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DIREITO CONSTITUCIONAL

ESTADO-territrio(espao geogrfico);Soberania (dentro do territrio);Povo(as pessoas);Finalidade (buscar interesse de todos) MARCO INICIAL DE SOCIEDADE- Corrente Naturalista(defende que a associao nata do homem);/ Corrente Contratualista ( que os homens resolvem se associar em um determinado instante);/ Corrente Mista ( admite a presena do Estado). ESTADO ANTIGO ou TEOCRTICO- todos se submetiam um comando nico, maior, que se achava divindade. ESTADO GREGO- admitia a participao do povo ( elite) ; aparece o 1 conselho de cidados; o resto reduzida autonomia. ESTADO ROMANO- organizao familiar (gens); os lderes eram os descendentes destas famlias ( os magistrados). ESTADO MEDIEVAL- existia o Poder do Imperador e uma pluralidade de ordens ( senhor feudal, eclesisticos,.....) ESTADO MODERNO- nasceu pela necessidade de ter apenas um poder supremo dentro de determinado espao territorial. ABSOLUTO-poder em um s homem//LIBERAL-povo dava poder as pessoas//DIREITO-submetido s normas constitucionais. ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO- tem legitimidade popular; a constituio serve para criar o Estado, organizar e para declarar os direitos e garantias fundamentais do homem ( igualdade, liberdade, vida, segurana, propriedade). CONCEITO MATERIAL DA CONSTITUIO- normas que estruturam o Estado e declara os direitos e garantias fundamentais;/-as normas concernentes estrutura e a organizao do Estado, regulao do exerccio do poder e aos direitos fundamentais; CONCEITO FORMAL DA CONSTITUIO- a norma de hierarquia mxima dentro do direito positivo brasileiro. CONCEITO SOCIOLGICO DA CONSTITUIO- a folha de papel enquanto atender ao poder real. HIERARQUIA DAS LEIS- no existe hierarquia entre as leis infra-constitucional;// -uma norma de hierarquia inferior no pode ser contrria a sua superior;//-o fundamento de validade de uma norma que no contraria sua superior; -uma lei s pode ser revogada por uma lei de hierarquia igual ou superior; - a constituio federal fundamento para ela mesma e para as demais leis;//-a constituio previu a emenda como instrumento para modific-la; -uma lei ordinria s pode ser revogada por lei ordinria ou por outra superior;//-uma lei complementar com fora de lei ordinria pode ser revogada por lei ordinria;// -uma norma infraconstitucional pode revogar uma norma materialmente constitucional -ns temos normas formalmente constitucionais(esto escritas na constituio) e materialmente constitucional -uma norma materialmente constitucional, mas no escrita na constituio, vinculada em L.O. , pode ser derrubada por L.O LEI EM SENTIDO FORMAL- o ato normativo formado pela conjuno de vontades do PE e PL LEI EM SENTIDO MATERIAL- um comando imperativo, abstrato e geral LEI EM SENTIDO ESTRITO- matria de lei ( abstrata , geral e imperativa ) e forma de lei ( passa pelo executivo e legislativo ) LEI EM SENTIDO AMPLO- matria ou forma AB-ROGAO ou REVOGAO TOTAL- retirada de todos os artigos da lei DERROGAO ou REVOGAO PARCIAL- retirada de alguns artigos da lei REVOGAO TCITA- quando est implcito pela incompatibilidade da lei mas no est escrito REVOGAO EXPRESSA- quando o texto diz expressamente revogam-se as .... DIREITOS DE 1 GERAO- civis e polticos- princpio da liberdade- so os direitos e garantias individuais e polticos clssicos DIREITOS DE 2 GERAO econmicos, sociais e culturais princpio da igualdade- so os sociais , econmicos e culturais

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DIREITOS DE 3 GERAO-princpio da solidariedade e fraternidade- meio ambiente , qualidade de vida, progresso, paz, autodeterminao dos povos... CONGRESSO NACIONAL- bicameral, composto pelo Senado( representa os Estados Membros) e Cmara dos Deputados ( povo) LEI ORDINRIA- criada por maioria simples ou relativa ( maioria dos presentes ). Um turno s em cada casa. LEI COMPLEMENTAR- criada por maioria absoluta ( maioria dos membros da casa). Um turno s em cada casa. EMENDA CONSTITUCIONAL- criada por maioria qualificada em 3/5 . Dois turnos em cada casa. QURUM- o nmero mnimo de presentes para se votar alguma lei. Metade mais um, ou seja, maioria absoluta. MAIORIA ABSOLUTA- primeiro nmero inteiro superior a metade dos membros da casa. Ex. 81 senadores , maioria 41 MAIORIA QUALIFICADA- qualquer outra diversa da absoluta e da relativa. CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES- a nossa FORMAL, ESCRITA, DOGMTICA, PROMULGADA, RIGIDA , DIRIGENTE, PROLIXA. 1)Quanto estabilidade- rgida, flexvel, semi-rigida e imutvel. 2)Quanto ao contedo- formais ( quando se reconhece pela forma e no pelo contedo) e materiais ( aquelas que regulam as normas de estrutura do Estado, a organizao de seus rgos e os direitos e garantias fundamentais) 3)Quanto origem- promulgada, democrtica ou popular e outorgada 4)Quanto forma- escrita, codificada ou no escrita, no codificada 5)Quanto ao modo de elaborao-dogmtica(idias dominantes no momento) e histrica, costumeira, consuetudinria 6)Quanto atuao -dirigente,analtica-porque alm das materiais, ela traa os programas a serem seguidos//garantia,sinttica-representa a garantia do individuo contra o Estado.Revoluo francesa///balano-caracteriza a ruptura drstica do poder dominante 7)Quanto extenso-prolixa-porque alm dos materialmente constitucional, coloca em seu texto outros temas//concisa-encontra s as normas materialmente constitucional em seu texto -a constituio rgida pode ter supremacia formal /// -a constituio flexvel no pode ter supremacia formal -no existem constituies somente formais, pois todos tem materias constitucionais. -SUPREMACIA CONSTITUCIONAL NA ACEPO FORMAL tem que ter 2 mecanismos: alterabilidade e controle de constitucionalidade -PRINCPIOS so as normas iniciadoras de um sistema que traam vetores direcionais para todas as normas subsequentes. -INSTITUTOS- uma mesma situao produzindo efeitos distintos entre os diversos ramos do direito. PRINCPIO DA RECEPO- diz que as normas infra-constitucionais, pretritas constituio, que com ela no conflitem materialmente, continuaro em vigncia. Recepciona as normas no incompatveis. As demais so inconstitucionais. TEORIA DA REPRISTINAO- diz que quando a lei revogadora revogada, a lei original volta a ter vigncia. proibida pela nossa CF , salvo quando a lei expressamente prev o retorno da lei. TEORIA DA DESCONSTITUCIONALIZAO- a doutrina no aceita. quando uma norma constitucional passada, que no foi expressamente prevista ou atingida pela atual, fica com fora de lei ordinria. TEORIA DA REVOGAO- o ordenamento constitucional anterior totalmente revogado. o aceito no Brasil PRINCPIO DA IGUALDADE, DA ISONOMIA- todos so iguais perante a lei. voltado para o legislador. um principio formal neste sentido. um princpio genrico, material, quando diz que 2 pessoas que se encontrem em uma mesma situao , no podem ser tratados desigualmente. Tratamentos iguais para os iguais e desiguais para os desiguais. PRINCPIO DA UNICIDADE DE JURISDIO-ou UNIVERSALIDADE DA JURISDIOsomente o Poder judicirio decide definitivamente.

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PRINCPIO DA IRRETROATIVIDADE DA LEI- a lei no prejudicar o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. genrico. Existe em nome da segurana jurdica. No se pode alegar o direito adquirido contra emenda constitucional. PRINCPIO DA RETROATIVIDADE DA LEI- s retroage para beneficiar o ru . Vlido apenas para normas penais. especifico. PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL-ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal PRINCPIO DA LEGALIDADE- ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer, seno em virtude de lei. genrico. Lei lato senso , sentido geral, leis, decretos, atos normativos, portarias, instrues normativas. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL- lei no sentido strictu senso- s as leis , as feitas pelos legisladores.Quando diz de acordo com a lei , na forma da lei , pode ser simples ( quando no exige LC) e de Lei Completar ( quando pede LC) -um princpio dito genrico quando vincula todos os ramos do direito. -um princpio dito especfico quando vincula um ou alguns ramos do direito -Estado de natureza laica- sem religio oficial -no se fala em inviolabilidade absoluta, pois mesmo os dados, mediante ordem judicial podem ser violveis. inviolabilidade relativa. -no precisa pedir autorizao para reunies, deve apenas comunicar. PRINCPIO DA AMPLA DEFESA-direito que dado ao indivduo de trazer ao processo, administrativo ou judicial, todos os elementos de prova licitamente obtidos para provar a verdade, ou at mesmo de omitir-se ou calar-se para evitar sua autoincriminao PRINCPIO DO CONTRADITRIO-direito que tem o indivduo de tomar conhecimento e contraditar tudo que levado pela parte adversa ao processo -assegura a igualdade das partes no processo PRINCPIO DO JUIZ NATURAL- reconhece a instituio do jri. Assegura a plenitude de defesa, o sigilo das votaes, a soberania dos veredictos e a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida. Ser julgado pr uma autoridade pr-constituda . No ser julgado pr uma autoridade de exceo. -tambm afronta este princpio o descumprimento das regras de competncia , relativas aos tribunais e juzos constitucionalmente previstos TRIBUNAL DO JURI- a deciso soberana , porm no exclui a recorrebilidade de suas decises . No afronta a soberania do veredicto , pois o tribunal no pode reformar, substituir a deciso; pode declarar a nulidade do julgamento realizado pelo jri popular,para que seja ento proferida nova deciso. PRINCPIO DO PROMOTOR NATURAL-existe tambm PRINCPIO DA APLICABILIDADE- refere-se a quem vai julgar, aplicar as normas PRINCPIO DA VALIDADE- dizer que uma lei vlida, dizer que ela est conforme as formalidades estabelecidas em lei que lhe superior. PRINCPIO DA INICIALIDADE OU DERIVAO- diz que da constituio se inicia toda ordem jurdica . Todas as normas derivam da CF . As normas 1 derivam da forma direta e as 2 de forma indireta ou reflexa ( visto que buscam nas 1 ) PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE DA TUTELA JURISDICIONAL OU DO AMPLO ACESSO JUSTIA ou PRINCPIO DA INDECLINABILIDADE ou INAFASTABILIDADE DA JURISDIO- o poder judicirio no excluir apreciao a leso ou ameaa a direito./ a lei no excluir da apreciao do judicirio leso ou ameaa a direito PRINCPIO DA EFICCIA- a produo de seus efeitos VIGNCIA DA LEI- a aptido de uma lei para produzir seus efeitos. TEORIA DOS FRUTOS DA RVORE ENVENENADA-diz que provas decorrentes de prova ilcita tambm ilcita. - nula a sentena condenatria pautada em provas exclusivamentedo inqurito policial. Devem ser discutivas em juzo PRONNCIA- quando o juiz manda para o tribunal do juri. No fere o princpio da inocncia. No coisa julgada. IMPRONNCIA-quando o juiz no manda para o tribunal do juri.

