Aula 6

Prof: Luciano Dutra
Notas de aula de Legislao Aplicada ao MPU - Aulas de 1 a 6 Concurso MPU
LEGISLAO APLICADA AO MPU

Professor: Luciano Dutra Contato: lucianopdutra@hotmail.com Bibliografia sugerida: Constituio Federal de 1988 Lei Orgnica do MPU - Complementar 75/1993. Lei dos Servidores do MPU - Lei 11.415/2006. 8.429/92 Regime Jurdico nico dos servidores Pblicos Civis da Unio - Lei 8.112/90 Processo Administrativo Federal - Lei 9.784 Base da aprovao: Constituio Federal e leis. Desenvolvimento do curso:
Lei
da
Improbidade
Administrativa
Lei
6 ENCONTROS
2 ENCONTROS - PERFIL CONSTITUCIONAL DO MINISTRIO PBLICO; 2 ENCONTROS - LEI ORGNICA DO MPU; 1 ENCONTRO - LEI 11.415/2006 E LEI 8429/92; 1 ENCONTRO - LEI 8112/1990 E LEI 9784/99.
Estudo dirigido da legislao: abordagem dos temas mais importantes; Abordagem doutrinria e jurisprudencial; Exerccios.
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Pense grande, comece pequeno e ande rpido!
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EDITAL LEGISLAO APLICADA AO MPU Ministrio Pblico da Unio (Constituio Federal de 1988 A e Lei Complementar funcional, n 75, de 20/5/93); e Perfil A constitucional; Conceito; Princpios e funes institucionais; autonomia administrativa A elaborao financeira; da iniciativa legislativa; proposta
oramentria; Os vrios Ministrios Pblicos; O ProcuradorGeral da Repblica e demais Procuradores-Gerais do MPU: requisitos para a investidura e procedimento de destituio; Funes exclusivas e concorrentes. Membros: ingresso na carreira, promoo, aposentadoria, garantias, prerrogativas e vedao. Servios Auxiliares: Regime Jurdico (Lei n 8.112/1990 e suas alteraes posteriores); Carreiras de Analista e Tcnico do MPU (Lei N 11.415, de 15 de dezembro de 2006). Lei de Improbidade Administrativa (Lei n (Lei 8.429, n de 2/6/1992). de Normas sobre o Processo do Administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal 9.784, 29/1/1999). Conselho Nacional Ministrio Pblico (Disposies Constitucionais).
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Perfil Constitucional do MPU.
CAPTULO IV DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Est na estrutura do Poder Judicirio (pois atua junto ao Judicirio), do Poder Executivo (porque sua tarefa administrativa), do Poder Legislativo (como fiscal da Lei), ou de nenhum deles??? Qual sua natureza jurdica??? Resposta: Viso Topogrfica; Tripartio Montesquieu. Seo I DO MINISTRIO PBLICO de Poderes segundo Aristteles e
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente (1), essencial funo jurisdicional do Estado (2), incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis (3). (1) No pode ser extinto por se tratar de uma limitao material implcita da CF/88;
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(2) Situado no captulo IV do Ttulo IV; Quando obrigatria sua interveno, atua ora como dominus litis, ora como custus legis. (3) Atua como advogado da sociedade; Concepo de Diogo de Figueiredo Moreira Neto funes essenciais justia - diviso por Procuraturas: Seo 1 - advocacia da sociedade: envolve a defesa dos interesses difusos, bem como da ordem jurdica, do regime democrtico indisponveis; Seo 2 - advocacia de Estado: se exerce pela defesa dos interesses pblicos primrios e secundrios dos entes polticos; Seo 3 - advocacia dos necessitados: engloba a defesa dos interesses individuais, coletivos e at difusos, mas todos qualificados pela insuficincia de recursos interesses dos necessitados 1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade (1), a indivisibilidade (2) e a independncia funcional (3). (1) Todos os membros do MP integram um nico rgo,
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dos
interesses
sociais
individuais
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que possuem uma nica estrutura, sendo chefiado por um s Procurador-Geral (dentro de cada ramo do MPU e dos MPEs). Crtica da doutrina quanto ideia de Ministrio Pblico Brasileiro: Vrias Leis Orgnicas (LCs) X Lei Orgnica Nacional da Magistratura (Lei Complementar n 35, de 14 de maro de 1979) (2) Decorre do princpio anterior. H indivisibilidade porque h unidade. Os membros do MP no esto vinculados aos processos nos quais atuam, podendo ser substitudos uns pelos outros, desde que sejam do mesmo ramo do MP, haja vista que os atos praticados serem da alada da instituio como um todo e no meramente do agente que os praticou. PRESENTAO (3) Significa dizer que o membro do MP, quando atua em um processo, no est subordinado a ningum, nem mesmo ao Procurador-Geral. O membro do MP subordina-se tosomente sua conscincia jurdica. No h hierarquia, s administrativa. VG: art. 28, do CPP. Observaes: 1) Existe o princpio do promotor natural???? - STF e STJ; 2) Princpio do promotor natural X Grupos de atuao (VG: GAECO); 3) Juiz natural X mutires (VG: mutires carcerrios).
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2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional (1) e administrativa (2), podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (1) significa que os membros do MP, no cumprimento dos deveres funcionais, submetem-se unicamente aos limites determinados pela CF/88, pelas leis e por sua prpria conscincia. No se subordinam ao Poder Executivo, nem ao Poder Judicirio, nem ao Poder Legislativo. (2) Segundo Hely Lopes Meirelles: " a faculdade de gesto dos negcios da entidade ou do rgo, segundo as normas legais que o regem, editadas pela entidade estatal competente. Gesto prpria do que lhe prprio. (art. 3 da LC 75/93) 3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias (1) . (1) Autonomia financeira: Capacidade de elaborao da proposta oramentria e de gesto e aplicao dos recursos
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destinados a prover as atividades e servios do rgo titular da dotao 4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
(EXERCCIO DE FIXAO) 1 - luz da Constituio Federal e da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio, julgue os itens a seguir a
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respeito dos princpios institucionais do Ministrio Pblico. I. O pedido de arquivamento de inqurito policial pelo Procurador-geral da Repblica no pode ser objeto de retratao por novo titular do cargo. II. O princpio da independncia funcional significa, entre outras consideraes, que cada membro e cada rgo do Ministrio Pblico gozam de independncia para exercer suas funes em face dos outros membros e rgos da mesma instituio. III. No Ministrio Pblico, existe hierarquia funcional entre a chefia do Ministrio Pblico e seus membros, devendo os pareceres e pronunciamentos ministeriais ser aprovados pela chefia da instituio. IV. Pelo princpio da unidade, todo e qualquer membro do Ministrio Pblico pode na exercer quaisquer constitucional das e atribuies previstas legislao
infraconstitucional. So assertivas incorretas a) III e IV. b) I e IV. c) II e III. d) I e III.

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e) II e IV.
2 - luz da autonomia constitucional do Ministrio Pblico e da legislao infraconstitucional, analise as assertivas abaixo. I. H trs modalidades de autonomias para o Ministrio Pblico: funcional, administrativa e financeira. II. Todos os ramos do Ministrio Pblico gozam da autonomia funcional, administrativa e financeira, inclusive o Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas. III. A capacidade de gerir e aplicar os recursos uma
oramentrios
destinados
instituio
destaca
expresso da autonomia financeira do Ministrio Pblico. IV. Cabe exclusivamente ao Ministrio Pblico, o projeto de criao de cargos e fixao de subsdios. (art. 127, 2 c/c art. 61, 1, alnea d), ambos da CF/88). So assertivas corretas a) II e III. b) I e IV. c) I e III. d) III e IV.
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e) II e IV. 3 - O membro do Ministrio Pblico que deixa de se manifestar em processo judicial, embora solicitado pelo juiz, por entender que o interesse envolvido na causa no justifica sua interveno a) pode ser obrigado a faz-lo, por determinao do Procurador-geral da Repblica. b) viola um dever do cargo. c) age amparado por sua independncia funcional. d) pratica ato de improbidade. e) descumpre um comando hierrquico.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
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(EXERCCIO DE FIXAO) 4 - O Ministrio Pblico da Unio no compreende a) o Ministrio Pblico do Trabalho. b) o Ministrio Pblico Federal. c) o Ministrio Pblico Eleitoral. d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. e) o Ministrio Pblico Militar.
II - os Ministrios Pblicos dos Estados. 1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o ProcuradorGeral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira (pode ser de qq carreira do MPU, embora a praxe seja de membros do MPF/inexiste lista trplice/no pode recair sobre membros aposentados) (tentativa de Resoluo do CNMP), maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo (1).
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(1) Nova aprovao do SF / repete-se o processo da primeira investidura (art. 25, LC 75/93) 2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. FUNES EXERCIDAS PELO PGR: 1) Chefe do MPU - art. 128, 1, da CF/88 c/c art. 25, da LC 75/93; 2) Chefe do MPF - art. 45, da LC 75/93; 3) Procurador-Geral Eleitoral - art. 73, da LC 75/93; 4) Presidente do CNMP - art. 130-A, I, da CF/88; 5) Presidente do Conselho de Assessoramento Superior do MPU - art. 28, da LC 75/93; 6) Presidente do Colgio de Procuradores da Repblica art. 52, da LC 75/93; 7) Presidente do Conselho Superior do MPU - art. 54, da LC 75/93; 8)Presidente das Comisses de Concurso do MPF - art. 189, da LC75/93. RGOS EM QUE OFICIA O PGR: 1) STF 2) TSE
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3) CNJ (EXERCCIO DE FIXAO) 5 Quanto ao Procurador-Geral da Repblica,
verdadeiro afirmar que a) sua nomeao se d entre integrantes do ltimo nvel da carreira, maiores de trinta e cinco anos. b) permitida uma reconduo, precedida de nova deciso do Senado Federal. c) sua exonerao, de ofcio, ocorre por iniciativa do Presidente da Repblica e mediante votao do Congresso Nacional. d) so exigidos, para sua exonerao, o quorum
parlamentar de maioria simples e processo de votao secreta. e) ele exerce a chefia do Ministrio Pblico Federal e do Ministrio Pblico da Unio. 6 - A respeito do Procurador-Geral da Repblica, assinale a opo correta. a) escolhido livremente pelo Presidente da Repblica
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entre
cidados de
notvel
saber jurdico e
reputao
ilibada; b) Previamente nomeao, seu nome dever ser aprovado pela maioria absoluta do Congresso Nacional. c) Seu mandato de dois anos, mas pode ser
reconduzido indefinidamente para o exerccio de novos mandatos. d) O Presidente da Repblica pode destitu-lo antes do trmino do mandato, desde que haja a autorizao do Congresso Nacional. e) escolhido pelo Presidente da Repblica entre os integrantes de lista trplice elaborada pelos membros do Ministrio Pblico da Unio.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Quem nomeia o PGJ do DF? Presidente da Repblica? Governador do DF?
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4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. A quem compete destituir o PGJ do DF? Senado Federal ou a Cmara Distrital do DF?
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros (1) (2): (1) Com base nesse mandamento constitucional foram editadas: a) Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993, que institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispondo sobre normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico dos Estados (LONMP); b) Lei Complementar Federal n 75, de 20 de maio de 1993, dispondo sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio (LOMPU);
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c) As Leis Complementares Estaduais (Leis Orgnicas dos MPEs). (2) Iniciativa legislativa concorrente para apresentao de projeto de lei federal que dispor sobre a organizao do MP da Unio (CF, arts. 61, 1, II, d, c/c, 128 5). Crtica: Macula a autonomia ministerial. I - as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado (vitaliciedade X estabilidade); b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros (j foi 2/3), assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (art. 211 da LC 75/93) Exceo: Sano imposta pelo CNMP - Art. 130-A, 2, III, da CF/88 c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
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(EXERCCIO DE FIXAO) 7 - A garantia de inamovibilidade dos membros do Ministrio Pblico da Unio pode ser excepcionalizada quando presente(s), concomitantemente, o(s) seguinte(s) elemento(s): a) por motivo de interesse pblico, mediante deciso do Conselho Superior, por voto da maioria absoluta de seus membros. b) por motivo de interesse pblico, mediante deciso do Conselho Superior, por voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa. c) mediante deciso do Conselho Superior, pela maioria de seus membros, assegurada ampla defesa. d) por deciso judicial transitada em julgado. e) por motivo de interesse pblico, mediante deciso do procurador-geral da Repblica, provocada pelo Conselho Superior, assegurada ampla defesa.
8 - A respeito da estabilidade dos servidores pblicos e dos membros do Ministrio Pblico da Unio (MPU) com base na Constituio Federal e legislao correspondente, assinale a
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opo correta. a) Ambos se tornam estveis aps o decurso do mesmo lapso temporal de exerccio. b) Os estveis no podem ser demitidos. c) A vitaliciedade um atributo comum aos servidores pblicos e aos membros do Ministrio Pblico. d) So estveis os servidores pblicos federais aps 3 anos de efetivo exerccio. e) Os membros do MPU so estveis aps trs anos de exerccio.
II - as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,
honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; (H exceo???) A Resoluo n 8/2006, alterada pela Resoluo 16/2007 "Dispe sobre impedimentos e vedaes ao exerccio de advocacia por membros do Ministrio Pblico com respaldo no 3 do art. 29 do ADCT da Constituio Federal de 1988".
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Prev o Art. 1: "Somente podero exercer a advocacia com respaldo no 3 do art. 29 do ADCT da Constituio de 1988, os membros do Ministrio Pblico da Unio que integravam a carreira na data da sua promulgao e que, desde ento, permanecem regularmente inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil.(Alterao dada pela Resoluo n 16/2007)." Ou seja, embora em extino, pode haver membros do MP exercendo a advocacia. c) participar de sociedade comercial, na forma da lei (salvo, acionista ou cotista - art. 44, III, da Lei 8625/93); d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; (CNMP: no pode Direo; s 20 h) e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Entendimento Majoritrio: A partir da EC 45/2004, a vedao passou a ser absoluta aos moldes do que ocorre com os juzes. No pode nem se filiar a partido poltico, tampouco disputar a qualquer mandato eletivo, exceto se optarem pela exonerao ou aposentadoria. O CNMP firmou entendimento de que a vedao s alcana aos que
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ingressaram na carreira aps a publicao da EC 45/2004 (8 de dezembro de 2004). f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
(EXERCCIO DE FIXAO) 9 - Inclui-se, entre as vedaes ao membro do Ministrio Pblico da Unio: (questo anterior EC 45/2004) a) exercer a advocacia, ainda que gratuita. b) participar, como acionista ou cotista, de sociedade comercial. c) exercer o magistrio superior em estabelecimento privado. d) filiar-se a partido poltico. e) exercer uma funo de magistrio pblico.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no

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art. 95, pargrafo nico, V. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (exerccio posterior da advocacia por trs anos no juzo ou tribunal junto ao qual oficiavam)
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; (no exclusiva - ao penal privada subsidiria da pblica - art. 5, LIX - total inao do rgo ministerial - no cabe: se houver manifestao de arquivamento ou solicitao de novas diligncias); (Poder investigatrio direto pelo MP - Princpio dos poderes implcitos - posio do STJ - posio do STF). II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (Lei n 7.347/85); IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio (art. 102, I, a c/c 125, 2, da
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CF/88 c/c lei 9.868/99); V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
(EXERCCIO DE FIXAO) 10 - funo institucional privativa do Ministrio Pblico o (a): a) defesa judicial dos interesses ligados aos povos indgenas;
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b) promoo de ao civil pblica para a proteo do patrimnio pblico e social; c) promoo de ao penal pblica; d) promoo de ao direta de inconstitucionalidade; e) ajuizamento da promoo de ao popular.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei (Lei n 7.347/85 - Lei da Ao Civil Pblica). 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. (vedao do Promotor ad hoc) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
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2004) 4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (regime jurdico isonmico com a magistratura) 5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas (1) aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. (Vide art. 73, 2, I, da CF/88 - citao do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas) (1) Apesar do posio topogrfica, o STF e o CNMP firmaram posio que o MP junto aos Tribunais de Contas no integram o Ministrio Pblico, cujos ramos esto taxativamente inscritos no rol do art. 128, I, da CF/88. Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compese de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal (no pro forma), para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
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II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. (os membros do MPEs so escolhidos pelo CNPG, aps indicao dos Estados). 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe (1): (1) natureza jurdica: Melhor doutrina: rgo de controle externo - vide artigo publicado pelo Dr. Hugo Nigro Mazzili, intitulado : O controle externo do Ministrio Pblico no stio: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7812.
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Diferente do CNJ (art. 92, CF/88) - Vide ADI 3.367-1, da Relatoria do Min. Cezar Peluso - "rgo interno de controle administrativo, financeiro e disciplinar da magistratura". I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares disponibilidade em ou curso, a determinar a remoo, subsdios a ou aposentadoria com
proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
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Atendida a prescrio da Lei Orgnica (vide Art. 244, da LC 75/93). Ex: membro comete falta disciplinar punvel com censura em 01/01/2009; PAD aberto em 01/02/2009 (interrompe o prazo); julgado e absolvido em 01/09/2009; PCA junto ao CNMP em 01/10/2009 buscando a condenao (pode ser recebido pois julgado a menos de 1 ano); julgamento em 10/02/2010 - PRESCRITO???? V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. 3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
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III
requisitar
designar
membros
do
Ministrio
Pblico,
delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. 4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. (direito de voz; no tem direito a voto) 5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Ministrio Pblico. (EXERCCIO DE FIXAO) 11 - A respeito da terminologia dos cargos do Ministrio Pblico, luz da organizao administrativa do Ministrio Pblico da Unio e da Constituio Federal, assinale a opo correta. a) Procurador do Estado membro do Ministrio Pblico Estadual. b) Procurador de Justia membro da primeira instncia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Pblico, Pblico, competentes inclusive para receber seus reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do contra servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio
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c) Procurador-Geral do Estado o chefe do Ministrio Pblico Estadual. d) Procurador do Trabalho membro da terceira
instncia do Ministrio Pblico do Trabalho. e) Procurador da Repblica membro do Ministrio Pblico Federal.
12 - luz da Lei Complementar n 75/93, julgue os itens abaixo a respeito do perfil constitucional do Ministrio Pblico da Unio (MPU). I. O MPU instituio permanente. II. O MPU defende os interesses individuais disponveis. III. Incumbe ao MPU medidas paliativas para a garantia do respeito ordem jurdica. IV. O MPU exerce o controle interno da atividade de polcia judiciria. O nmero de itens corretos : a) zero. b) trs.
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c) dois. d) um. e) quatro. 13 - Assinale, entre as opes abaixo, a que no corresponde a nenhuma das atribuies e poderes conferidos pela lei ao Ministrio Pblico da Unio. a) Promover, privativamente, a ao penal pblica. b) Requisitar informaes e documentos a entidades privadas. c) Promover a responsabilidade disciplinar dos
servidores pblicos lotados no Executivo. d) Notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, no caso de ausncia injustificada. e) Promover a arguio de descumprimento de preceito fundamental decorrente da Constituio Federal.
14 - O Ministrio Pblico da Unio, conforme previso constitucional, compreende como dele integrantes, entre outras, as suas ramificaes do a) Ministrio Pblico Federal, junto ao Tribunal de Contas da Unio.
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b) Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Estados. c) Ministrio Pblico Militar e do Trabalho. d) Ministrio Pblico, junto aos Tribunais de Contas da Unio e dos Estados. e) Ministrio Pblico dos Estados, junto aos Tribunais de Contas Estaduais.
15 - Na organizao dos Poderes Pblicos da Unio, o Ministrio Pblico est posicionado, em sede constitucional, no captulo a) do Poder Legislativo. b) do Poder Executivo. c) do Poder Judicirio. d) das funes essenciais justia. e) dele exclusivo e especfico.
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LEI COMPLEMENTAR N 75, DE 20 DE MAIO DE 1993

Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio. TTULO I Das Disposies Gerais CAPTULO I Da Definio, dos Princpios e das Funes Institucionais Art. 1 O Ministrio Pblico da Unio, organizado por esta lei Complementar, instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponveis (reproduo do art. 127, da CF/88). Art. 2 Incumbem ao Ministrio Pblico as medidas necessrias para garantir o respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados pela Constituio Federal. Art. 3 O Ministrio Pblico da Unio exercer o controle externo da atividade policial tendo em vista (regulamentado pela Resoluo n 20/2007, do CNMP):
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Art. 4 So princpios institucionais do Ministrio Pblico da Unio a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. (reproduo do art. 127, 1, da CF) Art. 5 So funes institucionais do Ministrio Pblico da Unio (amplia o rol do art. 129, da CF X inconstitucionalidade material?): I - a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponveis, considerados, dentre outros, os seguintes fundamentos e princpios: a) a soberania e a representatividade popular (expresso interna e externa da soberania); b) os direitos polticos; (direito de participao popular no jogo democrtico; direitos polticos ativo - alistabilidade direito de votar; direitos polticos passivo - elegibilidade; o MP atua como Ministrio Pblico eleitoral) c) os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil (art. 3, da CF/88); d) a indissolubilidade da Unio; e) a independncia e a harmonia dos Poderes da Unio (art. 2, da CF/88 - sistemas de freios e contra pesos);
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f) a autonomia dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (diferena entre autonomia e soberania); g) as vedaes impostas Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios (art. 19, da CF); h) a legalidade, a impessoalidade, a moralidade e a publicidade, relativas administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio (art. 37, da CF/88); (numerus apertus) (...) Em resumo: As funes institucionais do MP so, segundo Diogo de Figueiredo Moreira Neto, de Procuratura da Sociedade: advogado dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos (direitos meta-individuais).
Interesses
Difusos:
So
aqueles
indivisveis,
cujos
titulares so pessoas indeterminadas. Como exemplo podemos citar o direito paz publica, segurana pblica, ao meio ambiente.
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Interesses
Coletivos:
So
aqueles
de
natureza
indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contraria por uma relao jurdica. Exemplo: interesse dos advogados defendido pela OAB. Interesses Individuais Homogneos: So aqueles de natureza divisvel, cujos titulares so pessoas determinadas ligadas entre si por uma situao ftica. Ex: Direito do consumidor por defeito de um produto. (...) CAPTULO II Dos Instrumentos de Atuao (Artigos 6 ao 8) Competncia do MPU: Crtica ao termo competncia; Provocar a atuao do STF no controle concentrado de constitucionalidade: interventiva.
ADI,
ADC,
ADO,
ADPF,
ADI
Atuar como advogado da sociedade (segundo DFMN).
CAPTULO III Do Controle Externo da Atividade Policial

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(Arts. 9 e 10) Art. 9 O Ministrio Pblico da Unio exercer o controle externo da atividade policial por meio de medidas judiciais e extrajudiciais podendo: (...) 1 - Qual a razo de ser dessa norma? R: Princpio do "check and balance" do Direito norteamericano. 2 - Como se d o controle externo da atividade policial? Sobre todas as atividades policiais? R: No. To-somente aquelas atividades fornecedoras de elementos (provas) para a formao da opinio delictis do rgo ministerial. um sistema de fiscalizao dirigido ou verificao administrativa, teleologicamente
melhor coleta da prova. Ou seja, submete-se ao controle ministerial a polcia judiciria, quando atua na apurao das infraes penais.
CAPTULO IV Da Defesa dos Direitos Constitucionais (Arts. 11 ao 16)
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Art. 11. A defesa dos direitos constitucionais do cidado visa garantia do seu efetivo respeito pelos Poderes Pblicos e pelos prestadores de servios de relevncia pblica. Art. 12. O Procurador dos Direitos do Cidado agir de ofcio ou mediante representao, notificando a autoridade questionada para que preste informao, no prazo que assinar.
Atribuies da Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado (rgo do MPF):
Implementar as aes de cidadania em reas como sade, defesa da mulher, defesa do menor, defesa do meio ambiente (instrumento mais utilizado a ACP) Acompanhar o cumprimento das polticas pblicas.
(EXERCCIO DE FIXAO - Fazer utilizando o senso crtico) 16 - A proteo dos direitos constitucionais do cidado, conferida ao Procurador dos Direitos do Cidado, no compreende o poder de: a) notificar a autoridade questionada para que preste informaes.
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b) promover em juzo a defesa de direitos individuais lesados. c) notificar o responsvel para que determine a cessao do desrespeito verificado. d) representar a autoridade competente ao ou para que
promova
responsabilidade
pela
omisso
inconstitucionais. e) agir de ofcio.
CAPTULO V Das Garantias e das Prerrogativas (Arts. 17 a 21) Art. 17. Os membros do Ministrio Pblico da Unio gozam das seguintes garantias (J tratado em anteriormente). I - vitaliciedade, aps dois anos de efetivo exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do Conselho Superior, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa (maioria absoluta,
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a partir da EC 45/2004); III - (Vetado)
Art. 18. So prerrogativas dos membros do Ministrio Pblico da Unio: No h diferena ontolgica entre Garantias e
Prerrogativas. So usado corriqueiramente como sinnimos. Dica: Decorar as garantias/as demais so prerrogativas. I - institucionais: (MERA LEITURA) (...) I - processuais (muito importante): a) do Procurador-Geral da Repblica, ser processado e julgado, nos crimes comuns, pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade; b) do membro do Ministrio Pblico da Unio que oficie perante Tribunais, ser processado e julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelo Superior Tribunal de Justia; c) do membro do Ministrio Pblico da Unio que oficie perante
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juzos de primeira instncia, ser processado e julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelos Tribunais Regionais Federais, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; PGR MEMBROS QUE OFICIEM EM TRIBUNAIS crimes comuns e de responsabilidade: STJ MEMBROS QUE OFICIAM EM 1 INSTNCIA crimes comuns e de responsabilidade: TRF, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral
crime comum: STF crime de responsabilidade: SF
Bizu: Sobe um nvel - montar a estrutura do Judicirio Federal (...) (EXERCCIO DE FIXAO) 17 - Os membros do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante e juzos julgados, de nos primeira crimes instncia comuns e so de processados
responsabilidade a) pelos Tribunais Regionais Eleitorais, nos crimes de sua competncia.
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b) pelo Superior Tribunal de Justia, quando integrantes de rgo superior da Instituio. c) pelos Tribunais Regionais Federais, qualquer que seja a natureza do delito. d) pelos Juzes Federais de primeira instncia, exceto se Procuradores Regionais da Repblica. e) pelo Supremo Tribunal Federal.
CAPTULO VI Da Autonomia do Ministrio Pblico (Arts. 22 e 23) Matria j tratada anteriormente. CAPTULO VII Da Estrutura Art. 24. O Ministrio Pblico da Unio compreende: I - O Ministrio Pblico Federal; II - o Ministrio Pblico do Trabalho;
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III - o Ministrio Pblico Militar; IV - o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Pargrafo nico. A estrutura bsica do Ministrio Pblico da Unio ser organizada por regulamento, nos termos da lei.
CAPTULO VIII Do Procurador-Geral da Repblica (Arts. 25 a 27) Matria j tratada anteriormente
CAPTULO IX Do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio (Arts. 28 a 31) Composio: PGR, Vice-PGR, PGT, PGJM e PGJDFT; Atribuies: 1) Opinativa: opinar sobre matrias de interesse geral da instituio (instituio l-se MPU) (Exemplo de matrias de interesse geral do MPU: proposta de alterao
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da LOMPU, proposta de oramento, fixao de vencimento dos membros e servidores, etc.); 2) Propositiva: Propor medidas para uniformizar os atos decorrentes do poder normativo dos Conselhos Superiores de cada ramo do MPU. CAPTULO X Das Carreiras (Arts. 32 a 34)
Em decorrncia do princpio da UNIDADE, cada MP possui sua prpria carreira.
Vedao do Promotor de Justia ad hoc. As funes ministeriais so podem ser exercidas por membros de carreira
CAPTULO XI Dos Servios Auxiliares (Arts. 35 e 36)
o apoio tcnico-administrativo da instituio.
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Chefiado pelo Diretor-Geral
(Cargo em Comisso -
nomeado pelo PGR - livre escolha e demissvel ad nutum).
TTULO II Dos Ramos do Ministrio Pblico da Unio CAPTULO I Do Ministrio Pblico Federal SEO I Da Competncia, dos rgos e da Carreira (Arts. 37 a 44) (...) Exclusividade do MPF para atuar perante os Tribunais Superiores: Caso uma ao se inicie em rgo judicante de algum Estado ou do DF, e essa ao chegue por RE ou R Esp ao STF ou STJ, respectivamente, caber ao MPF atuar no feito (vide HC 80463, relatoria do Min. Maurcio Corra).
Art. 40. O Procurador-Geral da Repblica designar, dentre os Subprocuradores-Gerais da Repblica e mediante prvia aprovao do nome pelo Conselho Superior, o Procurador Federal dos Direitos do Cidado, para exercer as funes do
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ofcio pelo prazo de dois anos, permitida uma reconduo, precedida de nova deciso do Conselho Superior. (...) Art. 43. So rgos do Ministrio Pblico Federal: I - o Procurador-Geral da Repblica; II - o Colgio de Procuradores da Repblica; III - o Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal; IV - as Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal; V - a Corregedoria do Ministrio Pblico Federal; VI - os Subprocuradores-Gerais da Repblica; VII - os Procuradores Regionais da Repblica; VIII - os Procuradores da Repblica. (...) Art. 44. A carreira do Ministrio Pblico Federal constituda pelos cargos de Subprocurador-Geral da Repblica,
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Procurador Repblica.
Regional
da
Repblica
Procurador
da
Pargrafo nico. O cargo inicial da carreira o de Procurador da Repblica e o do ltimo nvel o de SubprocuradorGeral da Repblica.
SEO II Da Chefia do Ministrio Pblico Federal (Arts. 45 a 51) Matria j tratada anteriormente. SEO III Do Colgio de Procuradores da Repblica
Composio: atividade.
Todos
os
membros
de
carreira
em
Presidncia: PGR Competncias mais importantes: opinar sobre assuntos gerais de interesse do MPF (se o assunto for do interesse geral do MPU o assunto submetido ao Conselho de Assessoramento Superior do MPU); elaborar as listas para composio de Tribunais Superiores; eleger alguns membros do Conselho Superior.
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SEO IV Do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal (Arts. 54 at 62)
Trata-se do rgo mximo de deliberao do MPF. Vejamos sua composio e principais atribuies.
Art. 54. O Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal, presidido pelo Procurador-Geral da Repblica, tem a seguinte composio: I - o Procurador-Geral da Repblica e o ViceProcurador-Geral da Repblica, que o integram como membros natos; II - quatro Subprocuradores-Gerais da Repblica eleitos, para mandato de dois anos, na forma do art. 53, III, permitida uma reeleio (Colgio de Procuradores da Repblica); III - quatro Subprocuradores-Gerais da Repblica eleitos, para mandato de dois anos, por seus pares, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, permitida uma reeleio.
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(...)
Art. 57. Compete ao Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal: I - exercer o poder normativo no mbito do Ministrio Pblico Federal, observados os princpios desta Lei Complementar, especialmente para elaborar e aprovar: a) o seu regimento interno, o do Colgio de Procuradores da Repblica e os das Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal; b) as normas e as instrues para o concurso de ingresso na carreira; (...) II - aprovar o nome do Procurador Federal dos Direitos do Cidado; XXII - opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero de cargos da carreira; XXIII - deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos resultados;
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XXIV - aprovar a proposta oramentria que integrar o projeto de oramento do Ministrio Pblico da Unio; (Aps h uma anlise por parte do CNMP)
SEO V Das Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal (Arts. 58 a 62) Art. 58. As Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal so os rgos setoriais de coordenao, de integrao e de reviso do exerccio funcional na instituio. (no pode mitigar a independncia funcional - Ex: analisar o arquivamento de Inqurito Administrativo X designao de outro membro para dar continuidade no feito - Art. 28, do CPP)
Art. 59. As Cmaras de Coordenao e Reviso sero organizadas por funo ou por matria, atravs de ato normativo. (...) Art. 60. As Cmaras de Coordenao e Reviso sero
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compostas por trs membros do Ministrio Pblico Federal, sendo um indicado pelo Procurador-Geral da Repblica e dois pelo Conselho Superior, juntamente com seus suplentes, para um mandato de dois anos, dentre integrantes do ltimo grau da carreira, sempre que possvel. (...) Art. 62. Compete s Cmaras de Coordenao e Reviso: III - encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais que atuem em seu setor; VII - decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Federal Quem decide o conflito de atribuies entre: 1) MPF X MP Estadual ou MPE de um Estado X MPE de outro Estado? Vide: Art. 102, I, f), da CF/88 e ACO 889/RJ, Relatoria da Min. Ellen Gracie, de
11/09/2008 - Conflito negativo de atribuies entre MP de So Paulo e MP do Rio de Janeiro. Na espcie, a vtima, residente no Municpio de Santos, recebera telefonemas de linha telefnica celular do Municpio do Rio de Janeiro, em
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que se afirmava que sua filha fora sequestrada e se exigiam, por meio de ameaas, depsitos em dinheiro em contas de agncias localizadas no Municpio do Rio de Janeiro, os quais foram efetuados. O STF, por maioria, reconheceu, com fundamento no art. 102, I, f, da CF, sua competncia para dirimir conflito negativo de atribuies. O Tribunal declarou a atribuio do rgo de atuao do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo. 2) MPF X MPM X MPT X MPDFT? Vide Art. 105, I, d), da CF/88. A rigor, o conflito positivo ou negativo de atribuio, neste caso, ou do Trabalho. concentrar-se- em saber se se trata de Militar matria de competncia da Justia Federal, do DF,
SEO VI Da Corregedoria do Ministrio Pblico Federal (Arts. 63 a 65) Art. 63. A Corregedoria do Ministrio Pblico Federal, dirigida pelo Corregedor-Geral, o rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos membros do Ministrio Pblico. Art. 64. O Corregedor-Geral ser nomeado pelo Procurador52Patrcia
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Geral da Repblica dentre os Subprocuradores-Gerais da Repblica, integrantes de lista trplice elaborada pelo Conselho Superior, para mandato de dois anos, renovvel uma vez. (...) Art. 65. Compete ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal: II - realizar, de ofcio, ou por determinao do ProcuradorGeral ou do Conselho Superior, correies e sindicncias, apresentando os respectivos relatrios; III - instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho Superior a instaurao do processo administrativo consequente; IV - acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal; V - propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do Ministrio Pblico Federal que no cumprir as condies do estgio probatrio. (EXERCCIO DE FIXAO) 18 - A fiscalizao das atividades funcionais e da conduta dos membros do Ministrio Pblico da Unio tarefa atribuda pela Lei Complementar n 75/93
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a) ao corregedor-geral do Ministrio Pblico da Unio. b) ao procurador-geral da Repblica. c) ao Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio. d) ao corregedor-geral designado no mbito de cada carreira. e) ao rgo do Poder Judicirio perante o qual atue. SEO VII Dos Subprocuradores-Gerais da Repblica (Arts 66 e 67) Art. 66. Os Subprocuradores-Gerais da Repblica sero designados para oficiar junto ao Supremo Tribunal Federal, ao Superior Tribunal de Justia, ao Tribunal Superior Eleitoral e nas Cmaras de Coordenao e Reviso. 1 No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Superior Eleitoral, os Subprocuradores-Gerais da Repblica atuaro por delegao do Procurador-Geral da Repblica. (...) Art. 67. Cabe aos Subprocuradores-Gerais da Repblica, privativamente, o exerccio das funes de: I - Vice-Procurador-Geral da Repblica;
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II - Vice-Procurador-Geral Eleitoral; III - Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal; IV - Procurador Federal dos Direitos do Cidado; V - Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso (sempre que possvel). (EXERCCIO DE FIXAO) 19 So privativas dos subprocuradores-gerais da
Repblica os (as) seguintes cargos/funes, exceto a) procurador-geral da Repblica. (Art. 128, 1, da CF) b) vice-procurador-geral da Repblica. c) vice-procurador-geral eleitoral. d) procurador federal dos direitos do cidado. e) coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.
SEO VIII Dos Procuradores Regionais da Repblica (Arts. 68 e 69) Art. 68. Os Procuradores Regionais da Repblica sero designados para oficiar junto aos Tribunais Regionais Federais.
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(...) Art. 69. Os Procuradores Regionais da Repblica sero lotados nos ofcios nas Procuradorias Regionais da Repblica. SEO IX Dos Procuradores da Repblica (Arts. 70 e 71) Art. 70. Os Procuradores da Repblica sero designados para oficiar junto aos Juzes Federais e junto aos Tribunais Regionais Eleitorais, onde no tiver sede a Procuradoria Regional da Repblica. (...) Art. 71. Os Procuradores da Repblica sero lotados nos ofcios nas Procuradorias da Repblica nos Estados e no Distrito Federal.
SEO X Das Funes Eleitorais do Ministrio Pblico Federal (Arts. 72 a 80) Veja que a Lei fala em "funes eleitorais", uma vez que no existe um Ministrio Pblico Eleitoral.
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(...) Art. 73. O Procurador-Geral Eleitoral o ProcuradorGeral da Repblica. (...) Art. 79. O Promotor Eleitoral ser o membro do Ministrio Pblico local que oficie junto ao Juzo incumbido do servio eleitoral de cada Zona. (...) SEO XI Das Unidades de Lotao e de Administrao (Arts. 81 e 82) (...) CAPTULO II Do Ministrio Pblico do Trabalho (Arts. 83 a 115) (...) Atribuio: atuar junto Justia do Trabalho.
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Art. 85. So rgos do Ministrio Pblico do Trabalho: (Ver o paralelismo dos rgos do MPT com o MPF - Art. 43 e seguintes) I - o Procurador-Geral do Trabalho; II - o Colgio de Procuradores do Trabalho; III - o Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho; IV - a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho; V - a Corregedoria do Ministrio Pblico do Trabalho; VI - os Subprocuradores-Gerais do Trabalho; VII - os Procuradores Regionais do Trabalho; VIII - os Procuradores do Trabalho. Art. 86. A carreira do Ministrio Pblico do Trabalho ser constituda pelos cargos de Subprocurador-Geral do Trabalho, Procurador Regional do Trabalho e Procurador do Trabalho. Pargrafo nico. O cargo inicial da carreira o de Procurador do Trabalho e o do ltimo nvel o de SubprocuradorGeral do Trabalho. (...) Art. 88. O Procurador-Geral do Trabalho ser
nomeado pelo PGR, (nomeado pelo PR: PGR e PGJ DFT) dentre integrantes da instituio, com mais de 35 anos de idade e de cinco na carreira, integrantes de lista trplice
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escolhida mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, observado o mesmo processo. Caso no haja nmero suficiente de candidatos com mais de cinco anos na carreira, poder concorrer lista trplice quem contar mais de dois anos na carreira. Pargrafo nico. A exonerao do PGT, antes do trmino do mandato, ser proposta ao PGR pelo Conselho Superior, mediante deliberao obtida com base em voto secreto de 2/3 de seus integrantes.
Para as demais disposies da LC 75/93 acerca do MPT, recomendo uma leitura simples. Bizu para prova: seguir o modelo do MPF.
(EXERCCIO DE FIXAO) 20 - A Chefia do Ministrio Pblico do Trabalho cabe ao: (A) Procurador-Geral da Repblica, na qualidade de Chefe do Ministro do Trabalho. (B) Procurador-Geral do Trabalho. (C) Ministrio do Trabalho. (D) Ministro da Justia.
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(E)
Ministro do Tribunal
Superior do Trabalho que
desempenhe a funo de Corregedor da Justia do Trabalho.
21 - Quanto ao Procurador-Geral do Trabalho, assinale a afirmativa falsa. a) Ser nomeado pelo Procurador-geral da Repblica entre membros da instituio, integrante de lista trplice escolhida por meio de voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores. b) Seu mandato de dois anos, permitida uma
reconduo. c) Sua exonerao, antes do trmino do mandato, ser proposta pelo Conselho Superior, mediante deliberao obtida pelo voto secreto da maioria absoluta de seus membros. d) Para concorrer ao cargo de Procurador-geral do Trabalho, o integrante da carreira dever ter mais de trinta e cinco anos de idade e cinco anos na carreira. e) Caso no haja nmero suficiente de candidatos para a lista trplice com mais de cinco anos de carreira, pode concorrer aquele com mais de dois anos de carreira.
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CAPTULO III Do Ministrio Pblico Militar (Arts. 116 a 148) Atuar junto aos rgo da Justia Militar. (...)
Art. 118. So rgos do Ministrio Pblico Militar: I - o Procurador-Geral da Justia Militar; II - o Colgio de Procuradores da Justia Militar; III - o Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar; IV - a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Militar; V - a Corregedoria do Ministrio Pblico Militar; VI - os Subprocuradores-Gerais da Justia Militar; VII - os Procuradores da Justia Militar; VIII - os Promotores da Justia Militar. Art. 119. A carreira do Ministrio Pblico Militar constituda pelos cargos de Subprocurador-Geral da Justia Militar, Procurador da Justia Militar e Promotor da Justia Militar.
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Pargrafo nico. O cargo inicial da carreira o de Promotor da Justia Militar e o do ltimo nvel o de Subprocurador-Geral da Justia Militar. SEO II Do Procurador-Geral da Justia Militar
Art. 120. O Procurador-Geral da Justia Militar o Chefe do Ministrio Pblico Militar. Art. 121. O Procurador-Geral da Justia Militar ser nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, dentre integrantes da Instituio, com mais de trinta e cinco anos de idade e de cinco anos na carreira, escolhidos em lista trplice mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores, para um mandato de dois anos, permitida uma reconduo, observado o mesmo processo. Caso no haja nmero suficiente de candidatos com mais de cinco anos na carreira, poder concorrer lista trplice quem contar mais de dois anos na carreira. Pargrafo nico. A exonerao do Procurador-Geral da Justia Militar, antes do trmino do mandato, ser proposta pelo Conselho Superior ao Procurador-Geral da Repblica, mediante deliberao obtida com base em voto secreto de dois teros de seus integrantes.
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Para as demais disposies da LC 75/93 acerca do MPM, seguir o modelo do MPF.
CAPTULO IV Do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios Atuar junto aos rgos da Justia do Distrito Federal e Territrios. (...) Art. 153. So rgos do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios: I - o Procurador-Geral de Justia; II - o Colgio de Procuradores e Promotores de Justia; III - o Conselho Superior do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; IV - a Corregedoria do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; V - as Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; VI - os Procuradores de Justia; VII - os Promotores de Justia; VIII - os Promotores de Justia Adjuntos.
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Art. 154. A carreira do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios constituda pelos cargos de Procurador de Justia, Promotor de Justia e Promotor de Justia Adjunto. Pargrafo nico. O cargo inicial da carreira o de Promotor de Justia Adjunto e o ltimo o de Procurador de Justia. SEO II Do Procurador-Geral de Justia
Art. 155. O Procurador-Geral de Justia o Chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Art. 156. O Procurador-Geral de Justia ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes de lista trplice elaborada pelo Colgio de Procuradores e Promotores de Justia, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, precedida de nova lista trplice. 1 Concorrero lista trplice os membros do Ministrio Pblico do Distrito Federal com mais de cinco anos de exerccio nas funes da carreira e que no tenham sofrido, nos ltimos quatro anos, qualquer condenao definitiva ou no estejam respondendo a processo penal ou administrativo. 2 O Procurador-Geral poder ser destitudo, antes do trmino do mandato, por deliberao da maioria absoluta do
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Senado Federal, mediante representao do Presidente da Repblica. (...) Para as demais disposies da LC 75/93 acerca do MPDFT, seguir o modelo do MPF. TTULO III Das Disposies Estatutrias Especiais CAPTULO I Da Carreira SEO I Do Provimento (Arts. 182 a 185) Art. 182. Os cargos do Ministrio Pblico da Unio, salvo os de Procurador-Geral da Repblica, Procurador-Geral do Trabalho, Procurador-Geral da Justia Militar e Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios, so de provimento vitalcio e constituem as carreiras independentes de cada ramo. Art. 183. Os cargos das classes iniciais sero providos por nomeao, em carter vitalcio, mediante concurso pblico especfico para cada ramo.
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Art. 184. A vitaliciedade somente ser alcanada aps dois anos de efetivo exerccio. Art. 185. vedada a transferncia ou aproveitamento nos cargos do Ministrio Pblico da Unio, mesmo de um para outro de seus ramos. (vedao s formas de provimento derivado: servidor de uma carreira que passa a integrar outra - Art. 37, II, da CF/88 - necessidade de concurso especfico para cada ramo)
SEO II Do Concurso (Arts. 186 a 194) Art. 186. O concurso pblico de provas e ttulos para ingresso em cada carreira do Ministrio Pblico da Unio ter mbito nacional, destinando-se ao preenchimento de todas as vagas existentes e das que ocorrerem no prazo de eficcia. Pargrafo nico. O concurso ser realizado, obrigatoriamente, quando o nmero de vagas exceder a dez por cento do quadro respectivo e, facultativamente, a juzo do Conselho Superior competente. Art. 187. Podero inscrever-se no concurso bacharis em Direito h pelo menos dois anos, de comprovada idoneidade moral.
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(Parcialmente revogado pela EC 45/2004 - Vide Art. 129, 3, da CF/88) (...) SEO III Da Posse e do Exerccio (Arts. 195 e 196) Art. 195. O prazo para a posse nos cargos do Ministrio Pblico da Unio de trinta dias, contado da publicao do ato de nomeao, prorrogvel por mais sessenta dias, mediante comunicao do nomeado, antes de findo o primeiro prazo. (...) Art. 196. Para entrar no exerccio do cargo, o empossado ter o prazo de trinta dias, prorrogvel por igual perodo, mediante comunicao, antes de findo o prazo inicial. SEO IV Do Estgio Probatrio (Arts. 197 e 198) Art. 197. Estgio probatrio o perodo dos dois primeiros anos de efetivo exerccio do cargo pelo membro do Ministrio Pblico da Unio.
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Art. 198. Os membros do Ministrio Pblico da Unio, durante o estgio probatrio, somente podero perder o cargo mediante deciso da maioria absoluta do respectivo Conselho Superior. SEO V Das Promoes (Arts. 199 a 202) Art. 199. As promoes far-se-o, alternadamente, por antiguidade e merecimento. (Vide Art. 129, 4, da CF/88) (...)
SEO VI Dos Afastamentos (Arts. 203 e 204) Art. 203. Sem prejuzo dos vencimentos, vantagens, ou qualquer direito, o membro do Ministrio Pblico da Unio poder afastar-se de suas funes: I - at oito dias consecutivos, por motivo de casamento; II - at oito dias consecutivos, por motivo de falecimento de cnjuge ou companheiro, ascendente ou descendente, irmo ou pessoa que viva sob sua dependncia econmica; III - at cinco dias teis, para comparecimento a encontros ou
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congressos, no mbito da instituio ou promovidos pela entidade de classe a que pertena, atendida a necessidade do servio. "Decorar esses prazos" (...) SEO VII Da Reintegrao
Art. 205. A reintegrao, que decorrer de deciso judicial passada em julgado, o reingresso do membro do Ministrio Pblico da Unio na carreira, com ressarcimento dos vencimentos e vantagens deixados de perceber em razo da demisso, contando-se o tempo de servio correspondente ao afastamento. (...) SEO VIII CAPTULO II Dos Direitos SEO I Da Vitaliciedade e da Inamovibilidade (Arts. 208 a 213)
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(J foi abordado.) SEO III Das Frias e Licenas (Arts. 220 a 223) Art. 220. Os membros do Ministrio Pblico tero direito a frias de sessenta dias por ano, contnuos ou divididos em dois perodos iguais, salvo acmulo por necessidade de servio e pelo mximo de dois anos. (...) Art. 222. Conceder-se- aos membros do Ministrio Pblico da Unio licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - prmio por tempo de servio; IV - para tratar de interesses particulares; V - para desempenho de mandato classista. (...) Art. 223. Conceder-se- aos membros do Ministrio Pblico da Unio, alm das previstas no artigo anterior, as seguintes
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licenas: I - para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, observadas as seguintes condies: (...) II - por acidente em servio, observadas as seguintes condies: (...) III - gestante, por cento e vinte dias, observadas as seguintes condies: (...) (Ato interno regulamentando para 180 dias.)
SEO IV Dos Vencimentos e Vantagens (Arts. 224 a 230) Art. 227. Os membros do Ministrio Pblico da Unio faro jus, ainda, s seguintes vantagens: I - ajuda-de-custo em caso de: a) remoo de ofcio, promoo ou nomeao que importe em alterao do domiclio legal, para atender s despesas de instalao na nova sede de exerccio em valor correspondente a at trs meses de vencimentos; b) servio fora da sede de exerccio, por perodo superior a trinta dias, em valor correspondente a um trinta avos dos
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vencimentos, pelos dias em que perdurar o servio, sem prejuzo da percepo de dirias; II - dirias, por servio eventual fora da sede, de valor mnimo equivalente a um trinta avos dos vencimentos para atender s despesas de locomoo, alimentao e pousada; III - transporte: a) pessoal e dos dependentes, bem como de mobilirio, em caso de remoo, promoo ou nomeao, previstas na alnea a do inciso I; b) pessoal, no caso de qualquer outro deslocamento a servio, fora da sede de exerccio; IV - auxlio-doena, no valor de um ms de vencimento, quando ocorrer licena para tratamento de sade por mais de doze meses, ou invalidez declarada no curso deste prazo; V - salrio-famlia; VI - pro labore pela atividade de magistrio, por horaaula proferida em cursos, seminrios ou outros eventos destinados ao aperfeioamento dos membros da instituio; VII - assistncia mdico-hospitalar, extensiva aos inativos, pensionistas e dependentes, assim entendida como o
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conjunto de atividades relacionadas com a preveno, conservao ou recuperao da sade, abrangendo servios profissionais mdicos, paramdicos, farmacuticos e odontolgicos, bem como o fornecimento e a aplicao dos meios e dos cuidados essenciais sade; VIII - auxlio-moradia, em caso de lotao em local cujas condies de moradia sejam particularmente difceis ou onerosas, assim definido em ato do Procurador-Geral da Repblica; IX - gratificao natalina, correspondente a um doze avos da remunerao a que fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano, considerando-se como ms integral a frao igual ou superior a quinze dias. (...) SEO V Da Aposentadoria e da Penso (Arts. 231 a 235) Com o advento das ECs. 20/98 e 41/2003, as regras de aposentadoria para membros do MP equiparam-se aos demais servidores pblico. CAPTULO III Da Disciplina
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(...) SEO III Das Sanes Art. 239. Os membros do Ministrio Pblico so passveis das seguintes sanes disciplinares: I - advertncia; II - censura; III - suspenso; IV - demisso; e V - cassao de aposentadoria ou de disponibilidade. Art. 240. As sanes previstas no artigo anterior sero aplicadas: "MUITO IMPORTANTE - Decorar a sano e o falta disciplinar" I - a de advertncia, reservadamente e por escrito, em caso de negligncia no exerccio das funes; II - a de censura, reservadamente e por escrito, em caso de reincidncia em falta anteriormente punida com advertncia ou de descumprimento de dever legal; III - a de suspenso, at quarenta e cinco dias, em
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caso de reincidncia em falta anteriormente punida com censura; IV - a de suspenso, de quarenta e cinco a noventa dias, em caso de inobservncia das vedaes impostas por esta lei complementar ou de reincidncia em falta anteriormente punida com suspenso at quarenta e cinco dias; V - as de demisso, nos casos de: a) leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de bens confiados sua guarda; b) improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4, da Constituio Federal; c) condenao por crime praticado com abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica, quando a pena aplicada for igual ou superior a dois anos; d) incontinncia pblica e escandalosa que comprometa
gravemente, por sua habitualidade, a dignidade da Instituio; e) abandono de cargo; f) revelao de assunto de carter sigiloso, que conhea em razo do cargo ou funo, comprometendo a dignidade de suas funes ou da justia;
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g) aceitao ilegal de cargo ou funo pblica; h) reincidncia no descumprimento do dever legal,
anteriormente punido com a suspenso prevista no inciso anterior; VI - cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, nos casos de falta punvel com demisso, praticada quando no exerccio do cargo ou funo. (EXERCCIO DE FIXAO) 22 - luz da legislao orgnica do Ministrio Pblico da Unio, no caso de demisso dos membros do Ministrio Pblico da Unio a) leso aos cofres pblicos. b) abandono de cargo. c) improbidade administrativa. d) desrespeito ao princpio do promotor natural. e) aceitao ilegal de cargo ou funo pblica. (...) SEO IV Da Prescrio (Arts. 244 e 245) Art. 244. Prescrever: I - em um ano, a falta punvel com advertncia ou censura;
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II - em dois anos, a falta punvel com suspenso; III - em quatro anos, a falta punvel com demisso e cassao de aposentadoria ou de disponibilidade. Pargrafo nico. A falta, prevista na lei penal como crime, prescrever juntamente com este. (No confundir a independncia de instncia com a prescrio da falta) Art. 245. A prescrio comea a correr: I - do dia em que a falta for cometida; ou II - do dia em que tenha cessado a continuao ou permanncia, nas faltas continuadas ou permanentes. Pargrafo nico. Interrompem a prescrio a instaurao de processo administrativo e a citao para a ao de perda do cargo. (...) Cessam por aqui as informaes mais relevantes acerca da Lei Orgnica do MPU.
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(EXERCCIO DE FIXAO) 23 - Com relao s disposies estatutrias especiais da carreira dos membros do Ministrio Pblico da Unio, assinale a opo correta. a) Os cargos das classes iniciais sero providos por nomeao, em carter vitalcio, mediante concurso pblico genrico para todos os ramos. b) Podero inscrever-se no concurso para membro do Ministrio Pblico da Unio bacharis em Direito formados h pelo menos dois anos, de comprovada idoneidade moral. (resposta dada como certa, foi superada pela EC 45/2004) c) facultada a transferncia de membros de um para outro de seus ramos. d) O cargo de Procurador-Geral do Trabalho de provimento vitalcio. e) A vitaliciedade somente ser alcanada aps trs anos de efetivo exerccio. 24 - Assinale a opo correta. a) As atribuies do Ministrio Pblico da Unio so de natureza regimental.
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b) Os Conselhos Superiores dos diversos ramos do Ministrio Pblico da Unio so rgos de assessoramento, cabendo-lhes opinar sobre as matrias de interesse geral da instituio. c) A criao de cargos por meio de ato administrativo inerente da Unio. d) As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais presentes em cada um dos ramos do Ministrio Pblico da Unio, subordinados aos respectivos Procuradores-Gerais. e) O Procurador-Geral Eleitoral rgo integrante da estrutura do Ministrio Pblico Federal. autonomia administrativa e financeira asseguradas pela Constituio Federal ao Ministrio Pblico
25 - Assinale a opo correta, nos termos da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio. a) O membro do Ministrio Pblico pode, por motivos pessoais, renunciar s suas prerrogativas e garantias. b) Os membros do Ministrio Pblico podem portar armas, desde que devidamente autorizados pelo
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Procurador-Geral da Repblica. c) O membro do Ministrio Pblico no pode ser preso antes de transitada em julgado a sentena condenatria. d) O membro do Ministrio Pblico no pode ser indiciado em inqurito policial. e) O Procurador-Geral da Repblica tem as mesmas honras e tratamento do ministro do Superior Tribunal de Justia.
26
independncia
funcional,
como
princpio
fundamental do Ministrio Pblico (MP), previsto na Lei Complementar n 75/93, consiste em que a) o MP da Unio independente do MP dos Estados. b) o MP Federal independente do MP dos Estados. c) o MP independente para organizar seus prprios servios. d) cada ramo do MP independente dos outros. e) cada membro do MP independente no exerccio de suas funes.
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27 - O Ministrio Pblico da Unio, na Lei Complementar n 75/93, definido como sendo a) instituio auxiliar do Poder Judicirio. b) instituio de defesa do Estado em juzo. c) instituio essencial funo jurisdicional do Estado. d) rgo de apoio jurdico da magistratura. e) rgo auxiliar da magistratura.
28 - Quanto ao concurso pblico para ingresso nas carreiras do Ministrio Pblico da Unio, assinale a afirmativa falsa. a) O concurso ter mbito nacional. b) O concurso ser realizado, facultativamente, a juzo do Conselho Superior competente. c) A comisso de concurso ter entre seus membros um jurista indicado pelo respectivo Conselho Superior. d) O concurso ser realizado, obrigatoriamente, quando
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o nmero de vagas exceder a vinte por cento do quadro respectivo. e) O concurso abranger as vagas existentes e aquelas que venham a surgir no respectivo prazo de eficcia.
