Manual Ambiental para La Conservacion Vial

REPBLICA DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Econmico Viceministerio de Transporte, Comunicacin y Aeronutica Civil
SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS
PROGRAMA PARA LA CONSERVACIN DE LA RED VIAL FUNDAMENTAL CON MICROEMPRESAS Y ADMINISTRADORES VIALES PROVIAL BOLIVIA
MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS
LA PAZ, MARZO DE 2002
TABLA DE CONTENIDO
1 2 2.1 2.2 POLTICA AMBIENTAL PLANIFICACIN AMBIENTAL ASPECTOS AMBIENTALES REQUISITOS LEGALES 8 9 9 10 11 11 13 13 13 13 13 14 16 16 17 17 18
2.3 OBJETIVOS Y METAS 2.3.1 Tratamiento adecuado de basuras y desechos 2.3.2 Establecer vnculos ambientales comunitarios 2.3.3 Contribuir a disminuir la erosin 2.3.4 Mejorar el aspecto paisajstico 2.3.5 Lograr la explotacin tcnica de taludes o canteras 2.3.6 Identificar los lugares para la sealizacin ambiental 2.4 3 3.1 PROGRAMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL IMPLEMENTACIN Y OPERACIN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD
3.2 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO AMBIENTAL 3.2.1 Capacitacin 3.2.2 Entrenamiento prctico
3.3 INSTRUCCIONES DE TRABAJO AMBIENTAL, ITA. 18 3.3.1 ITA01 LIMPIEZA DE CALZADA, BERMAS Y DERECHO DE VA 19 3.3.2 ITA02 BACHEO EN CARRETERAS PAVIMENTADAS Y NO PAVIMENTADAS 22 3.3.3 ITA03 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE: CUNETAS, DESAGES, CANALES Y ZANJAS DE CORONACIN 26 3.3.4 ITA04 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS 31 3.3.5 ITA05 - DESBROCE Y DESMONTE 34 3.3.6 ITA06 ARBORIZACIN Y JARDINERA 37 3.3.7 ITA07 PODA, CORTE, RETIRO Y REPOSICIN DE RBOLES 41 3.3.8 ITA08 SIEMBRA DE VEGETACIN PARA LA ESTABILIZACIN DE TALUDES 44 3.3.9 ITA09 REMOCIN Y LIMPIEZA DE DERRUMBES MENORES 47 3.3.10 ITA010 LIMPIEZA MANUAL DE LECHOS DE RO, CURSOS DE AGUA Y BATEONES 50 3.3.11 ITA11 CONSERVACIN RUTINARIA DE PUENTES DE CONCRETO: LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LA ESTRUCTURA 53 3.3.12 ITA12 LIMPIEZA Y PINTURA DE BARANDAS 56 3.3.13 ITA13 LIMPIEZA, REPARACIN Y/O REPOSICIN DE LA SEALIZACIN 58 3.3.14 ITA14 CONSERVACIN O REPOSICIN DE BARRERAS DE PROTECCIN 61 3.3.15 ITA15 DESCONTAMINACION VISUAL 64 3.3.16 ITA16 ATENCIN DE EMERGENCIAS 66 3.3.17 ITA17 PARTICIPACIN EN LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION 68 3.3.18 ITA18 ACTIVIDADES QUE GENERAN DISCREPANCIA CON LA COMUNIDAD 70 3.3.19 ITA19 VIGILANCIA DE LA VA 72 3.4 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE ACCIDENTES DE TRABAJO 73
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4 4.1 4.2 4.3
VERIFICACN Y ACCIN CORRECTIVA MONITOREO Y SEGUIMIENTO ACCIONES CORRECTIVAS CONTROL DE REGISTROS AMBIENTALES
80 80 81 84 89 91
GLOSARIO BIBLIOGRAFIA
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PRLOGO
En los ltimos 50 aos se ha sentido, ms que nunca, la necesidad mundial de cuidar los recursos naturales y de racionalizar su utilizacin, porque el gasto indiscriminado y sin control que se produjo durante centurias en todas las latitudes del planeta y, que se acentu durante el siglo XX, se ha En varios pases latinoamericanos, dicha conservacin, es ejecutada generalmente por Afortunadamente se inici el siglo XXI con muchos talentos del mundo buscando soluciones y mecanismos que permitan la proteccin del medio ambiente a travs de acuerdos organizaciones, internacionales y mundiales, nacionales, nuevas legislaciones normas, Microempresas Asociativas, conformadas por grupos de personas del rea de influencia de la carretera. Es de destacar que las actividades especficas de conservacin rutinaria, a las que hace referencia el presente manual, no generan impactos ambientales significativos sobre los ecosistemas. se Sin deben embargo, seguir para ciertas ejecutarlas convertido en un grave peligro que atenta contra toda la humanidad. Durante la etapa de operacin de una carretera se destaca como una actividad esencial consistente la en Conservacin adelantar las Rutinaria, acciones
necesarias para obtener y brindar a los usuarios un ptimo nivel de servicio.
educacin y diferentes acciones en todos los sectores de la actividad humana. Es as como las obras de ingeniera, en cada una de sus etapas y sin importar su magnitud, obligatoriamente deben la variable considerar ambiental
indicaciones y recomendaciones tendientes a mitigar o, en el mejor de los casos, a eliminar los impactos ambientales menores que se presenten. En consecuencia, el Gobierno de Bolivia a travs del Servicio Nacional de Caminos y acorde con su poltica actual de fomentar la proteccin de los recursos naturales, de respetar ejecucin proyectos los de ecosistemas los y de durante tipos mejorar la de los diferentes
desde la fase inicial de la concepcin de las mismas. Es el caso de las obras de infraestructura vial como son las carreteras que producen impactos sobre los diferentes componentes ambientales, bitico, abitico y social, en mayor o menor magnitud, especialmente durante la poca de la construccin.
viales
procedimientos ambientales, ha elaborado el presente documento titulado MANUAL
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AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS, enmarcado en las normas ISO 14001 (Sistema de Administracin Ambiental) e ISO 9001:2000 (Sistema de Gestin de la Calidad) y acorde con la legislacin ambiental vigente. El presente manual, est enfocado para servir de gua en el trabajo de conservacin vial rutinaria, ejecutado a travs de microempresas, con el fin de disminuir o evitar los posibles impactos ambientales negativos. Este manual contiene viales y el aporte de de especialistas varias
ambientalistas. Adems, est enriquecido con la informacin del Manual Internacional de Conservacin de Carreteras de la Asociacin Mundial de Carreteras (AIPCR) y fotografas del trabajo de microempresas de conservacin de carreteras en Bolivia, Colombia, Honduras y Per.
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INTRODUCCIN
Este manual se ha diseado como una parte muy importante del Programa de Conservacin de la Red Vial Fundamental con Microempresas y Administradores Viales, PROVIAL BOLIVIA. Mediante este programa se pretende establecer un nuevo sistema de conservacin vial en el pas que logre un efectivo mantenimiento de las carreteras y que vincule a las comunidades que habitan en las zonas de influencia de las vas a la actividad de cuidar la infraestructura conformando microempresas de conservacin para dicho propsito. PROVIAL BOLIVIA integra a numerosas personas a lo largo de las vas en todo el territorio nacional, lo que trae consigo numerosos beneficios sociales y econmicos. Desde el punto de vista ambiental, brinda la gran oportunidad para educar en esta temtica y crear conciencia en las comunidades en lo que respecta a la proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente en general. Por este motivo, el manual vial se tiene no un enfoque efectos cultura En el numeral 3 se describe la forma para la implementacin y operacin del Sistema de Administracin Ambiental incluyendo la Estructura y Responsabilidades en el SNC y de los encargados de la ejecucin de la conservacin. conservacin para rutinaria. actividades As mismo, de se especfico para que las actividades de conservacin transmita y tengan una negativos ambientales y por este medio se consolide ambientalista en la poblacin involucrada. El manual contiene en forma resumida la poltica ambiental del SNC, numeral 1, para la conservacin de la Red Vial Fundamental, y la planificacin ambiental, numeral 2, que incorpora los aspectos ambientales para cada una de las actividades de conservacin y se indican la legislacin y las normas ambientales que rigen en Bolivia. Adems, como parte de la planificacin se establecen los objetivos y metas ambientales que se pretenden lograr dentro del Sistema para las de Administracin actividades de Ambiental,
conservacin rutinaria, destacando el lograr la concientizacin por preservar el medio ambiente, por parte de las personas que integran las microempresas y las administraciones viales. Como resultado del establecimiento de los objetivos y las metas, se presentan los Programas de Gestin Ambiental que se van a desarrollar a travs de la ejecucin de las diferentes actividades.
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describen la capacitacin y el entrenamiento que deben tener las microempresas porque ellas son los grupos encargados de ejecutar las actividades que puedan crear impactos ambientales significativos. Un aspecto que se considera de suma importancia es la buena relacin que deben tener las microempresas y los administradores viales o supervisores con las comunidades aledaas a las vas. En tal sentido la microempresa debe servir de canal de comunicacin entre la comunidad y la entidad encargada de las vas. En este numeral 3, tambin se describen la documentacin del sistema de gestin ambiental y la forma como se controlarn los documentos de la generados ejecucin como de las consecuencia
Finalmente, en el mismo numeral 3 se detallan los procedimientos esquemticos que indican la forma para ejecutar cada una de las actividades de conservacin rutinaria, la prevencin de accidentes y los aspectos relacionados con la seguridad industrial. Se concluye el documento con el numeral 4, el cual incluye el procedimiento de cmo se deben verificar las actividades y las posibles acciones correctivas que haya necesidad de tomar en caso de alguna no conformidad. Se mencionan, adems, en este numeral, los temas de seguimiento y medicin, no conformidades, acciones correctivas, acciones preventivas, registros ambientales, auditoras del sistema de gestin ambiental y finalmente la revisin del sistema por parte de los supervisores.
actividades de conservacin vial rutinaria.
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1 POLTICA AMBIENTAL
El Servicio Nacional de Caminos de Cumplir y cuando sea posible superar las exigencias de la legislacin y de normas ambientales vigentes. Disponer residuos entre otros. Reciclar las basuras recogidas en las vas de alto trfico y en los sectores prximos a los centros urbanos. Mitigar los efectos negativos, en las comunidades actividades rutinaria. Proporcionar capacitacin desarrollar a microempresas una los socios adecuada de las a rurales de de las zonas vial aledaas a la vas, producto de las conservacin en forma adecuada los de
acuerdo con la legislacin y la normatividad ambiental establece el compromiso de fomentar la proteccin de los recursos naturales mediante el respeto de los de ecosistemas durante la ejecucin de los diferentes tipos de proyectos viales y ambientales. En las actividades de conservacin vial rutinaria que se ejecuten a travs de microempresas procedimientos se deben se aplicar los que describen mejorar continuamente los procedimientos
slidos,
provenientes
limpiezas, y pequeos deslizamientos
esquemticamente en el presente manual ambiental y es responsabilidad de la Gerencia Socio Ambiental, de la Gerencia de Conservacin, del de SNC las y Oficinas de los Regionales
administradores viales o supervisores, velar por su estricto cumplimiento. Asimismo, ser obligatorio el cumplimiento de los procedimientos ambientales actualizados o de los adicionales cuando la entidad lo requiera. Especficamente para la mediante la utilizacin Reducir los riesgos personales, vial con
incentivndolos buenas
prcticas
ambientales, tanto en sus lugares de trabajo, como en sus hogares.
adecuada del presente manual ambiental conservacin microempresas, el Servicio Nacional de Caminos de Bolivia pretende llevar a cabo los siguientes propsitos:
mediante la puesta en prctica de adecuados procedimientos de seguridad industrial.
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2 PLANIFICACIN AMBIENTAL
2.1 ASPECTOS AMBIENTALES impactos ambientales tanto positivos como negativos, los cuales se presentan en la Tabla 2.1. Esta identificacin de los aspectos ambientales es fundamental para determinar ms adelante los objetivos y metas que se pretenden con la aplicacin del presente documento.
De acuerdo con las actividades especficas de la conservacin las los con vial rutinaria se que han de ejecutan microempresas, aspectos las
identificado relacionados conservacin
ambientales generan
actividades que
rutinaria
TABLA 2.1
ACTIVIDAD DE CONSERVACIN ASPECTO AMBIENTAL RUTINARIA Limpieza de la calzada, bermas y Acopio de diferentes tipos de derecho de va residuos slidos reciclables Acopio de diferentes tipos de residuos slidos no reciclables Bacheo en carreteras Utilizacin de material proveniente pavimentadas y no pavimentadas de taludes aledaos a la va Acopio y disposicin de residuos Parcheo provenientes de la conformacin de Sello de fisuras cajas para parcheo Emisiones atmosfricas Acopio y disposicin de residuos Limpieza de obras de drenaje, slidos provenientes de puentes y pontones sedimentacin y colmatacin IMPACTO AMBIENTAL Reutilizacin de materiales Disminucin de contaminantes Carga y/o contaminacin en los sitios de disposicin de sobrantes Explotacin de recurso suelo Carga y/o contaminacin en los sitios de disposicin de sobrantes Contaminacin atmosfrica Carga y/o contaminacin en los sitios de disposicin de sobrantes
Desbroce y desmonte manual
Poda, corte y retiro de rboles Arborizacin y Jardinera
Conflicto con las comunidades rurales aledaas a la vas por intervenciones o daos causados en propiedades privadas Conflicto con las comunidades Utilizacin de equipo mecnico o rurales aledaas a la vas por de machetes para cortar la intervenciones o daos causados vegetacin. en propiedades privadas Mejoramiento del aspecto paisajstico por la vegetacin bien cuidada Acopio de los desechos vegetales Carga en los sitios destinados para provenientes del desbroce y del disposicin de desechos vegetales desmonte manual Poda, corte y retiro de rboles Deforestacin menor Siembra de plntulas de rboles Siembra y cultivo de plantas Reforestacin menor ornamentales Mejora la visibilidad y por consiguiente la seguridad de los usuarios
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ACTIVIDAD DE CONSERVACIN RUTINARIA Siembra de vegetacin
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
Siembra manual con semillas y/o Proteccin de taludes ante la bloques de csped de taludes erosin superficial Mejoramiento del aspecto paisajstico Despeje de pequeos Acopio y disposicin del material Carga y/o contaminacin en los deslizamientos proveniente de los deslizamientos sitios de disposicin de sobrantes Cargas en las orillas y/o taludes Limpieza manual de lechos de ro y Acopio y disposicin de residuos aledaos a los ros y cursos de cursos de agua slidos agua Recuperacin del cauce de los ros y cursos de agua Controlar: Los botaderos de basuras y desechos en la zona de Conflicto con las comunidades carretera rurales aledaas a la va y eventualmente con usuarios de las Vigilancia de las vas Las invasiones La ejecucin de obras no mismas por intervenciones o daos autorizadas tales como causados en propiedades privadas acueductos, redes de servicio etc. Disminucin del efecto social y Adelantar acciones tendientes a colaboracin con la comunidad y Atencin de emergencias viales mitigar la emergencia vial usuarios de la va, involucrados de una u otra forma en la emergencia
2.2
REQUISITOS LEGALES
esta manera se pueden establecer las metas y objetivos que se pretenden con la implementacin presente manual, del para Sistema actividades de de Administracin Ambiental, a travs del conservacin vial rutinaria. En tal sentido y de acuerdo con los aspectos ambientales analizados, se debe cumplir y hacer cumplir la Ley No 1333 de Medio Ambiente, la cual fue promulgada el 27 de abril de 1992 y que abarca desde las disposiciones generales hasta otros aspectos ambientales vinculados a sectores especficos. Adems, determina los instrumentos fundamentales para la planificacin y gestin ambiental a travs de los siguientes reglamentos:
Es muy importante destacar que debido a que la magnitud e importancia de los impactos ambientales generados por la ejecucin de actividades de conservacin vial rutinaria son menores, la entidad no requiere de permisos, autorizaciones sanitarias o licencias para ejecutar dichas actividades. Sin embargo, para lograr una adecuada Planificacin Ambiental acorde con la poltica ambiental, es muy importante el conocimiento de la legislacin ambiental vigente, las normas existentes, la jurisdiccin y el campo de aplicacin. De
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a) Reglamento Ambiental.
General
de
Gestin
Efectuar un tratamiento adecuado para las basuras generen que por se encuentren las en las de carreteras y para los desechos que se
b) Reglamento General de Prevencin y Control Ambiental. c) Reglamento en Materia de
actividades
conservacin, de acuerdo con las siguientes recomendaciones generales:
Contaminacin Atmosfrica. d) Reglamento para Actividades con
La
basura
debe
ser para
seleccionada y su
en no
desechos Sustancias Peligrosas. e) Reglamento de Gestin de Residuos Slidos. Adems, hacen parte de la normatividad a cumplir, el Decreto Supremo No 26336 de 29 de septiembre de 2001 y el Manual Ambiental Carreteras, ao 2000. para como la Construccin reglamentacin de del disposicin. Es
biodegradables
biodegradables,
posterior
necesario
que
toda
la
basura
recolectada durante las actividades de conservacin rutinaria sea manejada y dispuesta terrestres prevenir adecuadamente, en los y la acuticos, proliferacin para evitar para contaminaciones ecosistemas de vectores
adems,
protegiendo de esta manera la salud humana, para lo cual se recomienda clasificar y manejar la basura de la siguiente manera:
Servicio Nacional de Caminos a partir del
2.3
OBJETIVOS Y METAS
Los
desechos
biodegradables
(alimentos, restos de vegetacin, etc.) Los principales objetivos y metas que se esperan lograr con la aplicacin del presente manual son los siguientes: sern enterrados, mezclados con cal, en una fosa especialmente dispuesta para este fin en un lugar autorizado por el administrador vial. Estos desechos se 2.3.1 Tratamiento adecuado de basuras y desechos podrn enterrar en fosas, las cuales tendrn una profundidad mnima de un metro y sern cubiertas con una capa de tierra excavada. Estas fosas
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permanecern tapadas para evitar la proliferacin de vectores, y una vez colmadas estas deben con ser tierra. completamente cubiertas
pretende
alcanzar
que
las
microempresas adelanten esta actividad correctamente. Reciclar provenientes los de residuos la slidos de
Debern ser ubicadas a una distancia mnima de 100 m de cualquier cuerpo de agua superficial. Los desechos no biodegradables como plsticos, poblacin vidrio ms y metales sern su recolectados, acopiados y enviados a la cercana para disposicin final en el relleno sanitario u otro sitio autorizado por las autoridades locales. Recoger la basura en carretillas, en bolsas o en saquillos. Utilizar una varilla punzante y guantes par la recoleccin y el manejo de la basura. Ser necesario que los trabajadores utilicen un barbijo para protegerse de enfermedades infecciosas. Disponer los residuos slidos
recoleccin
basuras, principalmente en las vas de alto trfico y en los sectores prximos a los centros urbanos, una vez hayan sido separados el papel, el vidrio y los plsticos. Como meta de este objetivo se pretende, durante el primer ao de aplicacin de este manual, motivar y educar a las microempresas sobre la necesidad de separar estos residuos, reciclarlos y verificar su cumplimiento. Disponer provenientes los de residuos slidos para
excavaciones
conformacin de cajas para bacheo en los sitios y con los procedimientos adecuados. La meta, es alcanzar que el 100 % de los residuos de pavimento han sido dispuestos adecuadamente en los sitios destinados para ello. Este objetivo se debe alcanzar durante el primer ao de utilizacin del presente manual. Disponer provenientes los residuos de slidos pequeos
provenientes de la limpieza de la calzada, de las bermas, del derecho de va y de las obras de drenaje en los sitios y con del los procedimientos manual se adecuados. Durante el primer ao de utilizacin presente
deslizamientos en los sitios y con los procedimientos adecuados en por lo menos el 50 % de las veces que se presenten. Este objetivo se debe
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alcanzar durante el primer ao de utilizacin del presente manual.
Mejorar el aspecto paisajstico de las vas mediante arborizacin y jardinera. La meta es poner en marcha esta actividad en el primer ao.
2.3.2
Establecer vnculos ambientales comunitarios
2.3.5 Establecer vnculos ambientales con las comunidades aledaas a la zona de va y realizar dilogos en los eventos en los cuales, por efecto de actividades se de conservacin vial rutinaria, que afecten propiedades discrepancias privadas, con los presenten de los dueos
Lograr la explotacin tcnica de taludes o canteras
Cuando se requieran pequeas cantidades de material, para utilizarlo en bacheo, y sea necesario obtenerlo de taludes o canteras prximos, la explotacin debe realizarse de acuerdo a instrucciones tcnicas para evitar deterioros ambientales en dichos sitios. La meta es lograr que en el 100 % de los taludes vecinos o las canteras que ha sido necesario explotar, la actividad ha sido realizada adecuadamente.
predios. El alcance de este objetivo es atender el 100 % de los casos en los cuales se presenten discrepancias, previa capacitacin de las microempresas, por parte de los administradores viales o supervisores como encargados de la atencin directa en las vas.
2.3.6
Identificar los lugares para la sealizacin ambiental
2.3.3
Contribuir a disminuir la erosin Adems de las actividades de conservacin
Contribuir a disminuir la erosin mediante la siembra de vegetacin para la proteccin de taludes y cursos de agua. La meta es proteger en el primer ao los taludes crticos determinados por el administrador vial o supervisor.
vial rutinaria, las microempresas deben identificar los sitios donde es necesario colocar seales o protecciones ambientales, especialmente en lo que se refiere a: Paso de fauna silvestre o ganado. Proteccin protegidas. de reas naturales
2.3.4
Mejorar el aspecto paisajstico
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Prohibicin
de
la
quema
tala 2.4 PROGRAMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL
indiscriminada de la vegetacin. Prohibicin a la caza furtiva. Proteccin de las reas arqueolgicas. Conservacin de la biodiversidad. Prohibicin del vertido de basura o escombros en los lugares aledaos a las estructuras de la va (alcantarillas, puentes, cunetas, zanjas, etc). Esta sealizacin tiene como objetivo
Una vez analizadas las actividades de conservacin vial rutinaria, definidos los aspectos ambientales significativos con sus respectivos requisitos presenta actividades ambientales carreteras. impactos, legales el que y determinados establecidos PROGRAMA AMBIENTAL producen durante los los DE para efectos la
objetivos y metas, en la Tabla 2.2 se ADMINISTRACIN
importantes
proteger el medio ambiente y por supuesto velar por la seguridad del usuario de la carretera.
ejecucin de la conservacin rutinaria en
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TABLA 2.2 PROGRAMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE CONSERVACIN VIAL RUTINARIA CON MICROEMPRESAS
ACTIVIDAD Limpieza de calzada, bermas, taludes, puentes e dems elementos de la va PLAN DE ACCIN AMBIENTAL Reciclar los residuos slidos provenientes de la recoleccin de basuras, principalmente en las vas de alto trfico y en sectores urbanos, una vez hayan sido separados en papel, vidrio y plsticos META (DURANTE EL PRIMER AO) RESPONSABLE INSTRUCCIONES DE REFERENCIA ITA01 ITA05 ITA06 ITA07 ITA09 ITA11 ITA12 ITA13 ITA14 ITA15 ITA03 ITA04 ITA10 Representante de la microempresa ITA02 FRECUENCIA Segn programacin establecida
Como meta de este Representante de la objetivo se pretende, microempresa educar y motivar a los microempresarios sobre la necesidad de separar estos residuos, reciclarlos y verificar su cumplimiento Capacitar y entrenar a los integrantes de las microempresas sobre la necesidad de disponer adecuadamente los residuos La meta es lograr que en el 100 % de los taludes vecinos o las canteras que ha sido necesario explotar, la actividad ha sido realizada adecuadamente. Como meta, se verificar que el 100 % de los residuos de pavimento hayan sido dispuestos adecuadamente en los sitios destinados para ello Adelantar el plan de accin en por lo menos el 50 % de los casos en que se presenten deslizamientos El alcance de este objetivo es atender el 100 % de los casos en los cuales se presenten discrepancias. Representante de la microempresa
Limpieza de obras de drenaje
Acopio y disposicin de residuos slidos provenientes de los sedimentos y colmatacin de las obras de drenaje, en los sitios dispuestos para ello
Segn programacin establecida. Anexo 1
Bacheo en carreteras Explotar pequeas cantidades pavimentadas y no de material de los taludes pavimentadas aledaos o canteras prximas para utilizarlo en bacheo en forma tecnificada y de acuerdo con este manual, de tal forma que no se produzca deterioro de los taludes Parcheo Disponer los residuos slidos provenientes de excavaciones para conformacin de cajas para parcheo en los sitios y con los procedimientos adecuados
Cuando presenten baches
se
Representante de la microempresa ITA02
Cuando presenten baches
se
Despeje de pequeos Acopio y disposicin de deslizamientos residuos slidos provenientes de deslizamientos, en los sitios dispuestos para ello Diferentes actividades Dialogar con las comunidades de conservacin aledaas a la zona de va, en rutinaria los eventos en los cuales se presenten discrepancias con los dueos de los predios debido a daos o intervenciones ocasionadas por las actividades de conservacin. Diferentes actividades Servir de canal de de conservacin comunicacin por escrito con rutinaria los supervisores o administradores viales, para trasladar las discrepancias mencionadas que no hayan podido ser solucionadas por la microempresa OBSERVACIONES
Representante de la microempresa ITA09 Representante de la microempresa ITA17 ITA18 ITA19
Cuando se presenten los deslizamientos
Cuando se presenten las discrepancias
El alcance de este Representante de la objetivo es trasladar el microempresa 100% de discrepancias no solucionadas al administrador vial o supervisor y en ltima instancia a la Oficina Regional del SNC.
ITA19 ITA20
Cuando se presenten las discrepancias que no se puedan solucionar
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3 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL

3.1 ESTRUCTURA RESPONSABILIDAD Y estrategias y polticas aprobadas por el Directorio. La Gerencia Socio Ambiental tiene como De acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo No 26336 de 29 de septiembre de 2001 que reglamenta el marco institucional del Servicio Nacional de Caminos, la estructura y responsabilidad para la implementacin y operacin del Sistema de Administracin Ambiental, a travs del presente manual, al corresponde Directorio, al La Gerencia de Conservacin tiene como misin la conservacin del patrimonio vial y procurar el mejor servicio a favor de los usuarios viales directos. Las Oficinas Regionales tienen como misin representar al SNC en cada una de las regiones asignadas, responsabilizarse de la conservacin vial rutinaria, brindar atencin El Directorio es la mxima autoridad para establecer las estrategias y las polticas institucionales. El Presidente Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva, MAE, responsable de dirigir la institucin, de cumplir y de hacer cumplir las normas establecidas y de dirigir y velar por el cumplimiento de las El Administrador Vial o Supervisor, oportuna a los usuarios viales y de servir de facilitadores administrativos y operativos para el cumplimiento de los planes y programas de las gerencias y de las directrices del Presidente Ejecutivo. institucionalmente misin crear y desarrollar los mecanismos para el cumplimiento de las polticas nacionales y la legislacin ambiental del pas en los proyectos de la red Vial Fundamental, con el fin de reducir los impactos en el medio ambiente por efecto de la actividad vial desarrollada por el SNC.
Presidente Ejecutivo, a la Gerencia Socio Ambiental, a la Gerencia de Conservacin y a las Oficinas Regionales del SNC, y en la ejecucin en la va para cumplir los objetivos y las metas, a los administradores viales o supervisores y especialmente a las microempresas.
profesional contratado o designado por la entidad, tiene la responsabilidad de dirigir y
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de verificar permanentemente de acuerdo con una programacin establecida, que el presente manual sea aplicado por las microempresas descritos. sobre Es siguiendo de anotar todos que los lineamientos y procedimientos ambientales este administrador o supervisor tiene la autoridad las microempresas y por ende sobre su desempeo en la ejecucin de las actividades de conservacin vial rutinaria. Por otra parte, el administrador vial o supervisor capacitar tiene la tanto responsabilidad a en los de las permanentemente
3.2
CAPACITACIN ENTRENAMIENTO AMBIENTAL
3.2.1
Capacitacin
De acuerdo con lo establecido en el numeral anterior, la responsabilidad de la capacitacin y entrenamiento peridicos de las microempresas es del administrador vial o supervisor. En consecuencia y de acuerdo con lo establecido en la Planificacin de la Calidad, la entidad debe preparar inicialmente a los administradores viales o supervisores para que ellos luego capaciten a las microempresas en los siguientes temas socio ambientales, de carcter especfico: Induccin en temas del medio ambiente, haciendo nfasis sobre la importancia y necesidad proteccin de y su preservacin, Estas conservacin.
microempresas
aspectos
tcnicos de conservacin vial rutinaria, como en los aspectos ambientales que esta actividad implica. La capacitacin debe realizarse en todas del las etapas de implementacin presente manual
ambiental, iniciando por su divulgacin e informacin sobre el mismo. Las microempresas como directas
capacitaciones deben ser peridicas y su contenido debe estar enfocado a lograr la toma de conciencia y la motivacin, entre los socios de las microempresas, para que adquieran el compromiso de realizar sus actividades de acuerdo con las instrucciones ambientales. Divulgacin, entre las microempresas, de la legislacin y de las normas
ejecutantes de la conservacin vial tienen la responsabilidad de la aplicacin estricta del presente manual y el representante de cada una de ellas es el responsable a nivel interno y ante el administrador vial o supervisor.
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ambientales que rigen en Bolivia y de la poltica Caminos del Servicio Nacional de de los para proteccin
El entrenamiento se debe efectuar para cada una de las actividades que han generadoras de sido de conservacin identificadas rutinaria como
ecosistemas durante la ejecucin de los proyectos viales. Explicacin detallada del presente
impactos ambientales, mediante prcticas supervisadas, en las cuales se utiliza y se siguen los procedimientos ambientales y esquemticos establecidos en el presente manual. Dichas prcticas se deben realizar por lo menos durante tres veces para cada una de las actividades, durante el perodo de entrenamiento y deben ser validadas por el administrador vial o supervisor, cada tres meses.
Manual Ambiental para la Conservacin Vial con Microempresas. Reglamentaciones establecidas por el Servicio Nacional de Caminos, con respecto al manejo y proteccin de la zona del derecho de va, con el propsito de que las microempresas tengan el suficiente criterio para servir de interlocutores con a debido la ante las posibles de
3.3
INSTRUCCIONES AMBIENTAL, ITA.
DE
TRABAJO
discrepancias rurales
comunidades ejecucin En
actividades de conservacin rutinaria.
este
numeral
se
describen
las
instrucciones de trabajo ambientales, que 3.2.2 Entrenamiento prctico las microempresas deben utilizar como guas para desarrollar cada una de las actividades de conservacin rutinaria que En lo referente al entrenamiento de las microempresas, debe realizarse despus de la capacitacin inicial. En tal sentido el administrador programar las entrenamiento. vial o supervisor, y debe el fechas realizar causan impactos ambientales significativos. Es importante aclarar que estas instrucciones de trabajo ambiental tienen como base los procedimientos contenidos en el Manual Tcnico para la Conservacin Vial con Microempresas.
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3.3.1
ITA01 LIMPIEZA DE CALZADA, BERMAS Y DERECHO DE VA
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad tiene como propsito mantener la carretera y su entorno libre de basuras y desechos de materiales. La labor consiste en eliminar de la calzada y de las bermas todo tipo de obstculos tales como piedras, ramas, montones de tierra, arena y, adems, recoger toda clase de basuras y escombros del derecho de va. Los desechos deben depositarse en el lugar adecuado para tal fin. El objetivo de esta actividad es proporcionar mayor seguridad a todos los usuarios y mejor aspecto a la carretera. Se hace nfasis en la capacitacin de los integrantes de las microempresas en el tema de reciclaje de basuras para que lo realicen, predefiniendo los sitios en los cuales se acumularn dichos materiales. Realizar el barrido de las bermas para que puedan circular ciclistas, cuando su presencia es importante en las vas.
INDICADORES DE COMPROBACION AMBIENTAL Mantener la plataforma limpia sin ningn tipo de obstculo para el normal trnsito de vehculos, personas y bicicletas. Verificar por parte del administrador vial o supervisor que se realice el reciclaje de basuras y la disposicin de sobrantes, segn lo previsto.
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RECURSOS Mano de Obra: Dependiendo de la magnitud de los escombros y basuras a limpiar, se pueden emplear 3 ms personas que hagan el recorrido de la va recogiendo los diferentes desechos materiales. Equipos: Dependiendo del volumen de basuras y materiales que se requiera desalojar se necesitar una camioneta o una volqueta, que debe ser suministrada por la entidad vial. Herramientas: Pala. Carretilla. Rastrillo. Escobas. Barreta. Oz. Azadn. Materiales: No se requieren materiales realizar esta actividad. para
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INSTRUCCIONES 1. Colocar seales seguridad. y elementos de
2. Recorrer por grupos el tramo y asignarle a cada persona una cantidad de Kilmetros (2 km por persona). 3. Se deben seleccionar las basuras reciclables (papel, vidrio y plstico) y las no reciclables. 4. Posteriormente, se deben disponer las basuras reciclables y las no reciclables en los sitios predefinidos por el administrador vial o supervisor, en forma separada. 5. Eliminar todo material extrao que se encuentre sobre la superficie de rodadura (piedras, basura, vegetacin, etc.). 6. Se deben retirar los animales muertos y enterrarlos en lugares alejados de asentamientos humanos. 7. El material retirado debe depositarse en los costados de la carretera, a media ladera, siempre que no afecte terrenos de cultivo, vivienda, canales, acequias, obras de drenaje o el trnsito peatonal. 8. Terminando el trabajo se retirarn las seales de seguridad.
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3.3.2
ITA02 BACHEO EN CARRETERAS PAVIMENTADAS Y NO PAVIMENTADAS
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad consiste en la reparacin de la calzada y de las bermas de la va, tanto en carreteras pavimentadas como en carreteras no pavimentadas, reemplazando el material deteriorado por un nuevo material. En general, lo que se espera es que no haya presencia de huecos ni en la calzada de circulacin, ni en las bermas de la va. Generalmente para adelantar esta actividad se requiere utilizar pequeas cantidades de material de cantera de los taludes aledaos, en el caso de las vas no pavimentadas. En consecuencia su explotacin debe ser de forma tecnificada, de tal manera que no se produzca deterioro de los taludes. La seleccin de los taludes o canteras y su forma de explotacin estar a cargo del administrador vial o supervisor. En las vas pavimentadas se podr utilizar temporalmente material seleccionado de cantera para tapar los huecos, mientras se hace la reparacin tcnica con material asfltico. Adems, se deben sellar con material asfltico las fisuras y grietas para evitar la aparicin prematura de baches.
INDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL No debern existir huecos en la carretera. Las fisuras y grietas deben estar selladas. No debern formarse pequeos charcos de agua en tiempos de lluvia. Verificacin de que los taludes vecinos hayan sido explotados adecuadamente. El administrador vial o supervisor verificar que los residuos de pavimento hayan sido dispuestos adecuadamente en los sitios destinados para ello, y que no haya material sobrante disperso.
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RECURSOS Mano de Obra: Dependiendo de la cantidad y magnitud de huecos, se define el nmero de personas. En caso de huecos aislados se consideran suficientes 4 personas. Equipos: Dependiendo de la cantidad y magnitud de los huecos, como tambin del tipo de va, se puede requerir un vehculo para el transporte de los materiales y un equipo de compactacin pequeo, los cuales debe proporcionarlos la entidad vial. Para huecos aislados a tapar provisionalmente por las microempresas no son necesarios equipos. Herramientas: Pico. Pala. Rastrillo. Pisn manual. Carretilla. Materiales: De canteras seleccionadas o de taludes vecinos para reparaciones en vas no pavimentadas o reparaciones provisionales en vas pavimentadas. Material asfltico para la reparacin en carreteras con pavimento flexible u hormign en carreteras con pavimento rgido.
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2. Excavar material de la parte superior de los taludes vecinos a la va. La profundidad de la excavacin no debe ser mayor de 30 cm para evitar su desestabilizacin. 3. Los taludes de explotacin deben carecer de vegetacin. 4. En vas no pavimentadas, rellenar los huecos con el material de cantera y humedecer levemente las superficies rellenas. 5. Para vas pavimentadas, cortar los lados en aristas vivas y regulares, de modo que se forme un cuadrado o rectngulo, cuya profundidad debe ser uniforme y como mnimo 15 cm. 6. Rellenar las reas determinadas con el material de cantera (provisional), efectuando la nivelacin con pala y rastrillo. 7. Los trozos de la carpeta asfltica daada deben ser depositados de tal manera que no tenga impactos negativos sobre el medio ambiente. Los sitios sern indicados para tal efecto.
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INSTRUCCIONES (Continuacin) 8. Efectuar el relleno de fisuras, grietas y huecos con material asfltico adecuado en el menor tiempo posible. Esta actividad debe hacerse en forma tecnificada para evitar la contaminacin ambiental, siguiendo los siguientes pasos, para el caso de los huecos: Cortar los lados en aristas vivas y regulares, de modo que se forme un cuadrado o rectngulo, cuya profundidad debe ser uniforme y como mnimo 15 cm. Imprimar el hueco con emulsin asfltica. No se deben utilizar asfaltos lquidos para evitar contaminacin ambiental. El calentamiento del ligante asfltico en recipiente preferentemente no se debe realizar con lea. Rellenar los huecos conformados con la mezcla asfltica. Nivelar con rastrillo. Los materiales sobrantes, deben ser dispuestos en los lugares definidos para ello. Compactar con compactador manual o pisn manual. Los trozos de la carpeta asfltica daada deben ser depositados de tal manera que no tenga impactos negativos sobre el medio ambiente. Los sitios sern indicados para tal efecto. No se deben dejar sobrantes de materiales asflticos ni tampoco de mezcla. La calzada debe quedar limpia. Nunca se deben lanzar los sobrantes sobre taludes ni cunetas.
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3.3.3
ITA03 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE: CUNETAS, DESAGES, CANALES Y ZANJAS DE CORONACIN
DESCRIPCIN Y OBJETIVO La actividad consiste en quitar todo tipo de material (tierra, arena, lodo, piedra, basura, vegetacin, sedimentos, etc.) que obstruya el libre paso del agua por las obras de drenaje y en caso necesario volver a dar forma o conformar cunetas, desages, canales o zanjas de coronacin. En el caso de cunetas, zanjas de coronacin o canales, sin revestir, una cubierta ligera de hierba puede ayudar a estabilizar su fondo y sus laterales. Por esto no es conveniente eliminarla, sino dejarla corta cuando se limpie la obra de drenaje. Todos los materiales recogidos o extrados deben colocarse en zonas aledaas o transportarse a sitios alejados donde no perjudiquen o queden en posibilidad de volver a interferir el buen funcionamiento de las obras de drenaje. En todos los casos est incineracin de los desechos. prohibida la
INDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL Las obras de drenaje siempre deben estar limpias, sin materiales extraos que impidan o dificulten el paso del agua. El administrador vial o supervisor debe verificar que se realice el reciclaje de basuras y la disposicin de sobrantes, segn lo previsto.
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RECURSOS Mano de Obra: De acuerdo con la cantidad de obras de drenaje por limpiar y la magnitud de los escombros se determina el nmero de personas. En actividad rutinaria normal se consideran suficientes 4 personas. Equipos: En caso de grandes volmenes de escombros, que se requieran transportar a sitios alejados, pueden ser necesarios una camioneta o una volqueta, que debe ser proporcionada por la entidad vial. Herramientas: Palas. Carretillas. Rastrillos. Escobas. Barretas. Oz. Azadones. Machetes. Materiales: No se requieren materiales realizar esta actividad. para
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2. Se deber seleccionar basuras reciclables (papel, vidrio y plstico) y no reciclables. 3. Disponer las basuras reciclables y las no reciclables en los sitios predefinidos por el administrador vial o supervisor, en forma separada. 4. Se deber eliminar todo material extrao que se encuentre sobre las obras de drenaje (piedras, basura, vegetacin, etc.) El material retirado deber depositarse en los costados de la carretera, a media ladera, siempre que no afecte terrenos de cultivo, vivienda, canales, acequias o el trnsito peatonal. 5. Terminando el trabajo se retiraran las seales de seguridad. 6. Para el caso de las cunetas y zanjas, al concluir se verificar que stas hayan recuperado su seccin transversal original (rea hidrulica y pendiente). En ocasiones, para disminuir la ocurrencia de obstrucciones posteriores es necesario alinear, ampliar y profundizar las mismas a efecto de conseguir una seccin y pendiente adecuadas. En el caso de cunetas y zanjas, son aconsejables secciones trapezoidales, pues son ms fciles de limpiar y pueden ocasionar menos concentracin de agua que las secciones en V, ya que tienen ms rea hidrulica.
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INSTRUCCIONES (Continuacin) Desde el punto de vista ambiental es muy importante evitar, prevenir o disminuir la erosin y, generalmente, en algunas zonas se encuentran tramos de conduccin de drenaje que quedan en pendientes fuertes o en curvas cerradas sin proteccin contra la erosin o en la zona de descarga de un drenaje. En tales casos habr que considerar las opciones siguientes: Revestir la obra de drenaje. Rectificar el trazado en planta y perfil de los elementos de conduccin de agua como indique el administrador vial o supervisor. Proteger contra la socavacin y/o reparacin de socavaciones como indique el administrador vial o supervisor.
Al rectificar el trazado se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: Prolongar el dren hacia una descarga con poca pendiente, para disminuir la velocidad de la corriente de agua cuando deja la cuneta, la zanja, el desage o el canal. La pendiente recomendable puede estar entre 2% o un 5%. La obra de drenaje puede localizarse y construirse de modo que se adapte ms a las curvas de nivel, hasta un lugar donde pueda realizarse la descarga en forma ms segura.
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INSTRUCCIONES (Continuacin) En los casos de ocurrencia de socavacin en el fondo y en los lados de cunetas, zanjas, desages o canales no revestidos, pueden realizarse las siguientes actividades: Realizar reparaciones sencillas rellenando las zonas afectadas con suelo o material granular. Construirse con madera o piedra escalones sencillos contra la socavacin. En canales o zanjas se podrn construir obras de mampostera, ladrillo, concreto o gaviones para disminuir la velocidad y la fuerza de erosin del agua. Tambin, retienen el lodo de arrastre y en conjunto, configuran tramos suavemente escalonados.
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3.3.4
ITA04 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta labor se ejecuta para mantener las alcantarillas libres de todo tipo de obstculos que dificulten o impidan el paso del agua. Se trata de limpiar el interior y los elementos de entrada y salida de la obra de drenaje.
IINDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL Las alcantarillas deben estar limpias y haber recuperado sus dimensiones originales para el flujo de agua. El material producto de la limpieza debe ser depositado en los lugares destinados para el efecto.
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RECURSOS Mano de Obra: De acuerdo con la cantidad de obras de drenaje por limpiar y la magnitud de los escombros se determina el nmero de personas. En actividad rutinaria normal se consideran suficientes 3 personas. Equipos: En caso de grandes volmenes de escombros o material proveniente de limpieza, que se requieran transportar a sitios alejados, pueden ser necesarios una camioneta o una volqueta, que debe ser proporcionada por la entidad vial. Herramientas: Palas. Carretillas. Rastrillos. Escobas. Barretas. Pico. Azadones. Materiales: No se requieren materiales realizar esta actividad. para
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2. Retirar las piedras, tierras, basura y ramas que hayan en el interior de la alcantarilla. 3. Retirar el material acumulado en las zonas de entrada y salida de la alcantarillas. 4. El material, excepto la basura, se dispondr en forma manual a media ladera siempre que no afecte terrenos se cultivo, viviendas, canales, acequias, etc. En caso contrario se transportar y se colocar en un buzn apropiado. 5. El tratamiento de la basura se realizar de acuerdo a las instrucciones correspondientes. 6. Al concluir la limpieza, se verificar que la alcantarilla haya recuperado su seccin original (rea hidrulica, pendiente). 7. Retirar las seguridad. seales y elementos de
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3.3.5
ITA05 - DESBROCE Y DESMONTE
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Consiste en cortar la vegetacin, hierbas, matas, pastos y arbustos, a una altura no mayor de 30 cm sobre el terreno natural, en las franjas laterales al pavimento de la carretera, hasta la cerca que limitan los terrenos colindantes. Cuando las cercas no existan, se ejecutar el corte de vegetacin en un ancho de 15 m, a cada lado del eje o lnea central de la carretera. El material cortado debe eliminarse transportndolo y colocndolo en lugares adecuados previstos para el efecto. En ningn caso est permitida su incineracin o quema. Debe haber cuidados especiales para que no se presenten incendios y en caso de ocurrencia ser de responsabilidad de la Microempresa apagarlos y, si es por su causa, responder por los daos que se ocasionen.
INDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL La vegetacin no debe tener una altura mayor de 30 cm. Libre trnsito de ciclistas en las bermas. Los sitios donde se disponen los desechos ambientales deben ser identificados y verificados por el administrador vial o supervisor. Verificar que no se quemen los restos de vegetacin y no se usen herbicidas.
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RECURSOS Mano de Obra: De acuerdo con la zona donde se ubique la carretera, las caractersticas y la magnitud de la vegetacin, se define la cantidad de personal. En casos normales, para el corte de vegetacin, se pueden distribuir dos personas por kilmetro. Equipos: No se requiere de equipo especial. Herramientas: Machetes. Hachas. Sierras. Carretilla. Rastrillos. Podadora. Tijeras Podadoras. Oz. O herramientas similares. Materiales: No se requieren materiales realizar esta actividad. para
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INSTRUCCIONES 1. Colocar seales y elementos de seguridad. 2. Cortar toda la vegetacin a una altura no mayor de 30 cm. 3. La vegetacin cortada deber ser depositada en lugares dispuestos para ello. 4. Obligaciones ambientales: para proteger el medio ambiente no estn permitidos ni los herbicidas ni la quema de la vegetacin. Herbicidas Los herbicidas son sustancias qumicas elaboradas para destruir o reducir el crecimiento de la vegetacin. Se prohbe el uso de herbicidas, o cualquier mtodo qumico, para controlar la vegetacin en la zona del derecho de va, por las siguientes razones: Los herbicidas pueden causar contaminacin en plantaciones, ros, corrientes y depsitos de agua. Los herbicidas son, generalmente, peligrosos para la salud. Los herbicidas son costosos y a menudo son productos importados. Los herbicidas no siempre producen resultados satisfactorios. Quema Es prohibido quemar la vegetacin lateral para destruirla o controlar su crecimiento. Asimismo, no se deben quemar restos de vegetacin cortada o podada, pues los resultados pueden ser ms nocivos que lo esperado. El fuego se puede extender y destruir los cultivos aledaos de propiedad privada o vegetacin valiosa que se encuentra en la zona. El fuego puede afectar la sealizacin. La vegetacin luego puede crecer ms rpidamente. Las llamas y el humo pueden ser peligrosos para el trfico. En caso de presentarse fuego, debe apagarse inmediatamente.
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3.3.6
ITA06 ARBORIZACIN Y JARDINERA
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad se trata de arborizar los lugares alrededor de la carretera, sobre todo en la regin del altiplano o en lugares desprovistos de vegetacin con el objetivo de mejorar el paisaje de las carreteras y adems de orientar al conductor sobre la traza de la carretera y sobre la velocidad a la que circula, evitando deslumbramientos. Por otra parte, la arborizacin se realizar en los lugares donde existan poblaciones cercanas, minimizando la contaminacin atmosfrica y sonora. Los trabajos de jardinera se realizarn en las reas donde se encuentran las paradas de peaje, en miradores o diferentes lugares de parada o descanso, esto con el afn de contar con reas agradables para los usuarios (pobladores, turistas, etc.) de las carreteras. Los abonos y plantines sern suministrados por el Servicio Nacional de Caminos.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Arborizacin y jardinera en todos los lugares definidos. 80 % de los plantines prendidos.
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RECURSOS Mano de Obra: Estar de acuerdo a la cantidad de vegetacin a implantar. Equipos: Una camioneta o una volqueta, para transportar los plantines que debe ser suministrada por la entidad vial. Herramientas: Pico. Pala. Azadn. Carretilla. Materiales: Plantines. Tierra abonada.
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INSTRUCCIONES 1. 2. Ubicar los lugares donde se realizarn los trabajos de arborizacin y jardinera. Determinar el nmero de plantines para la arborizacin y las especies que sern utilizadas, estas debern ser nativas del lugar. Determinar el rea de jardines y el nmero de plantines y las especies ornamentales que se utilizaran. Los plantines debern ser adquiridos de viveros definidos por el administrador vial o de viveros organizados por las propias microempresas. El tratamiento con los plantines para la arborizacin y la jardinera es el siguiente: Abrir un hoyo de 1 m de superficie por un metro de profundidad. As el arbolito podr desarrollar sus races y garantizar su adaptabilidad y crecimiento. Mezclar la tierra que extrae del suelo con tierra frtil abonada. En el momento de plantar retirar con cuidado la bolsa, empaque, o material que contiene el arbolito, procurando no daar el bloque donde se encuentra toda la masa de races.
3.
4.
5.
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INSTRUCCIONES (Continuacin) Colocar la planta sobre el hoyo construido, de tal manera que el cuello o zona donde comienza la raz quede a ras del suelo. Agregar tierra alrededor, ajustndolo moderadamente en capas hasta llegar a la superficie. Una vez nivelado y retirada la tierra sobrante, riguelo hasta que el suelo quede bien saturado. Este tratamiento debe ser realizado con mucho cuidado, de manera que se garantice el prendimiento de los plantines o arbolitos. en
6. Mantener los plantines tomado cuenta las siguientes medidas:
Proveerlos de agua mnimo cada tercer da y de abono cada 3 meses. Protegerlos del vandalismo o los accidentes utilizando protectores elaborados con madera y alambre y haciendo partcipe a la comunidad de la arborizacin. Como las plantas respiran por las races se aconseja remover la tierra y la superficie de su entorno de vez en cuando. En caso de que presente sntomas de enfermedades, ataque de insectos u otros problemas, avisar al administrador o supervisor vial.
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3.3.7
ITA07 PODA, CORTE, RETIRO Y REPOSICIN DE RBOLES
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Cuando se encuentran rboles, que ofrezcan algn peligro o impidan la visibilidad a los usuarios de la va, ellos deben podarse, cortarse o transplantarse, segn sea el caso. Todo el material de corte o poda debe retirarse y trasladarse a los lugares previstos para el efecto. En ningn caso est permitida su incineracin o quema. Para el caso de tala de rboles, estos deben ser substituidos por 2 plntulas, que deben ser localizadas, de tal forma que no causen obstruccin de la visibilidad para los usuarios de las vas. Deben haber cuidados especiales para que no se presenten incendios y en caso de ocurrencia ser de responsabilidad de la microempresa apagarlos y, si es por su causa, responder por los daos que se ocasionen.
INDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL Visibilidad en toda la va. Verificar por parte del administrador vial o supervisor, la sustitucin de los rboles talados, en los sitios adecuados. Verificar que no se quemen los restos de vegetacin.
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RECURSOS Mano de Obra: Dependiendo de la cantidad de vegetacin, se define el nmero de personas. En casos normales de conservacin rutinaria son suficientes 3 personas. Equipos: Dependiendo del volumen de vegetacin a retirar, se necesitar una camioneta o una volqueta, que debe ser suministrada por la entidad vial. Herramientas: Machetes. Hachas. Sierra. Carretilla. Escalera. Soga. Materiales: No se requieren materiales realizar esta actividad. para
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INSTRUCCIONES 1. Colocar seales y elementos de seguridad para el trfico. 2. Cortar, podar o quitar los rboles que presenten obstculos a la visibilidad o afecten la seguridad de la va. Los rboles muertos o inclinados se deben quitar, asimismo, las ramas que representen peligro. 3. Transplantar rboles a otros lugares de acuerdo al tamao, en caso de ser posible. 4. Cada rbol que es talado debe ser reemplazado por otros dos, sembrados en lugares apropiados. 5. El lugar de trabajo debe dejarse limpio y todos los restos de vegetacin deben disponerse en un lugar previsto para el efecto. 6. Los restos de vegetacin debern depositarse en lugares predefinidos y en ningn caso est permitida su quema, por los impactos negativos que produce esta accin. 7. Terminado el trabajo se retirarn la seales y elementos de seguridad.
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3.3.8
ITA08 SIEMBRA DE VEGETACIN PARA LA ESTABILIZACIN DE TALUDES
DESCRIPCIN Y OBJETIVO La falta de vegetacin en los taludes genera deslizamientos de masa de tierras ocasionando un peligro para los usuarios y las vas, asimismo los cortes altos y los materiales inestables. Es por este motivo, que los taludes que presenten signos de erosin y/o deslizamientos de materiales, debern ser estabilizados mediante tcnicas de revegetacin, utilizando especies nativas de la zona. El objetivo de esta actividad es el de proteger los taludes de la erosin hdrica y elica, acelerando el proceso de recuperacin de la cobertura vegetal en los taludes. La vegetacin, abonos y materiales sern suministrados por el SNC.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Taludes crticos cubiertos con vegetacin.
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RECURSOS Mano de Obra: Dependiendo de la magnitud de los taludes a estabilizar con vegetacin, se define el nmero de personas. Equipos: Una camioneta o una volqueta para transportar la vegetacin, que debe ser suministrada por la entidad vial. Herramientas: Pico. Pala Azadn. Carretilla. Materiales: Material vegetal. Abono
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INSTRUCCIONES 1. Identificar los taludes erosionables en donde se requiera realizar esta actividad. 2. Determinar las superficies donde se sembrar vegetacin. 3. Las especies vegetales que sern utilizadas deben ser nativas del lugar, garantizando de esta manera el arraigo de las plantas. Estas especies tambin deben ser seleccionadas bajo criterios agronmicos, de adaptacin ecolgica al medio, exigencias de tamao y vigor vegetal, as como aspectos estticos, para esto ser imprescindible contar con la ayuda de un especialista. 4. La revegetacin se podr realizar mediante la siembra o el transplante. Para la siembra se podrn utilizar plantines de viveros, o semillas recolectadas del lugar. El transplante se realiza con especies que estn aledaas al lugar y que sean fciles de transportarlas, estas en lo posible no deben ser palatables para los animales silvestres (hormigas, conejos, liebres, etc.) y los domesticados (vacas, ovejas, alpacas, llamas, etc.).
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3.3.9
ITA09 REMOCIN Y LIMPIEZA DE DERRUMBES MENORES
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad consiste en remover en forma inmediata los pequeos deslizamientos del orden de 50 m3 que caigan sobre la va, disponiendo el material en los sitios definidos para ello y, ejecutar la posterior limpieza del sitio del derrumbe.
INDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL Plataforma limpia. Libre trfico vehicular, sin obstculos peligrosos.
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RECURSOS Mano de Obra: Los derrumbes menores pueden evacuarse normalmente por grupos de 4 a 5 personas cuando el traslado de los sobrantes est prximo al sitio donde ocurri el deslizamiento. Equipos: Dependiendo del sitio de disposicin, es posible que se requiera una camioneta o una volqueta, que debe ser suministrada por la entidad vial. Herramientas: Picos. Palas. Carretillas. Azadones. Escobas. Mazos. Materiales: No se requieren materiales para realizar esta actividad.
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2. Retirar todo el material que obstruya el trfico vehicular. 3. El material del derrumbe se eliminar en forma manual a media ladera siempre que no afecte terrenos de cultivo, viviendas, canales, acequias, etc. En caso contrario la eliminacin se efectuar en un botadero apropiado, definido conjuntamente con el administrador vial o supervisor. 4. El tratamiento de la basura se realizar segn las instrucciones correspondientes. 5. Retirar seales. 6. En acaso de derrumbes mayores informar inmediatamente al administrador vial o supervisor.
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3.3.10 ITA010 LIMPIEZA MANUAL DE LECHOS DE RO, CURSOS DE AGUA Y BATEONES
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad consiste en limpiar con herramientas manuales los obstculos que impidan el libre paso del agua y que en caso de represamiento puedan afectar las estructuras viales. Se trata de quitar basura, rboles, ramas, piedras que obstruyan, o el material sedimentado en exceso, en el cauce o lecho del curso de agua. Estos desechos deben colocarse en los lugares definidos y alejados del sitio en donde se encuentra la estructura (puente, pontn, alcantarilla cajn, baten). La basura deber ser tratada de acuerdo con las instrucciones dadas para el efecto.
INDICADORES DE COMPROBACIN AMBIENTAL Lecho de ro o curso de agua limpio y descontaminado fsicamente, 50 m aguas abajo y aguas arriba de la estructura. Residuos dispuestos adecuadamente en los sitios previstos. Cauce natural del ro o curso de agua no alterado.
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RECURSOS Mano de Obra: Dependiendo de la cantidad de material se determina el nmero de personas. En condiciones normales se requieren 4 personas. Equipos: En condiciones normales requiere equipo especial. Herramientas: Carretillas. Palas. Picos. Barretas. Varillas punzantes. Materiales: Bolsas para basura. Guantes. Botas de goma para agua. no se
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INSTRUCCIONES 1. Retirar todo material extrao que se encuentre en el lecho del ro o curso de agua (piedras que obstruyan, escombros, sedimentos, ramas, basura, etc). 2. La basura deber quitarse hasta 50 metros, aguas arriba y aguas abajo del puente. 3. El material excepto la basura se eliminar en forma manual a media ladera siempre que no afecte terrenos de cultivo, viviendas, canales, acequias, etc. En caso contrario la eliminacin se efectuar en un botadero o buzn apropiado. 4. El tratamiento de la basura se la realizar segn las instrucciones correspondientes. 5. Cuando se realiza el retiro del material se debe mantener siempre el cauce natural del curso de agua.
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3.3.11 ITA11 CONSERVACIN RUTINARIA DE PUENTES DE CONCRETO: LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LA ESTRUCTURA
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta labor se realiza para mantener las estructuras libres de vegetacin, basura y materiales, de tal manera que todos sus elementos funcionen adecuadamente para lo que fueron diseados. Se trata, entonces, de mantenerlos libres de obstrucciones y limpios el tablero, los drenes, las juntas, los apoyos, los alerones, los muros y las vigas, etc. Adems, las juntas deben estar siempre bien selladas. La basura deber ser tratada de acuerdo con las instrucciones correspondientes.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL La estructura y los elementos del puente deben estar limpios. Los materiales resultado de la limpieza deben estar dispuestos adecuadamente. El cauce natural o curso de agua no debe contener residuos o desechos de la limpieza.
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RECURSOS Mano de Obra: 2 personas o ms, de acuerdo con la magnitud de la estructura. Equipos: No se requieren. Herramientas: Cepillos de cerdas. Escobas. Escuadra. Baldes. Carretilla. Escalera. Palas. Soga. Seales y elementos de seguridad. Materiales: Arena limpia. Asfalto o emulsin proporcionada por el administrador vial o supervisor. Juntas prefabricadas.
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2. Barrido y cepillado de la estructura. 3. Limpieza de los drenes. 4. Limpieza y sellado de juntas o reemplazo por juntas prefabricadas. 5. Limpieza y retiro de escombros situados en los apoyos y/o detrs de los muros de la estructura.
6. Los escombros excepto la basura se

eliminar en forma manual a media ladera siempre que no afecte terrenos de cultivo, viviendas, canales, acequias, etc. En caso contrario la eliminacin se efectuar en un botadero o buzn apropiado.
7. El tratamiento de la basura se la realizar segn las instrucciones correspondientes.

8. Desbroce o eliminacin de la vegetacin existente en la estructura. 9. El material cortado debe eliminarse transportndolo hacia lugares adecuados previstos para el efecto. En ningn caso est permitida su incineracin o quema.
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3.3.12 ITA12 LIMPIEZA Y PINTURA DE BARANDAS
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Las barandas de los puentes deben estar siempre en buen estado, limpias y visibles para los usuarios. Esta actividad comprende la limpieza y pintura con el color seleccionado.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Barandas limpias, bien pintadas y en buen estado. Disposicin adecuada de los residuos y de la pintura sobrante.
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RECURSOS Mano de Obra: 2 trabajadores o ms, dependiendo de la magnitud del trabajo. Equipos: No se requieren. Herramientas: Brochas. Cepillos. Materiales: Lija. Trapos. Pintura. Disolvente.
2. Limpiar todos los elementos que constituyen las barandas y las aceras. 3. Pintar las barandas con el respectivo color de sealizacin. 4. La pintura sobrante no deber arrojarse a los cuerpos de agua o a los lugares aledaos. Esta debe ser entregada al administrador vial o supervisor para ser almacenada o reutilizada. 5. Retirar las seales.
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3.3.13 ITA13 LIMPIEZA, REPARACIN Y/O REPOSICIN DE LA SEALIZACIN
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad comprende las siguientes tareas: la limpieza, mediante lavado, de las seales verticales, de la demarcacin y de los mojones de referencia de tal manera que siempre se encuentren en condiciones ptimas para su interpretacin y contribuyan a la seguridad vial. Se trata de limpiar las seales de manchas, pintura o materiales adheridos. Adems, comprende el enderezamiento a la posicin inicial, la reposicin total o parcial, de las seales verticales o de los mojones de referencia. La limpieza de seales sucias debe ejecutarse inmediatamente sean detectadas, ya que su omisin provoca que no presten el servicio adecuado, acelere el proceso de oxidacin de la placa y aumente el peligro de accidentes.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Todas las seales deben estar bien limpias, bien ubicadas y en buen estado. Disposicin adecuada del agua de jabn y dems materiales de limpieza utilizados, en los sitios sin vegetacin, definidos por el administrados vial o supervisor.
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RECURSOS Mano de Obra: Estar de acuerdo al nmero de seales y a las actividades por realizar. Equipos: No se requieren. Herramientas: Escobilla. Brocha. Martillo. Alicate. Tenaza. Llaves. Desarmadores. Barretas. Pala. Pico. Baldes. Materiales: Elementos a cambiar de las seales. Tornillos. Tuercas. Agregados Cemento. Agua. Jabn. Kerosene. Papel peridico. Trapos. Pintura. Microesferas. Mojones.
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INSTRUCCIONES 1. Inspeccin peridica semanal de todas las seales a lo largo de la carretera para verificar el estado de las mismas. 2. Limpieza peridica de todas las seales que estuvieran afectadas por suciedad, manchas o materiales adheridos. La seal debe lavarse usando agua, detergente y trapos. No se debe raspar la superficie ni daar la capa de pintura. Despus de lavar, se debe quitar todo el resto de detergente con trapos y brocha suave y terminar la limpieza con agua. La parte posterior de las seales verticales debe limpiarse con agua y trapo. Emplear brocha dura para quitar suciedades de rincones y juntas. Las manchas de pintura, asfalto o aceite se quitarn con kerosene y se lavarn con agua. 3. Retiro de las seales verticales y/o mojones daados o de los elementos deteriorados. 4. Reposicin total de las seales verticales o de los mojones de referencia. 5. Retiro de materiales procedentes excavaciones y limpieza del sitio. de
6. El material de desecho proveniente de las seales daadas y de las excavaciones, deber colocarse en lugares definidos. 7. Identificar los lugares y el tipo de seales ambientales indispensables en la va, las que deben ser tomadas en cuenta para su implementacin. 8. El agua de jabn y los materiales de limpieza utilizados debe ser desechada en lugares apropiados, teniendo cuidado de no contaminar cuerpos de agua, por ser un peligro para la fauna y flora del lugar.
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3.3.14 ITA14 CONSERVACIN O REPOSICIN DE BARRERAS DE PROTECCIN
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad comprende:
La limpieza, por medio de lavado, de la

barrera de proteccin.
Reposicin o reemplazo de las partes

daadas de la barrera de proteccin que acusen dao o deterioro.
Instalacin
de nuevas barreras de proteccin en lugares que resultasen indispensables para la seguridad vial.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Barreras limpias y bien conservadas. Disposicin adecuada de los materiales sobrantes y de los provenientes de la limpieza.
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RECURSOS Mano de Obra: 1 trabajador (limpieza). 3 Trabajadores (Reposicin Instalacin). Equipos: No se requieren. Herramientas: Escobilla. Brocha. Llaves. Pico. Pala. Barreta. Mazo. Martillo. Materiales: Elementos de la barrera de proteccin. Lija. Alambre de amarre. Clavos. Correas de seguridad. Postes metlicos . Anticorrosivo. (Ojos de Gato).
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INSTRUCCIONES 1. Inspeccin peridica semanal e inventario del estado de las barreras de proteccin. 2. Limpieza de las barreras de proteccin y sus dispositivos de reflectividad. 3. Reparacin de las partes deterioradas. 4. Reposicin de elementos en mal estado. 5. Instalacin proteccin. de nuevas barreras de
6. Los desechos provenientes de las partes deterioradas o los elementos en mal estado, debern ser dispuestos en lugares establecidos para tal efecto.
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3.3.15 ITA15 DESCONTAMINACION VISUAL
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad comprende el retiro de paneles comerciales de la zona del derecho de va y la limpieza y pintura de muros, cabezales de alcantarillas y sitios donde se coloquen avisos, anuncios o propagandas. Todos estos elementos producen polucin visual, afectando el paisaje y la seguridad vial.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Va y derecho de va libres de contaminacin visual.
RECURSOS Mano de Obra: De acuerdo con las necesidades. Equipos: No se requieren. Herramientas: Cepillo. Brocha. Baldes. Escaleras. Llaves. Materiales: Pintura. Trapo. Lijas. Agua. Jabn.
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INSTRUCCIONES 1. Realizar un inventario de los avisos, anuncios, propagandas comerciales y polticas. 2. Notificar previamente a los propietarios, el retiro de los elementos que producen polucin visual. 3. Colocar seales seguridad. y elementos de
4. Retirar avisos anuncios y o propagandas comerciales. 5. Transportar los letreros inventariados al campamento. 6. Depositar en contenedores de basura todo el material de desecho. 7. Quitar la pintura publicitaria de muros, taludes, etc., que se encuentren dentro del derecho de va. 8. En caso de usar agua de jabn desechar en lugares apropiados de tal manera que no afecte a cursos de agua o a la vegetacin circundante.
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3.3.16 ITA16 ATENCIN DE EMERGENCIAS
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad consiste en atender y ejecutar las acciones para resolver las emergencias que se presenten en la va. Se entiende por emergencia una situacin o circunstancia imprevista que obstaculiza e impide la libre circulacin por la vas, la cual puede ser causada por fenmenos naturales o por seres humanos.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Participacin inmediata en la atencin y solucin de las emergencias.
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RECURSOS Mano de Obra: Todas. Equipos: No se requieren. Herramientas: Carretilla. Pala. Picota. Barreta. Rastrillo. Materiales: Ninguno.
2. Ejecutar actividades en forma inmediata para restituir el trafico y/o garantizar la seguridad del usuario. 3. Los materiales que obstaculicen la va deben ser colocados en los sitios destinados para el efecto.
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3.3.17 ITA17 PARTICIPACIN EN LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad incluye la obligacin de participar en todas las actividades de capacitacin que se programen, en temas del medio ambiente y en el entrenamiento prctico realizando las acciones de la conservacin vial rutinaria.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Nmero de personal de las microempresas capacitado y entrenado..
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RECURSOS Mano de Obra: Microempresa. Equipos: No se requieren. Herramientas: No se requieren. Materiales: Cuaderno. Lpiz. Bolgrafo. Documentos.
INSTRUCCIONES 1. Es obligatorio para todos los socios de las microempresas: Conocer las fechas y los lugares de las actividades de capacitacin y el entrenamiento. Asistir a todas programadas. las actividades
Aprender y tener una participacin activa tanto individual como grupal.
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3.3.18 ITA18 ACTIVIDADES QUE GENERAN DISCREPANCIA CON LA COMUNIDAD
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta instruccin de trabajo se refiere al manejo de los conflictos o discrepancias que surgen con la comunidad vecina de la va, causada por la ejecucin de las actividades de conservacin rutinaria a cargo de las microempresas de conservacin vial, especialmente cuando se causan daos o se realizan intervenciones en propiedad privada.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Verificar por parte del administrador vial o supervisor que el representante de la microempresa se encuentre bien capacitado para atender estas discrepancias. Anotaciones de los casos presentados y sus soluciones.
RECURSOS Mano de Obra: Representante de la microempresa de conservacin vial. Equipos: No se requieren. Herramientas: No se requieren herramientas para realizar esta actividad. Materiales: Cuaderno de anotacin de los casos que se presenten.
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INSTRUCCIONES 1. Previo a cualquier situacin de conflicto o discrepancia que pudiera presentarse con la comunidad, por la ejecucin de actividades de conservacin rutinaria, el administrador vial o supervisor debe capacitar a todos los integrantes de la microempresa, en lo correspondiente a la legislacin vigente con respecto a usos de suelo, derecho de va y sanciones por posibles daos a bienes de uso pblico. 2. Asimismo, se debe capacitar a estas personas, en la forma como se debe tratar a la comunidad cuando se produzcan estos hechos. 3. Cuando se presente un conflicto, el representante de la microempresa debe reunirse inmediatamente con la persona supuestamente afectada, para escucharle y tomar nota del caso a fin de buscarle solucin. Adems, debe aprovechar para explicarle sobre los beneficios de la conservacin rutinaria y los deberes de la comunidad con respecto a la proteccin de los bienes de uso pblico. 4. En el evento en que la persona afectada no quede satisfecha con la explicacin y solucin, entonces se comunicar al administrador vial o supervisor, para seguir con las gestiones que se requieran, a otro nivel.
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3.3.19 ITA19 VIGILANCIA DE LA VA
DESCRIPCIN Y OBJETIVO Esta actividad consiste en cuidar la carretera y su entorno, para evitar depsitos de basuras o materiales sobre la va, las invasiones y la ejecucin de obras no autorizadas y/o posibles daos a los elementos de la va.
INDICADOR DE COMPROBACIN AMBIENTAL Anotacin en cuaderno de conservacin e informacin al administrador vial o supervisor.
RECURSOS Mano de Obra: 1 trabajador. Equipos: No se requieren. Herramientas: Una bicicleta. Materiales: Cuaderno diario de conservacin.
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INSTRUCCIONES 1. Revisar y/o vigilar la carretera todos los das a cualquier hora, especialmente los das feriados, domingos o das de fiesta del pueblo. 2. Vigilar las posibles construcciones no autorizadas que pudieran realizar los habitantes del lugar, as como los posibles desechos que pudieran arrojarse a la carretera. 3. Asimismo de acuerdo con la oportunidad, vigilar posibles daos a los diferentes elementos de la va causados por vandalismo y accidentes gestados por usuarios y/o comunidades vecinas. 4. Registrar en un cuaderno de conservacin la ocurrencia de los hechos e informar al superior. 5. Notificar inmediatamente por escrito al administrador vial.
3.4
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE ACCIDENTES DE TRABAJO
generar,
es
importante
analizar
las
situaciones de peligro que se pueden presentar durante la ejecucin de las actividades de conservacin rutinaria y atender las recomendaciones que se deben seguir durante la ejecucin de las diferentes actividades.
Con el propsito de reducir los riesgos por accidentes de trabajo tanto de los integrantes de las microempresas como de los usuarios de las vas y minimizar los daos ambientales que se pudieran
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Los accidentes se presentan en la mayora de los casos por realizar actos inseguros o sea alterando los procedimientos normalmente considerados seguros. Es por ello que se recomienda seguir estrictamente las siguientes reglas de seguridad: Mantener las herramientas de trabajo y los equipos en buen estado. Utilizar las herramientas, equipos y materiales para el uso indicado. Evitar lubricar y limpiar equipos en movimiento. Emplear las herramientas apropiadas en vez de las manos. Ubicarse en los sitios y en posiciones seguras. Usar la ropa de trabajo adecuada. Evitar bromas, chistes o acciones que puedan provocar cadas o rias. Respetar los dispositivos de seguridad. Trabajar a velocidades normales,
La microempresa, como organizacin, debe implementar las siguientes acciones preventivas bsicas: Debe afiliarse a una aseguradora de riesgos profesionales para que asuma los costos generados por accidentes de trabajo. Los microempresarios deben tener
conocimiento de los riesgos y al menos uno de los integrantes AUXILIOS. Debe de llevar trabajo, permanentemente que incluya un los debe estar capacitado y entrenado en PRIMEROS
botiqun, como parte de los elementos medicamentos necesarios para atender un accidente. Para las actividades de conservacin
moderadas y seguras. No fumar ni encender fsforos al lado de lquidos o sustancias inflamables. Evitar el uso de bebidas embriagantes o de alucingenos.
rutinaria que ofrecen mayores riesgos, se presentan en seguida la identificacin de los posibles respuesta accidentes en el que de se pueden presentar, las medidas preventivas y la caso ocurrencia.
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1. DESBROCE Y DESMONTE
DESCRIPCIN DE EQUIPOS HERRAMIENTAS Y MATERIALES Para la ejecucin de esta actividad se requiere la utilizacin de podadoras mecnicas, azadones y machetes como principales herramientas. POSIBLES ACCIONES PREVENTIVAS
IDENTIFICACIN DE ACCIDENTES 1. Una mala operacin de las a) Las podadoras, en la parte donde se encuentran las cuchillas, siempre deben llevar herramientas, principalmente de la el protector metlico. podadora, puede causar lesiones a los integrantes de la microempresas, a peatones o daos a vehculos que b) La persona encargada de la operacin de la podadora, siempre debe llevar la indumentaria transiten por la va, ya que pueden ser de proteccin, principalmente la careta plstica golpeados por pequeos fragmentos que le protege el rostro. de alta dureza que son lanzados con gran fuerza por las cuchillas de las podadoras. 2. Durante la operacin de carga de a) En el momento de realizar la carga de combustible al tanque de la podadora, se debe combustible a las podadoras se puede colocar un recipiente que pueda contener los presentar derrame de combustible que excesos y posibles derrames de combustible. causa dao ambiental al suelo y a las Se debe evitar encender fsforos para evitar corrientes de agua entre otras. incendios. Tambin, se pueden presentar incendios. RESPUESTAS ANTE UN ACCIDENTE 1. En caso de presentarse u ocurrir un accidente que corresponda a lesiones, el representante de la microempresa y la persona con conocimientos en primeros auxilios, debe prestar la primera atencin y realizar una evaluacin inicial de la lesin para determinar su gravedad. Si la lesin se considera grave, el representante debe adelantar las acciones para llevar a la persona al centro mdico ms cercano Cuando se presenten daos a vehculos, el representante legal de la microempresa, deber conciliar con el propietario del vehculo, en caso de no llegar a un acuerdo, el representante de la microempresa debe informar al administrador vial o supervisor. 2. En caso de presentarse derrame de combustibles, se debe limpiar inmediatamente y recoger y separar el suelo contaminado. RESPONSABLE Representante de la microempresa
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2. PODA, RBOLES
CORTE
RETIRO
DE EQUIPOS DE DESCRIPCIN HERRAMIENTAS Y MATERIALES
IDENTIFICACIN DE ACCIDENTES 1. Una mala operacin de las a) La manipulacin y operacin de las motosierras la deben realizar las herramientas, principalmente de la personas integrantes de la motosierra, puede causar lesiones a microempresa, que certifiquen su los integrantes de la microempresa, a capacitacin, entrenamiento y peatones o daos a vehculos que experiencia. transiten por la va, que pueden ser golpeados por ramas que caigan sin control o por astillas que son lanzadas b) Si dentro de la microempresa no se cuenta con la persona apropiada, se con gran fuerza por las cuchillas de la debe contratar una persona experta motosierra para adelantar esta actividad 2. Durante la operacin de carga de a) En el momento de realizar la carga de combustible al tanque de la podadora, combustible a las podadoras se puede se debe colocar un recipiente que presentar derrame de combustible que pueda contener los excesos y posibles causa dao ambiental al suelo y a las derrames de combustible. Se debe corrientes de agua entre otras. evitar encender fsforos para evitar Tambin, se pueden presentar incendios. incendios. RESPUESTA ANTE UN ACCIDENTE 1. En caso de presentarse u ocurrir un accidente que corresponda a lesiones, el representante de la microempresa y la persona con conocimientos en primeros auxilios, debe prestar la primera atencin y realizar una evaluacin inicial de la lesin para determinar su gravedad. Si la lesin se considera grave, el representante debe adelantar las acciones para llevar a la persona al centro mdico ms cercano Cuando se presenten daos a vehculos, el representante legal de la microempresa, deber conciliar con el propietario del vehculo, en caso de no llegar a un acuerdo, el representante de la microempresa debe informar al administrador vial o supervisor. 2. En caso de presentarse derrame de combustibles, se debe limpiar inmediatamente y recoger y separar el suelo contaminado. RESPONSABLE Representante de la microempresa
Esta actividad se ejecuta con motosierra, hachas y machetes principalmente POSIBLES ACCIONES PREVENTIVAS
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3. - LIMPIEZA DE CALZADA, BERMAS Y DERECHO DE VA BACHEO EN CARRETERAS PAVIMENTADAS Y NO PAVIMENTADAS - PARCHEO Y SELLO DE FISURAS REMOCIN Y LIMPIEZA DE PEQUEOS DESLIZAMIENTOS IDENTIFICACIN DE POSIBLES ACCIDENTES
DESCRIPCIN DE EQUIPOS HERRAMIENTAS Y MATERIALES Estas actividades requieren sealizacin temporal ptima de una
ACCIONES PREVENTIVAS Como accin preventiva se debe colocar la sealizacin temporal de acuerdo con la reglamentacin vigente sin escatimar costos. Los integrantes de la microempresa, deben concientizarse de evitar excesos de confianza, sobre todo en la vas de alto trfico y altas velocidades.
a) Cuando se realiza la limpieza de la calzada y las bermas puede ocurrir el atropello a los integrantes de la microempresa por los vehculos que b) transitan por la va
RESPUESTA ANTE UN ACCIDENTE En caso de presentarse u ocurrir un atropello a un integrante de la microempresa, el representante y la persona con conocimientos en primeros auxilios, debe prestar atencin inmediata y realizar una evaluacin inicial del atropello para determinar su gravedad. Si el accidente se considera grave, el representante debe adelantar las acciones para trasladar a la persona al centro mdico ms cercano, para lo cual l determinar las personas que deban ayudarlo. RESPONSABLE Representante de la microempresa
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DESCRIPCIN DE EQUIPOS 4. - LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJES HERRAMIENTAS Y MATERIALES - LIMPIEZA MANUAL DE LECHOS DE Esta actividad se realiza con herramientas RO Y CURSOS DE AGUA menores, tales como pico, pala, baldes y escobas entre otras IDENTIFICACIN ACCIDENTES DE POSIBLES ACCIONES PREVENTIVAS
a) Evitar los exceso de confianza y tomar todas las medidas de seguridad para Cuando se trata de la limpieza de obras descender o ascender a las obras para profundas, el exceso de confianza puede realizar su limpieza. ocasionar cadas con lesiones a los integrantes de la microempresa. RESPUESTA ANTE UN ACCIDENTE En caso de presentarse u ocurrir un accidente con lesiones, el representante y la persona con conocimientos en primeros auxilios, debe prestar atencin inmediata y realizar una evaluacin inicial de las lesiones para determinar su gravedad. Si el accidente se considera grave, el representante debe adelantar las acciones para trasladar a la persona al centro mdico ms cercano, para lo cual l determinar las personas que deban ayudarlo. RESPONSABLE Representante de la microempresa
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5. TRANSPORTE TRABAJO
AL
SITIO
DE EQUIPOS DE DESCRIPCIN HERRAMIENTAS Y MATERIALES Consiste en el transporte de los integrantes de la microempresa hasta los diferentes frentes de trabajo
IDENTIFICACIN ACCIDENTES
DE
POSIBLES ACCIONES PREVENTIVAS
Realizar la movilizacin con sumo cuidado La movilizacin de los socios de la por las orillas de las calzadas o por las microempresa generalmente se realiza en bermas, siempre evitando invadir los bicicleta y por ello se ven expuestos a carriles de circulacin de los vehculos accidentes de trnsito al circular por la va RESPUESTA ANTE UN ACCIDENTE En caso de presentarse u ocurrir un accidente de trnsito de cierta gravedad se debe acudir inmediatamente a un centro mdico ms cercano. RESPONSABLE Representante de la microempresa o cualquiera de los socios que se encuentre en el lugar del accidente.
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4 VERIFICACN Y ACCIN CORRECTIVA

4.1 MONITOREO Y SEGUIMIENTO
ENCABEZADO Pgina: Este campo consta de un caracter X que corresponde al nmero de la pgina actual del registro de verificacin ambiental, y el caracter Y que corresponde al nmero total de pginas del registro que se est diligenciando. Es importante aclarar que cuando se requiera en el registro deben incluirse grficos, esquemas y fotos, que determinaran la utilizacin de ms de una hoja para un registro especfico. Cdigo: Este campo alfanumrico se
En este captulo se definir el procedimiento a seguir para verificar que se cumplan las recomendaciones ambientales contenidas en este documento, de las referentes actividades a la de ejecucin
conservacin rutinaria por parte de las microempresas. Es importante anotar que la responsabilidad de esta actividad es de los administradores viales o de los supervisores en representacin de la entidad contratante. En consecuencia son ellos quienes deben definir inicialmente un programa de verificacin ambiental, de acuerdo con el modelo presentado en el Anexo 1. Una vez definido el programa mencionado, el administrador vial o supervisor realizar la verificacin ambiental de las actividades de conservacin rutinaria de acuerdo con el programa establecido para tal fin y con el libro diario de conservacin en donde las microempresas registran las actividades diarias. Para ello deber diligenciar el Registro de Verificacin Ambiental, RVA, el cual se presenta en el Anexo 2 y que consta de los siguientes campos que se explican a continuacin:
refiere al consecutivo de los registros de verificacin ambiental. Consta de siete caracteres. Los cuatro primeros corresponden a las letras RVA- (Registro de Verificacin Ambiental) y los ltimos tres dgitos corresponden a dgitos consecutivos de los registros diligenciados (ejemplo: 001). Carretera: Se colocar el nombre de la carretera en la cual se realiza la verificacin ambiental, de acuerdo con la nomenclatura establecida por el Servicio Nacional de Caminos. Nombre de la microempresa: Este campo ser diligenciado con el nombre de la
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Microempresa de Conservacin Vial, de acuerdo a como se encuentre definido en los documentos legales.
diligenciar
este
campo
marcando
Conforme o No Conforme. Descripcin de la no conformidad
Actividad de conservacin rutinaria: Se describir la actividad de conservacin rutinaria de acuerdo con el programa de Administracin 2.2). DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES Abscisa: Se anotar la abscisa donde se realiza la verificacin ambiental de la actividad en cuestin. Descripcin de la verificacin: Se Ambiental para las actividades de conesrvacin rutinaria (Tabla
ambiental. En el evento de que el resultado de la verificacin sea de No Conforme, se debe realizar una descripcin detallada del por qu no se cumpli con las (No recomendaciones ambientales
Conformidad Ambiental) y diligenciar el Anexo 3 de Accin Correctiva que se detalla ms adelante. PIE DE PGINA Elaboracin: Se escribe el nombre del administrador vial o supervisor, quien debe firmarlo en el campo correspondiente.
describe en detalle la verificacin ambiental de la actividad de conservacin rutinaria que se est evaluando. Es importante aclarar que en esta descripcin se incluirn los grficos, esquemas y/o fotos que sean necesarios para que la verificacin sea completa, por lo cual en ocasiones, se requerir la utilizacin de ms de una hoja para diligenciar el Registro. Resultado de la verificacin: De acuerdo con lo establecido en el programa de verificacin ambiental (Anexo 2), el administrador vial o supervisor determinar si la verificacin ambiental cumple con lo establecido en este manual, para lo cual
Adicionalmente se escribe la fecha de diligenciamiento del Registro. Representante o delegado de la
Microempresa: Asimismo este campo se diligencia con el cargo, nombre, fecha y firma del representante legal o su delegado.
4.2
ACCIONES CORRECTIVAS
Este numeral hace referencia a la acciones correctivas Conservacin que las Vial deben con implementar de la entidad conjuntamente Microempresas
Contratante a travs del administrador vial o
- 81 -
supervisor, en el evento que se presente una No conformidad Ambiental, como resultado de la verificacin realizada por el administrador vial o supervisor. En trminos generales las acciones correctivas, en la medida que se requieran, deben ser enfocadas por parte del administrador vial o supervisor hacia la capacitacin ambiental de todos los integrantes de acuerdo de de con las los microempresas, 2.1 y el
total de pginas del registro que se est diligenciando. Cdigo: Este campo alfanumrico se
refiere al consecutivo de los Registros de Acciones Correctivas. Consta caracteres. Los cuatro de siete primeros
corresponden a las letras RAC- (Registro de Accin Correctiva) y los ltimos tres dgitos corresponden a dgitos consecutivos de los registros diligenciados (ejemplo: 002). Carretera: Se colocar el nombre de la carretera en la cual se realiza la verificacin ambiental, de acuerdo con la nomenclatura establecida por el Servicio Nacional de Caminos. Nombre de la microempresa: Este campo ser diligenciado con el nombre de la Microempresa de Conservacin Vial, de acuerdo a como se encuentre definido en los documentos legales. Actividad de conservacin rutinaria: Se describir la actividad de conservacin rutinaria de acuerdo con el programa de Administracin 2.2). Cdigo Cdigo del del Registro Registro de de Verificacin Verificacin Ambiental para las
aspectos ambientales definidos en la Tabla programa administracin ambiental Tabla 2.2. Para cumplir lo anterior se ha diseado el formato de Registro de Acciones Correctivas (RAC) que se presenta en el Anexo 3, en el cual se registran las acciones correctivas a seguir y las fechas de implementacin de dichas acciones y las de seguimiento por parte del administrador vial o supervisor con el propsito de cerrar a satisfacciones las No Conformidades Ambientales. A continuacin se describen cada uno de los campos incluidos en el formato mencionado. ENCABEZADO Pgina: Este campo consta de un caracter X que corresponde al nmero de la pgina actual del registro de verificacin ambiental, y el caracter Y que corresponde al nmero
actividades de conservacin rutinaria (Tabla
Ambiental: En este espacio se escribir el
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Ambiental
que
contiene
una
No
Descripcin de Acciones Ambientales: En este campo se describirn las acciones correctivas ambientales inmediatas con el propsito de mitigar los efectos ambientales. Es de aclarar que este campo es opcional, pues cuando se requiera y de acuerdo con la magnitud a de la No del
Conformidad Ambiental y del cual se deriva el Registro de Accin Correctiva. DESCRIPCIN DE NO CONFORMIDADES Abscisa: Se anotar la abscisa donde se present la No Conformidad Ambiental. Breve Descripcin de la No Conformidad Ambiental: En este campo se realizar una breve descripcin de la No conformidad Ambiental. Causas de la No Conformidad Ambiental: Posteriormente se describirn en detalle las posibles causas que originaron la No Conformidad Ambiental. Es importante que se definan las causas reales que determinaron la No Conformidad Ambiental, con el propsito de definir las Acciones Correctivas verdaderas. DESCRIPCIN CORRECTIVAS Acciones Inmediatas: En este campo se define la persona o personas responsables (microempresa y/o administrador vial o supervisor) correctivas de realizar y estas la acciones fecha de inmediatas DE ACCIONES
Conformidad incluir
Ambiental
criterio
administrador vial o supervisor, se pueden como acciones correctivas inmediatas, las correcciones o mitigaciones para solucionar el problema ambiental presentado de forma puntual. Acciones Posteriores: En este campo se define la persona o personas responsables (microempresa y/o administrador vial o supervisor) de realizar estas acciones ambientales correctivas posteriores y la fecha de su implementacin. Descripcin de Acciones Ambientales: Se describirn las acciones correctivas ambientales posteriores. En este aspecto se tiene en cuenta la importancia de haber determinado las verdaderas causas que originaron la No Conformidad Ambiental, pues con ello se determinarn las Acciones Ambientales Correctivas, con el propsito de evitar que estas No Conformidades Ambientales vuelvan a presentarse en el futuro en algn sitio de la va.
implementacin.
- 83 -
Elaboracin: Se escribe el nombre del administrador vial o supervisor, quien debe firmarlo en el campo correspondiente. Adicionalmente se escribe la fecha de diligenciamiento del Registro. Representante o delegado de la
4.3
CONTROL DE REGISTROS AMBIENTALES
El control y archivo de los registros ambientales es de responsabilidad del administrador vial o supervisor de las microempresas. En tal sentido cada vez que realice una actuacin ya sea de supervisin, accin correctiva ambiental o verificacin de la implementacin de accin correctiva, debe entregar una copia de los registros a la microempresa. Segn lo anterior se deben llevar tres tipos de registros, los cuales deben ser archivados de acuerdo con el consecutivo correspondiente:
Microempresa: As mismo este campo se diligencia con el cargo, nombre fecha y firma del representante legal o su delegado. PIE DE PGINA VERIFICACIN DE LA IMPLEMENTACIN DE LA ACCIN CORRECTIVA AMBIENTAL En el pie de pgina del Formato para Registro de Acciones Ambientales
RVA
Archivo
de
Registros
de
Correctivas, se incluye un bloque de texto el cual debe ser diligenciado posteriormente, o sea cuando En se haya realizado se el
Verificacin Ambiental. RACSI Archivo de Registros de (Pendientes de
seguimiento a las acciones correctivas definidas. consecuencia deben diligenciar los siguientes campos: Implementacin de Accin Correctiva Ambiental: Se deba marcar si o no de acuerdo con el seguimiento. Finalmente se diligencia el campo siguiente con la fecha en la cual se realiz la verificacin de la implementacin de la Accin Correctiva Ambiental la cual va acompaada de la firma del administrador vial o supervisor.
Acciones Correctivas Sin verificacin de implementacin Ambiental). RACCI - Archivo de Registros de Acciones Correctivas Cerrados o sea con verificacin de Implementacin de Accin Correctiva Ambiental. De forma aclaratoria, los Registros de Acciones Correctivas sin verificacin RACSI pasarn de forma automtica al archivo RACCI de acuerdo con el cdigo Implementacin de Accin Correctiva
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consecutivo, una vez que el administrador vial o supervisor haya verificado que la Accin Correctiva Ambiental haya sido implementada. Esto con el propsito de facilitar la
Acciones Correctivas ambientales por parte del administrador vial o supervisor, pues cuenta con el archivo RACSI en el cual todos los registros estn pendientes de verificacin.
verificacin de la implementacin de las
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Anexo 1 PROGRAMA DE VERIFICACIN DE ACTIVIDADES AMBIENTALES
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ANEXO 2: FORMATO DE REGISTRO DE VERIFICACIN AMBIENTAL
PAGINA: MANUAL AMBIENTAL PARA CONSERVACIN DE VAS CON MICROEMPRESAS Registro de Verificacin Ambiental CODIGO:
X de Y
RVA-XXX
Carretera: Nombre de la Microempresa: Actividad de mantenimiento Rutinario:

