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4065
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ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
TREIZIME LGISLATURE
Enregistr la Prsidence de lAssemble nationale le 12 dcembre 2011.
PROPOSITION DE LOI
ADOPTE PAR LE SNAT APRS ENGAGEMENT
DE LA PROCDURE ACCLRE,
relative l'exploitation numrique
des livres indisponibles du XX
e
sicle,
TRANSMISE PAR
M. LE PRSIDENT DU SNAT

M. LE PRSIDENT
DE LASSEMBLE NATIONALE
(Renvoye la commission des affaires culturelles et de lducation, dfaut de constitution
dune commission spciale dans les dlais prvus par les articles 30 et 31 du Rglement.)
Le Snat a adopt, en premire lecture aprs engagement de la
procdure acclre, la proposition de loi dont la teneur suit :
Voir les numros :
Snat : 54 rect., 151 et T.A. 23 (2011-2012).
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Article 1
er

Le titre III du livre I
er
de la premire partie du code de la proprit
intellectuelle est complt par un chapitre IV ainsi rdig :
CHAPITRE IV
Dispositions particulires relatives lexploitation numrique des livres
indisponibles
Art. L. 134-1. On entend par livre indisponible au sens du prsent
chapitre un livre publi en France avant le 1
er
janvier 2001 qui ne fait plus
lobjet dune diffusion commerciale par un diteur sous une forme
imprime ou numrique.
Art. L. 134-2. II est cr une base de donnes publique, mise
disposition par un service de communication au public en ligne, qui
rpertorie les livres indisponibles. La Bibliothque nationale de France
veille son actualisation et linscription des mentions prvues aux articles
L. 134-4, L. 134-5 et L. 134-6.
Linscription dun livre dans la base de donnes ne prjuge pas de
lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-3. I. Lorsquun livre est inscrit dans la base de
donnes mentionne larticle L. 134-2 depuis plus de six mois, le droit
dautoriser sa reproduction et sa reprsentation sous une forme numrique
est exerc par une socit de perception et de rpartition des droits rgie par
le titre II du livre III de la prsente partie agre cet effet par le ministre
charg de la culture.
Sauf dans le cas prvu au troisime alina de larticle L. 134-5, la
reproduction et la reprsentation du livre sous une forme numrique sont
autorises, moyennant une rmunration, titre non exclusif et pour une
dure limite qui ne peut excder cinq annes.
II. La ou les socits agres ont qualit pour ester en justice pour
la dfense des droits dont elles ont la charge.
III. Lagrment prvu au I du prsent article est dlivr en
considration :
1 De la diversit des associs ;






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2 De la reprsentation paritaire des auteurs et des diteurs parmi les
associs et au sein des organes dirigeants, lorsque la socit reprsente les
intrts des auteurs et des diteurs parties au contrat ddition ;
3 De la qualification professionnelle des dirigeants ;
4 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre pour
assurer le recouvrement des droits et leur rpartition ;
5 Du caractre quitable des rgles de rpartition des sommes
perues. Le montant des sommes perues par un auteur au titre dun livre
ne peut tre infrieur au montant des sommes perues par lditeur ;
6 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre afin
deffectuer des recherches avres et srieuses permettant didentifier et de
retrouver les titulaires de droits ;
7 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre pour
dvelopper des relations contractuelles permettant dassurer la plus grande
disponibilit possible des uvres.
IV (nouveau). Un commissaire du Gouvernement participe aux
assembles dlibrantes de la ou des socits agres. Il sassure
notamment que les recherches avres et srieuses de titulaires de droits ont
bien t menes.
Art. L. 134-4. I. Lauteur ou lditeur disposant du droit de
reproduction sous une forme imprime dun livre indisponible peut
sopposer lexercice du droit dautorisation mentionn au premier alina
du I de larticle L. 134-3 par une socit de perception et de rpartition des
droits agre. Cette opposition est notifie par crit lorganisme
mentionn au premier alina de larticle L. 134-2 au plus tard six mois
aprs linscription du livre concern dans la base de donnes mentionne au
mme alina.
Mention de cette opposition est faite dans la base de donnes
mentionne larticle L. 134-2.
Aprs lexpiration du dlai mentionn au premier alina, lauteur
dun livre indisponible peut sopposer lexercice du droit de reproduction
ou de reprsentation de ce livre si la reproduction ou la reprsentation de ce
livre est susceptible de nuire son honneur ou sa rputation. Ce droit est
exerc sans indemnisation.
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II. Lditeur ayant notifi son opposition dans les conditions
prvues au premier alina du I est tenu dexploiter dans les deux ans
suivant cette notification le livre indisponible concern. Il doit apporter par
tout moyen la preuve de lexploitation effective du livre la socit agre
en vertu de larticle L. 134-3. dfaut dexploitation du livre dans le dlai
imparti, la mention de lopposition est supprime dans la base de donnes
mentionne larticle L. 134-2 et le droit dautoriser sa reproduction et sa
reprsentation sous une forme numrique est exerc dans les conditions
prvues au deuxime alina du I de larticle L. 134-3.
Lexploitation de luvre dans les conditions prvues au prsent
article ne prjuge pas de lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-5. dfaut dopposition notifie par lauteur ou
lditeur lexpiration du dlai prvu au I de larticle L. 134-4, la socit
de perception et de rpartition des droits propose une autorisation de
reproduction et de reprsentation sous une forme numrique dun livre
indisponible lditeur disposant du droit de reproduction de ce livre sous
une forme imprime.
Cette proposition est formule par crit. Elle est rpute avoir t
refuse si lditeur na pas notifi sa dcision par crit dans un dlai de
deux mois la socit de perception et de rpartition des droits.
Lautorisation dexploitation mentionne au premier alina est
dlivre par la socit de perception et de rpartition des droits titre
exclusif pour une dure de dix ans tacitement renouvelable, sauf dans le cas
mentionn larticle L. 134-8.
Mention de lacceptation de lditeur est faite dans la base de
donnes mentionne larticle L. 134-2.
dfaut dopposition de lauteur apportant par tout moyen la preuve
quil est le seul titulaire du droit de reproduction dun livre sous une forme
imprime, lditeur ayant notifi sa dcision dacceptation est tenu
dexploiter, dans les trois ans suivant cette notification, le livre indisponible
concern. Il doit apporter cette socit, par tout moyen, la preuve de
lexploitation effective du livre.
dfaut dacceptation de la proposition mentionne au premier
alina ou dexploitation de luvre dans le dlai prvu lalina prcdent,
la reproduction et la reprsentation du livre sous une forme numrique sont