29 - So direitos assegurados ao membro do Ministrio Pblico da Unio, exceto a) frias de sessenta dias por ano, facultada a converso de um tero em abono pecunirio. b) licena-prmio por tempo de servio. c) aposentadoria com proventos iguais aos do cargo imediatamente aposentado. d) ajuda de custo em caso de remoo de ofcio, promoo ou nomeao que importe alterao do domiclio legal. e) salrio-famlia. superior ao ltimo exercido pelo
30 - O Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal Territrios pode ser destitudo, antes do trmino do
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mandato, por deliberao (A) do Governador do Distrito Federal. (B) do Presidente da Repblica (C) do Senador Federal (D) do Congresso Nacional (E) da Cmara Legislativa do Distrito Federal
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Ministrio
Pblico
de
um
dos
Territrios
brasileiros uma instituio (A) funcionalmente independente, mas com autonomia parcial por estar adstrita ao Territrio. (B) permanente e essencial funo jurisdicional local. (C) com atribuio restrita rea geogrfica do
respectivo Territrio. (D) com oramento vinculado ao da Unio, j que os Territrios so autarquias federais. (E) inexistente.
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32 - Em decorrncia do princpio da indivisibilidade do Ministrio Pblico, correto afirmar que (A)os membros do Ministrio Pblico de um Estado podem exercer suas funes em outro Estado, mediante designao especial do Procurador-Geral da Repblica. (B) os membros do Ministrio Pblico de um Estado podem ser substitudos uns pelos outros, no havendo vinculao ao processo judicial do Promotor de Justia que oficiou primeiramente. (C) todos os Ministrios Pblicos do Pas submetem-se a uma s Chefia, a saber, o Procurador-Geral da Repblica. (D) os membros do Ministrio Pblico da Unio podem ser transferidos, a pedido ou por iniciativa da ProcuradoriaGeral da Repblica da carreira de um ramo para a de outro. (E) no pode existir mais de um membro do Ministrio Pblico com idnticas atribuies.
33 - Um membro do Ministrio Pblico da Unio (MPU) que oficie perante um tribunal que no seja o STF e que
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cometa um crime comum dever ser processado e julgado perante: a) o STF; b) o STJ; c) o tribunal em que oficie, qualquer que seja esse tribunal; d) o juiz federal de primeira instncia; e) o juiz de direito, qualquer que seja o delito.
34 - princpio institucional do Ministrio Pblico da Unio a a) indivisibilidade. b) responsabilidade. c) legalidade. d) moralidade. e) vitaliciedade de seus membros.
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LEI N 11.415, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2006.
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (...) Art. 2 Os Quadros de Pessoal efetivo do Ministrio Pblico da Unio so compostos pelas seguintes Carreiras, constitudas pelos respectivos cargos de provimento efetivo: I - Analista do Ministrio Pblico da Unio, de nvel superior; II - Tcnico do Ministrio Pblico da Unio, de nvel mdio; III Auxiliar do Ministrio Pblico da Unio, de nvel
fundamental. Art. 3o Os cargos efetivos das Carreiras referidas no art. 2o
desta Lei so estruturados em Classes e Padres, na forma do Anexo I desta Lei, nas diversas reas de atividades. Art. 4o Integram o Quadro de Pessoal do Ministrio Pblico da Unio as funes de confiana FC-1 a FC-3 e os cargos em comisso
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CC-1 a CC-7 (livre nomeao e exonerao ad nutum), para o exerccio de atribuies de direo, chefia e assessoramento. 1o Cada ramo do Ministrio Pblico da Unio destinar, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) dos cargos em comisso aos integrantes das Carreiras do Ministrio Pblico da Unio, observados os requisitos de qualificao e experincia previstos em regulamento, ficando resguardadas as situaes constitudas at a data da publicao desta Lei. Art. 5o No mbito do Ministrio Pblico da Unio vedada a nomeao ou designao, para cargo em comisso, de cnjuge, companheiro(a), parente ou afim, em linha reta ou colateral, at o 3o (terceiro) grau, dos respectivos membros, salvo de servidor ocupante de cargo de provimento efetivo das Carreiras dos Servidores do Ministrio Pblico da Unio, caso em que a vedao restrita nomeao ou designao para o exerccio perante o membro ou servidor determinante da incompatibilidade, situao que se aplica funo de confiana.
Smula Vinculante 13 A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal.
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CAPTULO II DO INGRESSO NA CARREIRA Art. 6o O ingresso nos cargos das Carreiras de Servidores do Ministrio Pblico da Unio far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos para o padro inicial da classe inicial do respectivo cargo.
CAPTULO III DO DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA Art. 8o O desenvolvimento do servidor na carreira ocorrer
mediante progresso funcional e promoo. 1o A progresso funcional a movimentao do servidor de um padro para o seguinte dentro de uma mesma classe, observado o interstcio de um ano, sob os critrios fixados em regulamento, e de acordo com o resultado de avaliao formal de desempenho. 2o A promoo a movimentao do servidor do ltimo
padro de uma classe para o primeiro padro da classe seguinte, observado o interstcio de um ano em relao progresso
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funcional imediatamente anterior, dependendo, cumulativamente, do resultado de avaliao formal de desempenho e da participao em curso de aperfeioamento, ao ou programa de capacitao oferecidos, preferencialmente, pelo rgo, na forma prevista em regulamento. CAPTULO IV DA REMUNERAO Art. 9o A remunerao dos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Servidores do Ministrio Pblico da Unio composta pelo vencimento bsico do cargo e pela Gratificao de Atividade do Ministrio Pblico da Unio - GAMPU, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Art. 11. A Gratificao de Atividade do Ministrio Pblico da
Unio - GAMPU ser calculada mediante a aplicao do percentual de 50% (cinquenta por cento), incidente sobre o vencimento bsico estabelecido no Anexo II desta Lei. Art. 12. institudo o Adicional de Qualificao - AQ destinado aos integrantes das Carreiras dos Servidores do Ministrio Pblico da Unio portadores de ttulos, diplomas ou certificados de aes de treinamento ou cursos de ensino mdio, graduao ou psgraduao, em sentido amplo ou estrito, nos termos do regulamento prprio. 1o O adicional de que trata este artigo no ser
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concedido quando o curso constituir requisito para ingresso no cargo. Art. 13. seguinte: I - 12,5% (doze vrgula cinco por cento), aos portadores de ttulo de Doutor; II - 10% (dez por cento), aos portadores de ttulo de Mestre; III - 7,5% (sete vrgula cinco por cento), aos portadores de Certificado de Especializao; IV - 5% (cinco por cento), aos portadores de diploma de curso superior; V - 2,5% (dois vrgula cinco por cento), exclusivamente aos ocupantes do cargo de auxiliar portadores de certificado de ensino mdio; VI - 1% (um por cento), ao servidor que possuir conjunto de aes de treinamento que totalize pelo menos 120 (cento e vinte) horas, observado o limite mximo de 3% (trs por cento). 1o Em nenhuma hiptese o servidor perceber O Adicional de Qualificao - AQ incidir sobre o
vencimento bsico do cargo efetivo do servidor, observado o
cumulativamente mais de um percentual dentre os previstos

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nos incisos I a IV do caput deste artigo. (...) Art. 28. Ao servidor integrante das Carreiras dos Servidores do Ministrio Pblico da Unio ser permitida movimentao, no mesmo ramo, a critrio do Procurador-Geral respectivo, ou entre ramos diversos, a critrio do Chefe do Ministrio Pblico da Unio, para ocupao de vagas, no prprio Estado e no Distrito Federal, ou entre as diversas Unidades da Federao, consoante os seguintes critrios: I - concurso de remoo a ser realizado anualmente entre os Servidores das Carreiras do Ministrio Pblico da Unio ou previamente a concurso pblico de provas ou de provas e ttulos das Carreiras do Ministrio Pblico da Unio, descrito em regulamento, que ser editado no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da vigncia desta Lei; II - permuta, em qualquer perodo do ano, entre dois ou mais servidores das Carreiras dos Servidores do Ministrio Pblico da Unio, descrita em regulamento, que ser editado no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da vigncia desta Lei. 1o O servidor cuja lotao for determinada em provimento inicial de cargo da carreira dever permanecer na unidade administrativa ou ramo em que foi lotado pelo prazo mnimo de 3 (trs) anos, s podendo ser removido nesse perodo no interesse
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da administrao. 2o O servidor removido por concurso de remoo dever permanecer na unidade administrativa, ou ramo em que foi lotado, pelo prazo mnimo de 2 (dois) anos. Esse foram os aspectos mais relevante da Lei 11.415/2006.
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LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.

Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias. (regulamenta o art. 37, 4, da CF/88) CAPTULO I Das Disposies Gerais Art. 1 Os atos de improbidade (1) praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no (2), contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual (3), sero punidos na forma desta lei. (1) Malversao de dinheiro pblico - corrupo; (2)Todos que praticarem prejuzo ao errio; (3) trocando em midos: Onde o Estado coloca dinheiro
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pblico Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior. Questo interessante: Lei 8.429/92 X Lei 1.079/1950. Consoante recente jurisprudncia do Pretrio Excelso s autoridades que se submetem Lei 1.079/1950 (Crimes de responsabilidade) no se lhes aplicam a Lei de improbidade administrativa, sob pena de bis in idem. (...) Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. (cuja ao imprescritvel vide Art 37, 5, da CF/88) (...) CAPTULO II Dos Atos de Improbidade Administrativa Seo I
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Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam Enriquecimento Ilcito Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente: (...) Seo II Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuzo ao Errio Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente: (...) Seo III Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princpios da Administrao Pblica Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
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atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente: Pode o agente pblico ser enquadrado nos artigos 9, 10 e 11 ??? Como fica a situao da pena ??? CAPTULO III Das Penas Art. 12. administrativas responsvel Independentemente das sanes penais, civis e previstas ato de na legislao especfica, sujeito s est o pelo improbidade seguintes
cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009). I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos;
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II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos; III - na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos. Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente.
