Temas atuais de Direito Constitucional

Intolerncia Religiosa Mrio Martins e Renata Nunes condutor do dilogo. O papa Joo Paulo II diz que "H muito mais coisas que nos une do que nos separa". Adoo por casais homossexuais Mara Passos e Stphany Martins

De uma maneira geral, salvo excees, a atitude dos educadores foi at agora pouco tica, seja por preconceito, falta de coragem ou preparo. grande o desafio do dilogo e do respeito mtuo quando se trata de religio. Alguns pontos cruciais devem ser vencidos na mentalidade que vigora no seio das religies, para que sejam possveis uma convivncia mais amistosa e a existncia de educadores capazes de atuar nesse delicado terreno, sem violentar conscincias. O primeiro fantasma que se deve afastar o do preconceito. Como a prpria palavra exprime, o preconceito um conceito a priori, prestabelecido antes de anlise, estudo e reflexo. O medo do diferente, discriminaes socialmente propagadas e opinies distorcidas podem formar em nossa mente idias errneas e julgamentos apressados, generalizaes simplistas e rigidez de pensamento. grande o desafio do dilogo e do respeito mtuo quando se trata de religio. Essa atitude que pode se exprimir em associaes do tipo: crentefantico; esprita-macumbeiro; adepto do candombl-adepto do demnio; catlico-carola; mais recentemente muulmano-terrorista cria uma barreira mental que nos impede de enxergar as riquezas e as nuanas da realidade. O educador que se preze deve se despojar de tais viseiras e passar a olhar o outro, (mesmo o outro diferente), com o olhar da compreenso humana e do interesse de aprender. O melhor antdoto do preconceito o conhecimento. Pode haver muito que nos choque e nos desagrade na religio alheia, mas sem nenhuma dvida haver muito que nos encante e nos fale ao corao. no terreno dos encontros que devemos fixar o nosso olhar e achar o fio

Ainda enorme a resistncia em aceitar a adoo feita por casais homossexuais, sempre que se fala neste assunto so levantadas dvidas em relao ao crescimento da criana, havendo a idia de que a ausncia do gnero masculino ou feminino poder acarretar problemas de ordem psicolgica e dificuldade na identificao sexual, motivando tambm a apreenso de a criana ser alvo de repdio no meio que freqenta, o que poderia levarlhe a problemas de insero social. No entanto, nenhum efeito danoso ao desenvolvimento da criana foi constatado em estudo de famlias homoafetivas com prole, o que deixa subentendido que a no regulamentao da adoo homoafetiva tem como justificativa unicamente o preconceito, j que a lei no d juridicidade s relaes homoafetivas. Direito propriedade dos povos indgenas Mariane Martins e Rafaella Moura

A Carta Poltica da Repblica protege o indgena, a verificar-se pela dedicao de um captulo prprio a ele, dentro do grande ttulo "Da Ordem Social", bem como dos constantes registros lanados em seu texto. Dentre outras tarefas atribudas Unio, cabe a ela proteger as populaes indgenas do pas, o que se faz especialmente pela ao do Ministrio Pblico Federal, como tambm normatizar essas populaes, conforme art. 22, inc. XIV da Constituio Federal - CF/88.

