UNIVERSIDADE DO ESTADO DO AMAZONAS ESCOLA SUPERIOR DE TECNOLOGIA

FRANCISCO LCIO MARCELO SOUZA MARCOS ALEXANDRE MARCOS CARNEIRO RENAN DUARTE VENILDO CASAS

FERRAMENTAS DA QUALIDADE APLICADA NA CORRUPO

Manaus 2011

FRANCISCO LCIO MARCELO SOUZA MARCOS ALEXANDRE MARCOS CARNEIRO RENAN DUARTE VENILDO CASAS

FERRAMENTAS DA QUALIDADE APLICADA NA CORRUPO

FUNDAMENTOS DA QUALIDADE

Este trabalho foi desenvolvido com o objetivo de obter a primeira avaliao da disciplina de Fundamentos da Qualidade ministrada pelo professor Alex Sander .

Manaus 2011

1. FERRAMENTAS DA QUALIDADE As ferramentas da qualidade so recursos a serem utilizados na aplicao de metodologias de solues de problemas. Segue-se uma apresentao sucinta dessas ferramentas. Vale ressaltar que de nada adianta conhecer varias ferramentas se a metodologia no for dominada. As 7 principais ferramentas da qualidade so; 1-Estratificao. 2-Folha de verificao. 3-Grfico de pareto. 4-Diagrama de causa-efeito. 5-Diagrama de disperso. 6-Histograma. 7-Carta de Controle e grficos. Outras ferramentas: 1-Brain Storming ou Tempestade de Ideias; 2-Sistema GUT (gravidade, urgncia e tendencia) 3-A rvore dos Porqus (ou tcnica de why-why); 4-Cartas de Controlo; entre outras. 2. RESUMO FERRAMENTAS DA QUALIDADE
1. ESTRATIFICAO

uma tcnica utilizada para subdividir ou estratificar o problema em estudo em partes menores, facilitando a investigao e anlise para

posterior busca de soluo. Tem como objetivo esmiuar ou quebrar em partes o problema segundo suas origens.

2. FOLHA DE VERIFICAO

Planilha para a coleta de dados, utilizado para facilitar a coleta de dados pertinentes a um problema.
3. DIAGRAMA DE PARETO

Diagrama de barra que ordena as ocorrncias do maior para menor , utilizado para priorizar os poucos mais vitais.
4. DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO

Estrutura do mtodo que expressa, de modo simples e fcil a serie de causa de um efeito (Problema). utilizado para ampliar a quantidade de causas potenciais a serem analisadas.
5. DIAGRAMA DE DISPERSO

Grfico cartesiano que representa a relao entre duas variveis. Verifica a correlao entre duas variveis.
6. HISTOGRAMA

Diagrama de barra que representa a distribuio da ferramenta de uma populao. Verifica o comportamento de um processo em relao a especificao.
7.CARTA DE CONTROLE E GRFICOS

Grfico com limite de controle que permite o monitoramento dos processos. Verifica se o processo esta sobre controle.

3. FERRAMENTAS DA QUALIDADE APLICADAS NA CORRUPO As ferramentas bsicas da qualidade mais usadas quando se pesquisa a corrupo so; Diagramas de disperso, Grficos de controle, e Histogramas.
7. EXEMPLO DE FERRAMENTAS DA QUALIDADE APLICADA NA CORRUPO

O diagrama de disperso acima ilustra a relao entre o ndice de percepo da corrupo e o indicador de governabilidade publicado pelo banco mundial. Abaixo grfico que mostra o ranking de corrupo percebida

Outro grfico que mostra o numero de deputados casados com relao aos partidos polticos fonte o globo.

2. FERRAMENTAS UTILIZADAS

Neste trabalho optamos por utilizar as seguintes ferramentas: Brain Storming, Diagrama de Ishikawa, sistema gut e arvore dos porqus. Inicialmente delimitamos o assunto uma vez que a corrupo um assunto muito extenso e abrangente e resolvemos analizar a corrupo na politica. Comeamos com Brain Storming ou tempestade de ideias que consiste numa ferramenta de criao de idias para identifica problemas, suas causas e possveis solues. Nesta fase cada integrante da equipe colocou em questo uma possvel causa da corrupo na poltica e obtivemos o quadro abaixo.

falta de penalidade forma de governo ganancia suborno irresponsabilidade obras publicas voto obrigatrio indiferena do povo distribuio de poderes leis fiscalizao beneficio prprio ignorncia comprometimento pluripartidarismo oramento cultura brasileira abuso de poder ONGs incapacitao falta de transparncia licitaes interesse particularesvoto secreto superfaturamento indicao de cargos impunidade auto legislao salario

Aps a chuva de ideias as palavras foram organizadas de acordo com palavras chaves que escolhemos como causas mais abrangentes. Na tabela abaixo podemos verificar os termos relacionados.

