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Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora Vicerectorado de Produccin Agrcola Coordinacin Derecho Derecho Contencioso

so Administrativo
Abandono en los procedimientos iniciados a solicitud del administrado: cuando el administrado incumpla algn trmite que le hubiera sido requerido que produzca su paralizacin por treinta das, la autoridad de oficio o a solicitud del administrado declarar el abandono del procedimiento. Deber ser notificada y proceden recursos administrativos pertinentes. Abstencin: Deber por el cual toda autoridad o funcionario que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo de la peticin o reclamo puedan influir en el sentido de la resolucin, deber abstenerse de resolver o intervenir en los siguientes casos: a) Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con cualquiera de los interesados o con sus representantes o mandatarios. b) Si ha tenido intervencin como abogado, perito o testigo en el mismo proceso. c) Si la resolucin por expedirse le pudiera favorecer directa y personalmente. Abstencin de opinin: declara que el auditor no expresa opinin sobre estados financieros. Necesaria cuando el auditor ha realizado auditora insuficiente en alcance para poder formarse una opinin sobre estados financieros. No se debe expresar cuando el auditor cree que con base de auditora, existen desviaciones importantes a principios de contabilidad generalmente aceptados. Acceso: Recuperacin o grabacin de datos que han sido almacenados en un sistema de computacin. Cuando se consulta a una base de datos, estos son primeramente recuperados hacia la computadora y luego transmitidos a la pantalla del terminal, funcional para habeas data. Accin de control: Opera el personal de los rganos del Sistema o contratados por ste y/o de las sociedades de auditoras independientes designadas y contratadas, para cumplir mediante la aplicacin de conjunto de procedimientos y mtodos de trabajo segn atribuciones que confiere la ley. Acta de conciliacin: Documento en que se expresa la declaracin interinstitucional final sobre la certidumbre de los montos de ingresos y gastos registrados durante un determinado Ao Fiscal. Es de carcter interinstitucional porque participan representantes del Pliego Presupuestario, la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico y la Contadura Pblica de la Nacin. Actividad: Es el conjunto de tareas necesarias para mantener, de forma permanente y continua, la operatividad de la accin de gobierno. Representa la produccin de los bienes y servicios que la Entidad lleva a cabo de acuerdo a sus funciones y atribuciones dentro de los procesos y tecnologas acostumbrados. Rene acciones que concurren en la operatividad y mantenimiento de los servicios pblicos o administrativos existentes. Representa la produccin de los bienes y servicios que la entidad lleva a cabo de acuerdo a sus funciones y atribuciones, dentro de los procesos y tecnologas vigentes. Es permanente y continua en el tiempo. Responde a objetivos que pueden ser medidos cualitativa o cuantitativamente, a travs de sus Componentes y Metas. Actividades de control gerencial: gestin de la gerencia dado trmite incoado y otro personal diligente de la entidad para cumplir diariamente con funciones asignadas les ministra. Implican la forma correcta de hacer las cosas, as como tambin porque el dictado de polticas y procedimientos y la evaluacin de su cumplimiento, constituyen medios idneos para asegurar el logro de objetivos de la entidad. Son elementos de las actividades de control gerencial, entre otros, las revisiones del desempeo, el procesamiento de informacin computarizada, los controles relativos a la proteccin y conservacin de los activos, as como la divisin de funciones y responsabilidades. Acto administrativo: Es el acto jurdico, cuyo contenido puede ser una declaracin de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo, realizado por una Administracin Pblica y sometido al Derecho Administrativo. Puede ser identificado con las resoluciones administrativas, aunque caben distintas clasificaciones del mismo, en funcin principalmente de la posibilidad de revisin o recursos (por ejemplo, actos definitivos y actos de trmite). Estos actos estn sometidos al control de la jurisdiccin contencioso-administrativa, una vez agotada la va administrativa.

