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INTRODUCCIN MULTICULTURALISMO Y NORMA QUE ES UNA NORMA JURDICA DIVERSIDAD JURDICA.......................................................................................................................... DIMENSIN CULTURAL DE LA GLOBALIZACIN CONCLUSIONES ... .. .
INTRODUCCION
Multiculturalismo es un trmino polismico que est sujeto a diversas y a veces contradictorias interpretaciones. En su sentido meramente descriptivo, puede simplemente designar la coexistencia de diferentes culturas en el seno de una misma entidad poltica territorial. Puede tener, asimismo, un sentido prescriptivo o normativo y designar diferentes polticas voluntaristas. El trmino surgi inicialmente en el mundo angloamericano - como un modelo de poltica pblica y como una filosofa o pensamiento social de reaccin frente a la uniformizacin cultural en tiempos de globalizacin. La globalizacin y el multiculturalismo son dos realidades relacionadas. El aumento de las desigualdades econmicas en el mundo ha conllevado la emigracin desde las zonas menos desarrolladas hacia las ms prsperas, lo que ha supuesto la llegada a los pases occidentales de gentes con diversas culturas. Pero, al mismo tiempo, la globalizacin, en tanta encarnacin del neoliberalismo econmico, ha supuesto la erosin del estado del bienestar y de muchos derechos sociales y, en consecuencia, ha aumentado las desigualdades en el interior de los pases desarrollados. De esta forma la integracin socioeconmica y cultural de los inmigrantes se ve dificultad. Es, por tanto, una propuesta de organizacin social, que se ubica en trminos tericos dentro de la filosofa antisimilacionista del pluralismo cultural. De posibilidades para desarrollarse social, econmica y polticamente con armona segn sus tradiciones tnicas, religiosas e ideolgicas. de acuerdo con el multiculturalismo, los estados deberan articularse institucionalmente con el adjetivo multicultural se suele aludir a la variedad que presentan las culturas en la sociedad humana para resolver las mismas necesidades individuales cuando todas ellas deberan poseer igualdad de manera que reflejen la pluralidad de culturas existentes por otra parte, el multiculturalismo es tambin una teora que busca comprender los fundamentos culturales de cada una de las naciones caracterizadas por su gran diversidad cultural.
MULTICULTURALISMO Y NORMA
La globalizacin y el multiculturalismo son dos realidades relacionadas. El aumento de las desigualdades econmicas en el mundo ha conllevado la emigracin desde las zonas menos desarrolladas hacia las ms prsperas, lo que ha supuesto la llegada a los pases occidentales de gentes con diversas culturas. Pero, al mismo tiempo, la globalizacin, en tanta encarnacin del neoliberalismo econmico, ha supuesto la erosin del Estado del Bienestar y de muchos derechos sociales y, en consecuencia, ha aumentado las desigualdades en el interior de los pases desarrollados. De esta forma la integracin socioeconmica y cultural de los inmigrantes se ve dificultada. Como resultado, se perfila un escenario con muchas sombras para la convivencia multicultural. A travs de la historia, el hombre por su naturaleza, tiene que relacionarse. Al hacer esto desde los tiempos ms antiguos ha formado pequeas sociedades en la que pueden destacar las tribus, colonias o incluso civilizaciones.Enla globalizacin tambin toma parte, la influencia de las grandes sociedades a las pequeas.
ESTADO NACIN Y SOCIEDAD A lo largo de la historia del Derecho Constitucional y del desarrollo de las teoras polticas ha sido difcil establecer una definicin nica de lo que representa el Estado. Sin embargo, muchas o la mayora de las definiciones convergen en que es una "organizacin social" con caractersticas particulares que permiten diferenciarlo de las dems. ESTADO El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional. El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. El Estado: Concepto y elementos constitutivos "Estado: Del latn "status". El trmino en su sentido moderno fue introducido por Maquiavelo. Al Estado generalmente se le define como "la sociedad civil jurdica y polticamente organizada". Norberto Lachner dice "Un Estado existe -en trminos jurdico-institucionales- cuando se da un territorio delimitado, una poblacin y un gobierno central, que ejerce el poder sobre ambos, representando una soberana nacional.
SOCIEDAD Se define como una agrupacin de personas interrelacionadas a travs de un conjunto de actividades econmicas, sociales, culturales y polticas, que cumplen, con la cooperacin de sus integrantes. Su origen no es muy claro se presentan tres teoras. La Teora Divina, La Teora Evolucionista La Teora Sociolgica La sociedad humana es un trmino que engloba la agrupacin humana buscando solucin a sus necesidades, por lo que mantiene un estrecho vnculo o trato basado en la solidaridad de grupo. Debido a que la sociedad ha evolucionado culturalmente se han ido creando disciplinas o ciencias para investigar y comprender de mejor manera su organizacin y sus mecanismos de respuesta a su necesidad.