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PRINCPIO DA NO CULPABILIDADE ou PRINCPIO DA PRESUNO DA INOCNCIA- s ser considerado culpado quando for transitado em julgado. -decretao de priso preventiva ou provisria no viola o princpio da presuno de inocncia. -racismo e ao de grupos armados constitui crime inafianvel e imprescritvel -prtica de tortura, trfico ilcito, terrorismo e os crimes hediondos so crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia -pessoa jurdica de direito pblico podem invocar certos direitos fundamentais previstos na CF relativo aos direitos e deveres individuais e coletivos NORMAS DE EFICCIA PLENA, APLICABILIDADE DIRETA, IMEDIATA E INTEGRAL- so as que logo aps sua promulgao podem ser aplicados. No dependem de regulamentao. Todos os seus efeitos essenciais desde a promulgao produzem efeitos, podendo lei trazer novos efeitos . NORMAS DE EFICCIA CONTIDA , RESTRINGIDA , APLICABILIDADE DIRETA, IMEDIATA E POSSIVELMENTE NO INTEGRAL- quando tem eficcia a partir da promulgao, no entanto esta eficcia pode ser reduzida pr uma lei superveniente. Parte de seu texto tem eficcia plena, imediata, porm uma lei pode vir e restringir seus efeitos NORMAS DE EFICCIA LIMITADA, APLICABILIDADE INDIRETA, MEDIATA E REDUZIDA- produz de pronto efeito negativo, porque no admite nenhuma norma contrria a ela. Depende de norma regulamentadora para produzir seus efeitos positivos, mas podem ser parmetro para controle de constitucionalidade. Podem ser: -institutivas ou organizativas ( as que prevem a criao de rgos pblicos) -programticas ou dirigentes ( as que traam programas-ordem social e ordem econmica, vinculadas ao principio da legalidade) -o direito constitucional um ramo autnomo do direito porque tem seus princpios, institutos jurdicos e objeto prprio. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA CF 88- (RESFOFO) Repblica, Estado Democrtico de Direito, Separao dos Poderes, Estado Federativo, Princpios da Ordem Internacional, Fundamentos e Objetivos dos fundamentos. 1)REPBLICA-Rep.Federativa do Brasil. o ente soberano. Pessoa Jurdica de direito pblico externo. Composto pr Unio, Estados-Membros, Distrito Federal e Municpios. PODER CONSTITUINTE PERMANENTE- temos atravs do Congresso Nacional, que podem votar emendas constitucionais. PODER CONSTITUINTE DECORRENTE PERMANENTE-os Estados Membros atravs de suas Assemblias Legislativas. PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO- poder de fato, inicial, ilimitado, incondicionado . Primeira constituio ou substituir. PODER CONSTITUINTE DERIVADO- poder institudo, secundrio, limitado, subordinado, condicionado.Pode ser DECORRENTE E REFORMADOR ( no PODER CONSTITUDO, este PE , PL, PJ , no confundir) -PODER CONSTITUINTE DECORRENTE, dos Estados Membros. ( o poder de fazer a 1 constituio do Estado-membro decorrente derivado , nunca originrio, condicionado, limitado, tudo pela CF) -PODER CONSTITUINTE REFORMADOR- pode ser difuso , de reviso e de emenda DIFUSO- a CF se modifica sem que haja mudana expressa de seu texto. Isto se d pela prpria evoluo doutrinria . O texto no muda, mas a norma muda REVISO- eventual , emenda constitucional de reviso . Previsto. Abrangente. Tinha que ocorrer nos 5 anos. Estipulados pela constituio. Aprovao com maioria absoluta do CN em sesso conjunta e com 1 turno s. EMENDA- permanente , emenda imprevisvel. Pontual. Aprovao com maioria qualificada em 3/5 . Sesses separadas. 2 turnos . As emendas so promulgadas e no sancionadas. No h poder de sano ou veto sobre as emendas . H apenas promulgao pela Mesa da Cmara e pela do Senado. TOPOGRAFIA CONSTITUCIONAL- normas orgnicas ( se pretendem eterna) e transitrias ( no tem carter eterno) -ORGNICAS- do ttulo I ao IX

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-TRANSITRIAS- ttulo X , as ADCT . Elas so transitrias, porm no somente as feitas no incio da Constituio. Existem vrias normas que se pretendem transitrias, como a CPMF, o fundo de erradicao da pobreza, que o legislador achou melhor encaix-las nas normas transitrias. -so as que nascem com tempo determinado, que nascem com termo ad quen -SEPARAO DOS PODERES-PE, PL, PJ . S o PE pratica atos de administrao, porm todos fazem atos administrativos. - membro do Poder executivo somente o Presidente da Repblica. auxiliado pelos Ministros de Estado ESTADO FEDERATIVO- descentralizao poltica. Pode nascer de agregao ou segregao. O nosso nasceu de segregao. REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL- pessoa jurdica de direito pblico externo. Aparece no trato com outros pases. UNIO- pessoa jurdica de direito pblico interno. Dentro do Territrio. ( tem o congresso nacional) ESTADOS MEMBROS- idem . ( Assemblia legislativa) //DISTRITO FEDERAL-idem (Cmara Distrital) MUNCIPIOS - idem ( Cmara de vereadores) -A Unio tem 3 poderes. O DF tem 3 poderes, tem status de Estado Membro. Os Estados Membro tem 3 poderes. -Municpios tem s 2 poderes, o executivo e o legislativo. Os municpios so considerados entes federativos, porm no so autnticos , pois no tem judicirio -s a Repblica tem soberania e autonomia. O restante tem autonomia. - A Lei Orgnica a constituio dos Municpios e DF , votada em 2 turnos por 2/3 do total. -um Estado Federativo pressupe o controle da constituio, atravs da corte constitucional o STF -o conjunto que representa a autonomia AUTO GOVERNO ( nomear seus dirigentes), AUTO ADMINISTRAO (ter atividades materiais para executar) E AUTO ORGANIZAO (legislar) PRINCPIO DA INDISSOLUBILIDADE DO VNCULO-a Unio, os Estados Membros, os Municpios e DF tem sua autonomia, mas no podem pedir independncia. ORGANIZAO POLTICO ADM. DA RFB- a Unio, os Estados Membros, o DF, os Municpios. Os territrios No. PRINCPIOS ESTABELECIDOS-vinculam os entes federativos s normas estabelecidas na CF. FUNDAMENTOS DA RFB- ( SoCiDiVaPlu)- Soberania , Cidadania, Dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa , o pluralismo poltico. -a soberania sob o ponto de vista interno o poder supremo; sob o ponto de vista externo a independncia. -a cidadania o conjunto de direitos polticos que um titular (indivduo) possui. OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA RFB- construir uma sociedade livre, justa e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; promover o bem de todos.... -o Fundo de combate e erradicao da pobreza veio para atender a um dos objetivos fundamentais da repblica PRINCPIOS DA ORDEM INTERNACIONAL- independncia nacional, prevalncia dos direitos humanos, autodeterminao dos povos, no interveno , igualdade entre os Estados, defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, repdio ao terrorismo e ao racismo, cooperao entre os povos, concesso de asilo poltico. O Mercosul nasceu do pargrafo nico do art. 4. Tem seu fundamento l, no um principio da ordem internacional. CLUSULAS PTREAS- so as clusulas constitucionais impedidas de serem emendadas. So a forma federativa de Estado, o voto direto , secreto, universal e peridico, a separao dos poderes, os direitos e garantias individuais ( estas so as clusulas ptreas explcitas, pois esto escritas na CF). Existem ainda as clusulas ptreas implcitas na CF. -no so imutveis, pois podem ser modificadas no intuito de aumentar o direito, no podem suprimir ou tenderem a suprimir direito - o voto obrigatrio no clausula ptrea, podendo portanto ocorrer PEC ( proposta de emenda constitucional). Inclusive hoje nem todos so obrigados a votar, pois os menores de 18 , os maiores de 70, os analfabetos e os conscritos no so obrigados a votar

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- as hipteses listadas no art 60 no so modificveis , o elenco no modificvel -CONSCRITOS- que esto em servio militar obrigatrio ( os de carreira podem votar) PREMBULO CONSTITUCIONAL- no norma constitucional . elemento de interpretao e integrao. -tem funo de legitimar o constituinte originrio e ditar valores e princpios que iro nortear a interpretao de toda constituio JUIZ A QUO- primeira instncia ou 1 grau.// JUIZ AD QUEM- Segunda instncia ou 2 grau. TERMO A QUO- termo inicial // TERMO AD QUEM- termo final COISA JULGADA ou TRANSITADO EM JULGADO- deciso de ltima instncia. No cabe mais recursos. DESAPROPRIAO-pode ser por necessidade pblica ( vital para a coletividade) , utilidade pblica ( aumenta o bem estar social) e interesse social ( para qualquer propriedade e ocorre para edificao de ncleos habitacionais, industriais ou comercial ou para reforma agrria) .S em dinheiro. - quando no atende a formao social, improdutiva. Pode ser urbana ( TDP 10 anos) e rural ( TDA-20 anos-contadas a partir do 2 ano) -pr interesse social stricto senso s vai atingir as propriedades improdutivas. No caso de desap. pr sano. -pr interesse social latu senso- atinge todas as propriedades . o caso das desapropriaes. -se tiver benfeitorias teis ou necessrias, o pagto destas ser em dinheiro -se tiver benfeitorias volupturias ( enfeite, luxo) , pagas tambm com ttulos. -em ambas se diz que a indenizao tem que ser justa e prvia. -a propriedade produtiva pode ser desapropriada no sentido latu senso. Pagamento s em dinheiro. -no confundir com expropriao, quando ocorre pena de perdimento, sem pagamento algum.Alguns consideram uma forma de desapropriao. Analisar a questo -quando o particular pede a propriedade de volta, porque no foi dado a utilizao especificada no decreto de desapropriao, deve entrar com ao de retrocesso , onde consegue ganhos com perdas e danos, porm jamais consegue de volta. -atravs de requisio administrativa ( ordena), o Estado pode usar a propriedade particular em caso de urgncia, de iminente perigo ou aps. No h pagto, salvo indenizao ulterior pr eventuais estragos. SUCESSO NO BRASIL- descendentes , ascendentes, cnjuge, colaterais -no esquecer que quando o de cujus for do exterior, prevalece a lei do pas que for preferencial ao cnjuge. -de cujus- morto /// superstite- o qu sobra ATO JURDICO PERFEITO- agente capaz, vontade livre, objeto lcito e forma prescrita ou no defesa em lei. DIREITO ADQUIRIDO-pode exercitar pr si ou pr outrem, ou seja, o direito incorporado ao patrimnio da pessoa. Obs: pode lei ordinria aumentar a competncia do Tribunal do Juri, segundo o STF COISA JULGADA MATERIAL-vem de deciso definitiva. COISA JULGADA FORMAL-no analisa o mrito, vem de deciso administrativa. Deciso terminativa. AO- antes do mrito. Pressuposto processuais ( incompetente, impedido) // Condies da ao ( legitimidade das partes, interesse de agir, possibilidade juridica do pedido) -Repblica princpio sensvel , princpio fundamental, mas no clusula ptrea -autonomia poltica a mesma coisa que dizer autonomia legislativa -no h que se falar em inconstitucionalidade no poder constituinte originrio LEX MITION- lei melhor. Deve-se pegar toda a lei. No pode pegar parte de uma lei e parte de outra. ERGA OMNES para todos // INTER PARTIS- s a parte que entrou FORO PRIVELIGIADO- privilegia o cargo e no a pessoa. Em crimes comuns : para o Prefeito o TJ , para Governadores STJ e para o Presidente o STF . Em crimes de responsabilidade: para o Prefeito a Cmara Municipal , para Governadores Assemblias Estaduais e para o Presidente o Senado Federal.

