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Ciudades Rurales de Chile

Julio Berdegu, Esteban Jara, Flix Modrego, Ximena Sanclemente y Alexander Schejtman

Documento de Trabajo N 61 Programa Dinmicas Territoriales Rurales Rimisp Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural

Pgina |2 Este documento es el resultado del Programa Dinmicas Territoriales Rurales, que Rimisp lleva a cabo en varios pases de Amrica Latina en colaboracin con numerosos socios. El programa cuenta con el auspicio del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, Canad). Se autoriza la reproduccin parcial o total y la difusin del documento sin fines de lucro y sujeta a que se cite la fuente. This document is the result of the Rural Territorial Dynamics Program, implemented by Rimisp in several Latin American countries in collaboration with numerous partners. The program has been supported by the International Development Research Center (IDRC, Canada). We authorize the non-for-profit partial or full reproduction and dissemination of this document, subject to the source being properly acknowledged. Cita / Citation: Berdegu, J. Jara, E. Modrego, F. Sanclemente, X. y Schejtman, A. 2010. Ciudades Rurales de Chile. Documento de Trabajo N 61. Programa Dinmicas Territoriales Rurales. Rimisp, Santiago, Chile.

Rimisp-Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural Programa Dinmicas Territoriales Rurales Casilla 228-22 Santiago, Chile Tel + (56-2) 236 45 57 dtr@rimisp.org www.rimisp.org/dtr

Berdegu, Jara, Modrego, Sanclemente y Schejtman Programa Dinmicas Territoriales Rurales

ndice

Resumen Ejecutivo ............................................................................................. 1 1. Introduccin ................................................................................................... 3 2. Identificacin de las Ciudades Rurales ............................................................ 5 3. Dinmicas Poblacionales ................................................................................. 6 4. Patrones Asociados a las Dinmicas Poblacionales ....................................... 11 4.1. Diferencias entre Comunas Rurales con y sin Ciudades Rurales .............. 16 4.1.1. Aspectos demogrficos .......................................................................... 16 4.1.2. Economa ............................................................................................ 18 4.1.3. Indicadores sociales y de acceso a servicios ............................................. 20 4.2. Dinmicas de Crecimiento Poblacional .................................................... 21 4.2.1. Crecimiento poblacional y demografa ..................................................... 21 4.2.2. Crecimiento poblacional y actividades econmicas .................................... 22 4.2.3. Crecimiento poblacional y otras variables relevantes ................................. 23 4.2.4. Crecimiento poblacional segn grupo tipologa de comunas rurales ............. 23 5. Discusin y Reflexiones Finales .................................................................... 28 6. Referencias ................................................................................................... 30 Anexos .............................................................................................................. 32 Anexo 1: Lista de comunas con ciudades rurales ........................................... 32 Anexo 2: Comunas rurales ubicadas en el estrato de menor crecimiento (<3%) ............................................................................................................... 33

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Resumen Ejecutivo
Desde hace tiempo se ha sealado la importancia de las ciudades intermedias en su rol de aliviar los problemas asociados a las altas concentraciones poblacionales en las grandes ciudades, reducir las inequidades regionales, estimular las economas rurales y contribuir a la reduccin de la pobreza (Rondinelli, 1983). La mayora de la poblacin de los pases en desarrollo vive o depende de centros urbanos intermedios para acceder a bienes, servicios y mercados (Hardoy y Satterthwaite, 1986). El presente estudio centra su anlisis en las dinmicas econmicas y poblacionales de aquellas ciudades intermedias que se ubican en comunas rurales en Chile, a las que llamamos Ciudades Rurales (CRs). El nombre no es una provocacin, sino que refleja la conclusin de Berdegu et al. (2010) en un estudio relacionado con el aqu presentado, de que la ruralidad en Chile, al igual que en el resto de Amrica Latina, es diversa en grado y tipo. La realidad de una ciudad rural es diferente a la de una metrpoli, no slo en su tamao sino que en las relaciones con su entorno y con las actividades econmicas primarias. Una ciudad rural es tambin distinta de una aldea -nuevamente- no slo por su tamao sino que por el tipo de relaciones sociales que sus habitantes establecen entre s, por los servicios que rene, y por la base econmica que ofrece a su poblacin. El primer objetivo del estudio consiste en una caracterizacin de las comunas rurales que contienen una ciudad rural, en comparacin tanto con las comunas rurales que estn constituidas por caseros dispersos, villorrios o pueblos menores, como con las comunas urbanas. Entre los dos ltimos censos poblacionales de Chile (1992-2002), las comunas con CRs experimentaron en promedio un crecimiento poblacional mayor al de las comunas eminentemente rurales. Esto es lo que predice la teora: la aglomeracin de la poblacin y de las actividades econmicas en centros urbanos estimula mayor crecimiento y mayor concentracin (Banco Mundial 2008, Krugman, 1995). Sin embargo, observamos que en Chile la relacin entre tamao poblacional y crecimiento demogrfico es poco robusta. Hay muchas comunas rurales que no se ajustan al patrn promedio detectado: comunas con CRs que crecen poco y comunas rurales sin ciudades rurales que crecen mucho.

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El estudio concluye que casi un tercio de la poblacin rural de la zona en estudio1, vive en apenas 37 ciudades rurales. Las comunas rurales que ms crecieron tienen una menor vinculacin con la agricultura. Cuando la agricultura es una actividad econmica importante en comunas que crecen ms rpidamente, se trata de agricultura de corte empresarial, orientada a los mercados de exportacin e intensiva en relaciones con los sectores secundario y terciario de la economa. Las comunas rurales de alto crecimiento presentan menores ndices de pobreza, mayores niveles de capital humano y un mejor acceso a servicios bsicos y a tecnologa; patrn que se repite tanto en comunas con CRs como en comunas sin CRs. Las comunas pertenecientes al extremo ms urbano del continuo o gradiente urbano-rural explicado por Berdegu et al. (2010), son las que experimentaron un mayor crecimiento.

1 Entre

la Regin de Coquimbo y la antigua Regin de Los Lagos, donde vive el 91% de la poblacin de Chile. Berdegu, Jara, Modrego, Sanclemente y Schejtman Programa Dinmicas Territoriales Rurales

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1. Introduccin
Dentro el amplio abanico de configuraciones entre lo rural y lo urbano, no es poco frecuente encontrarse en la literatura con trminos como ciudad intermedia o ciudad secundaria. Los analistas se plantean el reconocimiento de estos centros urbanos intermedios como ncleos dinamizadores de las economas regionales. Los vnculos urbano-rurales son reconocidos como elementos esenciales de la nueva ruralidad latinoamericana y su fortalecimiento es considerado un elemento clave del desarrollo territorial rural (Schejtman y Berdegu 2004). Quienes han estudiado la diversificacin de la economa rural y la expansin del empleo rural no agrcola, hacen referencia al rol esencial de estos centros urbanos (Reardon et al. 2002). Las formas ms modernas de agricultura son altamente intensivas en servicios, lo que implica que tienen fuertes lazos funcionales con ncleos urbanos. La mayora de la poblacin de los pases en desarrollo viven en centros urbanos intermedios o dependen de ellos para acceder a bienes, servicios y mercados (Hardoy y Satterthwaite, 1986, Blitzer et a.l, 1988). En Amrica Latina, una parte creciente de la poblacin se localiza en las periferias rurales o semi-rurales de las grandes ciudades. Estos territorios son espacios de interacciones urbano-rurales y son cada vez ms sensibles a las transformaciones sociales y econmicas en el contexto de un mundo globalizado. (Salazar y Osses, 2008). Qu se entiende por ciudad intermedia? El criterio ms simple y frecuentemente utilizado para definir una ciudad intermedia es el tamao poblacional. Por ejemplo, en los estudios realizados por el Programa Human Settlements del International Institute of Environment and Development (IIED), el umbral de poblacin para definir una ciudad intermedia es de 20 mil habitantes. Lubell (1979) propone umbrales mucho ms amplios, definiendo como centros intermedios o secundarios a ciudades con una poblacin entre 100 mil y 2.5 millones de habitantes, mientras que a los asentamientos ubicados en la interfase urbano-rural les llama pequeas ciudades, con poblaciones menores a 100 mil habitantes, dependiendo del contexto de cada pas. Se ha cuestionado la conveniencia de basar la definicin, exclusivamente, en el criterio de tamao poblacional y se ha planteado la necesidad de combinarlo con medidas adicionales como densidad poblacional, extensin territorial, la combinacin y diversidad

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de funciones de una ciudad, y la proporcin de la fuerza de trabajo vinculadas a actividades no agrcolas (Rondinelli, 1983). Otros autores consideran que la definicin debiera estar relacionada con la escala y diversidad de las actividades econmicas, servicios pblicos y la produccin regional (Hardoy y Satterthwaite, 1986). Segn Blitzer et al. (1988), para definir una ciudad intermedia es necesario determinar cundo los centros urbanos se desarrollan mas all de una ciudad intermedia y cundo un ncleo de concentracin de poblacin es suficientemente grande o con ciertas caractersticas para ser considerado un centro urbano. El criterio usado por estos autores para distinguir grandes centros urbanos de ciudades intermedias fue la concentracin suficiente de actividades altamente relevantes para la economa nacional. Esta batera de definiciones tiende a contrastar el concepto de ciudad intermedia con las dinmicas propias de las zonas metropolitanas. La inclusin dentro de la definicin de ciudad intermedia de la proporcin de la fuerza de trabajo no vinculada al sector agropecuario, propuesta por Rondinelli, es una muestra de ello. Sin embargo, otras definiciones de centros intermedios explicitan ms claramente el rol de las actividades econmicas intrnsecamente vinculadas al mbito rural. Las ciudades intermedias se ubican en un punto de un gradiente de ruralidad, que va desde un extremo urbano representado por las grandes metrpolis hasta uno rural, representado por pequeos caseros rurales o zonas de muy baja densidad poblacional. En este gradiente se localizan asentamientos que bajo criterios de tamao poblacional deben ser considerados como urbanos, pero que siguen teniendo una relacin orgnica o funcional con las actividades econmicas y las relaciones sociales tpicamente rurales. Apelativos como Agrourbes o Agrpolis han sido mencionados para identificar a estas ciudades (Manuel Canales, comunicacin personal). Nosotros llamamos a estos asentamientos Ciudades Rurales (CRs). Este documento presenta un anlisis descriptivo de las dinmicas poblacionales acaecidas en los ltimos aos en las ciudades rurales en Chile, en contraste con lo observado tanto en las grandes urbes como en las comunas eminentemente rurales. Adems, se correlacionan dichas dinmicas poblacionales con las bases econmicas y con otras variables a nivel comunal.

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2. Identificacin de las Ciudades Rurales


En Chile, el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), divide los asentamientos humanos en las siguientes categoras: Ciudad: entidad urbana que posee ms de 5.000 habitantes; Pueblo: entidad urbana con una poblacin que flucta entre 2.001 y 5.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes y cumple el requisito de actividad econmica; Aldea: asentamiento humano concentrado con una poblacin que flucta entre 301 y 1.000 habitantes; Casero: asentamiento humano con nombre propio que posee 3 viviendas o ms cercanas entre s, con menos de 301 habitantes y que no forma parte de otra entidad. Adems, el INE define formalmente las Ciudades Mayores (ciudades capitales regionales o provinciales, que cuentan con una poblacin entre 100.001 y 500.000 habitantes) como Metrpolis, Grandes reas Urbanas, y Conurbaciones. Nosotros definimos una ciudad rural como un asentamiento con un tamao poblacional superior a un umbral y que mantiene estrechas relaciones funcionales con las actividades econmicas tpicamente rurales. Para el caso de Chile, el umbral de poblacin que hemos elegido para catalogar a un asentamiento rural como ciudad es de 20.000 habitantes, es decir, cuatro veces superior al mnimo oficial de 5.000 habitantes. La relacin funcional con la economa rural se basa en lo propuesto por Berdegu et al. (2010), de tal forma que el asentamiento es una ciudad rural, si est localizado en una comuna que, en su conjunto (vale decir, incluyendo al asentamiento), se califica como rural.

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Segn la definicin propuesta, 37 de las 223 comunas definidas como rurales en Berdegu et al. (2010)2, poseen ciudades rurales, congregando al 32% de la poblacin rural y al 11% de la poblacin total comprendida en la zona de estudio (Tabla 1). Tabla 1: Poblacin residente en Ciudades Rurales, 2002.
Regin Comunas CR Pobl. (N) N Total Rur Urb Tot (miles) Pobl. Comunas Rurales (miles) (%) Pobl. en CRs (*) (miles) (%) Pobl. Rural No residente en CRs (*) (miles) (%)

Coquimbo Valparaso OHiggins Maule Bo Bo La Araucana Los Lagos Metropolitana Total

13 24 32 29 41 29 39 16 223

2 12 1 1 9 1 3 36 65

15 36 33 30 50 30 42 52

2 5 4 7 6 4 4 5

603 1535 780 908 1591 829 1073 6061

280 560 566 706 786 584 611 547 4641

46 36 72 77 49 70 57 9 34

88 253 125 297 241 128 104 224 1463

31 45 22 42 30 22 17 41 31

191 306 440 408 545 455 507 323 3178

68 54 77 57 69 77 83 59 68

288 37 13382

Fuente: Berdegu et al. (2010) y clculos de los autores. (*) Los porcentajes entregados se calcularon respecto del total de la poblacin residente en comunas rurales.

3. Dinmicas Poblacionales
En esta seccin comparamos las dinmicas poblaciones entre comunas urbanas y rurales, y comunas rurales con y sin CRs. El crecimiento poblacional promedio del total de comunas rurales durante 1992-2002 fue de 10.3%, significativamente menor al 13.2% observado a nivel nacional. En slo una quinta parte de las 223 comunas bajo anlisis, el crecimiento poblacional fue mayor al 15%. Slo 23 comunas rurales tuvieron un crecimiento poblacional mayor al 20% en el perodo intercensal.

El presente anlisis se limita a la zona comprendida entre la Regin de Coquimbo y la antigua Regin de Los Lagos (hoy subdividida en las regiones de Los Lagos y de Los Ros), zona que, segn datos del ltimo Censo Poblacional abarca el 91% de la poblacin.
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Separando las comunas rurales entre aquellas con y sin CRs, las diferencias son notorias: las comunas rurales sin CRs crecieron apenas 7.5%, mientras que las comunas con CRs duplicaron esa tasa de crecimiento y superaron el promedio nacional. Las comunas urbanas experimentaron en promedio un crecimiento de 14.6% en el perodo 1992-2002, cifra que no difiere significativamente de lo observado en las comunas rurales con CRs (Tabla 2). La Tabla 2 permite adems discutir las diferencias observadas en la variabilidad de resultados al interior de cada tipo de comunas. Las comunas rurales (con y sin CRs) observan una variabilidad en torno a los valores promedio de crecimiento bastante menor a la que se observa en las comunas urbanas. Cabe notar que la mitad de las 65 comunas urbanas analizadas pertenecen a la provincia de Santiago, muy conectadas entre s y en donde cabra esperar se den los menores costos de migracin, lo que podra ayudar a explicar la mayor variabilidad de crecimientos poblacionales observados en comunas urbanas. Tabla 2: Crecimiento poblacional comunal 1992-2002.
Crecimiento Poblacional (%) Min Prom. Pond. Prom. Simple 18.9 7.6 13.2 6.5 10.1 Max Desv. Standard

Comunas Urbanas Comunas Rurales c/CR s/CR Total nacional

-15.8 -16.0 -5 -16 -15.8

14.6 10.3 14.2 7.5 13.1*

207.7 60.7 47.5 60.7 207.7

29.0 12.2 10.4 12.6 24.5

Nota: (*) el promedio nacional de 13.1% indicado en la Tabla 2, fue calculado sobre las 288 comunas dentro del rea de estudio; difiere un poco del 13.2% observado a nivel de todo el territorio nacional. Los promedios ponderados se calcularon en base a la poblacin 1992. La desviacin estndar corresponde tambin a la obtenida a partir de los datos ponderados por tamao poblacin 1992.

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Estos resultados no pueden ser generalizados para todo el pas (Tabla 3). En las regiones de Valparaso y Metropolitana, se observa un comportamiento bastante diferente al resto del pas. En ellas, las dinmicas poblacionales ms intensas fueron observadas en comunas rurales, especialmente en la regin Metropolitana, mientras que el crecimiento de las comunas urbanas en ambos casos se ubica por debajo del promedio nacional de comunas urbanas. En el otro extremo se ubica la regin de La Araucana y la antigua regin de Los Lagos, con niveles de crecimiento de poblaciones rurales deprimidos, muy por debajo del promedio nacional, y con una amplia brecha respecto a lo observado en las respectivas capitales regionales o provinciales. Tabla 3: Crecimiento poblacional (%) por regin, comunas rurales y urbanas.
Regin Comunas Urbanas 32.7 9.3 14.4 17.8 11.7 24.4 21.6 14.0 14.6 Comunas Rurales con CRs 12.7 14.7 15.4 8.9 8.5 15.8 14.3 27.5 14.2 Comunas Rurales sin CRs 3.2 14.3 9.6 2.9 2.9 3.0 5.3 33.4 7.5 Total

Coquimbo Valparaso OHiggins Maule Bo Bo La Araucana Los Lagos Metropolitana Total

19.6 11.2 12.1 8.6 8.4 11.4 13.1 15.3 13.1

Los argumentos planteados en la introduccin sobre la relacin entre el tamao poblacional y la tasa de crecimiento demogrfico, se traducen en la arraigada idea de que existe una correlacin positiva entre ambas variables, es decir, que hay una relacin de causalidad circular que estimula un proceso continuo y creciente de aglomeracin. Segn se aprecia en la Figura 1, en Chile esta correlacin no es tan fuerte y adems hay un claro comportamiento dismil entre comunas urbanas y rurales. De qu magnitud es esta correlacin? Qu tan significativas son las diferencias de la relacin entre tamao y crecimiento, segn se trate de comunas rurales con y sin CRs, o urbanas?

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Figura 1: Crecimiento poblacional 1992-02 versus poblacin comunal 1992

Nota: la lnea roja horizontal corresponde al crecimiento poblacional a nivel nacional, de 13.2%. Los tamaos poblacionales se expresan en logaritmos para facilitar aminorar la variabilidad y facilitar la interpretacin visual.

