tesis, derecho a
la libertad de expresin y al derecho a la informacin)




SECCION SEGUNDA: MEDIOS Y SOCIEDAD
1.- PAPEL DE LOS MEDIOS EN UNA SOCIEDAD PLURAL Y
MULTICULTURAL
MULTICULTURALISMO
En este sentido debemos comprender cual debe ser el comportamiento de
los medios de comunicacin social en nuestra sociedad actual, que es
multicultural, que es pluralista y que vamos a una sociedad multitnica, as lo
seala Juan Antonio Martnez Muoz, en ese entorno se plantean las cuestiones
de convivencia entre la pluralidad de culturas que, frecuentemente, con otro
tpico, se dice que debe basarse en la tolerancia y en la autonoma de las
personas y de los grupos, siempre en un entorno democrtico, de gobierno de las

mayoras con respeto a las minoras, tpicos que forman la base de discusin de
algunos problemas jurdicos y polticos
Los medios de comunicacin social estn llamados a jugar un papel
primordial en este nuevo orden, y deben mostrar todas las mltiples
manifestaciones del arte, de la cultura, del pensamiento, de la ciencia, de las
costumbres, etc Tanto de las mayoras como de las minoras, porque as los
medios contribuirn a la perpetuidad de la democracia en nuestra sociedad; no
deben en ningn momento olvidar su poder ni abusar de el, ni olvidar a las
minoras o clases menos protegidas, o a los mas pobres pues son ahora ellos la
mayora, y en democracia, el fair play, no es otro que hacer lo que dice la mayora
respetando siempre a las minoras, as deben saber manejar ese poder que se les
ha concedido en beneficio de todos, y no en intereses personales o particulares
PLURALISMO
No cabe duda que es un tpico decir que las sociedades modernas se
caracterizan por ser pluralistas y que el pluralismo se defiende, en ellas, como un
valor central ms que como un hecho social El pluralismo se contrapone al
monismo que se considera idealista, tambin al monotesmo, a cualquier teora
universal y a cualquier metafsica, que solo se afirmaran traspasando los lmites
de su propia legitimidad
Significara tomar conciencia de las diversas concepciones sean culturales,
morales, epistemolgicas, polticas, estticas, etc Desde la perspectiva pluralista
se da a todas las culturas y concepciones el mismo valor. "el valor de la

igualdad, segn esta primera acepcin consiste precisamente en el igual valor
asignado a todas las diferentes identidades que hacen de cada persona un
individuo diferente de los dems y de cada individuo una persona como todas las
dems
La cultura se juzga nicamente con sus propios supuestos y en funcin de
un dialogo para conseguir el acuerdo poltico As, a primera vista, el pluralismo
seria el reflejo de la heterogeneidad cultural, seria el reflejo de la identidad cultural
de los diferentes grupos sociales, permite la diversidad y la manifestacin de
diferentes alternativas
Todas las sociedades histricas han sido pluralistas La sensacin de que la
sociedad actual occidental es la manifestacin primera y definitiva del pluralismo
creo que es engaosa Puede deberse a una percepcin ilusoria producida por la
simplicidad de la concepcin del mundo a la que se aspira y a la
autocomplacencia inconsciente del hombre occidental con su bienestar econmico
y el modo de sociedad que expresa
En realidad el pluralismo no se busca sino que se soporta, se puede
cuestionar la existencia de un pluralismo real, siendo mas bien aparente y, por
ello, puede consistir en un mero pluralismo banal derivado de la presencia en los
medios de comunicacin de individuos haciendo continuamente payasadas para
dar sensacin de que hay libertad y ocultar su carencia efectiva
Ciertamente esto se debe a que las verdaderas disidencias estn
arrinconadas donde no resultan peligrosas para el poder dominante en el mundo

