LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

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ltima Reforma DOF 19-08-2010

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de mayo de 2000 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 19-08-2010

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES TTULO PRIMERO Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente ley se fundamenta en el prrafo sexto del artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden pblico, inters social y de observancia general en toda la Repblica Mexicana y tiene por objeto garantizar a nias, nios y adolescentes la tutela y el respeto de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin. La Federacin, el Distrito Federal, los estados y los municipios en el mbito de su competencia, podrn expedir las normas legales y tomarn las medidas administrativas necesarias a efecto de dar cumplimiento a esta ley. Artculo 2. Para los efectos de esta ley, son nias y nios las personas de hasta 12 aos incompletos, y adolescentes los que tienen entre 12 aos cumplidos y 18 aos incumplidos. Artculo 3. La proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes, tiene como objetivo asegurarles un desarrollo pleno e integral, lo que implica la oportunidad de formarse fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad. Son principios rectores de la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes: A. B. C. El del inters superior de la infancia. El de la no-discriminacin por ninguna razn, ni circunstancia. El de igualdad sin distincin de raza, edad, sexo, religin, idioma o lengua, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen tnico, nacional o social, posicin econmica, discapacidad, circunstancias de nacimiento o cualquiera otra condicin suya o de sus ascendientes, tutores o representantes legales.

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D. E. F. G.

El de vivir en familia, como espacio primordial de desarrollo. El de tener una vida libre de violencia. El de corresponsabilidad de los miembros de la familia, Estado y sociedad. El de la tutela plena e igualitaria de los derechos humanos y de las garantas constitucionales.

Artculo 4. De conformidad con el principio del inters superior de la infancia, las normas aplicables a nias, nios y adolescentes, se entendern dirigidas a procurarles, primordialmente, los cuidados y la asistencia que requieren para lograr un crecimiento y un desarrollo plenos dentro de un ambiente de bienestar familiar y social. Atendiendo a este principio, el ejercicio de los derechos de los adultos no podr, en ningn momento, ni en ninguna circunstancia, condicionar el ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes. La aplicacin de esta ley atender al respeto de este principio, as como al de las garantas y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 5. La Federacin, el Distrito Federal, los estados y los municipios, procurarn implementar los mecanismos necesarios para impulsar una cultura de proteccin de los derechos de la infancia, basada en el contenido de la Convencin Sobre los Derechos del Nio y tratados que sobre el tema apruebe el Senado de la Repblica. Artculo 6. A falta de disposicin expresa en la Constitucin, en esta ley o en los tratados internacionales en los trminos del artculo 133 de la Constitucin, se estar a los principios generales que deriven de dichos ordenamientos y a falta de stos, a los principios generales del derecho. Artculo 7. Corresponde a las autoridades o instancias federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el mbito de sus atribuciones, la de asegurar a nias, nios y adolescentes la proteccin y el ejercicio de sus derechos y la toma de medidas necesarias para su bienestar tomando en cuenta los derechos y deberes de sus madres, padres, y dems ascendientes, tutores y custodios, u otras personas que sean responsables de los mismos. De igual manera y sin prejuicio de lo anterior, es deber y obligacin de la comunidad a la que pertenecen y, en general de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio en el ejercicio de sus derechos. El Gobierno Federal promover la adopcin de un Programa Nacional Para la Atencin de los Derechos de la Infancia y Adolescencia, en el que se involucre la participacin de las entidades federativas y municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como del sector privado y social, para la instrumentacin de polticas y estrategias que contribuyan al cumplimiento de la presente ley y garantice el mejoramiento de la condicin social de nias, nios y adolescentes. Artculo 8. A fin de procurar para nias, nios y adolescentes, el ejercicio igualitario de todos sus derechos, se atender, al aplicarse esta ley, a las diferencias que afectan a quienes viven privados de sus derechos. La Federacin, el Distrito Federal, los estados y los municipios en el mbito de sus respectivas competencias, promovern lo necesario para adoptar las medidas de proteccin especial que requieran quienes vivan carentes o privados de sus derechos, para terminar con esa situacin y, una vez logrado, insertarlos en los servicios y los programas regulares dispuestos para quienes no vivan con tales deficiencias.

