Apostila para concurso de Técnico Judiciário do MPU

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Apostila: Tcnico Judicirio - MPU por Christian Luz
Compilao p/ Tcnico Judicirio
Assunto
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Autor
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Apostila para o Concurso para Tcnico Judicirio do
Ministrio Pblico da Unio
Ilustrao: Deus Apolo dana com as Musas.
Transportai um punhado de terra todos os dias
e fareis uma montanha. (Confcio)
Bons estudos!
Abril de 2004
pizzasemqueijo@bol.com.br
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Cont+,do
CONHECIMENTOS GERAIS COMUM A TODAS AS REAS DE TCNCO
LNGUA PORTUGUESA:
1. Compreenso Textual.
2. Ortografia.
3. Semntica.
4. Morfologia.
5.Sintaxe.
6. Pontuao.
LEGISLAO APLICADA AO MPU
1. Ministrio Pblico da Unio.
1.1. Perfil constitucional.
1.2. Conceito.
1.3. Princpios institucionais.
1.4. A autonomia funcional e administrativa.
2. Servidores: Regime Jurdico nico (Lei n. 8.112, de 11/12/90) e suas alteraes.
RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO:
1. Estruturas lgicas.
2. Lgica de argumentao.
3. Diagramas lgicos.
4. lgebra linear.
5. Probabilidades.
6. Combinaes.
7. Arranjos e permutaes.
NOES DE INFORMTICA
(Somente para as reas Administrativa, Controle nterno e Oramento):
1. Conceitos bsicos. Hardware e Software.
2. Ferramentas bsicas: Sistema Operacional Windows, Processador de Textos Word
e Planilha eletrnica Excel.
3. Conceitos de nternet: e-mail e navegadores.
4. Conceitos de Tecnologia da nformao: Sistemas de n-formao e Conceitos
bsicos de Segurana da nformao.
5 Redes de computadores: Conceitos bsicos.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS - REA ADMNSTRATVA
NOES DE DIREITO CIVIL:
1.Das pessoas (naturais e jurdicas).
2.Dos bens (classificao segundo o Cdigo Civil).
3.Dos Atos Jurdicos.
4.Dos contratos (Disposies Gerais).
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NOES DE DIREITO PENAL:
1. Aplicao da lei penal.
2. Crime e Contraveno.
NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL:
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5/10/88:
1. Princpios Fundamentais.
2. Direitos e Garantias Fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos;
direitos sociais; nacionalidade.
3. Administrao Pblica: disposies gerais; servidores pblicos civis.
4. Poderes da Unio.
5. Poder Judicirio: disposies gerais; o Supremo Tribunal Federal; o Superior
Tribunal de Justia; Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; Tribunais e
Juzes dos Estados.
NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO:
1. Atos Administrativos: conceito; requisitos; atributos; classificao; invalidao.
2. Contratos Administrativos: idia central sobre contrato; formalizao; execuo.
3. Licitaes: modalidades (Lei n 8.666, de 21/6/93, DOU de 22/6/93).
4. Servidor Pblico. Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis (Lei n 8.112, de
11/12/90, DOU de 12/12/90 e suas alteraes):
4.1. Das Disposies Preliminares (arts. 1 ao 4);
4.2. Do Provimento (arts. 5 ao 22 e 24 ao 32).
4.3. Da Vacncia (arts. 33 ao 35).
4.4. Dos Direitos e Vantagens (arts. 40 ao 115).
4.5. Do Regime Disciplinar (arts. 116 ao 142).
4.6. Da Seguridade Social do Servidor (arts. 183 ao 231).
4.7. Das Disposies Gerais (arts.236 ao 242).
NOES DO DIREITO DO TRABALHO:
1. Sujeitos da relao de emprego: empregado e empregador.
2. Contrato de trabalho: conceito, elementos, requisitos, caractersticas, alterao,
interrupo e suspenso.
3. Resciso do contrato de trabalho: demisso do empregado, dispensa pelo
empregador, justa causa, resciso indireta e culpa recproca.
4. Prescrio.
5. Durao do trabalho. Jornada noturna.
6. Direitos constitucionais do empregado.
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LEGISLAO APLICADA AO MPU
1. MINISTRIO PBLICO DA UNIO
1.1. PerfiI ConstitucionaI:
CF/88 Captulo V, Das Funes Essenciais da Justia
Do Ministrio Pblico
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
" 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo,
observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino
de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor
sobre sua organizao e funcionamento."
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
- o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
- os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica,
nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de
trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da
Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado
Federal.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro
lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha
de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para
mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser
destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da
lei complementar respectiva.
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o
estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
- as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o
cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante
deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por
voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa;
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c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e
ressalvado o disposto nos arts. 37, X e X, 150, , 153, , 153, 2,
;"
- as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,
percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica,
salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
- promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
- zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia
pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas
necessrias a sua garantia;
- promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
V - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
V - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva;
V - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
V - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados
os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
X - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de
entidades pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no
impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta
Constituio e na lei.
2 - As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao.
3 - O ingresso na carreira far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, e
observada, nas nomeaes, a ordem de classificao.
4 - Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93, e V.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
1.2. Conceito do MPU e Princpios Institucionais:
Lei Complementar 75/93
Da Definio, dos Princpios e das Funes Institucionais
Art. 1 O Ministrio Pblico da Unio, organizado por esta lei Complementar, instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponveis.
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Art. 2 ncumbem ao Ministrio Pblico as medidas necessrias para garantir o respeito dos
Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados pela Constituio
Federal.

Art. 3 O Ministrio Pblico da Unio exercer o controle externo da atividade policial tendo em
vista:
a) o respeito aos fundamentos do Estado Democrtico de Direito, aos objetivos
fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, aos princpios informadores das
relaes internacionais, bem como aos direitos assegurados na Constituio
Federal e na lei;
b) a preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio
pblico;
c) a preveno e a correo de ilegalidade ou de abuso de poder;
d) a indisponibilidade da persecuo penal;
e) a competncia dos rgos incumbidos da segurana pblica.

Art. 4 So princpios institucionais do Ministrio Pblico da Unio a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.

