PORTARIA N 131, DE 23 DE

DEZEMBRO DE 2008

Estabelece os requisitos tcnicos e procedimentos para credenciamento de empresas prestadoras de servio de vistoria em veculos automotores. O DIRETOR DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRNSITO DENATRAN, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 19, inciso I, da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Considerando o disposto no art. 124, inciso V e no art.125 da Lei n 9503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, bem como o disposto no art. 311 do DecretoLei n 2.848, de 07 de dezembro de 1940, que institui o Cdigo Penal Brasileiro, alterado pela lei n 9426 de 24 de dezembro de 1996. Considerando o disposto no artigo 1, da Resoluo CONTRAN n 282/2008; RESOLVE:

Captulo I Das disposies preliminares Art. 1 Estabelecer critrios para credenciamento, instalao e funcionamento das Empresas Credenciadas em Vistoria de Veculos ECV, para a prestao do servio de vistoria de que trata a Resoluo CONTRAN n 282/2008. 1 A vistoria para transferncia e regularizao de veculos e motores na forma do caput deste artigo ser realizada por empresa de vistoria de veculos, devidamente capacitada em identificao veicular, que emitir o respectivo laudo. 2 As empresas credenciadas devero comprovar sua atuao exclusiva no mercado de vistorias, mediante certido emitida pelo rgo competente e cpia do contrato ou estatuto social vigente. Art. 2 Os interessados em prestar o servio de vistoria devero requerer o seu credenciamento ao DENATRAN. 1 O Credenciamento ser formalizado mediante Portaria do DENATRAN publicada no Dirio Oficial da Unio. 2 O rgo mximo executivo de trnsito da Unio, somente credenciar a prestao do servio aps o atendimento do disposto no Captulo VI, desta Portaria. 3 O credenciamento ter validade de quatro anos, findo o qual o prestador dever requerer a renovao do credenciamento para continuar a prestar o servio de que trata esta Portaria. 4 Os rgos ou entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal devero informar ao DENATRAN as irregularidades constatadas na emisso dos laudos.

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Art. 3 As prestadoras do servio respondero civil e criminalmente por prejuzos causados a terceiros em decorrncia das informaes e interpretaes inseridas no laudo de vistoria, salvo quelas oriundas do banco de dados BIN/RENAVAM/RENAMO.

Captulo II Seo I Da rea de atuao das ECV

Art. 4 Para a determinao da rea de atuao de uma ECV levar-se- em considerao a rea do rgo executivo estadual de trnsito e suas circunscries regionais. 1 O DENATRAN poder, precariamente, estender, quando solicitado, o mbito de atuao da ECV para atuar em municpio ou regio de determinada circunscrio que no disponha de empresa credenciada, desde que esta outra circunscrio esteja vinculada ao mesmo rgo executivo estadual de trnsito. 2 O DENATRAN informar aos rgos executivos estaduais de trnsito, bem com as suas respectivas circunscries regionais, as ECV credenciadas para o servio de vistoria de regularizao e transferncia de veculos e emisso do respectivo laudo na forma prevista pela Resoluo CONTRAN n 282/2008 e nesta Portaria. 3 A ECV somente poder emitir laudos de vistorias referentes s placas de veculos dos municpios abrangidos por seu credenciamento, ou a serem transferidos para os respectivos municpios de seu credenciamento.

Seo II - Do servio adequado

Art. 5 O credenciamento de que trata o artigo 2 pressupe a prestao de servio adequado aos usurios e sociedade em geral. 1 Para efeito desta Portaria entende-se por servio adequado aquele que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, cortesia na sua prestao e modicidade do valor cobrado pelo servio prestado. 2 Para efeito desta Portaria, atualidade compreende modernidade das tcnicas, dos equipamentos e das instalaes e sua conservao, bem como a melhoria de expanso do servio, atendidas s normas e regulamentos tcnicos complementares. 3 No se caracteriza como descontinuidade da prestao do servio a sua interrupo em situao de emergncia, aps prvio aviso administrao pblica e a comunidade interessada, quando motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes.

