STJ Processo RESP 200800382270 RESP - RECURSO ESPECIAL 1033501 Relator(a) ARNALDO ESTEVES LIMA Sigla do rgo STJ

J rgo julgador PRIMEIRA TURMA Fonte DJE DATA:02/02/2011 Deciso Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas, acordam os Ministros da PRIMEIRA TURMA do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, dar provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Benedito Gonalves (Presidente), Hamilton Carvalhido, Luiz Fux e Teori Albino Zavascki votaram com o Sr. Ministro Relator. Ementa ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAO. OBRIGATORIEDADE DE QUITAO DO SALDO DEVEDOR COM RECURSOS DO FCVS. AUSNCIA DE RESPONSABILIDADE DO AGENTE FINANCEIRO. RECURSO PROVIDO. 1. O Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS foi criado com a Resoluo 25/67, editada pelo Conselho de Administrao do extinto Banco Nacional da Habitao - BNH, "com a finalidade de garantir limite de prazo para amortizao da dvida aos adquirentes de habitaes financiadas pelo Sistema Financeiro da Habitao" (art. 6). 2. Atualmente, a administrao do mencionado fundo compete Caixa Econmica Federal - CEF (Portaria 48/88, do extinto Ministrio da Habitao, Urbanismo e Meio Ambiente). Assim, a CEF atua em causas como a presente na qualidade de representante do FCVS e desempenha, concomitantemente, em determinadas hipteses, o papel de agente financeiro, responsvel pela concesso do emprstimo, da a necessidade de se fixar a sua responsabilidade em cada uma dessas atribuies. 3. Hiptese em que a CEF atua apenas como representante do FCVS, tendo como agente financeiro o ora recorrente, BANCO BAMERINDUS DO BRASIL S/A. 4. A existncia de um saldo devedor residual ao fim do contrato, mesmo aps o pagamento integral de todas as parcelas do financiamento, decorre do descompasso existente entre a correo monetria do saldo devedor, normalmente com base nos ndices aplicveis caderneta de poupana, e a atualizao das prestaes mensais, nos moldes definidos no Plano de Equivalncia Salarial - PES, ou seja, de acordo com a variao salarial da categoria profissional do muturio. 5. No entanto, o pagamento desse saldo devedor residual, desde que haja previso contratual e o devido recolhimento da contribuio ao FCVS, deve ocorrer mediante a utilizao de recursos do mencionado fundo, conforme a previso contida no art. 2 do Decreto-Lei 2.406/88: "Art. 2 O Fundo de Compensao de Variaes Salariais (FCVS) ser estruturado por decreto do Poder Executivo e seus recursos destinam-se a quitar, junto aos agentes financeiros, os saldos devedores remanescentes de contratos de financiamento habitacional, firmados com muturios finais do Sistema Financeiro da Habitao." 6. A Resoluo 36/69, editada pelo Conselho de Administrao do BNH, j dispunha que "a responsabilidade pelo saldo devedor dos financiamentos contratados, nos termos do Decreto-Lei 19, de 1966, e tal como definido na Instruo n 5 de 1966 do BNH ser assumida, em nome dos muturios, pelo Fundo de Compensao de Variaes Salariais, criado pela RC 25/67, do Conselho de Administrao do Banco Nacional da Habitao, nas condies desta Resoluo". 7. Hiptese em que o Tribunal de origem considerou que "o agente financeiro admitiu a mltipla contratao com um nico muturio, sem diligenciar investigaes sobre operaes j existentes, tal como realizar consulta junto aos Cartrios dos Registro de Imveis, situado na localidade do imvel a ser adquirido pelo muturio". Diante desse contexto, atribuiu ao agente financeiro o encargo de promover a quitao do saldo devedor residual, sem o comprometimento de recursos do FCVS. 8. A legislao aplicvel ao Sistema Financeiro da Habitao, no entanto, no prev a responsabilizao do agente financeiro na hiptese de concesso de um segundo financiamento a um mesmo muturio, tampouco a necessidade de se realizarem consultas perante Ofcios de Registro de Imveis situados na localidade do imvel a ser adquirido. 