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LABCDAIRE des PROPOS CONTRADICTOIRES de NICOLAS SARKOZY

Secteur tudes/Alain Bergounioux

5 dcembre 2011

A FRIQUE Je favoriserai le dveloppement des pays pauvres, en cessant daider les gouvernements corrompus, en mettant en place une Union mditerranenne avec les pays du Sud, en donnant la priorit lAfrique. Je mintresse lAfrique et je la respecte. Abcdaire des propositions de Nicolas Sarkozy, 2007. Revirement complet, le 26 juillet 2007, loccasion dun discours prononc lUniversit de Dakar devant des tudiants, des enseignants et des personnalits politiques. L'homme africain n'est pas assez entr dans l'Histoire, argue-t-il. [] Le problme de l'Afrique, c'est qu'elle vit trop le prsent dans la nostalgie du paradis perdu de l'enfance. [] Dans cet imaginaire o tout recommence toujours, il n'y a de place ni pour l'aventure humaine ni pour l'ide de progrs. Le conseiller spcial du prsident, Henri Guaino, qui est l'auteur de ce texte na jamais dmenti cette pense.

A GRICULTURE Je soutiendrai lagriculture et lindustrie agroalimentaire. Elles sont indispensables notre indpendance alimentaire et dsormais nergtique, et sont une force conomique de premier plan. . Mon Projet/Interview Le Mag Cultures, fvrier 2007). Concrtement, rien nest fait ! En aot 2009, Bruno Le Maire prvient mme les producteurs de fruits et lgumes quils devront rembourser des aides europennes. Les mesures de soutien nancier se font attendre. Pis, lUMP a perdu un soutien lectoral historique dans ce secteur, lors des dernires lections rgionales.

A LLOCATIONS CHMAGE Comme souvent en France, en matire de chmage ou en matire de minima sociaux, on indemnise chichement, mais longtemps. Je propose que lallocation chmage ne puisse pas tre infrieure au salaire minimum, mais que nul ne puisse refuser plus de trois ores demploi correspondant ses comptences. Le Parisien, 23 mars 2007. Discours de Nantes, 15 mars 2007. Non seulement les allocations chmage nont pas t rvalues, mais un demandeur demploi sur deux nest pas indemnis par Ple emploi. Avec le dispositif de lore raisonnable lemploi, adopt en 2008, au plus fort de la crise, trois ores refuses dclenchent une suspension des allocations chmage pendant deux mois !

A LLOCATIONS FAMILIALES Jaiderai les familles chacune des tapes de leur existence. En particulier, jallouerai des allocations familiales ds le premier enfant , lance Nicolas Sarkozy son auditoire, lors dun meeting, MaisonsAlfort, le 2 fvrier 2007. Ds 2008, les familles en sont pour leurs frais, apprenant, notamment, que les bonications accordes pour les adolescents ne seront plus verses 11 ans, mais aprs 14 ans.

Pis, en dplacement en Seine-Saint-Denis, le 20 avril 2010, le chef de ltat arme son intention de suspendre les allocations familiales en cas d'absentisme scolaire injusti et rptitif d'un lve.

A MNAGEMENT DU TERRITOIRE Depuis des dcennies, certains de nos territoires ruraux les plus fragiles sont gagns peu peu par la dsertication Amnager le territoire, cest refuser que lEtat ne renforce encore les tendances, l, la concentration, ailleurs, au dpeuplement, plutt que de rechercher un quilibre dans le dveloppement de nos territoires. Discours Congrs de lUnion des Mtiers et des Industries de lHtellerie, 1er dcembre 2006. Interview accorde au magazine L'Ordinateur individuel, mars 2007. La rforme territoriale, annonce comme une nouvelle preuve du volontarisme sarkozien en rupture avec des dcennies de lchet gouvernementale et d immobilisme frileux , est une coquille vide. Le rapport Balladur tait dj indigent. La rforme telle que Sarkozy en a expos les contours est en ralit reporte sine die. Pis, le chef de ltat sest livr une vritable coupe sombre dans les services publics de proximit, et ce sont les territoires ruraux qui en subissent aujourdhui les consquences de plein fouet, via la fermeture de bureaux de poste, de maternits ou dunits de soin de proximit. A NPE LANPE, lUnedic, les Maisons de lemploi seront runies en un seul service public de lemploi, qui interviendra immdiatement et de manire personnalise pour permettre tous ceux qui le souhaitent de trouver ou retrouver un emploi beaucoup plus rapidement quaujourdhui. Mon Projet, 2007. Le premier mdiateur de Ple emploi aura tenu un peu plus dun an avant de claquer la porte. Je nai ni les moyens, ni le soutien ncessaire pour continuer faire mon travail ! , dplorera-t-il, avant de tourner les talons.