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INDULTO OBJETIVO- anistia, para crimes INDULTO SUBJETIVO- graa, para pessoas SUSPENSO DO PRAZO- perodo em que para de contar o ato temporariamente. INTERRUPO DO PRAZO- perodo em que ao parar , se cancela todo o perodo e se reinicia do zero. DUPLO GRAU DE JURISDIO- no uma garantia constitucional -pode haver em determinados tipos de contenciosos administrativos ou judicial, mas deriva da lei -quem julga a extradio o STF -quem vai conceder a extradio o presidente -o STF pode julgar pela extradio e o presidente pode optar pr no conceder. discricionrio. -questes de fato so julgadas pelo juri. As de direito pelo juiz togado. -RECURSO COM EFEITO DEVOLUTIVO- devolve a autoridade julgadora a chance de decidir, porm no suspende nada at a deciso -o STF legislador atpico negativo e no positivo ULTIMA RATIO quando se exige o esgotamento de todos os meios administrativos e jurdicos de preveno ou represso para o seu ajuizamento -RECURSO COM EFEITO SUSPENSIVO-suspende aquela deciso que est sendo recorrida at a deciso PRESUNO ABSOLUTA ou JURE ET DE JURES- no admite provas em contrrio PRESUNO RELATIVA ou JURIS TANTUM admite provas ao contrrio. AO PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA- ao pblica. Ocorre quando ocorre a inrcia do ministrio pblico ( parquet) . O particular pode oferecer queixa ou querela. -no se admite denncia genrica, porque fere o princpio da plenitude da defesa e da ampla defesa LIBELO ACUSATRIO- pea que est na denncia do Ministrio Pblico. REMDIOS JURDICOS CONSTITUCIONAIS ou MEIOS JURISDICIONAIS DE CONTROLEso aes judiciais HABEAS CORPUS-amplo. Garantia de ir e vir ( positiva) e de jazer ( negativa) . gratuito. Deve entrar em rgo de hierarquia superior. No exige formalidade e nem advogado. Protege a leso ( HC repressivo ou liberatrio) ou a eminncia ( HC preventiva ou salvo conduto) . contra todos os rgos da administrao direta e indireta. nico caso contra particular no caso de Hospital particular que impede a sada pr no pagamento de conta. -no HC o juiz no est vinculado a causa de pedir e nem aos pedidos formulados. Pode pr exemplo soltar 2 pessoas ao mesmo tempo, mesmo quando apenas uma est pedindo. -a regra geral para HC que beneficia para todos os co-pacientes , a exceo que pode beneficiar apenas um dos pacientes, quando a deciso for pessoal. -PJ no pode ser paciente em HC , mas pode ter legitimao ativa, ou seja, pode impetrar HC para liberar uma PF. -legitimao ativa quem pode impetrar a ao // paciente quem sofre a ao // legitimao passiva aquele que est cometendo a irregularidade // exordial petio inicial // apcrifa sem identificao , annima . -o HC inidneo para anular sentena transitada em julgado, a no ser para corrigir erro manifesto da sentena na fixao da pena. -o HC tem carater pessoal -o fato de entrar com HC no impede que entre ao mesmo tempo com outro tipo de recurso comum - o HC uma ao clere (rpida) -no cabe HC contra o mrito da punio disciplinar militar , mas cabe contra as formalidades essenciais da penalidade, ou seja, se a autoridade competente correta, etc -a servido de passagem no enseja HC quando for facultativa , ou seja, quando voc tiver outra opo para chegar ao local. No caso de servido de passagem obrigatria cabe HC MANDADO DE SEGURANA- serve para proteger o direito lquido e certo, incontroverso, comprovado de plano, provado na inicial, no admite dilao probatria, no h fase de instruo probatria, rito sumrio inicial. -tem que ter fumus boni yuris e periculum in mora no caso de concesso de liminar. -ao residual , subsidiria

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-sempre ao de natureza civil - direito individual protegido com clusula ptrea -podem impetrar PF ou PJ, nacionais ou estrangeiros, domiciliados ou no, as universalidades, os rgos pblicos independentes e superiores ( somente estes, no para qualquer rgo pblico) e para os agentes polticos na defesa de suas atribuies e prerrogativas -no caso de rgos pblicos , somente no caso de MS reconhecida a capacidade processual, para a defesa de suas prerrogativas e atribuies. No caso de aes normais, a entidade a qual pertence o rgo quem tem capacidade processual) -impetrante sujeito ativo -impetrado sujeito passivo -o impetrado pode ser PJ privada , desde que no exerccio de suas atribuies repassadas pelo poder pblico -o impetrado a autoridade coatora e no a PJ ou rgo a que pertence e ao qual seu ato imputado em razo de ofcio -se os auditores procuram o sindicato para pleitear , por meio do patrono desta entidade em sede de MS , MS individual. Tm-se o chamado litisconsorte ativo, onde a ao impetrada em nome de auditores. -se o prprio sindicato resolve intentar MS para toda a categoria , a sim MS coletivo. Tem-se aqui a entidade atuando como substituto processual -a exigncia de liquidez e certeza recai sobre a matria de fato, pois os de direito sempre liquido e certo -o prazo para MS decadencial de 120 dias -o prazo no corre quando impetrou perante juzo, mesmo que incompentente -o pedido de reconsiderao na via administrativa no interrompe o prazo -no h que se falar em prazo decadencial em MS do tipo preventivo -a competncia para julgar MS determinado pela qualificao da autoridade coatora ( federal ou local) e o da hierarquia desta autoridade. irrelevante a matria STF- julga contra atos do Presidente da Repblica, do Presidente das mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Presidente do TCU ,do Procurador Geral da Repblica e do prprio STF -STJ julga contra ato de Ministro, de Comandantes das Foras Armadas e do prprio tribunal -TRF- julga contra ato de juiz federal e contra prprios atos -JUZES FEDERAIS- ( 1 instncia)-julga contra ato de autoridade federal, excetuados os acima -JUSTIA ESTADUAL- regulada pelas Constituies Estaduais. No caso de Sociedade de Economia Mista da Unio, a competncia tambm da Justia Estadual onde se encontra a entidade -o MS no substitui a ao popular, o HD e o HC -MS cabe contra lei em tese s no caso quando for produtora de efeitos concretos. A lei em tese, de carter normativo, genrico, abstrato, no atacvel por MS -no cabe MS contra deciso judicial transitada em julgado -cabe contra deciso judicial, despachos e acrdos -no cabe MS contra ato disciplinar, salvo quando praticado por autoridade incompetente ou com inobservncia de formalidade essencial -cabe para sustar o trmite de projeto de emenda a CF que fira clusula ptrea -cabe contra proposta a emenda a CF , mesmo que ainda no votada -o Ministrio Pblico oficiante obrigatrio no MS. Aps o prazo para prestao de informaes pela autoridade coatora, num prazo de 5 dias, o representante do MP dever ser ouvido. No basta apenas ser intimado. -autoridade coatora nas atribuies delegadas- oagente delegado -autoridade coatora e rgos colegiados- o presidente do rgo -autoridade coatora e atos complexos- todos os rgos participantes -autoridade coatora e atos compostos-a que praticou o ato principal -a indicao errnea da autoridade coatora implica na extino do processo. O juiz no pode determinar de ofcio a substituio

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-as informaes prestadas pela autoridade coatora no prazo de 10 dias. pessoal . No pode ser delegado. A autoridade coatora s se faz presente at a prestao de informaes, depois assume o representante judicial a qual pertence ( Advocacia Geral ou Procuradoria Geral) -a no prestao de informaes em MS no produz efeitos de revelia -em MS coletivo no pode haver liminar antes de ouvida a parte coatora -em MS cabe recurso de apelao, recurso de ofcio, agrava regimental e recurso ordinrio. No cabe recurso de embargos infringentes -recuso de apelao da deciso que apreciar o mrito -recurso de ofcio da sentena que conceder a segurana contra a Fazenda Pblica -agravo regimental do despacho do Presidente do Tribunal, que suspender a execuo da sentena ou cassar a liminar -recurso ordinrio -o prazo para intentar so os do CPC , contando-se em dobro para a Fazenda Pblica, para o Ministrio Pblico e para litisconsortes, com procuradores diferentes ( notar que no para todos os litisconsortes) -a interposio dos recursos pode ser feia pelos impetrantes, MP, litisconsortes, terceiros prejudicados e pela entidade a que pertencer o autor coatora. No pode ser feita pela prpria autoridade coatora. -os efeitos dos recursos em MS somente devolutivo, exceto nos casos de recursos interpostos contra decises concessivas de reclassificao ou equiparao de servidores pblicos, vencimentos e vantagens ( a suspensivo) -o duplo grau de jurisdio em MS obrigatrio somente para sentenas concessivas em favor do autor, contra o poder pblico -se houver deciso denegatria em MS sem exame do mrito no faz coisa julgada -se houver deciso denegatria em MS com exame do mrito faz coisa julgada -no existe nus da sucumbncia em MS -no existe deciso normativa em sede de MS -no cabe mandado de segurana contra lei em tese -s pode entrar quando um ato te prejudica diretamente. -cabe contra lei de efeitos concretos. -cabe contra direitos no amparados pr HC ou HD -cabe contra o Estado ou seus representantes. -no confundir fato incontroverso com direito incontroverso. S cabe para direito incontroverso. -LIMINAR a antecipao da deciso de mrito sem fora de coisa julgada. Deciso de liminar no sentena, deciso interlocutria. -a autoridade coatora tem 10 dias para prestar informaes . tem um prazo de no mximo 120 dias para se impetrar o mandado de segurana aps ter sofrido a leso. -este prazo decandencial fatal, ou seja, no admite suspenso ou interrupo. -em mandado de segurana todos os entes despersonalizados so dotados de legitimao ativa e passiva cabe MS contra as decises judiciais com recurso de efeito devolutivo, pois a deciso vai ser mais demorada. Quando o recurso for com efeito suspensivo no cabe MS, pois o prprio recurso j d o mesmo objetivo do MS -a indicao errnea da autoridade coatora em MS impede o prosseguimento do processo MANDADO DE SEGURANA COLETIVO-inovao da CF 88 . Pode ser pr partido poltico com representao no Congresso Nacional , pr organizao sindical, entidade de classe e associao em funcionamento h pelo menos um ano e em defesa dos interesses de seus membros ( tem que ter pertinncia temtica). Os partidos polticos no precisam de pertinncia temtica. -s pode ser impetrado pr PJ . Porm pode impetrar mandado de segurana individual para algum de seus associados -os sindicatos no necessitam estar mais de 1 ano em funcionamento segundo o STF MANDADO DE INJUNO-quando se quiser usar um direito constitucional , mas sem norma regulamentadora. Protege pr inrcia do poder legislativo. No cria lei, resolve s a parte individual. Tambm cabe mandado de injuno coletivo. Tambm inovao da CF 88.

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-o mandado de injuno serve para colmatar uma lacuna da lei// combate sndrome de inefetividade HABEAS DATA- protege o indivduo quanto leso sua intimidade e sua vida privada. Cabe quando uma informao do impetrante est , mas no devia estar em determinado banco de dados. -natureza civil, submetida a rito sumrio -a competncia para julgamento igual ao MS -noh previso do duplo grau de jurisdio -serve para retificar dados . Contra empresa do governo e contra SERASA, SPC, CADIN - gratuto. Atravs de advogado. -primeiro se entra com pedido administrativo. A recusa ou demora serve para fundamentar o HD. -segundo a CF o HD para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico e para retificao de dados, quando no se prefira faze-lo pr processo sigiloso, judicial ou administrativo. -no confundir quando nas questes contar uma histria, dizendo que funcionrio pblico no quis dar certides sobre dados que deveriam estar l neste caso cabe mandado de segurana. -o HD tem carter personalssimo ( s quem afetado tem legitimao ativa) -o HD precisa pedir primeiro informao a administrao, mas isto no significa dizer que ele tenha que entrar com processo administrativo para depois ir ao judicirio, no instncia administrativa de curso forado. AO POPULAR-estrangeiro no pode . S o cidado. Sempre que perceber leso ao patrimnio publico. Serve para proteger direitos coletivos ou difuso. -protegem contra atos que atentem contra a moralidade administrativa -a finalidade conferir ao cidado , um meio democrtico e direto , de fiscalizao e controle da gesto da coisa pblica -pessoa jurdica no tem legitimidade para propor ao popular -o Ministrio Pblico na ao popular tem como funo ser parte pblica autnoma , ativador de provas e auxiliar do autor, responsvel pela promoo da responsabilidade dos rus, substituto e sucessor do autor e interveniente obrigatrio -os tribunais do Poder Judicirio ( STF, STJ, etc) no tm competncia originria para o julgamento de ao popular em geral ( obs:o STF tm competncia para julgamento de ao popular na qual a deciso pudesse criar conflito entre um Estado e a Unio) -mesmo processos contra Presidente da Repblica, Senador, governador, etc, a ao popular ser processada e julgada perante a justia de primeiro grau -a lei admite a concesso de medida liminar em sede de ao popular -cabe recurso de ofcio e apelao voluntria , com efeito suspensivo -o de ofcio quando a sentena concluir pela improcedncia ou pela carncia da ao ( visto que a rejeio da ao popular que poder prejudicar o patrimnio da coletividade) -na apelao voluntria cabvel tanto da sentena que julgar procedente ou improcedente a ao, quanto da que decidir pela sua carncia AO CIVIL PBLICA- a legitimidade do ministrio Pblico, da administrao direta e indireta e associaes. Tambm serve para proteger contra leso ao patrimnio pblico. Pode tambm contra controle de constitucionalidade pr via de exceo. -a ao civil pblica instrumento idneo para se obter a declarao de inconstitucionalidade de uma lei pelo controle difuso, nunca poder ser usado como sucedneo de ADIN . A ao civil pblica neste caso vale para as partes apenas, s para o caso concreto. -serve para proteger direitos difusos, coletivos e individuais homogneos relativos ao meio ambiente, ao consumidor e ao patrimnio artstico , esttico, histrico, turstico e paisagstico -sujeitos ativo- podem propor o MP, as pessoas da administrao direta e indireta e as associaes constitudas h pelo menos um ano ( com pertinncia temtica) -sujeitos passivo- todos -s pode ser utilizada nos casos previstos em lei. No pode ser baseada na equidade ( principio da taxatividade ou do nmerus clausus) -no pode sobre matria tributria

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-cabe liminar , porm s pode ser concedida aps ouvido em 72 horas, o representante judicial da Pessoa Jurdica de Direito pblico interessada o processo de ao civil pblica no sumrio -as inovaes de remdios jurisdicionais so HD, mandado de injuno, e mandado de segurana coletivo. DIREITO DE CERTIDO- legtimo interesse , ausncia de sigilo e res habilis ( atos administrativos e judiciais so objetos certificveis). Independe de pagamento de taxas DIREITO DE PETIO- direito de requerer administrativamente. Quando proibido este direito, o remdio mandado de segurana NUMERUS APERTUS ou EXEMPLIFICATIVO- so elencados na CF ou lei somente alguns casos possveis NUMERUS CLAUSUS ou EXAUSTIVO ou TAXATIVO- elenca todos os casos possveis. -tratados e convenes internacionais tem hierarquia de LO NORMAS COGENTES ou DE ORDEM PBLICA- so normas que no admitem que as partes pactuem de modo contrrio. NORMAS DISPOSITIVAS- permite que as partes pactuem de modo contrrio. DIREITOS SOCIAIS-corrente do Estado Providncia ou Previdncia. TRABALHADOR AVULSO- trabalhador porturio, estivador, consertador, conferente, vigia de bordo, trabalhador de bloco, bagrinho(estivador no sindicalizado). PRINCIPIO DA EQUIPARAO SALARIAL- serve quando a empresa no tiver planos de cargo e salrio BASE TERRITORIAL DE SINDICATOS- definido pelos trabalhadores. A menor base o Municpio. PRINCIPIO DA UNICIDADE SINDICAL-s um sindicato na mesma base territorial -so direitos sociais a educao , a sade, o trabalho, o lazer , a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e a infncia, a assistncia aos desamparados. TRABALHADORES DOMSTICOS-tem salrio mnimo, irredutibilidade, 13 salrio, repouso semanal, frias + 1/3 , licena gestante, licena maternidade, aviso prvio, aposentadoria. PRAZO DECADENCIAL PARA AO TRABALHISTA- 2 anos aps sada do emprego. PRAZO PRESCRICIONAL PARA AO TRABALHISTA-direito de entrar referente aos ltimos 5 anos, contados da data que entrou com a ao. - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho. -so gratuitos aos pobres a certido de bito e a certido de nascimento. ACORDO COLETIVO-sindicatos dos trabalhadores com o patro. CONVENO-sindicato dos trabalhadores com sindicato dos patres. -o princpio da irredutibilidade de salrios tem como exceo os acordos coletivos -no Brasil vigora o duplo grau de jurisdio e da Unicidade. NMERO DE DEPUTADOS ESTADUAIS- regra : DE=3 X DF para estados com 8 a 12 DF // DE= DF + 24 para estados com 13 a 70 DF // um DE no pode receber mais de 75% do DF . REMUNERAO=SALRIO BRUTO=VENCIMENTOS- parte fixa + parte varivel ESTIPNDIO,=VENCIMENTO=SALRIO BASE=parte fixa PARTE VARIVEL= gratificaes e adicionais ADMINISTRAO INDIRETA- Autarquias, Fundaes Pblicas, Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista DESCONCENTRAO- distribuio de competncia nos nveis hierrquicos. Para todos os rgos da administrao direta. DESCENTRALIZAO- quando repassa para a administrao indireta e para agentes delegados ou em colaborao. ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA- compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. TERRITRIOS-os territrios so descentralizao geogrfica. Considerados Autarquias Federais. No tem autonomia poltica. -para formao de territrio deve haver Plebiscito e aprovao em lei complementar. -quem autoriza o referendo ou plebiscito o Congresso. Porm ele no precisa acatar a deciso do plebiscito.

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-os documentos pblicos tem presuno de veracidade. -a criao , incorporao , a fuso e o desmembramento de Municpios far pr lei estadual, mediando plebiscito e aps divulgao dos estudos de viabilidade municipal. -os Estados podem incorporar-se,dividir-se ou desmembrar-se,mediante Plebiscito e aprovao pelo Cong. Nacional em LC . -os Municpios no so autnticos entes federativos , porm so entes federativos, pois no tem representantes no Congresso e nem juzes -afronta o pacto federativo a supresso da competncia tributria de cada entidade em face de outra BENS DA UNIO- as terras devolutas // os lagos, rios e guas em terrenos de seu domnio ou que banhem mais de um Estado ou que sirvam de limites a outros pases, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais // as ilhas fluviais e lacustres nas fronteiras // as praias martimas // as ilhas ocenicas e as costeiras// os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva ( 12 a 200 milhas) // o mar territorial ( 12 milhas) // os terrenos de marinha e seus acrescidos ( 15 braas craveiras da linha do jundu ou 33 m da preamar mdia) // os potenciais de energia hidrulica // os recursos minerais, inclusive os do subsolo // as cavernas, stios arqueolgicos e pr-histricos // as terras tradicionalmente ocupados pelos ndios // -a faixa de fronteira ( 150 Km) no bem da Unio , ela apenas exerce o Poder de polcia . Existem limitaes administrativas. Regulado em lei. -os ndios possuem apenas a posse das terras , tem usufruto vitalcio, mas a Unio dona. BENS DO ESTADO- as guas superficiais ou subterrneas, fluentes , emergentes e em depsito // as reas nas ilhas ocenicas e costeira, que estiverem no seu domnio // as ilhas fluviais e lacustres// as terras devolutas. PRINCPIO DA AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA- controle interno da administrao. Pode anular, revogar ou confirmar seus prprios atos. Pode anular os ilegais. Revogar os inconvenientes e inoportunos. Confirmar os legais e oportunos. Confirmar os ilegais quando for mais conveniente. -o controle externo feito pelo Poder Judicirio e pelo Poder Legislativo. // -o TCU faz parecer tcnico -s a Unio e os Estados podem criar tribunais de contas. Os municpios no, mas continuam os que j existiam ( SP e RJ) REPARTIO DAS COMPETNCIAS- podem ser competncias legislativas e competncias materiais (encargos administrativos, apresentam verbo inicialmente). FORMAS DE COMPETNCIA-exclusiva, privativa, comum, remanescente, cumulativa e concorrente. -no Sistema brasileiro adota-se a distribuio de competncias legislativas vertical -os Estados Membros em regra tem competncia legislativa remanescente , porm existem algumas enumeradas expressamente e esparsamente na CF . -a Unio detm competncia remanescente quando diz que pode instituir , mediante LC , IR e IEG COMPETNCIA EXCLUSIVA- a dada a uma entidade, excluindo-se as demais. No pode delegar a outra. Existe a competncia exclusiva da Unio ( art 21 ) e dos Municpios ( art 30). material . comea com o verbo COMPETNCIA PRIVATIVA- delegvel. sobre questes especficas. Pode delegar pr LC , porm somente para todos os Estado membros em conjunto, nunca para um s( art 22) . privativo da Unio. legislativa. ( obs: em todo ramo de direito, exclusiva igual a privativa, s no art 22 que no) -os E podem legislar sobre competncia privativa da Unio somente quando ela delegar por LC , no quando ela no exerceu tal competncia -a delegao tem que ser sobre um assunto especfico -a competncia legislativa privativa pode ser delegada. A administrativa no. COMPETNCIA COMUM- competncia material. So encargos administrativo. Todas as entidades federativas tem ( art 23) ( fala sobre sade, lazer, meio ambiente , cultura , patrimnio histrico, educao , ou seja, os direitos de 3 gerao ou difusos) COMPETNCIA CUMULATIVA-diz que o DF tem as Municipais e as Estaduais ( no tem todas as Estaduais). Eventualmente a Unio tambm apresenta quando existir territrios. Neste caso a Unio tem as dos Estados e dos Municpios ( se o territrio no tiver municpio ). (art. 32 inciso 1)

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COMPETNCIA CONCORRENTE- legislar sobre normas gerais, ou seja, todos os entes tem . Quando pode legislar suplementarmente. ( art. 24) . So as FINANCEIRAS , ECONMICAS, TRIBUTRIAS , PENITENCIRIO E URBANSTICO, ORAMENTRIO -o municpio no tem competncia concorrente ou supletiva,mas tem suplementar, ou seja, no pode legislar sobre normas gerais. -nas matrias de competncia concorrente entre U, E , DF , a competncia da U limita-se a estabelecer normas gerais Obs: interesse nacional Unio , interesse regional para Estados , interesse local Municpios . -a supervinincia de LF sobre normas gerais suspende a eficcia de LE , no que lhe for contrrio. No revoga. 0bs: comp. Exclusiva dos municpios s lembrar das palavras: interesse local, distritos, c/cooperao dos estados e unio PRINCPIOS ESTABELECIDOS OU SIMTRICOS- so os estabelecidos pela CF . Todas as leis devem se amoldar a ela. PRINCPIOS SENSVEIS- forma republicana, sistema representativo, regime democrtico // direitos da pessoa humana // autonomia municipal // prestao de contas da adm. Publica , direta e indireta // aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais no ensino e sade. -ambos podem ser suscetveis de proposta de emenda constitucional , no so clusulas ptreas LEI ORGNICA MUNICIPAL OU DF 2 turnos . 2/3 dos membros. Interstcio de 10 dias NMERO DE VEREADORES- 9 a 21 para municpios com at 1 milho de habitantes // 33 a 41 para acima de 1 e abaixo de 5 milhes // 42 a 55 para com mais de 5 milhes // obs: existe um vcuo de 22 a 32 vereadores . SUSDIO DOS VEREADORES- fixado pelas respectivas Cmaras municipais em cada legislatura para a subsequente. At 10.000 habitantes-20 %//10.001 50.000 30 % //50.001 100.000 45% //100.001 300.00055%//300.001 500.000 60% Maior que 500.000 75% dos subsdios dos DE TOTAL DE DESPESAS DO PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL- at 100.000 8% // 100.001 a 300.000 7% // 300.001 a 500.000 6% // acima de 500.000 5% do somatrio das receitas. -a cmara no gastar mais que 70% de sua receita com folha de pagto.Se gastar crime de responsabilidade do presidente da mesma. - crime de responsabilidade do Prefeito Municipal efetuar repasses que supere os limites para a Cmara / no envi-los at o dia 20 de cada ms / enviar a menor. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA ADMINISTRAO PBLICA- LIMPE Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade, Eficincia. CARGO PBLICO- criado pr lei especfica de iniciativa do chefe do executivo. EMPREGO PBLICO- aqueles regidos pr CLT FUNO PBLICA-simples ato administrativo -passar em concurso pblico no gera direito ao cargo, e sim expectativa de direito. -o prazo aps o concurso o do edital, limitado a 2 anos, prorrogado pr mais dois. -s o cargo efetivo gera a estabilidade. -cargos em comisso so demissveis ad nutum -no pode haver acumulao de cargos, empregos ou funo pblica , em qualquer rea do setor da adm.publ., exceto as expressas na CF ( c/ magistrio , c/ 2 cargos de profissionais da rea de sade , c/ vereador, tcnico com magistrio, magistratura com magistrio ) NOMEAO ato unilateral da administrao. Provimento originrio. POSSE ou INVESTIDURA- ato unilateral do candidato. Ocorre quando responde positivamente. Gera direito ao cargo. EXERCCIO DA FUNO- comear a trabalhar - da nomeao at a posse tem 30 dias // da posse at o exerccio tem 15 dias // -pode ocorrer tudo no mesmo dia. -na posse assina-se um documento de compromissos e pode ser feita pr procurao especfica -promoo pr merecimento- 1 a cada ano // promoo pr antigidade 1 a cada 1,5 anos.