Como una primera aproximacin para examinar la correspondencia entre ambas variables, realizamos un test no paramtrico para comparar los niveles de crecimiento entre comunas con poblaciones grandes y pequeas. Para esto, estratificamos cada tipo de comuna, urbana, rural con CRs y rural sin CRs, en dos grupos, uno de tamaos poblacionales mayores al promedio por tipo de comuna, y otro de tamaos poblacionales menores al promedio. Los resultados indican que a nivel de toda la muestra (288 comunas) la diferencia en los niveles de crecimiento poblacional entre los grupos de bajo y alto tamao poblacional es grande y estadsticamente significativa (7.6 puntos porcentuales, o un 93%), segn indica la Tabla 4.

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Tabla 4: Comparacin de tasas de crecimiento poblacional entre grupos de comunas, segn su tamao poblacional, por tipo de comunas.
Variable Total comunas Chicas Crec. Pobl. (%) Poblacin (miles) N 8.2 15.1 216 Grandes 15.9 119.0 72 Total 10.1 41.1 288 Comunas rurales s/CRs Chicas 5.2 8.3 107 Grandes 8.2 20.1 79 Total 6.5 13.3 186 Comunas rurales c/CRs Chicas 11.1 34.6 25 Grandes 17.6 72.4 12 Total 13.2 46.9 37 Comunas urbanas Chicas Grandes 24.1 59.8 33 13.6 176.7 32 Total 18.9 117.4 65

Nota: la estratificacin entre comunas de bajos y altos tamaos poblacionales se hizo para comunas rurales sin CRs, comunas rurales con CRs y comunas urbanas, con poblaciones promedio, en 1992, de 13.3, 46.9 y 117.4 mil habitantes, respectivamente. N corresponde al nmero de comunas que componen cada grupo de bajo y alto tamao poblacional.

Sin embargo, los patrones por tipo de comunas no son homogneos. El patrn observado a nivel nacional se repite en comunas rurales con y sin CRs: las comunas rurales ms grandes tendieron a crecer ms que las pequeas3. No obstante, lo observado en las comunas urbanas denota un patrn diferente: las comunas mayores experimentaron un crecimiento poblacional menor que las comunas de menor tamao poblacional, aunque la diferencia de crecimiento no es estadsticamente significativa. Tomando en cuenta que la provincia de Santiago contiene 32 comunas y es la conurbacin ms importante de Chile, por lo que podra ejercer un efecto dominante sobre los resultados observados para las comunas urbanas, es que se repiti el mismo ejercicio, pero excluyendo dichas comunas. Las comunas urbanas de menor tamao no pertenecientes a Santiago experimentaron un 30.5% de crecimiento promedio mientras que las de mayor tamao, un 22.9%, aunque la diferencia no fue estadsticamente significativa. Realizando el mismo ejercicio pero slo para las comunas de Santiago, el crecimiento promedio entre ambos grupos fue prcticamente idntico entre grupos, de un 10.5% aproximadamente.4 En resumen, segn se infiere de este anlisis, existen patrones dismiles tanto en los niveles de crecimiento promedio como en la relacin entre crecimiento poblacional y tamao poblacional, segn se trate de comunas urbanas o rurales, o de comunas rurales con y sin CRs. Parece haber una correlacin positiva ms fuerte entre ambas variables en el caso de las comunas rurales. Sin embargo, la dispersin de observaciones alrededor
Las diferencias en los grados de crecimiento en ambos casos fueron estadsticamente significativas a un 10% aproximadamente. 4 En las comunas urbanas excluyendo las de Santiago, la poblacin promedio fue de 100.5 mil habitantes, y el tamao de los grupos de bajo y alto tamao poblacional fue de 36.8 y 176.9 mil habitantes, respectivamente. Para el caso de las comunas de la provincia de Santiago, el promedio fue de 134.7 mil habitantes, y los grupos grande y pequeo tuvieron una poblacin promedio de 190 mil y 96.8 mil habitantes, respectivamente.
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de estas tendencias es muy amplia y no es posible concluir que existe un patrn nico y sistemtico del cual se desprenda algn tipo de efecto de aglomeracin. Si esto fuese cierto, significa que hay otros fenmenos de importancia que estn involucrados en influir o co-determinar los cambios poblaciones en Chile. En las siguientes secciones, discutimos con mayor profundidad sobre estas otras variables, aparte del tamao poblacional, que al parecer estn asociadas a las comunas rurales que experimentaron un mayor dinamismo inmigratorio.

4. Patrones Asociados a las Dinmicas Poblacionales


En esta seccin se hace una revisin de las diferencias ms relevantes entre comunas rurales con CRs y sin CRs. Posteriormente, se hace un examen de las variaciones entre las variables segn estrato de crecimiento, diferenciando las comunas rurales con y sin CRs. En la parte final de la presente seccin se incorpora al anlisis las diferencias en las dinmicas poblacionales rurales cruzando los resultados de la estratificacin con la tipologa de comunas rurales propuesta por Berdegu et al. (2010). Salvo se indique lo contrario, el anlisis subsiguiente se basa en los resultados resumidos en la Tabla 5.

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Tabla 5: Principales indicadores segn estrato de crecimiento, comunas rurales y urbanas.


Comunas Rurales sin ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 44 0.5 45 6.7 39 13.5 21 32.6 Comunas Rurales con ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 6 1.1 8 6.5 10 15.2 11 25.5 Comunas Urbanas Q3 Q4 (4 a (10 a 10%) 18%) 5 6.4 9 13.6

Quintiles de crecimiento poblacin ==> (Rango de crecimiento poblacional) ==> Nmero de comunas Crecimiento promedio (%) Demografa, conectividad, capital humano Poblacin total 2002 (miles) Poblacin promedio 1992 (miles) Poblacin promedio 2002 (miles) Poblacin pueblo/ciudad principal (miles) Pobl. asentamiento principal (% comunal) Densidad com. 02 (hab/km2) Ruralidad oficial (%) Pobl. con Educ. Universitaria (%) Pobreza (ndice FGT alpha=0) Tiempo de viaje a ciudad principal (mins) Empleo (% PEA) Silvoagropecuario (%) Pesca (%) Minas y canteras (%) Industrias manufactureras (%) Elab. Alimentos (%) Ind. Forestal (%) Suministro de elec., gas y agua (%) Construccin (%)

Q1 (<3%) 37 -8.2

Total

Q1 (<3%) 2 -4.1

Total

Q1 (<-3%)

Q2 (-3 a 4%) 8 0.1

Q5 (> 18%) 27 44.9

Total

186 7.5

37 14.2

16 -9.2

65 14.6

361.4 10.6 9.8 4.0 40.8 19.5 57.4 2.9 0.269 70.6

590.5 13.3 13.4 4.8 35.9 21.3 58.4 2.8 0.260 68.5

658.5 13.7 14.6 6.4 43.6 41.6 50.1 3.2 0.253 66.1

667.3 15.1 17.1 8.1 47.2 39.8 42.3 3.9 0.233 64.0

384.2 13.8 18.3 8.7 47.4 61.9 37.0 5.4 0.170 54.9

2662. 0 13.3 14.3 6.1 43.0 36.6 49.1 3.6 0.240 65.1

60.9 31.8 30.5 26.0 85.2 24.0 14.8 3.7 0.333 80.9

203.0 33.5 33.8 24.7 73.1 25.3 26.3 4.7 0.280 62.5

378.5 44.4 47.3 35.4 74.8 141.2 23.5 5.5 0.228 68.5

678.1 58.9 67.8 50.0 73.7 117.9 20.1 6.5 0.177 50.8

659.5 47.8 60.0 43.7 72.8 140.0 22.0 7.2 0.187 53.6

1980. 0 46.9 53.5 39.5 73.9 117.3 21.8 6.3 0.205 57.2

1894.7 130.4 118.4 118.4 100.0 10825. 2 0.0 12.6 0.103 .

1207.0 150.7 150.9 149.3 99.0 4993.7 0.1 12.7 0.146 9.4

648.1 121.8 129.6 123.5 95.3 2595.7 3.7 23.7 0.131 19.3

1486.7 145.4 165.2 159.2 96.4 2377.6 3.2 9.7 0.153 16.5

3504.0 89.5 129.8 121.4 93.5 2125.5 2.6 12.2 0.124 17.6

8740. 5 117.4 134.5 129.5 96.3 4485. 2 1.9 12.8 0.128 15.2

38.8 2.3 1.1 8.0 2.3 3.1 0.6 8.4

41.6 2.8 0.3 7.6 3.2 2.3 0.6 7.8

39.9 0.8 1.3 9.4 3.8 2.8 0.5 7.5

29.6 3.0 1.2 11.9 4.9 3.1 0.6 8.0

24.6 4.1 0.6 12.3 5.6 1.6 0.6 8.5

35.3 2.4 0.9 9.9 4.0 2.7 0.6 8.0

28.2 0.2 4.4 11.4 1.6 7.3 0.4 8.2

22.5 2.8 0.8 12.9 4.1 4.0 0.6 7.5

20.4 2.0 1.3 11.6 5.9 1.8 0.6 8.8

23.1 0.3 0.8 11.1 5.2 1.9 0.7 7.3

14.5 1.1 1.2 12.9 4.4 2.6 0.7 9.3

19.8 1.2 1.1 12.0 4.8 2.5 0.7 8.3

0.8 0.1 0.3 15.6 2.6 0.8 0.5 7.6

1.3 0.6 0.3 13.5 3.2 1.1 0.7 9.3

3.6 1.3 0.4 10.5 2.4 1.2 0.6 7.2

4.3 1.3 1.2 13.2 3.8 1.7 0.7 9.9

2.7 1.0 0.7 13.5 3.1 1.0 0.7 9.2

2.4 0.8 0.6 13.7 3.1 1.1 0.6 8.9

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Comunas Rurales sin ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 12.0 1.7 4.2 0.3 21.2 13.4 1.6 5.0 0.3 20.3 14.6 2.2 5.6 0.4 23.0 14.6 2.7 6.7 0.8 24.5 Comunas Rurales con ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 16.3 1.8 5.7 0.8 28.3 18.3 2.1 6.7 0.9 27.4 19.8 2.0 7.4 1.2 26.4 18.8 2.6 7.2 1.2 30.5 Comunas Urbanas Q3 Q4 (4 a (10 a 10%) 18%) 18.8 2.6 6.5 3.1 45.3 21.2 2.9 7.9 1.9 35.5