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ASPECTOS MAIS RELEVANTES DA LEI 8.112/90

Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. Ttulo I Captulo nico Das Disposies Preliminares Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Necessidade de prvia aprovao em concurso pblico como regra (Art. 37, II, da CF/88) Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
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Ttulo II Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e
Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. 2o s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
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Fundamento Constitucional: Art. 37, VIII, da CF 3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20.11.97). Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo. Seo II Da Nomeao
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Art. 9o A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Nomeao dentro do nmero de vagas: Direito Pblico Subjetivo ou Mera Expectativa de Direito???
Seo III Do Concurso Pblico Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. Fundamento Constitucional: Art. 37, III, da CF/88
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Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. Definio de Posse: ato solene, reduzido a termo, em que o Estado concede e o servidor aceita a investidura em cargo pblico, aps sua aprovao em concurso pblico. 1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 6o Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a
posse no ocorrer no prazo previsto no 1o deste artigo. Vejam que no exonerao Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em
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cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O servidor ser exonerado do cargo ou ser
tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (vide Art. 41, da CF/88 com redao dada pela EC n 19) I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. Definio de estgio probatrio: Perodo de tempo em que o servidor pblico, nomeado para cargo de provimento efetivo, tem sua capacidade e aptido para o desempenho do cargo avaliadas por intermdio de processo especfico. Prazo???
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At pouco tempo atrs, o Superior Tribunal de Justia tinha entendimento firme no sentido de que o prazo do estgio probatrio era diferente do prazo para aquisio de estabilidade no servio pblico. Enquanto o perodo de estgio probatrio, nos termos do art. 20, caput, da Lei n 8.112/90 seria de 24 meses, o prazo de estabilidade seria de 03 anos, tal como previsto no art. 41 da CF, com redao dada pela EC n 19/1998. No entanto, o STJ reviu seu posicionamento. Considerando que os institutos do estgio probatrio e da estabilidade so distintos, porm extremamente interligados, o STJ entendeu que no h como se conceber prazos diferenciados para eles, sob pena de se frustrarem as finalidades da EC n 19/1998.
Seo V Da Estabilidade Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e
empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio. (prazo 3 anos - vide EC n 19/98) Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla
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defesa. (Vide Art. 41, 1
Seo VII Da Readaptao Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. Seo VIII Da Reverso (Regulamento Dec. n 3.644, de 30.11.2000) Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) II - no interesse da administrao, desde que: (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
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a) tenha solicitado a reverso; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) c) estvel quando na atividade; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) e) haja cargo vago. (Includo pela Medida Provisria n 2.22545, de 4.9.2001) Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa vantagens. Seo X ou judicial, com ressarcimento de todas as
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Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. Captulo II Da Vacncia Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. (EXERCCIO DE FIXAO)
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35 - No se inclui nas exigncias para a ocorrncia da reverso do servidor aposentado, quando de interesse da administrao, a) o servidor ter solicitado a reverso. b) a aposentadoria ter ocorrido nos dois anos anteriores solicitao. c) o servidor ser estvel quando na atividade. d) a existncia de cargo vago. e) a aposentadoria ter sido voluntria. 36 - A reconduo de servidor estvel decorrer de a) invalidao de sua demisso judicial por deciso administrativa ou judicial. b) c) anulao de processo de de promoo para em cargo superior na respectiva carreira. aproveitamento servidor disponibilidade remunerada. d) readaptao de servidor decorrente de incapacidade fsica ou mental. e) inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. 37 - A forma de provimento em cargo pblico, prevista na Lei n 8.112/90, que acarreta o retorno atividade do servidor em disponibilidade, denomina-se a) aproveitamento. b) readmisso. c) reintegrao.
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d) readaptao. e) reverso.
38 - A Lei n 8.112/90, ao estabelecer o regime jurdico dos servidores pblicos civis federais, preceituou que a posse, como ato solene de investidura em cargo pblico, a) deve ocorrer no prazo de 15 (quinze) dias, contados da nomeao. b) deve ocorrer, tambm, nos casos de provimento derivados. c) pode dar-se mediante procurao especfica. d) indispensvel, no caso de promoo. e) indispensvel, no caso de redistribuio. 39 - Sobre o estgio probatrio dos servidores pblicos, correto dizer que a) seu perodo de durao igual ao tempo necessrio para a aquisio da estabilidade. b) de observncia obrigatria independentemente da forma de provimento do cargo. c) se submete a critrios de avaliao da escolha do administrador. d) no se suspende. e) tem incio com a nomeao do servidor.
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ASPECTOS MAIS RELEVANTES DA LEI 9.784/99
Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal. Processo administrativo o conjunto de atos conexos entre si relevante realizao. Instrumento eficaz da autotutela administrativa, meio prprio de avaliar a conformidade de seus atos aos parmetros legais. CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, e ao proteo dos direitos dos fins dos da administrados Administrao. Conferir segurana jurdica para satisfao do interesse
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metodicamente ordenado em sequncia lgica, e necessria para satisfazer a relao de
causalidade e colher os elementos que justificam a sua
melhor
cumprimento
pblico Art. 2o A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. Legalidade: Fazer aquilo que a lei autoriza ou determina; Finalidade: Satisfao do interesse pblico; Motivao: Explicitao dos pressupostos de fato e de direito; Razoabilidade: Justa dimenso subjetiva do devido processo legal que protege o cidado; Proporcionalidade: Ponderao entre o nus imposto e o benefcio trazido; Moralidade: Boa conduta; Ampla defesa: Elemento essencial para a regularidade do processo (Art. 5, LV, da CF/88); Contraditrio: Binmio cincia e participao; Segurana jurdica: Estabilidade das relaes jurdicas; Interesse Pblico: Busca do bem comum; Eficincia: Melhor soluo na gesto pblica. CAPTULO IV DO INCIO DO PROCESSO Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado.
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Art. 6o O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados: I - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige; II - identificao do interessado ou de quem o represente; III - domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes; IV - formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos; V - data e assinatura do requerente ou de seu representante. Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. CAPTULO VI DA COMPETNCIA Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. Competncia a capacidade ou aptido legal que tem o servidor, em razo da funo ou cargo pblico que exerce, de praticar atos nos limites de suas atribuies legais e resolver os assuntos que lhe so pertinentes.
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Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. Delegao de competncia: Transferncia temporria e parcial de atribuies de um rgo a outro no aparelho administrativo. Tcnica de descongestionamento da Administrao, na qual se vislumbra maior eficincia na ao dos administradores. Exemplo: Ministro de Estado que delega a competncia para o Secretrio Executivo para celebrar convnios. Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes. Art. 13. No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de recursos administrativos; III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade. Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser
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publicados no meio oficial. 1o O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada. 2o O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante. 3o As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado. Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Avocao o ato pelo qual o superior hierrquico chama para si de forma TEMPORRIA o exerccio de funo originariamente atribuda a subalterno., quando presente motivao relevante, devidamente justificada. Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir. CAPTULO VIII
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DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. 1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel. Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior. Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao. CAPTULO X DA INSTRUO Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias. Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos.
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Vide Art. 5, LVI, da CF/88 Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do disposto no art. 37 desta Lei. Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias. Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo. Art. 41. Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o direito
118
de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado. Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem. Art. 47. O rgo de instruo que no for competente para emitir a deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das fases do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente justificada, encaminhando o processo autoridade competente. CAPTULO XI DO DEVER DE DECIDIR Art. 48. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. Art. 49. Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo
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prorrogao por igual perodo expressamente motivada. CAPTULO XII DA MOTIVAO Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica; IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; V - decidam recursos administrativos; VI - decorram de reexame de ofcio; VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; VIII importem anulao, revogao, suspenso ou
convalidao de ato administrativo.
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1o A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos decises ou de anteriores que, pareceres, neste caso, informaes, sero parte propostas,
integrante do ato. 2o Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser utilizado meio mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde que no prejudique direito ou garantia dos interessados. 3o A motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de decises orais constar da respectiva ata ou de termo escrito. CAPTULO XIII DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINO DO PROCESSO Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. 1o Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. 2o A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao
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considerar que o interesse pblico assim o exige. Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente. CAPTULO XIV DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. Anulao com eficcia ex tunc. Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. 1o No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento. 2o Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato.
122
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao. CAPTULO XV DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 1o O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. 2o Salvo exigncia legal, a interposio de recurso
administrativo independe de cauo. 3o Se o recorrente alegar que a deciso administrativa
contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006). Art. 57. O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa.
123
Art.
58.
Tm
legitimidade
para
interpor
recurso
administrativo: I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. 1o Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. 2o O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita. Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo.
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Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes. Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto: I - fora do prazo; II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado; IV - aps exaurida a esfera administrativa. 1o Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. 2o O no conhecimento do recurso no impede a
Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa. Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado da
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smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006). Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006). Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano.
FIM.
Gabarito
1A 8D 15 D 2C 9 A/D 16 B 3C 10 C 17 A 4C 11 E 18 D 5E 12 D 19 A 6C 13 C 20 B 7B 14 C 21 C 126
22 D 29 C 36 E
23 B 30 C 37 A
24 B 31 E 38 C
25 D 32 B 39 A
26 E 22 B
27 C 34 A
28 D 35 B
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