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A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 1 INTRODUO: FREDERICK WINSLOW TAYLOR (Administrao Cientfica - 1911)PRIMEIRO PERODO Taylor iniciou suas experincias e estudos pelo trabalho

lho do operrio e, mais tarde,generalizou as suas concluses para a Administrao geral: sua teoria seguiu um caminho debaixo para cima e das partes para o todo.O primeiro perodo de Taylor corresponde poca da publicao do seu livro ShopManagement (Administrao de Oficinas) (1903) onde se preocupa exclusivamente com ast c n i c a s d e racionalizao do trabalho do operrio, atravs do E s t u d o d e T e m p o s e Movimentos (Motion-Time Study). Claude S. Geoge Jr., salienta em essncia, o que procurou dizer em ShopManagement foi que:1 . O o b j e t i v o d e u m a b o a A d m i n i s t r a o e r a p a g a r s a l r i o s a l t o s e t e r c u s t o s unitrios de produo.2. Para realizar esse objetivo, a Administrao tinha de aplicar mtodos cientficosd e p e s q u i s a e experimento para o seu problema global, a fim de formular princpios e estabelecer processos padronizados que permitissem o controle dasoperaes fabris.3. Os empregados tinham de ser cientificamente colocados em servios ou postos emque os materiais e as condies de trabalho fossem cientificamente selecionados,para que as normas pudessem ser cumpridas.4. Os empregados deviam ser cientificamente adestrados para aperfeioar suasaptides e, portanto, executar um servio ou tarefa de modo que a produonormal fosse cumprida.5 . U m a a t m o s f e r a d e n t i m a e c o r d i a l c o o p e r a o t e r i a d e s e r c u l t i v a d a e n t r e a Administrao e os trabalhadores, para garantir a continuidade desse ambientepsicolgico que possibilite a aplicao dos outros princpios por ele mencionados. SEGUNDO PERODO O segundo perodo de Taylor corresponde poca da publicao de seu livro Princpios da Administrao Cientfica (1911), quando concluiu que a racionalizao dotrabalho operrio deveria ser logicamente acompanhada de uma estruturao geral daempresa e que tornasse coerente a aplicao dos seus princpios. Nesse segundo perodo,desenvolveu os seus estudos sobre a Administrao geral, a qual denominou AdministraoCientfica , sem deixar contudo sua preocupao com relao tarefa do operrio.Taylor assegurava que as indstrias que as indstrias de sua poca padeciam demales que poderiam ser agrupados em trs fatores:1. Vadiagem sistemtica por parte dos operrios, que reduziam propositadamente aproduo a cerca de um tero da que seria normal, para evitar a reduo dastarifas de salrios pela gerncia.H trs causas determinantes da vadiagem no trabalho, que so: www.trabalhosuniversitarios.com.br

A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 2 o erro que vem de poca imemorial e quase universalmente disseminadoentre os trabalhadores, de que o maior rendimento do homem e da mquinater como resultante o desemprego de grande nmero de operrios; o sistema defeituoso da Administrao, comumente em uso, que fora oso p e r r i o s o c i o s i d a d e n o t r a b a l h o , a f i m d e m e l h o r p r o t e g e r o s s e u s interesses; os mtodos empricos ineficientes, geralmente utilizados em todas asempresas, com os quais o operrio desperdia grande parte do seu esforo edo seu tempo.2. Desconhecimento, pela gerncia, das rotinas de trabalho e do tempo necessriopara sua realizao.3. Falta de uniformidade das tcnicas ou mtodos de trabalho.De acordo com Taylor, a implantao da Administrao Cientfica deve ser gradual eo b e d e c e r a u m c e r t o p e r o d o d e t e m p o , p a r a e v i t a r a l t e r a e s b r u s c a s q u e c a u s e m descontentamento por parte dos empregados e prejuzos aos patres. Essa implantaorequer um perodo de quatro a cinco anos para um progresso efetivo. ADMINISTRAO COMO CINCIA Para Taylor. os elementos da Administrao Cientfica so:1 . e s t u d o d e t e m p o e p a d r e s d e p r o d u o ; 2 . s u p e r v i s o f u n c i o n a l ; 3. padronizao de ferramentas e instrumentos;4 . p a n e j a m e n t o d a s t a r e f a s ; 5 . o p r i n c p i o d a e x c e o ; 6. a utilizao da rgua de clculo e instrumentos para economizar tempo;7 . f i c h a s d e i n s t r u e s d e s e r v i o ; 8 . a i d i a d e t a r e f a , associada a prmios de produo pela sua e x e c u o eficiente;9. sistemas para classificao dos produtos e do material utilizado namanufatura;10. sistema de delineamento da rotina de trabalho. ORGANIZAO RACIONAL DO TRABALHO A tentativa de substituir mtodos empricos e rudimentares pelos mtodos cientficosem todos os ofcios recebeu o nome de Organizao Racional do Trabalho (ORT). Para Taylor, o operrio no tem capacidade, nem formao, nem meios para analisar cientificamente o seu trabalho e estabelecer racionalmente qual o mtodo ou processo maiseficiente. Geralmente, o supervisor comum deixava ao arbtrio de cada operrio a escolha domtodo ou processo para executar o seu trabalho, para encorajar sua iniciativa. Porm, coma Administrao Cientifica ocorre uma repartio de responsabilidades: a administrao (gerncia) fica com o planejamento (estudo minucioso do trabalho do operrio e o estabelecimento do mtodo de trabalho) e a superviso (assistncia contnua ao trabalhador durante a produo), e o trabalhador fica com a execuo do trabalho, pura e simplesmente.

www.trabalhosuniversitarios.com.br A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 3 PRINCPIOS DA ADMINISTRAO CIENTFICA DE TAYLOR Para Taylor, a gerncia adquiriu novas atribuies e responsabilidades descritaspelos quatro princpios a seguir: CONCLUSO SOBRE TAYLOR No incio sua preocupao era tentar eliminar o desperdcio e das perdas sofridaspelas indstrias americanas e elevar os nveis de produtividade atravs de mtodos e tcnicasde engenharia. Ele utilizava tcnicas que eram centradas do operrio para a direo, atravsdo estudo de tempos e movimentos, da fragmentao das tarefas e na especializao dotrabalhador reestruturava a fabricao e com os conceitos de gratificaes por produoincentivava o operrio a produzir mais.S que no adiantava racionalizar o trabalho do operrio se o supervisor, o chefe, ogerente, o diretor continuavam a trabalhar dentro do mesmo empirismo anterior.Contudo a Administrao Cientfica tinha diversos defeitos dentre eles: omecanicismo de sua abordagem (teoria da mquina) , a superescalizao que robotiza ooperrio, a viso microscpica do homem tomando isoladamente e como parte damaquinaria industrial, a ausncia de qualquer comprovao cientfica de suas afirmaes eprincpios, a abordagem incompleta envolvendo apenas a organizao formal, a limitao docampo de aplicao fbrica, omitindo o restante da vida de uma empresa, a abordagememinentemente prescritiva e normativa e tipicamente de sistema fechado.Mesmo assim, essas limitaes e restries no apagam o fato de que AdministraoCientfica foi o primeiro passo concreto da Administrao rumo a uma teoria administrativa Foi Taylor que implantou diversos conceitos que at hoje o utilizamos naAdministrao isso fica explcito no pargrafo de Administrao Como Cincia. www.trabalhosuniversitarios.com.br 1. Principio de Planejamento: substitui no trabalho o critrio individual do operrio, aimprovisao e a atuao emprica-prtica, pelos mtodos baseados em procedimentoscientficos. Substituir a improvisao pela cincia, atravs do planejamento. 2. Princpio do preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suasaptides e prepar-los e trein-los para produzirem mais e melhor, de acordo com omtodo planejado. Alm do preparo da mo-de-obra, preparar tambm as mquinas eequipamentos de produo, bem como o arranjo fsico e a disposio racional dasferramentas e materiais. 3.

Princpio do Controle: controlar o trabalho para se certificar de que o mesmo estsendo executado de acordo com as normas estabelecidas e segundo o plano previsto. Agerncia deve cooperar com os trabalhadores, para que a execuo seja a melhor possvel. 4. Princpio da Execuo: distribuir distintamente as atribuies e as responsabilidades,para que a execuo do trabalho seja bem mais disciplinada. A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 4 INTRODUO: HENRI FAYOL(Teoria Clssica Administrativa - 1916)AS 6 FUNES BSICAS DA EMPRESA Fayol parte da proposio de que toda empresa pode ser dividida em seis grupos: 1. Funes Tcnicas , relacionadas com a produo de bens ou de servios d a empresa; 2. Funes Comerciais , relacionadas com a compra, venda e permutao. 3. Funes Financeiras , relacionadas com a procura e gerncia de capitais. 4. Funes de Segurana , relacionadas com a proteo e preservao de bens. 5. Funes Contbeis , relacionadas com os inventrios, registros, balanos, custos eestatsticas. 6. Funes Administrativas , relacionadas com a integrao da cpula das outrascinco funes. As funes administrativas coordenam e sincronizam as demaisfunes da empresa, pairando sempre acima delas. CONCEITO DE ADMINISTRAO A Administrao no seno uma das seis funes, cujo ritmo assegurado peladireo. Mas ocupa tamanho lugar nas funes dos altos chefes que, as vezes, pode parecer que as funes administrativas estejam concentradas exclusivamente no topo daorganizao, o que no verdade. www.trabalhosuniversitarios.com.br Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Funes AdministrativasFunes TcnicasFunes ComerciaisFunes FinanceirasFunes ContbeisFunes de Segurana A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 5 FUNES UNIVERSAIS DA ADMINISTRAO

1. Previso: envolve avaliao do futuro e aprovisionamento em funo dele. Unidade,continuidade, flexibilidade e previso so os aspectos principais de um bom plano deao. 2. Organizao: proporciona todas as coisas teis ao funcionamento da empresa. 3. Comando: leva a organizao a funcionar. Seu objetivo e alcanar o mximo retorno detodas os empregados no interesse dos aspectos globais. 4. Coordenao: harmoniza todas as atividades do negcio, facilitando seu negcio e seusucesso. Ela sincroniza coisas e aes em suas propores certas e adapta os meios aosfins. 5. Controle: Consiste na verificao para certificar se todas as coisas acorrem emconformidade com o plano adotado, as instrues transmitidas e os princpiosestabelecidos. O objetivo localizar as fraquezas e erros no sentido de retific-los eprevenir a ocorrncia. PRINCPIOS GERAIS DE ADMINISTRAO PARA FAYOL 1. Diviso do trabalho: consiste na especializao das tarefas e das pessoas para aumentar a eficincia. 2. Autoridade e responsabilidade: a u t o r i d a d e o d i r e i t o d e d a r o r d e n s e o p o d e r d e esperar obedincia, responsabilidade uma conseqncia natural da autoridade. Ambosdevem estar equilibradas entre si. 3. Disciplina: depende da obedincia, aplicao, energia, comportamento e respeito aosacordos estabelecidos. 4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. oprincpio da autoridade nica. 5. Unidade de direo: uma cabea um plano para cada grupo de atividades que tenhamo mesmo objetivo. 6. Subordinao de interesses individuais aos interesses gerais: os interesses gerais devemsobrepor-se aos interesses particulares. 7. Remunerao do pessoal:

deve haver justa e garantida satisfao para os empregados epara a organizao em termos de retribuio. 8. Centralizao: refere-se a concentrao da autoridade no topo da hierarquia d a organizao. 9. Cadeia escalar: a linha de autoridade que vai do escalo mais alto ao mais baixo. oprincpio de comando. 10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. a o r d e m m a t e r i a l e humana. 11. Eqidade: amabilidade e justia para alcanar a lealdade do pessoal. 12. Estabilidade e durao (num cargo) do pessoal: a rotao tem um impacto negativosobre a eficincia da organizao. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer numcargo tanto melhor. 13. Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso. 14. Esprito de equipe: harmonia e unio entre as pessoas so grandes foras para a organizao. www.trabalhosuniversitarios.com.br A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 6 A teoria Clssica concebe a organizao em termos de estrutura, forma e disposiodas partes que a constituem, alm do inter-relacionamento entre as partes. Restringe-seapenas apenas aos aspectos da organizao formal.Para a Teoria Clssica, os aspectos organizacionais so analisadas de cima para baixo(da direo para execuo) e do todo para as partes (da sntese para anlise), exatamente aocontrrio da abordagem da Administrao Cientfica. ELEMENTOS DA ADMINISTRAO PARA URWICK 1. investigao2. previso3. planejamento4. organizao5. coordenao6. comando7. controle ELEMENTOS DA ADMINISTRAO PARA GULICK 1. planejamento (planning) 2. organizao (organizing) 3. assessoria

(staffing) 4. direo (directing) 5. coordenao (coordinating) 6. informao (reporting) 7. oramento (budgeting) www.trabalhosuniversitarios.com.br PresidenteDiretor GerenteChefeSuperior ADFHEGIB C

A d m i n i s t r a C i e n t f i c a d e T a y l o r 7 Nos elementos da Administrao (POSDCORD), Gulick aumentara o planejamento,organizao, comando e coordenao mencionados por Fayol. Porm, os elementos staffing, reporting e

budgeting so aparentemente novos. Na realidade, a organizao paraFayol implica a constituio de duplo organismo material e social da empresa, o que contmo staffing de Gulick. O reporting participa da previso e do controle de Fayol,simultaneamente, porquanto a fase preliminar da previso s e a s s e n t a n a p e s q u i s a e documentao, e a fase do controle envolve a apresentao dos dados e relatrios para aautoridade superior. O budgeting , na concepo moderna, um instrumento, tanto de planejamento e previso , quanto de controle. ABORDAGEM SIMPLIFICADA DA ORGANIZAO FORMAL CONCLUSO SOBRE FAYOL As funes da empresa so repartidas em seis nas quais a Administrativas engloba asfunes universais da Administrao que so: prever, organizar, comandar, coordenar econtrolar. Essas funes tambm se estendem nas outras cinco esferas como uma tcnicapara estruturar a empresa.Para Fayol a empresa analisada em uma estrutura de cima para baixo.Sua viso mais gerencial com resultados finais na produo enquanto que a visode Taylor na produo e no operrio para resultados na quantidade produtiva.Fayol complementa a Administrao Cientfica com a Teoria Clssica .Nessa mesma linha de complementao esto Urwick e Gulick www.trabalhosuniversitarios.com.br Diviso doTrabalhoEspecializaoUnidade deComandoAmplitude deControlePrincpiosGerais da Adm.OrganizaoFormalMximaEficincia ABORDAGEM PRESCRITIVA E NORMATIVA DA TEORIA CLSSICA

A d m i n i s t r a o C i e n t f i c a d e T a y l o r 8 ABORDAGEM INCOMPLETA DA ORGANIZAO www.trabalhosuniversitarios.com.br TAYLORAdministraoCientficanfase nasTarefasAumentar a eficincia daempresa atravs doaumento de eficincia aonvel operacional.FAYOLTeoriaClssicanfase naEstruturaAumentar a eficincia daempresa atravs daforma e disposio dosorgos componentes daorganizao e das suasinterelaes estruturaisConfronto das Teorias deTAYLOR e FAYOL

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BIBLIOGRAFIA:INTRODUO TEORIA GERAL DA ADMINISTRAOIdalberto ChiaventoMakron Books - 4a. ed. www.trabalhosuniversitarios.com.br

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