AGUILERA CAMPOS, FAUSTO FECHA: 12/12/2011

MXICO
NARCOESTADO?
La guerra se perdi desde el momento que fue nombrada as. Los crteles estn demostrando mayor dinamismo, violencia y capacidad para recomponer organizaciones. Militares y policas han cometido violaciones de derechos humanos.

Universidad Carlos III de Madrid Periodismo y C. Audiovisual

Grupo 34 Asignatura: Periodismo Internacional

EL NARCOTRFICO GANAR LAS PRXIMAS ELECCIONES FEDERALES DE MXICO

Viaja prximamente a Mxico? El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin espaol le advierte que acude a un pas que sufre una situacin coyuntural de inseguridad1, circunstancia que nuestro Gobierno atribuye a enfrentamientos entre organizaciones criminales, o de stas contra el ejrcito y las FOP2 mexicanas, en el marco del combate contra el narcotrfico emprendido por el Gobierno de Mxico. A priori, la violencia se desata en determinadas regiones especficas del pas como el Tringulo Dorado del Narco3 (Chihuahua, Sinaloa y Durango) o en Tamaulipas y Ciudad de Mxico. Tras multitud de recomendaciones que le harn replantearse su viaje o la visita de ciertos lugares considerados de medio o alto riesgo la Web del Ministerio le indica zonas sin problemas: ninguna, en principio. An as, no se desilusione, hay espacios suficientes donde el nmero de incidentes no es tan elevado como para desaconsejar la visita. 15.273 MUERTES VIOLENTAS POR NARCOTRFICO EN 2010 Las causas de la situacin de guerra que vive Mxico las cuentan cientos de periodistas que se juegan la vida para intentar explicarnos por qu de los 9.500 asesinatos contabilizados durante los seis aos de gobierno de Vicente Fox Quesada se han pasado a 15.273 solo en 2010 4. En total, ms de 30.000 muertes por narcotrfico en los primeros cuatro aos del Gobierno panista de Felipe Caldern. Peor an, los analistas creen que podemos estar hablando de 60.000 cuando Caldern deje el poder. La guerra se perdi desde el momento que fue nombrada as, escribe en su libro Narcomxico5 el periodista Jos Reveles. Felipe Caldern la declar 3

tras llegar al poder el 1 de diciembre de 2006 y ahora se convierte en su mayor enemigo de cara a las elecciones generales de julio de 2012. Las encuestas ya vaticinan una estrepitosa derrota de Josefina Vzquez Mota, del Partido Accin Nacional (PAN), actualmente en el Gobierno. Mientras, el Partido

Revolucionario Institucional (PRI), liderado por el exgobernador del Estado de Mxico, Enrique Pea Nieto, se acerca a la mayora absoluta.6 Cmo ha llegado Mxico a estar fuera de control? Los reporteros de la revista mexicana Proceso en su libro El Mxico Narco7 contabilizan antes de la llegada de Caldern hasta siete crteles de la droga bien estructurados, con extensiones en toda la Repblica y estrechos vnculos con policas y polticos del pas, su histrico enemigo y, a la vez, protector. Ahora, en la poca calderonista, los crteles estn demostrando mayor dinamismo, violencia y capacidad para recomponer organizaciones y crear nuevas ramificaciones. Una nueva generacin de jvenes narcos est dirigiendo los negocios familiares y buscando nuevas oportunidades. La revista cita un estudio de la Secretara de Seguridad Pblica de diciembre de 20088 que indica que los crteles han pasado de dedicarse al trfico de droga a hacer negocio del secuestro, el trfico de personas, la piratera o las extorsiones a empresarios. La apertura de los crteles a nuevas vas de financiacin ha generado una mayor competitividad violenta entre ellos por el control de territorios, al mismo tiempo que se unen para luchar contra el Ejrcito o la polica. Estas organizaciones criminales firman alianzas entre ellas y las rompen fcilmente dependiendo de sus propios intereses transitorios. Como ejemplo, la guerra abierta entre los Zetas y el Crtel del Golfo en la zona atlntica del pas. Jos Reveles cuenta que el Crtel de los Zetas naci como una fuerza paramilitar integrada por al menos 40 ex oficiales de lite que 4

desertaron del Ejrcito y aceptaron ser los sicarios del Crtel del Golfo. Posteriormente, se vieron con suficiente poder para manejar ellos mismos el mercado de la droga y han declarado una guerra a quienes empezaron siendo sus aliados. Los Zetas y el Crtel del Golfo libran actualmente una batalla en Tamaulipas, la frontera chica con EE.UU. El caso de los Zetas es especial, pero no el nico de esta ndole. En 2.008, un informe del Ministerio de la Defensa Nacional (Sedena)9 alertaba de que 18.000 soldados haban abandonado el Ejrcito, 150.000 en ocho aos. Salarios insuficientes y exceso de riesgo les llevan a desertar o a cambiarse al bando contrario. Esto implica que estemos ante una guerra de militares contra militares, igualmente preparados, pero distintamente motivados. VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS Ante esta situacin, es difcil la posicin del presidente de la Repblica, que antepuso la accin frente al dilogo. Parece legtimo el uso de la violencia contra aquellos que amenazan el Estado de Derecho de forma violenta. Sin embargo, las protestas ciudadanas giran en torno a las posibles violaciones generalizadas de derechos humanos. La ONG Human Rights Watch ha emitido recientemente un informe10 en el que denuncia que militares y policas han cometido violaciones de derechos humanos generalizadas y que casi ningn caso est siendo investigado adecuadamente. El informe seala que miembros de las fuerzas de seguridad habran participado en ms de 170 casos de tortura, 39 desapariciones y 24 ejecuciones extrajudiciales desde que Caldern asumi la presidencia. Hasta ahora, los abusos realizados por miembros del Ejrcito a la poblacin civil han

