ESTADO E NAO NA FRICA O continente africano est bipartido em dois conjuntos geopolticos frica do Norte e frica Subsaariana.

. Essa bipartio reflete heranas histricas e culturais divergentes, que se traduziram em processos diferentes de formao dos Estados contemporneos. A Unio Africana (UA), sucessora da Organizao de Unidade Africana (OUA), rene os Estados do conjunto do contientne e retoma, embora quase que apenas retoricamente, o pan-africanismo dos tempos das lutas anticoloniais. Mas, sob a perspectiva do cenrio internacional, frica do Norte e frica Subsaariana configuram subsistemas nitidamente distintos. Nos sculos VII e VIII, os rabes conquistaram todo o norte africano. O domnio rabe provocou, com o tempo, no s a propagao do islamismo como tambm a difuso da lngua rabe na regio. O resultado foi a arabizao da poro setentrional do continente. Desde essa poca, frica do Norte designa o conjunto civilizatrio e cultural rabe e muulmano. O Saara jamais representou uma barreira intransponvel. O principal corredor de intercmbios atravs do deserto sempre foi o rio Nilo. A civilizao egpcia desenvolveu-se em torno do vale do Nilo e, por essa via, estabeleceu contato com os povos que habitavam o alto curso do grande rio, ao sul do Saara. Depois da arabizao da frica do Norte, o Saara passou a ser atravessado por rotas de caravanas que transportavam ouro, marfim e escravos adquiridos nos reinos sudaneses estabelecidos ao sul do deserto. A religio islmica propagou-se, por essa via, para os povos que habitavam a orla meridional do Saara a regio do Sahel. Atualmente, os pises do Sahel Mauritnia, Senegal, Gmbia, Mali, Nger, Chade, Sudo, Djibuti, Somli e Etipia apresentam maiorias populacionais muulmanas. Sob a influncia dos rabes e dos europeus, o vasto conjunto da frica no-rabe passou a ser designado como frica Negra. A expresso quase nada elucida sobre as sociedades africanas ao sul do Saara, pois gera a falsa impresso de uma uniformidade cultural inexistente. frica Negra uma relquia dos tempos do trfico negreiro e das teorias racistas. No seu lugar, para fazer referncia ao conjunto heterogneo de sociedades e culturas que se desenvolveram ao sul do Saara, utiiza-se a expresso frica Subsaariana. O trfico de escravos africanos foi conduzido inicialmente pelos rabes, na orla semi-rida do Sahel, atravs de caravanas transaarianas, e na frica Oriental, atravs de enclaves porturios no Oceano ndico. Contudo, o negcio do trfico experimentou vigoroso crescimento a partir do sculo XVI, quando se associou colonizao das Amricas. Os negros eram uma mercadoria valiosa nas plantaes brasileiras, antilhanas e das colnias inglesas da Amrica do Norte. Ao longo de quase quatro sculos, cerca de 15 milhoes de africanos foram capturados e transferidos por traficantes rabes ou europeus. As vtimas, na sua maioria, eram jovens do sexo masculino. Do ponto de vista social, o negcio do trfico desestruturava cls e tribos. Do ponto de vista demogrfico, provocava a estagnao populacional da frica. As precrias estimativas existentes indicam que a populao africana, que totalizava cerca de 100 milhes em 1650, permanecia no mesmo patamar em meados do sculo XIX, atingido 120 milhes apenas em 1990, quando comeou a crescer aceleradamente. Os traficantes europeus ou rabes raramente se aventuravam na captura de negros no interior da frica. Como regra, os africanos eram capturados por outros africanos, para serem vendidos nos portos aos exportadores. O negcio do trfico desenvolveu tentculos e ramificaes entre as sociedades africanas, tornando-se uma fonte de rendas extraordinrias para chefias de reinos e cls que se dedicavam captura. O trfico propiciou a configurao de reinos negrereiros, que organizavam as expedies e o transporte dos cativos aos portos. Esses reinos envolviam-se em conflitos pelo controle sobre zonas de captura e rotas de trfico. No incio do sculo XIX, a Coroa britnica deflagrou a campanha de represso ao trfico. A opinio pblica inglesa, sob a influncia da propaganda antiescravista de seitas religiosas, forneceu o combustvel poltico para a campanha. O combate aos traficantes interessava, estrategicamente, Coroa, pois propiciava os meios para consolidar o domnio britnico nos mares. Em 1807, o trfico foi interditado a sditos britnicos. No Congresso de Viena, em 1815, Londres exigiu uma proibio geral e enfrentou a recusa das monarquias ibricas e