A UDIOVISUEL Le chef de lEtat lance lide de la suppression de la publicit la tlvision publique, en janvier 2008 : En supprimant la publicit, nous voulons donner notre tlvision publique les moyens dune plus grande libert , arme-t-il. Changement de ton dans une interview publie dans Le Point du 18 avril 2007 : Je pense quune augmentation des ressources publicitaires et des ressources tires des produits drivs est possible et quelle ne dnature pas le service public audiovisuel. A UTORIT Je ne crois pas la Rpublique sans un minimum d'ordre, l'ordre rpublicain, je ne crois pas qu'on peut tout faire, je crois la justice, mais je crois aussi la fermet. (Discours de Maisons-Alfort, 2 fvrier 2007). Depuis qu'il est lu, les violences aux personnes, et mme les incivilits aux reprsentants de l'ordre n'ont cess d'augmenter. Sans parler de la disparition de la police de proximit et des coupes drastiques opres dans les eectifs policiers.

B ANLIEUES Le 25 octobre 2005, Nicolas Sarkozy se rend Argenteuil, quartier du Val-d'Argent. Il dclare alors sans la moindre hsitation : Jirai systmatiquement dans les quartiers les plus diciles et jy resterai le temps ncessaire. Virage complet, le 21 fvrier 2007, sur RTL : Voudriez-vous que jy aille pour quil y ait des incidents ? Non, je ne veux pas instrumentaliser la banlieue.

B OUCLIER FISCAL Pour redonner conance aux investisseurs (), il faut dabord rconcilier la France avec la russite. Or, au-del de notre culture collective, nous savons que lune des dicults est scale. Cest pour cela que jai toujours dfendu lide dun bouclier scal qui limite un pourcentage donn les prlvements qui peuvent saccumuler, une anne donne, sur le revenu dun mme contribuable. Je crois un bouclier scal 50 % intgrant la Contribution sociale gnralise (CSG) et la Contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS). Autrement dit, nul ne paiera au sc plus de la moiti de ce quil a gagn. Ces phrases gurent la lettre B des propositions scales rdiges par Nicolas Sarkozy pendant sa campagne prsidentielle de 2007. Mais le symbole tombe et les exils, principales cibles de ce dispositif, ne se bousculent pas au portillon. Les investissements trangers nont, pour leur part, pas vari dun pouce. Rapidement, le bouclier scal se mue en bouclier lectoral. La suppression du bouclier est dcide en avril 2011, avant dtre vote en juin, au prot dun relvement du plafond de lImpt sur la fortune (ISF), qui laisse plus davantages aux plus riches

B OUCLIER FISCAL ALLEMAND Le principe que l'Etat n'a pas le droit de prlever plus de 50 % de l'argent gagn par un contribuable allemand, les Allemands y sont tellement attachs qu'ils l'ont inscrit dans la Constitution Il ne viendrait l'ide naturellement d'aucun membre de la CDU de revenir sur cet engagement, mais plus intressant d'aucun socialiste allemand non plus. J'aimerais que ce que les socialistes allemands ont compris il y a 25 ans... dautres le comprennent chez nous ! Mars 2009, dplacement Saint-Quentin Seul hic, mais de taille, il ny a pas de bouclier scal dans la lgislation allemande !