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ESTABILIDADE= 3 anos ESTGIO PROBATRIO= 2 anos FORMAS DE LICITAO- concorrncia pblica, tomada de preos , carta convite, prego , concurso , leilo. RESPONSABILIDADE OBJETIVA- quando a administrao pblica causou prejuzo a particulares. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA-quando se omite pr ausncia, negligncia. RESPONSABILIDADE- quando a administrao pblica responde pr danos causados a terceiros, independente de dolo ou de culpa. Admite excludentes de responsabilidade quando ocorrer evento de fora maior , se o particular tiver culpa ou quando haver culpa concorrente. AO REGRESSIVA-quando a administrao pblica move uma ao contra o seu servidor para ser apurada a responsabilidade subjetiva. Pode quando agiu dolosamente ou culposamente. DENUNCIAO LIDE-chamamento do servidor ou agente pblico para responder no mesmo processo da administrao. CONTRATO DE GESTO-contrato estipulando metas a serem alcanadas. Pode ser dentro dos prprios rgos ou entre eles. Todos os entes abaixo tem contrato de gesto: NCLEO ESTRATGICO- administrao direta. ORGANIZAO SOCIAL- particulares que recebem dinheiro do governo AGNCIA EXECUTIVA- autarquia ou fundao especial AGNCIAS REGULADORAS- vo normatizar a prestao de servios pblicos privatizados . SERVIDORES PBLICOS- possuem salrio mnimo , 13 salrio, remunerao de trabalho noturno, salrio famlia, 8 horas dirias e 40 horas semanais, repouso semanal remunerado, hora extra com 50% , frias + 1/3 , licena gestante ( 120 dias) , licena paternidade, proteo do mercado mulher , normas de sade , equiparao salarial. - tero SUBSDIO fixado em parcela nica os membros de poder executivo detentor de mandato eletivo, os Ministros, os Secretrios Estaduais e Municipais. No permite gratificao , adicional , abono, prmio, etc. - o teto dos vencimentos dos servidores pblicos matria constitucional , no pode ser feito por outra espcie legislativa APOSENTADORIA- invalidez permanente- proventos proporcionais ao tempo de contribuio . Se for em acidente de servio ou pr doena grave tipo AIDS, cncer, etc, ( as elencadas na lei) total. -compulsoriamente aos 70 anos de idade , com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; -voluntariamente aos 60 anos de idade e 35 de contribuio se homem e 55 anos de idade e 30 de contribuio se mulher ( isto para se aposentar com salrio igual ao da ativa). -para se ter direito ao salrio integral, o funcionrio pblico deve ter 10 anos de efetivo exerccio em servio ,emprego ou cargo pblico e ter ficado no mnimo 5 anos na funo que quer se aposentar; -pr idade pode se aposentar, independente de perodo de contribuio, porm com proventos proporcionais ao tempo de contribuio ( os homens com 65 e as mulheres com 60 anos). -a regra para os perodos de transio para servidores que entraram at 15/12/98 : ver quantos anos de contribuio falta, colocar um pedgio de 20% para se aposentar com proventos integrais ; ver quantos anos de contribuio quer , colocar um pedgio de 40% para se aposentar com proventos proporcionais; -para servidores, a regra de idade e contribuio cumulativa, ou seja, deve ter no mnimo 60 anos e 35 anos de contribuio. -no caso de professor (a) que comprove tempo efetivo exclusivo em exerccio em funes de magistrio ter reduzido em 5 anos a idade e tempo de contribuio ( menos para professores universitrios). -aposentadoria s acumulvel nos casos em que possa haver acmulo de funes; -para efeitos de aposentadoria o tempo de contribuio // -para efeitos de disponibilidade o tempo de servio.; -a estabilidade do servio pblico s se adquire aps 3 anos. IMUNIDADE MATERIAL ou ABSOLUTA- so inviolveis pr suas opinies , palavras, votos. Para todos.

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IMUNIDADE FORMAL-no podero ser presos nem processados criminalmente. S com autorizao. Para todos menos vereadores. -os vereadores podem ser presos. Para processo civil contra todos no precisa de autorizao. -o Presidente no pode ser processado por crime comum fora de ofcio durante o seu mandato -se cometer crime comum no ofcio ( in officio, praeter officio), pode ser processado e julgado perante o mandato, pelo STF, ser julgado juridicamente -em crime de responsabilidade, 2/3 dos deputados federais tem que que fazer um juzo de admissibilidade para autorizar o processo contra o Presidente da Repblica ( julgado politicamente) -o Senado Federal obrigado a processar, vinculado -a acusao formalizada pela instaurao do processo no Senado. S a o Presidente considerado acusado. afastado de suas funes por 180 dias, ou o trmino , o que acontecer primeiro -o Senado vai julgar pela maioria qualificada de 2/3 RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE -no h foro privilegiado para aes populares, aes civis pblicas e aes por improbidade administrativa -no possui imunidade material -tem imunidade formal: a)-perante o processo- por crime comum ou de responsabilidade, somente aps admissibilidade pela Cmara dos Deputados, por maioria qualificada de 2/3 b)-perante a priso-no pode ser preso nas infraes penais comuns, enquanto no sobrevier sentena condenatria c)-no pode ser responsabilizado por atos estranhos no exerccio de suas funes (* irresponsabilidade relativa, pois no alcana a civil, administrativa ou tributrias, s as penais comuns) -**o governador s tem perante o processo. SESSO LEGISLATIVA- 1 ano PERODO LEGISLATIVO-1 semestre SESSO ORDINRIA- 1 dia LEGISLATURA-4 anos // -Congresso funciona de 15/02 a 30/06 e de 01/08 a 15/12 entra em recesso PROCESSO LEGISLATIVO a casa iniciadora ser a de autoria do projeto. A sano presidencial a aquiescncia do projeto de lei . O veto presidencial pode ser parcial ou total. No pode vetar uma palavra apenas. Mnimo uma alnea. A sesso unicameral pode derrubar o veto pr maioria absoluta de cada casa, calculado isoladamente. Sano tcita ocorre quando o presidente ficou quieto e passou 15 dias. Sano expressa quando ele diz. O veto tem que ser fundamentado. S ocorre quando no atender a interesse pblico e quando inconstitucional. A partir da promulgao no se fala mais em projeto de lei e sim em lei. -decreto legislativo em geral quando feito pelo Congresso Nacional -resoluo do Senado Federal -O decreto legislativo no vai para o Presidente. Votado s nas 2 casas pr maioria simples. -a sesso unicameral pode acatar parcialmente o veto presidencial. -a promulgao do presidente da repblica discricionria. A do Presidente do Senado obrigatria. -a Resoluo apenas na casa que props. -a iniciativa de LC e LO cabe a qualquer membro ou comisso dos deputados federais e senadores, do congresso nacional, do presidente da repblica, do STF, dos tribunais superiores, ao procurador geral da repblica e aos cidados. -medida provisria no pode sobre materiais de LC, nem sobre pena de morte e crimes. - o veto pr maioria absoluta, a resoluo pr maioria simples. - o Congresso tem que necessariamente se manifestar sobre o veto. Passados 30 dias se no se manifestar, param todos os trabalhos da casa , com exceo da Medida Provisria, at que seja apreciado. No h veto tcito portanto. -compete ao Congresso sustar decretos do Poder executivo que exorbitem do poder regulamentar, ou seja, que a pretexto de regular uma lei, cria obrigaes no previstas no diploma legal.

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-compete ao Congresso Nacional ratificar os tratados internacionais firmados pelo Presidente da Repblica atravs de decreto legislativo -TCU pode sustar a execuo do ato administrativo do poder Executivo quando este ato for eivado de ilegalidade -a regra constitucional a maioria simples nas deliberaes das casas, segundo a CF -o processo legislativo dos Estados simtrico ao da CF estabelecido para Unio, porm com adaptaes devido principalmente a diferena de unicameralismo para os Estados e bicameralismo para a Unio -o Ministrio Pblico pertence ao executivo , assim como o TCU pertence ao Legislativo -o julgamento das contas do Presidente feita pelo Congresso Nacional -SESSO ORDINRIA dentro do expediente normal do congresso (estabelecido dentro do seu regimento) -SESSO EXTRAORDINRIA fora do expediente. -ambas as sesses podem ter no perodo de convocao ordinria ou extraordinria -SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA = PERODO LEGISLATIVO ORDINRIO -SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA = PERODO LEGISLATIVO EXTRAORDINRIO -um projeto de lei pode voltar na mesma sesso legislativa pr maioria absoluta, uma emenda no -o Presidente do Congresso Nacional o Presidente do Senado. O vice presidente do CN o vice presidente da Cmara dos Deputados . O 1 secretrio do CN o 1 secretrio do senado. O 2 secretrio do CN o 2 secretrio da Cmara, e assim sucessivamente CPI-COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO -nunca permanente -1/3 dos membros da casa quem pedem a CPI -pode ser CPI do senado, dos deputados ou do CN -tem funo de investigao, no acusa ningum, s encaminha relatrio -as CPIs podem quebrar o sigilo bancrio, fiscal e telefnico. No pode interceptar dados e nem telefone ( no pode grampear, gravar, etc). Podem determinar medidas de buscas e apreenso , com exceo das buscas domiciliares , onde somente o poder judicirio pode. No podem decretar a indisponibilidade ou sequestro de bens. -as interceptaes telefnicas s podem ser feitas com autorizao do judicirio e, ainda assim, s para criminal, nos termos da lei; -as no mbito administrativo no podem -domiclio o o local onde reside e o local onde exerce sua atividade profissional . No onde exerce o comrcio ou industria -a CPI no pode prorrogar para legislatura seguinte, ou seja, a prorrogao tem limites -um magistrado pode ser indiciado em CPI para falar sobre ato administrativo. No pode para ato judicial. -todos os atos das CPIs sero motivados -as CPIs devem, aps concludo os trabalhos, devem encaminhar ao Ministrio Pblico. Estes quem devem encaminhar ao judicirio, oferecendo denncia. O MP no est vinculado, pode no entrar. -Leis do PE instituiro plano plurianual, as diretrizes oramentrias e oramentos anuais LIMITAES A PEC: circunstanciais, formais, materiais. FORMAIS-a forma que est escrita na CF. Podem propor : - 1/3 dos membros da cmara dos deputados ou do senado. - Presidente da Repblica - mais da metade das assemblias legislativas (maioria absoluta das assemblias-14 ) pr manifestao de maioria simples ou relativa dos membros de cada assemblia - aprovada se obter em 2 turnos, 3/5 dos votos dos membros de cada casa - a PEC no pode ser objeto de proposta igual na mesma sesso legislativa. -iniciativa popular no pode para PEC CIRCUNSTANCIAIS- as circunstncias estabelecidas. No pode haver PEC na interveno federal, estado de defesa ou stio ( que so estados de legalidade extraordinria).

