1.

La expropiacin Es una institucin de derecho pblico mediante el cual el Estado, para el cumplimiento de un fin de utilidad pblica, priva coactivamente de la propiedad de un bien a su titular, siguiendo un determinado procedimiento y pagando una indemnizacin previa, en dinero, integralmente justa y nica es decir es la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, mediante indemnizacin, Puede expropiarse un bien para que ste sea explotado por el Estado o por un tercero. La expropiacin puede producir dos efectos esenciales: su principal efecto es la transferencia del derecho de propiedad del expropiado al expropiante y el nacimiento del derecho a la indemnizacin a favor del expropiado. La expropiacin con fundamento jurdico positivo en la Constitucin lo podemos encontrar en el art. 17, en la ley nacional de expropiaciones y en las Constituciones y leyes provinciales que rigen las expropiaciones locales, y en el Cdigo Civil en los artculos. 439, 2511, 2610 y 2861.

2. Su naturaleza jurdica. Es una institucin privatista. La expropiacin es una compraventa forzosa regida por el derecho privado. Tiene carcter de Institucin mixta. Un sector de la doctrina y algunos pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de la, la consideraron como un instituto mixto, regido en parte por el derecho privado y en parte por el derecho pblico. A su vez es una Institucin publicista. La expropiacin es un instituto homogneo, regido en todas sus etapas por el derecho pblico y, ms concretamente, por el derecho administrativo. La expropiacin pblica posee dos elementos fundamentales la utilidad pblica que viene a ser el elemento final y un bien expropiable que viene a formar parta del elemento objetivo; expropiante y expropiado, lo encontramos como el elemento subjetivo; la indemnizacin, el elemento material; procedimiento y plazo o elemento formal. Elemento final: utilidad pblica. La exigencia de que la expropiacin responda a una causa de utilidad pblica constituye, para los administrados, una garanta constitucional establecida en resguardo de la propiedad privada. Establece que "la utilidad pblica que debe servir de fundamento legal a la expropiacin, comprende todos los casos en que se procure la satisfaccin del bien comn, sea ste de naturaleza material o espiritual". Artculo 2. La expropiacin es una institucin de Derecho Pblico, mediante la cual el Estado acta en beneficio de una causa de utilidad pblica o de inters .social, con la finalidad de obtener la transferencia forzosa del derecho de propiedad o algn otro derecho de los particulares, a su patrimonio, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin.

Concepto de obras de utilidad pblica Artculo 3. Se considerarn como obras de utilidad pblica, las que tengan por objeto directo proporcionar a la Repblica en general, a uno o ms estados o territorios, a uno o ms municipios cualesquiera usos o mejoras que procuren el beneficio comn, bien sean ejecutadas por cuenta de la Repblica, de los estados, del Distrito Capital, de los municipios, institutos autnomos, particulares o empresas debidamente autorizadas. Decreto de Expropiacin Artculo 5.E1 Decreto de Expropiacin consiste en la declaracin de que la ejecucin de una obra requiere la adquisicin forzosa de la totalidad de un bien o varios bienes, o de parte de los mismos. Dicha declaracin le corresponder en el orden nacional, al Presidente de la Repblica, en el orden estadal al Gobernador, y en los municipios a los Alcaldes. El Decreto de Expropiacin requerir la previa declaratoria de utilidad pblica de conformidad con lo establecido en los artculos 13 y 14 de esta Ley. De la Declaracin de Utilidad Pblica Requisitos de la declaratoria de utilidad pblica Artculo 13.La Asamblea Nacional y, en su receso, la Comisin Delegada declarar que una obra es de utilidad pblica, siempre que en todo o en parte haya de ejecutarse con fondos nacionales, o se le considere de utilidad nacional. De igual modo procedern los Consejos Legislativos de los estados, cuando se trate de obras que respondan a la administracin de stos. En los municipios la declaratoria de utilidad pblica o social es siempre atribucin del respectivo Concejo Municipal. El Ejecutivo Nacional queda facultado para decretar de utilidad pblica la posesin de aquellos terrenos y construcciones que considere esenciales para la seguridad o defensa de la Nacin. En tales casos, el Ejecutivo Nacional dispondr que se siga el procedimiento de expropiacin establecido en la presente Ley Excepcin de la declaratoria de utilidad pblica Artculo 14. Se exceptan de la formalidad de declaratoria previa de utilidad pblica las construcciones es de ferrocarriles, carreteras, autopistas, sistemas de transpone subterrneo o superficial, caminos, edificaciones educativas o deportivas, urbanizaciones obreras, cuarteles, hospitales, cementerios, aeropuertos, helipuertos, los terrenos necesarios para institutos de enseanza agrcola y pecuaria, las construcciones o ensanche de estaciones inalmbricas o conductores telegrficos, as como los sitios para el establecimiento de los postes, torres y dems accesorios de las lneas conductoras de energa elctrica; acueductos, canales y puertos; las sistemas de irrigacin y conservacin de bosques aguas y cualquiera otra relativa al saneamiento, ensanche o reforma interior de las poblaciones; la colonizacin de terrenos incultos y la repoblacin de yermos y montes. Asimismo, las cadas de agua para instalacin de plantas hidroelctricas y construcciones anexas, nicamente en beneficio de la Repblica, de los

