Captulo Criminolgico Vol.

37, N 1, Enero-Marzo 2009, 43 - 76 ISSN: 0798-9598

INSEGURIDAD CIUDADANA UN ESTUDIO EN EL MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA. Parte I*

Luz Betty Blanco** Luisa Leal***

Los resultados de esta investigacin forman parte del proyecto financiado por CONDES (VAC- CH 01300-2008). ** Psiclogo. Magster en Ciencias Penales y Criminolgicas. *** Socilogo. Magster en Ciencias Penales y Criminolgicas. Doctora en Ciencias Humanas. Profesora Titular e Investigadora del Instituto de Criminologa Dra. Lolita Aniyar de Castro de la Facultad de Ciencias Jurdicas Polticas de la Universidad del Zulia. E-mail: lealluisa@msn.com

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RESUMEN La inseguridad ciudadana atenta contra las condiciones bsicas que permiten la convivencia pacfica en la sociedad y pone en peligro o lesiona derechos fundamentales tales como la calidad de vida, el bienestar, la salud, la realizacin de la persona y el ejercicio de sus derechos y libertades democrticas. La finalidad de realizar un diagnstico de la variable sensacin de inseguridad, tiene el propsito de ofrecer algunos elementos que contribuyan a explicar qu factores inciden en la sensacin de inseguridad que enfrentan las personas frente al delito y qu efectos provocan en el comportamiento de los ciudadanos. El presente artculo recoge los resultados de una investigacin que tuvo como objetivo identificar la Sensacin de Inseguridad de una muestra de la poblacin del Municipio Maracaibo. Se utiliz una metodologa de tipo y nivel descriptiva de campo, con un diseo no experimental, transeccional descriptivo. Se utiliz un muestreo no probabilstico accidental. Se elabor un cuestionario para la recoleccin de datos, la cual fue validada por un grupo de expertos y la confiabilidad fue obtenida a travs del KuderRicharson obtenindose un ndice de 0,88. Quedando la muestra conformada por 852 personas, de las cuales 432 manifestaron ser no victimizadas y 420 victimizadas. Los resultados arrojaron que en ambos grupos hay presencia de sensacin de inseguridad. Encontrndose diferencias estadsticamente signicativas en relacin a que existe mayor sensacin de inseguridad en la poblacin que ha sido victima de algn delito. Palabras clave: Inseguridad ciudadana, vctima, Municipio Maracaibo, Venezuela.

Recibido: 15-09-2008 Aceptado: 30-03-2009

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URBAN INSECURITY. A STUDY IN THE MARACAIBO MUNICIPALITY OF THE STATE OF ZULIA. Parte I
ABSTRACT Urban insecurity attempts against the basic conditions that allow peaceful coexistence in society and endangers or weakens fundamental rights such as quality of life, well- being, health, personal development and the exercise of democratic rights and liberties.. The aim of making a diagnostic of the sensation of insecurity variable is to offer some contributing elements to the explanation of which factors affect the sensation of insecurity people have when facing crime and what effects they have on their behavior. This paper presents the results of research aiming at identifying the sensation of insecurity of a sample of the population of the Maracaibo Municipality. A field methodology of descriptive type and level was used with a non experimental, transectional decriptive design. A random, non probabilistic sampling was used. A data gathering questionaire was made, which was validated by a group of experts and the reliability index of 0,88 was obtained by means of the Kuder-Richardson test. The sample consisted of 852 informants, of whom 432 said they did not consider themselves as victims and 420 expressed the opposite. The results indicated that the sensation of insecurity was present in both groups. There were statistically significant differences in the sense that there is a greater sensation of insecurity in the population that has been the object of some crime. Key words: Urban insecurity, victim, Maracaibo Municipality, Venezuela. 1. CONSIDERACIONES PREVIAS La inseguridad ciudadana atenta contra las condiciones bsicas que permiten la convivencia pacfica en la sociedad y pone en peligro o lesiona derechos fundamentales tales como la calidad de vida, el bienestar, la salud, la realizacin de la persona y el ejercicio de sus derechos y libertades democrticas.

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Varias razones como el incremento de las tasas de incidencia delictiva, crecimiento en el porcentaje de delitos que se cometen con uso de violencia; proliferacin de armas de fuego, mayor difusin de casos especficos de delitos (Briceo, 2007) entre muchas otras, han contribuido a que la inseguridad se haya convertido en una de las preocupaciones centrales de nuestra sociedad, ya que desde la dcada de los 80, desplaz en importancia al desempleo y a la pobreza, pasando a convertirse los asuntos vinculados con la delincuencia, en uno de los principales problemas de la poblacin. En referencia a Venezuela, el Programa Venezolano de Educacin-Accin en Derechos Humano (PROVEA, 2005-2006) sostiene que en las cifras oficiales para ese ao, se registraron 9.964 homicidios. Considerando la situacin en el mbito nacional, para el 2005, Caracas presentaba la mayor tasa de homicidios reportados, con 1826 fallecidos en estas circunstancias, seguido por el Estado Zulia con 1097 casos registrados, mostrando un incremento con respecto al ao 2004, cuando fueron contabilizados 1006 casos desde el ao 2003. La tasa d homicidio a nivel Nacional mantiene su comportamiento creciente al pasar de 45x100.000 habitantes en el ao 2006 a 48 pcmh para 2007, ao en el que se registran 13.236 homicidios en todo el pas (Provea, 2007-2008: 359). Ahora bien, en los ltimos diez aos, el Estado Zulia ha mostrado signos inequvocos de una violencia epidmica, que en el caso de homicidios muestra rasgos endmicos. Cifras de la Organizacin Panamericana de Salud (1996) revelan que desde 1993, el homicidio en el Estado Zulia desplaz a los accidentes de trnsito como primera causa de muerte violenta, entre los hombres en edades comprendidas entre los 15 y los 29 aos. En consecuencia, la reaccin ciudadana ante estos graves problemas de violencia e inseguridad personal, se ha traducido en una mayor restriccin a la vida en comunidad y a la coexistencia pacfica, adoptndose cambios radicales en hbitos y comportamientos colectivos, alterando rutinas culturales consolidadas y fragmentando selectivamente el entorno pblico ciudadano con la proliferacin de enclaves cerrados y excluyentes (Romero, 2001). Sin embargo, el cambio y el deterioro en las condiciones de la vida de los ciudadanos quizs no sea el dato ms preocupante, dado que la multiplicacin del pnico, de la sospecha y las injusticias, propician la ruptura de lo

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que hasta ahora haba sido la convivencia comunitaria, transformando drsticamente los usos de la cultura urbana, con la amenaza de disparar las histricas relaciones de convivencia. Trayendo como resultado que estos fenmenos colectivos atenten contra la percepcin de seguridad objetiva de la poblacin, pero tambin sobre la percepcin de seguridad psico-social de los ciudadanos, el cual es el fenmeno ms complejo. Uno de los campos menos explorados, tiene que ver con la sensacin de inseguridad que enfrentan los ciudadanos frente al delito. Esta carencia probablemente se relaciona con la naturaleza del problema y la falta de herramientas apropiadas para medir los sentimientos de temor en la poblacin. Cabe destacar que trabajar sobre la inseguridad resulta importante en el mbito de la prevencin ya que, por un lado, puede contribuir a reducir el nmero de personas victimizadas, pero asimismo, una alta sensacin de inseguridad puede contribuir a brindar condiciones para el aumento de la criminalidad como efecto adverso. No cabe duda de que la sensacin de inseguridad lleva al desarrollo de conductas mas violentas y a incrementar una espiral que produce una especie de norma de ley de la selva, donde el mecanismo central que se desarrolla es la autodefensa ms que la mutua proteccin (Parra, 2004). Realizar un diagnstico de la variable sensacin de inseguridad, tiene el propsito de ofrecer algunos elementos que contribuyan a explicar los factores que inciden en ella y qu efectos provoca en el comportamiento de los ciudadanos.