sido investigados y juzgados mediante tribunales militares, lo que hace dudar de la imparcialidad y transparencia de los procedimientos. Para Human Rights Watch, la consecuencia ha sido la impunidad total de las fuerzas del orden mexicanas. Sin embargo, a raz de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la que se conden a Mxico por la desaparicin en 1974 del lder comunitario Rosendo Padilla11, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha fallado que se restrinjan las competencias del fuero militar en caso de vulneracin de derechos humanos. La decisin del mximo rgano judicial mexicano ha sido considerada contraria a los intereses de Felipe Caldern, a quien obliga a modificar el Cdigo de Justicia Militar. El presidente de Mxico present el pasado mes de octubre ante el Senado una iniciativa12, de la que ahora se debate si cumple los requisitos que establece la Corte Interamericana de Derechos Humanos o debe otorgar ms poder a la jurisdiccin civil. ESTADO DBIL Y FALLIDO Ante tal panorama, parece de locos la postura suicida que tom Felipe Caldern al llegar al poder en 2.006, pero no se le puede culpar a l por reaccionar frente al narcotrfico sin culpar a los anteriores de omisin de funciones en este aspecto. El propio Caldern lo explica a modo de metfora en unas declaraciones suyas recogidas por el diario El Pas13: Un da t dejas entrar a tres muchachos a la cochera de tu casa, y le dices a tu esposa: mira, me han dicho que se van a portar divinamente, van a bolear algunos zapatos de la cuadra, no se van a meter. Luego pasa el tiempo, y te lo encuentras a uno de ellos abrindote el refrigerador, comindose el sndwich que te venas antojando desde que saliste de tu oficina, y dice, perdn, buenas

noches. Y luego te lo encuentras justo un da que ests cansado y te quieres echar un bao, en la baera. Ah perdn, no quise interrumpir. Y un buen da que ya te lo encontraste con tu ropa y en tu recmara, ya no lo cuentes ms. Vienes y me dices: oye, por favor, aydame a sacarlo. No te parece que es un poco tarde? () Estoy convencido de que de haber actuado antes el Gobierno como tal en todos los frentes, no solo combatiendo a los criminales sino reconstruyendo sus instituciones, revisando las policas, aplicando las pruebas de control de confianza o creando unidades especiales para delitos especficos como el secuestro hace rato que este problema se hubiera resuelto, o no hubiera alcanzado la magnitud que ha alcanzado. Lo cierto es que el problema tiene difcil solucin, no se ataj a tiempo y lo crearon narcotraficantes, policas, militares y polticos en armona. La conclusin del informe14 del Pentgono en 2008 en el que se declaraba a Mxico estado dbil y fallido no parece tan descabellada a pesar del malestar que ocasion entre los polticos mexicanos. El prximo ao los mexicanos deben decidirse entre aquellos que dieron libertad a los crteles y los que ahora han emprendido una guerra acusada de vulnerar derechos humanos. Sin lugar a duda, gane quien gane las elecciones federales en 2012, los crteles de la droga seguirn teniendo grandes dosis de poder, solo amenazados por otras organizaciones criminales o por una posible intervencin de Estados Unidos, algo que parece poco probable hasta la fecha.

La pgina Web del Ministerio de Exteriores y de Cooperacin del Gobierno de Espaa, http://www.maec.es, ofrece informacin y recomendaciones sobre todos los pases del mundo para que los ciudadanos espaoles puedan conocer la situacin actual del lugar que visitan, los requisitos mdicos y legales que son obligatorios para poder viajar al pas y otros detalles que pueden ser de su inters. En este caso, se ofrece parte de la informacin relativa a Mxico.
2

Fuerzas de Orden Pblico.

3

El Tringulo Dorado del Narco es una zona comprendida entre los estados de Sinaloa, Durango y Chihuahua. Actualmente es un rea de alta produccin de marihuana y amapola. Por ello, es la zona de mayor disputa entre los crteles de la droga que operan en Mxico.
4

Datos ofrecidos por el Gobierno federal y recogidos por la CNN el 12 de enero de 2011. http://www.cnn.mx/nacional/2011/01/12/15273-muertes-violentas-el-ano-pasado-por-la-lucha-contra-la-seguridad (consultado por ltima vez el 08/12/11). Publicado en Espaa por La Razn el 12 de enero de 2011 citando a EFE como fuente. http://www.larazon.es/noticia/9041-mexico-registro-15-273-muertes-por-el-crimen-organizado-en-2010 (consultado por ltima vez el 08/12/11).
5

