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FACULTADDEINGENIERIA
EscuelaProfesionaldeIngenieradeMinas
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UNIVERSIDADNACIONALDEMOQUEGUA
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ESCUELAPROFESIONALDEING.DEMINAS
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CTEDRA:SOCIOLOGA
CURSO:GESTINDERELACIONESCOMUNITARIASPARAINGENIEROS
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DOCENTE:Soc.ChristianSucllaValdiviezo
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Soc.ChristianSucllaValdiviezo
UNIVERSIDADNACIONALDEMOQUEGUA
FACULTADDEINGENIERIA
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Diapositiva 2
ChristianSucllaValdiviezo
Socilogo, de la Universidad Nacional de San Agustn de Arequipa,
egresadodelamaestradeGerenciaPolticayGobernabilidaddelaUNSA,
conestudios de diplomados en Resolucinde Conflictos socioambientales
de la misma universidad y Relaciones Comunitarias de la Pontificia
Universidad Catlica del Per. En el ao 2007, fue participante del
intercambiodeprofesionalesegresadosdelaPUCPaelcursodeGestin
deconflictosenespaciosminerosehidrocarburos,dictadoporlaPontificia
UniversidaddeRiodeJaneiroBrasil.
Con ms de 6 aos de experiencia e proyectos de cooperacin tcnica
Internacional en la gerencia y direccin. As mismo, ha sido consultor de
distintas organizaciones gubernamentales (Gobiernos Locales e ONGs).
Amplia experiencia en proyectos mineros a nivel de gestin de conflictos y
relaciones comunitarias de empresas como EGASA, Cerro Verde, y Milpo.
SehadesempeandolosltimosaosenelProyectoMIM,financiandopor
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la Corporacin Financiera Internacional IFC grupo del Banco Mundial.
Actualmente, es responsable del rea de Responsabilidad Social de la
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empresaTISURenMollendo.
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Manejo de herramientas como, marco lgico para proyectos de desarrollo,
planeamiento estratgico, facilitacin de talleres para el fortalecimiento de
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capacidades humanas dirigido a jvenes y adultos, con manejo de
herramientasparticipativasparaproyectosdedesarrollo.
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GEST IN DE
RELA CIONES
COMUNITA RIA S
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F UNDA MENTOS
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Diapositiva 5
Qu es Responsabilidad
Social?
La Responsabilidad Social es un
compromiso que asumimos por el
respeto del entorno ambiental y social
que nos rodea.
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RESPONSABILIDAD
SOCIAL
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ESTADO
REGULA,
NORMA,
SUPERVISA,
CONTROLA
EMPRESA
COMUNIDAD
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Diapositiva 8
Diferencia de la A ctividad
A ntigua y Nueva Minera
A ntigua
Minera
Filantropa
Gasto
Exclusin
Compromiso
Reserva
Empresa
pasiva
Nueva Minera
Desarrollo
integral
Inversin
Integracin
Cooperacin
Transparencia
Empresa activa
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LA POBLACIN
TODAS LAS
INSTITUCIONES
LA EMPRESA
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Objetivos de la
Responsabilidad Social
COMPETITIVIDAD
TICA
SOLIDARIDAD
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La Responsabilidad Social
asume que las entidades
privadas
tienen
un
compromiso con el entorno
en el que se desenvuelven.
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Por qu?
Porque
el
Desarrollo
Humano
tiene
que
incorporar un conjunto
de valores
para
la
evolucin de la sociedad.
Se
debe
crear
las
condiciones para la plena
realizacin de las personas,
seguridad
y armona
entre los pobladores.
Se debe disminuir la brecha
de las desigualdades
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Mediante qu?
Mediante el Desarrollo Sustentable.
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Diapositiva 15
Desarrollo Sustentable
Qu es?
El Desarrollo Sustentable busca
satisfacer
las
necesidades
y
aspiraciones
del
presente
sin
sacrificar la capacidad de satisfacer
las necesidades del futuro.
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Qu busca el Desarrollo
Sustentable?
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DIMENSION
ECONMICA
Produccin /
TecnologaApropiada
Empleo Crecimiento
PILARES DEL
D.S.
DIMENSIN SOCIAL
HUMANA
Salud Educacin
Servicios Sociales
Calidad de Vida
DIMENSIN
TECNOLGICA
Eficientes
Limpias
Manufactura
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A SPECTOS DEL
DESA RROLLO
SUSTENTA BLE
ASPECTO ECONOMICO
Existe produccin
Da empleo adecuado
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Invierte en Educacin
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A SPECTO A MBIENTA L
Uso racional de recursos
naturales
Control de la
Contaminacin
Conservacin de la
Naturaleza (Biodiversidad)
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A SPECTO T ECNOLOGICO
Las em presas
deben ser
Eficientes
Las industrias
deben utilizar
tecnologa lim pia
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La Com unidad:
Es la primera que conoce sus problemas,
define sus propios objetiivos y moviliza
sus recursos materiales y humanos.
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Diapositiva 23
El Estado Peruano
Quien impulsa programas de apoyo all
desarrollo local.
Norma el rol y responsabilidad de la
empresa minera a travs del Minem y
de sus diversas instancias de gobierno.
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La Em presa Minera
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Ejemplo: ProyectoMineroLas
Bambas
EtapasdelProyecto
Extensin delaopcin
(2aos)
Pago Adic: US$2.5M
Cont.social: US$ 2.5M
Contratodeopcin
(01.10.04)
Alafirmad elco ntrato:US
$45.5M.Adems,d eu na
co ntribu ci n Soci al:US$45.5M
(Fi dei co miso).
Compromisodein versin en
desarro llosostenib le.
Etapaexploracin
4aos(31.10.08)
CompromisodeInversin:
1erao US$2M
2doaoUS$10M
3roao US$15M
4toa o US$15M
Con trib ucinsoci aldeUS
$500,000p ora o(p rimeros 4
a os).
Contratode
transferencia
$13.5M.
Contrib ucinSocialalejercerla
op ci ndeUS$13.5M(fideicomiso).
Reg alas:3%sob relasventasnetas.
US$1Bninversi nenlap lantade
tratamien to(50,000Mt/da).
Estu diodefactibilid ad bancable.
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DURA NT E LA FA SE
PREOPERA CIONA L
Exploraciones
D.S. N 042-2003-EM
(del 13.12.03) y Normas Complementarias Establece
compromiso previo como requisito para el
Desarrollo de llaActividades Mineras
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Diapositiva 29
OBJETIVO:
Identificar, evaluar e interpretar los impactos
ambiientales potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar
durante las etapas del Proyecto a fin de proponer las
medidas apropiadas, orientadas a evitar y/o mitigar los
efectos negativos y fortalecer los positivos.
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DURA NT E LA ETA PA DE
OPERA CIN O
EX PLOTA CIN
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Diapositiva 38
CONSENSUA L
Prom ueve:
Confianza m utua
Objetivos com unes
A rm ona
S entim ientos
positivos
S inergia
Yo gano, ...T ganas...
Todos Ganam os...
