TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

06575/10 Objeto: Verificao de Cumprimento de Resoluo rgo/Entidade: Prefeitura de Logradouro Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Humberto Lus Lisboa Alves EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL ADMISSO DE SERVIDORES CONCURSO PBLICO EXAME DA LEGALIDADE APRECIAO DO FEITO PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Cumprimento da Resoluo. Concesso de Registros. Arquivamentos dos autos. ACRDO AC2 TC 02558/11 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 10366/09 que trata nesta oportunidade do cumprimento da Resoluo RC2-TC 00146/11 pela qual foi assinado o prazo de 60 dias (sessenta) para que o gestor adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em: 1) JULGAR cumprida a Resoluo RC2-TC 00146/11; 2) JULGAR LEGAIS e CONCEDER o competente registro aos atos de nomeaes dos candidatos abaixo relacionados:

Cargo: Agente de Endemias

Item
01 02 03

Nome Danilo Pereira da Costa Josimar Barbosa Pereira Antnio Henrique do Nascimento

Classif. 1 2 3

Portaria 81/2011 38/2011 53/2011

Fls. 976 935 949

Cargo: Agente de Sade Micro rea 4

Item
01 02 03

Nome Anelita Fabrcio da Silva Marinho Ana Lcia Lima de Oliveira Severino Amarante Ferreira

Classif. 1 2 3

Portaria 50/2011 52/2011 51/2011

Fls. 947 948 948

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10

Cargo: Agente de Vigilncia Sanitria

Item
01

Nome Josinaldo Resende Soares

Classif. 1

Portaria 39/2011

Fls. 936

Cargo: Assistente Social

Item
01 02

Nome Paula Xavier de Lima Souza Maria Erilene da Cunha

Classif. 1 2

Portaria 82/2011 40/2011

Fls. 977 941

Cargo: Auxiliar de Servios Gerais

Item
01 02 03 04 05

Nome Marcela Ramos da Silva Sandra Maria da Costa Edna Santiago de Oliveira Manuella Ingrid de Lima Macedo Lenilma Vieira da Costa Silva

Classif. 1 2 3 4 5

Portaria 27/2011 28/2011 57/2011 59/2011 58/2011

Fls. 924 925 952 954 953

Cargo: Bioqumico

Item
01 Cargo: Coveiro

Nome Emerson Fernandes Lira de Melo

Classif. 1

Portaria 56/2011

Fls. 951

Item
01 Cargo: Eletricista

Nome Valdecir Borges de Morais

Classif. 1

Portaria 76/2011

Fls. 971

Item
01

Nome Jos Carlos da Silva Rodrigues

Classif. 1

Portaria 79/2011

Fls. 974

Cargo: Enfermeiro

Item
01 02

Nome Lilian da Silva Cardoso Ana Raquel Ferreira Gomes

Classif. 1 2

Portaria 46/2011 45/2011

Fls. 949 939

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10

Cargo: Farmacutico

Item
01

Nome Adriana Coeli Frazo de Amorim

Classif. 1

Portaria 35/2011

Fls. 932

Cargo: Fiscal de Tributao e Arrecadao

Item
01 Cargo: Mdico

Nome Josemrio Gomes do Amaral

Classif. 1

Portaria 25/2011

Fls. 923

Item
01 02

Nome Clia Maria Rodrigues Pereira Leite Maria do Rosrio Daysy Ismael de Oliveira

Classif. 1 2

Portaria 84/2011 49/2011

Fls. 979 946

Cargo: Motorista

Item
01 02 03

Nome Emlio Jnior da Motta Pessoa Erijackson da Motta Pessoa Elizeu Bernardo da Silva