pluralista, que no puede aceptar la ruptura de su modelo social
La realidad del pluralismo esta ms vinculada a la diversidad de intereses
econmicos y polticos que al mundo de las ideas y los modos de vida Aqu la
lucha por el poder de los grupos se oculta bajo una retrica en la que los grupos
enfrentados no invoquen ideas sino sentimientos difusos que se utilizan como
mecanismo de manipulacin y dominacin
Pero a mi juicio no debe obstaculizarse el pluralismo social, sino permitir su
realizacin plena, lo cual significa reconocimiento del multiculturalismo y su
implantacin efectiva dando cauces de desarrollo poltico, social y econmico a los
procesos sociales, identitarios de los diferentes grupos y de cualquier grupo
No solo encontramos lo expresado por el profesor Juan Antonio Martnez
Muoz sino que agregaramos que de igual forma se debe cumplir con el
pluralismo informtico, se deben dejar expresar mediante los medios de
comunicacin todas las diferentes opiniones, informaciones, ideas, etc Para que
se de de una forma real y efectiva esa pluralidad, no se debe aceptar que se nos
imponga un pensamiento nico, un asola visin de las situaciones, deben existir y
se debe permitir la pluralidad de informacin por los grandes medios para poder
mantener la diversidad, la cultura, en fin nuestra propia identidad y no algo
impuesto por intereses complejos y mezquinos que solo desean crean una
conciencia a sus propias conveniencias e intereses
En cuanto al pluralismo que debe existir en los medios de comunicacin, no
estamos en desacuerdo en que estos asuman posiciones concretas en contra o a

favor de intereses privados o pblicos, pues entendemos que estos medios son
empresas privadas y que por ende siempre tienen en su organizacin una
inclinacin pues es completamente legal que por ejemplo un peridico tenga su
lnea editorial adversa al gobierno, eso a nuestro entender es licito y no vulnera
ningn derecho fundamental, ni tampoco que si uno de sus reporteros o
periodistas no desea dejarse regir por esta lnea editorial o tiene una posicin
distinta, que los dueos lo despidan por este fin, pues as no vemos en estos
supuestos ninguna vulneracin a la pluralidad de informacin pero en donde si
disentimos es en el hecho de que esa pluralidad deje de existir, y se nos impongan
una nica y sesgada posicin en todos los medios de comunicacin social, como
sucedi en Venezuela y sigue ocurriendo, ver un canal de televisin o leer un
peridico o or una emisora de radio es lo mismo Y pero aun mas censurable y la
razn de nuestra investigacin, es en la cual los medios de comunicacin violando
los derechos humanos de la libertad de recibir informacin al no trasmitir la
informacin, los acontecimientos que estaban sucediendo en Venezuela durante
los das posteriores al 11 de abril, autocensurndose, y es este hecho el que
denunciaremos ante las autoridades competentes de Venezuela, de Espaa, y de
los organismos internacionales para que tomen cartas en el asunto y para que en
un futuro estos hechos no se sigan cometiendo, y hacer responsables a los que
vulneraron los derechos humanos y que estos delitos no queden impune, que se
de un ejemplo al resto del mundo de lo que los grandes medios de comunicacin
social no pueden hacer en aras de sus propios intereses, pues como vivimos en
un rgimen de libertades, en democracia, todos somos libres para hacer lo que las
leyes nos permiten hacer y no hacer lo que queramos haciendo dao a los dems





2.- DIALOGO ENTRE INMIGRACION Y MEDIOS DE
COMUNICACIN
En esta seccin seremos breves pero de igual forma los medios de
comunicacin social deben ser el canal de comunicacin entre las diferentes
comunidades, tanto de donde se desplazan, se trasladan los inmigrantes como a
donde llegan, arriban Tambin los medios de comunicacin social tienen el
compromiso de hacer ver a la colectividad los beneficios de la inmigracin y de las
posibles consecuencias de una inmigracin no controlada Deben tambin
investigar de donde proviene esta inmigracin, porque razones Consideramos
que si los medios de comunicacin cambian o dan diferentes visiones de este
polmico asunto se podran hallar otras posibles soluciones a largo plazo;
modestamente proponemos que los esfuerzos de los gobiernos no se concentren
tanto en no permitir la entrada o devolverlos a sus pases de origen sino mas bien
ellos trasladarse a esos pases y ver en su raz los problemas que ocasionan esos
actos posteriores, o sea un cambio de paradigma con respecto a la tradicional
manera de hacer los asuntos en este tpico, de cierta manera es inmigrar a sus
pases y trabajar de manera mancomunada en la solucin de este problema,

porque como nosotros lo percibimos, cada da hay mas inmigracin, mas personas
ponen en peligro sus vidas para tratar de vivir mejor, y las tcnicas empleadas son
cada vez menos eficaces