Quintiles de crecimiento poblacin ==> (Rango de crecimiento poblacional) ==> Comercio al por mayor/ menor (%) Hoteles y restaurantes (%) Transporte y comunicaciones (%) Intermediacin financiera (%) Otros (%) Otras variables econmicas Ind. Herfindahl diversidad acts. econmicas Afluencia turstica promedio comunal (miles) Afluencia turstica por habitante Aumento afluencia turstica (%) Acceso a servicios y tecnologa Hogares con acceso a red elctrica Hogares con acceso a red de agua potable Hogares con acceso a alcantarillado Hogares con computador (%) Hogares con fono fijo (%) Hogares con internet (%)

Q1 (<3%) 11.4 1.4 4.0 0.3 23.6

Total

Q1 (<3%) 13.9 1.5 6.0 0.3 25.6

Total

Q1 (<-3%)

Q2 (-3 a 4%) 21.1 3.3 8.2 1.9 39.8

Q5 (> 18%) 20.9 2.9 7.9 2.4 38.0

Total

13.3 1.9 5.1 0.4 22.2

18.6 2.2 7.0 1.1 28.1

22.0 3.4 7.8 2.7 39.1

21.1 3.1 7.8 2.4 38.6

0.180 1.6 0.165 108.5

0.199 5.6 0.415 1264.2

0.187 3.8 0.257 167.9

0.137 13.9 0.811 444.5

0.122 18.0 0.982 164.5

0.167 7.5 0.523 468.2

0.091 1.8 0.058 -100.0

0.093 5.6 0.166 61.8

0.098 14.4 0.304 110.9

0.101 22.6 0.333 124.4

0.076 60.6 1.011 143.3

0.091 28.2 0.528 103.6

0.071 51.8 0.437 -9.6

0.074 77.5 0.514 156.1

0.071 284.9 2.198 160.4

0.071 38.1 0.231 29.0

0.071 83.6 0.644 155.6

0.072 84.2 0.626 125.7

84.6 57.1 62.7 4.1 12.6 1.3

87.5 60.3 66.1 4.3 12.0 1.2

90.9 75.0 69.0 5.7 16.0 1.7

90.8 76.6 73.2 7.9 22.1 2.8

92.5 78.2 78.0 12.0 32.7 5.2

89.5 70.2 69.8 6.6 18.6 2.3

93.0 83.8 83.3 6.0 23.3 2.4

93.9 78.4 82.4 7.7 21.1 2.7

95.0 83.0 82.9 9.9 27.9 3.8

96.0 92.8 87.3 13.6 35.6 5.7

95.1 82.4 86.2 15.4 41.3 7.0

95.2 85.7 85.5 12.7 34.2 5.4

98.9 99.5 99.4 25.3 70.7 12.8

98.4 99.2 97.7 24.5 66.2 13.1

98.4 96.7 95.9 33.4 64.5 20.4

98.4 97.4 97.0 20.9 55.9 9.6

98.5 97.7 96.9 27.3 66.5 14.3

98.6 98.2 97.5 25.8 65.4 13.4

Actividad silvoagropecuaria Uso del suelo, % de explotaciones agropecuarias Dedicacin cults. tradicionales 3.7 Dedicacin frutales 0.4 Dedicacin hortalizas y flores 0.2 Dedicacin viedos y parronales 0.9 Dedicacin viveros y semilleros 0.1 Dedicacion plantaciones forestales 27.5

5.6 1.7 0.3 1.6 0.4 18.3

7.0 5.5 1.4 1.9 0.5 14.1

2.9 4.6 0.7 0.7 0.2 12.0

2.3 7.4 2.2 1.9 0.5 3.8

4.6 3.6 0.9 1.4 0.3 16.2

4.1 0.2 0.0 0.1 0.0 50.4

7.7 0.3 0.1 0.5 0.1 33.0

3.7 3.1 1.2 1.4 0.3 10.5

2.0 10.3 2.0 1.1 1.3 7.7

5.3 7.1 3.1 1.8 0.9 5.2

4.4 5.6 1.8 1.2 0.7 14.0

2.6 11.0 0.0 0.0 5.7 0.0

11.7 1.6 8.1 0.5 1.1 19.9

2.7 0.6 0.4 0.8 0.2 34.8

4.6 3.2 2.8 3.9 2.8 19.7

1.9 2.7 2.9 1.3 0.5 12.1

3.9 2.8 3.3 1.6 1.2 16.0

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Comunas Rurales sin ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 2.8 8.1 23.7 21.2 16.4 2.6 3.2 23.1 19.9 20.8 2.4 5.2 20.1 24.0 27.2 2.7 5.4 20.1 29.8 24.0 Comunas Rurales con ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 2.1 2.8 20.2 18.2 15.1 2.0 4.0 30.8 25.9 17.0 2.1 4.2 20.5 22.0 26.7 4.7 9.6 11.3 20.0 30.8 Comunas Urbanas Q3 Q4 (4 a (10 a 10%) 18%) 2.0 1.4 13.4 17.4 26.2 3.9 8.5 14.7 10.6 25.5

Quintiles de crecimiento poblacin ==> (Rango de crecimiento poblacional) ==> Dedicacin forrajeras Dedicacin praderas mejoradas Dedicacin praderas naturales Dedicacin bosque nativo Otros Ganadera Gan. bovino (% masa ganado total) Gan. Menor (% masa ganado total) Gan. lechero (% masa bovina)

Q1 (<3%) 2.4 4.8 25.8 17.3 16.8

Total

Q1 (<3%) 1.8 1.6 5.2 20.8 15.8

Total

Q1 (<-3%)

Q2 (-3 a 4%) 12.7 0.2 6.3 14.9 23.0

Q5 (> 18%) 3.7 1.5 25.4 15.3 32.7

Total

2.6 5.3 22.8 21.7 20.7

2.8 5.4 19.1 21.6 23.3

0.0 2.1 24.4 0.0 54.2

4.7 2.6 19.7 13.9 30.4

45.8 35.7 6.4

52.2 32.4 7.6

41.6 33.4 6.8

37.9 33.7 6.6

34.3 16.4 11.7

43.4 31.7 7.4

65.9 18.3 13.8

46.4 30.0 7.1

46.3 32.2 8.9

32.2 17.0 16.7

34.1 14.0 14.5

39.9 21.6 12.7

0.0 0.0 0.3

6.2 12.7 0.1

31.8 4.7 1.5

55.3 11.2 8.4

48.9 16.8 10.3

31.2 10.5 5.6

Nmero de comunas segun tipologa de comunas rurales 1: Comunas fuertemente rurales con economa dependiente de la agricultura. 2: Comunas silvoagropecuarias de ruralidad intermedia, con moderada diversidad de actividades econmicas. 3: Comunas medianamente rurales con economa dependiente de la agricultura. 4: Comunas de baja accesibilidad y muy rurales segn criterio de densidad poblacional. 5: Comunas de ruralidad y conectividad intermedias y de alta afluencia turstica. 6: Comunas de baja accesibilidad y densidad poblacional con economa basada en el sector acucola. 7: Comunas de elevada afluencia turstica y baja ruralidad. 25 7 2 27 5 1 2 5 17 14 7 2 1 3 1 1 2 2 9 14 5 2 12 1 1 80 52 14 7 3 9 3 2 6 5 1 1 6 1 2 1 4 21 1 2 5 -

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Comunas Rurales sin ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 3 43 2 1 44 2 1 36 1 21 Comunas Rurales con ciudades rurales Q2 Q3 Q4 Q5 (-3 a (4 a (10 a (> 4%) 10%) 18%) 18%) 1 2 6 8 3 10 3 10 Comunas Urbanas Q3 Q4 (4 a (10 a 10%) 18%) -

Quintiles de crecimiento poblacin ==> (Rango de crecimiento poblacional) ==> 8: Comunas fuertemente rurales con economa diversificada entre turismo y agricultura. 9: Comunas ms cercanas al gradiente urbano. Total

Q1 (<3%) 34

Total

Q1 (<3%) -

Total

Q1 (<-3%)

Q2 (-3 a 4%) -

Q5 (> 18%) -

Total

7 3 178

7 36

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La Tabla 6 corresponde a un compendio de los resultados ms importantes del estudio. Analiza las diferencias de un conjunto amplio de variables entre tipos de comunas (rurales con y sin CRs, y urbanas), y por estrato de crecimiento. La estratificacin de los niveles de crecimiento fue hecha en base a los quintiles que se obtienen a partir de las 288 comunas rurales y urbanas que componen la muestra de anlisis (Tabla 7). Tabla 6: Estratificacin de comunas urbanas y rurales segn nivel de crecimiento poblacional 1992- 2002.
Estrato crecimiento poblacional Q1 : < -3% Q2 : -3 a 4% Q3: 4 a 10% Q4: 10 a 18% Q5: > 18% Total Nmero de comunas 55 58 58 58 59 288 Promedio de crecimiento (%) -8.4 0.6 6.7 13.7 36.7 10.1

4.1. Diferencias entre Comunas Rurales con y sin Ciudades Rurales

4.1.1. Aspectos demogrficos


Las comunas rurales con CRs presentan mayores tamaos poblacionales y mayores ndices de densidad poblacional, mientras que segn los criterios oficiales sus tasas de ruralidad se encuentran en un rango intermedio entre las comunas urbanas y las rurales sin CRs.