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Desarrollo Local
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EJEMPLO : DISTRIBUCION
DEL
CA NON
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Diapositiva 42
LOCALIDAD
ESPACIO LOCAL
PROY ECTO DE
DESA RROLLO LOCA L
La existencia de intereses comunes y de una identidad, conforman
la base para el iimpulso de proyectos de desarrollo con una
poblacin local.
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Diapositiva 43
Cm o se hace
el Plan
de Desarrollo
Local?
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Diapositiva 44
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Diapositiva 45
CMO
V EMOS A
NUEST RA
C OMUNIDA D
DE A QU A 10
A OS?
QU NECESIDA DES
TENEMOS QUE NOS
IMPIDE LOGRA R L O
QUE DESEA MOS?
CON QU RECURSOS
CONTA MOS PA RA
LLEGA R A NUEST RA
META ?
QU TA REA S O A CCIONES
DEBERA MOS HA CER?
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Diapositiva 46
V ISION
Objetivos
Metas
QU
OPORT UNIDA D ES
T ENEMOS
A C TUA LMENT E
PA RA CUMPLIR
NUEST ROS
OBJET IV OS?
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Diapositiva 47
METODOLOGIA S
(Rom per Paradigm as)
Encuestas
Entrevistas
FODAs
Mapas Parlantes
Talleres Participativos
Otras
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Diapositiva 48
Sistem atizacin,
elaboracin y
ejecucin del Plan de
Desarrollo Local
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Diapositiva 52
CONCEPTO
El Desarrollo Sustentable busca
satisfacer las necesidades y
aspiraciones del presente sin
sacrificar la capacidad de satisfacer
las del futuro.
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Diapositiva 54
DIMENSIONES
DIMENSION
ECONMICA
Produccin /
Tecnologa
A propiada
Em pleo
Crecim iento
DIMENSIN
SOC IA L
HUMA NA
Salud
Educacin
Ser vicios Sociales
Calidad de V ida
DIMENSIN
A MBIENTA L
Uso racional de
recursos naturales
Control de
Contam inacin
Conser vacin de la
Biodiversidad
DIMENSIN
T ECNOL GIC A
Eficientes
Lim pias
Manufactura
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Diapositiva 55
LA CONDICIN DE
POSIBILIDA D DEL
DESA RROLLO SOSTENIBLE
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Diapositiva 58
INSTRUMENTOS DEL
DESA RROLLO
SOST ENIBLE
La construccin de consensos para la articulacin
de macroproyectos de desarrollo con la regin,
Estado y las comunidades.
La consulta y concertacin sobre la viabilidad y la
forma de los proyectos en relacin con los cinco
derechos de las comunidades.
El fundamento de estos consensos y consultas:
especialidad y territorialidad del desarrollo
sostenible en la planificacin pblica y minera.
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Diapositiva 61
LA MINERA A PA RT IR DE
LOS 90S
Los pases de A m rica Latina entre ellos el
Per, apor tan m s del 20% de la
produccin de m etales y m inerales.
La persistencia de viejos patrones de
conducta en la m inera, viene aum entando
el r iesgo poltico de las operaciones e
inclusive, im pidendo el acceso de las
em presas a im por tantes yacim ientos:
Tam bogrande.
Se presenta un rpido for talecim iento de
organizaciones y m unicipios afectados por
la m inera.
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Diapositiva 62
LA MINERA Y SU
TRA NSICIN HA CIA
LA SUSTENTA BILIDA D
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Diapositiva 64
POR QU ES IMPORTA NT E
QUE LA MINERA OPT E
POR ESTE MODELO DE
DESA RROLLO
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Diapositiva 65
ROLES
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Diapositiva 66
MINERA Y
SUSTENTA BILIDA D
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Diapositiva 67
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Diapositiva 68
UNA MINERA
SUSTENTA BLE...
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Diapositiva 70
EN CONCLUSIN:
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Diapositiva 71
La Responsabilidad
Social de las
Em presas
Mineras
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Diapositiva 72
Generalidades
La Responsabilidad Social se refiere a las
tranferencias de valor (sean en formas de
pagos, infraestructura o servicios) de las
empresas a las comunidades.
Estos son producto de acuerdos por
compensacin e indeminizacin que las
empresas cancelan a los propietarios de
los recursos que son afectados durante el
desarrollo del proyecto.
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Diapositiva 73
A dem s...
Muchas empresas asumen como parte de
su misin corporativa Un Compromiso
de Responsabilidad Social.
La Responsabilidad Social tambin implica
que la empresa tiene como uno de sus
objetivos el logro de la mejora en los
niveles de vida de las comunidades en las
que opera pero sin sin asumir un papel
Asistencialista o Clientelista.
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Diapositiva 74
Sin em bargo,...
Estas transferencias pueden tener un
impacto positivo sobre la poblacin pero
tambin pueden ocasionar efectos negativos
como
la
relacin
paternalista
y
dependiente de la comunidad hacia la
empresa .
La generacin de expectativas de beneficio
ilegtimas de parte de algunos segmentos de
la poblacin o la realizacin de programas de
proyectos insostenibles en el tiempo.
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Diapositiva 75
Concepto
La Responsabilidad Social es un
Compromiso que las empresas asumen
por el bienestar del entorno social que
los rodea. Bajo este compromiso, las
empresas evitan o mitigan cualquier
impacto negativo que sus operaciones
puedan ocasionar sobre las personas y
potencian todos los impactos positivos
que una inversin trae a las reas en que
se desarrollan las operaciones.
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Diapositiva 76
El Desarrollo Local
Qu es el Desarrollo
Hum ano? Es el proceso de
ampliacin de las opciones de
la gente as como la elevacin
del nivel de bienestar logrado.
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Diapositiva 77
Concepto
El Desarrollo Local alude
a la delim itacin del
espacio en el que se aplican
las m edidas para generar
el cam bio social.
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Diapositiva 78
Com ponentes
La Localidad es un conjunto poblacional
definido por una proximidad social entre las
personas (barrios, centros de trabajo) y una
organizacin socio territorial (distrito o
comunidad).
El Espacio Local permite la conformacin de
redes de relaciones e intereses entre familias,
empresas y organizaciones de una zona.
La existencia de intereses com unes y de
una identidad con la gente y la tierra,
conforman la base para el impulso de proyectos
de desarrollo con una poblacin local.
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Diapositiva 79
A dem s...
La Sostenibilidad es la realizacin de las
actividades de desarrollo sin la generacin
de deudas econmicas, sociales o
ambientales para el futuro. Es decir, es la
capacidad de actuar sin hipotecar el destino
de las siguientes generaciones.
La sostenebilidad tambin se refiere a la
capacidad de autogestionar un proyecto de
parte de la comunidad local sin intervencin
de un ente externo, sino que es producto de
un consenso local.
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Diapositiva 80
Las Responsabilidades en el
Im pulso al Desarrollo
De la Com unidad: Es la primera que
conoce sus problemas, define sus propios
objetivos y moviliza sus recursos materiales
y humanos.
El Estado Peruano: Quien impulsa
programas de apoyo al desarrollo local a
travs de sus diversas instancias de gobierno.