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C APITALISME Je naccepte pas, et des milliers dentrepreneurs avec moi, que le travail salari et lesprit dentreprise soient bafous par les rmunrations et les privilges excessifs que soctroie une toute petite minorit de patrons. Je naccepte pas quau niveau mondial, pour des raisons de pur prot, on joue avec les salaris et avec les usines comme on dplace des pions sur un jeu de socit. Mon projet. Ensemble, tout devient possible, 2007. Contre les dlocalisations, Sarkozy se rfugie derrire ses incantations comme Gandrange. Sur la rgulation du capitalisme mondial, ses discours aux accents gauchistes font sourire jusqu ltranger. Et, chaque anne, depuis 2007, le chef de ltat promet quil dictera une loi sur le partage de la valeur ajoute. Le temps presse ! C ARTE SCOLAIRE Je remplacerai la carte scolaire par une obligation de mixit sociale, gographique et scolaire des eectifs, qui psera sur les tablissements. (Projet ducatif du candidat, 1er dcembre 2006) Dans un rapport publi le 3 novembre 2009, la Cour des comptes voque un risque de ghettosation du paysage scolaire. Il y a un phnomne de renforcement de la ghettosation des tablissements diciles, consquence de l'assouplissement de la carte scolaire , indique la Cour. De quoi faire oublier la mixit voque par Nicolas Sarkozy dans son discours de campagne, en 2007. C HARGES SOCIALES Je conditionnerai les allgements de charges aux entreprises la politique salariale de ces mmes entreprises (). Je ne donnerai pas les mmes allgements de charges aux entreprises qui augmentent les salaires et celles qui ne les augmentent pas vous de Juger sur France 2, 8 mars 2007. Rien dans les actes ! C HARTE DU DIALOGUE SOCIAL Je souhaite que les cinq prochaines annes soient celles dune revitalisation profonde du dialogue social, parce que je suis convaincu que le temps de la dmocratie sociale nest pas un temps perduJe souhaite pour cette raison quune Charte du dialogue social, inscrite dans une loi organique, prvoit quavant toute rforme intervenant en matire de droit du travail, droit syndical, retraites, assurance-chmage, accidents du travail et formation professionnelle, le gouvernement laisse obligatoirement sa chance la ngociation entre les partenaires sociaux. Rponse la CGPME, 2007. La rforme sur les retraites a dmontr le contraire dans la pratique C HARTE DU DIALOGUE SOCIAL Depuis vingt-cinq ans, on vous dit que le plein emploi est impossible et que le chmage est une fatalit. Rien nest plus faux. (Projet du candidat, 2007). La dscalisation des heures supplmentaires, en octobre 2007, a acclr la destruction de lemploi intrimaire. En avril, le gouvernement y ajoutait la diminution des indemnits chmage pour les sans emploi qui refuseraient plus de deux ores raisonnables , eectif depuis octobre 2008. La crise achve de dtruire les espoirs dune reprise de lemploi. Sans parler des centaines de milliers de personnes sorties des statistiques auxquelles sajoutent les ns de droit dont le nombre na cess de crotre.

C INQUIME RISQUE Il sagit dassocier les partenaires sociaux, mais aussi dautres acteurs comme les dpartements. Il sagit donc dinventer une nouvelle forme de paritarisme. 8 fvrier 2011, lancement du dbat sur la dpendance au Conseil conomique, social et environnemental. Encore un abandon ! Le candidat Sarkozy avait promis la cration dune nouvelle branche de la Scurit sociale, ddie au cinquime risque , la perte dautonomie. Une nouvelle fois, ce dispositif que les associations appelaient de leurs vux, est pass la trappe.

C RDIT DIMPT, INTRTS DEMPRUNT Mon premier projet est de faire de la France un pays de propritaires parce que la proprit est un lment de stabilit de la Rpublique, de la dmocratie et de la nation . 60me congrs de la Fdration nationale de lImmobilier (FNAIM), 11-12 dcembre 2006. Le crdit dimpt a t mise en uvre dans le cadre de la la loi TEPA de 2007. Dans lesprit de Nicolas Sarkozy, il sagit de favoriser le crdit pour acqurir ou construire son habitation principale. Mais la mesure est un chec, de laveu mme des membres du gouvernement. En aot 2010, la mesure est abandonne au prot dun prt taux zro, qui naura pas les eets escompts.

C RISE Je suis convaincu que ces mouvements de march ne sauraient aecter durablement la croissance de notre conomie qui est robuste. New-York, dans la foule de sa rencontre avec le prsident Bush, le 16 aot 2007. La crise systmique et laaire des crdits hypothcaires sont passes par l, balayant tout sur leur passage. Pis, la dette de ltat franais slve dsormais 1 700 milliards deuros. Ce qui nempche nullement les entreprises du CAC 40 dacher des bnces record !