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Tabla 7: Configuracin de comunas rurales segn variables demogrficas de concentracin y densidad poblacional.
Concentracin poblacional Baja Comunas muy rurales en trminos demogrficos, con cabeceras poblacionales relativamente pequeas y existencia de pequeos caseros y villorrios distribuidos de manera relativamente homognea en toda la extensin territorial Baja Nmero con CR = 0; Nmero sin CR = 94 Pob. Prom = 12.3 mil h. Superf.= 1196 km2 Ruralidad oficial = 66% Crecimiento poblacional 1998-2002= 3.2% Alta Comunas muy extensas en superficie con la poblacin concentrada en un centro de mayor tamao. Comunas tributarias a cabeceras con una mayor presencia relativa, con poblacin menos homogneamente distribuidas. Nmero con CR = 18; Nmero sin CR = 57 Pob. Prom = 21.3 mil h. Superf.= 1375 km2 Ruralidad oficial = 34% Crecimiento poblacional 1998-2002= 8.8%

Densidad poblacional

Comunas con gran cantidad de asentamientos homogneamente distribuidos en territorios de extensin reducida

Comunas rurales ms cercanas al gradiente urbano

Alta

Nmero con CR = 0; Nmero sin CR = 20 Pob. Prom = 20.4 mil h. Superf.= 271 km2 Ruralidad oficial = 52% Crecimiento poblacional 1998-2002= 17.1%

Nmero con CR = 19; Nmero sin CR = 15 Pob. Prom = 43.3 mil h. Superf.= 466 km2 Ruralidad oficial = 26% Crecimiento poblacional 1998-2002= 16.4%

Nota: N = nmero de comunas; N total = 223. La Poblacin promedio, la superficie comunal y la tasa de ruralidad oficial corresponden a promedios lineales. Como valor lmite entre comunas de alta y baja densidad se tom el valor promedio (lineal) entre comunas rurales, igual a 44,3 hab/km2. Como valor lmite entre comunas de alta y baja concentracin se tom el valor promedio (lineal) entre comunas rurales, igual a 47%. (*) Es importante destacar el efecto de cmo est medida la concentracin poblacional. Si sta considera la concentracin en un nico asentamiento principal, entonces la configuracin baja densidad/baja concentracin puede tambin darse por una situacin (extrema) en que el 100% de la poblacin est ubicada en slo 2 3 asentamientos. En Chile estos casos son poco frecuentes.

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Una variable demogrfica til para la caracterizacin de territorios extensos (con muchos poblados), es la concentracin poblacional. La concentracin poblacional es el porcentaje de la poblacin ubicada en el asentamiento ms importante de una unidad espacial determinada, en nuestro caso, una comuna. La ms tpica representacin de comunas preponderantemente urbanas es la de una presencia simultnea de altas concentraciones y altas densidades poblacionales, efecto que en la zona de anlisis queda en evidencia segn se indica en la Tabla 5. En el caso de comunas rurales, sin embargo, las posibilidades de diferentes configuraciones densidad/concentracin son ms amplias. Una interpretacin esquemtica simple de las posibles combinaciones entre ambas dimensiones, junto con los resultados de observaciones de CRs, se presenta en la Tabla 7.

4.1.2. Economa
Las comunas con CRs se encuentran en un rango intermedio entre las comunas rurales sin CRs y las comunas urbanas en las actividades econmicas que tienen mayor relacin con el mbito rural (sector silvoagropecuario y pesca). En las comunas rurales sin CRs la actividad predominante es la agricultura y silvicultura, con un 35% de la poblacin econmicamente activa empleada en tal sector. Las actividades que le siguen en importancia son el sector comercio y la industria manufacturera en tercer lugar. El patrn no es demasiado diferente en las comunas con CRs, aunque la agricultura compite mucho ms de cerca con el comercio dentro del ranking de actividades econmicas ms relevantes en trminos de ocupacin. En contraste, en las comunas urbanas, el comercio ocupa el primer lugar, seguido por el sector industrial. Un hecho llamativo es que otras actividades vinculadas al sector de recursos naturales como la pesca y la minera no guardan diferencias significativas como fuentes de empleo entre comunas rurales con y sin CRs. Si se utiliza el porcentaje del uso del suelo de las explotaciones silvoagropecuarias como aproximacin de la vocacin productiva agrcola de una comuna, se puede observar que prcticamente no existen diferencias sistemticas entre ambos grupos de comunas rurales. La mayor presencia de rubros intensivos con orientacin al mercado (frutales, hortalizas), en las comunas con CRs es ms aparente que real, pues las diferencias no son estadsticamente significativas. En lo que respecta especficamente al sector manufacturero, el ranking de actividades productivas no difiere demasiado entre comunas rurales con y sin CRs. En ambos grupos
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la actividad manufacturera est altamente concentrada en la industria alimenticia, ms del 40% del total de la poblacin econmicamente activa (PEA), est empleada en la industria manufacturera5. La alta participacin de la industria alimenticia como fuente de empleo da cuenta de que el sector agrcola ampliado, es decir, cuando se consideran los encadenamientos del sector agrcola primario con la agroindustria, reviste de una gran importancia en las comunas rurales6, seguida por la industria ligada al sector forestal (produccin de madera y fabricacin de productos de madera). La matriz productiva manufacturera en las comunas urbanas es mucho ms amplia y diversa. Otro sector donde se aprecian diferencias sustanciales entre comunas con y sin CRs es en la actividad turstica. El turismo es notablemente ms importante en las CRs, con niveles de afluencia promedio comunales de 28 mil turistas, versus 7.5 mil turistas en el caso de las comunas rurales sin CRs. Otro hecho a destacar es en las comunas rurales sin CRs donde la actividad turstica ha mostrado un mayor dinamismo en los aos recientes. Comparando las cifras de afluencia de 2007 con las de 1992, el aumento en estas comunas ha sido de casi un 470%, mucho mayor a lo observado en comunas urbanas y rurales con CRs. Uno de los fenmenos econmicos que suelen contrastarse entre territorios urbanos y rurales es la diversidad de actividades productivas y econmicas que los sustentan. Como aproximacin para analizar las diferencias en diversificacin econmica, se calcul un ndice de diversidad de actividades econmicas a nivel de comuna. El indicador utilizado correspondi al ndice de Herfindahl, ampliamente utilizado para medir el grado de concentracin industrial. El ndice se obtiene segn la siguiente frmula:

Siendo wi la ponderacin de la participacin del empleo en la rama de actividad i respecto al total de actividades. Las ramas de actividad econmicas son las reportadas en el Censo Poblacional 2002, segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Revisin 3, con agregacin a dos dgitos. Valores de H cercanos a 1 indican una
La industria alimenticia tambin posee una participacin importante como fuente de empleo en las comunas urbanas, con un 22% de la PEA empleada en el sector manufacturero. 6 Foster y Valds (2005) indican que considerando estos encadenamientos, la agricultura aumenta su participacin en el PIB de un 6% a un 10%.
5

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mayor concentracin o especializacin de actividades, mientras que valores tendientes a 0 denotan una mayor diversidad de actividades. No debera sorprender que las comunas rurales denoten una concentracin (menor diversidad), de actividades significativamente mayor a la de las comunas urbanas. La diversificacin de la base econmica de las CRs es ms semejante al de las comunas preponderantemente urbanas que al de las comunas rurales.

4.1.3. Indicadores sociales y de acceso a servicios


Un patrn observado en las zonas rurales, a nivel mundial, es su menor nivel de acceso a servicios bsicos. Las comunas sin CRs tienen el menor acceso a las redes de luz elctrica, agua potable y alcantarillado. Las comunas rurales con CRs cuentan con un nivel de acceso a servicios que las acerca bastante ms a lo observado en comunas urbanas, evidenciando una brecha notoria respecto a las comunas rurales sin CRs. Las ms amplias brechas, sin embargo, se observan en los niveles de acceso a tecnologas de comunicacin e informacin (aproximado por el porcentaje de hogares con acceso a telfono fijo, internet y con computador). En este caso, el patrn observado en las comunas rurales con CRs es opuesto a lo que pasa con los servicios bsicos, es decir, sus niveles de acceso a tecnologas estn ms aparejados a lo observado en comunas rurales (que son las de menor acceso tecnolgico a nivel nacional) que en comunas urbanas. La conectividad promedio de las CRs, medida en el tiempo de viaje a los polos urbanos ms cercanos, si bien es estadsticamente menor que la de las comunas rurales sin CRs, no lo es a niveles que tengan una significancia prctica. Sin embargo, existen grandes disparidades entre regiones: mientras la conectividad promedio de las comunas rurales ubicadas en la Regin Metropolitana no alcanza a la media hora de tiempo de viaje, en regiones como las de Coquimbo o la antigua regin de Los Lagos, el tiempo de viaje promedia ms de una hora y media para todas las comunas rurales. Los niveles de capital humano, representados por el porcentaje de la poblacin con educacin universitaria, son bastante deprimidos en las zonas ms rurales (3.6%) en comparacin con las zonas urbanas (12.8%), mientras que las CRs se ubican en un rango intermedio (6.3%).