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MATERIAIS- as tendente a abolir as clusulas ptreas no so nem votadas. Temos limitaes materiais implcitas ( processo de mutao constitucional e titularidade do poder constituinte derivado e originrio) e explcitas ( clusulas ptreas) -no existe limitao temporal para se emendar a constituio no Brasil, porm em outros pases podem haver -quem promulga a emenda a mesa do senado e da cmara, no a do Congresso Nacional e nem o Presidente da Repblica -a emenda constitucional pode ser declarada inconstitucional, portanto , o poder constitudo derivado pode sofrer controle constitucional. -o poder constituinte originrio no pode sofrer controle constitucional. -LO , decreto legislativo , resoluo, Lei delegada e medida provisria tem a mesma hierarquia. -existe controle preventivo da constitucionalidade quando o presidente veta. -os tratados internacionais e convenes se tornam decretos legislativos. No precisa da sano presidencial porque o presidente j se pronunciou a respeito. -a sano presidencial no tem fora para sanar um vcio constitucional. -em proposta de emenda no h competncia privativa em termos de matria , como nas leis. Todos os que podem propor emenda , podem tratar de qualquer matria -para EC introduzir Parlamentarismo e/ou Monarquia , necessita tambm de plebiscito , portanto quando dizer se EC somente pode introduzir Parlamentarismo falso, pois necessita de EC + plebiscito -no Brasil a regra no ter decreto autnomo, porm existe uma nica exceo constitucional, que o caso de organizao administrativa , quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de cargos pblicos, ou quando extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos ( S NESTE CASO) -no pode ser criado novo monoplio , pois somente os trazidos na CF 88 podem subsistir validamente. Nem por emendas. LEIS ORAMENTRIAS- lei do oramento, lei de diretrizes oramentrias, plano plurianual. - quando o presidente pedir urgncia para votao de projetos de sua iniciativa, o Congresso ter no mximo 100 dias para votar (45 + 45+ 10 ) . Ou 90 dias sem emendas. Se no votar, fica o congresso obrigado a botar na 1 pauta do dia seguinte, no podendo votar mais nada at votar este . -s tem incio no senado os projetos de sua autoria. O restante na cmara -os prazos em regime de urgncia no valem para recessos e nem para cdigos. MEDIDA PROVISRIA- s pelo Presidente da Repblica, governador e prefeitos. -tem fora de lei . Aps 60 dias, prorrogveis pr mais 60 dias, se no forem convertidas em lei perdero a eficcia. -Se no for aprovada perdem seus efeitos como se no tivessem existido, porm o congresso dever votar um decreto legislativo para regulamentar as relaes jurdicas pactuadas sob a gide da medida provisria no aprovada. -pode ser reeditada s na prxima sesso legislativa -se o Congresso no editar normas para regulamentar o perodo em que a MP esteve vigente, aquele perodo continua vlido. O veto ter efeito ex nunc . Se editar norma, o veto ter efeito ex tunc, ou seja, desde a edio da MP -se a MP no for apreciada em at 45 dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, ficando proibida todas as demais deliberaes tramitando nas casas . -a MP so iniciadas na cmara dos deputados. -uma MP no revoga os temas de outra contrria , s suspende seus efeitos e prazos enquanto durar -quando a MP aprovada, vira Lei de converso de MP -o dies a quo( 1 dia de vigncia) contar a partir do 1 dia de edio da MP. Neste caso no dia da publicao. -s pode tratar de matria de LO , no pode sobre assuntos pertinentes a LC , nem sobre penas e crimes -a MP no pode estabelecer limitaes para estrita reserva legal. Pode para direitos e garantias individuais e para direitos fundamentais. - proibida MP relativas a assuntos das emendas constitucionais a partir de 1995 at 11/09/01 (data em que foi feita a emenda), depois pode.

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- proibida MP relativa a nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral, direito penal, processual penas e processual civil, organizao do poder judicirio e Ministrio Pblico , a carreira e a garantia de seus membros, planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro. -MP no pode apenas sobre D. PENAL , PROCESSO PENAL E PROCESSO CIVIL. CUIDADO -as MP sero apreciadas pelo CONGRESSO NACIONAL, em sesso separada, tendo sua votao plenria iniciada na Cmara -quando ocorrer emendas na MP , ou mofificao, ela tem que ir para sano ou veto presidencial -o Congresso dever verificar os pressupostos constitucionais para MP, ou seja, relevncia e urgncia -MP que aumenta alquota de IR s produzir efeitos no exerccio seguinte aquele em que a MP tiver sido editada e , ainda assim,desde que a MP tenha sido convertida em lei at o ltimo dia do exerccio financeiro em que foi editada -pode para criar adicional por tempo de servio para servidores pblicos federais -ato inconstitucional quando fere a constituio // -ato ilegal quando fere uma lei -uma constituio no escrita no admite supremacia e nem controle constitucional -matria de LC vinculada pr LO formalmente inconstitucional // -matria de LO vinculada pr LC formalmente constitucional -somente a Unio, os Estados, o DF e os municpios, autarquias e algumas fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico -no existe inconstitucionalidade formal superveniente CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE- poltico , repressivo e preventivo. -a jurisdio constitucional ( controle de constitucionalidade) exercido pelo judicirio -a Frana tem controle de const. preventivo ; a Inglaterra no tem nenhum controle de constitucionalidade; o EUA inventou o controle difuso POLTICO- que no seja pr rgo do judicirio e antes do nascimento da lei PREVENTIVO-antes da promulgao da lei. S o PL e PE // REPRESSIVO- aps a promulgao . S o PJ . CONTROLE PREVENTIVO- o PL faz este controle atravs da comisso de constituio , justia e cidadania permanentemente. O PE faz ao vetar um projeto de lei antes de sua promulgao . -S o veto jurdico controle preventivo ( o veto poltico no ) CONTROLE REPRESSIVO- ocorre aps a promulgao e feito s pelo judicirio . No Brasil ocorre apenas pr um rgo do PJ ( concentrado) e/ou vrios rgos do PJ ( difuso) . CONT.CONCENTRADO,VIA DE AO,INICIAL,EM TESE,DIRETAMENTE,ERGA OMINES,VINCULANTE.-apenas 1 rgo do PJ ( STF) . No preciso demonstrar nenhum prejuzo real. Ao direta, abstrato, tem efeito erga ominis . tem efeito vinculante. Tem efeito temporal ex tunc e ex nunc . mrito da ao a inconstitucionalidade ou a constitucionalidade . --O controle concentrado pr regra tem efeito ex tunc , porm as vezes pode ser ex nunc . Chama-se efeito calibragem. No precisa ir ao senado. Produz efeitos vinculantes./// obs: pode ser de casos concretos e de casos abstratos , em geral abstratos, porm no caso de ADPF concreto-pode ser ADIN , ADC, ADPF , ADII , ADIO CONT.DIFUSO,CONCRETO,VIA DE EXCEO ,INCIDENTAL ,INDIRETAMENTE ,INTERPARTIS ,DEFESA, QUESTO PREJUDICIAL. -vrios rgos do PJ . No meio de processo se suscita uma questo prejudicial e usa-se uma pea processual chamada exceo . -o mrito o prejuzo concreto e real // tem efeito s para as partes ( inter partis) -no se pede inicialmente a inconstitucionalidade e sim indiretamente // produz coisa julgada s para as partes - concreto porque deve levar prejuzo real e concreto // pode contra normas de direito prconstitucional tambm -atravs de recurso extraordinrio se remete ao STF . recebido no efeito devolutivo. O STF pode criar efeito erga-omines , porm tem que mandar para o senado federal, que faz uma resoluo , tornando a deciso para todos. Porm o senado no obrigado a aceitar, pode rejeitar, aprovar, revogar ou modificar

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-pr meio de decreto , o presidente da repblica pode estabelecer efeito vinculante para todos da administrao pblica federal -somente pr maioria absoluta de seus membros (pleno) ou dos membros do responsvel rgo especial pode ser declarado a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo. Um rgo fracionrio pode declarar a inconstitucionalidade quando o pleno j declarou inconstitucional. -proposta a emenda a CF , mesmo que no votada no CN, pode ser objeto de controle no caso concreto. No pode no em tese ADIN- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE- aprecia a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo federal ou estadual. Se der procedente considera inconstitucional. Se der improcedente considera constitucional. -quem defende a lei o Advogado Geral da unio . So aes de carter dplice ou ambivalente. -podem propor o Presidente da Repblica, a mesa do senado, a mesa da cmara , a mesa das assemblias , o governador, o procurador geral, a OAB , partidos polticos com representao , confederao sindical ou entidades de classes de mbito nacional -a ADIN estadual expressa na CF , chama RESOLUO DE INCONSTITUCIONALIDADE, que tem por objeto leis estaduais e municipais em face da CE , junto ao TJ . Tambm temos ADIN distrital -a ADIN imprescritvel -apenas as leis e atos do DF , que sejam expresso de sua competncia estadual, podem ser objeto de ADIN face a CF -em ADIN a regra geral ex tunc . Mas pode ser ex nunc ou outra data com 2/3 dos votos dos ministros -a liminar em ADIN no tem prazo de validade , vale enquanto no sair a deciso de mrito -a ADC e ADIN um processo objetivo , o impetrante no autor. No admitem interveno de terceiros, mas no ADIN pode o AMICUS CURIAE ( permite-se que entidades ou rgos que queiram se manifestar em processo de ADIN e tragam novos argumentos, tem que ter relevncia da matria e representatividade do postulante) . No ADC no permitido. -a CF fala expressamente do ADIN para Estados, o resto implcito . -no h direito subjetivo na figura do AMICUS CURIAE -quando uma ADIN ou ADC declara inconstitucional uma norma, depois no podem em outra ADIN ou ADC, sobre a mesma norma, torn-la constitucional -quando uma ADC ou ADIN declara constitucional, pode vir uma outra futura e declar-la inconstitucional ADC-AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE- serve para uniformizar jurisprudncia . S para LF e atos normativos federais . Se der improcedente ser inconstitucional . Podem propor o presidente da repblica, a mesa do senado, a mesa da cmara ou procurador geral. tambm imprescritvel -tanto a ADIN quanto a ADC s podem para normas constitucionais supervenientes. -no faz controle em lei municipal pela ADIN e ADC -a ADC estadual no expressa na CF ,mas pode ser feita . -a liminar em ADC tem um prazo de validade de 180 dias, findo o qual , se no houver julgamento do mrito , ela perde o prazo de validade - o ADC tem que ter controvrsia judicial ( diferente de dizer que h controvrsia jurdica , esta controvrsia de doutrinadores , aquela controvrsia no mbito da justia ) -a medida cautelar em ADC consiste na presuno relativa de constitucionalidade do ato normativo, com efeitos ex nunc , at o julgamento definitivo de mrito -proposta a ADC , no se admitir a desistncia ADPF- AO DE DESCUMPRIMENTO OU LESO PRECEITO FUNDAMENTAL- trouxe o controle concentrado das LM ou atos normativos municipais, alm das federais e estaduais. Trouxe o controle para leis pretritas a constituio e para normas infraconstitucional . -s pode ser usado quando ato do executivo ou legislativo no estiverem amparados pr nenhum outro remdio -para leis municipais somente quando contrariam a CF - existe ADPF de casos concretos e de casos abstratos, porm sempre uma ao concentrada

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-podem propor o Presidente da Repblica, a mesa do senado, a mesa da cmara , a mesa das assemblias , o governador, o procurador geral, a OAB , partidos polticos com representao , confederao sindical ou entidades de classes de mbito nacional -quando uma lei j foi declarada inconstitucional e outros rgo continuam usando esta lei, cabe reclamao contra o descumprimento ADII- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE INTERVENTIVA- quando ocorre leso aos princpios constitucionais sensveis ( repblica , direitos do homem, autonomia municipal, prestao de contas, aplicao do mnimo de 25% para ensino mdio e sade) // -pode propor somente o procurador da repblica ADIO- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE PR OMISSO- quando existe uma norma constitucional que exige regulamentao e o congresso no faz. O STF avisa ao senado, porm no pode obrig-lo. -podem propor o Presidente da Repblica, a mesa do senado, a mesa da cmara , a mesa das assemblias , o governador, o procurador geral, a OAB , partidos polticos com representao , confederao sindical ou entidades de classes de mbito nacional -o reconhecimento da inconstitucionalidade pr omisso depende do reconhecimento de mora legislativa - se o rgo omisso for administrativo, o STF comunica e d prazo de 30 dias para fazer a norma omissa -as normas de eficcia limitada programticas no pode ocorrer ADIO -TCNICAS PARA DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE: a) DECLARAO PARCIAL DE INCONSTITUCIONALIDADE SEM REDUO DE TEXTOquando declara determinada interpretao inconstitucional, mas o texto continua valendo, no meche. Aqui se declara quais so inconstitucionais . O resto constitucional . tcnica de deciso judicial b) DECLARAO DE CONSTITUCIONALIDADE CONFORME A CONSTITUIO- diz que a interpretao vlida aquela que conforme a CF . Aqui se declara qual constitucional . O resto inconstitucional . tcnica interpretativa c) LEI AINDA CONSTITUCIONAL quando uma lei nitidamente inconstitucional , mas o STF acha pr bem mant-la constitucional at um termo futuro incerto . O STF declara inconstitucional , mas no declara sua nulidade . -a declarao de inconstitucionalidade sem reduo do texto ou interpretao conforme a constituio , tem eficcia contra todos e efeito vinculante aos rgos do judicirio e administrativos, federal, estadual, municipal e distrital. -no permitido aos Estados atriburem a um nico rgo para agir em aes de inconstitucionalidade -o Estado no possui advogado geral do estado -no direito brasileiro, somente o STF , TJ dos EStados Membros, e o TJDFT tem competncia originria para processar e julgar ADIN -no se admitir a interveno de 3 no processo de ADC e ADI ( tal como assistncia, oposio , denunciao lide, nomeao, autoria, chamamento ao processo). -medida cautelar ser concedida pr deciso da maioria absoluta, exigido crum mnimo de 8 membros. -Segundo a CF ( expressamente) , a ADC tem efeito vinculante , depois veio uma lei e diz que tambm o ADIN tem efeito vinculante - tanto a ADIN, quando a ADC , quanto a ADPF , so aes declaratrias -disposio constitucionais transitrias so normas constitucionais e podem ser mudadas mediante emendas -cabe recurso extraordinrio de deciso definitiva proferida em mbito dos juizados especiais IPSO JURE-pleno direito -um juiz pode declarar a inconstitucionalidade de ofcio -o princpio da proporcionalidade tem aplicao no nosso sistema constitucional pr fora do princpio do devido processo legal -normas constituicionais originrias no podem ser objeto de controle -o efeito ex nunc ou ex tunc da declarao de inconstitucionalidade segundo a lei -as CE no podem prever controle de constitucionalidade frente a CF , no pode estabelecer nenhum tipo de controle face a CF

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-em ADIN e ADC s cabe contra lei material, tem que ser genrica /// -em ADPF entra contra lei formal -uma lei material com vcio de inconstitucionalidade formal pode ter ADIN ou ADC -uma lei formal com vcio de inconstitucionalidade formal no pode . S pr ADPF -a cautelar concedida em ADI tem o condo de restaurar provisoriamente a vigncia do direito revogado pela norma impugnada -recurso extraordinrio no suspende sentena de controle de constitucionalidade at sua deciso final -em face da CE nos Estados , o TJ quem julga. S cabe recurso extraordinrio em face do controle de CE de reproduo obrigatria de CF . -em relao ao DF , pela jurisprudncia igual aos Estados, o que muda que o TJDF quem julga -no cabe cautelar no mandado de injuno , nem na omisso -o advogado geral da Unio no participa da ADIO , e nem na ADC -TREDESTINAO- dar destino diverso // ADESTINAO- no dar destino -tem efeito vinculante e eficcia contra todos as ADI, ADC E ADPF -quando o procurador geral da repblica impetra ao direta de inconstitucionalidade , a ele facultado opinar, aps a exposio do advogado geral da Unio, no sentido de constitucionalidade ou da inconstitucionalidade da lei ou ato normativo atacado -o Senado estende os efeitos ou no erga-ominnes . Porm , nos mesmos moldes que o STF havia feito. Quando na CF diz no todo ou em parte , significa dizer que o Senado faz de acordo com o STF . -a Resoluo do Senado uma vez editada no pode ser modificada ( o STF pode modificar suas decises) -clusula de reserva de plenrio no se aplica somente ao controle concentrado, mas ao concreto tambm. Ela serve para declarao de qualquer inconstitucionalidade. -para declarar a constitucionalidade no precisa respeitar a clusula de reserva de plenrio -no Brasil no existe stares decisis ( ou seja, quando diz que uma vez julgada pelo STF inconst. ou const. , esta deciso no pode ser mudada) - o STF vinculado ao pedido, mas no a causa de pedir -o STF fora para julgamento de mandado de segurana , habeas coprus, etc, em relao ao Presidente ,mas em crimes comuns, aes civis, aes populares o tribunal comum - o STF tem 11 ministros e o guardio supremo de nossa CF, mas no corte constitucional . Corte Constitucional no faz parte do nosso poder judicirio. No temos no Brasil. Seria corte uma instituio que apenas cuida de controles constitucionais, o STF faz outras coisas tambm -cabe ao STF o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade -o Procurador geral da repblica deve se pronunciar em todos os processos no STF , o Advogado Geral da Unio no -os Estados organizaro suas justias, cabendo a ele a instituio de representao de inconstitucioanlidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da constituio estadual. - o STF no admite a impugnao apenas de certos dispositivos de lei ou ato normativo, quando outros dispositivos h , no mesmo diploma normativo, que so intrinsecamente relacionados com os dispositivos atacados, de tal forma que a declarao de inconstitucionalidade de uns implique a inconstitucionalidade de outros - o STF reverte deciso do TJ frente a normas de reproduo obrigatria - para normas de reproduo no obrigatria , o STF s reverte quando o TJ declara constitucional e o STF inconstitucional. A vale a deciso do STF de inconstitucionalidade . Porm se o TJ declarar a inconstitucionalidade e o STF a constitucionalidade no reverte, ou seja, basta uma declarao de inconstitucionalidade para a norma ser fulminada como inconst. -em caso de urgncia, o STF poder definir a medida cautelar inaudita altera partis (sem ouvir as partes) a medida cautelar torna a legislao anterior aquela que foi declarada inconstitucional com eficcia -pr maioria de 2/3 de seus membros, o STF poder restringir ou declarar efeitos ex nunc ou a partir de outra data a ser determinada ( pr futuro) -o STF quando decide libera a todos da reserva de plenrio . O STJ s libera a ele mesmo.

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-uma norma declarada inconstitucional pelo STF ter suspenso os efeitos da lei, a revogao depende de ao do senado -a medida cautelar tem eficcia contra todos , ser concedida com efeitos ex nunc , salvo se o STF entender que deva ser ex tunc -quando uma lei for objeto de duas aes de inconst. ingressadas em mesma poca, o STF apensar os 2 processos, em razo da continncia -a ao cvil pblica no controle difuso faz efeito apenas no territrio de jurisdio do rgo prolator. Porm se for ter recurso para o STF faz efeito erga omines para todo o territrio -nos termos da jurisprudncia do STF , o controle incidental perante os tribunais exige que na 1 vez que o pedido de declarao de inconstitucionalidade em relao a certa lei, deve o rgo fracionrio submeter a controvrsia ao plenrio, ou se for o caso, ao rgo especial da corte. S na 1 vez. Quando for renovado pedido sobre esta mesma lei no preciso. Basta o juiz monocrtico ou rgo fracionrio -cabe agravo em instncia inferiores, no cabe agravo de deciso plenria no STF . Cabe apenas embargo de declarao. -compete ao STF processar e julgar nos processos criminais os Ministros de Estado, no depende de aprovao de ningum. -compete originariamente ao STF o julgamento de HC em que o Procurador Geral figure como paciente -a diplomao dos senadores, deputados, etc, ocorre antes da posse e portanto esto protegidos por imunidade desde a diplomao -a regra que veda a reconduo dos membros das mesas das casas legislativas federais para os cargos na eleio imediatamente subsequente no de reproduo obrigatria nas constituies estaduais , distritais e municipais -TCU pode no exerccio de suas atribuies apreciar a constitucionalidade das lei e dos atos do poder pblico. Cabe ao TCU a apreciao das contas do Presidente , porm somente ao PL caber o julgamento -o Presidente da Repblica escolhe 1/3 dos ministros do TCU , com aprovao pr maioria simples do Senado, sendo 2 alternados entre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao tribunal , indicados em lista trplice pelo TCU , seguindo os critrios de antigidade e merecimento e um pr meio de escolha livre. O Presidente pode escolher qualquer um da lista , no se vinculando ao mais antigo. -o TCE faz um parecer , e ele vlido. S pode deixar de prevalecer por 2/3 dos deputados estaduais. J o TCU s emite o parecer, mas o Senado quem torna o mesmo vlido ***-as leis de carter restritivo devem obedecer o princpio da proporcionalidade ou do devido processo legal na acepo substantiva ou material -o lanamento do nome do ru no rol dos culpados incompatvel com o princpio constitucional de presuno de inocncia -quando uma lei ou alguns de seus arquivos so declarados definitivamente inconst. Pelo STF , so retirados do ordenamento jurdico pr publicao do acrdo , aliado ao trnsito em julgado , no dirio oficial da unio ( para aes concentradas) -autarquia criada pr lei especfica -empresa pblica e sociedade de economia mista autorizada pr lei especfica -uma norma const. emanada do poder const. Jurdico pode sofrer controle ( a emenda) -uma norma const. derivada pode sofrer controle de constit. formal e material ( emenda) -o regime jurdico poder ser misto para adm. Direta e indireta -o emprego pblico no adquire estabilidade ( so CLT), portanto, nem todos os concursados pblicos adquirem estabilidade . O emprego pblico contratao e no nomeao. -o direito a greve dos servidores pblicos depende de regulamentao em lei especfica -as materias de competncia administrativa do congresso nacional so baixadas pr resoluo -as demais competncias do congresso nacional so baixadas pr decreto legislativos -so de iniciativa privativa do Presidente as leis que fixem ou modifiquem os efetivo das foras armadas, as que disponham sobre criao de cargos, funes ou empregos pblicos , organizao administrativa e judiciria, servidores pblicos, organizao do Ministrio Pblico e defensoria, criao , estruturao e atribuies dos Ministrios e rgo da administrao pblica. -a iniciativa do Presidente sempre comea na cmara dos deputados