9. A questo, normalmente, resolvia-se por simples declarao do muturio, de que no era proprietrio de outro imvel, na mesma localidade, financiado mediante contrato firmado de acordo com as normas ditadas pelo Sistema Financeiro de Habitao. 10. Ressalta-se, ainda, que os agentes financeiros tiveram a perspectiva de acesso a um cadastro nacional de muturios vinculados ao Sistema Financeiro da Habitao somente com a edio da Lei 10.150/2000, que introduziu o 3 ao art. 3 da Lei 8.100/90 - "Para assegurar o cumprimento do disposto neste artigo, fica a CEF, na qualidade de Administradora do FCVS, autorizada a desenvolver, implantar e operar cadastro nacional de muturios do Sistema Financeiro da Habitao - SFH, constitudo a partir dos cadastros de operaes imobilirias e de seguro habitacional, ficando sob responsabilidade do FCVS os custos decorrentes do desenvolvimento, implantao, produo e manuteno do referido cadastro". 11. No se pode perder de vista que todo o montante pago pelo muturio a ttulo de contribuio para o FCVS, seja em parcela nica, seja mediante acrscimo no valor das prestaes mensais, repassado conta do mencionado fundo, de onde devem ser retirados, portanto, os recursos necessrios para a quitao do saldo residual do contrato de mtuo habitacional. 12. Desse modo, reconhecido o direito do muturio quitao do saldo residual, a responsabilidade oponvel ao agente financeiro est limitada habilitao do crdito perante o FCVS e liberao da respectiva hipoteca. A CEF, na qualidade de administradora do FCVS, deve proceder quitao de eventual resduo do saldo devedor do financiamento habitacional, mediante a utilizao de recursos do FCVS. 13. Recurso especial provido para se determinar que a quitao de eventual resduo do saldo devedor

do financiamento habitacional seja efetuado mediante a utilizao de recursos do FCVS, e no com recursos prprios do agente financeiro. Indexao VEJA A EMENTA E DEMAIS INFORMAES. Data da Deciso 16/12/2010 Data da Publicao 02/02/2011 Referncia Legislativa LEG:FED RES:000025 ANO:1967 ART:00006 (BANCO NACIONAL DA HABITAO - BNH) LEG:FED RES:000036 ANO:1969 ITEM:002.1 (BANCO NACIONAL DA HABITAO - BNH) LEG:FED PRT:000048 ANO:1988 (MINISTRIO DA HABITAO, URBANISMO E MEIO AMBIENTE) LEG:FED DEL:002406 ANO:1988 ART:00002 LEG:FED DEL:000019 ANO:1966 LEG:FED INT:000005 ANO:1966 (BANCO NACIONAL DA HABITAO - BNH) LEG:FED LEI:008100 ANO:1990 ART:00003 PAR:00003 (PARGRAFO 3 ACRESCENTADO PELA LEI 10.150/2000) LEG:FED LEI:010150 ANO:2000

Processo AGRESP 201001575408 AGRESP - AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL 1208977 Relator(a) LUIZ FUX Sigla do rgo STJ rgo julgador PRIMEIRA TURMA Fonte DJE DATA:01/12/2010 Deciso Vistos, relatados e discutidos estes autos, os Ministros da PRIMEIRA TURMA do Superior Tribunal de Justia acordam, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Teori Albino Zavascki, Arnaldo Esteves Lima, Benedito Gonalves (Presidente) e Hamilton Carvalhido votaram com o Sr. Ministro Relator. Ementa PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. ART. 557, 1., DO CPC. RECURSO ESPECIAL. ART. 105, III, A, DA CF/1988. ADMINISTRATIVO. CONTRATO DE MTUO. DOIS OU MAIS IMVEIS, NA MESMA LOCALIDADE, ADQUIRIDOS PELO SFH COM CLUSULA DE COBERTURA PELO FCVS. IRRETROATIVIDADE DAS LEIS 8.004/90 E 8.100/90. MATRIA APRECIADA PELA 1. SEO, SOB O REGIME DO ARTIGO 543-C, DO CPC (RECURSO ESPECIAL N. 1.133.769/RN, DJE 18.12.2009). RESOLUO STJ 8/2008. ART. 557 DO CPC. 1. As regras de direito intertemporal recomendam que as obrigaes sejam regidas pela lei vigente ao tempo em que se constituram, quer tenham base contratual ou extracontratual. 2. Destarte, no mbito contratual, os vnculos e seus efeitos jurdicos regem-se pela lei vigente ao tempo em que se celebraram, sendo certo que no caso sub judice o contrato foi celebrado em 20.11.1986 (fl. 253, e-STJ). 3. A cobertura pelo Fundo de Compensao de Variao Salarial - FCVS espcie de seguro que visa a cobrir eventual saldo devedor existente aps a extino do contrato, consistente em resduo do valor contratual causado pelo fenmeno inflacionrio. 