La Em presa Minera asentada en la
Com unidad: Esta de por si genera
impactos positivos como empleo, la
generacin de infraestructura vial, elctrica,
etc.
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Diapositiva 82
Contratos
por
Com pensacin
y/o
Indem nizacin a Par ticulares: Cuando las
actividades del proyecto implica la afectacin de
las propiedades y recursos de particulares.
Contratos
por
Com pensacin
y/o
Indem nizacin a Com unidades: Cuando las
actividades del proyecto implican la afectacin de
las propiedades y recursos de grupos sociales
como Comunidades Campesinas y/o Nativas,
ciudades, pueblos, caseros, etc.
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A dem s...
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Ms Principios...
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Continuando...
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F inalm ente..
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Diapositiva 91
A segurando la Sostenibilidad
del Proyecto...
El proyecto debe funcionar con el apoyo de
las
organizaciones
comunitarias
ya
existentes.
Toda nueva organizacin que se forme para
implementar los planes de desarrollo debe
integrarse a la estructura previa de las
organizaciones comunales y estatales.
Evaluar la capacidad de las organizaciones
locales para realizar el nuevo esfuerzo que
implica el Plan de Desarrollo Local.
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Diapositiva 92
A segurando la Sostenibilidad
del Proyecto...
Se debe fortalecer a las Organizaciones Locales.
Las acciones de apoyo a la comunidad deben
mantener una escala pequea en el nmero de
cooperantes y beneficiarios.
Los proyectos de apoyo a la actividad productiva
deben partir del anlisis de los mercados y sus
tendencias, con y sin la presencia de la empresa.
Las acciones de apoyo a los servicios e
infraestructura
local
(salud,
educacin,
comunicaciones) deben ser coordinadas con el
Estado y los gobiernos locales para no duplicar
esfuerzos y para asegurar su mantenimiento luego
de la salida de la empresa de la zona.
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Diapositiva 94
Continuando...
Asimismo, la creacin de una instancia
independiente y focalizada exclusivamente en el
desarrollo local, puede sobrevivir a la presencia
de la empresa en la zona si obtiene fuentes de
autosostenimiento.
Es decir, una organizacin independiente permite
reducir la sobre exposicin de la empresa en la
comunidad, evitando el peligro de la dependencia.
Tambin se puede contratar con otra institucin.
Es recomendable formar alianzas con otras
organizaciones incorporando al Estado y los
Grupos de Inters.
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Continuando...
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Diapositiva 96
F inalm ente...
Un recurso importante para un Plan de
Desarrollo es la organizacin de un
voluntariado entre los trabajadores y
funcionarios del proyecto.
Asimismo, un aliado clave para las
empresas que generen proyectos de
desarrollo es el ESTADO.
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Diapositiva 99
NEGOCIA CIN Y
RESOLUCIN DE
CONF LICTOS EN
MINERA
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Diapositiva 100
EL PROBLEMA
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Diapositiva 101
Bajo qu condiciones se
viabilizan los conflictos
socioam bientales en la relacin
m inera com unidades?
Mediante:
La condicin de posibilidad del Desarrollo
Sostenible: Fortalecimiento del Capital
Social.
El punto de partida del Desarrollo
Sostenible.
Sus formas de Construccin.
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Diapositiva 105
Capital Social
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Diapositiva 106
A SPECTOS CLAV ES PA RA EL
F ORTA LECIMIENTO
DEL CA PITA L SOCIA L
Voluntad y capacidad de los grupos que
conforman una comunidad de trabajar juntos
y cooperar para crear y mantener bienes,
servicios e instituciones pblicas.
Capacidad de los distintos grupos que
conforman una comunidad de compartir
valores y objetivos.
Capacidad de los grupos que conforman una
comunidad de construir relaciones de
confianza entre ellos.
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Diapositiva 108
RESOLV IENDO
DIF ERENCIA S Y PROBLEMA S
(Enfoques Tericos del Manejo de Conflictos)
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Diapositiva 110
CONSENSO
CONCIENCIA DE LOS
MIEMBROS DE UN GRUPO DE
COMPA RT IR SENT IMIENTOS,
TRA DICIONES, IDEA S O
DEF INICIONES DE
UNA SITUA CIN.
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Diapositiva 111
OPCIONES EN LA S
NEGOCIA CIONES
Im por tancia/ V alor de la Relacin con el Otro
A ceptacin Pasiva
C onsenso
Conciliacin y
A com odo
A bandono / Inhibicin
Im posicin
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Diapositiva 112
CONSENSUA L
Prom ueve:
Confianza m utua
Objetivos com unes
A rm ona
S entim ientos
positivos
S inergia
Yo gano, ...T ganas...
Todos Ganam os...
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Diapositiva 113
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Diapositiva 114
En Minera...
Lo m ejor para la resolucin de
conflictos se puede hacer :
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Diapositiva 116
Pasos en la Construccin de
Consenso
Construir relaciones de confianza.
Compartir informacin relevante (a
tiempo)
Enfocar intereses no posiciones.
Pensar
creativamente, ampliar
las
opciones a travs de la solucin conjunta
de problemas.
Construir acuerdos incluyentes.
Cumplir los acuerdos alcanzados.
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Diapositiva 117
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Diapositiva 118
RURAL
LLANKAY
(Implementar, hacer, trabajar, lograr)
TUPAY
Convocar, reunir
de buen modo)
YACHAY
(aprender)
MUNAY
(afecto, confianza)
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Diapositiva 119
HA CIA LA CONSTRUCCIN
DE RELA CIONES DE
CONF IA NZA
Lograr una visin compartida.
Intercambiar
informacin
relevante
oportunamente.
Acordar reglas comunes para trabajar
juntos.
Comprometerse a buscar el consenso.
Respetar la diversidad.
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Diapositiva 120
ESCUCHA R PA RA
COMPRENDER
Para com prender es necesar io escuchar.
Para escuchar hay que:
Dejar de hablar.
Prestar atencin a quien habla.
Evitar
practicar
m entalm ente
un
argum ento m ientras otra persona est
hablando.
No presum ir que al escuchar las palabras
iniciales ya entendem os lo que dice el otro.
Evitar realizar otras actividades, tales
com o, leer, arreglar papeles, hablar por
telfono, etc.
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Diapositiva 121
Enfocando Intereses
(No Posiciones)
Qu son Intereses?
Motivaciones Subyacentes:
Necesidades, aspiraciones, valores,
tem ores, am or, deseos, otros
sentim ientos.
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Diapositiva 122
TIPOS DE INTERESES
(EJEMPLOS)
De PROCEDIMIENTO: Pasos, fechas, lapsos
para realizar acciones o lograr metas.
PSICOLGICOS /EMOCIONALES: Apego a
tradiciones, temor ante el cambio, afectos,
valores, deseo de ser reconocido (a).
SUSTANTIVOS: Necesidad de tierras para
actividades productivas, necesidad de
mayores ingresos, necesidad de mejorar las
condiciones de salud.
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Diapositiva 124
RA SGOS CLAV ES DE
A LIA NZA S EF ECTIVA S
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Diapositiva 126
Sin em bargo...
