Situation nationale de la femme et son role en milieu rural au Maroc

Consultant national genre et foncier)

Le Ministre de lAgriculture, du Dveloppement Rural et des Pche Maritimes a entam, durant 2004-2005, une srie de consultations en collaboration avec la FAO pour la Formulation dun cadre et dun plan daction pour lintgration de la dimension genre et le renforcement des capacits nationales . Plusieurs spcialistes nationaux, de Ministre de lAgriculture et de lEcole nationale dAgriculture de Mekns, dont MM. Laklalech, Aoussaf, Ftouhi et Mmes Bouzri, Zahid et Benaissa, ont particip ces consultations, et ont rdig des rapports de Mission chacun dans le domaine de son intervention. Nous publions ici un extrait du rapport de mission prpar par Mr Laklalech sur le genre et foncier agricole . Dr A.Tafasca -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.1.) Analyse des principaux indicateurs 2.1.1.) donnes gnrales. Selon le recensement de la population marocaine de septembre 2004, la population lgale du Maroc a atteint 29.891.708 habitants avec une progression de 14,6 % par rapport 1994. Cette population est rpartie entre 16.463.634 citadins et 13.428.074 ruraux (soit 44,9%). Dans cette population le nombre de femmes est de 15.039.407 (soit 50,7%) et celui des hommes est de 14.640.662 (soit 49,3%). Entre le milieu urbain et rural les parts sont presque les mmes. Selon le mme recensement le taux moyen danalphabtisme national est de 43%. Ce taux varie selon le sexe et le lieu de rsidence, il est de 18,8 % pour les hommes et 39,5% pour les femmes en milieu urbain, alors quen milieu rural il est sensiblement plus lev, 46% pour les hommes et 74,5% pour les femmes. Concernant laccs certaines infrastructures et service de base, le taux dlectrification des mnages est de 71,6% avec des variations entre lurbain et le rural (89,9% pour le premier et 43,2% pour le second) et le taux daccs leau courante a atteint 57,5% avec des variations importantes entre lurbains et le rural, respectivement 83% et 18,1%. Pour ce qui concerne le secteur agricole, et selon les rsultats du recensement gnral de lagriculture de 1996 la superficie agricole utile (SAU) est de 8.732.223 ha. Cette SAU est exploite par 1.492.844 exploitants dont 66.395 exploitantes femmes soit seulement 4,4%. 2.1.2.) Donnes relatives la femme Au Maroc les femmes qui reprsentent un peut plus de cinquante pour cent de la population nationale, malgr les amliorations enregistres ces dernires annes, constituent les catgories les plus vulnrables en raison de leurs positions dans la socit (foyer, travail etc.), de leurs conditions de vie et de leurs relations avec les autres. En effet lanalyse des diffrents indicateurs socioconomiques du Maroc par sexe confirme ce constat : - Sur le plan lgislatif et juridique : Grce aux efforts importants engags par le Maroc ces dernires annes au niveau lgislatif et juridiques, les femmes qui taient presque absentes au niveau de la prise de dcision ont vu leurs situations nettement amliores, le pourcentage des femmes dputs est pass lors des lections prcdentes celles de 2002 de 0,5% 10,8% lors de celles de 2002 (avec trente siges rserves aux femmes). De nombreux textes juridiques ont trait les conditions des femmes, savoir la Moudawana (code de la famille) qui a t adopte dernirement, le code civil, le code de commerce etc. En outre, le Maroc a adopt les diffrentes conventions, recommandations des Nations Unies relatives aux droits de la femme. Mais ces rsultats restent en de des objectifs viss. - Sur le plan administratif et institutionnel : A ce niveau des avances ont aussi t enregistres travers
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notamment la cration de certaines institutions telles que le secrtariat dEtat charg de la famille, de lenfance et des personnes handicaps, laccs des femmes certains postes de hauts niveaux de la hirarchie en tant que ministre, secrtaire dEtat et ambassadrices. Mais ces avances restent insuffisantes vu les carts existants entre les deux sexes. - Sur le plan socioconomique : malgr les efforts entrepris, les indicateurs relatifs aux conditions de vie et services de base restent en de des niveaux souhaits et marquent des disparits entre les hommes et les femmes : le taux danalphabtisme en 2004 comme indiqu ci dessus montre une disparit importante entre les hommes et les femmes surtout dans le monde rural (hommes urbains 18,8%, femmes urbaines 39,5%, hommes ruraux 46% et femmes rurales 74,5%). Le niveau de scolarisation a enregistr une amlioration sensible, il a atteint en 2004, 93% avec un taux pour les filles de 90%. Les indicateurs de sant qui concernent en premier lieu les femmes restent un niveau insuffisant malgr les amliorations quelles ont connues ces dernires annes, le nombre de mdecins par 100.000 habitants est pass de 34 en 1995 56 en 2004. Laccs leau potable qui constitue lun des principaux fardeaux des femmes rurales ne bnficie en 2004 qu 60% de la population rurale avec seulement 18,1% des mnages branchs au rseau dAEP. Llectrification rurale grce au programme (PERG) a connu une nette amlioration, le taux de branchement a atteint en 2004, 72% contre 17% en 1996. Le taux de pauvret qui constitue lun des principaux indicateurs de la situation conomique reste un niveau lev 17% au niveau national. Ce niveau masque des variations importantes entre rgions dune part et catgories des populations dautre part. Au niveau du monde rural ce taux est en moyenne de 22%, et