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Das Studierendenmagazin des VSSt Linz. Seit 1966.

Ausgabe 11WiSe 11/12

Studiengebhren im Fokus
Seiten 4-7
Metternich 2.0 Gut versichert. Auch im neuen Jahr.

Die Studiengebhren-Modelle nher betrachtet. Was sie versprechen und was dahintersteckt.
Frauenpolitischer Jahresrckblick

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Verband sozialistischer Student_innen sterreichs


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Metternich 2.0
editorial
Mario Dujakovic Vorsitzender des VSSt Linz mario.dujakovic@reex.at

Tglich grt das Murmeltier Kommen die Studiengebhren zurck? Langsam rinnt die Zeit davon. Die vom VfGH aufgehobenen Teile des 91 Universittsgesetz (UG) ber die Einhebung von Studienbeitrgen, mssen bis 29. Februar repariert sein, da sie ansonsten auslaufen. Was danach passiert, ist rechtlich unklar und wird letzten Endes vom VfGH entschieden werden mssen. Dieser Zeitdruck macht sich auch in der Politik bemerkbar. Die jngste hochschulpolitische Debatte war vor allem von einem Thema dominiert: Studienbeitrgen. Die vermeintlichen Argumente bleiben dieselben wie bereits Jahre zuvor. An ihrer sozialen Selektivitt hat sicher ebenfalls nichts verndert. Im Unterschied zu den vorangegangenen Debatten, sind die Verfechter_innen von Studiengebhren mittlerweile kreativer, wenn es darum geht, diese durch die Hintertr einzufhren. Sei es ber ein Kreditmodell, das vor allem sozial schwache Studierende mit einem riesigen Berg Schulden ins Arbeitsleben starten lsst, oder eine Akademiker_innensteuer, die ebenfalls eine Variante nachgelagerter Studiengebhren darstellt und gut-verdienende Nicht-Akademiekr_innen jedoch aus der Verantwortung lsst. Die Konferenz der Universittsrektor_innen (Uniko) hat bereits angeklndigt, zwar fr das kommende Sommersemester 2012 keine Beitrge (auch nicht fr Drittstaatsangehrige) einheben zu wollen, wird sie jedoch im Wintersemester autonom wieder einfhren. Was das und die vorher erwhnten Modelle fr Auswirkungen htte, erlutern wir in dieser Ausgabe des COGITO.

Ende November wurde die neue Sicherheitspolizeigesetz-Novelle im Minister_innenrat beschlossen. Im Zuge der erweiterten Gefahrenerforschung soll ermglicht werden, Einzelpersonen zu berwachen, die verdchtigt werden, sich ffentlich fr Gewalt auszusprechen bzw. versuchen, sich Kenntnisse zu verschaffen, mit denen Terroranschlge verbt werden knnen. Die Ermittlungsmethoden der Polizei sollen durch Anwendung von technischen Mitteln mit bertragenen Signalen erweitert werden. Konkret knnten dies zB das Anbringen von Peilsendern an Fahrzeugen sein. Alles ohne richterliche Genehmigung, lediglich der Rechtschutzbeauftrage soll informiert werden. Bei all diesen dauernden kleinen und greren Verschrfungen, die uns im Zuge immer neuer Anti-Terror-Gesetzespakete prsentiert werden, wird gerne bersehen,

Alexander Mrzinger VSSt-Jus-Gruppe alexander.maerzinger@reex.at

dass hier eine langfristige Entwicklung hin zur Einschrnkung von Grundrechten geschieht. Schleichend und in Trippelschritten wird so seit 9/11, der Geburtsstunde dieser diffusen Angst vor dem Terrorismus, langsam aber sicher ein berwachender Staat kreiert, der sich mehr und mehr fr die Privatsphre seiner Brger_innen zu interessieren beginnt. Also aufpassen bei einer Freundschafts-Anfrage des Innenministeriums

Gut versichert. Auch im neuen Jahr.