El trmino sociedad tiene dos sentidos: uno amplio y otro estricto. En sentido amplio el trmino sociedad se aplica a todo conjunto de seres vivientes que se establece tanto parta conseguir la alimentacin como para defenderse de otros factores que ponen en peligro su sobrevivencia como especie. El ejemplo clsico de sociedad en este sentido es el de las abejas constituidas en colmenas y el de las hormigas y su divisin del trabajo al interior de los hormigueros. En sentido estricto, sociedad es un trmino que solamente se aplica a las diversas agrupaciones de seres humanos, que se juntan en cantidades mayores o menores tanto para la satisfaccin de las necesidades primarias (comer, vestir, reproducirse como especie), como de necesidades ms complejas relacionadas con su realizacin y perfeccionamiento como seres humanos y como conjunto. Evolucin de la sociedad humana y aparicin del Estado En trminos generales se habla genricamente de dos tipos o clases de sociedades: las sociedades no estatales que cronolgicamente surgen primero y las sociedades estatales, que surgen despus, en etapas ms avanzadas de la evolucin social y humana. Las sociedades no estatales surgieron en los albores de la humanidad y subsisten en algunas regiones de frica, de Amrica Latina y el Pacfico. Se caracterizan porque no estn suficientemente estructuradas, an cuando s mantienen formas primarias de cohesin social y de gobierno, generalmente son sociedades nmadas ya que sus formas de produccin son generalmente la caza, la pesca y la recoleccin de frutas y races. Es decir, generalmente son sociedades no agrcolas. Las sociedades estatales son aqullas formas de agrupacin humana que adems de una organizacin econmica y social, poseen un territorio y una forma de gobierno ms compleja y estructurada. El Estado: Concepto y elementos constitutivos "Estado: Del latn "status". El trmino en su sentido moderno fue introducido por Maquiavelo. Al Estado generalmente se le define como "la sociedad civil jurdica y polticamente organizada". Norberto Lachner dice "Un Estado existe -en trminos jurdico-institucionales- cuando se da un territorio delimitado, una poblacin y un gobierno central, que ejerce el poder sobre ambos, representando una soberana nacional.
NACION El trmino "nacin" significa, etimolgicamente "lugar donde se nace, pero desde el punto de vista de las ciencias sociales y polticas, la nacin es una realidad constituida por un conjunto de seres humanos que adems de tener un lugar comn de nacimiento y de vida (el territorio), tienen una serie de caractersticas que los identifican y al mismo tiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma, costumbres, tradiciones, historia, religin, msica, hbitos alimenticios, en sntesis una cultura que va moldeando el alma individual y colectiva de los pueblos, pero sobre todo un sentimiento comn de tener un mismo destino. Confundir al Estado con la Nacin sera un error, ya que histricamente han existido y existen Estados que comprenden varias naciones: la antigua Unin Sovitica o Yugoslavia son prueba de ello. As como tambin hay naciones que estn divididas en dos o ms Estados. La Repblica Federal Alemana y la Repblica Democrtica alemana fueron prueba de ello. Los historiadores sealan que el Estado-Nacin, histricamente hablando, adopt como primera forma la del Estado Monrquico-Absolutista. En los tiempos actuales existe toda una corriente de pensamiento que sostiene que el Estado-Nacional ha dejado de existir a causa de la globalizacin del sistema capitalista, del surgimiento de las "empresas globales" y del desarrollo cientfico-tecnolgico. DIVERSIDAD DE LA NORMA JURDICA QUE ES UNA NORMA JURDICA En derecho una norma jurdica, es una regla u ordenacin del comportamiento dictada por una autoridad competente, cuyo incumplimiento trae aparejada una sancin. Las normas jurdicas son obligatorias porque se puede exigir su aplicacin coactiva a travs de rganos establecidos para ello y que tienen los medios para hacerlas cumplir .son respaldadas por el poder coercitivo del estado. el derecho en un estado moderno es el conjunto de normas de conducta obligatoria o autorizada el estado mismo y respaldado por su poder. Hay tres criterios a tener en cuenta en una norma: Validez: si existe o no un sistema jurdico. Eficacia: si es aplicada por los tribunales y si se cumple o no por lo sujetos destinatarios de la misma. JUSTICIA: la condicin de justa e injusta de una norma: algo que depender de la sociedad y el contexto. Un ordenamiento jurdico positivo nunca est integrado solamente por una nica norma, ni por un solo tipo o clase de normas. Al contrario, existen una multiplicidad de normas jurdicas heterogneas de los ms variados tipos y caractersticas. Las normas jurdicas no slo son mltiples, sino que adems son muy variadas. Por ello, no resulta fcil la clasificacin de las normas del Derecho. Es difcil, por no decir imposible, establecer una nica clasificacin que las englobe a todas. En lo siguiente apostaremos por una clasificacin de las normas jurdicas siguiendo unos criterios asumidos por la mayora de los autores. En consecuencia, clasificaremos las normas jurdicas de acuerdo a los siguientes criterios: Por su origen.
Por la jerarqua formal o lugar que ocupan en el ordenamiento jurdico. Por el grado de imperatividad. Desde el punto de vista de la violacin y de las sanciones de las normas. Por el mbito de su validez. Desde el punto de vista de su cualidad o modo de vincular la voluntad de los sujetos. Por su funcin o finalidad.
