Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades. Seccin Rabinal. LIC: Leopoldo tun.

Curso: Administracin

TEMA: Modelos Bsicos y estructurales de la Administracin Pblica Diferencia entre Administracin Publica Demandas Ciudadanas y Dependencia de La Administracin Servicio Civil Estudiante: Edgar Geovani Rodrguez Osorio Rolando Chubaja Hernndez Moises Garcia 201019153 201019161 201019160

Rabinal Baja Verapaz 06 de agosto de 2011

Introduccin Los modelos de administracin pblica que se presentan a continuacin han sido reconstituidos a partir de la literatura corriente sobre administracin pblica.. El presente anlisis crtico no tiene el propsito de recusarlos ni de sugerir la ampliacin de su aplicabilidad. Los modelos bsicos y estructurales de la administracin Pblica como lo es el el gerencial entre otros, una pequea diferencia entre administracin pblica y privada las demanda ciudadanas y unas organizaciones con dependencia de la administracin definicin del servicio civil que atuda a la modernizacin del estado.

Modelos De Administracin Pblica El modelo actual que se utiliza para llevar a cabo la administracin pblica en un pas es el modelo burocrtico que Max Weber suele describir detalladamente. Este modelo tiene su base en la racionalidad de la utilizacin de los instrumentos como tambin en el ajuste que se debe realizar entre los objetivos a conseguir y los medios que se emplearan para ello. Weberiano Tambin denominadas reformas del servicio civil, procuran reducir el clientelismo, la corrupcin y la politizacin, imponiendo normas generalizadas para regir el comportamiento burocrtico, aprobando procedimientos basados en el mrito para el reclutamiento, la promocin, la estabilidad del empleo, y por lo general aislando a la burocracia de la poltica. Gerencial Procura terminar con las ineficiencias y las rigideces de la burocracia mediante la desestimacin de una cantidad de reglas, especialmente las concernientes al personal, y garantizando a los administradores o gerentes pblicos la discrecionalidad para gerencial sus departamentos, con la obligacin de asumir la responsabilidad por su desempeo. Responsabilizacion Este tipo de modelo de reformas reintroducen el control poltico de la burocracia, pero a travs de canales institucionalizados del control legislativo sobre el comportamiento del ejecutivo, entendido no solo como poder del estado sino como rgano o ente reformador. Esto puede ser a travs de agencias de control horizontal: accountability. * Comisin Nacional Petrolera: depende del Ministerio de Energa y Minas. Emite opinin para el caso de los contratos de operaciones petroleras que le corresponda suscribir o haya suscrito el ministerio, as como las aprobaciones de: seleccin de reas destinadas a la exploracin y/o explotacin de hidrocarburos, estipulaciones mnimas, modelo de contratos y convocatoria para la presentacin de ofertas y la suscripcin de contratos de operaciones petroleras. Dependencia de la Administracin Pblica * Contralora General de Cuentas: es una institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los organismos del Estado, los municipios, las entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas. Tambin estn sujetos a esta fiscalizacin los contratistas de obras pblicas y cualquier otra persona que, por delegacin del Estado, invierta o administre fondos pblicos. El Contralor General de Cuentas es electo por un perodo de cuatro aos por el Congreso de la Repblica, de una nmina de seis candidatos propuesta por una Comisin de Postulaciones presidida por un representante de los rectores de las universidades

del pas; slo puede ser removido de su cargo por el Congreso de la Repblica en los casos de negligencia, delito y falta de idoneidad; no puede ser reelecto y goza de las mismas inmunidades que los magistrados de la Corte de Apelaciones. * Ministerio Pblico: es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales con funciones autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. El Jefe del mismo es el Fiscal General de la Repblica, a quien le corresponde el ejercicio de la accin penal pblica. Es nombrado por el Presidente de la Repblica de una nmina de seis candidatos propuesta por una Comisin de Postulacin, dura cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y puede ser removido por el Presidente por causa justificada. * Procuradura General de la Nacin: tiene a su cargo la funcin de asesora y consultora de los rganos y entidades estatales. Su Jefe es el Procurador General de la Nacin, quien ejerce la representacin del Estado, es nombrado por el Presidente de la Repblica, dura cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y puede ser removido por el Presidente por causa justificada debidamente establecida. * Corte de Constitucionalidad: es un tribunal permanente de jurisdiccin privativa, cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional. Acta como tribunal colegiado con independencia de los dems organismos del Estado. Su independencia econmica se garantiza con un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organo Judicial. Se encuentra integrada por cinco magistrados titulares que tienen las mismas prerrogativas e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. La Presidencia de la Corte es desempeada por los mismos magistrados que la componen en forma rotativa por un perodo de un ao. * Procuradura de los Derechos Humanos: realiza la defensa de los derechos humanos establecidos en la Constitucin, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales, aceptados y ratificados por Guatemala. El Procurador de los Derechos Humanos es un Comisionado del Congreso de la Repblica, dura cinco aos en el ejercicio de sus funciones y rinde informe anual al pleno del Congreso.

