Discours de Franois Hollande, Berlin devant le SPD, le 5 dcembre 2011

Chers amis, chers camarades, Je suis conscient de lhonneur que vous me faites en minvitant votre congrs. Je remercie Sigmar Gabriel den avoir pris linitiative et je vous salue fraternellement. Je viens devant vous comme socialiste, jai t pendant 10 ans le premier dirigeant de mon parti. Mais je viens devant vous dsormais comme candidat la prsidence de la Rpublique francaise, conscient des responsabilits qui sont les miennes, dans un moment dune considrable gravit pour leuro et pour lEurope. Comme socialiste je veux rappeler lamiti entre nos deux partis depuis le belle relation quentretenaient deux hommes dEtat exceptionnels, Willy Brandt et Francois Mitterrand. Amiti qui na cess de se poursuivre et de senrichir au sein du Parti socialiste europen et dans nos relations bilatrales. Et cest encore le cas aujourdhui, aussi bien entre Martine Aubry et Sigmar Gabriel quentre nos deux groupes parlementaires avec Franck Walter Steinmeier et Jean Marc Ayrault, ici prsent. Nous avons proposer ensemble lalternative. Nous avons changer le centre de gravit de lEurope. Le ramener davantage vers la gauche. Comme candidat la plus haute fonction de mon pays je veux affirmer devant vous, et travers vous tous les allemands, la force que jaccorde au lien entre nos deux Etats. Au-del des gouvernements et des majorits qui se sont succds dans nos deux pays depuis 1945, lAllemagne et la France ont t capables de dpasser les blessures de lHistoire et les douleurs des affrontements meurtriers pour donner lexemple de la rconciliation et de la paix. Le trait de lElyse sign en janvier 1963 par Konrad Adenauer et Charles de Gaulle fonde encore les rapports entre nos deux nations. Mieux que cela, nos deux pays ont puissamment contribu ldification de lEurope. Ils en ont t les moteurs. A chaque tape, ils ont montr la voie, sans dominer, sans obliger, sans contraindre. Cest ainsi que fut bti le march commun, puis le grand march et la monnaie unique. Cest ainsi qua t possible, aprs la chute du mur de Berlin, lunification de lAllemagne et llargissement de lEurope. Je pense aux grands btisseurs de notre Europe issus de nos rangs, qui ont fait lHistoire : Helmut Schmidt, , de notre ct Francois Mitterrand, Jacques Delors. Je noublie pas que cette grande aventure dpasse les clivages politiques et que des conservateurs ont pu y jouer leur rle. Je pense notamment Helmut Kohl. Cette amiti franco-allemande nous lavons toujours voulue dans lgalit et le respect. Non pas dans limitation, la copie, mais dans la reconnaissance de nos atouts mutuels.

Non pas dans le dsquilibre mais dans la poursuite dune ambition commune. Non pas dans la mfiance mais dans la franchise. Cest ainsi que cette amiti a pu se perptuer par del les sensibilits politiques, les frontires partisanes et les caractres parfois tumultueux de nos dirigeants respectifs. Et jentends bien, si les Franais en mai prochain men donnent la responsabilit, prserver et mme renforcer ce partenariat au service de lEurope. Elle requiert confiance et constance. LEurope pour avancer a besoin dune relation franco-allemande quilibre. Elle doit tre sans exclusive et banir tout directoire, doit pouvoir constituer la force dentranement. Nos deux pays reprsentent la moiti de la production de la zone euro et le tiers de la population de lUnion. Nous pouvons avoir des diffrends. Car nous avons nos traditions. Je sais combien la lutte contre linflation est primordiale ici. Vous connaissez notre proccupation en France lgard du chmage. Vous avez fait des rformes importantes ici en Allemagne. En France elles ont trop tard. Mais nous sommes conscients quaucun pays na de lecons donner lautre et que lisolement ou lenttement seraient la pire attitude. Nous avons besoin dun compromis dynamique. Car lEurope et dabord la zone euro affrontent une situation exceptionnelle. Confronte la dfaillance de la Grce il y a dix huit mois, elle sest montre incapable de ragir avec rapidit et efficacit la pression des marchs. Chaque sommet europen a t conclu par des communiqus de victoire, chaque fois dmentis quelques jours plus tard par les doutes des places financires. Les instruments qui ont t introduits, notamment le Fonds europen de stabilisation financire, sont apparus insuffisants et tardifs. Les euro-bonds ont t carts. Les gouvernements de nos deux pays portent une responsabilit dans ces atermoiements, ces frilosits, ces hsitations. Le rsultat est que la spculation, loin de flchir, sest amplifie. Do la tentation de la fuite en avant. Les uns appelant un recours plus direct de la Banque centrale europenne pour lachat des dettes souveraines. Les autres une rvision des traits pour mettre de la discipline dans les politiques budgtaires. Avec lide dun troc pour trouver un improbable et inavouable arrangement. Cette fuite en avant est prilleuse. Pour plusieurs raisons, dabord parce que llaboration dun nouveau trait prendra du temps. Des mois pour le ngocier. Des mois pour le faire ratifier. Durant cette longue priode, les marchs seront toujours ouverts et nattendront pas la conclusion de nos travaux. Parce que des transferts de souverainet sur lacte essentiel dun parlement le vote du budget et lventuelle censure de la Cour de Justice des Communauts europennes accentuera la crainte dune dpossession dmocratique que bien des peuples nacceptent plus. Enfin parce que lEurope ne peut se rduire une organisation de laustrit alors que le chmage progresse et que la rcession menace. Cest maintenant quil faut agir. Car la crise de leuro si elle se propage risque de tout emporter. Ce sont de grandes conomies qui sont dsormais exposes : lEspagne, lItalie. Le dbut de lanne 2012 va correspondre une leve de nombreux emprunts dont nul ne sait