2. INSEGURIDAD SUBJETIVA 2.1. Precisiones conceptuales Autores como Torres y col. (2001), indican que la percepcin del riesgo de victimizacin o riesgo percibido y el miedo a la delincuencia, son conceptos que se construyen de forma distinta y son afectados por diferentes variables, aunque estn relacionados. El primero se refiere a una percepcin y valoracin general (cognitiva) de la seguridad o peligro de ser vctima de un delito, es decir la probabilidad subjetiva de victimizacin. El segundo es una emocin, un sentimiento de alarma causado por la conciencia o expectativa de peligro.

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Soares (1995) entiende por cultura del miedo aquellas formas de percepcin y de representacin social de la delincuencia, del crimen, de la violencia y de los delitos y considera a la experiencia del miedo como total, holstica: realidad vivida que se da a travs de la mediacin de las interpretaciones y de las adjudicaciones de sentido. En relacin al sentimiento de inseguridad, Delgado (1997: 96) sostiene que ste no es el resultado del auge delictivo, es producto tambin de la induccin de los medios de comunicacin social. a travs del reportaje de hechos violentos. Aclarando que los medios de comunicacin social al manipular la opinin pblica generan un ambiente de pnico moral favorable a la escalada represiva. En el mismo sentido, Hurtado (1999) seala que la inseguridad subjetiva es tambin el efecto de la forma de difusin de los medios de comunicacin masiva, que juegan un papel importante en esa percepcin, ejerciendo una gran influencia sobre las representaciones que el pblico hace de la criminalidad y del delincuente, al transmitir de ellos imgenes estereotipadas y casi siempre incorrectas, a lo que se suma eventualmente la percepcin sobre la falta de una respuesta adecuada de los organismos de seguridad y de la administracin de justicia en general. La dimensin subjetiva est relacionada con la percepcin, es decir, la comprensin y la construccin que de la realidad o del entorno hacen las personas en particular y la sociedad en su conjunto. Esta percepcin se va construyendo, a partir de datos e informaciones de la realidad, que son valoradas emocional y subjetivamente segn la experiencia personal; es decir, que es una construccin de la realidad que cada quin interpreta (Thom, 2003). En relacin a esto, Delgado y otros (1997) afirman que la percepcin en torno a la inseguridad subjetiva se forma por la yuxtaposicin de una informacin de algn hecho violento concreto que ha sufrido alguna persona, o alguien muy cercano, cargndose valorativamente los sentimientos con esa informacin, positiva o negativamente y que en el caso concreto de la inseguridad, suelen ser de profundo temor, rechazo y miedo. Dentro de este orden de ideas, autores como Leal y otros (1999), plantean que el sentimiento de inseguridad se expresa como el temor que tiene el ciudadano de ser vctima de un delito o acto indeseable, es decir, que es

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una estimacin que tiene la poblacin de verse afectado por determinadas actividades delictivas. Siendo producto de la informacin de hechos violentos y delictivos expuestos y narrados de manera sensacionalista por los medios de comunicacin social. De igual modo Torrente (2001) destaca que dicho temor a ser vctima de un delito es, por un lado, el efecto de la victimizacin directa de una fraccin de la poblacin, cuyos avatares al difundirse a travs del entramado social, generan un grupo ms amplio de vctimas indirectas: personas no puntualmente afectadas pero que sufren cambios limitativos en sus hbitos, conductas y actitudes a causa del miedo a la victimizacin. Asimismo Aniyar (2003: 82), manifiesta que .las llamadas crisis de inseguridad, en vez de crisis, son construcciones polticas sobre una situacin de inseguridad que es crnica en el medio urbano. Acotando que el sentimiento de inseguridad, ms que la inseguridad en si misma, se ha convertido en el distintivo del vigente siglo. Seala que la inseguridad y el sentimiento de inseguridad se han constituido en la referencia determinante de las clases medias y especialmente de las bajas, pues la seguridad ha dejado de ser un bien pblico, convirtindose en prerrogativa de quienes consiguen costearse una encarecida polica privada. En sntesis, la victimizacin est relacionada con el riesgo percibido, es el resultado de una percepcin o valoracin del peligro de ser vctima de un delito Es la probabilidad subjetiva de victimizacin, operando como un mecanismo de percepcin selectiva de la realidad que se sustenta en experiencias personales y en los procesos de construccin social sean estos micro o macro comunicacionales. Siendo sta una reaccin emocional negativa ante una amenaza o las seales asociadas. Es decir, una percepcin psicolgica basada en una estimacin de riesgo personal. Las consecuencias de una posible generalizacin del sentimiento de inseguridad se pueden apreciar tanto en el plano sociolgico como en el poltico. Tal como afirma Garca y De Pablos (1999:149) el miedo al delito, el temor a convertirse en victima del mismo, es un problema poltico-criminal grave por sus implicaciones y consecuencias. Pues en determinados supuestos implica desconfianza en el sistema mismo, conduce a la autoproteccin y a los excesos defensivos al margen de la ley y las instituciones, modi-

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fica los estilos de vida de sectores de la poblacin, genera continuos comportamientos insolidarios hacia otras vctimas y desencadena una poltica criminal emocional; basada en el desmedido rigor, colocando en peligro las conquistas liberales y humanitarias de nuestro tiempo. Igualmente el miedo infundado a la criminalidad y a la victimizacin suelen ser una pieza fundamental de conocidos mecanismos psicosociales que en momentos de crisis manipulan la realidad en aras de pretensiones polticas interesadas. Para el diseo de polticas y planes de prevencin, el problema de la seguridad debe ser abordado desde un punto de vista pluridimensional, sobre la base de un diagnstico que considere los diferentes factores que intervienen. 2.2. Factores que influyen en la percepcin de la inseguridad Segn diversos autores el sentimiento de inseguridad es un fenmeno multifactorial, los cuales son de diversa naturaleza. Entre ellos se mencionan: Factores demogrficos, psicolgicos, sociales y ambientales Estudios sobre el miedo desarrollados por los investigadores Box, Hale y Andrews (citado por Torrente, Ob cit), revelan que ms que un problema individual, es el resultado de una complejidad de factores que, en mayor o menor grado, tiene un origen social, y no necesariamente estn directamente relacionados con la delincuencia. Entre ellos: La experiencia previa de sufrir un delito se perfila como el primer factor. Normalmente los casos ms serios y recientes son los que ms influyen en el sentimiento de inseguridad. Esto es debido a que las personas que han sufrido la mayor parte de los delitos de poca gravedad tienden a neutralizar y olvidar la experiencia negativa. Adems, la sensacin de inseguridad depende de la persona que lo sufre. La vulnerabilidad de las personas est relacionada con su estilo de vida, sus hbitos y su personalidad. Una experiencia anterior de victimizacin hace, sobre todo si es grave y reciente, aumentar la percepcin del riesgo. La victimizacin puede ser directa o indirecta. La experiencia directa puede aumentar la sensibilidad al riesgo, llevndolos a percibir situaciones de peligro de forma ms frecuente y exagerada. La segunda se refiere a individuos que tienen amigos, parientes o vecinos vctimizados. Estas perso-