4. Outrossim, merc de o FCVS onerar o valor da prestao do contrato, o muturio tem a garantia de, no futuro, quitar sua dvida, desobrigando-se do eventual saldo devedor, que, muitas vezes, alcana o patamar de valor equivalente ao prprio. 5. Deveras, se na data do contrato de mtuo ainda no vigorava norma impeditiva da liquidao do saldo devedor do financiamento da casa prpria pelo FCVS, porquanto preceito institudo pelas Leis 8.004, de 14 de maro de 1990, e 8.100, de 5 de dezembro de 1990, fazla incidir violaria o Princpio da Irretroatividade das Leis a sua incidncia e conseqente vedao da liquidao do referido vnculo. 6. In casu, poca da celebrao dos contratos, em 1977 e 1985 (fl. 265, e-STJ) vigia a Lei n. 4.380/64, que no exclua a possibilidade de o resduo do financiamento do segundo imvel adquirido ser quitado pelo FCVS, mas, to-somente, impunha aos muturios que, se acaso fossem proprietrios de outro imvel, seria antecipado o vencimento do valor financiado. 7. A alterao promovida pela Lei n. 10.150, de 21 de dezembro de 2000, Lei n. 8.100/90 tornou evidente a possibilidade de quitao do saldo residual do segundo financiamento pelo FCVS, aos contratos firmados at 05.12.1990. Precedentes do STJ: REsp 824.919/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ de 23/09/2008; REsp 902.117/AL, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ 01/10/2007; REsp 884.124/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, DJ 20/04/2007 e AgRg no Ag 804.091/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, DJ 24/05/2007. 8. A Primeira Seo, quando do julgamento do REsp 1.133.769/RN, em 25.11.2009, representativo da controvrsia, nos termos do artigo 543-C, do CPC, reafirmou o entendimento de que: "PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ART. 543-C, DO CPC. ADMINISTRATIVO. CONTRATO DE MTUO. LEGITIMIDADE. CAIXA ECONMICA FEDERAL. SUCESSORA DO EXTINTO BNH E RESPONSVEL PELA CLUSULA DE COMPROMETIMENTO DO FCVS. CONTRATO DE MTUO. DOIS OU MAIS IMVEIS, NA MESMA LOCALIDADE, ADQUIRIDOS PELO SFH COM CLUSULA DE COBERTURA PELO FCVS. IRRETROATIVIDADE DAS LEIS 8.004/90 E 8.100/90. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO (SMULAS 282 E 356/STF. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO. SMULA 284/STF. 1. A Caixa Econmica Federal, aps a extino do BNH, ostenta legitimidade para ocupar o plo passivo das demandas referentes aos contratos de financiamento pelo SFH, porquanto sucessora dos direitos e obrigaes do extinto BNH e responsvel pela clusula de comprometimento do FCVS - Fundo

de Compensao de Variaes Salariais, sendo certo que a ausncia da Unio como litisconsorte no viola o artigo 7., inciso III, do Decreto-lei n. 2.291, de 21 de novembro de 1986. Precedentes do STJ: CC 78.182/SP, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, DJ de 15/12/2008; REsp 1044500/BA, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ de 22/08/2008; REsp 902.117/AL, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ 01/10/2007; e REsp 684.970/GO, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ 20/02/2006. 2. As regras de direito intertemporal recomendam que as obrigaes sejam regidas pela lei vigente ao tempo em que se constituram, quer tenham base contratual ou extracontratual. 3. Destarte, no mbito contratual, os vnculos e seus efeitos jurdicos regem-se pela lei vigente ao tempo em que se celebraram, sendo certo que no caso sub judice o contrato foi celebrado em 27/02/1987 (fls. 13/20) e o requerimento de liquidao com 100% de desconto foi endereado CEF em 30.10.2000 (fl. 17). 4. A cobertura pelo FCVS - Fundo de Compensao de Variao Salarial espcie de seguro que visa a cobrir eventual saldo devedor existente aps a extino do contrato, consistente em resduo do valor contratual causado pelo fenmeno inflacionrio. 5. Outrossim, merc de o FCVS onerar o valor da prestao do contrato, o muturio tem a garantia de, no futuro, quitar sua dvida, desobrigando-se do eventual saldo devedor, que, muitas vezes, alcana o patamar de valor equivalente ao prprio. 