sils trouveront preneurs et quels taux dintrt. Le systme bancaire na plus confiance en lui-mme. Les agences de notation sont une menace permanente. Bref, il y a urgence. Leuro est notre patrimoine commun. Il est bien plus que notre monnaie. Il nous lie les uns aux autres. Il nous assure la stabilit et nous protge. Nous ne pouvons pas prendre le risque de lclatement. Ce serait une rgression au dtriment de chacun de nos Etats membres. Il ny aurait que des perdants, aucun vainqueur, sauf ceux qui loin dici nont jamais voulu de leuro. Ce serait leffacement de lEurope. Alors il faut se donner immdiatement les moyens den finir avec cette crise de la zone euro. Cest pourquoi je propose un pacte de responsabilit, de gouvernance et de croissance. Sans responsabilit budgtaire, il ny aura pas de sortie de crise. Et ici devant vous, comme devant les Franais, je tiens un discours de vrit. Je rduirai les dficits en France: 3% du PIB de dficit budgtaire en 2013, lquilibre en 2017. Nous matriserons ainsi la dette publique. Et nous en terminerons avec les politiques dallgements fiscaux qui ont t aussi injustes socialement quinefficaces conomiquement. Il nous faut aussi une autre gouvernance de la zone euro. Elle ne peut se limiter quelques runions de chefs dEtat et de gouvernement. Elle devra comporter un vritable pilotage des politiques conomiques dans la zone euro. Nous devons aussi crer les conditions de la croissance. Le budget de lUnion europenne, les interventions de la Banque Europenne dInvestissement et un dispositif deuroobligations pour des grands projets doivent permettre de dvelopper de nouvelles activits et lemploi dans lindustrie, les infrastructures et notamment la conversion cologique ou les nouvelles technologies. Le pacte que je propose comporte quatre volutions dcisives: Le fonds europen de stabilit financire doit tre beaucoup plus fortement dot pour tre la hauteur des enjeux et dsarmer durablement la spculation. Il doit pouvoir travailler avec la Banque centrale europenne et se refinancer auprs delle. La Banque Centrale Europenne doit pleinement jouer son rle. Je respecte son indpendance, je la voudrais plus attentive la situation de notre conomie relle, je souhaite quelle puisse largir son rle de prteur et intervenir de facon mesure contre la spculation dans le cadre de ses actuels statuts. La taxe sur les transactions financires doit tre introduite sans dlai. Elle rduira la volatilit des capitaux et permettra de dgager une ressource prcieuse pour le budget europen. La dette europenne doit tre partiellement mutualise par la mise en place deuroobligations. Chers amis, chers camarades, je suis convaincu que rien ne peut se faire, que rien ne se fera sans la dmocratie. Je sais que cest une proccupation commune nos deux pays,