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-a lei pode ser apreciada na mesma sesso legislativa mediante votao pr maioria absoluta, porm a medida provisria no pode -a reedio da MP no viola o princpio da separao dos poderes segundo Jurisprudncia -o princpio da razoabilidade e da proporcionalidade so princpios implcitos da CF , pois advm de um princpio explcito que o do devido processo legal -a ao pr omisso incua, devido a no produzir efeitos -as normas constitucionais no possuem isonomia quanto a sua eficcia -exige-se pertinncia temtica para aes de const. Para Assemblias, governador, OAB , partidos polticos e representantes de conf. jurisprudencial. -o recebimento de denncia ou queixa contra o presidente da repblica pr prtica de crime comum, implicar suspenso do exerccio de funes presidenciais. -segundo o STF , em casos excepcionais, pode a Corte examinar a existncia de pressuposto relativo a urgncia para a edio de medida provisria -a Justia Federal compete julgar as causas da Unio, exceto as de falncia , as de acidentes de trabalho e as da Jusita Eleitoral e do Trabalho -segundo STF a ao cvil pblica pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade -segundo STF as leis de ordem pblica ho de respeitar o princpio do direito adquirido -compete ao STF julgar em recurso ordinrio o crime poltico /// -em ao interventiva no comp. Exclusiva do STF -prova licita quando em conversas telefnicas gravadas, apenas 1 dos interlocutores sabe. -a ampliao do prazo prescricional em matria criminal no se aplica aos fatos pretritos , pois prejudica o ru. -lei de efeito concreto no se submete ao controle concentrado de const. -a fixao dos limites globais para o montante da dvida consolidada dos Estados de competncia privativa do Senado Federal, por proposta do Presidente da Repblica ESTADO E DIREITO-Teoria Monista( o Estado e o Direito so iguais , o Estado a nica fonte do direito) // Teoria Dualista ( o Estado a fonte de um tipo de direito, o positivo) // Teoria Paralela ( o Estado e o Direito se relacionam) TEORIA TRIDIMENCIONAL DO ESTADO E DO DIREITO- Fato ( sociolgico) + Norma ( dever ser) + Valor ( axiolgica) NAO realidade social ESTADO-realidade jurdica ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO- territrio + povo + governo + finalidade SOBERANIA-diz que o Estado uno, indivisvel, inalienvel, imprescritvel . S limitado pelo direito natural, direito internacional e direito grupal. FORMAS DE ESTADO-Simples ( unitrio e federal) e Composto ( confederao) -UNITRIO-um nico centro de poder // FEDERAL- + que um centro de poder CONFEDERAO- pessoa jurdica resultante da Unio de Estados ( feito atravs de um tratado internacional) -o Estado Federal s possvel onde haja uma constituio federal rgida. Tem que ter uma Suprema Corte -FEDERAO RGIDA OU CLSSICA- diviso rgida das competncias, sendo a Unio com poucas e os Estados com a maioria FEDERAO COOPERATIVA-competncias concorrentes FEDERAO ORGNICA- Unio tem suas competncias mais abrangentes , eclticas, os Estados Membros ficaram com as remanescentes ( menor parte). Aqui existem os princpios sensveis, os expressos ou estabelecidos , os extensivos e os simtricos. REINO-governo de um // ARISTROCRACIA-governo de alguns // OLIGARQUIA- para alguns// DEMOCRACIA-governo de vrios DEMAGOGIA -Aristteles foi quem primeiro falou sobre as funes ( E , L , J ) -Montesquie escreveu sobre os 3 poderes ( PE, PL , PJ )_ e disse que a diviso para conter abusos. -No Presidencialismo ocorre a irresponsabilidade poltica do chefe do PE , ou seja, pr exemplo, se ele escolher um Ministro, no ser punido se o mesmo for ruim.

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-ONTOLGICA-origem // AXIOLGICA- valor , tica REGIME DE GOVERNO ou POLTICO-democrticos e no-democrticos.Brasil democrtico. FORMA DE GOVERNO-repblica ou autocracia (monarquia, partidria, ditatorial)- O Brasil repblica. FORMAS ou TIPOS DE ESTADO-unitrio ou composto (federado e confederao). O Brasil federado. SISTEMAS DE GOVERNO- presidencialista e parlamentarista TIPOS DE DEMOCRACIA- direta ou participativa, indireta ou representativa e semi-direta. O Brasil semi-direta. -a nossa decomocracia semi-direta porque admite a participao direta atravs do povo e indiretamente atravs de seus representantes. PARTICIPAO DIRETA- plebiscito ( quando um tema colocado ao povo. No existe plebiscito para assuntos constitucionais) // referendo ( quando um projeto de lei colocado em apreciao . Existe referendo para assuntos relativos constituio) // iniciativa popular ( o povo apresentando projeto de LO ou LC . Para LF 1% eleitorado nacional, com 3/10 % em 5 Estados. Para LE depende de regulamentao em lei. Maioria 5% . Para LM 5% do eleitorado municipal ).// Ao Popular ( o povo acessando o poder judicirio quando detectar prejuzo na administrao pblica). PRESIDENCIALISMO- o chefe de estado e o chefe de governo na mesma pessoa do presidente -quando chefe de estado, representa o pas l fora. o chefe da repblica federativa do Brasil -quando chefe de governo, representa o poder maior dentro do pas. o presidente da repblica. o comandante das foras armadas -tem como falha de impor pouca responsabilidade ao PL no que tange a administrao -existe um superpoder em um s homem -tem como grande vantagem que as decises so rpidas PARLAMENTARISMO- chefe de estado e chefe de governo em 2 pessoas distintas // -chefe de estado pode ser o rei ( no sistema monrquico ) ou o presidente ( no sistema presidencialista) -chefe de governo vem do PL , o Primeiro Ministro -o parlamentarismo monista o qual o presidente no manda, no participa das decises polticas -parlamentarismo dualista quando o presidente atua em decises polticas -o 1 ministro destitudo quando perde a sua sustentao poltica , ou quando outros parlamentares no esto satisfeitos com suas decises polticas ( voto de desconfiana ) . Se convoca novos eleies . -as decises so lentas , se discute demais -PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA-soberania nacional, propriedade privada, funo social da propriedade , livre concorrncia , defesa do consumidor, defesa do meio ambiente, reduo das desigualdade regionais e sociais, busca do pleno emprego, proteo a pequenas empresas e liberdade de iniciativa. -PRINCPIOS DE INTEGRAO- so os que voltam-se para a defesa dos direitos sociais -SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL- PARAPBLICO -o prambulo consitucional no norma constitucional -o devido processo legal tem sua forma ( adjetiva) e sua matria ( substantiva) -no existe princpio constitucional absoluto, todos so relativos -hoje o STF nos casos de extradio s manda comutar penas de morte para de priso perptua -trabalho forado dizer que a lei no pode obrigar o preso a trabalhar , deve ser voluntrio e remunerado -cabe a LO ampliar os tipos de penas estabelecidos na CF . Os l elencados so nmeros apertus -quando um preso fica alm do tempo de sua pena, cabe indenizao do PE e no do pJ - admitida prova obtida pr meios ilcitos para fins de investigao de improbidade administrativa segundo corrente doutrinria -voc pode se reunir com armas imprprias , ou seja, pode fazer reunio com objetos potencialmente danosos a integridade fsica do ser humano - o dia da aurora ao crepsculo segundo o STF . Segundo os doutrinadores das 6:00 as 20:00

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-a palavra preso na CF tem interpretao ampla, pois pode ser o preso, o acusado, o indiciado, as testemunhas -somente a deciso transitada em julgado cabe indenizao pr erro do judicirio -no caso de requisio administrativa h indenizao pr danos emergentes e lucros cessantes. No h pelo uso. -a desapropriao tambm pode ser sem prvia e justa indenizao , como o caso da expropriao. -o Ministrio pblico tem a competncia de controle externo da atividade policial pr disposio constitucional expressa -a tortura inafianvel, insuscetvel de graa e anistia, porm prescritvel - a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens passam aos sucessores -segundo o STF , o princpio tributrio da anterioridade constitui vedao material ao poder de reforma constitucional -o principio da anterioridade clusula ptrea segundo o STF -as alteraes constitucionais que aumentem direitos podem -no inqurito policial no precisa respeitar o direito do contraditrio e da ampla defesa -a gravao quando feita sem o conhecimento de um dos interlocutores , porm est sendo feita em legtima defesa, no ilcita, no prova ilcita , prova lcita. -as eleies so Majoritria para Presidente, Governadores e Prefeitos e Senadores -as eleies so Proporcional para Deputados e Vereadores **-no Majoritrio os votos brancos e nulos no so computados , na proporcional os brancos podem ser computados se a lei eleitoral assim dispuser -o MPU o defensor da lei // o STF o defensor da CF -o Procurador Geral pode ser exonerado pr motivos polticos e judicirios . No poltico precisa da manifestao do Senado . No judicirio no . -o BACEN quem exerce exclusivamente a competncia da Unio para emitir moeda -oMPU s pode quebrar sigilo bancrio se houver dinheiro pblico aplicado. No est autorizado a quebrar o sigilo das comunicaes telefnicas do indivduo que esteja sobre investigao criminal EXTRADIO PASSIVA quando o Brasil extradita algum -o pedido de asilo poltico no fator impeditivo de posterior anlise e concesso e pedido extradicional , desde que o fato do pedido no apresente caractersticas de crime poltico ou de opinio , pois neste caso existe expressa vedao constitucional. EXTRADIO ATIVA- quando o Brasil pede para algum pas extraditar algum Brasileiro de volta ao Brasil - o brasileiro nato no sofre extradio passiva, mas sofre extradio ativa - o brasileiro nato no sofre extradio -ser concedida a extradio de estrangeiro pr crime poltico ou de opinio , assim considerados os que atentem efetivamente ou potencialmente contra a soberania nacional e a estrutura poltica -DEPORTAO quando o estrangeiro no adimplir obrigaes de ordem administrativa deportado , podendo ele retornar quando sanar a irregularidade. No perptua -EXPULSO- quando h ilcito penal. perptuo. -a lei que altera o processo eleitoral entra em vigor na sua publicao , mas a sua aplicao ser somente para prxima eleio ESTADOS DE LEGALIDADE EXTRAORDINRIA- estado de defesa , estado de stio e interveno ESTADO DE STIO-pela no validade , pela no eficincia do estado de defesa ou por guerra interna ou externa -quando for guerra externa no h limite para os direitos fundamentais -quando for guerra interna ou comoo grave , s podem ser tomadas as seguintes medidas : -obrigao de permanncia em localidade determinada, -deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns , restries relativas a inviolabilidade da correspondncia , ao sigilo das comunicaes, a prestao de informaes e a liberdade de imprensa, radiofuso e televiso , na forma da lei -suspenso da liberdade de reunio -busca e apreenso em domiclio

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-interveno nas empresas de servios pblicos -requisio de bens INTERVENO- a Unio somente intervir nos Estados e nos DF para: - manter a integridade nacional -repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da federao em outra , -pr termo a grave comprometimento da ordem pblica, -garantir o livre exerccio de qualquer dos poderes nas unidades da Federao , -reorganizar as finanas da unidade da federao que suspender o pagamento da dvida fundada pr mais de dois anos consecutivos , salvo motivo de fora maior e deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio , dentro dos prazos estabelecidos em lei ( obs: nestes casos o Congresso Nacional dever referendar o decreto de interveno e cabe deciso do Presidente da Repblica , analisando o mrito oportunidade e a convenincia) -prover a execuo de lei federal , ordem ou deciso judicial -assegurar a observncia dos princpios sensveis ( obs: nestes casos o Congresso Nacional no ir referendar, pois quando deciso judicial e quando ocorre representao do Procurador Geral da Repblica , no precisa , e no cabe o mrito pelo Presidente da Repblica )) -quando judicial , requisitado ao Presidente da Repblica -os poderes executivos ( Governadores ) e poderes legislativos solicitaro ao Presidente da Repblica -representao e ao so considerados sinnimos em alguns artigos constitucionais -A Unio ao intervir no Estado pr motivos de suspenso de pagamento da dvida pr mais de dois anos. Os Estados para intervirem nos Municpios pr pelo menos dois anos. -decreto de interveno tem que ter o prazo, condio e amplitude, independente de ser por solicitao ou requisio -no pode ocorrer interveno federal em municpios de Estados Membros, podem nos do territrio -sempre quem decreta interveno o Presidente da Repblica, mesmo quando o judicirio requisita -o Presidente faz o decreto de interveno, e manda em at 24 hs ao CN. Mas ela comea j com o decreto. Se o CN no aprovar , anula a deciso -no caso do no cumprimento a lei federal, o Procurador Geral da Repblica ( PGR) representa ao STJ, que requisita ao presidente da repblica ( vinculado) -no caso de recusa a ordem e deciso da justia, o PGR representa o STF, STJ ou TSE , que requisita ao Presidente da Repblica -nos casos de descumprimento aos princpios constitucionais sensveis , o PGR representa ao STF, que requisita ao Presidente da Repblica -portanto, em critrios polticos, cabe ao CN referendar, -em critrios jurdicos, no cabe referendo do CN -no caso de garantir o livre exerccio de poder de qualquer unidade da Federao, o Presidente ser provocado. O prprio PE e PL coagido solicitar ao Presidente que faa a interveno. Aqui vai tambm para o CN -quando for o PJ coagido, este pede ao STF, que se aprovar, requisita ao Presidente da Repblica , no cabe analise do CN