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Las instituciones gubernamentales encargadas de cumplir la obligacin establecida en el prrafo anterior, debern poner en marcha programas cuya permanencia quede asegurada hasta que se logre la incorporacin a la que se hace referencia. Artculo 9. Nias, nios y adolescentes tienen los deberes que exige el respeto de todas las personas, el cuidado de los bienes propios, de la familia y de la comunidad, y el aprovechamiento de los recursos que se dispongan para su desarrollo. Ningn abuso, ni violacin de sus derechos podr considerarse vlido ni justificarse por la exigencia del cumplimiento de sus deberes.

Captulo Segundo Obligaciones de ascendientes, tutores y custodios

Artculo 10. Para los efectos de garantizar y promover los derechos contenidos en la presente ley, las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el mbito de sus atribuciones, promovern las acciones conducentes a proporcionar la asistencia apropiada a madres, padres, tutores o personas responsables para el desempeo de sus facultades. Artculo 11. Son obligaciones de madres, padres y de todas las personas que tengan a su cuidado nias, nios y adolescentes: A. Proporcionarles una vida digna, garantizarles la satisfaccin de alimentacin, as como el pleno y armnico desarrollo de su personalidad en el seno de la familia, la escuela, la sociedad y las instituciones, de conformidad con lo dispuesto en el presente artculo. Para los efectos de este precepto, la alimentacin comprende esencialmente la satisfaccin de las necesidades de comida, habitacin, educacin, vestido, asistencia en caso de enfermedad y recreacin. B. Protegerlos contra toda forma de maltrato, prejuicio, dao, agresin, abuso, trata y explotacin. Lo anterior implica que la facultad que tienen quienes ejercen la patria potestad o la custodia de nias, nios y adolescentes no podrn al ejercerla atentar contra su integridad fsica o mental ni actuar en menoscabo de su desarrollo. Las normas dispondrn lo necesario para garantizar el cumplimiento de los deberes antes sealados. En todo caso, se prevern los procedimientos y la asistencia jurdica necesaria para asegurar que ascendientes, padres, tutores y responsables de nias, nios y adolescentes cumplan con su deber de dar alimentos. Se establecer en las leyes respectivas la responsabilidad penal para quienes incurran en abandono injustificado. Las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el mbito de sus respectivas atribuciones, impulsarn la prestacin de servicios de guardera, as como auxilio y apoyo a los ascendientes o tutores responsables que trabajen. Artculo 12. Corresponden a la madre y al padre los deberes enunciados en el artculo anterior y consecuentemente, dentro de la familia y en relacin con las hijas e hijos, tendrn autoridad y consideraciones iguales. El hecho de que los padres no vivan en el mismo hogar, no impide que cumplan con las obligaciones que le impone esta ley.

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Artculo 13. A fin de garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en este captulo, las leyes federales, del Distrito Federal y de las entidades federativas podrn disponer lo necesario para que se cumplan en todo el pas: A. Las obligaciones de ascendientes o tutores, o de cualquier persona que tenga a su cargo el cuidado de una nia, de un nio, o de un o una adolescente de protegerlo contra toda forma de abuso; tratarlo con respeto a su dignidad y a sus derechos; cuidarlo, atenderlo y orientarlo a fin de que conozca sus derechos, aprenda a defenderlos y a respetar los de las otras personas. Para que el Estado, en los mbitos federal, estatal y municipal pueda intervenir, con todos los medios legales necesarios, para evitar que se generen violaciones, particulares o generales del derecho de proteccin de nias, nios y adolescentes. Especialmente se proveer lo necesario para evitar que salgan del pas sin que medie la autorizacin de sus padres, tutores o de un juez competente. La obligacin de familiares, vecinos, mdicos, maestros, trabajadores sociales, servidores pblicos, o cualesquiera persona, que tengan conocimiento de casos de nias, nios o adolescentes que estn sufriendo la violacin de los derechos consignados en esta ley, en cualquiera de sus formas, de ponerlo en conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la investigacin correspondiente. En las escuelas o instituciones similares, los dueos, directivos, educadores, maestros o personal administrativo sern responsables de evitar cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso o explotacin, en contra de nias, nios o adolescentes.
Prrafo reformado DOF 19-08-2010

B.

C.

TTULO SEGUNDO De los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes Captulo Primero Del Derecho de Prioridad
Artculo 14. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a que se les asegure prioridad en el ejercicio de todos sus derechos, especialmente a que: A. B. C. D. Se les brinde proteccin y socorro en cualquier circunstancia y con la oportunidad necesaria. Se les atienda antes que a los adultos en todos los servicios, en igualdad de condiciones. Se considere el disear y ejecutar las polticas pblicas necesarias para la proteccin de sus derechos. Se asignen mayores recursos a las instituciones encargadas de proteger sus derechos.