Captulo III Dos direitos e obrigaes dos usurios Art. 6 Sem prejuzo do disposto na Lei n 8078, de 11 de setembro de 1990, so direitos e obrigaes dos usurios.
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I - receber servio adequado; II - receber do DENATRAN e dos prestadores do servio, informaes para a defesa de interesses individuais e coletivos; III obter e utilizar o servio, com liberdade de escolha, observado o disposto nesta Portaria; IV- levar ao conhecimento do poder pblico e dos prestadores do servio as irregularidades de que tenham conhecimento, referente ao servio prestado; V comunicar s autoridades constitudas os atos ilcitos praticados pelo prestador do servio. Captulo IV Dos encargos do DENATRAN Art. 7 incumbe ao DENATRAN I expedir a portaria de credenciamento ao prestador do servio de vistoria; II cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do servio credenciado; III fiscalizar a prestao do servio regulamentado independentemente de notificao judicial ou extrajudicial; IV zelar pela qualidade do servio prestado; V estimular a conservao e a preservao do meio ambiente; VI suspender ou cassar o credenciamento, nos casos previstos nesta Portaria.

Captulo V Dos encargos do prestador de servio Art. 8 Incumbe ao prestador do servio: I prestar servio adequado, na forma prevista nesta Portaria e nas normas e regulamentos tcnicos aplicveis; II atualizar diariamente o inventrio e o registro dos bens vinculados licena; III cumprir as normas tcnicas pertinentes ao servio credenciado; IV permitir aos encarregados da fiscalizao livre acesso, em qualquer poca, aos equipamentos e s instalaes integrantes do servio, a seus registros de vistoria e de seus empregados; V comunicar previamente ao DENATRAN qualquer alterao, modificao ou introduo tcnica, capaz de interferir na prestao do servio credenciado ou naquele de natureza contratual. Captulo VI Sesso I Dos requisitos para prestao do servio

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Art. 9 ser credenciado pelo DENATRAN a pessoa jurdica que comprovar: I habilitao jurdica; II regularidade fiscal III qualificao tcnica Art. 10. A documentao relativa habilitao jurdica consiste de: I registro comercial II ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, com objeto social condizente com o tipo de servio a ser prestado; III certides negativas de falncia, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica ou de execuo patrimonial, com data no superior a 30 (trinta) dias da data de solicitao do credenciamento, acompanhadas da prova de competncia expedida por cartrios distribuidores; IV declarao de abster-se em envolvimentos comerciais e outros que possam comprometer sua iseno na execuo do servio credenciado. Art. 11. A documentao relativa regularidade fiscal consiste em: I - prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ; II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes municipal, estadual ou distrital, se o caso, relativo sede da pessoa jurdica, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual; III - prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual, Distrital e Municipal da sede da Pessoa Jurdica, ou outra equivalente, na forma da lei; IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS, demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por Lei; V comprovao na forma da Lei, de regularidade na entrega da Relao Anual de Informaes Sociais RAIS ao Ministrio do Trabalho e Emprego; VI- comprovante de registro de empregados. Art.12. A documentao relativa qualificao tcnica consiste de: I possuir em seu quadro de pessoal permanente, vistoriadores com experincia e qualificao comprovada, compatveis ao exerccio das funes; II - licena ou alvar de funcionamento expedido pela Prefeitura do municpio ou pelo Governo do Distrito Federal, e conforme a peculiaridade de cada municpio, podendo ser admitido protocolo de pedido de alvar/licena; III - relao dos equipamentos, dos dispositivos e das ferramentas de propriedade da pessoa jurdica, com seus devidos cdigos de identificao; IV comprovao de canal aberto de ouvidoria ou servio de atendimento ao consumidor; V prova de regular contratao de seguro de responsabilidade civil em razo da atividade desenvolvida, com importncia segurada de no mnimo R$ 300.000,00
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(trezentos mil reais), para eventual cobertura de danos causados a terceiros, devendo a ECV promover a recomposio do valor, sistematicamente. Sesso II Das exigncias operacionais diferidas.