Diferencia Entre Administracion Publica Y Privada Al ver el contexto de esta rama podemos decir que existen algunos campos de especializacin, primero observamos la parte o razn legal, al ser un campo de legislaciones y de acciones ejecutivas en las cuales interfieren sus decisiones a toda una sociedad, existe una divisin de Derecho Administrativo que se encarga del estudio del comportamiento macrosistmico a travs de polticas y normas legales de accin popular, cuyo fin es el de lograr un mejor orden pblico. Este derecho depende de recursos fsicos y mentales para poder ser desarrollado, por esto a su ves existe la administracin de finanzas pblicas y en conjunto con la administracin de empresas, la administracin del talento humano, la primera se encarga del estudio del comportamiento de los sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, en relacin a la Economa y los recursos fsicos; la segunda hace referencia al estudio del trabajo, de los sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, con el fin de lograr bienestar para el grupo de trabajo interno del

sistema. Y existe un tipo de especializacin caracterstico de esta rama y es la administracin del recurso pblico que a diferencia del financiero este se encarga del estudio del comportamiento diplomtico, de ordenamiento, planeacin y control territorial. Con base en esta divisin la administracin se ha logrado desarrollar en estas reas comunes para una poblacin determinada, as se logra complementar el trabajo que realizan otras ciencias como la Economa, la Poltica, la Sociologa y la Psicologa. El Servicio Civil El Servicio Civil tiene como misin promover y contribuir a la modernizacin del Estado, posicionando - como un elemento central - la gestin estratgica de las personas que trabajan en la administracin pblica. Es un servicio pblico descentralizado, creado por la ley N 19.882 del 23 de junio de 2003, que se relaciona con el Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Hacienda. A travs de la Subdireccin de Alta Direccin Pblica, desarrolla e implementa acciones para el funcionamiento del Sistema de Alta Direccin Pblica. Asimismo, mediante, la Subdireccin de Desarrollo de las Personas, disea e implementa acciones y polticas para avanzar hacia una gestin estratgica y ms eficiente de los recursos humanos de la administracin civil del Estado. Mediante concursos pblicos y transparentes, busca reclutar directivos de excelencia e idneos para ejercer los ms altos cargos del Estado. Privilegia el mrito y las competencias por sobre otras consideraciones. Es un sistema confidencial y no discriminatorio. El Consejo de Alta Direccin Pblica garantiza el debido cumplimiento de los procesos de seleccin. Es un organismo autnomo y est integrado por 5 consejeros, cuatros de ellos nombrados con participacin del Senado de La Repblica. La Presidencia del Consejo de Alta Direccin Pblica es ejercida por la/el Director/a del Servicio Civil. Son parte del sistema 105 servicios pblicos. Son instituciones adscritas al SADP que ejecutan polticas pblicas o proveen de servicios a la comunidad, de un total de aproximadamente 170 servicios de la administracin civil del Estado. A ellos se suman, otros 26 organismos pblicos que seleccionan algunos de sus altos directivos a travs del Sistema. En total, 939 cargos seleccionados por concurso. Ciento setenta y ocho son de Primer Nivel Jerrquico, fundamentalmente jefes de servicio; y 761 de Segundo Nivel Jerrquico, entre ellos, directores regionales, jefes de divisin o equivalentes. Los altos directivos pertenecientes a los servicios adscritos al SADP tienen una duracin de tres aos en su cargo y pueden ser renovados hasta dos veces, por igual periodo. Se desempean con dedicacin exclusiva.

Bibliografa http://www.elcpapo.edu.mx/nosotros/publica%20comparada/guatemala.htm