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Le chantier du groupe Vinci pour l'universit de Paris-7 menace de tourner au scandale


04 dcembre 2011 | Par Jade Lindgaard - Mediapart.fr Ce devait tre une bien belle rencontre entre un groupe major du BTP et une universit de classe internationale. Sur le papier, le chantier men par Vinci pour l'universit Diderot (Paris-7), qui consiste construire quatre btiments de salles de cours et de locaux administratifs, promettait d'tre un modle du genre. C'est le tout premier partenariat public-priv (PPP) de cette ampleur dans l'enseignement suprieur, ces concessions qui dlguent une entreprise prive la construction et la maintenance d'quipements publics. Un contrat historique. Valrie Pcresse, alors charge des universits au gouvernement, a pos la premire pierre des difices. Sign en juillet 2009, ce projet symbolise l'universit qu'elle prne: btisseuse, allie du priv et innovante. L'enjeu n'chappe pas au lobby du PPP qui dcerne un prix la ministre. Pour Vincent Berger, prsident de Paris-7, se joue ce jour-l rien de moins qu'une nouvelle faon d'tre au monde.

Valrie Pcresse et Vincent Berger, prsident de Paris-7, lors de la pose de la premire pierre, janvier 2011 (DR). Ce contrat de 273 millions d'euros sur trente ans runit des stars. Il y a d'abord l'universit: Paris-7, l'un des plus gros tablissements franais et l'un des rares figurer au classement de Shangha, indicateur sans intrt acadmique mais trs pris des responsables politiques. Ensuite, le groupe Vinci, multinationale de la contruction et du btiment. Le projet s'inscrit dans la ZAC Rive gauche, immense opration d'amnagement parisien, entre la gare d'Austerlitz et le boulevard Massna, qui mobilise parmi les plus grands noms de l'architecture (Christian de Portzamparc, Rudy Ricciotti). Ces quatre

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nouveaux btiments doivent mettre fin au long et dispendieux feuilleton du dsamiantage de Jussieu, en regroupant enfin des sites parpills par les travaux du vieux campus du Ve arrondissement. Ils doivent tre oprationnels la rentre 2012. l'arrive, on se retrouve aujourd'hui avec un chantier chaotique: constructions au rabais, organismes de contrle court-circuits, rtention d'information, valse permanente des chiffres, ententes officieuses, accusations d'abus de confiance, de contrefaons et de fausses dclarations. C'est l'incroyable histoire du PPP de Paris-7. Vis par plusieurs procdures (devant le tribunal administratif, au civil et au pnal), le projet dgage dsormais un parfum sulfureux de petits arrangements entre amis sur le dos de la puissance publique. Mediapart a reconstitu les accords passs en coulisses depuis trois ans. Nous en publions le rcit en plusieurs volets.

chantier.

Plan du

Avant dexposer les faits, introduisons les principaux acteurs. En haut de la pyramide, trne Udicit, le groupement constructeur qui a sign le contrat de partenariat ave luniversit. Cest une holding qui ne soccupe pas directement des travaux. Cette charge revient Sogam, filiale de Vinci et promoteur du chantier, qui fait elle-mme travailler deux autres filiales du gant du BTP, Sicra et GTM. La matrise douvrage, rle normalement dlgu au client, est assure par Vinci, qui par la grce du PPP construit le chantier et en rapporte lui-mme. Face cette concentration verticale, exercent en thorie deux importants organes de contrle: le bureau dtudes Setec, qui assure le conseil et lassistance technique du chantier, et le bureau de contrle Qualiconsult, qui doit sassurer de la conformit des oprations aux normes et aux engagements pris. Ils sont en discussion permanente avec les architectes, et notamment Philippe Blandin, de lagence In/On, conceptrice du btiment avec lequel dbute cette enqute. Tous ces acteurs saffrontent aujourd'hui autour dune norme structure de bton arm, une poutre invisible de lextrieur, mais indispensable la construction de l'ensemble. Invention de la flexibilit inflexible La surprise arrive au bureau In/On, fin novembre 2011. L'agence d'architectes, conceptrice initiale de l'un des quatre btiments, reoit la copie d'un permis de

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construire modificatif. Cela fait presque deux ans que Philippe Blandin a vu son contrat rsili par Udicit, le groupement constructeur. La rupture s'est trs mal passe et l'architecte a engag plusieurs procdures au civil et au pnal contre son matre d'ouvrage. Il lui reproche de ne pas construire l'difice qu'il a dessin. Mais jusqu'ici, le promoteur, la Sogam, filiale de Vinci, continue soutenir qu'il difie le btiment tel qu'il avait t conu par In/On. C'est ce qu'affirme Vincent Carret, responsable projet de la Sogam, l'huissier de justice venu saisir des documents dans son bureau, au mois de juin.

conu par In/On pour Paris 7.

