Norberto Bobbio: El Futuro de la Democracia Democracia representativa y democracia directa Los estados se han vuelto cada vez ms grandes

y populares, en los que ningn ciudadano es capaz de conocer a todos los dems, las costumbres no son ms simples y las discusiones se hacen ms espinosas. entonces la demanda de una ampliacin de la democracia representativa y de la institucin de la democracia directa es insensata? Considera q NO La democracia representativa: la primera equivocacin de la que debemos liberarnos es que democracia representativa signifique lo mismo que estado parlamentario, en trminos generales la expresin democracia representativa quiere decir que las deliberaciones colectivas, no son tomadas directamente por quienes forman parte de ellas sino por personas elegidas para este fin. El estado parlamentario es una aplicacin particular, si bien importantsima desde el punto de vista histrico del principio de representacin, o sea, es el estado en el que el origen central es representativo. Hoy no existe ningn estado representativo en el que el principio de la representacin se concentre solamente en el parlamento, hoy los estados que acostumbramos a llamar representativos se han extendido tambin a otras muchas instancias donde se llevan a cabo las deliberaciones colectivas(municipios, provincias, etc.). Del mismo modo que no todo estado representativo es un estado parlamentario, as tambin el estado parlamentario puede no ser una democracia representativa. Sabemos que histricamente los parlamentos se dieron antes de la ampliacin del sufragio universal y por tanto durante mucho tiempo existieron estados parlamentarios que eran representativos pero no democrticos. Ahora una crtica a la democracia representativa no lleva a la democracia directa. El poder del representante al contenido de la representacin y el primer problema es Cmo se representa? Puede ser como delegado o fiduciario? Delegado: es simplemente y sencillamente un portavoz, un legado, un nuncio de sus representantes y por tanto su mandato es extremadamente limitado y revocable. Si en cambio A es un fiduciario: tiene el poder de actuar con cierta libertad en nombre y por cuenta de sus representantes en cuanto goza de su confianza y puede interpretar a discrecin los intereses de ellos, no existe un mandato imperativo. Si el representante es llamado a representar los intereses generales del representado no es necesario que pertenezca a su misma profesin. La mayor parte de los estados que se rigen por el sistema representativo con respecto al quien, lo que caracteriza a esas democracias representativas es que el representante sea un fiduciario y no un delegado: con respecto al qu cosa seria la representacin de los intereses generales y no los intereses particulares. Las democracias representativas que nosotros conocemos son democracias en las que por representante se entiende una persona que tiene las siguientes caractersticas: a) en cuanto goza de desconfianza del cuerpo electoral, una vez elegido ya no es responsable frente a sus electores y en consecuencia no es revocable, b) no es responsable directamente frente a sus electores, precisamente porque l est llamado a tutelar los intereses generales de la sociedad civil y no los intereses particulares de esta o aquella profesin.

El tema de la demanda de la revolucin del mandato por parte de los electores con base en la critica a la prohibicin del mandato imperativo(marxista), y el segundo tema referente a la representacin de los intereses, tambin llamada representacin orgnica(desarticulacin corporativo del estado/ pensamiento socialista). Pero cabe aclarar que ninguna de estas dos propuestas, innovadoras con referencia al sistema representativo clsico, transforma la democracia representativa en democracia directa, en especial la segunda que nicamente sustituye una forma de representacin por otra.

El instituto de la representacin revocable, contrapuesto al de representante del mandato imperativo est ms cerca de la democracia directa, pero para que haya democracia directa en el sentido propio de la palabra quiere que el individuo participe en primera persona en las deliberaciones que le ataen , es necesario en primer lugar que entre los individuos deliberantes y la deliberacin que lo involucra no haya ningn intermediario. Si bien el delegado es revocable sigue siendo un intermediario ante todo porque aunque este determinado por las instrucciones que recibe de la base, de hecho siempre cuenta con una cierta libertad de movimiento y en segundo lugar porque no puede ser revocado en cualquier momento y sustituido por otro, sin riesgo de paralizar la negociacin. Se podra considerar la representacin por mandato como un punto intermedio entre la democracia representativa y la democracia directa. Esto implica que la democracia representativa y la democracia directa no sean dos sistemas alternativos, en el sentido de que all donde existe uno no puede el otro, sino que son 2 sistemas que pueden integrarse recprocamente. Se aprecia que la democracia directa no es suficiente cuando se considera que las instituciones de la democracia directa en el sentido propio de la palabra, son dos: la asamblea de los ciudadanos deliberantes sin intermediarios y el referndum. Ningn sistema complejo, como es el de un estado moderno puede funcionar solamente con uno o con otro, sino ni siquiera con ambos al mismo tiempo. Hoy ya no hay ciudades-estados, salvo algunas casos tan excepcionales que en este contexto deben ser pasados por alto; aun las ciudades en los estados se han vuelto un poco ms grandes que la Atenas de Pericles y la Ginebra de Rousseau, incluso los barrios actuales y las colonias no se gobiernan mediante las asambleas de ciudadanos sino a travs de sus representantes. Por lo que respecta al referndum que es la nica institucin de la democracia directa que se aplica concreta y efectivamente en la mayor parte de los estados de democracia avanzada, es un expediente extraordinario para circunstancias extraordinarias, porque no se puede imaginar un estado que pueda ser gobernado mediante el llamado continuo al pueblo. En otras palabras podemos decir que lo que sucede hoy en referencia al desarrollo de la democracia no puede ser interpretado como la afirmacin de un nuevo tipo de democracia, sino que debe ser entendido como la ocupacin por parte de formas, incluso tradicionales, de democracia como es la democracia representativa de nuevos espacios, es decir de espacios dominados hasta ahora por organizaciones tipo de tipo jerrquico o burocrticos. Hablar de un verdadero cambio en el desarrollo de las instituciones democrticas resumidas como de la democratizacin del estado o la democratizacin de la sociedad. Y para tomar hoy un indicador del desarrollo democrtico este ya no puede ser el nmero de personas que tienen derecho a votar, sino el nmero de las sedes, diferentes de las sedes polticas, en las cuales se ejerce el derecho de voto. * Problema de la democracia se encuentra en el abarque del pluralismo, en la etapa feudal era una sociedad pluralista pero no una sociedad democrtica, es un conjunto de muchas oligarquas * La democracia de los antiguos no era pluralista(Grecia) Teoras y propuestas diferentes pero no incompatibles - Democrtica: toma en consideracin el poder autocrtico, es decir el poder que parte desde arriba y considera que la solucin a este tipo de poder no puede ser ms que el poder desde abajo. -Pluralista: toma en consideracin el poder monocratico, es decir, el poder concentrado en una sola mano, y considera que el remedio a este tipo de poder sea el poder distribuido.

El pluralismo permite darnos cuenta de una caracterstica fundamental de la democracia de los modernos con respecto a la de los antiguos: la libertad ms aun lo licito del disenso.

El desafo es un rgimen basado en el consenso no impuesto desde arriba , alguna forma de disenso es inevitable y que solamente all donde el disenso es libre de manifestarse, el consenso es real y que solamente all donde el consenso es real, el sistema puede llamarse justamente democrtico. La libertad del disenso tiene necesidad de una sociedad pluralista que permite una mayor distribucin de poder, abre las puertas a la democratizacin de la sociedad civil y la democratizacin de la sociedad civil cumple e integra la democracia poltica.