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Acto jurdico: es manifestacin de voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir nexos jurdicos. Para su validez se requiere: Agente capaz. Objeto fsica y jurdicamente posible. Fin lcito. Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad. Actos de corrupcin: a) El requerimiento o aceptacin, directa o indirectamente, por un funcionario o una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para s mismo o para otra persona o entidad a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas; b) El ofrecimiento o el otorgamiento, directa o indirectamente, a un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para ese funcionario pblico o para otra persona o entidad a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas; c) La realizacin, por parte de un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier acto u omisin en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilcitamente beneficios para s mismo o para un tercero; d) El aprovechamiento doloso u ocultacin de bienes provenientes de cualesquiera de los actos a los que se refiere el presente artculo; y e) La participacin como autor, coautor, instigador, cmplice, encubridor o en cualquier otra forma, en la comisin, tentativa de comisin, asociacin o confabulacin para la comisin de cualquiera actos. Actos ilegales: Se refieren a infracciones a las leyes o reglamentos gubernamentales cometidas por las entidades. Los actos ilegales son atribuibles a la entidad cuyos estados financieros son objeto de auditora, o actos cometidos por la gerencia o los empleados que la representan. Tales actos pueden involucrar la manipulacin, la falsificacin o la modificacin de los registros o documentos, la malversacin de activos, la eliminacin u omisin de los efectos de las transacciones en los registros o documentos, el registro de transacciones sin sustento o la aplicacin errnea de normas contables. Actuaciones impugnables: Los actos administrativos y cualquier otra declaracin administrativa. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisin de la administracin pblica. La actuacin material que no se sustenta en acto administrativo. La actuacin material de ejecucin de actos administrativos que transgrede principios o normas del ordenamiento jurdico. Las actuaciones u omisiones de la administracin pblica respecto de la validez, eficacia, ejecucin o interpretacin de los contratos de la administracin pblica, con excepcin de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a conciliacin o arbitraje la controversia. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administracin pblica. Acumulacin de procedimientos: La autoridad responsable de la instruccin, por propia iniciativa o a instancia de los administrados, dispone mediante resolucin irrecurrible la acumulacin de los procedimientos en trmite que guarden conexin. Administracin Pblica: conjunto de servicios y agentes reunidos bajo direccin del Gobierno, con objeto de cumplir funciones burcratas. Hacienda de la gerencia del pas cuya gestin trmite casos. Administrado Se consideran administrados respecto de algn procedimiento administrativo concreto: 1. Quienes promuevan como titulares de derechos o intereses legtimos individuales o colectivos. 2. Aquellos, sin haber iniciado el procedimiento, posean derechos o intereses legtimos que pueden resultar afectados por decisin a adoptarse. Agotamiento de acto administrativo: Postra contender va extrajudicial antes de ejercer demanda opuesta al Estado para hacer efectiva reposicin de situacin jurdica en supuesta lesin. Podr apelarse: El acto respecto del cual no proceda legalmente impugnacin ante autoridad u rgano jerrquicamente superior en va administrativa o cuando se produzca silencio administrativo negativo, salvo que el interesado opte por interponer recurso de reconsideracin, en cuyo caso la resolucin que se expida o el silencio administrativo producido con motivo de dicho recurso impugnativo agota la

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va administrativa; o El acto expedido o el silencio administrativo producido con motivo de la interposicin de recurso de apelacin en casos en que se impugne el acto de autoridad u rgano sometido a subordinacin jerrquica; o El acto despachado o el mutis administrativo producido con motivo de la interposicin de recurso de revisin; o El acto que declara de oficio la nulidad o revoca otros actos administrativos; o Los actos administrativos de los Tribunales o Consejos Administrativos regidos por leyes especiales. Recursos que debe extenuar: Apelacin, Amparo, Interpretacin, Consulta, Legalidad, Revisin, Jerrquico, Antejuicio, Contencioso, Casacin, Constitucional. Ajuste integral: Es la reexpresin de todas las partidas no monetarias del Balance General, del Estado de Ganancias y Prdidas y de los dems Estados Financieros e informacin complementaria cuya presentacin sea requerida por las autoridades y por los usuarios de informacin financiera de las entidades pblicas y privadas. Alcances de la nulidad: Nulidad de acto slo implica de sucesivos en procedimiento, cuando estn vinculados. La nulidad parcial del acto administrativo no alcanza a las otras partes del acto que resulten independientes de la parte nula, salvo que sea su consecuencia, ni impide la produccin de efectos para los cuales no obstante el acto pueda ser idneo, salvo disposicin legal en contrario. Quien declara la nulidad, dispone la conservacin de aquellas actuaciones o trmites cuyo contenido hubiere permanecido igual de no haberse incurrido en el vicio. Anulacin presupuestaria: supresin total o parcial de las asignaciones presupuestarias de las Actividades o Proyectos, considerados no prioritarios durante la ejecucin presupuestal. Apertura del juicio oral: El auto judicial que lo acuerda entraa un juicio de racionabilidad, en cuanto supone una estimacin por parte del juez de que hay motivos suficientes para entrar en el juicio. Es decir, la vista oral requiere un previo pronunciamiento que valore los indicios de racionalidad existentes contra el acusado, ya que la instruccin de la causa sirve tanto para preparar el juicio oral, como para evitar juicios innecesarios Sin embargo el auto de apertura del