E ducao

L egis lao

Interes s es prprio s amento da unio O r

ignorncia L eis suborno O ramento indiferena do povo obrigatrio voto salrio E mpres as fantas mas cultura brasileira deficincia na fiscalizao auto-legislao licitaes incapacitao falta de trans parncia distribuio de poderes s uperfaturamento voto secreto interes se particulares bras publicas o impunidade indicao de cargosburocracia ganncia irresponsabilidade falta de compromis so abuso de poder

O prximo passo foi organizar as causas no diagrama de causaefeito. O diagrama de Ishikawa a representao de varias causas de um sistema que podem contribuir para um dado problema. Para desenvolver o diagrama causa-efeito necessrio identificar as causas principais de um problema. Neste trabalho temos como causas principais a educao, legislao, interesses particulares (dos polticos) e oramento da unio, os demais itens encontrados fora colocadas como causas secundria. Assim obtivemos o diagrama abaixo.

DIAGRAMA DE YSHIKAWA

Podemos notar algumas particularidades no diagrama de Ishikawa, por exemplo, o diagrama de causa e efeito apenas identifica as causas possveis. Quando se constri um diagrama de causa-efeito, geralmente se ignora se estas causas so ou no responsveis pelos efeitos,porem ele ajuda as partes interessadas a ter uma concesso comum de um problema

complexo. Ou seja, o diagrama no conduz a resposta do problema como acontece com outra ferramentas da qualidade, mas ajuda as partes interessadas a passar de opinies a teorias comprovveis. Neste caso no podemos dizer se a educao ou a legislao so as grandes causas da corrupo porem podemos discutir a questo da impunidade esta ligada diretamente a legislao e a indicao de cargos esta relacionada com os interesses particulares dos polticos. A prxima ferramenta utilizada foi o GUT (Gravidade, Urgncia e Tendencia). A metodologia consiste em classificar o nvel de cada causa nas trs funes, e calcular o produto dos respectivos pesos. As prioridades so determinadas, ento, pela ordem decrescente, ou seja, a primeira delas ter o maior valor apurado. Vimos pelo diagrama de ishikawa que entre as causas principais que mais se destaca a espinha dos interesses particulares e que possui mais causas secundria ento resolvemos aplicar o sistema gut para algumas desas causas para saber o que leva ou facilita os interesses particulares dos polticos. Dentre as causas analisadas esto o suborno, indicao de cargos, abuso de poder e auto legislao (criao de leis). Neste sistema cada participante deu uma nota para avaliar a gravidade, a urgncia e a tendncia dessas causas aumentar o problema da corrupo. Aps isso chegamos a tabela seguinte.
GRAVIDADE 7,6 8,8 5,6 9,2 URGENCIA TENDENCIA 5 8,6 7,2 7,6 4,4 6,5 9 6,8 TOTAL 326,8 481,54 160,16 563,04

SUBORNO INDICAO DE CARGOS ABUSO DE PODER AUTO LEGISLAO

Esta tabela informa que a principal causa dentre as causas analisadas que contribui para corrupo o fato dos polticos criarem leis para seus prprios benefcios. A prxima ferramenta e a rvore dos porqus ou 5 porqus onde vamos verificar o porqu da criao de leis que beneficiam a classe politica contribui para o aumento da corrupo. Nesta ferramenta fazemos a pergunta porqu para esta causa contribui para o problema para

descobrirmos nveis adicionais de causas e continuamos a fazer isso cinco vezes. A tabela abaixo mostra a respostas encontradas.
PQ1 PQ2 PQ3 PQ4 PQ5 AUTO LEGISLAO leis que favorecem a classe politica se torna aristocracia em vez de democracia o interesse da classe politica prioritario se torna uma questo de carater, tica ?????o interesse final o dinheiro, status, poder

Assim podemos dizer que as leis so aprovadas para favorecer a classe poltica sendo que uma vez eleito o polticos decidem e aprovam as leis sem a participao do povo, neste caso estamos falando de de uma aristocracia que coloca seus interesses como prioridade com o objetivo principal de ganhar status, poder e dinheiro.