Art. 5 So funes institucionais do Ministrio Pblico da Unio:
- a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e dos
interesses individuais indisponveis, considerados, dentre outros, os seguintes
fundamentos e princpios:
a) a soberania e a representatividade popular;
b) os direitos polticos;
c) os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil;
d) a indissolubilidade da Unio;
e) a independncia e a harmonia dos Poderes da Unio;
f) a autonomia dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
g) as vedaes impostas Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios;
h) a legalidade, a impessoalidade, a moralidade e a publicidade, relativas
administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos
Poderes da Unio;
- zelar pela observncia dos princpios constitucionais relativos:
a) ao sistema tributrio, s limitaes do poder de tributar, repartio do
poder impositivo e das receitas tributrias e aos direitos do contribuinte;
b) s finanas pblicas;
c) atividade econmica, poltica urbana, agrcola, fundiria e de reforma
agrria e ao sistema financeiro nacional;
d) seguridade social, educao, cultura e ao desporto, cincia e
tecnologia, comunicao social e ao meio ambiente;
e) segurana pblica;
- a defesa dos seguintes bens e interesses:
a) o patrimnio nacional;
b) o patrimnio pblico e social;
c) o patrimnio cultural brasileiro;
d) o meio ambiente;
e) os direitos e interesses coletivos, especialmente das comunidades
indgenas, da famlia, da criana, do adolescente e do idoso;
V - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos da Unio, dos servios de
relevncia pblica e dos meios de comunicao social aos princpios, garantias,
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condies, direitos, deveres e vedaes previstos na Constituio Federal e na lei,
relativos comunicao social;
V - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos da Unio e dos servios de
relevncia pblica quanto:
a) aos direitos assegurados na Constituio Federal relativos s aes e aos
servios de sade e educao;
b) aos princpios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade e da
publicidade;
V - exercer outras funes previstas na Constituio Federal e na lei.
1 Os rgos do Ministrio Pblico da Unio devem zelar pela observncia dos
princpios e competncias da nstituio, bem como pelo livre exerccio de suas
funes.
2 Somente a lei poder especificar as funes atribudas pela Constituio Federal e
por esta Lei Complementar ao Ministrio Pblico da Unio, observados os
princpios e normas nelas estabelecidos.
1.3. Da Autonomia FuncionaI e Administrativa
Da Autonomia do Ministrio PbIico
Art. 22. Ao Ministrio Pblico da Unio assegurada autonomia funcional, administrativa e
financeira, cabendo-lhe:
- propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares, bem como a fixao dos vencimentos de seus membros e servidores;
- prover os cargos de suas carreiras e dos servios auxiliares;
- organizar os servios auxiliares;
V - praticar atos prprios de gesto.
Art. 23. O Ministrio Pblico da Unio elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da
lei de diretrizes oramentrias.
1 Os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendidos os
crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada
ms.
2 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Ministrio Pblico da Unio ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante
controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, segundo o disposto
no Ttulo V, Captulo , Seo X, da Constituio Federal, e por sistema prprio de
controle interno.
3 As contas referentes ao exerccio anterior sero prestadas, anualmente, dentro de
sessenta dias da abertura da sesso legislativa do Congresso Nacional.
2. DOS SERVIDORES
Regime Jurdico nico dos Servidores Civis da Unio - Lei 8112/90
Como o Edital no estabelece assunto deve-se estudar toda a lei. A mesma ser bastante vista no tpico de
Noes de Direito Administrativo Dos Servidores !blicos.
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CONHECIMENTOS ESPECFICOS
NOES DE DIREITO CIVIL
1. Das Pessoas naturais e Jurdicas
Cdigo Civil
Art. 1
o
Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
Art. 2 A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei pe a
salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro.
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil:
- os menores de dezesseis anos;
- os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio
discernimento para a prtica desses atos;
- os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.
Art. 4
o
So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de os exercer:
- os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
- os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental,
tenham o discernimento reduzido;
- os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
V - os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.
Art. 5
o
A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica habilitada
prtica de todos os atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
- pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento
pblico, independentemente de homologao judicial, ou por sentena do juiz,
ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
- pelo casamento;
- pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
V - pela colao de grau em curso de ensino superior;
V - pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao de
emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos tenha
economia prpria.
Art. 6
o
A existncia da pessoa natural termina com a morte; presume-se esta, quanto aos
ausentes, nos casos em que a lei autoriza a abertura de sucesso definitiva.
Art. 7
o
Pode ser declarada a morte presumida, sem decretao de ausncia:
- se for extremamente provvel a morte de quem estava em perigo de vida;
- se algum, desaparecido em campanha ou feito prisioneiro, no for encontrado
at dois anos aps o trmino da guerra.
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Pargrafo nico. A declarao da morte presumida, nesses casos, somente poder
ser requerida depois de esgotadas as buscas e averiguaes, devendo a sentena fixar a
data provvel do falecimento.
Art. 8
o
Se dois ou mais indivduos falecerem na mesma ocasio, no se podendo
averiguar se algum dos comorientes precedeu aos outros, presumir-se-o
simultaneamente mortos.
Art. 9
o
Sero registrados em registro pblico:
- os nascimentos, casamentos e bitos;
- a emancipao por outorga dos pais ou por sentena do juiz;
- a interdio por incapacidade absoluta ou relativa;
V - a sentena declaratria de ausncia e de morte presumida.
Art. 10. Far-se- averbao em registro pblico:
- das sentenas que decretarem a nulidade ou anulao do casamento, o divrcio,
a separao judicial e o restabelecimento da sociedade conjugal;
- dos atos judiciais ou extrajudiciais que declararem ou reconhecerem a filiao;
- dos atos judiciais ou extrajudiciais de adoo.
Dos Direitos de PersonaIidade
Art. 11. Com exceo dos casos previstos em lei, os direitos da personalidade so
intransmissveis e irrenunciveis, no podendo o seu exerccio sofrer limitao voluntria.
Art. 12. Pode-se exigir que cesse a ameaa, ou a leso, a direito da personalidade, e
reclamar perdas e danos, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Em se tratando de morto, ter legitimao para requerer a medida
prevista neste artigo o cnjuge sobrevivente, ou qualquer parente em linha reta, ou
colateral at o quarto grau.
Art. 13. Salvo por exigncia mdica, defeso o ato de disposio do prprio corpo,
quando importar diminuio permanente da integridade fsica, ou contrariar os bons
costumes.
Pargrafo nico. O ato previsto neste artigo ser admitido para fins de transplante, na
forma estabelecida em lei especial.
Art. 14. vlida, com objetivo cientfico, ou altrustico, a disposio gratuita do prprio
corpo, no todo ou em parte, para depois da morte.
Pargrafo nico. O ato de disposio pode ser livremente revogado a qualquer
tempo.
Art. 15. Ningum pode ser constrangido a submeter-se, com risco de vida, a tratamento
mdico ou a interveno cirrgica.
Art. 16. Toda pessoa tem direito ao nome, nele compreendidos o prenome e o
sobrenome.
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Art. 17. O nome da pessoa no pode ser empregado por outrem em publicaes ou
representaes que a exponham ao desprezo pblico, ainda quando no haja inteno
difamatria.
Art. 18. Sem autorizao, no se pode usar o nome alheio em propaganda comercial.
Art. 19. O pseudnimo adotado para atividades lcitas goza da proteo que se d ao
nome.
Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessrias administrao da justia ou
manuteno da ordem pblica, a divulgao de escritos, a transmisso da palavra, ou a
publicao, a exposio ou a utilizao da imagem de uma pessoa podero ser proibidas,
a seu requerimento e sem prejuzo da indenizao que couber, se lhe atingirem a honra, a
boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais.
Pargrafo nico. Em se tratando de morto ou de ausente, so partes legtimas para
requerer essa proteo o cnjuge, os ascendentes ou os descendentes.
Art. 21. A vida privada da pessoa natural inviolvel, e o juiz, a requerimento do
interessado, adotar as providncias necessrias para impedir ou fazer cessar ato
contrrio a esta norma.
Da Ausncia
Da Curadoria dos Bens do Ausente
Art. 22. Desaparecendo uma pessoa do seu domiclio sem dela haver notcia, se no
houver deixado representante ou procurador a quem caiba administrar-lhe os bens, o juiz,
a requerimento de qualquer interessado ou do Ministrio Pblico, declarar a ausncia, e
nomear-lhe- curador.
Art. 23. Tambm se declarar a ausncia, e se nomear curador, quando o ausente
deixar mandatrio que no queira ou no possa exercer ou continuar o mandato, ou se os
seus poderes forem insuficientes.
Art. 24. O juiz, que nomear o curador, fixar-lhe- os poderes e obrigaes, conforme as
circunstncias, observando, no que for aplicvel, o disposto a respeito dos tutores e
curadores.
Art. 25. O cnjuge do ausente, sempre que no esteja separado judicialmente, ou de fato
por mais de dois anos antes da declarao da ausncia, ser o seu legtimo curador.
1
o
Em falta do cnjuge, a curadoria dos bens do ausente incumbe aos pais ou aos
descendentes, nesta ordem, no havendo impedimento que os iniba de exercer o cargo.
2
o
Entre os descendentes, os mais prximos precedem os mais remotos.
3
o
Na falta das pessoas mencionadas, compete ao juiz a escolha do curador.
11
Da Sucesso Provisria
Art. 26. Decorrido um ano da arrecadao dos bens do ausente, ou, se ele deixou
representante ou procurador, em se passando trs anos, podero os interessados
requerer que se declare a ausncia e se abra provisoriamente a sucesso.
Art. 27. Para o efeito previsto no artigo anterior, somente se consideram interessados:
- o cnjuge no separado judicialmente;
- os herdeiros presumidos, legtimos ou testamentrios;
- os que tiverem sobre os bens do ausente direito dependente de sua morte;
V - os credores de obrigaes vencidas e no pagas.
Art. 28. A sentena que determinar a abertura da sucesso provisria s produzir efeito
cento e oitenta dias depois de publicada pela imprensa; mas, logo que passe em julgado,
proceder-se- abertura do testamento, se houver, e ao inventrio e partilha dos bens,
como se o ausente fosse falecido.
1
o
Findo o prazo a que se refere o art. 26, e no havendo interessados na
sucesso provisria, cumpre ao Ministrio Pblico requer-la ao juzo competente.
2
o
No comparecendo herdeiro ou interessado para requerer o inventrio at trinta
dias depois de passar em julgado a sentena que mandar abrir a sucesso provisria,
proceder-se- arrecadao dos bens do ausente pela forma estabelecida nos arts.
1.819 a 1.823.
Art. 29. Antes da partilha, o juiz, quando julgar conveniente, ordenar a converso dos
bens mveis, sujeitos a deteriorao ou a extravio, em imveis ou em ttulos garantidos
pela Unio.
Art. 30. Os herdeiros, para se imitirem na posse dos bens do ausente, daro garantias da
restituio deles, mediante penhores ou hipotecas equivalentes aos quinhes respectivos.
1
o
Aquele que tiver direito posse provisria, mas no puder prestar a garantia
exigida neste artigo, ser excludo, mantendo-se os bens que lhe deviam caber sob a
administrao do curador, ou de outro herdeiro designado pelo juiz, e que preste essa
garantia.
2
o
Os ascendentes, os descendentes e o cnjuge, uma vez provada a sua
qualidade de herdeiros, podero, independentemente de garantia, entrar na posse dos
bens do ausente.
Art. 31. Os imveis do ausente s se podero alienar, no sendo por desapropriao, ou
hipotecar, quando o ordene o juiz, para lhes evitar a runa.
Art. 32. Empossados nos bens, os sucessores provisrios ficaro representando ativa e
passivamente o ausente, de modo que contra eles correro as aes pendentes e as que
de futuro quele forem movidas.
Art. 33. O descendente, ascendente ou cnjuge que for sucessor provisrio do ausente,
far seus todos os frutos e rendimentos dos bens que a este couberem; os outros
sucessores, porm, devero capitalizar metade desses frutos e rendimentos, segundo o
12
disposto no art. 29, de acordo com o representante do Ministrio Pblico, e prestar
anualmente contas ao juiz competente.
Pargrafo nico. Se o ausente aparecer, e ficar provado que a ausncia foi voluntria
e injustificada, perder ele, em favor do sucessor, sua parte nos frutos e rendimentos.
Art. 34. O excludo, segundo o art. 30, da posse provisria poder, justificando falta de
meios, requerer lhe seja entregue metade dos rendimentos do quinho que lhe tocaria.
Art. 35. Se durante a posse provisria se provar a poca exata do falecimento do
ausente, considerar-se-, nessa data, aberta a sucesso em favor dos herdeiros, que o
eram quele tempo.
Art. 36. Se o ausente aparecer, ou se lhe provar a existncia, depois de estabelecida a
posse provisria, cessaro para logo as vantagens dos sucessores nela imitidos, ficando,
todavia, obrigados a tomar as medidas assecuratrias precisas, at a entrega dos bens a
seu dono.
Da Sucesso Definitiva
Art. 37. Dez anos depois de passada em julgado a sentena que concede a abertura da
sucesso provisria, podero os interessados requerer a sucesso definitiva e o
levantamento das caues prestadas.
Art. 38. Pode-se requerer a sucesso definitiva, tambm, provando-se que o ausente
conta oitenta anos de idade, e que de cinco datam as ltimas notcias dele.
Art. 39. Regressando o ausente nos dez anos seguintes abertura da sucesso
definitiva, ou algum de seus descendentes ou ascendentes, aquele ou estes havero s
os bens existentes no estado em que se acharem, os sub-rogados em seu lugar, ou o
preo que os herdeiros e demais interessados houverem recebido pelos bens alienados
depois daquele tempo.
Pargrafo nico. Se, nos dez anos a que se refere este artigo, o ausente no
regressar, e nenhum interessado promover a sucesso definitiva, os bens arrecadados
passaro ao domnio do Municpio ou do Distrito Federal, se localizados nas respectivas
circunscries, incorporando-se ao domnio da Unio, quando situados em territrio
federal.
Das Pessoas Jurdicas
Disposies Gerais
Art. 40. As pessoas jurdicas so de direito pblico, interno ou externo, e de direito
privado.
Art. 41. So pessoas jurdicas de direito pblico interno:
- a Unio;
- os Estados, o Distrito Federal e os Territrios;
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- os Municpios;
V - as autarquias;
V - as demais entidades de carter pblico criadas por lei.
Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio, as pessoas jurdicas de direito
pblico, a que se tenha dado estrutura de direito privado, regem-se, no que couber,
quanto ao seu funcionamento, pelas normas deste Cdigo.
Art. 42. So pessoas jurdicas de direito pblico externo os Estados estrangeiros e todas
as pessoas que forem regidas pelo direito internacional pblico.
Art. 43. As pessoas jurdicas de direito pblico interno so civilmente responsveis por
atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito
regressivo contra os causadores do dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo.
Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado:
- as associaes;
- as sociedades;
- as fundaes.
V as organizaes religiosas; "#nclu$do pela %ei n& '(.)*+, de **.'*.*((-.
V os partidos polticos. "#nclu$do pela %ei n& '(.)*+, de **.'*.*((-.
1
o
So livres a criao, a organizao, a estruturao interna e o funcionamento
das organizaes religiosas, sendo vedado ao poder pblico negar-lhes reconhecimento
ou registro dos atos constitutivos e necessrios ao seu funcionamento. "#nclu$do pela %ei
n& '(.)*+, de **.'*.*((-.
2
o
As disposies concernentes s associaes aplicam-se subsidiariamente s
sociedades que so objeto do Livro da Parte Especial deste Cdigo. "#nclu$do pela %ei
n& '(.)*+, de **.'*.*((-.
3
o
Os partidos polticos sero organizados e funcionaro conforme o disposto em
lei especfica. "#nclu$do pela %ei n& '(.)*+, de **.'*.*((-.
Art. 45. Comea a existncia legal das pessoas jurdicas de direito privado com a
inscrio do ato constitutivo no respectivo registro, precedida, quando necessrio, de
autorizao ou aprovao do Poder Executivo, averbando-se no registro todas as
alteraes por que passar o ato constitutivo.
Pargrafo nico. Decai em trs anos o direito de anular a constituio das pessoas
jurdicas de direito privado, por defeito do ato respectivo, contado o prazo da publicao
de sua inscrio no registro.
Art. 46. O registro declarar:
- a denominao, os fins, a sede, o tempo de durao e o fundo social, quando
houver;
- o nome e a individualizao dos fundadores ou instituidores, e dos diretores;
- o modo por que se administra e representa, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente;
V - se o ato constitutivo reformvel no tocante administrao, e de que modo;
V - se os membros respondem, ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes sociais;
V - as condies de extino da pessoa jurdica e o destino do seu patrimnio,
nesse caso.
14
Art. 47. Obrigam a pessoa jurdica os atos dos administradores, exercidos nos limites de
seus poderes definidos no ato constitutivo.
Art. 48. Se a pessoa jurdica tiver administrao coletiva, as decises se tomaro pela
maioria de votos dos presentes, salvo se o ato constitutivo dispuser de modo diverso.
Pargrafo nico. Decai em trs anos o direito de anular as decises a que se refere
este artigo, quando violarem a lei ou estatuto, ou forem eivadas de erro, dolo, simulao
ou fraude.
Art. 49. Se a administrao da pessoa jurdica vier a faltar, o juiz, a requerimento de
qualquer interessado, nomear-lhe- administrador provisrio.
Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio de
finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou
do Ministrio Pblico quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e
determinadas relaes de obrigaes sejam estendidos aos bens particulares dos
administradores ou scios da pessoa jurdica.
Art. 51. Nos casos de dissoluo da pessoa jurdica ou cassada a autorizao para seu
funcionamento, ela subsistir para os fins de liquidao, at que esta se conclua.
1
o
Far-se-, no registro onde a pessoa jurdica estiver inscrita, a averbao de sua
dissoluo.
2
o
As disposies para a liquidao das sociedades aplicam-se, no que couber, s
demais pessoas jurdicas de direito privado.
3
o
Encerrada a liquidao, promover-se- o cancelamento da inscrio da pessoa
jurdica.
Art. 52. Aplica-se s pessoas jurdicas, no que couber, a proteo dos direitos da
personalidade.
Das Associaes
Art. 53. Constituem-se as associaes pela unio de pessoas que se organizem para fins
no econmicos.
Pargrafo nico. No h, entre os associados, direitos e obrigaes recprocos.
Art. 54. Sob pena de nulidade, o estatuto das associaes conter:
- a denominao, os fins e a sede da associao;
- os requisitos para a admisso, demisso e excluso dos associados;
- os direitos e deveres dos associados;
V - as fontes de recursos para sua manuteno;
V - o modo de constituio e funcionamento dos rgos deliberativos e
administrativos;
V - as condies para a alterao das disposies estatutrias e para a dissoluo.
Art. 55. Os associados devem ter iguais direitos, mas o estatuto poder instituir
categorias com vantagens especiais.
15
Art. 56. A qualidade de associado intransmissvel, se o estatuto no dispuser o
contrrio.
Pargrafo nico. Se o associado for titular de quota ou frao ideal do patrimnio da
associao, a transferncia daquela no importar, de per si, na atribuio da qualidade
de associado ao adquirente ou ao herdeiro, salvo disposio diversa do estatuto.
Art. 57. A excluso do associado s admissvel havendo justa causa, obedecido o
disposto no estatuto; sendo este omisso, poder tambm ocorrer se for reconhecida a
existncia de motivos graves, em deliberao fundamentada, pela maioria absoluta dos
presentes assemblia geral especialmente convocada para esse fim.
Pargrafo nico. Da deciso do rgo que, de conformidade com o estatuto, decretar
a excluso, caber sempre recurso assemblia geral.
Art. 58. Nenhum associado poder ser impedido de exercer direito ou funo que lhe
tenha sido legitimamente conferido, a no ser nos casos e pela forma previstos na lei ou
no estatuto.
Art. 59. Compete privativamente assemblia geral:
- eleger os administradores;
- destituir os administradores;
- aprovar as contas;
V - alterar o estatuto.
Pargrafo nico. Para as deliberaes a que se referem os incisos e V exigido o
voto concorde de dois teros dos presentes assemblia especialmente convocada para
esse fim, no podendo ela deliberar, em primeira convocao, sem a maioria absoluta dos
associados, ou com menos de um tero nas convocaes seguintes.
Art. 60. A convocao da assemblia geral far-se- na forma do estatuto, garantido a um
quinto dos associados o direito de promov-la.
Art. 61. Dissolvida a associao, o remanescente do seu patrimnio lquido, depois de
deduzidas, se for o caso, as quotas ou fraes ideais referidas no pargrafo nico do art.
56, ser destinado entidade de fins no econmicos designada no estatuto, ou, omisso
este, por deliberao dos associados, instituio municipal, estadual ou federal, de fins
idnticos ou semelhantes.
1
o
Por clusula do estatuto ou, no seu silncio, por deliberao dos associados,
podem estes, antes da destinao do remanescente referida neste artigo, receber em
restituio, atualizado o respectivo valor, as contribuies que tiverem prestado ao
patrimnio da associao.
2
o
No existindo no Municpio, no Estado, no Distrito Federal ou no Territrio, em
que a associao tiver sede, instituio nas condies indicadas neste artigo, o que
remanescer do seu patrimnio se devolver Fazenda do Estado, do Distrito Federal ou
da Unio.
16
Das Fundaes
Art. 62. Para criar uma fundao, o seu instituidor far, por escritura pblica ou
testamento, dotao especial de bens livres, especificando o fim a que se destina, e
declarando, se quiser, a maneira de administr-la.
Pargrafo nico. A fundao somente poder constituir-se para fins religiosos,
morais, culturais ou de assistncia.
Art. 63. Quando insuficientes para constituir a fundao, os bens a ela destinados sero,
se de outro modo no dispuser o instituidor, incorporados em outra fundao que se
proponha a fim igual ou semelhante.
Art. 64. Constituda a fundao por negcio jurdico entre vivos, o instituidor obrigado a
transferir-lhe a propriedade, ou outro direito real, sobre os bens dotados, e, se no o fizer,
sero registrados, em nome dela, por mandado judicial.
Art. 65. Aqueles a quem o instituidor cometer a aplicao do patrimnio, em tendo cincia
do encargo, formularo logo, de acordo com as suas bases (art. 62), o estatuto da
fundao projetada, submetendo-o, em seguida, aprovao da autoridade competente,
com recurso ao juiz.
Pargrafo nico. Se o estatuto no for elaborado no prazo assinado pelo instituidor,
ou, no havendo prazo, em cento e oitenta dias, a incumbncia caber ao Ministrio
Pblico.
Art. 66. Velar pelas fundaes o Ministrio Pblico do Estado onde situadas.
1
o
Se funcionarem no Distrito Federal, ou em Territrio, caber o encargo ao
Ministrio Pblico Federal.
2
o
Se estenderem a atividade por mais de um Estado, caber o encargo, em cada
um deles, ao respectivo Ministrio Pblico.
Art. 67. Para que se possa alterar o estatuto da fundao mister que a reforma:
- seja deliberada por dois teros dos competentes para gerir e representar a
fundao;
- no contrarie ou desvirtue o fim desta;
- seja aprovada pelo rgo do Ministrio Pblico, e, caso este a denegue, poder
o juiz supri-la, a requerimento do interessado.
Art. 68. Quando a alterao no houver sido aprovada por votao unnime, os
administradores da fundao, ao submeterem o estatuto ao rgo do Ministrio Pblico,
requerero que se d cincia minoria vencida para impugn-la, se quiser, em dez dias.
Art. 69. Tornando-se ilcita, impossvel ou intil a finalidade a que visa a fundao, ou
vencido o prazo de sua existncia, o rgo do Ministrio Pblico, ou qualquer interessado,
lhe promover a extino, incorporando-se o seu patrimnio, salvo disposio em
contrrio no ato constitutivo, ou no estatuto, em outra fundao, designada pelo juiz, que
se proponha a fim igual ou semelhante.
17
2. Das Diferentes CIasses dos Bens
Cdigo Civil
Dos Bens Imveis
Art. 79. So bens imveis o solo e tudo quanto se lhe incorporar natural ou
artificialmente.
Art. 80. Consideram-se imveis para os efeitos legais:
- os direitos reais sobre imveis e as aes que os asseguram;
- o direito sucesso aberta.
Art. 81. No perdem o carter de imveis:
- as edificaes que, separadas do solo, mas conservando a sua unidade, forem
removidas para outro local;
- os materiais provisoriamente separados de um prdio, para nele se
reempregarem.
Dos Bens Mveis
Art. 82. So mveis os bens suscetveis de movimento prprio, ou de remoo por fora
alheia, sem alterao da substncia ou da destinao econmico-social.
Art. 83. Consideram-se mveis para os efeitos legais:
- as energias que tenham valor econmico;
- os direitos reais sobre objetos mveis e as aes correspondentes;
- os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes.
Art. 84. Os materiais destinados a alguma construo, enquanto no forem empregados,
conservam sua qualidade de mveis; readquirem essa qualidade os provenientes da
demolio de algum prdio.
Dos Bens Fungveis e Consumveis
Art. 85. So fungveis os mveis que podem substituir-se por outros da mesma espcie,
qualidade e quantidade.
Art. 86. So consumveis os bens mveis cujo uso importa destruio imediata da prpria
substncia, sendo tambm considerados tais os destinados alienao.
Dos Bens Divisveis
Art. 87. Bens divisveis so os que se podem fracionar sem alterao na sua substncia,
diminuio considervel de valor, ou prejuzo do uso a que se destinam.
18
Art. 88. Os bens naturalmente divisveis podem tornar-se indivisveis por determinao da
lei ou por vontade das partes.
Dos Bens SinguIares e CoIetivos
Art. 89. So singulares os bens que, embora reunidos, se consideram de per si,
independentemente dos demais.
Art. 90. Constitui universalidade de fato a pluralidade de bens singulares que, pertinentes
mesma pessoa, tenham destinao unitria.
Pargrafo nico. Os bens que formam essa universalidade podem ser objeto de
relaes jurdicas prprias.
Art. 91. Constitui universalidade de direito o complexo de relaes jurdicas, de uma
pessoa, dotadas de valor econmico.
Dos Bens Reciprocamente Considerados
Art. 92. Principal o bem que existe sobre si, abstrata ou concretamente; acessrio,
aquele cuja existncia supe a do principal.
Art. 93. So pertenas os bens que, no constituindo partes integrantes, se destinam, de
modo duradouro, ao uso, ao servio ou ao aformoseamento de outro.
Art. 94. Os negcios jurdicos que dizem respeito ao bem principal no abrangem as
pertenas, salvo se o contrrio resultar da lei, da manifestao de vontade, ou das
circunstncias do caso.
Art. 95. Apesar de ainda no separados do bem principal, os frutos e produtos podem ser
objeto de negcio jurdico.
Art. 96. As benfeitorias podem ser volupturias, teis ou necessrias.
1o So volupturias as de mero deleite ou recreio, que no aumentam o uso
habitual do bem, ainda que o tornem mais agradvel ou sejam de elevado valor.
2o So teis as que aumentam ou facilitam o uso do bem.
3o So necessrias as que tm por fim conservar o bem ou evitar que se deteriore.
Art. 97. No se consideram benfeitorias os melhoramentos ou acrscimos sobrevindos ao
bem sem a interveno do proprietrio, possuidor ou detentor.
Dos Bens PbIicos
Art. 98. So pblicos os bens do domnio nacional pertencentes s pessoas jurdicas de
direito pblico interno; todos os outros so particulares, seja qual for a pessoa a que
pertencerem.
19
Art. 99. So bens pblicos:
- os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e praas;
- os de uso especial, tais como edifcios ou terrenos destinados a servio ou
estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os
de suas autarquias;
- os dominicais, que constituem o patrimnio das pessoas jurdicas de direito
pblico, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades.
Pargrafo nico. No dispondo a lei em contrrio, consideram-se dominicais os bens
pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico a que se tenha dado estrutura de
direito privado.
Art. 100. Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso especial so inalienveis,
enquanto conservarem a sua qualificao, na forma que a lei determinar.
Art. 101. Os bens pblicos dominicais podem ser alienados, observadas as exigncias da
lei.
Art. 102. Os bens pblicos no esto sujeitos a usucapio.
Art. 103. O uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou retribudo, conforme for
estabelecido legalmente pela entidade a cuja administrao pertencerem.
3. Dos Atos Jurdicos
Cdigo Civil
Dos Atos Jurdicos Lcitos
Art. 185. Aos atos jurdicos lcitos, que no sejam negcios jurdicos, aplicam-se, no que
couber, as disposies do Ttulo anterior.
Dos Atos IIcitos
Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar
direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
Art. 187. Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerc-lo, excede
manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou
pelos bons costumes.
Art. 188. No constituem atos ilcitos:
- os praticados em legtima defesa ou no exerccio regular de um direito
reconhecido;
- a deteriorao ou destruio da coisa alheia, ou a leso a pessoa, a fim de
remover perigo iminente.
Pargrafo nico. No caso do inciso , o ato ser legtimo somente quando as
circunstncias o tornarem absolutamente necessrio, no excedendo os limites do
indispensvel para a remoo do perigo.
20
4. Dos Contratos
Disposies Gerais
Art. 421. A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites da funo social
do contrato.
Art. 422. Os contratantes so obrigados a guardar, assim na concluso do contrato, como
em sua execuo, os princpios de probidade e boa-f.
Art. 423. Quando houver no contrato de adeso clusulas ambguas ou contraditrias,
dever-se- adotar a interpretao mais favorvel ao aderente.

Art. 424. Nos contratos de adeso, so nulas as clusulas que estipulem a renncia
antecipada do aderente a direito resultante da natureza do negcio.
Art. 425. lcito s partes estipular contratos atpicos, observadas as normas gerais
fixadas neste Cdigo.
Art. 426. No pode ser objeto de contrato a herana de pessoa viva.
Da Formao dos Contratos
Art. 427. A proposta de contrato obriga o proponente, se o contrrio no resultar dos
termos dela, da natureza do negcio, ou das circunstncias do caso.
Art. 428. Deixa de ser obrigatria a proposta:
- se, feita sem prazo a pessoa presente, no foi imediatamente aceita. Considera-
se tambm presente a pessoa que contrata por telefone ou por meio de comunicao
semelhante;
- se, feita sem prazo a pessoa ausente, tiver decorrido tempo suficiente para
chegar a resposta ao conhecimento do proponente;
- se, feita a pessoa ausente, no tiver sido expedida a resposta dentro do prazo
dado;
V - se, antes dela, ou simultaneamente, chegar ao conhecimento da outra parte a
retratao do proponente.
Art. 429. A oferta ao pblico equivale a proposta quando encerra os requisitos essenciais
ao contrato, salvo se o contrrio resultar das circunstncias ou dos usos.
Pargrafo nico. Pode revogar-se a oferta pela mesma via de sua divulgao, desde
que ressalvada esta faculdade na oferta realizada.
Art. 430. Se a aceitao, por circunstncia imprevista, chegar tarde ao conhecimento do
proponente, este comunic-lo- imediatamente ao aceitante, sob pena de responder por
perdas e danos.
Art. 431. A aceitao fora do prazo, com adies, restries, ou modificaes, importar
nova proposta.
21
Art. 432. Se o negcio for daqueles em que no seja costume a aceitao expressa, ou o
proponente a tiver dispensado, reputar-se- concludo o contrato, no chegando a tempo
a recusa.
Art. 433. Considera-se inexistente a aceitao, se antes dela ou com ela chegar ao
proponente a retratao do aceitante.
Art. 434. Os contratos entre ausentes tornam-se perfeitos desde que a aceitao
expedida, exceto:
- no caso do artigo antecedente;
- se o proponente se houver comprometido a esperar resposta;
- se ela no chegar no prazo convencionado.
Art. 435. Reputar-se- celebrado o contrato no lugar em que foi proposto.
Da EstipuIao em Favor de Terceiro
Art. 436. O que estipula em favor de terceiro pode exigir o cumprimento da obrigao.
Pargrafo nico. Ao terceiro, em favor de quem se estipulou a obrigao, tambm
permitido exigi-la, ficando, todavia, sujeito s condies e normas do contrato, se a ele
anuir, e o estipulante no o inovar nos termos do art. 438.
Art. 437. Se ao terceiro, em favor de quem se fez o contrato, se deixar o direito de
reclamar-lhe a execuo, no poder o estipulante exonerar o devedor.
Art. 438. O estipulante pode reservar-se o direito de substituir o terceiro designado no
contrato, independentemente da sua anuncia e da do outro contratante.
Pargrafo nico. A substituio pode ser feita por ato entre vivos ou por disposio
de ltima vontade.
Da Promessa de Fato de Terceiro
Art. 439. Aquele que tiver prometido fato de terceiro responder por perdas e danos,
quando este o no executar.
Pargrafo nico. Tal responsabilidade no existir se o terceiro for o cnjuge do
promitente, dependendo da sua anuncia o ato a ser praticado, e desde que, pelo regime
do casamento, a indenizao, de algum modo, venha a recair sobre os seus bens.
Art. 440. Nenhuma obrigao haver para quem se comprometer por outrem, se este,
depois de se ter obrigado, faltar prestao.
Dos Vcios Redibitrios
Art. 441. A coisa recebida em virtude de contrato comutativo pode ser enjeitada por vcios
ou defeitos ocultos, que a tornem imprpria ao uso a que destinada, ou lhe diminuam o
valor.
22
Pargrafo nico. aplicvel a disposio deste artigo s doaes onerosas.
Art. 442. Em vez de rejeitar a coisa, redibindo o contrato (art. 441), pode o adquirente
reclamar abatimento no preo.
Art. 443. Se o alienante conhecia o vcio ou defeito da coisa, restituir o que recebeu com
perdas e danos; se o no conhecia, to-somente restituir o valor recebido, mais as
despesas do contrato.
Art. 444. A responsabilidade do alienante subsiste ainda que a coisa perea em poder do
alienatrio, se perecer por vcio oculto, j existente ao tempo da tradio.
Art. 445. O adquirente decai do direito de obter a redibio ou abatimento no preo no
prazo de trinta dias se a coisa for mvel, e de um ano se for imvel, contado da entrega
efetiva; se j estava na posse, o prazo conta-se da alienao, reduzido metade.
1
o
Quando o vcio, por sua natureza, s puder ser conhecido mais tarde, o prazo
contar-se- do momento em que dele tiver cincia, at o prazo mximo de cento e oitenta
dias, em se tratando de bens mveis; e de um ano, para os imveis.
2
o
Tratando-se de venda de animais, os prazos de garantia por vcios ocultos sero
os estabelecidos em lei especial, ou, na falta desta, pelos usos locais, aplicando-se o
disposto no pargrafo antecedente se no houver regras disciplinando a matria.
Art. 446. No correro os prazos do artigo antecedente na constncia de clusula de
garantia; mas o adquirente deve denunciar o defeito ao alienante nos trinta dias seguintes
ao seu descobrimento, sob pena de decadncia.
Da Evico
Art. 447. Nos contratos onerosos, o alienante responde pela evico. Subsiste esta
garantia ainda que a aquisio se tenha realizado em hasta pblica.
Art. 448. Podem as partes, por clusula expressa, reforar, diminuir ou excluir a
responsabilidade pela evico.
Art. 449. No obstante a clusula que exclui a garantia contra a evico, se esta se der,
tem direito o evicto a receber o preo que pagou pela coisa evicta, se no soube do risco
da evico, ou, dele informado, no o assumiu.
Art. 450. Salvo estipulao em contrrio, tem direito o evicto, alm da restituio integral
do preo ou das quantias que pagou:
- indenizao dos frutos que tiver sido obrigado a restituir;
- indenizao pelas despesas dos contratos e pelos prejuzos que diretamente
resultarem da evico;
- s custas judiciais e aos honorrios do advogado por ele constitudo.
Pargrafo nico. O preo, seja a evico total ou parcial, ser o do valor da coisa, na
poca em que se evenceu, e proporcional ao desfalque sofrido, no caso de evico
parcial.
23
Art. 451. Subsiste para o alienante esta obrigao, ainda que a coisa alienada esteja
deteriorada, exceto havendo dolo do adquirente.
Art. 452. Se o adquirente tiver auferido vantagens das deterioraes, e no tiver sido
condenado a indeniz-las, o valor das vantagens ser deduzido da quantia que lhe houver
de dar o alienante.
Art. 453. As benfeitorias necessrias ou teis, no abonadas ao que sofreu a evico,
sero pagas pelo alienante.
Art. 454. Se as benfeitorias abonadas ao que sofreu a evico tiverem sido feitas pelo
alienante, o valor delas ser levado em conta na restituio devida.
Art. 455. Se parcial, mas considervel, for a evico, poder o evicto optar entre a
resciso do contrato e a restituio da parte do preo correspondente ao desfalque
sofrido. Se no for considervel, caber somente direito a indenizao.
Art. 456. Para poder exercitar o direito que da evico lhe resulta, o adquirente notificar
do litgio o alienante imediato, ou qualquer dos anteriores, quando e como lhe
determinarem as leis do processo.
Pargrafo nico. No atendendo o alienante denunciao da lide, e sendo
manifesta a procedncia da evico, pode o adquirente deixar de oferecer contestao,
ou usar de recursos.
Art. 457. No pode o adquirente demandar pela evico, se sabia que a coisa era alheia
ou litigiosa.
Dos Contratos AIeatrios
Art. 458. Se o contrato for aleatrio, por dizer respeito a coisas ou fatos futuros, cujo risco
de no virem a existir um dos contratantes assuma, ter o outro direito de receber
integralmente o que lhe foi prometido, desde que de sua parte no tenha havido dolo ou
culpa, ainda que nada do avenado venha a existir.
Art. 459. Se for aleatrio, por serem objeto dele coisas futuras, tomando o adquirente a si
o risco de virem a existir em qualquer quantidade, ter tambm direito o alienante a todo o
preo, desde que de sua parte no tiver concorrido culpa, ainda que a coisa venha a
existir em quantidade inferior esperada.
Pargrafo nico. Mas, se da coisa nada vier a existir, alienao no haver, e o
alienante restituir o preo recebido.
Art. 460. Se for aleatrio o contrato, por se referir a coisas existentes, mas expostas a
risco, assumido pelo adquirente, ter igualmente direito o alienante a todo o preo, posto
que a coisa j no existisse, em parte, ou de todo, no dia do contrato.
Art. 461. A alienao aleatria a que se refere o artigo antecedente poder ser anulada
como dolosa pelo prejudicado, se provar que o outro contratante no ignorava a
consumao do risco, a que no contrato se considerava exposta a coisa.
24
Do Contrato PreIiminar
Art. 462. O contrato preliminar, exceto quanto forma, deve conter todos os requisitos
essenciais ao contrato a ser celebrado.
Art. 463. Concludo o contrato preliminar, com observncia do disposto no artigo
antecedente, e desde que dele no conste clusula de arrependimento, qualquer das
partes ter o direito de exigir a celebrao do definitivo, assinando prazo outra para que
o efetive.
Pargrafo nico. O contrato preliminar dever ser levado ao registro competente.
Art. 464. Esgotado o prazo, poder o juiz, a pedido do interessado, suprir a vontade da
parte inadimplente, conferindo carter definitivo ao contrato preliminar, salvo se a isto se
opuser a natureza da obrigao.
Art. 465. Se o estipulante no der execuo ao contrato preliminar, poder a outra parte
consider-lo desfeito, e pedir perdas e danos.
Art. 466. Se a promessa de contrato for unilateral, o credor, sob pena de ficar a mesma
sem efeito, dever manifestar-se no prazo nela previsto, ou, inexistindo este, no que lhe
for razoavelmente assinado pelo devedor.
Do Contrato com Pessoa a DecIarar
Art. 467. No momento da concluso do contrato, pode uma das partes reservar-se a
faculdade de indicar a pessoa que deve adquirir os direitos e assumir as obrigaes dele
decorrentes.
Art. 468. Essa indicao deve ser comunicada outra parte no prazo de cinco dias da
concluso do contrato, se outro no tiver sido estipulado.
Pargrafo nico. A aceitao da pessoa nomeada no ser eficaz se no se revestir
da mesma forma que as partes usaram para o contrato.
Art. 469. A pessoa, nomeada de conformidade com os artigos antecedentes, adquire os
direitos e assume as obrigaes decorrentes do contrato, a partir do momento em que
este foi celebrado.
Art. 470. O contrato ser eficaz somente entre os contratantes originrios:
- se no houver indicao de pessoa, ou se o nomeado se recusar a aceit-la;
- se a pessoa nomeada era insolvente, e a outra pessoa o desconhecia no
momento da indicao.
Art. 471. Se a pessoa a nomear era incapaz ou insolvente no momento da nomeao, o
contrato produzir seus efeitos entre os contratantes originrios.
25
NOES DE DIREITO PENAL
1. DA APLICAO DA LEI PENAL
Cdigo Penal
Anterioridade da Iei
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao
legal.
Lei penaI no tempo
Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria.
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos
fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado.
Lei excepcionaI ou temporria
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou
cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua
vigncia.
Tempo do crime
Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que
outro seja o momento do resultado.
TerritoriaIidade
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as
embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo
brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes
brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no
espao areo correspondente ou em alto-mar.
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou
embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no
territrio nacional ou em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar
territorial do Brasil.
Lugar do crime
Art. 6 - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou omisso, no
todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado.
ExtraterritoriaIidade
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
- os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou
fundao instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
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d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
- os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade
privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
1 - Nos casos do inciso , o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que
absolvido ou condenado no estrangeiro.
2 - Nos casos do inciso , a aplicao da lei brasileira depende do concurso das
seguintes condies:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro
fora do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.
Pena cumprida no estrangeiro
Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo
crime, quando diversas, ou nela computada, quando idnticas.
Eficcia de sentena estrangeira
Art. 9 - A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as
mesmas conseqncias, pode ser homologada no Brasil para:
- obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros efeitos civis;
- sujeit-lo a medida de segurana.
Pargrafo nico - A homologao depende:
a) para os efeitos previstos no inciso , de pedido da parte interessada;
b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de extradio com o pas de cuja
autoridade judiciria emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio do Ministro
da Justia.
Contagem de prazo
Art. 10 - O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo. Contam-se os dias, os meses e
os anos pelo calendrio comum.
Fraes no computveis da pena
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas restritivas de direitos, as
fraes de dia, e, na pena de multa, as fraes de cruzeiro.
LegisIao especiaI
Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fatos incriminados por lei especial,
se esta no dispuser de modo diverso.
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2. CRIME E CONTRAVENO
Cdigo Penal
ReIao de causaIidade
Art. 13 - O resultado, de que depende a existncia do crime, somente imputvel a quem
lhe deu causa. Considera-se causa a ao ou omisso sem a qual o resultado no teria
ocorrido. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Supervenincia de causa independente
1 - A supervenincia de causa relativamente independente exclui a imputao quando,
por si s, produziu o resultado; os fatos anteriores, entretanto, imputam-se a quem os
praticou. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
ReIevncia da omisso
2 - A omisso penalmente relevante quando o omitente devia e podia agir para evitar
o resultado. O dever de agir incumbe a quem:(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia;
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da ocorrncia do resultado.
Art. 14 - Diz-se o crime: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Crime consumado
- consumado, quando nele se renem todos os elementos de sua definio
legal; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Tentativa
- tentado, quando, iniciada a execuo, no se consuma por circunstncias alheias
vontade do agente. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pena de tentativa
Pargrafo nico - Salvo disposio em contrrio, pune-se a tentativa com a pena
correspondente ao crime consumado, diminuda de um a dois teros.(Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Desistncia voIuntria e arrependimento eficaz
Art. 15 - O agente que, voluntariamente, desiste de prosseguir na execuo ou impede
que o resultado se produza, s responde pelos atos j praticados.(Redao dada pela Lei
n 7.209, de 11.7.1984)
Arrependimento posterior
Art. 16 - Nos crimes cometidos sem violncia ou grave ameaa pessoa, reparado o
dano ou restituda a coisa, at o recebimento da denncia ou da queixa, por ato voluntrio
do agente, a pena ser reduzida de um a dois teros. (Redao dada pela Lei n 7.209,
de 11.7.1984)
Crime impossveI
Art. 17 - No se pune a tentativa quando, por ineficcia absoluta do meio ou por absoluta
impropriedade do objeto, impossvel consumar-se o crime.(Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
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Art. 18 - Diz-se o crime: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Crime doIoso
I - doIoso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo;(Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Crime cuIposo
II - cuIposo, quando o agente deu causa ao resultado por imprudncia, negligncia ou
impercia. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pargrafo nico - Salvo os casos expressos em lei, ningum pode ser punido por fato
previsto como crime, seno quando o pratica dolosamente. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
Agravao peIo resuItado
Art. 19 - Pelo resultado que agrava especialmente a pena, s responde o agente que o
houver causado ao menos culposamente.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre eIementos do tipo
Art. 20 - O erro sobre elemento constitutivo do tipo legal de crime exclui o dolo, mas
permite a punio por crime culposo, se previsto em lei. (Redao dada pela Lei n 7.209,
de 11.7.1984)
Descriminantes putativas
1 - isento de pena quem, por erro plenamente justificado pelas circunstncias, supe
situao de fato que, se existisse, tornaria a ao legtima. No h iseno de pena
quando o erro deriva de culpa e o fato punvel como crime culposo.(Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Erro determinado por terceiro
2 - Responde pelo crime o terceiro que determina o erro. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre a pessoa
3 - O erro quanto pessoa contra a qual o crime praticado no isenta de pena. No
se consideram, neste caso, as condies ou qualidades da vtima, seno as da pessoa
contra quem o agente queria praticar o crime. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Erro sobre a iIicitude do fato
Art. 21 - O desconhecimento da lei inescusvel. O erro sobre a ilicitude do fato, se
inevitvel, isenta de pena; se evitvel, poder diminu-la de um sexto a um tero.
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pargrafo nico - Considera-se evitvel o erro se o agente atua ou se omite sem a
conscincia da ilicitude do fato, quando lhe era possvel, nas circunstncias, ter ou atingir
essa conscincia. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Coao irresistveI e obedincia hierrquica
Art. 22 - Se o fato cometido sob coao irresistvel ou em estrita obedincia a ordem,
no manifestamente ilegal, de superior hierrquico, s punvel o autor da coao ou da
ordem.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
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ExcIuso de iIicitude
Art. 23 - No h crime quando o agente pratica o fato: (Redao dada pela Lei n 7.209,
de 11.7.1984)
- em estado de necessidade; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
- em legtima defesa;(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
- em estrito cumprimento de dever legal ou no exerccio regular de direito.(Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Excesso punvel
Pargrafo nico - O agente, em qualquer das hipteses deste artigo, responder pelo
excesso doloso ou culposo.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Estado de necessidade
Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para salvar de
perigo atual, que no provocou por sua vontade, nem podia de outro modo evitar, direito
prprio ou alheio, cujo sacrifcio, nas circunstncias, no era razovel exigir-se. (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
1 - No pode alegar estado de necessidade quem tinha o dever legal de enfrentar o
perigo. ((Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
2 - Embora seja razovel exigir-se o sacrifcio do direito ameaado, a pena poder ser
reduzida de um a dois teros. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Legtima defesa
Art. 25 - Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos meios
necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem.
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
LEI DA CONTRAVENES PENAIS
Decreto-Lei 3688/41
Art. 1 Aplicam-se as contravenes s regras gerais do Cdigo Penal, sempre que a
presente lei no disponha de modo diverso.

Art. 2 A lei brasileira s aplicvel contraveno praticada no territrio nacional.

Art. 3 Para a existncia da contraveno, basta a ao ou omisso voluntria. Deve-se,
todavia, ter em conta o dolo ou a culpa, se a lei faz depender, de um ou de outra,
qualquer efeito jurdico.

Art. 4 No punvel a tentativa de contraveno.

Art. 5 As penas principais so:
priso simples.
multa.

Art. 6 A pena de priso simples deve ser cumprida, sem rigor penitencirio, em
estabelecimento especial ou seo especial de priso comum, em regime semi-aberto ou
aberto.
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1 O condenado a pena de priso simples fica sempre separado dos condenados a
pena de recluso ou de deteno.
2 O trabalho facultativo, se a pena aplicada, no excede a quinze dias.

Art. 7 Verifica-se a reincidncia quando o agente pratica uma contraveno depois de
passar em julgado a sentena que o tenha condenado, no Brasil ou no estrangeiro, por
qualquer crime, ou, no Brasil, por motivo de contraveno.

Art. 8 No caso de ignorncia ou de errada compreenso da lei, quando escusaveis, a
pena pode deixar de ser aplicada.

Art. 9 A multa converte-se em priso simples, de acordo com o que dispe o Cdigo
Penal sobre a converso de multa em deteno.
Pargrafo nico. Se a multa a nica pena cominada, a converso em priso
simples se faz entre os limites de quinze dias e trs meses.

Art. 10. A durao da pena de priso simples no pode, em caso algum, ser superior a
cinco anos, nem a importncia das multas ultrapassar cinquenta contos.

Art. 11. Desde que reunidas as condies legais, o juiz pode suspender por tempo no
inferior a um ano nem superior a trs, a execuo da pena de priso simples, bem como
conceder livramento condicional.

Art. 12. As penas acessrias so a publicao da sentena e as seguintes interdies de
direitos:
a incapacidade temporria para profisso ou atividade, cujo exerccio dependa de
habilitao especial, licena ou autorizao do poder pblico;
l a suspenso dos direitos polticos.
Pargrafo nico. ncorrem:
a) na interdio sob n , por um ms a dois anos, o condenado por motivo de
contraveno cometida com abuso de profisso ou atividade ou com infrao de dever a
ela inerente;
b) na interdio sob n , o condenado a pena privativa de liberdade, enquanto dure
a execuo do pena ou a aplicao da medida de segurana detentiva.

Art. 13. Aplicam-se, por motivo de contraveno, os medidas de segurana estabelecidas
no Cdigo Penal, exceo do exlio local.

Art. 14. Presumem-se perigosos, alem dos indivduos a que se referem os ns. e do art.
78 do Cdigo Penal:
o condenado por motivo de contraveno cometido, em estado de embriaguez
pelo lcool ou substncia de efeitos anlogos, quando habitual a embriaguez;
o condenado por vadiagem ou mendicncia;

Art. 15. So internados em colnia agrcola ou em instituto de trabalho, de reeducao ou
de ensino profissional, pelo prazo mnimo de um ano:
o condenado por vadiagem (art. 59);
o condenado por mendicncia (art. 60 e seu pargrafo);

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Art. 16. O prazo mnimo de durao da internao em manicmio judicirio ou em casa
de custdia e tratamento de seis meses.
Pargrafo nico. O juiz, entretanto, pode, ao invs de decretar a internao,
submeter o indivduo a liberdade vigiada.

Art. 17. A ao penal pblica, devendo a autoridade proceder de ofcio.
NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Princpios Fundamentais
Constituio Federal de 1988
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos:
- a soberania;
- a cidadania
- a dignidade da pessoa humana;
V - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
- construir uma sociedade livre, justa e solidria;
- garantir o desenvolvimento nacional;
- erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
- independncia nacional;
- prevalncia dos direitos humanos;
- autodeterminao dos povos;
V - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
V - defesa da paz;
32
V - soluo pacfica dos conflitos;
V - repdio ao terrorismo e ao racismo;
X - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.
Direitos e Garantias Fundamentais
Dos Direitos e Deveres ndividuais e Coletivos
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
- homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta
Constituio;
- ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de
lei;
- ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
V - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por
dano material, moral ou imagem;
V - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre
exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto
e a suas liturgias;
V - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades
civis e militares de internao coletiva;
V - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
X - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao;
X - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
X - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e
das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual
penal;
X - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
XV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte,
quando necessrio ao exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer
pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
33
XV - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade
competente;
XV - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XV - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XX - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XX - garantido o direito de propriedade;
XX - a propriedade atender a sua funo social;
XXV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXV - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXV - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo
de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXV - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e
voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de
que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais
e associativas;
XXX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXX - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei
brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja
mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXX - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXX - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado;
XXXV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
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XXXV - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXV - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXV - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei,
assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao
legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XL - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades
fundamentais;
XL - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de
recluso, nos termos da lei;
XL - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica
da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem;
XLV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar
o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLV - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLV - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLV - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza
do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus
filhos durante o perodo de amamentao;
L - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
L - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
L - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
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LV - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LV - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
LV - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas
hipteses previstas em lei;
LX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem;
LX - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
LX - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LX - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXV - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXV - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXV - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado
de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso
de poder;
LXX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
LXX - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
LXX - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter
pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo;
LXX - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor,
salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
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LXXV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficincia de recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso
alm do tempo fixado na sentena;
LXXV - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXV - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei,
os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao
imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
Dos Direitos Sociais
"Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio."
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
- relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros
direitos;
- seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
- fundo de garantia do tempo de servio;
V - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
V - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
V - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel;
V - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
X remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
X participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
"XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos
termos da lei;"
X - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo
ou conveno coletiva de trabalho;
37
XV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XV - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento
do normal;
XV - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
XV - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento
e vinte dias;
XX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XX - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos
termos da lei;
XX - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XX - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XXV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de
idade em creches e pr-escolas;
XXV - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXV - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXV - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
"XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois
anos aps a extino do contrato de trabalho;"
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXX - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do
trabalhador portador de deficincia;
XXX - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
"XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir
de quatorze anos;"
XXXV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e
o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos
previstos nos incisos V, V, V, XV, XV, XV, XX, XX e XXV, bem como a sua
integrao previdncia social.
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
- a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado
o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno
na organizao sindical;
- vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que
38
ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
- ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
V - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria
profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
V - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
V - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
V - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura
a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano
aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos
rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento
das necessidades inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados
dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto
de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
NacionaIidade
Art. 12. So brasileiros:
- natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
"c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade
brasileira;"
- naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade
moral;
"b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do
Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira."
39
" 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituio."
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
- de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
- de Presidente da Cmara dos Deputados;
- de Presidente do Senado Federal;
V - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
V - de oficial das Foras Armadas.
" VII - de Ministro de Estado da Defesa"
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
- tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional;
" - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis;"
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o
selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
Administrao PbIica
Disposies Gerais
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:"
"I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da
lei;"
"II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes
para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;"
- o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez,
por igual perodo;
V - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
"V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira
40
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento;"
V - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
"VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica;"
V - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
X - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
"X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem
distino de ndices;" "/e0ulamento.
X - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos
da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato
eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou
de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o
subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Es-taduais e
Distritais no mbito do Poder Legislativo e o sub-sdio dos Desembargadores do Tribunal
de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio
mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tri-bunal Federal, no mbito do Poder
Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e
aos Defensores Pblicos.
X - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
"XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para
o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;"
(*) Redao dada peIa Emenda ConstitucionaI n 19, de 04/06/98:
"XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados
nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;"
"XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so
irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos X e XV deste artigo e nos arts. 39, 4,
150, , 153, , e 153, 2, ;"
"XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso X.
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas; (NR)
"XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;'
XV - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de
competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma
da lei;
41
"XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;"
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas
em empresa privada;
XX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei,
o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
XX - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores
de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e
atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de
informaes fiscais, na forma da lei ou convnio
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos e implicar a nulidade do ato e a
punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
" 3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica
direta e indireta, regulando especialmente:
- as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a
manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e
interna, da qualidade dos servios;
- o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de
governo, observado o disposto no art. 5, X e XXX;
- a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo,
emprego ou funo na administrao pblica."
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
" 7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego
da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas."
" 8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
- o prazo de durao do contrato;
42
- os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e
responsabilidade dos dirigentes;
- a remunerao do pessoal."
" 9 O disposto no inciso X aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de
economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio
em geral."
" 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do
art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao."
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no
exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:"
- tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
- investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-
lhe facultado optar pela sua remunerao;
- investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber
as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
V - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
Dos Servidores PbIicos
"Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de
poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados
pelos respectivos Poderes."
" 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema
remuneratrio observar:
- a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de
cada carreira;
- os requisitos para a investidura;
- as peculiaridades dos cargos."
" 2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a
formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos
cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes federados."
" 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, V, V,
V, X, X, X, XV, XV, XV, XV, XX, XX, XX e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir."
" 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio
fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono,
43
prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, X e X."
" 5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer
a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em
qualquer caso, o disposto no art. 37, X."
" 6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos."
" 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a
aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes
em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas
de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao,
reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional
ou prmio de produtividade."
" 8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada
nos termos do 4."
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de
previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente
pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos
3 e 17:
- por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio,
exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
- compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo
de contribuio;
- voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio
no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria,
observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco
anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero
consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor
aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos
de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar.
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos,
em relao ao disposto no 1, , a, para o professor que comprove exclusivamente
44
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta
Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:
- ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado
data do bito; ou
- ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio
fictcio.
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, X, soma total dos proventos de inatividade,
inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como
de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e
ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo
acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o
regime geral de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime
de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de
iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus
pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos
de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder
ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao
do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar."
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto
no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. ncidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas
pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os
45
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual
igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, , a, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no
1, .
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para
os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
"Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico."
" 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
- em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa."
" 2 nvalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio."
" 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo."
" 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial
de desempenho por comisso instituda para essa finalidade."
Poderes da Unio
Do Poer !e"is#ati$o
Do %o&"resso 'acio&a#
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo
sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito
Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao,
procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito
Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito
anos.
46
2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em
quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de
suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de
seus membros.
Das Atrib(i)*es o %o&"resso 'acio&a#
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no
exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de
competncia da Unio, especialmente sobre:
- sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
- plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito,
dvida pblica e emisses de curso forado;
- fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
V - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
V - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados,
ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;
V - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
V - concesso de anistia;
X - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas,
observado o que estabelece o art. 84, V, b;
X criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
X - telecomunicaes e radiodifuso;
X - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;
XV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que
dispem os arts. 39, 4; 150, ; 153, ; e 153, 2, .
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
- resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
- autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;
- autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas,
quando a ausncia exceder a quinze dias;
V - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou
suspender qualquer uma dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegao legislativa;
V - mudar temporariamente sua sede;
47
V - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que
dispem os arts. 37, X, 39, 4, 150, , 153, , e 153, 2, ; "
V fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros
de Estado, observado o que dispem os arts. 37, X, 39, 4, 150, , 153, , e 153, 2,
;"
X - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder
Executivo, includos os da administrao indireta;
X - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio
normativa dos outros Poderes;
X - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e
televiso;
X - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XV - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos
hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XV - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea
superior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses,
podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes
sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a
ausncia sem justificao adequada."
1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos
Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante
entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu
Ministrio.
" 2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar
pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o
no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas."
Da %+,ara os De-(taos
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
- autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o
Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
- proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas
ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
- elaborar seu regimento interno;
"V dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;"
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, V.
48
Do Se&ao .eera#
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
" - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;"
- processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da
Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
- aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do Banco Central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
V - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha
dos chefes de misso diplomtica de carter permanente;
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
V - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
V - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e
interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e
demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal;
V - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em
operaes de crdito externo e interno;
X - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por
deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal;
X - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do
Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato;
X - elaborar seu regimento interno;
"X - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;"
XV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, V.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua
estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio,
dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos e , funcionar como Presidente o do
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por
dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito
anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis.
49
Do Poer /0ec(ti$o
Do Presie&te e Vice1Presie&te a 2e-3b#ica
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos
Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente."
1 - A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele
registrado.
2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico,
obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova
eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos
vlidos.
4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento
legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.
5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de
um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do
Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio,
a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o
Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o
Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe
forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele
convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para
ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na
forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.
50
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro
de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio."
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do
Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de
perda do cargo.
Das Atrib(i)*es o Presie&te a 2e-3b#ica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
- nomear e exonerar os Ministros de Estado;
- exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao
federal;
- iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento
de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
V - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos;
V - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional;
X - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
X - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias
que julgar necessrias;
X - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei;
" X - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para
os cargos que lhes so privativos;"
XV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral
da Repblica, o presidente e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando
determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da
Unio;
XV - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-
Geral da Unio;
XV - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, V;
XV - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso
Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e,
nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
51
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XX - conferir condecoraes e distines honorficas;
XX - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
XX - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXV - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXV - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas
nos incisos V, X e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.
Da 2es-o&sabi#iae o Presie&te a 2e-3b#ica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem
contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
- a existncia da Unio;
- o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos
Poderes constitucionais das unidades da Federao;
- o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
V - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
V - a lei oramentria;
V - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as
normas de processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
- nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo
Tribunal Federal;
- nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente
da Repblica no estar sujeito a priso.
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
52
Do Poder Judicirio
Dis-osi)*es 4erais
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
- o Supremo Tribunal Federal;
- o Superior Tribunal de Justia;
- os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
V - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
V - os Tribunais e Juzes Militares;
V - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm sede na
Capital Federal e jurisdio em todo o territrio nacional.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o
Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios:
- ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, atravs de concurso
pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
todas as suas fases, obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao;
- promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e
merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco
alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia
e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver
com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento pelos critrios da presteza e segurana no exerccio da
jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de
aperfeioamento;
d) na apurao da antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo
voto de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, repetindo-se a
votao at fixar-se a indicao;
- o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento,
alternadamente, apurados na ltima entrncia ou, onde houver, no Tribunal de Alada,
quando se tratar de promoo para o Tribunal de Justia, de acordo com o inciso e a
classe de origem;
V - previso de cursos oficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como
requisitos para ingresso e promoo na carreira;
"V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco
por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os
subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e
estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no
podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por
cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos
Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, X, e 39,
4;"
"V - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o
disposto no art. 40;"
V - o juiz titular residir na respectiva comarca;
53
V - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse
pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do respectivo tribunal,
assegurada ampla defesa;
X - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse
pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes;
X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas, sendo as disciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
X - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores poder ser constitudo
rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais da competncia do tribunal pleno.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos
Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de
reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em
lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao
Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes
para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
- vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio,
dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz
estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
- inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, V;
" - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e X, 39, 4, 150,
, 153, , e 153, 2, ."
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
- exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
- receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
- dedicar-se atividade poltico-partidria.
Art. 96. Compete privativamente:
- aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das
normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a
competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem
vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva
jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no
art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de
confiana assim definidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e
servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
54
- ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
"b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos
juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e
dos juizes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o disposto no art.
48, XV;"
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos
juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e
dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
- aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios,
bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
- juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para
a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e
infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e
sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de
recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
- justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e
secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar
casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de
habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras
previstas na legislao.
Pargrafo nico Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da
Justia Federal."
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites
estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:
- no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
- no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos
Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela
Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos
crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
55
" 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado,
constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente."(NR)
" 1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de
salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios
previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil,
em virtude de sentena transitada em julgado." (AC)*
" 2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao
Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda
determinar o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a
requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de
precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito.
" 3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se
aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a
Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial
transitada em julgado."
" 3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se
aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a
Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena
judicial transitada em julgado."(NR)
4 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago,
bem como fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu
pagamento no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em parte,
mediante expedio de precatrio.
" 5 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3 deste artigo, segundo
as diferentes capacidades das entidades de direito pblico." (AC)
" 6 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar
ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer em crime de
responsabilidade." (AC)
5 S(-re,o 6rib(&a# 7eera#
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de
notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
- processar e julgar, originariamente:
"a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a
ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; "
56
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-
Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado
e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no
art. 52, , os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os
chefes de misso diplomtica de carter permanente;"
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal
Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o
Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou
entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) a homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do "exequatur" s cartas
rogatrias, que podem ser conferidas pelo regimento interno a seu Presidente;
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o
paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio
do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma
nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a
delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente
interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem
estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais,
entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio
do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do
Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da
Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
- julgar, em recurso ordinrio:
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de
injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a
deciso;
b) o crime poltico;
- julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima
instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
57
" 1 A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei."
" 2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas
aes declaratrias de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produziro
eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder
Judicirio e ao Poder Executivo."
Art. 103. Podem propor a ao de inconstitucionalidade:
- o Presidente da Repblica;
- a Mesa do Senado Federal;
- a Mesa da Cmara dos Deputados;
V - a Mesa de Assemblia Legislativa;
V - o Governador de Estado;
V - o Procurador-Geral da Repblica;
V - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
V - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
X - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal
Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma
constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que
defender o ato ou texto impugnado.
" 4 - A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da
Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo
Procurador Geral da Repblica."
5 S(-erior 6rib(&a# e 8(sti)a
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada
a escolha pelo Senado Federal, sendo:
- um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre
desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo
prprio Tribunal;
- um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do
art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e
nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do
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Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal,
os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio
Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
" b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; "
(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 18/03/99:
"c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro
de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;"
(*) Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99:
" c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;"
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art.
102, , "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados
a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou
entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito
Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio
de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados
os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da
Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal;
- julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a
deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um
lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
- julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionar junto ao Superior Tribunal de Justia o Conselho da Justia
Federal, cabendo-lhe, na forma da lei, exercer a superviso administrativa e oramentria
da Justia Federal de primeiro e segundo graus.
59
5s 6rib(&ais 2e"io&ais 7eerais e os 8(9:es 7eerais
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
- os Tribunais Regionais Federais;
- os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
- um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
- os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de
exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
Pargrafo nico. A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais
Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia
do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio
Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da
regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz
federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
- julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes
estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
- as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
- as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa
domiciliada ou residente no Pas;
- as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou
organismo internacional;
V - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios
ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas
as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;
V - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra
o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
60
V - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio;
V - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
X - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da
Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta
rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas
referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
X - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em
que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem
demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal
Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que
ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos
juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
5s 6rib(&ais e 8(9:es os /staos
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos
nesta Constituio.
1 - A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de
organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou
atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a
atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3 - A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia
Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo,
pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o
efetivo da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes.
4 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os policiais militares e
bombeiros militares nos crimes militares, definidos em lei, cabendo ao tribunal competente
decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juzes de
entrncia especial, com competncia exclusiva para questes agrrias.
61
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se-
presente no local do litgio.
NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Atos Administrativos
ATO ADMINISTRATIVO: o ato jurdico praticado pela Administrao Pblica;
todo o ato Icito, que tenha por fim imediato adquirir,
resguardar, transferir, modificar ou extinguir
direitos;
s pode ser praticado por agente pblico competente;
Fato Jurdico: um acontecimento material involuntrio, que vai produzir
conseqncias jurdicas.
Ato Jurdico: uma manifestao de vontade destinada a produzir efeitos jurdicos.
Fato Administrativo: o acontecimento material da Administrao, que produz
conseqncias jurdicas. No entanto, no traduz uma
manifestao de vontade voltada para produo dessas
conseqncias. Ex.: A construo de uma obra pblica; o ato
de ministrar uma aula em escola pblica; o ato de realizar uma
cirurgia em hospital pblico,
O Fato Administrativo no se destina a produzir efeitos no mundo jurdico,
embora muitas vezes esses efeitos ocorram, como exemplo, uma obra pblica mal
executada vai causar danos aos administrados, ensejando indenizao. Uma
cirurgia mal realizada em um hospital pblico, que tambm resultar na
responsabilidade do Estado.
62
ESPCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS
Atos Normativos: aqueles que contm um comando geraI do Executivo, visando a
correta aplicao da lei; estabeIecem regras gerais e abstratas,
pois visam a explicitar a norma legal. Exs.: Decretos,
Regulamentos, Regimentos, Resolues, Deliberaes, etc.
Atos Ordinatrios: visam discipIinar o funcionamento da Administrao e a
conduta funcionaI de seus agentes. Emanam do poder
hierrquico da Administrao. Exs.: nstrues, Circulares, Avisos,
Portarias, Ordens de Servio, Ofcios, Despachos.
Atos Negociais: aqueles que contm uma decIarao de vontade do Poder
PbIico coincidente com a vontade do particuIar; visa a
concretizar negcios pbIicos ou atribuir certos direitos ou
vantagens ao particuIar. Ex.: Licena; Autorizao; Permisso;
Aprovao; Apreciao; Visto; Homologao; Dispensa;
Renncia;
Atos Enunciativos: aqueles que se Iimitam a certificar ou atestar um fato, ou emitir
opinio sobre determinado assunto; NO SE VNCULA A SEU
ENUNCADO. Ex.: Certides; Atestados; Pareceres.
Atos Punitivos: atos com que a Administrao visa a punir e reprimir as infraes
administrativas ou a conduta irreguIar dos administrados ou de
servidores. a APLICAO do Poder de PoIicia e Poder
DiscipIinar. Ex.: Multa; nterdio de atividades; Destruio de
coisas; Afastamento de cargo ou funo.
REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO
REQUISITOS Competncia, FinaIidade, Forma, Motivo e Objeto
(COFFOMOB)
COMPETNCIA: o poder, resultante da lei, que d ao agente administrativo a
capacidade de praticar o ato administrativo; VINCULADO;
o primeiro requisito de validade do ato administrativo. nicialmente, necessrio
verificar se a Pessoa Jurdica tem atribuio para a prtica daqueIe ato.
preciso saber, em segundo lugar, se o rgo daqueIa Pessoa Jurdica que
praticou o ato, estava investido de atribuies para tanto. Finalmente, preciso
verificar se o agente pbIico que praticou o ato, f-Io no exerccio das
atribuies do cargo. O problema da competncia, portanto, resolve-se nesses
trs aspectos.
A competncia ADMTE DELEGAO E AVOCAO. Esses institutos
resultam da hierarquia.
FINALIDADE : o bem jurdico objetivado pelo ato administrativo; VINCULADO;
O ato deve aIcanar a finaIidade expressa ou impIicitamente prevista na
norma que atribui competncia ao agente para a sua prtica. O Administrador
no pode fugir da finaIidade que a Iei imprimiu ao ato, sob pena de NULDADE
do ato pelo DESVO DE FNALDADE especfica. Havendo qualquer desvio, o ato
nuIo por DESVO DE FNALDADE , mesmo que haja relevncia social.
63
FORMA: a maneira regrada (escrita em lei) de como o ato deve ser praticado; o
revestimento externo do ato; VINCULADO.
Em princpio, exige-se a forma escrita para a prtica do ato. Excepcionalmente,
admitem-se as ordens atravs de sinais ou de voz, como so feitas no trnsito.
Em alguns casos, a forma particularizada e exige-se um determinado tipo de
forma escrita.
MOTIVO: a situao de direito que autoriza ou exige a prtica do ato
administrativo;
motivao obrigatria - ato vincuIado pode estar previsto em lei (a autoridade s
pode praticar o ato caso ocorra a situao
prevista),
motivao facultativa - ato discricionrio ou no estar previsto em lei (a autoridade
tem a liberdade de escolher o motivo em
vista do qual editar o ato);
A efetiva existncia do motivo sempre um requisito para a vaIidade do ato.
Se o Administrador invoca determinados motivos, a validade do ato fica
subordinada efetiva existncia desses motivos invocados para a sua prtica. a
teoria dos Motivos Determinantes.
OBJETO: o contedo do ato; a prpria alterao na ordem jurdica; aquilo que o
ato dispe. Pode ser VINCULADO ou DISCRICIONRIO.
ato vincuIado o objeto j est predeterminado na lei (Ex.: aposentadoria do
servidor).
ato discricionrio h uma margem de liberdade do Administrador para preencher
o contedo do ato (Ex.: desapropriao cabe ao
Administrador escolher o bem, de acordo com os interesses da
Administrao).
MOTIVO e OBJETO, nos chamados atos discricionrios, caracterizam o que se
denomina de MRITO ADMINISTRATIVO.
MRITO ADMINISTRATIVO corresponde esfera de discricionariedade reservada
ao Administrador e, em princpio, no pode o Poder
Judicirio pretender substituir a discricionariedade
do administrador peIa discricionariedade do Juiz.
Pode, no entanto, examinar os motivos invocados pelo
Administrador para verificar se eles efetivamente existem
e se porventura est caracterizado um desvio de
finalidade.
Ato LegaI e Perfeito o ato administrativo completo em seus requisitos e eficaz em
produzir seus efeitos; portanto, o ato eficaz e exeqveI;
64
REQUISITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Requisitos Tipo do Ato Caractersticas
COMPETNCIA
Vi
ncuIado
O PODER, resuItante da Iei, que d ao agente
administrativo a capacidade de praticar o ato
administrativo. Admite DELEGAO e AVOCAO.
FINALIDADE VincuIado
o bem jurdico OBJETIVADO pelo ato
administrativo; ao que o ato se compromete;
FORMA VincuIado
a maneira regrada (escrita em lei) de como o ato
deve ser praticado; o revestimento externo do ato.
MOTIVO
VincuIado ou
Discricionrio
a situao de direito que autoriza ou exige a
prtica do ato administrativo; o por que do ato !
OBJETO
VincuIado ou
Discricionrio
o contedo do ato; a prpria alterao na
ordem jurdica; aquilo de que o ato dispe, trata.
ATRIBUTOS E QUALIDADES DO ATO ADMINISTRATIVO ( P I A )
PRESUNO DE LEGITIMIDADE: todo ato administrativo presume-se legtimo, isto
, verdadeiro e conforme o direito; presuno
relativa (juris tantum). Ex.: Execuo de Dvida
Ativa cabe ao particular o nus de provar que
no deve ou que o valor est errado.
IMPERATIVIDADE: a qualidade pela qual os atos dispem de fora executria e
se impem aos particulares, independentemente de sua
concordncia; Ex.: Secretrio de Sade quando dita normas de
higiene decorre do exerccio do Poder de Polcia pode
impor obrigao para o administrado. o denominado poder
extroverso da Administrao.
AUTO-EXECUTORIEDADE: o atributo do ato administrativo pelo qual o Poder
Pblico pode obrigar o administrado a cumpr-lo,
independentemente de ordem judicial;
CLASSIFICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Quant
o aos
ATOS Exemplos
65
D
e
s
t
i
n
a
t
r
i
o
s
Gerais
destinam-se a uma parcela grande de
sujeitos indeterminados e todos aqueIes
que se vem abrangidos pelos seus
preceitos;
Edital;
Regulamentos;
nstrues.
Individuais
destina-se a uma pessoa em particuIar
ou a um grupo de pessoas determinadas .
Demisso;
Exonerao;
Outorga de
Licena
A
I
c
a
n
c
e
Internos
os destinatrios so os rgos e agentes
da Administrao; no se dirigem a terceiros
Circulares;
Portarias;
nstrues;
Externos
aIcanam os administrados de modo
geraI (s entram em vigor depois de
publicados).
Admisso;
Licena.
O
b
j
e
t
o
Imprio
aquele que a administrao pratica no
gozo de suas prerrogativas; em posio
de supremacia perante o administrado;
Desapropriao;
nterdio;
Requisio.
Gesto
so os praticados peIa Administrao
em situao de iguaIdade com os
particuIares, SEM USAR SUA
SUPREMACA;
Alienao e
Aquisio de
bens;
Certides
Expediente
aqueles praticados por agentes
subaIternos; atos de rotina interna;
Protocolo
R
e
g
r
a
m
e
n
t
o
VincuIado
quando no h, para o agente, Iiberdade
de escoIha, devendo se sujeitar s
determinaes da Lei;
Licena;
Pedido de
Aposentadoria
Discricionrio
quando h Iiberdade de escoIha (na LE)
para o agente, no que diz respeito ao mrito
( CONVENINCIA e OPORTUNIDADE ).
Autorizao
F
o
r
m
a
o

d
o

A
T
O
SimpIes
produzido por um nico rgo; podem
ser simples singulares ou simples colegiais.
Despacho
Composto
produzido por um rgo, mas
dependente da ratificao de outro rgo
para se tornar exeqveI.
Dispensa de
licitao
CompIexo
resultam da soma de vontade de 2 ou
mais rgos. No deve ser confundido com
Escolha em lista
trplice
66
procedimento administrativo (Concorrncia
Pblica).
O ATO ADMINISTRATIVO E O DIREITO DOS ADMINISTRADOS
EXTINO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
CASSAO: embora legtimo na sua origem e formao, torna-se ilegal na sua
execuo; quando o destinatrio descumpre condies pr-
estabelecidas. Ex.:: algum obteve uma permisso para explorar o
servio pblico, porm descumpriu uma das condies para a prestao
desse servio. Vem o Poder Pblico e, como penalidade, procede a
cassao da permisso.
REVOGAO: a extino de um ato administrativo IegaI e perfeito, por razes de
convenincia e oportunidade, pela Administrao, no exerccio do
poder discricionrio. O ato revogado conserva os efeitos produzidos
durante o tempo em que operou. A partir da data da revogao que
cessa a produo de efeitos do ato at ento perfeito e legal. S pode
ser praticado pela Administrao Pblica por razes de oportunidade e
convenincia. A revogao no pode atingir os direitos adquiridos
EX-NUNC = (nunca mais) - sem efeito retroativo
ANULAO: a supresso do ato administrativo, com efeito retroativo, por
razes de iIegaIidade e iIegitimidade. Pode ser examinado pelo Poder Judicirio
(razes de legalidade e legitimidade) e pela Administrao Pblica (aspectos legais e
no mrito).
EX-TUNC = com efeito retroativo, invalida as conseqncias passadas,
presentes e futuras.
CADUCIDADE: a cessao dos efeitos do ato em razo de uma Iei superveniente,
com a qual esse ato incompatveI. A caracterstica a
incompatibiIidade do ato com a norma subseqente.
ATOS NULOS E ATOS ANULVEIS
Atos Inexistentes: so os que contm um comando criminoso (Ex.: algum que
mandasse torturar um preso).
Atos NuIos: so aqueles que atingem gravemente a lei ( Ex.: prtica de um ato por
uma pessoa jurdica incompetente).
Ato AnuIveI: representa uma violao mais branda norma (Ex.: um ato que era
de competncia do Ministro e foi praticado por Secretrio Geral.
Houve violao, mas no to grave porque foi praticado dentro do
mesmo rgo).
CONVALIDAO: a prtica de um ato posterior que vai conter todos os
requisitos de vaIidade, NCLUSVE aqueIe que no foi
observado no ato anterior e determina a sua retroatividade
data de vigncia do ato tido como anuIveI. Os efeitos
passam a contar da data do ato anterior editado um novo
ato.
67
CONVERSO: Aproveita-se, COM UM OUTRO CONTEDO, o ato que
iniciaImente foi considerado nuIo. Ex.: Nomeao de algum para cargo pblico sem
aprovao em concurso, mas poder haver a nomeao para cargo comissionado. A
converso d ao ato a conotao que deveria ter tido no momento da sua criao.
Produz efeito EX-TUNC.
Contratos Administrativos
Idia CentraI de Contrato
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os
princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado.
1
o
Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua
execuo, expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e
responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao e da proposta
a que se vinculam.
2
o
Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem
atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:
- o objeto e seus elementos caractersticos;
- o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
- o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do
reajustamento de preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do
adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento;
V - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de
observao e de recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional
programtica e da categoria econmica;
V - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
V - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os
valores das multas;
V - os casos de resciso;
X - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso
administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando
for o caso;
X - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao
convite e proposta do licitante vencedor;
X - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos
omissos;
X - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em
compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao
e qualificao exigidas na licitao.
68
1
o
(VETADO)
2
o
Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou
jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente
clusula que declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer
questo contratual, salvo o disposto no 6
o
do art. 32 desta Lei.
3
o
No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro,
aos rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou
Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei n
o
4.320, de 17 de maro de 1964.

Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no
instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de
obras, servios e compras.
1
o
Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
- cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica;
- seguro-garantia;
- fiana bancria.
2
o
A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento
do valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele,
ressalvado o previsto no pargrafo 3
o
deste artigo.
3
o
Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta
complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de
parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto
no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato.
4
o
A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo
do contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
5
o
Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao,
dos quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o
valor desses bens.

Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos
respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos:
- aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no
Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao
e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
- prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter
a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de
preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses;
- (VETADO)
V - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica,
podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o
incio da vigncia do contrato.
1
o
Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem
prorrogao, mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de
seu equilbrio econmico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos,
devidamente autuados em processo:
- alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
- supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das
partes, que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
69
- interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por
ordem e no interesse da Administrao;
V - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites
permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido
pela Administrao em documento contemporneo sua ocorrncia;
V - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto
aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na
execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis.
2
o
Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente
autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato.
3
o
vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado.
4
o
Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da
autoridade superior, o prazo de que trata o inciso do caput deste artigo poder ser
prorrogado por at doze meses.

Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere
Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de:
- modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse
pblico, respeitados os direitos do contratado;
- rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso do art. 79 desta
Lei;
- fiscalizar-lhes a execuo;
V - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis,
pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de
acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na
hiptese de resciso do contrato administrativo.
1
o
As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos
no podero ser alteradas sem prvia concordncia do contratado.
2
o
Na hiptese do inciso deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do
contrato devero ser revistas para que se mantenha o equilbrio contratual.

Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente
impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de
desconstituir os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o
contratado pelo que este houver executado at a data em que ela for declarada e por
outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel,
promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
FormaIizao
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as
quais mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu
extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por
instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe
deu origem.
70
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao,
salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor
no superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso , alnea "a"
desta Lei, feitas em regime de adiantamento.

Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus
representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo
da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas
desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser
providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua
assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu
valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei.

Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada
de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam
compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais
em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como
carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de
execuo de servio.
1
o
A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da
licitao.
2
o
Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra",
"ordem de execuo de servio" ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber,
o disposto no art. 55 desta Lei.
3
o
Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais,
no que couber:
- aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico
seja locatrio, e aos demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de
direito privado;
- aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4
o
dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste
artigo, a critrio da Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de
compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem
obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica.

Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do
respectivo processo licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada,
mediante o pagamento dos emolumentos devidos.

Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies
estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes
previstas no art. 81 desta Lei.
1
o
O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo,
quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo
justificado aceito pela Administrao.
71
2
o
facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de
contrato ou no aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies
estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para
faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado,
inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou
revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3
o
Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem
convocao para a contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos
assumidos.
Execuo
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas conseqncias
de sua inexecuo total ou parcial.

Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a contratao de
terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio.
1
o
O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as
ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados.
2
o
As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante
devero ser solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a adoo das medidas
convenientes.

Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da
obra ou servio, para represent-lo na execuo do contrato.

Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s
suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios,
defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.

Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao
ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo
ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo
interessado.

Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato.
1
o
A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais
e comerciais no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu
pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso
das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de mveis.
2
o
A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos
encargos previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da
Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
3
o
(VETADO)
72

Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades
contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o
limite admitido, em cada caso, pela Administrao.

Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
- em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da
comunicao escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de
observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais,
observado o disposto no art. 69 desta Lei;
- em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material
com a especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e
conseqente aceitao.
1
o
Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-
se- mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
2
o
O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela
solidez e segurana da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo
do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
3
o
O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso deste artigo no poder ser
superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e
previstos no edital.
4
o
Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este
artigo no serem, respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados,
reputar-se-o como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15
(quinze) dias anteriores exausto dos mesmos.

Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
- gneros perecveis e alimentao preparada;
- servios profissionais;
- obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso , alnea "a", desta Lei,
desde que no se componham de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos
verificao de funcionamento e produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.

Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato
normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para
a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do contratado.

Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento
executado em desacordo com o contrato.
73
LICITAES
MODALIDADES
Art. 22. So modalidades de licitao:
- concorrncia;
- tomada de preos;
- convite;
V - concurso;
V - leilo.
1
o
Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na
fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
2
o
Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria
qualificao.
3
o
Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao
seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3
(trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente
especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e
quatro) horas da apresentao das propostas.
4
o
Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para
escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou
remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
5
o
Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda
de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos
ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer
o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
6
o
Na hiptese do 3
o
deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis
interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado,
obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
no convidados nas ltimas licitaes.
7
o
Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados,
for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3
o
deste artigo,
essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de
repetio do convite.
8
o
vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das
referidas neste artigo.
9
o
Na hiptese do pargrafo 2
o
deste artigo, a administrao somente poder
exigir do licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que
comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital.

Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos a do artigo anterior
sero determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da
contratao:
- para obras e servios de engenharia:
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais);
74
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reias);
- para compras e servios no referidos no inciso anterior:
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais).
1
o
As obras, servios e compras efetuadas pela administrao sero divididas em
tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendo-
se licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado
e amplicao da competitiivdade, sem perda da economia de escala.
2
o
Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos
termos do pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou
compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a
execuo do objeto em licitao.
3
o
A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor
de seu objeto, tanto na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no
art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais,
admitindo-se neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos,
quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o
convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas.
4
o
Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
5
o
vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme
o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da
mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de
"tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos deste artigo, exceto
para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou
empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio.
6
o
As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas
peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no inciso deste artigo tambm para
suas compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados
exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos
pertencentes Unio.
7
o
Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o
conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na
licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mnimo para preservar a economia de escala.
75
DO SERVIDOR PBLICO
Lei 8118/90
Disposies PreIiminares
Art. 1
o
Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das
autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais.

Art. 2
o
Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo
pblico.

Art. 3
o
Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados
por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para
provimento em carter efetivo ou em comisso.

Art. 4
o
proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
Provimento

Art. 5
o
So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
- a nacionalidade brasileira;
- o gozo dos direitos polticos;
- a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
V - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
V - aptido fsica e mental.
1
o
As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos
estabelecidos em lei.
2
o
s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
3
o
As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de
acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.

Art. 6
o
O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente
de cada Poder.

Art. 7
o
A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.

Art. 8
o
So formas de provimento de cargo pblico:
- nomeao;
- promoo;
- "/evo0ado pela %ei n& 1.+*2, de '(.'*.12.
76
V - "/evo0ado pela %ei n& 1.+*2, de '(.'*.12.
V - readaptao;
V - reverso;
V - aproveitamento;
V - reintegrao;
X - reconduo.
Da 'o,ea);o

Art. 9
o
A nomeao far-se-:
- em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de
carreira;
- em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza
especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de
confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que
dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.

Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo
depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade.
Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do
servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as
diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos.
Do %o&c(rso P3b#ico
Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em
duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira,
condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando
indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente
previstas.

Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado
uma nica vez, por igual perodo.
1
o
O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero
fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de
grande circulao.
2
o
No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso
anterior com prazo de validade no expirado.
Da Posse e o /0erc9cio
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as
atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado,
77
que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os
atos de ofcio previstos em lei.
1
o
A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de
provimento.
2
o
Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de
provimento, em licena prevista nos incisos , e V do art. 81, ou afastado nas hipteses
dos incisos , V, V, V, alneas "a", "b", "d", "e" e "f", X e X do art. 102, o prazo ser
contado do trmino do impedimento.
3
o
A posse poder dar-se mediante procurao especfica.
4
o
S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao.
5
o
No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que
constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo,
emprego ou funo pblica.
6
o
Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo
previsto no 1
o
deste artigo.

Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial.
Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e
mentalmente para o exerccio do cargo.

Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo
de confiana.
1
o
de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar
em exerccio, contados da data da posse.
2
o
O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua
designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos
neste artigo, observado o disposto no art. 18.
3
o
autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou
designado o servidor compete dar-lhe exerccio.
4
o
O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de
publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado
por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o
trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao.

Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no
assentamento individual do servidor.
Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo
competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual.

Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor.

Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido
removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no
mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a
retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo
necessrio para o deslocamento para a nova sede.
1
o
Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o
prazo a que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do impedimento.
78
2
o
facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no ca-(t.

Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies
pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de
quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas
dirias, respectivamente.
1
o
O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a
regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser
convocado sempre que houver interesse da Administrao.
2
o
O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em
leis especiais.

Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo
ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual
a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
observados os seguinte fatores: "vide E3C n& '1.(Trs Anos)
- assiduidade;
- disciplina;
- capacidade de iniciativa;
V - produtividade;
V- responsabilidade.
1
o
Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida
homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor,
realizada de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento do sistema de carreira,
sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos a V
deste artigo.
2
o
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico
do art. 29.
3
o
O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de
provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou
entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar
cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
4
o
Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas
e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos a V, 94, 95 e 96, bem assim
afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso
para outro cargo na Administrao Pblica Federal.
5
o
O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos
previstos nos arts. 83, 84, 1
o
, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em curso
de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento.
Da /stabi#iae

Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento
efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo
exerccio. "pra4o - anos - vide E3C n& '1.
79
Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada
em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla
defesa.
Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e
responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade
fsica ou mental verificada em inspeo mdica.
1
o
Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado.
2
o
A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a
habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de
inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a
ocorrncia de vaga.
Da 2e$ers;o
Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado:
- por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria; ou
- no interesse da administrao, desde que:
a) tenha solicitado a reverso;
b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
c) estvel quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao;
e) haja cargo vago.
1
o
A reverso far-seno mesmo cargo ou no cargo resultante de sua
transformao.
2
o
O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para
concesso da aposentadoria.
3
o
No caso do inciso , encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas
atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.
4
o
O servidor que retornar atividade por interesse da administrao perceber,
em substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a
exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente
aposentadoria.
5
o
O servidor de que trata o inciso somente ter os proventos calculados com
base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo.
6
o
O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo.

Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de
idade.
Da 2ei&te"ra);o

Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente
ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua
80
demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as
vantagens.
1
o
Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade,
observado o disposto nos arts. 30 e 31.
2
o
Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao
cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda,
posto em disponibilidade.
Da 2eco&();o
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e
decorrer de:
- inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
- reintegrao do anterior ocupante.
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser
aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.
Da Dis-o&ibi#iae e o A-ro$eita,e&to
Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante
aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado.

Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato
aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou
entidades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3
o
do art. 37, o servidor posto em
disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de
Pessoal Civil da Administrao Federal - SPEC, at o seu adequado aproveitamento em
outro rgo ou entidade.

Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o
servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta
mdica oficial.
Vacncia
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
- exonerao;
- demisso;
- promoo;
V - readaptao;
V - aposentadoria;
V - posse em outro cargo inacumulvel;
81
X - falecimento.

Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio.
Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-:
- quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio;
- quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo
estabelecido.

Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-
se-:
- a juzo da autoridade competente;
- a pedido do prprio servidor.
DIREITOS E VANTAGENS
Do Ve&ci,e&to e a 2e,(&era);o
Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor
fixado em lei.
Pargrafo nico. Nenhum servidor receber, a ttulo de vencimento, importncia
inferior ao salrio-mnimo.

Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
1
o
A remunerao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser
paga na forma prevista no art. 62.
2
o
O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de
sua lotao receber a remunerao de acordo com o estabelecido no 1
o
do art. 93.
3
o
O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter
permanente, irredutvel.
4
o
assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.

Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao,
importncia superior soma dos valores percebidos como remunerao, em espcie, a
qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por
membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as vantagens previstas nos
incisos a V do art. 61.

Art. 43. "/evo0ado pela %ei n& 1.5*6, de *.6.1). (*) Nota: O menor e o maior valor da
remunerao do servidor est, agora, estabelecido no art. 18 da Lei n 9.624, de
02.04.98: o fator de 25,641 , o menor R$ 312,00 e o maior de R$ 8.000,00.

Art. 44. O servidor perder:
- a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado;
- a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas,
ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese
82
de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida
pela chefia imediata.
Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior
podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como
efetivo exerccio.

Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre
a remunerao ou provento. "/e0ulamento.
Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em
folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de
custos, na forma definida em regulamento.

