Combustin de Lea: Desafos para el Control de la Contaminacin

DESARROLLO SUSTENTABLE

MEDIO FISICO NATURA RRNN

ECONOMIA

ENERGIA

Contexto Energtico

( 48.000 Tcal. / 65% resid.) 16% >>> 60% Electr. Fosil. REGIONAL BIOBIO (2020)

PILARES POLITICA ENERGETICA 1. 2. 3. 4. Seguridad: Oportuna y a la mano. Eficiencia: Uso racional a menos costo. Sustentabilidad: Medio natural. Equidad: Acceso a todos los sectores.

190 MW. Biomasa Pot: 3000-6000 MW

Aproximacin de las Polticas Pblicas

BENEFICIOS BENEFICIOS
Energa Nacional. Energa Nacional. Segura. Segura. Econmica. Econmica. Renovable. Renovable. Mano Obra Local. Mano Obra Local. Mejora Economas Locales. Mejora Economas Locales. Desarrollo rural. Desarrollo rural. Efecto Desconcentrador del Efecto Desconcentrador del mercado. mercado. Neutral en CO2. Neutral en CO2.

INCONVENIENTES INCONVENIENTES
Ausencia de un marco legal e Ausencia de un marco legal e institucional que regule la institucional que regule la comercializacin, calidad y uso del comercializacin, calidad y uso del combustible. combustible. Se estima que el 70% del mercado Se estima que el 70% del mercado de la lea es informal. Las acciones de la lea es informal. Las acciones de fiscalizacin, de educacin o de fiscalizacin, de educacin o control al mercado, son mnimas. control al mercado, son mnimas. Un alto contenido de humedad. Un alto contenido de humedad. Se utilizan distintos formatos. Se utilizan distintos formatos. No se observa relacin No se observa relacin calidad precio del producto. calidad precio del producto. Alta evasin impuestos Alta evasin impuestos etc, etc. etc, etc.

etc, etc. etc, etc.

Avanzar Reconociendo y Enfrentando Derechamente las ExternalidadesINTERESADAS PARTES Negativas

COMPROMISO SECTOR POLITICO Y SERVICIOS DEMANDA COMUNIDAD PAIS ENTERO CONAF CONAMA CNE Municipios SERNAC AIFBN AG uble Programa Pas EE ONGs

PARTES INTERESADAS

Nuevas Polticas Planes Normas y Regulaciones en el sector elctrico: PPEE Leyes Cortas Ley ERNC (5%)

SEC SII

Nueva Institucionalidad Energa y Ambiental

Martes: Senado aprob med. amb. y despacho proyecto energa.

Organizaciones comerciantes Organizaciones productores Universidades

CALIDAD DEL AIRE CALIDAD DEL AIRE

Poltica Energtica
Seguridad. Eficiencia. X Sustentabilidad. X Equidad.

CONTAMINACION DEL AIRE POR USO DE LEA HUMEDA Y EQUIPOS DE BAJA TECNOLOGIA

Fotografa por Andrs Avello

Fotografa Chilln 2008

% fraccin fina del PTS de distintas fuentes

100%

80%

60%

40%

20%

<1.0 m 2.5 a 10 m

1 a 2.5 m >10 m
comb crudo escape diesel polvo construccion

0% polvo calles comb lea resid quemas agricolas

EFECTOS REALES EN EL AUMENTO DE LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS. CONDICIONES PROPICIAS PARA DESARROLLO DE ENFERMEDADES GRAVES COMO EL CANCER.

 Una de las principales causas de contaminacin del aire en varias ciudades del centro y sur de Chile, es la combustin residencial de lea. Los impactos en salud estn fuertemente asociados a localidades urbanas, que presentan una alta densidad de artefactos a lea y condiciones de estabilidad atmosfrica. Los costos en salud de la poblacin expuesta se han estimado conservadoramente en US$270 MM al ao (Referencia: U. de Chile-DECON 2005). Est demostrado, que la tecnologa actual satisface el mercado, pero no es sustentable ambientalmente. Tiene un enorme potencial de mejora. Alta informalidad con evasin tributaria estimada en $ 8.000 Millones anuales. (US$16 MM)

Dao social causado por una fuente de emisin tpica Una vivienda promedio que usa lea en Concepcin consume aproximadamente 2.5 m3 slidos de lea (CONAMA-UDT2005). Ello equivale a, ms o menos, 30 Kg/ao de emisin de PM10 10 kg de emisin generan un dao social en un rango entre $110.000 y $370.000 al ao. (CNE, 2002). Una vivienda promedio en Concepcin que usa lea genera un dao social anual cercano a $ 1.200.000.El gasto en lea de esa vivienda es inferior a los $200.000.- al ao.

Estudio: Anlisis de subsidio al GN de red en ciudades con problemas ambientales. 2002. Datos Depto. de Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas de la Universidad de Chile para CNE

Como relacionamos la mala calidad del aire con el uso ineficiente de la lea ?
Monitoreo de la Calidad del Aire , MIDIENDO la concentracin de contaminantes en el aire.

Caracterizan y Cuantifican las Fuentes emisoras en una zona geogrfica determinada.