C ROISSANCE Jirai chercher la croissance avec les dents, je serai le prsident du pouvoir dachat ! Universit du MEDEF, 30 aot 2007. Sur le front de la croissance, les dclarations du chef de ltat et de son Premier ministre frisent le ridicule. Les prvisions la petite semaine attestent du peu de crdibilit de la politique gouvernementale qui se traduit, dans les faits, par des coupes budgtaires draconiennes. Avec, pour consquences directes, une hausse de la TVA, de la CSG et de la CRDS, dune part, et une rduction drastique des dpenses publiques marque par la suppression de tribunaux, la baisse du nombre de fonctionnaires ou bien encore rduction du budget de lhpital public Plus rcemment, lclatement de la bulle spculative des subprimes et lination du cours des matires premires ont plong le pays dans la rcession. Quand austrit se conjugue avec imposture !

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D FICITS PUBLICS La matrise de nos nances publiques est un impratif moral autant que nancier. Les jeunes gnrations ne peuvent accepter que les gnrations actuelles vivent leur crdit. Discours Charleville-Mzires 18 dcembre 2006. Pourtant, le ministre du Budget annonait, le 24 mai 2007, que limpratif moral allait connatre une pause , en dclarant aux chos que la France peut sautoriser une pause dans la baisse des dcits et se maintenir au niveau de 2006 . Le prix payer pour le choc de relance scale. Entendre le choc pour les nances publiques mises mal par les promesses du candidat depuis lors.

D ETTE Je ferai en sorte qu lavenir il soit interdit de nancer les dpenses de tous les jours par de la dette. Je m'engage ramener la dette en dessous des 60 % du PIB d'ici 2012, et crer les conditions qui nous permettent d'inscrire une rgle d'or dans la Constitution : aucun dcit budgtaire autoris, si ce n'est pour des dpenses d'investissement. La France doit rduire ses dpenses publiques mais elle na pas besoin dune cure daustrit de plus. Elle a d'abord besoin dune politique de rformes et de croissance. Mon Projet - Le Parisien, 23 mars 2007 - Discours Charleville-Mzires (18 dcembre 2006) - vous de Juger, France 2, 8 mars 2007.

D ROITS DE LHOMME Je veux tre le Prsident dune France qui se sente solidaire de tous les proscrits, de tous les enfants qui sourent, de toutes les femmes martyrises, de tous ceux qui sont menacs de mort par les dictatures et par les fanatismes. Discours du Znith, 18 mars 2007. Quelques temps aprs, le chef de ltat se prend les pieds dans le tapis dploy devant le perron de l'lyse pour accueillir Kadha Paris. Un agrant dlit de violation de la Dclaration universelle de 1948, elle-mme inspire de la Dclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789.

D ROIT DE VOTE DES TRANGERS Dans son livre, Libre, publi en 2005, le chef de ltat dclare sans sourciller : Oui, il faut lenvisager . Dans un reportage, dius la mme anne dans le 20 heures de France 2 (25 octobre 2005), il estime que le dbat sur le droit de vote aux seules municipales pour les trangers prsents depuis 10 ans sur le territoire national, respectant nos lois, payant leurs impts et ayant des papiers, est une question qui doit tre ouverte... En ce qui me concerne j'y suis favorable , poursuit-il. Changement de cap radical, en novembre 2011, devant un parterre dlus, invits au Palais de llyse Une telle proposition me semble hasardeuse (...) parce quelle risque de diviser profondment les Franais au moment o, plus que jamais, nous avons besoin de les rassembler. Chacun peut avoir ses convictions (...) mais dans la crise que nous avons aronter il y a une ncessit, qui est celle de rassembler. Dclaration du prsident de la Rpublique devant quelque 2 000 maires reus au Palais de l'Elyse loccasion du Congrs de lAssociation des maires de France (AMF), le 24 novembre 2011.

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E NVIRONNEMENT Je veux que le Grenelle soit lacte fondateur dune nouvelle politique, dun New Deal cologique en France, en Europe et dans le monde () Cest bien une rvolution que nous invite ce Grenelle de lenvironnement, une rvolution dans nos faons de penser, dans nos faons de dcider, une rvolution dans nos comportements, dans nos politiques, dans nos objectifs et dans nos critres. Discours de clture du Grenelle de lenvironnement, 25 octobre 2007. Changement de cap radical, trois aprs, au prix dune pirouette dont le chef de ltat a le secret Lenvironnement, a commence bien faire. Salon de lagriculture, 6 mars 2010.

