TRIBUNAL DE CONTAS DA PARABA Tribunal Pleno PROCESSO TC N 04965/10

Objeto: Prestao de Contas, exerccio de 2009 Relator: Conselheiro Subst. Antnio Cludio Silva Santos Jurisdicionado: Cmara Municipal de Sum Gestor: Jeffeson Figueiredo Menezes (Presidente) Interessados: Vereadores Alosio Salvador de Lima, Marivaldo Alves Vieira, Jurandir Ferreira de Oliveira, Jos Vicente Lima Freitas, Ivandro Oliveira de Arajo, Zilmarc Gonalves P. de Souza e Geraldo Feitosa da Silva.

RELATRIO
CONSELHEIRO SUBST. ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): Analisa-se a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Sum, relativa ao exerccio financeiro de 2009, tendo como responsvel o Presidente Jeffeson Figueiredo Menezes. A DIAFI/DIAGM IV, atravs da Auditora de Contas Pblicas Ivana da Fonseca Frana, aps examinar as presentes contas e realizar inspeo in loco, elaborou o relatrio inicial, com as principais observaes a seguir resumidas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. A prestao de contas foi encaminhada em conformidade com a RN TC 03/10; O Oramento, Lei n 958/2008, estimou as transferncias e fixou a despesa em R$ 833.000,00; As transferncias recebidas somaram R$ 734.781,84, equivalentes a 88,2% da estimativa e a despesa oramentria atingiu R$ 734.782,70, correspondentes a 88,2% da fixao; No foram realizadas despesas sujeitas licitao sem a deflagrao do devido processo; A despesa da Cmara alcanou valor equivalente a 7,93% da receita tributria e transferida no exerccio precedente, cumprindo o limite de 8% previsto no art. 29-A da Constituio; A despesa com folha de pagamento correspondeu a 54,41% das transferncias recebidas, cumprindo o limite de 70% disposto no art. 29-A, nico, da Constituio Federal; O Balano Financeiro no apresenta saldo para o exerccio subsequente; A receita extraoramentria atingiu R$ 91.121,64, registrada em Consignaes (R$ 90.837,70) e em Outras Operaes (R$ 283,94), e a despesa extraoramentria somou a mesma importncia, com registro nas mesmas contas; A despesa com pessoal somou importncia correspondente a 2,64% da receita corrente lquida, cumprindo os mandamentos do art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal;

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10. No h registro de saldo a pagar de despesas com pessoal; 11. Os Relatrios de Gesto Fiscal - RGF foram encaminhados ao Tribunal dentro do prazo estabelecido; 12. No h registro de denncia relacionada ao exerccio em anlise; e 13. Por fim, destacou como irregularidades a falta de comprovao da publicao do RGF, a incompatibilidade entre este e a PCA, no tocante Receita Corrente Lquida, bem como o

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pagamento indevido por sesses extraordinrias aos Vereadores a seguir listados, contrariando o disposto no 7 do art. 571 da Constituio Federal: NOME VALOR R$ Vereador Presidente, Sr. Jeffeson Figueiredo Menezes 480,00 Vereador Alosio Salvador de Lima 320,00 Vereador Marivaldo Alves Vieira 320,00 Vereador Jurandir Ferreira de Oliveira 320,00 Vereador Jos Vicente Lima Freitas 320,00 Vereador Ivandro Oliveira de Araujo 320,00 Vereador Zilmarc Gonalves P. de Sousa 320,00 Vereador Geraldo Feitoza da Silva 320,00 TOTAL 2.720,00 Regularmente intimados, o gestor e os Vereadores postaram defesa atravs do Documento TC 20705/11. A Auditoria, ao analisar os argumentos, entendeu solucionadas as falhas, exceto quanto incompatibilidade entre o RGF e a PCA, vez que no admitiu a retificao posterior. Sugeriu, ainda, que fosse recomendada ao gestor a adequao do Regimento Interno da Cmara aos termos da Emenda Constitucional n 50/2006, relativamente s sesses extraordinrias, bem como a observncia ao disposto no art. 55, 2, da Lei Complementar n 101, no concernente publicao do RGF. Em pronunciamento oral na sesso de julgamento, o Ministrio Pblico junto ao TCE/PB opinou pela regularidade da prestao de contas, com as recomendaes sugeridas pela Auditoria. o relatrio.

VOTO
CONSELHEIRO SUBST. ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): O Relator entende que a retificao do RGF comprovada na defesa afasta a nica falha subsistente no presente processo, votando, assim, pela regularidade das contas em apreo e pela declarao de atendimento integral dos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, com as recomendaes sugeridas pela Auditoria. o voto. Joo Pessoa, 07 de dezembro de 2011. Conselheiro Subst. Antnio Cludio Silva Santos Relator

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006) (...) 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
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Objeto: Prestao de Contas, exerccio de 2009 Relator: Conselheiro Subst. Antnio Cludio Silva Santos Jurisdicionado: Cmara Municipal de Sum Gestor: Jeffeson Figueiredo Menezes (Presidente) Interessados: Vereadores Alosio Salvador de Lima, Marivaldo Alves Vieira, Jurandir Ferreira de Oliveira, Jos Vicente Lima Freitas, Ivandro Oliveira de Arajo, Zilmarc Gonalves P. de Souza e Geraldo Feitosa da Silva. EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PRESIDENTE DE CMARA DE VEREADORES ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 18/93 AUSNCIA DE MCULAS REGULARIDADE DAS CONTAS E DECLARAO DE ATENDIMENTO DOS PRECEITOS DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL.

ACRDO APL TC

965/2011

Vistos, relatados e discutidos os autos da prestao de contas anuais da Mesa da Cmara Municipal de Sum, relativa ao exerccio financeiro de 2009, tendo como responsvel o Presidente Jeffeson Figueiredo Menezes, ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, na sesso plenria hoje realizada, por unanimidade, em JULGAR REGULAR a prestao de contas mencionada, DECLARAR integralmente cumpridos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal e RECOMENDAR ao gestor a adequao do Regimento Interno da Cmara Municipal aos termos da Emenda Constitucional n 50/2006, relativamente s sesses extraordinrias, bem como a observncia do disposto no art. 55, 2, da Lei Complementar n 101, no concernente publicao do RGF. Publique-se e cumpra-se. TC Plenrio Min. Joo Agripino. Joo Pessoa, 07 de dezembro de 2011. Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Conselheiro Subst. Antnio Cludio Silva Santos Relator Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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Em 7 de Dezembro de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL