ASOCIACIN ESPAOLA PARA LA PROMOCIN DE LA COGENERACIN

La cogeneracin de pequea potencia y la microcogeneracin como estrategia para la rehabilitacin de edificios

COAC Collegi dArquitectes de Catalunya Plaa Nova , 7 de Noviembre 2011 Anna Higueras - COGEN Espaa

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Contenidos

1. Cogen Espaa: Definicin de objetivos 2. Por qu cogeneracin en la edificacin? Estadsticas, distribucin y potencial. 3. Marco regulatorio relativo a cogeneracin y edificacin 4. Barreras por las cules no se est desarrollando 5. Conclusiones

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1. COGEN Espaa
Asociacin Espaola para la Promocin de la Cogeneracin. COGEN ESPAA tiene como objetivo la promocin de nuevos proyectos de cogeneracin en Espaa a partir de la consecucin de un marco legal equitativo y sin barreras para el normal desarrollo de la CHP Colaboracin con COGEN Europe (de la cual es miembro) promoviendo la implantacin de las Directivas Europeas a nivel nacional Ms de 70 asociados: Fabricantes de equipos Empresas de Ingeniera Comercializadoras de gas y electricidad ESEs Especialistas en microcogeneracin COGEN Espaa como consultor a nivel nacional y europeo (proyectos, estudios, etc)
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1. Cogen Espaa: Definicin de objetivos 2. Por qu cogeneracin en la edificacin? Estadsticas, distribucin y potencial. 3. Marco regulatorio relativo a cogeneracin y edificacin 4. Barreras por las cules no se est desarrollando 5. Conclusiones

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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

La cogeneracin a pequea escala ayuda: A mejorar la eficiencia energtica del sistema Fomento y desarrollo del concepto de generacin energtica distribuida A una menor prdida de energa por transporte Europa cuenta con la cogeneracin a pequea escala como parte esencial de su estrategia de ahorro (p.e. en Alemania, de 28.000 instalaciones, 26.000 son de menos de 2.000kW) En Espaa existe un gran potencial de instalacin (se deben superar las barreras y favorecer una legislacin acorde con las necesidades del sector). La cogeneracin en Espaa contaba en 2010 con 6.053 MW de P instalada, y en 2011 con 6.095 MW (de ellos, 200MW para P1MW)
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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

El 11,4% de la energa elctrica espaola producida en 2010 lo hizo mediante cogeneracin. La energa total vertida a la red por el parque de cogeneracin en el ao 2010 fue de 23.658 GWh/a, de los cules solo 432 GWh/a se reflejan como producidos en plantas de menos de 1MWe (un 1,8% del total). Edificios responsables de aproximadamente un 30% del consumo de energa final total en Espaa (y creciendo): Oportunidad + Necesidad. Por tanto, falta visibilidad en el sector.
Los datos disponibles en estos rangos de potencia son difciles de medir debido a que el sistema no los ve (solo se mide la energa vertida a la red).

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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

3000 2500 2000
MW

Potencia instalada

Potencia total instalada

0>P<= 1MW 3%
2010 2011

resto

1500 1000 500 0

0>P<= 1MW 1 < P <= 10 MW

10 < P <= 25 25 < P <= 50 P >= 50 MW MW MW

Escalones de potencia

97%

2010

600 500

N instalaciones

Nmero de instalaciones
0>P<= 1MW

n instalaciones

400 300 200 100 0 0>P<= 1MW 1 < P <= 10 10 < P <= 25 25 < P <= 50 MW MW MW Escalones de potencia P >= 50 MW

2010
2011
resto

212

619

2010
Fuente: CNE, Informacin Estadstica sobre las Ventas de Energa del Rgimen Especial (Junio 2011).
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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

Antecedentes microcogeneracin
Retribucin a tarifa suficiente para rentabilidad razonable (3T 2011): P 0,5 MW: 15,36 c/kWh (gn) - 19,53 c/kWh (glp) 0,5 P 1 MW: 12,16 c/kWh (gn) -16,62 c/kWh (glp) Tecnologa madura, experimentada y con numerosos ejemplos en funcionamiento Potencial publicado por IDAE (2007) de 9.700MW@2020 para residencial y terciario (ver transparencia siguiente) de un total de 27.000 MW para cogeneracin (>30%). Nuevo PAAEE IDAE 2011-2020 prev incremento potencia: P>150kW: 1.130 MW para plantas de actividad no industrial P 150kW: 13MW para pequea potencia

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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

Potencial cogeneracin segn IDAE en el sector residencial y comercial
Ao 2004
Calor til (GWh) Sector secundario: industria y refino Residencial y Terciario Tratamiento y valorizacin de residuos (*) TOTAL Potencial tecnolgico (MWe) 10.823