6. Deveras, se na data do contrato de mtuo ainda no vigorava norma impeditiva da liquidao do saldo devedor do financiamento da casa prpria pelo FCVS, porquanto preceito institudo pelas Leis 8.004, de 14 de maro de 1990, e 8.100, de 5 de dezembro de 1990, faz-la incidir violaria o Princpio da Irretroatividade das Leis a sua incidncia e conseqente vedao da liquidao do referido vnculo. 7. In casu, poca da celebrao do contrato em 27/02/1987 (fls. 13/20) vigia a Lei n. 4.380/64, que no exclua a possibilidade de o resduo do financiamento do segundo imvel adquirido ser quitado pelo FCVS, mas, to-somente, impunha aos muturios que, se acaso fossem proprietrios de outro imvel, seria antecipado o vencimento do valor financiado. 8. A alterao promovida pela Lei n. 10.150, de 21 de dezembro de 2000, Lei n. 8.100/90 tornou evidente a possibilidade de quitao do saldo residual do segundo financiamento pelo FCVS, aos contratos firmados at 05.12.1990. Precedentes do STJ: REsp 824.919/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ de 23/09/2008; REsp 902.117/AL, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ 01/10/2007; REsp 884.124/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, DJ 20/04/2007 e AgRg no Ag 804.091/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, DJ 24/05/2007. 9. O FCVS indicado como rgo responsvel pela quitao pretendida, posto no ostentar legitimatio ad processum, arrasta a competncia ad causam da pessoa jurdica gestora, responsvel pela liberao que instrumentaliza a quitao. 11. que o art. da Lei 8.100/90 explcito ao enunciar: "Art. 3 O Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS quitar somente um saldo devedor remanescente por muturio ao final do contrato, exceto aqueles relativos aos contratos firmados at 5 de dezembro de 1990, ao amparo da legislao do SFH, independentemente da data de ocorrncia do evento caracterizador da obrigao do FCVS. (Redao dada pela Lei n 10.150, de 21.12.2001) 12. A Smula 327/STJ, por seu turno, torna inequvoca a legitimatio ad causam da Caixa Econmica Federal (CEF). 14. A Unio, ao sustentar a sua condio de assistente, posto contribuir para o custeio do FCVS, revela da inadequao da figura de terceira porquanto vela por "interesse econmico" e no jurdico. 15. A simples indicao do dispositivo legal tido por violado (art. 6, 1, da Lei de Introduo ao Cdigo Civil), sem referncia com o disposto no acrdo confrontado, obsta o conhecimento do recurso especial. Incidncia dos verbetes das Smula 282 e 356 do STF. (...)18. Recurso Especial desprovido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Resoluo STJ 08/2008" 9. luz da novel metodologia legal, publicado o acrdo do julgamento do recurso especial, submetido ao regime previsto no artigo 543-C, do CPC, os demais recursos j distribudos, fundados em idntica controvrsia, devero ser julgados pelo relator, nos termos do artigo 557, do CPC (artigo 5, I, da Res. STJ 8/2008). 10. Agravo regimental desprovido. Indexao VEJA A EMENTA E DEMAIS INFORMAES. Data da Deciso 18/11/2010 Data da Publicao 01/12/2010 Referncia Legislativa LEG:EST LEI:008004 ANO:1990 LEG:FED LEI:008100 ANO:1990 LEG:FED LEI:004380 ANO:1964

Processo EDRESP 200901113402 EDRESP - EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO ESPECIAL 1133769 Relator(a) LUIZ FUX Sigla do rgo STJ rgo julgador PRIMEIRA SEO Fonte DJE DATA:01/07/2010 Deciso Vistos, relatados e discutidos estes autos, os Ministros da PRIMEIRA SEO do Superior Tribunal de Justia acordam, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, rejeitar ambos os embargos de declarao, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Castro Meira, Humberto Martins, Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonalves, Hamilton Carvalhido e Eliana Calmon votaram com o Sr. Ministro Relator. Ementa PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO. PRETENSO DE REEXAME DE MATRIA DE MRITO (RECURSO ESPECIAL. REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ART. 543-C, DO CPC. ADMINISTRATIVO. CONTRATO DE MTUO. LEGITIMIDADE. CAIXA ECONMICA FEDERAL. SUCESSORA DO EXTINTO BNH E RESPONSVEL PELA CLUSULA DE COMPROMETIMENTO DO FCVS. CONTRATO DE

