Confrence

publique EST-IL POSSIBLE DE VAINCRE LES FAMINES DANS LE MONDE?

Association Canadienne des Nations Unies (ACNU), Grand Montral UQAM, 16 Novembre 2011
Contribution au dbat de Raphael Yimga Tatchi

Sommaire
1.Cadrage thma.que et gographique 2.Dterminants majeurs des crises alimentaires rcurrentes au Sahel 3.Une interroga.on : Et si la scheresse nexpliquait pas tout au Niger? 4.Tenta.ve : Comment sor.r des crises alimentaires, nutri.onnelles et pastorales rcurrentes au Sahel, le cas du Niger? 5.Quelques points en conclusion

1. Un cadrage thma0que et gographique

Famine comprise comme un manque total daliments dans une rgion pendant une priode (Larousse, 2009)

Crises alimentaires rcurrentes dans des pays de la bande Sahlo- saharienne dont le Niger, le Tchad, le Mali courant lanne 2010, dans la Corne de lAfrique, en 2011 avec leurs lots de consquences humanitaires aux plans nutriJonnel et sanitaire la fois sur les personnes et leur btail

Survie de communauts humaines enJres confrontes assez rgulirement au mme problme de leur incapacit collecJve assurer durablement leur propre alimentaJon

Le Sahel, les rgions arides et semi-arides de ces deux sous-rgions dAfrique, revendiquent les pires records dans les classements mondiaux en maJre de crises alimentaires et famines.

2. Dterminants majeurs des crises alimentaires rcurrentes au Sahel

Floraison de Jtres et ouvrages sur lhistoire des crises alimentaires au Sahel, au Niger... C est dsormais une branche dans lindustrie du savoir sur lAfrique Le phnomne remonte lpoque coloniale Irrgularit de la pluviomtrie tant sur le plan spaJal que temporel Un complexe de facteurs interacJfs qui inuence considrablement les stratgies dadaptaJon ce milieu trs parJculier Les producJons vgtales et animales pluviales sont donc sujeTes une chane dimpraJfs environnementaux.

Deux ordres de causes des crises alimentaires : conjoncturelles et structurelles La premire catgorie renvoie des circonstances parJculires (catastrophe naturelle) Catastrophes hydromtorologiques AcJon des ennemis des cultures Crises dmographiques Les autres catastrophes

La seconde catgorie, les causes structurelles ou chroniques se rapportent des dysfoncJonnements de divers ordres: Les systmes de producJon inoprants Les dynamiques dmographiques non matrises La vulnrabilit et la pauvret structurelles La dstructuraJon des rseaux dentraide et de solidarit Les poliJques et stratgies alimentaires inadaptes.

Les crises alimentaires au Sahel comme au Niger sont la rsultante dun faisceau complexe de facteurs ancrs dans des disposiJfs socio- conomiques, les conJngences poliJco- militaires et techniques lchelle de lensemble de la socit.

3. Et si la scheresse nexpliquait pas tout au Niger? Novembre 2003 travail en milieu rural les thmes des conits entre oprateurs ruraux et de la dcentralisaJon Prdominance de largumentaire Enviro-dpendant et pessimiste Crise alimentaire de 2005 au Niger et mise au vert des projets de dveloppement Posture privilgie dobservaJon et danalyse des dynamiques poliJques et humanitaires en 2004/2005 Aprs la crise, rgne de linsouciance Remise en quesJon du consensus Enviro dpendant et pessimiste

 Rejet du discours ociel selon lequel larrt prcoce des pluies dans la deuxime dcade de Septembre 2009 jus.e la crise Le Bureau des NaJons Unies Niamey, En 2009, l'irrgularit, la mauvaise rpar..on et larrt prcoce des pluies ont abou. une insusance de la produc.on cralire et fourragre par rapport aux besoins de la popula.on et du cheptel Rbellion avec mes cerJtudes Rejet de la croyance gnrale C est dame nature dans la plnitude de sa cruaut, la scheresse en loccurrence, le dterminant majeur de ces catastrophes humanitaires conscu.ves la famine.

 Le peuple nigrien a un immense d relever, un d qui a un rapport avec sa dignit et son bonheur : le d de l'radicaJon de la faim. Il est choquant que, de manire rcurrente, nous soyons rduits mendier notre pain quoJdien auprs des autres peuples. Comme en tmoignent les dernires lecJons, notre peuple a conquis sa libert poliJque. Il lui reste maintenant raliser l'alliance de la libert et du pain
Issoufou Mahamadou, Prsident de la Rpublique du Niger, Extrait du discours dinvesJture le 08 Avril 2011

4. Comment sor0r des crises alimentaires, nutri0onnelles et pastorales rcurrentes au Sahel?

Les intervenJons humanitaires arrivent pour sauver des vies humaines mais

ne font pas tomber plus de pluie norganisent pas les producteurs la base norganisent pas les lires agricoles et dlevage ne dveloppent pas de nouvelles varits de semences (En 2010, le taux duJlisaJon des semences de varits amliores a t seulement de 06 %...) ne modient pas les rapports de forces autour de laccs la terre

 ne favorisent pas laccs durable aux ressources nancires ne vulgarisent pas les iJnraires techniques agricoles ne transforment pas les conseils municipaux et insJtuJons communales ne dveloppent pas les capacits naJonales meTre en uvre eecJvement les choix poliJques elles naugmentent pas les budgets des ministres

 ne luTent pas contre la corrupJon norganisent pas des systmes de vulgarisaJon et de conseils agricoles ne promeuvent pas lentreprenariat agricole dans les exploitaJons familiales norganisent pas laccs aux marchs les dynamiques spciques des cosystmes du Sahel ne les proccupent pas

Quelques mesures urgentes

SorJr de lurgence humanitaire saTaquer aux risques et facteurs de vulnrabilit SorJr de la religion des bailleurs de fonds trangers Arrter de compter sur les pluies [Programme Kandadji de rgnraJon des cosystmes et de mise en valeur de la valle du Niger] Lagriculture pluviale mais condiJon

 CondiJons minimales de succs de lIniJaJve 3N

EecJvit des capacits de mises en uvre La quesJon foncire rurale agricole et pastorale dans le contexte dmographique actuel Redynamiser les insJtuJons dcentralises Soutenir les dynamiques paysannes dans le respect de leur autonomie Travailler au changement des habitudes alimentaires en milieu rural

5. Quelques points en conclusion

Replacer ces rexions par rapport laide au dveloppement , la coopraJon au dveloppement AddicJon pour laide internaJonale travers le fond de stratgies assistanJalistes et le syndrome du dsert OUI il se pose un trs srieux problme de scheresse et dincerJtudes pluviomtriques au Niger, MAIS le problme de la famine/scurit alimentaire au Niger cest pas la scheresse... Le situaJon scuritaire, les mines, le bandiJsme, les menaces terroristes et ses impacts sur la scurit alimentaire quelques soient les conJngences de la nature, seuls le sens dhumanit, lintelligence et les choix individuels et collecJfs des hommes et des femmes dans chaque socit humaine, dterminent leurs perspecJves de VIE ou de MORT

MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION!!!