No existe ningn ordenamiento jurdico que est integrado por una sola norma. Todos contienen una pluralidad de normas que pueden contemplarse desde muy distintos puntos de vista y que poseen rangos y categoras diferentes. Pero todas esas normas, por muy diferentes que sean, guardan entre s una conexin formal, estn perfectamente articuladas desde el punto de vista orgnico. Tal es as que no podramos comprender la existencia de un orden jurdico positivo si esa multitud de preceptos diferentes no tuvieran una conexin e integracin en un todo sistemtico. Ms que la existencia de un orden jurdico estaramos ante un caos normativo que se vera reflejado tambin en los comportamientos sociales. Por ello, debemos afirmar que la multiplicidad de normas pertenecientes a un ordenamiento jurdico no constituye una mera integracin, sino que estn perfectamente ordenadas formando un todo unitario y conexo, de tal modo que las partes de ese todas (las normas jurdicas) guardan entre s relaciones de coordinacin y dependencia mutua. La totalidad del orden jurdico formalmente vlido constituye un autntico sistema de carcter jerrquico en el que unas normas dependen de otras (relaciones de dependencia) y cooperan con todas las otras normas desempeando en cada momento la funcin que les corresponde, complementado as la eficacia de todo el sistema (relaciones de coordinacin y de cooperacin). Clases de normas Por su origen Atendiendo al origen o a las fuentes de donde proceden, podemos distinguir los siguientes tipos de normas Legales Consuetudinarias Jurisprudenciales Negciales
Legales: son normas escritas dictadas por los rganos legislativos competentes del estado. Habitualmente necesitan un acto solemne de promulgacin, que acredita la existencia de la misma (publicacin oficial correspondiente). Consuetudinarias: se trata de la repeticin reiterada de determinadas conductas, las llamadas costumbres jurdicas . Para su existencia como autnticas normas jurdicas se exige que tales comportamientos consuetudinarios se realicen con el convencimiento de que son conductas jurdicamente obligatorias. En los ordenamientos jurdicos modernos suele afirmarse que no puede existir una norma consuetudinaria que no est de acuerdo con la ley, no siendo admisible la costumbre contra legem . Jurisprudenciales: normas que provienen de la actividad judicial llevada a cabo por algunos tribunales. Tienen dos manifestaciones: Por un lado, la doctrina que de modo reiterado establezca el tribunal supremo: la jurisprudencia complementar el ordenamiento jurdico con la doctrina que de modo reiterado establezca el tribunal supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del derecho . Por otro lado, la sentencia de un tribunal, en cuanto que dicho fallo es un mandato por el que se regulan las relaciones entre las partes afectadas por dicha sentencia. 4. negciales: las contenidas en las clusulas de los contratos o negocios jurdicos, puesto que lo establecido en ellas por las partes les obliga jurdicamente.
Por la jerarqua formal o el lugar que las normas ocupan en el ordenamiento jurdico Las normas pueden ser: 1. 2. primarias secundarias
1. primarias: aquellas que ocupan la escala ms alta o importante dentro del ordenamiento jurdico, es decir, las que se sitan en el ms alto rango jerrquico. Desde esta perspectiva puramente formal, puede decirse que la norma primaria es la constitucin de cada estado.
2. secundarias: aquellas que ocupan una escala inferior en la jerarqua normativa. Su condicin de inferioridad se debe al hecho de no ser vlidas por s mismas, sino que adquieren su condicin de validez de otra norma superior. En este sentido se consideran secundarias todas las restantes normas del ordenamiento jurdico excepto la constitucin. Cabe afirmar, no obstante, que el concepto de norma primaria o secundaria puede predicarse de todas las normas del ordenamiento jurdico, a excepcin de la primera y la ltima segn el punto de referencia de cada norma en la pirmide normativa.
Para clasificar las normas desde el punto de vista jerrquico, podra combinarse el criterio formal y material del concepto de fuentes del derecho. el resultado sera el siguiente: 1. en la cspide de todo ordenamiento jurdico estatal estara la constitucin, que ocupa siempre el mayor rango. La constitucin es en cualquier estado la norma suprema. En ella se contienen los principios y valores bsicos, se protegen los derechos y libertades fundamentales, se determina la forma del estado y se regulan las funciones de los distintos rganos del mismo.
Desde el punto de vista de la imperatividad, o lo que es lo mismo, desde la perspectiva de su relacin con la voluntad de los particulares, las normas pueden ser: 1. 2. taxativas dispositivas
Se trata en todo caso de una distincin por razn del contenido del precepto.
1. taxativas: existen determinadas materias trascendentales para la organizacin social y para la seguridad jurdica de los ciudadanos que el ordenamiento jurdico pretende regular de manera inequvoca. Para ello utiliza normas taxativas, llamadas tambin necesarias o de ius cogens . Son aquellas normas que obligan siempre a los destinatarios, independientemente de su voluntad, por lo que los obligados tienen que actuar necesariamente conforme a lo prescrito en la norma, no pudiendo decidir la realizacin de otra conducta diferente. Esto quiere decir que las normas taxativas imponen siempre una prescripcin (mandato o prohibicin) insoslayable, que ha de cumplirse de manera incondicional para que surtan efectos jurdicos. 2. dispositivas: aquellas que pueden dejar de aplicarse a una situacin jurdica concreta por voluntad expresa de las partes. El ordenamiento jurdico prefiere confiar a la voluntad de los sujetos la libertad de establecer normas particulares para regular sus propias conductas, de manera que cuando los individuos no manifiestan libremente la voluntad de establecer normas particulares para la regulacin de sus propios actos, el ordenamiento jurdico, por razones de seguridad y de certeza, establece una regulacin subsidiaria mediante normas de carcter supletorio. Tales normas son las llamadas dispositivas.
Un ejemplo muy tpico son los contratos de arrendamiento: las partes suelen establecer las clusulas por las que han de regirse, pero lo no expresamente pactado por la voluntad de las partes se regula por la ley de arrendamientos, que actan en este caso como normas dispositivas.
Desde el punto de vista de la violacin de las normas y sus correspondientes sanciones, las normas jurdicas se clasifican en cuatro grupos: 1. 2. 3. 4. Leges plus quam perfectae Leges perfectae leges minus quam perfectae leges imperfectae
1. leges plus quam perfectae: aquellas cuya sancin consiste en la nulidad de los actos que las vulneran, recayendo adems otro tipo de sancin sobre el infractor, especialmente para resarcir de los daos que hubiera podido ocasionar. Por tanto, la consecuencia es doble: se produce la nulidad y adems se impone otra sancin.
2. leges perfectae: aquellas en las que la violacin produce nicamente el efecto de la nulidad del acto sin que se sobreaada sancin alguna para el infractor de la norma.
3. leges minus quam perfectae: aquellas que no establecen la nulidad de los actos contrarios a las mismas, es decir, no impiden que los actos de violacin de las normas produzcan efectos jurdicos. Sin embargo, establecen determinadas sanciones, castigos o efectos desfavorables que recaen sobre el infractor.
4. leges imperfectae: aquellas normas cuya infraccin no solamente no produce la nulidad del acto, sino que tampoco imponen sanciones al infractor. son muy numerosas, especialmente en el mbito del derecho pblico y del derecho internacional, a pesar de que gran parte de la doctrina no las acepta como normas jurdicas. Por el mbito de su validez
Segn kelsen, la validez formal de las normas jurdicas debe considerarse desde cuatro puntos de vista diferentes:
1. 2. 3. 4.
1. validez espacial: el mbito espacial se refiere al espacio geogrfico o territorio en que un precepto es aplicable. Desde el punto de vista espacial o territorial de validez, podemos clasificar las normas jurdicas en: Normas internacionales Normas nacionales Normas internacionales: aquellas que tienen su espacio de vigencia en varios estados. Hay que advertir, no obstante, que el derecho internacional no afecta a todos los estados del mundo, e incluso a veces, por la ausencia de un sistema eficaz de sanciones para los infractores, las normas internacionales no pasan de ser meras recomendaciones a los estados. Normas nacionales: aquellas cuya vigencia se circunscribe al estado que las ha promulgado 2. validez temporal: el mbito temporal est constituido por el perodo de tiempo durante el cual tiene vigencia una norma. desde este punto de vista, las normas jurdicas pueden ser: Normas de vigencia limitada o determinada Normas de vigencia ilimitada o indeterminada Normas de vigencia limitada: aquellas que, desde el momento mismo de su publicacin, incorporan en la propia norma la duracin de su obligatoriedad, estableciendo el perodo de tiempo durante el cual permanecern vigentes. Estas normas pierden su vigencia en el momento mismo en que haya finalizado el tiempo para el que fueron promulgadas. Normas de vigencia ilimitada no todas las normas contienen en el propio texto un plazo de vigencia temporal determinado. La mayora de las normas se dictan para que surtan efectos por tiempo indefinido, mientras subsistan las situaciones de hecho que pretenden regular.
Estas normas pierden su vigencia cuando son derogadas expresamente o tcitamente por otras normas, o cuando al no ser aplicadas se convierte en normas en desuso.
3. validez material: el mbito material se refiere a la materia o contenido regulado. Los preceptos jurdicos pueden clasificarse de acuerdo con la tipologa de las materias que regulan. esta clasificacin tiene
su fundamento en la divisin del derecho en diferentes ramas. Tradicionalmente, desde esta perspectiva, se habla de: Normas de derecho pblico Normas de derecho privado Esta clasificacin es sin duda la ms problemtica de todas, pues los criterios de distincin aportados no son ni definitorios, ni excluyentes ni definitivos. Son mltiples las teoras que han intentado explicar esta clasificacin, pero ninguna de ellas ha encontrado criterios universalmente vlidos para establecer tal distincin. En conclusin, con muchas excepciones, podemos clasificar las normas desde el punto de vista material de validez en:
Normas de derecho pblico: quedaran aqu englobados el derecho constitucional, derecho administrativo, derecho penal, derecho procesal, derecho internacional pblico, derecho tributario.
Categora intermedia: existen otras ramas del derecho que podran situarse en una categora intermedia dado que los caracteres que presentan no son excluyentes. Por ejemplo: derecho del trabajo, derecho de la seguridad social, derecho de la economa, derecho turstico,...
El mbito personal se refiere a los sujetos a los que afecta la norma. Desde este punto de vista, las normas pueden ser: Genricas Particulares Individuales Genrica: aquellas cuyo sujeto pasivo es una clase o categora de personas, una pluralidad de individuos integrantes de un colectivo determinado: todos, los venezolanos, los agricultores, los estudiantes, los mayores de x aos,...
A este grupo pertenecen la mayor parte de las disposiciones jurdicas de un ordenamiento, cuyos destinatarios son la totalidad de los individuos del estado o amplios sectores del mismo. Son normas que se refieren a todos los individuos comprendidos dentro de la categora designada en la disposicin normativa.