dpasse dans certaines rgions les trente pourcent. Par ailleurs les femmes restent les plus exposes au problme de pauvret vu la dpendance de ce problme de laccs lducation, au travail, au contrle du pouvoir et aux ressources. Parmi la catgorie des femmes ce sont les femmes rurales, les jeunes filles analphabtes et les femmes divorces ou veuves qui sont les plus vulnrables aux problmes de pauvret. Au niveau de lemploi, le taux dactivit des actifs de plus de 15 ans a t de 51,3% en 2001, ce taux enregistre des variations importantes entre lurbain et le rural mais surtout entre les deux catgories de sexe. Les femmes que ce soit urbaines ou rurales sont les plus dfavorises (hommes urbains 73,5%, Hommes ruraux 84%, femmes urbaines 20% et femmes rurales 33,5%). Au niveau du travail administratif les femmes ont les mmes droits que les hommes, mais elles restent sous employes. En 2001 les femmes reprsentaient 34% des fonctionnaires et leur prsence est surtout marque dans les secteurs sociaux tels que lducation, la sant etc..., avec un taux denviron 45% des effectifs. Cette situation dingalit est marque au niveau de laccs aux postes de responsabilit (entre 10 et 20% des postes sont occups par les femmes). 2.2.) Rle des femmes dans le milieu rural Les femmes rurales, par leur savoir faire et les activits quelles entreprennent au niveau des exploitations et des mnages constituent des acteurs principaux et dterminants du dveloppement du monde rural. Elles interviennent des niveaux et degrs variables selon la nature des activits mais aussi en fonction des spcificits naturelles, culturelles, coutumires et conomiques de chaque zone. En effet, le rle des femmes tient compte de laffectation de tches selon le sexe au sein et en dehors du mnage et ce en fonction de la perception des rles sociaux des hommes et des femmes au niveau de la socit concerne. En gnral, les activits reproductives, non gnratrices de revenus, sont considres comme fminines et les hommes, compte tenu de leur statut en tant que chefs de foyers dtenteurs des biens de production du mnage, sont responsables des activits productives qui gnrent des revenus. En milieu rural, o le mnage est considr comme une structure de production et de consommation faiblement en interaction avec la sphre marchande tous ses membres sont mobiliss et les femmes rurales entreprennent diffrents types dactivits quon peut recenser et classer comme suit : - Activits domestiques : il sagit des activits de prparation des repas, du mnage, dapprovisionnement en eau, en bois, et parfois en aliments, dhabillement, de sant etc. - Activits lies aux cultures : dans ce domaine le rle des femmes est trs variable dune rgion une autre, pouvant aller de certaines activits dentretien et de rcolte des fruits et de marachage, la prise en charge des travaux de certaines cultures (travaux du sol, semis etc.). - Activits dlevage : les principales activits prises en charge par les femmes concernent lalimentation
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et labreuvement du cheptel, lentretien des tables, la traite des animaux, la transformation des produits (lait, laine etc.) et toutes les activits lies aux petits levages apicole, avicole, cunicole etc. - Activits de cueillette de certains produits vgtaux (plantes aromatiques et mdicinales, bakoula etc.) et animaux comme les escargots. - Autres activits telles que le tissage, la fabrication de certains produits artisanaux comme les sacs, les paniers etc. Avec le dveloppement conomique et dernirement la mondialisation qui favorisent de plus en plus la commercialisation de lagriculture, elle mme ayant engendr un exode rural particulirement du sexe masculin, les femmes rurales sont devenues de plus en plus prsentes en tant que chef de foyer et assument des responsabilits en matire de gestion des exploitations agricoles. Cette situation est rencontre particulirement dans les rgions du sud, du nord et certaines zones du centre. 2.3.) conclusion Les femmes en gnral et rurales en particulier constituent dans la socit marocaine un acteur dterminant pour son dveloppement, et ce de par leur reprsentativit, leur savoir faire, limportance et la diversit des activits quelles assument dans les diffrents domaines, ducatif, culturel, productif etc. En effet les femmes rurales sont prsentes dans les diffrents domaines dactivits et elles assument dans certaines situations des responsabilits importantes au niveau des mnages, des exploitations agricoles, des organisations institutionnelles, de ladministration etc. Cependant ce rle qui est dvolu aux femmes ne leur garantit pas lgalit et lquit des chances en matire daccs aux ressources, aux services, aux biens, aux revenus et au contrle du pouvoir. Les femmes et surtout rurales constituent la catgorie des populations la plus vulnrable, elle est la plus affecte en ce qui concerne lalphabtisation, la scolarisation, la sant, la pauvret, lemploi et le revenu. Cette situation sexplique par les lois et rglementations en vigueurs ainsi que par dautres facteurs parmi lesquels les coutumes et les rgles de la transmission entre les gnrations qui sont gnralement dtermines par leffet sexe et qui consacrent la prminence du masculin au niveau de lexercice de lautorit, du droit de proprit et de laccs aux ressources, aux services et au revenu. Par contre les femmes exercent le plus souvent des droits dusage qui ne sont pas gnrateurs de revenus et par consquent limitent leur indpendance et accs aux richesses.