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nas influenciadas por la victimizacin de otros, tambin pueden presentar una mayor percepcin de riesgo y miedo (Guemureman, 2002). El segundo factor son las diferentes caractersticas sociodemogrficas de los individuos que tienen incidencias tanto en el aspecto subjetivo como en el objetivo. Factores tales como la edad, gnero, estado civil, nivel econmico y educativo, etnia, definen los trminos de vulnerabilidad. Muchas personas pueden sentirse vulnerables; incapaces de protegerse fsica o econmicamente, de huir rpidamente, e incapaces de hacer frente a las consecuencias fsicas y emocionales de ser vctimas de un delito. Por ejemplo, las personas ancianas comnmente perciben determinados lugares o situaciones como de mayor riesgo de victimizacin que las jvenes ya que son ms vulnerables a los daos fsicos (Maguire y col., 1997). El riesgo objetivo de sufrir un delito, tambin vara segn las variables sociodemogrficas. El delito no tiene una distribucin aleatoria entre la poblacin; cada grupo social tiene una vulnerabilidad distinta segn su estructura de edad, gnero, clase social o etnia, entre otros. Segn Warr (citado por Torrente, Ob cit), la percepcin del riesgo es importante en la predisposicin para el miedo pero no est perfectamente correlacionada con ello. El miedo no es la percepcin del riesgo; ms bien todo indica que es una consecuencia. ste tambin depende de la valoracin personal, de la gravedad del delito y de la vulnerabilidad individual. El tercer factor est relacionado con la percepcin sobre el propio riesgo personal que no suele coincidir con el riesgo objetivo. Las evidencias sugieren que esa percepcin depende de la imagen de la vctima-tipo. Cuanto ms se cree que una vctima es elegida al azar, ms miedo se provoca. Tambin es importante tener en cuenta la percepcin de la gravedad del delito, relacionado con el tipo de delito y la probabilidad de ser vctima de uno (riesgo percibido). Las personas que perciben un riesgo alto de ser vctimas tienen ms miedo (Box y col., 1988), lo cual conlleva a que las personas cambien o ajusten sus actividades rutinarias. Para sentirse ms seguros, instalan cerraduras dobles, alarmas, rejas, entre otras. Tienden a permanecer ms tiempo en el hogar. Cuando salen de casa toman medidas de precaucin como no caminar en determinadas calles, salir acompaadas, alejarse de determina-

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dos tipos de personas, o regresar antes de que anochezca. Estos cambios interfieren en la vida cotidiana del individuo, disminuyendo su calidad de vida. Las personas viven con miedo y desconfianza y tienen dificultades a la hora de relacionarse en su comunidad. El cuarto factor lo representan las condiciones ambientales y sociales. El estudio de los efectos de las caractersticas fsicas y sociales del entorno, muestra que stos son indirectos y dependen de la percepcin del riesgo. Las caractersticas fsicas del entorno social se refieren a desrdenes como basura, casas, terrenos y vehculos abandonados, graffities, y destrozo del mobiliario urbano, tendiendo a ser asociadas con desorden e imprevisibilidad lo que genera sentimiento de inseguridad. Las seales de delincuencia y los extraos en el barrio incrementan la percepcin de riesgo. Las condiciones sociales se refieren a conductas molestas como personas durmiendo en la calle, personas vestidas de cierta forma, personas gritando, o pandillas en actitud agresiva. Estos comportamientos suelen ser considerados signos de erosin de las normas y valores convencionalmente aceptados; provocando un incremento en la percepcin del riesgo y miedo, siendo asociadas estas conductas con frecuencia a actividades delictivas (Andrew, 1988. Citado por Torrente ob cit). El quinto factor es la cohesin de la comunidad, la existencia de vecinos que se conocen y se ayudan, influyendo positivamente en la percepcin de seguridad en la zona. Por el contrario, la sensacin de aislamiento de la comunidad incrementa la percepcin de riesgo en la vecindad. Segn Hraba y col. (1998), la percepcin del riesgo est inversamente relacionada con la confianza de los vecinos y la satisfaccin con el barrio o la zona donde viven. Como sexto factor segn Mosegue (2002), encontramos la confianza en la Polica y en el sistema penal. La imagen de eficiencia hace aumentar la confianza. Es importante la presencia del polica en la calle, la creencia de que la Polica es efectiva y eficiente hace pensar que el ciudadano se siente mas seguro. Incluso, entre las vctimas, el hecho de saber que el incidente es resuelto y que prevalece la justicia, ayuda a desarrollar menos miedo. Segn Short (citado por Guemureman, ob cit), la confianza en la Polica y en el sistema penal, depende del grado de competencia y responsabilidad en su gestin de los riesgos. Por lo tanto, la confianza (o falta de la mis-

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ma) en las instituciones, est influenciada por la percepcin del riesgo de victimizacin. Igualmente la confianza en las instituciones influye en la denuncia de delitos. El sptimo factor nos habla del realismo de la informacin disponible sobre delitos y vctimas. La informacin disponible sobre los delitos y vctimas es un elemento de inseguridad. La proximidad de los sucesos o las vctimas influyen sobre el miedo concreto, las noticias generalmente ms lejanas de los medios de comunicacin, inciden sobre el miedo difuso. En este orden de ideas, los medios de comunicacin presentan una imagen parcial de la delincuencia que puede contribuir al miedo (Torrente, 1997). Por ejemplo, ensear las diferentes formas de eleccin de la vctima por el delincuente, mostrar como normal el comportamiento del criminal o dramatizar los eventos y los riesgos de victimizacin, son algunos de los factores que pueden afectar a los individuos e influir en la percepcin del riesgo y el miedo. Por el contrario Tyler (citado por Guemureman, ob cit), plantea que los medios de comunicacin no parecen influenciar mucho en el miedo. Sin embargo, el hecho de que la influencia de los medios parezca menor de la esperada no implica que stos no tengan influencia. Para el autor, los mismos estudios que muestran su baja influencia en el miedo tambin indican la importancia de los mismos en el conocimiento sobre el problema de la delincuencia. Los medios tienen la funcin primaria de reforzar y sostener actitudes previas, adems de fomentar comportamientos recurrentes; por otro lado, tienen un impacto ms fuerte a un nivel abstracto y ms dbil a nivel individual. Finalmente, el octavo factor es la percepcin de la gravedad de los delitos y la percepcin sobre la probabilidad de su ocurrencia, lo que contribuye a la generacin de miedo, sobre todo si se combinan los elementos. Los delitos relacionados con la violencia son los ms temidos, tambin el consumo de ciertas drogas lleva a una percepcin de amenaza tanto por la imagen de violencia que ofrece, como por la enajenacin de la persona con la que se asocia (Guemureman, ob cit). En consecuencia, la conceptualizacin de la inseguridad subjetiva y el miedo es complejo y difcil, una primera dificultad es que el significado de la palabra miedo o inseguridad vara entre las personas; en parte porque

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resulta ficticio separar los elementos cognitivos y emocionales del miedo, una cosa es que se piense en el riesgo y otra que atemorice. El miedo y la inseguridad se suelen evaluar a travs de sus secuelas. Ahora bien, el anlisis de la dimensin subjetiva de la inseguridad muestra que sta se reparte de forma desigual entre los grupos sociales y sufre la influencia de diversos factores. Afecta la tolerancia, interviene en las demandas de seguridad y en las actitudes hacia las instituciones y el delito construyndose a partir de la comprensin y la construccin que de la realidad o del entorno hacen los individuos en particular y la sociedad en su conjunto, basndose en la experiencia individual y social. Siendo influenciada por la cultura y el contexto socioeconmico. Est asociada a otras inseguridades vitales o del entorno. Por tanto, la vivencia y necesidades de las personas van a determinar su percepcin de la seguridad.

3. METODOLOGA 3.1. Delimitacin de la Investigacin En este trabajo se busc determinar la sensacin de inseguridad de la poblacin del Municipio Maracaibo del Estado Zulia durante los dos ltimos aos (2007-2008). Con este propsito se seleccion una muestra de los habitantes residentes del Municipio Maracaibo del Estado Zulia, con edades comprendidas entre los 18 y 70 aos de edad, de ambos sexos y que responden a dos niveles de estratificacin: no victima de delito y victima de delito; con un periodo de referencia de veinticuatro (24) meses. Dicha muestra fue conformada por un total de 852 personas, de las cuales 487 pertenecan al gnero femenino y 365 al gnero masculino. Asimismo el estrato no vctima de delito estuvo compuesto por 420 personas y el de vctima de delito por 432 sujetos. Los datos fueron recabados a travs de un instrumento de recoleccin, tipo cuestionario, ya que el mismo, permite su aplicacin a poblaciones homogneas, quienes presentan caractersticas similares e incluso con semejanzas en su problemtica (Mndez, 2003).

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Para el diseo del instrumento de recoleccin de datos se tomaron las variables sensacin de inseguridad y victimizacin. En cuanto al sentimiento de inseguridad (que ser la variable a desarrollar en el presente artculo) se trabaj de acuerdo a la siguiente operacionalizacin:
Variables Dimensiones Caractersticas demogrfica Edad. Sexo. Situacin laboral. Ocupacin. Parroquia donde vive. Sector donde vive. Percepcin de inseguridad Ciudadana Sensacin de Inseguridad Sensacin de seguridad de la zona donde vive. Aspectos por el que considera que vive en una zona insegura. Lugares donde se siente seguro o inseguro. Probabilidad de ser victima de algn delito Preocupacin de que puedan sucederle algn delito Alternativas que percibe seguras contra el delito Conductas dejadas de realizar para evitar ser vctima de delito. Medidas de seguridad tomadas a fin de protegerse del delito. Iniciativas que deben ser tomadas por el gobierno consideradas efectivas para mejorar la seguridad. Indicadores

La variable objeto de estudio fue desarrollada a travs de un cuestionario estructurado, que midi las dimensiones sealadas. El mismo fue diseado en funcin de un banco de tems conformado por un total de 34 preguntas dicotmicas con varias opciones de respuestas. Se le dio validez de

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contenido por ocho (08) expertos (criminlogos, abogados y metodlogos), en funcin de la pertinencia y redaccin de los mismos, determinando si stos medan la variable con respecto a la dimensin correspondiente. Para establecer la confiabiabilidad del instrumento, fue aplicado a un grupo de ochenta (80) personas siguiendo la indicacin de cuatro (4) personas por reactivo, la cual fue determinada a travs del procedimiento estadstico de Kuder Richarson (KR20) obtenindose un ndice de 0,88, lo que significa que la prueba se consider confiable. Quedando constituida la escala definitiva por treinta y cuatro (34) tems, que responden a las dimensiones ya descritas. El tratamiento estadstico utilizado en este estudio fue de tipo descriptivo, a fin de cumplir con la metodologa seleccionada. La primera tarea fue describir los datos, valores o puntuaciones obtenidas para cada variable y recabados en la Escala Sensacin de Inseguridad. La informacin fue vaciada en el Programa Estadstica Para las Ciencias Sociales (Statistical Package for Social Sciences SPSS, versin 10). Finalmente, el anlisis se concret en dos niveles; el primero porcentual a partir de tablas de distribucin de frecuencia y el segundo a travs de la prueba t para muestras independientes, que permiti establecer la existencia de diferencias con respecto a los valores de sus medias.

4. LECTURA DE LOS DATOS 4.1. Caracterizacin Sociodemogrfica de la Poblacin Entrevistada En base a la muestra estudiada (852 personas), 57,15% correspondi al sexo femenino y 42,84% al sexo masculino. Referente a la edad de la poblacin encuestada; el 18,43% se ubico entre 18 y 20 aos de edad; el 29,11% report edades comprendidas entre 21 y 30 aos; seguido por el 27,82% entre 31 y 40 aos; el 13,73% entre 41 y 50 aos; el 6,92% entre 51 y 60 aos; el 3,76% entre 61 y 70 aos y solo el 0,23% manifest ser mayor de 71 aos de edad. Por lo tanto la mayora de la poblacin entrevistada estuvo constituida mayoritariamente por el sexo femenino y el mayor grupo etario estuvo constituido por jvenes adultos entre 21 a 30 aos.