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Los mayores niveles de pobreza se concentran en las zonas preponderantemente rurales. La pobreza observada en CRs es menor, pero aun ampliamente superior a lo constatado en comunas urbanas.

4.2. Dinmicas de Crecimiento Poblacional


Segn se concluy anteriormente, las comunas rurales con CRs crecieron ms que las comunas rurales sin CRs, con crecimientos poblacionales promedios de 14.2 y 7.5%, respectivamente. Segn se observa en la Tabla 5, once de las comunas con CRs (un 30%) se ubicaron en el estrato de mayor crecimiento poblacional, mientras que en el caso de comunas rurales sin CRs slo 21 de 186 comunas (un 11%) se ubicaron en dicho quintil. Los quintiles 1 a 3, que se ubican por debajo del promedio nacional, capturaron un 43% de las comunas con CRs, y un 68% de las comunas rurales sin CRs. Ahondando el anlisis encontramos que la correlacin positiva entre crecimiento poblacional y tamao poblacional es ms alta en el caso de las comunas rurales sin CRs. Sin embargo, tambin se concluy que la dispersin de resultados es demasiado amplia como para inferir acerca de un nico patrn sistemtico. En el presente apartado se analiza cules fenmenos subyacen a la alta variabilidad en la relacin entre tamao poblacional y tasa de crecimiento de la poblacin.

4.2.1. Crecimiento poblacional y demografa


El primer hecho evidente en la Tabla 5, es el mayor tamao poblacional de las comunas rurales ubicadas en los quintiles o estratos de mayor crecimiento poblacional. Esta correlacin, como ya ha sido sealado, es ms notoria en las comunas rurales sin CRs. En cuanto a la densidad poblacional, se tiene que en ambos grupos de comunas rurales, los quintiles de mayor crecimiento corresponden a las comunas ms densamente pobladas. La configuracin simultnea de las variables densidad y su relacin con los niveles de crecimiento se indica en la Tabla 7. Segn estos resultados, en trminos demogrficos, las comunas ms representativas del extremo rural del gradiente rural-urbano, es decir, las que poseen aldeas o villorrios repartidos en un espacio determinado, son las que menos crecimiento experimentaron.

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En el otro extremo se ubican las comunas de mayor densidad, tanto con bajas como con altas concentraciones poblacionales, con niveles de crecimiento que superaron el 16%.

4.2.2. Crecimiento poblacional y actividades econmicas


Uno de los hechos ms evidentes, es la menor importancia del sector silvoagropecuario a medida que las comunas muestran mayor crecimiento poblacional. Mientras que en el primer estrato de crecimiento poblacional, correspondiente a crecimientos promedio negativos, la PEA empleada en el sector alcanza un 28%, la cifra disminuye a la mitad en el estrato mayor. La relacin parece repetirse en el caso de las comunas rurales sin CRs, pero slo a partir de los estratos de crecimiento intermedios. Las comunas en el quintil de mayor crecimiento poblacional con o sin ciudades rurales se caracterizan por una agricultura ms intensiva en capital y en mano de obra, ms vinculada a los servicios y ms orientada a los mercados externos: frutales, hortalizas, viedos. Los llamados cultivos tradicionales (cereales, leguminosas, tubrculos y cultivos industriales), tienden a tener una mayor presencia en las comunas con crecimiento poblacional intermedio a bajo. Sin embargo, hay comunas con ciudades rurales y con alta tasa de crecimiento poblacional en las que los cultivos tradicionales tienen una presencia importante en la economa local. Las manufacturas tienen una presencia importante en las comunas rurales sin ciudades rurales. En las comunas con ciudades rurales alrededor del 12% de la fuerza laboral se emplea en manufacturas, con independencia de que tanto haya crecido la poblacin de la comuna. La participacin de los servicios en el empleo aumenta conforme crece la tasa de crecimiento poblacional de la comuna, tanto en comunas con como sin ciudades rurales. El turismo tiene una correlacin positiva con el crecimiento poblacional de la comuna. La relacin es particularmente clara en el caso de comunas con ciudades rurales. Finalmente, observamos que a mayor crecimiento poblacional, hay una mayor diversificacin de la economa. En el caso de las comunas con ciudades rurales, esta relacin se observa slo en aquellas comunas que estn en el quintil de mayor crecimiento poblacional.

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4.2.3. Crecimiento poblacional y otras variables relevantes


Las comunas rurales ubicadas en el estrato de mayor crecimiento presentan menores ndices de pobreza, mayores niveles de capital humano y un mejor acceso a servicios bsicos y a tecnologa, patrn que se repite tanto en comunas con CRs como en comunas sin CRs. Una variable de especial relevancia es la conectividad de las comunas rurales respecto a los polos urbanos. Si los centros urbanos actan como ncleos dinamizadores de las economas locales o adyacentes, el grado de influencia hacia comunas aledaas estar dado en buena medida por la calidad de la infraestructura vial en combinacin con las distancias, combinacin de factores que queda correctamente reflejada por los tiempos de viaje. Segn los resultados obtenidos, comunas de mayor crecimiento estn relativamente mejor conectadas, tanto en comunas rurales con CRs como sin CRs. Sin embargo, las diferencias en conectividad entre estratos de crecimiento no son demasiado sustanciales como para atribuirle un peso decisivo en la evaluacin de un potencial efecto de los polos urbanos sobre los niveles de crecimiento rurales.

4.2.4. Crecimiento poblacional segn grupo tipologa de comunas rurales


Una correcta evaluacin de las diferentes variables relacionadas con los niveles de crecimiento implica la medicin del impacto marginal de cada una de las variables, aislndolo del efecto simultneo de las dems; anlisis que obliga al uso de herramientas estadsticas que van ms all del mbito de este estudio. A modo exploratorio, lo que se hace a continuacin es cruzar la informacin de estratos de crecimiento, con la categorizacin realizada en Berdegu et al. (2010), en donde se realiza una clasificacin de las comunas rurales en 9 grupos, segn caractersticas relacionadas con actividades econmicas, variables demogrficas, capital humano, acceso a servicios y conectividad. La Tabla 8 describe los grupos de tipologa de Berdegu et al. (2010).

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Tabla 8: Tipologa comunas rurales y descripcin.


Grupo N Comunas (%) Descripcin

1 2 3 4 5 6 7 8 9 Total

80 73 14 8 5 9 8 7 10 214

37.4 34.1 6.5 3.7 2.3 4.2 3.7 3.3 4.7 100.0

Comunas fuertemente rurales con economa dependiente de la agricultura Comunas silvoagropecuarias de ruralidad intermedia, con moderada diversidad de actividades econmicas Comunas medianamente rurales con economa dependiente de la agricultura Comunas de baja accesibilidad y muy rurales segn criterio de densidad poblacional Comunas de ruralidad y conectividad intermedias y de alta afluencia turstica Comunas de baja accesibilidad y densidad poblacional con economa basada en el sector acucola Comunas de elevada afluencia turstica y baja ruralidad Comunas fuertemente rurales con economa diversificada entre turismo y agricultura Comunas ms cercanas al gradiente urbano

Segn los resultados de la Tabla 5, la gran mayora de las comunas pertenecientes al Grupo 1, el ms importante en cuanto al nmero de comunas muy rurales y muy agrcolas, se ubican dentro de los estratos de crecimiento menores, con slo 2 comunas creciendo a ms del 18% y 9 comunas dentro del estrato de crecimiento medio. Similar situacin se observa con otros grupos caracterizados como fuertemente rurales (Grupo 4 y Grupo 8). Si consideramos a estos tres grupos en su conjunto, se tiene que el crecimiento promedio de las 95 comunas rurales consideradas alcanza slo un 2.2%. Un segundo grupo de importancia es representado por el Grupo 2 de comunas silvoagropecuarias de ruralidad intermedia, con moderada diversidad de actividades econmicas. Este grupo es el ms importante en trminos poblacionales, abarcando a un 44% de la poblacin rural. Sus niveles de ruralidad son ms bajos y su grado de dependencia de la agricultura tambin es menor, en comparacin con el Grupo 1. Tambin se caracteriza por menores niveles de pobreza, junto con mejor acceso a servicios, una base econmica ms diversa y niveles de capital humano tambin comparativamente mayores. Es en este grupo donde se presenta la mayor cantidad de CRs, 21 de las 37 (57%). Las comunas pertenecientes a este grupo tienen rangos de crecimiento poblacional medios, aunque las comunas rurales sin CRs tienden a concentrarse un poco ms en rangos de crecimiento menores. El promedio de crecimiento para este grupo en su totalidad es de un 11.3%. Las comunas sin CRs crecieron a un 12.2% mientras que las con CRs lo hicieron a un 10.5% (la diferencia entre crecimientos promedio entre ambas no es estadsticamente significativa).
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Yndonos al otro extremo de situaciones, tenemos un par de grupos que se ubican ms cercanos del extremo urbano del gradiente rural-urbano. El ms importante corresponde al Grupo 9 de comunas ms cercanas al gradiente urbano, que aunque recoge tan slo 10 comunas, incluye a cerca del 10% de la poblacin rural de la zona entre las regiones de Coquimbo y Los Lagos. Estas comunas se caracterizan por poseer los menores ndices de ruralidad entre todos los grupos, tener un vnculo relativamente menor (aunque en ningn caso insignificante) con el sector agrcola, y presentar altos ndices de acceso a servicios, capital humano y diversificacin de actividades, as como niveles de pobreza comparativamente bajos y muy buenos niveles de conectividad. El segundo grupo corresponde al Grupo 7 de comunas de elevada afluencia turstica y baja ruralidad, que se asemejan en varios aspectos al Grupo 9, en cuanto a su mayor cercana a la idea de lo urbano, pero con la diferencia de que ac el turismo es parte importante de la actividad econmica. Ambos grupos tienden a concentrarse en los estratos de mayor crecimiento poblacional. En los ejercicios de anlisis del comportamiento de las dinmicas poblacionales a nivel agregado ya sea a nivel de estratos de crecimiento, o a nivel de grandes grupos tipolgicos, corremos el riesgo de dejar de capturar algunas observaciones quizs dispersas y minoritarias, pero que puedan manifestar un comportamiento interesante. En la Tabla 9 se presentan todas las comunas rurales que se ubican en el quinto quintil, es decir, las que crecieron a ms de un 18% en el perodo 1992-2002.7

A modo de referencia, en el Anexo 2 se presenta la misma Tabla pero para el quintil de ms bajo crecimiento poblacional.
7

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Tabla 9: Comunas rurales ubicadas en el estrato de mayor crecimiento (>18%).

Regin 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 7 8 9 9 10 10 10 10 10 10 13 13 13 13 13 13 13 13 13

Provincia LOS ANDES LOS ANDES PETORCA QUILLOTA SAN ANTONIO VALPARASO VALPARASO CACHAPOAL CACHAPOAL CARDENAL CARO TALCA BO-BO CAUTN CAUTN CHILO CHILO CHILO CHILO LLANQUIHUE LLANQUIHUE CHACABUCO CHACABUCO CORDILLERA MAIPO MAIPO MAIPO MELIPILLA MELIPILLA TALAGANTE

Comuna LOS ANDES SAN ESTEBAN PAPUDO LA CRUZ SANTO DOMINGO CASABLANCA PUCHUNCAV MACHAL MOSTAZAL LA ESTRELLA MAULE LOS NGELES PUCN VILLARRICA CASTRO CHONCHI DALCAHUE QUELLN FRUTILLAR PUERTO VARAS COLINA LAMPA PIRQUE BUIN CALERA DE TANGO PAINE CURACAV MARA PINTO EL MONTE

Tipologa 7 2 2 2 2 2 7 2 2 1 3 5 7 7 5 6 6 4 2 7 2 2 2 9 9 2 2 1 9

Pob. (2002, miles) 60.2 14.4 4.6 12.9 7.4 21.9 13.0 28.6 21.9 4.2 16.8 166.6 21.1 45.5 39.4 12.6 10.7 21.8 15.5 32.9 77.8 40.2 16.6 63.4 18.2 50.0 24.3 10.3 26.5

Crec. (%) 21.0 18.5 18.3 19.3 19.3 31.9 21.5 18.5 20.6 51.9 22.3 18.5 47.0 26.9 31.5 18.3 37.7 45.0 18.4 24.1 47.5 60.7 45.7 20.1 54.0 33.3 27.5 18.4 20.9

Ruralidad oficial (%) 7.1 47.6 5.9 17.5 36.2 30.2 14.3 6.1 16.3 54.8 59.5 26.1 35.3 32.5 26.1 65.6 55.0 38.0 40.9 24.7 17.8 29.7 41.4 15.6 44.6 36.8 35.6 84.0 15.8

Tiempo viaje (mins) 53 57 85 58 7 29 51 7 15 82 7 96 86 65 197 217 188 272 29 12 19 27 3 10 6 15 32 40 24

Afl. Turstica (miles) 47.5 37.4 7.0 0.8 0.8 0.5 50.9 17.5 0.0 0.0 0.0 154.2 230.4 155.7 48.0 3.6 2.0 15.9 13.5 244.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13.0 0.6 0.0 0.0

PEA Agric. (%) 6.4 31.5 9.7 34.9 28.7 22.6 5.0 10.8 27.2 29.2 41.0 11.7 9.3 12.0 5.2 10.5 14.1 3.6 27.8 11.7 16.3 19.5 22.8 22.9 20.8 34.8 24.3 48.4 29.0

PEA Pesca (%) 0.1 0.0 7.2 0.1 0.8 1.1 3.8 0.0 0.1 0.0 0.0 0.2 0.9 0.6 12.8 23.3 26.4 37.2 1.7 4.8 0.1 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1

Uso Suelo Frutales (%) 1.5 2.7 0.1 40.8 1.2 0.5 0.7 0.5 5.6 1.9 2.8 1.3 0.4 0.9 0.3 0.1 0.1 0.0 0.4 0.2 2.8 3.7 5.9 41.7 43.3 11.7 3.9 7.2 9.6

Pob. Educ. Universitaria (%) 8.7 3.9 3.4 6.6 8.1 4.8 5.9 8.8 5.2 2.0 2.7 7.7 7.1 6.9 7.5 3.2 2.4 3.2 4.7 9.4 6.3 5.5 11.7 6.3 10.3 4.9 5.3 2.6 4.4

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13 13 TALAGANTE TALAGANTE ISLA DE MAIPO TALAGANTE 2 9 25.8 59.8 20.8 26.8 33.2 7.6 26.9 16.0 48.0 34 29 76.9 1.1 0.0 10.9 29.0 11.9 29.1 0.0 0.1 2.9 22.5 17.0 3.9 5.2 7.9 3.8

Promedio de todas las comunas rurales:

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5. Discusin y Reflexiones Finales


El presente estudio tuvo por objetivo realizar una caracterizacin de las comunas rurales que se caracterizan por poseer Ciudades Rurales, y obtener un primer acercamiento a los patrones relevantes que se relacionen con las diferencias en las dinmicas poblacionales observadas en comunas rurales con CRs y sin CRs. Una primera conclusin es que existe una diferencia significativa en los niveles de crecimiento poblacional observados en comunas con CRs, promediando stos cerca del doble de crecimiento respecto a las comunas rurales sin presencia de CRs. Parte importante de esta diferencia est asociada a un efecto demogrfico: son las ms grandes concentraciones poblacionales las que experimentan las mayores tasas de crecimiento. Sin embargo, dos fenmenos adicionales se desprendieron de esta primera derivacin. Uno, es que el efecto del tamao poblacional sobre los niveles de crecimiento es mayor en las comunas sin CRs que con CRs, lo que equivale a decir, que en promedio los flujos migratorios netos en las comunas ms pequeas son considerable menores a los de las comunas ms grandes. Dos, el patrn observado est lejos de ser robusto, pues la dispersin de observaciones es tal, que es inevitable inferir que existen otros fenmenos asociados. Una segunda conclusin es que las CRs se encuentran en un rango intermedio entre, las comunas ms rurales que poseen como cabecera asentamientos poblacionales ms pequeos, y las grandes urbes. Sin embargo, existen caractersticas diferenciales que posicionan a estas comunas ms cerca del extremo urbano del gradiente o del rural, dependiendo de la variable de anlisis. Por un lado, los niveles de diversificacin de actividades econmicas y el acceso a servicios bsicos las acerca ms al gradiente urbano, pero tambin se observa que siguen teniendo una fuerte vinculacin a la agricultura, y que descritas en trminos de variables como pobreza, capital humano y acceso a tecnologas, son ms cercanas al extremo rural del gradiente que del urbano. En tercer lugar, se constat que las comunas rurales con poblaciones y densidades mayores son las que experimentaron mayor crecimiento. Sin embargo, tambin se encontr un nivel de crecimiento importante en comunas rurales que siendo relativamente densas, poseen menores concentraciones poblacionales.

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Las comunas rurales que ms crecieron tienen una menor vinculacin a la agricultura y mayores niveles de diversificacin econmica. Sin embargo, la agricultura ms vinculada a mercados de exportacin tiene una mayor presencia relativa en comunas de mayor crecimiento. Las comunas rurales de alto crecimiento presentan menores ndices de pobreza, mayores niveles de capital humano y un mejor acceso a servicios bsicos y a tecnologa, patrn que se repite tanto en comunas con CRs como en comunas sin CRs. Las comunas pertenecientes al extremo ms urbano de la tipologa de Berdegu et al. (2010), son las que experimentan un mayor crecimiento. El presente anlisis deja la puerta abierta para futuras investigaciones. Una mirada ms detallada a los flujos migratorios internos intercomunales y a cmo stos se asocian a las actividades econmicas, podra ayudar a entender mejor qu es lo que hay detrs de las dinmicas caractersticas de comunas de rpido crecimiento, y qu en comn tienen las comunas que se estn vaciando. As mismo, los flujos de conmutacin (traslado hogar trabajo) entre comunas, tambin asociados a las actividades econmicas que los originan, dara una mejor idea de la dimensin de los radios de accin de comunas que actan no slo como polos de crecimiento, sino tambin como demandantes de recurso humano en diversas actividades. Si se vinculan estos dos anlisis, migracin y conmutacin, pueden encontrarse ciudades que actan como Agro-urbes y determinar cul es su radio de influencia. Por ltimo, queda abierta la pregunta sobre cules son finalmente los reales determinantes del crecimiento poblacional.