Verifica-se, enfim, a preocupao do constituinte em preservar essa populao. De outra parte, determina o texto constitucional ser de propriedade da Unio as "terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios" (art. 20, XI). E o art. 231, em seu pargrafo 1, do mesmo texto, especifica o que so referidas terras tradicionalmente ocupadas, referindo serem as habitadas pelos ndios de forma permanente, bem como as necessrias s suas tarefas produtivas e as imprescindveis s suas culturas, desenvolvimento, sobrevivncia e estabelecimento. A questo que se sucede at onde esses terrenos so indispensveis ao indgena e, diante da atual distribuio agrria do pas, o que seriam terras privadas e o que seriam terras indgenas, pertencentes, portanto, Unio? Cotidianamente se v pronunciamentos no judicirio federal e, em especial, no Supremo Tribunal Federal, acerca da matria. Entendem as cortes brasileiras, o que correto, que somente so terras de ndios as que esto na sua posse atual ou recente. Povoamentos passados, antigos, posto terem sido habitados por ndios em tempos antigos, perderam tal caracterstica, passando a serem terrenos em sua maioria particulares, no sendo mais, portanto, de propriedade federal. Tal assertiva, da mesma forma, vai ao encontro da smula 650 emanada da Suprema Corte Brasileira: "Os incisos I e XI do art. 20 da CF no alcanam terras de aldeamentos extintos, ainda que ocupadas por indgenas em passado remoto". Inegvel, por outro lado, a preocupao constituinte e federal em proceder demarcao e preservao de terras tradicionalmente ocupadas e necessrias sobrevivncia do indgena. O que no pode ocorrer a usurpao da posse, legtima, pertencente aos atuais produtores rurais, que adquiriram a propriedade de forma lcita. Se isso ocorresse, chegar-se-ia, igualmente, a um ponto de extrema injustia, alm de insegurana jurdica.

Cota para negros Karla Simes e Patrcia Xavier

OS 10 MITOS SOBRE AS COTAS

1- as cotas ferem o princpio da igualdade, tal como definido no artigo 5 da Constituio, pelo qual todos so iguais perante a lei sem distino de qualquer natureza. So, portanto, inconstitucionais. Na viso, entre outros juristas, dos ministros do STF, Marco Aurlio de Mello, Antonio Bandeira de Mello e Joaquim Barbosa Gomes, o princpio constitucional da igualdade, contido no art. 5, refere-se a igualdade formal de todos os cidados perante a lei. A igualdade de fato to somente um alvo a ser atingido, devendo ser promovida, garantindo a igualdade de oportunidades como manda o art. 3 da mesma Constituio Federal 2- as cotas subvertem o princpio do mrito acadmico, nico requisito que deve ser contemplado para o acesso universidade. Vivemos numa das sociedades mais injustas do planeta, onde o mrito acadmico apresentado como o resultado de avaliaes objetivas e no contaminadas pela profunda desigualdade social existente. O vestibular est longe de ser uma prova equnime que classifica os alunos segundo sua inteligncia. As oportunidades sociais ampliam e multiplicam as oportunidades educacionais. 3- as cotas constituem uma medida incua, porque o verdadeiro problema a pssima qualidade do ensino pblico no pas. um grande erro pensar que, no campo das polticas pblicas democrticas, os avanos se produzem por etapas seqenciais: primeiro melhora a educao bsica e depois se democratiza a universidade. Ambos os desafios so urgentes e precisam ser assumidos enfaticamente de forma simultnea.

4- as cotas baixam o nvel acadmico das nossas universidades. Diversos estudos mostram que, nas universidades onde as cotas foram implementadas, no houve perda da qualidade do ensino. Universidades que adotaram cotas (como a Uneb, Unb, UFBA e UERJ) demonstraram que o desempenho acadmico entre cotistas e no cotistas o mesmo, no havendo diferenas considerveis. Por outro lado, como tambm evidenciam numerosas pesquisas, o estmulo e a motivao so fundamentais para o bom desempenho acadmico. 5- a sociedade brasileira contra as cotas. Diversas pesquisas de opinio mostram que houve um progressivo e contundente reconhecimento da importncia das cotas na sociedade brasileira. Mais da metade dos reitores e reitoras das universidades federais, segundo ANDIFES, j favorvel s cotas. Pesquisas realizadas pelo Programa Polticas da Cor, na ANPED e na ANPOCS, duas das mais importantes associaes cientficas do Brasil, bem como em diversas universidades pblicas, mostram o apoio da comunidade acadmica s cotas, inclusive entre os professores dos cursos denominados mais competitivos (medicina, direito, engenharia etc). Alguns meios de comunicao e alguns jornalistas tm fustigado as polticas afirmativas e, particularmente, as cotas. Mas isso no significa, obviamente, que a sociedade brasileira as rejeita. 6- as cotas no podem incluir critrios raciais ou tnicos devido ao alto grau de miscigenao da sociedade brasileira, que impossibilita distinguir quem negro ou branco no pas. Somos, sem dvida nenhuma, uma sociedade mestia, mas o valor dessa mestiagem meramente retrico no Brasil. Na cotidianidade, as pessoas so discriminadas pela sua cor, sua etnia, sua origem, seu sotaque, seu sexo e sua opo sexual. Quando se trata de fazer uma poltica pblica de afirmao de direitos, nossa cor magicamente se desmancha. Mas,