Art. 46 As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho de 1994,
sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para
pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do
interessado.
1
o
O valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por
cento da remunerao, provento ou penso.
2
o
Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do
processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela.
3
o
Na hiptese de valores recebidos em decorrncia de cumprimento a deciso
liminar, a tutela antecipada ou a sentena que venha a ser revogada ou rescindida, sero
eles atualizados at a data da reposio.

Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua
aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o
dbito.
Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio
em dvida ativa.

Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto,
seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso
judicial.
Das Va&ta"e&s
Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens:
- indenizaes;
- gratificaes;
- adicionais.
1
o
As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer
efeito.
2
o
As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos
casos e condies indicados em lei.

83
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito
de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo
ou idntico fundamento.
Das I&e&i:a)*es
Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor:
- ajuda de custo;
- dirias;
- transporte.

Art. 52. Os valores das indenizaes, assim como as condies para a sua concesso,
sero estabelecidos em regulamento.
Da A<(a e %(sto
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor
que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de
domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer
tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de
servidor, vier a ter exerccio na mesma sede.
1
o
Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de
sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais.
2
o
famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo
e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do
bito.

Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se
dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3
(trs) meses.

Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou
reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.

Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for
nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio.
Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso do art. 93, a ajuda de custo
ser paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel.

Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente,
no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.
Das Di=rias
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio
para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias
84
destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao
e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento.
1
o
A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por
meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.
2
o
Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do
cargo, o servidor no far jus a dirias.
3
o
Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma
regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios
limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com
pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores
brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em
que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio
nacional.

Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica
obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que
o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo
previsto no caput.
Da I&e&i:a);o e 6ra&s-orte
Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com
a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por
fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento.
Das 4rati.ica)*es e Aicio&ais
Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos
servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais:
- retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; >
- gratificao natalina;
- adicional por tempo de servio; "#nciso /evo0ado pela 3edida rovisria n&
*.**+-6+, de 6.1.*(('.
V - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas;
V - adicional pela prestao de servio extraordinrio;
V - adicional noturno;
V - adicional de frias;
V - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho.
Da 2etrib(i);o -e#o /0erc9cio e 7(&);o e Dire);o? %@e.ia e Assessora,e&to
85
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou
assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida
retribuio pelo seu exerccio.
Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em
comisso de que trata o inciso do art. 9
o
.
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal Nominalmente dentificada - VPN a
incorporao da retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou
assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a que se
referem os arts. 3
o
e 10 da Lei n
o
8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3
o
da Lei n
o
9.624,
de 2 de abril de 1998.
Pargrafo nico. A VPN de que trata o caput deste artigo somente estar sujeita s
revises gerais de remunerao dos servidores pblicos federais.
Da 4rati.ica);o 'ata#i&a
Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que
o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano.
Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como
ms integral.

Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano.
Pargrafo nico. (VETADO).

Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos
meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao.

Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem
pecuniria.
Dos Aicio&ais e I&sa#(briae? Peric(#osiae o( Ati$iaes Pe&osas
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em
contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus
a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
1
o
O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade
dever optar por um deles.
2
o
O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a
eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso.

Art. 69. Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais
considerados penosos, insalubres ou perigosos.
Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a
gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas
atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso.

86
Art. 70. Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de
periculosidade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica.

Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em
zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos,
condies e limites fixados em regulamento.

Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias
radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao
ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria.
Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a
exames mdicos a cada 6 (seis) meses.
Do Aicio&a# -or Ser$i)o /0traori&=rio
Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por
cento) em relao hora normal de trabalho.

Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes
excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada.
Do Aicio&a# 'ot(r&o
Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas)
horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25%
(vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e
trinta segundos.
Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata
este artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73.
Do Aicio&a# e 7Arias
Art. 76. ndependentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias,
um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias.
Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou
assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada
no clculo do adicional de que trata este artigo.
Das 7Arias
Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o
mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses
em que haja legislao especfica.
87
1
o
Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de
exerccio.
2
o
vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio.
3
o
As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim
requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica.

Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do
incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no 1
o
deste artigo.
1
o
"/evo0ado pela %ei n& 1.+*2, de '(.'*.12.
2
o
3
o
O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao
relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um doze
avos por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias.
4
o
A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que for
publicado o ato exoneratrio.
5
o
Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no
inciso XV do art. 7
o
da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo.

Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias
radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade
profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao.

Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica,
comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade
do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.
Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez,
observado o disposto no art. 77.
Dis-osi)*es 4erais

Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
- por motivo de doena em pessoa da famlia;
- por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
- para o servio militar;
V - para atividade poltica;
V - para capacitao;
V - para tratar de interesses particulares;
V - para desempenho de mandato classista.
1
o
A licena prevista no inciso ser precedida de exame por mdico ou junta
mdica oficial.
2
o
3
o
vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena
prevista no inciso deste artigo.

Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da mesma
espcie ser considerada como prorrogao.
88
Da !ice&)a -or Boti$o e Doe&)a e, Pessoa a 7a,9#ia
Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou
companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente
que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante
comprovao por junta mdica oficial.
1
o
A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for
indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou
mediante compensao de horrio, na forma do disposto no inciso do art. 44.
2
o
A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at
trinta dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica
oficial e, excedendo estes prazos, sem remunerao, por at noventa dias.
Da !ice&)a -or Boti$o e A.asta,e&to o %C&<("e

Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou
companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou
para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
1
o
A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao.
2
o
No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja
servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade
da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio
de atividade compatvel com o seu cargo.
Da !ice&)a -ara o Ser$i)o Bi#itar

Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e
condies previstas na legislao especfica.
Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem
remunerao para reassumir o exerccio do cargo.
Da !ice&)a -ara Ati$iae Po#9tica

Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar
entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera
do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
1
o
O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas
funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou
fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura
perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
2
o
A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o
servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo
perodo de trs meses.
89
Da !ice&)a -ara %a-acita);o
Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da
Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao,
por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional.
Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis.

Art. 88. "/evo0ado pela %ei n& 1.+*2, de '(.'*.12.


Art. 90. (VETADO).
Da !ice&)a -ara 6ratar e I&teresses Partic(#ares

Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de
cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de
assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao.
Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do
servidor ou no interesse do servio.

Da !ice&)a -ara o Dese,-e&@o e Ba&ato %#assista
Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o
desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito
nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso,
observado o disposto na alnea "c" do inciso V do art. 102 desta Lei, conforme disposto
em regulamento e observados os seguintes limites:
- para entidades com at 5.000 associados, um servidor;
- para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores;
- para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores.
1
o
Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou
representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da
Administrao Federal e Reforma do Estado.
2
o
A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de
reeleio, e por uma nica vez.
Do A.asta,e&to -ara Ser$ir a 5(tro Dr";o o( /&tiae
90
Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos
Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes
hipteses:
- para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana;
- em casos previstos em leis especficas.
1
o
Na hiptese do inciso , sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade
cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos.
2
o
Na hiptese de o servidor cedido empresa pblica ou sociedade de economia
mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo, a
entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou
entidade de origem.
3
o
A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio.
4
o
Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do
Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que
no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo.
5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado,
as disposies dos 1 e 2 deste artigo.
6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia
mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua
folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos e e
1 e 2 deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado a
autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos
casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada.
7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a finalidade de
promover a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor,
independentemente da observncia do constante no inciso e nos 1 e 2 deste artigo.
Do A.asta,e&to -ara /0erc9cio e Ba&ato /#eti$o
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
- tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo;
- investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
- investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao.
1
o
No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade
social como se em exerccio estivesse.
2
o
O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido
ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.
91
Do A.asta,e&to -ara /st(o o( Biss;o &o /0terior

Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem
autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
1
o
A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo,
somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia.
2
o
Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida
exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual
ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu
afastamento.
3
o
O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica.
4
o
As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo,
inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em
regulamento.

Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil
participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao.
Das %o&cess*es
Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio:
- por 1 (um) dia, para doao de sangue;
- por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;
- por 8 (oito) dias consecutivos em razo de :
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos,
enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.

Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a
incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do
cargo.
1
o
Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no
rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho.
2
o
Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia,
quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de
compensao de horrio.
3
o
As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha
cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste
caso, compensao de horrio na forma do inciso do art. 44.

Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao
assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em
instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro,
aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores
sob sua guarda, com autorizao judicial.
92
Do 6e,-o e Ser$i)o
Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive o
prestado s Foras Armadas.

Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos em
anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias.
Pargrafo nico. "/evo0ado pela %ei n& 1.+*2, de '(.'*.12.

Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de
efetivo exerccio os afastamentos em virtude de:
- frias;
- exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos
Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal;
- exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do
territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica;
V - participao em programa de treinamento regularmente institudo, conforme
dispuser o regulamento;
V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito
Federal, exceto para promoo por merecimento;
V - jri e outros servios obrigatrios por lei;
V - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme
dispuser o regulamento;
V - licena:
a) gestante, adotante e paternidade;
b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo
ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo;
c) para o desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoo por
merecimento;
d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento;
f) por convocao para o servio militar;
X - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18;
X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar
representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei
especfica;
X - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou
com o qual coopere.

Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade:
- o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal;
- a licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, com
remunerao;
- a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2
o
;
V - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual,
municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal;
V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social;
93
V - o tempo de servio relativo a tiro de guerra;
V - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que
se refere a alnea "b" do inciso V do art. 102.
1
o
O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova
aposentadoria.
2
o
Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em
operaes de guerra.
3
o
vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado
concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes
da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de
economia mista e empresa pblica.
Do Direito e Peti);o
Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em
defesa de direito ou interesse legtimo.

Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e
encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o
requerente.

Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou
proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado.
Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os
artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro
de 30 (trinta) dias.

Art. 107. Caber recurso:
- do indeferimento do pedido de reconsiderao;
- das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
1
o
O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver
expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s
demais autoridades.
2
o
O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver
imediatamente subordinado o requerente.

Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30
(trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida.

Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade
competente.
Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do
recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado.

Art. 110. O direito de requerer prescreve:
- em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria
ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das
relaes de trabalho;
94
- em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for
fixado em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato
impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado.

Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a
prescrio.

Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao.

Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo ou
documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo.

Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de
ilegalidade.

Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo
motivo de fora maior.
REGIME DISCIPLINAR
Dos Deveres
Art. 116. So deveres do servidor:
- exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
- ser leal s instituies a que servir;
- observar as normas legais e regulamentares;
V - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as
protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de
situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
V - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver
cincia em razo do cargo;
V - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
V - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
X - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
X - tratar com urbanidade as pessoas;
X - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso X ser encaminhada pela
via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa.
95
Das Proibi)*es
Art. 117. Ao servidor proibido:
- ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe
imediato;
- retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou
objeto da repartio;
- recusar f a documentos pblicos;
V - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou
execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
V - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
V - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao
profissional ou sindical, ou a partido poltico;
V - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge,
companheiro ou parente at o segundo grau civil;
X - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de empresa privada, sociedade civil,
salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades
em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao do capital social, sendo-lhe
vedado exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
X - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo
quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo
grau, e de cnjuge ou companheiro;
X - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em
razo de suas atribuies;
X - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
XV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XV - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades
particulares;
XV - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e transitrias;
XV - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do
cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
XX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
Da Ac(,(#a);o
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao
remunerada de cargos pblicos.
1
o
A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em
autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da
Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.
2
o
A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da
compatibilidade de horrios.
96
3
o
Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou
emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que
decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade.

Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso
previsto no pargrafo nico do art. 9
o
, nem ser remunerado pela participao em rgo de
deliberao coletiva.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela
participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades
de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou
entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no capital social,
observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica

Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos
efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de
ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e
local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou
entidades envolvidos.
Das 2es-o&sabi#iaes

Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular
de suas atribuies.

Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou
culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
1
o
A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser
liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo
do dbito pela via judicial.
2
o
Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a
Fazenda Pblica, em ao regressiva.
3
o
A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser
executada, at o limite do valor da herana recebida.

Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao
servidor, nessa qualidade.

Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo
praticado no desempenho do cargo ou funo.

Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo
independentes entre si.

Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de
absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
97
Das Pe&a#iaes

Art. 127. So penalidades disciplinares:
- advertncia;
- suspenso;
- demisso;
V - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
V - destituio de funo comissionada.

Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da
infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o
fundamento legal e a causa da sano disciplinar.

Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio
constante do art. 117, incisos a V e XX, e de inobservncia de dever funcional previsto
em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade
mais grave.

Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com
advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a
penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias.
1
o
Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que,
injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela
autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a
determinao.
2
o
Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso
poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de
vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.

Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados,
aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o
servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos.

Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
- crime contra a administrao pblica;
- abandono de cargo;
- inassiduidade habitual;
V - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
V - insubordinao grave em servio;
V - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa
prpria ou de outrem;
V - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
98
X - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
X - corrupo;
X - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
X - transgresso dos incisos X a XV do art. 117.

Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou
funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por
intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez
dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento
sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo
disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:
- instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta
por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da
transgresso objeto da apurao;
- instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio;
- julgamento.
1
o
A indicao da autoria de que trata o inciso dar-se- pelo nome e matrcula do
servidor, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em
situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas de
ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico.
2
o
A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu,
termo de indiciao em que sero transcritas as informaes de que trata o pargrafo
anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio
de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita,
assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e
164.
3
o
Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto
inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos
autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo
legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento.
4
o
No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade
julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3
o
do
art. 167.
5
o
A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua
boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do
outro cargo.
6
o
Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de
demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos
cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que
os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados.
7
o
O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao
rito sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir
a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o
exigirem.
8
o
O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-
se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos V e V desta Lei.

99
Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver
praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.

Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo
ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso.
Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao
efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso.

Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos V,
V, X e X do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio,
sem prejuzo da ao penal cabvel.

Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117,
incisos X e X, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico
federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for
demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos , V,
V, X e X.

Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por
mais de trinta dias consecutivos.

Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada,
por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses.

Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser
adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especialmente
que:
- a indicao da materialidade dar-se-:
a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia
intencional do servidor ao servio superior a trinta dias;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem
causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante
o perodo de doze meses;
- aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto
inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos
autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de cargo,
sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o
processo autoridade instauradora para julgamento.

Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas:
- pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e
dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de
demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao
respectivo Poder, rgo, ou entidade;
- pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas
mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30
(trinta) dias;
100
- pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos
regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30
(trinta) dias;
V - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de
cargo em comisso.

Art. 142. A ao disciplinar prescrever:
- em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de
aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso;
- em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
- em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.
1
o
O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou
conhecido.
2
o
Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes
disciplinares capituladas tambm como crime.
3
o
A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a
prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente.
4
o
nterrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia
em que cessar a interrupo.
Seguridade SociaI do Servidor
Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia.
1
o
O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente,
ocupante de cargo ou emprego efetivo na administrao pblica direta, autrquica e
fundacional no ter direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo
da assistncia sade.
2
o
O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito remunerao,
inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro
efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previdncia social no
exterior, ter suspenso o seu vnculo com o regime do Plano de Seguridade Social do
Servidor Pblico enquanto durar o afastamento ou a licena, no lhes assistindo, neste
perodo, os benefcios do mencionado regime de previdncia.
3
o
Ser assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remunerao a
manuteno da vinculao ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico,
mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuio, no mesmo percentual devido
pelos servidores em atividade, incidente sobre a remunerao total do cargo a que faz jus
no exerccio de suas atribuies, computando-se, para esse efeito, inclusive, as
vantagens pessoais.
4
o
O recolhimento de que trata o 3
o
deve ser efetuado at o segundo dia til aps
a data do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se os
procedimentos de cobrana e execuo dos tributos federais quando no recolhidas na
data de vencimento.

Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto
sujeitos o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que
atendam s seguintes finalidades:
101
- garantir meios de subsistncia nos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente
em servio, inatividade, falecimento e recluso;
- proteo maternidade, adoo e paternidade;
- assistncia sade.
Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos termos e condies definidos
em regulamento, observadas as disposies desta Lei.

Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem:
- quanto ao servidor:
a) aposentadoria;
b) auxlio-natalidade;
c) salrio-famlia;
d) licena para tratamento de sade;
e) licena gestante, adotante e licena-paternidade;
f) licena por acidente em servio;
g) assistncia sade;
h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias;
- quanto ao dependente:
a) penso vitalcia e temporria;
b) auxlio-funeral;
c) auxlio-recluso;
d) assistncia sade.
1
o
As aposentadorias e penses sero concedidas e mantidas pelos rgos ou
entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos
arts. 189 e 224.
2
o
O recebimento indevido de benefcios havidos por fraude, dolo ou m-f,
implicar devoluo ao errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Da A-ose&taoria

Art. 186. O servidor ser aposentado:
- por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de
acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
- compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
- voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher,
com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e
25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com
proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1
o
Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis, a que se refere o
inciso deste artigo, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia
102
maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave,
doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de
munodeficincia Adquirida - ADS, e outras que a lei indicar, com base na medicina
especializada.
2
o
Nos casos de exerccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas,
bem como nas hipteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso , "a"
e "c", observar o disposto em lei especfica.
3
o
Na hiptese do inciso o servidor ser submetido junta mdica oficial, que
atestar a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das
atribuies do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24.

Art. 187. A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por ato, com
vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade-limite de
permanncia no servio ativo.

Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por invalidez vigorar a partir da data da
publicao do respectivo ato.
1
o
A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de
sade, por perodo no excedente a 24 (vinte e quatro) meses.
2
o
Expirado o perodo de licena e no estando em condies de reassumir o
cargo ou de ser readaptado, o servidor ser aposentado.
3
o
O lapso de tempo compreendido entre o trmino da licena e a publicao do
ato da aposentadoria ser considerado como de prorrogao da licena.

Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no
3
o
do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade.
Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de
transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.

Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio, se
acometido de qualquer das molstias especificadas no art. 186, 1
o
, passar a perceber
provento integral.

Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser inferior a 1/3
(um tero) da remunerao da atividade.



Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia vinte do ms
de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento
recebido.

Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas,
durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de
103
1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de
servio efetivo.
Do A(09#io1'ata#iae

Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho, em
quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de
natimorto.
1
o
Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por
cento), por nascituro.
2
o
O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a
parturiente no for servidora.
Do Sa#=rio17a,9#ia

Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente
econmico.
Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo
do salrio-famlia:
- o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um)
anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer
idade;
- o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na
companhia e s expensas do servidor, ou do inativo;
- a me e o pai sem economia prpria.

Art. 198. No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio do salrio-
famlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive penso ou
provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo.

Art. 199. Quando o pai e me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio-
famlia ser pago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de acordo com
a distribuio dos dependentes.
Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta
destes, os representantes legais dos incapazes.

Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base para
qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia Social.

Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso
do pagamento do salrio-famlia.
Da !ice&)a -ara 6rata,e&to e Sa3e
104
Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de
ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus.

Art. 203. Para licena at 30 (trinta) dias, a inspeo ser feita por mdico do setor de
assistncia do rgo de pessoal e, se por prazo superior, por junta mdica oficial.
1
o
Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do
servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado.
2
o
nexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha
exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas
nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particular.
3
o
No caso do pargrafo anterior, o atestado somente produzir efeitos depois de
homologado pelo setor mdico do respectivo rgo ou entidade, ou pelas autoridades ou
pessoas de que tratam os pargrafos do art. 230.
4
o
O servidor que durante o mesmo exerccio atingir o limite de trinta dias de
licena para tratamento de sade, consecutivos ou no, para a concesso de nova
licena, independentemente do prazo de sua durao, ser submetido a inspeo por
junta mdica oficial.