juicio oral no condiciona el contenido de la sentencia, toda vez que el verdadero instrumento procesal de la acusacin es el escrito de conclusiones definitivas. Armonizacin: Significa adecuar las legislaciones nacionales entre s, muy a menudo para eliminar obstculos nacionales a la libre circulacin de trabajadores, mercancas, servicios y capitales. Aseveracin de exactitud: detalles de activos, pasivos y clases de transacciones se registran y se procesan correctamente y se informa con respecto a parte, fecha, descripcin, cantidad y precio. Aseveracin de integridad: No existen activos, pasivos o clases de transacciones sin registrar que requieran reconocerse en los estados financieros. Aseveraciones en los estados financieros: representaciones de administracin contenidas en estados financieros. Principios contables, presentacin y revelacin y razonabilidad global de presentacin de estados en conjunto. Tipos: Integridad. Existencia. Exactitud. Valuacin. Propiedad. Presentacin y revelacin. Auditora de gestin: examen objetivo, sistemtico y profesional de evidencias, realizado con el fin de proporcionar evaluacin independiente sobre desempeo (rendimiento) de entidad, programa o actividad gubernamental, orientada a mejorar la efectividad, eficiencia y economa en uso de recursos pblicos, para facilitar toma de decisiones por quienes son responsables de adoptar acciones correctivas y mejorar respondabilidad ante el pblico. Auto: La Ley Orgnica del Poder Judicial denomina Autos a las resoluciones de los Jueces y Tribunales que decidan recursos contra providencias, cuestiones incidentales, presupuestos

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procesales, nulidad del procedimiento o cuando las Leyes Procesales as lo establezcan. Los autos sern siempre fundados y contendrn en prrafos separados y numerados los hechos y los fundamentos jurdicos y la parte dispositiva, debiendo firmarlos el Juez, Magistrado o Magistrados que lo dicten. Autonoma presupuestal: Atribucin que detentan los Pliegos Presupuestarios, para ejecutar el Presupuesto Institucional y cumplir con las Metas Presupuestarias contempladas en el mismo. Autoridad competente: En general se refiere al gobierno, ministerio u organismo encargado de un asunto particular. Es "competente" en el sentido de que tiene la prerrogativa legal y la responsabilidad al respecto. Avocacin de competencia: Con carcter general, la ley puede considerar casos excepcionales de avocacin de conocimiento, por parte de los superiores, en razn de la materia, o de la particular estructura de cada entidad. La entidad delegante podr avocarse al conocimiento y decisin de cualquier asunto concreto que corresponda decidir a otra, en virtud de delegacin. Balance: resumen de anotaciones contables de empresa refleja temple patrimonial global dado ente, lquida sintticamente situacin financiera del negocio, determina estado econmico, distingue cuentas que figuran en libros comprueba ejercicio mercantil. Banco Central: es persona jurdica de derecho pblico. Tiene autonoma dentro del marco de su Ley Orgnica. La finalidad del Banco es preservar la estabilidad monetaria. Funciones: regula moneda y crdito del sistema financiero, tasas de inters, administrar reservas internacionales a su cargo, y las dems funciones que seala su ley orgnica. El Banco informa al pas, exacta y peridicamente, sobre el estado de las finanzas nacionales, bajo responsabilidad de su Directorio. El Banco est prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra, en el mercado secundario, de valores emitidos por el Tesoro Pblico, dentro del lmite que seala su Ley Orgnica. Bases: Los documentos que contienen los aspectos administrativos, las especificaciones tcnicas y los trminos de referencia o expediente tcnico, segn corresponda, que con el conjunto de condiciones, procedimientos establecidos por la Entidad y, cuando corresponda, la proforma del contrato, rigen un proceso de seleccin especfico en el marco de la Ley y el presente Reglamento. Base de retencin: Magnitud sobre la que se aplican los porcentajes establecidos para cuantificar el importe de los pagos a cuenta a realizar en aquellos tributos que los tengan previstos. Base imponible: Magnitud dineraria o de otra naturaleza que resulta de la medicin o valoracin del hecho imponible, que se juzga como determinante de la capacidad contributiva. Base liquidable: Magnitud resultante de practicar, en su caso, en la base imponible las reducciones establecidas en la normativa propia de cada tributo. Bien embargable: conforme normas procesales y fondo aplicable as susceptible de comiso es objeto e medida judicial. Bien enajenable: que cabe vender, transar, permutar, ceder, donar, abandonar o destruir, a titulo oneroso (precio, valuado) o gratuito (monto nimio) Cifra propiedad ante derecho inquilinario, pignus y arrendamiento. Bono o bonificacin tributaria: tarjeta, vale o documento, al portador como beneficio fiscal tan exencin al hecho imponible, reconoce crdito.

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Boleta: cdula, licencia, pase o permiso que especie libranza para cobrar. Caducidad: o decadencia de derechos surge cuando la Ley o la voluntad de los particulares sealan un plazo fijo para la duracin de un derecho, de tal modo que transcurrido no puede ser ya ejercitado, refirindose a las facultades o poderes jurdicos cuyo fin es promover un cambio de situacin jurdica, nota caracterstica que la diferencia de la prescripcin, pues as como sta tiene por finalidad la extincin de un derecho ante la razn objetiva de su no ejercicio por el titular, y a fin de evitar la inseguridad jurdica, en la caducidad se atiende slo al hecho objetivo de la falta de ejercicio dentro del plazo prefijado, hasta el punto de que puede sostenerse en realidad que es de ndole preclusiva, al tratarse de un plazo dentro del cual, y nicamente dentro de l, puede realizarse un acto con eficacia jurdica, de tal manera que transcurrido sin ejercitarlo impone la decadencia fatal y automtica de tal derecho en razn meramente objetiva de su no utilizacin. La caducidad a diferencia de la prescripcin, es apreciable de oficio y solamente opera en los casos taxativamente determinados por la Ley. Igualmente su rgimen jurdico