a resitncia francesa. Mas a presso continuada da maior potncia mundial da poca surtiu efeito, provocando o rpido declnio do trfico no Atlntico. A escravido e o trfico resistiram na frica durante todo o sculo XIX e, nos casos de Moambique e Angola, at os primeiros anos do sculo XX. Na verdade, a escravido s foi suprimida no continente africano com o imperialismo e a conquista colonial europia. A herana da escravido e do trfico deixaram marcas profundas nas sociedades afircanas e nos Estados contemporneos. As fronteiras dos Estados, traadas pelas potncias europias desde o final do sculo XIX, geraram territrios que englobam etnias diversas, muitas vezes separadas pela memria das guerras tribais ligadas captura e

comercializao de escravos. Em grande medida, esse o motivo pelo qual os Estados africanos encontram dificuldades para constituir identidades nacionais. A PARTILHA COLONIAL Durante a Idade Moderna, a frica representou para os europeus uma inesgotvel fonte de escravos, ouro e marfim. Os traficantes e comerciantes, baseados em entrepostos litorneos, praticamente sintetizavam a presena europia no continente. At a Guerra dos Beres (1899-1902), em toda a frica Subsaariana, os nicos verdadeiros establecimentos coloniais eram o de Portugal, em estreitas faixas litorneas de Angola e Moambique, e dos beres no Transvaal e Orange. O empreendimento imperialista mudou o panorama geopoltico africano. As potncias europias, em plena Revoluo Industrial, passavam a enxergar a frica como potencial mercado consumidor e fonte de matrias primas e vegetais. No plano poltico, a expanso imperial aparecia como sinal de poder e prestgio. Nessa poca, formou-se uma nova imagem da frica. O pensamento imperialista, nutrido pelas teorias racistas, assegurava que o homeme branco no podia fugir misso de civilizar as raas inferiores. A ideologia do fardo do homem branco funcionava como justificativa para a conquista colonial. As linhas gerais da partilha colonial foram definidas no Congresso de Berlim (1884 85). O congresso internacional, convocado pelo chanceler alemo Bismarck, concentrou as suas discusses nos problemas da navegao e do comrcio nos rios Congo e Nger e nas formas de apropriao colonial de territrios africanos. Alm de quinze Estados europeus, a conferncia contou com a presena de representantes dos Estados Unidos. Mas, contrariamente vasta mitologia histrica, o conclave imperialista no repartiu o continente em colnias, limitando-se a fixar princpio para evitar conflitos entre as potncias europias que se lanavam frica. Os tratados de fronteiras comearam a ser firmados em 1890, enquanto as potncias apressavam-se em estabelecer bases coloniais, a fim de garantir a soberania sobre os territrios africanos. A Gr-Bretanha e a Frana tornaram-se as potncias coloniais dominantes. Os britnicos estabeleceram a sua soberania por uma faixa praticamente contnua., desde o Egito e o Sudo at a Unio Sul-Africana (atual frica do Sul), ao longo da frica Oriental. O sonho imperial de Cecil Rhodes o magnata dos diamantes e do ouro na frica Austral, que batizou as duas Rodsias (hoje Zimbbue e Zmbia) consistia em integrar a faixa de colnias britnicas atravs de uma ferrovia entre a Cidade do Cabo e o Cairo. A nica interrupo nessa faixa era a frica Oriental Alem, que se tornou o mandato britnico de Tanganica aps a Primeira Guerra Mundial. Fora dessa faixa, os britnicos formaram colnias no Golfo da Guin, com destaque para Nigria, e na Somlia. Os franceses concentraram as suas colnias no Magreb e na frica Ocidental e Equatorial, alm de Madagascar. A frica Ocidental Francesa matinha continuidade geogrfica, como o Magreb, ao norte, e com a frica Equatorial Francesa, configurando um extenso bloco de colnias. Alemanha, Portugal, Espanha e Itlia ocuparam territrios marginais, mas a Alemanha foi privada de suas colnias africanas aps a Primeira Guerra Mundial. No centro do continente, destacava-se o Congo, que foi colnia privada do rei Leopoldo, antes de passar soberania belga. As potncias europias produziram a cartografia poltica da frica traando fronteiras sobre espaos tnicos e culturais ainda pouco conhecidos. O traado das fronteiras apoiou-se em linhas geomtricas (paralelos, meridianos ou projees da foz dos rios) ou acidentes naturais (divisores de guas ou cursos fluviais). Durante o perodo colonial, as metrpoles produziram divises administrativas no interior dos seus territrios, geralmente com funes de controle militar. Desse modo, os europeus inventaram territrios que no tinham razes nas experincias histricas africanas. Os Estados africanos independentes, que surgiram no ps-guerra, herdaram as linhas de limites traadas pelas potncias europias. Ainda hoje, as fronteiras africanas correspondem , quase sempre, aos limites coloniais e administrativos europeus. Elas pouco ou nada tm a ver com a distribuio das etnias e dialetos das sociedades africanas. Essas fronteiras artificiais, como muitas vezes so designadas, so fonte de problemas de legitimidade e estabilidade poltica nos Estados da frica Subsaariana. DESCOLONIZAO E NEOCOLONIALISMO No incio da Segunda Guerra Mundial, a frica exibia apenas quatro Estados independentes Egito, frica do Sul, Etipia e Libria. A libertao da maioria das colnias ocorreu na dcada de 1960. Em alguns casos, a independncia foi conquistada a partir de guerras e movimentos armados de libertao, que acabaram provocando a retirada ordenada das potncias europias. A Frana concedeu a independncia para quase todas as suas colnias na frica Subsaariana em

1960, conservando laos de cooperao econmica, militar e cultural. Vrias antigas colnias britnicas tambm alcanavam a independncias por meio de negociaes. Entre os ltimos pases a alcanarem a independncia contam-se as colnias portuguesas de Angola, Moambique, Guin-Bissau e Cabo Verde. Nesses pases, principalmente em Angola e Moambique, travaram-se longas guerras de libertao e o colonialismo s terminou em 1975. Nos dois ltimos casos, as lutas anticoloniais desdobraram-se, aps a retirada portuguesa, em violentos conflitos entre movimentos rivais apoiados por Washington e Moscou, que prosseguiram como guerras tnicas aps o encerramento da Guerra Fria. O alicerce dos novos Estados africanos foi constitudo, quase sempre, pelo aparelho administrativo criado pela colonizao europia. No momento das independncias, o poder poltico e militar transferiu-se das antigas metrpoles para as elites nativas urbanas, que instalaram regimes autoritrios. Na maior parte das vezes, essas elites representavam um grupo tnico particular, que se apossou do aparelho de Estado e o utilizou para subjugar ou marginalizar as etnias rivais. Entre os dirigentes dos novos Estados africanos destacaram-se figuras polticas respeitadas e cultas, como Jomo Kenyatta, do Qunia, Julius Nyerere, da Tanznia, Kenneth Kaunda, da Zmbia, e Lopold Senghor, do Senegal. Contudo, mesmo nesses casos, as estruturas de poder no surgiram de processos democrticos e revelaram-se incapazes de superar as rivalidade tnicas e clnicas. Como resultado, de modo geral a vida poltica foi sobressaltada por sucessivos golpes de Estado e envenenada pela corrupo. Nyerere, Kenyatta, Kuanda e Senghor tornaram-se ditadores governando seus pases por duas dcadas ou at mais. Os Estados africanos, fracos e desunidos, tornaram-se vtimas de uma persistente dependncia das antigas metrpoles europias ou das grandes potncias da Guerra Fria. O domnio externo indireto dos Estados teoricamente soberanos foi definido como neocolonialismo por Kwame Nkrumah, presidente de Gana entre 1957 e 1966. Nkrumah notabilizou-se como defensor do pan-africanismo ou seja, do projeto de unidade poltica das naes africanas. O seu argumento consistia em assinalar que a verdadeira independncia exigia o desenvolvimento econmico, o qual s seria vivel atravs da unio de toda a frica Subsaariana. Na concepo geopoltica do lder da pequena Gana, os modelos polticos de sucessso eram Estados de vastas dimenses territoriais, como os Estados Unidos e a antiga Unio Sovitica. Ele apontava, como exemplo a ser seguido, o projeto de integrao europia, que se encontrava no seu estgio inicial. O pan-africanismo influenciou profundamente os lderes das lutas anticoloniais mas jamais conseguiu moldar a poltica externa dos Estados africanos independentes. No fim, o movimento fracassou, estilhaando-se contra a parede dos Estados existentes, que pouco significavam no plano mundial mas asseguravam a hegemonia das elites tnicas regionais. Atualmente, a frica est fragmentada em mais de meia centena de unidades polticas soberanas, muitas delas atravessadas por conflitos tnicos crnicos que, por vezes, eclodem em exploses de violncia desenfreada.
Texto original do Livro O Mundo Contemporneo / Demtrio Magnoli. - So Paulo: Atual, 2004.