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En relacin a la condicin laboral y ocupacional se encontr que el 61,85% report que trabaja y el 38,14% manifest que no lo hace. Las principales ocupaciones reportadas fueron; profesor universitario con el 22,76%; estudiante con el 21,71%; ama de casa con el 16,31%; obrero con el 7,74%; secretaria con el 7,27%; docente con el 7,15%; comerciante informal con el 2,81%; enfermera (o) con el 2,69%; transportista con el 2,46%; empresario con el 2,11%; comerciante con el 1,76%, artista con el 1,64% y militar con el 0,82%. En cuanto a la distribucin por parroquia, se encontr que; el 21,36% vive en la parroquia Francisco Eugenio Bustamante; seguido del 11,97% en la parroquia Cacique Mara; el 10,32% en la parroquia Antonio Borjas Romero; el 9,86% en la parroquia Coquivacoa; el 6,46% en la parroquia San Isidro; el 5,87% en la parroquia Cecilio Acosta; el 5,86% en la parroquia Cristo de Aranza; el 4,34% en la parroquia Manuel Dagnino; el 4,23% en la parroquia Idelfonso Vzquez; el 4,11% en la parroquia Juana de vila; el 3,99% en la parroquia Santa Lucia; el 3,76% en la parroquia Caracciolo Parra Prez; el 2,82% en la parroquia Venancio Pulgar; el 2,11% en la parroquia Ral Leoni; el 2,00% en la parroquia Lus Hurtado Higuera; el 1,88% en la parroquia Olegario Villalobos y el 0,35% en la parroquia Bolvar. Aun cuando no se consiguieron datos sobre la densidad de poblacin de las parroquias se pudo observar que la poblacin mas afectada corresponde a las que estn ubicadas en la parte oeste de la ciudad. 4.2. Dimensin: Sensacin de inseguridad ciudadana Para estudiar la sensacin de inseguridad se propusieron varias preguntas con el fin de esclarecer los factores de su ocurrencia, tales como: seguridad en la zona donde vive, aspectos por los que considera que vive en una zona segura o insegura, lugares donde se siente seguro e inseguro, probabilidad de ser vctima de delito y finalmente la preocupacin de que pueda sucederle algn delito. Conformando as el objetivo especfico que busc determinar la sensacin de inseguridad; lo que en palabras de Rountree (1996), significa una estimacin personal del riesgo de ser vctima de un delito. Esta probabilidad subjetiva de victimizacin, opera como un mecanismo de percepcin selectiva de la realidad. Es importante mencionar que los

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factores que influyen en la percepcin de seguridad son diversos, que han sido destacados en los estudios ya citados y poseen una cierta coincidencia con la informacin recabada. En correspondencia al nivel de seguridad en la zona donde vive, la casi totalidad de los encuestados (71,99% no vctima y 76,19% vctima) afirmaron que vive en una zona insegura. Al cotejar los resultados se observa una mayor sensacin de inseguridad con respecto a la zona donde viven los entrevistados que han sido vctimas de delito.
Tabla 1 Nivel de inseguridad y/o seguridad segn la zona donde vive la poblacin Categora Zona segura Zona insegura NS/NR Total Frecuencia No vctimas 108 311 13 432 Porcentaje % 25,00 71,99 3,01 100,00 % Frecuencia Vctimas 94 320 6 420 Porcentaje % 22,38 76,19 1,43 100,00%

En tal sentido Torrente (Ob cit), seala que el estudio de los efectos de las caractersticas fsicas y sociales del entorno, muestra que las condiciones ambientales influyen en la percepcin de inseguridad, ya que el entorno fsico y social degradado, tales como suciedad, deterioro, presencia de vagabundos, alcohlicos, pandillas, consumidores de drogas, entre otros, se asocia a desorden e imprevisibilidad. Continuando con los aspectos relativos al tem considerar que se vive en una zona insegura, el mayor porcentaje de las respuestas se concentr en la alternativa debido a la poca vigilancia policial (27,05% no vctima y 15,60% vctima), transitar por lugares peligrosos (13,23% no vctima); (11,47% vctima), por informacin de los medios de comunicacin social (13,03% no vctima y 11,13% vctima), familiares o amigos vctimas de delito (10,66% No vctima). La respuesta a los diferentes tems se concentraron en los factores que tiene que ver con las instituciones de control social formal como la confianza en la polica y el sistema penal, su imagen de eficiencia, la visibilidad del polica en la calle, o la rapidez en las respuestas

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policiales. As, 274 personas no victimas y 321 vctimas respondieron que haba poca vigilancia policial. En cuanto a las caractersticas fsicas del entorno social, se evidencia el siguiente porcentaje: Transitar por sitios peligrosos (13,23% en no vctimas y 9,57% en vctimas); sector mal iluminado (8,09% no vctimas y 8,16% en victimas). Seguido estn los factores sociales referidos a conductas molestas: peleas y escndalos (9,48% en no vctimas y 5,73% en vctimas). En la categora venta de drogas (1,18% en no vctimas y 8,26% en vctimas) Todos estos factores, solos o combinados, provocan un incremento en la percepcin del riesgo y miedo, siendo asociados con frecuencia a actividades delictivas (ibid) (Tabla 2). Finalmente en cuanto a los procesos micro y macro sociales comunicacionales se observ: que 132 personas no vctimas y 226 vctimas responden disponer de la informacin a travs de los medios de comunicacin; 108 no vctimas y 211 vctimas por medio de familiares y amigos de vctimas de delito. 82 no vctimas y 99 vctimas, en cuanto al tem comentarios de la gente. Para aproximarse al fenmeno de la inseguridad, es necesario establecer parmetros que proporcionen informacin de la relacin existente entre el lugar donde la persona se desenvuelve cotidianamente y su sensacin de inseguridad. En relacin a esto, se indag sobre la percepcin de lugares considerados ms o menos seguros por la poblacin entrevistada. Al respecto, la mayora de los encuestados consideraron seguro el lugar de habitacin (34,83% no vctima y 27,01% vctima). En cuanto a los lugares considerados inseguros se observ que las no vctimas manifiestan que son las calles y avenidas con el 14,52%; mientras que para las vctimas, es el mercado el menos seguro con el 13,87% (Tabla 3, 4 y Grfico 1). Estos resultados pueden analizarse a la luz de lo planteado por Thom (ob cit), al afirmar que las formas de vida urbana complican las condiciones de coexistencia y habitabilidad, dado que el anonimato de los habitantes, su heterogeneidad y aleatoriedad, sumados a la alta densidad poblacional y la fragilidad de las relaciones interpersonales, fomentan el sentimiento de inseguridad. Del mismo modo la nocin de seguridad se construye tambin por medio de la percepcin de los espacios, si las personas consideran un espacio violento, se desarrolla una lgica de desconfianza y autodefensa, siendo las conductas de autoproteccin orientadas hacia los otros.

