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INTRODUCCIÓN
El legislador constituyente español quiso mantener esta
denominación, histórica y tradicional del Parlamento español.
El Título III CE, bajo la rúbrica “De las Cortes Generales”,
dividido, a su vez, en tres capítulos.
Cap. 1º de las Cámaras, Cap. 2º De la elaboración de las leyes, Cap.
3º De los Tratados Internacionales.
SU FUNCIÓN EN EL SISTEMA
15.2 PRERROGATIVAS
PARLAMENTARIAS COLECTIVAS
Para el correcto desempeño de la función representativa, los
parlamentos democráticos dotan a las Cámaras de una serie de
exigencias y prerrogativas que aseguren su independencia como Poder
del Estado. Por lo general, estas garantías guardan relación con las
luchas de los Poderes propios de la formación del Estado
constitucional. Su origen obedece a causas fundamentalmente
históricas y su finalidad fue la de garantizar plenamente la libre
actuación de las Cámaras.
Su carácter de prerrogativa, y no de privilegio, viene dado por
el hecho de que no están previstas como beneficio o atributo del
parlamentario, sino como instrumentos que garantizan la libre
formación de las Cámaras. Por esa misma razón, no son derechos de
los parlamentarios sino normas jurídicas que deben aplicarse de
oficio.
Hay que distinguir:
A) Prerrogativas individuales:
4º Inviolabilidad
ART. 6 LOREG
JOAQUÍN GÓMEZ OJEDA Página:9
Art. 67.1 “Nadie podrá ser miembro de las dos cámaras
simultáneamente, ni acumular el Acta de una Asamblea de Comunidad
Autónoma con la de Diputado”.
Artículo 71
Artículo 71
TC interpretación restrictiva.
Artículo 71
Art. 72.3
3º LA JUNTA DE PORTAVOCES
Es un órgano relativamente moderno, que refleja estructuralmente el
carácter racionalizado del parlamentarismo actual y el protagonismo
que en el mismo cobran los grupos parlamentarios.
1º) EL PLENO
Pueden asistir pero sin voz ni voto los miembros de la otra cámara.
2º LAS COMISIONES
Artículo 75
Art. 75.2
Art. 75.3
C.1) De investigación
Artículo 76
Epígrafe 15.6
3º LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS
Limitaciones:
Artículo 78
a) Legislatura
b) Período de sesiones
c) Requisitos de validez de las sesiones
d) Publicidad
e) Ordenación de los debates
f) Votaciones
A) Legislatura
Dura cuatro años tanto para el Congreso de los Diputados como para
el Senado, salvo disolución anticipada (art. 68.4 y 69.6)
Artículo 68 - Congreso
Artículo 69 - Senado
B) Período de Sesiones
La legislatura se descompone en periodos de sesiones.
Artículo 79
Artículo 80
F) Votaciones
Modalidades:
a) Asentimiento
b) Ordinaria (por procedimiento electrónico o levantándose del
escaño).
c) Pública por llamamiento(Se aplica en la votación de
investidura del Presidente del gobierno, moción de censura y
moción de confianza)
d) Secreta(por procedimiento electrónico o por papeletas).
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