SECCION TERCERA: PROPUESTAS
1.- EL DEFENSOR DEL INFORMADO
Entre las propuestas nos ha gustado incluir esta, el defensor del informado
ombudsman, tiene como antepasados al defensor del lector o defensor del
televidente; en fin es un defensor que contiene funciones de ambos, este tuvo su
nacimiento en 1912, en suecia, en los medios de comunicacin escrita, en donde
se nombro un consejo de prensa o sea un defensor plural para todos los medios
escritos
En los Estados Unidos de Amrica surgi en 1967 en dos peridicos de
Lousville en Kentucky; nombraron a John Herchenroeder como primer
ombudsman en Estados Unidos, no slo para recibir quejas sino para establecer lo
que andaba mal en la prensa; el defensor se mova entre dos tareas diferentes; la
de recibir quejas y la de proporcionar respuesta a la crisis de los peridicos
En Latinoamrica, en Brasil existe desde 1989, fecha en que se instituy en
el Folha de Sao Paulo En Colombia fue el diario El Tiempo el primero en adoptar
esta figura, posteriormente se le unieron el Espectador y el colombiano de
Medelln Hay adems defensores del televidente en los canales #CN y Caracol
En Mxico existen cuatro defensores del lector

En Venezuela no existe este tipo de ombudsman o defensor, dejando al
informado en una posicin de desventaja, de inferioridad, de dbil jurdico ante los
medios de comunicacin De esta manera el informado tendra la posibilidad de
hacer efectivo sus reclamos directamente ante el particular que le vulnera sus
derechos fundamentales o derechos humanos, y si esta nueva va no le responde
en sus peticiones o no queda repuesto en el dao causado a su persona,
entonces puede acudir a la va judicial, ya sea a travs de un amparo
constitucional
Sabemos que esta figura es relativamente nueva en muchos pases y que
aun en aquellos que ya existe no todo esta escrito, de esta manera exponemos
algunas caractersticas con las cuales debe actuar; debe tener independencia y
autonoma en sus actuaciones, no debe tener ningn tipo de ingerencia o
autoridad en la direccin o redaccin de ningn medio de comunicacin, y no debe
tener tampoco autoridad sobre el, ningn medio de difusin El debe representar
activamente al informado, ante los diferentes medios de comunicacin social, debe
hacer aclarar, corregir o hacer rectificar cualquier informacin o comunicacin
emitida por dichos medios, dndole el mismo orden de importancia que lo
trasmitido o publicado por los informadores
El defensor del lector trabajar sobre lo ya publicado, no es un sper editor,
ni un censor, deber vigilar siempre que el medio de comunicacin social sea
justo, definiendo la justicia como dar a cada quien lo que le corresponde; que se
cumpla con la tcnica comunicacional y la tica contenidas en el manual de estilo
y en el cdigo deontolgico; atender quejas y preocupaciones del informado, as