MTUO. DOIS OU MAIS IMVEIS, NA MESMA LOCALIDADE, ADQUIRIDOS PELO SFH COM CLUSULA DE COBERTURA PELO FCVS. IRRETROATIVIDADE DAS LEIS 8.004/90 E 8.100/90. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO (SMULAS 282 E 356/STF. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO. SMULA 284/STF). INOBSERVNCIA DAS EXIGNCIAS DO ART. 535, E INCISOS, DO CPC. 1. O inconformismo, que tem como real escopo a pretenso de reformar o decisum, no h como prosperar, porquanto inocorrentes as hipteses de omisso, contradio, obscuridade ou erro material, sendo invivel a reviso em sede de embargos de declarao, em face dos estreitos limites do art. 535 do CPC. Precedentes da Corte Especial: AgRg nos EDcl nos EREsp 693.711/RS, DJ 06.03.2008; EDcl no AgRg no MS 12.792/DF, DJ 10.03.2008 e EDcl no AgRg nos EREsp 807.970/DF, DJ 25.02.2008. 2. O Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS responsvel pela quitao do saldo residual de segundo financiamento nos contratos celebrados at 05.12.1990, ante a ratio essendi do art. 3 da Lei 8.100/90, com o redao conferida pela Lei n 10.150, de 21.12.2001. 3. In casu, razo no assiste CEF, no que pertine existncia de omisso quanto responsabilidade do FCVS pela quitao do saldo residual dos contratos findos, que possuam clusula de cobertura do referido fundo, consoante se infere do voto condutor do acrdo recorrido, reproduzido nos itens 04,05,06; 07 e 08 da ementa. 4. A Medida Provisria 478, de 29 de Dezembro de 2009, que dispe sobre a extino da Aplice do Seguro Habitacional do Sistema Financeiro da Habitao - SH/SFH, altera a legislao tributria relativamente s regras de preos de transferncia, e d outras providncias, em seu art. 6, 1, prev: "Art. 6o A representao judicial do SH/SFH e do FCVS ser efetuada diretamente pela Unio, por intermdio da Advocacia-Geral da Unio, ou por intermdio da Caixa Econmica Federal mediante convnio. 1o A Caixa Econmica Federal ficar responsvel pela representao judicial do SH/SFH e do FCVS pelo perodo de seis meses a contar da publicao desta Medida Provisria ou at a entrada em vigor de convnio celebrado na forma do caput. " (...) Art. 4o Os arts. 1o, 2o e 6o do Decreto-Lei no 2.406, de 1988, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 1o Compete ao Ministrio da Fazenda a gesto do fundo criado pelo extinto Banco Nacional da Habitao, denominado Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS. (NR) Art. 2o O FCVS ser estruturado por decreto e seus recursos destinam-se a:(...)" 5. A transferncia da gesto do fundo, criado pelo extinto Banco Nacional da Habitao, denominado Fundo de Compensao de Variaes Salariais FCVS, para o mbito do Ministrio da Fazenda, a teor do que dispe o art. 4 da MP 478/2009, que alterou a redao dos arts. 1, 2, e 6 do Decreto-Lei no 2.406, de 1988, revela, em princpio, alterao da titularidade da gesto do referido fundo, outrora sob a administrao da CEF. Mas, no implica ipso facto em modificao do direito respaldado no art. 3 da Lei 8.100/90, verbis: "Art. 3 O Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS quitar somente um saldo devedor remanescente por muturio ao final do contrato, exceto aqueles relativos aos contratos firmados at 5 de dezembro de 1990, ao amparo da legislao do SFH, independentemente da data de ocorrncia do evento caracterizador da obrigao do FCVS. (Redao dada pela Lei n 10.150, de 21.12.2001) 6. Ademais, a pretenso de responsabilizao da Caixa Econmica Federal-CEF pelo nus financeiro decorrente da baixa da hipoteca do imvel dos muturios, ora recorridos, com recursos prprios e no do FCVS, em razo da inobservncia, por parte da instituio financeira, dos requisitos legais para a celebrao do contrato de mtuo, com clusula cobertura do FCVS, deve ser veiculada em ao prpria, merc da inadequao da via eleita, posto tratar-se de ao ajuizada por muturio em face da CEF objetivando a liquidao antecipada do seu contrato de financiamento, nos termos da Lei 10.150/2000. 