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Tabla 2 Aspectos por los cuales la poblacin considera vive en una zona insegura Categora Vctima de delito Poca vigilancia policial Informacin medios de comunicacin Familiares/amigos victimas de delito Comentarios de la gente Transitar por sitios peligrosos Vive gente muy agresiva Sector mal iluminado Presencia de grupos de delincuentes Peleas y escndalos Venta de drogas Otra NS/NR Total Frecuencia No vctimas 0 274 132 108 82 134 24 82 46 96 12 15 8 1013 Porcentaje % 0,00 27,05 13,03 10,66 8,09 13,23 2,37 8,09 4,54 9,48 1,18 0,79 1,48 100,00 % Frecuencia vctimas 236 321 226 211 99 197 126 168 153 118 170 9 6 2058 Porcentaje % 11,47 15,60 11,13 10,98 4,81 9,57 6,12 8,16 7,43 5,73 8,26 0,29 0,44 100,00%

En correspondencia con la percepcin de la probabilidad de ser vctima de algn delito, encontramos que casi la totalidad de las personas encuestadas consider que era probable ser vctima de algn delito (84,49% no vctima y 90,48% vctima); mientras que 14,75% report que era poco probable (8,80% no vctima y 5,95% vctima) y finalmente solo el 6.29% de los entrevistados consider nada probable (4,86% no vctima y 1,43% vctima) ser vctima de delito y 1,85% respondi que no sabe. En consecuencia, un 87,44% de los encuestados, tanto victimizados como no victimizados, refleja un alto nivel de sensibilidad de riesgo al con-

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Tabla 3 Lugares considerados seguros o inseguros por la poblacin no vctimizada Categora Lugar de habitacin Lugar de trabajo Lugar de estudio Calle y avenidas El mercado Centros comerciales Trasporte pblico Vehculo particular Carreteras Otro NS/NR Total Frecuencia Seguro 326 146 182 0 19 132 0 52 19 12 48 936 Porcentaje % 34,83 15,60 19,44 0,00 2,03 14,10 0,00 5,56 2,03 1,28 5,13 100,00% Frecuencia Porcentaje Inseguro % 102 271 230 422 408 294 422 294 404 12 48 2907 3,51 9,32 7,91 14,52 14,04 10,11 14,52 10,09 13,90 0,41 1,65 100,00 48 12 NS/ NR 4 3 8 6 2 6 9 6 4 1 2 2 4 3 Otro

siderar probable ser vctima de un delito. En este sentido, la sensacin de inseguridad parece estar directamente relacionada con la victimizacin real, esto se constata al comparar los porcentajes de ambas poblaciones. Lo que podra estar reflejando una construccin ms bien racional que emocional frente al fenmeno de la delincuencia. Este dato contradice la teora que sostiene que el sentimiento de inseguridad social, no es una secuela directa de la criminalidad. Es decir, que la inseguridad ciudadana no tiene una nica y principal causa en los ndices delictivos reales, son dos fenmenos relativamente independientes entre ellos: la inseguridad social y la realidad criminal, ambos dependientes de

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Tabla 4 Lugares considerados seguros o inseguros por la poblacin victimizada Categora Lugar de habitacin Lugar de trabajo Lugar de estudio Calles y avenidas El mercado Centros comerciales Transporte pblico Vehculo particular Carreteras Otro NS/NR Total Frecuencia Seguro 309 121 174 43 22 91 83 59 76 9 157 1144 Porcentaje % 27,01 10,58 15,21 3,76 1,92 7,95 7,26 5,16 6,64 0,79 13,72 100 Frecuencia Inseguro 100 294 231 356 389 319 315 296 339 9 157 2805 Porcentaje NS/ % NR 3,57 10,48 8,24 12,69 13,87 11,37 11,23 10,55 12,09 0,32 5,60 100 % 157 9 9 5 14 21 9 10 20 64 5 2 4 1 Otro

una situacin de desarticulacin en la comunicacin social y que por tanto, si existe un elemento que constituye una variable entre ambos, ste debe ser buscado en la carencia del tejido social ciudadano (Baratta, 1993). En relacin al tem la preocupacin de ser vctima de algn tipo de delito, el mayor porcentaje de las respuestas indica que les inquieta ser victima de hurto en su vivienda cuando sta se encuentre sola (13,52% no vctima y 11,62% vctima). Dado que el mayor porcentaje de la muestra corresponde a personas pertenecientes a estratos socioeconmicos medios y bajos, los cuales no disponen de sofisticados mecanismos de proteccin y seguridad, tales como alarmas, cerraduras, cerco elctrico,

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Grfico 1 Lugares considerados seguros o inseguros por la poblacin no vctimizada y vctimizada

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Lugar de habitacin Lugar de trabajo Lugar de estudio Calles y avenidas El mercado Centros comerciales Trasporte pblico vehculo particular Carreteras Otro NS/NR

No vctimas seguro

No vctimas inseguro

Vctimas seguro

Vctimas inseguro

pago de vigilancia privada, entre otros, lo que la constituyen en una poblacin ms fcil de victimizar dada su menor capacidad de proteccin. Por otra parte se observa que existe una diferencia en la proporcin entre vctimas y no vctimas en cuanto al tipo de delito por el que manifiesta la percepcin del riesgo, encontrndose similitud en asalto con arma de fuego (276 no vctimas y 271 vctimas); seguido por el de violacin o asalto sexual (168 no vctimas y 213 vctimas); robo durante la noche (280 no vctimas y 253 vctimas); robado en transporte pblico (204 no vctimas y 318 vctimas); robado en el centro de la ciudad (96 no vctimas y 293 vctimas); robo durante el da (144 no vctimas y 306 vctimas); robado dentro de su vivienda (155 no vctimas y 145 vctimas) asesinato (120 no vctimas y 238 vctimas); Golpeado, acuchillado o herido de bala (144 no vctimas y 215 vctimas); atacado manejando su vehculo (60 no vctimas y 52 vctimas); otras (96 no vctima y 104 vctima) y el tem no respondi (24 no vctima y 33 vctima). (Grfico 2). Esto evidencia que en los delitos mas graves la percepcin del riesgo es generalizada, en correspondencia a lo sealado sobre la imagen de la vctima-tipo que se asocia tanto a la gravedad del delito como al carcter fortuito e indeterminado de la ocurrencia de estos hechos. Es decir, en la medida en que no existan grupos de vulnerabilidad concreta sobre un delito en particular, el miedo es mayor.

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Grfico 2 Comparacin de la preocupacin de que pueda sucederle algn tipo de delito

350 300 250 200 150 100 50 0

Robo en Violacin Atacado Asaltado Golpeado Robado Asesinado Robado Robado Robado Robado en vivienda o asalto manejando con arma y/o herido dentro durante durante en el el centro de sola sexual su vehculo de fuego por arma de su el da la noche transporte la cuidad blanca vivienda pblico o de fuego

Otra

NS/NR

No vctima

Vctima

4.3. Dimensin: Acciones o alternativas que la poblacin percibe como seguras para protegerse del delito En este tem se asocian las acciones que la poblacin percibe como seguras para protegerse del delito como nuevas formas de concebir el control social, ya no el ejercido por las instancias del estado sino realizados por los mismos individuos. En relacin a esto podramos sealar que este conjunto de medidas que adoptan los ciudadanos o las organizaciones, para prevenir su propia victimizacin, es considerado una tercera forma de control social denominado enfoque situacional del delito. Este enfoque fue propuesto por Clarke y Felson en 1993 (citado por Daz, 2006), basado en el anlisis de las precauciones rutinarias frente al delito, tales como el uso de alarmas, cerraduras, construcciones de murallas o cierres de espacios, evitacin de lugares y personas peligrosas, etc. Planteamiento que parte de la idea que la prevencin del delito no debe ser exclusiva de las agencias de control social formal, sino por el contrario, es una responsabilidad compartida por toda la sociedad. En este sentido, se indag por las conductas que la poblacin encuestada ha dejado de realizar para evitar ser victima de delito. As, la mayor porcin de encuestados desistieron de usar joyas (39,58% no vctima y 27,70% vctima) en segundo lugar, se report que dejaron de salir de noche (27,08% no vctima y 19,46% vctima) y finalmente los no vctima con el