es sustancialmente diverso, en cuanto a los efectos derivados de la interrupcin del plazo; as en la caducidad, el plazo se suspende durante el tiempo sealado por la Ley, computndose el perodo transcurrido hasta dicho momento; plazo que vuelve a correr y se suma al que contina a partir del da siguiente a la terminacin del plazo de suspensin legal. Mientras que en la prescripcin en el que el plazo se interrumpe y vuelve a iniciarse de nuevo a partir de la verificacin de algn acto con eficacia interruptiva. Calificacin registral: Valoracin, examen, y comprobacin que realiza el Registrador de la Propiedad (que tambin son registradores mercantiles) de los documentos y ttulos que se presentan en el Registro, para juzgar si procede o no el reflejo de los mismos en los libros a su cargo mediante el correspondiente asiento registral. La calificacin la realiza el registrador bajo su exclusiva responsabilidad: Si es positiva, da lugar a la prctica del correspondiente asiento en el plazo legal; si es negativa, se redacta por el registrador la correspondiente nota de calificacin, denegndose la prctica del asiento o asientos pretendidos, y abrindose con ello la posibilidad de un recurso gubernativo que culmina ante la Direccin General de los Registros y el Notariado, y que se encuentra regulado en el mismo reglamento hipotecario. La nota de calificacin que extienda el registrador en el ttulo debe expresar si el defecto se considera subsanable (por cuanto cabe la correccin o complemento del ttulo) o insubsanable (por cuanto no cabe la inscripcin en virtud de dicho ttulo por causa que no admite rectificacin o complemento). Careo: En el acto del juicio se pueden producir declaraciones contradictorias acerca de un hecho determinado, procedentes de las diferentes personas que en l intervienen. En tal supuesto el Juez o Tribunal, de oficio o a instancia de parte, podr acordar la confrontacin de declaraciones entre las personas, ya sean partes o testigos, cuyas manifestaciones son discrepantes. No cabr el careo con testigos que sean menores de edad, a no ser que, previo informe pericial, su prctica no resulte lesiva. Catastro: Catlogo de la riqueza territorial, en el que se recoge la descripcin de las fincas as como su valor econmico; a efectos de la descripcin e identificacin de las fincas dispone de planos catastrales parcelarios y de fotografas areas. El catastro se divide en catastro de fincas rsticas y catastro de fincas urbanas. Tiene una finalidad mltiple, pero destaca por su carcter fiscal. Cesanta: para forzosa de empleado pblico. Competencias: Significa poderes y responsabilidades que incumben para la administracin. Comprobante: recibo, factura, solvencia, resguardo, fe. Compulsa: instruccin sobre caso, estudio de causa, cotejo para marca, baremo pase materia, cmputo tal proceso, table correspondiente legajo, apremio en asunto.

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Concesin administrativa: Consiste en modalidad contractual que Administraciones Pblicas encomiendan gestin de servicio pblico o conceden el aprovechamiento privativo de bien de dominio pblico a particular. As, por un lado, constituye modalidad del contrato de gestin de servicios pblicos as el empresario gestiona el servicio a su riesgo y ventura, contenindose su regulacin en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y Ley de Licitaciones Pblicas. Constituye el ttulo habilitante del uso privativo del dominio pblico, estando regulado en la Ley del Patrimonio del Estado para la Administracin General del Estado. Concursar: declarar el estado de insolvencia, transitoria o definitiva de persona que tiene diversos acreedores. / Grupo, trulla, tribu, reunin. // Asistencia o ayuda para gestin de cosa. /// Competencia por medio de ejercicio cientfico, literario, artstico, mrito se hace oposicin a prebendas, ctedras, premios al aspirar encargarse de efectuar obra que autorice credencial. Concurso de Leyes: problema de aplicacin cmo interjeccin de estatutos simultanea, o conjuncin prctica en rutina estipulada como tpica. Constitucin: Del latn constitutio, institucin, etc., derivado del verbo constituere, establecer, de donde el sentido francs. Conjunto de las normas fundamentales que identifican un ordenamiento jurdico. Se refiere al ordenamiento estatal que protege los derechos de los individuos a travs de la divisin del Poder Poltico. Contrato: Etimolgicamente proviene de las palabras latinas cum y traho (venir en uno, ligarse), significando la relacin constituida en base a un acuerdo o convencin. En el Derecho Romano, tuvo relevancia la distincin entre convencin y contrato, sta era el simple acuerdo de voluntades, que por s slo no generaba accin ni vnculo obligatorio, mientras que aqul -el contrato- era la convencin que, por ir acompaada de la forma requerida por el Derecho o de causa idnea, produca accin y vnculo obligatorio. Control concentrado de la constitucionalidad de la ley: Se refiere a la reserva de control a un solo rgano -sea ste el Tribunal Supremo, sea un Tribunal Constitucional- con exclusin de los dems tribunales. Control difuso de la constitucionalidad de la Ley: Sistema en que cualquier tribunal puede declarar la inaplicabilidad de un precepto legal o de inferior jerarqua, que sea contrario a la Constitucin, en el caso particular del cual conoce. Control jurisdiccional: Se refiere al control de los poderes constituidos, es decir, ser ejercido por los rganos habilitados para decir, Derecho, por los Jueces. Cosa juzgada: dos clases de efectos, que producen las resoluciones judiciales y, de manera especial, la sentencia definitiva sobre el fondo: unos internos que se manifiestan en el mismo proceso en el que la resolucin se ha dictado, mientras que otros se proyectan fuera de l, en otros eventuales procesos futuros que litispende. Cuerda: hilo o cordn, rafia u lana que ata legajos al incluir, actuaciones judiciales o administrativas. Cuestin: materia, asunto, bar, tema, terna, caso, tpico, pendencia. Clases: competencia, confianza, derecho, fondo, aspecto, hecho, apreciacin, preclusiva, prejudicial, previa. Cumplir: acatar mandato cannico, obedecer responsabilidad legal, considerar orden jurdica, alcanzar caso convenido, satisfacer actitud estndar.