Dessins du btiment

Mais cinq mois plus tard, la version change du tout au tout. Le nouvel architecte de l'immeuble a dpos de nouveaux plans auprs de la prfecture de police, et en informe ses prdcesseurs. Parmi les principales diffrences, on note la suppression d'un couloir au rez-de-chausse et la rduction quelques mtres carrs du hall d'inscription pour les tudiants, la disparition des jardinires en terrasse des logements et d'un espace de rencontres et de dtente, la transformation de deux salles de classe en bureaux, et surtout, la rduction drastique de la taille des archives (de 183 m2 moins de 100 m2). En tout, Philippe Blandin repre 117 modifications entre ses plans et le btiment construit. Son avocat, Yann Gasnier, doit plaider l'arrt des travaux modificatifs non autoriss par l'architecte.

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Extrait du permis de construire modificatif dpos par Udicit en novembre 2011 Si ce n'tait qu'un problme de droits d'auteur Mais le btiment ainsi modifi pose de nouvelles questions quant sa rsistance et au respect de la commande publique. Pour Philippe Blandin, les responsables du chantier tentent en ralit d'allger le btiment, car il repose sur des appuis trop faibles. Depuis les prmices du chantier, la question de la robustesse de l'difice fait l'objet d'un incroyable bras de fer entre l'architecte, le promoteur, le bureau d'tudes et le bureau de contrle. Sont en cause les charges que peuvent supporter les sols des tages et qui dterminent leur affectation (garage, salle de cours, bureau). Dans son programme fonctionnel, l'universit demande un immeuble flexible, volutif et lastique car l'volution de la demande d'enseignement et/ou de la recherche est susceptible d'induire de sensibles mutations organisationnelles. Les dispositions architecturales seront conues pour permettre demain de telles volutions. Et plus spcifiquement encore, tre adaptables en cas de nouvelle distribution des espaces. Il est vrai que le contrat court sur une priode de trente ans. De faon brusquer les choses Pour l'agence In/On, la seule faon de respecter cette demande est de prvoir les cas de surcharge les plus levs (par exemple, une salle de cours) et les seuils les plus lgers (par exemple, un bureau). Sauf que la Sogam, filiale de Vinci charge de mettre en uvre les travaux, n'est pas de cet avis et qu'elle compte bien conduire le chantier sa guise. partir de l s'enchane une srie de faits peine croyables.

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btiment M3I2 conu par In/ON.

Chantier du

Dans un premier temps, le bureau d'tudes, Setec TPI, un des grands noms du secteur, s'tonne que la rpartition de ces fameuses surcharges change entre le document initial et le contrat dont il doit assurer la mise en uvre. Il est suivi par le bureau de contrle, charg de surveiller la qualit de la construction, qui s'inquite que le principe de flexibilit (soit) susceptible d'tre remis en cause. En avril 2010, Setec se fait plus pressant dans un compte-rendu de runion de chantier que Mediapart a pu lire, et signale que Paris 7 doit valider ce changement et dire si celui-ci est conforme la flexibilit qu'elle attend. Au mme moment ou presque, il envoie un courrier au promoteur pour lui signaler un certain nombre de points faibles concernant la poutre qui doit soutenir l'ensemble du btiment.

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Car, difficult supplmentaire, l'difice doit s'lever au-dessus de voies ferres et de tunnels conduisant la gare d'Austerlitz. La complexit technique n'est pas ngligeable. Au point qu'aucun promoteur ne voulait de la dalle o s'installe le chantier, confie un ancien de Vinci Construction qui prfre garder l'anonymat. Il a t prvu de faire reposer le btiment sur une paisse structure de bton arm. Il nous semble indispensable d'allger autant que possible la structure porteuse, insiste Setec et de vrifier plus compltement la solidit de l'ensemble. La missive, pourtant trs claire, n'est manifestement pas entendue car en septembre, les experts montent nouveau au crneau, cette fois dans une fiche adresse Sicra, une autre filiale de Vinci directement charge, elle, du chantier: nous alertons sur l'importance d'une coordination dans le renforcement de la poutre. Un mois plus tard, en octobre 2010, le bureau d'tudes n'est toujours pas rassur. Mais le 18 novembre, un protocole d'accord se conclut entre la Sogam et la socit d'conomie mixte d'amnagement de Paris (la Semapa), amnageur du site: la poutre va tre renforce (au passage, c'est Paris qui hrite de la facture). Tout semble donc s'arranger.

d'en-dessous.