Captulo Segundo Del Derecho a la vida

Artculo 15. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la vida. Se garantizar en la mxima medida posible su supervivencia y su desarrollo.

Captulo Tercero Del Derecho a la no Discriminacin

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Artculo 16. Nias, nios y adolescentes tienen reconocidos sus derechos y no deber hacerse ningn tipo de discriminacin en razn de raza, color, sexo, idioma o lengua, religin; opinin poltica; origen tnico, nacional o social; posicin econmica; discapacidad fsica, circunstancias de nacimiento o cualquier otra condicin no prevista en este artculo. Es deber de las autoridades adoptar las medidas apropiadas para garantizar el goce de su derecho a la igualdad en todas sus formas. Artculo 17. Las medidas que se tomen y las normas que se dicten para proteger a nias, nios y adolescentes, que se encuentren en circunstancias especialmente difciles por estar carentes o privados de sus derechos y para procurarles el ejercicio igualitario de stos, no debern implicar discriminacin para los dems infantes y adolescentes, ni restringirles dicho goce igualitario. Las medidas especiales tomadas en favor de aqullos pero en respeto de stos, no debern entenderse como discriminatorias. Artculo 18. Es deber de las autoridades, ascendientes, tutores y de miembros de la sociedad, promover e impulsar un desarrollo igualitario entre nias, nios y adolescentes, debiendo combatir o erradicar desde la ms tierna edad las costumbres y prejuicios alentadores de una pretendida superioridad de un sexo sobre otro.

Captulo Cuarto De los Derechos a Vivir en Condiciones de Bienestar y a un Sano Desarrollo Psicofsico
Artculo 19. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en condiciones que permitan su crecimiento sano y armonioso, tanto fsico como mental, material, espiritual, moral y social. Artculo 20. Las madres tienen derecho, mientras estn embarazadas o lactando, a recibir la atencin mdica y nutricional necesaria, de conformidad con el derecho a la salud integral de la mujer.

Captulo Quinto Del Derecho a ser Protegido en su integridad, en su libertad, y contra el maltrato y el abuso sexual
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a ser protegidos contra actos u omisiones que puedan afectar su salud fsica o mental, su normal desarrollo o su derecho a la educacin en los trminos establecidos en el artculo 3o. constitucional. Las normas establecern las formas de prever y evitar estas conductas. Enunciativamente, se les proteger cuando se vean afectados por: A. B. C. El descuido, la negligencia, el abandono, el abuso emocional, fsico y sexual. La explotacin, el uso de drogas y enervantes, el secuestro y la trata. Conflictos armados, desastres naturales, situaciones de refugio o desplazamiento, y acciones de reclutamiento para que participen en conflictos armados.

Captulo Sexto Del Derecho a la Identidad

Artculo 22. El derecho a la identidad est compuesto por: A. Tener un nombre y los apellidos de los padres desde que nazca y a ser inscrito en el Registro Civil.

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B. C. D.

Tener una nacionalidad, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin. Conocer su filiacin y su origen, salvo en los casos que las leyes lo prohiban. Pertenecer a un grupo cultural y compartir con sus integrantes costumbres, religin, idioma o lengua, sin que esto pueda ser entendido como razn para contrariar ninguno de sus derechos. A fin de que nias, nios y adolescentes puedan ejercer plenamente el derecho a su identidad, las normas de cada Entidad Federativa podrn disponer lo necesario para que la madre y el padre los registren, sin distincin en virtud de las circunstancias de su nacimiento.

Captulo Sptimo Del Derecho a vivir en Familia

Artculo 23. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en familia. La falta de recursos no podr considerarse motivo suficiente para separarlos de sus padres o de los familiares con los que convivan, ni causa de la prdida de la patria potestad. El Estado velar porque slo sean separados de sus padres y de sus madres mediante sentencia u orden preventiva judicial que declare legalmente la separacin y de conformidad con causas previamente dispuestas en las leyes, as como de procedimientos en los que se garantice el derecho de audiencia de todas las partes involucradas incluidas nias, nios y adolescentes. Las leyes establecern lo necesario, a fin de asegurar que no se juzguen como exposicin ni estado de abandono, los casos de padres y madres que, por extrema pobreza o porque tengan necesidad de ganarse el sustento lejos de su lugar de residencia, tengan dificultades para atenderlos permanentemente, siempre que los mantengan al cuidado de otras personas, los traten sin violencia y provean a su subsistencia. Se establecern programas de apoyo a las familias para que esa falta de recursos no sea causa de separacin. Artculo 24. Las autoridades establecern las normas y los mecanismos necesarios a fin de que, siempre que una nia, un nio, una o un adolescente se vean privados de su familia de origen, se procure su reencuentro con ella. Asimismo, se tendr como prioritaria la necesidad de que nias, nios y adolescentes, cuyos padres estn separados tengan derecho a convivir o mantener relaciones personales y trato directo con ambos, salvo que de conformidad con la ley, la autoridad determine que ello es contrario al inters superior del nio. Artculo 25. Cuando una nia, un nio, un o una adolescente se vean privados de su familia, tendrn derecho a recibir la proteccin del Estado, quien se encargar de procurarles una familia sustituta y mientras se encuentre bajo la tutela de ste, se les brinden los cuidados especiales que requieran por su situacin de desamparo familiar. Las normas establecern las disposiciones necesarias para que se logre que quienes lo requieran, ejerzan plenamente el derecho a que se refiere este captulo, mediante: A. B. C. La adopcin, preferentemente la adopcin plena. La participacin de familias sustitutas y A falta de las anteriores, se recurrir a las Instituciones de asistencia pblica o privada o se crearn centros asistenciales para este fin.

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Artculo 26. Las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el mbito de sus atribuciones, velarn porque en las adopciones se respeten las normas que las rijan, las cuales sern diseadas a fin de que nias, nios, y adolescentes sean adoptados en pleno respeto de sus derechos y contendrn disposiciones tendientes a que: A. B. C. Se escuche y tome en cuenta en los trminos de la ley aplicable su opinin. Se asesore jurdicamente, tanto a quienes consientan en la adopcin, como a quienes la acepten, a fin de que conozcan las consecuencias del hecho. La adopcin no d lugar a beneficios econmicos indebidos para quienes participen en ella.

Artculo 27. Tratndose de adopcin internacional, las normas internas deben disponer lo necesario para asegurar que nias, nios y adolescentes sean adoptados por nacionales de pases en donde existan reglas jurdicas de adopcin y de tutela de sus derechos cuando menos equivalentes a las mexicanas.

Captulo Octavo Del Derecho a la Salud

Artculo 28. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la salud. Las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el mbito de sus respectivas competencias, se mantendrn coordinados a fin de: A. B. C. D. E. F. G. H. I. Reducir la mortalidad infantil. Asegurarles asistencia mdica y sanitaria para la prevencin, tratamiento y la rehabilitacin de su salud. Promover la lactancia materna. Combatir la desnutricin mediante la promocin de una alimentacin adecuada. Fomentar los programas de vacunacin. Ofrecer atencin pre y post natal a las madres, de conformidad con lo establecido en esta ley. Atender de manera especial las enfermedades endmicas, epidmicas, de transmisin sexual y del VIH/SIDA, impulsando programas de prevencin e informacin sobre ellas. Establecer las medidas tendientes a prevenir embarazos tempranos. Disponer lo necesario para que nias, nios y adolescentes con discapacidad, reciban la atencin apropiada a su condicin, que los rehabilite, les mejore su calidad de vida, les reincorpore a la sociedad y los equipare a las dems personas en el ejercicio de sus derechos. Establecer las medidas tendientes a que en los servicios de salud se detecten y atiendan de manera especial los casos de infantes y adolescentes vctimas o sujetos de violencia familiar.

J.

Captulo Noveno Derechos de Nias, Nios y Adolescentes con Discapacidad

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Artculo 29. Para efectos de esta ley, se considera persona con discapacidad a quien padezca una alteracin funcional fsica, intelectual o sensorial, que le impida realizar una actividad propia de su edad y medio social, y que implique desventajas para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Artculo 30. Nias, nios y adolescentes con discapacidad fsica, intelectual o sensorial no podrn ser discriminados por ningn motivo. Independientemente de los dems derechos que reconoce y otorga esta ley, tienen derecho a desarrollar plenamente sus aptitudes y a gozar de una vida digna que les permita integrarse a la sociedad, participando, en la medida de sus posibilidades, en los mbitos escolar, laboral, cultural, recreativo y econmico. Artculo 31. La Federacin, el Distrito Federal, estados y municipios en el mbito de sus respectivas competencias, establecern normas tendientes a: A. B. Reconocer y aceptar la existencia de la discapacidad. Ofrecer apoyos educativos y formativos para padres y familiares de nias, nios y adolescentes con discapacidad, a fin de aportarles los medios necesarios para que puedan fomentar su desarrollo y vida digna. Promover acciones interdisciplinarias para el estudio, diagnstico temprano, tratamiento y rehabilitacin de las discapacidades de nias, nios y adolescentes que en cada caso se necesiten, asegurando que sean accesibles a las posibilidades econmicas de sus familiares. Fomentar centros educativos especiales y proyectos de educacin especial que permitan a nias, nios y adolescentes con discapacidad, integrarse en la medida de su capacidad a los sistemas educativos regulares. Dispondrn de cuidados elementales gratuitos, acceso a programas de estimulacin temprana, servicios de salud, rehabilitacin, esparcimiento, actividades ocupacionales, as como a la capacitacin para el trabajo, para lo cual se promover, de no contarse con estos servicios, a su creacin. Adaptar el medio que rodea a nias, nios y adolescentes con discapacidad a sus necesidades particulares.

C.

D.

E.

Captulo Dcimo Del Derecho a la Educacin

Artculo 32. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a una educacin que respete su dignidad y les prepare para la vida en un espritu de comprensin, paz y tolerancia en los trminos del artculo 3o. de la Constitucin. Las leyes promovern las medidas necesarias para que: A. B. Se les proporcione la atencin educativa que por su edad, madurez y circunstancias especiales requirieran para su pleno desarrollo. Se evite la discriminacin de las nias y las adolescentes en materia de oportunidades educativas. Se establecern los mecanismos que se requieran para contrarrestar las razones culturales, econmicas o de cualquier otra ndole, que propicien dicha discriminacin. Las nias, nios y adolescentes que posean cualidades intelectuales por encima de la media, tengan derecho a una educacin acorde a sus capacidades, as como a contar con las condiciones adecuadas que les permita integrarse a la sociedad.

C.

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D. E. F.

Se impulse la enseanza y respeto de los derechos humanos. En especial la no discriminacin y de la convivencia sin violencia. Se prevean mecanismos de participacin democrtica en todas las actividades escolares, como medio de formacin ciudadana. Se impida en las instituciones educativas la imposicin de medidas de disciplina que no estn previamente establecidas, sean contrarias a su dignidad, atenten contra su vida, o su integridad fsica o mental. Se favorezcan en las instituciones educativas, mecanismos para la solucin de conflictos, que contengan claramente las conductas que impliquen faltas a la disciplina y los procedimientos para su aplicacin.

G.

Captulo Dcimo Primero De los Derechos al Descanso y al Juego

Artculo 33. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al descanso y al juego, los cuales sern respetados como factores primordiales de su desarrollo y crecimiento; as como a disfrutar de las manifestaciones y actividades culturales y artsticas de su comunidad. Artculo 34. Por ninguna razn ni circunstancia, se les podr imponer regmenes de vida, estudio, trabajo o reglas de disciplina que impliquen la renuncia o el menoscabo de estos derechos. Artculo 35. Para garantizar la proteccin de los derechos reconocidos en esta Ley, se reitera la prohibicin constitucional de contratar laboralmente a menores de 14 aos bajo cualquier circunstancia. A los que infrinjan tal prohibicin y que adems pongan en peligro su integridad y desarrollo, se les impondrn las sanciones que establece el Cdigo Penal. Igualmente las autoridades Federales, del Distrito Federal, estatales y municipales proveern lo necesario para que nias, nios o adolescentes no queden en situacin de abandono o falta de proteccin por el cumplimiento de estas disposiciones.

Captulo Dcimo Segundo De la Libertad de Pensamiento y del Derecho a una Cultura Propia
Artculo 36. Nias, nios y adolescentes gozarn de libertad de pensamiento y conciencia. Artculo 37. Nias, nios y adolescentes que pertenezcan a un grupo indgena tienen derecho a disfrutar libremente de su lengua, cultura, usos, costumbres, religin, recursos y formas especficas de organizacin social. Lo dispuesto en el prrafo anterior no debe entenderse como limitativo del ejercicio del derecho a la educacin, segn lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin ni de ningn otro protegido por esta ley. De igual manera, las autoridades educativas dispondrn lo necesario para que la enseanza, al atender a lo establecido en el mismo precepto, no contrare lo dispuesto en el prrafo primero del artculo 4o. de esta ley.

Captulo Dcimo Tercero Del Derecho a Participar

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Artculo 38. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la libertad de expresin; la cual incluye sus opiniones y a ser informado. Dichas libertades se ejercern sin ms lmite que lo previsto por la Constitucin. Artculo 39. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a ejercer sus capacidades de opinin, anlisis, crtica y de presentar propuestas en todos los mbitos en los que viven, trtese de familia, escuela, sociedad o cualquier otro, sin ms limitaciones que las que establezca la Constitucin y dicte el respeto de los derechos de terceros. Artculo 40. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la informacin. En cumplimiento de este derecho se establecern normas y se disearn polticas, a fin de que estn orientados en el ejercicio del derecho a que se refiere el artculo anterior. Asimismo, se pondr especial nfasis en medidas que los protejan de peligros que puedan afectar su vida, su salud o su desarrollo. Artculo 41. El derecho a expresar opinin implica que se les tome su parecer respecto de: A. B. Los asuntos que los afecten y el contenido de las resoluciones que les conciernen. Que se escuchen y tomen en cuenta sus opiniones y propuestas respecto a los asuntos de su familia o comunidad.

Artculo 42. Nias, nios y adolescentes tienen derecho de reunirse y asociarse. Las leyes deben disponer lo necesario para que puedan ejercerlo sin ms lmites que los que establece la Constitucin.

TTULO TERCERO Captulo Primero Sobre los Medios de Comunicacin Masiva

Artculo 43. Sin perjuicio de lo previsto en la normatividad aplicable a los medios de comunicacin masiva, las autoridades federales, en el mbito de sus competencias, procurarn verificar que stos: A. Difundan informacin y materiales que sean de inters social y cultural para nias, nios y adolescentes, de conformidad con los objetivos de educacin que dispone el artculo 3o. de la Constitucin y la Convencin sobre los Derechos del Nio. Eviten la emisin de informacin contraria a los objetivos sealados y que sea perjudicial para su bienestar o contraria con los principios de paz, no discriminacin y de respeto a todas las personas. Difundan informacin y materiales que contribuyan a orientarlos en el ejercicio de sus derechos, les ayude a un sano desarrollo y a protegerse a s mismos de peligros que puedan afectar a su vida o su salud. Eviten la difusin o publicacin de informacin en horarios de clasificacin A, con contenidos perjudiciales para su formacin, que promuevan la violencia o hagan apologa del delito y la ausencia de valores. Adems, las autoridades vigilarn que se clasifiquen los espectculos pblicos, las pelculas, los programas de radio y televisin, los videos, los impresos y cualquier otra forma de comunicacin o informacin que sea perjudicial para su bienestar o que atente contra su dignidad.

B.

C.

D.

E.

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TTULO CUARTO Captulo nico Del Derecho al debido proceso en caso de infraccin a la Ley Penal.
Artculo 44. Las normas protegern a nias, nios y adolescentes de cualquier injerencia arbitraria o contraria a sus garantas constitucionales o a los derechos reconocidos en esta ley y en los tratados, suscritos por nuestro pas, en los trminos del artculo 133 Constitucional. Artculo 45. A fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo anterior, las normas establecern las bases para asegurar a nias, nios y adolescentes, lo siguiente: A. B. Que no sean sometidos a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. Que no sean privados de su libertad de manera ilegal o arbitraria. La detencin o privacin de la libertad del adolescente se llevar a cabo de conformidad con la ley y respetando las garantas de audiencia, defensa y procesales que reconoce la Constitucin. Que la privacin de la libertad sea aplicada siempre y cuando se haya comprobado que se infringi gravemente la ley penal y como ltimo recurso, durante el periodo ms breve posible, atendiendo al principio del inters superior de la infancia. Que de aquellos adolescentes que infrinjan la ley penal, su tratamiento o internamiento sea distinto al de los adultos y, consecuentemente se encuentren internados en lugares diferentes de stos. Para ello se crearn instituciones especializadas para su tratamiento e internamiento. Que de conformidad con el inciso que antecede, se promovern cdigos o leyes en los que se establecern procedimientos y crearn instituciones y autoridades especializadas para el tratamiento de quienes se alegue han infringido las leyes penales. Entre esas acciones se establecern Ministerios Pblicos y Jueces Especializados. Que en el tratamiento a que se refiere el inciso anterior, se considere la importancia de promover la reintegracin o adaptacin social del adolescente y para que asuma una funcin constructiva en la sociedad. Que entre las medidas de tratamiento que se apliquen a quienes infrinjan la ley penal, se encuentren las siguientes: El cuidado, orientacin, supervisin, asesoramiento, libertad vigilada, colocacin de hogares de guarda, programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que sean tratados de manera apropiada para su reintegracin y adaptacin social, en funcin de su bienestar, cuidando que la medida aplicada guarde proporcin entre las circunstancias de su comisin y la sancin correspondiente. En las leyes penales se diferenciarn las medidas de tratamiento e internamiento para aquellos casos que se infrinja la ley penal, cuando se trate de delitos graves o de delincuencia organizada por los mismos adolescentes, ante lo cual se podrn prolongar o aumentar las medidas de tratamiento y en ltimo caso, optar por la internacin. H. Que todo aquel adolescente que presuntamente ha infringido las leyes penales, tenga derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y a cualquier otra asistencia adecuada, a fin de salvaguardar sus derechos. Consecuentemente, se promover el establecimiento de Defensores de Oficio Especializados.