Abscisa:
Descripcin detallada de la verificacin: (Incluir Grficos, esquemas y/o fotos)
Resultado de la Verificacin
Descripcin de la no conformidad ambiental:
Conforme:
No conforme:
En caso de presentarse no conformidad el supervisor debe diligenciar el Registro de Accin ambiental correctiva
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ANEXO 3: FORMATO DE REGISTRO DE ACCIN CORRECTIVA AMBIENTAL
PAGINA: MANUAL AMBIENTAL PARA CONSERVACIN DE VAS CON MICROEMPRESAS Registro de Accdin Ambiental Correctiva CODIGO: VERSION:
X de Y RAC-XX
Fecha de implementacin:
Carretera: Nombre de la Microempresa: Actividad de mantenimiento Rutinario: Cdigo del Registro de Verificacin Ambiental: NO CONFORMIDAD
Abscisa:
Breve descripcin de la no conformidad ambiental:
Causas de la no conformidad ambiental:
ACCIONES CORRECTIVAS AMBIENTALES ACCIONES INMEDIATAS Responsable: Fecha de implementacin:
Descripcin de acciones ambientales inmediatas propuestas:
ACCIONES POSTERIORES Responsable: Fecha de implementacin:
Descripcin de acciones ambientales posteriores a seguir:
ELABORACIN DEL REGISTRO CARGO: SUPERVISOR NOMBRE: FIRMA: FECHA: NOMBRE: FIRMA: FECHA:
REPRESENTANTE O DELEGADO DE LA MICREOEMPRESA
VERIFICACIN DE LA IMPLEMENTACIN DE LA ACCIN CORRECTIVA AMBIENTAL IMPLEMENTACIN ACCIN CORRECTIVA: SI NO Fecha de Seguimiento: Firma Supervisor:
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GLOSARIO
Las definiciones del siguiente glosario fueron tomadas casi textualmente de los documentos, Conservacin de la Diversidad Biolgica en Bolivia de Mara Marconi (La Paz, 1992) y del Manual de Concientizacin Ambiental para la Rehabilitacin y el Mantenimientote Caminos Rurales del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin de Per. (Lima 1997).
Medio ambiente. Es todo lo que nos rodea y no ha sido fabricado por el hombre: el agua, el suelo, el aire, las diferentes especies de plantas y animales, etc. El medio ambiente es el lugar que compartimos con otros seres vivos, con los que interactuamos y de los que dependemos para subsistir. As como diferentes sistemas forman el organismo humano, as el ser humano forma parte de un gran sistema natural. Ecologa. Es un disciplina cientfica que estudia la interaccin entre los seres vivos y el medio ambiente en que viven. La ecologa busca hacer comprensible las complejas relaciones que unen a los seres vivientes entre s y a las diferentes formas como se relacionan con su medio natural. El hombre es un ser viviente de vital importancia en la conservacin del medio ambiente. Ecosistema. Representa un nivel de organizacin de los seres vivos en relacin con su entorno. Constituye una unidad de anlisis, como son por ejemplo. El mar, un lago , un a montaa, un ro, una cuenca hidrogrfica o un centro poblado. Comunidad bitica. Es el conjunto de seres vivos que habitan en un espacio comn. Esta compuesta por diferentes especies de plantas y animales que se agrupan y organizan cumpliendo funciones especficas y conformando un sistema ecolgico en equilibrio. Hbitat. Es el espacio rural en que el que vive y se desarrolla una comunidad bitica. Es el lugar donde coexisten diversas poblaciones de plantas y animales. En l los animales se reproducen, se alimentan, descansan y encuentran refugio. El hbitat del cndor son las montaas y picos altoandinos encima de los 3.500 m.s.n.m. Biodiversidad. Es la existencia de una gran variedad de especies de plantas y animales o de diferentes tipos de ecosistemas presentes en un lugar determinado. Nuestro pas es uno de los ms ricos en cuanto a variedad de especies sobre el planeta. Es necesario comprender que esta biodiversidad, constituye un a fuente de riqueza que no podemos dejar desaparecer, por que es la base de nuestro desarrollo. Conservacin. Es aprovechar en forma racional y sostenida los recursos naturales, sin comprometer el bienestar de las generaciones futuras. Comprende el conjunto de practicas orientadas a proteger el medio ambiente de la degradacin y la contaminacin. Conservacin y desarrollo constituyen dos caras de una misma moneda. No hay conservacin sin desarrollo ni desarrollo sin conservacin.
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Contaminacin. Es la alteracin de las caractersticas naturales de los cuerpos de suelo, aire y agua por efecto de la introduccin de sustancias y/o elementos extraos o por el incremento de otros presentes en estos medios. El derrame de aceites, grasas, combustibles y otros txicos en los suelos, no solo contaminan a stos sino contaminan el agua, lo cultivos, animales y personas. Recursos naturales. Son todos aquellos elementos que forman parte de la naturaleza y que pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus necesidades de viviendas, alimentacin, energa, etc., en relacin a su estilo de desarrollo socioeconmico. Los recursos pueden ser renovables o no renovables. Recursos naturales renovables. Son aquellos que se renuevan o pueden regenerarse mediante prcticas de propagacin y reproduccin, como las plantas, rboles, peces, y todo tipo de fauna y flora. La sobre explotacin de estos recursos puede ocasionar graves desequilibrios; en cambio su uso inteligente asegura la continuidad de los ciclos esenciales de la vida en el planeta tierra, la vida se hace posible. Recursos naturales no renovables. Son aquellos que pueden llegar a agotarse y/o extinguirse. El petrleo, el cobre, el oro, el carbn y la plata son algunos ejemplos de recursos cuyas reservas son finitas. Bosque. Es un espacio natural que se caracteriza por la presencia de diferentes tipos de rboles, arbustos y animales. Es una unidad ecolgica individual que se debe conservar en su totalidad para no causar la perdida de suelos, aguas y su rica y variada biodiversidad. En la sierra existen relictos de bosques que antao constituyeron grandes bosques, y que por la accin del hombre, hoy se encuentran en proceso de extincin. Los queuales, son un ejemplo de ello; por eso se debe procurar reforestar con especies nativas. Suelo. Es el sustrato en el que crecen y desarrollan las plantas, En el coexisten millones de microorganismos que constituyen la base de transferencia en materia y energa dentro de un ecosistema. El empobrecimiento del suelo es el llamado proceso de desertificacin, que es un problema a escala mundial. Erosin. Es el proceso por el cual se pierde progresivamente la capa frtil superficial del suelo. Este proceso se realiza por accin del agua o del viento, conduce a la eliminacin de la porcin frtil del suelo, reduciendo en consecuencia su productividad. La erosin afecta principalmente a terrenos ubicados en zonas de pendientes, y en general a suelos desprovistos de vegetacin. Herbicidas. Los herbicidas son sustancias qumicas elaboradas para destruir o reducir el crecimiento de la vegetacin.
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BIBLIOGRAFIA
Ley No. 1333 de Medio Ambiente, de 27 de abril de 1992. Decreto Supremo No. 26336, de 29 se setiembre de 2001. Norma ISO 9001 2000. Sistema de Gestin de Calidad. Norma ISO 14000. Sistema de Gestin Ambiental. Manual Ambiental para la Construccin de Carreteras. Servicio Nacional de Caminos. La Paz, 2000. Manual Tcnico para la Conservacin Vial con Microempresas. Servicio Nacional de Caminos. La Paz. 2002. Manual para la Capacitacin de Microempresas de Conservacin Vial. Servicio Nacional de Caminos. La Paz. 2002. Aspectos Tcnicos para la Contratacin de la Conservacin Vial por Indicadores de Estado o por ndice de Estado. Servicio Nacional de Caminos. La Paz. 2002. Manual Internacional de Conservacin de Carreteras de la Asociacin Mundial de Carreteras. Pars, 1996. Conservacin de la Diversidad Biolgica en Bolivia. Mara Marconi. La Paz, 1992. Manual de Concientizacin Ambiental para la Rehabilitacin y el Mantenimientote Caminos Rurales. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Lima, Per, 1997.
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MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

LA PAZ, MARZO DE 2002

MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

3.2 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO AMBIENTAL 3.2.1 Capacitacin 3.2.2 Entrenamiento prctico

MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

4 4.1 4.2 4.3

MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

necesarias para obtener y brindar a los usuarios un ptimo nivel de servicio.

procedimientos ambientales, ha elaborado el presente documento titulado MANUAL

MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

MANUAL AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIN VIAL CON MICROEMPRESAS

actividades de conservacin vial rutinaria.

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limpiezas, y pequeos deslizamientos

ambientales, tanto en sus lugares de trabajo, como en sus hogares.

mediante la puesta en prctica de adecuados procedimientos de seguridad industrial.

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identificado relacionados conservacin

Desbroce y desmonte manual

Poda, corte y retiro de rboles Arborizacin y Jardinera

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ACTIVIDAD DE CONSERVACIN RUTINARIA Siembra de vegetacin

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b) Reglamento General de Prevencin y Control Ambiental. c) Reglamento en Materia de

conservacin, de acuerdo con las siguientes recomendaciones generales:

Contaminacin Atmosfrica. d) Reglamento para Actividades con

Servicio Nacional de Caminos a partir del

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alcanzar durante el primer ao de utilizacin del presente manual.

Establecer vnculos ambientales comunitarios

Lograr la explotacin tcnica de taludes o canteras

Identificar los lugares para la sealizacin ambiental

Contribuir a disminuir la erosin Adems de las actividades de conservacin

Mejorar el aspecto paisajstico

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tala 2.4 PROGRAMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL

objetivos y metas, en la Tabla 2.2 se ADMINISTRACIN

ejecucin de la conservacin rutinaria en

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Limpieza de obras de drenaje

Segn programacin establecida. Anexo 1

Cuando presenten baches

Representante de la microempresa ITA02

Cuando presenten baches

Representante de la microempresa ITA09 Representante de la microempresa ITA17 ITA18 ITA19

Cuando se presenten los deslizamientos

Cuando se presenten las discrepancias

Cuando se presenten las discrepancias que no se puedan solucionar

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3 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL

profesional contratado o designado por la entidad, tiene la responsabilidad de dirigir y

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CAPACITACIN ENTRENAMIENTO AMBIENTAL

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INSTRUCCIONES AMBIENTAL, ITA.

actividades de conservacin rutinaria.

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ITA01 LIMPIEZA DE CALZADA, BERMAS Y DERECHO DE VA