Classif. 1 2 3

Portaria 74/2011 75/2011 29/2011

Fls. 969 970 926

Cargo: Nutricionista

Item
01

Nome Luciana Maria Cunha Pessoa

Classif. 1

Portaria 36/2011

Fls. 933

Cargo: Odontlogo

Item
01 02

Nome Ana Luza Fernandes de Almeida Joo Paulo Freire de Andrade

Classif. 1 2

Portaria 44/2011 43/2011

Fls. 943 938

Cargo: Operador de Mquinas Agrcolas

Item
01 02

Nome Jos Genilson Soares Freire Arielson de Lima Silva

Classif. 1 2

Portaria 30/2011 31/2011

Fls. 927 928

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10

Cargo: Professor Nvel I

Item
01 02 03 04 05 06 07

Nome Ana Cristina da Costa Silva Alexandra Silva da Costa Santos Joclia Cndido da Silva Jos Segundo Alves de Oliveira Marcela Patrcio da Silva Maria da Conceio dos Santos Ferreira Adjane da Silva Lima

Classif. 1 2 3 4 5 6 7

Portaria 71/2011 69/2011 64/2011 66/2011 62/2011 73/2011 65/2011

Fls. 966 964 959 961 1000 968 960

Cargo: Professor de Artes

Item
01

Nome Davi Querino da Silva

Classif. 1

Portaria 63/2011

Fls. 958

Cargo: Professor de Educao Fsica

Item
01 02

Nome Ftima Valeska de Freitas Formiga Phamela Suassuna Porto

Classif. 1 2

Portaria 77/2011 78/2011

Fls. 972 973

Cargo: Professor Nvel II - Ingls

Item
01

Nome Simara Ribeiro Gomes da Costa

Classif. 1

Portaria 67/2011

Fls. 962

Cargo: Professor Nvel II - Matemtica

Item
01 02

Nome Jeann Klecyo da Silva Paulo Gomes da Silva

Classif. 1 2

Portaria 72/1011 70/2011

Fls. 967 965

Cargo: Professor Nvel II - Portugus

Item
01 02

Nome Andrea Cavalcante Monteiro Alves Dimas Bento Ferreira

Classif. 1 2

Portaria 55/2011 68/2011

Fls. 1002 963

Cargo: Psicopedagogo

Item
01

Nome Anabeth Duarte Lisboa Alves

Classif. 1

Portaria 32/2011

Fls. 929

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10

Cargo: Tcnico de Enfermagem

Item
01 02 03 04

Nome Katiana Ferino Costa Lgia Karina F. Barros Tanielle Ansio Soares Joelma dos Santos

Classif. 1 2 3 4

Portaria 37/2011 83/2011 47/2011 48/2011

Fls. 934 998 945 940

Cargo: Tcnico de Higiene Dental

Item
01 02

Nome Juceline Rosa Bezerra Maricelia da Silva Gomes

Classif. 1 2

Portaria 42/2011 41/2011

Fls. 942 937

Cargo: Tcnico de Informtica

Item
01 02 Cargo: Vigilante

Nome Edclenildo Barbosa Alves Washington Incio da Silva

Classif. 1 2

Portaria 34/2011 33/2011

Fls. 931 930

Item
01 02 03 04 05

Nome Josinaldo Galdino da Costa Sidney do Nascimento Grangeiro Marcelo Pereira Fidelis Marcio Pereira Fidelis Raimundo Anulino de Lima Neto