C.

D.

E.

F.

G.

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I.

Que en los casos que se presuma se han infringido las leyes penales, se respete el derecho a la presencia de sus ascendientes, tutores, custodios o de quienes estn responsabilizados de su cuidado. Que a quienes se prive legalmente de su libertad, sean tratados respetando sus derechos humanos y la dignidad inherente a toda persona. Que quienes sean privados de su libertad tengan derecho a mantener contacto permanente y constante con su familia, con la cual podr convivir, salvo en los casos que lo impida el inters superior de la infancia. Que no proceder la privacin de libertad en ningn caso cuando se trate de nias o nios. Cuando se trate de adolescentes que se encuentren en circunstancias extraordinarias, de abandono o de calle, no podrn ser privados de su libertad por esa situacin especialmente difcil.

J. K.

L.

Artculo 46. Los procedimientos a los que se someta a una o un adolescente que presuntamente haya infringido la ley penal, debern respetar todas las garantas procesales dispuestas en la Constitucin, particularmente las siguientes: A. B. C. Garanta de presuncin de inocencia, de conformidad con la cual se presume inocente mientras no se demuestre lo contrario. Garanta de celeridad, consistente en el establecimiento de procedimientos orales y sumarios para aquellos que estn privados de su libertad. Garanta de defensa, que implica los deberes de: informar al adolescente, en todo momento, de los cargos que existan en su contra y del desarrollo de las diligencias procesales; asegurarle la asistencia de un defensor de oficio, para el caso de que el adolescente o su representante legal no lo designe; garantizarle que no se le obligue a declarar contra s mismo, ni contra sus familiares; garanta de que no ser obligado al careo judicial; permitirle que est presente en todas las diligencias judiciales que se realicen y que sea odo, aporte pruebas e interponga recursos. Garanta de no ser obligado al careo judicial o ministerial. Garanta de contradiccin, que obliga a dar a conocer oportunamente, al adolescente sometido a proceso todas las diligencias y actuaciones del mismo, a fin de que puedan manifestar lo que a su derecho convenga e interponer recursos. Garanta de oralidad en el procedimiento, que lleva a que se escuche directamente al adolescente implicado en el proceso.

D. E.

F.

Artculo 47. El adolescente que infrinja las normas administrativas quedar sujeto a la competencia de las instituciones especializadas o de las instituciones equivalentes en la Entidad Federativa en la que se encuentren, las cuales debern, asistirlo sin desvincularlo de sus familias y sin privarlo de su libertad.

TTULO QUINTO Captulo Primero

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DE LA PROCURACIN DE LA DEFENSA Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES.

Artculo 48. Para una mejor defensa y proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes a nivel nacional, las instituciones que la Federacin, el Distrito Federal, los estados y municipios establezcan, en el mbito de sus respectivas competencias, contarn con el personal capacitado y sern instancias especializadas con funciones de autoridad para la efectiva procuracin del respeto de tales derechos. Artculo 49. Las instituciones sealadas en el artculo anterior, tendrn las facultades siguientes: A. Vigilar la observancia de las garantas constitucionales que salvaguardan los derechos de nias, nios y adolescentes, las disposiciones contenidas en los tratados internacionales suscritos por nuestro pas en los trminos del artculo 133 Constitucional y las previstas en la legislacin aplicable. Representar legalmente los intereses de nias, nios y adolescentes ante las autoridades judiciales o administrativas, sin contravenir las disposiciones legales aplicables. Conciliar en casos de conflicto en el ncleo familiar cuando se vulneren los derechos y garantas de nias, nios y adolescentes. Denunciar ante el Ministerio Pblico todos aquellos hechos que se presuman constitutivos de delito, coadyuvando en la averiguacin previa. Promover la participacin de los sectores pblico, social y privado en la planificacin y ejecucin de acciones en favor de la atencin, defensa y proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes. Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores social y privado en lo relativo a la proteccin de sus derechos. Realizar, promover y difundir estudios e investigaciones para fortalecer las acciones en favor de la atencin, defensa y proteccin de sus derechos y hacerlos llegar a las autoridades competentes y a los sectores social y privado para su incorporacin en los programas respectivos. Definir, instrumentar y ejecutar polticas y mecanismos que garanticen la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes. Aplicar las sanciones establecidas en esta ley. Las dems que le confieran expresamente las disposiciones legales aplicables.