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8,03% restringieron las visitas a amigos; mientras que el 14,59% de los vctimizados dejaron de portar dinero en efectivo. Es interesante destacar que estos resultados coinciden con la investigacin realizada por Romero y otros (2001). En relacin a las otras conductas de precaucin, stas tienen porcentajes muy parecidos para ambos grupos (Tabla 5 y Grfico 3).
Tabla 5 Conductas dejadas de realizar para evitar ser vctima de delito Categora Salir de noche Visitar amigos Visitar parientes Tomar taxis Uso de joyas Uso de transporte pblico Llevar dinero en efectivo Otras NS/NR Total Frecuencia No vctimas 156 48 24 48 228 36 12 8 16 576 Porcentaje % 27,08 8,33 4,17 8,33 39,58 6,25 2,08 1,39 2,78 100,00% Frecuencia vctimas 144 50 66 106 205 30 108 17 14 740 Porcentaje % 19,46 6,76 8,92 14,32 27,70 4,05 14,59 2,30 1,89 100,00 %

Grfico 3 Comparacin de las conductas dejadas de realizar para evitar ser vctima de delito
250 200 150 100 50 0
Salir de noche Visitar amigos Visitar parientes Tomar taxis Uso de joyas Uso de transporte pblico Llevar dinero en efectivo Otra NS/NR

No vctimas

Vctimas

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Al cotejarse los resultados se observa que el 98,6% de las personas victimizadas han dejado de realizar alguna conducta a consecuencia de que ha sufrido algn delito que se relaciona con sta por temor que les suceda nuevamente, mientras que el 97,2% de no vctimas igualmente reflejan cambios actitudinales por temor a ser vctimizados. Esto denota una constante preocupacin, sentimiento que ha sido materializado en la forma de conductas de restriccin en contra el crimen, acarreando costos sociales, ya que las personas que se sienten ms vulnerables, tienden a desarrollar una arquitectura del miedo que las alienta a cambar o ajustar sus actividades rutinarias. Al evaluar la sensacin de inseguridad, en relacin a las medidas tomadas por la poblacin para protegerse del delito, se observ que de la totalidad de los encuestados, las principales acciones tomadas a fin de protegerse fueron; colocar cerraduras en su vivienda (14,86% no vctima y 15,31% vctima), seguido por evitar salir solo (13,44% no vctima y 14,34% vctima) y finalmente la poblacin no vctima coloca rejas en su vivienda con un 12,13%; mientras que el 14,16% de los vctimizados dejaron de visitar ciertas zonas de la ciudad. En relacin a las dems conductas de precaucin, se observan porcentajes similares para ambos grupos (Tabla 6). Estos resultados podran relacionarse con varios factores: la experiencia de victimizacin, la cual lleva automticamente a la autoproteccin. La valoracin de la gravedad del delito y la percepcin sobre la probabilidad de su ocurrencia, contribuyen a la generacin del miedo, sobre todo si se combinan stos, lo que normalmente supone el ajuste de sus actividades rutinarias, siendo una respuesta habitual permanecer ms tiempo en el hogar y protegerlo con cerraduras dobles, alarmas, rejas, entre otras. Cuando salen de su casa toman medidas de precaucin como evitar determinadas calles, salir solos, acercarse a determinadas personas o regresar antes de que anochezca. Estos cambios, disminuyen de alguna manera, su calidad de vida en tanto a la organizaron de la vida cotidiana se lleva a cabo a partir del miedo y la desconfianza, presentando mayores dificultades a la hora de relacionarse en su comunidad (Warr, 2000). Un aspecto importante de este trabajo fue conocer la opinin de la poblacin sobre el accionar de las instituciones responsables de enfrentar el fenmeno de la delincuencia. En este sentido se indag sobre las iniciativas que deben ser implementadas por los organismos compe-

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Tabla 6 Medidas de seguridad tomadas por la poblacin para evitar ser vctimas de delito. Categora Contratar servicios de seguridad privada Contratar seguros para su vivienda Contratar seguros para su negocio Colocar cerraduras en su vivienda Colocar rejas en su vivienda Contratar servicios de poliwuayu Pago de vacuna Dejar de asistir a espectculos masivos Poner alarmas Medidas de seguridad conjuntas con vecinos Adiestramiento personal Portar o tener armas de fuego Ir en el vehculo con las ventanillas cerradas Aumentar la seguridad a su vehculo Evitar salir solo (a) Tener perro guardin No visitar ciertas zonas de la ciudad Frecuencia No vctimas 3 10 5 125 102 70 24 12 23 48 3 25 45 65 113 96 56 Porcentaje Frecuencia % vctimas 0,36 1,19 0,59 14,86 12,13 8,32 2,85 1,43 2,73 5,71 0,36 2,97 5,35 7,73 13,44 11,41 6,66 6 13 9 173 107 47 67 20 4 35 13 5 56 63 151 162 160 Porcentaje % 0,53 1,15 0,80 15,31 9,47 4,16 5,93 1,77 0,35 3,10 1,15 0,44 4,96 5,58 14,34 13,36 14,16

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Tabla 6 (continuacin) Medidas de seguridad tomadas por la poblacin para evitar ser vctimas de delito. Categora Otra NS/NR Total Frecuencia No vctimas 24 12 861 Porcentaje Frecuencia % vctimas 2,85 1,43 100,00 % 31 8 1130 Porcentaje % 2,74 0,71 100,00 %

tentes consideradas efectivas para mejorar la seguridad ciudadana. Reflejndose en los datos que las iniciativas consideradas de mayor efectividad fueron en primer lugar el patrullaje constante de la ciudad (18,26% no vctima y 14,41% vctima); seguido por la presencia de comisiones de seguridad en las comunidades (16,91% no vctima y 13,04% vctima) y finalmente la presencia policial en la va pblica (12,68% no vctima y 12,52% vctima). Es interesante observar que para ambos grupos los porcentajes no presentan diferencias significativas, lo que indica una coincidencia en las representaciones sociales sobre las estrategias idneas en las polticas de seguridad (Tabla 7). De los resultados presentados se deduce que la tendencia en la percepcin de inseguridad est relacionada con la poca presencia policial en la calle, advirtindose que tanto para los que sufrieron un delito, como para los que no fueron vctimas, las principales iniciativas de seguridad consideradas efectivas son las concernientes a la presencia policial (Grfico 4). La mayora de los estudios sobre la confianza de la comunidad en los cuerpos policiales presentan este dato como una constante, que no obstante resulta contradictoria, por cuanto el grueso de la poblacin considera a la polica ineficiente e ineficaz como institucin de control social formal, sin embargo consideran efectiva la presencia policial en las calles, como medida eficaz de seguridad implementada por el gobierno en contra del delito (Birkbeck y Gabaldn)
Esto se entiende porque la relacin entre la polica y el ciudadano se ha desvirtuado, se ha vuelto antinmica, ya que la represin policial se ha visto asociada al abuso de la fuerza policial.() Sin embargo, y pese a todo esto, el ciudadano co-