como emitir recomendaciones internas sin que medie queja alguna; canalizar
observaciones del informado a la redaccin de los medios, de manera pblica a
travs de la manera que lo considere mas eficaz gualmente, contribuir a elevar
la cultura de medios de los informados
Adems los ombudsman debe tener en los peridicos y en los programas
de radio y televisin, diariamente un espacio, mediante el cual puedan dar
solucin o posicin pblica sobre los asuntos que ataen o inquietan al informado
en relacin a lo ya publicado o dicho; o cualquier tema sobre el medio de
comunicacin social que el considere revelante
Adicionalmente deseamos agregar un declogo de los derechos del
informado, para dar una clara visin de los derechos que este tiene y deben ser
respetados por los medios de comunicacin social:
1) El informado tiene derecho a recibir, investigar y difundir
informacin veraz, as como opiniones plurales
2) A que su medio de comunicacin social, no tenga ninguna
vinculacin con el poder (ya sea pblico o privado) La informacin no se
debe usar para el beneficio del poder sino para su control y fiscalizacin
3) A que los hechos y opiniones de inters pblico se expongan con
exactitud, veracidad, plenitud, justicia y oportunidad
4) A que la informacin que se le proporcione tambin sea positiva y
til a la comunidad

5) A que la informacin se presente de tal manera que sta sea
respetuosa de los derechos humanos de las personas, as como para
contribuir a fomentar la cultura del respeto a la legalidad, a la dignidad
humana
6) #ecibir informacin que contenga las diferentes versiones en torno
a un suceso y que el informado sepa cuando una informacin es pagada,
mediante recuadro, advertencia o leyenda
7) A recibir diversin y entretenimiento, as como conocimientos, a
travs de los medios de comunicacin social
8) El informado tiene derecho a opinar y criticar el contenido y la tica
de lo informado
9) A que el medio de comunicacin social se comprometa con la
democracia, la justicia, la libertad y el respeto a los derechos humanos
de las personas
10) Al derecho a rplica, sobre aquellos casos que le afecten
2.- ACCIONES CONCRETAS.
A fin de acabar con el mal uso de la informacin, con la auto censura,
hecha por parte de los medios de comunicacin social, para impedir la impunidad
y garantizar el debido respeto a los derechos humanos Le pedimos al gobierno de
Venezuela, al gobierno de Espaa y a las organizaciones internacionales, que
garanticen el cumplimiento efectivo y sin demora de las siguientes

recomendaciones:
Condenar Ia vioIacin de Ios derechos humanos, concretamente Ia Iibertad
deI derecho a Ia informacin.
Se debe aclarar de forma inequvoca a los funcionarios pblicos y agentes
encargados de hacer cumplir la ley en todos los mbitos del Estado, federal,
estatal y municipal de Venezuela, de que las violaciones de derechos humanos,
como este no se toleraran en ninguna circunstancia y quienes las cometan sern
castigados con arreglo a la ley, adems de recordarles que en nuestro pas este
delito nunca perece, es retroactivo, o sea todava pueden ser sancionados los
responsables, as que deben de entrar a investigar y acusar a los responsables Y
que se haga justicia y no quede impune tan graves hechos
LegisIacin.
Se debe aprobar urgentemente la legislacin nacional que este pendiente
para salvaguardar los intereses generales, de la sociedad Y reformar aquellas
que estn obsoletas, por ejemplo, la ley de comunicaciones del ao 1996 de
Estados Unidos prev hasta una sancin de 100000 dlares casos de violaciones
de medios de comunicacin social en su pas, se deben tomar medidas similares
para proteger derechos tan fundamentales
El resto de legislaciones del mundo se deben reformar para que se acepte
la eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares, en especial frente
a casos en donde el derecho a la informacin sea vulnerado por medios de
comunicacin social

EI derecho de Ias victimas y sus famiIiares a una reparacin.

Toda persona debe poder formular una denuncia sobre el derecho a recibir
informacin sin que se le manipule o se le niegue informacin, sin temor a sufrir
represalias publicas por los medios de comunicacin social
Se deben reforzar los mecanismos legales (juicios ordinarios o amparos)
disponibles para las victimas y sus familiares a fin de que puedan emprender
acciones civiles, penales contra los responsables de violaciones de derechos
humanos
Tanto las victimas como las personas a su cargo deben tener derecho a
obtener una indemnizacin
CONCLUSIONES
Como dice Carlos Gaveta
88
estamos en un "fin de poca en el que lo viejo
no acaba de morir y lo nuevo no ha nacido
Si los medios de comunicacin social estn para servir a la libertad, ellos
mismos deben ser libres y usar correctamente esa libertad Su situacin
privilegiada les obliga a estar por encima de las meras preocupaciones
comerciales y servir a las verdaderas necesidades e intereses de la sociedad Si
bien existen normativas pblicas sobre los medios de comunicacin social,
adecuadas a la defensa del bien comn, a veces el control gubernamental no lo
es En particular los reporteros y comentaristas tienen el grave deber de seguir las
indicaciones de su conciencia moral y resistir a las presiones que les empujan a
"adaptar la verdad para satisfacer las exigencias de los poderes econmicos o
polticos

