A EVOLUO DA ECONOMIA INDUSTRIAL

Pablo Bielschowsky1

RESUMO

O presente artigo resgata a evoluo da teoria industrial desde Marshall, passando pelas teorias de formao de preos em oligoplio e pela teoria da firma, at a formulao da teoria neoschumpeteriana. Evidencia-se como a determinao dos preos de equilbrio de Marshall ser alvo de crticas que resultaro nos modelos de Estrutura-Conduta-Desempenho (ECD). Paralelamente, as crticas ao principio da maximizao do lucro de Marshall resultam na formulao da teoria da firma. A corrente neoschumpeteriana se desenvolve a partir da crtica aos modelos de ECD, evidenciando a interdependncia entre a estrutura e a conduta, e por meio da crtica s teorias gerenciais, evidenciando o papel das rotinas na tomada de decises. Deste modo, os autores neoschumpeterianos substituem o conceito de equilbrio esttico pela noo de trajetria da Indstria.

Palavras-chave: Inovao, Economia Industrial, Microeconomia.

Economista pela UFRJ, Mestre em Economia da Indstria e da Tecnologia pela UFRJ e professor no curso de administrao na Universidade Castelo Branco.

INTRODUO

Durante a dcada de 1990, a indstria brasileira foi exposta a concorrncia internacional. A abertura econmica resultou em um intenso debate sobre a competitividade da indstria brasileira. Os adeptos da abertura, a partir dos modelos neoclssicos de Produtividade dos Fatores, defendem que a abertura resultaria na alocao mais eficiente dos fatores de produo, promovendo o crescimento econmico. Por outro lado, os crticos da abertura afirmavam que esta resultaria no sucateamento da indstria brasileira. Os autores neoschumpeterianos se inserem neste debate atravs da anlise da competitividade da indstria brasileira fundamentada teoricamente em uma concepo prpria da evoluo da economia industrial. Para dar sustentao terica ao debate, estes autores desenvolvem uma anlise da histria da Economia Industrial, tendo como ponto de chegada a teoria neoschumpeteriana. O presente artigo busca responder ao seguinte problema: como os autores

neoschumpeterianos brasileiros concebem a evoluo da economia industrial desde Marshall at a escola neocshumpeteriana? O equilbrio parcial de Marshall o ponto de partida da Economia Industrial. A teoria do mercado busca explicar o equilbrio de preos em oligoplio. As teorias da firma criticam a suposio de maximizao do lucro. Os modelos neoschumpeterianos substituem o conceito de equilbrio pelo conceito de trajetria. O objetivo geral do presente artigo descrever a concepo da evoluo da Economia Industrial defendida pelos neoschumpeterianos brasileiros. O modelo de pesquisa, quanto aos objetivos de pesquisa, foi o de pesquisa exploratria. Quanto aos procedimentos tcnicos, a pesquisa adota o modelo de pesquisa bibliogrfica entre os autores neoschumpeterianos brasileiros.

O EQUILBRIO PARCIAL EM CONCORRNCIA PERFEITA

A teoria do equilbrio parcial de Marshall o ponto de partida da moderna teoria econmica do mercado e da firma. A partir de suposies quanto s preferncias destes proprietrios-

consumidores e da suposio de mercado competitivo, Marshall conclui que, embora a curva de demanda da indstria seja negativamente inclinada, a curva de demanda da firma horizontal. Por outro lado, a partir da suposio de que firmas maximizam o lucro, Marshall analisa a curva de oferta da indstria, contrapondo-a curva de demanda da indstria para determinar o ponto de equilbrio da indstria. A partir da suposio de que as firmas enfrentam custos marginais crescentes no curto prazo, em virtude das limitaes substituio dos fatores, Marshall conclui que a indstria possui uma curva de oferta crescente, de modo que o equilbrio no curto prazo atingido quando esta curva de oferta crescente se cruza com a curva de demanda descrente da indstria. No longo prazo, a partir da suposio de que a curva de custo mdio das firmas tem forma de U, em virtude do predomnio das economias de escala abaixo do ponto timo e do predomnio das deseconomias de escala (internas e externas) alm do ponto timo, Marshall afirma que o crescimento da oferta da indstria se realiza pela entrada de novas firmas at que cada firma possua o tamanho timo e obtenha apenas o lucro normal. Portanto, a curva de oferta da indstria horizontal no longo prazo, e o equilbrio de longo prazo da indstria se estabelece quando esta curva de oferta se cruza com a curva de demanda decrescente da indstria (Tigre, 1998; Possas, 1985).

A FORMAO DOS PREOS EM OLIGOPLIO

A crtica ao modelo de Marshall realizada por Sraffa (1926) foi uma etapa crucial no desenvolvimento da economia industrial. Para Sraffa, as firmas podem apresentar retornos crescentes de escala no curto prazo mesmo com limitaes a substituio de fatores, e apresentam retornos crescentes de escala no longo prazo em todos os nveis relevantes de produo. Os retornos crescentes de escala resultam em curvas de oferta decrescente de curto e longo prazos, inviabilizando a determinao do equilbrio. De outro lado, Sraffa acentua as novas caractersticas da concorrncia entre as firmas geradas pela concentrao da produo e pelo advento do Marketing, ao mostrar que as firmas precisam reduzir os preos ou assumir custos comerciais para aumentar as vendas, e por isso enfrentam curvas de demanda negativamente inclinadas. (POSSAS, 1985). Chamberlin e Robinson explicam a determinao do equilbrio de longo prazo com retornos crescentes de escala e curva de demanda da firma negativamente inclinada, incorporando as 3

crticas de Sraffa ao arcabouo Marshalliano. Chamberlin supe que as firmas produzem produtos diferenciados, o que resulta em uma curva de demanda negativamente inclinada. No entanto, o Chamberlin mantm as suposies de Marshall quanto ao grande nmero de firmas, livre entrada e uniformidade da demanda e dos custos entre as empresas, que refletem uma estrutura de mercado concorrencial. No curto prazo, as firmas maximizam lucro quando igualam o Custo Marginal crescente receita marginal, o que permite a obteno de lucro econmico. No longo prazo, o lucro econmico provoca entrada de novas empresas na indstria, deslocando a curva de demanda de cada empresa at o nvel de equilbrio, quando o Custo Mdio tangente curva de demanda. Portanto, no longo prazo, as empresas no obtm lucro econmico, e possuem retornos crescentes de escala as firmas operam na parte decrescente da curva de custo mdio, logo, o custo mdio maior que o Custo Mdio Mnimo devido a economias de escala no realizadas (produo em escala subtima) (LOSEKAN, 2002; POSSAS, 1985). Os modelos de concorrncia imperfeita de Robinson e Chamberlin foram alvo de diversas crticas que destacavam a interdependncia entre as empresas na determinao dos preos. Estas crticas resultaram na formulao dos modelos de Hall e Hitch. Opondo-se suposio de grande nmero de firmas uniformes e independentes na indstria, Hall e Hitch mostram como interdependncia entre as firmas resulta na determinao dos preos pelo Mark-up sobre os custos totais. Os autores afirmam que a rivalidade pode resultar na runa das empresas se elas iniciarem uma guerra de preos. Por isso, as firmas em oligoplio adotam mtodos convencionais de determinao de preos, como forma de realizar a coordenao, evitando a perda de rentabilidade. O principal mtodo de determinao de preos a liderana em preos pela empresa lder, que fixa seus preos a partir dos custos diretos, acrescidos de uma margem (Mark-up) para cobrir os custos indiretos e os lucros. As demais empresas do mercado seguem o preo fixado pela empresa lder, evitando a guerra de preos. O princpio do custo total se ope a suposies bsicas da teoria Marshalliana, o custo marginal e a receita marginal no tm papel relevante na determinao dos preos e o objetivo das empresas no curto prazo no a maximizao do lucro (POSSAS, 1985). O princpio do custo total serve de ponto de partida para a teoria do preo-limite de Bain (1956) e Sylos. O princpio do custo total afirma que em mercados concentrados as empresas praticam conluio por liderana de preos, determinando os preos pelo Mark-up sobre os custos totais. Bain (1956) ir se questionar porque em mercados concentrados as empresas podem praticar 4

preos superiores aos preos competitivos. Para Bain as circunstncias que caracterizam as vantagens das firmas estabelecidas ante as entrantes definem as barreiras a entrada. As estruturas de mercado caracterizadas pela existncia de barreiras entrada permitem um maior grau de coordenao da conduta dos agentes (por acordos tcitos, liderana de preos, cartelizao...) e menor exposio concorrncia potencial, resultando no desempenho dos preos (margem de lucro ou mark-up sobre os custos) superior a mdia. Bain destaca trs fontes de barreiras entrada, as vantagens absolutas de custo decorrentes do controle de fatores e as vantagens de diferenciao de produtos, que resultam em custos maiores para as entrantes, e as economias de escala. Para o autor, a fonte mais importante de barreiras entrada so as economias de escala, pois decorrem de caractersticas estruturais do mercado. Supondo Escala Mnima Eficiente (EME) grande ante o tamanho do mercado, o grande aumento da oferta com a entrada em EME obriga as empresas estabelecidas a reduzir sua produo acomodando o entrante ou manter sua produo dando incio a uma guerra de preos. Se as entrantes enfrentam aumento dos custos em escala inferior a EME e acreditam que a entrada com EME ir provocar uma guerra de preos, no ocorrero entradas (Kupfer, 2002; Possas, 1985).

TEORIAS DA FIRMA

O desenvolvimento da teoria da firma ocorre paralelamente ao desenvolvimento da teoria do mercado descrita acima. As teorias da firma podem ser divididas em teorias gerenciais e comportamentais (Feij e Valente, 2004; Possas, 1985). Afirmam que as teorias gerenciais analisam as conseqncias da separao entre propriedade e controle sobre os objetivos da empresa. No modelo de Baumol, os gerentes maximizam o crescimento da empresa, aceitando uma queda dos lucros em virtude da reduo dos preos e aumento dos gastos com vendas, sujeitos a restries de lucro mnimo que permitam o autofinanciamento e condies favorveis para o financiamento externo. No modelo de Williamson, os gerentes maximizam seus salrios, segurana, o prestgio e despesas discricionrias se afastando da maximizao do lucro, mas esto sujeitos a restries de lucro mnimo para permanecerem no cargo. No modelo de Marris, os gerentes maximizam a taxa de crescimento da 5

empresa (das vendas e dos ativos), aceitando uma queda da taxa de lucro em virtude de custos com Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) e publicidade e aumento dos custos gerenciais por dificuldades de coordenao e inexperincia, mas esto sujeitos a restries de lucro mnimo que permitam manter o preo das aes em um nvel que evite uma tomada hostil da empresa (takeover) e manter a segurana financeira da empresa garantindo o acesso a financiamento externo com baixo custo. Por outro lado, os modelos comportamentais enfatizam o processo de deciso. Segundo Simon, em condies de incerteza, as firmas no sabem se esto efetivamente maximizando lucros, mas alcanam um nvel satisfatrio de aspiraes quanto ao seu desempenho. Cyerth e Marth ressaltam a complexidade na determinao dos objetivos da firma, definidos por meio da soluo de conflitos entre os diversos grupos de interesses na firma: gerentes, trabalhadores, acionistas, consumidores etc.

A TEORIA NEOSCHUMPETERIANA

A teoria neoschumpeteriana decorre da crtica de Dosi aos modelos de Estrutura-CondutaDesempenho (ECD) e da crtica de Nelson e Winter a teoria da Firma, que resultou na substituio do conceito de equilbrio pelo conceito de trajetria (Tigre, 1998; Possas, 2002; Kupfer, 1996). Dosi parte da crtica aos modelos de ECD, evidenciando a interdependncia entre estrutura e conduta na medida em que a estrutura de mercado preexistente afeta a conduta (estratgia) das empresas, mas esta conduta (quanto inovao, investimentos, preos) tambm afeta a estrutura dos mercados criando e destruindo monoplios temporrios. A interao entre conduta e estrutura determina a dinmica da indstria. Deste modo, Dosi evidencia que a mudana da estrutura do mercado endgena ao processo concorrencial. Uma vez que o esforo de diferenciao (em produtos, processos...) orienta as estratgias de inovao que modificam continuamente a estrutura dos mercados, a determinao esttica do equilbrio de mercado tornase impossvel. Por outro lado, a difuso das inovaes tambm no elimina as assimetrias entre as empresas. Deste modo, a dinmica da estrutura do mercado potencialmente catica, o que 6

inviabilizaria a tomada de decises (conduta) pelas empresas. No entanto, para Dosi a trajetria tecnolgica orientada por um paradigma tecnolgico, um mtodo de soluo de problemas que orienta as estratgias de inovao das empresas. Este paradigma tecnolgico confere certa regularidade trajetria do progresso tcnico implementada pelas empresas, e assim certa regularidade dinmica da estrutura do mercado. Nelson e Winter partem do modelo Comportamental de Simon e buscam mostrar como a adoo de rotinas permite a superao da indefinio na tomada de decises. Para os autores, as empresas definem estratgias de inovaes (estratgias, rotinas, produtos, tecnologias) para se diferenciar das demais. Cabe ao mercado selecionar quais estratgias de diferenciao sero bem sucedidas. A incerteza quanto seleo pelo mercado poderia inviabilizar a tomada de decises, para a definio de uma estratgia. No entanto, os interesses econmicos dos inovadores, as capacitaes e as variveis institucionais resultam em um conjunto de rotinas, que orientam a tomada de decises (definio das estratgias), e assim determinam a trajetria tecnolgica.

CONCLUSO

O equilbrio parcial Marshalliano o ponto de partida da teoria do mercado e da teoria da firma na Economia Industrial. As crticas de Sraffa ao modelo de Marshall resultam no modelo de Chamberlin, e as crticas ao modelo de Chaberlin resultaram no desenvolvimento do modelo de Custo Total. Os modelos de ECD buscam explicar a capacidade das empresas de fixar preos acima do preo concorrencial pela existncia de barreiras entrada. Por outro lado, as teorias gerenciais da firma mostram como as empresas deixam de maximizar lucro e passam a buscar o crescimento da empresa e os objetivos dos gerentes, sujeitas a restries de lucro mnimo. Enquanto os modelos comportamentais analisam a tomada de decises em condies de incerteza e como solues de conflitos entre os Steakholders da firma. Os modelos neoschumpeterianos so o resultado da crtica de Dosi aos modelos de ECD e da crtica de Nelson e Winter aos modelos gerenciais, que substituem o conceito de equilbrio pelo conceito de trajetria.

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