B. C. D. E.

F. G.

H. I. J.

Artculo 50. El Gobierno Federal promover la celebracin de convenios de coordinacin con los gobiernos del Distrito Federal, estados y municipios, a efecto de realizar acciones conjuntas para la procuracin, proteccin y defensa de los derechos de nias, nios y adolescentes. Artculo 51. Las instituciones podrn contar con rganos consultivos, de apoyo, evaluacin y coordinacin en el ejercicio de sus funciones, en los que participarn las autoridades competentes y representantes del sector social y privado reconocidos por sus actividades en favor de los derechos de la infancia y adolescencia.

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Captulo Segundo De las Sanciones

Artculo 52. Las infracciones a lo dispuesto en esta ley sern sancionadas por las instituciones especializadas de procuracin que se prevn en este ordenamiento, con multa por el equivalente de una hasta quinientas veces el salario mnimo general vigente para el Distrito Federal. Artculo 53. En casos de reincidencia o particularmente graves, las multas podrn aplicarse hasta por el doble de lo previsto en el artculo anterior e inclusive arresto administrativo hasta por treinta y seis horas. Se entiende por reincidencia que el mismo infractor incurra en dos o ms violaciones del mismo precepto legal durante el transcurso de un ao, contado a partir de la fecha de la primera infraccin. Artculo 54. Las sanciones por infracciones a esta ley y disposiciones derivadas de ella, se impondrn con base, indistintamente, en: I) II) III) Las actas levantadas por la autoridad; Las indagaciones efectuadas por el personal propio o adscrito de la institucin especializada de procuracin; Los datos comprobados que aporten las nias, nios y adolescentes o sus legtimos representantes; o

IV) Cualquier otro elemento o circunstancia que aporte elementos de conviccin para aplicar la sancin correspondiente. Artculo 55. Para la determinacin de la sancin, la institucin especializada de procuracin estar a lo dispuesto por esta ley y las disposiciones derivadas de ella, considerando, en el siguiente orden: I) II) La gravedad de la infraccin; El carcter intencional de la infraccin y el dao, particularmente causado a nias, nios y adolescentes;
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III)

La situacin de reincidencia;

IV) La condicin econmica del infractor.

Captulo Tercero Del Recurso Administrativo.

Artculo 56. Las resoluciones dictadas por la institucin especializada de procuracin, con fundamento en las disposiciones de esta ley y dems derivadas de ella, podrn recurrirse de acuerdo a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

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SEGUNDO. Las autoridades competentes podrn emitir las leyes, reglamentos y otras disposiciones para instrumentar en todo el pas lo establecido en esta ley, en un plazo que no exceda de un ao, a partir de la publicacin a que se refiere el artculo anterior. TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que contravengan lo previsto en esta ley. Mxico, D.F., a 28 de abril de 2000.- Dip. Francisco Jos Paoli Bolio, Presidente.- Sen. Dionisio Prez Jcome, Vicepresidente en funciones.- Dip. Guadalupe Snchez Martnez, Secretario.- Sen. Porfirio Camarena Castro, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del mes de mayo de dos mil.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco Altamirano.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Penal Federal; del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes; de la Ley General de Educacin; de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico; de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor y de la Ley Reglamentaria del Artculo 5 Constitucional relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de agosto de 2010

ARTCULO TERCERO.- Se reforma el segundo prrafo del inciso C del artculo 13 y la fraccin II del artculo 55, ambos de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, para quedar como sigue: .

TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 29 de abril de 2010.- Dip. Francisco Javier Ramrez Acua, Presidente.- Sen. Carlos Navarrete Ruiz, Presidente.- Dip. Jaime Arturo Vzquez Aguilar, Secretario.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecisis de agosto de dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

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