7. Nada obstante, o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso. 8. A pretenso de reviso do julgado, em manifesta pretenso infringente, revela-se inadmissvel, em sede de embargos, quando o aresto recorrido assentou que: "1. A Caixa Econmica Federal, aps a extino do BNH, ostenta legitimidade para ocupar o plo passivo das demandas referentes aos contratos de financiamento pelo SFH, porquanto sucessora dos direitos e obrigaes do extinto BNH e responsvel pela clusula de comprometimento do FCVS - Fundo de Compensao de Variaes Salariais, sendo certo que a ausncia da Unio como litisconsorte no viola o artigo 7., inciso III, do Decreto-lei n. 2.291, de 21 de novembro de 1986. Precedentes do STJ: CC 78.182/SP, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, DJ de 15/12/2008; REsp 1044500/BA, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ de 22/08/2008; REsp 902.117/AL, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ 01/10/2007; e REsp 684.970/GO, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ 20/02/2006. 2. As regras de direito intertemporal recomendam que as obrigaes sejam regidas pela lei vigente ao tempo em que se constituram, quer tenham base contratual ou extracontratual. 3. Destarte, no mbito contratual, os vnculos e seus efeitos jurdicos regem-se pela lei vigente ao tempo em que se celebraram, sendo certo que no caso sub judice o contrato foi celebrado em 27/02/1987 (fls. 13/20) e o requerimento de liquidao com 100% de desconto foi endereado CEF em 30.10.2000 (fl. 17). 4. A cobertura pelo FCVS - Fundo de Compensao de Variao Salarial espcie de seguro que visa a cobrir eventual saldo devedor existente aps a extino do contrato, consistente em resduo do valor contratual causado pelo fenmeno inflacionrio. 5. Outrossim, merc de o FCVS onerar o valor da prestao do contrato, o muturio tem a garantia de, no futuro, quitar sua dvida, desobrigando-se do eventual saldo devedor, que, muitas vezes, alcana o patamar de valor equivalente ao prprio.6. Deveras, se na data do contrato de mtuo ainda no vigorava norma impeditiva da liquidao do saldo devedor do financiamento da casa prpria pelo FCVS, porquanto preceito institudo pelas Leis 8.004, de 14 de maro de 1990, e 8.100, de 5 de dezembro de 1990, fazla incidir violaria o Princpio da Irretroatividade das Leis a sua incidncia e conseqente vedao da liquidao do referido vnculo. 7. In casu, poca da celebrao do contrato em 27/02/1987 (fls. 13/20) vigia a Lei n. 4.380/64, que no exclua a possibilidade de o resduo do financiamento do segundo imvel adquirido ser quitado pelo FCVS, mas, tosomente, impunha aos muturios que, se acaso fossem proprietrios de outro imvel, seria antecipado o vencimento do

valor financiado. 8. A alterao promovida pela Lei n. 10.150, de 21 de dezembro de 2000, Lei n. 8.100/90 tornou evidente a possibilidade de quitao do saldo residual do segundo financiamento pelo FCVS, aos contratos firmados at 05.12.1990. Precedentes do STJ: REsp 824.919/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJ de 23/09/2008; REsp 902.117/AL, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ 01/10/2007; REsp 884.124/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, DJ 20/04/2007 e AgRg no Ag 804.091/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, DJ 24/05/2007. 9. O FCVS indicado como rgo responsvel pela quitao pretendida, posto no ostentar legitimatio ad processum, arrasta a competncia ad causam da pessoa jurdica gestora, responsvel pela liberao que instrumentaliza a quitao.11. que o art. da Lei 8.100/90 explcito ao enunciar: "Art. 3 O Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS quitar somente um saldo devedor remanescente por muturio ao final do contrato, exceto aqueles relativos aos contratos firmados at 5 de dezembro de 1990, ao amparo da legislao do SFH, independentemente da data de ocorrncia do evento caracterizador da obrigao do FCVS. (Redao dada pela Lei n 10.150, de 21.12.2001).12. A Smula 327/STJ, por seu turno, torna inequvoca a legitimatio ad causam da Caixa Econmica Federal (CEF) (...) 14. A Unio, ao sustentar a sua condio de assistente, posto contribuir para o custeio do FCVS, revela da inadequao da figura de terceira porquanto vela por "interesse econmico" e no jurdico." 8. Embargos de Declarao opostos pela CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF (fls. 319/320) e pela UNIO (fls. 325/341) rejeitados. Indexao VEJA A EMENTA E DEMAIS INFORMAES. Data da Deciso 23/06/2010 Data da Publicao 01/07/2010 Referncia Legislativa LEG:FED LEI:005869 ANO:1973 ***** CPC-73 CDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 1973 ART:00535 INC:00001 INC:00002 ART:00536 ART:0543C PAR:00001 LEG:FED MPR:000478 ANO:2009 ART:00004 ART:00006 PAR:00001 LEG:FED DEL:002406 ANO:1988 ART:00001 ART:00002 ART:00006 (REDAO DADA PELA MEDIDA PROVISRIA 478/2009) LEG:FED LEI:008100 ANO:1990 ART:00003 LEG:FED LEI:010150 ANO:2000 Sucessivos EDcl no AgRg nos EREsp 1003667 RS 2009/0222361-5 Deciso:27/10/2010 DJE DATA:02/12/2010 ..SUCE: Fonte: WWW.jfal.gov.br (jurisprudncia unificada da justia federal) TRF Processo AC 200533000226032 AC - APELAO CIVEL 200533000226032 Relator(a) JUIZ FEDERAL DAVID WILSON DE ABREU PARDO Sigla do rgo TRF1 rgo julgador 5 TURMA SUPLEMENTAR Fonte e-DJF1 DATA:06/04/2011 PAGINA:526 Deciso A Turma Suplementar, por unanimidade, deu parcial provimento ao recurso de apelao. Ementa SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAO - SFH. MTUO. MEDIDA CAUTELAR. SALDO RESIDUAL. AFASTAMENTO UNILATERAL DO AGENTE FINANCEIRO DOS CRITRIOS DO CONTRATO. 1. Depois do pagamento da ltima prestao pelo muturio, em novembro de 2004, no valor de R$ 189,62 (cento e oitenta e nove reais e sessenta e dois centavos) a CEF apurou saldo devedor pendente de pagamento, prorrogando o contrato para mais 84 (oitenta e quatro) meses com prestao mensal de R$ 2.708,99 (dois mil, setecentos e oito reais, noventa e nove centavos). 2. Alm disso, a CEF estipulou sistema de amortizao diferente (SACRE, ao invs do PES-CP). Ocorre que, no caso, o pargrafo segundo da clusula dcima oitava do contrato (fl. 34) prev expressamente que, no caso da prorrogao, "sero mantidas todas as condies aqui contratadas, tais como: taxa de juros, sistema de amortizao, incidncia do coeficiente de equiparao salarial - CES, permanecendo os critrios de reajustes dos encargos mensais, vinculados ao Plano de Equivalncia Salarial por Categoria Profissional - PES/CP, e dos saldos remanescentes ao ndice mensal de atualizao dos depsitos em caderneta de poupana livre" (sem destaque no original). 3. certo que o Tribunal, no julgamento da apelao civil da Ao n 2006.38.00.027695-0/MG, em 11 de junho de 2008, firmou o entendimento de que "No h, no caso concreto, a clusula FCVS que possibilitaria a quitao do mtuo aps satisfeitos os pagamentos das prestaes avenadas. Esta Turma j decidiu que: 'Deve o muturio arcar com o pagamento do saldo devedor residual, apurado aps o pagamento da ltima prestao, ante a ausncia de cobertura do contrato pelo FCVS (AC 2000.38.00.009700-6/MG, DJ de 11/09/2006, Rel. Desembargadora Federal SELENE MARIA DE ALMEIDA). A clusula deve ser mantida integralmente'". 4. Mas, no pagamento do saldo devedor residual o agente financeiro no pode unilateralmente se afastar dos critrios estabelecidos no contrato, do que decorre a relevncia do fundamento invocado na inicial da cautelar, sendo que a urgncia da medida advm do aumento inopinado do valor das prestaes e do forte abalo na estrutura do oramento familiar. 5. No obstante, se a Lei 8.692/93 permite o comprometimento de at 30% da renda do muturio com as prestaes, ento na prorrogao do contrato de financiamento deve se permitir que o agente financeiro, apesar do quanto argumentado anteriormente, eventualmente faa a elevao dos encargos at o limite do patamar permitido pela lei. 6. J decidiu o Tribunal, em caso no qual ficou registrado que, "por haver saldo residual, sua cobrana dentro do exguo prazo estipulado para prorrogao (24 meses), resultou em prestaes que superam o comprometimento inicial de renda contratado, que foi de apenas 16,49%, para 28,79%. Entretanto, em que pese a