Le chantier, vu

C'est la version officielle. En ralit, les partenaires sont en train de s'arranger entre eux pour faire compltement autre chose. C'est ce que rvle un compte-rendu de runion du 23 novembre, peine cinq jours plus tard, que Mediapart a lu, et qui explique que pour rgler le problme, Sogam considre que la solution la plus sre et la plus rapide est d'allger le btiment, et pas du tout de renforcer la poutre. Aussi incroyable que cela puisse paratre, et comme l'a rvl le Canard Enchan la semaine dernire, un comit de direction interne Vinci entrine ce choix. Les termes employs mritent d'tre rapports: Nous avons obtenu officieusement des rductions de charge de la Semapa et de l'universit, le chantier va dmarrer sans approbation, de faon brusquer les choses. Pas d'inquitude avoir, car le chantier s'appuiera en cas de difficult sur un bureau de contrle peu prsent. Il s'agit de la socit Qualiconsult. Contacte par Mediapart, elle n'a pas rpondu nos demandes.

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Peu prsent, mais c'est ce qu'crivent tous les entrepreneurs! a ne veut pas dire qu'ils ne font pas leur travail, rpond un ancien de Vinci Construction. Le sens de cette note est pourtant sans ambigut. Trs difficile d'exercer pleinement notre mission Mais le feuilleton ne s'arrte pas l. Les valeurs continuent de varier d'un document l'autre, semant toujours la confusion. En dcembre, le bureau d'tudes Setec proteste formellement dans un courrier et se dit tenu l'cart: Il nous est trs difficile d'exercer pleinement notre mission; ils sont en effet confronts des valeurs qui rsultent d'itrations successives que nous dcouvrons chaque envoi. Sur le fond, le jugement est svre. Le bureau d'tudes pointe la faiblesse cache de l'ouvrage et insiste: Il est absolument ncessaire de fiabiliser les valeurs proposes par l'entreprise avant tous travaux. Cette remise en cause du programme et du projet ne peut avoir que des consquences sur les cots et les dlais de ralisation. Contact par Mediapart, Jean-Bernard Datry, son directeur btiments, rpond que sa socit ne souhaite pas s'exprimer sur ce diffrend priv qui ne concerne que l'entreprise et l'architecte.

lettre de Setec de dcembre 2010.

Extrait de la

Le cot induit par les retards, c'est justement la hantise du constructeur, explique un ancien de Vinci Construction: Dans un partenariat public-priv, ce qui compte, ce sont les dlais. L'objectif, c'est de faire les travaux le moins mal possible. Il insiste: Rduire les surcharges reprsente une conomie drisoire l'chelle d'un chantier. Le calendrier vaut plus que tout. Au point de ngliger la scurit? Mais quel serait mon intrt de faire s'crouler le btiment? Je serais un malade?, proteste l'architecte actuel du btiment, Franco Cianfaglione. Dj contact l'anne dernire par Mediapart, Xavier Duplantier, prsident d'Udicit, nous avait alors rpondu: Les bureaux sont flexibles en bureaux, on peut bouger les cloisons, ils ne deviendront pas des logements. Le programme fonctionnel du btiment exige pourtant clairement la libert de changer les espaces d'affectation. Le directeur d'un campus universitaire explique que pour qu'un btiment soit flexible, cela veut dire qu'il doit supporter 400 kg/m2 de charges au sol, c'est vident. Mais a cote cher. Si l'on imagine que certains locaux resteront toujours administratifs, on dessine des zones variables et d'autres qui ne le seront pas et on rduit un peu la facture.

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vue.