E UROPE LEurope doit nous permettre de faire plusieurs ce que seuls nous faisons moins bien : notamment la politique migratoire et le dveloppement, la politique industrielle et la recherche, le dveloppement durable. Mon Projet. Ensemble, tout devient possible, 2007. On connat la suite La prsidence franaise de lUnion na pas servi la cause europenne, le prsident jouant les tats contre lUE. Crise nancire de lautomne 2008, rcession conomique, sommet de Copenhague avort, en dcembre 2009, chute du gouvernement grec Nous sommes dcidment loin du vu exprim, en 2007, par le chef de ltat.

E XCUTION DES PEINES Je veux un Etat qui fasse respecter la loi par tout le monde et qui ne laisse aucun acte de dlinquance impuni, aussi minime soit-il. Le cad qui aprs chaque dlit revient impuni dans sa cit pour y tre accueilli en hros est une insulte la Rpublique et une injure son propre avenir. Cette impunit va le conduire recommencer et servir dexemple aux autres Perpignan, 23 fvrier 2007 Plus dure est la ralit Dix-huit mois aprs leur prononc, 45% des peines de prison ferme ne sont pas excutes. Convention UMP consacre Justice : le devoir de conance (3 mai 2006).

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F RONT NATIONAL Au sujet de la prfrence nationale : Je mets au d qui que ce soit de trouver une seule ide que jai dfendue qui soit conforme ce que pense M. Le Pen (Le Parisien, 20 octobre 2006). Trouble de la mmoire ? Voici ce que dclarait Nicolas Sarkozy sur Europe 1, le 21 juin 1998 : Les mots de prfrence nationale, notion frontiste, nont aucune raison dtre prsents comme des tabous.

F USION GDF-SUEZ Le 6 Avril 2004, Nicolas Sarkozy dclare, ladresse dun employ dEdf-Gdf : On ne viendra pas la privatisation, cest clair, simple et net. Il ny aura pas de privatisation dEdf et de Gaz de France. peine deux mois plus tard, lAssemble nationale, le 15 juin 2004, le mme Nicolas Sarkozy : Il est en eet clair quEDF et Gaz de France doivent pouvoir lutter armes gales avec leurs concurrents [...] Pour cela, nous devons les transformer dtablissements publics en socits anonymes .

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G OLDEN PARACHUTES Si je suis lu prsident de la Rpublique, je ferai voter ds l't 2007 une loi qui interdira la pratique dtestable des golden parachutes. Discours Agen, 22 juin 2006, Runion publique Marseille,19 avril 2007. Cette mesure ne fut jamais vote, ni mme propose. Pire, Sarkozy a invent le golden parachute pour ses ministres qui peuvent dsormais rcuprer leur mandat de dput leur sortie du gouvernement.

G OUVERNEMENT RESSERR Ctait une promesse de campagne : Si je suis lu, mon gouvernement sera limit 15 ministres pour tre plus ecace. Confrence de presse du 2 avril 2007. Il y a cependant loin de la coupe aux lvres. chaque remaniement, le gouvernement a pris du volume jusqu 40 membres auxquels sajoutent un nombre particulirement lev de collaborateurs : plus de 400 ds 2007 !

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I DENTIT NATIONALE Jaime cette France de toutes les couleurs et de toutes les religions o sentremlent tant dhistoires, de souvenirs et de cultures. Jaime cette France de la diversit, des dirences et des mlanges. Discours du Znith, 18 mars 2007. On connat la suite Grand ministre rgalien cr, en mai 2007, pour et autour de Brice Hortefeux, lidentit nationale se mue en funeste dbat. gauche, on dnonce aussitt une opration politicienne visant rcuprer llectorat frontiste. Lexercice fait cependant choux blanc : drapages verbaux, mises en scnes ridicules, propositions inutiles Mais, les intentions sont bien l et les prmisses du dbat poses, en prvision de la prsidentielle de 2012.