Inventarios de Emisiones
Participacin Emisiones Residenciales de PM10 en el total de Fuentes
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
ci ep

85

87

90

50

Gran Concepcion 550,000 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 Temuco

ill n

le s

uc

250,000

El consumo total de lea por ao en el Gran Concepcin se estim en 935.078 m3 estreo, concentrndose el mayor consumo en los meses de Junio, Julio y Agosto. El combustible preferido para utilizar Consumo Lea (m3 solidos) en calefaccin es la lea. El segundo combustible ms utilizado en la calefaccin es el gas (24.68%). Aqu se incluye gas licuado y gas natural. El tercero en importancia es la parafina, un NIVEL ACTIVIDAD X 14.38% de las viviendas slo utiliza este FACTOR EMISION combustible con fines de calefaccin. Un 6.16% utiliza combinaciones de gas ms Puerto Montt Coyhaique parafina o electricidad y un 1.28% la Osorno combinacin parafina ms electricidad. Valdivia
Chilln

An ge

Ch

nc

150,000 100,000

Co

L.

Te

200,000

Rancagua

Fuente: CONAMA: Inventarios de Emisiones UCT-2008-2009 50,000

0 1 2 3 4 5 6 7 8

CONCENTRACIONES PM10 CHILLAN

CONCENTRACIONES PM10 ESTACION BIBLIOTECA CHILLAN
300 280 260 240
3

Chilln Biblioteca Promedio Anual Diario Mximo N de datos Percentil 98 N das > 150 N das > 120 N das > 96 2005 53.6 282.2 131 166.5 5 9 13 2006 50.9 305.5 138 196.0 7 11 18 2007 51.7 222.8 146 163.0 6 12 16

Monitor Biblioteca Aut. Sanitaria CONAMA

PERIODO MAYO 2004 - JUN 2008

220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

g/m

Concentracin

Lmite Saturacin Norma Diaria Lmite Latencia Norma Diaria

Norma Anual

May-04 Jun-04 Jul-04 Ago-04 Sep-04 Oct-04 Nov-04 Dic-04 Ene-05 Feb-05 Mar-05 Abr-05 May-05 Jun-05 Jul-05 Ago-05 Sep-05 Oct-05 Nov-05 Dic-05 Ene-06 Feb-06 Mar-06 Abr-06 May-06 Jun-06 Jul-06 Ago-06 Sep-06 Oct-06 Nov-06 Dic-06 Ene-07 Feb-07 Mar-07 Abr-07 May-07 Jun-07 Jul-07 Ago-07 Sep-07 Oct-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07 Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08

Relacin MP2.5 / MP10 y anlisis qumico de muestras En Episodios de Alta Contaminacin

% fraccin fina del PTS de distintas fuentes
100% 80%

160 140 120 100

MP2,5/ MP10 = 0.3

60%

40%

20%

<1.0 m 2.5 a 10 m

1 a 2.5 m >10 m
comb crudo escape diesel polvo construccion

0% polvo calles comb lea resid quemas agricolas

ug/m 3

80 60 40 20 0 21-Jul 25-Jul 29-Jul 13-Sep 17-Sep 22-Sep 26-Sep 11-Ago 15-Ago 19-Ago 23-Ago 28-Ago 30-Sep 1-Sep 5-Sep 3-Ago 7-Ago 9-Sep

MP2,5/ MP10 = 0.6

MP2,5/ MP10 = 0.7 - 0.9

MP2 ,5 _ 2 4 h

MP1 0 _ 2 4 h

140 120 100

80 60 40 20 0 12-Nov 15-Nov 18-Nov 21-Nov 3-Nov 6-Nov 10-Oct 13-Oct 16-Oct 19-Oct 22-Oct 25-Oct 28-Oct 31-Oct 9-Nov 1-Oct 4-Oct 7-Oct

MP2,5_24h

MP10_24h

Eventos de CO coincidentes y anlisis qumico de muestras en donde la proporcin de materia orgnica en los filtros de MP10 y MP2.5 medidos en invierno, alcanzan un 43% y 63% respectivamente y se evidencia una fuerte asociacin entre la masa del material particulado, el carbono orgnico, el Levoglucosan y el Potasio.

ug/m 3

Mala calidad del Aire. - Material Particulado Respirable muy FINO. Extremadamente peligroso para la salud. Lea hmeda implica MAS CONTAMINACIN. SE REQUIERE SECA. Se demostr adems que las emisiones se incrementan por sobre el doble al utilizarse lea hmeda en vez de lea seca.

LA HUMEDAD DE LA LEA ES EL FACTOR MAS IMPORTANTE QUE CONDICIONA LA CALIDAD.

Contenido Humedad v/s Poder Calorfico P oder Calorfico Inferior, Kcal/kg

5000 4500 4000 3500 3000 2500 0 10 20 30 40 50 Humedad, % peso

PCi=-49.529H + 4906.8 R2=0.98

Donde estamos actuando ? PLANES DE PREVENCION Y DESCONTAMINACION. NORMAS TECNICAS. NORMAS DE CALIDAD DEL AIRE. NORMAS DE EMISION.
Mejor EDUCACION Y DIFUSION. Aislacin Trmica
Q
Norma MP2,5 Lmite de concentracin de 24 horas (g/m3N) Lmite de concentracin anual (g/m3N) Ao 2012 63 25 Ao 2022 50 20 Ao 2032 25 10

Bajas Emisiones MP

Consumidor informado Lea seca

Mejor tecnologa

Lneas Estructurales planes de Prevencin y Descontaminacin bajo la Ley N19.300

Mejoramiento de la Calidad Combustible: Promover y favorecer la
comercializacin y uso de lea seca (aplicacin Normas Tcnicas INN en planes y ordenanzas + PROMOVER LEA CERT).

Mejoramiento Calidad de los Artefactos de Combustin: Un

programa de recambio de equipos de calefaccin por artefactos certificados que cumplan normas de emisin y mayor eficiencia trmica. Por ahora Sistema Compensaciones a travs del SEIA.

Calidad Lea

Mejoramiento trmico de las viviendas. Programa de aislacin de

viviendas sociales.

Sensibilizacin y Educacin.
La implementacin de las medidas implica un cambio en las conductas de los ciudadanos, que muchas veces se encuentran arraigadas culturalmente.

Sistema de Combustin

Mejoramiento trmico de la vivienda

Educacin Informacin

INSTITUCIONALIDAD

Normas Tcnicas INN

Se trata de Normas Tcnicas Chilenas que permiten establecer los requisitos mnimos que debe cumplir el combustible y tambin los artefactos. Estas normas son inicialmente de carcter voluntario y no son por si mismas vinculantes, no obstante, son una base tcnica normativa necesaria para la dictacin de planes, normas o programas de certificacin de lea.
NCh 2907/2005 Combustible Slido Lea Requisitos NCh 2965/2005 Combustible Slido Lea Muestreo e Inspeccin NCh 3173/2009 Estufas que utilizan combustibles slidos Requisitos y mtodos de ensayo. Establece eficiencia trmica mnima y emisin mxima de CO. NCh Pellets, en preparacin.

Norma Emisin Calefactores Nuevos (norma esp. o en planes)

Emisin mxima permitida de material particulado (MP) de 2,5 g/h. Eficiencia trmica mnima de 70%. Emisin mxima de Monxido de Carbono (CO) de 0,3%. Para programa recambio: Para ser considerados como alternativas a evaluar dentro del Programa de Recambio, los artefactos nuevos debern cumplir con: Contar con un rotulado, que informe al consumidor las emisiones de material particulado, en g/h, la eficiencia trmica del artefacto y la potencia. Que las emisiones de material particulado del artefacto, medidas en laboratorio acreditado, sean inferiores a 1,5 g/h. Que la eficiencia trmica del artefacto sea igual o superior al 75%. Emisin de monxido no debe ser mayor que 0,3%.
Propuesta Anteproyecto Plan de Prevencin de la Contaminacin Atmosfrica del Concepcin Metropolitano

AISLACION DE VIVIENDAS

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) contempla un subsidio especial para el mejoramiento trmico de la vivienda existente, ello en el marco del Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar (PPPF). Para viviendas de carcter social , cuyo valor de tasacin no supere las 650 UF , el subsidio establece la entrega de hasta 50 UF adicionales a las 50 UF originales correspondientes al subsidio de mejoramiento. (D.S.255, art.6) .

50+50+3=103UF

Extensin a Zonas Latentes

Potencial Mejora Eficiencia

PRIEN.U de Chile 2008, Potencial ahorro energtico con EE.

SCENE

Potencial Ahorro Potencial Ahorro

Sector Residencial Sector Residencial

Distribucin potencial Distribucin potencial Ahorro Regional Ahorro Regional

Apply a collection of Apply a collection of regularly used slides. regularly used slides. Pay attention to a clear Pay attention to a clear and comprehensible file and comprehensible file deposition, so that deposition, so that contents can be found at contents can be found at any time. any time.

Use colors and the Use colors and the layout of your corporate layout of your corporate design. design. Create of text slides and Create of text slides and numbers descriptive numbers descriptive graphics and pictures. graphics and pictures.

Practice a convincing Practice a convincing appearance. appearance. Personal speech and Personal speech and interaction with the interaction with the audience. audience.

Sistema Nacional de Certificacin de Lea (SNCL)

El sistema de certificacin de lea, es un sistema voluntario, por lo que los compromisos, deberes y procedimientos que contempla son vlidos en la medida que quienes deben cumplirlos adhieran a ellos voluntariamente. La participacin de CONAMA en un sistema como el mencionado, slo puede darse por la va de un convenio de colaboracin. CONAMA colabora a travs de herramientas e instrumentos de gestin ambiental ya existentes con programas de sensibilizacin, difusin y educacin, como el Sistema de Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales, campaas comunicacionales y educativas, el FPA y la propuesta de nuevos planes y normas.

1. 2. 3. 4.

Cumplimiento de la Legislacin Origen Conocido Calidad del Producto Servicio Transparente al Consumidor

Combustin de Lea: Desafos para el Control de la Contaminacin