REVELES, Jos. Narcomxico, Sistiaga, Jon (prologo); Madrid: Los libros de Catarata, 2011. 135 p. ISBN: 978-84-8319575-8.
6

Datos de la empresa Gabinete de Comunicacin Estratgica, en su Encuesta Nacional Gobierno, Sociedad y Poltica, recogidos por EFE y publicados por www.elmundo.es el 07/10/2011. http://www.elmundo.es/america/2011/10/07/mexico/1317994304.html (consultado el 08/12/11).
7

RODRGUEZ CASTAEDA, Rafael. El Mxico Narco. Cuerpo de reporteros de la revista Proceso. Ciudad de Mxico: Editorial Planeta Mexicana, 2010. 203 p. ISBN: 978-607-07-0312-6.
8

Estudio Radiografa de las organizaciones de narcotraficantes, elaborado por la Secretara de Seguridad Pblica y actualizado en diciembre de 2008.
9

Informacin recogida del diario Abc de Espaa y de otros medios de comunicacin mexicanos. Datos tambin encontrados en el libro Narcomxico (pgina 72) de Jos Reveles (no cita fuentes). http://www.abc.es/20081205/internacionaliberoamerica/ejercito-mexicano-pierde-unos-20081205.htmlv (consultado por ltima vez el 08/12/11).
10

Human Rights Watch, Informe Ni Seguridad, Ni Derechos: Ejecuciones, desapariciones y tortura en la guerra contra el narcotrfico de Mxico. Publicacin: Mxico D.F.: noviembre, 2011. 229 pginas. En lnea: http://www.hrw.org/es/node/102871/section/1 (consultado por ltima vez 08/12/2011).
11

Rosendo Radilla desapareci en 1974 tras ser detenido en un retn militar durante la denominada guerra sucia de los aos 70 en Mxico. Fue un destacado lder social del municipio de Atoyac de lvarez, Guerrero. Su paradero sigue sin saberse a da de hoy. El caso de Rosendo Rodilla fue llevado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que el 23 de noviembre de 2009 emiti una sentencia reconociendo la responsabilidad del Estado mexicano. Esta sentencia es un smbolo en la lucha por los derechos humanos en Mxico, ya que se condena al Estado como responsable integral por su estructura.
12

Informacin recogida de medios de comunicacin mexicanos durante los das 18 y 19 de octubre de 2011. http://www.informador.com.mx/mexico/2010/242426/6/felipe-calderon-propone-al-senado-acotar-el-fuero-militar.htm (consultado por ltima vez el 08/12/11).
13

Entrevista realizada a Felipe Caldern por Javier Moreno, director del diario El Pas, publicada por este peridico el 27 de noviembre de 2011 con el titular Para ganar una batalla tienes que ir a por ella. http://www.elpais.com/articulo/reportajes/ganar/batalla/tienes/ir/elpepusocdmg/20110327elpdmgrep_1/Tes (consultado por ltima vez el 08/12/11).
14

Informe elaborado por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos (Usjfcom, por sus siglas en ingls) en el que se alerta sobre la situacin en Mxico y Pakistn y los define como estados dbiles y fallidos.

BIBLIOGRAFA:
REVELES, Jos. Narcomxico. Sistiaga, Jon (prol.); Madrid: Los libros de Catarata, 2011. 135 p. ISBN: 978-84-8319-575-8. RODRGUEZ CASTAEDA, Rafael. El Mxico Narco. Cuerpo de reporteros de la revista Proceso. Mxico D.F.: Editorial Planeta Mexicana, 2010. 203 p. ISBN: 978-607-07-0312-6. Human Rights Watch, Informe Ni Seguridad, Ni Derechos: Ejecuciones, desapariciones y tortura en la guerra contra el narcotrfico de Mxico. Publicacin: Mxico D.F.: noviembre, 2011. 229 pginas. En lnea: http://www.hrw.org/es/node/102871/section/1 (consultado por ltima vez 08/12/2011). Web del Ministerio de Exteriores y de Cooperacin del Gobierno de Espaa. http://www.maec.es Entrevista realizada a Felipe Caldern por Javier Moreno, director del diario El Pas, publicada por este peridico el 27 de noviembre de 2011 con el titular Para ganar una batalla tienes que ir a por ella. http://www.elpais.com/articulo/reportajes/ganar/batalla/tienes/ir/elpepusocdmg/20110327elpdmgrep_1/T es (consultado por ltima vez el 08/12/11). Blog Jurez en la sombra de la periodista espaola Judith Torrea, afincada en Ciudad Jurez y especialista en informacin sobre narcotrfico en la frontera entre Estados Unidos y Mxico. Blog: http://juarezenlasombra.blogspot.com/ Perfil: http://www.blogger.com/profile/02578141281851353475 Twitter: @judithtorrea

Las referencias que se incluyen en la bibliografa son las fuentes utilizadas como base del trabajo que me han permitido orientar el ensayo. El resto de bsquedas e informaciones que se recogen como citas son comprobaciones que se han realizado a posteriori, pero que tienen su origen en los documentos incluidos en la bibliografa.