88
GABETTA, Carlos. 'fin de epoca`. Le monde diplomatique. E cono sur, novimebre de 2000.

En concreto es necesario, no slo encontrar el modo de garantizar a los
sectores ms dbiles de la sociedad el acceso a la informacin que necesitan,
sino tambin asegurar que no sean excluidos de un papel efectivo y responsable
en la toma de decisiones sobre los contenidos de los medios, y en la
determinacin de las estructuras y lneas de conducta de las comunicaciones
sociales
En una sociedad democrtica no debe importar si eres de una tendencia de
izquierda o de derecha, o si estas a favor o en contra de un presidente, lo mas
importante es respetar las reglas del juego, el fair pIay, como deca nuestra
profesora Maria J Falcn y Tella, porque debe ser solo a travs de estas reglas en
que se deben dirimir las diferencias; en el caso concreto venezolano, estas
diferencias tienen un mecanismo concreto que da solucin al problema actual, el
referndum revocatorio, le da la posibilidad a los venezolanos a votar y decidir si
desean que el presidente actual Hugo Chvez siga gobernando o no; y nunca
debe ser a travs de la fuerza o de la manipulacin u ocultamiento de los hechos
la salida al problema La democracia es hacer lo que manda la mayora siempre
respetando a las minoras, y el vivir en libertad, es hacer lo que quieras siempre
dentro del limite de las leyes, o sea solo lo que las leyes te permiten, hasta ah
llegan tus libertades
Como dijo Charles Dickenson: La incomunicacin es inhumana" y eso
fue lo que ocurri en Venezuela y ms nunca debe volver a ocurrir
Siempre pens y lo sostengo, en Venezuela nunca podr haber una

dictadura, pues nacimos en democracia y la amamos, como amamos a dios, y
prueba de eso, fue lo que ocurri en abril de 2002, que solo duro varias horas y a
pesar de estar incomunicados por los medios de comunicacin, supimos utilizar
otros medios y al final, logramos tener de nuevo nuestra democracia y libertad
La exigencia moral fundamental de toda comunicacin es el respeto y el
servicio a la verdad La libertad de buscar y decir la verdad es un elemento
esencial de la comunicacin humana, no slo en relacin con los hechos y la
informacin, sino tambin y especialmente sobre la naturaleza y destino de la
persona humana, respecto a la sociedad y el bien comn, respecto a nuestra
relacin con Dios Los medios masivos tienen una irrenunciable responsabilidad
en este sentido, pues constituyen la escena donde hoy en da se intercambian las
ideas y donde los pueblos pueden crecer en el conocimiento mutuo y la
solidaridad Es por eso que el Papa Juan XX defendi el derecho a "buscar la
verdad libremente y, dentro de los lmites del orden moral y el bien comn,
manifestar y difundir las propias opiniones, todo ello como condicin necesaria
para la paz social (!acem in terris, 12)
De hecho, con frecuencia los medios prestan un valiente servicio a la
verdad; pero a veces funcionan como agentes de propaganda y desinformacin al
servicio de intereses estrechos o de prejuicios de naturaleza nacional, tnica,
racial o religiosa, de avidez material o de falsas ideologas de tendencias diversas
Ante las presiones que empujan a la prensa a tales errores, es imprescindible una
resistencia ante todo por parte de los propios hombres y mujeres de los medios,
pero tambin de la glesia y otros grupos responsables

















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