Art. 13. Para obter o credenciamento requerido a pessoa jurdica dever cumprir as seguintes exigncias: I possuir local adequado para estacionamento de veculos; II dispor de rea administrativa para funcionamento dos servios de apoio s vistorias e tambm rea de atendimento aos clientes; III realizar as vistorias em reas cobertas, possibilitando o desenvolvimento das mesmas ao abrigo das intempries; IV deter controle informatizado atravs de tecnologia de biometria para a emisso dos laudos pela ECV credenciada; V - comprovao de possuir certificado de sistema de qualidade padro ISO 9000.

Sesso III Das instalaes dos equipamentos, dos procedimentos e dos recursos humanos Art. 14. Os equipamentos e instalaes devero atender aos requisitos previstos em normas tcnicas da Associao Brasileira de Normas Tcnica ABNT, e s disposies regulamentares para execuo do servio credenciado. Art. 15. As empresas de vistoria devero possuir sistema automatizado que permita a rastreabilidade dos registros e dos dados armazenados de todas as vistorias efetuadas. Art. 16. As empresas de vistoria devero dispor de corpo tcnico profissional permanente, em nmero suficiente para execuo da prestao dos servios. Captulo VII Das sanes Art. 17. As empresas credenciadas sujeitar-se-o s seguintes sanes administrativas, que podem ser aplicadas em conjunto ou separadamente pelo DENATRAN. I advertncia; II - suspenso de 30, 60 e 90 dias; III cassao do credenciamento.

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Paragrafo nico. As sanes sero apuradas mediante processo administrativo, ficando os infratores sujeitos s sanes especificadas no anexo desta Portaria Art. 18. A empresa que tiver o credenciamento cassado poder requerer sua reabilitao para a prestao do servio de vistoria, depois de decorridos 2 (dois) anos da cassao. 1 Fica vedada a participao societria de integrante do quadro da empresa que tiver credenciamento cassado, como scio de empresa prestadora de servio de que trate esta Portaria. 2 Para fins do disposto no caput ser assegurado amplo direito de defesa.

Captulo VIII Das disposies finais e transitrias

Art. 19. As empresas devero manter em arquivo os registros dos resultados de todas as vistorias realizadas. Art. 20. No caso de alterao de endereo das suas instalaes, as empresas somente podero operar aps a obteno de novo credenciamento, nos termos desta Portaria. Art. 21. O DENATRAN, anualmente e a qualquer tempo, fiscalizar a prestadora de servio para manuteno do credenciamento. 1 No exerccio da fiscalizao, o DENATRAN ter livre acesso aos dados relativos administrao, equipamentos, recursos tcnicos e registro de empregados assim como aos arquivos de vistoria e laudos eletrnicos. 2 Comprovada irregularidade praticada por entidade credenciada, o DENATRAN formalizar processo administrativo nos termos da Lei n 9784, de 29 de janeiro de 1999, para aplicao das sanes previstas no Captulo VII desta Portaria. Art. 22. Em cumprimento ao artigo anterior, para obteno do credenciamento as entidades devero depositar em favor do DENATRAN, unidade gestora 200012, gesto 00001, Cdigo de Recolhimento 20091-3, o valor correspondente a R$ 3192,00 (Trs mil cento e noventa e dois reais), conforme modelo apresentado no Anexo III desta Portaria. Art. 23. Ser concedido credenciamento em carter excepcional e precrio, pelo prazo de 01 (um) ano, s prestadoras do servio que apresentarem os documentos comprobatrios exigidos nos artigos 10, 11, 12 e 22. Art. 24. As prestadoras do servio que obtiverem o credenciamento precrio devero cumprir as exigncias contidas no art. 13 desta Resoluo, em at 01 ( um ) ano da data de publicao desta Portaria. Art. 25 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
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ALFREDO PERES DA SILVA

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ANEXO I DAS SANES ADMINISTRATIVAS Item Irregularidades passveis de sanes administrativas Classificao 2 3 Ocorrncia Ocorrncia

1 Ocorrncia

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

16

Apresentar Informaes no verdadeiras s autoridades de trnsito e ao DENATRAN. Realizar vistoria fora das instalaes da empresa credenciada. (No aplicvel no perodo de credenciamento precrio) Deixar de exigir do cliente a apresentao de documentos obrigatrios. Emitir laudo de vistoria em desacordo com o credenciamento. Realizar vistoria em desacordo com o respectivo regulamento tcnico. Emitir laudos assinados por profissional no habilitado. Deixar de armazenar em meio eletrnico registros de vistorias. Registrar laudo de vistoria de forma ilegvel ou sem oferecer evidncia ntida. Fraudar o laudo de vistoria. Fraudar o laudo de vistoria em documento fiscal. Emitir laudo de vistoria sem a realizao de inspeo. Manipular dados contidos no arquivo de sistema de imagens. Preencher laudos em desacordo com o documento de referncia. Deixar de emitir ou emitir documento fiscal de forma incorreta. Utilizar quadro tcnico de funcionrios sem a qualificao requerida. Deixar de utilizar equipamento indispensvel realizao da vistoria ou utilizar equipamento inadequado. (No aplicvel no perodo de credenciamento precrio)

S30

S90

S30 S30 S30 S30 S30 A C C C C A S30 S30

S60 S60 S60 S60 S60 S30 S30 S60 S60

S90 C C C C S60 S60 S90 C

S30

S90

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17

18

19

20 21 22 23

Deixar de prover informaes que sejam devidas ao DENATRAN. Deixar de conceder, a qualquer tempo, livre acesso ao DENATRAN s instalaes, registros e outros meios vinculados ao credenciamento. Manter no-conformidade crtica aberta por tempo superior a 30 (trinta) dias ou outro qualquer acordado com o DENATRAN. Deixar de registrar reclamaes ou de trat-las. Utilizar pessoal subcontratado para servios de vistoria. Deixar de manter o Seguro de Responsabilidade Civil. No atendimento ao ART 13. ( No aplicvel no perodo de credenciamento precrio )

S30

90

S30

S90

S60

A S30 S30 S30

S30 S60 C C

S60 C

Legenda: A S30 S60 S90 C Advertncia Suspenso da licena por 30 dias Suspenso da licena por 60 dias Suspenso da licena por 90 dias Cassao do credenciamento

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ANEXO II MODELO DE REQUERIMENTO FORMULRIO DE SOLICITAO DE CREDENCIAMENTO PARA EMPRESA CREDENCIADA DE VISTORIA

Ilmo. Sr Diretor do Departamento Nacional de Trnsito - DENATRAN (nome da empresa), (CNPJ da empresa), por intermdio de seu representante legal, vem solicitar a Vossa Senhoria, nos termos da Resoluo n 282/08 do CONTRAN e formulrio de solicitao de licena anexo, que seja analisada a proposta de instalao de Empresa Credenciada de Vistoria, no Municpio de ..........................................., Estado..............................................

P. Deferimento.

Local, ______ de _________ de______

_____________________________________________________________ Nome e assinatura do representante legal

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ANEXO III FORMULRIO DE SOLICITAO DE LICENA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRANSITO DENATRAN SOLICITAO DE CREDENCIAMENTO PARA INSTALAO DE EMPRESA CREDENCIADA DE VISTORIA ECV (RESOLUO N 282/08 DO CONTRAN) 01 03 04 06 08 Razo Social: Endereo: Municpio: CEP: E-mail: 07 TELEFONE / FAX: 05 UF: 02 CNPJ:

EMPRESA CREDENCIADA DE VISTORIA ECV N DESCRIO DA REA DE ATUAO (assinalar as reas de autuao) OPO

09

Anexar a este formulrio: 1. Curriculum Vitae dos vistoriadores. 2. Documentao exigida na RESOLUO CONTRAN. 282/2008 Solicitante: Nome: Cargo: Data / /

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ANEXO IV MODELO DE DECLARAO DE ATIVIDADES EXCLUSIVA EM VISTORIA VEICULAR Ilmo. Sr. Diretor do Departamento Nacional de Trnsito - DENATRAN (nome da empresa), (CNPJ da empresa), por intermdio de seu representante legal, vem nos termos do art. 10, inciso IV, da Portaria ..../08, declarar que exerce exclusivamente atividades de vistorias veicular, estando ciente de que no poder envolver-se em quaisquer atividades comerciais e outras atividades que possam comprometer sua iseno na execuo do servio credenciado.

P. Deferimento.

Local, ______ de _________ de______

_____________________________________________________________ Nome e assinatura do representante legal

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ANEXO V GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIO.

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