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autorises par la socit de perception et de rpartition des droits dans les
conditions prvues au deuxime alina du I de larticle L. 134-3.
Lutilisateur auquel une socit de perception et de rpartition des
droits a accord une autorisation dexploitation dans les conditions prvues
au deuxime alina du I de larticle L. 134-3 est considr comme diteur
de livre numrique au sens de larticle 2 de la loi n 2011-590 du 26 mai
2011 relative au prix du livre numrique.
Lexploitation de luvre dans les conditions prvues au prsent
article ne prjuge pas de lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-6. Lauteur et lditeur disposant du droit de
reproduction sous une forme imprime dun livre indisponible notifient
conjointement tout moment la socit de perception et de rpartition des
droits mentionne larticle L. 134-3 leur dcision de lui retirer le droit
dautoriser la reproduction et la reprsentation dudit livre sous forme
numrique.
Lauteur dun livre indisponible peut dcider tout moment de
retirer la socit de perception et de rpartition des droits mentionne
larticle L. 134-3 le droit dautoriser la reproduction et la reprsentation du
livre sous une forme numrique, sil apporte la preuve quil est le seul
titulaire des droits dfinis au mme article. Il lui notifie cette dcision.
Mention des notifications prvues aux premier et deuxime alinas
est faite dans la base de donnes mentionne larticle L. 134-2.
Lditeur ayant notifi sa dcision dans les conditions prvues au
premier alina est tenu dexploiter le livre concern dans les dix-huit mois
suivant cette notification. Il doit apporter la socit de perception et de
rpartition des droits, par tout moyen, la preuve de lexploitation effective
du livre.
La socit informe tous les utilisateurs auxquels elle a accord une
autorisation dexploitation du livre concern des dcisions mentionnes aux
premier et deuxime alinas. Les ayants droit ne peuvent sopposer la
poursuite de lexploitation dudit livre engage avant la notification pendant
la dure restant courir de lautorisation mentionne au deuxime alina du
I de larticle L. 134-3.
Art. L. 134-7. Les modalits dapplication du prsent chapitre,
notamment les modalits daccs la base de donnes prvue larticle



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L. 134-2, la nature ainsi que le format des donnes collectes et les mesures
de publicit appropries linformation des ayants droit, les conditions de
dlivrance et de retrait de lagrment des socits de perception et de
rpartition des droits prvu larticle L. 134-3, sont prcises par dcret en
Conseil dtat.
Art. L. 134-8 (nouveau). Si aucun titulaire du droit de reproduction
dun livre sous une forme imprime autre que lditeur na t trouv dans
un dlai de dix annes aprs la dlivrance de la premire autorisation
dexploitation dudit livre indisponible sous une forme numrique, la
reproduction et la reprsentation de ce livre sous une forme numrique sont
autorises par la socit de perception et de rpartition des droits
mentionne larticle L. 134-3 titre gratuit et non exclusif.
Lexploitation de ce livre sous une forme numrique est gratuite.
Lauteur ou lditeur titulaire du droit de reproduction de ce livre
sous forme imprime peut recouvrer tout moment le droit exclusif de
reproduction et de reprsentation de ce livre sous forme numrique, dans
les conditions prvues larticle L. 134-6.
Article 1
er
bis (nouveau)
Le chapitre III du titre I
er
du livre I
er
de la premire partie du code de la
proprit intellectuelle est complt par un article L. 113-10 ainsi rdig :
Art. L. 113-10. Luvre orpheline est une uvre protge et
divulgue, dont le titulaire des droits ne peut pas tre identifi ou retrouv,
malgr des recherches diligentes, avres et srieuses.
Lorsquune uvre a plus dun titulaire de droits et que lun de ces
titulaires a t identifi et retrouv, elle nest pas considre comme
orpheline.
Article 2
Larticle L. 321-9 du code de la proprit intellectuelle est ainsi
modifi :
1 Au premier alina, aprs le mot : cration , sont insrs les mots :
, la promotion de la lecture publique, ;


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2 Au 2, aprs la rfrence : L. 132-20-1, , est insre la rfrence :
L. 134-3, .
Article 3
La prsente loi est applicable compter de la mise en uvre de la base
de donnes publique mentionne larticle L. 134-2 du code de la proprit
intellectuelle et au maximum six mois aprs sa promulgation.
Article 4
Les consquences financires rsultant pour ltat de lapplication de
la prsente loi sont compenses, due concurrence, par la cration dune
taxe additionnelle aux droits viss aux articles 575 et 575 A du code
gnral des impts.
Dlibr en sance publique, Paris, le 9 dcembre 2011.
Le Prsident,
Sign : Jean-Pierre BEL