Particulares: aquellas normas que obligan slo a determinadas personas, puesto que derivan de la voluntad de los propios individuos, como sucede, por ejemplo, entre las partes vinculadas por un contrato o negocio jurdico. Hay quienes las denominan normas individuales de carcter privado.
Individuales: aquellas que obligan o facultan a una o varias personas determinadas de modo individual, tal como sucede en las resoluciones administrativas y en las sentencias. Algunos las llaman normas individuales de carcter pblico.
Por el modo de vincular la voluntad de los obligados, las normas pueden ser: 1. 2. positivas negativa
Positivas: aquellas normas que permiten realizar ciertas conductas, bien sea una accin o una omisin. a su vez, las normas positivas pueden ser preceptivas o permisivas. Preceptivas: prescriben la realizacin de una determinada conducta de accin u omisin. Al estar preceptuada, lgicamente, est permitida. Permisivas: autorizan un determinado comportamiento, pero no es obligado. 2. negativas: son las que prohben determinados comportamientos, ya sean de accin o de omisin. Por su funcin o finalidad
En virtud de la finalidad que desempean las normas jurdicas, pueden clasificarse en: 1. 2. Normas de conducta (o de comportamiento) Normas de organizacin (o complementarias)
1. Normas de conducta o de comportamiento: son aquellas normas que regulan una conducta de accin u omisin. Su objetivo inmediato es regular los comportamientos de los individuos y las actividades de los grupos y entidades sociales en general. Son normas que tienen por s mismas un sentido pleno en
cuanto que establecen determinados preceptos e imputan sanciones concretas a las violaciones de las conductas prescritas.
2. Normas de organizacin o complementarias: son aquellas que adquieren un significado pleno cuando se las relaciona con otras normas a las cuales complementan. Estipulan las condiciones y determinan los medios para la eficacia de las primeras. por ello, poseen un carcter instrumental, estableciendo la estructura y funcionamiento de ranos, o la regulacin de procesos tcnicos de identificacin y aplicacin de las normas.
Los tipos de normas de organizacin o complementarias son muy numerosos. Las de mayor inters son: De vigencia Declarativas, explicativas o definitorias Permisivas Interpretativas Sancionadoras De organizacin, de procedimiento y de competencia
De vigencia: se refieren a la iniciacin, duracin o extincin de la validez u obligatoriedad de una norma. Tambin aquellas que se refieren a la extincin de la vigencia, las cuales pueden ser: abrogatorias: cuando su misin es abolir totalmente una norma anterior. Derogatorias: cuando la abolicin se extiende tan slo a algunos preceptos de la ley o del ordenamiento. Declarativas, explicativas o definitorias: son aquellas que explican o definen los trminos empleados en otros preceptos.
Permisivas: aquellas que establecen algunos casos de excepcin respecto de las obligaciones impuestas por otras normas. Es decir, suprimen excepcionalmente la vigencia de una norma prescriptiva previa de carcter ms general. Interpretativas: normas cuya finalidad consiste en la interpretacin de otras normas. La interpretacin de un precepto legal puede ser realizada por el legislador mismo, en una nueva ley. Sin embargo, es infrecuente que la ley sea interpretada con otra ley por quien la dicta. Ello supondra el reconocimiento de la oscuridad de la norma y cierta incompetencia del legislador al redactarla. Por esta
razn son los operadores jurdicos (especialmente los jueces) los que interpretan las normas perfilando su autntico significado.
Sancionadoras: el supuesto jurdico de estas normas es la inobservancia de los deberes impuestos por la disposicin sancionadora. De organizacin, de procedimiento y de competencia las normas jurdicas de comportamiento necesitan para su efectividad una serie de elementos de organizacin, de medios materiales, instrumentales y personales sin los cuales su operatividad sera imposible
Dimensin cultural de la globalizacin La globalizacin como fenmeno cultural ocurre, al igual que en la economa, a partir de la expansin del capitalismo. Todas las civilizaciones y pases estn entrando en el nuevo mundo de la modernidad y nadie puede no sentirse afectado por l, para bien o para mal. La globalizacin no incluye slo el aspecto econmico, sino tambin el social, ideolgico y cultural. Los aspectos culturales han acompaado a los procesos comerciales, polticos y de consumo, por lo que la dimensin social y cultural de la globalizacin est profundamente vinculada a una visin ms orgnica y tcnica del capital, una mayor intensificacin de las relaciones sociales de produccin con el avance del colonialismo, los cuales, en su conjunto, han puesto en contacto las ms diversas costumbres. Se puede asegurar que si bien el contenido social y cultural, como proceso que remite a la dinmica de la globalizacin, ha estado presente a lo largo de la historia planetaria, su omnipresencia est vinculada a las relaciones capitalistas de produccin. La dimensin cultural de la globalizacin puede ser vista como un proceso objetivo, resultado del desarrollo de las fuerzas productivas y de la cada vez ms desplegada intensificacin de las relaciones sociales de produccin a lo largo y ancho del escenario mundial, intervinculando localidades distintas y distantes, en un mundo heterogneo en lo econmico, social, cultural, demogrfico, poltico e histrico. Por otro lado, estn los que la definen como "la fase actual de la modernidad, entendida como un intento de unificar los imaginarios culturales mundiales". Este concepto expone que la globalizacin en lo cultural tiene como centro a la modernidad, la que puede ser entendida de diversas formas. Si bien, por un lado, se la refiere como una nocin de progreso y sin embargo, por otra parte, es interpretada como una visin totalizadora de la realidad, como un fenmeno que no tiene un conjunto de valores o intereses en s misma, y que se conforma por medio de una matriz de poder y de las estructuras del sistema de clases donde est arraigada. En un plano ms general, la concepcin de globalizacin entendida por algunos analistas como la vocacin homogeneizadora en lo econmico, poltico y cultural, haciendo referencia a un contexto en el que ejercen