argumentao dos Autores, no h provas concretas de que essa variao comprometeu sua capacidade de pagamento, tendo em vista que est abaixo do limite de comprometimento de renda previsto na Lei 8.692/93, ou seja, 30%" (TRF 1 Regio, AC 1997.38.00.015615-5/MG, Quinta Turma, Relator Juiz Federal Pedro Francisco da Silva (conv.), e-DJF1 de 3.7.2009, p. 57). 7. Parcial provimento do recurso de apelao da parte R, para permitir que o valor da prestao, enquanto se processa a ao principal, ainda no julgada e em instruo probatria, seja correspondente ao limite de 30% do comprometimento da renda do muturio Data da Deciso 29/03/2011 Data da Publicao 06/04/2011 Processo: AC 361633 PE 2003.83.00.007271-1 Relator(a): Desembargador Federal Petrucio Ferreira Julgamento: 03/10/2005 rgo Julgador: Segunda Turma Publicao: Fonte: Dirio da Justia - Data: 27/10/2005 - Pgina: 890 - N: 207 - Ano: 2005 Ementa CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. AO DE NULIDADE. CONTRATO DE MTUO - SFH. MAJORAO NO PREO. CLUSULA ABUSIVA. CDC. APLICABILIDADE IMEDIATA. POSSIBILIDADE. SALDO RESIDUAL EXISTENTE APS O PAGAMENTO DAS 180 PARCELAS ORINDAS DO CONTRATO DE MTUO. PAGAMENTO EXIGIDO POR CLUSULA CONTRATUAL ABUSIVA. NULIDADE COM FUNDAMENTO NO CDC. POSSIBILIDADE. 1. A Deciso recorrida julgou procedente o pedido deduzido, anulando a clusula 39 do contrato de financiamento de SFH, considerando que o muturio j pagou todas as 180 parcelas oriundas do contrato, entendendo, ainda, pela aplicao ao caso sub judice, do art. 6, V, do CDC, que prev como direito bsico do consumidor "a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou a sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas", declarando ento, a nulidade da referida clusula contratual. 2. remansoso no STJ, a aplicao imediata das normas de ordem pblica, a exemplo do CDC, alcanando, assim, os contratos em curso, notadamente os chamados "de trato sucessivo" ou de execuo continuada". 3. A Clusula Trigsima Nona do contrato de mtuo em aluso, prev o resgate, pelo muturio, no prazo de prorrogao (90 meses), do saldo residual existente ao trmino do prazo de amortizao normal ajustado (180 meses), em prestaes mensais e sucessivas, sendo a primeira recalculada a partir do referido saldo. Findo o prazo de prorrogao e ainda remanescendo saldo, de acordo com o Pargrafo Terceiro, o muturio obrigado a quit-lo, integralmente, no prazo de 48 horas, sendo o pagamento integral do resduo condio indispensvel para a liberao da hipoteca que grava o imvel. 4. Inquestionvel, no caso presente, a abusividade da clusula em comento ao admitir que em um contrato de financiamento de imvel pactuado em 180 meses possa, aps a satisfao das parcelas devidas, por fora da mencionada clusula, resultar num saldo devedor de R$ 269.230,40, com uma prestao mensal de R$ 6.007,26, como pretende a CEF ora apelante, em um imvel avaliado pela mesma em R$ 170.365,50. 5. Imperioso se impe aplicar-se ao caso presente o CDC que em seu art. 51, IV, estabelece serem nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a equidade. 6. Quanto ao aumento da verba honorria pleiteada pelo particular no Recurso Adesivo, tem-se que o valor de R$ 300,00 arbitrados na deciso recorrida, na verdade, se apresenta aqum do quanto devido pelo trabalho realizado na presente causa, que, em sendo de natureza condenatria no poderia incidir sobre o valor da causa, como pretende o recorrente, cabendo sua fixao entre 10% a 20% sobre o valor da condenao, ou ainda, como assim procedeu o julgador singular, no arbitramento com base em valor fixo, razo pela qual, majora-se a verba honorria para R$ 10.000,00. 7. Apelao da CEF improvida. 8. Recurso adesivo do autor provido.