Studierende knnen sich in der Regel bis zum 27. Lebensjahr bei den Eltern mitversichern. Ist dies nicht mglich, gibt es auch die studentische Selbstversicherung. Folgend ein kurzer berblick ber die wichtigsten Fragen und nderungen 2012. Was sind Voraussetzungen fr die studentische Mitversicherung? Die Mitversicherung ist an den Bezug von Familienbeihilfe oder an den Studienerfolgsnachweis gekoppelt. Studienerfolgsnachweis bedeutet, dass mindestens acht Semesterwochenstunden/16 ECTS-Punkte vorliegen mssen. Was passiert, wenn kein positiver Studienerfolg nachgewiesen wird oder das 27. Lebensjahr bereits vollendet ist? Eine Mitversicherung ist nicht mehr mglich. Studierende knnen unter bestimmten Voraussetzungen eine gnstige SelbstDieter Etzelstorfer H-Sozialreferent dieter.etzelstorfer@oeh.jku.at

versicherung bei der GKK O in Hhe von 50,15 Euro monatlich (Stand 2012) abschlieen. Geringfgige Beschftigung und Krankenversicherung Bei einer geringfgigen Beschftigung kann eine Selbstversicherung zu einem monatlichen Fixbetrag von 53,10 Euro (Stand 2012) abgeschlossen werden. Zugleich erwirbt man Beitragszeiten in der Pensionsversicherung.

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Frauenpolitischer Jahresrckblick

Sabrina Seyrl H-Frauenreferentin sabrina.seyrl@oeh.jku.at

Jnner: Dilma Rousseff wird neue Prsidentin von Brasilien. Sie legt am 1.1. 2011 als erste Frau den Amtseid ab..

editorial
Hannes Halak H-Vorsitzteam hannes.halak@oeh.jku.at

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Mrz: Die Novelle des Gleichbehandlungsgesetzes verpichtet Firmen zur Verffentlichung von Einkommensberichten.

Februar: Der Todestag von Johanna Dohnal jhrt sich zum ersten Mal.

April: Edith Sauer, Mitbegrnderin und Verfechterin feministischer Geschichtswissenschaft in sterreich, stirbt nach schwerer Krankheit Mai: Jrg Kachelmann wird vom Vorwurf der Vergewaltigung freigesprochen.

Juni: Das neue Prostitutionsgesetz wird beschlossen. Knftig ist Straenprostitution in Wohngebieten verboten. Juli: Am 17. Juli ndet das Finale der Frauen-Fuball-WM statt.

August: Die Anklage gegen Dominique Strauss- Kahn wegen Vergewaltigung wird ofziell zurckgezogen. September: In Frankreich wird die erste Frau wegen Tragen einer Burka gerichtlich verurteilt. Oktober: Der erste sterreichische Slutwalk ndet Ende Oktober in Wien statt. November: Am 25. November wird weltweit durch verschiedene Aktionen auf das Thema Gewalt an Frauen aufmerksam gemacht. Dezember: Am 7. Dezember wird die geschlechtergerechte nderung der Bundeshymne beschlossen.