I MMIGRATION Sagissant de limmigration, je veux aussi que les choses soient claires. Je nai jamais t, Christine Ockrent, pour limmigration zro. France Europe Express, France 3, 18 mars 2007. En juin1991, pourtant : Il faut dclarer comme objectif le quota zro de limmigration. Et cela sans que nous ayons de leon de racisme recevoir de personne. (Runion publique, juin 1991. Nicolas Sarkzy est alors dput RPR des Hauts-de-Seine).

I NSCURIT La lutte contre linscurit est lADN du chef de ltat. C'est Grenoble, le 30 juillet 2010, peu aprs un fait divers o un policier a t bless, que Sarkozy lance sa dclaration de guerre contre les traquants, contre les voyous. L'ancien ministre de l'intrieur qui, depuis 2002, ne manque pas une occasion de vanter son bilan dans la lutte contre l'inscurit, numre ses solutions : Engager une importante rforme pour amliorer la lutte contre l'immigration irrgulire , mettre un terme aux implantations sauvages de campements de Roms et dmanteler les camps existants. Le bilan est particulirement mitig. Les violences aux personnes ne cessent de progresser, tandis que la police subit jour aprs jour les consquences (nfastes) de la politique du chire. RGPP oblige, les eectifs des forces de lordre ont t revus la baisse. Quant aux faits violents et dlictueux, ils nont cess daugmenter, au l du temps. Comble dironie : aprs avoir vilipend et dmantel la police de proximit, le chef de ltat a demand, en janvier 2008, Michle Alliot-Marie de crer des Units territoriales de quartier . On se pince pour y croire.

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J USTICE Je veux dire [aux magistrats] que je serai toujours leurs cts pour dfendre lindpendance de la justice et laccroissement de ses moyens. Propos du 8 juin 2006 rapports par Le Monde, 23 septembre 2006. Le 21 septembre 2006, le mme Sarkozy, alors ministre de lIntrieur, avait accus fcheuse habitude ! la justice de la Seine-Saint-Denis de dmission face aux dlinquants, aprs la publication dune lettre du prfet salarmant de la recrudescence de la dlinquance (AFP, 21 septembre 2006).

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L OGEMENT Enn, je souhaite mettre en place, concrtement, le droit au logement opposable. Une personne qui travaille doit pouvoir se loger autrement que dans sa voiture ou dans un camping. Promesse de campagne, 2007. Le 18 dcembre 2006, le candidat Sarkozy promettait de rsoudre le problme des SDF dici 2008. Prs de 350 d'entre eux meurent toujours de froid chaque anne. En janvier 2008, Fillon lance un plan pluriannuel pour prvenir les expulsions locatives et un programme de rhabilitation des centres d'hbergement et d'augmentation des capacits. En mars 2010, Benoist Apparu, son Secrtaire dEtat au Logement, se contente de crer une hotline tlphonique. Inutile de prciser que le droit au logement opposable est rest lettre morte pour plus de 80 % de ses bnciaires potentiels.

L ACIT La lacit cest la sparation de lglise et de ltat, cette sparation doit tre absolue , souligne le chef de ltat, le 30 novembre 2006, sur le plateau d vous de juger (France 2) Changement de discours radical, la Basilique Saint-Jean-de-Latran, Rome, le 20 dcembre 2007. En devenant ociellement chanoine de la basilique Saint-Jean-de-Latran, titre rserv aux Prsidents franais, Nicolas Sarkozy insiste sur les racines essentiellement chrtiennes de la France Comme Benot XVI, je considre quune nation qui ignore lhritage thique, spirituel, religieux de son histoire commet un crime contre sa culture, contre ce mlange dhistoire, de patrimoine, dart et de traditions populaires, qui imprgne si profondment notre manire de vivre et de penser. Arracher la racine, cest perdre la signication, cest aaiblir le ciment de lidentit nationale, cest desscher davantage encore les rapports sociaux qui ont tant besoin de symboles de mmoire. Rappelons encore, pour mmoire, que le 19 septembre 2005, devant lAcadmie des sciences morales et politiques, il dclare sans sourciller que la loi de 1905 peut supporter un toilettage.