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Curso: difusin, diligencia, trmite, gesto, direccin, informe, ristra. De lege lata: legendada realidad legislativa. De oficio: actuacin a instancia propia de alzado tribunal. De odas: locucin para expurgo de testimonial manifest escucha. De palabra: verbalmente con exclusin de escritos sin detrimento a oralidad. De vista: ecolalia expresa haber auscultado bajo contemplacin presente. Debe: Pasivo / Nota de cargo no liquidada o pendiente en reverso que exhorta retribuir prestacin cmo compensa crdito granz fidelidad a pautado. Deberes procesales: cargas o exigencias en supuestos y sancin por infraccin sea amonestacin o multa dado falta al pecunio, especula: comparecer al juicio o riesgo de rebelda al demandado, presentar escritos y diligencia de pruebas en plazo establecido, corge de veracidad, tcita disponibilidad de bienes, capacidad para soportar costas. Decreto: Resolucin dictada por el Poder Ejecutivo en virtud de un acto administrativo. Decreto-Ley: Disposicin de carcter legislativo que sin ser sometida al rgano adecuado se promulga por el poder ejecutivo, en virtud de una excepcin circunstancial o permanente previamente determinada. Decreto de sustanciacin: resolucin judicial destinada para prosecucin que asegura actuaciones, no resuelve incidencias, ni dicta sentencia definitiva. Decreto judicial: auto, fallo, patente categrico, providencia. Defensor del Pueblo: Es aquella institucin que tiene atribuida como competencia ms destacable la proteccin y defensa de los derechos fundamentales y libertades pblicas de los ciudadanos. Es un cargo instituido para defender al ciudadano de los errores o excesos de la administracin pblica. Delegar: conferir jurisdiccin, representacin o designar sustituto. Delito poltico: capitant dice: infraccin vinculada con pensamiento o persona proselitista contra ideologa, forma de gobierno, crato u tendencia partidista, rgimen tctico medio entelequia en arqua. Demanda: Mediante la demanda se solicita tutela judicial, formulando peticin concreta ante rgano jurisdiccional determinado, inicindose el procedimiento correspondiente. Requisitos determinando la clase de rgano jurisdiccional a la que se dirige, debiendo signarse, tanto el actor como el demandado, con mencin del abogado y procurador de aqul. Por lo que atae al contenido, hechos se narrarn de forma ordenada y clara, expresndose los documentos que se aporten; con la misma separacin y claridad se expresarn Fundamentos de Derecho, y sobre todo la peticin, que constituye la parte esencial. Clases, al lado de la ordinaria, simple, breve, sucinta, interlocutoria, contenciosa, en impreso normalizado. Unas originan el juicio, las otras ataen esos supuestos en que se reclama cantidad que no exceda suma de dinero. V. Objeto del Proceso, Admisin de la demanda. Litispendencia. Accin. Clases de sentencias. Ampliacin de la demanda. Contestacin. Denuncia: Es aquella declaracin en cuya virtud persona pone en conocimiento de autoridad judicial, del Ministerio Fiscal o Polica, u Administracin, el conocimiento que tiene acerca de hecho que puede ser constitutivo de infraccin penal, civil o administrativa. Tal manifestacin, acuse, slo es

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potestativa en determinadas infracciones, ya que en la generalidad es obligatoria para aquel que haya presenciado o tenga conocimiento de su perpetracin. Excepciones de obligatoriedad: vnculos conyugales, parentales o familiares, secreto profesional, incapacidad, inhabilitacin. En los llamados delitos semipblicos la denuncia es potestad del perjudicado o sus representantes, configurndose en ellos como condicin objetiva de perseguibilidad. A diferencia de la querella, con la que tiene en comn ser un modo de poner en conocimiento del juez la notitia criminis, la denuncia no requiere ninguna forma especial, pudiendo ser verbal o escrita. No atribuye la obligacin de probar los hechos denunciados, sin perjuicio de responsabilidad en que pueda incurrir en caso de falsas imputaciones. Promueve la iniciacin de oficio de procedimientos administrativos a considerar. Derecho Constitucional: Rama del Derecho que estudia las Constituciones y las leyes fundamentales de los Estados. Derechos colectivos: Se refiere al derecho de los pueblos a ser protegidos de los ataques a sus intereses e identidad como grupo. Los derechos colectivos son derechos humanos especficos de los cuales son titulares los grupos humanos. Los derechos colectivos son parte de los llamados derechos de tercera generacin como son el derecho al desarrollo, a la paz, al patrimonio artstico y cultural, a un medio ambiente sano y los derechos de los consumidores. Derechos individuales: Aquellos derechos de los que gozan los individuos como particulares y que no pueden ser restringidos por los gobernantes, siendo por tanto inalienables, inmanentes e imprescriptibles. Algunos de ellos son el derecho a la vida, a la integridad personal, la libertad individual, la libertad de expresin, el derecho de reunin. Desafuero: privacin de privilegio, negacin de facultad. Desconcentracin administrativa: procedimiento que transfiere titularidad en cartera y ejercicio de cierta competencia bajo rgano de