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Sicherheit am Campus Das Thema Sicherheit am Campus wurde in den letzten Wochen und Monaten intensiv diskutiert leider aus aktuellem Anlass. Die sterreichische HochschlerInnenschaft hat schon seit langem auf die ungengende Beleuchtung am Campus-Gelnde verwiesen und auf einen raschen Ausbau der Infrastruktur gedrngt. Als konkrete Manahmen sind sichere Wege an der Universitt geplant und bereits teilweise umgesetzt, wie auf der Allee in Richtung Bibliothek. Ziel ist der Ausbau der Beleuchtung am ganzen Campus und auch in Richtung WIST-Heim. Informationsveranstaltung - Sicherheit am Campus Um das Schlagwort Sicherheit am Campus mit Inhalten aufzufllen, veranstaltet die H, gemeinsam mit JKU Betriebsrat und Arbeitskreis fr Gleichbehandlungsfragen am 10. Jnner 2012 ab 09.00 Uhr (Uni-Center, Rep-Rume A, B, C) eine Informationsveranstaltung in deren Rahmen unterschiedliche Perspektiven zum Thema Sicherheit am Campus diskutiert werden sollen. Video-berwachung an der JKU Das Thema einer Video-berwachung des Uni-Campus wird von verschiedensten Stellen gefordert. Als H stehen wir einer solchen Manahme kritisch gegenber: Eine vollstndige berwachung des Campus ist weder mglich noch wnschenswert. Eine teilweise berwachung stark frequentierter Wege kann die Sicherheitslage nicht verbessern, da VideoKameras Probleme nur an einen anderen Ort verlagern, aber nicht zu deren Lsung beitragen. Statt die Studierenden zu berwachen sollte die JKU also endlich ihre Hausaufgaben in Punkto Sicherheit machen ausreichende Beleuchtung ist hier ein erster wichtiger Schritt.

Studiengebhren im Fokus
Die drei medial prsentesten Studiengebhren-Modelle nher betrachtet. Was sie versprechen und was wirklich dahintersteckt.
Die aktuell entbrannte Diskussion um die Wiedereinfhrung von Studiengebhren vor allem eines auer Acht: die soziale Lebensrealitt von Studierenden. Das sterreichische Studienfrderungssystem geht grundstzlich davon aus, dass alle Studierenden nanziell so abgesichert sind, dass sie ohne einen Nebenjob studieren knnen. Trotzdem sind laut der aktuellsten Studierenden-Sozialerhebung vom Institut fr hhere Studien (IHS) achtzig (!) Prozent aller Studierenden zumindest geringfgig erwerbsttig. Das lsst berechtigte Zweifel an der Treffsicherheit und am Funktionieren der sterreichischen Studienfrderung aufkommen. Studierende arbeiten immer lnger Sieht man sich die Zahlen der Studierendensozialerhebung genauer an, ergibt sich ein dramatisches Bild: 61,2 % der Studierenden sind neben dem Studium durchschnittlich 20,8 Stunden in der Woche erwerbsttig. Das durchschnittliche Erwerbsausma ist im selben Zeitraum von 19,1 Stunden auf 20,8 Stunden gestiegen. Knapp die Hlfte der erwerbsttigen Studierenden gibt an, Probleme zu haben, Studium und Job zu vereinen. Gut ein Drittel wrde lieber weniger arbeiten, um sich auf das eigene Studium konzentrieren zu knnen. Der Teufelskreis nimmt seinen Lauf Als wre das marode Studienfrderungssystem und die Not zur Berufsttigkeit nicht schon schlimm genug, sind sterreichische Beihilfen und die Studiengebhrenbefreiung an eine Mindeststudienzeit mit Toleranzsemestern gebunden. Wo liegt hier das Problem? Wenn Studierende sich nicht auf ein Vollzeitstudium konzentrieren knnen, weil sie nebenbei ihren Lebensunterhalt bestreiten mssen, dann verzgert sich dementsprechend auch die Studiendauer. Was mehr an Zeit fr den Nebenjob aufgewandt wird, muss beim Studium wieder abgezogen werden. Vor allem Studierende aus niedriger sozialer Herkunft laufen damit Gefahr, die Mindeststudiendauer inklusive Toleranzzeit zu berschreiten. Dann sehen sich eben diese Studierende mit Wegfall von Beihilfen und womglich sogar der Studiengebhrenpicht konfrontiert. Diese nanziellen Mehrbelastungen mssen dementsprechend durch hheren Arbeitsaufwand im Nebenjob kompensiert werden. Dies fhrt wiederum zu einer noch massiveren Verzgerung im Studium oder gleich zum Studienabbruch. Wenn man sich diese Situation bei allen hochschulpolitischen berlegungen ins eigene Gewissen ruft, muss man relativ schnell feststellen, dass jede Form von Studienbeitrgen, seien sie auch nachgelagert, vor allem Studierende bzw. AbsolventInnen aus sozial schwachen haushalten berproportional trifft. Wir wollen uns aber die drei derzeit zur Diskussion stehenden Modelle der Studienbeitrge (Tchterle-Modell, Studierendenkredite das australische Modell, Akademiker_innensteuer) genauer ansehen. Das Tchterle-Studienbeitragsmodell Das Tchterle-Studienbeitragsmodell sieht eine ausgeweitete Universitts-Autonomie vor. Die Universitten htten dann laut Universittsgesetz die Mglichkeit, die Hhe ihrer Studienbeitrge individuell zu bestimmen. Das kann zwischen 1,00 Euro und maximal 500,00 Euro im Semester liegen. Bereits die Einfhrung der allgemeinen Studienbeitragspicht hatte weitreichende Auswirkungen auf den sterreichischen Hochschulsektor. Sie haben zu einem massiven Rckgang der Studierendenzahlen gefhrt. Der Rckgang betrug im Jahr 2001 19,8 % (!), weil etwa 40.000 Studierende ihr Studium abbrechen mussten. Der umgekehrte Effekt wurde bei ihrer fast gnzlichen Abschaffung beobachtet werden, da stieg die Studierendenzahl von einem Jahr auf das andere um 14,3 %. Die Einfhrung einer allgemeinen Studienbeitragspicht drngt vor allem Studierende aus sozial schwachen Schichten aus dem Studium bzw. hindert gerade diese am Beginn eines Studiums. Fr diejenigen, die sich durch eine zustzliche Erwerbsttigkeit ber Wasser halten konnten gibt es jetzt zumindest die Mglichkeit, sich fr ein Jahr von den Studiengebhren befreien zu lassen, wenn mehr als das 14-fache der

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Geringfgigkeit im Jahr verdient wird. Diese Mglichkeit soll es laut dem Tchterle-Modell nicht mehr geben. Das zeigt wenn man an die soziale Lage der Studierenden denkt sehr deutlich wohin die Reise der VP wirklich gehen soll sg. Arbeiter_innenkinder von den Universitten fernzuhalten. Derzeit beziehen nur 18% der Studierenden Studienbeihilfe ein Drittel davon Kinder von Landwirt_innen und Selbststndigen. Das derzeitige Studienbeihilfensystem ist bei weitem nicht ausreichend. Auch wenn man selbiges massiv ausbauen wrde, geht es vor allem auch um diese einmalige nanzielle Belastung, die in einem Moment aufgebracht werden muss. Gerade das ist vor allem fr sozial schwache Studierende eine akute nanzielle Belastung, die ihnen oft das Genick bricht. Dieses Modell fhrt dazu, dass ein Wettbewerb unter den Universitten entfacht wird, bei dem jedoch vor allem kleinere Universitten den Krzeren ziehen werden. Groe vor allem wirtschaftswissenschaftliche Universitten knnen aufgrund ihrer hohen Studierendenzahlen insgesamt geringere Beitrge einheben, um ihre Budgets zu sanieren, als kleinere, vor allem geistesund sozialwissenschaftliche, Universitten. Diese sind aufgrund sinkender bzw. geringerer Studierendenzahlen gezwungen, den Hchstbeitrag von 500,00 Euro einzuheben, um ihre Budgets zu sanieren. Das macht gerade diese Universitten fr Studierende unattraktiv, was langfristig zu deren Schlieung fhrt und damit zu einer massiven Verringerung der Vielfalt universitrer Lehre bzw. zu einer Monopolisierung hin zu wirtschaftswissenschaftlichen Studiengngen. Das Tchterle-Modell wird wie schon 2001 zu einem massenhaften Studienab-