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O TAN Nous devons veiller avec nos partenaires europens ce que lOTAN nvolue pas, comme sembleraient le souhaiter les Etats-Unis, vers une organisation mondiale eectuant des missions aux conns de lhumanitaire, du militaire et des activits de police internationale. LOTAN na pas vocation se substituer lONU. Elle doit conserver un ancrage gopolitique clair en Europe et une vision strictement militaire. Convention UMP sur la Dfense du 7 mars 2007. Ces positions inquitent Alain Jupp : Il y a des volutions qui minquitent. On nous a dit : OK, on va revenir dans lOTAN si lEurope renforce sa capacit de dfense . Ce qui minquite, cest que le si a disparu. 18 juin 2008.

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P AUVRET Sagissant des personnes pauvres, je mettrai en place la rforme propose par Martin Hirsch, prsident dEmmas France : la cration dun Revenu de solidarit active, au prot de ceux qui reprennent un emploi. La Croix, 13 mars 2007. Grande - et unique - mesure sociale de la mandature, le RSA a t mis en uvre en juillet 2009, avec deux ans de retard. En 2009, les bnciaires slevaient 1,1 million, dont plus de 500 000 margeaient avant au RMI. La pauvret na pas recul pour autant. Martin Hirsch quitte le gouvernement en mars 2010. Le denier rapport de lINSEE sur les ingalits de revenus, publi en mars dernier, note que la part de grande pauvret est encore la hausse.

P OLICE DE PROXIMIT La police de proximit mise en uvre par M. Jospin a abouti ce que, pour la premire fois dans lhistoire de France, on a dpass les 4 millions de crimes et dlits. Avec nous la dlinquance a baiss de 9,5 %. Jai chang de stratgie, ce nest pas pour y revenir. Interview au Journal du Dimanche,11 mars 2007. En janvier 2008, Nicolas Sarkozy doit ravaler son chapeau, aprs la cration, par Michle Alliot-Marie, des units territoriales de quartier , vritables doublons de la police de proximit.

P OUVOIR DACHAT Le pouvoir dachat est une question centrale. Mon Projet, 2007 Changement de ton, lanne suivante, lors de la prsentation des vux de llyse Le pouvoir d'achat, je m'en suis occup avec les heures supplmentaires. Pour le reste, voyez avec la Loi de modernisation de l'conomie, les prix dans la grande distribution (). Quest-ce que vous voulez, que je vide des caisses qui sont dj vides ? Confrence de presse, Elyse, 8 janvier 2008.

P RISONS La prison est une autre zone dombre de notre Rpublique. Je ne veux pas parler de honte parce que ce terme ne rend pas compte du travail remarquable de ladministration pnitentiaire. Beaucoup damliorations ne doivent pas moins tre apportes notre rgime carcral. Tribune Une dmocratie irrprochable , Le Monde, 9 mars 2007. Inutile de stendre sur le sujet : la rnovation des prisons et des conditions de dtention est lun des principaux checs de la mandature. En tmoigne le nombre particulirement lev de suicides et la surpopulation carcrale qui pose clairement problme.

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R CIDIVE Le problme des multircidivistes, je le rglerai lt 2007. TF1, avril 2007. Rebelote Grenoble, le 30 juillet 2010, o le chef de ltat poursuit sur le registre scuritaire Imaginez que nous avons 19 000 dlinquants en France qui sont plus de 50 fois mis en cause dans nos chiers. Est-ce que l'on va continuer les amener de tribunaux tribunaux ? Un an et demi aprs, lide de condamner automatiquement un dlinquant au-del de la n de sa peine n'est pas passe, en raison du principe de l'individualisation de la peine.

R FORME TERRITORIALE La rforme visant la cration de conseilleurs territoriaux, compter de 2014, va rduire de moiti le nombre des lus locaux dans les rgions et dpartements. De 6 000, nous allons passer 3 000 [...]. Cette rduction nest ni un objectif en soi, ni un slogan destrade. [...] Si la rforme des collectivits territoriales permet une meilleure organisation moindre cot, ce nest pas non plus une infamie. Saint-Dizier, le 20 avril 2009. Aprs un redcoupage lectoral favorable lUMP, cette rforme sert clairement de prtexte au chef de ltat pour dshabiller les pouvoirs locaux, trs majoritairement tenus par la gauche. La plupart des grandes villes, plus de la moiti des dpartements et 20 rgions mtropolitaines sur 22 sont dirigs par le PS et ses allis. Lobjectif de cette rforme politicienne est donc trs clairement de permettre la droite de regagner les lections locales.

