Rapport de l'ASN Sur Les Évaluations Complémentaires de Sûreté (ECS)

VALUATIONS COMPLMENTAIRES
DE SRET
dcembre 2011
RAPPORT
DE LAUTORIT DE SRET
NUCLAIRE
Dcembre
2011
6, place du colonel Bourgoin - 75572 Paris Cedex 12 - France Tl. 01 40 19 86 00 - Fax 01 40 19 86 92
www.asn.fr
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DE SRET
RAPPORT
DE LAUTORIT DE SRET
NUCLAIRE
dcembre 2011

SOMMAIRE
INTRODUCTION GNRALE 3
CHAPITRE 1 15
Bilan des inspections cibles menes en 2011
sur les thmes en lien avec laccident de Fukushima
CHAPITRE 2 79
valuations complmentaires de sret des racteurs
lectronuclaires / Tests de rsistance europens
CHAPITRE 3 227
valuations complmentaires de sret des installations
nuclaires autres que les racteurs lectronuclaires
GLOSSAIRE 337
ANNEXES 383

- 3 -
INTRODUCTION GENERALE

1. Lorganisation du contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection
en France

Le contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection en France est fond sur deux lois majeures :
la loi n2006-686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la scurit en matire nuclaire (loi
TSN) ;
la loi n2006-739 du 28 juin 2006 de programme relative la gestion durable des matires et
dchets radioactifs.

LASN, Autorit administrative indpendante depuis la loi TSN de 2006, assure, au nom de ltat, le
contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection pour protger les travailleurs, les patients, le public
et lenvironnement des risques lis aux activits nuclaires civiles. Elle contribue linformation des
citoyens dans ces domaines. Elle assiste le Gouvernement en cas de situation durgence radiologique.
Depuis la loi TSN, l'ASN dispose de pouvoirs renforcs lui permettant de sanctionner les infractions et de
prendre toute mesure ncessaire en cas durgence.

L'ASN est dirige par un collge de cinq commissaires qui exercent leurs fonctions temps plein en toute
indpendance et sont nomms pour un mandat de 6 ans non renouvelable.

LASN sappuie sur lexpertise que lui fournissent notamment lInstitut de radioprotection et de sret
nuclaire (IRSN) et des groupes permanents dexperts placs auprs delle.

En matire de sret nuclaire et de radioprotection, le Gouvernement prend, aprs avis de lASN, les
textes rglementaires gnraux relatifs la transparence, la sret nuclaire et la radioprotection ainsi que
les dcisions politiques majeures relatives aux installations nuclaires (autorisation de cration, arrt
dfinitif).

Le Parlement a un rle de contrle, notamment de laction de lASN. L'Office parlementaire d'valuation
des choix scientifiques et technologiques (OPECST) tablit rgulirement des rapports sur des aspects
particuliers de la sret nuclaire et de la radioprotection. Chaque anne, lASN prsente au Parlement son
rapport sur ltat de la sret nuclaire et de la radioprotection.

Le Haut Comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire (HCTISN), cr par la loi
TSN, est une instance dinformation, de concertation et de dbat sur les risques lis aux activits nuclaires
et leur impact. Il runit des lus, des associations, des reprsentants syndicaux, des personnes qualifies,
des exploitants et des reprsentants des pouvoirs publics.

2. La rglementation franaise sur la sret nuclaire

La rglementation franaise applicable aux installations nuclaires de base civiles sinscrit dans le cadre des
conventions, des normes internationales et des lgislations europennes : Normes fondamentales de
sret de lAIEA ; Convention sur la sret nuclaire des racteurs lectronuclaires civils ; Convention
commune sur la sret de la gestion du combustible us et sur la sret de la gestion des dchets
radioactifs ; trait Euratom ; directive Euratom du 25 juin 2009 instaurant un cadre communautaire en
matire de sret nuclaire ; directive Euratom du 19 juillet 2011 tablissant un cadre communautaire pour
la gestion responsable et sre du combustible us et des dchets radioactifs.

La rglementation franaise sur la sret nuclaire comprend lensemble des textes de porte gnrale
fixant des rgles en matire de sret nuclaire, quils soient de nature rglementaire contraignante (loi
- 4 -
vote par le Parlement, dcrets et arrts ministriels et dcisions rglementaires de lASN) ou non
contraignante (rgles fondamentales de sret et guides de lASN).
2.1 Textes de loi
La loi TSN du 13 juin 2006 relative la transparence et la scurit en matire nuclaire a profondment
renouvel le rgime juridique des installations nuclaires de base. Elle a notamment confr ce rgime un
caractre intgr , qui cherche prvenir les risques et les nuisances de toute nature que les installations
nuclaires sont susceptibles de crer : accidents nuclaires ou non nuclaires, pollutions radioactives ou
autres, production de dchets radioactifs ou non radioactifs, bruit

La loi n 2006-739 du 28 juin 2006 relative la gestion durable des matires et des dchets radioactifs, dite
loi dchets , instaure un cadre lgislatif cohrent et exhaustif pour la gestion de lensemble des dchets
radioactifs.
2.2 Principaux dcrets et arrts ministriels et interministriels en vigueur
Le dcret n 2007-1557 du 2 novembre 2007 relatif aux installations nuclaire de base et au contrle, en
matire de sret nuclaire, du transport de substances radioactives, dit dcret procdures , est pris en
application de larticle 36 de la loi TSN. Il dfinit le cadre dans lequel sont conduites les procdures
relatives aux installations nuclaires et traite de lensemble du cycle de vie dune installation nuclaire, de
son autorisation de cration et sa mise en service jusqu son arrt dfinitif et son dmantlement. Enfin, il
explicite les relations entre les ministres en charge de la sret nuclaire et lASN dans le domaine de la
sret des installations nuclaires de base.

Larrt du 10 aot 1984 relatif la qualit de la conception, de la construction et de lexploitation des
installations nuclaires de base, dit arrt qualit , prvoit les dispositions que lexploitant dune
installation nuclaire doit mettre en uvre pour dfinir, obtenir et maintenir la qualit de son installation
et les conditions ncessaires pour assurer la sret de lexploitation.

Larrt du 31 dcembre 1999 modifi par larrt du 31 janvier 2006 fixe la rglementation technique
gnrale destine, hors prlvements deau et rejets deffluents, prvenir et limiter les nuisances et les
risques externes rsultant de lexploitation des installations nuclaires.

Larrt du 26 novembre 1999 fixe les prescriptions techniques gnrales relatives aux limites et aux
modalits des prlvements et des rejets soumis autorisation des installations nuclaires.

Les quipements sous pression spcialement conus pour les installations nuclaires sont soumis des
dispositions particulires que lASN est charge de contrler. Elles sont dfinies notamment dans le dcret
du 13 dcembre 1999 et par des arrts spcifiques.

LASN a entrepris de refondre la plupart de ces textes dans un unique arrt fixant les exigences
essentielles applicables lensemble des installations nuclaires de base pour la protection des
personnes et de lenvironnement face aux risques daccident, aux pollutions chroniques ou aux
autres nuisances. Cet arrt, dit arrt rgime INB , a t soumis plusieurs consultations,
dont deux consultations auprs du public. Il sera soumis la signature des ministres en charge
de la sret nuclaire au dbut de l'anne 2012.

2.3 Les dcisions de lASN
En application de larticle 4 de la loi TSN, lASN peut prendre des dcisions caractre rglementaire
pour prciser les dcrets et arrts pris en matire de sret nuclaire ou de radioprotection, qui sont
soumises lhomologation du Gouvernement.

Par ailleurs, lASN prend les dcisions individuelles concernant les activits nuclaires (par exemple,
lautorisation de mise en service dune installation nuclaire de base, lautorisation dutilisation
- 5 -
demballages de transport de matires radioactives, lautorisation dutilisation de sources radioactives, la
dfinition de prescriptions encadrant la conception, la construction, le fonctionnement ou le
dmantlement d'une installation, etc.). Depuis sa cration en 2006, lASN a pris environ 90 dcisions
portant prescriptions, dont la moiti sont relatives aux prlvements deau et aux rejets dans
lenvironnement.
2.4 Les rgles fondamentales de sret et les guides de lASN
Sur divers sujets techniques concernant les installations nuclaires, lASN a labor dans le pass des rgles
fondamentales de sret (RFS). Ce sont des recommandations qui prcisent des objectifs de sret et
dcrivent des pratiques que lASN juge satisfaisantes. Dans le cadre de la restructuration actuelle de la
rglementation technique gnrale, les RFS sont progressivement remplaces par des guides de lASN .

Il existe actuellement une quarantaine de RFS et autres rgles techniques manant de lASN qui peuvent
tre consultes sur son site Internet.

3. La dmarche de sret nuclaire en France

La dmarche de sret nuclaire en France repose sur :
la responsabilit premire de lexploitant pour la sret de ses installations, sous le contrle de
lASN ;
lamlioration continue de la sret nuclaire et la radioprotection.

Les principes et dmarches de la sret prsents ci-aprs ont t mis en place progressivement. Ils ont
intgr le retour dexprience des accidents. La sret nest jamais dfinitivement acquise et, malgr les
prcautions prises pour la conception, la construction et le fonctionnement des installations nuclaires, un
accident est toujours possible. Il faut donc avoir la volont de progresser et mettre en place une dmarche
damlioration continue pour rduire les risques.

Pour assurer la sret des installations nuclaires, la rglementation franaise impose quelles soient
conues, construites et fonctionnent de faon faire face un certain niveau de risque. Ces risques
comprennent notamment les agressions naturelles, telles que le sisme et linondation. Par ailleurs, la
rglementation impose la mise en place dun dispositif de dfense en profondeur qui consiste en un
ensemble de dispositions (automatismes, systmes ou procdures) redondantes et diversifies permettant
de prvenir les accidents, de les matriser sils nont pu tre vits ou, dfaut, den limiter les
consquences. Ces dispositions sont contrles rgulirement et rexamines systmatiquement
loccasion des rexamens de sret dcennaux institus par larticle 29 de la loi du 13 juin 2006.
3.1 Le concept de dfense en profondeur
Le principal moyen de prvenir et dattnuer les consquences des accidents est la dfense en
profondeur . Elle est mise en uvre par une srie de niveaux de protection conscutifs et indpendants.
En cas de dfaillance dun niveau de protection, ou barrire, le niveau suivant prend le relais.

Un lment important pour lindpendance des niveaux de dfense est la mise en uvre de technologies
de natures diffrentes (systmes diversifis ).

La conception dune installation nuclaire est fonde sur une dmarche de dfense en profondeur. Par
exemple, pour les racteurs nuclaires, on dfinit les cinq niveaux suivants :

Premier niveau : prvention des anomalies de fonctionnement et des dfaillances des systmes
Il sagit de choisir pour linstallation une conception robuste et prudente, intgrant des marges de sret,
rsistante lgard de ses propres dfaillances ou des agressions externes. Ceci implique de mener une
tude aussi complte que possible des conditions de fonctionnement normal, pour dterminer les
- 6 -
contraintes les plus svres auxquelles les systmes seront soumis. Un premier dimensionnement de
linstallation intgrant des marges de sret peut alors tre tabli.

Deuxime niveau : maintien de linstallation dans le domaine autoris
Il sagit de concevoir des systmes de rgulation et de limitation qui maintiennent linstallation dans un
domaine trs loign des limites de sret. Par exemple, si la temprature dun circuit augmente, un
systme de refroidissement se met en route avant que la temprature ne dpasse la limite autorise. La
surveillance du bon tat des matriels et du bon fonctionnement des systmes fait partie de ce niveau de
dfense.

Troisime niveau : matrise des accidents sans fusion du cur
Il sagit ici de postuler que certains accidents, choisis pour leur caractre enveloppe , cest--dire les plus
pnalisants dune mme famille, peuvent se produire et de dimensionner des systmes de sauvegarde
permettant dy faire face.

Ces accidents sont, en gnral, tudis avec des hypothses conservatives, cest--dire quon suppose que
les diffrents paramtres gouvernant cet accident sont les plus dfavorables possible. En outre, on
applique le critre de dfaillance unique, cest--dire que dans la situation accidentelle, on postule en plus
la dfaillance dun composant quelconque. Cela conduit ce que les systmes intervenant en cas
daccident (arrt durgence, injection de scurit, etc.) soient constitus dau moins deux voies
redondantes.

Quatrime niveau : matrise des accidents avec fusion du cur
Ces accidents ont t tudis la suite de laccident de Three Mile Island (1979) et sont dsormais pris en
compte ds la conception des nouveaux racteurs tels que lEPR. Il sagit soit dexclure ces accidents, soit
de concevoir des systmes permettant dy faire face. Ltude de ces accidents sera rvalue la lumire du
retour dexprience de laccident de Fukushima.

Cinquime niveau : limitation des consquences radiologiques en cas de rejets importants
Il sagit l de la mise en uvre de mesures de plan durgence incluant des mesures de protection des
populations : mise labri, ingestion de comprims diode stable pour saturer la thyrode et viter quelle
fixe liode radioactif vhicul par le panache radioactif, vacuation, restrictions de consommation deau ou
de produits agricoles, etc.
3.2 Le management de la sret
Le management de la sret consiste en linstauration dune culture de sret au sein des organisations de
gestion des risques. La culture de sret est dfinie par lINSAG
1
, groupe consultatif international pour la
sret nuclaire plac auprs du directeur gnral de lAIEA
2
, comme lensemble des caractristiques et
des attitudes qui, dans les organismes et chez les individus, font que les questions relatives la sret des
installations nuclaires bnficient, en priorit, de lattention quelles mritent en raison de leur
importance.

La culture de sret traduit donc la faon dont lorganisation et les individus remplissent leurs rles et
assument leurs responsabilits vis--vis de la sret. Elle constitue un des fondements indispensables au
maintien et lamlioration de la sret. Elle engage les organismes et chaque individu prter une
attention particulire et approprie la sret. Elle doit sexprimer au niveau individuel par une approche
rigoureuse et prudente et une attitude interrogative qui permettent la fois le partage du respect des rgles
et linitiative. Elle trouve une dclinaison oprationnelle dans les dcisions et les actions lies aux activits.

1
INSAG : International Nuclear Safety Group
2
AIEA : Agence internationale de lnergie atomique
- 7 -
3.3 Le retour dexprience
Le retour dexprience participe la dfense en profondeur. Il consiste en la mise en uvre dun systme
fiable de dtection des anomalies qui peuvent survenir, telles que des dfaillances de matriels ou des
erreurs dapplication de procdure. Ce systme doit permettre de dceler de manire prcoce tout
fonctionnement anormal et den tirer les consquences (notamment en termes dorganisation) afin dviter
que ces anomalies ne se reproduisent. Le retour dexprience englobe les vnements qui se produisent en
France et ltranger ds lors quil est pertinent de les prendre en compte pour renforcer la sret
nuclaire ou la radioprotection.

4. Le contrle des installations nuclaires civiles par lASN

Le parc nuclaire franais civil est par sa taille le deuxime parc nuclaire au monde. Il comprend un
ensemble de 150 installations nuclaires : 58 racteurs eau pressurise qui produisent la majeure partie de
llectricit consomme en France, un racteur de type EPR en construction, les diffrentes installations
du cycle du combustible, des installations de recherche et des installations en dmantlement.

LASN, avec lappui technique de lIRSN et de ses groupes permanents dexperts, sattache assurer un
contrle rigoureux de la sret. Conformment la loi, elle veille lamlioration continue de la sret des
installations nuclaires civiles franaises, notamment par le processus des rexamens priodiques et la prise
en compte du retour dexprience.

LASN effectue tous les ans plus de 700 inspections dans les installations nuclaires civiles franaises. Ces
contrles sexercent par chantillonnage et par lanalyse des justifications apportes par lexploitant quant
au respect de la rglementation.
En complment de ce contrle continu, les exploitants sont tenus, sous le contrle de l'ASN, de
rexaminer priodiquement (en gnral tous les dix ans) la sret de leurs installations, conformment au
III de l'article 29 de la loi TSN. Le rexamen dcennal est l'occasion de contrler en profondeur la
conformit de linstallation ses propres exigences de sret nuclaire. Il a aussi pour but dapporter des
modifications l'installation afin d'amliorer son niveau de sret et de rpondre dans la mesure du
possible aux exigences applicables aux installations les plus rcentes. Le rexamen de sret permet
lASN de juger de la possibilit de poursuivre l'exploitation de linstallation jusqu'au prochain rexamen
dcennal.

Par ailleurs, lASN analyse les carts survenant dans les installations nuclaires. Elle sassure que
lexploitant a procd une analyse pertinente de lvnement, a pris les dispositions appropries pour
corriger la situation et en viter la rptition, et a diffus le retour dexprience. LASN et lIRSN
effectuent galement un examen global du retour dexprience des vnements. Ce retour dexprience
peut se traduire par des demandes damlioration de ltat des installations et de lorganisation adopte par
lexploitant mais galement par des volutions de la rglementation technique.
Le retour dexprience englobe les vnements qui se produisent en France et ltranger ds lors quil est
pertinent de les prendre en compte pour renforcer la sret nuclaire ou la radioprotection.
Enfin, lASN sinvestit fortement dans les relations avec ses homologues trangres, aux plans bilatral,
communautaire et international. LASN dveloppe des cooprations bilatrales actives (plus de 20 accords
de coopration avec ses homologues) ; elle est implique dans plusieurs associations dAutorits de sret
et de radioprotection. En outre, dans le respect des dispositions de la loi TSN, l'ASN participe, la
demande du Gouvernement, la reprsentation franaise dans les instances des organisations
internationales et communautaires comptentes en ces domaines.

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5. Le pouvoir de sanction de lASN

Dans certaines situations o laction de lexploitant nest pas conforme la rglementation ou la
lgislation, ou lorsquil importe quil mette en uvre des actions appropries pour remdier sans dlai aux
risques les plus importants, lASN dispose de plusieurs modes daction.
En cas de manquement la rglementation, ses outils sont notamment :
la demande officielle de lASN lexploitant au travers dune lettre de suite dinspection ;
la mise en demeure de lASN lexploitant de rgulariser, dans un dlai dtermin, sa situation
administrative ou de satisfaire certaines conditions imposes ;
des sanctions administratives, prononces aprs mise en demeure, pouvant aller jusqu la
suspension temporaire du fonctionnement de linstallation nuclaire.
Les sanctions administratives sont dfinies aux articles 41 44 de la loi TSN :
la consignation entre les mains dun comptable public dune somme rpondant du montant des
travaux raliser ;
lexcution doffice de travaux aux frais de lexploitant (les sommes ventuellement consignes
pralablement pouvant tre utilises pour payer ces travaux) ;
la suspension du fonctionnement de linstallation ou du droulement de lopration jusqu ce que
lexploitant lait mise en conformit.

La loi prvoit galement des mesures prises titre conservatoire pour la sauvegarde de la scurit, de la
sant et de la salubrit publiques ou de la protection de lenvironnement. Ainsi, lASN peut :
suspendre le fonctionnement dune INB titre provisoire, avec information sans dlai des ministres
en charge de la sret nuclaire, en cas de risques graves et imminents ;
prescrire tout moment les valuations et la mise en uvre des dispositions ncessaires en cas de
menace pour les intrts cits ci-dessus.
Concomitamment laction administrative de lASN, des procs-verbaux peuvent tre dresss par les
inspecteurs de lASN et transmis au procureur de la Rpublique.

6. La dmarche franaise des valuations complmentaires de sret

Comme pour les accidents de Three Mile Island et de Tchernobyl, le retour dexprience approfondi de
l'accident de Fukushima pourra prendre une dizaine dannes
3
.

Laccident de Fukushima, dclench par un sisme et un tsunami dune ampleur exceptionnelle, a
confirm que, malgr les prcautions prises dans la conception, la construction et lexploitation des
installations nuclaires, un accident est toujours possible. Dans ce contexte et compte tenu de la
connaissance quelle a des 150 installations nuclaires franaises par le contrle quelle exerce, lASN a
considr, dans les jours qui ont suivi l'accident, quune dmarche dvaluation complmentaire de la
sret des installations vis--vis du type dvnements qui ont entran la catastrophe de Fukushima devait
tre engage sans dlai, mme sil ntait pas ncessaire de prendre des mesures durgence immdiates.

La ralisation de ces valuations a lieu en complment de la dmarche de sret mene de manire
permanente et dcrite prcdemment.

Ces valuations complmentaires de sret sinscrivent dans un double cadre : dune part, la ralisation
dun audit de la sret nuclaire des installations nuclaires civiles franaises au regard des vnements de
Fukushima qui a fait lobjet dune saisine de lASN le 23 mars 2011 par le Premier ministre en application
de larticle 8 de la loi TSN et, dautre part, lorganisation de tests de rsistance demande par le Conseil
europen lors de sa runion des 24 et 25 mars 2011.

3
Pour rappel, six annes furent ncessaires aprs l'accident de Three Mile Island pour valuer la proportion du cur du racteur
qui avait fondu.
- 9 -
6.1 Un cahier des charges cohrent avec les dispositions du cahier des charges europen
Pour encadrer la ralisation des valuations complmentaires de sret, l'ASN a pris, le 5 mai, douze
dcisions prescrivant aux diffrents exploitants d'installations nuclaires la ralisation de ces valuations
complmentaires de sret selon un cahier des charges prcis. Les valuations complmentaires de sret
portent sur la robustesse des installations face des situations extrmes du type de celles qui ont conduit
laccident de Fukushima. Elles sont complmentaires de la dmarche de sret conduite de manire
permanente. Ces douze dcisions sont jointes en annexe.

Afin dassurer la cohrence entre les dmarches europenne et franaise, le cahier des charges franais des
valuations complmentaires de sret a t labor sur la base du cahier des charges europen rdig par
lassociation WENRA
4
et approuv par lENSREG
5
le 25 mai 2011. Les dispositions du cahier des charges
franais sont cohrentes avec le cahier des charges europen.

Lvaluation complmentaire de sret consiste ainsi en une rvaluation cible des marges de sret des
installations nuclaires la lumire des vnements qui ont eu lieu Fukushima, savoir des phnomnes
naturels extrmes (sisme, inondation et leur cumul) mettant lpreuve les fonctions de sret des
installations et conduisant un accident grave. L'valuation porte d'abord sur les effets de ces
phnomnes naturels ; elle s'intresse ensuite au cas d'une perte d'un ou plusieurs des systmes importants
pour la sret mis en cause Fukushima (alimentations lectriques et systmes de refroidissement), quelle
que soit la probabilit ou la cause de la perte de ces fonctions ; enfin elle traite de l'organisation et de la
gestion des accidents graves pouvant rsulter de ces vnements.

Trois aspects principaux sont inclus dans cette valuation :
Les dispositions prises en compte dans le dimensionnement de linstallation et la conformit de celle-
ci aux exigences de conception qui lui sont applicables ;
La robustesse de linstallation au-del de ce pour quoi elle est dimensionne ; lexploitant identifie
notamment les situations qui conduisent une brusque dgradation des squences accidentelles (
effets falaise
6
) et prsente les mesures permettant de les viter ;
Toute possibilit de modification susceptible d'amliorer le niveau de sret de linstallation.
6.2 Un cahier des charges au champ plus tendu que le cahier des charges europen
L'ASN a dcid de faire porter les valuations complmentaires de sret sur toutes les installations
nuclaires franaises et non pas seulement sur les racteurs de puissance. Ainsi, la quasi-totalit des 150
installations nuclaires franaises seront soumises une valuation complmentaire de sret, y compris
par exemple le racteur EPR en cours de construction ou lusine de retraitement de combustibles uss de
La Hague
7
. Pour cela, le cahier des charges franais a t enrichi par rapport celui adopt par lENSREG
au niveau europen.

Par ailleurs, lassociation des parties prenantes, notamment le HCTISN, ds le dbut du processus a
conduit lASN mettre un accent particulier sur la prise en compte des facteurs sociaux, organisationnels
et humains, et notamment la sous-traitance. En effet, laccident de Fukushima a montr que la capacit de
lexploitant et, le cas chant, de ses prestataires sorganiser pour travailler en cas daccident grave est un
lment essentiel de la matrise dune telle situation. Cette capacit sorganiser est galement un lment
essentiel de la prvention des accidents, de la maintenance des installations et de la qualit de leur
exploitation. Les conditions du recours la sous-traitance sont aussi abordes dans les valuations
complmentaires de sret franaises.

Le 3 mai 2011, le HCTISN a mis un avis favorable sur le cahier des charges des valuations
complmentaires de sret. Lavis du HCTISN est joint en annexe.
4
WENRA : Western European Nuclear Regulators Association
5
ENSREG : European Nuclear Safety Regulators Group
6
Par exemple, dans le cas dune inondation, le niveau deau augmenterait progressivement et un effet falaise serait atteint lorsque
le niveau deau parvient au sommet de la digue et inonde la totalit dun site.
7
Sont exclues moins dune dizaine dinstallations dont le dmantlement est en voie d'achvement.
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6.3 Un cahier des charges qui permet aussi de prendre en compte une partie des situations
conscutives un acte de malveillance
Mme si laccident de Fukushima nest pas li un acte de malveillance et que la prise en compte de ces
actes ne figurait pas dans les conclusions du Conseil europen de mars 2011, la dmarche des valuations
complmentaires de sret permet de prendre en compte une partie des situations conscutives un acte
de malveillance.
En effet, les actes de malveillance sont une cause possible parmi dautres (dfaillance dun matriel,
agression dorigine naturelle, aux activits humaines) dune perte des alimentations lectriques ou du
refroidissement pouvant entraner un accident nuclaire. Or les pertes dalimentations lectriques et de
refroidissement, quelle qu'en soit la cause, sont spcifiquement abordes dans le cadre des valuations
complmentaires de sret et figurent dans le prsent rapport.
Par ailleurs, la lutte contre la malveillance elle-mme est examine par les tats europens dans un groupe
ddi ce sujet.
La proximit de ces sujets (malveillance, sret) fait que, dans beaucoup de pays trangers (Etats-Unis,
Canada, Japon, Russie, Finlande, Espagne, Sude, Suisse, Ukraine), ils sont traits par lAutorit en
charge de la sret nuclaire. A ce titre, la France fait figure dexception.
6.4 Une hirarchisation des installations concernes
Les valuations complmentaires de sret concernent la quasi-totalit des 150 installations nuclaires de
base en France (58 racteurs lectronuclaires, racteur EPR en construction, installations de recherche,
usines du cycle du combustible).
Ces installations ont t rparties en trois catgories selon leur vulnrabilit aux phnomnes ayant caus
l'accident de Fukushima et l'importance des consquences d'un accident qui les affecterait.
Pour les 79 installations juges prioritaires, dont les 59 racteurs de puissance en fonctionnement ou en
construction, les exploitants (AREVA, CEA, EDF, Institut Laue-Langevin) ont remis leurs rapports
lASN le 15 septembre 2011. Compte tenu des dlais impartis, lASN a demand aux exploitants des
installations nuclaires prioritaires de prsenter leurs conclusions en utilisant les donnes disponibles et en
sappuyant sur les tudes de sret existantes et le jugement dingnieur. Les exploitants devaient
galement proposer les tudes complmentaires, mener notamment sur les points faibles et les effets
falaise identifis, ainsi quun calendrier adapt pour ces tudes.

Pour les installations moins prioritaires, les exploitants doivent remettre leurs rapports avant le 15
septembre 2012.

Enfin, les autres installations seront traites par des demandes adaptes de lASN, notamment l'occasion
de leur prochain rexamen dcennal de sret lexception dune dizaine dinstallations dont le
dmantlement est en voie dachvement.

La liste des installations nuclaires, dont les installations prioritaires, figure en annexe de ce rapport.
6.5 Lappui dune expertise multiple
Conformment au principe de responsabilit premire de l'exploitant, qui est le fondement de la sret
nuclaire et un principe reconnu dans les textes internationaux, les valuations complmentaires de sret
ont donn lieu dans un premier temps et pour chaque installation concerne l'tablissement par
l'exploitant d'un rapport rpondant au cahier des charges dfini par l'ASN.

Afin danalyser les rapports remis par les exploitants le 15 septembre 2011, lASN a mobilis lexpertise de
son appui technique, lIRSN, qui a remis son rapport dbut novembre. LASN a galement runi, les 8, 9
et 10 novembre 2011, deux des sept groupes permanents dexperts quelle consulte sur les sujets les plus
importants : le groupe permanent dexperts pour les racteurs et le groupe permanent dexperts pour les
laboratoires et usines. Ces groupes dexperts, constitus dexperts franais et trangers, ont remis lASN
leur avis dat du 10 novembre 2011. Cet avis est joint en annexe de ce rapport.

- 11 -
En parallle, lassociation nationale des CLI (ANCCLI) a mandat des experts pour examiner les rapports
remis par les exploitants lASN. Plusieurs CLI ont galement engag des analyses : la CLIS de
Fessenheim a remis lASN une tude portant sur le risque dinondation pour la centrale nuclaire de
Fessenheim; les CLI de Civaux, Dampierre, Golfech, Gravelines, Saint-Laurent et les trois CLI du
Cotentin ont transmis leur avis sur les rapports des exploitants. Enfin, des experts mandats par le Grand
Duch du Luxembourg et les Lnder allemands de Sarre et de Rhnanie-Palatinat ainsi que la fdration
nationale mines-nergie CGT ont transmis lASN des lments danalyse de ces rapports.

Les valuations complmentaires de sret ont ainsi donn lieu une forte mobilisation des exploitants,
des experts, des parties prenantes et de lASN.

Les premires conclusions de lASN sur les valuations complmentaires de sret des installations
nuclaires prioritaires sont fondes sur lexamen de lensemble de ces travaux et des rsultats de son action
de contrle. Elles font lobjet du prsent rapport.
6.6 Une dmarche ouverte et transparente
LASN a attach la plus haute importance ce que cette dmarche soit effectue de manire ouverte et
transparente : le Haut comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire (HCTISN), les
commissions locales dinformation (CLI) et plusieurs Autorits de sret trangres ont t invits
participer en observateurs aux inspections cibles conduites par lASN et assister aux runions des
groupes permanents dexperts ; ces diverses parties prenantes ont galement t destinataires des rapports
transmis par les exploitants.

Par ailleurs, lASN a mis en ligne sur son site internet (www.asn.fr) les rapports des exploitants, le rapport
de lIRSN, lavis des groupes permanents dexperts et les lettres de suite des inspections quelle a ralises.

Enfin, lASN a publi plusieurs notes dinformation et a organis trois confrences de presse les 9 mai, 14
septembre et 17 novembre 2011.

Le prsent rapport de lASN sera galement rendu public et fera l'objet d'une prsentation la presse.

Le HCTISN a mis le 8 dcembre 2011 un avis sur le processus dvaluation complmentaire de sret.
Cet avis, joint en annexe, souligne notamment que les informations relatives laccident de Fukushima ont
t relayes auprs du public de manire satisfaisante.

7. Les inspections cibles

LASN a engag une campagne dinspections cibles sur des thmes en lien avec laccident de Fukushima.
Ces inspections visaient contrler sur le terrain la conformit des matriels et de lorganisation de
lexploitant au regard du rfrentiel de sret existant.

Les thmes abords lors de ces inspections ont t les suivants :
la protection contre les agressions externes, en particulier la rsistance au sisme et la protection
contre les inondations ;
la perte des alimentations lectriques ;
la perte des sources de refroidissement ;
la gestion oprationnelle des situations durgence radiologique.
7.1 Organisation des inspections cibles
Trente-huit inspections ont t programmes et ralises par des quipes comprenant plusieurs
inspecteurs de lASN accompagns par lIRSN. Cette campagne dinspections a ainsi reprsent 110
journes dinspection sur le terrain.

- 12 -
Ces inspections cibles ont t programmes entre les mois de juin et doctobre 2011. Elles se sont
droules, pour un site donn, sous la forme dinspections renforces de plusieurs jours permettant de
couvrir, par sondage, lensemble des thmes voqus ci-dessus. Elles se sont appuyes sur un rfrentiel
commun aux centrales nuclaires dune part, aux autres installations nuclaires civiles dautre part et ont
privilgi les visites de terrain aux contrles documentaires.

Un bilan des inspections cibles est prsent au chapitre 1 du rapport. Ce bilan, ralis partir des lettres
de suite d'inspection, reprend les observations les plus reprsentatives pour chaque catgorie
dinstallations. Il nest donc pas exhaustif et ne constitue pas un jugement de lASN sur la sret de ces
installations nuclaires.

Lintgralit des demandes formules par les inspecteurs de lASN est disponible dans les lettres de suite
envoyes aux exploitants publies sur le site internet www.asn.fr. Les rfrences des lettres de suite sont
rappeles en annexe.
7.2 Transparence et information du public
Comme toutes les autres lettres de suite dinspections de lASN, les lettres de suite des inspections cibles
post Fukushima ont t publies sur le site internet de lASN (www.asn.fr).

Par ailleurs, lASN a souhait associer des reprsentants de la socit civile ses inspections. LASN a ainsi
propos aux commissions locales dinformation (CLI) auprs des installations nuclaires et au Haut
comit pour la transparence et linformation la scurit nuclaire (HCTISN) de participer en tant
quobservateurs des inspections cibles, sous rserve de laccord de lexploitant.

LASN a galement invit des inspecteurs des Autorits de sret allemande, suisse, belge et
luxembourgeoise assister quelques inspections cibles en France.

Plus de 100 observateurs extrieurs ont ainsi particip aux inspections cibles ralises par lASN,
principalement dans les centrales nuclaires.

8. Une dmarche qui va tre poursuivie

Le retour dexprience de laccident de Fukushima pourra prendre une dizaine dannes. A titre de
premire tape, il est apparu ncessaire dvaluer sans dlai la robustesse des installations vis--vis de
situations extrmes. Cest le but des valuations complmentaires de sret qui ont donn lieu une
mobilisation exceptionnelle des exploitants, des experts, des parties prenantes et de lASN.

A lissue des valuations complmentaires de sret des installations nuclaires prioritaires, lASN
considre que les installations examines prsentent un niveau de sret suffisant pour quelle ne demande
pas larrt immdiat dinstallations. Dans le mme temps, lASN considre que la poursuite de
lexploitation des installations ncessite daugmenter dans les meilleurs dlais leur robustesse face des
situations extrmes.

LASN imposera donc aux exploitants, au premier trimestre de 2012, un ensemble de dispositions et
renforcera les exigences de sret relatives la prvention des risques naturels (sisme et inondation), la
prvention des risques lis aux autres activits industrielles, la surveillance des sous-traitants et au
traitement des non conformits. Les dcisions correspondantes de lASN seront publies sur le site
internet www.asn.fr. Par la suite, lASN sassurera du respect par les exploitants de la centaine de
prescriptions quelle aura dictes, ainsi que de la prise en compte des nouveaux rfrentiels quelle aura
approuvs.

LASN veillera galement tirer les consquences des rsultats des revues croises menes au niveau
europen ( peer review ).

- 13 -
Par ailleurs, lASN considre que des tudes complmentaires doivent tre entreprises pour complter
certains aspects, en particulier les premires analyses conduites par les exploitants. Elle en fera la demande
dans les prochaines semaines aux exploitants dans des lettres qui seront galement publies sur son site
internet.

A lt 2012, lASN prsentera lavancement de lensemble de ces actions.

LASN poursuivra en outre la conduite du processus dvaluation complmentaire de sret des
installations nuclaires moins prioritaires dont les rapports devront tre remis par les exploitants avant le
15 septembre 2012.

LASN considre que ces premires valuations complmentaires de sret ont permis de conforter
lintrt de cette dmarche innovante et complmentaire de la dmarche de sret actuelle. Elle envisage
de prenniser cette valuation complmentaire des marges de sret en limposant lors des rexamens de
sret dcennaux venir.

Enfin, lASN continuera de participer activement lensemble des analyses qui seront menes dans le
monde pour mieux comprendre laccident de Fukushima.
- 14 -

- 15 -
CHAPITRE 1
Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes
en lien avec laccident de Fukushima

1 Introduction 17
1.1 Organisation et inspections cibles
1.2 Transparence et information des publics

2 Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien avec
laccident de Fukushima pour les racteurs eau sous pression (REP) 18
Synthse des inspections
2.1 Protection des installations face une inondation d'origine externe 20
2.1.1 Introduction
2.1.2 Organisation
2.1.3 Rgle particulire de conduite en cas dinondation
2.1.4 Suivi des critres de prvisions (mtorologiques, de crue et de mares)
2.1.5 Prise de dcision en cas dalerte
2.1.6 Mise en application des procdures
2.1.7 Travaux et modifications raliss la suite de lvnement du Blayais
2.1.8 Surveillance de la protection volumtrique (PV)
2.1.9 Maintenance des moyens de protection contre linondation
2.1.10 Moyens mobiles de pompage (MMP)
2.1.11 Alimentation des pompes en cas de perte des alimentations lectriques externes
2.1.12 Isolement du site en cas dinondation
2.1.13 Inondation des galeries inter-tranches et gestion
2.1.14 Diversit des moyens de tlcommunication
2.1.15 Optimisation des rejets lannonce dun risque dinondation
2.1.16 Exercices : dploiement du matriel de protection et de lutte contre
une inondation (batardeaux, sacs de sable, moyens mobiles de pompage)
2.1.17 valuation gnrale sur le thme protection des installations en situation
d'inondation d'origine externe
2.2 Protection des installations face un sisme 28
2.2.1 Introduction
2.2.2 Organisation
2.2.3 Instrumentation
2.2.4 Dmarche sisme vnement
2.2.5 valuation gnrale sur le thme Protection des installations en situation de sisme
2.3 Perte de la source froide 36
2.3.1 Introduction
2.3.2 Organisation / facteurs humains
2.3.3 Conformit des systmes de la station de pompage au rfrentiel national EDF
(dploiement de la directive particulire DP 143)
2.3.4 Prise en compte du retour dexprience (REX) et notamment la disposition transitoire 303
relative la conduite tenir en cas de colmatage de la source froide
2.3.5 Anticipation : moyens de surveillance, de prvention et de dtection
2.3.6 Gestion du refroidissement en situation dgrade
2.3.7 Maintenance, entretien et maintien de la disponibilit des quipements, entretien des locaux
2.3.8 valuation gnrale sur le thme perte de la source froide
2.4 Perte des alimentations lectriques 40
2.4.1 Introduction
2.4.2 Organisation et exploitation
2.4.3 Groupes lectrognes de secours
2.4.4 Turbines combustion (TAC)
2.4.5 Turboalternateur de secours (LLS)
2.4.6 Transformateurs lectriques
2.4.7 Entreposage de fioul
2.4.8 Entreposage dhuile et de liquide de refroidissement
2.4.9 Gestion de la perte des alimentations lectriques
2.4.10 valuation gnrale sur le thme perte des alimentations lectriques

- 16 -
2.5 Gestion oprationnelle des situations accidentelles 45
2.5.1 Introduction
2.5.2 Rgles de conduite en cas dincidents ou daccidents
2.5.3 Organisation mise en place dans le cadre du plan durgence interne (PUI)
2.5.4 valuation gnrale sur le thme gestion des situations accidentelles

3 Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien
avec l'accident de Fukushima sur les installations Laboratoires, Usines,
Dchets et Dmantlement (LUDD) 53
3.1 Prsentation gnrale des sites et des installations 54
3.1.1 Racteurs exprimentaux
3.1.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
3.1.3 Autres installations
3.2 Protection des installations en situation d'inondation d'origine externe 57
3.3 Protection des installations en situation de sisme 61
3.4 Perte de la source froide 66
3.6 Gestion oprationnelle des situations accidentelles et gestion de crise 72
3.6.1 Introduction et rfrentiel considr
3.6.2 Organisation mise en place pour la gestion des situations incidentelles/accidentelles
3.6.3 Coordination avec les acteurs externes
3.6.4 Exercices et prise en compte du REX
3.6.5 Moyens de gestion de crise
3.6.6 Locaux de crise et points de regroupements
3.6.7 Conclusion
- 17 -
BILAN DES INSPECTIONS CIBLES MENES EN 2011
SUR LES THMES EN LIEN AVEC LACCIDENT DE FUKUSHIMA

1. Introduction

En complment des valuations complmentaires de sret, lASN a effectu une campagne dinspections
cibles sur des thmes en lien avec laccident de Fukushima. Ces inspections, menes sur lensemble des
installations nuclaires juges prioritaires, ont vis contrler sur le terrain la conformit des matriels et
de lorganisation de lexploitant au regard du rfrentiel de sret existant.
Les thmes abords lors de ces inspections ont t les suivants :
la protection contre les agressions externes, en particulier la rsistance au sisme et la protection
contre les inondations,
la perte des alimentations lectriques,
la perte des sources de refroidissement,
la gestion oprationnelle des situations durgence radiologique.

1.1 Organisation des inspections cibles

38 inspections ont t programmes et ralises par des quipes comprenant plusieurs inspecteurs de
lASN accompagns de lIRSN. Cette campagne dinspections a reprsent 110 journes dinspection sur
le terrain.

Ces inspections dites cibles ont t programmes entre les mois de juin et octobre 2011. Elles se sont
droules, pour un site donn, sous la forme dinspections renforces de plusieurs jours (continus ou non)
permettant de couvrir, par sondage, lensemble des thmes voqus ci-dessus. Elles se sont appuyes sur
un rfrentiel commun aux centrales nuclaires dune part, et aux autres installations nuclaires civiles
dautre part et ont privilgi les visites de terrain aux contrles documentaires.

Le prsent bilan reprend les observations les plus reprsentatives de chaque catgorie dinstallations et
nest donc pas exhaustif. Lintgralit des demandes formules par les inspecteurs de lASN est nanmoins
disponible dans les lettres de suite envoyes aux exploitants. Les rfrences de ces lettres de suite sont
rappeles en annexe.

Les conclusions des inspections cibles ont permis lASN de complter son analyse des rapports
dvaluation complmentaires de sret, et ont pu lamener prendre des prescriptions complmentaires
pour renforcer la sret nuclaire des installations.

1.2 Transparence et information des publics
Comme toutes les autres lettres de suite dinspections de lASN, les lettres de suite des inspections cibles
post Fukushima ont t publies sur le site internet de lASN (www.asn.fr).

Par ailleurs, lASN a souhait associer des reprsentants de la socit civile ses inspections. LASN a ainsi
propos aux commissions locales dinformation (CLI) auprs des installations nuclaires et au Haut
comit pour la transparence et linformation la scurit nuclaire (HCTISN) de participer quelques
inspections cibles en tant quobservateurs, sous rserve de laccord de lexploitant.

LASN a galement invit les inspecteurs des Autorits de sret allemande, suisse, belge et
luxembourgeoise assister quelques inspections cibles en France.

51 observateurs extrieurs ont ainsi particip aux inspections cibles ralises par lASN, principalement
sur les centrales nuclaires.

- 18 -
2. Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien avec
laccident de Fukushima sur les racteurs eau sous pression (REP)


Les inspections ont montr que les cinq sujets viss par le programme ntaient pas toujours
correctement pris en compte vis--vis du rfrentiel existant. Les principales actions quEDF devra
mettre en uvre sont rsumes ci dessous.

1. Concernant le thme de linondation, les conclusions issues des inspections sont mitiges et varies
suivant les sites. LASN considre que lorganisation mise en place pour grer le risque dinondation
rpond de manire satisfaisante ses attentes. Cependant, lASN considre que la gestion de la
protection volumtrique
1
doit tre amliore sur plusieurs sites inspects. EDF devra donc porter
particulirement ses efforts sur la surveillance et la maintenance de la protection volumtrique. En
outre, lASN considre quEDF devra dfinir et mettre en uvre des exercices permettant de tester les
matriels et les quipes pour ce type de situation et prendre en compte le retour dexprience de ces
exercices. Enfin, lASN considre que des progrs devront tre faits sur les thmes suivants :
la rigueur dans la dclinaison sur les sites des rgles particulires de conduite en cas
dinondation ;
le suivi des paramtres mtorologiques, de crue et de mare ;
le planning de ralisation des travaux dcids dans le cadre du retour dexprience de
linondation partielle du site du Blayais en 1999 ;
la gestion des moyens mobiles de pompage.

2. Concernant le thme du sisme, lASN considre que les inspections ont montr des lacunes sur
plusieurs sites et que des progrs doivent tre globalement raliss sur lensemble des sites. Il importe
de raliser des exercices simulant un sisme conduisant mettre en uvre les procdures prvues et
prparer le personnel ce type de situation. De plus, lASN considre que la problmatique sisme-
vnement
2
doit tre mieux prise en compte dans les procdures et dans lexploitation quotidienne
des tranches. Enfin, EDF devra veiller au respect de la RFS I.3.b
3
relative linstrumentation
sismique, notamment pour ce qui concerne la connaissance du matriel par les agents, son entretien
et son talonnage. Globalement, lASN considre que ce sujet doit faire lobjet dune vigilance
permanente dEDF afin dviter que les enjeux associs cette agression soient perdus de vue dans
lexploitation quotidienne des racteurs.

EDF a indiqu lASN avoir dj entrepris des actions pour rpondre aux constats de lASN
(campagnes de sensibilisation au risque sisme lances sur tous les sites, nomination dun rfrent
sisme local, vrification en cours du positionnement des capteurs de mesure de sisme, mises jour
de procdures). LASN considre que ce sujet devra faire lobjet dactions prioritaires en 2012.

3. LASN considre que la source froide, dont le rle est fondamental pour la sret, ncessite une
vigilance particulire. Les vnements rcents de colmatage ou de perte partielle de la source froide,
Cruas et Fessenheim en dcembre 2009 notamment, ont montr sa vulnrabilit et ont conduit EDF
engager un plan daction pour renforcer la robustesse de toutes ses sources froides. LASN a demand
EDF dengager une revue de conception de lensemble de ses sources froides. LASN demandera
EDF les conclusions dtailles de cette revue de conception site par site, et le plan daction associ
assorti dchances.

1
Dans une situation dinondation, les matriels permettant de garantir la sret des racteurs doivent rester oprationnels. Des
dispositifs de protection sont donc mis en uvre, lorsque ncessaire, pour se prmunir de diffrents alas pouvant conduire une
inondation. Cette protection repose sur plusieurs lignes de dfense (digues, murets, rseaux dvacuation des eaux), dont la
protection volumtrique. Le primtre de protection volumtrique, qui englobe les btiments contenant les matriels permettant
de garantir la sret des racteurs, a t dfini par EDF de faon garantir quune arrive deau lextrieur de ce primtre ne
conduit pas une inondation des locaux situs lintrieur de ce primtre. Concrtement, la protection volumtrique est
constitue des murs, plafonds et planchers. Les protections des ouvertures existant sur ces voiles (portes, trmies) peuvent
constituer des voies deau potentielles en cas dinondation.
2
La dmarche sisme vnement a pour objectif de prvenir de lagression dun matriel ncessaire en cas de sisme par un
matriel ou une structure non classe au sisme.
3
RFS I.3.b du 8 juin 1984 relative linstrumentation sismique.
- 19 -
Les inspections conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des installations tait correct
mais quun certain nombre d'carts subsistent sur certains sites. La rigueur dexploitation et de
maintenance, la surveillance de ltat des matriels et des ouvrages, et la dclinaison exhaustive des
directives nationales sont en rgle gnrale des axes damlioration pour de nombreux sites. Dans de
nombreux sites, la maintenance du circuit SEC doit tre amliore.

Pour dbut 2013, EDF a prvu de renforcer le rfrentiel de sret de la source froide.

4. En matire dalimentations lectriques, les inspecteurs de lASN ont jug les sites dEDF
globalement satisfaisants mais perfectibles, notamment sur les points suivants :
rigueur apporte aux documents dexploitation et de maintenance (remplissage des
documents oprationnels, mise jour des programmes de maintenance) ;
tat physique de certains matriels lis lentreposage de fioul (corrosion de
tuyauteries, infiltrations deau) ;
gestion des fluides ncessaires aux groupes lectrognes (analyses priodiques) ;
contrles priodiques associs aux TAC sur certains sites.

5. La conduite en situation accidentelle peut tre amliore. Lorganisation mise en uvre par les sites
dans le cadre du PUI est satisfaisante. LASN considre quEDF devra amliorer la gestion des locaux
de repli et certaines conventions passes avec des organismes extrieurs.

- 20 -
2.1 Protection des installations face une inondation d'origine externe
2.1.1 Introduction
Contexte
Linondation est un risque pris en compte la conception des installations et rvalu lors des rexamens
de sret ou la suite de certains vnements exceptionnels, comme linondation partielle de la centrale du
Blayais lors de la tempte du 27 dcembre 1999. Cette rvaluation porte principalement sur le niveau
deau maximal pris en compte pour dimensionner les ouvrages de protection des sites, appel cote
majore de scurit (CMS). Le mode de calcul de cette CMS est donn par la rgle fondamentale de sret
RFS I.2.e. La CMS rvise prend en compte des causes dinondation supplmentaires, comme les pluies de
forte intensit, la rupture de capacits de stockage deau, la remonte de nappe phratique ou les raz de
mare pour les sites en bord de mer.
A la suite de linondation partielle de la centrale du Blayais en dcembre 1999, EDF a procd, la
demande de lASN, pour chacun de ses sites nuclaires, une rvaluation globale du risque inondation.
Initialement, les plateformes ont t cales en fonction du niveau deau calcul lamont ou au droit du
site, en prenant en compte des marges, notamment par rapport aux tassements futurs. Des digues ont t
construites dans certains cas (Blayais). Lors de la rvaluation de la CMS en raison de la parution de la
RFS I.2.e, des protections mobiles (batardeaux) ont t mises en place sur les sites prsentant une CMS
suprieure la cote de la plateforme (Belleville par exemple). A la suite de lincident survenu Blayais, des
travaux damlioration de la protection ont t dcids ; ils sont achevs pour certains sites et en cours ou
en voie dtre engags pour dautres.

Enjeux
Les risques engendrs par les inondations et les crues sont notamment :
la perte de lalimentation en eau par inondation des matriels de pompage ou par arrive
massive de dtritus ;
la perte dalimentations lectriques externes par inondation du poste dinterconnexion ;
la perte, par inondation, de matriels importants pour la sret ;
lisolement prolong du site, notamment sans possibilit de renouvellement des quipes, de
ravitaillement en carburant pour les groupes lectrognes de secours ou dapport de moyens
mobiles de secours.

Rfrentiel de contrle
EDF dcrit les rsultats de ses valuations et des protections contre les risques dinondation dorigine
externe qui en dcoulent dans chacun de ses rapports de sret et galement dans les dossiers tablis dans
le cadre du dossier inondation (appels galement dossiers de site stade 3 ), mis jour pour prendre en
compte les demandes de lASN la suite de la runion des groupes permanents dexperts des 21 et 22
mars 2007 ddie lexamen de la protection des racteurs eau sous pression en exploitation et dautres
installations nuclaires contre les risques d'inondation externe.

Les sites sappuient galement sur des documents oprationnels, notamment pour anticiper et grer une
situation dinondation ; il sagit par exemple de la rgle particulire de conduite (RPC) inondation
spcifique chaque site et utilise pour lancer de faon anticipe des actions limitant les risques (exemple :
mise larrt du racteur) ou les effets de linondation.

Lobjectif des inspections sur ce thme tait de vrifier la conformit des installations ce rfrentiel. Des
visites de terrain ont t ralises afin de constater lavancement du plan daction mis en uvre par EDF
et vrifier la disponibilit et ltat du matriel contribuant aux dispositions permettant de protger le site
en cas dinondation, en particulier les matriels participant la protection volumtrique
4
(PV) et les
4
- 21 -
moyens mobiles de pompage. Certains exercices de mise en uvre des protections ont galement t
raliss.
2.1.2 Organisation
Les inspecteurs de lASN ont cherch connatre lorganisation mise en place pour grer le risque
inondation.

Les services centraux d'EDF ont tabli pour chacun de leurs sites un ensemble de documents prsentant
pour le risque inondation d'origine externe les dispositions de protection (dispositifs et procdures)
adaptes aux spcificits de site. La plupart des sites disposent d'un rfrent inondation, ce que lASN
considre satisfaisant ; toutefois, leurs missions ne sont pas toujours dcrites (Bugey, Saint-Alban, Cruas).

En raison de leurs vulnrabilits linondation, certains sites disposent d'un plan durgence interne (PUI)
spcifique la gestion de ce type de crise dit PUI sret inondation (par exemple Belleville ou
Blayais) utilis en cas d'alerte. Certains sites ralisent des exercices de mise en uvre du PUI sret
inondation (tous les 4 ans Blayais) complts par des exercices partiels (mise en uvre des moyens de
pompage ou de mini batardeaux
5
tous les ans Blayais). La maintenance et le suivi du matriel est
ralise le plus souvent par les quipes communes (en charge des rondes journalires).

LASN considre que la plupart des sites rpondent de manire satisfaisante cette problmatique.
2.1.3 Rgle particulire de conduite en cas dinondation
Les services centraux dEDF tablissent des notes concernant la conduite, appeles rgles particulires de
conduite (RPC), en cas de risque dinondation pour les sites vulnrables. Ces notes sont prescriptives et
doivent tre intgres par les sites (cest--dire que les exigences doivent tre reprises dans des notes de
conduite applicables par le site) au maximum 6 mois aprs leur rception. Ces notes sont rgulirement
mises jour pour prendre en compte le retour dexprience dune part et le rsultat des tudes de
vulnrabilit dautre part.

La doctrine nationale est dcline par la plupart des sites, parfois avec du retard (Bugey, Blayais), mais
certains carts ont t dtects par les inspecteurs : critres d'alerte incohrents (Blayais), une drogation
en place depuis plusieurs mois sans moyen de mitigation mis en uvre (Belleville), incohrence avec les
exigences du PUI (Bugey), absence d'alerte par Mto France faute de convention (Cattenom), exigences
de la RPC pas entirement prises en compte (Saint-Alban).

Certains sites nont pas intgr la dernire version de la RPC et prvoient de le faire dans les mois venir
(Tricastin en cours, Dampierre en mai 2012). Sur le site de Gravelines, la RPC n'a pas t dcline depuis
2008, et a t remplace depuis par une nouvelle RPC sortie en 2010 qui n'a pas non plus t dcline.
Enfin, certaines nouvelles RPC applicables modifient radicalement les hypothses ; par exemple,
Tricastin, le site est dsormais considr comme isolable et expos une perte des alimentations
lectriques externes en cas d'inondation, ce qui n'est pas le cas dans les procdures en vigueur le jour de
linspection.

Par ailleurs, certaines analyses mriteraient d'tre ralises de faon systmatique lors de la dclinaison
locale des RPC, mais ne le sont pas (analyse d'cart entre les diffrentes versions non ralise Chooz,
impact sur les facteurs socio-organisationnels et humains non analys Gravelines).

LASN considre donc que lintgration sur les sites des rgles particulires de conduite en cas
dinondation doit tre amliore.

Les procdures de conduite, lorsqu'elles existent, mentionnent de nombreuses actions selon les niveaux
d'alerte. A titre d'exemple, pour Belleville, diverses actions sont prvues pour isoler le site et garantir son
alimentation lectrique (liaison du transformateur de soutirage au poste lectrique de Gauglin, blocage de
disjoncteurs, vrification de la protection volumtrique, fermeture de trmies et de vannes, mise en place
de batardeaux...). La mise en place des batardeaux, des sacs de sable et des moyens mobiles de pompage, la
5
Digue, barrage provisoire tabli pour protger une zone.
- 22 -
fermeture des portes tanches reposent uniquement sur des interventions humaines. Ce type
dorganisation ne tient donc pas compte dun vnement cintique rapide (comme par exemple le risque
deffacement de barrage), de manque daccessibilit sur lensemble de la plate-forme ou du manque de
personnel comptent un moment donn.

LASN considre quEDF doit tudier les possibilits de dvelopper des moyens passifs cest--dire ne
ncessitant pas dintervention humaine.

2.1.4 Suivi des critres de prvisions (mtorologiques, de crue et de mares)
Le systme d'alerte (critres et procdures suivre dans les diffrentes phases) est gnralement dcrit
dans les rgles et consignes particulires de conduite (CPC) associes linondation. Ces systmes d'alerte
sont gnralement composs de diffrentes phases (le plus souvent veille, vigilance, pr-alerte et alerte) au
cours desquelles des actions spcifiques sont dclenches. Les critres sont diffrents suivant les sites (par
exemple prvision de vitesse du vent et niveaux d'eau l'aspiration Blayais, dbits et gradients de dbits
du Rhne Bugey, dbit de la Seine Nogent).

Une convention nationale a t signe entre Mto France et EDF DTG (Direction Technique gnrale)
le 29 mai 2009 permettant aux sites davoir les informations ncessaires, en particulier vents et
prcipitations, pour anticiper une situation de risque dinondation. Il existe dautres conventions par
exemple avec le SHOM (service hydrographique et ocanographique de la marine) pour les mares, avec
des concessionnaires de barrages (par exemple Bugey avec la Compagnie Nationale du Rhne CNR ).
Certains services de ltat sont galement sollicits : par exemple, c'est la prfecture de l'Ain qui informe le
CNPE (Centre Nuclaire de Production dlectricit) du Bugey en cas de rupture de barrage, la prfecture
des Ardennes qui informe le CNPE de Chooz pour les alertes de crue de la Meuse.

Lors des inspections ont t dtectes des anomalies ponctuelles pouvant remettre en cause la dtection
de latteinte de ces seuils et donc le lancement dans les dlais impartis des actions appropries :
absence de suivi : Bugey (absence de suivi des niveaux deau pendant plusieurs jours en
raison du manque de papier dans le fax), Nogent (plage de valeur des capteurs
dinstrumentation incompatible avec le seuil de la phase de pr-alerte) ;
manque de suivi : Bugey (manque de rigueur dans le renseignement des gammes de
surveillance du dbit du Rhne), Cruas (valeurs de dbit du Rhne ractualises trop peu
souvent, certaines valeurs pas prises en compte) ;
critres multiples : Cruas, Blayais et Flamanville (diffrents critres suivant les documents) ;
risque de valeurs errones : Blayais (gamme ne prenant pas en compte les incertitudes de
mesure), Bugey (valeurs de dbit du Rhne calcules au jug), Gravelines (pas de
vrification des relevs de prvisions mtorologiques) ;
absence de convention avec un organisme donnant des donnes de surveillance de dbit du
Rhne : Saint-Alban.

LASN considre que le suivi des critres mtorologiques, de crue et de mare doit tre amlior.
2.1.5 Prise de dcision en cas dalerte
La responsabilit de diffusion de linformation varie suivant lorganisation des sites. Sur la plupart des
sites, la protection de site reoit les prvisions et les transmet en salle de commande. L'information est
parfois directement transmise en salle de commande (Nogent, Blayais). Le chef dexploitation valide dans
la plupart des sites les changements de phases qui dclenchent les actions spcifiques des procdures
prvues en cas de risque dinondation.

Les donnes mtorologiques, de crue ou de mare sont gnralement correctement transmises et
interprtes. Cependant, les inspecteurs ont not :
un manque d'ergonomie des procdures dalerte sur certains sites (notamment Belleville,
Cruas, Paluel, Saint-Laurent) susceptible de gnrer des confusions et donc une prise de
dcision errone ou tardive ;
- 23 -
un manque de communication interservices : Penly (fichier de suivi des mares non partag
entre les services), Fessenheim (organisation mise en place pour transmettre les donnes
mtorologiques au service conduite pas parfaitement connue des intervenants), Cruas
(chef dexploitation inform trop peu frquemment de lvolution des dbits, pas de
racteur dsign comme pilote).

LASN considre que la mise en uvre du systme dalerte inondation sur les sites doit tre amliore.
2.1.6 Mise en application des procdures
Certains sites ont t concerns par des situations ncessitant le passage en phase de vigilance ou par le
dclenchement du PUI sret inondation du site (par exemple Fessenheim en 2007, Belleville en 2008,
Blayais en 2009 et 2010, Bugey, Saint-Alban et Tricastin en 2010).

Le retour dexprience est globalement positif. Toutefois, les sites du Tricastin et de Saint-Alban nont pas
t en mesure de prsenter aux inspecteurs la gamme de conduite renseigne correspondante au dernier
passage en phase de vigilance, notamment la partie correspondant au contrle de la protection
volumtrique.

LASN considre donc quau cours des crises relles les consignes ont t globalement respectes mais que
des progrs doivent tre raliss sur certains sites.
2.1.7 Travaux et modifications raliss la suite de lvnement du Blayais
Une note dfinit pour chaque site les travaux devant tre raliss dans le cadre du retour dexprience de
l'inondation partielle du site du Blayais en dcembre 1999. Ces travaux peuvent consister en la mise en
place de batardeaux, de trmies, de joints inter-btiments, des surlvations ou la mise en place de
digues Les inspecteurs ont vrifi que les chances sont respectes et que l'entretien et la surveillance
sont raliss conformment aux prconisations.

Certains sites ont entirement intgr les modifications (Cattenom, Fessenheim, Belleville). D'autres sont
en cours de mise en place de ces modifications, en conformit avec les chances prvues (Saint-Laurent,
Tricastin, Dampierre).

Les inspecteurs ont cependant not des retards ou des carts :
les travaux de mise en conformit de la protection volumtrique sont trs en retard sur
certain site (Chooz) ;
la bunkrisation demande pour le btiment BES (btiment dentretien de site) de Saint-
Alban et pour le poste daccs principal de Cruas nest pas mise en place ; en outre, le site
de Saint-Alban na pas t en mesure de dmontrer clairement si des mesures
compensatoires sont mises en uvre ; enfin, les travaux de gnie civil (cran de protection
et rehausse du remblai de la route d'accs) prennent du retard ;
les batardeaux approvisionns pour le site de Saint-Alban ne sont pas conformes aux
exigences dapprovisionnement ;
Gravelines, la marge minimale par rapport la CMS nest pas conforme aux exigences du
rfrentiel dEDF sur une partie du site (muret ct accs est).

LASN considre que lavancement des travaux dcids la suite de lvnement du Blayais en 1999 doit
respecter les chances convenues avec lASN. En particulier, des moyens compensatoires devront tre
mis en uvre rapidement pour les sites dont les travaux sont reports.
2.1.8 Surveillance de la protection volumtrique (PV)
Les services centraux dEDF ont tabli une doctrine nationale que les sites doivent dcliner.

Les sites doivent raliser une surveillance quotidienne de la protection volumtrique et mettre en place
certaines dispositions en cas de perte dtanchit (planifie ou fortuite). La gestion de la protection
volumtrique doit tre ralise dans le logiciel de gestion du matriel Sygma . Les quipes doivent
- 24 -
galement raliser les ouvertures et les fermetures des trmies et contrler, via un point d'arrt, la
conformit des lments de la protection volumtrique aprs intervention.

Le travail de dclinaison a t ralis pour Blayais depuis 2008 qui apparat comme plus en avance sur le
sujet que d'autres sites (ex : Dampierre, Cattenom). D'autres sites font appel au site du Blayais pour
dcliner la note nationale. Cette surveillance est parfois ralise en mme temps que la sectorisation
incendie (Saint-Alban, Dampierre par exemple). D'autres sites ont dclin cette note, ce qui n'appelle pas
de remarque de lASN pour les sites de Bugey, Flamanville, Penly, Paluel, Saint-Alban, Saint-Laurent et
Cattenom. Enfin, sur certains sites, cette note n'est pas dcline ( Chooz par exemple parce que la PV
n'est pas encore en place).

En revanche, les visites de terrain ont mis en vidence que des progrs doivent tre raliss sur plusieurs
sites, qui ne respectent pas en ltat la doctrine nationale :
absence d'identification exhaustive des lments participant la PV (Fessenheim, Nogent,
Bugey, Flamanville, Chooz, Gravelines, Blayais) ;
absence de vrification des lments participant la PV avant divergence (Cruas,
Fessenheim, Gravelines, Dampierre) ;
absence de vrification exhaustive quotidienne de la PV (Tricastin, Blayais) ;
absence dutilisation de Sygma (notamment Nogent, Gravelines, Chinon).

LASN considre que la gestion de la PV doit tre amliore dans son ensemble.
2.1.9 Maintenance des moyens de protection contre linondation
Les inspecteurs ont examin les contrles priodiques raliss sur les moyens de protection (protection
volumtrique, batardeaux, digues, pompes). Ces essais sont gnralement formaliss dans des
programmes de maintenance spcifiques aux sites et des essais priodiques.

Des consignes de surveillance existent sur la plupart des digues (Blayais, Flamanville, Cruas) et des
batardeaux. Par ailleurs, les visites terrain ont montr le bon tat gnral des protections sur certains sites
(Fessenheim, Gravelines, Cattenom, Chooz).

Cependant, les inspecteurs ont constat que certains lments des installations (trmies, batardeaux,
murets de protection, joints inter-btiments) taient en mauvais tat (fuites, dtrioration, mauvaise
qualit) et, en consquence, susceptibles de remettre en cause la protection volumtrique sur les sites
concerns. Lvnement de remonte de nappe et prsence deau dans des locaux des rservoirs de fioul
des groupes lectrognes survenu Cattenom le 15 mai 2010 montre une matrise insuffisante de la
problmatique. En outre, dautres carts ont t constats sur plusieurs sites ; par exemple :
Cattenom : prsence deau au niveau des rservoirs de fioul des groupes lectrognes de
secours due une infiltration au niveau des joints inter-btiments formant la PV entre la
nappe phratique et les btiments ;
Dampierre : bton dune trmie d'accs la station de pompage dgrad ;
Nogent : prsence deau de pluie en station de pompage en raison de dfauts sur des
trmies participant la PV ;
Flamanville, le programme de base de maintenance gnie civil du site ne prvoit quun
contrle visuel de la digue, sans visite subaquatique. Or, la visite de la digue a permis de
constater que le musoir
6
saffaissait de manire significative.

De plus, la rsorption des carts affectant la PV est parfois longue (6 mois sur Dampierre, 8 mois sur
Cattenom) et non trace ( Saint-Laurent, par exemple, l'historique de mise en place des masques n'est pas
entirement trac, malgr la prsence d'un dfaut de moyen de levage). Les inspecteurs ont not que sur
plusieurs sites, les joints inter-btiments nont pas de date limite de validit. Dans ce cas, lASN considre
quune surveillance rgulire devra tre mise en uvre.

6
Musoir : pointe extrme de la digue du chenal damene
- 25 -
LASN considre que la surveillance et lentretien des dispositifs de protection doit tre amliore dans
son ensemble.
2.1.10 Moyens mobiles de pompage (MMP)
Les inspecteurs ont interrog les sites sur les moyens mobiles de pompage (MMP) disponibles en cas
d'inondation. A lissue de la runion des groupes permanents dexperts (racteurs, laboratoires et usines)
des 21 et 22 mars 2007, les capacits et le nombre de MMP avaient t valids pour l'ensemble des sites.
Le nombre de MMP et leur capacit varient suivant les sites en fonction des vulnrabilits et du nombre
de racteurs (8 pompes Dampierre et Cattenom, 6 Bugey, Saint-Alban et Blayais, 3 Belleville, 1
Flamanville, 4 Saint-Laurent, 11 pompes Tricastin).

Ces moyens mobiles de pompage sont grs par des notes spcifiques lies l'inondation ou par des notes
lies au rfrentiel PUI (par exemple Bugey) dtaillant leur nombre, leur gestion et leur localisation.

Ces moyens mobiles de pompage font parfois l'objet d'une maintenance prventive annuelle (Cattenom,
Fessenheim, Tricastin) mais celle-ci fait le plus souvent dfaut (Dampierre, Gravelines), notamment pour
les tuyaux ; nanmoins, certains sites ont dcid de rdiger des notes afin de lancer ce contrle (Nogent,
Saint-Laurent). Enfin, les inspecteurs soulignent que cette maintenance doit tre ralise de faon
chelonne afin de garantir la prsence sur site dun nombre minimal de MMP (contrairement Tricastin,
par exemple, qui ralise tous ses essais le mme jour l'extrieur du site et qui, en cas d'inondation, ne
dispose plus d'aucun moyen de pompage). Enfin, certaines pompes ne sont pas quipes de compteur
permettant dtre alert de la saturation des bches.

LASN considre que la gestion des MMP sur les sites doit tre amliore.

Pour les sites ayant du matriel mobile de pompage, le matriel est en bon tat, parfois stock dans des
magasins ddis.

Pour l'ensemble des sites qui ont t interrogs, les MMP sont des moyens propres la gestion de
l'inondation et ne sont pas requis en cas d'incendie, ce que lASN considre satisfaisant.
2.1.11 Alimentation des pompes en cas de perte des alimentations lectriques externes
La plupart des sites disposent de rservoirs de fioul et de groupes lectrognes mais leur nombre et leur
autonomie varient suivant les spcificits des sites, notamment entre les sites concerns par une perte des
alimentations lectriques externes en cas d'inondation et ceux qui ne le sont pas. La dure d'autonomie est
lie la capacit du rservoir de fioul et aux capacits de rapprovisionnement.

Il faut souligner le cas du site du Tricastin, pour lequel il est prvu un seul groupe lectrogne pour
alimenter les pompes loignes des sources de courant. Il rpond aux exigences du rfrentiel inondation
de 2004, mais ne prend pas en compte le risque de perte des alimentations lectriques externes en situation
d'inondation. Ceci devra donc tre revu la lumire de la RPC inondation de 2011 qui modifie ce
diagnostic et considre le site comme expos au MDTE en cas dinondation. Le site du Blayais devra
galement tester les procdures prvues en cas de perte des alimentations lectriques externes savoir un
pendulage mis en uvre par RTE.

LASN considre que lalimentation des pompes en cas de MDTE doit tre amliore.
2.1.12 Isolement du site en cas dinondation
Les caractristiques de l'isolement des sites en cas d'inondation sont connues et dcrites dans le rapport de
sret. Elles dpendent de nombreux paramtres (altimtrie des routes, vulnrabilit de l'environnement...)
et sont diffrentes suivant les sites (7 jours Belleville, 3 jours Nogent, 12 heures Gravelines, 2 jours
Tricastin). Pour les sites concerns par le risque disolement, des procdures pour faire face cette
situation sont dfinies (Nogent, Saint-Alban), en particulier dans le cadre du PUI.

- 26 -
Il faut souligner que la nouvelle RPC inondation de 2011 du Tricastin indique que ce site est prsent
expos un isolement qui ncessite que le site revoie toute sa stratgie dans ce domaine. De mme,
Cruas, les nouvelles procdures font passer la dure disolement de 2 jours 12 jours sans quaucune
action ait t mene sur le site pour prendre en compte cet allongement. Certaines situations d'inondations
sont prvisibles (Blayais, Belleville) ou cintique lente (Fessenheim) permettant d'anticiper l'organisation
d'alerte. Certains sites ont galement sign des conventions avec les services de lEtat comme le SDIS
(Belleville, Blayais).

LASN considre que la gestion de lisolement du site est globalement satisfaisante, sauf pour Tricastin et
Cruas qui devront rapidement prendre en compte dans leurs procdures de conduite et leurs organisations
le risque disolement.

Plusieurs sites limitent le risque disolement par la mise en place dhliports (Cattenom, Chooz, Nogent,
Tricastin et 2 sur Belleville) ou leur construction dans les annes venir (Fessenheim en 2015). Saint-
Alban prvoit de modifier les routes d'accs pour les rendre non inondables et un exercice d'atterrissage
d'hlicoptre a t ralis.

Les moyens (humains, matriels, vivres) prvus en cas de risque dinondation pour garantir les
conditions des agents bloqus sur site sont gnralement ceux prvus dans le cadre du PUI (Cattenom,
Fessenheim) ou de la RPC (Blayais). Certains sites ont pris des dispositions en cas de ncessit pour le
personnel de rester sur le site (Fessenheim). Certains sites, non inondables (Nogent par exemple),
disposent tout de mme de 90 matelas gonflables et de gonfleurs dans le cadre de l'organisation PUI,
permettant une astreinte de 60 personnes de dormir sur place, ainsi que de rations de survie prvues
pour 24 heures et stockes en permanence au magasin.

LASN considre quEDF a correctement pris en compte lisolement des sites dans la dfinition des
moyens mis en uvre en cas disolement du site.
2.1.13 Inondation des galeries inter-tranches et gestion
Les galeries inter-tranches des salles des machines ne sont pas tanches pour certains sites (Chooz,
Nogent, Paluel) en cas d'inondation ; ce qui peut provoquer une inondation des salles des machines
(comme lors de l'incident de 2006 Nogent), pouvant ncessiter une gestion multi-tranches. Nanmoins,
celle-ci semble tre dfinie dans la plupart des procdures de conduite (Blayais, Cattenom, Chooz,
Fessenheim).

LASN considre quEDF a pris en compte de manire satisfaisante dans ses procdures de conduite
lventualit dune inondation des galeries inter tranches.
2.1.14 Diversit des moyens de tlcommunications
Les moyens de tlcommunication apparaissent comme diversifis, les cbles de liaison interne sont
prvus pour rsister l'inondation, et les sites inspects disposent d'au moins un tlphone satellite.

LASN considre cette organisation et sa mise en uvre satisfaisantes.
2.1.15 Optimisation des rejets lannonce dun risque dinondation
Lorsquun risque dinondation est prvu, la plupart des procdures de conduite indiquent des actions
mener (vidange de bches par exemple). Les inspecteurs notent nanmoins, que le site de Chooz ne la pas
pris en compte considrant le savoir faire des agents comme suffisant.

L'ASN considre que les actions mener en cas dannonce de risque inondation doivent tre clairement
indiques.
- 27 -
2.1.16 Exercices : dploiement du matriel de protection et de lutte contre une inondation
(batardeaux, sacs de sable, moyens mobiles de pompage)
Les inspecteurs ont demand si des exercices de dploiement des moyens mobiles de pompage taient
raliss. Cest le cas pour la plupart des sites, mais ces exercices sont souvent raliss de manire partielle
sans test de fonctionnement rel (Blayais, Belleville, Tricastin) ou raliss de manire trop peu frquente
(dernier exercice en 2008 Saint-Alban et en 2004 Chooz). Dautres sites nont jamais ralis de tels
exercices, mais certains dentre eux ont prvu de les mettre en uvre (Nogent). Enfin, le retour
dexprience ralis lors de ces exercices nest pas toujours pris en compte (Saint-Laurent). Sur Gravelines,
les exercices (2010) ont montr que les moyens mobiles de pompage ne sont pas suffisamment
rgulirement mis en uvre pour assurer un pompage dans des dlais raisonnables.

Les inspecteurs ont fait procder sur plusieurs sites des exercices de mise en uvre des moyens mobiles
de pompage et ont t globalement satisfaits du rsultat Cattenom, Penly, Saint-Alban, Fessenheim. En
revanche, Tricastin, lors des trois exercices raliss plusieurs carts ponctuels ont t relevs, les
inspecteurs ont not que le plan de mise en place des batardeaux n'est pas ergonomique, que les
batardeaux sont identifis de manire confuse, que la note de mise en place des protections mobiles n'est
pas exhaustive et que les joints d'tanchit utiliss ne sont pas de bonne qualit.

Lexercice ralis lors de linspection mene Saint-Alban a permis de montrer linadquation de certaines
des actions demandes dans les procdures : action susceptible dengendrer des rejets radioactifs
lextrieur du site (dans un scnario o les eaux d'inondation seraient contamines avec des particules
radioactives), porte coupe-feu non bloque susceptible de dtriorer le tuyau de pompage, action imposant
une rupture de confinement et de sectorisation incendie, gamme dessai incomplte induisant une absence
de contrle de la PV dans certains cas.

Les conclusions de lexercice men Cruas ont galement montr que des amliorations devaient tre
menes sur le stockage des lments permettant le pompage, le dlai de dploiement (3 heures), la
longueur des cbles lectriques

Globalement, les inspecteurs notent que peu de sites mettent en uvre de faon relle les MMP lors
d'exercices permettant notamment damliorer les procdures en place et de former le personnel ces
situations. LASN considre que des exercices de mise en uvre des MMP et de test en fonctionnement
rel doivent tre raliss sur lensemble des sites a minima une fois par an et que les enseignements
doivent tre intgrs dans les procdures.
2.1.17 valuation gnrale sur le thme protection des installations en situation d'inondation
d'origine externe
LASN considre que lorganisation mise en place pour grer le risque dinondation rpond de manire
satisfaisante aux attentes de lASN. Il en va de mme pour la gestion multi tranche, la gestion de
lisolement (except pour Tricastin et Cruas) ainsi que la diversit des moyens de communication.

Cependant, lASN considre que la gestion de la protection volumtrique doit tre amliore sur plusieurs
sites. EDF devra donc porter particulirement ses efforts sur la surveillance et la maintenance de la
protection volumtrique.

En outre, EDF devra dfinir et mettre en uvre des exercices permettant de tester les matriels et les
quipes ce type de situation et prendre en compte le retour dexprience de ces exercices.
Enfin, EDF devra amliorer :
la rigueur dans la dclinaison sur les sites des rgles particulires de conduite en cas
dinondation ;
le suivi des paramtres mtorologiques, de crue et de mare ;
le planning de ralisation des travaux dcids dans le cadre du retour dexprience de
linondation partielle du site du Blayais en 1999 ;
la gestion des moyens mobiles de pompage.
- 28 -
2.2 Protection des installations en situation de sisme
2.2.1 Introduction
Contexte
Les sismes font partie des risques naturels auxquels les installations nuclaires doivent pouvoir faire face.
La protection des installations contre les risques lis aux sismes repose dune part sur la dfinition des
sollicitations sismiques prendre en compte pour la conception et dautre part sur les dispositions
parasismiques mettre en uvre pour se prmunir des effets associs ces sollicitations. Ces dispositions
sont prises ds la conception des installations et rexamines priodiquement en fonction de lvolution
des connaissances et de la rglementation, en particulier loccasion des rexamens de sret dcennaux.

Lors de ces rexamens de sret, de nombreuses vrifications sont menes par lexploitant et values par
lASN et lIRSN.

La rgle fondamentale de sret RFS 2001-01, parue en 2001, dfinit les sollicitations sismiques prendre
en compte. Cette RFS est complte par le guide ASN 02.01, dat de 2006, qui fixe les rgles de
construction prendre en compte pour se prmunir des effets associs aux sismes. EDF applique
galement la RFS I.3.b relative linstrumentation sismique.

Enjeu
Un sisme peut avoir des effets simultans sur plusieurs parties dune installation nuclaire et sur son
environnement. Il pourrait provoquer un vnement initiateur dun accident tout en mettant hors service
des systmes de sauvegarde prvus pour parer cet vnement initiateur. Il pourrait avoir des effets plus
globaux sur linstallation et son environnement, tels quun dpart dincendie ou la perte de lalimentation
lectrique de linstallation.

Le principe retenu pour la conception est que la centrale doit tre dimensionne pour tre ramene et
maintenue dans des conditions darrt sr, aprs un sisme correspondant un niveau dagression au
moins quivalent celui du sisme major de scurit (SMS). Cet objectif est port par des matriels, des
systmes et des structures qui sont attribus des exigences de comportement (intgrit, capacit
fonctionnelle, oprabilit). En outre, il est ncessaire de prendre en compte lventualit dune dfaillance
dlments nayant pas un rle de sret mais pouvant en cas de sisme agresser des systmes participant
la sret du point de vue du risque sismique.

Rfrentiel de contrle
EDF dcrit les rsultats de ses valuations et des protections qui en dcoulent dans chacun de ses rapports
de sret qui font lobjet dune valuation priodique de lASN au travers des rexamens de sret des
installations.

Les sites sappuient galement sur des documents oprationnels, notamment pour anticiper et grer une
situation de sisme ; il sagit par exemple des comptes rendus dessais priodiques ou de maintenance
raliss sur linstrumentation utilise par les sites en cas de sisme.

Lobjectif des inspections sur ce thme tait de vrifier la conformit des installations ce rfrentiel. Ces
inspections ont notamment donn lieu des visites de terrain et des exercices afin dvaluer lefficacit de
lorganisation mise en uvre par EDF.

2.2.2 Organisation
Lors des inspections, une attention particulire a t donne lanalyse et lefficacit de lorganisation
prvue la suite de la survenue dun sisme.

Afin de raliser cette analyse, les inspecteurs se sont appuys sur les notes dorganisation en vigueur, la
rpartition des responsabilits et les plans de formation des agents et des intervenants extrieurs. En outre,
un exercice simulant la survenue dun sisme a t ralis quasiment sur lensemble des sites inspects
- 29 -
pour vrifier que les actions prvues dans les notes sont ralisables et ralises correctement dans des
dlais adquats.

Rfrentiel sisme
LASN a estim satisfaisant que certains sites disposent dune personne rfrente dans le domaine du
sisme. Cependant, les inspecteurs ont not que plusieurs sites nont pas formalis la nomination du
rfrent sisme (avec la liste de ses tches, ses formations, ses responsabilits) et nont pas donn de
justification de formation dans le domaine.

Documents opratoires post-sisme
Des incohrences ont t releves dans certains documents oprationnels utiliss en cas de sisme (par
exemple, logigramme et texte de la procdure incohrents, inversion de la numrotation des
acclromtres triaxiaux sur la baie EAU
7
, en particulier sur Flamanville). En outre, certaines consignes ne
donnent pas de conduite tenir en cas dindisponibilit dune des mesures (par exemple Chooz en cas de
panne sur lacclromtre situ sur le plancher piscine du btiment racteur du racteur 1).

Enfin, certains documents opratoires ne respectaient pas les standards de qualit (date de validation,
annotations manuscrites).

Le paragraphe 2.3 de la RFS I.3.b ( Exploitation de linstrumentation sismique ) indique : en cas de dpassement
du niveau de sisme correspondant au spectre damplitude moiti du spectre de dimensionnement adapt au site sur lune
quelconque des mesures, lexploitant devra immdiatement rejoindre ltat de repli considr, pour chaque tranche, comme le
plus sr . La procdure de certains sites relative la conduite tenir en cas de sisme prcise, en cas de
dpassement du demi sisme de dimensionnement, que les racteurs sont passs dans ltat le plus sr, en
concertation avec RTE (rseau de transport dlectricit) et le COPM (centre oprationnel production
marchs).

LASN considre que cette tape ne rpond pas une exigence de sret, quelle nest pas conforme la
RFS I.3.b et que les procdures doivent tre corriges en consquence.

Diagnostic post-sisme
La RFS I.3.b indique que la reprise de lexploitation ne pourra tre effectue quaprs justification auprs de lASN de
linnocuit du sisme sur le comportement ultrieur de linstallation ; lanalyse du comportement des quipements importants
pour la sret sera [] ncessaire pour obtenir lautorisation de poursuivre lexploitation des tranches. . Les inspections
ont mis en vidence quil nexistait pas de liste formalise de vrifications raliser sur les installations
(quipements et btiments) la suite dun sisme suprieur au demi sisme de dimensionnement. Certains
sites ont indiqu que les alarmes prsentes en salle de commande permettent de connatre l'indisponibilit
des matriels importants pour la sret. Ces alarmes ne permettent pas de connatre ltat des btiments et
des matriels non importants pour la sret (IPS) mais qui permettent de maintenir le racteur ltat sr
long terme. Dautres sites ont indiqu que les services centraux dEDF seraient sollicits dans une telle
situation.

LASN considre que toute situation de crise doit tre pralablement anticipe et faire lobjet dune
formalisation dtaille pour viter, le moment venu, des prises de dcision dans des conditions de stress.
LASN considre que le diagnostic mener la suite dun sisme ne peut pas sappuyer uniquement sur les
alarmes situes en salle de commande. Ce diagnostic doit tre formalis et doit tenir compte de l'tat du
racteur au moment du sisme.

Moyens disponibles en cas de sisme
Lors des inspections, les inspecteurs ont constat que le sisme est gr par lorganisation de crise et les
moyens matriels et organisationnels dfinis par le PUI. Cette approche ne prend pas en compte, aprs un
sisme, ltat potentiel des voies internes de communication pour acheminer les secours, la vulnrabilit
des rseaux de fluides ou ltat de certains btiments de stockage des moyens de secours ou dautres
btiments abritant les personnes dsignes dans les procdures comme prenant les dcisions.
7
Baie EAU : baie du systme dinstrumentation de lenceinte pour les auscultations et mesures sismiques
- 30 -

LASN considre quEDF doit identifier pour lensemble de ses sites les moyens gnraux indispensables
en cas de sisme sur le site. EDF vrifiera que ces moyens (internes et externes au site) sont robustes au
sisme major de scurit tel que dfini dans les rapports de sret. Le cas chant, dautres moyens seront
dfinis dans un PUI (radiologique ou autre) et mis en uvre.

Formation
De manire gnrale, les inspecteurs ont not que, sur la plupart des sites, les oprateurs de conduite ne
sont pas sensibiliss au risque sismique (caractristiques et manifestation physique associes un sisme
suprieur au seuil de dclenchement des alarmes ou au seuil de repli du racteur).

Prise en compte dans le programme de formation du risque sismique
Le programme de formation suivi par les agents EDF ( Acadmie des mtiers ) impose de connatre les
exigences de la directive interne (DI) n81 prennit de la qualification aux conditions accidentelles des
matriels installs sur les tranches REP . Cette DI exige de prendre en compte la dmarche de sisme
vnement
8
. En outre, les nouveaux agents bnficient dun compagnonnage. Enfin, des campagnes de
sensibilisation sont galement menes (par exemple Blayais en 2007, Flamanville depuis 2010).

Cependant, certaines observations ralises lors des visites de terrain ont montr que la dmarche de
sisme vnement nest pas correctement et entirement prise en compte (par exemple un pont roulant
sur le site du Blayais ntait pas dans sa position de garage). Les documents oprationnels ne mentionnent
pas toujours ce point (analyses de risques et trames de visites de chantier de Chooz par exemple).

Plus largement, sur la plupart des sites, les inspecteurs ont not que la seule exigence en matire de
formation sur la thmatique sisme est la formation relative la dmarche sisme-vnement.

LASN considre quEDF doit dfinir des dispositions de sensibilisation et de formation, complmentaires
celles existantes, pour le personnel du site, aussi bien pour le personnel interne que pour les intervenants
externes, afin de garantir de faon prenne la prise en compte du risque sisme sur les sites.

Mise larrt aprs sisme
Lensemble des sites appliquent la rgle fondamentale de sret (RFS) I.3.b relative linstrumentation
sismique. Le paragraphe 2.3 ( Exploitation de linstrumentation sismique ) indique : en cas de dpassement du
niveau de sisme correspondant au spectre damplitude moiti du spectre de dimensionnement adapt au site sur lune
quelconque des mesures, lexploitant devra immdiatement rejoindre ltat de repli considr, pour chaque tranche, comme le
plus sr . Le dlai de mise larrt ne figure pas dans les consignes de conduite prsentes. De plus, les
sites ont indiqu aux inspecteurs quaucun exercice de simulation de sisme navait t organis (voir
paragraphe formation du prsent chapitre). A ce titre, lestimation du dlai de repli se doit d'tre teste et
conforte sur le terrain. Enfin, lors des exercices raliss, certains sites nont pas pu rpondre
correctement cette exigence (dlai suprieur 1 heure Blayais, 1h30 Fessenheim), en particulier en
raison de consignes insuffisamment prcises et dun manque de sensibilisation des oprateurs.

LASN considre quEDF doit, pour lensemble de ses racteurs, vrifier que lorganisation aujourdhui en
place permet de rpondre, pour lensemble de ses racteurs, lexigence de la RFS I.3.b cite ci-dessus. Le
cas chant, les sites devront mettre en uvre une organisation (procdure et formation) adapte.

Compte tenu des lacunes constates, lASN prescrira EDF dtudier les possibilits de mise en place
dun dispositif darrt durgence en cas de sisme.

Ralisation dexercice sisme
La majorit des sites a indiqu aux inspecteurs navoir pas ralis dexercice sur la thmatique sisme. Or,
ce type dexercice permet de connatre lefficacit de lorganisation prvue en cas de sisme et des
formations dispenses.
8
Certaines fonctions et matriels doivent faire lobjet dune qualification sismique afin de garantir leur pleine disponibilit la
suite dun sisme. De plus, le fonctionnement de ces matriels ne doit pas tre affect par des quipements non classs au sisme.
- 31 -
LASN considre ncessaire quEDF prenne en compte, dans son programme dexercices de crise, la
thmatique du sisme et les consquences induites (incendie, explosion).

Formation linstrumentation
Lors de la plupart des inspections un exercice a t organis en salle de commande visant simuler la
survenue dun sisme et le dpassement du seuil d'alarme d'un acclromtre. Cet exercice ncessitait de
connatre le fonctionnement de larmoire lectronique d'enregistrement de l'acclration (baie du systme
dinstrumentation de lenceinte pour les auscultations et mesures sismiques dite baie EAU) et dun
acclrographe, utilis en cas dindisponibilit de la baie EAU. Il tait de plus ncessaire deffectuer un
calcul de l'intensit du sisme selon les valeurs releves par la baie EAU. Le rsultat de ce calcul tait
ensuite utilis pour orienter les quipes de conduite dans la gestion de l'vnement.

Lutilisation de la baie EAU a fait lobjet, sur certains sites, dune formation. Cependant, les inspecteurs
ont pu constater, dans certains cas:
que cette formation navait pas t ralise ou formalise dans les carnets individuels de
formation ;
que cette formation n'avait pas donn lieu une valuation ;
quaucun exercice portant sur cette baie navait t ralis ;
que les agents ne parvenaient pas calculer les valeurs permettant de prendre une dcision
sur ltat du racteur ;
que les agents ne matrisaient pas lensemble des fonctionnalits de linstrumentation
(notamment la baie EAU).

Enfin, lors dun exercice simulant le dysfonctionnement de la baie EAU (sur Chooz et Cruas), les
inspecteurs ont constat que les agents ne pouvaient pas interprter les donnes de mesure des capteurs
dacclrographes de pic. En cas de sisme et en cas dindisponibilit de la baie, les plaquettes de
lacclrographe de pic situ en salle de commande sont envoyes par transporteur au Service Etudes et
Projets Thermiques et Nuclaires (SEPTEN) pour interprtation. Toutefois, le CNPE de Nogent a
dmontr sa capacit interprter ces donnes lors d'un exercice inopin dclench par l'ASN.

LASN considre quil est ncessaire que les agents susceptibles davoir collecter et exploiter les donnes
donnant les caractristiques dun sisme, notamment le personnel en charge de la conduite du racteur,
soient forms lutilisation de linstrumentation et en particulier la lecture des valeurs donnes par
lacclrographe de pic de la salle de commande.

Tenue des quipements et des btiments
La directive technique DT 320, interne EDF, relative linventaire par racteur des carts de conformit
matriels non clos demande aux sites, pour le 1
er
juillet 2011 :
de disposer puis de tenir jour une liste des carts de conformit matriels non rsorbs
comprenant les carts ;
o gnriques et non encore clos sur le racteur ;
o locaux ayant donn lieu un ESS et un rapport d'vnement significatif et
non encore clos sur la tranche.
d'tre en capacit de fournir cette liste tout moment.
Plusieurs sites nont pas t en mesure de prsenter cette liste et de fournir les carts de conformit, ce qui
est susceptible d'avoir un impact pour la gestion du risque sismique.

Les inspecteurs ont constat dans certains cas, lorsque cette liste tait disponible, quil ny avait pas
danalyse de sret du cumul des carts de conformit (Nogent, Penly par exemple).

LASN considre quEDF doit tenir jour cette liste (dfinie selon la DT 320) et faire lanalyse des carts
cumule pour chacun de ses racteurs.
- 32 -
2.2.3 Instrumentation
Valeurs du demi sisme de dimensionnement (DSD)
Les services centraux d'EDF ont fix par note interne les valeurs du DSD prendre en compte dans le
systme de pilotage des racteurs. Or, les valeurs dacclration prendre en compte pour le DSD peuvent
tre diffrentes entre les documents utiliss par les sites (consigne de conduite, rapport de sret).
Sisme : justification du classement du site
Les tudes menes par EDF ont montr que la gologie du site de Dampierre est htrogne ; en
consquence, l'instrumentation sismique sera complte en 2013 et 2014. Le site nest pas ce jour en
mesure de savoir si les valeurs donnes par les capteurs sont surestimes ou sous-estimes. Aussi, un
sisme suprieur au demi-sisme de dimensionnement pourrait ne pas tre dtect et ne pas conduire au
repli des tranches.

La RFS I.3.b ( 2.2.3) prcise que le classement dun site dans la catgorie homogne , doit tre justifi
par lexploitant. A dfaut, le site est class en htrogne . Ce classement dtermine ensuite
linstrumentation dont le site doit tre quip. Les sites de Penly et Flamanville nont pas prsent
dlments justifiant la catgorie applicable.

tat du matriel
Les visites des installations et lexamen des rapports de maintenance ont rvl des carts au recueil de
prescriptions de maintenance lies la prennit de la qualification aux conditions accidentelles (RPMQ) :
le rfrentiel national dEDF prescrit pour les acclromtres sismiques que quatre vis
doivent assurer la liaison entre le capteur et le sol avec un couple de serrage de 0,7 daN.m.
Or les inspecteurs ont constat sur diffrents capteurs le manque de vis de fixation du
coffret (Nogent, Cattenom, Blayais), des vis de fixation rouilles (Nogent, Paluel) et des
contrles du couple de serrage des quatre vis de fixation au sol non effectus ;
de mme, le rfrentiel national dEDF prescrit pour les acclrographes de pic que la vis
de fixation assurant la liaison entre le capteur et le sol doit tre serre avec un couple de
0,5 daN.m. Les inspecteurs ont relev que des vis de fixation taient corrodes sur les sites
de Nogent et Golfech ;
certains sites nont pas dclin les exigences du RPMQ dans leurs procdures locales
(Blayais).

LASN considre que le non respect des prescriptions est susceptible de remettre en cause la qualification
des acclromtres et acclrographes.

Le capteur situ en champ libre
9
a galement fait lobjet de contrles. Or, certaines inspections ont montr
que le capteur champ libre pourrait ne pas assurer ses fonctions (des traces de corrosion sur
lacclromtre du capteur champ libre Saint-Alban, capteur en dfaut en raison de perturbations
lectromagntiques Dampierre).

Plusieurs carts ponctuels ont galement t relevs lors des visites de terrain ou lors de lanalyse des
documents :
certains points de contrle insuffisamment explicites pour permettre de sassurer du
fonctionnement rel du capteur en champ libre (Blayais) ;
Civaux, lors de lexercice mis en uvre ayant consist appliquer la procdure de
conduite sur le critre de perception dune secousse, les inspecteurs ont not que la cl
USB, place au niveau de la baie EAU, destine remplacer la cl en place lorsque sa
capacit denregistrement nest plus suffisante, prsentait un dysfonctionnement ;
Bugey, lors de la visite de terrain, les inspecteurs ont constat que le capteur en champ
libre tait situ mme le sol ce qui le rend vulnrable notamment aux chocs, etc.
Dautres carts ont t relevs sur certains sites sans traabilit sur leur traitement (Paluel par exemple).

9
Le champ libre correspondant aux emplacements o le mouvement du sol peut tre considr comme non perturb par la
proximit des btiments lourds ; la RFS I.3.b considre quun point est en champ libre si sa distance par rapport aux btiments
lourds (lots nuclaires, salles des machines, arorfrigrants) est au moins gale 100 mtres.
- 33 -
Reprage et positionnement des capteurs
Les inspecteurs se sont interrogs sur le positionnement des capteurs (notamment pour les capteurs dits
en champ libre). Certains sites nont pas pu apporter de justification (Tricastin, Penly, Flamanville).

En outre, les inspections ont mis en vidence des non-respects de la RFS I.3.b sur plusieurs sites. En effet,
la RFS I.3.b ( 2.2.3.1) impose quun acclromtre triaxial soit localis au niveau du radier dun autre
btiment renfermant des systmes importants pour la sret et dont les fondations sont diffrentes de celle du btiment
racteur . Certains sites ne respectent pas cette prescription ; cest le cas de Cruas, Nogent, Penly et Bugey.
Pour les trois derniers sites, lacclromtre rpondant cette prescription est le capteur plac sur le
plancher au niveau 0 m du btiment des auxiliaires nuclaires, situ une quinzaine de mtres au dessus du
radier.

La RFS indique ( 5.2.2) que les appareils en champ libre doivent tre suffisamment loigns de toutes sources de
vibrations ou de chocs significatifs pouvant perturber les mesures sismiques . Or lacclromtre de Penly est implant,
sur la plate-forme du site, en bordure dune voie de circulation dont le trafic des vhicules peut gnrer
des vibrations. Lacclromtre de Saint-Alban est quant lui implant dans le sous-sol du btiment de
scurit. Une justification du choix de cet emplacement na pas pu tre prsente.

LASN considre quun contrle du bon positionnement doit tre ralis pour lensemble des capteurs
exigs par la RFS I.3.b ; le cas chant, une modification de leur implantation devra tre ralise.

Maintenance et talonnage de linstrumentation
Les inspecteurs ont not que les acclromtres de linstrumentation sismique font lobjet dune
maintenance rgulire et de contrles priodiques (Paluel, Golfech, Penly, Nogent, Cattenom). Cependant,
le contenu exact des oprations de maintenance nest pas toujours dcrit dans des documents opratoires
formaliss ( Chooz par exemple).

La RFS I.3.b ( 2.2.4) demande que les appareils fassent galement lobjet dun talonnage, en particulier
parce que la rponse une sollicitation peut driver au cours du temps car les dtecteurs des capteurs
comportent des composants lectrotechniques. Certains sites nont pas t en mesure de prciser si les
appareils avaient t talonns depuis leur mise en place (Paluel, Golfech, Penly, Nogent, Fessenheim) ou
si leur rponse face une sollicitation mcanique relle avait t teste (Cattenom). Des talonnages
automatiques des capteurs sont raliss chaque jour sur ordre de la baie sismique EAU, cependant la
technologie de ces capteurs ainsi que les diffrents paramtres mesurs lors de ces talonnages nont pas
t prsents aux inspecteurs (Nogent, Chooz) et il na pas pu tre dmontr que les caractristiques
mcaniques pouvaient tre contrles au travers de ces talonnages.

LASN considre quEDF devra revoir ses procdures dtalonnage et leur application pour rpondre aux
exigences de la RFS I.3.b.

Rglage des seuils de dclenchement du capteur situ en champ libre
La RFS I.3.b ( 2.2.2.1) indique que les matriels constituant linstrumentation sismique doivent permettre
de mesurer des acclrations avec une tendue dchelle allant au minimum de 0,01 g 1 g. Sur plusieurs
sites (Golfech, Civaux, Flamanville, Penly, Tricastin, Paluel), lacclromtre situ en champ libre est
paramtr de telle sorte que des acclrations infrieures 0,25 g peuvent ne pas dclencher lalarme en
salle de commande. Or, lacclromtre en champ libre constitue la rfrence des mouvements du sol,
indpendamment de linfluence des btis du site.

LASN considre quEDF devra vrifier pour lensemble de ses sites le paramtrage de lalarme lie aux
enregistrements du capteur en champ libre et, le cas chant, le remettre en conformit avec les exigences
de la RFS I.3.b.
2.2.4 Dmarche sisme vnement
Certaines fonctions et matriels doivent faire lobjet dune qualification sismique afin de garantir leur
pleine disponibilit la suite dun sisme. De plus, le fonctionnement de ces matriels ne doit pas tre
affect par des quipements non classs au sisme. EDF a donc initi, partir des deuximes visites
- 34 -
dcennales des racteurs du palier de 900 MWe une dmarche dite sisme-vnement , dont lobjectif
est dviter toute agression dun matriel important pour la sret (IPS) par un matriel non-IPS. Cette
dmarche sapplique lensemble des racteurs du parc dEDF. Cette rgle permet notamment de garantir
la disponibilit des matriels IPS aprs la survenue dun sisme.

Intgration du rfrentiel national et analyses de risques
Les services centraux dEDF ont tabli des rgles de prise en compte de cette dmarche (agresseurs
potentiels et parades associes) dans une note prescriptive (prise en compte en exploitation du sisme-
vnement) que les sites doivent intgrer dans leur rfrentiel local (notes dorganisation, gammes,
programme de formation) au maximum 6 mois aprs rception.

Certains sites (Bugey, Chooz par exemple) sont en retard dans l'intgration du rfrentiel national relatif
la prise en compte du risque d'agression des matriels importants pour la sret. Ce retard porte sur
l'intgration des prescriptions de la dmarche sisme vnement aux dispositions applicables aux
phases de chantier pendant lesquelles sont temporairement dploys des matriels qui constituent des
agresseurs potentiels tels que les chafaudages ou les protections biologiques. En consquence, le sisme
nest pas pris en compte dans les trames utilises pour constituer les analyses de risque des chantiers
(Bugey, Cattenom, Chooz).

LASN considre que la dmarche sisme-vnement doit tre intgre dans les plus brefs dlais dans les
procdures des sites et en particulier dans les analyses de risques de chantiers.

Mise en application de la dmarche au travers des visites de terrain
Les visites de terrain ont montr que le risque de sisme vnement mriterait dtre mieux pris en
compte ; titre dexemples, les inspecteurs ont relev :
btiment lectrique de Civaux : plusieurs parties mobiles (sur roulettes) darmoires
lectriques dbroches non bloques susceptibles de percuter, en cas de sisme, dautres
armoires contenant du matriel important pour la sret ;
dans un local situ proximit de la salle de commande de Golfech : prsence de plusieurs
matriels susceptibles dagresser des armoires lectriques contenant du matriel important
pour la sret ;
salle de commande de Tricastin et Saint-Alban : prsence d'un pupitre sur roulettes
(mobilit requise par la ncessit de dplacer plus facilement les procdures de conduite,
notamment celles relatives aux situations accidentelles) dont les roues n'taient pas
bloques et non fix au sol devant le matriel de surveillance de la salle de commandes et
devant un extincteur ;
salle de commande de Saint-Alban : des crans d'ordinateur de la salle de commande
susceptibles, en cas de survenue d'un sisme, de chuter sur les claviers et boutons de
commande de l'installation.

A contrario, les inspecteurs ont soulign la ractivit du site de Flamanville qui a procd la remise en
tat des installations (loignement ou vacuation du ft) susceptibles dagresser les rservoirs
dalimentation du groupe lectrogne.

A Golfech, chaque pont est repr par une pancarte mentionnant le repre du pont et les rgles
respecter pour les positions de garage dans le cadre de la dmarche sisme-vnement , ce qui constitue
une bonne pratique. Nanmoins, au cours de linspection en salle des machines et dans les locaux diesels,
il a t constat des carts relatifs au positionnement des ponts lorsque ceux ci ne sont pas utiliss. Des
chariots non situs dans leur position de garage et des crochets de pont non maintenus en position haute
ont t observs.

Les visites de terrain ont montr que la dmarche sisme vnement doit tre mieux prise en compte sur
les sites.

- 35 -
Installations provisoires dexploitation en arrt de racteur ou racteur en puissance
Certains dispositifs provisoires peuvent, en cas de chute, agresser (cest--dire dtriorer ou mettre hors
fonctionnement) dautres matriels importants pour la sret. Il sagit essentiellement des protections
biologiques et des chafaudages.

Les sites doivent donc, avant de les installer, analyser le risque induit de chute et mettre en place les
actions de prvention. La dure de mise en place de tels dispositifs doit galement tre la moins longue
possible.

Les inspecteurs ont donc demand les analyses de risques raliss lors des dernires interventions. Leur
lecture a montr que les analyses de risques prsentes ne sont pas toujours compltes : par exemple, ne
sont pas pris en compte le risque de chute de masses infrieures 10 kg, dont le temps de prsence est
infrieur une semaine, et la distance du matriel important pour la sret suprieure 1 mtre (exemple
concret Cattenom).

Certaines analyses de risques nont pas t ralises ; par exemple, dans le btiment des auxiliaires
nuclaires de Nogent, les inspecteurs ont constat la prsence dun chafaudage, depuis trois mois,
susceptible de reprsenter un agresseur dune pompe importante pour la sret, sans aucun chantier en
cours. A Chinon, les inspecteurs ont constat la prsence de matriels (lments d'chafaudage,
escabeau) dans la station de pompage de la voie A des racteurs 1 et 2 et dans les niveaux infrieurs du
btiment combustible du racteur 3.

Les inspecteurs ont en revanche not que sur plusieurs sites, il existe un guide technique prise en compte
du sisme vnement et que ces sites ont intgr la dmarche avec une note locale complte.

De mme, certaines actions de prvention sont mises en uvre ; par exemple, Blayais, le site ralise un
bridage des chafaudages lorsque lactivit se prolonge au del des 7 jours : cette modification dure une
demi-journe et permet de rduire le risque dagression de lchafaudage sur les matriels IPS prsents
proximit.

Dure de prsence d'un matriel agresseur proximit d'un quipement important pour la sret
Les inspecteurs ont constat que les rgles varient suivant les sites concernant le temps de sjour d'un
matriel agresseur proximit d'un quipement important pour la sret (1 semaine Tricastin, 72 heures
selon les services centraux).

En outre la visite des installations a montr des cas de dpassement significatif de ces temps de sjour
(Tricastin, Golfech).

Mme si certains sites ont dmontr une bonne matrise de la dmarche sisme-vnement, lASN
considre que les inspections ont montr que ce sujet mrite de faire lobjet de fortes actions de progrs
aussi bien du point de vue documentaire (analyses de risques) que du point de vue de sa mise uvre et de
la formation des agents.

valuation de conformit des installations
Dans le cadre de l'examen de conformit des racteurs avant leur troisime visite dcennale, EDF a lanc
un recensement de toutes les modifications locales ne concernant pas du matriel important pour la sret
qui pourraient tre considres comme potentiellement agressives vis vis de matriel important pour la
sret class rsistant au sisme. Plusieurs sites nont pas pu prsenter cette liste (Blayais, Nogent).
2.2.5 valuation gnrale sur le thme Protection des installations en situation de sisme
Les inspections ont montr que sur une majorit de sites certaines prescriptions de la RFS I.3.b ne sont
pas respectes pour ce qui concerne linstrumentation : nombre insuffisant de capteurs, exigences relative
la maintenance et la qualification des capteurs non respectes, mauvais positionnement des capteurs ou
absence de justification de leur positionnement, absence dtalonnage, mauvais rglage, procdure absente
ou incomplte. Ces carts pourraient retarder le repli des racteurs prescrit par la RFS I.3.b, voire ne pas
- 36 -
amener prendre cette dcision. Dans ce cadre, lASN prescrira EDF dtudier les possibilits de mise
en place dun dispositif darrt durgence en cas de sisme.

En outre, bien que certaines formations aient eu lieu, les exercices dclenchs par lASN lors des
inspections ont montr que, sur la plupart des sites, les oprateurs susceptibles davoir utiliser les
donnes issues de linstrumentation sismique ne savent pas ou mal exploiter linstrumentation sismique, ce
qui pourrait aussi retarder le repli des racteurs voire ne pas amener prendre cette dcision.

LASN considre quEDF devra revoir son organisation (matriels et procdures) ainsi que la
sensibilisation et la formation du personnel pour se mettre en cohrence avec la RFS I.3.b et ses objectifs.
EDF a indiqu lASN avoir dj entrepris des actions pour rpondre aux constats de lASN (vrification
du positionnement des capteurs de mesure de sisme, information des oprateurs, mise jour de
procdures).

LASN considre que la vrification de lefficacit des procdures passe par des exercices de mise en
situation. De tels exercices ne sont pas aujourdhui organiss. Ce programme dexercices devra galement
prendre en compte le retour dexprience issu de laccident de Fukushima savoir la prise en compte des
agressions induites par un sisme (incendie, explosion, risque industriel, mobilisation des services publics,
absence de voies de communication) et les vulnrabilits connues de linstallation (par exemple, sur
certains sites, btiments de crise non dimensionns au SMS). LASN considre en outre quEDF doit
identifier pour lensemble de ses sites les moyens gnraux indispensables en cas de sisme sur le site et
vrifier que ces moyens (internes et externes au site) sont robustes au sisme major de scurit tel que
dfini dans les rapports de sret. Le cas chant, dautres moyens devront tre dfinis dans un PUI
(radiologique ou autre) et mis en uvre.

Par ailleurs, les inspections, et en particulier, les visites de terrain, ont montr la ncessit de renforcer les
connaissances et les bonnes pratiques pour ce qui concerne lapproche sisme vnement. LASN
considre quEDF devra dvelopper et mettre en place un programme de formation adapt sur ce thme
et mettre jour les documents de site (en particulier les analyses de risques). Les notes nationales devront
tre dclines au plus vite. EDF a indiqu lASN avoir dj entrepris des actions pour rpondre aux
constats de lASN (nomination dun rfrent sisme local, campagnes de sensibilisation au risque sisme
lances sur lensemble des sites).

Enfin, lASN considre que certains sites doivent faire un suivi plus rigoureux des carts concernant la
tenue au sisme de certains matriels et raliser une analyse globale de limpact de ces carts.
2.3 Perte de la source froide
2.3.1 Introduction
Le refroidissement dun racteur est une fonction importante pour la sret dune installation nuclaire.
En effet, pour empcher la dispersion de radioactivit, il faut viter la rupture des gaines entourant le
combustible nuclaire ou la fusion du combustible. Ceci ncessite notamment dvacuer lnergie dgage
par la raction nuclaire, et la puissance rsiduelle aprs larrt de la raction en chane.

Cette fonction est assure grce un systme qui pompe de leau froide dans le milieu extrieur (mer ou
rivire). Leau du circuit de refroidissement est ensuite soit rejete directement dans le milieu, soit, lorsque
le dbit de la rivire est trop faible ou lchauffement trop important par rapport la sensibilit du milieu,
refroidie dans une tour arorfrigrante.
Lobjectif des inspections tait double. Dune part, vrifier, la suite de la campagne nationale
dinspections ralises en 2007 sur ce thme, la conformit des installations au rfrentiel EDF source
froide actuellement en application dans les centrales nuclaires franaises. Par ailleurs diverses agressions
naturelles ou climatiques - comme la scheresse ou larrive massive de colmatants - ont eu ces dernires
annes des consquences sur les sources froides des centrales nuclaires franaises. Les inspections avaient
donc pour second objectif dvaluer la prise en compte du retour dexprience par EDF, et le dploiement
effectif des parades et des procdures permettant de faire face des agressions comparables.
- 37 -
2.3.2 Organisation / facteurs humains
Lobjectif tait de vrifier que les sites sont correctement organiss pour intgrer et dcliner, localement,
les exigences du rfrentiel national. Les relations entre le site et les services centraux ont t examines.
La rpartition des responsabilits au sein des sites a fait lobjet dinvestigations.

EDF a mis en place un rseau national de correspondants source froide rpartis dans chaque CNPE.
LASN a remarqu des disparits quant aux organisations mises en place pour suivre les quipements du
systme source froide . La majorit des sites sont dots dun ingnieur source froide ddi
spcifiquement au suivi de ces quipements, mais cette organisation nest pas systmatique : certains
CNPE disposent seulement dun correspondant source froide assurant en parallle dautres fonctions.

Les inspecteurs ont remarqu des disparits dans le suivi des quipements de la source froide effectu par
les sites. En gnral, les sites o un interlocuteur en charge du suivi du systme source froide ntait pas
clairement identifi sont apparus en retrait en matire de ractivit et dexhaustivit dans lintgration des
exigences nationales dEDF. A titre dexemple, sur le site de Cattenom
10
o aucun ingnieur source
froide ntait dsign, lASN a remarqu un manque dimplication du site pour prvenir les risques de
perte de la source froide et un manque danticipation dans la maintenance de certains ouvrages. Les
recommandations issues des documents prescriptifs dEDF relatifs la sret de la source froide taient
prises en compte de faon incomplte, et le suivi de lavancement des actions moins rigoureux que sur
dautres sites.

Par ailleurs, les relations entre les CNPE et les services centraux dEDF sont apparues perfectibles. Les
inspecteurs ont identifi de nombreuses reprises des sites en attente dlments de rponse ou danalyse
de la part des services centraux dEDF sans quune visibilit ait pu tre donne. A titre dexemple, les
inspecteurs ont identifi sur plusieurs sites (Cattenom, Golfech entre autres) des carts au rfrentiel
national dEDF du systme source froide , en attente de traitement par les services centraux dEDF. La
synergie entre les services centraux dEDF et les sites doit donc, de manire gnrale, progresser.
2.3.3 Conformit des systmes de la station de pompage au rfrentiel national EDF
(dploiement de la directive particulire DP 143)
La directive particulire DP 143 dEDF de 2003 demande aux sites de raliser un diagnostic de conformit
des systmes de la station de pompage au rfrentiel national applicable, et de prendre toutes dispositions
pour traiter les carts. Sa dclinaison exhaustive par les sites vise garantir la conformit de la station de
pompage des CNPE au rfrentiel national dEDF.

LASN a constat que les actions attendues pour atteindre la conformit sont soldes dans la plupart des
cas ou en voie de ltre, des carts ont nanmoins t constats au CNPE de Cattenom. En effet, ce
dernier possde une liste dcarts identifis toujours en cours de rsorption sans que des chances de
traitements correctifs aient pu tre donnes aux inspecteurs. Le site du Blayais a fait tat, pour sa part, de
difficults pour intgrer les exigences de la DP 143. Quelques sites doivent encore finaliser plusieurs
actions.

Globalement, lASN constate un effort dEDF pour rendre toutes les sources froides conformes au
rfrentiel national, et demande EDF de solder les actions encore en cours.
2.3.4 Prise en compte du retour dexprience (REX) et notamment la disposition transitoire 303
relative la conduite tenir en cas de colmatage de la source froide
Des agressions naturelles comme larrive massive de colmatants (algues, dbris vgtaux, alevins,
ensablement) ont eu ces dernires annes des impacts sur la source froide de plusieurs centrales
nuclaires du parc dEDF. Il a donc t demand EDF de tirer les enseignements de ces vnements et
de dployer des mesures correctives pour diminuer la vulnrabilit des centrales nuclaires au risque de
perte totale ou partielle de source froide. En particulier, les inspecteurs ont examin lapplication de la
10
Le site de Cattenom est toutefois moins sensible au risque de perte de la source froide du fait da la prsence du Lac de
Mirgenbach qui lui procure une rserve dalimentation en eau de refroidissement de plusieurs semaines en cas de perte de la
source froide principale que constitue la Moselle.
- 38 -
disposition interne relative la conduite tenir en cas de colmatage de la source froide (DT 303), comme
cela sest produit deux reprises sur le parc fin 2009.

Les inspecteurs ont constat dans la plupart des cas une bonne intgration du retour dexprience par les
sites inspects. Quatre sites au moins (Bugey, Cattenom, Fessenheim et Golfech entre autres) nont
toutefois pas encore termin lassimilation de la DT 303. Pour les autres, lensemble des dispositions de la
directive nont pas t intgres, ce qui demande une action corrective de la part dEDF. Le suivi de
lencrassement des rfrigrants, pourtant lorigine dune perte partielle de source froide dans le pass,
nest pas effectu systmatiquement sous assurance qualit (par exemple Saint-Alban). Plusieurs sites ont
indiqu que la disposition interne relative la collecte de donnes lies au risque de colmatage des sources
froides (DT 222) ne concerne pour le moment que les sites ctiers et quune mise jour, la main des
services centraux dEDF, devrait inclure juste titre les sites fluviaux dici 2012.

Lexamen des retours dexprience locaux a montr que les quipements en place ont suffi pour faire face
aux agressions de la source froide, mais parfois avec difficults. A titre dexemple, lquipement qui retient
les dbris vgtaux Golfech na pas suffi contenir les algues arrives massivement lors de lagression de
juin 2011. Plus gnralement, lintgration complte du REX relatif aux pertes de sources froides par
arrive massive de colmatants est une action en cours que doit poursuivre EDF.
2.3.5 Anticipation : moyens de surveillance, de prvention et de dtection
Afin danticiper dventuelles difficults lies la source froide, EDF a mis en place des dispositifs
techniques ou dispositions organisationnelles de surveillance, de prvention et de dtection des
agresseurs potentiels de la source froide. La prvention du risque de colmatage a t aborde plus haut
( prise en compte du retour dexprience ) ; cette partie aborde les dispositions visant prvenir et
dtecter les autres risques.

LASN a constat que certains sites ont tabli des conventions ou des accords avec dautres organismes de
faon tre avertis et anticiper dventuelles difficults lies la source froide : organismes dexploitation
de fleuve ou de barrage, prvisions mtorologiques, rseau dinformations entre diffrents sites, port
autonome pour le site en bordure destuaire Les inspecteurs ont constat une forte disparit
dorganisation entre les sites : par exemple, les sites fluviaux en bordure de Rhne nont pas tous tabli de
convention avec la compagnie nationale du Rhne (CNR), le site de Nogent a bien tabli une convention
avec Voies Navigables de France (VNF), et loppos, le site de Chooz na pas de convention avec les
acteurs intervenant sur la Meuse ou le gestionnaire des bassins de la STEP (Station de transfert dnergie
par pompage) de Revin, la seule alerte extrieure pouvant provenir de la prfecture.

Certains sites ralisent une analyse de la qualit de leau avec un suivi de tendance pour dtecter tout
changement, dautres pas. Cette surveillance de la qualit de leau, parfois rduite une inspection visuelle,
nest pas systmatiquement sous assurance qualit (Saint-Alban, Chooz, Tricastin notamment). Le site du
Blayais a engag des travaux de recherches pour amliorer sa connaissance des paramtres fluviaux
surveiller. Les contrles visuels de la source froide effectue par les rondiers ne sont pas toujours sous
assurance qualit (par exemple Golfech, Nogent entre autres).

Concernant le risque de colmatage par cristaux de glace (frasil) les inspecteurs ont constat que la prise en
compte de ce risque tait htrogne et les dispositions parfois complter, par exemple par la disposition
prvoyant lamene deau chaude ( Flamanville, Golfech, Gravelines notamment).

Les sites doivent raliser une bathymtrie afin de mesurer lenvasement ou lensablement au droit de la
prise deau. Au-del dun certain seuil, EDF engage une opration de dragage. Les inspecteurs ont
constat que cette opration est correctement suivie sur la plupart des sites. Lun dentre eux, le CNPE du
Bugey, potentiellement moins expos au risque, na pas fait de mesure depuis plusieurs annes (2007 en
loccurrence).

Concernant les moyens de dtection, lASN a not que tous les sites ont une instrumentation (capteurs, ...)
permettant a minima de dtecter une baisse de dbit daspiration deau. Les inspecteurs ont not que ces
quipements, ntant pas tous classs importants pour la sret (IPS), font souvent lobjet dune
- 39 -
surveillance insuffisante ou perfectible. Sur plusieurs sites (Saint-Alban, Bugey, Chooz entre autres)
lexploitant na pas pu prouver loprabilit des quipements faute de contrles tracs sous assurance
qualit. A Chooz et Bugey notamment les inspecteurs ont constat un cart entre la mesure locale et la
mesure instrumente de dbit, disparit susceptible de conduire une surestimation du dbit effectif. A
loppos, certains sites comme Golfech ont tendu le champ des contrles au-del des exigences du
rfrentiel.

Les inspecteurs constatent donc sur ce thme une disparit dans la prise en compte des diffrents risques
dun site lautre, se traduisant par les htrognits des mesures mises en place. La prcision avec
laquelle les dispositions sont dclines et suivies est, en rgle gnrale, perfectible.
2.3.6 Gestion du refroidissement en situation dgrade
Les inspecteurs ont constat que tous les sites possdent des consignes dexploitation et de conduite des
installations en cas de situation dgrade, ou dagression climatique. Les rgles particulires de conduite en
cas de grands chauds, grands froids, frasil, sont connues, disponibles et dclines. Certains sites de bord de
mer, Paluel notamment, dclinent en plus la gestion du risque mare noire grce une rgle particulire
de conduite i-polmar . Les inspecteurs ont toutefois constat que cette procdure ntait pas intgre au
cursus de formation du personnel. Sur les sites ctiers possdant un barrage anti-mare noire, la mise en
uvre de celui-ci pourrait tre ralentie dans certains cas du fait de labsence dancrage ad hoc ou de moyens
dy accder.

Dautre part, les inspecteurs ont constat que des procdures de conduite de linstallation existent pour
faire face temporairement une perte ponctuelle de la source froide. Celles-ci sont connues des sites. Les
inspecteurs nont pas constat dcart de conformit notable ce sujet. Certains sites possdent, par
conception, une relative autonomie : par exemple le CNPE de Civaux possde une autonomie de 10 jours,
le site de Cattenom dune autonomie suprieure 15 jours.

Ce thme, essentiellement documentaire, est apparu bien matris par les CNPE. Sa dclinaison
oprationnelle est aborde plus loin au paragraphe Gestion oprationnelle des situations accidentelles .
2.3.7 Maintenance, entretien et maintien de la disponibilit des quipements, entretien des
locaux
Une partie des quipements de la source froide sont classs importants pour la sret et ce titre sont
redevables dessais priodiques, rglementaires, pour sassurer de leur disponibilit. Indpendamment de
ce classement, ces quipements ainsi que les autres doivent bnficier dun programme de maintenance
pour les maintenir dans un bon tat de fonctionnement.

Les inspecteurs ont dcouvert sur la plupart des sites des anomalies de maintenance ou dessais
priodiques. Ces carts ne sont pas tous srieux ni gnraliss mais tmoignent defforts consentir dans
ce domaine. A Blayais et Penly par exemple, un retard dans lintgration de certains rfrentiels
prescriptifs de maintenance a t remarqu. Autre exemple : les inspecteurs ont point des oprations de
maintenance de priodicit de 8 ans raliser sur le dgrilleur de Saint-Alban qui ntaient pas effectues le
jour de linspection (change standard de la motopompe hydraulique, change standard du moteur
hydraulique de levage et change standard des deux moteurs hydrauliques de translation), des essais
priodiques insatisfaisants et pourtant non renouvels sur des capteurs de tambours filtrants (CFI), ou
encore des bilans de sant des matriels critiques tels que le circuit de circulation deau brute (CRF) ou
le circuit deau brute secourue (SEC), ainsi que des matriels importants tels que le circuit daspersion
et recirculation de laspersion (EAS) et le circuit deau brute (SEB) qui ntaient pas encore raliss pour
des sites qui utilisent la nouvelle mthodologie de maintenance dite AP 913 (Bugey, Paluel par exemple).
De manire gnrale, la gnralisation de cette mthodologie de maintenance prventive devra inciter
lexploitant renforcer sa vigilance sur le suivi des quipements relatifs la source froide.

Concernant ltat des structures et du matriel, lapprciation que porte lASN est nouveau contraste.
Globalement, lASN note une nette amlioration de ltat des matriels et de la propret des locaux par
rapport la campagne dinspection de 2007. Il faut savoir que lambiance dans les locaux de pompage est
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particulirement corrosive, surtout pour les sites ctiers. Lamlioration est notable pour les sites qui
appliquent la dmarche O2EI (Obtenir un tat Exemplaire des Installations) dans les locaux de pompage.
Si limpression gnrale est correcte, les inspecteurs ont list un certain nombre dcarts sur le matriel et
sur les structures rsultant dabsence daction corrective. Les inspecteurs ont signal dans la moiti des
sites visits des traces dinfiltrations dans les locaux de pompage, des traces de corrosion avances sur des
matriels (tuyauteries SEC et SEI notamment, voire sur les pompes), ou encore des fuites notables sur les
pompes SEC, CRF ou CFI localises au niveau des presse-toupe, brides et vents. Lclairage dans les
locaux visits est apparu dfaillant dans certains sites rendant les interventions plus difficiles. A plusieurs
reprises les inspecteurs ont remarqu des demandes dinterventions non traites le jour de linspection
dpassant le dlai prconis (Civaux, Flamanville entre autres). La propret des locaux sest amliore,
mais ltat des matriels demeure perfectible.

Les tuyauteries SEC ont attir lattention des inspecteurs dans deux cas en particulier. A Paluel, des
investigations complmentaires effectues en 2011 ont rvl que certains tronons sont surveiller
particulirement et quun dfaut localis doit faire lobjet dune rparation. Or, cette dmarche
dinvestigation complmentaire, qui est considre comme une bonne pratique, ntait intgre aucun
programme de maintenance et ne conduit de ce fait aucune action corrective systmatise. Sur le CNPE
de Gravelines, des ancrages corrods ou non-conformes remettaient en cause la tenue au sisme des
supports de filtres du systme SEC, ce qui a donn lieu une remise en conformit conformment la
demande de lASN. Ce systme semble donc ncessiter une vigilance adapte de la part de lexploitant,
surtout pour les sites ctiers.

Enfin, Civaux, Flamanville et Paluel entre autres les inspecteurs ont constat quil ny avait pas
programme local de maintenance du systme SEC et que la maintenance priodique tait effectue sur la
base des programmes de maintenance nationaux.

En conclusion, de nets progrs ont t raliss depuis 2007 et ltat gnral des installations est correct,
mais il est encore perfectible.
2.3.8 valuation gnrale sur le thme perte de la source froide
LASN considre que la source froide, qui est un systme important, ncessite une vigilance particulire.
Les vnements rcents de colmatage ou de perte partielle de la source froide, Cruas et Fessenheim en
dcembre 2009 notamment, ont montr sa vulnrabilit et ont conduit EDF engager un plan daction
pour renforcer la robustesse de toutes ses sources froides. LASN a en particulier demand EDF
dengager une revue de conception de lensemble de ses sources froides. LASN demandera EDF les
conclusions dtailles de la revue de conception des sources froides site par site, et le plan daction associ
assorti dchances.
Les inspections conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des sources froides tait correct,
mais un certains nombre d'carts subsistent sur certains sites. La rigueur dexploitation et de maintenance, la
surveillance de ltat des matriels et des ouvrages, et la dclinaison exhaustive des directives nationales sont
en rgle gnrale des axes damlioration pour de nombreux sites. Sur de nombreux sites, la maintenance du
circuit SEC a prsent des dfaillances et mrite donc une attention renforce.
EDF a prvu de renforcer le rfrentiel de sret de la source froide, lchance de cette action est estime
dbut 2013.
2.4 Perte des alimentations lectriques
2.4.1 Introduction
Chaque racteur est reli au rseau de transport dlectricit par une ligne appele ligne principale .
Avant de mettre disposition du rseau lnergie lectrique quil produit au niveau de lalternateur, le
racteur soutire via le transformateur de soutirage (TS) lnergie lectrique suffisante lui permettant
dalimenter les tableaux qui fournissent lnergie ncessaire aux matriels indispensables son
fonctionnement, ainsi quaux matriels ncessaires la sret de linstallation. En cas dincident sur la ligne
principale, il est capable de sisoler du rseau de transport dlectricit et via son transformateur de
soutirage, il peut continuer alimenter lui-mme ses tableaux.
- 41 -

Lorsque le racteur ne produit pas dlectricit ou en cas dindisponibilit de la ligne principale,
lalimentation des tableaux se fait alors via une seconde ligne, appele ligne auxiliaire. Le racteur est alors
aliment directement par le rseau de transport dlectricit, via le transformateur auxiliaire (TA).

La dfaillance des sources externes a t prise en compte lors de la conception des racteurs. Pour prendre
en compte ce risque, chaque racteur dispose des sources dnergie internes capables dalimenter les
tableaux lectriques indispensables au bon fonctionnement des matriels de sret. Les sources internes
dun racteur sont ainsi constitues de deux groupes lectrognes moteur diesel. Chaque centrale
nuclaire dispose dune source dnergie interne supplmentaire dont la technologie diffre suivant le
palier auquel elle appartient : un groupe lectrogne dultime secours (GUS) pour les paliers 900 MWe ou
une turbine combustion (TAC) pour les paliers 1300 MWe et N4.

En cas de perte totale des sources lectriques externes et internes, il existe enfin sur chaque racteur une
ultime source dnergie lectrique de type turbo-alternateur (LLS) qui fonctionne avec la vapeur produite
par le racteur lui mme.

Lobjectif des inspections tait dexaminer les pratiques des CNPE en ce qui concerne lexploitation, la
maintenance et la fiabilisation des matriels concourant lalimentation lectrique des quipements
ncessaires la sret des installations.

Lapplication du rfrentiel technique dEDF a t vrifie par sondage notamment pour ce qui concerne
les rgles gnrales dexploitation et les programmes de maintenance. Des visites de terrain ont t
galement menes notamment sur les btiments lectriques, sur les groupes lectrognes de secours et les
TAC, en salle de commande et au sein des locaux batteries. Enfin, une mise en situation des quipes
dexploitation dEDF en leur demandant le lignage dun groupe lectrogne de secours et son dmarrage a
t ralise lors de certaines inspections.
2.4.2 Organisation et exploitation
LASN considre que la documentation associe lexploitation et la maintenance des alimentations
lectriques est perfectible.

Formalisation des documents
Lors de lexamen par sondage des documents dexploitation, les inspecteurs ont constat sur une majorit
de sites des manques de rigueur dans la formalisation de ces documents, notamment :
les prescriptions particulires ainsi que les conditions limites du chapitre III des rgles
gnrales d'exploitation (RGE) ne sont pas reportes systmatiquement dans les dossiers
dintervention de maintenance (notamment Bugey, Saint-Alban) ;
le compte-rendu de certains contrles (bon fonctionnement des dispositifs de mesure de
niveau situs dans les cuvettes de stockage de fioul dalimentation des groupes lectrognes
de secours, contrle visuel des locaux renfermant les batteries de secours, etc.) nest pas
formalis (Golfech, Fessenheim) ;
le renseignement des documents oprationnels et comptes-rendus dessais priodiques, le
contrle de second niveau associ, la rdaction de fiches dcarts en cas de rsultats
insatisfaisants ou satisfaisants avec rserve sont parfois partiels ou insuffisants (notamment
Civaux, Golfech).

Maintenance prventive des matriels
Lors de lexamen des programmes de base de maintenance prventive (PBMP), les inspecteurs ont
notamment constat que :
certaines mises jour des PBMP, notamment la charge des services centraux, sont
ralises avec retard (Golfech, Paluel, Penly, Saint-Alban) ;
certains nouveaux matriels, comme les batteries OPzS, ne disposent pas actuellement de
programme de maintenance adapt (Fessenheim).

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Les inspecteurs ont galement constat une inefficacit de certains programmes de surveillance
dinterventions (surveillance exerce par EDF sur les activits concernes par la qualit excutes par des
prestataires, en application de larticle 4 de larrt du 10 aot 1984).

Propret des locaux
Lors des visites, les inspecteurs ont relev un manque notable dentretien de certains locaux sur une
majorit de sites :
la prsence de mgots de cigarettes a t constate au fond dun regard situ sur une aire de
dpotage de fioul (Civaux) ;
des djections doiseaux, pouvant perturber le fonctionnement des arorfrigrants de
groupes lectrognes, sont toujours prsentes compte tenu du report de la mise en place de
dispositifs anti-volatiles sur les toitures (Gravelines) ;
plusieurs locaux contiennent des flaques dhuile, de fioul ou de liquide de refroidissement
causes par des suintements ou de petites fuites (Civaux, Nogent, Paluel) ;
un bac de rtention de pompe fioul se trouve aux trois quarts plein dun liquide non
identifi le jour de linspection (Nogent).
2.4.3 Groupes lectrognes de secours
LASN considre que les contrles priodiques et lentretien des groupes lectrognes de secours doivent
tre amliors.

Analyse des fluides
Afin de sassurer du bon tat de fonctionnement des groupes lectrognes de secours, des analyses
priodiques de la qualit des fluides (huiles, fioul et liquide de refroidissement) sont ralises par
lexploitant conformment aux programmes de maintenance prventive nationaux.

Lors des examens raliss par sondage, les inspecteurs ont constat que la qualit de ces analyses devait
progresser, notamment :
lexploitant ne considre pas ces analyses comme une activit concerne par la qualit au
sens des dispositions de larticle 2 de larrt du 10 aot 1984 ; ce titre, il napplique pas
ces activits les exigences de qualit qui en dcoulent, et notamment les dispositions de
larticle 4 de larrt du 10 aot 1984 imposant une surveillance adapte (Cattenom,
Fessenheim) ;
certains programmes locaux de maintenance prventive ne prvoyaient le jour de
linspection deffectuer des analyses priodiques de fluides (Chooz) ;
certaines analyses requises par le PBMP (teneurs en zinc et en phosphate dans le liquide de
refroidissement, vrification du fioul la livraison) peuvent ne pas tre effectues (Golfech,
Paluel, Penly) ;
il existe des imprcisions dans les rapports danalyse concernant par exemple la teneur en
eau ; des units de mesures diffrentes de celles du PBMP ont en outre t utilises
(Chinon, Dampierre, Gravelines, Paluel, Saint-Laurent) ;
les rsultats des analyses de fluides ne font pas lobjet dune analyse formalise systmatique
de la part de lexploitant, notamment lorsque les limites fixes sont presque atteintes,
lorsque deux mthodes danalyses aboutissent des rsultats diffrents ou lorsque des
rsultats sont anormaux (Bugey, Civaux, Flamanville, Paluel, Penly).

Obsolescence des matriels
Lors de lexamen des rapports de fin dintervention des oprations de maintenance ralises rcemment
sur les groupes lectrognes, les inspecteurs ont constat que lexploitant est confront des problmes
dobsolescence sur la fourniture de certaines pices de rechange (Chooz). Ainsi lors de dernire visite
complte de ces quipements, lexploitant a t contraint de maintenir certaines pices en service du fait de
labsence de pice de rechange. Ces pices sont en cours de rapprovisionnement et ce jour aucun
matriel na t remplac par du matriel dun autre type pour cause dobsolescence.

- 43 -
Corrosion
Lors des visites, les inspecteurs ont constat des problmes de corrosion notamment sur des
arorfrigrants de groupes lectrognes ou certaines vannes du systme dextinction en cas dincendie
(Paluel, Tricastin).

Vidange du rservoir relais
Les inspecteurs ont constat que le risque de vidange du rservoir relais dun groupe lectrogne par la
manuvre involontaire de la vanne dporte tait toujours prsent le jour de linspection (Civaux).
2.4.4 Turbines combustion (TAC)
LASN considre que les contrles effectus par lexploitant sur la TAC sont amliorer.

Dmarrage des TAC
Les inspecteurs ont notamment examin les comptes-rendus dessais raliss par lexploitant et ont
galement fait procder des essais de dmarrage de la TAC ; cette occasion les inspecteurs ont constat
que :
les temps de dmarrage de la TAC ont t suprieurs ceux requis par les RGE sur
plusieurs sites (Cattenom, Golfech, Belleville) ;
la TAC de Belleville na pas dmarr lors du premier essai denclenchement ;
la TAC de Fessenheim tait indisponible le jour de linspection ;
certains rsultats dessais priodiques, proches des limites fixes par les RGE (temps de
dmarrage) ou dpassant celles de gammes dessais (perte de charge de filtre, pression dair
de barrage), ne font pas lobjet danalyse de lexploitant (Flamanville) ;
certaines procdures des quipes de crise nont pas t mises jour et ne prennent pas en
compte les spcificits de nouvelles TAC (Paluel).

Autres carts
Lors des examens, les inspecteurs ont galement constat divers carts matriels affectant les TAC, entre
autres :
systme de fermeture darmoire lectrique dgrad (Civaux) ;
absence de reprage de matriel (Civaux) ;
nombreuses demandes dintervention anciennes non traites actuellement (Golfech) ;
dgradation de la remorque de stockage dmulseur (Golfech) ;
dgradation des coussinets antivibratoires (Nogent).
2.4.5 Turboalternateur de secours (LLS)
Le turboalternateur de secours (LLS) fonctionne grce la vapeur rcupre au niveau des gnrateurs de
vapeur qui entrane une turbine, couple un alternateur, permettant de transformer lnergie mcanique
en nergie lectrique.

LASN considre que les contrles effectus par lexploitant sur le LLS sont globalement satisfaisants. En
revanche, la gestion des fiches dcart pourrait tre amliore (Flamanville, Golfech, Saint-Alban).
2.4.6 Transformateurs lectriques
Un transformateur lectrique est un convertisseur permettant de modifier la tension et l'intensit dun
courant ; un circuit dhuile y est intgr afin de servir disolant lectrique et de fluide caloporteur pour
vacuer la chaleur produite.

LASN considre que les contrles effectus par lexploitant sur les transformateurs lectriques sont
globalement satisfaisants. En revanche, les inspecteurs ont constat que certaines analyses effectues sur
lhuile de ces transformateurs lectriques ntaient pas satisfaisantes ; notamment certaines valeurs
mesures taient imprcises et non mesures systmatiquement et des dpassements de valeurs limites ne
sont pas justifis (Saint-Alban).
- 44 -
2.4.7 Entreposage de fioul
Chaque site possde des cuves dentreposage de fioul ddies lalimentation de chaque groupe
lectrogne ou turbine combustion.

LASN considre que les conditions dentreposage du fioul sont globalement perfectibles.

Livraisons de fioul
Lors des examens par sondage, les inspecteurs ont constat sur la plupart des sites des pratiques relatives
la livraison de fioul pouvant gnrer des risques de dfaillance de cause commune de tous les groupes
lectrognes, notamment :
les deux groupes lectrognes dun mme racteur peuvent actuellement tre aliments par
le fioul provenant dune mme livraison ;
les sites du palier CPY ralisent lavitaillement en carburant des gnrateurs diesel partir
du rservoir du GUS utilis comme cuve tampon. Cette situation est susceptible de crer
un risque de mode commun ;
des contrles permettant de vrifier la conformit du livr ntant pas raliss sur
lensemble des sites lors de la livraison, seules les analyses priodiques permettraient de
dtecter une non-conformit, ce qui retarderait la mise en uvre dactions correctives.

Corrosion
Lors des visites des locaux dentreposage du fioul, les inspecteurs ont constat des problmes de
corrosion, interne ou externe, des tuyauteries et des rservoirs de fioul sur une majorit de sites (Civaux,
Flamanville, Gravelines, Paluel, Fessenheim).

Cette corrosion est notamment favorise par :
des infiltrations ou des fuites deau, (Civaux, Golfech) ;
un manque de contrle de ltat des tuyauteries et des rservoirs (Flamanville, Golfech,
Paluel).
Outre les problmes de propret des locaux (voir paragraphe 2.4.2), les inspecteurs ont galement constat
une petite fuite sur un rservoir de fioul (Chooz).

En outre, les inspections ont permis de relever, pour les racteurs des paliers 1300 MWe et N4, une
vulnrabilit des locaux des rservoirs de fioul vis--vis dune inondation.
2.4.8 Entreposage dhuile et de liquide de refroidissement
Sur le site de Paluel, lentreposage de lhuile et du liquide de refroidissement, ncessaires aux appoints en
fonctionnement pour divers matriels lectriques, est effectu dans un unique local ; cette situation est
susceptible de constituer un risque de dfaillance de cause commune de tous ces matriels lectriques.
2.4.9 Gestion de la perte des alimentations lectriques
En cas de perte des deux groupes lectrognes dun racteur, EDF a labor une procdure de secours
inter-tranche (I-LHT) permettant un raccordement rapide de ce racteur un groupe lectrogne de
secours dun autre racteur du site.
Cette procdure est globalement prsente sur tous les racteurs, except de rares exceptions (Fessenheim
par exemple nen dispose que pour un racteur).

Les inspecteurs ont fait procder la simulation de cette procdure I-LHT sur certains sites ; ces exercices
ont t jugs globalement satisfaisants. En revanche des carts documentaires ont mis en exergue
labsence de test rgulier de cette procdure (Civaux).
2.4.10 valuation gnrale sur le thme perte des alimentations lectriques
En matire dalimentations lectriques, les inspecteurs ont jug les sites dEDF globalement satisfaisants
mais perfectibles notamment sur les points suivants :
- 45 -
rigueur apporte aux documents dexploitation et de maintenance (renseignement des
documents oprationnels, mise jour des programmes de maintenance) ;
tat physique de certains matriels lis lentreposage de fioul (corrosion de tuyauteries,
infiltrations deau) ;
gestion des fluides ncessaires aux groupes lectrognes (analyses priodiques) ;
contrles priodiques associs aux TAC sur certains sites.
2.5 Gestion oprationnelle des situations accidentelles
2.5.1 Introduction
La conduite en cas dincident ou daccident est base sur lapproche par tat (APE). LAPE consiste
laborer des stratgies de conduite en fonction de ltat physique identifi de la chaudire nuclaire, quels
que soient les vnements ayant conduit cet tat. Un diagnostic permanent permet, si ltat se dgrade,
dabandonner la procdure ou la squence en cours et den appliquer une mieux adapte.
Les documents opratoires de lAPE sont labors partir des rgles de conduite en cas dincident et
daccident qui constituent le chapitre VI des rgles gnrales dexploitation (RGE). Au moment o la
dgradation du cur est dtecte (fusion du cur), des actions dcrites dans le guide dintervention en
accident grave (GIAG) sont prvues pour permettre de sauvegarder le confinement afin de minimiser les
consquences de laccident. La responsabilit est alors transfre aux quipes de crise qui disposent du
guide daction des quipes de crise (GAEC).

Afin de rpondre ces situations accidentelles, les centrales nuclaires disposent dquipements de secours
(fixes ou mobiles) ncessaires en cas de crise. On identifie trois types de matriels en fonction de leur
utilisation : les matriels valoriss dans les tudes de sret des accidents du domaine complmentaire qui
sont prsents dans les diffrents rapports de sret (matriels du domaine complmentaire, MDC), les
matriels mobiles utiliss dans les procdures de conduite accidentelle du chapitre VI des rgles gnrales
dexploitation (matriels mobiles de sret, MMS) et les matriels mobiles utiliss dans le cadre de la mise
en uvre du plan durgence interne (PUI) sur demande des quipes de crise (matriels PUI mobiles).

Les objectifs principaux dans le cadre des inspections sur ce thme taient de sassurer de la prsence et de
lapplicabilit de la documentation ncessaire la conduite accidentelle (rgles, guides et procdures de
conduite), de la formation du personnel, de la disponibilit, de la qualit des essais et de la maintenance
effectus sur les quipements ncessaires la gestion dun accident.
2.5.2 Rgles de conduite en cas dincidents ou daccidents
Gestion du rfrentiel d'exploitation couvrant la conduite accidentelle
Les documents ncessaires la conduite en situation accidentelle ou en accident grave (AG) sont, dans
leur ensemble, correctement grs. Les centrales nuclaires de Saint-Alban, Saint-Laurent, Nogent,
Tricastin et Bugey devront nanmoins amliorer leur gestion du chapitre VI des rgles gnrales
dexploitation : intgration des instructions temporaires de sret
11
locales et nationales dans le chapitre VI
des RGE ainsi que dans les procdures de conduite accidentelle. La centrale nuclaire de Paluel devra
quant elle veiller laccessibilit de la documentation en AG (GIAG), en amliorant lergonomie de la
salle de commande.

Formation et habilitation du personnel de conduite
Laspect formation et habilitation du personnel est globalement satisfaisant. Nanmoins le suivi des
habilitations nest pas toujours respect notamment dans les centrales nuclaires de Cattenom et Cruas. La
centrale nuclaire de Flamanville, na pas prvu les recyclages ncessaires au maintien des comptences
pour la gestion daccidents graves. Les sites de Golfech et de Fessenheim doivent mettre en place un outil
de suivi rigoureux des formations et des fiches de synthse des habilitations. La centrale nuclaire de
Tricastin doit modifier son organisation afin de clarifier les options retenues pour le traitement dune
valuation non valide.

11
Modification provisoire visant pallier un cart
- 46 -
Matriels ncessaires la gestion dun accident
La gestion des matriels ncessaires en situation accidentelle est perfectible dans son ensemble dans les
centrales nuclaires. En effet, les prescriptions de la directive interne n115 dEDF, relative la gestion
des matriels mobiles de sret et des matriels PUI mobiles, ne sont pas intgres ni dclines par une
majorit des sites :
la gestion des essais de maintenance des matriels doit tre amliore sur plusieurs sites :
Blayais, Paluel, Cattenom, Gravelines, Bugey, Fessenheim, Saint-Laurent et Saint-Alban ;
le matriel nest pas stock dans le lieu dcrit dans les documents ou est situ dans un local
susceptible de subir des agressions internes ou externes notamment sur les sites suivants :
Saint-Alban, Gravelines, Nogent ou Flamanville ;
rfrences errones des ordres dintervention dans la note technique locale Tricastin, en
raison du transfert de gestion de certains matriels entre les services du site ;
manutention du matriel non prvue Flamanville ou qui fait appel un prestataire
extrieur Tricastin, avec une interrogation sur la capacit dintervention des agents de ce
prestataire pour modifier le contrle commande dun ascenseur et permettre ainsi la
manutention dune pompe en cas de situation accidentelle ;
confusion dans les procdures locales entre le dlai et la dure de mise en uvre du
matriel sur les sites de Dampierre, Gravelines, Tricastin et Blayais ;
dlai de mise en uvre suprieur celui requis dans la rgle de conduite, pour le
remplacement du diaphragme par un anneau sur le circuit de dcompression enceinte
(ETY) la centrale nuclaire de Cruas.

Prise en compte du retour d'exprience (REX) par le site
La prise en compte du retour dexprience (REX) est globalement satisfaisante pour la majorit des sites.
Nanmoins les centrales nuclaires de Cattenom, Cruas et de Tricastin devront amliorer lorganisation de
la collecte du REX application de lapproche par tat (APE) la suite de lapplication de consignes
incidentelle/accidentelle.

Les exercices et mises en situation accidentelle se sont globalement bien drouls.
2.5.3 Organisation mise en place dans le cadre du plan durgence interne (PUI)
Organisation gnrale
Lobjectif de cette partie est de vrifier lorganisation mise en uvre sur les sites pour respecter les
exigences du rfrentiel PUI. Ainsi, sur les sites, une note doit prciser lorganisation mise en place dans le
cadre du PUI et les missions et responsabilits du charg PUI et des diffrents responsables impliqus
dans lorganisation PUI doivent tre formalises. Le rfrentiel national EDF demande notamment que
lorganisation repose sur plusieurs personnes, que les modifications de PUI fassent lobjet dun passage en
CHSCT et quune organisation transverse soit mise en place pour garantir la cohrence des actions
prvues dans les diffrents PC de gestion de crise. Ce dernier point correspond le plus souvent la tenue
rgulire sur les sites de commissions (ou comit) PUI.

Les sites ont prsent leur note prcisant lorganisation mise en place dans le cadre du PUI. Cette note est
complte et tenue jour lexception de quelques sites.

Chaque site dispose dun charg de PUI, parfois accompagn dune seconde personne. Cependant, le
charg de PUI ne dispose pas toujours dune lettre de mission spcifique dfinissant ses missions et
responsabilits, ce qui est notamment le cas sur le site de Golfech. Elles sont parfois dfinies dans les
notes dorganisation du site. A lexception de quelques sites o lorganisation PUI repose entirement sur
le charg de PUI, il existe un rseau PUI au sein de chaque site o le charg de PUI dispose de
correspondants mtiers et dun responsable par poste de commandement (PC). Une commission PUI
runit le rseau 4 fois par an afin dassurer un suivi des actions correctives identifies lors des retours
dexprience des exercices et des situations relles. Toutefois, ces commissions PUI ne se sont pas runies
en 2010 ni 2011 sur le site de Golfech.

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Lorganisation gnrale mise en place par les sites dans le cadre du PUI est satisfaisante. Les sites devront
cependant veiller ce que les missions du charg de PUI soient bien dfinies dans une lettre de mission, et
ce que lorganisation soit robuste et ne repose pas sur une seule personne. A cet gard, les rseaux de
correspondants PUI sont de bonnes initiatives.

Relations extrieures
Dans le cadre de la prparation la gestion dune crise, les sites doivent tablir des conventions avec les
organismes extrieurs de secours qui pourraient tre impliqus dans la gestion dune crise. Notamment, les
sites doivent avoir des conventions avec les services de secours dont les SDIS et les centres hospitaliers.
Les sites doivent galement disposer de conventions dinformation avec les prfectures, les sites industriels
voisins et Mto France. Ces conventions dinformation sont essentielles en gestion de crise car elles
permettent danticiper les vnements. De plus, en cas de situation durgence, les sites peuvent tre
assists par des organismes extrieurs disposant de moyens matriels et/ou humains complmentaires. A
cette fin, les sites peuvent avoir des conventions avec les sites industriels voisins, les pays frontaliers,
lAMT-C
12
, le GIE Intra et la Dlgation rgionale dEDF.

Afin dtre oprationnelles, les conventions des sites passes avec les organismes extrieurs doivent tre
rgulirement testes et mises jour.

Les conventions dinformation avec les prfectures sont satisfaisantes. En revanche, les exigences en
termes de dlais dinformation de la prfecture par le site ne sont pas toujours bien dfinies. Beaucoup de
ces conventions intgrent dsormais la dlgation de la prfecture pour le dclenchement du PPI en phase
rflexe par le site. Ces conventions ou dautres, passes avec les industriels voisins, permettent aux sites
concerns dtre informs des agressions lies lenvironnement industriel voisin du site. Les sites en
bord de mer ont galement tabli des conventions avec les prfectures maritimes (information en cas de
pollution maritime par exemple).

Concernant les informations relatives aux conditions mtorologiques, EDF dispose dune convention
nationale avec Mto France. Pour ce qui est des conditions mtorologiques extrmes, les sites passent
des conventions spcifiques avec les antennes interrgionales de Mto France ou obtiennent ces
informations via la convention avec la prfecture. Le site de Cruas a quant lui pris un abonnement
mto flash.

Chaque site dispose dune convention avec les services de secours des SDIS qui fixe lorganisation et les
moyens mobilisables en cas de crise. Cette convention est mise en uvre loccasion des exercices a
minima une fois par an. Certains sites doivent prciser les modalits de cette convention.

Les conventions tablies avec les hpitaux sont souvent trs anciennes : elles peuvent dater de 1994 voire
1989 pour la convention du site de Golfech avec le centre hospitalier dAgen. Les conditions de mises
jour de ces conventions sont floues, celles-ci sont parfois renouvelables par tacite reconduction. Des
conventions ont galement t passes avec le SAMU et le SMUR mais ces conventions savrent
galement tre anciennes. Par exemple, la convention du site du Tricastin avec le SMUR date de 1981.

Des conventions dassistance entre sites nuclaires voisins sont signes dans chaque rgion afin dassurer
aux sites des renforts si ncessaire. Certaines de ces conventions pourraient tre prcises. Les
conventions dassistance avec le GIE Intra et lAMT-C sont gres au niveau national. Les conditions de
recours au GIE-Intra et lAMT-C sont rappeles pour certains sites dans le PUI, mais dautres ne
semblent pas les connatre. Il existe galement des conventions entre chaque CNPE et la dlgation
rgionale dEDF. Toutefois, pour le site de Cruas, cette convention est toujours ltat de projet et na
jamais t signe.

En cas dvacuation du personnel vers le local de repli, la plupart des sites disposent dune convention
avec un transporteur qui mettra disposition des bus. Cependant, limpact ventuel sur la disponibilit des
bus que pourrait avoir une rquisition des transports par le prfet en cas dvacuation des populations lors
12
AMT-C : Agence de Maintenance Thermique - Centre
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de la mise en uvre du PPI nest souvent pas estim. Sur le site de Cruas, aucune disposition nest
actuellement prise pour grer une vacuation vers le local de repli.

Enfin, concernant les possibles conventions avec les pays frontaliers, elles relvent surtout des prfectures
via le PPI.

De manire gnrale, les modalits de rvision de toutes ces conventions ne sont pas clairement dfinies.

Les conventions dfinissant les relations avec les organismes extrieurs en cas de crise peuvent tre
amliores dans leur ensemble. Elles sont parfois peu prcises et les modalits encadrant leur rvision et
leur test sont souvent insuffisantes. Les conventions passes avec les hpitaux sont particulirement
anciennes.

Partie oprationnelle
Lalerte en cas de situation durgence est dclenche par le directeur de crise du site (PCD1). Afin
dadapter lalerte lvnement en cours sur le site, le PCD1 doit avoir sa disposition un logigramme
dorientation le conduisant dclencher le type de PUI adapt la situation rencontre sur site. Par la
suite, pour grer la situation sur le site, les quipiers de crise doivent disposer de fiches dactions. Ces
fiches doivent tre tenues jour dans les diffrents PC de crise et rvises rgulirement.

Sur les sites o sest droul un exercice ou lorsque le PCD1 a t mis en situation, lutilisation du
logigramme dorientation du PCD1 est satisfaisante. Peu de remarques ont t formules sur les
logigrammes vrifis lors des inspections en salle.

La disponibilit des fiches dactions a t vrifie dans les diffrents locaux de crise et a t juge
satisfaisante, lexception de quelques sites o le contrle de cette disponibilit doit tre renforc. Le
contenu de certaines fiches dactions doit galement tre optimis, pour certains sites, afin de permettre un
accs rapide aux numros de tlphone appeler en cas de situation de crise.

La partie oprationnelle de lorganisation PUI mise en place par les sites est satisfaisante. Les sites devront
veiller la disponibilit et lefficacit des fiches dactions.

Moyens humains : astreinte et formation
Afin dassurer la formation et la qualification des agents avant leur prise dastreinte PUI, un plan de
formation doit tre tabli pour chaque membre de PC. La nomination dun agent pour la prise dastreinte,
lissue de son cursus de formation, doit tre formalise. Un processus pour le suivi des formations et des
recyclages doit galement tre mis en place sur les sites afin dviter les carts et les retards dans les
recyclages.

Les plans de formation des membres de PC sont dfinis dans des notes intgres au PUI. La qualification
des agents, notamment celles des agents de lquipe locale de crise (ELC) et des agents de conduite aux
accidents graves est satisfaisante hormis pour quelques sites.

Les modalits d'organisation de l'astreinte sont formalises via une fiche ou un planning hebdomadaire
qui prcise le nom des personnes dastreinte. La nomination des agents dans le tour dastreinte est
formalise via un document sign par lagent et contresign. Le nombre de personnes par tour dastreinte
est suffisant : il varie entre 4 et 6 personnes selon les sites et les tours dastreinte.

La gestion des formations (y compris le recyclage) et leur suivi sont parfois faits manuellement via des
fichiers Excel et peuvent donc tre optimiss. Pour le site de Cruas, le suivi des recyclages doit tre
amlior. Dautres sites utilisent des logiciels et systmes plus adapts. Si des carts sont dtects, ils sont
gnralement corrigs rapidement.

Si le suivi gnral des formations est correct le plus souvent, la dfinition des formations initiales, la
gestion des habilitations, la mise en place dune astreinte et le suivi des formations ncessaires au
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personnel sont amliorer sur un certain nombre de points. Les sites devront veiller disposer de logiciels
ou systmes robustes permettant de suivre et tracer les formations et les habilitations du personnel.

Moyens humains : exercices et retour dexprience
En complment des formations, les agents occupant des fonctions dastreinte PUI doivent raliser des
exercices PUI sret radiologique (SR) rgulirement. La frquence de participation aux exercices PUI est
dfinie dans le rfrentiel PUI dEDF. Afin de respecter les exigences sur la participation des agents aux
exercices PUI SR, les sites doivent mettre en place un suivi de ces participations. En plus des exercices
PUI, les sites doivent raliser chaque anne des exercices de mobilisation du personnel.

Lensemble des exercices raliss mais galement les situations durgence relles ventuellement
rencontres doivent faire lobjet dun retour dexprience formalis. Les actions correctives dcides lors
des retours dexprience doivent galement faire lobjet dun suivi.

Les sites planifient annuellement des exercices rguliers et varis : sret radiologique, conventionnel,
vacuation, etc. Les agents doivent participer au moins un exercice PUI SR par an. Lingnieur PUI suit,
sur la majeure partie des sites, cette participation grce un tableau oprationnel et exploitable facilement.
Lorsque des carts sur la participation des agents sont constats, ils sont gnralement corrigs
loccasion des exercices suivants. Pour les sites du Cruas et de Golfech, il savre que ces carts ne sont
pas toujours corrigs lors des premiers exercices de lanne suivante et le suivi du traitement de ces carts
nest pas assur de faon optimum.

Chaque exercice fait lobjet dun compte-rendu dtaill qui sert au retour dexprience men par les
commissions PUI. Des actions de REX sont alors dfinies et formalises dans des plans dactions. Ce suivi
et la traabilit des actions sont amliorer sur certains sites. Toutefois, pour le site de Golfech, seulement
un exercice de lanne 2010 a fait lobjet dun compte rendu et le suivi des actions correctives nest pas
rigoureux.

La ralisation dexercices et la formalisation du retour dexprience par les sites sont satisfaisantes. Les
sites devront toutefois veiller la traabilit et au suivi systmatique des actions de REX.

Moyens matriels
Les exigences concernant les moyens de tlcommunication ncessaires la gestion de crise sont donnes
dans le RMTC. Les sites ont dclin ce rfrentiel qui fixe en particulier des exigences sur la redondance et
les essais raliser sur les moyens de tlcommunication utiliss en cas de crise. Notamment, les tests lis
aux sirnes PPI ont t examins.

Au cours des inspections, la disponibilit et loprabilit des moyens matriels en cas dagressions externes
ont t vrifies.

Enfin, les sites disposent de vhicules PUI. Ces vhicules sont notamment utiliss en situation durgence
pour faire des mesures et des prlvements autour du site. Leur contenu doit tre vrifi rgulirement et
des essais sur les matriels prsents dans ces vhicules doivent tre planifis et raliss.

Les exigences du rfrentiel des moyens de tlcommunication en cas de crise (RMTC) sont dclines sur
tous les sites, mais parfois de faon incomplte. Par consquent, les sites doivent veiller au suivi des carts
rsiduels. Les exigences concernant la redondance et les essais priodiques des moyens de
tlcommunication sont respectes hormis quelques carts ponctuels. Certains sites doivent veiller la
disponibilit des moyens de tlcommunication et des moyens matriels PUI en cas dinondation.
Les tests de fonctionnement des sirnes PUI et PPI sont raliss une fois par mois. Cependant le test
daudibilit des sirnes PPI na t effectu quune seule fois la mise en service des centrales. Le RMTC
demande ce quune maintenance prventive soit ralise annuellement sur les sirnes PPI. Lors des
examens raliss par sondage, les inspecteurs ont relev que cette maintenance prventive ntait pas
ralise pour les sites de Golfech et Cruas. Les tests de fonctionnement du systme dalerte des
populations en phase rflexe (SAPPRE) sont raliss lors des exercices nationaux de crise.

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Des exercices de mobilisation et de mise en uvre sur site des moyens extrieurs sont raliss
rgulirement, notamment avec les services de secours des SDIS. Cependant, les exercices sollicitant les
moyens du GIE INTRA ne sont pas raliss sur tous les sites. En cas dvnement affectant plusieurs
installations, les sites doivent encore apporter la justification quils disposent de matriels suffisants.
Tous les sites disposent de deux vhicules PUI dont beaucoup ont t renouvels rcemment. La
vrification des inventaires et des essais priodiques raliss sur le contenu et le fonctionnement des
vhicules PUI est satisfaisante hormis quelques remarques ponctuelles.

La gestion des moyens matriels est perfectible sur un certain nombre de points. En particulier, les sites
devront veiller la dclinaison complte des exigences fixes par le RMTC et ladquation des moyens
matriels en cas dvnement affectant plusieurs installations.

Locaux de gestion de crise : points de regroupement
Chaque site dfinit des points de regroupement du personnel. Ces points sont rpartis sur les sites et leurs
accs sont baliss. Ils sont situs en dehors des zones contrles et de faon tre facilement accessibles.
Ces locaux sont des lieux chargs daccueillir de faon temporaire les personnes prsentes sur site au
moment du dclenchement dune alerte. Leurs objectifs sont dassurer la protection des personnels du site
pendant les premires heures de la crise et de permettre leur comptabilisation et leur information sur la
situation.

Pour atteindre ces objectifs, les points de regroupement sont quips a minima dun systme pour
dnombrer les personnels regroups, de moyens de communication adapts la diffusion dinformations,
de moyens de communication avec le BDS et de moyens de contrle des conditions radiologiques.

Ces points de regroupement doivent tre quips dun systme de ventilation mcanique pouvant tre
arrt.

Tous les sites disposent de points de regroupement suffisants et bien rpartis. Ils sont clairement indiqus
sur les plans de site et les voies daccs sont flches. Seul un site doit amliorer le guidage des agents vers
ces locaux.

Dans ces points de regroupement, le dnombrement des personnes par badgeage se gnralise sur les
sites. De manire gnrale, tout le matriel ncessaire est disponible : moyens de contrle de la
contamination corporelle, radiamtres, moyens de communication avec les autres locaux et mgaphones
pour la diffusion dinformations au personnel sur place, comprims diode (parfois non disponibles sur
place mais achemins depuis le bloc de scurit), annuaire de crise, lampes, brassards. Certains sites
peuvent couper les ventilations dans les locaux de regroupement, ce qui est une bonne pratique pour les
locaux en dehors des lots nuclaires identifie dans le rfrentiel PUI dEDF.

La rpartition et la tenue des locaux de regroupement sur les sites est satisfaisante. Les sites veilleront la
qualit de la signaltique garantissant un accs rapide du personnel sur ces lieux. Une gnralisation du
badgeage pour le dnombrement automatique du personnel sur tous les sites est attendue.

Locaux de gestion de crise : bloc de scurit (BDS)
Les modalits de gestion du BDS doivent tre formalises dans une note sur les sites.

Le BDS, local de gestion de crise situ lintrieur des sites, doit tre conu pour permettre aux quipes de
crise dexercer leurs fonctions et pour garantir la protection du personnel et des matriels quil contient
contre les agressions, les rayonnements et la contamination. Ainsi, le BDS doit tre protg contre les
agressions externes et son fonctionnement doit pouvoir tre rendu autonome. Les locaux du BDS doivent
tre adapts au nombre de personnes prsentes en cas de situation durgence et la dure de la crise. Ils
doivent permettre de subvenir aux besoins des personnes (eau, sanitaire, alimentation, comprims diode).
Le BDS doit galement tre quip de moyens de contrle de la contamination corporelle, de moyens de
mesure des conditions radiologiques et dune chaine de dcontamination avec tous les quipements
ncessaires. La disponibilit et loprabilit des matriels du BDS, en particulier les diesels de secours,
doivent tre garanties et vrifies priodiquement. Lefficacit des piges iode doit galement tre
vrifie rgulirement.

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La gestion des BDS est dfinie dans des notes des PUI de site, comprenant notamment linventaire des
matriels de chaque PC. Dans chaque BDS visit se trouvent des fax ddis lmission et la rception
et bien identifis afin dviter les encombrements. Les documents utiles sont prsents, notamment les
annuaires et procdures. Il existe parfois quelques carts sur la tenue jour des numros de tlphone
dans les annuaires.

Chaque site dispose dappareils de contrle de la contamination dans le BDS et met en place une chaine
de dcontamination pour les agents rejoignant le BDS. Certains sites doivent toutefois amliorer cette
chaine de dcontamination (douches en nombre suffisant, sanitaires dans la zone contamine). Des
comprims diode sont galement prsents en quantit suffisante.

Lautonomie du BDS a t contrle : la plupart des locaux disposent de rations journalires et de leau
pour 48 heures au minimum. Cependant certains sites manquent deau en bouteille pour les cas o leau de
ville ne serait pas consommable, ce qui est le cas sur le site de Golfech. Le niveau minimum de fioul des
diesels permet une autonomie du BDS dau moins quatre jours (livraison possible sous 48 heures). Des
essais priodiques sont raliss rgulirement et le niveau de fioul est contrl chaque mois.

Le caractre non inondable du BDS est vrifi pour certains sites, mais il reste justifier pour dautres. De
mme la tenue au sisme des locaux du BDS est souvent incertaine. La fixation des quipements de
communication (tlphones, fax, ordinateurs, imprimantes, etc.) aux tables sur lesquelles ils sont poss ou
encore la tenue de lantenne satellitaire sont confirmer galement. Les tests defficacit des piges iode
ont t vrifis et ceux-ci sont corrects de manire gnrale. Lhabitabilit et laccs ne sont pas toujours
dmontrs en cas daccident grave (Gravelines). Enfin, la mise en surpression du BDS reste justifier pour
certains sites, notamment sur le site de Golfech.

La gestion du bloc de scurit dont dispose chaque site est perfectible. Notamment, la tenue des locaux
aux agressions extrieures (inondation et sisme) est vrifier ou justifier, de mme que la mise en
surpression pour se prmunir des possibles transferts de contamination. Les sites veilleront lautonomie
de fonctionnement du BDS.

Locaux de gestion de crise : local de repli
Les sites disposent dun local de repli situ lextrieur du site, gnralement une distance suprieure
5 km, et en dehors des vents dominants. Ce local a pour objectifs daccueillir le personnel en cas
dvacuation du site en vue dassurer sa protection et son information. Ce local peut galement tre utilis
en situation de crise pour assurer le point de ralliement des relves du personnel prsent sur le site. Afin
datteindre ces objectifs, lorganisation du local doit permettre dimposer le cheminement suivant aux
personnes : contrle de la contamination, dcontamination des personnes si ncessaire, zone propre pour
laccueil des personnes non contamines ou dcontamines. Il est important que ce cheminement spare
les personnes contamines de celles qui ne le sont pas. Lamnagement du local et lorganisation prvue
doivent galement permettre de subvenir aux besoins du personnel (sanitaires, eau, alimentation,
comprims diode). Des vrifications priodiques doivent tre ralises afin de contrler le contenu du
local de repli. Une note prcisant lorganisation du local de repli et dtaillant les matriels dont il est quip
doit tre prsente sur les sites.

Chaque site dispose dun local de repli, situ lextrieur du site, pouvant accueillir le personnel en cas
dvacuation du site. Cependant, trop de locaux de repli sont situs une distance infrieure 5 km des
sites comme Golfech. La gestion de ces locaux est amliorer pour certains sites. En particulier, la
gestion du local de repli du site de Golfech doit tre amliore dans son ensemble. La capacit daccueil
est satisfaisante mais un des locaux de repli vu lors des inspections ne sert pas seulement pour le personnel
de lexploitant mais il est vis par le PPI pour le regroupement de la population. Certains manquent de
consommables (rations alimentaires, vtements), dautres doivent revoir la chaine de dcontamination. Les
listes des matriels prsents dans les locaux de repli ne sont pas toujours tenues ou suivies. Pour les sites
du Tricastin et de Cruas, les locaux de repli ont t mutualiss, sans dclaration ni information pralable de
lASN. Ce point a t dcouvert lors des inspections post-Fukushima, ce qui nest pas satisfaisant.
La gestion des locaux de repli situs lextrieur des sites est perfectible dans son ensemble. Les
inventaires des matriels prsents doivent tres raliss et vrifis priodiquement, les chaines de
dcontamination doivent tre testes en vrifiant plus particulirement la bonne ergonomie des locaux
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(absence de croisement de flux). Enfin, certains locaux ne sont pas suffisamment loigns des sites en cas
daccident grave.

Locaux de gestion de crise : local technique de crise
Le local technique de crise accueille lELC en cas de situation durgence. Il est important que ce local soit
dot doutils et de la documentation technique utiles ces quipes. La documentation doit tre tenue
jour et le matriel de communication doit tre vrifi rgulirement.

Les locaux techniques de crise inspects et la documentation technique utile quils doivent contenir sont
satisfaisants.

Voies de communication
Les inspecteurs ont constat lors des inspections sur le sisme que la documentation relative l'analyse
d'impact d'un sisme, aussi bien sur les installations internes au site que sur les installations extrieures,
notamment sur les voies de communication pour pouvoir accder au site, tait en gnral insuffisante ou
nexistait pas.

LASN considre ncessaire quEDF analyse pour chacun de ses sites limpact d'un sisme, aussi bien
externe, notamment sur les voies de communication pour pouvoir accder au site, quinterne au site. Des
moyens de mitigation devront tre dfinis et mis en uvre si la survenue dun sisme remettait en cause
les dispositions prvues utilisant des voies de communication internes et externes au site qui ne
rsisteraient pas un sisme. Ce sujet relve dun traitement dans le cadre des valuations
complmentaires de sret.
2.5.4 valuation gnrale sur le thme gestion des situations accidentelles
La conduite en situation accidentelle peut-tre amliore. Lorganisation mise en uvre par les sites dans
le cadre du PUI est satisfaisante. Certains points restent nanmoins amliorer :
la gestion des locaux de repli ;
certaines conventions passes avec des organismes extrieurs.

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3. Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien avec
laccident de Fukushima sur les installations Laboratoires, Usines,
Dchets et Dmantlement (LUDD)


Les inspections ont t ralises, en 2011, sur les installations prioritaires autres que les racteurs de
puissance :
lensemble des installations exploites sur le site AREVA NC de La Hague ;
lensemble des installations exploites par AREVA et ses filiales sur le site du Tricastin ;
lusine Mlox exploite par Mlox SA (Marcoule) ;
lusine FBFC exploite par AREVA Romans-sur-Isre ;
cinq installations exploites par le CEA : les racteurs Osiris (Saclay), Masurca (Cadarache,
larrt actuellement), Phnix (Marcoule, larrt), lATPu (Cadarache, en dmantlement) et
le racteur RJH (Cadarache) ; ce dernier en construction a fait lobjet dune inspection trs
partielle compte tenu de son tat davancement ;
le racteur haut flux (RHF), exploit par lInstitut Laue-Langevin Grenoble.

Ces installations se caractrisent par une grande varit dactivits, exploites selon des rfrentiels
qui comprennent une partie commune (par exemple, la rgle fondamentale de sret relative au
sisme, les arrts ministriels, en particulier, les arrts du 10 janvier 1984 et du 31 dcembre 1999) et
des dispositions qui leur sont propres (rgles gnrales de sret, rapports de sret et prescriptions
spcifiques imposes par dcisions de lASN).

Les 19 inspections ralises ont montr peu dcarts aux rfrentiels de sret des installations.
Nanmoins, certains de ces rfrentiels ntant pas jour, ce point devra tre confirm pour les
installations concernes.

Certains contrles et essais priodiques ne sont pas raliss systmatiquement ou de faon
exhaustive. Plusieurs inspections ont ainsi conduit demander que des amliorations soient portes
sur ce point par les exploitants.

La formation des personnels sur site la gestion dune crise est globalement ralise. Les exploitants
doivent nanmoins prendre les mesures ncessaires pour sassurer quelle est effectivement dlivre
tous les personnels susceptibles dtre concerns, y compris les intervenants extrieurs. Par ailleurs,
cette formation devrait tre complte par lorganisation dexercices de crise sur des thmatiques
cibles (perte des alimentations lectriques, perte des fonctions de refroidissement).

Pour la gestion de crise sur les sites multi-exploitants, des conventions ont t tablies entre certains
exploitants. Les inspecteurs de lASN ont demand que cette pratique soit gnralise et quelle
saccompagne dune rflexion plus globale sur la hirarchisation des interventions, dans lhypothse
o un grand nombre dinstallations seraient simultanment concernes.

Les inspecteurs de lASN ont constat que les tests de dclenchement de la procdure d'alerte taient
raliss de faon satisfaisante. Nanmoins, les moyens requis pour le dclenchement de cette alerte
pourraient tre rendus indisponibles en cas d'accident grave de type sisme ou inondation. Les
exploitants devront identifier les moyens complmentaires mettre en uvre pour prvenir ce risque.

En situation post-accidentelle, les inspecteurs de lASN ont constat que certaines installations
seraient difficilement accessibles, en cas de fortes crues par exemple. Par ailleurs, le maintien de
loprabilit de certains moyens de secours nest pas toujours dmontr, par exemple lorsquils sont
abrits dans des structures non dimensionnes au sisme major de scurit (SMS). La gestion de
telles situations serait rendue difficile galement en raison de la perte des moyens de surveillance des
rejets conscutive la perte des alimentations lectriques, ainsi que la perte des moyens de
tlcommunications, dont lautonomie est limite. Plusieurs inspections ont relev que des locaux
annexes, locaux de crise ou locaux abritant les moyens et les quipes dintervention ntaient pas
dimensionns au SMS. Le maintien de laccessibilit des moyens dalimentation lectrique de
sauvegarde doit tre examine. Enfin, la plupart des sites nont pas tabli de procdures pour une
gestion de crise dans la dure.
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3.1 Prsentation gnrale des sites et des installations

Osiris
Le racteur Osiris, de type piscine et dune puissance autorise de 70 MWth, exploit par le CEA, est
principalement destin la ralisation dirradiations technologiques de matriaux de structure et de
combustibles pour diffrentes filires de racteurs de puissance. Il est galement utilis pour quelques
applications industrielles, en particulier, pour la production de radiolments usage mdical.

Le racteur Jules Horowitz (RJH)
Le racteur Jules Horowitz, actuellement en construction sur le site de Cadarache, qui sera exploit par le
CEA, permettra notamment de raliser des activits similaires celles aujourdhui ralises grce au
racteur Osiris. Il prsentera toutefois des volutions significatives, sur le plan des exprimentations qui y
sont ralises, comme sur celui de la sret. Linspection cible sur les thmes lis laccident de
Fukushima na t que partielle compte tenu de ltat de linstallation.

Phnix
Le racteur Phnix, construit et exploit par le CEA en collaboration avec EDF, est un racteur de
dmonstration de la filire dite neutrons rapides refroidis au sodium. Autoris par dcret du 31
dcembre 1969, la premire divergence du racteur a t effectue en 1973. Sa puissance nominale initiale
de 563 MWth a t rduite 350 Mth en 2002. La centrale a cess dfinitivement son fonctionnement en
puissance coupl au rseau lectrique dbut 2009. Des essais correspondant la fin du fonctionnement,
appels essais de fin de vie, ont ensuite t raliss jusquau dbut de lanne 2010.

Le racteur haut flux (RHF)
Le racteur haut flux de lInstitut Laue-Langevin, implant Grenoble, constitue une source de neutrons
essentiellement utilise pour des expriences dans le domaine de la physique du solide, de la physique
nuclaire et de la biologie molculaire. La puissance maximale du racteur, initialement autorise par le
dcret du 19 juin 1969 modifi par le dcret n 94-1042 du 5 dcembre 1994, est de 58,3 MWth. Le cur
du racteur, situ dans une enceinte de confinement, est refroidi par de leau lourde contenue dans un
bidon rflecteur, lui-mme immerg dans une piscine deau lgre. Treize canaux verticaux et 4 inclins
permettent de diriger les neutrons vers les halls dexpriences situs lextrieur du btiment du racteur.
Des tubes verticaux permettent galement dirradier des chantillons.

Site de La Hague

Le site de La Hague est implant en bordure de mer dans la pointe Nord-ouest de la presqule du
Cotentin 6 km du Cap de La Hague et 20 km louest de lagglomration cherbourgeoise.
Ltablissement est implant sur les communes de Digulleville, Jobourg, Omonville-la-petite et
Herqueville dans le dpartement de la Manche.

Ltablissement couvre une superficie de 220 ha dun seul tenant sur un plateau culminant 180 m au
dessus du niveau de la mer. Il sy ajoute 70 ha dans la valle des Moulinets au sud en bordure de mer :
cette valle a t obstrue par un barrage ralisant une retenue deau douce de 400 000 m
3
servant
lapprovisionnement de ltablissement.

Sept INB, dont les activits sont destines au retraitement des combustibles irradis issus des racteurs de
puissance ou des racteurs de recherche, sont installes sur le site. Elles sont exploites par AREVA NC.
Quatre dentre elles font lobjet doprations de cessation dfinitive dactivit en vue de leur prochain
dmantlement.

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Les installations ayant fait lobjet dinspections cibles sur le site de La Hague sont les suivantes :

Les installations en fonctionnement :
lusine UP3-A (INB 116) et lusine UP2-800 (INB 117) assurant le traitement des combustibles
uss de la filire eau lgre ;
x UP 3 (INB 116), assure le traitement dassemblages combustibles irradis et de matires
plutonifres, avec une capacit nominale de 800 t par an de combustible ;
x UP2-800 (INB 117), installation destine retraiter du combustible irradi, comme UP3, et
prsentant galement une capacit nominale de 800 t par an de combustible mais conue pour
retraiter aussi le combustible MOx ;
STE 3 (INB 118), ensemble industriel assurant le traitement des effluents liquides et lpuration
des effluents radioactifs avant leur rejet en mer.

Les installations larrt
lusine UP2-400 (INB 33) cre pour assurer le traitement des combustibles uss de la filire
UNGG, savoir pelage et dissolution des combustibles, sparation des produits de fissions, de
luranium et du plutonium, puis purification et conditionnement de lU et du Pu. Cette installation
est aujourdhui larrt et la demande dautorisation de mise larrt dfinitif et de
dmantlement est en cours dinstruction ;
STE 2 (INB 38), installation qui assurait le traitement, avant rejet en mer, des effluents liquides
radioactifs de faible et moyenne activit en provenance de lusine UP2-400. Elle assure galement
lentreposage de dchets de faible ou moyenne activit provenant principalement dUP2-400 pour
lesquels les filires dvacuation ntaient pas dfinies lors de leur production. Cette installation est
aujourdhui larrt et la demande dautorisation de mise larrt dfinitif et de dmantlement
est en cours dinstruction ;
ELAN2B (INB 47), installation conue pour la fabrication des sources scelles de csium 137 et
de strontium 90. Cette installation est aujourdhui larrt et la demande dautorisation de mise
larrt dfinitif et de dmantlement est en cours dinstruction ;
Atelier HAO (Haute activit oxyde) (INB 80), construit pour effectuer le dchargement, le
cisaillage, le dcoupage et la dissolution du combustible des racteurs eau ordinaire, aujourdhui
en phase de dmantlement.

Site du Tricastin
Le site du Tricastin se trouve situ l'intrieur dun espace bord par le Rhne l'ouest et le canal de
Donzre Mondragon l'est. Le canal se situe environ 100 m, tandis que la rive gauche du Rhne est
loigne de 5 km. Il est entour au nord, par danciennes installations du CEA l'est, par la centrale EDF
dont il est spar par une route ; au sud, par le CD 204 ; l'ouest, par des terres agricoles.

Les installations qui ont fait lobjet dinspections sont :
l'usine Georges Besse I (GB I) (INB 93) exploite par Eurodif, implante sur le territoire des
communes de Pierrelatte (Drme), St Paul-Trois-Chteaux (Drme) et Bollne (Vaucluse). qui
enrichit par diffusion gazeuse l'uranium sous forme chimique dhexafluorure duranium (UF
6
)
jusqu' 5% en isotope 235. Son dcret dautorisation de cration date du 8 septembre 1977 et son
autorisation de mise en service du 25 aot 1983. Elle fonctionne actuellement puissance rduite
et son arrt de production est prvu pour la fin de lanne 2012 ;
lusine Georges Besse II (GB II) (INB 168) en construction sur le site du Tricastin qui sera
exploite par la Socit denrichissement du Tricastin (SET). Elle enrichit luranium sous forme
chimique dhexafluorure duranium (UF
6
) en isotope 235 par ultracentrifugation. Ce procd
prsente deux principaux avantages par rapport au procd de diffusion gazeuse utilis par
Eurodif : forte rduction de la consommation en nergie et matrise accrue des risques de
dissmination des matires radioactives et chimiques (faible encours dUF
6
dans les modules
d'enrichissement et conditions de fonctionnement du procd) ;

- 56 -
le site Areva NC (ex COGEMA) de Pierrelatte dans la Drme (26) dont les activits sont
principalement axes sur l'amont du cycle du combustible avec l'usine W (qui transforme
l'uranium appauvri en provenance de l'tablissement d'Eurodif, en oxyde d'uranium stable
permettant un entreposage de longue dure) et l'aval du cycle avec l'atelier TU5 (INB 155, qui
traite le nitrate d'uranyle en provenance du site de La Hague et le convertit en ttrafluorure
d'uranium (UF
4
) ou en oxyde d'uranium) ;
lusine Comurhex I comprend des installations classes pour la protection de lenvironnement
pour la transformation par voie chimique du ttrafluorure duranium naturel (UF
4
) en
hexafluorure duranium (UF
6
) afin dalimenter les usines denrichissement et une installation
nuclaire de base, arrte depuis le 31 dcembre 2008, qui ralisait la transformation du nitrate
duranyle (UO
2
(NO
3
)) issu du retraitement des combustibles uss en sesquioxyde duranium
(U
3
O
8
) et en hexafluorure duranium (UF
6
). Une nouvelle usine est en cours de construction, elle
relvera du rgime des installations classes pour la protection de lenvironnement
(Comurhex II) ;
lusine Socatri, socit auxiliaire du Tricastin (INB 138), sur le territoire de la commune de
Bollne (Vaucluse), exerant des activits sur les matriels et effluents en provenance d'Eurodif
(assainissement et maintenance sur les composants). Socatri ralise galement des prestations
pour le compte de l'Andra (entreposage de dchets de faible activit vie longue).

Installations de fabrication du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)
Mlox
Lusine Mlox est aujourdhui la seule installation nuclaire de production de combustible MOX,
combustible constitu dun mlange doxydes duranium et de plutonium. Elle est implante sur le site de
Marcoule. Par dcret du 20 mars 2007, lusine MLOX a t autorise porter 195 tonnes de mtal
lourd le niveau de production de son usine.

Lusine FBFC de Romans
Lusine FBFC de Romans assure la production de poudre doxyde duranium ou dassemblages
combustibles, exclusivement destine alimenter les racteurs de la filire eau lgre (REP ou REB). Le
fonctionnement de cette usine est rglement par un dcret autorisant sa cration datant de 1978 et
modifi en 2006 pour permettre une augmentation de capacit de production.
3.1.3 Autres installations (ATPu, Masurca)
ATPu
LAtelier de technologie du plutonium (ATPu) assurait la production dlments combustibles base de
plutonium, tout dabord destins aux racteurs rapides ou exprimentaux, puis, partir des annes 1990,
aux racteurs eau sous pression utilisant du combustible MOX. Les activits du laboratoire de
purification chimique (LPC) taient associes celles de lATPu : contrles physico-chimiques et examens
mtallurgiques des produits base de plutonium, traitement des effluents et dchets contamins en
metteurs alpha. Depuis 1994, AREVA NC est loprateur industriel exploitant lATPu et le LPC. Dun
point de vue rglementaire, le CEA reste nanmoins lexploitant nuclaire de ces installations.
En raison de limpossibilit de dmontrer la tenue de ces installations au risque sismique, AREVA NC a
mis fin aux activits commerciales de lATPu en aot 2003. Ds lors, le CEA sest engag dans un
processus de mise larrt dfinitif et de dmantlement.

Masurca
Le racteur Masurca, exploit par le CEA, dont la cration a t autorise par dcret du 14 dcembre 1966,
est destin aux tudes neutroniques, principalement sur les curs de la filire des racteurs neutrons
rapides, et au dveloppement de techniques de mesures neutroniques. Dans la configuration actuelle de
linstallation, le cur est dcharg (depuis 2007 suite au dernier rexamen de sret) et les matires fissiles
sont entreposes dans le btiment de stockage et de manutention (BSM). Cette configuration devrait se
poursuivre pendant encore plusieurs annes.

- 57 -
3.2 Protection des installations en situation d'inondation d'origine externe


En gnral, les rfrentiels de ces installations ne traitent pas directement des inondations externes.

Des actions de surveillance, notamment par les quipes de quart, sont cependant assures vis--vis de ce
risque. Il convient de noter que des conventions ou protocoles avec la prfecture, Mto France ou les
exploitants de barrage sont dfinis (soit directement avec lINB, soit via le centre. En cas de forte pluie,
crue ou rupture de barrage, lalerte serait donne par les acteurs externes. Il convient de noter quil nexiste
gnralement pas de rgle de hirarchisation pour la mise en uvre des moyens de secours communs
plusieurs installations, les rfrentiels de sret en vigueur ne prenant pas en compte les accidents multi-
installations.

Osiris
Compte tenu de loccurrence et de lintensit modres des vnements redouts et sous rserve des
rsultats des valuations complmentaires de sret, les inspecteurs ont jug la situation satisfaisante.
Toutefois, une attention particulire vis--vis du risque dinondation via les galeries techniques mrite
dtre apporte.

RHF
Les inspecteurs ont constat que le rfrentiel actuel en vigueur tait respect. Toutefois, ils ont not
quune rvaluation de lala inondation tait engage, le dimensionnement actuel de linstallation ntant
pas suffisant au regard des consquences de londe de submersion qui rsulteraient des diffrents scnarios
de rupture du barrage du Monteynard. Sans prjuger du dbit et du niveau qui sera retenu lissue de cette
rvaluation qui doit figurer dans la mise jour du rapport de sret prvue en 2012, les inspecteurs ont
relev que le local de repli, les gnrateurs lectriques de secours, les batteries et les portes du btiment
racteur taient actuellement dimensionns pour un niveau deau de 210,5m NGF. Au del de ce niveau,
ils sont vulnrables au risque dinondation.

Sagissant des moyens de secours, ceux-ci sont dfinis dans le PUI et dans une consigne particulire
dexploitation conduite tenir en cas dinondation . Toutefois, la liste qui figure dans ces documents
devra tre vrifie et mise jour, notamment vis--vis des moyens de pompage disponibles sur lINB. Il
convient de relever galement quune moto-pompe pourrait tre mise disposition du RHF par le CEA
de Grenoble. Or les modalits dutilisation et dacheminement de cette moto-pompe demandent tre
dfinies, notamment en cas de scnario o le CEA serait galement inond et serait amen en avoir
besoin aussi. Les moyens de pompages, normaux et de secours, sont apparus en bon tat. Toutefois, il a
t constat que certaines portes anti-crue taient en mauvais tat au niveau des joints et que des
obturations de trmies devaient tre remises en tat.

Phnix
Les inspecteurs ont constat que le dispositif de ventilation ntait pas qualifi au sisme et que la
disponibilit des moyens permettant de mesurer et dchantillonner les rejets gazeux radioactifs ne
pouvaient tre assurs en cas de sisme de type SMHV. Ils ont donc demand que les mesures et les
justifications ncessaires soient apportes.
Site de La Hague

Le risque dinondation La Hague a pour origine les fortes pluies pouvant survenir et la prsence de
nappes phratiques au droit des installations. Les principaux constats faits en inspection et demandes
complmentaires sont prsents ci-aprs.

Lexamen du rfrentiel a montr les carts suivants : une incohrence dans la gestion de situation
dgrade dans certaines consignes dexploitation suivant les typologies de fortes pluies et labsence de
mesures compensatoires prvues en cas dindisponibilit de capteur de niveau puisard.
- 58 -
De plus, il apparat que la formation spcifique en matire de risque inondation nest aujourdhui pas
suffisante pour les personnels. Les inspecteurs ont demand la ralisation dun exercice global sur le site
sur le thme du sisme ou de linondation. Un tel exercice na encore jamais t ralis.

Les inspecteurs ont par ailleurs identifi des actions complmentaires pour prendre en compte le retour
dexprience dun vnement de 2006 en vue de vrifier la disponibilit des moyens de relevage de la
nappe phratique pour les ateliers semi-enterrs (44 fosses). Ils ont ainsi demand une tude sur le risque
de dysfonctionnement des pompes de relevage de la nappe dans le cas o les eaux pomper auraient une
charge importante de particules en suspension, due un sisme ou une inondation.

Deux altrations du revtement dtanchit des btiments en toiture ont t constates en inspection. Par
ailleurs, les inspecteurs ont abord la question du maintien dans le temps de ltanchit (PVC) des radiers
des ateliers enterrs. Cette problmatique nest a priori pas prise en compte dans le programme de
surveillance.

De plus, certains cbles lectriques ncessaires pour des fonctions de sauvegarde sont enterrs en
caniveaux. Ltanchit de ces cbles en conditions dimmersion doit tre dmontre.

En conclusion, les inspecteurs ont not une sensibilit relative des ateliers enterrs au risque
inondation avec des actions correctives mener sur les moyens de relevage des nappes
phratique (surveillance de la disponibilits renforcer, modifications intgrer). Ils ont
demand que soit mene une tude sur le maintien des moyens de relevage avec des eaux
charges en particules susceptibles den empcher le bon fonctionnement.

De plus, les constats montrent que la surveillance du maintien de lintgrit des dispositifs
dtanchit du gnie civil, au vu des constats, doit tre amliore. La qualification de certains
quipements lectriques doit tre dmontre en conditions accidentelles dinondation. Enfin,
lexploitant devra veiller au maintien du bon tat de ses rseaux de drainage.

Site du Tricastin

Concernant le site de Tricastin, des ouvrages de protection ont t raliss sur la rivire Gaffire en amont
du site, sur le site, et en aval du site, pour prvenir les risques d'inondation par une crue potentiellement
susceptible de se produire tous les 500 ans. Ces travaux ont t raliss comme suite au groupe permanent
inondations de 2007. Ils ont pour objectif de protger toutes les installations, lexception de
ltablissement Socatri et de la base chaude oprationnelle du Tricastin (BCOT). Les inspections ont mis
en vidence quil manque un programme de contrle, d'essais et de maintenance de ces nouveaux
ouvrages.

En cas dinondation externe, certains locaux des tablissements de Socatri et dEurodif doivent tre
protgs par la mise en place de batardeaux mais il n'existe pas de programme de visites priodiques et de
maintenance de ces quipements, de mme que de leurs surfaces d'appui.
Par ailleurs, au sud du site, en cas de crues importantes, les eaux peuvent pntrer dans les installations de
Socatri, notamment dans le btiment dentreposage de matires fissiles. LASN a demand lexploitant
dans la lettre de suite de linspection de vrifier que les arrimages ne pourraient pas tre affects en cas
dinondation du local. Ces arrimages participent la prvention du risque de criticit.

Pour l'ensemble du site, les inspecteurs ont relev quil fallait porter une attention particulire la
lentretien et la surveillance des rseaux des eaux pluviales, dont la capacit dvacuation des eaux en cas
de fortes pluies doit tre garantie. La mise en place dun plan de situation jour des bouches d'eaux
pluviales, ainsi qu'un plan d'entretien de ces bouches ont t demands.

En conclusion, pour les installations examines, la protection contre le risque dinondation
externe semble assure par le respect du rfrentiel de sret en vigueur. Des programmes de
visites priodiques, de maintenance et dessais devront tre tablis, avec des priodicits
adaptes, et devront tre respects.

- 59 -

Concernant Mlox, pour des raisons lies la prvention du risque de criticit, la mise en uvre du Pu
sous forme doxyde, pulvrulent ou solide, ne peut tre assure que dans des locaux hors deau. Cette
contrainte stend in extenso aux dispositions de lutte contre lincendie.

Ds 1985, COGEMA a align les principes de conception de lusine Mlox sur les dispositions retenues
pour les CNPE (RFS I.2.e) : crue millnale majore scurit (majore de 15 %) et en proposant
dimplanter les btiments dits sensibles sur la zone haute du site choisi.

Ltude de sret (rapport de sret indice B - aot 2005) a ainsi retenu 4 scnarios : la monte de la nappe
phratique, les pluies torrentielles (ala cvenol), la crue du Rhne, la rupture de la digue du Rhne en cas
de sisme.

Pour ce qui est des deux premiers points, la prvention du risque dinondation repose sur les dispositions
constructives et la qualit des ralisations. Limplantation de Mlox, sur la partie haute du site (+40 NGF),
met lusine hors de porte de la crue CMS du Rhne (+37,5 NGF), des effets de cette dernire au niveau
du contre canal et des consquences dune rupture de digue.

Lanalyse de site jointe au rapport prliminaire de sret (fvrier 1988), les options de conception et choix
qui en ont dcoul, constituent un ensemble robuste qui na fait lobjet daucune remise en cause depuis la
mise en service de lusine (fvrier 1995).

Les points dentre des informations diffuses depuis lextrieur sont le poste de surveillance gnrale
(PSG) et le poste de protection des matires nuclaires (PMN). Ces informations sont transmises aux
chefs de quart. Enfin, Mlox peut recevoir lappui du rfrent AREVA pour linondation. Par ailleurs, des
conventions lient Mlox de multiples interlocuteurs : Mto France, CNR , CEA, notamment la FLS et
les services engags dans la scurit civile, les exploitants de barrages, la prfecture du Gard. Mlox
entretient galement des changes avec le service dpartemental dincendie et de secours (SDIS).

Le CEA de Marcoule assure, pour le secteur de Marcoule, la fonction de vigie, et ce titre, implante et
exploite les moyens de surveillance ncessaires. Mlox dispose cependant de sa propre station mto mais
ne possde en propre aucun dispositif de surveillance du niveau du Rhne et de celui de la nappe
phratique.

Etant hors de porte de la CMS, Mlox ne sest pas dote de moyens de protection passifs. Concernant les
moyens actifs, les inspecteurs ont not la possibilit de recevoir de la part du CEA un renfort de pompe
de relevage mobiles.

Laccessibilit en cas de crue extrme du Rhne est garantie par bateau ou par hlicoptre (aire
datterrissage au CEA). Toutefois, laccessibilit par bateau en cas de forte crue reste confirmer en
prsence de forts courants. Mlox dispose des moyens ncessaires (couchage, cantine) pour maintenir sur
site du personnel pour une autonomie dune semaine (celle de la rserve en carburant des groupes
lectrognes de secours). En matire de tlcommunication, lexploitant sest dot de lignes la fois
doubles et de technologie diversifie.

Les inspecteurs ont not que Mlox ne disposait pas de galerie technique inter installation (vers les
installations du site de Marcoule). Par ailleurs, en cas dinondation, seule la surveillance du rejet en
chemine (point unique de rejet) serait assure. Enfin, Mlox a tir un important retour dexprience de
lpisode cvenol de 2002 et des inondations survenues en 2003, notamment avec, en 2002, lhbergement
dhabitants du village sinistr de Codolet.

En conclusion, linstallation est conforme son rfrentiel de sret, les dispositions prises la
conception excluant toute inondation dorigine externe. Les inspecteurs ont not qu loccasion
de lpisode cvenol de 2002, une partie de la population du bourg voisin de Codolet a t
hberge Mlox validant dune certaine manire les options retenues pour limplantation de
lusine.

- 60 -
Les relations avec le site CEA de Marcoule font lobjet de conventions que les inspecteurs ont
nanmoins estimes insuffisamment prcises quant aux moyens qui seraient engags au bnfice
de Mlox. A cet gard, il semble probable que les moyens dintervention ou de secours
disponibles mutualiss en cas de situation climatique extrme, seraient dploys sur lensemble
du site industriel, en fonction des circonstances.

Enfin, les inspecteurs ont relev que laccessibilit en cas de forte crue par bateau reste
confirmer en prsence de forts courants.

Concernant FBFC Romans-sur-Isre, le site n'est pas concern par une inondation de type crue de
rivire ou remonte de nappe, tant donn le dnivel qui le spare de la cote de l'Isre ou de la cote de la
nappe. Le risque d'inondation proviendrait uniquement des eaux de fortes pluies. Une tude est en cours
pour caractriser la capacit dvacuation et l'tat du rseau des eaux pluviales et identifier les points
potentiels d'entre d'eau dans les btiments.
ATPu
Lexploitant a mis en place une consigne de type conduite tenir en situation incidentelle, valable pour
tout le personnel qui couvre le risque inondation. Les alarmes sondes sont gres par la FLS, qui dispose
d'une fiche rflexe en horaire normal (HN) et hors horaire normal (HHN). Une deuxime note dfinit les
personnes mobiliser en faisant jouer les astreintes.

Il existe un rseau de tlsurveillance et d'alarme inondation dans l'installation ainsi que des sondes de
dtection avec pompes grs par l'INB cet effet. Le rseau de tlsurveillance et dalarme est en liaison
directe et permanente avec le PC scurit du centre. Les puisards sont vrifis lors de la ronde par
l'astreinte direction/scurit ou le RSE. Le niveau des eaux souterraines est contrl priodiquement par
des pizomtres situs proximit de l'installation. Les quipements font l'objet de contrles et de
maintenance priodiques. Une perte d'alimentation lectrique due une hypothtique inondation au sous-
sol pourrait thoriquement provoquer la perte de la surveillance de l'installation (sauf si le secours
lectrique est enclench, GEF ou GEM).

Les rseaux dvacuation des eaux pluviales de lINB, constitus de collecteurs ouverts ou enterrs,
participent la prvention du risque dinondation. A la suite de linspection, il a t demand lexploitant
de justifier la priodicit de contrle et dintervention (curage) tablie sur les rseaux dvacuation des eaux
pluviales du primtre de lINB 32.

En conclusion, aucun cart par rapport au rfrentiel na t constat. Le rfrentiel actuel exclut
une vulnrabilit de lINB 32 au risque inondation. Il convient toutefois de sassurer que lala
retenu est bien enveloppe (prise en compte de prcipitations avec une frquence de retour a
minima centennale, prise en compte des remontes de nappe, etc.).

Masurca
Pour Masurca, la localisation de linstallation sur le site de Cadarache la rend peu vulnrable aux
inondations externes qui ne sont pas considres par lexploitant comme un risque potentiel. En tout tat
de cause, un constat dcart notable a t formul en inspection dans la mesure o les documents gnraux
du site, compte tenu de la dure de larrt prolong de linstallation (environ 10 ans), ne sont pas
reprsentatifs du niveau de risque actuel de linstallation. Ces documents indiquent en effet que
linstallation Masurca fait partie des installations de Cadarache prioritaires en terme dalimentation
lectrique ce qui nest plus forcment justifi puisque le cur est dcharg.

Une demande daction corrective a t formule dans ce cadre consistant mettre jour :
la PGSE en ce qui concerne la liste des installations prioritaires en besoin dalimentation
lectrique de secours compte tenu de la situation actuelle de linstallation Masurca (cur
dcharg) ;
les diffrentes notes et procdures oprationnels en consquence.
- 61 -
3.3 Protection des installations en situation de sisme
En gnral, ces installations ne disposent pas de rfrent sisme , mais font appel des ples de
comptences (cas des INB du CEA) ou des acteurs externes en cas de besoin dexpertise sur ce sujet.
Des conventions dinformation rciproque sont dfinies (avec la FLS et la prfecture notamment). Par
ailleurs, ces installations disposent de plusieurs dtecteurs sismiques qui font lobjet de contrles
priodiques. Des actions darrt durgence sont en gnral asservies au dclenchement de ces dtecteurs.
Des consignes en cas de sisme sont gnralement dfinies.

Osiris
La situation a t juge satisfaisante. Toutefois, les inspecteurs ont demand que soient examines la tenue
des btiments UST (unit de support technique) et FLS (formation locale de scurit) du centre, dans
lesquels sont entreposs des moyens de secours ncessaires pour intervenir sur Osiris en cas de sisme,
ainsi que les mesures palliatives qui pourraient tre ncessaires pour permettre laccs au racteur. De plus,
les inspecteurs ont demand lexploitant de dfinir les actions spcifiques de redmarrage du racteur
aprs un phnomne naturel extrme, notamment un sisme.

RHF
LASN a demand lissue de linspection que lexploitant mne terme les ultimes modifications
engages, la suite de la rvaluation sismique ralise entre 2002 et 2007, concernant le renforcement de
la tenue au sisme de certains matriels susceptibles dagresser par leur chute des matriels importants
pour la sret, modifications qui auraient d tre termines lt 2011. Concernant les modifications dj
ralises, les inspecteurs ont constat que les documents de synthse de la qualit des travaux raliss pour
renforcer le pont polaire au SMS ntaient pas finaliss, les travaux tant pourtant termins. Ces
documents permettront dattester de la conformit des travaux raliss par rapport aux amliorations
proposes. Par ailleurs, une sensibilisation des intervenants au risque sisme serait ncessaire : les
inspecteurs ont cet gard relev que des chariots ntaient pas cals, que certains ponts ou potences de
levage ntaient pas en position sre et que des bouteilles de gaz ntaient pas convenablement arrimes.
Par ailleurs, la question des accs au site en cas de sisme majeur pourrait se poser (configuration de
presqule). Enfin, il a t relev que les moyens de communication taient susceptibles dtre affects par
un sisme. Toutefois, les inspecteurs ont not que lexploitant a prvu lachat dun tlphone satellite. Les
inspecteurs soulignent que la ralisation dun exercice sisme en mai 2011 et la mise en uvre
dactions de progrs sont trs positives.

Phnix
Le dispositif de contrle avant rejet des effluents gazeux radioactifs nest pas dimensionn au sisme
(comme pour les racteurs Osiris et RHF). Les inspecteurs ont demand lexploitant de dtailler les
mesures palliatives ncessaires au maintien en fonctionnement, aprs un sisme, du contrle des effluents
gazeux.
Site de La Hague

En application de la RFS 2001-01, le risque sismique pour le site de La Hague est caractris par une
intensit VI-VII MSK, pour le sisme maximal historiquement vraisemblable. Cette intensit est majore
dun degr pour caractriser le sisme major de scurit VII-VIII MSK (SMS). Lexploitant doit
identifier les matriels participant la dmonstration de sret de linstallation et dfinir des exigences
notamment de tenue au sisme de ceux-ci.

Concernant linstrumentation et les moyens de dtection sismique, les inspecteurs ont demand la
justification du rglage du sismomtre commandant larrt dopration au-dessus de la piscine NPH. Par
ailleurs, les inspecteurs ont constat que le sismographe de ltablissement tait indisponible depuis huit
mois sans actions prioritaires de lexploitant. Ils ont galement formul une observation sur la justification
du dimensionnement au sisme des quipements dappoint en eau des piscines et notamment des cuves
tampons.
- 62 -
Dautres demandes ont port sur la gestion des contrles et essais priodiques (CEP) :
un CEP, tel quil est ralis, ne permet pas de tester un automatisme de mise en scurit
automatique de linstallation (arrt des transferts de matire) en cas dindisponibilit dun
sismomtre ;
certains automatismes de sret dclenchs par des sismomtres ne font lobjet daucun CEP.

La justification du maintien dans le temps de la qualification (calculs ou essais) sismique des quipements
participant des fonctions importantes pour la sret devra tre dmontre (vieillissement) au vu
notamment de leur entretien. Par ailleurs, les inspecteurs ont demand la ralisation dun exercice global
sur le site sur le thme du sisme ou de linondation, un tel exercice global nayant jamais t ralis.

Pour les installations en cours de renforcements sismiques ou sur lesquelles des tudes sont en cours, les
inspecteurs ont not labsence dtat davancement du planning global des chantiers, de suivi des carts et
des retards.

Les inspecteurs ont relev lexistence dune tude de vulnrabilit des btiments non-nuclaires du site au
sisme dont les conclusions nont pas t encore examines par des experts extrieurs AREVA. Une
autre remarque a t formule en inspection sur la prise en compte de seulement 10% des salles des
btiments nuclaires dans les tudes de conformit lors des rexamens de sret.

Concernant les agressions intra installation, les inspecteurs ont demand des complments sur
laccessibilit et la non agression des sondes de temprature des cuves de latelier R4 en cas de sisme.

Conclusion

Les inspecteurs ont not que le dimensionnement au sisme de certains quipements, dorigine
ou le maintien de leur qualification aprs modification, devra tre dmontr, notamment sur la
partie instrumentation. De plus, le thme vieillissement devra tre intgr pour justifier le
maintien dans le temps de la qualification sismique des quipements participant des fonctions
importantes pour la sret.

Au vu des tudes ralises, les moyens de secours lectrique des installations seraient
vraisemblablement agresss par dautres quipements non dimensionns en cas de sisme. Ce
constat doit tre trait par lexploitant pour maintenir la fonction de ces moyens et leur
accessibilit en cas de sinistre mme sil existe un troisime niveau de secours lectrique pour la
sauvegarde.

Par ailleurs, le maintien de lefficacit dans le temps (indisponibilit, CEP) du sismographe et du
bon dclenchement des automatismes de sret doit tre renforc. Enfin, une tude non
exploite sur la vulnrabilit des btiments non-nuclaires du site devra tre examine pour
tudier les consquences dun tel sisme et en particulier, ses effet sur laccessibilit des
diffrentes installations du site.

Site du Tricastin

Les installations rcentes du site (Georges Besse II) ou en cours de construction (Comurhex II) sont
dimensionnes au sisme major de scurit.
Les installations plus anciennes nont pas t conues selon ce rfrentiel. Ainsi, sur Eurodif, la tenue de
lannexe U au SMS nest pas dmontre, et des mesures de restrictions des quantits duranium prsentes
dans cette annexe sont en place. Les inspections nont pas mis en vidence dcart ces restrictions.
Pour Socatri, la tenue du btiment URS doit encore tre dmontre dans le cadre du rexamen de sret
en cours. Pour W, exploite par AREVA NC, le stockage de lacide fluorhydrique ne rsisterait pas un
SMS et des incertitudes existent sur la tenue au SMS des zones tuves . Concernant Comurhex I, ni
lINB, ni les installations chimiques classes ICPE SEVESO ne sont dimensionnes au SMS.

Dun point de vue organisationnel, il ny a pas de dmarche globale du site sur la tenue au sisme, les
installations tant organises de manire indpendante, chacune sous la responsabilit dun exploitant
- 63 -
diffrent. Cependant, il existe des liens entre les organisations de crise de GBII et dEurodif, et des agents
d'Eurodif peuvent participer aux quipes de crise de la socit denrichissement du Tricastin (SET) ou de
Socatri. Les exploitants disposent dquipes locales de premire intervention (ELPI) mais la FLS du site
intervient galement sur tous les vnements.

Les inspections nont pas mis en vidence dcart majeur avec les moyens prvus pour la gestion dun
sisme dans le rapport de sret et dans les rgles gnrales dexploitation.

Sur les installation, les matriels identifis comme EIS en situation de sisme sont dimensionns ce
risque : maintien de la fonction, de l'intgrit, stabilit, non agression selon les cas. Toutefois, la liste des
EIS en cas de sisme est limite : par exemple, sur lusine GB II, la liste des EIS dpend de la situation de
l'installation, et, par exemple, il existe des gnrateurs diesel de secours , mais non EIS, sans fonction
sret et non dimensionns au sisme (les diesels et leurs rserves de fuel).
Sur linstallation GBII, les dispositif actifs en cas de sisme (vidange de secours par exemple) ont pour
but de protger l'investissement et ne sont pas requis par une exigence de sret.

Cependant, en cas de situation d'urgence suite un sisme (fuite UF
6
, accident de criticit...), les
exploitants de la plate-forme du Tricastin peuvent se trouver dans une situation dlicate :
certaines installations ne disposent pas de consignes spcifiques prcisant la conduite tenir
en cas de sisme (Comurhex par exemple) ;
la plupart des installations ne disposent pas d'alimentations lectriques de secours
dimensionnes au sisme, car non requises par leur rfrentiel de sret. Certains matriels
disposent d'une alimentation lectrique de secours par batteries ou onduleurs dont la dure
peut tre limite 30 minutes ;
les moyens de communication et de supervision des installations sont secourues par batteries,
ou pendant une dure de 30 mn quelques heures seulement (et ils ne sont pas non plus
dimensionns au sisme) ;
sur la plupart des installations, les locaux de crise, l'alimentation lectrique de la salle de
commande, les gnrateurs lectriques de secours et les rseaux de communication ne sont
pas dimensionns au sisme ;
la disponibilit des moyens de dtection et de lutte contre l'incendie n'est pas garantie
(alimentation des dtecteurs, rseaux, eau) ;
les disponibilits des moyens de la FLS et sa capacit intervenir chez plusieurs exploitants
du Tricastin simultanment la suite d'un sisme restent dmontrer. Il nest entrepos ni
eau, ni nourriture, ni iode stable dans les installations, le stock ayant t mutualis au niveau
du site. Les stocks de nourriture prsents dans les cantines ne sont pas protgs vis--vis
dune contamination ventuelle.

Enfin, les inspecteurs ont constat que la disponibilit des moyens de surveillance des installations ou des
rejets ntaient pas garantie en cas de sisme, car elle nest gnralement pas requise pas les rfrentiels de
sret applicables.

Sur Eurodif, des dfauts de serrage des ancrages des diffuseurs dans la dalle qui les supporte ont t
constats par lexploitant. Il a galement relev une anomalie sur le parc de l'annexe U : sur un conteneur
d'UF6
de type 48Y en refroidissement, le capot de protection contre les chocs de la vanne de vidange
n'tait pas verrouill. Ce dispositif nest toutefois pas conu des fins de rsistance un ventuel sisme.
Cette anomalie a t galement constate sur d'autres capots et a fait lobjet dune analyse en tant
quvnement significatif et de mesures correctives.

Enfin, les inspecteurs ont ponctuellement not que toutes les installations ne disposent pas dune
procdure de gestion de la position de repos des ponts et autres gros moyens de levage considrs comme
des agresseurs potentiels en cas de sisme.

En conclusion, il ressort des inspections menes sur lensemble du site du Tricastin que les
exploitants respectent globalement les exigences de rsistance au sisme prvues dans leur
rfrentiel de sret mais auraient des difficults grer une situation accidentelle conscutive
- 64 -
un sisme majeur, du fait de la perte des alimentations lectriques, des moyens de
communication, de la supervision de l'installation ou encore du non-dimensionnement au sisme
de locaux annexes, des locaux de crise ou de repli, et des locaux abritant les moyens et les
hommes de la FLS.

Par ailleurs, les exploitants nont pas toujours envisag le rle dagresseurs que certains matriels
peuvent jouer en cas de sisme : les protections et les procdures adaptes ne sont donc pas
systmatiquement formalises et appliques.


Pour Mlox, le dcret du 21 mai 1990 autorisant sa cration, fixe les objectifs de conception et de
ralisation respecter : maintenir et assurer les fonctions importantes pour la sret que sont le
confinement des matires et la prvention du risque de criticit. Le sisme devant tre pris en compte est
de niveau VIII-IX (MSK), le spectre de rponses tabli sur la base de rsonateurs adapts au site. Mlox a
t implant sur un remblai de matriaux nobles reposant sur la couche dalluviale. Lexposition aux effets
de site fait lobjet dune expertise en cours.
Ds la conception les effets potentiels dun sisme sur le confinement des matires (non garanti, report sur
la premire barrire de gnie civil), le risque de criticit (loption tant de maintenir les matires localises
et de garantir la sous criticit quel que soit le mode de contrle secondaire), le risque de manutention, le
risque d aux dgagements thermiques et les risques dincendie et dexplosion ont t pris en compte.

De plus, lexploitant a considr la mise en tat sr de linstallation en cas de sisme en tudiant les
conditions prsidant la matrise des risque associs et lis la perte de la fourniture en nergie lectrique
et la de perte du systme de conduite de linstallation.

En cas de sisme, la production est arrte et linstallation est replie dans un tat sr dit de sauvegarde.
Les quipements devant garder leur fonctionnalit post-sisme (conduite de sauvegarde, batteries les
chemins de cbles associs au contrle-commande de sauvegarde), avec les circulations donnant accs au
poste de sauvegarde, sont dimensionns au sisme.

Linstallation est conforme son rfrentiel. Le gnie civil et les quipements dont lintgrit doit
tre conserve en cas de sisme ont t identifis en fonction dobjectifs de sret prcis. La
dtection sismique est une dtection seuil, interne et sans enregistrement. En cas dalarme ou
de pralarme, linstallation bascule en rgime de sauvegarde.

Au niveau du SMS, la sous-criticit est garantie par le maintien de la localisation des matires, la
fraction dispersable tant contenue par le gnie civil linterface des cellules et des boites gants
ou chanes blindes (report de barrire). Aucun dlai lintervention des secours extrieurs nest
impos. En cas disolement du site, les dispositions et moyens qui seraient utiliss sont ceux
associs au risque dinondation.

Lensemble de ces dispositions, considr avec lautonomie dune semaine en situation
disolement, constituent un point fort de lusine Mlox.
Pour les moyens dintervention dorigine externe, les inspecteurs ont not quen cas de sisme
qui pourrait affecter lensemble des installations du site de Marcoule, la suffisance de leffectif de
secours qui serait affect lintervention sur linstallation Mlox nest pas garantie.

Enfin, les inspecteurs ont constat que linstrumentation est dorigine et ne correspond pas
ltat de lart actuel. Lexploitant a ralis une tude dobsolescence dans le cadre de lvaluation
complmentaire de sret.

- 65 -
Sur les installations de la FBFC, seuls les btiments ncessaires la production (btiments C1 et AP2, et
station HF) sont dimensionns au SMS, soit par leur conception dorigine soit aprs des travaux de
rnovation raliss depuis 2006. Les autres btiments (notamment ceux censs accueillir les PC de crise ou
contenant les moyens dintervention) et les utilits (en particulier les alimentations en gaz et en lectricit)
ne sont pas dimensionns au SMS. En particulier, le btiment de procd R1 (recyclage des matires) ne
rsisterait pas un sisme et les matriels quil contient non plus.

Lexploitant prvoit quen cas de sisme, les installations seraient mises en scurit. Il a dailleurs mis en
place un systme de dtection et de coupure sismique (DCS) qui sera oprationnel en janvier 2012, et qui
permettra de couper automatiquement les alimentations en utilits (notamment celles en gaz explosifs) en
cas de sisme.

Les inspecteurs ont relev que certains moyens de surveillance des rejets disposaient de batteries (2h pour
les balises radiologique du site par exemple), mais la tenue au sisme des moyens de surveillance de
lenvironnement n'est pas garantie.

En conclusion, linspection de la FBFC a mis en vidence sur le thme du sisme la ncessit de renforcer
le btiment procd R1, et de finaliser rapidement la mise en service du systme de coupure en cas de
sisme (DCS).
ATPu
Latelier de technologie du plutonium est quip dun systme de dtection sismique qui couperait
automatiquement les alimentations en eau et en lectricit de latelier et entranerait le dclenchement du
plan durgence interne de lINB (PUI). Il existe 6 acclromtres, pour lINB, ainsi que des acclromtres
sur le centre qui dclenchent des alertes FLS.

Le contrle de ces acclromtres est de la responsabilit d'AREVA NC. Les actionneurs commands
sont placs sur l'ATPu, le LPC et le LEFCA.

Les inspecteurs ont examin les contrles des acclromtres sismes raliss en 2010. Ils ont constat
quun quipement tait dfaillant. Lexploitant a toutefois indiqu que la dfaillance dun seul quipement
nest pas de nature en remettre en cause la fonction de sret du fait de la redondance des acclromtres.
Dans la lettre de suite linspection, lASN a demand lexploitant de lui faire part de son retour
dexprience sur la fiabilit des acclromtres, ainsi que sur les dlais de remplacement de ces
quipements en cas de dfaillance (disponibilit des pices de rechange, qualification des intervenants,
etc.).

Plusieurs bassins d'eau du centre ne sont pas dimensionns au sisme SMS ainsi que les moyens de
pompage. L'exploitant a indiqu le projet de cration de bassins cet effet. Les inspecteurs ont constat
que les talkies-walkies ainsi que les tenues de protection destines protger le personnel des quipes de
reconnaissance contre une possible dissmination de substances radioactives sont entreposs dans des
locaux de lINB 32 non prvus pour rsister au sisme fort dfini comme sisme dintensit suprieure
5 sur lchelle MSK. Le local prvu au grement du poste de commandement avanc (PCA) ne tient pas
non plus un tel sisme.

Les inspecteurs ont constat que la procdure de lINB 32 dtaillant les actions raliser aprs un sisme
ncessitait une mise jour afin de tenir compte de ltat davancement du dmantlement de linstallation.

En conclusion, les inspecteurs ont not :
des points satisfaisants : le systme de dtection sismique est oprationnel, des
actions de sensibilisation du personnel sont menes mais ncessitent dtre tendues
lensemble des intervenants, y compris les prestataires ;
des points amliorer : les moyens de communication et les tenues de protection qui
seraient utiliss en cas de sisme sont entreposs dans un local ne rsistant pas au
sisme ; les procdures dintervention en cas de sisme doivent tre mises jour pour
tenir compte de lavancement des travaux de dmantlement de linstallation.
- 66 -
Masurca
Les inspecteurs ont constat quen cas de SMS, linstallation ne garantit pas la disponibilit (lintgrit
et/ou loprabilit) de ses moyens de secours abrits par des structures non dimensionnes au SMS.
Lexploitant considre toutefois que linventaire de ses moyens actifs et leur dimensionnement au sisme
n'est plus pertinent dans la mesure o, dans la configuration actuelle, il nest pas ncessaire de disposer de
moyens actifs pour maintenir lINB dans un tat sr. Par ailleurs, la tenue au SMS des balises de
surveillance propres lINB nest pas garantie. A ce titre lINB nest donc plus autonome et ncessite
donc de faire appel aux moyens mobiles du centre. Enfin, la disponibilit du rseau de communication
interne lINB (non dimensionn au SMS) ne peut tre garantie.
3.4 Perte de la source froide
Osiris
Les inspecteurs ont not que les systmes de filtration vrifis sont apparus satisfaisants. La disponibilit
des moyens de secours apparat, sur Osiris, satisfaisante, et des consignes en cas de mode dgrad existent.
Par ailleurs, les moyens de secours semblent correctement connus par les intervenants.

Enfin, une incohrence concernant le seuil danomalie vis--vis du niveau optimal de remplissage de la
piscine dOsiris a t identifie entre le rapport de sret et la consigne relative la conduite tenir en cas
de baisse accidentelle du niveau de la piscine.

RHF
Le racteur peut quant lui tre refroidi pendant plusieurs jours par convection naturelle en circuit ferm,
grce aux rserves deau constitues par les piscines situes dans le btiment racteur. Ces dispositions ne
ncessitent pas non plus dalimentation lectriques, la circulation deau se faisant par convection naturelle.
En fonctionnement normal, les inspecteurs ont not que le cahier de relevs des paramtres de
refroidissement tait bien tenu pour le RHF.

Une demande de la lettre de suite de linspection a port sur la disponibilit dun moyen de secours ultime
du RHF qui doit tre prcise, savoir la motopompe de la FLS. Les inspections ont montr que les
oprations de maintenance des pompes et systmes de refroidissement du RHF, si elles taient ralises,
taient nanmoins mal formalises, notamment pour ce qui concerne la justification du maintien des
performances requises. Bien que les contrles et essais priodiques soient grs rigoureusement,
notamment pour les essais avant un nouveau cycle, la maintenance prventive des matriels passifs, et
matriel en gnral, participant la tenue au sisme mriterait dtre mieux formalise (programme de
maintenance du gnie civil, dj demand par ailleurs).

Phnix
Il convient de noter que compte tenu de la fin du fonctionnement en puissance du racteur depuis fvrier
2010, les fuites thermiques suffisent elles seules pour vacuer la puissance rsiduelle. Le refroidissement
en convection force nest donc plus ncessaire.
Site de La Hague
La fonction refroidissement est importante pour la sret sur le site de La Hague. Elle est ncessaire pour
assurer la maitrise de la temprature des entreposages de combustibles uss dans les piscines, ou de
certains procds exothermiques. Aussi, lexploitant doit matriser cette fonction et en assurer le maintien
dans le temps et en situation post accidentelle.

Linspection a dmontr que la procdure de passage en mode sauvegarde par ventilation en tirage naturel
de ECC (entreposages des colis compacts de coques et embouts) serait difficilement applicable en
situation relle. De plus, le calorifuge des gaines de ventilation de cet entreposage sont dans un tat
dgrad et deux des registres de ventilation taient dans une position inadquate.
- 67 -
Des remarques ou des questions ont t formules concernant loprabilit des moyens manuels
dappoints en eau des piscines suite la ralisation dun exercice, portant, en particulier, sur la mise en
place des tuyauteries qui sest avre difficile et le dlai dinstallation du seul batardeau non pr positionn
pour le confinement des eaux sous piscines.

De mme, une incertitude existe sur loprabilit de la mesure de niveau piscine en conditions post
accidentelle compte tenu de la conception de la canne de bullage dporte. Par ailleurs, la surveillance des
tempratures de cuves, pour latelier R4 notamment, ne semble pas assure en conditions post
accidentelles cause dagressions potentielles.

Les arothermes de leau des piscines fonctionnent en mode manuel (sans automatisme), alors quun
mode automatique est prvu. Les inspecteurs ont demand que la sret de ce mode de fonctionnement
soit dmontre.

Les visites de terrain ont mis en vidence des carts sur des quipements participant la fonction de
refroidissement en mode sauvegarde : absence de serrage sur un dispositif anti battement dune tuyauterie,
de bouchon dtanchit de vannes, de rserve dhuile sur une des pompes de refroidissement ; tat
extrieur dgrad de certains changeurs ; tat dgrad (rouill) de pompes. Un risque dagression par des
matriels entreposs a t identifi comme pouvant affecter des canalisations de refroidissement de
sauvegarde.

En conclusion, des carts ont t relevs sur les quipements participant au refroidissement
(changeurs, arothermes, tuyauteries), permettant de conclure la ncessit dune amlioration
de leur maintenance et une vrification du maintien dans le temps de leur dimensionnement.

De plus, le maintien des moyens de ventilation naturelle dun des entreposages, celui dECC,
semble remis en cause au vu des carts constats en inspection.

Site du Tricastin
Aucune des installations inspectes dans le cadre de la campagne faisant lobjet de ce rapport ne prsente
daccroissement de risque pour la sret en cas de perte de la source froide ou du refroidissement.

Seule la perte totale pendant quelques dizaines dheures du refroidissement dEurodif (estimation variable
selon la temprature extrieure) conduirait figer lUF
6
dans les diffuseurs, provoquant le colmatage de
lusine, probablement irrversible, sans toutefois que des rejets dans lenvironnement ne se produisent.

De ce fait, il ny a pas dorganisation ou de moyens spcifiques prvus par les exploitants pour prvenir ce
risque.


Pour Mlox, les inspecteurs ont constat la mise en place dune formation par compagnonnage
lutilisation des fiches rflexes. Les reports dalarmes sont faits en salle de conduite (poste de scurit au
PSG) et vers les deux pupitres de sauvegarde. Les inspecteurs ont not que les ouvrages et quipements et
fonctions devant rester oprationnels taient lists.

Les units de refroidissement sont dotes de plusieurs postes de conduites. En cas de perte d'eau glace, il
y a possibilit de connecter sur le rseau d'eau industrielle. Le stock de pices de rechanges fait lobjet dun
suivi. Pour les filtres, il existe sur site un stock minimum de scurit dimensionn au sisme complt dun
dpt hors site (Pont-Saint-Esprit).

Aucune perte gnrale du refroidissement na t enregistre depuis la cration de Mlox. Les exercices
annuels ont conduit lexploitant rnover les postes de sauvegarde.

- 68 -
En conclusion, linstallation est conforme son rfrentiel. Le refroidissement des entreposages
STE est sauvegard avec possibilit, en cas de perte des batteries froides pourtant dimensionnes
au sisme, de raccorder de l'eau industrielle partir d'une borne incendie ou du Rhne. Les
inspecteurs ont galement not que Mlox, avec lvolution des matires mises en uvre et
laccroissement de sa capacit de production, a d se doter de capacits dentreposage
supplmentaires (pastilles, crayons, assemblages) qui ont t quips de leur propre systme de
refroidissement. Les inspecteurs ont estim que limpact de ces nouveaux quipements sur la
sret de lusine devra faire lobjet dune valuation globale.

Pour FBFC, seules quelques zones des installations ont besoin d'un refroidissement, et pendant au
maximum quelques heures une fois les installations arrtes. Il s'agit principalement des fours de frittage
BTU, en raison du risque hydrogne qu'ils prsentent lors de leur fonctionnement. Ces fours sont dots
d'arorfrigrants en circuit ferm. Les inspecteurs nont pas identifi dcart concernant ces matriels.

ATPu
La perte de source de refroidissement a t considre comme non pertinente pour l'ATPu. Seul un
quipement thermique est utilis en exploitation (l'tuve prsente en cellule C12) mais ne prsente pas a
priori denjeu de sret particulier en matire de refroidissement.

Masurca
Pour Masurca, les inspecteurs ont not que lexploitant considre que, dans la configuration actuelle
linstallation na pas besoin dun refroidissement actif (cf. partie 3.3.1). Dans ce cadre, lexploitant
considre que la ventilation naturelle et le dimensionnement du gainage des columbariums sont suffisants
pour vacuer la puissance rsiduelle des MF et les confiner.

Les inspections ont permis de noter, lorsque ce point a t examin, que le partage des responsabilits
pour lentretien des installations (INB / RTE) est dfini. Les conventions entre les exploitants et RTE
existent et prvoient la ralimentation prioritaire des installations en cas de coupure.

Linventaire des moyens normaux dalimentation lectrique et des moyens de secours est gnralement
dfini dans le rapport de sret. Toutefois pour le RHF, le rapport de sret nest pas jour sur ce point,
mais sa mise jour est prvue pour 2012. Des plans actualiss ont cependant t prsents en inspection.
Seul un gnrateur lectrique fait lobjet dun requis en terme de sret, le RHF tant conu pour tre
refroidi pendant plusieurs jours en convection naturelle, sans pompe de circulation.

Sagissant des moyens de surveillance du fonctionnement des alimentations lectriques, il a t relev, pour
Phnix, la prsence dun synoptique des lignes lectriques en salle de commande. Celui-ci est tenu jour
par une personne ddie. Des notes de fonctionnement, des notices dexploitation par poste
dalimentation lectriques (diesel, alimentation normale) sont dfinies. Les tableaux lectriques sont
galement retransmis dans la salle de commande du RHF. Un tableau lectrique de secours est prsent au
poste de commande de secours, en cas de destruction des systmes de la salle de commande par un sisme
(le btiment qui labrite tant seulement stable au sisme).

Dune faon gnrale, les inspecteurs ont considr que les dispositifs dalimentation lectrique normaux
et de secours sont en bon tat et rgulirement suivis, notamment ceux du RHF (paramtres relevs lors
des rondes, essais priodiques et chaque dbut de cycle). Toutefois, plusieurs inspections ont montr que
la ralisation de la maintenance et de certains essais priodiques associs aux moyens de secours, ainsi que
les modalits dutilisation associes ces moyens devront faire lobjet de complments dinformations,
voire damliorations, notamment pour ce qui concerne :
- 69 -

lidentification des critres de sret dautonomie des batteries (RHF) ;
lopportunit de raliser des essais dendurance sur les GES (RHF) ;
les modalits pratiques de rapprovisionnement du gnrateur lectrique de secours du PCS
du RHF (gestion de la rserve de fioul notamment) et les exigences requises sur la qualit du
fioul, ainsi que les modalits de vrification associes ;
la traabilit du contrle de premier niveau de la maintenance des groupes lectrognes,
ralise par un prestataire (Osiris);
la ralisation de la r-preuve des rservoirs dair, quipements sous pression, des groupes
lectrognes (Phnix) ;
la stratgie relative lutilisation du gnrateur lectrique mobile du CEA de Grenoble au
RHF ;
labsence de procdure formalise relative la priorisation de la mise en uvre des moyens de
secours, en particulier pour les alimentations lectriques, notamment pour Osiris sur le site du
CEA de Saclay.

Lors des visites des installations, les inspecteurs ont notamment constat pour Phnix, la dgradation des
documents disponibles lentre du local pour le personnel en cas dintervention sur GE. Lun de ces
documents mentionnant la position de larrt durgence lectrique du GE ntait pas compltement
reprsentatif de limplantation des dispositifs de scurit existants.

Par ailleurs, la disponibilit des accs ncessaires lacheminement des moyens de secours,
particulirement en cas de sisme ou dinondation devra tre assure.
Site de La Hague

La perte des alimentations lectriques du site est un accident pouvant tre induit par la survenue dun
sisme ou dune inondation ou la perte du rseau ERDF. Les alimentations lectriques sont ncessaires
pour maintenir certaines fonctions de sret des installations comme le refroidissement des piscines ou
des produits de fission, la ventilation des entreposages ou le systme dinstrumentation permettant de
surveiller les principaux paramtres des installations (temprature, pression, niveau eau, ambiance
radiologique).

Certains matriels doivent donc tre identifis comme importants pour la sret et faire lobjet dun suivi
particulier pour en maintenir les fonctions en conditions normales et accidentelles. Il convient de souligner
que la distribution lectrique comprend 3 modes : normal, secours, sauvegarde.

Les inspecteurs ont relev que des modifications sur des alimentations lectriques ont t ralises sans
contrle de leur bonne ralisation ou de requalification matrielle (adjonction darmoires lectriques
entranant la chauffe du local et le maintien des portes des armoires ouvertes pour ventilation ;
transformation dun vestiaire en local, modifications lectriques ralises sans vrification aprs travaux
(modification notamment du bilan de puissance).

Un problme connu sur la fiabilit de la mesure (plongeurs) de niveaux des cuves de carburant des
groupes lectrognes de sauvegarde (GES) a entrain une drive des modes dexploitation de ceux-ci. Des
modifications matrielles nont pas t intgres sous assurance qualit dans la procdure de redmarrage
en mode manuel des alimentations lectriques du site en cas de perte du rseau ERDF (datant de 1993,
modifications manuscrites). De plus, lavitaillement des GES, en situation post accidentelle, dont la cuve
de carburant est dporte hors des btiments pourrait tre dlicate en cas dinaccessibilit de ces zones,
notamment la suite dun sisme.

Un retour dexprience identifi concernant des rglages de disjoncteurs suite des pertes intempestives
de ventilation (protection magntiques) nest toujours pas t intgr depuis plusieurs annes. Un autre est
- 70 -
en cours de traitement sur lusure prmature des coussinets de bielles de certains groupes lectrognes de
secours.

La visite sur site a montr en particulier un tat de corrosion avance des canalisations reliant les rservoirs
enterrs des GES de sauvegarde leur groupe moteur et par ailleurs un tat trs corrod des tuyauteries
deau de refroidissement des groupes lectrognes de secours. Par ailleurs, les inspecteurs ont relev que
plusieurs indicateurs de type barre-graphes taient dfaillants dans certains locaux de repli destins la
conduite des moyens de sauvegarde. Enfin les visites ralises ont permis galement de questionner
lexploitant sur le risque de perte des locaux de repli des ateliers R1 et R7, et donc de la sauvegarde
lectrique, par inondation dorigine interne compte tenu de la prsence dans des locaux contigus de
canalisations deau non qualifies la tenue au sisme.

En conclusion, laccessibilit des moyens dalimentation lectrique de sauvegarde ne semble pas
toujours garantie en conditions post-accidentelles, notamment pour leur avitaillement. Ltat de
corrosion avance de certains quipements des groupes lectrognes de secours notamment
demande la mise en uvre dune action permettant de pallier rapidement ces carts. Les
inspections ont mis en vidence que la requalification des installations et la mise jour
documentaire doivent tre amliores afin de ne pas dgrader la fonction.

En rgle gnrale :
lorganisation et les moyens permettant le rapprovisionnement lectrique de secours
au niveau du site, ainsi que le maintien du fonctionnement des quipements
importants pour la sret participant aux fonctions importantes de sret,
ventuellement reposant sur des moyens extrieurs, doivent tre formaliss, fiabiliss
et rgulirement tests (accessibilit du site, prise en compte de la mobilisation des
quipes de secours en situation de sinistre de grande ampleur) ;
le dlai rel dautonomie du site vis vis de son alimentation lectrique doit
galement tre rexamin la lumire des lments ci-dessus.

Site du Tricastin

Le sujet des alimentations lectriques est pris en compte par les exploitants conformment aux rapports de
sret et aux rgles gnrales dexploitation en vigueur. Les inspections nont pas rvl dcart ce
rfrentiel. Les enjeux de sret lis la perte des alimentations lectriques, pour les installations elles-
mmes, sont faibles. Cependant, en cas de perte des alimentations lectriques, les installations perdraient
leur confinement dynamique, la surveillance de lenvironnement et les moyens de communication.

Les consquences dune perte des alimentations lectriques tant trs limites sur la sret des
installations, les exploitants nont pas envisag dorganisation spcifique. Seules les alimentations
lectriques dEurodif sont conues pour rduire au minimum le risque de perte totale des sources externes
(12 sources lectriques dalimentation des usines sont prvues). Toutefois, selon le rapport de sret, le
scnario perte totale des alimentations lectriques , ne conduit pas des rejets dans lenvironnement. Il
conduirait, au bout de quelques dizaines dheures figer lUF
6
dans les diffuseurs, ce qui serait
vraisemblablement irrversible.

Pour lusine GB II, la perte des alimentations lectriques ne prsentant pas d'enjeu sret pour
linstallation, elles ne sont pas dimensionnes au sisme. Les moyens de secours existent mais tous les
modes opratoires n'ont pas encore t rdigs. Les remarques des inspecteurs ont port essentiellement
sur les contrles, les essais priodiques, la maintenance, et les procdures dutilisation de ces moyens.

Sur plusieurs installations du Tricastin, la coupure de la ventilation aprs sisme, par coupure - volontaire
ou non - des alimentations lectriques peut entraner larrt des mesures de l'activit des rejets ou la perte
des systmes de surveillance de lenvironnement.

- 71 -
Pour Eurodif, la surveillance de l'absence de fuite de trifluorure de chlore (ClF
3
) est faite par une ronde
toutes les deux heures : ce point n'est pas repris dans un document opratoire. Une check-list des
oprations raliser est en cours de rdaction.

En conclusion, le sujet des alimentations lectriques est pris en compte de matire globalement
satisfaisante, conformment aux rfrentiels de sret en vigueur. Les enjeux de sret lis la
seule perte des alimentations lectriques sont faibles pour les installations de la plate-forme du
Tricastin. De ce fait, le dimensionnement des moyens dalimentations lectriques normaux ou de
secours, leur contrle, leurs essais priodiques et leur maintenance sont donc adapts des
quipements non classs lments importants pour la sret (EIS).

Cependant, sur plusieurs installations, la perte des alimentations lectriques conduit moyen
terme la perte des moyens de surveillance de l'installation en salle de commande et la perte
des moyens de communication. La gestion d'une situation accidentelle en parallle d'une perte
des alimentations lectriques serait donc assez dlicate.

En consquence, il conviendrait globalement de renforcer les contrles, notamment de deuxime
niveau, des moyens dalimentation de secours, notamment des onduleurs et batteries afin
dassurer leur disponibilit et leur fonctionnement dans la dure dans le cas dune perte des
alimentations lectriques.


Mlox
La perte de lnergie lectrique a pour consquences immdiates ou terme, la mise larrt des
quipements de production ou ceux mus par un fluide moteur et la perte des fonctions de refroidissement,
rchauffage, inertage. La nature des risques engendrs varie donc avec la nature et la fonction des postes
de travail et prsentent des en jeux en matire de confinement, radioprotection, criticit, dgagements
thermiques, incendie, inondation interne ou externe, manutention, explosion.

L'nergie lectrique peut tre fournie par des sources distinctes, en cascade, fiabilisant ainsi le
fonctionnement des quipements qui concourent la sret de linstallation.

Une convention gnrale avec le CEA de mars 2010 prcise les limites de proprit et le contour de
lexploitation.

Les inspecteurs ont not que la bascule EDF/normal secouru, puissance et redondance, quivalente
confre une autonomie certaine lusine Mlox. Lusine Mlox est relativement autonome. La permanence
de la fourniture EDF nest pas essentielle, les deux GEF qui participent la couche normal-secouru
peuvent dlivrer pendant 48h une puissance quivalente aux lignes EDF et avec le mme degr de
redondance. Les alarmes sont reportes au PSG et aux postes de sauvegarde.

Les inspecteurs ont relev que :
un inventaire des lments devant tre sauvegards a t dress (perte des voies normales et
de secours EDF et perte des groupes lectrognes de secours) ;
les groupes de sauvegarde disposent dune autonomie dune semaine (limite 48h pour les
GEF assurant le normal secouru) dtermine sur la seule base de la capacit (60 m
3
) de la
rserve en fuel (sans rapprovisionnement extrieur). Les cuves ont t dimensionnes au
sisme de rfrence du site ;
la surveillance de la radioprotection et les ensembles de dtection dalarme de criticit
(EDAC) ne sont pas sauvegards ;
en cas de perte de la sauvegarde, les batteries d'alimentation garantissent une heure
d'autonomie aux dispositifs de prlvement et de mesure des rejets en chemine.

En conclusion, linstallation est conforme son rfrentiel. L'alimentation normale est en
cours de renforcement par la mise en place de deux GEF, fonctionnellement redondants en lieu
et place de lunique groupe actuel.
- 72 -
Enfin, toujours conformment l'analyse de sret mene ds la conception, la dtection des
accidents de criticit (EDAC) et la surveillance de la contamination ne sont pas sauvegardes en
situation post sismique. En cas de perte de la sauvegarde, lautonomie pour le suivi des rejets
serait d'une heure environ.

Lusine FBFC
Lusine est peu sensible au risque de perte des alimentations lectriques, situation dj subie pendant
plusieurs heures. Elle dispose de matriels de secours (groupes lectrognes, batteries,) en bon tat et
correctement suivis. Les gnrateurs lectriques de lusine ont dj fait lobjet dessais dendurance pleine
charge, ce qui est positif. Les locaux contenant les groupes lectrognes et les batteries ne sont pas
dimensionns au sisme et leur sensibilit au risque dinondation nest pas connue. Toutefois, lexploitant
ayant prvu de mettre les installations en scurit ds la survenue dune alerte de type sisme, inondation
ou autre, leur disponibilit nest pas requise pour prvenir loccurrence dun accident.

3.5.3 Autre installation
ATPu
La stratgie de l'exploitant est de couper les alimentations lectriques en cas de sisme. Aucune
sensibilisation des personnels la perte des alimentations lectriques nest donc prvue.

Il existe deux postes HT/BT PU1 (mode normal) et PU2 (mode second). Ces deux quipements sont
redondants. Nanmoins, aucun automatisme ne permet de passer de l'un l'autre. En outre, ils ne sont pas
dimensionns pour rsister au sisme, ni aux inondations. La maintenance ainsi que les contrles et essais
priodiques de ces quipements sont assurs par le centre (socits CEGELEC et COFELY gres par le
STL). Linstallation dispose de groupes lectrognes fonctionnant au fioul (GEF) et donduleurs (systme
scurit et procd). Le cas chant, lexploitant peut avoir recours aux groupes lectrognes mobiles
(GEM) de la FLS.

En cas de perte de lalimentation lectrique normale, lalimentation lectrique des moyens de surveillance
des rejets la chemine serait maintenue pendant une dure de 10 minutes seulement, via les onduleurs. Il
n'existe pas de procdure sur la perte totale des alimentations lectriques. L'exploitant indique la mise en
tat sr de l'INB (vacuation et fermeture automatique des portes).

Des travaux de rnovation sont prvus sur le rseau lectrique de lINB 32 : remplacement de toutes les
cellules par le projet de construction du nouveau poste 63/15kV et remplacement du tableau complet
pour certains quipements. Ltat davancement de ce plan dactions a t demand par la lettre de suites.

En conclusion, les inspecteurs ont not que lentretien du rseau lectrique et le bon tat
apparent des GEF constituaient des points satisfaisants.
3.6 Gestion oprationnelle des situations accidentelles et gestion de crise
3.6.1 Introduction et rfrentiel considr
Le prsent bilan effectue la synthse des inspections menes, la suite de laccident de Fukushima, sur le
thme gestion oprationnelle des situations accidentelles sur les LUDD. Le rfrentiel dinspection,
dans sa dernire version, est une grille de 37 questions, tablies partir du plan-guide des PUI des LUDD
de 1999, du retour dexprience des inspections PUI et de lvnement de Fukushima.

A lheure actuelle, et dans lattente de la refonte du rgime INB, le rfrentiel concernant la gestion de
crise des LUDD est constitu par un plan-guide des PUI communiqu aux exploitants par courrier du 28
mars 1999. Les seules exigences portent sur le contenu du PUI (plan-guide des PUI de 1999). Par
consquent, les demandes formules la suite des inspections cibles relvent davantage de constatations
de dysfonctionnements dans la mise en uvre du PUI que dcarts de conformit.
- 73 -
3.6.2 Organisation mise en place pour la gestion des situations incidentelles/accidentelles
Organisation gnrale
Les pices demandes ont t systmatiquement prsentes aux inspecteurs, notamment pour ce qui est
des notes d'organisation gnrale, lettres de mission du charg de PUI et fiches rflexes. Le site de La
Hague a notamment montr une organisation gnrale de bon niveau.

Lorganisation et les modalits de prise en compte du retour dexprience des exercices et vnements
rellement survenus sont globalement perfectibles, en particulier, en matire de communication
oprationnelle pendant la gestion de la crise.

Les installations du site du Tricastin (Socatri, GBII, Eurodif, Comurhex et AREVA NC) ont prsent des
fiches rflexes non connues de lASN, alors que ces documents font partie intgrante du PUI, lui-mme
soumis un accord de lASN en cas de modification. Les fiches rflexes sont tenues jour en dehors
du PUI, ce qui constitue un cart au plan-guide des PUI.

Concernant le CEA Saclay et le CEA Cadarache, il ressort des inspections les concernant une
coordination insuffisante de lorganisation de crise entre le PC site et les PC locaux notamment :
la composition des PC locaux en terme de fonctions PUI ;
la formation des personnels ces fonctions (utilisation de fiches rflexes et de messages
types, annuaires, moyens de communication, etc.) ;
les modalits dalerte de la direction du centre (atteinte des critres de dclenchement).

Les inspecteurs ont organis des exercices de situation durgence lors des inspections. Les services
supports tels que la FLS (Formation Locale de Scurit) et le SPR (Service de Protection Radiologique)
ont montr toute leur efficacit au cours de ces exercices. Nanmoins, la reconnaissance par des
Equipes Locales de Premire Intervention (ELPI) sur le lieu de laccident ainsi que la
communication avec la FLS ont t dfaillantes aux cours dexercices sur le site du Tricastin
notamment AREVA NC et Eurodif. Cette coordination pourrait tre amliore par une dfinition prcise
du rle des ELPI et la ralisation dexercices avec mise en uvre effective des moyens de lutte et de
coordination entre ELPI et FLS.

Gestion durable de la crise
La plupart des sites nont pas tabli de procdures pour une gestion de crise durable. Le grement des
quipes de crise par foisonnement, tel que prvu par exemple sur le RHF, conduit faire venir sur le site
lensemble des personnels de la division racteur, alors que leur prsence nest pas forcment ncessaire
ds le dbut de la crise.

Toutefois, le site AREVA de La Hague et celui du CEA Saclay ont renforc leur organisation dans la
dure la suite des pisodes neigeux en 2009-2010 et dans le cadre de la prparation une pandmie
grippale (grippe A).

Alerte nationale
La procdure dalerte nationale de lASN a t teste de faon satisfaisante. Nanmoins, en cas daccident
grave de type sisme ou inondation, qui occasionnerait la perte de lensemble des moyens de
communication extrieurs, les sites seraient dans lincapacit de dclencher lalerte avec les moyens dont ils
disposent actuellement. Le besoin de disposer sur les sites de moyens de tlcommunication
complmentaires, tels que des tlphones satellites, a t signal (cf Moyens de gestion de crise).

Procdures, consignes, fiches rflexes
Les agents des exploitants ont globalement une bonne connaissance des procdures et des consignes
dintervention en cas de situation de crise. Nanmoins, la mise en uvre effective de ces procdures et
consignes na pas t systmatique au cours des exercices raliss. Seule linspection de Mlox a mis en
exergue la ncessit damliorer le contenu des plans dinterventions de la FLS.

Au cours des exercices, les fiches rflexes ne sont pas systmatiquement utilises, en particulier
sur le site du Tricastin ou sur le RHF.
- 74 -
Formation au PUI
La formation la gestion de crise comporte gnralement deux volets : les accidents graves spcifiques au
site (dvelopps dans la partie A4 du PUI) et les fonctions PUI occupes. Si la connaissance du personnel
sur le premier volet peut tre considre comme suffisante, il savre que la formation au remplissage
des fonctions PUI mriterait un cadrage plus formel, notamment sur lutilisation des fiches
rflexes et le suivi des comptences (CEA Saclay, ILL, AREVA NC Tricastin, GBII, Eurodif,
Comurhex, Socatri, ATPu).

Sur les sites du groupe AREVA, certains agents dastreinte nont pas suivi de formation
spcifique ou de recyclage leur fonction PUI, y compris des cadres dastreinte (AREVA NC
Tricastin, GBII, Eurodif, Socatri, Comurhex, FBFC). Sur le site GB II, le vivier dastreinte a t renforc
par du personnel Eurodif, non form au PUI GB II et dont les comptences ne sont pas vrifies.

Modalits de dclenchement du PUI et du PPI en phase rflexe
Les agents concerns ont globalement une bonne connaissance des critres de dclenchement des plans
durgence. La dlgation du prfet pour le dclenchement du PPI en phase rflexe a t tablie pour la
plupart des sites, lexception du CEA Saclay (en cours de signature) : cette responsabilit est du ressort
du chef dtablissement. La question de la subdlgation de cette prrogative au sein de lorganisation de
lexploitant sest pose (ILL, GB II) pour identifier si cette responsabilit relve du cadre dastreinte, du
chef de quart ou de lastreinte direction. Les inspecteurs ont demand didentifier clairement le dcideur,
celui-ci pouvant tre diffrent de lexcutant.

Par ailleurs, les acteurs de la crise ne disposent pas ncessairement de fiches daide la dcision ou doutils
de mmorisation pour une dtection efficace, rapide et sans ambigut (ILL, La Hague, Eurodif, GBII).
Sur le site CEA du Saclay, les PC locaux nont pas connaissance de critres oprationnels justifiant lalerte
de la direction du site. Ce point relve galement de la dfinition des critres de dclenchement dans le
PUI.

La mise disposition des critres de dclenchement du PUI et du PPI rflexe est dautant plus importante
en heures non ouvrables durant lesquelles le chef dtablissement, gnralement seul responsable du
dclenchement du PPI rflexe, nest pas ncessairement disponible. La dfinition du dcideur au sein
de lorganisation du site, ainsi que la formalisation de cette subdlgation sont essentielles.
Le dcideur doit galement disposer en permanence doutils rappelant les critres de
dclenchement.

Par ailleurs, dans de nombreuses installations, le dcideur doit se rendre sur le site, avec un dlai de route
variable. En cas de difficult daccs (sisme, inondation, rejets chimiques,), il conviendrait que les
dcideurs disposent de mallettes daide la dcision utilisables depuis leur domicile (au moins pour le
dclenchement des premires alertes PUI/PPI) et/ou ralisent des dlgations de cette dcision.

Autres
La gestion des blesss et la comptabilisation du personnel sur site sont prises en compte de faon
satisfaisante. La plupart des sites sappuient sur la FLS, capable de fournir en temps rel la liste des
personnes prsentes.

Pour les situations o une grande partie du personnel serait incapable d'agir (ex : fuite massive de produits
hautement toxiques aprs un sisme majeur), les procdures et les moyens de gestion de crise permettent
en gnral de pouvoir lancer trs rapidement une alerte vers une entit extrieure qui pourrait alors mettre
en uvre des dispositions pour faire venir des moyens d'intervention matriels et humains, ventuellement
dun autre site. En revanche, ce type de procdures nest pas pertinent pour un site comme La Hague, qui
serait difficilement secourable depuis lextrieur. La mise disposition de moyens extrieurs, sil doit
en tre fait appel, doit faire lobjet de conventions. Leur mise en uvre doit tre vrifie au cours
dexercices.

Sur le site de La Hague, les verrouillages de scurit des tourniquets daccs et le bouclage FLS du site
pour raisons de scurit police des matires est de nature freiner fortement les actions de transferts
du personnel voire dintervention des vhicules de la FLS en cas de sisme.
- 75 -
3.6.3 Coordination avec les acteurs externes
Les conventions dinformation avec les prfectures sont satisfaisantes. Comme indiqu plus haut, elles
intgrent dsormais la dlgation pour le dclenchement du PPI en phase rflexe, lexception du CEA
Saclay (en cours de signature).

Des conventions ont t gnralement tablies avec lensemble des acteurs de la crise : mairies, SDIS,
gendarmerie, hpitaux etc. Le site de La Hague fait aussi lobjet dune convention relative la surveillance
arienne. La mise en uvre des conventions, notamment avec le SDIS, est gnralement teste
loccasion dexercices.

Concernant les sites multi-exploitants, les conventions de coordination sont indispensables. Celles-ci ne
sont pas toujours compltes, comme par exemple le manque dexhaustivit des moyens mobiles de
secours prvus par lILL. Les conventions d'assistance sont aussi passes avec d'autres exploitants
extrieurs aux sites (GIE INTRA).

Lorganisation nationale de crise requiert une mise disposition, en temps rel, des donnes
mtorologiques du site pour valuer la zone impacte et les consquences radiologiques ventuelles d'un
rejet. Ce point doit ncessairement faire lobjet dune convention tenue jour avec les services de
Mto France.
3.6.4 Exercices et prise en compte du REX
Les sites planifient annuellement des exercices, en gnral un par an. La participation du personnel aux
exercices est suivie par le service RH ou le charg de PUI. Les cursus de formation intgrent
gnralement la participation un exercice PUI avec une priodicit dtermine. Quelques carts
ponctuels ont t relevs, par exemple au sein de Socatri ou Comurhex.

Sur les sites comportant plusieurs INB relevant du mme exploitant (CEA Saclay, CEA Cadarache), la
planification nintgre pas ncessairement la participation de toutes les INB du site,
simultanment ou alternativement. Les installations ne sont pas prises en compte de faon
exhaustive. A cet gard, linspection du site de La Hague a permis de faire jouer 4 ateliers simultanment
(PC locaux) sans saturer le PC gnral. Il convient galement de noter quun exercice de grande
ampleur est prvu sur le site de Cadarache en 2012.

En termes de bonne pratique, Mlox met en uvre un exercice annuel de passage en sauvegarde
pour lalimentation lectrique.

Chaque exercice fait lobjet dun compte-rendu qui sert au retour dexprience. Toutefois, certaines lettres
de suite voquent un dfaut de formalisation du suivi des participants et des actions correctives, voire
labsence de compte-rendu et ce, plusieurs mois aprs lexercice (CEA Saclay).
3.6.5 Moyens de gestion de crise
Inventaire et suivi des matriels PUI
Les matriels ncessaires ou ddis la gestion de crise sont gnralement lists et font lobjet de contrles
priodiques appropris. Toutefois, certaines installations comme RJH ou Masurca ne ralisent pas leur
propre suivi de ces matriels, sans ncessairement vrifier que le site du CEA les prend bien en compte.
Sur certain sites, les inspections ont mis en vidence un manque dexhaustivit de ces listes par rapport
aux matriels rellement utiliss et une absence de contrle priodique (ILL, ATPu, Osiris, Phnix).

Pour Masurca, un constat dcart notable a t formul en inspection dans la mesure o les documents
gnraux du site, compte tenu de la dure de larrt prolong de linstallation (environ 10 ans), ne sont pas
reprsentatifs du niveau de risque actuel de linstallation. Ils donnent, tort dans la configuration actuelle,
une priorit linstallation Masurca par rapport dautres installations en cas de situations durgence.

Moyens dalimentation lectrique de secours (voir aussi 3.5)
Les contrles techniques de bon fonctionnement des alimentations lectriques de secours de type groupes
lectrognes, batteries et onduleurs ne sont pas raliss de manire exhaustive par rapport aux
programmes dfinis (Osiris, ILL, Phnix, Eurodif, Comurhex, Socatri).
- 76 -
Les quipements de surveillance radiologique et les alarmes criticit doivent ncessairement tre secourus
par ces alimentations de sauvegarde, ce qui nest pas le cas de Mlox par exemple. Il convient de noter que
sur le site de La Hague, lalimentation lectrique de secours des tourniquets FLS de scurit et des portails
nest pas qualifie au sisme. Ils pourraient s'avrer de redoutables freins l'vacuation ou aux
interventions, y compris en cas de sisme trs lger, car les portiques et les accs seraient bloqus
(dclenchement du coffre fort plutonium ).

Les moyens dalimentation lectrique de secours seraient gnralement indisponibles en cas de
sisme. La ralisation et le suivi des contrles priodiques ne sont pas exhaustifs.

Moyens de communication
Les moyens de tlcommunication utiliss en cas de crise sont diversifis mais non redondants. Ils sont
secourus pour une dure limite, de lordre de quelques heures. La majorit des sites inspects sont
quips de connections non filaires qui constitueraient lunique moyen oprationnel dalerte et de
communication en cas daccident grave de type sisme ou inondation, lexception de lILL Grenoble
(rseau tlphonique filaire uniquement, mais commande en cours dun tlphone satellite). Ces moyens
doivent ncessairement tre oprationnels en cas de sisme.

Les moyens de communication sont gnralement connus et priodiquement vrifis. Toutefois, sur les
sites du Tricastin et de Saclay, les moyens minimaux requis (fax, tlphones, etc.) ne sont ni identifis, ni
vrifis au niveau des salles de conduite, ce qui ne permet pas dassurer efficacement la remonte
dinformation vers le PC site (absence de confirmation crite via un message type par exemple).
Concernant le site du Tricastin, un autre axe damlioration est la mise disposition de moyens de
communication ddis pour la FLS, afin damliorer la coordination avec les ELPI et les diffrents PC de
crise.

En cas daccident grave de type sisme ou inondation, les exploitants disposent gnralement de
moyens de communication suffisamment robustes pour dclencher lalerte nationale. En
revanche, leur autonomie ne permettrait pas de maintenir la remonte dinformation au del de
quelques heures.

Systmes dalerte
Des systmes automatiques dalerte des populations sont mis en uvre dans la plupart des sites,
lexception de lILL Grenoble et de FBFC o leur mise en place est programme. En revanche, ils ne
seraient plus oprationnels en cas de sisme, dinondation ou de perte dalimentation lectrique. Les
abonns sur liste rouge sont parfois exclus de ce systme dalerte (dtect La Hague).

A linstar de la sirne nationale dalerte, qui constitue une exigence rglementaire, le systme
automatique dalerte des populations constitue une bonne pratique qui mriterait dtre
gnralise lensemble des installations.
3.6.6 Locaux de crise et points de regroupements
Habitabilit
Les locaux de crise sont suffisamment robustes pour demeurer accessibles en cas dinondation. En
revanche, ils ne sont gnralement pas qualifis au sisme (ATPu, Phnix, Mlox, FLS et services support
de Saclay, GB II, FBFC).

Lensemble des locaux de crise du Tricastin ne rsisteraient pas un SMS. Ce point a dailleurs t identifi
dans le cadre des ECS.

Equipements et matriels de protection
A lexception de Phnix, la plupart des salles de commande ne sont pas quipes de filtres THE qui
permettraient de maintenir une atmosphre saine en cas de rejets lintrieur du site (ATPu, Masurca,
Osiris, La Hague, Mlox). Les moyens de mitigation proposs seraient alors :
- le port du masque (La Hague) : cela pourrait impliquer des difficults dans lexcution des tches
et la communication entre intervenants ;
- 77 -
- la coupure de la ventilation (Mlox) : il conviendrait dexaminer le risque danoxie dans la salle,
compte tenu du nombre dagents prsents et soumis une situation de crise.

Les inspections ont parfois mis en exergue un suivi insuffisant des matriels mis disposition du
personnel en cas de crise (ILL, Phnix, PC locaux du CEA Saclay).

Autonomie
La plupart des locaux de crise sont approvisionns en eau et vivres pour garantir lautonomie du
fonctionnement de lorganisation, mais de faon parfois trs insuffisante (ILL). Certains des sites
prvoient un acheminement partir de la cantine du site, ce qui pose la question de la faisabilit de cette
mesure en cas dinondation ou de sisme ou de fuite toxique.

La question de la mise disposition des comprims diode stable se pose sur le site du Tricastin, car les
installations du cycle du combustible sont situes lintrieur du primtre rflexe du PPI de la centrale du
Tricastin. Les diffrents exploitants filiales dAREVA possdent leur propre stock sur leur installation,
lexception de GB II et Socatri. Lensemble des travailleurs de la plateforme du Tricastin devraient
pouvoir disposer de comprims diode prpositionns sur leur installation, afin de maintenir un
dlai de prise diode compatible avec les scnarios daccident envisags en phase rflexe sur la
centrale EDF du Tricastin.

PC dport
Aucun PC dport n a t cr pour les LUDD. Seul OSIRIS envisage un repli au CCC Saclay (Centre de
coordination de crise national de Saclay) mais les modalits restent prciser. Le RHF dispose dun poste
de contrle de secours, mais dune taille trop rduite pour accueillir toutes les quipes de crise. Un repli
la FLS du CEA a t voqu, mais les modalits restent prciser. Il faut noter toutefois la mise en
situation dexercice FBFC, qui a su sadapter rapidement une indisponibilit totale des locaux de crise
en faisant le choix de dporter les cellules de crise au poste de garde, et en ralisant efficacement ce
transfert, alors que plusieurs locaux du site taient rputs dtruits par le sisme ou exposs un incendie.
3.6.7 Conclusion
Pour les sites CEA, les inspecteurs ont relev que la coordination entre le site et les diffrents PC
locaux doit ncessairement faire lobjet dun meilleur cadrage au niveau du PUI. Les inspections ont mis
en vidence la ncessit, pour les PC locaux, de disposer dune organisation plus robuste afin dassurer
leur rle de remonte dinformation, notamment :
leur composition en terme de fonctions PUI ;
la formation des personnels ces fonctions (utilisation de fiches rflexes et de messages types,
annuaires, moyens de communication, etc.) ;
les critres oprationnels justifiant lalerte de la direction du site.

Ces observations seront reprendre dans le cadre des valuations complmentaires de sret qui seront
ralises pour les sites de Cadarache et Marcoule en 2012.

Pour les sites AREVA, la formation spcifique des agents leur fonction PUI, y compris les cadres, doit
ncessairement intervenir avant leur prise dastreinte. Des carts rpts ont t constats.

Sur le site du Tricastin, lcart au plan-guide concernant la mise jour des fiches rflexes
lintrieur des PUI doit tre trait. Par ailleurs, laccueil de la FLS par les ELPI ainsi que leur
coordination au cours de lintervention est un axe important damlioration. Enfin, le prpositionnement
de stock de comprims diode, a minima au niveau des PC de crise, doit tre ralise pour GBII et Socatri.

- 78 -
Pour lensemble des LUDD, les dysfonctionnements relevs lors des inspections cibles ont fait
ressortir cinq principaux axes de progrs pour les exploitants, susceptibles de constituer des
volutions possibles au rfrentiel :

1. raliser une formation adapte au poste PUI occup, avec utilisation des fiches rflexes ;
2. amliorer la formalisation et la responsabilit du dclenchement du PPI en phase rflexe
au sein de lorganisation de ltablissement, et doter les personnes concernes doutils
daide la dcision, sous forme de mallettes pour les dcideurs ;
3. raliser rgulirement un exercice de grande ampleur, impliquant plusieurs PC et mettant
en uvre des moyens extrieurs de secours ;
4. amliorer la disponibilit, en cas de sisme ou de rejet toxique, des locaux de crise et des
points de regroupement ;
5. dployer le systme automatique dalerte des populations lensemble des LUDD.
- 79 -
CHAPITRE 2
Evaluations complmentaires de sret des racteurs
lectronuclaires / Tests de rsistance europens

1 Prsentation gnrale du parc lectronuclaire franais 81
1.1 Description des sites 81
1.1.1 Principales caractristiques
1.1.2 Description des principaux systmes de sret
1.2 Principales diffrences entre installations 90
1.3 Les rexamens de sret 91
1.4 Utilisation des tudes probabilistes dans lvaluation de sret des racteurs 92

2 Sisme 94
2.1 Dimensionnement des installations 94
2.1.1 Niveau de sisme pour lequel les installations sont dimensionnes
2.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis du sisme pour lequel elles sont
dimensionnes
2.1.3 Conformit des installations au rfrentiel actuel
2.2 Evaluation des marges de sret 111
2.2.1 Niveau de sisme conduisant un endommagement significatif des assemblages combustibles
2.2.2 Niveau de sisme conduisant une perte de confinement
2.2.3 Niveau de sisme conduisant une inondation hors dimensionnement
2.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque sismique

3 Inondation 117
3.1.1 Inondations pour lesquelles les installations sont dimensionnes
3.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis des risques dinondation
pris en compte dans le dimensionnement
3.2.1 Estimation des marges en cas dinondation
3.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque inondation

4 Autres phnomnes naturels extrmes lis linondation 137
4.2.1 Estimation des marges en cas de conditions mtorologiques extrmes
4.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis
de conditions mtorologiques extrmes

5 Perte des alimentations lectriques
et perte des systmes de refroidissement 142
5.1.1 Perte des alimentations lectriques externes
5.1.2 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles
5.1.3 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles
ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
5.1.4 Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations contre le risque de
perte des alimentations lectriques
5.1.5 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte
des alimentations lectriques
5.2 Perte des systmes de refroidissement ou de la source froide 158
5.2.1 Perte de la source froide principale
5.2.2 Perte de la source froide principale et de la source froide alternative
5.2.3 Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations
contre le risque de perte du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
5.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations
vis--vis de la perte du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
- 80 -

5.3 Perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte des
alimentations lectriques externes et des alimentations internes de secours 176
5.3.1 Dlai dautonomie du site avant la perte des conditions normales
de refroidissement du cur et des piscines de combustible
5.3.2 Actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible
5.3.3 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations
vis--vis de la perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte totale
des alimentations lectriques externes et de secours

6 Gestion des accidents graves 179
6.1 Organisation et dispositions prises par lexploitant pour grer un accident 180
6.1.1 Organisation de lexploitant pour grer un accident
6.1.2 Possibilit dutiliser les quipements existants
6.1.3 Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en dcoulent
6.1.4 Conclusion sur les dispositions organisationnelles prvues pour grer un accident

6.2 Mesures existantes pour la gestion dun accident conscutif la perte de la
fonction de refroidissement du cur 191
6.2.1 Avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur
6.2.2 Aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur
6.2.3 Aprs le percement de la cuve du racteur

6. 3 Maintien de lintgrit du confinement aprs endommagement
du combustible dans le cur du racteur 194
6.3.1 Elimination du risque dendommagement ou de fusion du cur sous haute pression
6.3.2 Gestion du risque hydrogne dans lenceinte de confinement
6.3.3 Prvention dune surpression de lenceinte de confinement
6.3.4 Prvention du risque de re-criticit
6.3.5 Prvention du percement du radier
6.3.6 Fourniture dlectricit et dair comprim pour le fonctionnement des quipements utiliss
pour la prservation de lintgrit du confinement
6.3.7 Instrumentation requise pour protger lintgrit du confinement
6.3.8 Capacit grer plusieurs accidents simultans de fusion de cur ou dendommagement de
combustible dans diffrentes units du mme site
6.3.9 Conclusion sur les dispositions prvues pour maintenir lintgrit du confinement en cas
daccident grave
6.3.10 Dispositions envisages pour renforcer le maintien de lintgrit du confinement
aprs lendommagement du combustible
6.4 Dispositions pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident grave 204
6.4.1 Rejets radioactifs aprs perte de lintgrit du confinement
6.4.2 Gestion de laccident aprs dcouvrement du sommet du combustible en piscine
6.4.3 Conclusion sur les dispositions prvues pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident grave

7 Conditions de recours aux entreprises prestataires
(hors champ des tests de rsistance europens) 210
7.1 Champ des activits concernes par la sous-traitance 210
7.2 Gestion des activits sous-traites 212
7.2.1 Modalits de choix des prestataires
7.2.2 Dispositions prises pour permettre des conditions dintervention satisfaisantes pour les
entreprises prestataires
7.2.3 Modalits de surveillance des activits sous-traites
7.3 Conclusions sur les conditions de recours aux entreprises prestataires 216

7.4 Dispositions envisages par lASN pour renforcer les exigences relatives aux
conditions de recours aux entreprises prestataires 218

8 Conclusion 220
8.1 Dispositions actuelles permettant daugmenter la robustesse des installations 220
8.2 Enjeux de sret 221
8.3 Renforcement de la sret des installations et travaux venir 222

- 81 -
EVALUATIONS COMPLEMENTAIRES DE SURETE DES REACTEURS
ELECTRONUCLEAIRES ET TESTS DE RESISTANCE EUROPEENS
1. Prsentation gnrale du parc lectronuclaire franais
1.1 Description des sites
Les dix-neuf centrales nuclaires franaises en exploitation sont globalement semblables. Elles comportent
chacune deux six racteurs eau sous pression, pour un total de cinquante huit racteurs en exploitation
Par ailleurs, un racteur eau sous pression de type EPR est en cours de construction sur le site de
Flamanville et une demande dautorisation pour un racteur de ce type sur le site de Penly a t dpose.
Pour tous les racteurs en exploitation, la partie nuclaire a t conue et construite par FRAMATOME,
lectricit de France (EDF) jouant le rle darchitecte industriel. Ces racteurs sont aujourdhui tous
exploits par EDF.

Le dessin ci-dessous prsente la rpartition gographique des centrales nuclaires sur le territoire franais.
Aucun racteur ne se situe en dehors de la France mtropolitaine.

Quatre sites sont situs en bord de mer ce qui correspond :
14 racteurs en exploitation,
1 racteur en construction,
1 projet de racteur, pour lequel EDF a dpos une demande dautorisation.
Un site compos de 4 racteurs est situ en estuaire (Blayais), ce qui le soumet aux influences maritimes et
fluviales.
Les autres sites sont situs en bord de cours deau (fleuves principalement).

- 82 -
Le tableau ci-aprs synthtise les racteurs et leur situation gographique :

Site Nombre de racteurs Situation gographique
Belleville 2 Site fluvial
Blayais 4 Site en estuaire
Bugey 4 Site fluvial
Cattenom 4 Site fluvial
Chinon 4 Site fluvial
Chooz 2 Site fluvial
Civaux 2 Site fluvial
Cruas 4 Site fluvial
Dampierre 4 Site fluvial
Fessenheim 2 Site fluvial
Flamanville 2 + EPR(en construction) Site ctier
Golfech 2 Site fluvial
Gravelines 6 Site ctier
Nogent 2 Site fluvial
Paluel 4 Site ctier
Penly 2 + EPR (projet) Site ctier
Saint-Alban 2 Site fluvial
Saint-Laurent 2 Site fluvial
Tricastin 4 Site fluvial

1.1.1 Principales caractristiques
Certaines nouveauts technologiques ont t introduites sur les racteurs mesure que le parc des
centrales nuclaires stoffait. Les installations appartiennent ainsi six familles, appeles paliers , qui
diffrent par certains aspects.
Parmi les trente-quatre racteurs de 900 MWe, on distingue :
le palier CP0, constitu des quatre racteurs du Bugey (racteurs 2 5) et des deux racteurs
de Fessenheim ;
le palier CPY, constitu des vingt-huit autres racteurs de 900 MWe, quon peut subdiviser en
CP1 (dix-huit racteurs au Blayais, Dampierre-en-Burly, Gravelines et au Tricastin) et CP2
(dix racteurs Chinon, Cruas-Meysse et Saint-Laurent-des-Eaux).

Parmi les vingt racteurs de 1300 MWe, on distingue :
le palier P4, constitu des huit racteurs de Flamanville, de Paluel et de Saint-Alban ;
le palier P4, constitu des douze racteurs de Belleville-sur-Loire, de Cattenom, de Golfech,
de Nogent-sur-Seine et de Penly.

Enfin, le palier N4 est constitu de quatre racteurs de 1450 MWe : deux sur le site de Chooz et deux sur
le site de Civaux.

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Le tableau ci-aprs synthtise les racteurs et leurs caractristiques :

Site Nombre
de
racteurs
Puissance
nette
1
(MWe)
Puissance
thermique
2

(MWth)
Type de
racteur
Date de premire
divergence
Belleville 2 1310 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1987-9
Racteur 2 : 1988-5
Blayais 4 910 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1981-5
Racteur 2 : 1982-6
Racteur 3 : 1983-7
Racteur 4 : 1983-5
Bugey 4 Racteur 2 : 910
Racteur 3 : 910
Racteur 4 : 880
Racteur 5 : 880
2785 (2905) CP0 Racteur 2 : 1978-4
Racteur 3 : 1978-8
Racteur 4 : 1979-2
Racteur 5 : 1979-7
Cattenom 4 1300 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1986-10
Racteur 2 : 1987-8
Racteur 3 : 1990-2
Racteur 4 : 1991-5
Chinon 4 905 2785 (2905) CPY
(CP2)
Racteur 1 : 1982-10
Racteur 2 : 1983-7
Racteur 3 : 1986-9
Racteur 4 : 1987-10
Chooz 2 1500 4720 N4 Racteur 1 : 1996-7
Racteur 2 : 1997-3
Civaux 2 1495 4720 N4 Racteur 3 : 1997-11
Racteur 4 : 1999-11
Cruas 4 915 2785 (2905) CPY
(CP2)
Racteur 1 : 1983-4
Racteur 2 : 1984-8
Racteur 3 : 1984-4
Racteur 4 : 1984-10
Dampierre 4 890 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1980-3
Racteur 2 : 1980-12
Racteur 3 : 1981-1
Racteur 4 : 1981-8
Fessenheim 2 880 2785 (2905) CP0 Racteur 1 : 1977-3
Racteur 2 : 1977-6
Flamanville 2 1330 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1985-9
Racteur 2 : 1986-6
Golfech 2 1310 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1990-4
Racteur 2 : 1993-5
Gravelines 6 910 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1980-2
Racteur 2 : 1980-8
Racteur 3 : 1980-11
Racteur 4 : 1981-5
Racteur 5 : 1984-8
Racteur 6 : 1985-7
Nogent 2 1310 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1987-9
Racteur 2 : 1988-10
Paluel 4 1330 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1984-5
Racteur 2 : 1984-8
Racteur 3 : 1985-8
Racteur 4 : 1986-3

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Penly 2 1330 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1990-4
Racteur 2 : 1992-1
Saint-Alban 2 1335 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1985-8
Racteur 2 : 1986-6
Saint-
Laurent
2 915 2785 (2905) CPY
(CP2)
Racteur 1 : 1981-1
Racteur 2 : 1981-5
Tricastin 4 915 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1980-2
Racteur 2 : 1980-7
Racteur 3 : 1980-11
Racteur 4 : 1981-5

(1) Source : Elecnuc, dition 2011, CEA.
(2) la valeur entre parenthses indique la valeur de dimensionnement alors que lautre valeur est celle prvue dans le dcret dautorisation
de cration.

1.1.2 Description des principaux systmes de sret
La chaleur produite par la fission datomes duranium ou de plutonium permet de vaporiser de leau. La
vapeur est ensuite dtendue dans une turbine qui entrane un alternateur gnrant un courant lectrique
triphas dune tension de 400 000 V. La vapeur, aprs dtente, passe dans un condenseur o elle est
refroidie au contact de tubes dans lesquels circule de leau froide provenant de la mer, dun cours deau
(fleuve, rivire) ou dun circuit de rfrigration atmosphrique.
Chaque racteur comprend un lot nuclaire, un lot conventionnel, des ouvrages de prise et de rejet deau
et ventuellement un arorfrigrant.
Llot nuclaire comprend essentiellement la chaudire nuclaire constitue du circuit primaire et des
circuits et systmes assurant le fonctionnement et la sret du racteur : les circuits de contrle chimique
et volumtrique (RCV), de refroidissement larrt (RRA), dinjection de scurit (RIS), daspersion dans
lenceinte (EAS), dalimentation en eau des GV (ARE), les systmes lectriques, de contrle-commande et
de protection du racteur. la chaudire nuclaire sont galement associs des circuits et systmes
assurant des fonctions supports : traitement des effluents primaires (TEP), rcupration du bore,
alimentation en eau, ventilation et climatisation, alimentation lectrique de sauvegarde (groupes
lectrognes moteur diesel).

La piscine dentreposage du combustible
Llot nuclaire comprend galement les systmes dvacuation de la vapeur vers llot conventionnel
(VVP), ainsi que le btiment abritant la piscine dentreposage du combustible (BK). Ce btiment, coll au
btiment racteur, sert pour lentreposage des assemblages combustibles avant et pendant les arrts de
tranche et pour le refroidissement du combustible dcharg (un tiers ou un quart du combustible est
remplac tous les 12 18 mois selon les modles de racteurs). Le combustible est maintenu immerg
dans une piscine dont l'eau sert d'cran radiologique. L'eau de la piscine contient environ 2500 ppm
d'acide borique, pour continuer neutraliser les neutrons mis par les noyaux des lments fissiles, mais
qui sont trop peu nombreux pour entretenir une fission nuclaire. De plus, chaque lment combustible
est dispos dans une alvole mtallique dont la conception et la distance qui la spare des autres empche
l'obtention d'une masse critique. Le refroidissement de la piscine est assur par le circuit de traitement et
de rfrigration des eaux de piscines (PTR).

Llot conventionnel comprend notamment la turbine, lalternateur et le condenseur. Certains composants
de ces matriels participent la sret du racteur.

- 85 -
Les circuits secondaires appartiennent pour partie llot nuclaire et pour partie llot conventionnel.

La sret des racteurs eau sous pression est assure par une srie de barrires suffisamment tanches,
rsistantes et indpendantes, dont lanalyse de sret doit dmontrer lefficacit en situation normale de
fonctionnement et en situation daccident. Ces barrires sont au nombre de trois :
la gaine du combustible (premire barrire)
le circuit primaire et les circuits secondaires principaux (deuxime barrire)
lenceinte de confinement du btiment racteur (troisime barrire).

Ci-dessous, le schma de principe dun racteur eau sous pression :

Le cur, le combustible et sa gestion
Le cur du racteur est constitu de crayons constitus de pastilles doxyde duranium ou dun mlange
doxydes duranium et de plutonium (combustible dit MOX) contenues dans des tubes mtalliques appels
gaines groups en assemblages de combustible. Lors de leur fission, les noyaux duranium ou de
plutonium mettent des neutrons qui provoquent, leur tour, dautres fissions : cest la raction en chane.
Ces fissions nuclaires dgagent une grande quantit dnergie, sous forme de chaleur. Leau du circuit
primaire, qui pntre dans le cur par la partie infrieure de la cuve une temprature denviron 285C,
remonte le long des crayons combustibles et ressort par la partie suprieure une temprature de lordre
de 320C.

- 86 -
Au dbut dun cycle de fonctionnement, le cur prsente une rserve dnergie trs importante. Celle-ci
diminue progressivement pendant le cycle au fur et mesure que disparaissent les noyaux fissiles. La
raction en chane, et donc la puissance du racteur, est matrise par :
lintroduction plus ou moins profonde dans le cur de dispositifs appels grappes de
commande qui contiennent des lments absorbant les neutrons. Elle permet de dmarrer et
darrter le racteur et dajuster sa puissance la puissance lectrique que lon veut produire.
La chute des grappes par gravit permet larrt automatique du racteur ;
la teneur en bore (absorbant les neutrons) de leau du circuit primaire qui est ajuste pendant
le cycle en fonction de lpuisement progressif du combustible en matriau fissile.

En fin de cycle, le cur du racteur est dcharg afin de renouveler une partie du combustible. EDF
utilise deux types de combustibles dans les racteurs eau sous pression :
des combustibles base doxyde duranium (UO
2
) enrichi en uranium 235, 4,5 % au
maximum. Ces combustibles sont fabriqus dans plusieurs usines, franaises et trangres,
des fournisseurs de combustible AREVA et WESTINGHOUSE ;
des combustibles constitus par un mlange doxydes duranium appauvri et de plutonium
(MOX). Le combustible MOX est produit par lusine MELOX dAREVA. La teneur initiale
en plutonium est limite 8,65 % (en moyenne par assemblages de combustible) et permet
dobtenir une quivalence nergtique avec du combustible UO
2
enrichi 3,7 % en uranium
235. Ce combustible peut tre utilis dans les racteurs de 900 MWe dont les dcrets
dautorisation de cration (DAC) prvoient lutilisation de combustible MOX, soit vingt-deux
racteurs.

La gestion du combustible est spcifique chaque palier de racteurs. Elle est caractrise notamment
par :
la nature du combustible et sa teneur initiale en matire fissile ;
le taux dpuisement maximal du combustible lors de son retrait du racteur, caractrisant la
quantit dnergie extraite par tonne de matire (exprim en GWj/t) ;
la dure dun cycle de fonctionnement ;
le nombre dassemblages de combustible neufs rechargs lissue de chaque arrt du racteur
pour renouveler le combustible (gnralement un tiers ou un quart du total des assemblages) ;
le mode de fonctionnement du racteur permettant de caractriser les sollicitations subies par
le combustible.

- 87 -
Le schma ci-dessous reprsente un assemblage combustible pour un racteur eau sous pression :

Le circuit primaire et les circuits secondaires
Le circuit primaire et les circuits secondaires permettent de transporter lnergie dgage par le cur sous
forme de chaleur jusquau groupe turbo-alternateur qui assure la production dlectricit, sans que leau en
contact avec le cur ne sorte de lenceinte de confinement.
Le circuit primaire est compos de boucles de refroidissement (boucles au nombre de trois pour un
racteur de 900 MWe et de quatre pour un racteur de 1300 MWe, de 1450 MWe ou pour un racteur de
type EPR) dont le rle est dextraire la chaleur dgage dans le cur par circulation deau sous pression,
dite eau primaire. Chaque boucle, raccorde la cuve du racteur qui contient le cur, comprend une
pompe de circulation, dite pompe primaire, et un gnrateur de vapeur (GV). Leau primaire, chauffe
plus de 300 C, est maintenue une pression de 155 bars par le pressuriseur, pour viter lbullition. Le
circuit primaire est contenu en totalit dans lenceinte de confinement.

Leau du circuit primaire cde la chaleur leau des circuits secondaires dans les GV. Les GV sont des
changeurs qui contiennent des milliers de tubes, dans lesquels circule leau primaire. Ces tubes baignent
dans leau du circuit secondaire qui est ainsi porte bullition sans entrer en contact avec leau primaire.

- 88 -
Chaque circuit secondaire est constitu principalement dune boucle ferme parcourue par de leau sous
forme liquide dans une partie et sous forme de vapeur dans lautre partie. La vapeur, produite dans les
GV, subit une dtente partielle dans une turbine haute pression, puis traverse des scheurs surchauffeurs
avant dtre admise pour une dtente finale dans les turbines basse pression do elle schappe vers le
condenseur. Condense, leau est ensuite rchauffe et renvoye vers les GV par des pompes dextraction
relayes par des pompes alimentaires travers des rchauffeurs.

Les circuits de refroidissement
Les circuits de refroidissement ont pour fonction de condenser la vapeur sortant de la turbine du circuit
secondaire. Ils comportent pour cela un condenseur, changeur thermique compos de milliers de tubes
dans lesquels circule leau froide pompe dans le milieu extrieur (mer ou rivire). Au contact de ces tubes,
la vapeur se condense et peut tre renvoye sous forme liquide vers les gnrateurs de vapeur.
Leau du circuit de refroidissement chauffe dans le condenseur est ensuite soit rejete dans le milieu
(circuit ouvert), soit, lorsque le dbit de la rivire est trop faible ou lchauffement trop important par
rapport la sensibilit du milieu, refroidie par une tour arorfrigrante (circuit ferm ou semi-ferm).

Lenceinte de confinement
Lenceinte de confinement des racteurs eau sous pression assure deux fonctions :
la protection du racteur contre les agressions externes ;
le confinement et, par consquent, la protection du public et de lenvironnement contre les
produits radioactifs susceptibles dtre disperss hors du circuit primaire en cas daccident ;
cette fin, les enceintes ont t conues pour rsister aux tempratures et pressions qui
pourraient tre atteintes en cas daccident et pour prsenter une tanchit satisfaisante dans
ces conditions.

Le schma ci-dessous prsente lenceinte de confinement dun racteur de 1300 MWe :

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Les enceintes de confinement sont de deux types :
les enceintes des racteurs de 900 MWe, qui sont constitues dune seule paroi en bton
prcontraint (bton comportant des cbles dacier tendus de manire assurer la compression
de louvrage). Cette paroi assure la rsistance mcanique la pression qui rsulterait de
laccident le plus svre pris en compte la conception, ainsi que lintgrit de la structure vis-
-vis dune agression externe. Ltanchit est assure par une peau mtallique de faible
paisseur, situe sur la face interne de la paroi en bton ;
les enceintes des racteurs de 1300 MWe et de 1450 MWe, qui sont constitues de deux
parois : la paroi interne en bton prcontraint et la paroi externe en bton arm. Ltanchit
est assure par la paroi interne et le systme de ventilation (EDE) qui canalise, dans lespace
situ entre les parois, les fluides radioactifs et les produits de fission qui pourraient provenir
de lintrieur de lenceinte la suite dun accident. La rsistance aux agressions externes est
principalement assure par la paroi externe.

La photo ci-dessous montre une vue de la coque bton dun btiment racteur dun racteur de
900 MWe :

Les principaux circuits auxiliaires et de sauvegarde
Les circuits auxiliaires assurent en fonctionnement normal, ou lors de la mise larrt normal du racteur,
les fonctions fondamentales de sret : matrise de la ractivit neutronique, vacuation de la chaleur du
circuit primaire et de la puissance rsiduelle du combustible, confinement des matires radioactives. Il
sagit principalement du systme de contrle chimique et volumtrique du racteur (RCV) et du systme
de refroidissement du racteur larrt (RRA).
Le rle des systmes de sauvegarde est de matriser et de limiter les consquences des incidents et des
accidents. Il sagit principalement du circuit dinjection de scurit (RIS), du circuit daspersion dans
lenceinte du btiment racteur (EAS) et du circuit deau alimentaire de secours des GV (ASG).

- 90 -
Les autres systmes importants pour la sret
Parmi les autres systmes ou circuits ncessaires au fonctionnement du racteur et importants pour la
sret, on peut mentionner :
le circuit de rfrigration intermdiaire (RRI) qui assure le refroidissement dun certain
nombre dquipements nuclaires ; ce circuit fonctionne en boucle ferme entre, dune part,
les circuits auxiliaires et de sauvegarde et, dautre part, le circuit deau brute secourue (SEC)
qui assure son refroidissement au moyen de la source froide ;
le circuit de rfrigration et de purification de leau des piscines (PTR) qui permet en
particulier dvacuer la chaleur rsiduelle des lments combustibles stocks dans la piscine
dentreposage du combustible ;
les systmes de ventilation, qui jouent un rle essentiel dans le confinement des matires
radioactives par la mise en dpression des locaux et la filtration des rejets;
les circuits deau destins la lutte contre lincendie ;
le systme de contrle-commande, les systmes lectriques.

1.2 Principales diffrences entre installations
Malgr la standardisation du parc des racteurs lectronuclaires franais, certaines nouveauts
technologiques ont t introduites au fur et mesure de la conception et de la construction des racteurs
nuclaires.
La conception des btiments, la prsence dun circuit de refroidissement intermdiaire entre celui
permettant laspersion dans lenceinte en cas daccident et celui contenant leau de la source froide, ainsi
quun pilotage plus souple, distinguent le palier CPY des racteurs du Bugey et de Fessenheim (CP0).
Des modifications importantes par rapport au palier CPY ont t apportes dans la conception des
circuits et des systmes de protection du cur des racteurs de 1300 MWe (paliers P4 et P4) et dans celle
des btiments qui abritent linstallation. Laugmentation de puissance se traduit par un circuit primaire
quatre gnrateurs de vapeur (GV) offrant une capacit de refroidissement plus leve que sur les
racteurs de 900 MWe, quips de trois GV. Par ailleurs, lenceinte de confinement du racteur comporte
une double paroi en bton au lieu dune seule paroi double dune peau dtanchit en acier comme sur
les racteurs de 900 MWe.
Les racteurs du palier P4 prsentent quelques diffrences avec ceux du palier P4, notamment en ce qui
concerne le btiment du combustible et la conception de certains circuits.
Enfin, les racteurs du palier N4 se distinguent des racteurs des paliers prcdents notamment par la
conception des GV, plus compacts, et des pompes primaires, ainsi que par linformatisation de la salle de
commande.
Par ailleurs, un racteur eau sous-pression de type EPR dune puissance de 1650 MWe est en
construction sur le site de Flamanville, dj quip de deux racteurs dune puissance de 1300 MWe. En
outre, lASN instruit actuellement une demande dpose par EDF pour la cration dun autre racteur
eau sous pression de type EPR sur le site de Penly.

Les racteurs EPR, en cours de construction Flamanville (Flamanville 3, INB 167) ou envisag Penly
(Penly 3), sont des racteurs quatre boucles d'une puissance lectrique unitaire d'environ 1 650 MWe. Par
rapport aux racteurs de puissance en fonctionnement en France, ils se caractrisent par la prise en
compte ds la conception de la possibilit d'accidents graves. Fond sur le principe d'un quadruplement (4
trains) des systmes de sauvegarde (avec quelques exceptions) et, outre la prsence d'une coque avion (qui
protge le btiment du racteur, le btiment du combustible et deux btiments abritant deux trains de
sauvegarde) pour faire face aux agressions externes, l'EPR intgre, par exemple :
des dispositions de prvention, en particulier pour :
o viter des accidents de fusion du cur en pression ;

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o renforcer la fiabilit des alimentations lectriques internes par l'ajout de deux
groupes gnrateurs diesel (dits d'ultime secours) diversifis ;
o scuriser l'inventaire en eau des systmes de sauvegarde refroidissant le cur du
racteur et l'enceinte de confinement ;
o en implantant le rservoir d'eau (rservoir IRWST) directement dans le
btiment du racteur ;
o une source froide alternative base sur l'utilisation "inverse" de la canalisation
de rejet en mer, prlevant ainsi de l'eau au large ;
des dispositions de mitigation tels la prsence d'un rcuprateur de corium sous la cuve, dans
le btiment du racteur, ou le recours, pour le btiment du racteur, une enceinte de
confinement double paroi avec peau d'tanchit mtallique interne.

Pour les piscines des racteurs 900MWe des paliers CP0 et CPY, les assemblages de combustible sont
entreposs dans les alvoles de rteliers. Ces rteliers sont construits dans un matriau inoxydable qui nest
pas neutrophage, la sous-criticit tant garantie par la disposition gomtrique des assemblages. Les
piscines des racteurs du palier CP0 comportent 313 alvoles et 382 pour le palier CPY.

Le chargement des assemblages de combustible uss dans les emballages de transport ncessite
lintroduction de lemballage de transport dans la fosse de chargement, emplacement ddi communiquant
avec la piscine dentreposage du combustible.

A partir des racteurs du palier 1300 MWe, les rteliers des piscines combustible ont t fabriqus dans un
matriau neutrophage, afin de garantir la sous-criticit malgr un arrangement plus dense que pour les
racteurs prcdents.

Pour les racteurs de 1300MWe du palier P4, les piscines comportent 459 emplacements.

A partir des racteurs du palier P4, le chargement des emballages de transport a lieu sous la fosse de
chargement. Cette disposition permet de supprimer le pont lourd de manutention prsent sur les racteurs
des paliers CP0, CPY et P4 ; le btiment combustible est donc moins haut.

Les capacits des piscines sont de 630 alvoles pour les racteurs du palier P4, de 612 pour les racteurs
du palier N4 et de 1167 pour le racteur EPR.

Pour le racteur EPR, le systme de refroidissement de la piscine de combustible (PTR) dispose dun train
supplmentaire avec une source froide diversifie et pouvant tre raliment lectriquement par les
groupes dultime secours.

1.3 Les rexamens de sret
Le rfrentiel de sret franais prvoit ainsi que les installations nuclaires soient conues et construites
pour faire face, sans mettre en cause leur sret, aux phnomnes naturels (sismes, inondations ) les
plus forts dj survenus dans leur voisinage, avec une marge de scurit supplmentaire. Par ailleurs, il
impose la mise en place dun dispositif de dfense en profondeur qui consiste en un ensemble de
dispositions (automatismes, systmes ou procdures) redondantes et diversifies permettant dviter la
survenue dun accident et den limiter les effets. Ces dispositions sont contrles chaque tape de la vie
des installations nuclaires (examen des options de sret, autorisation de cration, autorisation de mise en
service) et rexamines systmatiquement loccasion des rexamens de sret dcennaux institus par
larticle 29 de la loi du 13 juin 2006. Ce rexamen est ralis tous les dix ans. Il est loccasion dexaminer en
profondeur ltat des installations pour vrifier quelles sont conformes au rfrentiel de sret applicable.
Il a en outre pour objectif damliorer le niveau de sret des installations, en particulier en comparant les
exigences applicables celles appliques des installations plus rcentes par lexploitant.
ce titre, les rexamens de sret constituent lune des pierres angulaires de la sret en France, en
imposant lexploitant non seulement de maintenir le niveau de sret de son installation mais aussi de
lamliorer.

- 92 -
Le processus de rexamen
Le processus de rexamen de sret se droule en plusieurs tapes successives.
1. Lexamen de conformit : il consiste comparer ltat de linstallation au rfrentiel de sret et
la rglementation applicables, comprenant notamment son dcret dautorisation de cration et
les prescriptions de lASN. Cette tape permet de sassurer que les volutions de linstallation et de
son exploitation, dues des modifications ou son vieillissement, respectent lensemble des rgles
qui lui sont applicables. Cet examen dcennal de conformit ne dispense pas lexploitant de son
obligation permanente de garantir la conformit de ses installations.
2. La rvaluation de sret : elle vise apprcier la sret de linstallation et lamliorer au
regard :
o des rglementations franaises, des objectifs et des pratiques de sret les plus
rcents, en France et ltranger ;
o du retour dexprience dexploitation de linstallation ;
o du retour dexprience dautres installations nuclaires en France et ltranger
;
o des enseignements tirs des autres installations ou quipements risque.
LASN peut se prononcer, aprs consultation ventuelle du GPR, sur les thmes dtudes
envisags par lexploitant avant le lancement des tudes de rvaluation de sret, lors de la phase
dite dorientation du rexamen de sret.
3. Le dploiement des amliorations issues du rexamen de sret : Les visites dcennales
sont des moments privilgis pour mettre en uvre les modifications issues du rexamen de
sret. Pour dterminer le calendrier des visites dcennales, EDF doit tenir compte des chances
de ralisation des preuves hydrauliques fixes par la rglementation des quipements sous
pression nuclaires et de la priodicit des rexamens de sret prvue par la loi TSN.
4. La remise par lexploitant dun rapport de conclusions de rexamen : lissue de la visite
dcennale, lexploitant adresse lASN un rapport de conclusions de rexamen. Dans ce rapport,
lexploitant prend position sur la conformit rglementaire de son installation, ainsi que sur les
modifications ralises visant remdier aux anomalies constates ou amliorer la sret de
linstallation. Le rapport de rexamen est compos des lments prvus larticle 24 du dcret
n 2007-1557 du 2 novembre 2007 modifi.

1.4 Utilisation des tudes probabilistes dans lvaluation de sret des racteurs
La dmonstration de sret de ces installations repose en premier lieu sur une approche dterministe, par
laquelle lexploitant garantit la rsistance de linstallation des accidents de rfrence. Cette approche est
complte par des tudes probabilistes de sret (EPS) bases sur une investigation systmatique des
scnarios accidentels pour valuer la probabilit darriver des consquences inacceptables. Elles
permettent dobtenir une vue globale de la sret, intgrant aussi bien la tenue des quipements que le
comportement des oprateurs.

Les EPS aident estimer le caractre satisfaisant des dispositions retenues par lexploitant. Elles
permettent de hirarchiser les problmes de sret relatifs la conception ou lexploitation des racteurs
et constituent un outil de dialogue entre les exploitants et ladministration.

Pour les racteurs existants, les EPS sont ralises et mises jour lors des rexamens dcennaux.

Pour les futurs racteurs (cas de lEPR), le dveloppement des EPS seffectue en mme temps que se
prcise la conception de faon mettre en vidence des situations comportant des dfaillances multiples
pour lesquelles des dispositions devront tre prises pour en rduire la frquence ou en limiter les
consquences.

- 93 -
Deux types dEPS sont utiliss en France :
les EPS de niveau 1 permettant didentifier les squences dvnements menant la fusion du
combustible et de dterminer leurs probabilits ;
les EPS de niveau 2 permettant dvaluer les probabilits des rejets hors de lenceinte de
confinement (dans lenvironnement) selon leur nature et leur ampleur.

Les EPS de niveau 1 et 2 sont utilises lors des rexamens de sret pour valuer la frquence de fusion
du cur ou de rejet et, pour lEPS1, son volution par rapport lvaluation faite lissue de lexamen
prcdent, en intgrant une analyse des modifications des caractristiques des systmes (fiabilit des
matriels, par exemple) et des pratiques dexploitation. Lidentification des principales contributions la
probabilit totale de fusion du cur ou aux probabilits de rejets permet de mettre en vidence
dventuels points faibles pour lesquels des volutions de linstallation ou de son exploitation sont
souhaitables, voire juges ncessaires. Leur hirarchisation permet de dterminer les amliorations
prioritaires. Dans le cas o des modifications sont retenues, les EPS permettent dapprcier les avantages
et inconvnients des diverses solutions envisages. La dmonstration du caractre satisfaisant de ces
modifications doit tre apporte par une analyse de leur impact sur les contributions la probabilit de
fusion du combustible. Ces tudes tiennent compte des tats de fonctionnement aussi bien que des tats
darrt du racteur. Le tableau ci-dessous dfinit les EPS actuellement disponibles et les principales
catgories dvnements initiateurs retenus par palier des racteurs franais.

Palier vnements pris en compte pour les EPS de niveau 1 et 2
Racteurs de
900 MWe
(CP0-CPY)
Dfaillances internes au racteur (EPS 1 et 2)
Incendie (EPS 1)

Racteurs de
1300 MWe
(P4-P4)
Dfaillances internes au racteur (EPS 1 et 2)

Pour le rexamen associ la 3
me
visite dcennale, seront galement pris en
compte :
- les vnements lis la piscine BK (EPS 1 et 2) ;
- lincendie et linondation internes (EPS 1).

Racteur de
1400 MWe
(N4)
Dfaillances internes au racteur (EPS 1).

Une EPS de niveau 2 sera ralise pour le prochain rexamen.

Racteur de
1650 MWe
(EPR) en
construction
En vue de la demande dautorisation de mise en service, lEPS de niveau 1 sera
rvise et lEPS de niveau 2 tablie. Elles prendront en compte :
- les vnements internes au racteur ;
- les vnements lis la piscine BK ;
- le sisme ;
- lincendie et lexplosion internes ;
- linondation interne.

En outre, dans le cadre du 3me rexamen gnrique des racteurs de 1300 MWe, une tude a t ralise
pour vrifier la possibilit dtendre les EPS 1 au sisme.

- 94 -
2. Sisme
Lala sismique est un vnement susceptible de gnrer des dfaillances pouvant affecter lensemble des
installations dun site, en particulier les systmes importants pour la sret. Lventualit dun sisme a t
prvue lors de la conception des installations et est priodiquement rexamine lors des rexamens de
sret (voir 1.3).

Les valuations complmentaires de sret ont montr que des marges sismiques suffisantes existent sur
les racteurs nuclaires dEDF permettant dviter des effets falaise en cas dpassement limit du
rfrentiel actuel. Ces valuations ont confirm lintrt des rvisions priodiques du risque sismique
loccasion de chaque rexamen de sret dcennal. Il conviendra de poursuivre ce processus de rvision
priodique du risque sismique loccasion de chaque rexamen de sret. Par ailleurs, la suite de
lanalyse des rapports ECS dEDF et des inspections cibles quelle a conduites lt 2011, lASN a relev
plusieurs axes damliorations souhaitables pour la sret en lien avec la robustesse des installations vis--
vis sismes.
Ainsi, vis--vis du risque de sisme, lASN va imposer EDF :
de faire en sorte que les quipements permettant de matriser les fonctions fondamentales de
sret soient protgs contre lincendie en cas de sisme. En effet, les principales dispositions
de protection des installations contre lincendie ne sont pas toutes aujourdhui dimensionnes
pour rsister au sisme du rfrentiel de linstallation ;
de renforcer la prise en compte de ce risque dans lexploitation quotidienne de ses racteurs :
renforcement de la formation des oprateurs, amlioration de la prise en compte de la
problmatique sisme-vnement , respect de la rgle fondamentale de sret relative
linstrumentation sismique (entretien, connaissance du matriel par les agents, talonnage).
LASN a en effet constat, sur plusieurs centrales nuclaires, des lacunes dans lapplication du
rfrentiel en vigueur pour le risque sismique ;
pour les sites de Tricastin, Fessenheim et Bugey, de fournir une tude analysant le niveau de
robustesse au sisme des digues et autres ouvrages de protection des installations contre
linondation et de prsenter les consquences d'une dfaillance de ces ouvrages.
En outre, la suite des valuations complmentaires de sret (ECS) des installations nuclaires, menes
aprs laccident de Fukushima, lASN considre quil est ncessaire de rendre plus robuste la sret des
installations nuclaires vis--vis de risques trs peu probables et non pris en compte ce jour dans le
dimensionnement des installations ou aprs leur rexamen priodique de sret et de dcliner cette
exigence dans le corpus rglementaire.
Il sagit de doter ces installations de moyens leur permettant de faire face :
un cumul de phnomnes naturels dampleur exceptionnelle et suprieurs aux phnomnes
retenus lors de la conception ou du rexamen de sret des installations ;
des situations de perte des sources lectriques ou de refroidissement de trs longue dure et
pouvant affecter lensemble des installations dun mme site.
Ainsi, lASN va prescrire aux exploitants de mettre en place un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces, pour garantir le caractre oprationnel de structures et quipements
permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret dans ces situations exceptionnelles. Ce sujet
est dvelopp dans la parte C8 du prsent rapport.

2.1 Dimensionnement des installations
En complment du dimensionnement initial de linstallation au sisme, lASN a prescrit, dans le cadre des
deuximes et troisimes visites dcennales des racteurs, des demandes spcifiques pour la prise en
compte de lvolution des rfrentiels et des connaissances scientifiques dans le domaine de lala et de la
justification parasismique.

- 95 -
Il est important de noter que la mise jour des sismes majors de scurit (SMS) de site ne constitue que
lun des volets des rexamens de sret pour le domaine sismique. En effet, le dveloppement des
mthodes et des moyens de calcul utiliss par le gnie parasismique a permis daffiner lvaluation de la
tenue sismique des btiments et des quipements. Ainsi, des renforcements peuvent tre dcids, non
seulement sur la base dune rvaluation de lala, qui est une donne dentre pour le calcul des structures
et des quipements, mais aussi, sur la base de lvolution du gnie parasismique.

En complment, le REX sismique (nuclaire et non nuclaire) et les tudes de robustesse des dispositions
constructives constituent aussi des sources dvaluation de la conformit sismique.

2.1.1 Niveau de sisme pour lequel les installations sont dimensionnes
Lapproche pour dfinir les sollicitations sismiques prendre en compte pour la conception des
installations est fonde sur une approche dterministe :
on postule que tout sisme connu dans la rgion du site (compte tenu des observations
historiques sur une priode de l'ordre de 1000 ans) est susceptible de se reproduire avec les
mmes caractristiques la position la plus dfavorable vis--vis de linstallation tout en
restant compatible avec les donnes gologiques et sismiques ;
on en dduit lintensit du sisme maximum historiquement vraisemblable (SMHV) ;
dans le cadre dune dmarche de sret et pour tenir compte des incertitudes sur les donnes
et les connaissances, un degr dintensit est arbitrairement ajout au SMHV pour dfinir le
sisme major de scurit (SMS) ;
linstallation est alors conue pour rsister un niveau dagression au moins quivalent celui
du SMS ; l'arrt sr du racteur, le refroidissement du combustible et le confinement des
produits radioactifs doivent tre assurs pour de tels sismes :
cette approche tient galement en compte des effets de sols et des palosismes
1
.
Compte tenu de la standardisation du parc de racteurs nuclaires exploits en France, EDF a introduit la
notion de sisme de dimensionnement : il s'agit d'un spectre enveloppe des diffrents spectres SMS
associs aux diffrents sites d'un mme palier.

En outre une rgle fondamentale de sret (voir 2.1.2) dfinit des mthodes acceptables pour dterminer
l'ensemble des mouvements auxquels sont soumis les structures et ouvrages de gnie civil classs
sismiques , partir des mouvements sismiques pris en compte, ainsi que les niveaux de sollicitations qui
leur correspondent, afin de permettre le dimensionnement et la vrification :
de la rsistance au gnie civil de ces ouvrages soumis aux sollicitations rsultant des sismes et
d'autres actions combines avec les sismes ;
du bon comportement des matriels de l'installation.

Caractristiques du sisme de dimensionnement
LASN exige que les installations nuclaires de base soient conues pour rsister un sisme suprieur au
sisme maximal stant produit au cours du dernier millnaire dans la zone o elles sont implantes.

1
Palosisme : sisme ayant laiss des traces de dformations dans les couches gologiques superficielles

- 96 -
A cet effet les exploitants sont tenus de dfinir un ala sismique pour la conception. La rgle pour
dterminer lala sismique est dfinie dans une Rgle Fondamentale de Sret (RFS). Les RFS dfinies par
lASN ont notamment pour objet dexpliciter les objectifs rglementaires et de dcrire, le cas chant, les
pratiques que lASN juge satisfaisantes. Elles sont rvises priodiquement pour prendre en compte
lvolution des connaissances. La premire RFS sur le sujet date de 1981, il sagit de la RFS I.2.c
2
. Elle a
t rvise en 2001, il sagit de la RFS 2001-01
3
. Ces RFS sont aussi utilises pour vrifier le
dimensionnement des installations en fonctionnement dans le cadre des rexamens de sret, et dfinir le
cas chant des renforcements.
Ces rgles fixent deux niveaux de sisme, le Sisme Maximum Historiquement vraisemblable (SMHV) et
le Sisme Major de Scurit (SMS), qui est le sisme utilis pour vrifier que le sisme finalement retenu
par lexploitant pour le dimensionnement de son installation (sisme de dimensionnement ou SDD) est
conforme lexigence.
EDF a utilis une dmarche dimplantation de racteurs nuclaires par paliers techniques, et a standardis,
pour llot nuclaire, des groupes de racteurs constituant des sries, ce qui lui a permis de mutualiser ses
tudes. Les autres ouvrages, dits ouvrages de site ont fait lobjet dun dimensionnement spcifique
chaque site.
Llot nuclaire est compos :
du btiment racteur (BR), contenant le racteur et lensemble des circuits deau primaire sous
pression et lenceinte de confinement ;
dun btiment combustible (BK), abritant les installations de stockage et de manutention du
combustible neuf et irradi ;
un btiment des auxiliaires de sauvegarde et des locaux lectriques (BAS/BL) ;
un btiment des autres auxiliaires nuclaires (BAN) ;
un btiment dexploitation (BW).
Les ouvrages de site comportent les autres btiments et installations ncessaires au fonctionnement de la
centrale, dont la source froide et le canal damene.

Dune manire gnrale, les spectres de dimensionnement retenus ont t dtermins comme suit :
CP0 et CPY : A la conception du palier CP0 et CPY, la forme spectrale utilise tait celle dite
du spectre EDF , dfini comme la moyenne lisse de 8 acclrogrammes enregistrs lors de
5 sismes dorigine californienne. Les acclrations sont normes en fonction de la sismicit
locale.
P4 et P4 : Le SDD de Paluel, premier site P4, a volu au cours de la construction. Au dbut
de la construction, la forme spectrale utilise jusque-l pour les tranches tait celle dite du
spectre EDF . En cours de construction, il a t retenu une nouvelle forme spectrale,
reprise de celle tablie par la Nuclear Regulatory Commission (Autorit de Sret des U.S.A) dans
le Regulatory Guide 1.60 et qui a t retenue galement en France comme rfrence pour le
dimensionnement du palier 1300 MWe. Ceci a conduit EDF utiliser, pour les btiments,
successivement :
o le spectre EDF norm 0,2 g.
o dans une priode transitoire, le spectre NRC norm 0,2 g.
o le spectre NRC norm 0,15 g.
Pour les racteurs suivants, P4 et P4, EDF a retenu comme SDD standard, applicable pour le
dimensionnement de llot nuclaire, le spectre NRC norm 0,15 g priode nulle, compatible
avec les sites dimplantation des racteurs de ce palier.

2
RFS I.2.c du 1
er
octobre 1981 relative la dtermination des mouvements sismiques prendre en compte pour la sret des
installations
3
RFS 2001-01 du 31 mai 2001 relative la dtermination du risque sismique pour la sret des installations nuclaires de base de
surface.

- 97 -
N4 : Le spectre SDD standard, applicable pour le dimensionnement des ouvrages et
installations sur le palier N4, est le spectre NRC norm 0,15 g priode nulle. Il est norm
une acclration priode nulle de 0,15 g dans les directions horizontales et 0,133 g dans la
direction verticale (ce qui diffre de la rgle habituelle qui fait correspondre au spectre vertical
2/3 du spectre horizontal et correspond 2/3 dune acclration norme 0,2 g, il sagit
dune convention de conception pour ce palier).
EPR : le SDD est le spectre europen EUR norm 0,25 g priode nulle.

Le tableau ci-dessous rsume les diffrents spectres de dimensionnement de llot nuclaire et des
ouvrages de site :

Site Palier SDD lot nuclaire SDD ouvrage de site
Bugey CP0 EDF norm 0,1 g priode nulle
EDF norm 0,1 g
priode nulle
Fessenheim CP0 EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle, hors BL
Blayais CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Chinon CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Cruas CPY
EDF norm 0,2 g priode nulle, complt par
un spectre dit hautes frquences norm une
acclration de 0, 3g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle, complt par
un spectre dit hautes
frquences norm une
acclration de 0,3 g
priode nulle
Dampierre CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,1 g
priode nulle
Gravelines CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Saint Laurent CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Tricastin CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle, vrifi un
spectre de site plus haute
frquence, norm 0,3 g
Flamanville 1-2 P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Paluel P4
EDF norm 0,2 g, puis NRC norm 0,2 g,
puis NRC norm 0,15 g.
EDF norm 0,2 g, puis
NRC norm 0,2 g, puis
NRC norm 0,15 g.
Saint Alban P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,1 g, puis
vrifi NRC norm 0.132
g
Belleville P4
pour le dimensionnement de llot nuclaire :
spectre NRC norm 0,15 g priode nulle et
pour les fondations et le ferraillage de llot
nuclaire du fait de la faible sismicit du site :
NRC norm 0,1 g priode nulle.
NRC norm 0,1 g
priode nulle.

- 98 -
Cattenom P4 NRC norm 0.15g priode nulle
NRC norm 0.15g
priode nulle
Golfech P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Nogent P4
pour le dimensionnement de llot nuclaire :
spectre NRC norm 0,15 g priode nulle et
pour les fondations et le ferraillage de llot
nuclaire du fait de la faible sismicit du site :
NRC norm 0,1 g priode nulle.
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Penly P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Chooz N4
NRC norm 0,15 g priode nulle, (norm
0,15 g dans le sens horizontal et 0,133 g dans le
sens vertical) et spectre dcal par rduction des
frquences dans un rapport de 2/3 et norm
0,12 g priode nulle.
NRC, dcal et norm 0,12
g priode nulle
Civaux N4
NRC norm 0,15 g priode nulle, (norm
0,15 g dans le sens horizontal et 0,133 g dans le
sens vertical) et spectre dcal par rduction des
frquences dans un rapport de 2/3 et norm
0,12 g priode nulle.
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Flamanville 3 EPR EUR norm 0,25 g priode nulle
EUR norm 0,2 g
priode nulle

Mthodologie utilise pour valuer le sisme de dimensionnement
La vrification de la conformit rglementaire des installations nuclaires de base est ralise
priodiquement sur une base dcennale, dans le cadre des rexamens de sret. Ces rexamens sont
loccasion de raliser un examen de conformit approfondi, de rvaluer les niveaux de SMS au regard des
donnes les plus rcentes et de lvolution des connaissances, de rexaminer les matriels dont la tenue au
sisme est requise, de prendre en compte les volutions dans le domaine du gnie parasismique et de
procder aux amliorations correspondantes ncessaires sur les installations.
Les niveaux dala correspondant au SMS sont tablis sur la base dune rgle fondamentale de sret qui a
elle-mme volu pour prendre en compte les volutions de connaissances.

Le rfrentiel de conformit rglementaire : les RFS I.2.c et 2001-01 :
Une approche dterministe est utilise pour la dfinition de lala sismique prendre en compte pour la
conception des installations.
La dmarche gnrale de caractrisation de lala sismique suit une dmarche en 3 tapes :
la caractrisation gologique et sismique de la rgion pour identifier des zones ayant des
caractristiques homognes ;
la dfinition dun ou de plusieurs sismes de rfrence ;
le calcul du mouvement sismique au droit de chaque site.
La dmarche consiste rechercher pour chaque site un sisme enveloppe aux sismes historiquement
connus, dans des positions dpicentre qui soient les plus pnalisantes (en termes dintensit MSK,
reprsentative des effets de surface), tout en restant compatible avec les donnes gologiques ou
sismiques.

- 99 -
Lensemble du territoire franais fait lobjet dun zonage sismotectonique.
Les informations sur les sismes passs rsultent de linterprtation darchives historiques relatant les
dgts provoqus, caractrisant 1 000 ans de sismicit (la base de donnes SisFrance rassemble environ
10 000 documents dcrivant plus de 6 000 vnements, et 100 000 points dobservation), et dun catalogue
de mesures instrumentales ralis depuis les annes 1960 (base de donnes CEA/LDG).

Dfinition du SMHV
Les Sismes Maximaux Historiquement Vraisemblables sont le ou les sismes qui, pour le site considr,
produisent les intensits les plus fortes, en retenant que :
les sismes historiques du domaine tectonique auquel appartient le site sont considrs
comme pouvant se produire sous le site ;
les sismes historiques appartenant un domaine tectonique voisin sont considrs comme
pouvant se produire au point de ce domaine le plus proche du site.
Lintensit dun sisme nest pas une donne directement utilisable pour la conception dune installation.
Les sismes sont dcrits par leur spectre de rponse (repr par la valeur dacclration priode nulle,
exprime en g ). Pour cela, il est ncessaire de dterminer la magnitude et la profondeur focale des
vnements historiques.
Pour chacun des SMHV, on dfinit un Sisme Major de Scurit (SMS), qui est dduit par une relation
simple en termes dintensit MSK
4
sur le site :

Dfinition du SMS
Lintensit du SMS selon lchelle MSK est dfinie conventionnellement par :
I
SMS
= I
SMHV
+1
Lchelle MSK a t construite de telle sorte quune augmentation dun degr correspond globalement
un doublement du paramtre de mouvement.
Le spectre de rponse du SMS est obtenu en retenant conventionnellement comme magnitude celle du
SMHV majore de 0,5 sur lchelle de Richter.

volution de la RFS I.2.c (1981) vers la RFS 2001-01 (2001)
La premire RFS pour dterminer des mouvements sismiques prendre en compte pour la sret des
installations date de 1981, il sagit de la RFS I.2.c
5
. Elle a t rvise en 2001, il sagit de la RFS 2001-01
6
.
La rvision de la RFS a conserv la dmarche gnrale et a complt le texte prcdent par la prise en
compte de lvolution des connaissances scientifiques et du retour dexprience sismique des 20 annes
prcdentes.
Les principales volutions de la RFS portent sur :
la rgle de constitutions de zones sismotectoniques dans des configurations de failles
complexes (famille de failles) ;
lutilisation des corrlations (liant la magnitude lintensit et la distance focale) disponibles
les mieux adaptes au contexte franais et tablies partir dun ensemble de donnes
macrosismiques homognes ;

4
chelle de Medvedev-Sponheuer-Karnik (aussi appele chelle MSK) est une chelle de mesure de l'intensit d'un tremblement
de terre
5
RFS 1.2.c du 1
er
octobre 1981 relative la dtermination des mouvements sismiques prendre en compte pour la sret des
installations
6
RFS 2001-01 du 31 mai 2001 relative la dtermination du risque sismique pour la sret des installations nuclaires de base de
surface.

- 100 -
la notion de spectre forfaitaire : le spectre forfaitaire caractrisant les sismes proches a t
abandonn, au profit dun spectre de sisme de site cal 0,1 g frquence infinie. La
rvision de la RFS impose de vrifier que le SMS est suprieur un niveau minimal. Ce
niveau minimal correspond lenveloppe dun sisme modr, proche de linstallation (M=4
10 km) et dun vnement important (M=6,6 40 km). Ce niveau minimal est dfini pour les
deux conditions de site, rocher et sdiments. Cette approche est conforme aux
recommandations de lAIEA (Seismic Hazard Evaluation for Nuclear Power Plants, Safety Standards
series n NS-G3-3). La prise en compte de ce niveau minimal constitue une marge de sret et
permet de saffranchir dun manque de connaissance dans les rgions de faible sismicit ;
la prise en compte du REX sismique et de lvolution des mthodes de calcul : le retour
dexprience des sismes des annes 1980 a montr la forte influence des couches
gologiques de surface, notamment dans les zones alluvionnaires. Ces effets appels effets
de sites agissent sur lamplitude du mouvement sismique, sa dure et son contenu
frquentiel. La dtermination du spectre de rponse a t complte dans la RFS par des
indicateurs complmentaires tels que la dure de phase forte, lintensit dArias, la vitesse
maximale du sol utiles aux concepteurs de structures. . La prise en compte des effets de site
seffectue par lutilisation de lois dattnuation de lacclration spectrale incluant la gomtrie
complexe des zones sdimentaires, les caractristiques gologiques des 30 mtres superficiels
au niveau des sites (dtermines grce lutilisation des donnes instrumentales locales), qui
ont t mises jour par rapport la RFS prcdente ;
la prise en compte de lvolution des connaissances dans le domaine de la gologie : au dbut
des annes 1990, des indices de palosismes dune magnitude suprieure certains
vnements de la base SISFrance ont t dcouverts. Ces sismes ont laiss des traces
gologiques en rompant les couches gologiques ou en modifiant les paysages.

Spectre de dimensionnement des sites (SDD) :
Pour le dimensionnement de chaque palier, EDF a utilis un spectre de dimensionnement enveloppant
globalement le spectre du SMS de chaque site, avec les connaissances de lpoque.
Des dispositions particulires ont t prises pour les sites prsentant des caractristiques sismiques qui
sortent de lenveloppe du palier standardis (du fait de spcificits de locales, notamment gologiques).

Conclusion sur ladquation du sisme de dimensionnement
A lissue dun rexamen de sret, les modifications dcides sur un palier sont mises en uvres sur
chaque racteur, globalement au moment o le racteur entre en visite dcennale. Le dploiement des
modifications sur lensemble du palier se droule donc pour ce palier sur une dure homogne avec son
dlai de construction initiale pour les racteurs qui le composent.

- 101 -
Au 30 juin 2011, le rfrentiel de conformit sismique applicable sur les diffrents racteurs tait le
suivant :

Racteur Palier Version de
modifications
installe sur
le racteur
Rfrentiel
sismique
applicable
Conformit du SDD au sisme retenu par EDF en
application de la RFS pour la version de
modifications applicable au 30 juin 2011
Bugey 2-4 CP0 VD3 RFS 2001-01
Le nouveau SMS a t rvalu 0,145 g, ce qui
ncessite la mise en place de renforcement pour
restaurer des marges sismiques. Les travaux sont solds
sur ces deux tranches.
Bugey 3-5 CP0 VD2 RFS I-2-c
Le sisme retenu est couvert par le SDD. Toutefois le
rfrentiel VD3 a montr la ncessit de renforcements
sismiques. Les travaux sont solds sur Bugey 5 et
seront achev en 2013 sur Bugey 3.
Fessenheim 1 CP0 VD3 RFS 2001-01
Le sisme prendre en compte reste couvert par le
sisme de dimensionnement.*
Fessenheim 2 CP0 VD2 RFS I-2-c
Les sismes lointains restaient couverts par le SDD
EDF 0,2 g . Les sismes proches prsentaient un
dpassement haute frquence du niveau de
dimensionnement, jug sans impact sur la sret de
linstallation. Il na pas conduit la mise en place de
modifications dans le cadre de la VD2 (les hautes
frquences ninterceptent pas les frquences propres de
btiments). Au titre de la prparation de la VD3, le
sisme prendre en compte reste couvert par le sisme
de dimensionnement (pour la RFS 2001-01).*
Blayais CPY VD2 RFS I-2-c
La RFS 2001-01 a t utilise dans le cadre de la
prparation de la VD3 et montre que le sisme
minimal forfaitaire et le SMS de site sont couverts par
le SDD.
Chinon CPY VD2 RFS I-2-c
Le sisme dfini au titre de la RFS I-2-C tait
envelopp par le SDD. En prparation des VD3, le
sisme issu de la RFS 2001-01 prsente un
dpassement au dessus de 7 Hz. Une tude a t
ralise pour en dmontrer labsence dimpact sur les
ouvrages de site, les btiments et matriels de llot
nuclaire. Une tude est en cours sur les structures
internes du BR.
Cruas ** CPY VD2 RFS I-2-c
Le sisme issu de lapplication de la RFS I-2-C est
couvert par le SDD. Le sisme issu de lapplication de
la RFS 2001-01 montre un dpassement au-del de 8
Hz. Les analyses ralises dans le cadre de la
prparation de la VD3 montrent labsence dimpact sur
lensemble des btiments et matriels.

- 102 -
Dampierre CPY VD2 RFS I-2-c
Le SDD est enveloppe du sisme retenu au titre de la
RFS I-2-C. En prparation des VD3, le SDD a t
compar aux sismes issus de la RFS 2001-01. Pour
llot nuclaire des dpassements au-del de 10 Hz sont
jugs sans impact. Pour les ouvrages de site les
dpassements au-del de 2 Hz ont fait lobjet de
vrifications. Ils nont pas dimpact sur les btiments et
ouvrages de site.
Ces dpassements sont lis ladoption dans la
nouvelle rgle du sisme minimal forfaitaire compte
tenu de la faible sismicit locale.
Gravelines CPY VD2 RFS I-2-c
Le sisme issu de la RFS I.2.C a t justifi au moment
de la VD2. Au titre de la prparation de la VD3, le
sisme issu de la RFS 2001-01 a t vrifi. Le nouveau
sisme de rfrence prsente un dpassement pour
llot nuclaire au-del de 5 Hz, jug sans impact. La
mise en place de renforcements et de modifications
mineures sur les ouvrages de site et leurs matriels est
acheve sur Gravelines 1 et sera raliss lors des arrts
dcennaux pour les autres racteurs (fin des travaux en
2017).
Saint-Laurent CPY VD2 RFS I-2-c
Le SDD de llot nuclaire est enveloppe du sisme issu
des RFS I.2.c et 2001-01. Le sisme des ouvrages de
site est couvert par le sisme issu de la RFS I-2-c et
prsente de lgers dpassements au-del de 7 Hz, pour
le sisme issu de la RFS 2001-01. Labsence dimpact
sur les ouvrages de site et leurs matriels a t vrifie.
Tricastin 1-2 CPY VD3 RFS 2001-01
Pour le dimensionnement de Tricastin, deux sismes
de rfrence ont t utiliss : EDF 0,2 g et DSN 0,3 g,
ces sismes enveloppent les sismes issus de
lapplication de la RFS I-2-C et 2001-01.
Tricastin 3-4 CPY VD2 RFS I-2-c
Pour le dimensionnement de Tricastin, deux sismes
de rfrence ont t utiliss : un spectre EDF norm
0,2 g et un spectre plus riche en hautes frquences
norm 0,3 g pour prendre en compte les spcificits
de site. Ces sismes enveloppent les sismes issus de
lapplication de la RFS I-2-C et 2001-01.
Chooz N4 VD1 RFS 2001-01
Le sisme issu de la RFS 2001-01 est couvert par le
SDD.
Flamanville 1-
2
P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Paluel P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe du
sisme issu de lapplication de la RFS 2001-01 jusqu
25 Hz. Le faible dpassement au-del de 25 Hz est
sans impact.
Saint-Alban P4 VD2 RFS 2001-01
Belleville P4 VD2 RFS 2001-01
Pour le dimensionnement standard, le SDD est
enveloppe du sisme issu de la RFS 2001-01.
Pour le ferraillage du gnie civil de llot nuclaire et
des ouvrages de site, le spectre NRC 0,1 g prsente de
lgers dpassements au-del de 4,5 Hz. Des tudes ont
confirm que ces dpassements sont couverts par les
marges de conception des ouvrages.

- 103 -
Cattenom
1-2-3
P4 VD2 RFS 2001-01
Cattenom 4 P4 VD1 RFS I-2-c
Golfech P4 VD1 RFS I-2-c
Nogent P4 VD2 RFS 2001-01
Penly P4 VD1 RFS I-2-c
Civaux N4 Avant VD1 RFS I-2-c
Civaux a t dimensionn initialement avec pour
rfrentiel la RFS I-2-C. Au titre de la prparation de la
VD1, linstallation a fait lobjet dune vrification au
sisme issu de la RFS 2001-01. Des dpassements du
SDD au-del de 5,5 Hz ont t mis en vidence.
Lexploitant a ralis des tudes pour montrer
labsence dimpact significatif pour les btiments et les
matriels de llot nuclaire et ouvrage de site, hors
matriels du BAS/BL. Des tudes complmentaires
sont en cours, dans le cadre de la prparation de la VD
pour vrifier la qualification sismique des matriels du
BAS/BL.
*pour Fessenheim, le besoin de renforcement sismique nest pas li une rvaluation de lala mais la mise en uvre de nouvelles
mthodes de calculs parasismiques ralises dans le cadre des rexamens (voir 2.1.2).
** Le site de Cruas prsente la particularit dtre fond sur un radier reposant sur des appuis parasismiques, ce qui rduit
fortement les chargements sismiques appliqus aux structures et matriels de llot nuclaire en abaissant la frquence de llot entre 1
et 1,5 Hz.

On note que les principaux dpassements des sismes de dimensionnement sont dus, en application de la
RFS 2001-01 :
lutilisation dun sisme minimal forfaitaire dfini conventionnellement pour les zones trs
faible sismicit (Dampierre, Belleville, Saint-Laurent) ;
une rvaluation dans les hautes frquences des sismes rglementaires, frquences qui en
gnral ont peu dimpact sur le dimensionnent des btiments et des ouvrages car se situant
au-del de leur frquence dintrt.
LASN considre quil sagit de dpassements pour lesquels la mise en uvre de modifications et de
renforcements permet de restaurer les marges (lobjectif dune rvaluation tant notamment de dfinir les
modifications mettre en uvre pour se conformer des exigences rvalues). En complment, lorsque
le rfrentiel applicable nest pas encore la RFS 2001-01, EDF a dores et dj conduit les tudes en
prparation des prochaines visites dcennales sur la base de ce rfrentiel, afin de dfinir et de mettre en
place les renforcements et modifications ncessaires.
Les marges entre le sisme de dimensionnement de llot nuclaire et les ouvrages de site ne sont pas
identiques, dans la mesure o les ouvrages de site ont t dimensionns sur la base de sismes norms sur
les caractristiques sismiques locales.
La robustesse des ouvrages de gnie civil participant la prvention de la perte de source froide
(notamment station de pompage et rseaux) ou d'alimentations lectriques (notamment locaux
lectriques et locaux diesels) devra tre analyse par EDF dans le cadre de ltude que lASN lui
demandera sur la prise en compte des situations H1 ou H3 de site durables (voir 5).

- 104 -
Il est important de noter que la mise jour des SMS de site ne constitue que lun des volets des rexamens
de sret pour le domaine sismique. En effet, le dveloppement des mthodes et des moyens de calcul
utiliss par le gnie parasismique a permis daffiner lvaluation de la tenue sismique des btiments et des
quipements. Ainsi, des renforcements peuvent tre dcids, non seulement sur la base dune rvaluation
de lala, qui est une donne dentre pour le calcul des structures et des quipements, mais aussi, sur la
base de lvolution du gnie parasismique. Ainsi, les modifications sismiques mise en place dans le cadre
de la VD 3 de Fessenheim, ne sont pas dues une rvaluation de lala sismique mais lutilisation de
nouvelles mthodes de calcul.

Le REX sismique (nuclaire et non nuclaire) et les tudes de robustesse des dispositions constructives
constituent aussi des sources dvaluation de la conformit sismique.

En complment du dimensionnement initial de linstallation au sisme, lASN a prescrit, dans le cadre des
deuximes et troisimes visites dcennales des racteurs, des demandes spcifiques pour la prise en
compte de lvolution des rfrentiels et des connaissances scientifiques dans le domaine de lala et de la
justification parasismique.
LASN considre que les dmarches de rvaluation sismique menes depuis la conception des
tranches, sur la base des alas rvalus et des volutions des mthodes de justification
parasismique ont t ralises selon un processus satisfaisant.
LASN note la conformit des racteurs ce rfrentiel, sous rserve de la mise en place des
renforcements et des modifications identifis dont la ralisation est prvue dans le cadre des
visites dcennales.

2.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis du sisme pour lequel elles sont
dimensionnes
Identification des systmes, structures et composants (SSC) dont la disponibilit est requise
aprs un sisme
La centrale doit tre dimensionne pour tre ramene et maintenue dans des conditions darrt sr, aprs
un sisme correspondant au SMS.
Lexploitant doit dmontrer quil remplit les trois objectifs de sret :
maitrise de la ractivit (dont la fonction darrt sr) ;
vacuation de la puissance rsiduelle ;
confinement des matires radioactives.
Ces objectifs sont ports par des matriels, des systmes et des structures qui sont attribues des
exigences de comportement (intgrit, capacit fonctionnelle, oprabilit) :
lintgrit : sapplique aux enveloppes des capacits sous pression ayant un rle de sret ; elle
vise maintenir la capacit de confinement ;
la capacit fonctionnelle : vise maintenir la fonction dun systme pour une dure de
mission dfinie dans le rapport de sret ;
loprabilit : vise assurer le bon fonctionnement des parties mobiles et des mcanismes
pour laccomplissement des fonctions de sret de ces matriels et le fonctionnement
nominal des actionneurs et des systmes de commande.

Lors de la conception, les quipements, systmes ou structures ncessaires la dmonstration de sret
sont classs dans une liste dlments importants pour la sret. En fonction de leur rle pour la sret,
ces matriels sont rpartis dans des classes de sret qui comportent des exigences de classement sismique
dfinies par la rglementation ou des rgles fondamentales de sret (RFS IV.1.a du 21 dcembre 1984
relative au classement de certains matriels mcaniques, RFS IV.1.b relative la conception et au
classement des matriels lectriques classs de sret).

- 105 -
Ces lments sont conus pour rpondre leur fonction dans lensemble des situations de
fonctionnement de la centrale (normal, transitoire, incidentel et accidentel). Les exigences de
comportement sont dtermines par le rle que doivent jouer ces matriels, systmes ou structures dans
les diffrentes situations de fonctionnement.

Le classement sismique requiert une justification soit par le calcul, soit par essai sur table vibrante, ou au
cas par cas par analyse.

Les exigences de conception qui en dcoulent sont proportionnes leur classement de sret. Pour le
circuit primaire principal elles sont dfinies par larrt du 26 fvrier 1974
7
et par la RFS II.3.8
8
pour le
circuit secondaire principal, pour les racteurs du parc. Pour les matriels mcaniques de niveau 2 et 3 les
exigences et les critres de conception sont dfinis par la RFS IV.2.a du 21 dcembre 1984 relative aux
exigences prendre en compte dans la conception des matriels mcaniques classs de sret, vhiculant
ou contenant un fluide sous pression et classs de niveau 2 ou 3. Pour les matriels lectriques les
exigences sont dfinis dans la RFS IV.1.b du 31 juillet 1985 relative la conception et au classement des
matriels lectriques classs de sret.
La RFS V.2.g
9
dfinit des mthodes acceptables pour dterminer l'ensemble des mouvements auxquels
sont soumis les structures et ouvrages de gnie civil classs sismiques , partir des mouvements
sismiques pris en compte, ainsi que les niveaux de sollicitations qui leur correspondent afin de permettre le
dimensionnement et la vrification :
de la rsistance au gnie civil de ces ouvrages soumis aux sollicitations rsultant des sismes et
d'autres actions combines avec les sismes ;
du bon comportement des matriels de l'installation.
A la suite de l'adoption de la nouvelle rgle fondamentale de sret RFS 2001-01 relative la
dtermination du risque sismique pour les installations nuclaires de base de surface en remplacement de
la RFS I.2.c datant de 1981, la RFS V.2.g a t rvise pour tenir compte de l'volution des connaissances
en gnie parasismique (par exemple : dveloppement danalyses dynamiques sur des modles
tridimensionnels dtaills, amlioration des connaissances du comportement des sols et de linteraction
sol/structure, dveloppement des calculs temporels sur des modles labors, prise en compte des
phnomnes non linaires, quils soient dorigine gomtrique ou rhologique) et assurer la cohrence avec
la RFS 2001-01. Ces dispositions sont reprises dans le guide ASN 2-01
10
.
A titre dexemple, les modifications sismiques mise en place dans le cadre de la VD 3 de Fessenheim, ne
sont pas dues une rvaluation de lala sismique mais lutilisation de nouvelles mthodes de calcul.

Dans ses rapports ECS, EDF rappelle quil se fixe des exigences de classement sismique pour :
les matriels IPS (dfinis au dimensionnement) et certains matriels non IPS, au cas par cas ;
les mesures SPA (surveillance post-accidentelle) ;
certains matriels ncessaires la sectorisation de sret ;
les matriels en limite de circuit class sismique et ncessaires pour assurer lisolement entre
une partie classe sismique et une partie non classe sismique ;
les matriels contenant des matires radioactives et dont la fuite pourrait conduire des rejets
importants.
Les matriels pouvant dans leur chute conduire la perte dun matriel IPS class sismique, font lobjet de
vrification vis--vis du sisme (voir les effets indirects du sisme).

7
Arrt du 26 fvrier 1974 relatif au circuit primaire principal (CPP) des racteurs eau sous pression (REP)
8
RFS II.3.8 du 8 juin 1990 relative la construction et exploitation du circuit secondaire principal tous paliers 900 et 1300 MWe
9
RFS V.2.g du 31 dcembre 1985 relative aux calculs sismiques des ouvrages de gnie civil
10
Guide ASN 2-01 du 26 mai 2006 sur la prise en compte du risque sismique la conception des ouvrages de gnie civil des
installations nuclaires de base

- 106 -
Sur le palier CP0 environ 5 600 matriels sont classs sismiques. Sur le palier CPY, environ 5 200 matriels
sont classs sismiques. Sur le palier 1 300 MW, environ 8 500 matriels sont classs sismiques. Sur le palier
N4 environ 9 200 matriels sont classs sismiques.
LASN considre que lapplication de ce rfrentiel par EDF est satisfaisante.

Principales dispositions dexploitation
Principe de conduite en cas de sisme :
Afin dtre en mesure de prendre rapidement les dispositions adquates pour ramener et maintenir les
tranches de la centrale dans ltat de repli considr pour chacune delles comme le plus sr, ou pour en
poursuivre lexploitation, la RFS I.3.b prconise la mise en place dune instrumentation sismique pour les
racteurs eau pressurise.
La conduite tenir est alors fonction du niveau de sisme par rapport au Demi-Spectre de
Dimensionnement (DSD : spectre correspondant un sisme ne devant pas modifier le comportement de
l'installation vis--vis d'un SMS survenant ultrieurement, et dont le spectre est la moiti du SDD).
si le seuil DSD nest pas dpass, chaque tranche peut poursuivre lexploitation en effectuant
en parallle une inspection visuelle des structures et des matriels.
si le seuil DSD est dpass, les tranches doivent rejoindre ltat de repli considr pour
chaque tranche comme le plus sr. La reprise de lexploitation ne peut tre engage quaprs
accord de lASN.
Lexploitation de cette instrumentation sismique a fait lobjet dune srie dinspections cibles de la part de
lASN en 2011 (voir 1 du prsent chapitre).

LASN a relev lors de ces inspections cibles, pour certains sites, des non conformits de
linstrumentation sismique la RFS I.3.b, des difficults dinterprtation par les oprateurs des mesures de
cette instrumentation, des imprcisions dans les procdures de repli des racteurs. Ces carts peuvent
retarder le repli des racteurs prescrit par la RFS I.3.b, voire ne pas amener prendre cette dcision. En
outre, le rfrentiel dinspection la suite de la survenue du DSD dfini par la RFS I.3.b, ncessaire la
remise en service des racteurs du site, nest pas clairement dfini. LASN prescrira EDF de raliser
une vrification de la conformit de ses installations vis--vis de la RFS I.3.b.

En outre, bien que certaines formations aient eu lieu, les exercices dclenchs par lASN lors des
inspections ont montr que, sur la plupart des sites, les oprateurs ont des difficults pour exploiter les
donnes issues de linstrumentation sismique, ce qui pourrait retarder le repli des racteurs voire ne pas
prendre cette dcision. LASN prescrira EDF de dfinir et faire suivre un programme de
formation des quipes de conduite permettant de renforcer leur prparation en cas de sisme.

En outre, lASN prescrira EDF dtudier les avantages et les inconvnients lis la mise en
place dun arrt automatique de ses racteurs sur sollicitation sismique, permettant de replier le
racteur dans ltat le plus sr, en cas de dpassement du niveau de sisme correspondant au
spectre damplitude moiti du spectre de dimensionnement, adapt chaque site.

Protection contre les effets indirects du sisme
Mise en dfaut de SSC, dmarche sisme vnement
En complment de la tenue sismique, au sisme de dimensionnement, des matriels IPS ncessaires en cas
de sisme la dmarche de sret a t complte par lapplication dune dmarche appele sisme
vnement qui a pour objectif de prvenir lagression dun matriel ncessaire en cas de sisme par un
matriel ou une structure non classe au sisme. Cette dmarche est mise en uvre dans le cadre des
visites dcennales. Ne sont considres que les agressions mcaniques directes ou aspersions directes sur
des matriels mcaniques ou lectromcaniques.

- 107 -
Les hypothses prises en compte par EDF dans la dmarche sont les suivantes :
les matriels non calculs au sisme peuvent tre dfaillants et sont donc des agresseurs
potentiels ;
un matriel class au sisme ne doit pas voir sa fonction ou son intgrit mise en cause par
une rupture de matriel non class sisme ;
il nest pas postul de concomitance dun sisme et :
o dune condition incidentelle ou accidentelle indpendante ;
o dune agression interne indpendante (par exemple incendie) ;
o dune autre agression externe indpendante.
Lexamen des agressions possibles par des matriels non classs sismiques sur des matriels classs
sismiques doit tre ralis :
en considrant les agresseurs potentiels prsentant un risque effectif par rapport la cible ;
en vrifiant quaucun des matriels assurant les fonctions de sauvegarde, de protection du
racteur et leurs fonctions support nest mis en cause.
Sont recenss comme agresseurs potentiels, notamment, les structures et matriels (dune masse
suprieure 10 kg) non calculs au sisme (charges non fixes, engins de manutention non arrims,
armoires, ventilateurs, structures de gnie civil, rservoirs, gros quipements de petites tuyauteries,
matriels cheminant dans les locaux, faux plafonds, tuyauteries de diamtre suprieur 50 mm).
Lapproche sisme vnement a t tendue lagression potentielle des btiments de llot nuclaire par la
salle des machines.
Lorsque lanalyse conduit la ncessit dune protection, les dispositions peuvent tre :
dplacement de la cible ou de lagresseur ;
mise en place de renforcements pour assurer la tenue au sisme de lagresseur ;
mise en place dune protection de la cible ;
justification de la tenue de la cible sous les effets de lagresseur par analyse ou par essais ;
modification des conditions dexploitation des matriels.

La mise en uvre de cette dmarche est une demande de lASN dans le cadre des visites dcennales (
partir de la VD2 900 MWe). La dmarche comporte deux volets, un volet national, qui peut conduire
raliser des modifications sur un palier, et un volet local.