administracin pblica para otro en menor escalafn. Desrden pblico: pluralidad de conductas (causar lesiones a personas, daar propiedades, obstaculizar las vas pblicas de manera peligrosa, la invasin de inmuebles, alterar el orden en actos pblicos oficiales, provocar avalanchas o reacciones anlogas en el pblico, la destruccin de la correspondencia o de instalaciones de telemticas, perturbacin de comunicaciones ferroviarias, causar daos en suministro de agua o energa, as como afirmacin falsa sobre existencia de aparatos explosivos o similares, as como de sustancias qumicas, biolgicas o txicas) que, deben estar presididas por el nimo de atentar contra la paz pblica, esto es, perturbar lo que constituye el conjunto de condiciones externas que permiten el normal desarrollo de la convivencia social. Deshacer: quitar, vedar, privar, abolir, excluir, omitir, destrozar, arrancar, lacerar, destruir, desgastar, derrotar, rescindir, anular, alterar, turbar, afectar, aniquilar, modificar. Despacho: abreviar, encausar, corresponder, despedir, negociar. Destitucin: separar alguien de cargo cmo correccin o castigo. Dignidad: cargo, plpito, puesto, empleo, mrito, autoridad, investidura, oficio, peano. Dimitir: renunciar a puesto u empleo, dejacin de cosa o bien, abandonar derecho. Documento oficioso: Es un documento sin carcter oficial que no ha pasado por un procedimiento de adopcin formal.

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Doble instancia: Conforme a consolidada doctrina del Tribunal Constitucional, al tratar del derecho a segunda instancia ha de distinguirse entre proceso penal y restantes. En cuanto al primero derecho constitucional a tutela judicial efectiva y proceso con todas garantas comprende el de que condena impuesta por el rgano a quo pueda ser revisada por tribunal superior, rgano ad quem. No ocurre lo mismo en dems rdenes jurisdiccionales, en los que el derecho a recurrir no tiene su fundamento en ningn precepto constitucional, no formando parte del derecho a la tutela judicial efectiva, pudiendo el legislador configurar los distintos procesos con o sin recursos. Ejecucin de las sentencias: sentencias, como las dems resoluciones judiciales, han de cumplirse por las partes o por aquellos a quienes pueda afectar, aje la justicia sea realmente eficaz. Embargo preventivo: o medida cautelar que tiene por finalidad asegurar ejecucin de sentencias de condena a entrega de cantidades de dinero o frutos, rentas y cosas fungibles computables a metlico por aplicacin de precios ciertos; no ser posible, su adopcin cuando se trate de asegurar la efectividad de sentencias meramente declarativas o constitutivas. Cabr, adems, aun la situacin jurdica cautelable sea distinta de la enunciada cuando resulte medida idnea. Enmienda: Propuesta de cambio, adicin o reemplazo de un proyecto, dictamen, informe o documento anlogo. Exequtur: Mecanismo que convierte una decisin extranjera en ttulo ejecutivo, de tal manera que se hace posible ejecutar en Estado vinculado a rogatoria el fallo de la decisin extranjera. Expropiacin forzosa: forma de privacin singular de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legtimos acordada imperativamente por Administracin Pblica territorial por causa de utilidad pblica o inters tribal, gnera justa indemnizacin que capitaliza exequtur oportuno dictaminado por rgano jurisdiccional competente. Factor: Colaborador dependiente o auxiliar del empresario, apoderado general del mismo, colocado al frente del establecimiento por titular y autorizado, para realizar cuantos actos y operaciones guarden relacin con el giro o trfico de empresa. El factor cumple una funcin sustitutiva del empresario (se dice que es su alter ego), de ah que se le exija capacidad para ser comerciante. Como representante, debe manifestar que acta en nombre y por cuenta de su principal. Ahora bien, cuando se trate de un factor notorio, ha adquirido mediante publicidad de hecho, por va de la notoriedad, su reconocimiento como factor, omisin de contemplatio dominii tiene diversas consecuencias, ya que factor notorio obliga al principal cuando contrata dentro del trfico de empresa y cuando, pese a tratarse de acto extrao al trfico de empresa, respondiese a encargo del principal o fuera ratificado por ste, expresamente o por hechos concluyentes. Cuestin diversa es del mbito de apoderamiento del factor, pues si bien se trata de apoderado general, dicho apoderamiento, siempre que por ello no se desnaturalice, puede ser objeto de limitaciones. Fe de vida y estado: medio de prueba de existencia y estado civil de persona. El medio que prueba la existencia de individuo es mera comparecencia ante el Registro Civil de domicilio y acta notarial de presencia; en tanto que el estado de soltero, viudo o divorciado puede ser acreditado por declaracin jurada o afirmacin solemne del propio sujeto o por acta notarial de notoriedad. En caso de duda fundada se puede realizar de oficio la investigacin que proceda y el declarante que realice falsedades puede incurrir en responsabilidad penal. Fuente de Derecho: Tipos o categoras de normas que existen en un Ordenamiento jurdico. La fuente del derecho ha sido tradicionalmente la ley. Hoy la fuente principal y suprema es la Constitucin.