Classif. 1 2 3 4 1 DEF

Portaria 85/2011 80/2011 60/2011 61/2011 54/2011

Fls. 980 975 955 956 950

3) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 06 de dezembro de 2011

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 06575/10 trata, originariamente, do exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes do concurso pblico, promovido pela Prefeitura de Logradouro/PB, com o objetivo de prover cargos pblicos criados pelas Leis Municipais n 199/2008 e 214/2009. A Auditoria em seu relatrio inicial as fls. 809/814, concluiu pela notificao ao gestor devido ocorrncia das seguintes irregularidades: 1) No apresentao da publicao em rgo oficial de imprensa da homologao do certame; 2) O Edital no dispe sobre a obrigatoriedade imposta ao agente comunitrio de sade de residir na rea da comunidade onde ir atuar; 3) No apresentao de portarias nomeando os candidatos aprovados no Concurso Pblico, enquanto constam na folha de pagamento do ms de maio de 2010, vrios candidatos aprovados, classificados e eliminados no certame sob anlise. O gestor foi notificado e apresentou defesa as fls. 817/896, a qual foi analisada pela Auditoria que no alterou o seu posicionamento inicial, mantendo na ntegra as falhas constatadas. Novamente notificado, o gestor apresentou as fls. 904/908, a documentao reclamada pela Auditoria. O rgo Tcnico de Instruo, ao analisar os documentos acostados aos autos, concluiu que a questo da homologao foi sanada com a apresentao documental da sua publicao e que a falha apresentada no Edital referente obrigatoriedade do agente comunitrio de sade de residir na comunidade, no prejudica a exigncia do requisito previsto na Lei Nacional n 11.350/2006 e nem tampouco dispensa qualquer candidato do seu cumprimento. Por fim, sugeriu a necessidade de nova notificao autoridade competente para, quando da nomeao dos primeiros candidatos, serem encaminhados a esta Corte de Contas os atos referentes s admisses, assim como, sua publicao em rgo oficial de imprensa, tendo em vista a concesso de registro. Outra vez notificado, veio aos autos apresentar defesa conforme fls. 914/980, a qual foi analisada pela Auditoria que apontou as seguintes novas irregularidades referentes s nomeaes realizadas: 1) A portaria de nomeao da candidata Lgia Karina F. Barros, para o cargo de Tcnico de Enfermagem, no est numerada; 2) No est comprovada a desistncia das candidatas Marcela Patrcio da Silva (Professor Nvel I 5 lugar) e Andrea Cavalcante Monteiro Alves (Professor Nvel II Portugus 1 lugar).

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10 O processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs da sua representante opinou pela baixa de resoluo, com previso de cominao de multa pessoal ao Prefeito e prvia cincia de que a falta de manifestao acarretar a incidncia de presuno juris tantum de que as investiduras foram realizadas em desacordo com as normas constitucionais, legais e regimentais pertinentes, sem prejuzo de outras medidas, determinando ao Prefeito Municipal de Logradouro que encaminhe os documentos pendentes necessrios restaurao da legalidade, nos termos mencionados nesta manifestao. Sem embargo, que o prazo assinado naquela Resoluo sirva tambm para corrigir a omisso na portaria inserta nos autos as fls. 978. Na sesso do dia 30 de agosto de 2011, o Tribunal de Contas do Estado da Paraba decidiu atravs da Resoluo RC2-TC 00146/11, assinar prazo de 60 dias (sessenta) para que o gestor adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. Notificado da deciso, o Sr. Humberto Lus Lisboa Alves apresentou defesa as fls. 997/1009. A Auditoria analisou os documentos acostados aos autos e informou que as falhas referentes ausncia de numerao da portaria de nomeao da candidata Lgia Karina F. Barros para o cargo de Tcnico de Enfermagem e ausncia de comprovao da desistncia das candidatas Marcela Patrcio da Silva (Professor Nvel I 5 lugar) e Andrea Cavalcante Monteiro Alves (Professor Nvel II Portugus 1 lugar) foram devidamente sanadas, concluindo assim, pelo cumprimento integral da Resoluo RC2-TC 146/11, bem como pela aptido ao registro do rol de nomeaes constante no item 2 do relatrio as fls. 982/986, e das admisses de que trata o item 3.2 do seu ltimo relatrio, 1011/1015. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Tribunal de Contas do Estado a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta. Do exame realizado pelo Corpo Tcnico, conclui-se que as falhas remanescentes na anlise do Concurso Pblico foram devidamente sanadas. Ante o exposto, proponho que a 2 CMARA DELIBERATIVA do TRIBUNAL DE CONTAS DO

ESTADO DA PARABA:
1) JULGUE cumprida a Resoluo RC2-TC 00146/2011; 2) JULGUE LEGAIS e CONCEDA o competente registro as atos de nomeaes dos candidatos analisados pela Auditoria, de acordo com o seu ltimo posicionamento;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10 3) ARQUIVE-SE os presentes autos. a proposta. Joo Pessoa, 06 de dezembro de 2011
Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR