LOS CONSERJES EN LAS PROPIEDADES HORIZONTALES UNIDADES RESIDENCIALES.

Con el objeto de enterarlo apropiadamente para una asertiva toma de decisiones con relacin a la contratacin de servicios de vigilancia y seguridad privada, le sugiero consultar el decreto 4959 de diciembre de 2007, Resolucin 00224 del 17 de enero de 2008 y circular externa No 01 de enero de 2008; Adicionalmente, me permito citar la disposicin de la superintendencia de vigilancia y seguridad privada frente a la contratacin de celadores porteros y vigilantes en conjuntos residenciales; para dar cumplimiento a la normatividad expedida y no ser objeto de sancin alguna por parte del organismo rector que supervigila la actividad de vigilancia y seguridad privada. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ejerce control, inspeccin y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia, entendiendo como servicios de vigilancia y seguridad privada, las actividades que en forma remunerada o en beneficio de una organizacin pblica o privada, desarrollan las personas naturales o jurdicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros y la fabricacin, instalacin, comercializacin y utilizacin de equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transporte con este mismo fin; los que slo se podrn prestar mediante la obtencin de licencia o credencial expedida por esta Entidad. Lo anterior de conformidad con lo previsto en los Artculos 2 y 3 del decreto 356 de 1994, en tal sentido esta definicin debe entenderse concordada con la dada en el Artculo 24 del Decreto 2453 de 1993. En consecuencia, cualquier actividad que realice una persona natural o jurdica, no importa la denominacin que se le d (portero, conserje, celador, recepcionista, rondero, vigilante, etc.), que se subsuma o se halle dentro de la anterior definicin del artculo 2 del Decreto 356 de 1994; por querer del legislador se entienden como ejercicio de actividades de vigilancia y seguridad privada, por lo tanto y conforme al artculo 3 del mismo decreto, solamente podrn prestar estos servicios de vigilancia y seguridad privada, las empresas de vigilancia y seguridad privada que tengan licencia de esta Superintendencia. Es de destacar que las actividades realizadas como las de abrir y cerrar la puerta, control visual o a travs de medios tecnolgicos en espacios determinados, revisar paquetes, permitir el acceso de personas o de vehculos, en los edificios o conjuntos residenciales, estn circunscritas dentro del anterior concepto, diferentes de las labores propias de aseo, limpieza y administracin de las que la Entidad no ejerce control. Por lo anterior, a partir de la vigencia del decreto Ley 356 del 11 de febrero de 1994, los conjuntos residenciales no pueden contratar directamente a personas para que les presten servicios de vigilancia y seguridad privada, por lo que se les exige contratar un servicio de vigilancia y seguridad privada que tenga licencia de funcionamiento de esta Superintendencia. Su incumplimiento ser sancionado con medidas cautelares establecidas en el Artculo 75 del decreto 356 de 1994 as: ARTCULO 75. MEDIDAS CAUTELARES. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, impondr medidas cautelares a las personas naturales o jurdicas que realicen actividades exclusivas de los vigilados sin contar con la debida autorizacin y a los vigilados que infrinjan lo dispuesto en el presente decreto y en especial lo dispuesto en los ttulos V y VII de este Decreto, as:

1. Orden para que se suspendan de inmediato tales actividades, bajo apremio de multas sucesivas hasta por 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes cada una, mientras persista esta situacin. 2. La suspensin de la licencia o permiso de funcionamiento, cuando sea del caso. 3. terminacin rpida y progresiva de los contratos o servicios desarrollados ilegalmente, mediante intervencin especial de la Superintendencia, que garantice eficazmente los derechos de terceros de buena fe. ARTICULO 91. CONTRATACION DE SERVICIOS. Las personas naturales, jurdicas o entidades oficiales que contraten servicios de vigilancia y seguridad privada, con empresas que no tengan licencia de funcionamiento, o que la misma se halla vencida, sern sancionadas con multa que oscilar entre 20 y 40 salarios mnimos legales mensuales la cual se impondr por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y deber ser consignada en la Direccin General del Tesoro a su favor. Por otra parte, El Decreto 4950 de 2007, fue expedido con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones laborales del personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada. Por lo tanto, bajo el entendido que esta norma fue establecida con el fin de propender por la idoneidad en la prestacin del servicio de vigilancia y seguridad privada se debe dar estricto cumplimiento y evitar que se menoscaben los derechos de los trabajadores. En consecuencia el contratar el servicio con tarifas inferiores a las legalmente establecidas, adems de afectar la idnea prestacin del servicio al usuario, genera sanciones para los vigilados y las personas naturales, jurdicas o entidades oficiales que contraten servicios de vigilancia y seguridad privada de conformidad con el numeral 30 del artculo 164 de la resolucin 2852 de 2006. El Decreto 4950 de 2007, sealo las tarifas mnimas aplicadas para los servicios de vigilancia y seguridad privada aplicadas a los servicios de vigilancia y seguridad privada durante 24 horas 30 das al mes, sealando su valor en 8.6 salarios mnimos legales mensuales ms el 10% de (Administracin y supervisin) para el servicio de vigilancia con armas y el 8% para el servicio de vigilancia sin armas. Sobre el tema la Superintendencia expidi la Circular 001 de 2008, con el fin de clarificar y determinar algunos parmetros que permiten efectuar el clculo de la proporcionalidad de acuerdo a los requerimientos en cada caso en particular, de acuerdo al turno solicitado. Es pertinente tener en cuenta, el Impuesto al valor Agregado IVA que corresponde al 1,6%. De otra parte me permito informarle que las normas de vigilancia y seguridad privada estn previstas en las siguientes disposiciones: 1. ley 62 del 12 de agosto de 1993, mediante la cual se crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, y se reviste de facultades al Presidente de la Repblica. 2. Ley 61 del 12 de agosto de 1993 por el cual se reviste al Presidente de la Republica para reglamentar la vigilancia y seguridad privada. 3. Decreto 2453 del 7 de diciembre de 1993. 4. Decreto 2535 del 17 de diciembre de 1993. 5. Decreto 356 del 11 de febrero de 1994. 6. Decreto 619 del 22 de marzo de 1994. 7. Decreto 1809 del 3 de agosto de 1994. 8. Decreto 2974 del 16 de diciembre de 1997. 9. Decreto 1979 del 17 de septiembre del 2001. 10. Decreto 2187 del 12 de octubre del 2001

11. Decreto 71 del 18 de enero del 2002 12. Decreto 73 del 18 de enero del 2002 13. Ley 746 del 19 de julio de 2002 14. Decreto 1612 del 31 de julio de 2002 15. Decreto 4950 del 27 de Diciembre de 2007 16. Resolucin 2852 de 2006 Conforme con lo anterior, el vnculo que exista entre las personas que prestan servicios de vigilancia en forma legal con los contratantes, estar sujeto al rgimen establecido por esta Superintendencia y por lo tanto, sus hechos y consecuencias se sujetaran al mismo.