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6. Referencias
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Berdegu, J.A. et al. (2010). Comunas Rurales en Chile. Documento de Trabajo N 60. Programa Dinmicas Territoriales Rurales. Santiago, Chile. Rimisp Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. Blitzer, S., J. Davila, J. E. Hardoy y D. Satterthwaite (1988). Outside de Large Cities. Londres: International Institute For Enviroment and Development. Hardoy, J., y D. Satterthwaite (1986). Small and Intermediate Urban Centres: their role in regional and national development in the third world. Great Britain: International Institute for Enviroment and Development. Krugman P. 1995. Development, geography and economic theory, MIT Press, Cambridge, MA. Lubell, H. (1979). Urban Development Policies and Programs. Working Paper for Discussion, Bureau for Program and Policy Coordination. USAID. Washington DC. Mera, K. (1973). On the Urban Agglomeration and Economic Efficiency. Development and Cultural Change 21 (January): 309-324. Economic

Osses, P., W. Foster y R. Nez (2006). Medicin de niveles de ruralidad y su relacin con actividades econmicas en la X Regin de Los Lagos - Chile. Enfoque Geogrfico Econmico. Economa Agraria, 10 (12). Reardon et al. (2002). ERNA. Rondinelli, D. A. (1983). Secondary Cities in Developing Countries: Policies for Diffusing Urbanization. Sage Library of Social Research 145. Salazar, A., y P. Osses (2008). La ruralidad en la Regin Metropolitana de Santiago de Chile (2002): Determinacin y Relacin con los Grupos Socio-Profesionales. Actas del X Coloquio Internacional de Geocrtica, Universidad de Barcelona, Barcelona.
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Schejtman, A. y J.A. Berdegu. 2004. Desarrrollo Territorial Rural. Serie Debates y Temas Rurales N 1. Santiago, RIMISP. Valds, A. y W. Foster, eds. (2005). Externalidades de la Agricultura Chilena. Ediciones UC. Santiago de Chile.

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Anexos
Anexo 1: Lista de comunas con ciudades rurales
Regin IV V Provincia CHOAPA LIMAR LOS ANDES QUILLOTA QUILLOTA QUILLOTA SAN FELIPE CACHAPOAL CACHAPOAL CACHAPOAL COLCHAGUA CAUQUENES CURIC CURIC LINARES LINARES LINARES TALCA ARAUCO ARAUCO BIOBIO BIOBIO BIOBIO UBLE CAUTN CAUTN MALLECO MALLECO CHILO CHILO LLANQUIHUE VALDIVIA CHACABUCO MAIPO MELIPILLA TALAGANTE TALAGANTE Comuna ILLAPEL OVALLE LOS ANDES CALERA LIMACHE QUILLOTA SAN FELIPE GRANEROS MACHAL RENGO SAN FERNANDO CAUQUENES CURIC MOLINA LINARES PARRAL SAN JAVIER CONSTITUCIN CURANILAHUE LEBU LOS NGELES MULCHN NACIMIENTO SAN CARLOS PADRE LAS CASAS VILLARRICA ANGOL VICTORIA ANCUD CASTRO PUERTO VARAS LA UNIN COLINA BUIN MELIPILLA EL MONTE TALAGANTE Poblacin Total (miles) 30.4 98.1 60.2 49.5 39.2 75.9 64.1 26.0 28.6 50.8 63.7 41.2 119.6 38.5 83.2 37.8 37.8 46.1 31.9 25.0 166.6 29.0 26.0 50.1 58.8 45.5 49.0 33.5 39.9 39.4 32.9 39.4 77.8 63.4 94.5 26.5 59.8 Poblac. Ppal. Asentamiento (miles) 21.8 66.4 55.1 47.8 34.9 62.2 53.0 21.6 23.9 30.9 49.5 30.8 93.4 27.2 65.1 26.4 20.5 33.9 30.1 20.8 118.0 21.8 20.9 29.4 33.7 27.4 43.8 24.0 27.3 29.1 22.0 25.6 58.8 40.1 53.5 22.3 50.0 Crecimiento Pobl. (%) 4.6 15.4 21.0 8.1 12.6 13.3 17.5 15.6 18.5 16.5 13.1 2.3 14.9 8.0 7.7 -0.6 6.2 14.2 -5.0 1.2 18.5 -3.1 -0.1 4.1 26.9 26.9 6.0 1.6 6.5 31.5 24.1 1.8 47.5 20.1 17.8 20.9 33.2

VI

VII

VIII

IX

RM

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Anexo 2: Comunas rurales ubicadas en el estrato de menor crecimiento (<-3%)


Regin 4 4 4 4 6 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 Provincia CHOAPA ELQUI LIMAR LIMAR COLCHAGUA LINARES TALCA TALCA TALCA ARAUCO ARAUCO BIOBIO BIOBIO BIOBIO BIOBIO BIOBIO UBLE UBLE UBLE UBLE UBLE UBLE UBLE UBLE UBLE CAUTN CAUTN Comuna CANELA ANDACOLLO COMBARBAL RO HURTADO PUMANQUE RETIRO CUREPTO EMPEDRADO PELARCO CONTULMO CURANILAHUE ANTUCO LAJA MULCHN QUILACO SAN ROSENDO COBQUECURA COELEMU EL CARMEN NINHUE NIQUN PORTEZUELO RANQUIL SAN FABIN TREGUACO GALVARINO TOLTN Tipologa 1 2 4 Excl. 1 1 1 1 1 1 2 4 2 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Pob. (2002, miles) 9.4 10.3 13.5 4.8 3.4 18.5 10.8 4.2 7.3 5.8 31.9 3.9 22.4 29.0 4.0 3.9 5.7 16.1 12.8 5.7 11.4 5.5 5.7 3.6 5.3 12.6 11.2 Crec. (%) -7.5 -16.0 -6.3 -6.3 -8.8 -6.2 -12.0 -7.2 -5.0 -13.3 -5.0 -3.8 -8.0 -3.1 -8.2 -10.4 -9.1 -3.3 -9.3 -10.6 -13.2 -8.4 -11.3 -4.1 -6.0 -10.5 -7.0 Ruralidad oficial (%) 81.4 7.9 59.0 100.0 100.0 75.1 71.3 40.3 75.0 59.4 5.7 51.1 27.1 24.8 60.4 17.7 76.2 38.7 66.5 77.4 90.1 70.3 76.7 63.1 76.7 72.5 64.7 Tiempo viaje (mins) 145.4 48.4 155.7 91.0 113.6 53.2 61.5 88.9 19.8 143.4 72.9 118.7 63.5 89.8 132.9 61.2 97.9 52.0 37.0 39.3 33.0 28.2 40.3 69.8 60.5 46.4 93.0 Afl. Turstica (miles) 1.9 14.5 0.7 0.3 3.5 5.2 3.6 PEA Agric. (%) 17.1 12.2 27.6 49.4 43.3 63.5 40.8 16.1 65.1 25.7 2.0 9.8 7.3 20.0 22.4 6.0 38.9 12.1 56.1 41.4 62.3 42.2 44.4 30.4 24.1 35.0 39.3 PEA Pesca (%) 2.2 0.3 0.1 0.2 0.0 0.0 0.4 0.0 0.0 0.1 0.3 0.0 0.6 0.0 0.2 0.4 0.9 0.5 0.0 0.1 0.2 0.3 0.3 0.1 0.1 0.1 8.6 Uso Suelo Frutales (%) 0.1 0.1 0.8 0.2 0.8 2.9 0.5 0.0 2.3 0.2 0.1 0.0 0.6 0.2 0.1 0.5 0.1 0.2 0.5 0.1 0.9 0.8 0.6 0.0 0.1 0.1 0.1 Pob. Educ. Universitaria (%) 2.4 2.8 2.9 3.2 2.2 1.5 2.3 2.3 2.0 3.7 4.0 3.3 4.8 3.4 2.7 3.5 2.8 3.7 1.9 1.5 1.3 2.4 2.2 2.7 2.0 2.6 2.8

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9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10 MALLECO MALLECO MALLECO MALLECO MALLECO LLANQUIHUE OSORNO OSORNO OSORNO OSORNO VALDIVIA VALDIVIA CURACAUTN LOS SAUCES LUMACO PURN TRAIGUN MAULLN PUERTO OCTAY RO NEGRO SAN JUAN DE LA COSTA SAN PABLO CORRAL LAGO RANCO 2 1 1 2 2 1 1 1 Excl. 1 Excl. 1 17.0 7.6 11.4 12.9 19.5 15.6 10.2 14.7 8.8 10.2 5.5 10.1 -6.4 -15.7 -7.0 -7.5 -5.3 -9.0 -7.4 -8.1 -9.7 -9.1 -5.2 -3.5 26.7 52.0 64.1 41.0 26.5 56.0 67.5 55.5 89.8 66.2 32.9 79.2 65.2 97.8 130.7 125.6 68.7 71.1 45.1 25.7 74.8 16.0 55.9 62.8 28.0 0.1 1.1 4.3 19.6 31.2 32.5 23.6 22.5 25.3 51.5 40.8 40.6 46.5 4.8 37.6 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 22.0 6.0 0.6 8.3 1.2 23.1 2.4 0.0 0.3 0.1 0.2 0.3 0.5 0.2 0.6 0.2 0.9 0.1 0.2 4.3 2.4 2.2 3.6 5.7 2.2 2.9 3.4 1.8 2.9 2.6 2.3

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