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Tabla 7 Medidas consideradas efectivas por el ciudadano para mejorar la seguridad ciudadana Categora Buena iluminacin en las calles Patrullaje constante de la cuidad Presencia policial en la va pblica Equipamiento de la polica Comisiones de seguridad en comunidades Capacitacin policial Aumento del nmero de funcionarios Programas de seguridad ciudadana Mejoras salariales a los funcionarios Mejorar la seleccin del funcionario Otra NS/NR Total Frecuencia No vctimas 108 311 216 192 288 165 156 84 120 24 36 12 1703 Porcentaje Frecuencia Porcentaje vctimas 115 304 264 207 275 164 174 245 138 193 7 23 2109 5,45 14,41 12,52 9,82 13,03 7,78 8,25 11,62 6,54 9,15 0,33 1,09 100,00 %

6,34 18,26 12,68 11,27 16,91 9,69 9,16 4,93 7,05 1,41 2,11 0,70 100,00 %

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Grfico 4 Medidas consideradas efectivas por el ciudadano para mejorar la seguridad ciudadana
350 300 250 200 150 100 50 0
Iluminacin Patrullaje en Presencia en calles la cuidad policial Equipar C. Seguridad Capacitar Aumento de Programas Mejor salarios Mejor Otra a la polica en a polica funcionarios seguridad a funcionarios seleccin comunidades funcionarios ciudadana NS/NR

No vctimas

Vctimas

mn dado su poca capacidad de respuestas, por su escasa participacin en lo comunitario, sigue percibiendo la presencia policial como un mecanismo idneo de control por considerarla como la institucin encargada de su resguardo y proteccin (Leal y col., 1988: 35-36).

4.4. Comparacin de los niveles de sensacin de inseguridad entre las personas victimizadas y no victimizadas. El ltimo objetivo especfico se dirigi a comparar los niveles de sensacin de inseguridad entre las personas vctimizadas y no vctimizadas, a fin de establecer si existan diferencias estadsticamente significativas. En relacin a la valoracin global de la variable sensacin de inseguridad, el grupo de no vctimas, present una media de 25,84; con una desviacin estndar de 7,55. Mientras que el grupo de victimas de delitos present una media de 31,65; con una desviacin estndar de 10,17, lo que denota presencia de sensacin de inseguridad en ambos grupos. Estos resultados confirman que independientemente del riesgo objetivo de victimizacin, en ambos grupos hay presencia de la variable sensacin de inseguridad, lo que indica que el riesgo objetivo de victimizacin no determina el miedo por si mismo.

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Cabe destacar que se encontraron diferencias estadsticamente significativas cuyas puntuaciones favorecen al estrato victimizado, en tanto la probabilidad asociada obtenida se ubic por debajo de 0.005, lo que conduce afirmar que la variable victimizacin si tiene un cierto impacto en la sensacin de inseguridad. Los factores asociados al miedo son principalmente indirectos e indican que el riesgo real de ser vctima de un delito y la percepcin de inseguridad son dos aspectos diferentes. Por tanto, no existe una relacin directa entre el ndice delictivo y la sensacin de inseguridad.

RESUMEN DE LOS RESULTADOS Tomando en consideracin los resultados obtenidos en el presente estudio, se procede a sintetizar los hallazgos obtenidos a travs de las siguientes conclusiones: Determinadas caractersticas sociodemogrficas incrementan el riesgo de sufrir un delito, aunque por si solas, no determinan el riesgo de ser victimizado. En general, estn asociadas al contexto urbano y principalmente a la poblacin econmicamente activa. El peligro de sufrir una trasgresin suele incrementarse entre los varones jvenes, que salen mucho y solos. Por otro lado, los que mayormente resultaron vctimizados fueron las personas que pertenecen a los sectores populares pertenecientes a las parroquias ubicadas al oeste del municipio Maracaibo. La percepcin de la poblacin en relacin a la inseguridad trae como consecuencia demandas y expectativas relacionadas con las instituciones que conforman el control social formal. Sin embargo, la desconfianza en estas instituciones y la crisis de eficiencia de la polica, origina un nuevo problema como lo es el de la victimizacin secundaria, al no responder de forma satisfactoria a las demandas y necesidades de respuesta o acciones contra la delincuencia o la seguridad ciudadana. Si bien no se midi la confianza en la polica, la tendencia en la demanda manifestada por la poblacin entrevistada de vigilancia co-policial y su presencia en las calles es un indicador para inferir que existe un sentimiento de vulnerabilidad en la poblacin en cuento a la protec-

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cin esperada de los cuerpos de seguridad, lo cual es un factor decisivo para la proliferacin de las iniciativas de auto proteccin que pueden llegar al desconocimiento de la legalidad y de los derechos humanos que genera procesos de exclusin social. Las medidas de proteccin que toman los ciudadanos para evitar ser vctima, convergen en la menor exposicin posible. As, la mayor porcin de encuestados considera el no usar joyas y no salir de noche, como las conductas de precaucin mas efectivas para protegerse contra el delito. Por otra parte, la necesidad de colocar cerraduras e instalar rejas en la vivienda son consideradas como las medidas ms eficaces. La sensacin de inseguridad no se relaciona de manera directa con el incremento de las tasas delictivas, sino que una variedad de factores se conjugan para crear el temor que experimenta un porcentaje importante de los ciudadanos. Sin duda, la combinacin del incremento en las tasas de delincuencia, en especial del que se comete con uso de violencia, las caractersticas fsicas y sociales del entorno, la poca eficacia de las instituciones gubernamentales para prevenir, combatir y sancionar el delito y la constante difusin que los medios de comunicacin hacen de casos especficos de crmenes, han contribuido a exacerbar el sentimiento de inseguridad que experimenta una gran cantidad de marabinos. Desde el punto de vista sociolgico, la percepcin del riesgo y el miedo a ser victimizado contribuye al incremento de las distancias sociales, disminuyendo los espacios de interaccin, la comunicacin, las posibilidades de reconocimiento entre unos y otros como miembros de una misma sociedad, lo que se expresa fundamentalmente en la cotidianeidad, en el aislamiento propio de una sociedad fragmentada. LISTA DE REFERENCIAS
ANIYAR, L. (2003). Entre la Dominacin y el Miedo. Nueva Criminologa y Nueva Poltica Criminal. Ediciones Nuevo Siglo C.A. Mrida-Venezuela. ANDREWS (1988. Citado por Torrente 2001). Desviacin y delito. Editorial Alianza. Madrid. BARATTA, A. (1986). Viejas y Nuevas Estrategias de Legitimizacin del Sistema Penal. Universidad del Zulia. Maracaibo.

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