Las alianzas no siem pre son la
m ejor respuesta
Una alianza puede no ser posible si una
de las partes requiere resultados
inmediatos.
Puede no ser factible una alianza cuando
existen conflictos significativos entre las
partes.
Cuando las partes no poseen la
flexibilidad para adaptarse a cambios en el
contexto, puede no ser viable una alianza.
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Diapositiva 127
En un proceso de negociacin y
resolucin de conflictos en la actividad
m inera, es im por tante considerar el
equilibrio que debe existir entre la
asuncin de los tem as de fondo y la
garanta de un proceso transparente y
equitativo, as com o en la eficiencia de
obtencin de resultados y la m ayor
par ticipacin de los interesados la
sociedad civil.
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DocumentoparaAnlisis
LaadopcindeValoresticos
Las fuentes consultadas vinculan la Responsabilidad Social
Corporativa a la creencia en Valores ticos que guan la conducta
empresarialdecadacompaaylarelacinqueelladesarrollaconsu
entorno. Estos valores son, a modo de ejemplo, los Derechos
Humanos, el Bien Comn, la Solidaridad, la Transparencia, la
Probidad, la Honestidad y el Desarrollo. Ahora, el solo compromiso
decumplirconlasleyesvigentes,noserasuficienteparaasumiruna
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social."Deacuerdoaestaperspectiva,BaltazarCaravedoestimaque
" la Responsabilidad Social de la empresa es una visin y filosofa
empresarial que sostienen que sta puede y debe jugar un rol ms
alldehacerutilidadesoganancias.Estambinunaconcienciade
queloquelasempresasproducentieneimpactosdirectose
indirectos dentro y fuera de la compaa." La empresa socialmente
responsable es entonces aquella que se preocupa del bienestar de
quienes trabajan en ella (salud, educacin, remuneracin del
personal,porejemplo)yquedemuestrasusolidaridadconsuentorno
(clientes,proveedoresylacomunidadentreotros).
A travs de la generalizacin de polticas empresariales efectivas en
materia social, la empresa moderna dejara de ser un ente
egocntrico para convertirse en un agente ciudadano dinmico y
responsable.
LaResponsabilidadSocialCorporativaimplicalaexistenciade
una P oltica Social que va bien ms all de acciones
empresarialesaisladas.
Como lo indica Baltazar Caravedo "la Responsabilidad Social es una
formadeasumirladireccinestratgicadelaempresa.Constituyeun
planteamiento integral para el manejo Organizacional. No es una
accinespordica,puntualoexclusivamentefilantrpica,
desarticuladadeladinmicainternadelaempresaysuentorno."El
mismo autor explica justamente que la tradicional organizacin
piramidal puede llegar a una disociacin entre clientes, sociedad y
empresa.Laempresamodernadebetenerunaorganizacinflexibley
orientada hacia el cliente, en lugar de dirigir su energa hacia la
direccin.Mantenerunaorganizacinpiramidalcausaralaperdida
del estimulo para mantener consumidores leales y desincentivara a
lostrabajadoresdelaempresa.
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comprometidaeneltiempo.Esunaformadeaccinsocial
duradera.Porotraparte,laFilantropanorequierelaexistenciade
ningntipodepolticaamedianoolargoplazo.
Creemos tambin al igual que Baltazar Caravedo que lo que
diferencia fundamentalmente los dos conceptos se centra en la
presencia de necesarias conexiones entre la Responsabilidad
Social Corporativa y la organizacin interna y externa de la
Empresa.
Estas conexiones no condicionan la accin filantrpica. Una empresa
nonecesitamodificarsupropiaorganizacinparaemprenderacciones
filantrpicas.
La Filantropa se caracteriza por ser una accin gratuita. Ella no
persigueningnintersparasuautor.Encambio,laResponsabilidad
Social Corporativa si busca el mejoramiento del entorno interno y
externo de la empresa con fines estratgicos: fidelizar el cliente,
mejorar la imagen de empresa, mejorar la competitividad de la
empresa, adaptar la administracin empresarial a nuevos contextos,
etc.
Sin embargo, debemos tambin observar que la Filantropa puede
revestir una amplia gama de formas entre las cuales podemos
distinguirlaasistencia,labeneficenciauotrasformas.Valeentonces
preguntarsesiyenquecondicioneslaempresaquesistemticamente
recurre a la Filantropa no asume una forma de Responsabilidad
Social. Sobre esta materia, no hemos constatado ninguna respuesta
definitiva.
1.b.EnseanzasdelasP rcticas
Las experiencias de Responsabilidad Social Corporativa son
numerosas y muy diversificadas. Los temas abordados son de
diferente genero: desarrollo de las minoras, practicas ticas de
negocio, conducta empresarial y competencia, conflicto de inters,
derechos del consumidor, nodiscriminacin, privacidad, etctera. El
InstitutoBusinessForSocialResponsability,Institutocreadoen1992
y especializado en el tema de la Responsabilidad Social Corporativa,
tratalosmltiplestemasypresentaatravsdelaRedInternetcasos
ilustrativosdepolticasyproyectosempresariales.Enelmarcode
este trabajo, no es posible dar cuenta de toda la gama de
experienciasempresarialesrelacionadasaestostemas.Sinembargo,
proponemosacontinuacinexperienciasdedistintanaturaleza:
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Relacionesconlacomunidad.
Numerosas empresas multinacionales han desarrollado proyectos
para involucrarse con la Comunidad local donde ellas han realizado
inversiones. Esto se ha materializado en varios tipos de iniciativas y
actividades como el desarrollo de infraestructuras locales,
ofrecimiento de trabajo para las Comunidades locales, apoyo al
desarrolloeconmicolocal,etc.
I BM,compaaestadounidensedecomputacin,haproporcionado
capacitacin a profesores de escuelas en Vietnam, Brasil, Irlanda,
frica del Sur y en otros pases para mejorar el uso de la
tecnologayincorporarlaenlasclases.Elpropsitodelproyectoes
mejorarlosmtodosdeenseanzaeimplementarlatecnologaen
elprocesodeenseanza.
P reservacindelM edioAmbiente:
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2.AhorrarelusodeEnerga.
3.Reducirelimpactonegativosobreelmedioambientedeciertos
productosoprocesos.
4.ProtegerlaSelva,graciaapracticasresponsables.
5.Utilizar fuentes de "Energa Verde" o "Limpias" (Energa
producidaporelSol,elviento,elagua,etctera).
6.Implementar otros mtodos que contribuyen a la conservacin
delMedioAmbiente.
ForteHotel:eselmsgrandeoperadorenhoteleraenelMundo.
La compaa ingles ha instalado un sistema eficaz llamado CHP
(Combined Heat and Power) en varios lugares desde 1983. Al fin
delao1995,lacompaahabayainstaladoelsistemaCHPen70
hotelesForte.Lacompaaahorraporlomenos340.000U.S.$al
ao y quiere instalar unidades CHP en otros 100 hoteles
alcanzandounahorroanualsuplementariode850.000U.S.$
I kea:Desdeelprincipiodelosaos90,Ikeacompaasuecadel
sectormobiliariohaadoptadounapolticasistemticaenmateria
deMedioAmbiente.Lacompaaharecurridoaunaauditoriapara
determinarlosmayoresimpactosdesuactividadyhaadaptadoun
plandeaccinmedioambiental.Entreotrasmedidasinteresantes,
la empresa obliga a sus proveedores a tener una poltica
medioambiental, a establecer metas que se pueden medir para
reducir los impactos medioambientales y desarrollar un plan para
lograr estas metas. La compaa monitorea estas iniciativas a
travs de visitas en los sitios y verificaciones de los productos.
Ikea se compromete tambin a no utilizar madera slida
provenientedeselvanaturalsalvoquehayacertificacindequese
puedancosechar.
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LuchacontralaCorrupcin:
General
Electric:
La
compaia
estadounidense
ha
tradicionalmentetenidounafuertepolticaanticorrupcin.Estose
ha concretado en estrictas disposiciones de conducta sobre
relaciones con entes gubernamentales, proveedores y clientes. El
cdigodeconductaestaacompaado,entreotrascosas,decasos
ilustrativos.
Texas
I nstrument:
es
una
compaa
considerando
probablemente que las empresas deben asegurar las mismas
oportunidades laborales, sin consideracin de raza, religin, nivel
sociocultural, orientacin sexual, etctera, ha creado ms de 20
grupos ( Empleados Africanos, Indios, Homosexuales, etctera) y
cadaunodeestosgruposestablecenormas,objetivosyproyectos
de comit. Un Foro compuesto de representantes de cada grupo
existe para compartir ideas, solicitar soporte y establecer
coaliciones. La compaa tiene tambin una publicacin (D News)
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dedicadaaladiversidad.
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incremento
de
la
Aumentodelniveldeeducacin:
1. Este fenmeno influye indudablemente sobre la preferencia del
pblico para los productos con alto "valor agregado cultural" y la
facultaddelconsumidordecompararlosproductosentreellospara
elegir el que responde a los criterios culturales deseados. Ha de
constatarseque"lacompetenciayeldesarrollotecnolgico,hace
que los costos de los productos y servicios bajen a niveles
similares". Como consecuencia de lo anterior, el precio del
productonoeselprincipalelementodelademanda.
2. Adems, la educacin ha permitido a quienes trabajan en una
empresaunmejorconocimientodelosderechoslaboralesydelos
instrumentosparaobligaralrespetodeestos.
Mejor y Mayor representacin de la ciudadana: Es cierto que
existen en la actualidad varias organizaciones civiles que se
dedican a la defensa de los ciudadanos. Ellos recurren a la
accin no violenta (Greenpeace, los sindicatos), a la denuncia
(Amnesty International), la representacin en justicia
(Asociaciones de consumidores, sindicatos) o a otras formas
para el respeto de los valores que promueven. En este
contexto, la ciudadana tiene una fuerte capacidad para actuar
enfuncindelosvaloresqueellavaloriza.
Mayoraccesoalainformacin.LaSociedaddelfindelsigloXX
se ha caracterizado por el desarrollo de la tecnologa de la
informacin. Las noticias llegan no solamente con gran
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3.a.P aralaEmpresa
Qu beneficios puede obtener una empresa que acta con
responsabilidad social? Deben las empresas desarrollar polticas
sociales teniendo solo en vista que, existe una fuerte sensibilidad
actual a defender ciertos principios y que al no adecuar sus
actividades a dichos principios, ellas pueden sufrir sanciones por
partedelaparatoestatalodelpblicoconsumidor,obienexisten
realesbeneficiosparalaempresaquedesarrollaactividadessociales?
La literatura afirma que las empresas socialmente responsables
pueden aprovechar de varios beneficios, entre los cuales hemos
destacadolossiguientesejemplosilustrativos:
Estimulalaproductividaddelostrabajadores:
Distintos estudios han comprobado que, por ejemplo, iniciativas
empresariales para cuidar a los nios de trabajadores contribuyen a
estimular la productividad de los trabajadores (en la medida quelos
casosdeestrsydedepresindisminuyen)Estosprogramasayudan
tambin a luchar contra el ausentismo de estos trabajadores y las
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Lasempresaspuedenydebenaportarsucontribucinaldesarrollode
la Sociedad. La empresa debe asegurar una justa remuneracin,
seguridad, salud y educacin a sus trabajadores. Con ello, favorece
enunaciertamedidaeldesarrollodelaSociedad.Sinembargoel
slocumplimientodelasleyes,essuficienteparaquereconozcamos
quelascompaasasumensuresponsabilidadsocial?.
No lo creemos puesto que para que realmente el sector privado
alcance a mejorar las condiciones econmicas y sociales de la
Sociedad,esnecesarioquelohagaconelcompromisodeinvertiren
el Desarrollo de la Comunidad, sea facilitando el acceso a una
educacin mnima, participando en proyectos de salud, apoyando la
modernizacin de la infraestructura, etc. Es decir en aportes e
inversionesdeinterspblicoydebeneficiosocial,msalldelslo
corporativo.
MejoramientodelMedioambiente
Muchas prcticas de la actividad econmica y comercial
(principalmentelaactividadindustrial)tienenimpactosnefastossobre
el Medio Ambiente. Dada la importancia de cuidar este Patrimonio
Comn,esurgentequeelmundoempresarialtomeconcienciadesu
responsabilidadyadaptesuspracticasala
necesidaddepreservarelMedioAmbiente.Actualmenteseconstatan
esfuerzos por parte de algunas empresas por asumir esta
responsabilidad.
4.EstrategiasdeimplementacindelaResponsabilidadSocial
Corporativa
ParaevitarqueloscompromisosdeResponsabilidadSocialseanletra
muerta,existendiferentesinstrumentosquegarantizansuaplicacin.
Entrelosprincipalesdeestosinstrumentostenemos:laredaccinde
CdigosdeConducta(acondicindepreverciertasmodalidades)yel
recursoamecanismosdeTransparenciayBalanceSocial.
4.a.LosCdigosdeConducta.
LasempresasrecurrendemsenmsalaredaccindeCdigosde
Conducta para definir el comportamiento que se espera del personal
delaempresaenlarelacinqueellosestablecenconlosclientes,los
proveedores, las instituciones pblicas, o con la empresa misma.
Estos Cdigos de Conducta no deben ser confundidos con otra clase
de documentos empresariales, los llamados "credo" y "value
statements", cuyo propsito es el de dar a conocer cuales son los
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IX.ProcedimientosderevisinyadaptacindelCdigo.
4.b.LatransparenciayelBalanceSocial
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5.ElroldeotrosactoresenlaactividaddeResponsabilidad
Socialcorporativa
En este capitulo, se analizar el alcance de los esfuerzos ya
desarrollados por parte del Estado, y de las Organizaciones No
Gubernamentales en pro de la Responsabilidad Social que deben
asumirlasempresas.Tambinhabrqueevaluarsiestostresactores
hancolaboradoaestefin.
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5.a.ElEstado
Es necesario recordar que el Estado tiene fundamentalmente por
misin la satisfaccin de las necesidades humanas en materia
econmica,social,cultural,entreotras?Sinembargoesbiensabido,
quelacrisisdelEstadoSocialhacausado"laprdidadeconfianzaen
la habilidad del Estado para satisfacer las necesidades de proteccin
del bienestar social." A pesar del relativo fracaso del Estado en su
misin social, este puede y debe favorecer las iniciativas de otros
sectoresparaelmejoramientodelacondicinsocialhumana.
CuleselroldelEstadopararespaldarlaResponsabilidadSocial
Corporativa?
Promoverlasiniciativasempresarialesorientadasala
ResponsabilidadSocialCorporativa:
ElEstadohaalentadoprincipalmentelasaccionesfilantrpicas(como
lo hace a menudo mediante incentivos tributarios) sin haber
promovido fuertemente las iniciativas empresariales para asumir la
ResponsabilidadSocialCorporativa.EstosignificaqueelEstadodebe
convocar a los distintos actores para iniciar una reflexin sobre el
tema,identificarlasmedidasadecuadasparafacilitareldesarrollode
la Responsabilidad Social de la empresa y obligarse a crear
programastendientesalapromocindeltema.
Segn el anlisis de Gilberto Etcheverri Meja sobre las polticas
sociales pblicas en Amrica Latina, losprogramas gubernamentales
enmateriasocialsonineficacesdebidoaproblemasdefinanciamiento
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2.TomariniciativasparasensibilizaralaSociedadensuconjunto
sobre la importancia del tema y proporcionar ayuda a las empresas
para la implementacin de polticas de Responsabilidad Social
Corporativa.
A modo de ejemplo las siguientes iniciativas nos parecen
interesantes:
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InstitutoEthosesuninstitutobrasilerocreadoen1998quetiendea
promover la elaboracin de un Balance Social por parte de las
empresas. El Instituto organiza concursos sobre la Responsabilidad
Social Corporativa, conferencias y eventos. Adems, su pgina web
ofrecerecursos.
CouncilForEthicsinEconomicsesunaasociacininternacionalde
lideres del mundo empresarial y educacional creada en 1982 y con
sede en Ohio. La asociacin propone foros de debate, consultora en
materiasdetica,recursosypublicaciones.
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CORP ORATI VA
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LasNacionesUnidashacenrecomendacionesalasempresasparaque
ellas cumplan con los principales instrumentos internacionales que
regulan estos temas. As las Naciones Unidas recomiendan, por
ejemplo:
1.Enmateriadederechoshumanos,laaplicacindelaDeclaracin
UniversaldelosDerechosHumanos(1948).
2. En materia de libertadde asociacin y de derechode negociacin
colectiva, la aplicacin de la Convencin sobre la libertad de
asociacin y proteccin del derecho de asociarse (1948), la
Convencin sobre el derecho de organizarse y negociar
colectivamente(1949),etc.
3.Enmateriadetrabajoforzado,laaplicacindelaConvencinsobre
el trabajo forzado (1930), Convencin sobre la abolicin del trabajo
forzado(1957),etc.
4.Enmateriademedioambiente,laaplicacindelaAgenda21,dela
DeclaracindeRo.
OECDGuidelinesforMultinationalEntreprises.
P resentacin:
En1976losEstadosmiembrosdelaOCDEadoptaronlaGua.Desde
1976, la Gua ha sido varias veces revisada y modificada. La Gua
partedelaconstatacinquealorganizarsusoperacionesenunPas,
las multinacionales puedenllegar a abusar de su poder econmico y
obstaculizar los objetivos perseguidos por la poltica nacional. El
propsito de la gua es alentar a las multinacionales para contribuir
positivamente al desarrollo econmico y social, y a minimizar y
resolver las dificultades que pueden surgir de las sealadas
operaciones.
Contenidos:
Principiosgenerales:tomarencuentalosobjetivosperseguidospor
lapolticanacional(enparticularenlospasesquetienencomometas
eldesarrolloeconmicoysocial,laproteccindelmedioambiente,el
inters del consumidor, la creacin de empleo, la transferencia de
tecnologa,lapromocindelainnovacin),entregar
lainformacinrequeridaporlasautoridades,favorecerlacooperacin
conlacomunidadlocal,tomarencuentalascalificaciones
profesionalessindiscriminacin,etctera.
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Finanzas:tomarencuentalosobjetivosdelospasesenmateriade
balanzadepagosypolticasdecrdito.
Empleo y relaciones industriales: respeto de las normas del pas y
prcticas, respeto del ILO tripartita declaracin de principios sobre
multinacionales y poltica social (1977), respeto del derecho de los
empleados de estar representados por sindicatos u otras
organizacionesdeempleadosparaentrarennegociacionesyobtener
acuerdos sobre las condiciones de trabajo, estndares no menos
favorablesqueenelpasanfitrin,nodiscriminacin,etc.
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misinhastaahorareservadaalEstadoyelTercerSector?
La empresa ha descubierto que ella existe como sujeto social y
pertenece a la Sociedad. Para desarrollarse en una Sociedad
armoniosa es necesario ser solidarios. Cmo convivir en una
Sociedadhonestapracticandolacorrupcin?
Cmo contaminar y necesitar un entorno sano y limpio? Cmo
mejorar los resultados financieros y comerciales sin afectar la salud,
la educacin y con pleno respeto de los derechos de todas las
personas, incluyendo el personal? Es evidente que la empresa gana
mucho al contribuir a la democracia, al medio ambiente, a los
derechos humanos, etc. Existe un espacio llamado "lo pblico"
donde la empresa puede participar y aportar a la gobernabilidad, al
desarrollo y al bienestar humano. En el contexto latinoamericano y
del caribe, la contribucin empresarial a estos valores y
condicionantes de la democracia, se hace una urgente e importante
prioridad.
8.b. Responsabilidad Social Empresarial como componente de
laSociedadCivil.
Al sector empresarial lo venimos clasificando y encasillando como el
segundocomponenteenlatrilogaEstadoMercadoTercerSector,
con la que hacemos la gestin de valores y comportamientos en
nuestrasSociedades.
AlEstadolereservamoslapreocupacinyelhacerde"loPblico".Al
Mercado (sector empresarial) le adjudicamos la primaca de los
negocios y de la bsqueda del lucro. Al tercer Sector, los objetivos
sociales, asistenciales y beneficios sin fines delucro y del mundo de
lafilantropa.Sinembargo,ydesdehayayauntiempo,constatamos
que,demsenms,elEstadoyloPblicoseprivatizanqueel
sectorprivadoconysinfinesdelucro,asumenyaportanalosocial
yalopblicoenfin,que,tantoalEstadoyasusfuncionarios,como
alaSociedadCivilyasuscomponentes,nosinteresanlaconvivencia
pacfica, el medio ambiente sano, la democracia y el desarrollo para
todos.
Somos todos ciudadanos ms o menos comprometidos en la
construccinymantencindeunproyectocomn:elPas.
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JornadasInternacionalessobre ResponsabilidadSocial
Empresarial
Barcelona, 1516diciembre 2005
I.Introduccin
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deconcentracindelapropiedaddeloscircuitosproductivosyfinancieros
en grandes conglomerados, lo que est dando lugar a una estructuraoligoplica
de dimensiones inditas y, por consiguiente, de las decisioneseconmicasaescala
planetaria.
5. Loanterior,asuvez,hasignificadounaintensificacindelcomerciointraeinter
ETN, lo que implica tambin un cambio de gran importancia en laestructura del
comercio internacional ya que, por su naturaleza, tiende a escapar de las reglas
que tericamentedeben regir en un mercadode librecompetencia. As, de acuerdo
con algunas estimaciones, desde inicios de los aos 80 las corporaciones
transnacionales de los pases de laOrganizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE)concentrabanel 33%de la produccinmundialy sus
intercambios intra einterfirmasel70%delcomerciomundialmientrasque,a inicios
delos90,las transaccionesdiarias de divisas superan los US$ 600.000 millones o,
aproximadamente, 50veceselvalortotaldelcomerciomundialdebienesyservicios2.
6. Para el actualprocesode globalizacintambinha sidodeterminanteel finde la
guerra fra,que ha modificadolaestructuradepodermundialy se hareflejadoen el
campo de las ideologas.Esta nuevageografaeconmicaypoltica nos enfrenta a
la necesidad de promover una redefinicin de la funcin del Estado y de las
relacionesentre ste,la sociedady el mercado,teniendoencuentaqueen regiones
comoAmricaLatinayElCaribe(ALC)es indispensableque el Estadose constituya
en actor fundamental para el logro de un desarrollo sustentable, es decir,
crecimiento econmico con redistribucin de la riqueza e ingresos y respeto al
medio ambiente y a la diversidad cultural, en suma, crecimiento econmico con
plena vigencia y respeto a los derechos humanos, tanto civiles y polticos como
econmicos,sociales yculturales.
7. En esta perspectiva, resulta indispensable impulsar una crtica proactiva
(protesta con propuesta) al neoliberalismo , en tanto nueva fase superior del
capitalismo, que enarbole los derechos de los y las trabajadoras, de los
consumidores, de los pequeos productores, de las comunidades y el medio
ambiente afectadosporlasactividadesempresariales,decualquiertamaoygiro.Es
dentro un enfoque de derechos el que inscribimos nuestra intervencin en el
reciente debate sobre la Responsabilidad Social Empresarial(RSE),ynoslo
corporativa.
8. Entrelaspocasoportunidadesqueofreceelprocesodeglobalizacinestla que
nos permite identificar los escenarios donde se presentan condiciones
favorablesparaimpulsarexperienciasdeRSE.SubsidiariasdeETNs, proveedores y
contratistas de marcas mundiales, y empresas exportadoras se encuentran
expuestas al escrutinio de los consumidoresresponsables einversionistas ticos
enlosmercados mundiales.
2
CharlesP.Oman,Losdesafospolticosdelaglobalizacinylaregionalizacin,Fundacin
FriedrichEbert,Lima,agosto1996, p.36
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II.Quentendemos porRSE?
9.
ComisinEuropea,LibroVerde,Bruselas,julio2001,puntos20y21.
DavidB.Allen,QueslaResponsabilidadSocialCorporativa?,InstitutodeEmpresa,Madrid.
5
MiltonFriedman,Thesocialresponsabilityofbusinessistoincreaseprofits,enTheNew
YorkTimesMagazine,13september1970.
4
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156
MarceloLombardi,Elrolsocialdelaempresa,enResponsabilidadSocial,16september
2005
7
MarceloLombardi,ob.cit.
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AdelaCortina,ticadelaEmpresa,nosloResponsabilidadCorporativa,Universidadde
Valencia.
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lasmultinacionalesylaspolticassociales,aprobatravsdesuConsejo
de Administracin la primera versin de la Declaracin Tripartita de
Principios sobre las Empresas Multinacionales y la Poltica Social , la misma
que luego fue revisada en el 2000. Tomando en consideracinquelos progresos
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socialdelasempresas.Unacontribucinempresarialaldesarrollo sostenible" y
presentalaestrategia delaUEparafomentarlaRSEentodas lasreas deactividad.
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V.LaRSEen elPer9
30. La RSE viene adquiriendoespecial relevancia en el Per convirtindoseentema
presente en la agenda de los sectores empresariales, acadmicos, periodsticos,
polticos y de las organizaciones de la sociedad civil. Esta temtica comenz a
discutirse en nuestro pas a mediadosde la dcada de los noventa, en momentos
que la economa atravesaba un proceso de profundos cambios signados por
polticas de apertura comercial y dereformas estructurales e institucionales, los
cuales han posicionado a lainiciativaprivadacomounnuevoactorenlosprocesos
de cambio social. En la actualidad en nuestro medio es frecuente encontrar
empresas que aluden a sus polticas de RSE, aunque existan notorias diferencias
entreeldiscurso ylaspracticas adoptadas.
31. Las razones que explican este inters convergen en la necesidad de definir un
nuevo rol social para las empresas. De un lado, importantes empresas del medio
afrontaron situaciones de conflictividad social particularmente las mineras
producto de un manejo inadecuado de los conflictos que sederivande los impactos
ambientalesysocialesdesusactividades.Deotrolado,losprocesosdeglobalizacin
e integracin econmica conllevaron un conjunto de exigencias y calificaciones
vinculadas a la calidad socioambientalde lagestinempresarial,indispensables
para garantizar nivelesptimos de competitividad y sostenibilidad. Y, por ltimo, el
destacado roldesempeado por un conjunto de organizacionesde la sociedad civil
que incorporaron la RSE en sus agendas de debate o en sus polticas
institucionales, aportando ensu definicin ydifusin antelaopinin pblica.
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Este acpite recoge las reflexiones de Ercilio Moura y Enrique FernndezMaldonado, en su artculo
UnamiradaalaResponsabilidadSocialEmpresarialenelPerenel2005,CEDAL,Lima,enero2006.
32.Unrpidobalancedelorealizadohastalafechanosindicaque,apesarde
los importantes avances logrados en los ltimos aos, la forma como se
implementalaRSEennuestromedioempresarial resultaanincipiente.Deacuerdo a
estudios recientes, en nuestro pas predomina lo que se havenido a denominar
el enfoque filantrpico del rol social empresarial. Estoquiere decir que las acciones
desplegadas guardan un fuerte componente asistencialista, en el que la empresa
adopta,por logeneral,un papelactivoy la poblacinbeneficiariaun rol pasivo.Esta
formadeencararlaRSE,porlo general, denota la ausencia de actores sociales
no empresariales presentes en los espacios de definicin y aplicacin prcticas,
reduciendolas posibilidades de consolidar procesos de retroalimentacin entre
lainversin social empresarial ylos grupos deintersimplicados.
33. Otro elemento critico, que observado desde la perspectiva de las tendencias
internacionales, se debe a que en las empresas peruanas, con pocas
excepciones, no se aborda an de manera decidida la certificacin de suspolticas
de RSE con indicadores de reconocida aceptacin para medir el impacto de sus
prcticas sociales factores todos que explican el incipiente reconocimiento de las
conductas socialmente responsable de algunasempresas.
34. LaRSEesasumidacomounsistemadeautorregulacinprivada(distintoalde la
regulacin estatal heternoma) y definida bsicamente por su voluntariedad.
Desde un inicio, las acciones de responsabilidad socialestuvieron orientadas a
la promocin y asistencia de grupos sociales especficos que presentaban
algn tipo de vulnerabilidad o requeran asistencia directa (ancianos, nios,
madres solteras, drogo dependientes,etc).
35.Hoy en da, sin llegarse a registrar un cambio sustancial en la forma de
encarar la RSE, comienza a percibirse cierta orientacin hacia la inversin en
programas de educacin, salud, deporte, cultura y entretenimiento, dirigidos
mayormente a sectores o grupos de inters externos a las empresas,
medianteaccionesqueporsuscaractersticassonsusceptiblesdemayorvisibilidad y
difusin.
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RespectoalConvenio29y105:Laempresanocumpleconpagarlashorasextras a
los trabajadores que realizan esta actividad. Asimismo, no cuenta con una poltica
adecuada de cumplimiento de este convenio y realiza presin sobre los
trabajadores para que realicen una actividad extra sin ladebidacontraprestacinde
ley.
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transparente.
VII.Apuntes Finales
41. La empresa privada ha sido reposicionada como actor central de la
economay lasociedadporel modeloneoliberaly, en coherenciaconello,tiene que
asumir su responsabilidad social y responder ms all de los intereses de sus
accionistas mayoritarios y/o dominantes dado que las crecientes corrientes de
consumo responsable e inversin tica plantean nuevos retos y demandas al
mundo empresarial, especialmente a las corporaciones por la magnitud de sus
impactos sociales y ambientales que impiden avanzar en una nueva visin de
desarrollo.
42. Diferenciarlosfinesdelosmediosesfundamentalparauncomportamientosocial
que realmente promueva el desarrollo. En este sentido, esindispensable un
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nuevo pacto social que, entre otras cosas, reconozca que el crecimiento
econmico (y, si es el caso, el desarrollo econmico) como un medio para la
satisfaccin de las necesidades humanas y losderechos humanos, y no al revs.
Hablamos, por tanto, de un desarrollo humano y sustentable, en trminos
econmico, social, poltico, cultural yambiental.
43.La racionalidad de la maximizacin de los beneficios debe ser subordinada a
valores superiores, a una tica fundada en el respeto de los derechos humanos.
Los Derechos Econmicos Sociales y Culturales (DESC),dentrodelosquese
cuentan los derechos fundamentalesde las personas en el trabajo,tienen el mismo
estatuto legal, importancia y urgencia que los Derechos Civiles y Polticos. La
obligacin de respetar los DESC nocorresponde solamente a los Estados sino
que incluyen a otros actorescomo las empresas (nacionales o transnacionales)
y los organismos internacionales. La tica y los negocios no tienen que ser
incompatibles.
44.La RSE viene siendo impulsada por las ETNs como un enfoque de gestin
empresarial que se orienta a la satisfaccin de los consumidores, los
trabajadoresyelentornoenelqueoperan,conelobjetivodeadecuarsealasnuevas
exigencias de la competitividad, cuya amplitud e intensidad ha tenido como
modalidades o estadios precedentes a la filantropa y a lainversin social.
45. Por lo menos, la segunda de las modalidades mencionadas ha sido
inducidaporaccinciudadanadegruposdelasociedadcivilenlospasesde origen
de las ETNs, llevndolas a adoptar normas de autorregulacinsocial con carcter
voluntario y unilateral. Posteriormente, la globalizacin involucra en estos procesos
a nuestros propios pases y a los diferentes gruposde interso de presin,como
consumidores, trabajadores, gobierno, comunidades locales, etc., exigiendo RSE a
subsidiarias y proveedores de ETNs y/o empresas exportadoras altamente
sensibles a campaas dedenuncia.
46. Los Cdigos de Conducta surgen por iniciativa voluntaria o bajo presin de
publicidad negativa, en la perspectiva de recuperar imagen y reputacin corporativa.
Los CC no deberan ser impuestos unilateralmente, deberan surgir de un proceso
orgnico que involucre a las organizaciones sindicales, organizaciones
de
consumidores, comunidades afectadas, el Estado y ONGs especializadas y
probadamente independientes. Los CC sern efectivos en la medida que se
incorporen en toda la cadena de valor de la empresa. Esto depender de su
estructurayculturacorporativa.
47.Los CC deberan contener, como mnimo, mecanismos de verificacin sobre los
estndares laborales de la OIT, especialmente los referidos a Libertad Sindical y
Negociacin Colectiva, Igualdad y No discriminacin en elTrabajo, Abolicin de
Trabajo Forzoso, y Erradicacin del Trabajo Infantil. Asimismo
tendran
que
dotarse de principios y procedimientosestandarizados que hagan posible
su comprobacin y reduzcan ladesconfianza sobre sus procesos de control
internos. Por otra parte, el cumplimiento de los CC debe estar abierto a su
verificacin independiente por parte de expertos calificados y con procedimientos
transparentes,quecuenten con la participaciny opininfavorablede los gruposde
intersodepresin.
48.Pero,laRSEnoesunenfoquequesedebacircunscribirexclusivamentealcampo
sindical, sino que, por el contrario, contiene elementos que podra constituirla en
una oportunidad en el sentido que podra configurar unespaciode reencuentro
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implica dejarlo solo. Generar poder en personas para que hagan algo de una
manera diferente no tiene ninguna utilidad si no son capaces de hacerlo. En ese
caso, para lo nico que sirve el poder otorgado es para poner al recin
potenciado al borde del error. Preparar el contexto para el cambio significa
preparar a las personas, comprender qu saben y que no saben, trabajar con
ellas, observar su actuacin, ofrecerles consejos y sobre todo, mantener un
constante dilogo con ellas
La crisis financiera internacional como una oportunidad
Charles Darwin deca: No son las especies ms fuertes las que sobreviven, ni
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autora Rita Mae Brown dice que la demencia es hacer la misma cosa una y otra
vez, pero esperando resultados diferentes en cada intento. Si no somos
conscientes de la importancia del contexto, seguiremos golpendonos la cabeza
contra la misma pared 1
Si el trabajo en Responsabilidad Social por parte de la empresa ha sido
la bsqueda del crecimiento econmico, la crisis financiera internacional le
impedir continuar con su trabajo debido a la falta de recursos econmicos.
En cambio, si ste trabajo ha sido orientado hacia el logro del desarrollo
humano, an con la crisis financiera se puede seguir trabajando en
Responsabilidad Social, por que el trabajo no lo hace la empresa sola, por que
hay toda una estructura de interaccin, por que las capacidades locales
fortalecidas empujan a salidas creativas, por que el liderazgo promovido se
convierte en el catalizador para salir adelante en situaciones difciles como la
actual.
1
Tomado de Tracy Goss, Richard Pascale y Anthony Athos en su artculo La montaa rusa de
la reinvencin publicado en Harvard Business Review.
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