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Funcin pblica: Constituye el sistema de prestacin de servicios dentro de la Administracin, que se diferencia del sistema laboral propio de las empresas privadas. La funcin pblica se caracteriza por hacer referencia a una relacin jurdica especfica, distinta de la laboral, la denominada relacin funcionarial o estatutaria, sometida al Derecho Administrativo y, posteriormente, controlada por la jurisdiccin contencioso-administrativa. No obstante la anteriormente ntida separacin entre ambos sistemas, de funcin pblica y laboral, ha quedado notablemente desdibujada tanto desde el momento en que en el empleo pblico aparece con asiduidad, junto a los funcionarios, el personal laboral, as como por el hecho de que la relacin funcionarial tambin es objeto de negociacin colectiva, sin perjuicio de su posterior incorporacin a leyes y normas administrativas. Garanta del debido proceso: Principio jurdico procesal segn el cual toda persona tiene derecho a ciertas garantas mnimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro de un proceso judicial o administrativo, como por ejemplo, permitirle tener oportunidad de ser odo y hacer valer sus pretensiones frente al juez. Garantas: Son derechos protegidos del individuo, que tienen la correlativa obligacin de ser cumplidos por parte de las autoridades. Giro bancario: Contrato bancario en virtud del cual entidad bancaria recibe suma de dinero en efectivo y se compromete a ponerla a disposicin, en efectivo, de persona designada por el ordenante y en lugar distinto. El elemento esencial radica en falta de titularidad de cuenta por parte del destinatario del giro. Cuando la remisin de fondos se realice con cargo a cuenta bancaria, ser operacin de giro encuadrable dentro del contrato de cuenta corriente, en vez de contrato de giro. Rgimen jurdico de contrato u operacin dado en gran medida por normas del contrato de comisin. Gobierno: rgano del Estado que ejerce el poder ejecutivo, es decir, cumple la funcin de direccin poltica del pas, y se encarga de ejecutar y desarrollar las leyes aprobadas por el Parlamento o poder legislativo. Habeas corpus: procedimiento judicial que tiene como misin proteccin del derecho a libertad personal, siendo de aplicacin tanto a detenciones ilegales tal otras, ajustndose originariamente a legalidad, mantienen o prolongan ilegalmente o tienen lugar en condiciones ilegales. Huelga: Se entiende por huelga la suspensin temporal, colectiva y concertada, en la prestacin del trabajo por decisin de los trabajadores. Inmunidad parlamentaria: Parlamento (Diputados y Senadores), Asamblea Nacional (Legisladores), Duma (Representantes y Delegados), Congreso (Congresantes y Asambleistas) , Cmara (Regidores y Procuradores), Areopago (Consejeros y Enviados) Poder Pblico que pretende garantizar su independencia en el ejercicio de sus funciones. Garanta constitucional conferida a parlamentarios, les protege de ser detenidos -excepto en casos que contempla la ley-, procesados y juzgados sin previa autorizacin del Congreso. Privilegio cuya finalidad es permitir al parlamentario el libre ejercicio de su funcin, asegurndole proteccin frente a acciones intentadas en contra por particulares o gobierno. Impuesto: Tributo exigido sin contraprestacin cuyo hecho imponible est constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad econmica del contribuyente. Infraccin administrativa: transgresin o quebrantamiento de Cann. Slo constituyen infracciones administrativas lasa vulneraciones del Ordenamiento Jurdico previstas como tales infracciones por una Ley. Clase: levsimas, leves, moderadas, graves y muy graves. nicamente por la comisin de infracciones administrativas podrn imponerse sanciones que, en todo caso, estarn delimitadas por la Ley. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo podrn introducir especificaciones o

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graduaciones al cuadro de las infracciones o sanciones establecidas legalmente que, sin constituir nuevas infracciones o sanciones, ni alterar la naturaleza o lmites de que la Ley contempla, contribuyan a ms correcta identificacin de conductas o ms precisa determinacin de sanciones correspondientes. Leyes definidoras de infracciones y sanciones no se aplican analgicamente. Intereses moratorios: El resarcimiento de los perjuicios originados por la mora del deudor en el cumplimiento de su prestacin, exige el abono de los intereses de la cantidad debida, de tal suerte que puede afirmarse que los intereses moratorios cumplen una funcin indemnizatoria. Juicio: acto culminante de todo tipo de procesos. En trminos que puedan ser aplicables a diferentes juicios existentes en nuestro ordenamiento procesal, se celebrar a presencia judicial, respetando el principio de inmediacin. Resolvindose previamente a prctica de pruebas admitidas, cuestiones sobre la vulneracin de derechos fundamentales en obtencin u origen de alguna prueba y debiendo or a partes si hubiese alegacin de hechos acaecidos con posterioridad a audiencia previa. Practicadas pruebas admitidas, partes formularn oralmente sus conclusiones sobre hechos controvertidos, de forma ordenada, clara y concisa, informando posteriormente sobre argumentos jurdicos en que se apoyen pretensiones, que no podrn ser alteradas en este momento. Si no comparecen al juicio civil ninguno de partes, se levantar acta hacindose constar tal circunstancia y el tribunal, sin