un poder absoluto los actores transnacionales y la presencia de tendencias centrpetas que dominan y disean el eje del escenario en que se mueve la sociedad global. Este plano de movimiento de la globalizacin es lo que se conoce como globalizacin versus cultura. Segn el psiclogo cubano Miguel Jusidman, la globalizacin es un fenmeno que no podemos detener, y por ms brillantes que sean las argumentaciones a favor de ella, todas fallan en la presuncin de que los principios y valores son comunes, universales, permanentes e incluso generalmente aceptados. La globalizacin es, en esencia, un modelo generado por las culturas del Norte; las regiones que se pretenden globalizar son origen de culturas con caractersticas especficas, que en un principio nacieron en ciertas condiciones geogrficas, con orografa e hidrografa, con climas y calidad de tierras especficos, y con floras faunas particulares, entre otras, seala Jusidman, quien agrega que estas condiciones crearon conductas en los grupos humanos que las habitaron, generando, con ello, culturas que se manifiestan a travs del idioma, religin, arte, arquitectura, alimentacin, vestido, forma de educar, folclore, la forma de trabajar, etc. La globalizacin puede implicar una confrontacin entre las caractersticas de este fenmeno con las particulares de cada pueblo, como por ejemplo el manejo del poder, las habilidades o caractersticas en la forma de comercio, la calidad de vida y los estilos o formas de trabajo. La imposicin de un modelo de conducta extrao al grupo puede implicar una posible prdida de identidad que genere desconfianza y resistencia a los cambios. La falta de una comprensin cabal de cmo los cambios afectan la vida de la sociedad y con ello la de cada individuo que la conforma tambin genera desconfianza y trae aparejada una resistencia al cambio, agrega Jusidman. Para l, las personas se transforman cuando ven en el cambio un verdadero beneficio para s mismas y para sus allegados. El tratar de imponer modelos de comportamientos extraos y a veces ajenos a la cultura "natural" de la sociedad y sus individuos conduce a que sean generalmente rechazados en forma abierta o simplemente practicados sin conviccin y por lo tanto con poco efecto real. As, seala Jusidman, no es dable esperar que los indgenas latinoamericanos, en un corto perodo de tiempo, se comporten como grandes capitalistas o que modifiquen su visin csmica por una visin prctica y productiva .
La cultura y los medios de comunicacin La vertiginosa carrera con el objetivo de globalizar todo, arrastra todo a su paso, lo bueno y lo malo. Los individuos se ven envueltos en un torbellino del que no saben cundo saldrn o si quieren hacerlo. En muchas circunstancias no estn conscientes hacia dnde van, pero se ven compelidos a seguir adelante. El desarrollo y la modernizacin son movimientos de fondo que arrastran hasta a quien se les opone. En una sociedad as es inevitable que "todo lo slido se desvanezca en el aire". En el terreno sociolgico, Anthony Giddens ha escrito extensamente sobre globalizacin y modernidad; se ha ocupado de este asunto desde la ptica de la ciencia social pero mirando sobre todo el lado cultural del fenmeno. Giddens considera la globalizacin como un resultado del intenso proceso de comunicacin entre diferentes regiones por el cual stas se vinculan a travs de redes de intercambio en todo el mundo. Los llamados medios masivos, con su irrupcin acelerada en el mundo moderno, han transformado sin duda las nociones tanto de cultura como de comunicacin. El universo simblico no es el mismo desde que la atmsfera se pobl de ondas hertzianas, las azoteas de antenas, las calles de salas cinematogrficas, cables, anuncios espectaculares y las casas de receptores de radio, televisin, video, telfono, fax.
La comunicacin nunca antes haba tenido tantos instrumentos para desplegarse en todos sentidos, entre tanta gente, con tanta intensidad y en lugares tan apartados entre s. Las voces se han amplificado, grabado, reproducido por miles y millones. Las imgenes que llegan a nuestro cerebro en una semana de programacin televisiva no tienen relacin alguna con aquellas que un habitante del siglo XIX pudo haber visto en toda su vida. La cultura popular ha sido absorbida por los medios audiovisuales que con mtodos de produccin industrial han re-semantizado historias, tradiciones, fiestas y personajes he inventado muchos otros a partir de elementos originalmente nacidos entre los grupos sociales. Tal hecho produce identificacin de la gente con los productos masivos y permite arraigar esta produccin como parte del imaginario colectivo. As, poco a poco, la cultura tiene, en los medios audiovisuales, una fuente importante de creacin y de transformaciones. Y, en la medida en que los medios se vuelven cada vez ms omnipresentes en la vida cotidiana de los habitantes del planeta, es esa cultura la que permea y se va volviendo dominante conforme pasa el tiempo y aumenta y se consolida la exposicin a sus productos: la cultura de masas, cultura industrial de la modernidad.