Art. 204. Findo o prazo da licena, o servidor ser submetido a nova inspeo mdica,
que concluir pela volta ao servio, pela prorrogao da licena ou pela aposentadoria.

Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou natureza da
doena, salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio, doena
profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1
o
.

Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser
submetido a inspeo mdica.
Da !ice&)a E 4esta&te? E Aota&te e a !ice&)a1Pater&iae

Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias
consecutivos, sem prejuzo da remunerao.
1
o
A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo
antecipao por prescrio mdica.
2
o
No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.
3
o
No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser
submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio.
4
o
No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30
(trinta) dias de repouso remunerado.

Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-
paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos.

Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante
ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser
parcelada em dois perodos de meia hora.

105
Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de
idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada.
Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1
(um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias.
Da !ice&)a -or Acie&te e, Ser$i)o

Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio.

Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor, que
se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido.
Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano:
- decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do
cargo;
- sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa.

Art. 213. O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento especializado
poder ser tratado em instituio privada, conta de recursos pblicos.
Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui medida
de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem meios e recursos adequados
em instituio pblica.

Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as
circunstncias o exigirem.
Da Pe&s;o
Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso mensal de valor
correspondente ao da respectiva remunerao ou provento, a partir da data do bito,
observado o limite estabelecido no art. 42.

Art. 216. As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias.
1
o
A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se
extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios.
2
o
A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou
reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio.

Art. 217. So beneficirios das penses:
- vitalcia:
a) o cnjuge;
b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de
penso alimentcia;
c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como
entidade familiar;
d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor;
106
e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de
deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor;
- temporria:
a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos,
enquanto durar a invalidez;
b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade;
c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez,
que comprovem dependncia econmica do servidor;
d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte
e um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez.
1
o
A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que tratam as alneas "a"
e "c" do inciso deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas
alneas "d" e "e".
2
o
A concesso da penso temporria aos beneficirios de que tratam as alneas
"a" e "b" do inciso deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas
alneas "c" e "d".

Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia, exceto se
existirem beneficirios da penso temporria.
1
o
Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu valor ser
distribudo em partes iguais entre os beneficirios habilitados.
2
o
Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e temporria, metade do valor
caber ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em partes
iguais, entre os titulares da penso temporria.
3
o
Ocorrendo habilitao somente penso temporria, o valor integral da penso
ser rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem.

Art. 219. A penso poder ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo to-somente as
prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia
que implique excluso de beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos a partir
da data em que for oferecida.

Art. 220. No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de crime doloso de
que tenha resultado a morte do servidor.

Art. 221. Ser concedida penso provisria por morte presumida do servidor, nos
seguintes casos:
- declarao de ausncia, pela autoridade judiciria competente;
- desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou acidente no
caracterizado como em servio;
- desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou em misso de
segurana.
Pargrafo nico. A penso provisria ser transformada em vitalcia ou temporria,
conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventual
reaparecimento do servidor, hiptese em que o benefcio ser automaticamente
cancelado.

Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficirio:
107
- o seu falecimento;
- a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da
penso ao cnjuge;
- a cessao de invalidez, em se tratando de beneficirio invlido;
V - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa designada, aos 21 (vinte e um)
anos de idade;
V - a acumulao de penso na forma do art. 225;
V - a renncia expressa.

Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter:
- da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para os titulares da
penso temporria, se no houver pensionista remanescente da penso vitalcia;
- da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta destes, para o
beneficirio da penso vitalcia.

Art. 224. As penses sero automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma
proporo dos reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no
pargrafo nico do art. 189.

Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de
duas penses.
Do A(09#io17(&era#

Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou
aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento.
1
o
No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo
do cargo de maior remunerao.
2
o
(VETADO).
3
o
O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por meio de
procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral.

Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado, observado o
disposto no artigo anterior.

Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho,
inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos da
Unio, autarquia ou fundao pblica.
Do A(09#io12ec#(s;o

Art. 229. famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos seguintes valores:
- dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante
ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso;
- metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por
sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo.
108
1
o
Nos casos previstos no inciso deste artigo, o servidor ter direito
integralizao da remunerao, desde que absolvido.
2
o
O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em
que o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional.
Da AssistF&cia E Sa3e

Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de sua famlia,
compreende assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica,
prestada pelo Sistema nico de Sade - SUS ou diretamente pelo rgo ou entidade ao
qual estiver vinculado o servidor, ou, ainda, mediante convnio ou contrato, na forma
estabelecida em regulamento.
1
o
Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja exigida percia, avaliao ou
inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua realizao o
rgo ou entidade celebrar, preferencialmente, convnio com unidades de atendimento
do sistema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade
pblica, ou com o nstituto Nacional do Seguro Social - NSS.
2
o
Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplicao do disposto no
pargrafo anterior, o rgo ou entidade promover a contratao da prestao de
servios por pessoa jurdica, que constituir junta mdica especificamente para esses
fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovao de
suas habilitaes e de que no estejam respondendo a processo disciplinar junto
entidade fiscalizadora da profisso.
Disposies Gerais
Art. 236. O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a vinte e oito de outubro.

Art. 237. Podero ser institudos, no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio, os seguintes incentivos funcionais, alm daqueles j previstos nos respectivos
planos de carreira:
- prmios pela apresentao de idias, inventos ou trabalhos que favoream o
aumento de produtividade e a reduo dos custos operacionais;
- concesso de medalhas, diplomas de honra ao mrito, condecorao e elogio.

Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei sero contados em dias corridos, excluindo-se o
dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til
seguinte, o prazo vencido em dia em que no haja expediente.

Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor
no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida
funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres.

Art. 240. Ao servidor pblico civil assegurado, nos termos da Constituio Federal, o
direito livre associao sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela
decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual;
109
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o final do mandato,
exceto se a pedido;
c) de descontar em folha, sem nus para a entidade sindical a que for filiado, o valor
das mensalidades e contribuies definidas em assemblia geral da categoria.

Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer
pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual.
Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que
comprove unio estvel como entidade familiar.

Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o municpio onde a repartio estiver
instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente.
NOES DE DIREITO DO TRABALHO
SUJEITOS DA RELAO DE EMPREGO
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT
Art. 1 - Esta Consolidao estatui as normas que regulam as relaes individuais e
coletivas de trabalho, nela previstas.
Art. 2 - Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os
riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servio.
1 - Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao de emprego, os
profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas ou outras
instituies sem fins lucrativos, que admitirem trabalhadores como empregados.
2 - Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou administrao de
outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econmica,
sero, para os efeitos da relao de emprego, solidariamente responsveis a empresa
principal e cada uma das subordinadas.
Art. 3 - Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no
eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.
Pargrafo nico - No haver distines relativas espcie de emprego e condio de
trabalhador, nem entre o trabalho intelectual, tcnico e manual.
Art. 4 - Considera-se como de servio efetivo o perodo em que o empregado esteja
disposio do empregador, aguardando ou executando ordens, salvo disposio especial
expressamente consignada.
Contrato de TrabaIho
Conceito, EIementos, Requisitos e Caractersticas
Art. 442 - Contrato individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, correspondente
relao de emprego.
Pargrafo nico - Qualquer que seja o ramo de atividade da sociedade cooperativa, no
existe vnculo empregatcio entre ela e seus associados, nem entre estes e os tomadores
de servios daquela.
110
Art. 443 - O contrato individual de trabalho poder ser acordado tcita ou expressamente,
verbalmente ou por escrito e por prazo determinado ou indeterminado.
1 - Considera-se como de prazo determinado o contrato de trabalho cuja vigncia
dependa de termo prefixado ou da execuo de servios especificados ou ainda da
realizao de certo acontecimento suscetvel de previso aproximada.
2 - O contrato por prazo determinado s ser vlido em se tratando:
a) de servio cuja natureza ou transitoriedade justifique a predeterminao do prazo;
b) de atividades empresariais de carter transitrio;
c) de contrato de experincia.
Art. 444 - As relaes contratuais de trabalho podem ser objeto de livre estipulao das
partes interessadas em tudo quanto no contravenha s disposies de proteo ao
trabalho, aos contratos coletivos que lhes sejam aplicveis e s decises das autoridades
competentes.
Art. 445 - O contrato de trabalho por prazo determinado no poder ser estipulado por
mais de 2 (dois) anos, observada a regra do art. 451.
Pargrafo nico. O contrato de experincia no poder exceder de 90 (noventa) dias.
Art. 446 - Revogado pela Lei n 7.855, de 24.10.1989:
Art. 447 - Na falta de acordo ou prova sobre condio essencial ao contrato verbal, esta
se presume existente, como se a tivessem estatudo os interessados na conformidade
dos preceitos jurdicos adequados sua legitimidade.
Art. 448 - A mudana na propriedade ou na estrutura jurdica da empresa no afetar os
contratos de trabalho dos respectivos empregados.
Art. 449 - Os direitos oriundos da existncia do contrato de trabalho subsistiro em caso
de falncia, concordata ou dissoluo da empresa.
1 - Na falncia constituiro crditos privilegiados a totalidade dos salrios devidos ao
empregado e a totalidade das indenizaes a que tiver direito.
2 - Havendo concordata na falncia, ser facultado aos contratantes tornar sem efeito a
resciso do contrato de trabalho e conseqente indenizao, desde que o empregador
pague, no mnimo, a metade dos salrios que seriam devidos ao empregado durante o
interregno.
Art. 450 - Ao empregado chamado a ocupar, em comisso, interinamente, ou em
substituio eventual ou temporria, cargo diverso do que exercer na empresa, sero
garantidas a contagem do tempo naquele servio, bem como volta ao cargo anterior.
Art. 451 - O contrato de trabalho por prazo determinado que, tcita ou expressamente, for
prorrogado mais de uma vez passar a vigorar sem determinao de prazo.
Art. 452 - Considera-se por prazo indeterminado todo contrato que suceder, dentro de 6
(seis) meses, a outro contrato por prazo determinado, salvo se a expirao deste
dependeu da execuo de servios especializados ou da realizao de certos
acontecimentos.
111
Art. 453 - No tempo de servio do empregado, quando readmitido, sero computados os
perodos, ainda que no contnuos, em que tiver trabalhado anteriormente na empresa,
salvo se houver sido despedido por falta grave, recebido indenizao legal ou se
aposentado espontaneamente.
1 Na aposentadoria espontnea de empregados das empresas pblicas e sociedades
de economia mista permitida sua readmisso desde que atendidos aos requisitos
constantes do art. 37, inciso XV, da Constituio, e condicionada prestao de
concurso pblico.
2 O ato de concesso de benefcio de aposentadoria a empregado que no tiver
completado 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, ou trinta, se mulher, importa
em extino do vnculo empregatcio.
Art. 454 - Na vigncia do contrato de trabalho, as invenes do empregado, quando
decorrentes de sua contribuio pessoal e da instalao ou equipamento fornecidos pelo
empregador, sero de propriedade comum, em partes iguais, salvo se o contrato de
trabalho tiver por objeto, implcita ou explicitamente, pesquisa cientfica.
Pargrafo nico. Ao empregador caber a explorao do invento, ficando obrigado a
promov-la no prazo de um ano da data da concesso da patente, sob pena de reverter
em favor do empregado da plena propriedade desse invento.
Art. 455 - Nos contratos de subempreitada responder o subempreiteiro pelas obrigaes
derivadas do contrato de trabalho que celebrar, cabendo, todavia, aos empregados, o
direito de reclamao contra o empreiteiro principal pelo inadimplemento daquelas
obrigaes por parte do primeiro.
Pargrafo nico - Ao empreiteiro principal fica ressalvada, nos termos da lei civil, ao
regressiva contra o subempreiteiro e a reteno de importncias a este devidas, para a
garantia das obrigaes previstas neste artigo.
Art. 456 - A prova do contrato individual do trabalho ser feita pelas anotaes constantes
da Carteira de Trabalho e Previdncia Social ou por instrumento escrito e suprida por
todos os meios permitidos em direito.
Pargrafo nico - falta de prova ou inexistindo clusula expressa a tal respeito,
entender-se- que o empregado se obrigou a todo e qualquer servio compatvel com a
sua condio pessoal.
Da AIterao
Art. 468 - Nos contratos individuais de trabalho s lcita a alterao das respectivas
condies por mtuo consentimento, e ainda assim desde que no resultem, direta ou
indiretamente, prejuzos ao empregado, sob pena de nulidade da clusula infringente
desta garantia.
Pargrafo nico - No se considera alterao unilateral a determinao do empregador
para que o respectivo empregado reverta ao cargo efetivo, anteriormente ocupado,
deixando o exerccio de funo de confiana.
112
Art. 469 - Ao empregador vedado transferir o empregado, sem a sua anuncia, para
localidade diversa da que resultar do contrato, no se considerando transferncia a que
no acarretar necessariamente a mudana do seu domiclio .
1 - No esto compreendidos na proibio deste artigo: os empregados que exeram
cargo de confiana e aqueles cujos contratos tenham como condio, implcita ou
explcita, a transferncia, quando esta decorra de real necessidade de servio.
2 - licita a transferncia quando ocorrer extino do estabelecimento em que
trabalhar o empregado.
3 - Em caso de necessidade de servio o empregador poder transferir o empregado
para localidade diversa da que resultar do contrato, no obstante as restries do artigo
anterior, mas, nesse caso, ficar obrigado a um pagamento suplementar, nunca inferior a
25% (vinte e cinco por cento) dos salrios que o empregado percebia naquela localidade,
enquanto durar essa situao.
Art. 470 - As despesas resultantes da transferncia correro por conta do empregador.
Da Suspenso e Interrupo
Art. 471 - Ao empregado afastado do emprego, so asseguradas, por ocasio de sua
volta, todas as vantagens que, em sua ausncia, tenham sido atribudas categoria a que
pertencia na empresa.
Art. 472 - O afastamento do empregado em virtude das exigncias do servio militar, ou
de outro encargo pblico, no constituir motivo para alterao ou resciso do contrato de
trabalho por parte do empregador.
1 - Para que o empregado tenha direito a voltar a exercer o cargo do qual se afastou
em virtude de exigncias do servio militar ou de encargo pblico, indispensvel que
notifique o empregador dessa inteno, por telegrama ou carta registrada, dentro do
prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da data em que se verificar a respectiva baixa
ou a terminao do encargo a que estava obrigado.
2 - Nos contratos por prazo determinado, o tempo de afastamento, se assim acordarem
as partes interessadas, no ser computado na contagem do prazo para a respectiva
terminao.
3 - Ocorrendo motivo relevante de interesse para a segurana nacional, poder a
autoridade competente solicitar o afastamento do empregado do servio ou do local de
trabalho, sem que se configure a suspenso do contrato de trabalho.
4 - O afastamento a que se refere o pargrafo anterior ser solicitado pela autoridade
competente diretamente ao empregador, em representao fundamentada com audincia
da Procuradoria Regional do Trabalho, que providenciar desde logo a instaurao do
competente inqurito administrativo.
5 - Durante os primeiros 90 (noventa) dias desse afastamento, o empregado continuar
percebendo sua remunerao.
Art. 473 - O empregado poder deixar de comparecer ao servio sem prejuzo do salrio:
- at 2 (dois) dias consecutivos, em caso de falecimento do cnjuge, ascendente,
descendente, irmo ou pessoa que, declarada em sua carteira de trabalho e previdncia
social, viva sob sua dependncia econmica;
- at 3 (trs) dias consecutivos, em virtude de casamento;
113
- por um dia, em caso de nascimento de filho no decorrer da primeira semana;
V - por um dia, em cada 12 (doze) meses de trabalho, em caso de doao voluntria de
sangue devidamente comprovada;
V - at 2 (dois) dias consecutivos ou no, para o fim de se alistar eleitor, nos trmos da lei
respectiva.
V - no perodo de tempo em que tiver de cumprir as exigncias do Servio Militar
referidas na letra "c" do art. 65 da Lei n 4.375, de 17 de agosto de 1964 (Lei do Servio
Militar).
V - nos dias em que estiver comprovadamente realizando provas de exame vestibular
para ingresso em estabelecimento de ensino superior.
V - pelo tempo que se fizer necessrio, quando tiver que comparecer a juzo.
Art. 474 - A suspenso do empregado por mais de 30 (trinta) dias consecutivos importa na
resciso injusta do contrato de trabalho.
Art. 475 - O empregado que for aposentado por invalidez ter suspenso o seu contrato de
trabalho durante o prazo fixado pelas leis de previdncia social para a efetivao do
benefcio.
1 - Recuperando o empregado a capacidade de trabalho e sendo a aposentadoria
cancelada, ser-lhe- assegurado o direito funo que ocupava ao tempo da
aposentadoria, facultado, porm, ao empregador, o direito de indeniz-lo por resciso do
contrato de trabalho, nos termos dos arts. 477 e 478, salvo na hiptese de ser ele
portador de estabilidade, quando a indenizao dever ser paga na forma do art. 497.
2 - Se o empregador houver admitido substituto para o aposentado, poder rescindir,
com este, o respectivo contrato de trabalho sem indenizao, desde que tenha havido
cincia inequvoca da interinidade ao ser celebrado o contrato.
Art. 476 - Em caso de seguro-doena ou auxlio-enfermidade, o empregado considerado
em licena no remunerada, durante o prazo desse benefcio.
Resciso do Contrato de TrabaIho
Demisso do Empregado
Art. 477 - assegurado a todo empregado, no existindo prazo estipulado para a
terminao do respectivo contrato, e quando no haja le dado motivo para cessao das
relaes de trabalho, o direto de haver do empregador uma indenizao, paga na base da
maior remunerao que tenha percebido na mesma emprsa.
1 - O pedido de demisso ou recibo de quitao de resciso, do contrato de trabalho,
firmado por empregado com mais de 1 (um) ano de servio, s ser vlido quando feito
com a assistncia do respectivo Sindicato ou perante a autoridade do Ministrio do
Trabalho e Previdncia Social.
2 - O instrumento de resciso ou recibo de quitao, qualquer que seja a causa ou
forma de dissoluo do contrato, deve ter especificada a natureza de cada parcela paga
ao empregado e discriminado o seu valor, sendo vlida a quitao, apenas, relativamente
s mesmas parcelas.
3 - Quando no existir na localidade nenhum dos rgos previstos neste artigo, a
assistncia ser prestada pelo Represente do Ministrio Pblico ou, onde houver, pelo
Defensor Pblico e, na falta ou impedimento dste, pelo Juiz de Paz.
4 - O pagamento a que fizer jus o empregado ser efetuado no ato da homologao da
resciso do contrato de trabalho, em dinheiro ou em cheque visado, conforme acordem as
114
partes, salvo se o empregado fr analfabeto, quando o pagamento smente poder ser
feito em dinheiro.
5 - Qualquer compensao no pagamento de que trata o pargrafo anterior no poder
exceder o equivalente a um ms de remunerao do empregado.
6 - O pagamento das parcelas constantes do instrumento de resciso ou recibo de
quitao dever ser efetuado nos seguintes prazos:
a) at o primeiro dia til imediato ao trmino do contrato; ou
b) at o dcimo dia, contado da data da notificao da demisso, quando da ausncia do
aviso prvio, indenizao do mesmo ou dispensa de seu cumprimento.
7 - O ato da assistncia na resciso contratual ( 1 e 2) ser sem nus para o
trabalhador e empregador.
8 - A inobservncia do disposto no 6 deste artigo sujeitar o infrator multa de 160
BTN, por trabalhador, bem assim ao pagamento da multa a favor do empregado, em valor
equivalente ao seu salrio, devidamente corrigido pelo ndice de variao do BTN, salvo
quando, comprovadamente, o trabalhador der causa mora.
9 - (VETADO).
Art. 478 - A indenizao devida pela resciso de contrato por prazo indeterminado ser de
1 (um) ms de remunerao por ano de servio efetivo, ou por ano e frao igual ou
superior a 6 (seis) meses.
1 - O primeiro ano de durao do contrato por prazo indeterminado considerado
como perodo de experincia, e, antes que se complete, nenhuma indenizao ser
devida.
2 - Se o salrio for pago por dia, o clculo da indenizao ter por base 25 (vinte e
cinco) dias.
3 - Se pago por hora, a indenizao apurar-se- na base de 200 (duzentas) horas por
ms.
4 - Para os empregados que trabalhem a comisso ou que tenham direito a
percentagens, a indenizao ser calculada pela mdia das comisses ou percentagens
percebidas nos ltimos 12 (doze) meses de servio.
5 - Para os empregados que trabalhem por tarefa ou servio feito, a indenizao ser
calculada na base mdia do tempo costumeiramente gasto pelo interessado para
realizao de seu servio, calculando-se o valor do que seria feito durante 30 (trinta) dias.
Dispensa peIo Empregador
Art. 479 - Nos contratos que tenham termo estipulado, o empregador que, sem justa
causa, despedir o empregado ser obrigado a pagar-lhe, a titulo de indenizao, e por
metade, a remunerao a que teria direito at o termo do contrato.
Pargrafo nico - Para a execuo do que dispe o presente artigo, o clculo da parte
varivel ou incerta dos salrios ser feito de acordo com o prescrito para o clculo da
indenizao referente resciso dos contratos por prazo indeterminado.
Art. 480 - Havendo termo estipulado, o empregado no se poder desligar do contrato,
sem justa causa, sob pena de ser obrigado a indenizar o empregador dos prejuzos que
desse fato lhe resultarem.
1 - A indenizao, porm, no poder exceder quela a que teria direito o empregado
em idnticas condies.
115
Art. 481 - Aos contratos por prazo determinado, que contiverem clusula asseguratria do
direito recproco de resciso antes de expirado o termo ajustado, aplicam-se, caso seja
exercido tal direito por qualquer das partes, os princpios que regem a resciso dos
contratos por prazo indeterminado.
Justa Causa
Art. 482 - Constituem justa causa para resciso do contrato de trabalho pelo empregador:
a) ato de improbidade;
b) incontinncia de conduta ou mau procedimento;
c) negociao habitual por conta prpria ou alheia sem permisso do empregador, e
quando constituir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha o empregado, ou for
prejudicial ao servio;
d) condenao criminal do empregado, passada em julgado, caso no tenha havido
suspenso da execuo da pena;
e) desdia no desempenho das respectivas funes;
f) embriaguez habitual ou em servio;
g) violao de segredo da empresa;
h) ato de indisciplina ou de insubordinao;
i) abandono de emprego;
j) ato lesivo da honra ou da boa fama praticado no servio contra qualquer pessoa, ou
ofensas fsicas, nas mesmas condies, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de
outrem;
k) ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra o empregador
e superiores hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem;
l) prtica constante de jogos de azar.
Pargrafo nico - Constitui igualmente justa causa para dispensa de empregado a prtica,
devidamente comprovada em inqurito administrativo, de atos atentatrios segurana
nacional.
Resciso Indireta
Art. 483 - O empregado poder considerar rescindido o contrato e pleitear a devida
indenizao quando:
a) forem exigidos servios superiores s suas foras, defesos por lei, contrrios aos bons
costumes, ou alheios ao contrato;
b) for tratado pelo empregador ou por seus superiores hierrquicos com rigor excessivo;
c) correr perigo manifesto de mal considervel;
d) no cumprir o empregador as obrigaes do contrato;
e) praticar o empregador ou seus prepostos, contra ele ou pessoas de sua famlia, ato
lesivo da honra e boa fama;
f) o empregador ou seus prepostos ofenderem-no fisicamente, salvo em caso de legtima
defesa, prpria ou de outrem;
g) o empregador reduzir o seu trabalho, sendo este por pea ou tarefa, de forma a afetar
sensivelmente a importncia dos salrios.
116
1 - O empregado poder suspender a prestao dos servios ou rescindir o contrato,
quando tiver de desempenhar obrigaes legais, incompatveis com a continuao do
servio.
2 - No caso de morte do empregador constitudo em empresa individual, facultado ao
empregado rescindir o contrato de trabalho.
3 - Nas hipteses das letras "d" e "g", poder o empregado pleitear a resciso de seu
contrato de trabalho e o pagamento das respectivas indenizaes, permanecendo ou no
no servio at final deciso do processo.
CuIpa Recproca
Art. 484 - Havendo culpa recproca no ato que determinou a resciso do contrato de
trabalho, o tribunal de trabalho reduzir a indenizao que seria devida em caso de
culpa exclusiva do empregador, por metade.
Prescrio
Art. 11 - O direito de ao quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho
prescreve:
- em cinco anos para o trabalhador urbano, at o limite de dois anos aps a extino do
contrato;
l - em dois anos, aps a extino do contrato de trabalho, para o trabalhador rural.
1 O disposto neste artigo no se aplica s aes que tenham por objeto anotaes
para fins de prova junto Previdncia Social.
Durao do TrabaIho
Art. 57 - Os preceitos deste Captulo aplicam-se a todas as atividades, salvo as
expressamente excludas, constituindo excees as disposies especiais, concernentes
estritamente a peculiaridades profissionais constantes do Captulo do Ttulo .
Da Jornada de TrabaIho
Art. 58 - A durao normal do trabalho, para os empregados em qualquer atividade
privada, no exceder de 8 (oito) horas dirias, desde que no seja fixado expressamente
outro limite.
1
o
No sero descontadas nem computadas como jornada extraordinria as variaes
de horrio no registro de ponto no excedentes de cinco minutos, observado o limite
mximo de dez minutos dirios. "ar0ra7o inclu$do pela %ei n& '(.*6-, de '1.5.*(('.
2
o
O tempo despendido pelo empregado at o local de trabalho e para o seu retorno,
por qualquer meio de transporte, no ser computado na jornada de trabalho, salvo
quando, tratando-se de local de difcil acesso ou no servido por transporte pblico, o
empregador fornecer a conduo. "ar0ra7o inclu$do pela %ei n& '(.*6-, de '1.5.*(('.
117
Art. 58-A"8ide 3edida rovisria n& *.'56-6', de *6.).*(('.
Art. 59 - A durao normal do trabalho poder ser acrescida de horas suplementares, em
nmero no excedente de 2 (duas), mediante acordo escrito entre empregador e
empregado, ou mediante contrato coletivo de trabalho.
1 - Do acordo ou do contrato coletivo de trabalho dever constar, obrigatoriamente, a
importncia da remunerao da hora suplementar, que ser, pelo menos, 20% (vinte por
cento) superior da hora normal. "8ide C9, art. 2& inciso :8#.
2 Poder ser dispensado o acrscimo de salrio se, por fora de acordo ou conveno
coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia for compensado pela correspondente
diminuio em outro dia, de maneira que no exceda, no perodo mximo de 120 (cento e
vinte) dias, soma das jornadas semanais de trabalho previstas, nem seja ultrapassado o
imite mximo de 10 (dez) horas dirias. "/edao dada pela %ei n& 1.5(', de *'.'.'11).
"8ide 3edida rovisria n& *.'56-6', de *6.).*(('.
3 Na hiptese de resciso do contrato de trabalho sem que tenha havido a
compensao integral da jornada extraordinria, na forma do pargrafo anterior, far o
trabalhador jus ao pagamento das horas extras no compensadas, calculadas sobre o
valor da remunerao na data da resciso. "ar0ra7o inclu$do pela %ei n& 1.5(', de
*'.'.'11).
4 "8ide 3edida rovisria n& *.'56-6', de *6.).*(('.
Art. 60 - Nas atividades insalubres, assim consideradas as constantes dos quadros
mencionados no captulo "Da Segurana e da Medicina do Trabalho", ou que neles
venham a ser includas por ato do Ministro do Trabalho, ndustria e Comercio, quaisquer
prorrogaes s podero ser acordadas mediante licena prvia das autoridades
competentes em matria de higiene do trabalho, as quais, para esse efeito, procedero
aos necessrios exames locais e verificao dos mtodos e processos de trabalho, quer
diretamente, quer por intermdio de autoridades sanitrias federais, estaduais e
municipais, com quem entraro em entendimento para tal fim. "/edao dada pela %ei n&
5.+'6, de **.'*.'122.
Art. 61 - Ocorrendo necessidade imperiosa, poder a durao do trabalho exceder do
limite legal ou convencionado, seja para fazer face a motivo de fora maior, seja para
atender realizao ou concluso de servios inadiveis ou cuja inexecuo possa
acarretar prejuzo manifesto.
1 - O excesso, nos casos deste artigo, poder ser exigido independentemente de
acordo ou contrato coletivo e dever ser comunicado, dentro de 10 (dez) dias,
autoridade competente em matria de trabalho, ou, antes desse prazo, justificado no
momento da fiscalizao sem prejuzo dessa comunicao.
2 - Nos casos de excesso de horrio por motivo de fora maior, a remunerao da hora
excedente no ser inferior da hora normal. Nos demais casos de excesso previstos
neste artigo, a remunerao ser, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) superior da
hora normal, e o trabalho no poder exceder de 12 (doze) horas, desde que a lei no fixe
expressamente outro limite.
3 - Sempre que ocorrer interrupo do trabalho, resultante de causas acidentais, ou de
fora maior, que determinem a impossibilidade de sua realizao, a durao do trabalho
poder ser prorrogada pelo tempo necessrio at o mximo de 2 (duas) horas, durante o
nmero de dias indispensveis recuperao do tempo perdido, desde que no exceda
118
de 10 (dez) horas dirias, em perodo no superior a 45 (quarenta e cinco) dias por ano,
sujeita essa recuperao prvia autorizao da autoridade competente.
Art. 62 - No so abrangidos pelo regime previsto neste captulo: "/edao dada pela %ei
n& ).155, de *2.'*.'116.
I - os empregados que exercem atividade externa incompatvel com a fixao de horrio
de trabalho, devendo tal condio ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia
Social e no registro de empregados; "/edao dada pela %ei n& ).155, de *2.'*.'116.
II - os gerentes, assim considerados os exercentes de cargos de gesto, aos quais se
equiparam, para efeito do disposto neste artigo, os diretores e chefes de departamento ou
filial. "/edao dada pela %ei n& ).155, de *2.'*.'116.
Par="ra.o 3&ico - O regime previsto neste captulo ser aplicvel aos empregados
mencionados no inciso deste artigo, quando o salrio do cargo de confiana,
compreendendo a gratificao de funo, se houver, for inferior ao valor do respectivo
salrio efetivo acrescido de 40% (quarenta por cento). "ar0ra7o inclu$do pela %ei n&
).155, de *2.'*.'116.
Art. 63 - No haver distino entre empregados e interessados, e a participao em
lucros e comisses, salvo em lucros de carter social, no exclui o participante do regime
deste Captulo.
Art. 64 - O salrio-hora normal, no caso de empregado mensalista, ser obtido dividindo-
se o salrio mensal correspondente durao do trabalho, a que se refere o art. 58, por
30 (trinta) vezes o nmero de horas dessa durao.
Pargrafo nico - Sendo o nmero de dias inferior a 30 (trinta), adotar-se- para o clculo,
em lugar desse nmero, o de dias de trabalho por ms.
Art. 65 - No caso do empregado diarista, o salrio-hora normal ser obtido dividindo-se o
salrio dirio correspondente durao do trabalho, estabelecido no art. 58, pelo nmero
de horas de efetivo trabalho.
Dos Perodos de Descanso
Art. 66 - Entre 2 (duas) jornadas de trabalho haver um perodo mnimo de 11 (onze)
horas consecutivas para descanso.
Art. 67 - Ser assegurado a todo empregado um descanso semanal de 24 (vinte e quatro)
horas consecutivas, o qual, salvo motivo de convenincia pblica ou necessidade
imperiosa do servio, dever coincidir com o domingo, no todo ou em parte.
Pargrafo nico - Nos servios que exijam trabalho aos domingos, com exceo quanto
aos elencos teatrais, ser estabelecida escala de revezamento, mensalmente organizada
e constando de quadro sujeito fiscalizao.
Art. 68 - O trabalho em domingo, seja total ou parcial, na forma do art. 67, ser sempre
subordinado permisso prvia da autoridade competente em matria de trabalho.
Pargrafo nico - A permisso ser concedida a ttulo permanente nas atividades que, por
sua natureza ou pela convenincia pblica, devem ser exercidas aos domingos, cabendo
ao Ministro do Trabalho, ndustria e Comercio, expedir instrues em que sejam
119
especificadas tais atividades. Nos demais casos, ela ser dada sob forma transitria, com
discriminao do perodo autorizado, o qual, de cada vez, no exceder de 60 (sessenta)
dias.
Art. 69 - Na regulamentao do funcionamento de atividades sujeitas ao regime deste
Captulo, os municpios atendero aos preceitos nele estabelecidos, e as regras que
venham a fixar no podero contrariar tais preceitos nem as instrues que, para seu
cumprimento, forem expedidas pelas autoridades competentes em matria de trabalho.
Art. 70 - Salvo o disposto nos artigos 68 e 69, vedado o trabalho em dias feriados
nacionais e feriados religiosos, nos trmos da legislao prpria. "/edao dada pelo
Decreto-lei n& **1, de *).*.'152.
Art. 71 - Em qualquer trabalho contnuo, cuja durao exceda de 6 (seis) horas,
obrigatria a concesso de um intervalo para repouso ou alimentao, o qual ser, no
mnimo, de 1 (uma) hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo em contrrio, no
poder exceder de 2 (duas) horas.
1 - No excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, ser, entretanto, obrigatrio um
intervalo de 15 (quinze) minutos quando a durao ultrapassar 4 (quatro) horas.
2 - Os intervalos de descanso no sero computados na durao do trabalho.
3 - O limite mnimo de 1 (uma) hora para repouso ou refeio poder ser reduzido por
ato do Ministro do Trabalho e Previdncia Social, quando, ouvido o Departamento
Nacional de Higiene e Segurana dp Trabalho (DNHST), se verificar que o
estabelecimento atende integralmente s exigncias concernentes organizao dos
refeitrios e quando os respectivos empregados no estiverem sob regime de trabalho
prorrogado a horas suplementares. "/edao dada pelo Decreto-lei n& **1, de *).*.'152.
4 - Quando o intervalo para repouso e alimentao, previsto neste artigo, no for
concedido pelo empregador, este ficar obrigado a remunerar o perodo correspondente
com um acrscimo de no mnimo 50% (cinqenta por cento) sobre o valor da
remunerao da hora normal de trabalho. "ar0ra7o inclu$do pela %ei n& ).1*-, de
*2.2.'116.
Art. 72 - Nos servios permanentes de mecanografia (datilografia, escriturao ou
clculo), a cada perodo de 90 (noventa) minutos de trabalho consecutivo corresponder
um repouso de 10 (dez) minutos no deduzidos da durao normal de trabalho.
Do TrabaIho Noturno
Art. 73 - Salvo nos casos de revezamento semanal ou quinzenal, o trabalho noturno ter
remunerao superior do diurno e, para esse efeito, sua remunerao ter um
acrscimo de 20% (vinte por cento), pelo menos, sobre a hora diurna. "/edao dada
pelo Decreto-lei n& 1.555, *).).'165.
1 - A hora do trabalho noturno ser computada como de 52 (cinqenta e dois) minutos
e 30 (trinta) segundos. "/edao dada pelo Decreto-lei n& 1.555, *).).'165.
2 - Considera-se noturno, para os efeitos deste artigo, o trabalho executado entre as 22
(vinte e duas) horas de um dia e as 5 (cinco) horas do dia seguinte."/edao dada pelo
Decreto-lei n& 1.555, *).).'165.
120
3 - O acrscimo a que se refere o presente artigo, em se tratando de empresas que
no mantm, pela natureza de suas atividades, trabalho noturno habitual, ser feito tendo
em vista os quantitativos pagos por trabalhos diurnos de natureza semelhante. Em
relao s empresas cujo trabalho noturno decorra da natureza de suas atividades, o
aumento ser calculado sobre o salrio mnimo geral vigente na regio, no sendo devido
quando exceder desse limite, j acrescido da percentagem. "ar0ra7o inclu$do pelo
Decreto-lei n& 1.555, *).).'165.
4 - Nos horrios mistos, assim entendidos os que abrangem perodos diurnos e
noturnos, aplica-se s horas de trabalho noturno o disposto neste artigo e seus
pargrafos. "ar0ra7o -& renumerado e alterado pelo Decreto-lei n& 1.555, *).).'165.
5 - s prorrogaes do trabalho noturno aplica-se o disposto neste Captulo. "ar0ra7o
6& renumerado pelo Decreto-lei n& 1.555, *).).'165.
Do Quadro de Horrio
Art. 74 - O horrio do trabalho constar de quadro, organizado conforme modelo expedido
pelo Ministro do Trabalho, ndustria e Comercio, e afixado em lugar bem visvel. Esse
quadro ser discriminativo no caso de no ser o horrio nico para todos os empregados
de uma mesma seo ou turma.
1 - O horrio de trabalho ser anotado em registro de empregados com a indicao de
acordos ou contratos coletivos porventura celebrados.
2 - Para os estabelecimentos de mais de dez trabalhadores ser obrigatria a anotao
da hora de entrada e de sada, em registro manual, mecnico ou eletrnico, conforme
instrues a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho, devendo haver pr-assinalao
do perodo de repouso. "/edao dada pela %ei n& 2.)++, de *6.'(.'1)1.
3 - Se o trabalho for executado fora do estabelecimento, o horrio dos empregados
constar, explicitamente, de ficha ou papeleta em seu poder, sem prejuzo do que dispe
o 1 deste artigo.
Das PenaIidades
Art. 75 - Os infratores dos dispositivos do presente Captulo incorrero na multa de
cinquenta a cinco mil cruzeiros, segundo a natureza da infrao, sua extenso e a
inteno de quem a praticou, aplicada em dobro no caso de reincidncia e oposio
fiscalizao ou desacato autoridade.
Pargrafo nico - So competentes para impor penalidades, no Distrito Federal, a
autoridade de 1 instncia do Departamento Nacional do Trabalho e, nos Estados e no
Territrio do Acre, as autoridades regionais do Ministrio do Trabalho, ndustria e
Comercio.
Direitos Constitucionais do Empregado
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
121
- relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros
direitos;
- seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
- fundo de garantia do tempo de servio;
V - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
V - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
V - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel;
V - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
X remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
X participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
"XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos
termos da lei;"
X - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo
ou conveno coletiva de trabalho;
XV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XV - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento
do normal;
XV - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
XV - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento
e vinte dias;
XX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XX - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos
termos da lei;
XX - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XX - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XXV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de
idade em creches e pr-escolas;
XXV - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXV - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXV - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
122
"XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois
anos aps a extino do contrato de trabalho;"
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXX - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do
trabalhador portador de deficincia;
XXX - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
"XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir
de quatorze anos;"
XXXV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e
o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos
previstos nos incisos V, V, V, XV, XV, XV, XX, XX e XXV, bem como a sua
integrao previdncia social.
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
- a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado
o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno
na organizao sindical;
- vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que
ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
- ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
V - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria
profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
V - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
V - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
V - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura
a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano
aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos
rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento
das necessidades inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados
dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto
de discusso e deliberao.
123
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
Esta apostila foi produzida pelo Site esu!os"on#ursos$ Autor% "&ristian 'uz (18)04)2004
124

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