bruch von Studierenden vor allem aus sozial schwachen Haushalten fhren. Das australische Kreditmodell Grundstzlich gibt es sehr viele verschiedene Varianten von Kreditmodellen. Je nach Ausgestaltung knnen Kredite fr Studiengebhren und/oder Lebenserhaltungskosten aufgenommen werden. Alle Kreditmodelle gehen mit verhltnismig hohen Studienbeitrgen einher. Ein Modell, das krzlich in den Mittelpunkt der Debatte gerckt ist, ist das australische Kreditmodell. Fr einzelne Fchergruppen werden unterschiedlich hohe jhrliche Studiengebhren festgelegt, die von derzeit 4.355 AUD (ca. 3.200 EUR) bis 9.080 AUD (ca. 6.700 EUR) reichen. Bei berschreitung einer Studiendauer von sieben Jahren sind kostendeckende Studiengebhren zu bezahlen (zum Teil ein Vielfaches wir reden hier von Betrgen zwischen 15.000 bis 40.000 Euro). Die Gebhren knnen entweder sofort mit 20% Nachlass bezahlt werden oder ber einen staatlichen Kredit aus dem Higher Education Loan Programme (HELP). Der Kredit ist zinsfrei (aber inationsangepasst), die Rckzahlungsverpichtung beginnt bei einem Jahresbruttoeinkommen ber 47.196 AUD (ca. 35.000 EUR, entspricht in sterreich ca. 1.670 EUR netto im Monat). Dabei ist je nach Einkommenshhe ein Betrag von 4% bis 8% des gesamten Bruttoeinkommens zu bezahlen. Die Rckzahlungsverpichtung besteht grundstzlich, bis der Kredit getilgt ist. Mit dem Kredit werden ausschlielich die Studiengebhren abgedeckt, nicht aber die Lebenserhaltungskosten (also kein Stipendium). Wer keinen Studienplatz bekommt (zB weil die Schulnoten zu schlecht sind), kann sich gegen Bezahlung der vollen Studienkosten einkaufen hier ist offensicht-

lich, dass sich das nur Studierende aus wohlhabenden Familien leisten knnen. Hier ergibt sich in den Auswirkungen ein hnliches Bild wie beim Tchterle-Modell. Die nanziellen Belastungen treffen vor allem sozial schwache Studierende berproportional hoch. Das Modell benachteiligt Frauen, weil diese aufgrund ihrer geringeren Einkommen wesentlich lnger zahlen mssen, bis der Kredit getilgt ist. Hochrechnungen des australischen Modells haben fr eine Verschuldung von 15.000 EUR ergeben, dass Frauen im Durchschnitt 51 Jahre (Mnner 17 Jahre) zur Rckzahlung eines solchen Kredits gezwungen wren. Es belastet ausschlielich das Lebenseinkommen jener, die auf einen solchen Kredit angewiesen sind, also Studierender aus nanziell schlechter gestellten Familien Man belastet den sozialen Aufstieg sozial Schwacher. Das steuerfreie Vermgen der Eltern bleibt allerdings unangetastet. Von nanziellen Vergnstigungen fr die sofortige Bezahlung der Studiengebhren protieren ausschlielich nanziell besser Gestellte. Die Mglichkeit, sich einen Studienplatz zum Vollkostenpreis trotz Zugangsbeschrnkungen zu kaufen, stellt eine besondere soziale Ungerechtigkeit dar. Generell sind studierende aus sozial schwachen Schichten nicht auf einen solchen Studierendenkredit angewiesen. Ein Kreditmodell stellt ein Belastungspaket ausschlielich sozial schwacher Studierender dar. Unterschiedlichen Gebhren fr unterschiedliche Fcher fhren zu einem Zwei-Klassen-System. Das (Buchstudium) Rechtswissenschaften kostet mehr als doppelt so viel wie geisteswissenschaftliche Studien (ebenfalls Buchstudien). Begrndet wird dies mit unterschiedlichen