Movimientos sociales Estos cambios pueden ser beneficiosos o perjudiciales para la cultura donde se pretenden integrar, pero independientemente de la valoracin siempre provocan conflicto. Ante esta explosin de cambios la sociedad no es indiferente, se ha generado un movimiento social que reacciona contra las desigualdades provocadas por la globalizacin y la desestabilizacin de valores culturales. Los movimientos sociales se organizan estratgicamente, son propuestos como una alternativa. La poltica de los movimientos sociales es en general defensiva y popular, no es violenta ni alza propuestas anarquistas. Por primera vez se ha unido ante un mismo fenmeno la ms variada poblacin del planeta. Grupos de agricultores, ecologistas y trabajadores se han unido para mejorar, o al menos suavizar, los desgarros de la globalizacin.
La constitucin del mundo como un todo que contina en permanente transformacin ha sido producto de mltiples procesos globalizadores, entre los que destacan la expansin del capitalismo y con l la del imperialismo occidental, la consolidacin de una nueva divisin mundial del trabajo, el desarrollo del Sistema global de medios de comunicacin, la formacin de sociedades nacionales, el sistema de relaciones internacionales, as como la difusin de las concepciones Ilustradas de individuo y de humanidad. En general, los analistas coinciden en que la fase de globalizacin acelerada ha tomado lugar desde los ochenta y se caracteriza por la intensificacin en el movimiento mundial antes fragmentado por las fronteras de los capitales, las tecnologas, las comunicaciones, las mercancas y la mano de obra, integrndose en un mercado de escala internacional. No se trata de un flujo totalmente libre por todo el globo, sino que existe una primera instancia de globalizacin que est dada fundamentalmente por Regiones supranacionales, las cuales buscan constituirse en nuevos polos de poder econmico y poltico: la Comunidad Econmica Europea, la Cuenca del Pacfico, el Tratado Trilateral de Libre Comercio, el Mercosur, etctera. El impulso fundamental a la fase de globalizacin acelerada provino de lo que se ha considerado como la cuarta revolucin en la historia de la humanidad (las otras tres fueron la neoltica, la demogrfica y la industrialurbana), esto es, la de la microelectrnica, la biotecnologa y las telecomunicaciones. Los avancesGlobalizacin cultural y antropologa
Sin precedente en estos campos han hecho posible una organizacin espacialmente dispersa pero globalmente integrada de la actividad econmica Como parte de esta dinmica se han producido profundas transformaciones en los procesos productivos los cuales frecuentemente se dividen en subprocesos distribuidos por todo el planeta .Pero a esa desconcentracin de la actividad econmica no la ha acompaado una descentralizacin de la propiedad. Las peculiares condiciones de acceso a las tecnologas de informacin han favorecido un importante y menos documentado por los estudiosos del fenmeno proceso de concentracin en unos cuantos centros globales: un limitado nmero de centros financieros, ubicados especialmente en Nueva york, Londres y Tokio, siguen controlando la direccin ejecutiva y el producto final, llevndose los beneficios resultantes de las ventas en el mercado mundial As, cuanto mayor es la mundializacin de la economa, mayor es la aglomeracin de las funciones centrales en las ciudades globales. El paisaje de la globalizacin es fragmentado y profundamente polarizado. Tambin encontramos desequilibrios en sus efectos sobre la estructura de la actividad econmica. En las ciudades globales se da una expansin del terciario moderno, con una fuerte polarizacin en la distribucin de la renta y en la de los empleos (casi la mitad de los puestos de trabajo de Los servicios de produccin son de baja remuneracin, mientras que la otra mitad corresponde a las dos categoras salariales ms elevadas). Dicha polarizaciones an ms agudas en pases latinoamericanos, 80Globalizacin cultural y antropologa donde presenciamos una limitada expansin del terciario moderno, frente al crecimiento incontrolable del terciario informal A menudo se da por sentado que los sectores laboralmente atrasados son un sntoma de tendencias en declive. Por el contrario, la globalizacin ha impulsadla degradacin del sector industrial, un proceso en que el porcentaje de empresas con presencia sindical, Disminuye y los salarios se deterioran, mientras que proliferan las empresas de rgimen irregular y el Trabajo industrial a domicilio. Forman parte de la cadena tanto los sectores en crecimiento, enormemente dinmicos y tecnolgicamente avanzados, como los que desarrollan trabajos mal pagados y sin posibilidades de promocin, como son los empleados a domicilio, los afanadores, los de almacn, etctera Los intentos sistemticos por trazar la condicin global surgieron hasta los aos sesenta, a travs de desarrollo de conceptos como primero/segundo/tercer mundos, Norte/Sur, desarrollo/subdesarrollo, centro/Periferia, si bien desde principios del presente siglo encontramos reconocimientos de que la humanidad s e estaba convirtiendo en una sola sociedad. Fue en el mbito de las empresas transnacionales donde comenz a emplearse el trmino globalizacin, el cual se convirti en un concepto comnmente utilizado En los crculos intelectuales, de negocios y en los medios de comunicacin ,hasta la segunda mitad del os ochenta. Parece haber un cierto acuerdo en que la discusin cientfica sobre la globalizacin, tal como se da ahora, la inici Emmanuel Wallerstein, desde 1966, con la edicin de Cambio social: la situacin colonial, en Donde ya prefiguraban muchos puntos del debate actual. Su entrada de lleno a la crtica del fenmeno se dio con los tres volmenes de El Sistema-Mundo Moderno, el primero de ellos publicado en 1974. Si bien hoy en da globalizacin y sistema-mundo se usan conjunta e indistintamente, el primero para designar el proceso y el segundo la estructuracin global. Actual, en realidad cada trmino es una construccin Asociada a un cuerpo de pensamiento sustancialmente.