R FORME DES RETRAITES Le droit la retraite 60 ans doit demeurer , arme-t-il, le 22 janvier 2007, dans le journal Le Monde. Le 27 mai 2008, le nouveau chef de ltat concde sur RTL ne pas avoir de mandat pour repousser lge lgal de dpart la retraite Je dis que je ne le ferai pas, pour direntes raisons, et la premire c'est que je n'en ai pas parl pendant ma campagne prsidentielle. Ce n'est pas un engagement que j'ai pris devant les Franais, je n'ai donc pas de mandat pour faire cela. Et a compte, vous savez, pour moi. Et dajouter : Je n'ai pas parl des 63 ans et demi, donc je ne le ferai pas. Mais voil, les promesses nengagent que ceux qui les entendent et la rforme des retraites est adopte le 27 octobre 2010, au prix dune volte-face spectaculaire. La crise est passe par l , justie le chef de ltat. Vous savez, quand on pense ce qua fait Franois Mitterrand en ramenant lge lgal du dpart la retraite de 65 60 ans ! On aurait beaucoup moins de problmes sil stait abstenu , lche-t-il devant les militants UMP de lOise, lors dune runion huis clos (Beauvais, 25 mai 2010).

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S ANT Je ne pense pas quil y ait matire beaucoup dconomies dans la sant. Compte tenu de lallongement de la dure de la vie, du progrs mdical et de laspiration bien naturelle de nos concitoyens vivre en bonne sant, linvestissement dans la sant sera forcment majeur. Le Monde, 22 janvier 2007. Envoles, les belles promesses ? Quatre ans aprs ce discours pav de bonnes intentions, les consultations sont la hausse et les mdicaments moins bien rembourss pour conomiser 650 millions d'euros par an sur le dos des malades, au mpris de toute politique de prvention. Et que dire du dremboursement de quelques 200 mdicaments supplmentaires et de laugmentation de 5 % du tarif des mutuelles cette anne. Qui dit mieux ?

S ANS-ABRI Je veux, si je suis lus prsident de la Rpublique que plus personne ne soit oblig de dormir sur le trottoir et dy mourir de froid, parce que le droit lhbergement est une obligation humaine. Charleville-Mzires, 18 dcembre 2006. Depuis lors, les plus dmunis auent dans les Restos du Cur. Lors de la campagne hivernale 20102011, ils taient 350 avoir bnci de ce prcieux recours. Un chire record qui pourrait bien tre dpass cette anne, si on en s'en rfre aux inscriptions enregistres jusquici. Cette augmentation croissante des bnciaires ne va pas sans inquiter les responsables aprs les mesures prises par l'Union europenne de rduire de manire drastique, la subvention auprs de la banque alimentaire. Pis. LArticle 32 ter A du projet de Loi d'Orientation et de programmation pour la performance de la scurit intrieure (LOPPSI II), adopt le 21 dcembre 2010 en deuxime lecture par l'Assemble nationale, prvoit une procdure expditive dexpulsion lencontre des habitants de yourtes, tipis, caravanes, mobil-home Plus besoin de dcision de justice Libre au prfet dordonner lexpulsion dans les 48 heures, ainsi que la destruction de lhabitation et des biens quelle renferme !

T RENTE-CINQ HEURES Toulon, le 1er dcembre 2011, Nicolas Sarkozy administre un nouveau coup de canif aux 35 heures et la retraite 60 ans, qui selon lui, sont des fautes graves dont nous payons lourdement les consquences et quil nous faut aujourdhui rparer . Une fois encore, le chef de ltat joue sur la dramatisation et la peur face aux prils quil a lui-mme contribu crer. Dicile dvoquer une sortie de crise par le travail et leort quand on a dpens comme lui 4,5 milliards deuros pour dscaliser les heures supplmentaires de 275 000 personnes !, comme le rappelle judicieusement Elisabeth Guigou. On est dailleurs en droit de se demander, ds lors que les 35 heures sont portes responsables de tous les maux, pourquoi il ne les a pas supprimes. Son propos frise mme lindcence lorsquon sait que le pays compte prs dun million de chmeurs supplmentaires depuis 2007, pour 4,5 millions de personnes inscrites Ple Emploi et 6 millions de prcaires !

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