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Erwerbsaussichten (!). Studien mit guten Berufsaussichten sind also fr Studierende aus sozial schwcheren Schichten schwerer zugnglich, weil nicht leistbar. In Australien zeigt sich, dass die tatschlichen Einnahmen unter den Erwartungen liegen. Dies setzt eine Aufwrtsspirale in Gang und fhrt zu hohen und kontinuierlich hher werdenden Studiengebhren. Die Akademiker_innensteuer Ein vermeintlich gerechteres Modell nachgelagerter Studienbeitrge bildet die Akademiker_innensteuer. Wir wollen uns hier mit zwei Modellen auseinandersetzen: dem Krntner-Modell des AkademikerInnen-Zwanzigers und einer allgemeinen AkademikerInnensteuer als prozentuelle Abgabe auf das Einkommen. Das Krntner Modell 20,00 Euro pro Monat fr Akademiker_innen, die whrend ihrer Studienzeit keine Studiengebhren zahlten, ab einem Bruttoeinkommen von 2.000,00 Euro. Betroffen wren prinzipiell jene Akademiker_innen, die zwischen 1972 und 2001 sowie ab 2006 ihr Studium absolviert haben (in diesen Zeitrumen gab/gibt es keine allgemeine Studienbeitragspicht). In sterreich sind rund 604.000 Personen erwerbsttig, die eine Hochschule, Universitt oder hochschulverwandte Lehranstalt besucht haben. Legt man berschlagsmig einen durchschnittlichen Studienabschluss mit 24 Jahren und somit eine durchschnittliche Studiendauer von fnf Jahren zugrunde, so wren mageblich die 45-59jhrigen sowie die unter-24-jhrigen erwerbsttigen Akademiker_innen vom Krntner Modell betroffen. Das sind rund 225.000 Personen. Weiter muss bercksichtigt

werden, dass ein Viertel der Hochschulabsolvent_innen weniger als 1.718,00 Euro netto verdient. Somit wren etwa 160.000 Personen davon betroffen die jhrlichen Einnahmen wrden etwa 38,4 Mio. Euro pro Jahr betragen. Mit dieser bundesweit flligen Abgabe wre nicht einmal der nanzielle Mehrbedarf der Johannes-KeplerUniversitt in Linz gedeckt (Diese betragen ohne Drittmittel 120 Mio. Euro, mit Drittmittel etwa 80. Mio Euro) Wie soll sie erst den gesamten Hochschulsektor nanzieren knnen? Darber hinaus wrde diese Form der Akademiker_innenabgabe regressiv wirken. Je hher das Einkommen der_des Akademiker_in wre, umso geringer die prozentuelle Belastung. Ungelst bleiben folgende Detailfragen, deren Administration mit erheblichem Verwaltungsaufwand verbunden wre, die die Einnahmen durch diese Abgabe voraussichtlich auffressen wrden: Wie werden Personen behandelt, die bereits mitten im Studium waren, als Studiengebhren eingefhrt bzw. abgeschafft wurden? Zahlen sie nach dem Krntner Modell ganz, gar nicht oder anteilsmig? Wie wird mit Selbststndigen/Landwirt_innen umgegangen? Werden wieder jene bevorzugt, die ofziell weniger als 3.200,00 Euro brutto verdienen, weil sie sich die Steuererklrung schn rechnen knnen oder nach veralteten Einheitswerten besteuert werden? Prozentuelle Akademiker_innensteuer Dieses Konzept besteht im Wesentlichen darin, dass Absolvent_innen einer Hochschule mit einem zustzlichen Steuersatz in der Hhe von 2,5% oder 3% belegt werden. Laut Arbeitskrfteerhebung 2009 der Statistik Austria verdienen 10% der Hochschulabsolvent_innen weniger als 1.111,00 Euro netto monatlich, 50% weniger als 2.421,00 Euro netto monatlich und 90% der Hochschulab-