quando pretendemos obter um emprego, uma vaga na universidade ou, simplesmente, no ser constrangidos por arbitrariedades de todo tipo, nossa cor torna-se um fator crucial para a vantagem de alguns e desvantagens de outros. A populao negra discriminada porque grande parte dela pobre, mas tambm pela cor da sua pele. No Brasil, quase a metade da populao negra. E grande parte dela pobre, discriminada e excluda. Isto no uma mera coincidncia. 7- as cotas vo favorecer aos negros e discriminar ainda mais aos brancos pobres. Esta , qui, uma das mais perversas falcias contra as cotas. O projeto atualmente tramitando na Cmara dos Deputados, PL 73/99, j aprovado na Comisso de Constituio e Justia, favorece os alunos e alunas oriundos das escolas pblicas, colocando como requisito uma representatividade racial e tnica equivalente existente na regio onde est situada cada universidade. Trata-se de uma criativa proposta onde se combinam os critrios sociais, raciais e tnicos. curioso que setores que nunca defenderam o interesse dos setores populares ataquem as cotas porque agora, segundo dizem, os pobres perdero oportunidades que nunca lhes foram oferecidas. O projeto de Lei 73/99 um avano fundamental na construo da justia social no pas e na luta contra a discriminao social, racial e tnica. 8- as cotas vo fazer da nossa, uma sociedade racista. O Brasil esta longe de ser uma democracia racial. No mercado de trabalho, na poltica, na educao, em todos os mbitos, os/as negros/as tm menos oportunidades e possibilidades que a populao branca. O racismo no Brasil est imbricado nas instituies pblicas e privadas. E age de forma silenciosa. As cotas no criam o racismo. Ele j existe. As cotas ajudam a colocar em debate sua perversa presena, funcionando como uma efetiva medida antiracista.

9- as cotas so inteis porque o problema no o acesso, seno a permanncia. Cotas e estratgias efetivas de permanncia fazem parte de uma mesma poltica pblica. No se trata de fazer uma ou outra, seno ambas. As cotas no solucionam todos os problemas da universidade, so apenas uma ferramenta eficaz na democratizao das oportunidades de acesso ao ensino superior para um amplo setor da sociedade excludo historicamente do mesmo. evidente que as cotas, sem uma poltica de permanncia, correm srios riscos de no atingir sua meta democrtica. 10- as cotas so prejudiciais para os prprios negros, j que os estigmatizam como sendo incompetentes e no merecedores do lugar que ocupam nas universidades. Argumentaes deste tipo no so freqentes entre a populao negra e, menos ainda, entre os alunos e alunas cotistas. As cotas so consideradas por eles, como uma vitria democrtica, no como uma derrota na sua auto-estima, ser cotista hoje um orgulho para estes alunos e alunas. Porque, nessa condio, h um passado de lutas, de sofrimento, de derrotas e, tambm, de conquistas. H um compromisso assumido. H um direito realizado. Hoje, como no passado, os grupos excludos e discriminados se sentem mais e no menos reconhecidos socialmente quando seus direitos so afirmados, quando a lei cria condies efetivas para lutar contra as diversas formas de segregao. A multiplicao, nas nossas universidades, de alunos e alunas pobres, de jovens negros e negras, de filhos e filhas das mais diversas comunidades indgenas um orgulho para todos eles. Fonte: Laboratrio de Polticas Pblicas/ UERJ