Le chantier,

La construction a dmarr en janvier 2010. Mais de quel btiment exactement? En juin, lors de la saisie de documents sur le chantier, le responsable projet de Sogam a fait un aveu stupfiant l'huissier de justice: Il n'y a pas eu d'intervention sur la poutre ni de diminution des charges d'exploitation des sols. En flagrante contradiction avec ce qui a pourtant t officiellement entendu entre les signataires du contrat aprs des mois de tergiversations. Des contradictions sans fin en croire aujourd'hui l'actuel architecte de l'immeuble, Franco Cianfaglione, la poutre, finalement, a t renforce dans sa longueur et les appuis sont en train d'tre renforcs en ces derniers jours de novembre. Ce que confirme Daniel Simon, directeur d'opration dlgu adjoint pour la SNCF, concern par le chantier du fait de la proximit avec les voies de train: On a renforc la poutre il y a quelques mois, et l'appareil d'appui est en train d'tre remplac, une opration assez dlicate qui demande beaucoup de moyens. En mars, il avait menac de stopper le chantier, faute de garantie sur les renforcements demands: Nous nous verrions dans l'obligation de faire arrter votre chantier, crit-il alors. On ne pouvait pas continuer comme a, confirme-t-il aujourd'hui, mais maintenant le systme tient la route.

Extrait de mail de Daniel Simon, pour la SNCF, Sogam et Semapa, 31 mars 2011. Sur la base de quels calculs, aprs toutes ces zones d'ombre et contradictions? Impossible de le savoir pour l'instant. Surtout, le trouble demeure, car dans une lettre du 28 janvier 2011 que Mediapart a obtenue, Dario Pelagatti, directeur de projet de Sicra Ile-de-France, expliquait la Sogam que compte tenu de l'avancement du

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chantier, les travaux sur le dessous et le ct de la poutre ne seraient plus possibles aprs le 21 fvrier 2011 (date prvue de l'talement de la dalle), et que son dessus ne serait accessible que jusqu'au 21 mars de cette anne. Que s'est-il pass pour que ces oprations soient encore praticables neuf mois plus tard? Ont-elles vraiment eu lieu? Le bureau de contrle a vrifi et valid le renforcement de la poutre, prcise la SNCF. Mais comment y a-t-il eu accs? Et les travaux en cours peuvent-ils se drouler normalement alors que l'immeuble se dresse dsormais de toute la hauteur de ses huit tages? Sollicit par Mediapart, Xavier Duplantier, prsident d'Udicit, n'a pas rpondu notre demande. Les msaventures du btiment M3I2, dnomination technique de l'immeuble conu par Philippe Blandin, indiquent-elles une drive gnrale du chantier le plus attendu de l'universit franaise? Pas du tout, rpondent les constructeurs, car il n'est qu'un confetti (4.300 m2) du projet total, qui reprsente 45.000 m2. Sauf que deux autres immeubles, beaucoup plus massifs ceux-l, soulvent aussi des questions drangeantes. Par exemple, la notice de scurit de l'un des difices ne prend pas en compte les futurs utilisateurs de la bibliothque, et se dgage ainsi des contraintes de la rglementation en matire de scurit incendie. Dans une universit, une bibliothque sans tudiants? C'est une aberration, considre Michel Parigot, du comit anti-amiante de Jussieu, qui a dpos un recours contre le permis de construire devant le tribunal administratif. Pour l'autre btiment, des baies d'accs pompiers sont situes au-dessus des voies de TGV que la SNCF est en train de construire vers la gare d'Austerlitz. Et donc inaccessibles.

Dessin du M5B2 au-dessus des futures voies de TGV, extrait de la requte demandant l'annulation du permis de construire. La rponse d'Udicit que Mediapart a pu consulter est la suivante: l'achvement de l'immeuble, ni la voie TGV, ni la voie petite ceinture ne seront ralises. Le btiment peut en effet ouvrir alors que les travaux ferroviaires seront encore en cours. Ces voies seront ralises dans un avenir indtermin (et mme, rien ne permet d'affirmer que leur ralisation soit certaine), insiste le groupement, avec une mauvaise foi qui coupe le souffle. Ds lors, jusqu' la ralisation de ces voies, la plupart des baies pompiers sont accessibles, conclut le constructeur. Vinci et ses filiales n'apprcient gure ces recours et contestations. Ils ont engag une procdure pour rcuprer leurs documents saisis par la justice. Et ils demandent la

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condamnation des requrants devant le tribunal administratif 60.000 euros d'amende. De quoi calmer les ardeurs des esprits trop curieux. Alors, que fait l'universit Paris-7, et pourquoi accepte-t-elle ces drives sur un contrat qui va lui coter aussi cher? De nouvelles rvlations dans le deuxime volet de notre enqute.
URL source: http://www.mediapart.fr/journal/france/011211/le-chantier-du-groupe-vinci-pour-luniversitede-paris-7-menace-de-tourner-au-s

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