solvent_innen weniger als 4.515,00 Euro netto monatlich. Die_der durchschnittliche Akademiker_in verdient 2.663,00 Euro netto pro Monat. Legt man diese Zahlen zugrunde, und die Annahme, dass ein_e Hochschulabsolvent_in 40 Jahre lang erwerbsttig ist (Hochschulabschluss mit 25 Jahren, Pensionsantritt mit 65 Jahren), ergeben sich fr diese Personengruppe in diesem Fallbeispiel folgende Belastungen: Hochschulabsolvent_in ist 40 Erwerbsjahre lang im untersten Einkommensdezil (monatlich netto 1.111,00 Euro). Damit ergibt sich eine Belastung von 13.332,00 Euro bei einem Steuersatz von 2,5% oder 15.998,00 Euro bei einem Steuersatz von 3,0%. Das entsprche 37 bzw. 44 Semestern Studiengebhren. Hier ergibt sich im Vergleich zur jetzigen Studiengebhren-Regelung ein Vielfaches der jetzigen Belastung, gerade fr Geringverdiener_innen. Wenn man die Gehaltsfreigrenzen des Krntner Modells mitrechnet, fallen weniger als 30% der Absolvent_innen in diese Regelung, das heit, auch hier ist von einem nicht wesentlichen Steuerbetrag auszugehen. Die Fragen, die sich beim Krntner Modell stellen, bleiben ebenfalls weiterhin ungelst. (Hochschul-)Bildung schafft einen gesamtgesellschaftlichen Mehrwert von dem alle, nicht nur Akademiker_innen selbst protieren. Viel mehr ist es notwendig, Bildung als ffentliches Gut von allen fr alle zu nanzieren je nach Leistungspotential durch ein progressiv gestaltetes Steuersystem mit Fokus auf vermgensbezogene Steuern. Hochschulbildung ist kein Service von und fr Akademiker_innen Wrde man diesen Ansatz konsequent verfolgen wollen, dann mssten doch auch Unternehmen eine Akademiker_innenabgabe bezahlen, sind doch sie die Haupt-ProteurInnen von

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gut ausgebildeten Menschen. Mageblich muss sein, dass eine Person mehr Einkommen und Vermgen besitzt und deshalb vermehrt besteuert werden soll, nicht aber, ob dieses Einkommen (unter anderem) auf einem hheren Ausbildungsgrad beruht. Jene Akademiker_innen, die zu den BesserVerdiener_innen zhlen, leisten in diesem Fall ohnehin einen Beitrag. Die groe Frage, die wie ein Damokles-Schwert ber der Akademiker_innensteuer hngt ist, warum vermgende bzw. gut-verdienende NichtAkademiker_innen keinen Beitrag leisten sollen? Warum sollen sie aus ihrer gesamtgesellschaftlichen Verantwortung einen solidarischen Beitrag zur Finanzierung von Bildung herausgenommen werden? Dafr gibt es schlichtweg kein plausibles Argument. Bereits jetzt zahlt jede_r Akademiker_in durch Steuern 66.120,00 Euro mehr an den Staat zurck, als die eigene Ausbildung gekostet hat. Sie renanzieren ihre Ausbildung durch die durchschnittlich hheren Einkommen bereits jetzt mehrfach. Deshalb stellt sich hier die Frage, warum nur sie erneut in die Verantwortung genommen werden sollen und vermgende Nicht-Akademiker_innen nicht. Akademiker_innen drfen nicht nanziell dafr bestraft werden, das Bildungssystem lnger in Anspruch genommen zu haben. Vergleicht man das Gesundheitssystem mit dem Bildungssystem wrde eine zweckgebundene Abgabe wie die der Akademiker_innensteuer auf Abschlsse dann bedeuten, dass jene Menschen, die fter krank werden und das System so fter beanspruchen eine hhere Abgabe leisten mssen. Beim Gesundheitssystem wre das Argument klar: So kann kein solidarischer Sozialstaat funktionieren. Wo bleibt dieser Aufschrei in der Bildungsdebatte? Je nach Modell, geht die Gebhr an das Ministerium oder aber an die jeweilige Universi-