LASN a relev, dans le cadre de ses inspections, la difficult de lexploitant pour maintenir au quotidien
sur certains sites, une prise en compte optimale de cette exigence, en particulier dans le cadre doprations
de maintenance, la conduite de chantiers, lutilisation dchafaudages et pour lutilisation et la conservation
de moyens de manutention. Cest pourquoi lASN prescrira EDF de s'assurer sur chaque site de
l'effectivit et de l'efficacit de la mise en uvre de la dmarche sisme vnement .
Perte des alimentations lectriques externes :
La dmonstration de sret des REP tudie la survenue simultane dun sisme important et de la perte
des alimentations lectriques externes, dans la mesure o celles-ci ne sont pas prvues pour rsister un
sisme important.
En parallle, EDF a introduit le cumul MDTE qui simule les consquences dun sisme lors dun
transitoire accidentel. Ainsi figurent dans le rapport de sret le cumul des incidents et accidents avec un
MDTE : ces transitoires ne sont grs quau travers de matriels classs au sisme.
La perte totale des alimentations lectriques (situation H3) dune seule tranche du site est prise en compte
dans le rfrentiel de sret. Elle rsulte de la perte des alimentations lectriques externes associe
limpossibilit de ralimentation des tableaux secourus par les groupes lectrognes de secours de chaque
tranche. Ces sources de secours sont constitues par des groupes lectrognes diesel autonomes et
fonctionnellement indpendants. En cas dchec du dmarrage ou du raccordement de ces groupes
lectrognes diesels de tranche, il est possible de raccorder un groupe dultime secours de site ou un
groupe lectrogne diesel dune tranche voisine.

- 108 -
Il nexiste quun seul groupe dultime secours par site qui nest pas dimensionn au sisme. En cas de
mode commun qui affecterait lensemble des diesels de secours du site, une seule des tranches du site
pourrait tre secourue. En cas de sisme, la disponibilit de ce groupe dultime secours nest pas garantie.
LASN constate ici un point de faiblesse vis--vis de la capacit des installations faire face une situation
H3 de site, en particulier si elle est induite par un sisme. LASN prend note des mesures envisages par
EDF pour amliorer la robustesse des installations vis--vis de ces situations qui consistent notamment
rendre robustes au sisme les dispositions complmentaires dfinies vis--vis de la situation H3 de site.
Ces lments sont galement dvelopps dans le 5.
LASN considre que les objectifs de renforcement proposs par EDF sont satisfaisants. Dans ce
cadre, lASN prescrira EDF daugmenter lautonomie de ses batteries et complter le secours
lectrique par des diesels dultime secours, affects chacun des racteurs, qui devront faire
partie du noyau dur (voir 8) et devront donc rsister des niveaux de sisme significativement
plus levs que le sisme de dimensionnement.

Conditions daccs du site aprs un sisme :
En cas de dsordres majeurs des voiries et ouvrages dart, lorganisation de crise fait appel aux pouvoirs
publics qui, en complment du dclenchement ventuel du plan particulier dintervention (PPI), mettent
en uvre des dispositions spcifiques. Ces dispositions permettent notamment de faire intervenir le
personnel dastreinte.

Les systmes de sauvegarde de la centrale ncessitant un rapprovisionnement externe (fioul, huile)
disposent dune autonomie de plusieurs jours, qui est variable en fonction des systmes et est dcrite dans
le rapport de sret.

LASN constate quEDF na pas dmontr lautonomie du site pour une dure de quinze jours (dure
prise en compte par EDF pour retrouver les alimentations lectriques externes) en toutes circonstances,
notamment aprs un sisme ou une inondation engendrant un isolement du site (ces lments sont
dtaills dans le 5 du prsent rapport).

LASN demandera EDF de fiabiliser les stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que leur
rapprovisionnement en toute circonstance afin dassurer une autonomie dau moins 15 jours.

Risque incendie induit par un sisme :
Les btiments disposent de sectorisations pour se prmunir de la propagation dun incendie ; ces
sectorisations comportent une exigence de tenue sismique.
Les btiments et locaux abritant des quipements IPS font lobjet de dispositions gnrales dinstallation
des matriels pour se prmunir de la perte de fonction de sret en cas dincendie (en particulier, les
systmes redondants ne sont pas implants dans les mmes secteurs, limplantation des cbles fait lobjet
de sparation gographique lorsque cela est possible).
Les systmes de lutte contre lincendie font lobjet dexigences de tenue sismique, et leur isolement des
parties non classes est assur par des organes disolement classs sismiques.
Toutefois :
les dispositifs de sectorisation, de dtection dincendie, ainsi que les systmes dextinction
fixes sont dimensionnes au demi-sisme de dimensionnement pour les paliers 900 MW et
1300 MW ;
le REX fait tat de dpart de feu en situation de fonctionnement normal, sur des matriels
IPS ;
la dtection incendie et les moyens fixes dextinction ne sont pas secourus lectriquement par
des matriels qualifis au sisme ;
la qualification sismique de la dtection nest acquise que pour les matriels mis en place dans
le cadre de ltude des accidents de rfrence du rapport de sret.

- 109 -
LASN prescrira EDF de renforcer la sectorisation incendie, la dtection dincendie et les
systmes dextinction fixe, pour tenir un SMS, et secourir lectriquement les systmes de
dtection et de commande du systme de protection contre lincendie, par des matriels qualifis
au sisme.

Risque explosion induite par un sisme :
La dclinaison de lexigence de dimensionnement au SMS des circuits hydrogns et la prise en compte de
la dmarche sisme vnement pour les lignes vhiculant de lhydrogne, situes dans llot nuclaire,
est en cours sur le palier N4 et est prvue :
entre 2009 et 2019 sur les racteurs de 900 MWe ;
entre 2015 et 2023 sur les racteurs du palier 1300 MWe.
LASN demandera EDF dacclrer la dclinaison de lexigence de dimensionnement au SMS
des circuits hydrogns et la mise en uvre de la dmarche sisme vnement pour les lignes
vhiculant de lhydrogne.
Les dtecteurs de prsence dhydrogne et les vannes de sectionnement situes hors BR nont pas
dexigences de tenue vis--vis du sisme. LASN demandera EDF de garantir la tenue au SMS de
ces matriels et de complter les rfrentiels venir.
LASN considre que la matrise du risque explosion, pour ces lignes, repose, en complment, sur la
bonne application dun programme de maintenance et labsence dcarts de conformit.

La conformit des installations nuclaires aux exigences de sret qui leur sont applicables est une
composante essentielle de leur sret et de leur robustesse vis--vis des initiateurs daccidents ou des
agressions. Pour lASN, cette conformit doit tre maitrise de manire prenne et s'appuyer sur des
processus de recherche systmatique des carts ventuels, qui doivent faire lobjet de traitements adapts
aux enjeux de sret. Ainsi, la dtection, la dclaration et le traitement des non-conformits font-elles,
dores et dj, lobjet dexigences de lASN dfinies dans larrt du 10 aot 1984
11
et dans les rgles
gnrales dexploitation des centrales nuclaires qui prcisent par exemple les dlais de mise larrt des
racteurs en fonction de limportance des carts. Ces carts peuvent rsulter derreurs issues de la
conception initiale, de la construction, des modifications ralises au cours de lexploitation ou lors des
oprations de maintenance, mais aussi de rvaluations du rfrentiel de sret exiges par lASN lors des
rexamens de sret. Ils peuvent par exemple concerner des matriels dont la tenue au sisme auquel les
installations doivent faire face nest pas garantie.

Organisation gnrale dEDF pour garantir la conformit
Lexamen de conformit sismique des matriels, men par lexploitant et contrl par lASN, comporte
plusieurs volets complmentaires :
la dtection dcarts de conformit, notamment dans le cadre de la maintenance et des essais
priodiques programms,
lexamen de conformit des tranches (ECOT) et le programme dinvestigation
complmentaire (PIC), ralis dans le cadre des rexamens de sret,
la prise en compte du REX international,
la mise en uvre dtudes ou dinspections spcifiques ddies lvaluation la robustesse
sismique des installations (diagnostic de robustesse, mise en uvre de la mthode SMA).

11
Arrt du 10 aot 1984 relatif la qualit de la conception, de la construction et de lexploitation des installations nuclaires de
base.

- 110 -
La base de cet examen est compose des rfrentiels mis jour, tant pour lala que pour la justification de
la tenue au sisme des matriels et structures.
Lvaluation de conformit des matriels et structures permet une r-interrogation rgulire,
base sur des contrles et tudes spcifiques, sur ladquation de leur conception initiale. LASN
considre cette organisation pertinente.

Traitement des carts de conformit vis--vis du sisme :
Les matriels classs au sisme font lobjet de maintenance conformment aux programmes de
maintenance, de mme que les ancrages et les supportages.
Les principaux carts de conformit dtects et en cours de traitement portent sur :
le freinage de la visserie de certains robinets,
la fissuration de relais lectriques ou de leur embase,
le dfaut de fixation de certaines cartes lectronique,
le dfaut de qualification de capteurs,
lexcs de lubrifiant sur les contacts de certains relais,
le dfaut de tenue de lignes, dchangeurs, de passerelles, ou de tours daccs.
Tous ces carts ne sont pas prsents simultanment sur lensemble des racteurs.
De mme, deux anomalies dtude sont en cours de traitement :
suffisance des rserves ASG pour grer le Manque De Tension lectrique Externe (MDTE) ;
modlisation de la physique des coulements hydrauliques sous le du dme de la cuve (ce qui
a un impact sur la dfinition des dlais de repli de la tranche en situation de perte des
alimentations lectriques).
Ces carts ont fait lobjet de la dclaration dvnements significatifs et sont traits dans ce cadre sous le
contrle de lASN.

Examens de conformit loccasion des rexamens dcennaux de sret :
Le rexamen de sret men par EDF est loccasion dune part dexaminer en profondeur la situation de
linstallation afin de vrifier quelle respecte bien lensemble des rgles qui lui sont applicables (examen de
conformit) et dautre part damliorer son niveau de sret (rvaluation de sret) en comparant
notamment les exigences applicables celles en vigueur pour des installations prsentant des objectifs et
des pratiques de sret plus rcents et en prenant en compte lvolution des connaissances ainsi que le
retour dexprience national et international.
L'examen de conformit consiste plus prcisment en la comparaison de ltat de linstallation au
rfrentiel de sret et la rglementation applicables, comprenant notamment son dcret dautorisation
de cration et lensemble des prescriptions de lASN. Cet examen de conformit vise sassurer que les
volutions de linstallation et de son exploitation, dues des modifications ou son vieillissement,
respectent lensemble des rgles qui lui sont applicables. Cet examen dcennal ne dispense cependant pas
l'exploitant de son obligation permanente de garantir la conformit de son installation.
En complment lexploitant met en uvre un programme dinvestigation complmentaire qui vise
conforter les hypothses retenues concernant labsence de dgradation dans certaines zones rputes non
sensibles et donc non couvertes par un programme de maintenance prventive. Les contrles mens au
titre du programme d'investigation complmentaire sont effectus par sondage et diffrent d'un racteur
l'autre afin de couvrir l'ensemble des domaines concerns par la maintenance.
Dans le cadre de la rvaluation du niveau de sret, la conformit des matriels, structures et
composants, fait lobjet de vrification de leur tenue au sisme, au niveau du rfrentiel rvalu.
La dtection dun cart relatif la tenue sismique dans le cadre des visites dcennales fait le cas chant
lobjet de la dclaration dun vnement significatif, et est trait dans ce cadre sous le contrle de lASN.

- 111 -
Prise en compte du REX international :
EDF a pris en compte dans sa dmarche une partie du REX issu du sisme de juillet 2007 la centrale
japonaise de Kashiwasaki-Kariwa, notamment par la dfinition du primtre des inspections sismiques
quil a ralises et par ltude des consquences de lincendie dun transformateur.
A la suite de laccident de Fukushima, EDF a ralis une premire srie de revues de terrain sur lensemble
de ses sites qui englobait le sisme (revue de fiabilit spcifique : SOER 2011-2 de Wano). Quelques
constats ont t relevs, mais aucun ne remet en cause la fiabilit des systmes.

LASN considre que le processus de recherche dcarts dans le cadre du fonctionnement
normal, de la maintenance, des examens de conformit, des rvaluations de sret, dans le cadre
dtudes complmentaires (dmarche sisme-vnement, inspections spcifiques sisme etc.) et
dans le cadre des inspections conduites la suite de laccident de Fukushima est satisfaisant.
Les carts recenss dans le cadre des ECS ne remettent pas directement en cause la sret des installations
concernes mais ils peuvent constituer, notamment sils se cumulent, des facteurs de fragilisation des
installations. LASN va donc imposer EDF de renforcer la dtection et le traitement des non
conformits. En particulier, lASN va proposer que les exigences rglementaires sur ce thme
soient renforces au travers du projet darrt fixant les rgles gnrales relatives aux installations
nuclaires de base, notamment pour ce qui concerne lapprciation de limpact cumul des
diffrents carts ventuellement prsents sur une installation. Ces exigences seront renforces via
des prescriptions de lASN.

Mise en uvre de moyens mobiles aprs sisme de dimensionnement.
Les procdures mises en uvre aprs un sisme ne ncessitent pas lutilisation de moyens mobiles
jusquau sisme de dimensionnement. La question relative la ralimentation en produits consommables
(fioul, huile) est traite dans le paragraphe sur laccessibilit du site aprs sisme.

2.2 valuation des marges de sret
Dans le cadre des valuations complmentaires de sret, lASN a demand EDF :
sur la base des informations disponibles, de donner une valuation du niveau de sisme au-
del duquel la perte des fonctions fondamentales de sret ou lendommagement du
combustible (en cuve ou en piscine), devient invitable,
didentifier les points faibles et les effets falaises, en fonction de lampleur du sisme
de proposer des mesures pour prvenir ces effets falaises et renforcer la robustesse de
linstallation.
EDF a, sur la base dune analyse ralise dans des dlais courts, effectu une revue des marges concernant
la tenue au sisme des structures et matriels importants pour la sret, afin de dterminer le niveau
dacclration pour lequel linstallation prsente, avec un haut niveau de confiance, une trs faible
probabilit de dfaillance.
EDF a complt son tude globale par ltude de matriels susceptibles de prsenter des discontinuits de
comportement sur la base dune analyse ralise dans des dlais courts et a propos le cas chant des
modifications ou des renforcements.
Enfin, EDF a procd linspection sismique dun chantillon de matriels ncessaires pour conduire la
tranche en situation de perte totale des alimentations lectriques internes et externes, classs ou non au
sisme, sur lensemble du parc en exploitation.
Dans son tude de marge globale, EDF identifie trois sources de marges :
des marges entre le SMHV et le SMS et entre le SMS et le SDD ;
la rponse de la structure ;
les critres de dimensionnement des structures et des quipements.

- 112 -
Marge sur le chargement sismique :
EDF indique que lutilisation dun spectre de palier, pour lensemble des racteurs dune mme srie
comme spectre de dimensionnement, constitue une dmarche enveloppe dans la mesure o ce spectre est
large bande et a t conu pout couvrir les caractristiques de lensemble des sites. Il conduit donc
considrer dans les gammes de frquences des structures, des niveaux dacclrations suprieurs ceux qui
seraient transfrs aux structures dans le cas dun spectre dun SMS de site.
EDF propose pour chaque site un tableau de facteur de marge entre le SMS rvalu de site et le SDD
entre 1 et 6 ou 10 Hz (car il sagit de la frquence dintrt pour les structures). Il considre comme une
pnalisation forfaitaire la prise en compte du reste du signal sismique non filtr.
EDF retient des valeurs de marge comprise entre 1 et 1,7 selon les sites et les btiments considrs.

Marge sur la rponse de la structure :
EDF fait tat dune attnuation sur les structures du signal mesur en champ libre, du fait de leur
enfoncement important, de linteraction entre le sol et les structures et deffets inertiels pris en compte de
manire conservative dans les modlisations.

Marge sur les critres de dimensionnement des structures et quipements :
EDF indique que la conception des installations et leur construction sont ralises sur la base de mthodes
codifies ou normalises, et que ces codes ou normes comportent des conservatismes importants dans la
mesure o les rgles de conception restent dans des domaines lastiques linaires, pour une fraction du
domaine lastique.
En complment, et de manire rgulire EDF ralise des actions dtude et de R&D dans des cadres
multipartites pour caractriser le comportement de structures dans les domaines post lastiques. Dans le
cadre de ses projets vieillissement et du projet dure de fonctionnement , EDF ralise des actions de
R&D sur les critres de conformit et les marges implicites valorisables. En complment, EDF a procd
ou particip des essais destructifs de composants et structures comportant des dfauts pour tudier les
marges et la phnomnologie de mcanismes de ruine.
Selon EDF, le REX sismique (pour les lignes souples et chemins de cbles lgers) ou les essais sur tables
vibrantes (matriels ou maquettes de structures) ou darrachement pour les ancrages montrent des marges
importantes.
EDF a port son attention, en particulier, sur le comportement :
des gros composants,
des rservoirs fond plats,
des tuyauteries,
des supportages,
des gaines de ventilations,
des armoires de relayage et les panneaux de contrle commande,
des chemins de cbles.
Les facteurs de marge identifis par EDF sont suprieurs 2, sauf pour les bches et les armoires de
relayage et de contrle commande (o la rsistance est acquise mais pas la fonctionnalit sous sisme au-
del du sisme de dimensionnement).
Dans tous les cas il existe des marges par rapport au sisme de dimensionnement.
Mise en uvre dtudes ou dinspections spcifiques ddies valuer la robustesse sismique des
installations :
Lexploitant a ralis, pour le site de Tricastin et des fins dappropriation de la mthode, une tude dite
SMA (Seismic Margin Evaluation).
Cette mthode, labore par les lectriciens amricains et leur autorit de sret, vise tudier la
robustesse de linstallation vis--vis dun sisme suprieur au sisme de dimensionnement.

- 113 -
Cette tude porte sur ltude dterministe de la tenue des matriels, systmes et structures, ncessaires au
repli de la tranche dans un tat sr, en considrant forfaitairement une petite brche primaire et un
Manque De Tension Externe.
Elle est ralise avec des hypothses diffrentes du rapport de sret (sisme au-del du
dimensionnement, critres de conformit bass sur un comportement moyen des matriels).
Cette mthode, en complment des tudes, intgre un rcolement sur le terrain de ltat rel des matriels,
systmes et structures, ncessaires au repli du racteur (conception, qualification, ancrage, fondation).
Ce type de visite permet aussi didentifier les points dont lamlioration contribuerait au renforcement de
la robustesse (mise en place de dispositions constructives, de protections, de dplacements de
matriels).
Elle constitue une revue diffrente mais complmentaire de lapproche de vrification de conformit des
matriels au sisme de dimensionnement.
Pour ce qui concerne le site du Tricastin, ltude montre la robustesse de linstallation et le caractre
conservatif des pratiques dingnierie utilises la construction, qui sont homognes sur lensemble du
parc.
Outre la recherche de marge pour un ala suprieur, un intrt de ce type dtude repose dans le
rcolement de ltat rel des matriels et la mise en uvre de bonnes pratiques en complment du
rfrentiel de conformit.
Un autre intrt rside dans le fait que ce type de mthode permet, sur la base dhypothses, de mthodes
et de critres diffrents mais cohrents avec ceux retenus la conception, de vrifier latteinte de tout ou
partie de lobjectif de sret.
Dans le cadre du traitement dun cart de conformit sur les bches PTR
12
de Bugey, EDF avait ralis
une tude de robustesse CP0 prsentant des similitudes avec la dmarche SMA. A la suite de ces tudes,
des carts de conception dancrages ont t dtects et ont fait lobjet dactions correctives appropries.
Ceci confirme lintrt de ces mthodes.
LASN considre que la mise en uvre dtudes de type SMA, au titre de la vrification, sur les
racteurs du parc franais, prsente un intrt et estime que le dveloppement de mthodes de
revues de matriels, systmes et structures, afin de mettre en uvre les bonnes pratiques issues
de ces tudes ou du retour dexprience devra tre gnralis. LASN demandera EDF dinclure
cette thmatique dans les prochains rexamens de sret des racteurs.
En complment de lapproche SMA, dans le cadre du rexamen de sret 1300 MW, EDF a propos
titre exprimental une EPS sismique pour le site de Saint Alban.
Ce sujet est aujourdhui en cours dinstruction et ne peut tre valoris dans le cadre des tudes

Inspections sismiques dEDF sur les matriels ncessaires la conduite des racteurs en situation de perte
totale des alimentations lectriques externes et internes au-del du sisme de dimensionnement.
EDF a procd ltude du comportement sismique (fonctionnalit assure, ancrages satisfaisants,
absence dinteractions avec des matriels et structures proches) des principaux matriels non classs
sismiques et ncessaires dans cette situation.

EDF a identifi une insuffisance sur les bches SER
13
et PTR, les robinets CRF
14
de certains sites,
certaines armoires lectriques et quelques interactions prendre en compte. EDF indique dans ses
rapports quil va engager des tudes pour renforcer la robustesse de ces matriels. En outre, quelques

12
PTR : systme de traitement et rfrigration des eaux de piscines et du racteur. La bche PTR sert de rservoir pour le circuit
RIS
13
SER : systme de distribution d'eau dminralise conventionnelle
14
CRF : circuit deau brute

- 114 -
matriels ncessitent une tude particulire et le cas chant des modifications (soupapes de certains
ballons SAR
15
).
De ces inspections, EDF retient les points de vigilance et dispositions damlioration complmentaires
suivantes pour un ala au-del du sisme de dimensionnement :
matriels lectriques : Certains matriels ne sont pas qualifis au sisme ou, sils le sont, leur
comportement fonctionnel au-del du SDD nest pas garanti. EDF va donc identifier les
matriels ncessaires la conduite des situations de perte de source froide, de perte des
sources lectriques, daccidents graves et ncessaires lappoint des piscines de combustible
et proposer un programme daction pour les rendre robustes.
joints inter-btiments : Certains joints inter-btiments sont remplis par des matriaux du type
polystyrne expans, ce qui ne correspond plus la pratique actuelle en matire de gnie
parasismique. Une grande partie de ces matriaux est dpose lors des visites dcennales ;
pour celle qui subsiste, une tude dimpact de linteraction entre btiments 1,5 SMS sera
ralise.
dispositif dventage-filtration de lenceinte en cas daccident grave : aujourdhui ces matriels
ne disposent pas dexigence de tenue au sisme. EDF engage une analyse complmentaire
pour valuer la tenue au sisme de cet quipement.
EDF va tudier les dispositions complmentaires ncessaires pour assurer le repli des
tranches en cas de manque de tension externe induit par un sisme au-del du
dimensionnement (ce qui ncessite dtudier le caractre suffisant de linventaire en eau du
systme de secours des gnrateurs de vapeur et la vitesse de raccordement au circuit de
refroidissement larrt).
EDF envisage dacclrer la remise en conformit du tronon RRI non-conforme au sisme.
Conclusion dEDF concernant les marges sismiques
Sur la base de lensemble des marges tudies (chargement sismique, rponse de la structure, critres de
dimensionnement des structures et des quipements), et des inspections sismiques quelle a conduites,
EDF conclut que les capacits sismiques de lenceinte de confinement, ainsi que des structures et matriels
dont la dfaillance conduirait la remise en cause des fonctions de sret, sont suprieures 1,5 fois le
spectre correspondant au SMS. EDF estime que ce niveau va trs largement au-del du contexte sismique
des sites, jusqu des valeurs dala non plausibles pour ces sites.

Position de lASN :
Dans le cadre de son tude, lexploitant na pas identifi le niveau de sisme conduisant la perte
progressive des diffrentes fonctions fondamentales de sret sur la base dun ala augment
progressivement au-del du SDD.

EDF a tudi les consquences dun sisme dune valeur de 1,5 fois SMS, quelle juge non plausible, ce qui
lui a permis, dans le dlai imparti, dutiliser les mthodes de vrification sismique conformes aux rgles de
lart industriel et ne ncessitant pas dactions dtudes ou de recherche longues.

LASN considre que, dans le dlai imparti, le principe de ltude des consquences dun sisme
significativement au-del du sisme de dimensionnement permet de conduire des tudes de
robustesse et didentification des points les plus fragiles au-del du sisme de dimensionnement.

LASN considre que la ralisation par EDF dinspections cibles sur le comportement sismique
des matriels pour un niveau dala suprieur celui retenu la conception, ainsi que
lengagement dEDF raliser une revue du comportement sismique des matriels ncessaires
dans les situations de perte de la source froide ou de perte des alimentations lectriques sont
satisfaisants.

15
SAR : Circuit d'alimentation en air de rgulation.

- 115 -
LASN considre que la revue de marge complte des inspections a permis de dfinir des
modifications ou des renforcements de matriels, pour un sisme au-del du sisme de
dimensionnement de linstallation et au-del des hypothses de conception initiale.
LASN considre que les modifications et renforcements identifis (renforcement de bche, dancrages,
limitation dinteraction, complment dtudes de qualification au sisme,) peuvent tre ralises
rapidement.

LASN considre que ces tudes compltent la dmarche de rexamen priodique pour la partie sismique,
qui jusqu maintenant nallait pas au-del du dimensionnement et ne concernait que la conformit des
matriels et des structures tels que dcrits dans le rapport de sret.

Toutefois, si lASN ne remet pas en cause la dmarche gnrale didentification des diffrents
conservatismes, lASN considre que les valeurs de marges prsentes et values sur la base dune analyse
ralise dans des dlais courts, sont insuffisamment tayes.

LASN considre quune partie des marges proposes par lexploitant correspond des provisions utilises
la conception pour se prmunir de lincertitude et la variabilit de lala sismique, de mme que la
variabilit du comportement de matriaux ou des incertitudes lies la modlisation ou la ralisation. De
ce fait, lASN considre que ces provisions de dimensionnement ne peuvent pas tre assimiles autant de
marges en labsence dune justification approfondie relative aux incertitudes cites ci-dessus. En
complment, les valeurs de marges proposes par lexploitant ont t tablies dire dexpert compte tenu
du dlai des valuations complmentaires de sret.

LASN tout en notant le conservatisme de la dmarche au-del du sisme de dimensionnement
rglementaire initial ou rvalu, considre donc que lvaluation globale des marges devra tre conforte
et approfondie.

De plus, lASN considre que lidentification des matriels susceptibles de prsenter des discontinuits de
comportement, compte tenu du dlai de lexercice, nest pas exhaustive, notamment pour les points
difficilement contrlables ou modifiables ( titre dillustration : le tube de transfert de combustible entre le
btiment racteur et le btiment combustible).

LASN demandera EDF de complter sa revue des matriels susceptibles de prsenter des
discontinuits de comportement et dengager le cas chant les actions correctives ncessaires.

2.2.1 Niveau de sisme conduisant un endommagement significatif des assemblages
combustibles
Ltude de robustesse ralise par EDF pour un ala de 1,5 SMS nidentifie pas de dfaillance des systmes
assurant des fonctions fondamentales de sret.
LASN na, sur ce point, pas de remarque complmentaire celles formules sur la dclinaison de la
dmarche danalyse de la robustesse au-del du sisme de dimensionnement par EDF.
2.2.2 Niveau de sisme conduisant une perte de confinement
Ltude de robustesse ralise par EDF pour un ala de 1,5 SMS nidentifie pas de dfaillance de lenceinte
de confinement.
LASN na, sur ce point, pas de remarque complmentaire celles formules sur la dclinaison de la
dmarche danalyse de la robustesse au-del du sisme de dimensionnement par EDF.
2.2.3 Niveau de sisme conduisant une inondation hors dimensionnement
Couplage du risque sismique et du risque dinondation externe :
A la conception initiale et la suite de linondation partielle de la centrale du Blayais, EDF a pris en
compte dans ses calculs de cote majore de scurit la retenue dont leffacement gnre le niveau deau le
plus important au niveau du site.

- 116 -
Dans ses rapports dECS, EDF a pris en compte la topographie de chacun des sites et a recens les
rserves deau situes laplomb du site (et donc susceptibles de provoquer une inondation en cas de
rupture) qui ne sont pas considres comme robustes au SMS. EDF a valu, le cas chant, les volumes
deau dverss sur la plate forme.
L'examen ralis ne met pas en vidence de risque a priori qui ne serait pas dj couvert par les
dispositions de protection actuelles ou prvues. Nanmoins, afin de conforter cet examen, EDF a propos
de raliser, pour certains sites, des tudes complmentaires :
dun sisme initiateur dune rupture de barrage, pour confirmer que les protections des sites
concerns vis--vis de linondation provoque par cette rupture de barrage ne peuvent tre
effaces par le sisme ;
dun sisme susceptible dentraner plusieurs ruptures de barrages, pour confirmer que les
protections des sites concerns vis--vis de linondation sont suffisantes.
Compte tenu du positionnement gographique des ouvrages concerns, leffet redout est larrive deau
sur la plate-forme de llot nuclaire dpassant les seuils daccs des btiments. Les consquences
potentielles de ce scnario sont prsentes dans la partie inondation ( 3) du prsent rapport.
EDF a galement tudi pour chacun de ses sites la vraisemblance des scnarios conduisant aux effets
falaise. EDF a examin les consquences de la ruine de lensemble des rservoirs et des tuyauteries
conduisant au dversement de la totalit de leur contenu. De manire conservative, EDF a considr les
rservoirs remplis au maximum de leur capacit et a valu le volume total dvers sur la plateforme de
llot nuclaire de chacun des sites et a compar le niveau deau atteint avec le niveau des seuils daccs aux
btiments et de la plateforme. EDF conclut que le risque dinondation externe induite par un sisme
dpassant le niveau pour lequel linstallation est dimensionne ne peut tre cart pour plusieurs sites.
Pour les sites dont le risque dinondation externe induite par un sisme dpassant le niveau pour lequel
linstallation est dimensionne ne peut tre cart, EDF propose de raliser une tude visant dterminer
la ralit dun risque deau sur la plate-forme de llot nuclaire. Au vu de ses rsultats, EDF dterminera
sil est ncessaire de mettre en place des protections supplmentaires.
En complment, pour le site de Gravelines, les soutnements des bords du canal damene doivent rester
stables pour garantir le dbit de la source froide. Ce point a fait lobjet dune valuation dans le cadre des
VD3. Toutefois lASN considre que des tudes complmentaires sont raliser par EDF au-del du
SMS.
2.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
sismique
Pour le sisme, les valuations complmentaires de sret ont port sur une valuation de la conformit
des installations leur rfrentiel et une tude de la robustesse au-del du sisme de dimensionnement,
jusqu 1,5 SMS.
Au-del du rfrentiel actuel, EDF a propos des dispositions complmentaires pour viter les
consquences graves des situations extrmes, sur une base dterministe et indpendamment de leur
caractre plausible.
EDF a propos de dfinir un noyau dur constitu dquipements renforcs permettant de prvenir les
accidents grave et dviter des rejets radioactifs importants dans lenvironnement, au-del des exigences de
sret rglementaires actuelles, pour les situations dterministes tudies dans les valuations
EDF prvoit dtablir la liste des principaux lments dfinissant le noyau dur ainsi que les exigences de
robustesse qui devront leur tre appliques selon lchancier suivant :
pour le parc en exploitation : juin 2012
pour lEPR : selon un chancier inscrit dans le calendrier dinstruction du dossier de mise en
service de Flamanville 3.

- 117 -
LASN considre que la dmarche propose par EDF est adapte et prescrira EDF de
soumettre rapidement pour approbation par lASN les exigences associes ce noyau dur (voir
8) qui devront inclure des marges significatives forfaitaires par rapport au sisme de
dimensionnement.

3. Inondation
Les inondations sont des vnements susceptibles de gnrer des dfaillances pouvant affecter lensemble
des installations dun site, et induire en particulier une perte de lalimentation en eau de refroidissement,
une perte alimentations lectriques externes ou provoquer un isolement prolong du site.
Linondation est un risque pris en compte la conception des installations et rvalu lors des rexamens
de sret ou la suite de certains vnements exceptionnels, comme linondation partielle de la centrale du
Blayais lors de la tempte du 27 dcembre 1999. Cette rvaluation porte notamment sur le niveau deau
maximal pris en compte pour dimensionner les ouvrages de protection des sites appele cote majore de
scurit (CMS), mais galement sur lensemble des phnomnes et combinaison de phnomnes pouvant
tre lorigine dune inondation (crues, temptes, pluies, remonte de la nappe phratique, ruptures de
circuits et douvrage de retenue deau).

- 118 -
Lanalyse des ECS montre que les exigences rsultant de la rvaluation complte de la prise en compte de
ce risque sur les centrales nuclaires, acheve en 2007, permettent de confrer aux installations un haut
niveau de protection contre le risque dinondation. Toutefois, lASN constate que les dispositions
permettant de satisfaire ces exigences ne sont pas encore toutes mises en uvre. LASN va imposer
EDF :
de terminer, dans les dlais prvus la suite de la rvaluation inondation de 2007 et au
plus tard en 2014, les travaux et mesures de protection des centrales nuclaires ;
damliorer la gestion de la protection volumtrique
16
des installations. En effet, les
inspections de lASN ont mis en vidence que la gestion de la protection volumtrique doit
tre amliore sur plusieurs sites inspects ;
dachever la revue de la conception de la source froide, notamment vis--vis de la prvention
des risques de colmatage, engage la suite de lincident de Cruas en 2009 ;
de renforcer la protection des installations contre le risque dinondation au-del du rfrentiel
actuel, par exemple par le rehaussement de la protection volumtrique. En effet, les ECS ont
mis en vidence lexistence deffets falaise (perte totale des alimentations lectriques) pour des
niveaux proches de ceux retenus dans le rfrentiel.
En outre, la suite des valuations complmentaires de sret (ECS) des installations nuclaires, menes
aprs laccident de Fukushima, lASN considre ncessaire de rendre plus robuste la sret des
installations nuclaires vis--vis de risques trs peu probables et non pris en compte ce jour dans le
dimensionnement des installations ou aprs leur rexamen priodique de sret.
retenus lors de la conception ou du rexamen de sret des installations,

Ainsi, lASN va prescrire aux exploitants de mettre en place un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces, pour garantir le caractre oprationnel de structures et quipements
permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret dans ces situations exceptionnelles. Ce sujet
est dvelopp dans la parte C8 du prsent rapport.

3.1.1 Inondations pour lesquelles les installations sont dimensionnes
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF dindiquer :
les caractristiques de linondation pour laquelle linstallation est dimensionne (notamment le
niveau deau pris en compte), leur justification, ainsi que les valeurs de ces paramtres prises
en compte lors de lautorisation initiale de linstallation ;
la mthodologie retenue pour valuer les caractristiques de linondation pour laquelle
linstallation est dimensionne (priode de retour, les vnements passs pris en compte, leur
localisation et les raisons de ce choix, les marges ajoutes...) ; sources d'inondation
considres (tsunami, mare, tempte, rupture de barrage...) ; validit des donnes historiques.

16

- 119 -
LASN a galement demand lexploitant de se prononcer sur l'adquation du niveau dinondation
auquel linstallation est dimensionne.

Les sites utilisent pour le dimensionnement des protections en cas dinondation la rgle fondamentale de
sret RFS I.2.e du 12 avril 1984 ( Prise en compte du risque dinondation dorigine externe ). Ce texte
dfinit en particulier une mthode pour dterminer les niveaux deau prendre en compte pour la
conception des installations. Cette mthode sappuie sur la dfinition de la cote majore de scurit (CMS)
et distingue trois cas :
1. Pour les sites en bord de mer, la CMS correspond la conjonction de la mare maximale
calcule (de coefficient 120) et de la surcote marine millnale.
2. Pour les sites fluviaux, la CMS (ou CBMS) est le plus haut des deux niveaux suivants :
Niveau atteint par une crue dont le dbit est obtenu en majorant de 15% le dbit de la crue
millnale ;
Niveau atteint par la conjonction des ondes de la plus forte crue connue, ou de la crue
centennale si elle est plus importante, et de leffacement de louvrage de retenue le plus
contraignant.
3. Pour les sites en estuaire, la CMS est le plus haut des 3 niveaux suivants :
Niveau atteint par la conjonction de la crue millnale fluviale et de la mare de coefficient
120 ;
Niveau atteint par la conjonction dfinie au 2.b et de la mare de coefficient 70 ;
Niveau atteint par la conjonction de la surcote marine millnale et de la mare de coefficient
120.

A la suite de linondation partielle de la centrale nuclaire du Blayais en dcembre 1999, EDF a mis jour
son valuation des CMS pour lensemble des sites et a pris en compte de manire systmatique dautres
alas susceptibles de provoquer une inondation :

1. Pour lensemble des sites :
la dgradation dun ouvrage (canalisation, bassins des arorfrigrants, bassins de stockage
deau) de stockage deau proche du site dont la ligne deau est situe une cote plus leve
que la plateforme de ce site ;
lintumescence
17
;
les pluies de forte intensit (priode de retour centennale) et les pluies rgulires et continues
(moyennes maximales centennales sur 24 heures) ;
la remonte de nappe phratique ;
la rupture de circuit ou dquipement.

2. Pour les sites fluviaux :
influence du vent sur le fleuve ou clapot (dtermin pour un vent centennal).

3. Pour les sites en bord de mer :
la houle.

EDF a galement pris en compte certaines conjonctions dalas en prenant en considration le degr
dinteraction entre ces phnomnes, lordre de grandeur des frquences doccurrence et les risques
potentiels associs aux diffrents alas ou conjonctions dala. Ont ainsi t pris en compte :

crue millnale et clapot ;
pluie de forte intensit et fleuve dbit moyen ;
pluie rgulire et continue et crue centennale ;

17
Onde de dformation de la surface libre induite par une variation brutale de la vitesse (du dbit) de lcoulement. Phnomne
analogue aux coups de blier pour les coulements en conduite. On parle dintumescence positive lors dune rduction
brutale de la vitesse, et inversement dune intumescence ngative lors dune augmentation brutale de la vitesse. Peut sobserver
lors dun arrt/dmarrage brutal des groupes dune usine hydro-lectrique au fil de leau, ou de pompes CRF dans un canal de
prise dune centrale REP en circuit ouvert.

- 120 -
intumescence et diffrentes situations de crue.

2. pour les sites en bord de mer
la CMS (telle que dfinie par la RFS I.2.e pour les sites bord de mer et rappele
prcdemment dans le prsent rapport) et une houle centennale ;
pluie de forte intensit et niveau de pleine mer de mare moyenne (coefficient 70) ;
pluie rgulire et continue et niveau global de mer doccurrence centennale (intgrant surcote
et mare) ;
intumescence et diffrentes situations de crue.

EDF a galement pris en compte la dgradation ventuelle douvrages (situs laplomb des sites ou sur la
plate-forme de type digues de canaux, bassins rservoirs, retenues, bches) ainsi que la dgradation de
circuits ou dquipements (essentiellement ceux associs la station de pompage, aux ouvrages damen et
de rejet deau brute et au circuit CRF
18
) qui pourraient conduire la prsence de volumes deau importants
sur la plate-forme des sites. Pour les digues de canaux et les bassins rservoirs, EDF tudie leur
comportement pour les agressions suivantes : sisme, chute davion et explosion externe dhydrocarbures.

Cette mthode complmentaire la RFS I.2.e a t value par lIRSN. Aprs avoir recueilli lavis des
groupes permanents dexperts
19
en dcembre 2001 et en mars 2007, lASN a estim que cette
mthodologie tait globalement satisfaisante.

Toutefois, lASN a demand EDF de revoir ses tudes concernant lala relatif la rupture de circuit ou
dquipement et de complter la mthodologie de caractrisation de lala relatif aux pluies de forte
intensit, pour sassurer du caractre suffisant des dispositions de protection pour ces deux alas.

En outre, lASN a formul des demandes spcifiques concernant les sites de Belleville et Tricastin :
La CMS de Belleville prise en compte par EDF ne couvre pas la forte influence du coefficient
de Strickler
20
. Si le calcul prend en compte cette influence, il aboutit un niveau d'eau plus
lev, estim 47 cm par EDF. Cependant, EDF na pas mis jour la valeur de la CMM en
consquence. LASN a demand EDF de mettre jour la valeur de la CMM de Belleville
pour tenir compte de l'incertitude sur le coefficient de Strickler.
La CMS du Tricastin doit tre rvise pour prendre en compte la rupture du barrage de
Vouglans. EDF a prsent de nouvelles tudes en 2008 donnant le niveau deau au droit du
site du Tricastin en cas de rupture du barrage de Vouglans. Or, EDF a postul dans ses
hypothses un niveau deau mdian (cest--dire atteint 50 % du temps) dans le barrage de
Vouglans au moment de sa rupture. LASN considre que cette hypothse nest pas
suffisamment conservative et a demand EDF de prendre en compte, dans son calcul de
CMS pour le site du Tricastin, un niveau plus hautes eaux dans le barrage de Vouglans au
moment de sa rupture.

18
CRF : circuit deau brute
19
Cf. Introduction du prsent rapport
20
Coefficient reprsentatif de la rugosit du lit du fleuve.

- 121 -
Le tableau ci-dessous prsente le niveau des CMS actuelles au regard du calage de la plateforme de llot
nuclaire :

Dimensionnement actuel

Rf
Niveau
Niveau
CMS
actuel
Localisation Ala Dimensionnant
actuel Calage de la plateforme de
llot nuclaire
Calage seuil le plus bas
accs btiments classs
important pour la sret
(IPS)
Blayais NGFN 5,11 Surcote millnale +
mare 120
4,50 au 30/06/2011 4,41 Avec tassement
l'infini
Belleville NGFO 142,06 Au droit de
lIN
CMM 141,55 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
141,73 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
196,92 au 30/06/2011,
tassement
stabilis
Bugey NGFO 197,37 REB 197,00 au 30/06/2011
(Pas de tassements
de la PF)

Cattenom NGFN 155,61 Au droit de
lIN
CMM 171,00 au 30/06/2011 170,90 au 30/06/2011
Chinon NGFO 37,40 Au droit de
lIN
CMM + rupture leve val
d'Authion
37,20 au 30/06/2011 37,22 Avec tassement
l'infini
Chooz NGFN 109,54 Au droit de
lIN
CMM 114,7 au 30/06/2011 114,65 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
Civaux NGFN 75,80 Au droit de
lIN et de la
prise d'eau
REB 76,7 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
76,77 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
Cruas NGFO 80,60 Plaine de
Cruas
REB 80,50 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
80,50 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
Dampierre NGFO 125,69 CMM 125,50 au 30/06/2011 125,46 Avec tassement
l'infini
Fessenheim NN 206,26 Plaine d'alsace CMM 205,50 au 30/06/2011 205,47 au 30/06/2011,
tassement
stabilis
215,89 GCA
Flamanville NGFN 7,79 Surcote millnale +
mare 120
12,40 au 30/06/2011 - S.O.
Gravelines NGFN 6,12 Surcote millnale +
mare 120
5,52 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
5,51 Avec tassement
l'infini
Golfech NGFN 61,38 Au droit de
lIN
CMM 62,22 au 30/06/2011 62,17 au 30/06/2011
Nogent NGFN 66,07 Au droit de
lIN
REB 68,15 au 30/06/2011 68,05 Avec tassement
l'infini
Paluel NGFN 7,40 Surcote millnale +
mare 120
25,30 au 30/06/2011 - S.O.
Penly NGFN 7,74 Surcote millnale +
mare 120
12,00 au 30/06/2011 - S.O.
Saint-Alban NGFO 147,46 REB 147,00 au 30/06/2011 147,05 Avec tassement
l'infini
Saint -
Laurent
NGFO 83,47 CMM 83,65 au 30/06/2011 83,58 Avec tassement
l'infini
Tricastin NGFO 50,90 Lit mineur
21

du Rhne
CMM 52,00 au 30/06/2011 51,85 Avec tassement
l'infini
59,56 Canal de
Donzre

NGFN : Systme de nivellement gnral de la France normal / NGFO : Systme de nivellement orthomtrique / CMS : cote
majore de scurit / CMM : crue millnale majore / REB : rupture ou effacement de barrage / GCA : Grand Canal dAlsace / IN : lot
nuclaire / S.O. : sans objet

21
Le lit mineur ou lit ordinaire dsigne tout l'espace occup, en permanence ou temporairement, par un cours d'eau. On distingue
le lit majeur du lit mineur, ce dernier tant la zone limite par les berges. Le lit majeur est l'espace occup par le cours d'eau lors de
ses plus grandes crues.

- 122 -
Paralllement, lASN et lIRSN ont lanc la rvision de la RFS I.2.e relative la prise en compte du risque
dinondation en tenant compte de lensemble des travaux mens depuis linondation de la centrale du
Blayais. Le nouveau guide relatif la protection des INB contre le risque dinondation portera sur le choix
des alas susceptibles de conduire une inondation du site et sur les mthodes de caractrisation de
lensemble de ces alas. Ce projet de guide a fait lobjet dune consultation en juin 2010 largie au public
(www.asn.fr). Aprs instruction des remarques collectes, le guide fera lobjet dun avis des groupes
permanents dexperts qui se runiront en mai 2012. LASN a prvu de diffuser ce nouveau guide en 2012.
3.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis des risques dinondation pris en
compte dans le dimensionnement
Dans son cahier des charges des ECS, lASN a demand EDF de dcrire les dispositions visant
protger linstallation en cas de CMS.
LASN a en particulier demand EDF didentifier les structures, systmes et composants (SSC) qui
doivent rester disponibles aprs linondation pour assurer un tat sr, y compris les dispositions pour
assurer le fonctionnement de la station de pompage et les dispositions pour assurer l'alimentation
lectrique de secours.
LASN a galement demand EDF didentifier les principales dispositions de conception permettant de
protger le site contre les inondations (niveau de la plate forme, de la digue,...). En outre, lASN a
demand EDF de prciser les principales dispositions dexploitation (y compris les procdures
d'urgence, les quipements mobiles...) pour alerter de limminence de linondation, puis pour limiter les
consquences de linondation.

Dispositions matrielles
EDF indique dans ses rapports dECS que les plateformes des sites ont t cales en fonction de la cote
deau initialement calcule. Il est noter que la RFS I.2.e a t publie en 1984 ; de ce fait, certaines cotes
ont t calcules selon des mthodologies diffrentes. Ainsi, depuis la conception des sites, ces cotes ont
t rvalues pour prendre en compte :
lvolution des rgles de calcul (parution de la RFS I.2.e par exemple) ;
un chantillonnage de donnes plus large ;
lvolution des connaissances (techniques de modlisation par exemple) ;
le retour dexprience de lincident du Blayais en 1999.

Le tableau ci-dessous indique certaines protections mises en uvre par EDF pour protger les centrales
contre le risque dinondation (crue, rupture de barrage, pluie) :

Protection existante
Blayais Digues
Belleville Digue ceinturante
Bugey digues et murets de protection
Cattenom Calage plateforme
Chinon Masques de crue (batardeaux)
Chooz Calage plateforme
Civaux Calage plateforme
Cruas Berges du Rhne + muret priphrique nord
Dampierre Digues de protection Est et Sud
Fessenheim Talus de protection et digue du GCA
Flamanville Calage plateforme
Gravelines Murets et digues chenal d'amene
Golfech Calage plateforme
Nogent Calage plateforme
Paluel Calage plateforme
Penly Calage plateforme
Saint-Alban Muret Nord et Est
Saint-Laurent Calage plateforme
Tricastin Protections "Gaffire" et digues canal de Donzre

- 123 -

Dans ses rapports dECS, EDF prsente les dispositions permettant de protger les sites contre les
inondations. Ces dispositions sont issues de la dmarche suivie la suite de linondation partielle du
Blayais pour lensemble de ses sites (dmarche REX Blayais ). EDF a men une analyse de sret, pour
chacun de ses sites, tablissant la liste des systmes et quipements ncessaires pour rejoindre un tat sr
et sy maintenir.

Pour lensemble des sites, EDF a galement pris en compte lensemble des systmes supports permettant
den assurer le fonctionnement (sources lectriques, contrle-commande, fluides) ainsi que certains
systmes de conditionnement ou de ventilation. Les rapports dECS prsentent la liste de ces systmes et
quipements pour chacun des sites.

EDF a distingu deux catgories de matriels : ceux de llot nuclaire et ceux de la station de pompage.
Afin de conclure sur labsence deau dans les locaux abritant les matriels protger en cas dinondation,
EDF a adopt une dmarche en deux tapes :
1. EDF compare la cote deau susceptible dtre atteinte aux diffrents points possibles dentre
de leau (ou by-pass ) ;
2. EDF indique les dispositions matrielles et dexploitation visant protger linstallation contre
le niveau dinondation pour lequel elle est dimensionne.

Les dispositions matrielles concernent les domaines suivants :
gnie civil : construction de murets de protection, rehausse ou renforcement de digues, mise
en place et rparations de joints inter-btiments, installation de moyens de pompage,
surlvation du matriel, mise en place de seuils
mcanique : implantation de matriel spcifique (batardeaux, portes tanches, obturateurs),
modification du matriel existant (par exemple augmentation de la capacit de pompes ou
mise en place de clapets anti retour)
matriels lectriques et de contrle-commande : rehausse ou dplacement du matriel
lectrique (notamment le contrle-commande), mise en place de systmes ou darrts
automatiques (par exemple pour les obturateurs), mise en place de secours lectriques pour
certains matriels, report des alarmes en salle de commande

A la suite de lvaluation de cette dmarche REX Blayais et de lavis des groupes permanents dexperts
de mars 2007, lASN a considr que les dispositions prvues ou dj mises en uvre sur les sites
reprsentaient un progrs significatif en matire de sret et devaient confrer aux centrales un niveau de
protection satisfaisant vis--vis de linondation externe.

Cependant, certaines modifications et travaux prvus dans le cadre de la dmarche REX Blayais restent
encore ce jour raliser. Ces modifications concernent principalement la ralisation des travaux
permettant dassurer la protection priphrique des sites de Cruas et du Tricastin en cas de crue millnale
majore et de rupture de barrage, la finalisation des travaux de protection priphrique du site de Saint-
Alban, la rehausse et le renforcement de la protection de Gravelines contre la houle, la mise en place dun
automatisme darrt des pompes du circuit deau de recirculation (CRF) sur certains sites, le secours
lectrique des pompes de relevage du circuit dgouts (SEO) des sites de Gravelines et du Blayais et la
mise en place de seuils de porte lentre de certains btiments pour quelques sites. Afin dassurer que
ces travaux seront achevs dans les meilleurs dlais, ce sujet fera lobjet dune prescription de
lASN.

En outre, afin dempcher toute entre deau dans un primtre englobant les btiments contenant les
matriels requis pour assurer la sret des racteurs (matriels ncessaires au repli et au maintien en tat
sr en cas dinondation externe), EDF a mis en place une protection volumtrique (PV) sur tous les sites.
Ce primtre englobe a minima les infrastructures des locaux protger (dans ce cas, le primtre de la PV
exclut le niveau +0,00 m) ; sur certains sites, il est tendu au-dessus du niveau +0,00 m. Le choix du

- 124 -
contour prend en compte les spcificits de chaque site ou les contraintes de ralisation. Le primtre de la
PV est constitu des parois extrieures de cet ensemble : voiles, planchers et plafonds. Ces parois peuvent
comporter des ouvertures qui pourraient remettre en cause la mission de la PV si elles ne sont pas
tanches (portes, trmies, trappes) ; des dispositions sont donc prises en consquence pour assurer leur
tanchit.

Dispositions dexploitation
Outre les dispositions matrielles, EDF prsente, pour chaque site, les dispositions dexploitation visant
protger linstallation contre le niveau dinondation pour lequel elle est dimensionne. Les dispositions
dexploitation comprennent :
des systmes dalerte en cas dala prdictible (rupture dun ouvrage de retenue en amont du
site, crue en bord de fleuve ou de mer ventuellement cumule des vents extrmes, pluies)
susceptible de conduire une inondation du site. Ces systmes dalerte sont constitus de
plusieurs niveaux de surveillance : quatre phases maximum (veille, vigilance, pr-alerte et
alerte). Selon le risque existant sur le site, il nexiste pas toujours 4 phases ;
des conventions avec des organismes internes ou externes EDF (Mto France, la
prfecture,) afin de disposer de prvision concernant les alas ci-dessus.
des rgles particulires de conduite en cas dinondation (RPC inondation) qui sappuient sur
les systmes dalerte afin danticiper les actions mettre en uvre pour assurer la protection
des sites en cas dinondation (durant les phases de crue et de dcrue) ainsi que de prparer
leur ventuel passage en tat de repli. Ces RPC permettent en particulier danticiper et de
grer un ventuel isolement du site ;
des procdures locales (prcisant la RPC inondation, en particulier).

Ces dispositions dexploitation sont dtermines la fois en fonction des vulnrabilits des sites et en
fonction des vnements redouts en cas dinondation, savoir lisolement du site, la perte des sources
lectriques externes, la perte de la station de pompage et linondation de la plateforme du site.

Compte tenu de labsence de vulnrabilit de certains sites, EDF a conclu que la mise en place dun
systme dalerte ntait pas ncessaire pour ces sites.

Pour les sites concerns par une RPC inondation, lASN a contrl leur dclinaison lors des inspections
cibles menes entre juin et octobre 2011 (voir chapitre 1) ; cette occasion, lASN a constat que la RPC
inondation navait pas t dcline sur certains sites (Chooz, Cruas, Nogent, Tricastin, Dampierre,
Gravelines)
22
, bien quelles modifient radicalement les hypothses (par exemple, Tricastin, le site est
dsormais considr comme isolable et expos un MDTE) en cas d'inondation, ce qui n'est pas le cas
dans les procdures actuelles. Ce sujet est dvelopp dans la partie B relative la synthse des inspections
dans le paragraphe rgles particulires de conduite en cas dinondation . LASN prescrira EDF
dadapter lorganisation des sites de Cruas et Tricastin permette de faire face un isolement en
cas dinondation.

Enfin, dans son cahier des charges, lASN a demand EDF de prciser si dautres effets, lis
l'inondation elle-mme ou aux phnomnes l'origine de l'inondation (tels que les trs mauvaises
conditions mtorologiques) ont t considrs, notamment la perte des alimentations lectriques
externes, la perte de la prise deau (effets des dbris, des nappes dhydrocarbures) et la situation
lextrieur de linstallation, y compris empchement ou retard daccs du personnel et du matriel au site.
Dans les rapports dECS, EDF indique que les pertes des alimentations lectriques externes (notamment
gnres par une tempte) et de prise deau (pouvant tre gnres par une arrive massive de colmatants
ou de nappe dhydrocarbures) ont t prises en compte. Lanalyse a amen EDF proposer, pour certains
sites, des tudes et des dispositions matrielles et dexploitation complmentaires (par exemple :
surlvation des postes dinterconnexion de certains sites).

22
Pour Chooz, la dclaration de modification au titre de larticle 26 du dcret n 2007-1557 du 02/11/2007 a t dpose par
EDF et est en cours dinstruction par lASN. Pour Nogent et Tricastin, le processus est en cours.

- 125 -
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF de dcrire lorganisation gnrale mise en uvre
pour garantir la conformit (maintenance priodique, inspections, tests) ; en particulier, lASN a
demand EDF de dcrire lorganisation permettant EDF de s'assurer que les quipements mobiles
lextrieur du site, prvus dans les procdures d'urgence, sont disponibles et restent en tat dtre utiliss.
Tout cart connu, et les consquences de ces carts en termes de sret, ainsi que la programmation des
remises en conformit ou des mesures compensatoires devaient tre prciss. Enfin, lASN a demand
EDF de donner les conclusions des examens de conformit spcifiques dj engag la suite de laccident
la centrale de Fukushima.

Dans ses rapports dECS, EDF indique que la conformit des installations en matire de protection contre
les inondations repose sur :
la surveillance priodique au travers d'essais priodiques ou de visites dans le cadre des
programmes de maintenance prventive, des quipements contribuant la protection,
valoriss dans les tudes de conception ;
la surveillance et la gestion de la PV.

Pour ce qui concerne les contrles priodiques raliss sur les quipements contribuant la protection vis-
-vis du risque dinondation, EDF a indiqu que le programme de surveillance ou de maintenance de
certains matriels tait en cours de dploiement sur certains sites. Or, les matriels concerns constituent
des lignes de dfense contre linondation externe.

LASN considre donc quil est important de mettre en place, au plus tt, ces programmes de surveillance
et de maintenance afin de garantir la disponibilit, lintgrit et le bon fonctionnement des dispositions
prvues en cas dinondation.

EDF indique que la surveillance et la protection de la PV, afin de garantir, de faon prenne et tout
moment, ltanchit de la PV, repose sur la mise en uvre des deux contrles suivants :
la vrification de labsence de dgradation dans le temps de ltanchit de la PV : les
diffrents constituants de la PV font lobjet doprations de maintenance, identifies dans les
programmes de maintenance prventive (PBMP).
une rgle de gestion de la PV qui doit tre dcline sur tous les sites afin de surveiller, en
temps rel, les ruptures dtanchit de la PV : ruptures planifies ou fortuites.

Au cours des inspections cibles menes en juin et octobre 2011, dont les conclusions sont prsentes
dans la partie B du prsent rapport, lASN a constat de nombreux carts relatifs la surveillance, la
maintenance et au contour de la protection volumtrique. Par exemple :
les travaux de mise en conformit dcids dans le cadre du REX Blayais qui devaient tre
achevs en 2007, ne sont pas termins sur tous les sites ;
certains sites ont fait part dcarts constats entre le primtre de la PV identifi dans la note
tablie lchelon national dEDF et la ralit sur le site ;
certains sites ont fait part de limpossibilit de tester les joints waterstop
23
qui constituent
un lment essentiel de la PV. A titre dexemple, le site de Cattenom a dclar un ESS relatif
linondation du local bche fioul en partie due lintanchit des joints waterstop ;
le reprage des matriels et ouvrages en limite de PV est absent sur certains sites ;
la gestion et le suivi au quotidien de la PV ne sont pas toujours raliss correctement, voire
sont inexistants.

A la suite de la remise des rapports ECS, EDF a pris lengagement suivant :
Les travaux de mise en conformit de la PV seront termins sur l'ensemble des CNPE avant fin 2011.

23
tanchit des parois bton au niveau des joints de dilatation (bande darrt deau)

- 126 -
Concernant les modalits de suivi en exploitation des lments constituant la protection volumtrique, EDF confirme que le
prescriptif national de gestion de la PV sera dclin de manire effective sur tous les sites pour fin mars 2012.
La problmatique des joints WATERSTOP constate Cattenom a dores et dj fait lobjet dune action de mise en
conformit. Le programme de maintenance de ces joints sera rexamin en tenant compte de ce retour dexprience.
Par ailleurs, EDF a ralis une premire analyse des remontes issues des inspections sur le thme Inondation. Sur la base de
cette premire analyse, EDF considre que la nature des constats n'est pas de nature compromettre la sret des tranches
concernes.
EDF ralisera, chance de fin mars 2012, une analyse globale de lensemble des constats relevs lors des inspections "Post
Fukushima" ou soulevs par les CNPE concernant la protection volumtrique. Dans ce cadre, EDF prsentera :
- les traitements ractifs dj raliss par les CNPE,
- la stratgie de traitement des constats prsentant un caractre gnrique,
- les rponses apportes aux demandes dextension du primtre actuel de la protection volumtrique.

LASN considre que laction propose par EDF est satisfaisante.
Dans la mesure o la PV joue un rle fondamental dans la protection des centrales contre le risque
dinondation externe et o les carts constats sont de nature remettre en cause certaines conclusions
des ECS, lASN imposera EDF une remise en conformit rapide.

En particulier, pour ce qui concerne les joints waterstop, EDF estime que ceux-ci ne peuvent pas faire
lobjet de tests dtanchit. EDF a donc prsent une stratgie consistant examiner, pour lensemble des
joints, les contraintes et dplacements gnrs par les effets des tassements diffrentiels des btiments.
Dans les cas o le dimensionnement des joints ne permet pas de couvrir les dplacements et contraintes
associes, EDF a mis en uvre des lames dtanchit rapportes ct paroi interne. LASN considre
quEDF ne prend pas en compte dans sa dmarche le vieillissement des joints. Le suivi des joints
dtanchit waterstop constituant un lment essentiel pour assurer lefficacit de la
protection volumtrique, lASN demandera EDF de dmontrer lefficacit de sa stratgie et de
dresser la liste les sites pour lesquels il est ncessaire de mettre en uvre un dispositif
supplmentaire.

EDF a galement engag une revue de fiabilit spcifique conformment aux conclusions du rapport
SOER (Significant Operating Experience Report) 2001-2 mis par lassociation WANO (World Association of
Nuclear Operators). LASN a not que lorsque des constats ont t identifis par lexploitant, ce dernier
prsente des actions correctives. LASN considre que ces actions correctives sont satisfaisantes ;
cependant, il est ncessaire quEDF fixe une chance pour chacune de ces actions.

3.2.1 Estimation des marges en cas dinondation
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF dindiquer le niveau dinondation auquel
linstallation peut rsister sans endommagement du combustible (en cuve ou en piscine) et les niveaux
conduisant lenclenchement daction(s) relevant de situations accidentelles. EDF pouvait sappuyer sur
les informations disponibles (et prendre en compte des tudes pour confirmer le jugement dingnieur).

Dans ses rapports dECS, EDF a prsent, pour les diffrents alas considrs pour chaque site, les
marges lorsque celles-ci existent entre le niveau dinondation atteint et le niveau des protections, dans le
cadre du dimensionnement actuel et a conclu, le cas chant, sur les dispositions supplmentaires
ventuelles mettre en uvre. Ces informations rpondent de manire satisfaisante la demande de
lASN.

En outre, EDF a tudi plusieurs cas qui, selon lui, sont reprsentatifs pour valuer les effets falaise ; ces
cas tudis sont rsums ci-aprs. Ces cas prennent des hypothses allant au-del du dimensionnement,
contrairement ce qui a t prsent jusquici dans la prsente partie rapport ddie linondation.

- 127 -
Dans ses rapports dECS, EDF a analys trois types deffets falaise pouvant tre induits par une
inondation :
1. Inondation provoquant la perte de la source froide de site (situation H1), initie par une
monte du niveau des eaux conduisant successivement la perte du systme de filtration deau
brute (CFI) puis la submersion des pompes du circuit deau brute secourue (SEC). Pour certains
sites, la perte des pompes SEC a lieu avant la perte du systme de filtration. Dans ses rapports
dECS, EDF indique que :
la perte du systme de filtration des sites quips de tambours filtrants impliquerait une
indisponibilit durable de certains dispositifs du systme de filtration sans toutefois conduire
de manire certaine la perte de la fonction,
la perte des moteurs dentranement des filtres chane pourrait conduire une
indisponibilit durable de la filtration. Dans ce cas, le risque de situation H1 par colmatage ne
peut tre cart. Pour le site de Fessenheim, la station de pompage tant situe une altitude
plus leve que la plateforme du site, le circuit deau brute secourue peut fonctionner
gravitairement en cas dinondation.

2. Inondation provoquant une situation de MDTE (manque de tension externe) entrane par la
perte des matriels par submersion initie par lun au moins des vnements suivants :
perte de tous les postes lectriques externes (dpart des lignes haute tension) par submersion
des matriels. Ce scnario peut affecter directement tout un site (sauf en cas de mesures
palliatives particulires).
perte des transformateurs assurant lalimentation des auxiliaires de sret par le rseau
externe, ces transformateurs tant implants lintrieur du site :
i. directement en sortie dunit de production (transformateurs principaux TP et de
soutirage TS),
ii. transformateurs auxiliaires TA (circuit dalimentation dissoci de celui des TP et
TS).

3. Inondation provoquant une situation de perte totale des sources lectriques (situation H3)
associe la perte ventuelle de systmes de sauvegarde des racteurs, ce type deffet tant initi par
la prsence dune lame deau sur la plateforme de llot nuclaire.

Concernant le cas de linondation induite par un sisme au-del du dimensionnement, EDF a identifi les
effets falaise redouts compte tenu du positionnement des ouvrages concerns susceptibles de constituer
des sources dinondation potentielles la suite dun sisme dintensit suprieure au SMS. Selon les sites,
ces effets falaise sont larrive dune lame deau sur la plateforme de lilot nuclaire dpassant les seuils
daccs des btiments, ce qui induirait une situation H3, ou larrive dune lame deau provoquant la
submersion des transformateurs auxiliaires, ce qui induirait une situation de type MDTE.

Dans ses rapports dECS, afin d'valuer la robustesse de linstallation aux effets falaises, EDF a :
identifi les effets falaise induits par une inondation externe et calcul les niveaux deau
correspondants ;
ralis des analyses de sensibilit au-del du dimensionnement en majorant de manire
forfaitaire certains scnarios de dimensionnement actuel ;
compar les niveaux deau atteints pour chacun des scnarios majors aux niveaux deau
conduisant aux effets falaise ;
propos des tudes pour confirmer lexistence du risque deffet falaise ou des dispositions
mettre en uvre pour renforcer la robustesse en cas deffets falaise.

- 128 -
Scnarios retenus

EDF a pris en compte diffrents scnarios suivant la situation gographique du site :

1. Pour lensemble des sites :

Pluie de forte intensit (PFI) majore : intensit de
la pluie PFI retenue pour le dimensionnement,
double
LASN considre quun facteur 2 correspond lordre de
grandeur adapt pour atteindre un ala significativement plus
pnalisant que celui du rfrentiel actuel. Toutefois, lASN
considre que la dure retenue nest a priori pas suffisamment
pnalisante, compte tenu de la saturation des rseaux
pluviaux.
LASN juge que lengagement pris par EDF de raliser une
tude de sensibilit vis--vis de dures de pluies suprieures au
temps de concentration du rseau est satisfaisant.
Conjonction de PFI de dure 60 minutes conjugue
une obturation complte des avaloirs du rseau
dvacuation des eaux pluviales SEO du site
LASN considre que cette conjonction permet daller, dans le
cadre des ECS, significativement au-del des niveaux de pluies
actuellement pris en compte pour les sites. Cette conjonction
permet didentifier les niveaux dinondation partir desquels
apparaissent les effets falaise et rpond en ce sens aux
demandes du cahier des charges.

Inondation induite par un sisme au-del du
dimensionnement : identification des ouvrages
prsents sur la plateforme ou laplomb et
susceptibles de constituer des sources dinondation
potentielles la suite dun sisme dintensit
suprieure au SMS, si louvrage ou lquipement
nest pas considr robuste en cas de sisme au-del
du dimensionnement.

Lors de linstruction, EDF a pris lengagement ci-
dessous :
Afin de complter lanalyse du risque dinondation induite
par un sisme au-del du rfrentiel prsente dans les
RECS, EDF valuera pour fin 2012 le risque
dendommagement des murets entourant les arorfrigrants
des quatre sites concerns en fonction de :
x la distance effective entre muret et arorfrigrant,
x la possibilit de justifier labsence de dgradation
significative de la coque des arorfrigrants pour un
sisme pour des sismes suprieurs au SMS
Si lendommagement du muret conscutif une ruine de
larorfrigrant sous leffet dun sisme au-del du
rfrentiel ne pouvait tre cart, les effets en termes
dinondation induite seront analyss. Le cas chant, des
dispositions complmentaires seront proposes dans lobjectif
dassurer une protection des quipements relevant du noyau
dur ECS .
LASN considre que la dmarche dtude propose par EDF
apparat satisfaisante.

LASN considre que lapproche retenue par EDF ainsi que
lengagement pris rpondent de manire satisfaisante au cahier
des charges.

2. Pour les sites situs en bord de mer, EDF a choisi un scnario de CMS (cumul du niveau maximal
de la mare astronomique et de la surcote millnale) avec une majoration forfaitaire de 1 mtre (ce qui
correspond, selon EDF, une surcote de priode de retour comprise entre cent mille et un million
dannes).

LASN considre que la majoration de 1 mtre prise sur la caractrisation de lala niveau marin
pour les sites situs en bord de mer retenue par EDF permet daller, dans le cadre des ECS,
significativement au-del des niveaux marins actuellement pris en compte pour ces sites, et
rpond en ce sens aux demandes du cahier des charges.

- 129 -

Crue fluviale augmente : majoration forfaitaire du dbit de la CMM de
30%

En outre, la suite de la remise des rapports ECS et dans le cadre de
linstruction de ces rapports par lIRSN, EDF a pris lengagement ci-
dessous :
Pour les sites dont la plate-forme est considre ce jour comme tant hors deau
dans le cas dun scnario de crue fluviale majore, et notamment Tricastin et St
Alban, EDF examinera ( chance de fin 2012) si dventuels phnomnes
induits par ce type de crue sur le comportement douvrages hydrauliques sont
susceptibles de conduire une rvision des niveaux retenus dans le cadre des
premires valuations.

Les conclusions de cette analyse complmentaire seront prises en compte pour la
protection des quipements relevant du noyau dur ECS .

Pour le cas particulier du CNPE de Tricastin voqu dans la recommandation
IRSN, EDF souligne que les modifications prvues sur lamnagement hydraulique
de Donzre-Mondragon afin dassurer la protection du site vis--vis de la CMM
prvoient la cration dun dispositif de scurit ultime (dversoir latral en rive
droite) permettant de limiter le niveau dans le canal y compris dans le cas de
dysfonctionnements des ouvrages hydrauliques de lamnagement.

LASN considre que la majoration de
30% de la crue fluviale retenue par EDF
dans ses rapports dECS permet daller
significativement au-del des niveaux de
crue fluviale actuellement pris en compte
pour ses sites, et rpond en ce sens aux
demandes du cahier des charges.

Les rsultats affichs dans les rapports
ECS sont toutefois considrer en tenant
compte des incertitudes significatives lies
ces premires valuations. Le
comportement douvrages hydrauliques
dans le cadre du scnario de crue fluviale
majore serait examiner de manire plus
approfondie en particulier pour les sites de
Tricastin et Saint-Alban.

Sismes initiateurs de ruptures de barrages (Blayais y compris) : EDF
propose de raliser des tudes complmentaires sur un sisme
initiateur d'une rupture de barrage (pour confirmer que les protections
du site contre l'inondation cause par cette rupture de barrage ne
peuvent tre effaces par le sisme) et sur un sisme susceptible
d'entraner plusieurs ruptures de barrages (pour confirmer que les
protections du site vis--vis de l'inondation sont suffisantes).

Lors de linstruction, EDF a pris lengagement ci-dessous :
Dans le cadre des tudes relatives aux effets de rupture de barrages sous leffet de
sismes au-del du rfrentiel affiches dans les RECS, EDF considrera les
risques induits, vis--vis des quipements relevant du noyau dur ECS , par des
ruptures multiples de barrages situs dans une mme valle.

LASN considre que lapproche retenue
par EDF ainsi que lengagement pris
rpondent de manire satisfaisante au
cahier des charges.

4. EDF a galement tudi dautres scnarios majors dans le cadre de la prise en compte de
linondation induite par un sisme au-del du dimensionnement ou de spcificits de sites,
notamment une inondation cause par la perte dintgrit des bassins deau brute SEA
(Flamanville, Penly et Paluel) ; concernant la ruine des bassins SEA des trois sites, EDF considre
que la stabilit des bassins est assure pour un sisme suprieur au SMS.

LASN considre que cette approche est satisfaisante sous rserve que ltanchit de ces bassins
soit garantie, dautant plus quEDF valorise le bassin SEA en tant quappoint ultime.

Hauteurs deau rsultant des scnarios de pluies majores et de sismes au-del du dimensionnement

EDF a calcul le niveau deau issu des scnarios majors en valorisant les protections mises en uvre sur
le site dans le cadre de la protection contre les alas du dimensionnement, y compris celles dont la mise en
uvre est prvue ultrieurement (par exemple 2014 pour Cruas et Tricastin).

LASN considre que cette approche nest pas conforme la demande du cahier des charges, EDF devant
prendre en compte ltat rel des installations au 30 juin 2011.

- 130 -
Les consquences des scnarios de majoration de la crue de rfrence sont trs variables. Les plateformes
des ilots nuclaires de certains sites resteraient hors deau. Pour les autres, linondation pourrait atteindre
jusqu deux mtres environ sur les plateformes des ilots nuclaires. Pour un certain nombre de sites
fluviaux, EDF considre que les estimations de hauteur deau atteintes, issues dextrapolations dtudes ou
de modles existants, ncessiteraient dtre consolides.

Les consquences de chacun des deux scnarios de pluies sont dun ordre de grandeur centimtrique.
Suivant les sites, EDF estime que les volumes deau associs chacun des deux scnarios de pluies
majores sont soit contenus dans les voiries soit susceptibles de provoquer une lame deau de quelques
centimtres de haut sur les plateformes des lots nuclaires.

Concernant les scnarios dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement, les niveaux
deau obtenus sont de lordre de grandeur centimtrique ou dcimtrique dans certains cas. Cependant,
suivant les sites, EDF estime que :
soit le risque dinondation peut tre cart car la plateforme sur laquelle se situe louvrage qui
rompt est largement en-dessous de la plateforme de llot nuclaire,
soit les volumes deau associs sont contenus dans les voiries,
soit les volumes deau associs sont susceptibles de provoquer une lame deau de quelques
centimtres de haut sur les plateformes de llot nuclaire.

EDF na pas pu se prononcer pour lensemble des sites sur les consquences de tels alas dans les
situations considrs. Des tudes restent galement faire.

Lvaluation des hauteurs deau induites par ces trois scnarios repose sur le principe du calcul de
ltalement dun volume de pluie non vacu par le rseau. LASN considre que certaines hypothses
mritent dtre vrifies (hypothses hydrauliques, topographie) et les conservatismes retenus dans les
tudes ne sont pas suffisants pour couvrir les effets dynamiques des coulements. Des lments
complmentaires apparaissent ncessaires pour justifier les hypothses dtalement ainsi que les
hypothses hydrauliques retenues dans les tudes, notamment celles considrant lobstruction des
avaloirs
24
.

Pour certains sites, EDF estime que les volumes deau induits par ces trois scnarios seront contenus dans
les voiries des plateformes de sites. Pour les autres, laltimtrie de leau est compare aux seuils daccs des
locaux. En cas de risque H1, MDTE ou H3, EDF propose dtudier la ralit dun risque de lame deau
sur les plateformes de llot nuclaire et le cas chant, des transformateurs TA/TS. Au cours de
linstruction, EDF a prcis que ces tudes conserveront lhypothse dtalement de la lame deau, mais
permettront de rduire les conservatismes retenus dans les valuations actuelles.

Cependant, lASN considre que les incertitudes sur les hypothses hydrauliques et dtalement retenues
par EDF peuvent conduire des hauteurs dinondation suprieures celles prsentes, lapprciation des
marges ne devant pas tre conduite au centimtre prs.

Lors de la runion des groupes permanents de novembre 2011, EDF a pris lengagement ci-dessous, qui
rpond de manire satisfaisante au cahier des charges :
Les paramtres influents lists (dures de pluies, capacits dabsorption et capacits dvacuation) sont considrs au-del du
rfrentiel vis--vis de la vrification de protection des quipements du Noyau Dur . Afin dengager les tudes annonces
dans les RECS, visant caractriser plus finement les lames deau induites par les scnarios PFIx2 , PFI+obstruction
SEO , et inondation induite par un sisme au-del du rfrentiel , EDF prvoit de dfinir et de justifier les diffrentes
hypothses retenues (capacits dabsorption des terrains, dbits dvacuation vers les terrains extrieurs, hypothses
dtalements, modalits de prise en compte des effets dynamiques, modalits de prise en compte des donnes topographiques).
En outre, concernant le scnario major PFIx2 , une tude de sensibilit vis--vis de dures de pluies suprieures au temps
de concentration du rseau sera ralise.

24
Dispositif destin principalement recueillir les eaux de ruissellement et les conduire aux rseaux dgouts.

- 131 -
Concernant le caractre enveloppe des scnarios retenus, lASN considre que la dmarche mise
en uvre par EDF vise clairement dfinir des alas majors qui couvrent lensemble des
phnomnes pouvant conduire ou participer une inondation, en examinant pour certains sites
des scnarios supplmentaires.

Lanalyse prsentant les effets falaise induits par le risque inondation, fournie par EDF dans les rapports
dECS, rpond la demande de lASN.

Cas particuliers des digues
A la suite de la runion des groupes permanents de juillet 2011 qui a eu pour objet dexaminer la
mthodologie propose par les exploitants pour la ralisation des ECS, lASN a demand EDF
dexaminer les consquences de la rupture dune part des digues du Grand Canal dAlsace proximit du
site de Fessenheim et dautre part des digues du canal de Donzre proximit du site de Tricastin.

En ce qui concerne les consquences dune rupture de digue du canal de Donzre-Mondragon pour
Tricastin et dune rupture des digues du Grand Canal dAlsace pour Fessenheim, EDF a apport une
rponse qui doit tre considre comme prliminaire en raison des dlais associs aux ECS.

Concernant Tricastin, que ce soit dans le cas dune rupture en rive gauche ou dans le cas de rupture en rive
droite des digues du canal de Donzre-Mondragon, EDF estime que les protections priphriques
existantes (batardeaux, cran tanche) permettraient dviter linondation de la plateforme du CNPE.

Concernant Fessenheim, les consquences dune rupture des digues du Grand Canal dAlsace seraient la
prsence dune lame deau sur le site, susceptible dengendrer un scnario de perte totale des alimentations
lectriques externes et internes, ainsi que la perte potentielle dautres matriels de llot nuclaire.

Que ce soit pour Fessenheim ou Tricastin, EDF souligne labsence dlments dtudes prcises
disponibles ce jour sur la hauteur de cette lame deau. Dans les RECS, EDF propose :
dengager un examen dtaill de la tenue des digues un niveau suprieur au SMS, et de
dterminer un dbit dinondation prendre en compte au-del du dimensionnement,
dengager, au vu des rsultats, un calcul des champs dinondations correspondants,
de dfinir et mettre en place, si ncessaire les parades matrielles et organisationnelles
adaptes pour viter les situations redoutes que sont, pour ce type danalyse, un rejet
important dans l'environnement pour le racteur et un dcouvrement des assemblages pour le
btiment combustible.

LASN considre que lengagement dEDF rpond partiellement sa demande et quEDF devra
mener des tudes indiquant de faon prcise le niveau deau sur le site du Tricastin en cas de
rupture des digues de Donzre-Mondragon et sur le site de Fessenheim en cas de rupture des
digues du Grand Canal dAlsace et valuer les consquences qui en dcoulent. LASN prendra
une prescription ce sujet.

Tenue des digues du Tricastin
Le Centre Nuclaire de Production dlectricit (CNPE) du Tricastin se situe en bordure du canal de
Donzre Mondragon (rive droite), l'est du Rhne, au sein du site nuclaire du Tricastin comprenant
notamment diverses installations ddies l'laboration du combustible nuclaire. Le refroidissement de la
centrale nuclaire du Tricastin sappuie sur un circuit ouvert aliment par leau du canal de Donzre -
Mondragon en drivation du Rhne.

EDF a identifi deux alas susceptibles de conduire une inondation du site la suite dune dfaillance
des digues dans ce canal : le sisme et la CMM.

- 132 -
En cas de sisme, les tudes ralises par EDF pralablement la runion du groupe permanent de mars
2007 ont conclu la stabilit des digues, sous rserve dune surveillance et dune maintenance effectives de
ces digues de la part de leur matre douvrage, la Compagnie Nationale du Rhne (CNR). A la suite de
linstruction du dossier, lIRSN a confirm dans lensemble le diagnostic dEDF et a considr que les
deux phnomnes pouvant mettre en jeu la stabilit des digues sont une liqufaction et une rosion
interne au droit de singularits des corps de digue. A lgard du risque de liqufaction, la pizomtrie
(hauteur de leau dans les digues) est un paramtre essentiel ; lASN considre que la surveillance actuelle
des digues est insuffisante pour caractriser de manire fiable la pizomtrie des digues du canal.

En consquence, lASN considre :
lgard du risque d'rosion interne, EDF devra recenser les singularits locales (conduites ou
ouvrages enterrs, secteur de transition entre deux digues de type diffrents) et, le cas
chant, des travaux devront tre raliss afin de s'affranchir du risque d'rosion interne de
ces secteurs ;
dans lattente dune tude sur la vulnrabilit du tronon de digue rive droite, EDF devra
mettre en place une reconnaissance gotechnique
25
de ses matriaux constitutifs, et une
surveillance de sa pizomtrie ;
compte tenu des enjeux de sret associs la tenue des digues de lamnagement de
Donzre-Mondragon, EDF doit sassurer auprs de la CNR que la surveillance et lentretien
de ces digues garantissent lefficacit et la prennit de leur drainage, ainsi que labsence de
dsordres. EDF devra sassurer en particulier que cette surveillance permet dattester de
lefficacit du dispositif pizomtrique.

Ces actions visent galement (en plus de couvrir le comportement de la digue en cas de sisme) assurer
la tenue des digues en cas de crue millnale majore (CMM).

En cas de SMS et de CMM, lASN considre que le CNPE du Tricastin nest pas labri dune inondation
due une dfaillance des digues du canal.

En cas de CMM, le principal enjeu de protection du CNPE du Tricastin contre le risque dinondation
concerne lintgrit des ouvrages de lamnagement de Donzre-Mondragon et le maintien dun niveau
deau acceptable dans le canal, afin dviter une trop forte sollicitation des digues au-del de celle prvue
leur conception. A sa conception, le dimensionnement de lamnagement hydraulique a t effectu sur la
base dune crue de projet (9 900 m
3
/s) correspondant un dbit notablement infrieur au dbit
actuellement retenu pour la protection de la centrale nuclaire du Tricastin (dbit de 13 700 m
3
/s).

Ainsi, en 2006, EDF et la CNR ont dfini une stratgie de protection du site du Tricastin consistant en
une combinaison de plusieurs parades matrielles et dexploitation au sein de lamnagement de Donzre-
Mondragon.

Ils consistent en :
la rehausse des points bas et confortement localis de la digue rive gauche en amont des
barrages de garde et du merlon dans la retenue de Donzre, au droit de la commune de
Donzre ;
la rehausse et le renforcement de la nouvelle passe navigable des barrages de garde en entre
du canal ;
la mise en place dun dispositif de dbatardage rapide dune vanne du barrage de la retenue ;
lextension de la consigne dexploitation au-del de la crue de projet ;
la mise en place dun dispositif de scurit ultime du canal (DSU). Ce dispositif consiste
crer un dversoir latral en rive droite du canal.

25
Reconnaissance de sol : tude in situ et en laboratoire permettant de dfinir lensemble des caractristiques physiques,
chimiques et mcaniques des terrains en place.

- 133 -
LASN a estim cette stratgie satisfaisante dans son principe et dans la mesure o les travaux de mise en
uvre des parades taient effectus rapidement. Toutefois, lASN a demand EDF dapporter un certain
nombre de complments et de justifications relatifs notamment la stabilit des ouvrages de
lamnagement et des digues.

A ce jour, ces lments nont pas t apports et les travaux de mise en uvre des parades nont pas
commenc ; cependant, une convention entre la CNR et EDF a t tablie et lchance de ralisation des
travaux est prvue pour fin 2014. Dans lattente de la ralisation de ces travaux, lASN considre que la
protection de la centrale du Tricastin nest pas assure en cas de CMM.

LASN a formul le 27 mai 2011, dans le cadre de lavis de lASN sur la poursuite dexploitation du
racteur 1 de Tricastin aprs trente annes de fonctionnement, une prescription imposant la ralisation de
ces travaux avant le 31 dcembre 2014.

Le CNPE de Fessenheim est implant en contrebas de la digue rive droite du Grand Canal dAlsace
(GCA). Dans le rapport dECS de Fessenheim, EDF rappelle que plusieurs tudes ont t ralises. Dans
ces tudes, EDF a tudi quatre modes de dfaillance de la digue et a ralis des travaux de renforcement
suivants :
rupture par glissement : confortements sur le bouchon de fermeture du canal damene ;
perte ltanchit au niveau des joints : digues de protection ralises en priphrie du site
(pour dtourner les fuites), renforcement du rseau de drainage du site (pour rcuprer et
rejeter laval les eaux qui auraient percol travers ces digues de protection) et surveillance
du corps de digue (pour vrifier labsence de saturation, prvenir et dtecter des fuites en
situation normale et aprs un sisme) avec des niveaux dalerte prdfinis permettant une
intervention adapte ;
rupture par rosion interne : injections dans la digue ;
rupture par surverse
26
due un tassement sismo-induit.

LASN considre que lapproche adopte par EDF pour tudier la rupture de la digue est satisfaisante.
Concernant ltat de la digue et la matrise de la connaissance gnrale de la digue, lASN considre que les
dispositifs de surveillance permanente et dalerte en cas de sisme sont adapts. De mme, lASN
considre que les travaux raliss prventivement permettent damliorer la stabilit et ltanchit des
zones potentiellement fragiles.

3.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
inondation
Sur la base des rsultats prsents ci-dessus, lASN a demand EDF :
dindiquer si des mesures de protection supplmentaires peuvent tre envisages ou mises en
uvre (selon le dlai entre l'alerte et les inondations) ;
dindiquer les points faibles ;
de prciser tout effet falaise
27
;
didentifier les btiments et quipements qui seraient inonds en premier ;
dindiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation (modification de la conception, modifications des
procdures, dispositions organisationnelles...).

26
La surverse est le dbordement du niveau du fleuve au-dessus de la digue. En gnral, elle engendre une rosion externe et
conduit rapidement les ouvrages en remblai la rupture par brche.
27
Effet falaise : forte discontinuit dans le scnario se traduisant par une aggravation notable et irrversible de laccident

- 134 -
Dans ses rapports dECS, EDF envisage des solutions diffrentes en fonction de leffet falaise identifi et
du scnario major qui a men cet effet falaise. Le tableau ci-dessous recense les diffrentes propositions
dEDF :

Scenario de crue majore Scnarios de pluies majores
et scnarios de ruine
douvrages pour un sisme
suprieur au
dimensionnement
Lorsquun risque deffet
falaise li une situation H3
est identifi
EDF propose dtudier une
solution visant renforcer la
protection des quipements
ncessaires la conduite dune
situation H3.
EDF propose dtudier la ralit
dun risque de prsence deau sur
la plateforme de llot nuclaire.
Au vu des rsultats, EDF
dterminera sil est ncessaire de
mettre en place des protections
supplmentaires.
falaise li une situation
H1 est identifi
pour certains sites, EDF
propose dtudier la ncessit
dun renforcement de la
protection de la station de
pompage.
EDF na pas identifi de
disposition permettant de
renforcer la robustesse des
installations.
falaise MDTE est identifi
EDF na pas propos de
disposition permettant de
renforcer la robustesse des
installations.
EDF propose dtudier la ralit
dun risque de lame deau sur la
plateforme des transformateurs.
Au vu des rsultats, EDF
dterminera sil est ncessaire de
mettre en place des protections
supplmentaires.

Dans ses rapports dECS, EDF propose galement dautres dispositions pour renforcer la robustesse de
linstallation :
une tude des consquences :
o dune remonte de nappe phratique sur la tenue structurelle des btiments des
tranches 1 et 2 du site de Penly ;
o dune crue karstique
28
sur la non-flottabilit des btiments pour le site de
Paluel ;
des tudes pour confirmer la tenue des digues de protection contre une CBMS+1m sous
leffet de la houle ;
des tudes relatives au comportement sismique des protections en cas de sisme initiateur de
ruptures de barrages et des tudes concernant la rupture multiple de barrages ;
une tude sur la tenue sismique et le secours lectrique du relevage
29
des pompes SEO.

Pour le site du Tricastin, EDF propose de mener des tudes de tenue sismique et de secours lectrique du
dispositif de relevage des eaux pluviales SEO. LASN considre que la dmarche propose est
satisfaisante.

Pour trois sites (Tricastin, Fessenheim et Bugey), dont la source froide est situe une altitude plus leve
que la plateforme du site, il existe un risque de fuite importante en cas de rupture sur les circuits de
refroidissement (CRF) des installations qui y sont connects. Bien quEDF ait indiqu lors de linstruction
que les vannes permettent dans tous les cas lisolement du circuit vis--vis de la source froide, un
programme dtude est engag afin damliorer la robustesse de ces robinets disolement jusqu un niveau

28
Crue issue de karst (massif calcaire dans lequel leau a creus de nombreuses cavits)
29
Pompe permettant de transfrer un fluide dune altitude une altitude plus leve.

- 135 -
dfinir au-del du dimensionnement. De plus, EDF indique que des renforcements adapts des bras porte
contrepoids seront alors mis en uvre . EDF conclut quen ltat actuel, ce point ne remet pas en cause la sret
des installations. Cependant, compte tenu du risque de vidange du canal, lASN considre que lensemble
des lments (capteurs, automatismes, vannes, partie amont des vannes) permettant de garantir larrt
de la vidange du canal vers le site en cas de rupture sur le circuit de refroidissement devront tre pris en
compte dans ltude prcite.

Concernant les consquences des diffrents scnarios, lIRSN a indiqu que les ordres de grandeur des
niveaux deau obtenus sur la plate-forme de llot nuclaire sont centimtriques pour les scnarios de pluies
majors et dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement et jusqu deux mtres environ
sur la plateforme des sites pour les scnarios de crue majore.

LASN considre que ni les rapports dECS, ni les complments prsents par EDF au cours de
linstruction nexposent clairement la stratgie dEDF en regard des effets falaise identifis et que les
solutions envisages par EDF pour renforcer la robustesse de linstallation sont principalement des
solutions qui interviendraient au niveau de la mitigation de laccident (renforcement des quipements
ncessaires la conduite dune situation H1 ou H3).

LASN juge que cette approche ne rpond pas de manire satisfaisante au cahier des charges et quil est
ncessaire de renforcer la prvention des effets falaise. Par exemple, lASN considre quune rehausse
suffisante de la PV permettrait dviter, dans la plupart des cas, les effets falaise H1/H3 pour les scnarios
de pluies majores et dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement. LASN prescrira
EDF de prsenter les modifications qu'il envisage en vue de renforcer la protection des
installations contre le risque dinondation au-del du rfrentiel actuel, par exemple par le
rehaussement de la protection volumtrique, pour se prmunir de la survenue de situations de
perte totale de la source froide ou des alimentations lectriques pour les scnarios de pluies
majores et dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement.

LASN a not, notamment lors des inspections cibles, la vulnrabilit des locaux diesels de
certains sites en cas dinondation. A titre dexemple, sur certains sites, EDF valorise des trottoirs
dune dizaine de centimtres devant les accs aux locaux diesels. Or, lASN a constat sur site
que ces trottoirs ntaient pas toujours prsents. LASN formulera une demande en ce sens.

Cas des digues du site du Tricastin
EDF indique que la tenue au sisme des digues du canal de Donzre-Mondragon prsente une robustesse
significative au-del du SMS. Compte tenu des dlais impartis, EDF a prsent les rsultats dune tude
existante concernant une rupture de digues du canal de Donzre-Mondragon. Selon EDF, les
consquences potentielles sont la prsence dune lame deau sur le site, susceptible dengendrer une
situation de type H3. Au titre des dispositions pouvant tre envisages pour renforcer la robustesse de
linstallation, EDF propose dengager des tudes dfinissant le cas chant des dispositions mettre en
uvre pour un sisme suprieur au SMS.

EDF indique que, dans le cas dun scnario CMM augmente de 30 %, le niveau deau dans le canal
atteindrait une cote trs proche de larase de la digue. EDF a vrifi quil ny aurait pas de surverse des
digues dans cette situation. Pour ce qui concerne le scnario CMM majore de 30 %, ASN considre
acceptable quEDF considre que les digues seraient stables pour ce scnario sous rserve que :
les dispositions matrielles et organisationnelles prvues pour assurer la protection du site du
Tricastin en cas de CMM soient raliss ;
les digues soient bien entretenues et les rserves leur gard aient t leves (y compris pour
garantir leur tenue en cas de CMM), conformment aux demandes formules par lASN en
2007 et 2008 ;
il nexiste effectivement pas de point bas en crte de digue infrieur la cote atteinte par leau
dans ce scenario ;
il ny ait pas drosion interne ou externe.

- 136 -
EDF justifie son assurance dune tenue des digues jusqu 1,5 fois le SMS par la prsence, dans les tudes
du comportement de ces digues en SMS, de choix quEDF qualifie de conservatismes ; or, lanalyse de
ces choix montre quil sagit dhypothses plus ralistes que pessimistes. En conclusion, lASN considre
que lensemble des lments associs aux tudes des digues sous SMS ne permettent pas dcarter une
rupture de digue pour des sismes dont les spectres seraient 50 % plus levs. Pour porter un avis
pertinent sur le comportement des digues pour un sisme suprieur au SMS, lASN considre que des
tudes spcifiques sont ncessaires.

LASN prescrira EDF de raliser des tudes sur la tenue de la digue au-del du SMS en prenant
en compte des hypothses conservatives.

Concernant la proposition dtudes du comportement des digues du Tricastin au-del du SMS, lASN
considre que cette dmarche est satisfaisante, car de nature sassurer de labsence deffet falaise au-del
du SMS. Il convient de noter cet gard que le SMS nest pas pour les digues un cas de dimensionnement.
Ces dernires nont pas t conues et ralises selon une dmarche parasismique, mais leur rsistance a
t vrifie a posteriori. Il ny a donc a priori pas de raison particulire pour que le SMS associ au CNPE
du Tricastin constitue un quelconque seuil dans le comportement sismique des digues.

EDF a propos une action qui rpond aux demandes de lASN et qui porte galement sur la tenue de la
digue pour le sisme pris en compte dans le rfrentiel. Ces lments devront faire lobjet dune
instruction.

Concernant lexamen dtaill du comportement des digues de Tricastin pour des niveaux de sisme suprieurs au SMS,
EDF tiendra effectivement compte des lments voqus par lIRSN savoir :
o limpact des incertitudes portant sur la constitution relle des digues,
o limpact des ventuelles singularits locales dans des mcanismes de dgradation des digues,
o la stabilit des barrages de garde en cas dabaissement important de la ligne deau du canal conscutif une rupture
en rive gauche.
Dans ce cadre, les investigations complmentaires juges ncessaires (campagne de reconnaissance gotechnique, amlioration du
dispositif dauscultation comprenant un suivi pizomtrique des zones juges sensibles) seront engages sous rserve de laccord
pralable du concessionnaire de lamnagement hydraulique de Donzre.
Par ailleurs le secteur dtude sera adapt en fonction des scnarios de rupture de digues susceptibles de gnrer un risque
effectif dinondation de la plate-forme.

Cas des digues de Fessenheim
Sur la base des lments du rapports dECS du CNPE de Fessenheim, lASN considre que le
comportement de la digue la suite dun sisme dun niveau gal 1,5 fois le SMS devrait tre acceptable
en termes de stabilit et de dbit de fuites ventuelles, dans la mesure o des tudes en ont dj tabli une
justification satisfaisante pour des sismes cals 0,2g (sismes lointains) et 0,25g (sismes proches) et
dans la mesure o des travaux damlioration de la stabilit et de ltanchit ont t raliss de faon
prventive dans les zones potentiellement fragiles.

Concernant ltat de la digue et la matrise de la connaissance de ltat de la digue par EDF, lASN
considre que les dispositifs de surveillance permanente et dalertes en cas de sisme sont satisfaisants et
adapts. Pour des niveaux de sisme allant de 0,2g 0,5g, lASN considre que les parades mises en place
sont suffisantes pour que les consquences de lendommagement ventuel de la digue, en termes de fuites,
restent acceptables pour linstallation.

Par ailleurs, lASN souligne que, du fait du comportement particulier de ce type douvrage (une brche
localise entrane la ruine complte de la digue) et au-del de toute dmonstration par le calcul, la
robustesse des digues du canal repose la fois sur lassurance de leur tat (bonne connaissance de ces
digues, matrise des ventuels dsordres) et sur leur surveillance constante.

- 137 -
Compte tenu des dlais impartis, EDF a prsent les rsultats dune tude existante concernant une
rupture de digues du Grand Canal dAlsace. Selon cette tude, les consquences potentielles sont la
hauteur deau importante sur le site.

Concernant le scnario de rupture de la digue, quelle quen soit lorigine, EDF propose :
D'engager un examen dtaill de la tenue des digues un niveau suprieur au SMS, et de dterminer un dbit d'inondation
prendre en compte au-del du dimensionnement (en cartant des niveaux de sisme compltement non plausibles, afin de
dfinir les parades les plus adaptes). D'engager, au vu de ces rsultats, un calcul des champs d'inondations correspondants.
De dfinir et de mettre en place, au vu de ces rsultats, les parades matrielles et organisationnelles adaptes pour viter les
situations redoutes que sont, pour ce type d'analyse [], un rejet important dans l'environnement pour le racteur et un
dcouvrement des assemblages pour le Btiment combustible.

Concernant le risque deffacement total de la digue, quelle quen soit lorigine, lASN considre
satisfaisante la proposition figurant dans le rapport dECS et note la prcision apporte lors de
linstruction :
Les dispositions matrielles qui seraient mises en uvre dans ce cadre porteraient sur le renforcement de la robustesse des
digues (prvention) et/ou sur le renforcement des protections des matriels ncessaires la gestion dune situation H1/H3
(mitigation), EDF ntant pas en mesure, au stade actuel des tudes, de statuer sur les solutions techniques privilgier .

LASN considre ncessaire quEDF confirme ces lments.

- 138 -
4. Autres phnomnes naturels extrmes lis linondation
Linondation peut tre accompagne dautres phnomnes climatiques. Cest la raison pour laquelle lASN
a demand EDF, dans sa dcision du 5 mai 2011, de mener une analyse similaire celle ralise pour
linondation ou le sisme.

A titre dexemple, on peut citer la tempte qui a balay la France en dcembre 1999 qui sest caractrise
la fois par une mare importante et des vents forts ayant entran une inondation partielle de la plateforme
du CNPE du Blayais et des perturbations lectriques sur les sites de Nogent et Blayais.

Concernant les conditions mtorologiques extrmes lies linondation (tempte, pluies torrentielles),
lASN a demand EDF de prciser :
les vnements et combinaisons d'vnements pris en compte, et les raisons de leur slection
(ou non) pour le dimensionnement de linstallation ;
les points faibles, en prcisant tout effet falaise, ainsi que lidentification des btiments et
quipements qui seraient affects ;
si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour renforcer
la robustesse de linstallation (modification de la conception, modification des procdures,
dispositions organisationnelles...).
EDF a consacr un chapitre des rapports dECS de chacun de ses sites aux conditions mtorologiques
extrmes lies linondation. Dans ses rapports dECS, EDF a pris en compte quatre phnomnes :
les effets directs du vent sur les installations ;
les effets des projectiles gnrs par un vent extrme ;
les effets de la grle ;
les effets de la foudre.

Dimensionnement des matriels ces phnomnes climatiques extrmes

Vent
Le dimensionnement des ouvrages a t ralis suivant les rgles Neige et Vent 65 la dernire rvision
disponible pour la construction de chaque palier. Lors de chaque rexamen priodique de sret, EDF
vrifie que la tenue des btiments importants pour la sret (IPS) et des btiments abritant des systmes
ou matriels IPS est assure pour un vent dont les caractristiques sont conformes aux volutions des
rgles Neige et Vent (ditions 1999 et 1984 modifies 2000).

EDF a galement vrifi le dimensionnement des btiments, notamment en prenant en compte le retour
dexprience des deux temptes qui ont balay la France en dcembre 1999 ainsi que des temptes plus
rcentes (Klaus en 2009 et Xynthia en 2010). EDF estime que ces temptes nont gnr aucune
dtrioration sur les btiments de llot nuclaire et sur les ouvrages de gnie civil de la station de
pompage. Les systmes et quipements assurant les fonctions de sret dun racteur se situant
essentiellement dans ces btiments et ouvrage, les effets du vent nont pas eu dimpact sur la sret.

- 139 -
Dans le cadre des derniers rexamens de sret des racteurs des paliers 900 MWe et 1300 MWe, EDF a
vrifi la tenue aux vents des quipements classs IPS-NC
30
situs lextrieur des ouvrages de gnie civil.
Or, les rapports dECS ne mentionnent pas ces quipements.
Par ailleurs, des projectiles ont t gnrs par les vents extrmes (graviers, antennes, lments de
toiture) des trois temptes cites ci-dessus ; EDF value leur nergie pour une vitesse denviron
200 km/h. EDF estime que celle-ci nest pas suffisante pour endommager les structures ou ouvrages de
gnie civil remplissant ou abritant des systmes ou matriels participant une fonction de sret. Ainsi,
seuls les matriels IPS situs lextrieur des btiments sont susceptibles dtre agresss par de tels
projectiles. Or, la majorit des matriels importants pour la sret tant situe lintrieur des btiments,
ils sont protgs du risque de dgradation. De plus, en rgle gnrale, les objets lgers (infrieurs environ
2 kilogrammes) ou les matriels peu rigides (calorifuges, branchages) ne sont pas susceptibles de
dgrader les matriels IPS extrieurs.
Nanmoins, lors des derniers rexamens de sret, EDF a dfini un rfrentiel des exigences de sret de
protection contre les projectiles gnrs par les vents extrmes. Ce rfrentiel dfinit des projectiles lourds
et lgers considrs toute altitude et dans toutes les directions, selon une vitesse prenant en compte les
vnements passs et la rglementation. Ce rfrentiel dfinit galement des cibles protger et impose
un cumul de perte des alimentations lectriques de site avec la perte de la source froide. Toutefois, EDF
na intgr pas dans ce rfrentiel les quipements IPS-NC situs lextrieur des ouvrages de gnie civil,
ce que lASN a demand EDF prendre en compte dans les prochains rexamens de sret.

Grle
EDF indique dans ses rapports dECS que la grle na pas t retenue pour le dimensionnement des
tranches.

Foudre
Dans les rapports dECS, EDF prcise que la protection des installations contre les risques lies la
foudre se conforme aux dispositions de larrt ministriel du 15 janvier 2008 (relatif la protection contre
la foudre de certaines installations classes) abrog et remplac par larrt du 19 juillet 2011
31
. Selon la
dmarche retenue par EDF relative la protection contre la foudre, les mesures de prvention et des
dispositifs de protection doivent garantir que les consquences sur la sret des installations dun
foudroiement sont enveloppes par celles dfinies lors de la conception initiale des racteurs vis--vis des
incidents de catgorie 2 (frquence infrieure 10
-2
par racteur et par an).

Conformment larrt cit ci-dessus, une analyse du risque foudre a t mene pour dmontrer
lacceptabilit des consquences dun foudroiement vis--vis de lenvironnement, selon une dmarche
base sur la norme NF EN 62305-2 de 2006 ( Protection contre la foudre : valuation du risque ). EDF
indique que suite cette tude, des mesures de prvention et des dispositifs de protection seront dfinis,
en vue dune mise en uvre au 1er janvier 2012. Avant cette date, les quipements mis en place en
application de la rglementation antrieure
32
font lobjet dune surveillance conformment la norme NF
C 17-100.

La foudre peut avoir des effets directs (lorsque limpact de la foudre est situ directement sur la structure
du btiment) et indirects (impact de la foudre au voisinage de la structure ou du btiment). Concernant les
effets directs, les btiments et structures des CNPE prsentent au minimum une protection de niveau II

30
quipement important pour la sret mais non class de sret savoir : les quipements dont la dfaillance est susceptible de
nuire au respect des objectifs de sret (intgrit de lenveloppe sous pression du circuit primaire principal, arrt et maintien en
tat sr du racteur, prvention et limitation des consquences radiologiques des accidents), les quipements dont le bon
fonctionnement est seulement ncessaire long terme pour atteindre ces objectifs, certains quipements mis en uvre en cas
dagression (incendie, inondation). Depuis la conception, la classe IPS-NC a t tendue dautres matriels ncessaires la
dmonstration de sret.
31
Arrt du 19 juillet 2011 modifiant l'arrt du 22 octobre 2010 relatif la classification et aux rgles de construction
parasismique applicables aux btiments de la classe dite risque normal .
32
Article 35 de larrt du 31 dcembre 1999 modifi fixant la rglementation technique gnrale destine prvenir et limiter les
nuisances et les risques externes rsultant de lexploitation des installation nuclaires de base.
Arrt du 28 janvier 1993 concernant la protection contre la foudre de certaines installations classe.

- 140 -
au sens de la norme CEI 61024 ou de la NFC 17-100. Leur protection est ralise par une cage maille.
Les tuyauteries et les capacits sont par nature protges vis--vis de la foudre. Concernant les effets
indirects, diffrents dispositifs sont mis en uvre par EDF (antennes et tuyauteries raccordes la terre,
cbles de mesure blinds et raccords une extrmit).

LEPR est quant a lui conu, vis--vis de lagression foudre, conformment au rfrentiel de sret
foudre applicable lEPR . Des dispositions adquates sont donc mises en uvre afin de garantir que les
fonctions de sret des systmes et des matriels qui sont ncessaires pour amener la tranche dans un tat
sr et pour viter et limiter les rejets radioactifs ne sont pas affectes de manire inadmissible. Les
caractristiques retenues de lagression sont celles relatives au niveau I de protection, tel que dfini par la
norme NF EN 62 305-1 ou la norme NF C 17-100.

Compte-tenu des mesures de protection mises en place contre la foudre, EDF considre que les
consquences sur la sret des installations dun foudroiement sont effectivement enveloppes par celles
dfinies lors de la conception initiale des tranches vis--vis dun incident de catgorie 2.

Neige
Concernant la neige, EDF na pas jug utile de la prendre en compte dans le cadre des ECS. Sur ce point,
dautres exploitants concerns par la dcision de lASN du 5 mai 2011 ont pris en compte la neige parmi
les phnomnes naturels extrmes et constate donc des disparits entre exploitants de sites proches.
LASN demandera EDF de prsenter des tudes prenant en compte la neige.

Cumul des phnomnes climatiques extrmes
EDF considre que les combinaisons dvnements prises en compte peuvent gnrer un risque de
dfaillance de mode commun, c'est--dire un risque dindisponibilit de matriels ou de systmes
fonctionnellement redondants. Or une telle situation est susceptible de se traduire par une situation de
perte totale de source froide (situation dite H1), ou de perte des alimentations lectriques externes
(MDTE-Manque De Tension Externe) sur toutes les tranches du CNPE. Ces situations sont prsentes
dans le 5 du prsent chapitre.

4.2.1 Estimation des marges en cas de conditions mtorologiques extrmes
Vent
EDF estime que le dimensionnement des btiments aux risques dexplosion hors du site permet de
garantir leur robustesse des vents extrmes. EDF a valu la marge existante par comparaison avec cet
vnement. EDF conclut que, pour lensemble de ses sites, tous les btiments dimensionns
lexplosion hors site sont donc robustes des vents extrmes avec des marges importantes.
Pour les btiments non couverts par le dimensionnement lexplosion hors site , EDF estime que les
sollicitations associes des vents extrmes ne sont pas susceptibles davoir des consquences sur la sret
des racteurs. Vis--vis des effets directs du vent sur les matriels ncessaires en cas de situation H3, H1
ou daccidents graves et situs lextrieur des btiments (tuyauteries dalimentation de secours des
gnrateurs de vapeurs ASG et rservoirs de distribution deau dminralise pour les parties
conventionnelles SER), EDF conclut que les sollicitations associes des vents extrmes ne remettent pas
en cause leur tenue.
LASN considre que les profils des deux situations ( explosion hors site et vent extrme ) ne sont
pas les mmes : la sollicitation sur les structures est unique pour les explosions alors quun vent en rafale
conduit plusieurs sollicitations. En outre, lASN considre que la valeur de vitesse de vent considrer
dans ces tudes mrite dtre consolide. EDF se limite analyser le comportement de ses installations et
les ventuels effets falaise pour une valeur de vitesse de vent de lordre de 200 km/h. Cette valeur est
proche de celle des rgles Neige et Vent 65 modifies 1999 (qui donnent des vitesses variant globalement
entre 150 km/h et 200 km/h pour les CNPE). LASN considre alors que la valeur retenue par EDF pour

- 141 -
ltude des effets falaise ne constitue pas un scnario allant suffisamment au-del des scnarios pris en
compte pour la conception des installations. De plus, lASN considre quune vitesse de 200 km/h est une
vitesse rarement observe en mtropole mais elle nest pas la vitesse maximale enregistre sur les trente
dernires annes (tempte du 16 octobre 1987 : vitesses observes de 216 km/h).
Lors de linstruction prparatoire la runion des groupes permanents de novembre 2011, EDF a pris
lengagement de transmettre sous 6 mois ltude statistique permettant de vrifier le comportement born des vitesses de
vent exceptionnelles et de confirmer la vitesse de vent maximale prendre en compte pour lvaluation des ventuels effets
falaise. Les valeurs retenues pour chaque site seront compares aux vitesses maximales enregistres par les stations
mtropolitaines de Mto France reprsentatives de chaque site.
Cet engagement rpond partiellement la demande de lASN. LASN considre quEDF doit mener
des tudes prenant galement en compte les spcificits des vents en rafale et formulera une
demande en ce sens EDF.
LASN considre que les conclusions sur les effets directs du vent sont galement valables pour
les effets indirects du vent : lASN considre que la valeur de vitesse de vent considrer dans ces
tudes mrite dtre consolide. LASN considre galement quEDF doit vrifier que, pour des vents
de lordre de 200 km/h, les seuls projectiles prendre en compte sont effectivement des tles de bardage
qui ne sont pas de nature dgrader les matriels IPS extrieurs du fait de leur trs faible rigidit.

Grle
La majorit des matriels IPS est situe lintrieur des btiments, ce qui leur confre une protection vis--
vis du risque de dtrioration par la grle. Concernant la robustesse des btiments eux-mmes leffet de
la grle, EDF estime que limpact maximal pourrait tre des pincements du bardage sans le traverser.
Aucun incident li une averse de grle na t constat sur les racteurs en exploitation.
Les cibles identifies vis--vis de la grle sont majoritairement celles dj prises en compte dans les
analyses relatives aux projectiles gnrs par le vent. Les tuyauteries, les bches sont juges rsistantes
limpact de la grle.
Les consquences dune obturation des rseaux dvacuation des eaux pluviales, qui pourrait tre
provoque par la grle, sont traites dans le 3 du prsent chapitre.
LASN considre que les lments prsents par EDF vis--vis de la grle sont succincts : en
particulier, aucune valeur de chargement de la grle (intensit, diamtre des grlons) na t
mentionne. LASN demandera quEDF propose une dfinition plus prcise dun chargement de
la grle extrme et quEDF mne une analyse plus approfondie de la rsistance des quipements.

Foudre
EDF considre quil ny a pas deffet falaise plausible susceptible dtre engendr par la foudre, compte
tenu :
de la robustesse leve des installations ncessaires la gestion dune situation accidentelle
vis--vis du risque foudre et ses effets ;
de la confirmation par le retour dexprience, jusqu des niveaux levs, de lefficacit de
cette robustesse ;
de la redondance fonctionnelle et de la diversit de certains systmes, en premier lieu ceux lis
aux alimentations lectriques.
Pour renforcer la robustesse des installations, EDF indique nanmoins quun programme de maintenance
prventive pour les Ouvrages chauds non IPS et un programme de maintenance pour la salle des
machines sont en cours dlaboration. Ils couvriront les bardages mtalliques. EDF estime quune
maintenance des bardages limite leur risque de dtrioration en cas de tempte pour les btiments entrant
dans le primtre de ces programmes de maintenance et augmentera de ce fait la protection des
installations contre les risques lis la foudre.

- 142 -
Concernant les effets falaise dus la foudre pour les REP en exploitation, lASN constate quEDF se base
uniquement sur des arguments en lien avec le dimensionnement ou le retour dexprience positif des
niveaux levs dintensit sans pour autant en mentionner les valeurs permettant de conclure labsence
deffet falaise.
Par ailleurs, lASN a not que sur EPR (Flamanville 3, Penly 3), EDF a mentionn une analyse du retour
dexprience qui rvle loccurrence de coups de foudre allant jusqu des intensits de 454 kA (Chooz en
avril 2011). EDF a prcis quune tude sera mene sur lEPR pour valuer les consquences dun coup de
foudre suprieur 200 kA pour les quipements installs hors cage maille . Or, ce retour dexprience
sur Chooz ainsi que cette tude ne sont pas mentionns dans les ECS des REP en exploitation.
LASN considre quun chargement foudre extrme , dfini partir de lensemble du retour
dexprience disponible, devra tre dfini et pris en compte pour les REP en exploitation pour les
matriels ncessaires la gestion des situations H1, H3 et accidents graves. LASN demandera
EDF de raliser de telles tudes.

Cumul des phnomnes climatiques extrmes et des situations de perte de source froide (H1) et de perte
des alimentations lectriques (H3)

Contrairement ce qui est demand par lASN dans sa dcision du 5 mai 2001, EDF ne prend pas en
compte ces phnomnes naturels extrmes dans les analyses H1 et H3 prsentes dans les rapports dECS
(voir 5 du prsent rapport). Toutefois, lors de linstruction prcdant la runion des groupes permanents
de novembre 2011, EDF a indiqu quil les prendrait en compte dans lanalyse des actions raliser au
titre des situations H1, H3 et des accidents graves.
LASN considre quEDF doit prendre en compte les conditions mtorologiques extrmes lies
linondation dans la dfinition du noyau dur (voir 8).
Concernant lEPR, EDF indique que, pour se prmunir de tout effet falaise au-del du rfrentiel, les
matriels supplmentaires qui pourraient tre mis en uvre la suite des ECS seront dimensionns ou
protgs vis--vis des conditions climatiques extrmes. LASN considre que cette dmarche est
satisfaisante.

4.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de conditions
mtorologiques extrmes
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF, sur la base des conclusions de lanalyse prcdente,
dindiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour renforcer la
robustesse de linstallation (modification de la conception, modification des procdures, dispositions
organisationnelles...).
Concernant les racteurs en exploitation, EDF sest engage, au cours de linstruction prparatoire la
runion des groupes permanents de novembre 2011, tudier la tenue aux effets directs et indirects du
vent du dispositif dventage-filtration sollicit en accident grave (filtre U5), ainsi que la tenue aux effets
indirects du vent de matriels ncessaires au fonctionnement des locaux de crise et situs lextrieur du
btiment. En outre, pour renforcer la robustesse des installations, EDF indique quun programme de
maintenance prventive pour les Ouvrages chauds non IPS et un programme de maintenance pour la
salle des machines sont en cours dlaboration. Ils couvriront les bardages mtalliques. EDF estime
quune maintenance des bardages limite leur risque de dtrioration en cas de tempte pour les btiments
entrant dans le primtre de ces programmes de maintenance et augmentera de ce fait la protection des
installations contre les risques lis la foudre. En complment, lASN veillera ce que les la dfinition du
noyau dur prenne en compte les conditions mtorologiques extrmes lies linondation.
Concernant lEPR, EDF indique que, pour se prmunir de tout effet falaise au-del du rfrentiel, les
matriels supplmentaires qui pourraient tre mis en uvre la suite des ECS seront dimensionns ou
protgs vis--vis des conditions climatiques extrmes. LASN considre que cette dmarche est
satisfaisante.

- 143 -
5. Perte des alimentations lectriques et perte des systmes de
refroidissement
Mme aprs arrt des ractions nuclaires en chane, le combustible nuclaire prsent dans le racteur et
dans les piscines de dsactivation doit tre refroidi afin dvacuer la puissance rsiduelle. A cette fin, il est
ncessaire dassurer la continuit de lalimentation lectrique de certains composants cls (par exemple, les
pompes des systmes de refroidissement), ainsi que la fourniture en eau provenant dune source froide
(par exemple un fleuve ou la mer).
LASN a par consquent demand EDF danalyser les pertes induites de systmes de sret suivantes, en
lien avec le retour dexprience de laccident de la centrale de Fukushima :
perte des alimentations lectriques (y compris le cas de perte totale des alimentations
lectriques externes et internes) ;
perte des sources de refroidissement ;
cumul de ces deux pertes.
LASN considre que les rponses dEDF sont globalement conformes au cahier des charges quelle avait
fix.
Lanalyse des rapports dECS dEDF a montr que certains scnarios de perte de la source froide et de
perte des alimentations lectriques peuvent conduire une fusion du cur dans un dlai de quelques
heures pour les cas les plus dfavorables.
Aussi, lASN considre ncessaire daugmenter la robustesse des installations par un certain nombre de
moyens leur permettant de faire face des situations de perte de sources lectriques ou de refroidissement
de longue dure et pouvant affecter lensemble des installations dun site. LASN prescrira EDF de
mettre en place des dispositions renforces, intgres au noyau dur voqu dans la partie C8 du prsent
rapport, comprenant notamment un diesel et une alimentation en eau dultime secours, rsistant des
agressions internes et externes dpassant le rfrentiel actuel, permettant de faire face des situations de
perte totale des alimentations lectriques ou des moyens de refroidissement en vue de prvenir la fusion
du cur dans ces situations. Dans lattente du dploiement progressif de ces dispositions qui prendra
plusieurs annes, lASN prescrira la mise en place de dispositions provisoires ds 2012, telles que des
groupes lectrognes mobiles.
Chaque racteur est reli au rseau de transport dlectricit par une ligne appele ligne principale .
Avant de mettre disposition du rseau lnergie lectrique quil produit au niveau de lalternateur, le
racteur soutire via le transformateur de soutirage (TS) lnergie lectrique lui permettant dalimenter les
tableaux qui fournissent lnergie ncessaire aux matriels indispensables son fonctionnement, ainsi
quaux matriels ncessaires la sret de linstallation. En cas dincident sur la ligne principale, il est
capable de sisoler du rseau de transport dlectricit et via son transformateur de soutirage, il peut
continuer alimenter lui-mme ses tableaux ; cette procdure est appele lotage .
Lorsque le racteur ne produit pas dlectricit ou en cas dindisponibilit de la ligne principale,
lalimentation des tableaux se fait alors via une seconde ligne, appele ligne auxiliaire. Le racteur est alors
aliment directement par le rseau de transport dlectricit, via le transformateur auxiliaire (TA).
Pour disposer sur site de sources lectriques dnergie suffisante, chaque racteur dispose de sources
internes de secours conventionnelles redondantes et capables dalimenter les tableaux lectriques
indispensables au bon fonctionnement des matriels de sret. Les sources de secours conventionnelles
dun racteur sont ainsi constitues de deux groupes lectrognes de secours moteur diesel sur les
racteurs du parc en exploitation et de quatre groupes lectrognes principaux sur le racteur EPR.

- 144 -
Chaque centrale nuclaire dispose galement dune source dnergie interne de secours supplmentaire
dont la technologie diffre suivant le palier auquel elle appartient :
sur le palier 900 MWe, un groupe lectrogne moteur diesel dultime secours (GUS) par
site ;
sur les paliers 1300 MWe et N4, une turbine combustion (TAC) par site ;
sur le racteur EPR, deux groupes lectrognes moteur diesel dultime secours (SBO) par
racteur.

Des batteries lectriques, dune autonomie dune heure sur les racteurs du parc en exploitation et de deux
heures sur le racteur EPR, permettent en outre dassurer et de garantir la continuit de lalimentation
lectrique de certains quipements importants lorsque les groupes lectrognes ne sont pas en
fonctionnement.

Schma de principe des alimentations lectriques dun racteur du parc en exploitation

- 145 -

Schma de principe des alimentations lectriques dun racteur du racteur EPR

En cas de perte des sources lectriques externes et des sources internes de secours prcites, et afin
dalimenter certains matriels critiques pour la gestion de cette situation, des quipements spcifiques sont
prvus :
sur chaque racteur du parc en exploitation, une ultime source dnergie lectrique de type
turbo-alternateur (LLS) aliment par la vapeur des gnrateurs de vapeur (GV) ;
sur le racteur EPR, deux batteries ddies cette situation (dites batteries 12 heures ).

LASN a demand EDF dtudier, dans les valuations complmentaires de sret, la perte successive de
toutes ces sources lectriques, en considrant dans un premier temps quun seul racteur est concern puis
dans un second temps que toutes les installations dun mme site sont affectes simultanment.

Les inspections cibles conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des alimentations
lectriques tait correct, mais un certain nombre d'carts subsiste sur certains sites. La rigueur apporte aux
documents dexploitation et de maintenance, ltat physique de certains matriels lis lentreposage de
fioul, la gestion priodique des fluides ncessaires aux groupes lectrognes et les contrles priodiques
associes aux TAC sont en rgle gnrale des axes damlioration pour de nombreux sites.

- 146 -
5.1.1 Perte des alimentations lectriques externes
LASN a demand EDF pour chaque racteur de :
dcrire les dispositions de conception de linstallation tenant compte de cette situation, les
moyens de secours prvus et leurs conditions de mise en uvre ;
indiquer combien de temps les alimentations lectriques internes peuvent fonctionner, sans
secours extrieur ;
prciser les dispositions prises pour prolonger la dure dutilisation des alimentations
lectriques internes (ravitaillement en combustible des groupes lectrognes diesels...) ;
indiquer toute disposition envisage pour renforcer la robustesse de linstallation
(modification de conception, modification des procdures, dispositions organisationnelles,
etc.).

La perte des alimentations lectriques externes dun racteur est une situation tudie au titre du rfrentiel
de sret ; elle correspond la perte des lignes principales et auxiliaires ainsi qu lchec de llotage.
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes :
le racteur est aliment par ses sources internes constitues par les groupes lectrognes
moteur diesel de secours ; ces groupes dmarrent automatiquement en cas de perte
simultane des rseaux principaux et auxiliaires ou de baisse de tension significative sur les
tableaux lectriques secourus ;
les barres de contrle chutent par gravit, ce qui permet d'touffer la raction de fission
nuclaire et dassurer le contrle de la ractivit ;
le cur du racteur continue dgager de la chaleur, appele puissance rsiduelle, qui doit
tre extraite du cur pour empcher sa monte en temprature, puis terme son
endommagement ;
les groupes motopompes primaires (GMPP) ne sont plus aliments lectriquement, leur
puissance ne permettant pas une alimentation par les groupes lectrognes ; le dbit du circuit
primaire dcrot rapidement ; aprs larrt complet des GMPP, une circulation naturelle en
thermosiphon dans les boucles primaires assure lvacuation de la puissance rsiduelle, qui
diminue par la dcroissance conscutive larrt automatique du racteur ;
du ct secondaire, larrt du racteur entrane le dclenchement de la turbine et la fermeture
des vannes dadmission la turbine ; les pompes deau alimentaire normale des gnrateurs de
vapeur (circuit ARE) tant arrtes du fait de linitiateur, le dbit deau alimentaire sannule
jusqu la mise en route du systme deau alimentaire de secours (circuit ASG) ; la puissance
rsiduelle est vacue par les gnrateurs de vapeur par louverture des vannes latmosphre
(GCT-a pour le parc en exploitation ou VDA pour le racteur EPR) ;
les circuits de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible sont secourus par
les groupes lectrognes de secours du racteur.

EDF a rappel dans les rapports dvaluation complmentaire de la sret (RECS) que le dmarrage des
groupes lectrognes de secours permet lquipe de conduite de disposer des sources lectriques
ncessaires pour ramener le racteur dans un tat sr en cas de perte des alimentations lectriques
externes.
Dans le cadre dactions planifies et systmatiques didentification des ventuels carts prsents sur ses
installations (essais priodiques, maintenance, inspections rglementaires, examen de conformit des
installations ralises dans le cadre des rexamens de sret, etc.), EDF a identifi certains carts de
conformit affectant directement ou indirectement les groupes lectrognes des racteurs en exploitation.
LASN considre que ces carts de conformit, sils ne prsentent pas de danger immdiat pour la sret,
affectent la robustesse des groupes lectrognes de secours. Ces carts de conformit ont t dclars par
EDF lASN et font lobjet dun suivi particulier.

- 147 -
Concernant lautonomie des alimentations lectriques internes, EDF a rappel dans les rapports dECS
que le cas enveloppe, tudi au titre de la robustesse de linstallation, considre une situation de perte des
alimentations lectriques externes sur lensemble du site pour une dure de quinze jours. A ce titre, les
dispositions dapprovisionnement suivantes ont t prvues :
pour le fioul, lautonomie est garantie pendant 3,5 jours ; un rapprovisionnement est prvu
au travers dun contrat national, dans un dlai de 24 heures en urgence et de 3 jours en
situation normale ; EDF prcise galement que lui sont rserves des rserves stratgiques en
fioul ;
pour lhuile, lautonomie est de 3 jours pour les racteurs du parc en exploitation et de 10
jours pour le racteur EPR ; au-del, un rapprovisionnement est possible selon des
dispositions propres chaque site. Dans tous les cas EDF considre que la disponibilit des
moyens de rapprovisionnement est assure pour 15 jours ;
pour leau de refroidissement des groupes lectrognes, les rserves initiales des groupes
lectrognes des racteurs du parc en exploitation sont suffisantes pour assurer une
autonomie de 15 jours ; pour le racteur EPR, les rserves initiales en eau de refroidissement
Haute temprature assurent une autonomie dau moins 10 jours, et dau moins 22 jours
pour leau Basse temprature ;
pour lair comprim, la rserve dair de lancement ncessaire au dmarrage de chaque groupe
lectrogne permet dassurer cinq dmarrages et peut tre ralimente par des compresseurs ;
les diesels bnficient dun refroidissement air-eau autonome.
Pour le racteur EPR, EDF indique dans ses rapports ECS que les groupes lectrognes dultime secours
(SBO) permettent de disposer dune alimentation lectrique supplmentaire dau moins vingt-quatre
heures.
LASN considre que les modalits de gestion des approvisionnements sont satisfaisantes pour
garantir lautonomie des groupes lectrognes pendant 3 jours pour le parc en exploitation et 4
jours pour les racteurs EPR.
LASN constate quEDF na pas dmontr lautonomie du site pour une dure de quinze jours en
toutes circonstances, notamment aprs un sisme ou une inondation engendrant un isolement du
site. LASN demandera EDF de fiabiliser les stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que leur
rapprovisionnement en toute circonstance afin dassurer une autonomie dau moins 15 jours.

Concernant les dispositions prises pour prolonger la dure dutilisation des alimentations lectriques
internes, EDF a prcis dans les rapports dECS que :
sur les racteurs du parc en exploitation, lutilisation de vannes thermostatiques autonomes,
cest--dire uniquement pilotes par le fluide qui les traverse, pour la rgulation du
refroidissement des groupes lectrognes de secours, en remplacement de vannes
lectropneumatiques, permet de garantir le fonctionnement de ces groupes lectrognes en
cas de perte du systme dalimentation en air comprim (SAR) ;
sur le racteur EPR, la fiabilisation du fonctionnement long terme des groupes lectrognes
de secours repose sur lactivation de protections complmentaires en cas de risque de ruine
rapide du groupe lectrogne alors quils peuvent tre rsolus avec un temps de rparation
court ; il sagit de limiter les consquences dune ventuelle dfaillance, susceptible dentraner
la dgradation du groupe lectrogne, en le mettant larrt prventivement : les pannes de
longues dures peuvent ainsi tre vites par lintermdiaire darrts courts pour intervention ;
un seul groupe lectrogne tant suffisant pour les systmes de sret, les autres pouvaient
tre arrts, notamment pour conomiser le carburant.
LASN considre que la proposition dEDF, dlaborer une fiche de conduite permettant la
mise en conomie dun groupe lectrogne le cas chant, doit tre mise en uvre.

- 148 -
Concernant les dispositions pouvant tre envisages pour renforcer la robustesse de linstallation, EDF a
propos dans les rapports dECS que la logique de protection des groupes lectrognes du palier 1300
MWe soit modifie en rtablissant par commande manuelle des protections non prioritaires inhibes
automatiquement lors des phases de fonctionnement court terme (cette modification est dj ralise
sur les groupes lectrognes des paliers 900 MWe et N4) ; il sagit de limiter les consquences dune
ventuelle dfaillance susceptible dentraner la dgradation du groupe lectrogne, en le mettant
prventivement larrt : les pannes de longue dure peuvent ainsi tre vites par lintermdiaire darrts
courts pour intervention.
LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent
tre mises en uvre.

Concernant lextension de la perte dalimentation lectrique externe lensemble du site, qui nest pas
analyse au titre du rfrentiel de sret, EDF prcise dans ses rapports dECS que cela ne modifie pas
son analyse ; en effet, dans cette situation, la conduite dun racteur ne ncessite pas de matriel particulier
ou commun plusieurs racteurs.
LASN considre quEDF doit prendre en compte ce scnario de perte dalimentation lectrique externe
du site dans le cadre de la fiabilisation des stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que de leur
rapprovisionnement.

5.1.2 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles
LASN a demand EDF pour chaque racteur de :
fournir les informations sur la capacit et la dure des batteries ;
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours, sans intervention extrieure, avant quun
endommagement grave du combustible ne soit invitable ;
prciser quelles actions (extrieures) sont prvues pour prvenir la dgradation du
combustible :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dun autre racteur ;
o matriels disponibles hors du site, en supposant que tous les racteurs situs
sur un mme site ont subi des dommages ;
o gnrateurs gographiquement trs proches (par exemple des gnrateurs
hydrolectriques, des turbines gaz, etc.) qui peuvent tre utiliss pour
alimenter linstallation par des branchements ddis ;
o dlai ncessaire pour que chacun de ces systmes soit oprationnel ;
o disponibilit des ressources humaines comptentes en particulier pour raliser
et rendre oprationnel ces branchements exceptionnels ;
identifier les moments o les principaux effets falaise se produisent ;
indiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception, modification des
procdures, dispositions organisationnelles, etc.).

La perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles dun
racteur est une situation analyse au titre du rfrentiel de sret ; elle rsulte de la perte des alimentations
lectriques externes associe limpossibilit de ralimentation des tableaux lectriques secourus par les
groupes lectrognes de secours du racteur.

- 149 -
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles dun racteur du parc en exploitation :
la puissance rsiduelle du cur est vacue par une circulation naturelle en thermosiphon si le
circuit primaire est ferm, ou par vaporation si le circuit primaire est ouvert ;
si le racteur est initialement en puissance ou en arrt chaud, les grappes de contrle
sinsrent dans le cur et le refroidissement de la barrire thermique des GMPP est assur
par la pompe de charge du circuit de contrle volumtrique et chimique du primaire (RCV)
commune une paire de racteurs et alimente lectriquement par le turboalternateur de
secours (LLS) ;
si le circuit primaire est entrouvert, ou suffisamment ouvert, le groupe lectrogne dultime
secours (GUS) pour le palier 900 MWe ou la turbine combustion (TAC) pour les paliers
1300 MWe et N4 permet dalimenter les pompes de charge du circuit RCV ralisant lappoint
en eau du circuit primaire ;
ct secondaire, le cas chant, les gnrateurs de vapeur sont aliments par le systme deau
alimentaire de secours (ASG) par deux turbopompes, alimentes par la vapeur issue de ces
mmes gnrateurs de vapeur ; la puissance rsiduelle est vacue par les vannes de
contournement de la turbine vers latmosphre (GCT-a) ;
les circuits de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible ne sont plus
aliments lectriquement, ce qui peut induire une vaporation de leau de la piscine et le cas
chant un dcouvrement du combustible (dans un dlai prcis plus loin), et peut in fine
conduire la fusion du combustible entrepos.
Dans le cas du racteur EPR, en cas de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de
secours conventionnelles :
un groupe lectrogne dultime secours (SBO), qui est dmarr manuellement depuis la salle
de commande, permet notamment dalimenter les pompes du circuit ASG ; la charge des
batteries 2 heures et 12 heures seffectue automatiquement sur le groupe SBO en
fonctionnement ;
sinsrent dans le cur ; la puissance rsiduelle est vacue par une circulation naturelle en
thermosiphon ; le refroidissement de la barrire thermique des GMPP est assur
automatiquement par le dispositif dtanchit larrt (DEA) aliment par les batteries 2
heures ;
ct secondaire, le cas chant, les gnrateurs de vapeur sont aliments par les motopompes
du systme deau alimentaire de secours (ASG), alimentes lectriquement par les groupes
SBO ; la puissance rsiduelle est vacue par les vannes de dcharge latmosphre (VDA) ;
si le racteur est larrt et que le circuit primaire est entrouvert ou ouvert, la puissance
rsiduelle est vacue par vaporation ; une voie dinjection basse pression du circuit
dinjection de scurit (IRWST) alimente par le SBO permet de faire lappoint du circuit
primaire et une voie du systme dvacuation ultime de la chaleur dans lenceinte (EVU/SRU)
permet lvacuation de la puissance rsiduelle de lenceinte ;
un circuit de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible peut tre aliment
lectriquement par un groupe SBO.

Concernant la capacit et lautonomie des batteries des racteurs du parc en exploitation, EDF a rappel
dans les rapports dECS que des batteries daccumulateurs permettent :
dassurer le basculement automatique des sources de puissance ;
dalimenter pendant une heure minimum le contrle-commande et linstrumentation
ncessaire au diagnostic et lorientation de lquipe de conduite pendant un manque de
tension.

- 150 -
EDF prcise galement dans les rapports dECS que des procdures de conduite en situation de perte des
alimentations lectriques externes et internes prvoient un fonctionnement dit en conomie de
batteries permettant dalimenter le plus longtemps possible une fraction estime prioritaire de ces
fonctions en dlestant les parties juges non prioritaires.
Pour le racteur EPR, EDF a rappel dans les rapports dECS que :
quatre batteries 2 heures permettent dalimenter notamment le contrle-commande, les
interfaces homme-machine et les vannes disolement enceinte internes pendant au moins
deux heures ;
deux batteries 12 heures permettent notamment dalimenter le contrle-commande ddi
aux accidents graves (CCAG), le pupitre ddi aux accidents graves (PAG), la filtration de
liode de lespace entre enceinte, les vannes disolement enceinte externes et lclairage de
sauvegarde de la salle de commande, du local technique de crise et de la station de repli,
pendant au moins douze heures.
Sur le racteur EPR, les batteries 2 heures tant ncessaires pour assurer le couplage des groupes
lectrognes principaux et des groupes lectrognes dultime secours (SBO) sur le rseau lectrique, les
effets falaise suivants ont t mise en vidence lors de linstruction pralable la runion des groupes
permanents de novembre 2011 :
une dfaillance de cause commune sur les quatre batteries 2 heures en situation de perte
des alimentations lectriques externes conduirait une situation dindisponibilit totale de
tous les groupes lectrognes et un accident grave ;
les actions ncessaires au confinement de lenceinte et au basculement sur le pupitre ddi aux
accidents graves doivent tre ralises avant la dcharge de ces batteries 2 heures .
Pour le racteur EPR, lASN considre donc quEDF devra proposer des dispositions visant assurer aux
batteries 2 heures la diversification rpondant aux mmes exigences que pour les groupes lectrognes.
Ce point est actuellement en cours dinstruction dans le cadre de lanalyse dtaille de la conception des
groupes lectrognes du racteur EPR de Flamanville 3.
Compte-tenu des effets falaise gnrs par la dcharge des batteries sur tous les racteurs, lASN
prescrira EDF daugmenter notablement l'autonomie des batteries utilises en cas de perte des
alimentations lectriques externes et internes.

Concernant le dlai avant quun endommagement grave du combustible ne devienne invitable, en cas de
perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles dun racteur
sans intervention extrieure, EDF a prcis dans les rapports dECS que, pour les racteurs du parc en
exploitation :
lorsque le circuit primaire est ferm, lautonomie dpend du volume des rserves deau du
circuit secondaire alimentant les GV ; la non-ralimentation puis la perte de fonction des GV
entrane un chauffement du circuit primaire et une monte en pression jusqu louverture
des soupapes de dcharge du pressuriseur provoquant une vidange progressive du circuit
primaire ; en labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du combustible
interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de laccident ;
lorsque le circuit primaire est entrouvert, la puissance rsiduelle tant plus faible, le dlai de
dcouvrement du combustible est plus long que lorsque le circuit primaire est ferm ;
lorsque le circuit primaire est suffisamment ouvert, un appoint gravitaire dune fraction
limite de leau de la piscine dentreposage du combustible est mis en place pour compenser
la vaporisation provoque par la perte du circuit de rfrigration du primaire larrt ; puis un
appoint par la bche du circuit PTR est ralis :
o sur le palier 900 MWe, par les pompes de charges du circuit RCV du racteur
voisin ; en labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du
combustible interviendrait dans un dlai suprieur un jour aprs le dbut de
laccident ;

- 151 -
o sur les paliers 1300 MWe et N4, par la motopompe thermique mobile ; en
labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du
combustible interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de laccident ;
pour la piscine dentreposage du combustible, lappoint permanent ralis par les pompes du
circuit de production deau incendie (systme JPP ou JPD) du racteur voisin permet dviter
le dcouvrement du combustible.
Pour le racteur EPR, EDF a prcis dans les rapports dECS que :
le racteur ne prsente pas de risque de fusion du cur ni de rejet radioactif pendant au
moins les vingt-quatre heures de fonctionnement des groupes SBO ; lorsque le
refroidissement est assur par les GV, les rservoirs du circuit ASG sont vides au bout de
deux jours environ, mais leur ralimentation partir des rservoirs du circuit de production
deau incendie (JAC) par les pompes de ralimentation du circuit ASG (pouvant tre
secourues lectriquement par les groupes SBO) est possible et permet une autonomie totale
en eau de plus de sept jours environs ; le dbut de lendommagement du combustible
commencerait environ neuf jours aprs linitiateur ;
si le racteur nest pas en arrt froid avec la piscine racteur pleine, le refroidissement de la
piscine dentreposage du combustible ne peut pas tre assur, car le groupe SBO est ddi la
gestion du racteur ; un appoint en eau par une pompe du systme JAC permettant de
compenser lvaporation et dviter le dcouvrement du combustible peut tre ralis pendant
les vingt-quatre heures dautonomie du groupe SBO ; le dlai avant le dcouvrement du
combustible est denviron 5 jours aprs linitiateur ;
si le racteur est en arrt froid avec la piscine racteur pleine, le refroidissement de la piscine
dentreposage du combustible est assur pendant vingt-quatre heures ; le dcouvrement du
combustible intervient alors plus de deux jours aprs linitiateur.

Concernant la situation de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles pour lensemble du site, qui nest pas analyse au titre du rfrentiel de sret, EDF
prcise dans ses rapports dECS que, pour les racteurs du parc en exploitation :
le GUS ou la TAC tant des matriels commun au site, ceux-ci ne pourront alimenter quun
seul racteur du site ;
lorsque le circuit primaire est ferm, le dcouvrement du cur interviendrait dans un dlai
suprieur un jour ;
lorsque le circuit primaire est entrouvert, en cas dchec de la fermeture des vents du circuit
primaire, le dcouvrement du combustible interviendrait au bout dune dizaine dheure ; cette
situation est similaire celle de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les
alimentations de secours dun racteur ;
lorsque le circuit primaire est suffisamment ouvert :
o pour le palier 900 MWe, les pompes de charges du circuit RCV ne sont plus
disponibles ; en labsence de toute disposition complmentaire, le
dcouvrement du combustible interviendrait quelques heures aprs le dbut de
laccident ;
o pour les paliers 1300 MWe et N4, le chapitre III des rgles gnrales
dexploitation (RGE) limite cet tat un seul et unique racteur sur un site
permettant toujours lutilisation de la motopompe thermique mobile ; le
dcouvrement du combustible interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de
laccident ;
pour les piscines dentreposage du combustible, toutes les pompes du circuit de production
deau incendie (systme JPP ou JPD) tant indisponibles, le dcouvrement du cur
interviendrait dans un dlai dun jour et demi.

- 152 -
Pour le racteur EPR, EDF prcise dans ses rapports dECS que lextension de la perte dalimentation
lectrique externe lensemble du site ne modifie pas son analyse de la partie racteur, mais ne donne
aucune prcision sur la partie piscine dentreposage du combustible ; dans cette situation, la conduite du
racteur ne ncessite pas de matriel particulier ou commun au site. LASN considre ncessaire que EDF
se positionne sur lvaluation manquante.

Concernant les actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible, EDF a prcis
dans les rapports dECS que les moyens permettant de grer la situation de perte des alimentations
lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles seraient mis en uvre par des
personnels comptents et qualifis, appuys et conseills par les quipes de gestion de crise.
Les actions extrieures prvues permettant de grer la situation de perte des alimentations lectriques
externes et des alimentations de secours conventionnelles sur lensemble du site examines par EDF dans
ses valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la dcision n2011-DC-0213 de
lASN.

Concernant les dispositions pouvant tre envisages pour prvenir les effets falaise ou pour renforcer la
robustesse de linstallation, EDF a propos dans les rapports dECS, pour les racteurs du parc en
exploitation :
dtudier et de vrifier la tenue des turbopompes du systme ASG et du LLS la monte de
la temprature dans les locaux en labsence de ventilation au-del de vingt-quatre heures ;
de mettre en place sur chaque racteur un groupe lectrogne appel diesel dultime
secours :
o son rle sera de ralimenter une motopompe du systme ASG, en sus de la
reprise des fonctions assures par le LLS en cas dindisponibilit de ce dernier ;
o il pourra assurer, en totale autonomie pendant quarante huit heures, le secours
lectrique partiel dun tableau lectrique secouru, sous un dlai denviron une
heure lors dune situation de perte des alimentations lectriques externes et
internes ;
o sa puissance autorisera aussi lalimentation lectrique dun moyen dinjection au
primaire et dune motopompe du systme ASG ;
o il pourra galement permettre la ralimentation lectrique des auxiliaires
permettant de raliser lisolement de lenceinte de confinement, des ventilations
de la salle de commande, du btiment des auxiliaires nuclaires et du btiment
combustible et le secours du systme de mise en dpression de lespace inter-
enceinte ;
o il sera conu de faon tre robuste aux agressions ;
dans lattente de la mise en place de ce diesel dultime secours , de mettre en place un ou
plusieurs petits groupes lectrognes de secours qui garantiront la ralimentation du contrle
commande minimum et de lclairage de secours de la salle de commande ;
dinstaller sur les paliers 900 MWe une motopompe thermique dinjection dans le cur
partir du rservoir du circuit PTR ;
de mettre en place des moyens ultimes de ralimentation en eau des systmes ASG et PTR
ainsi que de la piscine dentreposage des combustibles qui soient de nature prennes (forage,
bassins, etc.) avec les moyens matriels et humains associs ; certains de ces moyens matriels
pourraient tre apports par la force daction rapide nuclaire (FARN)
33
;
dquiper court terme les sites en moyens mobiles autonomes dclairage supplmentaire de
forte puissance, de faon faciliter les interventions dans les locaux ;
dlaborer un document de conduite traitant la situation de perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours ;

33
Voir 6 du prsent rapport

- 153 -
de faire voluer la conduite actuelle, dans le cadre dune modification des procdures du
chapitre VI des rgles gnrales dexploitation :
o anticipation du refroidissement rapide,
o limitation de la dpressurisation des gnrateurs de vapeur ;
pour le palier 900 MWe et pour les tats o le circuit primaire est entrouvert, de faire voluer
la conduite de remonte en pression du circuit primaire pour vacuer la puissance rsiduelle
par les gnrateurs de vapeur, permettant ainsi de disposer dune pression secondaire
suffisante pour alimenter la turbopompe alimentaire de secours requise et de maintenir
linventaire en eau du GV requis lorsque le circuit primaire est repressurisable ;
de modifier les documents de conduite pour entreprendre les actions ncessaires ds le
constat de la perte source froide ou de la perte totale des alimentations lectriques, sans
attendre le grement du PUI ;
dtudier des dispositions complmentaires de conduite, notamment par la mise disposition
dabaques permettant de valoriser la TAC ou le GUS pour la gestion des piscines
dentreposage du combustible dans ces situations ;
dtudier lopportunit de secourir lectriquement par un groupe lectrogne les informations
strictement ncessaires la gestion de la situation de perte de refroidissement en piscine
dentreposage du combustible ;
terme, dtudier la faisabilit de dporter les commandes du systme dappoint actuel des
piscines dentreposage du combustible dans des locaux totalement prservs de la
propagation de vapeur et d'amliorer le fonctionnement de l'exutoire vapeur.
Pour le racteur EPR, EDF a propos dans les rapports dECS pour prvenir les effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation :
dans le cas o lapprovisionnement en fioul depuis lextrieur ne serait pas possible, de mettre
en uvre un moyen mobile de pompage du fioul des rservoirs des groupes lectrognes
principaux pour ralimenter les groupes SBO ;
une ralimentation des rservoirs du circuit ASG par les bassins deau douce du circuit de
production deau dminralise (SEA) est envisage ;
dtudier et de mettre en place les parades pour matriser le risque dexplosion li la
radiolyse de leau de piscine dentreposage du combustible en labsence de ventilation ;
de mettre en place un dispositif passif ou automatique douverture de lexutoire du hall
piscine pour permettre de renforcer la prvention de la situation de monte en pression du
hall piscine ;
de mettre en place un appoint gravitaire la piscine de dsactivation par leau des bassins
SEA via un raccord externe au btiment combustible qui pourra permettre de compenser les
pertes en eau par vaporation et de maintenir a minima le niveau deau ;
dtudier les dispositions prendre afin de renforcer la robustesse de linstrumentation en
piscine (temprature de leau, niveau deau, dbit de dose dans le hall) pour assurer la gestion
de la situation et notamment la gestion de lappoint.
LASN considre que les renforcements des moyens en lectricit proposs par EDF, qui
rpondent au cahier des charges des ECS, doivent tre mis en uvre.
EDF a identifi le besoin dassurer le maintien de certaines informations en salle de commande
indispensables la conduite et lclairage de la salle de commande. EDF na nanmoins pas valu le
risque deffet falaise li la perte de certaines informations en salle de commande, lpuisement des
batteries et labsence dclairage dans les tats correspondant au circuit primaire ouvert o le LLS est
indisponible. LASN relve que la proposition dEDF de mettre en place un ou plusieurs petits groupes
lectrognes de secours qui garantiront la ralimentation du contrle commande minimum et de lclairage
de secours de la salle de commande est de nature rpondre cette problmatique.

- 154 -
LASN considre que la proposition dEDF de mettre en uvre dun moyen d'alimentation
lectrique supplmentaire robuste aux agressions et permettant notamment d'alimenter en cas de
perte des autres alimentations lectriques externes et internes, moyen quil appelle diesel
dultime secours (DUS) , qui rpond au cahier des charges des ECS, doit tre mise en uvre.
Dans lattente de ce moyen d'alimentation lectrique supplmentaire, lASN considre galement
que la proposition dEDF de mettre en place un ou plusieurs petits groupes lectrognes de
secours doit tre mise en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet.
Pour le racteur EPR, les groupes SBO bnficient dj dlments de robustesse. Afin de disposer dun
niveau de robustesse au moins gal au parc en exploitation avec la mise en uvre dun moyen
d'alimentation lectrique supplmentaire robuste aux agressions, lASN demandera EDF dtudier la
prise en compte des groupes SBO au sein du noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles, soumises des exigences renforces, notamment vis--vis des risques de sisme et
dinondation (cf. conclusion du prsent chapitre).
Pour le palier 900 MWe, EDF propose de faire voluer, et pour les tats o le primaire est entrouvert, la
conduite de remonte en pression pour vacuer la puissance rsiduelle par les gnrateurs de vapeur ;
lASN considre quEDF devra justifier que lvolution de la conduite propose pour ltat primaire
entrouvert permettra effectivement de procurer un dlai avant dcouvrement suffisant pour la mise en
uvre de moyens extrieurs pour la gestion moyen et long terme dune situation de perte des
alimentations lectriques externes et internes sur un site.

5.1.3 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
Pour le cas de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site, lASN a demand EDF
pour chaque racteur de :
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours, sans intervention extrieure, avant quun
endommagement grave du combustible ne soit invitable ;
prciser quelles actions (extrieures) sont prvues pour prvenir la dgradation du
combustible :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dun autre racteur,
o en supposant que tous les racteurs situs sur un mme site ont subi des
dommages, matriels disponibles hors du site,
hydrolectriques, des turbines gaz, etc.) qui peuvent tre utiliss pour
alimenter linstallation par des branchements ddis,
o dlai ncessaire pour que chacun de ces systmes soit oprationnel,
o disponibilit des ressources humaines comptentes en particulier pour raliser
et rendre oprationnel ce branchement exceptionnel ;
identifier les moments o les principaux effets falaise se produisent ;
procdures, dispositions organisationnelles, etc.).

La perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de secours dun racteur
rsulte de la perte des alimentations lectriques externes associe limpossibilit de ralimentation des
tableaux lectriques secourus par :
les groupes lectrognes de secours des racteurs du parc en exploitation ou des groupes
lectrognes principaux du racteur EPR ;

- 155 -
le groupe lectrogne dultime secours (GUS) pour le palier 900 MWe ;
la turbine combustion (TAC) pour les paliers 1300 MWe et N4 ;
les groupes lectrognes dultime secours (SBO) pour le racteur EPR ;
le turboalternateur de secours (LLS) pour les racteurs du parc en exploitation.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc en exploitation, EDF a galement considr la perte des
turbopompes du systme ASG, bien que ce matriel fonctionne indpendamment des sources lectriques.
Pour les racteurs du parc en exploitation, cette situation nest pas analyse au titre du rfrentiel de
sret. Pour le racteur EPR, cette situation faisant partie du rfrentiel de sret, les batteries 2 heures
et 12 heures sont disponibles.
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de
secours dun racteur :
sinsrent dans le cur ; la puissance rsiduelle est vacue par une circulation naturelle en
thermosiphon si le circuit primaire est ferm, ou par vaporation si le circuit primaire est
ouvert ;
lappoint en eau du circuit primaire nest plus assur ;
le refroidissement de la barrire thermique des GMPP nest plus assur ;
ct secondaire, les gnrateurs de vapeur ne sont plus aliments ;
les circuits de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible ne sont plus
aliments lectriquement.

De manire conservative pour le parc en exploitation, EDF a procd lanalyse de cette situation sur
tous les racteurs du site, et non sur chaque racteur pris individuellement. Pour le racteur EPR, EDF la
considr comme isol des autres racteurs du site dans les rapports ECS.

En cas de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de secours du site,
EDF a prcis dans les rapports dECS que la capacit et lautonomie des batteries taient identiques au
cas prcdent de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles.

Concernant le dlai, sans intervention extrieure, avant quun endommagement grave du combustible ne
soit invitable en cas de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de
secours du site, EDF a prcis dans les rapports dECS que, pour les racteurs du parc en exploitation :
lorsque le circuit primaire est ferm, en considrant une dgradation des joints des GMPP
engendrant une brche significative du circuit primaire, le dlai avant dcouvrement du cur
serait de lordre dune journe ;
lorsque le circuit primaire est entrouvert, un refroidissement maximal du circuit primaire est
actuellement demand par les procdures de conduite accidentelle, entranant une vidange
complte du GV ; en labsence dappoint en eau, le dcouvrement du combustible
interviendrait en une dizaine dheure ;
lorsque le circuit primaire est suffisamment ouvert, un appoint gravitaire dune fraction
limite de leau de la piscine dentreposage du combustible est mis en place pour compenser
la vaporisation provoque par la perte du circuit de rfrigration du primaire larrt ; puis un
appoint par la bche du circuit PTR est ralis :
o sur le palier 900 MWe, les pompes de charges du circuit RCV ne sont plus
disponibles ; en labsence de toute disposition complmentaire, le
dcouvrement du combustible interviendrait quelques heures aprs le dbut de
laccident ;

- 156 -
o sur les paliers 1300 MWe et N4, le chapitre III des rgles gnrales
dexploitation (RGE) limite cet tat un seul et unique racteur sur un site
permettant toujours lutilisation de la motopompe thermique mobile ; en
labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du
combustible interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de laccident ;
pour la piscine dentreposage du combustible, toutes les pompes du circuit de production
deau incendie (systme JPP ou JPD) tant indisponibles, le dcouvrement du cur
interviendrait dans un dlai dun jour et demi.
Pour le racteur EPR, EDF a prcis dans les rapports dECS que, en cas de perte de toutes les
alimentations lectriques externes et internes :
le dlai avant lendommagement du combustible en cur est de quelques heures si le racteur
est en pleine puissance ;
le dlai avant dcouvrement du combustible en piscine est de plus dune journe aprs
linitiateur si le cur est dcharg (il est de plus de quatre jours si le cur est en cuve).
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site, lASN constate que les ECS
mettent en vidence des effets falaise court terme, caractriss par un dlai avant dcouvrement du cur
infrieur au dlai prvu pour la mise en uvre des moyens de la FARN.

dans les rapports dECS des racteurs du parc en exploitation que celles-ci taient identiques au cas
prcdent de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles.
Pour lEPR, EDF a prcis que les dispositions de conception (sources lectriques redondantes,
diversifies et robustes) et les actions extrieures associes contribuent la prvention de la dgradation
du combustible.
Les actions extrieures permettant de grer les situations de perte des alimentations lectriques externes et
des alimentations de secours conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
examines par EDF dans ses valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la
dcision n2011-DC-0213 de lASN.

robustesse de linstallation, outre les dispositions proposes en cas de perte des alimentations lectriques
externes et des alimentations de secours conventionnelles et exposes prcdemment, EDF a propos
dans les rapports dECS :
pour le palier 900 MWe, dtudier un rarmement depuis la salle de commande des
turbopompes du systme ASG (pour les tats dans lesquels ceci est possible) ;
pour les paliers 1300 MWe et N4, et pour les tats o le circuit primaire est entrouvert, de
faire voluer la conduite de remonte en pression du circuit primaire pour vacuer la
puissance rsiduelle par les gnrateurs de vapeur, permettant ainsi de disposer dune pression
secondaire suffisante pour alimenter la turbopompe alimentaire de secours requise et de
maintenir linventaire en eau du GV requis lorsque le circuit primaire est repressurisable ;
pour lEPR :
o dtendre lalimentation lectrique des fonctions alimentes par les batteries
12 heures par la mise en uvre de sources lectriques complmentaires fixes
ou mobiles ;
o de mettre en place un moyen de redmarrage du contrle commande accidents
graves (CCAG) en cas de coupure ;
o de mettre en place des dispositifs et des moyens mobiles dalimentation
lectrique ncessaire pour :
assurer lhabitabilit de la salle de commande,

- 157 -
au niveau de la piscine dentreposage du combustible, alimenter une
voie de refroidissement du systme PTR ou un appoint en eau par la
bche du circuit JAC ;
dintgrer les informations essentielles sur lvolution de la situation dans le btiment
dentreposage du combustible (temprature piscine, mesure du niveau deau, etc.) au CCAG
et au pupitre ddi aux accidents graves (PAG) qui sont aliments par les batteries 12
heures .
LASN constate quEDF propose des dispositions visant augmenter les dlais avant dcouvrement du
cur, notamment :
la mise en uvre de moyens de pompage supplmentaires pour lappoint aux circuits primaire
et secondaire ;
des tudes et volutions de conduite visant limiter le risque de brche aux joints des GMPP
en cas de perte de leur refroidissement ;
laugmentation de lautonomie des moyens dalimentation en eau des gnrateurs de vapeur et
du circuit primaire.
LASN considre ncessaire que EDF augmente effectivement les dlais avant dcouvrement du
cur. LASN considre que les dispositions complmentaires proposes par EDF, qui
permettront dapporter de la robustesse vis--vis dune situation de perte des alimentations
lectriques ainsi que de perte de la source froide, doivent tre mises en uvre.

perte des alimentations lectriques
EDF conclut ses rapports dECS en considrant que les moyens de secours en place en cas de perte totale
et cumule des sources lectriques confrent une bonne robustesse aux installations, en particulier compte
tenu du nombre de lignes de dfense prvues la conception et supposes perdues de faon dterministe
dans les scnarios demands.
LASN constate que, dans les rapports dECS, EDF a ralis lvaluation relative aux pertes des
alimentations lectriques sans considrer quune agression (sisme, inondation, etc.) peut en tre
lorigine. Or une agression peut entraner la dfaillance de matriels quil est prvu dutiliser pour faire face
la perte des alimentations lectriques.
LASN considre donc que les dlais avant endommagement du combustible, en cas de perte des
alimentations lectriques, pourraient tre plus courts que ceux prsents par EDF dans les rapports relatifs
aux ECS, en particulier si cette perte des alimentations lectriques tait induite par un sisme ou une
inondation.
LASN considre quEDF doit rendre robustes aux agressions certaines des dispositions
complmentaires proposes et permettant de grer les situations de pertes dalimentations
lectriques. LASN prescrira EDF de proposer courant 2012 un noyau dur de dispositions
matrielles et organisationnelles, soumises des exigences renforces, notamment vis--vis des
risques de sisme et dinondation (voir 8).

5.1.5 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte
De manire synthtique, EDF a notamment propos dans les rapports dECS les dispositions suivantes
vis--vis du risque de perte des alimentations lectriques pour les racteurs du parc en exploitation :
un groupe lectrogne, robuste aux agressions, appel diesel d'ultime secours sera implant
sur chaque racteur ; il permettra notamment la ralimentation :
o du contrle commande minimum du racteur et de l'clairage de la salle de
commande,

- 158 -
o des informations ncessaires en cas de perte de refroidissement de la piscine
dentreposage du combustible,
o de la pompe de l'appoint en eau ultime pour la ralimentation de la bche du
circuit ASG, du rservoir du circuit PTR et de la piscine dentreposage du
combustible,
o des informations ncessaires dans les situations avec fusion du cur,
o des vannes d'isolement enceinte, de la ventilation filtration de la salle de
commande et de la ventilation filtration de l'espace entre-enceintes,
o d'une motopompe du systme ASG et d'un appoint au primaire ;
dans un premier temps, en attendant l'implantation du diesel d'ultime secours , deux petits
groupes lectrognes fixes permettront de ralimenter :
o l'un, le contrle commande minimal du racteur et l'clairage de la salle de
commande,
o l'autre, la pompe de l'appoint en eau ultime pour la ralimentation de la bche
du circuit ASG, du rservoir du circuit PTR et de la piscine dentreposage du
combustible ;
la possibilit de ralimentation court terme des mesures ncessaires la gestion des pertes
de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible sera tudie ;
la fiabilisation du fonctionnement du LLS en cas de monte de la temprature dans les locaux
en labsence de ventilation, au del de 24 heures, sera tudie ; si les tudes en montrent la
ncessit, des modifications seront proposes.

Pour le racteur EPR, EDF a notamment propos dans les rapports dECS les dispositions suivantes :
prolongation de l'autonomie : moyen mobile de pompage du fioul des rservoirs des groupes
lectrognes principaux pour ralimenter les groupes SBO ;
extension de la dure d'alimentation lectrique des fonctions essentielles par mise en uvre
de sources lectriques complmentaires fixes ou mobiles ;
moyen de redmarrage du contrle-commande ddi aux accidents graves (CCAG).

Au cours de linstruction des rapports dECS par lIRSN, appui technique de lASN, EDF a notamment
pris les engagements suivants :
afin dassurer linjection aux joints simultane sur les racteurs du palier 900 MWe, pour
lesquels une seule pompe de charge du systme RCV est installe pour deux racteurs, EDF
ralisera une tude de caractrisation de ladquation du dbit qui alimente les joints des
pompes primaires de chacun des deux racteurs, en cas de perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours de site ; les rsultats de cette tude sont prvus
pour la fin du premier trimestre 2012 ;
afin dviter une brche aux joints des GMPP en situation de perte totale des alimentations
lectriques externes et internes sur les racteurs du parc en exploitation, EDF a engag
lexamen de la mise en uvre dessais de robustesse des nouveaux joints haute temprature
installs sur les racteurs en exploitation en remplacement des joints toriques ; un programme
sera dfini en avril 2012 ;
EDF examinera les dispositifs dtanchit larrt des joints darbre des GMPP existants ou
en dveloppement dans le monde ; en fonction de ces rsultats, EDF se positionnera la fin
du premier semestre 2012 sur une modification de conception permettant dassurer linjection
aux joints simultane sur deux racteurs voisins du palier 900 MWe ;
EDF ralisera ltude dune conduite avec un refroidissement acclr pour atteindre un tat
dans lequel linjection aux joints des GMPP nest plus ncessaire ;

- 159 -
comme sur les paliers 1300 MWe et N4, EDF implantera court terme sur le palier 900 MWe
une motopompe assurant un appoint suffisant au circuit primaire lorsque celui-ci est
suffisamment ouvert ; dans la courte phase douverture directe de la cuve avec le couvercle
desserr, EDF vrifiera pour mars 2012 sur les racteurs du parc en exploitation que les
caractristiques de cette motopompe permettent un appoint, en attendant la mise en place de
la ralimentation par le diesel dultime secours dun moyen dappoint au circuit primaire ;
Sur le racteur EPR, EDF prsentera dici fin 2012 lanalyse des situations de manque de
tension gnralis et statuera sur la ncessit de dispositions supplmentaires ;
Pour la dfinition des exigences des quipements du noyau dur, EDF prendra en compte la
diversification et lindpendance et vrifiera en particulier les risques de dfaillance par mode
commun.

LASN considre que les objectifs de renforcement des moyens dalimentation en lectricit
proposs par EDF doivent tre mis en uvre.

Afin de fixer les objectifs de ces renforcements et les chances associes, lASN encadrera par
une prescription la mise en place dun moyen d'alimentation lectrique supplmentaire robuste
aux agressions et, dans lattente, la mise en place dun dispositif temporaire sur chaque racteur.

EDF sest engage effectuer des tudes relatives au dbit de la pompe de charge du circuit RCV pour
effectuer linjection aux joints des GMPP simultanment sur deux racteurs voisins. Si le caractre
suffisant de ce dbit ne pouvait tre dmontr, lASN considre quEDF devrait dfinir court terme une
modification permettant dassurer linjection aux joints simultane sur deux racteurs voisins du palier 900
MWe. De plus, si une brche aux joints des GMPP ne peut tre vite en situation de perte des
alimentations lectriques externes et internes sur un site, lASN considre ncessaire que des moyens de
gestion de la brche soient mis en place pour viter une entre en accident grave dans cette situation.
LASN considre satisfaisant dans son principe lengagement dEDF de prendre en compte la
diversification et lindpendance comme un des moyens permettant datteindre les exigences du noyau
dur, et de vrifier en particulier la minimisation des risques de dfaillance par mode commun.

5.2 Perte des systmes de refroidissement ou de la source froide
La source froide sert fournir de leau pour vacuer la puissance du combustible nuclaire, refroidir les
systmes des installations nuclaires ou conventionnelles, et alimente certains circuits spcifiques comme le
rseau de lutte contre lincendie ou certains appoints en eau usage industriel. Un racteur a besoin dtre
connect en permanence une source froide, mme aprs son arrt.
Leau est prleve directement dans le milieu naturel, savoir la mer pour les sites ctiers, ou dans un cours
deau pour les sites en bord de rivire ou fleuve.
Les ouvrages de prise deau et la station de pompage assurent le pompage et la filtration de l'eau brute qui,
une fois capte et filtre, sert au refroidissement des circuits via des changeurs thermiques. La station de
pompage est directement connecte l'ouvrage d'alimentation-rejet. Chaque site possde gnralement une
station de pompage pour deux tranches. Chaque station de pompage possde deux voies redondantes
spares gographiquement.
Louvrage de prise deau varie dun site lautre. Pour les sites fluviaux il est gnralement constitu :
dun rideau dflecteur ;
dune drme flottante permettant de limiter lentre de corps flottants ;
de pertuis pouvant alimenter plusieurs galeries sous-fluviales. Chaque pertuis est quip de
grilles amovibles.

- 160 -
La prise deau alimente des galeries sous-fluviales qui dbouchent dans une fosse de dcantation lentre
du canal dalimentation des tranches. Ce canal damene se scinde afin de desservir les stations de pompage
de chaque paire de tranche.
De manire gnrale, d'amont en aval, les matriels utiliss pour assurer le transit et la filtration de l'eau
brute sont les grilles avances ( large barreaudage, sans dgrilleur), les grilles de pr-filtration (barreaux
moins espacs, et quipes de dgrilleur), un systme filtrant (filtres chanes ou tambours filtrants), et
enfin les pompes daspiration. L'eau transite principalement au travers de chenaux amnags, rus ou
conduites d'eau en bton.

Laspiration, le refoulement et la filtration de l'eau brute sont assurs entre deux niveaux minimum et
maximum, appels respectivement plus basses et plus hautes eaux de scurit. Le calcul de ces niveaux
d'eau prend en compte lenvironnement spcifique du site. La prise en compte des diffrents critres de
conception impose au final :
la forme et la hauteur des digues,
la profondeur des conduites,
le calage et les dimensions des systmes de filtration,
le calage des matriels de nettoyage et d'vacuation des systmes de filtration,
le calage des pompes de sret.
Les 3 derniers points fixent la forme et la profondeur de la station de pompage.
Les racteurs en exploitation du parc sont dimensionns pour une autonomie vis--vis dune perte de
source froide de 100 heures au moins.
Si lagression de la source froide affecte simultanment tous les racteurs dun site, lobjectif dautonomie
annonc par EDF est de 24 heures pour les sites bord de mer et 60 heures pour les sites bord de rivire en
cas dagression non prdictible (par exemple une arrive soudaine de colmatants), et de 72 heures en cas
dagression prdictible (par exemple une agression climatique de type grand froid+frasil) auquel cas un
remplissage prventif au maximum des bches peut tre fait.
La source froide correspond gnralement au milieu naturel auquel sont connectes les installations
nuclaires, mais il existe d'autres sources froides sur la centrale qui sont utilises selon les tats de tranche et
qui servent elles aussi refroidir le cur ou la piscine du btiment combustible :

Matriels ou circuits utiliss en tant que source froide :

Matriels ou circuits utiliss Source Froide
Fonctionnement
normal

Gnrateurs de vapeur (GV)
o Eau alimentaire normale
o Eau dalimentation de secours des GV (ASG)
et dcharge latmosphre (GCT-a).
Gnrateurs de vapeur Eau ASG, eau dminralise, eau brute,
dcharge latmosphre (GCT-a)
Circuit RRA Eau RRI refroidie par le circuit SEC
Circuit dinjection de scurit (RIS) Eau du rservoir PTR
Fonctionnement
accidentel

Circuit daspersion de lenceinte (EAS) o Eau RRI refroidie par le circuit SEC
o Eau rservoir PTR

- 161 -

Dans son cahier des charges lASN a demand EDF de dcrire les dispositions de conception destines
empcher la perte de la source froide (par exemple, diffrentes prises deau situes des endroits diffrents,
utilisation dune source froide alternative, etc.).

Les quipements de la station de pompage sont soumis des exigences de sret, dfinies dans le rfrentiel
de sret de la source froide.
EDF indique dans ses valuations complmentaires de sret quune surveillance de la prise deau, de la
station de pompage et du canal damene est ralise dune part dans le cadre des rondes priodiques
dexploitation, et dautre part par lapplication des programmes de base de maintenance prventive (PBMP),
avec notamment la ralisation de bathymtries et de curages.
Lvolution des niveaux deau de la source froide est surveille en permanence, et des seuils de vigilance, de
pr-alerte et dalerte sont dtermins. Ces seuils sont cals de telle sorte que des mesures prventives
peuvent tre prises, concernant notamment la ncessit d'augmenter les stocks deau secondaires, et la
gestion optimale du repli des tranches dans lobjectif de diminuer lnergie rsiduelle du cur vacuer.
En France, aucun racteur lectronuclaire hormis lEPR de Flamanville 3 en construction ne dispose de
source froide alternative (lac, nappe phratique ou atmosphre). Toutefois, certains sites ont par conception
une rserve deau plus importante. A Civaux et Cattenom, il existe des retenues deau, classes au sisme,
qui constituent la source froide du systme de sret SEC
34
: bassins ddis sur Civaux dautonomie 10
jours, retenue du Mirgenbach Cattenom dautonomie 30 jours. Une autre particularit du site de Civaux
provient du fait que le circuit de refroidissement de sret fonctionne en circuit ferm avec un
arorfrigrant tirage forc associ au bassin de rserve (alors que sur la plupart des sites le circuit de
refroidissement de sret est en circuit ouvert, leau tant prleve et rejete dans son milieu naturel).

34
Circuit SEC : circuit deau brute secourue (cest le circuit deau en provenance directe de la source froide)

- 162 -
Enfin, les donnes de conception sont rvises priodiquement par EDF dans le cadre des rexamens de
sret dans le but de conforter ou damliorer la robustesse de linstallation.
EDF a apport des rponses pour les diffrents risques de perte de la source froide :
1. Grands froids : pour viter la prise en glace de la prise deau
Ds lapparition des tempratures hivernales, une surveillance renforce de la station de
pompage est mise en uvre dans le cadre des procdures Grands Froids, et les systmes
impliqus dans la source froide sont mis en configuration ''hiver'' : une surveillance renforce
des matriels identifis sensibles est mise en place.
2. Grands chauds : pour viter la perte de source froide par tiage
Ds le printemps, les sites fluviaux mettent en uvre une surveillance accrue afin de dtecter
les tempratures ou niveaux anormaux de la source froide. En consquence de ces alertes,
des procdures grand chaud ou tiage permettent dadapter la surveillance et de
prendre les dispositions visant protger la source froide en adaptant la production le cas
chant. Les sites ctiers sont quant eux naturellement protgs de ce risque. Dans les faits,
les sites concerns par des situations dtiage de la source froide sont gnralement mis
larrt bien avant datteindre la limite des plus basses eaux de scurit pour limiter leur
impact environnemental.
3. Mare noire : pour viter le colmatage de la prise deau par arrive dhydrocarbures.
Certains sites, du fait de leur implantation gographique, sont labri de ce risque. Dans ce
cas, une ronde quotidienne sur les installations lies aux sources froides suffit pour sassurer
de la qualit de leau de refroidissement. Les autres (sites ctiers, ceux situs en bordure dun
estuaire, en bordure dun canal navigable, ..) sont en revanche exposs. EDF a ralis en
2003 une valuation probabiliste de drive dune nappe dhydrocarbures au droit des sites
situs en Manche et en Mer du Nord, cette tude value la probabilit darrive dune nappe
issue dun accident 2.10-3/an pour les CNPE de la cte normande.
La protection de la source froide sappuie sur des dispositions de conception ainsi que sur
une doctrine dexploitation permettant dassurer lalerte du CNPE, la surveillance des drives
de nappes en relation avec les pouvoirs publics ainsi que le repli prventif des tranches en
cas de risque avr dentre dune nappe au droit du chenal damene. En cas de pollution
massive en hydrocarbure au large dun CNPE, lalerte est donne par les pouvoirs publics,
ces situations conduisant gnralement au dclenchement du plan POLMAR. Des
conventions passes entre EDF et les prfectures maritimes ainsi quavec Mto France
permettent de surveiller lvolution dune nappe et dinformer EDF de sa position par
rapport aux prises deau des sites nuclaires. Lentre dune nappe dhydrocarbures dans la
zone de surveillance du CNPE provoque lapplication dactions de prvention gradues
visant sassurer de la disponibilit des moyens de protection, de prparer le repli des
tranches et mettre en uvre si ncessaire les dispositions du plan durgence interne :
o des mesures conservatoires consistant limiter la consommation d'eau brute
pour prserver la source froide de sret sont prises. Une mise larrt
progressive des tranches du site est effectue afin de diminuer le dbit aspir
la station de pompage pour ne conserver que le dbit requis au refroidissement
du racteur ;
o un ponton flottant muni de plaques plongeantes situ devant les pertuis de
prise limite la pntration dune nappe en surface dans la station de pompage,
moyennant larrt prventif des pompes de circulation (CRF) qui rduit le dbit
deau aspir au seul dbit SEC requis pour le refroidissement des auxiliaires de
sret ;
o les filtres et leurs dispositifs de lavage permettent galement de limiter les
hydrocarbures.

- 163 -
Ces consignes peuvent galement tre dclenches par une observation effectue dans le
cadre de la surveillance de la station de pompage, par lapparition d'une alarme de colmatage
des tambours filtrants ou de dclenchement des pompes de circulation. EDF estime que
linstrumentation du circuit SEC et en particulier les mesures de dbit restent oprationnels
jusqu 10% dhydrocarbures.
4. Colmatants : pour viter lobstruction de la prise deau
Toutes les stations de pompage sont protges ds leur conception vis--vis du phnomne
darrive massive de colmatants au travers de lignes de dfense qui varient dun site lautre,
en fonction des particularits de son environnement, mais qui typiquement sont les
suivantes :
o A lentre de la prise deau, le premier lment rencontr est un ensemble de
grilles amovibles large barreaudage ;
o A lentre de la station de pompage, le premier lment rencontr est la grille
"amont", dont lespacement entre barreaux est plus resserr. Quelques mtres
en aval, une ou deux grilles de pr-filtration vitent la pntration de gros corps
flottants. Ces grilles de pr-filtration sont le plus souvent quipes de
dgrilleurs (un par grille) qui relvent les ventuels dbris et les envoient, via
une goulotte dvacuation, dans une benne de rcupration.
Larrive de colmatants la station de pompage est dtecte par les alarmes propres ce
systme : surveillance de la perte de charge laspiration, alarmes SEF
35
, perte de charge des
moyens de filtration SFI
36
. Les protections associes cette surveillance conduiront
dclencher automatiquement des pompes non classes de sret, rduisant ainsi de manire
significative la perte de charge aux bornes des lments filtrants pour garantir leur intgrit et
rduire le flux darrive de dbris. Ce dispositif confre une protection aux pompes de sret
du systme SEC vis--vis dun niveau bas laspiration et permettant dassurer leur
alimentation prenne.
Prventivement, des actions manuelles en salle de commande compltes par des
vrifications en local permettent darrter une ou plusieurs pompes non classes de sret et
denclencher le lavage haute pression et le fonctionnement grande vitesse des tambours
filtrants. Un agent sera dpch sur place pour valuer la situation, une procdure spcifique
guide les quipes de conduite dans la gestion de cette situation.
A la suite dun incident de perte partielle de source froide Cruas en 2009 par arrive
massive de dbris vgtaux, EDF a engag la demande de lASN une revue de conception
de toutes les sources froides afin dvaluer et renforcer leur robustesse aux agressions
naturelles. Les rsultats de cette revue technique de conception sont attendus pour 2012.
5. Pour viter la perte de source froide par phnomne naturel (tempte, mare importante,..).
Certains sites grent ces situations par une consigne de conduite spcifique qui intgre les
phnomnes de tempte et la prsence de colmatant concomitante qui peuvent affecter la
disponibilit de la prise deau. Cette consigne permet dviter la perte totale de la source froide en
prservant les dbits ncessaires au fonctionnement des pompes importantes pour la sret, et
permet de faciliter le nettoyage des matriels colmats. Cette consigne prescrit le suivi de
nombreux paramtres tels que les alarmes lies la station de pompage, la mtorologie et plus
spcifiquement la force et la direction du vent, lhistorique des vents, les coefficients de mare et
ltat de la mer, lvolution du fonctionnement des pompes CRF de la tranche voisine, la nature
du colmatant et les actions mettre en uvre. Elle prescrit en outre la surveillance renforce en
station de pompage et envisage plusieurs cas de replis de la tranche. Par ailleurs des consignes
sont tablies sur chaque site pour procder larrimage des objets en cas de vents forts par
exemple.

35
SEF : circuit de pr-filtration de leau brute (cest--dire la premire filtration de leau prleve dans le milieu naturel
36
SFI : circuit de filtration de leau brute en station de pompage

- 164 -
LASN considre que la source froide, qui est un systme important, ncessite une vigilance particulire.
Les vnements rcents de colmatage ou de perte partielle de la source froide, Cruas et Fessenheim en
dcembre 2009 notamment, ont montr sa vulnrabilit et ont conduit EDF engager un plan daction
pour renforcer la robustesse de toutes ses sources froides. LASN a en particulier demand EDF
dengager une revue de conception de lensemble de ses sources froides. LASN prescrira EDF
de fournir les conclusions dtailles de la revue de conception des sources froides site par site, et le
plan daction assorti dchances associ.
Les inspections conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des installations de la source
froide est correct, et que par ailleurs la conformit des sources froides au rfrentiel national de sret
dEDF tend vers l'exhaustivit, mais un certain nombre d'carts subsiste sur plusieurs sites. La rigueur
dexploitation et de maintenance, la surveillance de ltat des matriels et des ouvrages, et la dclinaison
exhaustive des directives nationales sont en rgle gnrale des axes damlioration pour la plupart des sites.
En dpit de progrs notables attribuables la dmarche OEEI (Obtenir un tat Exemplaire des
Installations) engage par EDF, certains sites possdent encore des quipements de la station de pompage
qui prsentent des fuites ou des traces de corrosion relativement avances. En particulier sur plusieurs sites,
la maintenance du circuit SEC (class de sret) a prsent des dfaillances et mrite donc une attention
renforce.
La prise en compte du risque de perte de source froide (par colmatage, par prise en glace, ) est ingale
dun site lautre, et de manire gnrale mrite d'tre renforce. Les vnements rcents ont montr que
les moyens actuellement en place ont suffi jusqu prsent pour faire face aux agressions, mais parfois avec
difficult. EDF a donc engag une dmarche de renforcement de la robustesse de ses sources froides une
agression de type arrive massive de colmatants .
La formation du personnel, enfin, a montr parfois quelques dfaillances, cet axe de progrs constitue
dailleurs un volet du plan daction engag par EDF en 2010 la suite des vnements de colmatage de la
source froide Cruas et Fessenheim.
Enfin, EDF a prvu de renforcer le rfrentiel de sret de la source froide, lchance de cette action est
annonce dbut 2013.

5.2.1 Perte de la source froide principale
Dans son cahier des charges lASN a demand EDF dtudier les pertes induites de systmes de sret, et
en particulier la perte de la source de refroidissement ultime. Dans un premier temps, lexploitant fera son
analyse installation par installation ; dans un second temps, il sera suppos que toutes les installations dun
mme site (racteurs, piscines...) sont touches en mme temps. Pour les racteurs possdant plusieurs
sources froides (en loccurrence, lEPR de Flamanville 3), la perte successive des sources froides doit tre
prise en compte. Pour chacune de ces situations, doit tre indique la dure pendant laquelle le site peut
rester dans cette situation, sans secours extrieur, avant quun endommagement du combustible ne
devienne invitable.

On dfinit H1 la situation de perte totale de source froide. Cette situation peut naffecter quun seul
racteur, ou tous les racteurs dun site. On parle alors de situation H1 de site .

- 165 -
La perte totale de la source froide naturelle entraine la perte des fonctions de refroidissement du cur et de
la piscine du btiment combustible (BK
37
). Elle est dtecte au niveau du systme SEC par lapparition
dalarmes de bas dbit qui conduiront dclarer successivement lindisponibilit dune, puis de deux voies
SEC. La perte totale de la source froide rend inutilisable le poste deau et le circuit deau brute secourue
(SEC). Sen suit un chauffement progressif du circuit de rfrigration intermdiaire (RRI). Petit petit, les
circuits suivants deviennent indisponibles : le circuit de rfrigration intermdiaire (RRI), le circuit de
refroidissement larrt (RRA), le circuit de rfrigration deau des piscines (PTR), les pompes primaires
(perte du refroidissement des paliers, du moteur, de la barrire thermique), le circuit dinjection de scurit
(RIS), le circuit daspersion dans lenceinte (EAS).
Les dispositions prises avec du matriel prsent sans dlai sur le site permettent dassurer les fonctions
suivantes pendant le temps ncessaire la restauration de la source froide :
Le maintien dune pompe de charge, ncessaire pour assurer linjection aux joints des pompes
primaires. Cette pompe permet dassurer un appoint en eau bore, et de dpressuriser le
racteur par laspersion auxiliaire ;
Lutilisation de linertie thermique de la rserve deau bore du circuit primaire (rservoir
PTR) comme source froide de secours est alors mise en uvre dans le cadre dune procdure
de conduite prvue cet effet. A terme, le circuit de rfrigration intermdiaire (RRI) nassure
plus correctement le refroidissement des auxiliaires. Il est arrt manuellement et dclar
inutilisable lorsque la temprature du fluide dpasse sa temprature limite de fonctionnement
(temprature en sortie des changeurs suprieure 50 ou 55C selon les sites) ;
La ralimentation de la rserve deau alimentaire de secours (rservoir ASG) afin de permettre
long terme lvacuation de la puissance rsiduelle par les gnrateurs de vapeur, compte
tenu de lindisponibilit du circuit de refroidissement larrt (RRA).

valuation de limpact dune situation de type H1 sur les racteurs (dabord affectant un seul racteur, puis tous les racteurs
dun site)
EDF a identifi 4 configurations possibles :
circuit primaire ferm et circuit de refroidissement larrt (RRA) non connect ;
circuit primaire ferm mais circuit de refroidissement larrt (RRA) connect ;
circuit primaire entrouvert ;
circuit primaire suffisamment ouvert.

Cas n1 : Situation H1 affectant un seul racteur
Linertie thermique de la rserve deau bore du circuit primaire (rservoir PTR) est utilise dans le cas de la
perte deau brute secourue (SEC). Elle permet le maintien en service dune des pompes du circuit primaire,
de laspersion normale et de la dcharge (RCV). Le racteur est ainsi conduit jusqu son tat de repli selon
une conduite analogue un arrt normal de l'installation.

Dans les tats circuit primaire ferm, un effet falaise en situation de perte totale de la source froide (situation dite
H1 ) est li lpuisement des rserves en eau secondaire (ASG + SER). Lautonomie du site, sur la base
des volumes deau SER exigs par les spcificits techniques dexploitation (STE), est de plusieurs jours
(100 heures). Usuellement, les rservoirs SER sont remplis nettement au-dessus des seuils exigs, confrant
dans les faits une autonomie suprieure. EDF estime ce dlai suffisant pour recouvrer la source froide avant
le dlai de dcouvrement du cur.

37
BK : Btiment dentreposage du combustible nuclaire

- 166 -
Dans les tats circuit primaire ouvert et entrouvert, Les appoints au primaire par le circuit RCV sont disponibles.
Lalimentation en eau est faite partir du rservoir PTR qui peut tre raliment selon les procdures mises
en uvre linitiative de lquipe de crise nationale. La situation primaire ferm prsente ci-dessus est
donc enveloppe de la situation primaire entrouvert.

Cas n2 : Perte de la source froide sur lensemble des tranches dun site
EDF estime le dlai plausible de recouvrement de la source froide environ trois jours pour les sites
fluviaux, et un jour pour les sites bord de mer.
tat primaire ferm : Lautonomie en eau secondaire sur la base des volumes deau ASG et SER couramment
rencontrs est suprieure au dlai plausible pour recouvrer la source froide. Il ny a donc pas deffet falaise,
EDF considre que la source froide aura t rtablie avant le dlai de dcouvrement du cur.
tat primaire entrouvert : La puissance rsiduelle tant plus faible, la situation primaire ferme est enveloppe
de la situation primaire entrouvert.
tat primaire ouvert : Linertie thermique de la rserve deau bore du circuit primaire (PTR) est utilise, et la
vaporisation est compense par un appoint au circuit primaire partir du rservoir PTR. La puissance
rsiduelle vacuer est galement plus faible quen situation de primaire ferm.

EDF estime donc dans tous les cas que la source froide aura t rtablie avant le dlai de dcouvrement du
cur. Afin de renforcer la robustesse de linstallation en situation H1 de site, EDF sengage rvaluer les
seuils minimaux des Spcifications Techniques dExploitation pour les bches SER afin de garantir
lautonomie vise.

Cas particulier de lEPR :
Perte de source froide principale sur une tranche en tat A, B ou C
38
avec primaire ferm ou entrouvert
Dans une situation initiale avec un racteur fonctionnant pleine puissance, les rservoirs ASG sont vides
au bout de 2 jours environ. La ralimentation de ces rservoirs par leau des rservoirs JAC
39
permet davoir
une autonomie totale en eau de 7 jours de plus partir de la perte de la source froide (soit 9 jours en tout).
Le dbut de lendommagement du combustible commence environ 9 jours aprs linitiateur. Les autres
situations initiales sont enveloppes par celle dcrite ci-dessus car la puissance rsiduelle vacuer est
infrieure.
Perte de source froide principale sur une tranche en tat C, primaire non pressurisable ou en tat D
Ltude daccident de ce scnario montre que le non-dcouvrement du cur est assur pendant plusieurs
jours et que lvacuation de la puissance rsiduelle est assure long terme.
Pour lensemble des tranches du site EPR :
La gnralisation de la perte des sources froides tout le site ne change rien au scnario de perte de source
froide sur une seule tranche, lEPR de Flamanville 3 nayant pas de matriel en commun avec les tranches
1-2 du site. Compte tenu du REX national et international sur les sites ctiers, le dlai plausible de
recouvrement de la source froide a t estim une journe.

38
tat A : tat en puissance et tat d'arrt chaud ou intermdiaire avec toutes les fonctions de protection automatique du
racteur disponibles ; certaines fonctions peuvent tre dsactives basse pression ;
tat B : arrt intermdiaire au dessus de 120C, systme de refroidissement l'arrt non connect ; certaines fonctions de
protection automatique du racteur peuvent tre dsactives ;
tat C : arrt intermdiaire et arrt froid avec le systme de refroidissement l'arrt en fonctionnement et le circuit primaire
ferm ou pouvant tre referm rapidement ;
tat D : arrt froid avec le circuit primaire ouvert
39
JAC : circuit de Production deau incendie classe.

- 167 -
Perte de source froide principale, racteur en tat A, B ou C avec primaire ferm ou entrouvert
Lextension de lincident lensemble du site ne modifie pas le scnario prsent prcdemment. En effet,
la conduite de l'EPR Flamanville 3 ne ncessite pas de matriel commun aux tranches 1 et 2. Le dbut de
lendommagement du combustible de l'EPR Flamanville 3 commence environ 9 jours aprs la perte de la
source froide.
Perte de source froide principale, racteur en tat C, primaire non pressurisable ou en tat D
Lextension de lincident lensemble du site ne modifie pas le scnario prsent prcdemment. En effet,
la conduite de l'EPR Flamanville 3 assure lvacuation de la puissance rsiduelle long terme et ne ncessite
pas de matriel commun aux tranches 1 et 2.

EDF na pas tudi le cas de la perte de la source froide principale conjugue avec la source froide
alternative.

Pour lEPR, EDF estime donc dans tous les cas que la source froide aura t rtablie avant le dlai de
dcouvrement du cur. Lorsque les rservoirs JAC sont vides (7 jours environ aprs la perte de la source
froide), une ralimentation des rservoirs ASG de EPR Flamanville 3 par les bassins deau douce SEA est
envisage. Cette ressource, partage entre les trois tranches et entre la ralimentation des rservoirs ASG et
celle de la piscine BK, pourrait tre appele sur demande de lquipe de crise nationale afin de fournir une
autonomie supplmentaire de plusieurs jours.

En conclusion, lorsque le circuit primaire est ferm, lvacuation de la puissance rsiduelle du cur du
racteur est assure par le circuit secondaire. EDF identifie alors un effet falaise par suite dpuisement des
rserves en eau secondaire. Ce dlai est valu plusieurs jours . EDF considre que la source froide
(recouvrable en un ou trois jours selon les sites) aura t rtablie dans tous les cas avant le dcouvrement
du cur. Dans les situations o le circuit primaire nest pas pressurisable, la puissance rsiduelle est vacue
par vaporisation de leau de la piscine du racteur dans lenceinte. Dans ces cas un appoint au circuit
primaire, par lintermdiaire du circuit RCV, est ralis. Leffet falaise nest pas prcis par EDF. Dans le
cas particulier de lEPR, un effet falaise est li lautonomie en eau secondaire, value 2 jours environ.
Elle correspond lautonomie affiche des bches ASG. Celles-ci peuvent tre alimentes par la suite par
les bches du systme JAC ddi cette ralimentation, portant lautonomie 9 jours.

LASN considre que les situations accidentelles de pertes de sources examines par EDF dans ses
valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la dcision n2011-DC-0213 de
lASN pour les racteurs existants, et partiellement pour lEPR de Flamanville 3. Conformment au cahier
des charges, elles sont bties en considrant des pertes graduelles des ressources en eau, lexception des
cas suivants qui auraient d tre tudis par EDF :
la perte totale des sources froides principale conjugue avec la perte de la source froide ultime
sur le racteur de lEPR Flamanville 3 (situation uniquement tudie pour la piscine BK)
la situation H1 (perte totale de la source froide) de site sur Civaux. Cette situation est tudie
pour le site de Civaux sur une tranche seulement et non sur lensemble du site.

Sauf pour la situation H1 de site Civaux, les situations postules sont examines en considrant une
tranche, puis toutes les tranches dun site affectes, conformment lattendu du cahier des charges.
Conformment la dcision n2011-DC-0213 de lASN, la situation H1 de site devrait tre explicitement
tudie sur lensemble des tranches du site de Civaux.
Pour lEPR, lASN va demander EDF dvaluer la robustesse du racteur de Flamanville 3 vis--vis de la
perte complte des sources froides principale et ultime, ainsi que de son cumul avec une situation de
manque de tension gnrale.

- 168 -
Dans le cas o une seule tranche serait affecte, lASN juge lestimation du dlai avant recouvrement
annonc (plusieurs jours) plausible, le rfrentiel de sret actuellement en vigueur prvoyant dj une
autonomie de 100 heures pour une perte totale de la source froide sur un racteur.
Dans le cas o tous les racteurs dun site seraient affects simultanment, les volumes deau secondaire
(ASG + SER) sont rduits, le rservoir SER tant partag entre plusieurs tranches. Les derniers rexamens
de sret ont valu cette autonomie 24 heures (pouvant atteindre 2 3 jours sur certains sites).
LASN considre que les dlais avant le dcouvrement du cur auraient d tre clairement indiqus.
LASN demandera EDF de prciser les dlais valus de faon qualitative.

Dans les tats o le circuit primaire nest pas pressurisable, lASN constate quEDF na pas calcul deffet falaise
pour la situation H1. LASN convient que le dlai avant dcouvrement du cur serait plus long en situation
H1 quen situation de perte totale des alimentations lectriques (voir 5.1 du prsent rapport), du fait de
possibilits supplmentaires dappoint au primaire depuis la bche PTR. Plus prcisment, les dlais calculs
en situation H3 sont de 70 80 heures lorsque la piscine du racteur est pleine ; plus dun jour lorsque la
piscine du racteur nest pas pleine, sous rserve toutefois de la robustesse des quipements utiliss dans la
conduite H1 (pompes RCV, tableaux lectriques). Ce point fait lobjet de rserves dans le paragraphe
suivant.
Dans les tats ou la circuit primaire est pressurisable, un effet falaise li lpuisement en eau secondaire est
observ. LASN estime lordre de grandeur du dlai avant dcouvrement du cur, valu plusieurs jours,
recevable au vu des quantits deau rgulirement observes et prescrites par les spcificits techniques
dexploitation : 100 heures dautonomie si une seule tranche est affecte, et au moins 24 heures (voire plus)
si un site entier est affect. LASN considre satisfaisante la proposition dEDF de rvaluer les rserves
deau minimales requises, et dtudier des moyens ultimes de rapprovisionnement prennes.
EDF na pas examin, pour la situation H1, le cas o les vents du circuit primaire ne se seraient pas
referms, alors que lchec de cette opration a t examin pour les situations H3. Compte-tenu des
appoints supplmentaires au circuit primaire disponibles, une telle situation semble couverte par les tats
circuit primaire non pressurisable

valuation de limpact dune situation de type H1 sur les piscines de dsactivation du combustible :
EDF a retenu les domaines dexploitation APR
40
ou RCD
41
en fin de dchargement comme tats
pnalisants prendre en compte pour une situation accidentelle naffectant quune seule tranche. Cest en
effet dans ces tats de tranche que la puissance rsiduelle du combustible entrepos en piscine est
maximale.
Pour ltude dun scnario accidentel touchant lensemble dun site, EDF a retenu quune des tranches du
site tait en APR ou RCD (tats pnalisants pour les piscines) et que les autres sont en puissance. EDF
tudie galement le cas o un assemblage de combustible est en cours de manutention dans la piscine de
dsactivation.
Pour une seule tranche affecte :
La perte de la source froide induit une perte totale de refroidissement de la piscine dentreposage du
combustible. Dans cette situation, la procdure applique prvoit :
larrt des oprations de manutention combustible et la mise en position sre des assemblages
en cours de manutention ;
le lignage de lappoint la piscine dentreposage du combustible prioritairement par SED
42

puis par JPI
43
.

40
APR : arrt pour rechargement
41
RCD : Racteur compltement dcharg
42
SED : Circuit deau dminralise du racteur
43
JPI : Circuit de protection incendie de llot nuclaire

- 169 -

Les autres dispositions visant garantir laccessibilit aux locaux adjacents au hall BK ainsi que labsence de
monte en pression du hall sont quivalentes celles de la situation H3, perte totale des alimentations
lectriques.
La perte du refroidissement de la piscine dentreposage du combustible chauffe leau progressivement. La
source dappoint du circuit JPP
44
garantit un appoint la piscine permanent. Pendant toute cette priode o
lappoint est garanti, la hauteur deau en piscine dentreposage du combustible reste trs au-dessus des
assemblages combustible. Il ny a pas de risque datteindre la situation redoute (dcouvrement des
assemblages combustible). En fonction de la puissance rsiduelle prsente dans la piscine, lautonomie est
value au moins un mois, dure largement compatible avec une intervention extrieure.
Pour un site affect :
La vrification de lautonomie de site vis--vis de situations de perte de la source froide lies des
agressions naturelles externes a t mene dans le cadre de la troisime visite dcennale des tranches de 900
MW. Le dlai dautonomie vis est de lordre de quelques jours. Les matriels et les rserves deau
disponibles sont :
le systme SED, ainsi que la totalit des rservoirs SED ;
les systmes JPI et JPP.

La conduite de la situation pour chaque tranche par les oprateurs est faite de manire identique au cas
prcdent, les circuits JPI et SED restant disponibles.
Cintique du phnomne
La source dappoint du circuit JPP garantit un appoint la piscine permanent. Il ny a pas de risque
datteindre la situation redoute (dcouvrement des assemblages combustible). Pendant toute cette priode
o lappoint est garanti, la hauteur deau en piscine dentreposage du combustible reste au-dessus des
assemblages combustible.
Conclusion pour un site
Les appoints en eau par SED et JPI restant disponibles en cas de perte de la source froide, le dcouvrement
des assemblages combustibles dans la situation H1 tendue au site ne sera pas atteint. Si le systme JPP est
affect (par exemple en cas de colmatage de la source froide), seul le systme SED pourra fournir un
appoint la piscine BK. Le dlai avant dcouvrement du cur est alors estim quelques jours dans les
tats o une puissance maximale est installe en piscine (tats APR et RCD), et environ une semaine dans
les autres cas moins pnalisants.

Pour lEPR :
La perte de la source froide principale entraine la perte des files RRI/SEC, et donc le refroidissement des
deux trains principaux PTR.
Dans les tats C avec primaire non pressurisable, D et potentiellement une partie de ltat E
45
, deux trains
EVU sont requis pour grer la situation de la chaudire. La piscine n'est alors plus refroidie. Un appoint en
eau par une pompe JAC ligne sur lune des deux bches JAC (1000 m
3
et 2600 m
3
) permet dviter le
dcouvrement des assemblages combustibles. Lappoint par JAC permet de maintenir le niveau deau dans
la piscine pendant :
environ quatre jours avec la bche JAC de 1000 m
3
;
plus de 10 jours avec la bche JAC de 2600 m
3
.

44
JPP : Circuit deau incendie
45
tat E de lEPR : arrt froid avec piscine pleine pour rechargement.

- 170 -

Le dlai avant le dcouvrement des assemblages combustibles stocks dans le rtelier est denviron 18 jours,
compatible avec une intervention extrieure.
Dans les autres tats, le troisime train PTR, refroidi par EVU/SRU, peut tre dmarr, avec un lignage sur
la source froide diversifie (ouvrage de rejet) dans le cas de perte de la source froide principale, pour assurer
le refroidissement de la piscine.

5.2.2 Perte de la source froide principale et de la source froide alternative
Aucun racteur du parc en exploitation na de source froide alternative.
Seul lEPR a une source froide alternative. Elle consiste en deux circuits indpendants (EVU et SRU) eux-
mmes constitus de deux voies redondantes en station de pompage. Le circuit SRU peut aspirer leau brute
depuis la station de pompage principale (mode normal ) ou bien depuis louvrage de rejet en mer (mode
diversification ).
Pour EPR, EDF na pas tudi les consquences de la perte de source froide ultime sur la sret du
racteur.

Consquences de la perte de la source froide sur les piscines :
Dans ce scnario, les 3 trains de refroidissement PTR sont perdus du fait de la perte des files RRI/SEC et
EVU/SRU.
Dans les tats A, B, C avec le circuit primaire pressurisable, la bche JAC de 2600 m
3
est ddie la
ralimentation de la bche ASG. Lappoint par JAC permet davoir un dlai avant le dcouvrement des
assemblages combustibles stocks dans le rtelier denviron quatre jours, compatible avec une intervention
extrieure.
Dans les tats C avec primaire non pressurisable, D et potentiellement une partie de ltat E, lappoint par
JAC permet de maintenir le niveau deau dans la piscine pendant :
environ quatre jours avec la bche JAC de 1000 m
3
;
plus de dix jours avec la bche JAC de 2600 m
3
.

Dans les tats E et F
46
, lappoint par JAC permet de maintenir le niveau deau dans la piscine pendant :
plus dune journe avec la bche JAC de 1000 m
3
;
plus de trois jours avec la bche JAC de 2600 m
3
.


LASN constate que pour lEPR de Flamanville, EDF na pas tudi les consquences de la perte successive
de la source froide principale, puis de la source froide alternative, vis--vis de la sret du racteur. Cette
configuration a t tudie seulement vis--vis des piscines de dsactivation du combustible. Ce scnario
aurait d galement tre cumul avec une perte totale des alimentations lectriques.

46
tat F de lEPR : arrt froid avec le cur compltement dcharg. Pendant cet tat, des travaux sont raliss sur les
composants du circuit primaire. Cet tat na pas tre analys vis--vis de la protection du cur.

- 171 -
LASN demandera EDF des complments dtude afin dvaluer les consquences sur lendommagement
du cur du racteur dune perte complte des sources froides principale (SEC) et ultime (SRU) de lEPR
Flamanville 3.
Concernant lvaluation des consquences de la perte de source froide sur les piscines de dsactivation du
combustible, lASN constate que les dlais avant dcouvrement du cur seraient suprieurs la dure vise
dans le rfrentiel de sret : de lordre de quelques jours avec une puissance maximale en piscine BK, et
environ une semaine dans les tats hors APR - RCD. Ces dlais semblent donc compatibles avec une
intervention extrieure et avec les moyens quEDF envisage de mettre en place pour raliser un appoint
complmentaire en eau.
En cas de perte de lappoint, les dlais et consquences sont identiques une situation de perte
dalimentation lectrique.

perte du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
Dans toutes les configurations tudies par EDF, tant pour les racteurs que pour les piscines, le dlai
estim avant la situation redoute (le dcouvrement du combustible) est suprieur au dlai estim par EDF
de restitution de la source froide. Les effets falaise identifis dpendent de la quantit deau secondaire
disponible. En outre, EDF ajoute que le temps avant dcouvrement du cur dans les tats o le circuit
primaire est ouvert sera ncessairement plus long que celui calcul dans les situations de pertes
dalimentations lectriques (valu plusieurs jours).
LASN convient que les dlais avant dcouvrement dans les tats o le circuit primaire nest pas
pressurisable pourraient tre plus longs quen situation H3
47
, du fait de possibilits supplmentaires
dappoint au primaire. Toutefois lASN constate que les calculs et les raisonnements tablis par EDF
prsupposent la robustesse aux agressions des quipements utiliss pour la conduite dune situation H1 de
site. Or, les effets falaise lis la tenue en temprature des quipements ncessaires dans les situations H1
nont pas t investigus. LASN considre donc la dmonstration de la capacit dEDF de grer une
situation de type H1 de site durable insuffisante, puisque les dispositions complmentaire mises en uvre
reposent en partie sur des quipements existants utiliss dans la conduite H1 (pompes RCV, tableaux
lectriques, contrle-commande) qui ont pu tre dgrads ou perdus, notamment parce quils ne sont
plus refroidis dans une telle configuration et peuvent terme tre indisponibles.

De mme, dans le rfrentiel de sret actuel, EDF na pas dfini dexigences systmatiques relatives la
tenue au sisme et la protection contre linondation des quipements utiliss dans les situations H1. Or,
lASN constate certains points de faiblesse vis--vis de la capacit des installations faire face une
situation H1 de site induite par un sisme, y compris pour le niveau de sisme du rfrentiel actuel, ou par
une inondation au-del du rfrentiel. Dans le cas de telles agressions, lASN considre que le dlai avant
dcouvrement du cur pourrait tre de quelques heures en situation H1 (tous tats de tranche). De mme
pour le racteur EPR, lASN remarque que loprabilit du systme SRU (constituant la source froide ultime
de lEPR) nest pas garantie en cas de sisme de dimensionnement.

EDF envisage dans ses tudes dtudier lopportunit de rendre robustes un niveau dagression
suprieur au rfrentiel actuel les dispositions permettant de garantir un appoint en eau. LASN
considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent

47
Des effets falaise court terme, caractriss par un dlai avant dcouvrement du cur infrieur au dlai prvu par EDF pour la
mise en uvre des moyens de la FARN, ont t identifis en situation H3. Ce dlai est de quelques heures dans les tats ouvert -
piscine non pleine - sur le palier 900 MWe (du fait de labsence actuellement de moyen dinjection autonome vers le primaire), de
lordre de 10 heures dans ltat primaire entrouvert (tous paliers). Dans ltat primaire ferm sur le palier 900 MWe, avec la
conduite actuelle, le dlai avant dcouvrement en situation H3 de site est de lordre de 8 heures (du fait que la pompe dinjection
aux joints des pompes primaires est commune deux tranches). En outre, dans le cas dune situation H3 cumule avec la perte
des moyens LLS, TPS ASG et TAC/GUS, le dlai est de quelques heures dans ltat primaire ferm. Dans les tats primaire ferm
sur les paliers 1300 MWe et 1450 MWe, et dans les tats primaire ouvert piscine BR pleine (tous paliers), le dlai en situation H3
(hors cumul) est plus long (quelques jours).

- 172 -
tre mises en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet. En cas dinsuffisance avre, lASN
demandera EDF de renforcer la robustesse des quipements contribuant la conduite dune
situation H1 de site.
De mme, la dmarche de vrification de la tenue en temprature des quipements situs dans des locaux
qui ne sont plus refroidis na pas t excute de manire exhaustive. LASN considre que certains
quipements cls pourraient tre perdus terme par chauffement des locaux. Entre autres, pour le parc en
exploitation :
les pompes RCV, dont les locaux sont refroidis par un systme de ventilation qui nest plus
refroidi en situation H1 ;
des matriels lectriques ou de contrle-commande supports des quipements utiliss en
situation H1 ;
les pompes RIS-BP, utiliss en situation H1 alors que leurs moteurs (1300 MWe, 1450 MWe)
et les pompes elles-mmes (1300 MWe) sont refroidis par le circuit RRI, perdu terme en
situation H1.

LASN demandera EDF de complter sa dmonstration par une tude de sensibilit la temprature des
quipements requis pour grer une situation H1 de site, situs dans des locaux qui ne sont plus refroidis.
Cette tude devra tre mene en considrant une dure reprsentative de lutilisation de ces quipements en
cas de situation H1 durable, et en considrant que tout le site peut tre affect.
Plus spcifiquement pour les piscines de dsactivation du combustible :
LASN constate que la disponibilit de lappoint aux piscines de dsactivation du combustible par le rseau
incendie nest pas certaine en cas de sisme. En situation de perte totale des alimentations lectriques, ce
systme ne sera pas fonctionnel.
EDF propose un moyen dappoint dultime secours, propre chaque tranche, qui puisera de leau dans la
nappe phratique ou dans des bassins de forte capacit laide dune motopompe autonome ou dune
pompe lectrique secourue par le diesel dultime secours. EDF prcise que ltude de cet appoint ultime est
prvue pour la fin de lanne 2012.
LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS,
doivent tre mises en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet
Plus spcifiquement pour lEPR :
Le circuit de refroidissement de la piscine de dsactivation du racteur EPR bnficie dun troisime train
de refroidissement. La source froide de ce troisime train est indpendante et devrait donc rester
fonctionnelle en cas de perte de la source froide commune aux deux trains de refroidissement principaux.
Dans tous les domaines dexploitation du racteur, un appoint la piscine de dsactivation peut tre ralis
par le rseau incendie. Ce rseau incendie est galement utilis pour ralimenter le cas chant les bches
dalimentation de secours aux gnrateurs de vapeur. Il doit donc tre disponible dans tous les domaines
dexploitation du racteur.
LASN demandera EDF de prsenter, dans le cadre de linstruction de la mise en service de lEPR de
Flamanville 3, sa stratgie de maintenance et de conduite des systmes partags entre piscine et racteur
(comme le rseau incendie) de manire limiter autant que possible leur indisponibilit temporaire.
Capacit du site piloter un accident impliquant la perte de source froide :
Un nombre important dactions sont raliser, en salle de commande mais surtout en local, pour grer une
situation H1. EDF fournit peu dinformations sur les conditions de ralisation de ces actions compte tenu
des conditions ambiantes dans les locaux, de leur accessibilit, et des ressources humaines disponibles pour
mener de front toutes ces actions sur toutes les tranches.

- 173 -
Dautre part, des moyens valoriss en situation H1 sont prvus dtre utiliss par EDF dans le cadre des
dispositions complmentaires pour viter laccident grave. LASN considre quEDF doit conforter
dans ses conclusions quant la capacit des CNPE grer une situation dgrade (H1 ou H3) sur
plusieurs tranches simultanment, y compris lorsquune autre tranche connat un accident grave.
EDF dfinira si besoin des dispositions supplmentaires pour permettre cette gestion. LASN
prendra une prescription ce sujet.

Ces demandes valent pour les racteurs du parc en fonctionnement, ainsi que pour lEPR.

5.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte du
systme de refroidissement ultime ou de la source froide

LASN demandait EDF dindiquer quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ou
retarder lapparition de ces effets falaise, pour amliorer lautonomie du site et pour renforcer la robustesse
de linstallation (modification de conception, modification des procdures, dispositions

Pour les racteurs du parc en exploitation, EDF propose des dispositions visant augmenter les dlais
avant dcouvrement du cur. EDF propose de renforcer sur les sites, en complment de la FARN qui
prendra ensuite le relai, les rserves en eau (pour alimenter le circuit secondaire, le circuit primaire et la
piscine combustible).
Appoint ultime pour tous les racteurs :
EDF propose la mise en uvre dun appoint ultime de type pompage ou rservoirs, qui puisera de leau
dans la nappe phratique ou dans des bassins de forte capacit laide dune motopompe autonome ou
dune pompe lectrique secourue par le diesel dultime secours. Ce dispositif sera fixe sur tous les sites, et
permettra lappoint aux bches ASG et PTR et aux piscines combustible (avant 2015). EDF a confirm que
lappoint et ses systmes supports seront dimensionns pour les besoins de tout le site. Le dbit permettra
dalimenter simultanment la piscine BK et soit la bche ASG, soit la bche PTR.
Appoint ultime partir des bassins de stockage deau douce SEA (sites de Paluel, Penly et Flamanville)
Sur Paluel, Penly et Flamanville, des bassins de stockage deau douce (SEA) sont situs sur la falaise
(capacit totale 150 000 m
3
Flamanville, de 36 500 m
3
Penly et de 36 000 m
3
Paluel). Les rapports
relatifs aux ECS pour Flamanville 1-2 et 3 et Penly 3 indiquent que lappoint ultime sera fait partir de ces
bassins. Pour Penly 1-2 et Paluel, un appoint ultime de type pompage dans la nappe phratique ou
rservoirs est mentionn mais non prcis. Au cours de linstruction, EDF a prcis que, pour ces trois sites
(toutes tranches), lappoint ultime serait constitu par les bassins SEA existants.
Ces bassins ne sont pas intgrs aujourdhui dans la dmonstration de sret, donc non classs de sret et
sans exigence sismique. EDF indique nanmoins quils sont stables sous les sollicitations du SMS voire au-
del. Les bassins sont relis aux stations de dminralisation par deux tuyauteries (SEI) qui ne sont pas
dimensionnes au sisme sur Flamanville et Paluel mais le sont sur Penly ( un niveau non prcis). Le
risque de rupture des tuyauteries SEI est tudi sur Flamanville et Paluel, EDF considrant que les
consquences de la vidange complte des bassins sont acceptables du point de vue du risque inondation
(eau contenue dans les galeries et les salles des machines). Vis--vis de la fonction dappoint ultime des
bassins, EDF indique quil rendra sismique la chambre vannes et les conduites SEI sur Flamanville (non
prcis sur Paluel).
LASN considre que les bassins SEA et les tuyauteries et vannes SEI, sils doivent participer la parade
ultime vis--vis de situations H1, voire daccident grave, y compris induites par un sisme au-del du
rfrentiel, devront tre inclus dans le noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles
renforces.

- 174 -
Appoint ultime Civaux et Cattenom
Des retenues deau importantes existent sur ces sites et constituent la source froide de sret (bassins sur
Civaux dautonomie 10 jours, retenue du Mirgenbach Cattenom dautonomie 30 jours). Pour Cattenom,
lASN souligne que la stabilit au sisme de la retenue du Mirgenbach prsente des marges modres au-
del du SMS daprs le chapitre 4 des rapports relatifs aux ECS. Pour ces sites comme pour les autres, les
rapports relatifs aux ECS mentionnent la mise en place de moyens ultimes de ralimentation en eau
prennes (pompage dans la nappe phratique, bassins) pour les bches ASG et PTR et les piscines.
LASN considre que les caractristiques des moyens ultimes envisags par EDF devront rpondre aux
exigences affectes aux systmes, structures et composants du noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces.
Cas particulier de lEPR Flamanville 3
Les dispositions complmentaires envisages par EDF concernent entre autres lappoint ultime aux bches
ASG et la piscine combustible par leau des bassins de production deau dminralise (SEA), et le
renforcement des diesels dultime secours. La solution dappoint ultime en eau envisage par EDF via un
appoint gravitaire la piscine de dsactivation par leau des bassins SEA pourra permettre de compenser les
pertes en eau par vaporation et de maintenir minima le niveau deau, une fois les rserves deau JAC
puises. Lautonomie fournie par les bassins permet daugmenter considrablement le dlai avant le
dcouvrement des assemblages combustibles entreposs dans le rtelier. Pour la situation de site, une
utilisation commune des rserves deau est envisage ce qui rduit le gain dautonomie par rapport la
situation de tranche.

LASN considre que dans leurs principes, ces objectifs de renforcement des moyens en eau sont de nature
renforcer la robustesse des installations. Ces dispositions prsentent lintrt de renforcer et daugmenter
lautonomie des moyens dappoint aux circuits primaire et secondaire dans lobjectif de faire face des
situations H1 de site durables, non prises en compte dans le rfrentiel actuel. LASN considre que ce
moyen dappoint ultime doit avoir une autonomie importante et tre fonctionnel en situation de
perte totale des alimentations lectriques. LASN considre que les autres objectifs de sret de ce
moyen dappoint dultime secours sont :
dtre fonctionnel pour les niveaux dalas naturels considrs dans les ECS,
de pouvoir tre mis en uvre dans les conditions particulires pouvant tre prsentes
sur le site, et notamment dirradiation par effet de ciel du combustible entrepos dans
la piscine BK (inventaire en eau faible),
de pouvoir tre mis uvre sous dlai compatible avec le scnario enveloppe
considrer,
de permettre la borication de leau injecte vers le circuit primaire.

LASN prendra une prescription ce sujet.
LASN attire lattention sur le fait que leau dappoint devra avoir une qualit compatible avec son
utilisation par les quipements de sret (pompes ASG, buses daspersion de lEVU sur EPR
Flamanville 3) et que la ncessit de constituer un stock de bore pour la ralimentation de la bche PTR
devra tre tudie.
Les risques que pourrait prsenter la mise en uvre de puits dans la nappe, en cas daccident grave, devront
galement tre pris en compte.

- 175 -
En complment, EDF engage dautres actions :
EDF a indiqu quil dfinissait un noyau dur dquipements, constitu dun nombre limit
de structures, systmes et composants strictement ncessaires la conduite dune situation
H1+H3 de site et dont lobjectif de sret est de prvenir les rejets radioactifs importants
dans lenvironnement. EDF a prcis : ce noyau dur inclura des quipements cls, existants et
complmentaires (fixes ou mobiles), dont certains permettent dviter une entre en AG (prvention des
accidents graves) .
EDF engage une vrification de ladquation des rserves actuelles en eau dalimentation de
secours des gnrateurs de vapeur (ASG) (en 2012) ;
EDF sengage rvaluer les seuils minimaux des Spcifications Techniques dExploitation
pour les bches SER afin de garantir lautonomie vise ;
EDF sengage mettre en uvre des moyens de pompage supplmentaires pour lappoint
aux circuits primaire et secondaire
o motopompe thermique dans les tats primaire ouvert sur le palier 900 MWe,
o diesel dultime secours DUS pour alimenter une pompe RCV et une
motopompe ASG sur tous les paliers.
EDF envisage la mise en place dune motopompe thermique dinjection dans le cur partir
du rservoir PTR dans les situations de perte totale des alimentations lectriques (avant
2015) ;
EDF envisage la mise en uvre dune unit propre chaque tranche de pompage dultime
secours disposant dun appoint ultime qui puisera de leau dans la nappe phratique ou dans
des bassins de forte capacit pour fiabiliser la fonction dappoint la piscine de dsactivation ;
EDF conduira des tudes et volutions de conduite visant limiter le risque de brche aux
joints des pompes primaires en cas de perte de leur refroidissement.

Spcifiquement pour le racteur EPR, EDF prvoit :
de renforcer robustesse des installations une inondation ;
de limiter les entres deau au niveau des dalles en station de pompage et en ouvrages de rejet.
Cette disposition concerne les systmes ASG, JAC, SEC et SRU, utiliss dans les situations
H1.

LASN considre que ces objectifs damlioration sont de nature renforcer la robustesse des
installations, mme si leur adquation et leur dclinaison appellent certaines rserves ou
demandes de complments de la part de lASN.
Une rserve de lASN porte sur la proposition dEDF dutiliser des quipements existants (pompes RCV ou
RIS, tableaux lectriques, matriels de lASG, bche PTR) dans le cadre des dispositions
complmentaires, sachant que certains de ces quipements ont pu tre dgrads ou perdus. En effet la
robustesse aux agressions au-del du rfrentiel nest pas acquise. A titre dexemple, lappoint ultime
(pompage dans la nappe phratique ou rservoirs) aliment par le nouveau diesel dultime secours sera
utilis pour alimenter le circuit secondaire via la bche ASG, les lignes et une motopompe ASG existantes,
et pour alimenter le circuit primaire via la bche PTR et les lignes existantes. Il importe quEDF garantisse
leur robustesse, en tenant compte :
de la fiabilit, de la robustesse aux agressions et de la simplicit de mise en uvre des
quipements complmentaires ajouts ;
des risques de dfaillance de mode commun (lis par exemple une agression interne induite)
ou de cause commune (lis la conception, la fabrication, la maintenance) entre les
quipements cls existants et ceux ajouts dans le cadre des dispositions complmentaires ;

- 176 -
des risques de dfaillance, intrinsque ou lie une agression, des quipements existants
quEDF propose de rutiliser dans le cadre de ces parades ultimes (tableaux lectriques,
pompes RCV, quipements de lASG).

LASN considre que les dispositions complmentaires quEDF propose vis--vis de la situation
H3 de site permettent dapporter de la robustesse vis--vis de la situation H1 (moins dgrade) et
couvrent la dfaillance des moyens utiliss spcifiquement dans cette situation. Mais dans une
approche de dfense en profondeur, il apparat important dviter quune situation H1 ne se
dgrade irrmdiablement vers une situation plus dgrade (de type H3 de site) dont la limitation
des consquences ne repose plus que sur un nombre rduit dquipements.
Dans cet objectif, lASN considre ncessaire quEDF engage des rflexions sur lvolution de son
rfrentiel pour intgrer, la lumire du REX Fukushima, la situation H1 de site durable.
LASN considre ncessaire quEDF examine la tenue en temprature des quipements cls situs dans
des locaux dont la ventilation nest plus refroidie lors dune perte de la source froide durable et sur
lensemble du site.

Afin que les dispositions complmentaires permettent dorganiser une ligne de dfense ultime robuste en
regard des effets falaise identifis dans les rapports relatifs aux ECS vis--vis des situations H1 de site,
notamment celles induites par un sisme ou une inondation au-del du rfrentiel, EDF doit dans le cadre
de sa dfinition dun noyau dur dquipements rechercher de nouvelles dispositions qui soient
indpendantes et diversifies par rapport aux moyens existants, y compris au niveau de leurs systmes
supports afin de minimiser les risques de dfaillance par mode commun entre les moyens existants et les
moyens complmentaires.
Notamment, EDF doit rechercher des moyens dinjection de mise en uvre simple et robuste, au plus prs
des gnrateurs de vapeur et du circuit primaire (plutt que de faire reposer lappoint ultime sur la fiabilit
des pompes RCV dont la tenue la temprature prsente des incertitudes).
LASN considre ncessaire quEDF installe des dispositifs de secours robustes aux agressions permettant
dvacuer durablement la puissance rsiduelle en cas de perte totale de la source froide.
LASN considre galement ncessaire quEDF propose des dispositifs fiables et robustes aux agressions
permettant linjection deau bore dans le cur du racteur.

Pour EPR, lASN demandera EDF des tudes complmentaires pour tudier le renforcement du systme
SRU en mode diversification (c'est--dire en aspiration depuis louvrage de rejet en mer, alors quil aspire
depuis la station de pompage principale en mode normal) compte-tenu de la probabilit leve de devoir
basculer sur ce mode en situation accidentelle.

LASN considre ncessaire de mettre en uvre la proposition dEDF de constituer un noyau dur
de dispositions matrielles et organisationnelles, assorties dexigences renforces, permettant
dviter quune situation dgrade (de type H1) se dgrade en accident grave. Le respect de cette
exigence conduira EDF :
dfinir la liste des structures, systmes et composants (SSC) ncessaires pour prvenir
la fusion du cur dans les situations H1 ou H3 de site durables ;
dmontrer la robustesse de ces SSC au sisme et linondation et mettre en place les
mesures complmentaires ncessaires pour assurer cette robustesse ;
mener une vrification complmentaire de la robustesse et de laccessibilit de ces
SSC tenant compte des agressions et effets induits par un sisme ou une inondation
au-del du rfrentiel actuel.

- 177 -

LASN considre ncessaire que les propositions dEDF relatives aux matriels inclus dans le
primtre de ce noyau dur rpondent aux exigences nonces plus haut, ils devront notamment
tre dimensionns pour rsister des agressions dune intensit suprieure celle prise en compte
dans les rfrentiels de sret actuels.
A lissue de la dfinition du noyau dur (voir conclusion du prsent chapitre), cibl et robuste des alas
au-del du rfrentiel, lASN demandera EDF de rviser son rfrentiel la lumire du REX Fukushima
et engager des rflexions sur la robustesse, aux alas du rfrentiel, dquipements hors noyau dur mais
nanmoins utiliss en situation H1 de site.
Ces demandes valent pour les racteurs du parc en fonctionnement, ainsi que pour lEPR.

Gestion de laccident moyen ou long terme :
Les dispositions complmentaires proposes par EDF vis--vis des situations H1/H3 visent
essentiellement permettre des appoints (au circuit secondaire, au circuit primaire, et aux piscines
combustible) pour prolonger lautonomie des racteurs et des piscines. Le fait de raliser des appoints, sans
la possibilit de rcuprer un systme de refroidissement, permet de retarder la fusion du cur mais pas
ncessairement de lviter. Pour le circuit primaire, au-del dun certain volume deau inject dans le
btiment racteur, la capacit restaurer des moyens durables de refroidissement peut tre compromise.
LASN insiste sur la ncessit de rtablir terme un refroidissement pour rejoindre un tat sr, sur les
tranches existantes comme sur lEPR Flamanville 3 (la modification aspersion par EVU deau du SEA
napportant quun dlai supplmentaire limit), et dintgrer cette ncessit la stratgie de la FARN
48
.
EDF devra tudier les moyens permettant de restaurer terme un refroidissement prenne des racteurs et
des piscines, en sappuyant sur les lments du REX de laccident de Fukushima, y compris dans les cas o
la source froide aurait t fortement dgrade.
Enfin, les critres dactivation de la FARN en cas dagression ou daccident et le dimensionnement des
moyens associs devront tre adapts pour permettre effectivement la FARN dassurer la relve dans la
gestion de toutes les situations accidentelles postules (tous tats du racteur considrs) et dviter ainsi le
dcouvrement du cur. Il serait par ailleurs pertinent que les rflexions sur la FARN portent plus
gnralement sur les moyens dassurer ou de restaurer moyen/long terme les fonctions de sret,
indpendamment de scnarios daccidents prcis.

5.3 Perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte des alimentations
lectriques externes et des alimentations internes de secours
LASN a demand que, pour chaque racteur, EDF :
indique combien de temps le site peut rsister la perte de la source froide principale ,
cumule avec la perte des alimentations lectriques externes et des sources dnergie de
secours, sans secours extrieur, avant quun endommagement du combustible ne devienne
invitable ;
prcise les actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible, et les
ressources disponibles :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dun autre racteur,
o matriels disponibles hors du site, en supposant que tous les racteurs situs
sur un mme site ont subi des dommages,
o disponibilit en ressources humaines ;
prcise les dlais ncessaires pour les ressources prcdentes soient disponibles ;
prcise les dlais dans lesquels les principaux effets falaises se produisent ;

48
Voir 6 du prsent chapitre

- 178 -
indique quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir lapparition de ces effets
falaise ou pour renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception,
modification des procdures, dispositions organisationnelles, etc.).

LASN a demand EDF que deux situations soient tre prises en compte pour la perte des alimentations
lectriques externes et des alimentations internes de secours :
la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours
conventionnelles (notamment moyens de sauvegarde) ;
la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours
conventionnelles, ainsi que de toute autre source de secours (dont les moyens de secours
ultimes).

LASN a demand EDF que la perte du systme de refroidissement principal cumule avec la perte
totale des alimentations lectriques externes et de secours soit prise en compte, en considrant dans un
premier temps quun seul racteur est affect puis dans un second temps que toutes les installations dun
mme site sont affectes simultanment.
La perte du systme de refroidissement principal cumule avec la perte totale des alimentations lectriques
externes et de secours dun racteur nest pas analyse au titre du rfrentiel de sret.

EDF prcise dans les rapports dECS que cette situation de cumul de la perte totale de la source froide en
situation de perte totale des alimentations lectriques na pas dimpact supplmentaire par rapport cette
dernire seule : les pompes du circuit de refroidissement intermdiaire (RRI) tant alimentes par les
tableaux lectriques secourus, la situation de perte des alimentations lectriques provoque intrinsquement
la perte totale de la source froide.
EDF a galement prcis que limpact dun sisme ou dune inondation sur ces cumuls a t tudi dans
les rapports dECS.

LASN constate quEDF a analys le cumul de la perte du systme de refroidissement principal avec la
perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours conventionnelle. EDF
na nanmoins pas analys dans ses rapports dECS le cumul de la perte de la perte du systme de
refroidissement principal avec la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations
de secours conventionnelle ainsi que de toute autre source de secours. LASN considre ncessaire que
EDF se positionne sur lvaluation manquante.

5.3.1 Dlai dautonomie du site avant la perte des conditions normales de refroidissement du
cur et des piscines de combustible
EDF prcise dans les rapports dECS que dun point de vue thermo-hydraulique, cette situation est
identique celle dcrite dans le paragraphe relatif la perte des alimentations lectriques externes et des
alimentations de secours conventionnelles (voir 5.1.2).

LASN ne remet pas en cause les conclusions dEDF, mais note toutefois que cette situation de cumul est
plus pnalisante vis--vis de la rcupration des fonctions supports, puisquil ne suffit pas de rcuprer une
alimentation lectrique mais quil importe galement de restaurer une source froide.

- 179 -
5.3.2 Actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible
dans les rapports dECS quen termes de conduite des installations, la situation voque est identique
celle dcrite dans le paragraphe relatif la perte des alimentations lectriques externes et des alimentations
de secours conventionnelles (voir 5.1.2).

Les actions extrieures prvues permettant de grer une perte du systme de refroidissement principal,
cumule avec la perte des alimentations lectriques externes et des alimentations internes de secours
examines par EDF dans ses valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la
dcision n2011-DC-0213 de lASN.

5.3.3 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte du
systme de refroidissement principal, cumule avec la perte totale des alimentations lectriques
externes et de secours
robustesse de linstallation, outre les dispositions proposes en cas de perte des alimentations lectriques
externes et des alimentations de secours conventionnelles et exposes prcdemment, et outre les
dispositions prsentes dans les paragraphes prcdents, EDF a propos dans les rapports dECS :
dtudier les moyens mettre en uvre pour garantir la protection des matriels ncessaires
la gestion de cette situation pour un niveau dinondation dfinir, au-del du rfrentiel ;
dengager les tudes visant assurer la tenue au sisme de la motopompe thermique, ce qui
permettra dobtenir, en cas de sisme, les mmes autonomies que celles considres dans le
paragraphe relatif la perte des alimentations lectrique externes et des alimentations de
secours conventionnelles ;
de rendre robuste au sisme les dispositions envisages dans le paragraphe relatif la perte
des alimentations lectrique externes et des alimentations de secours conventionnelles (voir
5.1.2) pour couvrir la prsente situation.

Au cours de linstruction technique ralise par lIRSN, appui technique de lASN, EDF a galement pris
lengagement de dfinir un noyau dur qui inclura des quipements cls , existants et complmentaires
(fixes ou mobiles), dont certains permettent dviter les accidents graves. La rsistance des matriels de ce
noyau dur sera vrifie vis--vis de certaines agressions dont le niveau reste dfinir. Des dispositions
seront galement envisages si besoin pour renforcer la protection des matriels du noyau dur.

LASN considre les amliorations proposes par EDF pour le renforcement des moyens en
lectricit et en refroidissement, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent tre mises
en uvre.
LASN prescrira EDF lidentification de ce noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces et la dfinition des exigences auxquelles devra satisfaire celui-ci.

- 180 -
6. Gestion des accidents graves
Ce chapitre prsente les dispositions organisationnelles et matrielles mises en place par EDF pour grer
les accidents graves (AG). Ce type daccident est caractris par un endommagement significatif du
combustible dans le btiment racteur ou combustible.

Afin dassurer les missions qui lui incombent en situation durgence, lexploitant doit disposer dune
organisation robuste, notamment aux situations extrmes tudies dans le cadre des ECS. LASN va donc
prescrire EDF dintgrer, dans le noyau dur (voir partie 8), les lments indispensables la gestion de
crise, c'est--dire les locaux de gestion de crise, les moyens matriels ncessaires la gestion de crise, les
moyens de communication et linstrumentation technique et environnementale indispensables. LASN va
galement demander EDF dinclure dans ce noyau dur les moyens de dosimtrie oprationnelle, les
instruments de mesures pour la radioprotection et les moyens de protection individuelle et collective.

Les locaux de gestion de crise devront tre dimensionns des agressions au-del du rfrentiel actuel. Ils
devront tre accessibles et habitables pendant des crises de longue dure et dimensionns pour accueillir
les quipes ncessaires la gestion du site long terme. Les locaux de commande sont galement des
locaux indispensables la gestion de crise, il est donc important que leur accessibilit et leur habitabilit
permettent dassurer la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs dun mme site en cas de
rejets de substances dangereuses ou radioactives.

LASN prescrira galement la mise en place dun dispositif dintervention, rassemblant des quipes
spcialises et des matriels, pouvant assurer la relve des quipes dun site accident et mettre en uvre
des moyens complmentaires dintervention durgence en moins de 24 heures, avec un dbut des
oprations sur site dans un dlai de 12 heures compter du dclenchement de leur mobilisation.

Laccident de Fukushima a prouv quune agression externe pouvait affecter plusieurs installations dun
mme site simultanment. Or, la suite des ECS, lASN considre que les organisations actuelles de crise
dEDF ne prennent pas suffisamment en compte cette possibilit. LASN demandera donc EDF de
complter son organisation de crise afin quelle soit en mesure de grer un vnement multi-
installations . Pour les sites multi exploitants, il est aussi important que les exploitants coordonnent la
gestion de crise et limitent limpact sur les installations voisines. Ce point fera lobjet dune prescription
qui demandera le renforcement de la coordination entre les exploitants dinstallations nuclaires mais
galement non nuclaires.

De plus, lASN considre que, ce jour, les moyens de limitation des rejets en cas de fusion du cur ne
prsentent pas une robustesse suffisante pour les niveaux dalas retenus dans le cadre des ECS. De mme
que pour les dispositions de prvention, lASN prescrira EDF de dfinir un ensemble de moyens
permettant de limiter les rejets en cas daccident grave en cas dalas de niveau suprieur ceux retenus
dans le rfrentiel actuel. En particulier, EDF devra proposer des amliorations du dispositif dventage-
filtration afin de renforcer sa robustesse et son efficacit et poursuivre ses tudes sur la prvention de la
pollution des eaux souterraines et superficielles en cas daccident grave avec fusion du cur.

Pour ce qui concerne les piscines dentreposage du combustible us, compte tenu de la difficult, voire de
limpossibilit, de la mise en uvre de moyens efficaces de limitation des consquences dun dnoyage
prolong des assemblages combustibles, lASN imposera EDF de dfinir et mettre en place des
dispositions renforces de prvention du dnoyage de ces assemblages.

- 181 -
6.1 Organisation et dispositions prises par lexploitant pour grer un accident
6.1.1 Organisation de lexploitant pour grer un accident
Dans les spcifications des ECS, lASN demandait EDF de prsenter son organisation de crise pour
matriser une situation accidentelle, y compris la disponibilit en personnel comptent apte intervenir et
la gestion des relves, les dispositions prises pour permettre une intervention optimale du personnel (prise
en compte du stress, de la pression psychologique), le recours, lors des situations accidentelles, un
soutien technique hors site (ainsi que les solutions de rechange prvues si ce soutien devenait
indisponible), ainsi que les procdures, la formation et les exercices.
Dans les rapports dECS, EDF rappelle lorganisation de crise des sites prvue pour faire face une
situation incidentelle, accidentelle ou un Accident Grave (AG). Cette organisation est dfinie dans le Plan
dUrgence Interne (PUI) des sites qui est une obligation rglementaire couvrant les situations qui
prsentent un risque notable pour la sret des installations, pouvant conduire des rejets radioactifs,
chimiques ou toxiques dans lenvironnement. Le PUI couvre notamment la gestion des AG. Le PUI dcrit
galement les mesures visant secourir et protger les personnes prsentes sur le site, prserver ou rtablir
la sret des installations et limiter les consquences des accidents pour le public et limpact sur
lenvironnement. Le PUI dfinit les fonctions ncessaires la gestion de crise ainsi que les modalits de
relves.
EDF dcrit galement les dispositions du PUI assurant une intervention optimale du personnel. Ces
dispositions sont de natures varies :
En termes de scurit du personnel : il est prvu une comptabilisation et une information du
personnel dans les points de regroupement. Par ailleurs, EDF indique que les moyens mis en
uvre en fonctionnement normal, pour assurer le contrle des conditions radiologiques sur le
site et des personnes, restent oprationnels et adapts aux conditions pouvant tre
rencontres lors dun AG, sauf en cas de perte totale des alimentations lectriques. Enfin,
dans le cas de prsence de contamination sur le site, la ventilation de la salle de commande est
bascule sur des piges iode afin dviter sa contamination par de liode radioactif ;
En termes de prparation et de ractivit des quipes de crise : il est prvu la mise en uvre
dactions immdiates aprs lentre en AG en application directe des documents opratoires ;
En termes dintervention : les moyens mobiles mis en uvre dans le cadre du PUI font lobjet
dun stockage et dun acheminement visant limiter lexposition du personnel pendant leur
montage et leur exploitation en situation accidentelle.

Les soutiens techniques externes auxquels peuvent faire appel les sites sont galement dcrits dans les
rapports dECS. Ils peuvent par exemple tre assurs par lassistance intersites, lAgence de Maintenance
Thermique Centre (AMT-C), le GIE Intra Les modalits dappel et dintervention de ces moyens
font lobjet de conventions entre les sites et les entits dont ils dpendent.
Les procdures mises en place dans le cadre de la gestion des AG, la formation et les exercices sont
galement dtaills dans les rapports dECS. Ces trois points font partie du Guide d'Intervention en
Accident Grave (GIAG) et du rfrentiel PUI des sites. En pratique, le cursus de formation initiale des
oprateurs prsent par EDF prvoit dj un volet consacr au domaine Accidents Graves et des
exercices simulant une situation dAG sont raliss rgulirement. Ainsi, certains exercices PUI nationaux
peuvent sappuyer sur des scnarii simulant lentre dans le domaine des AG. Les exercices PUI internes
EDF portent sur lensemble des domaines, dont les accidents de dimensionnement, les incidents du
btiment combustible (BK) et les AG.

- 182 -
EDF indique par ailleurs avoir men une analyse sur le dimensionnement des quipes de conduite pour
lapplication des procdures de conduite actuelles en cas dAG, en particulier pour un vnement affectant
plusieurs racteurs. EDF indique avoir postul, dans ce cadre, l'impossibilit d'arrive des astreintes
pendant les 24 premires heures suivant une agression non prdictible, de grande ampleur et touchant tout
le site. A la suite de ces analyses, EDF conclut que le dimensionnement des quipes de conduite,
conforme au rfrentiel actuel, ne permet pas toujours dappliquer le document de surveillance
permanente (SPE), notamment la surveillance du critre douverture des lignes de dcharge du
pressuriseur (LDP) en cas dAG sur deux racteurs. Ce constat amne ainsi EDF tudier l'adquation
des ressources, tant humaines que matrielles, aux activits lies la mise en uvre des quipements du
noyau dur (dont les actions immdiates du GIAG) et des quipements supplmentaires proposs la suite
des ECS. Les principales tapes de cette tude, dont les conclusions sont attendues pour fin 2012, sont les
suivantes :
le recensement des missions assurer (gestion de crise, conduite des installations, ) sur tous
les racteurs dun site ;
le recensement des activits raliser avec leurs principales caractristiques de dure, de
conditions d'intervention ;
lidentification des dispositifs matriels supplmentaires mettre en uvre, avec prise en
compte ds leur conception des contraintes lies leur mise en uvre ;
la vrification finale de l'adquation des ressources humaines (nombre et comptences) vis--
vis de l'ensemble des activits mener ;
lidentification des besoins ventuels de formation complmentaire.

LASN considre que lorganisation de crise mise en place sur les sites est satisfaisante pour les scnarios
du dimensionnement affectant une seule installation. Toutefois, lorganisation et les tudes actuelles
dEDF ne prennent pas suffisamment en compte la gestion dune crise multi-installations ,
ventuellement issue dune agression externe, affectant simultanment tout ou partie des installations dun
mme site et des niveaux diffrents. Dans une telle situation, lASN considre que les quipes de
conduite et de crise doivent tre dimensionnes afin dassurer lensemble de leurs missions sur
lensemble des installations du site. LASN prescrira donc EDF de complter son organisation
pour prendre en compte les situations accidentelles affectant simultanment tout ou partie des
installations dun mme site.
LASN considre galement ncessaire que, dans lhypothse dune situation extrme du type de
celles tudies dans le cadre des ECS, EDF garantisse, pour chaque racteur, la faisabilit de
lensemble des actions prvues par les documents de conduite (procdures de conduite
accidentelle, GIAG) avec les quipes de conduite et de crise prsentes sur le site, en prenant en
compte les relves ncessaires. LASN prendra une prescription ce sujet.

6.1.2 Possibilit dutiliser les quipements existants
Dans les spcifications des ECS, lASN demandait EDF daborder les aspects suivants de la gestion des
accidents graves : la possibilit dutiliser les quipements existants, les dispositions permettant lutilisation
des moyens mobiles (disponibilit des moyens, dlai ncessaire pour les acheminer sur le site et les mettre
en marche), la gestion de lapprovisionnement (combustible pour les gnrateurs diesels, eau,...), la gestion
des rejets radioactifs et les dispositions prvues pour les limiter, ainsi que les systmes de communication
et dinformation (internes et externes).

- 183 -
- Possibilit dutiliser les quipements existants :
Pour lutilisation des quipements existants, EDF indique, dans les rapports dECS, que les matriels
utiliss sont, dans le cas gnral, les matriels spcifiques AG et, si les conditions le permettent et si leur
utilisation est compatible avec lobjectif de maitrise du confinement, les matriels non spcifiques AG. Sur
les sites EDF, il existe un nombre limit dquipements spcifiques au domaine AG. Les actions
demandes par le GIAG sont prdtermines et limites. Elles sont bases sur lutilisation de matriels
existants, galement prdtermins et limits. Toute autre utilisation de matriel ou action qui pourrait tre
demande par lOrganisation Nationale de Crise ferait, au pralable, lobjet dune expertise concerte entre
les diffrentes quipes de crise afin de vrifier son caractre non prjudiciable (notamment vis--vis du
confinement).
LASN constate que, de manire gnrale, pour les quipements spcifiques accidents graves (matriels et
instrumentation), il nexiste pas dans le rfrentiel actuel dexigences lies leur rsistance aux agressions.
La disponibilit des matriels existants ne peut donc tre garantie par EDF dans les situations
extrmes tudies dans le cadre des ECS. LASN prescrira EDF dintgrer les matriels
ncessaires la gestion de crise, dont les matriels AG, dans le noyau dur (voir partie 8).
Par ailleurs, le REX de laccident de Fukushima conduit sinterroger sur la disponibilit et loprabilit
permanentes des quipements de dosimtrie et de protection radiologique. LASN considre que les
moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de mesures pour la radioprotection et les
moyens de protection individuelle et collective doivent tre disponibles en permanence sur les
sites et en quantit suffisante. LASN prendra une prescription technique ce sujet.
- Dispositions prises pour utiliser des moyens mobiles :
EDF indique dans les rapports dECS quil nexiste pas actuellement de moyen mobile national spcifique
pour la gestion des accidents graves. En revanche, il existe un moyen mobile local prvu spcifiquement
pour ces situations : une unit de traitement des chanes de mesures de radioprotection de tranche (KRT)
U5 pour mesurer l'activit rejete lors de la dcompression de lenceinte par le dispositif dventage
filtration U5. D'autres moyens mobiles, non spcifiques la gestion d'un accident grave, peuvent
galement tre utiliss s'ils ont t mis en place avant l'entre en accident grave et si leur fonctionnement
n'est pas contradictoire avec les objectifs de la gestion de l'accident grave. De faon gnrale, les moyens
mobiles appels pour grer tous les types de situations accidentelles doivent tre mis disposition dans
des dlais et selon des conditions prtablis. Chaque site dfinit lorganisation permettant de mettre en
service, dexploiter les matriels mobiles et den garantir la disponibilit. Afin de garantir la disponibilit de
ces matriels, une fiche spcifique dcrit, pour chaque matriel, son reprage, son rle, son lieu de
stockage, le service responsable, lastreinte contacter pour sa mise en uvre, le temps ncessaire sa
mise en uvre, les gammes de montage excuter ainsi que la liste des essais priodiques associs. Dans le
but de vrifier la disponibilit permanente de ces moyens mobiles et la rsistance des locaux dans lesquels
ils sont stocks, EDF sengage raliser une tude comprenant un bilan par site des conditions de
stockage des moyens matriels de crise et de leur rsistance aux diffrents types dagresseurs envisags
dans les ECS. Cette tude identifiera les renforcements ncessaires.
LASN considre que ltude propose par EDF apportera des lments utiles pour apprcier la rsistance
des locaux de stockage des moyens matriels de crise. Par ailleurs, lors de ses inspections, lASN a constat
que les moyens matriels ncessaires la gestion de crise, notamment les Matriels Mobiles de Sret
(MMS), les matriels PUI et les Matriels du Domaine Complmentaire (MDC), ntaient pas grs de
manire satisfaisante par les sites et que leurs conditions de stockage ne garantissaient pas leur
disponibilit permanente, notamment en cas dagressions externes. Pour lASN, les moyens matriels
ncessaires la gestion de crise doivent faire partie du noyau dur de dispositions matrielles
et organisationnelles renforces (cf. conclusion du chapitre). Ces moyens, les lieux de stockage et
les procdures de mise en uvre devront tre identifis dans les PUI des sites, tests
rgulirement et lentranement leur mise en uvre devra tre ralis au cours dexercices.

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- Gestion de lapprovisionnement des diesels :
Dans les rapports relatifs aux ECS, EDF prsente des lments sur lautonomie des diesels ainsi que les
dispositions permettant de prolonger leur utilisation en cas de Manque de Tension lectrique Externe
(MDTE). Ce point est dtaill dans le paragraphe 5 de ce chapitre.
Pour le fioul, lautonomie minimale garantie est de 3,5 jours par groupe lectrogne, dans le cas le plus
dfavorable en termes de charge. Les modalits de rapprovisionnement sont prvues au titre dun contrat
national qui prvoit un dlai de 24h en situation durgence. Les rserves stratgiques de fioul sont propres
EDF.
Les rserves en huile des sites sont suffisantes pour garantir une autonomie de plus de 3 jours. Au-del, le
rapprovisionnement est garanti par des dispositions propres chaque site.
Pour tous les paliers, les rserves initiales en eau pour le refroidissement des diesels sont suffisantes pour
assurer une autonomie de 15 jours. Les diesels bnficient dun refroidissement Air-Eau autonome.
Chaque diesel dispose dune rserve dair de lancement ncessaire son dmarrage permettant dassurer 5
dmarrages.
LASN considre que les modalits de gestion des approvisionnements sont satisfaisantes pour
garantir lautonomie des groupes lectrognes pendant 3 jours. LASN considre quEDF doit
fiabiliser les stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que leur rapprovisionnement en toute
circonstance afin dassurer une autonomie dau moins 15 jours (voir 5).
- La gestion des rejets radioactifs et les dispositions prvues pour les limiter :
Dans les rapports dECS, EDF prsente les modalits mises en place sur les sites pour la gestion et la
limitation des rejets radioactifs. Ainsi, les exigences relatives la surveillance du confinement sont
dclines dans une procdure applique par lingnieur sret en situation accidentelle, avant lentre en
accident grave, ainsi que dans un guide de surveillance du confinement utilis par les quipes de crise. En
situation daccident grave, ce guide de surveillance du confinement reste dapplication et est prioritaire sur
toutes les autres actions demandes dans le guide de gestion des accidents graves. La dtection de dfauts
de confinement est signale partir de mesures d'activit leves sur des chanes de mesure KRT.
EDF indique avoir mis en place dimportants moyens de prvention qui permettent de rduire la
probabilit doccurrence des situations dAG, ainsi que des moyens de mitigation qui permettent den
limiter les consquences sur lhomme et sur lenvironnement. Lorsque la puissance rsiduelle peut tre
vacue hors de lenceinte, les rejets dans lenvironnement sont limits. Dans ce cas, ils proviennent des
fuites potentielles de lenceinte de confinement. Lenceinte de confinement est dcrite dans le 1.1.2.
Cette enceinte est dimensionne environ 5 bar absolu pour lensemble des paliers et sa rsistance est
vrifie tous les 10 ans.
Par ailleurs, pour les racteurs en exploitation, le dispositif dventage filtration U5 (dcrit au 6.2.2),
rserv la sauvegarde ultime de lenceinte de confinement, permet, aprs le passage du panache gazeux
induit par son ouverture, de limiter les consquences radiologiques lextrieur du site. Ce dispositif,
destin filtrer les arosols forms dans lenceinte de confinement en cas de rupture de ltanchit de la
cuve ou du circuit primaire, retient une grande partie des radiolments. En cas douverture du dispositif
U5, les mesures de protection de la population durant la phase durgence radiologique seraient mises en
uvre autour du site nuclaire. Afin de limiter les rejets en iode et permettre de diminuer limpact
radiologique sur le site et sur les populations en situation daccident grave, EDF prvoit, dans les rapports
dECS, dengager ltude dun dispositif passif permettant daugmenter le pH des puisards du btiment
racteur, y compris en situation de perte totale des alimentations lectriques.
Le sisme ntant pas considr la conception et lors des rexamens de sret comme linitiateur
plausible dun accident grave (voir 6.1), compte-tenu de toutes les mesures de dimensionnement prises
sur les structures, systmes et composants classs de sret, les lments du dispositif U5 hormis la
traverse enceinte et les vannes disolement ne sont donc pas classs sismiques. Le filtre sable du
dispositif U5 na donc pas fait lobjet dexigences spcifiques lgard du risque sismique lors de sa mise
en place. Ce systme pourrait donc, en cas dAG conscutif un sisme, ne plus tre oprationnel voire
tre un agresseur pour dautres quipements classs de sret. Sur ce point, EDF sest engage

- 185 -
mener une tude sur la tenue au sisme du dispositif U5. EDF a galement annonc le
lancement, dans un second temps, dune rflexion plus globale sur la filtration U5 pouvant mener
des volutions de ce dispositif, si ncessaire, plus long terme. LASN prendra une prescription
ce sujet.
Dans la mesure o ils nont pas fait lobjet dexigences spcifiques lgard des agressions externes lors de
leur conception, lASN considre qu ce jour, les moyens de limitation des rejets en cas de fusion du cur
ne sont pas rsistants aux niveaux dalas retenus dans le cadre des ECS, notamment pour des niveaux de
sisme suprieurs au sisme de dimensionnement. Les volutions issues des tudes annonces par EDF
devront garantir la rsistance de ces moyens. LASN prescrira ainsi EDF de raliser une tude
dtaille sur les possibilits d'amlioration du dispositif d'ventage filtration U5, en prenant en
compte la robustesse aux agressions, lefficacit de la filtration en cas d'utilisation simultane sur
deux racteurs, lamlioration de la filtration des produits de fission en particulier des iodes et les
consquences radiologiques de l'ouverture, notamment sur l'accessibilit du site, des locaux de
crise et de la salle de commande.
Les systmes de communication et dinformation (internes et externes) :
Dans les rapports dECS, EDF donne les objectifs et les principes appliqus concernant les moyens de
communication permettant dassurer la communication interne entre les quipes de crise et les locaux de
regroupement et la communication avec les acteurs externes. Ces dispositifs ont pour objectifs dalerter au
plus tt les acteurs internes et externes, tant ct EDF que pouvoirs publics, dalerter les populations en
cas datteinte dun critre PPI phase rflexe, dchanger des donnes entre les diffrents centres de gestion
de crise, sur site et hors site, et dinformer le public et les mdias.
EDF indique que les moyens de communication utiliss lors du grement de l'organisation peuvent tre
dfaillants (soit la suite dune dgradation immdiate conscutive lvnement initiateur soit par
puisement des batteries assurant leur fonctionnement). Afin de fiabiliser ces diffrents moyens de
communication, EDF sengage raliser une tude sur le renforcement des liaisons stratgiques avec des
moyens de communication dune autonomie renforce et rsistants au sisme et inondation (i.e.
totalement indpendants des moyens de communication filaires). Lobjectif est dquiper les locaux de
gestion de crise de tlphones liaison satellite et bnficiant dune autonomie renforce permettant au
chef dexploitation de quart de lancer lalerte, aux acteurs locaux et nationaux de pouvoir tablir ou
poursuivre leurs changes et la Force dAction Rapide Nuclaire (FARN), ds lors quelle devrait
intervenir, dentrer en liaison avec les intervenants du site. La FARN est un dispositif national EDF, en
cours de construction, qui sera capable dapporter rapidement une aide matrielle et humaine un site en
grande difficult. Ce dispositif est dcrit plus en dtails dans le paragraphe Destruction importante des
infrastructures autour des installations ci-dessous.
LASN considre que la communication est un des premiers lments de la gestion dune crise et quil est
indispensable quEDF puisse lancer lalerte des pouvoirs publics et, en cas de dlgation du prfet, lalerte
des populations afin dassurer leur protection, informer le personnel sur site de la situation, notamment en
cas dvacuation du site et changer avec les quipes de crise internes et externes au site, aussi bien locales
que nationales. Ainsi, lASN prescrira EDF dintgrer les moyens de communication
indispensables la gestion de crise au noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces. Ces moyens comprendront notamment les moyens dalerte des
pouvoirs publics et les dispositifs dalerte des populations en cas de dclenchement du plan
particulier dintervention en phase rflexe. Ils devront galement tre rendus rsistants aux
situations extrmes tudies dans le cadre des ECS.

6.1.3 Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en
dcoulent
Dans le cahier des charges des ECS, lASN demandait EDF dvaluer les mesures envisages pour grer
les accidents en prenant en compte la situation telle quelle pourrait se prsenter sur le site :
la destruction importante des infrastructures autour de linstallation, y compris des moyens de
communication (rendant plus difficiles le soutien technique et le renfort en personnel
provenant de lextrieur du site) ;

- 186 -
la perturbation de lefficacit du travail (y compris limpact sur laccessibilit et lhabitabilit
des salles de commande principale et secondaire, des locaux utiliss par les quipes de crise
ainsi que de tout local auquel il serait ncessaire daccder pour grer laccident) provoque
par des dbits de dose levs dans les locaux, par une contamination radioactive et la
destruction de certaines installations sur le site ;
la faisabilit et lefficacit des mesures pour grer les accidents en cas dagressions externes
(sismes, inondations) ;
lindisponibilit de lalimentation lectrique ;
la dfaillance potentielle de linstrumentation ;
limpact des autres installations avoisinantes sur le site.

- Destruction importante des infrastructures autour de linstallation :
Concernant les mesures envisages pour grer les accidents en cas de destruction importante des
infrastructures autour de linstallation, EDF indique, dans les rapports dECS, que son organisation de
crise ne prvoit pas de dispositif spcifique permettant dy faire face, y compris pour dblayer le site. En
cas de dsordres majeurs des voiries et ouvrages dart, EDF fait appel aux pouvoirs publics qui, en
complment des PPI spcifiques la situation de crise, mettent en uvre les dispositions ORSEC. Ces
dispositions ont pour but de faciliter laccs au site des quipes dastreinte.
Afin de pouvoir faire face au cas extrme d'une dfaillance totale du personnel d'astreinte ou des moyens
de communication (notamment ceux vers lextrieur) utiliss lors du grement de lorganisation de crise,
EDF indique que des tudes complmentaires sont en cours sur :
le renforcement en comptence de lquipe de conduite, lui permettant de raliser les
interventions minimales ncessaires pour viter ou retarder la fusion du cur ;
le renforcement des liaisons de communication avec des moyens de communication dune
autonomie renforce et rsistants au sisme et linondation ;
la cration d'une Force d'Action Rapide Nuclaire (FARN) ;
la prise en compte des conditions dintervention des personnels de conduite, dastreinte et de
la FARN. Elles doivent permettre de garantir la scurit et la sant des intervenants. Laspect
psychologique est pris en compte.
Dans les rapports dECS, EDF prsente, dans ses grandes lignes, les exigences sappliquant la FARN.
Ainsi, EDF prvoit que la FARN puisse :
intervenir au bout de 24 h, en continuit et en relve des quipes de conduite qui auront
assum les actions durgence du site concern dont les infrastructures daccs pourront tre
partiellement dtruites ;
agir en autonomie pendant plusieurs jours sur un site partiellement dtruit (btiments
tertiaires non sismiques par exemple), dont lambiance pourrait tre radioactive, voire touche
par des pollutions chimiques sur certains sites ;
dployer des moyens lourds de protection ou dintervention dans un dlai de quelques jours ;
assurer une liaison permanente avec la direction de lentreprise, la direction et les quipes du
site ainsi que les pouvoirs publics locaux pour pouvoir grer et coordonner les interventions ;
prparer la durabilit de ses actions au-del des premiers jours dautonomie dans lventualit
dune crise de longue dure.

LASN considre quEDF na pas achev lanalyse des points faibles de lorganisation en fonction
de lampleur de lagression externe ayant conduit la situation de crise. De ce fait, lASN prendra
plusieurs prescriptions concernant :

- 187 -
la dfinition des actions humaines requises pour la gestion des situations extrmes
tudies dans le cadre des ECS, y compris pour les situations affectant plusieurs
racteurs et celles pouvant avoir des consquences sur laccessibilit et lhabitabilit
des locaux de gestion de crise. EDF vrifiera que ces actions sont effectivement
ralisables, y compris pour la FARN, compte tenu des conditions dinterventions
susceptibles dtre rencontres dans de tels scnarios ;
lintgration au noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles renforces
des moyens de communication indispensables la gestion de crise ;
la FARN. Elle devra notamment tre capable dintervenir, en moins de 24 heures avec
un dbut des oprations sur site dans un dlai de 12 heures compter du
dclenchement de sa mobilisation. Elle se composera dquipes et de matriels
spcialiss, pour tre en mesure dassurer la relve des quipes dun site accident et
mettre en uvre des moyens complmentaires dintervention durgence, y compris si
un rejet massif a eu lieu. EDF prcisera lorganisation et le dimensionnement de ces
quipes, notamment les critres dactivation, les missions qui leur incombent, les
moyens matriels et humains dont elles disposent, lorganisation mise en place pour
assurer la maintenance de ces moyens matriels ainsi que leur oprabilit et leur
disponibilit permanente, et enfin leurs formations et le processus de maintien de
leurs comptences.

- Perturbation de lefficacit du travail provoque par des dbits de dose locaux levs, par une
contamination radioactive et la destruction de certaines installations sur site :
EDF prsente limpact de ce type de situation sur laccessibilit et lhabitabilit des salles de commande.
Ainsi, en situation daccident grave, il peut tre ncessaire, la suite de la monte en pression du btiment
racteur, de dpressuriser lenceinte par lintermdiaire du filtre U5 afin de conserver son intgrit.
EDF indique que les tudes prliminaires actuelles sur lhabitabilit de la salle de commande aprs
ouverture du systme U5 conduisent viter une prsence permanente en salle de commande dans la
priode qui suit son ouverture (pendant 24h).
Dans les rapports dECS, EDF prsente galement limpact de ces situations sur les diffrents locaux
utiliss par les quipiers de crise pour grer laccident. Laccessibilit, lhabitabilit et loprabilit des
Locaux Techniques de Crise (LTC) sont identiques celles des salles de commande aprs louverture du
filtre U5.
EDF prcise, dans les rapports dECS, que les locaux de crise (Bloc de Scurit (BDS), locaux de stockage
des moyens de crise) ont t conus en labsence dexigences rglementaires relatives linondation et
au sisme alors quen pratique ces locaux doivent pouvoir tre oprationnels en cas dagressions externes.
Lanalyse mene par EDF sur la tenue des BDS au sisme montre que ces btiments ont en gnral une
tenue structurelle jusquau SMS. Lhabitabilit du BDS nest quant elle pas assure, temporairement,
aprs ouverture du dispositif U5. Sur ce dernier point, EDF sengage, la suite des ECS, raliser une
tude plus globale lchelle dun site pour valuer lhabitabilit des salles de commande et du BDS ainsi
que laccessibilit du site aprs ouverture du dispositif U5 sur un racteur en situation daccident grave.
EDF annonce galement, dans le plan daction des rapports dECS, la ralisation dtudes prliminaires
visant amliorer la robustesse des BDS pour assurer leur caractre oprationnel notamment en cas de
sisme et de grands vents. EDF indique galement quune rflexion globale concernant les BDS sera
engage afin didentifier les besoins pour amliorer les locaux de crise en termes dorganisation et
dhabitabilit. Enfin, EDF sengage raliser une tude comprenant, dune part, un bilan par site des
conditions de stockage des moyens matriels de crise et de la rsistance de ces lieux de stockage aux
diffrents types d'agresseurs envisags (sisme, ala climatique, inondation...) et, d'autre part,
lidentification damliorations pour y faire face.

- 188 -
De plus, un nombre important dactions est raliser, en salle de commande mais surtout dans les
installations, pour grer une situation H1 ou H3. Les rapports relatifs aux ECS dEDF fournissent peu
dinformations sur les conditions de ralisation de ces actions : ambiance dans les locaux (en particulier les
tempratures qui peuvent tre trs leves en labsence de ventilations), accessibilit en cas dagression,
ressources humaines disponibles pour mener de front toutes ces actions sur toutes les installations.
Les lments prsents par EDF dans les rapports dECS ne garantissent pas la rsistance, lhabitabilit et
laccessibilit des locaux de gestion de crise et des salles de commande pour les situations extrmes
tudies dans le cadre des ECS et en cas douverture du filtre U5. Or, lASN rappelle que lorganisation de
crise des sites sappuie notamment sur des locaux qui doivent tre disponibles pour assurer, dans la dure,
la gestion dune crise. LASN prescrira donc EDF que ces locaux de gestion de crise, situs sur le
site ou proximit de celui-ci et permettant notamment la protection du personnel, soient
rsistants aux situations extrmes tudies dans le cadre des ECS et fassent partie du noyau
dur . Ils devront tre accessibles et habitables pendant des crises de longue dure et
dimensionns pour accueillir les quipes ncessaires la gestion du site long terme.
LASN considre galement que la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs du site accident
doivent tre assures en cas de rejets de substances dangereuses ou douverture du systme dventage-
filtration U5. Ainsi, lASN considre que tout doit tre mis en uvre pour que louverture du dispositif U5
sur un racteur nempche pas la gestion de lensemble des racteurs du site, considrant que ceux-ci
peuvent tre dans un tat plus ou moins dgrad cet instant. A cet gard, lASN analysera avec
attention le caractre enveloppe mais nanmoins raliste de ltude lance par EDF pour
apprcier les consquences de louverture du dispositif U5 sur lhabitabilit de la salle de
commande, du panneau de repli et la gestion de lensemble du site. LASN prescrira EDF
dassurer la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs dun site en cas de rejets de
substances dangereuses ou douverture du systme dventage-filtration U5 depuis leurs salles de
commande, leurs panneaux de repli ou les locaux de gestion de crise.
De plus, lASN demandera quEDF dfinisse les actions humaines requises pour la gestion des
situations extrmes tudies dans le cadre des ECS, y compris pour les situations affectant
plusieurs racteurs et celles pouvant avoir des consquences sur laccessibilit et lhabitabilit des
locaux de gestion de crise. EDF vrifiera que ces actions sont effectivement ralisables compte
tenu des conditions dinterventions susceptibles dtre rencontres dans de tels scnarios. EDF
prendra notamment en compte la relve des quipes de crise et la logistique ncessaire aux
interventions et prcisera les adaptations envisages sur le plan matriel ou organisationnel.
Cette demande sera reprise dans une prescription de lASN.
Enfin, lASN prescrira EDF de lui transmettre la liste des comptences ncessaires la gestion
de crise en prcisant si ces comptences sont susceptibles dtre portes par des entreprises
prestataires. EDF justifiera que son organisation assure la disponibilit des comptences
ncessaires en cas de crise, notamment en cas de recours possible des entreprises prestataires.
- Faisabilit et efficacit des mesures pour grer les accidents en cas dagressions externes (sismes,
inondations) :
Dans les rapports dECS, EDF indique que lapplication des procdures par les agents prsents en salle de
commande nest pas affecte par une agression externe (sisme, inondation), la salle de commande tant
robuste aux agressions prises en compte dans le dimensionnement. En cas daccident grave cumul avec
une inondation ou un sisme, EDF prcise que les quipements utiliss dans lenceinte de confinement ne
sont pas endommags. Lquipe de conduite dispose de procdures pour faire face cette situation et
pour en grer les consquences (notamment la perte de la source froide). Les actions raliser dans les
installations devront tre scurises, notamment en cas de perte de lclairage des btiments. Les moyens
de communication utiliss dans le cadre du fonctionnement normal pourraient tre rendus dfaillants par
lagression externe.
Comme indiqu prcdemment, lASN considre que la dfaillance des moyens de communication en
situation de crise nest pas acceptable et donc que le renforcement de ces moyens de communication est
indispensable. Ainsi, lASN prescrira EDF dintgrer les moyens de communication
indispensables la gestion de crise au noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces.

- 189 -
Dans les rapports relatifs aux ECS, EDF prsente les conclusions de ses analyses relatives aux situations
H1 et H3. Toutefois, ces analyses ne considrent pas quune agression externe puisse tre lorigine de
telles situations. De ce fait, les dlais prsents dans ces rapports pour les situations H1 seule et H3 seule
ne sont pas reprsentatifs des cas o ces situations seraient induites par un sisme ou une inondation,
mme avec les niveaux dagressions du rfrentiel actuel. En effet, il ny a pas de requis systmatique
concernant la tenue au sisme et la protection contre linondation des quipements utiliss dans les
situations H1 et H3 dans le rfrentiel actuel.
LASN constate certains points de faiblesse vis--vis de la capacit des installations faire face une
situation H1 ou H3 de site induite par un sisme, y compris pour le niveau de sisme du rfrentiel actuel
ou par une inondation au-del du rfrentiel. LASN prend note des mesures envisages par EDF
pour amliorer la robustesse des installations vis--vis de ces situations et qui consistent rendre
robustes au sisme les dispositions complmentaires dfinies vis--vis de la situation H3 de site
et tudier les moyens permettant de garantir la protection des quipements H1/H3 une
inondation au-del du rfrentiel. LASN demandera des complments de justification EDF sur
lamlioration de la robustesse des installations vis--vis de ces situations.
- Indisponibilit de lalimentation lectrique :
La situation de perte totale des alimentations lectriques (perte des sources externes et des diesels) est une
situation prise en compte dans le guide de gestion des accidents graves. Cette situation pourrait par ailleurs
conduire lindisponibilit des moyens de tlcommunications utiliss dans le cadre du fonctionnement
normal. Le confinement dynamique ralis partir des ventilations serait perdu, en particulier la fonction
de ventilation de la salle de commande principale et la filtration sur pige iode de cette ventilation.
Lhabitabilit permanente de la salle de commande est garantie en dehors de louverture du filtre U5,
compte tenu des modifications prsentes dans le rapport ECS. En cas dutilisation du dispositif U5, elle
peut tre compromise de faon temporaire. A cet gard, EDF a prvu de renforcer le secours lectrique de
la ventilation et de la filtration de la salle de commande par le Diesel d'Ultime de Secours (DUS). En
attendant la mise en uvre de cette modification, la FARN mettra en uvre pour le racteur accident des
moyens permettant le secours lectrique de ces quipements.
Concernant lhabitabilit des salles de commande et comme indiqu prcdemment, lASN
considre quelle doit tre assure en cas dvnement prsentant des risques pour la scurit des
oprateurs, tels que les rejets de substances dangereuses dans lenvironnement ou douverture du
filtre U5. LASN prendra une prescription ce sujet.
Comme indiqu prcdemment, lASN considre que la perte des moyens de tlcommunications nest
pas acceptable en cas de perte des alimentations lectriques. Un renforcement des moyens de
tlcommunications doit donc tre ralis cet gard. LASN prescrira EDF dintgrer dans le
noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles renforces les moyens de
tlcommunication ncessaires la gestion de crise.
- Dfaillance potentielle de linstrumentation :
Linstrumentation aide optimiser la conduite pour retarder voire empcher lentre en AG si cela est
possible. Dans ses rapports dECS, EDF indique que le diagnostic et le pronostic de la situation sont
raliss par les quipes de crise sur la base de la mesure de certains paramtres identifis. En cas de perte
des alimentations lectriques, linstrumentation de dtection de lentre en AG nest plus disponible en
salle de commande. EDF sest engage secourir lectriquement cette instrumentation par lajout dun
Diesel dUltime Secours (DUS). Toutefois, en cas de sisme, la disponibilit de linstrumentation utile en
situation dAG nest pas garantie, cette instrumentation ntant pas classe au sisme.
De plus, le capteur de pression enceinte ntant pas secouru par le turboalternateur de secours (LLS), il est
par consquent indisponible en cas de perte des alimentations lectriques. EDF prvoit de secourir
lectriquement ce capteur, via la FARN, afin de pallier la perte gnrale des alimentations lectriques.
LASN ne considre pas satisfaisant que linstrumentation technique ncessaire pour grer une
situation accidentelle, notamment une situation dAG, soit perdue en cas dagression externe.
LASN prescrira donc EDF dinclure dans le noyau dur linstrumentation technique
ncessaire la gestion de crise. Cette prescription visera galement linstrumentation

- 190 -
environnementale ncessaire la gestion de crise pour laquelle la tenue aux agressions externes
nest galement pas garantie.
- Impact des autres installations avoisinantes sur le site :
Parmi les installations industrielles implantes proximit des sites, EDF identifie, dans les rapports
dECS, les Installations Classes pour la Protection de lEnvironnement (ICPE) soumises Autorisation
(A) et Autorisation avec Servitude dutilit publique (AS). Pour les ICPE A, EDF conclut que ces
installations ne prsentent pas de risque dagression pour les sites. Pour les ICPE AS, EDF sappuie sur le
primtre du Plan de Prvention des Risques Technologiques (PPRT) de lICPE pour valuer son impact
sur le site et distingue deux cas :
la distance maximale entre le site et lICPE AS est suprieure au primtre du PPRT : EDF
conclut alors que cette ICPE ne prsente pas de risque dagression pour le site ;
la distance maximale sparant le site de lICPE AS est infrieure au primtre du PPRT :
EDF prcise alors le type deffets (thermiques, toxiques, surpressions) qui pourrait affecter le
site.
EDF voque galement la prsence dICPE soumises Dclaration (D) dans lenvironnement de tous les
sites et indique quelles sont sans risque avr pour ces derniers.
En ce qui concerne les risques engendrs par les installations industrielles internes au site, EDF identifie,
suivant les sites, la prsence de stations de traitement la monochloramine, dinstallations de stockage
dhydrate dhydrazine et de diesels de tranche. EDF identifie les potentiels de danger et la nature des
phnomnes dangereux associs ces installations. Il prcise galement les dispositions qui seraient prises
en cas daccident.
Concernant lidentification des sources dagression lies lenvironnement industriel interne et
externe, EDF ne prsente pas systmatiquement, dans les rapports dECS, la nature des matires
dangereuses, les quantits maximales mises en jeu et les distances sparant ces sources d'agression des
cibles de sret de l'installation. Par exemple, EDF conclut, sans justification, que les ICPE A et D ne
prsentent pas de risque dagression pour les sites. Les rapports dECS ne prsentent pas non plus
dvaluation des consquences des phnomnes dangereux associs ces sources dagression,
potentiellement aggravs en cas de sisme ou dinondation, sur les installations qui auraient pu tre
fragilises par ce mme sisme ou inondation.
EDF sest engage proposer pour mi-2012 un plan daction pour tudier et traiter, en cas de situation
extrme, les risques lis lenvironnement industriel interne et externe au site et pour vrifier la robustesse
des dispositions complmentaires de sret et des moyens de gestion de crise vis--vis dune agression lie
lenvironnement industriel. Dans le cas particulier du site de Tricastin, EDF sest engage valuer
notamment limpact des installations dAREVA sur la centrale du Tricastin pour les situations
accidentelles examines dans les ECS. Pour la centrale de Gravelines, EDF sest engage valuer
notamment limpact de loloduc enjambant le canal damene de Gravelines et de sa passerelle sur le site.
Les phnomnes dangereux associs aux sources dagression des installations industrielles, prsents dans
les tudes de danger, ont t pris en compte ds la conception des centrales et sont rvalus
priodiquement, conformment aux exigences de larrt du 31 dcembre 1999
49
et aux prconisations de
la RFS I.2.d
50
dfinie par lASN. Toutefois, lASN considre quEDF devra examiner ces
phnomnes dangereux dans les situations extrmes tudies dans le cadre des ECS et en tirer
des consquences quant aux dispositions complmentaires retenir. LASN considre galement
quEDF devra valuer les consquences des phnomnes dangereux induits (explosif, thermique,
toxique) sur ses installations, compte tenu de leur tat la suite dun sisme ou dune
inondation dun niveau ECS . Enfin, lASN prescrira EDF de renforcer ses liens avec les
exploitants voisins, notamment au moyen de conventions ou de systme de dtection et dalerte,
pour tre rapidement inform de tout vnement pouvant constituer une agression externe envers

49
Arrt du 31 dcembre 1999 modifi fixant la rglementation technique gnrale destine prvenir et limiter les nuisances et
les risques externes rsultant de lexploitation des installations nuclaires de base
50
RFS 1.2.d du 7 mai 1982 relative la prise en compte des risques lis l'environnement industriel et aux voies de
communication

- 191 -
ses installations et pour assurer une gestion de crise coordonne avec les exploitants
dinstallations nuclaires et dICPE voisines.
LASN considre galement quEDF doit examiner les effets sur ses installations des
phnomnes dangereux susceptibles de se produire sur les installations industrielles risques
situes proximit de ses centrales nuclaires, en prenant en compte dans cet examen, les
situations extrmes tudies dans les ECS. LASN prendra une prescription ce sujet.
Concernant les voies de communication et les canalisations de transport se trouvant dans
lenvironnement du site, EDF les identifie dans les rapports dECS et prcise la nature des produits
transitant dans ces canalisations. EDF conclut, pour tous les sites, que les transports de matires
dangereuses peuvent prsenter des risques dagressions mais que ces risques sont limits et quils
respectent les objectifs de la rgle fondamentale de sret (RFS) I.2.d relative la prise en compte des
risques lis lenvironnement industriel et aux voies de communications. Les rapports dECS ne
prsentent pas dvaluation des consquences de ces phnomnes dangereux potentiellement aggravs en
cas de sisme ou dinondation, sur les installations qui auraient pu tre fragilises par ce mme sisme ou
inondation. EDF indique que de telles valuations sont dj ralises loccasion des rexamens de sret
pour les diffrents sites en application de la RFS I.2.d et quelles montrent le respect des critres de la
RFS. Ainsi, EDF considre que, compte-tenu des valuations dj ralises et du caractre non permanent
de la prsence de ces matires dangereuses proximit du site, des tudes complmentaires vis--vis des
phnomnes dangereux associs aux voies de communications au-del des rfrentiels ne sont pas
ncessaires.
LASN considre nanmoins quEDF devra valuer les consquences des phnomnes
dangereux lis aux voies de communication et aux canalisations, dans les situations extrmes
tudies dans les ECS, et en tirer des consquences quant aux dispositions complmentaires
retenir. LASN formulera une demande en ce sens.

6.1.4 Conclusion sur les dispositions organisationnelles prvues pour grer un accident
LASN considre que lorganisation et les moyens de crise dEDF doivent rester oprationnels pour des
niveaux dagressions trs suprieurs ceux retenus pour le dimensionnement des installations et pour des
conditions dambiance radiologique ou toxique rsultant dun accident grave affectant plusieurs
installations dun mme site. En outre, lASN considre que ces moyens doivent prsenter une grande
flexibilit afin dtre en mesure de grer des situations qui nauraient pas t envisages. De plus, lASN
considre que les dispositions organisationnelles et matrielles de gestion de crise dEDF doivent tre
compltes pour grer une situation affectant plusieurs installations sur un mme site, y compris en cas de
destruction importante des installations environnantes. LASN considre galement quEDF doit
raliser une analyse de l'applicabilit des actions humaines requises pour la gestion des
situations extrmes tudies dans les ECS, y compris pour les situations affectant lensemble des
installations du site et celles pouvant avoir des consquences sur laccessibilit et lhabitabilit
des locaux de gestion de crise. LASN prendra une prescription ca sujet.
6.1.5 Dispositions envisages pour renforcer les capacits de gestion dun accident
Dans les rapports dECS, EDF propose plusieurs amliorations ou tudes afin de renforcer la gestion des
situations accidentelles ou dAG sur les sites. Notamment, ces amliorations portent sur :
ladquation des ressources, tant humaines que matrielles, aux activits lies la mise en
uvre des quipements du noyau dur et des quipements supplmentaires proposs la suite
des ECS. Cette tude tiendra compte des conditions dintervention ;
le renforcement des moyens matriels et de communication ;
la ralisation dune tude pour amliorer la rsistance et lhabitabilit des BDS ;
la conception dun Centre de Crise Local prsentant des exigences fortes en termes
dhabitabilit et permettant une gestion plus efficace de la crise. Les exigences de conception
prises en compte seront cohrentes avec celles du noyau dur ;
le renforcement des moyens de mesures et de transmission dinformations techniques et
environnementales dont mtorologiques ncessaires la gestion de la crise ;

- 192 -
la cration dune Force dAction Rapide Nuclaire (FARN) et la dfinition de ses moyens
matriels et humains ;
la tenue fonctionnelle du dispositif U5 au sisme.

LASN considre que lensemble de ces axes damlioration concourront au renforcement et la
robustesse de lorganisation de gestion des situations accidentelles et dAG sur les sites. Toutefois, lASN
considre que certains des points identifis par EDF doivent tre prciss. LASN prendra donc
des prescriptions demandant EDF dintgrer dans le noyau dur :
les locaux de gestion de crise. Ils doivent notamment offrir une grande rsistance aux
agressions et permettre la gestion dune crise de longue dure ;
les moyens mobiles indispensables la gestion de crise ;
les moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de mesures pour la
radioprotection et les moyens de protection individuelle et collective sont galement
intgrs au noyau dur. Ils doivent tre disponibles en permanence et en quantit
suffisante sur les sites ;
les instrumentations technique et environnementale permettant de diagnostiquer
ltat de linstallation, ainsi que dvaluer et de prvoir limpact radiologique sur les
travailleurs et les populations ;
les moyens de communication indispensables la gestion de crise sont inclus dans le
noyau dur. Ces moyens comprennent notamment les moyens dalerte des pouvoirs
publics et les dispositifs dalerte des populations en cas de dclenchement du plan
particulier dintervention en phase rflexe.

Les exigences concernant la FARN devront tre compltes notamment pour quelle soit en
capacit dintervenir en moins de 24 heures sur le site accident pour assurer la relve des
quipes de quart et mettre en uvre des moyens de ralimentations durgence, avec un dbut des
oprations sur un site dans un dlai de 12 heures aprs le dbut de leur de mobilisation. Ces
quipes devront tre dimensionnes pour intervenir sur un site avec 6 racteurs, y compris sur un
site pour lequel un rejet massif aurait eu lieu, et disposer notamment dune instrumentation
approprie pouvant tre dploye sur les sites leur arrive.

6.2 Mesures existantes pour la gestion dun accident conscutif la perte de la fonction de
refroidissement du cur
Dans le cahier des charges des ECS, lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des
accidents qui sont actuellement en vigueur aux diffrents stades dun accident grave, en particulier
conscutif une perte de la fonction de refroidissement du cur :
avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur ;
o actions possibles pour empcher lendommagement du combustible ;
o suppression de la possibilit dendommagement du combustible haute
pression.
aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur ;
aprs la dfaillance de la cuve du racteur (fusion du cur dans le puits de cuve).

6.2.1 Avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur
Dans les rapports ECS, EDF indique que la dmarche de sret, pour le parc et lEPR, repose sur une
stratgie de dfense en profondeur dont ltagement peut se rsumer ainsi :
des dispositions sont prises pour viter les incidents ;
si lincident se produit, des protections ramnent le racteur en tat sr ;

- 193 -
des systmes de sauvegarde permettent dviter quun accident plus srieux nentraine la
fusion du cur.

Les dispositions existantes pour viter de rentrer en situation daccident grave (donc avant que le
combustible ne soit endommag dans la cuve), notamment la suite de situations dinondation, de sisme
ou de perte des alimentations lectriques ou de source froide relvent de la conduite
incidentelle/accidentelle (CIA).

Sur le parc, les actions possibles pour empcher lendommagement du combustible visent restaurer un
moyen dinjection deau en cuve pour permettre, en renoyant le cur, de refroidir le combustible et de
stabiliser la situation. Les actions possibles consistent
restaurer le cas chant un tableau lectrique permettant lalimentation des systmes de
sauvegarde ;
mettre en uvre un lignage ultime permettant linjection deau dans la cuve du racteur
accident.

Sur lEPR de Flamanville, les diffrentes lignes de dfense (diesels principaux, diesels SBO, ralimentation
de la bche ASG) permettent de limiter le risque dentre en accident grave.

6.2.2 Aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur
Au-del, une dmarche de prise en compte des accidents graves vise, en cas de fusion du cur, en limiter
les consquences. Si lentre en accident grave na pu tre vite, une rorientation des priorits de la
conduite est donc opre vers la matrise du confinement et la rduction des rejets.

Dans le rapport ECS, EDF indique les mesures existantes face aux risques identifis lors dune situation
daccident grave. Elles sont indiques ci-dessous et reprises en dtail, avec les mesures damlioration
prvues ou envisages la suite des ECS, dans la partie relative au Maintien de lintgrit du confinement
aprs endommagement du combustible dans le cur du racteur .

- Risque d la production dhydrogne :
Depuis fin 2007, lensemble des racteurs du parc est quip de recombineurs auto-catalytiques passifs
(RAP) dhydrogne. Sur lEPR de Flamanville, des RAP et des dispositifs permettent de contrler la
concentration et la rpartition de lhydrogne dans lenceinte en mettant en communication les deux
parties de lenceinte et en favorisant les mlanges par convection.

- Risque de pressurisation lente de lenceinte :
Sur le parc, ce risque est trait par lexistence du dispositif dventage-filtration dit U5 et dune
procdure de conduite associe permettant une dcompression et une filtration de lenceinte de
confinement afin de maintenir sur le long terme son intgrit. La filtration se dcompose en un pr-filtre
mtallique intrieur enceinte et un filtre lit de sable (commun deux racteurs pour le palier 900 MWe).
Louverture de ce dispositif, qui est une mesure ultime de protection de lenceinte de confinement, a lieu
au-del de 24 heures partir dune pression minimale gale la pression de dimensionnement de
lenceinte (environ 5 bar absolu pour lensemble des paliers)
Sur lEPR, le systme EVU permet lvacuation de la chaleur de lenceinte et le contrle de la pression de
lenceinte. Ce systme de sauvegarde est constitu de 2 trains redondants et possde une chane de
refroidissement ddie, elle-mme dote dune prise deau de secours diversifie. En cas de perte des
alimentations lectriques, tout en respectant les conditions compatibles avec le fonctionnement du
systme dvacuation ultime de la chaleur du btiment racteur (EVU), la remise en service de ce systme
EVU est possible pendant un dlai de 2 jours afin dcarter le risque de dfaillance de lenceinte. Enfin, la
tenue de lenceinte est prserve pendant 3 jours aprs linitiateur si lEVU nest pas mis en service.

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- Risque de dfaut dtanchit de lenceinte de confinement :
Sur le parc, la confirmation de lisolement des traverses de lenceinte est demande ds lentre en
accident grave au titre des actions immdiates. Des actions de surveillance de lactivit sont menes afin, le
cas chant, de mettre en uvre des actions de restauration. La disposition de conduite U2, qui fait partie
de la conduite incidentelle/accidentelle (CIA) est applicable en situation dAG. Elle a pour but de
surveiller et de restaurer si besoin le confinement de lenceinte (notamment par isolement des zones
concernes, rinjection des effluents fortement radioactifs,).
Sur lEPR, la conception de lenceinte et des btiments priphriques est telle quil nexiste pas de chemin
de fuite direct de lenceinte de confinement vers lenvironnement. Les ventilations des btiments sont
secourues par les diesels principaux et les diesels SBO.

- Risque dchauffement direct de lenceinte :
Pour viter un chauffement direct de lenceinte, qui rsulterait dune rupture de la cuve en pression, la
conduite AG sur le parc demande de dpressuriser le primaire par ouverture des lignes de dcharge du
pressuriseur ds lentre en accident grave.
Sur lEPR, deux lignes de dcharge du circuit primaire redondantes permettent de dpressuriser le circuit
primaire et dviter le risque dune rupture de la cuve haute pression susceptible de conduire la perte de
l'intgrit de l'enceinte par chauffement direct de lenceinte. Loprateur dispose dune heure aprs
lentre en accident grave pour ouvrir ces lignes, qui sont alimentes par les batteries 12h.

6.2.3 Aprs le percement de la cuve du racteur
Aux risques indiqus ci-dessus, sajoute le risque de perce du radier faisant suite la rupture de la cuve
contenant le corium.

Sur le parc, EDF indique dans les rapports ECS que la restauration dun appoint en cuve et la
dpressurisation du primaire demande lentre en accident grave permettant aux appoints basse
pression de dbiter dans le circuit primaire contribuent renoyer le cur et, si elles interviennent temps,
arrter la fusion de celui-ci et viter la perce de la cuve. Le renoyage du corium en cuve ou l'injection
d'eau dans le puits de cuve via la cuve perce pour maintenir le corium noy, permettent de limiter le
risque de perce du radier, ou dfaut d'en retarder l'occurrence. Le guide de gestion des accidents graves
dfinit les conditions d'injection d'eau, notamment vis--vis des risques de perte prcoce du confinement.
Les systmes de sauvegarde de la tranche accidente tant probablement perdus l'entre en AG, des
lignages dits "ultimes" peuvent tre mis en uvre par les quipes de crise pour noyer le corium.

Il existe galement, pour les racteurs du parc, un risque dexplosion vapeur hors cuve EDF prcise dans
les rapports ECS des racteurs du parc quun programme de recherche international est en cours pour
caractriser les conditions doccurrence et lintensit de tels phnomnes. EDF indique galement que les
tudes disponibles montrent une bonne capacit de lenceinte rsister aux chargements rsultant dune
explosion vapeur. Son intgrit ne serait donc probablement pas remise en cause dans cette situation.

Pour lEPR de Flamanville, le rapport ECS indique que le rcuprateur de corium, situ dans un
compartiment ddi en priphrie du puits de cuve, est destin collecter le corium et assurer son
refroidissement et sa stabilisation. Ainsi, la prvention du percement du radier repose sur un puits de cuve
et un rcuprateur secs larrive du corium, sur la collecte et ltalement du corium et sur le
refroidissement passif du corium aprs talement. A plus long terme, le systme EVU utilis en mode
aspersion permet dvacuer la puissance rsiduelle du corium.

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6.3 Maintien de lintgrit du confinement aprs endommagement du combustible dans le cur
du racteur
Le cahier des charges de lASN demandait EDF dtudier les moyens de prvenir et de grer :
une perte de la fonction de refroidissement du cur ;
une perte dintgrit du confinement, notamment de lenceinte de confinement.

Le cahier des charges de lASN prcisait que lexploitant devait dcrire les mesures de gestion des
accidents graves et les lments de conception de linstallation permettant de protger lintgrit du
confinement aprs endommagement du combustible.
Le cahier des charges de lASN prcisait aussi quil convenait :
didentifier tout effet falaise et dvaluer le dlai avant quil ne se produise ;
dvaluer ladquation des mesures de gestion existantes, y compris les guides de gestion des
accidents graves, et les possibles mesures complmentaires.

Les risques induits par ces situations et les moyens de gestion des accidents graves permettant leur matrise
et la limitation de leurs consquences sont prsents ci-dessous, en dcrivant les moyens existants et les
moyens complmentaires envisags la suite des ECS.

6.3.1 limination du risque dendommagement ou de fusion du cur sous haute pression
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire en particulier les mesures de gestion des
accidents graves pour supprimer toute possibilit dendommagement du combustible haute pression. En
effet, en situation daccident de fusion du cur survenant sur un racteur de type REP et lorsque la
dpressurisation du circuit primaire nest pas assure (absence de brche sur le circuit primaire et de
refroidissement par le circuit secondaire), la fusion peut se drouler pression leve : cest ce quon
appelle la fusion en pression.

Dans les rapports ECS, EDF indique, pour le parc, que la prvention des squences de fusion en pression
repose sur louverture volontaire des tandems de soupapes SEBIM du pressuriseur. Cette ouverture des
trois tandems de soupapes induit une dpressurisation rapide du primaire qui limine le risque davoir une
cuve fortement pressurise lors de la perce de la cuve et le risque de perte du confinement par
chauffement direct de lenceinte. Louverture des tandems de soupapes est demande dans la plupart des
situations bien avant lentre en accident grave sur un critre de surchauffe primaire. En situation de perte
totale des alimentations lectriques, cette ouverture est demande en cas de perte de lalimentation des
gnrateurs de vapeur par la TPS ASG. La confirmation de cette ouverture est demande par les
documents de conduite en accident grave.

EDF indique que louverture et le maintien ouvert des soupapes SEBIM permet dviter une fusion du
cur alors que le circuit primaire une pression leve, ce qui pourrait conduire une pressurisation
importante de latmosphre de lenceinte de confinement par pulvrisation fine du combustible lors de la
rupture de la cuve (phnomne dchauffement direct de lenceinte ou direct containment heating DCH
en anglais). Pour assurer cette fonction dpressurisation du circuit primaire , EDF prcise dans les
rapports dECS que la conception actuelle de la commande distance des soupapes SEBIM du
pressuriseur ncessite une alimentation lectrique permanente de leurs lectro-aimants et ainsi la
disponibilit de la source lectrique et des cbles dalimentation. Une modification matrielle pour
fiabiliser louverture des soupapes SEBIM, dcide avant laccident de Fukushima et dj ralise sur
certains racteurs, est prvue pour les prochaines Visites dcennales (VD) de chaque racteur. Pour en
amliorer la robustesse, la solution retenue par EDF est le remplacement de la commande distance
monostable (lectroaimant) par une commande bistable (accrochage magntique sur la commande par
lectroaimant).

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En complment, la modification propose par EDF lissue des ECS vise aussi, en situation de perte
totale des sources lectriques et dpuisement des batteries, commander directement les lectro-aimants
des soupapes depuis les locaux de relayage, partir d'un nouveau Moyen Mobile de Sret autonome. La
conduite est ainsi simplifie et permet de s'affranchir de tout problme d'autonomie des batteries et de
tenue l'irradiation de l'alimentation lectrique des lectro-aimants des soupapes. LASN considre que les
amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent tre mises en uvre.

Dans le rapport dECS du racteur EPR de Flamanville 3, EDF indique que lEPR dispose, la
conception, de deux lignes de dcharge du circuit primaire redondantes permettant de dpressuriser le
circuit primaire et dviter le risque dune rupture de la cuve haute pression susceptible de conduire la
perte de lintgrit de lenceinte par chauffement direct de lenceinte. Lexploitant dispose dune heure
aprs lentre en accident grave pour ouvrir ces lignes qui sont alimentes par des batteries ayant 12 heures
dautonomie. LASN considre cette disposition satisfaisante dans son principe ; elle sera instruite dans le
cadre de la mise en service du racteur EPR de Flamanville 3.

6.3.2 Gestion du risque hydrogne dans lenceinte de confinement
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des accidents graves
pour prvenir toute dflagration ou dtonation dhydrogne (inertage du confinement, recombineurs ou
igniteurs). Dans le cadre des tudes sur les accidents graves des REP, le risque hydrogne est dfini
comme la possibilit dune perte de lintgrit du confinement du racteur ou de ses systmes de sret
la suite dune dflagration dhydrogne.

Dans les rapports dECS, EDF indique que lhydrogne peut tre produit au cours de diffrentes phases
dun accident :
en cuve, lors de la phase de dgradation du cur du fait de loxydation des gaines des
lments combustibles et des autres matriaux prsents dans la cuve ;
hors cuve, lors de linteraction corium/bton.

Lhydrogne ainsi produit est relch dans lenceinte (par la brche sur le circuit primaire, par le rservoir
de dcharge du pressuriseur ou par le bain de corium) o il est ensuite brass par les mouvements de
convection. Dans les rapports dECS, EDF indique que des Recombineurs Auto-catalytiques Passifs
(RAP) ont t installs sur lensemble du parc en exploitation afin de diminuer la concentration
dhydrogne dans le btiment racteur (BR) en cas daccident grave. Cette installation est effective depuis
fin 2007. Des dispositions de conduite associes sont dapplication sur les sites. A lissue des ECS, EDF
sest engage tudier le risque hydrogne dans les autres btiments priphriques de lenceinte des
racteurs. Ltude du risque hydrogne dans lespace entre enceintes des racteurs de 1300 MWe est en
cours dans le cadre du rexamen de sret associ leur troisime visite dcennale.

Dans les rapports dECS, EDF indique que leffet falaise potentiel associ la prsence dhydrogne dans
lenceinte serait une perte du confinement du BR en cas dinflammation dun nuage forte concentration
dhydrogne dans le BR. Les recombineurs permettent dexclure la perte du confinement par dflagration
lente en limitant la quantit dhydrogne dans le BR en cas daccident grave. EDF souligne que la
probabilit doccurrence de tels phnomnes est extrmement faible compte tenu, en particulier, des
caractristiques gomtriques de lenceinte. Cette dernire est en effet dune gomtrie relativement
ouverte qui favorise le brassage de lhydrogne et limite donc le risque de formation de nuage forte
concentration dhydrogne. La mise en place des RAP, en diminuant la quantit dhydrogne prsente
dans lenceinte un instant donn, rduit la probabilit et les consquences de tels phnomnes. LASN
considre cependant que les tudes de R&D en cours doivent se poursuivre pour approfondir la
connaissance de ces phnomnes.

Dans le rapport dECS de lEPR de Flamanville, EDF dcrit les dispositions de conception prvues : le
contrle de la concentration en hydrogne sappuie sur deux types de dispositifs : des recombineurs auto-
catalytiques passifs rpartis dans le btiment racteur, ainsi que des volets et des disques de rupture et de

- 197 -
convection assurant, par leur ouverture, une convection naturelle dans le btiment racteur et donc
lhomognisation de latmosphre de lenceinte. Ces dispositions sont juges satisfaisantes par lASN ce
stade de linstruction qui se poursuit en vue de la mise en service du racteur EPR de Flamanville.

6.3.3 Prvention dune surpression de lenceinte de confinement
pour prvenir une surpression de lenceinte de confinement.
La monte lente en pression de l'enceinte de confinement (lie la vaporisation de l'eau des puisards et
ventuellement la formation d'incondensables provenant de la dcomposition du bton du radier par le
corium, en cas dICB), peut conduire au dpassement de sa pression de dimensionnement et terme la
perte de son intgrit.
Dans les rapports dECS, EDF indique que, sur le parc, le dlai avant perte du confinement par
dpassement des caractristiques mcaniques de l'enceinte de confinement, varie de un plusieurs jours
suivant les hypothses prises pour les tudes. EDF considre que ce dlai laisse le temps l'oprateur
d'engager une action pour viter la ruine de l'enceinte tout en matrisant au mieux les rejets radioactifs.
Cest pour viter, quelles que soient les circonstances, une rupture de lenceinte par surpression, quont t
labores pour le parc en exploitation les rgles de conduite U5 qui amnent un moyen pour limiter la
pression une valeur lgrement infrieure la pression de dimensionnement des enceintes de
confinement laide dun dispositif de dcompression et de filtration associe. La conduite dune telle
situation privilgie un rejet filtr au travers dun dispositif ventuellement refermable. La dpressurisation
du btiment racteur se fait par louverture de deux vannes manuelles.
Dans les rapports dECS, EDF prcise que pour carter tout risque de combustion dhydrogne dans le
dispositif U5, qui pourrait tre induit par une condensation de la vapeur dans la tuyauterie, il existe un
systme de prchauffage (conditionnement de la ligne dventage). Ce conditionnement est perdu en cas
de perte totale des alimentations lectriques (PTAE). Bien que des dispositions soient prises pour limiter le
risque de combustion dhydrogne dans la ligne dventage U5 (dtente en amont de la ligne limitant le
risque de condensation, prsence de recombineurs permettant de limiter fortement la concentration en
hydrogne), EDF sest engage rexaminer le risque hydrogne et ses consquences ventuelles sur le
dispositif U5. LASN considre que cet examen doit notamment porter sur limpact de loxygne
prexistant dans la tuyauterie U5 et sur le risque de dflagration dhydrogne et ses consquences
ventuelles la sortie du dispositif U5. LASN considre galement que, pour le palier 900 MWe,
EDF doit tudier lutilisation simultane du dispositif U5, qui est commun deux racteurs.
LASN prescrira EDF dtudier les possibilits damlioration du dispositif dventage-filtration
U5 en prenant en compte la robustesse aux agressions, lefficacit de la filtration en cas
dutilisation simultane sur deux racteurs de 900 MWe, ainsi que lamlioration de la filtration
des produits de fission.
Pour ce qui concerne la mise en uvre dune action dventage-filtration, EDF prcise dans les rapports
ECS des racteurs du parc, que le risque de surpression de lenceinte de confinement est pris en compte
dans le guide de gestion des accidents graves. Louverture du filtre U5 ne doit pas intervenir avant 24
heures aprs lentre en AG de manire permettre le dpt des arosols dans lenceinte de confinement.
Cette conduite est mise en uvre aprs dcision concerte (quipes de crise EDF, ASN, IRSN et pouvoirs
publics).

Dans le rapport dECS de lEPR de Flamanville, EDF dcrit le systme EVU qui permet lvacuation de la
chaleur de lenceinte et le contrle de sa pression. La puissance rsiduelle est transfre vers la source
froide ultime ddie SRU. La limitation de la pression est ralise grce la fonction aspersion de lEVU,
leau tant aspire dans lIRWST, via les buses situes au niveau du dme du btiment racteur. LEVU est
compos de deux trains indpendants dans des btiments de sauvegarde spars. La source froide ultime
SRU, galement compose de deux trains indpendants, est diversifie : elle peut aspirer leau de mer soit
depuis la station de pompage soit depuis le bassin de rejet si la station de pompage est indisponible. La
tenue de lenceinte est prserve pendant 3 jours si lEVU nest pas mis en service.

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Au titre de lECS de lEPR, pour viter leffet falaise li la perte prolonge des alimentations lectriques,
EDF a propos lajout dun dispositif mobile et indpendant dappoint en eau dans le btiment racteur
via les buses de laspersion de lEVU. Ce dispositif consiste en lajout de commandes de vannes dportes,
la mise en uvre dune motopompe et lutilisation de la rserve deau SEA. Cette disposition serait mise
en uvre dans un dlai de 48 heures ; ce dlai est cohrent avec la mise en place de moyens mobiles
importants. Cette disposition permet dtendre la priode de grce 5 jours vis--vis des limites de tenue
de lenceinte, pour rcuprer une alimentation lectrique et une source froide afin de rtablir les fonctions
du systme EVU. LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges
des ECS, doivent tre mises en uvre.
Compte tenu des lments qui prcdent relatifs au systme EVU, la mise en place dun systme
dventage-filtration nest pas prvue par EDF la conception, ni dans le rapport dECS de lEPR de
Flamanville. LASN considre cependant, au-del de la modification propose par EDF, que laccident de
Fukushima ncessite de r-analyser ce choix de conception en cas dimpossibilit long terme de restaurer
une source froide. Ce point est repris au paragraphe Dispositions envisages pour renforcer le maintien de
lintgrit du confinement aprs lendommagement du combustible .

6.3.4 Prvention du risque de re-criticit
pour prvenir le risque de re-criticit.
En effet, la gomtrie des assemblages combustible, la prsence et la disposition des barres de contrle et
des absorbants neutroniques, la teneur en bore de leau du circuit primaire et de la bche PTR (IRWST
pour lEPR) ont t tudies la conception pour carter le risque de re-criticit dans le cas des accidents
de dimensionnement.
Cependant, en cas daccident grave, la suite de la perte du rfrigrant primaire conscutive
lindisponibilit de tous les systmes de sauvegarde, le cur schauffe et peut commencer fondre. Sans
rcupration rapide du rfrigrant primaire, le combustible et la structure du cur se dgradent, le cur
perd sa gomtrie, forme progressivement un lit de dbris et/ou un bain de corium qui, par la suite, se
relocalise dans le plnum infrieur de la cuve ou perce le fond de la cuve pour atteindre le puits de cuve.
Les marges initiales la re-criticit pourraient alors tre sensiblement rduites.
Dans les rapports ECS, EDF indique quil a men des tudes de ractivit pour analyser le risque de
retour la criticit pour diffrentes configurations de corium, compact ou fragment, en cuve ou dans le
puits de cuve, sur la base dhypothses ralistes (voire conservatives pour certaines). Ces tudes
concluent :
que le risque de criticit est nul lorsque le corium est non fragment dans leau ;
que le risque de criticit est cart lorsque de leau bore est injecte la concentration
minimale en bore de la bche PTR.

Corium en cuve :
EDF indique, dans le rapport dECS, que le guide de gestion des accidents graves interdisant linjection
deau non bore tant que le corium est en cuve, le risque de re-criticit est cart pour les configurations
de corium en cuve. Ce point nappelle pas de remarque de la part de lASN.
Corium dans le puits de cuve :
Dans les rapports ECS, EDF indique quaprs la perce de la cuve, l'injection d'eau claire pourrait tre
envisage aprs analyse et recommandation de l'quipe de crise. Le risque de re-criticit est cart court
terme, car la forte vaporisation de leau au contact du corium va dans le sens dune diminution de la
ractivit (augmentation du taux de vide).
A plus long terme, lorsque le lit de dbris est refroidissable et quil y a peu ou pas de vaporisation (taux de
vide faible), la prsence importante de produits de fission neutrophages et lincorporation de bton vont
dans le sens dune diminution importante de la ractivit.

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Toutefois, la dmonstration de linnocuit dune injection deau claire nest pas partage par EDF et
lIRSN ; il convient donc de disposer dappoints en eau bore long terme.
Sur lEPR de Flamanville, comme prcis dans le rapport dECS de ce racteur, des dispositions sont
prises pour garantir un puits de cuve sec et une zone dtalement sche. Le caractre suffisant de ces
dispositions sera instruit par lASN dans le cadre de la mise en service de lEPR.

6.3.5 Prvention du percement du radier
pour prvenir le risque de percement du radier des btiments racteurs.
Noyage du corium en cuve
Dans les rapports dECS, EDF indique que le maintien du corium en cuve permet d'viter la phase
d'interaction corium-bton hors cuve et ce titre contribue l'objectif de maintien de l'intgrit du
confinement. La stabilisation de la situation en cuve ncessite de restaurer un moyen d'injection d'eau
bore au circuit primaire dans un dlai suffisamment court pour viter la rupture de la cuve, c'est--dire
avant que l'endommagement du cur ne soit trop avanc pour permettre son refroidissement en cuve.
Les stratgies de maintien du corium en cuve reposent sur :
la mise en uvre d'un appoint d'eau bore au circuit primaire ;
l'utilisation de la fonction recirculation terme pour maintenir durablement le cur noy.

EDF prcise que les possibilits de maintien du corium en cuve sont envisages sur le parc en situation
d'accident grave partir des systmes existants non spcifiquement conus pour la gestion des accidents
avec fusion du cur et en fonction de leur disponibilit. Il est considr que :
pour permettre la stabilisation de la situation en cuve par injection en cuve, celle-ci doit tre
restaure avant la formation d'un bain de corium significatif dans le cur, et en tout tat de
cause, avant la relocalisation du corium dans le fond de cuve ;
en cas de prsence d'eau dans le puits de cuve permettant le refroidissement externe de la
cuve, l'injection d'eau en cuve peut permettre la stabilisation de la situation si elle est restaure
avant ablation significative de la paroi de la cuve. Il est prcis que le noyage du puits de cuve
rsulte, en l'tat actuel des racteurs, du fonctionnement de l'aspersion de l'enceinte (EAS),
lorsque celle-ci est disponible, par ruissellement de l'eau d'aspersion vers le puits de cuve.

En pratique, linjection d'eau bore en cuve par un appoint lign en aspiration directe sur la bche PTR,
cette dernire tant si possible ralimente, est privilgie pour maintenir le cur noy tout en retardant
l'instant de passage en recirculation.
A lissue des ECS, EDF prvoit que les moyens dinjection au primaire soient secourus par un diesel
dultime secours. Une prescription de lASN portera sur la composition du noyau dur dont ces systmes
devraient faire partie.

Noyage du corium dans le puits de cuve
Dans lhypothse de la rupture de la cuve, le corium se dverse dans le puits de cuve. Dans les rapports
des ECS, EDF indique la stratgie actuellement mise en place sur le parc en exploitation consistant
injecter de leau :

- 200 -
par apport deau postrieur la rupture de la cuve, laide dun appoint au primaire par la
brche en fond de cuve, conformment la conduite en accident grave. Par ailleurs, lorsque
le puits de cuve est initialement sec ou faiblement noy, le risque dexplosion de vapeur est
jug faible. Selon EDF, les conclusions du programme MCCI (Molten core concrete
interaction) ralis sous lgide de lOCDE confortent cette stratgie de renoyage hors cuve.
Ce programme scientifique international ddi la capacit refroidir le mlange corium-
bton, a permis de montrer, chelle exprimentale, quun bain de corium peut tre stabilis
par une injection deau ;
par le noyage du puits de cuve pralable la rupture cuve, li au fonctionnement du systme
daspersion du btiment racteur (EAS) sil est disponible avant lentre en accident grave. Le
noyage du puits de cuve, sil est ralis jusquau niveau du fond de cuve, permet de rduire
significativement le risque de perce du radier. En effet, la rtention dune partie du corium
refroidi dans la cuve et le contact du corium avec leau du puits de cuve rduisent la quantit
de corium qui va contribuer linteraction corium bton (ICB).

Dans les rapports dECS, EDF indique que la stratgie de mitigation actuelle, visant injecter de leau
avant ou aprs la perce de la cuve, devrait permettre de ralentir, voire dviter, la perce du radier. Des
essais complmentaires dinteraction corium-bton (essais CCI-7) sont prvus en 2012 pour confirmer la
stabilisation possible dun bain de corium au moyen dun renoyage par le haut. Toutefois, lASN considre
que la transposition lchelle dun racteur nest pas directe et ncessite lutilisation de codes de calculs. Il
est donc dlicat ce jour de tirer des conclusions compltes sur la situation dun racteur. Il convient de
poursuivre la R&D et les essais dans ce domaine.
Dans le rapport dECS du racteur EPR de Flamanville, EDF indique que ce racteur disposera dun
rcuprateur de corium permettant son talement et son refroidissement. Le noyage passif du corium tal
dans le rcuprateur et lvacuation de la puissance rsiduelle par le systme EVU permettent ainsi
dassurer la protection du radier long terme. La conception dtaille du systme EVU sera tudie par
lASN dans le cadre de la mise en service de lEPR.

Risques deffets falaise et moyens de mitigation
Dans les rapports ECS, EDF indique que les effets falaises susceptibles de compromettre, sur le parc, le
maintien du corium en cuve sont :
la perte des alimentations lectriques long terme ; la parade est la restauration dun appoint
en cuve par un moyen diversifi (motopompe thermique par exemple) ;
la non restauration de la fonction recirculation aprs puisement des rserves deau bore. Ce
dlai est de plusieurs jours. Une limitation du dbit dinjection au strict besoin dvacuation de
la puissance rsiduelle ainsi que la ralimentation de la bche PTR en eau bore permettrait
dallonger ce dlai.

En situation de perte totale des alimentations lectriques (situation H3) de longue dure cumule avec la
perte de lalimentation en eau des gnrateurs de vapeur (vidange de la bche ASG), aucun des moyens
dinjection actuels ne permettrait de noyer le corium en cuve et dans le puits de cuve. En consquence des
ECS, EDF envisage, pour le parc, le recours une motopompe thermique permettant l'injection de l'eau
de la bche PTR dans le circuit primaire. EDF prcise que ce recours sera intgr dans les moyens de la
FARN.

Pour le parc, en plus de ces dispositions de prvention, l'examen des parades la dissmination de
produits radioactifs par la voie eau , c'est--dire une potentielle contamination des nappes d'eau
souterraines par des rejets radioactifs liquides est en cours. Cette instruction, dbute avant Fukushima
dans le cadre de la prolongation de la dure de fonctionnement des racteurs du parc au-del de 40 ans,

- 201 -
tient compte de lavis du Groupe Permanent dexperts qui sest runi en juin 2009 sur ce sujet et qui avait
t suivi de demandes de lASN.
Dans le cadre des valuations complmentaires de sret faisant suite l'accident de Fukushima, EDF a
dcid d'acclrer les tudes rpondant aux demandes de lASN par rapport au planning initialement
demand par l'ASN la suite du GP de 2009. Ces tudes, spcifiques chaque site, comportent des tudes
hydrogologiques fondes sur des mesures in situ et des tudes de faisabilit de dispositions techniques, de
type enceintes gotechniques ou quivalent, visant retarder le transfert de contamination vers la nappe
phratique. EDF sest engage fournir ces tudes en 2012 ou 2013 selon les sites. Compte tenu de leurs
conditions dfavorables en cas de pollution, lASN considre que les sites de Fessenheim, Bugey et Civaux
sont prioritaires. LASN prescrira EDF dacclrer la remise des tudes hydrogologiques. En
outre, la possibilit dinstallation de parades au percement des radiers et la pollution des sols
fait partie des thmes en cours dinstruction dans le cadre plus gnral des rexamens
dcennaux. Dans ce cadre, lASN prescrira EDF de transmettre lASN une tude de faisabilit
en vue de la mise en place de dispositifs techniques visant sopposer au transfert de
contamination radioactive vers la nappe phratique en cas daccident grave ayant conduit au
percement de la cuve par le corium.
Pour le cas particulier des racteurs de Fessenheim, l'paisseur du radier, gale 1m50, est la plus faible du
parc (contre 3 4 mtres pour la majorit des racteurs du parc). Dans la situation actuelle, EDF estime
que la dure de percement du radier la suite dun accident grave avec fusion du combustible et
percement de la cuve pourrait tre de lordre de la journe dans le pire des cas (dysfonctionnement de tous
les systmes de sauvegarde). En juillet 2011 dans le cadre de la poursuite dexploitation au-del de 30 ans
du racteur n1 de Fessenheim et sans prjudice des conclusions des ECS, lASN a prescrit EDF le
renforcement du radier de Fessenheim, avant le 30 juin 2013 afin d'augmenter trs fortement sa rsistance
au corium en cas d'accident grave. Le dossier a t remis par EDF le 9 dcembre 2011 et sera examin par
lASN en 2012.

6.3.6 Fourniture dlectricit et dair comprim pour le fonctionnement des quipements utiliss
pour la prservation de lintgrit du confinement
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de se positionner galement sur les moyens lectriques
utiliss par les quipements destins la prservation de lintgrit du confinement des btiments
racteurs.
EDF indique dans les rapports ECS quun nombre limit de matriels est ncessaire pour matriser
directement la prservation de lintgrit du confinement en accident grave sur le parc. Ce sont les
vannes disolement de lenceinte et la mesure de pression de lenceinte en gamme large dont linformation
permet de dfinir le moment de louverture ventuelle du filtre U5.
A lissue des ECS, EDF a dcid de secourir lalimentation lectrique de lensemble de ces matriels par un
diesel dultime secours qui sera ajout sur chaque racteur. En attendant la mise en uvre de cette
modification, un secours lectrique (groupe lectrogne mobile) sera install par la FARN sauf pour les
vannes d'isolement de lenceinte. Une ITS (Instruction Temporaire de Sret) pour demander la fermeture
manuelle de ces vannes avant lentre dans le GIAG sera propose par EDF. Ceci est jug satisfaisant par
lASN.

6.3.7 Instrumentation requise pour protger lintgrit du confinement
La gestion de la pression dans lenceinte est ralise par la surveillance de la mesure de pression enceinte
en gamme large. Cette surveillance aide choisir linstant de louverture du dispositif U5 lorsque la
pression dans le btiment racteur dpasse un seuil.

- 202 -
EDF indique dans les rapports dECS des racteurs du parc que la mesure de la pression primaire sur tous
les paliers, ainsi que les mesures de pression de lenceinte en gamme large sur Fessenheim, les paliers CPY
et N4 sont secourues lectriquement via le turboalternateur LLS. En complment, lissue des ECS sur le
parc, EDF sest engag raliser une tude de faisabilit du secours lectrique court terme (infrieur 24
heures) de la pression de lenceinte pour les racteurs du CNPE de Bugey et du palier 1300 MWe
lchance de fin 2012.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc, EDF prcise que dans les situations de perte totale de
sources lectriques, la mesure de pression dans lenceinte est perdue. Il est alors possible de se baser sur
des abaques de cintique de la pressurisation de lenceinte, disponibles pour les diffrents paliers de
racteur du parc. Dans les situations de perte totale de sources lectriques, la tranche ayant perdu tous ses
moyens dinjection deau sur le cur, la pressurisation de lenceinte est lente, louverture du dispositif
dventage U5 a donc lieu au bout de plusieurs jours. Ce dlai peut tre mis profit pour restaurer les
sources lectriques de la tranche ou mettre en place des moyens mobiles apports par la FARN.
EDF indique que le diesel dultime secours permettra de secourir lectriquement linstrumentation
permettant la mise en uvre de la conduite en accident grave. Ceci est satisfaisant sur le principe. LASN
examinera la compltude des informations secourues par le DUS sur la base des propositions qui seront
faites par EDF pour le noyau dur.
Dans cette attente, lASN considre en outre quil convient de permettre aux quipes de conduite
daccder la mesure de la pression dans lenceinte et de la pression dans la cuve ds les premires heures
en toutes circonstances, sans attendre la FARN. En complment, EDF sest engage garantir, ds les
premires heures dun accident, la disponibilit des mesures de pression primaire et de pression dans
lenceinte, y compris en cas de dfaillance du turboalternateur LLS, par la mise en place dun petit groupe
lectrogne en attendant la mise en place du diesel dultime secours.
En ce qui concerne la robustesse de cette instrumentation, EDF indique dans les rapports dECS des
racteurs du parc que celle-ci ne prsente pas de risque dindisponibilit en situation dinondation mais
quelle nest pas classe vis--vis du sisme. EDF tudiera sa tenue au sisme en fonction des conclusions
qui seront tires sur le contenu du noyau dur.
Par ailleurs, linstallation dune instrumentation ddie la gestion des accidents graves permettant de
dtecter la perce de la cuve et de dtecter la prsence dhydrogne dans lenceinte est actuellement prvue
dans le cadre des troisimes visites dcennales (VD) pour les racteurs de 900 MWe et de 1300 MWe et
des VD1 pour les racteurs de 1450 MWe. Ces lments sont considrs par lASN comme des
lments permettant de faciliter la gestion de la situation par lexploitant et les pouvoirs publics.
LASN prescrira une acclration de la mise en place de ces instrumentations, qui devront tre
redondantes.

6.3.8 Capacit grer plusieurs accidents simultans de fusion de cur ou dendommagement de
combustible dans diffrentes units du mme site
Faisabilit des actions immdiates du GIAG
Dans lhypothse dun vnement entrainant de manire simultane la perte totale des alimentations
lectriques et des moyens de refroidissement du circuit primaire sur lensemble des racteurs dun site,
lASN considre quil convient de garantir, pour chaque racteur, la faisabilit de lensemble des actions
immdiates prvues par le GIAG, en particulier la dpressurisation du circuit primaire, avec les quipes de
conduite et de crise prsentes sur le site.
A cet gard, lissue des ECS, EDF sest engage tudier l'adquation des ressources, tant humaines que
matrielles, aux activits lies la mise en uvre des quipements du noyau dur (dont actions immdiates
du Guide d'Intervention en Accident Grave) et des quipements supplmentaires proposs la suite des
ECS.
Les principales tapes de cette tude sont les suivantes :
recensement des missions assurer (gestion de crise, conduite des installations, ) sur toutes
les tranches ;

- 203 -
recensement des activits raliser avec leurs principales caractristiques de dure, de
conditions d'intervention, ;
prise en compte des dispositifs matriels supplmentaires mettre en uvre, avec prise en
compte ds leur conception des contraintes lies leur mise en uvre ;
vrification finale de l'adquation des ressources humaines (nombre et comptences) vis--vis
de l'ensemble des activits mener ;
identification des besoins ventuels de formation complmentaire.

EDF informera lASN, fin 2012, de lavancement de ses travaux, notamment en ce qui concerne le
caractre suffisant de leffectif prsent sur le site.

Habitabilit de la salle de commande
La situation considre sur le parc pour valuer lhabitabilit de la salle de commande en cas daccident
grave est un scenario de fusion du cur initi par une perte totale des alimentations lectriques, avec
ouverture du systme de dcompression et de filtration de l'enceinte (U5) 24 heures aprs lentre dans le
GIAG.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc, EDF indique que les tudes prliminaires actuelles, bases
sur des hypothses pnalisantes (l'injection de soude permettant le maintien en condition basique des
puisards du Btiment Racteur n'est pas prise en compte et la ventilation filtration DVC de la salle de
commande est suppose hors service), conduisent viter une prsence permanente doprateurs dans les
salles de commande dans la priode qui suit l'ouverture du systme U5 (pendant 24 heures).
En consquence, la suite de l'accident survenu sur le site de Fukushima au Japon, parmi les mesures
possibles de limitation des consquences radiologiques, EDF envisage la mise en place d'un systme
permettant de garantir le caractre basique de l'eau des puisards du Btiment Racteur et de rduire ainsi la
quantit maximale d'iode organique susceptible d'tre mise lors d'un accident.
De plus, EDF a prvu de renforcer le secours lectrique de la ventilation-filtration de la salle de
commande (circuit DVC) par le Diesel d'Ultime Secours (DUS). En attendant la mise en uvre de cette
modification, la FARN mettra en uvre des moyens permettant le secours lectrique de ces quipements.
En conclusion, lASN considre que tout doit tre mis en uvre pour que louverture du dispositif
U5 sur un racteur nempche pas la gestion de lensemble des racteurs du site, en considrant
que ces racteurs peuvent tre dans un tat plus ou moins dgrad cet instant et quils doivent
donc tre grs. A cet gard, lvacuation du site, si elle est prolonge, ne permet pas de satisfaire
cette demande. EDF sest engage valuer les dbits de dose en salle de commande, dans le
BDS et sur le site pour mi-2012, en tenant compte de limpact des modifications qui seront
dcides. LASN prendra une prescription ce sujet.
Sur lEPR de Flamanville, la ventilation DCL garantit le caractre habitable de la salle de commande. Dans
le cas de la situation de PTAE, une priode de grce de 3 jours est disponible pendant laquelle
latmosphre de la salle de commande demeure respirable. EDF tudie lapport par la FARN dune source
dalimentation lectrique mobile sous 3 jours. Linstruction technique se poursuivra dans le cadre du
dossier de mise en service de lEPR de Flamanville.

- 204 -
6.3.9 Conclusion sur les dispositions prvues pour maintenir lintgrit du confinement en cas
daccident grave
Les dispositions prvues pour maintenir lintgrit du confinement sur le parc reposent en dernier ressort,
sur le systme dventage-filtration U5. Le sisme ntant pas considr la conception et lors des
rexamens de sret comme linitiateur plausible dun accident grave, compte-tenu de toutes les mesures
de dimensionnement prises sur les structures, systmes et composants classs de sret, les lments du
dispositif U5 hormis la traverse enceinte et les vannes disolement ne sont donc pas classs sismiques.
Toutefois, EDF prcise que le pr-filtre mtallique et la tuyauterie lintrieur de lenceinte sont robustes
au sisme.
EDF sest engage mener une rflexion globale sur la filtration U5 prenant en compte les points
suivants :
la robustesse du dispositif actuel aux agressions ;
le filtre commun une paire de tranche sur le palier 900 MWe ;
limpact sur lhabitabilit de la salle de commande, du BDS, sur laccessibilit du site et sur les
consquences radiologiques de louverture dU5 ;
la faisabilit dune filtration des iodes et des gaz rares ;
le rle du dispositif U5 compte tenu des autres dispositions envisageables pour limiter son
utilisation ou son rle.

doivent tre mises en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet.
Pour ce qui concerne le racteur EPR de Flamanville dont la conception assure dj une
protection amliore lgard des accidents graves, EDF identifiera, parmi les quipements
prvus, ceux relevant du noyau dur pour la prvention et la limitation des consquences dun
accident grave, en y incluant des systmes ou quipements permettant de dpressuriser le circuit
primaire, disoler lenceinte de confinement et de matriser la pression dans lenceinte. LASN
prendra une prescription ce sujet.
Par conception, le racteur EPR de Flamanville ne dispose pas dun systme dventage et de filtration de
lenceinte. Cest le systme EVU qui a pour rle lvacuation de la chaleur de lenceinte et le contrle de sa
pression, la puissance rsiduelle tant vacue vers la source froide ultime ddie SRU diversifie. Pour se
prmunir de leffet falaise en cas de perte totale et prolonge des alimentations lectriques, EDF envisage
lajout dun dispositif mobile et indpendant dappoint en eau dans le btiment racteur via les buses de
laspersion de lEVU, qui serait mis en uvre dans un dlai de 48 heures aprs le dbut de laccident. Cette
disposition permet dallonger la priode de 5 jours, au-del de laquelle la FARN serait charge de mettre
disposition un moyen lectrique mobile de forte puissance permettant de ralimenter la chane EVU/SRU.
LASN na pas dobjection sur cette disposition complmentaire mais estime quEDF peut aller au-del
(voir le paragraphe ci-dessous).

6.3.10 Dispositions envisages pour renforcer le maintien de lintgrit du confinement aprs
lendommagement du combustible
De manire gnrale sur le parc, pour les quipements permettant de limiter les consquences
dun accident grave et les rejets radioactifs, le rfrentiel actuel ne prvoit pas la prise en compte
des agressions externes. EDF devra, en rponse une prescription que formulera lASN sur le
noyau dur, prciser les matriels du noyau dur (matriels existants et parades complmentaires)
de prvention et de limitation des consquences dun accident grave. Ces matriels devront tre
robustes aux agressions, au-del du niveau actuel des alas pris en compte pour les installations.
Ceci sapplique notamment, sur le parc, aux recombineurs dhydrogne et au dispositif U5.

- 205 -
Par ailleurs, pour le parc, compte tenu de leffet falaise sur les consquences dune fusion du cur dun
racteur pour lequel lenceinte de confinement serait pralablement ouverte, EDF sest engage lissue
des ECS tudier la faisabilit de dispositions permettant de garantir le dlai de fermeture du tampon
matriel (TAM) en cas de perte totale des alimentations lectriques.
Concernant lEPR, en complment des dispositions prvues pour maintenir lintgrit du
confinement, considrant quune source froide pourrait ne pas tre restaure de manire certaine
dans le cadre des scnarios envisags par les ECS, lASN demandera EDF didentifier les
systmes existants ou supplmentaires devant faire partie du noyau dur pour assurer la matrise
de la pression dans l'enceinte de confinement en cas d'accident grave et deffectuer une tude
des avantages et inconvnients des diffrents systmes possibles.
Pour ce qui concerne la tenue aux agressions des matriels AG de lEPR, les systmes participant
directement lvacuation de la chaleur et donc au maintien de lintgrit du confinement ont un
classement de sret sismique SC1
51
. Dans le rapport ECS de lEPR de Flamanville, EDF indique que ces
quipements prsentent une robustesse pour des niveaux de sisme au-del de leur dimensionnement.
EDF transmettra lASN, dans le cadre de linstruction de la mise en service de lEPR de Flamanville, la
dmonstration de la robustesse des quipements du noyau dur.

6.4 Dispositions pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident grave
6.4.1 Rejets radioactifs aprs perte de lintgrit du confinement
Dans le cahier des charges des ECS, lASN a demand EDF daborder les dispositions prvues pour
limiter les rejets radioactifs des installations en cas daccident grave.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc, EDF indique que le dispositif dventage-filtration U5,
bien que rserv la sauvegarde ultime de lenceinte de confinement et vis--vis duquel toutes les parades
sont dimensionnes pour viter son ouverture, permet, aprs le passage du panache gazeux induit par son
ouverture, de limiter les consquences radiologiques lextrieur du site. En effet, grce la filtration
efficace des produits vie longue que constituent les arosols comme le csium 137 dont la priode
radioactive est denviron 30 ans, les consquences radiologiques long terme de louverture dU5 sont
limites. En cas douverture du dispositif U5, les mesures de protection de la population durant la phase
durgence radiologique seraient dployes autour du site nuclaire.

Pour lEPR de Flamanville, EDF indique dans le rapport ECS que laccident de fusion du cur, fait partie
du dimensionnement de lEPR et rpond de fortes exigences. Les objectifs radiologiques associs un
accident grave sont que, dans ces situations, seules des mesures de protection trs limites dans lespace et
dans le temps doivent tre ncessaires : mise labri limite des populations, pas de ncessit dvacuation
durgence au-del du voisinage immdiat de linstallation, pas de relogement permanent, pas de restrictions
long terme sur la consommation de produits alimentaires (conformment aux directives techniques
applicables lEPR). Des quipements et dispositifs spcifiques la gestion dun accident grave (par
exemple le noyage passif du corium la suite de son talement dans la zone prvue cet effet et le
systme EVU pour le contrle de la pression de lenceinte) ont ainsi t dfinis la conception de lEPR.
Dans les rapports ECS, EDF a tudi de manire dterministe une situation de cumul de dfaillances
conduisant la perte totale des diesels SBO. En supposant lindisponibilit de l'injection de soude et larrt
des systmes de ventilation et de filtration pendant 24 heures, laugmentation de la dose efficace pour la
population resterait limite, mais cette situation entranerait un niveau de rejet en iode qui ncessiterait le
dploiement de mesures de protection de la population durant la phase durgence radiologique, comme la
distribution de comprims diode stable. EDF a indiqu quil tudiait la possibilit de rendre basique leau
de lIRWST y compris en situation de perte totale des alimentations lectriques.

51
Les exigences pour la classe sismique 1 sont, dans la mesure o elles sont requises, loprabilit pendant ou aprs sisme, la
capacit fonctionnelle, lintgrit et la stabilit.

- 206 -
6.4.2 Gestion de laccident aprs dcouvrement du sommet du combustible en piscine

Dans le cadre des ECS, lASN a demand EDF de dcrire les mesures de gestion des consquences de la perte de
la fonction de refroidissement de leau de la piscine ou tout autre entreposage du combustible (les indications suivantes portent
sur lentreposage du combustible) :
Avant et aprs la perte dune protection approprie contre les radiations ;
Avant et aprs le dcouvrement du sommet du combustible en piscine ;
Avant et aprs un grave endommagement du combustible dans lentreposage.

Lapproche retenue par EDF dans ses valuations complmentaires de la sret relative aux piscines de
dsactivation est dexaminer les consquences dune agression naturelle majeure sur les systmes pouvant
assurer lvacuation de la puissance rsiduelle du combustible entrepos en piscine, en examinant les
consquences de la perte de la source froide ou des alimentations lectriques (voir 5).
EDF na toutefois pas tudi dans ses rapports relatifs aux ECS les consquences possibles dune perte
dintgrit des piscines du btiment combustible ou du btiment racteur, ainsi que des circuits qui y sont
connects. Or, lASN constate que les agressions naturelles retenir dans le cadre des ECS peuvent
induire des risques autres que des pertes de sources lectriques ou de sources froides, tels que :
les risques de dformation des racks dentreposage ;
les risques de chute de charges ;
lbranlement des structures de gnie civil soutenant la piscine de dsactivation ;
une brche sur une tuyauterie ou une enveloppe dtanchit connecte la piscine ;
la perte dintgrit dune porte ou dun batardeau.

Ces risques ont fait lobjet dune analyse par lIRSN lors de linstruction pralable la runion des groupes
permanents de novembre 2011. Lanalyse a port en particulier sur lvaluation des lignes de dfense
existantes ou envisageables pour viter le dcouvrement dassemblages de combustible et la fusion du
combustible dans le btiment combustible.
Dans cette optique, afin de limiter les risques de vidange accidentelle de la piscine dentreposage du
combustible, plusieurs amliorations des dispositions matrielles et organisationnelles ont t voques
pour les racteurs du parc en exploitation :
le doublement du diamtre des dispositifs casse-siphon sur la ligne de refoulement du
circuit PTR ;
lautomatisation de lisolement de la ligne daspiration du circuit de refroidissement.

doivent tre mises en uvre. LASN va prendre des prescriptions techniques relatives la mise en
uvre de ces modifications matrielles sur lensemble du parc en exploitation, la conception de
lEPR comportant dj des dispositions efficaces vis--vis de ces risques.

Les centrales de Bugey et Fessenheim prsentent un risque particulier dendommagement de la piscine en
cas de chute dun emballage de transport de combustible : en effet, dans ces centrales, contrairement aux
autres, il nexiste pas, entre les zones de manutention et la piscine du btiment combustible, de joint
permettant de dsolidariser la partie du BK soutenant la piscine de la zone de manutention de charges
lourdes et dviter toute transmission defforts lors de la chute dun emballage.

LASN considre quEDF doit prsenter une tude des dispositions complmentaires
envisageables pour prvenir ou limiter des consquences dun accident de chute demballage
dans le btiment combustible, en intgrant les situations extrmes tudies dans le cadre des
ECS. LASN prendra une prescription ce sujet.

- 207 -
LASN considre par ailleurs que les dispositions actuelles concernant le tube de transfert et la repose dun
assemblage en cours de manutention en position sre doivent faire lobjet dtudes approfondies par
EDF.
Concernant le tube de transfert sur le parc en exploitation, lanalyse des rapports dECS a montr que,
pour les paliers CP0, CPY et 1300MWe, les marges la rupture du tube de transfert pour des contraintes
sismiques allant au-del du sisme de dimensionnement pourraient tre limites. De plus, le tube de
transfert est difficilement inspectable. La dmonstration du caractre pratiquement exclu dune brche du
tube est donc difficile tablir.

En consquence, lASN considre quEDF doit tudier des modifications matrielles ou des
conditions dexploitation pour prvenir le dnoyage dun assemblage en cours de manutention en
cas de brche du tube transfert. EDF doit de plus tudier la possibilit de modifications
permettant de limiter la baisse de linventaire en eau des piscines des btiments racteur et
combustible. LASN prendra une prescription ce sujet.

Dans le cas de lEPR, la conception des btiments racteur et combustible, qui reposent sur un radier
commun, limite les dplacements diffrentiels, ce qui permettrait denvisager la ralisation dune seconde
barrire de confinement autour du tube de transfert, de manire prvenir le risque de dnoyage dun
assemblage en cours de manutention. Cette thmatique est en cours dinstruction dans le cadre de
linstruction de la conception dtaille de Flamanville 3, au titre des situations pratiquement limines
listes par le dcret dautorisation de cration de linstallation.
Dans le cadre de lanalyse des rapports ECS, EDF a indiqu quelle nenvisageait pas, pour des raisons
techniques juges rdhibitoires, de mettre en place un dispositif de dpose automatique dun assemblage
combustible en position sre, lorsque les conditions dambiance ne permettent plus laccs aux locaux.
EDF privilgie la scurisation de lassemblage combustible par les oprateurs prsents dans le btiment
racteur ou dans le btiment combustible, en prvoyant les dispositions matrielles et organisationnelles
leur permettant de le faire, alors que les conditions dambiance sont encore acceptables. Lobjectif vis est
que cette scurisation puisse tre ralise dans un dlai infrieur deux heures.
LASN considre quEDF doit continuer mener des tudes et rechercher des solutions pour
palier les difficults voques plus haut, rechercher des dispositions techniques dans le cadre de
la prvention du risque de dnoyage dun assemblage combustible et faire en sorte que
lassemblage en cours de manutention soit repos au plus tt lorsque les conditions dambiance
permettent encore un accs aux locaux. LASN prendra une prescription ce sujet.

Gestion de lhydrogne

A la suite de laccident de Fukushima, lASN a demand EDF dexaminer les risques lis
laccumulation dhydrogne dans les btiments autres que lenceinte de confinement, en particulier le
btiment combustible. LASN a en particulier demand EDF didentifier :
les phnomnes pouvant gnrer de lhydrogne (radiolyse, ractions zirconium/vapeur
deau) ;
les accumulations possibles dhydrogne ;
les moyens mis en uvre pour la prvention des dflagrations ou dtonations dhydrogne.

Dans le cadre des ECS, EDF indique que la prsence dassemblages combustibles dans la piscine BK peut
conduire la production dhydrogne en fonctionnement normal par radiolyse de leau et quune analyse
complmentaire est engage pour valuer un ventuel risque en labsence de ventilation.
EDF indique galement que loxydation des gaines par la vapeur deau, conduirait produire de
lhydrogne en quantit suffisamment importante pour dpasser le seuil dinflammabilit, mais que
compte-tenu des moyens mis en uvre pour viter le dcouvrement des assemblages combustible, le
risque de production dhydrogne par oxydation des gaines de zirconium est cart.

- 208 -
EDF propose donc de complter avant fin 2012 ses tudes thermo-hydrauliques de la piscine
dentreposage du combustible en prenant en compte le comportement diffrenci des diffrentes zones de
la piscine de dsactivation. En concordance avec les tudes sur le risque hydrogne, des dispositions
particulires pourraient devoir tre mises en uvre en fonction du rsultat de ces tudes, telles que la mise
en place de recombineurs auto-catalytiques passifs dans le btiment combustible. Ces tudes portent sur le
parc et sur lEPR.
LASN juge ces tudes ncessaires afin de dterminer les dispositions matrielles et
organisationnelles qui pourraient tre mises en uvre sur le parc en exploitation et sur lEPR,
telles la mise en place de recombineurs auto-catalytiques passifs dans le btiment combustible.

Protection contre les rayonnements
LASN a demand EDF dexaminer la situation actuelle et les mesures de gestions existantes et les
mesures complmentaires, concernant la protection contre le niveau de radiation qui pourrait tre atteint.
Dans les rapports dECS, EDF estime quune hauteur deau suprieure 1,5 m au-dessus des assemblages
combustibles suffit assurer une protection contre les rayonnements compatible avec une intervention
humaine, mais que compte tenu de la vapeur gnre par lchauffement de leau de la piscine, cette
intervention seffectuerait dans des conditions dambiance dgrade.
EDF estime cependant que dans le cas o la hauteur deau serait infrieure cette valeur, les paisseurs
des voiles bton seraient suffisantes pour maintenir des dbits dquivalent de dose des valeurs
compatibles avec des interventions humaines dans les locaux adjacents, mme si les conditions dambiance
ne permettaient plus laccs aux locaux de la piscine BK.
Malgr tout, les actions prparatoires un appoint en eau de la piscine de dsactivation seraient ralises
de faon prcoce, alors que les conditions dambiance ne seraient pas encore dgrades. Les actions de
mise en service/arrt de lappoint ne ncessiteraient pas par la suite de pntrer dans le hall piscine ou
dans un local adjacent.
Pour le parc en exploitation, lextrieur du btiment combustible, le rayonnement des assemblages induit
par effet de ciel gnre des dbits de dose croissants avec la baisse du niveau deau. Dans les rapports
relatifs aux ECS, EDF prcise quil tudie ce phnomne (qui correspond un phnomne de diffusion
du rayonnement gamma par l'atmosphre) et donne ses premires estimations de dbit de dose
20 mtres du btiment combustible de lordre de 1 mSv/h.
Pour lEPR, la coque avion qui recouvre le btiment combustible prsente une paisseur de bton
suffisante (180 cm) pour garantir labsence de dbits de dose induits par effet de ciel lextrieur du
btiment.
LASN considre que laccident de Fukushima a mis en exergue les difficults qui pouvaient tre induites
pour la gestion dun accident ds lors que linventaire en eau dans une piscine de dsactivation serait
rduit. Il apparat ainsi ncessaire quEDF soit en capacit de grer une situation se dgradant dans une
piscine combustible le plus longtemps possible.
Compte-tenu de ce constat, EDF propose de complter les tudes dambiances radiologiques dj
ralises en dveloppant son analyse des niveaux de dose susceptibles dtre reus par les intervenants,
induits par un inventaire en eau rduit au dessus des assemblages combustibles et un tat diphasique dans
la piscine dentreposage du combustible.
LASN considre cette dmarche satisfaisante et va formuler une prescription technique portant
sur ce sujet.

- 209 -
Mitigation des rejets aprs fusion du combustible
Dans les ECS, EDF ne dcrit pas de moyens de mitigation des rejets aprs fusion du combustible en
piscine de combustible.

Le dimensionnement du confinement du btiment combustible a t effectu en prenant en compte la
chute et la rupture dun assemblage de combustible lors de sa manutention sous eau dans la piscine de
dsactivation. Les lments non retenus par leau de la piscine combustible seront capts par le systme de
ventilation du hall piscine DVK et filtrs par des filtres et des piges iode.

Dans le cas dun accident par perte de refroidissement en piscine, la perte de refroidissement engendrera
lbullition de leau quelle contient. Le confinement dynamique ne serait alors plus efficace, la filtration
par le systme DVK ntant pas efficace en prsence de la vapeur deau dgage par lbullition de la
piscine de combustible. De plus, le btiment combustible est constitu dun toit en bardage mtallique et
de voile bton de faible paisseur (environ 30 cm), sur lensemble du parc en exploitation et sur lEPR. Le
btiment combustible nest donc pas conu pour assurer un confinement statique en cas daugmentation
de pression lie un dgagement de vapeur conscutif une bullition de la piscine de combustible.

Compte tenu de la difficult, voire de limpossibilit, de la mise en place de moyens efficaces de
limitation des consquences dun dnoyage prolong des assemblages combustibles, lASN
imposera EDF des prescriptions pour renforcer les mesures de prvention et la robustesse de
linstallation pour limiter la possibilit dun tel accident, afin de maintenir ce risque dans le
domaine rsiduel (cf. plus haut).

Instrumentation ncessaire pour la gestion de laccident
Dans le cadre des ECS, lASN a demand EDF danalyser, en cas daccident grave, ladquation et la
disponibilit de linstrumentation requise pour suivre les paramtres de la piscine de dsactivation.
Sur le parc en exploitation et sur lEPR, EDF propose dtudier les dispositions prendre afin de
renforcer la robustesse de linstrumentation en piscine (temprature de leau, niveau deau, dbit de dose
dans le hall) pour assurer la gestion de la situation et notamment la gestion de lappoint.
LASN considre que de telles modifications sont essentielles afin de garantir une bonne
connaissance de ltat de linstallation durant un accident grave. Par ailleurs, la mise en uvre de
telles modifications ne prsente pas de difficults notoires et doit donc tre effectue au plus vite.
LASN formulera une prescription technique portant sur ce sujet.

Disponibilit et habitabilit de la salle de commande
LASN a demand EDF, dans le cas dun accident en piscine combustible, dvaluer ladquation des
mesures de gestion existantes, y compris les guides de gestion des accidents graves et les possibles mesures
complmentaires. La disponibilit et lhabitabilit de la salle de commande faisaient partie des points
particuliers examiner par EDF.
Dans les rapports dECS, lanalyse dEDF conclut que les rejets dans lenvironnement en cas dbullition
de la piscine de stockage BK, sans dgradation des assemblages de combustible, restent infrieurs aux
rejets relatifs laccident de perte de rfrigrant primaire (APRP) de catgorie 4 du rfrentiel. Par
consquent, lhabitabilit de la salle de commande reste garantie, pour laccident de perte de
refroidissement, ou de perte dinventaire en eau de la piscine BK.
Comme indiqu plus haut, un accident entrainant la dgradation dassemblages de combustible
conscutive leur dcouvrement en piscine BK pourrait entrainer des rejets importants dans le btiment
combustible vis--vis desquels la mise en place de moyens efficaces de mitigation est difficile, voire
impossible.
A la suite des ECS, EDF va tudier la faisabilit, sur le parc et sur lEPR, de dporter les commandes du
systme dappoint dans des locaux totalement prservs de la propagation de vapeur et damliorer le
fonctionnement de lexutoire vapeur. LASN considre que cette dmarche est pertinente.

- 210 -

6.4.3 Conclusion sur les dispositions prvues pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident
grave
Dans le cahier des charges des ECS, lASN a demand EDF daborder les dispositions damlioration
envisageables pour limiter les rejets radioactifs.
A la suite des ECS, EDF tudiera les modifications ncessaires pour assurer systmatiquement un pH
basique des puisards sur les racteurs du parc en cas de fusion du cur afin de limiter les rejets en iode et
permettre de diminuer encore limpact court-terme sur le site et sur les populations en situation
daccident grave.
En outre, lASN prescrira EDF de raliser une tude dtaille sur les possibilits d'amlioration
du dispositif d'ventage filtration U5, en prenant en compte la robustesse aux agressions,
lefficacit de la filtration en cas d'utilisation simultane sur deux racteurs, lamlioration de la
filtration des produits de fission en particulier des iodes et les consquences radiologiques de
l'ouverture, notamment sur l'accessibilit du site, des locaux de crise et de la salle de commande.
A lissue de lECS du racteur EPR, lASN considre que la conception de ce racteur EPR
assure dj une protection amliore lgard des accidents graves. EDF devra identifier, parmi
les quipements prvus, ceux relevant du noyau dur pour la prvention et la limitation des
consquences dun accident grave, en y incluant des systmes ou quipements permettant de
dpressuriser le circuit primaire, disoler lenceinte de confinement et de matriser la pression
dans lenceinte. LASN prendra une prescription ce sujet.
LASN note par ailleurs lengagement dEDF dtudier la faisabilit de la mise en place dun systme
permettant de garantir, en situation de perte totale des alimentations lectriques, le caractre basique de
leau du rservoir IRWST. EDF sest engage raliser une tude de faisabilit pour mi-2012.

- 211 -
7. Conditions de recours aux entreprises prestataires (hors champ des Tests
de rsistance europens)
Laccident de Fukushima a montr que la capacit de lexploitant et, le cas chant, de ses prestataires
sorganiser pour travailler en condition daccident grave est un lment essentiel de la matrise de telles
situations. Cette capacit sorganiser est galement un lment essentiel dans la maintenance des
installations, la qualit de leur exploitation et ainsi dans la prvention des accidents. Ainsi, les conditions
de recours la sous-traitance revtent une importance particulire et doivent permettre lexploitant de
conserver lentire matrise et la responsabilit de la sret de son installation. Cette importance a
galement t souligne par les parties prenantes, notamment le HCTISN, ds le dbut du processus de
rdaction du cahier des charges de lASN pour les ECS. Le cahier des charges de lASN demandait donc
aux exploitants danalyser les conditions de recours aux entreprises prestataires.

Au-del, et dune manire gnrale, lASN considre que la prise en compte des facteurs socio-
organisationnels et humains dans la dmarche de sret est fondamentale et cet aspect est pris en compte
aussi bien dans le cadre des contrles mens par lASN qu loccasion des rexamens de sret des
installations. Le retour dexprience tir de laccident de Fukushima sera galement pris en compte dans ce
cadre. Forte de sa comptence en matire de contrle du droit du travail en sus de celui de la sret
nuclaire, lASN a dores et dj engag une campagne dinspections cibles sur la thmatique de la sous-
traitance des activits au sein des centrales nuclaires dEDF. Ces inspections, effectues par des quipes
composes dinspecteurs du travail et de la sret nuclaire, seront poursuivies en 2012 et largies aux
installations nuclaires dautres exploitants, en collaboration avec le ministre charg du travail.

LASN avait dj prvu dapprofondir lexamen des conditions de recours la sous-traitance dans les
centrales nuclaires dEDF dans le cadre de deux runions prvues du groupe permanents dexperts pour
les racteurs nuclaires : lune portant sur le management de la sret et la radioprotection lors des arrts
de racteur, lautre spcifique lexamen de la maitrise des activits sous-traites. Les demandes
complmentaires formules par lASN la suite des ECS sur les points qui, compte tenu du temps imparti
pour ces valuations, nauraient pas t suffisamment dvelopps dans les rapports dEDF seront
notamment examines dans le cadre de cet examen approfondi pour lequel lASN sollicite lexpertise de
lIRSN et lavis du groupe permanent dexperts pour les racteurs nuclaires.

7.1 Champ des activits concernes par la sous-traitance
Le cahier des charges de lASN pour les ECS demande de dcrire et de justifier le champ des activits
concernes par la sous-traitance et de montrer que ce champ est compatible avec la pleine responsabilit
dexploitant en matire de sret nuclaire et de radioprotection.
Dans les rapports ECS, EDF dfinit lentreprise prestataire comme lentreprise titulaire d'un march et un
sous-traitant comme une personne physique ou morale qui s'est vu confier par l'entreprise prestataire une
partie du march conclu avec le matre d'ouvrage (en loccurrence EDF). Pour EDF, un intervenant
prestataire ou un prestataire, dsigne un salari d'une entreprise tout niveau de sous-traitance (entreprise
prestataire ou sous-traitant).
EDF annonce que les activits sous-traites mobilisent annuellement environ 20 000 salaris extrieurs,
dont 18 000 interviennent en zone contrle
52
, 5 000 un niveau local et 15 000 un niveau rgional ou
national. Les travailleurs intrimaires et en contrat dure dtermine (CDD) reprsentent 15 % des
intervenants extrieurs en zone contrle. 6 7 % du nombre total des intervenants sont trangers, soit
environ 1 200 travailleurs.
Ces 20 000 salaris dentreprises extrieures viennent en renfort de 10 000 salaris internes EDF, qui
assurent la maintenance quotidienne, la prparation, le pilotage et la vrification de la bonne excution des
interventions durant les arrts de racteurs.

52
Au sens de larticle R.4451-18 du code du travail

- 212 -
EDF explique que les activits sous-traites rpondent des besoins de recourir des comptences rares
et une main duvre spcialise, ainsi quaux pics dactivit et la forte saisonnalit inhrents aux arrts
de racteur. Ces besoins en matire dactivits sous-traites des entreprises prestataires concernent, sur le
parc lectronuclaire en exploitation, les travaux de maintenance, mais aussi par exemple, des activits de
scurit radioprotection et des activits dingnierie conseil . Ainsi, la rpartition des salaris
prestataires en fonction des corps de mtiers sous-traits par EDF en 2010 taient :
Logistique Nuclaire : 18 %,
Mcanique Machines Tournantes : 18 %,
Automatismes lectricit : 16 %,
Contrles et examens non destructifs : 7 %,
Chaudronnerie Tuyauterie : 7 %,
Calorifuge-chafaudages : 7 %,
Gnie Civil : 7 %,
Robinetterie : 5 %,
Soudage : 5 %,
Scurit Radioprotection : 4 %,
Ingnierie Conseil : 4 %,
Ventilation-Climatisation : 1 %,
Audit Conseil : 1 %.

Lexpertise des entreprises prestataires relevait donc, en 2010, majoritairement du domaine des oprations
de maintenance.
LASN considre que les lments prsents par EDF sont incomplets. EDF ne prcise pas si les donnes
chiffres prcites concernent uniquement le parc ou aussi les services nationaux (par exemple, le 4 %
Ingnierie Conseil recouvre-t-il les besoins des services centraux ?) et ne dfinit pas les catgories de
mtiers prsentes (par exemple, que recouvre la catgorie Logistique Nuclaire ?). Par ailleurs, il
conviendrait que ces donnes soient compltes par lvaluation de la proportion de salaris extrieurs
pour chaque corps de mtier identifi. Cette information permettrait de savoir, par exemple, si les activits
de Robinetterie sont ou ne sont pas principalement effectues par des entreprises prestataires.
Par ailleurs, lASN considre que la justification dEDF sur le recours la sous-traitance pour les activits
de maintenance et les autres activits, en particulier lors des priodes darrt de racteur, napporte pas la
dmonstration que les diffrentes priodes darrt de racteur qui ont lieu au cours de lanne sur chacun
des CNPE engendrent au total des surcrots saisonniers qui justifieraient le recours la sous-traitance.
Enfin, le recours la sous-traitance pose la question du maintien des comptences internes au sein de
lorganisation de lexploitant, en particulier dans un contexte de prolongation ventuelle de la dure
dexploitation des installations nuclaires existantes et de renouvellement important des effectifs. La
dcision dEDF dexternaliser une partie de lactivit effectue par les mtiers prcits ne doit pas
engendrer une situation o lexploitant naurait plus lentire maitrise de la planification ou de la qualit
des interventions ralises, ce qui serait incompatible avec la responsabilit quil assume de la sret de son
installation. EDF mentionne dailleurs un risque de perte de matrise douvrage , identifi dans certains
domaines importants pour la sret, tels que la Robinetterie ou les oprations de Tuyauterie-
soudage , ce qui explique la dcision quelle annonce dans ses rapports ECS de r-internaliser 200
robinetiers. Pour autant, EDF ne prcise pas les dispositions gnrales mises en uvre pour limiter les
risques de perte des comptences ncessaires au contrle des activits sous-traites.
Pour conclure, lASN considre quEDF na pas suffisamment dmontr que le champ des
activits sous-traites, la fois en termes de types dactivits considrs et en termes de
comptences internes prserves, est compatible avec la pleine responsabilit dexploitant en
matire de sret et de radioprotection. LASN va donc demander EDF de complter les
informations fournies dans les rapports ECS, afin de clarifier le lien entre la sous-traitance et
lexercice de sa responsabilit dexploitant. Ces lments viendront alimenter les valuations
faites par lIRSN et le Groupe permanent dexperts pour les racteurs nuclaires (GPR), la
demande de lASN, sur la thmatique de la matrise de la sous-traitance.

- 213 -
7.2 Gestion des activits sous-traites
7.2.1 Modalits de choix des prestataires
Le cahier des charges de lASN pour les ECS demande de dcrire les modalits de choix des prestataires :
exigence en matire de qualification des entreprises prestataires (notamment la formation des agents la
sret nuclaire et la radioprotection), formalisation des cahiers des charges et types de contrats,
modalits de passation des marchs, dispositions prises pour permettre aux entreprises sous-traitantes et
leurs salaris davoir une visibilit moyen terme de leur activit.
Dans les rapports ECS, EDF expose plusieurs conditions intervenant dans la slection des entreprises
prestataires pour lobtention dun march :
La qualification des entreprises prestataires (uniquement le premier rang de sous-traitance),
dlivre la suite dune valuation du savoir-faire technique (analyse dun dossier dexamen
daptitude ) et de lorganisation (audit de la socit). Larrt du 10 aot 1984
53
stipule que
lexploitant doit mettre en place un systme de qualification pour les personnes et les moyens
techniques participant la ralisation dune activit concerne par la qualit. LASN note que
La qualification des entreprises prestataires par EDF ne stend pas aux sous-traitants de
lentreprise prestataire, mais couvre lvaluation du dispositif de surveillance des sous-traitants
par le prestataire. La qualification est dlivre pour une dure de 3 ans, mais peut tre remise
en cause tout moment, notamment sur la base de lanalyse des fiches dvaluation des
prestataires (FEP, voir 7.2.3). Les sanctions envisageables sont la mise en surveillance
renforce, la suspension de qualification et le retrait de qualification. En 2010, 80 audits de
chantier ont t raliss par linstance de qualification, 86 % des entreprises prestataires ont
fait lobjet a minima dune FEP et 5 803 FEP relatives aux interventions sur site ont t
mises, pour 499 entreprises prestataires de service qualifies.
La capacit socio-conomique de lentreprise slectionne, et notamment son respect de
laccord sur la sous-traitance socialement responsable et de la Charte de progrs de
dveloppement durable.
La ralisation effective de formations sur la sret nuclaire et la radioprotection de la part
des salaris dentreprises prestataires (de tout rang). EDF indique que trois quatre cursus de
formation doivent tre suivis par tout intervenant extrieur devant travailler en zone nuclaire
et ce, quel que soit son mtier (Formations perfectionnement en radioprotection (1 5
jours), prvention des risques (5 jours), Habilitation Nuclaire (1 3 jours), Qualit
Sret Prestataires (5 jours)). EDF prcise que la ralisation effective du cursus est vrifie
lors des formalits daccs sur les sites et que le contrle des connaissances est ralis par des
organismes de formation extrieurs EDF, audits par EDF (et le CEFRI
54
dans le cas des
formations lies la radioprotection).
La notion de mieux-disance . Le jugement des offres proposes par les candidats aux
marchs de maintenance seffectue en fonction de la notion doffre conomiquement la plus
avantageuse , cest--dire que certains critres non lis au prix sont considrs par EDF.
EDF prcise notamment que la part des critres non lis au prix dans le jugement des offres peut ainsi
aujourdhui atteindre 20%, dont la moiti sur des critres lis aux conditions de travail et lenvironnement
social des prestations. .
Enfin, EDF voque la mise en place dun systme de bonus pour donner une marge plus importante aux
entreprises ayant concouru latteinte de ses objectifs, pouvant atteindre 5% du montant du march. Le
systme de bonus est fond pour moiti sur des critres collectifs lis aux rsultats du site (dure de larrt,
dosimtrie, dclenchement des portiques C3) et pour moiti sur des critres individuels (obtention dune
fiche dvaluation satisfaisante note A). EDF affiche aussi la volont daugmenter la dure moyenne des
marchs de maintenance sur site, qui est passe de 3 ans en 2000, 5 ans en 2010.

53
base
54
CEFRI : Comit franais de certification des Entreprises pour la formation et le suivi du personnel travaillant sous
rayonnements ionisants

- 214 -
LASN considre quil manque des informations dans les rapports ECS sur la frquence
dapplication et les modalits de suivis des sanctions imputes aux entreprises prestataires
contrles et sanctionnes. LASN demandera EDF de complter les rapports ECS.
LASN considre quil serait opportun dtudier si les salaris des entreprises extrieures bnficient
effectivement du mme niveau de formation que les agents EDF, en particulier sur les risques potentiels
pour la sant la suite de lexposition aux rayonnements ionisants, et limpact ventuel de la situation en la
matire sur la scurit, la sret et la qualit des interventions.
Enfin, lASN considre que les consquences de la politique dachat dEDF sur les conditions de
travail, la sret, la qualit et lapplication des lois sociales devront tre apprcies de manire
plus objective. Se pose notamment la question du poids rel accord aux critres de mieux-
disance dans le processus de passation des marchs qui, bien que prsents de manire
explicites dans les rapports ECS, ne sont tays par aucune donne chiffre.
LASN demandera EDF de complter les informations transmises sur les modalits de choix
des prestataires et leurs effets sur la sret.

7.2.2 Dispositions prises pour permettre des conditions dintervention satisfaisantes pour les
Dans son cahier des charges, lASN demande de dcrire les dispositions prises pour permettre des
conditions dintervention satisfaisantes pour les entreprises prestataires et de dcrire lorganisation mise en
uvre pour la radioprotection des intervenants.
Dans les rapports ECS, EDF indique que les conditions dintervention des entreprises prestataires sont
formalises travers, tout dabord, le projet Mettre en uvre une Politique Industrielle Attractive
(MOPIA), destin renforcer lattractivit dEDF pour les intervenants. Lanc en 2008, le projet MOPIA
intgre lensemble du primtre allant de la politique industrielle (choix de sous-traiter, dfinition des
besoins, gestion des panels, etc.) jusquaux relations avec les prestataires (aspects sociaux, qualit de vie sur
les sites, etc.), en passant par le domaine des achats (stratgie de choix, types de contrat, etc.). Plus
prcisment, selon EDF, le projet MOPIA porte essentiellement sur les thmes suivants : passer des contrats
innovants donnant plus de poids la mieux-disance et intgrant un systme de bonus significatif ; aider les entreprises
renouveler et dvelopper les comptences de leurs salaris ; amliorer la qualit des interventions ; continuer amliorer les
rsultats en matire de scurit ; amliorer encore la qualit de vie des intervenants sur les sites nuclaires. . Le projet
MOPIA sinscrit dans la continuit de la Charte de Progrs et de Dveloppement Durable , signe en
janvier 2004 par 13 organisations professionnelles, qui formalise les conditions dintervention des
entreprises prestataires. Cette charte engage les signataires dans les domaines suivants : le dveloppement du
professionnalisme des intervenants ; un mme suivi sanitaire, mme formation sret nuclaire, mme formation prvention des
risques et recyclage entre prestataires et personnels EDF ; la transparence de lappel aux prestataires ; lamlioration de la
visibilit des plans de charge ; la rduction de la dosimtrie individuelle et collective ; lamlioration de la prvention des
risques ; lamlioration des conditions de travail et des conditions de sjour autour des sites ; la propret et le respect de
lenvironnement. . Par la suite, la Direction dEDF et trois organisations syndicales ont sign en octobre
2006 un accord sur la sous-traitance socialement responsable .
Dans les rapports ECS, EDF dtaille une srie dactions mises en uvre depuis 2006, pour faciliter la vie
des intervenants prestataires sur les sites, tels que la mise disposition gratuite de prestations de
conciergerie, la mise disposition de vestiaires et quipements sanitaires et des services de transport par
car des agents EDF, un accs wifi internet, etc. Depuis 2000, la satisfaction des prestataires est mesure
par un baromtre, qui fait apparatre, sur les 5 dernires annes, une satisfaction leve sur des critres tels
que la qualit de laccueil , la qualit de lhbergement , la rigueur en matire de scurit et la
qualit de la propret radiologique . EDF mentionne galement des sujets dinsatisfaction, notamment
la perte de temps et linformation sur les dcalages de planning .
Concernant la surveillance mdicale des salaris des entreprises prestataires, EDF prcise quelle est
assure par leurs employeurs au travers de Services Mdicaux Inter-Entreprises (SMIE) territorialement
comptents. EDF annonce, dans les rapports ECS, assurer la prise en charge financire du suivi mdical
renforc des prestataires, au travers de conventions signes avec les services de sant au travail
interentreprises auxquelles adhrent les entreprises.

- 215 -
EDF affiche un objectif de limite de dose de 18 mSv/an pour tous les intervenants, seuil plus ambitieux
que la rglementation franaise. EDF indique que ce seuil pourra tre revu la baisse dans les mois venir. . De
plus, selon EDF : Les efforts engags par EDF, et partags par les entreprises prestataires, se traduisent par une
rduction notable et rgulire de la dosimtrie individuelle et collective. Depuis 2001, aucune personne na dpass 20
mSv/an, et depuis septembre 2005, aucune na dpass 18 mSv/an. . Pour les travailleurs intrimaires ou en CDD
des entreprises extrieures, EDF rappelle la rglementation en prcisant que la radioprotection est encadre
par des rgles plus restrictives que les CDI . Ils ninterviennent pas dans des zones o le dbit de dose est
suprieur 2 mSv/h et leur limite de dose est proportionnelle la dure du contrat de travail. EDF
indique que Grce cette obligation, la dose dj reue par un intrimaire na pas dinfluence sur la dose quil peut encore
recevoir lors dun nouveau contrat. . En 2010, daprs les donnes chiffres fournies par EDF, les mtiers
identifis comme les plus exposs aux rayonnements ionisants sont les calorifugeurs (2,88 mSv/an), les
soudeurs (1,68 mSv/an), les contrleurs techniques et inspecteurs (1,79 mSv/an), les mcaniciens et
chaudronniers (1,61 mSv/an) et les personnels de la logistique nuclaire (1,55 mSv/an). En moyenne, les
salaris prestataires ont reu une dose de 1,67 mSv/an, contre 0,52 mSv/an pour les salaris de la
direction production nuclaire dEDF.
Concernant la scurit du personnel des entreprises prestataires, EDF prcise que la majorit des accidents
constats est due des chutes de plain-pied et des chocs ou douleurs lies des oprations de
manutention, et trs peu aux risques industriels (brlures provoques par la vapeur, lectrocutions, etc.).
EDF dtaille aussi un programme dactions, parmi lesquelles on peut noter la mise en place sur chaque
CNPE dune Commission Inter-Entreprises sur la Scurit et les Conditions de travail (CIESCT) et dun
intressement scurit pour les salaris prestataires organis, ce jour, sur 15 sites.

EDF annonce mettre en uvre des actions long terme en vue damliorer les comptences des salaris
des entreprises prestataires, en particulier pour les aider professionnaliser leurs encadrants, recruter et
fidliser leur personnel. Par exemple, EDF a mis en place une acadmie des encadrants prestataires, a
construit, en partenariat avec lducation Nationale, une filire complte de formation lenvironnement
nuclaire et promeut les mtiers du nuclaire.

Larticle R. 4451-117 du code du travail indique que le mdecin du travail participe linformation des travailleurs
sur les risques potentiels pour la sant de lexposition aux rayonnements ionisants ainsi que sur les autres facteurs de risques
susceptibles de les aggraver . Le suivi des agents EDF seffectue par le mdecin du travail du CNPE et celui
des salaris des entreprises prestataires par le mdecin du travail de ces entreprises. LASN considre quil
y a une possibilit de ne pas avoir le mme niveau dinformation entre les agents EDF et les salaris des
entreprises extrieures, en particulier sur les risques potentiels pour la sant la suite de lexposition aux
rayonnements ionisants. LASN considre quEDF doit sassurer, conformment aux dispositions de
larticle L. 4522-1 du code du travail
55
, que les entreprises extrieures intervenant sur le site mettent en
uvre les mesures de prvention dfinies, notamment quune information adapte aux risques des
rayonnements ionisants est bien dlivre par les mdecins du travail des entreprises prestataires.

Les conditions dintervention des prestataires en Situation dUrgence Radiologique (SUR) sont discutes
dans le 6 Gestion des accidents graves.

55
Article L4522-1 du code du travail : Dans les tablissements mentionns l'article L. 4521-1, lorsqu'un travailleur ou le chef d'une entreprise
extrieure ou un travailleur indpendant est appel raliser une intervention pouvant prsenter des risques particuliers en raison de sa nature ou de la
proximit de cette installation, le chef d'tablissement de l'entreprise utilisatrice et le chef de l'entreprise extrieure dfinissent conjointement les mesures de
prvention prvues aux articles L. 4121-1 L. 4121-4.
Le chef d'tablissement de l'entreprise utilisatrice veille au respect par l'entreprise extrieure des mesures que celle-ci a la responsabilit d'appliquer, compte
tenu de la spcificit de l'tablissement, pralablement l'excution de l'opration, durant son droulement et son issue.

- 216 -
Pour conclure, lASN considre, sur la base des rapports ECS, que les dispositions prises par
EDF pour permettre de bonnes conditions dintervention pour les entreprises prestataires sont
globalement satisfaisantes. Pour autant, lanalyse faite par les exploitants des vnements
impliquant des prestataires mriterait dtre approfondie, notamment pour renforcer lexamen de
leurs conditions dintervention associes. LASN demandera EDF des complments
dinformation qui viendront alimenter les valuations faites sa demande par lIRSN et le GPR,
sur la thmatique du management de la sret et de la radioprotection lors des arrts de racteur
et la matrise de la sous-traitance.

7.2.3 Modalits de surveillance des activits sous-traites
Le cahier des charges de lASN demande de dcrire les modalits de surveillance des activits sous-traites,
en particulier la manire dont lexploitant continue dassurer sa responsabilit en matire de sret
nuclaire et de radioprotection.
Larrt du 10 aot 1984 prescrit que lexploitant exerce une surveillance de ses prestataires et une
vrification du bon fonctionnement de lorganisation adopte pour garantir la qualit. Dans les rapports
ECS, EDF explique que lobjet de la surveillance est didentifier des situations potentiellement
prjudiciables la qualit, de rduire la probabilit de non-conformit et de permettre, le cas chant, une
remise en conformit dans les meilleures conditions de qualit et de dlai. La surveillance, qui seffectue
par sondage, fait lobjet dune organisation spcifique propre chaque site nuclaire dEDF, qui met en
uvre les dispositions adaptes pour la surveillance des activits. La surveillance dune prestation est
confie un charg de surveillance, gnralement un salari EDF, sauf pour ce qui concerne, par exemple,
la surveillance des examens non destructifs (END), considre par EDF comme une activit spcialise
ncessitant des comptences spcifiques. La surveillance des prestataires effectuant les END est donc elle-
mme sous-traite. EDF indique que les chargs de surveillance sont forms et professionnaliss pour
raliser les activits attendues, dfinies dans un programme de surveillance.
Lors de la ralisation de la prestation, les tches du charg de surveillance sont, principalement, de
sassurer de la traabilit des actions de surveillance ralises, dajuster la surveillance lorsque les
conditions de ralisation de lactivit voluent (contexte, volume) et de prendre les mesures en cas de
non-conformit aux exigences contractuelles. Aprs la ralisation de la prestation, le charg de surveillance
effectue ou fait effectuer le contrle des enregistrements (dossiers de suivi renseigns, documents
disponibles, carts traits avec accord dEDF), construit lvaluation de la prestation partir des
lments collects et des constats partags et achve la rdaction du rapport de surveillance. Le rsultat de
la surveillance est, notamment, formalis travers des fiches dvaluation de la prestation (FEP).
Le cas de la surveillance des sous-traitants des entreprises prestataires est spcifiquement abord par EDF.
EDF prcise quil est de la responsabilit de lentreprise prestataire titulaire du contrat de sassurer que ses
sous-traitants (de rang suprieur ou gal 2) respectent les exigences notifies. EDF explique exercer une
surveillance sur ce suivi. Depuis mi-2011, EDF exerce galement une surveillance directe sur les activits
ralises par un sous-traitant considr comme dfaillant en tablissant une fiche dvaluation de la
prestation (FEP).
LASN considre que la rponse dEDF au cahier des charges sur le thme des modalits de surveillance
des activits sous-traites est dtaille mais incomplte, car aucune donne chiffre nest prsente. En
particulier, se pose la question du nombre global de FEP mises par les chargs de surveillance, savoir
sil correspond au nombre de 5 803 FEP prsent dans la partie sur la surveillance de la qualification
( 7.2.1) des rapports ECS. Si tel est le cas, pour 2011, de fortes disparits entre les sites sont constates,
concernant le nombre de FEP mises.
Par ailleurs, aucune mention nest faite par EDF concernant le nombre total dinterventions effectues par
les salaris prestataires, auquel se rfrerait le nombre de 5 803 FEP. Or, la question se pose de
ladquation de la surveillance technique au volume des travaux sous-traits. De plus, EDF ne propose
aucune pondration de la surveillance exerce, en fonction du type dactivit effectue et de son
importance pour la sret.

- 217 -
EDF sous-traite certaines activits de surveillance, mais ne prcise pas suffisamment le type dactivit
concern, ainsi que leur volume et leur importance pour la sret. EDF ne traite pas non plus des
Groupements Momentans dEntreprises (GME), en particulier de la manire dont ils sont qualifis et
surveills.
Enfin, lASN constate quEDF ne fournit aucune information spcifiant le type dvaluation quelle ralise
sur lorganisation mise en place par les entreprises prestataires (rang 1), pour quelles valuent leur tour
les prestataires de rang suprieur ou gal 2. LASN remarque quEDF ne prcise pas les critres
lamenant qualifier un sous-traitant de dfaillant, ce qui dclenche une surveillance de ses activits
ralises, au travers de ltablissant une fiche dvaluation de la prestation (FEP) (mise en uvre depuis
mi-2011).
Pour conclure, lASN considre quEDF, dans les rapports ECS, ne donne pas suffisamment
dinformations sur le caractre suffisant de la surveillance des diffrents types dactivits
importantes pour la sret sous-traites, que ce soit en termes de volume de la surveillance ou en
termes de pondration de la surveillance, en fonction de limportance de lactivit considre vis-
-vis de la sret. Par ailleurs, la prsentation des modalits de surveillance des activits sous-
traites par EDF soulve la question de la dilution de la responsabilit de surveillance des
prestataires de niveau suprieur ou gal 2. LASN demandera donc EDF des lments
complmentaires qui permettront damliorer le contrle de la gestion de la sous-traitance et
viendront alimenter les valuations faites sa demande par lIRSN et le GPR, sur la thmatique
de la matrise de la sous-traitance.

7.3 Conclusions sur les conditions de recours aux entreprises prestataires
Dans les rapports ECS, EDF annonce garantir la compatibilit de sa politique industrielle en matire de
sous-traitance, avec sa pleine responsabilit dexploitant en termes de sret nuclaire et de
radioprotection. EDF estime en effet avoir mis en place :
Une politique industrielle claire sur ce qui relve du faire ou du faire-faire et une stratgie vis-
-vis du tissu industriel base sur la disponibilit des ouvrages et la sret nuclaire,
Un systme de qualification qui garantit les ressources, les moyens et les comptences des
entreprises prestataires,
Un systme de passation de marchs transparent laissant une large place la mieux-
disance ,
Des exigences techniques, de qualit, de sret nuclaire et de radioprotection clairement
exposes dans les cahiers des charges prpars par EDF. Seules les offres rpondant ces
exigences sont retenues pour les discussions commerciales et les offres de prix
anormalement basses cartes du processus,
Une justification obligatoire de la part des entreprises prestataires de leffectivit des
formations de leurs salaris avant lintervention sur site,
Un suivi des activits des entreprises prestataires sur les CNPE par EDF, avant et pendant
larrt de racteur, inclus dans le processus de retour dexprience,
Un objectif de rduction de la dosimtrie, travers la conception des interventions,
Une surveillance des activits effectues par les prestataires qui permet dassurer le niveau de
qualit demand. Cette surveillance de la part des chargs de surveillance permet le suivi et le
renouvellement de la qualification des entreprises prestataires.
Dans les rapports ECS, EDF annonce deux axes damlioration qui sont :
de limiter 3 des niveaux de sous-traitance ds le stade de lappel doffres. Ces dispositions
ne modifieraient pas nanmoins les dispositions en vigueur pour le contrle des sous-
traitants.
de rendre plus contraignantes les dispositions figurant dans la Charte de Progrs et de
Dveloppement Durable et les avances rsultant du projet MOPIA, concernant notamment
les conditions de travail des salaris des entreprises prestataires. Cela se concrtiserait au
travers dun cahier des charges social dans les appels doffres et les marchs.

- 218 -
LASN considre que les deux axes prsents par EDF vont dans le sens dune amlioration des
conditions de recours aux entreprises prestataires. Pour autant, EDF doit apporter des lments
dmontrant que ces deux dispositions, en particulier la limitation du niveau de sous-traitance 3
niveaux, permettent le maintien effectif de sa responsabilit en matire de sret nuclaire et de
radioprotection.
LASN considre, sur la base du rapport de lIRSN et de lavis mis par les Groupes Permanents
Racteurs et Usines tabli lissue de leurs runions des 8, 9 et 10 novembre 2011 consacres
lexamen des valuations complmentaires de sret post Fukushima ralises en 2011 par lexploitant
EDF, que les aspects lis la sous-traitance sont un lment important qui peut conditionner la robustesse
du fonctionnement des installations. LASN demandera EDF de complter les lments transmis dans
les rapports ECS qui sont insuffisants sur les points suivants :
des donnes chiffres incompltes ou manquantes, concernant :
o la proportion, au niveau national, de salaris extrieurs pour chaque corps de mtier
identifi,
o le nombre annuel dactivits de surveillance effectues par les chargs de surveillance, mis
en rapport avec le nombre dinterventions effectues par les salaris prestataires, et cela
en fonction des diffrents corps de mtiers identifis et de leur importance pour la
sret ; ainsi que le nombre dactivits de surveillance sous-traites ;
o le volume horaire des diffrentes formations obligatoires effectues par les agents EDF,
pour le mettre en rapport, pour un mtier ou une fonction quivalents, avec le volume
horaire des mmes formations effectues par chaque salari prestataire,
o le poids rel accord aux critres de mieux-disance dans le processus de passation des
marchs, afin dapprcier les consquences de la politique dachat dEDF sur les
conditions de travail, la sret, la qualit et lapplication des lois sociales.
un manque dinformation sur la manire dont EDF :
o sassure que les entreprises extrieures intervenant sur le site mettent en uvre les
mesures de prvention dfinies, notamment quune information adapte aux risques des
rayonnements ionisants est bien dlivre par les mdecins du travail des entreprises
prestataires,
o traite la qualification et la surveillance des Groupements Momentans dEntreprises
(GME),
value lorganisation mise en place par les entreprises prestataires (rang 1), pour effectuer une
surveillance des sous-traitants de rang suprieur ou gal 2 et qualifie un sous-traitant de
dfaillant, ce qui dclenche une surveillance de ses activits ralises, au travers de
ltablissement dune fiche dvaluation de la prestation (FEP).
lvaluation des entreprises prestataires de la part de lorganisme de qualification ni
systmatique, ni pluriannuelle. Concernant les entreprises prestataires contrles et
sanctionnes, EDF nexpose pas la frquence dapplication de ces sanctions, ni les modalits
de suivi de telles sanctions.

LASN considre galement que la prsentation des modalits de surveillance des activits sous-traites
par EDF soulve, en particulier, la question de la dilution de la responsabilit de surveillance des
prestataires de niveau suprieur ou gal 2 (phnomne de sous-traitance en cascade ).
En conclusion, lASN considre quEDF na pas suffisamment dmontr, dans les rapports ECS,
que le champ des activits sous-traites, la fois en termes de types dactivits considrs et en
termes de comptences internes prserves, est compatible avec la pleine responsabilit
dexploitant en matire de sret et de radioprotection. Les complments dinformation qui
seront demands EDF sur la base des lments prsents dans ce chapitre, viendront alimenter
lanalyse de lIRSN dans le cadre de linstruction mene la demande de lASN sur le thme de la
matrise de la sous-traitance par EDF. Lavis du Groupe permanent dexperts pour les racteurs
nuclaires, sur la matrise de la sous-traitance par EDF, sera demand fin 2013.

- 219 -
Enfin, lASN considre que la question de la sous-traitance doit tre considre au mme titre que
lensemble des lments relatifs lhomme et ses interactions avec les systmes (techniques,
organisationnels, etc.). Ce champ de proccupation est dnomm Facteurs Organisationnels et
Humains (FOH). Les enseignements qui pourront tre tirs de laccident de Fukushima devront donc
ltre la lumire dune analyse approfondie du point de vue des FOH, dune part pour comprendre le
scnario accidentel (en amont de laccident, lors de la gestion de la cintique accidentelle et lors de la
gestion de crise), dautre part pour valider lapplication pratique des mesures provenant des ECS. Ainsi,
lASN considre que les questions de la sous-traitance et des FOH doivent faire lobjet dun
examen attentif et continu, mettant en uvre des mthodologies scientifiquement fondes, qui
dpassent la seule analyse documentaire. Cet examen devrait notamment couvrir les points
suivants :
le lien entre la sous-traitance et lexercice de la responsabilit des exploitants,
les effets sur la sret de modalits particulires de contractualisation (sous-traitance en
cascade, sous-traitance interne ou externe, moins-disance),
les effets sur la sret des conditions de travail et de vie des prestataires,
les risques relatifs la perte potentielle de comptences.

LASN recommande galement que des programmes de recherche soient engags, au niveau
national et europen.

7.4 Dispositions envisages par lASN pour renforcer les exigences relatives aux conditions de
recours aux entreprises prestataires
LASN prendra plusieurs mesures pour renforcer le contrle et les exigences relatives aux conditions de
recours aux entreprises prestataires.

Tout dabord, un constat est que les diffrents lments prsents par EDF dans les rapports ECS sont
parfois contredits par des remontes du terrain , qui font que le contrle de lASN en matire
dutilisation et de gestion des prestataires par EDF va se poursuivre pour lanne venir, par un
programme dinspections spcifiques. Le contrle de lASN sur la thmatique des prestataires se
coordonne et seffectue conjointement du point de vue de linspection de la sret et de linspection du
travail. En effet, lASN est en charge la fois du contrle de la sret nuclaire et de linspection du
travail dans les centrales nuclaires : la sant, la scurit, les conditions de travail et la qualit de lemploi
des salaris EDF, de ses prestataires ou sous-traitants, au mme titre que la sret des installations,
bnficient dun contrle coordonn. En 2011, toutes les centrales nuclaires ont t inspectes sur le
thme des prestataires , sauf la centrale de Golfech, qui avait t inspecte en 2010. Pour lanne venir,
le contrle de lASN seffectuera particulirement sur la rgularit de la relation de travail. LASN
systmatisera galement lexamen des suites de ces inspections envers les sous-traitants. LASN procdera,
en tant que de besoin, des contrles auprs des sous-traitants. A terme, lASN tendra aussi les contrles
aux prestations intellectuelles et aux conditions dintervention des organismes agrs effectuant des
contrles rgaliens.
Dans le domaine de la rglementation, lASN a propos aux ministres chargs de la sret
nuclaire dintroduire dans larrt fixant les rgles gnrales relatives aux installations nuclaires
de base des dispositions renforces concernant la surveillance des sous-traitants. En particulier,
lASN a propos que cet arrt stipule que la surveillance de lexcution des activits importantes pour la
sret ralises par un intervenant extrieur ne doit pas tre dlgue. De plus, lexploitant devra prciser,
dans les rgles dexploitation (RGE), les principes et lorganisation de cette surveillance, ainsi que les
ressources qui lui sont consacres, et justifier le caractre suffisant de celles-ci au regard de lampleur des
activits importantes pour la sret confies des intervenants extrieurs. Enfin, cet arrt prvoit
explicitement que lexploitant prenne toute disposition pour que les intervenants extrieurs puissent
dtecter les carts les concernant et les porter sa connaissance dans les plus brefs dlais.

- 220 -
En 2011, lASN et la Direction Gnrale du Travail (DGT) ont travaill conjointement un projet
darrt dfinissant les conditions de certification des entreprises assurant des travaux de
maintenance ou dintervention auprs dactivits nuclaires ou qui mettent en uvre des
appareils mettant des rayonnements ionisants. En effet, larticle R. 4451-122 du code du travail
prvoit que Les entreprises qui assurent des travaux de maintenance, des travaux dintervention ou mettent en uvre des
appareils mettant des rayonnements ionisants ne peuvent exercer les activits figurant sur une liste fixe par arrt quaprs
avoir obtenu un certificat de qualification justifiant de leur capacit accomplir des travaux sous rayonnements ionisants .
Cet arrt vise, conformment larticle R. 4451-124 du code du travail, prenniser dans la
rglementation franaise le dispositif mis en place par certains exploitants tout en rexaminant la liste des
activits ou des catgories d'activit pour lesquelles cette certification est requise, ainsi que les modalits et
conditions d'accrditation et de certification.
Concernant la radioprotection, lASN prvoit de contribuer la mise en cohrence des rglementations au
plan international concernant le suivi dosimtrique des salaris trangers itinrants. Ainsi, la question
spcifique des sous-traitants venant de ltranger est examine depuis 2007 dans le cadre de lassociation
HERCA des Autorits europennes de radioprotection. Les rflexions concernent la mise en place
dun passeport dosimtrique europen, qui permettrait que la dose intgre par les personnes
ayant travaill dans une centrale trangre soit connue en France.

Enfin, tous les complments dinformation qui seront demands EDF sur la base des lments
prsents dans ce chapitre, viendront alimenter lanalyse de lIRSN dans le cadre des instructions
menes la demande de lASN sur le thme du management de la sret et de radioprotection en
arrt de tranche et de la matrise de la sous-traitance par EDF.

LASN considre enfin que les enseignements issus de laccident de Fukushima devront se fonder sur une
analyse approfondie des questions de recours la sous-traitance, au mme titre que sur lensemble des
aspects organisationnels et humains relatifs la gestion des situations accidentelles. Pour ce qui concerne
le recours la sous-traitance, il est ncessaire que les rflexions soient poursuivies sur le lien entre la sous-
traitance et lexercice de la responsabilit des exploitants, les effets sur la sret de modalits particulires
de contractualisation (recours la sous-traitance en cascade, choix dentreprises prestataires sur la base de
critres non lis au prix, etc.), les effets sur la sret des conditions de travail et de vie des prestataires,
ainsi que sur les risques relatifs la perte potentielle de comptences au sein de lexploitant ou au sein du
tissus industriel local. Concernant les aspects relatifs aux FOH, une analyse approfondie devra tre
mene sur lidentification des spcificits des conditions dintervention lors des situations
accidentelles (difficults lors de la prise de dcision, suffisance des ressources, comptences
requises, accessibilit et habitabilit des locaux, stress et fatigue des intervenants, ambiance
sonore, calorifique et radiologique, etc.) et sur la proposition de dispositions adquates mettre
en uvre, au regard des spcificits des conditions dinterventions identifies. LASN prendra
une prescription pour limposer aux exploitants. LASN recommande galement que des
programmes de recherche soient engags sur les questions de la sous-traitance et des FOH.
Enfin, lASN se propose de mettre en place un groupe de travail sur ces sujets rassemblant
notamment les exploitants, les organisations syndicales, le HCTISN
56
, le ministre du travail et
les ministres chargs de la sret nuclaire.

56
Haut comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire

- 221 -
8. Conclusion
Lapproche dfinie par lASN pour les valuations complmentaires de sret (ECS) consiste tudier le
comportement des installations nuclaires dans des situations accidentelles graves provoques par une
agression externe naturelle ou, indpendamment de toute agression, selon des scnarios accidentels aux
caractristiques (dure, gravit, nombre dinstallations concernes) dpassant les exigences du rfrentiel
actuel. A cette fin, les ECS consistent galement en une vrification des mesures de prvention et de
rduction des consquences choisies selon une logique de dfense en profondeur : initiateurs (sisme,
inondation), perte induite des systmes de sret (perte de sources de refroidissement, perte de sources
lectriques) et gestion des accident graves. Cette dmarche, mene dans lobjectif dviter des
consquences graves pour lenvironnement et les populations pour une agression ou une situation
accidentelle au-del du rfrentiel, se dcompose en deux phases principales :
la conformit en regard du dimensionnement actuel, ncessaire la robustesse des installations ;
une approche des scnarios au-del du dimensionnement, fonde sur une dmarche de dfense en
profondeur.

LASN considre quEDF a men un important travail, dans le dlai imparti, pour remettre ses rapports
dECS, qui rpondent lesprit du cahier des charges prescrit par lASN et qui permettent une analyse de
la robustesse des installations. EDF a galement prsent des propositions damlioration ; lASN
considre que ces propositions rpondent de manire satisfaisante aux objectifs fixs pour les ECS.

En raison des dlais restreints imposs par lASN EDF pour raliser ces tudes, lvaluation conduite en
2011 ne constitue quune premire tape dans le processus de prise en compte du retour dexprience de
laccident de Fukushima. Cette dmarche se poursuivra pendant les prochaines annes.

8.1 Dispositions actuelles permettant daugmenter la robustesse des installations

Compte tenu de lapproche de sret et des mthodes de conception mises en uvre jusqu prsent en
France et des rexamens de sret dcennaux, les centrales nuclaires apparaissent comme robustes vis--
vis des alas considrs dans le rfrentiel de sret. En effet, les rexamens de sret des centrales
nuclaires imposent EDF non seulement de procder priodiquement un examen de conformit
approfondi de son installation afin de maintenir dans le temps son niveau de sret, mais aussi de
procder des modifications en vue damliorer son niveau de sret de linstallation. Dans ce cadre, le
niveau des alas de dimensionnement fait lobjet de rvaluations priodiques au titre des rexamens de
sret, pour tenir compte du retour dexprience franais et tranger et des meilleures pratiques
internationales.

Conformit des installations
La conformit des installations nuclaires aux exigences de sret qui leur sont applicables est une
composante essentielle de leur sret et de leur robustesse vis--vis des initiateurs daccidents ou des
agressions. Pour lASN, cette conformit doit tre maitrise de manire prenne et s'appuyer sur des
processus de recherche systmatique des carts ventuels, qui doivent faire lobjet de traitements adapts
aux enjeux de sret. Ainsi, la dtection, la dclaration et le traitement des non-conformits font-elles,
dores et dj, lobjet dexigences de lASN dfinies dans larrt du 10 aot 1984
57
et dans les rgles
gnrales dexploitation des centrales nuclaires qui prcisent par exemple les dlais de mise larrt des
racteurs en fonction de limportance des carts.

57
base.

- 222 -
Les ECS ont confirm que les processus mis en place chez EDF pour la dtection des carts, sappuyant
notamment sur les essais priodiques, la maintenance et les rexamens de sret, taient satisfaisants. En
outre, les ECS ont t loccasion pour EDF de procder des investigations spcifiques de ltat de ses
installations, quelle sest engage complter pour fin 2012.

Sisme
Les valuations complmentaires de sret ont permis de montrer que les marges sismiques actuelles sur
les racteurs nuclaires dEDF sont satisfaisantes, notamment grce la rvision priodique du risque
sismique loccasion de chaque rexamen de sret dcennal. Ces marges sont issues la fois des
majorations prises sur le niveau de sisme considr et de lapplication des normes parasismiques utilises
pour le dimensionnement, les rexamens de sret et la qualification des SSC.

Inondation
En ce qui concerne linondation, les valuations complmentaires de sret montrent que la rvaluation
complte conduite la suite de linondation de la centrale nuclaire du Blayais en 1999 permet de donner
aux installations un haut niveau de protection contre le risque dinondation.

Gestion des accidents graves
Des amliorations ont t apportes aux racteurs en exploitation et sont prvues la conception sur le
racteur EPR du fait des efforts accomplis depuis laccident de Three Mile Island. LASN veille par ailleurs
ce que la limitation des rejets radioactifs dans lenvironnement pour tout accident (avec ou sans fusion
du cur) soit un objectif majeur du processus damlioration continue de la sret des installations. Ce
processus sorganise en France autour, en particulier, des rexamens dcennaux visant rehausser
priodiquement les exigences du rfrentiel de sret des installations.

Racteur EPR
Pour le racteur EPR de Flamanville 3, lASN considre que la conception renforce de ce type de
racteur assure dj une protection amliore lgard des accidents graves. En particulier, ce racteur a
intgr, ds sa conception, des dispositions pour faire face lventualit daccidents avec fusion du cur
et la combinaisons dagressions. De plus, lensemble des systmes ncessaires la gestion des situations
accidentelles, y compris graves, est prvu pour rester oprationnel pour un sisme ou une inondation pris
en compte dans le rfrentiel de sret.

8.2 Enjeux de sret

Perte des alimentations lectriques et perte des systmes de refroidissement
EDF a analys des situations de perte de la source froide et de perte des alimentations lectriques des
racteurs qui vont au-del des situations tudies dans le rfrentiel actuel, en considrant en particulier
que les situations postules sont supposes, dune part, affecter tous les racteurs dun site et de faon
durable, dautre part, tre ventuellement induites par un sisme ou une inondation externe, y compris
dun niveau suprieur celui considr dans le rfrentiel actuel. Lanalyse des rapports dECS dEDF a
montr que certains scnarios de perte de la source froide et de perte des alimentations lectriques
peuvent conduire, en labsence de toute intervention, une fusion du cur dans un dlai de quelques

- 223 -
8.3 Renforcement de la sret des installations et travaux venir
Conformit des installations
Les carts recenss dans le cadre des ECS ne remettent pas directement en cause la sret des installations
concernes mais ils peuvent constituer, notamment sils se cumulent, des facteurs de fragilisation des
installations. LASN va donc imposer aux exploitants de renforcer la dtection et le traitement des non
conformits. En particulier, lASN va proposer que les exigences rglementaires sur ce thme soient
renforces au travers du projet darrt fixant les rgles gnrales relatives aux installations nuclaires de
base, notamment pour ce qui concerne lapprciation de limpact cumul des diffrents carts
ventuellement prsents sur une installation. Ces exigences seront renforces via des prescriptions de
lASN.
Dfinition dun noyau dur
A la suite des valuations complmentaires de sret (ECS) des installations nuclaires, menes aprs
laccident de Fukushima, lASN estime ncessaire de rendre plus robuste la sret des installations
nuclaires vis--vis de risques trs peu probables et non pris en compte ce jour dans le dimensionnement
initial des installations ou aprs leur rexamen priodique de sret.

Aussi, lASN va prescrire EDF de dfinir avant le 30 juin 2012, puis de dployer, un noyau dur de
dispositions matrielles et organisationnelles permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret
dans ces situations exceptionnelles et de prciser ses modalits de mise en place.
Ces dispositions permettraient ainsi dassurer une protection ultime des installations, avec les trois
objectifs suivants :
prvenir un accident grave ou en limiter la progression,
limiter les rejets massifs dans un scnario daccident qui naurait pas pu tre maitris,
permettre lexploitant dassurer les missions qui lui incombent dans la gestion dune crise.
Pour la dfinition des exigences applicables ce noyau dur, EDF devra retenir des marges significatives
forfaitaires par rapport au rfrentiel actuel. Les systmes, structures et composants (SSC) faisant partie de
ces dispositions devront tre maintenus fonctionnels pour les situations extrmes tudies dans le cadre
des ECS. En particulier, ces SSC devront tre protgs des agressions internes et externes induites par ces
situations extrmes, par exemple : chutes de charges, chocs provenant dautres composants et structures,
incendies, explosions. Les propositions qui seront transmises par EDF feront lobjet dun examen par
lASN et son appui technique.
Pour le racteur EPR de Flamanville 3, EDF a propos plusieurs mesures pour renforcer sa robustesse.
LASN juge ces propositions pertinentes et considre quelles doivent tre mises en uvre. Comme pour
les autres racteurs, lASN prescrira EDF didentifier les matriels qui feront partie du noyau dur,
notamment les systmes existants ou supplmentaires pour assurer la maitrise de la pression dans
lenceinte en cas daccident grave.

Sisme
Les valuations complmentaires de sret ont montr que des marges sismiques suffisantes existent sur
les racteurs nuclaires dEDF permettant dviter des effets falaise en cas dpassement limit du
rfrentiel actuel. Ces valuations ont confirm lintrt des rvisions priodiques du risque sismique
loccasion de chaque rexamen de sret dcennal. la suite de lanalyse des ECS et des inspections
cibles quelle a conduites lt 2011, lASN a relev plusieurs axes damliorations souhaitables pour la
sret en lien avec la robustesse des installations aux sismes.

- 224 -
Ainsi, vis--vis du risque de sisme, lASN va imposer EDF :
De faire en sorte que les quipements permettant de matriser les fonctions fondamentales de
sret soient protgs contre lincendie en cas de sisme. En effet, les principales dispositions
de protection des installations contre lincendie ne sont pas aujourdhui dimensionnes pour
rsister au sisme du rfrentiel de linstallation ;
De renforcer la prise en compte de ce risque dans lexploitation quotidienne de ses racteurs :
renforcement de la formation des oprateurs, amlioration de la prise en compte de la
problmatique sisme-vnement , respect de la rgle fondamentale de sret relative
linstrumentation sismique (entretien, connaissance du matriel par les agents, talonnage).
LASN a effet constat, sur plusieurs centrales nuclaires, des lacunes dans lapplication du
rfrentiel en vigueur pour le risque sismique.
Pour les sites de Tricastin, Fessenheim et Bugey, de fournir une tude analysant le niveau de
robustesse au sisme des digues et autres ouvrages de protection des installations contre
linondation et de prsenter les consquences d'une dfaillance de ces ouvrages.
Inondation
Lanalyse des ECS montre que les exigences rsultant de la rvaluation complte de la prise en compte de
ce risque sur les centrales nuclaires, acheve en 2007, permettent de confrer aux installations un haut
niveau de protection contre le risque dinondation. Toutefois, lASN constate que les dispositions
permettant de satisfaire ces exigences ne sont pas encore toutes mises en uvre. LASN va imposer
EDF :
de terminer, dans les dlais prvus la suite de la rvaluation inondation de 2007 et au
plus tard en 2014, les travaux et mesures de protection des centrales nuclaires ;
damliorer la gestion de la protection volumtrique
58
des installations. En effet, les
inspections de lASN ont mis en vidence que la gestion de la protection volumtrique doit
tre amliore sur plusieurs sites inspects ;
dachever la revue de la conception de la source froide, notamment vis--vis de la prvention
des risques de colmatage, engage la suite de lincident de Cruas en 2009 ;
de renforcer la protection des installations contre le risque dinondation au-del du rfrentiel
actuel, par exemple par le rehaussement de la protection volumtrique. En effet, les ECS ont
mis en vidence lexistence deffets falaise (perte des alimentations lectriques) pour des
niveaux proches de ceux retenus dans le rfrentiel.

Agressions induites lies lenvironnement industriel
Dans le cadre des ECS ont t de nouveau examins les risques dagression des centrales nuclaires par les
activits industrielles situes proximit et soumises des conditions naturelles extrmes. Les analyses
dEDF sont fondes sur les lments en sa possession, puisquelle ne dispose pas dinformation sur la
robustesse des installations industrielles externes au site lgard dun sisme et dune inondation.

LASN prescrira EDF de complter cette analyse en prcisant les effets sur ses installations des
phnomnes dangereux susceptibles de se produire sur les installations risques situes proximit du
site, en prenant en compte dans cet examen les situations extrmes tudies dans le cadre des ECS.

LASN examinera cette analyse en coordination avec les services du ministre charg de la prvention des
risques industriels.

58

- 225 -
Perte des alimentations lectriques et perte des systmes de refroidissement
Lanalyse des rapports dECS dEDF a montr que certains scnarios de perte de la source froide et de
perte des alimentations lectriques peuvent conduire une fusion du cur dans un dlai de quelques
Aussi, lASN considre ncessaire daugmenter la robustesse des installations par un certain nombre de
moyens leur permettant de faire face des situations de perte de sources lectriques ou de refroidissement
de longue dure et pouvant affecter lensemble des installations dun site. LASN prescrira EDF de
mettre en place des dispositions renforces, intgres au noyau dur voqu plus haut, comprenant
notamment un diesel et une alimentation en eau dultime secours, rsistant des agressions internes et
externes dpassant le rfrentiel actuel, permettant de faire face des situations de perte totale des
alimentations lectriques ou des moyens de refroidissement en vue de prvenir la fusion du cur dans ces
situations. Dans lattente du dploiement progressif de ces dispositions qui prendra plusieurs annes,
lASN prescrira la mise en place de dispositions provisoires ds 2012, telles que des groupes lectrognes
mobiles.

organisation robuste, notamment aux situations extrmes tudies dans le cadre des ECS. LASN prescrira
donc EDF dintgrer, dans le noyau dur, les lments indispensables la gestion de crise, c'est--dire les
locaux de gestion de crise, les moyens matriels ncessaires la gestion de crise, les moyens de
communication et linstrumentation technique et environnementale indispensables. LASN demandera
galement EDF dinclure dans ce noyau dur les moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de
mesures pour la radioprotection et les moyens de protection individuelle et collective.

devront tre accessibles et habitables pendant des crises de longue dure et dimensionns pour accueillir
les quipes ncessaires la gestion du site long terme. Les locaux de commande sont galement des
locaux indispensables la gestion de crise, il est donc important que leur accessibilit et leur habitabilit
permettent dassurer la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs dun mme site en cas de
rejets de substances dangereuses ou radioactives.

LASN prescrira galement la mise en place dun dispositif dintervention, rassemblant des quipes
spcialises et des matriels, pouvant assurer la relve des quipes dun site accident et mettre en uvre
des moyens complmentaires dintervention durgence en moins de 24 heures, avec un dbut des
oprations sur site dans un dlai de 12 heures compter du dclenchement de leur mobilisation.

Laccident de Fukushima a prouv quune agression externe pouvait affecter plusieurs installations dun
mme site simultanment. Or, la suite des ECS, lASN considre que les organisations actuelles de crise
dEDF ne prennent pas suffisamment en compte cette possibilit. LASN demandera donc EDF de
complter son organisation de crise afin quelle soit en mesure de grer un vnement multi-
installations . Pour les sites multi exploitants, il est aussi important que les exploitants coordonnent la
gestion de crise et limitent limpact sur les installations voisines. Ce point fera lobjet dune prescription

De plus, lASN considre que, ce jour, les moyens de limitation des rejets en cas de fusion du cur ne
prsentent pas une robustesse suffisante pour les niveaux dalas retenus dans le cadre des ECS. De mme
que pour les dispositions de prvention, lASN prescrira EDF de dfinir un ensemble de moyens
permettant de limiter les rejets en cas daccident grave en cas dalas de niveau suprieur ceux retenus
dans le rfrentiel actuel. En particulier, EDF devra proposer des amliorations du dispositif dventage-
filtration afin de renforcer sa robustesse et son efficacit. EDF devra galement conclure ses tudes de
faisabilit en vue de la mise en place de dispositifs techniques, de type enceinte gotechnique ou deffet
quivalent, visant protger les eaux souterraines et superficielles en cas daccident grave avec fusion du
cur.

- 226 -

Pour ce qui concerne plus particulirement les piscines dentreposage du combustible us, EDF a examin
les consquences dune agression naturelle en supposant que les quipements des piscines restent intgres.
Dans ces situations, EDF conclut, pour ce qui concerne lvacuation de la puissance rsiduelle du
combustible, quun appoint deau en piscine doit tre garanti dans la dure, afin de compenser leffet de
lbullition induite par la perte de refroidissement. Ceci fera lobjet dune prescription de lASN. Dans le
cadre de lexamen des rapports dECS par lIRSN, le risque de fuite des quipements pouvant mettre en
cause linventaire en eau dans les piscines des btiments du racteur et dentreposage du combustible a
galement t considr. Ces situations peuvent conduire un effet falaise compte tenu, notamment de la
diminution significative de linventaire en eau prsent, de la rduction induite des dlais avant
dcouvrement du combustible et des contraintes particulires de la gestion oprationnelle de ces accidents.
A cet gard, compte tenu de la difficult, voire de limpossibilit, de la mise en uvre de moyens efficaces
de limitation des consquences dun dnoyage prolong des assemblages combustibles, lASN prescrira
EDF de dfinir et mettre en place des dispositions renforces de prvention du dnoyage de ces
assemblages.

Facteurs organisationnels et humains et sous-traitance
LASN considre que des dispositions complmentaires doivent tre prises en matire de gestion des
situations durgence et de formation du personnel impliqu. Elle demandera ainsi que les exploitants
dfinissent les interventions humaines requises pour la gestion des situations extrmes tudies dans le
cadre des valuations complmentaires de sret et prennent en compte la relve des quipes de crise et la
logistique ncessaire aux interventions.

Par ailleurs, lASN demandera aux exploitants de lui transmettre la liste des comptences ncessaires la
gestion de crise en prcisant si ces comptences sont susceptibles dtre portes par des entreprises
prestataires. Les exploitants devront justifier que leur organisation permet dassurer la disponibilit des
comptences ncessaires en cas de crise, notamment en cas de recours possible des entreprises
prestataires.

Enfin, lASN demandera aux exploitants dassurer ses personnels susceptibles dintervenir dans les
situations extrmes une formation et une prparation visant garantir leur mobilisation au cours de telles
situations et de sassurer que les entreprises prestataires susceptibles dintervenir dans la gestion de crise
adoptent des exigences similaires en matire de prparation et de formation de leur personnel.

Laccident de Fukushima a montr que la capacit de lexploitant et le cas chant de ses prestataires
situations. Cette capacit sorganiser est galement un lment essentiel de la prvention de tels
accidents, de la maintenance des installations et de la qualit de leur exploitation. Ainsi, les conditions du
recours la sous-traitance revtent une importance particulire et doivent permettre lexploitant de
conserver lentire matrise et lentire responsabilit de la sret de son installation. Sur la base des
rapports dvaluations complmentaires de sret, lASN considre que la surveillance des sous-traitants
excutant des activits importantes pour la sret doit tre renforce, et en particulier que cette
surveillance ne peut pas tre dlgue. LASN a prvu une disposition cette fin dans le projet darrt
fixant les rgles gnrales relatives aux installations nuclaires de base. Par ailleurs, lASN estime que la
proposition dEDF de limiter 3 le niveau de sous-traitance est une suggestion intressante qui mrite
dtre tudie. De plus, lASN va poursuivre laction quelle a engage sur la maitrise de la sous-traitance,
en sappuyant sur les valuations faites sa demande par lIRSN et le GPR ainsi que sur les conclusions de
ses inspections cibles. Elle recommande que des programmes de recherche sur ces sujets soient engags,
au niveau national ou europen. Enfin, lASN va proposer de mettre en place un groupe de travail sur ces
sujets rassemblant notamment les exploitants, les organisations syndicales, le HCTISN, le ministre du
travail, les ministres chargs de la sret nuclaire.
- 227 -
CHAPITRE 3
Evaluations complmentaires de sret des installations
nuclaires autres que les racteurs lectronuclaires

1 Prsentation gnrale des sites et des installations 229
1.1 La dfinition de la notion dinstallations prioritaires 229
1.2 Prsentation des sites et des installations 233
1.2.2 Installations du cycle
1.3 Une dmarche adapte la diversit des installations 245
1.3.1 Les particularits de la dmarche pour les installations autres que les racteurs de puissance
1.3.2 Lidentification des situations redoutees
1.4 Apprciation gnrale de lASN sur lidentification des situations redoutes 257

2 Sisme 258
2.2 Racteurs exprimentaux 259
2.2.1 Racteurs exploits par le CEA (Osiris, RJH, Phnix)
2.2.2 Racteur exploite par lILL
2.3 Installations du cycle du combustible nuclaire (La Hague, Tricastin, Mlox,
FBFC) 267
2.3.1 Site du Tricastin
2.3.2 Site de La Hague
2.3.3 Autres installations du cycle du combustible (Mlox, FBFC)
2.4 Autres installations (ATPu, Masurca) 281
2.4.1 ATPU
2.4.2 Masurca
2.5 Dispositions gnriques relatives au risque sismique 283

3 Inondation 284
3.2.2 Racteur exploit par lILL
FBFC) 293
3.4.1 ATPU
3.4.2 Masurca

4 Autres phnomnes naturels extrmes 305
4.3 Installations du cycle du combustible nuclaire (La Hague, Tricastin, Mlox, FBFC) 307
4.4.1 ATPU
4.4.2 Masurca
- 228 -
5 Perte des alimentations lectriques et perte des systmes
de refroidissement 310
FBFC) 321
5.3.1 ATPu
5.3.2 Masurca

6 Gestion des accidents graves 334
6.1 Organisation et dispositions gnrales de gestion de crise 334
6.1.1 Installations du CEA (racteurs exprimentaux, Masurca et ATPu)
6.1.4 Conclusion
6.2 Gestion des incidents graves par installation 344

7 Conditions de recours aux entreprises prestataires 361
7.1 AREVA 361
7.2 CEA 366
7.3 ILL 368

8 Conclusion
8.1 Apprciation gnrale 370
8.2 Enjeux de sret 370
8.3 Amliorations de la robustesse des installations et travaux venir 371

Rfrences 376

- 229 -
EVALUATIONS COMPLEMENTAIRES DE SURETE DES
INSTALLATIONS NUCLEAIRES AUTRES QUE LES REACTEURS
ELECTRONUCLEAIRES

1. Prsentation gnrale des sites et des installations

1.1. La dfinition de la notion dinstallations prioritaires

Les installations nuclaires de base franaises autres que les racteurs nuclaires lectronuclaires
reprsentent 90 installations implantes sur le territoire. Celles-ci sont de nature varie et sont exploites
par diffrents exploitants. On distingue ainsi :
les installations du cycle du combustible, essentiellement exploites par le groupe AREVA et
ses filiales ; celles-ci regroupent les installations de lamont du cycle (chimie de luranium et
fabrication du combustible) et de laval du cycle (traitement des combustibles uss) ;
les installations de recherche, en particulier, les racteurs exprimentaux mais galement les
laboratoires de recherche. Ces installations sont principalement exploites par le CEA et
quelques organismes de recherche ;
une installation de fabrication de radiolments pharmaceutiques usage mdical ;
les installations intervenant dans la gestion des dchets (entreposage, traitement des dchets et
effluents, centres de stockages) ;
les installations, de toute nature, en phase de dmantlement, en particulier, les racteurs
dEDF dfinitivement mis larrt.

Deux installations sont en projet : le racteur exprimental Jules Horowitz, en construction sur le site de
Cadarache et linstallation ITER, pour laquelle les premiers travaux de gnie civil ont dbut en 2010 et
dont la demande dautorisation de cration est en cours dinstruction par lASN.

- 230 -
Cette grande diversit dinstallations se traduit par des enjeux distincts, en particulier au regard du retour
dexprience de laccident de Fukushima. Une dmarche spcifique a donc t adopte pour identifier,
parmi lensemble de ces installations, celles qui seraient traites en priorit, dans le cadre des valuations

Cette dmarche de priorisation a consist identifier, parmi les installations autres que les racteurs
nuclaires et compte tenu de leur situation au 30 juin 2011, celles prsentant les enjeux les plus forts,
compte tenu de linventaire, radiologique et chimique et de leur sensibilit lala sismique, au risque
dinondation, la perte de source froide et des alimentations lectriques. Les installations en fin de
processus de dclassement, dernire phase administrative aprs les oprations de dconstruction, de
dmantlement et dassainissement, ont t exclues compte tenu des faibles enjeux associs, les matires
dangereuses ayant t totalement retires de ces installations.

Cette dmarche a abouti dfinir trois groupes dinstallations :
Un groupe de 20 installations prioritaires qui feraient lobjet dune valuation complmentaire
de sret ds 2011 ;
Un groupe de 22 installations enjeux relativement moins importants, qui seraient traites en
2012 ;
Les autres installations, au nombre de 35 installations, dont le retour dexprience tir de
laccident de Fukushima serait pris en compte dans le cadre des rexamens de sret,
ventuellement anticips.

Par dcisions en date du 5 mai 2011, lASN a ainsi arrt la liste des installations qui seraient traites en
2011 et 2012.

Les 20 installations traites en 2011 sont constitues essentiellement dinstallations du cycle du
combustible, en particulier, lensemble des installations des sites de La Hague et du Tricastin. Les racteurs
exprimentaux prsentant les plus forts enjeux ont galement t pris en compte comme installations
prioritaires.
- 231 -
Evaluations complmentaires de sret menes en 2011

Exploitant Site Installation Nature
Racteur Jules Horowitz
Racteur dexprimentation et
dirradiation
Masurca Maquette critique
Cadarache
ATPu Laboratoire de dmantlement
Saclay Osiris
Racteur dexprimentation et
dirradiation
CEA
Marcoule Phnix Racteur neutrons rapides
Usine UP3
Traitement dassemblages
combustibles irradis et de matires
plutonifres
Usine UP2-800
Traitement dassemblages
combustibles irradis et de matires
plutonifres
Usine UP2-400
A larrt : Traitement des combustibles
uss UNGG

En activit : entreposages de solutions
de rinage ; assainissement
dquipements nuclaires ; recyclage
dacide
STE2 A silos
A larrt : station de traitement des
effluents liquides du site

En activit : entreposages de dchets
radioactifs ; traitement des effluents
HAO
En activit : rception de combustibles
uss venant de racteurs autres que les
REP franais ; entreposage de dchets
de structure dassemblages

A larrt : cisaillage et dissolution de
combustibles
Elan 2B
A larrt : fabrication de sources de
strontium 90 et de csium 137
La Hague
STE3
Traitement des effluents liquides du
site de La Hague
Marcoule MLOX SA : usine Mlox Fabrication combustible MOX
Eurodif Production : usine
Georges Besse et son annexe
Enrichissement duranium par
diffusion gazeuse
SET : usine Georges Besse II
et son annexe RECII
Enrichissement duranium par
ultracentrifugation
Usine TU5 W Conversion
COMURHEX - Pierrelatte Transformation de luranium
Tricastin
Socatri
Maintenance de gros composants,
traitement deffluents et de dchets
Groupe AREVA
Romans Usine FBFC
Fabrication de combustibles pour les
REP
Institut Laue-
Langevin
Grenoble Racteur haut flux Racteur exprimental
- 232 -
Evaluations complmentaires de sret menes en 2012

Exploitant Site Installation Nature
Rapsodie Racteur exprimental
MCMF Entreposage de matire
LECA Laboratoire de recherche
CHICADE Installation de recehrche
CABRI Racteur exprimental
PEGASE
Installation d'entreposage de
combustibles et de
dchets radioactifs (fts Pu)
Parc dentreposage Entreposage de dchets
Cadarache
Fonction support du site
Saclay Orphe Racteur exprimental
Atalante Laboratoire de recherche
CEA
Marcoule
Fonctions support du site
AREVA Romans FBFC Usine CERCA Fabrication de combustible
CIS BIO International Saclay Usine CIS BIO (INB 29)
Usine de fabrication de radio
lments
Creys Malville
Superphnix dont TNA
APEC
Racteur neutrons rapides (
larrt)
Bugey Bugey 1 Racteur en dmantlement
Racteur en dmantlement
Racteur en dmantlement Chinon
Chinon A1
Chinon A2
Chinon A3
Racteur en dmantlement
Saint-Laurent A1 Racteur en dmantlement
Saint-Laurent
Saint-Laurent A2 Racteur en dmantlement
Chooz Chooz A Racteur en dmantlement
EDF
Installations en
dmantlement
Brennilis Monts dArre-EL4D (INB 162) Racteur en dmantlement
ITER
ORGANIZATION
Cadarache ITER Installation de recherche

Cas particulier des centres de stockage et des projets de stockage de dchets

Compte tenu de la dmarche retenue pour dfinir la priorisation des installations, les installations de
stockage [centre de stockage de la Manche (CSM) aujourdhui en phase de surveillance et le centre de
lAube (CSA), en exploitation, ddis au stockage des dchets de faible et moyenne activit vie courte]
ont t retenus en catgorie 3, au regard des critres dfinis pour lexercice des ECS (terme source
mobilisable, risque sismique, risque dinondation, perte des alimentations lectriques, perte du
refroidissement, gestion des situations durgence).

Par ailleurs, sagissant du dimensionnement des ouvrages de ces mmes installations, des tudes
complmentaires soit sont en cours dexamen (cas de la tenue au sisme des quipements de latelier de
conditionnement des dchets du CSA) soit seront fournies dans le cadre des suites de rexamen (cas des
volutions apporter la couverture du CSM). LASN examinera les dossiers lorsquelle en disposera.

Enfin, les futures installations en projet devront tre dimensionnes en tenant compte du retour
dexprience tir de laccident de Fukushima. LASN en a formul la demande lAndra qui la retiendra
dans les exigences fonctionnelles pour les esquisses raliser sur le dossier CIGEO (projet de stockage
des dchets de haute et moyenne activit vie longue). Ce point fera lobjet dune attention particulire
lors de lexamen de la matrise des risques. Sagissant du projet de stockage des dchets de faible activit
vie longue (FAVL), la demande a t formule et cette question sera examine lorsque le projet sera un
stade de dveloppement plus avanc.
- 233 -

La suite de ce chapitre ne traite que des installations prioritaires autres que les racteurs
lectronuclaires, ayant fait lobjet dune valuation complmentaire de sret en 2011.

Il prsente les premires conclusions issues de linstruction mene par lASN, avec lappui de
lIRSN, sur la base des rapports des valuations complmentaires de sret remis par les
exploitants en 2011. Il constitue une premire tape dun long processus de prise en compte du
retour dexprience. Sagissant des premires conclusions, les dates associes aux demandes de
lASN ne sont gnralement pas prcises. Leur confirmation demande en effet que soit mens
des changes plus approfondis avec les exploitants.

1.2. Prsentation des sites et des installations

Racteurs exploits par le CEA
Osiris
Le racteur Osiris est implant dans la partie nord-est du centre CEA de Saclay. Ce centre est situ sur le
plateau de Saclay au sud-ouest de lagglomration parisienne, environ 20 km de Paris. Le site comporte
dautres INB exploites par le CEA, notamment les racteurs ORPHEE (INB 101), ULYSSE (INB 18 en
dmantlement), des irradiateurs POSEIDON (INB 77), des laboratoires LHA (INB 49 en
dmantlement), LECI (INB 50), ainsi quune autre INB exploite par CIS bio International (INB 29).

En outre, dans un rayon de 5 km, le site comprend plusieurs zones dactivits (domaines technologiques
de Saclay et de Saint-Aubin, le parc technologique les Algorithmes , installation SOLEIL,), des
organismes universitaires ou de recherche (SUPELEC, CETIAT, CNRS, Universit dOrsay, INRA,) et
un bassin de population important autour du plateau (banlieue sud-ouest de Paris, valle de
Chevreuse, ). Lenvironnement du site comprend galement plusieurs axes importants de
communication.

Le racteur Osiris, de type piscine et dune puissance autorise de 70 MWth, est principalement destin
la ralisation dirradiations technologiques de matriaux de structure et de combustibles pour diffrentes
filires de racteurs de puissance. Il est galement utilis pour quelques applications industrielles, en
particulier, pour la production de radiolments usage mdical. Il est exploit par cycle. Sa maquette
critique, le racteur ISIS, dune puissance de 700 kWth, sert aujourdhui essentiellement des activits de
formation. Ce dernier nest toutefois pas concern par lexercice des valuations complmentaires de
sret en 2011. Ces deux racteurs ont t autoriss par dcret du 8 juin 1965. La dcision de lASN
n2008-DC-0113 du 16 septembre 2008 a fix la date darrt dfinitif de fonctionnement du racteur
Osiris au plus tard en 2015.

Linstallation comprend :
le btiment racteur qui constitue lenceinte de confinement et abrite la piscine du racteur
contenant le bloc-pile (70 MWth), un canal de stockage et de transfert et les mcanismes ;
les btiments annexes priphriques contenant les ateliers chauds, un sas camion, la galerie
couronnes disposant notamment des quipements de ventilation-conditionnement, des
installations exprimentales, des aires de stockage et le laboratoire SPR ;
le btiment contenant le racteur ISIS (700 kWth).

- 234 -

Source CEA

Le dernier rexamen de sret de linstallation a t ralis en 2009. Compte tenu des travaux de
rnovation finaliss fin 2010 (projet Amnophis), tels que la mise en uvre dune ventilation de
sauvegarde, lASN a considr lissue de ce rexamen que le fonctionnement du racteur Osiris pouvait
tre poursuivi jusquen 2015.

Le racteur Jules Horowitz
Le racteur Jules Horowitz (RJH) a t autoris par dcret dautorisation de cration le 12 octobre 2009. Il
est en cours de construction sur le site de Cadarache. La premire divergence est prvue en 2016 2017.

Le centre CEA de Cadarache est implant sur la commune de Saint-Paul-ls-Durance, en rive gauche de la
Durance, sur le bassin versant du Ravin de la Bte, quelques kilomtres en aval du confluent du Verdon
avec la Durance. Les villes les plus proches sont Manosque (22 000 hab.) une quinzaine de km au nord,
et Aix-en-Provence (150 000 hab.) une trentaine de km au sud-ouest. Les principaux axes de
communication et infrastructures suivent la voie naturelle de la valle de la Durance.

Le RJH permettra notamment de raliser des activits similaires celles aujourdhui ralises grce au
racteur Osiris. Il prsentera toutefois des volutions significatives, sur le plan des exprimentations
(expriences en cur du racteur et en priphrie) comme sur celui de la sret. La puissance maximale du
racteur prvue par le dcret de cration est de 100 MW.

Le racteur Jules Horowitz (RJH) est destin la ralisation dirradiations haut flux de neutrons afin
deffectuer des exprimentations visant amliorer ou qualifier les matriaux et les combustibles des
racteurs actuels et futurs et de produire une quantit significative de radio-isotopes usage mdical.

la suite du dcret dautorisation de cration, lASN, par la dcision ASN n2011-DC-0226 du 27 mai
2011, a fix les prescriptions caractre technique pour la conception et la construction de lINB. Il sagit
la fois de figer certains lments danalyse ayant servi llaboration du dcret dautorisation et
dinstaurer des points darrt pour la ralisation de certaines oprations forts enjeux. Des dispositions
cibles visent galement une transmission rgulire dinformations vers lASN.

Aprs les premiers travaux de terrassement, de prparation, de coulage des premiers btons en 2009, le
scellement des appuis parasismiques, le ferraillage puis le btonnage du radier suprieur de lunit nuclaire
(UN) en 2010, les oprations de gnie civil se sont poursuivies en 2011 avec le ferraillage puis le coulage
des premiers voiles du btiment des annexes nuclaires, ceux de lenceinte de confinement (btiment
racteur) ainsi que le ferraillage avant le coulage des premiers btons de la piscine du racteur. Le coulage
de ces deux derniers ouvrages tait soumis laccord pralable de lASN en application de la dcision du
27 mai 2011 prcite, et ont t autoriss par la dcision ASN n2011-DC-0232 du 5 juillet 2011, pour ce
qui concerne lenceinte de confinement, puis par la dcision n2011-DC-0251 du 1er dcembre 2011, pour
ce qui concerne la piscine racteur.
Piscine
Osiris
Canal n1
- 235 -
Linstallation RJH comprend :
une unit nuclaire (UN) constitue du btiment racteur (BUR) qui constitue lenceinte de
confinement, et du btiment des annexes nuclaires (BUA) qui contient notamment les
piscines dentreposage du combustible,
des btiments nuclaires associs contenant notamment les installations de sauvegarde,
des btiments comportant les moyens supports notamment les moyens rfrigrants.

(Source CEA)

Phnix
Le racteur Phnix est implant sur le site de Marcoule situ dans le sud de la France, en rive droite du
Rhne, au nord dAvignon, mi-chemin entre les villes dOrange lest et de Bagnols-sur-Cze
louest. Ce site comporte dautres INB, telles Atalante exploite par le CEA, les installations nuclaires
secrtes (INBS) du CEA, linstallation de traitement des dchets par incinration et fusion
CENTRACO, exploite par SOCODEI, ainsi quune installation classe pour la protection de
lenvironnement exploite par CIS bio international.

Les villes les plus proches, Orange et Bagnols-sur-Cze sont 8 km et ne sont pas situes sous les vents
dominants, dont essentiellement le mistral soufflant du nord et dans une moindre mesure, le norot qui
souffle du nord-ouest.

Les principaux axes de communication et infrastructures suivent la voie naturelle du couloir rhodanien.
Le racteur Phnix, construit et exploit par le CEA en collaboration avec EDF, est un racteur de
dmonstration de la filire dite neutrons rapides refroidis au sodium. Autoris par dcret du 31
dcembre 1969, le racteur a effectu sa premire divergence en 1973. Sa puissance nominale initiale de
563 MWth a t rduite 350 MWth en 2002. La centrale a cess dfinitivement son fonctionnement en
puissance coupl au rseau lectrique dbut 2009. Des essais correspondant la fin du fonctionnement,
appels essais de fin de vie, ont ensuite t raliss jusquau dbut de lanne 2010. Ces essais taient
destins complter les connaissances sur la filire des racteurs neutrons rapides caloporteur
sodium en vue du dveloppement ventuel dune filire lectrogne dite de Gnration IV et
entraient galement dans le cadre des tudes du prototype dinstallation mentionn larticle 3 de la loi
2006-739 du 28 juin 2006 relative la gestion des matires et dchets radioactifs.
- 236 -
Le dossier de demande dautorisation de dmantlement est attendu pour fin 2011. Linstallation est
actuellement en phase de prparation la mise larrt dfinitif en vue du dmantlement. Le
programme de dmantlement comportera notamment la mise en uvre dinstallations de traitement du
sodium.

Linstallation comprend :
le btiment racteur qui abrite le racteur et le circuit primaire, et qui constitue lenceinte de
confinement ;
le btiment des manutentions, contenant notamment le barillet de stockage des assemblages,
les puits de lavages, des cellules, notamment la cellule des lments irradis et la cellule annexe
;
le btiment des gnrateurs de vapeur, qui contient les rservoirs de stockage du sodium
secondaire ;
la salle des machines ;
les autres btiments (le btiment des annexes, le btiment contrle-bureau (BCB) , dans lequel
est implante la salle de commande, la station de pompage,).

Schma de principe de fonctionnement (source CEA)

Le racteur haut flux (RHF) exploit par lILL
Le racteur est implant au nord-ouest de la ville de Grenoble, lintrieur du confluent de lIsre et du
Drac, au sein du polygone scientifique o sont implantes de nombreuses autres installations dont le
centre dtudes nuclaires avec dautres activits nuclaires (CEA Grenoble, en phase de dnuclarisation,
Laboratoire de physique subatomique et de cosmologie (LPSC), lEuropean Molecular Biology Laboratory
(EMBL), Socit industrielle des combustibles nuclaires (SICN groupe AREVA). Les principaux axes
de communication et infrastructures suivent la voie naturelle des valles de lIsre et du Drac.

Le racteur haut flux (RHF) exploit par lILL est un racteur uranium trs enrichi, modr et refroidi
par de leau lourde. Son cur est constitu dun seul lment combustible trs compact en alliage uranium-
aluminium. La puissance de fonctionnement du racteur est de 57 MW thermique. Cette installation a
initialement t autorise par le dcret du 19 juin 1969 modifi par le dcret n 94-1042 du 5 dcembre
1994.
- 237 -

(Source ILL)
La cuve ou bloc pile contenant le cur et le modrateur/caloporteur est situe dans une piscine
remplie deau dminralise. Trois dispositifs situs proximit immdiate du cur permettent de
produire des neutrons chauds, ainsi que des neutrons froids et ultra-froids : la source de neutrons chauds,
constitue dune sphre de graphite, et deux sources de neutrons froids, dont la plus importante est
constitue dune sphre contenant du deutrium. Ces neutrons sont prlevs au sein de la cuve par treize
doigts de gants horizontaux et quatre inclins. Ces doigts de gants sont prolongs par des guides de
neutrons alimentant des aires exprimentales.

La piscine du racteur est relie un canal de transfert constitu de trois compartiments, les canaux 1, 2 et
3, pouvant tre isols par des batardeaux. Ces canaux servent notamment la manutention du
combustible, au moyen de hottes de chargement-dchargement. Le canal 2 permet lentreposage des
lments combustibles irradis.

Le racteur dispose dune double enceinte de confinement : lenceinte bton et lenceinte mtallique. Une
surpression de 135 mbar est maintenue dans lespace inter-enceinte.

Ce racteur fournit la source de neutrons la plus intense possible pour des exprimentations dans le cadre
de la recherche fondamentale civile.

La dure du cycle nest que de 46 jours. Il en rsulte un inventaire en produits de fission vie courte dune
centaine de fois plus faible quun racteur lectrogne et en produits de fission vie longue dun millier de
fois plus faible.

La fusion totale du cur dans lair du hall du racteur a t retenue comme accident de dimensionnement.

A la suite du rexamen de sret analys en 2002 par le groupe permanent dexperts en charge des
racteurs, lASN avait demand la ralisation dimportants travaux de renforcement de linstallation la
tenue au sisme. La majorit de ces travaux sest termine en 2007. Toutefois, certaines amliorations
restaient tre ralises. A cet gard, une premire partie des travaux de renforcement du pont de
manutention vis--vis du risque sismique a t effectue en 2010. Comme cela est prsent dans la partie
sisme du prsent rapport, dautres travaux doivent encore tre mens.
- 238 -

Le site du Tricastin

Le site industriel du Tricastin est implant dans la plaine de Pierrelatte situe entre le Rhne et le canal de
Donzre-Mondragon. Outre les installations nuclaires du groupe AREVA retenues comme prioritaires, il
comprend des INB dautres exploitants : CNPE du Tricastin, INBS du CEA, dautres installations du
groupe AREVA : FBFC (production de sources radioactives talons), des ICPE, notamment SODEREC
qui traite lacide fluorhydrique produit par les installations dAREVA NC et TRIADE (activits de service
pour les INB).

Les agglomrations les plus proches sont Saint-Paul-Trois-Chteaux (8 800 habitants) 3 km vers lest,
Pierrelatte (13 000 hab.) 4 km au nord nord-ouest et Lapalud (3 500 hab.) 4km au sud-ouest. Elles ne
sont pas sous les vents dominants, dont essentiellement le mistral en provenance du nord. Les principaux
axes de communication et infrastructures suivent la voie naturelle du couloir rhodanien.

- 239 -
Lusine Georges Besse I
Lenrichissement par sparation isotopique mis en uvre dans lusine Georges Besse I (GB I) dEurodif
est fond sur le procd de diffusion gazeuse. Lusine comporte 1 400 modules denrichissement en
cascade, rpartis en 70 groupes de 20 modules regroups dans des locaux tanches. Elle a t autorise par
dcret du 8 septembre 1977.

Le principe de lenrichissement par voie gazeuse consiste faire diffuser lhexafluorure duranium (UF6)
gazeux travers des parois poreuses appeles barrires . Ces barrires laissent passer de faon
prfrentielle lisotope 235 de luranium contenu dans le gaz, augmentant ainsi, chaque passage, la
proportion de cet isotope fissile dans lUF6. LUF6 est introduit au centre de la cascade, le produit enrichi
est soutir une extrmit et le rsidu appauvri lautre extrmit.

Lexploitant a annonc en 2010 larrt du fonctionnement de lusine pour fin 2012. Puis des oprations de
rinage au ClF3 seront ralises pendant 3 ans. Les oprations de mise larrt dfinitif et de
dmantlement qui suivront devraient stendre sur une dizaine dannes. Lactivit denrichissement de
luranium sera assure par lusine Georges Besse II (GB II), dont le procd denrichissement est bas sur
lultracentrifugation.

Lusine Georges Besse I (Eurodif) comprend :
une cascade de diffusion gazeuse pour la sparation isotopique de lUF6 en plusieurs tages :
o tages de petite taille : Usine de Faible Enrichissement ;
o tages de taille moyenne : Usine Trs Grande ;
o tages de grande taille : Usine Super Grande ;
les zones dentreposage des conteneurs dUF6 ;
diverses installations annexes : salle de conduite, installations de rception - expdition -
contrle, poste de transformation, tours arorfrigrantes, ateliers et units de production de
fluides, units de traitement des effluents, magasins, parcs dentreposage.

Les principaux risques intrinsques prsents par lexploitation de cette installation sont lis aux quantits
dUF6 prsentes dans les installations :
800 tonnes dUF6 gazeux dans la cascade de diffusion (90 tonnes en phase de rinage) ;
114 tonnes dUF6 liquide dans lannexe U pour lalimentation, le soutirage, (74 tonnes en
phase de rinage) ;
40 tonnes dUF6 liquide dans latelier Direction Ressource Programme (DRP) (dit REC1 :
atelier de rception et de reconditionnement des conteneurs dUF6) ;
30 000 tonnes dUF6 solide sur les parcs de stockage (50 000 tonnes maximum) ;
stockage de trifluorure de chlore (CIF3) : 15 tonnes en conteneurs de 500 kg.

Conformment au cahier des charges, lvaluation complmentaire de sret a t ralise en prenant en
compte ltat de linstallation au 30 juin 2011.

Lusine Comurhex
Lusine comprend :
des ICPE pour la transformation par voie chimique du ttrafluorure duranium naturel (UF4)
en hexafluorure duranium (UF6) afin dalimenter les usines denrichissement :
o une unit dlectrolyse de lacide fluorhydrique anhydre (HF) pour obtenir le fluor
gazeux ncessaire la raction de fluoration de lUF4 (structure 200) ;
o des racteurs flamme pour la fluoration de lUF4 afin dobtenir lUF6 gazeux qui est
ensuite cristallis (structure 400) ;
o une activit annexe de fabrication de trifluorure de chlore (CIF3) (structure 600) ;
o des units de traitement des effluents et de maintenance (structure 900, 100E, 1000,
800) ;
o des aires dentreposage ;
lINB 105, arrte depuis le 31 dcembre 2008, qui ralisait la transformation du nitrate
duranyle (UO2(NO3)) issu du retraitement des combustibles uss en sesquioxyde duranium
(U3O8) et en hexafluorure duranium (UF6) (structures 2000 et 2450).
- 240 -

Les principaux risques intrinsques que prsente cette installation sont les risques toxiques et radiologiques
lis lutilisation de produits uranifres, fluors, chlors et nitrs. De 2013 2015, ces units seront
progressivement remplaces par celles du projet Comurhex II en cours de construction, installation qui
relvera du rgime des installations classes pour la protection de lenvironnement.

Lusine Socatri
Lusine Socatri assure la rparation, la dcontamination et le dmantlement dquipements industriels et
nuclaires et traite les effluents issus de ces activits ainsi que les effluents uranifres produits sur le site du
Tricastin. Elle a t autorise par dcret du 22 juin 1984. Elle comprend :
un atelier de prparation des effluents pour la dissolution des dpts ;
des stations de traitement des effluents uranifres ;
des laveries pour la dcontamination des matriels ;
des activits annexes dentreposage y compris pour des tiers : Andra (dchets radioactifs
FAVL) et EDF (matriels contamins).
Les principaux risques prsents par cette installation sont lexposition aux rayonnements ionisants et la
contamination dues aux effluents uranifres et dchets radioactifs, ainsi que les risques chimiques et
linflammabilit prsents par certaines matires.

Ltablissement AREVA NC de Pierrelatte (TU5 W)
Linstallation TU5 ralise la transformation en sesquioxyde duranium (U3O8) par dfluoration de
luranium appauvri gnr lors de lopration denrichissement et par dnitratation de luranium rcupr
lors du traitement des combustibles irradis sur le site de La Hague.

Cette INB, autorise par dcret du 7 juillet 1992 comprend :
latelier TU5 qui assure la transformation en U3O8 par dnitratation du nitrate duranyle
produit lors du traitement des combustibles uss ;
le parc dentreposage (P18) de la poudre dU3O8 produit en fts de 213 litres.

Ltablissement comprend galement une ICPE, lusine W, qui convertit lUF6 appauvri en U3O8 et une
INBS correspondant aux anciennes usines militaires de diffusion gazeuse du CEA, en phase de
dmantlement.

Les principaux risques prsents par cette installation sont les risques dexplosion lis aux matires
inflammables (hydrogne) et lexploitation du four de conversion de lusine W, ainsi que les risques
chimiques, notamment lis lacide fluorhydrique, et les risques radiologiques.

Lusine Georges Besse II
Lusine Georges Besse II (GB II) denrichissement de luranium, exploite par la socit denrichissement
du Tricastin (SET), met en uvre le procd dultracentrifugation. Elle remplacera terme lusine
dEurodif qui procde par diffusion gazeuse. La cration de lusine Georges Besse II (GB II) a t
autorise par dcret le 27 avril 2007.

Elle comprend :
deux units denrichissement (Nord et Sud) composes de batteries de centrifugeuses
disposes en cascade ;
des installations annexes pour la maintenance des centrifugeuses et la fourniture des lments
ncessaires aux units denrichissement, lalimentation lectrique, ;
latelier REC II pour les oprations de transfert, chantillonnage et contrle des conteneurs
dUF6 ;
des parcs dentreposage temporaire.

Les principaux risques intrinsques sont dus la manipulation et lentreposage dUF6, en particulier au
sein de latelier REC II, o lUF6 sera aussi mis en uvre sous forme liquide.

Actuellement, seuls deux modules (soit deux fois huit cascades) de lunit Sud ont t mis en service.
- 241 -

Lusine AREVA NC de La Hague
Le site de La Hague est implant dans la pointe nord-ouest de la presqule du Cotentin, 6 km du cap de
La Hague, sur un plateau une altitude dune centaine de mtres au-dessus du niveau de la mer. Il
comprend :
quatre installations dont la majorit des ateliers sont en phase de mise larrt dfinitif et de
dmantlement ou sont en attente de mise larrt dfinitif et de dmantlement :
o lusine UP2-400 pour le traitement des combustibles uss de la filire UNGG et
latelier AT1 pour le traitement des combustibles uss de la filire neutrons rapides
(INB 33) ;
o la station STE-2 de traitement des effluents liquides provenant de ces units (INB
38) ;
o latelier ELAN II B pour la fabrication de sources de csium 137 et de strontium 90
(INB 47) ;
o latelier HAO de traitement des premiers combustibles uss de la filire oxyde
duranium enrichi dite eau lgre (INB 80) ;
trois installations en exploitation :
o lusine UP3-A (INB 116) et lusine UP2-800 (INB 117) pour le traitement des
combustibles uss de la filire eau lgre ;
o la station STE-3 de traitement des effluents liquides provenant de ces units (INB
118) ;
Une cinquantaine dICPE annexes, notamment pour les divers stockages de produits
chimiques ou inflammables utiliss sur le site.

La ville la plus proche est lagglomration de Cherbourg-Octeville qui se situe une vingtaine de
kilomtres en direction est-sud-est. Elle nest pas place sous les vents dominants qui proviennent
essentiellement du sud-ouest, ou du nord-est. Les vents sont parfois violents et souvent accompagns de
pluie.

Les principaux axes de communication et infrastructures sont orients dans laxe de la presqule ; le trafic
maritime seffectue essentiellement partir du port de Cherbourg.

- 242 -
Lusine UP2-400 (INB 33) qui tait destine au traitement des combustibles uss de la filire UNGG est
actuellement essentiellement en attente de mise larrt dfinitif et de dmantlement (MAD/DEM). A la
fin des oprations dexploitation, des rinages et nettoyages des installations ont t raliss afin de rduire
le terme source rsiduel.

La partie de linstallation qui est actuellement en attente de MAD/DEM comprend les ateliers MAU,
MAPu, HA/DE, DEGAINAGE et HA/PF. Parmi ces ateliers, seul HA/PF est encore en
fonctionnement afin de concentrer et entreposer les solutions de rinage. Cette unit comporte encore des
dchets contamins et des rsines changeuses dions uses en attente dvacuation vers une filire de
traitement.

Les autres ateliers de linstallation sont ncessaires lexploitation globale du site de La Hague et seront
donc maintenus en exploitation :
lensemble btiment central comprenant le laboratoire central de contrle ;
latelier AD1/BDH pour la dcontamination de matriels ;
latelier STU pour lentreposage dacide nitrique.

La station STE2-A (INB 38) effectuait le traitement des effluents liquides radioactifs de faible et moyenne
activit avant rejet en mer. A la fin des oprations dexploitation, les installations ont fait lobjet de
rinages et ont t assainies.

Une partie de linstallation est actuellement en attente de MAD/DEM et comprend la station STE2-A, le
btiment 128, le btiment 119, le silo 115, le silo 130, les fosses et tranches de la zone Nord-Ouest.

Les autres ateliers de linstallation sont ncessaires lexploitation globale du site de La Hague et seront
donc maintenus en exploitation :
La zone dentreposage de dchets conditionns et dentreposage de terres TFA au Nord-
Ouest ;
Laire de tri des dchets industriels banals (DIB) ;
La STE-V pour le traitement des effluents V et lentreposage des boues de filtration ;
Le btiment 116 pour la cimentation des colis CBF-K.

Latelier ELAN II (INB 47) a t dfinitivement arrt en 1977. Des oprations dassainissement ont t
ralises entre 1980 et 1986. Il est actuellement en en attente de MAD/DEM.

Latelier HAO (INB 80) ralisait les premires oprations de traitement des combustibles nuclaires uss
base dUO2. Les solutions issues de ce traitement taient ensuite transfres vers lusine UP2-400. Les
installations dexploitation ont t dpoussires ou rinces pour diminuer le terme source rsiduel.
Actuellement, elles comportent encore des combustibles de racteurs dexprimentation (combustibles
dits RTR ) entreposs en piscine, des dchets de coques et embouts entreposs en silos, ainsi que des
rsines changeuses dions entreposes en silo en attente de traitement. Latelier est actuellement en cours
de dmantlement lexception de la partie HAO Nord encore en exploitation.

Lusine UP3-A (INB 116) assure le traitement dassemblages combustibles irradis provenant des
racteurs nuclaires eau lgre et des racteurs de recherche, ainsi que le traitement de matires
plutonifres. Les principales oprations ralises dans cette unit sont :
le dchargement des emballages de transport et lentreposage des assemblages irradis dans
des piscines ;
le cisaillage des assemblages ;
la dissolution des tronons obtenus dans lacide nitrique ;
la clarification des solutions de dissolution ;
la sparation des produits de fission dans des colonnes pulses annulaires sous-critiques ;
la sparation de luranium et du plutonium dans des mlangeurs-dcanteurs, puis la
purification du nitrate duranyle et la purification du nitrate de plutonium et sa conversion en
oxyde de plutonium ;
lentreposage du nitrate duranyle et de loxyde de plutonium en vue de leur expdition ;
- 243 -
la concentration des produits de fission et des effluents de moyenne et haute activit ;
la vitrification des produits de fission et actinides et leur conditionnement en colis ;
lentreposage des colis pour refroidissement ;
le compactage, le conditionnement et lentreposage des dchets de structures (coques et
embouts).

Lusine UP2-800 (INB 117) assure galement le traitement dassemblages combustibles irradis provenant
des racteurs nuclaires eau lgre et des racteurs de recherche, ainsi que le traitement de matires
plutonifres.
Les oprations ralises sur cette unit sont similaires celles de lINB 116, auxquelles sajoutent :
le dsentreposage des colis vitrifis ou compacts en vue de leur retour vers les clients
notamment trangers ;
des ateliers de maintenance et dentretien des chteaux de transport, ainsi que des citernes et
conteneurs ;
une unit de traitement de dchets riches en plutonium ;
une unit de dcontamination de dchets pour permettre leur stockage dans des installations
de surface.

La station STE-3 (INB 118) ralise lpuration des rejets radioactifs avant rejet en mer. Les principales
oprations ralises sur cette unit sont :
la rception et lentreposage des effluents actifs ;
leur traitement ;
lentreposage des eaux rsiduaires pour contrle avant rejet en mer ;
lenrobage dans du bitume des boues issues du traitement des effluents actifs ;
lentreposage temporaire des fts denrobs avant vacuation vers un stockage ;
la minralisation des effluents de solvants organiques et leur incorporation dans une matrice
cimente en fts en vue de leur expdition vers le centre de stockage de lAube.

Les risques intrinsques prsents par ces installations rsultent de la manipulation de poudres
radioactives (irradiation, contamination, criticit), de lutilisation de ractifs chimiques ou inflammables
et de la production dhydrogne par raction de radiolyse.

Autres installations du cycle

Lusine Mlox
Lusine Mlox est implante sur le site de Marcoule situ dans le sud de la France, en rive droite du Rhne,
au nord dAvignon, mi-chemin entre les villes dOrange lest et de Bagnols-sur-Cze louest. Ce site
comporte dautres INB, les INBS et INB du CEA, lINB Centraco, ainsi quune installation classe pour la
protection de lenvironnement exploite par Cis Bio. Les villes les plus proches, Orange et Bagnols-sur-
Cze sont 8 km et ne sont pas situes sous les vents dominants, dont essentiellement le mistral soufflant
du nord et dans une moindre mesure, le norot qui souffle du nord-ouest.
- 244 -
Les principaux axes de communication et infrastructures suivent la voie naturelle du couloir rhodanien.
Linstallation a t autorise par dcret du 21 mai 1990. Elle assure la production de combustible MOX.
Le processus de fabrication de lusine Mlox comprend un certain nombre de fonctions regroupes par
atelier dans le btiment 500 :
la rception et lentreposage des poudres dUO2 et de PuO2 ;
la constitution du mlange MOX partir de ces poudres ;
la fabrication des pastilles de combustible par pressage et frittage du mlange ;
la fabrication des crayons de combustible ;
lassemblage des crayons sur les structures mtalliques constituant les modules unitaires
introduire dans les racteurs ;
le contrle, lentreposage et lexpdition des produits fabriqus.

Des btiments annexes (501 508) regroupent les fonctions dadministration, de surveillance, de
maintenance, de fourniture des fluides et matriels, de traitement des rebuts, effluents et dchets.

Les principaux risques sont lis la manipulation de poudres dUO2 et de PuO2 (irradiation,
contamination, criticit).

Lusine FBFC de Romans-sur-Isre
Lusine FBFC de Romans est implante en limite Est dune zone industrielle situe lest de la commune
(34 000 hab.), environ 1 km, entre la RD 1092 au nord et la rive droite de lIsre au sud. La ville nest pas
sous les vents dominants, notamment le mistral qui souffle du nord.

Le site industriel comprend, outre les installations de FBFC, deux usines de production de polymres, une
industrie agroalimentaire, une socit de grande distribution et le site de la foire internationale de Romans.
Les principaux axes de communication et infrastructures suivent la voie naturelle de la valle de lIsre.

Les installations prsentes sur le site de FBFC sont composes de :
lINB 63 qui fabrique les lments combustibles destins aux racteurs de recherche, autorise
le 9 mai 1967 ;
lINB 98 qui fabrique les assemblages combustibles pour les racteurs nuclaires de puissance
de la filire eau sous pression franaise (REP), autorise par dcret en date du 2 mars 1978 ;
des installations annexes, dont une ICPE, des btiments ou aires dentreposage.

Le processus de fabrication des assemblages combustibles REP comporte diffrentes phases :
la conversion chimique de lUF6 en poudre dUO2, cette dernire tant ensuite envoye dans
le procd de fabrication dassemblages ;
la fabrication des pastilles dUO2, partir de la poudre dUO2 qui est compresse en pastilles
cylindriques ;
la fabrication des crayons combustibles composs de longs tubes en alliage de zirconium dans
lesquels sont empiles les pastilles dUO2 ;
la fabrication des assemblages combustibles par mise en place des crayons combustibles dans
des squelettes dassemblages ;
le recyclage des rebuts solides duranium issus du procd de fabrication des assemblages.

Les principaux risques intrinsques sont lis dabord la prsence dUF6 et HF (risques chimiques
principalement), mais aussi aux substances uranifres (irradiation, contamination, criticit).


Latelier de technologie du plutonium (ATPu)
Latelier de technologie du Plutonium (ATPu) mis en service en 1964 tait destin la fabrication de
combustibles pour les racteurs exprimentaux, notamment les racteurs neutrons rapides Phnix et
Superphnix. Il est entr en phase de cessation dfinitive dexploitation en 2003, larrt de la production
des crayons combustibles. Le dcret du 6 mars 2009 a autoris sa mise larrt et son dmantlement.
- 245 -
La phase actuelle du dmantlement concerne les quipements dans lesquels tait mise en uvre la
matire radioactive (botes gants et leurs quipements internes, cuves deffluents et conduites associes,
tunnels de transfert ariens entre les boites gants). Elle devrait sachever la mi-2013.
Selon leur fonction en exploitation, ces quipements peuvent contenir des reliquats de poudres doxydes
duranium ou de plutonium et de pastilles de combustibles crues ou frittes ainsi que des rebuts de
fabrication broys (oxydes mixtes ou mlanges doxydes). Des produits chimiques et des liquides
inflammables sont mis en uvre pour dcontaminer les quipements ou fixer la contamination.

Les principaux risques prsents par cette installation sont le risque de dissmination de matires
radioactives, le risque dexposition externe aux rayonnement, le risque de criticit et les risques chimiques
ou dexplosion lis lutilisation des produits de dcontamination ou de fixation.

Le racteur Masurca
Le racteur Masurca, dont la cration a t autorise par dcret du 14 dcembre 1966, est ddi la
dtermination des caractristiques neutroniques utilises pour la filire des racteurs neutrons rapides
refroidis au sodium.

Dans la configuration actuelle de linstallation, le cur est dcharg depuis 2007 pour la ralisation de
travaux de mise en conformit la suite du dernier rexamen de sret et cela en vue dune prennisation
pour mener les programmes exprimentaux associs aux futurs racteurs de gnration IV.

Ce racteur a une puissance faible (5 kW). Linstallation comprend :
le btiment racteur (BR) compos dune enceinte mtallique de confinement maintenue en
dpression. Le cur est constitu avec des assemblages lors des programmes exprimentaux ;
le btiment de stockage et manutention (BSM) renfermant tous les lments de simulation
neutronique, fissiles, fertiles et inertes (sodium et autres que sodium) qui entrent dans la
composition du cur ;
le btiment contrle-commande (BCC) qui regroupe tous les organes de commande, contrle
et de mesure du racteur ;
le btiment auxiliaire (BA) qui contient les installations annexes du racteur (ventilation,
refroidissement, utilits).

Compte tenu de la configuration actuelle de linstallation, le btiment racteur ne contient que neuf
sources scelles. Le BSM abrite les matires fissiles, le sodium, les matires fertiles et inertes entreposs
dans des magasins distincts, ainsi que les matires du laboratoire actif et les sources radioactives
entreposes dans le coffre du local source. Le BCC et le BA ne contiennent aucune matire nuclaire ou
dangereuse.

La reprise du fonctionnement du racteur nest prvue quen 2017. Lvaluation complmentaire de sret
a t ralise en tenant compte de ltat de linstallation au 30 juin 2011, conformment au cahier des
charges qui tait fix. Le principal risque est li lentreposage des matires dans le BSM. Cette installation
est donc tudie dans le cadre des valuations complmentaires de sret comme une installation
dentreposage de matires et non un racteur dexprimentation.

Ces deux installations sont implantes sur le site de Cadarache dcrit ci-dessus ( relatif au RJH).

1.3. Une dmarche adapte la diversit des installations

1.3.1 Les particularits de la dmarche pour les installations autres que les racteurs de puissance

La dmarche dvaluation complmentaire de sret engage par lASN est commune lensemble des
installations. Cette valuation complmentaire consiste en une rvaluation cible des marges de sret des
installations nuclaires la lumire des vnements qui ont eu lieu Fukushima, savoir des phnomnes
naturels extrmes mettant lpreuve les fonctions de sret des installations pouvant conduire un
accident grave.
- 246 -
Les spcifications techniques du cahier des charges europen ont t dfinies pour les racteurs de
puissance, au regard des accidents graves pouvant les affecter et conduire des effets falaises. Les cahiers
des charges prescrits par lASN aux exploitants dans ses dcisions du 5 mai 2011 sappliquent lensemble
des installations nuclaires : ils intgrent les ventuelles spcificits prendre en compte en fonction de la
nature des installations. Deux types dinstallations ont ainsi t considrs : les racteurs lectronuclaires
et les racteurs dexprimentation dune part, les autres installations, dautre part.

Les rapports des valuations complmentaires de sret comprennent une partie descriptive de chaque
installation qui prcise :

Pour les racteurs lectronuclaires et les racteurs dexprimentation :
le type de racteur (y compris linventaire radiologique, la nature du combustible et son
enrichissement, la nature du modrateur et du rfrigrant, les caractristiques et ltat de
lenceinte de confinement) ;
la puissance thermique ;
la date de la premire divergence ;
lexistence et le nombre dentreposages de combustibles neufs ou uss (ou dentreposages
partags) ;
les spcificits des diffrentes installations, importantes pour la sret.

Pour les autres installations nuclaires :
le type dinstallation ;
les activits (nuclaire, chimique, biologique), dont les stockages de dchets ou de
combustible, avec linventaire maximum autoris ;
les inventaires autoriss de matires radioactives et chimiques, avec leurs caractristiques,
notamment nature et forme ;
les risques spcifiques (particulirement les risques nuclaires et chimiques) : criticit,
irradiation, risque dexplosion, dincendie

Pour les autres installations, les exploitants ont dfini la nature des accidents graves quils considraient
comme pouvant conduire des effets falaises. Ces accidents graves ou situations redoutes sont
prcises, pour chaque installation, dans les valuations complmentaires de sret. Certains ne sont pas
uniquement lis au risque nuclaire, en particulier pour les installations du cycle du combustible pour
lesquelles les accidents graves sont troitement lis au risque chimique.

Ainsi ont notamment t tudis les lments suivants :

perte de la fonction de refroidissement du cur ;
perte de la fonction de refroidissement du combustible entrepos sec ou sous eau ;
perte dintgrit du confinement, notamment de lenceinte de confinement.

perte de la fonction de refroidissement ;
perte du confinement de produits radioactifs ou dangereux ;
perte des moyens de matrise des risques dexplosion, notamment le risque dexplosion
dhydrogne ;
perte des moyens de prvention des risques de criticit ;
perte des moyens de lutte contre lincendie.

La dmarche adopte pour raliser les valuations complmentaires de sret a ainsi consist examiner
deux principaux points :
- 247 -
la conformit de linstallation au regard de son rfrentiel actuel, dfini en fonction de son
dimensionnement et des ventuels rexamens de sret raliss par le pass ;
la robustesse des installations au-del des niveaux dalas retenus pour son dimensionnement
et lvaluation des marges correspondantes ; des systmes, structures et composants (SSC)
cls ont ainsi t identifis afin dvaluer cette robustesse de faon cible, au regard des
situations redoutes.

Pour lexamen de conformit, dans le cas des installations autres que les racteurs exploits par EDF, le
rfrentiel considrer est constitu de dispositions communes (rgle fondamentale de sret, arrts
ministriels en particulier) et de dispositions spcifiques aux installations (rgles gnrales dexploitation,
rapport de sret). Les paragraphes suivants prcisent ainsi, pour chaque installation, le rfrentiel
considr pour valuer la conformit.

Pour lapprciation de la robustesse des installations, les exploitants ont identifi pour chaque installation,
les marges dont ils disposaient au regard du dimensionnement de leurs installations, en considrant des
niveaux dalas allant au-del des scnarios pris en compte jusqu prsent.

Par ailleurs, lASN a demand que soit identifi un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces, dont la disponibilit devra tre assure, dans des conditions extrmes afin de
prvenir ou grer un accident grave. Cette notion nayant t introduite que lors de linstruction des
rapports, lASN demandera aux exploitants de lui transmettre des lments complmentaires.

LASN demandera ainsi tous les exploitants de dfinir un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces visant, pour les situations extrmes tudies dans le cadre des ECS, :
prvenir un accident grave ou en limiter la progression ;
limiter les rejets massifs dans un scnario daccident qui naurait pas pu tre matris ;
Lexploitant devra soumettre laccord de lASN les exigences applicables ce noyau dur. Afin de dfinir
ces exigences, il lui est demand de retenir des marges significatives forfaitaires par rapport au rfrentiel
actuel (par exemple pour le sisme, la rgle fondamentale de sret n2001-01 et les rgles parasismiques
l'tat de l'art ainsi que les dispositions constructives du guide ASN 2-01). Les systmes, structures et
composants (SSC) faisant partie de ces dispositions doivent tre maintenus fonctionnels pour les
situations extrmes tudies dans le cadre des ECS. En particulier, ces SSC sont protgs des agressions
internes et externes induites par ces situations extrmes, par exemple : chutes de charges, chocs provenant
dautres composants et structures, incendies, explosions.

Pour la mise en place de ces dispositions, il est demand lexploitant de privilgier, lorsque cela est
possible, l'ajout de SSC indpendants et diversifis afin de limiter les risques de mode commun.

1.3.2. Lidentification des situations redoutes
Racteurs exprimentaux

Racteurs exploits par le CEA

Cas des installations RJH et Osiris

Les situations redoutes ou tats dgrads selon la terminologie utilise par le CEA
considres consistent en une fusion sous eau ou lair, dlments combustibles irradis,
avec perte de confinement associe.

Dans le cas du RJH, le CEA retient galement la situation correspondant un accident de criticit en cas
de perte de la gomtrie dentreposage.
Pour prvenir ces situations redoutes, le CEA identifie les quipements cl suivants pour le
refroidissement du cur :

- 248 -
court et moyen terme :
o dans le cas de linstallation Osiris, larrt durgence du racteur et les clapets de
convection naturelle ;
o dans le cas de linstallation RJH, larrt durgence du racteur, la pompe de brassage
implante sur la file 3 du circuit primaire et son jeu de batteries dalimentation
lectrique SUS B, les vannes de convection naturelle et leur jeu de batteries
dalimentation lectrique SUS A ;
long terme :
o les piscines connectes au racteur et leur dispositif dtanchit.

Concernant les piscines d'entreposage des lments combustibles irradis, le CEA valorise les piscines et
leur dispositif dtanchit.

Pour linstallation Osiris, le CEA retient galement des moyens dappoint deau adapts la cintique du
scnario tudi.

Pour la situation daccident de criticit retenu sur le RJH, le CEA identifie comme quipements cl les
racks et armoires situs en piscine ou dans les magasins dentreposage.

Pour le RJH et Osiris, lASN considre, lissue de linstruction, que lidentification des
situations redoutes par le CEA est satisfaisante. Nanmoins, elle estime que lidentification des
quipements cl et de leurs agresseurs potentiels est partielle et quau-del des seules piscines, le
bloc-pile, dans son ensemble, ainsi que le circuit primaire ncessitent dtre considrs comme
quipements cls. Ce point a fait lobjet dun engagement du CEA.

Phnix
Les situations redoutes ou tats dgrads de linstallation retenus pour identifier les quipements cls
sont :
les pertes de confinement de sodium susceptibles de conduire un feu de sodium ou une
raction sodium-eau ;
un accident de criticit dans le barillet de stockage des assemblages combustibles irradis ;
un effondrement des cellules chaudes.

Ainsi, pour prvenir ces situations redoutes, le CEA retient les quipements cl suivants :
au regard du risque de perte de confinement du sodium :
o les piges froids primaires situs dans le btiment racteur ;
o la cuve denceinte primaire et ses structures de supportage (pour faire face une fuite
des deux premires cuves)
1
;
o les rservoirs de stockage du sodium primaire situs dans le btiment racteur ;
o le barillet de stockage situ dans le btiment des manutentions (galement considr
dans le cadre dun accident de criticit) ;
o le rservoir de vidange du circuit de purification du barillet
o le pige froid du barillet ;
o les rservoirs de stockage du sodium secondaire et les auxiliaires des circuits sodium
secondaires (y compris les piges froids) situs dans le btiment des GV ;
o au regard du risque deffondrement des cellules chaudes, la cellule des lments
irradis et la cellule annexe situes dans le btiment des manutentions.

Le CEA a galement identifi les agresseurs potentiels des quipements essentiels, savoir :
les structures de gnie civil des diffrents btiments dont notamment celles lorigine dun
potentiel effet domino ;

1
Le CEA value galement le comportement sous sisme du circuit de refroidissement de lenceinte primaire (US)
dans la mesure o sa dfaillance pourrait aggraver notablement lampleur de la raction sodium-eau faisant suite la
rupture de la cuve denceinte primaire.
- 249 -
les caissons des GV, les cloisons coupe feu de sodium et les passerelles situes dans le
btiment des GV ;
le pont P1 situ dans le hall du btiment du racteur ;
les ponts P2 et P4 situs dans le btiment des manutentions.

La liste des situations redoutes retenues par le CEA pour Phnix nappelle pas de remarque
particulire.

Racteur exploit par lILL

La dmarche mise en uvre par lexploitant a consist identifier les scnarios pouvant conduire des
consquences radiologiques suprieures celles considrs pour tablir le plan particulier dintervention
(PPI). Les scnarios ont t labors en considrant toutes les phases dexploitation, mme celles de trs
courte dure comme la mise en hotte de transfert de llment combustible en pile lors de son
dchargement ou le changement deau dans la hotte de transfert avant dchargement de llment
combustible irradi dans le canal 2 (piscine dentreposage des lments combustibles irradis).

Les scnarios ont t construits partir dvnements initiateurs de type accident de ractivit et perte
de refroidissement en cherchant les squences qui conduisent une fusion sous eau ou lair dlments
combustibles.

Sur cette base, lexploitant a retenu comme scnarios susceptibles de produire un effet falaise :
la fusion du cur caractre explosif (type BORAX) conscutive la rupture du collecteur
dentre deau lourde dans le cur du racteur ;
la fusion lair dun lment combustible irradi dans le bloc-pile peu de temps aprs larrt
du racteur en fin de cycle (2,5 h), conscutive une brche sur le circuit primaire ou la
rupture dun doigt de gant dun canal exprimental ;
la fusion lair dun lment combustible irradi ayant refroidi 24 h aprs larrt du racteur,
pendant son dchargement du bloc-pile conscutive une brche sur le circuit primaire ou
la rupture dun doigt de gant dun canal exprimental ;
la fusion lair dun lment combustible dans la hotte de manutention aprs 50 jours de
refroidissement, lors de lopration de changement deau pendant laquelle llment est lair ;
la fusion lair de plusieurs lments combustibles irradis entreposs dans le canal 2,
conscutive une perte dtanchit de la piscine.

Ces scnarios, dj tudis dans les rfrentiels de sret, conduisent un effet falaise , c'est--dire des
consquences radiologiques suprieures celles du PPI, uniquement sils se cumulent avec une
dgradation de la fonction matrise des rejets dans lenvironnement . Cette fonction se trouve dgrade
en cas :
de perte de la pressurisation de lespace annulaire entre lenceinte interne en bton et
lenceinte mtallique extrieure (la pressurisation participe au confinement statique) ;
de perte des ventilateurs et de la filtration du circuit des effluents gazeux (qui sert maintenir
une dpression par rapport lenvironnement dans le btiment racteur) ;
dendommagement de lenceinte interne en bton, gnrant des fuites directes dans
lenvironnement.

Ceci conduit lexploitant identifier les SSC cls suivants :
pour la prvention de laccident de type BORAX
o le collecteur dentre deau lourde dans le cur (prvention du risque dinsertion de
ractivit) ;
o larrt durgence ;
pour la prvention du risque de fusion lair de llment combustible dans le bloc pile :
o le circuit primaire (prvention de la perte dinventaire en eau) ;
o les doigts de gant (prvention de la perte dinventaire en eau) ;
o les vannes de scurit des doigts de gant (isolement du bloc pile en cas de rupture des
doigts de gant) ;
o le Circuit dEau de Secours (appoint deau en cas de perte dinventaire en eau) ;
- 250 -
pour la prvention du risque de fusion des lments combustibles dans le canal 2 :
o le gnie civil du canal 2 ;
o le cuvelage du canal 2 ;
pour la prvention du risque de fusion de llment combustible dans la hotte de
manutention :
o le circuit de remplissage en eau de la hotte ;
o la ponte durgence (systme qui consiste faire descendre llment combustible au
fond du canal 2) ;
pour la fonction matrise des rejets dans lenvironnement :
o le circuit deffluent gazeux et lisolement de lenceinte ;
o lenceinte bton.

Lexploitant a ensuite procd, pour chaque SSC cl, une recherche des quipements dont la dfaillance
pourrait conduire une agression mcanique du SSC (chute de charge) et des agressions pouvant les
affecter compte tenu de leur environnement (incendie, explosion, inondation interne,...). Les agresseurs
potentiels font ensuite lobjet dune valuation de robustesse aux alas externes identique celle laquelle
sont soumis les SSC cl.

LASN considre que la dmarche adopte par lILL pour le RHF est satisfaisante.

Installations du cycle exploites par AREVA

Lidentification des SSC cls ralise par AREVA est base sur lidentification des situations redoutes (qui
sont la transposition de la notion daccident grave utilise dans les racteurs). Les SSC cls retenus sont
ceux devant permettre, pour ces vnements, de conserver les fonctions importantes pour la sret
ncessaires, notamment aprs un ala, latteinte et au maintien de linstallation dans un tat sr.

Les situations redoutes retenues pour les installations dAREVA correspondent aux situations de
libration dun potentiel de danger pouvant mettre en cause les bases techniques des PUI et des PPI.
Compte tenu du nombre de situations redoutes envisageables, qui sappuient en particulier sur les
accidents considrs dans les PUI, une hirarchisation a t dfinie, en fonction notamment de la
cintique de libration du potentiel de danger et de sa cintique de libration.

Ainsi, pour ltablissement de La Hague, lanalyse est effectue sur la base du terme source mobilisable en
situations accidentelles hors dimensionnement, de la cintique datteinte de la situation redoute
(infrieure 48 heures sauf cas particulier) et de la robustesse des installations (en particulier la stabilit des
structures et des barrires de confinement) rendant plausible leur dfaillance mme pour les agressions
extrmes tudies. Pour lusine de Mlox, lanalyse est galement base sur le terme source mobilisable en
situations accidentelles hors dimensionnement et sur la cintique datteinte de la situation redoute.

Pour AREVA, les SSC cls sont les SSC associs aux situations redoutes assurant des fonctions
importantes pour la sret ncessaires pour atteindre et maintenir, aprs un ala, un tat sr ; les fonctions
de sret concernes sont par exemple la stabilit de structures de gnie civil, le maintien de lintgrit des
enveloppes de confinement, le refroidissement des substances radioactives, la dilution de lhydrogne de
radiolyse. Les SSC cls ainsi dfinis sont, soit structurels (lments de gnie civil), soit fonctionnels
(quipements essentiellement actifs et assurant des fonctions spcifiques).

Situations redoutes pour ltablissement du site du Tricastin
Les sources potentielles datteinte lenvironnement et aux populations sont lhexafluorure duranium et
lHF, prsents dans :
la cascade de diffusion gazeuse ;
le btiment annexe U ;
le btiment Direction Ressource Programme (DRP) (REC1 : atelier de rception et de
reconditionnement des conteneurs dUF6).

- 251 -
La perte dalimentation lectrique et la perte du refroidissement de la cascade nont aucune consquence
sur la sret et lenvironnement.

Pendant la phase dexploitation, les situations redoutes sont :
concernant la cascade de diffusion (pouvant contenir 800 tonnes dUF6), louverture de
brches conduisant au rejet dacide fluorhydrique (HF) ;
concernant lannexe U et latelier DRP, la rupture de multiples tuyauteries et quipements et
la perte dtanchit des enceintes mtalliques conduisant lvaporation rapide de lUF6
liquide (jusqu 114 tonnes lannexe U et 40 tonnes latelier DRP).

En cumulant lensemble des rejets pouvant tre induits par ces situations redoutes, Eurodif a conclu dans
son rapport que le rayon correspondant la zone des dangers significatifs pour les populations serait
lgrement suprieur au rayon enveloppe du plan particulier dintervention (PPI) mais nimpacterait pas de
zones du domaine public occupation permanente autres que la centrale nuclaire du Tricastin.

Pendant la phase de rinage, les situations redoutes sont les mmes que pendant lexploitation mais avec
un terme source rduit pour lUF6. Eurodif conclut dans son rapport que le rayon correspondant la zone
des dangers significatifs pour la vie humaine est compatible avec le rayon enveloppe du PPI.

Pour lusine Georges Besse I, lASN considre que lidentification des situations redoutes est
satisfaisante mene dans le cadre des valuations complmentaires de sret.

Toutefois, compte tenu de lvolution de linstallation court terme, des lments
complmentaires devront tre transmis, pour prendre en compte les importantes quantits de
ClF
3
qui seront mises en uvre partir de fin 2012. LASN en fera la demande dans le cadre de la
demande de modification des conditions dexploitation de linstallation (demande de
modification du dcret dautorisation de lINB, en cours dinstruction).

Comurhex
Les sources potentielles datteinte lenvironnement et aux populations sont :
sur Comurhex I :
o le stockage dacide fluorhydrique (structure 100 HF) ;
o la fluoration de lUF4 en UF6 (structure 400) ;
o la production de fluor (F2) (structure 200).
sur Comurhex II :
o le stockage dacide fluorhydrique (HF) (unit 61) ;
o la fluoration de lUF4 en UF6 (unit 64).

Concernant Comurhex I, les situations redoutes sont :
sur la structure 100 HF, un dgagement dHF suite la perte dtanchit de cuves de
stockage et du btiment et lpandage du contenu de la citerne en attente de dpotage ;
sur la structure 400, lpandage dUF6 liquide par sectionnement de vanne et perte
dtanchit du btiment ;
sur la structure 200, le dgagement dHF suite la perte de confinement des rservoirs et des
cellules dlectrolyse et la ruine du btiment.
Pour ces situations redoutes, le rayon correspondant la zone des dangers significatifs pour la vie
humaine est infrieur au rayon enveloppe du PPI mais entrane des effets ltaux sur des zones
occupation humaine permanente (autoroute A7, zone dactivits de Saint-Paul Trois Chteaux, CNPE et
quelques habitations de Bollne lEcluse). Il implique la mise en uvre de dispositions particulires sur la
centrale nuclaire voisine.

Concernant Comurhex II, les situations redoutes sont
sur lunit 61, le dgagement dHF suite la perte dtanchit des cuves de stockage et une
brche dans la rtention ;
sur lunit 64, lpandage dUF6 suite la rupture des tuyauteries de vidange des cristallisoirs.
- 252 -
En cumulant lensemble des rejets pouvant tre induits par ces situations redoutes, le rayon
correspondant la zone des dangers significatifs pour la vie humaine serait lgrement suprieur au rayon
enveloppe du PPI mais nimpacterait pas de zones du domaine public occupation permanente autres que
le CNPE et de lautoroute A7, pour lesquels des dispositions particulires sont prvues.

Pour Comurhex II, les SSC cls proposs par lexploitant sont les suivants :
les ouvrages des units (gnie civil) ;
les quipements contenant des produits toxiques ou radioactifs et les rtentions associes ;
les cuves et lignes dHF ;
la cuve de collecte des condensats dvents ;
les cellules dlectrolyses ;
les cristallisoirs ;
le bouilleur ;
les silos dentreposage et les lignes de dpotage dUF4 ;
les dispositifs disolement des quipements contenant de lHF ou de lUF6 ;
les quipements participant la dtection sismique et la coupure de lalimentation gnrale
lectrique suite dtection ;
tous quipements susceptibles dagresser un SSC en cas de sisme.

Pour Comurhex, lASN considre que lidentification des situations redoutes devra tre
complte par la prise en compte, comme scnario aggravant, dun incendie.

Socatri
Les situations redoutes sont la dispersion de matires radioactives et chimiques dans lenvironnement.
Les rejets atmosphriques nengendreraient pas de consquences significatives lextrieur du site.
Cependant, le dversement des cuves de la Station de Traitement des Effluents Uranifres (STEU) dans la
nappe alluviale, puis la Gaffire, et sans recours des mesures conservatoires, engendrerait un impact de
quelques millisieverts sur un an.

Les zones de Socatri concernes par les accidents tudis sont les suivantes :
les zones dentreposage de matires uranifres ;
les zones dentreposage des dchets de Faible Activit Vie Longue (FAVL) de lAndra ;
les zones dentreposage de dchets en attente dexpdition et de matriels de maintenance
pour les CNPE ;
lentreposage des effluents uranifres de la STEU.

Pour Socatri, lASN considre que lidentification des situations redoutes devra tre complte
par la prise en compte du scnario dinondation et des effets induits (risque de criticit).

TU5 W
Compte tenu des matires mises en uvre et des procds utiliss, les seules matires en quantit
significative prsentant un caractre dissminant et un risque lextrieur du site sont lHF et lUF6,
liquide ou gazeux.
Concernant les installations TU5 et W, lexploitant indique que les procds mettant en jeu la plus grande
quantit de matire caractre dispersable (UF6 liquide et HF) sont localiss dans les zones mission et
stockage HF de lusine W. Lincendie et lexplosion nont pas t retenus comme pouvant tre
lorigine dune situation redoute.

Pour TU5 W, lASN considre que labsence deffet falaise pour les scnarios dincendie et
dexplosion devra tre justifi.

Pour latelier TU5, installation dimensionne au SMS, la situation redoute dans un scnario de type
SMS ++ serait le dversement de nitrate duranyle lextrieur (16 m3 380 g/L), qui naurait pas de
consquence immdiate pour les populations environnantes mais demanderait un traitement par la mise
en place dun plan de gestion des sols.

- 253 -
Pour lusine W, les situations redoutes sont :
pour le stockage HF, la formation dune nappe dHF au sol conscutive la perte dintgrit
des rtentions et limpossibilit dutiliser le systme dpandage dhuile (320 t dHF sur 1 235
m) en cas de SMS (cuves non dimensionnes) ;
pour le btiment mission (btiment dont la fonction est dassurer le dgivrage de conteneurs
48 pouces puis lmission dUF6 en phase gazeuse vers les fours de dfluoration), la fuite UF6
gazeux des conteneurs en cours dmission et en cours de chauffe (57 t dUF6 liquide), en cas
de SMS (zone non dimensionne) ;
pour le parc hydrogne, la fuite dH2 avec production de jets enflamms et explosion dH2,
avec effet domino entranant la libration dHF ou dUF6 ou dU3O8 en cas de SMS (risque
darrachement du flexible).

Pour les parcs dentreposage
Pour le parc P09 (entreposage des cubes dU3O8 appauvri), la situation redoute est la dissmination de
matire lextrieur du btiment par effondrement sur les conteneurs et dgradation de ces derniers.
Lexploitant indique que la mise jour de ltude de danger de W prendra en compte un nombre
enveloppe de conteneurs dgrads raliste, et que ce scnario conduira des rejets ngligeables.

Au final, les configurations les plus pnalisantes retenues par lexploitant sont :
la fuite de 320 tonnes dHF au niveau du stockage dHF de lusine W ;
la fuite de 57 tonnes dUF6 liquide au niveau des tuves de la zone dmission de lusine W.

Pour ces situations redoutes, lexploitant a identifi les SSC cls suivants :

Fuite au niveau de la zone stockage HF
Cette zone comprend deux stockages, SHF1 et SHF2, constitus de deux btiments distincts couverts en
charpente mtallique, toiture lgre. Les charpentes mtalliques supportent les passerelles de service et
les tuyauteries.

Les deux stockages sont constitus chacun :
de cuves de stockage dHF en PEHD situes dans une rtention en bton arm ;
dun dispositif dpandage dhuile dans la rtention en cas de fuite dHF pour limiter son
vaporation ;
de deux postes de chargement camion et wagon .

Les SSC cls retenus par lexploitant en cas de sisme ou dinondation sont :
la structure et les fondations du btiment ;
les cuves et leur ancrage ;
les rtentions des cuves.

Fuite dUF
6
au niveau de la zone mission
Cette zone comporte 4 lignes de dfluoration, chaque ligne comprenant trois tuves raccordes un
collecteur (une tuve en mission, une en dgivrage et une en refroidissement ou en dchargement).

Les SSC cls retenus par lexploitant en cas de sisme ou dinondation sont :
le btiment mission ;
les conteneurs dUF6 ;
les chariots de supportage des conteneurs ;
les tuves.

SSC cls de la zone parc hydrogne
La capacit maximale de ce parc est de six remorques routires supportant chacune 9 ou 18 rservoirs
dhydrogne sous pression raccords en srie. Lhydrogne, dtendu sur parc 8 bars, est achemin par un
rseau de tuyauteries vers les btiments de lusine W, puis dtendu 3 bars.

- 254 -
Les SSC cl retenus par lexploitant en cas de sisme ou dinondation sont :
les remorques de rservoirs dH2 raccords entre eux en srie, quipes dun flexible
dalimentation,
les canalisations dhydrogne,
les postes de dtente et la vanne de coupure dalimentation en cas de fuite.

Usine Georges Besse II
Le principal vnement redout est la fuite dUF6 liquide ou gazeux une pression sur-atmosphrique
(qui pourrait survenir suite un sisme dintensit suprieure au SMS). Les termes sources identifis sont
les autoclaves de rception liquide et les autoclaves dchantillonnage liquide de latelier REC II.

Compte tenu des caractristiques du procd dultracentrifugation (trs faibles quantits dUF6 mises en
uvre), les consquences d'un scnario accidentel sur GB II sont identiques, que lon considre les
initiateurs pris en compte dans le dimensionnement ou des initiateurs tels que ceux retenus dans la
dmarche dvaluation complmentaire de sret.

Pour lusine Georges Besse II, lASN considre que lidentification des situations redoutes
retenues est satisfaisante.

Site de La Hague

Les situations redoutes identifies par AREVA pour ltablissement de La Hague sont :
Sagissant des risques dus aux dgagements thermiques des matires radioactives :
o la perte du refroidissement des piscines dentreposage des assemblages combustibles
des ateliers NPH, C, D et E (dlai de 6 jours avant atteinte dun dbit de dose de 2
mSv.h-1 au niveau de la piscine et de 10 jours pour le dbut de dnoyage des
assemblages combustibles) ;
o larrt de la rotation des dcanteuses pendulaires centrifuges des ateliers R1 et T1
(dlai avant rejet de ruthnium estim 50 heures) ;
o la perte du refroidissement des cuves dentreposage des solutions concentres de
produits de fission des ateliers R2, T2, T2C, T2D, SPF5, SPF6, R7 et T7 (dlais avant
bullition des solutions estims entre 17 et 35 heures selon les quipements) ;
o la perte du refroidissement des condenseurs des vaporateurs de concentration des
solutions de produits de fission des ateliers R2 et T2 (dlai avant bullition estim
44 heures) ;
o la perte du refroidissement des entreposages de conteneurs doxyde de plutonium
(PuO2) des ateliers BSI et BST1 (dlai datteinte dune temprature de 160C pour le
bton estim environ 20 heures) ;

Sagissant du risque dexplosion dhydrogne de radiolyse :
o la perte de lalimentation en air de balayage des cuves dentreposage des solutions de
fines concentres et des solutions de rinage basiques des ateliers R1, T1, T2, R7 et
T7 (atteinte de la limite infrieure dinflammabilit (LII) de lhydrogne entre 7 et
48 heures).
Sagissant des risques de perte du confinement :
o la perte de ltanchit des silos dentreposage de dchets dits HAO, 130 et de latelier
STE2-A ; ces situations redoutes ne font toutefois pas lobjet dune tude plus
pousse, AREVA estimant que des moyens adapts seront prochainement mis en
place dans le cadre doprations de reprise et de conditionnement des dchets
(pompes de relevage de la nappe phratique).

Lexploitant a dfini comme primtre de ltude des situations redoutes les piscines dentreposage des
combustibles et les cuves dentreposage de produits de fissions concentrs de latelier SPF6.

- 255 -
Pour ltablissement de La Hague, AREVA retient comme SSC cls :
les SSC relatifs au refroidissement des piscines dentreposage des assemblages combustibles
(hors primtre UP2-400) hors situation normale (mode de sauvegarde ou de limitation des
consquences) ;
les SSC relatifs au refroidissement des entreposages de produits de fission des usines UP2-800
et UP3-A hors situation normale (le dossier ntudie que la robustesse des SSC associs
latelier SPF6, celui-ci tant jug reprsentatif des autres ateliers) ;
les deux cuves de gazole de sauvegarde (ncessaire pour la ralimentation des groupes
lectrognes).

Pour les installations du site de La Hague, lASN considre que la dmarche devra tre
complte, en particulier pour prendre en compte les aggravants possibles (incendie).

Autres installations du cycle
Mlox
Les situations redoutes analyses sont :
celles dcrites dans le rfrentiel de sret (accident de transport de la citerne LR47 contenant
des effluents de moyenne activit (MA), accident de criticit (dans lhomogniseur), incendie
non matris dans un local contenant de la matire radioactive (le local de dosage primaire),
perte de confinement lie un sisme), ;
un scnario de perte simultane de la premire et de la deuxime barrire du confinement
statique et du confinement dynamique des ateliers Poudres du btiment 500 avec maintien de
la troisime barrire du confinement statique constitue de lenveloppe extrieure du btiment
(radier, murs, toiture, portes et traverses) ;
un scnario de perte totale de lalimentation lectrique ou du refroidissement de lentreposage
de crayons STE conduisant un accident de criticit d la dgradation de la gomtrie de
lentreposage.

Lexploitant dfinit des tats srs garantissant la sret en toute situation ; ils reposent sur la matrise des
deux risques majeurs que sont le risque de dissmination des matires radioactives (correspondant la
fonction importante de sret (FIS) relative au confinement des matires radioactives) et le risque de
criticit (FIS : prvention du risque de criticit). Les FIS se dclinent en fonctions de sret : la stabilit
densemble des structures de gnie civil, le maintien de lintgrit de la troisime barrire de confinement
(fissuration faible), le refroidissement de la matire fissile, la prvention du risque de criticit et les
fonctions auxiliaires associes.

Pour les situations redoutes retenues, lexploitant postule la dfaillance des lignes de dfense successives
et identifie des barrires dont la robustesse est tudie lgard des lments du cahier des charges de
lASN (sisme, inondation, vnements climatiques extrmes, perte des alimentations lectriques ou de
refroidissement).

Il en dduit une liste de SSC cl de types structurels (lments de gnie civil et de structures
mcaniques) ou fonctionnels (matriels assurant des fonctions actives). Les SSC cl analyss sont :
la troisime barrire statique du btiment 500 et du btiment extension 500 (parois des locaux
du laboratoire en limite de btiments, portes, filtres, vannes et registres de ventilation) ;
les rseaux lectriques de sauvegarde, y compris les groupes lectrognes de sauvegarde et
leurs alimentations en fioul ;
lentreposage STE ainsi que ses groupes frigorifiques, ses recycleurs et son rseau deau
glace.

Pour Mlox, lASN considre que lidentification des situations redoutes est globalement
satisfaisante mais devra tre complte en tenant compte de la dfaillance des systmes de
dtection sismique et des asservissements quils commandent.

- 256 -
FBFC
Lexploitant a considr comme situation redoute les accidents types retenus dans le PUI de FBFC
Romans qui sont :
un accident de criticit dans les btiments C1, AP2 et R1 ;
une fuite de solution dHF dans la station HF ;
un incendie dans les btiments C1, AP2 et R1 ;
un accident de transport de matires radioactives ;
un accident de transport de matires chimiques ;
la chute dun avion sur le parc dentreposage des conteneurs UF6 (scnario hors du contexte
des ECS).

Selon lexploitant, les procds mettant en jeu la plus grande quantit de matire caractre dispersable
(UF6 chaud, cest--dire sous forme liquide ou gazeuse, et HF) sont localiss dans le btiment C1 (zone de
conversion) et dans la station HF (2 cuves de 20 m3 dHF concentr 50%).

Les situations redoutes identifies par lexploitant sont :
une fuite dUF6 dans la zone de conversion, suite de multiples dfaillances entranant la
situation redoute (perte de la 1re barrire de confinement (cylindre, flexible et vanne
interne), perte de la 2me barrire de confinement (autoclave), dysfonctionnement de la
colonne dpuration dambiance, dgradation du gnie civil avec perte du confinement
statique). Les consquences serait un rejet direct dUO2F2 et dHF dans lenvironnement
correspondant un terme source (trs enveloppe) de 6 cylindres contenant chacun 2 277 kg
dUF6) ;
une fuite dHF dans la station HF conscutivement une perte du confinement assur par les
2 cuves dHF concentr, un dysfonctionnement de la rcupration dans la fosse de secours,
un dysfonctionnement de la colonne dpuration dambiance ou la perte du confinement par
dgradation importante du btiment. Les consquences seraient un rejet important dHF
directement dans lenvironnement (terme source de 34 m3 dHF concentr).

Pour la situation redoute fuite dUF6
dans la zone mission , les SSC cl identifis sont :
le btiment C1 (sisme) ;
les autoclaves, les flexibles et vannes disolement et les cylindres dUF6 (sisme, inondation) ;
les agresseurs potentiels des autoclaves (sisme).
Pour la situation redoute fuite dHF dans la station HF , les SSC cl identifis sont :
le btiment (sisme) ;
les cuves (sisme, inondation) ;
les agresseurs potentiels des cuves (sisme).

Pour FBFC, lASN considre que lidentification des situations redoutes est satisfaisante.
Cependant, lexploitant devra tudier en complment les agresseurs potentiels de la station HF.

Autres installations
ATPu
Lexploitant a identifi comme situation redoute le rejet de plutonium lextrieur du site. Cette situation
peut se produire en cas deffondrement partiel ou total du btiment suite un sisme.

Lexploitant a dfini comme SCC cl, la structure du gnie civil de lATPu, les ancrages des botes gants
et des autres quipements constituant le premier systme de confinement, ainsi que le systme de
dtection sismique et de coupure automatique des alimentations lectriques et des arrives deau. Cette
coupure automatique, qui intervient en cas dacclration gale ou suprieure 0,65 m.s-2 ou 0,065 g, vise
limiter les effets indirects du sisme, notamment lincendie et linondation interne.

La perte de ces SSC cl conduirait la dissmination dune quantit de matires radioactives suprieure
celle retenue dans le PUI et susceptible dentrainer une pollution de la nappe phratique.

- 257 -
Pour lATPu, lASN considre que lidentification des situations redoutes est satisfaisante.

Masurca
Le CEA retient une situation redoute de linstallation correspondant un effondrement partiel ou total
du btiment contenant la matire nuclaire (BSM). Cette situation pourrait tre potentiellement aggrave
par un accident de criticit ou un feu de sodium. Ainsi, les quipements cl identifis par le CEA sont le
gnie civil du BSM et les dispositifs d'entreposage des matires du magasin MG1 (columbariums, coffrets
et casiers). Le CEA retient comme agresseur potentiel des quipements cl le pont gerbeur surplombant le
magasin MG1.

Pour Masurca, lASN considre que lidentification des situations redoutes est satisfaisante.

1.4. Apprciation gnrale de lASN sur lidentification des situations redoutes

Globalement, lASN considre que les situations redoutes ont t correctement identifies en premire
approche, mme si elles restent complter pour le site AREVA de La Hague, pour prendre en compte
en particulier, le cumul de situations accidentelles.

Aprs cette tape didentification de ces situations redoutes, lASN considre que les exploitants devront
sattacher dfinir un noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles renforces.

retenus lors de la conception ou du rexamen de sret des installations
des accidents graves, en particulier, de perte des sources lectriques ou de refroidissement
de trs longue dure et pouvant affecter lensemble des installations dun mme site.

Ainsi, lASN prescrira aux exploitants de mettre en place un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles robustes, si ncessaire renforces, pour garantir le caractre oprationnel de structures
et quipements permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret dans ces situations
exceptionnelles.

Ces dispositions devront permettre ainsi dassurer une protection ultime des installations, avec les trois
objectifs suivants :
prvenir un accident grave ou en limiter la progression,
limiter les rejets massifs dans un scnario daccident qui naurait pas pu tre maitris,

LASN demandera aux exploitants de soumettre son accord les exigences applicables ce noyau dur qui
devront tre dfinies en retenant des marges significatives forfaitaires par rapport au rfrentiel actuel.

- 258 -

2. Sisme

Ce chapitre prsente les principaux lments des rapports des valuations complmentaires de sret
remis par les exploitants relatifs au sisme et les conclusions de lASN lissue de linstruction.

Pour chaque installation ou groupe dinstallations, sont successivement abords les points suivants
Dimensionnement de linstallation ;
Dispositions visant protger les installations vis--vis du risque sismique ;
Conformit des installations au rfrentiel actuel ;
valuation des marges de sret ;
Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
sismique.

A lissue de linstruction, lASN a considr que pour certaines installations, des actions damliorations
devaient tre mises en uvre. Elle en fera donc la demande. Certaines de ces demandes prendront un
caractre de dcision formelle, prise par le Collge de lASN, sous forme de prescriptions juridiquement
opposables.

2.1. Dimensionnement des installations

LASN exige que les installations nuclaires de base soient conues pour rsister un sisme suprieur au
sisme maximal historique stant produit au cours du dernier millnaire dans la zone o elles sont
implantes.

A cet effet les exploitants sont tenus de dfinir un ala sismique pour la conception. La rgle pour
dterminer lala sismique est dfinie dans une Rgle Fondamentale de Sret (RFS). Les RFS ont
notamment pour objet dexpliciter les objectifs rglementaires et de dcrire, le cas chant, les pratiques
que lASN juge satisfaisantes. Elles sont rvises priodiquement pour prendre en compte lvolution des
connaissances. La premire RFS sur le sujet date de 1980, il sagit de la RFS I.2.c
2
, elle a t rvise en
2001, il sagit de la RFS 2001-01
3
. Ces RFS sont aussi utilises pour vrifier le dimensionnement des
installations en fonctionnement dans le cadre des rexamens de sret, et dfinir le cas chant des
renforcements.

Ces rgles fixent deux niveaux de sisme, le Sisme Maximum Historiquement Vraisemblable (SMHV) et
le Sisme Major de Scurit (SMS), qui est le sisme utilis pour vrifier que le sisme finalement retenu
par lexploitant pour le dimensionnement de son installation (sisme de dimensionnement ou SDD) est
conforme lexigence.
Le rfrentiel de rfrence pour des installations neuves ou lors des rexamens de sret est donc la rgle
fondamentale de sret 2001-01, relative la dtermination du risque sismique pour la sret des
installations nuclaires de base lexception des stockages long terme de dchets radioactifs. Toutefois,
pour certaines installations, des rgles particulires ont t prises en considration lors de leur conception
et nont pas t rvalues lors de rexamens de sret. Elles sont donc prcises pour chaque installation
concerne.

2
RFS I.2.c du 1
er
octobre 1981 relative la dtermination des mouvements sismiques prendre en compte pour la
sret des installations
3
RFS 2001-01 du 31 mai 2001 relative la dtermination du risque sismique pour le sret des installations
nuclaires de base de surface.
- 259 -

2.2. Racteurs exprimentaux


Osiris
Dimensionnement et conformit de linstallation

En 1963, ce site tant situ dans une zone tectoniquement stable, pouvait tre considr comme
asismique . Aucune disposition particulire ntait prendre vis--vis du sisme. En 2004, une tude du
CEA a conduit la dfinition de sismes caractristiques pour le site dintensit V (niveau SMHV cal
0,04 g) et dintensit VI (niveau SMS cal 0,08 g). La RFS 2001-01 conduit dfinir pour le site de Saclay
un spectre minimal forfaitaire cal 0,1 g.

Concernant les ouvrages de gnie civil, lanalyse du comportement sous sisme de linstallation repose
essentiellement sur un avis dexperts qui value un niveau de sisme admissible en se rfrant au spectre
minimal forfaitaire (SMF) de la RFS 2001-01.

A lissue de son analyse, le CEA juge que le comportement global dOsiris est satisfaisant pour un niveau
de sisme en acclration quivalent 1,3 fois le niveau de sisme forfaitaire.

Sagissant de la conformit, le CEA indique que la ralisation dexamens de conformit lors des prcdents
rexamens priodiques de sret, ainsi que de contrles et essais priodiques, permet de sen assurer. Ces
essais priodiques et contrles concernent le systme darrt automatique sur dtection dun sisme et le
gnie civil (mesure du taux de fuite, vrification visuelle de ltat du revtement tanche des casemates des
pompes primaires et des changeurs, des traverses et suivi de lvolution des quelques fissures de la
coupole de lenceinte du racteur).

Dispositions de protection de linstallation

Le CEA a identifi les structures, systmes et composants cls ncessaires pour atteindre et maintenir ltat
sr de repli du racteur Osiris. Ces SSC sont :
larrt durgence du racteur Osiris ;
le maintien de ltanchit et de linventaire en eau des piscines du racteur et des canaux, au
moins du canal n2, avec dans ce cas, la disponibilit des batardeaux n1 et 2 et dun moyen
de manutention de ces batardeaux ;
le fonctionnement des clapets de convection naturelle du circuit primaire.

Il convient de noter quen 2010, le CEA a mis en place, dans le cadre du projet Amnophis, un systme
darrt automatique du racteur Osiris sur dtection de sisme.

valuation des marges de sret et dispositions envisages pour renforcer la robustesse des
installations vis--vis du risque sismique

Bien que le CEA estime que des sismes sensiblement suprieurs au SMS du site ne sont pas ralistes pour
le site de Saclay, il estime que des travaux damlioration de la stabilit, en particulier sur les ancrages,
peuvent tre envisags sur la structure mtallique situe au niveau +8 m du btiment du racteur , qui peut
constituer un agresseur, sa stabilit tant garantie jusqu un sisme de 0,7 SF (sisme forfaitaire).

Selon le CEA, les quipements mcaniques prsentent globalement des marges significativement
suprieures celles du gnie civil. Par exemple, la marge value pour les quipements varie de 1,3 2
alors que la marge value pour les infrastructures et superstructures varie de 0,7 2. Le CEA a valu
1,3 la marge globale relative lintgrit du confinement des matires radioactives.
Le CEA a galement examin le risque de fuite et de perte de rfrigrant. Il a indiqu les actions
envisages pour pallier ce type dvnement (mise en place de batardeaux, mouvements deau interne
linstallation, appoint deau externe).

- 260 -
Dispositions pour amliorer la sret de linstallation et avis de lASN
Linstruction a montr que les valeurs des coefficients de marge mis en avant par le CEA demandaient
tre consolides. Sur la base des lments prsents, il a t estim ncessaire que le CEA engage les
actions suivantes, certaines ayant dj t identifies dans son rapport dvaluation complmentaire de
sret :
raliser les travaux programms visant amliorer le comportement sismique de la structure
mtallique au niveau +8 m lgard du risque dagression de la piscine ;
complter lanalyse du risque dagression du liner de la piscine et du canal n2 par des
superstructures ou des quipements situs proximit ;
qualifier au sisme des appoints deau de refroidissement du cur et des combustibles uss
permettant dviter leur dnoyage ;
sassurer de loprabilit du pont (mouvements de batardeaux).

Linstruction a montr que la mise en uvre de ces actions mritait dtre mise en perspective avec larrt
de ce racteur courte chance.

Lexploitant sest galement engag valuer la robustesse du bloc-pile au-del du sisme du
dimensionnement.

Pour Osiris, lASN prescrira la ralisation de travaux en vue damliorer le comportement
sismique de la structure mtallique et la mise en place de dispositifs qualifis au sisme pour
maintenir ou complter linventaire en eau.

Racteur Jules Horowitz (RJH)

Dimensionnement des installations
Le dimensionnement de linstallation RJH a t ralis en considrant un sisme de dimensionnement
(SDD) qui est dfini comme lenveloppe des spectres du SMS de Cadarache et du palosisme tablis en
application de la RFS 2001-01.

Dispositions de protection de linstallation

Linstallation RJH dispose dun dispositif de surveillance de lala sismique ralis par la mise en uvre de
moyens non spcifiques linstallation RJH que constituent les dispositions de surveillance du Centre
CEA de Cadarache (rseaux de surveillance de la microsismicit locale et rgionale, moyens
dinstrumentation acclromtrique) et des acclromtres mesureurs et dclencheurs spcifiques lINB
RJH. En cas de sisme, lexploitant est ainsi immdiatement inform pour tre en mesure dexcuter les
consignes dcrites dans les documents dexploitation pour une telle situation.

Les dispositions retenues vis--vis du sisme concernant le gnie civil sont les suivantes :
la prsence dappuis parasismiques en lastomre frett poss sur des plots en bton arm en
dessous du radier suprieur sur lequel reposent le btiment de lunit racteur (BUR) et le
btiment des units annexes (BUA) permettant de filtrer la composante horizontale de
lexcitation sismique ;
le dimensionnement au sisme des structures internes et ouvrages de gnie civil de lunit
nuclaire (UN), constitue du btiment de lunit racteur et des units annexes, garantissant
lintgrit et la stabilit de ces ouvrages, le supportage et la protection de lenceinte de
confinement et des EIS devant tenir au sisme implants dans ces ouvrages, la tenue des
parois de lenceinte de confinement et ltanchit du bloc eau, de ses traverses et des
liaisons de lenceinte, lintgrit des traverses et structures de gnie civil de lUN permettant
dassurer la protection radiologique ;
le dimensionnement au sisme des autres btiments classs de sret (btiments de
sauvegarde (BAS) comprenant des diesels, galeries protges (BAG) et chemine de lUN), la
tenue des locaux abritant les systmes ncessaires la mise et au maintien ltat sr du
racteur.
- 261 -
Des dispositions ont t retenues vis--vis du sisme concernant lenceinte et ses traverses, en particulier
le dimensionnement au sisme des ouvrages de gnie civil de lunit nuclaire (UN) garantissant lintgrit
de la troisime barrire de confinement, le dimensionnement au sisme des traverses (fluides et
lectriques) associes lenceinte garantissant lintgrit pendant le sisme des parties mcaniques des
traverses (fourreau, ) et lintgrit pendant le sisme et loprabilit aprs sisme des vannes
disolement enceinte.

Les utilits lectriques ainsi que le contrle-commande associs la commande des vannes lectriques
disolement enceinte et la surveillance de lisolement sont dimensionns au sisme. Ces systmes sont
aliments par lalimentation lectrique de sauvegarde.

Concernant le racteur, les dispositions suivantes ont t retenues vis--vis du sisme : lArrt dUrgence
(AU) du racteur et les quipements associs larrt du racteur permettant la matrise de la ractivit et
de la sous-criticit ont t dimensionns pour tre oprationnels pendant et aprs un sisme. Par ailleurs,
les quipements permettant le confinement des matires radioactives ont t dimensionns au sisme ainsi
que les quipements permettant lvacuation de la puissance rsiduelle.

Pour les piscines et les circuits associs, ont t dimensionns au sisme :
les piscines ellesmmes ;
les quipements permettant la matrise de la sous-criticit (dispositifs mis en uvre au niveau
des entreposages des lments combustibles tels que structures et paniers dentreposage ;
mesures de niveau des piscines, en particulier celui initiant larrt durgence) ;
les quipements permettant le confinement des matires radioactives (cuvelages des piscines
et canaux, etc.) ;
les quipements permettant lvacuation de la puissance rsiduelle (circuits de rfrigration de
sauvegarde en particulier) ;
les moyens permettant la surveillance radiologique.

Lexploitant a galement prvu des dispositions dexploitation vis--vis du risque sismique qui portent sur
les moyens de manutention lourds (pont polaire, pont nef, passerelle principale des piscines) qui, lorsquils
ne sont pas utiliss, sont mis en position garage, hors des zones abritant des lments importants pour la
sret, un programme de suivi des appuis parasismiques, des dispositions prises pour la maintenance des
drains de la paroi cloue et la limitation des hauteurs de manutention des charges lourdes.

Conformit de linstallation
La conformit de linstallation sera vrifie, au fur et mesure de la construction, par la qualification des
matriels requis et par le programme de rception et de mise en service.

valuation des marges de sret
Concernant les ouvrages de gnie civil, le CEA a effectu une valuation de marges en dterminant le
niveau de sisme au-del duquel les fonctions de sret ne seraient plus assures. Le CEA a indiqu
quune telle approche permettait de mettre en vidence les points faibles dune installation et denvisager
des dispositions pour amliorer sa robustesse et se prmunir contre un effet falaise . Ce niveau de
sisme admissible sexprime par rfrence au sisme de dimensionnement (SDD) dont le spectre est dj
lui-mme enveloppe des spectres SMS de Cadarache et palosisme dtermins par application de la RFS
2001-01.

Les structures de gnie civil du RJH tudies selon cette dmarche, sont :
le supportage de lunit nuclaire (UN) constitu des appuis parasismiques, des plots en bton
et du radier infrieur ;
la piscine du racteur (RER) ;
la piscine intermdiaire (REE) ;
les casemates du bloc eau ;
les piscines du btiment des annexes nuclaires (BUA) ;
les btiments de sauvegarde (BAS) et les galeries de liaison (BAG) ;
la toiture du BUA ;
les agresseurs potentiels des ouvrages dont lintgrit ou la stabilit doit tre maintenue : le
btiment vestiaire (BAV), la galerie de liaison du BAV lUN, la paroi cloue.
- 262 -
Les marges ont t dtermines par rfrence aux critres de dimensionnement. Le CEA a galement
valoris, en termes de marges, la capacit de certaines structures (BAS et BAG) dissiper lnergie par un
comportement ductile.

Concernant les quipements, le CEA a examin les sources lectriques, les circuits de sauvegarde, les
paniers, casiers et racks dentreposage immergs, ainsi que la passerelle piscine et le pont polaire du
btiment racteur (BR).

Les facteurs de marges valus par le CEA pour ces quipements varient de 1,4 2.

Pour les tuyauteries de sauvegarde, le retour dexprience international indique une marge de 3 par rapport
au sisme.

Le CEA estime, partir de calculs simplifis, que la stabilit des paniers, racks et casiers immergs est
assure pour au moins 1,4 SDD. Pour le pont polaire du BR, conu pour rester stable sous un sisme de
niveau SDD en position dfavorable avec sa charge maximale, lanalyse du CEA conclut une marge
suprieure 2 par rapport au SDD.

Pour ce qui concerne lintgrit du confinement, lexploitant annonce une marge globale de 2 par rapport
au SDD. Lanalyse des ponts du BUA reste faire, la conception de ces ponts ntant pas encore termine.

Lexploitant estime, globalement pour linstallation RJH, quil existe des marges comprises entre 1,5 et 2
vis--vis du SDD, mais ne fournit pas dlment dapprciation sur le caractre plausible dun dpassement
de ces marges sismiques.

Dispositions pour amliorer la sret de linstallation et avis ASN

Outre les propositions figurant dans son rapport dvaluation complmentaire de sret, le CEA sest
engag dans le cadre de linstruction de lvaluation complmentaire de sret prendre diffrentes
dispositions visant renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque sismique :
conforter l'valuation des marges des btiments de sauvegarde (BAS) et expliciter l'valuation
portant sur la marge de 50 % de la paroi cloue ;
considrer le circuit primaire et le bloc-pile comme des quipements essentiels pour la
rfrigration du cur par les circuits de sauvegarde ou la pompe de brassage, et valuer en
consquence leur robustesse au-del du SDD ;
valuer, par rapport au risque de fusion du cur, les marges au-del du SDD vis--vis du
risque de remonte de barres d'absorbants sous l'effet de l'acclration verticale.

Enfin, lASN considre que lvaluation des marges de dimensionnement des ponts du btiment des
annexes nuclaire (BUA) au-del du SDD, non ralise dans le cadre de son rapport dvaluation
complmentaire de sret, devra tre apporte par lexploitant.

LASN formulera des demandes sur ces points lexploitant, dont certaines feront lobjet de
prescriptions.

Phnix

Dimensionnement des installations et conformit de linstallation
Lors de sa conception, linstallation Phnix a pris en compte deux niveaux de sisme dintensit VII et
VIII, respectivement pour le dimensionnement des structures et des quipements. Les tudes de sismicit
effectues en 1983 pour le site de Marcoule ont conduit en application de la RFS 81 retenir les
vnements suivants :
le sisme de Chteauneuf (1873) dintensit picentrale VII-VIII ramen sous le site ;
le sisme de Provence (1909) dintensit picentrale IX, de magnitude 6,2 et 35 km du site ;
le sisme associ la faille de Nmes, dintensit picentrale VII, de magnitude 4,9, une
distance de 10 km du site.

- 263 -
Lorsque le comportement sismique de la centrale a t rvalu dans les annes 1990 pour vrifier la
sret de linstallation en cas de SMHV dintensit VII-VIII, les spectres retenus pour conduire la
rvaluation sismique ont t les suivants :
un spectre dit EDF cal 0,15 g ;
un spectre reprsentant le sisme proche RFS 81 cal 0,2 g.

Concernant les ouvrages de gnie civil, la rvaluation sismique de linstallation a t effectue en
considrant lenveloppe des deux spectres reprsentant les sismes lointains de rfrence du site de
Marcoule au niveau SMHV et dun spectre reprsentant le sisme proche du SMHV par application de la
RFS I.2.c du 1er octobre 1980. Cette rvaluation a conduit mettre en uvre dimportants
renforcements, en particulier des renforcements des btiments et des composants comme les ponts
roulants.

Sagissant de la conformit des btiments et quipements, le CEA indique dans son rapport ECS que la
ralisation dune surveillance permanente ou priodique de certains paramtres dans diverses conditions
de fonctionnement de la centrale, de tests programms de matriels ne fonctionnant pas en permanence,
de contrles rglementaires ainsi que la vrification de labsence dimpact des modifications sur la tenue au
sisme des quipements et btiments permettent de garantir cette conformit.


Pour lvaluation de la robustesse de cette installation, la dmarche du CEA a consist identifier des
marges lmentaires pour les structures et les quipements.

Le CEA a dtermin un facteur de marge global pour chaque btiment qui, appliqu comme coefficient
multiplicateur par rapport au niveau du sisme de rfrence SMHV quil a retenu, permet de dterminer le
niveau de sisme au-del duquel un effet falaise peut se produire. Le facteur de marge global est dfini
comme le produit de marges lmentaires induites par le conservatisme des mthodes et des critres de
dimensionnement, la capacit des structures dissiper lnergie par un comportement ductile, la rduction
des chargements pour certains btiments o des circuits ont t vidangs et des quipements dmonts
ainsi que la valorisation dlments non pris en compte lors de la rvaluation sismique et susceptibles
dintervenir dans la rsistance des ouvrages.

Le CEA a examin le circuit primaire, le barillet de stockage des lments combustibles, le circuit US de
refroidissement, les auxiliaires sodium primaire (rservoirs, supports, piges froids), les agresseurs
potentiels (ponts, caissons des gnrateurs de vapeurs et passerelles).

Le CEA a ainsi obtenu un facteur global de marge de 4,5 sur le circuit primaire, allant jusqu 7 pour les
circuits auxiliaires de sodium. La marge minimale est obtenue pour les ponts roulants P2 et P4 (agresseurs
potentiels) avec un facteur de 1,8. Ces valeurs sont comparer aux facteurs de marge globaux du gnie
civil qui varient de 1,5 7.

Lexploitant a considr que ces marges taient satisfaisantes et ne conduisaient pas envisager de
disposition complmentaire particulire vis vis du risque sismique.

sismique

LASN souligne que les risques prsents lors de la phase de prparation au dmantlement et lors du
dmantlement dcoulent non seulement de linventaire radioactif de linstallation, mais galement du
sodium entrepos.

A lissue de linstruction, le CEA sest engag conforter lvaluation des marges sismiques pour les ponts
P2 et P4 et valuer la robustesse du pont P6 au-del du sisme de dimensionnement.

- 264 -
Pour Phnix, lASN prescrira au CEA de procder une valuation de la robustesse du pont P6
de la centrale au-del du sisme de dimensionnement et propose, si ncessaire, des
renforcements.

2.2.2. Racteur exploit par lILL

Dimensionnement du RHF

Le RHF a t conu et ralis selon les rgles parasismiques PS 67 pour un sisme dintensit VIII. Les
spectres dits RFS 1981 ont t utiliss pour les tudes conduites de 1994 2002. La dmarche
dvaluation de lala sismique retenue lissue du rexamen de sret en 2002 a t effectue en
application de la RFS 2001-01. Il convient de prciser quen 2004, il a t dcid de ne considrer les
spectres RFS 2001-01 que pour les tudes qui navaient pas encore t engages. Les spectres de
rponse dits RFS 1981 tablis selon la RFS I.2.c et valids par lASN en 1997 ont t utiliss pour
certains renforcements. Il convient de souligner qu la suite du rexamen de sret de 2002, lILL a
engag dimportants travaux de renforcements sismiques sur linstallation ; certains doivent encore tre
finaliss.

Dans son rapport ECS, lILL a indiqu que les spectres de dimensionnement utiliss correspondent, selon
les SSC cls, soit aux spectres RFS 1981 , soit des spectres RFS 2001-01. En particulier, le sisme
utilis pour le btiment racteur est le sisme proche dfini par la RFS 1981 ; toutefois, pour les
frquences infrieures 4 Hz, le spectre RFS 2001 est plus pnalisant que le spectre du sisme proche
RFS 1981 .

Lapplication de la RFS 2001 conduit dfinir un Sisme Major de Scurit de magnitude 5,7 dont
lpicentre est situ 7 km sous le racteur.

Dispositions visant protger les installations vis--vis du risque sismique / sisme de
dimensionnement

En cas de sisme, lexploitant a indiqu que ltat de repli de linstallation correspond :
larrt durgence du racteur ;
le renforcement du confinement deuxime barrire : fermeture de toutes les vannes de
scurit et dvents D2O et H2O ;
lisolement denceinte : fermeture de toutes les vannes troisime barrire ;

Lordre de repli est donn sur dpassement du seuil de 0,01 g par 2 des 3 acclromtres triaxiaux disposs
120 les uns des autres au niveau B du racteur ;
pour larrt durgence du racteur, via le circuit de scurit du racteur ;
pour le confinement deuxime barrire et lisolement denceinte, via un systme de vote 2 sur
3 et un automatisme relais.

Conformit des installations au rfrentiel actuel

A lissue de lexamen de conformit men dans le cadre de lECS, lILL a identifi un certain nombre
dcarts. Deux sont particulirement importants en regard de lECS et concernent dune part, le manque
de qualification sismique des vannes de scurit qui ont pour rle de stopper la perte dinventaire en eau
primaire rsultant de la rupture du doigt de gant dun canal exprimental, dautre part, certaines des
exigences sismiques du circuit de rejet des effluents gazeux ne sont pas respectes.

LILL propose de traiter globalement lensemble des carts de conformit pour la fin de lanne 2012,
dont une partie loccasion de larrt dhiver 2011-2012 concernant notamment les deux carts de
conformit majeurs prcits. Il ressort galement de lexercice ralis que la principale difficult concerne
la vrification de la conformit aux spcifications dfinies de la ralisation de tous les travaux raliss dans
le cadre du dernier rexamen de sret. LILL sest engag dans son rapport ECS raliser cet exercice
pour la fin de lanne 2012. Enfin, un travail important de dfinition des exigences de sret reste faire.

- 265 -

Dans le cadre de lvaluation complmentaire de sret, lexploitant a valu en particulier le caractre
plausible des niveaux dacclration du sol produisant des effets falaise pour des sismes RFS 2001
et des conditions de sol de type sdiments au sens de la RFS 2001-01. Lexploitant a ensuite valu la
marge correspondant au passage du SMHV au SMS vis--vis de lcart-type associ au modle de
prdiction du mouvement sismique utilis dans la RFS2001-01. Lexploitant a propos lissue de son
analyse de retenir comme sisme ultime plausible le niveau SMS + pour un sol de type sdiments
au sens de la RFS 2001-01.

Concernant le gnie civil, lanalyse du comportement au sisme des structures mene par lILL repose sur
les rsultats des tudes de dimensionnement tablies dans le cadre de la rvaluation de linstallation
prsente au groupe permanent en 2002 et sur une valuation complmentaire de leur comportement au-
del du dimensionnement. Cette dernire sappuie essentiellement sur un avis dexperts.

Le scnario de comportement sismique du btiment racteur RHF peut tre rsum de la faon suivante :
jusqu un niveau de sisme gal 1,2 SMS, le comportement du btiment racteur reste
globalement dans le domaine lastique et lendommagement prvisible de lenceinte
caractris par une fissuration rversible de la paroi se traduirait alors par une perte
dtanchit trs faible ;
jusqu un niveau 1,3 SMS, la rsistance du btiment RHF reste acquise. Lendommagement
devrait rester trs faible, avec une dgradation de ltanchit dont lampleur est difficilement
quantifiable ;
jusqu un niveau 2 SMS, la rsistance du btiment reste acquise. A ce niveau de sollicitation,
lendommagement devrait rester faible. Cet endommagement se traduirait par une
dgradation significative de ltanchit, dont lampleur reste difficilement quantifiable.
Pour lenceinte en bton arm et le confinement, au-del du SMS et jusqu 1,3 SMS, lILL considre que
lendommagement du confinement correspond une augmentation dun facteur 10 du taux de fuite
(correspondant au cas petite brche dans lenceinte de confinement ). De 1,3 SMS 2 SMS
(correspondant galement SMS + ), lILL considre que lendommagement du confinement correspond
une augmentation dun facteur 100 du taux de fuite (cela correspond au cas moyenne brche dans
lenceinte de confinement ).

Pour le noyau central et les structures de gnie civil du canal 2, la stabilit de ces deux SSC cls resterait
assure jusqu un niveau quivalent 2 fois le SMS ; cette marge est donc suffisante pour quen de de
ce niveau de sisme, ces lments ne gnrent pas deffet falaise. La cellule chaude resterait stable et ne
serait pas un agresseur des quipements situs dans lenceinte bton.

Concernant les quipements, lanalyse du comportement au sisme des structures mcaniques repose sur
les rsultats des notes de calcul prsentant les renforcements effectus entre 2003 et 2006 et sur une
valuation complmentaire de leur comportement au-del du dimensionnement. Cette dernire sappuie
essentiellement sur un avis dexperts qui ont ainsi estim les marges pour les quipements nayant pas fait
lobjet dun dimensionnement au sisme. Ce rapport dexperts est paratre.

En consquence, pour lILL, les marges des SSC sont comprises entre des valeurs infrieures 1
(charpente de protection, poste dentretien des hottes, casemates primaires, circuit de renoyage des hottes)
et des valeurs suprieures 3 (traverses sources de lisolement denceinte). Pour le pont polaire, la marge
est de 1,2.

Par ailleurs, vis--vis de la matrise de la ractivit, du refroidissement et du confinement, les lments
suivants sont relevs.

- 266 -
Sagissant de la matrise de la ractivit, lILL considre que seule une rupture du collecteur dentre deau
lourde est susceptible, si elle se produit dans la piscine en eau lgre, de produire un accident de ractivit
de type BORAX. Il considre que le collecteur dentre deau lourde devrait rester intgre jusqu un
niveau de sisme SMS + . Cependant il a identifi des lments situs dans lenvironnement du collecteur
dentre deau (tel que le portique de manutention des hottes) susceptibles de constituer des agresseurs et
de remettre en cause lintgrit du collecteur deau pour des niveaux de sisme infrieurs au sisme de
rfrence. En outre, la partie contrle-commande de larrt durgence nest pas conue pour tre
oprationnelle en cas de sisme.

Sagissant de la matrise du refroidissement, trois cas peuvent tre distingus : la gestion de linventaire en
eau dans le bloc pile, la gestion de linventaire en eau dans la hotte de transfert lors du changement deau
et la gestion de linventaire en eau dans le canal 2. Compte tenu des scnarios et SSC cls identifis par
lILL dans son rapport ECS, lexploitant estime que :
lintgrit des tuyauteries en piscine est garantie jusqu un niveau de sisme correspondant au
SMS + ;
lintgrit des tuyauteries hors piscine est garantie jusqu 1,5 fois le SMS ;
lintgrit du clapet casse-siphon, situ sur la tuyauterie principale, devrait tre assure jusqu
un niveau de sisme SMS + ;
lintgrit des clapets de convection naturelle serait garantie jusqu un niveau de sisme
SMS + ;
lintgrit des doigts de gant et de leur bridage devrait tre garantie jusqu un niveau de
sisme SMS + ;
les vannes de scurit devraient tre oprables pendant un sisme de niveau SMS, toutefois
leur qualification sismique nest pas acquise ;
jusqu un sisme correspondant SMS + , les agresseurs potentiels des SSC cls ne
devraient pas agresser ces SSC cls, excepts pour ce qui concerne la charpente de la source
de neutrons froids, les quipements exprimentaux, le portique de manutention et le poste
dentretien de la hotte de manutention ;
les lignes dvents et de vidange, ainsi que les vannes de scurit, situes au niveau C
pourraient tre agresses par lcroulement ventuel des casemates primaires ;
le circuit dappoint deau de secours (CES), qui permet dinjecter de leau dans le bloc-pile,
dans la piscine et dans le canal 2 devrait pouvoir tre oprable jusqu un niveau de sisme
SMS + . Toutefois, le dmarrage du CES ntant pas automatique, sa mise en service
intervient trop tardivement par rapport au risque de fusion en cas de brche primaire.
Lexploitant a donc propos, dj en 2008, dinstaller un circuit de renoyage ultime qui
permettra dinjecter automatiquement leau de la piscine du racteur dans le bloc-pile via trois
lignes dinjection ;
pour ce qui concerne la hotte de transfert, les fonctions de renoyage en eau lgre et de
ponte durgence seraient perdues pour un sisme de niveau gal celui du sisme de
rfrence ;
ltanchit du canal 2, avec ses batardeaux, est assur jusqu un niveau proche de sisme
SMS + .

Enfin, sagissant de la matrise du confinement vis--vis du risque sismique, il est souligner que
lisolement de lenceinte est automatique sur dtection dun sisme. Toutefois, les exigences dfinies en
2008 pour le circuit deffluents gazeux de sauvegarde sismique, disposant de deux lignes de filtration THE
et PAI et partir duquel des rejets pourraient tre effectus pour limiter la monte en pression dans
lenceinte interne en bton (dgonflage et maintien de la dpression du btiment racteur), devaient tre
modifies, notamment afin que ce circuit soit dimensionn au sisme SMS + . Dautre part, lexploitant a
relev que la porte camion est la seule traverse denceinte qui ne dispose pas dune marge suprieure 2
en regard du SMS et a galement identifi des agresseurs potentiels de lenceinte (la prise dair frais, le
poste dentretien des hottes et le pont du niveau C). Enfin, lenceinte mtallique fera lobjet dune tude
spcifique pour valider le jugement dexpert qui conclut labsence dendommagement significatif de
lenceinte bton en cas de flambage.

- 267 -
Dispositions proposes pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
sismique
LILL sest engag solder, lors de larrt dhiver 2011-2012 et en tout tat de cause avant le redmarrage
du racteur, les non-conformits majeures vis--vis des engagements quil avait prcdemment pris,
notamment dans le cadre du dernier rexamen de sret.
Dautre part, dans le cadre de lamlioration continue de la sret du RHF, lILL a propos, en 2008, la
mise en place de deux nouveaux circuits de sauvegarde, le circuit de renoyage ultime (CRU) et le circuit de
dgonflage sismique (CDS), actuellement en cours de ralisation. A lissue de sa dmarche dvaluation
complmentaire de la sret, lILL sest engag :
mettre en place, lors de larrt dhiver 2011-2012, le circuit de renoyage ultime permettant le
maintien de linventaire en eau, donc le refroidissement du cur, en cas de brche sur les
portions du circuit primaire qui ne disposent pas de marge suffisante ;
mettre en place, pour larrt dhiver 2012-2013, le nouveau circuit de sauvegarde, le CDS,
pour grer les dgonflages ventuels de lenceinte aprs une fusion de cur
(dimensionnement permettant de garantir son fonctionnement au sisme SMS + ).

Enfin, lILL sest engag renforcer les quipements identifis dans sa dmarche dECS (SSC cls ou
agresseurs potentiels de SSC cls) ou raliser des tudes relatives leur renforcement.

Demandes de lASN pour renforcer la robustesse des installations

Pour le RHF, lASN considre que la dmarche mene par lILL pour valuer la robustesse de
linstallation vis--vis du risque sismique est satisfaisante. LASN relve que lexploitant sest
engag mettre rapidement en conformit les quipements ncessitant des renforcements.
LASN souligne galement les amliorations visant mettre en place des dispositifs
dimensionns au sisme pour garantir le refroidissement des lments combustibles et limiter les
rejets dans lenvironnement. LASN considre que ces actions complmentaires doivent tre
menes. Elle formulera sur ces points des demandes lexploitant, dont certaines feront lobjet
de prescriptions.

2.3. Installations du cycle du combustible nuclaire (La Hague, Tricastin, Mlox, FBFC)

2.3.1. Site du Tricastin
Sisme de dimensionnement
Pour le site du Tricastin, AREVA prsente un bilan du comportement sismique attendu des installations
sous SMS issu de lapplication de la RFS 2001-01.

Lors de linstruction, il a t demand que ce site, comme celui de Marcoule, situ laplomb de la
palovalle messinienne, fasse lobjet dune tude des effets de site particuliers visant valuer le
mouvement sismique prendre en compte, comme le prconise la RFS 2001-01.

Les scnarios retenus par AREVA pour lensemble de la plateforme du Tricastin sont les suivants :
sisme major de scurit (SMS) de magnitude 5,5 (scnario 1) ;
sisme de magnitude voisine de 6, appel SMS + (scnario 2) ;
sisme de magnitude voisine de 6,5, appel SMS ++ (scnario 3) ;
inondation correspondant un dbit deau dans les siphons alimentant la Gaffire de 300
m3/s rsultant de conditions climatiques extrmes ou dune rupture de la digue rive gauche
du canal (scnario 4) ;
inondation correspondant une rupture de la digue rive droite du canal (scnario 5) ;
sisme SMS ++ engendrant une inondation (scnario 6) ;
sisme SMS ++ coupl un incendie (scnario 7).

Pour ce qui concerne le comportement sismique de la cascade denrichissement, lexploitant considre
que :
- 268 -
la structure des caissons collecteurs de lusine 120 resterait stable au SMS avec une marge
denviron 30% ; les poteaux, par contre, se fissureraient sans plastification des armatures ;
le supportage des groupes des usines 130 et 140 rsisterait au SMHV ;
les structures de la galerie de liaison inter-usines rsistent au SMS ;
la charpente mtallique rsiste galement au SMS.

La rsistance au SMS est globalement assure pour le btiment DRP. En revanche, la stabilit des blocs de
lannexe U ne peut pas tre justifie. La ruine de ce btiment pourrait engendrer un accident de criticit du
fait de la mise en prsence duranium enrichi et dhydrogne et une raction exothermique violente lie la
prsence de ClF3 et de composs hydrogns.

Comurhex
La plupart des ateliers ne sont pas dimensionns au SMS. Plusieurs renforcements taient envisags par
lexploitant mais aucun na t programm en raison de larrt venir des installations.

Socatri
Selon les documents de sret, les seuls quipements ou ouvrages dimensionns au SMS sont :
le btiment 63B (stockeurs amont STEU) ;
lentreposage de gomtrie sre de latelier de pulvrisation 19D ;
le btiment 64D (en attente dautorisation dexploitation).
Lexploitant na pas valu leur comportement en cas de sisme dintensit suprieure au SMS.

Atelier TU5
Le btiment procd, les installations de la zone de dpotage ainsi que la zone de stockage des effluents
sont dimensionns au SMS selon la RFS I.2.c de 1981.

Usine W (ICPE)
Lexploitant indique que les structures des btiments ainsi que les rtentions sont dimensionnes au SMS.
Cependant, pour les cuves SFH1 et SFH2, une fissuration ou une rupture partielle au niveau de la liaison
entre la jupe et le fond de ces cuves est redouter en cas de sisme. A cet gard, AREVA prcise que le
comportement sous SMS de la zone mission doit tre tudi, la stabilit de cette partie de linstallation
tant peu probable sous SMS, voire sous SMHV. AREVA a en outre annonc quun projet de
remplacement des cuves de stockage tait ltude. Par ailleurs, lexploitant prvoit de vrifier la tenue au
sisme de la zone dmission pour le premier semestre 2012.

Pour ce qui concerne le comportement de lusine W sous un sisme de niveau suprieur au SMS, AREVA
indique quun sisme de magnitude 6 causerait des dsordres majeurs dans les structures.

Pour ce qui concerne les parcs dentreposage, les parcs P08 et P09 ne sont pas dimensionns au SMS.

Lusine Georges Besse II et linstallation Comurhex II
Lusine Georges Besse II (GB II) (ouvrages de gnie civil et quipements renfermant lUF6 des Units
Nord et Sud et du REC II) et linstallation Comurhex II ont fait lobjet dune conception intgrant des
dispositions parasismiques et ont t dimensionnes au SMS suivant les mthodes actuelles de
dimensionnement.

Pour GB II, les dispositions prises lors des tudes et de la ralisation des ouvrages de gnie civil et les
calculs de vrification raliss pour chaque btiment montrent que le coefficient de comportement est
suprieur 1,5 pour des dformations restant dans le domaine lastique (garantissant ainsi que les
installations rpondent aux exigences de sret attribues) et permettent de retenir un coefficient de
comportement de 3 en limite haute du domaine plastique. Selon lexploitant, les calculs de rebouclage
raliss pour les quipements vrifient quune marge dau moins 15% est acquise en tout point par rapport
la limite lastique des matriaux. Pour linstallation Comurhex II, le dimensionnement des ouvrages de
gnie civil a pris en compte, titre de provision, une marge de 15% sur les armatures.

- 269 -
Dispositions visant protger les installations vis--vis du risque sismique / sismes de
dimensionnement

A ce jour, aucun renforcement na t programm en raison de larrt de lusine prvu en 2012.

Comurhex
A ce jour, aucun renforcement na t programm en raison du prochain arrt de lusine.

Socatri
Lexploitant a indiqu que le comportement sismique de linstallation serait tudi dans le cadre du
rexamen de sret en cours. Des renforcements au sisme sont dores dj prvus sur le btiment URS.

TU5 W
Lexploitant a indiqu quun projet de remplacement des stockages HF de lusine W est actuellement
ltude.

A ce jour, aucun renforcement nest jug ncessaire.

Conformit des installations au rfrentiel actuel et valuation des marges de sret

Pour la robustesse des installations au-del du SMS, AREVA indique quun sisme de magnitude 6
entrainerait la rupture des soufflets sur les tuyauteries et des dsordres majeurs dans plusieurs structures,
notamment lannexe U et latelier DRP.

Lannexe U et le btiment DRP ont t conus suivant les rgles parasismiques PS 67. Par contre, les
usines ont t construites et renforces pour prendre en compte les spectres DSN 75, qui prfiguraient le
contenu de la RFS I.2c.

Lexploitant a indiqu que le point faible de la cascade se situe au niveau des liaisons Basse Pression (BP)
et Moyenne Pression (MP) aux collecteurs groupes en raison du risque de dformation des soufflets.

Comurhex Structure 200 (ICPE)
Pour ce qui concerne le comportement sismique de la structure 200 de Comurhex, AREVA indique que le
btiment 1, construit en 1960, na pas fait lobjet dun dimensionnement parasismique et que le btiment 2
a t dimensionn suivant les rgles PS 69.
Pour ce qui concerne la robustesse de cette installation au-del du SMS de magnitude 5,5, AREVA indique
quun sisme de magnitude 6 entrainerait des dsordres majeurs des btiments et une perte totale
dtanchit.

Socatri
Le dossier de lexploitant ne prsente pas dlment sur la tenue au sisme des SSC cls et sur les marges
disponibles.

TU5 W
Le rapport remis ne comprend pas dlments dtaills ce sujet.

Les risques lis aux agressions externes dorigine naturelle ont t pris en compte la conception de lusine
GB II pour la fonction sret confinement des matires radioactives ou toxiques . Cette fonction de
sret a t dcline en sous-fonctions qui peuvent tre considres comme les fonctions requises des SSC
cls. Elles sont donnes dans le tableau ci-dessous :

- 270 -

La conformit effective des SSC cls est vrifie de la conception la mise en service. Pour cela, SET
tablit un dossier appel Dossier de conformit de ralisation . Un contrle technique est effectu pour
sassurer que :
les gestes concerns par la qualit au sein des ACQ ont t excuts conformment aux
exigences dfinies ;
le rsultat obtenu rpond la qualit dfinie ;
les actions correctives et prventives ventuelles ont t prises.
de plus, des vrifications sont effectues de faon sassurer que :
o les moyens humains et techniques sont adapts aux gestes concerns par la qualit au
sein des ACQ,
o les contrles techniques ont t exercs.

Lexploitant indique que toute modification dans linstallation fait lobjet dune fiche dvaluation de
modification et dun dossier dautorisation de modification permettant didentifier les risques et de garantir
le maintien des exigences dfinies la conception.

Les carts dtects pralablement aux mises en service font lobjet dune analyse par lASN dans le cadre
de lapplication des dispositions de larticle 26 du dcret du 2 novembre 2007.

Dans le scnario dun sisme dintensit suprieure au SMS o les units denrichissement sont en
production, les lignes de transfert et dcouplage de latelier sont en cours de transfert et les dix autoclaves
dchantillonnage sont en chauffe au moment de la secousse, les consquences sont :
une fuite au niveau des tuyauteries dUF6 reliant les condenseurs aux conteneurs en autoclave
de rception liquide ;
un dysfonctionnement du dispositif de fermeture automatique du robinet pointeau
conteneurs en autoclaves ;
une fuite au niveau du manifold dchantillonnage des autoclaves dchantillonnage liquide ;
une dgradation du btiment.

Lexploitant indique que cela se traduirait par le franchissement successif des trois barrires avec :
une sortie partielle dUF6 du conteneur dans lautoclave ;
une sortie partielle dUF6 de lautoclave dans le btiment ;
une sortie partielle dUF6 du btiment lextrieur.

Lexploitant estime que la dispersion dUF6 ayant pour origine une perte du confinement sur la partie
sous-atmosphrique peut tre juge ngligeable (UF6 sous forme cristallise ou gazeuse).
- 271 -
Le terme source mobilisable est de 99 tonnes dUF6 liquide (provenant de 7 conteneurs 48Y et 5
conteneurs 30B). En cas de SMS + ou SMS ++, lUF6 liquide se rpandrait dans les autoclaves. Compte
tenu de la perte dtanchit du joint gonflable de la porte des autoclaves dans un tel scnario, une fuite de
30 tonnes dUF6 liquide de lautoclave vers le btiment ne peut tre exclue. Une partie de lUF6 liquide
serait instantanment vaporise. Cela conduirait des rejets dacide fluorhydrique et dhydroxyde
duranium dans lenvironnement. Lexploitant a ralis une tude qui montre que, mme sans action de
mitigation, le rayon correspondant la zone des dangers significatifs pour la vie humaine est infrieur au
rayon enveloppe du PPI.

sismique

Pour lusine Georges Besse I, lissue de linstruction, lASN considre que la tenue des
quipements au sisme des ateliers doit tre assure. Elle prescrira lexploitant de proposer des
mesures compensatoires proportionnes au risque des oprations menant larrt de
linstallations..

Pour les risques spcifiques associs aux oprations de prparation de mise larrt de
linstallation, puis aux phases de mise larrt dfinitif et de dmantlement
4
, lASN prendra les
prescriptions ncessaires lissue de linstruction des demandes dautorisation correspondantes.

Comurhex
Pour Comurhex, lissue de linstruction, lASN considre que la tenue des quipements au
sisme, notamment latelier de fabrication du fluor et les risques spcifiques lis aux composs
chlors et fluors constituent des points particuliers devant tre pris en compte. Cette installation
relve actuellement du rgime des installations classes pour la protection de lenvironnement.
LASN proposera les prescriptions lAutorit comptente.

Socatri
Pour Socatri, lissue de linstruction, lASN considre que la tenue des quipements au sisme,
notamment le btiment URS constitue un point particulier devant tre pris en compte. Elle
formulera des demandes ce sujet.

Dune faon gnrale, sur lensemble du site du Tricastin, lASN considre que la tenue au
sisme des locaux de gestion de crise constitue un point particulier devant tre pris en compte.
Elle prendra des prescriptions ce sujet.

2.3.2. Site de La Hague
Sisme de dimensionnement

Lexploitant a indiqu dans son valuation complmentaire de sret le spectre de dimensionnement
utilis pour chaque atelier (btiment et matriels) et le cas chant, le spectre utilis loccasion de la
dernire rvaluation de sret. Compte tenu de leur anne de construction, de nombreux btiments ne
font pas lobjet dexigences de dimensionnement.

Plusieurs spectres sont ainsi considrs :
le SDD 1976 pour UP2 400, HAO et NPH ;
le SDD 1979 pour UP2 800, UP3-A, STE2, ACC, EEVSE, les entreposages de produits de
fission ;
le SDD 2001 pour la dernire rvaluation dcennale dUP3-A et STE3.

4
Risques non pris en compte dans le rapport dvaluation complmentaire de sret remis par lexploitant qui
considre, conformment la dcision de lASN du 5 mai 2011, ltat de linstallation au 30 juin 2011
- 272 -

Pour ltablissement de La Hague, le spectre DSN79 (SDD 1979), utilis pour le dimensionnement des
installations postrieures cette date, est suprieur celui qui est issu de lapplication de la RFS 2001-01
(spectre de rfrence du site de La Hague : SDD 2001). Par contre, le spectre DSN 76 (SDD 1976),
utilis pour le dimensionnement de lINB 33 sur ltablissement de La Hague, est suprieur celui qui
est dtermin par lapplication de la RFS 2001-01 uniquement pour des frquences infrieures 2 Hz.

dimensionnement

Lexploitant a indiqu dans son rapport que la nature du sol de fondation du site de La Hague tait un sol
raide rocheux (premire catgorie envisage par la RFS 2001-01) quil considrait donc comme trs bien
adapt la tenue sismique des btiments.

Concernant la qualit de la conception parasismique, les btiments en bton sont en gnral contrevents
par des murs de faades avec peu douvertures et un quadrillage de murs intrieurs gnralement continus
en lvation, travaillant un faible taux de cisaillement, ainsi que par des planchers formant diaphragmes
horizontaux. Ils sont fonds sur des radiers. Le rapport hauteur / largeur est gnralement faible, ce qui
conduit alors un mode de fonctionnement prpondrant de cisaillement des murs. Lexploitant a indiqu
que sur la base du retour dexprience, cette catgorie douvrages tait de nature rester stable et ne
subissait que des dommages structuraux limits pour des niveaux de sisme suprieurs celui considr
lors de la conception.

Les btiments ont fait lobjet de modles de calcul tridimensionnels avec prise en compte de la souplesse
du sol permettant une bonne estimation des frquences propres et de la rpartition des efforts.

Le contrle de la qualit de la construction des ouvrages nuclaires de La Hague a t fond sur des
prescriptions techniques et une organisation de chantier respectant les principes de lassurance de la
qualit. Lexploitant considre que lon peut accorder une bonne confiance aux contrles de ralisation
effectus par le matre duvre assist dun organisme de contrle agr partir des annes 80.

- 273 -
Comme indiqu prcdemment, les sismes de dimensionnement considrs varient dune installation
lautre sur le site de La Hague.

Les btiments les plus anciens ne sont ainsi pas dimensionns au sisme.

Les btiments plus rcents sont pour la plupart dimensionns au sisme partir du spectre de
dimensionnement DSN 79 et pour certains partir du spectre DSN 76.

Le SDD 79 enveloppe le spectre de rfrence du site de La Hague, issu de la RFS 2001-01 et le SDD 76
enveloppe le spectre de rfrence jusquaux frquences de 2 Hz. Les btiments les plus rcents sont
donc conformes aux normes de dimensionnement actuellement en vigueur.

La prennit de la conformit des installations aux hypothses de dimensionnement, compte tenu
notamment des effets de vieillissement, na cependant pas t rellement examine.

Pour procder son valuation de la robustesse des installations vis--vis du risque sismique, AREVA
considre un niveau sismique o la magnitude du SMS a t majore. Cette majoration correspond
M
SMS
+ 1,5 pour le site de La Hague.

Pour ce qui concerne ltablissement de La Hague, AREVA a analys la robustesse sous sisme :
des SSC cls identifis pour les piscines NPH, C, D et E, ainsi que ceux identifis pour les
entreposages des produits de fission (atelier SPF6 uniquement),
du bassin des Moulinets et du bassin ouest qui seraient utiliss pour ralimenter en eau les
circuits de refroidissement de sauvegarde des cuves et les piscines (les canalisations fixes
dapprovisionnement et les pompes associes ne sont cependant pas regardes),
du btiment de la FLS abritant notamment le centre de crise et certains moyens de gestion de
crise,
des cuves de gazole de sauvegarde (tanchit aprs sisme),
des dcanteuses pendulaires centrifuges (DPC) des ateliers R1 et T1 (analyse de la
robustesse sur les cuves dcanteuses et leur piquages, les fixations au sol des armoires
lectriques, le rotor de la dcanteuse, les rservoirs deau sous pression).

Dans le cas des piscines prcites, lanalyse de AREVA sur les btiments, en particulier des voiles de
bassin, lamne conclure une robustesse leve correspondant au risque dapparition de dsordres
importants pour des sismes de magnitude suprieure 6,4 15 km (le sisme major de scurit
actuellement retenu sur le site a une magnitude de 5,8 15 km).

Selon AREVA, cette robustesse rend peu plausible loccurrence dun vnement sismique de nature
remettre en cause la stabilit du gnie civil et par l mme linventaire en eau des bassins. De mme,
ltude de robustesse des SSC cls assurant les fonctions de refroidissement lamne conclure un
niveau de robustesse quivalent ou suprieur au niveau minimal des btiments prcits.

Dans le cas des installations dentreposage des produits de fission, AREVA conclut une robustesse des
btiments de gnie civil correspondant un risque dapparition de dsordres importants pour des
sismes de magnitude suprieure 7,3 15 km. Par ailleurs, la robustesse estime des SSC cls assurant
les fonctions de refroidissement et de dilution de lhydrogne de radiolyse correspond elle-mme un
niveau dune magnitude de 6,8 15 km.

Pour lensemble des installations susceptibles dtre affectes par des situations redoutes, lorigine de la
robustesse des ouvrages de gnie civil provient majoritairement, selon AREVA, du conservatisme des
mthodes de dimensionnement en particulier du fait du dimensionnement dans le domaine lastique
linaire qui nest pas exig dans le btiment usuel . Dans le cas des ateliers des usines UP2-800 et UP3-
A dimensionns au sisme et construits entre 1982 et 1994, les mthodologies dtudes et les procdures
- 274 -
de contrles de ralisation effectus par la matrise duvre assiste dun organisme de contrle agr
ont t mises en uvre de manire globalement similaires.

Pour AREVA, elles doivent conduire un niveau de robustesse minimal similaire aux rsultats mis en
vidence sur les btiments cits plus haut (ateliers BSI, DEDS, T0, T1, T2, T3, T4 et T7 de lINB 116,
Extension BST1, R1, R2, R7, SPF5 de lINB 117, STE3A, STE3B, STE3T, MDSA, MDSB et DEEB de
lINB 118).

Pour les ateliers construits partir de la deuxime moiti des annes 1990, AREVA rappelle quil a fait
voluer dans sa mthodologie la prise en compte de marges dans les tudes pour obtenir une plus
grande flexibilit dans la prise en compte de modifications potentielles au cours du projet. Ces
volutions conduisent, pour AREVA, un niveau de robustesse plus lev des ateliers concerns
(ateliers ACC, ECC de lINB 116 et R4 de lINB 117).

De mme pour les quipements mcaniques et chaudronns des ateliers dUP2-800 et UP3-A,
semblables en conception (principes de fonctionnement, choix des matriaux, classes de construction,
dimensionnement par calcul au sisme et exigences associes) et ralisation, AREVA reconduit les
conclusions de ses analyses de robustesse.
Linstruction a conduit identifier, parmi les coefficients de robustesse les plus faibles prsents, les
valeurs suivantes :

Site Localisation Structure Composant Marge par
rapport au
spectre de
rfrence du
site considr
Spectre
sismique en
acclration ou
sisme de
magnitude
Evaluation des
marges
Piscines
NPH
Etanchit entre
les blocs A1, A2,
A3 et A4
Soufflets
interbassins
(confinement)
2 6,4 Valid par essais
Piscines
NPH
Revtement en
acier inox risque
de
poinonnement
Chute du pont
perche
2 6,6
La
Hague
Btiment
principal
SPF6
Entreposages
des produits de
fission
Equipements
lectrique de
sauvegarde
2,3 6,8 Essais sur tables
vibrante
Cuves de
gazole de
sauvegarde
(Confinement)
Cuves verticale
sur jupe
1,4 6,2 justification par
lments finis.

Coefficients de robustesse pour ltablissement de La Hague

Concernant les cuves de gazole de sauvegarde, AREVA conclut au maintien de leur tanchit jusqu
un sisme de magnitude 6,2 15 km sans pouvoir se prononcer sur dventuelles dgradations au-del.
Pour le cas du bassin Ouest et du barrage des Moulinets, AREVA conclut une robustesse jusqu des
niveaux sismiques respectifs de 7,3 et 6,6 15 km. Dans le cas du btiment FLS, ltude de robustesse a
conduit AREVA conclure un comportement du btiment jug satisfaisant jusquau SMHV
(magnitude 5,3 15 km), infrieur au sisme major de scurit actuel du site. Enfin, concernant la
robustesse au sisme des DPC, AREVA estime que la fonction de dcolmatage reste oprationnelle
jusqu un sisme de magnitude 6,6 15 km, sans pouvoir se prononcer sur loccurrence dun effet
falaise au-del.

Concernant les marges de sret mises en vidence ci-avant, lASN souligne que le caractre simplifi de
la dmarche utilise par lexploitant pour valuer ces marges de sret ne permet pas dvaluer avec un
degr de confiance suffisant la robustesse des SSC cls retenus.

- 275 -
Sur un plan qualitatif, il convient de noter que, pour les ouvrages anciens, dans le sens o ils nont pas
fait lobjet dune conception et dun dimensionnement en accord avec les pratiques actuellement
codifies, leur stabilit sous sisme est souvent justifie a posteriori en considrant des mcanismes
dadaptations locales en rponse aux sollicitations (par exemple, par des redistributions defforts dans les
lments structuraux ou des mthodes permettant de prendre en compte une capacit de ductilit).

Dans ce cas, comme il est fait appel aux mcanismes dadaptations qui puisent dj dans les rserves de
comportement non-linaire de ces structures, la robustesse intrinsque de ces ouvrages ne peut tre que
limite. A linverse, pour les ouvrages dimensionns suivant lapproche conventionnelle actuelle rappele
plus haut et pour lesquels il a t provisionn des marges supplmentaires de dimensionnement, la
robustesse est augmente. Toutefois, cette robustesse peut tre mise en dfaut lorsque des ouvrages
mitoyens constituent des agresseurs potentiels car ils ne prsentent pas le mme niveau de garantie en
termes de comportement sismique (par exemple, parce quils ont t dimensionns suivant des codes
parasismiques applicables aux ouvrages risque normal, avec un niveau dexigence limit).

En outre, compte tenu de limpossibilit de considrer que les marges identifies puissent tre uniformes
lchelle des ouvrages et du fait que la mthode globale prsente par AREVA ne permet pas de
prendre en compte les caractristiques spcifiques de chaque ouvrage et ne considre pas les effets du
sisme vertical, il nest pas possible de garantir systmatiquement les niveaux de robustesse dtermins
pour les ouvrages de gnie civil viss par les valuations complmentaires de sret.

Pour ce qui concerne les quipements, on peut considrer que les marges prsentes par AREVA sont
acceptables dans la mesure o elles sont fondes sur lexamen des contraintes values en cas de sisme
par rapport aux critres de conception. Il convient nanmoins de noter que des points sensibles comme
par exemple les systmes de fixation la structure support, les assemblages, certaines soudures, les
piquages sensibles au dplacement de matriel, le flambage des jupes de rservoirs et cuves, ne sont pas
abords.

sismique

Ouvrages reposant sur des appuis lastomre

Le comportement de ces ouvrages (bassins des piscines C, D et E, arorfrigrants des piscines et des
entreposages de PF) est rgi par celui des appuis lastiques qui assurent une grande souplesse selon les
directions horizontales. De ce fait, la robustesse des ouvrages supports par ces appuis devrait tre
value, non pas en considrant la ductilit de la structure elle-mme qui se comporte comme un corps
rigide , mais par une analyse spcifique du comportement des appuis en considrant leur distorsion pour
les effets du sisme horizontal ainsi que les effets du sisme vertical, qui ne sont pas filtrs par les appuis.

Pour les ouvrages poss sur appuis noprne des installations du site de La Hague, lASN
demandera lexploitant de raliser une analyse spcifique du comportement au-del de leur
dimensionnement, en considrant leffet du sisme vertical et en se fondant sur un examen de
leur conformit vis--vis du phnomne de vieillissement.

En outre, la conception des piscines sur appuis lastomre favorise des phnomnes de ballotement
(formation de vagues la surface libre) dans les piscines (influence des basses frquences de rponse de
louvrage), ce qui peut conduire des dbordements significatifs deau.

LASN considre que lexploitant devra valuer les consquences des risques de dbordement de
leau des piscines en fonction des niveaux de sisme considrs. Elle formulera une demande en
ce sens.

- 276 -
Ouvrages annexes

Les ouvrages de sauvegarde assurant le refroidissement des piscines et des cuves dentreposage des PF
comportent plusieurs structures de gnie civil (structure de supportage des arorfrigrants, btiment des
diesels, cuve fuel, locaux lectriques, ) et sont relis par des caniveaux ou des racks aux btiments des
piscines ou des cuves PF.

Lanalyse du comportement sous sisme de ces racks et caniveaux na pas t prsente par AREVA. En
outre, les effets des mouvements diffrentiels des ouvrages sous sisme, notamment lgard des
cheminements des tuyauteries et des cbles, ne sont pas analyss.

Pour les ouvrages de liaison dimensionns au sisme (racks, caniveaux, ) ainsi que celle des
quipements quils supportent, lASN considre que lexploitant devra en analyser la robustesse,
en considrant lensemble des effets induits (effets inertiels et effets cinmatiques). Elle
formulera une demande en ce sens.

Ouvrages ayant t renforcs et/ou justifis laide de redistributions des efforts sismiques

Certains ouvrages, comme par exemple les btiments NPH et T4, ont ncessit la ralisation de
renforcements en considrant des zones de fissuration avec des redistributions des efforts dtermins par
un calcul lastique pour assurer leur stabilit sous sisme en considrant le spectre DSN 79.

Ces renforcements, tout en prservant la capacit rsistante de louvrage, ne permettent pas toutefois de
dgager une robustesse comparable celle dun ouvrage correctement dimensionn ds sa conception.

LASN considre que lexploitant devra analyser le comportement sismique de latelier T4 selon
la mthodologie applique dans le rapport dvaluation complmentaire de sret et en
considrant les zones ayant fait lobjet dune justification par redistribution des efforts. Elle
formulera une demande en ce sens.

Ouvrages annexes

Les ouvrages de sauvegarde assurant le refroidissement des piscines et des cuves dentreposage des PF
comportent plusieurs structures de gnie civil (structure de supportage des arorfrigrants, btiment des
diesels, cuve fuel, locaux lectriques, ) et sont relis par des caniveaux ou des racks aux btiments des
piscines ou des cuves PF.

Lanalyse du comportement sous sisme de ces racks et caniveaux na pas t prsente par AREVA. En
outre, les effets des mouvements diffrentiels des ouvrages sous sisme, notamment lgard des
cheminements des tuyauteries et des cbles ne sont pas analyss.

LASN considre que lexploitant devra mener des tudes complmentaires afin dvaluer la
robustesse des ouvrages de liaison dimensionns au sisme (racks, caniveaux, ) ainsi que celle
des quipements quils supportent, en considrant lensemble des effets induits (effets inertiels et
effets cinmatiques). Elle formulera une demande en ce sens.

Ouvrages ayant t renforcs et/ou justifis laide de redistributions des efforts sismiques

Certains ouvrages, comme par exemple les btiments NPH et T4, ont ncessit la ralisation de
renforcements en considrant des zones de fissuration avec des redistributions des efforts dtermins par
un calcul lastique pour assurer leur stabilit sous sisme en considrant le spectre DSN 79.

Ces renforcements, tout en prservant la capacit rsistante de louvrage, ne permettent pas toutefois de
dgager une robustesse comparable celle dun ouvrage correctement dimensionn sa conception.

- 277 -

Mlox

Les fonctions importantes pour la sret sont les suivantes :
maintien du confinement des matires radioactives,
prvention du risque de criticit.

A cet gard, les quipements et ouvrages dont la perte suite sisme pourrait conduire directement ou
indirectement, soit une dispersion inacceptable de matires nuclaires dans l'environnement, soit un
accident de criticit, sont dimensionns au sisme. De mme, les quipements susceptibles d'endommager,
suite un sisme, un quipement dimensionn au sisme sont galement dimensionns au sisme.

Les rgles de conception parasismique ont t appliques aux btiments et ouvrages de gnie civil de
Mlox.

Le dimensionnement initial des ouvrages a t ralis avec les spectres tablis en application de la RFS
1981 :
un spectre forfaitaire (type I) PGA 0,3 g correspondant un sisme proche,
deux spectres (types II.1 et II.2) PGA 0,21 g correspondant deux sismes lointains
dintensit VIII MSK.

Lensemble de ces spectres est appel SDD 1981 Mlox (spectre de dimensionnement RFS 1981 de
Mlox).

Les modifications du btiment 500 ont t justifies avec les spectres tablis en application de la
version provisoire de 1998 de la RFS 2001-01 :
un spectre correspondant un sisme proche de magnitude 5,3 et distance focale 7 km, PGA
0,25 g,
un spectre correspondant un palosisme de magnitude 6,5 et distance focale 13,5 km.

Lensemble de ces spectres est appel SDD 1998 Mlox (spectre de dimensionnement de la version
1998 de la RFS 2001-01 de Mlox).

La mise jour du Rapport de Sret Dfinitif rvision B en 2003, approuv par lAutorit de sret
nuclaire, a permis de consolider la justification du caractre enveloppe des spectres retenus pour le
dimensionnement des ouvrages par rapport aux spectres de la RFS 2001-01.

dimensionnement

Le gnie civil assure principalement une fonction de confinement mais participe galement la prvention
du risque de criticit, en particulier en contribuant au supportage des quipements ncessaires au maintien
en gomtrie des entreposages.

Les lments de structures ont t dimensionns pour runir lensemble des conditions assurant la
conservation de leur tat vis--vis de :
lquilibre gnral du btiment ;
la stabilit de forme du btiment ;
lintgrit des parois (fissurations faibles).

Les btiments nuclaires sont peu lancs de faon minimiser leurs sollicitations mcaniques en cas de
sisme.

- 278 -
Par ailleurs, les couches superficielles des sols dimplantation des btiments ont t substitues par des
matriaux nobles de fondation reposant sur des alluvions gravelo-sableuses consolides. Les diffrents
contrles effectus dans le remblai de substitution mis en place aprs dcapage ont fait apparatre une
homognit densemble satisfaisante et une compacit leve et, dans lensemble, des caractristiques
mcaniques gales ou suprieures aux alluvions gravelo-sableuses sous-jacentes.

La mise en service industrielle de lusine Mlox ayant t prononce en mai 2000, lexploitant a effectu le
premier rexamen de sret de linstallation. Conformment la rglementation, il a remis le rapport
correspondant lASN fin septembre 2011.

Lexamen de conformit, qui engage la responsabilit de lexploitant est fond sur lanalyse des Elments
Importants pour la Sret (EIS), a consist vrifier la conformit :
de linstallation vis--vis de ses exigences de conception, en tenant compte des
problmatiques de vieillissement et dobsolescence des quipements,
des pratiques dexploitation vis--vis du rfrentiel applicable.

A lissue de la vrification de la conformit de linstallation vis--vis des exigences de conception,
lexploitant confirme :
le bon tat gnral du gnie civil ;
la tenue satisfaisante des quipements mcaniques, notamment au regard des mcanismes de
vieillissement (rayonnements ionisants, fatigue, corrosion) ;
ladaptation du programme de maintenance au suivi de la conformit des quipements relatifs
aux systmes de ventilation ;
que cette dmarche a permis damliorer la robustesse des dispositions associes la matrise
du risque de criticit.

Concernant le vieillissement et lobsolescence des quipements, lexploitant a fait voluer sa dmarche de
suivi en instaurant un processus transverse, global, dit de prennit, couvrant lensemble des installations
de lusine.

Lexploitant indique que les carts relevs lors de la vrification de la conformit des pratiques
dexploitation vis--vis du rfrentiel applicable ont t systmatiquement analyss. Dans leur grande
majorit, ils ont t immdiatement traits. Les carts rsiduels ont t inscrits au plan dactions issu du
rexamen. Nanmoins ces lments seront inclus, avec le dossier de rexamen, dans le contour de
lexpertise que lASN sollicitera du groupe permanent dexperts pour les laboratoires et usines.

Lensemble des analyses ralises dans le cadre de la vrification de la conformit des pratiques
dexploitation vis--vis du rfrentiel applicable ont permis :
damliorer la comprhension et lapplicabilit des consignes dexploitation,
de simplifier la documentation dexploitation.

Rvaluation de sret
La rvaluation de sret mene loccasion du rexamen sest appuye sur :
les principales volutions rglementaires survenues sur la priode 1999-2009 ;
le bilan dexploitation et de surveillance de linstallation (bilan de production, bilan des rejets,
bilan des dchets, bilan dosimtrique) ainsi que le bilan des modifications ralises sur
linstallation sur la priode 1999-2009 ;
le bilan des carts internes intressant la sret survenus sur la priode 1999- 2009 et le retour
dexprience associ, notamment les vnements significatifs dclars lAutorit de sret
nuclaire ;
le retour dexprience national et international (REX acquis sur des installations autres que
Mlox) ;
lvolution de ltat de lart, des connaissances et des mthodologies danalyse (criticit,
thermique, facteur organisationnel et humain) ;
les conclusions issues de lexamen de conformit ;
- 279 -
les volutions prvisibles sur linstallation ;
les demandes formules par lAutorit de sret nuclaire.

Selon lexploitant, ce travail ne remet pas en cause les dispositions de sret et dexploitation en vigueur
mais lui a permis didentifier un ensemble damliorations dont la ralisation doit concourir au
renforcement des lignes de dfense.
A lissue de linstruction en cours, lASN se prononcera sur les rsultats du rexamen de sret dbut
2013.
Par ailleurs, lASN a men une inspection de linstallation sur le thme de la conformit. Cette inspection
na rvl aucun cart important au rfrentiel de sret applicable linstallation.


Lanalyse de la robustesse de linstallation a port sur le gnie civil des btiments permettant dobtenir un
confinement statique sur les btiments 500, extension 500 et 501 et permettant de garantir la stabilit des
btiments 504 et 506 ainsi que sur les quipements sensibles ncessaires la mise en tat sr de
linstallation.

Il faut noter, comme cela apparat clairement dans le tableau de synthse de la robustesse des quipements
mcaniques suivant, que la marge sur les groupes lectrognes de sauvegarde est faible.

Le sisme de dimensionnement est un sisme de niveau 5,30 une distance de 7 km. Les groupes
lectrognes de sauvegarde risquent dtre inutilisables en cas de sisme dintensit suprieure ou gale
5,50 ( une distance de 7 km). La perte des refroidissements sauvegards (ventilateurs, groupes
frigorifiques et recycleurs) engage les risques de criticit et de perte du confinement. Les tempratures qui
seraient alors atteintes dans les locaux dentreposage de matire fissile, en particulier de crayons STE,
pourraient remettre en cause la gomtrie des entreposages au bout de dlais trs courts, dlais semblant
peu compatibles avec les dlais dintervention.

sismique

Linstruction a montr quil tait ncessaire que lexploitant tudie les effets de site (lithologiques et/ou
gomtriques) et value les majorations ventuelles apporter aux spectres retenus. Il a galement t
recommand de vrifier le comportement sismique des galeries, des fosses et du grenier du btiment 500
et des chemines des btiments 500 et 501. Lexploitant sest engag procder une telle vrification
pour la galerie de lextension, le grenier et la chemine du btiment 500 en vue de conforter la robustesse
du gnie-civil.

- 280 -
Pour Mlox, lASN considre quil est important de procder la ralisation dtudes pour vrifier
la tenue de certains quipements au sisme, au cumul sisme et incendie ou autre situation
accidentelle au-del du rfrentiel, pour, le cas chant, prvoir les renforcements ncessaires.
Elle considre que le risque deffet falaise associ la perte du dernier niveau de filtration ou
DNF (suite un sisme aggrav par un incendie dans latelier poudres ) doit tre pris en
compte en particulier.

Pour le systme de dtection sismique et les asservissements associs identifis, lASN considre
quil est ncessaire de mettre en place des dispositions pour pallier la dfaillance de tout ou partie
de ce systme.

LASN formulera sur ces diffrents points des demandes lexploitant dont certaines feront
lobjet de prescriptions.

FBFC Romans
Dimensionnement
La conception des btiments composant lINB 98 date de la fin des annes 1970 et a t faite pour
certains sur la base des rgles parasismiques PS 69.

Lors du rexamen de sret de lINB 98 ralis en 2003, les caractristiques des sismes maximaux
historiquement vraisemblables (SMHV) et des sismes majors de scurit (SMS) retenir pour le site de
Romans ont t valides. Ces caractristiques, obtenues par lapplication de la RFS 2001-01 et de la RFS
antrieure (RFS I.2.c), enveloppes des spectres issus de lapplication stricte de la RFS 2001-01, sont les
suivantes :
SMHV spcifique au domaine sismotectonique auquel appartient le site : magnitude = 4,5 ;
profondeur = 8 km ; intensit au site = VI-VII sur lchelle MSK ;
SMHV rattach au domaine sismotectonique connexe Est (incluant le Vercors), dit SMHV
lointain : magnitude = 5,3 ; distance focale au site = 21 km ;
SMS proche : magnitude =5 ; profondeur focale = 8 km ;
SMS lointain : magnitude =5,8 ; distance focale = 21 km.

dimensionnement

A la suite du rexamen de lINB 98 ralis en 2003, les deux principaux btiments abritant la fabrication
de combustibles (btiments C1 et AP2) ont t renforcs afin de rsister aux SMS valids en 2003.

Les autres ouvrages de lINB 98, hormis la station HF, nont pas fait lobjet de renforcements la suite du
rexamen de 2003. Leur tenue aux SMHV et SMS dfinis en 2003 nest pas assure.

La station HF a t mise en service en 2005 et conue pour rsister aux SMS dfinis en 2003.

Conformit de linstallation
La conformit des btiments de lINB 98 au rfrentiel actuel de linstallation nest pas tablie, car non
vrifie de faon exhaustive par lexploitant. Lexploitant prcise nanmoins les lments suivants : la
station HF a t juge conforme son dossier de conception lors de sa mise en service en 2005 et les
renforcements du btiment C1 sont conformes au dossier de renforcements ralis aprs le rexamen de
2003.

Le prochain rexamen de lINB 98 doit tre ralis en 2013. Le dossier attendu de la part de lexploitant
devra comporter lexamen de conformit de lintgralit de lINB, lexception de celui du btiment R1
qui doit faire lobjet dun dossier de rnovation qui sera dpos fin 2012.

- 281 -
Lanalyse de la robustesse na t mene par lexploitant que sur la station HF et le btiment C1 et a
conduit aux principales conclusions suivantes :
pour la station HF : sa robustesse peut tre considre comme acquise pour une magnitude
de sisme suprieure celle du SMS + 1 ;
pour le btiment C1 :
o Bloc 4 contenant les autoclaves de conversion : la tenue du bloc a t justifie par une
revue dexperts pour une magnitude de sisme suprieure celle du SMS + 0,5 ;
o Atelier de vaporisation : des marges seraient disponibles (non quantifies
prcisment) en raison des marges intrinsques aux codes de calcul utiliss pour
justifier la stabilit des structures de latelier. Selon lexploitant, ces marges permettent
de couvrir une augmentation dun facteur 2 du chargement sismique ;
o Condensation HF : des marges seraient disponibles (non quantifies prcisment) en
raison des marges intrinsques aux codes de calcul utiliss pour justifier la stabilit
des quipements de latelier. Selon lexploitant, ces marges permettent de couvrir une
augmentation dun facteur 4 du chargement sismique des structures, et dun facteur 2
du chargement sismique des attaches et ancrages.

sismique
FBFC annonce la rnovation du btiment R1 (btiment de recyclage des rebuts de fabrication), dont le
dossier devrait tre envoy fin 2012.

Pour FBFC, lASN considre que lexploitant devra procder des travaux visant renforcer le
btiment R1 utilis pour le recyclage des matires uranifres ainsi que les quipements quil
abrite. Elle prendra une prescription ce sujet pour en fixer lchance.

LASN considre que lexploitant devra mettre en uvre un systme automatique de coupure des
alimentations lectriques, de fermeture des vannes dmission dUF
6
et disolement des arrives
sur le site des gaz dangereux sur dtection de survenue dun sisme.

2.4. Autres installations (ATPu, Masurca)

2.4.1. ATPu
Dimensionnement de linstallation
Cette installation, construite en 1959 sans disposition particulire lgard du risque sismique, est
principalement constitue des blocs A, B, C, D, E et F comportant 3 niveaux spars par des joints. Au
sous-sol, sont implantes des locaux dentreposage et de conditionnement des matires radioactives, des
cellules de production et des locaux techniques. Au RDC, sont implants la plupart des cellules de
fabrication et de contrle et des entreposages dlments combustibles et de dchets. Au premier tage,
sont implants des cellules, des locaux techniques et des bureaux. Le CEA indique que les blocs A et B
constituant le bloc poudre ont fait lobjet de renforcements sismiques en 1977 selon les rgles PS69.
Des tudes ralises en 1994 ont dmontr la ncessit de raliser des renforcements sismiques
supplmentaires. Cependant, le CEA a opt pour la fermeture de linstallation qui est actuellement en
cours de dmantlement.

Les fonctions de sret garantir pour latelier ATPu sont le confinement des matires radioactives et la
matrise de la sous-criticit.

Concernant les ouvrages de gnie civil, le CEA souligne que, pour un sisme correspondant 50% du
SMHV, le btiment principal pourrait seffondrer, ce qui conduirait des dissminations de matires
radioactives suprieures celles quantifies dans le PUI et par une pollution de la nappe phratique,
engendrant ainsi des consquences radiologiques trs importantes.

- 282 -
LATPu, actuellement en dmantlement, ne prsente pas de marge vis--vis du niveau sismique
correspondant au SMHV.

sismique
Lexploitant ne propose aucune mesure de renforcement de la robustesse des installations vis--vis du
sisme. En effet, la disposition essentielle mettre en uvre pour rduire le risque radiologique li
lATPu consiste finaliser, dans les meilleurs dlais, les oprations dvacuation de matires radioactives
encore prsentes et le dmantlement de linstallation.

Ces oprations sont encadres par le dcret de mise larrt dfinitif et de dmantlement n 2009-262 du
6 mars 2009, qui fixe un dlai de quinze ans pour achever le dmantlement de linstallation.

Pour lATPu, compte tenu de ltat de linstallation, lASN considre quil ny a pas de
renforcement demander lexploitant pour la tenue au sisme (des demandes seront faites pour
la gestion de la crise).

2.4.2. Masurca
Dimensionnement
Le dimensionnement de linstallation de MASURCA a t ralis en suivant les rgles parasismiques
provisoires PS 62 . Cette installation est actuellement larrt et sera rnove partir de 2015.
Lexploitant estime que sa stabilit est globalement assure pour un SMS dit installation , cest--dire
tabli en tenant compte de la distance relle entre le site et la faille de la Moyenne-Durance.

Dispositions visant protger les installations vis--vis du risque sismique
Les dispositions de conception concernent le gnie civil du BSM et les columbariums du magasin
dentreposage des matires fissiles, qui ont t dimensionns au spectre de rfrence applicable en 1964,
lors de la construction de linstallation.

Les dispositions dexploitation mises en uvre afin de limiter les consquences dun sisme sont dcrites
dans une procdure spcifique relative aux actions mener aprs sisme. La disposition principale mise en
uvre est la coupure des alimentations en lectricit, eau, gazole, argon-CO2 afin dviter les risques
deffet indirect suite un sisme. Les effets indirects identifis et pris en compte dans lanalyse sont la
perte de toutes les alimentations lectriques, la dtrioration des rseaux lectriques susceptible de
produire un court-circuit et un dpart de feu ainsi que la rupture de canalisations deau internes au BSM,
susceptible de scouler au niveau des matires fissiles. Le CEA a indiqu que ces effets indirects ntaient
pas de nature gnrer un effet falaise supplmentaire

Concernant le gnie civil, lanalyse du comportement au sisme des structures repose essentiellement sur
un avis dexperts.

Au 30 juin 2011, le racteur est dcharg et seul le btiment BSM contient de la matire nuclaire. Un
projet de rnovation de linstallation est en cours et prvoit la construction dun nouveau btiment de
stockage des matires en remplacement du BSM (mise en service prvue en 2017).

Le CEA fait tat dun diagnostic montrant que le dimensionnement actuel du BSM ne permet pas de
rpondre aux exigences de sret en cas de sisme SMS dfini selon la RFS 2001-01 pour lensemble des
installations du site de Cadarache.

- 283 -
Compte tenu de ce qui prcde, aucune marge de sret nexiste dans ltat actuel de linstallation.

Concernant la stabilit des quipements de stockage et de manutention (columbariums et pont gerbeur) en
cas de sisme, le CEA prcise quils ninterviennent pas directement dans le confinement, mais peuvent
intervenir dans la prvention du risque de criticit. Selon le CEA, ils prsentent des marges
significativement suprieures celles du gnie civil. Par consquent, le risque principalement redout est
la ruine du btiment BSM, laquelle entranerait celle des quipements et la perte de confinement ; le risque
dinstabilit en propre des quipements de stockage et de manutention nest pas redout.

Dispositions pour amliorer la sret de linstallation et avis ASN
Le CEA prcise quune valuation complmentaire spcifique sera prsente pour la configuration de
linstallation rnove, dans le cadre de linstruction du dossier relatif au projet de rnovation.
Dans lattente de la disponibilit de ce nouveau btiment, les dispositions envisages consistent limiter la
quantit deau pouvant tre rpandue sur les matires nuclaires suite une rupture de canalisation deau
alimentant le BSM par :
isolement de larrive deau de ville alimentant une douche et un lave-mains (les quipements
du btiment vestiaire peuvent tre utiliss) ;
arrt et vidange du circuit deau glace de la climatisation.

La quantit deau pouvant atteindre les matires nuclaires serait ainsi restreinte au volume du circuit deau
chaude de chauffage soit 0,5 m
3
.

Dans lintervalle, le CEA prcise quune partie de linventaire de matires fissiles va tre transfre vers la
nouvelle installation Magenta.

Outre les dispositions prcites, le CEA sest engag dans le cadre de linstruction de lvaluation
complmentaire de sret examiner et le cas chant prendre diffrentes dispositions visant renforcer
la robustesse de linstallation de manire transitoire : le rebouchage des ouvertures sur les voiles de faades
du BSM ;
la mise en place dun surbau lentre du magasin sodium pour viter toute entre deau par
coulement au niveau du sol ;
lamnagement de la pente de la plateforme extrieure.

Pour Masurca, lissue de linstruction de lvaluation complmentaire de sret, lASN
considre que lexploitant doit procder lvacuation des matires fissiles du BSM dans une
installation dimensionne au sisme en application de la RFS 2001-01.
Cette demande fera lobjet dune prescription qui en fixera lchance.

2.5. Dispositions gnriques relatives au risque sismique

De faon gnrique, les exploitants doivent poursuivre les actions engages pour mieux apprcier les
incertitudes inhrentes aux donnes de base et aux modles de prdiction et caractriser les effets de site.

Par ailleurs, suite aux ECS et afin de renforcer la robustesse des installations, lASN demandera aux
exploitants de dfinir les exigences qui seront applicables au noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces dfinies au paragraphe 1.3 ci-dessus. Pour dfinir les exigences
applicables ce noyau dur en matire de rsistance au sisme, les exploitants devront prendre des marges
significatives forfaitaires par rapport aux rfrentiels actuels (RFS 2001-01 notamment).

LASN sera amene formuler des demandes en ce sens, dont certaines pourront tre reprises
sous forme de prescriptions.

- 284 -
3. Inondation

Ce chapitre prsente les principaux lments des rapports des valuations complmentaires de sret
remis par les exploitants relatifs linondation et les conclusions de lASN lissue de linstruction.

Pour chaque installation ou groupe dinstallations, sont successivement abords les points suivants :
Dimensionnement de linstallation ;
Dispositions visant protger les installations vis--vis du risque inondation ;
Conformit des installations au rfrentiel actuel ;
valuation des marges de sret ;
inondation.

A lissue de linstruction, lASN a considr que pour certaines installations, des actions damliorations
devaient tre mises en uvre. Elle en fera donc la demande. Certaines de ces demandes prendront un
caractre de dcision formelle, prise par le Collge de lASN, sous forme de prescriptions juridiquement
opposables.


La rgle nI.2.e du 12 avril 1984 dfinie par lASN et relative la prise en compte du risque dinondation
sapplique aux installations nuclaires de production dnergie lectrique comportant un racteur eau
sous pression. Elle nest donc pas stricto sensu applicable aux autres installations. Nanmoins, dfaut
dautre rfrentiel, elle peut tre considre pour celles-ci.

Le projet de guide en cours, soumis consultation en 2010, relatif la protection des installations contre
les inondations externes sappliquera toutes les installations nuclaires de base, quelle que soit leur
nature.


3.2.1 Racteurs exploits par le CEA

Osiris
Sagissant du risque dinondation li des arrives deaux pluviales, le CEA a indiqu dans son rapport
ECS que le rseau pluvial du site a t conu pour des pluies dcennales. Il prcise par ailleurs que le
rseau de linstallation nest quant lui pas dimensionn pour des pluies centennales la borne de
lintervalle de confiance 70%, mais que les dbordements qui pourraient tre produits dans ces
circonstances se dirigeraient vers le ru de Corbeville, en contrebas du site, et nauraient donc pas dimpact
sur linstallation.

Sagissant du risque dinondation li des infiltrations deau souterraine dans les btiments, le CEA a
cart le risque dinondation par remonte de la nappe, celle-ci tant situe plus de 30 mtres de
profondeur.

Dans tous les cas, selon le CEA, le risque dinondation nest pas de nature crer un effet falaise.

Dispositions visant protger les installations vis--vis du risque inondation
Afin de se prmunir dune infiltration deau importante dans le racteur Osiris, plusieurs dispositions
constructives ont t mises en place, telles que :
limplantation des fondations gnrales lintrieur dun prcuvelage circulaire en bton
arm ;
- 285 -
la mise en place dun multicouche bitumeux sous le radier, relev de 2 m sur la paroi
extrieure de lenceinte ;
la prsence de drains, sous le revtement multicouche, conduisant des puisards et des
pompes implants dans le vide annulaire compris entre lenceinte et le prcuvelage ;
la prsence de murets de 10 cm de hauteur entourant les passages de tuyauteries donnant
accs au niveau -4 m partir du niveau 0.

Pour le btiment des ateliers chauds, des dispositions constructives ont galement t mises en place pour
limiter le risque dinfiltration deau.

Le CEA considre donc que les mesures prises la conception, tant sur la disposition des quipements
lectriques qualifis comme quipements importants pour la sret que sur le cheminement des
canalisations deau, permettent dexclure le risque quune inondation soit lorigine de la perte simultane
des voies de sret du racteur Osiris (le CEA a prcis que les consquences les plus pnalisantes pour
linstallation en cas dinondation taient la perte totale des alimentations lectriques, lexception des
lignes alimentes directement par le groupe dultime secours GUS (ventilateurs dextraction), et la perte de
la ventilation nuclaire).

Par ailleurs, lexploitant indique que des dispositions dexploitation visant, dune part, alerter de
limminence dune inondation et dautre part, en limiter les consquences ont t dfinies. Ces
dispositions sont :
le suivi de lalerte donne par Mto France ou par le Centre ;
la ralisation de rondes ;
la prsence de sondes de niveau pouvant dclencher une pompe de relevage ou transmettre
lalerte en salle de commande ;
la prsence, sur linstallation, de moyens de pompages mobiles et, sur le centre, de pompes
immergeables et de moto-pompes permettant de relever leau et de la canaliser vers des
exutoires.

De faon gnrale, le CEA considre que la conformit des quipements essentiels et des agresseurs
potentiels est vrifie par les contrles et essais priodiques, les oprations de maintenance et les actions
ralises dans le cadre des rexamens de sret.

En particulier, pour Osiris et vis--vis du risque dinondation, lexploitant prcise que la conformit est
maintenue par la mise en uvre des actions suivantes :
la ralisation de rondes quotidiennes pour surveiller les locaux risque de venue deau ;
la ralisation de relevs trimestriels dans les regards des drains extrieurs pour surveiller les
ventuelles venues deau proximit immdiate des btiments de linstallation. Le CEA
prcise quaucune fuite travers le radier na t dcele ;
la ralisation de prlvements au niveau des puisards collectant les eaux des drains situs sous
le revtement multicouche du racteur Osiris afin de surveiller ltanchit vis--vis des eaux
de la nappe et vis--vis des fuites du bloc eau. Le CEA prcise que la dernire inspection
tlvisuelle a conclu au bon tat gnral des tuyauteries et des grilles ;
la ralisation tous les 10 ans du test dtanchit du joint multicouche qui enveloppe la partie
infrieure de lenceinte et le radier ;
le contrle du drain situ sous le canal par camra vido, curage et test de bon
fonctionnement. Lexploitant considre que son tat est globalement satisfaisant ;
la ralisation du test, tous les 4 mois, de dmarrage automatique des pompes de relevage
situes au niveau des puisards du vide annulaire.
Il convient de souligner que lexamen de conformit cibl ralis en 2009 dans le cadre du rexamen
priodique de linstallation Osiris na pas rvl dcart de conformit majeur.

- 286 -
Afin destimer les marges disponibles par rapport une pluie centennale, le CEA a revu son tude, ralise
en 2005, relative aux risques dengorgement des rseaux pluviaux de linstallation la suite dune
inondation doccurrence centennale. Dans ce cadre, il a considr une pluie centennale correspondant la
borne suprieure de lintervalle de confiance 95%. Les rsultats montrent que pour ces pluies, ce sont
systmatiquement les regards situs au sud, sud-est des btiments de linstallation qui seraient sujets
engorgement. Le volume deau issu du dbordement de ces regards a t valu 221 m
3
pour des pluies
de priode intense de 30 minutes.

Compte tenu de la planit du terrain proximit de linstallation, le CEA considre quun tel volume de
dbordement conduirait une lame deau de moins de 50 cm de hauteur et pourrait entraner des entres
deau dans les rtentions de certaines cuves, mais galement dans le local des diesels puis vers le niveau -4
m de la galerie couronne avant de rejoindre le vide annulaire. Le CEA considre que cet vnement nest
pas de nature induire un risque deffet falaise. Il prvoit toutefois des dispositions pour renforcer la
robustesse de linstallation, notamment pour limiter limpact dune entre deau dans les rtentions des
cuves non fixes et dans la galerie.

Le CEA indique galement quaucun risque deffet falaise et aucune agression dlment essentiel
nintervient tant que le niveau -4 m nest pas envahi par plus de 60 cm deau, ce qui reprsenterait un
volume de plus de 5000 m
3
dans les sous-sols de linstallation.

Le CEA considre quune inondation de linstallation ne peut pas conduire la dfaillance dun
quipement essentiel et que le principal risque dinondation provient de fortes prcipitations. Les rseaux
dvacuation des eaux de pluie, que ce soit au niveau de linstallation ou du Centre, ont t dimensionns
une pluie dcennale. Daprs ltude prcite et ralise en 2005 prcite, une pluie centennale produirait
de faibles dbordements des rseaux dvacuation, qui se dirigeraient vers le ru de Corbeville situ au sud
du Centre. Ainsi, le CEA considre quil ny a pas de risque deffet falaise redouter. En outre, il prcise
que pour perdre la ventilation nuclaire et les armoires lectriques, situes au niveau 4 m de linstallation,
5000 m3 deau devrait sinfiltrer dans linstallation, ce qui dpasse largement le volume deau attendu en
cas de dbordement des rseaux dvacuation suite une pluie centennale (moins de 250 m3).

inondation

Le CEA envisage les amliorations suivantes :
tendre la ralisation de murets autour de tous les passages donnant accs au niveau -4 m
partir du niveau 0 m ;
isoler une galerie reliant le laboratoire Pierre Se (laboratoire extrieur linstallation, non
spcifiquement protg contre une inondation) au vide annulaire du racteur Osiris (galerie
situe autour du radier) ;
mettre en place des dispositions empchant le soulvement en cas dinondation des cuves
acide, soude et fuel ou empchant leau de pntrer dans leurs casemates ;
protger dune entre deau la bouche daspiration de la ventilation de pulsion situe au niveau
0 m lextrieur de linstallation.

Pour Osiris, lASN na pas de remarque particulire sur les propositions de lexploitant pour
accrotre la robustesse de linstallation vis--vis du risque dinondation.

- 287 -

RJH

Pour le dimensionnement des installations du site de Cadarache, le CEA a calcul une Cote Majore de
Scurit de 265 m NGF, issue de la rupture du barrage de Serre-Poncon. Le site de Cadarache est par
ailleurs travers par le ruisseau du Ravin de la Bte, qui est la cote de 297 m NGF au droit de RJH, puis
canalis au droit de lATPu dans un ovode dont le dimensionnement permet dvacuer le dbit centennal
estim sur cette partie du bassin versant. Au vu des marges disponibles entre les niveaux des plateformes
et des deux cours deau (allant jusqu plusieurs dizaines de mtres), ou entre le dbit extrme du ruisseau
et la capacit de sa canalisation, le CEA a cart une inondation des installations de Cadarache par la
Durance ou un dbordement du Ravin de la Bte.

Les pluies de rfrence prises en compte pour le dimensionnement sont des pluies centennales, telles que
dfinies dans le cadre du REX-Blayais .

Pour ce qui concerne les remontes extrmes de la nappe phratique, le CEA a considr pour le RJH un
niveau correspondant la crue centennale, o le niveau extrme de la nappe atteindrait la cote 316 m
NGF au droit de lunit nuclaire du RJH.

Les dispositions retenues au niveau de la conception sont les suivantes :

Le rseau de collecte des eaux pluviales du RJH est dimensionn pour faire face loccurrence dune pluie
centennale sur laquelle un coefficient de scurit de 1,5 a t appliqu.

En complment du rseau de collecte des eaux pluviales, des dispositions ont t retenues pour viter la
pntration des eaux de ruissellement lintrieur des structures :

Au niveau des pntrations de lunit nuclaire (UN) :
Les portes daccs (SAS camion, sas des dispositifs neufs et porte de secours) disposent dune
pente permettant dassurer lcoulement prfrentiel vers lextrieur ;
La toiture dispose dune pente afin dviter laccumulation deau sur les btiments, de
descentes deaux pluviales assurant lcoulement vers le rseau de collecte et pourvues dun
trop plein garantissant lvacuation en cas de colmatage de la tuyauterie, et dun revtement
tanche. Les quipements en toiture sont situs en hauteur et les ouvertures de ventilation
sont quipes de protections vis--vis dinfiltrations. De plus, les traverses de ventilation sont
surleves par rapport la dalle du toit ;
Au niveau des galeries de liaisons, les traverses de canalisations de fluides et de cbles
lectriques avec lUN sont surleves par rapport au sol de ces galeries et rebouches afin de
maintenir une tanchit empchant les infiltrations. La galerie BMN est munie dune pente et
dun muret perpendiculaire la galerie permettant lcoulement de leau vers le btiment BMR
quip dune capacit de rtention de 200 m3. Les BAG sont quipes de surbaux et de
puisards. La dalle suprieure des BAG et BMN faisant office de toiture prsente une pente et
des dbords avec goutte deau.

Au niveau des pntrations dans les btiments de sauvegarde BAS A et B, les BAS sont surlevs et des
altitudes diffrentes sur des plateformes amnages avec des formes de pente favorisant lcoulement vers
les rseaux de collecte des eaux pluviales. Les planchers des locaux BAS sont surlevs entre 0,1 et 0,6 m
par rapport au sol fini extrieur. Les cuves gasoil alimentant les groupes de sauvegarde sont installes
dans des fosses protges par des dalles bton vitant les infiltrations deaux

Enfin, le CEA souligne quaucun caniveau ne peut crer une communication entre les deux btiments
BAS (sgrgation gographique) :
les canalisations deaux pluviales des BAS A vacuent leau en priphrie Est du site ;
les canalisations deaux pluviales des BAS B vacuent leau en priphrie Ouest du site.
- 288 -
Au niveau des pntrations par remonte de la nappe phratique et infiltration des eaux de pluies
exceptionnelles, lUN est protge de linondation induite par les remontes karstiques et des infiltrations
des eaux de pluie par :
ltanchit de la face interne du radier de lUN (niveau -3) et des casemates primaires ;
le radier infrieur de lUN support des appuis parasismiques, dimensionn aux sous-pressions
lors dune remonte karstique accidentelle ;
le confortement des fouilles (clouage passif du massif rocheux, voiles en bton projet arm,
drains fors et barbacanes) ;
le dispositif de drainage de lUN, indpendant du rseau dvacuation des eaux pluviales,
permet de collecter et dvacuer vers le Ravin de la Bte les eaux des remontes karstiques,
ainsi que celles conscutives des apports deau dinfiltration de pluie.

Concernant les btiments hors UN, certains btiments sont situs des altitudes suprieures aux niveaux
des remontes karstiques centennales (BAS B et BAG B), leur permettant dtre hors datteinte. Les autres
btiments disposent de dispositifs de drainage priphrique permettant de drainer les eaux des remontes
karstiques correspondant une valeur enveloppe dune remonte karstique doccurrence centennale vers
le rseau des eaux pluviales.

En ce qui concerne les dispositions dexploitation pour alerter de limminence dune inondation et limiter
les consquences, le niveau des eaux souterraines est contrl priodiquement au niveau des pizomtres
situs proximit de linstallation. En fonction de lvolution du niveau de la nappe phratique, la
priodicit de ces contrles peut tre renforce.

Des dtecteurs dinondation reports en salle de commande permettent dalerter lexploitant dinfiltration
deau dans les BAS A et B, les BAG A et B, le radier infrieur de lUN.

Le CEA prcise que le rseau de collecte des eaux pluviales est priodiquement contrl et nettoy en
fonction de son tat, dans le but de dbarrasser les caniveaux des matires susceptibles de lobstruer. Des
rondes priodiques sont effectues dans le radier infrieur pour contrler le bon tat du dispositif
dvacuation des eaux vers le Ravin de la Bte. En fonction de son tat, un curage est ralis.

A la suite de loccurrence dune inondation nettement suprieure une crue centennale conduisant une
prsence deau dans le radier infrieur, les dispositions suivantes seraient prises :
inspection de ltat des structures et pices mcaniques de lespace inter-radier ;
contrle de ltat du radier de fondation.

Lexploitant a considr les cas dune crue extrme de la Durance, de la rupture des barrages situs
proximit du centre de Cadarache (barrage EDF de Serre-Ponon, barrage de Sainte-Croix et Esparron-
sur-Verdon) et de la rupture du Canal de Provence.

Les calculs ont montr que l'onde de submersion la plus pessimiste en termes de surlvation du plan
deau correspondrait la rupture du barrage de Serre-Ponon, situ plus de 95 km de Cadarache. Londe
de submersion rsulterait de leffacement total mais progressif du barrage du fait de lapparition dun
renard hydraulique. Il a ainsi t calcul que cette onde atteindrait Cadarache 5 h 40 min aprs la rupture
du barrage et se traduirait par un pic de dbit de lordre de 60 000 m3/s avec une largeur mi-hauteur de
quelques heures. Le cas dune crue centennale simultane reprsenterait un dbit supplmentaire de
5 000 m
3
/s, ce qui ne modifierait pas sensiblement la cote maximale atteinte par londe de submersion. La
cote maximale atteinte serait de 265 m NGF.

Lexploitant considre quaucune installation nuclaire du site ne serait concerne et que laccs au Centre
resterait possible par les portes annexes.

- 289 -
Lexploitant prsente des risques de dbordements du rseau dvacuation des eaux pluviales en cas de
pluies dpassant les pluies de dimensionnement. Le CEA considre que les coulements pluviaux non
repris par le rseau dvacuation nimpacteraient pas les btiments du RJH, du fait de la faible surface du
bassin versant amont, de seuils daccs surlevs par rapport la voirie ou de fortes pentes extrieures
dirigeant ces coulements laval vers le Ravin de la Bte.

En ce qui concerne les effets dune remonte progressive de la nappe phratique au-del des cotes
retenues dans le dimensionnement des installations, lexploitant valorise les dispositions de protections qui
permettent dvacuer, comme pour les pluies, les coulements vers le Ravin de la Bte, ou les marges
disponibles avant datteindre les points bas des btiments sensibles.

Bien quil ny ait pas deffet falaise identifi, le CEA propose de renforcer la robustesse de la conception
en mettant en place des dispositions pour faciliter le pompage des eaux accumules dans la zone des
appuis parasismiques suite une inondation de lencuvement.

Pour le RJH, lASN considre que les propositions de lexploitant pour accrotre la robustesse de
linstallation vis--vis du risque dinondation sont satisfaisantes. Elle prescrira lexploitant la
mise en place, dans la partie basse du voile bton de la zone des appuis parasismiques, des
dispositifs permettant de faciliter la gestion dune ventuelle inondation de lencuvement.

Phnix
Le CEA a calcul une Cote Majore de Scurit (CMS) de 38,54 m NGF, issue de la rupture du barrage de
Vouglans cumule la crue centennale du Rhne. Le niveau 0 de la centrale Phnix est situ 16 cm au-
dessus de la CMS.

Les pluies de rfrence prises en compte pour le dimensionnement sont des pluies centennales la borne
suprieure de lintervalle de confiance 95%. Le CEA indique que le rseau de collecte des eaux pluviales
permet dvacuer des pluies de lordre de 100 mm/h, comparables une pluie centennale de la rgion. Le
CEA souligne que le rseau a permis dvacuer correctement les fortes pluies passes, notamment lors de
lpisode de 2002.

A partir de 38,70 mNGF, la plateforme serait submerge.

Le CEA prsente dans son rapport ECS plusieurs dispositions de conception visant protger le racteur
Phnix du risque dinondation, notamment :
le niveau 0 du racteur qui se situe la cote de 38,70 mNGF, pour une CMS fixe
38,54 mNGF ;
les divers amnagements de la Compagnie Nationale du Rhne (CNR) qui rguleraient le
dbit du Rhne et conduiraient son dversement en rive gauche. Le niveau deau serait donc
limit au niveau de linstallation, situe en rive droite, bien quaucune digue ne la protge ;
la prsence de moyens fixes de pompage, notamment dans le btiment des annexes, le
btiment contrle-bureau et le btiment des gnrateurs de vapeurs.

Le CEA prsente galement des dispositions dexploitation permettant dalerter de limminence dune
inondation :
la surveillance du Rhne (niveau, dbit, hauteur, risques de crues) via le site internet
Vigicrues ;
lalerte donne par Mto France en cas de prvision de conditions mtorologiques
extrmes.

- 290 -
Nanmoins, lamnagement du site fait apparatre des points faibles au niveau du btiment contrle-
bureau (BCB) et de la station de pompage qui conduisent considrer quau del de 38 mNGF, le risque
dinondation des sous sols du btiment racteur et du puits de cuve, du btiment des GV et du btiment
des manutentions existe mais serait limit des infiltrations deau provenant des traverses avec le
btiment annexe.

Le CEA indique que les principales dispositions permettant de garantir la conformit de linstallation
sont :
la vrification du bon fonctionnement de lensemble des pompes de relevage, par la
ralisation dun essai bimensuel ;
la vrification, dans le cadre de lECS, du bon tat des toitures et des dparts de descente
deau pluviale. Le CEA a indiqu galement quil envisageait de programmer une visite
priodique des rseaux de collecte des eaux pluviales.

En consquence, le CEA considre que, pour linstallation Phnix, les principaux risques dinondation
proviennent de fortes prcipitations et de crues du Rhne situ proximit. Le risque deffet falaise existe
en cas de raction sodium-eau induite par le dplacement de rservoirs de stockage de sodium secondaire
simplement poss sur des berceaux en sous sol des btiments de manutention et GV.

Le CEA a prsent les effets dune monte de crue du Rhne, en particulier au-del de la CMS, puis au-
del de la cote de la plate-forme de linstallation (38,70 m NGF), conduisant linondation des btiments.
Lexploitant rappelle cependant que des dversements au-dessus de la digue en rive gauche, oppose
linstallation, limiteraient laugmentation du niveau de leau. Il considre donc que latteinte de la plate-
forme ncessiterait alors des dbits de crue bien suprieurs au dbit associ la CMS.

Lexploitant exclut quune remonte extrme de la nappe phratique puisse conduire un risque
significatif, du fait des moyens de protection en place pour les btiments comportant des quipements
essentiels et de labsence deffet falaise en cas dventuelles infiltrations dans les btiments annexes.

Le CEA indique que des pluies suprieures la capacit du rseau dvacuation pourraient conduire une
lame deau sur la plate-forme de linstallation et induire un risque dinondation des btiments. Sur ce point,
lexploitant propose une tude complmentaire pour valuer le dimensionnement du rseau deaux
pluviales de la centrale en regard de la capacit vacuer les pluies de trs forte intensit.

inondation
Compte tenu de lensemble de ces lments, le CEA envisage de:
Remdier aux points faibles de linstallation en :
o installant des dispositifs disolement sur les lignes de trop plein reliant les bches du
circuit de refroidissement des diesels principaux au rservoir situ au sous-sol du
BCB ;
o valuant la tenue une hauteur deau des traverses coupe-feu entre les sous-sols des
btiments annexe, de manutentions, GV et racteur et ventuellement dtudier leur
renforcement ;
Favoriser le dversement de leau vers lIPE (zone attenante au btiment GV contenant la
salle des machines larrt) au moyen douvertures ralises dans la galerie de liaison entre le
BCB et le btiment annexe ;
Approvisionner des moyens pour limiter les entres deau (boudins, ) et dtablir une
procdure de prparation des moyens mobiles de pompage en cas de crue annonce ou de
fortes prcipitations ;
Etudier le dimensionnement du rseau deaux pluviales de la centrale vis--vis de sa capacit
vacuer les pluies de trs forte intensit, dpassant les intensits dj rencontres ;
Raliser des visites priodiques des rseaux de collecte des eaux pluviales de la centrale ;
- 291 -
Rendre tanche une trmie donnant accs un rservoir sodium situ en point bas du
btiment racteur.

Dautre part, le CEA sest engag :
Evaluer la marge sur le dbit du Rhne avant atteinte de la plate-forme de Phnix ;
Complter son tude pour tenir compte des scnarios de pluies majores, du risque
dindisponibilit du rseau dvacuation des eaux pluviales, des zones daccumulation locale
deau lies la configuration du site et de la localisation des accs aux btiments contenant
des quipements protger ;
Prciser les dispositions retenues pour la protection des locaux sensibles en cas dinondation
de la plateforme provoque par une crue du Rhne et lchancier associ la mise en uvre
de ces dispositions.

Pour Phnix, le principal risque prsent par linstallation vis--vis des situations extrmes
tudies dans le cadre de lvaluation complmentaire de sret est li linondation, compte
tenu du risque dinteraction sodium /eau. LASN prendra des prescriptions relatives aux travaux
ncessaires visant accrotre la robustesse de linstallation vis--vis de ce risque, en particulier,
des locaux sensibles.


Le racteur haut flux est situ en amont du confluent de l'Isre et du Drac, en rive droite du Drac et en
rive gauche de lIsre. Ces deux rivires ont des rgimes assez diffrents, la premire tant alimente par
les pluies lies aux perturbations ocaniques, la seconde, en gnral, par les pluies lies aux perturbations
mditerranennes. Il en rsulte qu'il est assez rare que leurs crues se produisent simultanment.

Dans son rapport ECS, lILL indique que le RHF est conu pour rsister une inondation la cote
maximale de 210,50 m NGF, qui couvre la cote de toutes les crues de lIsre et du Drac, mais pas celle
obtenue par la rupture du barrage du Monteynard.

Les premires dispositions de protection, vis--vis des crues de lIsre et du Drac, sont les digues au droit
du site de lILL.

Des dispositifs anti-crue sont galement prvus, au niveau des prises deau des circuits de refroidissement
et par la mise en place de portes anti-crue.
Un dispositif de protection vis--vis de la rupture du barrage de Monteynard, qui conduirait larrive
dun front donde sur le site, peut galement tre mis en place vis--vis de lenceinte mtallique externe qui
risque de ne pas supporter un tel chargement. Le principe de ce dispositif serait de dgonfler lespace
annulaire en louvrant en deux endroits, afin de laisser leau monter de part et dautre de cette enceinte et
ainsi viter tout chargement dommageable.


LILL indique dans son rapport ECS, que le dimensionnement du RHF nest pas conforme la RFS I.2.e.
En effet :
la crue millnale ntant pas connue, la cote majore de scurit correspondant cette crue
+ 15 % nest pas dfinie ;
le dimensionnement ne tient pas compte de leffacement de louvrage de retenue le plus
contraignant (barrage de Monteynard) cumul avec la crue historique la plus forte ou la crue
centennale si celle-ci est plus importante.
La mise en conformit est prvue dans le cadre de la prochaine mise jour du rapport de sret prvue
pour 2012. LILL indique que cette cote est cependant dj prise en compte et intgre dans les
- 292 -
procdures de gestion de crise concernant linondation sur le site. Pour ce qui concerne les SSC cls,
lexploitant a identifi les renforcements raliser (voir ci-dessous).

L'ILL a examin un scnario de rupture des quatre barrages situs sur le Drac, conscutive un sisme.
L'ILL juge ce scnario extrmement improbable et souligne le caractre pnalisant des cotes calcules
(216,2 m) et aprs majoration (218 m). L'ILL retient, comme niveau de rfrence pour valuer la
robustesse de l'installation, le niveau non major de 216,2 m NGF. Ce choix est expliqu par le caractre
conservatif des hypothses retenues pour le calcul. Les vitesses d'coulement sont similaires celles
calcules pour le scnario de rupture du barrage du Monteynard.
Lexploitant a donc valu les risques dentre deau dans le btiment racteur en prenant comme hauteur
deau de rfrence 216,20 m NGF. Il indique qu cette hauteur 216,2 m NGF, les consquences sur
linstallation seraient les suivantes :
inondation du niveau C du btiment racteur par les grandes portes (porte camion et porte
de la cour langlaise),
perte de lensemble des alimentations lectriques. Pour information, la salle de contrle, qui
constitue la salle de conduite normale, se situe au 4me tage du btiment ILL4, au dessus des
216,20 m NGF. Or la conduite depuis cette salle requiert les alimentations lectriques
externes ou, en secours, les diesels situs au niveau 210,50 m NGF ou les batteries situes au
1er tage du btiment ILL4, soit au niveau 214,20 m NGF.
perte du poste de conduite de secours (PCS), qui permet le pilotage du circuit EG et la
commande du circuit CES ; lalimentation lectrique associe est constitue dun diesel de
secours tanche jusquau niveau 210,50 m NGF.

Compte tenu de ces lments, il peut tre considr que la surveillance et le pilotage de linstallation nest
conserv que jusqu la cote de 210,50 m NGF.

LILL prcise que lensemble de ces dfaillances ne conduit cependant pas un accident, le cur du
racteur et les lments combustibles en refroidissement en piscine tant toujours correctement refroidis
en convection naturelle. Il est important de souligner le fait quen cas de risque dinondation du site, la
mise larrt sr du racteur peut soprer dans des dlais trs courts puisque ds lors que le racteur est
larrt, lvacuation de la puissance rsiduelle est possible par simple convection naturelle qui stablit de
manire totalement passive (via trois clapets de convection naturelle, louverture dun seul tant suffisante)
ds lors que les pompes de refroidissement qui assurent un dbit forc descendant sarrtent.

Sur cette base, il peut donc tre considr que, moyennant un dispositif dalerte du risque dinondation
efficace, lexploitant sera en mesure de raliser les actions de mise larrt sr de linstallation.

Dispositions proposes pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
inondation
Compte tenu de ce qui est prsent ci-dessus, lILL sest engag :
renforcer, pendant larrt dhiver 2013-2014, toutes les traverses denceinte et trmies situes
sous la cote 216.20 m NGF. Les quipements concerns sont : la porte de cour langlaise, la
porte camion, le sas du niveau C, la trmie de traverse D2O et la trmie de traverse deau
secondaire. Au cours de linstruction, lILL sest engag examiner la possibilit dengager les
travaux de renforcement de ltanchit des ouvertures du btiment racteur ds larrt
dhiver de 2012-2013, prioritairement pour la porte de la cour langlaise qui se situe au
niveau le plus bas (207 m NGF).
mettre en place, pendant larrt dhiver 2011-2012, un diesel hors zone inondable pour
ralimenter les dispositifs permettant de garantir la surveillance du racteur aprs inondation
et de mettre en uvre des moyens de premiers secours tels quune motopompe.
Il sest galement engag construire un nouveau poste de contrle appel PCS permettant la mise en
uvre et le pilotage de tous les circuits de sauvegarde (CES, CRU, CDS, CEN) jusqu une hauteur deau
la cte 216,20 m NGF. Ce point est dvelopp dans la partie Gestion des accidents graves .

- 293 -
Demandes formules par lASN pour renforcer la robustesse de linstallation

A lissue de linstruction du rapport ECS de lILL, lASN considre que la dmarche mene par
lexploitant est satisfaisante. Elle examinera dans les prochains mois, de faon approfondie les
propositions damliorations formules par lexploitant, dont certaines pourront faire lobjet de
prescriptions.

3.3. Installations du cycle (La Hague, Tricastin, Mlox, FBFC)


Dimensionnement
AREVA indique que la cote de protection contre linondation du site est fixe 51,1 m NGFO.

Le plancher de lINB est situ au niveau 49,50 m NGFO. Aucun quipement contenant des matires
radioactives nest implant en dessous de la cote de 53,50 m NGFO. Seuls les conteneurs dUF6 sont
susceptibles dtre atteints par une inondation.

Comurhex
Le terrain demprise de linstallation Comurhex est situ une une cote suprieure ou gale 51 m
NGFO, les btiments ayant une cote lgrement suprieure et les rtentions tant protges de tout
ruissellement deau de pluie par des murets. Les consquences environnementales dune inondation se
limitent donc au lessivage des sols, reprsentant environ 900 grammes duranium.

Laltimtrie minimale des planchers de Comurhex II est de 51,40 m NGFO, ce qui garantit le maintien
hors deau de linstallation.

Socatri
Le dossier de lexploitant ne prsente pas dlment particulier sur les consquences dune inondation sur
linstallation. Toutefois, les tudes prcdemment ralises (rexamen, dossier doptions de sret du
projet TRIDENT) montrent que linstallation est inondable au regard du rfrentiel en vigueur.

Une pluie centennale majore pourrait engendrer une lame deau denviron 20 cm et la perte de certaines
alimentations lectriques et remontes dinformations (laltimtrie minimale des stations de traitement des
effluents est de 47,70 m NGFO).

Cet aspect est tudi dans le cadre du rexamen de sret en cours.

TU5 W
Les points sensibles susceptibles dtre impacts par une inondation sont les suivants :
Zone stockage HF de linstallation W
Zone mission de linstallation W

Zone stockage HF
Le risque retenu par lexploitant , en cas dinondation, est le soulvement des cuves.
Lexploitant indique que la conception des cuves de stockage HF repose sur deux principes diffrents :
Stockage SHF1 : Les cuves sont implantes sur des plots en bton, placs dans des bacs de
rtention, protgs par un muret priphrique. Dans ce cas, il apparat quau-dessus dun
coefficient de remplissage de 71% (or les cuves sont soit vides, soit remplies plus de 75%
selon lexploitant), les cuves ne peuvent tre souleves par leau, quelle que soit la hauteur
atteinte. Limpact du soulvement dune cuve vide est nul.
- 294 -
Stockage SHF2 : Les cuves sont ancres sur un massif en bton, placs dans des bacs de
rtention, protgs par un muret priphrique. Dans ce cas, lancrage des cuves permet
dexclure totalement le risque de soulvement par leau, et ce quelle que soit la hauteur
atteinte.

Zone mission
Le risque retenu par lexploitant, en cas dinondation, est le soulvement des conteneurs et larrachement
des canalisations.

Les conteneurs dUF6, en phase solide, sont placs sur des chariots de manutention dont le point bas est
situ 96 cm du sol de latelier. Ils sont raccords des tuves, par des vannes pointeaux situes 2 m du
sol. Les premires vannes manuelles de sectionnement la sortie des tuves sont 3 m du sol (les vannes
commandables distance sont implantes en amont). De plus, les tuves sont tanches et ancres au
massif.

La plateforme installation est situe une altimtrie (51,94 m NGFO pour lunit sud, 54,05 m NGFO
pour lunit nord, 53,00 m NGFO pour latelier REC II) qui doit permettre de maintenir hors deau les
installations sensibles en cas dinondation (de niveau 51,10 m NGFO). Les murs et les radiers situs en
dessous du niveau de la plateforme sont raliss en bton hydrofuge et dimensionns pour rsister la
pression hydrostatique de la nappe deau. Les groupes lectrognes de secours et les compresseurs de
production dair comprim ncessaires la prservation des centrifugeuses sont galement hors deau.

Les cristallisoirs, piges froids et quipements autres que les conteneurs 30B et 48Y de GB II sont
implants au moins 4 m au-dessus du niveau des plateformes.

Des dispositions relatives au risque de pluies extrmes ont galement t prises la conception. Chaque
parc tampon est associ un bassin de rtention des eaux pluviales. Les eaux pluviales du bassin de
rtention de lunit sud sont diriges vers le bassin dorage et les eaux pluviales du bassin de rtention de
lunit nord et de latelier REC II sont diriges vers le bassin intermdiaire. Le bassin dorage, dont
lexutoire est la Gaffire, collecte les eaux pluviales des toitures et voiries de lunit sud. Le bassin
intermdiaire collecte les eaux pluviales des toitures et voiries de lunit nord et de latelier REC II et ses
eaux sont vacues vers le rseau deaux pluviales dAREVA NC.


Le site reoit systmatiquement les bulletins mtorologiques de Mto France qui constituent un seuil de
pr-alerte pour lensemble des exploitants de la plateforme. Au niveau local, une convention tripartite
entre la Compagnie Nationale du Rhne (CNR), EDF et AREVA a galement t mise en place en
matire dinformations rciproques en cas de situations climatiques dfavorables ou de monte des eaux.

Le dossier de lexploitant ne prsente pas dlment sur les dispositions de protection de linstallation vis-
-vis dune inondation.

Comurhex
Un cran vertical, associ trois puits de pompage, a t mis en place de long de la Gaffire ce qui porte
les berges de la Gaffire une cote de 52,39 m NGFO sur les 200 premiers mtres depuis son entre sur
le site. Lexploitant indique que le terrain doit faire lobjet dun nivellement complmentaire pour atteindre
cette mme cote sur 200 m supplmentaires. Cela constituera une barrire supplmentaire de protection
de linstallation.
De plus, en cas de pluies dintensit suprieure celle des pluies centennales, les installations sont mises
larrt et en situation sre et les effluents prsents dans les fosses sont vacus.

- 295 -
Socatri
Le dossier de lexploitant ne prsente pas dlment sur les consquences dune inondation sur
linstallation. Cependant, le rfrentiel de sret de linstallation prvoit, ds latteinte de la cote de 47,8 m,
la mise ltat sr des installations, la mise en place de batardeaux lentre des btiments et la
surlvation des matires dans les ateliers.

TU5 W
Pour cette installation, lexploitant indique que les dispositions suivantes sont prises
Zone stockage HF : Prsence dun muret de protection autour des bacs de rtention (48
cm pour SHF1 et 20 cm pour SHF2) ;
Zone mission : En cas dinondation, fermeture prventive des vannes de sectionnement
et arrt de la production.

La protection de linstallation vis--vis du risque inondation repose sur laltimtrie des diffrents
constituants cls.

L'exploitant n'a pas encore ralis de rexamen de sret sur ses installations. Il se fonde, pour valuer la
conformit de ses SSC sur son systme de contrle et de maintenance interne. Il indique, que la mise en
uvre de son organisation n'a ainsi mis en vidence aucun cart de conformit. Ceci n'est pas satisfaisant
pour valuer la conformit des SSC qui devra faire l'objet d'un rel examen court terme. Cet examen a
dbut pour une installation, l'INB Socatri.

Pour lusine Georges Besse II, la conformit effective est vrifie de la conception la mise en service.

L'exploitant examine les marges de sret par rapport la conception initiale des installations. Ses tudes
l'amnent conclure qu'un certain nombre d'installations ne seraient pas robustes en cas de survenue d'un
vnement de type Fukushima.

Des lments plus dtaills sont fournis pour lusine Georges Besse II.

Dans le cadre de lvaluation complmentaire de sret, deux alas sont envisags au niveau du site du
Tricastin :
dbit deau en provenance des siphons de la Gaffire hauteur de 300 m3.s-1 par mise en
charge en rive gauche : dans ce cas, les installations restent hors deau ;
inondation par une rupture de la digue du canal en rive droite entre la ligne TGV et le
CNPE : dans ce cas, daprs les hauteurs deau donnes dans ltude dimpact SNCF TGV
Mditerrane, les quipements participant aux fonctions sret restent hors deau,
lexception des pompes et des piges froids ou chimiques de la vidange de secours. La sous-
criticit de ces quipements est garantie en cas dimmersion.

inondation
Des actions complmentaires ont t identifis dans le cadre des valuations complmentaires de sret,
en particulier, pour approfondir les connaissances relatives au risque dinondation des installations en cas
de scnarios de pluies majores en tenant compte du risque dindisponibilit du rseau dvacuation des
eaux pluviales, des zones daccumulation locale deau lies la configuration du site et de la localisation
des accs aux btiments contenant des quipements protger, ou pour renforcer les dispositions
prendre en cas dinondation (consignes dexploitation relatives larrt de production de lusine W par
exemple, mise en place de dispositions de scurit permettant de limiter linondation des locaux et de
contenir les consquences de linondation lintrieur des limites de linstallation).
- 296 -

Pour les installations du site du Tricastin, lissue de linstruction, lASN considre que le risque
spcifique dinondation de lentreposage des matires enrichies constitue un point particulier
devant tre pris en compte. Par ailleurs, elle considre que des actions complmentaires sont
ncessaires pour que lexploitant renforce les dispositions prendre en cas dinondation. Elle
prendra des prescriptions ce sujet.
En particulier, lASN considre quAREVA devra lui fournir des complments concernant
lvaluation des marges disponibles pour les squences accidentelles dinondation considres en
tenant compte de tous les amnagements raliss sur le site susceptibles dinfluer sur les
hauteurs deau atteintes.

Les diffrents exploitants nuclaires de la plateforme devront galement valuer les marges
disponibles pour les squences accidentelles dinondation considres (rupture de barrages
amont, effacement de la digue du canal de Donzre) et proposer les ventuels renforcements
en tenant compte de tous les amnagements raliss sur le site susceptibles dinfluer sur les
hauteurs deau atteintes.

Pour Socatri, lASN considre que lexploitant devra prendre les dispositions ncessaires pour
prvenir le risque de criticit en cas dinondation des entreposages de matires enrichies. Elle
prendra des prescriptions ce sujet.


Le site de La Hague, de par sa localisation et son environnement (altitude leve par rapport la mer,
point haut de la zone), ne prsente pas de risque de tsunami, de rupture de barrage ou de crues.
Une inondation des btiments ne peut provenir que de la remonte des nappes deau souterraines ou de
prcipitations extrmement importantes.

Lexploitant a estim que la vitesse de remonte avant atteinte du niveau bas moyen des ateliers est de
10 jours en labsence de relevage des eaux souterraines, qui nest pas garanti en situation de sisme.

A la conception des usines, AREVA a retenu la pluie dcennale (prcipitation de 2,1 mm par minute sur
une dure de 10 minutes) comme ala dinondation de dimensionnement.

Conformit
Sans raliser de rel examen de conformit, l'exploitant a valu la capacit des rseaux d'vacuation
d'eaux pluviales reprendre les volumes d'eaux engendrs par une pluie de retour centennal et les
ventuels voies d'eaux possible. Sur les quatorze btiments examins, sept d'entre eux possdent des
rseaux d'vacuation sous dimensionnes pour vacuer les volumes d'eaux considrs (24 mm sur 6
min).
Par ailleurs, le risque dindisponibilit du rseau pluvial nest pas retenu par lexploitant qui considre
que celui-ci peut tre vit en assurant un entretien rgulier du rseau.

Ltablissement dispose dune fonction de pompage assurant le rabattage des niveaux des nappes
phratiques.

Le site de La Hague est en majeure partie situ au sommet du plateau de Jobourg plus dune centaine
de mtres au dessus du niveau de la mer. Le site dispose galement au Sud, en contrebas de ce plateau et
proximit de la mer, dune zone de liaison comprenant notamment le barrage des Moulinets. Le pied
du barrage et les installations adjacentes sont implants une altitude denviron 28 m NGF, soit 33 m
au-dessus du niveau 0 des cartes marines. Ces installations sont situes plus de 10 m au-dessus des plus
hautes eaux envisageables (niveau de pleine mer de vive eau + surcote marine millnale + forte houle).
- 297 -
Par consquent, lexploitant considre que tout risque dinondation li un tsunami associ un sisme
peut tre cart, mme dans un scnario extrme.

Lexploitant a prsent une valuation du risque dinondation li aux remontes de la nappe phratique.
Considrant que la dynamique du phnomne de remonte de nappe est suffisamment lente, lexploitant
a cart le risque li la perte de la fonction de pompage assurant le rabattage des niveaux des nappes
phratiques.

Lexploitant a galement prsent une valuation du risque dinondation li aux Pluies brves et de
Fortes Intensits (PFI). Les valeurs de PFI retenues ont t values en se rfrant la mthodologie
REX Blayais et lvaluation de limpact a fait lobjet dune modlisation tenant compte des capacits
dvacuation du rseau pluvial, des dbordements prvus et des cheminements possibles de leau en
surface. La dmarche prsente a abouti lestimation de hauteurs deau, entre 0 et 13 cm, au droit des
accs aux btiments contenant des SSC cls.

inondation
Lexploitant a conclu, pour deux des 14 btiments tudis dans le cadre de lvaluation du risque
dinondation li aux PFI la ncessit de rhausser les seuils daccs.

Etudes proposes pour complter la dmarche
Pour les installations de La Hague, lASN considre que lexploitant devra complter sa
dmarche en analysant a minima les risques dinondation des SSC cls au regard des scnarios de
pluies majores et raliser une tude de sensibilit au regard du bouchage partiel des
canalisations et des risques de rupture multiple de circuits et douvrages faisant suite un
sisme, en tenant compte de la configuration du site et de la localisation des accs aux btiments
contenant des quipements protger. Elle formulera des demandes en ce sens.

3.3.3. Autres installations du cycle du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)

Mlox

Dimensionnement
A la conception de lusine, et afin de dfinir les moyens de protection vis--vis du risque dinondation,
lexploitant a pris en compte la RFS I.2.e pour dfinir les donnes considrer. Ces donnes ont t
fournies par la Compagnie nationale du Rhne (CNR). Il sagit des niveaux :
de la crue millniale majore (CMM), reprsente partir du dbit de la crue millniale
majore de 15% ;
de la crue centennale cumule avec leffacement du barrage de Vouglans.

Le dbit de la crue millniale majore de 15% est retenu comme le plus pnalisant vis--vis de la monte
des eaux du Rhne. En cas de CMM, le Rhne ne peut, en pratique, dpasser que de peu la cote de 37,5 m
NGF (cote de la digue rive gauche) sans toutefois dpasser la cote de la rive droite. La diffrence de
hauteur entre les digues rive gauche et rive droite favorise un dversement du Rhne ct rive gauche.

La crue centennale cumule avec leffacement du barrage de Vouglans est la plus pnalisante vis--vis de la
monte des eaux du contre-canal situ derrire la digue rive droite. En cas de crue centennale
concomitante leffacement du barrage de Vouglans, la cote atteinte slve 36,65 m NGF au niveau du
site de Marcoule (PK 209,5). Cette valeur est retenue pour la cote majore de scurit (CMS) depuis la
rvaluation des donnes de dimensionnement.

Lusine Mlox est installe sur une plateforme la cote 40 m NGF. Il existe donc une marge de plus de 2
m par rapport la CMM et de plus de 3 m par rapport la crue centennale cumule avec leffacement du
barrage de Vouglans. Les fosses du btiment 500, en dcaiss par rapport au niveau 40 m NGF, sont
dimensionnes pour rsister la pousse hydrostatique correspondant la CMM.
- 298 -

Ces fosses sont aussi dimensionnes la monte de la nappe phratique. Toutes les structures de lusine
sont tanches jusquau niveau du radier, niveau auquel est encore ajoute la hauteur des seuils des portes.
Par rapport au niveau moyen de la nappe (30,57 m NGF) la marge est de 9,73 m et par rapport au niveau
maximal enregistr (sur 10 ans) (33,37 m NGF), elle est de 6,93 m.
La quantit deau tant fortement limite lintrieur des locaux procds, le risque dinondation interne
na pas t pris en compte.

Lusine a t dimensionne (avec notamment limplantation dun rseau de canalisations et le
dimensionnement des ouvertures, galeries de liaison, trmies, groupes frigorifiques et terrasses) partir des
pluies de rfrence indiques dans le tableau ci-dessous et extraites du graphe des
hauteurs/dures/frquences des service de la mtorologie nationale de Nmes-Courbessac.

Les groupes frigorifiques (situs lextrieur) et les groupes lectrognes diesel de secours (situs dans des
conteneurs, eux-mmes lextrieur) et de sauvegarde (situs dans des locaux diffrents au sein du
btiment 504) qui permettent de maintenir les fonctions sauvegardes sont les SSC cls cibles en cas
dinondation. Lusine a t dimensionne pour protger ces SSC cls dune inondation de rfrence.

Il faut noter que lexploitant a procd en 2009 une campagne de relevs altimtriques. Il en ressort que
le tassement sest ralenti depuis 1996 et que la valeur du tassement maximal ne remet pas en cause les
marges existantes par rapport aux crues de rfrence.

Lexploitant a tudi la robustesse des installations et en particulier des SSC cls voqus prcdemment
(groupes frigorifiques et groupes lectrognes de secours et de sauvegarde) vis--vis dinondations au-del
du rfrentiel. Les marges ont t values par rapport la CMS. Le tableau suivant rcapitule les rsultats
de ltude mene par lexploitant.

Dans le cadre des ECS, lexploitant a envisag une crue progressive de niveau suprieur :
celui de la crue centennale, associe leffacement du barrage de Vouglans, dans un premier
temps ;
celui de la plateforme (40 m NGF) sur laquelle lusine est construite, dans un second temps.
- 299 -

Selon lexploitant, les premiers quipements impacts seraient les groupes lectrognes diesel de
secours provisoires ; leur perte na pas dincidence sur la mise ltat sr de linstallation. Dans la
configuration dfinitive (2012) des groupes lectrognes diesel de secours (40,05 m NGF), ceux-ci seraient
galement les premiers impacts. Les postes de conduite de sauvegarde sont ensuite impacts (40,30 m
NGF), mais les interventions locales restent toujours possibles. A partir dune cote de crue de 40,40 m
NGF, les conditions de prvention du risque criticit sont modifies. Nanmoins, la prvention du risque
criticit reste assure tant que les assemblages et crayons restent en place. A partir du niveau 40,80 m
NGF, le refroidissement des assemblages nest plus assur et cest partir de 51,46 m NGF que le
refroidissement de lentreposage des crayons nest plus assur. Les groupes lectrognes diesel de
sauvegarde sont noys partir dun niveau de crue de 41,00 m NGF.

En rsum, les niveaux de crue quil faudrait atteindre pour endommager les SSC cls sont trs
difficilement atteignables compte tenu de la largeur de la plaine. Par consquent, lexploitant a considr
que seule la perte des groupes lectrognes diesel de secours devait tre prise en considration.

Concernant le risque li aux pluies torrentielles, les valeurs mises jour par Mto France sont les
suivantes :

Lexploitant indique quelles sont peu diffrentes des valeurs qui ont t prises en compte pour le
dimensionnement. Par ailleurs, le retour dexprience sur les pisodes cvenols des annes 2002 et 2003
a montr quil ny avait pas dimpact sur les locaux hors deau et a conduit un renforcement de
ltanchit de la coursive du btiment 500 et la cration dun caniveau dans la coursive.

inondation
Pour les raisons ci-dessus exposes, lexploitant nenvisage pas de renforcer la robustesse de son
installation vis--vis du risque inondation. Selon lui, les lments aggravants considrs portent conclure
quil est inutile de renforcer la robustesse de linstallation, y compris vis--vis du cumul sisme et
inondation.

Les conditions mtorologiques extrmes (pluies torrentielles dintensit suprieure celle des pluies de
dimensionnement et remonte de la nappe phratique) ont aussi t considres. Lexploitant a
rcemment mis jour ses valeurs de pluies de rfrence en se rfrant au projet de guide inondation. Les
nouvelles valeurs sont actuellement en cours dexpertise par lIRSN. Lvaluation doit tenir compte de
lindisponibilit du rseau dvacuation des eaux pluviales, des zones daccumulation locale deau et de la
localisation des accs aux btiments contenant des quipements protger.

Pour Mlox, lissue de linstruction, lASN considre quaucune demande spcifique nest
formuler lexploitant pour accrotre la robustesse de linstallation vis--vis du risque
dinondation.

- 300 -

FBFC
Dimensionnement
Le site industriel o est implant FBFC est long, au Sud, par les rivires La Joyeuse et lIsre. La cote du
terrain du site est suprieure celle de chacune des 2 rivires. Le risque dinondation par la crue dune des
2 rivires est nul tant donn limportance du dnivel qui existe entre la cote du terrain de lINB 98 et la
cote du niveau deau normal de chacune des rivires : +19 mtres pour La Joyeuse et +24mtres pour
lIsre. Mme en cas de survenue dune crue centennale dune rivire, le site de FBFC ne serait pas inond.

Il existe deux nappes aquifres sous le site de FBFC :
un aquifre profond du tertiaire, situe une profondeur de 150 200 m sous la cote du
terrain. Un risque dinondation par cette nappe est exclu ;
une nappe superficielle daccompagnement de cours deau, de grande ampleur, et traversant le
site FBFC dEst en Ouest sur plusieurs kilomtres de large. Cette nappe se trouve une
profondeur comprise entre 5 et 30 mtres dune faon gnrale, et plus prcisment de 12
mtres sous le site FBFC. La nappe est en-dessous du niveau des fondations des btiments de
FBFC. Le niveau de cette nappe est stable, mme en cas de crues de La Joyeuse ou de lIsre,
ce qui dmontre quil ny a pas dchanges directs entre la nappe et les deux rivires. Le risque
dinondation des installations de FBFC par la remonte de la nappe superficielle nest donc
pas retenu.

Le risque dinondation par les pluies, et notamment les pluies centennales, fait lobjet dune tude qui est
en cours par FBFC. Les rsultats devraient tre transmis lASN mi 2012, avec les ventuelles mesures de
protection adquates.

Lexploitant ne prvoit pas, dans son valuation complmentaire de sret, de disposition visant
protger ses installations du risque inondation. Toutefois, les rsultats de ltude prcite relative au risque
dinondation par les pluies pourrait le conduire proposer des mesures de protection.

De mme que pour le risque sismique, la conformit des installations nest pas garantie.

Lexploitant ne fournit, dans son rapport, aucune tude spcifique des marges de sret vis--vis du risque
dinondation.

inondation
Pour FBFC, lissue de linstruction, lASN estime que des renforcements de la robustesse de
linstallation ne sont pas ncessaires vis--vis des risques dinondation autres que ceux causs par
la pluie sur le site.

En revanche, lASN sera amene demander des renforcements pour la protection des btiments
identifis dans le rexamen de sret comme vulnrables au risque dinondation par pluie la
suite de ltude attendue pour mi-2012.


3.4.1 ATPu
Dimensionnement
Le Centre de Cadarache est majoritairement implant sur le bassin versant du Ravin de la Bte, ruisseau
prenne aliment par des sources dans sa partie aval et dont lexutoire est la Durance.

- 301 -

Les situations dinondation retenues par lexploitant sont :

les crues du bassin versant amont
Le bassin versant en amont linstallation ATPu est de faible surface et intgralement vgtalis, Le dbit
doccurrence centennal apport par ce bassin versant amont est infrieur 1m3/s. Les infrastructures
dvacuation des eaux pluviales situes en priphrie de linstallation ATPu permettent la protection de
linstallation contre le risque dinondation par apport du bassin versant amont.

les eaux pluviales
La grande majorit du rseau pluvial du Centre de Cadarache a t construit dans les annes 1960 1970
en se basant, lpoque, sur les rgles de dimensionnement classique des rseaux VRD de type milieu
urbain. Le modle de dimensionnement des rseaux dvacuation est le modle dcoulement qui prend en
compte la rugosit des canalisations, appel modle de Strickler et classiquement utilis en hydraulique
surface libre. Ce modle permet dvaluer la capacit dvacuation des rseaux en y associant un taux de
remplissage.

la remonte de la nappe phratique
Le niveau le plus haut enregistr au niveau de linstallation ATPu a atteint la cote de 273,5 m NGF (1993-
1994). Le sous-sol du btiment principal est au niveau 275,5 m NGF. Le btiment dispose dun cuvelage
tanche. Le rez-de-chausse est au niveau 280 m NGF.

le dbordement du Ravin de la Bte
Linstallation ATPu est positionne proximit du Ravin de la Bte dans une zone o ce dernier est
intgralement canalis dans un ovode dont la capacit est de lordre de 40 m3/s, qui fait lobjet dune
maintenance particulire et dun contrle priodique aprs chaque vnement pluvieux. Cette capacit est
cohrente avec le dbit doccurrence centennal retenu sur cette partie du bassin versant. Par consquent,
lexploitant considre que linstallation ATPu est protge du risque dinondation externe par
dbordement du Ravin de la Bte.

la dgradation douvrages hydrauliques.
Lexploitant a considr le cas dune crue extrme de la Durance, de la rupture des barrages situs
proximit du centre de Cadarache (barrage EDF de Serre-Ponon, barrage de Sainte-Croix et Esparron-
sur-Verdon) et de la rupture du Canal de Provence.
Les calculs ont montr que l'onde de submersion la plus pessimiste en termes de surlvation du plan
deau correspondrait la rupture du barrage de Serre-Ponon, situ plus de 95 km de Cadarache. Londe
de submersion rsulterait de leffacement total mais progressif du barrage. Il a ainsi t calcul que cette
onde atteindrait Cadarache 5 h 40 min aprs la rupture du barrage et se traduirait par un pic de dbit de
lordre de 60 000 m3/s avec une largeur mi-hauteur de quelques heures. Le cas dune crue centennale
simultane reprsenterait un dbit supplmentaire de 5 000 m3/s, ce qui ne modifierait pas sensiblement
la cote maximale atteinte par londe de submersion. La cote maximale atteinte serait de 265 m NGF.
Lexploitant considre quaucune installation nuclaire ne serait concerne et que laccs au Centre
resterait possible par les portes annexes.

Les principales dispositions de conception vis--vis du risque d'inondation externe sont les suivantes :
le btiment dispose dun cuvelage tanche au niveau des sous-sols, complt dun drain
priphrique raccord au rseau deaux pluviales permettant un rabattement partiel des
pluies ;
pour les zones susceptibles dtre inondes lors de pluies abondantes ou lors dune remonte
de la nappe phratique la cote de 280 m NGF, des pentes adaptes (ou des marches) ont t
mises en place au niveau des points daccs au btiment qui sont donc surlevs par rapport
au niveau du sol extrieur.

Les eaux pluviales sont collectes par des descentes pluviales, rigoles, fosss et avaloirs, puis diriges vers
le Ravin de la Bte dans lequel elles se dversent.
- 302 -
Ces dispositions de conception sont compltes par des dispositions de maintenance et dentretien du
rseau de collecte des eaux pluviales, des dispositions de surveillance (contrle priodique de ltanchit
de la toiture, des murs et des ouvertures, suivi des niveaux pizomtriques, alarme inondation), et des
mesures dintervention (pompages, mise en place de boudins,) visant limiter lintroduction deau dans
les locaux en cas de survenue dune inondation.

Lexploitant prcise que depuis la construction de lATPu, aucun vnement pluvieux significatif na mis
en cause la sret de linstallation.

Lexploitant indique que la conformit des installations au rfrentiel est rgulirement contrle dans le
cadre du programme de contrles et essais priodiques de ltablissement. En particulier, les reports
de tlalarme des sondes sont tests annuellement et les pompes des puisards qui permettent le relevage
vers les cuves font l'objet d'une maintenance annuelle.

Les lments prsents au sous-sol du btiment principal de lATPu sont essentiellement lun des deux
postes dalimentations lectriques et les installations de ventilation et filtration de linstallation. Une
inondation de ce sous-sol provoquerait une perte totale des alimentations lectriques et larrt de la totalit
du rseau de ventilation de linstallation. Lexploitant considre que ces vnements ne sont pas de nature
induire un effet falaise.

De mme, les matires radioactives prsentes au sous-sol du btiment principal de lATPu disposent de
plusieurs barrires de confinement, prvenant ainsi le risque de dissmination et le risque de criticit en
prsence deau. Aucun risque deffet falaise li au risque dinondation nest donc redouter.

Du fait de lexistence dun cuvelage tanche sur le sous-sol du btiment principal de lATPu, lexploitant
considre que le niveau dinondation auquel linstallation peut rsister sans perdre lintgrit de
confinement est de 280 m NGF correspondant au rez-de-chausse du btiment.
Au dessus de ce niveau, leau sinfiltrerait par les accs du rez-de-chausse de linstallation. Les dtecteurs
dalarme inondation existant au sous-sol du btiment seraient activs, dclenchant larrive des quipes
dintervention.

inondation
Compte tenu de labsence de risque significatif li linondation, lexploitant ne propose aucune
disposition visant renforcer la robustesse de lATPu vis--vis de ce risque.

Pour lATPu, lissue de linstruction, lASN considre que le renforcement de la robustesse de
linstallation vis--vis du risque dinondation nest pas ncessaire.

3.4.2 Masurca

Pour le dimensionnement des installations du site de Cadarache, le CEA a calcul une Cote Majore de
Scurit de 265 m NGF, issue de la rupture du barrage de Serre-Ponon. Le site de Cadarache est par
ailleurs travers par le ruisseau du Ravin de la Bte, qui est la cote de 297 m NGF au droit de Masurca,
puis canalis au droit de lATPu dans un ovode dont le dimensionnement permet dvacuer le dbit
centennal estim sur cette partie du bassin versant. Au vu des marges disponibles, entre les niveaux des
plateformes et des deux cours deau (allant jusqu plusieurs dizaines de mtres), ou entre le dbit extrme
du ruisseau et la capacit de sa canalisation, le CEA a cart le risque dinondation des installations de
Cadarache par la Durance ou un dbordement du Ravin de la Bte.

Les pluies de rfrence prises en compte pour le dimensionnement sont des pluies centennales, telles que
dfinies dans le cadre du REX-Blayais . Le dimensionnement du rseau deaux pluviales de lINB ces
pluies a t examin lors du dernier rexamen de linstallation (2006).
- 303 -
Pour ce qui concerne les remontes extrmes de la nappe phratique, le CEA a considr un niveau
correspondant la crue centennale, o le niveau extrme de la nappe atteindrait la cote 317 m NGF pour
Masurca.

Dispositions visant protger linstallation vis--vis du risque inondation
Lexploitant conclut dans son rapport ECS quaucune disposition particulire nest requise aprs
inondation afin dassurer un tat sr.
Il prcise en outre quen cas dennoiement des matires fissiles, la suret de linstallation nest pas remise
en cause.

Pour prvenir le risque dinfiltration deau dans linstallation, ltanchit des btiments a t ralise la
construction. En outre lINB dispose dun rseau dvacuation externe aux btiments. Des grilles,
caniveaux et un rseau de canalisations permettent de rcuprer les eaux de pluie (ruissellement sur les
surfaces impermabilises) et de drainage (infiltration dans les surfaces permables) et de les vacuer vers
le rseau deaux pluviales du Centre. Lefficacit des circuits pour lvacuation des eaux collectes par
caniveau est assure soit par lentretien automnal/hivernal de ces caniveaux effectu par les services
spcialiss du Centre, soit la demande de lexploitant suite notamment des constats lors de rondes.

Afin de dtecter une remonte de la nappe phratique ou une infiltration deau dans linstallation, et de
limiter les consquences, un systme de pompage permet dvacuer au rseau deaux pluviales, leau
accumule dans les 4 puisards rpartis dans la galerie GA1. Chacun deux est quip dune pompe de
relevage dmarrant automatiquement par flotteur. Un dtecteur dinondation au niveau du puisard le plus
haut est reli au rseau de tlalarme du Centre. Sur dclenchement de lalarme, la FLS intervient pour
vacuer les eaux montantes laide de pompes mobiles. En outre, afin de protger le magasin des matires
fissiles, cinq dtecteurs de prsence deau sont implants dans le magasin lui-mme, un dans chacune des
cellules. Ces informations sont traites par le rseau de tlalarme et transmises au PC scurit du Centre.

Conformit de linstallation au rfrentiel actuel
La conformit de linstallation repose sur la ralisation priodique du contrle et curage ventuel du rseau
deau pluviale et des grilles ou chambres de visite associes, et du rseau de collecte des eaux de
ruissellement par caniveaux et des dsableurs associs.

Par ailleurs, dans le cadre des suites du rexamen de sret de linstallation, une rvaluation de lanalyse
du risque dinondation externe, base sur un relev in situ du rseau deau pluviale et des caniveaux
drainants, est en cours. Les ventuels travaux et amnagements ncessaires pour garantir la collecte et
lvacuation des eaux de pluie correspondant la pluie de dimensionnement seront effectus pour garantir
la conformit de linstallation vis--vis du risque dinondation externe.

Le CEA ne considre pas de scnario major par rapport une inondation par la Durance (crue et/ou
rupture de barrage). Le risque dinondation de linstallation Masurca par dbordement du Ravin de la Bte
est cart par le CEA. Lexploitant prsente des risques de dbordements du rseau dvacuation des eaux
pluviales en cas de pluies dpassant les pluies de dimensionnement. Le CEA considre que les
coulements pluviaux non repris par le rseau dvacuation nimpacteraient pas les btiments de
linstallation, du fait de la faible surface du bassin versant amont, et de fortes pentes en aval de
linstallation favorisant ces coulements vers le Ravin de la Bte. Cependant, laire de manuvre des
camions, localise au Nord du BSM, devant le hall de livraison prsente une pente dcoulement en
direction du BSM.

En ce qui concerne les effets dune remonte progressive de la nappe phratique au-del des cotes
retenues dans le dimensionnement de linstallation, lexploitant valorise les dispositions de protection qui
permettent dvacuer, comme pour les pluies, les coulements vers le Ravin de la Bte, ou les marges
disponibles avant datteindre les points bas des btiments sensibles. Typiquement, pour ce qui concerne le
BSM, la cote de 317 m NGF est comparer la cote de 321,6 m NGF du point bas de lentreposage des
matires nuclaires, ce qui constitue une marge supplmentaire de remonte de nappe de prs de 5 m et
correspond une remonte de priode de retour de plus de 50 000 ans. De plus, en cas de remonte au-
- 304 -
del de la cote du niveau de la dalle du sous-sol du BSM (321,3 m NGF), la configuration topographique
de linstallation et autour de linstallation est favorable une dfense passive. En effet, le sous-sol de
lINB dbouche de plain pied vers lextrieur via la porte du hall de livraison. Moyennant une lgre
reprise de la pente de la zone de manuvre des camions, une vacuation gravitaire vers le Ravin de la Bte
se fera naturellement ds 321 m environ. Moyennant louverture des portes permettant lvacuation de
leau et compte tenu de la gomtrie des entreposages, leau ne pourrait atteindre les matires fissiles dont
le point bas est dispos 25 cm plus haut que les surbaux (de hauteur 5 cm) des portes daccs la salle de
chargement.

Outre les propositions et engagement associs au risque dinondation voqus en partie 3 du prsent
rapport, notamment linversion de la forme de pente de laires de manuvre des camions et son
amnagement en forme de diamant, le CEA propose de raliser une mise niveau des systmes de collecte
et dvacuation des eaux de pluie si cela savrait ncessaire lissue de la rvaluation du risque
dinondation externe en cours de ralisation sur la base de relevs sur site raliss en juillet et aot 2011, et
de lala inondation dimensionnant.

Pour Masurca, lASN considre que les propositions damlioration formules par lexploitant
pour renforcer la robustesse de linstallation vis--vis des risques dinondation doivent tre mises
en uvre. Elle sera amene leur donner le statut de demandes formelles de sa part.

- 305 -
4. Autres phnomnes naturels extrmes


Le dimensionnement des ouvrages des installations est ralis suivant les rgles Neige et Vent 65 pour les
plus anciennes et les versions modificatives en vigueur au moment de leur conception. Lors de chaque
rexamen priodique de sret, les exploitants vrifient que la tenue des btiments importants pour la
sret (EIS) et des btiments abritant des systmes ou matriels EIS est assure pour des conditions
climatiques dfinies selon les dernires rgles en vigueur.


4.2.1. Racteurs exploits par le CEA

Osiris
En complment de lanalyse du risque dinondation prcdemment prsent, le CEA a valu le risque de
bouchage localis du rseau dvacuation deau, qui serait induit par des dbris ports par un vent violent
ou de la grle associs un vnement pluvieux. Le CEA estime que le risque de bouchage li au vent est
trs limit du fait de la configuration du site et des avaloirs et que le risque dinondation d la grle est
couvert par les risques dinondation lis des pluies suprieures aux pluies centennales ou une rupture
dinfrastructures environnantes.

Dautre part, le CEA a indiqu dans son rapport ECS que la grle associe des vents violents pourrait
tre lorigine dune dgradation des pales des arorfrigrants, ce qui ncessiterait larrt manuel du
racteur sur constatation du manque defficacit du circuit secondaire. Aussi, vis--vis des phnomnes
naturels, le CEA propose de mettre en place une consigne demandant larrt des arorfrigrants et donc
du racteur, en cas dvnements mtorologiques extrmes de type grle, induisant une perte defficacit
du circuit secondaire, et au plus tard avant latteinte des seuils de sret des sondes de temprature
dentre cur.

Concernant le risque de cumul dun sisme dpassant le sisme de dimensionnement et dune inondation
induite, le CEA considre que, dans le cas dun sisme de niveau suprieur 1,5 fois le niveau du sisme
forfaitaire applicable Saclay, des inondations localises pourraient survenir, notamment compte tenu de
la rupture du chteau deau du site de Saclay, des arorfrigrants des INB 40 et 101 (INB la plus proche)
et dune tuyauterie deau provenant du Centre.

Compte tenu des volumes deau mis en jeu (3 000 m3) et du dbit de la tuyauterie deau provenant du
Centre (150 m3/h), le CEA a considr quaucune consquence nest attendue sur linstallation. A titre de
comparaison, le volume deau ncessaire pour noyer les premiers quipements importants pour la sret,
savoir la ventilation nuclaire et les armoires lectriques situes au niveau 4 m de linstallation, est
suprieur 5 000 m3. Le CEA rappelle que dans ce cas la ventilation de sauvegarde resterait disponible
pour maintenir le btiment racteur en dpression.

Dans le cadre des valuations complmentaires de sret, le CEA a nanmoins propos la mise en uvre
des actions suivantes :
Secourir par le GUS le ventilateur de la ventilation de sauvegarde plac 2 m de hauteur et les
quipements permettant de configurer la ventilation sur le hall pile Osiris, afin de filtrer les
rejets de la ventilation ;
Secourir par le GUS les pompes de relevage du vide annulaire ;
Secourir la pompe de la couche chaude pour assurer une protection biologique dans le hall ;
Fermer la galerie technique assurant la liaison entre le local puration - 4 m galerie couronne
et les arorfrigrants pour viter toute entre deau lie une rupture de bassins ;
Etendre lutilisation de murets autour de tous les passages donnant accs au niveau - 4 m
partir du niveau 0 m.

Lanalyse mene par le CEA quant limpact quauraient des conditions mtorologiques
extrmes sur linstallation Osiris nappelle pas de remarque particulire de la part de lASN.
- 306 -
RJH
Le CEA a valu le risque de bouchage localis du rseau dvacuation, induit par des dbris ports par un
vent violent ou de la grle, associs un vnement pluvieux. Les dispositions mises en place vis--vis dun
tel vnement sont celles dcrites en partie 4. Le CEA conclut que ces vnements ne peuvent conduire
un effet falaise La foudre a galement t considre par le CEA qui considre que ses consquences
seraient sans incidence sur la gestion de linondation externe dans la mesure o la mise en uvre de
moyens actifs nest pas ncessaire court terme. Il ajoute que la dtermination de la protection du RJH
contre la foudre est ralise en prenant en compte la norme applicable NF EN 62305-2.

Le CEA a valu dans le cadre de ltude des phnomnes naturels extrmes le risque dinondation li
des ruptures des barrages de Sainte-Croix et dEsparron/Groux, situs sur le Verdon, moins de 30 km
du site de Cadarache. En considrant des ruptures indpendantes des barrages, il a calcul des cotes
maximales au droit du site qui sont infrieures la cote atteinte avec la rupture du barrage de Serre-
Poncon et a cart en consquence le risque dinondation induit par une rupture de barrage sur le Verdon.
Le CEA a tudi par ailleurs le risque dinondation lie une rupture sur le canal de Provence, situ
proximit du site. Leffacement de la prise deau enterre, appele puits du mdecin , est la rupture la
plus pnalisante. Les niveaux deau induits ont t calculs le long de laxe du vallon de la Bte jusquau
site. Le CEA a conclu labsence de risque inondation pour le RJH.

Le CEA envisage dadapter les voiries et rseaux divers (VRD) de manire amliorer lvacuation de
leau. Il envisage galement de dplacer le diesel de disponibilit hors de la zone de ruissellement.

LASN considre que les propositions formules par lexploitant sont de nature amliorer la
robustesse de linstallation, en particulier, limplantation du diesel de disponibilit hors zone de
ruissellement ventuelle en cas dinondation dans le btiment des rfrigrants. Elle sera amene
en faire formellement la demande au CEA.

Par ailleurs, lASN note que ladaptation des voiries et rseaux divers sera examine dans le cadre
de lvaluation complmentaire de sret du site de Cadarache dont lchance de remise est le 15
septembre 2012.

Phnix
Le CEA a valu le risque de bouchage localis du rseau dvacuation, qui serait induit par des dbris
ports par un vent violent ou de la grle, associs un vnement pluvieux. Le CEA estime que le risque
de bouchage li au vent est trs limit du fait de la configuration du site, mais identifie des risques
dinondation provoque par la grle cumule des pluies exceptionnelles, via des ruptures de descentes
deau pluviale internes aux btiments et des infiltrations la suite de la formation dune lame deau sur le
sol. Lexploitant considre que les risques dinondation des btiments seraient similaires ceux induits par
une crue, avec toutefois des dbits deau bien infrieurs.

Cumul sisme dpassant le sisme de dimensionnement et inondation induite
Le CEA estime que les ruptures des retenues de Donzre et de Bollne sur le Rhne, bien que plus
proches du site que le barrage de Vouglans, conduiraient des niveaux deau bien infrieurs la CMS au
vu de leurs capacits significativement plus faibles et du scnario retenu pour la CMS. Le risque
dinondation de Phnix par rupture de ces barrages est donc cart par lexploitant.

Le CEA tudie le risque de fuite du chteau deau (rservoir semi-enterr de 1300 m3) situ environ 200
m louest de linstallation, sur les flancs de la Dent de Marcoule. En considrant que 50% du volume de
la retenue se dverse entirement au niveau +0,00 m du btiment des Gnrateurs de Vapeur, puis dans
ses sous-sols avant dtre refoul lextrieur, le CEA estime que des lames deau maximales de 75 cm et
45 cm peuvent se former au rez-de-chausse et au sous-sol. Dans ce cas, le fonctionnement pendant une
heure des deux pompes deau brute, alimentant le chteau deau, conduirait atteindre dans le btiment
des annexes la cote des traverses avec les btiments racteur, de manutentions et GV. Le CEA estime
que cette dure est suffisante pour permettre la dtection de la fuite et larrt des pompes.
- 307 -
Nanmoins, il envisage de mettre en place une consigne darrt des pompes deau brute la suite dun
sisme. Si la rupture a lieu dans la galerie hors des btiments, la pression pourrait soulever une plaque de
fermeture de regard situe lentre du hall du btiment GV. Aussi, le CEA envisage de modifier cette
plaque afin de garantir sa fermeture.

En ce qui concerne le bassin Pascal (2 500 m3), lexploitant considre que dventuelles fuites
scouleraient prfrentiellement vers le sud sans significativement avoir dimpact sur le site.

Le CEA prsente par ailleurs des scnarios enveloppe de rupture de la totalit des circuits deau
lintrieur des btiments Racteur et des Manutentions, conduisant respectivement des lames deau
maximales de 5 cm et 10 cm. Deux cas de ruptures de tuyauteries ont galement t tudis pour les
btiments priphriques, sur la liaison avec le chteau deau et sur la liaison avec le Rhne. Lexploitant
conclut une absence deffet falaise quant linondation des btiments.

Dans ce cadre, le CEA a propos dans son valuation complmentaire de sret les actions
damliorations suivantes :
Etudier la cration dune voie prfrentielle dcoulement de leau dans le btiment racteur
vers les alvoles du radier, en vitant le contact avec les quipements sodium ;
Etancher une trmie donnant accs un rservoir sodium situ en point bas du btiment
racteur ;
Mettre en place une consigne darrt des pompes deau brute la suite dun sisme.

Pour Phnix, lASN considre que les propositions formules par lexploitant pour amliorer la
robustesse de son installation vis--vis des risques prsents par dautres phnomnes extrmes
(phnomnes mtorologiques et cumul dun sisme et dune inondation) sont acceptables. Elle
pourra tre amene leur donner le statut de demandes formelles de sa part (certaines sont dj
vises par laspect inondation).


Linondation la plus pnalisante tant due la rupture du barrage du Monteynard, elle est totalement
indpendante et insensible des conditions mtorologiques mme extrmes.

Ce paragraphe est donc sans objet pour le RHF, une fois prise en compte et retenue pour le
dimensionnement, linondation conscutive la rupture du barrage le plus pnalisant, le Monteynard
(cf. partie inondation ).

4.3. Installations du cycle du combustible nuclaire (La Hague, Tricastin, Mlox, FBFC)


A lexception de Comurhex, toutes les installations du site du Tricastin ont t dimensionnes selon les
rgles NV 65.

Selon lexploitant, concernant la chute de neige, les vents violents et les tempratures extrmes, aucun de
ces vnements ne conduirait un accident plus grave que ceux voqus prcdemment. De plus, la
cintique de ces vnements serait suffisamment lente pour permettre la mise en scurit les installations.

De plus, AREVA sest engag, pour le 1er trimestre 2013, prendre en compte dans lanalyse des
phnomnes mtorologiques extrmes les consquences de vitesse de vent exceptionnelle dfinie sur la
base du retour dexprience local, en valuant lensemble des effets associs (dpression, tenue des
chemines, ...) et limpact des ventuels projectiles induits sur les SSC cls.

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TU5 W
Le risque li aux tornades ou vents trs violents repose sur dventuels effets missiles susceptibles
dendommager des structures sensibles, pouvant induire un risque dexplosion. Il sagit du parc hydrogne
de linstallation W et des racks associs, qui, compte tenu de son implantation, peut tre lorigine de deux
types daccidents :
fuite dhydrogne, suivie dune explosion diffre du nuage form ;
fuite dhydrogne avec production dun jet enflamm et de lchauffement dune citerne de
gaz, situe proximit, suivie de son clatement.

Lexploitant estime quaucun de ces deux scnarios nest susceptible de gnrer un accident grave et, par
consquent, nenvisage pas la mise en place de mesure complmentaire.

Pour le site du Tricastin, lASN considre que, tenant compte de lengagement dAREVA
dtudier les effets des vents violents, la dmarche adopte par lexploitant est satisfaisante. Au vu
des rsultats de ltude prcite, elle pourra tre amene demander lexploitant des
renforcements cibls.


Pour les risques lis au vent et la neige, lexploitant indique dans son valuation complmentaire de
sret que les installations ont t dimensionnes aux charges induites par la neige et le vent en
considrant des valeurs estimes enveloppes.

Par ailleurs, il considre que les projectiles engendrs par une tornade ne seraient pas susceptibles
dendommager les ouvrages en bton arm abritant des fonctions importantes pour la suret, ceux-ci tant
notamment dimensionns pour rsister un projectile de type moteur davion de tourisme. De plus, il
indique que les chemines ainsi que leurs ancrages sont dimensionnes pour rsister aux vents extrmes.

Pour les installations de La Hague, lASN considre que lexploitant devra complter, sur la base
du retour dexprience, son analyse des phnomnes mtorologiques extrmes en tenant
compte dune tornade et en valuant lensemble des effets associs (dpression, tenue des
chemines, impact des ventuels projectiles induits sur les structures mtalliques et les utilits
situes lextrieur). Elle sera amene formuler des demandes sur ce point.

4.3.3. Autres installations du cycle (Mlox, FBFC)

Mlox
Des vents de niveau suprieur aux vents de dimensionnement et des tornades ont t considrs dans le
cadre de lvaluation complmentaire de sret. Des vents extrmes peuvent provoquer la chute des
chemines, ce qui naurait pas dimpact sur la troisime barrire de confinement (dimensionne limpact
dun moteur davion de tourisme), mais ce qui conduirait la perte du contrle des rejets. Par jugement
dingnieur, lexploitant estime quune tornade progresserait le long du Rhne et pargnerait les btiments
de Mlox.

Pour Mlox, lASN na pas de remarque particulire sur lanalyse mene par lexploitant sur ce
point.

FBFC
Except le risque dinondation par des pluies, lexploitant a considr quaucun ala climatologique
pouvant gnrer une situation accidentelle ntait retenir.

Pour FBFC, lASN na pas de remarque particulire sur lanalyse mene par lexploitant sur ce
point.
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4.4. Autres installations (ATPu et Masurca)

4.4.1. ATPu

Compte tenu des dispositions prises la conception (application des rgles neige et vents en vigueur la
date de construction, protection contre la foudre) et lors de lexploitation de linstallation (mesures de
surveillance et dintervention en cas dinondation), lexploitant considre quaucun effet falaise li des
conditions mtorologiques extrmes nest redouter.

Pour lATPu, lASN na pas de remarque particulire sur lanalyse mene par lexploitant sur ce
point.

4.4.2. Masurca

Le CEA a valu le risque de bouchage localis du rseau dvacuation, qui serait induit par des dbris
ports par un vent violent ou de la grle, associs un vnement pluvieux. La foudre a galement t
considre par le CEA qui a valoris une cage maille sur le toit et les murs extrieurs du BSM ainsi que de
systme de protection contre les surtensions sur le rseau lectrique. Le CEA conclut que les conditions
mtorologiques extrmes lies linondation ne prsentent pas de risque deffet falaise.

Pour Masurca, compte tenu des dispositions prvues pour renforcer la robustesse de linstallation
linondation, lASN na pas de remarque particulire sur ce complment danalyse.

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5. Perte des alimentations lectriques et perte des systmes de
refroidissement


5.1.1. Racteurs du CEA

Osiris
Perte des alimentations lectriques externes
En cas de perte du rseau lectrique externe, deux groupes lectrognes sont mis en service
automatiquement et assurent lalimentation lectrique du racteur Osiris.

Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles
La perte dun groupe lectrogne provoquerait :
larrt des pompes de refroidissement primaires et donc larrt durgence du racteur Osiris.
Larrt des pompes primaires conduirait galement au bout dune minute environ une
ouverture passive des clapets de convection naturelle (qui mettrait en communication le
circuit primaire avec la piscine) et linstauration dun dbit dans le cur par convection
naturelle ;
la perte du circuit de refroidissement des piscines et canaux. Dans cette situation, des
appoints deau pour compenser lvaporation sont possibles via le circuit de remplissage deau
des piscines et canaux (dbit de 30 m3/h) connect au rseau deau de ville, aliment par le
groupe lectrogne encore disponible.

En cas de perte des deux groupes lectrognes, un groupe dultime secours (GUS) ddi linstallation est
mis en service manuellement. Nanmoins, il nalimente actuellement aucun systme de refroidissement des
piscines ou dappoint deau. Ainsi, les dlais de dnoyage des lments combustibles irradis sont les
suivants :
255 jours si la piscine du racteur est en communication avec les canaux dentreposage
(situation nominale) ;
plus de 230 jours pour le canal 2 si celui-ci est isol ;
43 jours pour la piscine du racteur Osiris si celle-ci est isole des canaux dentreposage au
moyen dun batardeau et en supposant un niveau initial bas dans la piscine du racteur
(situation exceptionnelle de maintenance qui se produit une fois par an).

Le CEA juge ce dlai suffisant pour pouvoir dployer des moyens externes dalimentation lectrique ou
dappoint deau (le centre de Saclay dispose galement de deux groupes lectrognes mobiles).

La surveillance de linstallation est assure en cas de perte des deux groupes lectrognes par batteries
pendant une heure, dlai jug suffisant pour dmarrer le GUS qui, outre la surveillance de linstallation,
alimente les quipements ncessaires la gestion du confinement de linstallation.

ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
En cas de perte du GUS, les batteries seraient disponibles, pour une dure limite. Les groupes
lectrognes mobiles du centre pourraient tre achemins sur linstallation Osiris, avec un dlai compris
entre une quatre heures selon le CEA.

En cas de perte des batteries, aucune alimentation lectrique nest disponible sur lINB. Le CEA prcise
que lalimentation des moyens de radioprotection (notamment la mesure dirradiation permanente dans le
BR) nest plus assure. Afin dviter toute atteinte deffet falaise, le CEA indique quil est ncessaire
dassurer la surveillance du niveau deau dans les capacits et de pouvoir effectuer des appoints. Du fait de
la cintique lente du phnomne, la surveillance des niveaux deau peut tre assure par des rondiers
quips de dtecteurs de radioprotection mobiles.

- 311 -
Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte des
alimentations lectriques et tudes proposes
Le CEA indique que ltude de la perte des alimentations lectriques met en vidence une bonne
robustesse de linstallation et de multiples moyens de secours (3 groupes lectrognes sur linstallation et 2
groupes lectrognes sur le centre de Saclay).

Toutefois, le CEA a propos dans son valuation complmentaire de sret les actions damliorations
suivantes pour renforcer la robustesse de linstallation :
tablir une procdure de conduite visant optimiser la gestion des groupes lectrognes en
cas de perte prolonge du rseau lectrique externe, afin de prolonger lautonomie des
alimentations lectriques de secours (limite actuellement 35 heures), et notamment prciser
quil est ncessaire :
o dutiliser en priorit le GUS, moins consommateur que les deux autres diesels ;
o de maintenir une rserve de gazole et dhuile minimum et de rdiger une procdure
formalisant lappoint en gazole et en huile dun groupe lectrogne en
fonctionnement.
Raliser une tude de faisabilit pour alimenter la pompe du circuit de remplissage par le
GUS ;
Dfinir la conduite tenir en cas de perte prolonge du rseau EDF et des deux groupes de
secours principaux alors que le racteur Osiris est en niveau bas et tudier la faisabilit
dalimenter par le GUS les pompes permettant le transfert de la bche de vidange vers la
piscine Osiris ;
Raccorder la pompe du circuit de remplissage deau des piscines et canaux ainsi que la pompe
de la couche chaude (pour renforcer la protection biologique dans le hall Osiris) au rseau
lectrique aliment par le GUS ;
Etudier la possibilit dalimenter au moins un ventilateur de la ventilation de sauvegarde par le
GUS ou une autre source lectrique mobile, afin de garantir en permanence la filtration des
ventuels rejets de la ventilation.

Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte du
systme de refroidissement ultime / de la source froide
Concernant la perte des sources de rfrigration principales (circuit primaire cur pour Osiris), le CEA a
considr une situation initiale dfavorable qui consiste dbuter le transitoire avec la piscine Osiris en
niveau bas. Le dlai accord pour apporter de leau, si possible dminralise, est de lordre du mois. Les
nombreuses possibilits de raliser des appoints deau dans les capacits conduisent le CEA ne pas
prvoir de dispositions complmentaires ce stade.

Sagissant du risque de perte des systmes de refroidissement principal et de secours, le CEA indique que
la seule situation initiale dfavorable dans ce cas est galement une situation de niveau bas dans la piscine
Osiris au dbut du transitoire. Il indique que tant que les alimentations lectriques sont disponibles, il est
possible de rcuprer 130 m3 deau de la bche de vidange vers la piscine.

Lexploitant souligne que linstallation Osiris contient une importante quantit deau dans les piscines et
canaux (environ 2000 m3), ce qui permet de disposer de dlais confortables (plus de 40 jours) pour
pouvoir dployer des moyens externes dappoint deau. En outre, mme en cas de perte dtanchit du
bouchon sparant la piscine de la salle des mcanismes appartenant au bloc-eau, le dlai avant datteindre
le dnoyage du cur dpasse 16 jours. Ce dlai reste suffisant pour pouvoir dployer les moyens externes
dappoint deau ncessaires.

Il est prcis que des appoints deau pourraient tre raliss depuis le poste de repli situ 300 mtres de
linstallation au moyen du circuit dappoint deau de secours (dbit de 90 m3/h) connect au rseau deau
de ville. En cas dindisponibilit des circuits dappoint deau (normal et de secours), qui ne sont pas
dimensionns au sisme, une intervention sur place de la FLS sera ncessaire pour disposer un tuyau dans
la piscine ou le canal concern. Les moyens dintervention de la FLS sont principalement :
le rseau incendie du centre (dbit de 150 m3/h) ;
- 312 -
des pompes pouvant tre raccordes au bassin de rserve, au plan deau de Villiers ou aux
tangs de Saclay (dbit de 120 m3/h).

Dans ce cadre, le CEA envisage les amliorations suivantes:
tudier une modification permettant dinhiber le systme darrt automatique de monte des
ponts. En effet, en cas de baisse du niveau dans les piscines et canaux, il pourrait tre
ncessaire de mettre en place les batardeaux dans une ambiance radiologique dpassant les
seuils activant larrt automatique de monte des ponts. Le CEA indique que la FLS pourra
ventuellement raliser les appoints deau ncessaires laide dun robot tlcommand.
constituer un stock de sacs de sable qui pourraient tre utiliss pour obstruer une fissure
survenant au fond dune piscine ou dun canal.

Perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte totale des alimentations
lectriques externes et de secours
La perte des alimentations lectriques externes et internes de secours prive linstallation de pompes
utilises pour faire les mouvements deau, notamment la pompe de la bche de vidange et la pompe du
circuit de remplissage. Par contre, le circuit dappoint deau de secours devrait tre disponible, de mme
que les moyens de secours mobiles du centre. Compte tenu de son analyse, le CEA indique que le
dnoyage du cur interviendrait au bout de 43 jours. Le CEA juge ce dlai suffisant pour dployer les
moyens externes dappoints deau.

Au-del des amliorations dj prsentes ci-dessus, lexploitant envisage toutefois les actions
damliorations suivantes :
Mener une rflexion pour complter la procdure dcrivant la conduite tenir en cas de
baisse du niveau deau de la piscine afin de considrer le cas pnalisant du cumul des alas
(perte totale dalimentation lectrique, impossibilit de raliser des appoints deau, fuite dans
plusieurs pices du bloc eau simultanment). En particulier, si le cumul de la perte de
ltanchit dun canal et de la perte des fournitures lectriques est considr, la manutention
des batardeaux permettant disoler la brche doit tre effectue laide dun pont aliment par
un groupe lectrogne normal (branchement lectrique manuel) ou par un groupe lectrogne
mobile de secours, complmentaire du GUS actuel ;
Mettre en place une alimentation lectrique secourue de la pompe du circuit de remplissage et
de la pompe permettant de transfrer leau de la bche de vidange vers la piscine (130 m3) par
une source lectrique mobile permet de maintenir les lments combustibles sous eau et ainsi
de repousser le risque deffet falaise.
Secourir lalimentation lectrique du ventilateur de sauvegarde plac 2 m de hauteur ainsi
que les quipements permettant de configurer la ventilation de sauvegarde, pour assurer une
filtration sre des rejets de ventilation.

Lanalyse prsente par le CEA suppose quen cas de perte dalimentation lectrique et/ou de source
froide :
larrt durgence du racteur est ralis ;
les clapets de convection naturelle souvrent ;
les piscines et canaux restent tanches ;
des appoints deau sont possibles.

Le CEA a dj cibl ces quipements comme des quipements essentiels, ce qui est satisfaisant.
Nanmoins, en situation accidentelle, il est ncessaire de disposer dinformations sur ltat du cur et des
piscines. A cet gard, le CEA sest engag valuer la robustesse de linstrumentation considre comme
importante pour le suivi de la situation, savoir :
la position des organes de convection naturelle ;
la temprature sortie cur ou la temprature de la piscine racteur ;
le niveau de la piscine racteur.

- 313 -
Pour Osiris, lASN considre que les propositions dactions damliorations prsentes par le
CEA sont de nature renforcer la robustesse de linstallation en cas de perte des alimentations
lectriques et des systmes de refroidissement.

Par ailleurs, lASN considre que la rvision de la procdure dcrivant la conduite tenir en cas
de baisse du niveau deau de la piscine du racteur Osiris, est ncessaire.

Conformment la demande de lASN, le CEA transmettra, avant la fin de lanne 2011, un
document prsentant les dispositions quil compte mettre en uvre en vue de larrt du racteur
au plus tard, au 31 dcembre 2015. LASN procdera son analyse et formulera les demandes
ncessaires le cas chant.

RJH
Perte des alimentations lectriques
Le RJH reoit lnergie lectrique depuis le rseau du centre CEA Cadarache via deux postes de livraison
(PDL A et B).
En cas de perte du rseau 15kV normal, les rseaux suivants sont automatiquement sollicits :
Le diesel de disponibilit (DS) alimente en secours une partie du rseau prioritaire (MEPA) ;
Les 2 diesels de sauvegarde DAS alimentent chacun une voie (voies A et B) du rseau de
sauvegarde (MEQ) ;
Les 2 sources dultime secours SUS A et B constitus donduleurs et de batteries, alimentent
chacune une voie du rseau de sauvegarde (MEU).

En cas de perte de lalimentation externe, le rseau de sauvegarde (MEQ), dimensionn au SDD du RJH
prsent en partie 2 du prsent rapport (tous les quipements constituant ce rseau doivent tre
oprationnels pendant et aprs sisme), est sollicit automatiquement. Il est constitu de deux voies
spares gographiquement et assurant une redondance des actions ncessaires pour mettre et maintenir
en tat sr le racteur et les dispositifs exprimentaux. Chaque voie est alimente par un diesel alternateur
de sauvegarde (DAS) dune autonomie value 4 jours.

En cas de perte de lalimentation lectrique de sauvegarde, linstallation dispose dun rseau dultime
secours (MEU), dimensionn au SDD (tous les quipements constituant ce rseau doivent tre
oprationnels pendant et aprs sisme), qui alimente notamment pendant au moins 2 heures les
quipements assurant l'vacuation de la puissance rsiduelle du cur court terme (RUC, RUP, pompe de
brassage, vannes de convection naturelle), ainsi que leurs fonctions support (ventilation, clairage...). Il est
constitu de deux voies (A et B) alimentes chacune par un systme batteries/onduleurs (SUS A et B).
Nanmoins, ces deux voies nassurent pas une redondance fonctionnelle complte, en particulier, les
vannes de convection naturelle sont alimentes par la voie A uniquement et la pompe de brassage par la
voie B uniquement. Par ailleurs, le contrle-commande de sauvegarde dispose de sa propre alimentation
interne dune autonomie minimale de 6 heures.

En outre, chaque diesel de sauvegarde peut tre suppl par un groupe lectrogne mobile, via des
raccords externes aux btiments les abritant, disponible en moins de 8 heures, voire en moins de 4 heures
sil sagit dun moyen interne au Centre de Cadarache.

alimentations lectriques
Le CEA envisage des modifications de conception visant renforcer la disponibilit des alimentations
lectriques de sauvegarde, consistant par exemple :
Utiliser le Diesel de Disponibilit (DS) pour remplacer lun des deux Diesels Alternateur de
Sauvegarde (DAS). Dans ce cadre, pour rpondre efficacement et rapidement (quelques
heures) la dfaillance dun DAS, il est envisag de :
o renforcer le DS en le classant SI/O (Systme Intgre pendant sisme et oprationnel
aprs sisme), pour quil puisse aussi alimenter lune des voies de sauvegarde ;
- 314 -
o dplacer ce DS (renomm Groupe dUltime Secours (GUS)) sur une plateforme
surleve pour le protger dun ventuel risque dinondation issu du BMR ;
Homogniser la puissance des SUS. Afin daugmenter lautonomie des matriels secourus en
voie B, lexploitant propose daugmenter la capacit de la SUS voie B dune autonomie
actuelle de 2 heures pour la rendre identique celle de la voie A qui dispose dune autonomie
totale de 6 heures.

Pour le RJH, lASN prend note des amliorations envisages par lexploitant afin de renforcer la
robustesse de linstallation en cas de perte des alimentations lectriques. Elle formulera des
demandes lexploitant afin de renforcer la disponibilit des sources lectriques de sauvegarde.

Perte des systmes de refroidissement / de la source froide
En cas de temprature leve en entre cur, les pompes primaires sont arrtes, larrt durgence est
dclench et les circuits de refroidissement de sauvegarde, redondants et dimensionns au sisme, sont
dmarrs. Ils sont composs des circuits RUC (A et B), en drivation du circuit primaire principal (RPP) et
refroidis par les circuits RUP (A et B). Les circuits RUP (A et B), qui fonctionnent en circuit ferm sur la
piscine, sont refroidis par les circuits RUS (A et B) eux-mmes refroidis par deux arorfrigrants
implants au niveau des btiments de sauvegarde BAS (A et B).

Les deux arorfrigrants de secours, implants de part et dautre de lunit nuclaire, disposent dune
rserve propre deau de 30 m
3
; lissue de la consommation de cette rserve deau, le faible niveau de
puissance restant vacuer (moins de 700 kW) permet de passer larorfrigrant en fonctionnement
sec.

Lordre de dmarrage du circuit de rfrigration de sauvegarde du cur (RUC) et du circuit de
rfrigration de sauvegarde des piscines (piscine racteur et piscine intermdiaire) du btiment racteur
(RUP) saccompagne de lordre de dmarrage de la pompe de brassage du circuit primaire. Cette pompe
permet dassurer temporairement un refroidissement suffisant dans le cas dun non-dmarrage des deux
voies du circuit RUC. Pour pouvoir transfrer la puissance rsiduelle du circuit cur vers la piscine
racteur, lexploitant indique quil est prvu de procder, au bout de 20 mn, une ouverture des deux
vannes de convection naturelle places en amont et en aval cur, puis un arrt ultrieur de la pompe de
brassage.

Aprs une dure d1 heure et 20 minutes suivant larrt du racteur, les vannes de convection naturelle
suffisent daprs lexploitant pour assurer le refroidissement du cur.

Dans le cas ultime o les moyens prcits ne seraient pas suffisants pour assurer le refroidissement du
cur, linstallation dispose de circuits de ralimentation en eau des piscines, dont un circuit ultime
permettant une ralimentation des piscines du BUR depuis lextrieur des btiments nuclaires, par moyen
mobile externe et raccord pompier (circuit dcrmage de purge, dappoint et de remplissage des piscines
du BUR, circuit REW). Il convient de noter que les piscines du BAN nont pas de circuit ultime
quivalent mais le CEA considre cette situation non prjudiciable : compte tenu de la dure de
refroidissement des combustibles entreposs, la puissance rsiduelle totale des combustibles est infrieure
ou gale 80 kW. Il propose toutefois une amlioration en ce sens).

Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations contre le risque de perte
du systme de refroidissement ultime / de la source froide
Le CEA conclut dans son rapport dvaluation complmentaire de sret que la perte de la source froide
est traite par conception. Sa gestion sappuie sur des moyens de sauvegarde redondants, autonomes et
dimensionns au sisme.

Pour faire face une perte des moyens de sauvegarde, le CEA conclut que des amliorations peuvent tre
apportes pour faciliter le refroidissement par des moyens de secours externes.

- 315 -
systme de refroidissement ultime / de la source froide
Afin de faire face des situations ultimes, le CEA envisage :
de crer 2 piquages sur les circuits de rfrigration de sauvegarde secondaire du cur et des
piscines du btiment racteur (RUS). Ces piquages permettront des moyens externes
(camion citernes quips dune pompe autonome) dalimenter en eau froide le circuit RUS
sans utiliser la pompe et larorfrigrant du circuit ;
par ailleurs, il est envisag dtendre les capacits du circuit REW la ralimentation des
piscines du BUA.

Pour le RJH, lASN prend note des amliorations proposes par lexploitant afin de renforcer la
robustesse de linstallation en cas de perte de la source froide. Elle prendra des prescriptions afin
de demander lexploitant de crer des piquages qui permettent lalimentation par des moyens
internes et de prendre les mesures pour disposer dune capacit deau interne.

Perte simultane des systmes de refroidissement et des alimentations lectriques
En cas de perte simultane des systmes de refroidissement du cur (normal et de sauvegarde) et des
alimentations lectriques externes et de sauvegarde, la pompe de brassage alimente par la batterie dultime
Secours SUS B permet dassurer une convection force dans le cur pendant le dlai (moins de 2 heures)
ncessaire pour que le niveau de puissance rsiduelle du cur soit compatible avec le passage en
convection naturelle ralis en ouvrant les deux vannes de convection naturelle situes en amont et en aval
du cur.

Sans appoint deau ralis via le circuit dcrmage, de remplissage et dappoint deau des piscines du BUR
(circuit REW) aliment depuis lextrieur du btiment des annexes nuclaires (raccord et moyen
pompier ) tel que celui envisag par le CEA, lvaporation de leau de la piscine conduit aux dlais
suivants de dnoyage des lments combustible:
35 jours aprs larrt du racteur ayant fonctionn puissance maximale,
18 jours en situation exceptionnelle de maintenance (5 jours aprs larrt du racteur ayant
fonctionn puissance maximale, niveau de la piscine autoris -4,5 m),
plusieurs mois dans le cas des piscines dentreposage du btiment des annexes nuclaires.

En plus des dispositions envisages par le CEA la suite de ltude de la perte des alimentations
lectriques dune part, puis de ltude de la perte des systmes de refroidissement dautre part, le CEA
propose dentreposer en permanence un volume deau dans lune des capacits de vidange des piscines de
lUnit Nuclaire (ces capacits se situent dans le btiment des annexes nuclaires, BUA) pour assurer
lappoint deau des piscines du BUA par le systme dappoint deau aux piscines du bloc-eau, dispos sur
le rseau lectrique de sauvegarde, aprs ralimentation des tableaux lectriques de sauvegarde voie A ou B.

Disposition visant renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque sur lesquelles le
CEA sest engag dans le cadre de linstruction de lECS et tudes proposes
Dans son rapport ECS, le CEA valorise la fonction darrt durgence du racteur, ainsi que quelques
quipements permettant de garantir une vacuation de la puissance rsiduelle suffisante pour viter la
fusion du cur. Ces quipements sont :
la pompe de brassage et la batterie dultime secours SUS B, dune autonomie de deux heures ;
les vannes de convection naturelle et la batterie dultime secours SUS A, dune autonomie de
six heures.

Lexploitant indique que ces quipements ont t slectionns dans la mesure o il estime quen assurant le
brassage de leau primaire pendant 1 heure 20 minutes aprs larrt du racteur et quen ouvrant les vannes
de convection naturelle 20 minutes aprs larrt du racteur, le racteur est maintenu dans un tat
thermohydraulique permettant dobtenir des dlais consquents en regard dun risque de fusion.
- 316 -
Toutefois, aucune tude justificative na t transmise dans le cadre de linstruction de lvaluation
complmentaire de sret.

Au cours de linstruction, le CEA a pris un engagement visant approfondir la possibilit de dfinir un
noyau dur prvention des accidents graves valorisant la pompe de brassage du circuit primaire en
comparaison un noyau dur valorisant les circuits de refroidissement de sauvegarde. Cette dmarche
sinscrit dans le cadre de la demande plus gnrale de dfinition dun noyau dur de dispositions matrielles
et organisationnelles voqu ci-dessus.

De plus, concernant la conduite en situation accidentelle, le CEA sest engag valuer la robustesse de
linstrumentation considre comme importante pour le suivi de la situation, savoir la position des
organes de convection naturelle (clapets ou vannes), la temprature sortie cur et/ou la temprature de la
piscine racteur, et le niveau de la piscine racteur.

Pour le RJH, lASN considre quil ny a pas de demande supplmentaire vis--vis des situations
cumules de perte des alimentations lectriques et des sources de refroidissement par rapport
aux deux situations prises distinctement.

Phnix
Le CEA indique quen cas daccident et dans le cas des alas prcdemment examins, lalimentation
lectrique des systmes suivants peut permettre de conserver une surveillance de ltat de linstallation
la chane de sant, qui regroupe la surveillance radiologique de linstallation ;
le systme dacquisition des mesures en situation ultime (SAMU) et sa source dalimentation
lectrique.

Perte des alimentations lectriques externes
En cas de perte des alimentations lectriques externes, savoir lalimentation 225 kV et les deux
alimentations 20 kV, lalimentation lectrique repose sur deux groupes lectrognes D1 et D2. Chaque
diesel permet notamment dalimenter lensemble des auxiliaires ncessaires pour assurer la sauvegarde des
matriels et la permanence des sources de contrle. Lexploitant indique que la dure de fonctionnement
est estime suprieure 3 jours.

En cas de perte des groupes lectrognes D1 et D2, lalimentation lectrique repose sur les groupes
lectrognes dultime secours DE et DW, qualifis au sisme.
La dure de fonctionnement est estime suprieure 8 jours.

Certains auxiliaires de scurit sont aliments par lintermdiaire de batteries daccumulation ddies.

En cas de perte totale des alimentations lectriques externes et internes, un ou plusieurs groupes
lectrognes extrieurs linstallation peuvent tre approvisionns et raccords au niveau des groupes DE
et DW.

Limpact dune perte totale des alimentations lectriques (coupure des alimentations normale et ondule et
non dmarrage des groupes lectrognes) sur les fonctions de sret est prsent ci-dessous.

Evacuation de la puissance rsiduelle
Selon le CEA, la perte des moyens actuels dvacuation de la puissance rsiduelle en racteur, en barillet
ou dans les cellules dans lesquelles transitent les assemblages na pas de consquence compte tenu des
niveaux de puissance rsiduelle actuels.

Confinement des matires radioactives et dangereuses
En cas de perte dalimentation lectrique, les ventilations gnrales et procds assurant le confinement
dynamique sont arrtes. Le confinement des matires est alors garanti par les barrires de confinement
statique.
- 317 -
Concernant le risque de dgradation de barrires en cas de gel du sodium dans le racteur et dans le
barillet, le CEA indique que les niveaux de tempratures atteints ne remettent pas en cause long terme
lintgrit des gaines ni lintgrit long terme des structures du bloc racteur et en particulier des
structures de supportage du cur.

Matrise de la ractivit et de la sous-criticit
Selon le CEA, la perte totale des alimentations lectriques na pas dimpact sur la matrise de la ractivit
du racteur, compte tenu de larrt dfinitif du racteur (la chute des barres tant de toute faon assure de
manire passive par chute gravitaire en cas de perte dalimentation lectrique).

En outre, le CEA indique que la perte des alimentations lectriques na pas dimpact sur la gomtrie, la
modration ni la masse dans les lieux o un risque daccident de criticit est identifi. Le mode de contrle
des milieux fissiles nest pas modifi par la perte des alimentations lectriques. Les lignes de dfense, mises
en place pour assurer la sous-criticit des quipements, sont galement maintenues en cas de perte de
lalimentation lectrique.

Risques spcifiques lis au sodium
Vis--vis des risques spcifiques lis au sodium, en cas de perte totale des alimentations lectriques,
lensemble fonctionnel "production et distribution azote" reste oprationnel.

Surveillance de linstallation
Les quipements de radioprotection assurant la surveillance permanente de lambiance radiologique des
locaux sont raccords des jeux de barres secourus. Ainsi, en cas de perte des alimentations lectriques
externe ou de manque de tension gnralis, le CEA indique que leur alimentation lectrique reste assure
via les groupes lectrognes DE ou DW. En cas de perte de ces groupes lectrognes, leur alimentation
est assure par batteries pendant 8 heures environ.

Le CEA indique que le Systme dAcquisition des Mesures en situation Ultime (SAMU) permet en outre
de disposer en diffrents endroits de la Centrale dun nombre suffisant dinformations sur l'tat du circuit
primaire en particulier la suite de situations accidentelles ayant entran la dgradation de la transmission
de ces informations en salle de commande ou la perte de la salle de commande telles que :
un grand feu sodium dans le btiment Racteur ;
un sisme ayant entran la destruction de la passerelle de liaison racteur / Btiment
Contrle-Bureau ;
la perte de la salle de commande ;
la perte du Rpartiteur Centrale des Mesures (RCM).

La consultation du SAMU est possible via :
un ordinateur transportable de consultation en salle de repli,
trois ordinateurs transportables installs :
o en salle de commande ;
o dans un local de crise au Btiment-Contrle-Bureaux ;
o dans le btiment manutention au niveau + 0,0 m.

Le CEA prcise que l'unit de traitement, les racks et les chssis de supportage de ces matriels sont
rsistants en cas de sisme. Lensemble des liaisons et alimentations du systme est ralis dans des
cheminements propres au systme SAMU, rsistants en cas de sisme.

partir de chacun des postes de consultation du SAMU, il est possible d'obtenir diffrentes informations
relatives aux mesures pertinentes la suite de larrt du racteur, en particulier, informations lies la
ractivit du cur, temprature du sodium primaire, tat du circuit dultime secours, etc.

Le SAMU est raccord un jeu de barres secouru, aliment par les diesels dultime secours DE ou DW en
cas de manque de tension gnralis. Il dispose en outre dune alimentation autonome sur batteries avec
une autonomie de 6 heures.
- 318 -
En consquence, le CEA considre dans son rapport ECS que la perte totale dalimentation lectrique
nengendre pas deffet falaise. Cependant, les alimentations lectriques jouent un rle dans la surveillance
de ltat de linstallation en situation dgrade (notamment sisme, inondation)

Concernant le risque de perte de source lectrique pour linstallation Phnix, les lments
danalyse fournis par lexploitant nappellent pas de remarque particulire de la part de lASN.
Toutefois, lASN considre quun complment dtude devra tre apport pour vrifier que le gel
du sodium ne conduit pas remettre en cause lintgrit de la cuve du racteur et du barillet de
stockage des assemblages irradis. Le CEA sest engag conforter lanalyse concluant
labsence de risque deffet falaise en cas de gel de sodium contenu dans la cuve principale et dans
le barillet.
LASN reprendra cet engagement dans une demande formelle.

Compte tenu de ltat de linstallation, qui est en phase de prparation au dmantlement et du niveau de
puissance rsiduel rduit des assemblages combustibles, lexploitant nidentifie aucun risque deffet falaise
en cas de perte du refroidissement des quipements ou des sources froides.

Perte cumule des alimentations lectriques et de la source froide
Le CEA considre que la perte des alimentations lectriques cumule la perte de la source froide ne
conduit pas un effet falaise compte tenu de ltat de linstallation.

Concernant le risque de perte de source de refroidissement pour linstallation Phnix, ces
conclusions nappellent pas de commentaire de la part de lASN.


Le RHF est aliment partir du rseau HTA 20 kV gr par Gaz et Electricit de Grenoble. La perte du
rseau lectrique 20 kV provoque larrt des deux pompes du circuit primaire principal et celles du circuit
de refroidissement principal associ ; larrt des pompes primaires provoque larrt automatique du
racteur. Dans cette situation, deux groupes diesel d'une puissance unitaire de 1800 kVA situs dans le
btiment ILL 3 dmarrent automatiquement. Ces diesels assurent notamment lalimentation en secours
des pompes du CRAB (Circuit de Refroidissement Arrt Barre), des pompes du circuit de refroidissement
associ (auxiliaire secouru) et du systme de protection du racteur (ainsi que lalimentation du rseau de
radioprotection, des ventilateurs de soufflage et d'extraction d'air dans le btiment du racteur et de
l'clairage de scurit). Les deux diesels ont une autonomie de 40 heures chacun et assurent une
redondance complte. Dans le cas o aucun des deux diesels ne se mettrait en service la suite de la perte
du rseau 20 kV, les trois pompes du CRAB seraient alimentes pendant une heure par trois groupes de
batteries 400 V/50 Hz dlivrant chacune une puissance de 50 kVA. A lissue de ce dlai, lvacuation de la
puissance rsiduelle seffectue par convection naturelle.

Le refroidissement par convection naturelle des lments combustibles dans le canal 2 et dans la hotte de
manutention nest pas affect par la perte des alimentations lectriques.

LILL indique que par conception, le refroidissement du cur est assur ds larrt par convection
naturelle. Le circuit de refroidissement larrt (CRA) est cependant aliment sur batterie avec une heure
dautonomie pour assurer un refroidissement en convection force. Il considre que la perte de lensemble
des alimentations lectriques na aucun impact sur la matrise du refroidissement. Linstallation pourrait
assurer le refroidissement correct du cur et des lments combustibles irradis (ECI) la suite de la perte
des alimentations lectriques externes et des sources dnergie de premier secours, sans intervention
extrieure et sans limite de dure selon lexploitant. Linstallation est peu sensible aux pertes dalimentation
- 319 -
lectrique, sous rserve de larrt du racteur et de louverture des clapets de convection naturelle qui
assurent un refroidissement passif du combustible en pile. Il faut cependant noter que ces quipements ne
sont pas retenus formellement comme SSC cl par lILL.

Dans son rapport, lILL indique que lisolement denceinte et son tanchit sont garantis en cas de perte
des sources lectriques de premier secours. Toutefois, dans le cas de perte des alimentations lectriques et
en cas daggravant, loprabilit du circuit deffluents gazeux, afin de maintenir le btiment racteur en
dpression pour garantir labsence de fuites directes, nest pas assure depuis le PCS. Le confinement
serait donc dgrad en raison de la perte du gonflage de lespace annulaire et de la perte du confinement
statique par le circuit des effluents gazeux (EG), sans que cela nait dimpact en labsence daccident
nuclaire selon lILL.

Dispositions proposes pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte des
alimentations lectriques
Concernant le dernier point relatif loprabilit du circuit deffluents gazeux afin de maintenir le btiment
racteur en dpression, lexploitant a propos une modification portant sur le pilotage du circuit EG qui
nest pas entirement repris par le diesel du PCS. Cette modification est programme pour le redmarrage
du RHF dbut 2012.

Par ailleurs, lexploitant propose de rdiger une consigne particulire dexploitation pour la perte des
alimentations lectriques externes, afin doptimiser les procdures en place et damliorer les dispositions
organisationnelles.

Lexploitant sest galement engag dans son rapport ECS, conformment une analyse ralise
antrieurement, mettre en place un systme intermdiaire dclenchant automatiquement la chute des
barres sur perte du 20 kV pendant plus de 2 secondes.

Par ailleurs, dans lattente de la cration du nouveau PCS (PCS3, voir la partie gestion des accidents ),
lILL prvoit dinstaller un nouveau diesel de secours ( un niveau suprieur 216.2 m NGF cf. risque
inondation) permettant dalimenter la surveillance du racteur.

Enfin, il sest engag retenir comme SSC cl larrt durgence au titre de la prvention du risque
daccident grave en cas de perte des sources dalimentations lectriques.

Pour lILL, lissue de linstruction de lvaluation complmentaire de sret, lASN considre
que les dispositions proposes devront tre mises en uvre. Des demandes en ce sens seront
formules par lASN lexploitant.


Dispositions prises la conception pour prvenir la perte du systme de refroidissement ultime
ou de la source froide
L'eau de refroidissement utilise pour vacuer la puissance transmise par les changeurs des circuits eau
lourde et eau dminralise du racteur est de l'eau de rivire prleve dans le Drac, o elle est aussi rejete
aprs utilisation. La temprature de l'eau prleve varie selon la saison de 5 C plus de 15 C. L'eau
ncessaire aux besoins du racteur est achemine depuis la station de pompage par trois rseaux distincts
ayant chacun leurs propres pompes.

En cas de perte totale de la source froide, le racteur serait arrt par larrt durgence associ la
temprature de leau en entre du cur (37C). Selon les rgles dexploitation, lquipe de quart
actionnerait larrt des pompes primaires principales et laisserait fonctionner les pompes du circuit de
refroidissement larrt (circuit CRA) pendant une heure avant de passer en mode de refroidissement en
convection naturelle. Dans ces conditions, la temprature de leau lourde la sortie de l'lment
combustible atteindrait environ 61C au maximum avant de se stabiliser car la puissance transmise l'eau
de la piscine (440 m3) par les structures du bloc pile et les tuyauteries est alors du mme ordre que la
puissance rsiduelle du cur.
- 320 -
Lexploitant value 40 cm/jour la baisse du niveau deau dans la piscine. LILL a calcul quil ny aurait
pas bullition de leau de la piscine. Dans ces conditions, lILL disposerait de plus de 15 jours pour rtablir
linventaire en eau dans la piscine.

Concernant le canal 2 et la hotte de transfert, la baisse de niveau serait infrieure 40 cm/jour (pour une
puissance des ECI de 400 kW). Une absence dintervention pendant une dure de 4 ou 5 jours serait sans
consquence pour les lments combustibles car la hauteur deau au-dessus des ECI entreposs est de plus
de 6 mtres et le sommet de lchangeur de la hotte (fonctionnement en convection naturelle) est situ
sous plus de 3 mtres deau. Toutefois le niveau dactivit au-dessus du canal 2 pourrait augmenter
sensiblement. En effectuant la ponte de llment combustible, lILL disposerait de plus de 15 jours pour
rtablir linventaire en eau dans le canal 2.

LILL indique quil dispose du Circuit dEau de Secours (CES), dimensionn au sisme (cf. voir partie
sisme ), pour raliser les appoints deau ncessaires en pompant leau dans une bche de 120 m3 ou en
pompant leau dans le local A11 au moyen dune autre pompe si le niveau deau dans ce local est suffisant.
La mise en service du CES peut se faire uniquement depuis le PCS. Un appoint deau est galement
possible depuis lextrieur par lintermdiaire dune traverse denceinte sismique situe ct de la porte
camion, dune motopompe et dun circuit souple entre la motopompe et la traverse denceinte.

du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
Linstallation est peu sensible la perte de la source froide, ce qui permet de considrer acceptable le fait
que le RHF ne dispose que dune source froide. Toutefois, lILL sest engag mettre en uvre les
amliorations voques ci-dessous.

systme de refroidissement ultime ou de la source froide
Lexploitant sest engag raliser les dispositions suivantes :
mettre en place le circuit de renoyage ultime, CRU, dimensionn au sisme (voqu dans la
partie sisme ). Linjection de scurit seffectuera de manire passive par gravit tant que le
niveau deau en piscine est suffisant. La rserve deau en piscine est suffisamment importante
pour garantir le maintien de linventaire en eau sur le court terme permettant alors la mise en
service du CES ;
en complment du CRU, mettre en place deux puits dans la nappe phratique proximit
immdiate du btiment racteur, pour renforcer la robustesse de linstallation vis--vis dun
sisme plus lev que le SMS, ce qui permettra aussi dtre plus robuste dans la gestion du
scnario de perte totale des sources froides ; en effet, cela permettra de rinjecter de leau
extrieure dans la piscine et le canal 2 avec un dbit nettement plus important, soit 250 m3/h
par puits et avec une totale redondance. Ce circuit sera conu de telle sorte quil puisse tre
oprable jusqu un niveau de sisme SMS + et un niveau deau de 216,20 m NGF ;
mettre en place un systme intermdiaire dclenchant automatiquement la chute des barres
sur perte de dbit secondaire pendant plus de 10 secondes, conformment une prcdente
tude propose par lILL ;
dans le cadre de la prochaine rvaluation de sret, consolider la dmonstration de la
capacit vacuer la puissance rsiduelle ds larrt du racteur par les seuls clapets de
convection naturelle en tenant compte des dsordres qui pourraient affecter les volants
dinertie des pompes primaires et les circuits de refroidissement primaire et secondaire pour
un sisme de niveau SMS + . Dans ce cadre lILL examinera la possibilit de raliser, en
complment des simulations numriques, des tests sur le racteur avec une instrumentation
adapte. Dans le cas o des difficults de dmonstration apparatraient, lILL examinera
lintrt de considrer le circuit de refroidissement larrt (CRA) et son alimentation
lectrique comme SSC cl ;
retenir comme SSC cl larrt durgence au titre de la prvention du risque daccident grave
en cas de perte des sources froides.

- 321 -
Pour lILL, lissue de linstruction de lvaluation complmentaire de sret, lASN considre
que les propositions damliorations prsentes par lexploitant, visant notamment mettre en
place deux puits prlevant dans la nappe phratique, proximit immdiate du btiment
racteur, pour renforcer la robustesse de linstallation vis--vis de la perte de source froide sont
satisfaisantes.
LASN reprendra ces propositions par des demandes formelles.

Pour le RHF, la perte de toutes les alimentations lectriques implique ncessairement la perte de la source
froide principale, lensemble des pompes secondaires ntant plus aliment. Ce scnario est donc
strictement quivalent aux scnarios dcrits prcdemment concernant la perte des alimentations
lectriques et la perte de la source froide.

Le cur est donc refroidi environ une heure en convection force par les pompes CRAB grce
lautonomie de leurs batteries.

Ensuite le cur est refroidi en convection naturelle, la source froide ultime tant la piscine racteur. Ce
refroidissement en totale autarcie se prolonge au moins deux semaines.

Ce point nappelle pas de remarque particulire de la part de lASN.

5.2. Installations du cycle du combustible nuclaire (La Hague, Tricatin, Mlox, FBFC)

5.2.1. Site du Tricastin


Si lalimentation lectrique ne constitue pas une fonction de sret pour les installations de la plateforme
AREVA du Tricastin, sa fiabilit contribue la sret globale des installations.

Lalimentation des installations de lusine GB I est effectue partir de 5 sous-ensembles 225kV
indpendants aliments par le CNPE et RTE. Chaque voie normale est dimensionne pour pouvoir
assurer seule la totalit des besoins des utilisateurs qui peuvent lui tre connects.

Eurodif Production dispose galement dune alimentation permanente par batteries et par onduleur pour
lalimentation des postes de conduite (autonomie 1h), des armoires du rseau scurit (autonomie 12h),
des clairages de scurit (autonomie 1h30), des postes locaux de conduite des groupes (autonomie 5h) et
des capteurs et boucles de rgulation de lannexe U (autonomie 10h).

Comurhex
Ltablissement est aliment depuis le poste de distribution dAREVA NC Pierrelatte par lintermdiaire
de 2 lignes 15kV redondantes dont une seule suffit fournir la puissance ncessaire.

Comurhex dispose galement dune alimentation par batteries et par onduleur pour lalimentation des
postes de conduite (autonomie 1h), des rseaux de scurit DAI (autonomie 12h) et de lclairage de
scurit (autonomie 1h).

La perte totale dalimentation lectrique conduit automatiquement la mise en position sre des
quipements procds. La perte prolonge entrainerait un lent rchauffement du btiment de stockage de
la structure 100HF. En cas de dpassement de la temprature de 20C, la cuve monterait en pression.
Cependant, lexploitant considre que les 3 jours ncessaires cette monte en pression (seuils haut et trs
haut respectivement 100 mbar et 1 bar) lui laisseraient suffisamment de temps pour mettre en place un
groupe lectrogne mobile. De plus, les cuves sont quipes de vannes pneumatique et manuelle relies
au collecteur des vents.
- 322 -
Les risques associs une perte totale dalimentation lectrique sur Comurhex II et la dmarche adopte
sont globalement les mmes que pour Comurhex I.

Socatri
Le dossier de lexploitant ne prsente pas dlment sur les consquences dune perte dalimentation
lectrique sur linstallation.

TU5W
Lalimentation lectrique ne constitue pas une fonction de sret pour les installations de TU5 et W. En
effet, la perte de lalimentation lectrique conduit la mise larrt dans un tat sr de linstallation pour
TU5 et pour W. Toutefois, des groupes lectrognes mobiles, tenus disposition par la FLS, permettent
de ralimenter les rseaux de scurit et, le cas chant, de recharger les batteries des onduleurs.

En cas de perte des alimentations lectriques externes, les actionneurs prennent automatiquement leur
position de scurit et linstallation est mise automatiquement ltat sr. Un tel vnement est sans
impact pour la sret.

La perte de source froide est sans consquence sur la sret pour les installations dEurodif, Comurhex,
Socatri, GB II et TU5W.

La perte cumule de lalimentation lectrique et du refroidissement et les consquences associes ne
conduirait pas une situation redoute pour les installations du site du Tricastin.

Pour le site du Tricastin, les lments prsents par les exploitants pour le risque de perte de
source lectrique et de refroidissement nappellent pas de commentaire particulier de la part de
lASN.


En cas de perte globale de lalimentation lectrique, les situations redoutes pouvant survenir sont :
la perte du systme de rotation command des dcanteuses pendulaires centrifuges
(DPC) ;
la perte de la fonction de refroidissement de sauvegarde entrainant une monte en
temprature des solutions forte puissance thermique entreposes (cuves PF) et de leau des
piscines ;
la perte de la fonction de dilution de lhydrogne de radiolyse lorsquelle est assure par des
systmes actifs (surpresseurs dair).

Dispositions prises la conception pour prvenir la perte des alimentations lectriques
Lalimentation lectrique de ltablissement comprend trois sources :
le courant normal provenant des rseaux RTE (EDF) et alimentant les ateliers via les Sous
Stations de Rpartition Electrique (SSRE) et les Sous Stations Btiments Utilits (SSBU) ;
le courant de secours, fourni par la centrale de secours 15 kV pour lusine UP2-400 et la
centrale autonome 20 kV pour les INB en exploitation (via les SSRE et les SSBU galement) ;
le courant de sauvegarde pour les INB en exploitation et le courant de troisime secours pour
lusine UP2-400 fournis par des groupes lectrognes propres aux ateliers devant disposer en
permanence dune alimentation lectrique, en particulier pour assurer la dilution de
lhydrogne de radiolyse et la fonction de refroidissement.

- 323 -
Selon lexploitant, la robustesse de lalimentation lectrique est assure par :
la multiplicit des sources dapprovisionnement (voies ou sources externes redondantes
(RTE), sources internes autonomes multiples) ;
la multiplicit des voies physiques dacheminement, interconnectables entre elles ;
la ralisation dune maintenance prventive ainsi que de contrles priodiques et rguliers ;
la robustesse des groupes lectrognes de sauvegarde en cas de sisme.

Pour le site de La Hague, lASN considre que la perte des alimentations lectriques ne doit pas
entraner la dgradation du niveau de sret des procds (ventilations, refroidissement des
piscines, cuves PF). Aussi, cette perte doit tre pallie par la mise en uvre de moyens de
rinjection manuels robustes ou de moyens de protections passifs. Cette exigence sera reprise
sous forme de prescription.

Perte des systmes de refroidissement

Situations redoutes en cas de perte du systme de refroidissement
Une perte des systmes de refroidissement pourrait entraner une monte en temprature des solutions
forte puissance thermique entreposes (cuves PF) et de leau des piscines.

Dispositions prises la conception pour prvenir la perte du systme de refroidissement ultime / de la
source froide

Pour les INB en exploitation, un refroidissement permanent est assur par :
les systmes associs aux piscines NPH, C, D et E (chaque piscine possde ses propres
circuits de refroidissement) ;
lunit de refroidissement de latelier T2 alimentant les ateliers de lusine UP3-A (ateliers T1,
T2 et T7) ;
lunit de refroidissement CNRS alimentant les ateliers de lusine UP2-800 (ateliers R1, R2 et
R7).

Bien que le refroidissement des installations de lusine UP2-400 napparaisse pas dans le rapport de
lvaluation complmentaire de sret, la centrale de refroidissement CRS3 assure le refroidissement des
ateliers de lusine UP2-400 et de latelier SPF4 de lINB 117.

Les systmes de refroidissement sont constitus :
dune boucle interne , propre chaque atelier, constitue dun circuit deau dminralise ;
dune boucle externe constitue par un circuit deau dminralise, permettant le
refroidissement de la boucle interne via un systme dchangeurs eau/eau et lvacuation
de la puissance thermique avec lextrieur via un systme dchangeurs eau/air de type
arorfrigrant.

Ces systmes comprennent des quipements actifs tels que des motopompes, ncessitant une
alimentation lectrique pour fonctionner.

En situation dgrade, selon les matriels :
leur fonctionnement demeure assur par lune des diffrentes sources lectriques prsentes
au paragraphe prcdent (notamment lalimentation lectrique de sauvegarde : groupes
lectrognes),
leur conception permet de fonctionner en mode passif , selon le principe du thermosiphon,
tels que les changeurs Nymphas des piscines ou les arorfrigrants.

Les composants cls de ces systmes de refroidissement sont dimensionns et vrifis afin de prendre en
compte des agressions externes potentielles et en particulier un sisme de dimensionnement suprieur
lala sismique.
- 324 -
du systme de refroidissement ultime
Lexploitant considre que le niveau de redondance des quipements et ltude de robustesse en cas de
sisme ralise permet de conclure une bonne robustesse globale des systmes de refroidissement des
piscines et des ateliers SPF5 et SPF6 (cas ayant fait lobjet dune tude). Selon lui, les conclusions sont
transposables aux circuits de refroidissement des autres cuves dentreposage de concentrats de produits de
fission de latelier R7/T7 possdant des circuits de refroidissement semblables ceux des ateliers SPF5 et
SPF6.

Pour le site de La Hague, lASN considre que, mme si les cintiques de rchauffement des
piscines sont relativement lentes, de lordre dune semaine, le site doit disposer de moyens
robustes de ralimentation des piscines en eau.

LASN prendra des prescriptions pour demander AREVA de prendre les dispositions
ncessaires pour disposer de moyens robustes de ralimentation en eau des piscines et des
ateliers abritant des cuves dentreposage des solutions concentres de produits de fission, en
sappuyant, le cas chant sur les moyens existants. Elle demandera galement quAREVA
dispose de moyens permettant de remettre en service dans les meilleurs dlais le refroidissement
des piscines et des cuves dentreposage.

Concernant les ateliers o sont entreposs des lments combustibles, LASN prescrira
lexploitant la ralisation dune tude relative la matrise du risque hydrogne, dans le btiment
des piscines, et la tenue du gnie civil des piscines en condition de perte de refroidissement des
piscines ou de perte dinventaire en eau entranant le dnoyage des lments combustibles

LASN considre galement que si de nouvelles piscines sont construites sur le site de La Hague,
celles-ci devront prsenter des dispositions renforces vis--vis:
du confinement, aussi bien au niveau de l'enceinte en cas de risque d'explosion
hydrogne, que de maintien de l'intgrit de la cuve de la piscine, en cas de dnoyage
des combustibles ou d'bullition de l'eau ;
un haut niveau de protection contre les agressions externes ,
des moyens robustes de ralimentation en eau pour assurer les appoints ncessaires.

Lexploitant a identifi les trois situations redoutes suivantes comme pouvant survenir :

La perte du systme de rotation command des DPC
La perte du systme de rotation des DPC entranerait en labsence de tous moyens de remdiation une
vaporation de la solution de dissolution puis un chauffement des particules solides qui pourrait conduire
un rejet aprs un dlai de lordre de 50 heures pour les conditions ralistes dexploitation.

La perte de la fonction de refroidissement des piscines dentreposage des combustibles uss et
des cuves dentreposage des solutions de produits de fission et de fines

Pour les piscines, la perte de la fonction de refroidissement entranerait :
une augmentation de temprature de leau des piscines ;
latteinte de la temprature dbullition de cette eau ;
la diminution du niveau deau de la piscine par vaporation ;
la diminution progressive de lcran radiologique que constitue cette eau ;
le dnoyage des assemblages combustibles ;
la dgradation des gaines des lments combustibles entrainant la dispersion des produits
radioactifs gazeux et volatils quils contiennent.

- 325 -
Les temps datteinte estims par lexploitant, pour les tapes significatives de la squence accidentelle,
partir de la perte totale des alimentations lectriques et du refroidissement, sont rcapituls dans le tableau
suivant :

Temps datteinte (heures)

Dbut dbullition Niveau deau la
surface
de la tte des AC

T des gaines
500C
(dbut de
dgradation)

Evaporation
totale

52 253 >310 >500

Dlais associs aux transitoires de perte totale des alimentations lectriques et de refroidissement pour les
piscines

Pour les cuves de produits de fission, la perte de la fonction de refroidissement entranerait :
une augmentation de la temprature des solutions contenues dans les cuves ;
latteinte de la temprature dbullition de ces solutions ;
lentrainement des vsicules radioactives par la vapeur produite ;
le rejet de matires radioactives.

Selon lexploitant, les dlais datteinte de lbullition des solutions contenues dans les quipements
identifies dans les situations redoutes peuvent tre estims comme suit :

Atelier Equipement Dlai avant
bullition
T2 Cuves dentreposage et cuves relais de solutions
concentres de PF
17 heures
SPF5 et
SPF6
Cuves relais de solutions concentres de PF 17 heures
T7 Cuves dentreposage de solutions concentres de
PF
25 heures
SPF5 et
SPF6
Cuves dentreposage de solutions concentres de
PF
25 heures
R7 Cuves dentreposage de solutions concentres de
PF
28 heures
T2 Condenseur vaporateur PF 44 heures
R2 Condenseur vaporateur PF 65 heures
Dlais avant bullition en cas de perte de refroidissement pour les cuves de PF

La perte de la fonction de dilution de lhydrogne de radiolyse par arrt de la ventilation des
btiments abritant les piscines ou par arrt des surpresseurs assurant la production dair de balayage
des cuves dentreposage des solutions de produits de fission et de fines.

- 326 -
Selon lexploitant, les dlais datteinte de la Limite Infrieure dInflammabilit (4%) de lhydrogne dans les
quipements identifis dans les situations redoutes peuvent tre estims comme suit :

Atelier Equipement Dlai
R1 Cuves relais fines 8 heures
T2 Cuves dentreposage de fines 13 heures
T2 Cuves relais fines 20 heures
R1 Cuves dentreposage de fines 23 heures
T1 Cuves de rcupration de fines 23 heures
R1 Cuves de rcupration de fines 25 heures
T7 Cuve rinage basique (non acidifie) 25 heures
R7 Cuve rinage basique (non acidifie) 28 heures
R7 Cuve suspension de fines 48 heures
Dlais datteinte de la LII de lhydrogne en cas de perte de dilution de lhydrogne de radiolyse

Par ailleurs, le refroidissement des puits dentreposages doxydes de plutonium dans les ateliers BSI pour
lINB 116, BST1 et son extension pour lINB 117, est assur par une ventilation force des fosses en bton
contenant ces puits. La possibilit dalimentation par des groupes de sauvegarde dimensionns au sisme est
prvue la conception.
En cas de perte de la ventilation force des fosses, le fonctionnement en tirage naturel est prvu pour les
fosses de lextension BST1 de conception la plus rcente. Sagissant des entreposages de PuO2 des ateliers
BSI et BST1, qui ne disposent pas dun refroidissement par tirage naturel, le temps datteinte dune
temprature du bton de 160C est estim 20 heures en cas de perte du refroidissement.

Les entreposages de conteneurs de produits de fissions vitrifis (entreposages tampons T7 et R7,
entreposage EEV/SE) disposent pour leur part de systmes de refroidissement fonctionnant en convection
force ou, en cas de perte des alimentations lectriques, par tirage naturel.

Dispositions prises pour prvenir ces situations redoutes

Les dispositions de prvention de ces situations ont t dtailles dans les paragraphes ci-avant. Elles
reposent sur la multiplicit des sources et des voies dapprovisionnement lectrique, la redondance des
quipements assurant dune part, la fonction de refroidissement des piscines et des cuves PF, dautre part, la
fonction de dilution de lhydrogne de radiolyse, et la robustesse de ces quipements en cas de sisme.

En outre, ltude ralise postulant lindisponibilit prolonge et conjointe de lalimentation lectrique et de
la fonction refroidissement a rvl des marges vis--vis des dlais datteinte de phnomnes susceptibles
dentraner des rejets radiologiques (chauffement des particules solides dans la DPC, dgradation des
gaines des lments combustibles uss entreposs en piscine, bullition des cuves de solutions de PF,
dflagration dhydrogne).

Lexploitant sest engag transmettre sous un an une tude complmentaire intgrant lanalyse de
robustesse vis--vis de la perte de convection naturelle des fosses dentreposage de PuO
2
et de verres.

LASN considre que les quipements assurant la fonction de refroidissement des piscines et des
cuves de PF doivent tre rendus robustes des agressions externes pour assurer leur oprabilit en
condition accidentelle. Elle prendra une prescription ce sujet.

5.2.3. Autres installations du cycle du combustible (Mlox, FBFC)

Mlox
Lnergie lectrique est distribue aux btiments de Mlox par trois rseaux :
le rseau normal , raccord au rseau RTE par deux voies redondantes ;
- 327 -
le rseau secouru , constitu de deux voies redondantes, chacune alimente par un groupe
lectrogne (GE) ;
le rseau de sauvegarde , dimensionn au sisme et constitu de deux voies redondantes,
chacune alimente par un groupe lectrogne spcifique (GE diffrent du rseau secouru).

En cas de perte du rseau externe, le passage sur le rseau secouru se fait automatiquement. Par ailleurs, en
cas de dfaillance des automatismes normaux, des automatismes de scurit assurent le dmarrage du
groupe lectrogne de secours (fin 2012, deux groupes fixes permanents seront mis en place) ainsi que
lalimentation des tableaux lectriques de secours et de sauvegarde. Plusieurs dispositions ont t prises
pour assurer le dmarrage (automatique ou manuel) du (ou des) groupe(s) lectrogne(s) de secours :
pompes dalimentation en fuel redondantes, systmes de dmarrage redondants, tableau de conduite sur
batteries, etc. Lexploitant indique que ces dispositions permettent de fiabiliser lalimentation lectrique de
secours de Mlox.

En cas de perte des alimentations externes et de secours, en situation hors sisme, les rcepteurs dont larrt
pourrait porter atteinte lintgrit du premier systme de confinement sont repris par lalimentation de
sauvegarde. En cas de sisme, les rcepteurs dont larrt pourrait avoir des consquences sur
lenvironnement sont repris par ce rseau.

Des automatismes assurent le dmarrage des groupes lectrognes de sauvegarde ainsi que lalimentation
des tableaux lectriques de sauvegarde. Le rseau de sauvegarde est dimensionn au SMS.

Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles ainsi
que de toute autre source lectrique de secours sur site
La perte totale des alimentations lectriques entrane la perte des fonctions sauvegardes suivantes :
confinement dynamique sauvegard (arrt des ventilateurs), refroidissement (arrt des ventilateurs, des
groupes frigorifiques et des recycleurs) et conduite de sauvegarde de linstallation.

En cas de perte totale des alimentations, le confinement de la matire radioactive est maintenu par les SSC
cls associs au confinement statique. Lendommagement des SSC cls conscutivement un sisme ou
une monte de la temprature peut conduire des situations redoutes.

Lexploitant considre que la perte des alimentations lectriques normale et de secours ne conduit pas des
situations redoutes. Par contre, la perte totale des alimentations lectriques en situation de sisme et
limpact de la perte de la fonction refroidissement associe doit tre examine (voir ci-aprs). Les situations
redoutes sont la perte du confinement et les accidents de criticit.

En cas de perte des alimentations lectriques, la sret de Mlox repose sur sa capacit
maintenir le confinement des matires. Ces dispositifs sont scurit positive. LASN juge ces
dispositifs suffisants pour assurer la sret de linstallation en condition de perte des alimentations
lectriques.

LASN fera des demandes formelles sur la capacit de lexploitant grer la perte de la fonction
refroidissement conscutive ou non la perte de lalimentation lectrique (voir partie suivante).

Le risque thermique est d la chaleur dgage par les matires fissiles, qui peut induire des dgradations de
constituants de la premire barrire de confinement, des protections radiologiques ou des crans
neutrophages. Ce risque est important dans les entreposages de matire fissile et dans les postes
dhomognisation.

- 328 -
Dispositions prises la conception pour prvenir la perte du systme de refroidissement ultime
ou de la source froide
La production deau glace des changeurs des boucles de ventilation des locaux dentreposage est
raccorde lalimentation lectrique secourue. En cas dalimentation lectrique de sauvegarde ou de perte
du circuit deau glace secondaire procd du btiment 500, la ventilation des enceintes passe en mode
sauvegarde : lvacuation des calories est assure par la prise dair de sauvegarde et par lextraction THD.
Lors du passage en mode sauvegarde post-sisme, la ventilation des enceintes nest plus assure, le
refroidissement se fait par convection naturelle au travers des parois des botes gants.

Le refroidissement de lentreposage de crayons STE est assur par la ventilation HD, par la prise dair neuf
de sauvegarde et par une ventilation spcifique via deux boucles indpendantes assurant chacune 100% de
la charge thermique vacuer, dimensionnes au sisme et sauvegardes ; ces boucles sont composes
chacune de deux changeurs air/eau et dun groupe frigorifique intgrant des quipements redondants.

Pour se prmunir contre la perte deau glace (procd et ventilation) du btiment 500 (boucle primaire), les
dispositions sont :
la protection contre le gel assure par une pompe de faible dbit sauvegarde lectriquement ;
la redondance des quipements de production ;
le maintien du refroidissement des quipements secourus et du secours de la boucle de
ventilation en cas de perte de lalimentation lectrique par un ensemble groupe-pompe de la
boucle eau glace primaire procd.
Pour se prmunir contre la perte de la fourniture en eau froide procd du btiment 500 (boucle
secondaire), les changeurs boucle primaire/boucle secondaire sont doubls et les pompes de circulation
sont triples.

Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations contre le risque de perte du
systme de refroidissement ultime / de la source froide, ventuellement cumule avec des
lments aggravants
En cas de perte de la fonction de refroidissement, la tenue de la gomtrie de lentreposage STE est remise
en cause quand la temprature de lair atteint 160 C, soit 11 heures aprs larrt du refroidissement. Le
rtablissement de la fonction de refroidissement dans un dlai infrieur 11 heures parat dlicat dans une
situation de gestion de crise gnralise post-sisme. De plus, la dgradation des crans de dcouplage
neutronique et une modification de la gomtrie des empilements de plateaux de crayons pourraient
intervenir simultanment et remettre en cause la matrise de la sous-criticit de lentreposage avant
datteindre 160 C.

En cas de perte de la fonction de refroidissement dans les locaux dentreposage hors STE, la temprature
qui remet en cause la tenue de la gomtrie est atteinte au bout de 5 jours, hors cumul dlments
aggravants. Lexploitant prvoit une intervention extrieure permettant la rparation dun organe mcanique
de la ventilation, des groupes lectrognes diesel ou le rtablissement de lalimentation lectrique au moyen
dun groupe lectrogne mobile de dpannage externe dans ce dlai.

En cas de perte du refroidissement qui pourrait induire un accident de criticit au niveau de lentreposage
STE, lexploitant envisage damener du bore pour viter un accident de criticit. Le bore serait mlang
leau dans une bche tampon, amen par pompe jusqu lentreposage et dispers sur les plateaux de
crayons.

Pour Mlox, lASN considre que lexploitant doit justifier de sa capacit rtablir puis maintenir
la fonction de refroidissement dans un dlai compatible avec la monte en temprature, soit :
moins de 11 heures pour ce qui est du poste dentreposage STE ;
moins de 5 jours dans le cas des autres entreposages de matire fissile ;
en prenant en compte les lments aggravants.

LASN considre par ailleurs que lexploitant devra justifier la faisabilit et lefficacit de larrosage
des plateaux de crayons en prenant en compte les conditions dintervention (brouillard,
temprature, radioprotection). Elle prendra une prescription ce sujet.
- 329 -

lectriques
La perte simultane du systme de refroidissement et de toutes les alimentations lectriques conduit la
mme situation redoute que dans la partie prcdente. Cest en effet la perte du refroidissement qui
ncessite la plus grande rapidit dintervention du fait de la monte en temprature des locaux
dentreposage de matires fissiles.

FBFC
Le site de FBFC est aliment par 2 voies externes :
1 ligne 20 kV enterre depuis le barrage de Pizanon (ligne ddie FBFC) ;
1 ligne 20 kV de secours, arienne, depuis le poste lectrique de Saint-Paul-ls-Romans.

LINB 98 dispose des moyens de secours internes suivants :
3 groupes lectrognes fixes, dune autonomie de 24 heures : groupe G05 de 2000 kVA dans le
btiment U2, groupe G07 de 1250 kVA situ proximit du btiment U3, et groupe G08 de
1250 kVA situ dans le btiment U1. Il est possible de raccorder un groupe lectrogne mobile
sur le tableau de connexion lectrique de chacun de ces groupes lectrognes, si jamais lun de
ces groupes se rvlait dfaillant ;
1 groupe lectrogne mobile de 630 kVA, pour lequel FBFC a pass un contrat de rservation
avec une entreprise extrieure ;
Des onduleurs, prvus pour fournir llectricit ncessaire la mise en tat sr des installations
en cas de perte des alimentations lectriques de lINB (autonomie garantie de 10 mn) : 2
onduleurs de chacun 200 kVA dans AP2, 2 onduleurs de chacun 200 kVA dans le btiment
U2, et 1 onduleur de 40 kVA dans le btiment U3.

Les alimentations lectriques secourues de lINB 98 alimentent principalement :
Pour le btiment C1 : la ventilation procd ; certains quipements du btiment C1 : transferts
pneumatiques de poudre duranium, fours de conversion, installation Granex, monte-charge,
colonne dpuration de secours (pour les rejets HF) ;
Pour le btiment AP2 : les 2 voies de la ventilation gnrale et de la ventilation procd ; les
fours de frittage BTU et leur circuit de refroidissement (dont la tour de refroidissement) ;
La ventilation du btiment R1 ;
Pour la station HF : certains quipements, dont la colonne dambiance (puration des rejets en
HF) ;
Le btiment U1, qui contient des onduleurs et les compresseurs dair ;
Lalimentation des batteries du systme de dtection des accidents de criticit (EDAC) ;
Des quipements de scurit comme lalimentation en air respirable, la clture ou les portails
du site ;
Les ventilations de procd des btiments non prcdemment cits.

Les alimentations lectriques secourues ne ralimentent donc pas des systmes comme la surveillance
radiologique, le systme de dtection incendie (DAI, qui dispose de ses propres batteries) ou les sirnes PPI
(qui ont galement de leurs propres batteries).

Il convient de signaler que la tenue au sisme des alimentations lectriques du site, normales ou de secours,
nest pas garantie.

Situations redoutes en cas de perte des alimentations lectriques
En cas de perte des alimentations lectriques normales ou de secours, la production est arrte et les
installations sont mises dans un tat sr. Lexploitant attend un retour une alimentation lectrique normale
pour faire un bilan de ltat des installations et tenter de les remettre en fonctionnement.

- 330 -
En cas de perte totale des alimentations lectriques :
les ventilations sarrtent. Le confinement des matires radioactives ou dangereuses reste assur
par le confinement statique (cuves, parois des locaux ou des btiments) ;
le mode de contrle de la criticit est maintenu, car il ne dpend pas dune alimentation
lectrique et nest pas li des organes scurit positive en cas de perte dalimentation
lectrique (vannes qui se ferment automatiquement) ;
trois cas particuliers sont signaler toutefois, ncessitant une alimentation lectrique pendant
quelques minutes pour la mise ltat sr des quipements concerns :
o les autoclaves de conversion (btiment C1) : en cas de perte des alimentations
lectriques, la chauffe dans les autoclaves est arrte. Les vannes dalimentation en
fluides (azote, air comprim) et les lectrovannes du circuit UF6 sont scurit
positive, et doivent donc se fermer automatiquement sur manque dnergie. Linjection
de vapeur dans les fours de conversion est arrte automatiquement par la fermeture
des vannes position de scurit ferme ;
o les fours de frittage (btiment AP2) : ces fours servent cuire les pastilles
duranium, processus qui produit de lhydrogne. Ce gaz doit tre imprativement
brl en sortie de four pour viter tout risque dexplosion, opration ralise laide de
torchres. Aussi, en cas de perte des alimentations lectriques alors que les fours de
frittage fonctionnent, ces fours sont mis en position de repli en les basculant
automatiquement sous gaz dinertage (azote), en maintenant un dbit de gaz minimal
lintrieur des fours pour assurer une pression interne suffisante, en fermant les portes
des fours, et en garantissant la combustion de lhydrogne par le maintien dun fil
chaud en sortie des torchres aliment par un onduleur. Enfin, les fours sont refroidis
par lintermdiaire dun circuit de refroidissement en eau, qui est aliment par le rseau
lectrique secouru. La phase transitoire darrt de refroidissement du four dure environ
3 minutes ;
o la station HF : en cas de perte des alimentations lectriques, la station HF doit
continuer assurer lpuration des rejets HF en provenance des autoclaves de
conversion, le temps que ces dernires sarrtent compltement. Cette dure de
transitoire de fonctionnement nest pas estime dans les ECS.

Lexploitant estime que les dispositions quil a prvues sont suffisantes.

Ces lments nappellent pas de commentaire particulier de la part de lASN.

Lexploitant indique que seuls quelques quipements de lINB 98 ncessitent un refroidissement :
Dans le btiment AP2 :
o les meules des rectifieuses refroidissement leau dminralise ;
o les fours de frittage BTU eau de refroidissement en circuit ferm, elle-mme
refroidie via 2 tours aro-rfrigrantes alimentation de secours leau de ville ;
o les fours de frittage DEGUSSA refroidissement leau recycle ;
o la zone de sortie des fours de grillage, dits fours Ripoche - refroidissement leau
recycle ;
Dans le btiment R1 :
o fours de calcination / rduction refroidissement leau recycle.

Les seuls refroidissements dont la perte pourrait avoir un impact sur la sret sont ceux des fours de
frittage BTU et DEGUSSA. Leur perte conduirait selon lexploitant :
une lgre contamination possible dans lenvironnement du four concern ;
de trs lgres fuites dhydrogne dans le hall des fours, et ce pendant le temps ncessaire
linertage des fours.
- 331 -
Lexploitant nidentifie donc aucune situation redoute en cas de perte du systme de refroidissement
ultime.

De mme, il nidentifie aucune situation redoute en cas de perte du systme de refroidissement principal,
cumule avec la perte totale des alimentations lectriques externes et de secours



5.3.1. ATPu

L'alimentation de lATPu est assure par deux lignes de 15 kV en triphas en boucle passant par les 2 postes
de transformation de linstallation. Chacune de ces lignes peut alimenter la totalit de la boucle. Les postes
de transformation sont quips de moyens de coupure en amont de chaque transformateur HT/BT. En cas
de dfaillance du poste principal d'alimentation lectrique du btiment, l'ensemble des installations de
lATPu peut tre repris par le second poste, moyennant un dlestage.

En cas de manque de tension d'une dure suprieure 2 secondes et par suite d'une baisse de tension
suprieure 15 % au poste de transformation principal, une balance voltmtrique donne l'ordre de
dmarrage des groupes lectrognes. Les circuits secourus sont pris en charge environ 15 secondes aprs le
dmarrage.

Les deux groupes lectrognes, d'une puissance de 1 000 kVA chacun, sont implants dans un btiment
technique annexe. Un tube de trop-plein relie les cuves d'alimentation et de stockage.

Par ailleurs, des groupes mobiles peuvent tre mis disposition par les moyens gnraux du Centre, afin de
ralimenter certaines parties de la distribution lectrique selon le contexte : un de ces groupes est destin
la redondance dalimentation du tableau des groupes fixes lors de maintenance notamment. Un deuxime
groupe est destin secourir les moyens de surveillance de linstallation, les auxiliaires des postes lectriques
et de la centrale des groupes lectrognes fixes et les circuits d'clairage de scurit. Enfin, un troisime
groupe est destin ralimenter des circuits dits normaux issus du poste PU2.
Les rseaux de tlalarme, d'interphonie, de criticit, de radioprotection et d'arrts d'urgence, aliments en
faible tension (24 V ou 48 V), sont secourus par des batteries sches associes des blocs chargeurs en
continu, la puissance de ce groupe de batteries tant de 100 kW.

Situations redoutes en cas de perte des alimentations lectriques
En cas de perte des alimentations lectriques externes, sans secours extrieur, lalimentation lectrique est
assure par deux groupes lectrognes fixes fonctionnant au fioul de 1 000 kVA chacun, implants dans un
btiment technique annexe. Chaque groupe est aliment par une cuve fioul de 500 litres, alimente au
moyen de pompes par deux cuves extrieures de 8 000 litres. En cas de dfaillance d'un des deux groupes
lectrognes, le groupe restant valide est capable de reprendre l'alimentation de l'installation, moyennant des
dlestages.

La puissance ncessaire aux quipements permettant d'assurer l'alimentation de toutes les fonctions
importantes pour la sret de linstallation ATPu est de 1 250 kVA. En tenant compte de la consommation
horaire en fioul des groupes lectrognes et des quantits de fioul prsentes en permanence sur le Centre,
lexploitant estime 37 heures lautonomie de ces groupes lectrognes.

Dans le cas o il est procd un arrt de la ventilation de linstallation, lautonomie des groupes
lectrognes pour alimenter les autres quipements de linstallation est alors de 225 heures.

- 332 -
En cas de perte des deux groupes lectrognes fixes, lexploitant procde la mise en sret des
installations de lATPu, l'arrt de toute activit en bote gants et l'vacuation des cellules. Dans le cas
de la non reprise en secours de la ventilation, les portes tanches situes en amont des chemines
d'extraction sont volontairement fermes. En cas dindisponibilit totale dnergie lectrique suprieure
une heure, il est demand au personnel dvacuer le btiment principal.

En cas de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles
(groupes lectrognes fixes), les rseaux de tlalarme, d'interphonie, de criticit, de radioprotection et
d'arrts d'urgence sont secourus par des batteries sches associes des blocs chargeurs en continu. Les
autonomies des chargeurs et onduleurs alimentant les diffrents quipements varient entre 10 minutes et 5
heures, selon les quipements. Un ensemble chargeur-batteries mobile en secours, situ dans un btiment
technique annexe, peut en outre tre raccord sur les consommateurs.

Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles ainsi
que de toute autre source lectrique de secours sur site
Lexploitant indique que la perte de lalimentation lectrique de lATPu nentranerait pas de situations
conduisant un effet falaise.

En effet, en cas de perte totale des alimentations lectriques (externes, groupes lectrognes fixes, batteries),
les diffrents rseaux, parmi lesquels les dispositifs de contrle de la criticit et de dtection dincendie, ne
seraient plus actifs. Cette situation ne conduirait toutefois pas une brusque dgradation des squences
accidentelles. Suite la dcharge complte des batteries, linstallation resterait dans un tat statique,
lensemble des oprations effectues dans linstallation tant arrtes.

Dans le cas de cette perte totale des alimentations lectriques (externes, groupes lectrognes fixes,
batteries), des rondes en horaires ouvrables et horaires non ouvrables sont programmes.

Dans la mesure o les consquences de la perte des alimentations lectriques seraient limites pour lATPu,
lexploitant ne propose pas de disposition de protection des installations supplmentaire contre ce risque.

alimentations lectriques et tudes proposes
Dans la mesure o la perte totale des alimentions lectriques ne serait pas susceptible dentraner des
situations conduisant un effet falaise pour lATPu, lexploitant ne propose aucune disposition de
renforcement de la robustesse des installations vis--vis du risque de perte des alimentations lectriques.

Ces lments nappellent pas de commentaire particulier de la part de lASN, compte tenu du
dmantlement en cours de linstallation.

Lexploitant a considr ce sujet comme non pertinent pour l'ATPu.
En effet, aucun quipement de lATPu ne ncessite de systme de refroidissement.


5.3.2. Masurca
Le systme de refroidissement principal du BSM est assur par les circuits de ventilation (ventilateurs
lectriques de soufflage et dextraction). La perte de ce systme quivaut la perte des alimentations
lectriques.
- 333 -
En cas de perte des alimentations lectriques, lexploitant indique que lEDAC (ensemble de dtection et
dalarme criticit) est autonome grce ses batteries propres qui disposent dune autonomie de 8 h. De
plus, les consquences potentielles de la perte des alimentations lectriques sont dues :
larrt des extracteurs du MG1 et en particulier des columbariums. Les tudes relatives aux
conditions thermiques montrent qu'en cas d'arrt de cette ventilation dextraction procds
au niveau des entreposages de combustible du BSM, les niveaux de temprature atteints ne
sont pas de nature remettre en cause la tenue des gaines des lments fissiles et des
columbariums eux-mmes. Ainsi, selon le CEA, la perte du refroidissement du combustible et
des columbariums dans le magasin de matires fissiles MG1 naurait pas de consquence sur le
confinement de ces matires et sur la sous-criticit de lentreposage ;
la perte du confinement dynamique du BSM, qui compte tenu des dbits de fuite pris en
compte la conception, met les locaux du BSM en quipression avec latmosphre ds la perte
de la ventilation dextraction. Cependant, compte tenu du maintien de lintgrit de la gaine
combustible (1
re
barrire), la perte de la deuxime barrire serait sans consquence ;
la perte de la surveillance radiologique, en local et depuis la salle de contrle (SCO), de
lambiance de la salle de chargement (SCM) et de la surveillance radiologique de lair extrait des
columbariums (MA08) due la perte dalimentation de leurs pompes arauliques respectives.
Cependant, en labsence de dbit extrait des columbariums et de ventilation de la SCM, ces
mesures ne sont pas forcment reprsentatives dventuelles missions radiologiques.

En outre, la perte totale des alimentations lectriques peut tre pallie par la mise en place du groupe
lectrogne mobile (GEM) de 390 kVA ou du GEM de 25 kVA fournis par le Centre dans un dlai de 4
heures.

Pour linstallation MASURCA, lexploitant indique que la perte des alimentations lectriques ne conduit pas
un risque deffet falaise et aucun refroidissement nest ncessaire compte tenu de ltat actuel de
linstallation.

Pour Masurca, compte tenu de ltat actuel de linstallation, ces lments nappellent pas de
commentaire particulier de la part de lASN.

- 334 -
6. Gestion des accidents graves

6.1. Organisation et dispositions gnrales de gestion de crise

6.1.1. Installations du CEA (racteurs exprimentaux, Masurca et ATPu)

Apprciation gnrale

La dcision n2011-DC-0224 de lASN du 5 mai 2011 demandait au CEA de procder, pour le 15
septembre 2011, aux valuations complmentaires de sret des INB suivantes : RJH, Masurca, ATPu,
Phnix et Osiris.

La gestion de crise tant un sujet transverse, lexamen des dispositions spcifiques chaque INB ne peut
tre ralis indpendamment des dispositions gnrales organises au niveau des centres du CEA de
Cadarache, Marcoule et Saclay. Le prsent chapitre relatif la gestion des accidents graves du CEA
constitue le bilan intermdiaire tir par lASN de lanalyse des rapports ECS remis en 2011. Il sera complt
par lanalyse des rapports ECS des centres de Cadarache et Marcoule, attendus pour le 15 septembre 2012.
LASN prescrira par ailleurs la remise dun rapport relatif la gestion de crise du centre de Saclay
pour 2013.

Malgr la recommandation n5 des groupes permanents dexperts du 6 juillet 2011 de transmettre une
premire valuation de la disponibilit et de laccessibilit, sur toute la dure de laccident grave considr,
des moyens communs des sites utiles aux installations examines au 15 septembre 2011, qui sera complte
dans le cadre du dossier prvu pour septembre 2012 , le CEA prsente lorganisation gnrale et
linventaire des moyens communs des centres, sans pour autant se prononcer sur leur disponibilit et leur
accessibilit.

Lexercice a t ralis de faon globalement satisfaisante pour les installations Phnix et Osiris :
conformment au cahier des charges, la robustesse et la disponibilit des dispositions organisationnelles et
matrielles spcifiques ces INB sont bien examines. En revanche, lexercice est incomplet pour les INB
de Cadarache (RJH, Masurca, ATPu), dont les rapports mentionnent uniquement lorganisation et les
moyens gnraux du centre.

LASN demandera au CEA de complter les tudes venir, en particulier pour les centres CEA de
Marcoule et Cadarache, en dtaillant et en examinant la robustesse et la disponibilit des
dispositions organisationnelles et matrielles :
qui sont mises en uvre au niveau de chacun des centres,
qui sont spcifiques chaque INB, y compris celles examines de faon incomplte en
2011.

LASN formulera des demandes en ce sens pour le rapport dont elle prescrira la ralisation pour le
site de Saclay en 2013.

Plus gnralement, lASN rappelle que conformment larticle 20 du dcret n2007-1557 du 2 novembre
2007, le plan durgence interne (PUI) dfinit, sur la base de l'tude de dimensionnement figurant dans le rapport de sret,
les mesures d'organisation, les mthodes d'intervention et les moyens ncessaires que l'exploitant met en uvre en cas de
situation d'urgence pour protger des rayonnements ionisants le personnel, le public et l'environnement et prserver ou rtablir la
sret de l'installation . Il doit donc dtailler les dispositions spcifiques chaque INB.

Par consquent, mme si le CEA dispose dun PUI commun plusieurs de ses INB, lASN lui
demandera dy dfinir les dispositions spcifiques chaque INB, en cohrence avec les
prsentations et les justifications apportes dans les rapports attendus en 2012 (Marcoule et
Cadarache) et 2013 (Saclay).

LASN considre galement que la coordination en cas daccident grave affectant simultanment tout ou
partie des INB dun mme site est insuffisamment traite.
- 335 -
LASN prescrira donc aux exploitants du CEA de renforcer leurs dispositions matrielles et
organisationnelles pour prendre en compte les situations accidentelles affectant simultanment
tout ou partie des installations dun mme site.

Organisation de lexploitant pour grer laccident
Concernant RJH, Masurca et lATPu (CEA Cadarache), les rapports des ECS napportent aucune prcision
concernant lorganisation spcifique de la cellule de crise qui serait mise uvre au sein de linstallation
accidente. Concernant Phnix (CEA Marcoule) et Osiris (CEA Saclay), ces cellules sont nommes
respectivement Poste de Commandement Installation (PCI) ou Poste de Commandement Local (PCL).

LASN considre que la coordination entre les cellules de crise est essentielle pour la collecte et la
transmission des informations ncessaires lvaluation de ltat de linstallation. LASN
formulera donc des demandes visant ce que la coordination entre les cellules de crise soit traite
(description de lexistant, prsentation des amliorations ncessaires) dans les rapports venir des
centres CEA Cadarache, Marcoule et Saclay.

Concernant le CEA Marcoule, il est aujourdhui prvu quen cas daccident, le centre puisse apporter son
soutien aux exploitants nuclaires Mlox et Socodei, par exemple en mettant disposition ses locaux de
crise, sa Formation Locale de Scurit (FLS) et son Service de Protection Radiologique (SPR).

LASN considre que les rapports des centres CEA doivent valuer leur capacit assurer le
soutien des exploitants voisins pour les agressions dfinies dans les ECS et affectant
simultanment tout ou partie des installations du site. LASN prescrira lensemble des
exploitants le renforcement de la coordination multi-exploitants dun mme site.

Possibilit dutiliser les quipements existants en cas daccident grave
Les rapports des valuations complmentaires de sret dressent, pour chaque INB, linventaire des
dispositifs gnraux disponibles au niveau de chaque centre (locaux de crise, moyens de communication,
moyens dintervention mobiles, alimentation de secours etc.). Le CEA rappelle que lvaluation de leur
disponibilit et de leur fonctionnalit en cas daccident grave sera ralise dans le cadre des rapports
attendus en 2012. Concernant linventaire des dispositions propres lchelle dune installation, seuls Osiris
et Phnix ont ralis lexercice. Le rapport ECS de Phnix est le seul fournir une valuation de la
disponibilit et de la robustesse de ses propres dispositions aux situations extrmes envisages.

Osiris
En cas dindisponibilit de la salle de commande, linstallation est dote dun local de repli qui doit assurer
la liaison avec lquipe technique du Poste de Commandement Direction (PCD). Toutefois, le rapport ne
prcise pas les moyens de communication du local de repli ddis cette liaison. Par ailleurs, linstallation
Osiris est dote dune source lectrique spcifique dont la disponibilit et lautonomie nont pas t
values.

Phnix
Le CEA apporte des lments dans son rapport sur la robustesse des locaux utiliss par lorganisation locale
de crise vis--vis de certaines agressions considres dans les valuations complmentaires de sret,
notamment le sisme. Le point notable lchelle de linstallation porte sur la salle de repli de Phnix qui
serait utilise la suite de lindisponibilit de linstallation. La salle de repli, fournissant des donnes sur
ltat du racteur, est situe dans un local protg des rayonnements par des murs en bton dune paisseur
de 50 cm mais qui, en cas de sisme important, serait inonde par les eaux issues du procd.

ATPu et Masurca
LATPu ne conservant pas sa stabilit en cas de SMHV (au sens de la RFS 2001-01), il en rsulterait une
perte de confinement, une dissmination de matires radioactives dans lenvironnement [], engendrant potentiellement une
pollution de la nappe phratique au niveau de linstallation . Par ailleurs, laccessibilit du site aprs sisme nest pas
dmontre compte tenu de la prsence du portail et des portiques de scurit qui seraient automatiquement
bloqus. En outre, le bilan actualis des matires restantes de lATPu ne dtaille pas leur rpartition par
- 336 -
btiment et ne permettrait donc pas une valuation prcise des risques relatifs la dgradation dun ou
plusieurs btiments en cas de situation durgence.

LASN considre que le CEA devra sassurer de la connaissance permanente de linventaire de
matires radioactives par local afin de faciliter la gestion de crise. Ce point pourra faire lobjet
dune prescription de lASN.
Concernant Masurca, le CEA indique quun sisme du niveau du SMS conduirait un effondrement total
ou partiel du Btiment de Stockage des Matires (BSM), ce qui engendrerait une dissmination importante
de matire radioactive dans lenvironnement et empcherait lintervention. Lexploitant prcise que, dans
lattente de la mise en service, prvue en 2017, dun btiment rpondant aux exigences actuelles en matire
de tenue sismique (RFS 2001-01), il prvoit le transfert et lentreposage temporaire des matires fissiles dans
linstallation MAGENTA, sans toutefois fixer de date de ralisation.

LASN considre que lvacuation des matires fissiles actuellement entreposes devra
effectivement tre ralise court terme. LASN prendra une prescription ce sujet pour en fixer
lchance.

Dispositions envisages pour renforcer les capacits de gestion dun accident
Concernant le centre de Marcoule, le CEA sengage, dans son rapport ECS, effectuer les renforcements
suivants :
construction dun nouveau btiment abritant les locaux de crise du centre, hors zone
inondable, dimensionn au SMS et prsentant une autonomie de 96h en cas de perte de
lalimentation lectrique ;
stationnement de vhicules dintervention et positionnement de moyens mobiles de pompage
et dalimentation lectrique dans un lieu situ hors datteinte des ventuels effets dun sisme ;
renforcement des moyens de Phnix : moyens limitant lentre deau, procdure de prparation
des moyens mobiles de pompage ;
tude des renforcements possibles pour Phnix : inertage et moyens dextinction au niveau des
locaux sodium, utilisation dun volume tampon de stockage de leau potentiellement
contamine.
Les centres de Cadarache et de Saclay nenvisagent pas de dispositions de renforcement ce stade de
ltude.

Les lments prsents lheure actuelle par le CEA sont incomplets et ne permettent pas de conclure, en
termes de gestion de crise, sur la robustesse des dispositions matrielles et organisationnelles des
installations RJH, Masurca, ATPu, Phnix et Osiris. Le CEA a fait le choix de reporter lvaluation
concernant les dispositions propres chaque INB aux rapports sites attendus en 2012 et 2013.

LASN demandera que les rapports des centres CEA qui seront remis en 2012 et 2013 valuent la
disponibilit des dispositions organisationnelles et matrielles en cas daccident grave, y compris
les dispositions propres chaque INB. Une attention particulire sera porte aux lments
suivants : locaux de crise, moyens dintervention et de communication, instrumentation, moyens
de radioprotection, instrumentation technique et environnementale.

6.1.2. Le racteur haut flux exploit par lILL

LASN considre que lILL a ralis lexercice ECS de faon satisfaisante, en proposant un bilan
complet de la disponibilit et de la robustesse des moyens ncessaires la gestion de crise en cas
de sisme, dinondation et de cumul des deux vnements.

Lorganisation telle que dcrite dans le PUI de lILL Grenoble permet de mobiliser par foisonnement un
effectif denviron 150 personnes, avec un complment possible de 50 personnes. Les agents tant
polyvalents, des prcisions sont apportes sur leurs affectations possibles dans les diffrentes quipes de
crise.
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LASN considre que la capacit de mobilisation de lILL en cas daccident grave est suffisante. Toutefois,
le recours au foisonnement soulve des questions relatives la gestion du personnel, notamment les agents
en surplus prsents sur place (exposition potentielle au risque, capacits de couchage sur place, etc.). Au
cours de linstruction, lILL sest engage examiner loprabilit du mode dalerte et de grement de ses
quipiers de crise dans les scnarios dagressions externes extrmes tudis dans les ECS.

LASN examinera la capacit de mobilisation de lILL dans le cadre de linstruction du PUI de
lILL.

Possibilit dutiliser les quipements existants en cas daccident grave
La robustesse des moyens matriels gnraux de gestion de crise a t tudie au regard du sisme, de
linondation et de ces deux vnements cumuls.
Il convient de noter que les locaux existants utiliss pour la gestion de crise nont pas t conus pour
rsister un sisme aggrav.

Concernant les moyens dinformation et de communication en cas de crise, le site dispose dune sirne PPI
conformment la rglementation en vigueur (Dcret n2005-1269 du 12 octobre 2005). Toutefois, sa
qualification au sisme et son autonomie en cas de perte dalimentation lectrique restent vrifier. Par
ailleurs, lILL ne dispose pas dun systme automatique dalerte des populations, qui permet une plus grande
ractivit lors des dclenchements des PPI en phase rflexe.

En cas daccident grave, la perte du rseau tlphonique filaire engendrerait limpossibilit de lancer lalerte
nationale auprs des autorits comptentes (ASN et prfecture). LILL indique avoir command des
tlphones satellitaires pour palier cette perte de rseau tlphonique. Dans lattente, un contrat dassistance
avec le CEA a t tabli pour la mise disposition des tlphones satellitaires du CEA.

LILL dispose de moyens radio (5 frquences) autonomes et rechargeables en cas de SMS. Leur porte peut
atteindre 10 km environ. Une tude est en cours pour renforcer la tenue sismique des relais radio entre
lintrieur et lextrieur du btiment racteur.

Concernant les quipements radiologiques et environnementaux utiliss en cas de crise, lILL dispose
gnralement de moyens portatifs. Toutefois, lILL naborde pas dans son tude leur disponibilit et leur
autonomie.

Enfin, les moyens dintervention gnraux susceptibles dtre mis en uvre seraient fournis par le CEA
Grenoble : groupes lectrognes de secours, motopompes, vhicules incendie et secours. Toutefois, la
coordination entre lILL et le CEA permettant de garantir leur disponibilit en cas de crise affectant
simultanment ces deux site nest pas formalise.

Les renforcements de gestion de crise envisags par lILL Grenoble sont les suivants :
construction dun nouveau poste de contrle de secours (PCS) pour la gestion des scnarios
extrmes cumuls, quip de moyens de sauvegarde redondants ;
acquisition de tlphones satellitaires.

LASN considre que les renforcements proposs pour lILL sont ncessaires mais non suffisants
et quils devront tre complts concernant en particulier :
la robustesse de lensemble des locaux de crise (PCD et PC associs) aux scnarios
extrmes cumuls : ce titre, leur intgration au nouveau PCS pourrait tre envisage ;
la coordination avec les exploitants voisins ;
la disponibilit des donnes mtorologiques et de surveillance radiologique de
lenvironnement.
Ces aspects feront lobjet de demandes spcifiques de la part de lASN, dont certaines sous forme
de prescriptions.
- 338 -
6.1.3. Installations du cycle du combustible nuclaire

Apprciation gnrale
Les rapports des valuations complmentaires de sret remis par le groupe AREVA prsentent un bilan
des dispositions organisationnelles et matrielles prvues pour intervenir en cas daccident grave. Leur
disponibilit et leur robustesse vis--vis de certaines agressions considres dans ce cadre, notamment le
sisme, ont t globalement prsentes.

Dune manire gnrale, il en ressort que le dimensionnement actuel des moyens humains, matriels et
organisationnels ne permet pas de garantir la disponibilit et la fonctionnalit de lintgralit de ces moyens
en cas daccident grave.

Les exploitants prsentent des dispositifs de renforcement qui seraient ventuellement envisags, sans pour
autant sengager et statuer sur leur mise en uvre. Hormis la cration dune Formation Locale de Scurit
(FLS) sur FBFC Romans, le seul engagement des exploitants est la ralisation de nombreuses tudes
relatives la gestion de crise, afin de statuer sur les renforcements organisationnels et matriels ncessaires.

LASN considre, pour ce qui concerne la gestion de crise, que les exploitants du groupe AREVA
ont dress un tat des lieux sommaire et nont pas tir les conclusions pratiques des constats
effectus.

A lissue de linstruction, lASN souligne limportance de la recommandation suivante, formule dans le
cadre de la runion du groupe permanent dexperts : AREVA devra prendre des dispositions permettant de doter
chaque site de moyens de gestion dune situation de crise, de locaux de crise et de lieux de stockage de ces moyens robustes. Ces
moyens techniques et humains devront permettre de grer une situation rsultant dalas de niveaux suprieurs ceux retenus
pour le dimensionnement des installations .

LASN prendra des prescriptions sur ce sujet, portant notamment sur les locaux de crise, les
moyens matriels et les moyens de communication.

Site du Tricastin

Lorganisation telle que dcrite dans les PUI des installations du Tricastin permet de mobiliser un effectif
global lchelle du site de 113 personnes en heures ouvres et 47 personnes en heures non ouvres.
Certaines ressources sont communes Eurodif Production et SET. Par ailleurs, le rapport prcise quun
projet dorganisation de crise mutualise est ltude, concernant notamment la fonction dvaluation des
consquences dun accident.

LASN considre que :
tout agent amen tre mobilis sur diffrentes installations doit ncessairement tre
form chaque PUI concern (utilisation des fiches rflexes, scnarios, ) ;
en cas daccident grave affectant simultanment plusieurs installations du site du
Tricastin, la disponibilit des ressources communes plusieurs installations ne serait
pas garantie.

Le rapport du site du Tricastin souligne que conformment la convention applicable depuis le 14 avril 2011, le
directeur du site assure, [] lalerte des prfectures de la Drme et du Vaucluse, la coordination, la communication et de la
remonte d'informations sur la situation et son volution vers les autorits prfectorales et vers le PCD-N AREVA [] .
LASN rappelle que sur le site du Tricastin, les titulaires de lautorisation dexploiter, c'est--dire les
directeurs des socits Eurodif Production, Comurhex, SET, Socatri et AREVA NC, agissent en qualit
dexploitant et qu ce titre, ils sont responsables de la mise en uvre de leur PUI.

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LASN considre quil conviendra de vrifier la cohrence de lorganisation dcrite dans le rapport
ECS avec lorganisation nationale de crise, notamment le cercle dcisionnel faisant intervenir
lexploitant, la prfecture et lASN. AREVA devra ainsi clarifier les rles et les responsabilits
respectives du directeur du site et des titulaires des autorisations dexploiter.

Ces points feront lobjet de prescriptions de lASN.

Possibilit dutiliser les quipements existants
Le rapport dresse linventaire des moyens dintervention figurant dans les PUI des exploitants du site ainsi
que des moyens de secours externes auquel il peut tre fait appel. Leur disponibilit et leur robustesse en
cas de sisme, dinondation et de cumul de ces deux vnements ont t partiellement values.

Concernant les moyens dalerte, notamment la sirne PPI et le systme dalerte automatique des
populations, AREVA napporte aucun lment permettant de conclure quant leur disponibilit en cas
daccident grave.
Concernant les moyens de communication, le rapport indique que la multiplicit des rseaux et la bonne
couverture du site augmentent sa capacit communiquer lintrieur et lextrieur en cas daccident
grave. En revanche, contrairement aux autres tablissements, Socatri ne dispose ni du rseau RIMBAUD,
ni de tlphones satellites.

Concernant la surveillance environnementale, AREVA dresse linventaire des instruments fixes et portatifs
dont dispose le site.

Concernant les locaux de gestion de crise, les Postes de Commandement Direction Locaux (PCDL) de
chaque tablissement sont dimensionns au SMS, lexception des locaux de Comurhex dont la robustesse
na pas t tudie.

Par ailleurs, les locaux de crise ont une autonomie limite quelques heures en cas de perte dalimentation
lectrique.

LASN constate que la SET ne dispose pas de PCDL propre et que lexploitant utiliserait le PCDL
dEurodif en cas daccident grave. Toutefois, la disponibilit de ce local en cas daccident affectant
simultanment Eurodif et SET nest pas garantie. Ce point fera lobjet dune prescription de
lASN.

Des locaux de repli dimensionns au SMS sont galement prvus en cas dindisponibilit des salles de
conduite. En revanche, lexploitant ne prcise pas dans son rapport si les locaux de repli seront quips de
dispositifs de filtration comme le sont dj les salles de conduite.

LASN considre que la conduite des installations sur le site du Tricastin doit tre assure, depuis
les locaux de commande ou de repli, jusqu latteinte dun tat sr durable. Elle prendra une
prescription cet effet.

Concernant les moyens dintervention, les moyens en personnel et en matriel du site sont grs pour
rpondre deux sinistres simultans en situation courante et trois dans des circonstances exceptionnelles
alors que lvaluation complmentaire de sret a conduit envisager jusqu' 6 situations accidentelles
simultanes.

LASN prendra des prescriptions demandant aux exploitants du site du Tricastin de renforcer
leurs dispositions matrielles et organisationnelles pour prendre en compte les situations
accidentelles affectant simultanment tout ou partie des installations du site.

- 340 -
AREVA indique que la disponibilit et la fonctionnalit des moyens techniques et humains ncessaires aux
interventions en cas d'accidents graves ne peuvent tre pleinement assures en cas de sisme de type SMS.
La gestion de crise telle que prvue dans le PUI serait vraisemblablement perturbe par ces indisponibilits.
Il en serait de mme en cas dinondation, sachant toutefois que la cintique de lvnement permettrait la
mise en scurit des installations. Enfin, le cumul dun sisme et dune inondation rendrait la capacit
d'intervention trs limite voire impossible suivant la vitesse de monte des eaux.

Les exploitants prvoient de raliser des tudes diverses relatives la gestion de crise dans le cadre des
situations extrmes tudies dans les ECS et portant notamment sur les points suivants : moyens d'alerte et
de communication, dispositifs de pilotage ncessaires la gestion de crise, implantation de moyens de
secours et de nouveaux puits, moyens de mitigation de la FLS.

En revanche, les exploitants ne statuent pas et ne sengagent pas sur la mise en uvre de dispositifs de
renforcement.

LASN considre quil est essentiel que les exploitants du site du Tricastin renforcent leurs
dispositifs organisationnels et matriels en cas daccident grave. Elle considre que ces
renforcements devront prendre en compte les consquences de tout phnomne dangereux
susceptible dintervenir sur le site du Tricastin et sur les installations voisines, notamment le
CNPE du Tricastin (explosif, thermique, toxique, rejets radioactifs).

Ces points feront lobjet de prescriptions de lASN portant notamment sur les locaux de crise, les
moyens matriels, les moyens de communication et la coordination entre exploitants voisins, y
compris EDF.

Concernant le projet dorganisation de crise mutualise, AREVA envisage le regroupement des directions et
des comptences sret/environnement ainsi que le renforcement de la professionnalisation des quipiers
de crise pour les fonctions qualifies de mutualisables (ressources humaines, logistique, valuation des
consquences dun accident, ).

LASN considre que la comptence des acteurs de la gestion de crise, notamment concernant
chaque PUI du site du Tricastin (fiches rflexes, scnarios,) devra tre acquise avant leur prise
de fonction. Les inspecteurs de lASN sattacheront vrifier ce point lors des inspections quils
raliseront sur le terrain.

Site de La Hague

Lexploitant AREVA NC indique que la gestion des ressources humaines en cas daccident grave reposerait
sur la mobilisation du personnel dinstallation, du personnel li lorganisation de crise tel que prvue dans
le PUI, dont les agents dintervention (FLS) et des astreintes. Si besoin, cette mobilisation pourrait tre
complte par des renforts alterns.

Possibilit dutiliser les quipements existants au niveau du site
Lexploitant dresse linventaire des moyens dinterventions figurant dans le PUI ainsi que des moyens de
secours externes auquel il peut tre fait appel. Leur disponibilit et leur capacit dintervention en cas
daccident grave ont t partiellement values.

Concernant les moyens dalerte, notamment la sirne PPI et le systme dalerte des populations en cas de
dclenchement du PPI en phase rflexe, AREVA NC napporte aucun lment permettant de conclure
quant leur disponibilit en cas daccident grave.

Concernant les moyens de communication, leur autonomie serait limite quelques heures. Au-del,
AREVA NC envisage le recours la transmission par porteur ou des moyens dalimentation sur batterie.
- 341 -
Concernant la surveillance environnementale, AREVA dresse linventaire des instruments fixes et portatifs
dont dispose le site.

Concernant les locaux de gestion de crise, le btiment FLS abritant le PCDL et le Poste de Commandement
de Scurit (PCS) prsentent une robustesse limite un sisme dune magnitude de 5,3. Ce btiment
comporte plusieurs quipement permettant une gestion de crise dans la dure : couchages fixes, secours
lectrique, autonomie en eau, surpression filtre, instruments de contrles radiologiques. Le hall regroupant
les Postes de Commandement Avancs (PCA) au niveau de chaque installation est quant lui dimensionn
au SMS.

AREVA NC envisage un renforcement en moyens humains, notamment dintervention, par une
mutualisation avec les autres sites du groupe, sans en prciser toutefois les modalits.

Concernant les moyens matriels, des tudes diverses relatives la gestion de crise seront ralises. Les
pistes considres par lASN comme notables sont :
l'amnagement de locaux abritant lorganisation de crise rsistants, en redondance des locaux
normalement prvus pour le grement du PCDL ;
le renforcement des moyens de pompage et dvaluation de limpact radiologique autour du
site (camions) ;
le renforcement des moyens de communication internes et externes pour en assurer la
disponibilit.

AREVA NC ne statue pas et ne sengage pas sur la mise en uvre de dispositifs de renforcement.

LASN considre quil est essentiel quAREVA NC renforce ses dispositifs organisationnels et
matriels en cas daccident grave. Ce point fera lobjet de prescriptions de lASN portant
notamment sur les locaux de crise, les moyens matriels et les moyens de communication.

Mlox Marcoule

Mlox fait rfrence dans son rapport lorganisation de crise dcrite dans son PUI. Des prcisions sont
apportes sur l'organisation de la permanence des fonctions PUI et sur celle de la supervision. La
permanence de la supervision englobe la dtection et la surveillance des installations afin de dterminer la
nature et la localisation d'un vnement.

Lorganisation et les moyens de crise qui seraient mis en uvre en cas daccident sur linstallation Mlox
sappuient sur plusieurs moyens du CEA Marcoule (locaux du PCD-L du CEA Marcoule, FLS et SPR du
CEA Marcoule).

secours externes auquel il peut tre fait appel. Leur disponibilit et leur robustesse en cas daccident grave
ont t partiellement values, essentiellement au regard du sisme.

Concernant les locaux de crise, ces derniers sont abrits dans un btiment secouru lectriquement mais non
dimensionn au sisme et non protg en cas de nuage toxique ou radioactif. Les possibilits de repli
envisages sont soit au PCD du CEA Marcoule, soit dans un autre btiment Mlox, tous deux rsistants au
sisme et confins.

- 342 -
LASN considre que les modalits dacheminement vers les locaux de repli du site de Marcoule
en cas de nuage toxique ou radioactif doivent tre pris en compte par Mlox. De plus, la
fonctionnalit des locaux de repli doit tre assure au regard de lorganisation du PCDL actuel.
LASN veillera ce que ces points soient correctement traits en rponse aux prescriptions
relatives la gestion de crise.

Concernant les moyens de communication internes et externes, Mlox indique que leur diversit devrait
assurer loprabilit dau moins l'un de ces moyens. En interne, Mlox envisage le recours la transmission
par porteur.

LASN considre que les conditions de travail (ambiance irradiante, toxique, etc.) associes la
transmission par porteur devront tre analyses et que le caractre raliste de ces mesures devra
tre dmontr. Plus gnralement, les conditions dintervention des personnels de gestion de crise
feront lobjet dune prescription de lASN.

Linstrumentation technique est quant elle installe dans un btiment dimensionn au sisme.

La mise en place de la gestion de crise telle que prvue dans le PUI pourrait tre perturbe par des
indisponibilits de matriel et de personnel. Au niveau organisationnel, la mobilisation des personnels en
renfort altern permettrait damliorer la gestion dans la dure. Concernant les moyens matriels, Mlox
propose un inventaire prliminaire des renforcements ventuels, sans pour autant sengager sur un
chancier de mise en uvre. Sont voqus notamment :
les locaux de crise : tente tanche pr-quipe et mise en surpression livrable en 48 heures ;
lacquisition de tlphones satellites supplmentaires ;
le renforcement des moyens de pompage, de refroidissement et dalimentation lectrique de
secours.

Mlox ne statue pas et ne sengage pas sur la mise en uvre de dispositifs de renforcement.

LASN considre quil est essentiel que Mlox renforce ses dispositifs organisationnels et matriels
en cas daccident grave. Ces renforcements doivent tenir compte :
de la ncessaire coordination entre Mlox et le CEA Marcoule pour sassurer de la
disponibilit des moyens communs en cas daccident grave affectant simultanment
ces deux exploitants ;
des consquences de tout phnomne dangereux induit susceptible dintervenir sur
Mlox et sur toute installation voisine, notamment le CEA Marcoule (explosion,
incendie, fuite toxique, rejets radioactifs, ).

moyens matriels, les moyens de communication et la coordination entre exploitants voisins.

FBFC Romans

FBFC rappelle lorganisation de crise dcrite dans son PUI. Les moyens humains dintervention propres
FBFC reposent sur des Equipes Intervention Site (EIS) aux comptences multiples : intervention, mdical,
environnement et radioprotection. FBFC prcise que leur disponibilit ne serait pas garantie aprs sisme.

FBFC ne dispose pas, ce jour, de moyens dintervention lourds ddis au site et posts plein temps. Le
recours aux moyens extrieurs des Sapeurs Pompiers de Romans est donc indispensable.

secours externes auquel il peut tre fait appel. Leur disponibilit et leur robustesse en cas daccident grave
ont t partiellement values, essentiellement au regard du sisme.
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Concernant les moyens dalerte, la sirne PPI est localise dans un btiment dimensionn au SMS mais non
secouru lectriquement. Par ailleurs, la mise en uvre dun systme automatique dalerte des populations en
cas de dclenchement du PPI en phase rflexe est en cours, FBFC tant lun des rares sites ne pas en
disposer lheure actuelle.

Concernant les moyens de communication interne et externe, FBFC napporte aucun lment permettant
de conclure quant leur disponibilit en cas daccident grave.

Concernant les moyens dintervention du site, FBFC prcise quils sont entreposs dans un btiment non
dimensionn au sisme.

Concernant les locaux de gestion de crise, leur robustesse au sisme nest pas vrifie. FBFC confirme
uniquement la rsistance dune salle de conduite au SMS + 0,5, mais celle-ci nest pas quipe de moyens de
filtration de lair.

En conclusion, FBFC indique que la disponibilit et la fonctionnalit des moyens techniques et humains
ncessaires l'intervention post-sisme n'est pas garantie. La mise en uvre de la gestion de crise telle que
prvue dans le PUI serait vraisemblablement perturbe par ces indisponibilits.

FBFC reconnat la ncessit de renforcer les dispositifs organisationnels actuels. Ltablissement sengage
sur la mise en place dune quipe locale dintervention prsente sur le site de FBFC disponible 24h/24h et
7j/7j.

LASN considre que ce renforcement est satisfaisant sous rserve que la capacit et les
comptences de lquipe locale dintervention de FBFC soient adaptes aux spcificits du site de
Romans, et que ces moyens soient oprationnels au regard des agressions dfinies dans les ECS.
LASN prendra une prescription technique complmentaire ce sujet.

Concernant les moyens matriels, FBFC propose dengager un projet gestion de crise en situation
dgrade post-sisme qui aboutira la dfinition de solutions techniques et organisationnelles mettre en
uvre.
Sont voqus notamment :
la qualification sismique et lautonomie de la sirne PPI ;
lacquisition de tlphones satellites supplmentaires ;
le renforcement des moyens de surveillance/diagnostic, dalimentation lectrique et
dalimentation en eau.

A lexception de la mise en place dune FLS sur son site de Romans, FBFC ne statue pas et ne sengage pas
sur la mise en uvre de dispositifs de renforcement.

LASN considre quil est essentiel que FBFC renforce ses dispositifs organisationnels et matriels
en cas daccident grave. Ces renforcements doivent tenir compte des consquences de tout
phnomne dangereux induit susceptible dintervenir sur FBFC (explosion, incendie, fuite toxique,
rejets radioactifs, ).
moyens matriels et les moyens de communication.

6.1.4. Conclusion

Concernant les dispositions gnrales relatives la gestion de crise en cas daccident grave, les rapports
remis en 2011 par les exploitants rpondent de manire ingale au cahier des charges initial.

- 344 -
LILL a clairement identifi les renforcements ncessaires et sest engag les mettre en uvre, le CEA et
AREVA ne statuent pas et ne sengagent pas sur la mise en uvre de dispositifs de renforcement, y
compris ceux pouvant tre raliss dans un dlai rapide.
pour le CEA, ces dispositions seront identifies et priorises aprs la remise des rapports des
centres attendus pour 2012 (CEA Marcoule et CEA Cadarache) et 2013 (Saclay) ;
pour AREVA, les exploitants sengagent sur la ralisation dtudes diverses relatives la
gestion de crise.

Concernant le CEA, lASN considre que les rapports des centres devront valuer la disponibilit
des dispositions organisationnelles et matrielles en cas daccident grave, y compris les
dispositions propres chaque INB.

Concernant AREVA, lASN considre que ltat des lieux sommaire dress dans les rapports ECS
nest quune premire tape et que les exploitants devront procder des renforcements des
moyens et des installations.

A la suite de linstruction des rapports dECS, lASN prendra des prescriptions techniques sur les
points suivants :
les locaux de crise ;
les moyens matriels dintervention ;
les moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de mesure pour la
radioprotection et les moyens de protection individuelle et collective ;
les instrumentations technique et environnementale ;
les moyens de communication ;
la fonctionnalit des locaux de commande ou de repli ;
la coordination en cas daccident affectant simultanment tout ou partie des
installations relevant dun mme exploitant sur un mme site ;
la coordination entre exploitants voisins, au regard des vnements accidentels et des
effets induits susceptibles dentraver la bonne mise en uvre des secours.

6.2. Gestion des accidents graves par installation

6.2.1. Racteurs exprimentaux

Osiris
Laccident grave redout est la fusion du cur (voir 1).

Laccident de fusion du cur serait gr partir du poste de repli qui permet de piloter la ventilation de
sauvegarde et le circuit dappoint deau de secours, ainsi que de surveiller en particulier les lments
suivants :
la dtection de la position basse des barres de commande Osiris ;
le niveau deau dans la piscine Osiris ;
la temprature de leau dans la piscine Osiris ;
la pression dans lenceinte ;
le fonctionnement des quipements de la ventilation nuclaire ;
les mesures radiologiques de rejets la chemine ;
les dbits de dose mesurs par les balises de radioprotection dans linstallation.

En cas de fusion du cur, la ventilation nuclaire normale serait arrte manuellement et reprise par la
ventilation de sauvegarde (pas de confinement statique) qui permet de maintenir lenceinte de confinement
du racteur en lgre dpression. La ventilation de sauvegarde est dimensionne au sisme de rfrence.
Le CEA a examin les risques potentiels de dgradation du confinement aprs fusion du cur. Il considre
que le risque dendommagement de lenceinte par explosion hydrogne est exclu mme en cas de perte de la
ventilation. Par ailleurs, la monte en pression dans lenceinte serait trs faible et ne conduirait pas sa
ruine. Le CEA considre que le risque daccident de criticit est exclu, mme en cas de sisme.
- 345 -
Par ailleurs, il a valu le dbit de dose dans linstallation en cas de dnoyage des lments combustibles. En
cas de dnoyage du canal 2, le dbit de dose serait de 13,5 Sv/h en bordure de canal et de 0,7 Sv/h
1 mtre du bord. Le CEA indique que la FLS pourra ventuellement raliser les appoints deau ncessaires
laide dun robot tlcommand.

Dautre part, il convient de noter que la disponibilit des moyens ncessaires lintervention de la FLS sur
linstallation pour la gestion dun accident grave sera analyse en 2012.

Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en dcoulent
Pour ce qui concerne les risques dincendie induits par un sisme, le CEA retient le cas enveloppe dun
incendie dans le local des quipements sur une alimentation lectrique du racteur. Or il nest pas prcis
le dimensionnement au sisme des moyens de protection contre lincendie, ni la vulnrabilit lincendie
des quipements essentiels.

Lvaluation des agressions induites externes et internes linstallation a fait lobjet dun engagement pris
par lexploitant (engagement global CEA).

Conclusion sur les dispositions organisationnelles prvues pour grer un accident
Lexploitant a propos de remplacer les portes des remises contenant les quipements de la FLS par des
portes souples afin de faciliter laccs ces matriels pour lexploitation post-accidentelle.

Mesures existantes pour la gestion dun accident grave
Pour le suivi de linstallation, le CEA sest engag valuer la robustesse de linstrumentation considre
comme important pour le suivi de la situation, savoir :
la position des organes de convection naturelle ;
la temprature sortie cur ou temprature de la piscine racteur ;
le niveau de la piscine racteur.

Conclusion sur les dispositions prvues pour limiter les consquences (rejets radioactifs ou
chimiques) en cas daccident grave

LASN demandera la transmission dune valuation complmentaire de sret du site de Saclay
dans laquelle la question de linstrumentation environnementale pourra tre traite.

RJH
Les accidents graves redouts tudis dans son rapport ECS du RJH sont ceux correspondant une perte
de refroidissement du combustible conduisant une fusion de celui-ci. Ces situations peuvent tre inities
de diffrentes faon (perte dalimentations lectriques externes et internes, perte de dbit de
refroidissement, brches, etc.) et aggraves (perte de confinement, criticit, incendie, etc.)

Dispositions de prvention pour la gestion dun accident grave rsultant dune perte de refroidissement.

Le CEA met en avant les dispositions de prvention dun accident grave existantes suivantes :

les casemates du bloc-eau et les piscines qui participent au maintien du cur sous eau. Des
dispositions de conception permettent en cas de brche dquilibrer les niveaux deau entre les
piscines et les casemates afin dexclure le risque de dnoyage du cur ;
les moyens suivants dalimentation en eau des piscines du btiment racteur :
o les capacits EPV et le circuit EPL aliment par le rseau lectrique normal. Le circuit
EPL permet le transfert de leau entrepose dans les capacits EPV dans les piscines
de lUN ;
o le circuit ultime de recirculation des fuites collectes dans les casemates du bloc-eau
(REU) dimensionn au sisme et aliment par le rseau lectrique normal. Il permet,
en cas de brche, de renvoyer leau collecte dans les casemates du bloc -eau vers les
piscines du BUR. Ce circuit est aliment par le rseau lectrique externe.
- 346 -
En complment, le CEA envisage les dispositions suivantes pour amliorer la robustesse de linstallation :
le remplissage permanent dune capacit EPV du BUA par quelques centaines de mtres cube
deau : cration dun stockage interne deau permettant de ralimenter les piscines sans apport
extrieur ;
lextension de la fonction du systme ultime de recirculation dans les zones attenantes au bloc-
eau : collecte puis le relevage des fuites dans les zones attenantes la piscine racteur ;
le dimensionnement au sisme de la partie du circuit EPL permettant dalimenter la piscine
racteur : accrotre la robustesse du circuit dappoint ;
la mise en place des capteurs spcifiques afin de rendre possible le suivi du niveau deau dans
chaque piscine depuis la salle de conduite et le poste de repli (en plus des alarmes existantes
lies aux dpassements de seuils) sous rserve que les quipements dj prvus ne permettent
pas dassurer cette fonction.

Dispositions de limitation des consquences dun accident grave

Le CEA indique que pour limiter les consquences dun accident grave, le RJH dispose dune enceinte de
confinement et de dispositifs associs.

La gestion du confinement repose sur lisolement total de lenceinte de confinement du racteur et la mise
en service dune ventilation post-accidentelle indpendante des autres rseaux de ventilation, situe dans la
ZRF et quipe de filtres THE et piges iode. Cette ventilation permet de collecter les ventuelles fuites
au niveau des traverses de lenceinte ainsi que le dgonflage de lenceinte en cas de besoin. Les
quipements requis pour grer le confinement sont dimensionns au sisme et pilots depuis la salle de
commande ou en dernier recours en local.

Ces actions sont dclenches automatiquement en cas daugmentation de lactivit dans le btiment racteur
ou manuellement par lquipe de quart depuis la salle de commande. Lexploitant peut galement grer le
risque de surpression dans le hall du btiment racteur en ouvrant depuis la salle de commande une ligne de
dcompression relie la ventilation post accidentelle. Cette action peut aussi tre ralise en local.

Analyse dun scnario extrme de perte totale de refroidissement conduisant une fusion du combustible

Le CEA identifie dans son valuation une situation daccident grave de fusion sous eau cintique
rapide (en moins de 15 min) en postulant le cumul pnalisant des dfaillances de lensemble des moyens
redondants de sauvegarde actifs ainsi que la fermeture des clapets au refoulement des pompes primaires ds
lors que la vitesse des pompes primaires due au volant dinertie serait insuffisante.

Dans ce cas, une intervention doit tre mene consistant en une ouverture locale manuelle des vannes de
convection naturelle, ds que possible.

A lgard de ce scnario au caractre trs improbable, il convient de rappeler que les vannes de convection
naturelle et la pompe de brassage ainsi que leur jeu de batteries respectif SUS A et SUS B sont retenues par
le CEA comme quipements essentiels car ils permettent dassurer le refroidissement et lvacuation de la
puissance rsiduelle en cas de perte de lalimentation lectrique normale (EDF) et de sauvegarde (groupes
diesels du rseau MEQ). Ce scnario extrmement pnalisant permet dapprcier la cintique du scnario
accidentel hypothtique de fusion sous eau sil arrivait malgr les mesures de prvention prvues (pompe
ultime, vannes de convection naturelle, le tout aliment par les batteries SUS).

En ce qui concerne les conditions radiologiques dans le hall du btiment racteur, dans les conditions de ce
scnario, la hauteur deau en piscine assurerait une protection radiologique. La possibilit dune intervention
locale nest pas a priori irralisable.
Si le confinement en eau ntait plus assur malgr la robustesse de la piscine (dimensionne un accident
explosif de type BORAX), la fonction de confinement serait assure par la dernire barrire constitue par
lenceinte du btiment racteur. A ce titre, linstruction a conclu que les moyens de surveillance et dactions
requis pour maitriser les rejets dans lenvironnement devaient tre particulirement robustes au sisme.

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Evaluation des risques lis lenvironnement industriel
Les risques lis lenvironnement industriel ont t examins La dmarche gnrale retenue par le CEA
est, dans un premier temps, didentifier, travers la PGSE (Prsentation Gnrale du Site et de
lEtablissement) de Cadarache et les rfrentiels de sret en vigueur, les installations industrielles, les
canalisations de transport de matires dangereuses et les voies de communication (routires, ferroviaires et
fluviales) environnantes au site et RJH (y compris celles prsentes sur le site lui-mme). Dans un second
temps, le CEA a valu les risques potentiels lis ces sources dagression en se basant sur les tudes
existantes pour les INB considres.

Concernant lidentification des sources dagression lies lenvironnement industriel (interne et externe),
linstruction a constat que le CEA ne prsentait pas systmatiquement les quantits maximales de matire
dangereuses mises en jeu. En effet, le CEA voque la prsence dICPE internes au site de Cadarache
(MADERE, TOTEM) sans apporter la dmonstration de labsence de risque de ces installations. En
outre, lECS ne prsente pas dvaluation des consquences des phnomnes dangereux associs ces
sources dagression, potentiellement aggravs en cas de sisme ou dinondation, sur lINB qui auraient pu
tre fragiliss par ce mme sisme ou inondation.

Pour ce qui est des installations industrielles externes au site de lINB, linstruction a mis en avant que le
CEA ne disposait pas dinformations suffisantes sur la robustesse de celles-ci vis--vis dun sisme et dune
inondation.

En rponse, le CEA sest engag fournir une valuation des risques induits lis l'environnement
industriel externe et interne aux sites viss par les ECS. Cette valuation des risques prsentera :
une identification dterministe, partir des tudes de danger, de l'ensemble des situations
d'agression lies l'environnement industriel pouvant impacter les INB vises par lECS ;
une valuation des consquences de ces situations sur lINB, compte tenu de son tat aprs un
sisme ou une inondation ;
une vrification de la robustesse des moyens de gestion de crise vis--vis de ces situations.
Il sagit dun engagement gnrique du CEA pour lensemble de ses INB.

Evaluation des risques induits par un sisme
Dans le cadre des risques induits par un sisme , lexploitant a tudi les risques suivants :
le risque dincendie interne induit par un sisme ;
le risque dexplosion induit par un sisme ;
le risque dinondation induit par un sisme.

En ce qui concerne ltude des risques internes lINB induits par un sisme, le CEA a spcifi des
exigences de non agression des EIS prsentant une exigence de tenue au sisme en cas dincendie,
dexplosion ou de jet de fluide ; ceci se traduit par des rgles de conception des quipements lectriques, des
circuits dacide nitrique et des tuyauteries fluides traversant des locaux lectriques, lorsque ces matriels sont
situs dans des locaux classs de sret . Vis--vis du sisme SDD, des exigences de conservation de
lintgrit ou de loprabilit des moyens de protection contre lincendie (DAI, colonnes sches, lments
de sectorisation) ont t spcifies ainsi que linertie prventive de la cellule de manipulation de mtal
liquide. Afin de limiter les effets dune explosion post sisme, les parcs gaz seront conus pour orienter le
souffle et les clats vers une zone dpourvue de cibles de suret. Dans les locaux batteries des btiments
classs de sret, les dtecteurs H2 et les dispositifs de coupure de charge devront rester oprationnels
aprs sisme.

En ce qui concerne le risque dinondation induite par un sisme, le CEA a conclu que la rupture des circuits
de refroidissement normal secondaire et tertiaire non dimensionns au sisme nimpliquerait pas deffet
falaise, leurs consquences tant limites des ventuels problmes de circulation limits des vhicules
lgers, un isolement du poste diesel prvu sur la plateforme devant le BMR et des potentielles entres
deau dans le btiment BMX. Le CEA propose, bien quil nait pas identifi deffet falaise, des dispositions
complmentaires de prvention et de limitation des consquences du risque prsentes dans la partie ddie
lanalyse des autres phnomnes naturels extrmes, savoir :
le dplacement du diesel de disponibilit vers une zone hors zone de ruissellement ;
des adaptations locales des VRD seconde phase de faon amliorer lvacuation de leau vers
le Ravin de la Bte.
- 348 -
Autres risques
Les risques suivants ont galement t examins :
le risque de dgradation du confinement aprs fusion du cur par explosion dhydrogne ou
par percement du radier dont lexclusion est justifie dans lECS ;
le risque de re-criticit bien quexclu dans le rfrentiel de suret. Au regard de la gestion de ce
risque, le CEA valorise un systme dempoisonnement de secours par injection de poison
neutronique soluble via une ligne du circuit de rfrigration de sauvegarde du cur (RUC)
manuvrable depuis le btiment des annexes et aliment par le rseau lectrique normal ;

Par ailleurs, le CEA a valu les conditions dambiance radiologique dans les locaux o une action oprateur
est potentiellement requise (salle de conduite, poste de repli, raccord pompier externe a lUN, locaux
diesels) et en considrant que les matires nuclaires entreposes dans le btiment des annexes sont
dnoyes. Ces conditions vrifient celles fixes pour des zones contrles simples au sens du code de
travail .

Pour le RJH, lASN demandera que le CEA examine la possibilit de retenir dans le noyau dur des
dispositions renforces, en regard de la limitation des consquences des accidents graves, les
quipements participant la fonction de maitrise des rejets dans lenvironnement et vrifie en
consquence leur robustesse un sisme allant au-del du sisme de rfrence de linstallation.
Phnix
Les situations graves redoutes sont :
la perte de confinement de sodium susceptibles de conduire un feu de sodium ou une
raction sodium-eau ;
un accident de criticit dans le barillet de stockage des assemblages combustibles irradis ;
un effondrement des cellules chaudes.

Dans ce cadre, le CEA a analys, dans son rapport ECS, la robustesse des moyens disponibles dans les
situations suivantes, pouvant conduire un effet falaise:
des fuites cumules de la cuve principale, de la cuve double enveloppe et de la cuve denceinte
primaire, ce qui pourrait conduire un feu de sodium ;
une fuite de la cuve du barillet cumule un dfaut dintgrit du cuvelage du puits de cuve du
barillet, ce qui pourrait conduire un feu de sodium ;
un feu de sodium affectant le pige froid primaire en service ;
une raction sodium-eau de grande ampleur ;
un accident mobilisant le terme source radiologique des cellules.

Afin de dtecter un feu de sodium, lexploitant dispose de moyens de surveillance de la teneur en oxygne
et du degr dhygromtrie de latmosphre mais galement dune surveillance tlvisuelle de la cuve
denceinte primaire. Le CEA a prcis quen cas de dysfonctionnement des moyens normaux de dtection
des feux de sodium, compte tenu de lampleur des feux considrs au titre des effets falaise, les fumes
dgages seront telles que la dtection pourra se faire visuellement. En cas de feu de sodium, certains
locaux peuvent tre inerts et linstallation dispose des moyens adquats (poudre Marcalina). En cas de feu
de sodium dans le puits de cuve du barillet ou au niveau du pige froid primaire, seul linertage des locaux
pourrait tre efficace dans la mesure o lambiance chimique ou radiologique ne permettra pas dintervenir
en local avec de la poudre extinctrice.

Aussi, le CEA envisage dune part, de mettre en place une citerne dazote mobilisable rapidement et dautre
part, damnager un accs ddi aux locaux pour permettre damener de la poudre extinctrice via une liaison
de type colonne sche. Il nenvisage pas de moyens complmentaires en cas de fuite concomitante de la
cuve principale double enveloppe et denceinte primaire, estimant que la robustesse au sisme de la cuve
denceinte primaire est largement acquise (facteur de marge valu 25). Le CEA propose galement de
faire stationner les deux camions dintervention incendie FLS (dont un rempli de poudre Marcalina) dans
un lieu situ hors datteinte des ventuels effets dun sisme.

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En cas de raction sodium-eau, lexploitant prvoit dventer lhydrogne produit. Nanmoins, en cas de
raction sodium-eau de grande ampleur, les actions dintervention seront trs limites, voire impossibles.

En cas de sisme, seule la dtection de fuite de sodium au niveau de la cuve double enveloppe et de la cuve
du barillet est disponible sur le Systme dAcquisition des Mesures en situation Ultime (SAMU) ayant une
autonomie propre de 8 heures et pouvant tre raliment par un groupe lectrogne diesel. Il convient de
noter que le CEA sest engag prciser son plan dactions relatif des moyens complmentaires
dextinction des feux de sodium tels quenvisags dans le rapport ECS.

En cas dinondation, une raction sodium-eau pourrait tre dtecte avec les appareils portables de
dtection hydrogne de la FLS.

Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en
dcoulent
Dans son rapport dECS, le CEA a analys les ventuelles consquences de limpact dun sisme ou dune
inondation sur la disponibilit des moyens dintervention, notamment :
la perte totale des alimentations lectriques et de fluides ;
le sur-accident d un incendie, une explosion ou un accident de criticit ;
la dgradation des routes daccs au centre ;
la contamination potentielle de leau en cas dinondation ;
la contamination atmosphrique ;
la prsence de propane dans la zone nord du centre ;
la prsence dhydrogne dans la centrale ;
la prsence deau corrosive (soude) dans la centrale et proximit ;
la non garantie de la disponibilit des moyens techniques dintervention du fait de leur
potentielle dgradation la suite du sisme.
Lvaluation des agressions induites externes et internes linstallation fait lobjet dun engagement pris par
lexploitant (engagement global CEA).

Conclusion sur les dispositions organisationnelles prvues pour grer un accident
Dans son rapport dvaluation complmentaire de sret, le CEA indique que la disponibilit et la
fonctionnalit des moyens techniques et humains ncessaires lintervention pourraient ne pas tre
totalement garanties la suite dun sisme dune intensit exceptionnelle : la mise en place de la gestion de
crise telle que prvue dans le PUI risque dtre perturbe par des indisponibilits au niveau du matriel et
du personnel. Le CEA souligne toutefois la construction engage dun btiment, dimensionn au sisme et
situ hors zone inondable, compos notamment du PC de crise. Par ailleurs, le CEA indique dans lECS
ddie linstallation Phnix, que dautres mesures complmentaires sont prvues pour amliorer la
situation, telles que le stationnement dans des endroits appropris, notamment hors datteinte en cas de
sisme, dun vhicule quip de matriel portable de radioprotection, de deux camions dinterventions
incendie FLS et de moyens de pompage et dun groupe lectrogne. Un tlphone satellite sera galement
plac au niveau du PC scurit FLS du centre.

Pour linstallation Phnix en particulier, le CEA a envisage les dispositions suivantes pour renforcer ses
capacits de gestion dun accident, certaines ayant dj t mentionnes dans les parties prcdentes du
prsent rapport :
sapprovisionner en moyens permettant de limiter lentre deau dans les locaux (boudins anti-
inondation) ;
tablir une procdure de prparation des moyens mobiles de pompages en cas de crue ou de
pluies annonces ;
disposer dun volume tampon permettant de stocker provisoirement de leau potentiellement
contamine avant traitement et rejet dans lenvironnement ;
tudier la mise en place de citernes dargon ou dazote et de moyens dinjection pour assurer
linertage de certains locaux sodium ;
tudier la mise en place de moyens dinjection de poudre de Marcalina dans les locaux sodium
afin dassurer lextinction dun feu ;
prciser son plan dactions relatif des moyens complmentaires dextinction des feux de
sodium.
- 350 -
Ces dispositions visent principalement les moyens de lutte contre les inondations et les feux de sodium.

Par ailleurs, lexploitant sest engag, dans le cadre de lECS du centre qui sera transmise en septembre
2012, examiner linstrumentation environnementale ncessaire la gestion de la crise.

LASN considre ncessaire que le CEA mette en place les dispositifs complmentaires destins
la gestion des situations pouvant conduire des feux de sodium. LASN prendra une prescription
demandant au CEA de remettre un plan dactions relatif la mise en place des moyens
complmentaires dextinction de feu de sodium.
Comme indiqu prcdemment, les accidents graves redouts sont la fusion lair et laccident BORAX.

LILL a ainsi prsent dans son rapport dECS les mesures pour grer les accidents visant garantir :
le refroidissement du cur avant et aprs lendommagement du combustible ;
le refroidissement des ECI en piscine ;
le confinement aprs endommagement du combustible, soit la matrise de rejets dans
lenvironnement.

Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui
en dcoulent
LILL considre les facteurs suivants comme pouvant aggraver la gestion dun accident :
le sisme, qui pourrait avoir un impact sur les moyens de communication (le PCS actuel est
dimensionn au sisme SMS) ;
linondation une cote de 216,2 m NGF, qui rendrait indisponible le PCS actuel, celui-ci tant
dimensionn une cote de 210,5 m NGF ;
le cumul sisme et inondation.

LILL indique quil dispose de consignes particulires dexploitation ddies notamment la gestion de
linstallation en cas de sisme ou dinondation.

Lanalyse de la tenue des structures et des quipements, en cas de sisme, dinondation ou de cumul dun
sisme et dune inondation est prsente dans les parties sisme et inondation du prsent rapport.

Sagissant de limpact ventuel li lenvironnement industriel et aux voies de communication sur les
moyens de crise, lILL sest engag valuer ce sujet.

Comme voqu ci-dessus, la gestion du refroidissement et du confinement sont ncessaires la gestion
dun accident grave.

Sagissant de la gestion du refroidissement du cur avant endommagement, lILL considre que la matrise
du refroidissement du cur repose sur :
la matrise de linventaire en eau dans le bloc pile au-dessus des clapets de convection
naturelle ;
la matrise du niveau deau dans la piscine, au-dessus du bloc pile, la piscine jouant le rle de
source ultime de refroidissement.

La dtection dune perte dinventaire en eau lourde dans le bloc pile peut soprer depuis la salle de
contrle, depuis le PCS ou dans le btiment racteur. Les actions de sauvegarde consistent dune part,
isoler le bloc pile (en cas de sisme, lisolement ne serait pas disponible) et dautre part, ralimenter le bloc
pile en eau partir du CES qui nest pilotable que depuis le PCS. Le dlai de ralimentation en eau du bloc
pile est estim 60 minutes en cas de mise en uvre de moyens externes (motopompe).
Sagissant de la gestion du refroidissement du cur aprs endommagement, il faut noter que le cur
pourrait se retrouver dans la piscine du racteur la suite de la dfaillance du bloc pile. Dans cette
hypothse extrme, la conduite de linstallation consiste alors maintenir le niveau deau dans la piscine
toujours au moyen du CES. La procdure de ralimentation est similaire celle mise en uvre pour le bloc
- 351 -
pile. Le suivi du niveau deau dans la piscine est disponible en salle de contrle et au PCS. Seule
linformation au PCS serait encore disponible aprs un sisme. Elle serait perdue en cas dinondation du
PCS. Il faut noter que lexploitant a ralis une tude quil qualifie de trs conservative et qui conclut que le
cur fondu ne peut pas traverser le cuvelage du fond de piscine (notamment compte tenu de la diffrence
de temprature de fusion entre la matrice en aluminium du combustible et lacier de la piscine). Lexploitant
considre en outre que le risque de re-criticit existe mais quil ne conduirait pas aggraver
significativement les consquences dune fusion du cur, compte tenu de la profondeur de la piscine et de
lpaisseur des murs en bton.

Sagissant de la matrise du refroidissement des ECI dans le canal 2, lILL considre quelle repose sur :
la maitrise de linventaire en eau dans le canal 2 ;
la maitrise de la fonction ponte durgence pour llment combustible prsent dans la hotte
de transfert.

Linformation relative au niveau deau dans le canal 2 est disponible en salle de contrle et au PCS et
lappoint deau est effectu laide du circuit deau de secours (CES) depuis le PCS.

Dautre part, lexploitant indique que la dtection dune perte deau dans la hotte peut soprer depuis la
salle de contrle, depuis le PCS ou dans le btiment racteur. Une surveillance de la temprature de leau
dans la hotte est galement disponible. En cas de baisse confirme du niveau deau dans la hotte, le chef de
quart peut raliser des appoints deau lourde ou deau lgre. Sil nest pas possible de rtablir le niveau
deau, une ponte durgence est ralise ; cette opration est ralisable depuis la salle de contrle ou au PCS.
Ces dispositifs de ponte sont tests rgulirement. La ponte durgence est alors ralise en 10 minutes. En
cas de perte des alimentations lectriques secourues, il est galement possible de raliser la ponte
manuellement en 30 minutes dans le btiment racteur.

Par ailleurs, la baisse du niveau deau dans le canal 2 ou dans la hotte est dtecte via lalarme associe la
mesure de dbit de dose au-dessus du canal 2. Le diagnostic peut tre confirm par deux autres capteurs.
Ces mesures sont reportes dans le PCS mais seraient perdues en cas de sisme ou dinondation.

Sagissant de la gestion du confinement, le RHF possde une double enceinte de confinement : une
enceinte interne en bton arm et une enceinte externe constitue dune paroi mtallique. Lespace
annulaire est maintenu une surpression de 135 mbar afin dviter toute fuite directe de lenceinte interne
vers lextrieur. La gestion des rejets dans lenvironnement consiste alors :
maintenir une surpression dans lespace annulaire entre lenceinte intrieure en bton et
lenceinte mtallique externe, associe au confinement statique. La valeur de surpression est
dfinie en fonction du risque de combustion des sources de neutrons froids et chauds : 15
mbar si la combustion sest dj produite ou peut tre exclue, 75 mbar ;
ou limiter la monte en pression dans lenceinte interne en bton en pratiquant des rejets au
moyen du circuit EG (effluents gazeux) quip de deux lignes de filtration THE et PAI.

La monte en pression dans lenceinte interne peut tre due un ventuel accident de ractivit caractre
explosif de type BORAX, la combustion des sources de neutrons froids et chauds ainsi qu
lchauffement de lair du hall par la puissance rsiduelle des lments combustibles irradis, les transferts
de chaleur travers la double enceinte, les fuites de lespace annulaire en surpression et lvaporation de
leau de la piscine.

La dtection dune ambiance radiologique anormale dans le hall racteur ou la dtection dun sisme
provoque lisolement automatique de lenceinte.

Des dispositions permettant damliorer la robustesse de linstallation vis--vis de la gestion du confinement
en cas de sisme ont t retenues dans le cadre des ECS. Celles-ci sont prsentes dans la partie sisme .

- 352 -
Par ailleurs, lexploitant a valu le risque hydrogne principalement d aux sources de neutrons froids .
Lvaluation conduit considrer que la concentration dhydrogne moyenne dans le hall ne dpasserait pas
0,3%, soit le dixime de la limite infrieure dexplosivit de lhydrogne dans lair. Cependant les moyens de
dtection et de gestion dune fuite de deutrium seraient rendus indisponibles en cas de sisme ou
dinondation.

Mesures de suivi de linstallation (instrumentation requise)
En cas de sisme, la conduite de linstallation sopre depuis le PCS situ 170 mtres du racteur qui
constitue le poste de repli. Ce poste de conduite est suppos rsister largement un sisme de niveau SMS
et lexplosion dun camion citerne sur lA480. Il dispose dun systme dpuration dair et de mise en
surpression pour se protger de toute pollution externe de lair. Le PCS permet notamment en cas de
sisme :
la surveillance des niveaux deau dans le bloc pile, dans la piscine racteur et dans le canal 2 ;
la mise en service du CES ainsi que la surveillance du niveau deau des sources associes ;
la surveillance de lambiance radiologique dans le btiment racteur et au bas de la chemine
(mesures de dbit de dose) ;
lalimentation du ventilateur de secours abrit par le PCS qui permet le maintien en pression
lespace annulaire ;
le dgonflage du hall du btiment racteur en mode passif. Il est rappel qu lissue du
traitement des non-conformits prvu prochainement, il sera possible de disposer du
dgonflage actif aprs un sisme.

Toutefois, les informations disponibles au PCS ne permettent pas de raliser un vritable diagnostic
concernant la fonction vacuation de la puissance rsiduelle . En effet, lexploitant ne dispose ni
dinformation sur lvolution de la temprature de leau lourde dans le cur, ni dinformation sur la position
des clapets de convection naturelle qui sont censs raliser la fonction lorsque le racteur est larrt. A cet
gard, lILL examinera la possibilit de disposer dune information relative aux paramtres physiques du
racteur les plus pertinents en regard de lobjectif, en lieu et place dune information sur ltat des systmes
en charge de la ralisation de la fonction.

De mme, les informations disponibles au PCS ne permettent pas de raliser un vritable diagnostic
concernant ltat de la fonction maitrise des rejets dans lenvironnement . En effet, lexploitant dispose
uniquement dune mesure de dbit de dose en bas de la chemine.
Lalimentation du PCS est ralise depuis un des tableaux auxiliaires non secourus du racteur. Elle est
secourue par un diesel de 100 kVA dmarr manuellement, lequel est qualifi au sisme. Lautonomie de ce
diesel est de 20 heures pleine charge. LILL estime toutefois quen pratique, elle serait suprieure 40
heures puisque les quipements de forte puissance ne fonctionneront pas en continu, voire pas du tout
(rchauffeurs des effluents gazeux, circuit deau de secours). De plus, lappoint en carburant est possible
partir de fuel disponible dans les 2 cuves principales des groupes diesels de linstallation. Le cas chant, un
groupe diesel mobile extrieur peut tre mis en place pour ralimenter le PCS, mais lILL devrait alors
compter sur les moyens mobiles du CEA.

Dispositions envisages pour renforcer les mesures existantes et tudes proposes
Sagissant de la gestion dun accident grave et compte tenu de lanalyse ralise dans le cadre de lECS de
lILL, lamlioration majeure pour laquelle lexploitant sest engag consiste en la construction, pour le
redmarrage de 2014, dun nouveau poste de contrle de secours dnomm PCS 3, avec les exigences
suivantes :
dimensionnement au sisme : SMS avec des marges suprieures 2 pour couvrir le sisme
ultime plausible , SMS + V ;
dimensionnement 216,2 m NGF : niveau deau maximal physiquement possible sur le site ;
dimensionnement lexplosion : 80 mbar, correspondant lexplosion dun camion citerne
GPL 20 tonnes sur lA480 ;
dimensionnement aux rayonnements avec comme scnario de rfrence la fusion du cur
lair chaud ;
redondance de tous les moyens de sauvegarde, y compris les utilits ncessaires (alimentations
lectriques notamment).
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Pour ce nouveau PCS, lILL sest engag :
prvoir une alimentation lectrique sans coupure des quipements participants la surveillance
de linstallation depuis ce PCS 3 ;
prciser le dimensionnement du PCS 3 vis--vis des agressions lies lenvironnement
industriel et aux voies de communication et prciser ses exigences fonctionnelles.

LILL souligne que ce PCS 3 permettra de grer tous les types de crise (nuclaire, sismique, inondation,
cumul dagressions) et sera conu de faon permettre la mise en uvre de tous les nouveaux circuits de
sauvegarde prsents prcdemment dans le prsent rapport (CRU, CES, CDS, CEN).

Dans lattente de la mise en service de ce PCS et afin damliorer la situation existante lexploitant a
prvu dinstaller, pendant larrt dhiver 2011-2012, un diesel de secours complmentaire qui sera capable,
en cas dinondation du site, de ralimenter les alimentations lectriques normalement secourues permettant
dassurer la surveillance du racteur et de mettre en uvre des moyens de secours tels quune motopompe.
LILL sest engag prciser les exigences fonctionnelles de ce diesel complmentaire de secours. Par
ailleurs, lILL sest engag examiner la possibilit dassurer une reprise en secours de lalimentation
lectrique ncessaire la surveillance de linstallation depuis le PCS pour faire face un non-dmarrage du
diesel ddi la suite dun sisme.

Enfin, lILL sest engag :
ajouter dans la piscine un dtecteur neutronique fixe, qualifi au sisme, dont linformation sera
reporte dans le futur PCS 3, ceci afin dtre inform de ltat critique du cur qui serait
endommag dans le bloc pile ou dans la piscine ;
mettre en place deux recombineurs dhydrogne auto-catalytiques passifs au sommet de
lenceinte et au sommet de la charpente de la source de neutrons froids ;
mettre en place une instrumentation permettant de disposer dune information fiable
concernant lvacuation de la puissance rsiduelle en cas de sisme au-del du SMS (pour un
sisme gal au SMS + V) ;
mettre en place une instrumentation, qualifie au sisme ( un niveau au moins gal au
SMS + V), permettant de caractriser prcisment lactivit radiologique des rejets dans
lenvironnement en situation accidentelle,
prendre des dispositions afin dassurer la disponibilit des donnes mtorologiques et de
surveillance radiologiques de lenvironnement ;
lILL sest engag complter ses dmonstrations relatives limpact dun incendie ou dune
explosion induits par un sisme.

Dautre part, lILL sest engag :
poursuivre la rflexion relative la prise en compte des aspects organisationnels et humains des
interventions en situations accidentelles ;
examiner loprabilit du mode dalerte et de grement de ses quipiers de crise dans les
scnarios dagressions externes extrmes tudis dans lECS
prendre les dispositions pour garantir le renfort de lorganisation de crise par des moyens hors
INB

LILL a galement prvu dacheter des tlphones satellites.

LASN considre que les dispositions proposes devront tre ralises, lamlioration majeure
tant la cration dun nouveau PCS (PCS 3) tenant compte des alas tudis dans lECS. LASN
sera amene formuler des demandes en ce sens lILL.
6.2.3. Installations du cycle
Site du Tricastin
Lexploitant a prsent dans son rapport dvaluation complmentaire de sret les dispositions mises en
uvre au niveau du site du Tricastin. Celles-ci sont prcises au sous-chapitre prcdent.
- 354 -
Site de La Hague
Les situations redoutes identifies par lexploitant pour ltablissement de La Hague sont :
Sagissant des risques dus aux dgagements thermiques des matires radioactives :
o la perte du refroidissement des piscines dentreposage des assemblages combustibles
des ateliers NPH, C, D et E ;
o larrt de la rotation des dcanteuses pendulaires centrifuges (DPC) des ateliers R1 et
T1 ;
o la perte du refroidissement des cuves dentreposage des solutions concentres de
produits de fission des ateliers R2, T2, T2C, T2D, SPF5, SPF6, R7 et T7 ;
o la perte du refroidissement des condenseurs des vaporateurs de concentration des
solutions de produits de fission des ateliers R2 et T2 ;
o la perte du refroidissement des entreposages de conteneurs doxyde de plutonium
(PuO2) des ateliers BSI et BST1 ;
Sagissant du risque dexplosion dhydrogne de radiolyse :
o la perte de lalimentation en air de balayage des cuves dentreposage des solutions de
fines concentres et des solutions de rinage basiques des ateliers R1, T1, T2, R7 et
T7 ;
Sagissant des risques de perte du confinement :
o la perte de ltanchit des silos dentreposage de dchets dits HAO, 130 et de latelier
STE2-A.

Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en
dcoulent
Les dimensions du site peuvent entraver la gestion des accidents graves se traduisant par des dlais
importants de mise en place des actions de limitation des consquences.
La robustesse limite de certains btiments de soutien (FLS, infirmerie, btiment administration et btiment
148) est galement un facteur pouvant entraver la gestion dun accident grave en crant des dsordres
matriels ou des pertes humaines.

En situation dincendie induit par un sisme, lenfumage des locaux pourrait entraver le bon droulement
des actions de sauvegarde en plus des ventuels dsordres causs par le sisme.

Sur les piscines, une dfaillance de gnie civil (brche) ou des dsordres importants en bord des piscines la
suite dun sisme sont des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et notamment la mise en place
des moyens prvus pour la limitation des consquences.

Outre les moyens prsents au paragraphe prcdent, lexploitant dispose de moyens spcifiques pour
chaque accident grave redout.

Perte de refroidissement :
Selon lexploitant, ltablissement dispose actuellement de sources dapprovisionnement quil estime
robustes en cas de sisme et procurant une autonomie suffisante permettant le rtablissement des systmes
de refroidissement :
le bassin Ouest dune capacit entre 30 000 et 55 000 m3 ;
le barrage des Moulinets retenant entre 250 000 et 410 000 m3 deau ;
le barrage de Froide Fontaine retenant 5 000 m3 au maximum.

Pour la gestion dune perte de refroidissement, lexploitant prvoit la mise en place des moyens suivants :
lalimentation en eau des quipements (piscines, cuves PF,etc.) partir de motopompes et
dun rseau de tuyaux type pompier mis en place lors de la gestion de la crise et aliment depuis
les sources dapprovisionnement prsentes ci-avant ;
lalimentation, par un groupe lectrogne, dun ventilateur des fosses dentreposages de PuO2.
Ces groupes lectrognes possdant une autonomie de plusieurs heures, lexploitant en prvoit
le ravitaillement en gazole laide de citernes mobiles partir du stock de sauvegarde de
ltablissement.
- 355 -
Perte de la rotation des DPC sur les ateliers T1 et R1 :
Dans lhypothse o lon postule la perte de lalimentation lectrique des DPC y compris celle de
sauvegarde dans un scnario aggrav, le retour ltat sr ultime consiste en une opration de dcolmatage
des particules solides amalgames pour les refroidir, qui ncessite :
de mettre en rotation manuellement le bol de la dcanteuse ;
puis dinjecter de leau sous pression partir dun rservoir prvu cet effet.

Ces oprations sont prvues dans lorganisation de crise en place sur ltablissement de La Hague.

Perte de la dilution de lhydrogne de radiolyse :
Pour la gestion dun accident grave li la perte de la dilution de lhydrogne de radiolyse, lexploitant
prvoit lalimentation en air au moyen de bouteilles dair comprim. Les raccordements entre les tuyauteries
de balayage des cuves pourront tre raliss par des tuyaux de jonction mobiles.

Perte de refroidissement :
En complment des moyens existants sur le site, lexploitant prvoit dtudier :
lquipement par raccords pompiers de certaines boucles internes des circuits de
refroidissement dappareils ncessitant une action de remdiation dans un dlai de 48 heures ;
laccroissement du parc de moto-pompes et accessoires associs pour la distribution de leau
ncessaire latteinte de ltat sr ultime des installations afin de prendre en compte le
caractre aggrav du scnario ;
ladaptation des installations de ventilation des entreposages BSI et BST1 pour permettre un
refroidissement minimum passif.

Lexploitant envisage galement de raliser des forages pour disposer dune alimentation en eau partir de
la nappe phratique.

Perte de la dilution de lhydrogne de radiolyse :
En complment des moyens existants sur le site, lexploitant prvoit dtudier limplantation de cadres de
bouteilles dair comprim dans certains btiments o une action de remdiation vis--vis du balayage de
lhydrogne de radiolyse est ncessaire dans un dlai infrieur 48 heures.

Etudes proposes pour complter la dmarche :
Lexploitant sest engag transmettre une tude transverse relative la gestion de crise (moyens de
pilotage et dintervention), en intgrant notamment :
la prise en compte daggravants potentiels (incendie, explosion, chute de charge, criticit,
prsence de matires dangereuses, installations classes pour la protection de lenvironnement)
qui pourraient rduire le dlai doccurrence des situations redoutes ou perturber les actions de
remdiation ;
lassurance de loprabilit des moyens de crise dans le cadre dune valuation globale de ltat
du site et de son environnement, pour toutes les agressions considres dans les ECS dont
celles lies aux voies de communication et lenvironnement industriel, incluant les effets
induits ;
limpact des accidents potentiels de transport sur le site de La Hague sur la faisabilit des
actions de gestion de la crise.

Lexploitant sest engag intgrer dans cette tude transverse :
les moyens permettant de remettre en service dans les meilleurs dlais le refroidissement des
piscines et des cuves dentreposage des solutions concentres de produits de fission ;
le dimensionnement des moyens dapprovisionnement en eau de ltablissement pour faire face
la fois aux besoins deau de refroidissement des ateliers accidents et aux besoins ncessaires
la lutte contre les incendies et justifier comment seront priorises les diffrents apports
deau.

- 356 -
Lexploitant sest galement engag rendre plus robustes les moyens de ralimentation en eau des piscines
et des ateliers abritant des cuves dentreposage de solutions concentres de produits de fission pour assurer
une ralimentation rapide en eau de ces ateliers et ce depuis un lieu peu sensible, notamment aux ventuels
dsordres du site (btiment croul, accident de type ICPE, ), rejets de matire radioactive ou chimique
et augmentation des niveaux de radiation, sans exclure :
la mise en place des tuyauteries entre, dune part, les piscines et les ateliers abritant des cuves
dentreposage de solutions concentres de produits de fission et dautre part, le bassin Ouest,
compte tenu de sa localisation peu sensible ltat gnral du site ;
le pr-positionnement des pompes de rcupration de leau des bassins des piscines C, D et E
accumule dans le btiment et la multiplication des points dinjection deau des piscines (C, D,
E et NPH). Le cas des vaporateurs de concentration des solutions de produits de fission sera
examin.

LASN considre que les moyens de ralimentation en eau des piscines et des ateliers abritant des
cuves dentreposage de solutions concentres de produits de fission devront tre rendus plus
robustes pour assurer une ralimentation rapide en eau.

Pour les silos dentreposage des dchets anciens (INB 33, 38 et 80), lASN demandera AREVA
de lui prsenter un calendrier afin de procder aux oprations de reprise des effluents contenus
dans les silos dans les meilleurs dlais, accompagn de tous les lments justifiant sa proposition.

LASN demandera galement AREVA de proposer un renforcement de la surveillance des silos,
des dispositifs techniques, de type enceinte gotechnique ou quivalent, visant renforcer la
protection de l'environnement, afin de prvenir et de limiter les effets d'une fuite de ces silos.

Autres (Mlox, FBFC)
Mlox
Les moyens dintervention prvus pour chaque situation accidentelle considre sont dcrits dans le PUI.
Lexploitation est confie des quipes en service continu. Ces quipes sont capables de diagnostiquer et
de mener les actions pour scuriser les installations et elles peuvent tout moment faire appel des quipes
dastreinte. De plus, la FLS et le SPR du CEA Marcoule et ventuellement le SDIS peuvent intervenir en
renfort.
Les locaux de crise sont situs dans le btiment 502 (non nuclaire). Ce btiment date davant 1992 et na
pas t dimensionn selon les normes sismiques actuelles. Il nest pas non plus dimensionn pour protger
les quipes dun nuage radioactif ou toxique. Lexploitant a donc prvu des solutions de repli soit dans
dautres btiments de Mlox, soit au sein du PC de crise du CEA Marcoule.

Dans le cadre de lvaluation complmentaire de sret, lexploitant a analys les consquences daccidents
graves qui affecteraient tout le site de Marcoule et au-del. Il en dduit une liste de moyens techniques
ncessaires pour remdier autant que possible aux consquences de diffrents accidents :
cas de la perte totale des sources deau ;
cas de la perte de refroidissement dans un entreposage ;
cas de la perte du confinement.

Cette liste comprend :
des moyens de pompage (une pompe de capacit 15 m3/h et une de 5 m3/h) ;
des moyens dalimentation lectrique (1 groupe de 100 kVA, 2 groupes mobiles de 20 kVA, 2
citernes de fuel transportables) ;
des moyens de refroidissement (une rserve de bore en sacs, un groupe froid et des
auxiliaires : 52 kVA) ;
des moyens de manutention et dentreposage (un camion tout terrain, des conteneurs
maritimes, des plaques denvol de 2 m) ;
des moyens de communication (tlphones satellite) ;
des locaux de crise (tente tanche pr-quipe et mise en surpression).
- 357 -
Conclusions sur les dispositions prvues pour limiter les consquences (rejets radioactifs ou
chimiques) en cas daccident grave

Lorganisation et les moyens de crise qui seraient mis en uvre en cas daccident sur linstallation Mlox
sappuient sur plusieurs moyens du CEA Marcoule (locaux du PCD-L du CEA Marcoule, FLS et SPR du
CEA Marcoule).

Il est important que ltude transverse concernant la gestion de la crise que lexploitant sest engag
remettre identifie clairement la disponibilit de ces moyens pour les agressions dfinies dans les ECS qui
impacteraient simultanment linstallation Mlox et dautres installations implantes sur le site du CEA de
Marcoule.

Si la disponibilit savre insuffisante, lexploitant doit se doter de moyens de gestion de crise qui lui soient
propres et lui confrent une autonomie dintervention vis--vis du CEA Marcoule.

Parmi linventaire voqu prcdemment, AREVA prvoit de mutualiser certains moyens avec dautres
installations du groupe

Pour Mlox, lASN considre que lexploitant devra prendre en compte le risque deffet falaise
associ la perte ou la dtrioration du dernier niveau de filtration qui pourrait survenir la suite
dun incendie dans un local de latelier poudres concomitant un sisme. Elle estime que la
capacit de lexploitant mettre en place, dans les dlais requis, les mesures propres limiter
llvation de la temprature reste un paramtre essentiel. LASN prendra une prescription ce
sujet.

LASN considre que lexploitant devra dmontrer que, quelle que soit la mutualisation des
moyens mise en uvre, il disposera des moyens ncessaires pour intervenir sur son installation en
cas daccident.

Par ailleurs, lASN estime que lexploitant devra clarifier les conditions de la convention
dintervention passe avec le CEA Marcoule afin que soit garanti son accs immdiat aux
informations importantes pour la conduite de lusine : les alertes mtorologiques, les incidents
ayant lieu sur les autres installations du site et leurs consquences. Elle fera une demande en ce
sens au CEA.

FBFC
Lexploitant retient deux accidents graves redouts
au niveau du btiment conversion C1 : la perte de confinement des 6 cylindres dUF6 et
autoclaves associs en chauffe dans la zone dmission avec perte du confinement galement
au niveau du btiment engendrant un rejet dUO2F2 et de HF lenvironnement ;
au niveau de la station HF : la perte de confinement des 2 cuves de HF concentr 55%
implantes dans la station, engendrant un rejet important de HF directement dans
lenvironnement.

Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en dcoulent
(parades dj existantes) :

Dune faon gnrale pour les 2 accidents mentionns ci-dessus, les principaux facteurs pouvant entraver la
gestion de laccident sont les suivants :
la perte dtanchit dun circuit contenant lUF6 (cylindre, autoclave) ou le HF (circuit
dvacuation du HF produit par la conversion de lUF6, cuves de HF), ce qui pourrait gnrer
une fuite dUF6 dans le local des autoclaves ou de HF dans la station HF ;
la perte ou le dysfonctionnement du systme de dtection dUF6, duranium ou de HF, ce qui
ne permettrait pas une dtection rapide du problme ;
la perte ou le dysfonctionnement de la remonte des alarmes en salle de conduite, ce qui ne
permettrait pas une dtection rapide du problme ;
- 358 -
le non dmarrage des systmes dpuration du HF prsent dans lair des locaux, ce qui
gnrerait des rejets de HF directement dans lenvironnement ;
la dfaillance du confinement statique ou du systme de filtration de la ventilation du btiment
Conversion, ce qui gnrerait des rejets de substances radioactives directement dans
lenvironnement.

Le moyen de mitigation propos pour un rejet de HF gazeux dans lenvironnement est un arrosage depuis
lextrieur visant rabattre le nuage de HF.

Pour les deux accidents redouts, le point faible pour lequel aucune parade nest propose actuellement est
le report non intgral des alarmes dans les salles de commande ou les locaux de gestion de crise, les reports
existants ntant par ailleurs pas dimensionns au sisme.


Les moyens de gestion de crise ne sont pas spcifiques aux accidents graves redouts, mais gnraux pour
toute gestion de crise.

Mesures de suivi de linstallation (instrumentation requise) :

Dune faon gnrale, lexploitant estime que, ds que les installations sont mises ltat sr, plus aucune
action nest mener lintrieur. Les lments importants sont donc :
la fiabilit du report des alarmes en salle de commande ;
la fiabilit des systmes automatiques de mise ltat sr des installations, ou laccessibilit en
toute circonstance des systmes manuels de mise ltat sr des installations.

Pour FBFC, lASN na pas de remarque particulire.
6.2.4. Autres installations

ATPu
Accidents graves redouts
Les accidents graves considrs par lexploitant dans le cadre de lECS rsulteraient dun sisme au-del du
sisme major voire dune inondation au-del de la crue majore.

Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes
qui en dcoulent
Lexploitant nidentifie pas de facteur particulier susceptible dentraver la gestion de laccident. En
particulier, le centre de Cadarache est loign de grandes agglomrations ou installations industrielles. La
conduite de gaz sous pression la plus proche du centre se trouve 1,5 km et la canalisation arrivant sur le
centre ne prsente pas de risque particulier. En cas dinondation ou de sisme, le centre resterait accessible
partir du rseau routier extrieur.

Lexploitant identifie notamment les moyens dintervention suivants susceptibles dtre utiliss en cas de
survenue dun accident grave tel quun sisme ou une inondation :
Les dispositifs de coupure de lalimentation en eau industrielle des installations, ainsi que les
dispositifs de coupure de lalimentation lectrique ;
Les moyens de communication (tlphones satellitaires, rseau hertzien) ;
Les groupes lectrognes de secours ;
Les moyens de radioprotection mobiles ;
Les moyens de pompage,

- 359 -
Compte tenu du dmantlement en cours, lexploitant ne propose aucune mesure de renforcement des
dispositions existantes.

Pour lATPu, lASN na pas de remarque particulire.

Masurca

Pour linstallation Masurca, la perte des alimentations lectriques ne conduit pas un risque deffet falaise et
aucun refroidissement nest ncessaire compte tenu de ltat actuel de linstallation. Seule la gestion post-
sismique est traite par le CEA.

Linstruction mene par lIRSN, appui technique de lASN, a mis en avant que, contrairement aux
conclusions de lexploitant, il existerait un rel risque de toxicit li la prsence de sodium sur
linstallation, en cas de dincendie. Ce risque pourrait compliquer la gestion de la situation accidentelle.

Le CEA prcise quune procdure propre Masurca a t mise en place afin de dfinir les premires actions
raliser en cas de sisme, lobjectif tant datteindre un tat de repli immdiatement aprs le sisme et de
mener des investigations pour valuer la situation et pour prendre des mesures conservatoires afin d'assurer
le maintien l'tat sr de l'installation dans la dure.
Les actions mener sont fonction de lintensit du sisme. En cas de sisme faible , cest--dire pour
lequel le BSM reste en tat et les fonctions sont oprationnelles, les actions consisteront vrifier
lhypothse de bon comportement de linstallation par des visites de contrle cibles sur les points jugs
sensibles. En cas de sisme fort (dommages significatifs au BSM et nombreuses fonctions inoprantes),
des actions de sauvegarde seront mises en uvre dans le but dempcher une ventuelle aggravation du
sinistre (incendie, explosion, effondrement, fuites ...). Parmi les actions prconises, le CEA prvoit de
procder la coupure des alimentations en lectricit, eau, gazole et argon-CO
2
afin d'viter les risques
d'effet indirect suite un sisme.
Le CEA indique galement, quen fonction de la nature et de la gravit des dommages subis par
linstallation, des actions permettant de limiter, voire viter la contamination de lenvironnement seront
effectues.

En ce qui concerne le risque incendie, compte tenu de la prsence de sodium dans linstallation, le risque de
raction sodium-eau en cas dintervention sur un incendie doit tre pris en considration. A ce sujet, le
CEA a prcise que lutilisation deau comme moyen de lutte incendie est interdite par les consignes
dintervention de linstallation Masurca.

Le CEA prvoit la coupure manuelle des alimentations en lectricit, eau, gazole, argon-CO2 en cas de
sisme. Linstruction souligne que la permanence pour motif de scurit (PMS) est assure par une seule
personne en heure non ouvrable.

Du fait du risque deffondrement du btiment de stockage et de manutention (BSM) en cas de sisme, le
CEA a dcid dentreposer temporairement les matires fissiles du magasin n1 du BSM, principal
contributeur a linventaire des matires radioactives de lINB au 30 juin 2011, dans linstallation
MAGENTA et ce, jusqu la mise en service prvue en 2017 dun nouveau BSM, dimensionn au sisme.

LASN considre que lvacuation des matires fissiles actuellement entreposes devra
effectivement tre ralise court terme. LASN prendra une prescription ce sujet pour en fixer
lchance.

Par ailleurs, pour ce qui concerne les actions permettant de limiter les consquences radiologiques dans
lenvironnement, lexploitant na pas prcis les dispositions concrtes envisages.

- 360 -
Il a cependant complt la description de la gestion post-sismique. Dans le cas dun sisme provoquant
leffondrement partiel ou total du BSM et conduisant a un effet falaise, il sera fait appel aux moyens du
centre voire des moyens extrieurs. Dans cette dernire situation, la gestion de crise sera pilote par le
Centre de Coordination en cas de Crise (CCC), qui pourra mobiliser les moyens humains et matriels du
GIE INTRA (INTervention Robotique sur Accident). Ce groupe est capable dacheminer ses quipes et le
matriel dans un dlai maximum de 24 heures.

Linstruction a montr que le CEA ne disposait daucun moyen visant limiter la contamination dans
lenvironnement.

En ce qui concerne ltude des risques lis lenvironnement industriel, la dmarche gnrale retenue par le
CEA est, dans un premier temps, didentifier, travers la PGSE (Prsentation Gnrale du Site et de
lEtablissement) de Cadarache et les rfrentiels de sret en vigueur, les installations industrielles, les
canalisations de transport de matires dangereuses et les voies de communication (routires, ferroviaires et
fluviales) environnantes au site et Masurca. Dans un second temps, le CEA value les risques potentiels
lis ces sources dagression en se basant sur les tudes existantes pour les INB considres. En ce qui
concerne les risques extrieurs au site du CEA Cadarache (environnement industriel et voies de
communication), le CEA conclut labsence de source potentielle de risque. En ce qui concerne
lenvironnement industriel interne au site, le CEA conclut que les INB et ICPE situes dans le voisinage de
Masurca nont pas dimpact ou un impact ngligeable sur la sret de Masurca.

Dispositions envisages pour renforcer les mesures existantes et avis de lASN

Aucune disposition na t propose par lexploitant.

En conclusion, lASN estime que lexploitant devait dfinir prcisment les actions mettre en uvre sur
linstallation Masurca en cas de sisme, en particulier pour limiter la contamination dans lenvironnement,
en tenant compte du risque toxique li la prsence de sodium et des conditions dambiance lies aux
risques de dissmination de matire et de criticit.

A ce titre, lASN considre que le CEA devra prsenter, dans le cadre du rapport site de
Cadarache prvu pour septembre 2012, son valuation des moyens susceptibles de rduire les
consquences sur lenvironnement des situations conduisant, en cas de sisme, leffondrement
total ou partiel du BSM de Masurca. Laccessibilit et la prise en compte des effets induits tels
quun incendie ou un accident de criticit devront tre intgres dans lvaluation. Les moyens de
surveillance radiologique de lambiance et des rejets seront galement considrs.
- 361 -

7. Conditions de recours aux entreprises prestataires

Laccident de Fukushima a montr que la capacit de lexploitant et, le cas chant, de ses prestataires
sorganiser pour travailler en conditions daccident grave est un lment essentiel de la matrise de telles
situations. Cette capacit sorganiser est galement un lment essentiel dans la maintenance des
installations, la qualit de leur exploitation et ainsi dans la prvention des accidents. Ainsi, les conditions de
recours la sous-traitance revtent une importance particulire et doivent permettre lexploitant de
conserver lentire maitrise et la responsabilit de la sret de son installation. Cette importance a galement
t souligne par les parties prenantes, notamment le HCTISN, ds le dbut du processus de rdaction du
cahier des charges de lASN pour les ECS. Le cahier des charges de lASN demandait donc aux exploitants
danalyser les conditions de recours aux entreprises prestataires.

Au-del, et dune manire gnrale, lASN considre que la prise en compte des facteurs socio-
organisationnels et humains dans la dmarche de sret est fondamentale et cet aspect est pris en compte
aussi bien dans le cadre des contrles mens par lASN qu loccasion des rexamens de sret des
installations. Le retour dexprience tir de laccident de Fukushima sera galement pris en compte dans ce
cadre.

LASN procde lexamen des conditions de recours la sous-traitance dans les installations nuclaires
dans le cadre des runions des groupes permanents dexperts pour les racteurs nuclaires et les laboratoires
et usines, qui ont ainsi examin en 2010 la stratgie du CEA en matire de management de la sret et la
radioprotection et en 2011, celle dAREVA. Elle mne galement des inspections cibles sur ce thme.

7.1. AREVA

Champ des activits concernes

Le cahier des charges de lASN pour les ECS demande AREVA de dcrire et de justifier le champ des
activits concernes par la sous-traitance et de montrer que ce champ est compatible avec la pleine
responsabilit de lexploitant en matire de sret nuclaire et de radioprotection.

AREVA na pas prcis dans son valuation complmentaire de sret sa dfinition de prestataire, ni les
nombres de cascades de sous-traitance quelle considrait admissibles pour tre en mesure de les matriser.
Lexploitant signale toutefois que le chapitre du rapport des valuations complmentaires de sret ddi
la sous-traitance ne concerne pas les entreprises qui ne font que fournir des matriels ou consommables aux
sites nuclaires, sans avoir intervenir sur ces sites.

Le groupe AREVA a dfini une liste dactivits quil juge prfrable de ne pas externaliser, et qui sont les
suivantes :
la production ;
la gestion des utilits ncessaires la production ;
la maintenance du cur du procd ;
la maintenance des utilits ;
la matrise douvrage ;
les services sret et radioprotection de chaque site.

Pour la sous-traitance, une particularit du groupe AREVA est de disposer de filiales spcialises dans
lingnierie, la prestation de services, la fourniture dquipements ou la ralisation de travaux particuliers.
Aussi, les activits externalises par chacun des sites nuclaires exploits par une entit du groupe AREVA
se dcomposent en deux catgories :
les activits sous-traites en interne au groupe AREVA, qui reprsentent entre 40 et 50% du
total des activits sous-traites selon les sites et qui portent en gnral sur les activits
suivantes :
o les transports de matires radioactives ;
o la gestion des dchets radioactifs ;
- 362 -
o lingnierie, et en particulier lingnierie cur du procd ;
o la laverie des tenues de travail ;
o linformatique ;
les activits confies des prestataires externes au groupe AREVA, qui reprsentent entre 50 et
60% du total des activits sous-traites selon les sites et qui portent en gnral sur les activits
suivantes :
o la gestion des effluents ;
o la gestion des dchets non radioactifs ;
o la maintenance hors cur du procd ;
o des prestations dtudes ou de conseil ;
o les contrles et essais priodiques.

Ces principes gnraux ne tiennent pas compte des spcificits de chaque site. Ainsi,
lexploitation et la maintenance de certaines activits nuclaires sont sous-traites sur les sites
de La Hague et de Mlox ;
linstallation Mlox dispose dun autre prestataire particulier qui est lexploitant du site CEA de
Marcoule, qui gre des services communs lensemble du site comme les services mdicaux ou
de scurit ;
les sites de La Hague, Tricastin et Mlox ont choisi de sous-traiter tout ou partie de la
maintenance du cur du procd .

AREVA prsente dans ses rapports dvaluation complmentaire de sret le volume dactivits sous-
traites en terme de cots, sans toutefois mettre en regard le cot des activits non sous-traites. Il nest
donc pas possible dvaluer limportance de la sous-traitance sur les sites exploits par une entit du groupe
AREVA.

Toutefois, les cots des activits sous-traites sont prsents. Ils se rpartissent sur les sites dune faon
gnrale selon les proportions suivantes :
ingnierie : entre 16 et 40% ;
maintenance : entre 18 et 24% ;
construction, rseaux, entretien des btiments : entre 6 et 20% ;
transports de matires radioactives : entre 1 et 24% ;
quipements, composants : environ 10% ;
assainissement ou dmantlement dquipements, installations ou locaux : entre 2 et 7% ;
activits supports (utilits, laverie) : entre 1 et 12% ;
gestion des dchets : entre 2 et 4% ;
certification ISO, qualit, contrles et essais priodiques : 1% ;
autres : entre 3 et 6%.

En complment de ces activits, AREVA indique que la sous-traitance de lexploitation de certaines
activits nuclaires (sites de La Hague et de Mlox) reprsente entre 3 et 6% du cot total des activits sous-
traites.

Gestion des activits sous-traites

Modalits de choix des prestataires

Le cahier des charges de lASN relatif aux valuations complmentaires de sret demande AREVA de
dcrire les modalits de choix des prestataires : exigences en matire de qualification des entreprises
prestataires (notamment la formation des agents la sret nuclaire et la radioprotection), formalisation
des cahiers des charges et types de contrats, modalits de passation des marchs, dispositions prises pour
permettre aux entreprises sous-traitantes et leurs salaris davoir une visibilit moyen terme de leur
activit.

- 363 -
Concernant les modalits de choix des prestataires, le groupe AREVA dispose dune doctrine gnrale, qui
est un processus achats , dcline sur chaque site pour tenir compte des spcificits de chacun deux.

Cette doctrine est dcline en diverses procdures sites, qui portent sur les thmatiques gnrales suivantes
(lintitul des documents site correspondants varie dun site lautre) :
la rdaction d'un cahier des charges d'appel d'offres ou de demande de prestations ;
le suivi et la rception d'une commande ;
lvaluation des prestataires ou fournisseurs ;
les conditions de travail des prestataires.

De plus, chaque site dispose de sa propre base de donnes entreprises alimente par une fiche de
renseignements gnraux sur chaque entreprise et par les fiches dvaluation tablies aprs ralisation des
prestations. Cette base de donnes permet une prslection (ou valuation a priori) des entreprises lorsque
le site doit passer une commande ou un march. Il semble toutefois quil ny a pas de mise en commun des
bases de donnes des sites, notamment pour lvaluation des entreprises qui interviennent sur tout le
territoire franais.

Il convient de noter que, parmi les prestataires, AREVA distingue ceux quil qualifie dentreprises
stratgiques qui font l'objet d'un suivi particulier :
les entreprises ralisant une prestation ayant un impact sur les aspects sret, scurit, sant,
radioprotection ou environnement ;
les entreprises ralisant une prestation prsentant un risque avr technique ;
les entreprises prsentant un risque avr financier (chiffre d'affaires, taux de dpendance) ;
les entreprises prsentant un risque avr juridique (situation de monopole...).

Le processus de choix des prestataires est commun toutes les entits du groupe AREVA : lacheteur
(cest--dire le service Achats du site) et le donneur dordres (cest--dire le service du site qui a besoin de la
prestation) valuent les rponses aux appels doffres ou aux demandes de commandes, selon une grille de
choix techniques qui portent sur les critres suivants :
le respect des engagements du prestataire lors de contrats prcdemment passs avec le site ;
la conformit au cahier des charges ;
la qualit des rponses aux exigences sret, scurit, sant, radioprotection et environnement ;
les dlais et le planning proposs en conformit avec les exigences du prescripteur ;
l'optimisation de la dosimtrie (lorsque ce critre est applicable) ;
l'optimisation des dchets gnrs (lorsque ce critre est applicable).

Sy ajoutent des critres de choix commerciaux qui sont usuellement les suivants :
le montant total de l'offre ;
la dcomposition des cots ;
la qualit de l'offre commerciale ;
le taux de dpendance de lentreprise.
Certains sites retiennent galement le critre relatif au caractre prenne du prestataire.

Les critres de choix des prestataires prsents ci-dessus prennent bien en compte les aspects la fois
techniques et commerciaux des rponses apportes par les prtendants aux marchs. Toutefois :
il ne figure aucun critre clairement affich sur la matrise des cascades de sous-traitance ;
lASN a souvent pu constater, lors de prcdentes inspections, que les critres commerciaux
pouvaient tre davantage considrs, dans le choix final, que les critres techniques.

Dispositions prises pour permettre des conditions dintervention satisfaisantes pour les

Dans son cahier des charges relatif aux valuations complmentaires de sret, lASN demande AREVA
de dcrire les dispositions prises pour permettre des conditions dintervention satisfaisantes pour les
entreprises prestataires et de dcrire lorganisation mise en uvre pour la radioprotection des intervenants.
- 364 -
Concernant la doctrine et les procdures visant encadrer le recours aux prestataires, leurs conditions
daccs aux diffrents sites et leurs conditions de travail sur ces sites, AREVA indique quil existe une
doctrine au niveau du groupe qui comprend :
la charte des valeurs, dans laquelle les prestataires sont identifis comme des parties prenantes,
et qui invite instaurer des relations partenariales durables pour apporter le meilleur niveau de
prestations possible ;
la charte sret nuclaire qui invite mettre en place un traitement identique des
collaborateurs du groupe et des prestataires en matire de sret et radioprotection ;
lengagement de dveloppement durable applicable aux fournisseurs, qui demande l'atteinte
d'un haut niveau de sret, sant et scurit dans les interventions sous-traites ;
la directive pour la matrise des conditions de travail sret, scurit, sant, radioprotection et
environnement avec les contractants ;
la procdure d'acceptation des entreprises d'assainissement radioactif ;
linstruction sur la passation de marchs comprenant des prestations d'assainissement radioactif
et de dmantlement.

Cette doctrine groupe est dcline sur chaque site en procdures ou documents dexploitation (lintitul
de ces documents varie selon les sites) selon les thmatiques gnrales suivantes :
la sret ;
lhygine et la scurit ;
la radioprotection ;
ce qui est attendu de la part des prestataires en matire de formations, habilitations, documents
oprationnels, tenues de travail, quipements, etc. ;
l'tablissement de l'autorisation de travail dont lobtention est pralable au dmarrage des
interventions.

En matire de formation des prestataires, AREVA indique dans ses rapports que les exigences en matire
de comptences, formations et habilitations sont traces dans les cahiers des charges ou dans les
spcifications techniques, sans vrifier sil y a une vrification exhaustive de ces comptences, formations et
habilitations.

AREVA indique que chaque site fournit une formation accueil scurit tout nouvel arrivant et, au
besoin, des actions de sensibilisation ou des formations spcifiques pour des oprations particulires (travail
en bote gants, par exemple).

Seul le rapport de Mlox signale que les formations dispenses par le site sont obligatoires pour obtenir
lautorisation de travail sur son site.

Modalits de surveillance des activits sous-traites

Le cahier des charges de lASN relatif aux valuations complmentaires de sret demandait de dcrire les
modalits de surveillance des activits sous-traites, en particulier la manire dont lexploitant continue
dassurer sa responsabilit en matire de sret nuclaire et de radioprotection.

Les grandes tapes du suivi des prestataires au sein du groupe AREVA sont les suivantes :
la runion de lancement de la prestation ;
les points d'avancement prvus dans le contrat ;
la runion de clture qui trace les lments de retour dexprience ;
le renseignement de la fiche dvaluation du prestataire, en interne lexploitant.

Le suivi des prestataires comprend trois niveaux de surveillance :
la surveillance technique (niveau 0) ;
les valuations indpendantes propres chaque exploitant (niveau 1) ;
les valuations indpendantes par la direction gnrale du groupe (niveau 2).

- 365 -
Les rapports dAREVA fournissent des chiffres quant aux visites de surveillance ralises en 2010, mais de
faon incomplte. En particulier, seules les surveillances de niveau 1 sont indiques par tous les sites (sauf
Tricastin). De plus, la comparaison de ces chiffres montre quun mme nombre de visites de niveau 1 a t
ralis en 2010 sur des sites de tailles et denjeux totalement diffrents.

Toutefois, les rapports nindiquent pas quelle exploitation est faite des rsultats de la surveillance des
prestataires, et en particulier, si chaque exploitant ralise un retour dexprience pour chaque prestataire,
lorsque celui-ci dispose de plusieurs contrats, et si un retour dexprience global de cette surveillance est
assur.
AREVA indique raliser une valuation a posteriori de ses prestataires, par le biais dune fiche
dapprciation de march (FAM) qui permet dalimenter la base de donnes entreprises mentionne au
chapitre Modalits de choix des prestataires ci-dessus. Cette FAM se base sur les critres suivants :
la qualit et conformit de la rponse l'appel d'offres ;
lorganisation du chantier ou de la prestation ;
le personnel intervenant (habilitations, formations, exprience...) ;
la qualit des tudes ralises ;
ltat des lieux et tat final du chantier ;
le respect des exigences techniques ou applicables en matire denvironnement, sret et
scurit ;
les contrles mis en place ;
la qualit de la ralisation ;
la qualit des documents fournis.

Le partage du retour dexprience entre lexploitant et les prestataires est fait lors de runions a priori
annuelles, dont le contenu gnral nest pas prcis dans les rapports, et qui semblent ne pas tre assur sur
tous les sites. Le partage est galement ralis lors des runions des CHSCT largis, mais sous une forme
non prcise dans les rapports des ECS.

Conclusions sur les conditions de recours aux entreprises prestataires

Seuls deux des quatre rapports des ECS (ceux relatifs Mlox et La Hague) comprennent une conclusion.
Celle-ci reste toutefois trs gnrale et indique que l'exploitant a fait le choix de garder en interne les
activits dites cur de mtier ou comptences et de choisir des prestataires spcialiss autour de mtiers
forts, prsentant des rfrences dans le nuclaire et un ancrage local. Ainsi, en cas de situation accidentelle
aggrave, l'exploitant pourra s'appuyer sur des prestataires ayant une trs bonne connaissance des
installations, ayant une maitrise en matire de sret, scurit, sant, radioprotection et de protection de
l'environnement pour intervenir sur les installations et tant capables de se mobiliser rapidement.

Compte tenu des lments mentionns ci-dessus, lASN ne peut se prononcer pleinement sur la
gestion de la sous-traitance au sein du groupe AREVA, tant donn que les lments fournis sont
incomplets.
En particulier, AREVA ne prcise pas les mesures prises pour donner suite aux demandes et
observations formules par lASN lors dinspections antrieures, en particulier :
les critres de choix et la prise en compte des aspects financiers au regard des critres
techniques de sret et de radioprotection ;
les dispositions prises pour assurer une surveillance satisfaisante des prestataires ;
labsence dinspections de la part de la direction gnrale du groupe sur le thme de la
sous-traitance ;
labsence de retour dexprience ralis sur la base des surveillances de niveau 0 ou 1
des prestataires.

Par ailleurs, lASN note quAREVA na propos aucune disposition pour renforcer les exigences
relatives aux conditions de recours aux entreprises prestataires.

- 366 -
AREVA a rcemment remis un rapport sur la politique de sous-traitance du groupe analyse en
particulier en termes de sret nuclaire, radioprotection, scurit au travail et maintien et
dveloppement des comptences. AREVA a ainsi identifi des axes damlioration visant :
limiter 3 les niveaux de sous-traitance pour ses activits dexploitant et de
prestataires ;
poursuivre son objectif de rduction progressive des doses maximales dlivres ;
dployer un plan dactions pour renforcer la participation des intervenants sous-
traitants lanalyse et au partage du retour dexprience ;
dfinir et mettre en place une certification sociale de ses entreprises sous-traitantes.

LASN examinera ce rapport et dcidera des suites lui donner.

7.2. CEA


Le CEA indique quil fait appel des entreprises extrieures afin daccomplir des prestations de service ou des
travaux ncessaires lexercice de ses missions et de ses activits ou son fonctionnement et pour lesquelles il ne dispose pas, en
interne, des comptences particulires ncessaires ou que celles dont il dispose ne sont pas disponibles pour la mission envisages
lorsque cela serait ncessaire .

Le champ dactivit concern par la sous-traitance varie selon les installations nuclaires de base (INB)
concernes. Il couvre notamment, selon les INB, les oprations de maintenance sur diffrents quipements,
le suivi en service de certains quipements, les tudes lies aux projets et leurs modifications, la matrise
duvre de travaux particuliers, la matrise douvrage de travaux particuliers, le suivi qualit de linstallation,
la ralisation danalyse de sret ou encore le contrle qualit des oprations sous-traites. La matrise
duvre des oprations dassainissement/dmantlement de lATPu (INB 32) est assure par AREVA NC
Cadarache. De plus, pour les activits de conception et de construction du Racteur Jules Horowitz, le
CEA a recours des fournisseurs spcialiss (ingnierie, industriels, entreprises de travaux et de montage).

Il apparat toutefois que dans certaines installations des activits ne peuvent tre sous-traites. Ainsi, pour
lINB 39 (Masurca), certaines comptences propres lexploitation de linstallation Masurca ne sont pas sous-traites (ex.
conduite du racteur, gestion des magasins, ) . De plus, il nest pas prvu quOsiris (INB 40) fasse appel des
prestataires extrieurs pour des oprations de gestion de crise ou de rcupration de situation accidentelle .


Le CEA indique que chaque prestation fait lobjet dun cahier des charges dfinissant les besoins de lunit, les conditions
poses lattribution du march, les exigences tablies, notamment en matire de sret ainsi que le rsultat attendu .

De plus, le CEA prcise que les modalits retenues par les soumissionnaires pour respecter les obligations
de scurit en application du code du travail (en matire de sant et de scurit au travail, notamment de
radioprotection) et du code de la dfense (notamment en matire de protection et de contrle des matires
nuclaires) font partie des critres de choix des entreprises.

Le CEA dispose de deux outils visant raliser une valuation pralable des fournisseurs :
la procdure dvaluation des fournisseurs consiste recueillir des donnes permettant de
connatre les caractristiques des entreprises dans les domaines juridique, financier, technique (domaines de
comptences, moyens humains et techniques), organisationnels (qualit, scurit), commercial (contrats conclus
avec le CEA et avec dautres clients) . Les donnes recueillies permettent dvaluer les prestations
(services, fournitures et travaux) ralises par les entreprises dans le cadre dun contrat sur la
base de la conformit technique par rapport au cahier des charges, du respect des cots, au
respect des dlais, au respect de la rglementation (notamment lenvironnement, la scurit, la
radioprotection et la sret), la remise de la documentation prvue par le contrat et la
qualit du service client ;
- 367 -
pour les oprations dassainissement radioactif et de dmantlement, la Commission
dAcceptation des Entreprises en Assainissement Radioactif (CAEAR) est un dispositif de
qualification des entreprises prestataires. Il est bas sur la connaissance du mtier par le
prestataire, la gestion des comptences du personnel des prestataires et la prise en compte de la
sret et de la criticit par lentreprise sous-traitante et permet au CEA de raliser une
prslection des prestataires en fonction de critres de scurit, de technicit et de comptence des oprateurs . Au
terme des diffrentes tapes de ce dispositif, qui comprend notamment un audit dvaluation,
une acceptation peut tre accorde pour une dure maximale de trois ans et pour des domaines
bien dfinis. Le CEA indique que llargissement des domaines concerns par la CAEAR des
oprations de conduite dinstallation est en cours dexamen.

Les marchs sont attribus sur le principe du mieux-disant, consistant choisir loffre qui prsente les meilleures
garanties de bon achvement tout en tant conomiquement avantageuse, cest--dire celle qui est le plus en adquation avec ses
besoins et respecte au mieux, un cot raisonnable, les exigences requises, notamment en matire de scurit et de sret .
Ainsi, le choix du prestataire est ralis en tenant compte notamment du prix, des capacits techniques du
prestataire, des rsultats qualit et scurit et de lorganisation de lentreprise.


Le CEA assure la coordination gnrale des mesures de prvention quil prend et de celles prises par le chef
de lentreprise extrieure. A ce titre, il dfinit des rgles et dispositions prises au titre de la prvention des
risques et sassure de leur mise en uvre.

Le CEA indique quune inspection des lieux de travail, des installations et des matriels qui sy trouvent, est
effectue en pralable toute intervention de travailleurs dentreprises extrieures, notamment afin de
prsenter les risques radiologiques spcifiques linstallation et aux activits concernes.

En matire de radioprotection, le CEA prcise que le chef dinstallation sappuie sur lexpertise technique du
service comptent en radioprotection du CEA (SCR/CEA) et coordonne les interactions entre le SCR et lentreprise
extrieure . De plus, la personne comptente en radioprotection de lentreprise extrieure (PCR/EE) agit
sous la responsabilit de son employeur et a la responsabilit de mettre en uvre les actions lies la radioprotection dfinies
notamment dans le cahier des charges, le contrat, le plan de prvention et, le cas chant, la convention signe avec le CEA .

Le SCR/CEA sassure que les personnes en charge de la radioprotection de lentreprise extrieure se sont
appropri le rfrentiel de radioprotection vis dans le cahier des charges et le plan de prvention et procde, en accord avec le
Chef dinstallation, aux contrles ncessaires, sur la base dun chantillonnage () . Le SCR/CEA peut suspendre la
prestation de lentreprise extrieure tout moment ds lors quil constate un risque avr .
Enfin, le CEA rappelle que les dispositions de protection radiologique et le niveau de surveillance du personnel sont les
mmes pour tous les travailleurs exposs (CEA et entreprises extrieures) .

Sagissant de la gestion des comptences des intervenants, le CEA prcise diverses dispositions selon les
INB. Ainsi, pour Osiris, le CEA prcise que des actions de promotion de la culture de sret sont mises en place pour
les oprateurs ou intervenants extrieurs dans les installations () . Pour Phnix, il existe un module de formation
spcifique pour les prestataires appels intervenir sur linstallation () .


Le CEA prcise que le suivi des prestations sexerce dans tous les domaines concernant lexcution du march (sret,
scurit, juridique, technique, social, ) et fait intervenir, en tant que de besoin, les units de support des centres .

Le CEA sassure que le prestataire et ses ventuels sous-traitants aient mis en place une organisation adapte la
nature de la prestation et permettant de rpondre aux objectifs de sret et de scurit .
Les dispositions de surveillance mises en uvre sont variables selon les INB, mais de manire gnrale, un
agent du CEA est dsign pour chaque prestation. Il assure le suivi et la surveillance des activits sous-
traites et veille au respect des rfrentiels de sret et de scurit. Pour linstallation Phnix, il est prcis
- 368 -
que la surveillance dun prestataire est ralise par la matrise duvre et directement par le CEA ou par un organisme de
contrle extrieur (dsign et surveill par le CEA) .

Avis de lASN sur les conditions de recours aux entreprises prestataires

De manire gnrale, il apparat que les dossiers transmis par le CEA rpondent formellement au cahier des
charges de lASN en prsentant les dispositions mises en uvre pour les quatre thmatiques demandes ;
champ des activits sous-traites, modalits de choix des prestataires, conditions dintervention des
prestataires et surveillance des activits sous-traites.

Toutefois, les lments transmis appellent les remarques suivantes.

Concernant le champ des activits sous-traites, il apparat que les lments transmis par le CEA ne
rpondent que partiellement la demande de lASN. Dautre part, une instruction gnrique rcente a mis
en vidence que le CEA ne dispose pas doutils formels permettant danticiper les besoins de comptences
ncessitant un recours la sous-traitance.

Le CEA a dcrit les dispositions encadrant les conditions dintervention des entreprises prestataires,
notamment dans les domaines de la scurit et de la radioprotection. En matire de formation, les
dispositifs dvaluation des acquis de formation ne sont pas dtaills.

Sagissant de la surveillance des activits sous-traites, les lments prsents apportent peu d'lments
relatifs aux comptences et responsabilits associes la mission de surveillance des prestataires et aux
modalits de professionnalisation des personnels en charge de cette mission.

LASN note que le CEA nenvisage pas de disposition particulire pour renforcer ses exigences en la
matire, aprs avoir signal quil navait pas identifi de difficult particulire lors de lexamen des
conditions de recours aux entreprises prestataires.

Le CEA a rcemment remis un rapport sur la politique de sous-traitance. LASN examinera ce
rapport et dcidera des suites lui donner.

7.3. ILL

LILL indique que la politique quil a mise en place pour exploiter le RHF est base sur la matrise des
mtiers cur et des savoirs faire afin de garantir la sret et la disponibilit de lexploitation scientifique
demande. En consquence, lILL assure, avec son propre personnel les oprations suivantes :
lintgralit des oprations dexploitation du RHF ;
toutes les oprations de maintenance importante (les changements rguliers des doigts de gant,
le changement du bidon rflecteur, la cuve du RHF) ;
lessentiel des contrles et essais priodiques (CEP) ;
les activits relatives la radioprotection du site et de lenvironnement (sous la responsabilit
du Service Radioprotection Scurit et Environnement de lILL).

Les activits sous-traites sont les suivantes :
les essais trs particuliers (tels que les tests des filtres THE et des PAI, raliss par des
prestataires spcialiss qui interviennent dailleurs en gnral sur lensemble du parc nuclaire);
certaines oprations de maintenance et de dpannage classiques ,
o les tudes ;
o la fabrication. ;
o certaines activits dfinies ou choisies selon un programme annuel.

- 369 -
LILL prcise que pour la gestion dune crise, le CEA pourrait lassister en mettant sa disposition des
locaux et des moyens de gestion de crise en cas dvacuation du site, en portant assistance aux blesss et en
cas dincendie (dans lattente de lintervention du SDIS).

En rsum, lILL indique que le recours aux prestataires est limit aux domaines dactivits qui ne risquent
pas de conduire une perte de responsabilit et dautonomie.

Pour le choix des prestataires, lILL fait rfrence une note dassurance qualit (NAQ n12) qui dtaille les
tapes de slection des prestataires : constitution du dossier dappel doffres, envoi du dossier dappel
doffres et examen des rponses lappel doffres. Cet examen prend en compte des critres dassurance
qualit tels que lorganisation du fournisseur et le traitement des non-conformits.

Compte tenu de la nature des interventions et de lencadrement mis en place grce au suivi des plans de
prvention et des demandes puis des autorisations de travail, lILL ne demande pas de qualification
particulire en matire de sret ses prestataires. LILL mentionne deux dispositions principales qui
encadrent la matrise des conditions dintervention des prestataires sur le site :
une note de scurit "Dispositions prendre concernant les entreprises extrieures", prenant
comme document de rfrence le Dcret N92-158 du 20/02/1992 et le Code du Travail
articles R 237-1 28 ;
la Note dAssurance Qualit NAQ N 34 "Procdure de lautorisation de Travail".
Le suivi de la dosimtrie oprationnelle est rgi par les dispositions retenues dans le plan de prvention du
ou des prestataires et dans le cadre de chaque autorisation de travail dlivre au prestataire.

Pour ce qui concerne la formation en radioprotection, lILL a cr son propre module de formation qui est
prsent aux nouveaux intervenants avant la dlivrance de lautorisation daccs en zone contrle. Ces
exigences sont prcises dans des Notes dAssurance Qualit (NAQ) et consignes de radioprotection et
gardiennage.


LILL prcise que comme prvu dans la NAQ N 34, toute intervention sous-traite ralise sur le site est
encadre par le responsable de lILL demandeur des travaux, auquel peuvent tre associes des personnes
de lILL en qualit de vrificateurs ou dassistance, par exemple pour les dispositions relatives la
radioprotection. Chaque prestation peut faire lobjet dun audit qualit en cours dintervention et dune
valuation du sous-traitant. Ces dispositions sont prvues dans lautorisation de travail dlivre. La NAQ
N 45 "Audit qualit et valuation des sous-traitants" en prcise les modalits dexcution. .

Ainsi, toutes les interventions de fabrication ou de maintenance des Equipements Importants pour la
Sret et Matriel Qualit Surveille (EISMQS) ralises en dehors du site ou sur le site sont encadres
par un responsable ILL et ralises suivant les exigences du Manuel dOrganisation de la Qualit.

LILL souligne que les essais et les oprations de maintenance sous-traits (notamment pour ce qui
concerne les filtres THE et PAI) restent encadrs par lILL, par les quipes exploitation, scurit et
radioprotection

Dispositions envisages pour renforcer les exigences relatives aux conditions de recours
aux entreprises prestataires
A lissue de linstruction, lILL sest engag poursuivre la rflexion relative lorganisation de la
surveillance des prestataires intervenant dans le cadre dactivits qualit surveille.

Compte tenu des lments qui prcdent, des dispositions dj prises et de lengagement de lILL
poursuivre la rflexion relative lorganisation de la surveillance des prestataires intervenant
dans le cadre dactivits qualit surveille, lASN na pas de remarque particulire.
- 370 -
8. Conclusion

La dmarche des valuations complmentaires de sret tendues aux installations autres que les racteurs
de puissance a port en 2011 sur 20 installations nuclaires de base constituant un ensemble trs diversifi
dinstallations, tant par leur nature (usines du cycle, racteurs exprimentaux) que par leur situation : en
construction, en cours de mise en service, en fonctionnement, en phase de prparation la mise larrt ou
larrt dfinitif.

Bien que le cadre dfini au niveau europen ne vise que les racteurs de puissance, lASN a fait le choix de
traiter ces installations comme prioritaires ds 2011, compte tenu de leurs enjeux de sret.

La dmarche des valuations complmentaires de sret ayant t dfinie partir des spcifications des
stress tests europens conues pour des racteurs de puissance en fonctionnement, des adaptations ont
donc t indispensables pour appliquer cette dmarche des installations qui ne prsentaient pas les mmes
risques, adaptations qui ont conduit faire des choix pour traiter au mieux ces 20 installations, dans les
dlais impartis.

A ce titre, il est essentiel de rappeler que lvaluation conduite en 2011 ne constitue quune premire tape
dans la prise en compte du retour dexprience de laccident de Fukushima qui sera un processus long. Elle
a conduit lASN examiner la robustesse des installations au-del des niveaux dalas considrs dans le
dimensionnement et demander des premires amliorations de la sret. Cette dmarche se poursuivra les
prochaines annes.

8.1. Apprciation gnrale

A lissue de linstruction de ces valuations complmentaires de sret, lASN porte les apprciations
suivantes sur les rapports qui lui ont t remis pour les installations autres que les racteurs de puissance.

Concernant AREVA, les installations vises en 2011 sont pour la plupart anciennes et trs diffrencies,
intrinsquement trs diffrentes des REP. A lissue de linstruction quelle a mene, lASN reconnat que le
processus dvaluation complmentaire de sret, conduit dans un dlai contraint, sur des installations trs
diversifies et selon un cahier des charges conu lorigine pour les REP prsente certaines difficults pour
les usines du cycle.
Ce point tant rappel, lASN considre nanmoins que la dmarche dAREVA na pas t mene terme
et quelle doit tre poursuivie pour complter les amliorations en matire de sret apporter aux
installations.

Pour le CEA, lASN considre que la dmarche dvaluation complmentaire de sret est globalement
satisfaisante. Le CEA a ainsi identifi certains axes damliorations quil pourrait mettre en uvre. Cette
dmarche sera complte, en 2012, par lanalyse des moyens communs de chacun des sites de Cadarache et
de Marcoule en particulier, conformment la dcision de lASN du 5 mai 2011.

Concernant le racteur haut flux exploit par lInstitut Laue-Langevin, lASN souligne la qualit du
rapport remis. LILL sest attach dployer, de faon approfondie, lensemble de la dmarche dvaluation
des marges, en proposant galement un nombre important damliorations.

8.2. Enjeux de sret

LASN considre, lissue des valuations complmentaires de sret, que les installations examines en
priorit prsentent un niveau de sret suffisant pour quelle ne demande pas larrt immdiat
dinstallations. Pour mmoire, les dcisions darrt des installations suivantes ont dj t prises : lATPu,
Phnix, Comurhex Pierrelatte, les installations anciennes du site de La Hague, Eurodif, Osiris. Le
dsentreposage des matires fissiles du btiment de stockage des matires de Masurca (BSM) doit galement
tre ralis.
- 371 -

Pour les autres installations, lASN demandera aux exploitants de prendre certaines dispositions visant
renforcer la robustesse de leurs installations. Certaines de ces demandes pourront viser des installations en
phase de dmantlement, compte tenu de la dure des oprations et des risques associs.

Elles porteront en particulier sur le renforcement de la tenue au sisme, le renforcement de la protection
des installations contre le risque dinondation externe et les dispositions de gestion de crise.

8.3. Amliorations de la robustesse des installations et travaux venir

Des prescriptions gnrales applicables tous les exploitants

La dfinition dun noyau dur

A la suite des valuations complmentaires de sret (ECS) des installations nuclaires, menes aprs
laccident de Fukushima, lASN estime ncessaire de rendre plus robuste la sret des installations
nuclaires vis--vis de risques trs peu probables mais non pris en compte ce jour dans le
dimensionnement des installations ou aprs leur rexamen priodique de sret.

des situations graves, en particulier, en cas de perte des sources lectriques ou de
refroidissement de trs longue dure et pouvant affecter lensemble des installations dun
mme site.

Ainsi, lASN prescrira aux exploitants didentifier en le justifiant avant le 30 juin 2012 un noyau dur de
dispositions matrielles et organisationnelles robustes, si ncessaire renforces, pour garantir le caractre
oprationnel de structures et quipements permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret
dans ces situations exceptionnelles.

Ces dispositions permettront ainsi dassurer une protection ultime des installations, avec les trois objectifs
suivants :
prvenir un accident grave ou en limiter la progression ;
limiter les rejets massifs dans un scnario daccident qui naurait pas pu tre maitris ;

Poursuivre les actions pour sassurer de la conformit des installations

La diversit des situations des exploitants au regard de la conformit conduit porter une apprciation
propre chacun deux.

Concernant AREVA, compte tenu de l'historique des sites et de la grande diversit des installations, lASN
souligne que les rexamens priodiques de sret n'ont pas encore t dploys sur l'ensemble des
installations mais quils devront l'tre prochainement. LASN prescrira ainsi leur ralisation, qui conduira
revoir les rfrentiels. Elle considre que la situation doit tre amliore et assurera un suivi particulier des
actions menes dans ce cadre, en prescrivant leur ralisation et les chances associes. LASN prendra des
prescriptions afin que lensemble des bilans de conformit soient remis au plus tard le 31 dcembre 2014.

Concernant le CEA, depuis les annes 90, les INB font lobjet dexamens de conformit travers les r
examens de sret. Le CEA engage les actions ncessaires pour remdier aux carts constats. L'ASN
considre que les actions menes par le CEA sont globalement satisfaisantes mme si les dlais de
traitement pourraient tre amliors.

- 372 -
Concernant l'ILL, le bilan de conformit effectu est considr comme satisfaisant par lASN. En effet, il a
t men de faon trs exhaustive par l'exploitant dans le cadre de la dmarche dvaluation
complmentaire de sret. Lessentiel des non-conformits rsulte de retards dans le traitement des non-
conformits identifies lors du prcdent rexamen de sret. Lexploitant a propos un plan d'actions
court terme pour les traiter.

Gestion de crise
organisation robuste, notamment vis--vis des situations extrmes tudies dans le cadre des ECS. LASN
va donc prescrire aux exploitants dintgrer, dans le noyau dur des dispositions organisationnelles et
matrielles, les lments indispensables la gestion de crise, c'est--dire les locaux de gestion de crise, les
moyens matriels ncessaires la gestion de crise, les moyens de communication et linstrumentation
technique et environnementale. LASN va galement demander aux exploitants dinclure dans ce noyau dur
les moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de mesure pour la radioprotection et les moyens
de protection individuelle et collective car les premiers lments de retour dexprience de la gestion de
crise Fukushima montrent que ces lments ont t dfaillants.

devront tre accessibles et habitables pendant des crises de longue dure et dimensionns pour accueillir les
quipes ncessaires la gestion du site long terme. Les locaux de commande sont galement des locaux
indispensables la gestion de crise, il est donc important que leur accessibilit et leur habitabilit permettent
dassurer la conduite et la surveillance de lensemble des installations dun mme site en cas de rejets de
substances dangereuses ou radioactives.

Les vnements de Fukushima ont prouv quune agression externe pouvait impacter plusieurs installations
dun mme site simultanment. Or, dans les rapports dECS, les exploitants ont indiqu que les
organisations actuelles ne prennent pas en compte cette possibilit. LASN va donc demander aux
exploitants de complter leur organisation de crise afin quils soient en mesure de grer un vnement
multi-installations . Pour les sites multi exploitants, il est aussi important que les exploitants coordonnent
la gestion de crise et limitent limpact sur les installations voisines. Ce point fera lobjet dune prescription

Enfin, au cours des inspections conduites en 2011, lASN a constat que les sites disposent de conventions
avec les entits extrieures pour grer une situation de crise. Or, les conventions des sites avec les centres
hospitaliers sont trs frquemment anciennes, certaines pouvant dater de 1989. LASN va donc demander
aux exploitants de mettre jour rgulirement ces conventions et de les tester rgulirement.

Prise en compte des facteurs organisationnels et humains et recours aux prestataires

LASN considre que des dispositions complmentaires doivent tre prises en matire de gestion des
situations durgence et de formation du personnel impliqu. Elle demandera ainsi que les exploitants
dfinissent les interventions humaines requises pour la gestion des situations extrmes tudies dans le
cadre des valuations complmentaires de sret et prennent en compte la relve des quipes de crise et la
logistique ncessaire aux interventions.

Par ailleurs, lASN demandera aux exploitants de lui transmettre la liste des comptences ncessaires la
gestion de crise en prcisant si ces comptences sont susceptibles dtre portes par des entreprises
prestataires. Les exploitants devront justifier que leur organisation permet dassurer la disponibilit des
comptences ncessaires en cas de crise, notamment en cas de recours possible des entreprises
prestataires.

Enfin, lASN demandera aux exploitants dassurer ses personnels susceptibles dintervenir dans les
situations extrmes une formation et une prparation visant garantir leur mobilisation au cours de telles
situations et de sassurer que les entreprises prestataires susceptibles dintervenir dans la gestion de crise
adoptent des exigences similaires en matire de prparation et de formation de leur personnel.
- 373 -

Laccident de Fukushima a montr que la capacit de lexploitant et le cas chant de ses prestataires
situations. Cette capacit sorganiser est galement un lment essentiel de la prvention de tels accidents,
de la maintenance des installations et de la qualit de leur exploitation. Ainsi, les conditions du recours la
sous-traitance revtent une importance particulire et doivent permettre lexploitant de conserver lentire
matrise et lentire responsabilit de la sret de son installation. Sur la base des rapports dvaluations
complmentaires de sret, lASN considre que la surveillance des sous-traitants excutant des activits
importantes pour la sret doit tre renforce, et en particulier que cette surveillance ne peut pas tre
dlgue. LASN a prvu une disposition cette fin dans le projet darrt fixant les rgles gnrales
relatives aux installations nuclaires de base. Par ailleurs, lASN estime que la proposition dEDF, du CEA
et dAREVA de limiter 3 le niveau de sous-traitance est une suggestion intressante qui mrite dtre
tudie. Elle recommande que des programmes de recherche sur ces sujets soient engags, au niveau
national ou europen. Enfin, lASN va proposer de mettre en place un groupe de travail sur ces sujets
rassemblant notamment les exploitants, les organisations syndicales, le HCTISN, le ministre du travail, les
ministres chargs de la sret nuclaire.

Des prescriptions particulires

La diversit des activits des installations du cycle conduit identifier des situations redoutes daccidents
spcifiques, de nature diffrente de celles considres pour les racteurs. Les exploitants ont d identifier
des situations daccidents, au-del des scnarios dj pris en considration jusqu prsent et les prendre en
compte dans la dmarche dvaluation complmentaire de sret.

Installations du cycle - AREVA

Identifier les situations redoutes

AREVA a retenu dans sa slection des situations redoutes celles dont les cintiques sont les plus
contraignantes pour la gestion de crise.

LASN considre que lanalyse des situations redoutes devra tre complte pour prendre en compte le
cumul de situations accidentelles et les difficults daccs certaines installations compte tenu du contexte
sur le site.

LASN demandera AREVA de complter son identification des situations redoutes en justifiant les
critres de slection retenus et en tenant compte daggravants potentiels.

Renforcer la robustesse des installations vis--vis des risques de sisme et dinondation

Les installations ayant t conues des priodes diffrentes, elles prsentent des niveaux de tenue au
sisme diffrents les unes des autres. Il convient donc de distinguer les installations dont larrt est dores et
dj programm courte chance et celles dont le fonctionnement peut tre considr ce jour comme
durable.

Pour les installations que lexploitant souhaitera maintenir en fonctionnement, lASN demandera les
renforcements ncessaires pour assurer a minima une tenue au sisme major de scurit. Cette prescription
concerne les installations de TU5/W, Comurhex, Eurodif, FBFC et certains ateliers de La Hague. Pour les
ateliers dont larrt est dores dj programm, notamment sur le site de La Hague, lASN demandera
lexploitant de mettre en place des dispositions compensatoires.

Pour le site de Tricastin, lexploitant devra rvaluer les consquences sur le site dune inondation, et
ventuellement proposer les mesures ncessaires, pour prendre en compte les diffrents amnagements
raliss depuis les prcdentes tudes.

- 374 -
Amliorer la gestion des risques

Pour les sites de Tricastin et de Romans, lASN demandera lexploitant dtudier et de mettre en uvre
des moyens efficaces de rduction des effets des gaz toxiques, en particulier, dune fuite de fluorure
dhydrogne gazeux (HF), dhexafluorure duranium (UF6), de chlore (Cl2), de trifluorure de chlore (ClF3).

Pour le site de Tricastin, lASN demandera aux exploitants de la plate-forme de prendre les dispositions
ncessaires pour assurer une bonne coordination entre eux en cas de crise (prise en compte des risques
inhrents aux activits voisines, protection des diffrents locaux de gestion de crise, adquation des moyens
de gestion de crise).
Pour le site de La Hague, lASN demandera AREVA que soient mis en place des moyens supplmentaires
robustes de ralimentation en eau des piscines et des ateliers abritant des cuves dentreposage des solutions
concentres de produits de fission ainsi que des moyens permettant de remettre en service dans les
meilleurs dlais le refroidissement des piscines et des cuves dentreposage.

Pour les silos dentreposage des dchets anciens du site de La Hague, lASN demandera AREVA lui
prsenter un calendrier afin de procder, dans les meilleurs dlais, aux oprations de reprise des effluents
anciens. LASN lui demandera galement dengager des tudes de faisabilit en vue de la mise en place de
dispositifs techniques, de type enceinte gotechnique ou deffet quivalent, visant protger les eaux
souterraines et superficielles en cas de fuite de ces silos.

Installations de recherche et en dmantlement exploites par le CEA


Les tudes complmentaires de sret ont confirm les lments concernant le risque sismique rsultant des
rcents rexamens de sret, montrant que linstallation ATPu et le magasin dentreposage des matires
fissiles du racteur Masurca taient insuffisamment dimensionns lgard de ce risque.

En consquence, lASN considre que :
le dmantlement de lATPu doit tre termin dans les meilleurs dlais. Au 30 juin 2011,
environ la moiti des botes gants avait dj t traite ;
les matires fissiles entreposes dans le magasin du racteur Masurca doivent tre dplaces,
dans les meilleurs dlais, dans une installation dimensionne au sisme selon les normes
actuelles.

Dans le cas particulier du racteur Jules Horowitz, il est noter que cette installation est dj dimensionne
avec des marges par rapport aux exigences les plus rcentes. Toutefois, sa situation actuelle, en cours de
construction, a conduit lexploitant proposer des amliorations supplmentaires.

Pour les autres installations, lASN fera des demandes au CEA portant sur des non-conformits ou tudes
manquantes, en nombre limit, qui devront tre traites.

Les risques lis linondation sont peu importants pour les installations du CEA examines en 2011.
Toutefois, compte tenu de sa sensibilit particulire lie la prsence de sodium en grande quantit, lASN
demandera que ce risque fasse lobjet dtudes complmentaires et dactions damliorations sur
linstallation Phnix.


Pour linstallation ATPu et le magasin dentreposage des matires fissiles du racteur Masurca, le risque
principal concerne la dissmination ventuelle de matires en cas de ruine des btiments. Le risque de
criticit ou lincendie pourraient galement rendre plus difficile la gestion de la crise.
- 375 -
Compte tenu de ltat des installations, lASN demandera lexploitant de :
disposer, pour lATPu, de faon oprationnelle, dune estimation des quantits de matires
radioactives prsentes par local et de prendre les mesures ncessaires pour que cette estimation
soit disponible, tout moment, afin de permettre une gestion efficace en cas de situation
accidentelle ;
procder, pour Masurca, dans les meilleurs dlais, lvacuation des matires fissiles dans une
installation dimensionne au sisme, une chance qui sera fixe par prescription de lASN.
Le CEA sest engag par le pass, envers lASN, procder cette vacuation au plus tard fin
2013.

Pour les racteurs (Jules Horowitz, Phnix et Osiris), le risque principal est la perte de refroidissement.
Toutefois, les dlais avant un ventuel effet falaise sont importants.

LASN demandera que les amliorations identifies pour le RJH, afin de renforcer le refroidissement
dultime secours dans le cas des situations les plus extrmes de perte multiple dquipements redondants,
soient mises en uvre.
Enfin, lASN demandera que des dispositions complmentaires soient prises pour assurer, en toutes
circonstances, le report des informations techniques et environnementales essentielles, dans un local
permettant la gestion de la situation accidentelle.

Installation de recherche exploite par lILL


Des non-conformits en matire de comportement sismique ont t identifies. La plupart rsulte de
retards dans le traitement des suites du dernier rexamen de sret. LASN demandera quune remise en
conformit soit engage trs court terme ; certaines actions sont dores et dj en cours.

Le risque dinondation a t tudi de faon conservative par lexploitant ; il constituerait un risque majeur
en cas de ruptures multiples de barrages sur le Drac, notamment en termes de gestion de crise compte tenu
de la perte de plusieurs moyens dinformation et dintervention. Lexploitant a propos la construction dun
nouveau PC de crise, disposant de moyens dinformation et dintervention, dimensionn au sisme et
labri de linondation mme en situation extrme. Dans lattente, lASN demandera que des amliorations
transitoires soient mises en place.


Concernant la perte de refroidissement, il apparat que les dlais avant un ventuel effet falaise sont
importants, sauf en cas de brches significatives rsultant dun sisme. Les principaux risques sont lis
leffet sur linstallation dagressions externes extrmes (inondation, sisme). LASN demandera que les
amliorations prvues soient ralises court terme, comme la propos lexploitant, notamment en ce qui
concerne les moyens de gestion dune situation accidentelle. En particulier, des dispositions
complmentaires devront tre prises pour assurer , en toutes circonstances, le report des informations
techniques et environnementales essentielles, dans un local permettant la gestion de la situation accidentelle.

- 376 -
Rfrences

Dcisions de lASN du 5 mai 2011
AREVA NC 2011-DC-0217
EURODIF 2011-DC-0218
SOCATRI 2011-DC-0219
FBFC 2011-DC-0220
SET 2011-DC-0221
COMURHEX 2011-DC-0222
MLOX 2011-DC-0223
CEA : RJH, Masurca, ATPu, Osiris et Phnix 2011-DC-0224
ILL : 2011-DC-0216

Note mthodologique
AREVA : COR ARV 3SE DIR 11-030 du 30/05/2011
CEA : MR/DPSN/SSN/2011 N091/JC du 31/05/2011
ILL : DRe BD/cgj 2011-0418 du 27/05/2011

Rapport de lIRSN sur les notes mthodologiques: IRSN 2011-4

Courriers dengagements pour la runion des GP du 6 juillet 2011
CEA : MR/DPSN/SSN/2011-106 du 04/07/2011
ILL : DRe VC/ie 2011-0504 du 01/07/2011

Avis du GP : CODEP-MEA-2011-038316 du 07/07/2011

Lettres de suites aprs la runion des GP du 6 juillet 2011
AREVA : CODEP-DRC-2011-038640 du 19/07/2011
CEA : CODEP-DRC-2011-041306 du 22/07/2011
ILL : CODEP-DRC-2011-039710 du 19/07/2011

Rapports des valuations complmentaires de sret
o FBFC (rf. interne FBDR-11-202 du 12/09/2011)
o TRICASTIN (Rf interne TRI-11-000845 du 08/09/2011)
o MLOX 622 SU AQG XX NTE X 06372 du 12/09/2011
o LA HAGUE HAG 0 000011 20114 du 09/09/2011

CEA : Lettre AG/2011-0330 du 13/09/2011
o ATPU CEA/DEN/CAD/DIR/CSN DO 570
o RJH CEA/DEN/CAD/DIR/CSN DO 575
o MASURCA CEA/DEN/CAD/DIR/CSN DO 574
o PHENIX CEA/DEN/MAR/DEIM/SEP/MSQE DO
o OSIRIS/ISIS CEA/DEN/DANS/11-42

ILL Rapport RHF n399 (transmis par courrier ILL DRe HG/cgj 2011-0641 du 15/09/2011)

Rapport IRSN : IRSN N679 (tomes 1 et 2)

Courriers dengagements pour la runion des GP des 8, 9 et 10 novembre 2011
AREVA : COR ARV 35E DIR 11-057 du 02/11/2011
CEA : MR/DPSN/SSN/2011/158 du 27/10/2011 + MR/DPSN/SSN/2011-165/JC du 15/11/2011
(complmentaire)
ILL : DRe/BD/gl 2011-0800 du 04/11/2011

Avis des GP suite la runion des 8, 9 et 10 novembre 2011 (CODEP-MEA-2011- 063263 du 16/11/2011)
- 377 -
GLOSSAIRE

ACC Atelier de Compactage des Coques et
embouts (AREVA NC La Hague)
ACQ Activit Concerne par la Qualit
AD1/BDH Atelier Dcontamination 1 /
Btiment de dcontamination de La
Hague (AREVA NC La Hague)
AG Accident grave
AMT-C Agence de Maintenance Thermique
Centre (EDF)
AP2 Atelier de l'usine de FBFC (AREVA)
APE Approche par tat
APEC Atelier Pour lvacuation du
Combustible (EDF Creys-Malville
Isre)
APR Arrt Pour Rechargement
AQ Arrt Qualit
AREVA Groupe industriel intervenant
notamment dans le cycle du
combustible et la fabrication
dinstallations nuclaires
ASG Alimentation de secours des
gnrateurs de vapeur
ASN Autorit de sret nuclaire (Autorit
de sret nuclaire franaise)
ATALANTE ATelier Alpha et Laboratoire pour les
ANalyses de Transuraniens et Etudes
de retraitement (CEA Marcoule)
ATPu Atelier de technologie du Plutonium
Cadarache (CEA)
BAG Btiment des Auxiliaires Gnraux
BG Bote gants
BAN Btiment des Auxiliaires Nuclaires
BAS Btiment des Auxiliaires de
Sauvegarde
BCB Btiment contrle-bureau du racteur
Phnix (CEA)
BDS Btiment de contrle et de Scurit
(EDF)
BES Btiment dentretien de site
BK Btiment combustible
BL Btiment lectrique
BMN Btiment Matires nuclaires
BORAX Type d'accident de ractivit de
nature explosive
BR Btiment Racteur
BSI Btiment de stockage international
(AREVA NC La Hague)
BSM Btiment de stockage et manutention
du racteur (CEA MASURCA)
BST1 Btiment de stockage 1 (AREVA NC
La Hague)
BTU Fours de frittage (AREVA FBFC)
BUA Btiment des units annexes (CEA
RJH)
BUR Btiment de l'unit racteur (CEA
RJH)
C1 Atelier de l'usine de FBFC (AREVA)
C3 Derniers portiques de sortie pour le
personnel d'un CNPE
CABRI Racteur de recherche (CEA
Cadarache)
CAEAR Commission dAcceptation des
Entreprises en Assainissement
Radioactif
CBMS Cote majore de scurit.
Conjonction de la mare maximale
calcule et de la surcote marine
millnale pour les sites fluviaux.
CCAG Cahier des Clauses Administratives
Gnrales
CCI Core concrete interaction
CDS Circuit de dgonflage sismique (ILL
RHF)
CEA Commissariat lEnergie Atomique
et aux Energies Alternatives
CEFRI Comit franais de certification des
Entreprises pour la formation et le
suivi du personnel travaillant sous
rayonnements ionisants
CENTRACO CENtre de TRAitement et de
COnditionnement de dchets de
faible activit (SOCODEI
Marcoule)
CEP Contrle et essais priodiques
CERCA Compagnie pour ltude et la
Ralisation des Combustibles
Atomiques
CES Circuit de sauvegarde (ILL RHF)
CFI Systme de filtration de l'eau brute
CHICADE CHImie Caractrisation des Dchets
(CEA Cadarache)
CHSCT Comit dHygine, de Scurit et des
Conditions de Travail
CIA Conduite incidentelle et accidentelle
CIESCT Comit Inter-Entreprises sur la
Scurit et Conditions de travail
CIGEO Projet de stockage des dchets de
haute et moyenne activit vie
longue (ANDRA)
CIPN Centre ingnierie du parc nuclaire
CLI Commission Locale dInformation
CMM Crue millnale majore
CMS Cote majore de Scurit
CNEPE Centre national dquipement de
production dlectricit
CNPE Centre Nuclaire de Production
dElectricit
CNR Compagnie Nationale du Rhne
CNRS Centre National de la Recherche
Scientifique
COGEMA COmpagnie Gnrale des MAtires
nuclaires (groupe AREVA, devenue
AREVA NC)
- 378 -
COMURHEX Socit pour la COnversion de
lURanium en mtal et en
HEXafluorure (groupe AREVA)
COPM Centre oprationnel production
marchs
CP0 Palier 900 MWe 1
re
gnration (6
units)
CP1 Racteurs CPY 1
er
train : Tricastin,
Gravelines, Dampierre et Blayais
CP2 Racteurs CPY 2
me
train : Saint-
Laurent B, Chinon B et Cruas
CPY Palier 900 MWe 2
me
gnration (28
units)
CRAB Circuit de Refroidissement Arrt
Barre (ILL RHF)
CRF Eau de circulation (eau brute)
CRU Circuit de renoyage ultime (ILL
RHF)
CSA Centre de Stockage de lAube
(ANDRA)
CSM Centre de Stockage de la Manche
(ANDRA)
DAI Dtection automatique incendie
DCH Direct Containment Heating
(chauffement direct de lenceinte)
DCL Conditionnement salle de commande
et locaux lectriques
DEGUSSA Fours de frittage (AREVA FBFC)
DEMC Direction exploitation des moyens
communs (AREVA NC La Hague)
DETR Direction exploitation traitement
recyclage (AREVA NC La Hague)
DI Demande dIntervention / Directive
interne
DIB Dchets industriels banals
DP Demande Particulire
DPC Diagnostic Premire Cause
DPC Dcanteuse Pendulaire Centrifuge
(La Hague)
DRP Atelier Direction Ressource
Programme (AREVA Eurodif)
DSD Demi Sisme de Dimensionnement
DT Directive Technique
DTG Direction technique gnrale
DUS Diesel dUltime Secours
DVC Ventilation salle de commande
EAS Aspersion Enceinte
EAU Baie du systme dinstrumentation de
lenceinte pour les auscultations et
mesures sismiques
ECC Entreposages des colis compacts de
coques et embouts (AREVA NC La
Hague)
ECI Elments combustibles irradis
ECS Evaluation complmentaire de sret
EDAC Ensemble de dtection et dalarme
criticit
EDF lectricit De France
EEV/SE Entreposages de conteneurs de
produits de fissions vitrifis (AREVA
NC La Hague)
EIS lment Important pour la Sret
EL4D Racteur eau lourde situ
Brennilis en cours de dmantlement
(EDF)
ELAN 2B Ancien atelier de fabrication de
sources radioactives (AREVA NC
La Hague)
ELC Equipe Locale de Crise
ELPI Equipes Locales de Premire
Intervention
EN Normes Europennes
END Examens non destructif
EP Essai priodique
EPR Evolutionary Pressurized water
Reactor
EPS Etude Probabiliste de Sret
ERDF Electricit Rseau Distribution
France
ESRF European Synchrotron Radiation
Facility (synchrotron implant
Grenoble)
ESS vnement Significatif pour la Sret
ETY Systme de recombinaison
d'hydrogne
EUR European Utilities Requirements
EURODIF usine EUROpenne denrichissement
par DIFfusion gazeuse au Tricastin
(groupe AREVA)
EVU Evacuation ultime de la chaleur du
btiment racteur
FARN Force dAction Rapide Nuclaire
FAVL Faible Activit et Vie Longue
(dchets FAVL)
FBFC Socit Franco-Belge de Fabrication
de Combustibles Pierrelatte et
Romans-sur-Isre (groupe AREVA)
FEP Fiche dEvaluation des Prestataires
FIS Fonction importante pour la sret
FLS Formation Locale de Scurit
FOH Facteurs Organisationnels et
Humains
FRAMATOME Socit de fabrication de chaudires
nuclaires (devenue AREVA NP)
GAEC Guide daction des quipes de crise
GB I Usine d'enrichissement de l'uranium
Georges Besse I, exploite par
EURODIF (groupe AREVA),
mettant en uvre le procd de
diffusion gazeuse
GB II Usine denrichissement de luranium
Georges Besse II, exploite par la
socit denrichissement du Tricastin
(SET, groupe AREVA), mettant en
uvre le procd dultracentrifugation
GCA Grand Canal dAlsace
- 379 -
GCT-a Groupe de Contournement la
Turbine atmosphre
GE Groupe lectrogne
GEF Groupe lectrogne fixe
GEM Groupe lectrogne mobile
GES Groupe lectrogne de secours
GIAG Guide dIntervention en Accident
Grave
GIE INTRA Entreprise d'intervention robotique
sur accident
GMPP Groupe MotoPompe Primaire
GP Groupe permanent dexperts (plac
auprs de lASN)
GPR Groupe permanent dexperts pour les
Racteurs nuclaires (plac auprs de
lASN)
GUS Groupe lectrogne dultime secours
GV Gnrateur de vapeur
H1 situation de perte totale de la source
froide sur un REP
H3 situation de perte totale des
alimentations lectriques secourues
sur un REP
HA/DE Atelier de sparation de l'uranium et
du plutonium des produits de fission
(AREVA NC La Hague)
HA/PF Atelier de concentration et
d'entreposage des produits de fission
(AREVA NC La Hague)
HAO Atelier Haute Activit Oxyde
(AREVA NC La Hague)
HCTISN Haut Comit pour la Transparence et
l'Information sur la Scurit
Nuclaire
HERCA Head of European Radiation Control
Authorities (runion des responsables
des autorits europennes de
contrle de la radioprotection)
HF Fluorure dhydrogne
ICB Interaction Corium Bton
ICPE Installation Classe pour la
Protection de lEnvironnement
ICPE A ICPE soumise autorisation
ICPE AS ICPE soumise autorisation avec
servitude dutilit publique
ICPE D ICPE soumise dclaration
I-LHT Procdure de secours inter-tranche
ILL Institut Laue-Langevin (Grenoble)
INB Installation Nuclaire de Base
INBS Installation Nuclaire de Base Secrte
IPS Important Pour la Sret
IPS-NC Important Pour la Sret Non
Class
IRSN Institut de Radioprotection et de
Sret Nuclaire
IRWST In-Containment Refueling Water
Storage Tank rservoir d'eau bore
du racteur EPR situe dans
l'enceinte racteur
ISIS Racteur de recherche (CEA
Saclay)
ISO International Standard Organisation
(organisation internationale de
normalisation)
ITER International Thermonuclear
Experimental Reactor (projet de
racteur exprimental international
de fusion nuclaire qui sera implant
Cadarache)
ITS Instruction temporaire de sret
JAC Production deau incendie classe
JPD Distribution d'eau incendie (dans les
btiments)
JPI Protection Incendie lot nuclaire
JPP Protection d'eau incendie
KRT Systme de mesure dactivit
(Radioprotection)
LDP Ligne de dcharge du pressuriseur
LECA Laboratoire dExamen des
Combustibles Actifs (CEA
Cadarache)
LECI Laboratoire dEssai sur Combustibles
Irradis (CEA Saclay)
LEFCA Laboratoire dtudes et de
Fabrications exprimentales de
Combustibles nuclaires Avancs
(CEA Cadarache)
LHA Laboratoire de Haute Activit (CEA
Saclay)
LII Limite infrieure dinflammabilit
LLS Turboalternateur de secours
LPC Laboratoire de Purification Chimique
(AREVA NC Cadarache)
LTC Local technique de crise
LUDD Laboratoires, Usines, Dchets et
Dmantlement
MAD/DEM Mise lArrt Dfinitif et
Dmantlement (procdure INB)
MAGENTA MAGasin dENTreposage Alvolaire
(installation dentreposage de
matires nuclaires CEA
Cadarache)
MASURCA MAquette de SURgnrateur
CAdarache (racteur de recherche
CEA Cadarache)
MAU Atelier Moyenne Activit Uranium
(AREVA NC La Hague)
MAPu Atelier Moyenne Activit Plutonium
(AREVA NC La Hague)
MCCI Molten Core Concrete Interaction,
voir ICB
MCMF Magasin Central des Matires Fissiles
(CEA Cadarache)
MDC Matriels du Domaine
Complmentaire
MDTE Manque de tension externe
MELOX Usine de fabrication de combustible
MOX (Marcoule)
- 380 -
MEQ Rseau de sauvegarde (CEA Osiris)
MMP Moyen Mobile de Pompage
MMS Moyen Mobile de Sret
MOPIA Projet Mettre en uvre une
Politique Industrielle Attractive
d'EDF
MOX Mixed OXyde : combustible base
doxyde mixte duranium et de
plutonium
MSK Echelle de mesure des effets des
sismes, du nom de ses inventeurs :
Medvedev, Sponheuer et Karnik
N4 Palier 1450 MWe (4 units)
NAQ Note dassurance qualit
NC Non Class
NF Norme Franaise
NGF Nivellement gnral de la France
NGFN Nivellement gnral de la France
normal
NGFO Nivellement orthomtrique
NPH Atelier de dchargement et
dentreposage des lments
combustibles uss (usine UP2-800
AREVA NC La Hague)
NRC Nuclear Regulatory Commission
(Autorit de sret nuclaire des
tats-Unis)
ORPHEE Racteur de recherche (CEA
Saclay)
ORSEC Organisation de la Rponse de
Scurit Civile
OSIRIS Racteur de recherche (CEA
Saclay)
P09 Parc d'entreposage d'uranium
appauvri de l'usine TU5 W (AREVA
Tricastin)
P4 Premier palier de racteurs nuclaires
de 1 300 MWe (8 units)
P'4 Second palier de racteurs nuclaires
de 1 300 MWe (12 units)
PAI Plan d'Action Incendie
PBMP Programme de base de maintenance
prventive
PC Poste de Commandement
PCD Poste de Commandement Direction
PCL Poste de Commandement Local
PCS Poste de Contrle de Secours (ILL
RHF)
PEGASE Installation dentreposage de
combustibles irradis et de
substances radioactives (CEA
Cadarache)
PF Produits de Fission
PFI Pluies brves et de Fortes Intensits
PGSE Prsentation Gnrale de la Sret de
l'Etablissement
PHENIX Racteur neutrons rapides (CEA
Marcoule)
POLMAR POLlution MARitime
POSEIDON Irradiateur situ au centre CEA de
Saclay
PPI Plan Particulier dIntervention
PPRT Plan de Prvention des Risques
Technologiques
PSG Poste de surveillance gnrale
(AREVA MELOX et FBFC)
PTAE Perte Totale des Alimentations
Electriques
PTR Appoint, traitement et rfrigration
deau des piscines
PUI Plan dUrgence Interne
PUI SR Plan d'urgence interne sret
radiologique
PV Protection volumtrique
R1 Atelier Cisaillage Dissolution de
l'usine UP2-800 (AREVA NC La
Hague)
R2 Atelier Extractions Concentration de
l'usine UP2-800 (AREVA NC La
Hague)
R4 Atelier Plutonium de l'usine UP2-800
(AREVA NC La Hague)
R7 Atelier de vitrification de l'usine
UP2-800 (AREVA NC La Hague)
RAP Recombineurs Autocatalytiques
passifs
RCD Racteur Complment Dcharg
RCV Systme de Contrle Volumtrique et
chimique du circuit primaire
REA Systme dappoint en eau et en bore
REB Racteur Eau Bouillante
REB Rupture ou effacement de barrage
REC Atelier de rception et de
reconditionnement des conteneurs
(AREVA Tricastin)
RECS Rapport d'valuation complmentaire
de sret
REP Racteur Eau sous Pression
REX Retour dexprience
RFS Rgle Fondamentale de Sret
RGE Rgles Gnrales dExploitation
RHF Racteur Haut Flux (Institut Laue-
Langevin Grenoble)
RIMBAUD Rseau InterMinistriel de BAse
Uniformment Durci, rseau de
tlphonie et de tlcopie utilis
notamment pour la communication
en situation d'urgence
RIS Circuit dInjection de Scurit (REP)
RIS-BP Circuit d'injection de scurit, basse
pression
RJH Racteur Jules Horowitz (projet de
racteur dirradiation CEA
Cadarache)
RMTC Rfrentiel des Moyens de
Tlcommunication de Crise
RPC Rgle Particulire de Conduite
- 381 -
RPMQ Recueil des Prescriptions de Maintien
de la Qualification
RRA Systme de Refroidissement du
Racteur lArrt (REP)
RRI Circuit de Rfrigration Intermdiaire
(REP)
RS Rapport de sret
RTE Rseau de Transport d'Electricit
RUC Circuit de rfrigration de sauvegarde
du cur (CEA RJH)
RUP Circuit de rfrigration de sauvegarde
des piscines du btiment racteur
(CEA RJH)
RUS Refroidissement Ultime de Secours
(CEA RJH)
SAMU Service d'Assistance Mdicale
d'Urgence
SAPPRE Systme dAppel des Populations en
Phase Reflexe
SAR Circuit d'alimentation en air de
rgulation.
SBO Station black Out
SC1 Classe sismique 1
SCR Service comptent en radioprotection
SDD Sisme de dimensionnement
SDIS Service Dpartemental d'Incendie et
de Secours
SEA Eau dminraliser (pr-traitement)
SEBIM Soupapes du pressuriseur
SEC Circuit deau brute secourue
SED Distribution d'eau dminralise dans
l'lot nuclaire
SEI Eaux industrielles
SEO Egouts, eau perdues
SEPTEN Service dtudes et projets
thermiques et nuclaires
SER Distribution d'eau dminralise
conventionnelle (stockage inclus)
SET Socit dEnrichissement du
Tricastin
SEVESO Directive Seveso II : nom donn
la directive n 96/82 sur la matrise
des dangers lis aux accidents
majeurs impliquant des substances
dangereuses (en rfrence au lieu
dun accident survenu en 1976 sur
une usine chimique)
SHF Zone de stockage (SOCATRI)
SHOM Service hydrographique et
ocanographique de la marine
SICN Socit Industrielle de Combustible
Nuclaire
SMA Seismic margin evaluation marge
dvaluation sismique
SMHV Sisme Maximal Historiquement
Vraisemblable
SMS Sisme Major de Scurit
SMUR Service mobile d'urgence et de
ranimation
SOCATRI SOCit Auxiliaire du TRIcastin
(socit exploitant une installation
dassainissement et de rcupration
duranium du groupe AREVA
Bollne Vaucluse)
SOCODEI SOcit pour le COnditionnement
des Dchets et Effluents Industriels
(groupe EDF)
SOER Significant Operating Experience
Report
SOLEIL Source Optimise de Lumire
dnergie Intermdiaire du LURE
(synchrotron implant Saint-Aubin,
Essonne)
SPE Document de surveillance
permanente
SPF Station dentreposage de Produits de
Fission (AREVA NC La Hague)
SPR Service de Prvention des Risques
SRU Systme de Refroidissement Ultime
(EPR)
SSC Systmes, structures et composants
STE Station de traitement des effluents
STE Spcifications Techniques
dExploitation
STE-2 Ancienne station de traitement des
effluents liquides (AREVA NC La
Hague)
STE-3 Station de traitement des effluents
liquides (AREVA NC La Hague)
STEU Station de Traitement des Effluents
Uranifres de l'usine SOCATRI
(AREVA)
SUS Source d'ultime secours (installations
RJH et Osiris )
T1 Atelier Cisaillage Dissolution de
l'usine UP3-A (AREVA NC La
Hague)
T2 Atelier Extractions Concentration de
l'usine UP3-A (AREVA NC La
Hague)
T4 Atelier Plutonium de l'usine UP3-A
(AREVA NC La Hague)
T7 Atelier de vitrification de l'usine
UP3-A (AREVA NC La Hague)
TA Transformateur auxiliaire
TAC Turbine Combustion
TAM Tampon daccs matriel
TFA Dchets Trs Faiblement Radioactifs
THE Filtration trs haute efficacit
TNA Installation de Traitement du sodium
(NA) (EDF Creys-Malville Isre)
TPS ASG Turbopompe alimentaire de Secours
TQC Tel que construit
TS Transformateur de soutirage
TSN loi TSN : loi du 13 juin 2006 relative
la Transparence et la Scurit en
matire Nuclaire
- 382 -
TU5 Installation du cycle du combustible
(AREVA NC Pierrelatte)
U2 Procdure de surveillance continue
de ltanchit de lenceinte
U5 Procdure et dispositif dventage-
filtration de lenceinte
UF6 Hexafluorure duranium
ULYSSE Racteur cole (CEA Saclay)
UN Unit nuclaire
UNGG Racteur Uranium Naturel Graphite
Gaz (ancienne filire de racteurs
nuclaires)
UP2-400 1ere unit de retraitement des
combustibles irradis (AREVA NC
La Hague)
UP2-800 Unit de retraitement des
La Hague)
UP3-A Unit de retraitement des
La Hague)
VD Visite Dcennale
VDA vacuation de la puissance rsiduelle
par dcharge vapeur latmosphre
VRD Voirie et rseau divers
W Usine du cycle du combustible
(AREVA NC Pierrelatte)
- 383 -
ANNEXES

1. Lettre du Premier ministre

2. Extrait des conclusions du Conseil europen des 24 et 25 mars 2011

3. Les douze dcisions de lASN relatives aux valuations complmentaires de sret

4. Cahier des charges des valuations complmentaires de sret dfini par lASN

5. Cahier des charges des tests de rsistance europens (ENSREG)
Declaration of ENSREG Annex I EU Stress tests specifications

6. Tests de rsistance des centrales nuclaires europennes mens aprs Fukushima
contenu et format des rapports nationaux (ENSREG)
Post-Fukushima Stress tests of European nuclear power plants contents and format of
national reports

7. Liste des installations concernes et leurs priorits dfinie par lASN

8. Liste des inspections cibles ralises par lASN

9. Avis du HCTISN du 3 mai 2011

10. Avis des Groupes permanents dexperts du 6 juillet 2011

11. Note dinformation sur lanalyse et les conclusions de lIRSN lissue de lexpertise
des rapports dEvaluation complmentaire de sret fournis lASN par les
exploitants, suite laccident de Fukushima

12. Avis du HCTISN du 8 dcembre 2011

13. Avis des Groupes permanents dexperts du 10 novembre 2011

- 384 -

Paris, le 23 mars 2011
Monsieur le Prsident,
Le Japon a t frapp par un sisme puis un tsunami dune ampleur exceptionnelle. Les pouvoirs
publics sont pleinement mobiliss pour aider ce pays qui subit le drame humain le plus important depuis
1945, et apporter nos ressortissants vivant au Japon lappui ncessaire dans ces circonstances.
Au bilan humain extrmement lev et aux dgts matriels immenses provoqus par ces
catastrophes naturelles sest ajout un accident nuclaire grave touchant la centrale de Fukushima. Pour
nos concitoyens de mtropole et dOutre-mer, il est essentiel de disposer dune information transparente,
fiable et disponible dans les meilleurs dlais sur les consquences de cet accident. LAutorit de sret
nuclaire (ASN) et lInstitut de radioprotection et de sret nuclaire (IRSN) contribuent tout
particulirement cette expertise et sa restitution en temps rel. Il conviendra ensuite de tirer les
leons de cet accident pour nos installations nuclaires et cest pour cette raison que jai annonc au
Parlement le 15 mars mon souhait que la sret nuclaire de chaque centrale nuclaire fasse lobjet dun
examen attentif.
En application de larticle 8 de la loi n2006-686 du 13 juin 2006 relative la transparence et
la scurit en matire nuclaire, je vous demande de raliser une tude de la sret des installations
nuclaires, en priorit les centrales nuclaires, au regard de laccident en cours dans la centrale de
Fukushima. Cet audit portera sur cinq points : les risques dinondation, de sisme, de perte des
alimentations lectriques et de perte du refroidissement ainsi que la gestion oprationnelle des situations
accidentelles. Il est complmentaire aux dmarches de sret mises en uvre par les exploitants
nuclaires sous votre contrle. Je souhaite que vous examiniez, installation par installation, si des
amliorations sont ncessaires la lumire des enseignements qui seront tirs de laccident de
Fukushima.
Je souhaite que vous puissiez tablir sous un mois un cahier des charges et un calendrier pour
cette valuation. Je vous demande de veiller assurer la cohrence de cette dmarche avec les travaux
mens sur le plan europen par le groupe ENSREG (european nuclear safety regulators group) et
lassociation WENRA (western european nuclear regulators association) auxquels vous participez.
Sur la base de ce cahier des charges, il conviendrait que vous livriez vos premires conclusions
pour la fin de lanne 2011.
Jattache la plus haute importance ce que cette dmarche soit effectue de manire ouverte et
transparente : le haut comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire (HCTISN) y
contribuera toutes les tapes. Il conviendra galement dinformer les commissions locales
dinformation (CLI) au fur et mesure de lavancement de vos travaux.
Je vous prie de croire, Monsieur le Prsident, lassurance de toute ma considration.
Monsieur Andr-Claude LACOSTE
Prsident de lAutorit de sret nuclaire
6, place du Colonel Bourgoin
75572 PARIS CEDEX 12

CONSEIL EUROPEEN

24 ET 25 MARS 2011
Bruxelles, le 20 avril 2011

JAPON

27. L'Union europenne soutiendra les efforts dploys par le Japon pour surmonter les problmes
auxquels il est confront la suite du sisme et du tsunami qui l'ont frapp, avec les consquences
tragiques que l'on sait.

28. la suite d'une premire demande prsente par le gouvernement japonais, l'Union est en train
d'acheminer des secours pour venir en aide la population sinistre. Elle se tient prte apporter une
aide supplmentaire si la demande lui en est faite. De manire gnrale, l'UE souhaite renforcer sa
coopration avec le Japon dans le domaine des secours en cas de catastrophe.

29. L'Union europenne salue les mesures rapides et dcisives prises par les autorits japonaises la suite
des remous qu'ont connus les marchs financiers. Elle se flicite de l'intervention du G7 en ce qui
concerne le yen. Elle reste prte cooprer pleinement avec le Japon pour faire face aux
consquences conomiques et financires de ces vnements, y compris dans le cadre du G8 et du
G20.

30. Pour ce qui est de l'avenir, le Conseil europen raffirme l'importance stratgique que revt la relation
entre l'UE et le Japon. Il faut mettre profit le prochain sommet pour renforcer cette relation et faire
avancer nos priorits communes, notamment par le lancement ventuel de ngociations en vue de la
conclusion d'un accord de libre-change, ds lors que le Japon sera dispos s'attaquer entres autres
la question des barrires non tarifaires et aux restrictions en matire de marchs publics.

31. Dans ce contexte, le Conseil europen souligne qu'il est ncessaire de tirer tous les enseignements de
ces vnements et de fournir au public toutes les informations ncessaires.
Rappelant que le choix des diffrentes formes d'nergie relve de la comptence des tats membres, il
demande que des travaux soient entrepris en priorit dans les domaines suivants:
il convient de vrifier la sret des toutes les installations nuclaires de l'UE, sur la base d'une
valuation globale et transparente des risques et de la sret ("tests de rsistance"); le Groupe
des rgulateurs europens dans le domaine de la sret nuclaire (ENSREG) et la
Commission sont invits dfinir le plus rapidement possible l'tendue et les modalits de ces
tests dans un cadre coordonn, la lumire des enseignements tirs de l'accident qui s'est
produit au Japon et avec la pleine participation des tats membres, en tirant pleinement parti
de l'expertise disponible (notamment celle de l'Association des responsables des Autorits de
sret nuclaire des pays d'Europe de l'Ouest, WENRA); les valuations seront menes par
des autorits nationales indpendantes et dans le cadre d'une valuation par les pairs; leurs
rsultats et toute mesure ncessaire qui sera prise par la suite devraient tre communiqus la
Commission et aux membres de l'ENSREG et rendus publics; le Conseil europen valuera
les premires conclusions la fin de 2011, en se fondant sur un rapport prsent par la
Commission;

la sret des centrales nuclaires est une priorit, qui dpasse l'vidence le cadre de nos
frontires; l'UE demandera que des "tests de rsistance" similaires soient effectus dans les
pays voisins, ainsi que dans le monde entier, en ce qui concerne la fois les centrales
existantes et en projet; il convient cet gard de mettre pleinement contribution les
organisations internationales comptentes.

les normes les plus leves en matire de sret nuclaire devraient tre appliques et
amliores en permanence au sein de l'UE et il conviendrait, au niveau international,
d'encourager l'adoption de telles normes;

la Commission procdera l'examen du cadre lgislatif et rglementaire existant en matire de
sret des installations nuclaires et proposera d'ici la fin de 2011 toute amlioration qui
pourrait se rvler ncessaire. Les tats membres devraient veiller la pleine mise en uvre
de la directive sur la sret des installations nuclaires. La proposition de directive relative la
gestion du combustible us et des dchets radioactifs devrait tre adopte ds que possible.
La Commission est invite rflchir aux moyens de promouvoir la sret nuclaire dans les
pays voisins;

il convient de suivre de prs les consquences l'chelle mondiale et au niveau de l'UE, en
s'intressant tout particulirement la volatilit des prix de l'nergie et des cours des produits
de base, notamment dans le cadre du G20.

REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
2011-DC-0213 de lAutorit de sret nuclaire du 5 mai 2011
prescrivant Electricit de France (EDF) de procder une valuation
complmentaire de la sret de certaines de ses installations nuclaires de base
au regard de laccident survenu la centrale nuclaire de Fukushima Daiichi

LAutorit de sret nuclaire,

Vu la directive 2009/71/EURATOM du Conseil du 25 juin 2009 tablissant un cadre
communautaire pour la sret nuclaire des installations nuclaires notamment ses articles 5 et 6 ;

Vu la loi n2006-686 du 13 juin 2006 modifie relative la transparence et la scurit en matire
nuclaire, notamment ses articles 8, 28 et 29 ;

Vu le dcret n 2007-1557 du 2 novembre 2007 modifi relatif aux installations nuclaires de base
et au contrle, en matire de sret nuclaire, du transport de substances radioactives, notamment son
article 18 ;

Vu larrt du 10 aot 1984 relatif la qualit de la conception, de la construction et de
lexploitation des installations nuclaires de base ;

Vu larrt du 26 novembre 1999 fixant les prescriptions techniques gnrales relatives aux limites
et aux modalits des prlvements et des rejets soumis autorisation, effectus par les installations
nuclaires de base ;

Vu larrt du 31 dcembre 1999 modifi fixant la rglementation technique gnrale destine
prvenir et limiter les nuisances et les risques externes rsultant de lexploitation des installations
nuclaires de base ;

Vu les conclusions du Conseil europen des 24 et 25 mars 2011 relatives notamment la
ralisation, sous le contrle des autorits nationales de sret, de tests de rsistance sur les
installations nuclaires de lUnion europenne ;

Vu le courrier du Premier ministre n 005698 du 23 mars 2011 demandant lASN de raliser
une tude de la sret des installations nuclaires, en particulier les centrales nuclaires, au regard de
laccident en cours dans la centrale de Fukushima ;

Vu la rponse adresse par lASN au Premier ministre en date du 25 mars 2011 ;

Vu lavis du Haut comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire en date du
3 mai 2011 ;

Vu la lettre dEDF en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

Considrant quil importe de tirer le plus compltement possible les enseignements de laccident
survenu dans la centrale nuclaire de Fukushima au Japon et que cette action stendra sur plusieurs
annes ;

Considrant quil est ncessaire dengager sans attendre des valuations de manire disposer de
premires conclusions ds la fin de 2011 ;

Considrant par ailleurs quil convient dexaminer en priorit la sret des racteurs nuclaires de
puissance en fonctionnement ou en construction ;

Considrant en outre que la sret dautres installations nuclaires doit galement tre rvalue
au regard de laccident survenu Fukushima avec un degr de priorit variant en fonction de
limportance des enjeux ;

Considrant que, au sein de lUnion europenne, les valuations rsultant dinitiatives nationales
doivent tre aussi cohrentes que possible avec les tests de rsistance mens la demande du Conseil
europen ;

Considrant que, en rponse cette mme demande, lassociation des Autorits de sret
europennes (WENRA) a tabli un projet de spcifications communes pour ces tests de rsistance, que
ce projet rpond la plupart des besoins dvaluation identifis au plan national sous rserve de
quelques extensions ;

Considrant enfin que les rapports tablis en application de la prsente dcision constitueront un
premier lment du retour dexprience de laccident survenu dans la centrale nuclaire de Fukushima,

DECIDE :

Article 1
er

EDF, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des charges
figurant en annexe 1, de chacune des installations nuclaires de base mentionne lannexe 2 de la
prsente dcision.

Article 2

Lexploitant remettra lAutorit de sret nuclaire au plus tard le 1
er
juin 2011 une note
prsentant la mthodologie retenue pour mener lvaluation, lorganisation mise en place pour respecter
les chances de la prsente dcision et la structure dtaille envisage pour le rapport.

Article 3

Pour les installations mentionnes au tableau A de lannexe 2, lexploitant remettra lAutorit
de sret nuclaire un premier rapport au plus tard le 15 septembre 2011. Ce rapport prsentera les
conclusions de lvaluation faite en utilisant les donnes disponibles et en sappuyant sur les tudes de
sret existantes et le jugement dingnieur. Il proposera les tudes complmentaires mener
notamment sur les points faibles et les effets falaise identifis ainsi quun calendrier adapt pour ces
tudes.

Pour les installations mentionnes au tableau B de lannexe 2, la date limite de transmission du
rapport est fixe au 15 septembre 2012.

Article 4

Une dcision complmentaire arrtera la liste des autres installations pour lesquelles lexploitant
doit procder une valuation selon le cahier des charges figurant en annexe 1 de la prsente dcision.
Pour chacune de ces installations, le rapport mentionn larticle 3 sera transmis lors de la remise du
rapport du plus prochain rexamen priodique de sret effectu en application du III de larticle 29 de
la loi du 13 juin 2006 susvise. La dcision complmentaire mentionne ci-dessus pourra cependant
fixer pour certaines installations une date limite de transmission plus rapproche tout en tant
postrieure au 15 septembre 2012.

Article 5

Le directeur gnral de lAutorit de sret nuclaire est charg de lexcution de la prsente
dcision.

La prsente dcision sera notifie lexploitant et publie au Bulletin officiel de lAutorit de
sret nuclaire.

Fait Paris, le 5 mai 2011.

Le collge de lAutorit de sret nuclaire*,

Signe par :

Andr-Claude LACOSTE

Marie-Pierre COMETS Michel BOURGUIGNON

Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT

*Commissaires prsents en sance

REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant CIS bio international de procder une valuation complmentaire
de la sret de son installation nuclaire de base au regard de laccident survenu
la centrale nuclaire de Fukushima Daiichi


communautaire pour la sret nuclaire des installations nuclaires, notamment ses articles 5 et 6;


article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de CIS bio international en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par
lASN ;

annes ;




europen ;


Considrant enfin que les rapports tablis en application de la prsente dcision constituant un
lment du retour dexprience de laccident survenu dans la centrale nuclaire de Fukushima,

DECIDE :

Article 1
er

CIS bio international, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier
des charges figurant en annexe 1, de lINB 29 situe sur le site de Saclay.

Article 2

Lexploitant remettra lAutorit de sret nuclaire au plus tard le 15 janvier 2012 une note

Article 3

Lexploitant remettra lAutorit de sret nuclaire son rapport au plus tard le 15 septembre
2012. Ce rapport prsentera les conclusions de lvaluation faite en utilisant les donnes disponibles et
en sappuyant sur les tudes de sret existantes et le jugement dingnieur. Il proposera les tudes
complmentaires mener notamment sur les points faibles et les effets falaise identifis ainsi quun
calendrier adapt pour ces tudes.

Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant ITER ORGANIZATION de procder une valuation
complmentaire de la sret de son installation nuclaire de base au regard de
laccident survenu la centrale nuclaire de Fukushima Daiichi


communautaire pour la sret nuclaire des installations nuclaires [notamment ses articles 5 et 6];


article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre d ITER ORGANIZATION en date du 4 mai 2011 en rponse la consultation faite
par lASN ;

annes ;




europen ;

Considrant que, en rponse cette mme demande, lassociation des autorits de sret

Considrant enfin que les rapports tablis en application de la prsente dcision devront
constituer un lment du retour dexprience de laccident survenu dans la centrale nuclaire de
Fukushima,

DECIDE :

Article 1
er

ITER ORGANIZATION, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le
cahier des charges figurant en annexe 1, de linstallation ITER situe sur le site de Cadarache.

Article 2

Lexploitant remettra lAutorit de sret nuclaire au plus tard le 15 janvier 2012 une note

Article 3

complmentaires mener sur les points faibles et les effets falaise identifis ainsi quun calendrier
adapt pour ces tudes.

Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant lInstitut Laue Langevin (ILL) de procder une valuation
complmentaire de la sret de son installation nuclaire de base (Racteur
Haut Flux INB n67) au regard de laccident survenu la centrale nuclaire de
Fukushima Daiichi




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de lInstitut Laue Langevin en date du 4 mai 2011 en rponse la consultation faite
par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

LInstitut Laue Langevin, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le
cahier des charges figurant en annexe 1, du racteur haut flux (RFH) (INB 67) situ sur le site de
Grenoble .

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3


Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant AREVA NC de procder une valuation complmentaire de la
sret de certaines de ses installations nuclaires de base au regard de laccident
survenu la centrale nuclaire de Fukushima Daiichi




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre dAREVA NC en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

AREVA NC, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des
charges figurant en annexe 1, de chacune des installations nuclaires de base mentionne lannexe 2
de la prsente dcision.

Article 2

er
juin 2011 une note
prsentant la mthodologie retenue pour mener lvaluation, en particulier la dfinition daccident grave
applique, lorganisation mise en place pour respecter les chances de la prsente dcision et la
structure dtaille envisage pour le rapport.

Article 3

tudes.

Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant EURODIF SA de procder une valuation complmentaire de la




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre d EURODIF SA en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

EURODIF SA, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des
charges figurant en annexe 1, de lUsine Georges Besse I (INB 93), et de son annexe, (INB 93) situe
sur le site du Tricastin ainsi que des fonctions supports du site.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3


Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant SOCATRI de procder une valuation complmentaire de la




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de SOCATRI en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

SOCATRI, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des
charges figurant en annexe 1, de lINB 138 situe sur le site du Tricastin.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3


Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant FBFC de procder une valuation complmentaire de la sret de
certaines de ses installations nuclaires de base au regard de laccident survenu
la centrale nuclaire de Fukushima Daiichi




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de FBFC en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

FBFC, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des charges
prsente dcision.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3

Pour linstallation mentionne au tableau A de lannexe 2, lexploitant remettra lAutorit de
sret nuclaire un premier rapport au plus tard le 15 septembre 2011. Ce rapport prsentera les
tudes.

Pour linstallation mentionne au tableau B de lannexe 2, la date limite de transmission du

Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant la SET de procder une valuation complmentaire de la sret
de certaines de ses installations nuclaires de base au regard de laccident




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de la SET en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

La SET, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des charges
figurant en annexe 1, de lUsine Georges Besse II et de son annexe RECII ainsi que des fonctions
supports du site (INB 168) situe sur le site du Tricastin.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3


Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant Comurhex de procder une valuation complmentaire de la




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de Comurhex en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

Comurhex, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des
charges figurant en annexe 1, de lUsine du Tricastin (INB 105) situe sur le site du Tricastin.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3


Article 4


Article 5

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant MELOX SA de procder une valuation complmentaire de la




article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre de MELOX SA en date du 5 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;



DECIDE :

Article 1
er

MELOX SA, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des
charges figurant en annexe 1, de lUsine Melox (INB 151) situe sur le site de Marcoule.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3


Article 4

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


REPUBLIQUE FRANAISE

Dcision n
o
prescrivant au Commissariat lEnergie Atomique et aux nergies alternatives
(CEA) de procder une valuation complmentaire de la sret de certaines de
ses installations nuclaires de base au regard de laccident survenu la centrale
nuclaire de Fukushima Daiichi


communautaire pour la sret nuclaire des installations nuclaires notamment ses articles 5 et 6;


article 18 ;


nuclaires de base ;

nuclaires de base ;




3 mai 2011 ;

Vu la lettre du CEA en date du 4 mai 2011 en rponse la consultation faite par lASN ;

annes ;




europen ;


Considrant enfin que les rapports tablis en application de la prsente dcision constitueront un
premier lment du retour dexprience de laccident survenu dans la centrale nuclaire de Fukushima,

DECIDE :

Article 1
er

Le CEA, ci-aprs dnomm lexploitant , procdera lvaluation, selon le cahier des charges
prsente dcision.

Article 2

er
juin 2011 une note

Article 3

tudes.

Pour les installations mentionnes au tableau B de lannexe 2, la date limite de transmission du

Article 4


Article 5

dcision.

sret nuclaire.



Signe par :

Andr-Claude LACOSTE


Philippe JAMET

Jean-Jacques DUMONT


Cahier des charges de lvaluation complmentaire de la sret des
installations nuclaires au regard de laccident de Fukushima :
Risques dinondation, de sisme, de perte des alimentations lectriques et de
perte du refroidissement, ainsi que la gestion oprationnelle des situations
accidentelles

Ce document sapplique lensemble des installations nuclaires ; les spcificits ventuelles (racteurs
lectronuclaires / autres installations nuclaires) sont encadres.

Dfinitions

Lvaluation complmentaire consistera en une rvaluation cible des marges de sret des installations
nuclaires la lumire des vnements qui ont eu lieu Fukushima, savoir des phnomnes naturels extrmes
mettant lpreuve les fonctions de sret des installations et conduisant un accident grave.

Cette rvaluation consistera :
x valuer la tenue d'une installation nuclaire dans un ensemble de situations extrmes dtailles dans le
chapitre champ d'application technique et
x vrifier les mesures de prvention et de rduction des consquences choisies selon une logique de
dfense en profondeur : initiateurs, perte induite des fonctions de sret, gestion daccidents graves.

Dans ces situations extrmes, on suppose la perte successive des lignes de dfense en appliquant une
approche dterministe, indpendamment de la probabilit de cette perte. Il est noter que la perte des fonctions
de sret et les situations d'accident grave ne peuvent se produire que lorsque plusieurs dispositions de
conception ont t mises en dfaut. En outre, des mesures pour grer ces situations seront supposes tre
successivement mises en dfaut.

Pour une installation donne, la rvaluation portera, dune part, sur le comportement de linstallation face
ces situations extrmes et dautre part sur lefficacit des mesures de prvention et de rduction des
consquences, en notant tout point faible potentiel et tout effet falaise
1
, pour chacune des situations extrmes
prises en compte. Il s'agira d'valuer la robustesse de l'approche de dfense en profondeur et la pertinence des
mesures actuelles de gestion des accidents, et didentifier les possibles amliorations de sret, aussi bien
techniques quorganisationnelles (telle que les procdures, les ressources humaines, l'organisation en cas
d'urgence ou l'utilisation de ressources externes).

1
Forte discontinuit dans le comportement de linstallation.
Dans le cas dune inondation, le niveau deau augmenterait progressivement et un effet falaise serait atteint lorsque le
niveau deau parvient au sommet de la digue et inonde la totalit dun site.

REPUBLIQUE FRANAISE

Par nature, lvaluation complmentaire se concentrera sur les mesures qui pourraient tre prises
conscutivement une perte postule des systmes de sret mis en place pour faire face aux accidents pris en
compte la conception. La performance attendue de ces systmes a t value lors de lautorisation de mise en
service et ne sera pas rvalue dans ce cadre. Pour les racteurs, il est soulign que toutes les mesures prises
pour protger lintgrit du cur et des piscines de stockage des combustibles uss ou pour protger lintgrit
du confinement constituent un lment essentiel de la dfense en profondeur. De faon plus gnrale, la
prvention est un lment essentiel de la dfense en profondeur pour toutes les installations nuclaires.

En outre, laccident de Fukushima a montr que la capacit de lexploitant et le cas chant de ses
prestataires sorganiser pour travailler en condition daccident grave est un lment essentiel de la matrise de
telles situations. Cette capacit sorganiser est galement un lment essentiel de la prvention de tels accidents,
de la maintenance des installations et de la qualit de leur exploitation. Ainsi, les conditions du recours la sous-
traitance revtent une importance particulire et doivent permettre lexploitant de conserver lentire matrise et
lentire responsabilit de la sret de son installation. Les valuations complmentaires aborderont donc
galement cet aspect.

Dmarche de ralisation des valuations complmentaires

Les exploitants sont les premiers responsables de la sret. Cest donc aux exploitants deffectuer les
valuations complmentaires ; le rle de lASN est de les valuer de manire indpendante.

Compte tenu du calendrier contraint de lexercice, les exploitants pourront effectuer leurs valuations
complmentaires en se fondant sur les tudes de sret existantes et le jugement dingnieur
2
.

Champ d'application technique

L'analyse de sret existante pour les installations nuclaires couvre des situations trs diverses. Le champ
d'application technique de lvaluation complmentaire a t dfini en considrant plus particulirement les
enjeux mis en lumire par les vnements qui ont eu lieu Fukushima, y compris la combinaison d'vnements
initiateurs et de dysfonctionnements. Les situations suivantes seront abordes, correspondant des situations de
plus en plus graves :

vnements initiateurs envisageables sur le site
x Sisme ;
x Inondation ;
x Autres phnomnes naturels extrmes.

Pertes induites de systmes de sret
x Perte des alimentations lectriques (y compris le cas de perte totale des alimentations lectriques externes
et internes) ;
x Perte de la source de refroidissement ultime ;
x Cumul de ces deux pertes.

Pour les racteurs lectronuclaires et les racteurs dexprimentation sont notamment tudis les:
x Moyens de prvenir et de grer une perte de la fonction de refroidissement du cur ;
x Moyens de prvenir et de grer une perte de la fonction de refroidissement du combustible entrepos
sec ou sous eau ;
x Moyens de prvenir et de grer une perte dintgrit du confinement, notamment de lenceinte de
confinement.

2
En raison du calendrier des valuations complmentaires, certaines tudes techniques permettant dtayer
lvaluation de lexploitant pourraient ne pas tre disponibles lorsquil sagit de scnarios qui ne sont pas actuellement pris en
compte dans la conception.
Pour les autres installations nuclaires, sont notamment tudis les :
x Moyens de prvenir et de grer une perte de la fonction de refroidissement ;
x Moyens de prvenir et de grer une perte du confinement de produits radioactifs ou dangereux ;
x Moyens de prvenir et de grer une perte des moyens de matrise des risques dexplosion, notamment le
risque dexplosion dhydrogne ;
x Moyens de prvenir et de grer une perte des moyens de prvention des risques de criticit ;
x Moyens de prvenir et de grer une perte des moyens de lutte contre lincendie.

Cependant, les vnements initiateurs pris en compte ne sont pas limits aux sismes et tsunami comme
lors de laccident de Fukushima : linondation est galement incluse indpendamment de son origine. En outre,
les conditions mtorologiques extrmes font partie de lvaluation complmentaire.

En outre, l'valuation des consquences de la perte des fonctions de sret reste aussi valable en cas de
situation provoque par d'autres vnements initiateurs, comme par exemple, une perturbation importante du
rseau lectrique affectant les systmes de distribution du courant alternatif ou dautres vnements comme par
exemple les actes de malveillance (mme si ces initiateurs ne sont pas tudis en tant que tels dans le cadre de
cette valuation complmentaire).

L'examen de la gestion des accidents graves se concentre sur les dispositions prises par les exploitants ; elle
peut galement prendre en compte la contribution de dispositions appropries prvues par lexploitant et
externes au site. Bien que le retour d'exprience de l'accident de Fukushima puisse inclure des mesures d'urgence
relevant de services situs hors du site nuclaire et destines la protection civile (pompiers, police, services de
sant...), ce sujet est en dehors du champ de lanalyse.

Champ d'application organisationnel

Conditions de recours aux entreprises prestataires
x Champ dactivit concern
x Modalits de choix des prestataires
x Conditions dintervention des prestataires
x Surveillance des activits sous-traites

* * *
*

Les sections suivantes de ce document dfinissent :
x les informations gnrales fournir par les exploitants ;
x les points prendre en compte par les exploitants pour chaque situation extrme considre.

Aspects gnraux

Format du rapport

Lexploitant doit fournir un seul document pour chaque site, mme s'il existe plusieurs installations sur le
mme site.

Dans une premire partie, les caractristiques de linstallation doivent tre brivement dcrites :
x la localisation (site maritime ou fluvial) ;
x le nombre dinstallations sur le site ;
x lexploitant ;
x lenvironnement industriel et les risques engendrs pour linstallation.

Les principales caractristiques de chaque installation doivent tre prsentes, en particulier :

x le type de racteur (y compris linventaire radiologique, la nature du combustible et son enrichissement,
la nature du modrateur et du rfrigrant, les caractristiques et ltat de lenceinte de confinement) ;
x la puissance thermique ;
x la date de la premire divergence ;
x lexistence et le nombre dentreposages de combustibles neufs ou uss (ou dentreposages partags) ;

Les spcificits des diffrentes installations, importantes pour la sret, doivent tre mises en
vidence.

x le type dinstallation ;
x les activits (nuclaire, chimique, biologique), dont les stockages de dchets ou de combustible, avec
linventaire maximum autoris ;
x inventaires autoriss de matires radioactives et chimiques, avec leurs caractristiques, notamment nature
et forme
x les risques spcifiques (particulirement les risques nuclaires et chimiques) : criticit, irradiation, risque
dexplosion, dincendie ;
x date de la mise en actif.

Dans une deuxime partie, chaque situation extrme doit tre value en suivant les indications ci-dessous.

Hypothses

Pour les installations existantes, les valuations complmentaires porteront sur linstallation telle que
construite et exploite au 30 juin 2011. Pour les installations en construction ou en projet, les valuations
complmentaires porteront sur la conception telle que prvue ou autorise.

L'approche doit tre essentiellement dterministe : lors de lanalyse dun scnario extrme, une approche
progressive sera suivie, dans laquelle les mesures de protection des accidents sont supposes tre successivement
mises en dfaut.

Pour chaque scnario, ltat de linstallation doit correspondre ltat le plus dfavorable qui soit autoris
par les spcifications techniques dexploitation. Tous les tats de fonctionnement doivent tre envisags
(notamment, pour les racteurs exprimentaux, les squences exprimentales).

Dans un premier temps, lexploitant fera son analyse installation par installation ; dans un second temps, il
sera suppos que toutes les installations dun mme site (racteurs, piscines ou autres entreposages de
combustible neuf ou us et autres installations abritant des matires dangereuses) sont touches en mme temps.

Lexploitant prendra en compte la possibilit de conditions dgrades de lenvironnement du site.

Lexploitant prendra en compte :
x les actions automatiques ;
x les actions des oprateurs spcifies dans les procdures d'urgence ;
x toute autre mesure de prvention, de reprise et de limitation des consquences des accidents.

Informations inclure

Trois aspects principaux doivent tre inclus :

x Les dispositions prises en compte dans le dimensionnement de linstallation et la conformit de
linstallation aux exigences de conception qui lui sont applicables.
x La robustesse de linstallation au-del de ce pour quoi elle est dimensionne. A cet effet, la robustesse
(marges de conception disponibles, diversification, redondance, protection structurelle, sparation
physique, etc.) des systmes, structures et composants importants pour la sret et l'efficacit du concept
de dfense en profondeur doivent tre valus. En ce qui concerne la robustesse des installations et de
lorganisation, lexploitant identifiera les situations conduisant une brusque dgradation des squences
accidentelles (effets falaise
3
) et prsentera les mesures permettant de les viter.
x Toute possibilit de modification susceptible d'amliorer le niveau considr de dfense en profondeur,
en termes d'amlioration de la rsistance des composants ou de renforcement de l'indpendance entre
les diffrents niveaux de dfense.

En outre, lexploitant peut dcrire des mesures de protection visant viter les scnarios les plus extrmes
prvus dans lvaluation complmentaire, afin de prciser son contexte.

A cette fin, lexploitant doit identifier :

x Les moyens dassurer les trois fonctions fondamentales de sret (matrise de la ractivit ou prvention
du risque de criticit, refroidissement du combustible et vacuation de puissance, confinement de la
radioactivit) et les fonctions support (alimentation lectrique, refroidissement par la source de
refroidissement ultime), en tenant compte des dommages probables gnrs par lvnement initiateur et
tout moyen qui naurait pas t pris en compte dans la dmonstration de sret.

x La possibilit de mettre en uvre des moyens mobiles externes et les conditions de leur mobilisation.

x Les procdures existantes afin de secourir linstallation en utilisant les moyens d'une autre installation.

3
Exemple : puisement de la capacit des batteries dans un scnario de perte totale des alimentations lectriques
Pour ce qui concerne la gestion des accidents graves, lexploitant doit identifier, le cas chant :

x
le dlai avant lendommagement du combustible. Si le cur est dans la cuve du racteur, indiquer le dlai
avant que le niveau d'eau natteigne le haut du cur, et le dlai avant que ne survienne la dgradation du
combustible (par exemple l'oxydation rapide des gaines avec production d'hydrogne) ;
x
pour ce qui concerne les racteurs dexprimentation, prciser le risque dexcursion critique et les
moyens de la contrler ;
x
si le combustible est entrepos dans la piscine du combustible us, le dlai avant le dbut de lbullition
de la piscine, le temps pendant lequel une protection suffisante contre les radiations est assure, le dlai
avant que le niveau d'eau natteigne le sommet des assemblages combustibles et le dlai avant une
dgradation du combustible ;
x
pour ce qui concerne les racteurs dexprimentation o du combustible est entrepos sec, le dlai
pendant lequel une protection adquate contre les radiations est assure et le dlai avant une dgradation
du combustible.

x
le dlai avant loccurrence dun vnement qui ncessiterait le dclenchement dactions durgence,
dactions dans le cadre de situations incidentelles/accidentelles ou le dlai avant rejets incontrls dans
lenvironnement ; par exemple, dans le cas dunits contenant des solutions de matires radioactives ou
de produits de fission, le dlai avant lbullition de la solution ou avant une explosion hydrogne, et pour
celles contenant des dchets vitrifis, le dlai avant une dgradation de la matire ;
x
Dans le cas de piscines contenant des combustibles uss le dlai avant le dbut de lbullition de la
piscine, le temps pendant lequel une protection suffisante contre les radiations est assure, le dlai avant
que le niveau d'eau natteigne le sommet des assemblages combustibles, le dlai avant une dgradation
du combustible et le dlai avant que nexiste un risque dexplosion dhydrogne.

Pices justificatives
Le degr de validation des documents rfrencs par lexploitant doit tre identifi :
x
valids dans le cadre de lautorisation de linstallation ;
x
ou non valids dans le cadre de lautorisation de linstallation, mais suivis dans le cadre du processus
d'assurance de la qualit mis en place par lexploitant ;
x
ou autres.

Sisme

I. Dimensionnement de linstallation

a) Sisme pour lequel linstallation est dimensionne

x
Caractristiques du sisme pour lequel linstallation est dimensionne, notamment acclration maximale
au sol (PGA) et justification des hypothses prises. Indiquer galement le sisme de dimensionnement
pris en compte lors de lautorisation initiale de linstallation, s'il est diffrent.
x
Mthodologie pour valuer le sisme pour lequel linstallation est dimensionne (la priode de retour, les
vnements passs pris en compte, leur localisation et les raisons de ce choix, les marges ajoutes,...), la
validit des donnes historiques ;
x
Conclusion sur l'adquation du sisme pour lequel linstallation est dimensionne.

b) Dispositions de protection de linstallation face au niveau de sisme pour lequel elle est dimensionne :
x
Identification des structures, systmes et composants (SSC) cls ncessaires pour atteindre un tat de
repli sr et censs rester disponibles (oprationnels et/ou intgres) aprs le sisme ;
x
Principales dispositions de conception/construction associes,
x
Principales dispositions dexploitation (y compris les procdures d'urgence, les quipements mobiles...)
afin de limiter les consquences dun sisme, notamment dviter lendommagement du cur du racteur
et celui de la piscine dentreposage du combustible us et de limiter, pour les installations nuclaires
autres que les racteurs, les rejets de matires radioactives ;
x
Prciser si les effets indirects du sisme ont t pris en compte, notamment :
1. Mise en dfaut de SSC qui ne sont pas conus pour rsister ce niveau de
sisme et qui pourraient, par leur perte dintgrit, endommager de faon
consquente les SSC qui doivent rester disponibles ;
2. Perte des alimentations lectriques externes ;
3. Situation lextrieur de linstallation, y compris empchement ou retard
daccs du personnel et du matriel au site ;
4. Incendie et explosion.

c) Conformit de linstallation son rfrentiel actuel
x
Organisation gnrale de lexploitant pour garantir la conformit (maintenance priodique, inspections,
tests) ;
x
Organisation de lexploitant pour sassurer que les approvisionnements et quipements mobiles
lextrieur du site, pris en compte dans les procdures durgence, sont disponibles et restent en tat
dtre utiliss ;
x
Tout cart connu, et les consquences de ces carts en termes de sret ; programmation des remises en
conformit et/ou des mesures compensatoires ;
x
Examen de conformit spcifique dj engag par lexploitant la suite de laccident la centrale de
Fukushima.

II. Evaluation des marges

d) Sur la base des informations disponibles (qui pourraient inclure des EPS
4
sisme, une valuation des
marges sismiques ou dautres tudes sismiques pour appuyer le jugement dingnieur), donner une
valuation du niveau de sisme au del duquel la perte des fonctions fondamentales de sret ou
lendommagement du combustible (en cuve ou en piscine) deviennent invitables ou, pour les
installations autres que les racteurs, conduisent lenclenchement dactions relevant de situations
accidentelles.

x
Indiquer quels sont les points faibles de linstallation et de lorganisation et prciser tout effet falaise, en
fonction de lampleur du sisme.
x
Indiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour renforcer la
organisationnelles).

e) Sur la base des informations disponibles (qui pourraient inclure des EPS sisme, une valuation des
marges sismiques ou d'autres tudes d'ingnierie sismique pour appuyer le jugement dingnieur), quel
est le niveau de sisme auquel linstallation peut rsister sans perdre l'intgrit du confinement.

4
tudes probabilistes de sret

Inondations

I. Dimensionnement de linstallation

a) Inondation pour laquelle linstallation est dimensionne

x
Caractristiques de linondation pour laquelle linstallation est dimensionne notamment le niveau deau
pris en compte et justification de ces valeurs. Indiquer galement les valeurs de ces paramtres prises en
compte lors de lautorisation initiale de linstallation.
x
Mthodologie retenue pour valuer les caractristiques de linondation pour laquelle linstallation est
dimensionne (priode de retour, les vnements passs pris en compte, leur localisation et les raisons de
ce choix, les marges ajoutes...). Sources d'inondation considres (tsunami, mare, tempte, rupture de
barrage,...) ; validit des donnes historiques.
x
Conclusion sur l'adquation du niveau dinondation auquel linstallation est dimensionne.

b) Dispositions visant protger linstallation contre ce niveau dinondation

x
Identification des structures, systmes et composants (SSC) cls qui doivent rester disponibles aprs
linondation pour assurer un tat sr, y compris :
o Dispositions pour assurer le fonctionnement de la station de pompage (si applicable);
o Dispositions pour assurer l'alimentation lectrique de secours;
o Pour les installations nuclaires autres des racteurs, dispositions pour assurer la matrise des
risques de dispersion de matires radioactives, de criticit et dexplosion ;
x
Identification des principales dispositions de conception afin de protger le site contre les inondations
(niveau de la plate forme, de la digue,...) ;
x
Principales dispositions dexploitation (y compris les procdures d'urgence, les quipements mobiles...)
pour alerter de limminence de linondation, puis pour limiter les consquences de linondation ;
x
Prciser si dautres effets, lis l'inondation elle-mme ou aux phnomnes l'origine de l'inondation
(tels que les trs mauvaises conditions mtorologiques) ont t considrs, notamment :
o Perte des alimentations lectriques externes ;
o Perte de la prise deau (effets des dbris, des nappes dhydrocarbures)
o Situation lextrieur de linstallation, y compris empchement ou retard daccs du personnel et
du matriel au site.

c) Conformit de linstallation son rfrentiel

x
Organisation gnrale de lexploitant pour garantir la conformit (maintenance priodique, inspections,
tests) ;
x
Organisation de lexploitant pour s'assurer que les quipements mobiles lextrieur du site, prvus dans
les procdures d'urgence, sont disponibles et restent en tat dtre utiliss ;
x
Tout cart connu, et les consquences de ces carts en termes de sret ; programmation des remises en
conformit et/ou des mesures compensatoires ;
x
Examen de conformit spcifique dj engag par lexploitant la suite de laccident la centrale de
Fukushima.

II. valuation des marges

d) Sur la base des informations disponibles (incluant des tudes pour appuyer le jugement dingnieur), quel
est le niveau dinondation auquel linstallation peut rsister sans endommagement du combustible (en
cuve ou en piscine) ou, pour les installations autres que les racteurs, lenclenchement daction relevant
de situations accidentelles ?

x
Selon le dlai entre l'alerte et les inondations, indiquer si des mesures de protection supplmentaires
peuvent tre envisages ou mises en uvre ;
x
Indiquer quels sont les points faibles et prciser tout effet falaise. Identifier les btiments et quipements
qui seraient inonds en premier ;
x
robustesse de linstallation (modification de la conception, modifications des procdures, dispositions

Autres phnomnes naturels extrmes

a) Conditions mtorologiques extrmes lies linondation (tempte, pluies torrentielles)
x
vnements et combinaison d'vnements pris en compte, et les raisons de leur slection (ou non) pour
le dimensionnement de linstallation.
x
qui seront impacts.
x

b) Sisme dpassant le niveau de sisme pour lequel linstallation ou certains ouvrages sont dimensionns
et inondation induite dpassant le niveau deau pour lequel linstallation est dimensionne
x
Indiquer si, en tenant compte de l'emplacement et de la conception de linstallation cette situation peut
tre physiquement possible. A cet effet, prciser notamment si un endommagement grave de structures
situes lintrieur ou lextrieur du site (telles que les barrages ou les digues) pourrait avoir un impact
sur la sret de linstallation.
x
qui seront impacts.
x

Perte des systmes de refroidissement

Les sources dalimentation lectrique comprennent :
x
les alimentations lectriques externes (rseau lectrique) ;
x
les alimentations de secours conventionnelles (groupe lectrogne diesel, turbine combustion...);
x
dans certains cas, dautres sources de secours.

La perte successive de ces sources doit tre prise en compte (cf. a) et b) ci-dessous).

La source froide sert vacuer la chaleur rsiduelle du racteur ; il sagit habituellement de la mer ou dune
rivire. Dans certains cas, cette source froide principale peut tre double dune autre source froide, comme un
lac, une nappe phratique ou latmosphre. La perte successive de ces sources froides doit tre prise en compte
(cf. c) ci-dessous).

a) Perte des alimentations lectriques externes

x
dcrire les dispositions de conception de linstallation tenant compte de cette situation, les moyens de
secours prvus et leurs conditions de mise en uvre ;
x
indiquer combien de temps les alimentations lectriques internes peuvent fonctionner, sans secours
extrieur ;
x
prciser les dispositions prises pour prolonger la dure dutilisation des alimentations lectriques internes
(ravitaillement en combustible des groupes lectrognes diesels...) ;
x
indiquer toute disposition envisage pour renforcer la robustesse de linstallation (modification de
conception, modification des procdures, dispositions organisationnelles...).

x
dcrire les dispositions de conception de linstallation tenant compte de cette situation, les moyens de
secours prvus et leurs conditions de mise en uvre ;
x
indiquer combien de temps le site peut faire face une perte des alimentations lectriques externes, sans
secours extrieur ;
x
prciser les dispositions prises pour matriser la situation (ravitaillement en combustible des groupes
lectrognes diesels, etc.) ;
x
indiquer toute disposition envisage pour renforcer la robustesse de linstallation (modification de
conception, modification des procdures, dispositions organisationnelles...).

b) Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations internes de secours
Deux situations doivent tre prises en compte :
x
la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours conventionnelles ;
x
la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours conventionnelles,
ainsi que de toute autre source de secours.

Dans chacune de deux situations, il convient de :
x
x
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte des alimentations lectriques externes
et des sources dnergie de secours, sans intervention extrieure, avant quun endommagement
grave du combustible ne soit invitable ;
x
prciser quelles actions (extrieures) sont prvues pour prvenir la dgradation du combustible :
o en supposant que tous les racteurs situs sur un mme site ont subi des dommages,
matriels disponibles hors du site ;
hydrolectriques, des turbines gaz) qui peuvent tre utiliss pour alimenter
linstallation par des branchements ddis.
o disponibilit des ressources humaines comptentes en particulier pour raliser et rendre
oprationnel ce branchement exceptionnel ;
o identification des moments o les principaux effets falaise se produisent.
x

Dans chacune de deux situations, il convient de :
x
fournir des informations sur la capacit et la dure des batteries ;
x
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte des alimentations lectriques externes
et des sources dnergie de secours, sans secours extrieur avant un accident grave;
x
prciser quelles actions (extrieures) sont prvues avant un accident grave :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dune autre installation ;
o en supposant que toutes les installations situes sur un mme site ont subi des
dommages, matriels disponibles hors du site ;
o disponibilit des ressources humaines comptentes ;
o disponibilit des gaz inertes ;
x

c) Perte du systme de refroidissement ultime

Donner une description des dispositions de conception destines empcher la perte de la source
froide (par exemple, diffrentes prises deau situes des endroits diffrents, utilisation dune source froide
alternative).

Deux situations doivent tre prises en compte :
x
la perte de la source froide principale, cest--dire de laccs leau de la rivire ou de la mer,
x
la perte de la source froide principale et de la source froide alternative.

Dans chacune de ces situations, il convient de :
x
indiquer la dure pendant laquelle le site peut rester dans cette situation, sans secours extrieur, avant
quun endommagement du combustible ne devienne invitable ;
x
prciser quelles actions extrieures sont prvues pour prvenir la dgradation du combustible :
o en supposant que tous les racteurs situs sur un mme site ont subi les mmes dommages,
o disponibilit des ressources humaines comptentes ;
o dlai ncessaire pour que ces systmes soient oprationnels ;
x
indiquer quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ou retarder lapparition de ces effets
falaise, pour amliorer lautonomie du site et pour renforcer la robustesse de linstallation (modification
de conception, modification des procdures, dispositions organisationnelles...).

Dans le cas o toutes les fonctions de refroidissement ont t perdues, il convient de :
x
indiquer combien de temps le site peut faire face la situation, sans secours extrieur, avant quun
accident grave ne devienne invitable ;
x
prciser quelles actions extrieures sont prvues pour prvenir cet accident :
o en supposant que toutes les installations situes sur un mme site ont subi les mmes
dommages, matriels disponibles hors du site ;
o disponibilit en ressources humaines comptentes ;
o dlai ncessaire pour que ces systmes soient oprationnels,
x
indiquer quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ou retarder lapparition de ces
effets falaise, pour amliorer lautonomie du site et pour renforcer la robustesse de linstallation
(modification du matriel, modification des procdures, dispositions organisationnelles...).

d) Perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte des alimentations lectriques externes et
des alimentations internes de secours

x
indiquer combien de temps le site peut rsister la perte de la source froide principale , cumule avec
la perte des alimentations lectriques externes et des sources dnergie de secours, sans secours extrieur,
avant quun endommagement du combustible ne devienne invitable ;

x
prciser quelles actions extrieures sont prvues pour prvenir la dgradation du combustible :
o en supposant que tous les racteurs situs sur un mme site ont subi des dommages, matriels
disponibles hors du site ;

x
indiquer quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir lapparition de ces effets falaise ou
pour renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception, modification des procdures,

x
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte du systme de refroidissement principal,
cumule avec la perte des alimentations lectriques externes et des sources dnergie de secours, sans
secours extrieur, avant quun accident grave ne devienne invitable ;

x
prciser quelles actions extrieures sont prvues pour prvenir les accidents graves :
o en supposant que toutes les installations situes sur un mme site ont subi des dommages,

x
indiquer quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir lapparition de ces effets falaise ou
pour renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception, modification des procdures,

a) Dcrire les mesures de gestion des accidents qui sont actuellement en vigueur aux diffrents stades
dun accident grave, en particulier conscutif une perte de la fonction de refroidissement du cur:
x
avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur ;
o actions possibles pour empcher lendommagement du combustible
o suppression de la possibilit dendommagement du combustible haute pression
x
aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur ;
x
aprs la dfaillance de la cuve du racteur (fusion du cur dans le puits de cuve) ;

b) Dcrire les mesures de gestion des accidents et les lments de conception de linstallation permettant
de protger lintgrit du confinement aprs lendommagement du combustible :
o la prvention de toute dflagration ou dtonation dhydrogne (inertage du confinement,
recombineurs ou igniteurs), tout en tenant compte de lventage ;
o la prvention des surpressions dans lenceinte de confinement,
o la prvention du risque de re-criticit ;
o la prvention du percement du radier ;
o le besoin et lalimentation de courant lectrique alternatif et continu des quipements
utiliss pour la prservation de lintgrit du confinement.

c) Dcrire les mesures de gestion des consquences de la perte de la fonction de refroidissement de leau
de la piscine ou tout autre entreposage du combustible (les indications suivantes portent sur
lentreposage du combustible) :
x
avant et aprs la perte dune protection approprie contre les radiations ;
x
avant et aprs le dcouvrement du sommet du combustible en piscine ;
x
avant et aprs un grave endommagement du combustible dans lentreposage.

Sagissant de a), b) et c) ci-dessus, il conviendra, chaque tape :
x
didentifier tout effet falaise et dvaluer le dlai avant quil ne se produise ;
x
dvaluer ladquation des mesures de gestion existantes, y compris les guides de gestion des
accidents graves, et les possibles mesures complmentaires. Lexploitant devra, en particulier,
examiner :
o ladquation et la disponibilit de linstrumentation requise ;
o la disponibilit et lhabitabilit de la salle de commande ;
o les accumulations possibles dhydrogne dans les autres btiments que lenceinte de
confinement.

Pour les installations autres que les racteurs
a) Dcrire les mesures prvues pour prvenir et grer les accidents (criticit, explosion, incendie,
rejets incontrl dans lenvironnement).
b) Dans le cas particulier des piscines dentreposages des combustibles uss, dcrire les mesures qui
sont actuellement prvues pour prvenir/grer les consquences de la perte de la fonction de
refroidissement de leau :
o avant et aprs la perte dune protection approprie contre les radiations ;
o avant et aprs le dcouvrement du sommet du combustible en piscine ;
o avant et aprs un grave endommagement du combustible dans lentreposage.

Sagissant de a) et b) susmentionns, il conviendra chaque tape :
o didentifier les quipements (matriels et instrumentation) utiliss pour la gestion des
accidents, en particulier communs diffrentes installations ;
o didentifier tout effet falaise et dvaluer le dlai avant quil ne se produise ;
o dvaluer ladquation des mesures de gestion existantes et lintrt de mesures
complmentaires. Lexploitant devra, en particulier, examiner laptitude et la disponibilit
de linstrumentation et des matriels ncessaires pour rduire les consquences de
laccident;
o dvaluer les risques lis lhydrogne, savoir identifier:
les phnomnes pouvant gnrer de lhydrogne (radiolyse, ractions
zirconium/vapeur deau) ;
les accumulations possibles dhydrogne ;
les moyens mis en uvre pour la prvention des dflagrations ou dtonations
dhydrogne ;
o dvaluer la prvention des risques de criticit, notamment durant le dnoyage ou le
renoyage des piscines dentreposage des combustibles ;

Les aspects suivants doivent tre abords :
x
lorganisation de lexploitant pour matriser la situation, y compris :
o la disponibilit en personnel comptent apte intervenir et la gestion des relves ;
o les dispositions prises pour permettre une intervention optimale du personnel (prise en compte du
stress, de la pression psychologique)
o le recours, lors des situations accidentelles, un soutien technique hors site (ainsi que les solutions
de rechange prvues si ce soutien devenait indisponible) ;
o les procdures, la formation et les exercices.
x
la possibilit dutiliser les quipements existants ;
x
les dispositions pour utiliser des moyens mobiles (disponibilit des moyens, dlai ncessaire pour les
acheminer sur le site et les mettre en marche) ;
x
la gestion de lapprovisionnement (combustible pour les gnrateurs diesels, eau,...) ;
x
la gestion des rejets radioactifs et les dispositions prvues pour les limiter ;
x
les systmes de communication et dinformation (internes et externes).

Les mesures envisages pour grer les accidents devront tre values en prenant en compte la situation
telle quelle pourrait se prsenter sur le site :
x
la destruction importante des infrastructures autour de linstallation, y compris des moyens de
communication (rendant plus difficiles le soutien technique et le renfort en personnel provenant de
lextrieur du site) ;
x
la perturbation de lefficacit du travail (y compris limpact sur laccessibilit et lhabitabilit des salles de
commande principale et secondaire, des locaux utiliss par les quipes de crise ainsi que de tout local
auquel il serait ncessaire daccder pour grer laccident) provoque par des dbits de dose locaux
levs, par une contamination radioactive et la destruction de certaines installations sur le site ;
x
la faisabilit et lefficacit des mesures pour grer les accidents en cas dagressions externes (sismes,
inondations) ;
x
lindisponibilit de lalimentation lectrique ;
x
la dfaillance potentielle de linstrumentation ;
x
limpact des autres installations avoisinantes sur le site.

Lexploitant dterminera quelles conditions pourraient empcher le personnel de travailler dans les salles
de commande principale ou secondaire. Il dterminera les mesures prendre pour viter que de telles conditions
ne surviennent. Il dterminera les mesures prendre si ces situations se produisaient nanmoins.
Conditions de recours aux entreprises prestataires

a) Dcrire le champ des activits concernes en le justifiant.
Montrer que ce champ est compatible avec la pleine responsabilit de lexploitant en matire de sret
nuclaire et de radioprotection.

b) Dcrire les modalits de choix des prestataires : exigences en matire de qualification des entreprises
prestataires (notamment formation des agents la sret nuclaire et la radioprotection), formalisation des
cahiers des charges et types de contrats, modalits de passation des marchs, dispositions prises pour permettre
aux entreprises sous-traitantes et leurs salaris davoir une visibilit moyen terme de leur activit.

c) Dcrire les dispositions prises pour permettre des conditions dintervention satisfaisantes pour les
entreprises prestataires. Dcrire lorganisation mise en uvre pour la radioprotection des intervenants.

d) Dcrire les modalits de surveillance des activits sous-traites, en particulier la manire dont
lexploitant continue dassurer sa responsabilit en matire de sret nuclaire et de radioprotection.

1
HLG_p(2011-16)_85
POST-FUKUSHIMA STRESS TESTS OF EUROPEAN NUCLEAR
POWER PLANTS CONTENTS AND FORMAT OF NATIONAL REPORTS
This document is intended to provide guidance for the European Nuclear Regulators on
application of ENSREG document Annex I, EU Stress test specifications
The guidance is given by way of indication. It is liable to be adjusted during the writing and
integration of the report (e.g. to summarize aspects to improve comprehensibility of
licensees explanations). It should be used by the European Nuclear Regulators so that
the reports are as homogeneous as possible.
The National Reports shall be written in English and be aimed for full release to the public.
They should be detailed enough to give adequate understanding of the robust ness of the
design but avoid revealing security relevant details. This implies that presenting
information on details of systems design and on location and physical protection of
equipment should be avoided.
For each chapter, the national report shall present first generic information relevant to all
sites (such as regulatory requirements), then recall the main results of the operator
analysis and the regulator assessment and conclusions.
It is expected that each regulator follows the numbering provided in the contents below in
order to facilitate the peer review. The report length should be between 50 to 200 pages,
preferably around 100 pages.
2
1. General data about the sites and nuclear power plants
1.1. Brief description of the site characteristics
location (sea, river)
number of units;
license holder
1.1.1. Main characteristics of the units
reactor type;
thermal power;
date of first criticality;
existing spent fuel storage (or shared storage).
1.1.2. Description of the systems for conduction of main safety functions
In this section, all relevant systems should be identified and described, whether
they are classified and accordingly qualified as safety systems, or designed for
normal operation and classified to non-nuclear safety category. The systems
description should include also fixed hook-up points for transportable external
power or water supply systems that are planned to be used as last resort during
emergencies.
1.2. Significant differences between units
This section is relevant only for sites with multiple NPP units of similar type.
In case some site has units of completely different design (e.g., PWRs and BWRs
or plants of different generation), design information of each unit is presented
separately.
1.3. Use of PSA as part of the safety assessment
Qualitative description of the use of PSA when evaluating the plant safety taking
into account the current scope of the analyses. No quantitative values are expected
to be quoted.
3
2. Earthquakes
Both the reactor and spent fuel pools, as well as spent fuel storages at site, are to be
considered.
2.1. Design basis
2.1.1. Earthquake against which the plants are designed
Characteristics of the design basis earthquake (DBE)
Level of DBE expressed in terms of maximum horizontal peak ground acceleration (PGA). If
no DBE was specified in the original design due to the very low seismicity of the site, PGA
that was used to demonstrate the robustness of the as built design.
Methodology used to evaluate the design basis earthquake
Expected frequency of DBE, statistical analysis of historical data, geological information on
site, safety margin.
Conclusion on the adequacy of the design basis for the earthquake
Reassessment of the validity of earlier information taking into account the current state-of-
the-art knowledge.
2.1.2. Provisions to protect the plants against the design basis earthquake
Identification of systems, structures and components (SSC) that are required for
achieving safe shutdown state and are most endangered during an earthquake.
Evaluation of their robustness in connection with DBE and assessment of
potential safety margin.
Main operating contingencies in case of damage that could be caused by an
earthquake and could threaten achieving safe shutdown state.
Protection against indirect effects of the earthquake, for instance
Assessment of potential failures of heavy structures, pressure retaining devices, rotating
equipment, or systems containing large amount of liquid that are not designed to withstand
DBE and that might threaten heat transfer to ultimate heat sink by mechanical interaction or
through internal flood.
Loss of external power supply that could impair the impact of seismically induced internal
damage at the plants.
Situation outside the plants, including preventing or delaying access of personnel and
equipment to the site.
Other indirect effects (e.g. fire or explosion).
4
2.1.3. Compliance of the plants with its current licensing basis
Licensee's processes to ensure that plants systems, structures, and components
that are needed for achieving safe shutdown after earthquake, or that might cause
indirect effects discussed under the previous section remain in operable
conditions.
Licensee's processes to ensure that mobile equipment and supplies that are
planned to be available after an earthquake are in continuous preparedness to be
used.
Potential deviations from licensing basis and actions to address those deviations.
2.2. Evaluation of safety margins
2.2.1. Range of earthquake leading to severe fuel damage
Weak points and cliff edge effects: estimation of PGA above which loss of
fundamental safety functions or severe damage to the fuel (in vessel or in fuel
storage) becomes unavoidable.
2.2.2. Range of earthquake leading to loss of containment integrity
Estimation of PGA that would result in loss of integrity of the reactor containment.
2.2.3. Earthquake exceeding the design basis earthquake for the plants and
consequent flooding exceeding design basis flood
Possibility of external floods caused by an earthquake and potential impacts on the
safety of the plants. Evaluation of the geographical factors and the physical
possibility of an earthquake to cause an external flood on site, e.g. a dam failure
upstream of the river that flows past the site.
2.2.4. Measures which can be envisaged to increase robustness of the plants
against earthquakes
Consideration of measures, which could be envisaged to increase plants
robustness against seismic phenomena and would enhance plants safety.
5
3. Flooding
Both the reactor and spent fuel pools, as well as spent fuel storages at site, are to be
considered.
3.1. Design basis
3.1.1. Flooding against which the plants are designed
Characteristics of the design basis flood (DBF)
Maximum height of flood postulated in design of the plants and maximum postulated rate of
water level rising. If no DBF was postulated, evaluation of flood height that would seriously
challenge the function of electrical power systems or the heat transfer to the ultimate heat
sink.
Methodology used to evaluate the design basis flood.
Reassessment of the maximum height of flood considered possible on site, in view of the
historical data and the best available knowledge on the physical phenomena that have a
potential to increase the height of flood. Expected frequency of the DBF and the information
used as basis for reassessment.
Conclusion on the adequacy of protection against external flooding
3.1.2. Provisions to protect the plants against the design basis flood
Identification of systems, structures and components (SSC) that are required for
achieving and maintaining safe shutdown state and are most endangered when
flood is increasing.
Main design and construction provisions to prevent flood impact to the plants.
Main operating provisions to prevent flood impact to the plants.
Situation outside the plants, including preventing or delaying access of personnel
and equipment to the site.
3.1.3. Plants compliance with its current licensing basis
Licensee's processes to ensure that plants systems, structures, and components
that are needed for achieving and maintaining the safe shutdown state, as well as
systems and structures designed for flood protection remain in operable condition.
Licensee's processes to ensure that mobile equipment and supplies that are
planned for use in connection with flooding are in continuous preparedness to be
used.
Potential deviations from licensing basis and acti ons to address those deviations.
6
3.2.1. Estimation of safety margin against flooding
Estimation of difference between maximum height of flood considered possible on
site and the height of flood that would seriously challenge the safety systems,
which are essential for heat transfer from the reactor and the spent fuel to ultimate
heat sink.
against flooding.
Consideration of measures, which could be envisaged to incr ease plants
robustness against flooding and would enhance plants safety.
7
4. Extreme weather conditions
4.1. Design basis
4.1.1. Reassessment of weather conditions used as design basis
Verification of weather conditions that were used as design basis for various plants
systems, structures and components: maximum temperature, minimum
temperature, various type of storms, heavy rainfall, high winds, etc.
Postulation of proper specifications for extreme weather conditions if not included
in the original design basis.
Assessment of the expected frequency of the originally postulated or the redefined
design basis conditions.
Consideration of potential combination of weather conditions.
Conclusion on the adequacy of protection against extreme weather conditions
4.2.1. Estimation of safety margin against extreme weather conditions
Analysis of potential impact of different extreme weather conditions to the reliable
operation of the safety systems, which are essential for heat transfer from the
reactor and the spent fuel to ultimate heat sink.
Estimation of difference between the design basis conditions and the cliff edge
type limits, i.e. limits that would seriously challenge the reliability of heat transfer.
against extreme weather conditions
Consideration of measures, which could be envisaged to increase plants
robustness against extreme weather conditions and would enhance plants safety.
8
5. Loss of electrical power and loss of ultimate heat sink
For writing chapter 5, it is suggested that the emphasis is in consecutive measures that
could be attempted to provide necessary power supply and decay heat removal from
the reactor and from the spent fuel.
Chapter 5 should focus on prevention of severe damage of the reactor and of the spent
fuel, including all last resort means and evaluation of time available to prevent severe
damage in various circumstances. As opposite, the Chapter 6 should focus on
mitigation, i.e. the actions to be taken after severe reactor or spent fuel damage as
needed to prevent large radioactive releases. Main focus in Chapter 6 should thus be
in protection of containment integrity.
5.1. Loss of electrical power
All offsite electric power supply to the site is lost. The offsite power should be
assumed to be lost for several days. The site is isolated from delivery of heavy
material for 72 hours by road, rail or waterways. Portable light equipment can arrive
to the site from other locations after the first 24 hours.
5.1.1. Loss of off-site power
Design provisions taking into account this situation: normal back-up AC power
sources provided, capacity and preparedness to take them in operation,
Dependence on the functions of other reactors on the same site. Robustness of
the provisions in connection with seism and flooding.
Autonomy of the on-site power sources and provisions taken to prolong the
service time of on-site AC power supply
5.1.2. Loss of off-site power and loss of the ordinary back-up AC power source
Design provisions taking into account this situation: diverse permanently installed
AC power sources and/or means to timely provide other diverse AC power
sources, capacity and preparedness to take them in operation. Robustness of the
provisions in connection with seismic events and flooding.
Battery capacity, duration and possibilities to recharge batteries
5.1.3. Loss of off-site power and loss of the ordinary back-up AC power
sources, and loss of permanently installed diverse back-up AC power
sources
Battery capacity, duration and possibilities to recharge batteries in this situation
Actions foreseen to arrange exceptional AC power supply from transportable or
dedicated off-site source
Competence of shift staff to make necessary electrical connections and time
needed for those actions. Time needed by experts to make the necessary
connections.
9
Time available to provide AC power and to restore core and spent fuel pool
cooling before fuel damage: consideration of various examples of time delay from
reactor shutdown and loss of normal reactor core cooling condition (e.g., start of
water loss from the primary circuit).
5.1.4. Conclusion on the adequacy of protection against loss of electrical
power.
in case of loss of electrical power
5.2. Loss of the decay heat removal capability/ultimate heat sink
The connection with the primary ultimate heat sink for all safety and non safety
functions is lost. The site is isolated from delivery of heavy material for 72 hours by
road, rail or waterways. Portable light equipment can arrive to the site from other
locations after the first 24 hours.
5.2.1. Design provisions to prevent the loss of the primary ultimate heat sink,
such as alternative inlets for sea water or systems to protect main water
inlet from blocking.
Robustness of the provisions in connection with seism and flooding.
5.2.2. Loss of the primary ultimate heat sink (e.g., loss of access to cooling
water from the river, lake or sea, or loss of the main cooling tower)
Availability of an alternate heat sink, dependence on the functions of other
reactors on the same site.
Possible time constraints for availability of alternate heat sink and possibilities to
increase the available time.
5.2.3. Loss of the primary ultimate heat sink and the alternate heat sink
External actions foreseen to prevent fuel degradation.
Time available to recover one of the lost heat sinks or to initiate external actions
and to restore core and spent fuel pool cooling before fuel damage: consideration
of various examples of time delay from reactor shutdown to loss of normal reactor
core and spent fuel pool cooling condition (e.g., start of water loss from the
primary circuit).
5.2.4. Conclusion on the adequacy of protection against loss of ultimate heat
sink
in case of loss of ultimate heat sink
10
5.3. Loss of the primary ultimate heat sink, combined with station
black out (see stress tests specifications).
5.3.1. Time of autonomy of the site before loss of normal cooling condition of
the reactor core and spent fuel pool (e.g., start of water loss from the
primary circuit).
5.3.2. External actions foreseen to prevent fuel degradation.
5.3.3. Measures, which can be envisaged to increase robustness of the plants
in case of loss of primary ultimate heat sink, combined with station black
out
11
6. Severe accident management
6.1. Organization and arrangements of the licensee to manage
accidents
Section 6.1 should cover organization and arrangements for managing all type of
accidents, starting from design basis accidents where the plants can be brought to
safe shutdown without any significant nuclear fuel damage and up to severe
accidents involving core meltdown or damage of the spent nuclear fuel in the
storage pool.
6.1.1. Organisation of the licensee to manage the accident
Staffing and shift management in normal operation
Measures taken to enable optimum intervention by personnel
Use of off-site technical support for accident management
Dependence on the functions of other reactors on the same site
Procedures, training and exercises.
Plans for strengthening the site organisation for accident management
6.1.2. Possibility to use existing equipment
Provisions to use mobile devices (availability of such devices, time to bring them
on site and put them in operation)
Provisions for and management of supplies (fuel for diesel generators, water, etc.)
Management of radioactive releases, provisions to limit them
Communication and information systems (internal and external).
6.1.3. Evaluation of factors that may impede accident management and
respective contingencies
Extensive destruction of infrastructure or flooding around the installation that
hinders access to the site
Loss of communication facilities / systems
Impairment of work performance due to high local dose rates, radioactive
contamination and destruction of some facilities on site
Impact on the accessibility and habitability of the main and secondary control
rooms, measures to be taken to avoid or manage this situation
Impact on the different premises used by the crisis teams or for which access
would be necessary for management of the accident
12
Feasibility and effectiveness of accident management measures under the
conditions of external hazards (earthquakes, floods)
Unavailability of power supply
Potential failure of instrumentation
Potential effects from the other neighbouring installations at site, including
considerations of restricted availability of trained staff to deal with multi -unit,
extended accidents.
6.1.4. Conclusion on the adequacy of organisational issues for accident
management
6.1.5. Measures which can be envisaged to enhance accident management
capabilities
6.2. Accident management measures in place at the various stages of
a scenario of loss of the core cooling function
6.2.1. Before occurrence of fuel damage in the reactor pressure vessel/a
number of pressure tubes (including last resorts to prevent fuel damage)
6.2.2. After occurrence of fuel damage in the reactor pressure vessel/a number
of pressure tubes
6.2.3. After failure of the reactor pressure vessel/a number of pressure tubes
6.3. Maintaining the containment integrity after occurrence of
significant fuel damage (up to core meltdown) in the reactor core
6.3.1. Elimination of fuel damage / meltdown in high pressure
Design provisions
Operational provisions
6.3.2. Management of hydrogen risks inside the containment
Design provisions, including consideration of adequacy in view of hydrogen
production rate and amount
6.3.3. Prevention of overpressure of the containment
Design provisions, including means to restrict radioactive releases if prevention of
overpressure requires steam / gas relief from containment
Operational and organisational provisions
13
6.3.4. Prevention of re-criticality
Design provisions
6.3.5. Prevention of basemat melt through
Potential design arrangements for retention of the corium in the pressure vessel
Potential arrangements to cool the corium inside the containment after reactor
pressure vessel rupture
Cliff edge effects related to time delay between reactor shutdown and core
meltdown
6.3.6. Need for and supply of electrical AC and DC power and compressed air
to equipment used for protecting containment integrity
Design provisions
6.3.7. Measuring and control instrumentation needed for protecting
containment integrity
6.3.8. Capability for severe accident management in case of simultaneous core
melt/fuel damage accidents at different units on the same site
6.3.9. Conclusion on the adequacy of severe accident management systems
for protection of containment integrity
6.3.10. Measures which can be envisaged to enhance capability to maintain
containment integrity after occurrence of severe fuel damage
6.4. Accident management measures to restrict the radioactive
releases
6.4.1. Radioactive releases after loss of containment integrity
Design provisions
6.4.2. Accident management after uncovering of the top of fuel in the fuel pool
Hydrogen management
Providing adequate shielding against radiation
Restricting releases after severe damage of spent fuel in the fuel storage pools
14
Instrumentation needed to monitor the spent fuel state and to manage the accident
Availability and habitability of the control room
6.4.3. Conclusion on the adequacy of measures to restrict the radioactive
releases
7. General conclusion
7.1. Key provisions enhancing robustness (already implemented)
Safety margins identified and their significance. Any provisions or good practices
that lead to enhance the robustness of the plants, implemented for example
following continuous improvement process or PSR.
7.2. Safety issues
Shortfalls, if any, and cliff edge effects identified and their significance
7.3. Potential safety improvements and further work forecasted
The regulator is expected to give an overview of the studies or improvements that
have been decided after stress tests and an indication of corresponding the time
scale.
Evaluations complmentaires de la sret des installations nuclaires
au regard de laccident de Fukushima

Liste des installations et des sites arrte au 5 mai 2011
___

1) Installations et sites prioritaires traiter en 2011

x Installations exploites par Electricit de France Racteurs de puissance
1. CNPE de Belleville (INB 127 et 128)
2. CNPE de Blayais (INB 86 et 110)
3. CNPE de Bugey (INB 78 et 89)
4. CNPE de Cattenom (INB 124, 125, 126 et 137)
5. CNPE de Chinon B (INB 107 et 132)
6. CNPE de Chooz B (INB 139 et 144)
7. CNPE de Civaux (INB 158 et 159)
8. CNPE de Cruas (INB 111 et 112)
9. CNPE de Dampierre (INB 84 et 85)
10. CNPE de Fessenheim (INB 75)
11. Site de Flamanville, incluant le racteur de Flamanville 3 (INB 108, 109 et 167)
12. CNPE de Golfech (INB 135 et 142)
13. CNPE de Gravelines (INB 96, 97 et 122)
14. CNPE de Nogent (INB 129 et 130)
15. CNPE de Paluel (INB 103, 104, 114 et 115)
16. CNPE de Penly (INB 136 et 140)
17. CNPE de Saint-Alban-Saint-Maurice (INB 119 et 120)
18. CNPE de Saint Laurent B (INB 100)
19. CNPE de Tricastin (INB 87 et 88)

x Installations exploites par le Commissariat lEnergie Atomique et aux nergies alternatives

Site de Cadarache

- Racteur Jules Horowitz (racteur exprimental et dirradiation) (INB 172)
- Masurca (maquette critique) (INB 39)
- ATPu (laboratoire en dmantlement) (INB 32)
Site de Saclay - OSIRIS (racteur exprimental) (INB 40)
Site de Marcoule - Phnix (INB 71)

x Installations exploites par le groupe AREVA

Site de la Hague
AREVA NC

- UP3 (INB 116)
- UP2 800 (INB 117)
- UP2 400 (INB 33)
- STE2 A silos (INB 38)
- HAO (INB 80)
- Elan 2B (INB 47)
- STE3 (INB 118)
- Fonctions support du site
Site de Marcoule - MELOX SA : Usine Melox (INB 151)
Site du Tricastin - EURODIF SA : Usine George Besse I et son annexe (INB 93)
- SET : Usine George Besse II et son annexe RECII (INB 168)
- AREVA NC : Usine TU5 W (INB 155)
- Comurhex Usine du Tricastin (INB 105)
- SOCATRI Usine (INB 138)
Site de Romans - FBFC : Usine FBFC (INB 98)

x Installation exploite par lInstitut Laue Langevin

Site de Grenoble - Racteur haut flux (RHF) (INB 67)

2) Installations et sites traiter en 2012


Site de Cadarache

- Rapsodie (INB 25)
- MCMF (INB 53)
- LECA (INB 55)
- CHICADE (INB 148)
- Cabri (INB 24)
- PEGASE (INB 22)
- Parc dentreposage (INB 56)
Site de Saclay - Orphe (INB 101)
Site de Marcoule

- Atalante (INB 156)


Site de Romans - FBFC Usine CERCA (INB 63)

x Installation exploite par Cisbio International

Site de Saclay - Usine Cisbio (INB 29)

x Installations en dmantlement dElectricit de France

Site de Creys Malville

- Superphnix dont TNA (INB 91)
- APEC (INB 141)
Site du CNPE Bugey - Bugey 1 (INB 45)
Site du CNPE de
Chinon

- Chinon A1 (INB 133)
Site du CNPE de Saint-
Laurent
- Saint-Laurent A1 (INB 46)
- Saint-Laurent A2 (INB 46)
Site du CNPE Chooz - Chooz A (INB 163)
Site de Brennilis - Monts dArre - EL4-D (INB 162)

x Installation en projet dITER ORGANIZATION

Site de Cadarache ITER

3) Autres installations non prioritaires, traiter par des demandes adaptes de lASN, y compris en
demandant ventuellement des r examens de faon anticipe


Site de Cadarache
- Phbus (INB 92)
- EOLE (INB 42)
- MINERVE (INB 95)
- STAR (INB 55)
- Magenta (INB 169)
- CEDRA (INB 164)
- LPC (INB 54)
- LEFCA (INB 123)
- CASCAD (INB 22)
- AGATE (INB 171)
- STEDS Traitement (INB 37)

Site de Saclay
- ISIS (INB 40)
- LECI (INB 50)
- Poseidon (INB 77)
- LHA (INB 49)
- ZGDS Entreposage (INB 72)
- ZGEL Traitement et entreposage (INB 35)

Site de Grenoble
- STED (INB 36)
- STED (INB 79)
- LAMA (INB 61)

Site de Fontenay-aux-Roses
- INB Procd (INB 165)
- INB Support (INB 166)

Ne sont pas concernes par les valuations complmentaires de sret les INB suivantes : ATUe (INB 52) sur le
site de Cadarache, Ulysse (INB 18) sur le site de Saclay, Melusine (INB 19) et Silo (INB 20) sur le site de
Grenoble.

x Installations exploites par IONISOS
o Site de Dagneux (INB 68)
o Site de Pouzauges (INB 146)
o Site de Sabl sur Sarthe (INB 154)

x Installations exploites par lAndra
o Centre de la Manche (INB 66)
o CSFMA (INB 149)

x Installations exploites par Electricit de France

Site du Tricastin
- Base chaude oprationnelle du Tricastin (BCOT) (INB 157)

Site de Chinon
- Atelier des matriaux irradis (AMI) (INB 94)
- Magasin de combustible interrgional (MIR) (INB 99)

Site de Bugey
- Magasin de combustible interrgional (MIR) (INB 102)
- ICEDA (INB 173)

Site de Saint- Laurent
- Silos de St Laurent Entreposage (INB 74)


Site de Narbonne
- Comurhex Malvsi (ECRIN) (demande dautorisation en cours)

x Autres exploitants

SOCODEI - Site de Marcoule
- Centraco (INB 160)

SOMANU - Site de Maubeuge
- Atelier de maintenance nuclaire (INB 143)

GIE GANIL - Site de Caen
- GANIL (INB 113)

ISOTRON
- GAMMASTER - Marseille (INB 147)
- GAMMATEC Chuslan (INB170)

Ne sont pas concernes par les valuations complmentaires de sret les INB suivantes : le racteur
universitaire de Strasbourg (INB 44) Universit Louis Pasteur , le LURE (INB 106), SICN (INB65 et INB90).

Les inspections cibles Fukushima INB/REP
58 racteurs 19 sites
Sites inspects Dates
inspection
Rfrence lettre de suites
Centrale nuclaire de
Cruas-Meysse
4 racteurs de 900 MWe - EDF
19/10/2011 au
21/10/2011
INSSN-LYO-2011-0843 (PDF - 285,48 Ko)
Centrale nuclaire de Gravelines
21/06/2011 et
06/07/2011
22/09/2011
11/10/2011
10/10/2011
04/10/2011
INSSN-DOA-2011-0878 (PDF - 107,41 Ko)
INSSN-DOA-2011-0878 (PDF - 84,21 Ko)
INSSN-DOA-2011-0878 (PDF - 76,06 Ko)
INSSN-DOA-2011-0878 (PDF - 102,05 Ko)
INSSN-DOA-2011-0878 Alim (PDF - 85,90
Ko)
Centrale nuclaire du Tricastin - 4
racteurs de 900 MWe - EDF
03/10/2011 au
05/10/2011
INSSN-LYO-2011-0844 (PDF - 255,39 Ko)
Centrale nuclaire de Fessenheim
- 2 racteurs de 900 MWe - EDF
27/09/2011 au
29/09/2011
INSSN-STR-2011-0856 (PDF - 312,19 Ko)
Centrale nuclaire de Chinon B - 4
21/09/2011 au
22/09/2011
INSSN-OLS-2011-0846 (PDF - 129,23 Ko)
Centrale nuclaire du Bugey - 4
19/09/2011 au
21/09/2011
INSSN-LYO-2011-0841 (PDF - 193,67 Ko)
Centrale nuclaire de Paluel - 4
14/09/2011 au
16/09/2011
INSSN-CAE-2011-0853 (PDF - 297,88 Ko)
Centrale nuclaire de Dampierre-
en-Burly - 4 racteurs de 900
MWe - EDF
14/09/2011 au
15/09/2011
inssn-ols-2011-0848 (PDF - 156,93 Ko)
Centrale nuclaire de Saint-
Laurent-des-Eaux - 2 racteurs de
900 MWe - EDF
01/09/2011 au
02/09/2011
INSSN-OLS-2011-0849 (PDF - 147,79 Ko)
Centrale nuclaire de Civaux - 2
23/08/2011 au
25/08/2011
INSSN-BDX-2011-0839 (PDF - 137,61 Ko)
Centrale nuclaire de Golfech - 2
22/08/2011 au
24/08/2011
INSSN-BDX-2011-0838 (PDF - 182,13 Ko)
Centrale nuclaire de Belleville-
sur-Loire - 2 racteurs de 1300
MWe - EDF
16/08/2011 au
17/08/2011
INSSN-OLS-2011-0845 (PDF - 147,75 Ko)

REPUBLIQUE FRANAISE

Centrale nuclaire de Cattenom -
02/08/2011 au
04/08/2011
INSSN-STR-2011-0905 (PDF - 336,81 Ko)
Centrale nuclaire de Flamanville
- 2 racteurs de 1300 MWe (hors
EPR) - EDF
25/07/2011 au
28/07/2011
INSSN-CAE-2011-0854 (PDF - 290,34 Ko)
Centrale nuclaire de Chooz B - 2
18/07/2011 au
06/09/2011
INSSN-CHA-2011-0879 (PDF - 180,42 Ko)
Centrale nuclaire de Penly - 2
28/06/2011 au
01/07/2011
INSSN-CAE-2011-0852 (PDF - 295,43 Ko)
Centrale nuclaire de Nogent-sur-
Seine - 2 racteurs de 1300 MWe
- EDF
28/06/2011 au
05/08/2011
INSSN-CHA-2011-0880 (PDF - 204,18 Ko)
Centrale nuclaire de Saint-Alban
- 2 racteurs de 1300 MWe - EDF
27/06/2011 au
29/06/2011
INSSN-LYO-2011-0842 (PDF - 271,42 Ko)
Centrale nuclaire du Blayais - 4
14/06/2011 au
16/06/2011
INSSN-BDX-2011-0840 (PDF - 159,44 Ko)
Les inspections cibles Fukushima INB/LUDD
20 INB - 17 lds 7 sites diffrents
Site et INB inspects Dates
inspection
Rfrence lettre de suites
Site CEA Cadarache
Racteur JULES HOROWITZ (RJH)
Masurca - Racteur de recherche
Atelier de technologie plutonium
(ATPu)
26/07/2011
14/09/2011
21/09/2011
INSSN-MRS-2011-0867 (PDF - 82,13 Ko)
INSSN-MRS-2011-0866 (PDF - 91,08 Ko)
INSSN-MRS-2011-0708 (PDF - 94,28 Ko)
CEA Saclay
Racteurs Osiris et Isis
05/07/2011 au
06/07/2011
INSSN-OLS-2011-0850 (PDF - 121,45 Ko)
Site AREVA NC La Hague
Ateliers : Elan IIB, HAO, STE2
AT1, STE3, UP2 800, UP2 400,
UP3 A,
Ateliers : Elan IIB, HAO, STE2
AT1, STE3, UP2 800, UP2 400,
UP3 A,
Ateliers : STE3 - UP2 800 - UP3 A
07/09/2011 au
09/09/2011
22/08/2011 au
24/08/2011
19/07/2011 au
21/07/2011
20/06/2011 au
22/06/2011
14/06/2011 au
16/06/2011
INSSN-CAE-2011-0885 (PDF - 238,94 Ko)
INSSN-CAE-2011-0884 (PDF - 262,56 Ko)
INSSN-CAE-2011-0883 (PDF - 239,51 Ko)
INSSN-CAE-2011-0882 (PDF - 261,24 Ko)
INSSN-CAE-2011-0881 (PDF - 266,15 Ko)
AREVA FBFC Romans sur Isre
Usine de fabrication de
combustibles nuclaires
12/10/2011 au
14/10/2011
INSSN-LYO-2011-0847 (PDF - 161,62 Ko)
Institut Laue Langevin (ILL) -
Racteur haut flux (RHF) -
Racteur de recherche
05/09/2011 au
07/09/2011
INSSN-LYO-2011-0857 (PDF - 187,05 Ko)
Usine MELOX (Marcoule) 18 aot 2011
INSSN-MRS-2011-0688 (PDF - 85,90 Ko)
Site du Tricastin
AREVA- SOCATRI
Installation d'assainissement et
de rcupration de l'uranium
COMURHEX
Usine de prparation
d'hexaflorure d'uranium
AREVA NC Pierrelatte
Installation TU 5 - Transformation
de substances radioactives
EURODIF (SET)
Usine Georges Besse
AREVA Bollne
Usine Georges Besse II
sparation des isotopes de
l'uranium par centrifugation
22/08/2011 au
23/08/2011
04/10/2011 au
05/10/2011
02/08/2011 au
04/08/2011
18/07/2011 au
20/07/2011
28/06/2011 au
29/06/2011
INSSN-LYO-2011-0863 (PDF - 145,77 Ko)
INSSN-LYO-2011-0861 (PDF - 159,22 Ko)
INSSN-LYO-2011-0858 (PDF - 143,35 Ko)
INSSN-LYO-2011-0860 (PDF - 150,41 Ko)
INSSN-LYO-2011-0862 (PDF - 164,55 Ko)

Huut comit pour Iu trunspurence et I'informution
sur Iu scurit nucIuire
Paris, le 3 mai 2011
Avis n"4 du Huut comit
sur Ie proget de cuhier des churges de I'Autorit de sret nucIuire
reIutif I'uudit de sret des instuIIutions nucIuires frunuises
A loccasion de la sance extraordinaire du 3 mai 2011, le Haut comit pour la transparence et
linformation sur la scurit nuclaire a mis, sur le rapport de son groupe de travail, un avis
favorable sur le projet de cahier des charges rdig par lAutorit de sret nuclaire pour
rpondre la saisine du Premier ministre concernant laudit de sret des installations
nuclaires en France la suite de laccident de Fukushima.
Cet avis fait suite aux premiers travaux du groupe de travail constitu par le Haut comit pour
contribuer la dmarche daudit des installations nuclaires franaises, comme demand par
Madame la Ministre de lcologie, du dveloppement durable, des transports et du logement et
Monsieur le Ministre charg de lindustrie, de lnergie et de lconomie numrique.
Ce groupe de travail, pilot par M. Gilles COMPAGNAT, membre du Haut comit reprsentant la
CFDT, est constitu de reprsentants des sept collges du HCTISN.
LASN a prsent, lors de la sance extraordinaire du HCTISN du 3 mai 2011, un projet de cahier
des charges tenant compte des contributions du groupe de travail qui sest runi le 20 avril et le 3
mai 2011.
Le Haut comit :
- estime que la prsente dmarche daudit est la premire tape du long processus de retour
dexprience de laccident de Fukushima ;
- met un avis favorable sur le projet de cahier des charges prsent par lASN ;
- constate quil prend en compte les questions techniques poses par laccident de Fukushima ;
- note avec intrt que, en cohrence avec les propositions des membres du groupe de travail,
- le cahier des charges couvre les conditions de recours aux entreprises prestataires,
- le champ de laudit inclut, ds 2011, une quinzaine dinstallations nuclaires autres que les
centrales nuclaires, dont les principales du site de La Hague ;
- prend note que le champ de laudit na pu tre tendu dans un premier temps certaines
thmatiques proposes par des membres du groupe de travail (transport de combustibles, actes
de malveillance) en raison des contraintes de calendrier.
Le groupe de travail du HCTISN contribue au processus daudit ds prsent, et dans une
perspective de long terme, notamment en auditionnant des spcialistes, en rencontrant les parties
prenantes, et en assistant quelques inspections de lASN programmes sur les thmes de laudit.
Le Prsident,
Henri REVOL

GROUPE PERMANENT D'EXPERTS
POUR LES RACTEURS NUCLAIRES
GROUPE PERMANENT DEXPERTS
POUR LES INSTALLATIONS NUCLAIRES DE BASE
AUTRES QUE LES RACTEURS NUCLAIRES
L'EXCEPTION DES INSTALLATIONS DESTINES
AU STOCKAGE LONG TERME DES DCHETS RADIOACTIFS
Avis
relatif aux dmarches mises en uvre par les exploitants
EDF, ILL, AREVA et CEA pour raliser les valuations
complmentaires de sret post- Fukushima de leurs
installations nuclaires de base
06/07/2011
Runion tenue Massy le 06/07/2011
Avis et recommandations des GPR-GPU du 06/07/2011 2 / 5
I
Conformment la demande du prsident de lAutorit de sret nuclaire, formule dans sa lettre
CODEP-DCN-2011-037232 du 30 juin 2011, les groupes permanents pour les racteurs, les usines et
les laboratoires se sont runis le 6 juillet 2011 pour examiner les dmarches retenues par Electricit
de France (EDF), lInstitut Laue Langevin (ILL), le Commissariat lEnergie Atomique et aux nergies
alternatives (CEA) et AREVA pour raliser les valuations complmentaires de sret dites post-
Fukushima .
Au cours de linstruction technique, les exploitants ont pris un certain nombre dengagements
complmentaires leurs notes de prsentation de dmarche, transmis lAutorit de sret nuclaire.
II
Les groupes permanents ont pris connaissance de lanalyse, par lInstitut de radioprotection et de
sret nuclaire (IRSN), des dmarches retenues par les exploitants pour rpondre au cahier des
charges de lASN visant permettre dvaluer la robustesse des installations lgard de situations
de sisme ou dinondation de niveau suprieur aux alas retenus pour les sites concerns, ainsi que
de perte totale des alimentations lectriques ou des sources de refroidissement. La dmarche
danalyse de la robustesse des moyens matriels, humains et organisationnels de gestion de crise est
galement examine dans ce cadre.
Les groupes permanents ont entendu les conclusions de lIRSN sur :
ltat des installations considrer pour les valuations complmentaires de sret des
installations ou des sites concerns ;
la dmarche danalyse de la robustesse des installations lgard des agressions retenues
dans le cahier des charges de lASN ; celle-ci sarticule autour du choix des alas retenir
pour les sites, du choix des quipements vrifier et du caractre plausible des alas
considrs ;
la dmarche de prise en compte, au-del des agressions retenues pour les sites,
dvnements ou deffets induits par les agressions retenues dans les installations (incendie,
explosion) et vnements ou effets induits en cascade du fait de lenvironnement des
installations (environnement industriel, transports de matires dangereuses) ;
lexistence de moyens communs au niveau des installations ou des sites pour faire face
certaines situations accidentelles ;
la dmarche danalyse des situations de perte des alimentations lectriques ou des systmes
de refroidissement ainsi que de la robustesse des moyens prvus pour grer ces situations
dans une ou plusieurs installations dun site ;
la dmarche danalyse de la robustesse des moyens de gestion de crise et les conditions
dintervention des quipes concernes dans les situations daccident pouvant rsulter dun
sisme, dune inondation ou dun cumul dagressions ;
les lments dapprciation qui seront retenus par les exploitants pour se prononcer sur la
robustesse de leurs installations et sur dventuelles propositions damliorations.
III
Les groupes permanents estiment que les dmarches prsentes ce jour par les exploitants pour
raliser les valuations complmentaires de sret sont globalement satisfaisantes, sous rserve que
leurs dossiers remettre chance de septembre 2011 incluent les complments attendus,
correspondant aux engagements quils ont pris et aux recommandations jointes en annexe.
Les groupes permanents soulignent le caractre ambitieux de cet exercice dvaluation, dans les
dlais prvus, de la robustesse des installations lgard de situations extrmes. Ils estiment que la
qualit de ces valuations dpendra de la capacit des exploitants dployer de manire
suffisamment approfondie les dmarches quils ont proposes.
Les groupes permanents considrent que les valuations complmentaires de sret constituent la
premire tape du processus de retour dexprience de laccident de Fukushima, qui se droulera sur
plusieurs annes.
IV
Les groupes permanents estiment souhaitable que, au-del des cahiers des charges actuels, les
exploitants incluent terme dans leurs dmarches post-Fukushima lanalyse des risques
dagression de leurs installations par les effets induits dagressions externes telles quun sisme ou
une inondation sur des installations industrielles ou des voies de communication situes proximit.
Une action des Autorits de sret auprs des ministres concerns serait ncessaire pour disposer
des donnes permettant lapprciation des risques encourus.
ANNEXE
Recommandations des groupes permanents
ETAT DES INSTALLATIONS
Recommandation n1
Les groupes permanents recommandent quEDF intgre, dans la mthode quil aura retenue pour
inventorier les carts de conformit ayant un impact sur la robustesse des installations, tous les carts
connus au 30 juin 2011. Les carts slectionns devront tre pris en compte dans les dossiers
transmis pour le 15 septembre 2011.
Les groupes permanents recommandent que, pour le 15 septembre 2011, EDF et lILL proposent un
plan dactions visant sassurer que la robustesse attendue des structures, systmes et composants
nest pas remise en cause par leur tat rel.
AGRESSIONS COMPORTEMENT DES INSTALLATIONS
Recommandation n2
Les groupes permanents recommandent que les exploitants examinent les consquences pour leurs
installations de la perte progressive, non postule dans le cadre de leurs rfrentiels, des moyens de
protection du site lgard des inondations. Ils apprcieront la ncessit de mettre en place des
moyens de prvention ou de limitation des consquences dune telle perte sur le site. En particulier,
les groupes permanents recommandent que soient examines :
par EDF, les consquences de la rupture des digues du grand canal dAlsace proximit du
site de Fessenheim,
par EDF et AREVA, les consquences de la rupture des digues du canal de Donzre
proximit du site de Tricastin,
par le CEA, les consquences de la rupture du canal de Provence proximit du site de
Cadarache.
Recommandation n3
Les groupes permanents estiment quEDF devra vrifier la robustesse des dispositions et matriels
essentiels la gestion dune perte totale de la source froide ou des alimentations lectriques, ainsi
qu la limitation des rejets en cas daccident grave, en tenant compte des risques dagressions ou
dvnements induits (incendie, explosion ) par un sisme ou une inondation.
Recommandation n4
Les groupes permanents recommandent quEDF et le CEA prsentent, dans les dossiers quils
transmettront pour le 15 septembre 2011, pour toutes les agressions considres, une analyse
qualitative des risques induits, sur les conditions dexploitation et dintervention de leurs installations,
par :
dautres ICPE ou INB sur le site, dautres installations industrielles dans lenvironnement du
site,
le cas chant, les voies de communication passant proximit du site.
GESTION DE CRISE
Recommandation n5
Les groupes permanents recommandent que le CEA transmette une premire valuation de la
disponibilit et de laccessibilit, sur toute la dure de laccident, des moyens communs des sites
utiles aux installations examines au 15 septembre 2011, qui sera complte dans le cadre du dossier
prvu pour septembre 2012.

17 novembre 2011

EvaIuatIons compImentaIres de sret post-FukushIma

Note d'InformatIon sur I'anaIyse et Ies concIusIons de I'IPSN I'Issue de I'expertIse des rapports
d'EvaIuatIon CompImentaIre de Sret (ECS) fournIs I'ASN par Ies expIoItants, Ia demande
du PremIer hInIstre, suIte I'accIdent de FukushIma

Le rapport d'expertIse remIs par l'FSN l'ASN et aux membres des groupes permanents d'experts la suIte de
l'examen des rapports ECS des exploItants nuclaIres a t prsent la presse le 17 novembre lors d'une
confrence organIse conjoIntement par l'ASN et l'FSN. La versIon Intgrale du rapport (envIron 500 pages)
aInsI qu'une synthese technIque sont dIsponIbles sur le sIte Internet FSN.

L'IPSN souhaIte mettre en avant Ies prIncIpaux messages suIvants Ia suIte de I'Imposant travaII d'anaIyse
raIIs dans un dIaI trs court par Ies expIoItants d'une part, par I'IPSN d'autre part, quI a mobIIIs sur ce
sujet une centaIne de ses experts pendant pIusIeurs moIs.

1. L'anaIyse de I'IPSN conduIt troIs grandes concIusIons

La suret actuelle des InstallatIons nuclaIres franaIses rsulte de plus de trente ans d'exprIence
accumule, dont 1500 annesracteur, d'efforts d'tudes et de recherches, d'InnovatIons,
d'InvestIssements et de surveIllance quotIdIenne consacrs ce sujet tant par les concepteurs et les
exploItants que par les organIsmes de l'Etat comptents sur ce sujet. 0epuIs leur mIse en servIce, la
plupart des InstallatIons nuclaIres franaIses, en partIculIer les 58 racteurs lectronuclaIres, ont
aInsI faIt l'objet d'amlIoratIons Importantes au plan de la suret, notamment la suIte des
rexamens dcennaux, sur la base d'approches essentIellement dtermInIstes claIres par des tudes
probabIlIstes de suret. L'FSN soulIgne que, dans ces condItIons, les InstallatIons dont l'exploItatIon
est autorIse en France peuvent tre lgItImement consIdres comme sures. ToutefoIs, Il n'y a pas
de contradIctIon entre le constat un moment donn d'un nIveau acceptable de suret et la
recherche de nouvelles amlIoratIons InduItes notamment par le retour d'exprIence, en l'occurrence
celuI de l'accIdent survenu au Japon en mars 2011. Les analyses menes par les exploItants, et
confIrmes par l'expertIse de l'FSN dans le cadre des valuatIons complmentaIres de suret
prescrItes par le premIer mInIstre quI s'InscrIvent aussI dans le cadre europen des stress tests des
racteurs lectronuclaIres aboutIssent troIs grandes conclusIons :

a. Un certaIn nombre d'carts de conformIt ont t relevs sur les InstallatIons examInes, par
rapport leur rfrentIel de suret approuv. |me sI les carts relevs dans le cadre des
ECS, en gnral temporaIres, ne remettent pas dIrectement en cause la suret des
InstallatIons, Ils sont susceptIbles de constItuer un facteur de fragIlIsatIon des InstallatIons
concernes dans l'hypothese de la survenue d'une squence accIdentelle. L'IPSN estIme
satIsfaIsant I'engagement des expIoItants de compIter Ia revue de conformIt de Ieurs
InstaIIatIons sur I'ensembIe des quIpements utIIIss en cas de sItuatIons accIdenteIIes de
perte de sources d'nergIe ou de refroIdIssement pour Ia fIn de I'anne 2012. II
recommande que Ies rfIexIons vIsant assurer Ia conformIt des InstaIIatIons tout
moment soIent poursuIvIes.

b. L'accIdent de FukushIma maIs gaIement Ies vaIuatIons compImentaIres de sret
mettent en vIdence Ia ncessIt de faIre voIuer sans tarder certaIns rfrentIeIs de
sret des InstaIIatIons, voIutIons normaIement menes Iors des rexamens dcennaux.
CeIa concerne pIusIeurs domaInes teIs que Ia caractrIsatIon des aIas, pour IaqueIIe Ies
connaIssances acquIses en matIre d'aIas envIronnementaux devraIent tre mIses
profIt, maIs gaIement Ia protectIon des InstaIIatIons contre Ies IncendIes ou encore Ia
possIbIIIt de perte de sources d'nergIe ou de refroIdIssement de Iongue dure et
pouvant affecter pIusIeurs InstaIIatIons d'un mme sIte.

c. Les vnements survenus au Japon ncessItent de reconsIdrer le postulat faIt la
conceptIon des InstallatIons selon lequel un accIdent grave ne peut tre engendr par un
phnomene naturel externe l'InstallatIon, compte tenu des dIsposItIons prIses. En effet,
bIen que la probabIlIt soIt rsIduelle, l'occurrence d'un phnomene naturel d'ampleur
suprIeure aux phnomenes retenus lors de la conceptIon ou du rexamen de suret des
InstallatIons ne peut tre totalement carte. 0e mme, les rfrentIels ne consIderent pas
de sItuatIons de perte des sources lectrIques ou de refroIdIssement de tres longue dure et
pouvant affecter plusIeurs InstallatIons d'un mme sIte, ventuellement engendres par des
agressIons externes de grande ampleur.
Pour ces raIsons, I'IPSN propose une voIutIon de I'approche de sret actueIIe, consIstant
protger Ies structures et quIpements assurant Ies fonctIons vItaIes permettant de
matrIser Ies prIncIpaIes fonctIons de sret vIs--vIs d'aIas notabIement suprIeurs
ceux retenus pour Ie dImensIonnement gnraI de I'InstaIIatIon. Ces quIpements
composeraIent aInsI un noyau dur permettant d'assurer une protectIon uItIme des
InstaIIatIons vIs--vIs des agressIons. L'IPSN estIme que Ies premIres proposItIons tabIIes
par Ies expIoItants pour parer de teIIes sItuatIons sont cohrentes avec cette approche
et de nature conforter de manIre substantIeIIe Ie nIveau de sret des InstaIIatIons.

2. L'InstauratIon de noyaux durs de sret des InstaIIatIons nucIaIres

La recherche de progres en suret doIt suIvre une approche mthodIque quI permette de dboucher
sur un processus de dcIsIon publIque claIr et homogene, aInsI que sur des dcIsIons ratIonnelles
d'InvestIssement de la part des exploItants concerns. 0ans le cadre de l'examen des rapports ECS
tablIs par les exploItants en applIcatIon du cahIer des charges dfInI par l'ASN, l'FSN a utIlIs comme
base de sa mthode une grIlle d'analyse de l'tat relatIf de suret des InstallatIons eu gard aux alas
auxquels elles pourraIent tre soumIses. Cette grIlle est dIrectement drIve de l'approche dIte de
la dfense en profondeur , quI est l'un des prIncIpes essentIels en matIere de suret, utIlIs dans le
monde nuclaIre maIs aussI dans celuI de l'aronautIque par exemple.

Ce prIncIpe consIste concevoIr les InstallatIons de manIere vIter la survenue de sItuatIons
IncIdentelles ou accIdentelles, supposer malgr tout leur occurrence et mettre en place des
dIsposItIons pour grer ces sItuatIons. AInsI :

l'ensemble des fonctIons de suret quI permettent l'InstallatIon de fonctIonner l'IntrIeur de
son domaIne dIt de dImensIonnement, sont assures en mode normal d'exploItatIon par les
structures, systemes et composants (SSC) ddIs la matrIse de ces fonctIons. C'est le premIer
nIveau de dfense ;
sI l'InstallatIon sort de ce domaIne, des moyens ddIs permettent de dtecter l'anomalIe, et de
ramener l'InstallatIon dans le domaIne de fonctIonnement normal. CecI constItue le deuxIeme
nIveau de dfense ;
sI la dgradatIon de l'InstallatIon se poursuIt nanmoIns, un troIsIeme nIveau de dIsposItIons
comportant des actIons automatIques et manuelles de l'oprateur doIt permettre de rtablIr la
matrIse des troIs fonctIons essentIelles de suret (matrIse de la ractIon nuclaIre, du
refroIdIssement, et du confInement des matIeres radIoactIves) l'aIde de moyens ddIs. Ces
moyens sont conus pour permettre d'vIter l'aggravatIon de la sItuatIon accIdentelle, en
partIculIer la fusIon du cur dans le cas des racteurs et la perte du confInement des matIeres
radIoactIves pour l'ensemble des InstallatIons. l s'agIt notamment dans le cas d'un racteur de
restaurer des fonctIonnalIts mInImales permettant l'InstallatIon de dIsposer des moyens de
maIntIen de l'InventaIre en eau ncessaIres la protectIon du cur et des assemblages
entreposs dans la pIscIne de dsactIvatIon et d'vacuatIon de la chaleur rsIduelle ;
en cas d'chec de ce nIveau de dfense, conduIsant Inluctablement la fusIon des assemblages
combustIbles dans le cas des racteurs, un quatrIeme nIveau de dfense entre en jeu, mobIlIsant
une catgorIe de dIsposItIfs de sauvegarde vIsant matrIser (dans le temps notamment) le
confInement des produIts radIoactIfs et lImIter le relchement de matIeres radIoactIves dans
l'envIronnement ;
enfIn, afIn de protger effIcacement les populatIons sItues proxImIt de l'InstallatIon
accIdente en cas de rejets dans l'envIronnement, des actIons de gestIon de crIse nuclaIre sont
mIses en uvre la foIs par l'exploItant et les pouvoIrs publIcs. C'est le cInquIeme et dernIer
nIveau de dfense.

0ans le cadre de son rapport sur les ECS, l'FSN a examIn, travers les rsultats d'analyse et les
proposItIons d'volutIon envIsages par les exploItants, et en faIsant aussI appel aux rsultats de ses
propres tudes et recherches, la sensIbIlIt de ces dIffrents nIveaux de dfense aux alas extrIeurs
aux InstallatIons, audel des nIveaux pour lesquels elles ont t conues, ou aux combInaIsons
possIbles de ces alas, et leurs consquences en termes de pertes des fonctIons de suret. l s'agIt
de chercher renforcer certaIns nIveaux de dfense, comme Illustr par le schma suIvant :

Schma 1

Cet examen conduIt I'IPSN formuIer Ies prIncIpaIes concIusIons suIvantes. Les Iments quI
suIvent sont rdIgs en ayant I'esprIt Ies racteurs IectronucIaIres. Cependant, ces
concIusIons sont Iargement vaIabIes, mutatIs mutandIs, pour toutes Ies InstaIIatIons anaIyses
jusqu'IcI au tItre des ECS, soIt envIron 80 InstaIIatIons au totaI, dont des racteurs de recherche,
et des InstaIIatIons IndustrIeIIes du cycIe amont et avaI du combustIbIe.

Les exploItants font tat dans leurs rapports de marges de suret adoptes la conceptIon et lors
de leur constructIon, procurant un certaIn nIveau de rsIlIence vIsvIs d'alas pouvant se rvler
suprIeurs ceux retenus pour leur dImensIonnement. Compte tenu des IncertItudes sur Ies nIveaux
d'aIa d'une part, et du caractre sImpIIfI des dmarches mIses en uvre II aux dIaIs ImpartIs
pour apprcIer Ie comportement des InstaIIatIons d'autre part, I'IPSN estIme qu'II n'est pas
possIbIe d'vaIuer avec un degr de confIance suffIsant Ia robustesse des InstaIIatIons pour ces
nIveaux d'aIas. SIte par sIte, des tudes compImentaIres apparaIssent donc ncessaIres pour
IdentIfIer de manIre prcIse Ies renforcements ventueIIement ncessaIres vIs--vIs des rIsques
d'InondatIon ou des rIsques sIsmIques.

Les rapports des exploItants IdentIfIent galement un certaIn nombre de scnarIos extrmes dans
lesquels les SSC assurant tout ou partIe des fonctIons de suret essentIelles pourraIent tre mIs en
chec du faIt de la survenue d'agressIons extrIeures de grande ampleur (InondatIons ou autres
venements clImatIques extrmes, sIsmes, effets domIno provenant d'accIdents affectant d'autres
InstallatIons (nuclaIres ou non)). C'est en partIculIer le cas des sItuatIons dans lesquelles ces alas
entraneraIent une perte prolonge des sources d'nergIe lectrIque ncessaIres au fonctIonnement,
ou des sources de refroIdIssement ncessaIres l'vacuatIon de la chaleur produIte dans le cur du
racteur ou dans la pIscIne de dsactIvatIon. L'FSN observe en partIculIer que la protectIon de ces
quIpements de sauvegarde vIsvIs des alas envIronnementaux est dans certaIns cas InsuffIsante,
mme au nIveau des alas retenus pour le dImensIonnement gnral de l'InstallatIon, au motIf que ces
alas ne sont pas rputs pouvoIr entraner eux seuls la survenue d'une squence accIdentelle
ncessItant leur dIsponIbIlIt. AInsI, par exemple, les dIsposItIfs de dpressurIsatIon et de fIltratIon de
l'enceInte des racteurs d'E0F ( fIltres sable ), destIns retenIr le csIum et d'autres
radIonuclIdes en cas de rejets Inluctables dans l'envIronnement suIte une fusIon du cur, ne sont

pas actuellement conus pour faIre face un sIsme de dImensIonnement. L'IPSN recommande en
consquence que Ies expIoItants IdentIfIent I'ensembIe (par nature IImIt) des SSC
IndIspensabIes Ia mIse en uvre des troIs dernIers nIveaux de dfense en profondeur
(prventIon de Ia fusIon du cur, IImItatIon des consquences radIoIogIques d'un accIdent grave
sur un ou pIusIeurs racteurs d'un mme sIte, capacIt mener sur Ie sIte Ies actIons de gestIon
de crIse) et proposent des mesures destInes Ies durcIr vIs--vIs d'aIas suprIeurs ceux
retenus pour Ie dImensIonnement. II s'agIt d'une part de sur-protger un nombre IImIt des
structures et quIpements composant Ie noyau dur vIs--vIs des rIsques natureIs, et d'autre
part de veIIIer Ia robustesse et I'Indpendance de ces quIpements par rapport ceux quI
IntervIennent au tItre du fonctIonnement normaI de I'InstaIIatIon, quI peuvent devenIr
IndIsponIbIes dans certaInes cIrconstances.

Le raIsonnement cI-dessus vaut aussI pour I'EPP en cours de constructIon FIamanvIIIe.
ToutefoIs, I'IPSN note que Ies avances majeures de ce type de racteur dans Ie domaIne de Ia
sret, combIne au faIt que sa constructIon ne soIt pas acheve, font que Ies amIIoratIons
attendues au tItre des ECS sont Ia foIs de moIndre ampIeur et pIus facIIes mettre en uvre
que pour Ies racteurs exIstants, dont, par exempIe, Ie dImensIonnement InItIaI ne prenaIt pas en
compte I'ventuaIIt de Ia fusIon du cur. En partIculIer pour l'EPF, les combInaIsons d'agressIons
sont mIeux prIses en compte que dans les racteurs en exploItatIon. 0e plus, l'ensemble des systemes
ncessaIres la gestIon des sItuatIons accIdentelles, y comprIs graves, sont prvus de rester
opratIonnels pour un sIsme ou une InondatIon du rfrentIel de suret.

3. ConcIusIon

HuIt moIs apres la catastrophe de FukushIma, les valuatIons complmentaIres de suret ont permIs aux
exploItants, dont la qualIt des analyses et des proposItIons concretes d'amlIoratIon doIt tre salue, et
l'FSN :
d'valuer la conformIt des InstallatIons aux exIgences quI leur sont applIcables au regard des alas
de type sIsme et InondatIon, aInsI que des rIsques de perte de sources d'nergIe lectrIque et de
sources de refroIdIssement, et d'IdentIfIer un certaIn nombre d'actIons correctIves prIorItaIres,
d'IdentIfIer certaIns aspects revoIr court terme dans les rfrentIels de suret
1
de certaInes
InstallatIons, sans attendre les rexamens dcennaux (regles de dtermInatIon de l'ala sIsmIque et
d'InondatIon retenIr pour le dImensIonnement, protectIon contre l'IncendIe, combInaIsons
d'agressIons consIdrer.)
de dfInIr une dmarche Innovante vIsant complter les dIsposItIons exIstantes de suret, pour
confrer aux InstallatIons une meIlleure robustesse leur permettant de faIre face des sItuatIons
accIdentelles non consIdres jusqu' prsent dans les rfrentIels de suret, par la mIse en uvre
d'un noyau dur assurant la dIsponIbIlIt des quIpements jouant un role essentIel pour la matrIse
des fonctIons de suret et la gestIon de crIse (schma 2).

Schma 2

1
Ensemble des exIgences applIcables une InstallatIon nuclaIre

L'approfondIssement et le calendrIer de mIse en uvre opratIonnelle de ces pIstes de renforcement de la
suret feront l'objet des dcIsIons que l'AutorIt de Suret NuclaIre sera amene prendre dans les
prochaInes semaInes.

Audel de ces valuatIons complmentaIres de suret, l'FSN rappelle en outre qu' l'chelle natIonale et
InternatIonale, des programmes de recherche en matIere de suret nuclaIre se poursuIvent. Le gouvernement
franaIs a notamment prvu d'affecter des ressources supplmentaIres, fInances par les InvestIssements
d'avenIr , de nouveaux programmes de recherche sur les problmatIques de suret mIses en vIdence par
l'accIdent de FukushIma, programmes auxquels l'FSN apportera sa contrIbutIon, pour contInuer faIre avancer
la suret nuclaIre en France et dans le monde.

Paris, le 8 dcembre 2011
Avis n" : reIev d'observutions du HCTISN sur Ie processus
d'vuIuution compImentuire de sret men en Frunce
Le 25 mars 2011, les ministres Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET et Eric BESSON ont saisi
le HCTISN afin qu'il contribue chacune des tapes de la dmarche conduite par l'ASN
relative aux audits de sret des installations nuclaires franaises au regard des vnements
survenus Fukushima. Le HCTISN a dcid de constituer, en son sein, un groupe de travail
ddi ce sujet.
Sur le rapport dtape des travaux de ce groupe de travail prsent au cours de la runion
plnire du 8 dcembre 2011, le HCTISN relve les observations suivantes :
1. Le HCTISN souligne que les informations relatives laccident de Fukushima sont
relayes auprs du public de manire satisfaisante, lensemble des informations
disponibles tant accessibles quasiment en temps rel sur les sites internet de lASN et
de lIRSN, ainsi que sur des sites non institutionnels.
2. Le HCTISN rappelle que la dmarche dvaluation complmentaire de sret est la
premire tape du long processus de retour dexprience de laccident de Fukushima
aux niveaux national, europen et international.
3. Le HCTISN considre que le public a t inform de manire satisfaisante sur le
processus dvaluation complmentaire de sret mis en uvre en France, notamment
grce une communication active et rythme selon lavancement du processus (mise
en ligne de documents sur internet, confrence de presse conjointe ASN / HCTISN du
9 mai 2011 sur ladoption du cahier des charges pour les valuations complmentaires
de sret, confrence de presse conjointe ASN / IRSN / Prsidents de GP du 17
novembre 2011).
4. Le HCTISN considre que la mise en ligne quasi immdiate des rapports remis par les
exploitants sur le site internet de lASN a permis de favoriser laccs linformation
du public. Toutefois, le HCTISN, ayant constat que certains fichiers mis en ligne
prsentaient des difficults pour pouvoir tre tlchargs et imprims, il recommande
que tout fichier mis en ligne le soit dans un format accessible (par exemple en pdf).
5. Le HCTISN salue toutes les initiatives des CLI pour participer au processus
dvaluation complmentaire de sret, comme le fait de consacrer une runion la
prsentation par lexploitant concern de son rapport dvaluation complmentaire de
sret ou dmettre des avis et remarques. Il encourage la poursuite des initiatives
prises favorisant le dialogue technique sur ces documents.
6. Comme dj soulign dans son rapport sur la transparence et les secrets dans le
domaine nuclaire, le HCTISN recommande de veiller ce que les informations mises
disposition du public soient mises en perspective et hirarchises. En effet, les
rapports ayant t rendus publics et les informations quils contiennent tant
complexes et trs techniques, ils ne peuvent pas toujours tre compris du grand public
sans accompagnement.
7. A la suite de la participation de quelques membres du HCTISN, en tant
quobservateurs, certaines inspections post-Fukushima menes par lASN, le
HCTISN retient que les inspections constituent une source dinformation extrmement
importante pour dceler et mettre en vidence les ventuels carts des installations
nuclaires vis--vis de leur niveau de protection face aux risques dagressions
extrmes et proposer ensuite les actions correctives et axes damlioration adapts. Le
HCTISN recommande que les lments de rponse finaliss des exploitants aux
demandes de lASN formules dans le cadre des inspections post-Fukushima soient
rendus publics.
8. Le HCTISN regrette le refus oppos par AREVA et le CEA de toute prsence de
membres du HCTISN en tant quobservateurs durant quelques inspections de lASN,
mme si ces exploitants sont dans leur droit et sen sont expliqus. Il note que ces
exploitants ont propos dorganiser, la suite de linspection, des visites des
installations, en prsence des inspecteurs sils le souhaitaient. Le HCTISN a pris acte
de cette position de principe, non retenue par EDF, ANDRA et ILL ; certains membres
considrent quelle a perturb la bonne marche des travaux du groupe de travail.
9. De manire gnrale, le HCTISN souligne la qualit du travail ralis jusqu prsent
pour ce processus dvaluations complmentaires de sret, tant de la part des
exploitants que de lASN, de lIRSN et des groupes permanents dexperts.
10. Le HCTISN recommande que la question des facteurs sociaux, organisationnels et
humains et le recours aux prestataires et la sous-traitance soient davantage
approfondis, tant par les exploitants, que par lIRSN, lASN et linspection du travail.
Le HCTISN mandate le GT pour prolonger sa mission tout au long du long processus de
retour dexprience de laccident de Fukushima. En particulier, le HCTISN souhaite que les
travaux dj engags par le groupe de travail, notamment ceux relatifs aux sujets lis aux
facteurs sociaux, organisationnels et humains et au recours la sous-traitance, se poursuivent
en 2012.
Le Prsident,
Henri REVOL
GROUPE PERMANENT D'EXPERTS
POUR LES RACTEURS NUCLAIRES
GROUPE PERMANENT DEXPERTS
POUR LES INSTALLATIONS NUCLAIRES DE BASE
AUTRES QUE LES RACTEURS NUCLAIRES
L'EXCEPTION DES INSTALLATIONS DESTINES
AU STOCKAGE LONG TERME DES DCHETS RADIOACTIFS
Avis
relatif aux valuations complmentaires de sret
post-Fukushima ralises en 2011 par les exploitants
EDF, ILL, AREVA et CEA
10/11/2011
Runions tenues Massy les 8, 9 et 10 novembre 2011
Avis et recommandations des GPR-GPU des 8, 9 et 10 novembre 2011 2 / 9
I
Conformment la demande du prsident de lAutorit de sret nuclaire, formule dans sa lettre
CODEP-DCN-2011-042838 du 30 septembre 2011, les groupes permanents pour les racteurs, les usines
et les laboratoires se sont runis les 8, 9 et 10 novembre 2011 pour examiner les valuations
complmentaires de sret (ECS) ralises par Electricit de France (EDF), lInstitut Laue Langevin (ILL),
le Commissariat lEnergie Atomique et aux nergies alternatives (CEA) et AREVA, dont les dossiers ont
t transmis lASN le 15 septembre 2011.
Au cours de linstruction technique, les exploitants ont pris un certain nombre dengagements compltant
les conclusions de leurs valuations, transmis lAutorit de sret nuclaire.
II
Les groupes permanents ont pris connaissance de lanalyse des dossiers prcits par lInstitut de
radioprotection et de sret nuclaire (IRSN), prsente dans son rapport n679. Les groupes permanen ts
ont entendu les conclusions de lIRSN sur :
la dmarche retenue pour lanalyse des ECS et les principes retenus pour la hirarchisation de ses
demandes,
ltat des installations,
la robustesse des installations, sur la base dun examen dune part des alas (sisme,
inondation), dautre part de la tenue des ouvrages et des quipements au sisme et des
protections contre linondation,
limpact sur les installations des agressions internes et externes potentielles induites en cas
dagression externe (sisme, inondation),
la gestion des situations accidentelles et des accidents graves,
la gestion de crise,
les aspects lis aux facteurs organisationnels et humains.
III
Les groupes permanents soulignent limportance et la qualit des rapports ECS remis par les exploitants,
qui rpondent lesprit du cahier des charges et qui permettent ainsi une analyse de la robustesse des
installations et des propositions damliorations.
Les ECS ne montrent pas de lacunes significatives dans la dfinition du niveau des agressions externes
considres (sisme, inondation). Toutefois, quelques points particuliers ont t identifis qui doivent
conduire des ajustements dans le cadre des rexamens de sret en cours. Les groupes permanents
soulignent cette occasion la pertinence de ces rexamens priodiques, qui pour certains dentre eux
doivent tre anticips.
Les groupes permanents soulignent que les exploitants doivent, en premier lieu, sassurer de la conformit
de leurs installations aux exigences de sret qui leur sont applicables et du maintien dans le temps de
cette conformit. La conformit des installations permet de sassurer de leur capacit faire face aux
accidents postuls dans le cadre du rfrentiel de sret et apparat comme une condition indispensable
la robustesse des installations.
Afin de complter lapproche classique de sret et pour renforcer la robustesse des installations au-del
du rfrentiel vis--vis des pertes de fonctions de sret, en matire de prvention et de matrise des
accidents graves et en matire de gestion de crise, la dmarche propose par les exploitants et lIRSN
consiste identifier et conforter un noyau dur ECS . Ce noyau dur sera constitu dun nombre limit de
structures, systmes et composants (SSC), robustes aux agressions au-del du dimensionnement,
permettant de faire face aux situations extrmes tudies dans le cadre des ECS (agressions au-del des
niveaux considrs dans les rfrentiels de sret, perte de fonctions de refroidissement ou de sources
lectriques de longue dure affectant plusieurs installations dun mme site). Les groupes permanents
approuvent cette dmarche et considrent que, au titre de la dfense en profondeur, les exploitants devront
dsormais, en complment des dmarches retenues jusqu prsent, mettre en uvre les dispositions
matrielles et organisationnelles relatives ce noyau dur.
En parallle, les groupes permanents soulignent que les rfrentiels actuels peuvent prsenter certaines
limites. Par exemple, les rfrentiels actuels ne considrent pas le cumul des situations de perte totale des
alimentations lectriques ou de sources de refroidissement avec les agressions externes prises en compte
dans les rfrentiels : de ce fait, les quipements ncessaires la gestion de ces situations ne sont pas
tous protgs ou dimensionns aux niveaux dalas du domaine de dimensionnement. De mme, les
rfrentiels actuels ne postulent pas, ou ne postulent que de manire ponctuelle, la survenue dune perte
totale de refroidissement ou de sources dnergie affectant plusieurs installations dun site. Les groupes
permanents soulignent limportance de se rinterroger sur les rfrentiels de sret dont les limites ont t
mises en vidence la suite de laccident de Fukushima et des ECS, sans attendre les prochains
rexamens de sret des installations.
Etat des installations
Comme indiqu ci-dessus, les groupes permanents considrent que la conformit des installations aux
exigences de sret qui leur sont applicables doit tre assure et est indispensable la robustesse des
installations. La matrise de cette conformit doit sappuyer sur des processus conus, pilots et anims
avec rigueur afin dassurer la prennit de la conformit aux choix de conception et un traitement efficace
des carts.
A cet gard, les groupes permanents ont not lengagement des exploitants complter, pour la fin de
lanne 2012, les examens de conformit mens dans le cadre des valuations complmentaires de sret.
Sisme et robustesse des installations
Les groupes permanents estiment que la dfinition des exigences attribuer aux SSC du noyau dur relatif
chaque installation constitue une tape importante de sa mise en uvre. A ce titre, ils considrent que le
niveau de sollicitations sismiques auquel ces SSC doivent assurer leurs fonctions doit tre fix rapidement.
Par ailleurs, les groupes permanents considrent que les exploitants devront consolider leur valuation de
la robustesse des ouvrages de gnie civil dont la tenue est ncessaire pour la mise en uvre du noyau
dur ECS . Des mthodes de justification cohrentes avec celle prsente dans le guide ASN 2-01 devront
tre utilises cet effet.
Inondation et robustesse des installations
Compte tenu de la diversit des configurations des sites et des conjonctions dalas possibles, les groupes
permanents sont davis que lanalyse de la robustesse dune installation au-del du dimensionnement peut
tre mene de faon pragmatique, en identifiant des alas reprsentatifs darrives possibles deau,
massives ou locales, sur les sites puis en apprciant la capacit de chaque site rsister aux niveaux
dinondation correspondants.
Les groupes permanents considrent que le niveau dinondation auquel doit rsister le noyau dur doit tre
fix rapidement.
Par ailleurs, compte tenu des avances ralises sur la prise en compte des risques dinondation, les
groupes permanents recommandent que les exploitants acclrent la mise niveau de leurs rfrentiels
inondation , la lumire des nouveaux lments qui seront disponibles au premier semestre 2012.
Agressions induites
Les groupes permanents estiment que les agressions qui pourraient rsulter des sismes et inondations
voqus ci-dessus (incendies, explosions, chutes de charges, accidents de criticit) doivent tre
examines et des dispositions prises en consquence. Ils notent que le CEA, AREVA et lILL ont examin
les risques dincendie et dexplosion en tant que facteur aggravant de la situation accidentelle initie par un
sisme ou une inondation. Ils ont estim, sur la base notamment des dispositions mises en uvre dans les
installations, que ces agressions induites ne conduiraient pas une brusque discontinuit dans les
consquences des sismes et des inondations. Toutefois, les dmonstrations transmises par ces
exploitants devraient tre compltes par lexamen des risques de propagation dun incendie ou dune
explosion initis par un sisme ou une inondation, pouvant affecter les quipements du noyau dur ECS
ou aggraver la situation accidentelle de sorte quelle devienne difficilement grable.
Par ailleurs, les groupes permanents soulignent quEDF devra examiner rapidement la manire dont les
incendies qui pourraient tre induits par un sisme de niveau suprieur celui retenu pour le
dimensionnement des dispositions de protection contre lincendie, et jusquau niveau de sisme du
rfrentiel de linstallation, pourraient affecter les SSC ncessaires laccomplissement des fonctions de
sret ; le cas chant, il devra proposer des dispositions permettant de faire en sorte que ces
quipements soient protgs contre de lincendie ce niveau de sisme.
Les groupes permanents notent quEDF sest engag justifier la robustesse de ses installations aux
risques dincendie ou dexplosion pour les quipements du noyau dur ECS .
Par ailleurs, ils estiment que les exploitants devront examiner les phnomnes dangereux associs aux
sources dagression des installations industrielles prsents dans les tudes de dangers et en tirer des
consquences quant aux dispositions complmentaires retenir.
Gestion des situations accidentelles
Racteurs dEDF
Certains scnarios de perte de la source froide et de perte des alimentations lectriques peuvent conduire
une fusion du cur dans un dlai de quelques heures pour les cas les plus dfavorables. Les groupes
permanents approuvent la proposition dEDF qui consiste dfinir une ligne de dfense supplmentaire,
compose de moyens robustes aux alas de niveau suprieur ceux retenus dans le rfrentiel actuel
( noyau dur ECS de prvention des accidents graves ), en vue de prvenir la fusion du cur dans ces
situations qui pourraient affecter plusieurs installations dun mme site, pour de longues dures.
De plus, les groupes permanents estiment que, ce jour, les moyens de limitation des rejets en cas de
fusion du cur ne prsentent pas une robustesse suffisante pour les niveaux dalas retenus dans le
cadre des ECS. De mme que pour les dispositions de prvention, ils soulignent limportance de dfinir un
ensemble de moyens permettant de limiter les rejets en cas daccident grave en cas dalas de niveau
suprieur ceux retenus dans le rfrentiel actuel ( noyau dur ECS de limitation des consquences dun
accident grave ).
Pour ce qui concerne le racteur EPR dont la conception assure dj une protection amliore lgard
des accidents graves, les groupes permanents estiment que EDF devra identifier, parmi les quipements
prvus, ceux relevant des noyaux durs relatif la prvention et la limitation des consquences dun
accident grave, en y incluant des SSC permettant de dpressuriser le circuit primaire, disoler lenceinte de
confinement et de matriser la pression dans lenceinte.
Pour ce qui concerne les piscines de stockage du combustible us, compte tenu de la difficult, voire de
limpossibilit, de la mise en uvre de moyens efficaces de limitation des consquences dun dnoyage
prolong des assemblages combustibles, les groupes permanents estiment essentiel quEDF dfinisse et
mette en place au plus tt des dispositions renforces de prvention du dnoyage de ces assemblages en
entreposage ou en cours de manutention.
RHF
Les groupes permanents notent que lILL a dfini dans le cadre des ECS des niveaux dalas au-del du
rfrentiel et sest engag effectuer des renforcements consquents visant permettre la gestion des
situations considres dans le cahier des charges des ECS. En particulier, ces dispositions viseront
rpondre lobjectif de mise en place dun noyau dur de prvention, de limitation des consquences
des situations redoutes et de gestion de la crise.
Installations du CEA
Pour le racteur RJH du CEA-Cadarache, en cours de construction, les groupes permanents notent que le
CEA na pas, ce stade, achev sa rflexion concernant la dfinition des quipements valoriser dans la
phase court terme dun accident de perte de systmes de refroidissement de sauvegarde. Les groupes
permanents notent que le CEA sest engag dfinir un noyau dur dquipements de prvention dun
accident grave . Ils estiment ncessaire que lexploitant mette galement en place une ligne de dfense
supplmentaire de limitation des consquences dun accident grave ( noyau dur de limitation des
consquences ).
Pour le racteur OSIRIS du CEA-Saclay, en cas de perte totale de refroidissement et de perte totale des
sources lectriques, les dlais avant fusion du cur sont importants et compatibles avec lacheminement
de moyens de secours extrieurs.
Pour lATPu, Phnix et MASURCA, les situations de perte totale de refroidissement et de perte totale des
sources lectriques ne peuvent pas conduire des consquences graves.
Pour lATPu et pour MASURCA, lintgrit des btiments nest pas assure pour les niveaux dalas
considrs dans les ECS. Toutefois, lexploitant a prvu ou initi des oprations visant vacuer les
matires radioactives de ces installations. Il a par ailleurs prvu, dans le cadre de ltude relative la
gestion du site de Cadarache qui sera transmise en septembre 2012, de dfinir des dispositions transitoires
permettant de grer les situations accidentelles qui pourraient tre rencontres.
De faon gnrale, les groupes permanents soulignent limportance des tudes relatives la gestion
densemble des sites prvues pour septembre 2012.
Installations dAREVA
Les groupes permanents relvent quAREVA a dfini pour ses installations des situations redoutes, pour
lesquelles il a tudi la robustesse des SSC associs, pour les situations considres dans les ECS, ainsi
que les configurations de pertes totales dlectricit et de moyens de refroidissement. Toutefois, la
dfinition de mesures concrtes, partir des lments identifis dans ces analyses, doit encore tre en
grande partie ralise dans les tudes transverses relatives la gestion de crise quAREVA sest
engag transmettre mi-2012. Par ailleurs, AREVA a pris des engagements visant complter, dans le
cadre de ces tudes, son analyse sur un certain nombre de points, dont notamment :
- pour le site de La Hague, le renforcement de la robustesse des moyens de ralimentation en eau et des
capacits rtablir un systme de refroidissement de secours pour les piscines dentreposage de
combustibles irradis et les cuves dentreposage de solutions concentres de produits de fission ;
- pour ltablissement FBFC de Romans-sur-Isre, la mise en place dun systme de limitation des
consquences dune fuite dacide fluorhydrique, par exemple par un arrosage automatique ;
- pour le site du Tricastin :
- la ralisation damliorations de la zone mission UF
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et des cuves de stockage dacide
fluorhydrique de lusine W, notamment lgard des agressions externes (sismes, inondations,
explosions),
- la mise en place de dispositions de limitation des consquences dune fuite dhexafluorure duranium
ou dacide fluorhydrique.
Les groupes permanents insistent sur limportance, dune part des complments ayant fait lobjet
dengagements dAREVA, dautre part des tudes prcites qui devront aboutir la dfinition de mesures
concrtes. Ils soulignent en particulier la ncessit dune prise de position rapide dAREVA sur lvolution
de ses installations du Tricastin mettant en uvre de lacide fluorhydrique ou de lhexafluorure duranium.
Gestion de crise
Les groupes permanents estiment que lorganisation et les moyens de crise doivent rester oprationnels
pour des niveaux dagressions trs suprieurs ceux retenus pour le dimensionnement des installations et
pour des conditions dambiance radiologique ou toxique rsultant dun accident grave affectant plusieurs
installations dun mme site. En outre, ils estiment que ces moyens doivent prsenter une grande flexibilit
afin dtre en mesure de grer des situations qui nauraient pas t envisages.
Les groupes permanents notent que les plans dactions proposs par EDF et AREVA doivent tre prciss
ou complts en ce sens et que le projet de plan damliorations prsent par lILL, tel que complt au
cours de linstruction, est globalement satisfaisant. Ils rappellent que le CEA tudiera la robustesse de son
organisation et de ses moyens de crise dans le cadre des tudes de site prvues en 2012.
Aspects organisationnels et humains
Les groupes permanents considrent que les aspects organisationnels et humains devront tre examins
la lumire des enseignements qui pourront tre tirs de laccident de Fukushima, notamment pour valider
lapplication pratique des mesures provenant des ECS.
En ce qui concerne plus particulirement les aspects lis la sous-traitance, et bien qu ce jour aucun lien
nait t tabli entre la sous-traitance et le droulement de laccident de Fukushima, les groupes
permanents considrent quil sagit dun lment important qui peut conditionner la robustesse du
fonctionnement des installations. Ils estiment que les exploitants doivent poursuivre leurs rflexions et leurs
actions notamment sur les questions suivantes :
le lien entre la sous-traitance et lexercice de la responsabilit des exploitants,
les effets sur la sret de modalits particulires de contractualisation (sous-traitance en
cascade, sous-traitance interne ou externe, moins-disance),
les effets sur la sret des conditions de travail et de vie des prestataires,
les risques relatifs la perte potentielle de comptences.

IV
Les groupes permanents soulignent que les valuations complmentaires de sret ont t ralises dans
un dlai trs court et quelles couvrent des sujets parfois complexes mritant des tudes approfondies. Ces
valuations impliquent daller au-del du domaine couvert par lapproche usuelle de sret. Les ECS
impliquent en consquence la construction et la consolidation dune dmarche particulire allant au-del
des rfrentiels de sret actuels. Les rapports transmis par les exploitants, qui sont de bonne qualit et
reprsentent dj un travail considrable, ne constituent quune premire tape de la prise en compte du
retour dexprience de laccident de Fukushima.
Les groupes permanents considrent que les rapports prcits et leur analyse par lIRSN ont permis
didentifier les principaux lments participant la robustesse des installations lgard des situations
considres dans le cahier des charges de lASN et de dfinir les priorits en termes de modifications ou
dapprofondissements ncessaires ou souhaitables.
Les propositions damlioration prsentes par les exploitants pour les situations considres dans les ECS
apparaissent globalement pertinentes, notamment pour lILL et EDF qui proposent dores et dj des
amliorations concrtes de leurs installations.
Les exploitants devront prciser en 2012, comme ils sy sont engags, les noyaux durs ECS quils
auront retenus conformment ce qui prcde et les exigences associes, en fonction des caractristiques
des sites et des installations, qui prsentent des risques et des vulnrabilits variables.
Les groupes permanents ont mis des recommandations qui sont jointes en annexe.
ANNEXE
Recommandations des groupes permanents
Etat des installations
Recommandation n1
Les groupes permanents recommandent quAREVA et le CEA poursuivent la rflexion relative
lorganisation du maintien en conformit des installations aux niveaux national et local. Cette rflexion et les
actions qui en dcouleront devront traiter des questions relatives lintgration des processus lis au
maintien en conformit des installations, leur pilotage, la gestion de la traabilit. Elle devra galement
considrer les interactions de ces processus avec les activits susceptibles dagir sur la prennit de la
qualification des structures, des quipements et des systmes des installations.
Sisme et robustesse des installations
Recommandation n2
Afin de dfinir les exigences applicables au noyau dur, les groupes permanents recommandent que, sur la
base des connaissances actuelles en sismologie et en mcanique des structures, EDF, AREVA et le CEA
prennent des marges significatives, forfaitaires, par rapport aux rfrentiels actuels (RFS 2001-01, guide
ASN 2-01)
Inondation et robustesse des installations

Recommandation n3
Les groupes permanents recommandent quEDF complte ses scnarios de pluie au-del du
dimensionnement en les tendant lensemble des sites, selon un calendrier adapt.
Recommandation n4
Les groupes permanents recommandent quEDF renforce, pour tous les sites, la robustesse de la
protection des installations contre le risque dinondation, au-del du rfrentiel actuel, en vue de la
prvention des situations H1/H3, par exemple par le rehaussement de la protection volumtrique.
Situations accidentelles
Racteurs dEDF
Recommandation n5
Les groupes permanents recommandent quEDF examine, pour les racteurs en exploitation, la possibilit
daugmenter lautonomie des batteries utilises pour la gestion des situations examines dans les ECS.
Piscines des REP
Recommandation n6
Les groupes permanents recommandent que, pour les tranches du palier CP0, EDF prsente une tude
des consquences dun accident de chute dun emballage de transport de combustible us en intgrant,
dans les cas de charge prendre en compte, le niveau dala sismique retenir dans le cadre des ECS et,
le cas chant, propose des dispositions complmentaires.
Recommandation n7
Les groupes permanents recommandent quEDF examine la faisabilit de modifications permettant, en cas
de brche sur le tube de transfert, situ entre les piscines des btiments racteur et combustible, de limiter
la baisse de linventaire en eau dans les piscines un niveau pouvant tre matris par les dispositions
prvues dans le cadre des ECS.
Installations du CEA
Recommandation n8
Les groupes permanents recommandent que le CEA retienne, pour le RJH, au titre du noyau dur ECS
et afin de limiter les consquences des accidents graves, les quipements participant la fonction de
matrise des rejets dans lenvironnement , et vrifie en consquence leur robustesse un sisme allant
au-del du sisme de rfrence de chaque installation.
Recommandation n9
Les groupes permanents recommandent quAREVA complte son analyse des situations redoutes sur
lusine MELOX en prenant en compte le risque deffet falaise associ la perte ou la dtrioration du
dernier niveau de filtration du rseau dextraction HD qui pourrait survenir la suite dun incendie dans un
local de latelier poudres concomitant un sisme.
Gestion de crise
Recommandation n10
Les groupes permanents recommandent quAREVA propose des dispositions permettant de disposer, pour
chaque site, de moyens de gestion dune situation de crise, de locaux de crise et de lieux de stockage de
ces moyens robustes. Ces moyens techniques et humains devront permettre de grer une situation
rsultant dalas de niveaux suprieurs ceux retenus pour le dimensionnement des installations.

DE SRET
dcembre 2011
RAPPORT
DE LAUTORIT DE SRET
NUCLAIRE
Dcembre
2011
6, place du colonel Bourgoin - 75572 Paris Cedex 12 - France Tl. 01 40 19 86 00 - Fax 01 40 19 86 92
www.asn.fr
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