Ao 2010
Calor til (GWh) Potencial tecnolgico (MWe) 12.423

Ao 2015
Calor til (GWh) Potencial tecnolgico (MWe) 13.450

Ao 2020
Calor til (GWh) Potencial tecnolgico (MWe) 14.903

78.195

90.235

97.667

106.656

19.716

6.414

27.287

8.025

32.096

9.440

32.992

9.703

17.612

2.084

19.759

2.322

21.417

2.521

22.801

2.685

115.523

19.321

137.281

22.770

151.180

25.411

162.449

27.291

Industria, domstico y comercial, reas de potencial significativo

Potencial tecnolgico muy superior a la potencia instalada en la actualidad

El potencial tcnico detectado en el sector terciario es de 9.700 MW @ 2020.
[Fuente: IDAE Anlisis del potencial de cogeneracin de alta eficiencia en Espaa 2010-2015-2020]]
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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

La penetracin de cogeneracin en el sector residencial y terciario es muy baja
Potencial tecnolgico (MWe) Industria Refino Residencial y Terciario Tratamiento y valorizacin de residuos TOTAL 9.393 1.430 8.025 2.084 19.321 Potencia instalada (MWe) 5.048 577 175 412 6.212 Grado de penetracin Grado de disponibilidad

54% 40% 2% 20% 32%

46% 60% 98% 80% 68%

[Fuente: IDAE 2008]

Alto potencial muy poco explotado en domstico y comercial

Poca construccin nueva: oportunidad en reforma y construccin
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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

En Espaa y Catalunya existen diversos Planes y Proyectos de la Administracin Pblica enfocados a la mejora de la Eficiencia Energtica en la Edificacin mediante la Rehabilitacin Energtica: Plan 330 ESE del MITYC Plan 2000 ESE del MITYC Pla destalvi i eficincia energtica als edificis i equipaments de la Generalitat de Catalunya 2011-2014. El programa, que afectar a todas las dependencias del Govern de la Generalitat y del sector pblico prev conseguir en el ao 2014: un descenso del 12% en el consumo de energa 4,4% en la factura energtica. En todos estos casos, la cogeneracin a pequea escala (y la microcogeneracin) ser fundamental para conseguir los ahorros en energa primaria previstos.
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2. Datos estadsticos cogeneracin y microcogeneracin en Espaa

Estrategias de eficiencia energtica
Agricultura Pesca 3% 0% Comercial y Servicios 10% Otros 2%

Industrial 27%

El consumo de energa final en el sector residencial y comercial es de un 27% (17% residencial, 10% servicios) en Espaa, siendo por tanto una fuente importante de emisiones de GEI.
[IEA Statistics 2007-Energy Consumption. Spain Review]

Residencial 17%

Transportes 41%

Mejorar la eficiencia energtica en la edificacin es un elemento clave en las estrategias legislativas para el cambio climtico a nivel Europeo y mundial.

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1. Cogen Espaa: Definicin de objetivos 2. Por qu cogeneracin en la edificacin? Estadsticas, distribucin y potencial. 3. Marco regulatorio relativo a cogeneracin y edificacin 4. Barreras por las cules no se est desarrollando 5. Conclusiones

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3. Marco regulatorio. Cogeneracin.

Legislacin vigente
VIGENTE La Directiva europea 2004/8/CE sobre el fomento de la cogeneracin, indica expresamente la necesidad de promocionar las plantas de cogeneracin. El RD 661/2007 regula la actividad en el RE y segmenta por primera vez, el rango de potencias de pequea escala en la cogeneracin. Plan Accin Eficiencia Energtica IDAE (anteriormente citado): El Plan incluye medidas para fomento de plantas de cogeneracin de estos segmentos de tipo: regulatorio, incentivos econmicos y de difusin : 15.750 M + 1.073M (apoyo gestin pblica) Cdigo Tcnico Edificacin (actualmente modificacin del RITE)

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3. Marco regulatorio. Cogeneracin.

Legislacin pendiente
PENDIENTE

Publicacin del RD de conexin a la red de plantas de pequea potencia: oportunidad muy importante para el sector Se han publicado tres borradores distintos, a los cules COGEN Espaa ha presentado alegaciones tres veces. Desarrollo la ley 54/1997 segn las directivas europeas 2004/8 y 2009/28: sin publicar. Revisin del RITE: Se est trabajando para que el nuevo texto recoja la cogeneracin como solucin explcita al mismo nivel que el resto de tecnologas (y soluciones). (CHP no quiere sustituir a la solar trmica, pero es una solucin que en muchos casos puede ser ms eficiente que esta.
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3. Marco regulatorio cogeneracin. Edificacin.

La Directiva 2002/91/CE, relativa a la eficiencia energtica en edificios se ve actualizada por la Nueva Directiva 2010/31/UE de Eficiencia Energtica en Edificios publicada el 19 de Mayo de 2010 (no transpuesta). Sigue considerando la cogeneracin como sistema de ahorro de energa al mismo nivel que renovables para instalaciones en edificios.

Net zero energy buildings: edificios de energa casi nula, edificios con un nivel de eficiencia energtica muy alto. Los edificios de la administracin pblica tendrn que ser un modelo a seguir (tcnicamente y a modo de gestin). Artculo 6 Directiva: en edificios nuevos estudiar la viabilidad (tcnica, medioambiental y econmica) de instalaciones como: centralizadas de energa (EERR) cogeneracin DH&C Bombas de calor
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Contenidos

1. Cogen Espaa: Definicin de objetivos

2. Por qu cogeneracin en la edificacin? Estadsticas, distribucin y potencial.

3. Marco regulatorio relativo a cogeneracin y edificacin

4. Barreras por las cules no se est desarrollando

5. Conclusiones

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4. Barreras detectadas al desarrollo de la cogeneracin a pequea escala.

Las principales barreras al desarrollo de esta tecnologa son los costes asociados a:
Costes de interconexin: Los costes de inversin asociada a equipos (para adecuar la interconexin a las exigencias de la compaa distribuidora) son en muchos casos excesivos debido a equipos innecesarios/redundantes. Costes de estudio y viabilidad de la conexin. Coste del aval (20/kW a instalar). Este coste es, para la mayora de plantas entre 100 y 500 kW igual al coste de los equipos principales (60% del valor de la planta). Mientras no sea posible conectar en red interior existente las plantas menores a 1 MW conectadas a BT y MT, los costes seguirn siendo una barrera muy importante al desarrollo de esta tecnologa en Espaa. Conexin a red: reglamentacin obsoleta, limitada y que da lugar a un proceso lento y costoso
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4. Barreras detectadas al desarrollo de la cogeneracin a pequea escala.

Legalizaciones: Costes de solicitud de permisos (costes de gestin): Autorizacin administrativa, Permisos locales, licencia de actividades, licencia ambiental, Etc. La normativa relativa a la cogeneracin es compleja, dispersa y a veces poco coherente: se mezcla y comparte con la de las energas renovables. A pesar de que la normativa de edificacin contempla la cogeneracin como medida de ahorro y eficiencia, no acaba de quedar clara Complejidad administrativa: tramitacin del Rgimen Especial, autorizaciones y legalizaciones. Lento y costoso.
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1. Cogen Espaa: Definicin de objetivos

2. Por qu cogeneracin en la edificacin? Estadsticas, distribucin y potencial. 3. Marco regulatorio relativo a cogeneracin y edificacin 4. Barreras por las cules no se est desarrollando

5. Conclusiones

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6. Conclusiones (I)
1. El borrador de Directiva de Eficiencia Energtica propone que se rehabilite energticamente un 3% anual de la superficie de los edificios pblicos + 20/20/20 (20% AEP) a 2020: oportunidad para el sector de la edificacin. 2. Espaa cuenta con un desarrollo importante de la cogeneracin (~6.095 MW y ~ 11 % de la produccin de energa elctrica) ligada esencialmente al sector industrial sin apenas penetracin en el sector residencial y comercial (2%). 3. Existen barreras para la penetracin de la cogeneracin de pequea escala en Espaa: inteconexin, legislativos, administrativos, etc.
4. La ltima palabra en decisin de qu es necesario para conexin est en manos de la distribuidora: necesario una modificacin de este criterio. 5. Existen planes de fomento pero no son eficaces si no se resuelven algunas de las barreras que aqu mencionamos
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6. Conclusiones (II)
6. Homologacin en la edificacin: claridad en la legislacin y equiparacin de la energa ahorrada por CHP con la energa ahorrada por EERR. 7. Parte de las emisiones de GEI se concentran en el sector residencial y comercial. Mejorar la eficiencia energtica en la edificicacin es un elemento clave en las estrategias de cambio climtico (cogeneracin). 8. La normativa europea y espaola apoya explcitamente la cogeneracin como sistema alternativo de ahorro de energa al mismo nivel que las energas renovables. 9. Europa cuenta con un desarrollo significativo de la cogeneracin de pequea escala (Alemania es lder) y en Espaa se han implementado ya numerosos ejemplos con xito. 10. El potencial existe, la tecnologa y un sector dispuesto a hacerlo posible tambin. Las aapp tienen que modificar aquellos aspectos legales que permitan un normal desarrollo de la CHP de pequea potencia.
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Muchas gracias por vuestra atencin!

Anna Higueras - COGEN Espaa
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