tt. In letzterem Fall sind jene Universitten, deren Absolvent_innen in der Zukunft in besser bezahlten Branchen ttig sind, nanziell besser gestellt als jene mit Absolvent_ innen in schlechter bezahlten Branchen, womit verschiedene Studien numerische und marktwirtschaftliche Wertigkeiten zugeteilt bekommen. Universitten, die ihren Fokus auf sozial- und geisteswissenschaftliche Studien gelegt hat, wird gegenber einer WU zB den Krzeren ziehen. Die Akademiker_innensteuer ist eine nachgelagerte Studiengebhr oder ein Studierendenkredit - nur dass es sich bei der Akademiker_innensteuer um Gebhren/Kredite in unbestimmter Hhe handelt, kommt es doch auf das sptere Einkommen an. Die Akademiker_innensteuer ist ebenso wie Studiengebhren und Studierendenkredite eine Manahme, um die Finanzierung der Hochschulbildung auf die private Verantwortung zu abschieben. Wenn man will, dass Wohlhabende und Spitzenverdiener_innen einen Beitrag zur Hochschulnanzierung leisten wollen, dann ber eine Erhhung des Spitzensteuersatzes und/oder die Einfhrung einer Vermgenssteuer fr alle, nicht nur Akademiker_innen. Der 91 Universittsgesetz (UG) Im Sommer hob der Verfassungsgerichtshof einige Abstze des 91 UG, der die Einhebung der Studienbeitrge regelt, auf. Bis 29. Februar muss dieses Gesetz repariert werden, da ansonsten diese Abstze auer Kraft treten. Danach tauchten einige (dubiose) Rechtsgutachten auf, die auf der einen Seite argumentierten, dass die Universitten autonom Studiengebhren einheben knnten, auf der anderen Seite, dass Studiengebhren keine Rechtsgrundlage mehr htten. Die Rechtssituation ist fraglich. Fakt ist, dass der VfGH letzten Endes eine Entscheidung treffen muss. Auch wenn es dann

dazu kommt, dass die Universitten die zu unrecht eingehobenen Studienbeitrge zurckzahlen mssen, in dieser Zeit haben tausende junge Menschen ihr Studium gar nicht erst begonnen, aufgrund dieser nanziellen Belastung. Uns muss klar sein, dass bei der Akademiker_innensteuer unbedingt in den 91 UG hineingeschrieben werden muss, dass keine Studiengebhren eingehoben werden drfen und man darf sich nicht dem Trugschluss hingeben, dass das mit der VP mglich sein wird. Hier besteht die Gefahr, dass wir am Ende des Tages mit einer Akademiker_innensteuer und durch die Universitten autonom eingehobenen Studiengebhren konfrontiert sind. Die derzeitige Hochschuldebatte dreht sich fast ausschlielich um konservative Konzepte wie Studienbeitrge oder Zugangsbeschrnkungen. Wir mssen versuchen, den Fokus auf die soziale Lage der Studierenden zu lenken und gerade auch im Hochschulbereich auf soziale Gerechtigkeit pochen. Nur ein freier und offener Hochschulzugang ermglicht allen, gerade auch Studierenden aus sozial Schwachen Schichten, den Zugang zu und das Abschlieen einer Hochschulausbildung. Die VP will gerade diese von den Hochschulen fernhalten und will, dass die Universitten wieder exklusiv werden. Alle diese Modelle haben eines gemeinsam: Sie sind sozial selektiv und knnen betragsmig keinen nachhaltigen Beitrag zur Hochschulnanzierung leisten. Nach deren Realisierung riskieren wir, wenn nach ein paar Semestern klar wird, dass immer noch vorne und hinten das Geld fehlt, wieder dieselbe Studiengebhren-Debatte hochkommt. Wir drfen hier nicht tatenlos zusehen oder uns gar daran beteiligen, wie eine der grten Errungenschaften die ffnung der Hochschulen wieder abgeschafft bzw. abgebaut wird. Mehr Infos gibts auf: facebook.com/vsstoe.linz

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