chacun avec ses modes dorganisation propre. Le renforcement des contrles dmocratiques en Europe est indissociable dun renforcement de laction commune. Je veux saluer le rle du Parlement et le travail de notre ami et futur Prsident Martin Schultz. Autant jaccepte une vigilance sur les budgets nationaux lgard des Etats qui ne respectent pas leurs engagements, autant je refuse quune instance judiciaire dcide la place des Parlements. Je partage les craintes de votre grand philosophe Jurgen Habermas devant le foss qui slargit entre les citoyens et une lite dirigeante. Il a recours propos de la gouvernance europenne actuelle le terme de post-dmocratie . Or, l o la dmocratie rgresse, o la politique recule, cest le march qui avance. Au-del de lurgence, nous devons dfinir ensemble le projet europen pour la prochaine dcennie. Ce ne peut tre simplement une union budgtaire qui, aprs lunion montaire, doit tre un moyen et non une fin. Ce que je propose ce nest pas un fdralisme de marchs mais un fdralisme de projets. LEurope cest une somme de volonts pour affronter les dfis globaux. Avant hier ctait la paix, hier ctait llargissement, aujourdhui cest linvestissement dans la connaissance, les nouvelles technologies, la lutte contre le rchauffement climatique, la croissance verte. Une vritable politique commune de lnergie pourrait trouver sa place dans une Communaut europenne de lnergie. La vision que nous devons offrir de notre continent cest de rester la premire puissance conomique du monde grce lexcellence de nos productions, de nos formations et de nos modes de vie. Ce qui doit conduire porter ensemble de nouveaux projets industriels et de nouvelles ambitions en matire denseignement suprieur et de recherche. Car depuis Galileo aucune nouvelle frontire technologique na t repousse par lEurope. Et les gnrations futures la jeunesse doivent tre nos grandes priorits. Le fdralisme des projets pour la prochaine dcennie ne russira qu plusieurs conditions : de nouvelles ressources : taxes europennes (contribution carbone), emprunts davenir (euroobligations), une simplification des structures de dcision dans le cadre des cooprations renforces ; lEurope davant-garde, une rgulation financire efficace, une harmonisation sociale et fiscale, une dmocratisation plus forte de lEurope.

Voil lEurope de demain : claire dans ses objectifs, dmocratique dans son fonctionnement, mobilisatrice dans ses engagements. Cest sur ces bases que je vous propose de travailler ensemble une alternative. Cest sur ces bases que jentends engager ds le lendemain de mon lection, si les Franais en dcident ainsi, la discussion avec les reprsentants du peuple allemand audel des attaches partisanes. Je veux conclure en revenant lamiti franco-allemande. En 2013, sera clbr le 50e anniversaire du Trait de lElyse. Ce doit tre loccasion denrichir notre lien. Je veux en donner quelques illustrations: la jeunesse, avec lacclration de la mise en place du service civique franco-allemand et la cration en partenariat avec luniversit franco-allemande dun Office franco-allemand de la recherche ; notre scurit commune, avec la mise en place dun tat-major pour coordonner les oprations menes dans le cadre de la politique europenne de scurit et de dfense ; la politique industrielle avec la mise sur pied dun fonds industriel franco-allemand destin faciliter la cration de ples industriels communs, entre autres dans le secteur des transports et de lenvironnement. Je veux rebtir une alliance forte avec lAllemagne, fruit dun rapport entre partenaires gaux, pour porter une vision commune de la rponse la crise et de lavenir de lEurope, face un monde en mutation. Cest ce que les citoyens, les salaris, les ouvriers, les agriculteurs de nos deux pays attendent. Nous devons rpondre leur aspiration davantage de protection face aux dgts de la mondialisation. En France et en Allemagne nous allons connatre dans les 18 prochains mois des rendez vous lectoraux majeurs. Si nous russissons nous les socialistes et les sociaux dmocrates lemporter dans nos pays respectifs, cest le cur de lEurope qui sen trouve modifi Nous pourrons alors travailler dans le sens de nos ides : la croissance, lemploi, la formation, le dveloppement durable, la justice sociale. Et cest un nouveau cycle que nous pourrons ouvrir. Alors travaillons ensemble, ds prsent, unifions nos positions, portons ensemble des propositions. Notre cohsion, notre solidarit, seront sources de confiance et despoir. Et comme je suis le premier rencontrer le suffrage universel, en mai prochain, je ferai tout pour poser le premier acte en attendant que vous ne posiez le second en septembre 2013.

(Source Part socialiste)