estados, del Distrito Capital de los territorios federales y los municipios, con el fin de proveer de fuerza y de alumbrado elctrico a sus poblaciones. Se exceptan igualmente de la declaracin previa de utilidad pblica las obras comprendidas en los planes reguladores de los estados, del Distrito Capital y de los municipios, en los planes de acondicionamiento o modernizacin de otras ciudades o agrupaciones urbanas, siempre que se elaboren y aprueben previamente por las autoridades competentes, limitndose las afectaciones a lo estrictamente necesario, salvo lo dispuesto en el artculo 15 de esta Ley. En todos estos casos bastar el decreto de la autoridad a cuya jurisdiccin corresponda la obra respectiva. Del Procedimiento para la Expropiacin Del arreglo amigable Artculo 22.El ente expropiante, una vez publicado el decreto de expropiacin, proceder a iniciar el trmite de adquisicin del bien afectado por va del arreglo amigable y, a tales efectos, lo har valorar por peritos designados de conformidad con el artculo 19 de esta Ley, los cuales debern cumplir con los requisitos del artculo 20 ejusdem. A los fines de la notificacin a los propietarios, poseedores y, en general, a todo el que tenga algn derecho sobre el bien afectado, sta se har mediante la publicacin de un aviso de prensa, publicado por una sola vez, en un diario de los de mayor circulacin nacional y en alguno de la localidad donde se encuentre el bien, si lo hubiere, para que dentro de los treinta (30) das continuos siguientes contados a partir de su publicacin, concurran ante la entidad expropiante. El justiprecio del bien a expropiar ser notificado por escrito a los propietarios o sus representantes legales, quienes debern manifestar en el acto de la notificacin o dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes por escrito, si aceptan o no la tasacin practicada. En caso de no concurrir ningn interesado o de no aceptacin, por alguna de loa partes del justiprecio practicado, se dar por agotado el arreglo amigable y el ente expropiante podr acudir a la va judicial para solicitar la expropiacin del bien afectado. rganos jurisdiccionales competentes Artculo 23.El Juez de Primera Instancia en lo Civil de la jurisdiccin de la ubicacin del bien, conocer de los juicios de expropiacin; y de las apelaciones y recursos contra sus decisiones conocer, en segunda instancia, el Tribunal Suprema de Justicia en Sala Poltico Administrativa. Cuando la Repblica sea quien solicite la expropiacin, el juicio se intentar directamente ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, y de las apelaciones y recursos contra sus decisiones conocer, en segunda instancia, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Poltico Administrativa.

Requisitos de la solicitud de expropiacin Artculo 24. La solicitud de expropiacin indicar el bien objeto de ella y los elementos que contribuyan a su identificacin. Tambin indicar el nombre y apellido del propietario o propietarios, poseedores o arrendatarios, si fueren conocidos. Certificacin de Gravmenes Artculo 25. La autoridad judicial, ante quien se introduzca la solicitud de expropiacin dentro del tercer da de su presentacin, pedir a la Oficina de Registro respectiva, cuando no hubieren sido acompaados a la solicitud, todos los datos concernientes a la propiedad y los gravmenes relativos al bien que se pretende expropiar, los cuales debern ser remitidos a la brevedad posible. Artculo 26.La autoridad judicial que conozca de la solicitud de expropiacin, conforme a los datos suministrados por la Oficina de Registro respectiva, deber dentro de los tres (3) das de despacho siguiente a su recepcin, ordenar la publicacin del edicto en el cual se emplazar a los presuntos propietarios, poseedores, arrendatarios, acreedores y, en general, a todo el que tenga algn derecho sobre el bien que se pretenda expropiar. La solicitud de expropiacin, la certificacin de gravmenes y el auto de emplazamiento se publicarn en un diario de los de mayor circulacin nacional y en alguno de la localidad donde se encuentre ubicado el bien, por tres (3) veces durante un mes con intervalos de diez (l0) das entre una y otra publicacin. La autoridad judicial remitir a la Oficina de Registro respectiva, tres (3) ejemplares de los diarios que contengan la primera publicacin, para que sean fijados con la solicitud de expropiacin, la certificacin y el emplazamiento, en la cartelera o puerta del Despacho. El registrador acusar recibo y dar cumplimiento de esta formalidad. Lapsos de comparecencia Artculo 27.Las personas emplazadas, conforme al artculo 26 de esta Ley, dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la ltima publicacin, comparecern al tribunal por o por medio de apoderados; a los que no comparecieren vencido este trmino, se les nombrar defensor de oficio con quien se entender la citacin. Se tendr por aceptado el nombramiento del defensor de oficio, cuando no compareciere a juramentarse el primer da de despacho despus de notificado. En estos casos, el Juez proceder inmediatamente a nombrar nuevo defensor de oficio. Acto de contestacin a la solicitud Artculo 28. La contestacin a la solicitud de expropiacin se verificar en el tercer (3) da de despacho siguiente al vencimiento del lapso fijado en el artculo 27 de esta Ley. En caso de nombrarse defensor de oficio, los tres (3) das de despacho comenzarn a contarse desde la fecha de aceptacin y juramento de ste.

Oposicin a la solicitud Artculo 29. En caso de formularse oposicin a la solicitud de expropiacin, se abrir un lapso de quince (15) das de despacho para promover y evacuar las pruebas que fueren pertinentes. Fundamentos a la oposicin de la solicitud Artculo 30. La oposicin a la solicitud de expropiacin podr fundarse en violacin de las disposiciones contenidas en esta Ley, o en que la expropiacin deba ser total, ya que la parcial inutilizara el bien o lo hara impropio para el uso a que est destinado. Para hacer oposicin, es necesario que quien la intente aduzca la prueba de su derecho al bien sobre el cual versa la expropiacin. En consecuencia, sin este requisito no podr hacerse uso de ninguna defensa. Podr hacer oposicin el propietario del bien o cualquiera otra persona que tuviere un derecho real sobre el mismo. Derechos del poseedor Artculo 31. El poseedor tiene derecho a hacerse parte en el juicio de expropiacin a fin de solicitar del precio del bien expropiado, la cuota que le corresponda por el valor de sus mejoras y por los perjuicios que se le causen. Relacin, informes y sentencia Artculo 32. El da de despacho siguiente al vencimiento del lapso probatorio, el Juez fijar el inicio de la relacin de la causa, la cual no deber exceder de sesenta (60) das continuos. El mismo da en que termine la relacin, el tribunal fijar el segundo da de despacho siguiente para la presentacin de los informes de las partes. La sentencia se dictar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de los informes. Lapso de apelacin Artculo 33. El trmino para apelar de las decisiones de Primera Instancia ser de cinco (5) das.

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educacin Superior Universidad Santa Mara Ncleo Barinas Barinas Edo Barinas.

La Expropiacin

Integrantes: 1. 2. 3. 4. 5. Gonzalo Pirto C.I 4.930.784 Julio Medina C.I 19.024.054 Karilys HerediaC.I 19.278.312 Ithiel Rivas C.I 20012714 Elvis Semprun C.I 19 188.156