ms trmites, declarar el pleito visto para sentencia. Sobre tal esquema han de tenerse en cuenta las distintas particularidades procedimentales. Jurisprudencia: Criterio constante y uniforme de aplicar el Derecho mostrado en las Sentencias del Tribunal Supremo. Legalizacin: Consiste en certificacin realizada por funcionario pblico a travs de cual se acredita autenticidad de firma que consta en el documento, cualidad de autoridad pblica de persona que lo firma y, en su caso, veracidad del sello o timbre que el documento ostenta. Litisconsorcio: Con tal concepto se alude a existencia de pluralidad de partes en proceso, or posicin de demandante, quiz demandado, pero existiendo nica pretensin; lo que diferencia a este concepto de supuestos de acumulacin de procesos. Mancomunidad de municipios: Son Entidades locales integradas por la asociacin de varios Municipios para la ejecucin en comn de obras y servicios determinados de su competencia. No ser indispensable que pertenezcan a la misma provincia ni que exista entre ellos continuidad territorial, si sta no es requerida por la naturaleza de los fines de la Mancomunidad. Mandato: Contrato por el que una persona se obliga se obliga a realizar por cuenta o encargo de otra, actos o servicios relativos a la gestin de uno o varios asuntos, con retribucin o sin ella. Masa activa del concurso: conjunto de bienes y derechos que integran el patrimonio del deudor a la fecha de declaracin del concurso, se reintegren a ste o se adquieran hasta concluir procedimiento, excluyndose aun carcter patrimonial, sean inembargables y pudiendo separarse cosa que garantice crditos privilegiados. La administracin concursal deber elaborar inventario con su avalo. Mora: Es el retraso culpable en el cumplimiento de la obligacin, generador de un incumplimiento relativo. Se distingue entre la mora del acreedor (mora accipiendi) y del deudor (mora solvendi). Negociacin colectiva: Conjunto de tratos y discusiones que tienen lugar entre personas, rganos u organizaciones representantes de los trabajadores, de un lado, y personas, rganos u organizaciones representantes de los empresarios, de otro, con objeto de elaborar convenios colectivos u otro tipo de pactos reguladores de las condiciones de trabajo. La negociacin colectiva es un derecho constitucionalmente reconocido. Adems de conformar un derecho independiente, forma parte del

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derecho a la libertad sindical de las organizaciones sindicales, al igual que el derecho de huelga, el planteamiento de conflictos individuales y colectivos o la presentacin de candidaturas en las elecciones a representantes unitarios. Obiter dictum: Se denomina as a aquellos razonamientos contenidos en las sentencias que se realizan a mayor abundamiento, de modo que no han constituido la ratio decidendi de la sentencia, no siendo el fundamento predeterminante del fallo, ni conducen directamente a l. Objecin de conciencia: El ejercicio de este derecho comporta la negativa de un individuo a cumplir un mandato legal del Estado cuya realizacin producira en la persona una lesin grave para la propia conciencia o de las creencias profesadas. La objecin de conciencia al servicio militar es la manifestacin ms generalizada en todos los pases. Ordenamiento jurdico: Conjunto sistemtico de normas jurdicas vigentes en un Estado, y que contribuyen a organizar la vida de una sociedad civil autoorganizada polticamente. La cabeza del ordenamiento jurdico es la Constitucin, la norma suprema. Organizaciones sociales: estructuras y asociaciones no dependientes del Estado y que representan a profesiones, grupos de inters o estamentos de la sociedad. Incluye, por ejemplo, a sindicatos, asociaciones patronales, asociaciones medioambientales y grupos que representan a mujeres, agricultores, personas con discapacidad, etc. Dado que estas organizaciones tienen mucha experiencia en mbitos particulares y participan en la ejecucin y supervisin de las polticas de la Repblica, consultan y participan ms en la formulacin de las polticas. Referndum: Mecanismo de democracia que otorga a los ciudadanos el derecho de votar directamente sobre leyes o decisiones legislativas. Institucin democrtica a travs de la cual el cuerpo electoral de un pas o nacin expresa su voluntad respecto a un asunto o decisin que sus representantes constitucionales o legales someten a su consulta. Reforma: Procedimiento para modificar, innovar, enmendar o mejorar las disposiciones legales que rigen a un Estado. Responsabilidad patrimonial de la administracin: Constituye instituto jurdico, mediante el cual particulares tendrn derecho a ser indemnizados por Administraciones Pblicas correspondientes, de toda lesin que sufran en cualquiera de bienes y derechos, salvo en casos de fuerza mayor, siempre que perjuicio sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de servicios pblicos. El procedimiento de exigencia de responsabilidad se inicia de oficio o por reclamacin del interesado. Conflictos que surgen con motivo de responsabilidad de Administracin son conocidos en exclusiva por rganos de jurisdiccin contencioso-administrativa. Soberana: Se refiere al conjunto de instituciones que, con el nombre de Estado, representa en toda la actividad jurdica al cuerpo social. La soberana se nos presenta como la base en que se funda el rgimen representativo o de representacin y delegacin.

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