Aunque mucho se ha escrito sobre los aspectos polticos, econmicos y hasta ecolgicos de la globalizacin, la dimensin cultural de sta permanece relativamente inexplorada. Por una parte, la teora del sistemamundo no ha logrado incorporar con xito a su esquema el papel de los procesos culturales En la estructuracin global. A pesar de los intentos de Wallerstein en este sentido, su concepcin de la culturales la de una mera fuerza reactiva en contra de la Opresin. Fuertemente influido por su formacin de Economista, Wallerstein no logra remontar el determinismo como si lo han hecho diversas versiones Contemporneas de la teora marxista y la cultura queda confinada al mbito de las ideologas, en el nivel superestructura .Por otra parte, los acercamientos ms interesado en la dimensin simblica de la globalizacin como el de Robertson , se han movido fundamentalmente a un nivel abstracto y no han logrado tender los puentes necesarios para dialogar y enriquecer sus puntos de vista con las aportaciones que se estn realizando en otros campos acadmicos como la antropologa, la historia, la sociologa, la comunicacin y la literatura.
Entre las transformaciones culturales impulsadas por los procesos de globalizacin que han sido destacadas por los investigadores encontramos las cinco siguientes: el distanciamiento entre tiempo y espacio, la desterritorializacin de la produccin cultural, el reforzamiento de las identidades locales, el surgimiento De culturas globales y la hibridacin. Distanciamiento entre tiempo y espacio La modernidad es inherentemente globalizadora. A la pardel proceso de consolidacin de un sistema econmico mundial, se fueron dando procesos que lo apuntalaron en el plano cultural. Tal es el caso de la relacin entre tiempo y espacio, que se va distanciando con la modernizacin, segn nos muestran los trabajos de Giddens y de Ortiz. Hasta antes del siglo XIX cada lugar tena su hora Especfica, determinada por la salida y puesta del sol. Los acontecimientos en el tiempo estaban ntimamente vinculados por su relacin con un espacio determinado. Hacia finales del siglo XVII, con la difusin del reloj Mecnico a amplios sectores de la poblacin, se empieza crear un nuevo concepto de temporalidad en el cual no existe una relacin necesaria de los acontecimientos que se dan en el tiempo con su ubicacin y desarrollo en un lugar nico y determinado. Todava en el siglo XIX asistimos a una lucha incesante entre el tiempo de la gran ciudad y los tiempos locales, regionales, que se resisten a regirse por la racionalidad moderna. Y no es sino hasta principios de nuestro siglo que se consolida este proceso en el que el tiempo, representacin social por excelencia, se adeca a las exigencias de una civilizacin urbano-industrial, con La homogeneizacin de los calendarios y de los horarios entre regiones. Es justamente la separacin entretiempo y espacio la condicin que permite ser simultneamente locales y globales . El impulso dado en el siglo XX al aparato tecnolgico, sobre todo en el rea de las comunicaciones, alent un avance sin precedentes de la mundializacin. Dentro de este contexto nuevos elementos son agregados al tiempo homogeneizado que el siglo XIX nos haba Heredado. La idea de una red de comunicacin tiende privilegiar la instantaneidad en detrimento de los tiempos locales. La modernidad-mundo que vivimos ,se fundamenta sobre la nocin de ubicuidad, haciendo que partes distantes del sistema puedan hablar entre s. Desterritorializacin Mas no slo la nocin del tiempo se ha separado de un espacio determinado. Por primera vez en la historia la mayor parte de los bienes y mensajes que se reciben en cada nacin no se han producido en su propio territorio, no surgen de relaciones peculiares de produccin, ni llevan en ellos signos exclusivos que los vinculen a la comunidad nacional, sino otras marcas que ms bien indican su pertenencia a un sistema desterritorializado La desterritorializacinde la cultura se ve agudizada por el crecimiento exponencial de la migracin internacional as como por la existencia de mltiples culturas que se reproducen de manera permanente lejos de sus lugares de origen. La circulacin ms fluida de los capitales culturales que antes se encontraban mucho ms restringidos a determinados grupos ha hecho ms complejas las diferencias entre las clases. Los sectores populares Frecuentemente tienen mayor acceso a travs de la migracin y de los medios de comunicacin a bienes culturales ajenos a sus mbitos sectoriales y territoriales. La tendencia a la mezcla a escala global de productos de diferentes medios culturales, incrementa las vas de comunicacin entre las fronteras, desmantelando viejas formas de marginacin y dominacin propiciando el surgimiento de nuevos canales de democratizacin y multiplicidad cultural.
conclusiones
concluciones